在撰写考察报告时,我们需要注意保护所考察对象的隐私和机密信息。请看下面的考察报告实例,它们展示了不同主题和形式的研究成果。
(20xx年11月19日)。
为进一步解放思想,创新理念,开拓思路,凝聚力量,11月11日至14日,我区由带队,组织各镇、区直部门和驻区单位科级以上干部70多人,赴苏州工业园区、相城区和苏州高新区等地参观考察,学习了苏州加快科学发展的新思想、新观念、新思路、新机制和新措施。考察采取实地参观、座谈交流、对口访谈、开会总结等方式,取得良好效果。现将有关情况报告如下:
一、学习考察的基本情况。
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展传统产业和生态环境保护方面的经验做法。当日下午,召集各镇、区直部门、驻区单位负责人召开了会议,总结了苏州发展的经验,并要求各单位要认真学习谈论苏州发展经验,确保思想解放、观念更新;要坚持以人为师、以人为鉴,对比苏州各开发区,查找我区的不足和差距;要积极开拓思路,创新办法,探索适合我区发展的路径;要建立长效机制,强化工作考核,确保学习成果。
二、考察开发区的概况。
(一)苏州工业园区。位于苏州古城东郊金鸡湖畔,是中国和新加坡两国政府的重大合作项目,1994年正式启动建设,行政辖区面积288平方公里,下辖三个镇,常住人口70万。建区18年来,苏州工业园区主要经济指标年均增长30%左右。20xx年创造了gdp超千亿、累计上交各种税收超千亿、实际利用外资超千亿、注册内资超千亿“四个超千亿”的成绩。(本文出自范文先.生.网)20xx年实现生产总值亿元,公共财政预算收入亿元,利用外资亿美元,进出口总值770亿美元。园区以占苏州市%的土地、%的人口创造了占苏州15%左右的经济总量,综合发展指数位居国家级开发区前列。
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吸收外商直接投资亿美元,引进内资企业800家,注册资本57亿元。
(三)苏州高新区。于1990年11月开发建设,1992年11月被国务院批准为国家高新技术产业开发区,面积平方公里,常住人口35万人。20xx年被国务院批准成立出口加工区。主导产业是电子信息和装备制造业,新兴产业是新能源,生物医药和服务外包(bpo)。
三、主要经验做法。
身处苏州,古典精巧的苏州园林、气势恢宏的四层立交桥、方便快捷的轨道交通、鳞次栉比的高楼商厦、独具匠心的产业园区……轮番冲击着我们的视野,让我们切实感受到苏州博大精深的历史文化底蕴、大气磅礴的现代都市气息、与时俱进的率先发展理念、只争朝夕的发展热情、咄咄逼人的发展态势和日新月异的发展成就。我们利用到苏州考察的两天时间,积极与苏州当地有关人员深入交流,着力找寻苏州令人艳羡的发展成就背后的秘密。
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发展水平始终处于国际水准。目前,苏州工业园区综合发展指数位居国家级开发区前列,成为全国开发区的典型示范。着眼长远发展战略,依托先进发展理念,苏州工业园区还积极实施“走出去”战略,采取合办开发区的方式输出园区经验,发展飞地经济,顺利推进了苏相合作区、苏宿工业园、苏通科技产业园等合作项目,为园区的发展注入新的活力。
二是科学超前规划,高标严格建设,确保园区可持续发展。1994年高起点编制园区发展规划,18年来严格按照规划高标准建设管理园区,城乡规划与土地规划达到了1:1的成效是苏州工业园区成功的重要秘诀。园区设立之初,中新双方专家融合国际上城市发展的先进经验,联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和具体规划,先后制定和完善了300多项专业规划,并确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序。建区以来,累计投入300多亿元,按照国际化标准高水平打造园区基础设施建设,实现水电路等“九通一平”、污水100%截流,绿化率超过45%等,对国际投资者产生了强烈吸引力。20xx年,园区实际利用外资达到亿美元。苏州相城经济开发区积极借鉴苏州工业园区发展经验,20xx年以来完成基础设施投资亿元,全面拉开了发展框架,为园区发展提供了配套支撑。
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事政府办”,并熔铸提升成了具有全国影响力的品牌—亲商理念。1996年,苏州工业园区在国内率先开展一站式服务,为企业的设立、开工、建设、招工等提供一条龙的便利服务。在全国率先设立了一站式服务中心,集中办理行政审批事项,并成为全国授权最充分的行政审批中心。在此基础上,坚持不断优化办事流程,简化办事环节,削减收费项目,推行社会服务承诺、违诺投诉、限时办结等制度,全面提升服务质量,实现项目从立项至开工建设,全部审批时间不到1个月。苏州工业园区还设立专门的企业服务中心,建立了无微不至的“客户服务”体系,要求工作人员走访企业,主动征集企业的意见建议,并分解落实到相关部门限期解决。当前,亲商理念已经成为苏州工业园区的金字招牌,吸引了一批又一批的项目落户园区。
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领机制。苏州工业园开发建设初期,国资率先投入,成立了苏州工业园区股份有限公司,作为园区开发建设的投资主体。之后,又与新加坡财团共同投资组建了中新苏州工业园区开发有限公司(cssd),进行基础设施建设、土地和房产开发、提供市政公用服务等。此外,以国资为先导,组建了资本规模30亿元的苏州创业投资集团有限公司,并多渠道募集资金,为企业发展提供了强大的财力支撑。苏州相城经济开发区20xx年设立漕湖股权投资中心,以澄和创投为母基金,吸引了13个子基金,目前基金总规模达到22亿元。苏州高新区于1990年成立全资国有公司—苏州高新区经济发展集团总公司,参与高新区开发建设,目前总资产超过300亿元人民币,拥有全资、控股、参股企业50多家。创新社会保障机制。苏州工业园区在认真学习新加坡“中央公积金”预筹积累模式有益经验的基础上,结合园区实际情况,独创了以“老有所养、医有所靠、居者有其屋”为目标的新型公积金制度。新型公积金制度在不增加企业负担、不减少员工收入的前提下,将所有社会保障项目集中起来,设立员工公积金个人账户。账户的9%用于职工养老和大病救助,其余部分用于个人的购房、医疗、养老和失业救济。新型公积金账户中基金的使用相对灵活,可以直接用于支付个人购房贷款、房租等。
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业发展体系,重点打造精密机械、电子信息、服务业三大主导产业集群,其中电子信息产业产值去年达到1917亿元。大力培植光电新能源、融合通信、生物医药、软件及创意、生态环保五大战略性新兴产业集群。2001年实现新兴产业产值20xx亿元。苏州高新区确定了“2+3”产业发展体系,重点发展电子信息(it终端产品)与精密机械主导产业,大力培植新能源、生物医药和服务外包等新兴产业。在产业发展中,坚持科技支撑取向,推动园区产业不断优化升级。苏州工业园区实施“科技跨越计划”和“科技领军人才创业工程”,着力建设创新型园区,走出了一条内涵式发展道路。目前,园区r&d(研究与研发)投入占gdp比重达%,建成国家创新基地20个,拥有国家高新技术企业339家以及全国唯一的国家级纳米技术创新产业园区。苏州高新区拥有国家级孵化器4家,建成了国家软件与集成电路公共服务平台、中科数据应用技术开发中心等。
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教育、文化、卫生、社保、就业等公共服务事业发展,建立了以邻里中心和社区工作站为依托的新兴社区服务管理体系,确保群众生活质量与经济社会发展水平相协调。苏州相城经济开发区一直将拆迁安置工作作为开发区重点工作,设立了开发区安置办,依托国资成立房产公司,对园区进行旧村改造,建成漕湖花园等社区。
四、对我区建设发展的几点启示。
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破常规,先干起来再说,让实践去检验,努力闯出一条彰显新区特色的新路子。
(二)要抢抓机遇,放大优势,汇集起推动发展的强大动力。“机会只青睐于有准备的人。”我们必须切实增强机遇意识,善于认清机遇,珍视机遇,抓住机遇,用好机遇,力争在发展中赢得主动。当前,全市新一轮经济区划调整、蓝色经济区和中日韩自贸区建设等重大机遇就摆在面前,要倍加珍惜这来之不易的大好发展机遇,在综合分析政策、区位、资源、形势、文化等各方面因素的基础上,找准对接点和着力点,抓住用好发展机遇,全面推进新区二次创业跨越发展。
(三)要超前规划,科学预见,描绘好园区发展蓝图。苏州工业园区的成功证明,科学的规划能有效地指导园区开发建设。当前,我区邀请规划设计研究院正在对经济发展和城市建设规划进行修编。要按照适度超前,从实际出发的原则,处理好园区发展的阶段性、连续性与规划的前瞻性、长效性的关系,高标准、全方位地进行规划设计,确保能在很长一段时间内科学指导园区建设发展。要按照“新园区、新城区、新景区”的目标,统筹规划布局产业区和城市功能区,并预留足够大的空间,规避发展中的不确定风险。要强力执行园区规划,按照“规划一张图,审批一支笔”的原则,切实抓好园区的开发与建设,确保应有的档次和水平。园内每一个新上项目,都要严格督查,确保执行园区规划,形成园区统一、协调的品格,从而把园区建成一座整体协调的现代化新城。
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(四)要运用市场,整合资源,着力破解发展难题。当前,人员和资金短缺是我区面临的棘手问题。要大胆解放思想,充分发挥市场对资源的配置作用,聚集人才和建设资金,为园区发展提供了智力支撑和财力保障。人员方面,要立足“小政府、大服务”的基本原则,强化“花钱买服务”的理念,依托企业面向社会招聘一批人员,充实到中,化解人少事多的矛盾。对招聘人员在日常管理上采取行政化管理方式,在社保等方面采取企业化管理方式。此外,可以探索将部分行政事务职能委托给企业行使,进一步减轻管委工作压力。资金方面,要充分发挥国资公司的市场主体作用,参与园区开发建设。要探索设立创业投资公司,吸引社会资金支持园区建设和企业发展。当前要积极争取市里支持,以国资公司作为主体,发行企业债券,筹集发展资金。
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动为客商提供高质量的服务。要强化主动服务意识,对意向项目要安排专人跟踪对接,确保项目早签约,对签约项目要安排专人帮办项目审批手续,确保项目早开工,对在建项目要继续实施项目建设分包责任制,及时协调解决项目建设中的难点焦点问题,促进项目早建成、早投产。要尽快启用行政服务中心,为企业提供一站式服务,提升工作效能。
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复和休闲度假等产业。大力发展农业。充分发挥近郊优势和资源优势,大力发展城郊旅游型高效农业,叫响高效农业品牌。
(七)要加快建设,完善功能,打造承接发展的新城区。产业是城市的结晶,城市是产业的载体。要牢固树立城市化和产业化融合发展的理念,加快新城建设,尽快完善城市功能,广泛聚集人气商气。要坚持建设精品化。在中心区实现水电汽路等“十通一平”的基础上,进一步加大建设力度,拓展新城框架,提升配套功能。加大整治力度,打造沿河景观带,构建亲水的城市环境。在厂房、商住楼等城市建筑设计方面,按照现代化新园区、新城区的标准,严格规划把关,提高城市形象。坚持管理精细化。持续开展户外广告、室外摊点、农贸市场、违章建筑、工地扬尘等方面的整治行动,加强对道路和绿化带的养护,实行生活垃圾“村收集、镇转运、区处理”,不断改善环境。要坚持城乡一体化。着眼城市总体发展规划,超前谋划“园中村”、镇驻地改造,快速改善城市形象,完善城市功能,增强对人气商气的聚集力,同时也为产业发展腾出空间。坚持运作市场化。要用发展产业的思维去建设城市,充分发挥市场的资源配置作用,引导社会资本参与城市建设,缓解建设资金紧张的压力。
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4月28日下午至4月29日,第一考察学习小组一行9人在副校长李宏生同志的带领下,先后到淮安信息职业技术学院、徐州经贸高等职业技术学校、徐州财经高等职业技术学校等高职院校,就学校升格高职后在教育教学管理模式、机构设置、分配制度等方面所面临的诸多问题进行考察学习,并参观了相关高校的校园及实验实训基地。现将具体情况汇报如下:
我校于上世纪90年代初实行校科二级管理模式,经过长期运行和不断改进后,我校在校科二级管理上已积累了较为丰富的经验,各处室、专业科的岗位职责明确,各项管理制度、考核制度齐全,各部门在党总支、校长室的直接领导下,紧紧围绕学校的中心工作开展部门工作,确保了整个学校教育教学工作高速高效运行,促进学校事业发展不断再上新台阶。
由中职升格高职校后,学校在办学理念、育人规格、管理模式等方面都必须发生质的变化;搬迁新校区后,学校的办学规模急速扩大,原有的管理模式已不能适应学校的实际,为此,对学校的机构设置、分配制度、管理模式进行改革已成为我们全体学习成员的共识。
1、建立健全完善系部岗位职责、考核制度等系列规章制度。
这是一项政策性、原则性较强,工作量较大,工作过程繁杂的系统工程。学校于今年已组织人员多次到外地的高职院校考察学习,对校内机构设置、岗位职数等框架也已基本明了,因而可以组织一班人马,结合学校实际对现有管理手册修订完善,明确各系部的岗位职责,健全教育教学管理规章,完善各项考核制度。学校搬迁新校区后,就可立即向高职校系部管理模式过渡,在以后运行过程中逐步发现问题,根据学校实际再加以修改,使之日臻完善。
2、对职能处室和系部负责人配备要精干。
实行系部二级管理,学校要给予各系部一定程度上的.权利,包括人、财、物;但各系部不得单独设立帐户,所有收入必须交入学校大帐,统一支出。系部负责人的权限相对大了,而相应承担的责任也应加大,必须全面负责系部的教育教学、学生管理等工作。系部负责人的能力要强,工作方法要灵活,凝聚力要高,但大局意识、服从意识更要强;各职能部门负责人的服务、协调、监督作用要进一步发挥。这样,在校长室的领导下,职能处室与各系部相互配合,相互促进,推动学校工作快速发展。
3、进一步加强班主任队伍建设。
4、进一步引入竞争机制,深化分配制度改革。
要坚持“优质优酬、合理分配”的分配制度,实行个人收入与岗位职责、工作实绩挂钩,要逐步形成向突出人才、特殊和关键岗位倾斜的分配激励机制,奖勤罚懒,重实绩、重贡献,合理拉开差距,充分调动全体教职工的工作积极性。
在这里首先感谢各级领导给老师们创造学习的机会,我有幸代表学校的老师去参观、学习,感到无比的荣幸。12月2日,我怀着对教育的一片热情跟随领导乘上了去xx的客车。学习共三天时间,听讲座、听课、参观学习了各项校本课程,虽然这次学习,我们是冒着雨去,顶着雪来,但此次真是不虚此行,让我满载而归,感受颇深。
本次学习的目的地是二七一教育集团,当天晚上就去xx实验初中听了报告会,首先我们伴随着悦耳动听的校歌《xx之路》的优美旋律观看了集团和xx实验初中的宣传片,山东二七一教育集团是一家涵盖幼儿园、小学、初中、高中及国际教育于一体的大型公益性民办教育集团。历经16年的探索和发展,二七一教育已经成为国内知名的教育品牌。有下属9所学校,拥有学生近70000人,6000余名教职工。山东二七一教育科技集团有限公司,于20xx年02月19日在xx生态经济开发区市场监督管理局注册成立,占地3.84万平方米,20xx年被省教育厅遴选为全国青少年校园足球特色学校,20xx年被山东教育出版社命名为阅读与写作基地,凭借这实力赢得了社会的认可,获得一系列的荣誉,成为山东省乃至全国有名的教育培训机构。
接着又进行了一天的培训。内容分为为两部分:一是271教育学生自主管理实践落地,二是271教育集团自主研发的i课程。
271教育学生自主管理实践,由三方面来完成实施:
包括学校自主管理团队和班级自主管理团队。这个班级管理团队,夸张地说就是由三驾马车打造:即行政管理团队、学习小组团队和学科科研团队。每个团队又有自己的组成架构,各自主管理团队的组建是经过竞选产生,每个自主管理团队都有自己的工作标准,各小组的建设是实现高校学习的最有效途径,小组长是各小组的学习领袖,每个小组就是一节带动力的车厢,小组长就是分动力机。每周进行小组评比,评出榜样小组。
(
这也是我一直倡导的,一切由学生自主完成,主要体现在精神文化和物质文化两方面。精神文化要体现班级主流价值观、亲情文化和公民素养(八大品质:学习能力、科学精神、阅读表达、社会担当、艺术审美、身心健康、自我管理。);物质文化即教师文化装饰、宿舍文化装饰、班级日志、班级相册。因为学校面对的是寄宿的学生,因此较注重亲情文化,学校在亲情文化上大下功夫,创造各种情景来让学生感受到亲情的温暖,如:师生谈话、参加同学生日、批阅档案、到老师家过家庭生活、今天我当家、家校联谊等活动,学校拼命地对老师好!老师拼命地对学生好!全面围绕提高学生的八大品质而展开撒网式教学,切实让学生体会到亲情的存在和温暖。
项目管理、调研培训和课程创新。课程的创新其中有四大节体育美食节、科技节、读书节、艺术节。每个节日都很盛大,全员参与,每个学生都是主体,他们可以自由玩耍、合影。让学生都有发自内心的喜悦的经历和感受。
271教育集团自主研发的i课程,是为每一个人而设计,年轻的学校,拥有先进的教学设备和年轻的教学团队力量,i课程的灵魂就是创造整体的人社会的人、精神的人、自然的人。他们培养学生自我调整情绪和自主学习的能力,培养的更是将来能适应社会的人。当然,一个人的能力不能单单取决于语、数、英、音、体、美学科的简单相加,更应取决于人各方面的素质和适应环境和遇事的应变能力。他们对个学科进行了开发整合,有了现在的i语文、i数学、i英语等,形成了一套崭新的教学模式,也在造就着一批批能适应社会的整体的人。
再说一下他们的课堂教学,也就是我们利用过的教学模式单元整组教学,如xx双语实验小学的老师执教的主题单元万物皆有灵性,用一节课的时间,学完了本单元的四篇文章:《老人与海鸥》,《金色的脚印》《最后一头战象》《跑进家来的松鼠》。对于这种教学方式,也许有人会认可,也许有人会排斥,但对于我个人来说,我很欣赏这样的教学,为什么呢?改变了一个单元约用两周时间的教学模式,也改变了教师教学生学的灌输式教学模式,四篇课文内容相符,只要掌握文章的主要内容和所表达的思想感情就ok了。找出主要人物、何时、何地、干了什么事、表达的思想感情是什么。再找出描写人物时采用的是什么描写,画出相关语句,写出体会,小组合作学习,相互补充,然后各小组汇报,其他小组补充。切实体现了学生的主体地位,学生的主动参与性都很高,虽然学习的速度很快,但学生掌握的却不错。而且大大提高了孩子的阅读能力、理解能力、小组合作能力学生自主学习的能力。
听课后我发现,几位授课老师的共同点是:他们都把课堂交给了学生,让学生去主动地参与,例如,老师安排了小组过关的环节,如果老师一个个地去检查学生的掌握情况,太浪费时间和精力,但如果放手给学生,这些问题就迎刃而解了。
最后我们参观了教学楼,功能室,室内体育馆,高规格的餐厅,高标准的篮球场等。在功能室里,我看到了学校自己创编的校刊,孩子们的阅读与写作展示、古诗配画、沙画、创意粘贴画、泥塑、雕刻、古筝浮雕、烹饪、葫芦丝、华尔兹等122门校本课程的成果展示,校本课程对孩子来说也真的是非常有实用价值。在教学楼的角角落落,长廊中,是我们随处可见的整齐的书架,书架上摆满了学生感兴趣的课外书,还有随时可坐下的读书凳。学校的硬件设备非常完善,而且都投入使用,并取得了较好的成果。
虽然只是短短三天的学习,但是我的收获却是很大,相信对我以后的语文教学会大有用处的。我打算将自己这几天的所学应用到我的教学过程中,相信在我和学生的共同努力之下一定会大有收获。
我有幸参加了海南省商务财政系统领导干部综合素质提升培训班学习,通过了12个课程的紧张学习,聆听了12位专家、学者和教授的高智慧、深层次、生动活泼、深入浅出的精彩讲课,受益匪浅。主要学习《中国宏观经济和珠三角区或经济发展》、《现代商务礼仪》、《执行力和领导力》、《现代服务业发展趋势和发展途径》、《产业融合与旅游文化产业发展战略》、《政府管理》、《管理中的心里学智慧》、《第三产业的发展与商机》、《项目管理与物流管理》、《财政理论与公共预算》和《公共关系与危机管理》等内容,其间还利用2天晚上的时间进行讨论,讨论的主要内容有《如何做好商务财政领导干部》、《商务工作如何为建设海南国际旅游岛服务》,在紧张学习、充分讨论的基础上,研修班还利用5天时间进行实地考察,主要考察南沙经济开发区、顺德区乐从镇、广东科学中心、岭南文化印象园、黄埔军校、深圳华侨创意园等,内容涉及物流产业、创意产业、现代服务业、电子商务、旅游文化、科学技术、历史文化等多行多业,亲眼目睹了广东经济的高速发展,给我们启示很大。通过内容丰富、形式多样的紧张学习、结合自身工作实际的充分讨论以及有针对性、前瞻性的实地考察,我深深的体会到广东经济的发展所具有的特点:开放包容、改革创新、物流人流资金聚集、经济高速发展,不愧为中国改革开放的排头兵,引领中国经济不断向前发展。
广东自古就是中国的开放前沿阵地,广州更是中国最早的沿海通商口岸之一,是中国海上丝绸之路的出海口。1978年中国实行改革开改后,广东更是站在改革开放的风口浪尖,深圳、珠海、汕头等经济特区相继成立,中国许许多多的开放政策在这里先行先试,是中国改革开放的排头兵。利用其毗邻港、澳、台的有利条件,吸引全球投资者的目光,“海纳百川、有容乃大”,则是广东开放包容的真实写照。从最初开放时的“三来一补”粗放型产业到现在的注重环保型、耗能低、附加值高的集约型产业;从最初的传统百货经营模式到现在的世界连锁超市的进驻;从最初的利用香港转口贸易到如今的全方位海陆空与世界各地开展贸易往来等等,广东以宽广的胸怀欢迎世界各国的投资者,世界500强中的许多企业都纷纷到广东来投资设厂、连锁经营,到处都可以看到沃尔玛、麦当劳、肯德基、可口可乐等世界超级零售巨头,丰田、通用、汇丰、渣打等世界大型集团都在广东设立办事处。xx年,广东省实际使用外资金额累计202.61亿美元,同比增长3.72%;新批设立外商投资企业5641家,同比增长29.80%;xx年广东省进出口贸易总值为7846.6亿美元,比xx年增加1735.6亿美元,同比增长28.4%,占全国进出口总值的26.4%,位居全国第一。从这两个经济指标,可以看出广东的开放包容带来的经济成果。
广东人的改革创新精神是全国有名的,从七十年代的广东模式到现在的“幸福广东”,改革创新始终走在全国的前头。广东人从小事起就讲究改革创新,广东“粤菜”为何深受广大消费者喜爱,为何经久不衰、脍炙人口,“吃在广东”为何成为一种时尚,就是因为“粤菜”不断地寻求新突破、不断改革创意。广东的经济发展也和“粤菜”一样,改革创新始终是抓手,是源泉。改革开放初期,深圳提出了“时间就是金钱,效益就是生命”的口号,深圳速度是全国各地学习的榜样。广东率先在创意产业、it产业、电子商务、物流产业等一系列新兴产业领域中打开一片新天地,而又在这些产业领域中不断改革创新,不断创造财富,为广东经济的发展注入新的活力。在教育创新方面,广东珠海率先在全国实行十二年义务教育;东莞的一个镇还实行的从幼儿园到博士,全部由政府买单的全程教育投入;在市场监管方面,这次考察广东佛山的乐从,给了我们一个很好的启示,他们的作法是:坚持政府引导,充分发挥中介组织的作用,这些中介组织集服务与管理功能于一身,成立行业协会或商会,通过这些中介组织,实现行业自律或监管,保证各类市场的有序运行。协会或商会会长由成员选举产生,制定切合工作实际的协会章程,各协会成员交纳一定保证金,保证其经营行为合法性,对各类专业市场派驻由政府管理部门组成的监管人员,负责市场的日常监督管理,从而保证各类市场的正常有序运行。
全国第六次人口普查,广东省成为全国人口最多的省份,人口超过了一个亿。人流是广东的一个特点,由于广东开放包容,改革创新,经济高速发展,聚集了国内外的众多投资者和广大游客,“东西南北中,发财到广东”成为一时的佳话。在广州街头到处都是人潮涌动,商场超市、公交地铁、车站码头等等,人来人往,中国人外国人到处可见,这给广东的经济注入了无限的生命力,不断地推动广东经济向前发展;在人流聚集的同时,物流产业也兴旺发达。佛山乐从的欧浦物流示范基地只是广东物流产业发展过程中的一个缩影,广东从海陆空打造全方位的现代化物流产业,利用毗邻港澳的有利位置,广东已成为南方地区最大的物流基地,物流产业链不仅覆盖9+2泛珠三角经济合作区域,还延伸到全国及世界各地,xx年广东就已成立了广东省物流行业协会,发展到现在已有1500个协会会员,涵盖广东省21个地市,物流产业的发展将带动广东经济高速发展,将是广东今后经济发展中的一个亮点;在人流物流高度聚集的同时,资金流也高速发展,正如人所说的“人气旺财气旺”,由于广东开放包容,人流物流聚集,大量资金流入广东,去年广东吸引外商投资202.61亿美元,全年社会消费品零售总额17414.66亿元,深交所是中国两大交易所之一,每天上市资金总市值达89,180.18亿元,成交金额1,214.69亿元。
广东的经济发展用一个“高”字的形容最为恰当。到过广东的人,第一个感觉是“高”。高楼耸立,广州、深圳最突出,有人戏说在广州、深圳是“睡在空中”,跨国公司、500强企业、世界零售业巨头、国内大型企业等都在广州、深圳设有办事处、分公司、子公司、连锁店等;高架桥纵横交错,人如“走在半空”,高速公路连接东西南北,机场港口;高铁贯穿南北,连接武汉,直通香港;地铁底下高速运行,上下呼应;飞机高空飞翔,连接世界各国。广东经济高速发展走在全国的前列,令世界瞩目。xx年,广东省全年生产总值达45472.83亿元,比上年增长12.2%;规模以上工业实现增加值xx3亿元,增长16.8%;规模以上工业企业实现利润4000亿元,增长36.5;全年服务业实现增加值20267.9亿元,增长10.1%,服务业增加值占生产总值比重为44.6%;全年进出口总额7846.6亿美元,增长28.4%;全年合同利用外资金额246.01亿美元,增长40.1%;实际利用外资金额202.61亿美元,增长3.7%;全年社会消费品零售总额17414.66亿元,增长17.3%。从以上几组经济数据,说明了广东经济的高速发展。广东“十二五”国民经济发展纲要又提出新的经济发展目标,全省生产总值年均增长8%以上,到2015年约6.7万亿元;人均生产总值年均增长7%以上,到2015年约6.6万元。广东经济将朝着健康、有序、平稳、高速的方向发展,继续领跑中国经济。
广东经济的发展对海南建设国际旅游岛启示很大,值得我们深思。我们需要学习的地方很多,特别是现代服务业和现代物流产业。目前广东服务业增加值对国民经济的贡献率已达到45%左右,而海南建设国际旅游岛的发展目标是:到2015年,第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%以上;到2020年,第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%。起点不同、目标不同、经济基础不同,经济战略定位也不同。建设海南国际旅游岛,发展和壮大现代服务业犹为重要,现代服务业最基本的要素是:吃、住、行、看。“吃”要形成一个系列,就象广东的“粤菜”一样风靡全国,不要想吃文昌鸡要到文昌才是正宗、想吃东山羊要到东山才有,而是要形成个系统的海南菜系,在海南任何一个地方都能“吃”到海南正宗的特色菜,形成一个产业链,这样才能吸引八方游客;在“住”方面,海南这几年兴建了许多星级宾馆、酒店,硬件方面的投入是可以的,关建是软件方面,特别是服务方面还需进一步的加强;在“行”方面,海南几年的基础设施建设投入很大,“三纵两横”的高速公路网基本形成,西环铁路和东环高铁打造了海南2小时生活圈,美兰和三亚国际机场把海南和世界拉得更近,这就为广大的游客的出行提供了极大的便利;在“看”方面,这是目前制约海南建设国际旅游岛的一个最大瓶劲。现在游客来海南反映最多的是没有什么好看的,本来计划7天游的,3天看完后就走人,因此海南必须打造具有海南特色的旅游产业,让游客多看、多玩、逗留、购物、回头;在物流产业方面,海南的这几年的基础建设已基本具备了物流产业的发展条件,问题是物流产业如何规划才能充分发挥其作用,海南物流业应考虑做大、做强、做精,由于海南运输四通八达,海陆空全面开花,布点不需太多,在海口、三亚、洋浦、琼海、琼中打造基本物流点,这也符合、省政府的“南北带动、两冀齐飞、中部崛起”的战略思想,只要我们再加大投入,加快现代服务业和现代物流业的产业规划,转变观念,开放包容,步伐再迈大一点,思想再解放一点,建设海南国际旅游岛必将成就千秋功业、造福海南子孙万代。
元月4日至6日,我们一行10人,在孙局长的带领下,赴姜堰、泰兴、无锡三市4所学校学习考察。收获不小,启发很大。现将个人的学习体会报告如下:
一、简要说明。
我们考察的四所学校属于不同的类型。姜堰是个90万人口的县级市,与我们大体相当。姜堰一中相当于我们的一中,姜堰二中相当于我们的二中、三中。黄桥中学是泰兴市的一个镇级中学,与我市的几所镇中学地位相当,只是黄桥作为千年古镇,镇区人口就有10万,经济发展相对较好。无锡锡山区的天一中学,是一所在全省乃至全国都有相当影响的中学,处在经济发达地区,教育现代化程度很高,教育理念也相对较为先进。
(一)用管理提高声望——姜堰二中。
耀眼成绩:姜堰二中在04年高一录取前100名只有10人、前600名只有40人的条件下,07年高考,1100多名参考学生,942人达到本科分数线,全市高考前1000名中,二中占500多人。
独特风格:一是风气正。领导班子齐心协力,大局意识强,扎扎实实地抓好师资队伍建设和教育教学管理。教师积极进取,团队意识强,几十年来,二中教师奋力拼搏,不讲价钱,不讲待遇,无论到什么地方都把树立二中的精神和形象放在第一位。领导理念是,用事业统一思想,用修养调节矛盾,用感情维系和谐,用制度保证工作。二是意识强。强调三种意识:大局意识——团结协作,整体发展;争先意识——样样争先,事事争先;危机意识——生于忧患,死于安乐。三是制度好。打造教师共同体,在集体发展上做文章,提倡个人提升,集体合作,整体建构,合力发展。运用木桶原理,注重专家引领,强调学科发展的全省位置。四是思考勤。不断地创新,不停地思考,认真纠正前期工作中不合理的做法。借鉴意大利世界杯设计7套方案最终夺冠的经验,抬头看路,埋头拉车,务实高效,厚积薄发。五是管理细。认真提高服务水平,学校食堂一年365天保持干干净净,没有一点油渍,在全省各行各业食堂中被评为第一名,卫生检查从来不要通知,由此可见一斑。认真研究高考方案。根据自身的特点,夯实基础,研究学生,研究取舍,抓好中档题目,讲什么,不讲什么,讲到什么程度,既根据高考的要求,也根据学生的实际,注重科学性,强调针对性,不以讲不讲,讲得好为前提,而以学生的领悟掌握为根本。既避免“两张皮”,讲的和考的不一样,也杜绝“一张脸”,没有前后联系和知识渗透。大体要求是,近期的占80%,以前的占20%。
细节撷取。听了高三(18)班一节语文复习课,感觉是:紧扣高考,知识点交待得十分清楚,能力训练环环紧扣,课堂非常流畅。听课前,坐在最后一排后窗处的一个学生,在我起身看班级文化建设图片的时候,把自己坐的椅子和我带进去的凳子交换了一下,让我感触颇深;听课时,担心我听不清楚,老师专门让坐得离我最近的一个学生起来翻译课文,也让我颔首感谢。另外,董建校长的“不求为我所有,但求为我所用。”教室前的“笑看人生峰高处,唯有磨难多正果。”教室侧面墙壁上的《大国崛起》。
解说词。
追梦2008各重点大学图片也都让人耳目一新。
(二)用高考凝聚力量——黄桥中学。
灼目高考:二流生源,一流高考。本科进线人数2002年346人,2003年484人,2004年,600分以上136人,本二线以上554人,名列泰州市四星级高中第三,跻身于江苏省重点中学前列。2005年高考再创新高,本科进线575人。2006年800多人,2007年突破千人大关,只有几十个学生未达到二本分数线。
(三)用理念指挥行动——天一中学。
沈茂德校长是个教育专家,我们到达天一后,他给我们作了一个学术报告式的介绍,强调的是教育要重视核心价值的引领,应该说对我们启发很大。
一是重视差异,挖掘潜力。沈校长说,承认差异是一切教育的起点。孩子是人,是发展中的人,是个性化的人,正因如此,无论是家庭教育,还是学校教育,都必须承认这个事实,尊重这个差异。男孩子打架,那不是品德的问题,是孩子表现天性的问题,我们应该如何看待和处理,这里既有分寸,也有艺术。如今很少见到男孩子打架了,我们担心,男孩子是否有女性化的倾向。果真如此,那是一种什么样的后果,我们都可以思考。有的学校,学生宿舍管理得井井有条,整齐划一,准军事化,毛巾、牙刷等都摆成一条线,学生一天到晚要想着这个,长期训练下去,我们的学生会变成什么样子?所以,统一性的东西未必就好,那其中就有扼杀天性的成分和做法(从某种角度讲,高考就是扼杀天性,扼杀创造力)。每一个孩子都是一座金矿,我们对每一个孩子的成长都应该饱含期盼,教育就是要在这期盼中挖掘潜力,挖掘创造性。这样我们的民族才有希望。
二是崇尚宁静,心无旁骛。宁静方可致远。宁静,是教师的必要条件。教育工作者如果一天到晚想的是待遇,是赚钱,很难做好教育工作。当我们走进课堂的时候,举手投足,开口说话,素质教育就开始了。差别仅在于,一个优秀的教师教人学好,给人好的素质,一个差的教师,教人不学好,误人子弟而已。就是其它工作吧,如果我们功利的心理太强,一天到晚想着领导怎么想,这件事情与我有没有利,那还怎么工作?天一中学一名考生考取澳大利亚一所学校,家长请天一中学的领导和教师吃饭。席间,家长及请来陪同的人员,总是在询问沈校长的工资数额,有的猜测年薪300万元,有的说500万元,有的说最低也不会少于100万元。天一中学的一位领导站了起来,澄清说,离你们说的差距太远,但如果今天我们的话题都在这里,那对不起,这顿饭,我们就不必再吃了。教育讲究的是奉献,是生命价值;企业讲究的是赚钱,是物质价值。将这样的两种人放在一起,没有酒逢知己的快乐,只有话不投机的尴尬!
(二)团结协作的意识是学校发展的前提。团队精神,是几所学校强调最多的方面。大凡学校能办得好,一个起码的条件就是领导班子团结协作,干部师生上下同心。姜堰二中的校长介绍经验的第一点,就是学校风气正。好的校风、教风、学风,是学校健康发展的关键。
四、几点建议。
(一)要有准确的学校定位。从全省来看,我市的几所学校,一中、三中定位在三流水平线上,其它几所学校定位在四流水平线上,我觉得比较实际。这样的定位,不是自暴自弃,自我贬损,而是实事求是,反映客观现实,这也好让学校领导和教师知道我们与先进地区、一流学校相比有多大的差距,我们已经没有任何自大和骄傲的资本,要创造好的环境和条件,不是依靠政府、教育局或者其他什么人,只能靠学校领导和教师长期不懈地艰苦奋斗。姜堰二中和黄桥中学的经验最适合我们学习。
(二)要有强烈的危机意识。姜堰中学尽管是姜堰第一中学,收的学生要优于姜堰二中,去年高考二本上线人数比二中少100多人,我预计今年仍然要少,这样发展下去要不了几年,他的声望和光芒将会完全被二中所取代。逆水行舟,不进则退。所以,我们的每一所学校都要有危机意识和创新意识,这不仅是发展的问题,更是生存的问题。
(三)要有高远的发展目标。天一中学所追求的理念,应该是教育发展的方向。尽管我们一时还达不到她那样的水平,但我们要时刻瞄着她,盯着她,多思考,多研究,以期办出我们的特色,实现我们的教育理想。无论是校长的管理水平,还是教师的教学水平,从普遍意义上来讲,我们与几所学校的差距还是相当大的。没有高水平的师资,就没有高水平的教育。因此,要创建真正的品牌学校、品牌教育,培养校长、培训教师是我们的当务之急。
(四)要有浓厚的研究氛围。几所学校给我们的印象是研究意识特别浓厚,校长研究管理,教师研究教学,共同探讨新课程教学,探讨高考模式,搜集高考信息,谋划高考战略,研究复习策略,探讨教学效果和复习效率。思无它事,心无旁骛,已经达到非常专业和精细的程度。这是我们应该认真学习的地方。
限于水平,只作简单地汇报,错误和疏漏的地方一定不少,请领导谅解。
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最近,随学习考察团一行去苏州进行了为期一周的学习考察活动,期间听取6场颇有深度和启示的专题讲座,包括现代营销理念、xx市经济社会发展、招商引资策略与技巧、外向型经济发展等方面的作法和经验,参观了苏州新加坡工业园区和开发区、长盛集团公司等一批现代企业,外向型经济强镇周庄及xx市蒋巷村等新农村典型,游览了苏州园林景区、第一丝绸厂、xx市区等地,感受颇深,可谓开阔了视野,拓宽了思路,得到了启迪。尤其是苏州的重教崇文和招商引资做法引人思考。
首先是苏州的重教崇文。苏州自古就有重视教育的优良传统,教育事业一直比较发达,读书重学蔚然成风。尊师重教自古以来就是苏州的优良传统,历史上苏州曾出过xx多名状元、进士,当代苏州籍的两院院士就有80多名。新中国成立后,特别是改革开放以来,苏州的教育事业得到了长足发展,基本上实现每十年上一个新台阶。去年苏州在全省率先普及15年基础教育,高中段 教育毛入学率达到93.4%,高等教育毛入学率超过50%,教育各项主要指标均已达到世界主要发达国家上世纪90年代中期水平。苏州先后获得全国职业教育先进市、高中教育先进市、幼儿教育先进市、特殊教育先进市等荣誉称号,并被确定为国家城市教育综合改革实验市、农科教结合示范区和江苏省素质教育实验区。教育事业的不断进步为苏州经济社会的快速发展提供了强大支撑。20多年来,苏州gdp年均增长14.3%,财政收入年均增长17.7%。去年,全市实现gdp3450亿元,人均gdp按现行汇率折算超过7000美元,地方一般预算收入达219亿元,教育引领经济社会发展的重大作用得到了充分体现。
近年来,xx市委、市政府牢固确立“发展教育也是发展经济,而且可以更好地发展经济”的理念,坚持像抓经济一样抓教育,坚持贴近经济办教育,统筹发展基础教育、职业教育、高等教育、成人教育、农村教育等,形成现代化大教育格局,不断强化教育服务功能,为苏州经济提供智力和人才支持。
一个国家、一个民族,一个地区的发展,主要取决于人的发展,人的素质的提高。在苏州使我真切的感受到苏州人的综合素质是很高的,上到政府官员、大学教授,下到百姓对各类知识的通晓程度,让我们感到这个城市对教育的重视程度之高,人们接受教育的观念之强及教育体系的完善。苏州经济跨越式发展的经验诠释了一个最根本的真谛,人才兴,则思路活,企业旺,经济强。苏州教育发展模式主要有以下启示:
一是适应经济发展需要,加快发展高等教育。遵循稳步、健康、快速、协调发展的'方针,坚持加大政府投入为主、多渠道筹资为辅,积极吸引社会投资主体直接办学、多种投资主体合作办学,多元化发展高等教育,尽快的建立双鸭山大学,可通过招商的形式对外招学校,提高城市品味,双鸭山人的综合素质。构建与双鸭山未来经济社会发展相适应的高等教育体系。
二是从双鸭山的经济结构和产业特色出发,大力发展职业教育。以服务经济结构调整和技术进步为重点,调整职业教育布局结构,构建现代职业教育人才培育体系。
三是着眼于提高劳动者素质,构建终身教育体系。努力构建以就业培训和职业培训为主的社会教育网络。加强成人教育培训、农村科技致富骨干培训及农村劳动力转移培训等。
企业,感觉苏州招商引资工作上的几大亮点值得借鉴,很受启示。
一是思想观念上的新亮点。苏州人认为,招商引资的差距是观念上的差距。“你可以眼前落后,但不可以眼光落后”。苏州昆山人“不比骄车比卡车,不比住房比厂房”。在昆山人心中:能打开招商引资局面的干部是能人,给招商引资工作造成坏影响的人是罪人,能吸引投资的人是恩人,前来投资的老板是亲人。
学习是伴随教师终身的大事,为学习先进课改经验,深化课堂教学改革,进一步推进调兵山市中小学教学改革的发展,调兵山市教师学校领导及中小学后备干部,赴xx市xx区十八小学和xx市第六中学参观考察。感谢调兵山市教师学校为我们提供这么好的学习交流平台。现将此次外出学习考察具体情况汇报如下:
最吸引我的是他们的校园文化:一个个整体的规划,创设了有利于学生勇于进取的文化氛围。xxxx区十八小的走廊文化特别吸引人,突显了学校的办学特色,以小组合作学习为主要设计,走廊文化处处可见师生在小组合作中乐此不疲,教室里学生的学习氛围特别浓厚,小组中的孩子围坐在一起,学起习来井井有条。xx第六中学的校训是“以天下为己任”,培养有思想、会思维的学生。第六中学的走廊文化也很有特色,孝道文化、古今中外的名人名言随处可见,走廊的合唱台、谈心桌,这些成了默默无言的教育者。xx第六中学附属小学的走廊文化也很有亮点,毛主席的那句“又学习、又玩耍”特别引人注意,督促孩子们“慧玩,善学”。走廊的书架、盆栽、剪纸都两人耳目一新,每一块墙壁、楼梯、暖气包、甚至于每一块草坪、他们都合理地的有效地利用,每一个角落都洋溢着教育的激情。
xx市xx区十八小学和xx市第六中学的两位校长分别做了报告,把他们的办学经验、教育感感悟与我们零距离分享,毫无保留的传递给我们,真是听得意犹未尽,不虚此行。一天的行程,带给我们的收获是全方位的,有满足、有自豪、有感动,值得我们学习的地方很多,外出培训交流真的特别好。
xx市第十八小学的校长赵广钧在交流中谈到:一流教师教状态,二流教师教能力,三流教师教知识。这几句话引起了在场老师们的反思,我们作为教师真的应该关注全体学生的未来发展,这是伴随孩子一生的东西,我们不光要教孩子知识与技能,还要真正注重孩子情感态度价值观的培养,作为教师,我们的责任重大,肩负着使命,真的要把孩子培养成全面发展的人,培养成对社会有用的人,培养成拥有健全人格的人。
教师的师德真的很重要,“德行天下”,学生只有“亲其师”,才能“信其道”。作为教师要不断的提升自己的素质,多读书,看报,看新闻,实践,实践出真知。将正确的理论与实际相结合,平时要多给孩子时间,多给孩子一些耐心,让孩子们“牵一只蜗牛去散步”,结果固然重要,但是过程更美!那沿途路上的风景耐人寻味。懂得让孩子享受过程、发现美的教育者,是大智慧者。其实教育就是一场“修行”,在这场“身与心的修行”中,正确的引导,经常的反思,实践,孩子和老师都是受益者。
特别喜欢陶行知老先生的话:“道德是做人的根本,根本一坏,即使你有一些学问和本领,也不会成为对社会有用的人。”
要给孩子“慢”的权利,每个孩子都是最美丽的向阳花,每个孩子都是最甘甜的露珠,每个孩子都是最可爱的天使。做老师的真应该静静的聆听花开的声音,细细的品味晶莹露珠的甜美,慢慢感受震撼心灵的生动乐章。
xx市第六中学的校长薄立杰在分享教育感悟中谈到:教师要拥有健康良好的心态,用激情去过每一天。薄校长说自己最喜欢学生管她叫“老薄”,亲切,没有距离,就是要有这样的好心态。只要拥有平和的心态,无论老师、学生、家长,每个人都能做最好的自己,我非常赞同她的观点。
“宠辱不惊,闲看庭前花开花落;去留无意,漫随天外云卷云舒。”喜欢明代洪应明的这副对联,不仅因为自己是崇尚中庸之道的人,而是每个人的教育方式确实是不同的,平和的心态才能培养出社会所需要的人,对社会有用的人。每个教师都有其个性特点、处事方式,思维习惯,教育观念,我主张凡事一定要尽力而为,不强求结果,享受学习、比赛、生活中的过程,在人生中感受各种各样的情感体验。
孩子们在过分的压力下学习反而不能达到预期的效果,调整好心态,重新出发,遵从教育规律,在孩子自愿、自主、快乐的心境下去学习,这样才会事半功倍,否则,会“欲速则不达”。
信息时代的到来,电脑和网络的普及,为我们每一个人提供了更为广阔的学习天地,同时也使我们每一位教师深深地感到“教学相长”这个词语的内在含义,学生的知识结构不再是我们教师知识网络的一个子集。现代师生的知识结构呈现出一种全新的交集状态,我们教师单在知识方面已经抢劫了明显的优势,甚至某些方面得拜学生为师,我们只有更加努力地勤奋学习,不断充实自我,不断超越自我,不断完善自我的知识体系,保持一颗永远年轻奋进的心,唯有如此方能适应当今教育形势的发展。
苏霍姆林斯基说:“世界上没有才能的人是没有的。问题在于教育者要去发现每一位学生的禀赋、兴趣、爱好和特长,为他们的表现和发展提供充分的条件和正确引导。”爱是教育的根本,没有爱就没有教育。
为深入学习实践科学发展观,进一步加快我区工业园区建设,推进全区经济社会又好又快发展,2009年3月30日至4月2日,在区委书记、区人大常委会主任黄劲东同志的率领下,区工业园区建设专题调研组分别考察了杭州萧山临江工业园、苏州新加坡工业园、苏州昆山民营科技产业园等三个工业园区。通过此次考察学习,大家解放了思想,开阔了视野,找到了差距,进一步理清了思路,更加坚定了加快园区建设步伐的信心和决心。学习考察情况如下:
(一)杭州萧山临江工业园区。该园区位于xx区东北部,地处钱塘江南岸,组建于2003年3月,总规划面积74.31平方公里,是经国家批准设立的省级工业园区,是xx市重点建设的沿江“十大新城”之一。园区环境优美,园区道路、污水处理、供水供电等配套日趋完善,已累计投入5亿多元用于基础设施建设,建成道路8.7公里,桥梁11座,日收集能力为30万吨的污水收集泵站及应急处理设备各1座, 110千伏长征变电站一个。日处理能力100万吨的污水处理厂一期投入运行。正在开工建设的有12条道路、12个基建项目,总投资达12.58亿元。日供水100万吨的自来水厂正在建设。该园区产业集聚成效明显,已有富丽达纤维、富丽达热电、汇丽印染等11个项目建成投产,新中纺、桥南织造、科利化工等9 个项目在建。该园区的优势产业是纺织印染服装、机械汽配汽车、新型建材、环保型精细化工。
(二)苏州新加坡工业园区。该园区是中国和新加坡两国政府间的重要合作项目,位于苏州古城东侧,于1994年2月经国务院批准设立,同年5月实施启动,园区行政区划288平方公里(其中中新合作区80平方公里),下辖娄葑、唯亭、胜浦等三个镇,户籍人口31.5万(常住人口61万)。园区周边有发达的高速公路、铁路、水路及航空网与中国和世界的各主要城市相连。园区先进产业高度集聚,79家世界500强企业在区内投资了126个项目,投资上亿美元项目 100个,其中10亿美元以上项目6个,欧美项目占比达49%,并在ic、tft-lcd、汽车及航空零部件等方面形成了具有一定竞争力的高新技术产业集群。十多年来,园区主要经济指标年均增幅超过30%,累计上交各类税收近1030亿元(含海关收入),引进合同外资349亿美元、实际利用外资155亿美元、注册内资1356亿元,创造就业岗位51万个。2008年,园区实现地区生产总值1001.5亿元,地方一般预算收入95.1亿元,进出口总额625 亿美元,其中出口311亿美元,新增注册外资30.2亿美元,到帐外资18亿美元,综合发展指数位居全国国家级开发区第二位。目前,园区土地和人口分别占全市3.4%和5%,so2和cod排放总量分别占1%和2%,但完成的gdp、地方一般预算收入和固定资产投资则占全市的15%左右,注册外资、到帐外资和进出口总额占全市的25%左右,已成为xx市经济社会发展的重要增长极。
(三)昆山民营科技工业园。该园区位于xx市玉山镇,始创于1997年10月,园区总规划面积20平方公里,是华东地区最大的民营投资创业园之一。经过十年的努力,该园区建立了国家火炬计划昆山模具产业基地、原创企业基地、中国节能(昆山)循环经济产业基地、生产性服务业密集区、昆山国际模具城、工业邻里中心等功能性投资创业载体和服务体系。截至目前,已吸引来自沪、浙、粤等18个省市上千家企业落户,总投资超180亿元,形成了精密机械、电子资讯、机电一体化、民生用品为主的四大产业,先后被评为“全国乡镇企业科技园区”和“省级工业小区”。其中国家火炬计划昆山模具产业基地已成为研发、设计、制造、展示、交易、培训等功能较为完善的产业链基地,目前该基地已成为我国模具行业中产业规模最大、技术水平最高的基地之一,产品销售列全国26家模具集群之首。
所考察的三大工业园区发展迅速,取得了令人惊奇的业绩,他们主要做到了以下几点:
(一)始终坚持思想解放、更新观念。三大园区之所以发展的规模大、膨胀的速度快,成为全国知名园区,很重要的一点,就是他们坚持解放思想,不断更新观念,始终保持了与时俱进的创新精神,着力营造了浓厚的干事创业氛围,形成了先发优势。从他们介绍情况看,不论是确定工作思路、工作目标、工作重点,还是制定政策、建立工作机制、解决发展中遇到的问题,都具有超常规的思维、超常规的举措和与时俱进的创新精神。可以说他们已经把解放思想贯穿于整个园区开发建设的全过程,落实到具体行动中。三大园区建设之初,他们就以国际化、全球化、现代化的视野,密切关注全球经济发展的新趋势,跟踪世界最前沿的发展动向,瞄准的国际一流的水准,始终把自己置身于全球发展的大潮之中,以此来确定自己的发展目标和努力方向,敢于冲破一切思想束缚,大胆探索,勇于创新,勤于实践,不争论,不动摇,只发展,而且每次发展的关键时期,他们都能够审时度势,抓住机遇,先人一步,从而走在了其他地区的前头。正是有了一流的开发观念,才有了园区开发的一流举措和超常规的发展速度。
(二)始终坚持发挥优势、谋划长远。一是因地制宜,突出特色。在园区建设过程中,他们都充分发挥各自的区位优势,依托大城市,将园区建设与城市建设相融合,依托旧城,建设新城,又结合各自的人文地理风貌,形成了各自的园区建设风格。苏州工业园区选址于苏州古城东郊、金鸡湖畔,与旧城自然相接、连为一体。他们依托古城,借鉴新加坡在城市规划与建设方面的成功经验,融新加坡国际化理念与苏州文化底蕴于一体,注重工业、交通、商贸、人口、生活的协调发展,园区内既有学校、医院、娱乐中心和居民区,又突出了工业生产和商贸活动,具有完备的城市功能。位于钱塘江南岸的萧山临江工业园和地处阳澄湖畔的昆山民营科技工业园,则分别依托杭州和苏州两个大城市,并紧依所在xx区和xx市区,突出江南水乡特色,园区内道路纵横交错,厂房错落有致,处处是鲜花绿草、碧水蓝天,一个园区就是一座园林化绿色城市。二是规划先行、建设超前。三大园区一开始就按照创建生态工业示范区的国际化标准要求,坚持高起点规划、高标准建设,立足实际,着眼长远,一步规划到位,分步组织实施。通过科学的规划和严格的规划管理,确保了园区建设高档次、高水平。其中,苏州新加坡工业园区确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序,形成了“依法从严”的规划管理制度,中新双方专家联合编制了先进科学的园区总体规划,合理布局工业与各xx市功能,高标准地规划设计基础设施,同时,认真借鉴新加坡“需求未到,基础设施先行”的经验,适度超前建设重要的基础设施,为客户进入和项目开工投产创造了良好的条件。
(三)始终坚持市场运作、创新模式。用市场经济的手段抓园区开发,是他们又一成功经验。他们以战略家的胆魄,紧紧把握经济发展规律,采取经营城市的办法,面向市场,通过市场运作,滚动开发,加快推进园区的各项建设,有效突破了资金瓶颈。三大园区都立足当地实际,在把握总的原则和大方向的基础上,切实做活、做足了土地开发的文章,采取政府拔一块启动资金和银行贷一块、土地收益中留一块的办法,搞好土地储备,实现供地可控。昆山经济技术开发区最早试行国有土地制度改革,向国内外投资者有偿出让土地使用权,并实行土地一级垄断、二级转让、三级搞活的办法,搞活了土地经营。苏州工业园采用“公司化运作机制”,通过土地拍卖获得大量资金,一方面具备了补贴工业用土地的资金实力,一方面积累了发展园区其他事业和解决农民安置等现实问题的资金。
(四)始终坚持扩大开放、强化招商。三大园区都把发展定位在招商引资上项目上,不断加大招商引资力度,通过招商引资形成大开放、大开发、大发展的大格局,这是几大园区实现跨跃式发展的首选之路。xx区始终不渝地把招商引资作为园区建设的重中之重,提出了“项目就是生命、就是生产力”的观念,一切工作都要服从和服务于招商引资,重点组织实施了“人力向招商集中、领导精力向招商集中、自主权向招商集中”的“三集中”和“明确责任抓招商、主动登门抓招商、全程服务抓招商、委托中介抓招商、特色园区抓招商”的五大招商举措,着力引进世界500强企业、跨国公司以及投入、产出大的规模型大项目。xx市招商引资的秘诀有两点:一是靠感情投入,提出了“关系也是资源”的理念,强调文化的融合,着力于招商引资的长期性与后发优势;二是有一股不达目的不罢休的“韧劲”和“盯劲”,提出了“外向强,一强百强;外向好,一好百好;外向优,一优百优”的口号,全市上下形成了“一把手带头招、机关干部一起招、人民群众齐动员”的大招商格局。
(五)始终坚持政策领先、优化环境。为做好招商引资工作,促进园区快速膨胀,他们结合实际,致力于营造投资优惠政策的洼地,始终保持优惠政策领先的位次。三大园区内的投资者除了享受沿海开放城市经济技术开发区的各项优惠政策,有的还享有一些类似特区的优惠政策。一是实行税外无费或低费制。对辖区内企业实行了统一扎口收费,并对外资企业实行行政事业性费用零收费制度。二是实行税收减免政策。苏州新加坡工业园被国家赋予了“不特有特,特中有特”的优惠政策,投资者可享受优惠的所得税率和“两免三减半、两免六减半”等优惠;萧山临江工业园区对外方投资上一定规模的项目实行“五免五减半”的优惠;昆山民营科技工业园享受出口加工区有关出口、税收及加工贸易等方面的优惠。另外,三大园区为吸引高新技术项目入驻,在减免有关税费外,还通过“一事一议”的办法,采取了一系列财政返还和奖励的办法。
(六)始终坚持管理规范、服务到位。管理就是服务,服务是管理的更高层次。所考察的几大园区不但实现了管理与服务观念的重大转变,而且基本建立起了与社会主义市场经济体制相适应的管理、服务模式,始终保持宽松、良好的投资环境。一是实行现代化的宏观管理。三大园区尤其是苏州工业园区积极学习借鉴国外先进管理经验,建立起了全新的管理体制和运行机制。苏州工业园区的行政管理由中方全权负责,园区开发由中新双方财团组成的中新苏州工业园区开发有限公司负责;萧山临江工业园由园区管委会代表政府负责管理,开发则由园区开发公司负责,两大园区都实行了园区管理与投资开发的有效分离,管委会按照有所为、有所不为的原则,为园区的发展构筑起飞的平台。二是建立了符合国际惯例的办事程序和高效率的服务运行机制。实行“小政府、大服务”,放下架子办实事,以精简的机构、优质便捷高效的服务,努力为投资者创造良好的投资环境。萧山临江工业园成立了企业服务中心,对投资者实行“一门受理,一站式协办”,同时实行当场办理制、督促协办制、跟踪服务制,为投资者提供周到的服务。昆山民营科技工业园做到“全心全意为纳税人服务”,建立了审批时一条龙服务、建设时全方位服务、投产后经常性服务的“三服务体系”,对外商“不讲不能办,只讲怎么办、马上办”,并专门成立了“马上办办公室”,着力打造“零障碍、低成本、高效率”的招商引资服务品牌。苏州工业园区成立了“一站式”服务中心,推出了“一对一”特色服务,投资者只要进管委会一个大门,只需在一个窗口面对一名工作人员,就能办妥全部手续,同时也可通过网络直接办理手续。
一是解放思想不够。主要表现在三个方面:其一,超前意识不强。对工业园区的规划建设缺乏“大思路、大规划、大发展”的气魄,还存在以前陈旧的“小打小闹” 意识,眼界不够开阔,缺乏预见性,未能积极谋划、主动谋划和超前谋划园区建设。其二,创新精神不足。仍然拘泥于固有的框框,办起事来怕字当前、难字当头、畏首畏尾,观念比较陈旧,思维比较呆板,工作缺乏创造性,思想比较保守,面对江城发展园区经济存在诸多困难制约显得束手无策。三是干事创业氛围不浓。对发展园区经济的重要性认识不足,还存在狭隘的部门利益和个人利益至上的不良思想,没有把干劲和精力全部投入园区建设工作中,在全区上下还没有完全形成想干事、创大业、求发展的浓厚氛围。
二是规划滞后于建设。银岭科技产业园、环保工业城的总体规划,控制规划、土地利用规划等尚未出台,园区规划范围界定不够明确,布局分散,入园企业多按先后次序安排地块,存在布局不够协调、基础设施建设失衡、个别项目建设存在盲目性等现象,难以适应园区长远发展的需要。同时,少数入驻项目建设缓慢、进展不快,存在屯地现象,影响了园区规划建设。
三是招商引资力度不够。虽然我区提出要大力开展招商引资活动,也初步制定了有关招商引资的办法机制,但个别部门对招商工作重视不够,抢抓招商机遇的意识不强,招商目标不明确,招商手段单一。同时,由于对有关招商工作的宣传力度不大,招商责任意识不浓,尚未形成全区上下共抓招商引资工作的浓厚招商氛围,导致入园建设企业不多,银岭科技产业园和环保工业城仅有40多家企业购地,已投产及动工建设的企业还不够一半,而且大多数是中小型企业项目,缺少投资规模大、科技含量高、产业链条长、牵动性强的大项目,产业集聚效应不强。
四是基础设施不完善。由于银岭科技产业园和环保工业城的初期开发全靠开发商投资,多元化投资格局尚未形成,投资总额不大,加上园区自主经营乏力,自身造血功能欠缺,园区基础设施建设资金严重不足。银岭科技产业园至今未能用上自来水,排水、排污和污水处理设施不配套。环保工业城的污水处理厂在建未投入使用,主要交通道路旧江闸公路曲折狭窄,连通园区与江港公路的道路未开始建设,园区内主干道硬底化、水电、绿化设施等都未完善。同时,用地指标难求,征地工作难度大,这些也成为加快园区发展的瓶颈。
五是管理和运行体制不顺。经市批准,我区成立了银岭管委会,并赋予了相应的行政管理权限,但园区管理办法及细则等未完善,与区直部门尤其是与市直部门衔接机制未建立,有关管理职责关系未理顺,致使园区运转不畅,效率不高。同时,由于市场运作、自主经营和滚动开发机制尚未形成,在一定程度上制约了园区开发的速度和质量。
(一)要解放思想、更新观念,在思想认识上实现新突破。
没有思想的大解放,就没有园区经济的大发展。所考察的三大园区之所以经济快速发展,固然有其区位、资源和经济基础等各方面的客观优势,但与之相比,我们最大的差距还是差在思想观念上。当前,我区的银岭科技产业园和埠场环保工业城得到省、市的高度重视和强力支持,加快发展的机遇条件前所未有,实现园区建设加快发展,就一定要在思想观念上来一个大转变。要结合深入学习科学发展观活动,牢牢把握解放思想、与时俱进这个精髓,更新观念。首先,要有一种认识。工业园区发展状况不仅关系江城经济社会发展现实水平,且决定在未来区域竞争中的实力和地位,而银岭科技产业园和环保工业城是我区未来发展的希望所在,全区上下要进一步提高加快工业园区建设重要性的认识,形成“资源向工业园区配置,政策向工业园区倾斜,精力向工业园区集中”的共识,迅速掀起新一轮实施“工业强区” 战略的热潮。二要有一种勇气。以我们园区现在的基础,赶超先进,不能满足于现有的发展速度,必须是跨跃式前进、超常规增长,这需要我们有一种眼光放远、把目标定高、把位置定准、把步子迈大、敢于跳跃发展的勇气和胆略,坚持“大思路、大规划、大发展”,以“超常规思维”创造“超常规”发展。三要有一种氛围。坚决摒弃畏难发愁思想和唯条件论,破除部门利益、小集团利益、个人利益至上的思想,增强全区一盘棋的大局意识,树立振兴江城人人有责的观念,在全区形成人人服务园区发展的浓厚氛围,努力营造干事创业、共促发展的良好环境。
(二)要立足实际、着眼长远,在园区规划上实现新突破。
规划是龙头。科学的规划能有效地指导园区开发建设,为园区的有序发展奠定良好基础。一要坚持规划先行,尽快做好银岭科技产业园和环保工业城的总体规划和详细性规划。要按照适度超前,从实际出发的原则,确立至少20年不落后的目标,处理好园区发展的阶段性、连续性与规划的前瞻性、长效性的关系,进一步修编、扩大园区规划,使园区容量和承载力在现有基础上得到质的提升。同时,园区规划要与加快城市化进程相结合,走可持续发展的路子,把银岭科技产业园作为一个现代化的工业新城来谋划,把园区规划建设成一个环境优美、设施完善、功能齐全的xx区。同时,要尽快完善好全区土地利用总体规划,积极争取用地指标,加大征地工作力度,保障园区规划的长远发展。二要强力执行园区规划。这对实现园区的可持续发展极为重要。要采取有力措施,按照“规划一张图,审批一支笔”的'原则,切实抓好园区的开发与建设,确保应有的档次和水平。园内每一个新上项目,都要严格督查,确保执行园区规划,形成园区统一、协调的品格,从而把园区建成一座现代化的新城。要加强与原开发商的沟通协调,严格按照规划组织园区各项建设,确保园区规划的切实施行,保证园区基础设施的高水平和总体布局的合理性。
(三)要抢抓机遇、扩大开放,在招商引资上实现新突破。
只有大开放、大招商,才能促进大发展,这是加快园区建设的重要经验。要坚持构建江城招商大格局不动摇,持之以恒加大招商引资力度。一是抢抓招商机遇。目前受国际金融危机影响,不少有实力企业利用其技术、品牌、管理等方面的优势,实行低成本逆势扩张,希望到欠发达地区办企业、搞生产。我们应抓住这一机遇,动员一切可以动员的力量,加大招商引资的力度,选准招商目标,有针对性地开展招商引资,积极与世界500强和国内500强企业接触,努力引进品牌企业和大型企业,发挥集聚效应,促进园区产业聚集。二是转变招商引资方式。积极采取项目招商、中介招商、以商招商、驻点招商等多种方式,不断延伸商引资经贸合作的触角。要积极适应当前信息高速化发展的时代背景,突出加强对现代招商手段的研究和探索,积极推进网络招商,拓宽领域、降低成本,促进园区和投资商快速接洽合作,提高招商引资的成功率。三是创新招商引资机制。建立完善招商引资责任制,完善出台《xx区招商引资实施方案》。建立完善招商引资有关奖励政策,尽快出台《关于贯彻xx市招商引资奖励办法的实施细则》,加大奖励力度,坚决兑现奖励,充分鼓励和调动全区广大干部职工和社会力量招商引资的积极性,营造浓厚的招商引资氛围。
(四)要创新模式、加大投入,在基础设施建设上实现新突破。
加快工业园区建设,需要巨额的资金投入。对我区而言,单一的政府投资显然无能为力。我们要大胆解放思想,创新思维,通过市场化运作建立多元的投资主体和投融资机制,加快园区建设步伐。一要用经营城市的理念,创新园区开发模式。要坚持采取政府筹资储备土地自主开发、引进大型国有企业联合开发、区镇(街道)联动开发等多种模式,加快园区的各项开发和建设。要突出抓好土地经营,严格控制好土地,千方百计做好“以地生财”的文章,通过实施房地产、商贸设施开发,筹措资金,用于基础设施建设,带动园区滚动开发,最大限度地发挥土地的增值效应。同时,要加快园区闲置用地的清理力度,坚决依法收回囤积土地,提高土地利用效率。二要创新筹集基础设施建设资金方式。要在建立扶持性资金使用管理办法,加强资金监管,确保资金用在园区基础设施建设的基础上,创新方法举措,用好用活扶持资金,扩大资金使用效应。创造条件,科学运作,积极与银行等金融机构沟通,用扶持资金贴息融资,力争贷到足够的资金投入到园区基础设施建设。加大市场化运作力度,比如以园区内道路路灯广告权、冠名权等方式吸引民资参与园区基础设施建设,加快公用项目的产业化步伐。加大《江城银岭科技产业园鼓励企业加快投资建厂的实施办法》宣传力度,通过兑现政策,落实补助,发挥“四两拨千金”的引导作用,带动社会投资加快园区基础设施建设。三要狠抓园区基础设施建设进度。按照“统筹安排,协调推进”的要求,落实包干责任制,加快园区道路、电力、供水、电信等方面基础设施,提高园区基础建设档次。当前,要突出抓好银岭科技产业园自来水管网和环保工业城污水处理厂的建设,为入园企业创造良好的条件。
(五)要加大改革、创新机制,在园区管理上实现新突破。
体制机制是园区发展的生命所在,体制机制越优越的园区发展越有活力。我们要创新银岭科技产业园的园区管理机制和运行机制,提高园区核心竞争力。一是创新园区管理机制。充分发挥区银岭科技产业园工作领导小组作用,做好园区开发建设的指导、协调、管理和监督工作。按照责、权、利统一原则,赋予银岭管委会、开发建设公司相应的管理职权,明确与领导小组的管理职责和权限,实行园区有限“自治”,防止相互“越位”、“错位”现象发生,提高工作效能。银岭管委会要制订银岭科技产业园管理办法和管理细则,建立健全银岭管委会工作人员考核奖惩制度,提高园区管理效率。二是创新与市直部门、区直部门协调机制。设立专门协调机构,建立联席会议制度,加强区内部门协调,尤其要加强与市直部门协调,争取市直部门支持,形成了上下协调、条块协调的工作格局,更好促进园区开发建设。
(六)要强化服务、提高效能,在环境优化上实现新突破。
软环境也是生产力。一个地方软环境好,服务效率高,对企业的吸引力就大,园区竞争力就强。一要提高服务水平。充分发挥银岭管委会和区民营投资服务中心的作用,进一步完善各项管理制度,强化服务功能,推进一站式服务,提高办事效率,确保投资者办理手续能够来得了,办得下。大力推行服务承诺,对投资者“不讲不能办,只讲怎么办、马上办”。积极探索推行“一对一服务”模式,不断提高服务的档次和水平。二要加大政策优惠。要在坚决落实《江城银岭科技产业园鼓励企业加快投资建厂的实施办法》的基础上,继续调整完善优惠政策,积极打造政策“洼地”。区直有关职能部门在权限范围内,政策能放宽的一定要放宽,审批事项能取消的要取消,能合并的要合并,审批时限能缩短的要缩短,坚决杜绝部门利益、眼前利益,切实为大局、为园区发展尽职尽责。三要严格监督。建立完善软环境建设投诉举报和责任追究处理机制,拿出过硬的措施,注意抓反面典型,对吃拿卡要等影响经济发展特别是招商引资的单位和个人,不论涉及哪个部门、哪个人,都要坚决处理,决不姑息迁就,为加快园区发展创造良好社会环境。
今年十月中、下旬,某办事处分别由副主任某x、综合处处长某x带队,赴某、某两地学习考察。现将此次学习考察的情况报告如下:
一、考察的主要目的某办事处这次赴某市和某市学习考察的主要目的是:学习和借鉴某、某办事处的管理和经营经验,进一步提高某办事处的工作水平。某和某办事处地处我国经济发展前沿阵地。近几年来,他们利用驻地优势,紧紧围绕全市工作大局,充分发挥“窗口”和“桥梁”作用,切实履行接待服务、信息交流、经济协作等工作职能,在许多方面做出了成就、做出了特色。其中,某办事处以人为本,从转变某宾馆用人观点、建立用人制度入手,打破大锅饭,实行全员合同制,通过辞职补偿、下岗分流、竞争上岗等方式,解决了宾馆长期以来形成的只能进,不能出的用人机制,使宾馆人员得以精简,素质得以提高,管理体制得以理顺,运营成本得以降低,保持了较好的良好的发展态势。上海办事处努力实现办事处能由职政府“驻外窗口”向汉沪合作“服务平台”转变,他们大力提升办事处经济功能开发水平,紧紧围绕经济发展的重点,以重大项目为载体,将服务环节贯穿两地经济协作的全过程,得到了市政府的肯定。这些经验值得我办事处学习和借鉴。
在学习考察过程中,我们与某、某办事处进行了对口交流,听取了他们的经验介绍,观看了计算机管理的现场演示,参观了广州、上海等城市的市容市貌,探讨了搞好办事处工作及宾馆经营管理的方式方法,在许多问题上达成了共识。这次学习考察,我办事处受益匪浅,达到了预期的目的。
二、几点体会。
通过到某、某市办事处的学习考察,与他们的对口交流,我们深深地感到,要做好新形势下的政府驻外办事处的工作,必须做好如下工作:
一是信息工作必须贴近市政府中心工作和决策目标的需要,及时、准确地提供驻地及周边地区的政治、经济、社会发展信息。在高科技突飞猛进的21世纪,电子网络的迅速发展,既为信息工作提供了便利的条件,也在某种意义上加大了信息工作的难度。信息工作只有适应时代的需要,将网络技术与原始的“嘴勤、手勤、腿勤”相结合,增强信息的前瞻性、针对性、时效性,才能做到我市要什么,缺什么,报什么,不断为领导提供科学决策依据,为某市的经济和社会发展服务。
二是要提高接待工作水平。在市场经济快速发展的今天,随着交通和服务业的快速发展,接待工作面临新的挑战。接待工作只有做到位,做得体,将生活接待和工作接待有机结合,才能较好地满足市领导和有关方面的需要。首先,要按照市领导的要求,按规矩、程序办事,在生活上做到周到、热情、简朴、得体。其次,要围绕市领导考察活动的目的,认真做好协调服务,要根据市领导的工作意图,积极与当地领导机关或有关部门取得联系,将每一个考察、参观的项目选择好,确保考察活动的顺利进行。最后要做到科学计划,合理安排。市领导在某市的时间有限,如何最科学地安排时间、线路,安排生活和工作,是每次市领导来京的必修课。接待工作无小事,市领导来x活动的每一个环节都应事先计划好,决不能因小误大。
三是要切实抓好办事处的内部建设。政府驻外办事处是某市人民政府驻外地的窗口,代表着某的形象,只有从树立某良好形象这个大局着眼,高标准、严要求,切实抓好内部建设,才能培养一支高素质的干部队伍,才能树立某市良好形象。办事处必须抓好制度的建立、完善和实施,做到有章可循、遵章必严、违章必究。要加大实行工作目标责任制的力度,强化目标任务的严肃性,目标任务必须分解,做到责任到人,要确保市政府各项目标的落实。
10月18日至28日,第30期县处级领导干部进修班按课程安排到外地考察学习,先后在江苏苏州、浙江温州等地听取了当地有关领导、经济界人士和相关专家对当地经济和社会发展情况的介绍和讲解演说,并实地考察了苏州和昆山的经济开发区、义乌小商品城和温州的大虎集团、康奈集团等企业。学员们每到一处,每听取一次介绍,都为当地经济迅猛发展的形势而振奋,被那里的人们急切的发展意识、浓烈的发展氛围所感染,深受启发,收获良多。
一 基本情况
苏州十几年前抢抓新一轮改革开放良机,兴办了5个国家级开发区、一个与新加坡政府合作开发区、10个省级开发区,大力度招商引资,使经济发展实现了飞跃!苏州所属的县级市昆山一个1.86平方公里的出口加工区,年产笔记本电脑5000万台、数码相机2500万台!温州人敢为天下先的精神再度升华,制鞋企业自己不加工皮鞋,而是向其他企业“借鸡生蛋”,自己不卖皮鞋,而是利用他人销售网络“借网捕鱼”,实行虚拟经营赚取更高利润,获得更大发展.......有关江浙经济发展的感性印象一个个入脑入心,虽然我们没有更为系统的了解和研究,但还是能够描述出那里的一些基本情况和做法。
之五十以上的产值是外资企业创造的,进出口总额实现2130亿元,在全国排第三位。
昆山市招商协会副秘书长孙键中在介绍昆山招商引资策略与技巧时说,近年来江苏经济发展有四大亮点,前三者是江阴现象、张家港精神、常熟的民营经济,这第四点就是昆山之路,昆山的招商引资之路。江阴经济靠股民的钱,张家港经济靠社会的钱,常熟经济靠百姓的钱,而昆山发展靠的是老外的钱。这形象地说明了昆山经济的外向型特点。到2017年,昆山开发区已累计批准外资项目1478个,合同外资122,19亿美元,实际到账外资67。34亿美元。其中投资千万美元以上项目462个,独资项目1222个。已形成电子信息、精密机械、民生用品三大支柱产业。投资商来自欧美、日韩、港台等41个国家和地区,其中台商投资占百分之65,成为昆山经济的主力。世界500强在开发区投资企业35家。2017年,实现地区生产总值673。24亿元,比上年增长百分之24。84,全年实现财政收入71。76亿元,其中地方一般预算收入28。47亿元,比上年增长百分之31。51。
已经开始了在全国各地“借鸡生蛋”。
二 基本经验
苏州市有关领导在总结苏州经济发展快的原因时,强调了如下因素:
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1. 前言:
前段时间我们大二工业设计两个班进行了为期五天的实习考察。大二这阶段是在大学的重要阶段,正是我们汲取各种认识的阶段,像这种能扩展视野和知识面的实习对我们来说非常重要。因为这种认识实习能让我们更快的了解各种新鲜事物,为我们进入社会做准备。虽然在这快节奏的奔波中有许多的不适应,但在这段时间里,我学到了在校园里无法学到的知识和技能,更提高了自己各个方面的素质。,扩展了思维,为将来的工作和设计打下了基础。所以说这一周的辛苦是值得的。现在我们为期五天的实习已经结束了,我在这一周内学到了很多课堂上根本就学不到的知识,受益匪浅,现在为这次实习做一个小结。
2. 实习时间:
2017年4月23日2017年4月27日
3. 实习地点:
苏州、无锡、南京等地景点、公共场所。
4. 实习内容:
第一站苏州:在苏州我们呆了两天,去了观前街、苏州博物馆、金鸡湖、李公堤、虎丘、七山塘、周庄这些地方。每个地方都给我留下了很深的印象。
观前街地处苏州古城中心,因其处于玄妙观前而得名。区域内商业繁荣,名店云集,古迹众多,在苏州“东园西区,古城居中,一体两翼”的现代城市建设格局中具有无可取代的中心作用。观前街内不少店铺已有百年历史,如陆稿荐肉铺、松鹤楼此类。而且全国重点文物保护单位玄妙观,以其丰厚的道教文化内涵吸引着游客。
苏州博物馆是全国重点文物保护单位。馆址为太平天国忠王李秀成王府遗址,2017年10月建成新馆,设计者为著名的建筑设计大师贝聿铭。忠王府旧址存有浑厚朴实的龙凤饰窗棂和神态生动的石狮等珍贵遗物,还保存有大量秀丽典雅的苏式梁枋彩绘以及清新隽秀的彩绘壁画。苏州博物馆新馆是国内唯一一座由贝聿铭亲自设计的博物馆。新馆建筑群坐北朝南,分为三大区域:中部为入口、前庭、中央大厅和主庭院;西部为博物馆主展区;东部为辅展区和行政办公区。这种以中轴线对称的东、中、西三路布局与忠王府格局相互映衬,十分和谐。新馆色调以传统的粉墙黛瓦为基本元素,用色泽更为均匀的深灰色石材做屋面和墙体边饰,与白墙搭配,清新雅洁。在建筑构造上,屋面形态采用玻璃、开放式钢结构可以让室内借到大-片天光。西部主展区设有吴地遗珍、吴塔国宝、吴中风雅、吴门书画等四个富有苏州地方特色的系列基本陈列。通过中央大厅东侧的天窗廊道进入东部辅展区,廊道尽头设有紫藤园和休憩茶室。南北两侧设有图书馆、贵宾厅、博物馆商店和现代艺术展厅等公共空间。新馆体现了“中二新、苏而新”的设计理念,追求“不高不大不突出”的设计原则,成为一座既有苏州传统建筑特色又有现代建筑艺术风格的现代博物馆。
金鸡湖位于苏州市工业园区,是国内极少数免费对外开放的国家5a级景区之一。金鸡湖整个景观分为八个区,依次为湖滨大道、城市广场、水巷邻里、望湖角、金鸡墩、文化水廊、玲珑湾、波心岛。苏州国际博览中心南临金鸡湖,凭借优越的地理位置、发达的经济基础、丰富的旅游资源、完善的场馆设施、一流的亲商服务,成为长三角地区、中国、乃至亚太地区大型展览、会议的重要场馆之一。而位于金鸡湖文化水廊景区内,临水而筑的艺术中心,是苏州一个环境优美、设施一流、集艺术表演、美食购物、观光游乐于一体的科技文化、旅游休闲的综合设施。位于金鸡湖南岸的李公堤,定位于集高端特色餐饮、娱乐、观光、休闲、文化为依托的国际性风情商业水街。
庙会。向人们展现了人文资源与自然景观完美结合的画卷。
七里山塘有“姑苏第一名街”之称,典型江南水乡风貌。
周庄是江南六大古镇之一,典型的江南水乡小镇。有“中国第一水乡”之美誉。周庄不断致力于优秀传统文化的挖掘、弘扬和传承,其中的张厅、沈厅、双桥、富安桥等景点更是向我们呈现了灵秀的水乡风貌,独特的人文景观。怎么将江南水乡的特色融入现代设计是我们思考的问题。
第二站无锡:第三天早上就由苏州前往无锡。在无锡一天我们去了三国城、南禅寺、无锡国家工业设计园。感触颇深。 无锡三国影视城建有具有影视文化特色和具有浓郁汉代风格的吴王宫、甘露寺、曹营水旱寨、吴营、七星坛、跑马场、点将台等几十处大型景点。是一座集影视拍摄、旅游功能于一体的影视城。《三英战吕布》是三国城内最大、最精彩的演出项目,展现了中国古代战争的壮观场面、以及马术特技等要求,有着较强的可看性。吴营码头停泊着二十多条古战船,乘坐修整后的战船驶入烟波浩渺的太湖,一览风光旖旎的湖光山色。整个三国景点气势恢宏,古朴凝重,它以其独特的风格和魅力,吸引了海内外游人和影视摄制组前来游览和拍摄,真正体现了中视股份公司的`影视文化的特色。
南禅寺文化商城是人们游玩、购物的好去处。其中妙光街被无锡市定为旅游一条街。 无锡(国家)工业设计园,位于无锡西南风景秀丽的蠡湖之滨。是国家科技部批准设立的国内首个以工业设计为主题的高新技术园区。园区规划建设了设计创意园、国家集成电路(无锡)设计中心、工业设计孵化基地、设计研发楼宇群、生活配套区五大功能区域。园区有着环境优美、人才济济、配套完善等优势。老师带我们参观了各种产品,产品的创意给我留下很深印象。设计一个产品需要考虑到的东西太多,我们要努力学习。设计园区的写字楼内已经有了多家公司,此处环境优美,设施完善,吸引大批公司在此落户。创新工业设计,发展创意产业,结合自身特色,打造工业设计之家。目前无锡(国家)工业设计园已经进入俩人稳定收获期,工业设计始终保持者良好的发展态势。
第三站南京:第三天傍晚我们就由无锡直奔南京,最后两天时间,老师领着我们去了总统府、南大、宜家家居、玄武湖、中山陵,然后就由南京直接回校。南京作为六朝古都确实有自己独到之处。
总统府现在已成为中国最大的近代史博物馆,有着600多年的历史,在明清、太平天国、民-国时期都有着特殊地位。目前博物馆共分三个参观区域。中区(中轴线)主要是国民政府、总统府及所属机构;西区是孙中山的临时大总统办公室、秘书处和西花园,以及参谋本部等;东区主要是行政院旧址、马厩和东花园。一系列展馆和史料陈列,则分布在这三个区域中。总统府见证了南京的兴衰历史,历史气息浓厚。我们要从历史中学到东西,取其精华,去其糟粕,扩充知识面。
南京大学是一所源远流长的高等学府。老师带我们去了南大汉口路校区,带领我们近距离领略南大的儒雅博爱、厚重大气。南京大学作为历史悠久的综合性大学,广为学界先驱,众多学科源远流长。起浓厚的学术氛围值得我们学习。
宜家家居是世界上最大上网家居供应商,“为大众创造更美好的日常生活”是宜家公司自创立以来一直努力的方向。宜家的产品突出产品特质,强化品牌形象。主要集中于产品设计多样化、个性化,保持和发挥公司固有的设计优势。宜家有许多独特的设计值得我们学习,往往从生活细节入手,一个细小的改动就带来了质的改变。
最早,风景最胜的一洲。一年一度的菊展,传统而壮观,故有“梁洲秋菊”的美誉。五为翠洲,翠洲风光幽静,别具一格。有“翠洲云树”特色。
5. 实结:
通过这次的多风格的考察实习,使我了解基本的设计知识理论以及文化在设计中的作用,在设计上形成了具体概念。认识到了建筑的空间组合关系,传统文化在设计中的应用,对自然与人文的结合有了更深的领悟。进一步的理解课堂上的知识,使理论在实际运用中有了融会贯通的认识。近年来,我国工业设计事业飞速成长与发展,这对从事工业设计的工作者来说,既是机遇也是挑战。
xxxx年xx月11日至18日,市政府考察团赴xxxx、xxxx、xxxx三市,先后考察了xxxx的数字化城管、xxxx工业园、“五朵金花”,xxxx的投融资平台建设、北部工业园以及xxxx的高新区、曲江新区、大唐芙蓉园等项目,重点学习了三市在园区建设、城市管理、投融资平台建设、文化休闲旅游产业发展等方面的工作经验。考察定位为“取经之旅”,考察团成员按照“一看、二思、三得、四谋、五干”的要求,着眼于用外地先进经验指导我市实践,谋划株洲跨越发展。
国家西部大开发的决策,吹响了进军西部的号角,解放了西部发展的桎梏,各种先进理念竞相涌入,各类生产要素货畅其流,各地经济发展风生水起。
西部潮涌,千帆竞发。
作为西部地区的重要城市,xxxx、xxxx、xxxx三市的开放水平相当高,发展理念相当先进,城市建设十分大气,体制机制十分灵活,干事创业的氛围十分浓厚,一系列先进的做法、创新的举措和骄人的业绩令人震动、让人深思。——大开放带来大发展。在发达地区资本和产业转移加速情况下,三市充分利用国际国内两个市场、两种资源,立足中部,放眼全国,走向世界,坚持区域联合、调整外资、提升园区。xxxx市发展区域城市经济带,完成优势产业的进口替代,把外商投资战略重心由工业为主转向工业与服务业和农业并重,由生产型投资向金融、电信、流通等服务领域的投资适当转移,该市实际利用外商直接投资从1983年39万美元到20xx年27。29亿美元,增长了近7000倍。xxxx市建立了区域性国际会展中心,以自办会展为主要方向、聚集相关产业集群,联动周边地区,打造除北京、上海、广州外的中国会展经济第四极;扶持xxxx高新园创新的核心——孵化器机制,加速xxxx国际港务区的建设,促进内地的外向型经济发展,使xxxx成为亚欧大陆桥经济带上的口岸枢纽和物流辐射中心。
——大策划催生大项目。依赖于高端、前沿、科学的大策划,催生大项目落地,限度扩展城市发展空间,提升产业发展能力。xxxx提出“大项目造城”计划,立足城市运营,避免新兴区域出现“睡城现象”。锦江区以文化润色农业,以景观改造农村,以经营保障农民,以市场托举发展,打造了弛名全国的“五朵金花”。xxxx按照“一面红旗、两架推土机”的系统策划建设北部新区,整合资源,搭建高位服务平台,布局“3个1”,形成了汽车产业和光电医药产业为主的高新技术产业格局。xxxx以古都历史为依托,策划把xxxx打造成“的旅游目的地”,曲江新区把文化资源和项目结合起来,以服务为基础,品牌共享当招牌,使大雁塔文化广场、大唐芙蓉园、曲江池遗址公园聚焦了一大批国内外大投资商。
——大融资促进大建设。融资是建设的灵魂。三市都十分注重投融资平台建设,致力扩大资本来源、改善资产质量、释放资本潜能。xxxx以“以土地换设施,导入社会资金”的方式,构建两个循环系统:“储地—融资—建设”循环,保证城市基础设施建设投资;“储地—整治—出让”循环,保证投资公司自身投融资能力。逐步组建了八大政府性投资集团,进行“五大注入”,实现了由单一生产经营向生产经营与资本经营并重的转型,发挥融资平台作用。xxxxxxxx工业园以总部经济为指针,项目开发遵循“六统一”原则,有选择的吸引资本,形成以工业企业总部集群为核心的生态型、智能化产业发展基地。xxxx的曲江新区通过资产的商品化流动化,土地的资本化市场化,运作的公司效益化,使曲江文化产业投资集团5年内总资产已由6000万元增加到现在的158亿元,增长了近300倍。
——大城管美化大环境。城市大环境是城市品质、城市风貌和城市底蕴的体现。新世纪以来,城市竞争不再是简单的城市规模竞争,而是更大范围内的城市大环境的竞争。xxxx市为塑造“现代、文明、清洁”的城市形象,围绕“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的总目标,充分利用蜀地文化,形成了锦里一条街、宽窄巷子、浣花溪公园等城市地方文化风貌;以数字化城市管理系统构建大城管格局,有效提高城市管理工作效率,实现对中心城区数字化城市管理网络的全覆盖;采用城市绿地建设与产业发展相结合的方式,融资32.48亿元,把沙河这条昔日的“龙须沟”整治成为蓉城的璀璨明珠。xxxx市提出一个建筑物,一个规格,一个底色,一个字体的“四个一”标准开展集中整治。xxxx北部新区按照人文理念,把“宜居、森林、景观、休闲、近自然”作为指引,助推北部新区成为休闲胜地。
——大文化提升大产业。现阶段,在多元文化竞争的大背景下,文化的创新与提升是区域产业发展的关键动力。xxxx、xxxx深化文化体制改革,携手搭建川渝文化合作论坛,从六个方面合作开发川渝文化新兴产业。xxxx市提出打造三大全球文化品牌:“大熊猫文化”、“金沙文化”、“青城山——都江堰世界文化遗产”,整合开发两大文化资源:“三国文化”、“诗歌文化”;建设一批重点文化基础设施和文化产业聚集区。xxxx之所以能够快速崛起,就在于它注重对文化的有效开发,是文化创造了巨大的价值,文化成为其经济发展的“强引擎”。xxxx市以唐文化为重点,初步建成曲江、高新、经开、浐灞、临潼、秦岭北麓、城墙景区七大文化产业板块,20xx年xxxx市文化产业增加值达到119。4亿元。xxxx曲江新区着力探索多业态发展,文化休闲旅游产业全面链接“吃、住、行、游、购、娱”等现代产业,形成“文化+旅游+商贸”的多元化、产业化发展格局。
西部之行,既是一次解放思想之旅,又是一次取经之旅,更是一次激情和信心之旅。透过三市大发展的迷雾,反观株洲自身的发展,我们将从中找到定位,汲取经验,看清方向,提振信心,大跨步走出一条适合株洲发展的特色道路。
取经之旅,冷静反思。
从某种意义上讲,西部三市的发展,代表和反映了我国中西部地区经济发展的主流趋势和前进方向。了解三市的发展轨迹,研究三市的发展动态,分析三市的发展趋势,对我们在更高层次上把握发展方向,找到历史定位,明确奋斗目标,有很多重要启示。
谋势:定位再准确,方向再把握。一路所见所闻,我们发现三个市都在大力调整经济结构、转变发展方式,都在抢抓机遇建设城市新区、高科技园区和文化旅游休闲新区。我们可以这样理解,这是我国进入工业化转型、城市化加速、国际化提升的历史时期的突出表现。(1)三市都注重加快发展高新技术产业和高端服务业,提升产业层次,以高、新、特的发展方式争夺制高点,表明产业发展开始向更高、更优、更现代的方向转变。(2)三市都注重加速建设城市新区,加速农村人口向城市过渡,标志着我国城市建设正在向现代化和国际化水平提升。(3)三市都注重整合创新资源,从战略上积极构筑科技、人才高地,说明经济发展方式正在发生快速转变。(4)三市都注重社会主义新农村建设,加快城市资源向农村延伸,注重缩小城乡差距,表示着我们进入了城乡统筹发展的新阶段。找准这一历史定位,把握这一时期的发展特点和发展趋势,对于我们进一步明确发展方向,把握工作重点,具有相当深远的意义。
差距:闯劲再加强,体制再放活。三市留给我们最深的印象,是一种“只有想不到没有做不到”的勇气和智慧,是一种“讲发展不需要任何理由”的责任感和紧迫感,是一种“要做就做”的胆识和干劲。与三市风风火火发展态势相比较,我们在解放思想、创新意识和创业干劲等方面还有一定的差距,主要表现在:一是胆识气魄还不够大。他们敢于想大事、干大事,敢闯敢冒;我们不敢想的,或是想了不敢做,或尝试了一下却不敢放手做,如土地运作上,他们已付诸了实践,闯出了新路,干出了成绩。二是发展理念还不够新。我们搞市场经济多年,但“市场”的理念还没有真正树立起来,比如在融资问题上,还是两眼盯着政府、盯着财政。三是体制机制还不够活。三市都敢于打破旧的体制,创造新的机制,限度地“放开”、“放活”;而我们一些行业、部门是围绕怎样能“管住”、“管稳”来制定条条框框,最后达到了“管死”的效果。一些制约发展的体制、机制性障碍还比较突出。可以这样概括地说,我们和人家的差距主要不是在客观上,而是在主观上,不是在条件上,而是在工作上。
发展:目标再明确,措施再细化。结合三市发展的经验,联系株洲实际,在投融资体制建设、园区建设、城市管理、文化休闲产业等方面,发展目标还要再明确,发展措施还要再强化。第一,做强投融资平台,关键要激活土地资源。xxxx市把土地运作成了第二财政,所以他们有实力做更多的公共事业,有胆量做更大的项目建设,有魅力引更多的资金来源。株洲应该更加重视对土地的包装,更加注重对土地开发的控制。好的地产运作能迅速地增长我们的地方财力,就能有更多的资本做更大的事业。第二,推动产业集聚发展,关键要做强园区实力。致力引进战略投资者,加大园区基础设施投入,加快提升园区承载配套能力。要围绕园区主导产业和特色产业,加快产业的不断升级和优化,各园区要坚持重点开发建设的方向,明确产业定位,加大产业链招商,发展特色和优势产业,推进产业升级,实现集聚化、集约化发展。第三,提升城市品位,关键要创新城市管理。要在城市管理人性化、市场化、精细化上作更深入的探索,进一步转变城市管理理念和管理方式,尽快完善数字城管系统建设,深入实施大城管模式,以和谐的理念管理城市。第四,做大旅游休闲产业,关键要挖掘文化内涵。文化具有最厚重的历史,最丰富资源,最低成本的经济价值。株洲发展旅游休闲产业,一定要坚持走与文化相结合、与新农村建设相结合、与休闲商务相结合的一体化发展道路。要把本地文化与产业化、现代科技和市场机制结合起来,形成多种体制共同发展的文化产业格局,把旅游项目的开发建设与新农村建设有机结合起来,促进城乡一体化的协调发展。
前瞻:市情再认识,信心再增强。学习先进经验,我们既要看到存在的差距,避免夜郎自大,盲目乐观,切实增强紧迫感,更要认识到我市具有的优势和强项,避免畏难消极,盲目悲观,从而坚定加快发展的信心决心,切实到把外地好的经验拿来为我所用,以此推动我们的事业不断向前发展。要对现状有更深刻的认识。结合三市的市情和发展轨迹,反思株洲当前的.工作,我们同样充满信心。目前,我市有“两型社会”建设的金字招牌,有优越的区位优势,有厚实的经济基础,有快速的发展态势,经济社会正步入加快发展的快车道。要对未来有更充足的信心。当前,市委、市政府提出的“保二争一、科学跨越”的战略目标,以及“5115”工程、“6+1+4”产业发展方向、“四城两基地”建设目标、“一体三极”“一圈三环”的城市发展格局,等等。这一系列的发展思路与发展举措,既符合经济社会的发展规律,也符合科学发展的要求,更切合我市的工作实际。只要我们持之以恒抓下去,就一定能够加速发展、迎头赶上、缩小差距。
学习借鉴先进地区经验,并不是要简单照搬他们的做法和模式,更重要的是学习他们的先进理念、创新胆略和务实精神,关键是要结合他们的做法,朝着我们既定的方向、思路和目标,抓好落实。
他山之石,借来攻玉。
当前,株洲正面临建设高峰期、还债高峰期和百年一遇金融危机这样“两高一危”的大环境,发展形势不容懈怠;同样,株洲拥有“两型社会”的金字招牌,拥有中部崛起等六大国家层面的优惠政策,拥有坚实的发展基础和蓬勃的发展生机,前景令人鼓舞。借三市先进经验,谋我市发展良方,我们重点要在以下五个方面努力。
解放思想,筑牢一个理念。思想新,一新百新,解放思想永远是加快发展的先导。真的思想解放,不是做文章,不是写论文,不是作报告,而是要有具体的行动,要有实在的操作办法。真正意义上的思想解放,一定要放到项目建设和具体的改革措施上来,尤其要筑牢一个理念,即市场化理念。离开市场化,我们将一事无成。我们正在构建一个社会主义市场体系,正在由计划经济转向市场经济,社会形态的变化不可逆转,我们应该顺应历史发展潮流,坚定不移地走市场化的道路。在市场化的进程中,政府不是市场的主体,要变政府的主导为引导,变市场的参与者为市场的监护者,让项目实现公司化运作。即使是公共产品,也要以市场化的理念进行经营管理。
整合资源,构筑两类平台。政府的资源很多,发展的平台初具规模,关键是怎么整合、怎么运作、怎么做强。当前,重点要做好两类平台:一是园区发展平台。目前,各县市区都有园区,但园区发展平台并不完善,没有园区发展平台,一个地区的产业发展、区域经济发展无从谈起。二是城市建设发展平台。县域经济发展一定要提高县城首位度,按照“内提外拓、统筹发展”的原则,建设好县城。没有城市建设发展平台,就无法建设好县城,无法提高县城首位度。各县市区都要组建城市建设发展平台,重点要把天易集团从高科集团脱离出来,迅速独立,走向集团化。
提高素质,增强三种能力。各级领导干部一定要提高素质,学点美学、懂得时尚、辨得真伪,做人和气而不当和事佬,做事大气而不大手大脚,做官正气而不故作正态,真正成为现代化的建设型领导。作为领导干部,一定要转变观念,提升理念,提升自身综合素质,提高三种能力:一是制度创新能力。要把创新作为一种良好的精神状态引导干部和企业变压力为加快发展的动力,在创新中形成新思路、新理念、新举措、新途径,在创新中开发新产品、培育新品牌、产生新效益、创造新业绩。二是项目策划能力。一个地区,没有项目就没有活力。园区就是生命,项目是灵魂。尤其需要加强项目策划能力,包括项目包装、营销、规划、设计等。三是建设推动能力。项目一经确定,一定要快速推动。要破除畏难发愁情绪,强化进取意识,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。有条件的,要快速推进,条件不成熟的,要千方百计创造条件,大干快上。
结合实际,推动四项改革。一是推动土地经营制度改革。组建株洲市地产集团和土地储备中心,两块牌子,一套人马,统筹全市土地储备,真正使之成为第二财政,作为政府的主要融资平台,实行事业单位管理,公司化运作。五县市、云龙示范区和高新区都要组建土地储备中心。二是推动城乡统筹改革。按照“六化三变一增”(“六化”就是城乡基础设施一体化、城乡公共服务均等化、社会保障同城化、社会管理社区化、土地利用集约化、产业集聚化;“三变”就是集体土地变国有、村镇变社区、农民变市民;“一增”就是增加农民收入)的基本原则,指导全市城乡统筹改革。由“两型办”协调有关部门尽早制定城乡统筹改革方案,迅速推动该项工作。云龙示范区和高新区要率先启动改革城乡统筹改革。特别是要通过城乡统筹,通过解决征地拆迁难的问题,加快城市化进程。三是推动投融资体制改革。要整合资源,通过公司化运作,打造投融资平台,推动投融资体制改革。各县市区包括云龙示范区都要好好研究,启动投融资体制改革。市级平台中,要打造“6+2”平台,即重点打造地产集团、国投集团、城发集团、高科集团、云龙投资集团、天易投资集团,培育交建投集团和教投集团。四是推动城区建设体制改革。要进一步研究把城区建设权下发到城市四区,市政府给资源、给政策、给权利,责权利相结合,解决好制约城区建设发展的问题。
坚定信心,打造一批精品工程。一座城市,需要一批精品工程来支撑,才能从根本上提升城市品质。炎陵县要加快神龙福地和桃源洞为代表的景区建设,迅速策划包装,引进投资者,完善五酒店、高尔夫球场和娱乐设施等配套设施。茶陵县要把衡炎高速联络线和城区建设结合起来,开发新区,拓展县城规模。攸县要迅速规划启动攸州新区建设。醴陵市要做大做强陶瓷创意产业园。株洲县要做好“两江三镇”的规划,加快松西子社区的建设。芦淞区要按照“三城一中心”的基本定位,打造好枫溪生态城和航空城。荷塘区要打造好荷塘月色、金山工业园二期和荷塘大道。石峰区要打造好电力汽车城千亿产业集群和清水塘循环经济工业园。高新区要打造好神龙城、河西风光带、粟雨工业园中央商务区和麒麟国际社区。云龙示范区要加快职教科技园和湖南华强科技文化产业基地项目建设。
20xx月xx日至xx日,我有幸参加了由市教育局、xx师院组织的xx市名师培养工程人选到南京、上海、杭州的教育考察学习。我们先后到xx小学和xx学校参观考察,这四所学校的校园文化特色鲜明,或传统、或鲜活、或深厚、或新锐,这四所学校的课堂教学也是各具特色,让我体会到江沪浙一带教学改革的多元和深入。印象最深、触动最大的应该是专家的讲座,华师大的xx、xx、xx三位专家分别从新基础教育视野下的课堂教学转型变革的策略、学生工作的核心命题和教师发展的角度为我们做了三场深刻而精彩的讲座,给了我很多启示,也让我更理性的反思自己。
一、调整心态,享受工作带来的苦乐。
“爱自己,就要栽培自己”,这是李政涛博士讲座的最后一句话,也是对我触动最深的一句话。
“教师职业特点就是艰难、繁重、劳累。累是不可避免的!问题是,有没有累出效率?累出品位?累出创造?累出智慧?累出成长和发展?”李政涛博士一连串的问题,问得我醍醐灌顶,原因很简单,不是工作太多,不是任务太重,不是超过我的能力,而是我忘记了享受,忘记了享受教学、享受学习、享受失败、享受成长!再看看比我年长的名师们,这几天相处下来,他们对教育教学的热情、执着,感染着我,也让我汗颜,我想他们一定是享受到了繁重工作背后的品位、成长和发展,所以才能累并快乐着。我相信我也可以,一定可以,宠爱自己,用工作宠爱自己。
二、审视自己,看清自我更新的方向。
xx教授将课堂教学的“改革”状态分为:方法的改革(旧框架+方法技术=教师主导)、形式的改革(旧框架+新元素=学生主动)、加法的改革(情境+活动+技术+开放题)、局部的改革(认识部分内化并转化为行为),而这些都是传统教学框架不变,学科知识立场末端的方法改革,表面形式化的状态。这让我不自觉地审视自己的课堂教学,发现自己真的还要努力更新自己、提升自己。
吴教授用案例的方式解析了新基础教育理念下的教学内容组织的结构设计,从教结构到用结构,从整体到部分再到整体,其间体现了融合渗透的策略和整体感悟的策略。这种结构设计很适合数学学科的教学,它完全打破了现有的教材体系,不是将知识一口一口掰碎了喂给学生,而是呈现一个整体,让学生发现它们的共性,先是跟着老师学结构,再让学生去用结构,这种大体系、大探究,对学生掌握知识,尤其是掌握学习方法、思想方法是非常有效的。但是在听实验小学老师的执教时,以上的思想体现得并不是很理想,让我有一点怀疑它的可操作性,好在吴教授的课后评课,并不停留在批评层面,而是给出了具体的做法。让我羡慕洵阳路小学有华师大这么雄厚的专家支持的同时,也让我坚定地相信这不仅仅是理论层面的愿景,更是可以真实达到的现实。
三、名师团队,获得持久前进的力量。
名师培养工程这个团队,既有市教育局人事处的方向领航,又有xx大学师范学院的专业引领,再加上各区名师们的相互碰撞,真的是一个非常好的平台。在华师大的教室里,我们放下盒饭就开始分组讨论,不管是师院的老师还是名师都畅所欲言,将自己的所感所想进行交流、甚至争论,一直到下午的教授来上课才被迫停下来。在从上海到杭州的高速路上,整整一路我们都在交流、在分享,话筒在手中传递,思想在分享中丰富,情感在掌声中交融,不知不觉间,三个小时的车程让我们更加充盈、更加丰沛。相信浸润在这个优质团队中,我们的课堂一定会逐渐充满生长气息,我们都能实现自己的生命自觉,乃至达到对学生的生命自觉。
最近,随学习考察团一行去苏州进行了为期一周的学习考察活动,期间听取6场颇有深度和启示的专题讲座,包括现代营销理念、苏州市经济社会发展、招商引资策略与技巧、外向型经济发展等方面的作法和经验,参观了苏州新加坡工业园区和开发区、长盛集团公司等一批现代企业,外向型经济强镇周庄及常熟市蒋巷村等新农村典型,游览了苏州园林景区、第一丝绸厂、张家港市区等地,感受颇深,可谓开阔了视野,拓宽了思路,得到了启迪。尤其是苏州的重教崇文和招商引资做法引人思考。
首先是苏州的重教崇文。苏州自古就有重视教育的优良传统,教育事业一直比较发达,读书重学蔚然成风。尊师重教自古以来就是苏州的优良传统,历史上苏州曾出过xx多名状元、进士,当代苏州籍的两院院士就有80多名。新中国成立后,特别是改革开放以来,苏州的教育事业得到了长足发展,基本上实现每十年上一个新台阶。去年苏州在全省率先普及15年基础教育,高中段 教育毛入学率达到93.4%,高等教育毛入学率超过50%,教育各项主要指标均已达到世界主要发达国家上世纪90年代中期水平。苏州先后获得全国职业教育先进市、高中教育先进市、幼儿教育先进市、特殊教育先进市等荣誉称号,并被确定为国家城市教育综合改革实验市、农科教结合示范区和江苏省素质教育实验区。教育事业的不断进步为苏州经济社会的快速发展提供了强大支撑。20多年来,苏州gdp年均增长14.3%,财政收入年均增长17.7%。去年,全市实现gdp3450亿元,人均gdp按现行汇率折算超过7000美元,地方一般预算收入达219亿元,教育引领经济社会发展的重大作用得到了充分体现。
近年来,苏州市委、市政府牢固确立“发展教育也是发展经济,而且可以更好地发展经济”的理念,坚持像抓经济一样抓教育,坚持贴近经济办教育,统筹发展基础教育、职业教育、高等教育、成人教育、农村教育等,形成现代化大教育格局,不断强化教育服务功能,为苏州经济提供智力和人才支持。
一个国家、一个民族,一个地区的发展,主要取决于人的发展,人的素质的提高。在苏州使我真切的感受到苏州人的.综合素质是很高的,上到政府官员、大学教授,下到百姓对各类知识的通晓程度,让我们感到这个城市对教育的重视程度之高,人们接受教育的观念之强及教育体系的完善。苏州经济跨越式发展的经验诠释了一个最根本的真谛,人才兴,则思路活,企业旺,经济强。苏州教育发展模式主要有以下启示:
一是适应经济发展需要,加快发展高等教育。遵循稳步、健康、快速、协调发展的方针,坚持加大政府投入为主、多渠道筹资为辅,积极吸引社会投资主体直接办学、多种投资主体合作办学,多元化发展高等教育,尽快的建立双鸭山大学,可通过招商的形式对外招学校,提高城市品味,双鸭山人的综合素质。构建与双鸭山未来经济社会发展相适应的高等教育体系。
二是从双鸭山的经济结构和产业特色出发,大力发展职业教育。以服务经济结构调整和技术进步为重点,调整职业教育布局结构,构建现代职业教育人才培育体系。
三是着眼于提高劳动者素质,构建终身教育体系。努力构建以就业培训和职业培训为主的社会教育网络。加强成人教育培训、农村科技致富骨干培训及农村劳动力转移培训等。
企业,感觉苏州招商引资工作上的几大亮点值得借鉴,很受启示。
一是思想观念上的新亮点。苏州人认为,招商引资的差距是观念上的差距。“你可以眼前落后,但不可以眼光落后”。苏州昆山人“不比骄车比卡车,不比住房比厂房”。在昆山人心中:能打开招商引资局面的干部是能人,给招商引资工作造成坏影响的人是罪人,能吸引投资的人是恩人,前来投资的老板是亲人。
放眼江浙沪“工贸兴镇”迈大步赴江浙沪学习考察报告。
2006年是***跨越式发展的重要一年,“工贸兴镇”初露峥嵘,“二次创业”实现开门红,总体考核跃入全市第六名,然而新的一年,面对新形势、新任务,面对各乡镇百舸争流、你追我赶、咄咄逼人的竞争发展态势,党委政府一班人反骄破满找差距,自我加压促发展,立足于干大事、谋大业,居安思危,未雨绸缪,更加增强了加快发展的特别紧迫感和使命感。为深入贯彻落实****经济工作会议精神,全面完成2004年工作总体目标,努力实现2006年各项工作新跨越,打好二次创业攻坚战,大力推动全镇上下新一轮思想大解放,观念大转变,理清思路,开阔视野,提高能力,学习方法,促进**经济社会大发展,2月15日---2月21日**镇党委书记**率领29名副科级以上干部,跳出**看**,带着问题去学习,根据任务找办法,解放思想创思路,统一思想快发展,先后赴浙江、江苏、上海三省十一个市、县、镇进行了为期七天的实地学习考察。
一、学习考察十一市、县、镇的基本情况。
1、家纺城里看家纺物流中心看物流。
2月15日考察团一行参观考察了浙江绍兴市中国家纺城,作为全国家纺行业的“龙头”,绍兴市的口号是“打造国际纺织中心,建设江南水乡名城”。一座20层高的中国家纺大厦与中国家纺城一条街遥相呼应,大街上人头攒动,车水马龙;店铺内生意兴隆,商品琳琅满目;道路两旁各种纺织品店铺鳞次栉比。一间20平方米的店铺,年租金15万元,交易额可达几百万元,年获利达十几万元。随后考察团又乘车来到绍兴中国家纺城国际物流中心参观,占地400亩的物流中心布局合理,货运繁忙,全国50多个省市在此设立货物仓储库,纺织品物流交易额在全国领先。
2、花卉苗木兴小城国际商贸在“天一”
2月16日首先参观考察浙江奉化溪口镇小城镇建设,当地农业搞花卉苗木种植,其种植规模、品种已步入高科技农业时代;随后又乘车来到中国最具有经济活力的城市之一------宁波,参观了集园林、休闲、商贸于一体的天一广场国际商贸中心,[找文章到本网网-一站在手,写作无忧!大=秘=书=网=站]高大美观的建筑楼群,高档齐全的商业店铺,川流不息的城市人流,美不胜收的景点设计,尽显宁波国际大都市风采。
3、民营经济在西店“双林”、“吉德”窥一斑。
2月17日考察团来到宁波宁海县西店镇,听取镇领导对西店镇民营经济发展的情况介绍,这个仅有4万人口的乡镇,产业结构调整非常成功,2003年工农业产值达43.6亿元,工业产值达41亿元,其中,农业产值不到3亿元,地方财政收入达1.3亿元。这个十几年前还是贫穷落后,土地资源贫乏,以农业为主的乡镇如今靠政策扶持,政府引导,发扬敢闯、敢冒的精神,凭借敏锐的市场意识,咬定工业不放松,带动全民参与,打造特色制造业,促进全镇经济发展。全镇620家私人企业,其中年销售收入在5000万元以上的有80家,过亿元的有7家,已形成全国文具、模具、汽车配件、灯具四大生产基地。
随后考察团一行又实地参观了西店镇宁波双林集团。这个股份制民营企业,总资产达7.8亿元,引进世界先进技术,产品出口20多个国家,深厚的企业文化底蕴给企业管理注入新的理念和活力。来到宁波鑫浩电器有限公司,公司负责人介绍说,转变观念是最大的财富,该公司依靠政策的扶持,政府的引导,坚持以人为本,注重引进人才,2003年实现利润1.34亿元。当考察团来到宁波吉德工业园,看到由农民出身,干过村支部书记的李总,发扬“团结、奉献、务实、拼搏”的精神,由生产电风扇、洗衣机、电冰箱配件发展到致力于打造世界品牌的吉德洗衣机,考察团成员真切地感受到宁波人的胆量气魄,感受到一个地方的发展关键是人。
4、解读温州看民企家家户户做生意。
2月17日晚上考察团一行来到温州,听取了温州市政研室主任马津龙先生所做的温州民营经济发展报告。解读温州现象,让我们看到温州20多年来由贫穷到富饶的发展史,实际是温州人“胆大务实、吃苦耐劳、大钱能赚、小钱不放”的奋斗史。温州人能当老板,能睡地板,生存能力惊人,发展动力十足。一有土壤就发芽,一有阳光就灿烂。家家户户做生意,家家户户搞企业,小到钮扣、拉链、制笔,大到鞋业、服装业、电器业,现已成为全国生产基地的有19个。2003年温州国内生产总值达1220亿元,人均可支配收入达16000多元,名列全国第二,仅次于深圳。
温州人是否天生精明能干呢?马津龙主任说,温州人和周围其他地区人的个性差别以前并不明显,是私营经济之风把温州人的个性放大了。温州本无模式,都是让生活给逼出来的,温州七山一水二分田,人均耕地只有3分4厘,人多地少。恶劣的自然环境逼着温州人满世界跑,改革开放后,民众不可遏制的求富冲动,则逼着政府放出一个宽松的发展环境,在温州人的思维中,“不等、不靠、不要”最为可贵。创业,他们并没有优越于他人的条件;成功,更多地得益于孜孜以求的创新精神。温州,正是由于有这种思维,有这种精神,才有温州模式和温州的经济发展奇迹。
5、电器之都为“正泰”真皮鞋王是“奥康”
2月18日,考察团首先参观温州正泰集团,听取集团公司负责人介绍正泰集团崇尚“和谐、科学、求实、创新”的精神,为打造中国电器之都,全方位建设制度正泰、信用正泰、文化正泰、科技正泰,依靠“财聚人散,财散人聚”的管理理念,视顾客和公司员工为上帝,实现由家庭式管理向股份制公司的改造。
然后考察团又来到中国十大真皮鞋王排行第二的中国奥康集团,集团总裁五・一劳动奖章获得者王振滔先生向考察团介绍了奥康集团的发展情况,奥康集团发扬“为人类进步而服务”的企业精神,实施人才战略,依靠科学严密的管理、世界一流的设计水准和生产工艺,立足温州,面向全国,走向世界,力创世界名牌,成为世界鞋王。2003年产值达到10个亿,利税达1.8亿元。
6、义乌商品佳天下海宁皮革属“老大”
2月19日,考察团一行参观考察了亚洲第一,世界第二的浙江义乌中国小商品批发城。批发城建筑规模大,面积达9万平方米,每个摊位在4平方米左右,小商品包括五金、玩具、家用电器、箱包等,品种全、价格低,小商品批发价与零售价最低差价1倍,有的高达4―5倍,商贸城管理规范,设计合理,生意兴隆。
随后考察团又参观了浙江海宁中国皮革城,这座中国最大的皮革商贸城,规模大、品种全、价格低、服务好、管理规范。
7、“一大”会址强党性昆山苏州创奇迹。
2月20日,考察团一行,首先前往浙江嘉兴市参观中共“一大”会址,在绵绵细雨中,全体党员干部眼望南湖上烟雨中那艘小船,回想起中国共产党从此诞生,经过千辛万苦,逐渐发展壮大的80多年的奋斗历史,使在场全体党员都增强了党性,坚定了干好2004年工作的信心。
接着考察团又来到外企厂房星罗棋布的江苏省昆山市。昆山东邻上海,西依苏州,市域面积921平方公里,户籍人口60万,辖15个镇和一个国家级经济技术开发区。从上世纪80年代中期开始,昆山自费建设开发区,大力吸引外资发展外向型经济,走出了一条以外向型经济为主要特色的“昆山之路”,接连创下了多个全省乃至全国“第一”。昆山迅速实现了经济总量的扩张和产业结构的升级,已从一个传统的农业县一跃成为经济繁荣、生活宽裕、环境优美的新兴工商城市,成为江苏省乃至长江三角洲发展中的一个亮点。目前,昆山每天有“三个一”,即平均每天合同利用外资1000万美元,平均每天出口1000万美元,平均每天财政收入1000多万元人民币。昆山坚持“富规划、穷开发、滚动发展、逐步到位”的开发方针,近年来,昆山把招商引资的主要着力点放在高新技术产业的国际品牌公司、整机企业和重量级项目上,让一些龙头企业在昆山落地生根。通过龙头企业的纵向延伸,形成系列配套的产业链;横向拓展,形成优势互补的企业集群;进而又形成更加完善的产业配套环境,促进产业基地的形成,目前世界500强企业中,23家在昆山投资,实际利用外资超过67亿美元。昆山的崛起是个奇迹。
随后,考察团一行又来到苏州工业园,在苏州工业园区,大片的现代化厂房,近50%的年经济增速,让考察团惊叹不已,而工业园区“授权式管理”、一站式服务,更让人耳目一新。苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间最大的合作项目,于1994年正式启动建设,规划面积70平方公里,计划吸引各类投资1000亿美元,园区的发展目标是:建成现代化国际化、园林化的高科技工业园区。近10年来,园区已成为中国发展速度最快、开发水平最高、吸引外资最多的开发区之一。
8、流光溢彩大上海美仑美奂看城建。
2月21日考察团一行来到上海浦东新区,考察浦东城市规划,走进上海,所到之处,抬眼就是惊叹号。上海把城市规划作为城市发展的首要条件和第一资源,上海人说:规划、经营是城市建设的“两条腿”。用市场手段“挖”建设资金,90年代初期,建立举债机制,放大政府投资规划,称为用“下代人的钱”;90年代中期,做好土地的文章,上海人把它称为花“上代人的钱”;90年代后期,建立开放性投融资机制,吸纳社会闲散资金,称为用“当代人的钱”。上海城建投融资三次体制改革,真正做好了城市规划这篇文章。
二、十一市、县、镇经济发展的主要特点。
这次对十一市、县、镇的考察学习,所到之处处处体现了一个“大”字,大思路的谋划、大举措的行动、大手笔的建设、大跨越的发展,其经济发展的主要特点是:
1、经济飞速发展,经济实力雄厚。
十一市、县、镇无论是国内生产总值,还是财政总收入、农民人均纯收入都在全国遥遥领先,有的已接近中等发达国家水平,提前进入小康社会。
2、产业结构调整快,工业化水平高。
工贸兴市、工业强市在这十一个市、县、镇得到了充分印证。昆山、温州、西店等地原来都是以农业为主,但他们敢于抓住机遇,用足用活政策,政府因势利导,调整产业结构。昆山审时度势建设开发区,大力招商引资,走上工业化之路。温州着力构造“块状经济”,形成了“小商品,大市场”的格局,2003年一产占4.6%,二产占57.3%,三产占38.1%。西店镇精心打造特色制造业,发展民营经济,咬定工业不放松,逐步形成全国生产基地。义乌充分利用区位优势,集聚周边工业产品,搞活商贸流通,占领了全国乃至世界市场。
3、民营经济快速膨胀,经济发展充满活力。
江浙一带区域经济的快速发展和工业化进程,主要靠民营企业和外资企业的拉动,民营经济显示出巨大潜力和勃勃生机。一是发展速度快,所占比重大。2003年温州市个体工商户达22万户,非公有制企业5万家,占全市企业总数的90%多,民营经济占到国民经济总量的97%。2003年第一季度,江苏省新发展私营企业21449户,新增从业人员22.33万人,分别比上年同期增长22.96%和18.97%。二是企业规模大,档次高。所考察地区年产值、销售收入几亿元、十几亿元的私营企业、股份合作制企业随处可见。温州非公有制企业已组建集团190多家,并涌现了一批全国知名的大型企业集团。此外,民营经济从工业扩展到交通、旅游、金融、教育、卫生等各个领域,温州大桥的经营权、文化中心的座位、出租车的牌号都被私人购买。
4、城市化进程快,基础设施投入大。
考察所到之处,看到的不仅是漂亮的楼房、宽阔的街道,而且到处都是鲜花绿地,一座座花园式中等城市正在悄然兴起。昆山、绍兴等城市虽然起步较晚,但都已成为名副其实的花园式城市。“建设金山银山,更要绿水青山”,[您阅读的文章来源本网网-本网网互联网服务最好的文秘资料站点!]他们高标准、高起点规划城市,加大城市基础设施和环境建设力度。昆山市,2003年建设城市森林公园,光种树就要投上4亿元,2003年昆山市城建投资超过50亿元,使昆山天更蓝、水更清、空气更新鲜、环境更优美,改善了人们的工作和生活环境,增强了招商引资的吸引力。
三、十一市、县、镇经济发展的基本经验。
1、以思想解放为前提,开创经济发展新局面。
江浙沪一带之所以发展快,就是因为敢闯、敢想、敢干、敢试,一是起点高。他们具有国际化、全球化、现代化的宽广视野,自觉置身于全国全球发展的大背景中,来确定自己的发展坐标,从而不断出现国内首创、全国第一的新品牌、新举措,成为全国经济发展的“领跑人”。二是定位准。苏州、昆山、义乌等地都是发挥他们的区位优势,通过招商引资、商贸开发实现跨越发展。三是胆子大。在发展问题上,他们敢于大胆实践,敢于创新。1985年昆山市在没有得到任何认可的情况下,自己圈出土地自费创办昆山经济技术开发区,至1991年被江苏省列为重点开发区,1992年列为国家级开发区,这是全国第一家县办国家级开发区。为吸引高附加值的电子企业入园,他们在全国第一个提出以“境内关外”模式,创办封关运作的出口加工区,通过积极努力,得到了国家认可,并推动了中央决策。温州的飞机场是在国家没有批准的情况下,大量吸收民资,“偷偷”修起来的,以后又去国家民航争取航线,得到了国家认可。用温州人的话来说,中央红头文件明令禁止,不让干的坚决不干;中央红头文件没有规定,允许实验,在实践中创新经验,丰富中央文件;中央文件允许干的,要放开干、大胆干。
2、以招商引资为重点,构造全面开放大格局。
大开放、大发展,小开放、小发展、不开放、难发展。昆山市招商引资的秘诀,一是靠感情投入,二是靠不达目的不罢休的“韧劲”和“盯劲”。他们十分注重招商队伍建设,拥有一支在全市范围内招聘的外向型、懂政策、能说会干的专业招商队伍。昆山市干部参加最多的是招商活动,他们认为抓经济工作就是抓招商引资,提出了“外向强,一强百强;外向好,一好百好;外向优,一优百优”的口号,强化舆论宣传,真正形成了人人关心招商引资,个个参与招商引资,全社会都思外向、谋外向的良好氛围。
3、以工业园为依托,构筑经济发展载体。
江浙沪一行,见到各地都有开发区和工业园,在各类工业园和开发区的建设上,坚持“高起点规划、高标准建设、高速度发展”,把招商引资的载体建设与城市建设及整个经济发展结合起业,做到了一次性规划到位。园区基础设施采取以市场为主、政府为辅的运行机制,走出了一条靠内资企业树形象,靠吸引外资企业上档次的成功之路。
4、以强化服务为保障,营造经济发展软环境。
一是营造高效优质的政务环境。在单纯靠资源优势政策优势对外商吸引力越来越小的情况下,昆山市把实行优质服务“零障碍、低成本、高效率”作为招商引资的一个品牌。二是营造良好的人文环境。自古江南出名士,江浙沪等城市在搞好城市硬件建设的同时,充分挖掘文化资源,增加城市的文化底蕴和品位,所参观考察的企业集团也都有深厚的企业精神和企业文化。三是创造良好的人才环境,江浙沪一带,无论政府还是企业都视人才为第一资源、第一财富、第一竞争力,把引资与引智结合起来,吸引全国各地的优秀人才来安家创业。
5、以商业贸易为核心,拉动城市经济全面发展。
江浙沪一行,深切感受到十一市、县、镇利用流动人口多企业众多的有利资源,使得商业贸易异常繁荣,同时商业贸易的繁荣也促进工业的发展。绍兴中国家纺城、海宁中国皮革城、义乌小商品批发城、集休闲、园林、商贸于一体的宁波国际商贸中心等,都以其巨大的商品交易额、众多的流动人口拉动整个城市工业和第三产业的繁荣发展。
四、十一市、县、镇经济发展给我们的启示。
他山之石,可以攻玉。考察团眼中的江浙沪,其思想解放程度之深、经济发展速度之快、软硬环境建设之好、干部队伍素质之高的确令人震撼,在由衷赞叹之余,也给我们带来深刻的启迪。
1、好区位不如好干部。
江浙沪的发展固然有凭借其接轨大上海,融入长三角的区位优势来吸引大量外资,发展民营经济,但更重要的是人的因素。“为政之要,惟在得人”。温州、西店、昆山等历任领导就像接力赛一样,抓民营经济、招商引资、投资环境、外向经济等不放松,十几年坚持不变,咬定让群众赚钱不放松,硬是闯出一条发展之路。同样具有区位优势的杭州、南京、烟台、青岛等地就不及人家。因此,说一千道一万,重要的是要有一大批有胆识、有本领的干部,以发展实绩优胜劣汰干部已是江浙沪共同的取向。考察所到之处,知识型、创新型、具有现代管理理念的干部对经验型干部的取代正成为现实,干部的形象正成为区域发展状况的“名片”,投资商从这张“名片”可预测区域发展的层次和潜力,通过让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,会干事的人有地位,因人设事,而不是因事求人,经济社会发展得到强有力的助推。面对现实,我们有得天独厚的区位优势,虽然我们的干部素质和工作能力较以前迈了一大步,但我们与温州、西店等地干部相比,观念更新的程度、思想解放的力度、年龄结构、知识水平、工作能力还有较大差距。
2、好政策更要好服务。
考察团所参观之处在发展经济、招商引资方面都有各自的“优惠政策”,但他们普遍认为在当前全国上下都在招商的形势下,好政策不如好服务,关键是树立服务品牌。“比服务”,是在江浙沪考察听到频率最高的一句话。浙江的各级领导尤其是一把手,既是发展民营经济、招商引资的高手,又是为企业家排忧解难的能手。在他们看来,优惠政策是有限的,而优质服务是无限的。全过程服务、全领域服务、全天候服务更是融入每一位干部的思维,使所有投资者都能感受到“亲商、安商、富商”的温馨。相比我们自己,仅仅停留在招商引资政策相对优惠,在对外资、民资的项目服务上还存在着认识不深刻、服务不到位、工作不主动的诸多问题。
3、硬环境更要软环境。
一个地方如果规划无序,又脏又乱,犯罪充斥,群众粗俗,干部腐败,生活不方便,社会不稳定,你就是做到“六通二平”,外商也不会来投资办企业。我们所参观考察的十一市、县、镇都狠抓基础设施配套和城市建设,同时注重全民素质的提高,人人讲文明,懂礼貌,治安状况好,一站式、一条龙服务也都落到了实处。
4、重效益更重环保。
考察学习的十一市、县、镇在招商引资、发展经济、重视企业效益的同时,更加重视城市绿化、企业绿化、环境保护、人文环境建设。在引进项目合同上,把企业绿化面积加以保证,使城市发展功在当今,利在千秋,给后世子孙留下经济财富和碧水蓝天。
五、今后我们工作的努力方向。
思想是行动的先导,没有思想的大解放,就不会有经济社会的大发展。实践证明,我们在2005年取得跨越式发展,得益于思想上的解放;而当前,我们与先进乡镇经济上的差距,归根结底还是思想观念上的差距。学习江浙沪经验必须牢牢把握解放思想、与时俱进这个精髓。要拿出超常规的措施招商引资,加快发展,这是我们最紧迫的.任务,是当前最大的政治。这次考察学习,既是副科级以上干部的一次解放思想、更新观念的“洗脑运动”,又是一次提高能力、学习方法的“充电过程”。坚持在实践中解放思想,在解放思想中统一思想,不能把解放思想停留在本本上、口头上。要在认真学习先进地区经验的基础上,针对制约我镇经济更快更好发展的思想观念、体制机制、领导方式和工作作风等“瓶颈”,来一次思想的大解放、观念的大更新。
这次考察学习,既是一次生动活泼、扎实有效的思想大解放教育,更是一次加快发展的现场动员。十一市、县、镇的迅猛发展催人思考:我们差距的原因在哪里?原因很多,其中极为关键的一个方面就是缺少一种宽广深远的眼界。不审天下之势,难应天下之务。温州人闯遍国内闯世界,靠的就是宽广深远的眼界。他们没有把眼光局限于自己那三分四厘地上,而是把自身发展放在全国、全球发展的总坐标中去定位,眼界宽,思维新,判断准,经济发展如虎添翼。这种眼界体现的是一种海纳百川的胸怀,一种如履薄冰的危机感,一种锐意进取的意志品质。宽广深远的眼界,营造推动发展的精神动力。温州2003年人均可支配收入达16000元,国内生产总值年增长15%,达1220亿元,经济速度令人惊叹;然而从他们嘴里听不到盲目的自夸,没有躺在功劳薄上睡大觉,相反,“危机”、“紧迫”、“严峻”、“忧患”这样的词汇倒是经常听到。2003年***各项工作取得了非凡的成绩,为2004年的发展奠定了坚实基础,但是如果我们总是限于一己看待取得的成就,囿于一域审视自己的发展,孤芳自赏,护旧守成,就会成为井底之蛙,势必弱化进取的斗志;相反,如果我们能彻底破除“眼睛内向、自我封闭”的思想状况,跳出杜店看全市,跳出全市看全省,我们的态度就会更加自谦、自警,进取的意志就会更加强烈,发展的道路就会更加通畅。
欲穷千里目,更上一层楼。宽广深远的眼界永远属于那些勤于学习、思想解放、勇于进取的人们。此次考察学习,本身就是一个开阔眼界的良机,我们要铺下身子来在对比中找差距,在思考中找出路,以自警取代自满,以进取取代保守。通过学习真正做到发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措,圆满完成2005年工作的“六大指标、十大工程、十个跨越”,全面促进我镇经济的快速发展和社会的全面进步。
2、要大力发扬团结奋进,求真务实,敢想敢闯敢干,争先争优争强的创业精神。
不唯书、不唯上、只唯实,敢为人先、争创一流,是江浙沪发展较快的重要原因;而发展缺乏大气魄,是我们落后于江浙沪的一个重要原因。经济要超常规快速发展,气魄至关重要,气魄就是机遇,气魄就是动力,气魄就是先机,气魄就是在发展过程中坚持站高一步,看远一步,想深一步。江浙沪等地就是以敢为人先的宏大气魄,紧紧抓住了中国改革开放以来的重要机遇期,开拓进取,实现了经济的快速腾飞。我们面对千载难逢的开发机遇,全区人心思上,人心思富,必须增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感,在新的起点上不断自我加压,提升标杆,不断加快经济发展的速度。
在江浙沪等地经济发展奇迹的后面,都有一种干事创业、敢闯敢冒敢做敢为的强大精神支持,而我们与这些先进地区的差距,在很大程度上正是表现为勇气与胆略的差距。胆略是一切事业成功的前提。在大多数地方还在谈私色变的时候,温州就顺应民间涌现出的创业愿望,放手发展个体私营经济,使这个“七山一水二分田”的贫瘠山区成为我国最富庶、繁华的地区之一,而这必然冒着巨大的压力和风险。我们面临大开发、大招商、大发展中出现的新形势、新任务、新矛盾,往往瞻前顾后、患得患失,拘泥于清规戒律,“口欲言而嗫嚅,足欲行而趔趄”,在循规蹈矩中束缚了自己,在争论和论证中丧失了机遇,贻误了发展。树立勇于改革创新的胆略,关键是进一步解放思想,坚决破除束缚改革与发展的一切条条框框,想别人想不到的问题,干别人干不了的事情,解决别人解决不了的问题。同心同德,团结一致,群策群力,只要符合当地实际,不违背政策,有利于发展,就大胆地闯,大胆地试,看准了的,先干起来再说,先办成了再说,让实践作为最终检验标准。
江浙沪一带改革力度如此之大,发展速度如此之快,最根本的原因就在于他们一直在踏踏实实地苦干;而形式主义、表面文章、懒散虚假也正是我们落后于这些先进地区的根本原因。一个实际行动胜过一打纲领。有了求真务实的精神,眼界、气魄、胆略才会有坚实的支点。在今后的工作中,我们要大力弘扬求真务实精神,,转变工作作风,说了算,定了干,讲实话,办实事,求实效,明确分工,落实各项工作责任制,使各项工作有目标,有部署,有检查,有考核,有奖惩,立说立行,狠抓落实。
3、加强干部队伍建设,深化干部人事制度改革。
要按照“为民、务实、清廉”的要求,加强干部队伍思想教育,在全区干部中大力开展全心全意为人民服务的宗旨教育,领导干部要起到带头、表率作用,以身作则,创新思维方式,创新工作思路,创新管理方式,明确分工,落实责任,进一步加大工作权利、责任和利益的联系,做到责权利统一、责权利下放。积极探索干部人事改革新路子,放开视野选人用人,以发展论英雄,以实绩定升迁。坚持干事创业的用人导向,建立干事创业的激励机制,强化干事创业的组织基础,旗帜鲜明地支持改革者,鼓励创业者,惩治腐败者,鞭挞空谈者,让一大批有本事、想干事、会干事的干部脱颖而出,成为改革创新的中坚,成为引领经济发展的舵手。
4、加大民营经济发展力度。
放开胆量,放开政策,放开领域,放开发展民营经济,既抓量的扩张,让民营经济星火燎原,铺天盖地,使民营经济成为全镇经济的“半壁江山”;又抓质的提高,强化管理,完善机制,提高素质,使民营经济成顶天立地的巨人。一是扩大融资渠道。温州市的基金会在推动民营经济发展中发挥着重要作用,使民间资本转化成了产业资本,也可通过股份制、股份合作制等多种有效形式促进民间资本转化为产业资本。二是积极走出去,与本地和外地大型企业搞好联合,引进一些加工型项目,逐步形成“块状经济”。三是发动千家万户上项目,加快资本积累,搞好资本运营,为加速发展打下基础。
5、进一步完善优惠政策和优质服务,加大招商引资力度。
大招商促进大开发,大开发促进大发展。在缺乏资金、技术、人才、管理理念的情况下,招商引资是滨州,更是**发展的唯一出路。只有招商,才有项目;有了项目,就有了税源;有了税源,就有了收入;有了收入,才能促进经济和社会各项事业的发展。今后我们要进一步解放思想拉项目,更新观念培税源,要以工业园区为载体,以各种节、会为平台,以优惠政策来扶持,以诚信服务来推进,以落实招引服务责任制来保障。一是转变领导方式,党政领导要拿出大部分时间集中精力抓招商引资工作,落实招商引资项目,解决具体问题,既要引进外资,又要引进内资,既要重视招引项目,更要重视已招项目的推进工作,采取有力措施促使项目早开工、早建成、早形成产值和税收。在项目推进中,实行领导干部包重点项目,有关人员包一般项目制度,落实项目责任人,定期调度,全力推进。二是要抢抓机遇。目前,江浙沪等地区正在进行经济结构调整和产业升级,不仅有大量剩余资本,而且一些传统产业需要向内地转移,不少企业利用其技术、品牌、管理等方面的优势,实行低成本扩张,限于当地土地、电力资源,希望到内地合办企业、合作生产,我们要抓住这一机遇派出一支队伍建立办事机构,跟上工作,巩固考察成果。三是创新招商方式,采用委托招商、以商招商、亲朋招商等方式,注重招大项目、高科技项目、高税收项目上,力争引进3―5个过亿元的工业项目,为经济跨越式发展奠定坚实基础。
6、加大优化环境力度。
把优化软硬件环境作为加快发展的生命线。谁能抢先创造良好环境,谁就能吸引更多的资金、技术、人才,谁就能掌握发展的主动权。在改善硬环境上,加大城市建设力度,搞好城市规划,严禁乱搭乱建,运用市场化的手段,搞好资本运营,加大基础设施的投入,做到美化、净化、亮化,提高城镇建设品位,增强吸引力。在改善软环境上,一方面坚持不懈地抓整治优化工作,既要抓各种案件的查处,又要建章立制;另一方面要切实转变政府职能,搞好服务,真正做好亲商、安商、护商工作,让客商进得来、留得住、做得大,把帮投资者赢利,助投资者成功,为投资者服务作为工作的基点和重心,作为自己发展的前提,努力形成宽松、公平、开放的发展环境。
7、“工贸兴镇”要迈大步。
一是实施“工业兴镇,借力强镇”战略,加大工业项目的引进和建设力度,打造支撑经济的企业群。工业是经济发展的主动力,今年要实现全镇有100家企业入住,30―50家企业达产,这一跨越式目标的实现必将奠定**镇雄厚的工业基础,形成“工业重镇”的雏形,这要求全镇干部统一思想认识,加大招商引资,创造环境,优质服务,苦干实干的力度,真正转变传统农业工作的观念和方式,敢干创新,敢干突破。二是利用**镇依托西城区的区位优势,确定把商贸开发,大力发展第三产业作为经济发展重点的工作思路。抓好商贸开发,就要解决“想不想”、“敢不敢”、“干不干”、“会不会”的问题。一要成立四大商贸城领导协调专门班子,协调各职能部门解决建设中的各种问题。二要以五大商贸城为示范,全面启动有条件村的商贸设施建设和房地产开发,突出重点,解决开发中的各种困难。三要创造环境,争取政策,使经商者留得住,能赚钱,利用3―5年,使**成为商贾云集,车水马龙的商业大镇。
1.背景:苏州外国语学校是1994年经苏州市政府批准,由苏州国家高新技术开发区为招商引资,提高城市服务功能而投资建造的一所新型学校。学校于转制为股份制民办学校,实行懂事会领导下的校长负责制。
苏州外国语学校的前身为苏州国际小学,如今已发展成为从幼儿园到高中的一所一贯制的大学校。从幼儿园到高中全部实行小班化、寄宿制教育。在校生1900多人。
2.学校发展战略:先做强、后做大、实施精品发展战略。
2.1实施策略:坚持以教科研为先导,以教育质量求生存,以教学特色求发展,全面实施精品战略,努力培养具有创新精神和实践能力的复合型人才。
2.2办学思路:突出外语,文理并重,国际融合,全面发展。
2.3精品目标:(1)优良的教育设施;
(2)鲜明的教学特色;
(3)较高品位的校园文化;
(4)德才兼备、精干高效的管理者队伍;
(5)富有创新意识与奉献精神的教师队伍;
(6)品位兼优、善于探索、个性鲜明的学生;
(7)一批与精品学校相匹配的优异成果。
3.具体措施:
3.1突出外语,构筑国际教育交流平台。
3.1.1积极开展英语教学改革和学术研究、交流活动。
苏外十分重视外语课程改革与校本教材的建设,自己编写适合于学生学习的校本资料,逐步建立并形成了具有苏外特色的“1+1+1+x”的中学英语课程体系。3个“1”为国家规定的英语课程、校本教材及英语报刊;“x”指丰富多彩的英语阅读。
3.1.3积极开展科学务实的双语教育实验。
苏外在小学高年级实施双语教学实验,设置双语教室,目前学校有19个双语实验班,接受实验的学生达600人。高二有9人、高三有31人通过大学英语四级,高三有5人通过六级。
3.2以人为本,促进优秀教师队伍建设。
3.2.1坚持刚性的制度管理与柔性的人文管理相结合。
苏外的管理由责任不清想责任到人转变,打破了模糊观念;由平均分配向优质优酬转变,打破大锅饭;由能进不能出向能进能出转变,打破铁饭碗。加强考核、评价、奖勤罚懒、奖优罚劣的力度,做到制度面前人人平等。
为了加强教师队伍的整体建设,苏外将“文化生态”理念引入教师管理领域,重视管理者与教师情感上的交流,重视对教师人格上的尊重和生活上的关心,将柔性的人文管理与刚性的制度管理相结合。
3.2.2坚持对教师的培养、指导与让教师自主发展相结合。
为了鼓励教师在职培训、进修、提高,苏外采取了一系列措施。与南京师范大学合作举办了“发展与教育心理学”硕士学位班,先后承办了17次大型研讨活动,13人到美国、加拿大等地参观、学习、考察、培训;经常邀请领导和专家到苏外指导,做学术报告;开办各种培训班。
苏外十分重视教育科研,把教育科研的着力点定位于三个方面:一是定位于改革、改善学校的中心工作——教育教学上;二是定位于解决教育教学中存在的突出问题上;三是定位于促进教师的成长和发展上。苏外还为教师提供了三个交流的平台:一是定期编印《苏外教科研》;二是开设“教师论坛”;三是举办每月一次的“教师沙龙”研讨会。
3.2.3坚持奖惩性的总结性评价与发展性的形成性评价相结合。
为了帮助教师提高教育教学业务水平,苏外组织了3年以下教龄的青年教师开展了“三项基本功竞赛”:每人上一节汇报课,写一篇教学论文,进行一次新课程理念书面测试。进行了大量的磨课、听课、评课活动,全校共听课4000余节。在磨课的过程中,逐步实现三个转变:由单纯的`磨课向引领教师实践新课程理念转变;由过去较多研究教法向注重引导学生学会学习转变;由单纯掌握知识技能向知能情三者合一的转变。
4.全面发展,彰显精品发展战略。
在突出外语的前提下,苏外十分重视学生综合素质的发展。目前学校拥有课外兴趣小组50多个,其中包括钢琴、计算机、刺绣、舞蹈、美术、书法、声乐、摄影、插花等。在近三年中,学生在各级各类竞赛中共获奖594人次。教师队伍的发展也取得了出色的成绩。获得苏州市和江苏省及以上荣誉称号的教师有35位。仅03年下半年就有46人次在全国、省、市、区级以评优课为主的教学竞赛中获奖;有49篇论文在全国、省、市、区级评比中获奖;有28篇论文在各级各类教育刊物上发表。学校先后被评为“江苏省文明单位”、“江苏省实验小学”、“苏州市小学常规管理示范学校”、“江苏省教育现代化示范初中”等荣誉。
5.结论。
苏州外国语学校原先就是一所小有名气的学校,体制的转型,打破了大锅饭,学校“活”了,也更充满了“朝气”。在有较稳定的生源和较好的生源的基础下,新的教育教学理念得以真正贯彻,新的管理模式充分发挥作用,教师队伍的整体素质自然就会提高,必然就会取得很多的教育教学成果。
苏州外国语学校是1994年经苏州市政府批准,由苏州国家高新技术开发区为招商引资,提高城市服务功能而投资建造的一所新型学校。学校于20xx年转制为股份制民办学校,实行懂事会领导下的校长负责制。
苏州外国语学校的前身为苏州国际小学,如今已发展成为从幼儿园到高中的一所一贯制的大学校。从幼儿园到高中全部实行小班化、寄宿制教育。在校生1900多人。
2.学校发展战略。
先做强、后做大、实施精品发展战略。
2.1实施策略:坚持以教科研为先导,以教育质量求生存,以教学特色求发展,全面实施精品战略,努力培养具有创新精神和实践能力的复合型人才。
2.2办学思路:突出外语,文理并重,国际融合,全面发展。
2.3精品目标:
(1)优良的教育设施;
(2)鲜明的教学特色;
(3)较高品位的校园文化;
(4)德才兼备、精干高效的管理者队伍;
(5)富有创新意识与奉献精神的.教师队伍;
(6)品位兼优、善于探索、个性鲜明的学生;
(7)一批与精品学校相匹配的优异成果。
3.具体措施。
3.1突出外语,构筑国际教育交流平台。
3.1.1积极开展英语教学改革和学术研究、交流活动。
专门成立外语研究部,具体负责外语教学和外语研究活动,对全校教师分层进行外语培训。苏外学校领导和教师经常走出去学习、考察,积极参加英语教育教学研讨活动,并邀请国内外专家来苏外讲座与交流。经过实践与探索,形成了“大容量阅读,快节奏吸收,在听说中运用,从读写中巩固”的独特外语教学特色。
3.1.2积极开展外语课程和教材的研究与建设。
苏外十分重视外语课程改革与校本教材的建设,自己编写适合于学生学习的校本资料,逐步建立并形成了具有苏外特色的“1+1+1+x”的中学英语课程体系。3个“1”为国家规定的英语课程、校本教材及英语报刊;“x”指丰富多彩的英语阅读。
3.1.3积极开展科学务实的双语教育实验。
苏外在小学高年级实施双语教学实验,设置双语教室,目前学校有19个双语实验班,接受实验的学生达600人。高二有9人、高三有31人通过大学英语四级,高三有5人通过六级。
3.2以人为本,促进优秀教师队伍建设。
3.2.1坚持刚性的制度管理与柔性的人文管理相结合。
苏外的管理由责任不清想责任到人转变,打破了模糊观念;由平均分配向优质优酬转变,打破大锅饭;由能进不能出向能进能出转变,打破铁饭碗。加强考核、评价、奖勤罚懒、奖优罚劣的力度,做到制度面前人人平等。
为了加强教师队伍的整体建设,苏外将“文化生态”理念引入教师管理领域,重视管理者与教师情感上的交流,重视对教师人格上的尊重和生活上的关心,将柔性的人文管理与刚性的制度管理相结合。
3.2.2坚持对教师的培养、指导与让教师自主发展相结合。
为了鼓励教师在职培训、进修、提高,苏外采取了一系列措施。与南京师范大学合作举办了“发展与教育心理学”硕士学位班,先后承办了17次大型研讨活动,13人到美国、加拿大等地参观、学习、考察、培训;经常邀请领导和专家到苏外指导,做学术报告;开办各种培训班。
苏外十分重视教育科研,把教育科研的着力点定位于三个方面:一是定位于改革、改善学校的中心工作——教育教学上;二是定位于解决教育教学中存在的突出问题上;三是定位于促进教师的成长和发展上。苏外还为教师提供了三个交流的平台:一是定期编印《苏外教科研》;二是开设“教师论坛”;三是举办每月一次的“教师沙龙”研讨会。
3.2.3坚持奖惩性的总结性评价与发展性的形成性评价相结合。
为了帮助教师提高教育教学业务水平,苏外组织了3年以下教龄的青年教师开展了“三项基本功竞赛”:每人上一节汇报课,写一篇教学论文,进行一次新课程理念书面测试。进行了大量的磨课、听课、评课活动,全校共听课4000余节。在磨课的过程中,逐步实现三个转变:由单纯的磨课向引领教师实践新课程理念转变;由过去较多研究教法向注重引导学生学会学习转变;由单纯掌握知识技能向知能情三者合一的转变。
4.全面发展,彰显精品发展战略。
类教育刊物上发表。学校先后被评为“江苏省文明单位”、“江苏省实验小学”、“苏州市小学常规管理示范学校”、“江苏省教育现代化示范初中”等荣誉。
5.结论。
苏州外国语学校原先就是一所小有名气的学校,体制的转型,打破了大锅饭,学校“活”了,也更充满了“朝气”。在有较稳定的生源和较好的生源的基础下,新的教育教学理念得以真正贯彻,新的管理模式充分发挥作用,教师队伍的整体素质自然就会提高,必然就会取得很多的教育教学成果。
校长班学员:合肥三十二中xx。
20xx年xx月xx日。
最近,随第十三期中青年干部培训班学习考察团一行去苏州进行了为期一周的学习考察活动,期间听取6场颇有深度和启示的专题讲座,包括现代营销理念、苏州市经济社会发展、招商引资策略与技巧、外向型经济发展等方面的作法和经验,参观了苏州新加坡工业园区和开发区、长盛集团公司等一批现代企业,外向型经济强镇周庄及常熟市蒋巷村等新农村典型,游览了苏州园林景区、第一丝绸厂、张家港市区等地,感受颇深,可谓开阔了视野,拓宽了思路,得到了启迪。尤其是苏州的重教崇文和招商引资做法引人思考。
首先是苏州的重教崇文。苏州自古就有重视教育的优良传统,教育事业一直比较发达,读书重学蔚然成风。尊师重教自古以来就是苏州的优良传统,历史上苏州曾出过多名状元、进士,当代苏州籍的两院院士就有80多名。新中国成立后,特别是改革开放以来,苏州的教育事业得到了长足发展,基本上实现每十年上一个新台阶。去年苏州在全省率先普及基础教育,高中段教育毛入学率达到93.4%,高等教育毛入学率超过50%,教育各项主要指标均已达到世界主要发达国家上世纪90年代中期水平。苏州先后获得全国职业教育先进市、高中教育先进市、幼儿教育先进市、特殊教育先进市等荣誉称号,并被确定为国家城市教育综合改革实验市、农科教结合示范区和江苏省素质教育实验区。教育事业的不断进步为苏州经济社会的快速发展提供了强大支撑。20多年来,苏州gdp年均增长14.3%,财政收入年均增长17.7%。去年,全市实现gdp3450亿元,人均gdp按现行汇率折算超过7000美元,地方一般预算收入达219亿元,教育引领经济社会发展的重大作用得到了充分体现。近年来,苏州市委、市政府牢固确立“发展教育也是发展经济,而且可以更好地发展经济”的理念,坚持像抓经济一样抓教育,坚持贴近经济办教育,统筹发展基础教育、职业教育、高等教育、成人教育、农村教育等,形成现代化大教育格局,不断强化教育服务功能,为苏州经济提供智力和人才支持。一个国家、一个民族,一个地区的发展,主要取决于人的发展,人的素质的提高。在苏州使我真切的感受到苏州人的综合素质是很高的,上到政府官员、大学教授,下到百姓对各类知识的通晓程度,让我们感到这个城市对教育的重视程度之高,人们接受教育的观念之强及教育体系的完善。苏州经济跨越式发展的经验诠释了一个最根本的真谛,人才兴,则思路活,企业旺,经济强。苏州教育发展模式主要有以下启示:
一是适应经济发展需要,加快发展高等教育。遵循稳步、健康、快速、协调发展的方针,坚持加大政府投入为主、多渠道筹资为辅,积极吸引社会投资主体直接办学、多种投资主体合作办学,多元化发展高等教育,尽快的建立双鸭山大学,可通过招商的形式对外招学校,提高城市品味,双鸭山人的综合素质。构建与双鸭山未来经济社会发展相适应的高等教育体系。
二是从双鸭山的经济结构和产业特色出发,大力发展职业教育。以服务经济结构调整和技术进步为重点,调整职业教育布局结构,构建现代职业教育人才培育体系。
三是着眼于提高劳动者素质,构建终身教育体系。努力构建以就业培训和职业培训为主的社会教育网络。加强成人教育培训、农村科技致富骨干培训及农村劳动力转移培训等。
企业,感觉苏州招商引资工作上的几大亮点值得借鉴,很受启示。
一是思想观念上的新亮点。苏州人认为,招商引资的差距是观念上的差距。“你可以眼前落后,但不可以眼光落后”。苏州昆山人“不比骄车比卡车,不比住房比厂房”。在昆山人心中:能打开招商引资局面的干部是能人,给招商引资工作造成坏影响的人是罪人,能吸引投资的人是恩人,前来投资的老板是亲人。
商引资不等于拚命喝酒,政府管理要外松内紧,关键是管好自己人。
治、懂经济、懂业务、懂科技、懂法律。要求干部三会:会开车、会使用电脑、会门外语。
老板怎么开心怎么办;四是人文环境,老板怎么舒心怎么办。
招商主体。可以是社团,可以是企业,可以是个人。
苏州市开展招商引资工作的一些成功做法,认人深受启发。如何学习借鉴苏州市的成功经验,开展我市招商引资工作,有以下几点启示:
启示之一:必须在解放思想、创新观念上谋发展。没有思想的大解放,没有观念的大更新,就没有招商引资的大突破,经济的大发展。今年是“十二五”开局之年,我们必须解放思想、创新观念、抓住机遇、加快发展。要树立创新求发展意识,要组建招商引资工作“小分队,鼓励走出去招商,营造一种全员抓招商引资工作的浓厚氛围。
启示之二:必须在优化环境、转变作风上出实招。环境是形象,是吸引力,更是生产力。因此,必须着力优化经济发展环境,全力打造服务品牌。
启示之三:必须在招商方式、项目引进上想点子。一是要加强培训,建立一支高素质的招商队伍。招商引资是一项政策性强、责任重、难度大的工作,它不仅要求招商人员懂经济、懂政治、有文化,而且还需要识大体、顾大局、有修养。能不能招来商,引来资,招商人员举足轻重,其素质和能力极为关键。只有加强培训,组建一支高素质的招商队伍,才能完成招商引资工作任务。二是要不断拓展招商渠道。要通过各种展会、同乡会、联谊会、行业协会以及咨询公司,了解投资者及其企业投资情况;要通过新闻媒体和招商网来推介本地优势和招商项目,提高知晓力和吸引力;要通过已到本地投资的企业来联系了解相关投资者。二是要掌握招商方法。要采取感情式招商、“政策式”招商、服务招商、产业链招商、项目招商、人文招商以及把外商请进来实行公开招商、派小分队走出去实行流动招商等多种方式进行。
启示之四:必须在改善交通、提升城市品位上寻突破。实践证明,一个脏、乱、差、品位不高的城市是无法吸引投资者、创业者的,要进一步实施城市发展带动战略,按照“高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营”的原则,做美做靓城市,不断提高城市品位,完善城市功能,同时,加强公路、铁路建设,构筑四通八达的交通网络。
启示之五:必须在强化干部教育培训和激发工作动力上下功夫。一是要将招商引资理念纳入干部教育培训之中,每年至少举办一期专题培训班,引导干部从兴趣和职业需要出发加强自学,倡导一种积极进取、精神饱满的状态。二是要带出去学习外地先进经验,在消化、深化和转化上作些思考,并提出了明确的努力方向和奋斗目标。三是要建立一套招商引资激励机制。实行重奖重罚,提倡奖要奖到让不干者眼红,罚要罚到当事人疼,最大限度调动干部招商引资工作的积极性。
当然,苏州的招商引资的的确确推动了苏州的快速发展,但是同时也看到了苏州经济快速发展的背后,存在的不可回避的严峻而现实的社会问题。正如在与苏州人交流中感受到的,现在的苏州已不是那个水清天蓝、水土肥沃的时候了,苏州的明“天”会何去何从?的确我们每天感受到的苏州真的是灰蒙蒙的天,绿滢滢的水。正如一位大学教授为我们讲课时提到的:现如今的长江水和苏州河已经严重遭到污染和破坏。举例:一个欧洲人跳进了苏州河,一会上来时竟然变成了非洲人。笑话的背后告诉我们一个不争的事实:苏州的经济社会快速而辉煌的发展,是用环境污染、资源浪费的沉重代价换来的。还好苏州的市委、市政府领导已经清楚地认识到了这一点,因此在资源保护上采取了行之有效的措施,在招商引资上提出了新的要求,切实加强软环境建设,把招商引资变成选资。要求来苏州投资的必须是世界五百强的企业,而且,投资中必须要发展经济与环境保护同时兼顾,这一举措大大改善了苏州的环境的现状。当然,能否还苏州人民及我们的子孙后代一个晴朗的天空,一个清澈的苏州河,那就要看执政者的思想和理念了。
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