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根据《xx省公平竞争审查制度实施办法（暂行）》（x发改价监〔20xx〕x号）规定，20xx年我局认真执行公平竞争审查制度有关规定，组织开展卫生计生公平竞争审查存量清理和增量审查工作，主要做好以下几方面：
一、建立公平竞争审查制度体系。制订了《关于印发xx市xx区卫生和计划生育局公平竞争内部审查工作制度的通知》（x卫函〔20xx〕x号），明确负责公平竞争审查工作具体科室及局各科室的责任，建立健全我局公平竞争审查机制，确保公平竞争审查工作的顺利开展。
二、开展存量清理。20xx年6月，在全局范围开展清理现行排除限制竞争政策措施工作。由局法规科牵头，按照“谁制定、谁清理”的原则，组织局各科室对截止20xx年5月31日前我局（包括原区卫生局及原区人口计生局）印发及提请区政府印发的文件进行审查和清理，重点对我局印发或提请区政府印发的规范性文件和其他政策措施中是否含有地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理，经审查，我局在20xx年5月31日前印发及提请区政府印发的`文件中没有涉及市场主体经济活动方面的文件，我局不存在违反公平竞争原则的规范性文件和政策措施。
三、加强培训、宣传和监督管理，把公平竞争审查纳入日常工作。我局组织开展公平竞争审查宣传培训，普及公平竞争审查业务知识，提高工作人员及群众对公平竞争审查制度的认识。明确建立公平竞争审查制度的主要内容和重点，对20xx年6月起制订的文件，由局政策法规科统筹开展公平竞争审查工作，局各科室在制发文件时，对涉及市场主体经济活动内容的规范性文件和政策措施，按规定的流程报局政策法规科对照公平竞争审查xx条标准逐条进行审查。通过普及公平竞争审查业务知识，在局内逐步形成了履行公平竞争审查程序的良好局面。经审查，我局在20xx年6月1日至20xx年12月31日期间印发及提请区政府印发的文件中没有涉及市场主体经济活动方面的文件，我局不存在违反公平竞争原则的规范性文件和政策措施。
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写一份报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路，以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
我局以促进保护建筑市场和房地产市场公平竞争为重点，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，树立竞争意识，激发市场活力，提高资源配置效率，主动将公平竞争审查纳入法治政府建设工作和社会信用体系建设工作内容，成立了市住建局公平竞争审查工作领导小组，由党组书记、局长任组长，各副局长任副组长、局机关各业务科室及局属各单位为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在局政策法规科，具体负责全局公平竞争审查工作的推进，科室配备x名工作人员，其中在编人员x名，聘用人员x名。
为强化公平竞争法制审查力量，我局选聘x辅德律师事务所、x德恒(xx)律师事务所和x兴业律师事务所为我局常年法律顾问单位，充分发挥法律顾问在公平竞争审查、重大行政决策及依法行政等工作中的重要作用，xxxx年局法律顾问参加各类重大决策讨论会议xx多场次，参与审查行政规范性文件x件。同时，我局健全市场竞争规则，有针对性地制定政策措施，及时研究新经济领域建筑市场和房地产市场监管问题，不断完善市场竞争规则，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系。
(一)严格审查标准。我局认真贯彻落实xx区、xx市关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的文件精神，积极采取措施，维护市场公平竞争秩序，防止出台排除、限制住房和城乡建设领域良性竞争的政策措施，推动我市经济持续健康发展。认真落实行政规范性文件”三统一“制度，制发《市住建局关于落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度的通知》，对我局制发的规范性文件均实行统一登记、统一编号、统一印发，xxxx年已统一登记、编号、印发行政规范性文件x件。我局明确凡涉及公平竞争及有关经济社会发展、人民群众切身利益的政策及行政规范性文件的均属重大决策事项，按照向社会公众征求意见、合法性审查和提交局务会集体讨论决定的程序依法作出决策。制定印发《市住建局规范性文件起草制定及备案制度》，加强行政规范性文件的合法性审查和公平竞争审查，局机关各处室起草的关于市场准入、产业发展、招标投标、经营行为规范等涉及市场主体经济活动方面的规范性文件和其他政策措施，在发文前必须送局政策法规科进行公平竞争审查，局政策法规科和局法律顾问严把审查关，审查中发现具有排除、限制竞争效果的，提出改正意见;没有进行公平竞争审查的，不得出台。
(二)强化规范性文件清理。由局政策法规科牵头严格按照《xx市市场监督管理局等x部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》中的内容，严格对照“妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场，限制商品和要素在地区之间自由流动，违法违规实行区别性、歧视性优惠政策，不当干预市场主体生产经营行为”四项清理重点，对我局xxxx年xx月xx日前制定和执行的xx余件政府规章、行政规范性文件和其他政策措施进行了自查清理，无妨碍统一市场和公平竞争的情形。
(三)完善审查工作程序。我局明确凡涉及公平竞争及有关经济社会发展、人民群众切身利益的政策及规范性文件的均属重大决策事项，并认真贯彻落实《xx区重大行政决策规则》，按照公众参与、向社会公众征求意见、合法性审查和提交局务会集体讨论决定的程序依法作出决策。通过规范审查流程，保证审查工作的程序合法合规。
xxxx年我局政策法规科审查行政规范性文件及政策性方案共计xx件，分别为《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的通知》《xx市物业服务企业及项目经理人信用信息管理办法》《关于加强无物业老旧小区推进物业管理工作的实施意见》《xx市装配式建筑奖补专项资金管理办法》《xx市建筑施工安全文明标准化示范工程评审办法》《xx市建筑工人实名制管理工作规定(试行)》《xx市建筑市场“黑名单”管理办法(试行)》《xx市xxxx年城市体检工作方案》《xx市房地产市场调控“一城一策”工作方案》等，目前已印发出台行政规范性文件x件，分别为《xx市辖区康居安置房和经济适用房办理不动产权证优惠政策的意见》《xx市辖区康居安置房办理不动产权证工作细则》《xx市政府投资类限价商品住房取得完全产权交易细则》《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的通知》《xx市物业服务企业及项目经理人信用信息管理办法》《xx市建筑工人实名制管理工作规定(试行)》《xx市建筑市场“黑名单”管理办法(试行)》《xx市新建商品房预售资金监管办法(试行)》《xx市建筑工人实名制管理工作规定(试行)》《xx市装配式建筑奖补专项资金暂行管理办法》。xxxx年以来已出台的规范性文件及政策措施均符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况，并已逐条对照《公平竞争审查表》进行审查并填写。
下一步，我局将按照自治区、xx市关于建立公平竞争审查制度的要求，持续抓好公平竞争审查制度落实工作，健全市场竞争规则，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查，加强公平竞争审查理论研究和业务培训，推广重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与政府决策的渠道，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制，为创造公平竞争制度环境，推动我市经济高质量发展发挥应有的作用。
根据《xx市发展和改革局关于请提供执行公平竞争审查制度情况的通知》(xx市发改〔20xx〕xx号)要求，我局按照《xxx省公平竞争审查制度实施办法(暂行)》规定开展自查，现将有关工作情况报告如下：
我局印发《关于做好建立公平竞争审查制度的通知》(xx市财法函〔20xx〕xx号)，建立了公平竞争内部审查机制，对审查范围、审查主体、审查程序、审查标准等作出具体规定，按照“谁起草、谁审查”的原则，由各科室(单位)负责对本部门拟制定出台或与其他部门联合制订出台的政策措施进行公平竞争审查，填写《公平竞争审查表》，提出公平竞争审查结论;法规监察科在各科室提交规范性文件合法性审查中，对文件是否已履行公平竞争审查程序进行把关。
一是根据市府办《关于做好市政府、市政府办公室名义制发的政策性文件清理工作的通知》(xx府办传〔20xx〕xx号)要求，我局对截至20xx年1月15日，以市政府、市政府办公室名义制发的存量政策文件是否含有地方保护、指定交易、市场壁垒等进行清理排查，根据职能职责对xx个文件提出审核意见，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容，按时报送《市政府、市政府办公室名义制发的政策性文件清理意见表》，同时积极配合其他部门负责清理的文件提出意见建议。20xx年增量审查市政府规范性文件报送稿1件，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。
二是根据《xx市发展和改革局关于报送清理现行排除限制竞争政策措施工作情况的函》(xx市发改函〔20xx〕xx号)，对截止20xx年1月15日前本部门制发的规范性文件和政策措施进行了清理。我局印发的相关文件6份，经审查，不存在地方保护、指定交易、市场壁垒等限制排除竞争政策措施，我局按规定填写并报送了《公平竞争审查情况统计表》。20xx年增量审查拟发布的市财政局规范性文件3件，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。
我局主要通过法规监察科牵头发放文件资料、召开座谈会和研讨会等形式，对局各科室(单位)进行公平竞争审查制度的宣传培训，特别是在相关科室制定文件过程中，均认真做好公平竞争审查制度的讲解工作。
根据《普洱市公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于开展2020年公平竞争审查自查和抽查工作的通知》(200208)，景东县公平竞争审查工作部门联席会议领导小组办公室按照要求，积极组织开展自查工作，现将自查情况报告如下：
(一)统筹组织情况。按照《普洱市公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于印发普洱市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案的通知》(普竞争审办发〔2020〕1号)文件精神，景东县及时组织落实：一是将文件转至各成员单位，并对清理工作提出具体工作要求：二是积极组织各单位参加全市公平竞争审查工作视频会议，听取公平竞争审查工作安排和审查制度培训，并在视频培训结束后，对景东县开展清理工作作了详细安排;三是为进一步落实落细公平竞争审查各项工作，景东县于2020年4月13日组织召开公平竞争审查工作部门联席会议，会议要求各部门要高度重视公平竞争审查工作，要把推进公平竞争审查制度作为深化改革、营造营商环境的重要任务来抓，充分认识落实公平竞争审查制度的重要意义，提高政治站位，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。认真把握本次清理工作的范围和重点，对标对表，认真开展清理工作，按时上报清理工作情况。
(二)机制建设情况。为确保工作畅通有序，积极探索不断完善相关机制建设，设立公平竞争审查领导小组，并由县市场监督管理局牵头，对内部涉及市场主体经济活动的相关文件和政策措施开展审查，优化内部审查机制。
(三)工作质量情况。2019年10月，景东县围绕市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和政策措施，以及提请县人大常委会审议的地方性法规草案等，开展了增量政策措施和存量政策措施的清理工作。经清理，增量审查文件总数3个，无排除限制竞争问题数量为3个，经审查修改文件数量为0，适用例外规定文件数量为0。存量文件清理总数1个，无排除限制竞争问题数量1个，修改调整文件数量为0，废止文件数量为0，设置过渡期文件数量为0，适用例外规定文件数量为0。2020年11月，景东县公平竞争审查工作部门联席会议办公室对政府及所属部门2020年1月至11月20日以来的新增增量政策措施开展集中抽查，均未发现涉及市场主体经济活动的政策措施。
(四)监督考核情况。景东县建立了公平竞争审查举报机制，并公布了举报电话：6220094，设立景东彝族自治县公平竞争审查工作部门联席会议办公室(县市场监督管理局综合执法大队)，接受社会监督。此外，景东县已经将落实公平竞争审查制度，推进公平竞争审查工作纳入营商环境、质量强县等考核。
(五)制度实施中存在的问题和困难。通过全县各级各部门的共同努力，景东县公平竞争审查工作得到稳步推进。同时也存在一些问题：一是宣传工作不到位。公平竞争审查制度作为一项新制度、新举措，由于缺乏多层次、全方位的宣传，在落实推进工作中，推进公平竞争审查制度工作难度较大。二是人员变动频繁，无固定专业人员从事此项工作。三是公平竞争审查培训机制不完善。上级对公平竞争审查工作培训的次数较少且培训面相对较窄，县级无能力开展公平竞争审查培训。
一是积极协调相关部门，配备相对稳定且专业的工作人员。
二是积极与上级协调，加大公平竞争审查相关工作的培训力度和知识面，提高公平竞争审查工作的工作质量。
三是建立健全相关工作机制，使公平竞争审查工作逐步进入规范化、常态化。
四是充分发挥公平竞争审查工作部门联席会议办公室的作用，建立和完善协调机制，强化对各项公平竞争审查工作落实情况的监督检查，进一步推进公平竞争审查工作。
一是各部门领导要高度重视，把推进公平竞争审查制度作为一项重要工作来抓，切实加强领导，认真组织实施，积极开展宣传，强化责任担当，落实各项工作。
二是各部门要建立内部审查机制，有相对固定且专业的审查人员，定期开展审查，同时，要做好台帐资料的收集整理工作。
三是上级部门应加大对公平竞争审查工作的培训力度，培养一支业务精、素质高、会干事的审查队伍，以便更好地适应新形势下做好公平竞争审查工作的需要。
四是联席会议领导小组办公室要进一步发挥协调作用，加强与各部门之间的沟通协调，加强业务指导，努力推进公平竞争审查工作制度化、常态化、规范化。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年xx市按照省公平竞争审查工作联席会议和市政府的要求，在省联席会议办公室的指导下继续深入推进公平竞争审查制度的落实，各项工作均有序开展。
一、完善制度机制，筑牢审查工作根基。
联席会议办公室做好工作的基础是有完善的制度建设。今年以来，xx市公平竞争审查工作联席会议办公室狠抓制度建设，先后建立出台了《xx市公平竞争审查工作联席会议2021年工作要点》、《xx市公平竞争审查抽查工作暂行办法》、《xx市公平竞争审查投诉举报受理回应机制》《xx市公平竞争审查工作联席会议关于转发《xx省实施公平竞争审查制度综合评估指标体系（2021）》的通知》等工作重点和制度机制。特别是总局五部委《公平竞争审查制度实施细则》颁布以来，报请市政府领导同意，对市公平竞争审查联席会议成员单位进行调整，分管副市长亲自担任联席会议召集人，重新梳理成员单位的分管负责人和联络员。
当前xx。
当前隐藏内容免费查看市联席会议各项制度不断充实完善，为联席会议办公室扎实开展沟通、服务、督导工作打下了坚实的基础。
二、发挥组织作用，维护竞争政策主导地位。
竞争是市场经济的本质特征。竞争政策是保护和促进市场公平竞争的政策、法律和监管机制的总和。公平竞争审查工作是确立竞争政策主导地位的两大政策工具之一，组织推动成员单位和相关单位开展好公平竞争审查工作，就是联席会议办公室的使命和工作重心。
市公平竞争审查联席会议办公室联合xx区联席会议办公室到区政府办公室座谈了解，对省指出的文件章节与文件起草人和相关单位进行了深入地讨论交流，最终取得一致意见。1月21日xx区政府办公室整改完毕，并报省局通过。
截止2021年6月10日，全市共梳理涉及市场主体经济活动的现行有效政策措施587件，未发现含有歧视性和不公平市场待遇内容的各种规范性文件和政策措施。文件措施的清理必将整肃影响我市公平公正市场经济环境的各类“土政策”，对我市营商环境的优化将起到积极地推动作用。
今年以来审查31份，保证了政府协议符合公平竞争审查的规定。
市应急局不是市公平竞争审查工作联席会议成员单位。经过座谈后，市应急局了解了该文件的不足之处，积极主动在市局指导下进行整改，迅速作废了该文件，并在局网站上进行了公示。为避免同类事情发生，在市局指导下，应急局下发文件建立了公平竞争审查机构，初步规范了审查运转机制。下一步，联席会议办公室将针对非成员单位的公平竞争审查制度的建立进行督导和规范，进一步促进全市公平竞争审查制度的全面普及。
今年以来，市联席会议成员单位增量文件审查96件，存量文件审查206件；各区（市）增量文件审查135件，存量文件审查381件。
三、积极宣传协调，助力提升审查质量。
为方便工作，市联席会议办公室专门编印《公平竞争审查制度实施细则及解读》发放市成员单位和区（市）联席会议办公室。xx市电视台及“指动xx”栏目均对我市公平竞争审查工作进行了报道。
会议由联席会议办公室主任庄福军主持，市联席会议成员单位分管负责人、联络员，市局各科室负责人，区（市）市场监管局分管局长、业务科长共70余人参加了会议。会议邀请省市场监管局反垄断局副局长李春山和张犇科长到会进行了精彩的专业性授课；同天下午，又召开了“区（市）公平竞争审查培训座谈会”，听取了七个区（市）局的公平竞争审查工作情况和具体工作面临的困难和建议。省局反垄断局李春山副局长提出了工作方向和需要注意的重点工作措施。培训和座谈会议的召开，引导推动了市区两级公平竞争审查工作开展，为维护公平竞争的良好环境，推动我市工业强市、产业兴市发展，必将起到良好的助力作用。
当前，我们在推进落实公平竞争审查制度上仍然面临着很多问题和挑战。一是有些单位不注重实施细则的学习理解，面对审查文件把握不准、审查结论经不起检验。二是传统管理理念和方式根深蒂固。有的部门市场意识不强，在管理方式上习惯采取限制准入、指定交易、重点扶持、选择性补贴等手段干扰市场。三是审查资源配备和审查能力有待提升。有些单位公平竞争审查人员配备严重不足，而且人员调动频繁，专业素养和业务能力难以完全满足工作需求，制约着审查制度的深入实施。
五、下一步工作建议。
一是加强培训锤炼队伍。多形式多频次培训审查工作人员，同时压实成员单位的自我学习，自我培训、自我宣传的能力。切实提高成员单位公平竞争审查工作质量。
二是加强督查和调度。针对部分单位认识不到位情况，组织全市开展公平竞争审查督导，检查自身工作机制建设情况、政策措施审查情况、宣传培训情况，并适时开展督导。查找工作中存在的不足和存在问题，彻底打通工作运转中的问题，确保公平竞争审查制度落地生根。
三是努力把公平竞争审查工作作为公文处理的必选项，把公平竞争审查打造为守护公平公正市场秩序的先行者，为我市“工业强市、产业兴市”打造优良的营商环境。
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根据《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》、《省人民政府转发国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度意见的通知》、《市人民政府关于贯彻落实在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》和《县人民政府关于贯彻落实在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》的精神，我局高度重视，扎实部署，本着以检查促工作、促改进的态度，迅速组织开展了清理工作，主要做法：
一、明确工作机制。
县政府办发文建立由县发改局（物价局）牵头的县公平竞争审查工作局际联席会议制度，我局为成员单位之一。
二、有序清理存量。
对20xx年1月1日至9月13日的所有发文进行梳理，有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的'规章、规范性文件和其他政策措施的文件共0份。
三、定期评估完善。
我局已下发《财政局关于制定在市场体系建设中建立公平竞争审查制度本局内部工作程序的通知》，按照“谁起草、谁审查”的原则，要求各部室、各单位分别负责本部室、本单位拟出台政策措施的公平竞争审查工作，在起草过程中严格对照《意见》中的内容，就审查对象、标准和要求进行自我审查，形成书面审查结论，随相关文件材料一并上报局领导。确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。
四、加强宣传培训。
接下来，我局将切实加大宣传培训力度，加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。同时，我局将发挥广播电视宣传职能，做好公平竞争审查制度宣传，营造良好氛围。
五、整改措施到位。
对20xx年之前出台的政策措施，我局将继续进行自查自纠，确保公平竞争审查清理到位。
根据《普洱市公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于开展2020年公平竞争审查自查和抽查工作的通知》(200208)，景东县公平竞争审查工作部门联席会议领导小组办公室按照要求，积极组织开展自查工作，现将自查情况报告如下：
(一)统筹组织情况。按照《普洱市公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于印发普洱市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案的通知》(普竞争审办发〔2020〕1号)文件精神，景东县及时组织落实：一是将文件转至各成员单位，并对清理工作提出具体工作要求：二是积极组织各单位参加全市公平竞争审查工作视频会议，听取公平竞争审查工作安排和审查制度培训，并在视频培训结束后，对景东县开展清理工作作了详细安排;三是为进一步落实落细公平竞争审查各项工作，景东县于2020年4月13日组织召开公平竞争审查工作部门联席会议，会议要求各部门要高度重视公平竞争审查工作，要把推进公平竞争审查制度作为深化改革、营造营商环境的重要任务来抓，充分认识落实公平竞争审查制度的重要意义，提高政治站位，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。认真把握本次清理工作的范围和重点，对标对表，认真开展清理工作，按时上报清理工作情况。
(二)机制建设情况。为确保工作畅通有序，积极探索不断完善相关机制建设，设立公平竞争审查领导小组，并由县市场监督管理局牵头，对内部涉及市场主体经济活动的相关文件和政策措施开展审查，优化内部审查机制。
(三)工作质量情况。2019年10月，景东县围绕市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和政策措施，以及提请县人大常委会审议的地方性法规草案等，开展了增量政策措施和存量政策措施的清理工作。经清理，增量审查文件总数3个，无排除限制竞争问题数量为3个，经审查修改文件数量为0，适用例外规定文件数量为0。存量文件清理总数1个，无排除限制竞争问题数量1个，修改调整文件数量为0，废止文件数量为0，设置过渡期文件数量为0，适用例外规定文件数量为0。2020年11月，景东县公平竞争审查工作部门联席会议办公室对政府及所属部门2020年1月至11月20日以来的新增增量政策措施开展集中抽查，均未发现涉及市场主体经济活动的政策措施。
(四)监督考核情况。景东县建立了公平竞争审查举报机制，并公布了举报电话：6220094，设立景东彝族自治县公平竞争审查工作部门联席会议办公室(县市场监督管理局综合执法大队)，接受社会监督。此外，景东县已经将落实公平竞争审查制度，推进公平竞争审查工作纳入营商环境、质量强县等考核。
(五)制度实施中存在的问题和困难。通过全县各级各部门的共同努力，景东县公平竞争审查工作得到稳步推进。同时也存在一些问题：一是宣传工作不到位。公平竞争审查制度作为一项新制度、新举措，由于缺乏多层次、全方位的宣传，在落实推进工作中，推进公平竞争审查制度工作难度较大。二是人员变动频繁，无固定专业人员从事此项工作。三是公平竞争审查培训机制不完善。上级对公平竞争审查工作培训的次数较少且培训面相对较窄，县级无能力开展公平竞争审查培训。
一是积极协调相关部门，配备相对稳定且专业的工作人员。
二是积极与上级协调，加大公平竞争审查相关工作的培训力度和知识面，提高公平竞争审查工作的工作质量。
三是建立健全相关工作机制，使公平竞争审查工作逐步进入规范化、常态化。
四是充分发挥公平竞争审查工作部门联席会议办公室的作用，建立和完善协调机制，强化对各项公平竞争审查工作落实情况的监督检查，进一步推进公平竞争审查工作。
一是各部门领导要高度重视，把推进公平竞争审查制度作为一项重要工作来抓，切实加强领导，认真组织实施，积极开展宣传，强化责任担当，落实各项工作。
二是各部门要建立内部审查机制，有相对固定且专业的审查人员，定期开展审查，同时，要做好台帐资料的收集整理工作。
三是上级部门应加大对公平竞争审查工作的培训力度，培养一支业务精、素质高、会干事的审查队伍，以便更好地适应新形势下做好公平竞争审查工作的需要。
四是联席会议领导小组办公室要进一步发挥协调作用，加强与各部门之间的沟通协调，加强业务指导，努力推进公平竞争审查工作制度化、常态化、规范化。
根据会议安排，我将20xx年抓基层党建工作有关情况，简要述职如下。
(一)带头落实党建工作责任制，切实履行好党建工作职责。作为局机关党委书记，深知抓好基层党建、夯实基层党建基础的重要性，我始终牢固树立“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的责任意识。将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机制，由我亲自抓，机关党委副书记具体抓，形成逐项抓落实、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。此外，还建立了机关党委委员党建工作联系点制度，要求每个机关党委委员每月下联系点支部，检查指导工作不得少于2次，我组织局机关党委委员每月至少召开1次专题会议，听取各个委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题。
(二)切实抓好班子建设。我任机关党委书记以来，着重做到“三个带头”，一是带头学习理论。督促指导机关党委班子成员按照要求，认真学习理论知识，全面推进局机关党委班子思想政治建设，增强班子的创造力，凝聚力和战斗力。二是带头深入基层开展调研。紧紧围绕我市城市管理工作的工作思路，深入基层抓落实，找问题，想办法，勤政务实、开拓创新，探索城管工作新对策。三是带头团结协作。坚持民主集中制原则。凡属机关党委重要工作安排、党建工作、党风廉政建设、长远规划以及工作中的重大事项，我均自觉提交机关党委班子集体研究决定，做到民主、科学决策。
(三)抓好党组织、党员发展工作。20xx年，我局严格按照发展党员的程序，在讨论接收新党员时，严格把关，做到成熟一个，发展一个。20xx年，发展新党员2个，按期转正预备党员4个。为党员队伍补充新鲜血液，使之日益壮大起来。同时根据党组织发展需要，又新增了城管支队老干支部、城管支队六大队支部、城管支队七大队支部等3个基层支部。
(四)抓好慰问老党员和困难党员工作。在“七一”、“八一”等重要节日，结合全市“党员安家”工程，采取分级慰问的方式，对部分老党员、困难党员和涉军党员进行了慰问。截至20xx年，共慰问老党员、困难党员和涉军党员30人次。
(五)抓好党务公开工作。按照市纪委有关党务公开的要求，局机关党委始终严格落实党务公开制度，凡机关党委各项决定、推先选优、党费收缴和使用及发展党员等事项，均及时在党务公开栏进行公开，让党员、群众及时了解党建工作情况，接受他们的监督。
(一)推进“两学一做”常态化制度化，深化“党建+”模式。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定并推行党支部标准化建设工作。扎实开展支部主题党日活动，切实把“两学一做”学习教育作为党员教育的基本内容，通过制作宣传板等形式在全局范围内进行宣传，将“三会一课”等组织制度进行上墙，做到长期坚持、形成常态，以坚决的态度抓好工作落实，确保“两学一做”常态化制度化落地生根、开花结果。深化“党建+”模式，结合“两学一做”常态化制度化，使理论武装不断强化，工作责任更加压实，确保在“20xx年工作怎么干”上抓出新亮点和新特色，从严部署安排、从严过程管理、从严推进落实，实现指标清单实、措施清单实、责任清单实、成果清单实。
(二)切实抓好党风廉政教育及有关人员处理。一是开展警示教育。定期组织党员干部观看警示教育片，传达上级关于干部违纪违法案件的通报，使党员领导干部时刻做到警钟长鸣，防患于未然。二是开展专题学习。着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，组织城管系统领导干部集中学习《新八项规定》，使大家进一步理解了其精髓。通过学习进一步规范党员领导干部从政行为，以党风廉政建设和反腐败工作新成效取信于民。三是严格处理违反党纪有关人员。20xx年上半年，市纪委对我局二级单位城管支队就违反党纪的情况进行了通报，本着严肃党纪党规的要求，对涉事有关党员给予了党内警告处分。
(三)全面“整局推进”基层党建，落实“红旗党支部”创建。我认真履行责任，认真落实党建责任制，对全局各党支部基层组织建设实行清单式管理;在全局各党支部强化典型经验总结，开展“讲政治、讲规矩、讲廉洁、讲奉献”主题宣传教育活动(以下简称“四讲”)，加大对党建工作的典型培树和宣传推介力度。对存在的问题和不足及时整改，并完善制度，注重痕迹化管理。利用有限的条件，加强了各支部党员活动室建设。建立长效机制，推进党建工作抓常抓实抓细。从中优中选优，向市直机关工委选送了4个基层党支部参与了“红旗党支部”评选，并在市直机关工委的评选迎检环节给予了高度肯定。
我始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，20xx年的党建工作取得了一定的成绩，但是与上级的要求还有许多不足。主要表现在：
一是在抓党建工作方法上创新不够。思想上存在“照本本做，按模版画，不出差错，不捅漏子”的想法，在开展党建工作中创新方式方法上仍显不够。再加上大多数党务工作者身兼数职，想深入创新，却没有时间去思考，没有精力去探讨，还担心创新不好导致弄巧成拙。
二是党建促服务特色化还需进一步加大。目前我局党建促服务方式比较单一，上级党组织指到哪儿就打到哪儿，活动载体和组织形式创新不够，不能很好地根据不同类型党组织的特点设计开展一些特色活动。
三是少数党员干部为民服务的意识有待加强。部分基层党员由于综合能力不强，政治业务素质难以适应形势发展需要等客观因素，为党员群众服务的能力不强，导致服务质量不高。
为了有效解决以上不足，20xx年我将继续认真学习贯彻中央和省、市委部署要求，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进我局基层党建工作，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。具体做好以下几个方面：
一是切实增强责任意识，强化党建工作机制。带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，切实加强局系统各党组织书记抓党建工作，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好党建、带好队伍、管好干部。
二是严格党员教育管理，优化组织机构设置。继续开展“大抓基层大抓支部”、“四讲”等主题活动，加大对局系统基层党组织督察力度，完善运行机制，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
三是加强基层服务型党组织建设，推动城管事业蓬勃发展。认真总结近年来党建工作与城市管理工作、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验，始终坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，围绕中心，服务大局，为我市城管事业的发展提供强力支撑和组织保障。
根据xx县委办公室《关于组织开展政府信息公开保密审查专项检查的通知》文件要求，我局在做好政府信息公开保密审查工作的基础上，按照文件要求，结合工作实际，对开展政府信息公开保密审查工作进行了认真自查，未发现泄密内容和不宜公开的政府信息，现将自查情况简要报告如下：
一、领导重视，责任落实。
我局领导高度重视保密工作，始终坚持把保密工作摆上重要议事日程，纳入目标责任制管理内容，纳入本部门工作整体规划，同部署、同检查、同总结、同考核。成立了保密领导小组，带头落实领导干部保密工作责任制，自觉执行和遵守保密工作方针政策和法规、规章，对年度内单位保密工作及时作出批示、提出要求。并明确了一名分管领导全面负责政府信息公开保密审查，并确定由纪检室具体负责对全局政府信息公开保密审查工作的`指导和监督。
二、健全制度，强化教育。
一是进一步修改完善《xx县科技局信息公开保密审查制度》、《xx县科技局信息公开制度》，对保密职责、保密范围、保密措施做出具体规定，将制定的制度落实到每个岗位和个人，从制度上保证保密工作务实高效。二是有重点地开展对保密干部、涉密人员、和全体干部职工的保密教育，将学习《保密法》作为创建学习型机关活动的重要学习内容，按要求上报总结材料，定期组织保密兼职人员开展保密业务知识的学习，进一步提高了保密业务管理和业务指导能力。三是坚持及时组织全体干部职工学习保密工作有关会议、文件精神，不断强化保密意识。
三、措施到位，严格管理。
加强对涉密信息传输保密管理和涉密载体保密管理。一是加强“三密”文件资料的管理。对“三密”文件实行专人管理、专人负责，责任到人，无有丢失文件现象。二是建立健全财政信息上报审核制度，严格遵守了”谁公开、谁审查“、”谁审查、谁负责“和”先审查、后公开“的原则，明确了政府信息的收集、整理、编辑、审核、发布、更新过程中每个人员的具体责任。政府信息在公开前，经分管领导保密审查批准后才进行公开。对单位信息设有专人报送，严格网上保密报送制度，采取了有效的防范措施，确保了单位信息工作的万无一失。
四、下一步工作计划。
政府信息公开保密审查工作是一项十分重要的工作。今后我们要不断加强宣传力度，增强信息公开的保密意识，提高做好保密工作的自觉性和主动性，不断完善相应的规章制度，堵塞可能发生的泄密事件，消除隐患，确保政府信息公开有序进行;在工作方式上，要创新信息公开保密机制，建立适应新形势要求和信息公开工作的保密制度，依靠制度落实各项工作要求，促进政府信息公开工作全面推进。
根据《xx市发展和改革局关于请提供执行公平竞争审查制度情况的通知》(xx市发改〔20xx〕xx号)要求，我局按照《xxx省公平竞争审查制度实施办法(暂行)》规定开展自查，现将有关工作情况报告如下：
我局印发《关于做好建立公平竞争审查制度的通知》(xx市财法函〔20xx〕xx号)，建立了公平竞争内部审查机制，对审查范围、审查主体、审查程序、审查标准等作出具体规定，按照“谁起草、谁审查”的原则，由各科室(单位)负责对本部门拟制定出台或与其他部门联合制订出台的政策措施进行公平竞争审查，填写《公平竞争审查表》，提出公平竞争审查结论;法规监察科在各科室提交规范性文件合法性审查中，对文件是否已履行公平竞争审查程序进行把关。
一是根据市府办《关于做好市政府、市政府办公室名义制发的政策性文件清理工作的通知》(xx府办传〔20xx〕xx号)要求，我局对截至20xx年1月15日，以市政府、市政府办公室名义制发的存量政策文件是否含有地方保护、指定交易、市场壁垒等进行清理排查，根据职能职责对xx个文件提出审核意见，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容，按时报送《市政府、市政府办公室名义制发的政策性文件清理意见表》，同时积极配合其他部门负责清理的文件提出意见建议。20xx年增量审查市政府规范性文件报送稿1件，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。
二是根据《xx市发展和改革局关于报送清理现行排除限制竞争政策措施工作情况的函》(xx市发改函〔20xx〕xx号)，对截止20xx年1月15日前本部门制发的规范性文件和政策措施进行了清理。我局印发的相关文件6份，经审查，不存在地方保护、指定交易、市场壁垒等限制排除竞争政策措施，我局按规定填写并报送了《公平竞争审查情况统计表》。20xx年增量审查拟发布的市财政局规范性文件3件，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。
我局主要通过法规监察科牵头发放文件资料、召开座谈会和研讨会等形式，对局各科室(单位)进行公平竞争审查制度的宣传培训，特别是在相关科室制定文件过程中，均认真做好公平竞争审查制度的讲解工作。
为了深入推进监狱人民警察执法大培训岗位大练兵活动，切实规范执法执纪行为，促进监狱警察公正廉洁执法，确保监狱持续安全稳定，我监从九月中旬开始开展了执法执纪专项整治活动，活动至十一月底结束。
整个活动认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法治警、从严治警方针，深入开展执法执纪专项整治活动，认真查找目前监狱工作中的薄弱环节，彻底整治执法执纪中存在的突出问题。
执法执纪专项整治活动主要围绕以下几个方面的问题开展：
(一)整治警察在执法中违法违纪的问题。查警察是否在执法执纪中索要、收受、侵占罪犯及其亲属的财物;是否接受服刑人员家属的宴请、休闲娱乐、旅游或邀请服刑人员家属参加婚丧等活动;是否为罪犯保管、传递、提供违禁物品等行为。
自查结果：我在监狱企业——廖平糖厂质环科工作，主要负责污水处理方面的工作，和罪犯及其亲属没有直接接触，工作一年多来，一直公正廉洁、认真遵守监狱法律法规以及相关的规章制度，严格要求自己，不存在之问题。
(二)整治警察规章制度执行不到位的问题。严格执行监狱人民警察严格执行《司法部监狱人民警察“六条禁令”》和《监狱法》的有关规定。查警察职工是否参与赌博;是否在工作期间饮酒。
自查结果：关于赌博，本人从不参与任何形式的赌博，身为一名普通群众，我深知赌博的危害，多少人为了赌博倾家荡产、妻离子散，继而借，最终无钱还贷被威胁追杀，有家不能回，东躲西藏的过着狼狈不堪的生活;身为一名监狱人民警察，我深谙“六条禁令”是一条绝对不能触碰的高压线，轻则饭碗不保，重则身陷囹圄。关于酒精，本人讨厌酒精，喝酒对我来说是一种折磨，是花钱找累的事情，对酒精一直以来都是抱着拒之于千里之外的态度，无论是工作前、工作中、工作后都不饮酒，更不会酗酒，现在不会、以后不会、将来也不会、永远都不会!{纪工委执纪审查安全工作自检自查报告}.
(三)整治警察执法不公正、不文明、不规范的问题。查警察是都参与或纵容、指使、殴打、体罚、虐待、侮辱罪犯;是否对检举、揭发、举报人员打击报复;是否存在在罪犯考核中徇私枉法、弄虚作假行为。
自查结果：如(一)所述，我在监狱企业——廖平糖厂质环科工作，没有直接参与罪犯的管理工作。故不存在上述所列举的执法不公正、不文明、不规范等问题。如果以后参加罪犯的直接管理，我也会严格执行《监狱发》、《监狱人民警察发》等法律法规以及监狱的各项规章制度。认真领会、吃透监狱相关的法律条文，努力做到执法必严、违法必究，不徇私枉法、不弄虚作假。阳光工资、阳光执法!
到位以及在岗不尽责、不作为，把职权交给罪犯行使，放任罪犯违法违规行为发生;是否安排罪犯会见和私自接待、私访罪犯家属等问题。
自查结果：再如(一)所述，我在监狱企业——廖平糖厂质环科工作，没有直接参与罪犯的管理工作，故不存在上述管理松懈问题。如果以后参加罪犯的直接管理，我也会认真遵守相关规定。不带手机、手提电脑等不允许带进监舍的物品进监，对于亲情电话要严格管理，严格按照规定的时间和对符合条件的罪犯开放，并严格控制没命罪犯的通话时间，对其通话内容进行监听。对于罪犯的出监，严格服从领导的安排，坚决要领命警察带一名罪犯，并要戴上手铐。对于罪犯的管理，要坚决做到在岗1分钟、安全60秒，不睡觉、不串岗、不离岗脱岗。任何时候不能放松警惕，任何时候绝对不能把监管职权交由罪犯。对于罪犯的会见要严格执行会见制度，不私自安排接见，没有特殊情况不允许私访罪犯家属，如有需要对罪犯家属进行家访，必须要有两名或者两名以上的监狱人民警察同时在场。
根据县公平竞争审查办公室安排部署，现就县数据资源管理局xxxx年公平竞争审查工作开展情况总结如下：
（一）高度重视，认真落实。严格贯彻落实《省市场监管局等五部门关于进一步推进公平竞争审查工作的通知》文件要求，多次召开专题会议，传达上级及全县公平竞争审查联系会议精神，同时，为充分了解公平竞争审查流程及标准，我局积极参加市场监督管理局举办的培训，并将培训内容及时传达给各股室工作人员，确保宣传人员全覆盖，切实强业务水平和工作能力。
（二）成立机制，明确职责。建立一把手抓全局、分管领导具体抓、具体业务有人干的工作机制，按质按量完成公平竞争审查办公室安排的相关工作。同时，按照“谁起草、谁审查”的原则，对涉及市场主体经济活动的文件进行自我审查，机关办公室进行审定并备案。
（三）具体落实情况。今年来，我局起草的文件无涉及公平竞争审查内容。
二、下一步工作计划和措施。
下一步，我局将按照上级工作要求，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作，并加大宣传和公开力度，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。
三、对进一步推进公平竞争审查制度的意见、建议进一步加强培训力度、扩宽培训内容。
为做好扶持产业发展政策中涉及妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作，我局印发了《关于做好xx市商务局公平竞争审查工作的通知》，成立了公平竞争审查工作领导小组，要求按照“谁起草、谁审查”的原则，由起草科室对涉及市场主体经济活动的政策措施，行政审批科（政策法规科）在合法性审查中，对是否已履行公平竞争审查程序进行把关。
在对我局发布的规范性文件和其他政策措施的文件进行自查中，未发现有涉及市场主体经济活动的文件。
下一步我局将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作，并加大宣传和公开力度，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。
建议建立机关审查、外部复查制度，改变目前以内部审查为主的机制，提高公平竞争审查结论的准确性，确保应审尽审。
我局以促进保护建筑市场和房地产市场公平竞争为重点，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，树立竞争意识，激发市场活力，提高资源配置效率，主动将公平竞争审查纳入法治政府建设工作和社会信用体系建设工作内容，成立了市住建局公平竞争审查工作领导小组，由党组书记、局长任组长，各副局长任副组长、局机关各业务科室及局属各单位为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在局政策法规科，具体负责全局公平竞争审查工作的推进，科室配备x名工作人员，其中在编人员x名，聘用人员x名。
为强化公平竞争法制审查力量，我局选聘x辅德律师事务所、x德恒(xx)律师事务所和x兴业律师事务所为我局常年法律顾问单位，充分发挥法律顾问在公平竞争审查、重大行政决策及依法行政等工作中的重要作用，xxxx年局法律顾问参加各类重大决策讨论会议xx多场次，参与审查行政规范性文件x件。同时，我局健全市场竞争规则，有针对性地制定政策措施，及时研究新经济领域建筑市场和房地产市场监管问题，不断完善市场竞争规则，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系。
(一)严格审查标准。我局认真贯彻落实xx区、xx市关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的文件精神，积极采取措施，维护市场公平竞争秩序，防止出台排除、限制住房和城乡建设领域良性竞争的政策措施，推动我市经济持续健康发展。认真落实行政规范性文件”三统一“制度，制发《市住建局关于落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度的通知》，对我局制发的规范性文件均实行统一登记、统一编号、统一印发，xxxx年已统一登记、编号、印发行政规范性文件x件。我局明确凡涉及公平竞争及有关经济社会发展、人民群众切身利益的政策及行政规范性文件的均属重大决策事项，按照向社会公众征求意见、合法性审查和提交局务会集体讨论决定的程序依法作出决策。制定印发《市住建局规范性文件起草制定及备案制度》，加强行政规范性文件的合法性审查和公平竞争审查，局机关各处室起草的关于市场准入、产业发展、招标投标、经营行为规范等涉及市场主体经济活动方面的规范性文件和其他政策措施，在发文前必须送局政策法规科进行公平竞争审查，局政策法规科和局法律顾问严把审查关，审查中发现具有排除、限制竞争效果的，提出改正意见;没有进行公平竞争审查的，不得出台。
(二)强化规范性文件清理。由局政策法规科牵头严格按照《xx市市场监督管理局等x部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》中的内容，严格对照“妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场，限制商品和要素在地区之间自由流动，违法违规实行区别性、歧视性优惠政策，不当干预市场主体生产经营行为”四项清理重点，对我局xxxx年xx月xx日前制定和执行的xx余件政府规章、行政规范性文件和其他政策措施进行了自查清理，无妨碍统一市场和公平竞争的情形。
(三)完善审查工作程序。我局明确凡涉及公平竞争及有关经济社会发展、人民群众切身利益的政策及规范性文件的均属重大决策事项，并认真贯彻落实《xx区重大行政决策规则》，按照公众参与、向社会公众征求意见、合法性审查和提交局务会集体讨论决定的程序依法作出决策。通过规范审查流程，保证审查工作的程序合法合规。
xxxx年我局政策法规科审查行政规范性文件及政策性方案共计xx件，分别为《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的通知》《xx市物业服务企业及项目经理人信用信息管理办法》《关于加强无物业老旧小区推进物业管理工作的实施意见》《xx市装配式建筑奖补专项资金管理办法》《xx市建筑施工安全文明标准化示范工程评审办法》《xx市建筑工人实名制管理工作规定(试行)》《xx市建筑市场“黑名单”管理办法(试行)》《xx市xxxx年城市体检工作方案》《xx市房地产市场调控“一城一策”工作方案》等，目前已印发出台行政规范性文件x件，分别为《xx市辖区康居安置房和经济适用房办理不动产权证优惠政策的意见》《xx市辖区康居安置房办理不动产权证工作细则》《xx市政府投资类限价商品住房取得完全产权交易细则》《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的通知》《xx市物业服务企业及项目经理人信用信息管理办法》《xx市建筑工人实名制管理工作规定(试行)》《xx市建筑市场“黑名单”管理办法(试行)》《xx市新建商品房预售资金监管办法(试行)》《xx市建筑工人实名制管理工作规定(试行)》《xx市装配式建筑奖补专项资金暂行管理办法》。xxxx年以来已出台的规范性文件及政策措施均符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况，并已逐条对照《公平竞争审查表》进行审查并填写。
下一步，我局将按照自治区、xx市关于建立公平竞争审查制度的要求，持续抓好公平竞争审查制度落实工作，健全市场竞争规则，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查，加强公平竞争审查理论研究和业务培训，推广重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与政府决策的渠道，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制，为创造公平竞争制度环境，推动我市经济高质量发展发挥应有的作用。
古人云：“我尝高而望矣，不如登高之博见也”。有幸参加了自治区纪委举办的为期8天的全区第五期苏木镇(街道)纪(工)委纪检干部业务培训班，感觉自己站在了巨人的肩上，得以远眺。本次培训班以一流的环境、一流的设施、一流的师资力量，给我及全体学员留下了深刻而难忘的印象。自治区纪委为此次培训做了充分的准备和精心的安排，培训的内容丰富，理论性、实践性、针对性都比较强。本次培训班安排学习了纪检监察信访举报工作的几个问题、纪检审查工作应了解和注意把握的几个问题、纪检监察机关审查工作的方法和策略、谈话的策略与笔录制作、纪检监察机关纪律审查工作流程及公文写作、新常态下苏木镇(街道)纪(工)委纪检工作应当把握的几个问题、政纪案件调查处理程序和要求、明确方向，突出重点，深入推进纪律检察体制改革、违纪审查的一般工作流程和证据的收集审查判断、纪律审查的基本原则、基本要求、基层违纪案例解析及强调的几个问题等内容。通过资深专家深入浅出的讲授，感觉豁然开朗，许多问题从理论上找到了依据，对原来在工作实践中觉得不好解决的棘手问题找到了切入点,感觉受益匪浅。现将我在参加培训心得体会简要汇报如下：
一、学习培训总体印象。
一是学习气氛浓厚。本次培训班的全体学员学习兴致很高，都能够严格遵守培训班的纪律，上课认真听讲，认真做好笔记，大家始终保持了积极的学习态度和旺盛的学习热情，充分表现出了良好的学习精神风貌。
二是培训内容广泛。本期培训班安排的培训内容设计面广，专业性强，既有理论高度，又贴合操作实务实际，内容全面，重点突出，针对性强，又穿插案例进行了分析讲解，充分调动了学员的学习积极性，使学员们开阔了眼界，开拓了思路，便于今后在工作中操作应用。
二、学习培训心得浅见。
培训虽短，但给我的学习留下了非常难忘的印象，八天来，我专心聆听了讲解，认真做好了笔记，增强了我的实际应用能力，受益匪浅。同时使我认清了这次培训的重大意义、认清了自身的不足和努力方向。通过这期培训班学习，特别是对把纪律挺在前面，加强纪律审查工作有了进一步认识，以下就把纪律挺在前面谈一下我的体会：
“把纪律挺在前面”，也就是党的纪律必须挺在法律的前面，政治上要讲忠诚，组织上要讲服从，行动上要讲纪律，党的纪律严于国法，一个党员不仅要固守法律底线，做遵守法律的表率，还要严格遵守党章、遵守党的纪律和规矩，作为纪检干部，党的卫士、纪律的守护者，不仅要守好护好纪律，把纪律挺在前面，更应奋勇当先挺在纪律的最前沿。
第一，做党的忠诚卫士。只有对党忠诚，才能听党指挥，无私奉献，才能坚守捍卫党的纪律，干净干事、敢于担当，时刻做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为。我们作为纪检干部要把对党的忠诚落实到党的具体工作中，坚持以维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众满意作为检验工作的第一标准。联系我们市场监督管理部门，工作职能多涉及群众切身利益，同群众的日常生活息息相关，履职是否到位，是否存在不作为、乱作为，直接关系群众利益，关系政府形象，我们将通过执法监督，执纪问责等措施有重点查处侵害群众利益的不正之风和****问题。
第二，做遵守纪律的标杆。“执纪者必先守纪、律人者必先律己”，挺在纪律的前沿，纪检干部要有“向我看齐的底气和胆量，以纪律为明镜，要求他人做到的自己先做到，要求别人不做的，自己要敬而远之。在当下各种各样的诱惑无时不在，****的病菌无孔不入，纪检干部处在反****斗争的第一线，时刻面临腐蚀和反腐蚀的考验，务必防之又防，慎之又慎，要坚持用更高的标准要求自己，做老实人，说老实话，办老实事，在履行监督、执纪、问责工作中，努力做到情况明、数字准、作风正、工作实。
第三，履好职、执好纪、不辱使命。党章赋予我们监督、执纪这一使命，纪检干部要挺在纪律的最前沿，让所有纪律、规矩都严起来、立起来。一方面通过扯袖子、咬耳朵、抓早抓小，在单位系统内开展经常性廉政警示教育，不断增强广大党员干部廉洁自律意识，把问题解决在萌芽状态。另一方面，要对违反禁令，对哪些不收手、不收敛，仍顶风违纪的人和事，要敢于亮剑，大胆开展正风肃纪工作，努力做到无禁区，全覆盖，零容忍。在监督执纪问责的主业主责中，在进一步深化”三转“中有所作为。
总之,我认为本次干部素质提升培训班举办的很及时，也很必要，既让学员们提高了知识水平，又学习了案例、交流了经验，从自身方面入手，开阔了思路，增加了做好纪检监察工作的信心，为履行监督责任夯实了基础。今后，我将尽自己所能把所学到的知识用于实际工作中，做一名忠诚、干净、但当的纪检监察干部。以上是我对这次培训学习的几点肤浅的心得，如有不当请领导批评指正。
根据县公平竞争审查办公室安排部署，现就县数据资源管理局xxxx年公平竞争审查工作开展情况总结如下：
（一）高度重视，认真落实。严格贯彻落实《省市场监管局等五部门关于进一步推进公平竞争审查工作的通知》文件要求，多次召开专题会议，传达上级及全县公平竞争审查联系会议精神，同时，为充分了解公平竞争审查流程及标准，我局积极参加市场监督管理局举办的培训，并将培训内容及时传达给各股室工作人员，确保宣传人员全覆盖，切实强业务水平和工作能力。
（二）成立机制，明确职责。建立一把手抓全局、分管领导具体抓、具体业务有人干的工作机制，按质按量完成公平竞争审查办公室安排的相关工作。同时，按照“谁起草、谁审查”的原则，对涉及市场主体经济活动的文件进行自我审查，机关办公室进行审定并备案。
（三）具体落实情况。今年来，我局起草的文件无涉及公平竞争审查内容。
下一步，我局将按照上级工作要求，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作，并加大宣传和公开力度，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。
成立了xx局公平竞争审查工作领导小组，由党组书记、局长任组长、各班子成员副职任副组长、各区分局及局属各科室为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在局法制宣传科，具体负责全局公平竞争审查工作的'推进落实。
(二)加强制度建设，完善运行机制。
xx局结合部门实际，制定了《xx局公平竞争审查工作制度》，明确了“尊重市场、竞争优先，立足全局、着眼长远，依法审查、强化监督”的工作原则，确定了审查范围、内容、程序、处理及评估方式等内容，为行政权力划定了18个‘不得’，对本局行权行为自行列出了负面清单，为今后我局政策制定及规范性文件制定的公平竞争审查工作提供了明确的制度性指引。
(三)加大审查力度，有序清理存量。
按照市法制办《关于开展xx市地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作的通知》(政办发[xxxx]14号)要求，对我局xxxx年5月31日前制法的规范性文件进行清理，经清理，保留1件、修改3件、废止4件，其中保留和修改文件作为此次存量政策清理的重点审查内容。
3、《xx市建设工程文件归档整理指导意见》主要规定：按照《xx省城乡建设档案管理办法》、《建设工程文件归档整理规范》gb/t50328-20xx和《城建档案业务管理规范》cjj/t158-20xx，统一全市建设工程竣工档案的验收标准，规范大庆市建设工程竣工文件的归档整理工作，确保归档文件的质量和工程档案的顺利验收和移交。
4、《xx市城乡规划局关于在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌的通知》主要规定：依据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发〔20xx〕13号)、住房和城乡建设部关于印发《关于城乡规划公开公示的规定》的通知等有关法律和文件的规定，所有建设工程都必须在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌，以加强建设工程批后管理，增强公众监督，切实保障公众权益和国家利益，对照省、市政府公平竞争审查内容，以上四份文件通过逐件审核确定，均不存在公平竞争审核内容。
(四)履行审查义务，扎实清理增量。
经梳理，我局xxxx年年初以来未出台规范行为文件和其他政策措施。
二、下步工作打算。
下一步，我局将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作，并加大宣传和公开力度，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。
20xx年，在xx公司监察处和xx公司党政的正确领导下，xx公司纪检监察室认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、十八届中央纪委三次全会和控股公司相关会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕公司中心工作，转职能、转作风、转方式，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作，为公司全面深化改革和发展保驾护航，现将xx公司20xx年纪检监察工作自检自查报告如下：
一、抓教育监督，促进廉洁从业。
一是以在党委落实党风廉政建设主体责任工作中抓教育监督。按照xx公司党委的部署和纪检监察部门的工作要求，xx公司于20xx年6月5日举办落实党风廉政建设主体责任专题培训班，就党委落实党风廉政建设主体责任进行专题培训，组织副科以上的干部及重点岗位和关键环节人员共计22人参加。公司党委书记、总经理xx以《扎实推进深化改革，全面落实主体责任，为企业持续健康发展提供有力保障》为题，向参加培训的人员进行了专题授课。组织培训人员观看《四风之害》、《从案例中看国企职务犯罪的特点和预防》等视频教材，使大家对党风廉政建设和反腐朽工作有了更深层次的理解和认识，进一步提高了参培人员对党委承担党风廉政建设主体责任重大意义的认识和落实主体责任的自觉性。
二是在反腐倡廉教育月活动中抓教育监督。在反腐倡廉教育月活动中，以深入落实‘八项规定’强化制度规定执行为主题，认真组织开展好九个一活动。组织党员干部及重点岗位管理人员xx人进行廉洁文化知识考试。邀请xx市检察院预防职务犯罪科的检察官为公司副科级以上领导干部和关键岗位人员进行预防职务犯罪专题授课，引导大家自觉抵制不良行为，从点滴做起，谨小慎微、防微杜渐，做到在政治上清醒、在经济上清贫、在生活上清白、在作风上清廉。以xx严重违纪违法案件和xxxx职务犯罪案件等案件为反面教材开展警示教育，要求所有党员干部认真反思，引以为戒，以案明纪。以反腐倡廉教育月活动为抓手推进公司党风廉政建设;以警示教育为契机，对全司党员干部的党性观念、宗旨意识和世界观、人生观、价值观来了一次大洗礼，提高了广大党员干部的党纪党风观念和廉洁自律意识，筑牢了拒腐防变的思想防线。
二、八项规定，改进作风建设。
在开展党的群众路线教育实践活动中，xx公司制定了《领导班子专题民主生活会整改方案》、《四风突出问题专项整治方案》以及《制度建设计划方案》，并按照三个方案的部署和要求，认真开展整改落实工作。认真贯彻落实八项规定，改进作风建设，不断促进各项工作开展。
一是加强理论学习，提高综合能力。通过理论学习，领导干部不断提高了科学认识和分析形势的能力、理论与实际相结合的能力和改造主观世界的能力，努力成为的坚定实践者。
二建立健全体制机制，不断理顺管理关系，推进作风建设规范化长效化。xx公司班子求同存异，努力使思想观念得到统一，从规范运作出发，着眼于制度建设，突出整治四风问题。不断以推进制度建设来体现和巩固教育活动成果，以抓好制度实施来增强干部职工对活动的参与度、支持度、满意度。通过业务接待管理办法、公务用车管理办法等制度的出台实施，公司的招待费、车辆运行费用都得到了有效的控制，取得了很好的效果。全年，xx公司业务招待费xx万元,同比下降xx万元;公务用车费xx万元，同比下降xx万元。
三是结合回头看，抓实抓好教育实践活动的整改落实工作。公司通过进一步梳理问题，结合回头看情况充实完善民主生活会整改方案、专项治理整改方案、制度建设方案以及领导班子个人整改方案，对查摆出来的具体问题，对群众反映强烈的突出问题，认真分析，逐项研究，进行再梳理、再归类，进一步明确整改方向，提出了有针对性的整改措施并落实。
三、抓源头治理，完善惩防体系建设。
一是抓责任落实。按照一级抓一级，层层抓落实的工作方针，公司正职与副职、党委与下属党支部、班子成员与各分管部门分别签订了《党风建设和反腐倡廉工作责任书》，以责任制的形式确定基层党政领导及党支部在党风建设和反腐倡廉工作中的责任内容，从制度上明确党风建设工作所应担负的责任和义务，确保落实一岗双责制，并把责任制的落实情况列入中层管理人员的业绩考核。基层党支部书记、车间、部门负责人等x人向公司党委交了廉洁保证金。
二是抓廉洁风险防控工作。按照20xx年初提出明确责任，转变作风，狠抓落实，确保20xx年党风建设和反腐倡廉工作责任制考核达标的目标任务，公司党委认真组织开展廉洁风险防控工作，制定了xx公司《加强廉洁风险防控建设的实施意见》实施方案，并于x月份开始组织实施，全面推进廉洁风险防控工作。以财务部、人力资源部、党政综合办、企业管理部、工会等部门为重点，组织建立廉洁风险防控机制，组织各部门分别编制职权目录、绘制权利运行流程图及自我防控表。有效提高两级管理人员，特别是领导干部的廉洁风险防范意识和能力，进一步规范了权力运行，确保公司廉洁风险防控机制建设工作有序推进。
四、突出重点，做实效能监察。
为使公司效能监察工作有计划、有目标地开展，按照年初制定的《20xx年效能监察工作安排意见》，公司紧紧围绕生产经营管理难点和热点问题进行了安排布置。认真分析生产经营工作形势，统一思想，重点围绕车间生产管理、技经指标、车辆管理、业务接待等工作进行立项，确立了xx车间完善工艺保增长、xx间加强管理、控制x粉、降低成本和党政办加强管理、严控费用3个立项监察项目，有针对性、有重点地开展效能监察工作，取得了创收或降低成本xx万元的良好效果，促进公司各项工作的顺利开展。
五、抓机制建设，构筑拒腐防变的道德防线。
一是切实加强党风建设，公司建立和完善了《三重一大决策制度》、《差旅费报销管理办法》、《业务接待费管理办法的通知》和《公务用车使用管理办法》等多项规章制度，强化监督机制，从源泉头上预防和治理腐朽，积极探索建立科学的责任制考核评价体系，研究绩效考核办法，着力于健全发现问题的机制、纠正错误的机制和追究责任的机制，进一步加强对党员干部的监督管理。
二是成立了内控体系建设领导小组，全面指导公司内控体系制度建设工作，切实把风险环节重点确定在人事任免、物资采购、公务接待、经费开支、资产管理、车辆管理等职工群众关心的热点问题上，使内控工作全面推进。
三是坚持认真组织开展领导树廉、宣传倡廉、岗位守廉、家庭助廉、员工评廉、组织考廉系列活动;按照一级抓一级、层层抓落实要求，签订了《党风建设和反腐倡廉工作责任书》，xx名中层干部签订了《廉洁自律承诺书》，实现了责任书签订全覆盖。20xx年度，无违纪违法行为发生。
区公平竞争审查办公室：
按照晋宁区委、区政府工作部署，为深入推进我区公平竞争审查工作，根据《关于昆明市晋宁区公平竞争审查工作实行季报工作制度的通知》文件要求，结合区发展改革局工作，现将20xx年三季度公平竞争工作自查情况汇报如下：
(一)统筹组织情况
结合区发展改革局职能，建立公平竞争内部工作机制，执行公平竞争各项政策制度，防止出现排除、限制竞争情况，确保公平竞争各项工作落到实处，为今后区发展改革局政策制定及规范性文件制定公平审查工作提供了明确的制度性指引。
(二)机制建设情况
成立了由局长任组长，其他副局长任副组长，各相关科室负责人为成员的公平竞争审查工作领导小组，明确由办公室主任牵头、各相关科室协调配合，全面推进区发展改革局公平竞争审查工作。
(三)工作质量情况
一是加强培训。组织全体干部职工认真学习公平竞争审查制度相关文件精神，增进工作人员对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的'舆论氛围和工作环境。二是明确职责。按照“谁制定、谁清理”、“谁起草、谁审查”的原则，各科室负责对本科室起草的政策措施进行审查，经分管领导审阅同意后，报办公室申请发文;办公室复审后，按程序报批发文。三是认真开展民营、外资企业相关政策措施清理工作，按时上报清理情况。
经自查，20xx年三季度区发展改革局未印发影响公平竞争的文件。
暂无。
该项工作政策性强，工作人员对业务政策把控有一定的难度。下一步，区发展改革局将按照省市区关于建立公平竞争审查制度的要求，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作，并加大宣传和公开力度，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务都要向上级报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据《xx市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(x政发[xxxx]x号)、《关于转发的通知》(x政价发[2018]x号)、《关于转发公平竞争审查制度实施细则(暂行)的通知》(x政价发[2018]x号)和《关于印发的通知》(x政价发[2018]x号)文件要求，我中心高度重视，扎实部署，积极开展公平竞争审查工作，现将落实情况汇报如下：
我们成立了公平竞争审查工作领导小组，由政秘科负责日常工作的具体组织实施，督促各科室认真对出台的文件进行公平竞争梳理。
我中心组织全体干部职工认真学习《xx市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(x政发[xxxx]x号)、《关于转发公平竞争审查制度实施细则(暂行)的通知》(x政价发[2018]x号)等相关文件精神，增进中心工作人员对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
我中心对成立以来发文情况进行梳理清查，没有关于市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。
各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构，省、市驻和平相关单位：
根据《河源市市场监督管理局关于开展公平竞争审查全面自查的函》（河市监函〔2019〕333号）要求，为全面掌握我县公平竞争审查情况，做好2019年公平竞争审查督查工作，经研究，决定开展公平竞争审查全面自查。现将具体事宜明确如下：
本次自查重点检查以下6个方面情况：
（一）公平竞争审查制度全覆盖情况。检查是否已完成市、县政府全覆盖的目标，市、县政府落实制度的相关文件是否齐全。
（二）工作机制建设情况。检查是否已完成公平竞争审查联席会议调整；在优化工作机制、强化监督约束、提高审查质量等方面的有效做法。
（三）政策措施审查情况。2019年以来相关政府部门对政策措施开展公平竞争审查的总体情况；检查审查范围是否全面、审查流程是否规范、审查质量是否符合标准等问题。
（四）宣传培训情况。检查在宣传竞争政策和公平竞争审查制度、开展公平竞争审查业务培训等方面的情况。
（五）各级机关内部审查机制、审查职责分工、审查人员配备等情况。
各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构，省、市驻和平相关单位于11月26日中午下班前将自查报告（格式参照附件1）、《公平竞争审查全面自查情况统计表》（见附件2）反馈县公平竞争审查工作部门间联席会议（县市场监管局）。县公平竞争审查工作部门间联席会议于11月26日下午下班前向市市场监管局报送。
（一）此次自查是省市场监管局根据市场监管总局督查安排开展的，时间紧、任务重，各镇、各部门要高度重视自查工作，要抽调业务骨干，明确职责分工，确保督查质量和效果。
（二）各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构，省、市驻和平相关单位要履行好公平竞争审查工作职责，认真组织好全面自查工作，确保全面、客观、准确地反映公平竞争审查工作进展与成效。
根据《xxx公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于做好20xx年公平竞争审查重点工作的通知》（xx竞争审办发〔20xx〕xx号）、《市场监管总局办公厅关于进一步加快落实公平竞争审查制度的通知》（x监反垄断〔20xx〕xx号）的精神，我单位高度重视，扎实部署，迅速组织开展了清理工作，经审查，我乡未出台限制竞争措施的文件，在文件出台过程中，全面执行了公平竞争审查制度，现将自查情况报告如下：
（一）明确工作机制。收到文件后，乡领导高度重视，明确了乡办公室为专门审查机构，并明确了专人负责。
（二）有序清理增量。对今年以来的所有发文进行梳理，有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件，经审查，没有违反公平竞争情况。
（三）启动清理存量。按照“谁起草、谁审查”的原则，要求各科室、单位分别负责本科室、本单位出台政策措施的公平竞争审查工作，在起草过程中严格对照相关要求，就审查对象、标准和要求进行自我审查，形成书面审查结论，随相关文件材料一并上报办公室。确保我单位制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。
（四）加强宣传培训。我单位将切实加大宣传培训力度，加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
（五）整改措施到位。对出台的政策措施，我单位将继续进行自查自纠，确保公平竞争审查清理到位。
公平竞争审查制度落实力度有待加大。个别科室、单位对公平竞争审查的认识不够到位、主动性不够强。
一是加强工作指导。落实相关文件指导、规范各科室及各部门开展公平竞争自我审查和存量政策清理工作。
二是加强政策解读。针对社会各界及相关利益人对涉及我单位规章、规范性文件及政策措施提出异议时，各科室、单位要积极应对，做好相关解答工作。
三是强化责任追究。对未进行公平竞争审查而出台的相关规范性文件及政策措施的，引起相应责任将追究责任人责任。
清理现行排除限制性竞争政策情况。根据《关于转发2018年广西清理现行排除限制性竞争政策措施工作方案的通知》要求，我局对现行部门规章、规范性文件和其他政策措施含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等重点包括的六项内容进行清理，经清理，26件存量政策中有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的内容均不存在限制性竞争的内容。
六、下一步工作打算。
加强政策解读。我局将切实加大宣传培训力度，针对社会各界及相关利益人对涉及我局规章、规范性文件及政策措施提出的问题加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
完善守信机制。我局将进一步加强政府信用体系建设，严格履行向社会做出的承诺，对依法作出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约和兑现。进一步推广重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与重大决策的渠道，加强对权力运行的社会监督和约束。
强化责任追究。进一步落实市政府《关于印发在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案的通知》精神，规范政策措施起草行为，对部门未进行公平竞争审查或者违反公平竞争审查标准出台政策措施，以及不及时纠正相关政策措施，反垄断执法机构认为因失职渎职等需要追究有关人员党纪政纪责任的，引起相应责任将追究责任人责任。
整改措施到位。对2018年度以前出台的政策措施，我局将继续进行自查自纠，确保公平竞争审查清理到位。
章、规范性文件和其他政策措施中含有地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理。清理工作采取局机关各部门、局属各单位自查梳理，局机关法制部门审核排查，局领导研究公开清废和总结上报四个阶段进行。现将清理工作情况报告如下：
3、对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策；
4、限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出；
5、排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动；6、强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为。
高度重视，加强领导。我局就清理工作的范围、原则、步骤和要求等进行了周密安排部署，并成立了以分管领导为组长的清理小组,多次听取关于规范性文件清理工作情况的汇报，解决清理工作中的困难和问题，保证了清理工作顺利开展。
争政策措施的工作方案〉的通知》文件，进一步明确了规范性文件清理范围，清理分工，清理方法步骤和清理目标。明确专门机构与人员负责组织清理工作，进一步澄清了对公平竞争审查重要性的模糊认识，统一了思想，明确了责任，提出了具体要求，使清理工作有序推进。
统筹安排，落实清理责任。要求区局机关各相关股室、直属事业单位要按照“谁实施、谁提出清理意见”和“谁制定、谁清理”的原则，组织专人负责对现存有效的规范性文件进行登记，逐一对照公平竞争审查“四类标准”、18个“不得”和四类例外情形，进行认真细致的梳理审查，提出“废改立”意见。经审查清理后，有修改，或有修改意见的规范性文件汇集成册，与公平竞争审查文件清理目录，一并由股室负责人签字确认后，报局务会议审定。确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。
一是严格把关，保证质量。在今后的工作中，要按照“谁起草、谁审查”的原则，要求各股室、直属事业单位负责人分别负责本单位拟出台政策措施的公平竞争审查工作，在起草过程中严格对照《实施意见》中的内容，就审查对象、标准和要求进行自我审查，形成书面审查结论，随相关文件材料一并上报局领导。
时实现任务落实，人员落实,目标明确，方法明确和要求明确。
三是同步建立公平竞争审查机制，积极推进我局的公平竞争审查工作,将合法性与公平竞争审查一并纳入规范性文件审查范围。对规范性文件概念把握不准，公文规范处理程序不清的及时向自治区公平竞争审查联席会议办公室报告公平竞争审查情况，确保我局出台规范性文件工作规范、有序开展。
港南区农业局。
20xx年6月27日。
根据《xx市发展和改革局关于请提供执行公平竞争审查制度情况的通知》(xx市发改〔2021〕xx号)要求，我局按照《xxx省公平竞争审查制度实施办法(暂行)》规定开展自查，现将有关工作情况报告如下：
我局印发《关于做好建立公平竞争审查制度的通知》(xx市财法函〔20xx〕xx号)，建立了公平竞争内部审查机制，对审查范围、审查主体、审查程序、审查标准等作出具体规定，按照“谁起草、谁审查”的原则，由各科室(单位)负责对本部门拟制定出台或与其他部门联合制订出台的政策措施进行公平竞争审查，填写《公平竞争审查表》，提出公平竞争审查结论;法规监察科在各科室提交规范性文件合法性审查中，对文件是否已履行公平竞争审查程序进行把关。
一是根据市府办《关于做好市政府、市政府办公室名义制发的政策性文件清理工作的通知》(xx府办传〔20xx〕xx号)要求，我局对截至20xx年1月15日，以市政府、市政府办公室名义制发的存量政策文件是否含有地方保护、指定交易、市场壁垒等进行清理排查，根据职能职责对xx个文件提出审核意见，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容，按时报送《市政府、市政府办公室名义制发的政策性文件清理意见表》，同时积极配合其他部门负责清理的文件提出意见建议。20xx年增量审查市政府规范性文件报送稿1件，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。
二是根据《xx市发展和改革局关于报送清理现行排除限制竞争政策措施工作情况的函》(xx市发改函〔20xx〕xx号)，对截止20xx年1月15日前本部门制发的规范性文件和政策措施进行了清理。我局印发的相关文件6份，经审查，不存在地方保护、指定交易、市场壁垒等限制排除竞争政策措施，我局按规定填写并报送了《公平竞争审查情况统计表》。20xx年增量审查拟发布的市财政局规范性文件3件，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。
我局主要通过法规监察科牵头发放文件资料、召开座谈会和研讨会等形式，对局各科室(单位)进行公平竞争审查制度的宣传培训，特别是在相关科室制定文件过程中，均认真做好公平竞争审查制度的讲解工作。
为深入贯彻落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号）和省政府《关于贯彻落实国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见的通知》（鲁政发〔2017〕4号）精神，严格执行《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》规定，我厅不断提高对公平竞争工作重要性的认识，建立健全公平竞争审查机制，进行存量和增量清理审查，较好地维护了交通运输公平市场环境，现将执行公平竞争审查制度情况报告如下。
公平竞争是市场经济的基本原则，是市场机制高效运行的重要基础。建立公平竞争审查制度是深入推进经济体制改革的需要，是全面推进依法治国的有力保障，是实现创新驱动发展和营造良好的企业发展环境的必然选择，是释放市场主体活力的有效举措。我厅专门邀请公平竞争审查制度方面的专家对全省交通运输系统的法治工作人员60余人进行了培训，提高对建立公平竞争审查制度的重要性和紧迫性的认识，增进对公平竞争审查标准的理解与运用，学习审查流程，通过学习培训，确保公平竞争审查工作的有效开展。
一是建立自我审查机制。我厅专门印发了《山东省交通运输厅关于进一步做好公平竞争审查制度工作的通知》（鲁交政法〔2017〕14号），明确了审查范围、审查标准、审查方式和责任分工。按照“谁起草、谁负责”的原则，要求各处室单位起草地方性法规、政府规章、规范性文件和其他政策措施文件时，严格按照《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》的流程进行公平竞争审查，形成书面审查结论。二是将公平竞争审查嵌入工作流程。在发文审签单上专门印有公平竞争审查一栏，表明是否需要公平竞争审查和是否已经审查，把好源头关，重点把好有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的文件关。三是建立公平竞争审查评估制度。及时跟踪相关政策措施的实施效果，对实施期限到期或未达到预期效果的政策措施，及时停止执行或者进行调整完善。鼓励通过政府购买服务方式委托第三方评估机构开展评估，评估流程、评估结果以适当方式向社会公开。
大力开展清理工作，并提出了清理要求，要求清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，对市场主体反映比较强烈、问题暴露比较集中、影响比较突出的规定和做法要尽快废止，对以合同协议等形式给予企业的优惠政策，以及部分立即终止会带来重大影响的政策措施要设置过渡期，留出必要的缓冲空间，对已兑现的优惠政策，不溯及既往。2018年度先后进行了三轮清理，对以2016年7月1日为界点的存量和增量文件共251件进行了审查，无排除限制竞争的情况。根据自查自纠工作要求，围绕与市场竞争有关的文件、有业务指导关系的行业协会、主管行业领域所涉及的公用企业是否存在排除限制竞争问题全面摸底排查。
下一步，我厅将进一步加强公平竞争审查工作，深刻领会公平竞争审查制度文件精神，充分认识垄断行为的危害，统一思想，提高认识，树立大局意识，对涉及与市场主体经济活动的规定和做法加强审查和管理，打造公平竞争的市场环境。
(一)明确机构职责，理顺工作机制。
成立了xx局公平竞争审查工作领导小组，由党组书记、局长任组长、各班子成员副职任副组长、各区分局及局属各科室为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在局法制宣传科，具体负责全局公平竞争审查工作的推进落实。
(二)加强制度建设，完善运行机制。
xx局结合部门实际，制定了《xx局公平竞争审查工作制度》，明确了“尊重市场、竞争优先，立足全局、着眼长远，依法审查、强化监督”的工作原则，确定了审查范围、内容、程序、处理及评估方式等内容，为行政权力划定了18个‘不得’，对本局行权行为自行列出了负面清单，为今后我局政策制定及规范性文件制定的公平竞争审查工作提供了明确的制度性指引。
(三)加大审查力度，有序清理存量。
按照市法制办《关于开展xx市地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作的通知》(政办发[xxxx]14号)要求，对我局xxxx年5月31日前制法的规范性文件进行清理，经清理，保留1件、修改3件、废止4件，其中保留和修改文件作为此次存量政策清理的重点审查内容。
3、《xx市建设工程文件归档整理指导意见》主要规定：按照《xx省城乡建设档案管理办法》、《建设工程文件归档整理规范》gb/t50328-2001和《城建档案业务管理规范》cjj/t158-2011，统一全市建设工程竣工档案的验收标准，规范大庆市建设工程竣工文件的归档整理工作，确保归档文件的质量和工程档案的顺利验收和移交。
4、《xx市城乡规划局关于在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌的通知》主要规定：依据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发〔2002〕13号)、住房和城乡建设部关于印发《关于城乡规划公开公示的规定》的通知等有关法律和文件的规定，所有建设工程都必须在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌，以加强建设工程批后管理，增强公众监督，切实保障公众权益和国家利益，对照省、市政府公平竞争审查内容，以上四份文件通过逐件审核确定，均不存在公平竞争审核内容。
(四)履行审查义务，扎实清理增量。
经梳理，我局xxxx年年初以来未出台规范行为文件和其他政策措施。
下一步，我局将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作，并加大宣传和公开力度，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。
为深入贯彻落实《呼和浩特市人民政府办公室关于进一步深入开展公平竞争审查工作的通知》（呼政办发〔2021〕2-67）文件精神，同时更好地发挥公平竞争审查局际联席会议召集人与副召集人的作用，市市场监督管理局、市发展改革委、市财政局、市商务局四家单位于2021年6月21日至30日对我市9个旗县区人民政府以及公平竞争审查局际联席会议的各成员单位进行了集中督查。现将督查情况报告如下:。
（一）各级重视，工作机制持续健全。市、旗县区人民政府全部建立了公平竞争审查联席会议制度，调整了联席会议成员，召开了联席会议，实现了公平竞争审查联席会议制度在市、旗县区两级覆盖。市公平竞争审查工作联席会议成员单位大部分都建立了内部审查机制，制定了审查流程，明确了审查部门和审查人员职责。督查时，已建立内部审查机制的单位占成员单位总数的83.3%，其中有五家单位未完全建立内部公平竞争审查制度，截至通报发出前这五家单位都已整改完成。下一步，将重点落实各成员单位在政务办公系统中增加公平竞争审查工作程序的力度，从文件审批程序上加强把关。
（二）措施得力，存量政策得到充分清理。市公平竞争审查工作联席会议办公室印发了《关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作的通知》，市、旗县区各级政策制定机关遵循“谁制定，谁清理”的原则，全面梳理2017年1月1日后出台的现行文件，对妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法应废尽废，应改尽改，保障了各类市场主体平等参与竞争。截至2021年6月30日，全市各级政策制定机关共清理涉及市场主体经济活动的文件524件，其中无排除限制竞争问题文件数量440件，废止文件83件，暂停执行1件。
（三）严格程序，增量政策措施审查工作逐步展开。今年以来，市、旗县区公平竞争审查联席会议各成员单位在建立内部审查机制的基础上，按照“谁制定、谁审查”的原则，对新出台的涉及市场主体经济活动的政策措施，遵循公平竞争审查流程，填写《公平竞争审查表》，对照审查标准严格进行公平竞争审查，有效预防和纠正了排除、限制竞争的问题，促进了统一开放、竞争有序的市场体系建设。
（四）加大培训，全员培训公平竞争审查人员。目前市、旗县区两级公平竞争审查联席会议办公室共举办2场公平竞争审查制度培训班，培训人员100人（次），实现了公平竞争审查联络员培训全市覆盖，有效提升了公平竞争审查联络员业务能力和水平，提高了审查质量。
（五）精心指导，现场解答政策制定机关存在的疑惑。督查组对全市9个旗县区人民政府进行面对面指导，对市级17个成员单位督查做到了全覆盖，现场交流解答疑难问题，指导帮助全市各级政策制定机关理清了公平竞争审查的边界和思路，为做好今年新出台政策文件的审查打好了坚实基础。
（一）认识不到位，主动性不强。部分成员单位对落实公平竞争审查工作、促进政府职能转变的重要性认识不足，内部审查机制不健全，影响了工作的安排部署和重点任务落实。截至5月15日，市联席会议成员单位中仍有5家单位未建立内部审查机制。个别成员单位负责公平竞争审查工作的分管领导和联络员更换频繁，有的单位未固定专门审查机构和人员。
（二）审查质量有待提高。一些单位将合法性审查与公平竞争审查混淆，存在程序空转、工作形式化等问题，直接导致审查质量不高。
这些问题既与思想认识不到位有关，也有对审查制度理解不准确、工作能力不适应、监督问责不到位等方面的原因，建议在下一步工作中采取引入第三方机构等形式提高审查质量。
（一）及时查缺补漏。国务院《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》和《公平竞争审查制度实施细则》（国市监反垄规〔2021〕2号）是开展公平竞争审查工作的纲领性文件。各旗县区、市联席会议成员要认真学习，深刻领会在社会主义市场体系建设中建立公平竞争审查制度的重要意义，结合自身业务，准确把握公平竞争审查工作实质，重新审视公平竞争审查制度与本单位业务工作的关系，确保责任落实，应审尽审。同时，尽可能保持分管领导和审查人员的相对稳定。各旗县区、市联席会议成员要对公平竞争审查制度在本单位的落实情况进行一次再梳理、找准薄弱环节，查缺补漏，为今年工作打好基础。
（二）加强督查，扎实推进案件查办力度。市联席会议办公室将充分发挥协调、指导、督促的职能作用，及时了解掌握旗县区、各成员单位工作进展情况，督导公平竞争审查工作有序推进。同时为更好的贯彻落实我市《深入推进全市国企改革三年行动工作机制》的通知要求，我市将加大对违反公平竞争审查问题的查办力度，为全市国企三年改革提供公平的市场环境。
（三）规范增量文件审查工作。各级联席会议成员单位要严格按照“谁制定、谁审查”的原则，对2021年新出台的政策措施，对照审查标准严格遵循《公平竞争审查流程》，规范填写《公平竞争审查表》，完善相应台账，做到未进行公平竞争审查或者违反公平竞争审查标准的政策措施一律不得出台，并将此项工作作为常态化任务常抓不懈。
（一）统筹组织情况。我局高度重视公平竞争审查工作，指定综合法规科牵头各业务科室统筹协调公平竞争审查工作。组织学习《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》和《省市场监管局等五部门关于进一步推进公平竞争审查工作的通知》等相关文件，各业务科室严格按照公平竞争审查制度要求开展工作，在制定涉及市场主体经济活动的规范性文件或其他政策措施时严格履行公平竞争审查程序，否则不予通过及施行。配合市市场监管部门出台我市公平竞争审查工作制度，并主动开展相关宣贯工作。
（二）机制建设情况。按照“谁制定、谁审查”和“谁制定、谁清理”的原则，明确各业务科室在规范性文件以及政策措施制定过程中，严格对照限制竞争的规定进行自我审查，并按照要求一并提交公平竞争审查表。
（三）工作质量情况。对xxxx年发之前文进行全面梳理，要求各科室就审查对象、标准和要求进行自我审查，确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。经审查，我局有关市场准入、产业发展、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的文件，没有发现违反公平竞争的情况（x份文件x份保留，x份因实效原因废止）。xxxx年制定文件过程中，严格履行公平竞争审查程序，新增x份涉及公平竞争审查的文件已顺利通过审查并以市政府名义印发实施。
（四）监督考核情况。建立公平竞争审查举报和回应机制，在局网站“互动交流”栏目积极与市场主体和群众开展交流，听取意见建议，并公布监督电话，自觉接受社会监督。
（五）制度实施中存在的问题和困难。业务能力不高、政策把握不准成为当前制约制度实施的重要因素。各部门、各科室对公平审查制度认识不一，有的认识还很不到位，齐抓共管、协调一致的工作氛围尚未形成。
一是全面落实公平竞争审查制度。认真落实市政府公平竞争审查《实施意见》及相关实施细则，按照公平竞争审查制度的要求，进一步明确我局公平竞争审查主体责任，健全局内部公平竞争审查机制，明确公平竞争审查工作责任部门和责任人，规范公平竞争审查操作流程。
二是有序开展存量政策措施清理。根据x市公平竞争审查部级联席会议要求，进一步明确清理工作的范围、重点、时限和要求，研究落实存量政策措施的自查梳理、审核排查、公开清废和总结汇报等各阶段工作。
三是组织公平竞争审查制度培训。组织开展公平竞争审查制度专题培训，深化对公平竞争审查的理解和认识；充分利用新闻媒体，广泛宣传公平竞争审查工作的重要意义和实施成效，营造良好的公平竞争审查制度实施氛围。
根据《普洱市公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于开展2021年公平竞争审查自查和抽查工作的通知》（200208），景东县公平竞争审查工作部门联席会议领导小组办公室按照要求，积极组织开展自查工作，现将自查情况报告如下：
（一）统筹组织情况。按照《普洱市公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于印发普洱市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案的通知》（普竞争审办发〔2020〕1号）文件精神，景东县及时组织落实：一是将文件转至各成员单位，并对清理工作提出具体工作要求：二是积极组织各单位参加全市公平竞争审查工作视频会议，听取公平竞争审查工作安排和审查制度培训，并在视频培训结束后，对景东县开展清理工作作了详细安排；三是为进一步落实落细公平竞争审查各项工作，景东县于2020年4月13日组织召开公平竞争审查工作部门联席会议，会议要求各部门要高度重视公平竞争审查工作，要把推进公平竞争审查制度作为深化改革、营造营商环境的重要任务来抓，充分认识落实公平竞争审查制度的重要意义，提高政治站位，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。认真把握本次清理工作的范围和重点，对标对表，认真开展清理工作，按时上报清理工作情况。
（二）机制建设情况。为确保工作畅通有序，积极探索不断完善相关机制建设，设立公平竞争审查领导小组，并由县市场监督管理局牵头，对内部涉及市场主体经济活动的相关文件和政策措施开展审查，优化内部审查机制。
（三）工作质量情况。2019年10月，景东县围绕市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和政策措施，以及提请县人大常委会审议的地方性法规草案等，开展了增量政策措施和存量政策措施的清理工作。经清理，增量审查文件总数3个，无排除限制竞争问题数量为3个，经审查修改文件数量为0，适用例外规定文件数量为0。存量文件清理总数1个，无排除限制竞争问题数量1个，修改调整文件数量为0，废止文件数量为0，设置过渡期文件数量为0，适用例外规定文件数量为0。2020年11月，景东县公平竞争审查工作部门联席会议办公室对政府及所属部门2020年1月至11月20日以来的新增增量政策措施开展集中抽查，均未发现涉及市场主体经济活动的政策措施。
（四）监督考核情况。景东县建立了公平竞争审查举报机制，并公布了举报电话：6220094，设立景东彝族自治县公平竞争审查工作部门联席会议办公室（县市场监督管理局综合执法大队），接受社会监督。此外，景东县已经将落实公平竞争审查制度，推进公平竞争审查工作纳入营商环境、质量强县等考核。
（五）制度实施中存在的问题和困难。通过全县各级各部门的共同努力，景东县公平竞争审查工作得到稳步推进。同时也存在一些问题：一是宣传工作不到位。公平竞争审查制度作为一项新制度、新举措，由于缺乏多层次、全方位的宣传，在落实推进工作中，推进公平竞争审查制度工作难度较大。二是人员变动频繁，无固定专业人员从事此项工作。三是公平竞争审查培训机制不完善。上级对公平竞争审查工作培训的次数较少且培训面相对较窄，县级无能力开展公平竞争审查培训。
一是积极协调相关部门，配备相对稳定且专业的工作人员。
二是积极与上级协调，加大公平竞争审查相关工作的培训力度和知识面，提高公平竞争审查工作的工作质量。
三是建立健全相关工作机制，使公平竞争审查工作逐步进入规范化、常态化。
四是充分发挥公平竞争审查工作部门联席会议办公室的作用，建立和完善协调机制，强化对各项公平竞争审查工作落实情况的监督检查，进一步推进公平竞争审查工作。
一是各部门领导要高度重视，把推进公平竞争审查制度作为一项重要工作来抓，切实加强领导，认真组织实施，积极开展宣传，强化责任担当，落实各项工作。
二是各部门要建立内部审查机制，有相对固定且专业的审查人员，定期开展审查，同时，要做好台帐资料的收集整理工作。
三是上级部门应加大对公平竞争审查工作的培训力度，培养一支业务精、素质高、会干事的审查队伍，以便更好地适应新形势下做好公平竞争审查工作的需要。
四是联席会议领导小组办公室要进一步发挥协调作用，加强与各部门之间的沟通协调，加强业务指导，努力推进公平竞争审查工作制度化、常态化、规范化。
市住建局认真贯彻落实党的十九大关于“清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法”的总要求，坚决落实国家、x区、xx市相关工作部署，以维护市场公平竞争，优化市场营商环境为目标，高质量推进公平竞争审查制度落实，维护市场公平竞争秩序，防止出台排除、限制住房和城乡建设领域良性竞争的政策措施，推动我市经济持续健康发展。现将我局公平竞争审查的有关工作汇报如下：
我局以促进保护建筑市场和房地产市场公平竞争为重点，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，树立竞争意识，激发市场活力，提高资源配置效率，主动将公平竞争审查纳入法治政府建设工作和社会信用体系建设工作内容，成立了市住建局公平竞争审查工作领导小组，由党组书记、局长任组长，各副局长任副组长、局机关各业务科室及局属各单位为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在局政策法规科，具体负责全局公平竞争审查工作的推进，科室配备x名工作人员，其中在编人员x名，聘用人员x名。
为强化公平竞争法制审查力量，我局选聘x辅德律师事务所、x德恒(xx)律师事务所和x兴业律师事务所为我局常年法律顾问单位，充分发挥法律顾问在公平竞争审查、重大行政决策及依法行政等工作中的重要作用，xxxx年局法律顾问参加各类重大决策讨论会议xx多场次，参与审查行政规范性文件x件。同时，我局健全市场竞争规则，有针对性地制定政策措施，及时研究新经济领域建筑市场和房地产市场监管问题，不断完善市场竞争规则，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系。
(一)严格审查标准。我局认真贯彻落实xx区、xx市关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的文件精神，积极采取措施，维护市场公平竞争秩序，防止出台排除、限制住房和城乡建设领域良性竞争的政策措施，推动我市经济持续健康发展。认真落实行政规范性文件”三统一“制度，制发《市住建局关于落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度的通知》，对我局制发的规范性文件均实行统一登记、统一编号、统一印发，xxxx年已统一登记、编号、印发行政规范性文件x件。我局明确凡涉及公平竞争及有关经济社会发展、人民群众切身利益的政策及行政规范性文件的均属重大决策事项，按照向社会公众征求意见、合法性审查和提交局务会集体讨论决定的程序依法作出决策。制定印发《市住建局规范性文件起草制定及备案制度》，加强行政规范性文件的合法性审查和公平竞争审查，局机关各处室起草的关于市场准入、产业发展、招标投标、经营行为规范等涉及市场主体经济活动方面的规范性文件和其他政策措施，在发文前必须送局政策法规科进行公平竞争审查，局政策法规科和局法律顾问严把审查关，审查中发现具有排除、限制竞争效果的，提出改正意见;没有进行公平竞争审查的，不得出台。
(二)强化规范性文件清理。由局政策法规科牵头严格按照《xx市市场监督管理局等x部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》中的内容，严格对照“妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场，限制商品和要素在地区之间自由流动，违法违规实行区别性、歧视性优惠政策，不当干预市场主体生产经营行为”四项清理重点，对我局xxxx年xx月xx日前制定和执行的xx余件政府规章、行政规范性文件和其他政策措施进行了自查清理，无妨碍统一市场和公平竞争的情形。
(三)完善审查工作程序。我局明确凡涉及公平竞争及有关经济社会发展、人民群众切身利益的政策及规范性文件的均属重大决策事项，并认真贯彻落实《xx区重大行政决策规则》，按照公众参与、向社会公众征求意见、合法性审查和提交局务会集体讨论决定的程序依法作出决策。通过规范审查流程，保证审查工作的程序合法合规。
xxxx年我局政策法规科审查行政规范性文件及政策性方案共计xx件，分别为《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的通知》《xx市物业服务企业及项目经理人信用信息管理办法》《关于加强无物业老旧小区推进物业管理工作的实施意见》《xx市装配式建筑奖补专项资金管理办法》《xx市建筑施工安全文明标准化示范工程评审办法》《xx市建筑工人实名制管理工作规定(试行)》《xx市建筑市场“黑名单”管理办法(试行)》《xx市xxxx年城市体检工作方案》《xx市房地产市场调控“一城一策”工作方案》等，目前已印发出台行政规范性文件x件，分别为《xx市辖区康居安置房和经济适用房办理不动产权证优惠政策的意见》《xx市辖区康居安置房办理不动产权证工作细则》《xx市政府投资类限价商品住房取得完全产权交易细则》《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的通知》《xx市物业服务企业及项目经理人信用信息管理办法》《xx市建筑工人实名制管理工作规定(试行)》《xx市建筑市场“黑名单”管理办法(试行)》《xx市新建商品房预售资金监管办法(试行)》《xx市建筑工人实名制管理工作规定(试行)》《xx市装配式建筑奖补专项资金暂行管理办法》。xxxx年以来已出台的规范性文件及政策措施均符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况，并已逐条对照《公平竞争审查表》进行审查并填写。
下一步，我局将按照自治区、xx市关于建立公平竞争审查制度的要求，持续抓好公平竞争审查制度落实工作，健全市场竞争规则，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查，加强公平竞争审查理论研究和业务培训，推广重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与政府决策的渠道，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制，为创造公平竞争制度环境，推动我市经济高质量发展发挥应有的作用。
根据《xx市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(x政发[xxxx]x号)、《关于转发的通知》(x政价发[2021]x号)、《关于转发公平竞争审查制度实施细则(暂行)的通知》(x政价发[2021]x号)和《关于印发的通知》(x政价发[2021]x号)文件要求，我中心高度重视，扎实部署，积极开展公平竞争审查工作，现将落实情况汇报如下：
我们成立了公平竞争审查工作领导小组，由政秘科负责日常工作的具体组织实施，督促各科室认真对出台的文件进行公平竞争梳理。
我中心组织全体干部职工认真学习《xx市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(x政发[xxxx]x号)、《关于转发公平竞争审查制度实施细则(暂行)的通知》(x政价发[2018]x号)等相关文件精神，增进中心工作人员对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
我中心对成立以来发文情况进行梳理清查，没有关于市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。
公平竟争审查制度是党中央、国务院深化经济体制改革的一项重要举措，是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求，是优化营商环境、建设现代化经济体系的重要内容，是强化竟争政策基础性地位、落实竞争中性原则的关键举措。为此，高度重视，高位推动、很抓落实，全面深入实施公平竞争审查制度，切实营造统一开放、竟争有序的市场环境。现将开展情况总结如下:。
(一)建章立制，稳步推进。2020年起草拟定《县公平竞争审查工作联席会议制度》(审议稿)经重复两次征求成员单位意见，均无意见，再提政府办统一下发。根据我县机构现况，明确了政府办、财政局、发展改革局、经信商务局、住房城乡建设局、交通局、教育局、科农蓄水务局、司法局、人力资源社会保障局、自然资源局、生态环境局、文体旅局、卫健局、医保局、税务局、民政局、市场监管局等18个政府相关机构。在规范政府及其部门有关行为，防止出台排除、限制竟争的政策措施提供了制度保障。
（二）全面彻底，清理存量。根据县政府办公室转办《关于进一步清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施支持各类企业复工复产的通知》关于公平竞争工作要求，进一步明确了总体要求、审査主体、审查范围、审查重点和审查步骤，遵循先审查增量再清理存量的工作程序，按照“谁制定、谁审查”原则，2020年6月联席会议成员就2019年12月31日前制定的市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施，尤其是要清理直接影响各类企业复工复产的相关政策措施进行了清理。我县措施政策312件，涉及市场主体经济活动的政策措施24件，现行有效的政策措施0件，废除的政策措施0件，调整的政策措施0件。
（三）严格制度，审查增量。2020年9月县人民政府办公室印发了《关于印发县公平竟争审查工作联席会议制度》进一步明确了总体要求、审査主体、审查范围、审查重点和审查步骤，遵循先审查增量再清理存量的工作程序，按照“谁制定、谁审查”原则，就2020年1月1日至12月30日发文开展梳理和审查，现正在进行审查工作，截止目前，没有发现有排除、限制公平竞争的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。
（四）加强培训，营造氛围。一是开展培训，提高水平。召开了公平竞争审查工作联席会议，组织成员单位参加了全省开展公平竞争审查制度专项视屏培训会，通过培训和宣传使行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织更加清楚建设统一开放、竟争有序市场体系的总体要求，同时，增进了全社会对公平竞争审查制度的认识和理解。二是印发了《公平竟争审查制度》学习读本，增强工作人员自我学习、自我提高。三是加大宣传，营造氛围。联席会议办公室通过led、横幅、宣传单等开展了广泛宣传，各部门也采取多种形式，对公平竟争审查制度进行了宣传。为公平竟争审查制度实施营造良好环境。
在落实公平竞争审查工作中还存在不少问题，主要是各单位工作人员对公平竞争审查工作理解还不够，对需要进行公平竞争审查的情形把握不准等，影响了公平竞争审查工作的开展。
针对公平竞争审查制度落实过程中出现的间题和困难，我们将做好以下几方面的工作：
(一)抓好宣传培训。继续组织开展公平竟争审查制度政策专题培训，提高公平竞争审查工作水平。提高对公平竞争审查制度的认识;充分利用各类媒介，广泛宣传公平竟争审查制度，创造良好的與论氛围。
(二)加强督促指导。督促各部门制定自我审査的工作程序和存量政策清理的实施方案。根据各成员单位工作实际开展情况，有针对性地进行抽查，指导政策制定机关开展公平竟争审查。
(三)强化责任落实。公平竟争审查工作是经济体制改革大背景下的一项新制度，涉及面广，制度落实不可避免地遇到思想认识滞后、工作机制不畅、审査能力不足等诸多间题。我们充分认识到公平竟争审査工作的长期性、艰巨性和复杂性，从提高思想认识、建立工作机制、细化制度设计、严格审査流程入手，建立相关考核机制，逐步把制度落实引向深入。
市住建局认真贯彻落实党的十九大关于“清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法”的总要求，坚决落实国家、x区、xx市相关工作部署，以维护市场公平竞争，优化市场营商环境为目标，高质量推进公平竞争审查制度落实，维护市场公平竞争秩序，防止出台排除、限制住房和城乡建设领域良性竞争的政策措施，推动我市经济持续健康发展。现将我局公平竞争审查的有关工作汇报如下：
我局以促进保护建筑市场和房地产市场公平竞争为重点，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，树立竞争意识，激发市场活力，提高资源配置效率，主动将公平竞争审查纳入法治政府建设工作和社会信用体系建设工作内容，成立了市住建局公平竞争审查工作领导小组，由党组书记、局长任组长，各副局长任副组长、局机关各业务科室及局属各单位为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在局政策法规科，具体负责全局公平竞争审查工作的推进，科室配备x名工作人员，其中在编人员x名，聘用人员x名。
为强化公平竞争法制审查力量，我局选聘x辅德律师事务所、x德恒（xx）律师事务所和x兴业律师事务所为我局常年法律顾问单位，充分发挥法律顾问在公平竞争审查、重大行政决策及依法行政等工作中的重要作用，xxxx年局法律顾问参加各类重大决策讨论会议xx多场次，参与审查行政规范性文件x件。同时，我局健全市场竞争规则，有针对性地制定政策措施，及时研究新经济领域建筑市场和房地产市场监管问题，不断完善市场竞争规则，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系。
（一）严格审查标准。我局认真贯彻落实xx区、xx市关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的文件精神，积极采取措施，维护市场公平竞争秩序，防止出台排除、限制住房和城乡建设领域良性竞争的政策措施，推动我市经济持续健康发展。认真落实行政规范性文件”三统一“制度，制发《市住建局关于落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度的通知》，对我局制发的规范性文件均实行统一登记、统一编号、统一印发，xxxx年已统一登记、编号、印发行政规范性文件x件。我局明确凡涉及公平竞争及有关经济社会发展、人民群众切身利益的政策及行政规范性文件的均属重大决策事项，按照向社会公众征求意见、合法性审查和提交局务会集体讨论决定的程序依法作出决策。制定印发《市住建局规范性文件起草制定及备案制度》，加强行政规范性文件的合法性审查和公平竞争审查，局机关各处室起草的关于市场准入、产业发展、招标投标、经营行为规范等涉及市场主体经济活动方面的规范性文件和其他政策措施，在发文前必须送局政策法规科进行公平竞争审查，局政策法规科和局法律顾问严把审查关，审查中发现具有排除、限制竞争效果的，提出改正意见；没有进行公平竞争审查的，不得出台。
（二）强化规范性文件清理。由局政策法规科牵头严格按照《xx市市场监督管理局等x部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》中的内容，严格对照“妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场，限制商品和要素在地区之间自由流动，违法违规实行区别性、歧视性优惠政策，不当干预市场主体生产经营行为”四项清理重点，对我局xxxx年xx月xx日前制定和执行的xx余件政府规章、行政规范性文件和其他政策措施进行了自查清理，无妨碍统一市场和公平竞争的情形。
（三）完善审查工作程序。我局明确凡涉及公平竞争及有关经济社会发展、人民群众切身利益的政策及规范性文件的均属重大决策事项，并认真贯彻落实《xx区重大行政决策规则》，按照公众参与、向社会公众征求意见、合法性审查和提交局务会集体讨论决定的程序依法作出决策。通过规范审查流程，保证审查工作的程序合法合规。
xxxx年我局政策法规科审查行政规范性文件及政策性方案共计xx件，分别为《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的通知》《xx市物业服务企业及项目经理人信用信息管理办法》《关于加强无物业老旧小区推进物业管理工作的实施意见》《xx市装配式建筑奖补专项资金管理办法》《xx市建筑施工安全文明标准化示范工程评审办法》《xx市建筑工人实名制管理工作规定（试行）》《xx市建筑市场“黑名单”管理办法（试行）》《xx市xxxx年城市体检工作方案》《xx市房地产市场调控“一城一策”工作方案》等，目前已印发出台行政规范性文件x件，分别为《xx市辖区康居安置房和经济适用房办理不动产权证优惠政策的意见》《xx市辖区康居安置房办理不动产权证工作细则》《xx市政府投资类限价商品住房取得完全产权交易细则》《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的通知》《xx市物业服务企业及项目经理人信用信息管理办法》《xx市建筑工人实名制管理工作规定（试行）》《xx市建筑市场“黑名单”管理办法（试行）》《xx市新建商品房预售资金监管办法（试行）》《xx市建筑工人实名制管理工作规定（试行）》《xx市装配式建筑奖补专项资金暂行管理办法》。xxxx年以来已出台的规范性文件及政策措施均符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况，并已逐条对照《公平竞争审查表》进行审查并填写。
下一步，我局将按照自治区、xx市关于建立公平竞争审查制度的要求，持续抓好公平竞争审查制度落实工作，健全市场竞争规则，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查，加强公平竞争审查理论研究和业务培训，推广重大决策事项公示和听证制度，拓宽公众参与政府决策的渠道，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制，为创造公平竞争制度环境，推动我市经济高质量发展发挥应有的作用。
根据《市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(榆政发[2020]46号)、《关于转发陕西省2020-2020年清理排除限制竞争政策措施的工作方案的通知》(榆政价发[2020]33号)、《关于转发公平竞争审查制度实施细则(暂行)的通知》(榆政价发[2020]34号)和《关于印发的通知》(榆政价发[2020]36号)文件要求，我中心高度重视，扎实部署，积极开展公平竞争审查工作，现将落实情况汇报如下:。
我们成立了公平竞争审查工作领导小组，由政秘科负责日常工作的具体组织实施，督促各科室认真对出台的文件进行公平竞争梳理。
我中心组织全体干部职工认真学习《xx市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(榆政发[2020]46号)、《关于转发公平竞争审查制度实施细则(暂行)的通知》(榆政价发[2020]34号)等相关文件精神，增进中心工作人员对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
我中心对成立以来发文情况进行梳理清查，没有关于市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。
根据《市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(榆政发[2017]46号)、《关于转发陕西省2017-2018年清理排除限制竞争政策措施的工作方案的通知》(榆政价发[2018]33号)、《关于转发公平竞争审查制度实施细则(暂行)的通知》(榆政价发[2018]34号)和《关于印发的通知》(榆政价发[2018]36号)文件要求，我中心高度重视，扎实部署，积极开展公平竞争审查工作，现将落实情况汇报如下:。
我们成立了公平竞争审查工作领导小组，由政秘科负责日常工作的具体组织实施，督促各科室认真对出台的文件进行公平竞争梳理。
我中心组织全体干部职工认真学习《xx市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(榆政发[2017]46号)、《关于转发公平竞争审查制度实施细则(暂行)的通知》(榆政价发[2018]34号)等相关文件精神，增进中心工作人员对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
我中心对成立以来发文情况进行梳理清查，没有关于市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。
根据《xx市发展和改革局关于请提供执行公平竞争审查制度情况的通知》(xx市发改〔20xx〕xx号)要求，我局按照《xxx省公平竞争审查制度实施办法(暂行)》规定开展自查，现将有关工作情况报告如下：
我局印发《关于做好建立公平竞争审查制度的通知》(xx市财法函〔20xx〕xx号)，建立了公平竞争内部审查机制，对审查范围、审查主体、审查程序、审查标准等作出具体规定，按照“谁起草、谁审查”的原则，由各科室(单位)负责对本部门拟制定出台或与其他部门联合制订出台的政策措施进行公平竞争审查，填写《公平竞争审查表》，提出公平竞争审查结论;法规监察科在各科室提交规范性文件合法性审查中，对文件是否已履行公平竞争审查程序进行把关。
一是根据市府办《关于做好市政府、市政府办公室名义制发的政策性文件清理工作的通知》(xx府办传〔20xx〕xx号)要求，我局对截至20xx年1月15日，以市政府、市政府办公室名义制发的存量政策文件是否含有地方保护、指定交易、市场壁垒等进行清理排查，根据职能职责对xx个文件提出审核意见，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容，按时报送《市政府、市政府办公室名义制发的政策性文件清理意见表》，同时积极配合其他部门负责清理的文件提出意见建议。20xx年增量审查市政府规范性文件报送稿1件，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。
各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构，省、市驻和平相关单位：
根据《河源市市场监督管理局关于开展公平竞争审查全面自查的函》（河市监函〔20x9〕333号）要求，为全面掌握我县公平竞争审查情况，做好20x9年公平竞争审查督查工作，经研究，决定开展公平竞争审查全面自查。现将具体事宜明确如下：
本次自查重点检查以下6个方面情况：
（一）公平竞争审查制度全覆盖情况。检查是否已完成市、县政府全覆盖的目标，市、县政府落实制度的'相关文件是否齐全。
（二）工作机制建设情况。检查是否已完成公平竞争审查联席会议调整；在优化工作机制、强化监督约束、提高审查质量等方面的有效做法。
（三）政策措施审查情况。20x9年以来相关政府部门对政策措施开展公平竞争审查的总体情况；检查审查范围是否全面、审查流程是否规范、审查质量是否符合标准等问题。
（四）宣传培训情况。检查在宣传竞争政策和公平竞争审查制度、开展公平竞争审查业务培训等方面的情况。
（五）各级机关内部审查机制、审查职责分工、审查人员配备等情况。
（六）公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难。
各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构，省、市驻和平相关单位于11月26日中午下班前将自查报告（格式参照附件1）、《公平竞争审查全面自查情况统计表》（见附件2）反馈县公平竞争审查工作部门间联席会议（县市场监管局）。县公平竞争审查工作部门间联席会议于11月26日下午下班前向市市场监管局报送。
（一）此次自查是省市场监管局根据市场监管总局督查安排开展的，时间紧、任务重，各镇、各部门要高度重视自查工作，要抽调业务骨干，明确职责分工，确保督查质量和效果。
（二）各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构，省、市驻和平相关单位要履行好公平竞争审查工作职责，认真组织好全面自查工作，确保全面、客观、准确地反映公平竞争审查工作进展与成效。
三、多径摸排，依规处置，即查即办，执纪“红红脸”
一是以信访、接访、下转、交办件为基础，调查核实，梳理线索。
办理案件处分解除1个。共调查、核实、办理信访举报件4件按时办结省委巡视组交办件1件省新闻出版广电局下转件1件市纪委交办件2件。按照5类处置标准及时处置各类信访举报件。
省新闻出版广电局科技处转交信访件1件，主要反映“泰州违规开设高港电视频道”的问题。经与市电视台纪委对接、了解，此件为重复信访件，是省委巡视组已受理并由市广电台纪委和高港区纪委联合办理了结件。为此，我们及时向省新闻出版广电局作了回复，并向市纪委信访室作了汇报，同时也向市纪委案管室报送了有关线索和回复内容。
二是以经济责任审计、规范物资管理、检查门面出租、重大事件调查为手段，主动出击，摸排线索。主要做了四个方面的工作：
1.对在门面房出租管理工作中，原书画院院长徐文藻同志，在任期内，与门面房承租人续签十年补充协议的问题，进行了初步的了解，报局党委研究后，作为违规线索上报，并与市纪委对口检查室进行了报告。并多次与徐文藻同志进行谈话，指出其在门面房出租管理工作中续签的协议是违规的，责令其在自我纠正的同时，主动协调承租人配合单位规范门面房出租事项。
2.对20我局主动开展常态化的经济责任审计情况进行梳理，发现了一些违规问题，报局党委研究后，对基层单位审计结果存在的问题，下发了《常态化审计有关问题整改通知书》6份，督促基层六个单位对照问题，剖析原因，狠抓整改，并限期上报整改情况。203月，我们积极协同市审计局开展部门预算执行和其他财政收支情况进行了审计。两次审计共发现了“转移预算结转结余资金”、“未执行公务卡制度”等问题。局领导班子成员分别与四个单位的负责人进行了严肃的谈话，指出了问题的违规性，并责令四个单位的负责人提高认识，抓紧对存在问题的整改。
3.重点关注物资管理工作。我们在注重财务管理工作的同时，对系统各单位的物资管理工作进行了重点关注。针对基层重钱财、轻物资管理的问题，印发了对市直系统各单位物资管理进行规范和检查的通知，并要求各单位对在帐重要物资进行清点、规范和追缴，从中发现了个别单位的已退休人员长期占用重要公共物资、物资管理不够规范等问题。我们即时与单位管理部门联系，建立物资管理账册，及时收缴相机等重要物资入库。
4.对突发性安全事故时行跟踪。对市文化馆因住建部门交付使用的场馆内，发生掉落物体伤人事件。局纪委第一时间到现场进行了解，并对有关情况时行跟踪、检查。这是一起因工程质量太差，工程监理、工程管理部门失职、渎职引起的伤人事故，是一起跨部门、涉及住建、工程施工、驻场人员、监理人员的事故，我们按照规定如实上报并提请市纪委牵头查核。
四、抓住实质，顶真碰硬，越来越严，问责“出出汗”
局常态化经济责任审计和市审计局经济审计，共发现四个问题，暴露了我们基层少数单位，在财务管理工作上“陈旧习惯”思维严重，学习新规章不及时，管理制度不健全，审批手续、列支程序不规范等，同时也反映出基层单位少数负责人主体责任意识不强，缺少对制度规矩刚性严格的敬畏，总认为“只要自己不拿不贪，就不会有什么问题”，对职责主体责任和岗位职能主体责任的理解缺乏应知的认识。
为此，我们提醒局党委班子成员根据联系分工单位处室，分别开展“四谈”活动，以查找自身存在不足为话题，对基层各单位负责人开展逐一谈心活动，通过谈心谈话、相互交流、学习党纪条规等，进一步提高基层单位主要负责人的“主体责任”意识，更新陈旧观念。
针对审计发现基层单位存在的问题，局纪委认真进行分析和研究，结合各自实际，从纪律标准、工作实际、主客观因素等要素出发，按照落实“四种形态”要求，结合查找出的12个问题，通过领导约谈、调查提醒、通知整改、问责通报等方式，抓早抓小，早提醒、早整改、早处置，先后调查提醒2个基层单位和3名财务人员，通知整改6个单位，约谈4个单位和5名财务负责人。提请局党委研究，决定分别对市淮剧团、美术馆负责人和财务具体责任人，分别给予诫勉谈话问责处理，对市图书馆和博物馆负责人给予提醒谈话，并在市直文广新系统予以通报，反响和振动较大。
“教育千遍不如问责一次”在实践中得到充分的应证。年以来，我们通过抓早抓小和正风肃纪等工作，倒逼所属各基层单位完善和规范各项工作程序，建立和健全各项制度规章。
下一步工作打算。
一、督促职能部门，认真组织“第七届江苏廉政文化周日”及泰州廉洁文化周活动;。
四、探索在基层单位建立纪律监督专员制度;。
六认真做好纪检监察组织年度各项绩效考核工作，积极协助完成局党委交办的其他工作。
更多。
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