生产包括农业、工业、服务业等不同领域,每个领域都有自己的特点和规律。对于生产中的常见错误和风险,我们需要进行识别和防范。
贯彻安全第一的方针搞好煤矿安全生产--羊场湾二矿采煤二队--安全生产事关职工群众的生命和财产安全,关系到企业的全面发展和经济效益。搞好煤矿安全生产是我们每个干部、职工应尽的责任和义务,我们要把安全工作作为煤矿生产的头等大事来抓,认真履行职责,把安全管理工作切实抓实抓好,确保煤矿安全生产的平稳发展。煤矿井工生产是地下作业,受自然条件影响约束很大,不同的地质构造和煤层的赋存条件决定了必须采取不同的开拓开采方法,并且带来了许多自然灾害,如瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾、顶板冒落、矿井透水等等,这些都是煤炭生产特有的不安全隐患,人们稍有不慎,就可能造成巨大的不幸。而且煤炭生产系统复杂、工作场所黑暗狭窄,人员集中,采掘工作面又随时移动,由于地质条件的`变化会使移动的采掘工作面不断出现新情况和问题,如不及时采取相应的有效措施,可能会导致重大灾害事故,这就给安全工作带来了困难。因此,在煤矿生产中,一定要坚持安全第一的指导思想,严格执行安全规程的有关规定。在煤矿生产过程中,采、掘、机、运、通等各生产环节都必须相互配合,互相适应,而每一个环节又会发生一些特有的事故,致使打乱生产秩序造成生产过程中断,甚至人身的伤害,为此,每一个生产环节都要贯彻安全第一的方针,采取切实的安全措施,防止各类安全事故的发生。
煤矿生产虽然生产过程复杂,不安全因素多,但坚持安全第一的方针,严格执行安全规程的有关规定,控制或基本控制矿井中的各类灾变事故是现实和可能的。目前,我国煤矿安全生产状况并不理想,其原因是多方面的,不过就其中最根本的一条是:煤矿部分领导和职工尚未从思想上真正认识到安全生产的重要性,没有把安全第一的方针深入地贯彻到煤矿生产的各个环节中去,没有处理好安全与煤矿生产建设的关系,甚至有时把安全与生产对立起来。根据统计表名,我国煤矿80以上的事故是由于违章指挥、违章作业造成的。安全第一的方针是人们经历了多次惨痛教训,付出了血的代价才认识到的。煤矿各级领导和职工应该善于总结经验教训,为了取得生产上的主动权,摒弃靠侥幸过日子的状态,就要牢固树立安全第一方针。多年的经验教训证明,什么时候把安全工作放在首位,煤矿生产事故就下降,生产就搞的好;什么时候忽视了安全,煤矿生产事故就增加,生产肯定就搞不好。因此,要搞好煤矿生产就必须坚持安全第一的方针,安全就是生命,在安全与生产发生矛盾时,生产就要服从安全。安全第一方针也是根据我们国家的性质和社会生产目的所决定的。社会主义国家代表着广大人民的根本利益,保护人民的利益,在组织和发展生产、提高生产力,建设现代化的同时,就要竭尽全力保护劳动者的生命安全和身体健康,这是社会赋予的神圣使命,也是从工人阶级的立场和革命人道主义出发而规定的神圣职责。安全第一的方针不是空洞的口号,而是具有实质的内容和要求;坚持安全第一的方针,在煤炭产过程中就应该做到:
1、把安全第一作为煤矿生产建设的准则。在煤田地质勘探、矿井设计、计划、生产、建设的全过程和企、事业单位主管部门及全体煤炭系统都要把安全放在第一位,在人力、物力、资金等方面优先满足安全的需要。如生产与安全发生矛盾时,必须坚决服从安全,不消除事故隐患不许生产,不安全不准生产。
2、主管领导对安全工作全面负责。上至主管矿长下到基层区队长都要对安全工作全面负责。要组织贯彻执行国家和上级有关部门关于安全生产方面的文件、命令、条列、规程。指挥生产建设安全要先行,要优先解决安全工作中存在的问题。
3、实行安全工作人人管理。要建立安全生产责任制和业务保安制度,让每个人、每个部门、每个单位都负担起职责范围内的安全工作,做到层层抓紧,人人抓紧,并给予每个矿工保护自身安全、参加安全管理的权利。
4、坚持预防为主。在矿井生产过程中,要预先熟悉并掌握矿井的自然灾害因素;预先分析发生各种事故的可能性和地点,预先采取防治措施;预先制定事故处理计划;同时,必须进行科学管理,文明生产,为矿工创造安全、卫生、舒适的环境。
5、制定安全法规,严格安全查。在煤炭工业的生产中,要制定煤矿安全法则,作为执行安全第一方针的标准和保障。煤炭系统各企业事业单位都要根据安全法规的要求,制定具体的实施细则,以保证安全第一方针的具体执行。
要建立安全监察机构,配备足够的原则性强、业务水平高、工作扎实的干部,并给予他们能足以制止违章指挥、违章作业的能力要建立严格的安全奖法制度,对违章造成事故的责任者必须严肃处理。贯彻执行好安全第一的方针,搞好煤矿安全生产,必须认真处理好以下几个关系:
1、安全与生产的关系。安全与生产是辨证的统一,安全为了生产、生产必须安全,没有安全的生产是不可能的。安全第一的方针是在生产的范畴内制定的,是以安全与生产中的其他经济、技术指标(包括产量、质量、效率、成本、利润)相比较而提出来的,所以,安全第一的前提条件是生产,没有煤矿生产就无所谓煤矿安全,而安全第一的对比条件则是矿井生产中的各项经济指标。也就是说,在组织生产中完成各项经济指标时,要把安全指标放在第一位。煤矿各级领导要把安全工作列入重要议事日程,真正树立起安全第一的思想,在讨论、研究生产时,首先要讨论、研究安全工作,在计划、布置、检查、生产的同时,首先在计划、布置、检查、总结安全工作。负责生产的工作同志,要重视关心和主动搞好安全工作,负责安全工作的同志,要通过搞好安全为生产服务,促进生产计划的完成,保证稳产高产。
2、群管于专管的关系。安全工作要以专管为指导,群管为基础,做到专管与群管的密切结合,严格执行岗位责任制及《煤矿安全规程》和各种技术措施,才能保证安全生产。
3、规章制度和技术措施与工人技术水平的关系。有关安全生产的合理的规章制度是煤矿职工同自然做斗争的经验总结,能够保证工人的安全生产。煤矿企业必须建立健全并坚决落实执行合理的各种规章制度,同时还要注意制定重大的安全技术措施,创造工人能够安全生产的物质条件,要组织工人学习安全生产的技术知识,加强职工培训,提高职工的技术水平,对安全技术规程能弄懂、弄通、会执行,只有这样才能保证做到安全生产。
4、工程质量和安全生产的关系。实践证明,保证工程质量、就能保证安全,消除事故隐患,就能稳产高产,工程质量的好坏对矿井安全生产有直接关系,许多事故的发生,是有工程质量低劣造成的。因此,一定要严格工程质量、这是煤矿生产的特殊要求,要坚持执行各种工程质量验收标准,严禁用行政命令强制工程验收,以确保安全。
5、精神(艰苦奋斗)与科学态度的关系。把艰苦奋斗的精神和科学态度紧密结合起来,在指挥和进行生产时,不能违反客观规律和煤矿安全的规章制度,不能瞎指挥,盲目蛮干。实践证明,只有尊重科学按规程办事,就可以避免伤亡事故,就能保证安全。
6、奖与罚的关系。在煤矿生产中,一定要奖罚分明,对安全搞的好、防止重大事故有贡献的单和个人要进行表彰和奖励;对安全生产差、出了事故的,要严格按照“三不放过”的原则处理,不搞下不为例,要以严明的纪律,严肃的态度去认真处理。奖罚的目的在于从教育出发,调动职工的积极性,就能保证矿井安全生产。
总之,安全责任重于泰山,安全生产责任任重道远。涿步转变思想观念,掌握安全生产的主动权,是摆在广大职工面前的重要任务。为此,煤矿广大职工必须进一步,贯彻执行党的安全生产方针和各种安全法规增强自主保安意识,不断提高技术水平,以确保煤矿安全生产的持续稳定发展。
每个单位都要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生。下面是爱汇网小编为大家整理的2017安全生产自查报告范文,供大家阅读!
市政府目标管理办公室:
,我局在、市政府的领导和支持下,进一步明确了安全工作就是“生命工程”的理念,以“安全、规范、发展”为目标,以“团结、廉洁、敬业、高效”为原则,为确保全市的安全生产形势的稳定,做出了不懈努力。
一、事故指标完成情况
,全市共发生各类事故1453起,与去年同比下降45%;死亡266人,与去年同比下降13.64%;死亡人数低于省定指标45人,占省定控制指标的85.5%,杜绝了一次死亡10人以上的特大事故。其中:道路交通事故1047起,死亡248人;煤矿事故1起,死亡3人;消防火灾事故389起,死亡2人;地面企业事故16起,死亡6人;其它事故1起,死亡7人。,省政府给我市下达的控制指标是:事故总死亡人数311人,万人死亡率0.63,亿元产值死亡率0.59,煤矿百万吨死亡率1。我市完成情况是:事故总死亡人数266人,万人死亡率0.54,亿元产值死亡率0.47,煤矿百万吨死亡率0.26。万人死亡率低于省定指标的0.09,亿元产值死亡率低于省定指标0.12,煤矿百万吨死亡率低于省定指标0.74。
二、加大安全生产监督监察力度,各类事故隐患得到有效整改
去年全年,我局组织“百日安全”活动1次;采用企业自查、行业互查、部门抽查、政府督查等形式,我们先后组织开展了“双节”、春季、夏季、秋季、冬季等5次安全生产大检查活动。在五一、十一两个“黄金周”期间,开展了两次旅游安全专项检查和复查。按照国家和省里的部署,我市在8月份开始进行资源整合工作、煤矿“严打”和“关整”工作,到底共关闭非法矿井32座,关闭不符合规定井口405个,整顿矿井84座。进入11月份以来,在安委会的统一部署下,我局与市交通局、消防支队、公用事业局等部门相互配合,采取得力措施,加大工作力度,确保“双节”期间的安全生产形势稳定。我们还结合行业特点,开展了煤矿、非煤矿山、危化品、公众聚集场所、道路交通、水上运输、燃气管道、民爆器材和烟花爆竹等八个重点领域的专项安全整治,到年底各项整治都已取得阶段性成果。据统计,全年共检查生产经营单位5600余个次,查出各类事故隐患12100余条,现场整改10600余条,限期整改1100余条,整改率达96%。对尚未整改的事故隐患实施了有效监控。
三、事故结案情况
,发生的1起煤矿事故由河南煤矿安全监察局豫南分局调查处理。我局参与对6起地面企业事故和1起民爆物品事故进行了调查处理,目前都已结案。
四、“三同时”工作得到有效加强
我局严格按照建设项目“三同时”的要求,对一些企业的改、扩建工程进行了审查验收。,我们会同有关部门,对全市新、改、扩建工程项目及时掌握,提前介入,做到心中有数,并在其设计施工过程当中勤督促、勤检查,使企业依法保证安全生产所必须的资金投入,淘汰落后的生产工艺和机械设备,凡安全投入不足、工艺设备老化、危及安全生产的,都要限期整改,拖延整改或拒不整改的要依法予以查处。通过“三同时”工作的开展,全面提高了企业的安全生产基础水平,达到了从源头上消除事故隐患的目的。
五、安全生产管理人员培训情况
今年我市除了开展日常性的安全生产宣传教育外,组织开展了“3·26安全日”、安全生产月和《河南省安全生产条例》三次大型宣传活动,分别于3月26日、6月13日、8月1日进行了三次规模宏大的集中宣传,使50余万职工群众受到教育,营造了“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围。在安全生产培训方面,我市在督促企业开展岗前培训、全员培训的同时,依托三级培训基地,多次举办培训班大力开展特种作业和企业安管干部的培训,共培训特种作业人员4150余人,安管干部780余人,有效提高了特种作业人员的操作技能和安管干部的管理水平。
六、加强业内建设,建立健全各项安全管理制度,力争实现工作制度化,管理科学化
为此,去年我局在抓好业务工作的同时,狠抓了以下两项工作:一是抓好党风廉政责任制度,政治、法律、业务学习考核制度,民主生活会制度,工作协作及责任分工制度,全市安全检查制度,公务人员出勤考核制度,安全检查处罚量化制度,车辆管理制度和财务管理制度等16项制度的制定完善和贯彻执行工作;二是加大执法力度,调整充实8个稽查组和行政执法大队,继续深入开展“整顿队伍作风,狠抓工作落实”活动,逐月进行考核奖惩。出台内部执法分工协作责任制,实施取证、决定、执罚三分离制度,规范执法行为。
七、抓好党内廉政建设,以廉促安,以廉保安
,我局主要开展了以下工作来加强党风廉政建设:一是对廉洁自律有关规定和财务制度的执行情况进行了专项清理;二是认真落实“收支两条线”的规定,加强预算外资金和票据的管理;三是严格落实党风廉政责任制,力争把党风廉政建设责任制落实到每一个人、每一项工作;四是深入开展保持共产党员先进性教育活动。通过开展保持共产党员先进性教育活动,净化了全局党员干部的思想,提高了大家的觉悟,强化了执政为民、廉洁自律的意识。
八、健全法制机构,实行规范管理
一是建立各项执法责任制,严格执法程序,依法行政。到目前为止,执法人员已全部持证上岗,持证率达到100%。去年10月底,我局全体人员参加了全市的行政执法培训活动,并全部通过考试,新的执法证也正在办理中。二是加强法律法规的`培训学习。去年下半年,《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)、《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[]21号)出台后,我局结合《河南省安全生产条例》已多次组织学习培训活动活动,使执法人员加强了依法行政的意识,规范了执法行为。
九、认真做好政务公开
我局在市政府行政审批中心设立安全监管审批窗口,将行政审查、审批事项全部纳入审批中心,并通过考核,选派业务能力强,工作责任心强的同志到窗口工作,还明确了首席代表的工作职责,力争为企事业经营单位提供优质、快捷的服务。同时,在办公楼入口最醒目的位置,设置了政务公开栏,把领导分工、科室职责、服务事项、服务承诺等公布上墙,让广大群众明白办事程序。
十、加强安全信息的工作,为政府决策提供可靠依据
我局信息调度中心实行24小时调度值班制度,对上级指示和有关精神及时上传下达,随时掌握全市安全工作情况和安全生产动态,分析研究全市安全生产形势。并且每月出一期安全生产简报,为政府决策提供可靠依据。
二0xx年一月十二日
为了切实做好经济局系统的安全生产工作,认真落实好安全生产责任制,加大隐患的排查和整改,防止安全生产事故的发生。我局对25户企业逐户进行了安全检查,现将检查情况报告如下:
一、基本情况
xxxx有限公司安全生产事故发生后,经济局领导非常重视,认真贯彻落实市政府的指示精神,局长xxx主持召开会议,对在全系统开展一次安全生产大检查进行了全面部署,认真进行了安全检查。8月4日,局主要领导和分管领导率领有关科室人员到xxx公司进行现场办公,帮助企业查找隐患,落实整改措施,对企业存在的安全生产管理制度、岗位操作规程不健全、特种作业人员不经培训上岗作业、危化原料库存不符合要求,电器、线路不规范等问题提出了整改意见。xx公司现场办公后,我们立即组成检查组,由局长亲自带队分管局长、办公室、技改科、道口办(负责安全生产)的负责同志,对全系统逐户企业开展了全面安全生产大检查。从检查的情况看,企业领导对安全生产工作都非常重视,按照经济局提出的要求,在企业内部开展了安全检查,并进行了整改。但个别企业在安全生产工作中还存在一些问题,如:岗位责任制不落实,安全隐患整改不到位等。对存在的问题,检查组提出了限期整改意见。
二、存在问题
在这次安全生产大检查中,共发现问题77项,当即整改9项,限期整改68项。检查中发现的主要问题是:
1、安全生产管理制度、岗位操作规程、安全管理机构不健全,责任没落实到人。
2 、企业对从业人员进行安全教育和培训不到位,特种作业人员不按规定培训,取得特种作业资格证书,上岗作业。
3、电器、线路不进行经常性检查,线路老化、布线不规范,临时用电私接乱扯,刀闸无盖等等。
4、危险化学品的使用单位,企业停产后,没有将危化原料及时处理,留有事故隐患;生产企业危化原料没有专库专储。
5、灭火器材配备不足、过期,不放在明显位置。 三、整改措施
针对以上检查出的问题,在下步工作中,我们要强化措施,督促企业按时整改,按期复查,跟踪整治,确保整改到位。
责的原则,把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实、抓细。特别是停产、半停产企业及安全防火重点单位,要严格按照有关规定做好安全生产和安全防火工作。
2、遵章守法,建立健全安全生产规章制度。各企业要按照、市政府及有关部门对安全生产工作的要求,把安全生产工作规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好安全生产的宣传教育培训工作,增强领导和职工的安全生产意识和法制观念。
3、经常检查,认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到经常化,制度化、规范化,在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促企业加快整改,把隐患消灭在萌芽中,减少安全生产事故的发生。
4、严明纪律,严肃责任追究。企业要做好安全生产事故防范工作,杜绝各类事故的发生。一旦发生事故,要认真执行事故报告制度,要逐级及时上报,对发生安全生产事故的单位要按照“四不放过“的原则,严肃追究企业主要负责人和相关责任人的责任,确保国家和人民生命财产安全。
xx年来,我局安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在区安委会的指导和帮助下,以安全生产法律法规为依据,以“三个代表”重要思想为指导,以“安全第一,预防为主”的方针,高度重视安全生产工作,在安全管理上求真,在安全教育上务实,全局干部职工的安全意识进一步增强,安全管理制度进一步完善,安全责任进一步明确,没有出现任何安全事故,较好的完成了安全生产任务。
一、成立组织 强化责任
我局对安全生产工作一直高度重视,把其作为一项经常性的重要工作纳入全年工作的总体规划之中,列入议事日程之内。成立了由局长任组长的安全生产领导小组,负责全局的安全生产领导工作,解决安全生产存在的突出问题。形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,全体人员配合抓的三位一体的安全生产工作格局,努力消除各种事故隐患。
二、加强教育 提高认识
为进一步加强全局干部职工对安全生产重要性的认识,促进安全生产规章制度和各项措施的落实,提高全局工作人员的安全生产工作意识,增强安全观念,我局十分注重加强安全工作的宣传教育和培训,将安全生产宣传教育纳入思想宣传教育的总体布局,与其他学习教育活动一起布置,一起考核。我局组织全体工作人员学习各种安全工作法律法规,通过坚持不懈的强化教育,使得全局党员干部的安全意识进一步巩固,“安全工作,人人有责”的思想认识深入人心,为全局安全生产工作的开展打下了坚实的基础。
三、监督检查,防患未然
“安全第一,预防为主”,因此我局十分注重安全生产的预防工作。一方面对辖区企业开展经常性的劳动用工检查,做到安全检查,隐患自除,共检查各类用人单位 29户, 涉及职工1972人,责令用人单位补签劳动合同378份,补办社会保险登记3户,有效保护了企业、职工双方的合法权益;另一方面,局里不定期检查用电安全、消防安全、车辆安全、财物安全、档案安全等。对检查中发现的问题,均及时纠正,消除隐患。通过开展严密的排查,边查边改,以查促改,控制源头,防患于未然,有效地杜绝了安全生产事故的发生。
四、突出抓好劳动纠纷的处理工作
妥善处理好劳动者与用人单位之间的劳动纠纷问题,是做好维护社会稳定,构建和谐社会的重要基础性工作,我局坚持“以人为本、执政为民”的原则,结合劳动仲裁案件的审理,做好信访接待工作,及时妥善地化解各类矛盾,今年共受理劳动争议仲裁案件19件,庭前调解解决11件,立案8件,已结案7件。同时,加大工作力度,积极、主动地开展劳动监察,对一些涉及劳动保障的社会普遍性问题开展专项整治,通过劳动年审,进一步规范企业用工行为,维护企业职工合法权益。共审查各类用工单位38户,涉及劳动者2042人,补签劳动合同389份,督促办理社会保险登记3户147人,为安全生产工作的开展打下良好的基础。
安全生产工作是一项长期性、经常性的工作,安全工作无小事,决不能掉以轻心,在明年的工作中,我局将时时刻刻提高警惕,警钟长鸣,以对党和人民高度负责的精神,切实做好安全生产工作。
我局主要领导、分管领导高度重视安全生产工作。全体机关干部自始至终紧绷安全生产这根弦,把安全生产工作作为主要工作来抓,每次职工大会都要特别强调安全生产工作的重要性,遇到安全生产专项行动,主要领导还要亲自召开专题会、部署行动、重点骨干企业还亲自参与检查和追踪隐患整改。
通过局领导和市安委会领导的亲自到企业安全生产检查和长期以来的安全生产宣传工作的到位,企业领导对安全生产工作重要性的认识明显提高,对我们的工作配合性明显提高。对提出的安全隐患整改措施明显加强,甚至对一些软件完善也逐步加强。以前以为会议记录、自己的安检记录、隐患整改记录、安全生产组织机构的建立等认为可有可无,或是口头说了为准,在我们的督促和协助下,大多数企业开始重视这些文字材料的建立和完善。
以前我们对自身局室在安全生产工作中的定位不够明确,有时甚至会出现外行指导内行的尴尬局面,通过近年来的摸索和上级部门的文件精神,逐步找准了我局在安全生产工作的位置,知道了在安全生产工作中我们该做什么事不该做什么,把日常工作程式化。
1、部分企业仍然把台帐、自查记录、会议记录当作可有可无,不够重视。
2、企业存在特种作业人员无证上岗的现象。
3、企业存在职工不佩戴劳保用品工作的现象。
20xx年,在党组正确领导下,在各位同事的帮忙下,以坚定的思想信念,务实的工作作风、饱满的工作热情和严谨的生活作风,较好地完成了自我的本职工作和领导交办的各项任务。现将我这一年来的学习工作情景总结如下:
一年来始终坚持把政治学习摆在首位,端正学习态度,明确学习目标,增强学习自觉性。我坚持理论学习与实际工作相结合,不断提高自我的政治素质和理论水平。在日常生活、工作中,坚持把以走群众路线的重要思想为指导,认真学习领悟党和国家的方针政策,提高了自身的党性修养,使我在思想觉悟方面有了必须的提高。
我来到安监局时间不长,一切都的从头开始,所以在工作中我虚心听取领导的意见,向身边的同事们请教、学习,做到多听、多想、多问、多做,细心学习他人的长处,弥补自我的不足,努力在短时间内尽快的熟悉工作,安全监察是一项专业性很强的工作。今年在副局长的带领下,主要任务是协调全区安全生产事故隐患排查治理工作,经过集中学习与利用业余时间自觉学习《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规,牢固树立了依法行政的理念。使自我在安全监察工作中有法可依,更好地为基层安全生产工作服务。
道德品行方面:反映了一个人的思想觉悟、工作作风和道德品质。我努力从本职工作做起,注重品德修养,树立“全心全意为人民服务”的宗旨,具有坚定梦想信念和政治立场,时刻做到讲政治顾大局、识大体,奋发进取,勤勉自励,在思想上,政治上、业务上不断完善自我,工作中做到实事求是,坚持原则,不墨守成规,不弄虚作假,不搞形式主义,始终坚持向上的形态进行工作。
廉洁自律方面:平时注重党纪政纪条规学习,增强廉洁自律意识和纪律观念,始终能够以xx的标准来严格要求自我,自觉遵守党员干部廉洁自律的各项规定,处处严格约束自我,加强党性修养和锻炼,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,参加局里组织的廉政教育学习,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,提高防腐拒变的本事。遵守国家法律,遵守工作纪律,遵守职业道德,提高廉洁自律的自觉性。今年,我自我努力做了一些工作,在思想上、学习上、工作上都取得了很大的提高,成长了不少,可是还存在着不少不足之处,首先在理论学习上远不够深入,在工作中,我时常感到本事和知识的欠缺,需要进一步提高政治业务素质和理论水平,提高文字水平和综合素质,其次工作经验尚浅,在工作方法上还需要更加扎实,更加细致,提高工作质量;使自我圆满出色地完成本职工作。
总之在今后的工作中我将继续发扬成绩,克服不足,严格要求,勤奋学习,努力工作,绝不辜负领导的培养教育。我也将真诚地理解并感激各位领导和同事的批评,虚心听取各位的意见和提议,尽自我的最大努力把以后的工作做得更好!
作为行业协会,通过此次走到蜂农中间进行实地调研,考查民情,倾听民意,广交蜂友并藉此增强协会内的乃至行业内的凝聚力,增强心为民所想、情为民所系、利为民所谋的服务情怀和能做事、做成事的责任心,首先要感谢科协领导给予的资金支持。
20xx年9-11月,我会组织专班人马对福州地区内蜜蜂养殖专业户和蜜蜂产品专卖店进行了实地调研。通过提问考察等形式,对养殖户就蜂群饲养规模、日常管理状况、蜂病防治用药状况、蜂蜜销售方式、增收打算等情况进行了调查了解,对在发展过程中存在的困难和问题进行了探讨。对经营户就进货渠道、质量把关、卫生保证、经营品种等情况进行了询问,对保品牌促销售的策略进行了探讨。现将相关情况报告如下:
福州地区由于地形地势限制,饲养中蜂群数约占全区现有蜂群总数的70%。换言之,福州地区饲养的西蜂蜂群(多数是意大利蜜蜂,少量是卡尼鄂拉蜜蜂)仅占30%。中蜂由于受到见光易躁动和擅长采集零星蜜粉源的蜂种特性的限制,只适合于长期定地和小转地饲养,因此每年生产的蜂蜜品种与本地特有的野生的和栽培的植物紧密相关,产量的丰歉程度受到本地气候和蜜源影响较大,产品的销售受到地域和交通等影响较大。意蜂由于受到不畏光和喜欢采集大宗开花的蜜粉源的蜂种特性的限制,很适合于长途转地追花取蜜饲养,因此每年所生产的蜂蜜种类依照转地放蜂路线的不同而不同,多数都能高产且都能就地倾销完,少数销售不完的才拉回福州再做打算。
一、蜜蜂养殖现状调查
走访的两个蜜蜂养殖户(闽侯范朝凯中蜂场、长乐曾小华意蜂场),无论是饲养中蜂(400多群)还是饲养意蜂(80多群),都采用活框饲养技术。养蜂技术都很熟练,养蜂人的综合素质和综合经营能力较高,蜂种保持或引种利用意识较强,跟踪选育蜂王时会割除本场雄蜂脾,年龄较轻(30-40岁),从事养蜂一个是子承父业,一个是个人兴趣。发现的饲养问题是:意蜂饲养的规模不如中蜂的规模大,蜂群保有量明显更少,蜂群生病后需要饲喂蜂药或外用蜂药;夏季蜂群采集桉树,因花蜜稀、流蜜涌致使工蜂恋花而体力消耗很大;下半年因螨害或因囚王治螨,群势会下降;秋冬季将空巢脾放在冷库保存,杀死或抑制了虫害和病菌。中蜂每年因罹患中囊病、遭遇台风、受到游牧羊撞翻蜂箱等会损失少部分蜂群,春繁时会以先锋霉素6号结合糖水补助饲喂来防治疾病;小暑蜜摇出后留到8月份稻花时作为蜂群的奖励饲料,刺激每日采集水稻花粉2小时;下半年蜂群发展势头仍然很好,但胡蜂捕食和巢虫危害严重;自己回收利用老旧巢脾化蜡来加工纯蜂蜡巢础,自产自用。蜂产品生产的种类:两个蜂种都只限于蜂蜜,意蜂因受到粉源限制无法做到生产蜂王浆。意蜂蜂蜜产量高,但中蜂的蜂蜜封盖率高。蜂蜜销售的现状是:成熟和货真价实绝对有保证,但限于个体养殖户自给自足式的生产取蜜规模,无法抗衡gmp、qc、qa、qm或qs等认证,因而无法进驻超市,缺乏市场竞争力。销售模式主要是农贸市场的早市、寄卖、老顾客及其口口相传带来的新客户。
二、蜜蜂产品市场现状调查
走访的两个门市部(道山路“龚园蜜行”、光荣路“正蜜”),无论是个体经营的还是依托行业协会的,都采用蜂业体系下涵盖的蜂产品多种经营的模式。口服的蜂产品有:蜂蜜原蜜、冷冻蜂王浆、蜂胶胶囊、蜂花粉颗粒、蜂巢茶;外用的蜂产品有:神蜂精、蜂胶牙膏、蜂胶药皂、蜂蜜面膜、蜂蜜洗面奶;服务蜂农的有:防治大蜂螨的蜂药螨扑、防治小蜂螨的蜂药升华硫、防治中囊病的克囊片、蜂帽、蜂箱、巢础框、巢础、巢蜜盒、脱粉器、起刮刀、埋线器、喷烟器、邮王笼、移虫针、取浆勺、产浆条。宣传蜜蜂文化的有:创意饰品、蜂产品知识与营养保健介绍等。个体店进货渠道来自于国内大的品牌生产公司,有供货公司出具的质量检测报告单。行业协会服务部采用的是农户-基地-公司的运作模式,以销售本地蜂产品为主,蜂机具以各处调拨为多。福建省内或福州地区定地与小转地的蜂蜜产品有:春夏季的山花蜜、柑桔蜜、荔枝蜜、龙眼蜜、小暑蜜(乌桕蜜)和瓜花蜜;秋冬季的盐肤木蜜、枇杷蜜、野桂花蜜、八叶五加蜜(冬蜜)和杂花蜜。福建省外采回或调进的大宗蜂蜜品种有:洋槐蜜、椴树蜜、荆条蜜、枣花蜜和百花蜜等,特色蜜种有:益母草蜜、黄连蜜、枸杞蜜和金银花蜜等。蜂王浆品种中,春浆销售势头较好,以油菜浆为主,价格也最贵;夏秋浆问津者很少,因此进货和售出的洋槐浆和荆花浆不多,虽然价格略低些。()冬季产的茶花粉有货但茶花浆未见。在最近两家店面都曾沿街近距离地搬迁过,但销售额受搬迁、地段、门脸面积等影响不大,消费者群体多为本地固定人群,散购和团购的都有。地处旅游景点的“龚园蜜行”内,外地游客进店购买蜜蜂创意饰品的有但选购有重量的蜂产品的非常罕见,不是品牌效应不够,而是携带不方便所致。
三、对蜂产品消费者关注因素的回答调查
蜂蜜真假问题:直接在养蜂人那里买蜜,几乎没有假的,但有可能其中存在抗生素残留和蜂药残留。在蜂产品专卖店里面买蜂蜜,应该说假的也非常少。掺杂使假、配方合成等在这两个层面一般做不到,或者代价更大而不做。成熟蜂蜜问题:好的蜂蜜只能是大部分封盖,而做不到全部封盖,但都能达到39度以上。蜂蜜结晶问题:好的蜂蜜也会结晶,但是不论结晶多大都能在手指间碾碎。蜂王浆问题:蜂王浆在常温下有效活性物质10-had会很快分解,如果蜂农取浆后没有快速的冷冻保存,则10-had含量会有所下降,但不会跌破合格质量所要求的阈值下限。
四、对行业协会功能发挥的期望
由于协会建有专业的qq群2个,给会员们提供了信息交流的平台和提出意见见解的机会。发现有相当一部分的蜂农把协会错误地当成是权利运行机构了,提出要求由协会出面对于蜂产品市场上的混乱加以处罚整治。有的蜂农会员以为协会是个财政机关,当倡导他们成立专业合作社以应对收购商压级压价和打消消费者不信任时,他提出要补助,说没钱建不了合作社。还有的会员以为协会是专业合作社的直属领导,要求挂靠协会下运作。也有的会员出于对蜂农卖蜜难、收入不稳定、蜂学专业大学生毕业不愿意在本专业领域里就业的考虑,呼吁协会牵头办公司,鼓励年轻人加盟,稳定增加养蜂收入。
五、未来发展策略
1.蜂农产品销售方面:养蜂业不占耕地,不误农活、投资小,见效快,收益大,只要有蜜源,家家户户都能养。在闽侯县竹岐乡山洋村里厝随处可见家庭养蜂,规模大小不一,蜂箱样式颜色不同,但全是活框饲养。全村有20多户人家养蜂,共有2000多群中蜂,最多的养400多群,最少的养20多群,平均户养百来群。但蜂蜜销路成问题,蜜香也怕巷子深。调研时曾建议其发展网络直销,以国内市场需求为导向,客户群针对年轻人,以小包装、单价高但免运费的快递形式,不断扩大消费市场。拟以行业组织牵头建设为突破,在目前还无法建立蜂产品加工基地的条件下,不断加强养殖加工环节的利益联结。或者先发展后规范、边发展边规范,将零散蜂农联合起来,加入到大公司的标准化生产管理里边,利用企业已有的法人机构代码证和税务登记证以及qs认证,走上农户养殖-基地管理-公司运营的有机生产、产品配送、农超对接模式。或者利用自身条件,适应消费者关注乡土风味和对纯天然、原生态产品的`需求,开发以土畜山货为主的农家乐旅游,同时进一步丰富蜂产品花色品种,以蜂群认养、蜂产品认购等形式或以开设加盟店、在特产店寄卖、开办专卖店、申请百年老字号等方式,促进蜂产品在高价位流通和培育打造蜂产品知名品牌,使之尽快成为蜂农的经济增长突破点。
2.蜂农组织联合方面:福州地区开放性的农区较少,但群山环抱的山坳居多,进而适于在平原区饲养的西蜂不多,而多以适于在林区饲养的中蜂为主。加之养蜂艰苦、设施简陋,年轻人子承父业去从事蜜蜂养殖的越来越少,敢于探索引进适合于本地区蜜蜂良种的人更少。缺少好的蜂种,就很难对抗中蜂的囊幼病和意蜂的螨害、白垩病以及爬蜂病,这就使得上了年纪的蜂农,或者放弃转地养蜂,或者退居二线转为指导和协助年轻人管理蜂群。在农村劳动力大量转移进城务工发展的新形势下,仅仅依靠本来就很羸弱的业者个体势单力薄地抵御自然灾害、技术风险和市场风险难了又难。只有通过加入专业合作组织,走专业合作社之路,才能在行业信息、品种引进、技术推广、维权服务、产品展销、产品收购、产销衔接、宣传网站和销售网店等方面享受到合作社提供的非常节约成本的服务。
合作社可以设立公共发展帮扶基金(简称互助金),以大户捐资、小户集资、自筹赞助等融资形式进行运作。以社长名义开户,由社会计掌管存折,由社出纳掌管密码。三人同去才能销户,财会二人同往才可取钱。成员借出互助金免手续费,期限一年,按期归还者不计利息,推迟归还者利率按照到期日银行当日的牌照利息计算违约期内的利息。成员借钱实行申请分批制,每一批次最多申请人不能超过全体成员的三分之一,先申请者先借,一年为一个申请周期。第一批次的三分之一成员可借出账户全部资金的三分之一,在还剩三分之一时间到还款期限时,第二批次的三分之一成员来借出初始账户全部资金的第二个三分之一,在还剩三分之一时间到还款期限时,第三批次的三分之一成员来借出初始账户全部资金的第三个三分之一。成员最多可以连续申请借出两个批次。在这个机制下,合作社始终有三分之一的互助金存在银行里。成员能够利用互助金解决短期的小额资金周转问题,扩大再生产,孕育发展后劲。
3.行业协会组织引导方面:近年来国家对养蜂业重视程度越来越大,养蜂业已经成为现代农业的重要组成部分。因此,作为行业协会,要在信息发布、技术培训、产销衔接、维权服务、蜂产品知识普及等方面进一步发挥作用,抓落实,听反馈,看效果。譬如:要在五区八县大力推广先进适用的饲养技术,有组织地开展规范、规模地生产活动,推进区域化良种的大量应用,养强群,少喂药,提高蜂产品质量安全水平。倡导发展以蜂农为基础、以专业合作社为依托、以蜂产品加工企业为龙头的利益紧密联结机制,鼓励蜂农自愿组织参加专业合作社,在合作社内与蜂产品加工企业达成稳定的订单收购,做到增产也能增收,逐步实现致富梦;积极支持蜂农成立专业合作社,积极鼓励专业合作社建立养蜂互助金制度,以增强蜂农抵御风险灾害能力;支持蜂企业完善产业化经营方式,逐步推行蜂产品优质优价,让消费者放心。其次,密切关注国内外养蜂业发展出现的新情况、新问题,及时做出快速反应,妥善采取应对措施。例如:国家蜂产业体系正在积极探索蜜蜂有偿授粉服务机制,推动发展养蜂生产和促进农业增产、生态保护的良性互动,强化养蜂为农作物授粉增产的功能。因此,作为地方一级的协会,一定要积极响应,切实搞好蜂农科技培训,通过举办现场会、培训班等形式,多渠道、多形式、多层次地培训蜂农,提高养蜂管理技术水平,促进农业增产、农民增收和生态增效,努力实现地区性养蜂业的持续稳定健康发展。
6月4日下午,省政府召开全省安全生产紧急电视电话会议。会议通报了近期省内外生产安全事故,特别是“6・3”吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司特大火灾事故情况,分析了当前全省安全生产形势,对全省开展安全隐患大排查工作进行了安排部署。副省长******出席会议并作重要讲话。******要求,全省上下要清醒认识当前安全生产的严峻形势,立即开展安全隐患大排查,深化“打非治违”专项行动,切实加强重点时段、重点行业(领域)安全监管,确保全省安全生产形势的稳定。会后,我市立即召开全市安全生产电视电话会议,副市长******就贯彻落实全省安全生产紧急电视电话会议和******副省长的讲话精神,以及全市安全隐患大排查、重点行业(领域)安全专项整治、高温和汛期安全生产等工作进行了全面安排部署。
今年以来,在市委市政府的正确领导下,我市安全生产工作自觉服从服务于经济社会发展大局,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以科学发展安全发展为统领,以“三提三减一避免”为目标,牢固树立“生命至上、安全第一、责任如山”,“事故可防可控”、“从零开始、向零奋斗”的理念,采取严格有效措施狠抓各项目标任务的落实,持续推进安全生产综合治理和源头治本,全市安全生产工作呈现出良好的工作势头。主要呈现三个特点:一是全市安全生产形势总体平稳,没有发生重特大安全事故和有恶劣社会影响的安全事故。二是主要控制指标均有较大幅度下降。今年截至目前,全市累计发生各类生产安全事故57起,直接经济损失365.7万元,其中:道路交通领域因生产安全事故死亡3人;工矿商贸领域因生产安全事故死亡1人,重伤5人,同比,下降幅度较大。三是安全创建、隐患排查治理、打非治违、安全标准化、职业卫生、安全教育培训等重点工作扎实推进,安全生产基础进一步夯实。
三、近期开展的主要工作。
(一)扎实组织开展“安全生产月”活动。6月初,在全市范围安排部署了以“强化安全基础,推动安全发展”为主题的第十二个全国“安全生产月”活动。期间,将通过集中开展一系列宣传教育活动,深入宣传国家省市关于安全生产的决策部署,普及安全常识,弘扬安全文化。一是建立多维立体的媒体宣传模式,通过各类媒体全方位播放安全公益广告,营造关爱生命、关注安全的社会氛围;二是组织开展安全专家团下基层活动,为企业安全把脉问诊。三是举办全市安全生产宣传通讯员培训班,切实提升安全生产战线宣传队伍的整体素质。四是举办安全监管系统执法实务研讨班,切实提高全市安全生产执法人员的'业务素质和执法水平。五是开展“与安全同行--身边的安全故事”有奖征文活动。六是准备编印30000份《公民安全知识--口袋书》,免费向群众发放,向广大群众提供生产生活中的安全警示。七是组织开展危险化学品安全预案综合演练活动,提高危化企业处理突发重特大事故的能力。
(二)认真组织开展安全隐患大排查活动。为认真汲取“6・3”吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司特大火灾事故教训,根据全省安全生产紧急电视电话会议精神,我市立即在全市范围部署开展了为期一个月(6月4日至6月30日)的安全隐患大排查活动。大排查实行“属地管理、辖区负责”和“条块结合、以块为主”的工作机制,采取企业自查与政府督查相结合、全面排查与重点排查相结合、明查与暗访相结合、督查督办与推动整改相结合等方式进行,排查范围涉及全市所有生产经营建设活动和场所。目前,市政府安委会办公室已派出2个专项检查组,带领相关专家,深入到县(市)区对重点液氨使用企业开展专项检查。各县(市)区、各有关部门也结合本辖区、本行业实际,全面组织开展安全隐患大排查,做到不留盲区死角。
(三)全面部署夏季高温和汛期安全生产工作。在夏季高温和汛期来临之前,以市政府安委会文件形式,及早对夏季高温和汛期安全生产工作进行了全面安排部署。要求全市各级、各有关部门和单位要结合季节特点,超前防范,突出抓好以防暑降温、防雷防汛、防火防爆为重点的夏季高温和汛期安全生产工作,全面开展隐患排查与隐患点除险加固,强化非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、交通运输、建筑施工、燃气、旅游景点、冶金、建材、水库、大坝、农机等重点行业(领域)安全监管,完善应急预案和措施,严防自然灾害引发事故灾难。此外,市政府安委会还组织了12个督导组分赴县(市)区和企业开展督导,督促落实夏季高温和汛期各项防范措施。
(四)深入开展重点行业(领域)安全专项整治。将重点行业(领域)安全专项整治与“打非治违”相结合,深入整治各类非法违法行为。一是加油站安全专项整治。为严厉打击各类非法、违法加油站(点)经营行为,规范成品油经营秩序,市安委会近期在全市组织开展了加油站安全专项整治,共排查非法加油站(点)262家。目前,已关闭取缔82家,查封及下达停产指令117家,断电拆除主板63家。二是餐饮场所燃气安全专项整治。根据省政府安委会要求,我市在全市组织开展了餐饮场所燃气安全专项治理活动,共排查使用燃气的餐饮场所2164个。下一步,安监、住建、消防、质监、商务、工商等六部门将联合执法,采取责令整改、停产停业、依法取缔等措施,确保隐患整治到位。三是开展了汛期尾矿库安全专项整治。落实尾矿库属地县乡干部包库值守制度,每座尾矿库明确1名县级政府和1名乡级政府干部负责尾矿库安全监管及度汛工作,并接受社会和群众的监督。督促尾矿库企业开展汛期尾矿库隐患专项排查,组织专家对汛期尾矿库企业安全状况进行评估,并提出针对性整改建议。此外,道路交通、非煤矿山、消防、冶金、建筑施工、特种设备、旅游、农机等行业领域也结合各自特点,开展了有针对性的整治活动,并取得了较好效果。
(五)积极推进企业安全标准化创建工作。采取完善考核评价标准、专家下基层指导、专题培训、召开观摩会、示范引导带动、现场督导检查等办法,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设活动。目前,全市86家危险化学品企业除10家停产停工外,其余全部达到标准化建设三级以上标准;非煤矿山企业11家达到三级以上标准;工贸行业企业31家达到三级以上标准。
(六)不断强化安全教育培训工作。以“三个提高”为目标,不断强化安全宣传教育培训工作。一是提高全民安全素质。利用报纸、电视、互联网、城市电子幕墙、大众传媒、短信平台等多种媒介,不断加强安全生产宣传引导;以“安全生产月”活动为契机,组织开展形式多样的安全宣传活动,不断提高全民安全意识。二是提高从业人员安全技能。不断加强企业“三项岗位”和班组长安全培训,对高危行业从业人员进行强制安全培训,督促企业落实“三级”、“四新”安全教育,有效提高了企业从业人员安全技能。三是提高安全监管监察队伍监管能力。利用脱产学习、委托培训、视频讲座、以会代训等多种方式,强化各级安全监管监察人员的知识更新培训,不断提高安全监管监察队伍的业务素质和执法水平。此外,近期还举办了“安全创建”、“职业卫生”、“危化行业安全管理”等专题培训班,相关县乡政府分管领导、县(市)区安全监管人员、企业安管人员接受培训,监管能力和安全管理水平进一步提高。
四、有关建议。
(一)加快城区化工企业搬迁。随着我市经济社会的快速发展,现位于城区内的化工企业对周边群众生活构成较大威胁。根据《河南省人民政府关于进一步加强化工行业安全生产工作的若干意见》(豫政〔〕29号)明文规定:推动现有危险化学品企业有计划地逐步迁入化工园区(集聚区)。对城镇人口密集区域内的危险化学品企业,其周边距离不符合要求的应当制定计划、限期搬迁;周边距离符合要求的要制定计划,逐步迁入化工园区(集聚区)。目前我市市区范围有昊华宇航、******和兴化工、******煤集团神康制氧3家化工企业,其中:昊华宇航将于8月前搬迁完毕;******煤集团神康制氧公司拟于“十二五”末搬迁至原******煤集团炸药库;******和兴化工主要产品有溶解乙炔、电石、双氧水等危险化学品,其中溶解乙炔具有极易燃烧、爆炸的特性,但由于和兴化工企业老、包袱重、资金缺口大、项目投资容积率不够等问题,搬迁工作进展缓慢。建议:市政府尽快研究并出台相关政策,确保和兴化工尽快搬入化工园区(集聚区),彻底消除由此带来的安全隐患。
(二)加大安全创建资金投入。()安全创建工作是省政府确定的一项强化安全基础,落实科学发展、安全发展的重要措施。今年省政府下达我市安全创建工作的任务是:全面开展安全保障型城市创建示范,40%的乡镇(街道)、村(社区)开展安全和谐型村(社区)创建示范。目前,我市的安全创建工作还存在一些突出问题和矛盾。一是县(区)安全创建工作发展不平衡,个别县(区)工作推动不力;二是安全监管机构标准化建设还存在较大差距,个别县(区)安监机构还不完善,办公条件差。三是安全创建的资金保障不足,各级政府在安全创建上资金投入不足,一些乡镇(街道)、村(社区)没有专项资金支持,缺乏工作动力,存在发展障碍。我市周边的济源市、郑州市在安全创建上政府投入较大,其中:济源市每年拿出专项资金对安全创建达标的乡镇(街道)给予50000元的奖励,对安全创建达标的村(社区)给予5000元的奖励,同时提出创建资金投入每年增加10%;郑州市今年也计划给予每个创建达标的村(社区)2万元的奖励。建议:市政府加大对安全创建的资金投入,每年给予达到省级安全和谐型村(社区)示范单位2万元的奖励;给予达到市级安全和谐型村(社区)示范单位5000元的奖励。
依据《安全生产法》和国家有关的安全生产法律、法规,重新组织制定了公司内各级安全生产责任制,并于20xx年12月13日与各责任部门签订了安全生产承包责任书。
1、在企业原有的安全生产管理制度的基础上,结合新颁布的安全生产法律、法规,组织修改并完善了我公司的安全生产管理制度。定于20xx年1月1日起实施。
2、组织制定了公司各工种的安全生产操作规程,并发放到每位操作工人。
3、组织制定了公司劳动保护用品的发放标准,要求责任部门按标准发放劳动保护用品,并监督员工正确使用。
1、日常构置安全设施投入:3.36万元。
2、安全教育培训投入:0.43万元。
1、委托公司安委会每月对公司安全生产情况进行检查,发现问题及时予以解决。
2、公司《安全生产检查制度》中规定,车间每月至少进行两次安全检查;班组每周至少进行一次安全检查;公司安全员和班组安全员每天对车间及班组进行例行检查。
(一)道路运输管理方面:一是加强车站源头管理。按照“三关一监督”的安全监管要求,运管所客运办由一名分管副所长兼客运办主任共2人常驻县汽车站,狠抓车站旅客运输源头管理,日常督促车站和各运输公司落实道路运输各项安全工作。车站“三不进站、六不出站”规定落实到位,严格落实行李安检制度,防止了易燃易爆、管制凶器等危险品进站上车;出站检查人员对车辆和人员的出入站登记严格,对每趟次在“出站登记”表上进行记录并经客车驾驶员签字确认方可出站,有效防止了车辆超员出站现象。二是狠抓道路运输动态安全监管。监督各班线客车在出站前按相关规定进行安全列检,每季度及旅客高峰期进行客车安全性能综合大检查,有效消除了技术安全隐患;专人负责对中长途班线客车gps安全行驶记录仪监视,一经发现超员、超速行为,要求运输企业立即整改;各运输企业全面落实了“安全带、生命带”即一人一带管理规定。同时,对各营运客车驾驶员的相关证件进行定期不定期检查,未发现有不符合条件的客车驾驶员参与营运,有效防止了超员、超速、酒后驾车和疲劳驾车的行为。三是严厉打击非法营运行为。县政府成立了打击车辆非法营运专项整治领导小组,成立了执法队伍,保持了非法营运整治常态化,上半年查处非法客运车辆5台。春运期间,安全运送旅客27.5万人次,保持了春运责任事故零记录。
(二)水上运输安全管理方面:检查组对水路运输安全员履职在位情况进行了检查,等主要码头上的4名安全员均保持在位;对库区各船只的消防、救生器材等安全设施配备情况进行了检查和整改。重大节日及客流高峰期安排人员到、、码头值班,维持出入码头旅客秩序,今年来未发现“三无”船载客行为。为解决简易码头的安全隐患问题,我县将规划建设、七星望月码头,今年将投资约900万元先行实施码头。
(三)交通工程建设方面:今年上半年无在建的重大交通工程,主要对各乡(镇)、村在建的通组公路工程进行了安全检查,虽然项目规模小,但各项目承建单位均与业主单位签订了安全生产合同,制定了安全生产制度,落实了安全措施,未发现明显安全隐患。
(四)县乡公路安全方面:根据山区公路坡陡、弯急、路面窄小、路况复杂的情况,我局加强了公路安保工程建设,近两年在全县县乡公路危险路段,投资60多万元增设公路三叉路口指路牌32块、公路桥梁限载标志牌106块、道路复杂路段设置警示牌204块,设置波型护栏600m,增设橡胶减速带156m,增设凸面镜130块,对4公里临崖、临水路段种植行道树株。筹资67万元,对关聂线、古乐线等县乡公路破损路面和塌陷路基进行了修复,有力提升了道路交通防事故能力。
(五)道路抢险和灾后重建:今年5月份晚强降雨后,杰坝、金坑、茶滩、等县乡公路相继塌方塌陷交通受阻,全局迅速启动应急预案,兵分5路到一线抢险,连续奋战5个多小时,受阻公路相继恢复通行。之后5天时间,对路面湿滑、路基塌陷路段采取辅砂防滑、填石加固等方式应急处理。共投入砂子310方、矿石290方、堆放砂袋5000个,设置道路警示牌120多块,动用工程机械车辆130多台班,投入人力150多人次,确保了灾区灾后重建道路畅通。灾情发生后,在确保道路畅通的情况下,分别派出道路受灾调查组和桥梁受损调查组,深入全县实地调查核实和统计。据调查统计,全县县乡公路塌方10.9万m3,路基塌陷1.4万m3,堵塞排水沟9376m,毁坏桥梁73座(含钢索吊桥)。至6月份初,降雨量减少,公路塌方基本稳定后,组织工程机械车辆对公路塌方进行清理,目前,受损公路塌方已基本清理完毕,路基塌陷掏空路段正在筹划修复。
二、存在的问题。
1、公路技术等级偏低,存在一定安全隐患。全县除高速公路,2条省道达三级以上公路技术标准外,其余农村公路大部分仍为路面宽只有5m的四级公路,且坡陡、弯急,部分路段为临崖、临水道路,车辆行驶缓慢,大型物资运输困难,存在较多的运输安全隐患。
2、公路受水毁严重,易引发道路安全隐患。几乎每年受强降雨影响,特别是今年5、16暴雨导致公路损坏严重。公路维修受资金等因素影响,有时难于及时全面到位,车辆通行存在一定安全隐患。
3、危桥安全隐患大。因该桥修建年久,桥梁技术状况越来越差(属四类危桥),现桥面铺装、栏杆损坏严重,拱圈多处出现贯穿裂缝超值限,桥墩及台背,填土下沉,锥坡损坏,目前已设置路障限制大中型车辆通行。经初步勘察,该桥梁加固维修困难,需重建概算重建资金约900万元,我局已将情况详细向县政府报告,并分别向省市相关部门申请立项,以解决项目资金问题。
近期在全国各地安生生产发生的重大事故,给我公司安全生产工作敲响了警钟。结合深入贯彻落实县委县政府《全县安全生产工作会议》的精神,切实做好公司安全生产工作,有效防范和坚决遏制事故发生,公司按照安全生产相关要求,检查安全责任和制度落实情况、安全宣传教育和培训情况、落实安全责任和隐患整改情况、应急预案制定和演练情况。具体自查内容如下:
我公司成立了由公司董事长黎勇同志任组长,公司经理刘奎忠同志为副组长,各部门负责人为成员的安全生产工作自查领导小组。并对实施方案进行充分、认真的研究,确保自查的真实性,确保对公司负责。实施工作统一领导,统一安排,统一部署。研究决定解决生产隐患排查、整治中存在的问题,协调整治工作。对全公司各个危险源,对药品生产、检验、储存等环节进行全面细致的排查整治。
1.库房:存储原辅料和成品的环境;。
2.质量部:对化学药品的存放和可能混淆的药品,应分区保存;对危险化学试剂,应加强监控、管理并在公安部门备案。
3.生产车间:操作人员按gmp相关要求进行规范操作,规范管理。
4.办公楼:负责认真排查厂区的用电线路,消防水管,灭火器材,消防通道等。
各部门负责人组织本部门人员开展自查和隐患的排查,对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实情况进行检查。
全面执行医药行业安全生产标准,规范和改进安全管理工作,提高企业生产水平;健全各项安全规章制度和要求,查找岗位责任的落实情况,基础设施,技术指标,环境情况,防控手段等存在的隐患。具体包括如下:
安全生产责任制落实情况:企业负责人与安全负责人签订责任书,安全负责人与实施人签订责任书,确保责任落实到人。安全生产法规制度的执行情况:按照相关法规和gmp规范要求,落实各部门的安全措施。在生产、检验、存储的环节需配置报警器和灭火器材,对设备的重点部位必须有防静电,防爆装置。
隐患排查整改:重大危险源,重要设备、环节要进行监控和应急管理,隐患排查整治建立档案。对易燃的原辅料和包材要有记录。
公司的安全生产管理制度备案存档工作完整,各制度健全,应急预案完整,演练可行,各项操作规程考核效果较好,各级干部职工自觉遵守制度和规程内容,无违章现象。
各班组负责人安全生产意识较强,切实贯彻“预防为主”、“安全生产人人有责”的思想,职工在自己岗位上认真履行各自的安全生产职责,为安全生产各项措施的落实,提供了有力的保证。
公司根据上级领导的整体安排,组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育,通过召开安全生产会议等形式,宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是丰富宣传活动形式,通过组织职工进行安全知识教育,参加消防安全演练,并利用宣传栏、横幅、标语等宣传各种安全知识、及安全法规。使广大员工深入了解安全,广泛重视安全,极大提高了全员安全生产意识。
通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等)使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能,将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
设备、管道、安全防护装置及平台、爬梯、护栏、支架等防护设施的保养维护记录齐全有效。设备、管道表面清洁,无破损、裂痕,无跑冒滴漏现象,各种阀门、仪表正常。各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳保防用品。
电气设备的安装和维修,由电工操作,非电工不准装修电气设备和线路,对易发生事故的电气设备有专人管理,责任到人。电工人员作业时能够按规定配备劳动保护用品,按操作规程作业,并定时检查线路及一切电器设备,所有高压危险场所,都设置了防护设施和警示标志,非电工作业人员严禁进入配电房或电气设备护栏内、严禁私拉乱挂、严禁靠近高压危险场所。
针对薄弱环节和可能出现的问题,认真进行全面排查,重点检查安全制度是否落实,安全措施是否到位,安全防护设施设备是否齐全完好,漏洞隐患是否纠正。
为防止突发事故的产生,公司每年针对部门员工进行至少1次突发事故预案的学习,在学习的基础上针对公司生产的特殊性,模拟了突发火灾消防演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练,提高员工和管理人员的安全思想意识,使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性,增强了员工应对突发事件的能力,逐步健全和完善应急救援预案,提高员工应急处理及实地救援的技能。
我公司经安全生产工作自查,并没有发现大的安全隐患,但我们绝不会掉以轻心,还将就安全生产工作做好定期和不定期检查,确保春节期间无任何事故发生。
根据国家、省、市安全生产相关会议要求及关于安全生产工作的一系列决策部署,区委区政府高度重视,区安委办及时召开了有关会议,结合我区实际,安排部署了汛期安全生产工作,在我区各镇(街道)、各部门的共同努力下,为汛期营造了良好安全生产环境,取得了显著成绩。现将区6月份暨汛期安全生产工作开展情况报告如下:
(一)组织部署情况。一是安排部署。印发了《市区人民政府安全生产委员会办公室关于开展安全生产大检查、大排查、大整治的通知》、《市区持续开展安全生产专项整治行动实施方案的通知》(区安委办发〔20xx〕90号)后,各镇(街道)、工业园区管委会、区安委会成员单位立即召开相关会议,安排部署安全生产大检查、大排查、大整治和专项整治工作。二是再部署。6月25日全省环保电视电话会后,区委书记对安全生产专项整治和汛期安全生产工作再次做了安排部署,要求各镇(街道)、工业园区管委会、区安委会成员单位要认真贯彻落实安全生产专项整治工作,切实抓好汛期安全生产工作,进一步加强值班值守,严格执行相关制度,发现事故险情及时、准确上报,科学、有效处置。各专业应急救援队伍要始终保持临战状态,一旦发生险情,确保做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足,把损失降到最低程度。
(二)组织开展自查自改情况。一是各镇(街道)及区级有关部门按照国务院、省、市、区安委办的工作部署,在建材类矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工和城市公用设施、特种设备、人员密集场所、消防(电气火灾)、工贸行业、旅游等领域深入开展了自查自改工作,对排查出的隐患,能立即整改的,要求立即整改,不能立即整改的,按照“五落实”要求限期整改。二是结合《关于建立安全风险分级管控预防工作机制的实施意见》,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等行业持续开展安全风险分级管控工作。6月份,837家企(事)业单位认真开展自查自改,全面排查安全风险点和隐患,录入隐患670条,整改670条,整改率100%。
(三)严格安全监管监察执法情况。坚持将汛期安全生产工作与预防性执法活动相结合,依法严厉打击各类安全生产违法违规行为。按照做好汛期安全生产工作要求,我区持续推进建材企业原料矿山、建筑施工、交通运输、危险化学品与烟花爆竹、特种设备、人员密集场所、消防(电气火灾)、工贸行业、旅游等重点行业领域检查工作,并结合我区实际,重点开展了地质灾害隐患点和重点(在建)水利工程大检查。6月份以来,检查了企业348家,查出各类安全隐患401处,现场整改隐患391处,正在整改10处。其中道路交通方面由区交通运输局牵头,加强日常公路巡查检查,保障公路畅通。出动检查人员60余人次,查出安全隐患15处,及时处置隐患15处,分公司等单位进行了检查共6次,14个镇(涉农街道)交管办与市交警同志们一起对农村道路开展动态检查,开展道路交通安全劝导200余次,大力整治了面包车、三轮车超员、非法载人等现象。水上交通方面由区航务(海事)处牵头,对餐饮趸船、客渡船、货船进行日常安全检查。出动检查人员80人次,出艇4艘/次,出车13辆/次,全面排查辖区水域内停靠的船舶,消除安全隐患。特种设备方面由区质监局牵头,共巡查特种设备相关单位共48家,检查设备139台次,发出特种设备监察指令书12份,消除安全隐患12处;特种设备立案3件行政处罚案件,3件正在办理中。消防方面共检查各类场所151家,发现火灾隐患或违法行为143处,督促整改火灾隐患143处,下发责令改正通知书94份,下发行政处罚决定书8份。对鑫锐投资有限公司实施临时查封,责令“3停”2家(市力铭文化用品有限责任公司、绿源食品有限公司远达春天里分店),罚款人民币132000元。人员密集场所方面由区商务局牵头,重点针对共玉物流有限公司、佰鹭洲假日酒店、义乌小商品城、绿源超市(大观楼店)、酒都饭店等10个人员密集场所及市场进行了安全检查和复查,共计出动检查人员53人次,查出一般隐患22处,均已立即整改。施工方面由区住建局牵头,检查在建工地、中心城区房建项目7个;排查一般隐患79处,已整改70处,立案查处1起。工贸行业方面由区安监局牵头,重点开展了粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业专项检查。6月出动检查人员30人次,对特驱饲料、蓝田玉有限公司、九林粮油公司等粉尘涉爆企业进行了检查,发现蓝田玉有限公司粉尘未及时清扫,当场处罚999元,要求立即整改,现已整改完成。对市久顺食品有限公司、顺风畜牧业有限公司2家涉氨制冷屠宰企业开展了安全生产专项检查。对金土地有限公司、戎陈坊食品公司、串氏芽菜有限责任公司有限空间作业进行了专项执法检查,并进行了当场处罚,要求立即整改,已整改完毕。危险化学品和烟花爆竹方面由区安监局牵头,出动检查人员40人次,对危险化学品和易燃易爆物品持续严查重罚,对海翔化工、李庄加油站等进行执法检查,对李庄加油站当场处罚600元、峪华加油站当场处罚800元、明威镇金坪财烟花爆竹零售店当场处罚600元,恒瑞公司非法储存甲醇没收处置53826元。汛期安全方面,对地质灾害隐患点开展了拉网式排查,主要针对防灾措施落实情况检查,查验是否做到定人、定点、定时巡查和监测,是否做到两卡发放张贴到位、警示标识醒目、隐患区域示意图及撤离路线清晰、人员疏散演练是否落实、监测人员是否在位且通讯保持畅通、监测记录是否完整等。检查过程中发现部分隐患点防灾措施落实不到位,已督促整改。对全区重点水利工程、在建水利工程、病险水库、农村小水电、防汛安全、农村饮水安全等重点领域进行拉网式安全隐患排查整治。共检查在建各类水利工程5处、水库大坝(特别是病险水库)53处、重点山坪塘12处、重点石河堰2处、重要渠堰2处、农村小水电1处、城镇(农村)供水工程16处。排查出一般安全隐患17处,均已整改完毕。
6月份我区未发生生产安全事故。
(四)重大隐患整改情况。到目前为止共8个市级挂牌隐患(其中5月份新增3个市级挂牌隐患):李庄支线0k+300米处路基下沉隐患安全隐患、思坡镇犍宜路及金城桥侧塌方隐患、宋家镇中心小学校石笋校区教学楼单通道安全隐患3项挂牌隐患工程均已完工。牟坪镇老马坨桥安全隐患、盐李路高边坡危岩塌方安全隐患、市蜀益建筑工程有限责任公司位于建设路16号、xx号的1#、2#职工宿舍楼隐患安全隐患,目前正在整改中。
我区将进一步牢固树立安全发展理念,时刻绷紧防范安全风险这根弦。结合工作实际,完善并细化工作方案,明确责任措施,切实开展专项检查,抓好隐患排查治理,坚决维护全区汛期安全生产形势持续稳定向好。
安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全。搞好安全工作,改善劳动条件,可以调动职工的生产积极性;减少职工伤亡,可以减少劳动力的损失;减少财产损失,可以增加企业效益,无疑会促进生产的发展;而生产必须安全,则是因为安全是生产的前提条件,没有安全就无法生产。
“没有规矩不成方圆”。任何一项管理工作都需要相关的制度进行规范,工作的有序进行都需要相关管理制度作为执行的依据。
制度建设的第一要义“现实性”。我们在哪些方面需要建立什么制度?要用制度约束、规范什么行为?如果不建立健全制度会不会造成大的社会危害和损失?对社会生活和工作产生不产生重大影响?这就是制度建设的现实性问题。制度建设要抓住重点,把握关键,符合现实需要,解决实际问题。
制度建设的成败关键在于“合理性”。就是制度的内容是不是客观公正?是不是符合以人为本的精神、平等的精神?是不是体现实事求是、求真务实的精神?保证制度合理性就要做充分的调查分析,充分的征求员工的意见建议,就要避免随意性,做好论证分析。
制度建设的效果如何在于它的“科学性”。制度在程序上如果不完善、不科学,那么制度的贯彻落实就会大打折扣,甚至执行过程中暴露出太多问题,导致制度无法执行或者废止。比如制度的执行主体、监督主题明确不明确?制度执行情况的监督条款具体与否?制度违犯后的乘除能不能确保落实?可操作性强不强?也就是说制度规定要明确,不能模糊或者摸棱两可,监督和追究应该得到保障,彰显出制度的效果。
制度建设的难点是平等性和严肃性。制度建设并不是说制度制定出来就完事了,还要包含制度的具体落实,落实向来是制度建设的难点。制度要体现平等,任何人或者任何成员都要自觉遵守制度,在制度面前都是平等的,不能有特殊,特殊对于制度的破坏是最严重的,也是对制度严肃性的挑战。制度不严肃,违犯后得不到应有处罚,那么,制度就会废弛,形同虚设了。
制度不是一成不变的,最终肯定变为形式主义了。企业面临的市场环境是不断变化的,员工队伍、企业组织相应的也是变化状态中,根据不同的时期阶段、环境、法律法规等因素发生变化时,制度建设要注意实时更新,在实践中不断地完善。
既然人的因素在实际生产中始终起主导作用,那我们应该相信,通过加强对人的安全教育管理,让安全始终穿插在生产现场,始终强调安全对正常生产和人的重要性,真正做到安全一票否决,坚决杜绝一切可能形成安全隐患的发生。
筑起安全生产的首道防线必须以安全教育为先导,采用群众喜闻乐见的形式对现场的作业人员宣讲安全生产基本知识,大力开展亲情化、人性化的宣传教育活动,采取以情感人、以情服人、以情育人的安全教育方式,建立健全横向到边、纵向到底的安全教育网络,加大宣传教育力度,让员工切实认识到加强安全教育就是对自己、对他人的关心、关怀和关爱,增强员工安全意识,在潜移默化中树立新的安全价值理念,营造人人“珍爱生命、关注安全”的浓厚氛围,引导员工从“要我安全”向“我要安全”的转变。
任其发展最终导致事故的发生。所以工作中加强员工的责任心培养是十分必要的,是不可缺少的。克服安全工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误思想,树立“一切为安全工作让路,一切为安全工作服务”的观念,坚持安全为天,安全至上,把“安全第一,预防为主”的方针贯彻到每一个员工的心里,从而保证安全生产的健康发展。
培训工作是一项枯燥无味反复性的工作,随着社会的飞越发展,科学技术的不断更新,因此,强化员工的培训工作显得尤为重要。一个技术水平较低的员工,既使你责任心很强,但发现问题后,你也不能及时准确地去处理生产中存在的问题,这样就会导致延误处理问题的最佳时机,最终给生产造成巨大的经济损失。因此,可以看出培训工作是非常必要的,尽快提高员工的技术水平是紧迫的。培训的方式是多种多样的,既可采用内培,也可采用外培,还可采用师徒之间传、帮、代等,让新员工在工作中学习,学习中工作现在主动学习的人少了,被动学习的人多了,培训效果的好与坏关键在领导,你的工作抓得细、抓得实,他就学得多,掌握得牢,因此,培训工作决不能走过场,一定要强化培训,坚持不懈。
全运行来确保安全生产。设备陈旧老化,更新速度慢,维护不够,因此这些设备存在许多缺点,这就要求我们的员工在日常的巡检工作中要做到,精心检查、准确判断,查找事故隐患的根源,把事故隐患消灭在萌芽状态,避免影响安全生产。
随着现代科学技术的迅猛发展,一批技术先进的、本质安全型的设备诞生,在设备采购、设备更新时应考虑这些先进的、安全的设备。安全管理工作是要有一些必要的投入,投入与安全是成正比的,领导应给予考虑。大型机械和特种设备要精心操作,坚持反违章操作、违章指挥。特别要反对超负荷运行,维护和检修是保障大型机械和特种设备正常、健康工作的重要环节。由于设备操作原因或由于设备本身质量问题,造成的不安全事故,任何一个工程都曾经发生过,损失是惨重的,教训是深刻的。因此,应坚持日常维护、检修制度,把物的不安全状态消灭在萌芽状态,减少因人的不安全行为违章指挥,违章操作。因机械设备的缺陷引发的事故,确保安全生产。
要定期进行安全检查,可根据不同季节、阶段有针对性的检查。要提前制定检查方案和主题内容,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,多采取“四不二直”的检查方式,“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场”。在检查过程中,要坚持不走形式,突出敏感时期、高危阶段、重点环节的检查。
安全生产工作是乡镇人民政府重中之重的工作,它关系到广大人民群众生命和财产安全。如何抓好乡镇安全生产工作,结合本人在乡镇工作期间看到和了解到的一些问题,谈谈几点不成熟的意见和建议。
当前,全县各乡镇安全生产重点领域主要为道路水陆交通、建筑业和自然灾害等。虽然近年来,在各乡镇党委政府的领导下,上级安监部门的业务指导下,安全生产工作取得了一定的成绩,安全生产基础设施得到加强,安全生产形势稳定好转。但是,乡镇安全生产仍存在诸多薄弱环节,安全监管体制、机制、制度仍不完善,安全生产形势依然很严峻,各类交通、火灾、地质灾害等事故时有发生。各个领域安全设施简陋,安全技术水平较低,事故隐患点多。与此同时,一些从业人员安全意识淡薄,安全技能不足,自防自救能力较差,生产、生活和涉及农民工的安全事故时有发生。
(一)思想认识不到位,存在“事故难免碰运气”的思想。部分同志认为,只要有人类的地方就会有事故,不可能将人的不安全状态和物的不安全因素全部抓到位。同时,生产安全事故发生有很大的偶然性,抓安全生产靠运气,“倒霉”的人才会出事,责任落不落实、工作到不到位在其次,对安全生产日常监管履责不到位。
(二)水域面积宽,河道航运路线长,监管存在盲区和死角。xx镇、xx乡、xx乡、xx镇、xx乡、xx乡、xx乡、xx乡等都有河道在辖区内,而且xx、xx、xx、xx水域面积较宽、路线较长。水上安监员少,加上安监员缺乏水上交通工具,监管存在很多死角和盲区,安全隐患大。
(三)安监员队伍文化不高、业务不专,发展空间小。乡镇安监站工作人员大多来自退伍兵,据统计,当兵前40%是初中文化,40%是高中文化,20%是大中专以上文化。上岗后大多没有接受过系统的安全知识培训,自学的积极性也较不高,对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚没有全面的了解和掌握,导致在安全生产监管过程中存在不能管、不会管和管不好的现象。一些安监员不懂电脑操作,连一些基本的工作记录、工作台账、工作表格都不会做,一些安监员还挂村做中心工作,不能专职于安监工作。安监员普遍受“身份”限制,政治待遇谈不上,即使工作能力再强,工作成效再显著,也难以得到提拔和重用,无形地造成了干多干少一个样,干好干坏一个样,致使安监员责、权、利不对等。一些安监人员出现了人心不稳、进取心不强甚至还出现个别安监员辞职现象。
(四)责任和利益问题显现。近来年,随着时代的发展,国家针对特殊部门、特殊岗位,给予特殊的待遇。诸如对公、检、法、综治、纪检等系统的干部,每人每月补贴在250元以上。这些干部不仅在政治待遇上高配一格,还有特殊岗位津贴。但真正“一票否决”的安全生产工作,却只是“问权问责不问待遇”。
(五)监管经费投入不足。乡镇普遍存在工作经费不足、设备欠缺等问题。乡镇自身财力仅能保运转,拿不出更多的资金投入安全监管工作。一是工作车辆无法保证。虽然各乡镇都配了安监工作摩托车,但车辆使用多年,大多乡镇的摩托车已经不能再使用,没有维修经费,没有油费补贴。二是未给安监员配置检测设备、个人防护用品等。安监员到涉及有毒有害物质、粉尘、辐射、噪声、高低温、事故抢险等危险场所执法检查无人身安全保障(特别是井下检查),更谈不上人身伤害保险。
(六)无执法处罚权。乡镇人民政府作为最基层的政府、安全生产监管的终端,承担着辖区内安全生产监管的责任与压力,如果出了责任事故,轻则“一票否决”,重则乡镇有关领导要被追责甚至被免职。从目前的行政体制和法律法规来看,乡镇这一级还没有行政执法权,只有县级以上人民政府有关部门才有行政执法权。因此造成乡镇责任大、权力小,有责无权,权责分离,安全生产“管理严不起来,责任落实不下去”成为现实问题。
(七)部门协调不到位。安全生产监管涉及部门多,协调难度大,要做好乡镇的安全生产监管工作,需要消防、工商、质监、农机、交警、交通、国土、建设、环保等部门的协调配合,这些部门在乡镇设置的机构发挥的作用不大,造成安全监管合力乏力。
(一)加强安全生产监管队伍建设。建立健全乡、村、企业三级安全管理网络,完善机构设置。一是加强调研,对部分乡镇安监队伍中庸、懒、能力低的给予调换,抽调一批作风扎实、敢抓敢管、年富力强的干部充实到安监队伍中来,切实发挥安全生产监管职责。二是强化业务培训,着力培育一支具有较高业务水平的安全生产监管队伍,形成良好的安全监督管理体系。三是提高分管安全生产工作的干部经济待遇,增强工作热情。安全工作责任大如天,可以说安监岗位也是特殊岗位。因此应该像公、检、法、纪等一样,给予他们待遇(特别是主要领导和分管领导),让他们在被问责的时候至少少一份埋怨。四是提高他们的政治待遇,加强考核,凡在一定年限中,在安监岗位上工作突出、成效明显的干部,给予优先提拔,让他们在勇于担当风险中有盼头。
(二)加大对基层安监部门的财政投入及乡镇安全隐患整治经费的投入。乡镇安监站实行定人、定岗、定责,保持乡镇安全监管队伍稳定。县政府将乡镇安监站的工作经费纳入财政预算,专款专用,尽可能为乡镇安监站配备必备的安全监管装备。各乡镇也要加大投入,根据财力设置岗位补贴,村组的安全管理经费由各乡镇在财力允许的情况下给予适当补助,保障工作顺利开展,确保乡镇应该治理的隐患得到有效治理。
(三)健全机构,完善网络。县级人民政府要加强乡镇安监部门建设,配备好人员,从政治上、经济上给予关心,在工作上和勤政廉政方面要从严要求。要保持人员的相对稳定,培养一名合格的安监人员很不容易,需要大量的理论业务学习和实践工作总结。只要没违反国家相关规定,工作表现出色,就不要轻易更换。要真正发挥监管网络的作用,按照“谁分管,谁负责、谁主管,谁负责、谁审批,谁负责”等相关规定强化责任,齐抓共管,形成合力。
(四)加强水上监管工作。
一是加强宣传教育使广大船舶所有人、船员、乘员增强安全法律责任意识,提高安全防范和自我保护能力,自觉加强管理、自觉遵章守纪、自觉相互监督,创造一个“人人关心安全、个个重视安全、事事讲安全、时时讲安全”的良好环境和工作氛围。
二是继续加强以客渡船、旅游船、乡镇船舶为主要内容的水上交通安全管理工作。港航、海事、船检机构应依照各自职责,加强源头管理、强化现场监管,分别把好船舶的审批、检验、签证、考试、发证关,强化现场监督,维护通航秩序,严厉打击“三无”船舶和超员、超载航行以及货船、渔船、农用船非法载客等各种违法行为,进一步推进落实乡镇船舶水上交通安全管理责任,完善工作措施。
三是经常性深入开展渡口渡船安全管理专项整治活动。通过经常性开展渡口渡船安全管理专项整治活动,增强渡口、渡船从业人员的安全意识。四是完善渡口设施建设。五是建立健全安全责任管理体系。行政一把手认真履行第一责任人的职责,分管领导具体抓,切实做到船舶安全管理机构、人员、责任落实。按照“自我约束、自我管理、自我完善”的原则,建立健全乡、村、船主三级安全责任制。真正建立起水上船舶安全管理“横向到边,纵向到底”的责任网络体系。六是加大现场检查监控力度,严格查处违法行为。配合海事部门,采取综合检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合、自查与抽查相结合等多种形式严查勤查。对发现的各种隐患,登记建档,定人员、定期限认真整改。对违法经营和不具备安全条件从事营运的船舶坚决予以取缔,严禁自用船舶非法载客。对营运性船舶及时督促办证,纳入正规化管理。
(五)加强部门协调,推进安监工作。
一是整合行业执法资源,逐步推进委托执法,改变当前协管员有责无权的被动局面。严格依法委托,坚持权力和责任委托与监管并重的原则,在将危化品、烟花爆竹、道路交通、消防、客货运输船舶、农业机械等行业和领域的安全生产执法权委托给乡镇人民政府行使的基础上,进一步拓展委托执法范围,探索将水陆客运、水利、规划和建设等行业的安全生产行政执法权采取委托、协管或其他方式依法下放到乡镇,由乡镇安监站组织实施,真正实现安全监管关口前移、重心下移。并配备好安监工作队伍及执法资源(两人以上有执法资格、相关执法设备),让基层安监部门真正发挥监管作用。当乡镇人民政府在执法中遇到“刁难对象”时,上级有关部门要敢于给乡镇人民政府“撑腰”。同时,在证照办理时,多加强与乡镇勾通,多征求乡镇的意见。
二是整合部门监管资源,建立协调联动机制。各乡镇要整合农机站、电管所、国土所、司法所、综治办、药监站、安监站、派出所等资源组建乡镇安全生产委员会,并建立安全生产联席会议和部门沟通协调工作制度,定期召开安委会,传达文件、反馈信息、分析形势、研究问题、制定对策、部署工作;同时加强与县安监、公安、交通、海事、农机、国土资源、工商等部门的联系,针对本乡镇存在的突出安全生产问题,积极取得相关职能部门的配合与支持,开展好联合整治。
三是整合各类监督资源,构建社会化监管体系。各乡镇要整合社会监督资源,强化舆论监督和群众监督,切实落实广大职工和群众对安全生产的知情权、参与权和监督权,初步建成人人参与安全监管的社会化监管体系。完善安全生产违法行为的举报与处置工作机制,公开安全隐患举报电话,鼓励公民报告、举报安全生产事故隐患或安全生产违章违法行为,并对群众举报事件进行认真处理。在专栏上公布隐患排查情况、重点隐患整改情况、事故查处情况,接受社会监督。定期向人大代表、政协委员和群众代表通报安全生产情况,邀请他们参加安全生产工作会议,听取宝贵意见,以便指导安全生产工作。
兹受国家安全生产醴陵烟花爆竹检测检验中心、醴陵市烟花鞭炮总商会邀请,中国电子食品行业协会防静电装备分会、信息产业防静电产品质量监督检验中心专家组于xx .8.20-21日对醴陵地区五家烟花炮竹生产企业和烟花爆竹专用生产设备企业进行静电安全调研,现将调研情况作如下报告。
调研的企业属于行业中小型规模企业,其中3家烟花爆竹生产企业、2家烟花爆竹专用生产设备制造企业。企业管理人员的安全生产意识较强,但静电防护系统构建、静电安全管理、职工静电安全教育还处于起步阶段。静电防护工作还存在不少问题。需要进一步完善和提高。
1)人体静电防护问题
操作人员基本没有穿戴防静电鞋,存在人员接地不良,人体静电泄放不了,无法实现人员接地;大多数企业静电泄放器没有设置静电接地线,只是利用水泥地坪接地,接地不符合aq4115-xx标准要求;少部分人穿用化纤衣物操作,没有穿戴防静电服,不符合静电防护要求,极易发生人体静电放电,引燃烟花药粉。
2)操作器具问题
大部分企业所用周转箱、防静电包装、扎带、托板、引线轴、脚垫等等用品不具有防静电功能,均为绝缘材料制作,极易因摩擦生产静电发生火花放电、搅拌器具、勺等没采用铝,铜或防静电材料制备,而用磁性等黑色金属材料制备,易发生火花放电。
3)接地问题
桌垫、地垫、运转车、很多生产设备没有设置专用保护接地或防静电接地,现场工作区人员、设备、金属结构货架管道等没有实现等电位连接。
4)专用生产设备存在问题
大部分企业生产设备传输带不具有防静电功能,而采用绝缘橡胶带;很多夹具、挡板和清洗涮子采用绝缘材料不具有防静电功能;装药机、封边机等和爆竹、药粉接触部件(如筛网等)使用铁磁性黑色金属材料。在设备工作时,易发生药粉所带静电对不锈钢网等金属体放电发生引燃事故;胶粘带在封装爆竹时,发生剥离起电,易引燃爆竹;火药在传输搅拌产生静电时,没有采用离子静电中和技术,使其因药粉摩擦产生较高静电电位,发和静电放电;很多生产设备没有采取保护接地措施,存在漏电现象,极易因eos问题引燃火药。
5)防雷问题
防雷接地不规范:电源线、通信线路没有采取屏蔽措施和抗浪涌保护措施。落雷时发生电气设备损害。
6)防静电系统质量检验和核查
各企业防静电系统质量检验和核查基本没有开展,出现问题不能及时发现和改进,成为今后事故隐患。
7)防静电安全培训和管理及监管问题
防静电安全培训和管理尚属空白,使广大职工不知道静电防护基本知识和要求。企业不了解安全标准给企业安全生产带来隐患。
8)静电安全操作工艺缺失
没有建立各工序安全操作工艺(静电安全方面),职工不能正确实施,给安全生产带来隐患。
1)配齐人体静电防护用品
现场操作人员配备防静电工作服、工作鞋、手套(视实际情况定)等。
2)接触爆竹药粉的周转器具和包装等均应采用防静电用品。
3)生产爆竹专用设备采取保护接地措施:在与爆竹或药粉接触的部位,均应使用防静电材料或进行防静电涂敷并按标准aq4115-xx接地(和设备外壳电气连接)。传输带均应使用防静电橡胶带并和设备保护接地相接。对于搅拌药粉容器、如搅拌药粉产生较高静电时、可采取防爆型空气电离器消除防爆型静电消除器消除静电。专用设备加装漏电保护器,防止漏电产生eo引燃爆竹或药粉。
4)现场静电泄放器、地垫、工作台面应采取静电接地措施。其接地电阻不大于100ω。
5)操作器具均应使用防静电器具(铝、铜制、木质,防静电塑料制品)。
6)所有防静电器具、所用周转箱、防静电包装、扎带、托板、托盘、引线轴、勺、装火药桶、编织袋、脚下垫等包装及器具;具有防静电功能,表面电阻、点对点电阻均应在5×104ω至1×101ω0范围内。防静电装备(搅拌火药混合装置、货架、传输带、涂料油漆、托板、齿轮、滚轮、桌垫、脚垫等)表面对地电阻小于1×1010ω。以上不得使用含碳材料的塑料制品。
7)对于防雷方面,电缆、通信等电线使用屏蔽电缆并采取接地或采取通过地下金属管道(管道要接地)引入室内,远离车间防雷并接地线。在通入车间及室内的电缆接口处采取防浪涌措施、并在雷电天气关停电器设备、人员离开工作岗位、避雷针接地点离开其它设备接地点20米以外。如无法做到则应按国家相关标准采取防雷电反击措施等。
8)对职工开展静电安全培训和考核。
9)制定静电安全管理规程并实施。
10)完善监管和检验手段对防静电系统定期检测和检查。
由于时间紧,很多现场半成品封装和包装及周转存储与运输环节而都没有看见并调研;因此以上内容提出的实际调研可能存在片面隆和不全面,请有关单位谅解。同时建议有关单位根据报告内容8点提出的问题,对于已统一看法的问题,采取相应的解决和改进措施,加强烟花爆竹安全生产的防护,促进醴陵地区烟花爆竹产业而健康发展、减少事故发生和降低人员财产损失。
严密部署各项安全生产工作要点,完善健全安全生产责任体系,落实安全责任制。学习安全生产规章制度,时刻要求全体员工牢固树立安全防范意识,积极应对不同季节天气变化,及时做好预警预报工作。提醒工作人员防范多类可能发生的事故,确保设施正常和人身安全。加强电工安全学习,严格按照行业标准安全操作。现有路灯维护工作人员持证上岗,4名考取低压电工证书;加强驾驶员“交通安全”教育,提高遵章守法意识,严格按驾驶规程谨慎操作高空作业车,确保了安全作业的顺利进行,限度地防止了安全隐患和安全事故的发生。持续开展巡查专项活动,建立长效巡查机制。一是对雨污水井、雨水篦子、机动车防撞隔离栏等市政设施进行日常巡查的清理、维修、增补;及时处理被大风吹断的柳树枝,并对高大树木进行修枝、降矮,对空心树木进行砍伐,以减少发生安全事故的风险;每年对城区路灯用电线路开展全面、细致的安全检查,汛期期间强化排查力度,力争排除各类安全隐患,防患于未然。二是每月对翰林公园游乐园进行安全检查。对游乐园的设施设备、用电、人员管理、环境卫生等开展安全检查,要求游乐园加大安全巡查力度,切实做好日常安全自检自查和维护保养工作,及时排查消除安全隐患。
(一)严密部署各项安全生产工作要点,树立牢固树立安全防范意识。落实市政公用设施巡查制度,每月对照明用电、市政、绿化设施开展日常检修工作,确保设施正常和人身安全,防范多类可能发生的事故。(二)加强翰林游乐设施安全检查力度,落实安全监管责任。定期开展游乐园各项安全检查,切实做好日常安全自检自查和维护保养工作,及时排查消除安全隐患。(三)开展城区桥梁安全排查工作,强化城市桥梁设施巡查养护力度,建立问题整改台账,确保辖区内城市桥梁安全平稳运行。
坚持“以人为本、寓精细化管理于服务”的基本导向,对既有的市政公用设施管理现状进行评估,围绕区“十四五”规划提出以下工作思路、举措。开展城乡结合部、城中村基础设施改造,科学规划市政管网、景观绿化、led照明等升级改造,进一步完善城区基础设施,通过智慧城管+大数据的方式科学掌握市政设施安全动态,保障城市公共基础设施的安全运行,切实提升群众安全感和获得感。
xx会:
今年来,我镇在区委、区政府的领导下,在区安监局的指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,进一步落实责任,强化措施,抓安全保稳定,较好地完成了全年各项工作目标,全年无重大安全事故发生。全镇实现安全生产形势持续稳定,有力推进了全镇经济社会发展。现将一年来安全生产工作情况报告如下:
全面落实“党政同责、一岗双责”责任制。建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,由行政主要领导任安委会主任,制定了年度安全生产工作计划和年度安全生产执法计划,进一步明确、落实各级领导、各部门的安全生产职责,与各村(居)、各单位签订责任书100%。将安全生产工作纳入综合目标考核,将各村居、部门安全生产绩效与业绩评定、奖励惩处挂钩,实行“一票否决”。
定期召开安全生产例会和联席会,坚持定期和不定期安全生产检查制度,坚持每月一次安全生产隐患排查及整治落实情况通报制度,对各行业、各单位、各村居辖区内的安全隐患问题及时排查上报作出了明确要求。全镇形成安全生产工作齐抓共管格局。
开展安全生产工作督查,将督查情况在全镇予以通报,对督查发现的问题和隐患全部落实整改责任和措施,并对失职渎职行动启动问责。
通过自学与集中学习相结合,认真学习《安全生产法》等相关政策、法规知识,全年全镇分批组织4名干部职工到xx安培中心集中脱产学习一周,进一步提高安监队伍自身综合素质,逐步提高安监人员思想水平、依法行政和监管水平,做到政治坚定,业力精通,执法严格、办事公正,作风优良,塑造安全监管良好形象。通过集中培训的形式对23个村居干部进行安全业务知识培训,进一步提升基层干部业务能力,从而提升全镇安全行业监管水平。积极组织相关人员参加工商贸生产经营单位和职业健康、危险化学品等专项培训,提高生产经营单位从业人员从业水平。深入各村居召开驾驶员安全教育培训会,对全镇23个村居在家驾驶员1200余人进行了安全教育培训。
以开展安全专项行动、安全“十进”宣传和“5、12”防灾减灾日、“职业病防治法宣传周”、“安全生产宣传月”、安全生产“涪州行”、“119消防宣传活动”等活动为契机,利用悬挂标语、村村通广播、发放宣传资料、组织宣传车、办黑板报等多种形式深入街头、村居、企业开展宣传教育,重点宣传道路交通、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、消防、职业健康等安全法律、法规以及安全常识,营造了“关注安全,关爱生命”、“防治职业病,职业要健康”的浓厚舆论氛围。共出动宣传车12车次,书写标语200余幅,设立宣传咨询服务站8场次,发放宣传资料3000余份,安全宣传进校园4次、进社区3次、进企业8次,进居民点2次,开展安全培训12场次。全民安全意识不断增强,应急自救能力不断提高。
1、开展安全生产大排查大整治大执法,深化“打非治违”和专项整治行动,深入推进实施执法“清零”行动,为xxx胜利召开营造良好环境。
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,在全镇范围内开展安全生产大排查大整治大执法行动,切实将安全事故消除在萌芽状态。坚持安全生产隐患排查整治月报制度,每月开展一次安全生产隐患大排查,各村(居)及各行业(领域)主管部门每月20日前将隐患排表报镇安委会办公室,镇安委会定期召开研判会,对排查出的隐患进行分析并落实整改责任单位及责任人,对能立即整改的,督促其立即整改,对不能立即整改的,按照“五落实”的要求落实整改措施,制定整改方案,并落实人员监管。每月对安全生产隐患排查及整治落实情况进行通报。在xxx会议期间,严格落实 “四个到位”工作,按照“企业自查自改、部门执法检查、问题整改督查、非法违法行筛查”四项要求,精密部署,狠抓落实,在xxx会议召开期间每天召开研判会,对疑难隐患进行研判,落实整改。镇政府将隐患排查及整治工作纳入了年度总结目标考核。
全年出动检查人员726人次,专家5人次,检查生产经营单位或场所361个,查出隐患268项,已整改268项,整改率达100%、企业停业整改1家,下达整改指令书1份,罚款1、6万元。
2、督促落实企业主体责任。加强安全生产标准化建设工作,全面落实企业主体责任。通过中介,完成佳润公司和途程贸易公司等2家企业安全生产标准化建设复评工作。督促企业制定日周月排查治理制度实施方案、大排查大整治实施方案,深入开展隐患排查治理工作。
加强职业健康监管工作,开展用人单位职业卫生基础建设活动,对辖区内可能存在职业健康危害的企业进行了登记并建立了台账。开展安全生产和职业健康培训,制定了年度安全培训工作方案,组织有关人员参加培训,生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种人员持证上岗率达100%。
3、全面加强道路交通安全监管,深化农村道路交通安全“三化六体系”建设。一是持续做好道路交通工作,全力开展隐患歼灭战、路面防控战、共治合成战、宣传攻势战 “四大攻坚战”活动,重点对货车超载、客车超员、摩托车未戴头盔等违法行为进行了专项整治,查处违章车辆900余辆,警告、处罚1000余人次。二是加强农村客运车辆管理,每月10日、25日定期召开驾驶员安全学习例会和xx片区道路交通安全例会,农客车辆全部安装gps终端系统,接入率达100%。三是充分发挥道路交通安全劝导站作用,落实人员值守,在“七个必上”时段开展“看、查、劝、宣、纠、报、封”工作。四是加大交通安全宣传。发放道路交通宣传资料6000余份,出动宣传车12次,设立宣传站12场次,到学校上交通安全课2次,到各村召开驾驶员安全会12次。
4、加强消防安全监管,依托政府专职消防队推进消防工作。共出动检查40次,指导生产经营单位或场所开展消防演练4次,上安全课2次,联合派出所对九小场所、网吧、敬老院、海怡新城高层建筑等场所进行了消防安全专项检查,宣传消防安全常识。投入消防专项资金25万保障消防正常运行。加强基层消防队伍建设。开展消防安全人员密集场所、“三合一”场所、消防车道专项整治,加大消防隐患查处力度,全年共检查了九小场所284 处,检查出消防隐患112条(处),整改112处,开展消防演练4次,上消防安全知识课2次,“五进”宣传12次,发放宣传资料3000余份,全民消防知识知晓率大幅上升。
5、开展烟花爆竹规范化管理暨专项整治工作。严格按照烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”要求,对辖区29户烟花爆竹经营户开展专项治理,实现了辖区烟花爆竹经营网点统一门牌专柜式样、安全管理制度、设施配备、警示标识、统一编号、颜色、风格的管理,辖区烟花爆竹行业水平得到提升。完成新增烟花爆竹1户,并按标准进行建设。
6、完善联合执法机制,开展市容市貌秩序综合整治,安监办、派出所、公巡大队、综合执法大队联合执法,重点整治车辆乱停乱放、乱摆摊设点等行为。整治建筑施工现场隐患2起。
7、加强安全生产应急管理工作。根据职能职责和实际应急救援工作需要,对道路交通、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、消防、烟花爆竹等行业的应急预案进行了修正完善,并实行简明化、图表化和程序化改造及备案制度,在重点单位、学校、企业开展应急疏散、救援演练4次。
今年以来,虽然我镇的安全生产工作取得了一定成绩,但还存在一些不容忽视的一些问题:
1、道路交通监管压力大。一是镇村社道路等级参差,许多道路坡急弯陡,车辆通行条件较差且防护设施和安全警示标志标牌不齐,安全隐患突出;二是非法营运现象较为突出且管理难度大。三是电动车数量增多,超载、不戴安全头盔等现象时有发生。
2、安全生产的整体基础设施还很薄弱。企业专业技术力量和安全监管技术力量匮乏,不能彻底满足当前安全生产、安全监管工作需要。
3、安全生产意识有待增强。有的企业,特别是大多数小企业重视程度不够,安全资金投入不足,安全文化氛围不浓厚,安全生产条件差,违章行为时有发生。
4、安全生产体制机制建设亟需完善,依法行政任重道远。
针对存在的困难和问题,来年我办将全力做好以下工作:
1、牢固树立安全发展理念。始终把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针贯穿安全生产工作全过程,认真贯彻落市、区安全生产工作要求,严格落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,调动和发挥人大、纪委、代表、群众力量,举全镇之力推动安全责任落实。
2、强化基层基础工作,建立健全安全生产责任制,落实“一岗双责”责任,明确各行业主管单位安全生产监管职责,形成齐抓共管的工作格局。大力推进依法治理、建立完善安全预防控制体系、加强安全基础保障能力等建设。
3、狠抓隐患排查治理。紧盯重要时间节点和重点区域,突出重点行业领域,加大隐患排查整治,建立整改问题清单和责任清单,实现安全隐患排查处置常态化、长效化,真正把问题发现在一线,把隐患消除在现场,严防事故发生。加大问题整改情况的跟踪落实和限期整改力度,确保安全检查和隐患整治不留死角、不留盲区、不留后患。督促企业严格落实主体责任,继续推进安全生产标准化建设工作,不断改善安全生产条件。
4、继续对道路交通、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、消防等重点行业(区域)进行专项整治,加大执法力度,依法查处违法违规行为。
5、加强安监队伍建设。针对当前安全生产领域的新要求和面临的新情况、新问题,强化执法人员的思想道德素质、业务能力培训,不断提升安全监管执法水平和服务质量。全力打造一支政治合格、高效有力的安监队伍。
尊敬的领导:
您们好!
我是xx有限公司安全管理部门主管,首先,我谨代表我公司全体员工,向园区领导及工作人员致谢,感谢您们一直以来对我公司安全生产管理工作的热情帮助与指导,以及对我公司20xx年度安全工作成果的高度认可!
一直以来,我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,进一步完善职业健康安全管理体系,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质化安全水平。
20xx年度,我公司在安全生产方面做出以下总结:
公司始终将安全生产工作当作一项大事在抓,认真组织实施,明确各部门的安全职责,明确安全生产责任人,明确重点部位安全责任人,按照“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任制的落实,一级抓一级,一级对一级负责,不留死角,落实到个人。
公司对新进员工进行安全方面的教育,熟知本单位安全生产规章制度、劳动纪律;作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施;有关事故案例等,员工上岗前必须取得安全操作技能卡,方可上岗。
通过对新员工进行认真的教育,使他们对公司安全生产形势有了初步认识,并获得上岗前必需的基本安全技能和自我防护知识。
安全检查是搞好安全生产的重要手段,其基本任务就是:发现和查明各种危险和隐患,督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业。
为确保安全检查全面落实,避免存在安全死角盲区,我公司首先采用多部门稽核制度,即多个部门从不同角度进行安全检查管理,并相互提携、督促,确保安全检查制度得到真正实施;其次公司采用多种检查模式相结合制度,检查部门每日稽核检查,各部门安全负责人每周定期稽核检查,厂长等高层管理人每月不定期进行全厂稽核,确保做到“安全工作大家抓、时时抓”;另外,我公司若检查到重大安全隐患,必严格要求生产单位立即撤离员工,停工整改。确保安全隐患排除后方可继续生产。对稽核到的一般安全隐患,也必将知会到最高管理人,并要求责任部门主管公布整改计划、完成改善计划,并持续追踪督促至完全清楚隐患。
我公司通过以上三种制度,面面检查、层层把关,确保了安全隐患及时发现、及时清除,在全公司上下形成了人人讲安全、事事讲安全的好局面。
安全生产本身固有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。这决定了安全工作不是一劳永逸而是永无止境的。通过一系列宣传教育和扎实工作,我公司安全工作虽然得到了一定程度的提高,但还有很多不足之处。
1、尽管公司全体员工的安全素质有所提高,但仍有个别人违章违纪,冒险蛮干。作业人员在安全措施的落实和周围环境的查找不认真,存在大意和侥幸心里。员工“互保、联保”意识差,只是想到自保,但没有更多的站到公司的角度,想到全公司的利益。
2、安全培训教育工作做的还不够好,不够细致,缺乏针对性,有些职工的安全知识、安全技能仍然缺乏,安全意识仍淡薄,侥幸心理、习惯性错误大量存在,这都体现出安全教育、安全管理不够完善,今后仍需要利用各种形式有针对性的加以培训教育。
20xx年,xx公司在xx政府创造的良好环境下,会更努力加强思想政治及各项知识学习,改正工作中存在的不足,全面提升员工的综合素质。全体员工共同携手,为推动园区发展建设、推动公司自身发展建设而不懈努力!
谢谢大家!
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