工作汇报是一种监控和自我反思的方式,可以帮助我们不断提升工作的水平和质量。希望大家能够从这些工作汇报范文中找到一些对自己有用的写作技巧和经验。
同志们:
今天的会议是局班子研究决定召开的,主要目地是简要总结回顾上半年工作,查找工作中的问题和不足,全面分析我们当前面临的新形势、新任务,进一步统一思想、振作精神,明确下半年工作目标,为开创人事劳动和社会保障工作新局面,干出新业绩,铸就新辉煌夯实基础。
刚才,各科室主要负责人都对上半年工作进行了总结。可以说,各科室的工作措施得力,方法得当,做的都很出色,汇报过程中,底数清,数字明,总结的也都很有特点。总的来讲,大家都克服了人手少,任务量大的困难,充分调动了全科室人员的主观能动性和工作积极性,取得了一定的成就,为企业,为基层办了多件看得见、摸得着的好事实事,各项目标任务达到了“时间过半,任务超半完成”的要求。
下面,根据局班子会议研究,我重点讲三点意见:
一、积极进取,上半年工作成绩喜人。
今年以来,我局坚定不移的贯彻落实“优化环境,加速发展”会议精神,坚持以民为本,突出重点,狠抓落实,较好的发挥出人事劳动和社会保障部门的职能作用,推动了全县经济的持续健康快速发展,有效的维护了社会稳定。具体讲,一是市达目标进度较快。人才工作扎实推进。引进本科以上学历人才29人(津西28人,县医院1人),按期举办人才招聘会,为120名毕业生找到了就业门路。45名农、林、牧专业的毕业生到乡镇就业,18名本科毕业到乡镇锻炼,支援农村经济建设。公务员培训712人,人事代理已达8家,代理人数314人,专业技术人员的素质不断提高,人事工作正向规范化、制度化的轨道迈进。两个确保得到进一步巩固,抓住上半年我县企业经济增长较快的时机,新增养老保险参保人员1227人,失业保险参保人员1608人,分别完成市达目标的61.4%和81.4%。清收企业保险欠费729万元,完成市达目标的182%,初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面,有效的保证了养老金的按时足额发放。二是好事实事逐步落实。启动实施了《迁西县困难企业退休人员医疗救助办法》,摸清了底数,已有78家企业的1861人被列入救助范围。将暂时解决我县困难企业退休职工报销医药费难,造成因病致贫、因病致困、因病返贫的问题。购置了电子大屏幕一个,完善了农村剩余劳动力资源数据库,一个辅射县乡村的三级劳动力供求信息网络初成形成。下岗失业人培训291人,新增就业岗位1841个,及时发放再就业优惠证313本,帮助309名失业人员实现了再就业,有效的将城镇登记失业率控制在3.5%以内。加快劳务输出步伐,打造黄金品牌,积极引导农民向非农产业转移,千方百计增加农民收入。目前,输出农村剩余劳动力1215人,南部地区占85%以上,年可为农民增加收入近1000万元。三是重点工作开展井然有序。组建了劳动保障事务站,使劳动保障工作向基层延伸;参与粮食系统、晶品链条集团等十余家企业的改制活动,充分发挥出主力军的作用;用人制度改革不断深化,成功地为街道办、县财政局、自来水公司三家单位公开聘了25名工作人员;医疗保险制度不断完善,确保了医疗保险系统的规范运行;劳动执法力度不断增大,为劳动者挽回经济损失近14万元;劳动合同管理工作逐步深入,全县企业新签、补签劳动合同7860份,有效地规范了企业的'用工行为;救助工程稳固实施,保证了特困群体的基本生活;政务公开成为样板工作,保定区的同行专程学习了我局的先进经验。此外,农保、社保稽核、机关事业单位失业保险、工资福利、职工退休、党建包村等工作也取得了较大的成绩。
上半年工作取得的成绩主要是来自于以下三点,一是坚持以人为本,抓队伍建设。上半年,我局通过开展创建学习型机关活动和深化拓展树人劳社会干部形象活动,抓行风,抓党风,抓人的建设,提高综合素质和服务水平和工作水平,精神面貌不断更新,行业作风明显好转,为各项工作提供了强有力的组织保证。二是树牢民本意识,多为群众办好事实事。今年,我局针对自身职能,提出了做深做实十项工作的要求。全局上下围绕这十项工作干事,想事,得到了社会各届和上级领导的一致认可。三是站要维护稳定大局的角度出发,考虑各项工作。稳定是开展一切工作的基础。今年,局班子始终把维护社会稳定摆在突出位置,正确处理发展与稳定的关系,寻求人事劳动和社会保障工作与社会稳定的最佳结合点,才把握住各项人事劳动和社会保障工作的节奏和力度。
作中缺少一股实劲,缺乏一定的深度,虽说工作有一定进展,但离目标还有一定距离;三是主观能动性不强,有依赖性,表现在工作中,就是不积极主动去抓工作,而是去等工作,遇到复杂情况,不是着力去想办法解决,而是将问题上缴,自已想办法脱身,特别是在工作压力大的情况下,有极个别讲代价,报委屈现象;四是全局一身盘棋的意识树的不牢,表现在工作中,就是需要几个科室相互配合完成的事情,讲本科室利益,讲个人利益,各自为战,不能很好地进行协调配合,更有甚者,划小圈子,搞条块分割,讲你们称我们,造成有的工作脱节,环环不能相扣;五是科室内部管理有待于进一步加强,上紧下松,表现在工作中,就是局班子强调注意的事情,科室落实不到位,打折扣,如信息反馈工作动笔、动手、动脑的少。六是节支意识淡薄,多数科都以想方设法去完成创收任务,但是有的科室的节支自觉性不高,缺少过紧日子的思想。
二、认清形势,坚定做好工作的信心。
当前,已进入七月份,是完成全年目标任务的关键时期。为此我们必须正确认清当前形势。首先要有荣誉感和使命感,我局各项工作历来是社会各界所关心和支持的,信任度较高,县委县政府今年将我局的再就业和医改二件工作纳入了为群众办的十件实事之中,特别是下岗失业人再就业工作定期召开联席会议,当场解决问题,县政府近期将听取我局医改和社会保险两个专题汇报,县委孙法仲副书记亲自部署人事人才工作,这些都为我们进一步开展工作,创造了一个较好的外部环境。其次,要有危机感和紧迫感,从目前各项目标完成情况看,感觉到欠帐较多,压力很大。具体讲,再就业工作完成情况不太令人满意,对大龄困难就业对象的帮扶政策早已出台,但是现在还没有真正落实到位;社会保险扩面形势与年初不同,下半年,受此次中央宏观调控政策在我县产生的影响,扩面工作向前推进所受到的阻力将进一步增强,清欠工作难度会进一步加大;工伤保险于今年1月1日正式实施,到目前我县尚未实施,新老工伤保险的正常接轨已成为当务之急;迁西县困难企业退休人员医疗救助办法只是解决企业退休人员医疗费问题权宜之计,与城镇职工医疗保险制度平稳对接需深入研究;人才引进力度还需进一步加强,应引进的人才廖廖无己,对于我县人才需求现状,只是杯水车薪,人才市场的有场无市问题成为制约人才工作向深推进的一个不可忽视的阻碍;劳动力市场功能与管理机制不匹配;目前适当放开定点药店,对符合条件的药店纳入医保范围亟待解决。综上所述,虽然当前形势喜人,但是如不尽快解决以上问题,完成年初制定的目标将会有落空的危险。因此,大家坚定信心,不能有丝毫的松懈心理和盲目乐观,必须算好时间帐,倒排工期,以只争朝夕的决战姿态,去迎接每一项挑战。
同志们:
这次汇报会是县委、县政府决定召开的,会议的主要目的是认真贯彻落实全市殡葬改革宣传月活动现场会精神,进一步统一思想,提高认识,进一步查问题、找不足,并对下一步的殡葬改革与青山白化治理进行再发动、再部署。刚才,县民政局和4个乡镇汇报了前阶段的工作和下一步的一些打算。下面,我结合大家的汇报,就我县下一步的青山白化专项治理工作讲两点意见:
一、认清形势,正视工作中存在的问题和不足。
4月6日我县召开殡葬改革宣传月活动动员大会后,至今已有一个多月了。一个月来,各级党委、政府和有关部门做了不少的工作,青山白化回潮现象得到了有效遏制。但是,全县殡葬改革特别是青山白化治理工作形势依然非常严峻。4月21日f市长到我县检查工作时,对我县的青山白化治理进度提出了严厉批评,明确要求我县要进一步加大治理力度。4月28日,在aa市召开全市殡葬改革宣传月活动现场会上,nn和oo还被点名作表态发言。实事求是的讲,前阶段我县青山白化治理的进度是比较慢的。全县需要治理的私坟共5094座,截止5月17日,全县拆迁、深埋、绿化覆盖私坟仅92座,总体进度排在全市倒数第一。究其主要原因是:一是宣传力度不够,声势不大,没有达到家喻户晓、人人皆知,甚至还有顶风建坟、修坟的现象发生。二是领导重视不够,有畏难情绪,讲问题摆困难的多,仍采取等待观望的态度。三是整治力度不够,个别地方仍停留在宣传发动阶段,实质上采取措施的很少。对存在的这些问题大家一定要引起高度重视,正确对待,真正从大局的高度出发,增强工作的紧迫感和责任感,进一步加大工作力度,切实采取强有力措施,,坚决打好青山白化治理这场硬仗。
全县殡葬改革宣传月活动虽然告一段落,但这并不意味着青山白化治理工作的结束。恰恰相反,各乡镇的青山白化专项治理工作才刚刚起步,青山白化专项治理的任务还十分艰巨,大家切实要端正对殡葬改革宣传月活动的认识,这不是一个月的活动,而是一个机遇,一个良好的开端,各乡镇要抓住这个机遇,珍惜这良好的开端,一鼓作气,一抓到底,使我县的青山白化专项治理工作取得实际成效。
1、认识要高度统一,决心要坚决下到底。当前我县青山白化治理工作的被动局面,主要还是由于主观思想认识上的不到位造成的。一些党员干部思想上没有引起足够的重视。治理工作中,一些乡镇存在决心不大、措施不力、行动不坚决等现象。因此,要把如何解决广大党员干部思想认识上的偏差作为下一步青山白化专项治理的突破口来抓。各级领导干部要以科学的发展观,从构建和谐社会、建设生态县和创建省级文明城市的高度来认识青山白化专项治理工作,各级党委、政府要切实转变观念,从维护群众根本利益的角度出发,加强舆论引导,提高全社会对青山白化专项治理重大意义的认识。要充分发挥党员的先锋模范带头作用,将移风易俗、治理青山白化、推行文明生态葬法与当前保持共产党员。
先进性教育。
活动紧密结合起来,制订出可操作性的实施办法,把党员干部带头拆坟墓、搞绿化、制止丧事大操大办、推行生态葬法等一系列措施落到实处。
在这里我还要再强调一下,今年县委、县政府下达各乡镇的青山白化治理任务不变,“三沿五区”视线范围内的坟墓治理率要达70%以上;公益性生态墓区覆盖30%以上的行政村;已建公墓、墓地的绿化率要达60%以上。大家要清楚,县委、县政府根治青山白化的决心不会变,要将“三沿五区”视线范围内所有的椅子坟全部拆除,无法拆除的也要搞好深埋绿化的态度不会变。各乡镇务必认清当前的形势和县委、县政府的决心,抓住时机、狠下决心打一场根治青山白化的歼灭战。
黑板报。
标语横幅等宣传媒体和宣传途径,营造浓郁的宣传氛围,使更多的群众了解县委县政府根治青山白化的决心,使青山白化治理的政策要求,真正做到家喻户晓人人皆知。(民政局要以简报的形式,及时对乡镇的治理情况进行通报,广播电视要加强宣传)。三要建立群众举报和信息员制度。要公布举报电话,制订举报奖励办法,广泛发动群众参与监督。同时,在各重点村居和主要山区物色殡管信息员,强化信息反馈,掌握治理动态。
3、措施要具体得力,手段要灵活过硬。针对我县目前需要治理的5000多座的私坟,专项治理中要抓住重点范围、重点地段、重点部位,要采取重点措施,尽快进入实质性动作,取得实质性的整治效果,用事实说话,增强大家根治青山白化的信心和决心。这次青山白化专项治理的总的要求,就是要采取“四个一批”整治措施,确保今年青山白化治理率达到70%,并在3年内实现根治青山白化目标。一是抓巡查,堵住一批。各重点乡镇要建立村镇联防队伍,镇村干部、护林员、殡管员要加大对主要山区、坟区的巡查力度,进行不间断的巡查,及时发现、解决问题,坚决堵住一切新建、翻新现象,对顶风修建、翻新的私坟要从严处理,一律给予拆毁,情节严重的,依法给予坟主严惩,决不手软。二是抓绿化,遮盖一批。“三沿五区”视线范围内的私坟,凡1998年1月1日《浙江省殡葬管理条例》颁布实施前建造的,至今一直没有翻新、修复、刷白的私坟,主要采取限期绿化覆盖、填土深埋和迁移的办法,填土深埋要拆除坟圈、坟坛和坟墩,不露坟头。迁移遗骸、骨灰的埋葬点为骨灰堂(墙)、公益性生态墓地或经营性公墓,严禁易地建坟。绿化覆盖、填土深埋和迁移的费用由坟主自行承担。三是抓拆毁,清除一批。对未实施绿化覆盖、填土深埋、迁移的以及属1998年1月1日以后新建、翻新、修复和刷白的私坟,一律予以拆除处理。(属于侨坟的要按照上级相关政策进行处理)。四是抓长效,疏导一批。要坚持“堵”与“疏”相结合,把青山白化专项治理与全面推广生态葬法结合起来。昨天下午协调会定下来的7个公益性生态公墓建设试点乡镇,要立即建立工作班子,明确专门领导,抽调专门力量负责这项工作,要抓紧选址,抓紧做好相关政策处理,抓紧启动建设。民政、规划、国土、林业等部门要加强指导,对新建的公益性生态墓地必须严格控制墓穴占地面积,按照深埋、植被、坟不露头、墓碑平放或斜放的标准进行建设,绿化覆盖绿要达60%以上。同时民政、国土、规划、林业等部门还要对全县生态公墓建设进行总体规划,加快其他乡镇农村的生态公墓、骨灰堂、骨灰墙等建设,既要满足当前青山白化迁埋需要,又要考虑今后至少20年的需要。
这次的青山白化专项治理将分四个阶段进行。第一阶段:宣传发动阶段,即在宣传月活动的基础上,各乡镇要逐山、逐地对私坟进行核准、编号、登记,做到山不漏坟、户不漏坟,以及坟主、坟山(地)、坟墓“三对口”;并在5月底前向“三沿五区”坟墓的墓主发出通知,责令由坟主在6月30日前自行迁移、绿化、深埋坟墓。国道、省道、高速公路沿线翻新、新建的87座私坟必须6月10前全部自行拆除,逾期强制拆除。第二阶段:重点整治阶段:即在7月份,由县民政部门联合有关乡镇和其他职能部门,组织力量重点先对国道、省道、高速公路沿线236座逾期还没有拆除私坟和一切翻新、新建的私坟进行集中强制拆除,掀起青山白化专项治理的第一次高潮;第三阶段:全面治理、巩固提高阶段,即8-9月份,对“三沿五区”内需要治理但坟主还没有治理的私坟,进行集中强制治理,集中强制治理的主要手段就是拆毁坟圈、铲平坟头、填土覆盖,全面掀起我县青山白化专项治理新高潮。第四阶段:自查验收阶段。即10月份各乡镇在前三个治理阶段的基础上,按照目标责任制要求进行自我评估,查漏补缺,搞好自查,建立长效机制。并在11月前完成拆迁坟地的绿化、植被工作,11月底,县委、县政府将对各乡镇的治理工作进行全面检查验收,以迎接市委、市政府的考核验收。
4、责任要严格落实,工作要一抓到底。当前,县委、县政府强烈提倡狠抓落实、走在前列的工作作风。能否把青山白化治理这项工作抓好,是检验各地、各单位是否抓落实的最直观体现,也是检验各级党委、政府战斗力的表现。怎么抓好落实?首先要层层建立责任制。各乡镇要与各村居、村居要与村民、坟主层层签订。
责任书。
承诺书。
要按照“谁主管谁、谁负责”的原则层层落实责任制做到“管好自已的人看好自家的山和地”。特别是坟主答应自行绿化、迁埋的一定要签订承诺书。其次要建立奖惩激励机制。县委、县政府将把青山白化专项治理工作纳入各级党委、政府。
岗位职责。
目标管理的考核内容,对完成任务的给予奖励,不能及时完成任务的要给予处罚。县委、县政府将组织督查组,不定期对各乡镇和有关部门落实工作情况进行督查督办,确保治理工作的整体进度和实际效果。各乡镇、各部门也结合各自实际,制定相应的奖惩激励机制,特别是要充分结合当前先进性教育活动,发挥党员、干部的先锋模范带头作用,搞好青山白化的专项整治。凡党员干部违反殡葬改革政策,顶风作案的,要给予相应的党纪政纪处理;造成严重后果的,要依法追究法律责任。对工作不力的单位,要进行通报批评,给予严肃处理。第三要形成工作合力。青山白化专项治理是一项复杂的社会系统工程。要抓好这项工作,单靠短期的集中治理是无法达到根治目的,需要长期抓,经常抓,一抓到底,不能松懈或停顿;当然,单靠一、两个乡镇或部门也是难以完成的,需要各级党政领导重视,全社会的支持和有关部门的密切配合才能搞好。因此,我们要抱着高度负责的态度,积极履行各自职责,共同抓好我县青山白化专项治理工作。民政部门作为殡改的职能部门,要主动当好县委、县政府的参谋助手,深入调查研究,抓紧制定出台专项治理方案,抓好各项治理措施的落实、督促检查和服务指导,认真做好乡镇骨灰存放处、农村公益性生态墓地建设的审批,并要制定出台一些长效管理机制,常抓不懈;宣传部门要做好专项治理的宣传教育工作,及时宣传一些好的做法,营造良好的舆论氛围;组织部门要结合先进性教育活动,督促党员干部严格执行专项治理的有关规定,带头迁移、拆除私坟;公安、工商部门要配合做好迷信丧葬用品生产、经营的清理整治工作,依法查处违法闹事现象;国土、规划部门要做好生态公墓建设用地的规划安排,特别是要把乡镇级骨灰楼(堂)纳入城乡建设规划和基本建设规划;林业部门要制止毁林造坟行为,对毁林造坟者,要坚决予以查处,同时还要广泛发动全县的护林员这支队伍,动员他们积极参与青山白化专项治理,充分发挥他们长期在一线巡山护林的工作优势,及时发现,及时举报,及时处理;财政部门要安排适当资金,支持殡葬事业的发展;文明办要把殡葬改革和青山白化专项治理目标任务,列入评选精神文明建设先进单位、文明村、文明户的条件,大力倡导文明殡葬新风。总之,县直各部门、各单位要对号入座,并清楚自己的责任,属自己职责所在的,一定要做好,属自己的人要管好,不要互相推诿扯皮,同时还要协助挂钩乡镇抓好青山白化专项治理,要象搞计生工作那样,在人、财、物、车等方面给予大力支持,确保县下达的青山白化专项治理各项指标任务的全面完成。
同志们,当前我县青山白化专项治理工作时间紧、任务重。各乡镇、各部门一定要从创建省级文明城市、建设生态县、构建和谐社会的高度,狠下决心,抓住时机对青山白化专项治理工作进行再宣传、再发动、再部署、再落实,切实把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天召开这个汇报会,实际上是一次集中调度会,目的就是对规划编制工作情况进行一次大汇报、大调度、大统筹、大部署,引导全县上下树立强烈的紧迫意识,把责任和压力传递下去,动员各方面力量,加快全县“十四五”规划编制工作,确保高质量完成规划编制任务,使“十四五”规划成为未来五年乃至更长时期指导×经济社会发展的纲领性文件。
×月×日,省委就召开全委会,审议通过了省委“十四五”规划建议;
×月×日,市委“十四五”规划建议征求意见稿已经到了我县,并即将召开市委全委会进行审议。我们明显感觉到,“十四五”规划编制工作已经到了非常关键、非常迫切的阶段,必须加快节奏、积极稳妥,高质量、高标准推进我县的“十四五”规划编制工作。
规划的重要性不言而喻。长期以来的发展经验告诉我们,规划就是生产力,是经济发展的强大动力。科学编制和实施好“十四五”规划,对我县全面建成小康社会奋斗目标的提前实现和全面深化改革目标任务的顺利完成,具有深远的战略意义和现实意义。站在全局的战略高度,“十四五”规划既为未来五年经济社会发展提出行动纲领,也是一项抓当前、管长远的系统工程,更是一级党委、政府履行职能的重要责任。我们一定要强化责任意识和危机意识,善于通过规划把握好新常态下时代发展的主动权,调动一切积极因素,扬长避短,克难攻坚,更好地推动科学决策和依法理政。
一要对“十三五”的完成情况有一个准确评估。“十三五”时期,全县经济社会发展取得重大成就,这一点是肯定的。通过这几年的不懈努力,×经济社会实现快速健康发展,整体经济水平位居全市前列,×进入“发展态势最好、民生改善最快、构筑优势最多、突破瓶颈最大、社情民意最顺”历史最好时期。我们要认真“回头看”,对照“十三五”规划认真评估各项工作的完成情况,总结显著成就以彰显实力、盘点亮点特色以鼓舞人心、梳理宝贵经验以启示未来。当然,对ד十四五”时期面临的形势与趋势,机遇与挑战也要有一个清醒的认识。
二要对“十四五”时期的发展有一个科学定位。关于十四五×发展的定位,最大的定位就是:区域特色县城。充分发挥地处全市西部,离市区城近,×国道、×高速横穿我县的优势,有序推进公共服务设施配套建设,不断完善西部强县功能,强化县城承载能力,打造“×片区域特色强县”。打造和谐秀美家园。充分发挥我县优美的生态环境优势和区域资源特色、产业基础,大力推进农业产业化,在×国道沿线分别建成一定规模的集中连片种植基地,把×高速沿线建成高效、美观的农业生态走廊,形成有特色的“一路一带”。要按照“跳起来摘桃子”的要求,聚焦高质量发展的目标任务,深刻把握经济社会发展面临的新特点和新要求、新目标和新任务、新挑战和新机遇,把困难和风险估计得更充分一些,科学测算、合理设置经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的发展指标,兼顾需要与可能,关注质量和效益,体现前瞻性和可操作性。要通过编制“十四五”规划,对我县经济结构进行深度分析,提出系统的有益建议。要凸显规划的“导向”作用,通过对“三产”结构的科学设立,把“主攻工业、三年翻番”的任务凸显出来,把现代服务业、现代农业、新型城镇化、绿色生态等优势凸显出来,形成×独特的比较优势,在错位发展中实现×经济社会的大跨越。
三要从严传递责任压力。“十四五”规划编制工作是全县的事,全县没有与规划编制工作无关的单位,也没有与规划编制工作无关的干部。我们必须各负其责、协同作战,紧锣密鼓地推进规划编制各项工作。县四套班子领导要发挥领导作用,加强调研思考,对分管领域未来五年的发展规划要有清晰的定位,指导好规划的编制。之前定下的十大课题,要抓紧落实,将调研成果运用到规划编制中去,形成更多可持续、可复制、可推广的模式。县发改委是“十四五”规划编制的牵头部门,同时也是“十四五”规划纲要的起草部门,要充分发挥主导作用,精心组织,周密安排,协调各乡镇、有关部门齐心协力做好规划编制工作。县各有关部门是专项规划编制的主体,要积极做好专项规划编制工作。各乡镇也要按照分工要求,紧密结合各自功能定位,认真分析研究现状和基础,提出今后五年的发展方向和目标,按时做好镇域“十四五”规划的编制工作。
四要加强各方面的紧密衔接。上下衔接,即加强与国家、省、市规划部门的沟通汇报,做好规划的上下衔接,力争更多的重点项目、重点工程、重大政策列入上级规划。条块衔接,即总体规划与专项规划的衔接。专项规划的编制要以总体规划为依据,加强与总体规划的衔接,体现总体规划的要求,相关的专项规划之间也要根据需要进行衔接,避免规划出现目标冲突、任务交叉、资源浪费、重复建设等问题,力求实现整体效益最大化。前后衔接,即加强对十三五规划完成情况的分析研判,做好与“十四五”规划的衔接,确保平稳顺利过渡。
五要切实提高规划编制质量。规划编制是一项开拓性较强的工作,对规划工作者的业务水平要求很高。县委要加强对规划编制工作的领导,对编制工作要加强调度、衔接,确保规划编制工作方向正确、符合实际。各级领导干部尤其是单位“一把手”要加强学习、前瞻思考,对本部门、本领域的规划编制工作要认真钻研,努力成为规划编制的行家里手。规划编制单位要发挥知识密集、人才密集的优势,借助智库的力量,创新工作方法,突出规划的前瞻性、指导性、可操作性,加强对全局性、战略性重大问题的研究,认真把握中央和省市有关工作要求,做到思路、目标、举措等方面互相促进、有机统一。要不断创新规划编制的技术手段,提高规划的科学性、权威性。要学习借鉴国际先进的规划理念和技术,以全球的视野抓规划编制,不断提高规划的前瞻性、科学性。
总之,做好““十四五””规划编制工作,时间紧迫、责任重大、任务繁重。各乡镇、各单位一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神,认真做好““十四五””规划编制工作,在新的起点上谋划×新的发展,描绘更加宏伟的蓝图,为实现我市经济社会新跨越作出积极贡献。
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各位领导、同志们:
根据会议安排,今天我讲两个问题:
一、全市1-5月份工业经济运行情况。
今年以来,由于受金融危机的严重影响,我市工业经济面临前所未有的困难和压力,主要经济指标出现负增长,停产、半停产企业较多,总体来看,工业经济仍呈缓慢下滑趋势,触底启稳迹象不明显,形势非常严峻。
(一)主要表现。
1、主要经济指标增幅仍呈现负增长。
元至五月底,全市规模工业企业累计完成工业增加值59.2亿元,占年度目标198亿元的29.9%,同比负增长5.9%,比全国8.9%、全省5.3%、郑州市负1.5%的增速分别低14.8、11.2和4.7个百分点。
元至五月份,全市规模工业企业实现销售收入184.07亿元,占年度目标590亿元的31.2%,同比增长4.2%,比去年同期增速低49.2个百分点。
2、企业开工不足。
全市规模工业企业412家,正常生产的只有228家,占全部规模工业企业的55.34%;停产企业84家,占比高达20.39%。5月份新复工生产企业仅23家。
3、全市供电量下降局面未有明显改变。
据电业局提供,5月份当月该局供电量1.26亿千瓦时,同比下降14.8%;1--5月累计供电6.03亿千瓦时,同比下降10.6%,全市报停用电变压器1111台,容量达到718996千伏安,比一季度末新增报停变压器394台,新增报停容量245930千伏安。
4、主要产品产量下降幅度较大。
前5个月,除耐火材料制品产量同比增长6.5%外,煤炭产量120万吨,同比下降83.5%;水泥熟料产量6.96万吨,同比下降71.5%;机制纸及纸板产量106万吨,同比下降3.3%;齿轮产量277吨,同比下降40.1%;矿山设备产量469吨,同比下降42.4%;发电量11.6亿千瓦时,同比下降16.2%。
(二)存在问题。
1、市场回暖不明显,企业营销困难。
目前,国内外经济运行仍在继续下行,未到谷底,市场需求严重不足,耐火材料企业、造纸企业普遍缺少供销合同,产成品库存占压居高不下,货款回收困难。
2、企业经济效益持续下滑。
由于市场需求不足,呈现买方市场行情,用户一再压低产品价格,企业利润空间越来越狭窄,耐火材料微利保本销售,部分企业甚至赔本销售。
3、企业流动资金严重短缺。
由于缺乏流动资金,企业生产经营难以维持,部分企业资金链断裂,一直停产,无法在短时间内复工生产。据5月中旬调研时参加座谈的近200家企业反映,涉及资金问题的企业就有54家,共缺口资金4.6亿元。
4、煤矿迟迟不能复工生产,影响了全年目标的完成。
全市100家煤矿,其中:生产矿井1家(恒泰煤业),其余99家从去年9月份至今年4月份。4月份批准技改的24家,现正在技改中;5月份又陆续批准32家进行隐患整改;还有43家未获批准,仍处于停产状态。
二、关于落实解决企业反映问题工作。
今年以来,面对金融危机带来的严峻挑战和困难,各级党委、政府都非常重视,省委、省政府四月份提出“扩内需、保增长,决战二季度”。郑州市连续多次专题召开经济运行会议,对企业服务年活动进展情况进行了安排和部署,要求各级各部门要真心实意为企业办实事解难题,为确保我市企业服务年活动扎实开展,进一步督促全市大干二季度、决战二季度、齐心协力战危机、千方百计保增长。5月中旬,市四大班子领导带领市直有关部门主要负责同志对到各乡(镇)、街道办事处的经济运行、项目建设和企业服务年活动开展情况进行了调研,共收集到各乡镇、企业反映七大类124个问题,通过广泛听取意见,谢市长对这些问题非常重视,专门批示要求市企业服务年活动领导小组办公室拿出具体分解处理方案,责成各职能部门抓紧落实解决。
根据谢市长指示,市企业服务年活动领导小组办公室通过认真梳理分类,并以市企业服务年活动领导小组名义结合各单位职责进行了责任分解,下发了《关于印发对企业反映问题解决处理意见的通知》xx企服(20xx)3号文。需要说明的是,由于在调研过程中,参加企业多,企业发言时间短,反映的问题不是很清晰、情况说的'不是太透彻,调研人员记录不是太完备,一些言词可能不恰当,也希望各部门谅解并正确对待。
尊敬的各位领导:
我是武汉市第三十八中学校长沈连柱。我想就出国留学对我们工作和生活的帮助,与各位分享自己的体会。我先从“分享”这两个字说起。我第一次注意这个词,是xx年在北师大参加校长培训学习时经常听会议或课程主持人讲。xx年在新加坡听新加坡教育部吴中博副司长《知识管理》讲座时,对“分享”又有了新的认识。知识有“不可替代性、不可逆转性、不会损耗性”,知识也“可以共享”而旦还“能够增值”。我很喜欢分享这种说法,我也很希望分享各位的成果、分享各位的快乐。成果和快乐不会在分享中损耗,反而能够增值。
xx年年2月4日回国,2月5日上班就看到武昌区人大副主任(曾任武昌区教育局党委书记)送给我一本他自己的著作《行成于思》,该书由我们市教育局谢世腰局长写序《思之所至,情之所在》。读完之后,我深受启发,并且产生了一个冲动:写一本自己成长经历的书,不能出版就自己看。说干就干,在春节期间,我将参加工作24年来的体会、发表的论文、记者采访我的新闻报道、在新加坡写的作业等整理成一本《一个普通中学校长的成长历程》,分四部分:大巴山的'历练、走进西藏、初为校长、留学南洋。现在已整理了13万多字。整理过去的材料,虽然过程很辛苦,但是对自己成长的历程、对自己做人的态度是一次非常有意义的反思。
临回国前,王磊、杨延昭等同学曾经考我:回国后你怎么向领导汇报留学情况?我当时的想法是从三个方面汇报:学一点微观经济学知识,更好地工作和生活;学一点系统思维理论,加强五项修炼;学一点平衡计分卡操作技术,应对教育变革的管理。
何谓平衡计分卡?三部分:评价系统、战略管理系统、沟通工具。是一种整合短期行为与长期战略的重要工具。世界经济500强有80%的企业正在运用卡普兰的平衡计分卡,新加坡xx年年会有10多所学校引入平衡计分卡,据说,上海也有学校正在引入平衡计分卡。我想,武汉什么时候也有学校走在世界管理变革的前沿?通过研读「美」保罗·尼文著的《平衡计分卡》,我对几个过去耳熟能详的词:使命、价值观、远景、战略、目标、指标等有了更深的认识。同时也重新审视了有关个人的平衡:修身、齐家、治国、平天下。修身:学习知识技能,磨炼意志,修养品德。齐家:稳定情感,广结人脉,积极处理好人际关系。治国:扎扎实实做好自己分内的事情。平天下从做好“分内事”得到的经验出发,扩展“分内事”,提升自己的位置。
系统思维的基本观点:系统是由许多部分组成的,尽管各个部分尽善尽美,但如果部分和部分之间互动关系不良或配合不良,整个系统也会不良。提倡:不仅把每个部分做好,还要管理好部分与部分之间的配合关系的部分。系统思考修炼的精义在于心灵的转换。五项修炼指:
1、自我超越,指的是心、是态度、是动力。
2、心智模式,指的是脑、是能力、是智商。
3、共同愿景,指的是集体的心、是动力。
4、团队学习,指的是集体的脑、是集体的力量与智慧。
5、系统思维,就是。
第五项修炼的重点,是系统、是大环境。
《微观经济学原理》不仅对我们的工作有帮助,而且可以帮助我们提高生活质量。这门课程一再告诫我们:像经济学家一样思考。经济学是研究稀缺条件下人们如何做出选择以及这些选择对社会影响的科学。其核心原理:1.稀缺原理(也称为无免费午餐原理):人的需求无限,但是可以获得的资源有限。因此对一种商品拥有越多,必然导致对另一种商品拥有越少。2.成本-收益原理:当且仅当交易的额外收益越过额外成本时,个人(企业或者社会)才会进行交易。3.并非所有的成本和收益都同等重要原理:有些成本和收益(如机会成本以及边际成本和收益)会对决策的制定产生影响,但是还有些成本和收益(如沉没成本以及平均成本和收益)与决策无关。其关键词:经济剩余、机会成本、边际成本、边际收益、沉没成本等。
例1:追求完美态度的变化。边际收益与边际成本。根据边际成本递增-边际收益递减原理,一个理性经济人做清洁卫生不会追求100%的干净。
例2:对会议迟到的管理举措:奖励准时到会者。机会成本,成本-收益原理。迟到1-5分钟,机会成本很高,若迟到得不到奖励的,若20元/次,则机会成本是1200元-240元/小时,迟到1-5分钟所产生的收益(包括现金及精神层面收益)会远小于机会成本。若与会者是一个理性经济人,他就不会选择迟到。
谢谢各位!
县委书记。
2005年3月日。
同志们:
今天我们在这里召开保持共产党员先进性教育活动工作汇报会,会前,县委召开了座谈会,认真听取各方面对搞好教育活动的意见和建议;县委常委会于本月**日召开会议,对我县开展先进性教育活动进行了专题研究和部署,刚才听了县交通局等几个部门的汇报,谭副书记对全县前段时间所开展的教育活动进行了汇报小结并对下一步工作提出了很好的意见,我完全赞同。市委对我县先进性教育活动非常关心和重视,多次亲临我县进行检查指导,今天专门派出了以为组长的督导组指导这次会议。督导组其他成员有:,,等会还将作重要讲话,让我们对市委督导组一行来我县进行具体指导,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我根据县委常委会研究的意见,讲六个方面的问题:
一、进一步提高思想认识,确保提高学习质量,实现先进性教育活动的既定目标。
开展先进性教育活动,是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重大举措,是关系我县改革开放和现代化建设全局的一件大事,广大党员和群众对这次教育活动寄予很高的期望。最近几年来,我县先后开展了多种形式的思想教育活动,积累了许多成功的经验,如“三讲”、“三个代表”重要思想等学习教育活动,为我们开展好先进性教育活动打下了良好的思想基础和群众基础。前段时间,全县通过抓好“四到位”,坚持“三带头”,突出“四结合”,精心组织开展先进性教育活动,实现了“三推进”,取得了阶段性成效。但是我们应该看到,在一些单位和党员干部中,对开展先进性教育活动还存在一些错误思想和模糊认识,必须认真加以纠正和克服。主要表现为四种“担心”:一是先进性教育活动时间跨度长,涉及面广,牵涉精力多,担心开展教育活动会冲淡中心工作,影响经济建设和社会发展。二是前几年刚刚开展了“三讲”和农村“学教”活动,担心先进性教育活动是搞“老一套”,一些党员干部存在厌烦心理。三是认为先进性教育活动是“空对空”的工作,没有实质性内容,担心搞形式主义,走过场,解决不了多少实际问题。四是个别党员干部对剖析思想、查找问题有顾虑,怕失面子,怕丢位子,担心过不了群众评议关、过不了整改提高关。这些思想认识问题不解决,先进性教育活动就容易走过场,贯彻中央和自治区、市、县委的精神就会落空。
我们贯彻“三个代表”重要思想,核心是坚持党的先进性,本质是坚持执政为民。近年来,县委对学习实践“三个代表”重要思想多次作出部署,特别是农村“学教”活动的深入开展,使广大党员干部对“三个代表”重要思想的科学内涵、精神实质的认识不断深化。但是,必须看到,“三个代表”重要思想内涵丰富、博大精深,要真正学懂弄通、全面掌握这一理论并用以指导我们的工作,决非一朝一夕之事。所以说,学习实践“三个代表”重要思想是一个长期的过程,一个发展的过程,必须坚持常学常新,与时俱进。只有引导广大党员不断增强党员意识、执政意识,才能为保持党的先进性奠定坚实的思想基础,才能进一步为人民执好政、掌好权。开展保持共产党员先进性教育活动,就是“三个代表”重要思想集中教育活动的继续和深化,运用经常性教育同适当的集中教育相结合的方法,用“三个代表”重要思想武装党员,教育群众。通过先进性教育活动,牢固树立和落实科学发展观,牢固树立和落实立党为公、执政为民,把先进的思想理论转化为强大的物质力量,做到学在深处、谋在新处、干在实处。去年县委制定的“135”工作目标也是对保持和发挥党员先进性提出了新的要求。能否正确应对各种矛盾和考验,能否抓住机遇,迎难而上,顺势而为,保持较快的发展势头,全面实现“135”工作目标,归根到底取决于我们各级党组织,取决于广大党员团结带领全县人民群众艰苦奋斗。党的先进性要靠党员的先锋模范作用来体现,党员的先锋模范作用要靠提高素质来保证。开展先进性教育活动,就是要使广大党员自觉提高思想政治素质和科学文化素质,进一步激发积极性和创造性,进一步增强忧患意识,机遇意识、发展意识和竞争意识,集中智慧,凝聚力量,深入实施“工业强县”战略,推动隆安经济社会跨越式发展。
在前阶段,我们按照调查摸底、组织调整、关心帮扶、培训骨干、宣传引导的要求,围绕“新时期如何保持共产党员先进性”开展了专题调研。通过走访、座谈、发放征求意见表等形式,群众反映当前我县党员队伍主要存在四个方面问题:一是少数党员政治意识不强,有的党员片面地用市场经济规则代替党性原则,是非不分,立场不明;有的党员长期游离于组织之外,不参加组织生活、不缴纳党费、不做党分配的工作,少数党员说话不负责,做事不尽责。二是少数党员理想追求庸俗化,部分党员理想信念动摇,对党的事业缺乏信心,对理论学习不感兴趣,攀比思想严重,追求待遇多了,应酬多了,牢骚和议论多了;讲奉献的少了,讲勤俭节约的少了,讲艰苦奋斗的少了。三是少数党员宗旨意识淡薄,有的党员认为讲党性、讲奉献太吃亏,想问题、办事情先琢磨对自己是否有利,甚至为了个人利益、小团体利益而损害国家和人民的利益;有的党员滋长形式主义、官僚主义,不关心群众疾苦,作风漂浮,生活腐化,脱离群众的问题也有所存在。四是少数党员先锋模范作用不突出,一些党员政治上不求上进,思想上因循守旧,学习上无从着手,工作作风不实,跟不上时代的步伐,少数党员把自己等同于一般群众,甚至落后于群众。另外,还有一些党组织凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散,不起作用。这些问题归结起来,一个是同党章的规定不相符合,一个是同新形势新任务的要求不相适应,这些“不符合”、“不适应”的问题,如不认真加以克服,就会严重影响党的先进性,大大降低党在群众中的威信,阻碍党的执政能力建设。因此,全县各级党组织和广大共产党员必须提高认识,进一步把思想统一到中央的重大决策和部署上来,按照市、县委的要求,以高度的政治责任感切实把这项工作抓紧抓实抓好。
这次在全党开展先进性教育活动,是改革开放20多年以来我们党在全党范围开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动,涉及全县10985名党员、774个党组织,政策性强,覆盖面广,时间紧,要求高,任务重,难度大。各级党组织要认真学习领会中央和自治区、市委精神,结合实际抓好贯彻落实。
1、围绕总体目标,细化教育要求。各级党组织一定要按照中央的要求,牢牢抓住学习实践“三个代表”重要思想这一条主线,紧紧把握保持共产党员先进性这一主题,切实紧扣提高党的执政能力这一着眼点,努力坚持党要管党、从严治党这一方针,并把“四个一”的总体要求贯穿于先进性教育活动的全过程,扎扎实实做好各项工作,确保实现中央提出的总体目标,即提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。这“四句话”工作目标是一个有机的整体,体现了“使党员经常受教育、让群众长期得利益”的精神,我们要深刻理解、全面把握。全县每一名党员干部通过先进性教育活动要强化“四个意识”,做到“六个坚持”。“四个意识”即党的意识、执政意识、为民意识、模范意识。“六个坚持”就是:坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领;坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民;坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一;坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色。具体到党政机关、城镇和农村等不同领域和领导干部、普通党员、离退休干部职工中的党员等不同层面的教育对象,要有针对性的要求。党员领导干部的要求是:政治坚定、品德高尚、作风深入、勤政为民、廉洁自律。机关事业单位党员的要求是:善于学习、顾全大局、热心服务、勤勉自律。农村党员的要求是:致富带富的领头人、农民群众的贴心人、公益事业的热心人、文明新风的引路人。社区党员的要求是:信党听党为党、关心热心真心、敬业创业兴业、守德守纪守法。企业党员的要求是:增强党性、爱岗敬业、有为有位、诚信守法。离退休党员的标准是:信念常存、思想常新、发挥余热、有为向上。对这六个方面的要求,各级各单位在先进性教育活动中可以进行讨论,进一步深化内涵,提出更加具体的意见,使广大党员在学习培训时有重点,在分析评议时有标尺,在整改提高时有方向,在日常工作生活中有准则。
2、把握总体部署,明确教育步骤,按规定动作完成好学教活动。
首先,要组织引导党员在深学、学深上下功夫,在理论联系实际上下功夫,在明确党员先进性上下功夫,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,真正做到每学一次都有新的体会、新的收获、新的进步。每个党员参加集中学习培训的时间不得少于40个小时。开展好“十个一”活动:一是精读一批书籍文件,组织党员认真学习党章、《保持共产党员先进性教育读本》和《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》,学习中央和自治区、市委关于先进性教育活动的重要文件和讲话,学习县委十一届五次全会报告;二是观看一系列富有意义,可亲可学的先进人物、先进事迹专题片;三是开展一次全县性大党课教育;四是请先进人物作一次巡回报告;五是开展一次“隆安发展,党员如何当先锋”大讨论;六是重温一次入党宣誓;七是组织一次知识竞赛;八是开展一次闭卷考试;九是撰写一篇体会文章;十是集中一段时间开展专题学习,主要开展理想信念、执政能力、宗旨意识和作用发挥等四个专题学习。
其次要搞好分析评议,时间安排为一个月左右。重点要抓好四个环节:一是广泛征求意见。要通过座谈会、听证会、民主评议、发放征求意见表、设意见箱、上门走访等多种方式,广泛征求群众意见,并如实向党员反馈。党员个人也要主动征求和听取群众的意见。二是进行党性分析。要根据征求到的意见,对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况,重点检查存在的问题,认真剖析思想根源,形成。
党性分析材料。
对党性分析材料要请领导点评、党员互评、群众测评,根据“三评”情况,再进行分析修改三是开展批评和自我批评要在广泛开展谈心交心活动的基础上,逐个进行对照检查、自我批评,党员之间进行相互评议、开展批评,进一步沟通思想,增进了解,促进团结,共同提高四是通报评议情况党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现,提出对每个党员的评议意见,指出存在的问题并以一定方式,在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。
第三要搞好整改提高,时间安排为一个月左右,坚持边学边改,什么时候能改就改。重点要抓好三个环节:一是制定整改方案。针对征求到的意见和查找发现的问题,党员个人、基层党组织和领导机关要分别制定整改方案,落实整改措施。二是认真进行整改。对那些应当并能及时解决的问题,要明确时间,尽快整改解决:对那些能解决而又一时解决不了的问题,要集中时间、集中精力进行整改解决;对那些确实不能解决的问题,要如实说明情况,待条件成熟时逐步加以整改解决。三是向群众公布整改情况,自觉接受群众的评议和监督。
3、把握“四项要求”,明确教育重点。在活动中,各级党组织要按照总体目标要求,紧密联系各单位的实际,确定各个层面党员的重点学习内容和重点解决的问题,教育引导广大党员对照检查,身体力行。关于开展先进性教育活动的方法步骤和具体要求,县委已经专门下发实施意见和第一批先进性教育。
活动方案。
各单位要按照要求抓好贯彻落实。这里我再强调四点要求:
一是要以体现党员思想先进性为核心,着力强化党员意识。要把不断提高党员的思想认识贯穿教育活动的始终,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员,以共产主义的崇高理想凝聚党员,以全心全意为人民服务的宗旨号召党员,以党内先进模范人物引导党员,有针对性地解决好活动每个阶段出现的思想认识问题,努力做到先进性教育活动向前推进一步,党员的思想认识提高一步。把学习理论与改造世界观结合起来,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,切实把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上,体现在党员的行动上,使广大党员真正理解为什么要坚持“三个代表”,怎样实践好“三个代表”,进一步增强党性修养和党员意识。把先进性教育与政治形势教育结合起来,使每一名党员认清国际国内形势,在大是大非面前保持清醒的头脑和鲜明的政治立场。
二是要以解决突出问题为重点,巩固和扩大教育成果。要把能否解决党员和党组织存在的突出问题,作为衡量教育活动质量高低、成效大小的一个重要标志,作为能否实现教育活动目标要求的关键所在。要分党员个人、基层党组织和领导机关三个层面,根据征求到的意见和查找发现的问题,分别制定整改方案,明确整改重点,落实整改措施。要从本地本单位的实际出发,努力解决影响本乡镇本单位改革发展稳定,事关群众切身利益的实际问题,要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,特别要抓紧解决好群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题,让群众看到实效。机关单位的整改工作,要坚持高标准、严要求,为第二、第三批单位的先进性教育活动作出表率。上级机关和党员领导干部的整改,要为下级机关和其他党员作出表率。
三是要以群众满意度为标准,抓好各个阶段工作。无论哪个阶段,都要充分相信和依靠群众,把走群众路线贯穿于先进性教育活动的全过程。要根据每个阶段的具体任务和要求,正确组织和引导群众参与教育活动。在分析评议阶段,要广泛征求和听取群众意见。征求意见的方式可以多种多样,但无论采取什么方式,都要有利于群众讲真话、讲实话,有利于解决突出问题,有利于改善党群干群关系。在整改提高阶段,要把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题,作为先进性教育活动重点解决的问题。要以适当方式在一定范围内,向党员、干部和群众及时公布整改方案,通报整改措施和整改结果,让群众知道改什么、怎么改、什么时候改、达到什么目标,使整改工作自始至终都处于群众的监督之下。在先进性教育活动结束前,由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的,必须进行“补课”。
四是要以促进各项工作为目的,做好虚实结合文章。促进各项工作,是先进性教育活动的出发点和落脚点。要把抓落实、求实效贯穿始终,正确处理开展先进性教育活动与做好当前各项工作的关系,把先进性教育活动与各地各部门的实际工作结合起来,合理安排,统筹兼顾,切实做到“两不误、两促进”。既不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动,也不能脱离实际孤立地搞先进性教育活动,把教育活动的成效体现到解决突出问题、促进工作开展、推动经济社会发展上,以此来衡量和检验先进性教育活动的成效。前段时间我县提出的“实现‘三推进’”已经成为全市第一阶段的工作亮点,各级各部门要继续抓好落实,并不断推出我县新的亮点。
开展先进性教育活动,是全县党员和广大人民群众政治生活中的一件大事,是今明两年党的建设工作的首要任务。这次先进性教育活动,第一批虽然都是党政机关和事业单位,但层面较为复杂,因此,加强组织领导和督导尤为重要。特别是在一些关键环节和步骤上,县指导组、督查组要加大督导力度,开展经常性的督促检查,及时掌握各活动单位的工作动态,针对不同的情况提出相应的措施,协助解决有关问题,确保党员参与面达100%,确保先进性教育活动不走过场,取得实效。
为了加强对先进性教育活动的领导,确保教育活动顺利进行,县委已经成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组,各乡镇、部门、单位也要成立相应的领导机构和工作机构,落实领导和指导责任,实行分级负责。先进性教育活动的领导关系,原则上按照党组织隶属关系来确定。各乡镇、部门党委(党组)要对本乡镇、部门的先进性教育活动全面负责,主要负责同志要履行第一责任人的职责,花足够的时间和精力抓这项工作。基层党组织负责人要发挥直接责任人的作用,切实履行好具体组织实施的责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各级党员领导干部要履行职责,认真负责地抓好本单位的先进性教育活动,同时又要以普通党员身份参加先进性教育活动,积极参加所在党支部组织的教育活动。要以身作则,坚持带头参加学习,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头制定和落实整改措施。要重点抓好自己联系点的工作,以点带面,推动先进性教育活动的深入开展。
四、进一步搞好舆论宣传,营造良好氛围。
各级党组织要充分运用报刊、广播、电视、图书、网络等媒体以及各部门的简报,大力宣传开展先进性教育活动的重大意义,宣传中央和省、市、县委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神,宣传先进性教育活动的好做法、好经验和成效,及时宣传一批党员先进典型,为广大党员树立学习的榜样,努力为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。新闻媒体要把宣传先进性教育活动作为一项重要政治任务,加强统筹协调,加大宣传力度,通过开辟专栏等形式,以“时代先锋”为主题,及时宣传报道我县开展先进性教育活动情况,发挥好舆论宣传和监督的作用。
五、进一步丰富教育载体,在创新上下功夫,不断推出学习教育活动的新亮点。
在教育活动中,各乡镇、部门、单位要加强调查研究,因地因时制宜,创新载体,丰富内容,使我县先进性教育活动亮点纷呈。要大力总结提炼推广好的做法、经验,力争在规定工作做到位的基础上,每个部门都有自己的特色,每一项工作都有自己的创新之处。
六、进一步掀起新的学习教育活动高潮。
这个月要通过召开辅导党课报告会、经济形势报告、廉政形势报告会、学习座谈会、交流会、讨论会,开展优秀共产党员先进事迹巡回报告、宣讲团巡回演讲、知识竞赛等一系列学教活动。特别要认真开展好新时期共产党员先进性具体要求的大讨论,要联系本单位的工作实际,联系党员的岗位实际,通过反复讨论,集思广益,提炼出既符合党章和中央要求,又体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业实际的保持共产党员先进性的具体要求,并张榜公布,接受群众监督。要把新时期保持共产党员先进性大讨论与开展专题讨论结合起来。要紧紧围绕如何学习实践“三个代表”,做到真学、真懂、真信、真用;如何明确新时期保持共产党员先进性的具体要求,增强党员意识;如何坚定理想信念,立足本职作贡献;如何牢记党的宗旨,做到立党为公、执政为民;如何转变机关作风,服务基层和群众等问题开展讨论。要将讨论题目落实到人,并提前通知,做好发言准备,讨论发言率要达到100%。通过讨论,使广大党员对新时期党员先进性的内涵和精神实质有更深刻的理解,对党员先进性的基本要求有更准确的把握,从而为下两段的工作奠定思想和理论基础,使党员在分析评议时有具体标尺,在整改提高时有明确方向,在日常工作生活中有行为准则。对这次的大讨论我强调以下几点具体要求:
四要加强对大讨论的组织领导。开展新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论,是学习动员阶段的重要环节,是巩固集中学习教育成果的实际步骤。各级党组织要充分认识其重要意义,精心组织,周密安排,确保落到实处。督导组要加强对大讨论的督促指导,参加所驻单位的集中研讨。各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强指导。各单位要结合实际,创新讨论形式,丰富讨论内容。要充分利用报刊、广播、电视、橱窗等广泛进行宣传,营造浓厚氛围,推动大讨论深入开展。
同志们,搞好这次先进性教育活动,意义重大,影响深远。我们要在中央和自治区、市、县委的正确领导下,在市委督导组的指导下,以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作把先进性教育活动抓紧抓好,进一步提高党的基层组织和党员队伍建设水平,大力推进党的执政能力建设,深入实施“工业强县”战略,为实现隆安全面建设小康社会,与全市同步率先实现跨越式发展的宏伟目标提供坚强的政治和组织保证。
谢谢大家。
。
同志们:
今天,我们在这里召开迎接市“四五”普法活动检查动员会,主要任务是:总结我市去年的普法工作,讨论研究开展全市“四五”普法检查验收工作,布置相关单位协助做好迎接全省“四五”普法考核验收工作事项。刚才,xxx同志就有关工作作了说明。同志们会后要按照这次会议部署,认真落实相关工作,做好充分准备,迎接全省“四五”普法考核验收。下面,我就如何做好我市今年的普法工作,强调三点意见。
一、充分认识新时期普法工作的重要性,进―步增强做好普法工作的责任感。
加强普法工作,是社会主义法制建设的重要内容,是实施依法治国基本方略的重要环节,是维护社会稳定的基础工。作。党的十六大把“社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障”作为全面建设小康社会的重要目标,强调要“加强法制宣传教育,提高全民法律素质”。党的十六届四中全会强调要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,进一步贯彻好依法治国基本方略。这对我们普法工作提出了新要求,是我们做好普法工作的指导方针。我们一定要从政治的,战略的、全局的高度,充分认识做好新时期普法工作的重要性,进一步增强做好普法工作的责任感。
(一)做好普法工作,是加强竞的执政能力建设,提高执政水平的一项重要内容.党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设,强调要坚持科学执政、民主执政、依法执政。依法执政作为加强党的执政能力建设的一项重要内容,它要求各级政府和广大干部要牢固树立法制意识,按照依法治国方略的要求依法决策、依法行政,做到知法、守法、用法。同时,它还要求人民群众要培养和形成法律意识,依法行使权利和履行义务,依法参与管理国家经济、政治和社会事务,努力在全社会营造―种良好的法治环境。只有通过加强普法教育工作,迅速提高全民的法律素质,尤其是增强公职人员的法制观念和依法办事能力,才能加强党的执政能力建设,提高执政水平。
(二)做好普法工作,是维护社会稳定,构建“和谐xx”的必然要求。普法工作是构建和谐社会的重要思想基础,是推进xx现代化建设的重要保障。党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的目标,省委和市委也分别提出了建设和谐xx和“和谐xx”的要求。我们要构建“和谐xx”必然要加强普法工作,做到普法工作先行。普法工作开展得是否到位,公民法律素质程度的高低及社会秩序的好坏,直接影响到xx的'安危稳定。我们一定要着眼于构建“和谐xx”这一目标,坚持不懈地做好普法工作,努力在全社会营造学法、知法、守法、用法、护法的浓厚氛围,使执法机关严格执法、公正执法,保证法律的正确实施,正确处理人民内部矛盾,维护和促进社会稳定;使人民群众正确理解法律法规和国家政策,分清合法与非法,依法行使权利和履行义务。只有这样,构建“和谐xx”的目标才能顺利推进。
(三)做好普法工作,是规范市场经济秩序,促进全市经济社会健康发展的客观需要。从某种意义上讲,市场经济就是法制经济。建立和完善市场经济秩序,就是要依法管理市场,运用法律和经济手段引导和规范市场行为,创造一个良好的法治环境。就我市来说,市委制定了“工业立市”发展战略,提出了建设“***经济强市”的宏伟目标。这些战略目标的实现离不开健全完善的法制环境,离不开公民的良好素质和自觉遵纪守法意识作基础。因此,我们必须做好普法工作,切实提高全民的法律意识和素质,努力提升政府效能、规范市场秩序,全面优化法治环境,积极打造投资乐园,广泛吸引各类生产要素向xx流动和聚集。只有这样,全市经济社会才能健康发展,建设“***经济强市”的目标才能如期实现。
二、以科学发展现为指导,切实抓好今年普法教育各项工作。
科学发展观是我们党领导社会主义建设和改革开放实践的科学总结,是解决经济社会发展中突出问题和深层次矛盾的理论武器,是新世纪新阶段关系全国发展全局的指导方针。做好普法工作,要求我们必须树立和落实科学发展观,坚持用科学的发展观指导普法工作。今年的普法教育工作,要按照这次市普法领导小组成员会议的要求,重点抓好如下几项工作:
用法工作,领导干部也要树立起自觉学法用法的新理念,通过学法用法,进一步提高依法决策、依法执政、依法管理的能力,带头推进社会的法治化、规范化。
(二)针对校园安全问题,切实抓好青少年的法制教育。青少年违法犯罪问题比较突出,是现阶段一个不容忽视的社会问题。近期我市接二连三发生几起恶性的青少年犯罪案件,令人痛心,必须引起全社会的高度重视。青少年法制教育是一项社会系铣工程,需要坚持多管齐下,有关部门、学校、家庭、社会齐抓共管。各级教育部门要负起主要的法制教育责任,宣传,公安、检察、法院以及维稳和综治部门要积极配合协调,切实加强法制教育,严格管理,严加防范,进一步做好预防青少年违法犯罪工作,让家长和学生增加安全感。要认真落实中央维稳和综治委等六部门联合下发的《关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见》,调整充实中小学校法制副校长,加强业务培训,帮助、指导他们开展法制宣传教育土作,及时发现典型,交流推广经验,促进青少年法制教育的扎实开展。同时,要充分整合校内外的资源优势,努力构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络,不断提高青少年学生法制教育的质量效果。
(三)围绕社会稳定大局,大力做好打击‘六合彩’赌博活动的宣传教育。“六合彩”赌博活动在我市一些城镇和乡村蔓延发展,给广大人民群众正常的生产、生活秩序和社会稳定造成极大的危害。市委、市政府高度重视打击“六合彩”赌博活动这项工作。去年,我们采取了一系列严打整治措施,取得了较好的效果.但查禁“六合彩”赌博活动不可能毕其功于一役,必须坚持常抓不懈;如果稍一放松,就会死灰复燃,甚至越演越烈。我们必须充分发挥政治优势,加大宣传力度,使广大市认清其欺骗性和危害性,形成全民抵制、全社会共同讨伐的氛围。要坚持专项整治与经常性打击活动相结合,以政法机关为主,各方面通力合作,综合治理,形成严厉打击的高压态势,坚决打好这场声势浩大的人民战争,钯“六合彩”外围赌博危害控制在最低程度。
(2005年3月1日)。
同志们:
这次全县经济工作会议,主要是贯彻市委三届三次全委会议精神,总结我县2004年经济工作情况,隆重表彰做出突出成绩的先进集体和先进个人,安排部署今年的经济工作任务,进一步动员全县广大干部群众振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,为实现全年各项发展目标而努力奋斗。下面,我讲三方面的意见。
一、难中求进,务实开拓,2004年经济工作成效喜人。
刚刚过去的2004年,我县上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以科学发展观总揽全局,以积极态度应对机遇和挑战,以创新举措破解发展难题,扎实苦干,奋力拼搏,经济工作实现了持续、快速、健康发展。全年完成国民生产总值19.78亿元,同比增长12.4%,其中第一产业实现增加值7.85亿元,同比增长4.6%;第二产业实现增加值5.25亿元,同比增长16.6%;第三产业实现增加值6.68亿元,同比增长18.4%。一、二、三产业比达到39.7:26.5:33.8。完成地方财政收入4472万元,同口径增长2%。在2004年全市经济工作目标考评中,取得了城市建设与管理列全市第二,工业经济、财政税收、招商引资列全市第三,综合考评第四的较好成绩。
一是特色农业规模发展。“粮食丰收工程”卓有成效,全县粮食总播面达到105万亩,较上年增加10.5万亩,粮食总产突破35万吨,较上年增加4万余吨,迎来了胡锦涛的视察,并获得农业部两项表彰;继续推行牧业富民战略,种植优质牧草3万亩,建成李子园示范牧场、观音第二奶牛场等奶牛小区2个,新增奶牛920头;致力生猪改良,发展ly母猪180头、全年生猪出栏达62万头,同比增长6.5万头;推进“百里优质蚕桑长廊”建设,全年发种5.5万张,产茧210万公斤,人均发种、产茧、收购量连续三年蝉联全市第一;实施“品牌带动工程”,注册了“西凤脐橙”、“广丰茭白”等优质农产品商标,拓宽了产品销路,成为成渝南等大中城市的抢手货。提升劳务输出水平和层次,大力转移农村剩余劳动力,全年输出劳务18.2万人次,实现收入8.2亿元。
二是工业经济提速增效。突破资金“瓶颈”,设立工业基金,密切银企关系,开展扩股试点,多管齐下引导民间资金向工业企业聚集,企业融资渠道进一步拓宽。强化技改力度,启动恒兴ppr管材、盛兴路灯等技改项目6个,企业产品市场竞争力进一步增强,盛兴公司与四川电信签下1.3亿元的铁塔定单。壮大企业规模,支持天薪兼并37个国有、集体乡办茧站,完成李子园对麻袋厂整体收购,支持盛兴公司、恒兴公司迁建扩张,企业生产能力和效益快速提升,光大、天薪销售同比翻番,李子园、上风等3户企业缴税过百万元。2004年全县规模内工业企业实现产值5.4亿元、同比增长51%,销售收入5.59亿元、同比增长57.5%,入库税金1258万元、同比增长41.6%。
三是商机人气日趋活跃。推进莲花湖、纪信广场等休闲旅游集散地建设,建成建材、汽配、辣椒等专业市场,形成安汉大道、纪信广场、晋南大道等黄金商圈。以莲花湖、纪信广场、文庙为重点,建设休闲旅游集散地,假日经济日趋活跃,全年接待游客5万人次,组团旅游5000人次。积极培育旅游、文化、住房等消费热点,大力发展医药、家电等连锁经营和烟草、食品等物流配送,提升凤凰山大酒店、东江大酒店软硬件档次,快速提升服务业档次,深入开展食品、药品放心工程,整顿市场秩序。全年完成社会消费品零售总额10.67亿元,入库税金达到2850万元,消费对经济的拉动作用进一步增强。
四是发展基础不断夯实。围绕“不求最大、但求最佳”,建设南充市生态后花园的目标,高起点编制完成县城总体规划修编方案和城北、城南新区7平方公里控制性详规,城市新区控规覆盖率达到100%。以机制创新推动城市资源转化为资本,启动莲花湖一期工程、安汉大道北段、xx中学等46个重点工程建设,建成房屋31万平方米,打造了青少年活动中心、金地花园、信用联社、工商局办公大楼等一批精品工程,县城建成区面积拓展到7.5平方公里。启动城网改造,建成市内县级城市第一座互通式立交桥,安装安汉大道、东门桥等2处红绿灯,城市配套功能明显改善。完成城区58个山头绿化,启动59家机关单位庭院绿化,完善纪信广场、安汉大道等公共区域绿化,城市绿化覆盖率达到30%,人居环境进一步优化,县城常住人口增至7万人,城镇化水平达21%。完成国道212线xx段整治工程,完成62公里县乡油路整治和215公里村道建设,交通基础进一步夯实。加快推进退耕还林、集雨集灌、扶贫新村、人畜饮水、病险水库整治等基础建设,农业综合生产能力日益提高。回顾一年来的'工作,遇到的困难比预想的要大,但发展的步子比预想的要快。我们的体会主要有以下几点:
成绩的取得,得益于树立和落实科学的发展观。经济总量不大、运行质量不高、人民生活还不富裕是xx的最大县情。在科学的发展观指导下加快发展,对我县而言显得尤为重要和迫切。一年来,我们坚持以科学的发展观来更新思想观念、指导工作实践、检验工作实绩。始终扭住“经济建设这个中心”,把加快发展、缩小差距作为xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任务,坚持既定的发展目标、思路和重点,“一张蓝图绘到底”,在提高经济质量和效益的前提下,努力保持了较快的经济增长速度,增强了县域经济的综合实力。始终推行“理性执政”理念,规范执政行为,成立了城市规划、国土管理等7个专门领导小组,延缓了安平路等10余个重点项目的启动,撤销了8个工程建设指挥部,确保了决策的科学性、办事的规范性和政策的统一性。始终坚持“统筹发展”理念,坚持以城带乡、以工促农,高度重视和认真解决农民增收、农业增效和基层政权运转的问题,从项目安排、资金调度、矛盾化解等方面加大对区乡工作的扶持力度,为基层松绑减压;坚持发展经济不以浪费资源、破坏环境和牺牲子孙后代的利益为代价,关闭了明森印染厂等一批污染较重的企业,推进全面协调可持续发展。始终践行“以民为本”的理念,把群众呼声作为决策和行政的第一信号,从扶贫解困、社会保障、再就业培训、结对帮扶等多个方面关心群众疾苦、解决具体问题,以改革发展的实惠调动了全县上下干事创业、加快发展的巨大热情。
同志们:
今天,我们利用一下午时间,召开全县半年工作汇报会,主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况,同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题,研究和部署下半年重点工作。听了乡镇(中心)、部门的工作情况汇报后,我有五个感受:一是工作实。乡镇(中心)、部门的汇报材料基本上没有废话,都是具体工作,而且都是用数据说话,这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇(中心)和部门的工作汇报,感觉任务确实很多,但都按照年初的部署,一项一项,一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度,有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目,从项目推进情况来看,效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候,尤其是分析当前工作不足的时候,问题把握比较到位,对下半年的工作安排思路非常清晰,比如水利、教育、卫生等部门,包括乡镇(中心)。通过工作的推进,充分体现了干部的精神状态和作风的转变。
结合大家的发言,结合自治区、自治州的要求和**当前发展形势,我强调三个方面的意见:
一、充分肯定上半年工作取得的成绩,全面增强**跨越发展的信心和决心。
今年上半年以来,全县上下齐心协力、团结一致、同心同德,按照年初州党委、政府下达的目标任务,按照**跨越发展的要求和规划,自加压力,全力以赴做好各项工作,落实责任、落实措施、落实办法,经济社会发展呈现出喜人的局面。
一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元,同比增长13.2%;农业总产值完成5.04亿元,同比增长10%;尤其是固定资产投资完成19.6亿元,同比增长210%,翻了2倍;规模以上工业增加值完成7360万元,同比增长36.7%;财政一般预算收入完成1.39亿元,同比增长30.17%,完成了序时进度,这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5,增幅在全州排第2,财政一般预算收入1.39亿元,增幅在全州排第3,处在加快发展,加速推进的过程中,大家要看到这样的态势。
二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个,总投资19.39亿元,已完成投资7.08亿元,新建项目83个,开工68个,开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看,产业类投资超过8亿元,占全社会固定资产的50%以上,**将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看,**二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设,战备沟水库取得重大进展,即将进行评审。从交通情况来看,目前在建的交通项目8000多万元、150多公里,新建的交通项目5000多万元、80多公里,项目建设非常喜人。从民生项目来看,安居富民工程已开工4993户,开工率达102%;竣工2569户,竣工率52%,**工程全面启动,续建项目力争8月份全部竣工;除了民汉合校,今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看,项目建设和争取十分喜人。
三是产业建设后劲十分喜人。上半年,共与68家企业签约,协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项,到位资金13.03亿元,是去年的2倍,今年我--来源网络整理,仅供学习参考们自加压力确定的招商引资任务是25亿元,力争30亿元,这个目标一定可以完成。另外,三个园区建设,尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位,形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展,比如中电投目前已拿到路条,中电投项目只要开工,就是伟大的胜利。从这个角度讲,**未来几年的发展将呈现巨大的潜力。
四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来,我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治,城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位,清水河镇区三个一公里道路建设,包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过2000多万元,到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此,道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变;加大环境整治方面的投入力度,不断完善基础设施,环境整治工作总体比去年有了很大的提升。
五是社会稳定局面十分喜人。今年,我们面临不少的矛盾,尤其是在重点工作推进过程当中,产生了很多矛盾,面对矛盾,我们敢于面对,勇于化解,保持了**大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升,稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。1、大投入。投入2500万元,用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。2、大排查。全面排查社会矛盾,解决基层问题,3、大走访。自治区、自治州和**领导干部下访,化解矛盾,解决问题,确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进,我认为,做好稳定工作功不可没。
六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇(中心)、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化,下发目标责任书,召开招商会议,定期协调解决一些问题,各乡镇(中心)、各部门服务企业,引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇(中心)、部门千方百计引项目,服务项目,促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。
引用**书记的那句话,不怕我们现在和别人的差距,以前和别人的差距,不怕我们有些工作还没有做好,只有努力就能改变,只要努力就能改变。通过总结上半年的工作,特别是上半年所取得的成绩,就是要增强我们跨越发展、实现“十二五”目标的坚强信心和决心,只要我们齐心努力干工作,就能实现既定目标。
二、清醒地看到当前各项工作中存在的一些突出矛盾和问题。
虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩,但与全年的目标任务相比,与**跨越发展的任务相比,与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比,还存在一些比较突出的矛盾和问题,主要体现在“八个依然”:
一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年,虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步,但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元,上半年只完成22.65亿元,仅完成全年任务的30%,任务非常艰巨。但从总体情况来看,上半年增长13.2%,与全年要增长17%相比,下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二,规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%,与序时进度相差33.7个百分点,这也非常难,下半年,要加快在建企业的建设力度,促其建成达产。第三,农民人均增收难。今年自然灾害比较多,旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下,没有劳动力转移的前提下,要实现农牧民增收1306元,达到9477元的任务非常难。所以,大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨,不能盲目乐观。
--来源网络整理,仅供学习参考二是重点产业项目推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多,尤其是审批多、协调多的问题比较突出,中电投、振发太阳能还在召开协调会,**淀粉等重大项目开工建设依然缓慢,与我们的要求相比,与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以,下半年要抓紧推进重大项目开工建设。
三是特色农业发展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业发展工作会议,要求每个县(市)都要发展一些特色农业。从目前情况来看,特色农业发展整体推进不快,规模小,没有品牌,基地不大。怎样加快特色农业发展?**光热、水土、资源很好,可以多种经营。怎样调整种植结构?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩,小麦10万亩,这些农作物耗水量大,效益不高。怎样促进农民增收?就是要走特色农业发展之路。薰衣草号称90%的产量在**,但实际上只有几千亩,大部分在兵团。今年只有芦草沟种了2000亩;天山雪菊三宫种了100多亩。这说明,我们调整的力度太小,乡镇(中心)、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。
四是区域间项目争取依然激烈。县与县之间项目的竞争非常激烈,我们稍微抓不住项目,就会被其他县(市)抢走;前期工作不完整、前期规划不到位,就不会有项目。目前,我们不少领域还是空白,包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策,完全可以和县城居民的房屋改造结合起来,我们没有做;****湖景区包装一个项目,湖泊生态管理,一包装就2000多万元,我们没有想到;林业部门,建议建立**野酸梅生态基地,这是个很好的项目,珍稀物种、稀有品种,建立基地,把****山庙结合起来,不要以景区建设的名义,用生态建设去包装一个项目,我们没有去研究;农业局不要再争取一些小项目,要做这些大项目。
五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上,我们80、90后未就业学生就有20000多人,大中专毕业生未就业500多人,目前,解决的仅仅是本科生。在扶贫上,我们有18个扶贫村,贫困人口40000多人,占到全县农业人口的五分之一,脱贫任务非常繁重。
六是财政收支平衡依然艰难。今年以来,稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多,预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元,可用财力非常紧张。
七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好,但还比较严峻,有些重点工作还不到位,有的还在落实当中,特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。
八是党的建设依然繁重。以前,我总认为**的阵地建设是走在全州前列的,但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下,没有几个能超过600平方米以上,达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少,乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出,碰到难题互相推诿扯皮,有一点成绩争先汇报,尤其是碰到难题要和老百姓交涉,如违法占地、拆违,没人去做,指一指就动一动,不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强,全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏,加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。
三、全力以赴做好下半年的各项工作,确保实现今年的奋斗目标。
对于下半年的工作,各乡镇(中心)、各部门的思路非常清晰。下面,我再谈谈具体的工作。
一是狠抓重大产业项目。1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项。
--来源网络整理,仅供学习参考目,确保在建项目今年全部建成达产,2、对已经签约的5个重点新建项目,力争7月份开工,还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。3、在谈和引进的项目要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元,按照30亿元的目标,目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇(中心)要按照目标任务,该走出去就走出去,该谈的就谈,不要等,抓紧时间落实;分管领导、责任部门和乡镇(中心)要全力做好这项工作,尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放,积极跑办,全力协调,解决问题。
二是狠抓项目管理。各乡镇(中心)、各部门要实施好今年的在建项目,今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报;同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目,如**野酸梅基地项目,**河谷湿地公园、湿地保护项目,定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向,要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金,作为部门的运转资金,也作为今年单独的考核内容,只要有对口部门,都要积极对上争取资金。
三是狠抓特色农业。1、落实好种植基地,扩大规模。县委农办、农业局要好好研究**到底发展哪些特色农业、特色产业。2、县农业局、各乡镇(中心)要加大招商引资力度,尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度,让农业企业在**建厂。3、三资管理要全面铺开。4、养殖小区建设要全面推行。5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来,现在的林业项目太少、太小,农业方面还要做大文章。
四是狠抓基础设施建设。1、水利建设方面。加快饮水安全工程建设,具备条件的今年提前开工建设;加快重大水库建设;加快水利管理体制改革,加强水资源管理,扩大节水灌溉面积,全面推行节水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五综合交通运输发展规划》,交通项目要全面启动、全面开工。落实交通管理体制、交通建设体制,特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。3、旅游方面。加快重点景区建设,全面启动果子沟—**湖、**古城、****山、**沙漠等景区项目建设。
五是狠抓民生改善。1、**项目。除了双语学校建设项目,续建项目8月份必须全部完工。2、住房。安居富民、兴牧定居以及棚户区改造,力争完成棚户区改造。3、教育。解决好布局的调整,提升双语教师及各中小学校教育。
教学。
质量,加强对学校师生的德育教育和法制教育。4、卫生。引进卫生专业技术人才,抓紧抓好医院基础设施建设。5、社会保障。抓好就业、扶贫开发、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前储备煤炭,保障煤源。
六是狠抓城乡建设。1、完善规划。按照自治区村镇规划两年全覆盖要求,抓紧完成村镇规划,并积极与自治区建设厅衔接,争取资金支持。2、项目建设。今年的城乡项目建设8月底全面完成。由周平、孙志红、吴勇同志牵头,提前落实和确定明年重点城乡建设项目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、项目争取。全力做好城建方面的项目争取工作。5、环境整治。尽快拿出中心城区、村组环境整治和长效管理办法、奖励办法,使城乡环境、居住环境得到全面改善。6、矿业整治。停止办理新的采购权、矿物权,尤其是果子沟沿山一带。同时,对现有矿业,包括采沙场,要加大检查力度,集中整治,对不达标的全部取缔。
七是狠抓社会稳定。全面做好自治区优秀“平安县”的复检工作,全力做好警务室建设、巡防工作、非法宗教活动、制止非法宗教活动等宣传教育工作,积极化解社会矛盾,维护和巩固我县团结稳定的大好局面。
八是狠抓党的建设。1、加强和创新宣传工作。今年的宣传工作做得还可以,--来源网络整理,仅供学习参考报纸、电台见稿总率比去年有很大提升,但在主流媒体,头版、重要版面上的见稿率还比较少。全方位反映**情况的比较少,单个事例比较多,全方位和州上重大项目、重点工作有效衔接的还比较少。一些媒体还存在空白,如网站,我们在网站上报的信息比较少,尤其在****网,**新闻网、自治区党委组织部**信息网等网站上报信息太少。各乡镇(中心)、部门要认真分析原因,落实责任制,要把所有媒体,包括网站,有窗口的报刊、杂志,都要分解到每个部门,加大宣传力度,扩大**的影响力。2、全面加强村队、社区阵地建设。下半年,全力做好村队、社区阵地建设达标工作,争取资金扩大阵地面积,不断增强阵地功能、发挥阵地作用。3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制,尽快制定管理考核办法,到年底评出“十佳村”,对排名连续两年倒数的村,免去村支部书记职务,同时也作为对党委书记的考核。当前,我们不少工作推进难,群众上访多,主要因为村基层组织非常薄弱,没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇(中心)党委书记要抓党建,抓村级干部队伍建设,进一步加强对村干部的管理,对工作不力,任务不落实的村干部,该免得就免,绝不姑息。4、加强人才建设。目前,乡镇(中心)、部门干部人才少,尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此,我们要高度重视人才的引进和培养,对没有的人才,采取公开招聘的方式,引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究,分层次制定**专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立**发展紧缺人才专项基金,每年安排200-300万元,引进一批紧缺人才。
九是狠抓制度创新。1、国有资产管理体制。全面对各乡镇(中心)、各部门的国有资产,集体资产进行清产核资,造册登记,规范使用流转程序。2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系,提前确定明年投资规模和建设规模。3、牧场管理体制。目前,国营农牧场因体制问题,争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作,把面积小的和乡镇合并,面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。4、园区、景区建设体制。建立平台,争取项目,完善规划。5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用,促进地方经济发展,鼓励地方建设。6、考核机制。对乡镇(中心)、部门已经下达考核目标,下半年,要进一步优化考核机制,做到简单、科学、管用。7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入?县委农办、农经部门要好好研究,尽快制定村级收入增长机制。8、宅基地的管理体制。县规划局、国土资源局要抓紧研究农村宅基地管理审批办法。9、城市综合执法机制。成立综合执法机构,加大城市综合执法工作力度。10、农村环境整治工作机制。建立有标准、有考核,要投入的环境卫生整治工作机制。
--来源网络整理,仅供学习参考己身上的担子,不能马马虎虎,得过且过,要做明白人,钻研业务,为公事尽职尽责。今年下半年我们将推行责任追究、责任倒查、责任考核制度,部门和工作人员不履职、失职,造成重大损失的,按照失职渎职罪处理。4、强化效率意识。提高工作效率、审批效率、服务效率、执行效率,及时反馈工作任务落实情况。5、强化服务意识。服务基层、服务企业、服务重大项目,不能讲不会办、不能办,要讲怎么办,特别是对一些重大企业,重点企业、重大项目,对基层反映的问题要想怎么去协调解决。6、强化协作意识。部门与部门之间、部门与乡镇之间、领导与领导之间要加强协作、沟通,避免党政分设、配合不强搞“一言堂”问题。现在不少部门还是党政分设,有的领导刚到一个单位,协作方面就有问题,老大自居,不开会研究讨论,在下属面前乱表态。俗话说,相互补台好戏连台,相互拆台马上垮台。7、强化项目意识。强化项目意识,实行工作项目化管理,这样才能不讲空话、虚话、套话,所有的工作都要向项目一样去做,去落实。县发改委、经信委要围绕重大项目去抓项目,推进项目,服务项目;旅游局要把旅游项目化。所以,只有强化项目意识,才能推进各项工作的全面落实。8、强化廉政意识。廉洁自律,清清白白当官,廉洁从政是底线,也是高压线,我们的生活水平不能和东部地区相比,但和普通的百姓比,绰绰有余,我们没必要为一点私利,为一点蝇头小利犯错误。所以,大家要廉洁自律、廉洁从政,一定要牢记在心。
做好下半年的各项工作,时间紧、任务重,希望大家回去过后,对我讲的一些具体工作要安排落实到位,使今年的目标任务得到很好的推进,使今年的各项工作在去年的基础上,能够完成的更好,为完成十二五目标任务打好坚实的基础。
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同志们:
经局党组研究,我们今天召开了科站长及二级机构主要负责人工作汇报会,主要任务是贯彻落实全省林业局长会议精神,大家相互交流和促进,共同推进全市林业工作。刚才,各位科站长和二级机构主要负责人都作了很好的发言,总结成绩实事求是,查找问题准确到位,谋划未来思路清晰,我完全赞同。下面,我讲三点意见,供大家参考。
齐心协力,扎实工作,全面完成20xx年林业工作任务。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和省林业厅的精心指导下,全市以推进现代林业建设为主题,以深化林权制度改革为动力,进一步求真务实,开拓创新,锐意改革,奋力拼搏,全面完成各项任务,取得了显著成绩。全市万里绿色长廊工程建设再获全省一等奖,森防工作被省林业厅评为良好等次,我局依法行政示范点工作被市依法行政工作领导小组通报表扬。
(一)林业生态建设扎实推进。一是人工造林任务全面完成。全市共完成人工造林98154.8亩,其中长防林64481.8亩,荒地造林16348亩,专项规划造林9197亩,一般社会造林8128亩,四旁植树2063万株。二是绿色长廊工程建设深入推进。全市共完成线路绿化200.4公里,林带建设246.2公里。三是义务植树运动不断深入。我市义务植树1716万株,全市适龄公民义务植树尽责率达89%。四是部门绿化再上新台阶。颍泉生态乐园等荣获全省绿化模范单位,颍上县八里河镇渔民村等荣获全省绿化模范村,25个单位和7个小区分获“市园林单位”和“市园林小区”称号。
(二)林业产业发展步伐加快。全市新投产规模企业3家,新建规模企业5家,新签约项目2个。目前全市规模以上林业企业达34家,其中木竹柳编加工企业33家,花卉种植企业1家。阜南县被省林业厅授予“全省林业产业发展十强县”称号,太和东盾等7家企业被省林业厅认定为省林业产业化龙头企业,17家涉林企业被市农业产业化指导委员会认定为市农业产业化龙头企业,全市林业产值突破45亿元。
(三)集体林权制度主体改革任务如期完成。全市有165个乡镇、1787个行政村开展了集体林权制度主体改革,均占乡镇总数和有林改任务行政村总数的100%;全市共组建各级、各类型林改工作队2182个,完成林地勘界17.198万宗,勘界面积为40.43万亩,占应勘界面积的100%;已颁发林权证4.571万本,发证面积40.3万亩,占省林改办认定确权发证面积40.4497万亩的99.7%。全市集体林权制度主体改革任务如期完成,配套改革已经启动。
(四)林政资源管理规范有序。一是严格执行限额采伐。全市全年林木采伐量为39万立方米,占省政府下达森林采伐限额39.57万立方米的98.6%。二是森林资源连续清查顺利通过国家级验收。20xx年底,国家林业局派员对我市森林资源连续清查进行了外业质量跟踪检查,外业检查合格率为100%。三是认真开展全国森林采伐管理改革试点工作。作为全国22个省168个县之一的全国森林采伐管理改革试点单位,临泉县成立了以政府分管负责人任组长的试点工作领导组织,抽调业务骨干深入调研,制定了符合平原地区实际的森林采伐管理改革试点实施方案和实施细则,认真开展试点工作,按期完成改革试点任务,为推进森林采伐管理改革积累了经验。
(五)森林资源保护力度进一步加大。一是林业严打整治及防火工作形势稳定。全市各级森林公安机关共受理各类森林案件95起,已侦破、查处森林案件86起,打击、处罚违法犯罪嫌疑人77人次。在森林防火关键时期,全市林业主管部门及森林公安机关确定重点区域,加大巡护密度,严查火灾毁林案件,确保了全市森林防火形势稳定。二是林业有害生物防治工作扎实有效。全市主要林业有害生物发生面积61.84万亩,中、重度以上发生面积22.78万亩,防治面积43.65万亩,其中无公害防治35.36万亩,无公害防治率达81%;全市产地检疫率达92%以上,测报准确率达94.2%,成灾率为0.16‰。花卉、种苗调运检疫率达90%以上,外来苗木复检率达80%以上。三是湿地建设进展迅速。全市已建设3处国家级湿地公园,2处省级自然保护区。我市自然保护区、湿地公园建设已步入全省先进行列,受到国家林业局及省林业厅的充分肯定。
(六)依法行政示范点工作成效明显。一是认真落实《市行政执法责任制规定》。我局制定了《市林业局落实市行政执法责任制规定工作方案》,共梳理出行政执法主体1个,执法依据法律3部、法规5部、地方性法规4部、部门规章9部,11个科室分别承担行政执法职责,25个行政执法岗位共承担42项行政执法职权。二是开展行政处罚自由裁量权细化标准研究制定工作。研究制定了《市林业局规范行政处罚自由裁量权工作实施细则》,共梳理设置具有林业行政处罚自由裁量权的林业法律法规8部、三个自由裁量处罚档次,并于20xx年9月1日起全面执行。三是组织开展了林业行政案卷评查工作。全市20xx年7月1日至20xx年6月30日共完成林业行政许可案卷29332卷,合格案卷29280卷,总合格率为99.82%。20xx年9月16日,我市林业行政许可案卷评查工作顺利通过省林业厅验收。
(七)科技兴林工作不断深化。全面完成了省林业厅部署的第三批197户“省科技兴林致富示范户”和全市20xx年度林业科技项目的申报工作,举办了全市杨树修枝技术现场培训班。20xx年春,市林技站与颍州区苗圃在该区王店镇共建了一个近150亩的杨树优良品种繁育基地,培育南林一95等12个杨树良种。目前,苗木长势良好,近三分之一的苗木达到4米,70%的苗木达到3.5米以上,预计可出圃苗木15万株,提供穗条1oo万根。另外,市林技站还与南京林业大学共同合作的杨树无性系试验项目,引进了新杂交杨树无性系20余个进行区域试验,对选育杨树良种具有十分重要的意义。
(八)组团参加中国花博会成果丰硕。我市组团参加了20xx年9月26日—10月5日在举办的第七届中国花博会,推出了具有地方特色的花卉、盆景等林特产品,界首友邦菊花和颍上茂生香草、临泉杨小街荷花分别荣获组委会铜奖和优秀奖。
(九)学习实践活动“两不误、两促进”。自去年3月起,我局以“推进科学发展、建设现代林业”为主题,认真开展了深入学习实践科学发展观活动,全面完成三阶段各项工作任务。通过学习实践活动的深入开展,广大党员、干部加深了对科学发展观的认识,增强了实践科学发展观的自觉性和坚定性,找准了影响和制约林业科学发展以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,剖析了问题根源,明确了努力方向,落实了整改措施,形成了新的共识,有力地推进了各项林业工作,实现了学习、工作“两不误、两促进”。除初步解决了林业科学发展问题外,在20xx年上级要求厉行节约的情况下,我局还想方设法为全体离退休老领导、老同志和在职职工进行健康体检,为局三里湾家属院清理化粪池。
可以说,20xx年我市林业工作亮点纷呈,成效显著。这些成绩取得,是各级党委、政府高度关心重视的结果,是社会各界广泛参与支持的结果,是全市务林人攻坚克难、共同努力的结果,更是在座的每位同志辛勤劳动、无私奉献的结果。在此,我代表局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
这次局长办公会议,用了一天半的时间,听取了认监委、标准委和各司局、有关事业单位2011年一季度重点工作完成情况汇报,听取了质量司、通关司、食品司三个司所作的有关国内产品质量、进出口产品质量和食品安全分析情况汇报。从这次汇报的总体情况看,各单位思想重视,态度认真,花了很大的精力,作了充分的准备。所作的汇报实事求是,言之有物,有深度,有高度,有分析,有对策,既有宏观的把握,也有很强的针对性,还有很好的工作建议。通过这次会议,相信大家对一季度的工作有了一个比较全面的了解,对产品质量安全状况有了一个比较清晰的认识。
从去年开始,我们边探索边实践,按季度听取工作情况汇报,对质量安全状况进行分析,从开始的重点部门、重点工作逐步扩展到面上,听取各单位工作情况汇报。应该说,这种尝试和探索很有意义,很有价值,应该作为一种制度坚持下去,并在实践中不断完善,不断改进,不断提高。通过这种形式,一是及时进行工作梳理。各项工作重点抓了什么,进展情况怎么样,还有什么问题和不足,通过总结很好地进行了梳理、盘点,做到心中有数。二是相互学习借鉴。听取工作汇报也是一个相互比较、相互学习、相互借鉴,相互启发的过程。各单位围绕全国质检工作会议的安排部署和党组的要求,结合各自职责,在很多方面作出积极探索,各有所长,都有好的作法和经验。通过相互学习借鉴,取人之长,补己之短,促进工作能力和水平的提高。三是促进工作落实。总结的过程就是督促检查抓落实的过程,这本身对下一步的工作就是促进。结合大家的汇报,刚才党组的几位同志讲了很好的意见和建议,我都同意。希望大家认真学习借鉴,充分利用好这次会议成果。下面,我讲两点意见。
一年之计在于春。一季度,从总局到全系统,上下一心,团结奋进,振奋精神,真抓实干,各项工作按照既定部署全面展开,开局良好。从各单位汇报情况看,各个部门都自觉按照年初工作会的安排部署,把自己的工作主动融入质检工作全局,讲大局,谋发展,求进步,各项工作迈出新步伐,改革创新方面有新探索,机关管理方面有新尝试,应对突发事件方面有新进步,各方面工作呈现出良好发展势头。
(二)重点工作推进有力。今年开局以来,各单位注意把握重点,抓重点,重点抓,重点带动,以点带面,推动工作开展。一是狠抓了质量提升活动的启动工作。出台了在全系统开展质量提升活动的意见,召开全系统电视电话会议进行了部署,与中宣部、工信部、住房和城乡建设部、中国机械联合会等部门和行业协会召开了联系会,已经组织开展了系列活动,各地两局都成立了由一把手任组长的领导小组和办事机构。可以说,质量提升活动在全系统已经蓬勃开展,成为今年工作的一个总抓手。检测机构整顿工作作为质量提升活动的一项重要内容,在前期充分调研的基础上,在全系统做出部署,各地按照总局部署和要求,正在扎实推进。二是质量安全状况分析工作逐步深入。质量安全状况分析工作是作好质量宏观管理的重要基础性工作,是质检部门的重要职责。从去年开始,我们加大探索力度,加强质量安全状况的分析。这项探索逐步深入,从概念的界定到体系的确立,再到指标体系的逐步完善,都作出可贵的探索,迈出较大的步伐。三是积极探索大质量工作机制和大质检文化建设。各单位都主动树立起“两大”工作理念,主动加强协作配合,主动加强对外沟通联系,作出积极探索。一季度总局与广西自治区政府、陕西省政府签署了合作备忘录,积极落实地方政府对质量安全负总责的责任,进一步探索建立大质量工作机制。食品司、食品局联合召开了工作会议,对国内食品监管和进出口食品监管工作统筹做出安排,一并进行部署。监督司和检验司也联合召开会议,对国内产品监管和进出口商品检验监管如何联合互动做出安排,提出要求。这几个司局的做法符合总局的工作要求,这种转变看似简单,但潜移默化中改变了以往的作法,是对建立大质量工作机制,建设大质检文化的有益探索。由办公厅牵头,现已研究制定了大质检文化建设方案,在实践层面也迈出了探索性步伐。四是启动了“十二五”规划编制工作,研究提出了编制工作初步方案,向国家发改委报送了建议纳入国家“十二五”规划的质检主要内容和拟编制质检专项规划的计划。五是总局和两委质量管理体系起步运行。进行了体系运行后的第一次内审,查找了190多个问题,反馈各单位后都在积极制定改进措施,体系信息应用平台建设也在加快进行。以质量管理体系为平台,质量管理基础性工作得到加强,严格规章制度,严格日常管理,无论在质量宏观管理还是专业管理方面,深入研究,机关管理有所改进。六是各项执法监管工作有力有序有效。按照岐山副总理“质量是基础,安全是底线”的要求,切实转变思想观念和工作作风,严格执法把关和监管,不断加强风险监控,大力加强应急处置,突出一个“早”字,加强一个“控制”,体现一个“引导”,强化一个“沟通”,工作很辛苦,也很有成效,基本完成了党中央、国务院交付我们的任务,没有出现区域性、系统性安全风险,没有形成热点问题。尤其应对突发事件方面,我们的处置经验更加丰富,措施更加有效。年初以来,按照国务院的`部署,在国家食品安全整顿工作办公室的指导下,我们与有关部门加强配合,督促地方开展了问题乳粉彻查销毁工作,指导各地质监局对乳制品生产企业开展清查,派出14个督查组对地方销毁情况进行监督,保证按国务院规定期限完成销毁任务,配合卫生部及时向国务院提交总结报告,向社会发布了新闻通稿,有效平息了社会舆论。在丰田汽车召回事件中,我们主动多次和丰田公司协调,及时、果断、科学地予以应对,尽力化解矛盾,依法依规予以处理,最大程度地维护了消费者的利益。
一季度工作成效体现在方方面面,我在这里就不一一列举了。总之,一季度各单位以质量管理体系为抓手,都注重加强机关管理,加强队伍建设,改进工作作风,干部队伍的精神进一步振奋,表现出了顾全大局、情系质检、开拓进娶奋勇争先的精神,各项工作有了新的进步,呈现出良好发展势头。借此机会,我代表总局党组,向在座的各位表示衷心的感谢!
同时,我也从这次汇报会中感受到了一些问题和不足。一是工作进展不平衡。在工作进度上,有的快一些,有的慢一些。尤其是重点工作,有的还停留在方案制定阶段,方案制定不细化,组织不健全,责任不明确。有的是刚刚开始起步,如质检工作联系点工作、抓典型工作等,这中间存在一些客观因素,但我们更要分析和查找主观上的原因。二是改革创新不够。形势在不断变化,党中央、国务院不断对我们的工作提出新的要求。我们面对的质量安全形势不容乐观,一些重点行业和区域的质量安全隐患一直没有消除,必须死盯不放,严防死守。还有特种设备安全问题,世博会、亚运会检验检疫保障问题,技术性贸易壁垒问题等,都使我们面临很大的压力。面对新情况、新问题、新要求,有的单位还是习惯于过去的做法,在工作思路和观念的转变上还是不够解放,对制约事业发展和工作开展的一些难点问题还在绕道走,对新办法、新措施思考和研究不够。三是党风、行风、作风建设没有明显好转。一季度,系统内的违法违纪案件仍有发生,涉及到一些领导人员,给我们再一次敲响警钟,党风廉政建设必须一刻都不能放松,行风、作风建设必须改进。
对于存在的这些问题,必须引起我们的足够重视,采取切实措施加以解决。总局机关和两委,要带头转变作风,扎实苦干,给全系统带个好头,做好表率。要进一步加强学习,研判形势,加强业务研究和指导,全面推动各项工作。
质检工作面临各项任务依然十分繁重,我们要以更加振奋的精神状态,更加务实的工作作风,再接再厉,乘势而上,按照既定目标扎实推进,确保圆满完成全年各项工作任务。
(一)抓重点工作。今年的各项工作,要以推进大质量工作机制和大质检文化建设为契机,狠抓重点,统筹推进,通过重点工作带动全面工作的落实。在这里,我再强调几项重点工作。
一是抓质量提升活动。要按照总局开展质量提升活动总体方案的要求,抓推进,抓深入,抓落实。同时,以此为平台和抓手,进一步加强系统内部建设、能力建设、制度建设以及人员管理工作,抓好检测机构整顿工作,使我们整个系统监管能力和履职水平得到新的提升,促进全国产品质量水平的提升。
二是编制好“十二五”规划。“十二五”规划关系到质检事业未来五年发展,是涉及全局的一项重要工作。总局成立“十二五”规划编制领导小组和办公室,研究提出编制工作方案,确定重点研究课题、全系统征文等工作,并指导全系统做好编制规划工作,争取质检工作在国家和地方的规划中得到应有的体现。同时,认真总结实施《质量振兴纲要》的经验,抓紧起草新的质量发展纲要,研究提出今后一个时期质量发展的阶段性目标、主要任务和工作措施。在扎实深入调研的基础上,研究建立质量评价指标体系,不断完善和提高质量安全状况分析水平,为各级政府宏观决策服好务。
三是抓好“两大”建设。“两大”建设既是当前一项重点工作,也是一项关乎质检长远发展的重要工作,要聚集全系统智慧和力量推进大质量工作机制和大质检文化建设。大质检文化建设侧重于系统内部,大质量工作机制侧重于全社会,但有内在联系。下一步,总局要成立一个统一的领导小组,下设两个工作组,全面负责“两大”建设,确保“两大”建设齐头并进。当务之急是制定好建设方案,把大质量工作机制和大质检文化的内涵、外延界定清楚,明确研究路径,搞好理论研究和实践探索,确保相互促进。办公厅已经提出了大质检文化建设方案,正在征求各司局意见,要尽快提交党组会审议,下发实施,并注意在实践中不断修正完善;大质量工作机制建设方案,牵头司局要尽快制定。
四是抓好检测机构发展战略研究。检测机构整顿是一项年初并没有部署,根据实际情况及时调整的重要工作。要按照4月15日全系统检测整顿工作视频会议的部署,扎实做好整顿工作,确保责任到位、措施到位。在今年全面整顿、全面摸清底数的基础上,积极推进面向市场的检测机构改革,加快检测机构的体制机制改革步伐,探索实行股份制改造等。改革关系到检测机构的长远发展,也是一个长期的过程。认监委要充分做好调研,制定出切实可行的实施方案。
六是继续抓好总局和两委机关质量管理体系建设。根据第一次内审情况,做好内审后的纠正及纠正措施的跟踪验证工作,确保质量管理体系持续有效运行。抓紧做好信息应用平台的试运行工作,推动机关的规范化管理。由人事司牵头,抓紧拿出机关工作绩效考核办法和对各地两局、直属事业单位、企业的绩效考核办法,制定考核指标体系,明确考核标准,尽快出台实施。要切实加强考核工作,以考核促进机关工作效率和服务水平的提高。
七是抓好产品质量安全风险监控和应急管理工作。这是做好质量安全监管的重中之重。要不断完善质量安全风险监管体系,加快完善产品质量安全风险监测、风险研判、风险预警和快速处置机制。要在意识上不断加强,应急处置上不断完善,对区域性、行业性、系统性安全风险,群众反映强烈的质量安全问题,领导批示的重点问题,发现的倾向性、苗头性问题,通过质量安全风险监控,实现质量安全风险早发现、早研判、早预警、早通报、早处置,采取有针对性的措施,把问题解决在萌芽状态。
八是切实抓好党风、行风、作风建设。要全面加强机关党的建设,进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。廉政建设这根弦任何时候都不能有丝毫放松,要认真落实党风廉政建设责任制,促进反腐倡廉各项任务的落实。要加强行风建设,增强制度执行力,严格执行各项制度,严格制度执行程序和环节。要大力推进服务型机关建设,不断增强服务意识,改善服务态度,强化服务措施。总局机关一定要带好头,起到表率作用,以质量管理体系建设为抓手,进一步规范工作程序,落实岗位职责,切实提高机关管理水平和服务水平。
我在这里点到的是涉及全局性的重点工作,涉及多个司局。各司局一定要高度重视,牵头单位要认真履行牵头责任,配合单位要全力做好配合,密切协作,共同推进。在抓住重点的同时,各项日常工作也不能放松。要确保重点工作有突破,全面工作有进步。
(二)抓推进落实。对部署的各项工作,重在落实,重在持之以恒,重在严格管理。对各项工作,只要有部署、有安排、有要求,就要雷厉风行,狠抓落实。下一阶段的工作,我们要在第一季度良好开局的基础上,围绕督促落实这条主线,加强对决策部署和各项工作的督促检查,完善层级督查机制,加大检查考核力度,严格奖惩措施,严肃工作纪律,促进各项工作落实,推动各项工作开展。
(三)抓工作进度。针对工作不平衡的问题,既有工作质量水平的不平衡,也有工作进度上的不平衡。对部署的各项工作,在解决质量问题的同时,要加快工作进度。各项工作要不等不靠,尽量往前赶,在进度上想办法。当然,进度要服从于质量,不能讲进度就不讲质量。要按照既定部署,扎实向前推进,要有一种时不我待、锲而不舍的精神。各有关司局要进一步加强协调配合,制定切实可行的工作方案,推进重点工作的开展,无论遇到什么困难,都要一步一个脚印地扎实抓下去。
(四)抓督促指导。对存在问题和薄弱环节要一一进行梳理,制定责任分解,分门别类拿出工作方案,按时间进度要求进行督促检查,把各种薄弱环节逐个予以克服和解决。各单位工作中存在的突出问题和薄弱环节,司局长要亲自抓,亲自负责,制定切实措施,该解决的问题尽快解决,只有这样,才能提高工作。对工作落实中的各类问题和困难,各单位要加强调研,及时进行研究,努力加以克服解决,不断推进工作落实。两委也好,各司局也好,都是牵头抓总的,都承担着对全系统进行指导的职责。各单位一定要在提高工作质量上下功夫,多思考工作,多研究工作,多思索如何提高工作水平,做好对全系统的指导。
(五)抓开拓创新。这是一个常说常新的话题。大家要看到,形势的发展不断对我们的原有工作体制机制提出挑战,老办法解决不了新问题,没有创新就没有出路。我们要从事业发展兴衰成败的高度,切实增强创新意识,实事求是,积极创新,针对质检工作的热点、难点问题,不等不靠,大胆创新,积极主动地深化各项改革,通过改革创新,不断完善体制机制,提升质检工作能力和水平。特别是在大质量工作机制和大质检文化建设方面,需要大家齐心协力,共同探讨,共同研究。希望各单位在下一阶段的工作中拿出更多精力、更多时间研究这项工作,推进这项工作。
同志们,今年的工作已全面铺开,有了坚实基础,出现良好发展势头。我们面临的任务还很重、头绪还很多、压力也很大。让我们以更加昂扬向上、攻坚克难的精神状态,团结协作,真抓实干,确保全面完成今年的各项工作任务,为促进经济平稳较快发展作出应有的贡献。
各位领导:
值此新春佳节即将到来之际,我们欢聚一堂,畅叙友情,展望未来,感到格外高兴。借此机会,我谨代表中共长沙市委、市人大、市政府、市政协、市警备区向莅临今天汇报会的各位领导表示热烈的欢迎,并致以新年的良好祝福和节日的诚挚问候!
20xx年,是长沙发展史上极不平凡的一年。在省委、省政府的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观统揽工作全局,按照市委提出的又好又快、率先发展的总体要求,团结奋进,扎实工作,经济社会保持强劲的发展势头。全年五大经济指标实现历史性突破:全市地区生产总值突破20xx亿元,达到2179亿元,同比增长15.2%;人均生产总值突破3万元,达到33000元,同比增长14.2%;全部工业总产值突破20xx亿元,达到2100亿元,同比增长27%;社会消费品零售总额突破1000亿元,达到1033亿元,同比增长19.3%;财政收入突破200亿元,达到261亿元,同比增长47.5%。完成全社会固定资产投资1435亿元,同比增长32%;城乡居民人均可支配收入分别达到16000元和6316元,同比分别增长15%和15.8%。三次产业结构调整为6.4:45:48.6,非公有制经济总量占地区生产总值的比重达59%,同比提升4个百分点。园区工业和支柱产业迅速壮大,六大产业集群产值占规模工业总产值的比重达45%;单位生产总值能耗下降4%。全年实际到位外资15亿美元,增长25%。全年城建重点工程完成投资121亿元,“一洲两岸”、“三个入城口”和“四大新区”建设顺利推进,一批重点工程相继竣工投入使用,背街小巷提质改造和社区环境综合整治工程基本完成,城市空气优良率达82.5%,全市森林覆盖率达53.6%。社会主义新农村建设深入推进,“万村千乡”市场工程和“百村示范、千村整治”工程进展顺利,农村基础设施得到明显加强。全年共投入33.97亿元用于推进以八件实事为重点的社会建设,科技、教育、文化、卫生、社会保障等各项社会事业协调发展和全面进步。
我们深切地感受到,过去一年的良好发展态势,是省委、省政府正确领导的结果,得益于省直各部门和中央驻湘单位的鼎力支持和帮助,得益于在座各位领导的关心和指导。过去的一年,我们在贯彻省委、省政府提出的科学发展、又好又快、富民强省的发展战略中,省直各部门和中央驻湘单位对我市推进产业建设、城市建设、新农村建设、社会建设等工作,高看一等,厚爱一层,在规划、立项、报批、土地供给、资金扶持以及环境保护、市场监管、安全生产、社会保障、维护稳定等方面,给予了极大的关心、支持和帮助,我们时刻铭记于心。在此,我谨代表中共长沙市委、市人大、市政府、市政协、市警备区和全市630万人民,向一直以来关心支持长沙建设和发展的各位领导表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年,是全面启动长株潭城市群“两型”社会建设综合配套改革的第一年,做好各项工作,意义十分重大。我们将根据省委经济工作会议和省第十一届人民代表大会第一次会议精神,按照市委经济工作会议和市第十三届人民代表大会第一次会议的总体部署,坚持好字优先、好中求快、稳中求进、紧中求活,推动科学发展,促进社会和谐。全年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长13%;地方财政收入增长15%以上;全社会固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长16%;城乡居民人均可支配收入分别增长10%和12%以上。为此,我们将加快推进新型工业化进程,推动市域经济实现集聚、集约、集群发展;着力增强农业和农村发展活力,扎实推进新农村建设步伐;切实加强城市建设和管理,着力提升城市品位和价值;不断提升服务型经济发展水平,大力发展生产性和生活性服务业;全力推进社会建设,实现各项社会事业协调发展;深化改革扩大开放,大胆先行先试,加快“两型”社会综合配套改革试验区建设。我们始终坚信,有省委、省政府的坚强领导,有省直各部门和中央驻湘单位的大力支持,长沙人民一定能再立新功,再创佳绩,率先基本实现全面小康,把长沙建设成为创业之都、宜居城市、幸福家园!
各位领导,在加快“两型”社会综合配套改革和率先基本实现全面小康的进程中,长沙既面临着千载难逢的大好机遇,也同样面临着加快发展的严峻挑战,仍需要省委、省政府和省直各部门、中央驻湘单位以及各位领导一如既往地关心、支持和帮助。我们将以更加扎实有效的工作,加快推进长沙经济社会发展,回馈各位领导对我们的殷切期待。同时,真诚地期盼各位领导多提宝贵意见,给予长沙更多的指导和关注。我们将认真按照省委、省政府的指示和要求,努力做好各项工作,尽力为省直部门和中央驻湘单位提供优质服务,全力创造更加安定有序的学习、工作和生活环境。
春节即将来临,在此给各位领导拜个早年!衷心地祝愿大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,阖家幸福!
谢谢大家!
工作汇报必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。下面就是本站小编给大家整理的领导工作汇报会上的讲话,仅供参考。
同志们:
县第十二次党代会和县人大政协“两会”刚刚结束,县委研究决定召开这次领导干部会议,主要是安排部署加强我县领导班子思想政治建设工作,为实现“全面奔小康、建设新*”的奋斗目标提供坚强的政治保证和组织保障。昨天晚上,十二届县委第一次会研究通过了《县委会关于加强自身建设的意见》,希望大家对我们认真监督。下面,根据县委研究的意见,我讲三个方面的问题。
思想政治建设,是领导班子建设的灵魂和根本,是一个常抓常新的课题。思想政治上的坚定成熟,是领导班子坚强有力的重要标志。目前,我县县乡党委换届工作已经顺利完成,县乡领导班子成员调整全部到位。新班子要有新作风,新班子要有新作为,必须充分认识加强换届后领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性,切实树立新班子的新形象、新面貌。
第一,实现全面奔小康、建设新*的奋斗目标对领导班子思想政治建设提出了新的要求。发展是执政兴国的第一要务。近年来,我县经济有了较快发展,综合实力明显增强,位次不断前移,人民群众得到较多实惠,但与群众期望和发达地区相比,我们还有很大差距。县第十二次党代会规划确定了今后五年的宏伟蓝图,全县上下思想高度统一,精神更加振奋,全面奔小康、建设新*已成为广大干部群众的共识和自觉行动,干事创业、比学赶超的氛围非常浓厚。通过这次县乡党委换届调整,一大批德才兼备、比较年轻的同志走上了领导岗位。能否不负组织的重托、人民的期望,以新的思想、新的作风、新的姿态、新的境界,开创各项工作的新局面,是对全县各级领导班子的一个严峻考验。现在各地都在竞相发展,你追我赶,形势逼人,推动*经济社会又好又快发展,全县各级领导班子和在座的领导干部责任重大。只有不断加强领导班子思想政治建设,带动和促进组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设,全面提高领导班子的整体素质,才能为全面建设小康社会、率先基本实现现代化提供强有力的保证。
第二,大力倡导八个良好风气的要求对加强领导班子思想政治建设提出了新的考验。1月9日,在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话,强调要在领导干部中大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气。这是我们加强领导干部思想政治建设的基本内容,也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。从我县领导班子现状看,一些领导干部在理论学习、党性锻炼、思想作风等方面还存在一定差距。有的宗旨观念淡薄,群众观点不强,缺乏对人民群众应有的感情;有的忘记了党的纲领和理想,不善于从政治上考虑问题、分析问题,缺乏应有的政治觉悟和较高的思想境界;有的忘记了自己是一名共产党员,在工作中不起表率和模范作用,甚至落在群众后面;有的工作怕苦、怕难,一味追求舒适的工作和生活环境,平时不是比工作、比贡献,而是比潇洒、比阔气、比场面;有的单位内部纪律松弛,工作无序,人浮于事,管理混乱,有些人甚至公开伸手要官、要权、要名。这些问题的存在,虽然在极少数干部身上,但其负面影响却不容忽视,与八个良好风气的要求格格不入,与全县上下奋力开拓、加快发展的氛围极不协调,必须引起我们的高度重视和警觉。各级干部的思想作风,是全县干部队伍政治素质、工作水平和精神风貌的直接体现,既影响到整个社会风气的好坏,又直接关系到县委、县政府各项政策、措施的落实,更关系到全面奔小康、建设新*的奋斗目标的实现。必须通过加强思想政治建设,大力倡导八个方面良好风气,使各级领导干部认真贯彻,身体力行,蔚成风气。
第三,提高执政能力和领导水平对加强领导班子思想政治建设提出了新的任务。当前,我们正处于经济转型期、体制转轨期、矛盾多发期,经济社会中出现了一些新情况、新问题、新矛盾。面对新的考验和复杂局面,面对构建和谐社会的新任务,我们一些领导班子和领导干部表现出领导水平和驾驭能力不强,处理复杂矛盾和问题的办法不多,以致出现这样那样的问题;有些党员干部政治素质、思想境界、工作作风与所处的位置、担负的任务还不相适应;少数基层干部不善于做新形势下的群众工作,作风不民主,办事不公道,财务不公开,工作方法简单粗暴,甚至以权谋私、违法乱纪,造成干群关系紧张。这就迫切需要加强领导班子思想政治建设,始终保持政治上的清醒和坚定,正确认识和妥善处理各种矛盾和问题,不断提高观察、分析和处理问题的能力,不断提高应对各种复杂局面、处置群体性突发性事件的能力,不断提高领导水平和执政能力,形成能够担当重任、经得起风浪考验的高素质领导层。
二、突出四项重点,全面提高领导班子建设思想政治建设水平。
加强领导班子思想政治建设,不断提高领导水平和执政能力,必须突出抓好以下四项重点。
(一)强化理论武装。理论建设是思想政治建设的根本。强调:“思想理论素质是领导素质的灵魂,理论上的清醒和坚定是政治上清醒和坚定的基础。”始终坚持用党的最新理论成果武装头脑,打好理论功底,是各级领导班子和领导干部必备的基本条件。领导干部具备了较高的理论素养和水平,就能站得高、看得远,就会有较强的洞察力、较高的分析问题和解决问题的能力,对全局有一个正确的把握,在重大问题上坚定清醒。周恩来的“活到老、学到老、改造到老”,可以说是至理。
名言。
领导干部要把理论学习作为一种重要职责,一种理想追求,一种精神境界,坚持持久学、深入学,做到学有所思、学有所悟、学有所获,不断吸取营养,打牢理论功底要着眼于用科学理论武装头脑,深入学习《党章》和邓小平理论、“*”重要思想、关于保持党员先进性的一系列重要论述,深入学习科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村和社会主义荣辱观、道德观等党的最新理论成果,通过学习,切实增强政治意识,坚定政治立场,始终保持政治上的清醒与坚定,增强用马克思主义的立场、观点观察、分析和处理问题的能力大家处在基层第一线,整天忙里忙外,工作非常辛苦,但学习一定不能放松要挤时间学习,多读几本书,少泡几次酒场、牌场,靠学习开阔思路、开阔视野、开阔胸襟,努力创建学习型集体,争创学习型机关,争做学习型干部要紧密联系思想实际,加强自我修养,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,牢固树立宗旨观念和群众观点,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观要紧密联系工作实际,按照县第十二次党代会的要求,重新审视本地本部门的工作,认真分析新情况新矛盾,解决好改革发展稳定中的重大问题。
(二)提高执政能力和领导水平。加强领导班子思想政治建设,必须在提高执政能力和领导水平上下功夫。实现全面奔小康、建设新*的奋斗目标,不仅要有良好愿望和工作动机,更要有干事创业的本领。按照xx届五中全会精神的要求,重点提高“四种能力”。一是提高贯彻落实科学发展观的能力。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。随着宏观调控政策的深入实施,科学发展观体现在工作中更加法制化、刚性化,这对我们领导发展的观念思路、体制机制、方式方法都提出了新的挑战。我们必须与时俱进,积极主动地适应新形势新要求新挑战,进一步增强决策力、理解力、执行力和创造力。要牢固树立科学发展理念,把科学发展观作为谋划建设、促进发展的根本指导思想,自觉主动地把经济社会民生、人口资源环境、改革发展稳定进行统筹规划,协调推进。要努力学会用新理念思考问题,用新机制解决问题,用新方法推动工作,在科学发展的道路上加快发展。二是提高驾驭全局的能力。要增强大局意识和全局观念,站得高一些,视野宽一些,想大事、议大事、抓大事,把握工作大局,抓住主要矛盾,突出工作重点,努力提高统揽本地经济和社会发展全局的能力和水平。正确处理改革发展稳定的关系,善于把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来,在维护社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。要充分调动方方面面的积极性,营造全社会上下一心、同心同德、加快发展的良好环境。三是提高处理利益关系的能力。随着经济转型、体制转轨的深入,土地征用、资源环境、就业、社会保障等利益矛盾越来越突出。各级领导干部要坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断提高处理矛盾纠纷和调节利益冲突的能力,引导群众以理性、合法的形式表达自己的利益诉求,化解矛盾,解决纠纷,增进相互理解和包容,逐步地使社会更加和谐。四是提高务实创新的能力。要少说多做、埋头苦干,以务实的作风让群众得到真正的实惠。要保持开拓进取、奋发有为的精神状态,创造性地开展工作。这“四种能力”,是领导干部政治敏锐性、党性觉悟、群众观点、组织协调、应变能力、心理素质、工作经验等各方面素质能力的综合体现,是长期学习、实践和积累的具体成果,是一个地方、一个单位思想政治建设成效的集中反映。各级领导干部一定要努力在干事创业中增强“四种能力”,更好地履行领导职责。
(三)严格执行民主集中制。民主集中制是实现党内民主的重要形式,是党和国家的根本组织制度和领导制度,是最重要的组织纪律和政治纪律。少数领导班子不协调、不团结,一个带有共性的原因就是民主集中制执行得不好。加强领导班子思想政治建设,必须把坚持和健全民主集中制放到更加突出的位置切实抓好。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善领导班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序,形成民主科学的决策机制;进一步完善集体领导制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,重要问题由集体讨论决定。形成决策前要各抒己见、广开言路,一旦形成集体决定,就必须一个声音、一个步调,自觉维护并坚决执行集体决定。要严格实行集体领导下的个人分工负责制,班子成员既要自觉维护集体领导,关心全局工作,相互配合支持,形成工作合力,又要各司其职、各负其责,不回避矛盾,不推卸责任。党委要按照“总揽全局、协调各方”的原则,充分发挥领导核心作用,支持人大、政府、政协以及其他方面充分履行各自职能。积极开展批评与自我批评,提高民主生活会的质量,不断增强领导班子解决自身问题的能力。
(四)树立干事创业的用人导向。能否坚持正确的用人导向,是衡量领导班子思想政治建设水平高低的一个重要标准。用准了一个干部,就树起了一面旗帜,就会对广大干部起到积极的引导、示范和激励作用;用错一个干部,就等于发出了一个错误信号,就会挫伤干部的积极性,甚至败坏党风、损害党的事业。要严格执行《干部选拔任用条例》,坚持干部队伍“四化”方针,坚持德才兼备的标准,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部,真正把那些德才兼备,政治上靠的住、工作上有本事,实绩突出、群众公认的干部及时选拔到领导岗位上来,支持鼓励坚持原则、敢抓敢管、埋头苦干、认真负责、狠抓落实的干部,真正做到公正用人,树立起干事创业的用人导向。
加强思想政治建设,领导班子和领导干部要发挥表率和模范带头作用。邓小平同志指出:“为了促进社会风气的进步,首先必须搞好党风,特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率,党的各级领导同志又是全党的表率。”各级都要按照八个良好风气的要求,从自身抓起,树立为民、务实、清廉的良好形象,赢得群众的信赖和拥护。
第一,要做维护大局的表率。要自觉地服从大局、支持大局、顾全大局,确保中央和省、市委决策部署在我县落到实处,确保国家和省、市的各项政令在我县畅通无阻,做到令行禁止、政令畅通。各级领导干部都要增强纪律意识,严守党的政治纪律。政治纪律不是空泛抽象的,在现实生活中有种种表现形式,比如滥发议论,传播小道消息,团团伙伙,拉拉扯扯,闹无原则不团结,搞自由主义等等,都是有违党的政治纪律的现象。要遵守党的章程和党内政治生活准则,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,在事关重大政治原则、事关大是大非的问题上,立场要坚定,旗帜要鲜明,不能含糊和动摇。任何时候、任何情况下都要以政策纪律为准绳,自觉遵守党章规定的“四个服从”,做到听指挥、守规矩。决不允许口头上讲“保持一致”,而行动上却自行其是;决不允许搞上有政策、下有对策;决不允许有令不行、有禁不止,对中央三令五申的事情我行我素。我们的干部都是在代表党委政府、代表组织做工作,责任重大,说话、办事要讲政治、顾大局、树正气,不能信口开河,不能意气用事,不能违反组织原则,要做一个清醒的领导者。
第二,要做团结协作的表率。团结是干好工作的力量源泉,是检验领导班子有没有战斗力的重要标志,是衡量干部素质的试金石。增强团结,是领导班子建设的永恒主题。团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力,团结出干部。不团结,势必一盘散沙,什么事情也干不成。众人拾柴火焰高,团结才有战斗力。*今天的大好局面,就是上上下下、方方面面团结奋斗的结果。我们要倍加珍惜、倍加维护,努力巩固和发展。俗话说,“一荣俱荣、一损俱损”,“互相补台好戏连台,互相拆台一起垮台”。大家在一个班子里合作共事,既是事业的需要,也是难得的缘分。要时刻以党和人民的事业为重,以*的大局为重,像爱护我们的眼睛一样,珍视团结、维护团结、加强团结。团结是一种境界,同志间相处,要有宽广的胸怀、坦诚相见的气魄、海纳百川的雅量,班子成员之间、上下级之间、几大班子之间,既要讲党性、讲原则,也要讲感情、讲友谊,互相谅解,坦诚相见。只要我们每个班子成员事事处处出以公心,时时刻刻以大局为重,即使出现一些分歧,也会找到共识,即使出现一些误会和矛盾,也会消除和化解。班长“一把手”要善于听取大家的意见,集思广益、择善而从,注意发挥好每个班子成员的积极性,特别是重大问题决策、重要干部任免、重大建设项目审批,都要做到民主讨论、集体决定,以自身的模范行动,带动和促进领导班子和干部队伍的团结。官大一级,要肩宽一分,多为下级承担责任。要听得进话,容得下事。加强团结是大家的事,每一个人都有责任,要多说有利于团结的话,多做有利于团结的事,营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
第三,要做真抓实干的表率。为政之要,贵在务实。真抓实干是检验领导干部事业心、责任感的重要标尺。面对新形势、新任务,各级干部尤其是领导干部,必须进一步弘扬求真务实的工作作风,少说多做、埋头苦干,紧紧围绕县第十二次党代会和人大政协“两会”确定的目标,细化量化任务,人人心中有目标、肩上有担子、身上有压力,多干对发展有利的事,多干打基础的事,多干对群众有益的事,以务实的作风让群众得到真正的实惠。要从群众反映强烈的问题入手,从基层迫切需要解决的问题入手,切实为群众办实事、为基层做好事、为投资者解难事。要把机关效能建设作为改进作风的重要举措,力求取得更大成效,使各级机关在服务经济上有新作为,在转变职能上有新起色,在改进服务上有新成效。树立正确的政绩观,坚持重实际、鼓实劲、求实效,不图虚名,不务虚功,坚决反对官僚主义和形式主义,力戒浮躁之气。引导各级领导注重炼内功、干实事,把全部心思都用在干好工作上,用在加快发展上,靠实干凝聚人心,靠实干树立形象,靠实干推进*加快发展。
第四,要做执政为民的表率。全心全意为人民服务,是党的根本宗旨。我们必须牢记宗旨,坚持立党为公、执政为民,把造福*人民作为实现自身价值的最大体现,把实现群众愿望作为自己的最大责任。一定要牢记“群众利益无小事”,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,让人民群众充分享受改革开放和经济社会发展的成果。大力实施民心工程,进一步扩大就业,抓好教育、卫生等人民群众最现实、最关心、最直接的问题,不断完善城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度。大力推进城乡低保、灾害救助、农村五保供养、农村特困救助、城乡医疗救助、慈善救助等社会救助体系建设。要加强土地管理,切实安排好城市拆迁户和失地农民的生产生活,解决好中小学生辍学和拖欠农民工工资问题,切实维护农民工的切身利益。认真落实中央和省、市有关政策,解决企业中生活困难军转干部问题。逐步探索和建立帮扶工作的制度和机制,使扶贫济困工作步入制度化、规范化轨道。
第五,要做清正廉洁的表率。清正廉洁是共产党人的政治本色,也是领导干部的思想道德准则。一个得到人民群众拥护的班子,首先必须是一个廉政的班子;一个合格的领导干部,首先必须是一个廉洁的领导干部。廉政建设一靠制度约束,二靠领导干部自觉。“其身正,不令则行”;其身不正,说一百遍也没有用。反腐倡廉要做的工作很多,但首要的是管好领导干部。重点抓好四个带头:一是带头廉洁奉公。各级领导干部一定要把清正廉洁作为为官从政的第一品质,发挥模范带动作用和表率作用,以清正廉洁的良好形象带出好的党风、政风和社会风气。组织上培养一名干部不容易,一些人为了个人私利无孔不入,领导干部必须顶得住各种诱惑,哪一个方面把握不好,就可能酿成终生遗憾。有三句话说得很好:一是家有万担粮,一天只能吃三餐;二是家有千间房,一天只能睡一间;三是天下没有免费的午餐。这三句话看似通俗,却意义深刻,既有千年古训,又有现实生活的总结。这些道理古往今来概莫能外。各级领导干部要时刻保持高度的政治警觉,正确运用权力,立党为公,干净干事,自觉做到自重、自省、自警、自励。在任何情况下,都要管得住自己,经得起考验,顶得住诱惑,守得住根本,以公生明,以廉树威,艰苦奋斗,力戒奢侈浪费,始终保持一个领导干部的气节和本色。二是带头树立正确的荣辱观。要自觉做“八荣八耻”的积极实践者,生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,坚持以廉养心、以苦。
励志。
以俭修身以慎施政,牢牢守住思想道德底线党性原则防线和法规纪律红线,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。三是带头接受监督。监督是对干部的最大爱护。各级领导干部特别是领导班子主要负责人一定要强化自觉接受监督的意识,带头接受监督。要自觉接受领导班子内部的监督,这是对领导干部最重要的监督。班子成员之间彼此最熟悉最了解情况,这个监督搞好了,就会收到比较好的效果。要通过民主生活会组织生活会谈话谈心等活动,相互之间早提醒,做到防微杜渐,避免小问题变成大错误。要诚心诚意接受来自党内外群众的监督,真诚欢迎来自各方面的意见和批评,做到有则改之,无则加勉,发扬成绩,纠正错误,更好地为人民服务。四是带头执行党风廉政建设责任制。要坚持原则,敢抓敢管,切实承担起党风廉政建设的领导责任。要坚持从严治党,加大案件查办力度,以反腐倡廉的实际行动取信于民,以党风带动社会风气的进一步好转,努力营造风清气正的良好环境。春节就要到了,“清廉不清廉,关键看过年”。最近,中央省市纪委相继召开全委会议,对今年反腐倡廉工作提出了明确具体要求。近日,县里还将召开县纪委二次全会,贯彻中央省市纪委全会精神,对领导干部廉洁自律问题提出具体要求。
同志们,实现县第十二次党代会确定的宏伟奋斗目标,加强各级领导班子思想政治建设是关键。各级领导干部一定要认真履行职责,以身作则,率先垂范,努力把我县各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体,为全面奔小康、建设新*提供坚强保障。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
首先衷心感谢各位领导长期以来对教育工作的高度重视、深切关注和全力支持。市人大会开展教育专项工作评议,是对我们的厚爱和关心,也是对我们的鞭策和鼓励。下面,我简要汇报教育工作情况,请予审议。
五年来,我们始终以人民满意为指针,以法律法规为准绳,以教育强市建设为总揽,各项工作卓有成效。这五年,株洲教育环境不断改善,资源快速优化,质量稳步提高;这五年,株洲教育民生得到改善,公共管理日臻科学,群众满意度大幅提升。五年来,先后获全国未成年人思想道德建设先进单位、全国青少年普法教育先进单位等300多项国家、省级荣誉。20xx年以来,全省义务教育均衡发展现场会和全省职成教工作现场会先后在我市召开,先后5次在全省教育工作会议上作了典型发言。到20xx年底,教育强市69项指标,已达标58项。醴陵、天元、芦淞、荷塘等市、区先后接受省两项督导评估考核和教育强县市区视导,均获优秀等次。
一、近五年来主要工作成效。
(一)强保障。
五年来,我们着力优化外部发展环境,使师生能按教育规律,“静心乐学、潜心思教”。
1.优化环境保障。市委、市政府连续两个五年规划都把科教先导作为首要战略,推动教育优先发展。20xx年以来,先后召开了3次全市性建设教育强市工作会议。君文书记、王群市长深入学校调研,解决了教师津补贴与公务员同步到位等重大问题。市人大会专题研究教育工作近10次,开展教育工作执法检查3次。市政协每年开展教育专题视察和调研。每位市领导亲自联系一所学校,解决了很多实际困难和问题。各相关部门在财政资金安排、建设用地报批、维护师生权益等方面尽力支持教育。
2.强化政策保障。近年来,市委、市政府出台了一系列保障教育发展的政策。《推进教育强市行动计划》确定了五年率先建成教育强市的目标,《城区基础教育三年攻坚计划》确定了“小学扩容、初中创优、高中提质”的三年主攻任务,《株洲市中小学幼儿园布局发展规划》将中小学幼儿园的规划建设纳入本市国民经济和社会发展规划及城市总体规划,《株洲市城区中小学幼儿园规划建设管理办法》为新建中小学幼儿园提供了政策依据。
3.构建制度保障。建立了会、常务会专题议教制度,县级政府及其主要领导教育工作督导评估制度和市直部门履行教育职责情况考核制度,县级政府教育年度重点工作考核制度,经费投入机制等四大保障制度,为教育事业发展保驾护航。20xx年全市教育财政拨款比20xx年增长12.96亿元,同比增长152%。
(二)解难题。
五年来,我们直面教育热点、难点,积极回应人民群众诉求,致力攻坚克难。
1.致力缩小城乡差距。坚持“三个同步”,统筹城乡教育发展。城乡学校同步建设。20xx年启动合格学校建设以来,市县两级政府投入资金3.1亿元,重点完善农村学校的基础设施,已建成的407所义务教育合格学校中,农村学校达85%以上。师资力量同步加强。多模式、多途径、多层面开展教师交流,均衡师资配置。建立健全城区教师定期到农村学校任教制度,实施农村学校特岗教师计划和“教育特派员工程”。办学质量同步提升。实施“百校帮扶”行动,通过名校带弱校、委托办学、集团办学、捆绑考核等,实现城乡一体、同步提质。
2.致力扩充优质资源。增加城区小学学位。新建了栗雨小学,改扩建了光明、高家坳等学校,新增小学学位6160个。提升公办初中办学质量。20xx年,市财政投入500万元,各区投入3071万元,重点推进课堂效益建设等项目,市十九中成为第一所“株洲市城区优质初中学校”。推进普通高中提质。9所直属高中全部配置65寸液晶大屏幕触摸一体机,在全省率先按新课程标准配齐理化生实验设备设施,建成了20个学科基地和特色项目基地。
3.致力补齐教育“短板”。学前教育是各级各类教育中的“短板”。20xx年,建成乡镇中心幼儿园24所,新增幼儿学位3400多个。认定首批普惠性民办幼儿园86所,每个学位每年少收1000元,由政府补贴。实施幼儿园分类定级评估制度和公办园收费审批、民办园收费备案登记制度,所有幼儿园先评估定级,再按级收费。
(三)提质量。
牢牢抓住教学质量生命线,不断丰富素质教育的内涵,坚持面向全体学生,促进学生全面发展。
1.培养好每个学生。将20xx年定为课堂效益建设年,启动市级“课改”样板校建设,成立“市级课改推广中心”,引进“适才教育”、“新基础教育”等新理念、新模式。坚持“小班化”教学,关注每一个学生。除贺家土、合泰等个别片区外,在全省率先将小学班额控制在45人左右;全市高中平均班额不到44人。开设丰富多彩的特色选修课程,让学生根据兴趣爱好,走特长发展之路。20xx年高考总上线率99.17%,排名全省第一;二本以上一次性上线率43.17%,排名全省第三。
国学。
礼仪、生命情趣等体验场所。关注学生心理健康,建立100个心育基地。全面推广“体艺2?1”项目,确保每个学生参与2项体育活动,具备1项艺术特长;建立学生体质健康监测制度,将学生体质状况作为各种教育评估、考核、评先、评优的重要依据。
3.发展好每个教师。建设“名校长、名教师、名班主任、名教研员”工作室,充分发挥“四名”工作室在教育人才培训工作中的引领、示范和辐射作用。建立学科培训基地,将基地打造成学科教学课程改革实验中心、课程资源中心、教师培训中心、教学交流中心、教师成长的精神家园。每年开展一次“百优十佳”教师评选,每两年开展一次“马安健教育奖”评选,树立学习标杆。组织1000余名教师到新加坡、北京等教育发达国家和地区学习培训、挂职锻炼。精心组织好国培、省培、市培等教师培训项目。学科教师团队建设,提高了学科竞争力,今年高考,全市文科人平总分、理科人平总分在全省均位居第三,其中,文科外语人平分位居全省第一。
(四)增活力。
五年来,我们大胆尝试多项改革,加快创新体制机制,教育事业呈现出勃勃生机。
1.实施职业教育改革创新计划。组建了轨道交通、汽车、服装等6个职教集团,与156个行业企业对接,开展顶岗学习、工学交替和“订单式”培养等深度合作;深入实施校企合作“十百千工程”,评选10家校企合作示范企业,聘请100名行业企业的能工巧匠进职校参与专业建设,组织1000名职业院校教师进入企业开展专业实践锻炼。举办职业教育论坛,推介先进办学经验;在部分学校部分专业试行中高职相互衔接;加快职教城建设,目前已有11所职业院校入城发展,2所学校已建成开学,2所完成主体建设。接待“欧洲职业教育和社会教育集团”来株考察,推动株洲职业教育开展国际交流与合作。
2.实施普通高中多样化改革。在省内率先开展“普通高中多样化发展改革试点”,鼓励学校特色发展。创建“快乐德育”示范校、课改样板校、科技创新示范校、中华优秀文化艺术传承学校、书香校园、“体艺2+1”项目示范校、语言文字规范化示范校等特色校113所,“一校一品”的办学特色正在逐步形成。市十八中被省教育厅认定为首批省特色学校;市四中的音乐、市八中的舞蹈、醴陵四中的体育等都已渐成品牌。
3.实施教育多元评价改革。综合评价学生的成长与发展。对学生实施包括学业成长水平、综合素质发展、特长与潜能在内的发展性评价。实施直属高中办学水平多元评价,教育行政部门根据学校长期规划和年度发展目标,由学生、教师、家长、社会各界人士和主管部门共同参与,采用过程性评价和终结性评价相结合的方式,推动学校自主发展、跨越发展。
(五)优服务。
五年来,我们努力加强自身建设,通过“三个转变”,树立了良好的形象。
1.转变服务方式。在市、县市区教育局和局直单位建立统一标准的教育阳光服务中心,专门受理群众咨询和投诉。召开各级各类的教育恳谈会,悉心倾听人大代表、政协委员以及行评代表对教育的意见和建议;将各种意见建议收集整理,梳理为年度教育工作十大项目,按照“一个项目,一个主持人,一个团队,一个方案,一抓到底”的要求组织实施。编印《教育便民服务读本》,发至各社区,逐一解答老百姓最关注的教育问题。开通网上办事服务大厅,快捷、高效为群众办事。
2.转变招考方式。调整城区高考考点设置,将原来的1个考区、7个考点改为4个考区、5个考点。城市四区设考区,学生不用跨区赶考,极大方便了考生,有利于考生考出水平。建立初中毕业会考命题教师库,每年随机抽取命题教师,保证了公平公正。加强义务教育阶段招生管理,统一政策,统一时间,统一程序,统一操作方法,确保每一个孩子都有就读公办学校的学位,确保每一个孩子都有自主选择民办学校学习的机会。
3.转变管理方式。用先进的教育文化塑造教育新形象,着力培植“厚德崇学,思源立新”的区域教育文化。改革资源配置方式,从传统的以行政为中心自上而下的资源配置方式转变为以业务为中心自下而上的资源配置方式,从先给经费后建设的资源配置方式转变为先建设后给经费的资源配置方式,从锦上添花转向雪中送炭,向弱势群体、薄弱学校、边远地区倾斜。在建设项目、教师培训、科研课题等领域推行“科学立项、财政监管、绩效评估、验收拨款、媒体公示”等工作模式,让权力在阳光下运行。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作离上级的要求和群众的期望还存在距离,主要表现在:
一是优质教育资源供给仍然不足。家长们望子成龙,望女成凤,对名校趋之若鹜。但历史原因造成的名校容量有限,难以人人满意。把每所学校建设成名校尚需假以时日。
二是素质教育的美好愿景仍然难以实现。对教育的评价无法从个体的发展来看,大多数人只看到拔尖人才的数量与质量,致使素质教育的理念难以落实;学生学业负担还是较重。
三是安全隐患在一个时期内仍将存在。学生的交通安全问题不可掉以轻心;饮食安全还要各部门齐心协力;突如其来的自然灾害会要检验我们的应对能力;校园周边环境治理不可松懈。
二、下一步工作打算。
下一阶段,我们将认真对照此次人大评议提出的问题,加强整改,突破“瓶颈”,落实“五个加快”,推动教育工作再上新台阶。
二是加快扩充优质教育。打好城区基础教育三年攻坚收官战,继续增加一批优质小学学位,创建一批优质公办初中,打造一批优质特色高中,力争“三年攻坚计划”提前一年完成,满足老百姓对优质教育的强烈需求。引导学校、家长、社会树立正确的人才观和质量观,关注学生身心健康,关注学生全面发展,为经济社会发展输送合格人才。
三是加快优化发展环境。落实教育优先发展,发挥财政投入的主渠道作用,积极争取落实教育经费“两个比例”、“三个增长”及教育经费支出占gdp4%的分解目标。拓宽教育经费筹措渠道,依法落实促进民办教育发展的优惠政策。健全部门联动机制,加大校园周边环境整治力度,为学校师生营造一方“净土”;推动落实《株洲市中小学幼儿园布局发展规划》和《株洲市城区中小学幼儿园规划建设管理办法》,坚决为教育未来发展留足空间。
四是加快铸造优质品牌。全力推动职教大学城的建设进程,建立职教城建设和管理联席会议制度,建立健全职教城管理运行及资源共享机制,确保职教城建设和管理同步提速。进一步深化职业教育校企合作,加快“双师型”教师培养;推进国际交流与合作,使株洲的职业教育具有国际视野和胸怀。
五是加快深化教育改革。深入推进办学体制、管理体制、人事制度、多元评价、课堂教学改革,持续激发教育活力,增强教育发展后劲。
各位领导,教育承载着太多的期许和梦想,我们深感责任重大,使命光荣。我们相信,有市委、市政府的坚强领导,有市人大领导和代表们的真心关爱,有相关部门的鼎力配合,有全体教育工作者的共同努力,株洲教育的明天必将更加灿烂、辉煌!
8月17日上午,在分局会议室组织全体干部职工集中学习,会议由局长×××主持,由×××同志组织学习×局长8月15日在全县中层干部及机关全体人员会议上,题为《发扬传统继往开来努力开创××地税事业的全新局面》讲话,传达了×局长、×局长、×总的讲话和工作安排,学习中,大家认为×局长的讲话总结很全面,很贴近实际,并对20xx年的下半年各项工作做了详细具体的布置,我们要以×局长的讲话精神为指导,团结拼搏,努力工作,争取完成好今年的各项任务。其次,结合×局长讲话内容,就分局存在的问题进行了深入的讨论。最后,分局就近期工作进行了安排部署。
二、深入贯彻×局长的讲话精神,结合实际,部署分局各项工作。
大家认为,分局要以×局长的讲话精神为指导,结合实际,统筹规划,部署好今后的各项工作。大家广泛深入讨论后,逐步形成了分局下半年的工作思路:“围绕一个中心,做到两个加强,实现三大提高”,即继续坚持以组织税收收入为中心,加强队伍建设和党风廉政建设,实现征管水平、信息化建设和机关管理水平进一步提高:
(一)围绕组织税收收入这个中心,服从和服务于经济社会发展大局。组织收入是我们税务机关的中心工作,我们的各项工作都必须围绕这个中心工作开展,总的来说,困难是有的,但我们要因势利导,乘势而上,把挑战转化为机遇,并配以合理、有力的措施,我们就能完满完成今年的税收任务。
(二)继续加强队伍建设和党风廉政建设。一是继续深入开展“争先创优”活动。二是要以党的。
先进性教育。
为重点,强化“两权”监督,加强党风廉政建设。在确保队伍不出问题的前提下,争取今年树立一两个党风廉政方面的典型。
(三)加大清理检查力度,进一步规范税收秩序。要加大涉税违法案件查处力度,对某些管理基础薄弱的行业,分局将集中力量开展税收专项整治。继续与国税、公安等部门联合开展各项专项治理。查找管理漏洞,完善管理办法,以查促管。
(四)加强科学化、精细化管理,进一步提高征管质量和效率。一是要强化税源管理,加大对重点税源、重点行业、主体税种的监管力度。完善重点税源台帐,加大建筑安装业、房地产业和交通运输业的征管力度,重点抓好营业税和个人所得税,落实税源管理的各项措施,切实解决“疏于管理,淡化责任”问题。二是要抓好电子定税工作。
(五)加快税收信息化建设步伐,进一步提高分局信息化水平。继续加强信息化建设,提高征管数据录入率,充分利用现有信息资源、提高应用系统运行质量,提高信息应用水平。加强信息系统安全工作,确保系统安全运行。
(六)转变作风,扎实工作,加强机关管理。分局要求干部职工要以×局长讲话精神为契机,迅速转变作风,扎实工作,解决向心力不强、队伍涣散等问题,增强分局的集体战斗力和凝聚力。
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同志们:
县第十二次党代会和县人大政协“两会”刚刚结束,县委研究决定召开这次领导干部会议,主要是安排部署加强我县领导班子思想政治建设工作,为实现“全面奔小康、建设新*”的奋斗目标提供坚强的政治保证和组织保障。昨天晚上,十二届县委第一次会研究通过了《县委会关于加强自身建设的意见》,希望大家对我们认真监督。下面,根据县委研究的意见,我讲三个方面的问题。
思想政治建设,是领导班子建设的灵魂和根本,是一个常抓常新的课题。思想政治上的坚定成熟,是领导班子坚强有力的重要标志。目前,我县县乡党委换届工作已经顺利完成,县乡领导班子成员调整全部到位。新班子要有新作风,新班子要有新作为,必须充分认识加强换届后领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性,切实树立新班子的新形象、新面貌。
第一,实现全面奔小康、建设新*的奋斗目标对领导班子思想政治建设提出了新的要求。发展是执政兴国的第一要务。近年来,我县经济有了较快发展,综合实力明显增强,位次不断前移,人民群众得到较多实惠,但与群众期望和发达地区相比,我们还有很大差距。县第十二次党代会规划确定了今后五年的宏伟蓝图,全县上下思想高度统一,精神更加振奋,全面奔小康、建设新*已成为广大干部群众的共识和自觉行动,干事创业、比学赶超的氛围非常浓厚。通过这次县乡党委换届调整,一大批德才兼备、比较年轻的同志走上了领导岗位。能否不负组织的重托、人民的期望,以新的思想、新的作风、新的姿态、新的境界,开创各项工作的新局面,是对全县各级领导班子的一个严峻考验。现在各地都在竞相发展,你追我赶,形势逼人,推动*经济社会又好又快发展,全县各级领导班子和在座的领导干部责任重大。只有不断加强领导班子思想政治建设,带动和促进组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设,全面提高领导班子的整体素质,才能为全面建设小康社会、率先基本实现现代化提供强有力的保证。
第二,大力倡导八个良好风气的要求对加强领导班子思想政治建设提出了新的考验。1月9日,在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话,强调要在领导干部中大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气。这是我们加强领导干部思想政治建设的基本内容,也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。从我县领导班子现状看,一些领导干部在理论学习、党性锻炼、思想作风等方面还存在一定差距。有的宗旨观念淡薄,群众观点不强,缺乏对人民群众应有的感情;有的忘记了党的纲领和理想,不善于从政治上考虑问题、分析问题,缺乏应有的政治觉悟和较高的思想境界;有的忘记了自己是一名共产党员,在工作中不起表率和模范作用,甚至落在群众后面;有的工作怕苦、怕难,一味追求舒适的工作和生活环境,平时不是比工作、比贡献,而是比潇洒、比阔气、比场面;有的单位内部纪律松弛,工作无序,人浮于事,管理混乱,有些人甚至公开伸手要官、要权、要名。这些问题的存在,虽然在极少数干部身上,但其负面影响却不容忽视,与八个良好风气的要求格格不入,与全县上下奋力开拓、加快发展的氛围极不协调,必须引起我们的高度重视和警觉。各级干部的思想作风,是全县干部队伍政治素质、工作水平和精神风貌的直接体现,既影响到整个社会风气的好坏,又直接关系到县委、县政府各项政策、措施的落实,更关系到全面奔小康、建设新*的奋斗目标的实现。必须通过加强思想政治建设,大力倡导八个方面良好风气,使各级领导干部认真贯彻,身体力行,蔚成风气。
第三,提高执政能力和领导水平对加强领导班子思想政治建设提出了新的任务。当前,我们正处于经济转型期、体制转轨期、矛盾多发期,经济社会中出现了一些新情况、新问题、新矛盾。面对新的考验和复杂局面,面对构建和谐社会的新任务,我们一些领导班子和领导干部表现出领导水平和驾驭能力不强,处理复杂矛盾和问题的办法不多,以致出现这样那样的问题;有些党员干部政治素质、思想境界、工作作风与所处的位置、担负的任务还不相适应;少数基层干部不善于做新形势下的群众工作,作风不民主,办事不公道,财务不公开,工作方法简单粗暴,甚至以权谋私、违法乱纪,造成干群关系紧张。这就迫切需要加强领导班子思想政治建设,始终保持政治上的清醒和坚定,正确认识和妥善处理各种矛盾和问题,不断提高观察、分析和处理问题的能力,不断提高应对各种复杂局面、处置群体性突发性事件的能力,不断提高领导水平和执政能力,形成能够担当重任、经得起风浪考验的高素质领导层。
二、突出四项重点,全面提高领导班子建设思想政治建设水平。
加强领导班子思想政治建设,不断提高领导水平和执政能力,必须突出抓好以下四项重点。
(一)强化理论武装。理论建设是思想政治建设的根本。强调:“思想理论素质是领导素质的灵魂,理论上的清醒和坚定是政治上清醒和坚定的基础。”始终坚持用党的最新理论成果武装头脑,打好理论功底,是各级领导班子和领导干部必备的基本条件。领导干部具备了较高的理论素养和水平,就能站得高、看得远,就会有较强的洞察力、较高的分析问题和解决问题的能力,对全局有一个正确的把握,在重大问题上坚定清醒。周恩来的“活到老、学到老、改造到老”,可以说是至理名言。领导干部要把理论学习作为一种重要职责,一种理想追求,一种精神境界,坚持持久学、深入学,做到学有所思、学有所悟、学有所获,不断吸取营养,打牢理论功底。要着眼于用科学理论武装头脑,深入学习《党章》和邓小平理论、“*”重要思想、关于保持党员先进性的一系列重要论述,深入学习科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村和社会主义荣辱观、道德观等党的最新理论成果,通过学习,切实增强政治意识,坚定政治立场,始终保持政治上的清醒与坚定,增强用马克思主义的立场、观点观察、分析和处理问题的能力。大家处在基层第一线,整天忙里忙外,工作非常辛苦,但学习一定不能放松。要挤时间学习,多读几本书,少泡几次酒场、牌场,靠学习开阔思路、开阔视野、开阔胸襟,努力创建学习型集体,争创学习型机关,争做学习型干部。要紧密联系思想实际,加强自我修养,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,牢固树立宗旨观念和群众观点,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。要紧密联系工作实际,按照县第十二次党代会的要求,重新审视本地本部门的工作,认真分析新情况新矛盾,解决好改革发展稳定中的重大问题。
(二)提高执政能力和领导水平。加强领导班子思想政治建设,必须在提高执政能力和领导水平上下功夫。实现全面奔小康、建设新*的奋斗目标,不仅要有良好愿望和工作动机,更要有干事创业的本领。按照xx届五中全会精神的要求,重点提高“四种能力”。一是提高贯彻落实科学发展观的能力。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。随着宏观调控政策的深入实施,科学发展观体现在工作中更加法制化、刚性化,这对我们领导发展的观念思路、体制机制、方式方法都提出了新的挑战。我们必须与时俱进,积极主动地适应新形势新要求新挑战,进一步增强决策力、理解力、执行力和创造力。要牢固树立科学发展理念,把科学发展观作为谋划建设、促进发展的根本指导思想,自觉主动地把经济社会民生、人口资源环境、改革发展稳定进行统筹规划,协调推进。要努力学会用新理念思考问题,用新机制解决问题,用新方法推动工作,在科学发展的道路上加快发展。二是提高驾驭全局的能力。要增强大局意识和全局观念,站得高一些,视野宽一些,想大事、议大事、抓大事,把握工作大局,抓住主要矛盾,突出工作重点,努力提高统揽本地经济和社会发展全局的能力和水平。正确处理改革发展稳定的关系,善于把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来,在维护社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。要充分调动方方面面的积极性,营造全社会上下一心、同心同德、加快发展的良好环境。三是提高处理利益关系的能力。随着经济转型、体制转轨的深入,土地征用、资源环境、就业、社会保障等利益矛盾越来越突出。各级领导干部要坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断提高处理矛盾纠纷和调节利益冲突的能力,引导群众以理性、合法的形式表达自己的利益诉求,化解矛盾,解决纠纷,增进相互理解和包容,逐步地使社会更加和谐。四是提高务实创新的能力。要少说多做、埋头苦干,以务实的作风让群众得到真正的实惠。要保持开拓进取、奋发有为的精神状态,创造性地开展工作。这“四种能力”,是领导干部政治敏锐性、党性觉悟、群众观点、组织协调、应变能力、心理素质、工作经验等各方面素质能力的综合体现,是长期学习、实践和积累的具体成果,是一个地方、一个单位思想政治建设成效的集中反映。各级领导干部一定要努力在干事创业中增强“四种能力”,更好地履行领导职责。
(三)严格执行民主集中制。民主集中制是实现党内民主的重要形式,是党和国家的根本组织制度和领导制度,是最重要的组织纪律和政治纪律。少数领导班子不协调、不团结,一个带有共性的原因就是民主集中制执行得不好。加强领导班子思想政治建设,必须把坚持和健全民主集中制放到更加突出的位置切实抓好。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善领导班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序,形成民主科学的决策机制;进一步完善集体领导制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,重要问题由集体讨论决定。形成决策前要各抒己见、广开言路,一旦形成集体决定,就必须一个声音、一个步调,自觉维护并坚决执行集体决定。要严格实行集体领导下的个人分工负责制,班子成员既要自觉维护集体领导,关心全局工作,相互配合支持,形成工作合力,又要各司其职、各负其责,不回避矛盾,不推卸责任。党委要按照“总揽全局、协调各方”的原则,充分发挥领导核心作用,支持人大、政府、政协以及其他方面充分履行各自职能。积极开展批评与自我批评,提高民主生活会的质量,不断增强领导班子解决自身问题的能力。
(四)树立干事创业的用人导向。能否坚持正确的用人导向,是衡量领导班子思想政治建设水平高低的一个重要标准。用准了一个干部,就树起了一面旗帜,就会对广大干部起到积极的引导、示范和激励作用;用错一个干部,就等于发出了一个错误信号,就会挫伤干部的积极性,甚至败坏党风、损害党的事业。要严格执行《干部选拔任用条例》,坚持干部队伍“四化”方针,坚持德才兼备的标准,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部,真正把那些德才兼备,政治上靠的住、工作上有本事,实绩突出、群众公认的干部及时选拔到领导岗位上来,支持鼓励坚持原则、敢抓敢管、埋头苦干、认真负责、狠抓落实的干部,真正做到公正用人,树立起干事创业的用人导向。
加强思想政治建设,领导班子和领导干部要发挥表率和模范带头作用。邓小平同志指出:“为了促进社会风气的进步,首先必须搞好党风,特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率,党的各级领导同志又是全党的表率。”各级都要按照八个良好风气的要求,从自身抓起,树立为民、务实、清廉的良好形象,赢得群众的信赖和拥护。
第一,要做维护大局的表率。要自觉地服从大局、支持大局、顾全大局,确保中央和省、市委决策部署在我县落到实处,确保国家和省、市的各项政令在我县畅通无阻,做到令行禁止、政令畅通。各级领导干部都要增强纪律意识,严守党的政治纪律。政治纪律不是空泛抽象的,在现实生活中有种种表现形式,比如滥发议论,传播小道消息,团团伙伙,拉拉扯扯,闹无原则不团结,搞自由主义等等,都是有违党的政治纪律的现象。要遵守党的章程和党内政治生活准则,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,在事关重大政治原则、事关大是大非的问题上,立场要坚定,旗帜要鲜明,不能含糊和动摇。任何时候、任何情况下都要以政策纪律为准绳,自觉遵守党章规定的“四个服从”,做到听指挥、守规矩。决不允许口头上讲“保持一致”,而行动上却自行其是;决不允许搞上有政策、下有对策;决不允许有令不行、有禁不止,对中央三令五申的事情我行我素。我们的干部都是在代表党委政府、代表组织做工作,责任重大,说话、办事要讲政治、顾大局、树正气,不能信口开河,不能意气用事,不能违反组织原则,要做一个清醒的领导者。
第二,要做团结协作的表率。团结是干好工作的力量源泉,是检验领导班子有没有战斗力的重要标志,是衡量干部素质的试金石。增强团结,是领导班子建设的永恒主题。团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力,团结出干部。不团结,势必一盘散沙,什么事情也干不成。众人拾柴火焰高,团结才有战斗力。*今天的大好局面,就是上上下下、方方面面团结奋斗的结果。我们要倍加珍惜、倍加维护,努力巩固和发展。俗话说,“一荣俱荣、一损俱损”,“互相补台好戏连台,互相拆台一起垮台”。大家在一个班子里合作共事,既是事业的需要,也是难得的缘分。要时刻以党和人民的事业为重,以*的大局为重,像爱护我们的眼睛一样,珍视团结、维护团结、加强团结。团结是一种境界,同志间相处,要有宽广的胸怀、坦诚相见的气魄、海纳百川的雅量,班子成员之间、上下级之间、几大班子之间,既要讲党性、讲原则,也要讲感情、讲友谊,互相谅解,坦诚相见。只要我们每个班子成员事事处处出以公心,时时刻刻以大局为重,即使出现一些分歧,也会找到共识,即使出现一些误会和矛盾,也会消除和化解。班长“一把手”要善于听取大家的意见,集思广益、择善而从,注意发挥好每个班子成员的积极性,特别是重大问题决策、重要干部任免、重大建设项目审批,都要做到民主讨论、集体决定,以自身的模范行动,带动和促进领导班子和干部队伍的团结。官大一级,要肩宽一分,多为下级承担责任。要听得进话,容得下事。加强团结是大家的事,每一个人都有责任,要多说有利于团结的话,多做有利于团结的事,营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
第三,要做真抓实干的表率。为政之要,贵在务实。真抓实干是检验领导干部事业心、责任感的重要标尺。面对新形势、新任务,各级干部尤其是领导干部,必须进一步弘扬求真务实的工作作风,少说多做、埋头苦干,紧紧围绕县第十二次党代会和人大政协“两会”确定的目标,细化量化任务,人人心中有目标、肩上有担子、身上有压力,多干对发展有利的事,多干打基础的事,多干对群众有益的事,以务实的作风让群众得到真正的实惠。要从群众反映强烈的问题入手,从基层迫切需要解决的问题入手,切实为群众办实事、为基层做好事、为投资者解难事。要把机关效能建设作为改进作风的重要举措,力求取得更大成效,使各级机关在服务经济上有新作为,在转变职能上有新起色,在改进服务上有新成效。树立正确的政绩观,坚持重实际、鼓实劲、求实效,不图虚名,不务虚功,坚决反对官僚主义和形式主义,力戒浮躁之气。引导各级领导注重炼内功、干实事,把全部心思都用在干好工作上,用在加快发展上,靠实干凝聚人心,靠实干树立形象,靠实干推进*加快发展。
第四,要做执政为民的表率。全心全意为人民服务,是党的根本宗旨。我们必须牢记宗旨,坚持立党为公、执政为民,把造福*人民作为实现自身价值的最大体现,把实现群众愿望作为自己的最大责任。一定要牢记“群众利益无小事”,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,让人民群众充分享受改革开放和经济社会发展的成果。大力实施民心工程,进一步扩大就业,抓好教育、卫生等人民群众最现实、最关心、最直接的问题,不断完善城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度。大力推进城乡低保、灾害救助、农村五保供养、农村特困救助、城乡医疗救助、慈善救助等社会救助体系建设。要加强土地管理,切实安排好城市拆迁户和失地农民的生产生活,解决好中小学生辍学和拖欠农民工工资问题,切实维护农民工的切身利益。认真落实中央和省、市有关政策,解决企业中生活困难军转干部问题。逐步探索和建立帮扶工作的制度和机制,使扶贫济困工作步入制度化、规范化轨道。
第五,要做清正廉洁的表率。清正廉洁是共产党人的政治本色,也是领导干部的思想道德准则。一个得到人民群众拥护的班子,首先必须是一个廉政的班子;一个合格的领导干部,首先必须是一个廉洁的领导干部。廉政建设一靠制度约束,二靠领导干部自觉。“其身正,不令则行”;其身不正,说一百遍也没有用。反腐倡廉要做的工作很多,但首要的是管好领导干部。重点抓好四个带头:一是带头廉洁奉公。各级领导干部一定要把清正廉洁作为为官从政的第一品质,发挥模范带动作用和表率作用,以清正廉洁的良好形象带出好的党风、政风和社会风气。组织上培养一名干部不容易,一些人为了个人私利无孔不入,领导干部必须顶得住各种诱惑,哪一个方面把握不好,就可能酿成终生遗憾。有三句话说得很好:一是家有万担粮,一天只能吃三餐;二是家有千间房,一天只能睡一间;三是天下没有免费的午餐。这三句话看似通俗,却意义深刻,既有千年古训,又有现实生活的总结。这些道理古往今来概莫能外。各级领导干部要时刻保持高度的政治警觉,正确运用权力,立党为公,干净干事,自觉做到自重、自省、自警、自励。在任何情况下,都要管得住自己,经得起考验,顶得住诱惑,守得住根本,以公生明,以廉树威,艰苦奋斗,力戒奢侈浪费,始终保持一个领导干部的气节和本色。二是带头树立正确的荣辱观。要自觉做“八荣八耻”的积极实践者,生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,坚持以廉养心、以苦励志、以俭修身、以慎施政,牢牢守住思想道德底线、党性原则防线和法规纪律红线,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。三是带头接受监督。监督是对干部的最大爱护。各级领导干部特别是领导班子主要负责人一定要强化自觉接受监督的意识,带头接受监督。要自觉接受领导班子内部的监督,这是对领导干部最重要的监督。班子成员之间彼此最熟悉、最了解情况,这个监督搞好了,就会收到比较好的效果。要通过民主生活会、组织生活会、谈话、谈心等活动,相互之间早提醒,做到防微杜渐,避免小问题变成大错误。要诚心诚意接受来自党内外群众的监督,真诚欢迎来自各方面的意见和批评,做到有则改之,无则加勉,发扬成绩,纠正错误,更好地为人民服务。四是带头执行党风廉政建设责任制。要坚持原则,敢抓敢管,切实承担起党风廉政建设的领导责任。要坚持从严治党,加大案件查办力度,以反腐倡廉的实际行动取信于民,以党风带动社会风气的进一步好转,努力营造风清气正的良好环境。春节就要到了,“清廉不清廉,关键看过年”。最近,中央、省、市纪委相继召开全委会议,对今年反腐倡廉工作提出了明确具体要求。近日,县里还将召开县纪委二次全会,贯彻中央、省、市纪委全会精神,对领导干部廉洁自律问题提出具体要求。
同志们,实现县第十二次党代会确定的宏伟奋斗目标,加强各级领导班子思想政治建设是关键。各级领导干部一定要认真履行职责,以身作则,率先垂范,努力把我县各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体,为全面奔小康、建设新*提供坚强保障。
今天的会议既是半年工作总结会,又是学习交流会,也是对全年工作,尤其是下半年工作的一次再动员、再部署、再安排。刚才,机关各科室、局属各单位分别就上半年工作完成情况、工作中存在的问题和下半年工作打算进行了总结汇报,各位分管领导给予了中肯点评,请同志们发扬成绩,改进不足,抓好落实。下面,我讲四个方面意见:
一、回顾上半年工作,成绩可圈可点。
上半年,局系统干部职工紧紧围绕“双百”城市和区域性中心城市建设目标,以争当“两为”干部为抓手,坚持适应新常态,争创新业绩,着力打造“科学规划、阳光规划、效能规划、廉洁规划”,各项工作取得较明显的成效。
(一)围绕区域性中心城市发展定位,全力抓好规划编制。
主动对接“十大工程”和全市重点城市建设项目,超前谋划,积极作为,科学推进规划编制,上半年共完成各类规划编制近200项。
一是高标准抓好总规编制启动。借智借力,会同清华同衡规划院,启动了《随州市城乡总体规划》编制。目前已完成实地调查、资料收集、征求意见和规划大纲编制等工作,并听取了“市四大家”领导的建议和意见,加强部门沟通,注重与土地利用总体规划的协调,年底前将完成总规编制工作,进一步明确城市规模、城市性质、城市空间布局等重大问题,推动城市科学发展。
二是高位推进重大规划编制。服务20**年重点城市项目建设,提前对接,主动服务,根据工程进展,及时编制完成了城市公共活动中心、残疾人康复中心等27个重点项目规划;围绕城市绿色发展和“绿色革命”要求,紧扣“一轴一环三片”发展格局,组织编制了随城山国家生态公园概念规划、漂水郊野湿地公园景观设计等3个项目规划;围绕工业经济发展,组织编制了国际汽配城、青岛啤酒扩能等10余个工业项目建设规划;配合住建部门,启动了城市地下综合管线、地下综合管廊和海绵城市建设等3个专项规划编制。
三是高品质完善城市功能。编制完成了中心城区铁塔布局规划,结合创卫工作,编制完成蒋家岗市场等5个城区农贸市场新建、改建规划;完成了文帝大道、城南中环路等7条新建道路线形规划,神农大道、白云大道等9条道路改造规划,优化路网布局,缓解行车难问题;做好残疾人康复中心、市社会福利中心等公益项目建设规划,白云湖沿岸王福窑等棚户区改造规划,完成9个排水项目,4个电力项目规划,补齐城市功能短板,规划配套完善城市基础设施,服务民生改善。
(二)健全完善管理体制,强化规划严管严控。
一是统筹中心城区一体化管理。报经市政府同意,于今年5月成立了市城乡规划局曾都经济开发区分局,将原分块管理的明珠路以北区域纳入市统一管理,并迅速组建工作专班开展工作,主动上门与曾都区政府、曾都经济开发区管委会和曾都区城乡规划建设局沟通、衔接,完成工作交接,拿出了解决遗留问题的具体办法,并完成了人员竞聘工作,推动分局工作优质高效开展,真正做到中心城区“规划一张图、审批一支笔”,形成了中心城区规划集中统一管理的格局。
二是不断完善规划管理机制。积极推行“阳光规划”,印发了《关于进一步加强中心城区城乡规划公开公示工作的通知》,加强规划项目公开,广泛征求市民意见建议,增强工作透明度;结合省政府巡视组要求对住建领域有关问题进行整改,制定了《关于加强规划调整城市建设用地性质管理的暂行规定》,明确调整用地性质的原则、程序和要求,维护规划的严肃性和权威性;借鉴外地经验,研究出台了《随州市城市规划区个人自建住宅危房改造规划管理办法》,具有很强的规范性和可操作性,推动个人居住条件改善与城市建设发展的协调统一;编印了《城乡规划依法行政资料汇编》,作为工具书,汇集了宪法、行政法、规划法等在内的24项法律法规,推动干部依法行政。
三是着力提高规划审批质效。扎实开展“转作风、提质效”大讨论和主动上门服务企业活动,不断提高规划工作质效,全面推行网上审批、并联审批,加强行政服务中心规划窗口建设,严格“一书两证一核实”的受理、初审和核发工作,上半年核发“一书两证一核实”168件,无差错和投诉,行政服务中心窗口多次被授予“红旗窗口”;上半年收取基础设施配套费1400余万元,其中市局432万元、随州高新区1000余万元。
四是大力开展规划执法监管。严格建设项目批后管理,今年以来组织放验线28起,核发规划条件核实证明8项。加强与城管执法部门沟通协调,加大批后建设项目规划执法力度,规划违法建设立案6起,结案率100%,对违法建筑进行了拆除,保持了规划严管高压态势。积极做好信访工作,妥善处理群众来信来访30件(次),有效化解了格林小镇业主要求停止在小区对面公共绿地中规划建设加油站、迎宾花园等多个小区业主信访问题,维护了社会稳定。加大规划督察力度,督促随县、广水市对6个问题图斑进行整改,下达了整改督办函,增强了规划实施的刚性要求,提高了规划的执行力。
(三)聚焦“十大工程”实施,强化规划保障服务。
一是扎实推进“退二进三”战略实施。市委、市政府发出实施“十大工程”的动员令后,我局迅速行动,成立专班抓落实。牵头组织摸清了中心城区所有零星工业企业的基本情况,拟定报请市政府批准印发了《关于推动中心城区零星工业企业“退二进三”的实施方案》和《试点企业搬迁推进工作方案》,不定期召开工作推进会和督办会;积极为搬迁企业创造良好条件,完成了11家试点搬迁企业资产评估,组织编制了东岗小微企业孵化园控详规和育才印务、圣明药品包装公司等搬迁企业建设规划;加大工作推进力度,向8个相关责任单位送达了工作联系函。目前,此项工作已取得阶段性成效,其中:育才印务公司已完成搬迁,圣明药品包装公司土地已收储,东裕彩印包装公司经济补偿谈判已完成,同和诚印务和卫东化工公司已搬迁到新厂生产,老厂已关闭,6家企业基本实现了搬迁或“退二”,市搬迁协调领导小组办公室和市经信委正按时间节点扎实推进剩余试点企业搬迁工作。
二是全力助推经济社会发展。充分发挥规划引领作用,积极当好“稳增长、调结构、促转型、保民生”的催化剂、添加剂,牵头制定了区域性中心城市建设“双百工程”实施方案,为重点项目建设起好步、开好头奠定了良好基础;组织2个专班,对所有市政公用、房地产项目进行规划督察,督促项目早日开工建设;组织对金泰国际、帝明世家等开发小区的楼盘户型进行规划调整优化,促推房地产去库存工作;对城市重点地段、重要区域地块进行规划优化,引导开发商积极参与土地竞拍买地,并启动项目建设,促进土地招拍挂,目前已见成效,有几宗地开发商比较感兴趣,投标意愿较强。配合做好“消纳工程”中的维稳工作,积极参与做好熊家社区还建房住户反映的采光上访问题。
(四)完善地理信息平台建设,拓展推广应用领域。
一是贯彻“共建共享、协同发展”理念,加强与公安、住建、网格化管理中心等部门的合作,不断拓展地理信息“一库一平台”技术推广应用领域,今年新完成了规划会商系统和辅助决策系统建设,初步建成了具有随州特色的“智图、智商、智策、智管、智警、智网”六大典型示范应用系统,为“智慧随州”建设奠定了坚实基础。二是完成了6家丙、丁级测绘资质单位测绘质量监督检查、抽查工作,顺利完成测量标志普查维护和《随州市标准地名图》、《天地图?随州》地图审核工作。三是全面完成地理国情普查工作,为随县争取70万元资金支持。四是补测中心城区地形图10余平方公里,为项目建设提供了准确、详实的基础数据。五是从省测绘成果档案馆引进一名测绘专业技术人员,密切了与省测绘地理信息局联系沟通,提升了地理信息中心专业技术水平,加快了地理信息平台建设。
(五)注重历史文化传承,扎实开展名城保护。
一是与随州日报、编钟之声报合作,常年开设宣传专栏,在《名城随州》加大宣传力度,多维度、全方位宣传名城保护相关知识、政策法规,提升全社会名城保护意识。二是充分发挥名城专家委员会作用,组织对保护性建筑进行评定并征求保护意见,积极开展名城理论与实践研讨,为政府名城保护决策提供科学依据。三是加快推进名城保护规划编制,积极协调华科大,完成了草甸子历史文化街区城市设计编制和报批工作;结合淅河重点片区城市设计,开展淅河老街保护工作。四是结合随城山国家生态公园建设,完成了杨坚故居、智门寺片区规划编制,启动了杨坚故居恢复重建工作,使生态与文化相得益彰。
(六)夯实党建工作基础,全面加强队伍建设。
一是深入推进“两学一做”学习教育。认真落实“规定动作”,结合实际抓好“自选动作”,学教活动取得阶段性成果。围绕活动主题,创新学习方式,采取个人自学、集中学习、讨论交流、新媒体教学、走出去学习等多种形式,组织党员认真学习党章党规、学习系列重要讲话精神,夯实学习基础;结合庆祝建党95周年,认真开展支部主题党日活动,重温入党誓词,集体诵读党章,围绕主题开展讨论,提升党性修养;丰富活动载体,组织“两学一做”主题演讲比赛,凝聚了干部职工思想共识;设立“两学一做”学习专栏和党员干部“双亮”公示栏,主动接受社会监督;精心打造“党建廉政文化教育中心”,构建常态化党建宣传教育阵地。通过抓党建,聚合力,为各项工作顺利开展提供了坚强组织保证。
二是深入推进党风廉政建设。坚持以“清廉规划”为目标,坚持把纪律和规矩挺在前面。制定党风廉政建设工作要点,层层签订责任状,层层压实“两个责任”,逢会必讲廉政建设;扎实开展第十七个党风廉政建设宣教月活动,组织局系统30多名党员干部到九口堰廉政教育基地参观,观看警示教育片,接受廉政洗礼;集中学习《准则》《条例》和《湖北省行政问责办法》,并组织开展知识测试,筑牢思想防线;配齐配强局系统纪检委员,以“三图一簿”形式完善纪检委员工作机制,充分发挥纪检委员作用;认真开展“两不”专项整治,对5名干部实行追责问责。
三是深入推进干部作风提升工程。建立重点工作落实清单制和月度工作结账点评制,促进干部履职尽责。牢固树立“服务第一”理念,要求全体干部职工做到增强“四性”、践行“四个提倡”。积极践行“规划一线工作法”,成立专班,深入金龙新材料、程力、金银丰等公司走访调研解难题;组织干部职工与广水长岭镇横山坡村贫困户结成“一对一”帮扶对子,助力精准扶贫;以开展履职尽责“回头看”和“两不”专项整治活动为契机,严查庸政、懒政、怠政,有效转变干部作风。
在做好上述工作的同时,统筹做好机关党建、精神文明创建、计生、综治、驻村扶贫、议提案办理、机关管理等工作,使全系统各项工作均取得显著成绩。
二、冷静分析,问题必须高度重视。
在客观总结成绩的同时,应该清醒地看到,我们的工作还面临着一些难以回避的挑战和不容忽视的问题,主要表现为六个“不够”:
一是学习不够。在经济社会快速发展的新形势下,一些干部职工缺乏学习新知识的自觉性和紧迫性,学习氛围不浓,不肯钻研,满足于应付日常工作,规划研究不够,缺乏理论研讨,很少人在专业期刊杂志上发表理论文章,规划院拔尖人才少,年轻人经验不足。
二是务实不够。开展工作习惯于闭门造车、坐而论道,不愿深入现场做深入细致的调查研究,对一些急难险重任务,存在畏难情绪,缺乏担当精神,缺乏攻坚克难的勇气和锐气。
三是创新不够。工作上习惯于按部就班,习惯于按照过去的经验做法解决问题,不愿创新,不会创新,缺少开创工作新局面的追求。
四是能力不够。一些干部职工能力不能适应新形势下对规划工作的新要求,又不善于通过学习提升综合素质,面对一些新情况新问题出现不会干的问题,影响了工作推进。
五是质效不够。一些干部职工习惯于等项目、等安排,缺乏工作的主动性和超前性,作风上还存在拖沓应付现象,缺乏时间观念、效率意识。
六是协调合作不够。科室与局属单位之间、局系统与其他单位之间沟通联系不够,协调、配合不紧密,工作信息不对称,没有形成全局一盘棋,影响了工作合力。
这些问题需要我们在今后的工作中认真研究并逐步加以解决。
三、创新举措,全力抓好下半年工作。
下半年,我们要紧紧围绕区域性中心城市建设,对标全年目标任务,结合“两学一做”学习教育、履职尽责“回头看”和“两不”专项整治,创新思路,狠抓落实,充分发挥规划引领作用,服务全市经济社会发展。重点抓好以下六个方面工作:
(一)突出科学谋划,进一步抓好规划编制。
一是加强城市发展专题研究。科学谋划区域性中心城市建设背景下城市的未来发展,结合总规编制,做好六大专题研究,合理确定城市规模、城镇格局、产业布局、生态支撑等重大问题,将规划的新思想、新理念、新要求融入具体规划实践中,提升规划的科学化水平。在规划专业刊物上发表理论或调研文章要实现突破,全年力争发表2—3篇。
二是统筹抓好各类规划编制。加强与清华同衡规划设计院的联系和沟通,确保今年年底前完成《随州市城乡总体规划20**—2030》编制工作,通过编制总规实现为发展增空间、为区域增地位、为民生增福祉的目的;主动对接和服务城市重点建设项目,做好高铁站前片区、国际物流城等重点规划编制,协调做好唐县镇总体规划、炎帝神农故里景区总体规划、高新区淅河片区重点地段城市设计报批工作;做好城市地下空间开发利用、地下综合管线、地下综合管廊和海绵城市建设等专项规划编制,开展南外环中段(高铁站前大道)地下综合管廊和文帝大道、明珠东路等重点区域、地段、节点地下综合管沟项目规划编制工作,不断完善城市基础设施,服务改善民生;坚持以人为本,高质效做好城市棚户区改造规划;加强城市道路及桃源路大桥、程力大桥等桥梁规划工作,逐步完善城市综合交通体系,拉开城市骨架,提升城市承载力。
(二)突出依法行政,进一步抓好规划管理。
一是广泛开展规划宣传。严格落实规划公开公示有关规定,拓宽宣传渠道,学会与网络打交道,广泛利用规划展览馆和局门户网站、市政府政务公开专栏、新闻媒体,以及qq群、微信等互联网平台,宣传规划工作的新政策、新成果、新任务、新要求,及时发布规划项目批前公示、批后公布,广泛征求群众意见,让群众了解规划、参与规划、理解规划,扩大规划工作影响力。
二是强化规划管理。树立“三分规划、七分管理”的理念,把规划管理放在更加突出的位置,作为保障规划实施的重要举措;注重以人为本,在各方利益协调中有效维护公众利益;加强建设项目批后管理,完善部门联动协作机制,实行全过程全方位管控,发现问题,及时处理,不断规范规划放验线、竣工验收规划条件核实工作,确保规划执法力度不减;优化审批流程,简化办事程序,不断提高工作质效,实现城市有序建设,科学发展。
三是加大规划执法力度。突出规划的严肃性和强制性,加强协同配合,在规划执法上,要与城管执法部门、高新区、曾都开发区形成一盘棋,不断加大执法力度,大力开展规划执法检查,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合等方式,严厉打击规划违法违规行为;强化城乡规划督察,做到事前有布置,事后有回音,重点督办随县、广水市对6个违规问题进行整改,对个别严重违规项目的建设单位和相关责任人实施追责问责。
(三)突出发展大局,进一步抓好“十大工程”
履行好牵头抓总职责,加大中心城区零星工业企业“退二进三”工作推进力度,积极与搬迁协调领导小组办公室和市经信委沟通协调,充分发挥督办领导小组作用,督促相关职能部门,采取强制措施,拿出具体的关停时间表,以关促搬,形成工作合力。为搬迁企业提供优质高效服务,采取专班对接,实行“一企一策”,“一对一”、“保姆式”服务,按照确定的搬迁时间表和路线图强力推进,确保11家试点搬迁企业在20**年底全部完成搬迁。积极为企业搬迁提供规划服务和保障,抓紧编制完成何店工业园、南郊柳树淌工业园扩园规划,科学编制企业搬迁入园和腾退地块的修建性详细规划,及时办理相关规划审批手续,确保搬迁企业早建设、早投产,确保企业搬迁腾退的土地,优先用于公共基础设施项目建设,改善老城区环境。
(四)突出推广应用,进一步抓好测绘工作。
抓好测绘市场管理、测绘标志点维护、地图市场检查、测绘宣传教育等基础性、日常性工作,增强测绘工作服务经济社会发展的能力;继续做好二、三维数据更新,提高自主生产三维数据的质量和效率;推动全市大地坐标系升级,将全市所有测绘成果转换到国家大地坐标系,提高测绘工作的标准化水平;积极申报将随州列为全省地理国情普查成果应用试点城市,大力推进普查成果的转化、利用;围绕“六智”应用系统,加强部门合作,创新思路,拓展服务,扩大影响,加大推广应用领域,体现数据的权威性和唯一性;启动规划一张图建设,提升规划科学化水平。
(五)突出古城特色,进一步抓好名城保护。
充分利用各种宣传载体,加大名城宣传力度,在全社会进一步营造“知名城、爱名城、护名城”的良好氛围;协调做好《中国历史文化名城系列地图·随州》编制出版工作,提高名城知名度;加强与文化部门对接,严肃查处各类破坏、损毁文物古迹、历史文化街区等违法违规行为;结合淅河片区重点地段城市设计编制,做好淅河老街保护规划;做好保护性建筑名录整理上报工作,分类制定保护措施,提高我市保护性建筑保护水平,重点是围绕东护城河改造、临草店子街土城墙保护、岁丰桥修缮等,展现古城风貌;利用地理信息平台的数字化技术,启动名城保护的数字化、信息化建设,逐步建立包括保护性建筑、历史街区、古树名木、历史遗迹等数据为一体的名城保护专题信息化数据库,为加强名城保护提供科学依据。
(六)突出城乡统筹,进一步抓好县乡规划。
结合市局工作职责、县乡规划工作特点和阶段性工作要求,突出抓好对县乡规划工作的业务指导和督察,不断推进乡村规划改革创新,逐步加大县乡规划工作力度。
一是加强对县乡规划工作的指导。严格落实《湖北省镇域规划编制导则》和《关于进一步规范省级重大建设项目选址工作的通知》(鄂建文〔20**〕41号)精神,利用市级规划咨询专家组的专业技术优势,进一步加强对县乡重大规划项目选址的技术审查,并组织做好县乡重大规划编制项目的评审工作;充分发挥市规划院大洪山分院的作用,探索创新市县两级规划院技术合作的方式和途径,提高县乡规划工作水平。
二是加大对县乡规划的督察力度。一方面严格落实市级城乡规划督察制度,在抓好对县(市、区)规划区规划工作督察的基础上,将规划督察工作推向重点镇、中心镇和各类特色镇;另一方面,督促、指导各县(市、区)建立并实施乡镇规划督察制度,加强镇、村规划管理,推进城乡规划督察逐步实现全覆盖。
三是推进乡村规划编制创新。认真贯彻落实《关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见》(建村〔20**〕187号),树立符合农村实际的乡村规划理念,因地制宜、因村施策抓规划,编制“好编、好懂、好用”的乡村规划。重点是按照省厅关于推进县(市)域乡村建设规划和村庄规划试点工作的要求,在8月底前,指导随县抓好县(市)域乡村建设规划试点县规划,督促随县、广水、曾都区完成凤凰山村、丁湾村和永兴村村庄试点规划编制,为推进全市乡村规划编制改革创新探索经验、提供借鉴。
四、强化质效,全力提升能力素质。
坚持把干部队伍建设放在突出位置,作为推动规划事业科学发展的重要保障,重点是做到“五强”:
一是强学习。把学习作为永恒主题,大力实施干部职工能力素质提升工程,要增强学习的主动性,采取集中学与自学相结合、走出去与请进来相结合,不断拓宽学习培训的平台和载体,围绕海绵城市、地下综合管廊等规划的新思想、新理念,强化学习培训,补齐知识短板。组织开展规划论文大奖赛活动,力争在规划理论研究上实现新突破。
二是强创新。适应区域性中心城市建设的新形势、新要求,积极探索,大胆创新,树立开放包容理念,引入和吸收国内外先进的规划思想,使规划工作更加具有前瞻性和指导性。
三是强作风。要深入践行“规划一线工作法”,增强“四性”、践行“四个提倡”。要围绕市委、市政府确定的重点建设项目,围绕“十大工程”,深入企业和项目一线,提供优质高效服务,推动工作快突破、快落实、快见效,强化务实精神、实干精神,实施重点工作定期督办制,确保工作件件有落实。
四是强合作。各科室、局属各单位之间要加强协调配合,强化对外联系沟通,树立大局观念,打通纵向联系,畅通横向联系,完善联席会审、同步会审、集中报批制度,形成全局一盘棋,增强工作合力。
五是强廉洁。廉洁是我们事业的生命线和保障线,党组将落实好党风廉政建设主体责任,抓好班子、带好队伍,严格干部管理,确保廉政上不出问题。要做到“两个到位”,即对局属单位落实主体责任检查督导到位、对科室负责人廉政谈话到位,确保工作落细落实。要认真组织学习《中国共产党问责条例》,推动党员干部做到“清廉为官、事业有为”,树立规划行业新形象。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
利用x博物馆、x事迹展览馆、x展馆等,打造开放式组织生活基地,将一拖x号生活区活动中心改造成为街道党群服务中心,实现对现有资源的整合利用。x月x日,全市国有企业党建联席会第一次会议在x召开,我区在会上作典型发言。全面实行区域化党建工作机制,充分发挥驻区单位在人才、场地、教育和健康医疗等方面的资源优势,先后实现共享场地、物资等x个,促进了资源和服务共享。同时,将社区内的“两新”及驻区单位党组织,全部纳入区域党委管理,并通过全责管理、双重管理和跟踪管理等方式,确保党员作用发挥。截至目前,参与街道社区共驻共建机关事业单位党组织x个,国有企业党组织x个,“两新”组织党组织x个。
下一步,x区将狠抓创新理论武装、狠抓思想政治教育、狠抓制度刚性落实,狠抓自身能力建设,促进各级党组织的向心力、凝聚力和战斗力得到有效提升,为全区高质量发展提供坚强组织保证!
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“同志们,今天我们召开的这个“”为主题的大会,是一次非常重要的会议,是在*****形势下召开的,意义非常重大。刚才公司团委书记---(领导)为我们做了重要讲话(报告),对过去的工作做了全面的总结,对下一步(下半年或明年)的工作做了具体部署。***(领导)在他(她)的讲话(报告)里,分*个问题总结了上半年(本年度)的工作,一是......,二是.......三是.....。同时还对下一步(下半年或明年)的工作分*个方面做了部署,一是......二是.......三是.....,并对大家提出了*点希望和要求。希望各个部门各个科室回去后,组织本部门人员认真学习***(领导)的重要讲话,认真贯彻好这次会议精神,把下一步(下半年或明年)的工作安排好。为把这次会议精神落实到实处,下面给大家提出几点要求,一、.....二、......三.......。最后祝大家*********。散会!”
同志们:
远的影响。这次会议的主要特点是:
一是主题突出,意义重大,影响深远。这次会议深入贯彻落实上级指示和要求,就如何做后今后一段时期的工作,做出了具体部署。这次会议不仅管当前,而且管长远,是一次谋划长远发展大计的会议,是一次指导今后一个时期改革、发展、稳定大局的会议。会议的召开,标志着新的历史性转变的开始,预示着我们改革和发展进入了一个新阶段。
二是内容丰富,目标明确,任务具体。这次会议内容十分丰富,既学习贯彻了有关文件精神,又传达落实了上级领导指示要求;既聆听了领导讲话,又听了基层同志的讨论;既总结了过去一年的工作,又部署了下一年的具体任务。会议确定的工作思路,既高屋建瓴,又简单明了。会议部署的任务目标,既切合实际,又鼓舞人心,为我们的发展确立了努力方向和奋斗目标。
三是会风务实,紧凑有序,反响强烈。整个会议体现了实事求是、求真务实的精神,无论是领导讲话还是会议讨论,都说实话、想实招、谋实事、求实效。这次会议的重要收获是:
一是认清了形势,看到了差距,增强了做好今后工作的紧迫感和使命感。
二是明确了目标,振奋了精神,增强了实现更大宏伟目标的信心和决心。
三是交流了经验,开阔了视野,增强了奋发有为、建功立业、勇于进取、开拓创新的意识。
会后,大家一定要认真学习领会本次会议的精神,抓好传达贯彻。具体讲要做到“五落实”:
一是抓好思想落实。要迅速把全体人员的思想统一到本次会议精神上来,把行动凝聚到本次会议精神上来。
二是抓好宣传落实。要迅速召开各级会议进行传达贯彻,吃透会议精神,用以指导具体工作。
三是抓好责任落实。要做到一级抓一级,层层抓落实,把会议确定的任务目标分解到部门,落实到人头。
四是抓好措施落实。一定要制定切实可行、科学合理的各项措施,确保任务目标的全面实现。
五是抓好工作落实。大家一定要把会议精神不折不扣地落实到每项工作中去,把各项具体工作抓紧、抓细、抓实。特别强调一下会议精神的学习宣传,要做到“四要”,具体讲就是:一要迅速传达;二要原原本本;三要结合实际;四要及时反馈。最后,祝大家工作顺利,身体健康。谢谢大家。
风,轻则导致工作效率降低,重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。
去,重点将放在加强仓库管理与财务分析这二块,下面就工作计划与思路向大会作一汇报:
与绩效管理,确定目标,达成目标,加强考核监督力度,与工资挂勾,真正做到奖罚分明。
同仁一起商榷,下面我就怎样做好一名分管血防工作的基层领导谈谈个人的想法。
不盲从、尊重不谄媚、建言献策、参谋决策。四、要创新工作思路,努力提高工作效率。大家都知道,血防工作无非就是查、治、灭、管、防,我们能否从平时按步就搬的工作中,找出一条精练高效的工作方法来,是我们每位分管血防工作的领导者努力探索的目标,但是,要想真正达到这样的目标,我认为首先要具备以下几个方面的条件:其一,要有一套完善的管理机制,机制的建立,使我们明确各自的职责其次,我们要有一套完整的工作计划,有了完整的工作计划,我们才能有的放矢的开展工作其三,我们要有一支稳定的队伍,有了稳定的队伍,我们的工作才不至于断层、掉链。其四、我们更要有务实的工作作风,有了务实的工作作风,我们就有了战无不胜的工作法宝。这些条件的建立,也无非就是要求我们在平时的工作中,多开动一些脑h,多活动活动手脚,多体谅一下下属,工作中再往底下沉一点而已。因此,我相信,在局党委的正确领导下,在血防办和血防所领导的关心和支持下,只要我们在今后的工作中求真务实、扬长避短、克难奋进,就能够把我们的工作推上一个更高的台阶。
前行】。
7月12日是xx集团2015年上半年工作总结暨下半年工作计划落实推进会召开的日子,xx区管理层及河南区管理层30余人齐聚三槐堂。这是在一个正常时间、特殊时期、召开的不同寻常的会议。不同寻常是指当前公司发展状况与国家经济发展下行状况类似,压力比较大面临着严峻考验。本年度的时间已经过半,每个部门、每个人都要为过去的工作进行反思,都要为下一阶段的工作进行思考。xx应该用什么样的措施,应该用什么样的方法来克服当前的困难,迎接发展的巨大压力。攻坚克难,边前进边发展是我们每个人都应该正视、不能回避的。
一、有难没倒成绩太小问题不少。
本次应该是对过去半年工作的客观总结,不怕暴露问题、不怕揭伤疤的总结。对集团上半年的工作可以用十二个字来总结——“有难没倒,成绩太小,问题不少”。有难没倒,是指自2014年底至今始终没有摆脱资金的压力——xx多个行业并行发展使公司流动资金较过去几年相对紧张,近期尤其考验我们的公司发展。各部门、分公司和项目部各项工作的顺利开展,证明xx并没有像其他房地产公司一样倒下。相反,我们至今越来越蓬勃发展的实践证明“小发展小困难,大发展大困难,不发展更困难,发展才能解决困难”。成绩太小,是指五大产业虽然都基本按照既定的规划,在向前推进,取得了一定的成绩,但成绩与预期相比太少,结果也并不像上午各部门的工作总结那样乐观,成绩与投入、要求和目标相比太小。
问题不少,是各部门在工作中从高层管理到基层人员都普遍存在着问题,相当多的工作和项目没有达到董事会的要求。自年初以来,某些部门某些项目部就已经存在着各种问题,到目前为止大多数问题还未解决,且有愈演愈烈之势。这些问题主要体现在成本和精力在增加、成果和效益在减少,有些工作应完成的工作没在规定的时间内完成,有些应取得的效益没达到预期的目标。
针对以上存在的问题,在这个正常时间、特殊时期、不同寻常的会议上,我们要“统一思想,扬长避短,加压快进”。只有形成一个共识,统一一个思想,在今后的工作中扬长避短,各部门肩负重压、共同努力,才能实现公司的健康发展。
二、奖罚分明攻坚克难双效发展。
力强、以身作则的领导,这样才能带动下属的执行力。
“有业绩没少效益内耗折功”,成绩不代表成果,业绩不代表效益,苦劳不代表功劳。从表面上看,我们确实是取得了一定的“业绩”,如中华槐园、xx六号、东环路等都为集团取得了良好的社会反响,但部分项目并没有取得经济效益,比如中华槐园就是如此。这是我们组织结构不够健全,责任分工不够明确造成的,因为这些问题导致工作效率低下,内耗严重,影响了工作效率。
二,实施的措施——严制度重执行精实基层,事有人过必责奖罚分明。
“严制度重执行精实基层”已经在年初提出的“四新四制”中的第一制“遵规守矩经营管理依法制”已经体现,今天在这里重申一下,在公司内无论职位有多高、无论资历有多老、无论功劳有多大、无论背景有多强全部一视同仁,只要侵犯公司制度,一律依照公司制度严肃处理,这些处罚已经有先例。我们不仅要执行好制度,更要执行好在制度的框架内要完成的每一件工作每一个项目。战略制定出来,就需要一系列的小战术去执行,这也需要我们的基层人员具备一定的素质。我们的班组长、部门主管及高层管理都要在执行上做好表率,要抓执行抓具体抓小事抓基层,带领着基层员工具体做事,不断培养强壮基层队伍。
“事有人过必责奖罚分明”,是指在工作中一定要形成“事事有人管,人人有事干”,工作出现失误、过错必须有人负责,表现优异要进行奖励。为了使工作做好,各项工作一定要落实到个人,确定责任人,因为“人人都管,就是人人都不管”。绝不允许管理层纵容、姑息下属,这样不但不利于下属的成长,还会侵害公司的利益。各部门一定要把本部门内的工作从上到下层层分解,确定最终的责任人,避免“出现失误互相推诿,做出成绩人人领功”的不良现象。奖罚分明是xx对员工成绩、过错的最佳体现,年初公司拿出300多万元的重奖奖给优秀员工,处理部分核心管理层甚至高管就是公司奖罚分明的直接体现。
三,下半年任务——攻地产坚克资金难挺住,危机中抓机遇行稳快赢。
今天已经是7月12日,还有短短100多天时间,2015年就要过去。短短100多天时间,我们还有多少属于今年的工作没有完成?根据各部门所报的总结来看,我们仅仅完成了35%左右,还有大量的工作堆集在了下半年。分析了工作中所存在的问题,也指出了问题的解决方法,还要向大家指出当前工作中的重点和难点。如何去突破重点克服难点取得跨越式发展,根据工作性质和任务的轻重缓急,在下半年要重点做好“攻地产坚克资金难挺住,危机中抓机遇行稳快赢”。xx六号是公司回沈丘以来最大的项目,是我们公司多年来最大的心血,xx在公司的重要性不言而喻。“攻地产坚克资金难,挺住”,这就要求我们要在8月16日实现xx一期的交房和二期的开盘,公司全体员工在做好本职工作的同时,都可以为xx的交房和开盘建言献策。只要攻下了xx地产这块坚硬的堡垒,我们就能用交房和开盘迅速回笼资金,克服自去年以来就存在的资金紧张困难。只要打赢了这场攻坚战,克服了资金的困难,在短暂的困难面前挺住,就能迎来华丽的转身。
“危机中抓机遇,行稳快赢”,发展中不可避免的会遇到困难和危机,目前的xx处于经济转型的关键时期,各方面的危机也就出现了。我们必须清楚的认识到,经济转型是公司发展的需要、生存的需要。小发展小困难,大发展大困难,不发展更困难,发展才能解决困难。在发展中各部门要在稳健的前提下做到快行,要充分发挥敢于创新、不畏困难、不惧艰险的工作作风。只要我们脚踏实地,实事求是,科学合理地把目标确定好,把规划落实好,xx就一定能够实现“行稳快赢”。
四,下阶段目标——落实三转三严三实三创,实施战略布局实现双效发展。
xx是目前公司最重要的项目,市政园林、有机农业以及xx区的艺术建材同样是正在发展的项目,如何实现在非常时期实现多行业并展的局面,应该做到“落实三转三严三实三创实施战略布局实现双效发展”。
“三转”对xx区和河南区有不同的含义,对于xx区来说一是要把xx区把材料生产施工向商品销售转变,二是产业向有机农业和文化创意方面转变,三是高层领导要带头转变思想;对河南区来说,一是要转变思想,要落实干小事、干实事、干具体事的思想,二是要转变工作方式方法,三是要实现从社会效果向经济效益的转变。“三严”是指“严于律己、严于修身、严于用权”,“三实”是指“谋事要实、做人要实、创业要实”,这是习主席对干部提出的要求,对xx的管理人员来说同样可以适用。“三创”是指“创优、创新、创业”,在工作中争创优先,工作方式上创新,从而实现能够单独负责项目的创业。
“实施战略布局实现双效发展”要求我们不仅在xx要确立xx的总部,还在河南要确立在地产、在园林、在农业、在文创的战略布局,更要实现在这些布局中要实现经济效益和社会效果的双效发展。目前xx已经取得很好的社会效果,经济效益是公司长足发展的前提和基础,在以后的工作中,我们要把双效中的“经济效益”放到“社会效果”的前面,确保战略布局落实的硬实力。
三、脚踏实地集优聚力突破发展。
“特事特办”是指要对特殊时期的特殊业务给予各项优先权。比如目前xx是公司的最主要业务,为了确保8月16日前实现xx一期的交房和二期的开盘,行政、财务等各部门要在不违反公司制度的基础上,加大对xx的支持。“特奖特罚”是指对公司发展做出特殊贡献或严重侵害公司利益的人,要加大奖励和处罚的力度。“特人特法”就是对待做出突出贡献或侵害公司利益的特殊人采取特殊的处理方法,具体就是“特奖特罚”。
二,从小事做起、从实事做起、从基层做起。
“从小事做起”,要求我们的同事不要好高骛远,把工作分解成一个个小事情,小事情都完成后也就完成了整个工作。“从实事做起”要求我们的同志放弃夸夸其谈,脚踏实地的去做事。“从基层做起”,基层工作是最锻炼一个人、最能体现一个人的能力,我们的管理层人员大都是一线员工提拔上来的,各部门一定要意识到基层工作的重要性。
三,集优聚力、攻坚克难、突破发展。
这三个要求中“集优聚力”是手段,“攻坚克难”是过程,“突破发展”是目标。在某一特定时期,公司将聚集优秀的人才、完备的财力物力和后勤全力支持重点项目,打好当前阶段的攻坚战,带动其它项目的发展,以突破实现公司的跨越式发展。
同志们,万丈高楼平地起,宏伟蓝图都是靠一个个小目标的实现描绘而成。让我们找出自己的不足,做好对以前工作的反思和以后工作的梳理,切实把心思放在干实事上,把作风转到快干事上,把目标定在干成事上。抓紧每一天,走好每一步,干好每一件事。努力在难点问题上攻坚,在重点工作上突破,在促进发展上有为。
相信只要每位xx人团结一心、脚踏实地、埋头苦干,一步一个脚印实现每一个年度目标,公司就能实现第四个“三年战略规划”中的相关要求,每位xx人也都能实现自己的“xx梦”!
8月17日上午,在分局会议室组织全体干部职工集中学习,会议由局长×××主持,由×××同志组织学习×局长8月15日在全县中层干部及机关全体人员会议上,题为《发扬传统继往开来努力开创××地税事业的全新局面》讲话,传达了×局长、×局长、×总的讲话和工作安排,学习中,大家认为×局长的讲话总结很全面,很贴近实际,并对20xx年的下半年各项工作做了详细具体的布置,我们要以×局长的讲话精神为指导,团结拼搏,努力工作,争取完成好今年的各项任务。其次,结合×局长讲话内容,就分局存在的问题进行了深入的讨论。最后,分局就近期工作进行了安排部署。
二、深入贯彻×局长的讲话精神,结合实际,部署分局各项工作。
大家认为,分局要以×局长的讲话精神为指导,结合实际,统筹规划,部署好今后的各项工作。大家广泛深入讨论后,逐步形成了分局下半年的工作思路:“围绕一个中心,做到两个加强,实现三大提高”,即继续坚持以组织税收收入为中心,加强队伍建设和党风廉政建设,实现征管水平、信息化建设和机关管理水平进一步提高:
(一)围绕组织税收收入这个中心,服从和服务于经济社会发展大局。组织收入是我们税务机关的中心工作,我们的各项工作都必须围绕这个中心工作开展,总的来说,困难是有的,但我们要因势利导,乘势而上,把挑战转化为机遇,并配以合理、有力的措施,我们就能完满完成今年的税收任务。
(二)继续加强队伍建设和党风廉政建设。一是继续深入开展“争先创优”活动。二是要以党的先进性教育为重点,强化“两权”监督,加强党风廉政建设。在确保队伍不出问题的前提下,争取今年树立一两个党风廉政方面的典型。
(三)加大清理检查力度,进一步规范税收秩序。要加大涉税违法案件查处力度,对某些管理基础薄弱的行业,分局将集中力量开展税收专项整治。继续与国税、公安等部门联合开展各项专项治理。查找管理漏洞,完善管理办法,以查促管。
(四)加强科学化、精细化管理,进一步提高征管质量和效率。一是要强化税源管理,加大对重点税源、重点行业、主体税种的监管力度。完善重点税源台帐,加大建筑安装业、房地产业和交通运输业的征管力度,重点抓好营业税和个人所得税,落实税源管理的各项措施,切实解决“疏于管理,淡化责任”问题。二是要抓好电子定税工作。
(五)加快税收信息化建设步伐,进一步提高分局信息化水平。继续加强信息化建设,提高征管数据录入率,充分利用现有信息资源、提高应用系统运行质量,提高信息应用水平。加强信息系统安全工作,确保系统安全运行。
(六)转变作风,扎实工作,加强机关管理。分局要求干部职工要以×局长讲话精神为契机,迅速转变作风,扎实工作,解决向心力不强、队伍涣散等问题,增强分局的集体战斗力和凝聚力。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天专题研究政务督查工作,实际就是要做到“说了算、定了干、错了纠”,这既是巩固深化党史学习教育成果的要求,也是提高政府执行力和公信力,加强政府自身建设的重要举措。下面,我讲几点意见:
一、抓督查就是抓落实,要进一步加强。
当前改革发展面临的形势和任务,需要加强督查。我们要科学发展、循环发展,在此基础上还要奋力赶超,面临的任务非常艰巨。特别是当前经济下行压力大,发展中面临很多矛盾和困难,需要各级攻坚破难,既定的重大项目、重点产业、重点改革以及园区突破、生态建设、城镇建设、乡村振兴、民生实事等任务,都需要一件一件干,一项一项落到实处。督查工作就是要通过跟踪督办、刚性问责,让既定的思路、想法真正付之于行、见之于效。
李克强总理讲,“国务院决不发空头文件,所有政策措施必须不折不扣落实到位”。政府的一言一行,群众都看在眼里,看我们是不是光发空头文件,是不是说了算、定了干。要提高政府的执行力,一个重要的手段就是督查,强化执行的监督,促进各级政府和部门树立执行的理念,提高执行的效率。
有的工作没中心,做事没重点,该干的事干不成、能干的事干不好;
有的缺乏协作精神,推诿扯皮,互不买账,导致一些决策部署落不到实处。督查工作就要敢于向这些不良风气“亮剑”,主动为党委、政府分忧,定了的事,必须毫不动摇、想方设法去落实。
所以说,加强督查工作是提高政府执行力和公信力的需要,是确保完成各项目标任务的保障,是改进干部工作作风的有效举措,必须进一步加强。
二、权威性和服务性并重,建立大督查工作格局。
一要树立权威性。既要给督查室充分授权,更要在工作中树立权威,敢于坚持原则,勇于碰硬。督查工作常常涉及对工作和干部的评价,难免遇到困难或阻力,要有高度的事业心和责任感,客观公正,敢于较真。要改进督查方式,集中和专项结合、经常和跟踪结合,已落实的要查效果,正落实的查进度,没落实的查原因,对重大项目、重大事项咬住不放,可以采取不发通知、不打招呼、不用接待,直奔基层、直插现场、暗查暗访的办法,了解真实情况,督促工作落实。要注意工作方法,督查中既不以“钦差”自居,更不能有“好人主义”,敢于揭露矛盾和问题,如实汇报通报,不把尖锐问题平淡化、具体问题抽象化、典型问题一般化,对问题要严肃指出,限期整改,不姑息迁就,形成“落实不好不行,不落实更不行”的氛围。
还要敢于提出合理化建议,帮助校正决策偏差和失误。既要有所为,也要有所不为,围绕中心工作,突出重点,关注热点,攻克难点,有针对性的开展督查,力避“工作范围求宽,内容任务求全,列办事项求多”,更不能一般意义上的简单分解任务、下发通报。
可以组织人大代表、政协委员、专家学者、群众代表以及新闻媒体,通过视察、调研、现场报道等方式,推动重大决策贯彻落实。还可以考虑从“退二线”或退休的领导干部中聘一些政治素质强、敢说实话的督查员,实行一年一聘,从而解决人员不足的问题,尽快形成大督查的工作格局。
同时,要加强督查能力建设。现在政府督查室人员少、任务重、责任大,一定程度上影响了工作开展,对于督查室提出的人员充实和机构的问题,办公室拿出具体意见。要进一步加强对督查工作的领导,既要交任务、压担子,又要赋予必要的组织协调权力,营造良好的工作环境,保障督查工作有效开展。
三、注重结果运用,增强督查实效。
解决问题、推动落实,是督查工作的根本目的,也是衡量督查工作成效的重要标准。对督查中发现的问题,要及时提醒县区和部门,及时向相关领导汇报反馈。政府定的事情,不能光看开了多少会、发了多少文,关键要看干到什么程度,不能光讲困难、讲理由,要看结果、看实效。《督办通报》要实事求是,加大批评和问责的力度,对于工作不力、严重滞后的,还要以政府或办公室的文件通报批评。对未落实的事项要定期通报,提出要求,严格问责。要通过你们大胆、有效的督促检查,促进工作落实、推进难题解决。
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同志们:
这次机关半年工作总结会,主要任务是回顾前一个时期的工作,研究部署下半年的工作任务,进一步统一思想,提高认识,振奋精神,追加措施,确保今年各项工作任务全面完成。刚才机关各委室的主要负责同志就委室上半年的工作进行了认真总结,提出了下一步工作的重点和措施,思路很清晰,目标也很明确。今年人代会时间几次变更,开会时间也比历年晚一些,会工作的全面开展受到一定影响,但由于我们加强了工作的协调调度,各委室妥善安排、主动开展工作,经过大家的共同努力,机关各项工作均取得良好进展,较好地完成了半年工作任务。
上半年大家做了很多的工作,听了各委室的总结,我感觉上半年我们工作的亮点比较多,可以概括、归结为以下四点:
一是五年立法规划启动实施,立法项目进展良好。去年我们在充分调查论证的基础上,制定了五年立法规划,明确了立法工作任务。去年和今年,我们又根据发展的需要,先后增加修订计生条例、制定州耕地保护条例作为立法规划项目,进一步充实和完善了五年立法规划。今年应该说是立法规划实际启动实施的第一年,州自治条例经5月人代会审议通过后,由于修改的地方比较多,我们立即准备向省申报的有关文件,并专门到省人大会汇报衔接,已引起省人大会高度重视。今年立法工作的重点是制定州城镇建设管理条例,同时启动星斗山保护、旅游、计生、耕地保护、矿产资源保护等五个条例的制定或修改前期工作。有关专门(工作)委员会加强了与立法项目承担单位的衔接,特别值得肯定的是,今年有关委室相互配合,联合开展了检查、指导和督促,使立法工作取得良好进展。城建管理条例、星斗山国家级自然保护区管理条例目前已形成草稿第四稿。
二是监督工作注重实效,方法有改进或创新。今年上半年,我们先后组织视察调查组、执法检查组,对农村合作医疗、五五普法、行政审判等专项工作进行了视察,对上半年计划、预算执行情况进行了调查,对水土保持法实施情况进行了检查。听取和审议了州人民政府关于全州新型农村合作医疗实施情况、州中级人民法院关于行政审判工作情况的报告,有针对性地提出了审议意见。听取了审计整改情况的报告。今年我们在监督方式上有三个方面的改进或创新,第一是跟踪检查了农资打假工作审议意见的落实情况,这是会首次开展的,对有关单位关于审议意见研究处理情况报告所提措施落实情况的检查,效果也是明显的;第二是把视察调查、执法检查的重点放在本级“一府两院”有关专项工作或者法律实施上。视察调查组、执法检查组首先听取州直有关单位的情况报告,然后选择部分县市深入实地了解情况,改变了过去侧重监督县市、全面检查县市的做法,使监督工作进一步规范、重点突出。第三是开创性地展开工作评议基础工作。对“一府两院”及其所属部门进行工作评议,这在州人大会是一项全新的工作任务,今年也将首次开展评议工作。为了把这项工作做好,我们组织对部分县市开展这项工作的情况进行了调研,并学习借鉴其他地方人大的有益经验,形成了州人大会工作评议暂行办法草案,主任会议已进行了审查,将提请会会议审议。今年的工作评议实施方案也已完成草稿。
三是代表工作贴近实际,不断探索新思路。在对鹤峰县代表建议办理工作调查的基础上,对会代表建议办理暂行办法进行修改完善,将代表建议由过去的普通交办,转变为由有关委室在征求意见的基础上提出初步处理意见、主任会议集体研究后向州政府交办,加大交办工作力度。代表建议办理暂行办法草案稿已经主任会议审查、州委会研究批复,将提交会会议审议。主任会议已按此对州六届人大三次会议代表建议的交办进行了两次研究,并行文向州政府进行了交办。6月份我们还在鹤峰县召开了全州人大代表建议办理工作现场会,总结交流各地的工作经验,学习推广鹤峰县代表建议办理的作法,共同提高代表建议办理工作质量和水平。
四是会及其机关自身建设有新突破,呈现新局面。一是人大及其会机构进一步完善。经过多次衔接争取,州六届人大三次会议已决定撤销财经环资委,分别设立了财经委和环资委,环资工作委员会的机构设立也在申报办理之中。二是机关人员及结构得到调整充实。今年又将落实招考两名相关专业工作人员,机关干部职工的年龄结构、专业结构逐步得到改善。三是机关各项管理工作有新进步。机关党组织加大了机关党的思想和作风建设工作力度,积极开展“两满意、两提高”主题实践活动。办公室围绕会工作部署和重要日常工作,主动做好各项工作的衔接和协调,积极出主意、提建议,充分发挥了参谋助手作用。上半年办公室先后草拟了会工作报告、工作要点、工作评议暂行办法、对外交流情况简介等一批重要文稿,精心筹划了人大三次会议,在时间几次变更、工作可能陷于被动的情况下,积极主动地搞好协调衔接,确保了人代会顺利召开,促使会各项工作有序开展。我们还首次召开了全州人大办公室主任座谈会,就办公室工作和人大宣传工作进行了交流探讨和部署,下发了关于进一步加强会网站建设的通知,网站建设有新的进步。今年机关还组织老同志到云南考察,先后与州电信公司、恩施市人大开展联谊活动,密切了与外单位的联系,也活跃了机关气氛。机关扶贫点工作继续推进,上半年完成了19.5公理组级公路改造,带领、引导村民进行产业结构调整,目前正围绕整村推进总体目标加大沼气池、生态家园建设工作力度。机关管理制度化、规范化建设,信访工作和机关精神文明创建工作也都取得了新进展。机关积极组织党员干部参加各种社会公益活动,干部职工自发为灾区捐款,进一步激发起我们的民族意识、大局观念、爱国热情,也树立了人大机关的良好形象。
总的来讲,上半年机关各项工作都取得了一定的成绩,下半年还有大量的工作要做,任务十分繁重。我们一定要提高认识,统一思想,振奋精神,再接再厉,扎扎实实抓好下一步的工作,确保今年各项工作任务的完成。
下半年,我们要着力抓好以下五个方面的工作:
一是立法工作要抓进度,保质量。制定州城镇建设管理条例是今年立法的主要任务,9月份会计划审议州城镇建设管理条例草案,并拟列入下一次人代会议程。有关专门(工作)委员会要按这个时间要求安排部署工作,要相互配合,继续发扬上半年联合、协作的精神,进一步搞好衔接和督促,开展条例文本的征求意见和修改工作。从我州民族立法的历史以及其它地方人大民族立法的经验看,我认为,要使制定的自治法规操作性强、质量高,草拟文本是基础,与省的沟通、衔接和争取是关键,下一步我们要督促有关单位抓紧与省政府及有关部门衔接,争取政策和支持。星斗山自然保护区管理条例目前进展也很好,有关委室要提前介入,进一步搞好衔接,条件成熟可以提前提请审议。其它几个开展前期工作的立法项目,也要科学、合理安排,要督促起草单位落实领导责任和工作班子,坚持把立法质量放在首位,按计划开展工作。
二是监督工作要抓重点,讲实效。下半年要组织全州人大系统和“一府两院”及有关部门认真学习贯彻监督法和湖北省实施办法,要按照省委、省人大的统一部署,进一步搞好宣传,8月份组织一次大的集中学习培训活动,研究室要做好具体筹备工作。下半年要继续把监督工作的重点放在专项工作监督、计划预算监督和法律实施监督上,听取和审议州人民政府关于五五普法、代表建议办理、城乡建设规划等工作情况的报告,听取和审议上半年计划、预算执行情况的报告和审计工作报告,对土地管理法进行执法检查。各有关委室要按照会今年工作要点的安排,精心编制、认真组织实施视察调查、执法检查方案,把工作做细一些,把情况了解的更清楚一些,把意见建议提的更明确、更实际一些,整理形成的会审议意见也应简洁明了,表述准确,内容要实,符合实际。审议意见不实,有关单位无法整改,我们的监督工作实效也不可能提高。另外,今年我们还要启动对州政府有关部门的工作评议,这是一项新的工作,要进一步吸收各地人大的好作法、好经验,修改完善评议办法草案,并做好工作评议实施方案的编制工作,9月份提请会会议审议后组织实施。
三是代表工作要重服务,抓督办。要按照州委已原则同意的代表建议办理办法草案的规定,抓紧州六届人大三次会议代表建议的交办,并搞好检查督促。今年的人代会时间比较晚,代表建议办理答复的有效时间很紧,鉴于此,代工委要根据新的情况,采取新的作法,代表建议一交办,就要立即开始跟踪督办,每月统计并通报一次各承办单位办理进度情况,发现存在突出问题的,要及时提出意见建议,衔接有关方面进行重点督办。要以恩施日报、会网站为主要载体,组织好代表建议办理的新闻报道。要采取多种形式开展代表培训工作,积极探索代表小组活动的形式和内容。
四是明年的工作要早计划,早安排。下半年各委室要在做好今年各项工作的同时,按照监督法规定的六大途径,收集整理明年监督工作的议题,大家一定要深入下去,把基础工作做扎实一些,提出明年工作的初步思路,并与对口联系部门座谈、讨论,搞好衔接,达成共识。明年的立法工作也要早准备、早衔接、早安排。各委室明年的工作盘子,要在11月底前交会办公室汇总并综合平衡。会办公室要在12月底前完成会工作报告、会20**年工作要点等文稿的起草工作,提交主任会议审查。会工作要点经主任会议审查后,各委室要根据要点,对委室明年的工作进一步调整、充实和完善。
五是机关管理工作要进一步规范化,不断提高工作效率。要组织干部职工学习机关管理各项制度和规定,并自觉遵守这些制度和规定。要加强机关党的思想建设和组织建设,努力发挥好党员干部在各项工作中的表率作用。要继续发扬团结协作的精神,积极主动地开展各项工作,努力提高工作效率。要认真学习和钻研人大业务知识,熟悉人大工作的基本内容、基本方法、基本程序,不断提高从事人大工作的能力和水平。要进一步加强协调联系,营造团结和谐的工作氛围,使会机关形成和谐统一的有机整体,成为积极向上的团队。
同志们,下半年我们的工作任务还很繁重,希望大家继续努力,开创性地开展工作,全面完成今年的各项工作任务,也为明年的工作打下良好的基础。
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