在工作中，了解如何撰写一份精确、清晰的工作汇报至关重要。这些工作汇报范文涵盖了多个行业和岗位，从中可以学习到不同领域的工作汇报写作技巧。
为优化产业结构，打造品牌产业，结合加脑特色苗寨和独有的万泉河自然优势，扶持发展饲养“加脑鹅”，促进农民增收，镇委镇政府决定对饲养“加脑鹅”的养殖户进行资金补贴扶持，结合我镇的实际，制定本方案。
对我镇加脑村饲养“加脑鹅”的养殖户给予资金补贴扶持，通过以点带面的方式，提高“加脑鹅”商品的出栏率，保障“加脑鹅”肉市场供应。
（一）补贴对象及标准。
纳入本次补贴范围的对象是指在我镇加脑村所有饲养“加脑鹅”的养殖户；在现场核实时对存栏活的“加脑鹅”补贴标准为60元/只，对申报时有而核实时已死亡的“加脑鹅”补贴标准为10元/只。补贴资金的用途主要是用于发展“加脑鹅”养殖业。
（二）补贴发放方试。
“加脑鹅”饲养补贴资金由镇政府通过“一卡通”的形式将补贴资金直接兑付到养殖场(户)，暂时不具备“一卡通”的农户，可能通过“农信社账号”的方式兑现补贴资金。
（三）补贴资金来源。
本次对饲养“加脑鹅”的补贴资金从镇产业扶持资金中支付。
（一）摸底统计。
镇政府牵头组织开展“加脑鹅”养殖情况的调查摸底、统计核实、建档立档工作。试点工作期限一年，在核定期限内（20xx年12月01日至20xx年11月30日），由村干部填写“加脑鹅”补贴试点调查情况登记申报表（附表1），并向镇农业服务中心申报备案，镇政府组织审核小组每个季度的最后一个星期对申报情况进行现场核实、拍照并填写“加脑鹅”补贴试点调查情况核实表（附表2）存档及张榜公示，若公示无异议后，核实结果作为“加脑鹅”补贴发放的依据，同时，每只鹅只能享受一次补贴，每个季度拨付一次补贴资金。
（二）汇总公示。统计核实“加脑鹅”数量必须做到“三见”，即：见“加脑鹅”。由驻村干部或村级防疫员和农业服务中心人员逐户逐头调查，对于拒绝核查的养殖户和现场核实后增加的“加脑鹅”，不得纳入补贴范围，即：见人。现场调查的“加脑鹅”数量要经“加脑鹅”养殖户和统计人员共同签字确认，即：见榜。统计结束后，尽快在行政村公示栏张榜公布养殖户“加脑鹅”饲养数量，接受村民监督，数量不实及时更正。
（三）资金拨付。根据此次统计核查结果，及时向饲养“加脑鹅”的养殖户兑付“加脑鹅”补贴资金。补贴资金通过“一卡通”或“农信社账号”的形式直接兑付到养殖户。
(一）高度重视“加脑鹅”的补贴工作。要充分认识到当前做好“加脑鹅”补贴工作的重大意义，强化领导，明确责任，切实采取有效措施，推进各项工作的顺利开展，并加强监督检查，确保政策的实施成效。
（二）要落实责任。镇政府组织镇农业服务中心做好此次数据统计与核查工作，细化任务分工，落实核查责任，充分调动各方面力量，在规定的时间内（20xx年12月01日至20xx年11月30日）集中开展数据统计核实工作，确保数据真实可靠。对于虚报、多报、重复报等行为，一经发现，严肃处理，以后一律不得享受此项政策。
（三）加强组织领导，明确责任。成立以镇长任组长，分管农业的镇领导任副组长，镇农业服务中心全体成员参加项目实施领导小组，办公室设立在镇农业服务中心，具体负责项目实施工作，确保政策的实施成效。
（四）强化资金使用管理。补贴资金实行专账管理，专款专用。
（五）加大宣传和信息报送，增强联动效应。高度重视项目实施的总结宣传工作，有计划、有重点地积极做好宣传发动工作。同时，在实施过程中，要及时发现和解决实施中的困难和问题，随时掌握和总结项目经验和做法，及时宣传推广，扩大社会影响，努力营造有利于推动工作向纵深发展。
为深入推进干部人事制度改革试点工作，加强全县领导班子和干部队伍建设，根据中共陕西省委组织部《关于在部分县（市、区）进行干部人事制度改革试点的通知》（陕组通字〔20xx〕29号）文件要求和《xx县干部人事制度改革试点工作方案》规定方法步骤，结合我县实际，决定在县法院、县检察院系统开展以“四步差额遴选”为主要资料的深化干部人事制度改革试点工作，特制定如下实施方案。
以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观要求，认真落实中央《规划纲要》和陕西省《实施意见》要求，坚持党管干部的原则，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，采取公开、平等、竞争、择优方针，以整体推进干部人事制度改革为目标，改革创新，统筹推进，用心深化干部初始提名方式改革，探索干部差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决新机制，初步构成一套知人善任、广纳群贤、人尽其才、充满活力的用人机制，为实现xx科学发展、突破发展带给坚强的组织保证和人才支持。
（一）县法院（共6个）。
1、正科级领导职位（1个）：执行局局长1名；
2、副科级领导职位（3个）：审委会专职委员2名、汉阳法庭庭长1名；
3、享受副科级待遇职位（2个）：行政审判庭庭长1名、审判监督庭庭长1名。
（二）县检察院（共5个）。
1、副科级领导职位（3个）：检委会专职委员2名、县反渎职侵权局局长1名；
2、享受副科级待遇职位（2个）：控申科科长1名、监所检察科科长1名。
县法院的职位仅限于县法院系统的在编在岗人员，具备《党政领导干部选拔任用工作条例》、《法官法》规定的相应岗位人选基本条件；县检察院的职位仅限于县检察院在编在岗人员，具备《党政领导干部选拔任用工作条例》、《检察官法》规定的相应岗位人选基本条件。
1、坚持党的基本路线，解放思想，实事求是，具有改革创新和进取精神；具有良好的思想意识和道德品质，有必须的实践经验和抵御各种风险、驾驭复杂局面的潜力；有较宽的知识面，具备与履行岗位职责相适应的专业知识和管理知识，具有运用理论和有关知识解决实际问题的潜力。
2、具有强烈的革命事业心和职责感，认真履行岗位职责，勤奋工作，在本职工作中做出突出成绩。在干部群众中有较高威信，在民主推荐、民主测评和个别谈话中得到干部群众的认可，具有较好群众基础。
3、正科级职位人选年龄原则上不超过45周岁，个性优秀的可放宽至48周岁，一般应具有中专以上文化程度，在副科级（含享受副科级待遇）岗位上工作两年以上，身体健康；副科级（含享受副科级待遇）职位人选年龄原则上不超过42周岁，个性优秀的可放宽至45周岁，现任副科级或享受副科级待遇的领导干部年龄可放宽至48周岁，一般应具有中专以上文化程度，三年以上工作经历，身体健康。
1、公布信息。召开法、检系统全体干部动员大会，宣布实施方案、空缺岗位、人选条件和工作程序等。
（1）公开报名。报名采取自我推荐、干部群众推荐、组织推荐和领导干部署名推荐相结合的方式进行。报名工作由县法检系统深化干部人事制度改革试点领导小组办公室负责。
正科级职位名额与报名人数比例不得低于1：5；副科级（含享受副科级待遇）职位名额与报名人数比例不得低于1：2。
（2）资格审查。按照任职条件，由试点工作领导小组对所有报名人员进行资格审查，对审查透过人选相关状况进行公示，确定参加竞职演讲人员。
2、干部群众差额“海选”推荐。抽调干部考察员组成干部民主推荐工作组，分别到县法院、县检察院召开民主推荐工作大会，开展“海选”民主推荐工作。参会范围：本系统全体干部职工、按单位干部职工总数的20％左右确定熟悉法检系统工作的党代表、人大代表、政协委员和服务对象。
（2）民主测评及推荐。在演讲与答辩的基础上，按照正科级单个职位1：4、副科级（含享受副科级待遇）职位总数1：2的比例进行“海选”民主推荐。
3、党组织差额“比选”提名。由县委干部推荐工作组汇总“海选”推荐结果，以得推荐票多少为序排列，按照正科级单个职位1：4、副科级（含享受副科级待遇）职位总数1：2的比例确定党组织差额“比选”人员名单。坚持优先思考后备干部、优先思考“上培下派”干部、优先思考基层一线干部的原则，由县委干部推荐工作组分别主持召开县法院、县检察院党组扩大（扩大至曾担任院领导班子成员此刻编在岗的转任非领导职务干部）会议，按正科级单个职位1：3进行票决推荐、副科级（含享受副科级待遇）比同级职位总数多3人的差额进行二次“比选”票决推荐提名。
4、组织部门差额“精选”考察。由县委干部考察组汇总党组织推荐结果，以得推荐票多少为序排列，按正科级单个职位1：3、副科级（含享受副科级待遇）比同级职位总数多3人的差额确定考察对象名单，提交县委组织部部务会议研究同意后，进行全面考察。考察工作在县委统一领导下进行，主要采取民主测评、征求意见、个别谈话、查阅档案、实地考察、专项调查、同考察对象面谈等方式，全面了解考察对象德、能、勤、绩、廉等状况，重点了解考察对象领导科学发展和促进社会和谐的潜力、精神面貌和工作状态、党性修养和工作作风、本职工作完成状况以及八小时之外有关状况，重点考察干部的德。县委组织部根据考察状况，由部务会议研究，按正科级单个职位1：2、副科级（含享受副科级待遇）单个职位1：1确定拟任推荐人选，提请县委常委会议研究。
5、县委差额“优选”任用。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的用人标准，按照《干部任用条例》和《中共xx县委全委会讨论决定干部任免票决办法》规定，县委常委会进行表决，决定任用。正科级按单个职位1：2的比例进行差额表决，副科级（含享受副科级待遇）按职位进行等额表决。
6、任职。对拟任用人选透过《xx党建网》和在本单位张贴公示函等形式进行公示，公示时间为7天，并进行新任领导干部廉政考试，公示无异议和廉政考试合格的，予以正式任用或按有关法律规定程序办理任职手续。
1、决定竞职上岗职位拟任人选时，主要尊重本人所填报志愿。必要时，在听取本人意见的基础上，可由组织统一调剂。
2、对竞职岗位没有适宜人选或达不到所规定的差额比例时，领导小组可决定暂时空缺。
3、对不服从组织任职决定的人员，予以就地免职或取消任职资格。
1加强领导。本次竞职上岗工作在县委统一领导下，由县法检系统深化干部人事制度改革试点工作领导小组负责指导和组织实施。
组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室主任由邹国建同志兼任，吴路平同志担任副主任，县委组织部、县委政法委、县法院、县检察院人员负责具体办公。
2、严明纪律。各试点单位要统一思想，提高认识，努力构成工作合力，确保试点工作健康、平稳推进。负责竞职上岗的同志要严格遵守干部人事工作纪律，客观、公证、严肃地做好这次竞职上岗工作；参与竞职上岗的同志要认真履行岗位职责，扎实做好各项工作，做到竞职上岗与本职工作两不误、两促进。对竞职期间工作出现失误或违反纪律的单位和个人，将按规定严肃查处。
3、本办法由县法检系统深化干部人事制度改革试点工作领导小组负责解释。
为全面掌握我县中药材资源状况，顺利完成中药资源普查试点工作任务，根据《市卫生局关于印发市中药资源普查试点工作方案的通知》要求，结合我县实际，特制订本方案。
（一）选取中药材资源丰富、具有本土产地道药材、大宗品种药材和珍稀濒危药材的区域开展中药材资源普查。初步确定以兴隆、木叶、苍岭等中高山乡镇为重点，按照由高山乡镇到中高山乡镇再到河谷乡镇的顺序开展普查，确保全县中药资源普查工作覆盖率不低于85%。
（二）全面开展野生药材分布集中区域的普查，栽培和养殖药材的种养殖与加工技术的普查，药材需求与供求关系的普查。
（三）更加全面、宏观地掌握我县中药资源的整体情况，有效保护并合理利用中药资源，为制定中药产业发展规划提供科技支撑，为本土产地道药材的种植、加工一体化布局提供技术支撑，为招商引资提供新亮点。
（四）深入分析中药资源减少与濒危的原因，为制定中药资源保护措施提供科学依据，为建立中药资源保护区提供可靠信息。
（五）探索全县中药资源普查的组织与管理方式，特别是企业参加普查的组织方式，探索普查队伍的组建模式，探索普查方案的可行性与可操作性；发现问题，总结经验，为全县乃至全市中药资源普查工作的全面开展夯实基础。
（六）充分利用中药资源普查成果。在摸清中药资源家底的基础上，建立中药资源普查数据库、中药资源共享平台、中药标本馆、中药种质资源库、中药资源动态监测系统与预警体系，为中药产业的可持续发展提供依据，为生物多样性研究奠定基础。
全县中药资源普查试点工作时间为3月至12月。
（一）准备启动阶段（3月）。
开展中药资源普查准备工作，成立中药资源普查工作领导小组和普查办公室。制定调查路线和调查方法，确定调查品种。做好中药资源普查试点启动工作：一是组织开展全县中药人才以及技术专家的调查，组织填写《xxxx土家族苗族自治县中药资源普查专家推荐表》，建立《xxxx土家族苗族自治县中药资源普查专家库》，为组建调查队做好准备；二是开展从事中药资源种植与野生抚育的中药生产企业的调查，为确定企业参加中药资源普查做好准备；三是组织普查预备队员接受市级技术培训，经培训考试合格的人员才能成为普查员并持证上岗。
（二）培训实施阶段（4月）。
组建普查队，开展普查知识技术培训。开展中药材产量与流通渠道调查、种植中药材的外业调查、传统医药知识的走访调查及中药资源消长原因的调查工作。启动中药动态监测系统平台的硬软件建设。
（三）野外调查阶段（5月—10月）。
重点开展中药资源野外调查工作，收集黄连、青蒿、金银花等13种种质资源药材、土样，并进行种质资源质量评价。对半夏等3种野生药材资源进行动态监测，定期观察以上药材生长发育情况，掌握野生资源自然变化。开展内业整理与普查数据的输入工作。动态监测系统投入试运行，预警信息分析和发布系统启动建设。
（四）总结评估阶段（11月—12月）。
按照全市统一部署，开展中药资源补充调查。继续开展内业整理与普查数据的输入工作。配合建设市珍稀濒危中药资源数据库、市中药资源动态监测系统及市中药资源预警系统。总结评估中药资源普查工作。
（一）强化领导，建立健全普查机构。此次中药资源普查试点工作时间紧，任务重，涉及面广，工作要求高，为确保普查工作顺利开展，县上成立县中药资源普查试点工作领导小组，由分管卫生的副县长任组长，县卫生局主要负责人任副组长，县卫生局、农委、财政局、科委、林业局、旅游局、中医院等相关单位主要负责人为成员，负责全县中药资源普查试点工作的组织领导和综合协调。领导小组在县卫生局设立办公室，由县卫生局分管负责同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。各乡镇、县级有关部门也要成立相应组织机构，抽调业务骨干专门负责该项工作，确保中医药资源普查试点工作各项任务全面完成。
（二）积极配合，主动参与普查工作。中药资源普查试点工作是一项利国利民的大事，对于保护好、开发好、利用好中药资源，保障人民群众中医药服务需求，加快推进中医药事业发展意义重大。县级有关部门务必高度重视，调动一切可用的人力、物力资源，积极支持和参与中药资源普查试点工作，全力为普查工作提供保障。各乡镇要主动配合，在人员、车辆、住宿等方面给予普查队支持和帮助，确保普查工作顺利开展。
（三）严格规范，合理使用普查经费。此次中药资源普查，上级财政安排了一定的普查经费，主要包括野外普查交通费、标本制作与鉴定等外业整理费、设备和材料配置费及项目普查补助等。卫生、财政等部门要加强项目经费管理，严格按照国家财政专项资金管理的有关规定，专款专用。各有关单位要自觉接受县中药资源普查试点工作领导小组的监管和指导，科学合理使用普查经费，切实提高资金使用效益。
本院在县委、县政府的领导下，在县人事部门及卫生局的关心指导下，按照各级有关人事制度改革文件的要求，进取稳妥地开展了人事制度改革工作。现就改革进展情景总结如下：
（一）现状：
本院在20xx年前只是一个人员不足30人、年收入不足30万元、业务用房不足400平方米的小型医院。1998年与县卫职校、县眼病所合并后，购置原印刷厂办公楼开展业务，现有正式职工55人，临时职工20人，床位60张，6个临床科室及3个管理科室，年收入近200万元。
（二）改革的主要困难：
1、人员编制严重不足。我院现有编制75人，按现有床位计算更多，而此刻实有职工才55人，竞岗的面太窄，人才可选择性太低。
2、起步晚，人员技术结构不合理。我院近半数人员来源于卫校和眼病所，并且由于原中医院条件限制，人员专业技术普遍较差，致使我院人才结构不合理，尤其是中医人才溃乏，难以构成中医特色。
3、人员年龄老化，思想守旧。我院40岁以上人员约占50%，部分人员业务基础差并且思想保守，阻力大。
4、由于所购房屋结构不贴合医院要求，不利于科室的设置和业务的发展。
1.20xx年5月底，完成了改革的宣传动员、岗位调研工作，完成《县县医院人事制度改革方案》、《县县医院人员聘用制度实施细则》、《县县医院搞活内部分配暂行规定》、县县医院岗位设置、岗位说明及定员方案》等四个方案制度的制定、经过与审批工作，完成《县县医院竞聘应试说明》的编写等全部前期工作。
2.20xx年6月完成了13个中层干部岗位、18个中高级职称岗位的竞聘工作。
3.20xx年7月完成了全体职工双向选择、竞争上岗工作，以及未聘人员的安置工作。
三、改革的结果：
1、中层干部岗：院内16人参与竞聘，有12人受聘，1个岗位空缺。
2、高级职称岗：有5人参与竞聘，4人受聘。
3、中级职称岗：有16人参与竞聘，14人受聘。
4、初级聘为中级职称的6人，中级聘为初级的1人；中级聘为高级职称的2人，高级聘为中级的1人；转岗聘用的有1人，待岗培训3人，提前退休4人，内部退养1人。
5、总空岗28个，因各种原因未能实现招考，现我院临聘职工27人。
1、体现了“职务职称能上能下，工资福利可高可低”的指导思想。
2、体现了“按劳分配”与“按生产要素分配”的分配原则。
3、使一批年轻技术骨干能够脱颖而出。
4、增加了单位用人和分配的自主权，理顺了人事管理关系。
5、促进了职工工作进取性，改善了职工服务态度，增收节支。
本院的改革较为顺利，没有过激言行等不稳定因素出现。总的来说，主要在以下几个方面：
1、准备充分，宣传到位。我院召开了3次全院性宣传动员大会，十余次中层干部学习动员会，各科自行学习省州文件若干次，发放各种相关文件及调查问卷百余份，个别谈话十余人次，制度公示2次。
2、发扬民主，健全制度。医院根据医院管理学上的要求，发放岗位调查问卷七十份，再根据80%以上职工的意见，科学编制各岗位说明书，并分别制定了前述四个方案，经两次公示和修订后，全部以94%以上的赞成票在全院经过。
3、公平公开，坚持原则。改革全程都处于职工和人事、卫生、纪检的监督之下，真正做到了公平竞争、择优录取。
4、领导重视，保障有力。县委政府及各相关部门领导十分重视，为我院改革工作顺利进行出了重要政策保障。
总之，经过人事制度改革，我院逐步建立了一套科学的管理制度，构成了一个职务能上能下、待遇可高可低、任人为贤、充满活力的用人机制和自主灵活的分配制度，促进医院各项工作向前发展。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
xx市作为历史上著名商埠，经商历史悠久、氛围浓厚，民营经济高度发达。在当地文化衍生出的“等价交换”、“利益至上”等商品经济理念驱使下，少部分权力持有者成为“权钱交易”围猎的对象，队伍被赋予的执法权力成为“等价交换”的目标，“红包”、“利是”的诱惑，宗族老乡的拉拢，权钱交易的“潜规则”弥漫在队伍周围，对干部“朋友圈”、“交际圈”、“生活圈”造成极大的影响。长期以来，面对严峻复杂的形势和特殊敏感的环境，xx局党委坚持从严从实，主动担当，切实担负党风廉政建设和反腐败工作的千斤重担，紧紧结合执法业务环节和工作实际，创新工作举措，强化监督制约，坚持标本兼治，健全完善机制，确保了集中统一和高度稳定，为圆满完成各项中心任务提供了坚强的纪律保证。我局连续xx年在执法考评中成绩优秀，多个单位被评为先进执法单位。
特别是今年以来，我局作为“预防执法腐败”xx个试点单位之一，严格按照上级的部署要求，积极探索新时期监督执法权力运行制约和监督机制建设，认真实践监督执纪“第一种形态”，切实做到抓早抓小、防微杜渐，筑牢防腐倡廉的坚固“堤坝”，全力营造风清气正的干事创业氛围。
一、紧盯责任落实，强化压力传递。
我局将落实“两个责任”作为实践“第一种形态”的“牛鼻子”来抓，把红脸出汗、咬耳扯袖列入“两个责任”清单，作为“第一责任人”职责的重要方面、责任制检查的重要内容、主体责任报告的重中之重。一是压实党委主体责任。落实主体责任，关键看行动，根本在担当。党委始终坚持“两手抓、两手硬”，认真研究反腐倡廉工作，经常听取纪委工作汇报，把党风廉政建设与业务工作同考虑、同部署、同落实。制定局党委落实党风廉政建设主体责任清单，明确党委主体责任、党委主要领导责任、党委领导班子成员责任等xx大类xx小项目标任务。严格落实每季度党风廉政建设和反腐败工作会议，每半年分析研判执法廉政形势，统筹领导全市廉政建设工作。与各单位签订党风廉政建设和反腐败工作责任书共xx份，与xx名执法干部签订廉洁执法承诺书，细化分解执法廉政建设责任到岗位、个人，并作为单位班子考核和干部业绩评定的重要依据。制定《党委主要负责人运用监督执纪“第一种形态”开展谈话、函询情况记实表》，及时组织新任职执法干部开展任前集体廉政谈话，局主要负责同志带头向各区单位负责人逐一执法廉政谈话，累计开展谈话提醒xx人次。对在省组织的行风评议中成绩靠后的单位及时开展约谈并责成整改。依据新制定下发的《基层党委落实“主体责任”检查考核实施办法（试行）》，在全省率先开展党委“主体责任”考核，收集各单位党委班子述责述廉报告共xx份，班子成员述责述廉报告xx份。二是落实纪委监督责任。牢固树立“监督就是最好关爱”的理念，让监督与权力如影随形，做到权力行使到哪里，监督就跟进到哪里。逐项厘清纪委和纪委主要责任人的监督责任，制定任务清单，推进工作实现标准化、制度化。探索建立《xx局纪律检查委员会工作制度》，细化组织设置与职责、工作内容与要求、议事和决定以及相关制度规定，倒逼纪委监督责任落实到位。坚持把内部监督和外部监督、纪检监督与业务规范、线上监督和线下监督、组织监督与群众评议有机结合，构建了“党委问廉议廉、部门联动促廉、规范执法助廉、内外监督保廉”的监督机制，建立完善xx项监督制度，探索建立“预防执法腐败系统”和“便民服务平台”。三是强化“一岗双责”。梳理各级党委班子成员责任清单，落实每季度研究部署分管部门和挂点单位党风廉政建设工作，每季度向局党委汇报分管范围党风廉政建设情况，全年专题听取分管部门和挂点单位作风建设分析研判情况汇报不少于xx次，以及加强监督检查、当好廉政表率等工作职责，推动“一岗双责”落到实处。
二、紧盯监督预警，强化阳光执法。
坚持教育先行，夯实拒腐防变的思想根基，创新建立监督预警机制，有效前移监督执纪关口，为执法干部戴上干事的“安全带”、划定创业的“安全区”。一是狠抓“教育引导”环节，筑牢思想防线。每季度组织观看警示教育片，扎实开展“观影有感”讨论活动，常态化落实党委书记点评机制。局主要领导、纪委书记全部为本单位执法干部开展廉政教育集中授课。每半年组织执法干部到廉政警示教育基地开展参观学习。各区单位全部建成廉政教育园地，重点升级改造市级廉政教育基地，积极开展廉政主题文化作品征集活动，向社会征集廉政主题原创作品xx件，积极发挥文化助廉效应。二是狠抓“关键环节”，建立风险预警机制。针对执法单位、执法部门、执法岗位和执法过程等重点部位和关键环节，根据执法人员思想道德、执法岗位职责、工作流程三个维度的风险点，按照一定权重综合确定，划分高风险、中风险、低风险三个等级。依托“预防执法腐败系统”，主动对接监督管理系统，将廉政风险转化为可操作、可预警的数据，重点针对审批时限、任务分发、审批环节、审批结果、文书受理送达、自由裁量和证据要素等方面设定执法廉政风险触点，通过设定一定预警阈值进行自动过滤监测和报警。三是狠抓“监督防范”环节，确保阳光执法。强化事前预防性监督。规范业务受理各项工作规范，公布各类业务受理权限、申报程序和表格规范模板，实现权力公开晾晒。制定《执法廉政风险防控排查制度》，针对xx个执法岗位梳理《执法岗位廉政风险排查表》，针对执法环节和业务类型查找风险点xx个，并逐条制定防范措施。制定行政处罚阶梯递进式裁量细则，进一步规范行政处罚名称、法定依据，规范裁量权的运用范围、裁量幅度和事实种类，压缩自由裁量空间。强化事中跟踪性监督。制定窗口受理标准化操作流程，对许可证明等重要文件的审查进行全面规范。安装视音频监控设备和录音电话等，强化服务窗口硬件设施，实现业务窗口监控全覆盖、无盲区，确保窗口受理、咨询等服务均有据可查。制定业务窗口调查表，安装窗口服务质量打分器,加强对业务窗口服务质量的监督管理。强化事后改进性监督。制订《xx局执法回访制度》，建立机关和基层内部执法回访制度，进一步明确执法回访工作的范围、内容、方式、程序及结果运用，确保执法回访工作无死角全覆盖。制定下发《xx局监督执法季度督察制度》，加大执法督察中执法规范化和案卷规范化的核查力度，今年以来共检查审核xx类执法档案共计xx份，走访单位xx家。建立健全与市纪委、检察院、法院联系协作制度，共聘请xx名廉政监督员，组织召开座谈促廉会。局领导带头走访人大及政协，主动征求推动党风廉政建设的意见建议，发出《政风行风问卷调查表》xx份，征集意见建议xx余条。
三、紧盯执纪问责，强化震慑作用。
时刻把纪律和规矩挺在前面，层层设防、步步阻拦，在管到位、严到份的基础上，坚持“惩前毖后、治病救人”，注重抓早抓小、教育挽救干部，真正把纪律立起来严起来，让干部感到身边有一把戒尺。一是确保问责有据。多渠道拓宽问责信息来源，通过执法质量考评、季度执法督查、举报投诉、廉情回访、系统预警等方式，建立起“队伍和社会互为补充、线上与线下相互支撑”的评价考核机制。利用信息系统建立个人电子廉政档案，实时记录个人执法情况和廉政情况，确保执法全过程留痕备查。坚持开门问责，明确责任追究程序，建立申诉制度，将问责原因、事由、决定、执行等环节全过程公开，广泛听取意见，接受监督，真正做到“尽职免责理由充分、失职追责依据清晰”。二是确保问责有效。共享问责结果，将其与班子考核、干部选用、评先评优“硬挂钩”，对被问责的单位和个人实施“一票否决”。注重举一反三，探究问题原因，深挖问题根源，建立起“监督预警、过错追责、结果运用、分析研判、加强防范、堵塞漏洞”的问责机制，既实现问责“一体化推进”、“一竿子插到底”，同时也有效固化问责成果，使每一次“问责”成为总结经验教训、提升防范水平的有力抓手，大力提升党风廉政建设的层次和水平。三是确保问责有力。坚持用好监督执纪“第一种形态”，针对存在执法质量考评不合格案卷及执法督察案卷评分较低等问题的xx名干部，组织开展履职尽责能力提升培训班，对其中xx名干部进行诫勉谈话，使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为强身健体、净化肌体的“苦口良药”。制定执法过失责任追究制度，针对执法人员在执法监督、档案制作、业务办理等执法环节中出现的不影响案件整体性质的错误，且未达到《执法过错责任追究规定》的执法过错行为，根据执法人员的职责和过失程度，采取提醒谈话、检讨、通报批评和调离执法岗位等形式，及时纠正执法过程中出现的“小错”，有效预防执法过程中出现“大错”。
四、紧盯创新驱动，强化工作成效。
坚持问题导向，紧紧抓住容易滋生腐败的重点部位和关键环节，坚持改革创新，深入查找制度漏洞，加强监督检查，强化制度执行，真正使监督执纪落到实处、取得实效。一是切实转变观念。在总结大量实际案例和惨痛教训后，切实转变监督执纪观念，改变惯性思维、找准职责定位，紧紧围绕监督执纪“第一种形态”，把教育提醒、监督管理等落到日常工作中去，做到小病快治、小错即纠，防止小病养大、大病恶变，切实通过咬耳扯袖、红脸出汗、轻处分和组织处理等柔性措施，增强党纪存在感，提高制度执行力，让党员将党纪内化于心、外化于行。“第一种形态”的树立，逐渐摆脱监督执纪“不用重典，难有作为”的被动，告别施以重拳、施加重典的“偏好”，从被动敬畏到自觉遵循，彰显惩前毖后、治病救人之“初心”，真正体现对干部的严管厚爱和人文关怀。二是加强制度建设。坚持科学性、系统性和可行性相统一，通过广泛征求意见、抓好制度试运行、党委集体研究讨论等形式，建立完善xx项制度，构建了集“监督、预警、问责、研判”为一体的制度体系。特别是注重抓早抓小抓常，扭住作风问题不撒手，紧盯执法干部苗头性、倾向性问题不放松，综合运用廉政谈心、教育提醒、警示谈话、纪律诫勉、通报批评、组织处理等多种形式开展监督执纪，切实做到早发现、早提醒、早纠正。三是强化信息支撑。利用现代科技手段精确、高效、刚性以及程序性、严密性、规范性等优点，把信息技术引入执法腐败预防体系建设，投入xx万元用于信息系统开发，打造“预防执法腐败系统”，分模块设置“两个责任”、“机制运行”、“预警管理”、“廉政档案”，加强流程制约和过程监控，克服人情干扰和恶意规避，增强预防腐败的实效性，实现具有分析研判、预警纠错、实时监察等功能的智能管理平台，构建“廉政风险信息收集、分析评估、风险预警、跟踪处理”四位一体的廉政风险“防控网”。同时发挥网络信息传播方便、快捷的优势，同步建设面向社会的“便民服务平台”，设置“指尖查”、“办事指南”、“举报投诉”、“满意调查”四个模块，实现“审批项目进度和法律文书真伪网上查询、办事指南和权力清单网上公开和执法腐败网上投诉、行政许可类项目网上回访”等功能，有效提升执法服务规范化、便民化、智能化水平。
各位领导，同志们好：
我们xxx街辖区面积8.75平方公里，辖区内建有16个社区居委会，常住居民1.6万余户，47000余人，区域内商贸繁华，交通便利，是全区政治、文化、活动场馆中心地区。
我们自2004年11月4日启动社区矫正试点工作以来，根据津辰党法（2004）15号文件的指示要求，结合我街实际，认真贯彻落实《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正工作的通知》精神，在区司法局、街党工委的关怀指导下，紧紧围绕“依法开展社区矫正，做大做强工作基础”这一工作理念，扎实有效地开展了社区矫正工作。下面我就基本情况、具体做法、工作体会、今后打算四个向领导和同志们汇报如下：
一、基本情况。
我们自启动社区矫正工作以来，共接管6名社区矫正对象。到目前，1人转到其他社区，1人已解除矫正，有4人正在接受矫正，案件类型分别为：挪用公款犯罪1人，贪污犯罪1人，交通肇事犯罪1人，放火犯罪1人。刑罚种类全部为缓刑。涉及我街东升一社区2人。朝阳里社区2人。按照社区矫正流程的要求，全部建立了矫正工作站。通过卓有成效的工作，到目前，上述矫正对象未发生重新犯罪现象。
二、具体做法。
按照社区矫正工作三个有利于的要求，我们在工作中积极探索和创新工作模式，提高教育改造质量，最大限度地化消极因素为积极因素，我们主要是做好以下三项工作：
第一、建立组织，做强工作。根据区、街的要求，首先，我们建立起二级矫正组织，一是街成立由工委书记任组长，有关部门负责同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室，街主管领导任办公室主任，负责具体工作的实施。二是成立社区矫正工作站。组成人员分别为片警、社区管理人员、矫正对象亲属及社区志愿者（主要是邻居），组成了共14人的帮教监管队，帮教队组成“一帮一”“几帮一”的帮教对子，积极做好教、引、管工作。教，就是给帮教对象在政治上、思想上做好工作，使他们辨别善恶，分清是非。引，就是想方设法引导矫正对象，摆脱内心阴影摆正生活姿态，过上正常人生活。管，就是加强矫正对象的监管，防止其外出滋事重新犯罪，及时做到“五走访”即新接收的要走访，家庭出现纠纷的要走访，生活有困难的要走访，重大节日前要走访，有疾病时要走访。其次，加大对社区矫正工作的的宣传力度。利用法制宣讲员队伍，成立街矫正宣传队，主要是宣传有关社区矫正工作的各项规定，社区矫正工作的意义，社区矫正工作的好的做法。通过不同形式的宣传，营造工作氛围争取更多的社会资源参与社区矫正，做大做强基础工作。到目前，组织矫正咨询2次，出专项宣传板报3期、90余版，组织社区志愿者座谈会2次，参加人员20余人。再次，是认真制定矫正个案。由于被矫正对象的罪名、刑种、年龄、工作情况的不同，接受矫正的心理、态度也不尽相同，因此，我们根据矫正对象的犯罪原因、心理类型、现实表现等因人而宜，制定矫正个案。按照“三谈一归”的方法，达到“四心”的效果。“三谈”，即与被矫正对象谈话，谈悔罪的话；与家属谈话，谈帮教的话；与邻里谈话，谈表现的话。“一归”即将谈话内容归纳在一起，进行综合分析，尔后制定有针对性矫正个案。有针对性的个案加上有针对性的工作，使矫正对象树立了“四心”即接受矫正的诚心，弃恶从善的决心，重新做人的信心，立志回归的恒心。
第二、坚持制度，规范工作。
常言道：“没有规矩，不成方圆”规矩，就是制度。坚持各项行之有效的制度，是规范工作和做好工作的前提和依据。因此，我们在认真落实十三项工作的同时，建立了符合我街特点的一检查二回访三调研的制度。一是检查制度。每季对矫正对象个人档案检查一次，做出评估，对存在的问题予以补正。二是回访制度。对解除矫正人员，定期进行回访，目的是检验工作成效，总结有规律性的做法，指导今后工作。三是调研制度。我们坚持每半年，在总结工作的基础上，向有关部门上报一份调研报告，对存在的问题进行分析、探求，以得到有关部门的支持，以便更好地开展工作。
第三、帮扶解困，巩固工作。
我们在工作中注意到，在依法做好各项基础性工作的同时，对这一特殊群体，联合有关部门对其实际困难给予帮扶解困，是一条曲线帮教的有效措施，可以起到事半功倍矫正效果。2005年初，被矫正对象徐某，因没有正式工作，家庭生活比较困难，其孤独自闭，情绪不稳定，工作站发现后积极为其联系零售《每日新报》的批发点和零售点，进而以帮其经营为名义，了解掌握他的思想动态。徐某在感激工作站同志们的同时，积极配合工作接受矫正，工作开展非常顺利。
第四、完善队伍，引伸工作。
一是完善矫正队伍。基层司法工作承担着人民调解、普法宣传、法律援助、安置帮教、社区矫正等九项工作，任务繁杂而繁重。我街司法所原有一人，为适应工作需要，街办事处在人员紧张的情况下，抽调综合素质较高能力较强的人员充实到矫正办公室，确保了社区矫正工作任务的完成。二是提高队伍素质。为确保社区矫正工作的质量，保证社区矫正队伍的职业化、专业化、社会化，我们坚持加强对矫正工作站的人员培训，不断提高队伍素质，采取聘请辅导员授课、开座谈会、体会交流等形式，学知识，学方法，促能力。同时，我们注重发现挖掘社区资源，发动退休老干部、知识分子、有威望的楼门长加入到社区矫正志愿者行列，使社区矫正工作队伍素质有了本质的提高。社区矫正的工作档次在不断提升。
严格考核奖惩。各乡镇街区要把此项工作纳入到本单位年度重点工作目标中。住建、发改等部门将在今后的泥草房、危旧房建设中，四）加大督查力度。突出抗震节能为主要规范进行考核督查，市政府督查室将加大对各乡镇街区抗震节能工作督查频率和力度，对未采取有效措施推进工程落实的乡镇街区予以通报，资金管理部门将限制城乡基础设施建设和泥草房、危旧房改造等下拨资金发放额度。
乡、村民居建筑抗震节能减排工作已逐渐成为促进城乡发展、提高农村民居建筑科技含量的重要组成局部。根据《关于加快我省建筑业发展方式转变的若干意见》省低碳建筑业发展纲要）关于印发xx年村镇建设工作要点的通知》吉建村〔xx〕3号）和《关于印发省住房和城乡建设系统抗震工作xx年工作要点的通知》吉建抗〔xx〕6号）等精神及省住建厅在市开展农村抗震节能民居示范工程试点工作要求，随着经济社会的快速发展、城镇化进程的步伐加快、新农村建设特别是市农村泥草房、危旧房改造工程的有序实施。为提高我市农村民居抗震节能水平，改善农村居民生活环境，切实发挥全省农村抗震节能民居工程试点单位先行先试的示范作用，现制定本方案。
（一）坚持经济实用、抗震节能的原则。充分考虑到农民的经济接受能力。量力而行，协助和引导农民建造抗震性能好、节能效果佳、造价合理的房屋，改善农民居住条件。
（二）坚持统筹规划、协调发展的原则。立足当前。把实施抗震节能民居示范工程与农村泥草房、危旧房改造安居工程结合起来，提高综合抗灾防灾能力，切实提高农村住宅节能保暖水平，促进农村面貌的整体改善。
（三）坚持因地制宜、分类指导的原则。根据我市农村不同区域的自然条件、风俗民情、民居特色、经济发展不平衡等具体情况。有针对性地加以指导，稳步推进。
（一）科学制定工作规划。结合新农村建设规划以及农村基础设施等专项规划。明确总体思路、阶段目标、技术规范和保障措施，充分保证农民的切身利益，确保工程建设稳步推进。
（二）严格遵守抗震工作要求。以国家、省和市关于做好农村民居抗震要求为标准。死看安全底线，严格依照民居抗震建设技术指标要求进行施工，必保新建农村住宅满足各项抗震指标要求，保证农民居住平安。
（一）加强组织领导。各乡镇街区、各相关部门一把手要亲自抓、负总责，成立领导小组，明确部门责任，分解工作任务，建立和完善目标管理责任制和监督检查机制，切实加强领导，把各项工作落到实处。
（二）建立监管机制。严防以次充好、哄抬物价、乱收费、偷工减料等坑农事件发生，确保民居工程建设质量平安。由市住房和城乡建设局负责提供农村居民住宅规范图，并负责对工程质量平安管理提出指导性意见，由各乡镇街区房管部门负责监管落实。
（三）强化宣传引导。通过广播、电视、网络等大众传媒，板报标语、橱窗专栏、宣传图册和科技下乡等形式，深入宣传科学防震、节能减排的知识，营造良好的舆论环境，真正使抗震节能民居工程进村入户，深入人心，增强农民群众参与的主动性和自觉性。
尊敬的xxx：
为认真贯彻落实省、市《关于加快推进标准化工作的若干意见》，不断加强标准化工作的机制建设，实施标准引领，示范提高，产业带动，产品增效，更好地服务xx经济建设。在市局领导和机关的关心下，我局标准化工作取得了可喜的成绩,不仅全面完成了各项工作任务，还在农业标准化，地理标志产品保护，质量监管、质量提升等方面有了创新和发展，现将我局标准化工作汇报如下：
一、标准化工作现状。
近年来，xx县委、县政府高度重视标准化工作，始终将其作为质量兴县的重要抓手，在政策、资金上给予了大力支持，标准化工作的深入开展，提高了xx经济建设的整体水平。目前，我局从事标准化管理工作人员6人，机制健全，结构合理，工作富有创新性。全县共有国家级农业标准化项目1个，省级农业标准化精品项目1个，省级第二批农业标准化项目1个，第八批1个，第九批1个，地理标志保护产品1个，省级服务名牌1个，质量监管、质量提升示范试点企业3家，商品条码成员17家。
二、标准化工作成绩。
强全县标准化工作的组织领导；三是实施标准化工作定期会议、汇报制度；四是全力加强标准化工作队伍建设；五是建立标准化工作产品、基地项目储备。
（二）质量监管、质量提升示范试点工作顺利推进。一质量监管、质量提升示范试点工作顺利推进。是在xx质监系统内，我局率先起草了《xx县人民政府关于开展质量监管、质量提升示范试点工作的意见》；二是确定了建丰林产、cng加气站、老山磨坊食品有限公司为示范试点企业，通过学习借鉴、体系建设、规范管理、服务指导，示范试点工作得到了稳步推进；三是编制了《行政执法工作手册》《特种设备安全工作手册》《食品安全工作手册》、，以标准的手段将食品、建材、特种设备等质量监管工作制度化、常态化，为建立长效监管机制提供了规范的法制化依据，进一步使内部管理规范化。
（三）地理标志保护产品实现“零”突破。一是主动挖地理标志保护产品实现“保护产品实现突破。掘地理标志产品资源，经多方考察和专家论证，xx作为地理标志产品保护意义重大；二是主动汇报申报地理标志保护的重要意义、可行性，获得政策和资金支持，县政府兑现了工作经费10万元；三是积极沟通部门，挖掘符合地标产品保护要求的特色产品。目前，xx已获得总局批准，成为xx市第8个、我县第1个地理标志产品。
山食品有限公司、cng加气站、圣迪乐等5家企业，建立和完善标准化体系；二是参与地方标准和企业标准的制修订工作，提升“xx造”产品的话语权。目前，正着手起草制定“天宝蜜柚”地方标准，参与制定企业标准7个。
（五）农业标准化工作成绩显著。一是近年来，我县农农业标准化工作成绩显著。业标准化工作取得了数量多、质量高、范围广的新发展；二是以“圣迪乐”模式为带动，农业标准化工作进一步得到了深入发展，为我县现代农业建设做出了新的贡献；三是积极培育、服务和指导，探索和解决农业标准化工作中的新发展、新问题。目前，我县圣迪乐蛋鸡农业标准化项目已获国家级验收和省级精品农业标准化项目验收，观义花生在通过省级农业标准化示范项目后，发展势头良好。天宝密柚被列为省级第八批农业标准化项目，靓绿无公害蔬菜种植被列为省级第九批农业标准化项目。
（六）服务标准化试点工作顺利开展。积极指导和帮助服务标准化试点工作顺利开展。xx县七曲山旅游开发有限公司争创省级服务名牌工作，目前通过专家评审，并将其作为服务标准化工作试点单位进行重点建设，有力推动了xx旅游事业的发展。
（七）商品条码管理工作进一步拓展。发展条码成员3商品条码管理工作进一步拓展。进一步拓展家，完成条码成员续展14家。
（八）公共事务管理标准化工作稳步推进。认真贯彻落公共事务管理标准化工作稳步推进。实《xx市公共信息标志标准化管理办法》，我们主动检查全县公共信息标志标准化情况，主动汇报检查情况和整改意见，正着手制定实施意见，得到了县委、政府的高度肯定。
三、
标准化工作规划。
一是进一步加强队伍建设，努力建设一支素质高，能力强，作风硬的标准化工作队伍，为标准化工作的不断发展奠定人才基础；二是制定天宝密柚地方标准；三是主动服务和指导，顺利推进第八批、第九批农业标准化项目；四是把xx柑桔、xx葛根作为农业标准化项目进行培育；五是按照“三步走”战略，不断推进质量监管、质量提升示范试点工作；六是建立农业标准化和地理标志产品储备库，培育有特色、成规模的项目大力发展；七是完成标准化工作目标任务，不断探索和拓展标准化工作的新形势、新发展。
（2008年10月29日）。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
受市政府委托，现将我市统筹城乡综合配套改革试点工作情况汇报如下，请予审议。
一、前期所作的主要工作。
2007年7月，我市被省委、省政府确定为统筹城乡综合配套改革试点市以来，全市把试点工作作为省委、省政府交给自贡的最大政治任务，作为自贡发展最大的历史机遇，作为对各级干部执政能力的最大考验，从统揽各项工作全局的高度迅速启动试点工作。
（一）抓观念更新，营造统筹城乡改革发展的浓厚氛围。
一是开展大宣传。全市各类新闻媒体把统筹城乡改革发展作为宣传重点，开辟了“统筹城乡发展、构建和谐自贡”专栏和专题，组织开展了以理论宣讲、政策解读、典型宣传为主要内容的形式多样的宣传报道活动，做到电台有声音、报纸有文字、电视有图像。一年多来各类媒体共刊播报道1000余篇、专版24个、专题节目30余个、系列评论28篇。同时，各级各部门也采取组织宣传车巡回宣传、广场文艺演出以及书写墙标、岩标、办板报、知识竞赛等群众喜闻乐见的形式，广泛开展各种宣传活动。据不完全统计全市各乡镇、社区共张贴宣传标语5000余幅，发放宣传品、宣传资料4万多份。
委员会副主任华子昂教授等专家学者作专题讲座。举办了3期培训班，对全市副县级以上领导干部、重点乡镇（街道）负责人进行了轮训。市级各部门、单位和区县也采取举办培训班、以会代训等形式，对干部职工和乡镇、村两委会成员进行了培训。与省社科院成功主办了“中国统筹城乡发展论坛会”、参加了北京“深化经济体制改革促进城乡统筹发展国际研讨会”。一年多来，市、区县共举办专题报告会近150场，市统筹办编印统筹城乡发展改革文集3册3000余份，区县及市级相关部门编印培训资料20000多份，全市第一批培训对象培训面达到95%以上。
心得体会。
文章350余篇，编印了《统筹城乡改革发展理论与实践研讨文章专辑》。市、区、县及市级部门还举办了各种类型的专题研讨会20多场（次）。
四是发动大献策。在媒体、互联网和党政网上开展了“我为统筹城乡综合配套改革献计献策”活动，问计于民。活动共收到来自机关干部、工人、农民、离退休干部、学生、外地打工人员等的各种建议意见500多条，在市级新闻媒体开辟专栏进行了选登选播，并对优秀建议意见进行了整理汇集，采纳到改革试点方案中。
（二）抓调研论证，科学制定统筹城乡改革发展的方案。
统筹城乡发展工作的做法和经验。同时，各区县、各部门也组织开展了一系列考察学习活动。
二是调查研究，准确把握市情。市、区县领导深入基层，走村入户，调查研究，通过召开座谈会、院坝会等形式，广泛听取基层干部和群众的意见和建议。同时，把自贡置于成渝经济区和川南城市群发展的大环境中去分析比较，分五个专题对我市统筹城乡发展的现状和对策进行深入研讨，对市情进行了再分析、再认识，进一步明确了自贡的发展定位。2008年7月，市统筹办与市统计局、国家统计局自贡调查队联合抽调130多人对四区两县的14个乡镇、14个村民小组的815户农民进行了“关于统筹城乡发展”的专项问卷调查，为全市统筹城乡发展提供数据支撑；开展了“土地使用和管理、农民工和农村社会保障、户籍管理、行政管理”四大重点领域改革突破的专项调研，形成了5个调研报告和相关改革意见讨论稿。
三是反复研讨，制定试点方案。在考察学习和深入调研的基础上，牢牢把握自贡作为丘陵地区和老工业城市的基本特征，围绕统筹城乡发展主题，突出体制机制创新这一关键，组织专门的起草班子，迅速完成了改革试点方案初稿的起草。同时，坚持开放式制定《总体方案》，多次组织区县和市级部门对《总体方案》进行讨论修改，征求了市人大常委会委员和部分人大代表的意见，与市政协和民主党派、工商联进行了专题协商，并先后五次赴北京、成都等地征求国家有关部委、省级相关部门以及省内外专家、学者的意见。
程办公室专家委员会副主任华子昂、光明基金会执行会长车夫等7位专家学者为市政府统筹城乡顾问。与西南大学合作开展《自贡市统筹城乡发展战略研究》，此外，区县也积极与科研院校合作开展专题规划，如高新区与四川大学合作、富顺与成都科分院合作、荣县与西南大学合作、沿滩区与省宏观经济研究院合作、自流井区与西南交大合作、贡井区与省社科院和农科院合作编制统筹城乡发展规划。通过这些措施，为我市改革试点工作提供了有力的智力支持和决策咨询。目前，各区县的试点方案已经市委市政府批复实施，市级相关部门的专项规划已完成内审工作，将陆续由市委市政府批准实施。
（三）抓推进机制，形成上下左右齐抓试点的合力。
一是建立了强有力的组织运行机制。成立了由市委主要领导为组长，市委、市政府相关领导为副组长，市级相关部门主要领导、区县党政一把手为成员的自贡市统筹城乡综合配套改革领导小组。领导小组下设办公室，由分管副市长兼任办公室主任，从相关部门抽调13名干部脱产组成专门工作班子，负责组织、协调和指导全市面上的改革试点工作。各区县、各部门也成立了相应机构，抽调100多名干部专门从事改革试点工作。同时，还实行了市级四大班子领导联系区县、重点部门的工作制度，切实加强了对改革试点工作的领导。
二是构建了市、区县、乡镇三级工作责任体系。把改革试点工作与各级领导干部的绩效考核挂钩，建立了指标评价体系及目标管理、专项督查制度，将涉及改革试点重点领域的45项专项规划和配套政策的制定任务，以及重点区域改革突破的具体任务，逐一分解落实到区县和部门，再由区县、部门分解到相关乡镇和科室，对任务完成情况按照“倒扣分”的办法进行考核，确保了任务落实。
三是建立了“上下互动、部门联动、各负其责、密切配合”的工作机制。各级各部门把推进改革试点作为自身的中心工作，积极主动参与，在规划和政策制定、重点突破口建设等方面加强沟通配合。各级人大、政协和民主党派、工商联以及群团组织都围绕改革试点积极工作，各尽其力。市人大常委会主任会专题听取改革试点方案汇报，并组织市人大代表开展视察调研，对改革试点工作提出了很好的建议。全市上下形成了合力推进改革试点的工作机制。
四是实行了干部下沉助推制度。按照“抽硬人、硬抽人，下得去、蹲得住，干实事、见实效”的原则，在2007年上半年已经从市级机关下派260名干部到基层帮扶的基础上，下半年又从市级机关抽调65名副科级以上干部，组成7个“助推统筹城乡综合配套改革试点工作组”，帮助区县、乡镇推进改革试点工作。
五是实行了市级部门与区县共推制度。在干部助推的基础上，由助推组干部所在市级部门与助推区县签订协议，变“个人助推”为“单位助推”，并形成制度。目前，各区县已与助推的65个市级单位签定了“共推协议”，合力推进改革试点工作。
（四）抓重点突破，着力推动体制机制创新。
材料】。
（一）全面加强团的基层组织建设。
一、加强基层团组织建设取得的成绩。
切实加强基层团组织建设，这既是团中央高度重视和关注的一个驻点工作内容，也是团省委多次提出和多次强调的工作方针。团县委高度重视基层团建工作，切实加强基层团组织的建设工作放在了全团工作的首要位置来抓，并专门就这一内容多次与县委分管的副书记做了工作交流。通过半年的努力现在县10个乡镇，162个村级基层团组织基本上形成了“村村有团支部书记，团支部书记人人由大学生村官兼任”这一全新的基层团组织格局，在数量和质量上为县团的基层组织建设提供了保障。
二、有效推动基层团组织建设的具体措施。
1、召开由乡镇团委书记、大学生村官参加的动员大会，为有效吸收大学生村官进入基层团组织制造舆论氛围，同时让其意识到兼任村团支部书记是落在他们身上的历史责任。2、与县委书记、县组织部长积极协商，争取他们的认可和政策支持，为顺利开展这项工作打下组织基础。3、对大学生村官上岗前进行为期一周的理论培训，使他们熟悉并初步掌握自己的业务工作。4、在舆论氛围、政策支持、队伍配备等各方面准备工作完成后正式任命大学生村官走上共青团工作岗位。
三、加强基层团组织建设形成的积极经验。
在抓好团的基层组织建设工作中，我们取得了一些经验，即1、从自身实际出发，充分利用现有条件，使之为自己的发展和壮大服务。团组织要在条件困难的情况下，发展壮大自己，很好的完成上级组织交付的任务，关键点一点就是它从自身实际从发，充分挖掘现有资源，有效利用客观资源为自己服务，把有知识、有创造力的大学生村官吸收到了自己的队伍中。2、积极争取上级和同级领导的支持，为工作开展铺平道路。没有上级的支持和肯定，自身再努力，再付出也是很难取得工作的实效的。团组织在确定目标任务后，要积极征求有关党委、政府的支持，在政策环境和人事使用方面为自己创造了有利条件，保障工作的顺利开展。3、工作要抓全、抓实，不放松每个步骤和环节，在实现目标任务的过程中，抓好每一个方面，使工作全面完整。团组织不仅要积极争取上级领导的支持，而且要主动与大学生村官进行沟通和联系，把握住工作的每一个方面、每一个环节，只有这样才能保证工作任务的完整性，不至于顾此失彼。4、工作要有主动性，要有创造能力和持久耐心的品质。工作要主动，要自己提出利于自身发展，顺应时代需求的发展规划和目标任务，在确定目标任务的同时，把智慧和能力有效的结合起来，创造性地开展工作，以持之以恒，不达目的决不罢休的奋斗精神去实践自身的理念。
（二）青年就业创业工作。
青年就业创业工作稳步推进。
先在朔州市范围内建立起了共青团组织的青年就业创业服务中心。中心建立至今，共接待就业、创业咨询青年3000余人，有明确工作意向并登记在册的300余人，实际提供工作岗位200余个，工作岗位以我县第三产业居多，例如国益酒店、金艺广告公司、家家利超市等，还与50多家企事业单位建立了用工关系。在县委以及各乡镇党委的关怀重视下，全县各乡镇团委也正陆续建立青年的就业创业服务站。就业是民生之本，而青年又是就业的主要群体，面对当前严峻的就业形势，实现这一目标任务艰巨、责任重大。因此，全县共青团组织把促进青年就业创业作为共青团组织参与党政中心、服务青年需求的一项重要工作，高度重视，扎实推进。为做好青年就业创业工作，团县委以大力开展宣传教育、政策指导、技能培训、项目推介、资金支持、创业辅导、岗位介绍、维护权益等作为服务青年的手段，为青年成功创业提供有效服务。
（三）青少年维权工作。
青少年维权工作取得新进展。
讲座。3、利用节假日的契机，组织开展青少年维权活动。例如今年6月1日的时候，我们在县文化广场就《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及新近颁布的《省未成年人保护法条例》的贯彻落实进行了专门的宣传和宣讲活动，发放了大量的宣传资料和图片画册。
（四）农村青年小额贷款项目工作。
服务青年重实效，抓实抓紧了农村青年小额贷款项目工作。
今年4月份的时候，团省委就进一步加强农村青年的就业和创业工作，联合省信用联社向全省各市区县团委下发了专门性文件，为农村青年的创业发展提供政策和资金上的帮助。团市委高度重视农村青年小额贷款工作，于6月中旬召集全市六县区县乡两级团委的负责人，组织进行了专门的小额贷款启动仪式，并下发了切实加强农村青年小额贷款的工作意见。团县委在接到团省、市委的有关文件后，积极行动，于6月25日召集全县十个乡镇团委负责人以及部分村官和农村青年代表60余人，召开了农村青年小额贷款工作会议，下发了“团联发[2011]1号”文件，把切实做好农村青年小额贷款工作当作当前团工作的第一要务来抓。截止目前，县共为50名农村青年下发小额贷款资金150万元，推动有效项目18个。通过推动农村青年小额贷款工作，不仅有效扩大了共青团组织为全县青年服务的能力范围，而且进一步提高了共青团组织服务全县党政中心工作大局的能力水平。
为着力解决基层组织繁重社会工作任务与管理资源配置不配套、力量缺少有效整合、工作效率有待提高的问题，积极探索本街道社会管理和综合治理（以下简称综管综治）工作的新机制。根据街道党委、办事处的部署，按照“关口前移、信息畅通、重心下移、早抓苗头、整合资源、工作联动、网格管理、责任落实”的思路，3月份综治办对基层综管综治工作运行机制进行探索，并确定在三凤桥村和舜南社区开展综管综治工作运行机制试点工作。通过2个月的摸索，初步构建了“二个体系一张网”的工作格局，基本形成了“大网包小网，一级套一级，纵向到底，横向到边”的工作网络。现将试点情况汇报如下：
一、抓力量整合，着力打造高效运作的基层组织网络。
强的党员和居民骨干，担任公共事务综合协管员，管理内容由单项并列向多项合一转变，实行一岗多责。同时，各村民小组（楼群）专门设立综管综治工作联络员，对规模以下的企业确定一名综管综治联络员，按属地管理的原则纳入村（社区）综管综治工作中心管理。管理力量以条为主向以块为主转变，实行了重心下移，力量下沉，以块为主，属地管理。三是建立维稳信息平台。精心设计综管综治工作手册，对重大情况、不稳定因素排摸、矛盾纠纷调处情况、流动人口管理、信访件处理、计生、环保、安全等社会公共事务，做到一月一分析，一月一报送，努力提高信息的采集率。
二、抓责任落实，着力构建基层管理体系。
违法犯罪、归正人员安置帮教、反邪教工作、计生服务、城管、劳动保障和禁毒禁赌工作，扎实开展“新老居民和谐联谊会”建设；五是组织开展文明示范村（社区）、法制、综治、平安建设、环保等宣传教育工作，组织开展“文明示范村（社区）”、“平安村（社区）”、“平安家庭”、“民主法治村（社区）”、“无毒村（社区）”、“无邪村（社区）”、“交通安全村（社区）”和对规模以下的企业开展“综治进民企”等基层平安创建活动；六是做好公共卫生、交通消防、企业生产安全等宣传教育工作，协助处理火灾、事故、自然灾害、重大疫情等突发性事件。
三、抓制度完善，着力构建服务体系。
向有关领导请示汇报或引导到相应的职能部门，不能简单地避而不答或一推了之，使矛盾激化。首问责任人因回避、扣押或疏忽而造成不良后果的，视情节轻重给予相应的处理。六是检查考评制度。制定严格、科学、规范的考核奖惩办法，结合半年和年终工作进行考评，将个人考核成绩与工资奖金挂钩，充分调动工作人员的积极性。
我办在基层开展综管综治工作运行机制试点中，通过拓展基层组织网络，整合基层力量，责任落实，制度完善等，不但减少了基层工作成本，提高了工作实效，推动了基层工作格局的转变，即社会管理模式由多网并存向多网合一转变；管理力量以条为主向以块为主转变；管理内容由单项并列向多项合一转变，基层干部、协管员实行多员合一，一员多责；管理机制由单线各自作战向网络为战，工作联动转变，达到了社会管理和综合治理齐抓共管，工作互动的格局。
综管综治工作机制的探索是一项涉及方方面面的系统工程，是创新基层组织的一项重要载体。目前，这项工作还只是个开头，在许多方面考虑得还不够细致、工作还没有做到位。下步，我办将进一步深入基层，加强调查研究，最大限度地整合各种基层社会资源，协调各种力量，创新工作机制，筑牢维护社会稳定的前沿防线。
兰江街道综治办。
二00八年五月十九日。
根据区委、区政府“美丽乡村”建设工作部署和《市区城乡环境综合治理委员会办公室关于认真做好20xx年度“美丽乡村”示范村庄创建工作的通知》文件要求，结合村实际，特制定村“美丽乡村”试点工作实施方案。
村幅员面积1.25平方公里，全村耕地面积共1037.23亩，其中田796.8亩，土240.43亩，20xx年人均纯收入为4675元，全村现有人均收入2800元以下贫困户95户307人。
村以浅丘地貌为主，全村经济来源主要为传统种养业，基础设施较为落后，村民增收致富缺乏门路，发展产业无技术、资金支撑，主要困难如下：一是群众综合素质偏低。全村考入高等院校的少，高中毕业人员不多，初中、小学文化人员占少数，还有相当部分为文盲。对接受宣传、运用新政策、新技术差，观念滞后，严重影响全村经济的发展。二是自然条件差。水土流失严重，土质瘠薄，水源较差，农业综合效益极低。三是基础设施差。村级公路路况差，没有便民路，广播及通讯发展缓慢，严重地影响到农民群众对外联系与沟通，制约了各方面的发展。四是群众增收难。以传统种植为主，养殖业以生猪、零星鸡鸭为主，农民务工效益低，从事经商少。没有成片，优质、高效的农业产业支撑，无村办及民营企业，导致农民收入低，使全村仍处于贫困村之列。
1、指导思想：完善基础、配套产业、政府引导、村级组织、群众参与、脱贫致富。
2、工作思路：
（1）搞好项目规划的调查，摸清群众的意愿，解决实际问题；
（2）做好规划项目的实施，按投资概算和技术标准完成规划项目的建设；
（3）搞好项目的后续管理，发挥项目的经济效益和社会效益。
3、工作原则及方法：严格项目规划，组织群众投工投劳参与建设，捆绑使用财政扶贫资金，实行物资采购招标制和资金公示制。
四、规划目标。
一是基础设施明显改善。通过公路建设，解决群众出行、运输难题。
二是产业结构更加优化。大力发展柠檬等经济作物，发展林下养鸡等小家禽。
三是加大技术培训。学习新的种植、养殖技术。集聚致富资金、智力优势。树立自强自立意识，能发挥主观能动性，增强自身造血功能。
代市镇村美丽乡村试点工作实施方案在基础设施、产业发展、能力建设、公共服务、人居环境、组织保障六个方面。
（一）基础设施（总投资91万元，整合部门资金91万元）。
（1）村内道路硬化。硬化村内道路1.873公里。
（2）新修泥结石公路400米。
（3）新修便民路865米。
（4）维修公路670米。
（1）村内道路硬化：
（二）劳动能力提升（总投资4.8万元，部门整合资金4.8万元）。
计划提供劳务培训60人，每人补助800元，由部门整合资金解决，共计投入资金4.8万元。
（三）人居环境（总投资481.3万元，其中美丽乡村资金247万元，整合部门资金219.2万元，农户自筹15.1万元）。
（1）贫困户房屋新建3户，总投资20.9万元，其中：部门整合资金9.9万元，农户自筹资金11万元。
（2）贫困户房屋维修加固4户，总投资6.9万元，，其中：部门整合资金2.8万元，农户自筹资金4.1万元。
（3）民房风格修葺47户，按川东民居风格对房屋进行统一风貌打造，每户2.5万元，总投资117.5万元，其中：美丽乡村资金解决47万元，整合部门资金70.5万元。
（4）牌坊院子仿古修葺，对村1组牌坊院子进行仿古式修葺，挖掘民俗文化，发展乡村旅游，该院落共计21户，预计每户使用资金8万元，总投资168万元，美丽乡村资金解决100万元，整合部门资金68万元。
（5）恢复牌坊院子石质牌坊，为充分挖掘当地民俗文化和历史底蕴，将对牌坊院子石质牌坊进行恢复，总投资100万元，其中：美丽乡村资金100万元。
（6）沿途院落打造及庭院经济，每户投资1万元，总投资68万元，其中：整合部门资金68万元。
（四）公共服务（总投资33.5万元，美丽乡村资金33.5万元）。
新建文体休闲广场1处，面积600平方米，总投资25万元。标准化卫生站1个，总投资5万元。健身设施一套，总投资3.5万元。
（五）产业发展（总投资66万元，其中美丽乡村资金19.5万元，整合部门资金46.5万元）。
规划建成柠檬产业园1个，占地面积2000亩，每亩栽植55株苗木，按照6元/株补助业主，总投资66万元，其中：美丽乡村资金19.5万元，整合部门资金46.5万元。
（六）组织保障（总投资30万元，整合部门资金30万元）。
建设村两委活动室1个，总投资30万元。
村20xx年美丽乡村建设试点项目集中规划于基础设施、产业发展、能力建设、公共服务、人居环境、组织保障六个方面，总投资706.6万元，其中：美丽乡村资金300万元，整合部门资金391.5万元，农户自筹15.1万元。
村内道路建设91万元，能力提升4.8万元，贫困户新建房屋20.9万元，贫困户房屋维修6.9万元。民房风格修葺47户，总投资117.5万元。牌坊院子仿古修葺，总投资168万元。恢复牌坊院子石质牌坊，预计投资100万元。沿途院落打造及庭院经济，每户投资1万元，总投资68万元。新建文体休闲广场1处，总投资25万元。标准化卫生站1个，总投资5万元。健身设施一套，总投资3.5万元。规划建成柠檬产业园1个，总投资66万元。建设村两委活动室1个，总投资30万元。
1、公路建设项目完成后，村交通条件明显改善，可使全村1385人全部受益，全面解决村民的生产、生活、物资运输困难问题，使农副产品交易更加快捷、方便。
2、民房风格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后，可有效带动当地人气，拉动乡村旅游迅速发展，促进农民增收。
3、柠檬产业园建成后，可拓宽农民增收渠道，促进村产业多元化发展，形成业主+农户的良性循环。
4、通过完善文化休闲设施和公共服务体系，可有效缓解群众办事难等问题。
预测项目实施后两年，基础设施转化为生产性项目，调动村民自力更生、改变面貌的积极性，产业结构调整促进经济发展，年人均增收达到1500元左右，基本实现项目增收目标。
（一）成立领导小组，落实工作责任。
为了扎实推进代市镇美丽乡村试点工作，确保项目顺利落实，代市镇组建工作班子，以党委书记谢建平同志任组长，镇长赵小林、副镇长吴毅同志任副组长，镇纪委书记、党政办主任、财政所所长、农业技术服务中心主任、农业技术服务中心主任、经济发展办副主任、驻村干部等为成员的代市镇美丽乡村试点项目领导小组，形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、驻村干部蹲点抓的工作格局，强化对项目实施的监督与管理。
（二）强化对接，摸清情况做规划。
由副镇长牵头，与帮村干部、驻村干部、村干部一道，准确把握村的基本情况，吃透户情的基础上，精心编制本村规划，充分调动群众激情，组织群众主动参与，充分发扬“自力更生、艰苦奋斗”的精神，项目顺利实施，卓有成效。
（三）搞好协调配合，抓好项目实施。
1、加强村级领导班子建设，提高村党支部、村委会的凝聚力、号召力和战斗力，成立代市镇美丽乡村试点项目工作实施小组。
2、搞好村民自治，加强村级财务管理，成立代市镇美丽乡村试点工作项目民主理财小组，发挥干部和代表的资金监管作用，把有限的项目资金用在刀刃上，确保规划项目顺利实施。
3、加强项目质量监管，成立代市镇美丽乡村试点工作项目质量监督小组。
4、实施项目公示制，充分发挥理财监督的作用，让广大群众明白实施、资金运作的全过程。
（四）加强资金管理，发挥资金效益。
规划的实施项目，必须以足够的建设资金作保障。一是做好过细的群众思想政治工作，积极组织农户集资和投工投劳，发挥项目资金的最大作用；二是从村情出发，从市场效益和社会效益俱佳的优势项目，使产业项目资金发挥效益；三是以实实在在的工作作风赢得上级的鼓励和支持，在基础设施、社会发展等公益性项目方面，争取国家无偿资金的足够投入。
在项目实施过程中，严格按照财政资金的管理办法，实行县级报账制，专户存储，专户管理，同时，必须做到资金安排到项目，支出核算到项目，报账到项目，并进行公示，在镇、村工作活动集中点公示不少于七天，让广大群众监督项目的全过程。在使用时严格按照“六不准”规定，即：一是不准挥霍浪费财政试点资金；二是不准截留、挤占、挪用、克扣财政资金；三是不准擅自决定，优亲厚友；四是不准将财政资金用于办公费、招待费、奖金以及福利费用等；五是不准抵扣农户或集体上交的有关费用；六是不准将财政试点资金用于与岂不相符的支出。同时充分发挥民主理财小组的作用，加强管理。
石城一小德育工作特色介绍。
石城一小创办于1940年，已走过了77年的办学历程。学校是石城县办学最早、最具活力的公立小学。石城一小人在这里播种理想，耕耘希望，为千万莘莘学子的梦想，拼却心血千万点，换得新绿百千重。学校现有64个教学班，学生4469人，教职员工199人。学校以“诚”文化为主题，以“城”强校、以“诚”修身、以“成”报国。以前瞻的战略眼光，放眼学校未来发展，着眼学生文化底蕴积淀，着力营造书香氛围，倾力打造“两香校园”（书香、墨香）。一年来，学校喜事连连，捷报频传，学校被评为赣州市文明校园、赣州市三八红旗集体，承办全省教育信息化现场会；学生参加省、市、县学科比赛成绩喜人，其中全县小学生知识能力比赛，6名学生获得一等奖，几乎全部包揽3门学科的前两名;特别是刚刚结束的全省机器人比赛，我校刘宇杰和刘耀文同学以660分的好成绩获得小学组第一名的好成绩。
为了更好的让学校教育更具魅力，实现教育全方位、教育全员化，让优秀的家长朋友参与到学校管理、服务、保障的各个方面，补充学校教师工作的局限性，我们成立了近800人的优秀家长义工团队。他们每天为学校的许多工作提供了良好的保障、监督和帮助，得到了家长、老师、学校、学生的高度认可，也值得全县各类学校推广发扬。
一、家长每天进校的重要性和必要性。
（一）源自现代教育理论。著名教育家苏霍姆林斯基曾说：“只有学校和家庭、社区志同道合，抱着一致的信念、一致的行动，学生才能获得全面和谐的发展。”
（二）落实中央会议精神。十八届三中全会的改革决定明确提出要深化教育领域综合改革，即全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。学校究竟怎样立德树人，怎样才能增强学生的社会责任感和实践能力，我想家长进校当志愿者，这就起到了很好的示范作用。
（三）适应石城教育现状。我县教育在进入新的3年发展阶段，教育局提出了走好教育新长征，打造“三个升级版”工作思路。围绕这个教育目标，我校积极构建智慧校园平台，打造文化校园和“两香校园”。实践过程中，我们发现，即使有现代化的学校教育，如果脱离了社会的支持协助，教育也不是完美的，还存在着许多学校所无法达到的教育效果，一定要和社会、家长拧成一股绳，劲往一处使，实现新形势下的教育目标才能成功。
校园学习领会，才会懂得教育孩子，同时才有能力向社会宣传。第三，提升教育教学质量的需求。要想立足教育之林，必须要有扎实的根基，丰富的文化底蕴和内涵，创新的育人理念和做法，才能使学校的教育教学质量稳步上升，从而立于不败之地。
二、家长每天进校的组织和动员。
（一）构建“六个一”合作模块。第一、构建一个组织管理模块。第二、构建一个宣传培训模块。第三、构建一个制度保障模块。第四、构建一个常规工作模块。第五、构建一个项目合作模块。第六、构建一个评价反馈模块。
三、家长每天进校的工作任务。
1、督教、督学。邀请家长进校做7件事：巡、听、谈、问、督、查、评。具体内容包括：
（1）巡：巡查校园卫生和学生课间活动情况。（2）听：听老师上课，了解学生听课。
（3）谈：谈学校管理和对孩子教育的困惑，共商解决办法。（4）问：问学生在校学习情况和行为表现，问如何配合老师教育孩子，与教师达成共识，以促学生发展。
（5）督：督查老师上课。如老师是否有迟到或早退等现象，上课的方式方法。
（6）查：检查老师的到岗和上课情况，检查学生的文明行为情况。（7）评：评议学校管理中的优点和不足，协商改进办法和措施。
2、助教、助学。
（1）维护学生上学放学时的安全。学生在上学和放学期间家长志愿者在校门口维护秩序，安全护送学生上学放学时过马路。（2）家长开办课外兴趣班，如书法、美术、健康医疗等。（3）参加学校升旗仪式，听学生国旗下的演讲。（4）参加学校举办的田径运动会或者社会公益活动。（5）共同组织防震减灾消防演练工作。（6）参与学校生活民主会议。（7）举行大手拉小手活动。
四、家长每天进校的成效。
（一）学生方面：
1、家长在校园里巡查，发现地上的垃圾便弯腰拾起，学生看到后也不再乱扔垃圾了，增强了学生爱护环境的意识。
2、家长护卫队的成立，使学生课间、上学、放学时的安全得到了保障，也增强了他们的安全意识。
（二）教师方面：
1、家长听课，老师上课不敢马虎敷衍，课堂井然有序。
2、家长巡查，班级的管理得到了监督，班主任在班务管理方面不再怠慢。
（三）学校方面：
1、以“第三只眼”对学校的管理进行监督、评议并及时提出相应建议，使学校管理更加到位，做到精细化、人性化。
2、更多地理解学校在教育教学上的一些创新作法，多了一份理解和支持，少了一份埋怨。
（四）家庭方面：
1、为自已的孩子起到了榜样示范作用。
2、增加了家长和老师面对面交流的机会。
3、家长懂得了如何与孩子沟通，了解孩子的内心，使家庭教育做到有的放矢，有利于培养孩子健全、健康的品行。
（五）社会方面：
传递正能量，产生了良好的社会效应。（德育工作结硕果）。
（1）成功创建“优秀家长学校实验基地”。
（2）2016年被赣州市文明办和市教育局评为“文明校园”。（3）2017年3月被评为赣州市三八红旗集体。（4）石城县第二届灯彩艺术节上，“荷韵”获第一名。
（5）陈勋泉被评为石城县莲乡最美校长、温岚评为最美教育服务人、孔畅评为最美学生。
五、家长每天进校的感悟。
开展家校合作，目的不是寻求特色与亮点，而是调动整合各方面的力量，把关爱传递给每一位孩子，把责任传递给每一位老师和每一个家庭，使他们多一份对自己、对家庭，对学校，对社会的担当与贡献。这才是教育的真谛，也是德育的最终目标。
来源：《机构与行政》2012年第07期。
黑龙江省是全国省直管县体制改革试点省份之一。从2009年9月开始，在黑龙江省委、省政府和省编委的领导下，省编办认真贯彻中央编办有关文件精神，并结合省情实际，积极推进省直管县体制改革试点工作，取得了阶段性成果。
开展省直管县体制改革试点，是中央作出的重大决策，也是黑龙江省委作出的重要部署。在黑龙江省委、省政府和省编委领导下，省编办积极研究推进改革试点，主要做法有以下几点：
一是按照黑龙江省编委会议部署要求，组织开展前期调研。2010年1月，省编委会议专题研究了省直管县体制改革试点工作，提出了总体推进思路，部署由省编办牵头，联合省委组织部、省财政厅等部门开展前期调研；同年4月，省编办组织联合调研组，先后赴江苏、安徽、海南、湖北等省了解各省开展省直管县体制改革情况；同年5月，在省内绥化市及有关县（市）调研掌握基层情况、想法和意见，并形成了专题调研报告，提出推进改革试点的初步思路和建议。
二是根据中央精神结合省情，研究拟定工作方案。2010年7月以后，根据中央编办。
[2010]57号文件和两次试点省区编办主任座谈会精神，结合省情实际，着手研究拟定省直管县体制改革试点工作方案。2011年6月，省委第94次常委会议听取了省编办关于推进省直管县体制改革试点有关情况的汇报，讨论并原则同意《黑龙江省关于省直接管理县（市）体制改革试点的方案》，决定在绥芬河市（县级）、抚远县开展省直管县体制改革试点。
三是贯彻黑龙江省委常委会议决定，细化政策启动实施。省委第94次常委会议后，省编办积极协调省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于开展省直管县体制改革试点的通知》（黑办发[2011]13号），明确了试点范围、主要内容及有关要求，并组建了由省编办牵头，省委办公厅、省委组织部、省政府法制办等9个部门参加的省直管县体制改革试点联席会议制度（黑政办发[2011]46号）。之后，经过省政府主管领导先后两次主持召开专题会议研究讨论，在综合省直管县体制改革试点联席会议成员单位意见，并在广泛听取省直各部门和省人大、省政协、省法院、省检察院，试点县（市）及所在省辖市等各方面意见的基础上，研究拟定并以省委办公厅、省府办公厅名义印发了《关于省直接管理县（市）体制改革试点的实施意见》（黑办发[2011]28号），明确了改革试点中调整管理体制、扩大试点县（市）经济社会管理权限、推进相关改革等具体措施及有关工作要求。
四是落实试点工作办公会议精神，深入推进试点工作。2011年12月，黑龙江省委、省政府在绥芬河市召开了省直管县体制改革试点工作办公会议，省委书记吉炳轩主持会议并作重要讲话。省委副书记、省长王宪魁，省委副书记杜家毫，省委常委、纪委书记李延芝，省委常委、常务副省长刘国中，省委常委、组织部长徐泽洲，省人大党组书记、副主任刘东辉出席会议并讲话。省直有关部门、试点县（市）及所在省辖市的主要负责人都做了相应发言。会后省编委办协调省委办公厅印发了省领导的讲话，提出了抓好落实的要求。目前，试点县（市）制定了省直管县体制改革实施方案，进一步完善了工作规则，细化了工作流程，落实和培训人员；所在省辖市从大局出发积极支持配合工作；省直部门分别到试点县（市）调研指导；省编委印发了《省直管县体制改革试点机构编制工作的实施意见》（黑编[2011]88号）；省政府首批下放经济社会管理权限124项；省委办公厅、省政府办公厅调整了文件、会议、活动等工作运行机制；干部管理制度、财政管理体制方面的调整已经入轨，统计和目标考核制度的调整也有了具体措施。
二、锐意创新，全方位设计改革政策。
试点政策是试点工作的主要抓手，也是试点工作能否取得成效的关键。在制定试点政策过程中，我们经过多次调研和多方征求意见，最终形成了《关于省直接管理县（市）体制改革试点的实施意见》（黑办发[2011]28号）。这些具体政策是根据中央精神并结合省情实际制定的，既遵循了中央有关要求，又着眼改革有所创新突破。
（一）牢牢把握试点的总体思路。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深化行政管理体制改革的总体目标，探索建立适应省情和经济社会发展要求的体制机制，促进行政效能不断提高，推动城乡经济社会统筹发展，加快县域经济发展壮大，进一步提升延边对外开放水平。我省的试点工作始终坚持积极稳妥的原则，处理好改革发展稳定的关系；坚持依法探索的原则，在宪法和法律范围内进行体制改革和机制创新；坚持循序渐进的原则，在实践中探索、在工作中。
总结。
在落实中完善。通过体制调整机制创新，进一步激发试点县（市）经济社会发展内在动力，建立起权责一致调控有力执行通畅依法高效的省直管县的行政管理体制和运行机制，推动试点县（市）成为经济社会又好又快发展的示范县。
（二）研究确定试点的主要内容。
（单位）可根据省直管县体制改革的需要进行相应调整。三是群众团体管理体制同步相应调整。“一个跟进研究”：即人大、政协，法院、检察院体制跟进研究。调整人大、政协、法院和检察院的管理体制存在法律障碍，不调整又会给改革试点带来许多不便，因此人大政协体制、法院检察院体制暂时不变，由相关部门（单位）在试点过程中研究提出改革的思路和办法，以便深入推进改革试点工作。
第二，扩大试点县（市）政府经济社会管理权限。赋予试点县（市）政府经济社会管理权是试点工作的关键，对于促进县域经济加快发展、提高县级政府对区域经济社会发展的统筹、自主决策和公共服务能力等，都至关重要。为此，我们本着“能放尽放”的思路，来设计这方面改革政策。提出在维持试点县（市）行政建制不变的前提下，赋予试点县（市）政府省辖市政府的经济社会管理权限。凡适宜由试点县（市）政府行使且法律法规不禁止下放的行政管理权，都要下放给县（市）政府。试点县（市）政府需报请上级政府审批、核准的事项，依法改为直接报省审批、核准。
第三，推进相关改革。省直管县体制改革是系统工程，涉及方方面面，需要整体设计协调推进。我省试点政策在干部、财政、统计、考核等重要方面有着科学明确的措施。一是在干部管理制度上，提出将试点县（市）原由省辖市管理干部调整为由省委直接管理，并对试点县（市）党政主要领导、其他班子成员及县处级干部、乡科级干部、垂直管理部门干部等管理权限，做了有利于试点工作的科学调整。二是在财政体制上，对目前实行的省直管县财政体制作了进一步完善，省财政对试点县（市）财政实行单列管理。三是在统计制度上，明确试点县（市）的统计数据直接向省对口上报，并抄送所在省辖市；试点县（市）的经济社会数据单独统计，并计入所在省辖市总量。四是在考核制度上，明确了试点县（市）政府经济社会发展目标考核由省组织进行，经济社会发展指标仍计入所在省辖市考核评价体系。统计和考核制度的设计与调整，主要考虑是，既能够调动试点县（市）的改革积极性，同时又要尽量减少改革对所在省辖市的影响。
第四，省机构编制部门带头下放权力。为了起到带头示范作用，我办率先研究下放事项，经过多次调研论证，研究出台了扩大试点县（市）经济社会管理权限的事项和具体的支持措施，并以省编委名义印发执行。共下放7项审批、审核或申报的事权，涉及正副科级行政机构设立和调整、乡镇机构调整与增设、正副科级事业机构的设立与调整、事业单位经费形式确定与变更、行政编制跨层级调整、事业编制总量和结构调整、科级领导职数的设置与调整等机构编制管理事项等。
三、
扎实推进，注意把握好三个关系。
推进省直管县体制改革试点工作，要坚持统筹兼顾，抓好关键性措施的落实，切实把握好重点突破与整体推进、统一部署与具体指导、改革创新与维护稳定的关系。
县（市），这是整个试点迈出的关键一步，有利于促进县域经济的加快发展，也有利于提高县级政府对区域经济社会发展的统筹协调、自主决策和公共服务能力。要善于抓住关键环节，在扩大试点县（市）经济社会管理权限方面实行重点突破。与此同时，要把握好重点突破与整体推进的关系，特别是要做好省直管县（市）财政体制、干部管理制度、统计制度和考核制度等相关方面的配套改革，确保相应的权限赋予真正落实到位。还要建立和完善相应的配套措施，比如在提供政策支持、开展对口培训、加强验收监督等方面，要有明确具体的制度措施，确保试点工作有章可循、有据可依、规范运行。从全局整体上协调推进试点工作不断向纵深发展。
（二）切实把握统一部署与具体指导的关系。研究制定的试点政策，对试点县（市）统一明确了调整管理体制、扩大经济社会管理权限、推进配套改革等相关内容。但在实际推进过程中，还需要针对试点县（市）发展水平实际，实行具体指导。比如，我省目前启动的试点中，绥芬河市是多年计划单列的县级市，经济发展情况较好，省直管的基础较好，试点推进会比较顺利一点，遇到的阻力会小一点。相比较而言，抚远县经济发展水平较低，由于基础检验等条件设备不足等因素，可能会影响大量下放给它的经济社会管理权限的执行。这些客观条件要求在推进试点的过程中，绝对不能照搬照抄，信奉简单的本本主义，一定要坚持从客观实际出发，处理好统一部署与具体指导的关系。结合试点县（市）经济社会发展实际，有针对性地实行具体指导，确保下放的权力安全着陆，确保各项改革改革顺利实施。
（三）切实把握改革创新与维护稳定的关系。深化行政管理体制改革是经济社会发展的内在要求，也是加快经济社会发展的客观需要，省直管县体制改革试点是我国行政管理体制改革的重大探索。只要方向是正确的、步骤是稳妥的、思路是清晰的，就要以改革创新的精神推进试点工作，大胆试大胆改。不能有条条框框，不能固守陈规，要解放思想，更新观念，放开手脚，做到应放尽放、要放快放，让县级政府充分享受行政权力。与此同时，还特别要注意把握改革创新与维护稳定的关系。在试点中要严肃纪律，严格执行机构编制、组织人事、财经审计、机要保密等要求，在扩大县级政府权力的同时，加强对县级政府权力运用的制约，严禁借机突击调整提拔干部、突击增加编制和领导职数、突击进行行政审批等，杜绝出现跑官要官、国有资产流失、发放奖金补贴等问题。在改革中坚持把维护社会和谐稳定放在更加突出的位置，特别是要做好重点突发性公共事件处理工作的衔接和配合，避免出现管理真空现象。（摘自《中国机构改革与管理》2012年第3期）。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的xx厅长，xx局长，各位领导：
xx全域是原***苏区，是重点生态发展区，历来重视生态、敬畏自然，森林覆盖率多年来稳居全省前列。xxxx年，我们坚决按照省委、省政府的部署要求，特别是在省林业局，包括xx厅长等领导专家的重视支持和大力指导下，我们在xx提前开展了林长制的试点，今年我们又在全省率先全面推行林长制。可以说，xx市承担了先行先试的任务，也是做了一些积极的探索，主要有三个方面的做法：
市委、市政府把推行林长制作为坚决贯彻***生态文明思想、建设美丽中国的具体行动，也作为xx苏区推动乡村振兴、百姓富裕的一个重要抓手，举全市之力，特别是支持指导xx作为先行先试的地区，充分认识到推行林长制从试点到全面铺开的重大意义，积极稳妥地推动。从市委市政府市级层面，到各个县市区，到镇村两级，作为xx，是全县先发动。在推动的过程。
当前隐藏内容免费查看中我们边试点、边探索、边推动，主要领导亲自研究部署、亲自推动，我们市委、市政府也在总结xx经验的基础上，按照省级的要求及时出台了《xx市全面推行林长制工作方案》，召开了全市动员大会，省级领导到会指导，为我们鼓劲加油，尤其是要求各级领导干部要真正重视起来，示范带动。从主要领导到各级领导干部，到基层、镇村调研，做到“三个必”，一是必看现场；二是必问情况，了解推进的情况；三是必解难题，在林长制过程中碰到的问题各级领导带头把问题妥善解决好，并且加强督查指导，系统谋划推动，让全市上下形成一个共识和行动；尽管xx财力弱，财政也比较困难，但是在林业生态建设上我们舍得投入，所以这么多年来我们全力推动林业生态重点工程的建设，尤其是在推行林长制过程当中，我们感觉到，按照省级的要求，把智慧林长建设好，科技赋能，用智能化、数字化的方式在推进林长制过程中解决治理体系和治理能力现代化的问题，所以安排了xxxx多万元的资金去推动“智慧林长”，取得了很好的进展；各级各部门把林长制作为一个重要的工作去推动，形成条块结合，部门联动，综合施策，同向发力，所以这一块不单林业部门是牵头，相关部门都主动支持配合，市县镇村四级联动；说干就干，当然不是盲目地干，想好才干。这项工作开展以来，我们迅速成立了林长制工作领导小组，主要领导担任组长，及时召开了动员会，成立了相应的专班，落实了人员的经费，组织了学习培训。通过这两年的努力，取得了预期的效果。
建成市县镇村四级林长体系，党政主要负责同志担任总林长，分管负责同志担任责任区林长，挂村干部担任林管员，每xxxx亩-xxxx亩落实一名护林员，实现林长责任区域全覆盖。通过网格化方式推动管理。关键是把制度设计好，所以我们探索了一套较为系统、完整、科学的林长制治理体系，对照省里面试点工作方案的要求，结合xx、xx的实际，完善我们的制度机制。以林长制工作方案为纲，制定出台督查、考核、巡林等“x+n”系列文件，在全省率先创建“林长+检察长”治林模式。“林长+检察长”机制通过加强林长办与检察机关联动协作，使涉林公益诉讼案件处理更高效便捷。用科技赋能，充分运用新一代信息技术，加快“智慧林长”建设，通过无人机使用、护林码普及、信息平台建设，改变传统林业的管护模式。每个进山的人必须扫护林码，实时记录进山信息，溯源进山行为，从源头上去保护林草资源，尤其是从严管控野外火源，严防山火发生。智慧林长平台功能涵盖林长“一张图”管理、资源全方位监测、林业灾害防治、林业执法管理、林长督办、林长绩效考核等等，把整个链条通过这些方式互动起来。
我们的最终目的就是要提升生态质量，发挥生态的综合效益，把提升保护和发展相融合，通过系统谋划使林长制成为森林资源保护责任落实的重要载体，成为打通绿水青山和金山银山之间双向转换通道的关键途径，充分发挥森林生态、经济、社会效益，不断激发绿色发展新动能。
通过这两年多来的探索，我们感觉到有四方面主要成效：制定出台了信息公开、督查、考核、巡查等等一系列林长制制度，包括相关的“林长+检察长”“林长+警长”模式的探索，包括“智慧林长”系统的建立，从制度机制上得到完善，能够更加有章法地进行管理；通过这两年的建设，推动了高质量水源林xx万多亩，大径材培育示范基地建设x万多亩，中幼林抚育xx万多亩。尤其是在省直部门的关心支持下，我们成功地争取到***xx个亿的资金来推动我们的山水林田湖草沙一体化、自然保护地建设以及林业生态建设；通过林长制，通过智慧化的手段，加上其他有效的方式，我们推动了森林火灾源头的管控和防范。今年xx月份以来，我们实现了“零”山火，接下来我们还要大力加强，像保护生命一样去保护我们的林业资源。还有扎实开展毁林违建乱象清理整治、打击毁林、图斑核查整改和工矿企业超范围开采等专项整治行动，处理好经济建设、项目建设与保护林业生态的关系，实现林业资源“一张图”管理。形成全市人民的爱绿、护绿、增绿理念和氛围；我们在保护的基础上如何做到科学用林，如何去推动绿水青山转化成金山银山，特别是有力有效地推动油茶、茶叶、南药等林下经济的建设。我们最近也专门出台了《xx市促进油茶产业高质量发展的实施方案》，今年将完成x.x万亩油茶低产林改造，这个改造一方面巩固了我们林草生态，另一方面我们的老百姓从中又增加了收益，包括茶叶也一样，原来xx多万亩巩固提升，都是在保护生态、严防水土流失的基础上去推动这些林下经济的建设，让我们在乡村振兴当中去实现产业振兴和生态提升。
。
为切实贯彻落实党中央、国务院“保增长、调结构、促改革、惠民生”的宏观经济政策，加大金融对扩内需促消费的支持力度，促进经济平稳较快增长和可持续发展。7月22日,银监会发布《消费金融公司试点管理办法》（以下简称《试点办法》），启动消费金融公司试点审批工作。消费金融公司的设立，有利于丰富我国金融机构类型，促进金融产品创新，满足不同群体消费者不同层次的需求，提高金融业服务水平。
消费金融公司在我国属于新生事物，是一类新型银行业金融机构，因此，银监会根据《试点办法》对此类机构采取先试点、后逐步放开的方式，在北京、天津、上海和成都四地各批准一家机构进行试点。试点阶段，公司未经银监会批准不得在注册所在地之外区域开展业务。
一、消费金融公司基本情况介绍。
1、主要特点。
消费金融是向各阶层消费者提供消费贷款的现代金融服务方式。拟试点设立的专业消费金融公司不吸收公众存款，在设立初期的资金来源主要为资本金，在规模扩大后可以申请发债或向银行借款。此类专业公司具有单笔授信额度小、审批速度快、无需抵押担保、服务方式灵活、贷款期限短等独特优势。
2、设立条件及相关要求。
根据《试点办法》的具体规定，消费金融公司的主要出资人应为境内外金融机构和银监会认可的其他出资人，具体还应满足以下基本条件：金融机构注册资本不低于3亿元人民币或等值的可自由兑换货币的条件，净资产率不低于30%；具有5年以上消费金融领域从业经验；最近一年年末总资产不低于600亿元人民币或等值的可自由兑换货币；财务状况良好，最近2个会计年度连续盈利等。与今年5月份对外公开征求意见的草案相比。正式发布的《试点办法》将消费金融公司主要发起人的门槛由总资产800亿元降至600亿元，这使得符合条件的机构数量大大增加，使得更多中小商业银行也能参与其中。
3、主营业务范围及经营规则。
主营业务范围。根据《试点办法》第十。
六、十。
七、十。
八、三十。
四、三十五条规定，消费金融公司针对消费领域的主要业务类型为办理个人耐用消费品贷款和办理一般用途个人消费贷款。其中，耐用消费品的范围主要包括家用电器、电子产品等，但不包括汽车和房屋；一般用途个人消费贷款包括用于旅游、婚庆、教育、装修等消费活动的花销。贷款的限额初步设定在贷款人月收入的5倍以下。
经营规则。为了保护消费者权益，《试点办法》规定了三方面相关内容：一是贷款利率不能超出法律法规允许的范围；二是消费金融公司对借款人的个人信息负有保密义务，不得随意对外泄露；三是对逾期贷款的催收应采取合法的方式，不得采用威胁、恐吓、骚扰等不正当手段。
二、上海试点进展情况。
在今年5月份，浦东新区政府和黄埔区政府分别与中国银行上海分行及上海银行召开了关于合作建立消费金融公司的发布会，并签订了框架协议。
黄埔区：《试点办法》正式发布以后，黄埔区政府与上海银行依据5月份签约成立的消费信贷中心为雏形筹备着手设立消费金融公司，注册资本为3亿元，初步确定大股东为上海银行和百联集团。据了解，黄浦区拟设立的消费金融公司计划开展为期1年的试点，由上海银行发行消费卡，客户在黄浦区几十家特约商户进行消费，消费的总价值可能限定在5000元至10万元。
浦东新区：浦东新区已将消费金融作为一项重要内容，列入今年浦东综合配套改革的方案中。在5月份与中国银行上海分行的签约仪式上，浦东劳保等部门也一同参加，消费金融服务产品将参考浦东劳保部门等出具的青年人的信用情况而提供具体服务。
另外，除了上海银行、中国银行之外，工商银行和交通银行参与试点的态度也很积极，工商银行非常重视银监会发布成立消费金融公司的决定，并对此进行了研究，正逐步推进这方面工作；交通银行也正在研究和考虑设立消费金融公司事宜。
三、
几个重点问题。
风险控制问题。由于消费金融公司的主要贷款业务无抵押、无担保，因此信用风险比较高。考虑到这方面的因素，《试点办法》对其资本充足率、资产损失准备充足率、投资余额做了比较严格的规定，分别为10%、100%和20%。另外，消费金融公司必须按照相关规定建立审慎的资产减值准备制度，及时计提资产减值准备。在贷款流向上，必须确保贷款真正用于消费，而不能流入资本市场，所以，这就要求需要专业公司来进行产品开发，使得推出的贷款产品更加贴近消费需求。
资金来源问题。由于消费金融公司属于不吸收公众存款的非银行金融机构，所以一旦资本金贷完，如何解决后续资金问题对公司长远发展至关重要。《试点办法》没有对此作专门规定，但在第十六条中关于业务范围内有涉及到向境内机构借款和批准发行金融债券的规定，所以，主要解决后续资金问题大体应该有如下几个解决办法：一是增资扩股；二是借鉴小额贷款公司的做法，向银行申请授信；三是发行相关金融债券；四是试点期间尽量控制业务规模，将规避风险放在首位。
尊敬的和副厅长，各位领导、各位专家：
大家好!
在区“两会”胜利闭幕之际，各位领导、各位专家莅临**区检查指导工作，我们倍受鼓舞和鞭策。在此，我谨代表区委、区人大、区政府、区政协和75万麒麟各族人民，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!**区自20xx年11月被列为“全国依托电子政务平台、加强县级政府政务公开和政务服务试点县区”以来，高度重视，严格按照国家、省、市的部署要求，狠抓落实、积极推进、强化管理，扎实提高政务公开和政务服务水平，圆满完成了试点工作各项任务。下面，我从五方面向各位领导、各位专家作汇报：
**区位于云南中东部，是珠江源头第一城，传说因麒麟仙子在此降福人间而得名，寓意富贵文明之地，祥瑞美丽之城，素有“滇东重镇”、“入滇锁钥”之称。1997年5月6日曲靖撤地设市建立，辖3镇3乡5个街道，面积1552.83平方公里，人口75万，是**市的政治、经济、文化中心。近年来，全区紧紧围绕“六区、四城、两中心”奋斗目标，着力优化经济结构、扩大投资规模、强化城乡统筹、深化改革开放、改善民计民生，开创了麒麟科学发展、和谐发展、安全发展、跨越发展新局面。区域内生产总值从20xx年的205.8亿元，预计增长到20xx年的428.5亿元，翻1.1番;地方公共财政预算收入从20xx年的5.1亿元，预计增长到20xx年的16.8亿元，翻1.7番;全社会固定资产投资从20xx年的83.7亿元，预计增长到20xx年的231.5亿元，翻1.5番。区域经济综合实力稳居全省县域经济十强。
(一)加强领导，落实责任，健全试点工作机制。
结合全区实际，强化领导、明确责任、广泛宣传、狠抓落实，不断完善四项工作机制，扎实推进试点工作。
第一，强化领导机制。成立了由区长任组长、常务副区长和区纪委书记任副组长，区政府办、监察局、工信局、政务服务管理局、法制办等部门负责人为成员的试点工作领导小组。领导小组下设办公室在区政务服务管理局，负责试点日常工作的组织领导和协调运转。通过调研走访、学习考察，制定了《**区关于开展依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作实施方案》。试点工作启动后，各部门认真落实责任，分别成立了领导小组和办公室，形成了“党委领导、政府主抓、政务公开领导小组统筹协调、有关职能部门各负其责、政务服务中心具体落实、行政监察机关监督检查”的领导机制和工作机制。
第二，建立保障机制。为保证工作正常运转，我们把试点运行经费纳入财政预算。区政府对改造政务服务中心场地投资140余万元;对电子政务统一平台建设投资143.2万元，其中：网络接入租用经费16.8万元，区政务服务中心及各乡镇(街道)分中心硬件设备购置经费87.5万元，政府门户网站改版建设经费15万元，电子视频监察平台建设经费21.5万元。11个乡镇(街道)改造为民服务中心共投入资金614万元，119个村(社区)共投入资金1011万元。
第三，建立宣传机制。充分利用广播、电视、网络、手机短信、报纸等多种宣传渠道，对政务服务中心的职能职责进行全方位宣传。通过显示屏公布中心。
规章制度。
工作情况服务流程等。制作统一规范的办理流程和服务指南，便于办事群众查阅。在电子触摸屏“led”大屏公布服务信息和办理事项，公布窗口服务电话投诉举报电话等;在麒麟政务专网上公开办理事项，及时更新信息。
第四，强化监督机制。以开展作风转变年活动为契机，由区监察局牵头，不定时进行监督检查和明查暗访，对政务服务体系建设和政务服务工作进行督查。同时，在政务服务中心设立了政务公开公示栏，对举报电话和监督电话进行公示，接受服务对象的投诉和举报。通过区电子政务门户网站，设立投诉窗口，受理网上投诉和举报，使媒体监督规范化和正常化。设立意见箱和意见薄，广泛征求人民群众和社会各界人士对政务服务工作的意见和建议。定期不定期召开窗口工作人员会议，反馈各类意见和需求，不断提升服务意识和水平。
(二)先行先试，夯实基础，创优试点工作条件。
通过加强阵地、队伍和环境建设，创优试点工作条件，切实加快试点工作步伐。
第一，完善基础设施，优化办公环境。对原政务服务中心进行改造装修，增设办事窗口，强化服务设施，结合窗口工作实际，设置政务服务中心事项告示牌，引导群众到对应窗口办事。设立综合便民服务台，解决好群众的咨询凝问、纸张复印、表格填写等常规服务。各乡镇(街道)为民服务中心的设施不断完善，全区119个村(社区)及为民服务代办点的电脑、打印机等相关设备全部到位。国税局、地税局、人社局等设立的分中心有序运转。同时，针对全区点多面广的实际，加强对授权服务、预约服务、提醒服务、随机服务等方面的探索，不断促进试点服务水平的提高。
第二，加强平台建设，夯实办公基础。加强“四平台”建设。一是网络基础平台。通过租用通信营运商网络专线，完成了区级政务服务中心、11个乡镇(街道)为民服务中心、3个部门分中心的网络接入。119个村(社区)为民服务站通过互联网vpn方式接入，实现了区、乡镇(街道)、村(社区)三级便民服务电子政务专网连接。二是硬件基础平台。投资80余万元配齐台式电脑、打印机等硬件配套设施，为系统正常运转打下了坚实基础。三是区政府门户网站平台。**区政府电子政务门户网站经过整合、改版和升级，对接全省行政审批系统，已于20xx年7月1日上线运行。新的政府门户网站平台建设技术标准更加规范，服务更加快捷，网站内容更加丰富。即将开通区数字电视政务服务专栏，实现政府信息公开、网上办事、政民互动的功能。四是电子视频监察平台，在省级统一建立电子监察应用系统的基础上，建设远程电子视频监察平台系统，对大厅、各乡镇(街道)服务中心工作人员的工作作风、服务态度、在岗情况等实行有效监督，进行预警纠错。
第三，明确进驻窗口，规范服务事项。制定了《**区人民政府、乡镇(街道)、村(社区)三级政务服务体系建设部门进驻方案》，对进驻要求、进驻事项、进驻纪律等各方面做出明确规定。区政务服务中心明确窗口首席代表34名，窗口工作人员ab角共87名。进驻大厅的部门34家，窗口57个，事项124项。综和窗口1个，含司法、人防等11个部门。设立3个分中心的事项为区国税局21项、地税局19项、人社局23项。乡镇(街道)明确专职管理员11名，村(社区)级代办员119名;每个乡镇(街道)为民服务中心不少于8个窗口。根据《依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务实施指南》的规范格式和要求，组织人员以集中培训和分类指导的方法，做到准确录入目录事项。完成对40余个部门、11个乡镇(街道)的20xx0余份事项表格的审核把关和数据录入。
第四，加强教育培训，提高办事效率。制定严格的培训计划，采取业务培训、以会代训、交流学习等方式，围绕事项梳理、平台建设、流程图制作、数据录入、政府信息公开发布、行政审批等业务，开展法律法规、服务用语、电脑基本操作等培训，不断规范工作人员行为，提升服务群众的能力。参与培训的各类人员870余人次，参训人员培训考试的合格率达95%以上，为做好全区政务公开和政务服务试点工作奠定了坚实的基础。同时，在政府信息公开工作中，严格按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，依托区政府门户网，做到及时准确发布政务信息、更新全区重大行政决策、法规规章、政策性文件和政务动态等重要政务内容。自20xx年7月1日区政府电子政务门户网站运行以来，全区各部门共制发公文类信息7243条，为政务公开工作面向社会公众打开了交流互动的平台，确保了群众的知情权、参与权和监督权。
(三)规范运行，优化服务，创新试点工作方法。
为进一步加快试点工作步伐，积极适应试点工作要求，转变观念，调整工作思路，改进工作方法，着力实施四大工程。
第一，实施高效运行工程。认真健全落实好教育、培训、学习、督查等工作机制，用制度规范行为、落实责任、推动工作。工作中坚持面向基层、面向群众，带头转变作风，营造良好的政务服务环境。按照“应进必进、进必授权”的原则，除涉密事项外，全部纳入政务服务窗口统一受理、审核、办理，杜绝“体外循环”。截至目前，系统运行良好，受理办件131211件，办结130921件，办结率为99.78%。
第二，实施严格考核工程。区政府与区直各部门、乡镇(街道)等52个责任单位签订了试点工作目标考核。
责任书。
将试点工作落实到人、责任到位。同时把试点工作的考核纳入全区年度科学发展观考核对试点工作考核的范围、原则、方式、标准、内容作了详细说明和要求促使各单位试点工作的组织建设、制度建设、中心建设、平台建设、事项梳理、事项进驻、材料报送、痕迹管理等方面有序推进。
第三，实施规范管理工程。一是建立试点工作目标倒逼机制，按照试点实施方案的要求，拟定6个工作组的职能职责和试点各阶段的。
工作计划。
做到统筹协调、目标清楚、措施到位。二是制定《**区政务服务中心管理规定》等制度下发到各乡镇(街道)重点落实好“首问首办责任制、一次性告知制、特事特办制、限时办结、服务承诺制”等。要求进驻中心的工作人员规范做到“亮身份、亮职责、亮流程、亮承诺”全程为群众服务接受群众监督。对中心的日常管理工作进行分解把窗口人员自我管理、热情服务等各项工作都落实到人形成“用制度管人用服务感人”的良好氛围。
第四，实施电子监察工程。有效利用电子监察监督，是监察工作的创新和推进，是深化行政管理体制改革、有效促进政府自身建设和管理创新的保证。对入驻的中心工作人员履行职责活动过程中依法行政、规范服务、政务公开及执行工作纪律等情况，进行实时监察、预警纠错、统计分析、投诉处理、绩效测评等方面的监督检查活动。针对监察到的异常情况，自动或人工发出预警信号，做出行政效能决定、提出监察建议或效能告诫，促进全区各部门及其工作人员增强服务意识，提高工作效率，不断增加政府行政权力公开的透明度，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。
实施试点工作以来，全区上下精诚团结、狠抓落实，入驻单位携手并肩、步调一致，试点工作扎实推进，成效显著。
第一，作风转变，工作效能明显提高。推行政务公开，加强政务服务，工作人员、执法人员严格照章办事，无关子可卖，无“后门”可开，有效杜绝了“拖、懒、散、怠”等不良现象，工作效能得到明显提高。
第二，管理规范，权力运行更加透明。政务公开和政务服务加强了对行政权力的约束，提高了工作的透明度，使群众有了更多的知情权、监督权和参与权，避免了“暗箱操作”，营造了良好氛围，推进了政府自身建设。
第三，氛围和谐，为民服务更加高效。通过政务服务中心这条纽带，人民群众通过服务窗口看到了政府及各部门依法行政、务实为民的形象，有效畅通了交流渠道，传递了民情民意、密切了干群关系。同时，对进驻各部门的严格要求，率先垂范，带动了全区各级各部门加强内部管理，提高服务水平，激发干事创业的工作热情。
**区的试点工作虽然取得一定成绩，但是依然存在着一些困难和不足：一是思想认识还有待提高。个别部门对政务服务工作的重要性认识不足，有的进驻事项依然受阻，授权不到位，不能很好地发挥便民利民作用。二是硬件设施还有待加强。由于受场地限制，窗口的运行情况还不能满足群众的办事需求。三是窗口人员素质还有待提高。个别部门和乡镇(街道)的窗口工作人员年龄偏大，对系统操作的业务不够熟悉。同时，电子政务专业人才少，专业信息化水平和技术保障能力不足，给试点工作开展带来一定制约。四是并联审批还有待完善。在当前开展的并联审批工作中，审批事项的清理还不完全、一些地方和部门审批过程中还存在自由裁量权过大、办事工作效率低的现象。
随着经济社会的跨越式发展，人民群众对政务服务工作的要求不断增强。今后，我们将以开展全国试点工作和各位领导、专家的指导要求为契机，不断推进规范化管理和服务，努力提高政务公开和政务服务的针对性和实效性，形成“阳光政务、便民服务、群众参与、共同监督”的工作格局，使为民服务基础更加扎实，功能更加完善，成效更加显著。
第一，继续加强设施建设，提升窗口效率。投资约2亿元的政务大楼建设即将开工，大楼竣工后，服务场地将得到巨大改变，服务窗口和事项将全部入驻，服务效率将得到全面提升。
第二，继续强化领导责任，提升认识高度。坚持“一把手”负责制，分管领导直接负责，责任人员具体落实的工作机制，围绕试点工作的发展目标和实施要求，加大力度，充分放权、授权，使政务公开和政务服务工作切实便民利民。
第三，继续规范办事流程，提升服务形象。认真实行“窗口受理、分流主办、跟踪督办、办结反馈”程序，规范办事流程。加强对窗口单位及窗口工作人员的管理，落实各项考核机制，确保服务中心运行顺畅，不断提高为民服务的能力和水平。
第四，继续推进并联审批，提升审批效能。行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要突破口，也是加强政务公开工作和政务服务建设的核心内容。在巩固已有成效的基础上，继续清理现有审批事项，切实做到“应减必减”。通过完善电子政务，加强审批流程管理，创新审批运行机制，建立健全电子监控体系，实现申请人从提交申请到最后核准都能在网上全程办理的并联审批。
第五，继续推进电子监察，提升监督水平。在监察工作中认真把《**区电子监察管理办法(试行)》、《**区电子监察系统投诉处理办法(试行)》等制度落到实处，对相关人员在履行职能职责过程中的依法行政、规范服务、政务公开及执行工作纪律等情况进行实时监察和预警纠错，为深化行政管理体制改革、有效促进政府自身建设和管理创新提供保证。
。
2月23日，全国省直管县体制改革试点工作座谈会在我市召开。中央编办副主任何建中出席会议并讲话。省委常委、常务副省长王晓东出席会议并致辞。会议强调，推进省直管县体制改革试点任务艰巨，责任重大，使命光荣，各地要按照中央要求，做实工作，力争试点工作再上一个新台阶。
市委书记、市人大常委会主任刘新池应邀出席会议。市长冯云乔作交流发言。市委常委、常务副市长李启斌应邀出席会议。
王晓东在致辞中说，依法探索省直管县体制是党中央、国务院作出的重大决策。湖北开展省直管县体制改革试点以来，得到了中央编办、国家发改委、中央组织部、中央农办、国家财政部、民政部、人力资源社会保障部和法制办等部门的大力支持，试点工作进展顺利，推动了省直管市的经济社会发展，为完善改革措施、转变政府职能，理顺各级政府关系，强县扩权，加快县域经济发展，降低行政成本，提高行政效率积累了经验，打下了基础。王晓东说，省直管县体制改革涉及许多体制机制调整。做好这项工作需要对一些重点难点问题作进一步的研究。湖北将在中央试点工作指导小组的领导下，认真借鉴全国各地的先进经验，在推进中试点，在试点中完善，力争试点工作再上新台阶。
1994年，我市被列为省直管市。试点工作得到了中央省直管县试点工作指导小组的充分肯定。
冯云乔在作交流发言时说，实行省直管体制使仙桃获得了更多的经济社会管理权限和更大的自主决策权；提高了资金运转效率，强化了财政支撑保障能力；加快了对外合作交流，提升了仙桃的知名度和影响力；增强了干部的责任感和使命感；城市定位视野更宽，经济发展速度更快，城乡面貌变化更大，人民幸福指数更高。
冯云乔表示，要借这次会议的东风，在上级部门的指导下，进一步深化改革，完善体制机制，建立起与直管市体制模式相适应的高效协调的政府组织体系，全面推动仙桃经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展。
会议强调，省直管县体制改革试点开局良好，试点工作稳妥有序，积累了丰富经验。各地要坚定改革的决心和信心，明确重点，把握关键，加强配合协调，坚持分类指导，分类实施，切实完成好改革试点的各项任务。
湖北、河北、黑龙江、江苏、安徽、河南、宁夏、海南等省、自治区代表在会上作了交流发言。
与会代表参观了真巧食品、健鼎电子公司、中加科技城和刘口文化美食一条街。（。
从20个百万人口大县中产生。
我省将选择个别条件成熟的人口大县探索开展省直接管理县行政体制改革试点。这是日前省委办公厅、省政府办公厅联合印发的《关于支持百万人口大县改革发展的政策措施》传递的信息。
“省直管县”实行“省—市、省—县”二级管理，相对之前的“省-市-县”三级管理体制，将减少管理层级，提高行政效率，有利于县域经济发展。我省目前183个县（市、区）中，百万人口大县有20个，人口超过全省总人口的四分之一，经济总量占据全省的六分之一，粮食产量超过全省的三分之一。为支持百万人口大县加快改革发展，上述文件提出了包括产业、财政、金融、就业、土地等方面一揽子政策措施。
在行政体制改革方面，我省将进一步依法下放市级经济管理权限和社会事业管理权限，支持人口大县开展扩权强镇改革试点，将建设管理、市场监管、公共服务、民生事业等部分县级管理权限下放试点镇。
在城镇规划和建设方面，百万人口大县的县城将按照中等城市规划，加快推进城市新区建设和旧城改造，加强重点镇建设，支持人口大县规划建设县域副中心。
在产业发展方面，百万人口大县将优先布局重大产业项目，具备条件的产业园区将升级为省级开发区。
在财政金融方面，我省将适当提高人口大县基本公共服务支持转移支付补助力度，减轻政策性新增支出负担压力；优先支持人口大县中条件成熟的农村信用社联合社改制成为农村商业银行。
在干部激励机制方面，我省将建立百万人口大县领导干部激励机制，落实符合条件的人口大县县委书记职级高配政策。（四川日报记者梁现瑞）。
我们xxx分局在县局党组和当地党委、政府的正确领导下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导以“创佳评差”竞赛活动为统揽。以全面贯彻落实税收管理员制度为核心以岗位目标责任制考核体系为手段以争创最佳基层单位为动力紧扣县局“123456”工作思路确保了以组织被入为中心的各项工作任务的顺利完成。截止12月12日共组织入库地方税收1605万元占年计划的100.3％；各项基金、附加122万元以上收入总计1727万元。
二、工作特点。
(一)以“创佳评差”竞赛活动为统揽，全面推动各项工作。
20，分局按照“围绕中心，突出重点，保持荣誉，扎实工作，常抓不懈”的创评工作思路，卓有成效地开展了“创佳评差”竞赛活动。成立了以分局长为组长的“创佳评差”领导小组，把“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、惩治腐败”和“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想贯穿于“创佳评差”的全过程，狠抓了“创佳评差”各项内容的落实。年初，与各管理组、个人签订了“创佳评差”任务书，明确了任务，细化了考核。充分利用各种会议、重大节日等进行爱国、爱党、爱社会主义教育，组织税干学习模范人物，用正反两方面典型事例教育广大税干，引导税干树立正确的人生观、世界观、价值观，全面提升领导班子的凝聚力和税干的向心力、战斗力，为全年各项任务的圆满完成奠定良好的基础。
（二）靠科学化、精细化、规范化管理出绩效。
制度建设是规范化管理的基础，细节决定成败，小事成就大事。该所先后完善和建立健全了上班签到和下班销号、税负评定等18项规章制度，无论是在内部管理还是在税收征管业务方面都切实做到以制度管人、靠制度管事、制度面前人人平等，任何事情对事而不对人。一是按县局要求，制定了切合实际的岗位目标考核办法，并明确和细化了税收管理员等九大岗位职责，使每名税干岗位明确、职责清楚、责权分明。9月份，全面实行以税收管理员为主体的征管模式，在xx名税干中确定其中xx名为税收管理员，重新对征管片区进行了较为科学合理的划分。二是以票控税力度大大加强。3月份，有选择、有重点的对xx户个体用票业户生产经营情况进行摸底调查，针对税负偏低、管理偏松等实际情况，出台了税负评定办法，成立了税负评定小组，公开集中对xx户个体户进行了税负调整，月调增税款xx万元，全年增加税款约xx万元，同时取消了税收管理员发票审核签字，简化办税程序，对确有极少部分纳税人反映税负偏高等问题，要求纳税人写出调整申请，并如实汇报经营情况，要求税收管理员至少两次以上深入业户进行核实调查，形成调查报告，提交评定小组讨论。由于工作程序完善、操作规范、公开透明，因此使该项工作开展较为顺利，把征纳矛盾降到了最低点。三是房产税、土地使用税的征收成效显著。4月份和10月份，该所以敬告纳税人的形式，专门印制了3000余份房产税、土地使用税宣传材料，逐街逐户发送到各纳税人，还深入到xx、xx、xx等社区摸清底子，掌握真实情况。经过走访调研，提出了按地段、按面积确定最低租金，分不同等级征收的方案，使从租征收和从价征收达到基本统一，并以xx作为试点，通过运行，收到了实实在在的效果，全年仅房产税、土地使用税同比增收xx万元，增长xx％。四是不折不扣地落实税收优惠政策。在日常工作中从不因税收任务压力大而削弱各项优惠政策的宣传和执行力度。全所再就业优惠户共421户，就如何对其加强监督管理，既保证优惠政策的贯彻落实，又坚决做到依法治税，该所进行了有益的探索。为此，他们建立了电子台帐，详细记载涉税情况，把工作的重点放在了直管户上，组织人力不定期深入到这些业户中核查，认真与申报审批材料进行比对，发现问题严格处罚。上半年对3户进行了发票违章处罚，罚款xx元；对1户随意更改店名进行了限期整改；对1户取消了其享受再就业优惠的资格。全年共为xxx户下岗失业再就业个体工商户减免税款xxx万元。
(三)靠严格考核管理正风气、树廉政。
健全完善的制度是实施科学化、精细化管理的基础。但是，再完善的制度、再科学的管理体系，如果不落实到位，不考核到位，那就形同虚设，因此，抓管理、抓责任、抓落实、抓考核显得尤为重要，自今年推行岗位目标责任考核以来，分局就严格把好各项工作和制度的落实关、考核关和处罚关。3月份，实行了每名税干轮流值班、领导带班制，要求每人对考勤、着装、卫生等进行考核。在这期间，一名税干上班迟到，分局将其作为教育典型，责令其在全所会议上深刻检讨，并扣岗位目标分3分。4月份，分局又把党风廉政建设列为重点，结合作风整顿，要求大家认真查找在党风廉政建设工作中存在的问题和不足，开展批评与自我批评，针对存在这样或那样的问题和现象，紧密结合廉政教育日活动，对大家进行提醒、警示和告诫，对纳税人有反映的个别税干，由分局领导单独进行诫勉谈话。6月1日，县局党组视察工作中，提出了“一人如千人、千人如一人”的管理要求，分局充分认识到，其地处城市中心区位，加之县乡两级政府又位于其征管区域，全所涉税服务水平的好坏事关地税全局。因此，分局随即把优质文明服务作为整治重点，提出了“依法征收是税务工作者的天职，服务至上是税收工作的价值取向”这一理念，要求大家要把全心全意为纳税人服务作为税收工作的出发点和落脚点，把纳税人满意程度作为衡量税务部门效率和实效的重要指标，通过规范服务、优质服务，形成融洽、协调的征纳关系。强调端正态度、礼貌待人、微笑服务等表层服务，又强调要贴近纳税人、关心和了解纳税人的真实想法，送税收政策上门，变事后处罚为事前监督，有效预防涉税违法行为等深层次服务。一次，两名税干因涉税问题与xx路某纳税人在征收大厅内发生了争吵，事发之后分局领导首先代表班子当面向纳税人进行了道歉，随后责令两名当事人在大会进行检讨，深刻剖析原因，并扣岗位目标分3分。止11月底，分局共对xx人次的过错责任进行了处罚，扣发津贴、补贴xxx元。通过前11个月的工作，分局领导班子深刻地认识到：严，仅仅是一种手段；治，才是根本，要通过严的手段来体现治的目的，要达到治的目的.，必须通过严的手段，严格考核，要先从领导做起，这样才能增强考核的说服力，领导班子特别是基层一把手更要敢于碰硬、不畏压力、狠刹歪风、不留情面、公道正派、不偏不倚，这样，才能增强和体现考核的震慑力，否则，严格考核将只会浮在面上，终究功亏一篑。
(四)靠人性化管理聚人心。
只有良好的办公环境、融洽的人际关系、和谐的工作氛围、规范严格的管理体系，才能使每名税干进发出无限的激情和创造力。一是正面引导激励人。分局xx人中，40岁以上的xx人，30岁至40岁的xx人，属断档层，30岁以下xx人。因此，分局确定了让年轻税干学老税干的成熟、稳重、工作经验和处事能力，老税干学年轻税干的敢拼敢闯、思维敏捷、掌握现代信息技术强等优势的互帮互学互促互带的比学活动，分局领导每月至少对两名税干开展谈心、交心活动，了解其思想动态，引导树立正确的人生观、价值观、世界观，鼓励、支持和培养大家干事创业的能力。同时，对个别以前爱犯错误的税干不歧视，分局领导分工帮教逐渐使其转化，让其真正感受到集体的温暖和组织的强大。上半年，还将两名同志列为党组织发展培养对象。二是倾注爱心感化人。虽然经费十分紧张，但分局逢重大节日都要开展较为丰富的活动，利用“三八”、“七一”、“八一”等节日，组织税干开展外出郊游、到爱国教育基地参观，学习、举办知识竞赛等积极健康向上的文体活动，特别是“六一”节，分局领导自费为x名税干的子女购买儿童玩具，虽然花钱不多，但是代表了领导班子的真情实意。3月初，在新领导班子到任的第一天，就去看望了刚从医院做完手术回来的税干xxx。同时，所里还有一些不成文的规定，对有子女参加中考、高考的税干在考试期间上下班给予特殊照顾，逢税干或直系亲属有病，住院或是丧事，规定在300元以内进行慰问，虽然这些都是一些微不足道的小事，但正是这些小事把将心比心、以心换心、以情感人等，亲情式管理理念融入渗透到税干中间，从而拉近了上下级之间的距离。三是沟通疏导团结人。带好队伍，关键是如何聚人和之事，把各方面力量集中起来，形成干事业的合力。分局女同志较多，年龄又多在40岁以上，因而女同志的一些天性在这个年龄阶段暴露得最为明显。因此，分局领导班子采取帮包到人，尽量在矛盾的萌芽状态就注重及时与沟通疏导。分局还专题就集体观念、大局意识、和睦相处等问题进行了集体谈话和告诫。一些问题和现象通过民主生活会的形式达成共识，及时化解了人与人之间的隔阂和矛盾，真正达到了团结的目的。经过大家的共同努力，目前分局xx名税干干事创业的积极性和主动性显著增强，个人的责任心和创造性在税收工作中发挥了越来越重要的作用，工作上你追我赶、相互比拼；生活上相互关心、互帮互助，团结共事的风气和氛围正逐渐兴起。
三、几点启示。
1、确定清晰务实的发展目标，是推动各项工作全面发展的前提。既要规划中长期的发展方向，一又要明确短期的奋斗目标，中长期规划有利于增强税干的荣誉感和使命感，为努力工作提供不竭动力，短期目标则有助于紧密团结税干，使其“心往一处想、劲往一处使”，推动各项工作有条不紊、快步发展。
2、认真落实税收管理员制度，是促进税收征管工作科学化、精细化的保证。税收管理员制度是对传统税收征管模式的重大突破，是现代法治社会公平、公正、公开的体现。只有认真贯彻落实，才能从根本上消除“疏于管理、淡化责任”的问题，促进税收征管工作向规范化、科学化、精细化纵深发展。
3、处理好制度化管理与人性关怀之间的矛盾，是凝聚人心、激发税干工作热情的要领。要充分认识到制度化管理与人性化关怀既对立又统一的辩证关系，只有在工作中不徇私情、敢抓敢管，在生活中以人为本、倍加关怀，才能使税干在工作中由被动接受变为主动奉献，使和谐地税真正得以实现。
4、尊重人、理解人、关心人是做好思想政治工作的关键。尊重人是做好思想政治工作的前提，其基本内涵是人人平等；理解人是化解矛盾、保持稳定的重要环节；关心人是思想政治工作的切入点。要做好思想政治工作，必须以人为本，使思想政治工作不仅入耳，而且入心、入脑，使社会主义道德思想成为全体税干普遍认同和自觉遵守的行为规范，在单位内部形成平等友爱、团结互助的人际关系。
5、不断创新工作方法，是提高税收工作质量和效率的动力。必须认识到，在社会发展日新月异的今天，按部就班、固步自封已远远无法满足现实工作的需要，甚至稍慢发展就意味着落后。尤其我们的起点低、底子薄，更应当具备时不我待、勇于开拓的创新意识，如此才能有效提高税收工作的质量和效率，将xx地税推上快速发展的轨道。
（2010年7月）。
为深入贯彻落实团中央下发的《关于在第三批深入学习实践科学发展观活动中认真学习贯彻党的十七届四中全会精神进一步加强团的基层组织建设和基层工作的意见》和《共青团中央书记处专题会议纪要》，根据中青发„2009‟11号、中青发„2009‟13号文件的工作部署和具体要求，三堤口街道团工委作为淮北市唯一的街道团建试点单位，在团市委、团区委和街道党工委的领导下，扎实开展团组织格局创新试点工作，现将有关工作汇报如下：
一、健全组织、科学规划，切实保障试点工作顺利实施相山区三堤口街道办事处位于淮北市的城乡结合部。辖区内有学校6所，其中大中专院校3所、中学1所、小学2所；居民共49521人，35岁以下青年约占总人口的40%。目前办事处机关工作人员40余人，办事处下辖9个社区，全部社区均已成立团支部。辖区内有四家规模以上企业已成立两新团组织，在街道团工委的领导下共同开展组织格局创新试点工作。
一是加强学习，提高对新时期团建工作的认识。2009年12月12日召开街道团工委领导班子会议，传达中青发„2009‟11号、中青发„2009‟13号文件精神，深入学习胡锦涛总书记有关团建的理论和团中央相关会议精神，做好思想发动工作，提高认识，明确目标，为扎实开展团组织格局创新试点工作奠定坚实的思想基础。
—1—二是出台方案，争取领导对格局创新试点工作的重视。街道团工委组织力量，在充分学习、调研的基础上，制定了《淮北市三堤口街道办事处团工委团组织创新试点实施方案》，2009年12月16日，我们将试点工作的要求、团工委学习讨论情况、试点工作实施方案向办事处党工委作了专题汇报。办事处党工委书记朱正春听取工作汇报后，充分肯定了试点方案，并表示党工委将全力支持试点工作，并决定由办事处分管团建工作的张妍副书记亲自指导试点工作。在工作开展中，办事处党工委给予了大力支持，召开了专题会议研究部署该项工作，真正做到“党领导团、团紧跟党、党重视团、团依靠党”，实现了党建与团建相融互动、双赢共振的良好局面。
三是配强班子，为试点工作开展提供坚强的组织保证。为更好的指导三堤口街道办事处共青团组织格局创新试点工作，相山团区委成立了三堤口街道办事处共青团组织格局创新试点单位领导小组。街道团工委根据文件精神，在充分征求意见和建议的基础上，制定选配程序，重新调整了团工委领导班子。调整后的班子成员设有团工委书记1名，团工委副书记5名，团工委委员4名。团工委成员年龄均在28岁以下，学历均在大专以上。团工委书记由办事处编制内工作人员担任，团工委副书记由两个非公企业团组织负责人、两个社区团组织负责人和一名在办事处工作的“三支一扶”大学生组成，团工委委员由社区适龄工作人员组成。新产生的团工委班子成员参加了由团区委组织的任前培训，对共青团的基本理论和工作开展的有关知识进行了学习。
目前，格局创新试点工作已形成了由团市委、团区委指导。
—2—协调，办事处党工委分管领导统筹安排，团工委书记具体负责，各团工委副书记、委员密切配合，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
二、结合实际、因地制宜，扎实推进试点工作深入开展一是开展“六问”活动，为开展好试点工作打好基础。按照统一安排，街道团工委深入基层，在办事处党工委的领导下，我们开展了“一问青年在哪里、二问青年怎么想、三问青年要什么、四问青年缺什么、五问青年做什么、六问青年怎么做”的“六问”活动，深入各社区、各厂矿企业、各高中职院校和非公经济组织，与团员青年面对面沟通交流，收集整理建议；深入查找目前开展共青团工作的主要困难和问题。通过调研，目前我街道共青团工作存在主要的问题是：一是由于团员上学就业等情况，流动性强，摸清团员底数十分困难；二是部分团员青年对团组织意识淡漠，团组织的号召力与凝聚力有待加强；三是团组织开展的主题实践教育活动亮点不多、创新意识不足，吸引力不够，参与人数不多；四是外出务工青年和来淮务工人员中的团员难以管理。这些都对我们开展好试点工作提出了新任务、新挑战。目前，我办事处团工委已针对查摆出来的问题进行科学的分析和研究，具体解决方案正在有条不紊地落实中。
—3—年志愿者服务工作台帐。对三堤口街道青年志愿者分类量化管理细则，将青年志愿者划分为政府机关、国有企事业单位青年志愿者、非公企业的青年志愿者、在校就读的青年志愿者、自主创业的青年志愿者、失业、待业、外地来淮务工的青年志愿者，并设计了青年志愿者积分表，给予他们相对应的基础分，再由街道团工委成员根据他们参加志愿者活动的具体表现给予考评分。为激励青年积极参与志愿者活动，“高星级”的青年志愿者不但能受到团市委、团区委的嘉奖，还能在加入学生会、入党等申请时得到优先推荐。由于大部分青年志愿者来自于辖区内的各类学校，街道团组织利用“街企共建”中搭建的良好平台，将“星级”志愿者的实际表现和推荐就业直接挂钩，极大地激发了广大青年参与志愿者活动的积极性。
三是立足街道实情，不断丰富工作内容和工作载体。三堤口街道办事处地处城乡结合部，青年人群居多，流动性大，外出务工较多，思想复杂。我们针对团员青年沟通、交流、联络、聚集的新特点，通过开设团工委qq群、飞讯、举办座谈会等多种方式，加强团员青年和团干部之间的联系，了解他们的思想动态和工作生活状况。同时，街道团工委在上级团组织的指导下，先后联合有关单位设计开展了送科学发展观春联进社区活动，圣诞节慰问福利院活动，为福利院儿童送衣服玩具的“暖春行动”，春节慰问困难青少年活动，青年志愿者慰问留守儿童活动，组织辖区企业送岗位进校园对接活动，送安全用电知识进企业活动、抗震抗旱书画义卖捐赠活动、联合市特警支队开展“安全演练进校园”活动等一系列时代特色鲜明、青年喜闻乐见、党政重视支持的活动项目。
—4—。
三、科学分析、深入总结，探索建立共青团工作长效机制在试点工作开展中，三堤口街道共青团工作多次被省、市各级媒体报道，赢得了社会各界的一致好评。三堤口街道团工委也被评为2009年度相山区先进团组织和淮北市先进团组织。今年四月，团省委城市部领导来我办事处调研时，也对我街道的共青团工作给予了高度评价。
总结组织格局创新工作开展以来的经验，我们认为，要想做好基层团组织工作必须坚持以下原则。
一是坚持党建带团建的原则，完善组织建设。团建工作要坚持紧跟党建工作，抓住时机及时跟进，有效实现组织覆盖和工作覆盖。
二是坚持街道共青团工作必须紧紧围绕街道的中心工作，找准结合点，增强针对性和实效性。
三是坚持集中力量设计开展一些有影响力的工作项目和品牌活动，切实服务青少年成长成才，服务青年就业创业，不断提高团组织的地位和影响力。
四是坚持以发展的观念来推进团的工作，不断创新，敢于开创新，研究和解决团建工作的新问题。
五是坚持人才战略的观念，积极发现人才，吸引人才，培养人才，不断增强团组织的吸引力和凝聚力，进而推动基层共青团工作的发展。
—5—。
版权声明：此文自动收集于网络，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。
本文地址：https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuobaogao/719763.html
