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按照县委、县政府安排,本人包抓xx村的精准扶贫工作,现对包扶简述如下:
一是成立机构,确保扶贫责任精准。全县“双包双促精准扶贫”工作部署之后,xxx高度重视,及时召开会议,精心安排部署,成立了局长任组长,三名副局长任副组长,局班子其他成员和局属各股室主要负责同志为成员的xxx“双包双促精准扶贫”工作领导小组,领导小组下设办公室,落实了专人具体办公,并抽调2名干部长期驻村开展工作。
二是调查摸排,确保扶贫对象精准。村上在20xx年新一轮扶贫开发调查的过程中,已经作了大量调查工作,在此基础上,xx先后三次派出工作人员,深入到xx村对一百多户贫困户家里进行了调查核实,最终识别出全村共有xx户xx人符合精准扶贫条件,并对第一批xx户帮扶对象名单和首批扶贫贷款xx户名单进行了公示,为下一步精准扶贫工作的开展奠定了工作基础。
三是科学规划,确保扶贫项目精准。在摸底调研的基础上,我局及时制定了《xx村双包双促精准扶贫实施方案》,确定了以xxx龙头,xx村组发展核桃、牛羊养殖业,xx村组发展商贸劳务的产业发展思路,并对未来三年全村的基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等五个方面的项目进行了科学合理的规划,目前规划文本已经完成。
四是干部包抓,确保示范带动精准。按照科级领导帮扶2户,一般干部帮扶1户的要求,采取抓点带面,示范带动的模式,首轮由xxx、镇、村干部共包抓42户精准扶贫示范户,协助贫困户选准项目,提供技术,发展产业,协调xxx银行为符合条件的`贫困户配套3-5万元的扶贫贴息贷款专项资金,充分调动群众发展产业的积极性,力争通过一对一包扶,使贫困户都能够顺利脱贫。
20xx年计划在xxx村实施的xxx个项目,目前有xxx个已启动实施,累计完成投资xxx万元,其中xxxx投资xxx万元新修xxx米河堤工程已基本完工,xxxxxx户发放名单已确定;危房改造、移民搬迁、新修便民桥等其他项目也正在积极谋划中。
一是完善实施方案,科学制定发展规划。我局将结合xxx实际情况和中、省、市、县有关政策,科学定位,合理确定产业发展思路,进一步完善该村精准扶贫实施方案、三年发展规划和xxxxx年度精准扶贫计划,为xxx村的整体发展和xxx户贫困户脱贫致富开出实实在在,操作性强,能够实现的好“方子”。
二是创造工作条件,抓紧实施帮扶工作。结合我局分户包扶方案,创造条件,落实驻村联户帮扶机制,让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划,真帮实干,尽快让贫困户早日脱贫。
文档为doc格式。
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本人从20xx年4月开始抽调至xx镇xx村从事扶贫开发“双到”工作,任驻村工作队队长。从事驻村工作以来,我坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,按照省、市、县的部署要求,在xx局扶贫开发工作领导小组的正确领导下,在县、镇“双到”办的正确指导下,严格遵守驻村工作制度,兢兢业业、任劳任怨、吃住在村,积极与帮扶单位、县镇“双到办”、村加强沟通联系,做好了“纽带”的作用。在本人的积极协调下,xx村“双到”工作开展有序,取得了明显的成效。现就一年工作总结如下:
一是借助此次扶贫“双到”工作的东风,本人上下奔走,积极协调,争取省级资金8万元专门用于该村贫困户产业的发展。二是加强与单位的联系沟通,争取各帮扶单位投入1.57万元为61户贫困户购买了生产肥料,切实解决了贫困户发展生产资金不足的问题,帮助贫困户发展生产。三是积极联系单位与镇政府在xx村开展农业实用技术培训班,邀请县农业技术专家和镇农技员到村到户开展农业技术培训,并深入田间地里切实解决贫困户生产过程中存在的问题。共举办各种技术培训班3期,为贫困户培训226人次。
通过我们这个团队的不断努力,20xx年xx村人均收入达5567元,比09年增长10.4%;贫困户201c年人均收入达2356.6元,比09年增长52.9%,有48户贫困户年人均纯收入超过2500元,实现稳定脱贫,占总贫困户数的41.02%。
我始终认为,只有用真情投入、为民办实事,才能取得群众和村两委的信任。
二是充分组织协调利用xx扶贫资金79万元,用于村庄整治、入股扶贫电站、产业扶持、危桥改造、贫困户危房改造等项目建设。投入资金15万元,搞好了xxx村小组的村庄整治工作,改善了群众的居住环境;投入资金15万元(恒大集团10万元,县财政资金5万元)帮助xx村入股县扶贫电站,通过入扶贫电站,每年可获得8%的红利,增加贫困村集体稳定的经济收入,20xx年,xx村集体经济收入达3.2万元;投入资金17.45万元,对xx村三座危桥进行了改造,改善了村民的出行条件;投入资金9万元,用两年时间对全村10户住房困难户进行危房改造,今年已完成7户危房改造,切实解决了无房户、危房户住房困难问题。
三是组织协调利用始兴县扶贫基金会捐助的2万元用于修缮七北村委会,改善了村委会的办公环境。
四是加强与单位的沟通联系,积极争取资金3.34万元帮助贫困户解决生产生活困难。
生活作风正派。以严格的党性要求自己,耐得住寂寞,经得起考验,用实实在在的行动,做政治上的“明白人”,经济上的“清白人”,作风上的“正派人”,较好地维护了单位与自身的形象。
20xx年x月,我与同事组成驻村工作队,进驻xx,认真开展精准扶贫工作,及时入户走访、深入群众、仔细摸排,仔细研究探讨xx精准扶贫工作,主动对接,多方帮扶,半年来,取得了一定的工作成效。
xx北与xxxx县按壤,东与xx接壤,南、东分别与xx和xx相邻,xx面积xxx万亩,总人口xxx户xxx人,其中xxxx户xx人,下设xx,支部现有党员xx人,残疾户xx户,整体转移后实际享受政策补贴和有住房的户子xxx户,现有返乡户xx户。
进驻xx以来,主要进行了20xx-20xx年建档立卡贫困户帮扶需求调查、不动产权登记、土地确权、脱贫攻坚大排查、大整治、村“两委”换届选举准备等工作。
为xxxx,家庭人口2人,因交通事故致残、无劳力等原因,人均收入低于现行国家贫困标准线,纳入20xx年度贫困户予以扶持。xx两委和xx联通过搬迁转移解决医疗费用、残疾救助等帮扶措施,并于20xx年内先后投入帮扶资金1.2万元,帮助他们解决无钱看病、生活没有着落的燃眉之急,并于20xx年底实现脱贫。现在xx一家通过异地搬迁转移,有了70平米的安居住房,生态补贴、公益林补贴、2人的农村牧区养老补贴等年均收入近6万元,实现了“两不愁三保障”,稳定脱贫。
2.姚有平为xxxx,家庭人口6人,因心脏病更换辮膜、缺乏资金等原因收入低于现行国家贫困标准线,纳入20xx年度贫困户予以扶持。通过异地搬迁转移、为其子女和儿媳提供就业、协调慈善总会投入1.3万元产业扶持资金购买适龄母羊发展产业、协调报销医疗费用等帮扶措施,使姚有平一家于20xx年底顺利脱贫。现在姚有平一家拥有xx0平米的搬迁安居住房,子女和儿媳就业稳定,每年育肥出栏羔羊50只,并有着生态补贴、公益林补贴等稳定的收入,实现了“两不愁三保障”,稳定脱贫。
1.经过实地调研和外出考察,针对xx的实际情况,工作队与xx党支部多次讨论,决定发展xx集体经济,开发xx古法羊皮纸制作,在xx新区租房创办厂房一处400平米,现以投入生产。
2.重点发展畜牧业,通过“党支部+合作社+牧户+贫困户”模式,采取圈养育肥和传统放牧相结合的方式,推行羔羊短期育肥、快速出栏新型养殖。
3.积极发展第三产业,实行多元增收,引导贫困户快速致富。
4.按照旗委政府的相关工作部署,及时组织召开了工作座谈会,通过走访慰问、个别访谈、集体座谈等形式,结合实际,拟定了xx3年发展规划。
5.5月份顺利完成xx党支部换届改选工作,8月份完成村委会换届工作书记连任“一肩挑”,选出了新一届监委会主任和委员,并进行了培训。
反映返乡户饮水问题困难。
2.党员居住分散,5位老党员年龄较大,参加集中学习比较困难。
3.分到楼房的搬迁转移户由于没有土地,且停发了移民补助后存在稳定就业难,xx打零工收入低的问题。
1.开展党建规范化建设,创新开展“主题党日”活动。
2.认真组织实施陶利发展规划羊皮制作合作社尽快投入使用。
3.开展宣传、宣讲,让新一届领导更好的为民服务。
4.解决存在的实际问题。
根据县委、县政府关于促和谐、建强村的指导思想和统一部署,在县建强村领导小组的指导下,在东鲁街道办事处、徐庄村各级领导的共同努力下,今年的工作有了较大的进展,也为明年的工作打下了良好的基础。现汇报如下:
通过学习县委、县政府关于促和谐、建强村的文件精神和参观学习各地建强村的经验,根据本办公室和村里的实际情况,认真研究经济危机下的本村发展途径,探讨自己的优势条件和缺陷,确定了坚持以建设新农村为中心,农业基础设施建设和蔬菜大棚生产并重的发展方向和途径。今年重点规划了该村的街道、更新了低压线路、改造了旧棚,取得了一定的成效。
徐庄村是个近靠县城村庄,有着经商及小手工业的传统。在新农村建设中,存在农业基础设施落后、旧棚需要改造、街道需要规划等多方面的问题。根据我办公室的实际情况和年初确定的工作任务,确定以新农村建设为先导,积极改造年久失修的低压线路,改造原来的旧棚,对该村街道进行规划的工作思路。我办公室为此召开几次主任办公会认真研究,深入村庄,调查情况,并与街道办事处党委、政府和该村多次沟通。通过各方面的努力工作,从县城建局聘请技术人员对该村街道进行了规划;从电力公司聘请专业人员对全村的低压线路进行了全面更新;积极发动群众改造了20座旧棚,新建30座。
1、对已经规划的街道进行整体实施建设。
2、对该村的街道两旁进行植树绿化。
3、以日光温室建设为主,大力发展蔬菜这个农民增收的支柱产业。计划新发展100亩日光温室大棚。
xxxx年10月,本人作为清镇市驻村第一书记,被安排到王庄乡洛阳村挂任村党支部副书记,时光荏苒,日月如梭,转眼间在洛阳村挂职快半年。回顾自己近期的驻村工作,感触颇深,启发很大。作为一名驻村第一书记,在基层工作的短短时间中,我与广大村民建立了深厚的友谊,认真履行自己“执行员、宣传员、信息员、调解员”的职能职责。我主要做了以下几方面的工作:
驻村后,在村“两委”的大力支持密切配合下,克服种种困难,认真细致地开展调查研究。根据农时安排,参与村两委干部座谈会,参与村两委工作会议,研究扶贫开发、民政救济、人畜饮水等工作。深入洛阳村寨角落、田间地头,走村串户倾心交谈,与村干部、村民拉家长、谋发展。走访所在村老干部、老党员、经济能人、退休教师等,基本掌握了我们村的自然资源、社会资源、人力资源、教育资源,对群众的`疾苦,老百姓的要求一一记在心头,也从中了解分析本村致贫、致困、制约经济发展的原因,做到边调查研究,边宣传党的支农惠农政策,边思考探索帮扶方案和措施。按照组织部和乡党委政府的安排部署,围绕今年的工作主题,确定了驻村工作的目标:一是帮助发展村集体经济;二是帮助村民解决热点难点实际问题;三是走家串户访疾苦,提高群众满意率;四是本合村党支部开展组织建设和精神文明建设。
牵头组织开展各个阶段的维护稳定工作,实现了“零非访”的既定工作目标。我从整合综治资源、提升工作能力入手,致力于创新调处方法,全面化解村内各类矛盾纠纷,多次做到“小事不出村,大事不出乡,保持零信访”,确保村内的和谐稳定。1月26日,积极争取谢乡长的支持,组织村支两委、群众代表、人大代表等召开专题会议,以组为单位一一审议表决通过了全村低保户申报问题。审议中坚持原则、坚持标准,不搞个人照顾,得到群众的积极支持和热情参与,全村评定的低保户未有村民群众提出异议,消除了村民何某对低保问题的一贯偏见。多方协调、调解村民王某、吴某等反映农网改造损坏农作物等矛盾。
调整种植结构是实现农民增收的有效途径。根据洛阳村地理位置、土质特点,我在村两委会议提出自己新的思路:大力发展果树种植,加快推进烤烟生产,试验推进养心菜等特色蔬菜种植。为了更好地调动村民的种植结构调整意识,拟于近期组织村民到红枫湖镇、暗流乡等参观特色蔬菜种植,了解公司+农户+农村信用社的合作模式,逐步与温氏、大发等养殖企业实施订单养殖,增加群众的收入。
按照市委的安排,我单位今年有三名同志分别在王庄乡驻村工作,分属在洛阳、罗田和后坝三个村挂任村干部。作为政法委的一分子,我坚持做到驻村不分家,工作一起抓,与其他两名同志一道深入到三个村,进村入户,开展工作。利用所在禁毒办的工作便利,出资2万元在阳光家园组织生产200余套迷彩服,于春节前送到乡政府。积极组织单位同事捐款,为后坝和洛阳村购买了电脑桌和沙发,同时还为两村干部每人购买了一套青花瓷优盘和中性笔。积极向领导汇报,争取支持向三个村每村给予20xx元计划生育补助费。协调10吨水泥用于后坝村卫生室硬化,还出资为此安装防盗窗。
回顾近半年的驻村工作,实践让我深刻的认识到:搞好调查研究,是做好驻村工作的基础;为群众办好事实事,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。虽然取得点滴成绩,但是离领导的期望、群众的满意还有一定距离,存在学习不够刻苦、对驻村工作理解不够深刻,工作方法不够灵活多样等问题。
2019年,在市委、市政府的正确领导下,在各级部门的大力支持下,市地震局派驻_村驻村工作队严格遵守各项管理规定,认真履行驻村工作职责,坚决做好“五大员”工作。使_村基层组织建设得到进一步加强,村民思想意识进一步提升,生活环境有了明显改善。现将2019年驻村帮扶工作总结如下。
一、_村基本情况。
_镇_村位于镇政府东南方位,距离镇政府驻地5公里,辖大南沟、周沟、前沟、阳洼4个村民小组494户1620人(其中建档户155户523人,一般户339户1097人),常住户200户662人(其中建档户124户413人,一般户76户249人)。外出户294户958人(其中建档户31户110人,一般户263户848人)。2014年,全村建档立卡贫困户158户525人,贫困发生率22.9%,2015年退出114户372人,2015年底按照“五看十步法”开展回头看,新识别建档立卡户60户169人,2016年退出48户135人,新识别1户6人,2017年退出5户16人,新识别5户10人,返贫1户5人,2018年脱贫户11户29人,保留3户11人,新识别1户2人,标注脱贫不享受政策21户73人,死亡1户1人(曹玉珍),农转非1户1人(王莉)。2019年,脱贫不享受政策13户52人,全村建档立卡户为142户471人,未脱贫4户13人,贫困发生率下降至0.87%,错评率为0,漏评率为0。群众满意度为99%。
目前,享受低保109户212人(其中建档户71户145人,一般户39户67人);残疾人56户58人(其中一、二级30户30人,三、四级26户28人,享受低保30户30人);有现役军人6人,退役军人17人;全村现有党员49名,村“两委”班子成员6人,妇联主席1人、副主席2人、执委12人。驻村工作队能够积极发挥驻村工作职责,深入群众一线,对村情熟悉,帮扶成效明显,群众满意率较高。
_村总土地面积23.3平方公里,耕地面积9411亩、退耕还林(草)面积9480亩。种养和劳务是_村民的主要收入来源,种植以地膜玉米、小麦、洋芋、荞麦、莜麦为主,养殖以牛羊为主,新建养殖暖棚200栋,存栏肉牛700头、存栏肉羊2100只,累计培育“5.30”以上养殖户199户,其中“5.30”户167户、“5.30”巩固提升户20户、“10.60”倍增户10户,20头以上肉牛家庭牧场1个。村集体经济收入主要通过养殖30箱中华蜂,流转土地506亩,实现村集体经济收入5.06万元。贫困户达到了“两不愁、三保障”脱贫目标。
(一)宣传民族宗教政策。利用入户摸底、村民代表大会、“6+x”主题党日活动等机会,积极开展民族政策宣传,开展马克思主义祖国观、民族观、宗教观教育,大力宣传无神论。认真协助村党支部开展“拥护核心感党恩,同心携手奔小康”主题教育,开展“五联五促”工作,要求党员增强党性观念,远离宗教活动,坚决不信教。利用_镇_村“新时代农民讲习所”,邀请专业人员,开展民族政策、法律、致富技能等知识专题讲座12次(民族宗教专题讲座5次)。
(二)领航脱贫富民。通过全面摸底走访调研,针对_村实际情况,制定了驻村工作队帮扶计划和脱贫富民巩固计划,核对142户建档立卡户情况,对4户未脱贫建档立卡户因户施策,补齐短板、制定精准扶贫措施计划,实现“一达标,两不愁”脱贫标准,严格按照脱贫退出持续上报_镇拟脱贫。督促村“两委”严格按照标准,实施扶贫项目,确保扶贫项目资金合理规范,同时开展脱贫摘帽“回头看”活动,及时更新建档立卡户信息,并将入户统计结果上报镇政府。协助监管全村扶贫资金项目,严格落实公示公告制度,做到公开公平公正。为巩固发展,动员村民开展特色养殖、种植,扩大牛、羊存栏数量。2019年,种植玉米1700亩,小麦1000亩、马铃薯300亩、小秋杂粮2000亩,饲草2000亩。积极动员剩余劳动力500人次务工,收入700余万元。及时利用_村帮扶干部群,协调帮扶责任人深入农户家中开展联户帮扶工作10次,进户填写收入台账等。组织帮扶干部向贫困户宣讲国家扶贫政策和扫黑除恶知识,让贫困户知晓扶贫优惠政策,鼓励他们用勤劳的双手早日实现脱贫致富。积极开展环境大整治,配合“两委”动员村民人居环境改造26户。我局投入0.3万元购置米面对部分贫困户进行了慰问。向帮扶户发放价值0.4万元防震减灾知识台历500本,为村部购买4000元办公用品,拨付烤火费3000元。拨付帮扶资金2.7万元用于水毁道路维修。
(三)推进基层党建工作。配合镇党委、政府,加强村“两委”班子建设,指导完善党建材料,发展党员1名,培养后备干部5人;认真开展党员冬训工作,严格落实“三会一课”、经常对49名党员开展学习教育,组织召开主题党日活动12次,组织讲党课8次。认真开展“不忘初心牢记使命”主题教育,9月29日,吴秉银局长带领部分党员,与_党支部联合开展主题教育,并讲党课。走访“两个带头人”5户,为他们出谋划策;帮助指导制定村级集体经济实施方案,经多次考察后,在原来发展基础上,继续留转土地506亩种植青贮,已产生效益5.06万元,养殖中华蜂30箱,产蜜200公斤,使村级集体经济不断发展壮大。
(四)加强基层治理工作。结合扫黑除恶专项斗争行动,根据已制定本村扫黑除恶专项斗争实施方案,协助全村认真开展“村霸”治理工作,利用新时代农民讲习所认真开展教育活动8次,并定期上报。5月29日,吴秉银局长用《扫黑除恶专项斗争应知应会专题讲稿》通俗易懂的为部分村民专题讲解扫黑除恶基本知识,进一步推进了_村扫黑除恶专项斗争工作。在继续征求村民意见的基础上指导完善_村四会一约(道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会、村民议事会和村规民约),并监督实施。驻村工作队积极参与化解群众矛盾6次。认真开展环境的整治宣传,结合“五土”共改,拆除违章建筑、部分影响村容村貌建筑,有效的加强了基层治理。
(五)倾心服务群众。在注重扶贫与扶志、扶智相结合做好思想发动、宣传教育、情感沟通,激发脱贫致富内生动力的同时,认真倾听群众诉求,本年共接到群众直接反映问题12次,通过和有关部门和村委沟通,一一妥善处理,得到群众好评。通过进户宣传,督促指导群众安装新版惠农监管资金平台,发挥群众监督力量,确保惠农资金发放公开公平公正,防止了腐败现象的滋生。积极协调_煤矿塌陷区补偿事宜,使涉及农户得到合理补偿,避免上访等矛盾发生。通过召开村民代表大会进行民主议事,重点商议了农业保险、移风易俗、环境的整治、“五土”共改以及保洁员、护林员的管理等事宜,并完善了相关管理办法。使公开公正公平得以体现。
七、存在的问题与下一年打算。
2019年,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在农村工作经验不足,引导农村产业发展的思路还需开拓。
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提出“至20__年要全面建成小康社会”,但我乡至20__年底仍有727个贫困家庭,2117名贫困人口,贫困发生率18.34%,其中轻度贫困人口1220人,占总贫困人口的57.6%;中度贫困人口483人,占总贫困人口的22.8%;重度贫困人口414人,占总贫困人口的19.6%。全乡有癌症患者40人,精神病患者32名,智障肢体残疾的有323人。南岭作为产煤乡镇,挖煤曾经是村民的主要职业,据不完全统计,目前有238人患有矽肺病,20__年因病返贫的人数达668人,未来几年可能因病返病的家庭和人口还会增加。如果不能全面脱贫,就无法实现与全国同步小康目标。扶贫工作任重但道不远,做好精准扶贫工作迫在眉睫,为此,我乡成立了以党委书记为组长的扶贫领导小组,设立了扶贫办,确定了2名专职干部抓精准扶贫工作,按“因户施策”的精准扶贫办法对727个贫困家庭明确了具体帮扶措施,召开了全乡精准扶贫工作促进会,进一步增强了全乡上下做好精准扶贫的责任感和紧迫感。
二、摸清底数,夯实精准扶贫基础。
在去年建档立卡的基础上,对20__年的精准扶贫对象进行了全面详尽的摸底排查,共排查出9个人于20__年底已经脱贫可以摘帽,识别出9名贫困人口作为拟新增建档立卡对象,列入帮扶名册,对摘帽的和拟新增的对象予以公示,做到公开公平公正。建立了规范的档案,做到户有卡、村有簿、乡有档、进退明。按照县扶贫办分配的任务,经村筛选、乡把关,确定了20__年要脱贫摘帽的300个贫困人口名单、帮扶责任人、帮扶措施以及帮扶具体目标。
三、强力推进,精准扶贫发力提速。
一是发展“一亩地”经济。发挥莲花的生态优势,借助南岭交通相对便利的条件,积极发展农业带动脱贫。扶持现有的蓝莓、葡萄、火龙果、油茶、油菜、香菇、山羊、野猪、黄牛、蜜蜂等大大小小数十个种植养殖基地,成立专业合作社,鼓励贫困户以土地入股的形式加入合作社共同发展生产,比如岭水的油茶种植合作社将带动6个贫困家庭脱贫。服务好刚落户的江西省泰昌农业、萍乡市金泰农业公司的农作物体验园、百果园、中老年养生园等休闲观光、生态旅游项目,力争把南岭打造成一个现代农业示范园。趁阿里巴巴进驻农村的大好机会,发展好“互联网+”电子商务、生态旅游项目,让本地农产品、文化产品出得去,让外面人流信息流进得来。
二是帮助“一代人”受教育。关注贫困户的下一代成长,如圳头村刘某因智障致贫的后代智力很正常,塘边村杨某因失去双亲跟随爷爷奶奶长大但今年已考上大学,象这样贫困家庭的孩子,政府将利用扶贫助学贷款、阳光雨露计划政策和乡助学基金、社会捐资等方法给予扶助,保证孩子上得起学。20__年有54名贫困人口享受了雨露计划,有3名参加了农耕机技能培训。
三是帮助“一批人”就业和创业。优先照顾贫困人口就业,全乡58名保洁员中有14人是贫困人口;有12人在煤球厂、193人在鞋面厂、伞厂就业。砚溪村帮助14个贫困家庭加入装煤协会,以机械代替人工作业,每年每户可创收6000元。全乡有50个贫困家庭自主创业,岭水村的刑满释放人员朱伴茂自主创业养蜂150箱、长埠村因病致贫家庭周英芳养猪50多头、养鸭300多只,年内可以实现脱贫。
四是用好“一批政策”。统筹移民和危房改造资金,20__年有21个贫困家庭可以改善住房条件。做好扶贫开发和低保扶助两项制度衔接,实现414个重度贫困人口政府兜底保障“全覆盖”,“结穷亲助民富活动”中可以帮助50个贫困家庭发展生产。
五是建好“一批设施”。着力在路、水、电、通讯、网络、教育、卫生方面争取项目,尽快完成砚溪村的道路、四桂村的万人千吨饮水工程、乡卫生院住院大楼、邮电所、示范性幼儿园、千坊教学点等项目的建设,改善727个贫困家庭生产生活条件。
三年来,本人在镇党委政府的正确领导下,在上级各部门的大力支持下,结合自身工作实际,认真学习和领会党的十七大和十七届四中全会精神。努力贯彻和落实区委“两个带头”,扎实推进和实践我镇“加速推进城乡统筹,率先建成旅游名镇”的总体目标,结合我村实际,以“六个一体化”为指导,切实做好我村的产权制度改革及村级公共服务和社会管理配套项目建设工作,现简要汇报如下:
(一)还权于民,产权改革工作全面完成
农村房屋产权确权853户,土地承包经营权951户,林权790户,耕保卡和耕保合同全面发放。
(二)富民惠民,改善民生取得明显成效
完成全村饮水安全改扩网工程,解决全村的饮用水问题,实现自来水管网全覆盖,社会保障不断完善,全村办理农民养老保险1000余人,发送宣传资料1000余份,城乡居民医疗保险和少儿互助金参保率达100%,维修加固资金全面发放,完成两户危房改造,五保户集中供养取得新成效,完成全村低保普查工作,积极协助施工方对基地价调基金项目的实施。完成大佛16组堰塘整治,大佛4组价调基金项目正在启动。完成“318”国道到水果市沥青表处路面建设。完成村级公共服务项目建设(大佛15组水泥路建设,大佛5组到代家碎石路面建设)。积极争取水务局的支持,完成大佛16组400米的水泥路。
(三)班子建设不断深入,民主政治建设不断加强
1、深入扎实开展学习实践科学发展观活动,从10月开始,我村以“城乡统筹促发展,科学实践创基地”为活动主题扎实开展学实活动。活动期间收集整理意见、建议18条,对收集的意见、建议逐条落实了专人负责。对村无法解决的积极争取上级部门支持,尽快解决。
2、党员队伍建设取得实效,大力推行远程教育,为丰富党员干部群众文化生活提供有效的信息和致富平台,党员受教育面达90%以上,三年来培养入党积极分子18名,预备党员8名,转正10名,坚持“三联”制度。
(四)新型村级治理机制工作有序推进
我村在均选举了村议事会,议事会的民主议事,民主决策和民主监督的作用得到充分发挥,完成我村村级公共服务和社会管理配套项目建设及监督工作。
三年虽然全面完成各项工作,但也存在不足。一是对各种法律法规学习不够、理解不够透彻;二是工作技巧不足、方法欠妥、创新不够,有时事半功倍;三是传统农业太单一,农民抵御风险的能力太差等。对于这些问题我们将高度重视,为此我们既要增强必胜信心,又要努力创新工作方法。提升工作技巧,努力解放思想,更新观念,创新方法,还要加强奋力拼搏,敢为人先,争创一流的精神。全面完成上级下达的各项任务,开创我村工作的新局面。
自担任村党支部第一书记以来,在县、乡两级党委、政府的正确和关心支持下,在全村村民的积极拥护下,立足我村实际,以科学的发展观为指导,按照构建和谐社会的目标,认真履行职责,大胆开展工作,积极探索模式经验,带领和团结全村党员、干部和群众努力建设社会主义新农村,为火烧营村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作,取得了一点小小的成绩。在此,我把x年上半年工作情况向各位领导、同志们汇报如下,不当之处,请批评指正。
一、不断学习加强自律。
x年我认真学习在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的通知,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终,经常深入到组,调研到户,不断改进工作作风,密切联系群众,听取党员和广大群众的建议和意见。重视党员群众反映的各种问题,并认真加以办理,密切了党群干群关系,促进了今年各项工作任务圆满完成。开民主会议,坚持民主决策、民主管理、民主监督、推行“六步工作法”,广泛吸收党员群众意见和建议,化解矛盾纠纷3次,促进了各项工作顺利开展。全村党务、村务全面接受群众监督,使党员群众放心。
二、为民服务做好实事。
x年我村在支村两委的共同努力下,圆满完成镇政府交给的任务,全年铺设地下饮水管道2019米,安装水利设备自动开关一个,清理主街道卫生300多吨,解决危房改造1户。
三、加强领导组织建设。
我村有正式党员50名,预备党员2名,入党积极分子2名,一个党员就是一面旗帜,全村党员坚持以党章、党纲来严格要求自己,牢记宗旨、遵纪党规党纪,模范执行党的路线、方针、政策,按时交纳党费,积极完成党组织交给的各项工作任务,充分发挥党员的先锋模范带头作用。
我村班子自身建设、廉政自律从我做起,从村“两委班子”做起不违反财经制度,加强财物管理,全面推行村务、党务及村级公共服务资金的公开,重大决策事项由村民委会或村民代表大会讨论通过,坚持公开、公平、公正原则,不乱发奖金,不用公款吃喝,不乱花群众和集体一分钱。
我们班子成员要认真学习贯彻焦裕禄精神,实实在在做事,踏踏实实做人,以人为本、求真务实,认真按照乡党委、乡政府的各项决议部署开展工作,保证我村政治稳定、社会安定各项事业欣欣向荣,新村气象广阔,田野春色满园,政通人和、风光无限,为把我村建成小康社会而奋斗。
自担任村党支部第一书记以来,在县、乡两级党委、政府的正确和关心支持下,在全村村民的积极拥护下,立足我村实际,按照构建和谐社会的目标,认真履行职责,大胆开展工作,积极探索模式经验,带领和团结全村党员、干部和群众努力建设社会主义新农村,为火烧营村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作,取得了一点小小的成绩。在此,我把xxxx年上半年工作情况向各位领导、同志们汇报如下,不当之处,请批评指正。
xxxx年我认真学习在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的通知,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终,经常深入到组,调研到户,不断改进工作作风,密切联系群众,听取党员和广大群众的建议和意见。重视党员群众反映的各种问题,并认真加以办理,密切了党群干群关系,促进了今年各项工作任务圆满完成。开民主会议,坚持民主决策、民主管理、民主监督、推行“六步工作法”,广泛吸收党员群众意见和建议,化解矛盾纠纷3次,促进了各项工作顺利开展。全村党务、村务全面接受群众监督,使党员群众放心。
xxxx年我村在支村两委的共同努力下,圆满完成镇政府交给的任务,全年铺设地下饮水管道20xx米,安装水利设备自动开关一个,清理主街道卫生300多吨,解决危房改造1户。
我村有正式党员50名,预备党员2名,入党积极分子2名,一个党员就是一面旗帜,全村党员坚持以党章、党纲来严格要求自己,牢记宗旨、遵纪党规党纪,模范执行党的路线、方针、政策,按时交纳党费,积极完成党组织交给的各项工作任务,充分发挥党员的先锋模范带头作用。
我村班子自身建设、廉政自律从我做起,从村“两委班子”做起不违反财经制度,加强财物管理,全面推行村务、党务及村级公共服务资金的公开,重大决策事项由村民委会或村民代表大会讨论通过,坚持公开、公平、公正原则,不乱发奖金,不用公款吃喝,不乱花群众和集体一分钱。
我们班子成员要认真学习贯彻焦裕禄精神,实实在在做事,踏踏实实做人,以人为本、求真务实,认真按照乡党委、乡政府的各项决议部署开展工作,保证我村政治稳定、社会安定各项事业欣欣向荣,新村气象广阔,田野春色满园,政通人和、风光无限,为把我村建成小康社会而奋斗。
今年,在市局的正确领导下,分局班子认真学习贯彻xx届五中、四中全会精神,团结带领干部职工全面履行工商行政管理职能,充分发挥市场经济卫士作用,在监管执法、班子建设、廉政建设等方面取得了很大进展。现述职如下:
从98年7月份政府换届以后,我担任政府常务副市长,主要协助市长处理政府的日常事务,具体分管政府秘书处,机关事务管理局、体改委、民政局、信访局、档案局、民宗局、地方志办公室、旅游局、老龄委、残联和计划委员会。回顾总结两年多来的工作,主要有以下三个方面:
我在政府所分管的单位,多数属于间接服务市上中心工作的后勤部门,这些单位有软任务没有硬指标,比较清闲,但也比较清贫,在社会向市场经济转型期,各种因素对我们这些单位也带来不少冲击。个别同志不安心工作,想变动岗位,不求创先进,只求过得去,思想消极,牢骚满腹,怨领导不重用。这种现象产生,固然有其大环境客观影响,但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况,我从提高政治素养入手,狠抓系统干部职工的政治思想教育。两年来,我们十多次举行时事形势报告会、座谈会、研讨会,并在重大节日、年终岁末,结合“三讲”教育举行表彰会、总结会,对干部进行理想信念和党性、党风教育。通过一系列学习宣传教育,使大家都能够面对现实,实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题。大家认识到:一定要好好工作,不工作就不能体现自己的人生价值。工作岗位没有高低之分,只要观念改变,劣势可以变优势,只要有本事,冷部门也能作出大贡献。目前,各单位干部职工工作作风扎实,精神状态很好,人心思干,人心思进,不少单位在搞好本职工作同时,组织大家学科技、学理论,提高干部职工全面素质。
毛主席讲过:政治路线确定之后,干部就是决定因素。工作能否上得去关键在于单位一把手。一定程度上可以讲,一把手的水平有多高,工作的成效就会有多大。我由原来分管农口变为分管计委和政府口以后,针对这些单位服务功能较强这一特点,把“要创历史辉煌,要争同行一流”作为奋斗目标。在这样的高标准严要求下,各单位普遍建立了有利于促进工作的激励机制和竞争机制。我还经常与各单位的负责人学习国内外先进的管理经验,强调一把手要学会宏观上把握大局,掌握科学的领导艺术。我用古人讲的“君忙臣闲国乱,君闲臣忙国兴”的哲理,启发大家要注意发挥班子成员作用:我用经济学家提出“三管三不管”道理,启发大家学会谋大事、办大事,切勿被事务缠身:我用“上者为闲,能者居中,工者局下,智者在侧”的管理经典,启发大家重视人才,发挥能人作用。两年来,我所分管的十多个单位,普遍出现了敬业爱岗、扎实苦干的可喜局面,确实成绩斐然。
民政局一甩在全区落后的帽子,城乡居民低保、县乡勘界、城乡义务兵优待金社会统筹、村委换届选举等工作全面启动,受到地区好评;档案局工作在全国遥遥领先,被评为全省先进单位;地方志办公室成为全区学习榜样,地区在我市召开现场会推广他们经验;信访局被誉为维护社会稳定功臣,局长贺胜局多次受到地委、市委表彰;市残联、市老龄委工作在全区、全省同行业冒了尖;市政府秘书处严格机关各项制度,使办公室工作井然有序,仅水电管理一项一年可节约经费数十万元;机关事务管理局克服资金困难等问题,顺利完成3000户居民供暧工程,供暖面积达15万平米,确属史无前例;市宾馆开拓创新,服务工作跨上新台阶,被地区评为先进单位并在河津召开了现场会;市计委抓重点工程管理,理顺基建工程程序,申报立项,争取国家投资,为河津经济发展作出了突出贡献。
在这个世纪之交,人们都意识到我们将面临着一个历史机遇,也面临着严峻的挑战,现在经济界都在大讲调产,各级领导强调今后经济工作的中心任务就是调整产业结构,提高经济的整体运行质量和效益。我作为分管计划的副市长,责任迫使我考虑河津怎么办,河津如何搞调产。两年来,我先后用了两个多月时间,多次深入到山西铝厂、河津铝厂、河津电厂、振兴集团、太兴集团、森达集团和有关乡镇进行调产的调研,收集了百万字相关资料,先后写出十多篇关于产业结构调整的论文,其中《突出发展铝工业,迎接新世纪的曙光》、《煤电铝联产,充满生机、活力的振兴路》、《三步走搞活铝业大蛋糕》、《山西可在河津设立煤电铝联产示范区》、《山西铝称霸新世纪的杀手锏》、《发展虚拟联合培植农业龙头》、《围绕挑战搞调产》等文章先后在《山西日报》、《山西发展导报》、《山西经济日报》、《运城日报》、《改革之声》、《城市经济》、《河津报》等报刊上发表,引起了各方关注和共鸣,《山西日报》工商部、《山西日报内参》,《山西发展导报》分别写信、打电话表示要来河津对煤电铝联产进一步调研,愿意就河津建煤电铝示范区一事在更大范围内进行呼吁。
我为什么要搞煤电铝调研,呼吁省上抓煤电铝联产示范区,一是我从掌握的信息认识到铝工业是新世纪最具有发展潜力的产业之一,因为今后铝产品市场需求量非常之大,发达国家现在人均年消费铝达37公斤,而我国仅为2.7公斤,目前市场上80%以上产品包装还是塑料和木料为主,在建筑和生产中木料品仍高达80%以上,按照国外发达国家的发展趋势,今后,这些产品以及工农业生产中一些高精尖产品的包装都将由铝产品所代替,可以预测发展铝工业市场前景十分光明。二是因为河津作为山西铝厂所在地,氧化铝产量占全国三分之一,呼吁把山西铝厂铝产业蛋糕做大,对今后河津经济社会发展意义重大。试想,如果山西铝厂搞煤电铝联产,能尽快形成年产值达300-500亿大型企业集团,那将对河津带来多大税源,提供多少个就业机会,带动多少个相关产业发展。三是从河津振兴集团煤电铝联产典型实例中可以使我们看到煤电铝联产是一条充满生机活力的振兴路。煤电铝联产,可以搞活煤炭工业、电力工业、铝工业,还可以搞活地方经济,壮大地方财政。振兴集团自己挖煤发电,生产铝锭的每度电成本仅7-8分钱,吨铝锭成本仅8000-9000元,而同行业吨铝锭成本高达14000-15000元,河津有这样好的项目,应该呼吁各界人士高度重视,用煤电铝项目招商引资一定会给河津争取回更多的投资。
尽管我的劳动成果仅仅还只是一种设想,但我高兴地看到目前省委省政府已把煤电铝列为百项潜力产品第一项,省委书记田成平、省长刘振华在几次会议上都讲到了发展煤电铝。
关于农业结构的调产我也进行了重点调研,我认为农业调产最终要达到的目标是:提高农产品科技含量,增加农产品的市场竞争力,从而增加农民的收入。我提出“发展虚拟联合构想”,按照这个构想,重点对森达集团策划了两项联合:一是策划了媒体联合。由我牵线,山西日报社和森达公司签定了五年合作协议,《山西日报》、山西电视台进行广告投入就达到了200多万元,从而扩大了中森肉食品的影响和品牌的知名度。二是与名牌企业联合。今年以来我通过关系策划森达与洛阳“春都集团”联合,争取把森达作为“春都集团”一个分厂,如果合作成功,森达既可获得为春都加工产品丰厚的加工费,又可大批消化当地畜产品,增加地方税源,使森达尽快发展壮大。这项联合目前正在积极运筹中。我认为森达集团是很有希望的,如果让森达能尽快形成万吨生产规模,就可以达到2亿元产值,相当于现农业产值的两倍。这个龙头的崛起,将对河津农业推动和农民致富有着举足轻重的意义。
当今世界正在发生着人类有史以来以来最为迅速最为广泛最为深刻的变化,“全球经济一体化”、“知识经济”、“电子商务”、“生物技术”、“基因工程”、“数字地球”、“电子政府”、“加入世贸”、“西部大开发”等新名词、新事物不断涌现,我深刻意识到今天知识更新太迅速了,作为一个市级领导,不学习就要落后,不学习就赶不上时代潮流,不学习就要被历史淘汰。为了不辜负人民期望,更好完成人民政府所担当的各项任务,必须不断地学习,努力提高自己的政治素质和指导经济工作能力。两年来,我在自己学习、加强思想建设上下了不少功夫,取得了一些效果。
一是学理论。两年中我两次参加地委党校培训班学习,用二十多天时间,比较系统地学习了邓小平理论、xx大报告、经济管理等方面知识。参加了北师大行政管理研究生学习班、公共关系学、初期阶段理论。在“三讲”教育中又利用近一个月时间学习毛泽东、邓小平、三代领导人关于世界观、人生观、价值观论述,学习了党章和共产党员生活准则。可以说这两年来,是我参加工作从事理论学习,受政治教育时间最长,内容最多,收获最大的时期,通过这一系列学习,使自己对“人活着为什么,当官为什么,身后留什么”的问题有了更明确认识,理想信念坚定了,工作思路清晰了,干什么的劲头觉得更足了。
二是学科技。当今科技创新日新月异,必须采用科技手段才能更快更多获取信息,加快知识的更新。我主要采取三种方法,来加快新知识的占有量,一用电脑充电,二是书海知识,三是利用信息家电获得知识。所谓电脑充电,就是利用计算机这个最先进的电子工具去获取最新的知识和信息。有人讲:“劳动工具使人手延伸,汽车轮子使人腿延伸,电脑使人脑延伸”。这确实是真理,利用电脑是成功获取知识的捷径。还有一个形象比喻说:“二十一世纪等于电脑加因特网”,这也是至理名言,因特网和电脑把全世界连成了一个整体,人类几千年历史文化和当代科学发明创造,都通过因特网公布于世。现在是知识共享的时代,我们不学电脑,就不可能了解到这些知识,更谈不上享受这些知识给人类带来的成果。强烈的求知意识,使我把购置电脑列为家庭第一投资,我不但给家里买了电脑,还自己出钱给办公室里配置了电脑。虽然电脑的档次不是太好,但充分满足了我这个电脑门外汉的使用,无论是工作之余,还是休息在家,我都能以最快的方式过得当天的国内外信息。两年来,我真正体会到了电子时代给我们带来的利处,我也由一个电脑盲变成了电脑谜。所谓书海知识,就是多看书。我特别喜欢看书,若让买一件好衣服多出10元钱我舍不得,但在买书上,哪怕是几十元、几百元,只要对我工作学习有帮助的书,我都愿花这个钱。书就是我的良师益友,虽然现在有电脑陪伴,但书还离不开我的生活,我每天看书时间不能少于30钟,机关给我订了三份报纸,我自己又订了三份,每天送来的报刊我总是把认为有用的文章剪下来,分类粘贴成冊,以备系统学习之用,近年来我剪贴的报摘文稿有厚厚的二十多本。利用信息家电获取信息,可以说我是充分发挥了电视、收录机功能,我进家门第一件事就是打开电视机,每天三吨饭都是与电视度过的。我在自己办公室也放了一个黑白小电视,这样一来工作稍有空闲的时候,我可以利用它看看各地新闻以及财经报道。还有一个对我有帮助的就是收音机了,凡外出办事的时候,坐在车上,走在路上我便会带上耳机听听电台广播。
有播种就有收获。电脑因特网有效的学习方法,使我开阔了视野,丰富了知识,明显感觉和以前有了变化,我自己觉得生活充实,而且在不断影响着身边的人,同时也促进了自己在更高层次抓工作的自觉性。比如我懂得了电脑,了解了因特网,我就特别重视信息中心的建设,先后争取财政为信息中心拨款五万余元,注册了河津信息网站域名,实现了河津政府上网工程,使河津成为山西省第一家县(市)政府上网的单位。河津政府的网站开通标志着河津已经走向了世界。
两年来,我还被邀请为部分单位干部职工做了十多场关于知识经济、国内外形势的专题报告。我用21世纪白皮书对人类四个历史阶段划分论述启发大家认识“观念比能力更重要”,要求大家一定要解放思想,更新观念。我用20世纪出现的震惊人类三大科技工程,鼓励人们对新世纪生活要充满信心,我讲新世纪强者恒强、大者恒大发展趋势,启发大家一定要有紧迫感、危机感,一定要努力加强学习,不断提高自身学习的知识和获取的信息,也使与会者受到了启迪,推动了工作。
回顾检查自身存在的问题,我认为主要有三点“第一、自己作为分管常务的市长,没有能尽职尽责,有负于党和人民的期望。第二、自己分管计委工作,在宏观调控、招商引资、争取国家投资方面没有充分发挥应有作用,对河津发展造成一定影响。第三、自己党性不强,在工作较累的时候,也有过松弛思想,在廉洁自律方面有差距。这些问题产生的根源归根到一点,还是自己政治素质不高,还是世界观、人生观、价值观解决不好的表现。
今后怎么办,我想,绝不能辜负党和人民对自己的重托和期望,一定要努力做到以下三点:
1、放下包袱,抛开手脚大干,力争当一名合格的常务副市长。
常务副市长的担子是很重的,其工作职责就是要协助市长处理日常事务,协助市长宏观把握全局,微观处理政府各种热点难点,充分发挥政府行政行为,促进改革河津经济和社会发展。自己一定要顾全大局,把人民利益看得高于一切,克服消极埋怨情绪,为了河津发展,为了维护政府形象,与政府班子成员搞好团结,放下包袱,积极主动协助市长抓工作,当好副班长。
2、努力学习,提高素质,提高工作能力,为河津经济社会发展作出贡献。
今后我要进一步精通电脑,积极参加各种理论学习,20xx年攻读完北师大研究生课程,提高理论水平。要经常深入实际搞调研,每月要争取写出一篇论文或调研报告,为领导宏观决策当好参谋。要充分发挥计委职能作用,备好项目库,争取为河津争取更多建设资金。
3、严格要求,廉洁自律,塑造领导干部形象,当好反腐倡廉带头人。
党风是关系到党的生死存亡的重大政治问题,尤其在当前国际形势错综复杂,国内改革面临重要关头,我们党面临着严峻考验。在这种情况下,我们每一个领导干部必须保持清醒头脑。今后,我一定要按照共产党员标准严格要求自己,廉洁自律,绝不搞权钱交易,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家集体和人民的事情,一定要清清白白做人,堂堂正正办事,当老百姓的官,同时对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,勇当反腐倡廉带头人。
按照县委的统一部署,于__年8月底选派到乡村担任“第一书记”。根据村实际,因地制宜,摆正工作位置,结合“三严三实”要求,积极参加到乡党委、政府开展的各项扶贫工作中去,主动深入到涉及群众切实利益、最关心的扶贫工作中去。俯下身子,同村“两委”走村入户、深入田间地头、访贫问苦、调查研究、与贫困户交心谈心、与群众聊家常,同老百姓打成一片,深受百姓的喜欢,每次下村群众们都亲切地招呼:“罗书记,你又来了呀……”。有效推进了精准扶贫,切实做到了扶真贫、真扶贫。现将驻村开展工作情况汇报如下:
一、熟村情、知底数,夯实驻村帮扶基础。
村位于乡北端,距乡政府7公里,距县城15公里,东与崇德乡接壤,南与共和村、头卡村相连,西与宅垄乡相邻,北与金川县毗邻,海拔在3000米以上,属于高海拔村落,全村148户,594人,人均纯收入7158元,享受农村低保30户,建档立卡贫困户40户、148人,五保户4人。全村有耕地1642.59亩,农作物主要种植马铃薯、玉米、胡豆、豌豆、小麦、油菜等传统农作物,经济作物以阔叶羌活、铁棒锤、党参等中药材为主,少量种植花椒、甜樱桃等经济林木;养殖业以养牛、养猪、养蜂为主。全村通村路硬化6.1公里,通组路12.5公里未硬化,农网改造全村覆盖,安全饮水全覆盖。村民经济来源主要靠外出务工、上山挖药、种植中药材和圈养牦牛,收入渠道狭窄,群众增收较为困难。
二、勤调研、明原因,把准村寨贫困症结。
自己虽然有过几年基层工作经历,但要想驾驭农村工作,成为行家里手,我认为一切得从头开始,从村情实际出发,从群众所需、所盼、所想出发。工作中:做到勤于学习,增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边同志学,做到多交流、勤沟通。做到勤于调研,熟悉村情。入村伊始,我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研,针对精准扶贫工作实际,拟定调研课题,进行认真的梳理、归纳和总结,形成有针对性的调研报告,不断地涉猎和熟悉村工作。做到勤于锻炼,积累经验。为了尽快熟悉和掌握农村基层工作,我积极参与乡党委、政府开展的各项工作,主动深入到涉及群众切实利益、最关心的扶贫工作中去。通过两过多月的潜心调研和悉心收集、归纳和总结,经过入户走访、调查、调研、与贫困户交心谈心等方式,总结出该村贫困的原因主要体现在以下五个方面:一是文化素质低致贫。从村里处在贫困线以下的40户农户的文化结构来看,文盲和半文盲占15%,小学文化占85%。文化贫困导致人们思想安贫守旧,观念落后,一些贫困户生活标准低,缺乏脱贫信心和勇气,依靠国家救济,“等靠要”思想依然存在,有的观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。二是自然因素致贫。该村地处高半山,农民居住较为分散,交通不便,部分村组不通路,农副产品、农用物资等运输依然靠人背马驮的方式与外界联通。信息闭塞,群众获得脱贫致富信息难,加上文化素质较差,不能适时调整产业结构,从种养业中获得的收入极少。这是该村贫困的主要客观原因,也是贫困的普遍原因。三是年老多病致贫。个别家庭成员年老体弱,或患大病,或患慢性病,或丧失劳动力,而儿女不能资助和赡养导致贫穷。虽然通过农村合作医疗和民政救助环节解决了部分经济压力,但高额的医疗费用难以承受,依然是此类家庭沉重的负担。四是劳动力缺乏致贫。一方面现在年轻的壮劳力都外出打工,家里只剩下妇女、儿童、老年人,而外出打工有的因种.种原因,不能给家里寄多少钱,分担经济压力;另一方面由于家庭本身缺乏劳动力,仅靠传统的种植业为生,产出的农产品又无法外销,家庭经济十分困难。五是其他原因致贫。比如由于自身素质较低,致富本领不强,靠种几亩薄地、打小工养家糊口,加之天灾人祸使本来较为富裕的家庭被掏空家底而陷入困境。
三、履职责、强服务,做好精准扶贫工作。
1、狠抓党建、助推扶贫。农村工作离不开广大党员的先锋带头作用,因此他十分注重党建工作。为改变村党员干部文化素质低,思想意识落后的状况,他积极宣传党的方针政策、“__大”等会议精神,积极疏导党员干部情绪,树立党员贫困户脱贫致富的信心。制定党员学习计划,召集党员学习党的方针、政策等理论知识。按照要求加强“三会一课”的开展,以党员诚信档案为抓手,开展党员星级评定。积极带领党员领导干部开好__生活会和组织生活会,开展批评与自我批评。同时邀请了村里老干部、致富能手就如何加强村班子建设、如何带领群众致富进行了培训,切实提高了村两委班子驾驭全局的能力。按照党组织“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。从现任干部、村民组长、致富能人,复退军人、学校毕业生中物色村级领导后备干部,确保村级领导班子后继有人。为增强村两委班子的凝聚力,增加两委成员的向心力,发挥村支部的堡垒作用,不搞一言堂,所有事务和所有决策都保持高度的透明度,都是党员大会、村民代表大会、村两委班子会商讨决议,确保了村两委成员及村民精诚团结。为力求工作上的互相支持、配合,形成合力,推动驻村各项工作的有序开展,他定期与村两委干部进行座谈,认真听取并采纳他们对村发展经济的设想以及提出的意见和建议。
2、建立牦牛标准化养殖小区,增强集体经济收入。以“村集体+项目+专业合作社(企业)+农户”模式,建立高原牦牛健康养殖小区一个,采取农户以土地、牲畜、资金入股方式,充分利用现有闲置土地和富余劳动力,由专业合作社集中管理,提供技术指导,保证市场销售,使贫困户有一个较为稳定的收入,以两位致富养殖能手为辐射点,带动全村贫困户及群众共同致富增收。该项目建成后一次性可存栏500头,按照4218标准养殖,年存栏可达1500头,可直接为贫困户60万元的经济效益,户均增收可达800元。省州县领导多次实地考察,得到他们的肯定,为全县乃至全州脱贫途径作了很好的示范作用。
3、进村入户,交心谈心,了解需求。在与帮扶工作队全面熟悉帮扶贫困户的基础上,与村干部、党员、困难群众进行了深入座谈、交心谈心,并深入41户建卡贫困户,逐一开展走访,认真听取帮扶对象的诉求,详细了解他们生活上存在的困难与急需解决问题,帮助村民树立穷则思变、变则通的思想。并对每户的家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房情况、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行了全面调查、了解,并认真核实、登记,掌握了第一手资料,为下步精准扶贫工作展开奠定了基础。
4、开展思想教育扶贫。“扶贫先扶志,治穷先治愚”,他积极宣传党的富民惠民政策,通过入户走访、入户宣传、农民夜校集中学习等方式,积极宣传党的方针政策,大力宣传党的__大会议精神、《2个条例》,及时掌握农户思想动态,了解生活困难,积极疏导情绪,树立贫困户脱贫致富的信心。
5、解决最后一公里问题。一是积极为村争取桥梁建设一座,总投资25万元,该项目于__年9月初下达,现已通过竣工验收。此项目的建成有效解决了该村四个组村民的行路及农产品、农用物资的运输,为群众切实解决了多年来所盼、所需、所想的“最后一公里”问题。二是通过多方途径为通组路仍未通的三、四组争取通组路建设项目30万元,目前该项目正在建设中。三是为村争取联户路建设项目60万元,项目实施后将有效带动村经济稳步发展,促进村民共同增收,提高村民的生产生活水平,彻底改变过去“晴天一身灰、雨天一身泥,垃圾满天飞,污水满地流”的历史状况,提升乡村的整体形象。四是为村争取民族团结进步模范村创建项目,从而使村民间和谐、稳定、团结,达到村容整洁、村民增收、村民生产生活质量明显提高的目的。通过实施以上诸多项目,有效实现从“输血”到“造血”的跨越,真正达到输血治标,造血治本的目的。
6、落实整村推进项目。__年村实施精准扶贫整村推进项目投入资金100万元,新建铁棒锤、阔叶羌活等中药材基地350亩。通过县相关部门实地验收。争取马铃薯良繁基地30亩。发动5户贫困户发展中蜂养殖。建立150亩的油菜基地1个,每亩产量可达400斤,亩增收可达1000元左右。同时为乡争取12名培训名额全免费到都江堰技术职业学校参加种植、养殖、旅游等方面为期1个星期的技能培训,让他们扩宽了视野,学到了技术,增加了就业技能,为今后发展种养业奠定了基础。
7、积极沟通,主动汇报。为做好与乡党委、政府和村两委的衔接、沟通与协调,他定期与乡党委、政府领导沟通,主动汇报工作开展情况,反映村村情概况、经济发展、特色产品、村民生产生活等基本情况,同时,就下一步驻村的工作思路、工作方法与乡党委、政府负责人交换意见,达成了共识。
8、精心制定扶贫规划。按照“一村一扶贫工作队、一户一帮扶责任人、一户一帮扶档案”、“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求,确保每户贫困户有1名干部帮扶,并建好档。对前期识别出来的贫困人口,建立精准扶贫对象管理档案,实现户有卡、村有册、乡有档,建立贫困对象推出机制,实行贫困人口动态管理。以户为单位,了解贫困户当前急需解决的困难和问题,算好时间账、经济账,找准脱贫致富的路径,按照“一户一策”制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。
回顾一年的工作,我们工作队着力在精准扶贫户的识别、脱贫规划、扶贫项目实施、贫困户帮扶四个方面务实工作。
在精准识别贫困户的工作中,我村历经了三轮评审,开展“回头看”再审查,其目的是达到贫困户确定精准。通过比对复查结果确定贫困户,通过开展“回头看”活动再审查结果确定贫困户。在贫困户的`对比复查中,我村按照“一会三评三公示”的办法,先以社为单位召开村民大会评议张榜公示,再以村为单位召开村民大会集体评议张榜公示,在此基础上,召开干部、村民代表会议复议,以张榜公示,群众无异议后,上报审查。
在开展“回头看”活动中,我村又以村为单位,集中召开村民大会,重点宣讲“六个不准”,并对已确定的建卡贫困户再次复议,张榜公示。对在公示中反映出的问题,进行入户调查,走访农户。在村民代表、干部集中评审会上,剔出建卡贫困户xx户,最后确定村建卡贫困户xx户。通过三轮的调查、评议,基本做到了精准识别贫困户。
通过反复深入农户座谈,真实了解村民意愿,通过多次召开村民议事会,联系村情、立足村情,结合建卡贫困户的现状。制定了建卡贫困户分年度脱贫规划。制定了“五个一批”扶贫规划。分户制定了产业发展规划:全村建卡贫困户,户户全部建卡。制定了村五年发展规划和分年度发展规划。
全村共落实村社干部xx人,帮扶建卡贫困户xx户,帮扶建卡贫困户x户;典型户x人,帮扶建卡贫困户x户。
今年,村大力实施了城乡环境治理项目,实现项目资金投入xx万元,大力实施了小农水工程项目,大力实施了人畜饮水项目工程,实现项目资金投入xx万元,全村xx户村民,xxx人受益。总结这一年的工作,从机关到农村,从执法到扶贫,工作角色的转变,工作职责的变化,在农村一线、扶贫一线深受锻炼,感受颇深。
必须坚持以精准扶贫统揽农村工作,加快农村建设与发展,万众一心,合力攻坚,决战贫困实现全面小康。必须学会弹钢琴的农村工作方法,才能驾驭纷繁复杂的农村工作。必须坚持从群众中来,到群众中去,大事小事同群众商量、讨论,认真开展好村民议事活动,只有充分发挥“四个民主”的作用,才能得到群众的拥护、支持,工作才能顺手。必须坚持在千头万绪的工作中,明晰工作思路,突出工作重点,才能实现整体推进,否则将会挂一漏万。
展望新的一年,精准扶贫工作任重而道远,我村加大扶贫项目争取力度,让更多的项目、资金进入村。突出增收产业培育,将规划变成现实,让百姓见到效益。着力抓典示范,广泛吸纳创业人士回村创业,引领、带动、辐射产业发展,组建各类专业合作社助推共同发展,共同致富。强化全民素质教育,大力全面开展依法治村,努力提高全民素质。
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