通过写述职报告,可以全面了解个人工作表现,并对自己的职责和任务进行复盘。请大家阅读一份详实的述职报告范文,体会一下在写作过程中需要注意的要点和技巧。
尊敬的区领导、各位委员:
区城管执法办于20xx年9月成立,主要负责辖区市容环境、占道(出店)经营、噪声污染、饮食服务业排污、临街违法建设、渣土车监管等方面的全部或部分行政执法职能。下设党政办公室、执法科、监督科、数字化管理科和2个直属执法中队、10个驻街道办事处执法中队及六村堡工业园执法中队、铁路北客站执法中队。全局核定编制171人,实际在编141人(其中干部103人,工人38人)。另有合同制执法人员34人,数字化中心接线(巡检)员37人,城市管理监督员178人。
自20xx年6月被任命为主任以来,我带领全局干部职工,坚持文明执法,依法行政,不断开拓创新,努力解决管理难题,较好把握了执法、服务与管理三者的结合点,赢得了领导和群众的好评。在城管执法工作负面报道频发的环境下,我局成为全市城管执法系统连续多年荣获“四无竞赛优胜单位”(无投诉案件、无粗暴执法、无媒体批评、无违纪现象)和“城管执法文明单位”荣誉称号的区级执法局。20xx年—20xx年我局连续4年被区委、区政府评为目标责任考核优秀单位。我个人荣立三等功一次。下面我将自己20xx年至今履职情况报告如下,请审议。
面对城管社会评价低、处在x风口浪尖的现状,我深知“想要管好城市,先要管好自己”。为此,我狠抓自身和全局执法人员的素质提升,确保我局执法工作沿着“文明执法、依法行政、包容服务”的正确方向前进。
(一)用正确理念武装头脑。我带头提高学习的系统性、专业性和广泛性,及时掌握城市管理工作的先进理念,准确把握城市管理工作的发展趋势。在日常管理中,以“干好事、不惹事”为目标,教育队员摒弃“一撵、二赶、三没收”的简单粗暴管理模式,强化“敬畏法律、尊重程序”意识。同时,积极推行包容性执法理念,运用宣传、教育、引导、规范、处罚等综合手段,对行政相对人进行人性化管理,实现了执法理念由管理向服务转变。
(二)树立创先争优意识。教育引导队员在执法工作中学会换位思考,通过常年帮助靳青波、刘莲花等弱势行政管理相对人,不断强化服务意识,被媒体喻为“温情城管”。积极引导基层中队深入开展创先争优活动,不断提升素质,转变作风。先后有2人评为xx市人民群众满意十大城管;有1个中队评为省级、3个中队评为市级、3个中队评为区级人民群众满意基层单位;20xx年我局被评为市级文明单位,是全市城管执法系统首家获此殊荣的单位。
(三)探索干部选拔新模式。为了把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到科队长岗位上来,连续3年尝试科级领导干部公开比选,不断优化选拔环节,通过设置综合试岗环节,让参选人员在不同的岗位独立带队,真实考察比选人员的领导能力和团队协作意识,形成了一套适合城管工作特点的干部选拔机制,在全局形成了以能力论成败的良好的用人导向,激发了队伍活力。几年来,通过比选选拔正科级干部8名,副科级干部18名,储备后备干部20余人。我们的做法被市委组织部主办的《组工挚友》杂志20xx年第3期作为经验交流。
多年的法院工作使我深知文明执法、依法行政是我们的立身之本。为此,我狠抓依法行政工作不放松。20xx年至今,全局共办理行政执法案件20xx余件,未发生一起行政复议和行政诉讼。
(一)加强法律培训。坚持领导带头学法、用法,每年制定《局领导学法计划》和《执法人员法律知识培训计划》,确保法律培训工作经常化和制度化。结合开展“每日必办五件事”活动,要求每人每天读记一条法规条文,通过日积月累,力争做到从局领导到普通队员,人人熟悉城管法律法规,并能够灵活准确运用。
(二)主动接受外部监督。对现有职权逐项梳理,编制职权目录,绘制“权力运行流程图”,明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式,向社会公开,确保权力在阳光下运行。同时,为一线执法人员配备执法记录仪,对执法过程全程监控,进一步规范了执法行为。
(三)率先实行网上办案。借助数字化城管平台,自主开发网上办案系统,在全市率先实现行政处罚各环节网上流转,防止了传统办案模式容易发生程序颠倒、省略环节、超期办案、文书制作不规范、信息不透明、外界干预、监督不力等问题,被区依法行政工作领导小组评为“法治未央机制建设创新奖”。
两年来,我带领全局强化“争做排头兵”意识,围绕精细化管理、治污减霾和缓堵保畅重点工作,狠抓执法责任制落实。20xx年,在市执法局对城六区业务考核中,我局排名第一。
(一)扎实推进精细化管理工作。严格落实区域层级管理模式,将全区道路划分为16个严禁区、12个严控区、12个疏导区,明确网格化管理责任,坚持常态化管理,出店占道经营、沿街散发野广告等“九乱”现象明显减少,辖区市容大环境明显改善。
(二)深入开展治污减霾工作。组建督察队、巡检队和治污减霾专项督导组,从问题发现到解决全程监督,确保辖区中等以上规模餐饮单位使用清洁能源并全部安装油烟净化设施;监督烧烤摊点按要求使用清洁能源;拆迁工地采取湿法进行作业,治污减霾工作成效明显。
(三)组建特勤大队规范渣土营运秩序。我区是北郊建筑渣土主消纳区,由于人力不足,一度成为渣土乱倒和抛撒的重灾区。针对这种情况,我们争取区委区政府的支持,于20xx年7月,在我市首家成立,由60名平均年龄在25周岁以下的合同制人员组成的渣土夜查特勤大队,执勤时间完全涵盖渣土清运全时段,对辖区渣土清运实现网格化、常态化巡查管控。特勤大队成立至今,检查渣土车16600余辆,行政处罚589辆,市民投诉量大幅下降,渣土乱倒现象有效遏制,整个辖区无新增垃圾山现象。
(四)持续开展缓堵保畅工作。以主干道为重点,对人行道违停车辆不间断拉网整治,劝离违停车辆7500余辆,贴条9000余张,锁车1200余辆,处罚3200余辆。在此基础上,在重点区域安装30块禁停提示牌和禁止占道经营提示牌。设立便民市场2个,蔬菜早市1个,解决了马路市场占道问题。
(五)数字化指挥中心发挥作用。除按照住建部标准建成监督指挥等9大系统外,自主研发了网上办案、oa办公、工地监控等12项子系统。在全区重点区域分别安装70个固和30个无线摄像头,配备pda(城管通)210部,装备有无线监控指挥系统的执法巡查车3辆,实现对城市部件及事件的实时监控,大大提高了执法工作效率。20xx年至今,受理各类投诉11637件,结案11630件,办结率达到了99%。
作为主要领导我在廉洁勤政方面,严格要求自己,争做表率。近年来,我局无人在廉政方面出事。
(一)狠抓党风廉政工作。我切实担负起党风廉政建设第一责任人的职责,带头执行中央八项规定和领导干部廉洁从政有关规定。对我局的党风廉政建设工作坚持一抓到底,逢会必讲。正确行驶权力,严格规范个人行为,坚持重要问题决策、重要干部任免、大额资金使用,由领导班子集体研究决定。
(二)努力做到洁身自好。在工作和生活中,我注重修身养性,严于律己,防微杜渐,自觉不越红线、不碰高压线。在局领导班子中,自觉置于局党委的领导之下,经常保持与班子成员沟通,在工作中做到了相互支持、相互帮助、相互配合。始终从大局出发,从集体利益出发,不搞个人小圈子,不搞特殊化,以良好的自身形象,赢得组织和其他同志的信任。
(三)狠抓纠风工作。在日常工作中,我始终将群众满意作为工作的出发点和落脚点。针对城管行业不正之风,定期召开班子会议,及时发现和解决苗头性和倾向性问题,及时关注并回应媒体舆情,从严处理各种执法违纪行为。对损害群众利益的行为和不作为、慢作为、乱作为为题坚持原则,做到了敢抓敢管,从严处理。近年来,我局连年被评为政风行风建设先进单位,提高了群众对城管执法队伍的认可度。
(四)主动做好协调工作。担任执法局主要领导以来,我始终把城管执法工作置于全区工作之中,从大局出发,通盘考虑、统筹兼顾。主动加强与各街道办事处和相关职能部门的工作联系,建立了信息共享和联合执法工作机制,提高了工作效率。针对我区城市化进程加快,我局人员不足的现实情况,多次向区编办和区政府有关领导进行反映,引起了区委、区政府主要领导的高度重视。多方协调为执法人员和公益性岗位人员办理了意外伤害保险,消除了一线人员的后顾之忧。
我把人大常委会的监督,作为完善自我、提升工作的有效措施。对人大代表建议的办理情况,亲自过问,一抓到底,主动及时向代表通报办理进度和所做的工作,我局代表建议按时办结率和代表满意率达到了。同时,主动接受人大监督,每年利用各中队“面对面三公开”活动的机会,邀请人大代表对我局工作进行评议。20xx年11月还举行了“城管公开日”活动,邀请部分人大代表、政协委员、商户代表,实地体验和监督我们的工作。
担任局长以来,我带领全局脚踏实地,真抓实干,虽然取得了一定的成绩,但是对照群众的期盼和要求,自我感觉,在以下方面存在问题和不足。
一是部分顽疾未能治本。通过加强精细化管理,主干道城市顽疾基本解决,但是,由于城乡结合部、背街小巷出店占道经营成因复杂,仍未做到治本。
二是解决难题能力有待提高。虽然对管理中的难题尝试,但是苦于体制机制方面的制约和求稳思想,遇到难题和阻力的时候,缺乏锲而不舍的精神。
三是城管执法运行机制还不够科学。在现有机制下,派驻街道执法中队虽由我局和街道办事处双重管理,但以我局管理为主,存在看得见的管不着,管的着的看不见的问题,有待于向街道简政放权,将基层执法中队的日常调度指挥权下放。
我将以本次述职为契机,深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,自觉践行“三严三实”要求,教育引导执法队员积极参与“学习创新型、管理服务型、执法规范型、廉洁和谐型”四型城管执法队伍建设活动。同时,深入贯彻区委十一届四次全会精神,抓住全面深化城市管理体制改革的机遇,通过简政放权、重心下移,实现城市管理决策、执行、考核三权分离,从机制上解决城管执法工作遇到的难点问题,形成“管理、服务、执法”三位一体的管理模式,提升城市精细化管理水平。
主任、各位副主任、各位委员,我将虚心接受各位委员的评议意见,认真研究,积极整改,决不辜负人大常委会的重托。
述职人:xxx。
20xx年xx月xx日。
文档为doc格式。
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快速应急中队主要从事静态交通秩序整治管理工作。整治初期,在执法人员不足,执法手段相对落后的情况下,我带领中队全体人员积极开展静态交通整治工作。
一是加强对乱停乱放车辆的执法管理。整治初期,我们是以锁车和拖车的方式进行静态交通管理,为了尽可能的扩大执法范围,我将中队分成两班,在市区主干道特别是长虹路、建华路、前进路等路段进行不间断的巡查和整治。几年来,共处罚违法乱停车辆10000多台次,罚款100多万元。为我市静态交通秩序管理工作的有序开展奠定了良好的基础。
二是加强对市区停车场点的管理。xx年开始,针对市区临街单位门前停车秩序混乱的情况,市局启动了市区临时停车场占道手续的办理工作。在许多单位、店主不支持,甚至抵触和对抗的情况下,我们本着管理就是服务的理念,主动上门,挨家挨户的走访调查,耐心细致的做工作,宣传相关法律法规,按照先易后难的工作思路,逐一下达《办理停车场点通知书》。通过全体队员的共同努力,几年来,我们在市区设置临时停车场停车场150多个,施划停车泊位xx多个,依法收取占道费用80多万元。有效缓解了市区停车难的问题,改变了停车场管理秩序混乱的局面。
三是发挥应急职能,强化集中整治。几年来,我中队根据市局的统一安排,针对城市管理的重点、难点问题开展了多项集中整治活动。
xx年,为规范市区货运市场机动车辆停放秩序,我中队组织人员对红光路、春园路、三元路、大庆西路、松鹤路等货运市场进行了为期3个月的集中整治,有效地遏制了市区货运市场无序发展的势头。
xx年,为深入开展清洁城市、美化家园“静、畅、美”活动,我中队积极配合襄城区、樊城区、高新区、襄阳区对占道洗车、修车等各类占道现象进行清理整治,取得较好的效果。
此外,在市局的统一安排下,我带领中队队员还开展了“飞扬撒漏”集中整治、“物流货运市场”集中整治等一系列集中整治工作,充分体现了应急中队拉得出、打得响、跟得上、能征善战职能特点。
四是创新工作思路,推近“停车新政”顺利实施。
xx年以来,为了进一步加强市区静态交通管理,规范机动车的停放秩序,切实解决市区“停车乱、停车难”等问题。按照市局的统一部署,我中队在全市范围内积极推行了以张贴《违法停车告知书》为主要执法方式的“停车行政”。
为了保证“停车新政”的顺利实施,我们一是构建数字平台,实现市局、区局、中队三级联网对接,违法信息资源共享。二是增设静态交通标识标线,设置免费停车泊位,缓解市区停车压力,规范市区停车秩序。三是规范执法程序,制定《静态交通执法管理规范》,挨个上门组织执法中队全体队员对静态交通执法程序、取证要求、执法文书填写、违法信息录入、以及违法车辆的处理等方面的工作集中学习,提高队员执法水平。
四是积极协调交警部门,保证违法车辆信息顺利录入系统。五是加强督办检查,制定了《静态交通执法管理检查考核暂行办法》,并严格对各执法单位进行考核考评。六是加大宣传力度,通过报纸、电视、电台等多种形式向广大机动车驾驶员宣传静态交通法律法规,教育大家规范停车、文明停车,共同营造良好的道路交通环境。
下一步,我将重点加大对执法单位的检查考核力度,推动市区静态交通管理工作上一个新的台阶。
(四)清正廉洁,树立良好形象。
针对市区两级城市管理工作有时存在脱节的问题,建立了市区两级的联动管理体制。制定并完善了《市容环境考评方案》,将局属各单位、月湖区所辖各街道社区统一纳入考评范围,实行联合指挥、联合调度、联合督查、联合考核,同时完成了月湖区各街道与综合执法支队各大队主要领导的交叉任职工作。
出台了《配合开展联建共创工作实施方案》,主动对接市、区两级“迎创”办,全力配合协助联建共创单位开展工作。
针对环境卫生多头管理、作业区域划分不清的问题,建立了环境卫生的联动作业体制。出台了《关于对城区环卫作业区域进行调整的通知》,按照“便于管理、无缝对接”的原则,对城区环卫作业范围进行了全面调整,实现环卫处、园林、市场、社区、物业作业的同城同步。按照统一标准、统一时段,实行统一管理,彻底杜绝了交叉脱节、推诿扯皮的现象。
针对市容秩序管理覆盖面不全的问题,建立了市容秩序的联动管理体制。
明确了街道、社区及局属各单位在市容秩序方面的职责,通过联席会议制度定期协调解决问题。建立社区干部协管制度,大力开展执法进社区活动,实行以“路段到人”为基础的网格式联合巡查,基本实现市容秩序管理无盲点。
针对社区无力监管物业服务企业日常服务的问题,建立了物业服务与社区监管的联动运转体制。拟定了《物业管理实施意见》,明确了街道社区对物业服务企业的日常监管职责,赋于街道、社区在物业服务企业资质申报、年检及招免费分享创新投标等活动中的监管职能,做到责权相符、良性互动。
通过上述四个方面的联动管理与作业,初步构建了市区一体、运转顺畅的城市管理新体制,有效整合了资源,实现城市管理一盘棋,彻底解决了以往推诿扯皮、工作脱节的难题。
2、加强监管,建立了内强管理、外寻支撑的城市管理新机制。
20xx年在萌水镇党委、政府的正确领导下,在区城管执法局的大力帮助支持下,萌水镇城管执法中队以科学发展观为指导,积极创新城市管理方法,不断加快执法队伍建设,深入推进依法行政,努力构建和谐城管,较好地完成了上级下达的各项目标任务,市容环境明显改善,城镇形象进一步提升。现就20xx年萌水镇城管执法工作汇报如下:
素质,切实加强队伍建设。着重在提高队伍素质上下功夫,做到了“四个注重”。第一,注重队伍内部管理。按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督、过错有追究、奖惩有措施”的管理运行目标,逐步建立提高素质的培训机制,完成任务的执法机制,保障廉洁的监督机制,维护形象的督察机制,落实责任的考核机制,奖勤罚懒的奖惩机制。
第二,注重抓日常管理工作。利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,采取不定期抽查办法,专门督察执法队员的办案效果、文明执法、风纪仪表等,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。
第三,注重业务培训。在落实《市执法局学习培训制度》的同时,要求每位执法人员利用业余时间进行自学;为提高规划执法水平,三次组织业务骨干接受上级专业人员的培训,使执法人员的参训率达90%以上。通过抓培训抓学习,队伍的业务水平明显提高,逐步养成爱学、善学、会学的学风。第四,注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。深入开展了执法形象教育活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,摒弃执法中冷、横、硬的工作作风和简单地清理、驱赶、取缔的工作方法,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突,由简单堵截向疏堵结合、以疏为主转变,由执法扰民向服务优先、执法为民转变。第五,注重队伍的思想政治建设。努力提高队员的政治素质、思想素质和理论水平,增强队伍的凝聚力和战斗力;积极开展党员干部“创先争优”活动,充分发挥党员干部的模范带头作用,体现党组织的核心地位和战斗堡垒作用。
第一,切实做好推行包片分段管理工作,逐步建立长效机制。根据辖区特点、人员特点、工作要求,调整人员搭配,各城管队员包片分段管理,提高了执法的工作效率、扩大了执法的覆盖面。通过细化管理,责任到人,形成了相互沟通、相互联系的格局;中队辖区基本达到了重点部位无难点、难点道路有序化,违法行为发现处理及时化的目标。
第二突出重点,切实抓好热点、难点、重点工作。
一是围绕省运会积极开展对胶济铁路和正阳路沿线进行环境综合整治。特别是针对吕家村因移民存留的低矮破旧的小建筑物和东李进行彻底拆除,共拆除了12处,计800多平方米。清理沿线垃圾20余吨,收缴落地小广告8个,拆除乱搭乱建230平方米,同时对沿路两侧50米可视范围内的墙壁进行立面粉刷,共计11000多平方米。通过开展一系列的综合治理,逐步营造出整洁、亮丽的镇区形象。
二是在做好日常业务工作的同时,每月至少组织一次对镇驻地进行市容环境综合整治。对镇区主要路段的野广告、店外经营、占道经营进行了拉网式的治理整顿。坚决制止占道经营、乱搭乱建,为规范店外经营,取缔落地小广告牌,城管人员共发放明白纸、规范通知500多份,联合交通管理部门取缔、没收小广告牌136个。
三是积极进行库区环境综合整治。
1、拆除库东水上运动中心附近5户临时小餐饮店。
2、清除环湖路两侧临时停车场有碍观瞻的立柱和遮阳网。
3、对环湖路及周边道路重新进行划线、设臵道路标识。
4、遇有在本辖区内赛事,对重点区域进行重点整治,做到路面平整无积水,无暴露垃圾、渣土、无乱堆乱放,保障省运会比赛项目圆满胜利进行。
四是城管执法工作继续坚持日常巡逻制度,加强与国土资源部门的联合执法和信息共享。每天对辖区内的主要路段及各村进行巡查,发现违章建筑、乱搭乱建行为及时进行制止,向违章业户讲明政策,对拒不悔改,继续违法的坚决予以当场拆除,彻底打消其侥幸心理,全年共查处各类违法违章建筑90余起,拆除各类违法占地31宗,拆除违法占地建筑3000多平方米。调解新韩、魏家等村各类土地、宅基纠纷8起,避免了社会矛盾的升级。五是积极根据区执法局和镇党委政府的安排,圆满完成美国白蛾防治和秸秆禁烧及转化利用等2009年度其他工作计划。得到了各级领导的肯定和群众的好评。
第三拓宽沟通渠道,改善执法环境。
为了获得广大群众的理解和支持,改善和优化城管执法环境。
一是加大宣传力度,努力提高居民意识。我们多次召开部门负责人和村干部会议,大力开展以“城镇管理个个参与,美化环境人人受益”为主题的宣教活动。组织镇中心小学、镇中学全体师生上街开展宣传环卫知识,清扫街道垃圾活动,发放《城镇市容和环境卫生管理手册》600册,有力地宣传了自我,扩大了影响。
二是发挥热线作用,积极为民排忧解难。一年来共接听各类举报、投诉、咨询电话120余个,我们对市民反映的问题都及时采取了有针对性的措施,落实率达到100%。真正实现了件件有回音,事事有答复,进一步增强了与市民的沟通和联系,密切了干群关系。
三是加强沟通和联系,严格落实门前“三包”责任制。为实现“城镇是我家,爱护靠大家”的目标,镇城管中队与镇区20多家责任单位和300余户店铺店主签订了门前“三包”责任书。各部门和广大群众参与,支持城管执法工作的积极性明显提高,城镇管理的基础工作进一步强化,逐步实现了由政府专业化管理向初社会化管理,短效管理向长效管理,被动管理向主动管理的过渡与转变。
在廉政问题上,能够认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和区委、区政府提出的廉洁自律各项规定,始终树立拒腐防变的牢固防线,不贪、不占、不拿、不接受任何礼贿,严格执行各项规章制度,始终保持廉洁自律,以身作则,做好表率。严格按照党风廉正责任制要求自己,没有做违法乱纪的事,没拿原则作交易,没有以权谋私。始终做到:
一是按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。
二是用制度自律。严格按镇中队制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞\"一言堂\",不立\"小山头\",力求秉公办事。
总之,一年来萌水镇的城镇管理,取得了明显的成绩,但离上级的要求和广大的愿望还存在一定的差距,工作中还存在着许多问题例如政策、业务水平还不高,要不断学习;工作还不够细致,有时急躁;为基层、群众服务还不够等等。我们将在新的一年工作中认真研究,加以改进,为加快文昌湖旅游度假区的发展做出应有的贡献。
谢谢大家!
2014年已经过去,一年来,本人在局党委正确领导下,在原直属一大队全体同志的帮助支持下,认真学习,努力工作,圆满完成了上级交赋的各项工作任务,尤其是通过党的群众路线教育实践活动,自身政治素养和思想素质有了明显提升。下面,我把自己一年来的自身建设及履职尽责情况向大家简要汇报如下,请领导和同志们批评指正。
一、自身建设方面。
今年以来,本人紧密结合党的群众路线教育活动进一步加强了政策法规和政治理论学习,对执法业务知识进行了深入研究,通过学习提高了理论水平,增强了政治修养,提升了全面素质,为更好的带领大队全体同志圆满完成执法任务奠定了基础。
(一)加强政治理论学习,提高自身政治素养。为进一步增强自身政治理论水平和政治素养,本人紧密结合党的群众路线教育活动,对党的十八大和十八届二中、三中全会精神,习近平总书记系列讲话等内容进行了细致学习。通过学习进一步坚定自己的理想信念,丰富了理论知识,增强了政治鉴别力和政治敏锐性,提高了自身政治素养。
1基础。
(三)严格自身要求,增强自律意识。在第二批党的群众路线教育实践活动中,本人认真对照“三严三实”要求,聚焦“四风”问题,深入开展了自我对照检查,并针对自身问题不足,详细制定了整改措施。通过整改提升,严格了自身要求,增强了自律意识,树立政府工作人员良好形象。
二、履职尽责方面。
一年来本人带领大家规范队伍管理,加强执法探索,圆满完成了全年工作,重点开展了以下工作:
(一)加强管理,进一步提升了队伍正规化建设水平。一是建立健全管理规范。立足现有职能任务,结合市局相关管理规范,建立健全了各项管理制度,建立了岗位责任制,使队伍管理更加规范、正规。二是加强执法工作规范化管理。为进一步增强执法工作的严谨性和规范性,年初组织大队全体执法人员就执法工作流程,执法管理法规依据等内容进行了专题学习讨论,进一步明确了执法办案程序,增强了全体执法人员的规范执法意识,提升了执法人员的综合素质。三是突出抓好大队安全管理。以预防车辆事故和执法冲突为重点,强化大队人员、车辆和执法安全管理,及时开展安全教育,定期开展安全大检查,排除安全隐患,杜绝了执法车辆“带故障,存隐患”出车现象,确保了行车安全。严格执法流程,坚持依法文明执法,避免了执法冲突,确保了执法安全。大队全年未发生一起安全责任事故。
2民、务实、清廉”的活动主题,坚持聚焦“四风”突出问题,密切联系当前执法工作实际,圆满完成了教育学习、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等各项活动内容。教育实践活动中,本人对照“三严三实”要求查找自身问题不足19个,整定对应整改措施49条,至今已全部完成年度整改任务。通过教育实践活动,进一步增强了自身和大队全体党员干部的思想觉悟和政治素质,大大改善了工作作风,增强了执法为民服务意识,一些关系人民群众切身利益的突出问题得到有效解决。
(三)带领全体同志圆满完成日常执法工作。
一是深入开展大型户外广告规范管理。定期组织对市区内大型户外广告设置情况进行巡查排查,及时发现破旧和新增大型户外广告,提前介入开展执法活动,一年来,组织开展集中排查活动六次,排查统计各类广告300多处,建立了户外广告管理台账,进一步提升了市区大型户外广告执法管理水平。二是规范管理、严厉查处违法设置户外广告案件。多次组织对市区各类违法破旧户外广告开展集中清理和规范整治活动,劝阻当事人主动放弃私设户外广告行为46起,责令当事人整改、拆除破旧户外广告170余处,有效的规范了市区户外广告管理秩序。三是积极配合区执法分局规范整治中心城区市容秩序。为确保重大活动和重要节日期间市区市容秩序的正规,带领大队配合奎文区执法分局在中心城区开展市容秩序集中整治和专项执法活动10余次,在夏季烧烤摊点整治等活动中大队领导带领大队全体执法人员积极与区执法分局执法人员深入开展联合执法活动中,及时规范清理各类占道摊点300多处,取得了明显的整治效果。
3加强我市文明城市创建执法保障工作,大队提前对市区大型户外广告进行了规范整治,创城期间走访联系广告业主100多人次,督促整改破旧广告80多处次,更换公益广告110多块,一万多平方米。测评期间,全体人员放弃节假日休息,提前上岗,推迟下班,在人民公园,人民广场部署全时包靠小组,每天晚上安排值班巡查小组对市区进行执法巡查,共计加班140多人次,圆满完成了执法保障任务。二是积极协调奎文、潍城执法分局加强白浪河湿地公园周边的市容秩序执法管理。配合奎文、潍城执法分局和湿地公园管理部门对白浪河湿地公园周边的市容秩序进行了集中规范整治。带领大队执法小组坚守在执法现场,加班40多人次,规范清理摊点30多处次,较好的规范了现场市容秩序,为游客创造了好的旅游环境。三是加强风筝会、两会和艺考期间的市容秩序保障。在我市两会、艺考以及风筝会召开期间,带领大队全体同志放弃周末休息,加强执法保障,对会场周边等重点路段和区域进行重点巡查执法,确保了市容秩序正规。五是及时处理各类投诉案件。及时处理市长热线投诉案件5起,指挥中心转办案件一百多起,圆满完成了投诉案件处理任务。
三、存在的问题及下一步打算。
一年来,在上级领导的关怀指导下,在大队全体同志的帮助支持下,本人取得了一定成绩,各方面也都有所进步,但与上级领导的要求和大家的期望相比,自己的工作还有一定差距,有待进一步改进提高。一是思想观念的更新还不够及时,有时跟不上领导要求,跟不是时代发展;二是经常性的学习工作抓得还不够紧,学习不够深入,不够经常,没有养成很好的学习习惯。三是工作干劲和热情有所降低,工作中有时存在图形势走过场的现象,工作水平还有待于进一步提升。
42015年,我们新的城管执法支队已经组建,本人的工作岗位有了一点变动,但是还没有离开执法工作岗位,在新年度工作中,我将在支队党总支的正确领导下,尽快熟悉情况,尽快适应新的工作岗位,圆满完成上级交付的各项工作任务。作为一名支队领导,更要严格自身要求,加强作风建设,以良好的个人形象为支队全体同志做出表率。
2015年1月11日。
三是发挥应急职能,强化集中整治。几年来,我中队根据市局的统一安排,针对城市管理的重点、难点问题开展了多项集中整治活动。
xx年,为规范市区货运市场机动车辆停放秩序,我中队组织人员对红光路、春园路、三元路、大庆西路、松鹤路等货运市场进行了为期3个月的集中整治,有效地遏制了市区货运市场无序发展的势头。
xx年,为深入开展清洁城市、美化家园“静、畅、美”活动,我中队积极配合襄城区、樊城区、高新区、襄阳区对占道洗车、修车等各类占道现象进行清理整治,取得较好的效果。
此外,在市局的统一安排下,我带领中队队员还开展了“飞扬撒漏”集中整治、“物流货运市场”集中整治等一系列集中整治工作,充分体现了应急中队拉得出、打得响、跟得上、能征善战职能特点。
四是创新工作思路,推近“停车新政”顺利实施。
xx年以来,为了进一步加强市区静态交通管理,规范机动车的停放秩序,切实解决市区“停车乱、停车难”等问题。按照市局的统一部署,我中队在全市范围内积极推行了以张贴《违法停车告知书》为主要执法方式的“停车行政”。
为了保证“停车新政”的顺利实施,我们一是构建数字平台,实现市局、区局、中队三级联网对接,违法信息资源共享。二是增设静态交通标识标线,设置免费停车泊位,缓解市区停车压力,规范市区停车秩序。三是规范执法程序,制定《静态交通执法管理规范》,挨个上门组织执法中队全体队员对静态交通执法程序、取证要求、执法文书填写、违法信息录入、以及违法车辆的处理等方面的工作集中学习,提高队员执法水平。四是积极协调交警部门,保证违法车辆信息顺利录入系统。五是加强督办检查,制定了《静态交通执法管理检查考核暂行办法》,并严格对各执法单位进行考核考评。六是加大宣传力度,通过报纸、电视、电台等多种形式向广大机动车驾驶员宣传静态交通法律法规,教育大家规范停车、文明停车,共同营造良好的道路交通环境。
下一步,我将重点加大对执法单位的检查考核力度,推动市区静态交通管理工作上一个新的台阶。
(四)清正廉洁,树立良好形象。
尊敬的区领导、各位委员:
区城管执法办于20__年9月成立,主要负责辖区市容环境、占道(出店)经营、噪声污染、饮食服务业排污、临街违法建设、渣土车监管等方面的全部或部分行政执法职能。下设党政办公室、执法科、监督科、数字化管理科和2个直属执法中队、10个驻街道办事处执法中队及六村堡工业园执法中队、铁路北客站执法中队。全局核定编制171人,实际在编141人(其中干部103人,工人38人)。另有合同制执法人员34人,数字化中心接线(巡检)员37人,城市管理监督员178人。
自20__年6月被任命为主任以来,我带领全局干部职工,坚持文明执法,依法行政,不断开拓创新,努力破_解管理难题,较好把握了执法、服务与管理三者的结合点,赢得了领导和群众的好评。在城管执法工作负面报道频发的环境下,我局成为全市城管执法系统连续多年荣获“四无竞赛优胜单位”(无投诉案件、无粗暴执法、无媒体批评、无违纪现象)和“城管执法文明单位”荣誉称号的区级执法局。20__-20__年我局连续4年被区委、区政府评为目标责任考核优秀单位。我个人荣立三等功一次。下面我将自己20__年至今履职情况报告如下,请审议。
一、抓好队伍,树立正确的执法理念。
面对城管社会评价低、处在_风口浪尖的现状,我深知“想要管好城市,先要管好自己”。为此,我狠抓自身和全局执法人员的素质提升,确保我局执法工作沿着“文明执法、依法行政、包容服务”的正确方向前进。
(一)用正确理念武装头脑。我带头提高学习的系统性、专业性和广泛性,及时掌握城市管理工作的先进理念,准确把握城市管理工作的发展趋势。在日常管理中,以“干好事、不惹事”为目标,教育队员摒弃“一撵、二赶、三没收”的简单粗暴管理模式,强化“敬畏法律、尊重程序”意识。同时,积极推行包容性执法理念,运用宣传、教育、引导、规范、处罚等综合手段,对行政相对人进行人性化管理,实现了执法理念由管理向服务转变。
(二)树立创先争优意识。教育引导队员在执法工作中学会换位思考,通过常年帮助靳青波、刘莲花等弱势行政管理相对人,不断强化服务意识,被媒体喻为“温情城管”。积极引导基层中队深入开展创先争优活动,不断提升素质,转变作风。先后有2人评为__市人民群众满意十大城管;有1个中队评为省级、3个中队评为市级、3个中队评为区级人民群众满意基层单位;20__年我局被评为市级文明单位,是全市城管执法系统首家获此殊荣的单位。
(三)探索干部选拔新模式。为了把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到科队长岗位上来,连续3年尝试科级领导干部公开比选,不断优化选拔环节,通过设置综合试岗环节,让参选人员在不同的岗位独立带队,真实考察比选人员的领导能力和团队协作意识,形成了一套适合城管工作特点的干部选拔机制,在全局形成了以能力论成败的良好的用人导向,激发了队伍活力。几年来,通过比选选拔正科级干部8名,副科级干部18名,储备后备干部20余人。我们的做法被市委组织部主办的《组工挚友》杂志第3期作为经验交流。
二、依法行政,做到干成事不惹事。
多年的法院工作使我深知文明执法、依法行政是我们的立身之本。为此,我狠抓依法行政工作不放松。20__年至今,全局共办理行政执法案件余件,未发生一起行政复议和行政诉讼。
(一)加强法律培训。坚持领导带头学法、用法,每年制定《局领导学法计划》和《执法人员法律知识培训计划》,确保法律培训工作经常化和制度化。结合开展“每日必办五件事”活动,要求每人每天读记一条法规条文,通过日积月累,力争做到从局领导到普通队员,人人熟悉城管法律法规,并能够灵活准确运用。
(二)主动接受外部监督。对现有职权逐项梳理,编制职权目录,绘制“权力运行流程图”,明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式,向社会公开,确保权力在阳光下运行。同时,为一线执法人员配备执法记录仪,对执法过程全程监控,进一步规范了执法行为。
(三)率先实行网上办案。借助数字化城管平台,自主开发网上办案系统,在全市率先实现行政处罚各环节网上流转,防止了传统办案模式容易发生程序颠倒、省略环节、超期办案、文书制作不规范、信息不透明、外界干预、监督不力等问题,被区依法行政工作领导小组评为“法治未央机制建设创新奖”。
三、依法履职,提升城市科学管理水平。
两年来,我带领全局强化“争做排头兵”意识,围绕精细化管理、治污减霾和缓堵保畅重点工作,狠抓执法责任制落实。20__年,在市执法局对城六区业务考核中,我局排名第一。
(一)扎实推进精细化管理工作。严格落实区域层级管理模式,将全区道路划分为16个严禁区、12个严控区、12个疏导区,明确网格化管理责任,坚持常态化管理,出店占道经营、沿街散发野广告等“九乱”现象明显减少,辖区市容大环境明显改善。
(二)深入开展治污减霾工作。组建督察队、巡检队和治污减霾专项督导组,从问题发现到解决全程监督,确保辖区中等以上规模餐饮单位使用清洁能源并全部安装油烟净化设施;监督烧烤摊点按要求使用清洁能源;拆迁工地采取湿法进行作业,治污减霾工作成效明显。
(三)组建特勤大队规范渣土营运秩序。我区是北郊建筑渣土主消纳区,由于人力不足,一度成为渣土乱倒和抛撒的重灾区。针对这种情况,我们争取区委区政府的支持,于20__年7月,在我市首家成立,由60名平均年龄在25周岁以下的合同制人员组成的渣土夜查特勤大队,执勤时间完全涵盖渣土清运全时段,对辖区渣土清运实现网格化、常态化巡查管控。特勤大队成立至今,检查渣土车16600余辆,行政处罚589辆,市民投诉量大幅下降,渣土乱倒现象有效遏制,整个辖区无新增垃圾山现象。
(四)持续开展缓堵保畅工作。以主干道为重点,对人行道违停车辆不间断拉网整治,劝离违停车辆7500余辆,贴条9000余张,锁车1200余辆,处罚3200余辆。在此基础上,在重点区域安装30块禁停提示牌和禁止占道经营提示牌。设立便民市场2个,蔬菜早市1个,解决了马路市场占道问题。
(五)数字化指挥中心发挥作用。除按照住建部标准建成监督指挥等9大系统外,自主研发了网上办案、oa办公、工地监控等12项子系统。在全区重点区域分别安装70个固和30个无线摄像头,配备pda(城管通)210部,装备有无线监控指挥系统的执法巡查车3辆,实现对城市部件及事件的实时监控,大大提高了执法工作效率。20__年至今,受理各类投诉11637件,结案11630件,办结率达到了99%。
四、以身作则,努力做到廉洁勤政。
作为主要领导我在廉洁勤政方面,严格要求自己,争做表率。近年来,我局无人在廉政方面出事。
(一)狠抓党风廉政工作。我切实担负起党风廉政建设第一责任人的职责,带头执行中央八项规定和领导干部廉洁从政有关规定。对我局的党风廉政建设工作坚持一抓到底,逢会必讲。正确行驶权力,严格规范个人行为,坚持重要问题决策、重要干部任免、大额资金使用,由领导班子集体研究决定。
(二)努力做到洁身自好。在工作和生活中,我注重修身养性,严于律己,防微杜渐,自觉不越红线、不碰高压线。在局领导班子中,自觉置于局党委的领导之下,经常保持与班子成员沟通,在工作中做到了相互支持、相互帮助、相互配合。始终从大局出发,从集体利益出发,不搞个人小圈子,不搞特殊化,以良好的自身形象,赢得组织和其他同志的信任。
(三)狠抓纠风工作。在日常工作中,我始终将群众满意作为工作的出发点和落脚点。针对城管行业不正之风,定期召开班子会议,及时发现和解决苗头性和倾向性问题,及时关注并回应媒体舆情,从严处理各种执法违纪行为。对损害群众利益的行为和不作为、慢作为、乱作为为题坚持原则,做到了敢抓敢管,从严处理。近年来,我局连年被评为政风行风建设先进单位,提高了群众对城管执法队伍的认可度。
(四)主动做好协调工作。担任执法局主要领导以来,我始终把城管执法工作置于全区工作之中,从大局出发,通盘考虑、统筹兼顾。主动加强与各街道办事处和相关职能部门的工作联系,建立了信息共享和联合执法工作机制,提高了工作效率。针对我区城市化进程加快,我局人员不足的现实情况,多次向区编办和区政府有关领导进行反映,引起了区委、区政府主要领导的高度重视。多方协调为执法人员和公益性岗位人员办理了意外伤害保险,消除了一线人员的后顾之忧。
五、端正态度,自觉接受人大常委会监督。
我把人大常委会的监督,作为完善自我、提升工作的有效措施。对人大代表建议的办理情况,亲自过问,一抓到底,主动及时向代表通报办理进度和所做的工作,我局代表建议按时办结率和代表满意率达到了。同时,主动接受人大监督,每年利用各中队“面对面三公开”活动的机会,邀请人大代表对我局工作进行评议。20__年11月还举行了“城管公开日”活动,邀请部分人大代表、政协委员、商户代表,实地体验和监督我们的工作。
六、正视问题,认真践行“三严三实”要求。
担任局长以来,我带领全局脚踏实地,真抓实干,虽然取得了一定的成绩,但是对照群众的期盼和要求,自我感觉,在以下方面存在问题和不足。
一是部分顽疾未能治本。通过加强精细化管理,主干道城市顽疾基本解决,但是,由于城乡结合部、背街小巷出店占道经营成因复杂,仍未做到治本。二是破_解难题能力有待提高。虽然对管理中的难题尝试破_解,但是苦于体制机制方面的制约和求稳思想,遇到难题和阻力的时候,缺乏锲而不舍的精神。三是城管执法运行机制还不够科学。在现有机制下,派驻街道执法中队虽由我局和街道办事处双重管理,但以我局管理为主,存在看得见的管不着,管的着的看不见的问题,有待于向街道简政放权,将基层执法中队的日常调度指挥权下放。
我将以本次述职为契机,深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,自觉践行“三严三实”要求,教育引导执法队员积极参与“学习创新型、管理服务型、执法规范型、廉洁和谐型”四型城管执法队伍建设活动。同时,深入贯彻区委十一届四次全会精神,抓住全面深化城市管理体制改革的机遇,通过简政放权、重心下移,实现城市管理决策、执行、考核三权分离,从机制上解决城管执法工作遇到的难点问题,形成“管理、服务、执法”三位一体的管理模式,提升城市精细化管理水平。
主任、各位副主任、各位委员,我将虚心接受各位委员的评议意见,认真研究,积极整改,决不辜负人大常委会的重托。
述职人:___。
__月__日。
尊敬区领导、各位委员:
20**年***月份,本人在区总工会工作,分管组织、经济技术、宣教、保障保护、财务和困难职工帮扶中心工作,6月下旬,调区城管办工作,分管党务,纪检监察,软环境建设,信访等方面工作。
今年以来,在区委、区政府和上级工会、城管局的领导下,依靠全区工会干部和城管系统各位同志的共同努力,围绕区委区政府和市总、市城管局的各项工作目标任务,认真践行科学发展观,以经济发展为中心,城市管理为以维护职工的合法权益为中心,狠抓各项工作的落实,创先争优,求真务实,加强学习,强化自我修养,较好地完成了各项目标任务,现将本人一年来的述职、述学、述法情况报告如下:
在实际工作中,区总工会和区城管局工作面广量大,工作难度和强度大,工作标准和质量要求高,针对这一情况,本人认真进行分析研究,排重点难点,团结带领党组一班人,真抓实干,务求实效,调动一班人的积极性和主动性,做好对上对下关系的协调,狠抓干部职工的思想建设,队伍建设、作风建设,以及各项工作的落实,为工会事业和城管事业的发展作出了一些贡献。
工会工作:
一是夯实组织基础,增强组织合力。组建了外商企业、连锁店等企业工会18家,全面完成了区委区政府及上级工会下达组建目标任务;选树了3家联合职工之家建设先进单位,并通过省市验收。在苏宁电器及红星美凯龙,开展了工会会员服务之家活动,使3000名会员参与活动,使企业促销,会员实惠双赢目标,举办了工会主席工作培训班。组织召开了全区“五一”表彰大会。
二是组织了立功竞赛,突出科技创新。在全区扎实开展“我与企业共命运,同舟共济谋发展”主题活动和“重点工业技改立功竞赛”活动;组织职工开展不同形式的职工职业技能比赛;扎实开展“职工科技创新年”活动;组织了劳模宣传和组织劳模外出参观考察工作。
三是深化和谐创建,坚持民主管理。配合有关部门及领导深化“和谐劳动关系,履行社会责任”星级企业的创建评比工作;做好全区企事业单位集体合同、工资协商合同、女职工特殊保护合同、劳动卫生合同的督查和签订工作。组织开展了全区民主管理现场会;配合市总工会做好财务审计和工会经费收缴的调查工作。
四是关注民心工程,保障职工利益。规范了区困难职工帮扶中心建设,为困难职工提供了助学、就业、大病等方面职工的慰问,发放慰问金20多万元,对全区135名劳模进行了慰问,发放慰问金6万元,开展免费培训困难职工(农民工)3期,培训人数达360人,召开了下岗职工招聘会,解决下岗职工再就业岗位86个;在全区开展推行了“1+3”安全监控工作体系工作。选树5个企业作为全市示范单位,配合区安全局开展了全区安全生产大检查工作。
五是开展主题活动,丰富活动内涵。做好“五一”劳动奖状、“五一”劳动奖章和“工人先锋号”的评比工作,组织职工参加区第二届运动会,承办了职工部篮球、乒乓球、羽毛球比赛;组织职工参加市羽毛球、乒乓球比赛;组织全区职工开展诗词征集和报刊发行工作。
一是调查研究,摸清底数。刚调到城管局工作,为了开展好各项工作,深入基层进行调查研究,对区城管系统的职工队伍、思想情况、队伍的作风建设、机构的设置、人员的配备、工作的责职范围、工作的难易程度、党组织活动开展等情况进行了摸底调查。
二是召开座谈会,征求多方面对城管事业的意见。就城管局工作和大队、环卫、新区分局等工作目前存在的问题,下一步采取的措施,广泛征求各个侧面的意见,集思广益,对排查出的问题进行梳理,提出切实可靠解决问题的办法。
三是加强职工培训,提高城管队伍整体素质。为了强化城管建设努力提高执法队伍和环卫职工的综合素质,组织了3次培训班,培训职工达300人次,通过培训使执法人员的执法水平规范化,能力有较大幅度的提高。
四是切实做好职工信访稳定,为城管事业排忧解难。每个月对全系统信访稳定工作进行排查,发现问题尽可能消除在萌芽状态,做好职工的思想工作,使矛盾尽量不上交,对革命村27户被强拆户,认真调查查找被强拆原始资料,为区政府提供决策依据,对张玉梅拆迁户历史遗留问题多次进行劝说,并协调民政、总工会拆迁办等单位为之解诀特殊困难,化解越级一访等矛盾。
五是加强班子建设,调整充实大队及局中层干部。为了进一步落实用人导向,有利于调动扎实能干一线干部的积极性,大胆提拔年轻干部,增强中层班子的活力、凝聚力和向心力。经局党组研究对大队中层干部进行了调整,对局工会、共青团健全了组织,配备了负责人。
六是做好协调服务,为城管工作顺利开展提供保障。组织协调参与了省对区城管执法队伍规范建设验收检查的全过程各项工作,多次协调有关部门并积极支持跳蚤市场有序正常开业运转工作;和局领导一起协调区领导及财政部门,使城管局工作经费得到保证,城管人员特岗津贴补助到位;协调区领导、编委及人社局顺利招聘执法大队10名编外用工人员到岗。
七是组织召开党组会,切实解决实际问题。为了把城管工作深入开展,为城管运作提供保障,于10月29日召开了党组会议,会议研究了部分人事变动事宜,研究城管系统如何盘活存量资源,对现有资产盘活用好,对城管系统全年目标任务进行分拆排查、细化分解,落实责任人,研究在全系统争先创优如何开展,怎样争先创优。同时,传达学习了区委常委扩大会议精神,通过会议的召开,明确了目标,落实了责任,使城管工作顺利开展打下坚实的基础。
20**年,在廉政建设方面,由于自己始终坚持****重要思想,坚持科学发展观,有着坚定的共产党主义信念,因而在廉洁自律、党风廉政建设上时时处处严格要求自己,自觉地遵守党风廉政建设的各项规章制度,自觉的接受组织和单位职工的监督,切实起到了一名共产党员在党内政治生活及党风廉政建设中的先锋模范作用。
1、执行党风廉政建设责任制情况。能够认真执行党风廉政建设责任制,认真抓好全局的党风廉政建设工作。坚持干部任用等重大事项经集体讨论决定,主动积极参加民主生活会,开展批评与自我批评,对群众反映的一些问题能及时采取措施,自觉遵纪守法,带头执行领导干部廉洁自律,廉洁从政的各项制度规定,从严管好家庭成员和身边的工作人员,消除他们的特权思想。
2、执行不准收受和赠送礼品、礼金、有价证券和各类代币券(卡)等支付凭证等规定情况。我没有以单位的名义赠送礼品、礼金、有价证券,也没有接受过有价证券等。
3、执行领导干部及其配偶、子女从业的有关规定及对身边工作人员教育管理情况。我没有以单位名义或个人的影响为配偶、子女解决任何事情,不存在为身边工作人员解决任何违反原则的事情。
4、执行不准用公款大吃大喝、工作日中午不准饮酒、不准用公款高消费娱乐和健身活动等规定情况。在公务活动中,我始终坚持勤俭节约的原则,能俭则俭,从不利用公款到娱乐场所、健身等场所活动。
5、执行不准用公款出国(境)或国内旅游及遵守出国(境)有关规定情况。今年没有用公款出国(境)或国内旅游的情况。
6、没有利用本人及家族成员婚丧嫁娶以及工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、升学、参军等机会大操大办的情况。
7、没有违反组织人事纪律,没有跑官要官、买官卖官,没有借提拔干部之机谋私的情况。认真执行不准违反规定建房、分房、购房和公款装修住房的规定。
8、执行财政、金融法规、财务制度及财经纪律情况较好。没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用。
9、本人平生从不赌博,从不违反此项规定。
10、执行公务用车规定情况。今年没有违反规定使用公车。
11、严格执行礼品、礼金登记、重大事项报告、个人收入申报等制度的情况。
自述内容:
1、经多方征求意见,到目前未收到反映本人廉洁自律方面的具体问题。
2、没有收到群众投诉本人的具体问题。
3、我认真践行个人公开的廉洁承诺,没有违反廉洁从政规定的行为。
4、没有需要说明的其他情况。
在工作中,坚持把政治学习摆在重要位置,平时能认真学习和研读**********,深刻理解和贯彻执行****重要思想,认真学习党的****精神、《**********》和省市“**”精神。
同时自己还在廉政自律方面增强不断学习的自觉性,坚持学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党章》等理论文献和市场经济、法律法规等业务知识。抓紧空余时间来看书读报,吸取营养,充实自己。
20**完成了上级党组织布置的必读书目,并按要求写了心得体会笔记。经过学习,
一是自身的党性原则、信念和理想有了明显的巩固和增强,在计划经济与市场经济的转轨大变革时期能保持头脑清醒、信念坚定。
二是使自己有了创造开拓性思维,更新观念,不断与时俱进,和时代发展合拍不落伍。
三是确定和牢固了自己的求真务实、服务奉献精神。能始终保持平常心态,不攀比,一门心思尽自己最大努力,干好工作。
我能把学习、宣传和贯彻落实法律法规当作规范工作行为,推动工作开展的重要手段和方法。
一是加强法律法规的学习。今年重点学习了《行政程序法》和《安全法》及《拆迁条例》等法规,自觉做到学法、守法、用法、依法行政、依法办事。
二是依法开展工作。无论是工会工作还是城管工作以及个人的生活我都以法规严格要求自己,要求同志,规范工作行为,指导工作的每一个步骤和环节,未发生一起违法违规案件。
述职人:****。
20**年**月**日。
各位领导:
我叫___,从__年起担任区城管局局长,,在区委、区政府和区建设局党委的正确领导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕城市管理这一中心,开拓创新,锐意进取,切实解决好影响市容环境卫生的热点难点问题,取得了较好的成绩。现将本人在的工作情况报告如下,请予评议。
一、加强自身建设,打造一流的执法队伍。
在今年的工作中,我们以规范管理、作风建设为主线,着力推进队伍建设、业务建设和行风建设,进一步健全内部管理机制,使全局风貌焕然一新。
1、健全内部管理机制。一是实行市容网格化管理工作机制。将执法区域划分为53个责任网格,对入网人员实行定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度的“六定”管理制度,对各科室实行定岗、定责、定管理目标、定奖惩制度的“四定”管理制度,进一步强化执法管控,推动城市管理工作由突击性工作转变为日常管理工作,提高了执法绩效。二是建立市容长效管理机制。在日常巡查基础上,实行错时管理,加大突击整治密度和力度,促进了城市管理整体水平的提高。
2、深入开展学习实践科学发展观活动。一是推进争创学习型机关活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标,以“破_解城管难题,优化城区环境”为实践载体,制定《学习计划表》,通过每周政治学习会、集中学习和自学等多种形式,开展丰富多彩的学习教育活动。二是推进行风建设。按照区委区政府加强机关效能建设的部署,不断创新载体,坚持把服务基层、服务群众作为开展工作的出发点和落脚点,按照依法、简化、便捷、效能的要求,促使办事效率提速增效。今年共受理信访案件12件,市区两级政府12345热线电话86件,市民电话直接反映200多个,所有信访件均得到及时办理和回复,办结率均达100%。进一步树立了城管队伍开拓进取、奋发有为、真抓实干的良好形象。三是加强党风廉政建设。坚持以人为本、源头预防、标本兼治、内外监督的基本思路,切实实施“一靠教育、二靠制度、三靠监督、四靠榜样”的廉政工作机制,做到党风廉政建设和业务工作同时部署、同实施、同检查、同考核。
3、深入宣传,营造良好的执法氛围。坚持把提高市民素质,营造全民参与城市管理的氛围,作为提高管理工作的有效途径之一,采取多种形式加强执法宣传,及时宣传报道城市管理工作的动态。今年,我局在市级、区级各类简报和报纸、杂志、广播上共发表信息100多条,信息工作在区建设系统中高居榜首。
二、突出工作重点,深化环境综合整治活动。
一是停车秩序整治方面。我局以不影响交通秩序为原则,进一步挖掘城区停车资源,联合交警部门在城区主次干道两侧、背街小巷以及医院、饭店门口人行道上,增加50多个机动车临时停车位,满足市民停车需求。同时,通过增加巡查频率、延长监管时间等方式,进一步加大了对人行道上乱停车行为的监管与整治力度。经过专项整治,我区人行道上车辆停放秩序得到了明显改善,市民的按章停车意识有了极大提高。
二是“牛皮癣”整治方面。在做好原有张贴栏维修、保养工作的同时,再次增设50个张贴栏予以集中管理。并在去年开展新一轮的承包清洗的基础上,进一步扩大了清洗保洁范围,实施了全区域清洗。加强对东、西城“牛皮癣”整治的督查力度,对清洗不干净的街道、路段采取拍摄取证的方式,及时告知承包单位,立即进行清洗和保洁。并加大整治力度,对违章乱张贴、乱涂写广告者,严格按照《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》实行教育警告及至经济处罚,对拒绝接受处罚者,抄告市创建办实行停机处理。共拍摄张贴“牛皮癣”照片699张,查处乱张贴“牛皮癣”的违章号码451起,处理7起,报创建办停机350起。通过有效监管,城区主次街道的“牛皮癣”现象得到了有效杜绝。
三是马路市场整治方面。今年以来,我局按照“以人为本、堵疏结合、因地制宜、既要管住、又给出路”的指导思想,对十个马路市场开展了多次整治,并采取定人定岗的方法,加大了日常监管力度,防止出现反弹。在严厉打击违章经营行为的同时,加强与工商、市场服务中心等单位的沟通协调,要求对农副产品市场内的自产自销摊位免收摊位费,对进入市场交易的摊主给予最低卫生费等政策,引导马路市场的经营户进场交易。经与相关部门通力协作,我局在红四菜市场和东官河路早市周边合适路段设置了临时摊点,划定经营范围,制作统一的棚架及经营用具,现经营比较规范。另在方山路、供水大厦前和九峰新村等地设置了三处临时疏导点,效果较好。塔院头马路市场已取缔。四是夜排档整治方面。联合工商、卫生、环保、公安及相关街道办事处等单位组成执法队,对夜间龙虾摊进行了两次专项整治。同时,以二环南路、财政局大楼对面人行道上、朱砂街和红三区块的夜排档整治为重点,进一步加大了夜间巡查力度,切实加强对全区夜排档的规范管理。
三、大力开展环境卫生集中治理,努力改观城市环境面貌。
一是“城中村”整治方面。我抽调专人对照考核标准排摸脏、乱、差方面存在的突出问题,制定黄岩区“城中村”整治工作方案和考核细则,积极对东、西城街道办事处的城中村整治工作进行督促和指导。二是建筑垃圾及运输车辆整治方面。要求城区所有建筑工地全面做到封闭施工,规范管理,沿街工地要设置标准围墙,其它工地设置实体围墙,出入口必须硬化,配备冲刷设施;建筑垃圾和工程渣土要按照指定时间和指定路线运输,定点倾倒,严禁渣土运输车辆超载运输,带泥行驶,沿途撒漏,随意倾倒,污染路面。针对工程车辆一般在晚上出没等特点,我局专门成立了10人夜间巡查小组,在晚18:00至次日6:00期间,加大巡查力度,对发现有乱倾倒建筑垃圾行为的车辆运输业主进行劝导,促使其到规定地点倾倒。共查获60多辆违章运输车辆。同时,我多次建议区政府和相关部门及早协调落实建筑垃圾消纳处置场,阮哲华局长和王明华副大队长,到北城街道黄土岭、新前街道苗木场、永宁江闸等区域进行实地踏看,协调落实建筑企业所产生建筑垃圾处置场地的选址工作,以解决建筑垃圾管理工作的燃眉之急,保障我区今后建筑垃圾消纳处置工作的正常开展。三是村镇规划监察方面。今年我局在进一步加强政策法规宣传力度的同时,积极依靠群众举报、跟踪追查、正常巡查等方式,严格查处违章建设行为。共发现违法案件23多起,立案33起,拆除违法建设面积7300平方米。
四、坚持以身作则,带头勤政廉政。
20,我带头遵守各项作息制度,从不迟到早退,每次遇到重大行动我都与队员们一起坚持在一线指挥,遇到困难,不推诿、不躲避,而是迎难而上,保持冷静,敢于面对矛盾,解决矛盾。今年11月,为确保产业园建设进度,我局对汤汪姚庄组的姚有根户的违章建筑进行强制拆除,由于阻力较大,拆除一度陷入停顿,我根据现场情况果断的靠前指挥,虽然遭到了姚家约5-6人的围攻和拉扯扭打,致使衣服多处被撕裂,但在我的带领下,全局队员齐心协力,在公安、民兵等兄弟单位的配合下,成功将违法建设拆除。在勤政上带头的同时,我也特别注意在廉政方面以身作则,加强廉洁自律。我将以实取信于民,找准做人的坐标,找准工作的立足点。在工作中始终盯住薄弱环节做工作,抓落实,作为党员领导干部,我首先以身作则,对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,坚持原则,严格遵守各项规章制度,勇当反腐倡廉带头人。同时,我也注意加强对队伍的管理,加强对干部队员的教育。在2011年,全局没有发生一起重大违法违纪案件。
五、2011年工作计划。
在2011年的工作中,我局将按照本单位机构调整的有关部署,围绕新成立的行政执法局的有关职责,认真开展各项工作。
从政治、思想、组织、作风四个方面加强对队员的教育和实践操作能力的培养,提高队伍各方面修养和素质,努力建设一支思想好、作风硬、纪律严、业务精、效率高的城市管理行政执法队伍。进一步简化办事程序,推进政务公开,加强督查力度,提高机关效能。按照“堵疏结合”方法,积极开展流动摊点和马路市场整治工作,严厉打击流动摊点、越门经营、占道经营等违章经营行为,同时,研究制定相关考核办法,加强对“便民摊位”的管理。继续以市场化运作手段,加强“牛皮癣”承包清洗的日常督查。密切与交警部门的协调、配合,进一步加大人行道上乱停车行为的管理力度。强化对“城中村”整治工作的指导、协助和检查职能,着力解决目前“城中村”普遍存在的基础设施不完善、环境卫生差等问题,努力推进社会主义新农村建设。加大资金投入,着力推进户外广告整治和城区亮化工程建设,进一步美化城市形象,提升城市品位。强化与数字城管的衔接、配合,不断提高城市管理水平。
谢谢大家!
各位领导、同志们:
我是20xx年3月担城管科科长的,一年来,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严于律已,扎实工作,全面完成了工作任务。现将本人的学习、履行职责和廉政建设情况汇报如下:
一、加强自身建设,不断提升组织领导水平。
我始终在政治思想上严格要求自己,始终把政治理论学习摆在重要位置,坚持挤出时间开展政治理论学习。一年来,我结合开展学习实践科学发展观活动,重点学习了科学发展观的有关理论、十七大、十七届四中全会以及省、市的有关重要会议、文件精神,使自己的思想认识有了升华,行动有了指南,进一步坚定了正确的政治方向,提高了思想政治觉悟和道德修养。经过不断的学习和工作实践,做到了在思想上与时俱进,工作上敢于创新。
3月至6月参加市委组织部和市委党校组织的县级后备干部培训,在培训期间,通过系统学习和自学,记了近万字的学习笔记,并撰写了万字以上的论文,强化了自己的党员意识,进一步加强了党性修养。同时参加了“重走抗联路”锻炼党性活动,参加此次活动也加深了我对科学发展观的理解,为做好今后工作打下了坚实的思想基础。我要把这种抗联精神贯穿到学习实践科学发展观活动中,贯穿到日常工作中,把抗联精神变成工作动力,推动工作再创新佳绩。
二、踏实认真,严格履行自己的工作职责。
1.1至3月份,任工程科科长期间,在深入基层调查研究的基础上,对市区内现有的道路状况进行摸底,协助分管领导完成重点工程计划。
2.为了提高城市管理“精细化”的程度,增强城建监察信息反馈机制的运行效果,明确各职能单位的职责,避免各职能单位在遇到问题时互相推诿、搪塞、怕越位现象的发生,确保把问题处理彻底,处理过后不反弹的原则,实施了城市区段管理责任,在市区内安装了93块公示牌。通过实施片、段、块分管的责任包保制度,强化自我管理、相互监督、及时反馈的责任意识,构建一个全面覆盖、监察到位、反馈及时、处理迅速的城市区段管理责任网络。通过实施城市区段责任制,切实解决了群众普遍关心的热点、难点问题和影响市容环境的脏、乱、差问题,全面提高了我市人居环境质量。
3.为了进一步改善我市城区环境卫生状况,使我市尽快达到国家级卫生城市的标准,**市人民政府下发《20创建国家卫生城市活动方案》,在创卫活动方案中,由我系统承担的任务占的比重较大,局党委针对我市创卫工作存在的差距,就如何落实好“创卫方案”多次召开专门会议,结合我市目前城市建设和管理工作实际情况,确定了年度工作目标。对各项工作的完成时限做了明确规定,将各项工作任务量化,逐项落实到人。为使各项工作有的放矢,落到实处,制定并实施了一系列行之有效的保证措施。一是实施各级领导分工负责制。各单位一把手对各项整治工作负总责,班子成员除抓好分管工作外,分别负责一项重点工作,明确责任、各负其责,形成系统上下齐抓共管的局面。二是制定工作进度计划,逐项分解落实到有关单位,明确各项工作完成的时间,并层层签订目标责任状。三是切实加大督查力度。对各项创卫工作任务跟踪督查,发现问题及时协调解决,并定期召开创卫工作调度会,通报情况,解决难题。四是加强宣传工作,努力营造良好的工作氛围。上述措施的实行,使我系统创卫工作得以顺利实施,并取得了初步成效。
4.在汛期到来前,按照委里部署,本着“防大汛、抗重灾”的要求,向基层单位下发《关于做好年防汛工作的通知》,在文件中要求各基层单位要做到四到位。一是思想到位。认真贯彻“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的方针,增加防患意识,克服麻痹大意的思想。二是责任到位。要求成立防汛工作领导小组,落实领导责任制,做到层层落实,责任到人。三是制度到位。制定汛期24小时值班值宿轮流表。四是物资到位。做好用于险情发生时的机械设备调度和物资储备。这四到位为平稳渡汛奠定了良好的基础,顺利完成了2009年汛期防汛工作。
5.城市管理立法不健全,导致矛盾增多。城市管理是一门新兴学科,亟需立法的项目很多,虽然颁布了一些地方法规、规章,但仍无统一的立法。立法滞后,主管部门规定的不确切,设定行政强制措施不足等问题,造成了城市管理工作中的“难点”,也造成了城市管理执法主体的不确定和管理职能的不规范。而且由于体制的关系,各职能部门都有各自的执法主体和规章制度,造成政出多门、职能交叉、多头执法、重复执法。有利的争着管,无利的谁都不管,形成了城市管理的混乱,严重阻碍了城市管理工作的健康发展。
为了尽快解决这一矛盾,急需出台符合我市实际情况的城市管理办法。在多方考察论证、学习借鉴发达城市立法的基础上,参照上位法,结合我市实际,起草并编制《**市城区市容和环境管理办法(草案)》。此管理办法已报市政府法制办,待审核。
6.为进一步巩固城市建设成果,充分发挥其使用功能,针对在市区内挖掘道路管理方面存在的问题,对城市道路挖掘的审批、管理、验收程序提出了具体的要求,加强了对市区道路的保护,使城市道路挖掘工作更加规范。
三、廉洁自律方面。
一年来,本人能够认真落实党风廉政建设责任制,认真学习党的十七届四中全会精神和党章党纪,以党性标准严格要求自己,做到廉洁自律,规范从政行为。在平时的工作生活中,我自重、自警、自励,不该做的不做,不该拿的不拿,不该去的不去,不为名利所迷,不为金钱所惑,老老实实做人、踏踏实实做事,从未利用职权谋取私利。
四、存在不足。
一是理论学习自觉意识不强。平时,总认为工作忙,没时间,客观理由多,主观不努力,需进一步加强。
二是深入基层调研不够。开会多、忙于日常事务多。深入调研是科学决策的一个重要前提,没有调研,就没有发言权。今后,我将努力克服不足,加强学习,加强调研。
回顾一年来的工作,虽然我都做出了积极的努力,取得了一定的成绩,但离组织的要求还有距离,还待于在今后的工作中积累经验,改进方式方法,逐步把工作做得更好。真诚感谢局领导和同志们对我的关心、支持和帮助。
以上述职述廉有不到之处,请大家多提批评意见。
作为一名共产党员,我时常提醒自己,要高标准的严格要求自己,努力加强党性锻炼,牢记党的宗旨,听从党的召唤,坚决服从局党组和大队的指挥,保证政令畅通,以高度的事业心和责任感对待党的事业。严格遵守法律、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,反对奢侈浪费行为,厉行节约。
在具体工作中,我以职责为已任,不借工作之便吃、拿、卡、要,不以权谋私。处理好同志间的关系,做到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护中队内部的团结。做到民主决策,科学管理,关心下属,团结同志,乐于助人,弘扬正气,树立一名中队长的良好形象。
一年来,虽然我在工作中取得了一定的成绩,自身的素质和能力有了一定的提高,但仍然存在一些问题和不足。学习方面,常因工作忙而放松了学习,政治理论水平还有待提高;工作方面,文明执法的工作做的还不够细致,中队管理和建设有待加强。针对以上问题,我将在局党组和大队党委的正确领导下,认真加以改进和提高。我决心,在今后的工作中继续保持旺盛斗志,尽职尽责,带领中队的全体队员认真搞好本职工作,完成领导安排的各项工作任务。
尊敬的区领导、各位委员:
区城管执法办于20**年9月成立,主要负责辖区市容环境、占道(出店)经营、噪声污染、饮食服务业排污、临街违法建设、渣土车监管等方面的全部或部分行政执法职能。下设党政办公室、执法科、监督科、数字化管理科和2个直属执法中队、10个驻街道办事处执法中队及六村堡工业园执法中队、铁路北客站执法中队。全局核定编制171人,实际在编141人(其中干部103人,工人38人)。另有合同制执法人员34人,数字化中心接线(巡检)员37人,城市管理监督员178人。
自20**年6月被任命为主任以来,我带领全局干部职工,坚持文明执法,依法行政,不断开拓创新,努力破解管理难题,较好把握了执法、服务与管理三者的结合点,赢得了领导和群众的好评。在城管执法工作负面报道频发的环境下,我局成为全市城管执法系统唯一连续多年荣获“四无竞赛优胜单位”(无投诉案件、无粗暴执法、无媒体批评、无违纪现象)和“城管执法文明单位”荣誉称号的区级执法局。20**-20**年我局连续4年被区委、区政府评为目标责任考核优秀单位。我个人荣立三等功一次。下面我将自己20**年至今履职情况报告如下,请审议。
面对城管社会评价低、处在舆论风口浪尖的现状,我深知“想要管好城市,先要管好自己”。为此,我狠抓自身和全局执法人员的素质提升,确保我局执法工作沿着“文明执法、依法行政、包容服务”的正确方向前进。
(一)用正确理念武装头脑。我带头提高学习的系统性、专业性和广泛性,及时掌握城市管理工作的先进理念,准确把握城市管理工作的发展趋势。在日常管理中,以“干好事、不惹事”为目标,教育队员摒弃“一撵、二赶、三没收”的简单粗暴管理模式,强化“敬畏法律、尊重程序”意识。同时,积极推行包容性执法理念,运用宣传、教育、引导、规范、处罚等综合手段,对行政相对人进行人性化管理,实现了执法理念由管理向服务转变。
(二)树立创先争优意识。教育引导队员在执法工作中学会换位思考,通过常年帮助靳青波、刘莲花等弱势行政管理相对人,不断强化服务意识,被媒体喻为“温情城管”。积极引导基层中队深入开展创先争优活动,不断提升素质,转变作风。先后有2人评为xx市人民群众满意十大城管;有1个中队评为省级、3个中队评为市级、3个中队评为区级人民群众满意基层单位;20**年我局被评为市级文明单位,是全市城管执法系统首家获此殊荣的单位。
(三)探索干部选拔新模式。为了把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到科队长岗位上来,连续3年尝试科级领导干部公开比选,不断优化选拔环节,通过设置综合试岗环节,让参选人员在不同的岗位独立带队,真实考察比选人员的领导能力和团队协作意识,形成了一套适合城管工作特点的干部选拔机制,在全局形成了以能力论成败的良好的用人导向,激发了队伍活力。几年来,通过比选选拔正科级干部8名,副科级干部18名,储备后备干部20余人。我们的做法被市委组织部主办的《组工挚友》杂志2014年第3期作为经验交流。
多年的法院工作使我深知文明执法、依法行政是我们的立身之本。为此,我狠抓依法行政工作不放松。20**年至今,全局共办理行政执法案件2000余件,未发生一起行政复议和行政诉讼。
(一)加强法律培训。坚持领导带头学法、用法,每年制定《局领导学法计划》和《执法人员法律知识培训计划》,确保法律培训工作经常化和制度化。结合开展“每日必办五件事”活动,要求每人每天读记一条法规条文,通过日积月累,力争做到从局领导到普通队员,人人熟悉城管法律法规,并能够灵活准确运用。
(二)主动接受外部监督。对现有职权逐项梳理,编制职权目录,绘制“权力运行流程图”,明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式,向社会公开,确保权力在阳光下运行。同时,为一线执法人员配备执法记录仪,对执法过程全程监控,进一步规范了执法行为。
(三)率先实行网上办案。借助数字化城管平台,自主开发网上办案系统,在全市率先实现行政处罚各环节网上流转,防止了传统办案模式容易发生程序颠倒、省略环节、超期办案、文书制作不规范、信息不透明、外界干预、监督不力等问题,被区依法行政工作领导小组评为“法治未央机制建设创新奖”。
两年来,我带领全局强化“争做排头兵”意识,围绕精细化管理、治污减霾和缓堵保畅重点工作,狠抓执法责任制落实。20**年,在市执法局对城六区业务考核中,我局排名第一。
(一)扎实推进精细化管理工作。严格落实区域层级管理模式,将全区道路划分为16个严禁区、12个严控区、12个疏导区,明确网格化管理责任,坚持常态化管理,出店占道经营、沿街散发野广告等“九乱”现象明显减少,辖区市容大环境明显改善。
(二)深入开展治污减霾工作。组建督察队、巡检队和治污减霾专项督导组,从问题发现到解决全程监督,确保辖区中等以上规模餐饮单位使用清洁能源并全部安装油烟净化设施;监督烧烤摊点按要求使用清洁能源;拆迁工地采取湿法进行作业,治污减霾工作成效明显。
(三)组建特勤大队规范渣土营运秩序。我区是北郊建筑渣土主消纳区,由于人力不足,一度成为渣土乱倒和抛撒的重灾区。针对这种情况,我们争取区委区政府的支持,于20**年7月,在我市首家成立,由60名平均年龄在25周岁以下的合同制人员组成的渣土夜查特勤大队,执勤时间完全涵盖渣土清运全时段,对辖区渣土清运实现网格化、常态化巡查管控。特勤大队成立至今,检查渣土车16600余辆,行政处罚589辆,市民投诉量大幅下降,渣土乱倒现象有效遏制,整个辖区无新增垃圾山现象。
(四)持续开展缓堵保畅工作。以主干道为重点,对人行道违停车辆不间断拉网整治,劝离违停车辆7500余辆,贴条9000余张,锁车1200余辆,处罚3200余辆。在此基础上,在重点区域安装30块禁停提示牌和禁止占道经营提示牌。设立便民市场2个,蔬菜早市1个,解决了马路市场占道问题。
(五)数字化指挥中心发挥作用。除按照住建部标准建成监督指挥等9大系统外,自主研发了网上办案、oa办公、工地监控等12项子系统。在全区重点区域分别安装70个固和30个无线摄像头,配备pda(城管通)210部,装备有无线监控指挥系统的执法巡查车3辆,实现对城市部件及事件的实时监控,大大提高了执法工作效率。20**年至今,受理各类投诉11637件,结案11630件,办结率达到了99%。
作为主要领导我在廉洁勤政方面,严格要求自己,争做表率。近年来,我局无人在廉政方面出事。
(一)狠抓党风廉政工作。我切实担负起党风廉政建设第一责任人的职责,带头执行中央八项规定和领导干部廉洁从政有关规定。对我局的党风廉政建设工作坚持一抓到底,逢会必讲。正确行驶权力,严格规范个人行为,坚持重要问题决策、重要干部任免、大额资金使用,由领导班子集体研究决定。
(二)努力做到洁身自好。在工作和生活中,我注重修身养性,严于律己,防微杜渐,自觉不越红线、不碰高压线。在局领导班子中,自觉置于局党委的领导之下,经常保持与班子成员沟通,在工作中做到了相互支持、相互帮助、相互配合。始终从大局出发,从集体利益出发,不搞个人小圈子,不搞特殊化,以良好的自身形象,赢得组织和其他同志的信任。
(三)狠抓纠风工作。在日常工作中,我始终将群众满意作为工作的出发点和落脚点。针对城管行业不正之风,定期召开班子会议,及时发现和解决苗头性和倾向性问题,及时关注并回应媒体舆情,从严处理各种执法违纪行为。对损害群众利益的行为和不作为、慢作为、乱作为为题坚持原则,做到了敢抓敢管,从严处理。近年来,我局连年被评为政风行风建设先进单位,提高了群众对城管执法队伍的认可度。
(四)主动做好协调工作。担任执法局主要领导以来,我始终把城管执法工作置于全区工作之中,从大局出发,通盘考虑、统筹兼顾。主动加强与各街道办事处和相关职能部门的工作联系,建立了信息共享和联合执法工作机制,提高了工作效率。针对我区城市化进程加快,我局人员不足的现实情况,多次向区编办和区政府有关领导进行反映,引起了区委、区政府主要领导的高度重视。多方协调为执法人员和公益性岗位人员办理了意外伤害保险,消除了一线人员的后顾之忧。
我把人大常委会的监督,作为完善自我、提升工作的有效措施。对人大代表建议的办理情况,亲自过问,一抓到底,主动及时向代表通报办理进度和所做的工作,我局代表建议按时办结率和代表满意率达到了百分之百。同时,主动接受人大监督,每年利用各中队“面对面三公开”活动的机会,邀请人大代表对我局工作进行评议。20**年11月还举行了“城管公开日”活动,邀请部分人大代表、政协委员、商户代表,实地体验和监督我们的工作。
担任局长以来,我带领全局脚踏实地,真抓实干,虽然取得了一定的成绩,但是对照群众的期盼和要求,自我感觉,在以下方面存在问题和不足。
一是部分顽疾未能治本。通过加强精细化管理,主干道城市顽疾基本解决,但是,由于城乡结合部、背街小巷出店占道经营成因复杂,仍未做到治本。二是破解难题能力有待提高。虽然对管理中的难题尝试破解,但是苦于体制机制方面的制约和求稳思想,遇到难题和阻力的时候,缺乏锲而不舍的精神。三是城管执法运行机制还不够科学。在现有机制下,派驻街道执法中队虽由我局和街道办事处双重管理,但以我局管理为主,存在看得见的管不着,管的着的看不见的问题,有待于向街道简政放权,将基层执法中队的日常调度指挥权下放。
我将以本次述职为契机,深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,自觉践行“三严三实”要求,教育引导执法队员积极参与“学习创新型、管理服务型、执法规范型、廉洁和谐型”四型城管执法队伍建设活动。同时,深入贯彻区委十一届四次全会精神,抓住全面深化城市管理体制改革的机遇,通过简政放权、重心下移,实现城市管理决策、执行、考核三权分离,从机制上解决城管执法工作遇到的难点问题,形成“管理、服务、执法”三位一体的管理模式,提升城市精细化管理水平。
主任、各位副主任、各位委员,我将虚心接受各位委员的评议意见,认真研究,积极整改,决不辜负人大常委会的重托。
述职人:***。
2017年**月**日。
努力加强自身政治思想,加强政治思想的理论学习是非常必要的。在平时的工作中、生活中,牢固树立正确的人生观、世界观和价值观,坚持四项基本原则,坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论。不断增强组织纪律性,时刻以一名共产党员的标准来要求自己,以身作则。今年以来,不断加强自己的政治思想的学习工作,积极投入到“保持党的先进性”教育的学习洪流之中。在“保持党的先进性”教育的活动中,严格要求自己,全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况。加强理论学习、统一思想、统一认识、实事求是的分析问题,分析工作,重点检查存在的问题,从人生观、世界观、价值观上剖析思想根源,从更深层次的层面进行自我剖析,认真进行批评和自我批评,经常检讨自己的工作。在检讨中推行民主作风,实行“知无不言,言无不尽”。自觉接受群众的监督,通过“保持党的先进性教育”的学习,提高了自己的思想认识,进一步调动了作为一名党员的积极性,达到了预期的效果。
作为一名中队的中队长,在时刻要求自己,努力提高自身素质的同时,我能够经常关心队员的工作、生活上的情况,经常与他们进行交流、沟通,掌握他们的思想动态,情绪波动,鼓励他们积极向上,锐意进取。大家团结一致,上下齐心,使中队的执法工作更上新台阶。
三、作风建设方面。
遇到突发事件,总是及时、身先士卒的出现在执法现场,给中队人员的强有力的支持。
四、未来工作需加强和改进的方面。
近年来,城管工作为适应新时期下的新任务、新要求,中队所肩负的任务日益繁重,面临的标准和要求也越来越高,因此,在取得成绩的同时,更应看到自身的不足,这就要求我和队员们进一步加强学习,加强自身素质的提高,加强政治思想的学习、业务知识的学习和法律法规的学习,努力提高执法水平、执法效能,、分析问题、解决问题的能力。既要立足当前,积极探索做好工作的新途径、新方法,又要着眼长远,努力把握未来发展的方向,把握工作的主动权。同时,也要进一步加强与兄弟中队的联系,与之经常交流,共同探讨、研究,增进彼此感情。针对各辖区内的一些热点、难点问题,能及时统计,分析、研究、决定,中队团结一致,上下齐心,共同解决,紧紧团结在上级的领导下,形成强有力的凝聚力,在一些似是而非的问题上,决不能相互扯皮,相互推诿,决不拖延,力争在最短的时间内给百姓的满意的答复,充分体现以人为本,热情服务的执法理念。
值此新年来临之际,正是我们城管执法人员努力向上,为新的一年工作打下良好开端之时,我中队全体人员团结一致,紧密结合在上级的领导下,在自身岗位上奋力拼搏,努力作为,为城市的管理工作贡献自己的一份力量。
述职人:xxx。
xxxx年xx月xx日。
在党组织的关心、培养下,我于20xx年6月竞争上岗后担任中队长,任职来,在局领导的关心和大队班子正确领导下,坚持以邓小平理论为指针,认真贯彻“三个代表”重要思想,努力学习,勤奋工作,大胆实践,勇于开拓,廉洁自律,扎实若干,工作上取得了一定的成绩。各方面都得到了锻炼和提高。
下面,我将任职以来的工作、学习情况述职如下,请大家评议。
一、努力学习,及时适应新的岗位。
学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适应新形势、新环境的必然要求。对我而言,面对当时岗位从副中队长到中队长的转变,唯恐辜负组织的培养和群众的信任,更加自觉刻苦地学习政治理论和业务知识,努力提高自身政治水平和各种能力,及早地适应新的工作岗位。一是认真学习马列主义、毛泽东思想和小平理论,特别是认真学习江泽民同志的“三个代表”重要思想,明确“三个代表”的科学内涵,理解“三个代表”的精神实质,用“三个代表”的思想武装自己的头脑,指导各项工作。同时,认真学习党的路线、方针、政策,尤其是党的十六大精神,掌握其精神实质,并将其内化为自己的自觉行动。二是认真学习业务知识。首先我利用业余时间取得了中央电大法律本科文凭,通过两年的学习,既提高了自身素质,也加强了对各种法律法规的理解能力。在20xx年参加成都市市容局举办的科级干部培训班更是让我补上自己比较薄弱的一面,从中学习上级的工作意见、政策法规,借鉴外地的工作经验,增长自己的工作能力。三是加强对日常执法中常用的各种行政法规的学习,从中学习决策方法,组织协调、执行艺术、领导艺术,从而增强自己的领导能力。在理论学习的同时,虚心地向一些老同志学习,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风;并做到学以致用,把学到的本领运用到工作之中,通过学习改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行职务打下良好的基础取得了一些成果。
二、勤奋工作,尽力做好本职工作。
任职以来,勇于实践,大胆开拓,全力做好本职工作,主要做到“三抓”。
1、抓调研,形成工作思路。到新的工作岗位以后,首先深入到片区开展调查研究,摸清片区内的各种情况,对所有的占道摊点和困难户,钉子户等重难点进行全面了解,以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,根据实际情况形成工作思路,制定工作计划,确定工作方法。在负责岗位中队时,根据各个岗位的不同情况,来调整工作时间,根据人员的不同来调整工作岗位,确保了各个岗位在工作时间内的市容次序。在片区管理上,首先明确重点和难点,根据不同情况采取各种方法来进行管理。比如在对血站路及宁江市场周边的管理上,通过调查,我写了一篇《关于血站路及宁江市场周边市容管理的思考》,上报大队和局领导,建议采取疏堵结合,取缔白天占道市场,设置临时夜间钟点市场,方案实施后取得了明显的效果。既解决了一些弱势群体的就业问题,也解决了此处长期存在的脏,乱,差问题。创造了干净整洁的市容环境。
2、抓落实,确保完成各项任务。
在日常管理工作中,落实最重要。首先是巡查时间的落实,城市管理工作具有太多的偶然性,违章随时随处都可能发生,这就要求我们在区域内反复的进行巡查,以便及时的发现违章予以纠正,所以我们每天在片区内反复巡查不低于5次。然后是巡查范围的落实,违章不分大小,在日常巡查中,尽可能的做到眼观六路,对高处的横幅等和地面上任何一个细小的违章都要及时发现,做到及时发现及时解决。再就是纠正违章的落实,有的违章是处罚后责令改正,有的则是教育后责令改正,尤其是对教育的,我们则耐心的等到违章者全部整改完毕后才离开,这样使每件违章的纠正都得到落实,量的避免了二次纠正。对待一些难点,比如钉子户,首先不惧怕,耐心细致做好宣传教育工作,对他们进行疏导,拒绝配合工作的,也可适当按照执法程序采取一定强制方法来进行管理,因为执法本来就具有一定的强制性。也只有这样才能保证执法的公平公正。
3、抓队伍,促进中队整体素质提高。
首先严格执行局内部管理制度和大队制定的内部管理制度。身先士卒,起模范带头作用,要求队员做到的,自己首先做到,高标准,严要求。关心队员的工作和生活情况,在中队内部营造和谐的工作氛围,让大家都有愉快的工作心情。只有这样,才能让大家有主人翁的责任感,才能发挥最大工作潜能。在中队内部组织学习各种法律法规,提高全体队员的业务的业务素质,促进了中队整体战斗力的提高,成为一支能打硬仗的队伍。
三,积极参加各种活动。除了积极参加平时大队和全局举办的各种活动外,我也多次参加市上举办的运动会等活动,在市直机关运动会上,我曾夺得男子网球单打第二,以及和队友配合夺得乒乓球团体第二的好成绩,为我局赢得了荣誉。
四、清正廉洁,树立良好形象。
作为一名年轻党员,我时常提醒自己,要按照共产党员的标准严格要求自己,努力加强党性锻炼,树立正确的人生观、世界观和价值观,始终坚持马克思主义信仰,坚定社会主义信念,牢记党的宗旨,听从党的召唤,服从党的安排,顾全大局,坚决贯彻市委市政府决策和战略部署,服从局党委和大队的指挥,保证政令畅通,以高度的事业心和责任感对待党的事业。
严格遵守法律、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,反对奢侈浪费行为,厉行节约,严格按章办事,在具体工作中,以职责为已任,不借工作之便吃、拿、卡、要,不以权谋私。
能正确地定位,处理好同志间的关系。做到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护中队内部的团结。做到民主决策,科学管理,关心下属,团结同志,乐于助人,弘扬正气,树立一名中队长的良好形象。
以上就是我任职以来的所做工作,谢谢大家!
述职人:xxx。
xxxx年xx月xx日。
尊敬的领导:
您好!
一年来,在___中队长的正确领导下,我们全体_协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念,克服种.种困难,扎扎实实开展各项工作,时刻谨记自己是一名共产党员,牢记党在心目中的位子是多么的崇高,不忘党的教育和教诲,在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下:
一、加强学习,不断增强思想政治修养。
到分队工作以来,认真遵守分队的工作学习制度,积极参加各项学习,在工作中能够认真学习各种理论,认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策,保持政治上的清醒和坚定。时刻注意形象,时刻注意维护_形象,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点,时刻以优秀队员为榜样,把“执法为民”落实到具体的工作中。
二、努力锻炼,逐步提高业务知识和工作能力。
日常的工作中,坚持多动手:协助商户纠正违章、违规,清理商户室外的黄纸广告。多动脑:和商户接触注意语言技巧,不和相对人发生正面冲突,文明用语,文明执法。多请教:有事多和分队长商量,分析问题的来源,正确做出解决方法,在此其中,我多次和同事探讨,不断学习、不断积累,目前已能较好的处理日常_工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。
三、尽心尽力,不折不扣地完成工作任务。
__综合市场是__镇最繁忙的地方之一,至今年分到该区域以来,我就感知压力很重,老百姓的工作不是靠一天两天能做通的,需要的是让他们信任自己,把我们当家人看待,能够理解我们的工作,在处理多件工作中,我们几名协管员都做了相当多的工作,不是简单的执法,而是一遍又一遍的劝说,我牢记队长对我们提出的口号,“坚持以人为本”人性化管理方式。通过收集每一位商户和每一位农户的情况,从实际出发,根源上解决问题,做到一次解决以后不在出现的处理方法,效果明显,这样不仅提高工作效率还提高工作质量。
四、齐心协力,把中队当成家。
也鼎力支持,这样的一股绳这样的一股劲也为我们中队创造了一次又一次的好成绩。
五、坚守风纪,做一名合格的协管员。
每一次的出勤,我都严格要求自己,站在街上了就绝对杜绝不良的坏习惯。也经常有人说我们中队不好,说我们工作做的不公平,我坚持维护好我们中队的形象和声誉,并力争从今后的工作中改善关系,拉近距离。
以上是我年终总结,下面我对我们的工作提几点建议。
1.风气建设需要进一步提高,重点是思想工作和表率作用。
2.努力提高每名队员的积极性。
3.坚持制度落实制。
4.工作中每名队员应当相互虚心学习,积极探讨。
5.打压出现的不良苗头。
总结,在今后的日子里,我将加倍努力工作,不断完善自己,克服自身存在的不足之处,做到在政治上、思想上、行动上于党中央保持高度一致,使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的_协管员。让我们把__镇建设成和谐、美丽,蓬勃、文明的小城镇。
述职人:___。
20__年_月_日。
在市委、市政府的高度重视和广大市民的热切关注下,我局于__年8月12日正式成立,主要负责城管综合执法、城管指挥调度、环卫、物业、市场、园林等城市管理方面的工作。通过这么多月来的努力,城市管理各项工作翻开了一个新的篇章。
一、全面贯彻落实市委、市政府“打基础、立规矩、守底线”的要求,切实搞好各项组建工作成立伊始,我局立即组建班子,抽调专人展开工作,克服了无经费、无固定办公用房、人手不足、体制和事权尚未完全调整到位等实际困难,在一穷二白的基础上积极开展各项组建工作。
1、建章立制,构建了“市区一体”的城市管理新体制。
针对市区两级城市管理工作有时存在脱节的问题,建立了市区两级的联动管理体制。制定并完善了《市容环境考评方案》,将局属各单位、月湖区所辖各街道社区统一纳入考评范围,实行联合指挥、联合调度、联合督查、联合考核,同时完成了月湖区各街道与综合执法支队各大队主要领导的交叉任职工作。
出台了《配合开展联建共创工作实施方案》,主动对接市、区两级“迎创”办,全力配合协助联建共创单位开展工作。
针对环境卫生多头管理、作业区域划分不清的问题,建立了环境卫生的联动作业体制。出台了《关于对城区环卫作业区域进行调整的通知》,按照“便于管理、无缝对接”的原则,对城区环卫作业范围进行了全面调整,实现环卫处、园林、市场、社区、物业作业的同城同步。按照统一标准、统一时段,实行统一管理,彻底杜绝了交叉脱节、推诿扯皮的现象。
针对市容秩序管理覆盖面不全的问题,建立了市容秩序的联动管理体制。
明确了街道、社区及局属各单位在市容秩序方面的职责,通过联席会议制度定期协调解决问题。建立社区干部协管制度,大力开展执法进社区活动,实行以“路段到人”为基础的网格式联合巡查,基本实现市容秩序管理无盲点。
针对社区无力监管物业服务企业日常服务的问题,建立了物业服务与社区监管的联动运转体制。拟定了《物业管理实施意见》,明确了街道社区对物业服务企业的日常监管职责,赋于街道、社区在物业服务企业资质申报、年检及招免费分享创新投标等活动中的监管职能,做到责权相符、良性互动。
通过上述四个方面的联动管理与作业,初步构建了市区一体、运转顺畅的城市管理新体制,有效整合了资源,实现城市管理一盘棋,彻底解决了以往推诿扯皮、工作脱节的难题。
2、加强监管,建立了内强管理、外寻支撑的城市管理新机制。
针对城市管理信息不畅、长效管理不到位的问题,建立了城管指挥调度运行机制。建立一级巡查员制度,发现问题;指挥调度中心与12319城管服务热线交办处置问题;市城管局督查科适时对相关作业单位进行监督检查,作业单位和12319及时反馈的“一条龙”城市指挥调度机制。建立了“三级督查”制度,通过市城管局突击检查、指挥调度中心日常巡查、街道社区监管督查,及时发现问题、解决问题,形成监督检查工作的长效机制。
推行责任追究制度,制定了每周召开分管领导会议商讨解决具体问题,每月召开大会进行典型发言和未位表态,局领导进行公开讲评并兑现奖惩的周比月评制度。指挥调度中心自__年9月底组建以来,共受理各类投诉928起,巡查发现各类问题2767起,办结3622起,办结率98.4%,取得较好成效。
针对市民文明意识、卫生意识不到位的问题,建立了市民联建共管运行机制。在街道社区广泛开展“文明楼院”争创、“十有十无”、“环境卫生居民点评台”等活动。建立了楼栋长制度,选举楼栋长620余人;建立了社区监督员制度,聘请社区监督员100余人;发挥党员的模范带头作用,在有条件的地方将党组织延升到居民楼栋或庭院,成立党小组500余个;重视行业推进作用,成立行业自律协会6个。
通过全方位指挥调度、加强监管、市民参与,形成了内部加强管理、外部协同推进的良性互动工作运行机制,城市管理合力不断提升。
二、严格按照“新体制、新机制、新班子、新气象”的要求,不断推进城市管理各项工作上新台阶作为新组建的单位,我局从广大市民最关注的市容环境“脏、乱、差”的现象着手,加大整治和管理,同时加强宣传引导,通过网络、媒体、温馨短信等多种形式广泛宣传城市管理方面的政策法规和工作动态,使城市管理各项工作免费分享创新有了一个明显提升。
环卫体制改革和基础设施建设进一步强化。制定了《__市环卫作业市场化运作试点工作方案》,积极推行环卫作业市场化运作和一体化作业模式。今年1月份在湖西路至建设路区域进行了试点,在总结试点工作的基础上,将清扫、保洁、余土管理等环卫作业全部融为一体推向市场,实施承包制,落实“定人、定岗、定责”的管理制度,实行绩效考核,严格落实奖惩。在提高工作效率、保证作业质量的同时,精减人员达200人。
多方筹资新购了七辆环卫专用车,更换新设了150多个垃圾箱,新建了一批垃圾窖,下一步,我们还将新改建两个压缩式垃圾中转站、四座旅游公厕,进一步提升我市环卫设施整体水平。城管综合执法水平进一步提高。加强了执法培训力度,通过公开授课、考试考核等举措,不断提高我局行政执法人员依法行政的水平。
我局成立以来,累计完成综合执法5449件次,实现了零行政诉讼及零行政复议。同时,集中力量彻底整治了山背路、西门洞口等马路市场,清理了市区乱拉乱挂、占道经营等行为,市容秩序有了明显的改善。为提高执法效率,增强快速反应能力,新购置了五辆执法车,建立了城管对讲系统。在加大执法力度的同时,强化了疏堵结合,出台《__市临时摊点安置工作方案》,在市区山背路、新欣路、解放北路、化工厂围墙外等地段,划定了4个固定摊位群和126个社区临时摊点,对未审批的流动摊点坚决予以取缔。此举既改善了市容环境、方便了群众,又解决了部分困难群体生计问题,得到广大市民的肯定。
园林、市场及物业管理不断推向深入。积极对接市委、市政府“一大四小”和“百万苗木进庭院”工程,不断拓展城区绿化空间,打造城市绿化亮点,新增绿化面积4900m2,新种植各类树木4093棵,全面完成了龙虎山大道、东湖桥头、南山绿岛等绿化改造工程,南站路、环城路绿化改造也在紧张有序的进行中。
不断加大市场改建新建和整治力度,共投入资金100余万元对杏园菜场和莲花路菜场进行了改造,新建了梅园菜场,增添了技防、通风、降温等设备,同时联合多家部门加大了市场周边环境整治力度,开展非法经营集中整治20余次,纠正违法行为60余起,有效地规范了市场经营行为,为业主经营和市民购物提免费分享创新供了较好的环境。按照便于管理、利于业主的原则,将市民反映存在环境卫生问题较严重的中房物业、益民物业公司管理的部分非封闭居住小区,以及部分自管物业沿街非封闭式楼盘,先后移交给当地街道社区管理,移交后各项工作得到较大改善。
三、抓班子、带队伍,不断塑造城管新形象,城管工作非常辛苦,一线工作人员社会地位低、工作强度大、工资待遇低,局领导班子在关心爱护的同时,始终坚持从严要求,加强管理,不断塑造城管队伍新形象。
一是注重加强班子自身建设。局领导班子始终坚持把管理城市、服务市民作为工作主抓手,团结互助,以身作则,经常不分白天黑夜深入管理一线解决实际问题,同时积极巡查、主动劝导不文明行为。在班子成员的带动下,全局干部职工干事激情高涨,爱岗敬业、在岗创业的氛围正在形成。
二是不断强化干部职工队伍建设。深入开展职业道德教育,增强服务意识和社会责任感,把加强城市管理与实现好、维护好、发展好广大市民的根本利益密切结合起来,坚持文明执法、公正执法、热情服务。
大力开展“树行业新风,让市民满意”活动,从严格依法行政、严格工作纪律、严格请销假制度、严禁利用职权索要财物和吃拿卡要等方面,规范全体城管人员的行为,努力打造一支“效率高、纪律严、有作为”的新型城管队伍。
我局组建时间不长,在市委、市政府的正确领导下,各相关单位的密切配合和大力支持下,局领导班子团结、队伍稳定、上下齐心、运转顺畅。环境卫生、市容秩序有了一个明显的改善,党风廉政建设、综合治理、计划生育、信访、安全生产、亲商安商、包乡扶村等各项工作均取得一定成绩,但与市委、市政府的要求,与广大市民的期盼还有很大差距,主要体现在:作业质量的稳定性还时有起伏;作业精细化程度还不高;加大执法力度的自觉性和有效性及执法的覆盖面还不够;充分调动市民参与城市管理的办法还不多;群众反映的部分热点难点问题解决还不到位,等等。我们将在今后的工作中认真研究,加以改进。
面对新的形势、新的任务,我局将以正在开展的深入学习实践科学发展观活动为契机,进一步强化班子凝聚力,发挥战斗力,从群众关心、关注的事情免费分享创新入手,一件一件地解决与落实,向市委、市政府和广大市民交出一份满意的答卷。
述职人:
20__年__月__日。
按照区人大常委会办公室《关于“一府两院”组成部门负责人向区人大常委会提交书面述职报告的通知》(包九原人办发【2017】44号)精神,现述职如下:
一、总体工作情况及成效。
2017年,团结带领全体执法队员,立足部门职能职责,深入贯彻落实区九届五次党代会、区十六届三次人代会会议精神,以“围绕一个大局(打造未来现代化都市新区)、攻坚三大难点(棚改工程项目、景观示范街创建、“十个全覆盖”工作)、强化两项建设(法制建设、执法队伍建设)、坚持四个全面协调推进”(市容监察、集体土地违法建设管控、宣传教育、党政工团妇)为总体工作思路,以勇于创新的精神、时不我待的热情和激情,不断深入推动各项城管执法工作有效落实,取得了显著的工作成效。
(一)全力保障重点工程项目顺利实施。
以“前期管控、拆中推动、难点突破”为准则,全力保障重点工程项目的顺利实施,立足举全区之力推进新都市区建设的战略部署,严格控制违法建设,确保征拆工作顺利推进,以网格化的执法管控机制,突出对夜间,节假日等重要节点的防控,即时说服教育、宣传引导、强制打击等执法措施综合并用,对无理拆迁户依法进行法制强拆,各棚改工程项目区域违法建设呈现出了可防、可控的局面和态势,有力推动了拆迁工作的顺利进行,突破了城市拆迁改造瓶颈。共组织棚户区大型强制拆除行动13次,拆除违法建设78处,面积19620平方米。
(二)全力组织开展景观示范街创建工作。
积极加强与各相关职能部门的沟通,克服工作阻力和压力,全力推进5条景观示范街的创建工作,对5条景观示范街的店外堆放、占道经营、市容“六乱”和“门前三包”不落实等市容违章行为进行不间断的集中整治,大力整治景观示范街难点重点工作,清理整治青山路道路西侧废土清运,会同相关职能部门分3次对建设路、210国道九原段沿线8处擎天柱大型户外广告牌进行了拆除,拆除总面积2268平方米,有效改善了青山路九原段西侧的市容环境秩序,净化了210国道九原段、建设路高空市容秩序,推动了景观示范街创建指标任务的达标见效。
(三)全力保障“十个全覆盖”工程。
按照区委、区政府关于“十个全覆盖”工作的总体安排部署,紧贴职能职责,集中优势执法力量,全力组织开展“十个全覆盖”环境综合整治工作,特别是在国庆长假,取消公休,安排150名优势执法力量,全力支持配合各苏木镇(办事处)的“十个全覆盖”工程观摩检查工作。配合哈林格尔镇对南绕城以南、黄河景观道以北宋昭公路西侧包钢供水管线安全距离范围内各类建(构)筑物以及影响市容环境卫生“脏乱差”问题进行了专项综合整治,完成了对宋昭公路哈林格尔段道路两侧12类共计233处,42794㎡地上物的测量统计,下发《整治道路沿线—各商户环境卫生责任书》220份,共清理违规广告,店招牌匾80余块,清理影响市容环境店外堆放物30余处,拆除清理建(构)筑物100处12329㎡,统一更新店铺名牌1200延长米。配合哈业胡同镇,阿嘎如泰苏木对110国道两侧道路环境进行市容整治,清理整治沿街店铺“脏乱差”221户,清理橱窗张贴252处,占道经营98处,店外堆放156处,悬挂条幅20条,拆除占道棚亭5处,固定广告牌2个,拆除临时建筑12处,拆除违建16处880㎡,解决了多年沉积的问题,受到了群众的认可。同时配合区委农工部、环卫部门对沿线景观街道路两侧店铺进行清理整顿,对7个村落的500余处院落进行清扫规整,取得了显著的整治效果。为我区农村牧区“十个全覆盖”工作在自治区、包头市两级观摩检查中取得优异成绩做出了应有贡献。
(四)规范提高市容监察工作水平。
始终把市容监察工作作为一项重点难点工作,长抓不懈。以全市组织开展的城市环境综合整治百日攻坚行动为契机和抓手,以专项整治为突破口,持续组织开展了“城市六乱”专项整治行动,重点对辖区内春联、乱吊挂条幅、led显示牌、三乱小广告,开展综合整治工作,特别是重点对校园周边的市容环境和夜市烧烤进行了长效化的规范治理,积极组织开展“创卫”工作,各项工作稳步推进。
(五)持续深入开展集体土地违法建设管控。
结合九原区是全市集体土地最多的旗县区的区情实际,加强对麻池、哈林格尔、哈业胡同、阿嘎如泰苏木、九原工业园区等中西部地区集体土地违法建设的打击和治理力度,加强日常巡查,对违法建设发现一起,处理一起,对于体量小的、未成型的实施现场即时拆除,截止到12月1日,全局累计拆除违法建设510处,面积106245.8平方米,其中强制拆除69处面积为36625㎡,自行拆除96处面积约为13896㎡,即时拆除345处面积约为55565.8㎡,及时制止47处,7911平方米;累计拆除违建墙体2209延长米、大院255.5亩。
(六)强化两大建设,全力打造优良过硬执法队伍。
以“内强素质,外树形象”为核心,以打造“文明之师,威武之师”为目标,不遗余力加强和改进城管执法自身建设,扎实开展“法制建设年”和“执法队伍建设年”活动,制发了《区执法分局2017年法制建设年活动实施方案》,专门编印《一般程序填写规范手册》,分批次分层次有针对性对新队员、信息员、法制员的《行政执法行为规范》、《简易程序》、《一般程序》等进行专题专业执法业务培训。重新审核、精简城管执法业务项目,编印《行政权力事项清单》,实现了执法程序统一化,执法依据规范化、执法工作简便可查。严明执法纪律、工作纪律,严格贯彻落实车辆管理、请销假制度、行政执法证件管理等规定,进一步强化对执法人员日常行为的管理、约束和监督。截至目前,先后开展内部执法执纪督查45次,下发督察通报6期,接受处理群众举报255起,接受处理市局城管智慧平台案件445起。突出强调集中行动中的整体形象,在大型集中行动中,加强了视频影像的现场记录,并制作成ppt,让每一位执法队员真切发现工作中存在的问题和不足,有效提高了督查整改效果。
(七)党政工青团妇全面协调开展。
营造和谐机关氛围,加强党的建设,规范党员的发展管理培养,预备党员转正2名,5名非党积极分子通过了政审考核。不断加强党风廉政建设,深入落实党风廉政建设责任制,与26名中层干部签订承诺书、纠风责任书,加强政风行风建设,队伍的整体形象显著提升。注重党政工青团妇的全面发展,为全体执法人员进行了健康体检,深入开展书香城管建设,健康教育活动,荣获全区“书香机关”命名殊荣,增设阅览室、开辟图书角,组织开展职工足球赛、职工文艺汇演等文体活动,丰富了职工的业余文化生活,和谐机关、文化城管的品牌形象得到提升。
作为区执法分局的主要负责人,同时又是政府组成人员,我认真学习贯彻落实区人大常委会会议精神,切实履行政府组成人员的责任,积极参加区人大组织和要求的各项工作。特别是今年全区组织开展“精准扶贫”工程,我深入哈林格尔镇厂汉村和哈林格尔村进行专题调研,摸清村情,有的放矢的开展帮扶,对21户贫困户进行了慰问。高度重视人大、政协议案、建议和提案的办理工作,所有涉及城管执法部门的议案、建议和提案均亲自部署,不断提高议案、建议和提案办理工作的效率和质量。
二、关于自身建设情况及存在的问题。
做为一名受党教育培养多年的党员领导干部,平时我始终坚持学习,努力使自己能不断适应形势的发展变化,同时在工作中时刻以党员领导干部廉洁自律守则严格要求自己,努力做到慎独慎行、洁身自爱、正确行使手中的权力,坚持做到严于律己、以俭为荣,清清白白从政。尽管较好地履行了职责,也达到了预期效果,但与新的形势和要求相比,深感还存在一些差距和不足:一是针对新形势下加强城市执法管理业务知识的学习还不够深入和系统;二是深入基层一线开展调研的时间和精力投入的不够;三是创新性解决群众利益问题的方法手段和载体还比较单一,不够丰富。
一年来,虽然在实践中做了一些工作,但城市管理工作任重道远,与区人大常委会的标准和要求还有一定的差距,特别是全区新型城区的发展定位,需要进一步的多思善谋。今后的工作中,我将牢固树立“为人民管理城市”的理念,把“党和政府满意、人民群众满意”作为城管工作的最高目标,全力打造九原城管新品牌,为建设未来现代化都市新区而努力奋斗!
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20__年1-6月份,本人在区总工会工作,分管组织、经济技术、宣教、保障保护、财务和困难职工帮扶中心工作,6月下旬,调区城管局工作,分管党务,纪检监察,软环境建设,信访等方面工作。
今年以来,在区委、区政府和上级工会、城管局的领导下,依靠全区工会干部和城管系统各位同志的共同努力,围绕区委区政府和市总、市城管局的各项工作目标任务,认真践行科学发展观,以经济发展为中心,城市管理为以维护职工的合法权益为中心,狠抓各项工作的落实,创先争优,求真务实,加强学习,强化自我修养,较好地完成了各项目标任务,现将本人一年来的述职、述学、述法情况报告如下:
在实际工作中,区总工会和区城管局工作面广量大,工作难度和强度大,工作标准和质量要求高,针对这一情况,本人认真进行分析研究,排重点难点,团结带领党组一班人,真抓实干,务求实效,调动一班人的积极性和主动性,做好对上对下关系的协调,狠抓干部职工的思想建设,队伍建设、作风建设,以及各项工作的落实,为工会事业和城管事业的发展作出了一些贡献。
工会工作:
一是夯实组织基础,增强组织合力。组建了外商企业、连锁店等企业工会18家,全面完成了区委区政府及上级工会下达组建目标任务;选树了3家联合职工之家建设先进单位,并通过省市验收。在苏宁电器及红星美凯龙,开展了工会会员服务之家活动,使3000名会员参与活动,使企业促销,会员实惠双赢目标,举办了工会主席工作培训班。组织召开了全区“五一”表彰大会。
二是组织了立功竞赛,突出科技创新。在全区扎实开展“我与企业共命运,同舟共济谋发展”主题活动和“重点工业技改立功竞赛”活动;组织职工开展不同形式的职工职业技能比赛;扎实开展“职工科技创新年”活动;组织了劳模宣传和组织劳模外出参观考察工作。
三是深化和谐创建,坚持民主管理。配合有关部门及领导深化“和谐劳动关系,履行社会责任”企业的创建评比工作;做好全区企事业单位集体合同、工资协商合同、女职工特殊保护合同、劳动卫生合同的督查和签订工作。组织开展了全区民主管理现场会;配合市总工会做好财务审计和工会经费收缴的调查工作。
四是关注民心工程,保障职工利益。规范了区困难职工帮扶中心建设,为困难职工提供了助学、就业、大病等方面职工的慰问,发放慰问金20多万元,对全区135名劳模进行了慰问,发放慰问金6万元,开展免费培训困难职工(农民工)3期,培训人数达360人,召开了下岗职工招聘会,解决下岗职工再就业岗位86个;在全区开展推行了“1+3”安全监控工作体系工作。选树5个企业作为全市示范单位,配合区安全局开展了全区安全生产大检查工作。
五是开展主题活动,丰富活动内涵。做好“五一”劳动奖状、“五一”劳动奖章和“工人先锋号”的评比工作,组织职工参加区第二届运动会,承办了职工部篮球、乒乓球、羽毛球比赛;组织职工参加市羽毛球、乒乓球比赛;组织全区职工开展诗词征集和报刊发行工作。
一是调查研究,摸清底数。刚调到城管局工作,为了开展好各项工作,深入基层进行调查研究,对区城管系统的职工队伍、思想情况、队伍的作风建设、机构的设置、人员的配备、工作的责职范围、工作的难易程度、党组织活动开展等情况进行了摸底调查。
二是召开座谈会,征求多方面对城管事业的意见。就城管局工作和大队、环卫、新区分局等工作目前存在的问题,下一步采取的措施,广泛征求各个侧面的意见,集思广益,对排查出的问题进行梳理,提出切实可靠解决问题的办法。
三是加强职工培训,提高城管队伍整体素质。为了强化城管建设努力提高执法队伍和环卫职工的综合素质,组织了3次培训班,培训职工达300人次,通过培训使执法人员的执法水平规范化,能力有较大幅度的提高。
四是切实做好职工信访稳定,为城管事业排忧解难。每个月对全系统信访稳定工作进行排查,发现问题尽可能消除在萌芽状态,做好职工的思想工作,使矛盾尽量不上交,对革命村27户被强拆户,认真调查查找被强拆原始资料,为区政府提供决策依据,对张玉梅拆迁户历史遗留问题多次进行劝说,并协调民政、总工会拆迁办等单位为之解诀特殊困难,化解越级一访等矛盾。
五是加强班子建设,调整充实大队及局中层干部。为了进一步落实用人导向,有利于调动扎实能干一线干部的积极性,大胆提拔年轻干部,增强中层班子的活力、凝聚力和向心力。经局党组研究对大队中层干部进行了调整,对局工会、共青团健全了组织,配备了负责人。
六是做好协调服务,为城管工作顺利开展提供保障。组织协调参与了省对区城管执法队伍规范建设验收检查的全过程各项工作,多次协调有关部门并积极支持跳蚤市场有序正常开业运转工作;和局领导一起协调区领导及财政部门,使城管局工作经费得到保证,城管人员特岗津贴补助到位;协调区领导、编委及人社局顺利招聘执法大队10名编外用工人员到岗。
七是组织召开党组会,切实解决实际问题。为了把城管工作深入开展,为城管运作提供保障,于10月29日召开了党组会议,会议研究了部分人事变动事宜,研究城管系统如何盘活存量资源,对现有资产盘活用好,对城管系统全年目标任务进行分拆排查、细化分解,落实责任人,研究在全系统争先创优如何开展,怎样争先创优。同时,传达学习了区委常委扩大会议精神,通过会议的召开,明确了目标,落实了责任,使城管工作顺利开展打下坚实的基础。
二、述廉部分。
20__年,在廉政建设方面,由于自己始终坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,有着坚定的共产党主义信念,因而在廉洁自律、党风廉政建设上时时处处严格要求自己,自觉地遵守党风廉政建设的各项规章制度,自觉的接受组织和单位职工的监督,切实起到了一名共产党员在党内政治生活及党风廉政建设中的先锋模范作用。
1、执行党风廉政建设责任制情况。能够认真执行党风廉政建设责任制,认真抓好全局的党风廉政建设工作。坚持干部任用等重大事项经集体讨论决定,主动积极参加民主生活会,开展批评与自我批评,对群众反映的一些问题能及时采取措施,自觉遵纪守法,带头执行领导干部廉洁自律,廉洁从政的各项制度规定,从严管好家庭成员和身边的工作人员,消除他们的特权思想。
2、执行不准收受和赠送礼品、礼金、有价证券和各类代币券(卡)等支付凭证等规定情况。我没有以单位的名义赠送礼品、礼金、有价证券,也没有接受过有价证券等。
3、执行领导干部及其配偶、子女从业的有关规定及对身边工作人员教育管理情况。我没有以单位名义或个人的影响为配偶、子女解决任何事情,不存在为身边工作人员解决任何违反原则的事情。
4、执行不准用公款大吃大喝、工作日中午不准饮酒、不准用公款高消费娱乐和健身活动等规定情况。在公务活动中,我始终坚持勤俭节约的原则,能俭则俭,从不利用公款到娱乐场所、健身等场所活动。
5、执行不准用公款出国(境)或国内旅游及遵守出国(境)有关规定情况。今年没有用公款出国(境)或国内旅游的情况。
6、没有利用本人及家族成员婚丧嫁娶以及工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、升学、参军等机会大操大办的情况。
7、没有违反组织人事纪律,没有跑官要官、买官卖官,没有借提拔干部之机谋私的情况。认真执行不准违反规定建房、分房、购房和公款装修住房的规定。
8、执行财政、金融法规、财务制度及财经纪律情况较好。没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用。
9、本人平生从不赌博,从不违反此项规定。
10、执行公务用车规定情况。今年没有违反规定使用公车。
11、严格执行礼品、礼金登记、重大事项报告、个人收入申报等制度的情况。一是无人送礼,故没有登记的内容;二是今年个人无重大事项要报告;三是个人收入全在工资卡上,已按规定申报。
自述内容:
1、经多方征求意见,到目前未收到反映本人廉洁自律方面的具体问题。
2、没有收到群众投诉本人的具体问题。
3、我认真践行个人公开的廉洁承诺,没有违反廉洁从政规定的行为。
4、没有需要说明的其他情况。
三、述学内容。
在工作中,坚持把政治学习摆在重要位置,平时能认真学习和研读邓小平建设有中国特色社会主义理论,深刻理解和贯彻执行江泽民同志“三个代表”重要思想,认真学习党的十七大精神和十七届五中全会精神、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《深入落实科学发展观》、《建设社会主义核心价值体系》和省市“两会”精神。
同时自己还在廉政自律方面增强不断学习的自觉性,坚持学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党章》等理论文献和市场经济、法律法规等业务知识。抓紧空余时间来看书读报,吸取营养,充实自己。
20__完成了上级党组织布置的必读书目,并按要求写了心得体会笔记。经过学习,一是自身的党性原则、信念和理想有了明显的巩固和增强,在计划经济与市场经济的转轨大变革时期能保持头脑清醒、信念坚定。二是使自己有了创造开拓性思维,更新观念,不断与时俱进,和时代发展合拍不落伍。三是确定和牢固了自己的求真务实、服务奉献精神。能始终保持平常心态,不攀比,一门心思尽自己努力,干好工作。
四、学法内容。
我能把学习、宣传和贯彻落实法律法规当作规范工作行为,推动工作开展的重要手段和方法。
一是加强法律法规的学习。今年重点学习了《行政程序法》和《安全法》及《拆迁条例》等法规,自觉做到学法、守法、用法、依法行政、依法办事。
二是依法开展工作。无论是工会工作还是城管工作以及个人的生活我都以法规严格要求自己,要求同志,规范工作行为,指导工作的每一个步骤和环节,未发生一起违法违规案件。
述职人:___。
20__年__月__日。
根据安排,我将20pc年度抓基层党建工作有关情况,简要述职如下。
一、基层党建工作总体情况。
20pc年,局党组围绕抓党建促城市管理“治脏、治乱、治堵”的目标要求,有效推进党建工作与业务工作同步提升。全年共召开10次党组会议专题研究党建工作,涉及重大事项20余件。履行党建第一责任人责任,年初与机关、各分局支部签订了党建工作目标责任书,基层党组织责任压力得到传导。扎实开展抓党建促脱贫攻坚工作,帮助汊河镇邹万、西池两个扶贫工作点筹集建设资金160万元,所驻村经济和贫困户生活明显改善。在98+抗洪抢险中践行“两学一做”,城管局全体干部职工积极参与,真正做到了“哪里有险情,哪里就有城管人的身影”,我局的抗洪抢险及禁建拆违工作得到了市领导高度肯定。
二、突出问题整改和公开承诺落实情况。
1.突出问题整改情况。针对党建工作重视不够,群众对城管满意度较低等突出问题。一是加强领导,以健全机制为保证,形成齐抓党建工作格局。局党组把党建工作摆上的重要议事日程。通过加强组织建设、提升党员素质、建立健全党建工作责任制、狠抓党建制度落实等措施确保党建工作责任落实。二是以“五个坚持”来提升人民群众安全感和执法队伍满意度。市城管执法局以“五个坚持”为着力点,全面提升人民群众安全感和执法队伍满意度。坚持公平公正,在执法公信力上下功夫。坚持亲民爱民,在实现民生上下功夫。坚持重点排查,在隐患化解上功夫。坚持队伍建设,在深化作风上下功夫。坚持舆论引导,在民意调查上下功夫。以“两学一做”教育实践活动为主线,结合“城管进社区”、“城管进校园”、深入推进“强基础、转作风、树形象”等活动,做到把握重点,统筹推进,确保实效,切实提升人民群众满意度。
(二)公开承诺落实情况。针对落实党建工作责任制、服务型城管、惠民城管等方面的承诺。一是围绕中心抓党建。开展了“强转树”、“创先进科室(分局)”、争创示范路等创建活动,并将创建工作任务分解到党组班子成员。二是整合力量管理城市。加大市容管理力度,依托城管委平台,组织相关单位或部门开展了“市容秩序百日会战”、“五小行业专项治理”、“校园周边环境专项治理”等整治活动,群众反映强烈的流动商贩占道经营、车辆乱停乱靠等问题得到了较好解决,为“五城同创”工作奠定了坚实基础。三是助力城市建设促发展。为配合乌林大道、农机巷、新洪路等道路的升级改造,20pc年城管局组织执法人员对中心城区跑马路、宏伟南路、新洪路、农机巷、邮电巷、乌林大道等路段历年乱搭乱建的存量违建分步骤进行了拆除,取得了显著成效。全年共拆除历年存量违建565处,拆违总面积达32134.01平方米。
三、基层党建重点任务完成情况。
一是支部主题党日活动开展情况。开展“党员活动日”活动,结合“逢四说事办事”,开展了“重温入党时刻、寻访入党介绍人、保持党员纯洁性、结对帮扶献爱心、民主评议党员等主题鲜明的党日活动,局党组成员坚持每月一次以普通党员身份参加各支部主题党日活动。清明节、公祭日等时期组织党员干部参加了烈士陵园纪念先烈、扫墓等活动。二是党员组织关系集中排查情况。明确各基层党组织书记为直接责任人,摸清党员底数95名。三是党费收缴工作专项检查情况。以党支部为单位,对缴纳党费情况进行清查,20pc年95名党员共收缴党费35460元。四是党员发展和教育管理情况。培养入党积极分子3名,发展党员2名,预备党员转正1名。全年党组书记带头讲党课7次,局党组组织开展专题讨论5次。每周五机关开展一次集中学习。“两学一做”随身学习读本做到了人手一册。五是抓党建促脱贫攻坚情况。局机关对口帮扶汊河镇邹万村、西池村。安排了机关2名优秀党员干部长年驻点开展帮扶工作,机关党员干部每人联系驻带村1至2户贫困户,按照“六个一批”的政策开展帮扶脱贫工作。全年共完成绿化补栽160棵,兴修了2条长50米,宽3.25米的村庄断头路,与此同时为帮扶村筹集资金160万元,用于农村基础设施建设。
四、存在问题及下一步工作打算。
(一)存在的问题:一是落实“第一责任人”责任不到位。思想上存在重业务工作轻党建的意识,平时满足于完成中心工作,对党建工作安排部署得多,亲自抓得较少,落实责任不到位。二是党员队伍教育管理宽松软。对党员教育管理缺乏深入思考和行之有效的方法,只停留在提要求的层面,部分党员还游离于党组织之外,不过组织生活,党员素质参差不齐,主动交纳党费意识不强。三是制度落实不到位。结合“两学一做”学习教育,支部虽每月都开展了主题党日活动,但质量不高,存在走过场,满足于规定动作,自选动作没特色。落实“三会一课”、“组织生活会”等制度打折扣、不到位。四是工作方法不多、创新不够。如何找准党建工作与中心工作结合点方法不多,有时存在党建工作与业务工作相脱离。
(二)下一步打算:一是强化责任落实。严肃认真落实管党治党政治责任,坚持每月开展党建专题调研不少于2次,每月听取1次党建工作汇报。层层传导党建责任压力,对各支部责任落实不力,抓党建工作重视不够、不到位的严肃问责。二是加强党员教育管理。扎实开展“三比三促三争创”活动,以党员活动日为载体,强化党员学习自觉性,增强党员“四个意识”。深入开展在职党员进社区服务群众,在城管执法、拆迁一线锤炼党员,提高党员综合素质。三是从严落实各项制度。成立党建工作专班,采取定期不定期的形式对各支部落实“三会一课”、“党员活动日”、“组织生活会”等制度情况进行督查、通报,压实责任,狠抓制度落实。四是党建引领业务工作同发展。坚持党建工作与业务工作同部署、同督办、同落实、同考核,做到党建工作引领中心工作,同步提升。
现将本人一年来在履职尽责、廉洁从政、学法用法、开展“两学一做”学习教育、履行基层党建责任等方面的情况汇报如下:。
一、开展“两学一做”学习教育情况。
(一)牵头抓总,安排部署。学做活动伊始,本人亲自主持起草并下发了全市司法行政系统“两学一做”学习教育方案,按照省市委的统一安排部署,结合工作实际,在方案中既有规定动作也有自选动作。
(二)细学深研,学以致用。在学习活动中,认真学习了《党章》、《准则》和“两个条例”,系统学习习总书记治国理政的一系列重要讲话,做了大量的读书笔记,写了许多心得体会。在学习中,注重实际,学以致用,比如在学习了习总书记关于“枫桥经验”的重要批示后,我便亲自撰写了一篇“新时期人民调解工作之我见”的文章,发表在《郴州日报》上。与此同时,还身体力行地推进新时期人民调解工作的创新发展。在我的提议和主导下,苏仙区于11月下旬以区委、区政府名义下发了《关于苏仙区大调解、大信访、大稳定工作的实施意见》,是促进新时期人民调解工作的大手笔创新之作,遵照市委主要领导指示,苏仙区试点一旦成功,便将在全市推广。
二、履行党建工作责任的情况。
实事求是地说,长期以来,机关的基层党建工作一直是个薄弱环节,甚至已经忘记了机关还有基层党建一说。作为党组书记,或许我对这项工作也一直未给予足够的重视。今年以来,按照市委的统一部署和要求,我切实加强了这项工作,而且也取得了一定的成绩。一是多次主持召开党组会议,研究提出了一系列抓好抓实党建工作的措施和办法。二是配齐配强了各党支部书记。三是结合“两学一做”学习教育,以党支部为载体,多次召开会议,组织学习和讨论,下半年还以支部为单位,分别召开了一次质量较高的民主生活会。四是对党费收缴工作进行了大清查、回头看,补收了应收未收的党费旧欠,规范了党费收缴标准。五是分期分批组织机关党员到扶贫村开展结对帮扶活动。
三、履职尽责的情况。
今年是本人担任司法局长的第8个年头,大概由于日久生倦的原因,与过去相比,工作激情和创新进取意识都有所减退,但责任感和争先创优的精神却依然固我。一年来,在牢牢站稳全省司法行政工作第一方阵的基础上,着力推进了如下几项工作:。
(一)奔走协调,力促“一房两中心”建设。全市司法行政业务用房和社矫中心、公共法律服务中心(简称一房两中心)建设今年进入了攻坚阶段,由于前几年各县区在这几项建设中已投入了不少资金,因此今年来感觉力度明显有所减缓,多项工程面临“断炊停工”困境,为突破困境,我多次奔赴相关县区呼吁争取,同时,经请示分管市领导同意,经局党组集体研究,从市局有限的经费中挤出部分资金支持县区项目建设,发挥“四两拨千斤”的杠杆效应,到目前为止,全市除北湖区的司法行政业务用房尚未立项外,其余各县区的“一房两中心”建设均已基本完成,在全省可谓独领风骚、一枝独秀。
(二)顺势而为,打造法治廉洁文化阵地。法治文化阵地建设是创新法治宣传教育方式,增强普法宣传教育实效的有力举措。今年以来,我借助省委法治建设领导小组在湘潭召开的法治文化建设现场会议东风,在原市委常委、政法委书记首建中和市委常委、纪委书记李超的坚强领导和有力支持下,将法治文化和廉洁文化结合起来,大力推进市县两级法治廉洁文化阵地建设。我亲自协调交警,争取有关领导支持,在中心城区的主要道路上,悬挂了150条大型法治廉洁公益广告牌;在石榴湾公园斥资200余万,建设了一个搞标准高品位的法治廉洁文化公园。各县市也按照市局的统一安排部署,积极争取党委政府支持,每个县市至少打造了一个大规模的法治廉洁文化广场或者公园。省委法治办和省司法厅的主要领导对郴州的这一项工作给予了高度评价。
(三)与时俱进,创新新时期人民调解工作。8年前,我担任司法局长不久,便把人民调解工作列为了第一菜单,通过多年的努力探索,创造了人民调解“郴州做法”(省领导命名),但随着时间的推移,新形势下的矛盾纠纷发生了一系列的变化,党委政府和人民群众对人民调解工作也有了新的要求和期待,为此,今年来,在我的全力推动和直接指导下,创造了桂阳县把人民调解员派驻到每一个自然村,打通“人民调解最后100米”的做法;其次是建议并亲自参与起草了《关于苏仙区大调解、大信访、大稳定工作的实施意见》。
(四)履职城管局长的工作情况。承蒙组织信任,本人自去年11月开始履新城管局长一职。一个多月来,主要在调查研究,熟悉情况,与此同时也处理了一些情况、解决了一些问题,初步赢得了系统内干部职工的信任。
四、廉洁从政的情况。
一年来,本人能够严格贯彻和执行党的路线、方针和政策,切实落实市委、市政府的重大决策部署,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,自觉坚持民主决策、科学决策和依法决策。严格落实了“三个不直接分管”和“三重一大”事项集体决策的规定。
(一)履行主体责任,保持队伍纯洁。作为一把手,我承担着本单位、本系统党风廉洁建设的主体责任,也是第一责任。对于这点,我始终有较清醒的认识。一年来,我和所有班子成员及下属单位的党政主要负责人都进行了廉洁谈话,以敲钟鸣警;对一些有反映的苗头性问题不惜“小题大作”,以求防微杜渐;对局机关和下属单位的纪检监察工作高度重视,全力支持。
(二)不贪不占,不忮不求,保持自身廉洁。在“廉洁自守”这一问题上,我始终保持清醒的头脑和较强的自觉性,铸就了“不想腐”的思想堤防。一年来,我未作任何违纪违规之事,在工作和生活中都做到了俯仰无愧。特别是履职城管局长一职后,面对新的工作环境和比以前更多的诱惑,我更加自觉地严守底线,持身以廉。
五、一年来学法、用法和依法行政的情况。
本人非法律科班出身,但是我从事的工作却都与法结缘,从司法局长到城管和行政执法局长,前者重在宣讲法律,推动法律实施,后者则重在执法用法。从实践的角度看,后者比前者更直接、更具体,也更重要。
(一)苦学强记,努力丰富自己的法律知识。在两个局长岗位上,我都注重结合工作实际,学习相关的法律知识,切实增强自己依法行政的能力。
(二)思考践悟,努力培养自己的法治思维。习总书记谆谆告诫各级领导干部要“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思维方式。这段话朴素平易,通俗易懂,但却对领导干部增强法治思维提供了重要的方向和标准。作为一名领导干部来说,掌握一定的法律知识固然重要,但更重要的却是树立法治思维,要从对权力的迷恋和过度依从的旧思维中转变过来,正确处理权与法的关系,自觉地用法治理念来约束自己的权力运行,进而使工作决策和领导方法都浸润着法治思维。多年来,我都一直身体力行地朝这个方向前进着。
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