工作汇报不仅可以总结工作成绩,还可以提出进一步提高工作质量的建议。小编为大家整理了一些成功的工作汇报案例,让我们一起来学习和分享。
20xx年以来,xx乡党委、政府以矛盾纠纷排查调处为主要抓手,将综治维稳作为全乡重点工作来抓,按照“先稳定后发展,抓稳定促发展”的工作思路,通过四项举措解民难、排民忧,全乡信访工作呈现出“一重视二好转三提高四控制”的良好势态(一重视即乡村社三级干部高度重视;二好转即信访工作格局和党群干群关系明显好转;三提高即信访办结率提高、罢访息诉率提高、群众满意率提高;四控制即赴省进京越级上访得到有效控制;群体越级上访得到有效控制;辖区内喝酒赌博、邻里之间不团结闹矛盾的不良局面得到了有效控制;群众不配合干部工作的现象得到了有效控制)。
一是抓班子、压担子,完善责任体系。乡党委、政府始终把综治维稳作为一项重要的政治任务来抓。坚持“守土有责”,成立了由乡党政负责人任正副组长的工作领导小组,实行党政一把手负总责、分管领导具体抓,包村领导和各村党支部具体负责的工作格局。逗硬奖惩激励机制,加大对综治维稳工作的督查考核力度,结合制定的《xx乡村干部百分制绩效考核管理办法》,努力激发干部工作活力,营造了人人关心、户户支持、全员参与的综治维稳良好氛围。
二是抓机制、严管理,加强常态管理。结合工作实际,将各种行之有效措施办法规范化、制度化,形成了一套用制度管人、管事的有效机制。建立矛盾纠纷排查制度。各行政村实行周四矛盾纠纷排查调处零报告制,各村每周,结合中心工作的开展,深入村社和农户开展一次矛盾纠纷排查,进一步加强动态情况掌握和分析预测,促进问题早发现、早控制、早化解。乡综治维稳中心每15天召开一次综治工作例会,进行阶段性小结,讲评工作开展情况,剖析存在的问题。建立领导分工责任制度,对重大信访维稳问题,明确专人,实行包案包户包人。建立维稳值班制度。坚持“防微杜渐,未雨绸缪”,抓好双休日及重大节日等阶段性的形势分析和工作评估,落实24小时带班值班制度。
同时,加强对乡村社三级干部综治维稳相关法律、政策培训,创新综治维稳工作考评管理,提升干部整体素质和能力,进一步优化村级维稳队伍结构,同时加强以《信访条例》《人民调解法》等为重点的专题培训,充分发挥民调委员会的村综治巡逻队的作用,提升基层干部依法办事和群众工作能力。
四是抓整体、打预防,推进统筹施治。乡党委政府把日常帮教与全面管理相结合,把事前预防与事后处置相结合,把重点治标与核心治本相结合,在各行政村定期召开会议宣讲政策感化群众,联系各学校强化学生的德育教育,通过开展“小手拉大手,家长孩子同步走”活动,针对家中发生重大事故群众,动员亲朋好友、邻里乡亲及时疏通情绪,帮助开展监测,预防发生二次变故。通过村级民调委员会、领导定期走访接访和工作联系点制度等,掌握民情信息,畅通诉求渠道,疏导矛盾纠纷,切实解决群众关心的热点、难点问题,做到小纠纷不出社,大纠纷不出村,疑难纠纷不上交。乡党委政府充分认识到制约和影响社会稳定的因素归根结底表现在一个“穷”字上,结合促农增收、低保、精准扶贫精准脱贫等工作,在抓好农业产业结构调整,加大群众技能培训和就业服务的同时,千方百计让农民有事可为、有钱可挣。对患有精神病和间歇性精神病人员,本着治病救人的原则,将患病人员纳入农村最低生活保障范围,另衔接相关医院对患者及时救治,衔接县民政、卫生部门按相关规定对患者进行临时救助和医疗救助。
一是全面落实综治工作责任制。作为县综治委成员单位,财政部门始终将综治和平安建设工作与财政中心工作同计划、同安排、同考核,认真履行好全县综治工作成员单位的职责分工。
二是进一步加强法制宣传教育。严格按照市委关于依法治市工作的决策部署,通过组织开展内容丰富、形式多样的普法学习和廉政教育,不断增强干部职工的法制观念和政治思想觉悟,提高依法行政、依法理财的意识和能力。
四是进一步提升经费保障能力。在年初预算资金安排和管理工作中,将政法部门经费、综治专项经费、普法经费等足额列入财政预算,并按序时进度拨付到位。
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一、加强领导,落实综治责任镇党委、政府立足于社会主义新农村建设,加强综治及平安建设,确保全镇社会政治大局稳定,以创建“平安*”活动为载体,实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制,镇党委定期听取镇综治办、镇信访办、镇信访矛盾纠纷调处中心的工作汇报,对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议,安排专人,限期解决,并将处办情况作为年终镇村干部目标考核的重要内容。在全镇计划生育暨综治及平安建设表彰工作会议上,共签订综治及平安建设、禁毒等工作目标责任书36份。同时对工作先进村、优秀治安中心户长进行了表彰奖励。
二、深化矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定一是矛盾排查调处报告制度。镇党委每月召开全镇矛盾纠纷排查工作会议,并及时向县政法上报全镇矛盾纠纷排查调处工作情况。二是领导接待日制度。每周由一名领导值班,负责处理群众信访案件。每天有一名专职干部在信访中心负责信访接待、登记、交办等事宜。三是信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。四是信访调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的信访案件,及时召开联席会议,查找问题症结,研究制定解决办法。五是信访矛盾形势分析评估制度。镇党委坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全镇信访矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。据统计,20*年,全镇排查解决矛盾纠纷2起,信访2件,较去年同期下降33%和50%。全镇社会稳定,群众安居乐业,有力地促进了我镇经济社会的和谐稳步发展。
三、
加强法律宣传教育,提高干群法律素质一是开展创建“平安*”宣传活动。按照县政法的统一安排,我们精心组织,周密部署,大力开展创建“平安*”宣传活动,取得了一定成效。在三月份创建“平安*”宣传活动中,全镇共悬挂横幅3条,发放宣传单1200余份,办板报16块,张贴标语200余条。二是开展反*警示教育活动。3月中旬在镇政府门口设立创建“平安*”宣传点,悬挂反*警示挂图,向来往群众散发“平安*”、治安安全防范、反*警示教育、信访条例、治安管理处罚法等宣传资料。
四、做好安全防范工作,确保农村稳定我们认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,按照县政法《关于加强社会治安防范工作的实施意见》的要求,大力开展治安防范宣传工作,建立健全社会治安防控网络,加强农村治安防范工作,不断提高全镇社会治安防控能力。一是加强治安防范宣传。在*派出所的协助下,我们深入农村,向群众散发涉及维护治安、开展“平安*”创建工作的宣传资料2000余份,让村民知道创建“平安*”工作的意义和重要性,关心社会治安,加强自身防范。多次深入学校、村民家中,了解农村治安状况及成因,帮助村民提高安全防范能力。以326线及乡村道路做为重点安全防范通道,加强了治安巡逻,组织好路边村民加强安全防范,要求村民以户为主,相互联系、相互照应,做好防范工作。在铜陈公路上,要求各村两委会组织好村民尤其是公路两侧的住户,一定看好自己的门,邻居之间相互照应,加强防范。
(完)。
附送:
政法委领导班子科学发展观分析检查报告(1)。
政法委领导班子科学发展观分析检查报告(1)。
根据xx市委的统一安排和部署,我委领导班子紧紧围绕“加快推进科学重建、加快推进科学发展”的主题,密切联系实际,认真分析了贯彻落实科学发展观的情况。现报告如下:
一、贯彻落实科学发展观的实践和成效党的十七大以来,我委领导班子紧紧围绕贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持用科学发展观统领政法工作,以“保稳定、促发展,建和谐”为目标,大力加强班子建设,积极推动政法工作创新发展,为促进xx科学发展,科学重建提供了有力的政法保障。
《科学发展观重要论述选编》,胡总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话、温家宝总理在xx市深入学习实践科学发展观党员干部大会上的讲话精神、中央、省和市委关于学习实践科学发展观活动的有关文件精神等内容。通过对科学发展观的深入学习,班子成员的思想认识水平和科学决策能力有了明显的提高:
一是普遍树立了以科学发展观为指导统领政法工作的意识;二是牢固树立了科学的稳定观,推动了维稳工作扎实开展;三是以建立科学的平安建设机制为主线,推动了综治工作深入开展;四是以强化服务意识为抓手,把以人为本的理念贯穿到整个政法工作的始终。
(二)以落实“争,严密防范“xx”等,,组织破坏活动,确保了我市社会政治稳定;五是加大工作力度,依法严厉打击违法上访人员,及时处置突发群体性事件,全年共处理55件,其中500人以上1件。
(三)以平安建设为抓手,深入推进社会治安综合治理一是把巩固平安建设成果和争创“省级平安铁道线”作为综治工作重点,进一步加强平安细胞工程建设,深入开展家庭、院落、社区、村组创建工作,做到早动员、早部署、早落实;二是加大普法与依法治理宣传力度。认真组织政法各部门开展“社会治安综合治理宣传月”活动,一年来共发放宣传资料10万余份,出动宣传车526台次。抗震救灾期间,政法系统出动宣传车738台次,在城区设立法律咨询宣传点50余处,接待群众10万余人次,提供法律援助14人,发放宣传资料5万余份;三是加大矛盾纠纷调处力度,充分发挥平安和谐中心职能作用,积极推动建立“大调解”格局,构筑“18人,教育释放31人,抓获外省逃犯2人;检察机关批捕179件347人,起诉受案217件426人。其中,抗震救灾期间,受理各类案件18件70人,批捕17件61人,起诉受案13件15人,向法院起诉3件19人;审判机关受理各类案件4185件,审结3767件。其中,抗震救灾期间,受理各类案件9件,及时审结3件。
5.12”地震期间,带领政法各部门迅速投入抗震抢险和维护社会稳定工作,维护了全市人民的生命财产安全,确保了灾后社会稳定和治安大局平稳。全市广大政法干警发扬不怕牺牲、不怕疲劳、连续奋战、顽强拼搏的精神,先后从废墟中救出群众1126人,救助灾民5000余人,协助运送伤员2400余人,帮助200余群众找到家人,配合相关部门,检验处理尸体400余具,设置外来灾民安置点16处,搭建简易帐蓬3000余平方米,先后接待了26000余名外来受灾群众,动态安置了17000人。期间,没有发生一起治安、刑事案件和火灾、疫情等次生灾害,确保了受灾群众的生命财产安全。特别是对外来灾民的安置工作受到了中央政治局委员、中组部部长李源潮,xx省委副书记、省长蒋巨峰,省委政法委副书记、综治办主任王萍等领导的高度评价。在灾后恢复重建中,政法委领导班子坚持以人为本,便民优先,积极协助联系乡镇、社区解决实际困难和问题。同时要求政法各部门根据群众需要,及时提供便民服务:
开设“帐篷法庭”,及时解决纠纷、化解矛盾;司法行政机关针对地震灾害编写了100答,为广大群众及时提供了法律帮助。
(五)以“三大主题活动”为载体,切实加强政法队伍建设今年3月以来,政法委领导班子按照全省的统一安排部署,精心组织和指导我市政法各部门开展了“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”主题活动。政法各部门通过开展各种形式的素质培训、岗位练兵和作风转变活动,形成了比学赶帮的良好局面。广大政法干警素质有了进一步提高,岗位技能有了进一步增强,机关作风有了明显转变,政法干警形象得到了一定提升。抗震救灾期间,我市政法系统涌现出了一大批先进集体和先进个人,时任公安局局长张德溥获得“全国抗震救灾先进个人”,“警察妈妈”蒋小娟荣获中组部“优秀共产党员”、公安部“二级英模”,并参加英模报告团在全国进行巡回报告,有力地宣传了我市抗震救灾的生动场面。近期,xx市委政法委,市委常委、政法委书记李平,政法委副书记文毅分别荣获全省党委政法委系统“抗震救灾先进集体”和“抗震救灾先进个人”。政法系统荣获集体一等功1个,集体三等功3个,省级先进集体8个,绵阳市级先进集体4个,受xx市级表彰先进集体17个,xx市政法委表彰55个;荣获个人一等功1人,个人二等功1人,个人三等功85人,省级先进个人85人,绵阳市级先进个人85人,绵阳市级先进个人19人,受xx市级表彰143人,xx市政法委表彰420人;火线提拔2人,火线入党77人。
二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因。
作的要求,加强了对科学发展观理论的专题学习,认真学习了必学和选学内容。并先后6次组织了集中学习和1次民主生活会,强化了集中学习的效果,但是从自学情况来看,发展很不平衡,对自学的要求没有很好地统一和坚持。结合班子工作来讲,在学习结合上,学以致用还有一些欠缺,掌握运用不够熟练,作用不够明显。从学习科学发展观理论的成效来讲,还不够全面系统,没有从产生的历史背景,重要条件以至于主客观原因方面进行深入学习和了解。
(二)为民服务的思想还有待转变我委领导班子一直把为民服务作为密切工作的出发点和落脚点。回顾现实工作,受一些传统思想的影响,我们一味地注重工作成效,没有很好地坚持以人为本,在为民服务方面做得不够仔细,在工作措施有些随意,对上级安排的一些中心任务,更多地落实在讲政治上,没有坚持从实际出发,没有坚持实事求是。在抓整个政法队伍的管理上,我们虽然能够与时俱进地抓住一些契机,深化一些措施,创新一些办法,但是在督促环节上抓得还不够紧,导致政法队伍中个别干警在为民服务的意识上还不够强,没有学会带着深厚的感情做好群众工作,“门难进、脸难看、事难办”的现象时有发生,“冷、硬、横、推”现象偶有出现,严重损害了政法队伍形象和法律权威,使公平正义受到了质疑,漠视了广大人民群众的利益。
(三)加快发展的意识还有待增强工作中,我们虽然追求着不断创新,但是与实际工作的结合还不够紧密,传统工作方式方法向现代工作方式方法转变还未得到彻底解决,有时没有正确处理好科学发展、加快发展、又好又快发展关系,特别是加快发展的思维不够敏捷、步伐不够坚定、措施不够有力。
(四)科学发展的工作机制还有待完善针对新时期政法工作的特点和难点,我委领导班子结合工作实际,创造了一些很好的工作经验,建立了一套较为完善的维稳、综治、防邪、队伍建设的工作新机制,由于在一些特定环境下,一些机制盲目出台,没有遵循科学发展的原则,因此暴露出一些弊端,还需要着力完善。
三、今后贯彻落实科学发展观的努力方向当前和今后一个时期,我们将以党的十七大精神为指导,全面落实中央、省、绵阳市对政法工作的新要求新指示,在xx市委市政府的坚强领导下,以深入学习实践科学发展观活动和深化“三大主题活动”为契机,紧紧围绕市委市政府的中心工作,充分发挥政法工作职能作用,为我市加快推进科学发展、加快推进科学重建提供坚强的政法保障。一是加强对毛思想、邓理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,不断丰富政治理论知识,坚定政治方向,把握政治大局,做政治坚定、信仰坚定,主动贯彻执行党政方针路线的引领者;二是加强对共产主义信念和党纪法纪的学习,提升政治理论修养和党性修养,做以身作则、率先垂范的带领者;三是加强对社会主义法治理念的学习,深刻理解中国特色社会主义制度下的法治理念,做带头执法、自觉护法、主动施法的实践者;四是加强对法律法规等专业知识的学习,增强法律知识,做学法用法的标兵、公平正义的评判者;五是加强时事政治的学习,增强适应社会经济发展的辨别力、准确分析判断社会经济发展的形势,做新时期政法工作的领导者。通过加强政治理论学习,不断增强领导班子的大局意识、责任意识、忧患意识、发展意识,不断提高班子的战斗力、凝聚力、号召力,不断提高整个班子驾驭全局工作的能力和水平。
(二)坚持以人为本,提升为民服务能力一是进一步加大关注民生、解决民生的力度,把安民工作作为当前和今后一个时期我市政法工作的主要任务,下大力气解决一批涉法涉诉历史积案,推动我市的民生工程服务再上新水平;二是在为民服务的思想上,实现“三个转变”,即:
转变传统服务观念,努力学习现代行政管理的方式方法,在提升服务质量、提高工作效率上下功夫;转变传统服务方式,变被动为主动,在加快服务,增强实效上下功夫;转变“官本位”思想,消除等级制度的观念,特别是克服特权思想,消除心里上的优越感,在真心爱民、富民、惠民上下功夫;三是在为民服务的行动上,实现“三个到位”,即:
为民服务的措施要到位,制定为民服务的措施要从实际出发;为民服务的情感要到位,学会带着深厚的感情做好群众工作;为民服务的方法要到位,要善于倾听和谦虚接受群众的建议和意见;四是在为民服务的作风上,实现“三个深化”,即:
深化为民服务的认识,把人民群众满不满意作为衡量工作成效的标准;深化为民服务的举措,不断创新服务形式和载体;深化为民服务的内涵,把单一的为民服务延伸到为大众服务、为全社会服务。牢固树立“以人为本”的执政理念,努力实现“立党为公、执政为民”的宗旨。
(三)围绕。
自5月份以来,县综治委部署了在全县开展社会治安大走访活动、校园周边环境治理专项整治以及开展全县农村地区社会治安集中整治行动几个专题活动,活动的目的主要是要求各乡镇各有关单位通过开展几个专项行动,认真摸排出存在社会治安突出问题和突出矛盾纠纷的重点区域,通过开展有针对性的重点整治工作,有效改善社会治安环境,减少和遏制可防性案件发生,提高群众安全感。对此,我镇党委政府高度重视,并给予大力支持,要求各有关部门和人员要按照县综治委工作要求,积极履行职责,切实抓好工作落实,现就近期工作开展情况简要汇报如下:
一、大走访活动深入开展。在县综治委部署社会治安大走访活动工作任务以后,镇党委政府在听取详细汇报的基础上,及时成立了专项工作领导小组,由镇长张文静亲自担任组长,并成立了相应的工作督查组,为完成预定的工作任务提供了有力的组织保障。通过研究,我镇还及时制订了开展农村社会治安大走访活动方案,对大走访活动工作任务进行了分解,从镇直单位和内设部门抽选出九个单位与九个村委会对应,按照每村不少于10人的走访任务,分配到各单位。5月25日上午,为有效完成既定工作任务,我镇还召开专门工作动员会议,对大走访活动有关要求进行强调和安排,明确指出“不得引导,要保证大走访结果的客观性、真实性和指导性。6月10日前,除原墙供电所、电信分局没有按照统一安排完成任务外,其他各走访责任单位已全面完成工作任务。从走访结果看,我镇74%的群众认为安全,盗窃、抢劫等类案件群众虽有反映,但不能确定较为集中的发案区域、时段,无法确定为突出治安问题开展专项整治,但这也说明了我镇治安防范工作仍需进一步努力。6月9日和6月10日,我镇与高庙镇分别开展了交叉走访调查活动,交流了经验,促进了工作,希望县综治委多为我们提供学习的机会,进一步提高我镇平安文明创建活动水平。
二、校园周边环境治理工作。5月25日以来,我镇开展了校园及周边治安问题及矛盾纠纷排查活动,截至目前,还没有发现这方面的隐患。为进一步净化校园及周边环境,保护师生安全,我镇还组织中心校、公安、工商等有关部门对校园附近摊点、网吧等进行了清理,收缴了一些“三无”产品,对校外租住生的住所环境进行了查访,也没有发现黑网吧等娱乐游戏场所。关于署期学生安全工作,在前几天的镇村干部大会上,镇长张文静已经为此作出安排,要求各村尽快着手准备,在沟塘周边设立警示牌,特别危险区域要求尽可能设立防护栏或安排人员看管,以防止学生溺水发生事故,并要求中心校将暑期学生安全作为一项重点工作进行安排,通过安全教育活动开展,增强学生安全意识。
三、
农村地区社会治安集中整治行动方面。按照上级安排,我镇已经成立专门工作领导小组,制订了工作计划,利用镇村两级干部大会之机进行动员,对有关工作已经作出相应的部署,由于近日当前正值农忙阶段,从下周开展,我镇将采取行动,对此项工作开展督查。
四、矛盾纠纷排查调处工作方面。在大走访活动开展中,我们还注意收集民间矛盾纠纷,抓好调处化解工作。目前,除刘老寨村刘竹园自然村因为原刘老寨乡政府用地问题与县政府打行政官司之外,还没有发现其他三类矛盾。发现的4起一类矛盾已由村级负责调处,镇政府及有关部门负责调处两起二类矛盾,分别是:西街村桑某婚姻彩礼纠纷和双建村发生的与村务管理相大牵连的相邻关系纠纷。
各位领导:
今年以来,我镇的综治工作在上级各部门的大力指导和镇党委的正确领导下,紧紧围绕“保增长、重民生、抓稳定、促和谐”的总要求和“学枫桥、保平安、促发展”的主题,全面落实镇第十届第四次党代会精神和上级综治工作部署,努力为xx经济社会平稳健康发展营造和谐稳定的社会环境,以优异成绩迎接新中国成立60周年。
一、一年来主要工作回顾。
截至11月底,全镇无重大刑事、治安案件(含工业城发案数)。共立刑事案件106件,发案数较去年同期上升1起;立治安案件245件,发案数较去年同期下降9起。共排查各类矛盾纠纷94件:镇调解委员会调处30件,成功30件,其中意外死亡3起,其他27起,共涉及赔偿金额80余万元,调处率和调成率均为100%。共排查出不稳定因素28件,已解决20件,其余8件,已全部落实领导责任制。全年建立村级三级综治工作站12家,达到二级标准的4家,一级标准的1家,新增视频监控系统1家,累计安装视频监控系统4家,共有监控探头56只。辖区内共有流动人口5560人,网上登记率为95%,发证率为90%,出租房屋网上登记率为95%,人户一致率为71%。全年共有社区矫正对象14人,归正人员82人,社区戒毒(康复)对象4人,已全部建档立册。
(一)、突出综治重要地位,落实各级领导责任。
一是党委、政府对综治、平安、维稳工作领导有力。今年以来,分别两次在班子会议上专题研究部署综治、平安、维稳工作,坚持每月召开一次社会治安暨维稳形势分析例会。
二是主要领导实地调研指导综治、平安、维稳工作成效显著。党委书记、镇长分别就春节治安大巡防工作、井头村的“综治、平安志愿者”建设、村级综治工作站规范化建设和漩门村流动人口服务管理等问题进行实地调研指导,促进了各项工作的落实。
三是各级领导、职能部门责任明确。坚持每月一次的综治工作例会制度,及时调整综治、平安、维稳工作领导小组。在四月初召开的全镇政法暨信访工作会议上,镇党委、镇政府同16个村、52个规模以上企业和9个县属事业单位签订了2009年社会治安综合治理目标管理责任书。同时,对2008年度被评为“二级”综治工作站的村居,县下拨的的5万元奖励经费和镇财政按100%标准匹配的5万元已及时发放完毕,进一步调动了广大干部群众对综治工作的积极性。
(二)、努力化解矛盾纠纷,主动构建维稳防线。
1、不断加强排查调解的组织队伍建设。
镇依托“矛盾纠纷联动调解中心”,吸纳在xx的各级党代表、人大代表、政协委员、人民陪审员为中心成员。村、企业成立“矛盾纠纷调解委员会”,村民小组、企业车间班组设立“矛盾纠纷调解排查联络员”,形成了以镇联动调解中心为龙头、村居企业调解委员会为骨干、辖区单位密切配合的矛盾纠纷排查调处工作体系。
2、不断提高预防矛盾纠纷的能力。
一是提前预测。结合全镇工程建设多的实际情况,在排查前,首先要求各村居企业召开矛盾纠纷调解排查联络员专题预测会议,使排查工作做到“四清”,即排查去向清、目标清、范围清、人员清,从而有效地避免了盲目性,提高了排查效能。
二是坚持制度。全镇在开展矛盾纠纷的排查工作上,坚持每天的“零”上报制度。综治办每天和各驻村干部、各业务办公室人员利用网上信息交流平台沟通信息,对排查出来的问题及时分流,落实责任人实时跟进处理,主动开展苗头性倾向性问题的化解调处工作。
3、不断提升化解矛盾纠纷的水平。
一、三级联动,责任到人。镇、村(企业)、村民小组(企业车间班组)三级联动,有机协同,必要时邀请各级党代表、人大代表、政协委员参加调处。三级密切配合、良性互动,实行“五个一”的调处责任制,即:一起纠纷、一个领导、一套班子、一套方案、一包到底。
3偿金,事后由上级各部门联合镇政府共同向赔偿方全额追回”的方案,妥善的处理了这一起不稳定事件。
(三)、完善机制加强管理,夯实综治维稳基础。
1、发挥动力车组效应,为重特大工程建设创造良好的建设环境。一是以建立健全上下联动机制来解决突发维稳事件的凝聚力。环岛北路试通车在即,因道路部分征地权属不清,三村存在争议,部分村民有阻挠试通车的迹象。镇党委在预先排查的基础上,召开由党委主持,原指挥部领导和三村的人大代表、党代表、政协委员、班子成员和村民代表参加的民主恳谈会,通过县、镇、村三级联动的机制成功化解了这起纠纷,确保了环岛北路的顺利试通车。
二是以严格维稳领导责任制来加强维稳工作的核心力。镇党委进一步完善了《xx镇驻村干部维护稳定工作责任制》,坚持维稳工作的“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则,层层落实工作责任制,在年底对各级干部进行维稳工作考核,并将考核结果纳入机关干部的晋升、奖惩范围之内,进一步调动了各级干部维稳的责任心和积极性。
4益,坚决打击“逢事必闹”,达到了国庆60周年大庆期间全镇安全和谐稳定的总目标。
3、深入开展村级综治工作站和企业综治办规范化建设,不断推动综治基层基础工作上台阶。
总结。
经验教训,布臵下阶段工作。
(2)、深化村级(规模企业)综治工作站(办)基础工作建设。一是村级综治工作站建设情况。全镇16个行政村进一步建立健全组织,12个村建立了三级以上综治工作站,争取今年达到二级综治工作站标准的有4家,一级综治工作站1家。二是规模企业综治进民企建设情况。在5家企业开展“综治进民企”创建活动。其中台州宏鑫曲轴有限公司达到“县十佳”的标准,浙江隆大水技术股份有限公司、浙江玉升医疗器械股份有限公司、浙江沃尔达铜业有限公司、台州四方包装彩印有限公司达到“县规范化”标准。
(3)、着力打造“综治、平安志愿者”新队伍。
xx村在08年的“综治、平安志愿者”服务工作中积累了一定的经验。镇党委、政府对此高度重视,今年春节前专门在井头村召开现场会,在全镇范围内推广“综治、平安志愿者”的做法。现在开展的村居由去年的一个发展到现在的12个,人数由62人增加到426人。在“百日治安大巡防”活动中,全镇12个村的“综治、平安志愿者”
5共协助警务室抓获违法犯罪嫌疑人28人、制止现场违法犯罪13次、现场化解矛盾纠纷25起、排除事故隐患11起的辉煌成绩,得到了广大人民群众的好评。
(4)、深化新形势下的外来人口管理工作。我们积极借鉴环礁、徐都等村的典型做法,结合xx实际,一是依托村级综治工作站,由综治工作站贴出告知通知,各出租私房户带好外来租住人员的基本资料,到综治站登记留底,村级综治站汇总后,及时上报给警务室统一办理。二是将高危人群滚动排查作为驻村干部、民警和村级综治站工作的重要职责,突出对高危人群的动态治安管理,摸清底数,提高外来人口管理的针对性和实效性。同时,年初与用人单位和出租私房户签定责任状,按照“谁用工,谁负责,谁经营,谁负责,谁出租,谁负责”的原则,落实管理责任。9月底,全镇组织机关干部、村两委班子、警务处共200余人对外来人口较集中的xx、xx等5个村进行地毯式排查,彻底摸清出租私房的现状,摸清外来人口的底数。警务室联合村级综治工作站和“综治、平安”志愿者,坚持每夜排查不少于1次,及时更新本村暂住人口信息。三是逐步建立以村级综治工作站队伍采集为主,各职能办公室补充采集为辅的外来人口信息社会化采集体系,通过这一措施来提高外来人员信息登记采集的准确率。
(四)、扎实推进“平安”建设,不断优化人居环境。
6况和道路情况,科学编制服务区块。按照“便于开展工作、落实责任”和“分工不分家”的原则,将我镇划为东塘、西塘两大责任区块;16个行政村划分16个小区块、50个片区块,形成东、西守望平安共建的格局。
二是组建服务管理队伍。东塘、西塘两大责任区块分别由镇党委、政府主要负责人为责任人,各相关县管干部为成员;各村级责任小区块以镇驻村联户领导干部为组长,驻村干部、农村指导员、警务室驻村民警、村干部以及村级综治站工作人员、“综治、平安志愿者”等为主体,根据实际同时吸收各级人大代表、政协委员等社会各界人士加入,组建了50个区块服务管理队伍。
三是落实服务管理措施。整合镇综治工作机构、人员和制度,努力搭建左右、上下联动的平台。针对和漩门工业城联系紧密的特点,利用网上交流等手段,开通信息交换的直通车,进一步完善左右联动的平台;结合xx重特大工程建设多、涉及各方利益复杂、矛盾纠纷一时难以解决等特点,延伸触角,积极吸收各级人大代表、党代表和政协委员等威望人士,依托各村、企综治工作站(办)和、“综治、平安志愿者”、维稳信息员、联络员,努力搭建上下联动的平台。整合各村综治、治保、调解、流动人口管理等组织,以综治工作站为中心,各村级班子成员分片包干负责,实现事事有人管、群众的矛盾纠纷有人调、重大问题有人报。
7的各项工作。结合新农村建设,深入开展平安村居、平安单位、平安家庭、平安校园活动,点面结合,典型带动。不断加大平安创建工作力度,把平安建设作为全镇人民共同任务,形成人人关心,人人参与的创建良好局面。达到创建平安村16个,无邪教村16个、平安校园2家,创建面达到100%,合格率达到90%以上。
二、分析不足,找出差距。
一是社会治安形势依然严峻,直接影响了群众的安全感和满意度。
二是综合治理、平安创建工作进展不够平衡。有的村缺乏应有的力度和举措,入户宣传不到位,规范化水平不高,个别企业负责人因企业经济效益不是很好,在思想上总认为综治工作的作用不大,直接经济效益不明显,有图形式走过场的模糊认识。
三是土地征用、滩(海)涂权属等历史遗留问题比较突出,难以处理。
四是流动人口的急剧增加,需要进一步调动全社会共同来参与管理。
五是综治工作经费来源渠道单一,没有形成全社会投入的良好氛围。在下一步的工作中,必须要采取有效措施,努力加以解决。
三、
2010年工作展望。
2010年是我镇政法综治工作的关键一年,将重点抓好以下几方面的工作:
一、健全综治领导责任落实机制。严格落实和村居企业签定“综。
8治责任状”,明确镇、村两级领导干部抓综治工作的责任。加大对“一票否决”和黄牌警告的责任追究力度。
二、稳步推进综治工作中心、村级工作站和企业综治办建设。一是镇综治工作中心的规范化建设。按照“8+x”的模式,有效整合综治、信访、司法行政、人民调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产等8个部门,同时根据实际需要吸收森林防火、劳动保障、反邪教等其他社会管理力量参与集中办公,配备必要的电脑、通讯设备、交通工具等办公设施和必需的业务资料,力争达到规范化建设标准。二是深化村级(规模企业)综治工作站(办)基础工作建设。力争创建一级综治工作站的2家,二级综治工作站的4家,新建视频监控系统2家。规模企业综治办达到“县十佳”标准的1家。
三、扎实开展矛盾纠纷排查调处工作。继续加强镇“联动中心”建设,力争今年有3家调委会达到2级以上标准。要建立对各类矛盾纠纷和问题统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理的“四理”调处机制,实行“三包”工作责任制,即镇干部包村委会(企业)、村委会(企业)干部包村民小组(企业车间),基层党员包农户(职工)。在调处方法上推行镇、村(企业)、村小组(企业车间)三级联动防范调处机制,依法、合情、合理的把矛盾纠纷解决在基层,消除在萌芽状态。
9的各项工作。以现场会召开为契机,扎实推进xx镇“东西守望、平安共建”基层平安基础工程建设。
五、全面提升“五五普法”的实效性。一是在对象上,特别要加强对在校学生的法制宣传教育,培养青少年的法制意识。二是在方法方式上,要紧紧围绕经济社会发展和平安、法治xx创建,采取一系列特色鲜明、形式多样的主题法制宣传活动。
xx镇综治委2009年12月1日。
为进一步加强社会管理综合治理工作,切实维护社会和谐稳定,深入推进“平安三塘铺”建设,xx县三塘铺镇党委、政府及早谋划,用“四个强化”,多措并举,确保综治工作今年再上一个新台阶。
强化源头防范。各部门彻底摸排矛盾纠纷,做到早发现,早分析,早预防,把问题化解于萌芽,在根源上彻底解决,确保小事不出村,大事不出镇。
强化重点管控。对排查出的重点问题建帐立卡,落实包案领导,责任部门及责任人,限时化解,实行动态管理,跟踪督办。
强化应急处置。该镇紧紧围绕“平安三塘铺”为主线,建立和完善各种应急预案。加强应急队伍建设,提高突发事件的应急处置能力。
强化责任落实。在综治工作中,努力构建权责明晰,奖惩分明的责任体系。采取评估、督导、考核、激励、惩戒等措施,统筹推进综治工作和责任落到实处。
文档为doc格式。
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综治工作中心的主要职能是负责协助党委、政府,组织、协调、督促、指导辖区部门、单位和广大群众开展基层综合治理、维护稳定和平安创建等工作。具体承担以下任务:
3、组织排查、协调整治治安混乱地区和突出治安问题;
5、组织、指导辖区内的村、社区、企事业单位积极开展平安创建活动;
7、督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况,兑现考核奖惩措施;
8、完成党委、政府和上级有关部门交办的其他相关工作任务。
(一)综治委职责。
1、贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和政策;
2、研究部署本辖区的社会治安综合治理工作,并组织实施;
3、指导、督促本辖区的社会治安综合治理工作,解决存在的问题;
5、总结推广典型经验,表彰先进。
(二)综治办职责。
1、贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和方针、政策;
2、研究制定本乡的社会治安综合治理工作计划,并组织实施;
3、指导、督促和协调本乡的社会治安综合治理工作;
5、定期开展辖区矛盾纠纷排查调处,适时组织社会治安重点整治工作;
6、总结推广先进典型经验,推动后进单位整改存在的问题;
7、办理有关社会治安综合治理工作的其他事项。
(三)专抓综治工作副书记职责。
2、协助第一治安责任人具体负责党委、政府关于维护社会治安的指示,决定的贯彻执行;
4、坚持齐抓共管,妥善处理本辖区内发生的影响较大案件;
6、负责组织、实施大型社会治安综合治理活动,落实上级综合治理重大部署;
7、建立完善综合治理工作机制,规范工作程序,检查社会治安综合治理措施落实情况;
8、督促、落实社会治安综合治理《领导责任制》、《目标管理责任制》、《一票否决制》的执行情况,认真查究发生的重大案件事件。
(四)综治委成员单位职责。
1、公安派出所:预防、制止和打击违法犯罪活动,管理社会治安,维护公共秩序,保护公共财产和公民财产,保障法人和公民合法权益。及时掌握、报告社会治安动态,配合做好各类大型活动安全防范工作。依法对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯监督管理。落实人口户籍管理、枪支弹药和危险物品管理、特种行业管理、租赁房屋以及公共场所的管理措施,做到责任明确,管理到位。积极创建安全乡镇,维护好中小学校园及周边的治安秩序。及时赶赴发案现场,做好先期处置工作,积极提供线索协助侦察破案;及时发现和抓捕藏匿在辖区内的在逃犯。对重点地区和重点部位开展治安整治,查处“黄赌毒”,积极开展扫黑除恶,查处治安案件。指导治保会工作,开展以治保会为主体的群众性自防自治;组织法制宣传教育和帮教工作,开展“四防”检查,落实“四防”措施。热情接受群众报警求助,坚持24小时值班接待制度,及时为群众办理证照;普遍发放《警民联系卡》,建立多种形式的警民联系制度。积极开展社会治安综合治理工作,严格队伍的教育管理,科学划分和管理责任区,防范违法违纪行为的发生,及时报送综治信息。
2、司法所:协助乡政府开展依法管理、行政执法检查和监督工作,指导管理人民调解,参与重大疑难民间纠纷调解,组织开展普法、法制宣传教育以及对刑释解教人员的安置帮教工作,指导管理基层法律服务,积极参与社会治安综合治理工作,及时报送综治信息。
3、中学:贯彻执行国家有关学校安全的法律、法规,积极开展防火、防盗、防毒、防抢劫、防爆炸、防破坏和反诈骗等治安防范保卫工作;开展社会主义法制宣传教育,增强师生的法制观念和自觉维护校园治安秩序意识;排查、报告本校的重大不安因素,及时采取措施,预防和制止违法犯罪行为,维护学校稳定;开展校园群防群治,严禁校处人员在校住宿。积极落实社会治安综合治理措施,确保学校内部及周边治安安全、交通安全、卫生安全、文化安全和设施安全,及时报送综治信息。
4、中心小学:认真实施《教师职业道德规范》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》,增强教师的事业心和工作责任感,强化学生安全意识,培养良好的行为习惯。健全学校安全制度、值班制度等校纪、校规,落实防范措施,消除学校一切不安全因素。开展防病知识宣传教育和对传染疾病的预防工作,加强食品卫生监督检查和校园周边环境的综合治理,确保师生生命财产安全。积极落实社会治安综合治理措施,及时报送综治信息。
5、卫生院:健全内部综治机构,落实综治副院长,成立治保小组,定期召开综治工作座谈会,及时上报综治信息;落实社会治安综合治理措施,建立政府主导、部门齐抓共管的综治工作制度;落实人防、物防、技防等措施,完善安全责任制,加强医院内部制度建设和政策法规学习,着力提高医疗服务质量和医务人员的安全医疗意识,密切医患关系,维护医患双方合法权益,构建和谐医院。
6、财政所:依法征税,文明执法,全力维护社会稳定;认真做好信访工作,及时调处涉财、涉税矛盾纠纷,把问题解决在基层;积极搞好平安创建活动,健全综治制度,及时上报综治信息,全面落实社会治安综合治理各项措施。
7、国土资源所:宣传贯彻国家有关土地和矿产资源的法律法规,依法开展职责范围内的土地和矿产资源登记发证等工作,组织实施辖区土地和矿产资源利用总体规划的编制,落实基本农田保护措施。积极开展社会治安综合治理,做好信访工作,及时调处各种土地和矿产资源使用权纠纷,依法查处土地和矿产资源违法案件,及时上报综治信息。
8、计划生育服务所:宣传避孕节育、优生优育等计划生育科普知识,开展人口与计划生育生殖健康基础知识教育;依法开展查环查孕等计划生育服务,做好计划生育信访工作,抓好村(居)计生专干培训,组织广大育龄妇女参与社会治安综合治理,及时上报综治信息。
(五)群防群治组织职责。
1、专职治安巡防队伍:在公安民警的组织带领下,开展治安巡逻和卡口堵截、检查、守候工作,防范和制止违法犯罪行为。
2、治安信息员:负责收集、报送涉及社会政治稳定和社会治安方面的情报信息。
3、综治特派员:负责督促所驻地区、单位和社区落实社会治安综合治理和维护社会稳定各项措施。
4、治安志愿者:参与维护治安秩序,帮教“刑释解教人员”和有劣迹的青少年,义务开展法制宣传和基层创安等工作。
5、帮教小组:对“刑释解教人员”和列管的重点人员实行“一帮一”,并进行热心帮助教育,采取走访、慰问、恳谈等多种形式,及时了解、掌握他(她)们的思想动态和存在的困难,切实帮助解决。
(一)学习制度。
1、综治委(办)全体人员每月一次业务集中学习,提高自身业务水平,保质保量完成上级综治委和乡党委交给的各项任务。
2、治保会(调委会)主任每季度一次集中学习,了解中央、省、市、县有关综治工作精神,掌握当前社会动态,有计划、有步骤地开展本辖区工作。
3、由综治办牵头,以公安派出所、司法所、法庭为主,每季度一次,对治保会(调委会)主任、社区综治联系户和辖区各企事业单位治安小组工作人员进行综治职责任务、法律法规知识和综治业务技能等教育培训。
4、综治委成员学习由综治委主任召集,治保会(调委会)主任学习、培训由综治办主任召集。
5、集中学习和培训由综治办负责通知,每次时间不得少于3个小时。
6、学习要作好记录,由综治办秘书负责。
(二)接待制度。
1、文明接待,礼貌待人,耐心听取来访者陈述,做好登记。
2、根据来访者提出的问题,依照党的方针和国家法律、法规、条例的有关规定,进行认真解答。
3、若来访人提出的问题属于案件、事件,工作人员根据案件性质及政法职能部门管理权限,协调有关部门接纳解决。
4、若来人提出的问题事关重大,应及时向主管领导请示报告,并填写好《民情恳谈受理登记表》,给来访者满意答复。
5、接待工作要做到来有迎声、问有答声、走有送声、结案有回音。
7、接待人员要同时做好值班工作,做好《电话、值班记录》和《来信来访记录》。
8、未尽事项,按《民情恳谈制度》的接待接访规定办理。
(三)例会制度。
(一)综治委全体会议。
每月召开一次综治委全体会议,传达上级批示精神,研究贯彻意见,部署工作。会议由综治委主任召集,地点在乡党委会议室,主持人为综治委主任(或副主任),记录人为童庆华。
每月召开一次综治工作中心例会,总结前一阶段的工作情况,交流信息,查找问题,部署下一阶段的工作。会议由综治办主任召集,地点在乡政府二楼会议室,主持人为综治办主任(或副主任),记录人为王俊。
(三)治安形势分析评估会议。
每月一次,由综治办牵头、召集,公安派出所、司法所、法庭等单位负责人参加,分析评估治安形势,排查治安难点和突出的治安问题,组织督促有关部门开展重点整治,限期改变治安面貌。会议地点在乡综治办,记录人为冯正飞。
每季度上报一次《治安形势分析评估报告》,由综治办秘书拟稿,综治办主任审核,综治委主任签发后报送县综治委(政法委)。
(四)矛盾纠纷排查调处会议每周一次信息反馈,由综治办挂点领导及时反馈联系村(单位)综治信息,排查矛盾纠纷,协调有关部门落实调处责任,把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。会议由综治办主任召集、主持,时间为每周五下午,地点在乡党委会议室,记录人为童庆华。
每半月一次全面排查,由综治委主任召集、主持,全体党政领导班子成员和综治办人员参加,结合民情恳谈定期评事会议,认真疏理本月综治信息,针对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素,研究制定相关解决措施,落实承办单位和具体责任人,限期整改,化解矛盾。
每季度一次上报《矛盾纠纷排查调处情况分析报告》,由综治办秘书拟稿,综治办主任审核,综治委主任签发后报送县综治委(政法委)。
(五)“六长”联席办公会议。
公安派出所、司法所、法庭、国土资源所、民政所和计划生育服务所等“六长”每月一次轮流到片级民情恳谈点(八都、官溪两个集市)现场办公,听取老干部民情恳谈工作情况,协同处理相关纠纷。
“六长”联席办公会议由综治办主任牵头,副主任轮流带班负责,综治办秘书作好记录。
(六)综治责任人述职会议。
每年一次,由综治委成员单位、各村委会(社区)综治责任人在大会上进行书面工作述职,认真总结工作经验,反思工作中存在的不足和问题,及时纠正改进。
述职大会由综治委主任召集、主持,参加人员为乡全体党政领导班子、综治委成员单位责任人、各村委会(社区)支书主任和综治责任人、县人大代表、政协委员及部分乡人大代表,时间为每年12月15日至25日,地点在司法所三楼会议室。
述职报告。
交乡党政办、综治办各保存一份。
(四)责任目标管理制度。
(一)重大事项报告制度。
综治办落实专人(维稳信息员)负责,及时、准确、全面地掌握本辖区的治安稳定情况,对发生的重大刑事治安案件或群体性事件,要在第一时间报告县综治办(同时报县“两办”)。对迟报、漏报或隐瞒不报者,要依照有关规定严肃处理。报告的主要内容为:党委、政府作出的有关社会治安综合治理的重大决策、部署;社会治安综合治理重大工作、重大活动开展情况;影响社会政治稳定的重大事件和重大治安问题及处理情况;对发生重大治安问题的地方,部门单位实行一票否决和责任查究的情况以及上级要求报告的情况。
(二)挂点联系制度。
综治委成员单位与社区、村(居)民委员会挂点联系,负责对联系点的综治工作进行检查、指导。综治委主要领导包片,成员单位包村,实行目标管理。综治委领导、成员单位坚持每月一次到包干责任区调研。具体挂点联系名单另行下文。
(三)履职报告制度。
每半年一次,由综治委成员单位报告一次履行综治职责的情况。综治工作准则:以党的方针政策为指导,以国家法律法规为准绳,以事实为依据,秉公办事,忠于职守,尽职尽责,严守党和国家机密,廉洁奉公,艰苦奋斗,勤恳工作,出色完成各项任务。
所有综治责任人的《履行综治职责报告》经综治办主任审核后,印发至乡全体党政班子成员、综治委各成员单位。
(四)督办考评制度。
经常对社会治安综合治理工作进行检查,对重大事项或领导批示事项进行跟踪督办,推动工作落实。
加强对村(社区)治保会、调委会的工作指导,督促其认真落实工作措施。定期对村组和企事业单位开展综合治理工作情况进行检查通报,研究解决突出治安问题。
与辖区内机关、团体、企事业单位及村(居)民委员会签订《社会治安综合治理目标管理责任书》,半年检查一次执行情况,年终组织考核评比,并兑现奖惩。
(五)责任追究制度。
对综治组织建设薄弱、工作不力的村组、社区和辖区各企事业单位要加强督促检查,促进落实措施。对因领导重视不够、工作不力造成重大治安问题的单位或部门实行一票否决。
(六)档案管理制度。
及时收集案卷和有保存价值的资料,建立综治工作档案,实行分类建卡、登记编码,集中保管存效,严禁丢失、被盗损坏。严格遵守保密制度,严禁个人保存、借让、销毁综治案卷及重要工作材料。严格档案查阅手续,因公借阅材料、案卷,应经过主管领导同意,办理有关手续,方可查阅或借阅。
我能按照县委、县政府及镇党委、政府的要求积极参与普法宣传,提高法制知识,有效地维护了社会稳定。
一年来,我在社会治安综合治理方面虽然做了不少的工作,取得了一定的成绩,但是离上级的要求还有一定的差距。今后,我将进一步做好社会治安综合治理工作,更好地担负起“保一方平安”的责任,为创建和睦平安的村贡献一份力量。
为切实做好我镇社会治安综合治理工作,努力营造一个和谐、稳定的社会治安环境,结合实际,我镇集中开展了综治义务巡逻工作,并取得了一定的成效。现将取得的工作成效汇报如下:
一直以来,我镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作,为进一步确保综治义务巡逻工作有条不紊,扎实有效的开展,我镇成了由综治办、安办、城管等部门组成的镇综治义务巡逻队,各村(社区)也重新组建了综治义务巡逻队,具体负责各村的治安巡逻工作,重点对学校、车站、道路、寄递物流行业、危爆行业等进行巡逻,并做好巡逻记录。为维护社会治安打下坚实的组织基础。
10月9日,我镇专题召开了综治义务巡逻工作会,明确了工作职责和要求,将各村(社区)开展综治义务巡逻工作纳入年终目标考核,严格实行奖惩制度,并要求各村(社区)巡逻队在巡逻过程中加强扶贫政策、低保、禁止秸秆焚烧等相关政策和法律法规的宣传,进一步强化了巡逻工作力度的同时,增强了群众对政策和法律法规的知晓度,减少了违法犯罪事件的发生。
近期,我镇综治义务巡逻队对全镇11个寄递物流和车站等企业单位进行了集中检查,对辖区范围内的制毒高危场所和人员进行了全面的排查,对精神障碍患者进一步落实了包保措施,在巡逻中时刻关注可能危害社会治安的可疑人员,对巡逻中发现的矛盾纠纷及时进行化解,并做好巡查记录。在巡查过程中,时刻提醒群众提高警觉,注意管好自家门窗,及时消除治安安全隐患,使广大群众提高了群防群治意识,并积极、主动配合综治义务巡逻工作,保障了人民群众的生命财产安全,营造了安全稳定的社会环境。
为进一步落实综治领导责任,推动综治工作的创新和深化,创建全国最平安城市,赢得全国社会治安综合治理“长安杯”,根据《关于建立市综治委成员单位综治工作“联系点”制度的意见的通知》(*综治委)要求,我局精心组织,狠抓落实,有效地推动了“联系点”――xx县xx乡的综治工作。现汇报如下:
一、加强领导,健全组织。
成立了以__毕建民局长为组长的社会治安综合治理“联系点”领导小组,结合__县__乡实际,制定了实施方案,形成了一把手亲自抓,一级抓一级,齐抓共管的.工作格局。
二、工作重点。
(一)强化宣传,注重多形式教育。我局同__乡党委、政府一起,以“法律六进”为契机,开展了创建和谐耽车系列宣传活动,在全乡19个行政村,利用宣传栏、广播、宣讲车等,抓住村庙会、集会等有利机遇向全乡人民群众宣传法制、法律知识。一年来,共组织宣传活动5次,出动宣传车30余台次,发放宣传资料15000余份,利用专栏、墙报、报刊开展了各方面的法律法规宣传,使广大民众提高了法律意识,增强了法制观念。
(二)加强巡逻队建设。在全乡19个行政村建立联络员制度,利用已有的巡逻队,采用轮流不间断方式,对街道、市场、校园周边等重点部位进行防控;在乡综治办的协同下和乡党委、政府的大力支持下,联合当地派出所预防和制止、治理违法犯罪、维护全乡治安秩序,保护人民群众生命财产免受侵害。
(三)建立回访制度。把排查、调解、治理有机结合起来,调解人员做到抓信息早治理、抓季节重点预防,抓排查超前预防,抓制度堵塞漏洞,抓责任防止相互推诿,有效遏制不安定因素。
(四)加强对校园周边环境的重点治理工作。一是从证照入手,对学校周边50米内的所有商贩摸底排查,督促其合法经营;二是从制度入手,对学校周边的经营者进行法律宣传,督促其建立健全自律制度,严把食品尤其是儿童小食品的入市、退市关;三是从市场巡查入手,对校园周边经营户进行地毯式排查,让违法经营无空可钻。一年来,我局联合__县工商局共出动执法车辆12台次,执法人员57人次,检查经营户231户,共没收“三无”儿童小食品、过期食品20公斤,劣质文具13种,价值约20__余元,使该乡学校周边的安全隐患得到了清除。
(五)健全联动防控机制。按照“抓基层、夯基础、促创新、保稳定”的工作思路,有效整合综治办、信访办、司法所、派出所、纪委等方面力量,建立综治联动机制,使该乡平安建设和维护稳定工作实现质的飞跃。
另外,我局充分利用__县__乡现有的人民防线组织网络贴近基层、熟悉情况的优势,对本乡的外来流动人口进行认真细致的调查摸底,做到心中有数,积极预防不稳定因素。
今年以来,县旅游局在县委、县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导,紧紧围绕县综治工作会议精神和平安建设总体部署,以创建“平安××、和谐旅游”活动为契机,按照我局总体工作要求,充分履行职责、切实做好综治及维稳各项工作,为我局整治稳定、社会安定和经济发展创造了良好的社会环境。现将全年工作情况总结如下:
(一)加强组织领导,全面落实综治工作责任制。
1、领导重视。旅游局领导班子高度重视维稳及综治工作,多次主持召开综治维稳工作会议,听取职工的工作情况汇报,研究制定综治维稳工作计划,对辖区综治维稳工作进行全面部署,为旅游局综治维稳工作地扎实有序开展奠定了基础。
2、责任明确。我局与各单位负责人签订综治目标管理责任书,落实责任,将综治工作从基层抓起,取得了良好效果。
(二)积极开展信访工作,狠抓落实信访排查,并预防和妥善处理群众性事件。
1、坚持做到倾情民生、关注群体,坚持利益向下,带着感情面对群众的来信来访,使信方工作科学有序地进行,有效地化解各种社会矛盾,同时宣传了国家相关法律法规,促进了社会稳定和谐,收到了显著的效果。
2、狠抓排查调处工作、按照县维稳工作要求,旅游局对可能影响社会稳定的矛盾纠纷进行了全面细致的排查,全面充分掌握社会动态,目前我局无不稳定因素。
3、集中处理信访突出问题和群体性事件。旅游局组织召开会议,专题研究部署预防和处置群体性事件,制定切实可行的突发性事件应急预案,建立由书记为组长的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,并层层建立健全预防和处置群众事件责任制度,全年没有县立案交办逾期未报的案件,今年全所未发生级到省、进京上访事件,实现了省、州、县市领导提出的“四个确保”。
(三)创建“平安××、和谐旅游”,全面维护社会稳定。
20,我局认真贯彻落实县社会治安综合治理工作会议精神,根据县委、县政府的统一部署,以党的十七大精神为指导,按照县委,县政府关于平安建设的部署和要求,紧密结合单位实际,广泛动员社会力量,扎实地推进“平安××、和谐旅游”创建活动,按照县委、县政府创建“平安××、和谐旅游”实施方案,进一步明确了思想和目标任务,将建设“平安××、和谐旅游”的具体目标和任务进行下去,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,充分发挥各自的职能作用,把平安建设的各项任务落实到了实处,使我局建设工作重点突出,目标更加具体,任务更加明确。为了进一步贯彻落实创建“平安××、和谐旅游”战略部署,切实加强协作,形成打击、遏制违法犯罪行为,疏导、化解社会矛盾及时到位,维护社会稳定,促进社会和谐的综治格局。
(四)齐抓共管,切实解决综治工作的突出问题。
1、经常组织职工学xxx省、州、县关于对反对邪教工作的有关指示精神,认清当前“邪教”对国家社会的危害性的认识,增强他们反对邪教工作的使命感。
2、按照上级要求,及时传达上级有关指示精神,开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪警示教育活动。旅游局上下广泛发动、打造深势,使职工们明白了什么是“邪教”,“邪教”的危害有多大,以及如何抵制邪教的一些基本方法。
3、利用形式多样教育方式,提醒和教育职工、充分利用黑板等舆论宣传工具进行宣传,真正做到家喻户晓,人人皆知。
4、切实加强辖区周边治安巡查。
二、存在的主要问题。
今年1-11月份,我局维稳及综治工作在上级有关部门和局党委的领导下,虽然取得了一定的成绩,但治安形势仍比较严峻,还存在不少困难。各项业务工作需进一步加强。虽然目前我局全面工作已开展,但由于条件限制,各项工作离规范化还有一段距离,需不断改进。
为确保2015年我局整治稳定,社会和谐,经济又好又快发展,根据中央、省、县的部署,结合我局实际情况,制定2015年综治维稳工作方案。
坚持以科学发展观和动态的稳定观统领我局社会稳定,全力在思想认识、强化源头化解、强化依法处置、强化责任落实四个重要环节上做好我局的维稳工作,为我局的社会和谐稳定、经济发展创造一个良好的环境。
(二)工作要求。
1、加强领导、实施责任。
加强领导,提高认识,将确保社会稳定作为工作中的重要任务。为确保下一阶段综治维稳工作顺利进行,干部职工要认真做好自己份内的维稳工作,并紧紧配合,形成综治维稳工作的新格局。
2、加强社会治安综治宣传和理论研究工作。
加强对综治维稳及平安创建工作的组织领导,精心制定宣传方案,广泛开展宣传活动。加强与各级部门的联系沟通,组织舆论引导,研究;利用宣传栏、横幅等信息渠道进行宣传的措施,为社会和谐稳定营造出一个浓厚的舆论氛围。
3、强化预防、及时排查矛盾纠纷。围绕早发现,早介入,在处理目标,加强社会不稳定因素的排查预测,每月定期调查摸底,对“五一、十一”等重要节假日、重要会议,提前开展排查预测,并对群众职工反映的热点难点问题、历史遗留问题进行专项调查。健全信访制度,加强联系,及时了解动态,把问题解决在基层。
4、加大禁毒宣传力度。坚持“提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理”的方针,加大宣传力度,努力促进我局综治维稳工作又好又快发展。
作为县综治(平安建设)的牵头单位,xx县农机局按照县综治委统一部署,全面履行单位工作职责,竭尽全力抓好综治各项措施的落实,综治(平安建设)工作得到深入有效开展,农机系统呈现出和谐稳定的良好局面。
一是强化领导,落实责任机制。该局把综治及平安建设工作纳入重要议事日程,明确目标任务,成立领导机构,落实工作人员,制定奖惩措施,与业务工作同检查、同考核,形成“一把手亲自抓,分管领导具体抓,局科室负责人抓落实”的'责任体制,为综治及平安建设夯实强劲的组织保障,使综治及平安建设工作走上制度化、常态化管理的运行轨道。
10月17日至18日,张家界市综治考评工作组一行来到慈利县,对慈利县综治维稳工作开展情况进行暗访调查。18日,在慈利县召开20xx年度综治工作考评汇报会,市委政法委副书记、市综治办主任程建国,县委书记邱初开,县委常委、县委政法委书记钟佳君等市县领导出席座谈会。
20xx年来,慈利县的社会管理综合治理工作在市委、市政府和市综治委的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市关于综治工作和平安建设工作的决策部署,坚持党委领导、政府主导,社会协同、公众参与的原则,从源头治理着手、积极推进社会治理各项措施的落实,全县综治工作呈现出工作主体责任感、社会和谐度、群众安全感、群众满意度、民调知晓率提升和各类案事件发案数下降的“五升一降”工作态势。
程建国对慈利县落实综治领导责任情况给予了高度评价。他指出,慈利县立足稳定大局,狠抓责任落实;立足服务发展,深化综治工作;立足构建和谐,积极化解矛盾;立足群众满意,强化严打严防;立足固本强基,夯实基层基础,各项综治和平安措施有力,成效明显,保持了社会大局的总体稳定;开展了平安创建活动,今年已评选“平安家庭”3.1万户、平安单位17个、平安校园8个、平安医院5个、平安村居31个、平安乡镇5个,形成了“人人参与平安创建,创建成果人人共享”的平安创建工作格局。
程建国要求,慈利在综治和平安建设的后续工作中,齐抓共管的责任要进一步完善,各级党政领导要科学分析、准确研判,县综治委成员单位和各部门要加强组织协调,发挥好各自职能作用,进一步健全完善综治维稳责任制,最大限度形成齐抓共管的工作合力。要高度重视人民群众的诉求,把维护最广大人民群众的根本利益与维护大局的稳定有机统一起来,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。综治基层基础建设要更加扎实有效,要加大政法综治队伍教育培训力度,切实加强综治服务中心建设,进一步健全完善多元化调解衔接机制、社会治安打防管控机制、基层社会服务管理工作机制,为实现全面、动态、可持续的社会和谐稳定夯实基础。
邱初开在会上指出,市综治检查考评既是对慈利县综治及平安建设工作的全面检查,也是对慈利县综治工作的有力推动。当前,我们正在认真谋划新一年各项工作的思路和举措,作为全局工作的一项重要内容,综治工作也要与发展工作一并谋划、一并落实。
邱初开表示,下一步,慈利县将充分吸收检查考评组的宝贵意见,进一步加强综治工作,确保各项综治责任的落实、目标的实现。要进一步提升化解矛盾纠纷的水平,强化各级干部的政治责任感和敏锐性,提高化解矛盾的能力,完善化解矛盾的机制,妥善处理各种矛盾和纠纷。要进一步提升严打整治水平,在全面整治治安重点区域上下功夫,在严厉打击犯罪上下功夫,在健全治安防控基层网络上下功夫,有效提高人民群众的安全感。要进一步提升社会管理的水平,强化服务意识,强化综合管理,强化改革创新。
慈利县将以这次检查考评为契机,进一步振奋精神,扎实工作,努力推动慈利县综治和平安建设工作迈上新台阶,继续开创慈利县社会治安综合治理和维护社会稳定工作的新局面,为确保全市社会大局持续稳定作出慈利县应有的贡献。
xxxx社区成立于2010年11月10日,是县城繁华的经济中心和文化宣传中心。
社区总面积约0.6平方公里,居民楼院128幢,1347户,9个居民小组。辖区居民6436人,常住人口4466人,流动人口1970人。辖区党员173人,离退休干部127人。驻辖区机关单位17个。
今年以来,我社区紧紧围绕县委、县政府、街道党工委、街道办事处的统一部署,结合实际,狠抓维护大局稳定、构建和谐社会这条主线,以争创市、县综治先进社区,创建平安社区为总体目标,全面落实社会治安综合治理各项任务,强化矛盾纠纷排查调处,加强治安防范,严厉预防打击各种犯罪活动,全面推进社会治安防控体系建设,抓好了综治队伍建设,各项工作齐头并进,初见成效。现将今年以来综治工作开展情况汇报如下。
一、工作成效。
社会治安状况:社区自成立以来,无刑事案件。
信访稳定情况:共接待来访群众78人次,协调处理有关问题21件,处理县访事件1件,没有出现赴市、进京信访、上访事件。
二、主要做法。
-1-。
(一)狠抓治安防范,创新两个亮点,突出六个重点。
创新“两个亮点”:
一是成立群众工作室。我社区处于县城中心,人员往来多,流动性大,身份复杂。面对这一情况,我社区成立群众工作室,以群众工作统揽信访、综治工作。建成了由40人组成的专职治安劝导队,每天5人一组上街排查并劝导不稳定因素。同时,由社区支部书记组织,社区居民参加,不定期召开不安定因素排查碰头会。针对存在的问题和隐患,共同商讨解决办法。截止目前,由劝导队排查出的不安定因素10起,全部得到了有效的化解,成为社区治安防范工作的一支主力军。
二是开展平安细胞创建活动。截至目前为止共开展平安楼院、平安家庭评比2次,评选出平安楼院13个,平安家庭173户。
突出“五个重点”:
一是狠抓宣传发动。今年以来我社区共开展综治活动7次,参与群众6000人次,发放宣传单5000份,制作展板2块,简报7期,召开居民楼院会议14次。
二是打击邪教工作取得一定成效。由于管辖区域面积大,人员流动快,非法信教现象有不同程度出现。年初,我社区进行了认真地排查,共排查出邪教人员2人,我们通过召开专题会议、个别做工作等方式,了解了罗代春的思想状况;通过组织学习,有针对性地向其宣传我国的民族宗教政策,帮助其解决思想上的顾虑及生产、生活中的难题,经过3个多月的扎实工作,现罗代春已全部得到了转化。
三是治安巡逻工作实现经常化。治安巡逻主要由派出所和社区劝导队共同完成。社区根据治安工作需要,每天5人一组上街排查并劝导不稳定因素,每晚对南大街、后南街、任何一路进行巡逻,共消除不安定隐患10起。使群防群治工作得到了加强,社区的治安秩序明显好转。
四是加强学校周边环境治理和普法工作。与公安局协调在每个学校都建立了治安室,并安排专人值班,治安防范能力得到了提高。其次加强了学校法纪教育,在辖区内的学校开展法制宣传,坚持把课内与课外、校内与校外的法制教育结合起来,加强青少年的法制教育。不断提高校园文明程度,进一步改善育人环境。
五是抓教育,积极推进特殊人群管理工作创新。社会管理创新的难点是特殊人群的管理。针对社区罗平元等刑释解教人员的的实际。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求,建立了“四破”工作机制,(即破解信息互通难题;破解人员交接难题;破解过渡安置难题;破解就业扶助难题。),初步探索建立了刑释解教人员的无缝对接机制。大力推行“一帮一”、“多帮一”阳光帮教法,及时解决他们生活中遇到的困难和问题,增强他们谋生能力和重新做人的信心,现刑释解教人员无一例出现重新犯罪。
六是抓乱点,强力推进社会治安专项整治工作创新。“拆迁”是困扰社区的“老大难”问题,也是社会治安突出问题。今年以来,我们继续按照“真心帮助、诚心感动”的工作思路,全面实行“街道社区联动、单位社区联动、干群联动”的工作机制,化解矛盾纠纷18起,拆除危旧房屋1栋,违章建筑13户。
七是抓排查整治,不断提高社会治安管控水平。今年以来,我们以“大走访、大下访”为抓手,广泛征求群众对社会治安突出问题的意见和建议,坚持从人民群众反映最强烈、最不满意的治安问题入手,继续深入开展了社会治安重点地区排查整治工作,目前共摸排出突出社会治安问题2个,整治了4个重点地区,1个重点场所。做到了闻讯及整,有乱必治,治必有果。
(二)落实信访稳定,突出两个重点。
一是突出解决以巴山移民为主要上访源的信访案件。由于历史原因,我社区共有巴山移民8名,而且成为上访的主力军,鉴于这一情况,社区高度重视,组成了巴山移民联系小组,专门负责巴山移民的各项工作。今年以来,通过劝导、说服现无一人到县、市、京上访,为促进全县的大局稳定发挥了重大作用。
迁人员的维稳工作。
(三)强化工作措施,狠抓制度落实,确保大局稳定。
一是落实经常性工作机制。按照县政法委和县综治委的要求,结合我社区严打工作重点和难点,制订切合实际的工作措施,严厉打击各类违法犯罪活动,起到震慑和教育的作用。同时,建立了治安形势分析、评估、预警机制,对群众反映的突出治安问题加以及时整治,有效维护了全社区大局的稳定。
二是落实综治工作协调机制。进一步健全和完善了社区综治工作两委会、综治联席会、综治工作例会等制度。社区在抓综合治理工作中,按照“谁主管、谁负责的原则”,既有业务分工,又通力合作,在社区形成了齐抓综合治理工作的局面。
三是落实群防群治工作机制。在我社区的社会治安综合治理工作中,充分发动群众、依靠群众,以群众工作统揽综治、信访工作,帮教人员、劝导队、治安信息员、居民小组长等群防群治组织建设得到了进一步加强,群防群治工作网络得到不断完善,这为做好综治工作奠定了坚实的基础。
三、下步打算。
1、以“安全保障型县城创建”为契机,深入广泛开展平安创建活动。
2、立足实际,主动下访,着力排查化解矛盾纠纷,严格杜绝越级上访和集体上访案件的发生。
3、在学校及暑期全面实施“为了明天——预防青少违法犯罪工程”。
4、抓好综治各项基础工作,加强劝导队建设,使社会治安防控体系得到全面夯实。
5、进一步加强队伍建设,高标准、严要求,不断推进综合治理各项工作上台阶、上水平。
我村坚持把以荒山绿化为主的大环境绿化作为改善生态环境的首要工作来抓,主要通过不间断的流域治理、实施重点荒山绿化工程、矢志不移地发展经济林三项措施加快荒山绿化步伐。
(一)不间断地开展小流域治理,大力改善生态环境。科学规划,先后聘请省、市专家深入我村实地考察,在市水利局、林业局、财政局的大力帮助下,对我村的整个流域治理进行了全面的科学的整体规划,拿出了《**市黄崖圈村小流域水土保持生态工程建设项目可行性报告》。按照“山、水、林、田、路一体化”规划,我们积极争取各级部门的支持,先后投资30余万元把全村的山岭薄地全部深耕一遍,新修道路20余里,维修加固小(二)型水库一座,新建大小塘坝十余处,恢复扬水上岭工程一处,本着“宜林则林,宜果则果”的原则,大力发展林果业。架电上山、上岭,初步实现了坡坡见绿,沟沟见水,山林田间水、电、路三通,全村生态环境得到了大大提升。
(二)大力实施重点荒山绿化工程,迅速提高林木覆盖率。我村集中力量分阶段、分片区开展了村北沙岭地绿化、长岭山xx亩生态林、青云山美化、绿化工程等大型绿化活动。xx年起,不间断地实施绿化工程,对道路两侧、名胜风景区周边和重点区域集中连片的荒山进行了集中绿化;以流域为单元,对青云山、长岭山等6条小流域实行了山水林田路统一规划,综合整治,连片开发,持久地开展全民义务植树,带动荒山绿化。近三年全村新增生态林xx余亩,林木覆盖率每年净增长5个百分点以上。今年7月份,在市、镇两级的统一安排部署下,我村开展了xx亩长岭山雨季造林活动。市、镇领导亲自到植树造林一线,顶着炎炎烈日带头干。群众深受感动,在机关干部的带动下,全村又掀起了新一轮荒山绿化高潮,这次雨季造林共挖树穴80000余个,绿化荒山1600余亩。目前,我村荒山已全部实现了绿化,一个山清水秀的生态村雏形已基本形成。
(三)矢志不移地发展经济林,带领群众致富奔小康。不断探索林果业发展的新路子、新途径,加快产业结构调整。我村土地瘠薄,仅靠种地瓜、花生连基本的温饱问题也解决不了。我们村两委通过给群众进行反复地算账对比,组织群众代表到林果业发展较好的泰安郊区化马湾镇等地参观学习,退耕还果,大力发展适宜本村种植的柿子、枣、桃等果树品种200余亩,种植结构得到了优化。村民刁德兴种植桃园3亩,现年收入已达3万余元。目前,我们与日本林果专家合作的千亩甜柿子林项目正在建设之中。日本甜柿子种植已经在泰安郊区化马湾取得成功,现在市场价6元多一公斤,保护价5.4元一公斤,市场前景非常好。5年后,仅此一项,我村将年增收1000余万元,人均增收xx余元。
二、倡树生态意识,保护森林资源。
我村从维护生态环境的大局出发,积极进行生态理念宣传,倡树生态意识,将以森林防火、防止乱砍滥伐林木和乱占滥用林地、防治林木病虫害为主要内容的森林资源管护工作列入了重要议事日程,并一一落到了实处。
(一)倡树生态意识,让群众达成建设青山绿水生态家园的共识。我们通过广播、标语、明白纸、党员会、群众会,告学生家长书等等多种有效的渠道,积极向群众灌输生态理念:青山绿水,优美的人居环境,是新农村建设的一项重要任务,是人类最为宝贵的社会财富,需要人们共同建设、共同呵护,多代人才能建设好的生态大环境。建设好了,我们不光自己受益,子孙受益,并且可更好地发展生态游旅,才能成为群众致富的“百宝盆”,取之不尽,用之不竭。建设不好、保护不好,我们不仅很快面临山穷水尽的地步,将来也必将遭到大自然的.报复,发展游旅更是无从谈起。自己的家园自己建设,自己来呵护。建设绿色家园人人有责。现在,在我村,村民良好的生态意识已初步形成。
(二)建立护林队,落实山林管护责任。我村以国家生态林补助项目的实施为契机,建立了护林队,按林区配备了4名专职护林员,16名义务护林员。我们在林区建设了护林房,为护林员配备了便捷的通讯工具及护林器械,较好地落实了护林员的工资待遇。让专职护林员住在山上,实施山林24小时无缝式管护。每逢“五一”、“十一”等节假日,村两委成员就轮流带班上山进行防火巡逻。同护林员签订护林责任书,严格奖罚。规定护林责任区内若损失三棵树以上,每棵按60元对护林员进行处罚。如护林成绩突出,则年底“按功行赏”。同时,积极为护林员撑腰,护林员因护林与群众发生矛盾,村两委将积极帮助化解,不给护林员留下后顾之忧。由于管护得力,我村40000余棵松柏如今郁郁葱葱,生机盎然,已经成为青云山风景区不可或缺的一大景点。并且,我村的生态林面积每年都在增加,目前已达xx余亩。
(三)改善绿化防护条件,促进山林建设。为更好地进行荒山绿化和管护,我村投资3万余元,铺设环山路4000余米,架设宽4米,长10米的桥梁一座。为山林占地修路,有的群众开始想不通,在修路过程中还与村干部发生了争吵,我们通过反复地向群众做工作,最后才赢得了群众的支持。另外,我们还架设上山电路xx余米,计划挖直径10米的大口仅一眼,扬水上山。在今年的荒山绿化中,我村的水电路条件发挥了很大的作用,使xx亩的荒山绿化在较短的时间里得以完成。随着我村千亩柿子林的建设,我村的水电路条件将会发挥更大的作用。
三、大力发展绿色农业生态旅游,发挥林业效益。
我村作为青云山风景区重要的一部分,良好的生态环境吸引来了愈来愈多的游客,引起了社会各界的广泛关注。市委市政府对我村的生态建设给予了充分地肯定,我村也很快成为我市生态游旅开发的主要建设现场。社会各投资团体也把目光投向我村,积极寻求合作。我村一定珍惜这难得机遇,趁势而上,按照全市科学规划进一步加大绿化和生态保护力度,做好各项工作。
(一)进一步完善流域治理。加高我村水库坝体,使修后的水库蓄水量达到10万立方米。加强河道治理,将现有河道向南扩宽至15米,铺设护河堤坝6000米,建设拦水坝30道,沿河绿化、美化,建成新的风景线。加快大口井建设,完善引水上山工程。
(二)加快柿子园建设。积极争取各级党委、政府支持,力争一、两年内建成全市最大的柿子林,在增加村民经济收入的同时,大力发展旅游观光农业。
(三)加强村容村貌整治,将村落溶于和谐的自然大环境中。按照新农村建设标准,加强村容村貌整治,完成公路主村道和村内主干道硬化;推广使用沼气、垃圾定点存放、改水改厕、禽畜圈养,无柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑;农户房前院内广植树木、村内道路两旁栽植行道树、使村庄周围有绿化林带;科学使用化肥、农药,工业企业污染物达标排放,确保环境质量达到国家标准。同时,挖掘整理历史人文文化,传统风俗,大力发展风情游、农家游。
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今年以来,xx县政协按照科学发展、创新创业、优化提升,统筹兼顾、和谐共进,建设美好总体要求,围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、促进公正廉洁执法三项重点工作,参与法制宣传教育和依法治理工作,为建设美好营造良好的法治环境做出了积极努力。
加强对单位社会治安综合治理工作的领导,认真履行职责,充分发挥职能作用。制定社会治安理综合治计划,并严格按规定,切实做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安例会制度,明确每一阶段的工作任务。
结合本单位实际,制定平安建设活动方案,落实创建工作措施,建立健全了齐抓共管,推动平建设深入开展的工作机制,加强协调配合,明确责任,健全制度,保障经费。建立健全社会治安综合治理领导责任制和责任查究制。按照中央、自治区五部委《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实行领导责任查究的通知》要求和该县的有关规定,制定本办具体的查究制度和措施,切实加大查究力度确保了领导责任落到实处。同时,加大了重大纠纷督办查处力度,坚持矛盾纠纷一月一排查一报告制度。加大禁毒工作力度,做到禁毒工作长抓不懈,警钟长鸣,教育各级干部、职工克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想,保持“无毒单位”称号。
在全县的法制宣传活动中,组织机关干部和政协委员走上街头开展法律咨询和法制宣传活动,向广大人民群众宣传法律、法规,宣传治安防范常识,发放法制宣传资料和禁毒宣传资料;制作法制宣传专栏。通过集中培训、分散自学、媒体宣传教育等途径,在单位干部、职工中开展普法工作,切实提高守法意识。一年来,全单位没有违法犯罪现象发生。组织机关全体干部职工参加有关政策、法规的考试工作,并都取得较好成绩;参加全县“五五”普法考核验收工作,为全社会法律素质的提高,推动依法治县进程,发挥了积极作用。
按照建设社会主义民主政治的要求和全国政协有关民主监督方面的内容,以及群众关注和反映强烈的问题进行民主监督,在实践中不断探索民主监督的新方式,进一步加大了民主监督力度。
一是充分发挥通报会、协商会在民主监督中的作用。组织政协常委召开会议,专门听政法部门就我县的政法工作等重大事项的执行情况进行通报,进行有效监督。通过不同形式的协商,向政府提交的意见建议很多已进入政府的决策当中。
二是把提案作为民主监督取得实效的重要手段。一方面引导委员形成高质量的提案,另一方面通过重要提案请县委县政府领导批办、对承诺办理的提案“回头看”等方式加大办案力度。在办案方面,我们加大了对提案的督办、追踪力度,使提案答办率一直维持较高的水平;两年以来,县政协收到提案77件,立案69件。
三是把反映社情民意作为民主监督的重要抓手。使这项工作成为民主监督的重要形式,目前我们开展反映社情民意工作主要有报送《政协简讯》等形式,引起县委县政府的重视,责成有关部门解决反映的问题,同时我们也对市党政领导批示的信息进行跟踪督察,促进了一些群众关注的热点、难点问题解决。四是切实发挥义务监督员的作用,使民主监督的范围不断扩展。组织委员担任“三员”(监察员、监督员、行风评议员)参加县里组织的党风廉政检查、政纪行风检查、创建文明机关等检查活动,进一步丰富了民主监督的形式和拓展了民主监督的范围。
针对xx县民间借贷问题比较突出,选择“关于加强民间借贷案件执行的建议”等提案,作为主席、副主席督办提案,使我县民间借贷问题引起各个执法部门的重视,加强审执协调配合,使民间借贷问题得到有效解决。
为进一步加强社会管理综合治理工作,切实维护社会和谐稳定,深入推进“平安三塘铺”建设,xx县三塘铺镇党委、政府及早谋划,用“四个强化”,多措并举,确保综治工作今年再上一个新台阶。
强化源头防范。各部门彻底摸排矛盾纠纷,做到早发现,早分析,早预防,把问题化解于萌芽,在根源上彻底解决,确保小事不出村,大事不出镇。
强化重点管控。对排查出的重点问题建帐立卡,落实包案领导,责任部门及责任人,限时化解,实行动态管理,跟踪督办。
强化应急处置。该镇紧紧围绕“平安三塘铺”为主线,建立和完善各种。
应急预案。
加强应急队伍建设,提高突发事件的应急处置能力。
强化责任落实。在综治工作中,努力构建权责明晰,奖惩分明的责任体系。采取评估、督导、考核、激励、惩戒等措施,统筹推进综治工作和责任落到实处。
作为县综治(平安建设)的牵头单位,xx县农机局按照县综治委统一部署,全面履行单位工作职责,竭尽全力抓好综治各项措施的落实,综治(平安建设)工作得到深入有效开展,农机系统呈现出和谐稳定的良好局面。
一是强化领导,落实责任机制。该局把综治及平安建设工作纳入重要议事日程,明确目标任务,成立领导机构,落实工作人员,制定奖惩措施,与业务工作同检查、同考核,形成“一把手亲自抓,分管领导具体抓,局科室负责人抓落实”的责任体制,为综治及平安建设夯实强劲的组织保障,使综治及平安建设工作走上制度化、常态化管理的运行轨道。
二是强化队伍建设,提高综治认识。积极组织干部职工学习相关法律法规和农机部门业务知识,统一思想、提高认识,不断增强干部职工的法律意识和综治意识。进一步规范值班制度,及时更新维护局安全消防设施设备,让干部职工都有一个安定和谐的工作、学习环境。
三是强化宣传引导,营造创建氛围。组织开展形式多样的综治(平安建设)宣传活动,注重理论与实践相结合,进一步提高广大群众对综治(平安建设)的知晓率、参与率与满意率。
四是强化矛盾调处,促进社会和谐。健全矛盾纠纷排查、分析、调处机制,深入基层群众,倾听服务对象的呼声,及时发现和掌握可能出现的新情况、新问题,有效防止突发事件和集体上访、越级上访现象发生,切实将社会矛盾纠纷化解在萌芽,解决在基层。
随着全面二孩政策的实施,出生人口性别比发生波动,xx县通过搭建宣传教育平台,加强组织领导,落实岗位责任,健全管理制度,全面加大出生人口性别比综合治理工作力度,确保出生人口性别比自然平衡。
一是营造舆论氛围。将“两非”宣传纳入日常工作,搭建宣传教育平台,向全社会倡导男女平等的生育观念,广泛宣传出生人口性别比平衡的重要性和国家有关禁止“两非”行为的法律法规规定。医疗卫生单位将禁止“两非”政策纳入医务人员培训内容,增强行业自律,提高职业操守,坚决拒绝“两非”行为。将禁止“两非”政策纳入党员干部教育内容,引导广大干部群众树立非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠危害人口安全、家庭幸福和社会稳定的思想。
二是健全管理规范。强化责任意识,将出生人口性别比综合治理纳入目标管理考核,并层层签订责任状,加大考核奖惩力度和责任追究力度。落实岗位责任,明确法人代表为医疗卫生单位综合治理出生人口性别比第一责任人。对责任落实不明确、被动应付,措施不到位,出现“两非”案件的,将追究单位主要负责人责任,并列入重点管理范围。对治理出生人口性别比措施得力,成效显著的乡镇、医疗卫生单位给与奖励。
三是完善长效机制。完善b超室管理制度,从事b超诊断仪操作的人员,必须具有相应的执业资格,对孕14周以上的孕妇做b超诊断检查,必须有两名工作人员在场,实行双人签名,对每一位被检查者进行登记,不得虚登、漏登。完善凭证定点引产制度,要求各乡镇卫计中心对孕产情况实行动态管理,对终止妊娠引产手术。
介绍信。
进行严格管理。引产介绍信先由乡镇卫计中心出具,经县卫计委审核后方可生效。完善终止妊娠药品管理,各医疗卫生机构要建立真实、完整的终止妊娠药品进、销、存帐目,并为终止妊娠药品使用者建立完整档案。完善药品处方权限管理,终止妊娠药品处方只能由妇产科医生出具。
。
xxx村共有人口3387人,885户,19个村民小组,耕地面积1550余亩,分布在7个自然村。今年来,我村认真按照上级部署,牢固树立抓稳定,促发展的思想,认真落实综治领导责任制,紧紧围绕建设“平安建设”要求,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳的态势。现情况汇报如下:
一、强化责任落实机制。
自年初与党委,政府签订综治责任书后,村党支部、村民委根据xxx村的实际,层层制定了目标管理责任书与各村民小组长签订综治责任书,通过落实综治领导责任制,把综治职责,任务层层落实到位,分解到各责任区,使综治工作有人抓,有人管。
二、落实综治经费保障。
xxx村历来重视综治、平安建设经费的投入,年初就做出预算。还根据不同时期的工作需要,全额拨补所需的活动经费及工作经费,从而保证综治工作的顺利开展。几年我村综治工作经费共花去6080元,确保巡逻值班有序运作。
三、抓好治安整治工作。
几年来,我们通过对辖区治安环境进行认真摸排,制定1。
整治方案,落实整治措施。通过一年来的实效管理,有效的降低了刑事、治安案件的发案率,大大提高了村民安全意识,群众普遍反映良好。三年来全村共发生刑事案件6起,比同期减少1起,治安案件5起,查处率达100%。
四、排查化解矛盾纠纷。
村治保、调解组织经常性,深入到群众中认真排查,及时发现突出的热点、难点问题和民间矛盾纠纷,提前介入调处解决,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。三年xxx村调解委员会共受理纠纷34起,成功的调解了纠纷34起。调解率达100%,调解成功率达95%。真正做到小事不出村,维护了社会稳定。
五、加强法制宣传工作。
传标语100多条,取得了较好的宣传效果。
六、积极开展“禁毒”斗争。
年初,我村与乡政府签订了责任状后,村干部深入到田间地头进行检查,广泛地开展了禁毒宣传教育,利用村宣传栏对毒品的危害进行广泛宣传,通过悬挂横幅、粘贴标语等方式进行广泛宣传,以增强群众识毒、防毒、拒毒意识,提高群众抵制毒器侵蚀能力,充分调动广大群众支持、参与禁毒斗争,努力营造人人参与禁毒的浓厚氛围,促进“无毒家庭”、“无毒村居”工作的深入开展。
七、加强流动人口管理。
我村将流动人口管理服务工作作为维护社会稳定,创建“平安xxx”的重要内容来抓。配合公安机关对我村的房屋出租进行建档管理,建立流动人口台账,对辖区内暂住人口情况做到不失控、不漏网,突出流动人员管理工作。对外来人员的子女入学等,与本村村民实行同等待遇。为加强对流动人口管理,我村充分发计生信息员作用,建章立制,协调配合,严格落实流动人口登记、办证制度,使我村对流动人口的管理进一步规范化、法治化。
九、落实安置帮教措施。
们的困难,让他们重新融入社会,重新生活,重新做人,达到了“安其身、暖其心、用其长、育其人、正其本”的安置帮教目的。了解矫正人员所思所想,帮助他走出困境。真情关怀倾力相助弱势群体,对有特殊情况的弱势群体,我们千方百计地帮他解决实际困难,避免他因生活无着而产生偏激想法。
十、抓好“平安家庭”创建。
几年来,村综治、信访维稳工作站联合村妇代会开展平安家庭创建活动,对平安家庭标准及要求进行广泛宣传,发动群众积极参与,通过入户走访宣传,推动平安建设的开展,全村“平安家庭”创建户200户,占总户数22.6%,对200户授“平安家庭”牌。
十一、强化重点人员管理。
1、加强青少年管理工作。以服务平安建设、促进预防重点群体人员违法犯罪工作为核心,围绕管理、教育、培训、服务四个环节,开展重点青少年的摸排管理,对全村6至25岁青少年,通过走访家庭、学校等方式,全面排摸重点青少年底数,掌握其家庭状况、受教育情况、现实表现和违法犯罪情况并进行分类管理,有效预防和减少重点青少年群体违法犯罪,促进和谐社会建设。
2、抓好农村留守人员管理工作。认真对全村留守老人、妇女、儿童进行全面调查摸底,做到心中有数。对摸排出来的留守对象逐人逐户抓好镇、村、组、户四级挂钩,落实好帮扶措施,是尤其对重点对象进行挂钩帮扶。通过一系列的工作措施,全村留守人员全部落实了挂钩帮扶,他们都深深感受到政府的关怀与温暖。
3、抓好易肇事肇祸精神病人的管控。经常督促有关村做好易肇事肇祸精神病人的家属工作,要求他们做好监护,必要时实施强制医疗措施。
十二、抓好项目服务工作。认真贯彻落实县委、县政府关于实施项目建设的工作部署,高度重视外来投资企业的服务,对落户在本村的项目帮助解决一些具体的问题。
在过去的几年里,我村社会治安总体状况良好,在各项工作上也取得了一定的成绩,但我们清楚地看到工作中存在的遗漏和不足,在今后的工作中,我们将认真总结过去的经验,在科学发展观的正确指导下,在上级部门的正确引领下,针对前进道路上出现的社会治安新形式、新问题,积极探索社会治安综合治理工作新的管理模式,不断开创社会治安综合治理工作的新局面。
xxx镇xxx村党支部、村委会。
2010年12月2日。
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