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(2021年1月)。
2020年5月,本人担任xxx镇党委副书记并当选镇长,半年多来来,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,我始终围绕全区发展大局,立足单位实际,拼搏实干、奋发进取,较好地完成了全年的各项工作。现将相关情况汇报如下。
一、述责述廉情况。
1.狠抓党风廉政建设。认真贯彻执行廉政《准则》和《条例》,在大额支出审批中,坚持班子集体研究、集体决策,有效避免审批失误。进一步健全完善政府采购、公务用车、公务接待等各项管理制度,严格控制支出,进一步降低了公务开支的总量。并主动将自己的行为置于党内监督、群众监督和舆论监督之中,把人民群众满意不满意、高不高兴、答不答应作为检验各项工作的最根本标准和衡量自身廉洁自律工作好坏的标准。
2.切实改进工作作风。坚持把时间和精力集中到工作上,把工作着力点放在抓全局性、关键性、基础性的问题上。在推进发展方面,紧紧围绕全区发展大局,立足本镇实际,突出重点,逐个阶段抓推进,逐个领域抓落实。在抓具体工作中,不仅注重把任务布置下去,更注重对工作推进情况的督查,主动推进产业发展、农村人居环境整治、民生工程建设等重点工作中的困难和问题,努力增强工作的针对性和实效性,保证各项工作有力有序开展。
二、述职情况。
在常态化做好疫情防控的前提下,我们统筹推进疫情防控和经济社会发展,做好复工复产复市复学工作,全镇上下统一思想和行动,明确责任、迅速行动、强抓落实,确保如期完成今年经济社会发展目标。项目建设稳步推进。xxx经过多年建设,园区配套日趋完善,即将试营业。xxx、xxx、xxx等一批产业项目签约落户并开工建设。旅游口碑稳步提升。相继举办了2020xxx乡村旅游现场推进会暨第二届美丽xxx乡村游嘉年华、xxx、xxx等一系列重大活动赛事,吸引了大批游客前来参观旅游。镇村面貌持续增靓。完成长江两岸造林500亩,新建修缮各类道路12公里,先后完成6个公厕的新建改造,对污水处理一厂、二厂提标改造,推进全镇垃圾分类试点,建成45座垃圾分类亭,完成三个自然村的自来水管网升级改造。生态环境持续增色。xxx、xxx、xxx获得“省级特色田园乡村”称号;加大环境综合整治力度,完成全镇15公里的河道清淤工作,整治水塘134座;落实中央环保督导组的要求,成功拆除xxx船厂;完成xxx、xxx两个船厂复绿提升,分别建成船舶文化公园和体育健康公园。社会事业持续增彩。全镇建档立卡低收入户共212户488人,均已实现脱贫,脱贫率达到100%。2020年农村居民人均可支配收入预计超过2.6万元,5个行政村农村集体经济收入均已超过80万元,成功摘掉经济薄弱村的帽子,真正以“产业兴”推动“农民富、集体强”。安全生产不断加强。全面贯彻落实市、区安全生产工作会议精神,认真排除隐患,落实相关安全生产措施。成立镇安全生产委员会,由本人任组长,分管领导任副组长,各村均成立安全生产工作领导小组,在全镇上下形成安全生产网络,做到有人抓、有人管、有人查、有人办。每月、每季度及重大节假日亲自带队进行安全生产检查,及时发现安全生产中的薄弱环节,确保安全防范在事故未发生之前解决。
三、落实意识形态工作责任制方面。
1.担当政治之责。高度重视意识形态的重要地位,通过中心组学习、专题讲座、集中授课等形式,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵与要义,始终保持强大的政治定力。努力做到带头学、及时学、跟进学,坚持读原著、学原文、悟原理,保持学而信、学而用、学而行,切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
2.履行大局之责。通过镇村两级宣传栏加强对基层党建、廉政法治文化建设、党风廉政建设等内容的宣传。依托外宣志愿者队伍、微信公众号开展“微宣传”行动,占领网络宣传阵地,强化宣传载体建设,在首届全国“美丽乡村”健康跑等重大活动中发挥了积极作用。并主动出击,切实加强对外宣传,积极向学习强国平台、省市级媒体投稿,对我镇基层医疗服务、农村环境综合治理、高效农业发展等工作进行了推介报导。
3.落实守土之责。积极凝练符合xxx实际的乡规民约,大力挖掘“新乡贤”,推动乡土文化复兴;利用百姓舞台,成功举办了歌曲、喜剧、舞蹈等群众文化活动;着力擦亮“全国文明镇”的金字招牌,以倡导婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤劳致富等为着力点,进一步发挥村民代表大会、村民议事会、红白理事会等群众性自治组织的作用,使革除陈规陋习成为群众的普遍共识和自觉行动;持续开展文明户、文明家庭、最美庭院等评选工作,推动农村精神文明建设再上新台阶。
四、述法情况。
1.始终坚持法治理念。我始终将社会主义法治理念“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五方面的要求铭记于心,坚持用社会主义法治理念指导工作实践,崇尚法律权威,恪行为民谋利,保持程序正当,拥护党的领导,立足本职,全面正确履行职责,致力于推进xxx发展的进程,努力创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
2.始终坚持依法行政。工作中,始终注意按照政策规定和法律程序办事,严格规范自己的施政行为,坚持依法行政的原则,不以言代法、以政代法,清清楚楚行政,明明白白办事。牢固树立“一盘棋”的思想,对集体做出的决策坚决贯彻执行,确保全面落实,维护镇党委的权威。注重加强与班子成员的团结协作,做到真诚相处、坦诚相待。注意调动大家的积极性,注重营造民主和谐、创新进取的工作氛围。
3.始终坚持遵纪守法。自觉从思想上构筑起反腐倡廉的坚强防线,坚持以身作则、秉公办事、不徇私情,处理问题,解决矛盾不带任何私利。认真学习贯彻新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,以两大纲领性文件为标杆,指导全年工作开展。严格落实“一岗双责”,在履职过程中,我没有干预工程和插手项目建设;没有违规收送现金、有价证券及贵重物品;没有利用职权和职务影响为家庭成员及其他亲友谋取私利。严格落实领导干部报告个人有关事项制度,主动接受组织和群众的监督。
总之,在今后的工作中,我将进一步加强学习,拓展思路,扎实工作,努力提高驾驭复杂局面的工作水平,保持高涨的工作、学习热情,全身心投入到建设xxx社会主义现代化的新征程中,勤政廉洁,做好表率,带好身边人,做一名廉洁奉公的人民公仆。
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围绕迎接和学习党的十九大精神,把抓好党建作为最大的政绩,不断强化“四个意识”,积极开展“双争”活动,深入实施党风廉政建设“强责”工程,党组书记切实履行第一责任人职责,班子成员切实落实“一岗双责”。一是强化思想政治教育,筑牢理想信念根基。抓住党的政治建设这个统领,不断增强旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行为自觉。推进“两学一做”常态化制度化建设,局党组认真落实“三会一课”制度,严格学习纪律、创新学习方法,每月开展1次政治理论学习,先后召开6次党组会议和2次全体党员干部大会,学党章党规、新时代中国特色社会主义思想理论、党的方针政策以及时事政治等,领导干部带头进行党性分析,党员干部认真撰写学习笔记,深入领会新时代党的建设总要求的丰富内涵,切实提高领导干部队伍政治觉悟和理论水平。二是推进党风廉政建设,抓严抓实“一号工程”。定期召开专题会议,分析研判党风廉政建设形势,研究制定规划,部署落实任务,搭建反腐倡廉“责任网、制度网、监督网”,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。今年以来组织党风廉政专题党课2次,开展了“清风行动、观看警示教育片、红色教育在句容”等活动,并通过科技工作qq群、扬中科技微信群、“‘廉’正能量”微信平台等不定期发送党风廉政、政策理论信息60余条,努力将学习廉政教育常态化,切实增强局领导班子和党员的纪律意识、规矩意识和担当意识,真正做好敬法畏纪、遵规守矩。三是抓好巡视巡察整改,自觉接受执纪监督。领导班子带头执行中央“八项规定”和省市委“十项规定”,严格执行“三公”经费支出、外出考察、公务接待等标准,规范自身言行,做好表率。党组书记带头学习省委、市委有关巡视、巡察工作的指示,将市委巡察组反馈的问题梳理为3个方面13项具体整改任务,全局上下逐条对照检查,深刻剖析问题产生的根源,坚持对照整改、边查边改、即知即改,集中整改期内的整改任务完成率为100%,并按要求高质量召开专题民主生活会。积极支持纪检组织工作,市纪委派驻第七纪检组已参加项目评审6次,涉及权力节点和廉政建设的局办公会4次,有力监督指导了科技局各项工作。四是规范权力运行机制,健全完善配套措施。领导班子严格执行民主集中制、重大事项报告、民主生活会、述职述廉、经济责任审计、选人用人等制度,规范领导班子的从政行为。在权力运行过程中,凡属重大事项均由领导班子集体研究决定。今年全市科技计划安排、项目下达、资金安排、各类项目向上推介、科室拆分、人员调整等均是通过集体研究,不搞“一言堂”。在青年干部和中层干部选拔上,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,完善干部选拔、培养、考评、激励机制。今年,选派1名同志到国家火炬中心历练,集体研究推荐优秀青年干部人才2人,扬中市劳模1人,下阶段将加大重点业务科室交流、轮岗力度,为干部干事创业创造良好条件。出台了《科技局公务员平时考核实施办法》、《关于办理镇江市级以上科技计划项目授权事项管理的相关规定》,出台了《扬中市知识产权强市计划专项资金管理实施细则》等相关制度,强化知识产权领域的配套制度建设。五是加大责任传导力度,持续加强日常监督。领导班子成员以身作则接受监督,着力抓好第一种形态教育,即开展常态性地提醒和批评教育,及时消除党组织和党员的“亚健康”状态。全年,对新上岗人员、岗位调整人员谈心谈话及廉政提醒10余次,重大节假日和权力节点廉政风险教育8次,局党组组织专项监督检查3次,日常检查12次,建立领导干部实绩档案,动态化监测实干成效。同时,把党内监督与自我监督、群众监督、舆论监督有机融合,积极推进党务政务和信息公开,印发《扬中市科技局征求意见表》,征求全市领导、各部门及人大代表建议和意见。加强与检察、纪检监察、财政、审计等部门的联系和沟通,全年接受科技创新专项资金审计和专利专项资金绩效评价各1次,增强了局党组抓廉政建设、预防职务犯罪等工作的针对性和有效性。
一是落实基层党建。台党委书记、班子成员认真履行基层党建第一责任人责任,谋划部署基层党建工作任务,抓好了分管领域基层党建。充分利用湖南省领导干部网络教育学习、共产党员、红星云、常德组工、xx党建等网络学习的平台,组织领导班子、党员及全体职工,以自学和集中的方式,认真学习党的十八大、十八届六中全会、十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、党章、法规、社会主义核心价值体系等。领导班子参学合格率达100%,全体干部职工普法学习法和考试合格率达100%。红星云除部分离退休人员使用老人机无法收看外,在职党员登陆学习率达100%,最高学分达1800分。同时,台领导班子坚持将遵守党的政治纪律、政治规矩融入到日常工作和生活中,认真《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,做到有令必行、有禁必止,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。
二是抓实“两学一做”。将“两学一做”常态化学习教育作为党建工作的龙头性任务,与党委中心组学习、“三会一课”和“党员主题活动日”相结合,学习教育、“党员主题日”统一由台出台指导性学习计划,各支部结合实际组织实施。党委书记、班子成员和各支部书记带头为全台干部职工讲党课,带头深入各部室开展调研,与干部职工交心谈心、开展批评和自我批评、督促整改落实,完成了“两学一做”4个方面任务整改工作。
三是坚持集体领导。建立完善党委议事工作规则,全年召开党组会议20余次,形成集体决策40多项,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,凡重大等事项坚持纳入集体决策范围,交由集体讨论研究,严格按程序和规定办事。坚持集体领导、个人分工负责的原则,实行班子成员分工合理和配合协作,做到相互支持、相互监督,班子成员坚持不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。
四是加强队伍建设。继续推进人事分配制度改革,将原台属行管中心和宣传中心15个股、部、室,统一整合为台直属13个部室。全年先后组织了11次台聘招聘会,引进播音主持、记者等专业技术人才20名,有6名优秀台聘人员通过县人社局公开招聘考试正式入编,向外输送优秀人才7名,有序盘活人才技术力量,提升了广电队伍的整体素质。
五是认真开展精准扶贫工作。按照县委的统一部署,9名班子成员和13名部室长在热市镇戈尔潭村和会同村结对帮扶贫困户52户,顺利地通过了省市县各级检查。
一是成功入围首批创建全国城乡交通运输一体化示范市行列。交通运输部提出的八项100%的硬性指标已基本到位,我市梳理出的“桥梁、路网、公交”三项特色性创建指标正在积极组织实施,2020年,迎接交通运输部的验收。
二是重点工程建设进展顺利。238省道八桥段、西来桥段改造工程全面贯通;523国道大修工程已基本完工;自筹资金增补的扬中大道长兴路口-八桥加油站大修,已全面通车。
三是全力实施“四好农村路”建设。完成农路提档升级24个项目27.91公里。完成农村公路安全生命防护工程137.4公里的安全隐患治理。
四是大力推进非法码头专项整治。16家非法码头已完成拆除任务,积极实施生态修复工作,复绿52600平方米。
围绕“争当实干楷模、争创一流业绩”主题活动,围绕争做全面深化改革的实践者、推动者和促进者,全面提高创新供给能力,切实发挥科技创新在经济社会发展中的“挑大梁”作用。一是增强队伍战斗力,争当科技创新“明白人”。局党组召开高质量的民主生活会,深入开展批评与自我批评,广泛开展谈心谈话,以团结统一思想,以事业凝聚力量。领导班子及科室人员共计参加镇江市(清华大学)科技创新专题研修、科技招商研讨、储能国际峰会、国家知识产权强县工程试点县培训等大型研讨会、培训会8场。联合相关部门赴常熟、海安、浙江新昌等科技体制机制改革综合试点县参观学习成功经验,形成调研报告6篇,拟定了《关于“深化科技体制改革聚力创新发展”的实施意见》。在局机关派人到国家火炬中心挂职的同时,继续为高新区争取派人在科技部高新司挂职,为我市科技创新牵线搭桥,为国家高新区创建争取更多指导和支持。全年局党员干部参加各级各类培训40余人次,提升了全体科技工作者当好科技创新策划者、领跑者和组织者的水平和能力。二是增强队伍行动力,争当作风建设“领跑者”。局党组以党务与业务相融互动的理念,用组织优势软实力夯实科技服务硬基础。大力开展“五进六送”活动,做好进村、进农户、进企业、进重点项目、进高校院所,送政策、送资金、送平台、送技术、送人才、送温暖。截至目前,在“进村入户暖企”和“定人挂钩三十强工业企业”活动中,全体党员干部共计走访永和社区村民285户,认真梳理、分类上报困难20条,帮扶永和村解决实际困难2项。走访企业100余家,征集企业创新难题与需求236件,举办高新技术企业、知识产权培训10场,将各项科技创新政策送到了中小企业手中。三是增强队伍实干力,争当精准服务“店小二”。通过实施“雏鹰计划”,帮助57家中小微企业量身定制创新计划和实施路径,申报江苏省民营科技企业52家,认定国家科技型中小企业40家。先后为100余家中小微企业牵线搭桥,签订产学研合作协议60余项。继续做大做强“苏科贷”,丰富科技金融品种,2020年备案贷款企业33家,贷款金额1.5亿元,有效化解企业融资难问题。落实高企所得税减免和研发费用加计扣除政策,预计为企业减免税2亿元。联合各镇街区举办国际智慧能源互联网论坛及与重点高校院所产学研对接,与人才办共同举办全国智能电气创新创业大赛,帮助企业寻求更多更好的优质项目,吸引更多优秀人才来扬中创新创业。
在市委、市政府和省统计局的正确领导下,xx市统计局领导班子以弘扬统计核心价值观为统领,以增强“两个意识”和促进“三个提高”为主线,紧紧围绕以“企业一套表”为核心的统计“四大工程”建设和全市“创新驱动加速年”中心任务,大力开展统计能力建设,抓队伍、建机制、强基础、优服务、创品牌,着力提高统计数据质量、统计调查能力和统计服务水平,较好地完成了全年各项任务,全市统计建设取得新进展。现将我局领导班子履职廉政情况报告如下:
一、抓根本,全力推进统计业务建设,争创一流的工作业绩。
1、强化统计责任意识,全力推进企业一套表改革。今年是全面实施一套表的第一年,为适应一套表工作的新模式、新要求,突出工作质量和数据质量,全局上下同心协力,多措并举,全力推进了企业一套表改革。一是及时做好先期各项准备工作。成立企业一套表改革领导小组和办公室,制定下发《xx市企业一套表突发事件应急预案》,向企业发送《关于切实加强“三上”企业统计基础工作的通知》、《统计法律事务告知书》和企业报送操作手册等统计宣传材料,为企业一套表统计改革作好铺垫。二是全面系统开展业务知识培训。制定下发企业一套表业务系统培训方案,组织开展对市局及辖市区专业人员的培训,指导督促各地开展对镇、街道和企业的业务培训,突出现代信息技术、一套表联网直报、业务能力建设等培训内容,全力以赴做好推进一套表改革的业务准备。三是深入开展“四加强四提高”活动。通过层层开展业务培训、主动服务指导企业、规范数据流程管理和依法开展监督检查等多种形式的活动,增强了与企业负责人、统计人员的工作联系和感情沟通,规范了统计业务流程,解决了基层统计工作中存在的薄弱环节和突出矛盾,保证了“企业一套表”统计改革的顺利实施。四是全面开展督导和自查自纠。成立督导工作组,深入企业进行督导;以国家统计局通报的两起典型案例为鉴,主动进行审视、反思和自查。开通一套表信息网络发布平台,公布统计违法行为举报电话,进一步提高对统计数据质量重要性的认识。五是切实保障联网直报数据质量。会同发改委、经信委、建设局和商务局,联合下发《关于贯彻五部委文件精神切实保障联网直报数据质量的通知》,进一步规范“企业一套表”联网直报工作,切实提高统计数据质量。
2、结合统计工作实际,全面开展能力提高年活动。今年是统计能力提高年,全局积极开展以“提升能力素质、强化业务基础、顺应统计改革、服务发展大局”为主要内容的统计能力建设活动,着力抓好“六种”能力建设,充分营造“以岗位责任为重、以精通业务为荣、以苦练内功为乐、以学习提升为志”的工作氛围,不断提高全局干部职工的理论知识、业务素质和工作水平。一是实施“三大工程”,提升业务能力。根据《全市统计能力提高年活动方案》确定的“万千百十”、“服务企业”和“人才提升”三大重点工程内容,组织开展“万企”宣传活动,面向“三上”企业发放了一万多份统计宣传材料,切实提高了企业经营者、企业统计人员对统计工作及企业一套表改革的理解、重视和配合程度;大力推动企业规范化建设,制定下发“三上”企业统计基础工作规范化建设试行标准和全市企业达标验收方案,年内完成多家“三上”企业的达标验收;结合全局重点工作计划,启动经济形势和业务问题研讨、青年业务骨干培育等活动,为全局干部职工加强能力建设、提升各项能力提供活动平台。二是开展统计大讨论,坚定改革信心。部署开展“一套表改革我能做什么”大讨论活动,引导全局上下围绕企业一套表改革认真进行研讨,形成一批有思想、有深度、有价值的讨论成果,在《江苏统计》上专刊发展。而年青同志在“一套表改革大讨论”青年成果展示会的发言表现,更充分展示了干部职工在一套表改革进程中全民动员、全员参与、积极谋划、主动作为的良好精神风貌。三是采取有效措施,提高活动成效。完善规章制度,制定《处室目标管理考核试行办法》,把统计能力提高年活动作为全局目标考核的重要内容及平时考核和年终评优的'重要依据,做到各项工作有布置、有检查、有评估、有奖惩,确保能力提高年活动取得实效。
3、围绕中心重点工作,全力提升统计服务效能。积极适应社会经济发展形势和党政领导的需求,围绕市委、市政府的中心工作,有针对性地开展统计工作实践,有效提升服务质量。一是强化服务意识,积极提供统计信息。今年以来,全市经济面临诸多困难,经济下行风险较大,各级领导对经济运行情况十分关注,为此我局进一步加强监测预警和分析信息工作,每月10日上报经济运行快讯,15日前上报专题分析,提高统计信息的时效性、敏锐性和针对性,切实履行好统计服务地方经济社会发展的职责。二是提升服务水平,主动当好参谋助手。扎实开展统计分析研究,做到领导决策到哪里,统计就服务到哪里。围绕现代化建设,我局认真开展“两项监测”工作。围绕现代化指标体系,起草现代化监测实施办法,配合做好目标任务分解,从统计角度提出建议;针对八项工程,召开推进会议,落实牵头部门,及时反映推进过程中的难点问题,提出合理化建议;召开“两项监测”数据会审会议,进一步明确各部门的报送要求、数据质量要求;认真梳理、分析情况,按时完成“两项监测”进程监测报告,得到市委政府领导的重要批示。三是拓宽服务领域,深入开展调查研究。根据市委市政府“锁定新目标、实现新跨越”,加快区域经济发展的要求,完成了全市及各辖市区与追兵和标兵的系列比较分析,收到了较好的反响和效果;主动与两办研究室、经信等部门协商建立联合调研机制,深入重点企业、新增长点企业进行情况调研,形成了短平快的统计快讯,及时提供给市委市政府,其中《我市光伏产业主要经济指标大幅下滑》等多篇快讯分别被国务院办公厅和省办录用。
4、开拓思路抢抓机遇,全面加强重点领域统计。充分发挥统计监测预警职能,与相关部门通力协作,加快推进全市服务业、文化产业的调查监测工作,积极探索基本单位名录库统计管理的新途径。一是加快推进服务业统计工作。组织开展服务业法人单位清查,核定国家、省、市三级重点服务业单位;实施服务业限上单位统计调查,确定限上统计标准,制定报表制度,建立网上直报系统,并对3000多家限上服务业单位实施全面调查;完善考核办法,加强对辖市区和市各行业主管部门服务业统计工作的管理和考核;核查重点服务业企业名录库,出台《关于加强和完善服务业统计工作的实施意见》,加强行政推动,建立有力的服务业统计工作机制。二是加强文化产业统计监测。基本建立和完善以宣传部门牵头、统计部门组织、文化部门共同参与的调查方法体系,初步建立文化产业基本单位名录库,开通文化产业统计网上直报平台,完成对辖市、区文化发展的绩效考核;组织召开全市文化产业统计工作会议,落实重点工作,强化工作举措,加快推进文化产业统计工作进程;核实基层年报库数据,对文化产业增加值进行科学评估;积极开展分析监测,形成文化产业分析报告和文化产业绩效考核位次的预警分析,得到市委书记和分管市长的重视和批示。三是积极探索基本单位统计新途径。制订出台《xx市基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法》和《xx市“三上”企业审批暂行办法》。按照“先有库、后有数”的原则,高标准完成名录库维护更新工作,充分利用部门行政登记资料和各项统计调查信息,逐步完善名录库维护更新流程;抓住外资年检、服务业清查等机会,即时更新名录库,形成专业联动,真正提高名录资料的利用价值。
5、加强统计队伍建设,全面提升统计业务能力。局党组历来重视统计干部队伍建设,始终把加强统计队伍建设作为提高统计工作科学化、制度化、规范化水平的重要途径来抓。一是着重培养统计业务骨干。今年我局分别成立了业务、分析、计算机应用三个骨干学习小组,定期组织开展业务讲座、学习研讨和工作交流等活动,其中分析小组建立学习园地,按季编印《学习参考》资料,计算机小组14位成员通过了国家计算机二级等级考试。与此同时,我局还开展了业务学习争优达标活动,要求每一名干部职工对照标准,自定目标,保证学习时间,提升学习效果。全年共有5位同志参加统计从业资格考试,8位同志参加了中级统计专业技术资格考试。二是切实完善干部选拔任用机制。着力完善统计干部选拔任用制度和工作激励机制,根据我局《机关科级领导职位竞争上岗实施办法》,全年通过竞争上岗、提拔任用正科级领导职务5人,副科级领导职务2人,切实体现了选人用人制度公开、平等、竞争、择优的原则,充分营造了干部迅速成长的良好环境。三是大力开展统计教育培训。全市3037人报名参加了统计从业资格考试,考试人数比上年增长46.1%;全市继续教育交费人数已超过1万人次,比去年增加近7000人次。继续教育方式推陈出新,与网络公司联合设计开发了网上继续教育平台。截止目前,教育平台点击率达11.5万人次,独立访客达到3万人次,平均每日点击量达到300以上。
二、抓保证,全力推进党风廉政建设,树立一流作风和形象。
1、坚持一岗双责,切实营造齐抓共管的工作氛围。年初,我局制定下发《党风廉政建设工作要点》,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设责任制为抓手,全面履行党风廉政责任制建设工作职责。为切实加强领导,明确了由“一把手”负总责、负全责,切实把党风廉政建设工作纳入领导班子的议事日程;党组主要领导与各处室全面签订了廉政建设责任书,明确工作目标和任务,使党风廉政建设工作成为既是“一把手”的事,也是每个班子成员的事,更是全局干部职工大家共同的事,形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的工作机制和工作氛围。
2、加强学习教育,增强廉洁自律的主动意识。一是加强中心组学习。紧扣形势任务,结合工作实际,制订《20常州统计局、国家统计局xx市调查队党组中心组学习计划》,严格按照学习计划开展学习活动。党组每名成员以中心组学习内容为主题,围绕全市经济社会发展的重大问题深入开展调研,广泛进行学习研讨,切实为解决经济社会发展的重大问题献计献策。二是积极开展廉政警示教育。组织全体机关干部观看《廉政中国》等反腐教育片,用近年来典型反腐案例教育全体党员干部职工,促进统计局机关干部,尤其是党员领导干部廉洁自律,弘扬艰苦奋斗、清正廉洁之风,进一步加强机关作风建设,更好地发挥党员干部的先锋模范作用。三是深入开展公务员职业道德教育实践活动,组织全局干部职工举行公务员宣誓活动,增强忠诚统计、服务发展的责任意识,努力塑造“勤政为民、务实高效、公正廉洁”的公务员队伍形象。四是召开专题民主生活会。围绕加强和改进新形势下领导班子思想政治建设主题,领导班子全体成员分别结合自身工作实际,敞开心扉,畅所欲言,认真开展批评与自我批评,达到了深化认识、统一思想、增进团结、推进工作的预期目的。
3、注重班子建设,强化领导班子的整体合力。一是坚持民主集中制原则。处理重大问题,每位党组成员都能充分发表意见,集体研究决定。在干部任用、财务管理、考核奖惩等重大事项上,都能严格按照组织程序透明操作,切实做到公平、公正、公开。日常工作中,班子成员能够互相尊重,密切配合,在重大临时性和突击性工作面前,班子成员打破分工,全力以赴,确保按时完成工作任务。二是深入基层广泛调研。领导班子带头深入镇(街道)基层一线、走进基层企业,广泛开展工作调研,了解基层存在的客观问题,体察基层面临的实际困难,并积极把系列调查研究学习成果与改进工作作风、加强班子建设紧密结合起来,努力转化为思想方法,逐步形成明确的工作思路,领导班子把握大势、统揽全局、应对复杂局面、推动统计科学发展的领导能力明显增强。三是充分发挥表率作用。局党组认真履行职责,在全体干部职工面前做表率,以自己的模范行动带动和影响全局人员。党组成员都能坚持正确的政绩观,自觉抵制在统计数据上弄虚作假的不正之风;严格遵守廉洁自律的各项规定,从不利用职务之便插手公物采购谋私利;严格遵守统计执法检查规定,从不对自己分管业务的统计违法行为搞法外人情;坚持勤俭办公,从不以会议、考察、培训等名义变相公费旅游等,领导班子以实际行动高度发扬了廉洁奉公、勤政为民的良好风气。
4、加强行风建设,提高统计保障的工作水平。始终将统计行风建设作为全局重要工作来抓,以“创先争优”为主体,以建立学习型、服务型机关为目标,以作风效能建设和统计行风建设为抓手,与各辖市区签订统计行风建设责任书,制订下发统计行风建设责任制考核办法,建立行风义务监督员制度,网络设立党风廉政建设和统计行风建设专栏,加强对辖市区统计局统计行风建设工作的指导,大力弘扬求真务实精神,大兴创新、服务、勤廉之风,切实增强统计工作服务发展、服务社会、服务基层、服务民生的意识和水平。坚持深入基层调研帮扶。按照市委、市政府的统一部署,我局深入推进“百千万”帮扶工程,与xx市上兴镇陶村结成对子,在深入调研和统筹协调的基础上,制定结对帮扶工作实施方案,确定特困户捐助、村级道路修建、蔬菜大棚基地建设三项帮扶工程。截至年末,已给付15户陶村贫困户的帮扶资金2万元,并落实资金12万元修建完成陶村500米的村级道路建设。
三、抓基础,全力推进统计法制建设,优化依法统计的环境。
我局积极应对统计工作面临的新情况、新任务和新要求,着力夯实基层基础,提高统计数据质量,推进统计法制建设,提高依法行政能力。一是加强统计法制建设。制订《年统计法制工作要点》,部署“千百十一”法制活动,通过“上门检查”与“集中会审”,对百家贸易企业开展专项检查;建立“百名优秀执法人才库”,在全市范围精心挑选了政治素质高、业务能力强,熟悉统计法律法规,尤其是在所从事的统计专业中业务能力比较突出的近百名统计人员,组成全市统计执法业务骨干队伍;进行统计立法课题调研,召开座谈会,集思广益,按照“新、高、实”的标准,撰写并发表调研论文;配合企业一套表改革积极开展宣传,在市中心宣传橱窗设置展板,利用法制宣传日发放宣传品,多方位、多层次地开展统计法制宣传活动,积极营造全社会理解统计改革、支持统计改革的良好氛围。二是加强基层基础规范化建设。继续推进镇(街道)统计基础工作规范化达标验收工作,修订规范化建设验收标准,制定验收方案,组织达标验收培训,完成全市33个镇(街道)的初步验收工作;全力组织开展县级统计机构工作规范化达标验收核查。根据省局方案要求和验收标准,结合常州实际,对全市县级统计局规范化建设工作检查调研和现场指导,完成对武进、新北、钟楼和金坛等四辖市区的核查工作;结合各地统计规范化建设工作成效,在全市统计系统组织开展了“十佳统计站长”、“十佳基层统计工作者”的评选活动,通过树立先进典型,推广先进经验,巩固了统计基层基础建设成果。三是加强统计执法检查。启动全市第三轮统计督查工作,切实将统计督查与企业一套表改革相结合,与规范化建设相结合,确保统计督查突出重点,紧扣中心,充分发挥统计督查对统计工作的保障作用。全年我局共对160家单位进行统计监审,对全市19个镇(街道)进行了统计督查,查处统计违法案件11起。
回顾一年来我局各项工作开展情况,总体上取得了一定的成绩,但对照职责和党委政府的要求,仍然存在一些不足和差距,主要表现在:一是统计服务还需不断强化:二是统计手段还需不断创新;三是统计文化还需不断丰富。在新的一年里,局党组将带领全局干部职工,加强学习、克服不足、求真务实、开拓创新,着力做好五项工作:一是加强和完善经济社会监测。着力推动基本现代化和“八项工程”监测常态化,拓展社情民意调查与评价工作,建立企业运行景气指数调查系统。二是组织和开展经济普查工作。通过组织强有力的工作班子,开展全方位的单位清查,创建立体式的宣传环境,使第三次全国经济普查能全面、准确地反映我市经济发展成果。三是创新和巩固基层基础建设。强化与定报单位的协调沟通,延伸统计网络,开展统计机构(工作)规范化达标创建,建立起以企业为源头,以质量为核心、以服务为支撑的统计网络。四是调整和优化数据质量控制。深化企业“一套表”统计改革,优化基本单位名录库,应用信息化手段加强数据质量评估,切实加强统计执法检查,从源头加强数据质量控制。五是注重和强化统计队伍建设。从提升统计文化建设内涵、提升统计能力建设途径、提升统计效能建设方式三方面入手,努力建设有激情、有见识、有担当,适应基层、适应业务、适应合作的统计干部队伍。
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,将法治建设贯穿到科技创新的各个方面,营造良好的创新发展环境。一是学法守法宣法。积极落实党组集体学法等领导干部学法制度,组织班子成员和全体工作人员认真学习《宪法》、《公务员法》等法律法规,《中华人民共和国促进科技成果转化法》《专利法》等业务法律,将社会主义核心价值观融入法治建设实践,牢固树立法律权威至上、权力服从法律的观念,努力做到自觉崇尚、坚决捍卫。调整局依法行政领导小组,成立“七五”普法领导小组,拟定《扬中市科技局“七五”普法规划》。认真开展法治惠民镇村行活动,实施法治惠民实事项目。二是强化规范执法。依照《专利法》,加强与省、市知识产权执法部门的协作配合、信息沟通交流,定期组织开展“双打、护航”行动。今年查处假冒专利75件,处理侵权纠纷30起,结案率达100%,有效维护了企业合法权益。三是自觉接受评议。在市人大依法行政工作专项评议中,全局上下统一思想,提高认识,做到边评边改,以评促改,对标先进,务实作为,实现了依法行政能力、工作质量、服务效能“三提升”,评议结果为满意。迎接了市政协的专题调研。主办政协委员提案2件、协办1件,协办重要建议1件,办复率、见面率、满意率均为100%。
总结过去的工作,在看到成绩的同时我们也清醒地认识到,在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等方面还需进一步加强长效机制建设,巩固整改成果;在提升区域创新能力建设上,还需大力培育高新技术企业和战略性新兴产业集群,提升产业创新的整体水平;在提升创新供给服务能力上,还需加大财政科技投入,优化投入方式,同时充分发挥创新载体的功能,集聚和承载更多科技项目,推动产业升级。
2020年,我们将以党的十九大精神为指引,更加加强党的建设,更加强化党风廉政建设和作风建设,积极响应市委市政府“创新突破提升年”的号召,贯彻新发展理念,找准创新发展定位、明确创新发展战略、确立创新发展目标、细化创新发展举措,努力锻造一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的科技工作者队伍,推动科技事业迈上新台阶,更好地服务“强富美高”新扬中建设。
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
20xx年,在局党委的领导下,市人才服务中心认真贯彻落实上级部署,团结带领全体同志,改革创新,求实奋进,较好地完成了全年目标任务。全市引进本科以上人才15200人、硕士以上人才1867人、航空航天产业人才2270人,分别完成全年目标的109%、104%和108%;开发高校毕业生就业见习岗位2100个,完成114%;培养引进企业经营管理人才1257人、培养培训创业企业家189人,分别完成126%、189%。苏南人力资源市场举办各类招聘会245场次,进场招聘单位6532家次,提供就业岗位10.45万个次,进场9.8万人次,全年推荐就业1973人。
(一)留镇计划稳步实施。制定出台《驻镇高校毕业生留镇计划实施方案》,通过发挥大学生就业创业指导站作用、推进人才“订单”式培养、完善就业见习工作制度、落实驻镇高校毕业生创业政策、加强网上才市对接互动力度、拓宽人事和劳动保障事务代理服务范围、发挥大学生创业培训专项资金作用等服务举措,积极引导和鼓励驻镇高校毕业生留镇就业创业。全年组织35家以上规模重点企业进入驻镇高校开展推介活动,安排350名驻镇高校毕业生进入镇江重点企业、项目见习实习,开展各类大学生创业教育培训1500多人,其中创业模拟实训500人以上,帮扶创业实践150余人,20xx年驻镇高校毕业生留镇就业率较往年上升2%。
(二)产业园建设稳步推进。在全市范围内开展人力资源服务业发展现状调研,出台《镇江市人力资源服务业发展规划》和《江苏镇江人力资源服务产业园发展规划》。10月30日,产业园顺利开园,国家人社部副部长、中国人才研究会会长何宪、中国就业促进会副会长毛健、江苏省人社厅副厅长刘晓群、市政协副主席、总工会主席王荣正等领导出席活动。开园仪式上,人才金港、大街网、中智等9家人力资源服务机构分别与产业园签订入驻和合作意向协议。目前,进驻产业园、与产业园以多种形式开展业务合作的人力资源服务机构近20家。产业园初步形成人才招聘、高级人才寻访、人才测评、薪酬设计、人力资源软件开发等多元化、多层次、专业化的人力资源服务产业链。
(一)加强招才引智。充分利用市内外人才市场、高等院校、互联网等载体,多方位、多形式开展引才活动,成功举办新兴产业项目与人才对接洽谈会、“双高”人才交流会、百名海外博士镇江企业行、百家企业高校行、江苏省新一代信息技术和软件产业人才交流会等五大品牌招才引智活动,推介产业项目100个,发布人才需求4665个,先后组织我市1636家次企业携28169个人才需求赴全国20余个城市引才,与10余所高校签订合作协议。邀请13位海外博士与我市企业对接洽谈,达成初步合作意向10多个项目,在成都、重庆、山东等地举办人才政策推介会,进一步扩大镇江城市品牌影响力,吸引更多优秀人才来我市创业就业。拓宽引才服务,成功举办5场高校招生义务咨询会系列活动,14个省市的212所448家次高校参会,万余名考生和家长参与互动,有效帮助我市考生科学合理填报高考志愿。深化“政府+高校+企业”的柔性引才合作模式,积极开展清华大学、浙江大学博士生、西北工业大学本科生社会实践活动。加强人才招聘有形市场和无形市场建设,市场全年举办本地现场招聘会245场,进场单位6532家次,提供职位需求10.45万个次,进场交流9.8万人次。整合镇江人才在线网站资源,优化网站服务功能,开通蓝领人才频道。5279家单位网上新发布职位需求1.76万个,网站日均点击量突破11万人次。
(二)加强毕业生就业创业服务。以驻镇高校毕业生留镇计划为主旋律,强化政策落实、就业见习、公共就业人才服务等,以实现高校毕业生就业更加充分和更高质量就业。加强驻镇高校毕业生就业指导站建设。相继与江苏大学、镇江高等专科学校、江苏科技大学、江苏农林职业技术学院、镇江金山职业技术学院签订指导站共建协议,实现指导站在驻镇高校全覆盖。出台指导站工作评价办法,制定全年工作目标,细化工作内容,加强指导站建设。强化公共就业和人才服务。开展高校毕业生就业政策宣传月、就业促进月和就业服务月活动。举办就业政策宣传活动35场次,发放政策宣传资料6200册,提供政策宣传服务8500人次。开展就业指导活动21场,提供毕业生就业指导5400人次;办理就业报道预约1100人次,维护毕业生合法权益50人次。举办“五进五送”进校园活动,活动包含“专场招聘会、hr经理走进镇江高等专科学校、人社法律法规政策咨询、技能大师走进实训室、举办创业实训模拟公司项目班”等多个环节。做好政策落实工作。积极落实高校毕业生就业扶持政策,为288名毕业生发放“三新”企业吸纳高校毕业生补贴115.2万元;为24户企业、84名经营管理人才发放千名企业经营管理人才引进培养补贴31.8万元;分两批为103家单位的313人次发放20xx届大学生租房补贴228.15万元,开展20xx届大学生租房补贴申报、审核工作。深化就业见习服务。提高就业见习补贴水平至每人每月960元,组织2100名未就业毕业生进入省级和市县级基地上岗见习,发放就业见习补贴480余万元,目前全市已建立高校毕业生见习基地128家,其中国家级3家,省级35家,市县级90家。
(三)促进业务工作增量提质。一是加强人事代理服务。接收各类人事档案5275份,转出各类人事档案1943份,档案库存8.5万份。开展毕业生协议鉴证804人,办理毕业生报到手续2962人。代收公积金、各类保险3.78亿元。二是加强人才评价服务。累计初定职称999人(初级776人、中级223人);举办中级职称评审会12场,参评人员1041人,通过评审921人。举办高级职称评审会2场,参评人员280人,通过评审230人。三是加强人力资源派遣服务。拓展人才开发公司、劳务公司、外来职介所服务项目,提升公司资质,做好费用代缴纳、劳动合同签订、离职手续办理等日常事务,同时在派遣员工补充、劳资纠纷处理方面提供更多服务,维护派遣客户员工队伍稳定。3个公司派遣服务单位累计294家,派遣员工11510人。四是加强人力资源外包业务。新增人力资源外包单位22家,新增委托外包人员1300余人。加强与互为外包单位沟通交流,建立稳定的资源平台,达到资源共享。五是加强人力资源配置服务。累计接待个人求职3042人、单位2449家,推荐高校毕业生成功就业1973人。
(一)严明纪律,严守规矩。依据《机关作风效能建设暗访督查实施办法》,严格落实作风建设“三查一监督”(日常自查、专项检查、重点督查和接受社会监督)机制,加大对中心领导班子和各职能部门履职作为、工作作风、服务效能等方面的监督检查力度,发现问题、限期整改。认真落实市人社局《关于加强机关作风和效能建设的工作意见》和《工作人员工作问责办法》,坚决查处“庸懒散拖”和不作为,乱作为等问题,促进单位工作重心下移、服务前移,促勤、问效、创佳绩。
(二)强抓队伍,强化责任。加强领导班子党风廉政建设,全面落实“两个责任”,班子主要负责人履行“第一责任人”责任和班子其他成员履行“一岗双责”,带好队伍,以上率下。同时,根据局纪检监察工作要求,成立兼职纪检监察员队伍,把作风建设情况作为党风廉政建设的重要内容,形成齐抓共管的合力。兼职纪检监察员负责落实执纪监督责任,抓好党风廉政建设教育宣传落实工作,监督中心权力节点、调查处理信访举报件、防控廉政风险等工作。
(三)规定制度,规范行为。建立服务规范,公开服务承诺,实行一次性告知制度和首问负责制。建立窗口单位领导值班制度,及时、妥善处理群众咨询、服务、投诉等事项,监督检查窗口工作人员工作纪律、服务态度和工作效率。明确准时到位、限时办结、延时服务的“三时服务制度”,推行“定位、换位、补位”三位工作法,落实窗口零推诿、零距离、零投诉、零拖延、零差错的“五零”服务标准。加强支出审核监督把关,制定财务管理制度,明确财务支出管理范围、管理原则、工作职责,制定支出审批程序,提高财务支出管理的规范化、民主化和科学化水平。
(一)坚持学法守法。认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国行政处罚法》等党纪法规和相关条例,认真学习并严格遵守中央八项规定和省、市委十项规定,认真执行党的路线方针政策和市委重大决策部署,带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持廉洁自律,克己奉公,没有发生违法违纪事件。
(二)锻造学习品牌。全力打造学习创新型团队,组织开展“每月一课”、“两月一书”活动,举办各类讲座、培训、研讨会10余场,组织阅读各类书籍近10本,撰写读书笔记300余篇。“每月一课”、“两月一书”活动成效显著,被评为“全市学习型党组织建设优秀奖”。
(三)深化企业服务。开展企业服务年活动,每周走访2-4家企业,累计走访企业109家,收到反馈表87份,收集各类意见建议35条,帮助解决实际困难、问题18件。加强hr经理俱乐部平台建设,举办专题讲座、hr经理进校园、主题沙龙等活动19场,俱乐部现有会员单位75家,会员81人,新增7人。qq平台成员187人,日均在线率超过80%,影响辐射面不断扩大,服务实效不断增强。
(四)强化群众监督。以“零投诉”为目标,竭力提高服务群众的满意度,开展满意度评价工作;公开办事依据、程序、条件、办结时限;设立咨询电话,随时接受群众咨询,强化社会监督;设立监督意见簿和公开宣传栏,公布投诉电话,接受群众投诉及意见建议,认真处理局12333转来的市长信箱、12345服务热线和网上咨询30余次,做到件件有落实,事事有回音。
回顾一年来的工作和廉政建设情况,取得了一些成绩,但对照党苏南现代化示范区建设和“双创双争”的要求,工作中还存在着一些问题和不足,领导班子成员将过多的精力放在处理事务性工作,系统性、持久性、深入性学习不够,队伍作风建设还需要再加强,精细化服务有待提升,人才公共服务平台建设需要进一步加强和完善,经营性业务需要进一步做大做强,人力资源产业园建设还需投入更多的精力等等。20xx年是“十三五”规划开局之年,市人才服务中心将以贯彻落实十八届四中、五中全会精神为引领,以苏南国家自主创新示范区建设为契机,以提升人才公共服务和市场服务能力为重点,以“双创双争”为动力,加力推进改革创新,廉洁自律警钟长鸣,勤勉务实开拓进取,努力推动人才服务再上新台阶。
谢谢大家1。
述职人:xxx。
20xx年xx月xx日。
临平、东湖街道坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七大和区委十二届全会精神,在区委、区政府的正确领导下,围绕区委区政府的中心工作和总体要求,以项目建设为抓手,以城市建设和社区管理为主线,特别是合署办公之后,街道上下统一思想、团结协作、抢抓机遇、敢于创新,紧紧围绕“坚持三大转型,构建和谐社区”的总体工作思路,不断加强领导班子思想政治和领导能力建设,充分发挥领导班子的整体合力作用,有力地保持了街道经济、社会各项事业全面发展的良好势头。现就本届党工委、办事处5年来的工作简要回顾如下:
一、注重强化理论学习,切实加强思想政治建设。
为了增强街道班子政治理论水平,提高班子的凝聚力和战斗力,增强班子成员大局观念,街道注重强化理论学习,加强领导班子思想政治建设。
1.强化理论学习。街道高度重视思想政治建设,把它作为重要任务来抓。通过强化学习制度、制定学习计划、组织学习活动等多种途径,加强组织观念和职业操守教育,提高领导班子的思想政治素养。以“三力提升”为契机,紧紧围绕经济建设、社会管理、党员干部廉政建设等重点工作开展学习活动。在职班子成员还着眼于工作中的新情况、新问题、新要求,每年领衔一个课题开展调研,确保了各项工作落到实处,抓出成效。通过学习,班子成员既增长了才干,又提高自身素质,同时也为做好本职工作打下了坚实基础。
2.完善学习机制。结合每年的街道党工委理论中心组(扩大)学习活动“每月一课”等载体,重点学习邓小平理论、“三个代表重要思想”、“科学发展观”等党的重要理论,做到“用科学理论武装头脑,用科学理论指导工作”。完善班子例会制度、务虚会议制度,发扬民主集中制原则,班子成员针对不同课题集体讨论,相互探讨,相互提高。通过专家授课、集中学习、交流研讨等学习方式,使领导干部保持与时俱进,坚持知行结合,倡导学以致用。
3.形成整体合力。街道党工委一直以来加强班子凝聚力、核心力建设,倡导“团结出成绩、和谐出干部”,致力于“增进团结,做好表率”,强化基层党委的核心作用。在班子会议上,认真开展批评和自我批评,及时化解矛盾和误会,建立完善《党工委议事规则》、《书记办公会议制度》、,《重大事项民主决策和集体议决制度》等。特别是临平街道、东湖街道合署办公期间,当时的两套班子积极拥护上级决策,迅速统一思想,团结协作,以身作则,营造出了“合心、合力、合拍”的工作氛围,街道上下形成了“一心一意搞建设,全心全意谋发展“的浓厚风气。
二、加强改进党的建设,不断提高为民服务水平。
街道领导班子顺应新形势、新变化,结合实际,与时俱进,突出重点,求实创新,提升科学规划、处理突发复杂事件和做群众工作的水平,不断提高自身执政能力。
1.理清发展思路。几年来,街道党工委坚持在深入基层、调查研究的基础上,根据上级要求,结合自身实际,梳理发展思路,确立发展目标,通过不断努力,开拓进取,提高自身执政能力,有力的推动了各项工作快速发展,赢得了干部群众的认可。针对街道在全区率先开展和完成“撤村建居”工作的有利条件,提出了以城市经济转型为基础,以真正意义上的城市街道转型为目的,以成熟市民素质转型为关键的“三大转型”,向真正意义上的城市街道不断迈进,通过几年来的努力,街道社区工作在全区走在前列。针对两个街道合署办公后,街道发展空间、财政资金和规划方面的不利因素,提出了“寻找突破口,打造东大门”的工作思路,紧紧抓住在全区范围内推进高层公寓和项目建设的有利时机,在东大门打造一个集居住、三产商贸于一体的多功能区块,目前东大门多个项目落地、建成,初具规模。
2.抓好队伍建设。一是重意识,以街道开展“三力提升”和创先争优活动为契机,不断增强领导班子和干部队伍的政治意识、大局意识、责任意识、创新意识,进一步提高干部队伍履行职责的能力、开拓创新的能力、科学发展的能力、为民谋利的能力;二是激活力,针对合署办公后,街道机关平均年龄偏大,人员编制超编的不利条件,规范选拔干部程序,不断完善竞争机制、考核评价和奖励机制,积极开展“最佳执行力科室”评比活动,进一步激发了干部的工作热情,保持良好的精神状态;三是强管理,为确保机关干部严格依法依规办事,街道加强日常管理,完善岗位责任制,切实做到工作分解到人,责任落实到人;四是树形象,通过机关干部“勤政、廉政”教育,进一步强化干部自身建设,转变工作作风,提升干部服务水平,提高服务意识,在群众中树立良好的形象。
3.加强基层党建。一是认真落实党建工作责任制,每年年初,研究制定并下发街道年度组织工作实施意见,进一步明确全年党建工作目标和主要任务,就做好全年组织工作作出规划和部署,强化基层对抓好党建工作的领导意识和责任意识;二是优化基层组织结构,重视党内新鲜血液的培养,严把入口关,严格履行程序,大力培养具有“双强、双带”能力的优秀青年加入到党的组织,成为党在基层带领群众致富的骨干,五年来,培养发展党员175名;全面提高基层党支部的战斗力,增强了凝聚力,加强了街道党工委对各基层党组织的领导,推进了基层工作的开展,顺利完成、的原建社区换届选举和新建社区首届民主选举,基层党组织结构进一步优化;三是加强基层党组织建设,在社区党员队伍中开展“先锋工程”创建活动,注重对党建工作的投入,开展非公企业党建工作规范化建设,积极探索区域化党建新模式;四是深化党员服务中心建设,在成立全区首个街道党员服务中心基础上,以党员服务中心、社区党员服务站、冠名党员服务站为平台,构建党员联系和服务群众工作体系不断得到深化;五是完善党内激励、关怀和帮扶机制,关爱基层干部,慰问和帮扶老党员、困难党员,普遍推行党员“十访”制度。
;自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。本站今天为大家精心准备了领导班子自查报告,希望对大家有所帮助!
20__年,我局在区纪委的领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实用“三严三实”标准贯彻落实到各项工作中,继续推行积极的财政政策,强力推进“收支两条线”、部门预算公开、国库集中支付和公务卡管理等重大财政管理改革,提高资金使用效益,增强资金管理安全,为加快建设“新型工业强区、川南商务高地、宜居幸福”提供了有力的经济保障。现根据《关于印发科级党政领导班子及成员20__年度落实党风廉政建设责任制情况考核细则的通知》文件要求,认真对照考核细则的具体内容和标准进行自查,现将我局自查情况报告如下。
1、按照上级要求,对党风廉政建设工作年度任务和反腐倡廉宣传工作进行责任分解、任务分工,同时在日常工作中做到检查考核和综合考核相结合,年中年末撰写专题报告。
2、党政负责人与区政府领导和科室主要负责人都分别签订党风廉政建设责任书,无一遗漏。
3、科级领导班子主要负责人年终按要求向区委提交述廉报告。
4、在工作中我局严格执行“三重一大”制度,重大资金划拨、人事任免等事项均通过党组会、行政班子会集体研究通过,党的群众路线教育实践活动期间,按照要求召开班子民主生活会,会前班子成员认真撰写剖析材料,班子成员之间及时沟通,会中“刺刀见红”,做到班子成员之间坦诚相待,共同推进工作。
1、年终纪检组长按照要求向区纪委述职述廉,将全年单位纪检监察工作如实报告。
2、局监察室定期和不定期在单位开展作风督查工作,做到警钟长鸣,防微杜渐,全年我局职工无违法“四风”问题案件发生,有力地推进了财政工作的稳步进行。
3、坚持每月__日前向区纪委相关科室报送《案件线索登记表》,做到“零发生零报告”。
1、今年我局对《区建立健全惩治和预防腐败体系20__——20__年实施方案》进行了任务分解,专门发文明确各项工作的牵头股室和协办股室,做到全员参与。
2、涉及财政部门行政权力按照要求在规定时间纳入依法规范公开运行监督平台,要求相关股室做到日常维护,发生一起录入一起,及时更新资料,确保监督平台数据完整。
4、组织职工到区检察院警示教育基地现场接受党风廉政建设和反腐败警示教育,感受形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风对国家的危害,深切体会“水能载舟亦能覆舟”的道理。
严格按照《20__年度市区乡镇(街道)区级部门案件检查工作绩效考核办法》开展查办案件工作,对上级纪委交办的案件线索开展初核,积极配合上级纪委提供相关案件的票据和文件,对相关案件的初查及时向区纪委报告。
1、积极参加在全区机关干部、普通民众中进行的满意度调查,在办公室区域张贴党风廉政建设成果宣传画,召开职工大会(含退休人员),广泛宣传我区在党风廉政建设工作取得的成绩,11月经过区党风廉政建设责任制领导小组反馈意见,社会评价民意调查中我局在全区部门中排名第5位。
2、及时听取相关部门和群众对财政工作的意见,及时发现和纠正工作人员的不良工作作风,提高财政部门在群众中的满意度,同时积极宣传财政工作取得的成效,得到群众的理解和支持。
为深入贯彻落实全省、全市、全区领导班子思想政治建设工作会议精神,根据《中共眉山市彭山区委领导班子思想政治建设工作领导小组关于做好近期领导班子思想政治建设重点工作的通知》(眉彭委领建组〔_〕1号)文件精神,现就我镇关于加强领导班子细想政治建设工作的自查结果报告如下:
2月27,传达省政府第三次廉政工作电视电话会精神。3月20日,传达我区第一届委员会第2次会议通过的《中共眉山市彭山区委关于聚精会神抓党建全面推进从严治党的决定》文件精神,并就即将开展的“争创‘三严三实’好班子、争当‘三严三实’好干部”活动进行方案讨论。4月12日,就梁书记在我区第一届代表大会第一次会议上的报告及政协闭幕式上的讲话进行学习。
(二)学先进找差距,加强案例学习。一是经镇班子讨论筛选后,在镇机关、各村(社)组织观看焦裕禄、兰辉等优秀共产党员的视频文件,学习他们的先进事迹,宣扬“忠诚、有为、担当、干净”的做事理念。二是邀请专业人士、党校宣讲团到我镇开展专题讲座,加强法纪教育和典型案例剖析警示教育,引导党员干部在思想深处筑起“不想腐”防线。各村(社)每月16日党课日原则上播放优秀共产党员的相关视频资料。
(三)严格干部管理,转变工作作风。一是领导班子签订拒绝“吃拿卡要”承诺书,工作桌牌统一添加“一句话承诺”。二是设立日常考勤小组,在下班前5分钟对镇全体机关干部在岗情况进行记录,班子成员纳入考勤对象。
(四)谈心谈话全覆盖。党委书记与班子成员谈话,班子成员与所分管机关干部谈话,覆盖镇全部机关干部,每季度原则上不少于一次。
一是优秀党员干部的事迹学习落实情况掌握不够,尤其是各村(社)的学习情况。三是学习形式单一,讨论、互动不够。
(二)走村入社观察干部,发现、总结、宣传一批先进典型。“七一”前后,表彰一批先进党组织和优秀党员干部。
(三)对照工作开展过程中的不足进行改进,一是各村(社)驻村领导、驻村干部要加大监督,确保每月党课日的优秀案例学习,二是开展集中讨论、写心得体会等方式加大互动讨论力度。
自开展深入学习xx活动以来,xx乡按照县委学习xx活动的统一部署和要求,认真学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神和《xx重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、xx论科学发展》等政治理论,认真贯彻落实中央、省、市、县领导重要讲话精神,紧紧围绕“构建和谐矿区,促进社会和谐”的学习活动主题,深入调查研究,广泛征求各方意见,认真总结xx届三中全会以来,我乡贯彻落实xx的成绩和经验,实事求是查找影响和制约我乡科学发展的突出问题和主要根源,因地制宜找准科学发展的思路与对策。现将我乡党政领导班子贯彻落实xx的分析检查情况报告如下:
全县开展第三批深入学习xx活动以来,xx乡按照县委、县政府的安排部署,在县委指导组的精心指导下,认真制定方案,精心组织实施,切实加强领导,注重发挥班子成员的带头作用和表率作用,确保学习活动健康、有序、扎实开展。
(一)认真抓好理论学习。xx乡采取集中学习、自学、中心组专题学习等方式,学习了《毛泽东、邓小平、xx论科学发展》、《xx重要论述摘编》、党的xx大、xx届三中全会以及中央、省委、市委、县委召开的一系列重要会议精神,重点学习了xx同志在中纪委三次全会、石宗源同志在省纪委三次全会精神。参学人员认真做好学习笔记、撰写心得体会。通过学习,全体党员干部职工加深了对xx的基本内涵、精神实质的理解,在事关xx乡科学发展的一些问题上进一步统一了思想,提高了认识。
(二)深入开展调查研究。紧紧围绕“构建和谐矿区,促进社会和谐”这个学习主题,通过实地走访调研、发放征求意见表等形式,认真查找制约全乡经济社会发展的主要因素,切实制定整改措施,促进全乡经济持续健康快速发展。经梳理,共有10方面的意见和建议,并根据征求的意见和建议撰写了调研报告上报到县学习活动办公室。
(三)班子成员以身作则。自开展第三批学习活动以来,xx乡班子成员以身作则,带头学习研讨,带头调查研究,带头交心谈心和征求意见,带头查找问题,带头整改。在专题民主生活会上,班子成员认真查找了班子和个人在深入贯彻落实xx方面存在的突出问题、影响和制约xx乡工作全局的突出问题、党风廉政建设方面存在的突出问题等,并深入剖析了原因,提出了整改措施,达到了交流思想、明确方向、增进团结、推动工作的目的。班子成员在带头开展好学习活动的同时,坚持把学习活动与做好当前各项工作有机结合起来,与加强自身建设结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。
在学习活动中,通过学习取得了一定的收获。主要有四点:一是对xx的要义(发展)、核心(以人为本)、基本要求(全面、协调可持续发展)、根本方法(统筹兼顾)有了进一步理解;二是对在全党开展xx的学习活动的重大意义和深远影响有了进一步认识;三是坚持用xx来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强;四是对在突出“实践”特色、边查边改方面做了一些努力。比如通过调研、分析我乡农村基层组织建设、和谐矿区建设、经济社会长远发展方面存在的突出问题,并积极给班子成员提出建议,进一步改变党委班子的工作方式和发展思路。
xx届三中全会以来,我乡紧密结合实际,以xx统领经济社会发展全局,提出了“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的战略发展思路,扎实抓好煤炭安全生产、农业产业结构调整、基础设施建设、旅游资源保护和规划等工作,全乡呈现出经济发展,社会进步,民族团结,人民安居乐业的良好局面。
(一)切实抓好安全生产工作,兴煤强乡战略稳步推进。煤炭产业是全乡经济发展的支柱产业,90%以上的财政税收来源于煤炭,属于高危产业,安全是发展的基础,是发展的保障。为此,乡党委政府树立“每天都是零起步”的安全生产观念,狠抓安全生产。具体工作措施为健全完善安全生产责任制,按照“党政统一领导,部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的要求,加快完善安全生产责任体系,进一步明确各方面的安全责任,把各项责任落实到位;落实煤矿瓦斯治理的各项措施,以“一通三防”为重点,把瓦斯治理攻坚战持续推向深入,积极强化煤矿安全生产体系建设,加大安全投入,防止重特大安全事故;深化专项整治,加大监管监察力度,围绕煤矿安全工作的重点和难点,继续开展好专项整治,加大重点监察、专项监察和定期监察力度,把开展经常性安全生产大检查与日常监督管理结合起来,努力防范各类事故发生;狠抓安全管理,推广建立职业安全健康管理体系,提高企业安全管理水平,形成自我约束机制;切实加强现场管理,严格执行各项规章制度和操作规程,严防“三违”现象的发生;坚持开展“质量标准化、安全创水平”创建活动,强化安全培训教育,不断提高煤矿的安全意识和从业人员的自我保护能力;加快煤炭行业持续健康发展,鼓励支持煤矿“关闭整合”,推进煤炭企业做大做强,采用高新技术和先进装备,建设高产高效矿井,提高煤矿整体管理水平。
由于认识、管理到位,xx乡的煤炭产量实现了跨越式发展,煤炭产量从从xx年的不足xx万吨后逐年提高,xxx年达到了x万吨,xx年为x万吨,xxx年为xx万吨,xxx年为x万吨,xxxx年为x万吨,xx年为x万吨,xx年突破x万吨,达到x万吨,连续四年煤炭产量位居全县第一。煤炭产量的大幅增加带动了乡财政收入的增加,全乡财政收入也从xx年的x万元增加到xx年的x亿元。
(二)切实加强“三农”工作,农业稳乡战略稳步推进。以农民增收为核心,突出加强农业基础设施建设,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。一是稳定粮食生产。深入贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策,充分调动农民种粮积极性,加大基本农田建设力度,提高良种良法的推广和普及水平,确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路,大力推进农业结构调整,发展生态农业、特色农业、高效农业,增加农民收入。三是大力推进城乡统筹发展,充分发挥新农村建设基金会的作用,切实加强农村基础设施建设,努力改善农村生产生活条件;四是加大扶贫开发力度,减少农村贫困人口,切实实施好农村贫困人口住房改造工程。五是实施农村电网改造,加快推进农村沼气池建设和小水窖建设。积极发展农村各项社会事业,实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训,大力开展农村现代远程教育,培养农村实用人才,促进农村剩余劳动力转移,增加农民劳务收入。
通过农业种植结构的调整和农业基础设施建设的加强,农村生产生活显著改善,粮食产量和农民人均纯收入一年上一个台阶,粮食产量由xxxx年的9995吨增长到xxxx年的吨,创历史新高,农民人均纯收入由xxxx年的1603元增长到xxxx年的元,全部解决了温饱,部分迈入了小康。
(三)切实加强小城镇建设,“以城带乡”战略初见成效。小城镇是联系城乡的桥梁纽带,是打破城乡二元结构“分割分治,缩小城乡差距”的重要举措,乡政府把小城镇建设作为一个重要产业、一个新的经济增长点、一个对外宣传的窗口和发展第三产业的载体来抓,按照“规划高起点,建设高标准,管理高水平”的原则和“农村城市化、城市现代化、城乡一体化”的方针,聘请昆明有色金属设计研究院对小城镇进行科学规划,严格按照规划推进小城镇的各项建设。从规划至xxxx年,共投入资金xx余万元,实施了城镇主街道xx公里的路面硬化、管网线安装、路灯安装、绿化等基础设施建设,先后建起了煤管站、精神文化服务中心、土管所、计生服务站、汽车站、卫生院、党政大楼等办公用房。小城镇的规划建设,为全乡经济的发展与繁荣注入了生机和活力。
(四)切实抓好旅游资源保护和前期规划工作,“旅游和乡”战略取得新进展。煤炭是不可再生资源,必要的产业转型从煤炭资源开发初期就提上了乡党委政府的重要议事日程。为此,xxxx年乡党委政府提出了“122”发展目标,其中把保护xx溶洞和嘿白雨洞两条风景线作为乡党委政府的重要工作来抓,xx08把旅游资源的保护、规划和开发确定为今后的战略发展目标,并投入xx余万元聘请了xx文化公司对全乡的旅游资源进行前期规划,同时进行全面拍摄宣传,为xx乡旅游资源的开发奠定了坚实的基础。
(五)始终坚持以人为本,社会各项事业建设全面发展。一是社会保障制度进一步健全。全面实施农村最低生活保障制度,xxxx年,全乡城市低保对象xx人,农村低保对象3000人,共发放低保金1616849元,形成了从制度上抑制贫困和从制度上扶贫的新格局。二是教育事业健康发展。义务教育“两免一补”政策落实到位,全部免除学费和书杂费,教育教学环境显著改善。五年来,投入教育基础设施建设资金近xx万元,对中小学基础设施进行改造,“两基”复查和普实工作顺利通过省人民政府检查验收。三是卫生事业有了长足进步。农村卫生服务体系进一步完善,医疗设备及设施建设有效改善,新型农村合作医疗深入开展,基本上解决了农村看病难、看病贵的问题,防止了因病致贫、因病返贫现象的发生。四是禁毒工作不断巩固。严格按照禁毒工作方针和xx县“四个全部、两个一律”的禁毒工作指令,紧紧围绕遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员的滋生三个环节,以创建和巩固“无毒社区”为主线,严厉打击、预防毒品犯罪活动,毒品犯罪活动得到有效遏止。截止xx年底,全乡在册涉毒人员x人,贩毒x人,种毒x人,吸毒xx人。五是民主法制和精神文明建设进一步加强。切实加大对矛盾纠纷的排查和调处,坚决打击各类违法犯罪活动。五年来,共调解各类矛盾纠纷xx起,调解成功xx件,成功率达99.8%。切实加强公民道德教育活动,着力抓好“星级文明户”创建和巩固活动以及文明村寨申报工作,“星级文明户”创建率达到30%,xx村被评为省级民族文化示范村、县级文明村,xx村被评为全国文明村寨。整脏治乱工作成效明显,人民环境保护意识进一步增强,文明程度得到一定提高。
(六)切实加强党的建设,党的执政能力不断增强。一是党的建设不断加强。通过深入开展“三个代表”重要思想学教活动、保持共产党员先进性教育活动和作风教育整顿活动以及深入学习xx活动,班子成员的作风切实转变,领导经济工作的能力和领导发展工作的能力进一步提高,谋大事、把全局、管大事,协调各方的领导核心作用得以充分发挥,班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力不断提高。二是党的执政基础更加巩固。基层组织建设得到加强,“三级联创”活动深入开展。基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力明显提高。五年来,先后有2个村党支部被县委命名为“五好”党支部,乡党委被县委命名为“先进党委”。以xx党支部书记余留芬为代表的村党支部书记、村委会主任多次获得上级表彰,荣获多项荣誉。基层党员和后备干部队伍不断壮大,新发展党员名,培养入党积极分子名,培养村级后备干部名。三是廉政建设责任制全面落实。“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检部门组织协调,部门各负其责,群众支持参与”的工作机制进一步健全。第一责任人职责、“一岗双责”制度有效落实,廉政文化建设不断加强,领导干部廉洁自律成效明显,村务、政务公开不断深化,纠风工作全面开展,违纪违规案件得到有效查处。争创“人民满意的乡镇”、“人民满意的机关”和“人民满意的公务员”活动有序开展,改变了过去门难进、话难听、事难办的不正之风,党风、政风明显好转,干群关系和谐融洽。
(七)加强政府自身建设,严格依法行政,建设廉政高效服务型政府。一是以政务公开为重点,打造阳光政府。建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的机制,认真受理来自群众正确意见和建议,自觉接受人民群众的监督,干部职工工作作风转变明显。二是以为民办事为平台,打造诚信政府。认真履行对人民群众的各项承诺,以讲信重诺的实际行动赢得群众的信赖支持。保持政策的连续性,克服行政行为的随意性。坚持以政风促民风,增强公民诚信意识,树立了“诚信为本、操守为重”的社会风尚。三是以转变职能为动力,打造服务政府。坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋,始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为政府全部工作的出发点和落脚点。深入体察民情,注重拓宽联系群众的渠道,切实为广大群众解忧难、谋利益,让人民群众共享经济发展成果。
通过开展学习xx活动,xx乡立足乡情况,在深入学习、思考、调研和实践中,就进一步做好新形势下的全乡工作形成了以下共识。
(一)必须把党的领导作为全乡工作的根本保证。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导是全乡工作的政治原则、本质要求和根本保证,要毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,把党的路线方针体现到全乡的各项工作之中。
(二)必须把xx作为全乡工作的行动指南。xx,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思列宁主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要把握发展这个第一要义,组织动员全乡干部职工和广大人民群众投身全面建设小康社会的伟大实践,要按照全面协调可持续的要求,探索和把握全乡发展的基本规律,建立健全工作长效机制;要遵循统筹兼顾这个根本方法,统筹全乡发展大局,整合社会资源,形成工作合力,提升整体水平。
(三)必须把服从服务于党政工作大局作为全乡工作的必然要求。继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗,是发展中国特色社会主义事业的基本内容,也是全乡围绕大局、发挥作用、突出特色、体现价值的必然要求。要始终围绕乡党委政府的中心任务,充分发挥群众组织的特点和优势,着眼于推动经济平稳较快增长的新要求,以xx为指导,制定工作目标,谋划工作思路,明确工作重点,最大限度地调动广大职工的积极性、主动性和创造性,为推进全乡经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。
学习活动开展以来,由乡党政领导带头,通过深入调研、召开座谈会、发放征求意见表等形式广泛征求xx乡经济社会发展意见和建议,切实找准制约全乡科学发展的突出,经梳理,主要有八个方面:
(一)理论学习不够深入,服务经济社会发展的能力有待加强。乡班子成员对科学理论的学习总体上都积极主动,但由于工作忙,事务多,人手少,学习提高不够深入,不够系统,特别是工作繁忙时,学习上缺乏“挤”和“钻”的精神,在一定程度上影响了对xx的深刻理解,对改革开放的新形势、科学发展的新要求有一定的差距,面对工作的新变化、新要求,特别是工作任务重、工作难度大的情况下,习惯于传统体制下的思维模式、工作思路和工作方法,眼界不广、思路不宽、办法不多,缺乏排难而进、迎难而上的开拓创新精神,不善于深入思考、分析归纳、主动攻关,运用xx指导工作、服务科学发展的能力有待进一步增强。
(二)“和谐矿区”建设任重道远。主要存在的问题和困难是:1、贫富差距不断拉大。2、责任主体不明确。3、运输矛盾仍然突出。4、矿群矛盾纠纷时有发生。5、煤炭安全生产工作有待加强。6、监管部门和监管人员压力大。7、环境污染严重、治理缓慢。8、“1+11”文件的部分补偿标准在实施中较为困难。
(三)农业基础设施建设薄弱。农田水利基础设施建设薄弱,农业科技种植含量低,抵御自然灾害能力差。加上xx乡地势凸凹不平,多属于簸箕地和旮旯地,种植成本高,收益小,都是“靠天”吃饭,部分种植甚至出现亏本现象。
(四)产业结构单一,经济社会发展主要依赖煤炭产业的发展。全乡的财政税收98%以上的来源于煤炭,后续经济培育缓慢甚至出现脱节现象,一定程度上影响和制约着科学发展。
(五)以交通为主的基础设施建设滞后仍是制约全乡经济社会发展的最大“瓶颈”。经济要发展,道路要先行。近年来,县委、县政府大力加强交通等基础设施建设,但由于基础差且面较广,我乡xxxx年才通油,通村公路和通组公路仍处于修修补补用一段时间的状况。
(六)干部职工的素质与快速的经济社会发展不相适应。近年来,各种学习活动深入开展,是广大干部职工吸取知识养分的良好契机,但部分干部职工认为学习活动是搞形式、走过场、甚至认为学了不起作用,解决不了实际问题,乡镇干部不需多少知识。学习中敷衍了事,推、拖、散、懒现象层出不穷。导致干部职工的政治理论水平低、业务能力低,工作作风不深入,工作不刻苦,不能适应新形势新任务的需要。
(七)城镇建设缓慢,城乡统筹发展任务艰巨。由于城镇用地手续的审批程序复杂,上报了4年多仍未得到批复,出现投资意向多没有土地用的现象,导致城镇建设处于“静止”状态。
(八)党的基层组织建设需进一步加强。1、党员干部的政治素质整体偏低,年龄偏大。2、村干部报酬低,没有养老保险等保障机制,工作的主动性和积极性不高。
经过认真分析和查找,认为存在上述问题的原因是多方面的,既有主观的,也有客观的;既有历史的,也有现实的;既有普遍的,也有个别的。然而这些原因中,自身存在的原因是主要的。从自身来看,造成以上问题的原因有:
(一)学习不够系统、不够全面、深入。原因是:一是学习态度有所偏向,总认为社会主义理论是务虚的离自己的工作生活太远,学不学没什么,另外,在学校上学时也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,觉得自己有了一定的认识,满足于一知半解,没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习,只注重了自己感兴趣东西的学习,只顾钻研自己感兴趣的知识,而理论知识却不愿看,不想学。三是学习方法不合理,效果不大理想。不能合理地、系统地安排自己的学习,而是忽冷忽热,想起来了、用到了,就拿起书看两天,事一多,就放下不学习了,或是学了一半,觉得另一内容应该学,又换另一本书看两天,不能持之以恒。有时自己也在学,也在读书、看报,但往往注意力不集中,走马观花,看后没有什么收获,过一段时间就忘了。在学用结合上,也没能把理论运用到实践中去指导工作,指导生活,指导学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多,没时间也静不下心来学习,下班时间忙了一天了应该休息一下,业余时间要和家属在一起,没时间学习。
(二)深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层情况,以致在工作上有时缺乏针对性。在实际工作中,缺乏全面、深入细致地了解和掌握,在知人、知事、知情上还有一定差距。深入基层调查研究少、指导集体工作不够细致。虽然自己能够经常带着问题深入到行政村和有关单位了解情况,但很少象“解剖麻雀”一样取得详尽资料。
(三)工作过于强调忙,只求完成任务,没有完全做到深入细致,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。工作中,推进工作、抓落实方面,注重稳中求进,忽视了时效要求,注重了充分准备,忽视了猛扑猛干,注重了正面影响,忽视了负面作用。原因是:重指导,轻调研。在经济社会发展方面,认为各部门、单位比较懂得各自的情况,只要任务分配好,各自的工作就能干好,而实际上各单位的情况有差距,不能一刀切。另一方面,认为每一项工作都有专门的人员去抓,自己打打电话,多督促检查几次就可以了,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用更高的标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成得不太好,也多是考虑他们的困难因素,自己主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。
实践证明,xx是实现经济社会全面可持续发展的重要指导思想,我们将要坚持不懈的深入学习,努力再创xx经济社会发展新跨越。
xx乡未来5年经济社会发展的总体目标是:按照“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的发展思路,着力抓好煤炭安全生产、抓好以交通为主的基础设施建设、抓好城镇建设、抓好旅游资源的保护和开发、抓好文化建设、抓好产业结构调整等工作,实现国内生产总值年递增15%,农民人均纯收入年递增10%的目标。力争把xx乡建设成为贵州省的经济强乡、六盘水的文化大乡;建设成为xx县重要的煤化工和电煤供应基地,xx县东北部的重要交通枢纽,使xx成为xx县的煤炭强乡、旅游重镇、畜牧大乡和六盘水的经济文化强乡。总体上成为一个经济文化发达,人与自然、社会和谐相处,人民生活已迈向富裕的经济文化强乡。
1、端正学习态度,不断提高自身综合素质。乡镇班子成员是基层贯彻落实党在农村各项路线方针政策领导集体和决策集体,每一项工作直接关系着老百姓切身利益,如决策不当,将直接损害老百姓的利益。为此,要时刻要求自己端正学习态度,严于律己,虚心学习,乐于求教,以各种学习活动为契机,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx和党的xx大精神以及党的各项路线、方针、政策和国家法律法规,不断加强自身的党性修养,不断提高自己的政策理论和工作水平,切实改进学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风,全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为谋一方平安、谋一方幸福,推动本乡经济社会又好又快发展贡献自己应有的力量。
2、强化和谐矿区建设,促进社会和谐。一是强化领导,明确责任。明确乡主要领导为和谐矿区建设主要责任人,分管安全生产副乡长为具体责任人,成立以原人大副主席为队长,抽调6名骨干人员为队员,组成工农矛盾纠纷协调小组,具体负责全乡工农矛盾纠纷的协调处理工作。二是认真贯彻落实县委、县政府“1+11”文件精神,切实维护人民群众的根本利益。三是加大工农矛盾纠纷调处力度,营造和谐矿区建设环境。四是建立新农村建设基金会,推进社会主义新农村建设。五是矿拉动发展,促进矿区群众致富。六是以人为本,牢固树立狠抓煤炭安全生产的观念。七是责任分明,层层落实,齐抓共管,加大经常性督促检查力度。八是加强学习培训,提高业务素质。九是加大技术投入,杜绝安全隐患。
3、坚持实施科技兴煤战略,推进煤炭产业的优化升级。煤炭是xx乡的经济支柱,是xx乡得以加快发展的重要资源。煤炭的开发、加工、转化和利用如何,直接关系到xx乡的经济社会发展情况,其发展的好坏对xx乡具有举足轻重的作用。
首先是要抓好煤矿的安全生产。严格落实安全生产责任制,强化领导责任、主体责任、监管责任、岗位责任的落实;抓好各类各层次的安全培训,切实增强从业人员安全生产意识和安全防护能力。加大对煤矿、道路交通、消防、危险化学品等重点领域的安全隐患排查力度,全面提升安全监管水平;进一步建立健全应急处置机制,努力提高处置突发事件的能力;扎实开展煤矿质量标准化建设,推进煤矿本质安全建设;杜绝重大事故,遏制较大事故。
其次是要加快煤矿的扩能改造步伐。通过加强管理、挖潜改造、采用先进设备和新工艺提高生产能力,降低生产成本,实现效益的最大化。通过几年的改造,使全乡的煤炭生产能力逐年递增10%以上,到xxxx年全年煤炭产量超过x万吨。
第三是要做好资源的保护和合理科学开采工作。坚决杜绝煤矿开采的“吃菜心”现象,防止煤矿因短期行为带来的资源浪费行为,使煤炭资源做到应采尽采。
第四是做好煤炭开采的环保工作。根据现有焦化厂和洗煤厂生产能力低、附加值低、综合利用率低、附产品回收率低、“三废”严重的实际,采取引进、鼓励现有企业按照国家产业政策改造升级等办法,加快这些企业的更新改造和优化升级,提高生产能力和企业的经济效益、附产品回收利用率,降低“三废”的排放,减少环境污染。同时,大力发展循环经济,积极做好煤矸石、中煤等煤炭副产品的回收利用,减少环境污染,提高资源的综合利用率。力争在xxxx年建成大型污水处理厂一个,xxxx年全部取缔环保不达标的企业,实现水净、空气净。
第五是做好人才的开发利用工作。煤炭行业既是高风险行业,也是一个技术密集,科技含量比较高的行业,煤炭的生产、加工和带来的环境治理和企业的管理等各个环节都离不开大批高科技和实用技术人才,必须树立科技兴煤、人才兴煤的思想。一方面要大力引进在煤炭采、选、焦各个环节经验丰富,责任心强,能吃苦,能承担重任的高素质人才,切实发挥他们在管理、技术等方面的作用;另一方面要下大力对本地的农民工进行培养,让他们能够熟练掌握和使用技术含量比较高的采煤、洗选和焦化技术,能够遵章守纪,安全的从事各项工作。要建立健全人才引进、培养、使用的一整套管理办法,促使人才的引进、培养和使用能够科学有序的开展。
第六是在条件许可的情况下,积极做好煤化工工作,促进煤炭的清洁生产、煤层气的开发利用和煤变油工作,延长煤炭产业链,提高煤炭效益。
4、进一步夯实农业基础地位,加快农业结构调整步伐。农业是国民经济的基础,是农村稳定的重要因素,在今后相当长一段时间内,继续抓好农业,不断巩固农业的基础地位非常重要。一是稳定粮食生产。进一步贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策,充分调动农民种粮积极性,加大基本农田建设力度,提高良种良法的推广和普及水平,确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路,大力推进农业结构调整,发展生态农业、特色农业、高效农业,增加农民收入。以加快发展生态畜牧业和规模化畜禽养殖业为重点,继续抓好“种草养羊”扶贫项目的实施工作。通过努力,使畜牧业产值年递增率超过x%以上,在五年内使畜牧业总产值达到农业总产值的x%以上,农民来自畜牧业的收入占农民总收入的x%左右,畜牧业的市场化、现代化程度明显提高。三是大力推进城乡统筹发展,充分发挥新农村建设基金会的作用,进一步加强农村基础设施建设,努力改善农村生产生活条件;进一步加大扶贫开发力度,基本消除农村贫困人口,全部完成农村贫困人口住房改造工程。积极发展农村各项社会事业,实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训,大力开展农村现代远程教育,培养农村实用人才,促进农村剩余劳动力转移,增加农民劳务收入。
5、加快以交通为主的基础设施建设,增强经济社会发展能力。一是加强交通基础设施建设。力争在未来五年内修通xx经新村、x、x到水盘东线公路五一桥的三级油路、改造x公路为三级油路和修通x到x的公路。同时要积极支持配合提等改造的x到xx的县乡二级公路。此外,还要加快村组公路的建设步伐,力争五年内使全乡形成以x公路为一横,以xx经新村、x、x和x东线公路相连的三级路和x经xx、xx、中心、山峰到x和到x乡x村的三级、四级路为两纵的公路骨架,其它村组公路为联络线的公路网。实现从xx出发最快十分钟、最慢30分钟出境的快速出境通道,在xxxx年要实现x%村通柏油路目标。二是加强电力、通信和广播电视设施建设。加大农网改造力度,力争xx15完成所有村组的农网改造,实现农民用电的同网同价。争取电信部门支持,不断加大电信基础设施的建设力度,争取在xxxx年实现农户固定电话用户达到50%,小灵通信号覆盖40%的村,彻底消除手机信号盲区。积极抓好广播电视村村通工程,力争在xxxx年实现x%的村能收看闭路电视。三是加强水利建设。水是农业的命脉,是人类生存发展的必不可少的物资资料,随着煤炭开采的深入和环境污染的加重,水资源将会越来越匮乏,吃水难将会成为乡政府和群众都不得不面对的问题。因此,一方面要及时治理因采煤引发的地质灾害;另一方面要加强水利设施建设,进一步实施好渴望工程;第三是积极加强生态环境的保护,切实有效的涵养水源。力争五年内建成雨夺箐水库和清水河水库,彻底解决全乡工农用水的同时,促进旅游资源的开发。第四是切实加强xx河和各个洗煤厂、焦化厂、煤矿和其它废水的治理,使这些生产企业的废水实现零排放,并不再出现新的污染,要在xxxx年还xx河等河流本来面貌。
6、加快小城镇建设步伐,统筹城乡发展。xx乡政府所在地是全乡的政治经济文化中心,因地形狭窄,设施落后,常住和流动人口多而显得十分拥挤,已成为继交通之后又一制约全乡经济社会发展的重要因素。要使乡政府所在地成为带动全乡第三产业发展的龙头,成为沟通周边乡镇的重要交通枢纽,必须切实加强小城镇建设。通过小城镇建设提升xx乡的档次和形象,推进产业结构调整,加快第三产业的发展,改善人们的生产和生活条件,使小城镇成为发展民族经济,繁荣民族文化,提高人民生活水平和人口素质的重要载体。将xx乡政府所在地建设成一个环境优美、第三产业发达、文化繁荣、常住人口x万左右、流动人口约一万人的小城镇。未来五年具体工作目标是:继续完善基础设施建设,xxxx年党政大楼、农贸市场投入使用,xxxx年上半年完成小广场建设、3个篮球场建设(其中一个室内)、2个公厕建设,xxxx年完成xx套廉租房建设和x公里的河堤改造,xxxx年前呈现出城镇街道两旁高楼耸立,灯光闪烁的繁华景象。同时,建设一些富有民族和地方特色的文化设施建设,使小城镇不仅功能完善,设施配套,还是一个富有民族特色和地方特色的小城镇。
7、科学规划,适时推进旅游开发。xx乡地质破碎,海拔高差大,地域宽广,喀斯特地貌发育突出,这种地形地貌给xx乡造就了丰富的旅游资源。上八大山观日出,欣赏高原风光;到xx峡谷看万峰林和十里画廊,进xx溶洞欣赏洞穴奇景,体验大自然的神奇;到红军桥、老红军xx故居、xx烈士陵园、xx红军经过的地方缅怀革命先烈,进行革命传统教育;到民族村寨体验原始古朴的少数民族风情、领略丰富多彩的民族文化;到全国精神文明建设先进单位xx村体验山区人民创业的艰辛和敢于向自然挑战的精神,等等,都是很有特点和开发潜力的旅游资源。xx溶洞还是贵州风景名胜之一,xx村的xx洞是世界第一洞,xx溶洞还于最近被评为xx国家地质公园,这些资源的独特性、优越性是xx县乃至其它地方都没有的。xx公路修通后,xx将成为xx和xx进入xx铁路,3xx国道和xx至xx高速公路连接两水和刘坪公路的重要连接点,这里的旅游景点将和北盘江大峡谷、坡上牧场等旅游景点连成一线,形成良好的旅游景群,成为六盘水旅游资源的重要组成部分。开发旅游资源,使旅游成为xx继煤炭、畜牧之后的又一重要经济增长点,是十分可行和必要的,在不久的将来,完全有可能取代煤炭和畜牧业,成为xx乡的主导产业,主要的经济支柱。
树立资源就是经济,好的资源就是好效益的思想,切实做好旅游资源的保护工作。一是搞好xx溶洞和一些人文景观的保护,防止更大程度的破坏,苏座红军经过时住宿的房屋和其它一些标志性东西、张其生故居、彝族等少数民族富有特色的婚俗、丧葬习俗和生活习俗、节日习俗和丰富的山歌等都应纳入保护范畴,进行重点保护。特别是那些不为外界所知,其它地方没有,让人感觉古老神奇的东西;二是加强生态建设,建设一个适于人类居住,人与自然和谐相处的良好的生态环境。其次是摸清家底,彻底搞清楚到底有多少旅游资源,近期、中期和远期分别可以培育、开发哪些旅游资源。三是做好规划,分步实施,在xxxx年搞好全乡的旅游发展规划。四是搞好小城镇和一些必要的旅游设施建设,让来者能吃能住能玩,能够留下美好的印象。五是加强宣传推介活动。切实加大旅游和其它优势资源、优越条件的宣传推介力度,让世界了解xx,让xx走向世界。六是做好富有特色的民族文化的发掘、整理、弘扬等工作。不断丰富正月对歌、六月二十四火把节等民族节日的内容和形式,积极支持各村组建民族歌舞队开展自娱自乐性质的文体活动,支持有条件的歌舞队、歌舞爱好者开展外出演出活动。七是有意识的进行特色民族特色村建设,通过建设,把原始、古朴、神奇的民族风俗、服饰和其它文化特征保存下来。八是创造时机,适时有计划的推进洞穴游、农家游、高原游等旅游活动,打造精品旅游线路。
8、以强化社会管理为抓手,促进社会和谐。一是坚持优先发展教育。(1)扎实巩固提高“两基”攻坚成果,全面落实“两免一补”政策,进一步改善教育教学基础设施,加强寄宿制工程建设,切实解决离校偏远的孩子读书问题,同时,适时推进职业教育发展。(2)全面加强教师队伍建设。采取措施鼓励更多的大中专毕业生到xx任教,到xx乡边远贫困的小学投身教育事业。同时积极加强现有教师的培训提高工作,鼓励教师开展在职进修和脱产学习,通过自学、到高等院校深造和发展得好的同类学校参观考察、短期培训等方式,全面提高教师的素质和能力。(3)建立健全科学合理工作机制,能够充分调动学校、教师工作积极性,激发其工作热情的切实可行的竞争激励机制和评价机制,促使教师加强自身的业务修养、理论修养和思想修养,全面提高自身素质,适应时代发展的要求;激发学校加强管理,全面提高教育教学质量。对有突出贡献的学校和老师要进行表彰和奖励,促使全社会形成尊师重教的良好风尚。(4)加强素质教育,全面提高学生素质,培养大批会学习、会做人、会工作的具有现代意识和思想观念的能力强素质高的社会主义新型人才。二是要大力推进就业和社会保障工作,提高农民劳务收入。(1)通过抓好煤炭产业、畜牧业、旅游业、林业和第三产业,繁荣地方经济,促进更多的劳动力就地就近转移。(2)鼓励农民以寨邻、亲戚、朋友互带等方式外出打工。(3)在条件许可,就业和务工者的权益有保障、收入稳定可靠的情况下,由政府开展有组织的劳务输出活动。(4)在抓好外出务工人员的各项服务工作的同时,制定必要的奖励扶持政策,对外出务工中遵纪守法、学到了本领,为社会做出了突出贡献者给以一定的精神或物资奖;对困难家庭采取发给一定路费或其他方式,鼓励其外出务工。(5)切实做好民工的权益保障工作,在保证本乡境内民工工资能按时足额发放的同时,确保他们有一个良好的工作、生活环境,使他们的医疗保险、工伤保险等各种合法权益都得到有效保障。(6)积极做好农民工的培训工作,让外出务工农民有一定的技能和外出、务工的基本常识,提高务工人员的综合素质,增强其市场竞争力。(7)积极争取阳光工程在xx的实施,让更多的农民经过短期培训实现转移就业。三是加大医疗卫生投入力度,着力改善农村卫生医疗条件,完善农村医疗卫生服务,全面推进新型农村合作医疗,着力解决农村缺医少药和农民看病难、看病贵的问题。着力加强乡中心卫生院和村卫生室的建设,完善硬件设施,加强卫生从业人员的业务培训,全面提高医技水平。着力普及卫生知识,使广大人民群众爱护身体,讲究卫生,有良好的生活习惯。着力加强各类餐馆和其它公共场所的卫生监督工作,确保食品和公共场所的卫生安全。四是要进一步巩固提高计生工作成果。坚持控制人口数量和提高人口素质并重,进一步夯实计生基层基础,加强流动人口管理,综合治理出生人口性别比失衡问题,实施好出生人口缺陷干预工程,有效预防出生人口缺陷,不断提高人口和计生工作水平。到xxxx年实现人口自然增长率降低2‰、性别比失衡得到有效治理、健康生育为100%的目标。五是积极推进“平安xx”建设。全面落实社会治安综合治理的各项措施,深入推进毒品重点整治工作,依法打击“两抢一盗”、“黑恶势力”等各类刑事犯罪活动,不断增强人民群众的安全感,努力营造安全有序的和谐社会环境。六是切实加强环境保护、节能减排及生态文明建设。增强社会环保节能意识,加快淘汰落后生产能力。大力发展循环经济,提高工业废弃物的利用,加大矿井水的治理和综合利用力度,逐步形成资源节约型发展方式。加强以xx河流为主要的重点流域污染治理,改善人民群众生产生活环境;进一步巩固退耕还林成果,加强造林绿化、水土流失和石漠化防治等工作,积极推进生态文明建设。七是高度重视信访工作,妥善处理人民内部矛盾。认真落实信访工作首问责任制和包案负责制,建立健全信访工作责任追究制,一手抓合理诉求的解决,一手抓违法上访行为的处理,统筹协调各方面的利益关系,妥善解决在资源开采、土地征用、房屋拆迁、环境污染及企业改制过程中引发的各类社会矛盾纠纷问题,切实维护社会稳定。深入贯彻落实“1+11”文件精神,促进和谐矿区建设。
9、根据xx大的要求,以改革创新精神全面推进党的建设。一是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党,用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造。二是继续加强党的执政能力建设,着力建设高素质领导班子。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进领导班子思想作风,提高领导干部执政本领,改善领导方式和执政方式,以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党,使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。三是积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一。以扩大党内民族带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。严格实行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专断。改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式。四是不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍。坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制。坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度。五是全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设。扎实抓好党员队伍建设,不断提高党员素质。加强和改进流动党员管理,确保党员经常受教育。提高党员发展质量,优化党员队伍结构,及时处置不合格党员。落实党建工作责任制,全面推进党的基层组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。六是切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制。加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育成效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。加强领导干部廉洁自律,提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。七是逐步建立健全村干部保障机制,充分调动村干部工作的积极性和主动性。
10、不断转变政府职能,提高政府效率。要按照廉洁、高效、透明的原则,加强政府的自身建设,提高政府的工作效率;要切实做好政务公开工作,力所能及的为老百姓办好事实事,建立诚信政府;政府要改变直接抓经济的做法,逐步把工作的重点转移到创建公平社会,维护公平竞争,做好公共服务和公共事务管理上;要发挥政府在教育、医疗卫生、人口与计划生育、民主法制和精神文明建设等方面的积极作用。
根据局党委的整体部署和要求,公司党委牢牢围绕党员干部受教育、企业发展上水平、职工群众得实惠的整体目标,在深进加强本身科学发展观理论集体学习的同时,通过展开问计求策提公道化建议活动,班子认真展开调研活动,深进查找领导班子在落实科学发展观,服务和保障企业安稳较快发展具体举措、维护***稳定和党性党风党纪方面员工反映强烈的热门题目,并从主客观方面深进分析了缘由。领导班子在前段学习、讨论、调研的基础上,坚持解放思想,对贯彻落实科学发展观情况进行了认真总结,进一步同一了思想,理清了思路,制定了公司***科学发展的思路和工作措施,构成分析检查报告以下:
一、存在的题目。
(一)对科学发展观的科学内涵和精神实质学习熟悉还不够深进,掌控还不够全面。
从马克思主义中国化的最新成果的高度,从中国特点社会主义理论体系的重要组成部份的高度,来理解科学发展观的重大现实意义和深远历史意义还不够深入;对科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方***的集中体现,掌控得还不够全面、不够正确;对科学发展观本质要求的领会,有些方面熟悉还很浮浅,创新的熟悉还不够多;应用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不够强。
公司成立两年来,我们以科学发展观为指导,采取有效措施,狠抓工作落实,各方面工作都获得了很大的进步。但对比科学发展观的要求,我们苏醒的熟悉到,基础工作推动不够扎实,与其他公司在工作的全面性、调和性、可延续性方面还存在一定差距。
(二)进步公司各项工作的执行力。
公司目标的实现终究要靠公司全体职工付诸实际的行动,若执行力不佳,那末不管再理想的计划都没法得到理想的效果。要进步执行力,首先要求公司领导要有强的执行力,要成为执行型的领导,同时更为重要的是要培养下属工作职员增强责任感,进步执行力。
1、对目标要做出细分。常言道:千斤重任大家挑,人人肩上有指标。只有对各部分、各岗位的职责范围、衡量标准和完成时限进行了细分和量化,执行力才有前进的方向。
2、建立良好的管理机制,有一套科学的标准往衡量,公道的赏罚制度来鼓励。制度和规定是为规范员工的行为而制定的。因此,只有构成规范的、操纵性强的管理制度,才能增强管理的公平性,使每一个人的执行力得到更加充分的发挥。
3、用正确的人做正确的事。管理者执行力的高低,既可以促使各项工作的快速发展,也能够造成工作停滞不前,它直接决定着一项工作的成败。因此,公司的管理干部要提拔具有坚强的执行力,并且与其职工乃至公司领导要同心同德,这样,工作起来有快乐感、荣誉感,才能对公司的决策和目标义无反顾地执行。
(三)工作思路和措施创新不够。
(四)沟通对公司、对个人特别是各级管理职员的工作有重要的意义。现在管理学上有一种说法,管理就是沟通,任何题目都可以通过沟通来解决或改善。因此管理者与被管理者之间、部分之间、部分内部发现并重视沟通的重要作用,将培养公司的沟通意识和进步沟通技能上升到战略高度来加强,才能够发展得更顺畅更高效。
1、对公司来讲,有效沟通最少可以取得以下三种明显效果。
(1)搜集到有益的建议和聪明。通过沟通,可以从其他人那里得到更多的信息,可以了解不同角度、不同层次的想法和建议,为自己思考题目和作出决策提供更多的参考和根据,为各级主管制定制度、措施、方法的正确性提供保证。可能职工一个小小的建议,就可以带来本钱的大幅度下降或效益的进步。
(2)发现和解决公司内部题目,改进和提升公司绩效。通过沟通可以更充分地发现公司内部存在的题目和解决题目的方法,只有不断地发现题目和解决题目,公司的管理水平才会不断地进步,公司或部分的绩效才会不断提升。
(3)提升和改进公司内各部分的合作。通过沟通,可以增进各部分之间、上级和下级之间、员工之间的相互了解。只有充分的了解才能实现相互的理解,只有深入的理解才能实现良好的协作。
2、沟通对各级主管工作的重要作用体现在以下五个方面。
(1)得到他人或下属的支持和信赖。沟通的进程就是征求意见和建议的进程,是发动员工参与公司管理的进程。通过沟通可使自己的决策和主张得到员工的广泛支持和信赖,可以进步执行的效力和成功的概率。
(2)进步个人在公司或部分内外的影响力。沟通的进程就是相互影响的进程,通过沟通,使自己的思想和主张得到他人的广泛认同,自己的影响力势必得到提升。
(3)取得良好的工作氛围和健康的人际关系。通过沟通,可以化解矛盾、消除隔阂、促进相互的了解和理解,取得良好的工作氛围及***的人际关系。
(4)使自己成为受欢迎的管理者。通过聆听员工的心声可以了解员工的感受,制定出符合员工期看和切合实际的制度和措施,使管理者和被管理者之间的协作到达最好效果,使管理者成为受欢迎的领导者。
(5)充分鼓励下属的积极性。沟通的一个重要方面就是聆听员工的心声,了解员工的看法和感受,这本身就可以体现对员工的尊重,能充分表明管理者对员工的建议、态度和看法的重视。假如在决策中能采用或斟酌到员工的建议,对员工更是一种很好的肯定和鼓励。
二、存在题目的缘由分析。
存在的以上题目,既有客观的缘由,又有主观方面的缘由。从客观上分析,即对本职工作的熟悉还不到位,从而影响和制约了工作的展开。从主观上查找,主要有几个方面的缘由:
(一)科学发展理念树得不牢,科学发展的危机感、紧急感不强。
应用科学发展观武装头脑,指导工作不够自觉。工作中,在一定程度上满足于现状,满足于已获得的成绩,满足于目前比较好的发展势头,对当前工作任务的情势熟悉不足,危机意识、忧患意识、进取意识、改革创新意识不强,自我超出、勇攀高峰的动力和拼搏精神不足。
(二)解放思想的力度和广度还不大。
没有切实把科学发展观贯串于工作的各个环节和各个领域,谋划公司发展的标准还不够高。推动工作思路不够宽、办法不够多,改革创新的氛围还不够浓厚,有时还存在经验主义、循序渐进、沿袭守旧的惰性思想,缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。
三、今后贯彻落实科学发展观的方向、整体思路、工作要求和主要措施。
xx是贯彻党的xx大精神,深进学习实践科学发展观的重要一年,也是我们公司改革发展关键的一年,今后贯彻落实科学发展观的方向、整体思路、工作要求和主要措施以下:
(一)加强领导班子建设。根据工作和情势发展的需要,从年龄结构、知识结构、工作经验等方面配强各级领导班子,将能干事、会干事、干成事的干部提拔到领导岗位上。加大竞争上岗、轮岗交换力度,建立能上能下的干部任用机制,果断杜尽等靠混等岗位疲惫现象。领导班子成员要加强学习,促进团结,建立正气,维护大局,切实起到模范带头、率先垂范的作用。要坚持民主集中制,发挥班子成员和同道们的积极性,重大题目集体研究。
(二)加强干部队伍教育培训。始终把队伍建设放在最突出重要的位置。全面实施队伍素质提升工程,要继续抓好培训方案的落实,即做到集中培训与自学相结合、专业学习与管理知识学习相结合,进一步解放思想,进步开辟创新的能力。
(三)加强公司规范化建设。健全责任落实和追究机制,进一步明确岗位职责,公道配置内部部分职员编制和事权划分,做到责、权、利相一致,确保责任落实。继续建立完善各项管理制度,突出抓好各项制度的贯彻落实,实行科学监管,把各项工作任务制度化、流程化,制定工作流程图,真正做到流程管事,制度管人。建立健全绩效考核赏罚机制,把考核结果作为评先树优、干部提拔任用的重要根据。
(四)全面加强党风廉政和精神文明建设。
大力加强党风廉政和政盛行风建设。抓好党风廉政建设责任制的落实,一把手要切实承当其第一责任人的责任,亲身抓、负总责,确保全系统不出现任何题目。认真抓好党组织三会一课制度的落实,召开好民主生活会。
加大文明单位先进单位创建工作力度。加强机关文化建设,进一步完善文化硬件设施建设,搭建宣传教育平台;通过脱产培训、在职进修、参观考察和专题学习、读书演讲等情势,为干部职工搭建学习成长的平台;通过业务比赛、技能比武、演讲比赛等活动,搭建岗位练兵的平台;通过组织展开各类文体活动,活跃职工精神生活,搭建人文关怀平台。
四、加强领导班子本身建设的具体措施。
(一)完善和落实学习机制。继续坚持每季度党委理论学习制度,班子成员带头抓学习,保证学习常抓不懈。健全完善学习教育规划安排制度、集中学习制度、考勤制度、自学制度等,努力进步班子成员政治养,进步思考力、决策力、执行力水平,适应公司改革发展的需要。
(二)严格执行领导班子责任机制,提升驾驭监管全局能力。班子成员自觉遵守各项规章制度,果断依照个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中心的党组织原则办事。在工作中要把分管的工作与全公司的整体工作有机地结合起来,做到局部服从整体,使全公司的工作调和、健康发展,整体推动。
(三)完善各项。
2020年,在全县依法治县工作顺利推进的进程中,严格按照上级部署要求,带头主动学习党的路线方针政策,国家的法律法规和规章制度,提高法律意识,增强依法办事的能力。现将一年来的学法用法执法守法情况汇报如下:
一、加强认识,进一步提高学法用法理念。
首先,我清醒地认识到,依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,也是社会礼貌进步的显著标志,还是国家长治久安的必要保障,是人民当家做主的根本保证。提高全民法律意识,推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。公务员学法用法是执政为民的本质要求,作为一名乡镇主要领导干部更要充分掌握相关法律法规,才能做到依法执政、依法行政,才能保证各项工作规范有序开展,才能树立人民公仆的良好形象。因此,在平时工作学习和生活中,我认真学习并严格践行相关法律法规,以此规范自己的言行,运用到实际工作生活中去,确保了全镇工作顺利有序开展。
二、强化法治意识,履行法治建设责任。
自觉运用法治思维和法治方式解决问题,遵守法律法规,严守廉洁自律各项规定,认真履行法治建设责任。自觉遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定,牢固构筑起拒腐防变的思想防线,处处约束自己,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,克己奉公,勤勉履职,清清白白、平平实实地工作。身为乡镇政府工作主要负责人,我时刻感到身上责任重大,不敢有丝毫懈怠之心,始终坚持廉洁从政思想意识,积极落实廉政风险防控体系建设,自觉遵守中央八项规定。通过廉政风险防控体系建设,不断增强廉政风险防控意识,不以权谋私,堂堂正正做人。
三、
认真学法,进一步加强依法行政潜力。
全镇法治工作取得了一定的实效,但我作为镇党政第一责任人也意识到,法治建设工作仍存在一些不足:一是个别干部职工认识不到位,存在重常业务工作轻法律学习的问题;。
三是制度有待完善、工作管理有待加强,对于一些重点行业领域、一些重点场所尚需进一步规范。对待这些工作中的不足在以后的工作中我将带领全镇上下力争更好的推进法治建设工作,切实建立起“法治土门”。
。
2020年,**班子紧紧围绕**总局下达的目标任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大、十九届历次全会精神为指导,认真贯彻落实**总局“11463”总体发展战略及我局“一体两翼三转四力”改革发展思路,加强领导班子和干部人才队伍建设,推进党建工作与经济建设共同发展,团结带领全院职工,抓住机遇、应对挑战,积极推进各项工作开展,保持了单位的健康稳定持续发展。
一、贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况。
2020年,是“十三五”规划的收官之年,受疫情影响,全球经济呈持续下滑态势,面对不利局面,我公司坚持贯彻落实习近平总书记重要批示精神和党中央决策部署,确保单位经济建设平稳有序。
习近平总书记重要讲话和指示批示精神是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,学深、悟透重要指示批示是我公司立足市场、发展经济的政治保障。我公司通过跟随总局集中学、党委组织深入学、支部开展日常学等多种形式,传达学习了习近平总书记在党的十九届五中全会、中央财经委员会第八次会议、企业家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会上的重要讲话精神和重要批示,并将党的十九届五中全会精神及相关解读文章作为支部“三会一课”的重要内容组织学习。通过不断的学习,广大党员干部在认知上从模糊变得清晰,在理解上从表面深入到实质,逐渐提高党员干部用理论指导实践、推动工作的能力。
疫情防控工作有效落地。2020年,疫情防控工作是全国乃至全球的首要工作,根据《关于做好抗击疫情有关情况的工作指示》精神,春节刚刚结束,院领导班子迅速召开紧急会议,成立疫情防控工作领导小组,并于2月1日开始,班子成员轮流值班,带领广大干部职工共同坚守在单位抗疫的第一线,确保全员人员的人身安全。为减少疫情影响,尽快复工复产,院班子成员带领疫情防控工作领导小组相关人员积极筹备防疫物资,为占领市场提供了坚强的组织保障和后勤保障,于2月10日正式复工复产。
高质量发展显有成效。我国经济发展趋势已有高速发展转向高质量发展阶段,为寻求高质量发展道路,我公司一直在不断尝试和探索,并于今年在基坑支护设计项目上取得成效。除徐州本部外,在南京、常州均设立了以开展基坑支护设计为主的分公司,全年共签订合同90个,合同金额918.54万元,较去年增长近600万元。基坑支护设计与岩土工程勘察相比,存在施工成本底、人员投入少,项目周期短、利润率高等优势,因技术含量相对较高,在同行业内有着较强的竞争优势,是现阶段我公司实现高质量发展的重要手段和主要途径。
“十四五”规划已有雏形。根据党的十九届五中全会精神及**总局“十四五”规划指导意见,我公司多次召开会议,广泛征求干部职工意见,经过规划部门的归纳总结,我公司的“十四五”规划已初步起草完成,主要在体制机制、发展思路、思想观念、业务板块、经营模式、人才培养机制等方面做出了五年规划,下一步将持续完善后印发执行。
二、执行**总局党委决策部署情况。
将“两学一做”学习教育与支部“三会一课”相融合开展学习教育。组织党员学习党的路线方针政策及上级党委决策部署,全年累计开展各类党建培训及学习教育16次、584人次,撰写心得体会45篇。
年初,根据总局党委的理论中心组学习要点,结合我公司实际,制定当年度的党委中心组学习计划。按照“会上学习讨论,会后理解运用”的原则,以集中学习结合自学的方式进行。全年共组织开展党委中心组学习13次,其中集中学习研讨6次。
2019年,根据党中央及**总局党委要求,于9月份开展“不忘初心牢记使命”主题教育。通过调研、对照党章找差距、自我剖析等手段查摆出一系类问题,部分立行立改的已经按时间要求整改完成,对于整改周期长或需要持续整改的,对照检视问题台账和整改方案,今年做了持续整改,进一步提升管理能力和管理质量。
三、加强政治思想建设、推动企业改革发展情况。
坚持党建工作与业务工作同部署、同落实。根据总局党委党建工作会议精神要求,我公司召开党建工作会议,不定期对基层各支部党建工作情况进行督查,切实做到党建工作有人抓,有抓手,有规章,确保党建工作各项任务落到实处,有效推进企业改革发展。
通过建立党建工作责任制,实行党员领导干部“一岗双责”,明确党委委员的职责分工和任务要求,党委书记主要负责,党委副书记、纪委书记具体负责政治思想工作的落实,发挥领导班子模范带头作用。
我公司按照总局党委及地方上级党委发展党员有关要求,按程序发展党员。本年度共2名预备党员转正,发展预备党员2名,另有4名入党积极分子正在由各支部培养,其中有野外一线技术人员,也有机关部门的骨干力量,有效地保证了党组织建设的可持续性。在党员发展和培养过程中,要求积极分子和发展对象也要参加支部组织的理论学习和组织生活,提升新发展党员的政治思想和理论水平。
在重要人事任免、大额资金使用、重点工程实施等重大事项决策上,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到充分听取班子成员和职工群众的意见,发挥领导班子的整体效应。
2020年,我公司党委以党中央、上级党委的决策精神和党的理论知识为支撑,结合单位实际情况对产业布局和组织架构进行调整。
四、完成重大专项任务、攻克关键核心技术情况。
自2016年11月我公司搬回基地办公后,基地修缮改造工程一直被列为每年的重点工作,经上级有关部门批准,自2019年10月开始施工,于2020年5月完成基地东半部分修缮改造工程。工程结束后,单位形象、办公环境、职工幸福指数均得到较大提升。
2019年,我公司将基坑支护设计作为新的业务领域发展,但因技术力量薄弱,人才缺乏,导致经营规模受限。经过与高校签订产学研合作协议、特殊人才引进、培养技术骨干,目前已经组建一支7人的基坑支护设计技术团队,人员分布在徐州、南京、常州三地,此办法不但能扩大业务覆盖范围,还能学习各地的先进经验和方法,对技术的提升有较好的促进作用。目前基坑支护设计项目在我公司经营收入占比已由2019年的12.5%增长至现在的30%,同地区同行业处于领先地位。
根据总局关于科技创新工作的有关要求,结合我公司业务工作实际,经技术人员的努力,2019年12月提交了《一种可以检测水质矿物质含量的收集管》《一种用于水文地质的钻孔抽水检验装置》两项实用新型专利,并于今年10月20日通过国家知识产权局审批。
五、加强作风建设和廉洁自律情况。
2020年,院纪委按照**、**总局党委、纪委和院党委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,围绕全院的中心工作,加强作风建设和廉洁自律,为我公司经济建设提供了政治和纪律保证。
年初,我公司制定并印发了《**2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《****2020年党风廉政建设主体责任和监督责任清单》,召开党风廉政建设工作会议,指导和部署全年党风廉政和反腐败工作。
在**总局党委与院党委书记签订责任书的基础上,党委书记与院班子成员、分管领导与中层干部分别签订了党风廉政责任书,做到层层传递压力,层层落实责任。全院共签订了28份党风廉政建设责任书。
坚持预防为主的方针,利用党委会、院长办公会、中层干部会、党委中心组学习、党课和支部“三会一课”,开展各种形式的党章党纪党规宣传教育,加强对党员干部的党风廉政教育,强化领导干部责任意识,提高党员干部的拒腐防变能力。
强化责任意识,加强廉政教育和管理过程监督,防范廉政风险;
积极参与院“三重一大”事项决策研究,为单位提供决策政策依据,规范决策程序行为,防范决策廉政风险。
根据总局要求,建立单位廉洁档案,对涉及单位廉政建设和“三重一大”事项决策、职代会、院务公开、职务消费、领导人员从业承诺、薪酬、审计等七个方面的制度及执行情况的资料进行了整理和归集。
加强重要节日期间中央八项规定精神贯彻落实和干部个人报告事项的监督。在重要节日之前,通过印发通知、微信、短信等多种形式早打招呼早提醒,通报典型案例,开展警示教育,持续保持高压态势。
六、干部选拔任用情况。
我公司坚持党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准选拔干部,确保被提拔的干部服从党的领导,接受群众的监督。在选人用人过程中,严格落实党委选人用人主体责任,党委书记为第一责任人,组织人事部门作为具体执行者,负直接责任。
根据总局干部管理办法,结合我公司工作实际和公司化运作模式,制定了《院(公司)干部管理暂行办法》。《管理办法》中对岗位设置、岗位职责、任期、选拔任用、纪律要求、薪酬与待遇、考核与奖惩等内容进行规定,确保选人用人的科学、合理、公开、公正。
院党委高度重视对干部的监督管理,在完善制度的基础上,不断强化选人用人工作的监督机制,确保对干部的监督管理到位,坚决制止和防范选人用人工作中的不正之风,真正营造风清气正的选人用人环境。
对干部选拔任用工作全过程进行监督管理。干部任前进行公示,把干部任前公示作为选拔任用的必要程序。设立干部选拔任用工作举报电话和举报信箱,畅通监督渠道,切实发挥干部选拔任用工作的群众监督作用。
加强对干部的日常监督管理。**纪委建立了中层以上领导干部廉洁档案,及时组织中层干部填报个人有关事项报告,并对中层干部填报的个人有关事项报告进行抽查核实。按照中组部干部人事档案专项审核的规定,严格审查干部人事档案“三龄二历一身份”的相关内容,对新提拔干部的人事档案进行审核管理。
制定完善干部考核制度。根据**制定的《经营者业绩考核办法》、《三项制度改革及组织机构再造实施方案》,结合2019年制定出台的“一院一公司”运行方案,每名中层干部年初要签订《经营目标责任书》、《安生生产责任书》、《党风廉政建设目标责任书》并进行述职述廉报告和民主测评,重点将干部的德、能、勤、绩、廉纳入考核内容,严格干部考核管理,注重干部考核结果的运用,充分调动中层干部干事创业的热情。
七、存在的不足和改进措施。
总结一年来的工作,班子存在的不足主要有:一是政治理论学习讨论和交流的深度还不够;
二是班子成员的工作思路还不够宽,经济建设未能取得突破性进展;
三是创新工作方式方法还有待提高;
四是监督管理力度还不够。
针对以上不足,在今后的工作中,班子将从以下几个方面进行改进。
认真学习党中央、上级党委有关指示精神,深刻领会精神实质和内涵,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,坚决贯彻落实党中央和总局党委决策部署,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
进一步增强学习的自觉性和系统性,完善个人学习和集中学习相结合的制度。严格落实党委中心组学习制度和“三会一课”制度,认真学习理论知识,提高综合素质,促使全体党员干部在各项工作中充分发挥先锋模范带头作用,为单位经济建设提供强有力的政治保障。
以加强学习党纪、党规和党内各项规章制度为抓手,加强和改进作风建设,夯实党委主体责任。本着对人负责、对己负责的态度,在日常工作中严格落实纪委的监督责任,做到既要监督干部又要保护干部。
《中国共产党党章》明确指出,“中国共产党在领导社会主义事业中,必须坚持以经济建设为中心,其他各项工作都服从和服务于这个中心”。目前我公司虽然经营规模较小,但也是国有企业组成部分,是我党的执政根基,要从政治引领、制度建设、队伍建设、组织提升、激励考核等方面下功夫,在工作方法和经营理念上要主动求变,向同行业、系统内的先进单位学习,借鉴先进的工作方法和经营理念,推进党建工作与经济工作“一体两面”的深度融合,切实把党的政治优势转化为单位的发展优势、竞争优势、创新优势,不断提高核心竞争力,理直气壮做强、做大、做优国有企业。
20xx年,在全县依法治县工作顺利推进的进程中,严格按照上级部署要求,带头主动学习党的路线方针政策,国家的法律法规和规章制度,提高法律意识,增强依法办事的能力。现将一年来的学法用法执法守法情况汇报如下:
首先,我清醒地认识到,依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,也是社会礼貌进步的显著标志,还是国家长治久安的必要保障,是人民当家做主的根本保证。提高全民法律意识,推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。公务员学法用法是执政为民的本质要求,作为一名乡镇主要领导干部更要充分掌握相关法律法规,才能做到依法执政、依法行政,才能保证各项工作规范有序开展,才能树立人民公仆的良好形象。因此,在平时工作学习和生活中,我认真学习并严格践行相关法律法规,以此规范自己的言行,运用到实际工作生活中去,确保了全镇工作顺利有序开展。
自觉运用法治思维和法治方式解决问题,遵守法律法规,严守廉洁自律各项规定,认真履行法治建设责任。自觉遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定,牢固构筑起拒腐防变的思想防线,处处约束自己,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,克己奉公,勤勉履职,清清白白、平平实实地工作。身为乡镇政府工作主要负责人,我时刻感到身上责任重大,不敢有丝毫懈怠之心,始终坚持廉洁从政思想意识,积极落实廉政风险防控体系建设,自觉遵守中央八项规定。通过廉政风险防控体系建设,不断增强廉政风险防控意识,不以权谋私,堂堂正正做人。
全镇法治工作取得了一定的实效,但我作为镇党政第一责任人也意识到,法治建设工作仍存在一些不足:一是个别干部职工认识不到位,存在重常业务工作轻法律学习的问题;二是普法执法队伍还待进一步加强,不能只依靠司法所、派出所等专业法律人员,还应该扩充以村(社区)为单位的干部参与法治建设工作;三是制度有待完善、工作管理有待加强,对于一些重点行业领域、一些重点场所尚需进一步规范。对待这些工作中的不足在以后的工作中我将带领全镇上下力争更好的推进法治建设工作,切实建立起“法治土门”。
20--年是我们汶河街道发展进程中极不寻常的一年,是克服各种困难,调整蓄势奋力爬坡的一年,也是经济和社会各项事业发展最快、发展势头最好的一年。一年来,在区委、区政府的正确领导下,街道班子全体成员认真贯彻“三个代表”重要思想和党的xx届五中全会精神,紧紧围绕“全力争先进位,实现跨越发展”的总目标,狠抓招商引资、改革解困和社区创建三项重点工作,积极探索新形势下街道社会化管理的新路子,全面推进改革、发展、稳定的各项工作,实现了经济指标快速增长,促进了社会各项事业的全面进步。
1、开拓奋进,经济指标实现了超历史、跨越式发展。全年共完成工业产值3100万元以上,同比增长150以上,销售3050万元以上,同比增长160以上,新增规模企业1个;完成商贸营业额7582万元,同比增长100以上,增幅列全区第一;完成固定资产投入4030万元,占年计划的237;实现属地国税收入571.94万元,同比增长了27.1,地税收入1044.29万元,同比增长了48.1;认真组织开展增收节支活动,想方设法开源节流,实现了全年收支平衡、略有节余的财政收支目标。
2、内引外联,招商引资取得明显成效。坚持把招商引资作为街道三项重点工作的重中之重,强化招商意识,形成人人都是招商主体,个个都是投资环境的浓厚氛围;发动招商攻势,开展“烟花三月”旅游节招商活动和招商引资“百日会战”,扩大客商源、项目源、信息源;狠抓项目落实力度,做到项目定人,责任到人。在街道上下的共同努力下,街道民资、外资引进均实现了几何倍数增长,全年共引进力联集团、中广置业、联通建筑装潢、天缘宾馆等民资项目73个,注册资本8150万元以上,占年计划的417,增幅和绝对值均居全区前列;引进艾森机械、旭豪彩印包装、彩虹酒吧、蓝色之星等外资项目4个,合同利用外资351万美元,占年计划的117,实际利用外资18.8万美元,实现了街道历史上外资引进真正意义上零的突破。
3、攻坚克难,改革解困取得新的突破。按照全区深化企业改革工作的总体要求,全力开展改革解困“百日会战”,困扰街道多年的塑料十厂和华利塑料制品有限公司破产清算工作基本完成,绝大多数职工实现了两个了断;广陵区油漆化工公司在列入全区改革计划的九家企业中率先完成改制任务,目前正在积极进行债权债务清理和资产重组工作;三轻机厂土地权属问题经多方追根寻源,已得到确认;文化彩印厂改制回头看正在进行之中;气雾剂厂、淮海饭店、南湖饭店等企业的历史遗留问题在街道的积极努力下,正逐步得到彻底解决;乐群幼儿园等事业单位改革也进行了积极的探索。
4、迎难而上,社区创建取得新的进展。狠抓社区硬件设施改造,有型社区建设初见成效。在街道和社区财力十分困难的情况下,通过多种途径,累计筹集资金60多万元,对南门街、常府、树人苑、旌忠寺、石塔5个社区进行了硬件改造,共新建、改建、扩建办公用房近860平方米,所有创建社区办公条件全部达到了“六个一”标准,5个社区均顺利通过了区文明委的考核验收。加大软环境建设,大力开展社区服务、社区文化、社区卫生、社区环境、社区治安建设,有力地改善了社区人居环境,提升了社区形象,增强了社区凝聚力,街道被评为“江苏省社区建设示范街道”,荷花池社区被评为“江苏省社区建设示范社区”。加强社区干部队伍建设,社区工作者素质明显提高。全年共调整、提拔、交流社区干部8名社区干部在群众中的认可度达到了99,荷花池社区居委会主任伏正予还被中组部、国家民政部评为“全国优秀社区工作者”。
5、众志成城,防非抗洪取得全面胜利。面对突如其来的非典疫情,街道上下沉着应对,群策群力,群防群控,全体领导负责,全体部门参与,全天候监测,全方位保证,形成强大合力,筑起牢固防线。在社区内3220多名外来外归人员回扬的情况下,做到了5个“一个不漏”和“一对一”跟踪,圆满完成了淮海路42号的隔离看护任务,实现了“零病例、无疫区”的重大胜利,荷花池社区还被评为全省防非工作先进集体,受到了省长梁保华,市委书记孙志军等领导的高度赞扬。在百年罕见的特大洪涝灾害面前,街道全体同志齐心协力,迎难而上,日夜奋战,严防死守,先后投入10多万元,购买调拨水泵78台次,排除受涝面积29110平方米,围水面积44650平方米,出动抢险突击队近万人次,撤离转移群众26户131人。
6、勇于探索,属地管理不断深入。通过开展社区全员信息分类管理、下岗职工托付管理、失业职工和“人户分离”居民的移交管理、社区流动人口“一站式”管理活动,走出一条“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市人口与计划生育工作的新路子,加速了计生工作的提质和扩容。以创建“平安汶河”为抓手,大力开展治安防控体系建设,落实“两劳释放”人员和“某功”练习者的安置帮教措施,加大司法民调力度,推进“四五”普法和依法治街工作,取得了明显成效,顺利通过了市创建平安街道考核组的检查验收,全年新增报警器、监控367个,建成汶河路、四望亭路、文昌中路、甘泉路四条平安大街,秦淮花苑一个技防小区,辖区刑事发案率与去年同期相比下降了19,破案率上升了20。
以做好军事斗争为主线,突出抓好基层武装部规范化建设,率先成立了街道武委会和汶河路女子民兵连,圆满地完成了上级赋予的民兵工作属地化管理试点,兵役调查登记、辖区防空袭疏散预案的修定、演习和冬季征兵等各项任务,去年共向部队输送新兵30名,连续13年保持了市区先进单位荣誉称号,连续17年无责任退兵,连续4年保持了“双拥模范街道”称号。以创“全国园林先进城市”、“人居最佳环境城市”、“全国生态模范城市”为契机,动员辖区单位和社区居民大搞爱国卫生运动,新建垃圾房23个,翻建、改建道路10多条,有效地改善了人居环境和投资环境,街道被评为“江苏省星级卫生先进街道”。积极落实《中华人民共和国安全生产法》有关规定,强化安全生产的责任意识,全年无一起安全责任事故。
7、情系百姓,关注民生扎实推进。大力推进再就业工程。全年共举办各类培训31期,培训人员2202人次,其中,下岗失业人员技能培训11期,培训人数达680人,合格率达100,再就业率达90,挖掘社区就业岗位1113个,安置下岗失业职工620人,发放《再就业优惠证》860本,扩保续保625人,街道被市政府评为再就业先进集体。全力做好退休人员进社区工作。全年共接收进社区退休人员3500多人,做到让进社区的退休人员放心、安心。全面落实弱势群体的帮扶工作,共办理低保441户,发放低保金86万多元,办理残疾证80本,赠送残疾轮椅车30辆,办理老年优待证2100多本,为122户人均住房面积在8平方米以下的住房困难户申请了廉租房和定销房。积极开展访贫问苦活动,共走访慰问特困户654户,发放慰问金、慰问品折合人民币67000元。
8、不断创新,党建精神文明建设深入开展。积极探索非公经济党建和社区党建工作的新思路,全年新建非公经济党支部1个,对用工人数在100人以上的20家非公企业下派党建指导员8名,新成立社区党建工作联席会5家,荷花池社区、通泗社区被区委组织部命名为首批“红旗社区党支部”,南门街等5个社区已顺利通过了“红旗社区党支部”考核验收。全面开展党员分类管理工作,对社区在职党员、新经济党员、下岗失业党员、离退休党员、流动党员、个私党员进行“登记管理”,分别建立了党员联系卡。积极开展丰富多彩的科普、法律、文体、卫生“四进社区”活动,结学习xx大和“三八”妇女节、社区文艺节、敬老节等重大节日,先后举办了“长江钢业杯xx大知识竞赛”、“中老年妇女健身展示会”、“迎七一,学先进,夺取双胜利”座谈会、“欢迎您,进入社区的退休人员”等50多场内容丰富、形式多样的活动,提高了居民对街道、社区的认同感,荷花池社区被评为江苏省科普文明社区。
大力实施现代市民教育工程,开展以基本理论、基本技能、基本市情、基本常识、基本道德为主要内容的教育活动,提升市民素质。美食街流动人口市民学校被国家文明委确定为“两大教育工程”100家金点子之一。切实加大宣传力度,全年街道在市级以上媒体宣传报道达300篇以上,有力地提升了社区形象。街道工会、共青团、妇联组织也都按照各自章程充分发挥自身优势,开展职工教育、扶贫济困、青年志愿者服务、青年人力资源开发、社区团建、关心下一代、幼儿教育、创建巾帼文明社区、巾帼示范岗、五好文明家庭、文明楼幢等特色活动,有力地推动了街道各项工作的全面开展。
9、求真务实,党风廉政建设取得新的成绩。坚持党要管党,从严治党和标本兼治、综合治理的方针,积极探索新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新途径,强化党员干部廉政教育,落实廉洁自律各项规定,先后下发了《党工委议事规则等五项制度》、《关于加强街办财务管理与核算工作暂行规定》、《政府采购管理暂行办法》、招待慰问费预报制度、《加强房屋资产管理使用暂行办法》、《关于实行住房货币化分配发放职工住房补贴办法的实施意见》、《关于汶河街道选人用人暂行规定的通知》和《街道机关考勤制度》等一系列制度。围绕经济建设中心,对招商引资、企业改革、社区创建三项重点工作和街道行政服务中心开展效能监察,有力地促进了各项工作的开展,街道行政服务中心被市纪委作为全市行政审批改革先进单位在全市作交流发言。全面加强信访工作,完善领导干部信访接待日制度,落实信访工作责任制,及时化解越级集访、重复上访,维护了社会稳定。
过去的一年,可以说是我们汶河街道全力拼搏的一年,团结奋进的一年,跨越发展的一年。去年各项成绩的取得,离不开区委、区政府的正确领导,全区各部门大力支持;离不开街道上下的共同努力,团结拼搏。成绩来之不易,经验弥足珍贵。
在看到可喜成绩的同时,我们也清醒地看到,虽然去年经济指标实现了高速增长,但是这种增长是在基数不大前提下的增长,特别是目前街道的经济总量偏小,财源不丰富的瓶颈依然存在,招商引资缺乏载体和空间,实际利用外资方面进展还需加快;社区建设还有待加强,属地化管理工作的方法还有待探索。我们将在新的一年里,认真对待这些改革、发展过程中存在的困难和问题,进一步解放思想,开拓创新,把经济发展好,把社区建设好,把民生关注好,依托区位优势,全力争先进位,努力实现汶河改革发展的新跨越。
述职人:。
20--年--月--日。
时光飞逝,转眼间我们又迎来了新的一年。回首xx年,我们处领导班子在交通厅和项目办党委的正确领导下,深入贯彻党的十六大精神,认真实践“三个代表”重要思想,唱响“树正气、讲团结、求发展”这一主旋律,带领全处干部职工,团结拼搏,真抓实干,深化运营管理的各项资料,完成了各项任务目标。同时面临沿海路开工,我处人员流动较大等特殊情景,坚持住了整体队伍的稳定和全处运营工作持续、健康、向上的发展势头。下头我把具体情景总结汇报一下,请领导和同志们评议。
1、收费工作:截止到12月25日,我处完成通行费收入11.3亿元,完成年计划的125.56%,比去年同期增长73.85%。截止到今年11月13日全路年度通行费收入在全省率先突破10亿元大关,截止年底全处通行费累计总额突破了30亿元大关。收费工作针对联网收费的新特点完善修订了《稽查管理规定》《收费人员违规违纪处罚标准》等系列规章措施,进一步推动了收费管理的深入。
2、路政工作:本年累计发生案件767起,破案745起,结案732起。应收赔偿费28.1万元,实收赔偿费27.5万元。破案率到达97%、结案率到达98%。在做好日常路政管理工作的同时,根据中央和省厅治超“铁铲行动”精神全面深入地开展了超限车辆治理工作。我处结合自身实际制定了《河北省京秦高速公路管理处深化超限运输治理工作实施方案》,进一步明确了治超工作任务目标。经过多形式、多渠道的宣传教育,营造浓厚的治超氛围。制定了《路政执法人员治超工作纪律》,加强执法监督管理,杜绝公路“三乱”。制定了《京秦高速公路治超工作期间突法事件应急预案》构建“预防为主、防治结合”的突发事件长效管理与应急处理机制。
3、养护工作:截止12月份,共完成日常养护投资1100万元,专项养护工程投资4289万元,养护质量指数95.7,设备完好率高于96%,安全生产无重大职责事故;路面平整、洁净;交通安全设施完善;路基排水顺畅;保障了全路的安全畅通,供给了舒适、美观的行车环境。养护工作在认真做好日常养护的同时,加强专项工程的管理,按照“业主—监理—施工单位”的形式组织实施,聘请了监理公司对全部专项工程进行全过程全方位监督。我处还针对全路路面透水病害现象,开展预防性养护,参与省厅组织的高速公路路面早期病害研究课题,积极探索分析病害原因和养护对策,采用不一样的材料进行实验,制定出了一套较为可行的解决办法,为一步全路病害的预防和处置奠定了基础。
4、服务区工作:截止12月底,玉田、卢龙、北戴河服务区完成经营额1.78亿元,完成全年计划的176.4%,全处5个服务区共实现税前利润2386万元,完成全年计划的154%。去年8月份,全线加油站在项目办的统一组织实施下,全部进行了承包经营。我处随着车流辆的增加,加大基础设施投入,先后进行了卢龙服务区后厨、餐厅改造,服务区广场、路面维修等多项基础设施改建工程,进一步提高了服务区的硬件环境。各服务区以市场为导向,与地方经济密切联系,开展特色经营,坚持良好的卫生状况和形象水平,供给礼貌优质服务,取得了较好的经济效益和社会效益。
(一)以人为本,加强教育培训,不断提高职工队伍的整体素质以人为本是我们进行运营管理的基本原则,职工队伍建设是我们运营管理工作中一项经常性,基础性工作。我们在去年的工作中继续加强职工队伍建设,坚持职工队伍的良好素质水平。
一是我们开展了思想作风整顿活动。我们从2月下旬开始,以收费队伍为重点,进行了全面深入的思想作风整顿活动。经过教育整顿活动,坚持了整个职工队伍的高昂斗志和良好精神风貌。
二是加强业务培训。根据工作实际,结合国家几部重要法律的颁布,重点对路政执法及收费稽查人员进行了法律业务知识教育培训活动。在4月上旬对收费班长进行了为期10天的岗位培训,4月下旬召开了监控员交流会和主管收费站长交流会。经过这些培训活动,进一步提高了基层职工队伍的业务素质和工作水平。
三是开展青工比武活动。5、6月份在全处收费队伍开展了岗位练兵比武活动。我处代表队在项目办的收费岗位青工比武中获得了团体总分第一名,知识竞赛第一名的优异成绩。经过比武练兵活动,激发了广大职工学技术,练本领的热情,提升了收费队伍的整体业务素质。
(二)以保畅通、保安全为重点,周密组织,全力保障全路的畅通安全保障高速公路的畅通安全是高速公路管理部门的第一职责,高速公路的安全畅通关系到整个社会经济的正常运行,为此我们始终站在讲政治的高度,把保障全路的畅通和安全作为运营管理的重要资料,长抓不懈。
1、加强工程管理,确保安全畅通。根据京沈高速公路联网收费的要求和适应车流量不断增长的需要,我处今年先后对北戴河、山海关、迁安、抚宁等四个收费站进行了拓宽改造工程。我们高度重视,多次召开施工单位、监理单位、收费站及有关科室部门联席会,认真谋划施工方案和收费措施,在车流高峰期,积极采取有力措施,切实保障了道路的畅通,没有因施工造成交通堵塞现象。
2、全力保障暑期畅通。xx年是联网收费后的第一年,收费方式上出现了新的情景和特点,车流量显著增加。为此,我们提早谋划,成立机构,制定方案,在车流高峰期亲自到现场指挥。各收费站、服务区等基层单位,千方百计,想方设法,采取各种措施,应对车流人流高峰。暑期全处最高日收费额突破500万元,北戴河站最高日收费额到达119万元。应对新情景、新任务,我们带领全处干部职工顶住压力,齐心协力,奋勇拼搏,xx完成了暑期保畅的各项任务,切实保障了全路的安全畅通,得到了上级领导和社会各界的广泛赞扬。
3、开展安全设施专项整治活动。由于高速公路沿线的交通标志及沿线护栏等设施被盗和被破坏现象严重,危害了高速公路的安全畅通。我们根据省厅的指示精神认真开展了安全设施整治月活动,成立了专门组织机构,制定了实施方案,召开会议进行专项部署。对沿线的交通安全设施进行了详细的调查统计,详细记录,集中进行维修整治。并与沿线村镇和交警部门沟通,共同维护京秦路安全畅通。
(三)深化运营管理,培育企业文化,不断提升管理水平。
随着运营管理时间的不断增加,运营管理资料和方式的都在不断变化,我们根据工作实际不断深化管理,探索新的管理方法和途径,在进一步推行iso9000质量管理体系的同时,经过开展系列载体活动,逐步培育和提炼企业文化精神,用文化的力量和鼓舞人,提升管理层次。主要开展了以下几项工作:
一是深入推行iso9000质量管理体系。4月份,我们召开了处贯标工作座谈会,总结了贯标工作取得的成绩和经验,并重点对贯标质量文件中的《收费卷》、《通信卷》、《经营卷》的管理规定进行了重新修订。8月份,管理处审核组进行了内部质量审核检查。9月份,北京世标认证中心对我处进行了xx年监督审核,现场审核结论为继续坚持认证资格。
二是开展向许振超学习活动。我们请来交通部的专家就许振超和青岛港的事迹做专题讲座,使全处干部职工对振超精神有了更深刻的理解和认识。各单位经过组织职工讨论,进一步激发了职工爱岗敬业,岗位成材的工作热情,进一步增强了主人翁职责感和使命感。
三是开展“把信送给加西亚”学习教育活动。我处积极响应厅党组的号召组织职工认真学习了《把信送给加西亚》一书,并开展了“争做把信送给加西亚的人”的主题宣教活动。“送信”活动的开展,使许多职工都对自我的岗位有了新的认识,在工作态度,精神面貌上有了很大改观。“拒绝平庸,追求卓越”已经成为广大职工的共识和行动指南。四是组织承办了中国交通思想政治研究会高速公路分会首届年会。我处代表我省作为中国交通思想政治研究会高速公路分会创始会员单位,并承办了首届年会。在全国进一步扩大了京秦路的知名度,展示了河北交通的良好形象。五是继续开展创立活动。创立活动是我处几年来进行精神礼貌建设主要方式,在凝聚职工思想,鼓舞职工干劲方面发挥了重要作用。我处今年继续深入开展以创立“青年礼貌号”、“星级示范窗口”、“青年岗位能手”等多种形式的创立活动,并对创立工作实现动态管理,明确奖惩。今年,全处又有一个收费站被授予省级“青年礼貌号”,3个路政大队、2个养护工区和1个服务区被授予省直级“青年礼貌号”。
加强领导班子自身建设,把管理处领导班子建设成为一个坚强有力的团体是我们各项工作取得成功前提。在过去的一年里,我们主要从以下几方面加强班子自身建设。
1、深入开展“立党为公、执政为民”主题教育活动。按照上级党委的要求和部署,我处党委在去年重点开展了“立党为公、执政为民”主题教育活动和“两个务必”重要思想的学习教育活动。我们针对党员干部的思想实际和工作特点,组织党员干部围绕廉洁自律、勤政为民、政绩观和求真务实等主题开展了专题讨论,并在认真讨论的基础上,结合工作实际积极撰写理论文章和工作体会。经过讨论,使全处党员异常是领导干部能够对照“四大纪律、八项要求”严格检查和反省自我,树立起正确的“政绩观”。我们经过组织各级领导班子召开交流会和民主生活会,查摆问题,深入开展批评与自我批评,落实整改措施,从而统一了思想,凝聚了力量,促进了班子建设和各项工作的开展。
2、认真落实民主集中制,搞好班子团结。认真贯彻和落实民主集中制是加强领导班子建设基本原则制度。我们在日常工作中进一步完善议事制度,认真落实民主集中制,坚持“团体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。定期召开班子会,研究工作,交流思想,坚持全处重大活动,重大事件团体决策。在工作中,相互之间遇事多沟通、多商量,相互补台不拆台,不断增强班子的凝聚力和战斗力。
3、完善制度,加强廉政建设。在廉政建设方面,我们组织各级领导班子和党员干部全面深入地组织学习了《党风监督条例》和《纪律处分条例》,向各单位发放政治理论学习和警示教育片10余部,积极开展正反两方面典型事例的警示教育,提xx部职工廉洁自律、拒腐防变的本事。二是制定了《政务公开实施办法》明确了公开的形式和资料。处、所、站(区)纷纷开辟了专栏,对各项重要经费的开支和关系到职工切身利益的大事都进行了公示,并广泛理解了职工群众的监督。三是建立和完善了各级领导干部的廉政档案,对其落实廉洁自律规定、重大事项报告、述职、述廉、评廉、考廉等情景一并装入档案,单独装订成卷,起到监督检查的作用。
一年来,京秦处领导班子在交通厅和项目办党委的正确领导和全体干部职工的共同努力下,xx完成了上级布置的各项目标和工作任务。但我们在工作中仍不可避免地存在着不足,期望领导和同志们给我们提出宝贵意见,我们将虚心听取,勇于改正。同时期望领导和同志们能一如既往地给我们支持和帮忙。在新的一年里,我们将再接再厉,以更高的目标,更严格的要求,更饱满的工作热情和更加勤奋的工作精神,与大家一齐推动京秦处的各项事业不断发展提高!
我局领导班子按照《关于领导班子和领导干部年终述法考评制度》(仪委办〔**〕15号)文件和《关于报送**年度述法报告的补充通知》要求,就**年度学法守法、依法办事情况认真进行了自查自检。现将具体情况汇报如下:
一、建立正确法治理念,不断增强依法行政意识。
局领导班子高度重视单位法治工作,成立了单位法治工作领导小组,并结合单位实际,建立健全了法治建设、依法行政相关制度,并严格执行,纳入单位年终目标考核,以确保领导班子成员及全局职工树立正确法治观念,不断增强依法行政意识。为保障我局法治工作的规范性,我局专门聘请了法律顾问,用以给予单位各项工作法律指导和援助(包括领导班子、职工法律素养培训)。通过上述举措,局领导班子将法治工作真正作为了全局最重要的工作之一,与单位其他工作同部署、同落实,并不断完善和提高。
二、注重法规学习,及时充电提升法律素养。
问题我将在今后的工作中认真加以克服。在日常工作开展中对干部的教育培训的面还不够宽,培训的力度和内容还有待进一步提高;。
对法律服务的主动性还不够强,服务的内容还有待进一步提高;
监督检查的内容和形式还有待进一步改善与完善。究其原因是多方面的,但其根本原因还是开拓创新不够,面对繁重而复杂的工作任务和矛盾,方法简单,效率不高。今后,我将发扬成绩,克服自身存在的问题,进一步发挥“一把手”带头作用,切实加强指导监管工作,持之以恒地为县社会政治稳定和经济社会又好又快发展做贡献。
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本届党委政府近三年来做了大量的工作,取得了一些成绩,但与上级的要求和群众的期望相比,还存在着很大差距,主要表现在:一是农村发展不平衡性突出,村与村之间经济发展差距不是在减少,反而在逐渐拉大,镇村工作衔接上有些脱节。二是抓经济工作的力度还不够强,特别是结构调整、外向型经济、三产发展上进展缓慢,团块经济发展上缺乏有效措施和办法;三是干部群众旧的思想观念、旧的思维定式和旧的方法习惯有待于进一步转变。四是镇村干部在管理上缺少行之有效的办法,部分干部的责任、事业性不强,浮夸现象时有发生。五是群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还有一定距离。
面对这些问题,我们必须认真进行反思,并根据龙山的实际情况,坚持观念上的创新,切实做好优势转化文章,化解制约因素,努力营造良好发展环境。我们决心,以这次届未考评为契机,站好最后一班岗,为圆满完成“两代会”提出的各项目标和任务而努力。
围绕集聚功能,不断改善城镇窗口形象。近三年来,我们围绕城镇化发展战略,以建设“花园式”城镇为目标,狠抓建设和管理,集镇面貌有较大改观,着重抓好三个建设:一是加快窗口形象工程建设。以329国道为轴线,按照“南控北建”的要求,实施了形象工程建设,拆迁龙裕路至龙城路破旧建筑,新建龙吟路至龙裕路沿河绿化休闲带;完成龙瑞公园建设;以镘头山为重点,花卉基地为依托,初步建成了集园林与农业观光为一休的农民休闲公园;实施了国道一期亮丽工程;改造伏龙路、龙城路等道口和城区段桥梁六座。二是增强城镇集聚功能建设。
以文教区建设为契机,启动凤鸣路西延工程建设,拓宽改造凤鸣路;完成了拥军公路和邱王大街改造工程;开发建设了龙瑞小区。三是加强城镇管理建设。制订出台了城镇管理实施办法,公开招聘城镇监察和环卫人员,规范了建设项目规划、设计和施工等环节的建设行为,实行工程质量终身责任制。重新修编了龙山镇城镇总体规划,并经市政府批准实施。同时强化了规划的刚性,严格做到依法制定规划,依法执行规划。
围绕协调发展,全面推进社会各项事业进步。近三年来,我们坚持“两手抓、两手硬”的方针,扎实推进精神文明和民主法制建设,促进了社会经济协调发展。
主要突出三个重点:一是抓好是环境整治工作。自从市委提出“环境整治百日行动”活动开展以来,镇党委、政府始终把这一项工作作为精神文明建设的重点,并结合文明城镇和文明村(单位)创建活动,全面落实了“四个全面”,全镇实行了垃圾桶(袋)装化,推行门前三包和有偿服务制度,基本消灭了露天粪缸,开展了道路绿化和亭园绿化,新增绿化面积13152平方米,全镇环境面貌和人的精神风貌得到改观。年度考评我镇进入全市前第五名,东外村村和西门外村分别荣获省级和宁波市级文明村。二是优先发展教育事业。
重新调整“三中心”规划布局,建立文教区,投资万元,新建设了龙山职业高中、龙场小学、中心幼儿园和400米标准田径运动场等工程,学校内部设施和外部环境得到明显改善。同时我们还在13个村中深入开展了农村合作医疗工作,群众参与率达到;加大“六个一”阵地和村落文化宫建设力度,积极探索了社会力量办群众性文体活动的新路子,精心组织了镇首届全民运动会;全面改造了有线电视主杆线,消灭了苗圃电线电视空白村,计划生育工作得到扎实推进,社会保障体制建设逐步完善,民政优抚和武装工作进一步加强。
三是加强社会稳定工作。深入持久地开展普法教育,坚持信访工作责任制和信访接待日制度,坚持每月一次大排查制度,有效地控制群体性上性和越级上访;以国道治安岗亭建设为重点,加强群防群治网络建设,建立了农村法制学校,加强外来人员的教育、管理和服务,推进了公寓式管理模式,加大了对各类刑事犯罪的打击力度,破案率有明显上升。
围绕固本强基,切实抓好农村基层组织建设。近三年来,我们以争创“五好”村党组织为目标,进一步提高“有人办事、有钱办事、有章理事”的水平,党的建设得到不断加强。具体实施三大工程。一是强村工程。为加快现代化新农村建设,我们按照“抓两头,带中间”的工作思路,继续抓好以东门外村和西门外村两个市级示范村为重点的新农村建设,加强了帮助和指导力度;对龙联、李家经济相对薄弱村,加大了扶持工作,通过领导帮、政策帮等措施,做好转化工作,促使新农村建设加快发展,跨上新台阶,全镇有15个村跨入了新农村行列。
同时我们十分注重村级集体经济的巩固壮大,作为新农村建设重中之重来抓,引导各村因地制宜,充分利用本村优势,拓宽致富门路,实施资源开发、资本经营、资产管理,在兴办公益事业等工作中,注意发挥群众的积极性,多方集资集财,这些做法为各村开辟了稳定的财源。2000年全镇各村集体收入达到998万元,比1998年增加109万元,村均达到62.4万元。二是素质工程。按照《村委会组织法》,指导16个村完成了村委会换届选举工作;以“固本强基”为契机,全面加强了村级班子建设,推行村干部专职和非专职制度,制订村干部目标管理考核办法,建立干部谈话和惩免制度,实行干部动态管理,对那些素质不高、群众公认度底的村干部,及时作了调整,近三年共调整支委20名,其中书记8名;为激励村干部的积极性,开展了评选优秀村书记和优秀村干部活动;继续重视后备干部队伍的建设,出台了后备干部管理实施办法,实行分级管理制和助理制;加强党员队伍建设,严把入口关,近三年发展新党员93名。
为适应新形势的要求,我们调整理顺了非公制企业组织设置,以行政区划为主进行管理。开展行政村区划调整工作,撤并了里山庵、大岙等8个行政村。三是民主工程。坚持“扩大党内民主,以党内民主带动村级民主”,理顺村党组织与村民委员会和经济合作社的关系,采取“两票制”方法,建立健全民主评议村干部和民主评议党员制度,有5名不合格党员被处置,17名党员被黄牌警告。党员转正上实行公示制,后备干部选择上实行推优制。同时不断完善了村民代表会议制度。
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