工作报告是一种对自己工作的负责态度的表现,也是一种对团队和上级的尊重和支持。在撰写工作报告时,我们可以学习借鉴其他人的经验和技巧,以下提供一些范文作为参考。
同志们:
这次全市民政工作会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、全省民政工作会议和市委九届十二次全会精神,总结2010年和“十一五”时期的民政工作,表彰先进单位,交流工作经验,把握“十二五”时期的目标要求,研究部署2011年工作任务,为“十二五”开好局、起好步奠定坚实的基矗市委、市政府对民政工作高度重视,近日,市委钟书记、市政府曾市长分别作出重要批示,肯定了全市民政工作,提出了新的要求,给我们巨大的鼓舞和鞭策,2011民政工作报告。会前,廖凯波副市长多次听取全市民政工作汇报,对今后一个时期的民政工作提出了指导性意见,今天又出席会议并将作重要讲话。请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。
一、2010年在赶超发展中取得新成效,“十一五”目标圆满完成2010年是实施“十一五”规划的收官年,也是我市实施赶超战略、争得应有地位的发力年。全市民政部门以科学发展观为指导,以创业服务年为主线,争先进位,奋起赶超,较好地完成了各项任务。在前不久结束的全省民政工作会议上,市民政局代表全市民政系统荣获2010年度全省民政工作综合先进单位。
(一)全力保障困难群众基本生活。
城乡低保分别实现第六次和第三次提标,市城区城市低保标准提高到每人每月300元,其它县(市、山)均不低于每人每月245元,农村低保标准统一提高到每人每月120元。提标后,城乡低保平均标准分别达到每人每月266.66元和120.66元,均高于全省平均标准。2010年底,全市共有城市低保对象47134户96105人,全年累计发放低保金22273.73万元,人均月补助193.88元;农村低保对象68146户171155人,全年累计发放低保金17655.51万元,人均月补助85.88元,均超额完成盛市民生工程制定的目标任务。扎实开展低保金发放专项治理活动,专项治理期间取消低保对象4883户11631人,占全市低保对象总人数的4.36%,并形成了入户核查、评审听证等八项制度,进一步规范低保管理,有效杜绝“关系保”和“人情保”。民政部社会救助司王治坤副司长率队来我市检查指导工作时,对我市的社会救助工作给予了充分肯定。医疗救助体系拓展延伸,在全省率先建立市、县、乡、社区四级定点医院救助体系,全市共设立98家定点医院,简化办事程序,实现在院直补,使医前救助得到落实。全市实施医疗救助40.14万人次,支出救助资金1.36亿元。五保供养标准进一步提高,集中、分散五保对象供养标准分别由每人每年1860/1260元提高到1920/1320元,截止目前,全市共有五保对象23460名,其中集中供养19948人,集中供养率达到85%。庐山区积极争取地方财政投入,提高供养标准,集中、分散供养标准率先达到每人每年2400/2160元。城乡精减退职生活困难老职工救济标准由每人每月200/160元提高到225/185元。城镇“三无”人员供养标准按照每人每月300元全面落实,部分县区已按每人每月600元落实散居孤儿养育标准。全年实施临时救助4612人次,发放救助资金361.72万元。
(二)有效提高灾害应急救助能力。
坚持减灾与救灾并重,应急与常态并举,转变救灾工作方式,应急救助能力明显提升。加强减灾救灾委员会组织机构建设,增设市减灾备灾中心为常设机构;建立县、乡、村三级共计2300余人的灾害信息员队伍,制订《九江市民政局应对自然灾害紧急救助预案》,修订和完善市、县两级自然灾害紧急救助预案,形成了“横向到边、纵向到底”的预案体系;广泛开展减灾宣传和应急救灾演练,全民减灾救灾意识得到增强,九江经济技术开发区滨兴街道向湖社区和都昌县都昌镇芙蓉社区荣获第四批“全国综合减灾示范社区”。2010年,我市先后遭遇低温冷冻、洪涝和风雹自然灾害,共造成190万人次受灾,紧急转移安置8.47万人,累计直接经济损失2.3亿元。市局先后28次下派救灾工作组,指导灾区开展抗灾救灾工作,下拨救灾资金8131.9万元及各类生活物资,全面落实因灾死亡人员抚慰金制度,有力保障了灾民基本生活。扎实开展灾后重建工作,全面完成1873户因灾倒房恢复重建和1013户农村困难群众新建(重建、维修)住房任务。
(三)全面落实优抚对象政策待遇。
双拥创建卓有成效,将创建双拥模范城(县)纳入全市“六城同创”的总体部署,设立工作机构,落实工作经费,出台实施意见,分解工作任务,广泛动员发动,举全市之力推进。双拥工作实现由单一活动向多样形式、实物拥军向科技拥军、政府独唱到社会合唱的大转变,市本级蝉联全省双拥模范城“六连冠”,浔阳区、庐山区、修水县、瑞昌市分获全省双拥模范城(县)。全面落实优抚政策,实行享受国家抚恤和生活补助的优抚对象生活待遇“一卡-通”发放,确保按时足额到位;全面建立重点优抚对象“一站式”医疗费用结算机制,提高医疗救助效果;加强优抚数据审核工作,对不符合条件但已享受带病回乡补助的退伍军人,及享受双重或多重抚恤生活补助的对象进行自查清理;认真落实义务兵家庭优待金标准,协调解决了2006—2008年三城区城镇义务兵(双调)优待金;较好完成了烈士纪念建筑物维修改造任务;成立部分退役人员帮困工作领导小组,全力帮助部分军队退役人员解决一些实际困难,维护涉军群体利益,促进社会和-谐稳定。深化退役士兵安置改革,按照属地管理与分级负责、自谋职业与岗位安置、考试与考核“三个相结合”的办法,市直城镇退役士兵和转业士官得到妥善安置;进一步提高退役士兵自谋职业补助金标准,免费为2009年冬季157名市直城镇退役士兵进行计算机技能培训,广泛收集招聘退役士兵信息,推荐退役士兵上岗就业,工作报告《2011民政工作报告》。落实好军休干部“两个待遇”,逐步推进军休服务管理社会化。出色完成驰援九江抗洪抢险部队等60余批次1.5万人次军供保障任务,受到部队官兵好评。
(四)积极发展社会福利服务事业。
推进基本养老服务体系建设,加快构建以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为支撑,覆盖城乡的社会养老服务体系。加强“三院”建设和管理,在连续四年新(改、扩)建198所“三院”的基础上,2010年又新(改、扩)建24所,新增建筑面积92645平方米、新增床位3465张。同时,加强内部管理,改善工作人员待遇,将敬老院工作人员工资列入财政预算,庐山区、永修县、彭泽县、瑞昌市等地还为敬老院工作人员解决了社保问题。扎实开展星级敬老院创建活动,14所敬老院被省民政厅评为“五星级”敬老院,个数居全省设区市第一。瑞昌市民政局荣获“全国农村五保供养工作先进单位”,九江县马回岭镇敬老院、永修县中心敬老院、修水县溪口镇中心敬老院荣获“全国模范敬老院”,都昌县左里镇敬老院院长袁国初荣获“全国农村五保供养工作先进个人”。扩大社会化养老服务容量,全市公办机构床位17586人,在院养老14723人,其中代养674人;民办机构床位1288人,在院养老856人,其中代养719人。市儿童福利院项目建设,加快进度,加紧建设,工程基本完工,正在抓紧内外装修。大力推进社区居家养老服务工作,出台指导意见,召开现场会,向全市铺开。目前,各地基本建有1—2个社区居家养老服务中心,为养老事业开辟了一片新天地。加强福利企业年检和服务,促进健康有序发展,全市福利企业安置残疾人就业511人。积极协同相关部门创建无障碍城市,取得明显成效。慈善捐助在健全组织网络的基础上,围绕“爱满人间”主题品牌,扎实开展安老助孤、助医、助学、助困、赈灾等项目救助,全年募集善款物资折价1600余万元,发放救助金1397.06万元,受助对象2967人次。仅向玉树地震灾区捐款就达831.10万元,居全省设区市首位。目前,全市慈善冠名基金及协议捐赠总量达6100万元。福利彩票发行总量大幅提升,逼近亿元大关,达9672.01万元,比2009年增长1783.61万元,增幅为22.61%,为社会福利事业筹集公益金3071.65万元。
(五)着力推进社会管理模式创新。
城镇社区强化功能,大力推进民政工作八进社区,将民政职能下移到社区,措施落实到社区,服务惠及群众,提升了社区自治、服务和教育功能。农村社区主动对接和策应鄱阳湖生态经济区战略,大胆先行先试,启动环鄱阳湖区域内100个示范点建设。全省100个农村精品社区中,我市占27个,总量居全省设区市第一。深入开展城乡社区对接互动活动,扩大交流与合作领域,促进城乡社区协同发展。加强“难点村”治理,率先在全省建立“四个一”联动机制,72个“难点村”治理成效明显,成功治理67个,9个取得初步成效,并在全拾难点村”治理工作电视电话会议上作经验介绍。社会组织建设有序推进,指导开展学习实践科学发展观和创先争优活动,取得显著成效,市民政局分别荣获全国、全拾社会组织深入学习实践科学发展观活动指导工作先进单位”,市老年护理院分别荣获全国、全拾社会组织深入学习实践科学发展观活动先进单位”,另有11个社会组织被评为“全省先进社会组织”;认真开展社会组织“小金库”专项治理,规范社会团体收取会费行为。科学审慎调整部分行政区划和管理范围,共青城设县级市申报成功;开展城建项目命名调研活动,拟制了《九江市2009—2013市城区地名总体规划方案》、《九江市地名管理办法》;完善地名数据库,率先在全省建立区划地名网站和设置旅游交通地名导航屏;联合市综治办出台《九江市平安边界创建工作考评办法》,巩固扩大平安边界创建成果。加大殡葬改革力度,加强殡葬管理综合执法,出台《九江市殡葬管理综合执法暂行规定》,巩固市城区殡葬陋习专项整治活动成果;加快农村公益性墓地(骨灰堂)建设;全面落实困难群众遗体免费火化制度。积极开展殡葬行业“文明窗口单位”创建活动,率先在全省启动“殡葬优质服务月”活动,严格收费管理,优化殡葬服务。瑞昌市民政局荣获“全国殡葬工作先进单位”。按照“自愿受助、无偿救助”原则,采取日常救助与联合救助相结合的方式,加强和改善流浪乞讨人员救助管理,严格落实市城区流浪乞讨救助管理联席会议制度,先后开展联合救助行动8次,全市共救助流浪乞讨人员5320人。规范婚姻登记机关管理,全市乡镇婚姻登记机关全部达到省级规范化建设标准,瑞昌市荣获“全国婚姻登记示范机关”。收养登记规范有序,全市依法办理收养登记62例,合格率达100%。
(六)着力加强民政部门自身建设。
深入开展创先争优活动,突出服务大局要求,把握争先进位要义,谋求为民服务实效,取得初步成效。创新开展风险岗位廉能管理工作,认真学习贯彻党员领导干部《廉洁从政若干准则》,开展警示教育,增强依法行政、廉洁从政意识,从源头上遏制腐-败现象发生。扎实开展创业服务年活动,加强机关作风建设,增强服务意识,明确工作职责,健全工作机制,落实岗位责任,简化办事程序,提高办事效率。加强民政干部队伍、社工人才队伍、志愿者队伍建设,进一步发展壮大民政工作力量。强力推进民政宣传,市、县两级指定专(兼)职信息员,制定激励机制,强力推进宣传工作。全年在各级各类媒体上刊用稿件500余篇(幅),其中,调研性文章10余篇,《人民日报》3篇,《中国社会报》头版头条、二版头条10篇,为民政工作发展营造了良好的氛围,市局被省厅评为民政宣传先进单位。同时,依法行政、计划财务、信访维稳、综合治理、建议提案办理等工作都取得了新的成绩。
20xx年,五松镇民政办在镇党委、政府的正确领导和上级民政部门的大力支持下,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,努力做好各项民政工作,工作成效显著提高。现将20xx年工作总结及20xx年工作安排汇报如下:
(一)城乡最低生活保障得到有效贯彻落实。我镇城乡低保工作始于19xx年,是全县最早实施此项工作的乡镇。经过10多年的运行,已基本步入规范化、制度化、信息化的轨道。一是稳步扩大低保覆盖范围,逐步提高救助标准。我镇除了将符合低保条件的困难居民纳入城乡最低生活保障范围之外,还将辖区范围内的国有、集体企业下岗职工及时纳入低保。截止20xx年10月,全镇城市低保人数由最初的26人扩大到803户1631人、农村低保为47户93人。20xx年4月全县城乡低保标准一体化,城乡低保保障标准达到395元。今年1-8月份共发放城市低保金2451161.7元,(其中包含xx年7月至xx年6月电费补贴54993.7元以及今年5月a类低保对象提标资金1840元),截止10月份发放农村低保金147075.59元(其中包含xx年7月至xx年6月电费补贴2950.59以及补发提标资金5400元)。二是积极推进“分类施保”,实行动态管理。上半年,我办结合县低保中心关于对城乡低保对象统一审核和提标之际,组织人员对城乡低保户进行统一审核。对不符合低保保障要求的人员坚决予以清退,对低保人员中的“三无”人员、重度残疾人、高龄老人、危重病人、在校学生、优抚对象等,我们在上报县民政局审批时建议实行全额或在保障标准的基础上上浮一定比例保障。坚持动态管理原则,形成了“低保对象有进有出,补助水平有升有降”的良性运行机制。
(二)城乡困难群众大病救助、临时困难救助工作积极推进。20xx年我县出台了《xx县城乡困难群众医疗救助试行办法》。今年一年截止9月份,全镇共有104人次得到有效救助,累计发放大病救助金453301.8元。(其中城市医疗救助90人次,救济金额436094.1元,农村医疗救助14人次,救助金额17207.7元)。对于不符合大病救助范畴,同时又因为疾病、残疾、灾害等原因造成家庭生活一度陷入困境的家庭按照《xx县临时困难救助试行办法》进行救助。xx年1-7月份已有15人得到有效救助,发放救助资金2xx元。
(三)大力推进慈善救助工作开展。困难群众子女就学难、入学贵一直是党委政府考虑的头等大事。几年来我们积极推进“慈善助学”活动,对城乡低保家庭子女考入高等院校进行学费救助,使他们顺利的跨入了大学校门。今年,我镇按照县民政局的要求,对慈善救助的范围进行了扩大,并相应提高了标准。
(四)灾害应急救助工作扎实开展。近几年,我镇陆续发生洪涝、暴风雪的等自然灾害。农作物减产绝收,部分群众住房受损倒塌。面对严峻的自然灾害我镇及时启动《五松镇自然灾害应急预案》,落实镇、村两级救灾工作职责,建立上下畅通的灾害信息网。确保灾情上报快速迅捷,灾民生活及时得到有效救助。xx年春荒期间安排春荒救灾款2万元,7月份安排雨灾救灾款8万元用于解决受灾户的基本生活。这些措施极大地缓解了群众的燃眉之急,使因病因灾返贫的群众大为减少,也让广大群众真切感受到了党和政府的温暖。
我镇目前共有五保户8人。其中散居五保3人,集中供养五保5人。今年8月份,根据城乡一体化的要求,集中供养每人每月供养标准由原来355元提高到395元,分散供养每人每月供养标准由原来230元提高到270元。所有供养资金由县农财局统一打卡发放。在保障五保对象生活的同时,我办经常走访他们,了解他们的日常生活,并督促各村照顾好他们。及时了解并解决他们在生产生活中遇到的困难,确保他们安享晚年。
截至10月,我镇共有复原军人6人、三属1人、带病回乡退伍军人7人、参战参试17人、一级伤残1人,前三季度共发放民政事业费120354元(其中优抚类111543元,救济类8811元)。我镇严格执行定期定量补助标准和自然增长机制,认真执行重点优抚对象医疗补助政策,乡镇配套资金足额到位;优抚金费严格按照国家有关政策和财务规定管理使用,坚持专款专用,发放程序符合规定,无挪用、截留、挤占等问题。
在日常工作中,认真接待群众的来访。对照政策做好耐心的解释工作。能办理的及时予以办结,不符合政策的向来访者说明原因,让他们满意而归,切实起到了维护一方稳定的作用,改掉了民政在群众心目中只是“拜拜年、发发钱”的形象。
1、做好防汛抗旱的准备工作;。
2、做好“八一”优抚对象慰问工作;。
3、做好城乡低保、五保供养和救灾救济工作,加大城乡社会救助体系建设力度;。
4、加大力度做好村务公开和民主管理工作;。
5、认真做好殡葬改革工作,确保齐山公幕的规范运行;。
6、做好社会治安综合治理工作。
全区社会救助、救灾、救济工作培训班的主要任务是业务培训,按照精简会议的'精神,我就20xx年全区民政重点工作作以报告,也是与同志们的一次工作交流。我重点讲三个问题:目前民政工作面临的环境、20xx年的重点任务和怎样去落实。简单讲就是环境、任务和落实。
我用5对矛盾分析和大家探讨民政工作目前的大形势和大环境。
20xx年全区民政工作要点已下发,我们要围绕建设数字、保障、阳光、文化民政这一目标,集中抓好八项重点工作。
我们要紧抓“理念引领、机制保障、措施落实”三个抓手,推动各项任务的落实。
理念引领,理念引领就是强化建设数字、保障、阳光、文化民政的理念。创新学习方式,拓宽学习渠道,提升学习效率。不断加大政策宣传力度,提升广大群众对民政政策的知晓率。加强机关文化建设,用文化引领人,教育人。
机制保障,除了机关制度进一步健全之外,各项民政业务的运行机制也要不断地完善。健全城乡低保、医疗救助、五保供养、救灾救济、社区建设、养老体系建设以及专项资金管理等方面的工作运行机制。进一步合理的划分事权,给乡镇(街道)进一步下放事权。今年把婚姻登记权给照金、庙湾、瑶曲三个镇下放。
措施落实,要突出各项政策、工作任务落实的督促检查,结果要通报,违规、违纪要责任倒查。同时要推进信息公开,接受群众、舆论媒体的监督。
借此机会,我对民政干部提几点要求:
学习政策,宣传政策。从国家政策法规到地方制度,民政政策不计其数,这就要求民政干部一定要加强政策的学习,同时加大政策的宣传。
严格程序、规范操作。就社会救助、救灾、救济工作,要严格规范网络申报、审批、公示程序,加大信息核对在社会救助工作的运用。
公正、公平,公开、阳光。作为民政干部一定要作“包公”,公正、公平做事,还要公开、阳光,让老百姓知情。
各负其责,各尽其职。就乡镇、民政部门,不同层面的领导和干部来讲,明确职责分工,实行责任追究制。
严于律己、清正廉洁。民政干部面对的是困难群众,一定要严格要求自己,严于律己、清正廉洁。
同志们,民政、民政,就是为民之政。目前,民政工作比过去任何时候都任务重、难度大、要求高。我们民政人,一定要牢记使命,恪守职责,以爱民之心,为民之行,为民解困,为民服务。
一年来,我乡民政工作在乡党委、乡政府的领导下,在乡人大监督下,在区民政局的具体指导、在有关部门、社会各界的支持配合下,以“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届四中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,始终坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的核心理念,认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的民政职责,紧紧围绕乡党委、乡政府的中心工作和“改革、发展、稳定”的大局,开拓创新,扎实工作,各项工作任务顺利完成。一年全乡共支付各种民政救助经费301.8万元,其中:农村最低生活保障金203.5万元;救灾救助及各种人员定补69.8万元。为构建和谐社会,和谐农村,为全乡经济社会又好又快发展作出了新的贡献。
(一)基层民主政治建设进一步加强。
1、规范村务公开制度。
2011年,我乡大力推广“四议两公开”经验,健全完善村务公开民主管理的实施办法,做到村务财务经常化,民主管理规范化,所有村委会建立村务监督委员会或其他形式的村务监督机构。足额落实村组干部报酬以及办公经费。
2、创建社区全覆盖。
2010年是农村社区全覆盖年。开展社区居民自治活动,应在社区党组织的领导下和基层政府及其派出机构的指导下,有组织、有原则地进行,做到以下四点:一是保证人民群众当家作主的民主权利,体现自治的民主性;二是坚持在国家法律和政策的范围内开展自治,体现自治的有序性;三是在坚持四项基本原则的前提下开展自治,体现自治的政治性;四是通过各种途径和形式,最大限度地动员人民群众参与社区事务的管理,体现自治的广泛性,使社区居民自治步入民主化、法制化、规范化的轨道。
(二)三大机制进一步完善。
1、突出完善社会救助体系。
一是认真落实好最低生活保障,建立城乡低保年度核查制度,推进动态管理。城乡低保坚持"退一进一",实施动态管理下的应保尽保。农村低保坚持"先核查,后扩面"的原则,改进了农村低保全面核查评议评审制度和农村低保对象评议评审工作程序,由乡镇负责审核,乡镇驻村干部负责入户调查和日常管理,村委会负责民主评议和公示,民政、纪检、财会部门负责全程指导和监督,确保低保工作全程的公开、公平、公正。
二是完成农村低保提标扩面工作。今年是全省的低保宣传年,我们把低保提标当做一项政治性任务来抓。我乡城乡低保、农村一保提标工作按照区委、区政府的安排和上级业务部门的指导,经过各村张贴2-3条宣传标语,深入调查,逐户核实,民主评议、张榜公示,市区审批,全乡农村低保人数已达到393户1350人,保障比例达到(全乡农业人口的)16.97%,城市低保标准提高10%,由189元提高到208元,月人均补助标准由125元提高到144元;农村低保标准由850元提高到1096元,月人均补助标准由53.74元提高到58.82元。保障人数由原来的388户1350人增加到393户1350人,保障面达到17%。月人均58.82元,月补助标准分别为:一类对象107元,110人,二类对象77元、247人,三类对象62元、588人,四类对象30元,405人。一年发放农村低保金203.5万元。五保供养对象年人均供养标准由去年的1728元提高到2157元,现有五保供养对象48户,54人,月供养金9639元。一年发放农村五保供养金11.5668万元。
三是规范完善城乡特困群众医疗救助制度。通过取消病种限制,扩大救助范围,健全救助体系,拓宽资金来源,进一步简化救助手续,确保救助的及时性,切实提高了救助水平,成效明显。加强与新型农村合作医疗制度的衔接,继续资助城乡低保、优抚对象中的特困群众和农村一保及其他贫困人员“参合”,对有慢性病就诊证的对象根据实际情况给予适当门诊救助。积极探索将事后救助为主拓展到事后、事中救助并重,逐步向事前、事中、事后救助并重发展,极大增强了救助的准确性、及时性和救助效率,最大限度地满足了救助需求。群众反响强烈,社会满意度显著提高。一年累计共发放城乡困难群众大病医疗救助资金18.39万元,救助人数1300人次,并为全乡54名五保全数缴纳农村农村合作医疗费用3240元。此外,临时救助稳步推进,认真贯彻落实《甘肃省困难群众临时生活救助意见》,积极主动为城乡低保和低收入家庭救急救难,化解社会矛盾,彰显社会救助公平合理,社会救助体系得到进一步完善,促进了社会和谐。初步建立困难生活补贴与物价上涨挂钩的联系机制,一年期间按要求及时发放农村五保、城乡低保物价临时补贴7.92万元,惠及1450人。
四是全力做好孤儿救助工作。对农村散居孤儿按照年人均3600元给予救助,一年来全乡孤儿的生活情况给予了极大的关怀和救助。
2、大力完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度。一是完善救灾应急机制。重点做好乡村灾情信息队伍建设、乡村自然灾害应急预案、减灾示范村建设和救灾物资储备条件改善等工作,切实提高民政部门履行报灾、核灾、救灾责任的能力。面对灾情,做到"四个第一":第一时间启动应急响应,第一时间深入灾区一线核实灾情、指导救灾,第一时间上报灾情,第一时间调拨救灾资金和物资。
二是妥善安排灾民生活和灾后恢复重建工作。一年来,高峰乡共发放救灾面粉22万斤,解决了1700户,6500人缺粮生活困难问题,全乡无因灾外流乞讨现象。争取棉被300床,棉衣250件。自“5.12”汶川地震以后,就我乡农户的危旧房屋改造,采取干部包户责任制和对口帮扶责任制,实行"销号式"管理,定时间、定任务、定资金、定责任、定措施,对恢复重建工作实行全过程监督、倒计时督导。2011年危旧房改造110户,累计资109.6万元。
三是扎实开展防灾减灾宣传活动和"全国综合减灾示范社区"创建工作。以"防灾减灾日"为契机,广泛宣传防灾减灾知识,自2008年5月12日汶川地震、2010年4月14日青海玉树地震发生后,我乡进一步落实农村各项防灾减灾工作,建立灾害信息员管理制度,及时,准确申报灾情,解决灾情问题。
3、狠抓落实,着力提升优抚安置军休工作水平。全面落实优待抚恤政策。按照《军人抚恤优待条例》,认真落实各项优抚政策。积极做好中央和省两次提标政策的贯彻和落实,全乡共有优抚对象34名,全年抚恤补助资金109360元,一年总共为34名优抚对象通过“一折统”兑现抚恤金36.98万元,义务兵优待金7.9万元。二是优抚对象按规定享受的优抚医疗减免、优抚医疗补助均在定点医院实行"一站式"结算服务,并同步享受大病医疗救助政策,同时加强与乡医疗机构的协调,在乡各医疗机构设置现役军人、优抚对象优先窗口,有力地促进了军政军民团结,营造了浓厚的双拥氛围。
4、老龄工作不断加强。
一是认真组织宣传学习《中华人民共和国老年人权益保障法》,扎实做好尊老、敬老、爱老、助老的宣传教育工作,努力营造全社会共同关爱老年人的良好氛围。各村组建了老年腰鼓队,老年舞蹈队,极大的丰富了老年人的晚年生活。乡政府和各村建立老年协会,定期安排国家和政府政策的宣传和老年人生活困难需求的排解。一年来的高峰乡发展有目共睹,一年的成绩来之不易。主要得益于区委、区政府的高度重视,得益于乡党委和乡政府的正确领导,得益于工作思路的开拓创新,得益于发展机遇的及时把握,得益于效能建设的大力实施,得益于民政系统上下同仁的作风转变。一年的努力让我们站在了一个新的起点上,展望未来一年的发展前景,民政事业发展面临着前所未有的机遇,也面临着前所未有的挑战。民政事业进入了一个大有作为的关键时刻,这是时代赋予民政工作的庄严职责和崇高使命。但工作中仍存在着许多困难和问题,主要表现在:一是我乡贫困面大,需要救助的困难户和老弱病残人员还很多;二是民政工作业务量大,工作千头万绪,任务十分繁重;三是由于主客观原因,深入实际、深入群众了解实情不够,对各种情况掌握不够全面具体。
2011年全区民政工作的基本思路和要求是:认真贯彻全省民政工作会议精神和区委、区政府总体部署,结合“十二五”规划,紧紧抓住高峰乡洋芋产业建设机遇,围绕中心,服务大局,以创新为主题,以民生为主线,以项目为载体,着力提高民生保障和应急救灾能力,着力拓展公共事务管理和发展社会福利服务事业,着力推进基层民主自治和社区建设,着力落实优抚安置政策和待遇,着力加强民政队伍和体制机制建设,立足新起点,谋求新发展,创造新辉煌,积极推进全区民政事业又好又快地发展。按照以上总体思路和要求,2012年要重点推进以下五个方面的工作:
(一)认真抓好优抚工作。优抚工作是关系到国家稳定、社会安宁的一项重要工作,我们将按时兑现各种优抚对象补助金。努力抓好优抚优惠政策的落实,积极推进“安居工程”,适时开展全区优抚对象住房情况调查摸底,利用灾后重建、挤入当地危房改造计划等契机,努力帮助在乡复员军人、残疾军人、烈属解决住房困难。积极推进维稳工作,加强政策宣传和解困力度,从根本上减少矛盾和上访现象的发生,维护复退军人的稳定大局。
(二)继续抓好救灾救济工作,努力提高救灾应急水平。进一步贯彻落实国家《自然灾害救助条例》,加强减灾救灾体系建设。根据省市区要求,按照《条例》,进一步完善乡村救灾应急预案,加大乡村一级灾害信息员分级培训力度,加强对村级灾害信息员的业务指导。推动突发公共事件应急救援机制的建立,逐步提高应急救援和保障基本生活的能力。认真做好新灾前的准备工作,切实增强我区备灾、防灾、抗灾、救灾能力。加强救灾款物的使用管理和监督检查,增强救灾款物使用的公正性和透明度,积极主动接受群众、媒体和社会各界监督。建立健全救灾捐赠工作机制,积极开展减灾救灾志愿服务。认真开展“综合减灾示范社区(村)”创建活动,力争今年成功申报2个“综合减灾示范社区(村)”。继续开展好5〃12全国“防灾减灾日”和10.15“国际减灾日”防灾减灾宣传教育活动,联合有关单位,适时开展防灾演练,全面提升全民防灾减灾意识和防范能力。
(三)进一步加强城乡低保工作的动态管理。在开展城乡低保动态管理工作时,坚持公开、公平、公证的原则,确保困难群众应保尽保,按标施保,并逐步建立社会监督机制,疏通低保监督渠道,并实现低保档案信息化管理。
(四)继续抓好老龄工作。经常性地做好敬老、爱老、助老宣传教育工作,认真落实各种惠老政策,维护老年人的合法权益。
(五)抓好为残疾人服务的各项工作。在工作中,认真落实好党和国家对残疾人的有关优惠政策,切实维护残疾人的合法权益。
总之,我们将在乡党委、政府的领导下,在乡人大监督下,积极争取各有关部门和社会各界人士的大力支持,采取有效措施努力推进民政工作,继续坚持“上为政府分忧,下为百姓解愁”的工作宗旨,充分发挥民政为民的核心内涵,全面履行“关注民生、解决民生、保障民生”的民政工作职能,切实做到对群众满怀真情,对工作充满热情,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,切实解决好我乡贫困群体的生活问题,努力推动我乡的民政工作再上新台阶!
一谈起经营,耳熟能详的大都是商业经营、企业经营、产品经营。而对于远离经济主战场的民政工作来说,似乎与经营沾不上边。那么,民政事业究竟能不能经营?市民政系统近两年的发展变化告诉我们,承担着社会公益福利工作的民政事业不但同样可以经营,而且大有可为,前景广阔。
原老年公寓房间设计不合理,无室内卫生间、无厨房,不便老人自主生活。今年,我市创新思路,采取收取休养老人房屋折旧抵押金的办法,在原公寓南侧正在建设一处3400平方米的新型公寓。既解决了资金投入问题,又降低了老人入住成本,特别是新公寓设计为单元式、小户型,厨房、卫生间设施齐全,深受休养老人好评。原老年公寓腾出后,可集中供养农村敬老院院民300人,实现了农村敬老院院民全部进城集中供养,达到一举多赢的目的。
政策效益最大化,实体建设“由无变有”。在省厅社会事务处的'指导和支持下,去年竣工的九泉山公墓,民政自筹300万元,位于龙海寺西侧,占地2万平方米,充分展示了人性化、艺术化和经营理念的现代化,是省内县级公墓的精品。牢牢抓住民政部门独家建设、管理公墓的政策,用经营的理念找准与市场对接的突破口,使九泉山墓园成了市民政系统的“聚宝盆”,为反哺民政事业提供了有力支撑。
为了加大对全市社区工作的指导力度,增强示范引带作用,今年,我们又投资200万元新建一处面积为1200平方米的集管理服务、健身娱乐于一体的市级社区指导服务中心。建成后,将根据发展需要,把该中心定为全额拨款事业单位,行使市社区建设领导小组办公室职能。
常规工作超常化,业务职能“由浅变深”。免征农业税后,村级民主政治建设出现事难议、议难决、决难行的“三难”问题,我们采取试点先行、典型引带、指导推进等措施,探索了村务公开一事一议的方式方法,解决了基层政权建设遇到的深层次矛盾。此做法得到了省厅基层政权处的有力指导和充分肯定,在全省、全国村务公开、民主管理工作会议上介绍了经验。
按照省厅加快建立城乡综合救助体系的要求,我市低保工作在全省最先向农村非农业人口进行了延伸;去年又将1.3万名农村贫困人口纳入大病医疗救助范围;对50户残疾农民实施了每户7500元的住房救助;对5800多名五保老人落实生活补贴700多万元;今年,做为全省农村低保试点已初步确定低保对象4.5万人。前不久,省厅福利处和省社会康复医院专家专程对我市残疾儿童进行体检,已确定为80多名残疾儿童进行手术康复救助。几年来,我们在救灾救济处的支持下,每年省、市、乡三级筹措的救灾扶贫资金达500多万元。救助能力不断增强,社会保障不断完善。
登记的民间组织由的10多个增长到现在的160多个,增长了10倍多,特别是由只重视民办非企业到围绕中心、服务大局、侧重培育和发展农村专业经济协会,为农村经济发展培育了新的经济增长点,使民间组织在经济建设主战场中发挥了应有的作用。此做法在全省经验交流会上介绍了经验。
深化经营理念,实施六化机制,民政工作产生了“六变”格局,使我市民政系统固定资产总量实现了翻番,民政事业获得长足发展。以来,我市连续获得了全国民政工作先进市、全国村民自治模范市、全国婚姻登记工作先进单位、全国村务公开民主管理工作先进单位、全国百佳学习型社区等5个国家级荣誉。
(征求意见稿)。
——xxxx年x月xx日在xxx第十五届人民代表大会第五次会议上。
xxx。
各位代表:
现在,我受镇人民政府的委托,向xx第xx届人民代表大会第五次会议报告2013年度民政工作,请各位代表予以审议,并请列席同志提出意见。
2013年,我镇民政工作在上级业务部门的指导下,在镇党委的领导下,在镇人大的监督与支持下,通过全镇广大干部群众的共同努力,我们紧紧围绕镇党委、政府中心工作和县民政局下达的各项目标任务,认真贯彻落实科学发展观,始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的民政职责,开拓创新,扎实工作,充分发挥了民政工作在促进科学发展,建设幸福xx中的重要地位。
一、完成村委会换届选举工作,基层民主自治能力进一步增强。我镇第九届村委会换届选举工作于2013年9月底全面铺开。在镇委、镇政府的精心组织下,在广大群众的积极参与和支持下,我们认真贯彻上级部门工作指导精神,切实加强领导和指导,精心组织策划,严1格依法办事,充分发扬民主,循序渐进、有条不紊地做好村委会换届选举各个阶段的工作。至11月底,我镇45个村委会的换届选举工作已全部完成,顺利实现了按期换届、优化结构、确保稳定、促进发展的工作目标。本次换届共选举产生新一届村委会成员172人,其中村委会主任45人、副主任58人和委员69人;推选产生村民代表1821人。从总体来看,我镇村委会换届选举的结果比较理想,进一步选好配强了村委会的领导班子,巩固了党的执政基础。
二、完善城乡救助制度,社会保障体系进一步巩固。继续推进低保规范化建设,完善低保保障工作。2013年起,我镇对低保对象的新增、调整和注销实行网上上报审批,进一步明确了申报程序、申报时限和受理人员职责;做好低保对象、重度残疾人单独施保对象、困难群众等人员的补贴补助资金发放工作。全镇发放各类困难对象补贴补助资金611余万元,惠及1900余名困难对象;完善困难群众医疗救助工作,共发放医疗救助资金24万元,惠及困难群众80余人次;规范应急救灾、临时救助工作。积极开展防灾减灾工作,开展扶贫救济送温暖活动,及时做好意外受灾户的灾情上报和慰问工作,全年发放救灾救济款18余万元,发放救灾棉被140条;发放过渡性困难救助资金11万余元;新增城乡居民养老保险296人,完成了60岁以上338位老年人享受养老金待遇发放的认证工作,城乡居民医保参保人数32403人,基金征缴58.6万元,完成任务数的100%,报销医疗费1169万元。
2葬烈士墓的迁移和有亲属管理但经协商在自愿的基础上烈士墓的迁移和修缮工作。同时把春节、八一建军节作为拥军优属活动日,由镇领导、驻村干部上门开展多种形式的慰问,为复退军人、军烈属营造一个“高看一眼,厚爱一层”的社会氛围。
四、推动坟墓生态化改造,殡葬改革工作进一步深化。今年以来,我镇根据上级有关部门要求,全面深化殡葬改革工作。一是开展骨灰安放流向跟踪管理工作,构建殡葬管理长效机制。在全镇6个社区建立社区殡葬服务窗口,提供遗体火化、丧事办理、骨灰安葬等一条龙信息服务;45个村实行网格化管理,由各村驻村干部担任网格责任人,具体负责本辖区丧事活动、青山白化的巡查监管和信息反馈,并落实骨灰安放流向跟踪管理具体工作。二是禁新改旧治理青山白化。针对“三沿五区”重点地段特别是xxx省道沿线地段视线内的坟墓,按照“坟圈改绿、坟背覆土、留有坟坦、四周植树”的标准进行整改,全年共整治坟墓xx座,并全部通过市、县验收。三是加快推进生态化公墓建设工作。坚持政府为主、市场化为辅,启动建设xx社区xx村生态公墓及xx社区xx村生态公墓,其余生态化公墓也在加紧规划建设之中。
五、整合社区资源,居家养老服务事业进一步发展。2013年,我镇60周岁以上老年人6125人,占总人口的17.5%,人口老龄化问题已经成为社会问题。2013年,我镇整合提升原xx敬老院、星光老年之家,结合xx精品社区建设,改造完成xx社区居家养老服务照料中心为市级居家养老示范点,在试点社区的基础上,探索多种模式,拓展居家养老服务功能,并逐步向全镇推广。
今年民政工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,全面履行民政职能,突出工作重点,提高服务水平,推进民政工作创新发展,为我镇全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。
一、以幸福社区建设为重点,提升社区服务功能及群众满意度。进一步加大幸福社区建设和社会组织登记管理力度,健全基层治理机制,提高民主自治水平,使基层自治组织和社会组织成为提供公共服务、反应诉求和有序社会参与的重要平台,有效化解基层矛盾,夯实和谐社会基础,切实维护社会稳定。要加快统筹整合社区资金、信息、场所、人才等要素,提升社区服务功能,提高群众满意度。
二、以改善民生为重点,加大社会救助工作力度。进一步对镇内农村特困村民进行生活现状调查,将符合低保享受条件的村民纳入低保范畴,并严格低保审批程序,新增低保对象一律实行公示制,对不符合条件的实行一票否决制,坚决杜绝依靠人情入保,靠关系入保等不良风气的发生。同时,对所有低保人员实行动态管理,不定时进行生活现状调查,确保资金专款专用。建立健全孤儿及困境儿童生活保障机制,在孤儿基本生活费发放的基础上,将困境儿童、困境家庭儿童纳入基本生活费发放范围。积极探索新型农村合作医疗保障制度基础上的医疗救助工作。建立健全以城乡低保、孤儿及困境儿童救助、医疗救助、灾害救助和优抚对象保障救助为基础,以社会互助为补充,分类别、分层次、重点保障、广覆盖的新型社会救助体系。
三、以“禁新改旧”为重点,全面深化殡葬管理体制改革。一是深化“禁新改旧”治理工作。一方面坚决禁止新建私坟,这是治理的4前提。要全面依法实施骨灰安放跟踪管理,从源头治理青山白化问题。另一方面则是坟墓的生态化改造,对现有的坟墓采取能改则改、应迁则迁的方法,逐步治理青山白化。二是加大生态公墓建设力度。以社区为延伸,形成“1+x”公墓建设模式。加强公墓建设标准和公墓价格监管,切实解决“死不起”问题。
四、以居家养老服务为重点,形成多层次的养老服务模式。科学规划布局,抓紧制定养老机构布点规划,充分利用“转并联”后闲置的学校、村办公楼以及各类活动中心等设施资源,通过整合、置换或转变用途等方式,改造完成xx社区、xx社区居家养老服务照料中心,并在有条件的村建立村级居家养老服务照料中心。大力扶持社会力量参与社区居家养老服务,经常性地做好敬老、爱老、助老宣传教育工作,认真落实各种惠老政策,维护老年人合法权益。
五、以优质服务为重点,推进民政队伍自身建设。加强民政自身建设,着力培养民政干部胸怀全局,心系群众的工作责任,树立心诚心善的职业道德,争做“亲民、亲贫、亲访”的三亲干部,打造一支政治强、业务精、作风正的民政干部队伍。创造一个良好的,为群众服好务的文明窗口。同时加强镇、社区(村)两级民政干部自身的业务能力培训,热情为人民群众服务,做人民满意的公仆。
各位代表,2014年的民政工作任务十分繁重。我们将在镇党委的正确领导下,在镇人大监督支持下,全面贯彻落实本次大会通过的各项决议和决定,积极创新,开拓进取,扎实工作,充分发挥“关注民生、解决民生、保障民生”的民政工作职能,为促进全镇经济社会跨越式发展做出新的贡献!
20xx年xx民政工作在镇党委、政府的高度重视下,在上级业务部门的正确领导下,始终把帮扶困难群众和推行一张温馨笑脸相迎、一杯暖心茶水相赠、一个满意答复相送“三个一”接待服务作为工作目标,认真落实各项政策,开展“亲民为民服务年”活动,打造了良好的民政服务形象。今年做了以下工作:
今年在打造阳光民政方面强化制度保障,主要完善了三项制度。
一是民政工作公开透明制度,将办事程序公开,将办事程序在公开栏公布,做到家喻户晓。
二是民政工作联查制度,每半年深入基层对民政政策落实情况进行一次检查,对群众反映的问题认真核实,及时纠正。
三是定期评议制度,每半年组织一次由各类代表参加的评议活动,听取代表意见和建议,制定整改措施。
四是对低收入家庭申报审批工作,做到严格按程序、原则审批,坚持入户调查、民主评议、张榜公示,确保了整个低收入家庭的阳关操作。
一是落实城乡低保政策。开展年审排查,规范城乡低保审批程序,完善分类施保,实现低保动态管理日常化、规范化,做到了应保尽保、应退尽退。
二是落实五保供养政策。40个五保供养对象、通过涉农资金“一卡通”和在线银行资金全部发放到户,且签订了五保供养协议书。
三是积极申报幸福院建设项目,5个社区的幸福院建设项目,计划明年全面启动。
四是有效开展困难群众的医疗救助等社会救济、救助工作。
在落实上级政策工作中,我们着力做到了“四个围绕”。
围绕“贫有所保”,以保障困难群众基本生活为重点,扎实推进城乡低保的提标扩面工作,做到应保尽保、分类施保、动态管理。城市低保1712户3061人,每月发放低保金592080元,农村556户851人,每季发放2620xx元,今年新增农低79户,城低62户,取消农低38户47人,城低170户306人。对1520户的低保对象进行跳标,全年发放资金近600万元。低保对象90岁的高龄老人89人,每月每人100元,全年共发放高龄补贴10万6800元,优抚对象570人,每季度发放优抚金661322.2元。孤儿救助18人,全年发放救助金155520元。
围绕“病有所医”,加大对低保户、低保边缘户和重症病人的大病医疗救助力度,大病救助到现在共救助210人,发放救助金459250元。
围绕“难有所帮”,进一步健全和完善对贫困大学新生、因突发受灾人员、城市流浪乞讨人员等特殊群体的临时救助制度。针对城乡享受最低生活保障家庭的20xx年入学的大学新生,按要求启动了20xx年度贫困大学新生救助工作,规定城乡享受最低生活保障的考生,每人救助2000元,今年救助21人,发放资金4200元。对低保边缘家庭、特困家庭每人救助按200---1000元的标准,临时救助了192人,救助资金135260元。
围绕“灾有所救”,规范核灾、报灾、救灾程序,建立和完善灾害应急救援机制,发放救灾资金2万元。
此外,我们积极募集慈善资金,组织工商联、爱心企业、爱心人士开展献爱心活动,多方募集社会慈善资金2.3万元,全部用于慈善助学、助老扶困。
我们加强基层灾害信息员队伍建设,加大防灾减灾知识普及,增强群众自救能力。做好救灾报灾应急系统的培训工作,做到查灾及时、报灾准确。如今年旱灾时,我们及时下到社区查看灾情,(拍下了几百张照片)并与农科站、水管站等相关站办联系,及时上报旱灾情况和报表,并根据灾情,及时上报春荒、今冬缺粮情况,切实保障了受灾群众的基本生活。认真开展了全县孤儿调查摸底、统计上报工作,并于7月开始对全镇18名孤儿实施全面救助,使孤儿在平等、和谐、稳定的环境中健康快乐成长。
按照民政局的要求,今年7、8月份,开展了走万户、访民情活动,到社区走访特困人群113户(除年审排查走访)搞好民情走访记录,及时反映他们的疾苦和呼声,为他们送去药品、大米、油等物资。同时写出了3000多字的调研文章。
一是健全了基层组织机构,社区成立了老年协会、镇成立了老年工作委员会。
二是开展活动,为老年人创造老有所乐的良好环境。今年10月12日在县政府广场举行“欢度重阳”大型文艺演出活动,深得各级领导的好评。
三是认真抓好居家养老工作,今年通过调查摸底,72名空巢老人、五保老人纳入了居家养老服的范围。老西门社区的居家养老工作产生了良好的社会效益。老西门、观山社区的居家养老工作和创办的幸福院建设率先走在了全县的前列,五室一场工作得到了省、市、县的高度肯定,先后有6个兄弟单位来我镇参观学习。
四是重阳节积极宣传老年法,各社区印发宣传标语2000多份,每个社区都采取开座谈会、走访慰等形式为老人办好事、办实事。特别是荷花、老西门、宝塔等社区还组织老年人到红色根据地参观学习,深得老年朋友的欢喜。
五是困难高龄老人社会救助工作常抓不懈,特别是在维护老年人的合法权利、保护老年人的利益方面做了大量的工作。今年有四名老人在10月份的维权活动月中,通过民政所、司法所的协调工作,解决了他们多年诉求都无法解决的问题,深得老年朋友的好评。
六是认真做好65岁以上老人乘坐公交车免费的宣传,办好老年优待证。使他们充分享受改革开放的成果。
一是在规定的时间进行走访调查,二是按要求落实相关政策,三是对申请、诉求对象进行耐心细致的说服教育工作,并在一定的时间和范围进行回复,据统计全年信访救助人员285人,基本做到了件件有着落,事事有回音,没有不作为、乱作为行为。这项工作也得到了上级主管部门的高度肯定。
一是进一步健全村务公开制度,全镇居务公开率基本达到100%。同时,培训专干,明确目标和任务,实行网上公开和墙上公开相结合,扩大了居务、政务公开的知晓率。
二是抓好社区公共服务站的建设,采取层层召开会议和请民政局基政股领导来我处培训业务的形式,按要求创办试点,以点带面。目前有70%的社区佩戴了胸牌上岗,80%的社区制度、职责上墙,90%的社区定做了吊牌、盾牌,95%的社区办公用房面积基本达标。
今年截止到10月底,全镇火化人数为365人,为了搞好这一工作,镇、社区切实加强领导,安排了一名专门从事殡改工作同志,另一方面加大了对殡葬改革政策的宣传力度,各社区办墙报、张贴宣传标语,基本做到了家喻户晓、老少皆知。同时加大执法的力度,今年协调配合殡改部门对荷花、观山在群山林场、违规乱建私坟的行为进行了调查处理。同时起草骨灰堂建设方案,按要求报送了相关资料。
七、办实事,做好残疾人工作。
一是各社区配备了残疾人专职委员,并积极组织他们参加全县的专职委员培训。二是搞好残疾人无障碍设施的调查走访,覃政菊等11户的残疾人无障碍社区改造项目基本完成,共投入资金53000元,残疾人的的阳关家园12户、燃油补贴121户的上报工作全面完成,助残日发放残疾人康复器材127件。献爱心慈善一日捐任务全面完成。
八、做好双拥优抚工作。
一是镇成立了双拥工作领导小组。二是克服了重重的困难,确保了580名优抚对象在规定时间里的信息录入。三是开展形式多样的双拥创建活动。今年“八一节”,镇里召开了庆“八一”部分优抚对象的座谈会,党委书记廖琪宁作了重要的讲话,并慰问走访121人优抚对象,发放资金30200元。
认真落实年度绩效考核目标任务,加强目标管理,强化专业素质,动员民政工作人员积极参加社工职业水平考试,提升社工专业化水平。自20xx年全国社会工作者职业水平考试以来,民政所先后组织15名社区专干到常德参加学习,其中荷花的宁冬梅今年就顺利通过全国社会工作职业资格考试,获得了资格证书。
王清秀。
各位代表。
我受三河乡人民政府委托,向三河乡第十七届人民代表大会第三次会议做民政工作报告,请予审议。
2013年工作。
总结。
一年来,乡民政办在县民政部门的关心指导下,在三河乡党委、政府正确领导下,以十八大精神为指导,坚持立党为公,执政为民,以人为本,围绕县民政局下达的各项工作任务。全面落实科学发展观,开拓创新,求真务实,办好事,勤奋工作,吃苦耐劳,使民政各项工作按质按量全面完成,为构建新三河做出了积极的贡献。
(一)救灾救济工作。
乡民政办以保民生、促稳定为己任,对遭受各种灾害的群众实行分类救助。
1、临时生活困难补助。坚持“本人申请、民主评议、登记造册、张榜公式、公开发放”的程序,全年共救助631户,2534人,金额11.9万元,衣被60件。
2、“7.20”洪灾。灾情就是命令,及时报灾、核灾、救灾,积极开展生产自救。全年共救助房屋受灾户15户,56人,发放救灾资金0.5万元。
3、火灾。接到火灾报告后,民政办及时报告,争取资金、衣被,全年共发放资金0.6万元、衣被20件,4户,20人。
4、医疗救助。对农村部门群众因病返贫,想方设法为他们争取大病医疗救助,全年共救助104户,补助金额18.793万元。
(二)农村低保及五保供养工作。
1、自从实行农村低保工作以来,我们按照政策规定,严格申请审批程序,全乡共有享受对象662户,890人。其中:农村低保643户,863人;城镇低保19户,27人。全年共发放低保资金108.1557万元,其中农村100.9022万元,城镇7.2535万元。
2、努力做好分散五保工作。对全乡分散五保户46户,52人进行家庭走访,为进一步营造敬老氛围,共享和谐成果,全年共发放五保资金19.567万元。
(三)优抚工作。
为有效密切军民关系,促进社会稳定,长期以来,民政办把优抚工作放在重要位置。
1、全乡现有重点优抚对象88人,发放金额37.9788万元;
2、烈士子女3人,发放资金0.468万元;
3、60岁以上退伍士兵老年生活补贴20人,发放资金1.32万元;
4、现有农村义务兵12人,优抚金按每人每年3500元的标准,于年底全部兑现。
(四)老年工作。
认真宣传《老年人权益保障法》,让全乡上下形成养老敬老的氛围。认真执行老年人优惠政策,90岁以上老年人10人,每人每月补助100元,共发放金额1.2万元,确保了老年人的合法权益。
(五)慈善工作。
开展了“一日捐”活动、庐山“4.20”地震募捐活动,共组织资金0.485万元。通过各种渠道使3名流浪人员回到了亲人身边,2名外流人员返回了故乡。
一年来,我乡民政办虽然做了大量的工作,但还存在很多的不足。一是工作经费几乎为零,无法开展工作。二是解决的困难资金少,很难满足大部分群众的需求。
2014年工作计划。
2014年在乡党委、政府正确指导下,我们认真贯彻党的十八届三中全会精神,认真践行群众工作路线,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕工作中心,以改革创新为动力,按照“惠民生、强服务、促和谐、保稳定”的要求,努力做到作风朴实、工作扎实、服务真是。
1、加强防灾、减灾工作。提高灾害社会救助能力,建立有效的灾情收集、报告制度,切实做好春荒期间受灾和困难群众的生活安排,制定春荒救助方案。
2、以城乡低保、医疗救助、五保供养为重点,完善社会救助体系建设。加强医疗救助与农村合作医疗等制度的衔接,进一步规范城乡居民最低生活保障工作,做好相关数据的录入和维护工作,严格申报程序。
3、解决好优抚对象“三难”问题。重点抓好退伍士兵的社会保险工作和优抚对象医疗保障工作,维护好社会稳定。
4、开展好80岁以上老年人登记工作,做到不重不漏,落实好各项老年人优待政策。
各位代表:民政工作面宽量大,事无巨细,随着群众路线工作的深入开展,我们深刻认识到今后工作是困难也是希望,是挑战也是机遇,是期待也是付出,是收获也是给予。在党委.政府的领导下,把温情带给群众,努力完成各项任务,为建设和谐、平安新三河做出贡献。
谢谢大家!
同志们:
这次全市民政工作会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、全省民政工作会议和市委九届十二次全会精神,总结2010年和“十一五”时期的民政工作,表彰先进单位,交流工作经验,把握“十二五”时期的目标要求,研究部署2015年工作任务,为“十二五”开好局、起好步奠定坚实的基矗市委、市政府对民政工作高度重视,近日,市委钟书记、市政府曾市长分别作出重要批示,肯定了全市民政工作,提出了新的`要求,给我们巨大的鼓舞和鞭策。会前,廖凯波副市长多次听取全市民政工作汇报,对今后一个时期的民政工作提出了指导性意见,今天又出席会议并将作重要讲话。请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。
2010年是实施“十一五”规划的收官年,也是我市实施赶超战略、争得应有地位的发力年。全市民政部门以科学发展观为指导,以创业服务年为主线,争先进位,奋起赶超,较好地完成了各项任务。在前不久结束的全省民政工作会议上,市民政局代表全市民政系统荣获2010年度全省民政工作综合先进单位。
城乡低保分别实现第六次和第三次提标,市城区城市低保标准提高到每人每月300元,其它县(市、山)均不低于每人每月245元,农村低保标准统一提高到每人每月120元。提标后,城乡低保平均标准分别达到每人每月266.66元和120.66元,均高于全省平均标准。2010年底,全市共有城市低保对象47134户96105人,全年累计发放低保金22273.73万元,人均月补助193.88元;农村低保对象68146户171155人,全年累计发放低保金17655.51万元,人均月补助85.88元,均超额完成盛市民生工程制定的目标任务。扎实开展低保金发放专项治理活动,专项治理期间取消低保对象4883户11631人,占全市低保对象总人数的4.36%,并形成了入户核查、评审听证等八项制度,进一步规范低保管理,有效杜绝“关系保”和“人情保”。民政部社会救助司王治坤副司长率队来我市检查指导工作时,对我市的社会救助工作给予了充分肯定。医疗救助体系拓展延伸,在全省率先建立市、县、乡、社区四级定点医院救助体系,全市共设立98家定点医院,简化办事程序,实现在院直补,使医前救助得到落实。全市实施医疗救助40.14万人次,支出救助资金1.36亿元。五保供养标准进一步提高,集中、分散五保对象供养标准分别由每人每年1860/1260元提高到1920/1320元,截止目前,全市共有五保对象23460名,其中集中供养19948人,集中供养率达到85%。庐山区积极争取地方财政投入,提高供养标准,集中、分散供养标准率先达到每人每年2400/2160元。城乡精减退职生活困难老职工救济标准由每人每月200/160元提高到225/185元。城镇“三无”人员供养标准按照每人每月300元全面落实,部分县区已按每人每月600元落实散居孤儿养育标准。全年实施临时救助4612人次,发放救助资金361.72万元。
坚持减灾与救灾并重,应急与常态并举,转变救灾工作方式,应急救助能力明显提升。加强减灾救灾委员会组织机构建设,增设市减灾备灾中心为常设机构;建立县、乡、村三级共计2300余人的灾害信息员队伍,制订《九江市民政局应对自然灾害紧急救助预案》,修订和完善市、县两级自然灾害紧急救助预案,形成了“横向到边、纵向到底”的预案体系;广泛开展减灾宣传和应急救灾演练,全民减灾救灾意识得到增强,九江经济技术开发区滨兴街道向湖社区和都昌县都昌镇芙蓉社区荣获第四批“全国综合减灾示范社区”。2010年,我市先后遭遇低温冷冻、洪涝和风雹自然灾害,共造成190万人次受灾,紧急转移安置8.47万人,累计直接经济损失2.3亿元。市局先后28次下派救灾工作组,指导灾区开展抗灾救灾工作,下拨救灾资金8131.9万元及各类生活物资,全面落实因灾死亡人员抚慰金制度,有力保障了灾民基本生活。扎实开展灾后重建工作,全面完成1873户因灾倒房恢复重建和1013户农村困难群众新建(重建、维修)住房任务。
双拥创建卓有成效,将创建双拥模范城(县)纳入全市“六城同创”的总体部署,设立工作机构,落实工作经费,出台实施意见,分解工作任务,广泛动员发动,举全市之力推进。双拥工作实现由单一活动向多样形式、实物拥军向科技拥军、政府独唱到社会合唱的大转变,市本级蝉联全省双拥模范城 “六连冠”,浔阳区、庐山区、修水县、瑞昌市分获全省双拥模范城(县)。全面落实优抚政策,实行享受国家抚恤和生活补助的优抚对象生活待遇“一卡-通”发放,确保按时足额到位;全面建立重点优抚对象“一站式”医疗费用结算机制,提高医疗救助效果;加强优抚数据审核工作,对不符合条件但已享受带病回乡补助的退伍军人,及享受双重或多重抚恤生活补助的对象进行自查清理;认真落实义务兵家庭优待金标准,协调解决了2006—2008年三城区城镇义务兵(双调)优待金;较好完成了烈士纪念建筑物维修改造任务;成立部分退役人员帮困工作领导小组,全力帮助部分军队退役人员解决一些实际困难,维护涉军群体利益,促进社会和谐稳定。深化退役士兵安置改革,按照属地管理与分级负责、自谋职业与岗位安置、考试与考核“三个相结合”的办法,市直城镇退役士兵和转业士官得到妥善安置;进一步提高退役士兵自谋职业补助金标准,免费为2009年冬季157名市直城镇退役士兵进行计算机技能培训,广泛收集招聘退役士兵信息,推荐退役士兵上岗就业。落实好军休干部“两个待遇”,逐步推进军休服务管理社会化。出色完成驰援九江抗洪抢险部队等60余批次1.5万人次军供保障任务,受到部队官兵好评。
推进基本养老服务体系建设,加快构建以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为支撑,覆盖城乡的社会养老服务体系。加强“三院”建设和管理,在连续四年新(改、扩)建198所“三院”的基础上,2010年又新(改、扩)建24所,新增建筑面积92645平方米、新增床位3465张。同时,加强内部管理,改善工作人员待遇,将敬老院工作人员工资列入财政预算,庐山区、永修县、彭泽县、瑞昌市等地还为敬老院工作人员解决了社保问题。扎实开展星级敬老院创建活动,14所敬老院被省民政厅评为“五星级”敬老院,个数居全省设区市第一。瑞昌市民政局荣获“全国农村五保供养工作先进单位”,九江县马回岭镇敬老院、永修县中心敬老院、修水县溪口镇中心敬老院荣获“全国模范敬老院”,都昌县左里镇敬老院院长袁国初荣获“全国农村五保供养工作先进个人”。扩大社会化养老服务容量,全市公办机构床位17586人,在院养老14723人,其中代养674人;民办机构床位1288人,在院养老856人,其中代养719人。市儿童福利院项目建设,加快进度,加紧建设,工程基本完工,正在抓紧内外装修。大力推进社区居家养老服务工作,出台指导意见,召开现场会,向全市铺开。目前,各地基本建有1—2个社区居家养老服务中心,为养老事业开辟了一片新天地。加强福利企业年检和服务,促进健康有序发展,全市福利企业安置残疾人就业511人。积极协同相关部门创建无障碍城市,取得明显成效。慈善捐助在健全组织网络的基础上,围绕“爱满人间”主题品牌,扎实开展安老助孤、助医、助学、助困、赈灾等项目救助,全年募集善款物资折价1600余万元,发放救助金1397.06万元,受助对象2967人次。仅向玉树地震灾区捐款就达831.10万元,居全省设区市首位。目前,全市慈善冠名基金及协议捐赠总量达6100万元。福利彩票发行总量大幅提升,逼近亿元大关,达9672.01万元,比2009年增长1783.61万元,增幅为22.61%,为社会福利事业筹集公益金3071.65万元。
城镇社区强化功能,大力推进民政工作八进社区,将民政职能下移到社区,措施落实到社区,服务惠及群众,提升了社区自治、服务和教育功能。农村社区主动对接和策应鄱阳湖生态经济区战略,大胆先行先试,启动环鄱阳湖区域内100个示范点建设。全省100个农村精品社区中,我市占27个,总量居全省设区市第一。深入开展城乡社区对接互动活动,扩大交流与合作领域,促进城乡社区协同发展。加强“难点村”治理,率先在全省建立“四个一”联动机制,72个“难点村”治理成效明显,成功治理67个,9个取得初步成效,并在全拾难点村”治理工作电视电话会议上作经验介绍。社会组织建设有序推进,指导开展学习实践科学发展观和创先争优活动,取得显著成效,市民政局分别荣获全国、全拾社会组织深入学习实践科学发展观活动指导工作先进单位”,市老年护理院分别荣获全国、全拾社会组织深入学习实践科学发展观活动先进单位”,另有11个社会组织被评为“全省先进社会组织”;认真开展社会组织“小金库”专项治理,规范社会团体收取会费行为。科学审慎调整部分行政区划和管理范围,共青城设县级市申报成功;开展城建项目命名调研活动,拟制了《九江市2009—2015市城区地名总体规划方案》、《九江市地名管理办法》;完善地名数据库,率先在全省建立区划地名网站和设置旅游交通地名导航屏;联合市综治办出台《九江市平安边界创建工作考评办法》,巩固扩大平安边界创建成果。加大殡葬改革力度,加强殡葬管理综合执法,出台《九江市殡葬管理综合执法暂行规定》,巩固市城区殡葬陋习专项整治活动成果;加快农村公益性墓地(骨灰堂)建设;全面落实困难群众遗体免费火化制度。积极开展殡葬行业“文明窗口单位”创建活动,率先在全省启动“殡葬优质服务月”活动,严格收费管理,优化殡葬服务。瑞昌市民政局荣获“全国殡葬工作先进单位”。按照“自愿受助、无偿救助”原则,采取日常救助与联合救助相结合的方式,加强和改善流浪乞讨人员救助管理,严格落实市城区流浪乞讨救助管理联席会议制度,先后开展联合救助行动8次,全市共救助流浪乞讨人员5320人。规范婚姻登记机关管理,全市乡镇婚姻登记机关全部达到省级规范化建设标准,瑞昌市荣获“全国婚姻登记示范机关”。收养登记规范有序,全市依法办理收养登记62例,合格率达100%。
深入开展创先争优活动,突出服务大局要求,把握争先进位要义,谋求为民服务实效,取得初步成效。创新开展风险岗位廉能管理工作,认真学习贯彻党员领导干部《廉洁从政若干准则》,开展警示教育,增强依法行政、廉洁从政意识,从源头上遏制腐败现象发生。扎实开展创业服务年活动,加强机关作风建设,增强服务意识,明确工作职责,健全工作机制,落实岗位责任,简化办事程序,提高办事效率。加强民政干部队伍、社工人才队伍、志愿者队伍建设,进一步发展壮大民政工作力量。强力推进民政宣传,市、县两级指定专(兼)职信息员,制定激励机制,强力推进宣传工作。全年在各级各类媒体上刊用稿件500余篇(幅),其中,调研性文章10余篇,《人民日报》3篇,《中国社会报》头版头条、二版头条10篇,为民政工作发展营造了良好的氛围,市局被省厅评为民政宣传先进单位。同时,依法行政、计划财务、信访维稳、综合治理、建议提案办理等工作都取得了新的成绩。
居民小组长:
今天我在这里向在座的各位领导、全体党员、居民代表、居民小组长,就我社区2015年至今四年的工作向大家作一个简单的汇报,请各位党员、居民代表、居民小组长审议,并提出宝贵意见。
过去四年是我社区在"村改居"转型中不断摸索,调整、完善的四年,也是社区加强基础设施建设、增强社区经济实力、后劲、而坚强爬坡的四年,社区的整体工作在区委、区政府、社区管委会的正确领导下,在社会各届同仁的大力支持和帮助下,在全体社区党员、干部、居民组长、中心户长、居民代表,全体居民的理解与支持下,社区一班人在社区党总支的带领下,深入实际真抓实干,夯实后劲,勤政为民,以保增长,保民生、保稳定为主线,以招商引资项目建设为抓手,以服务基础服务居民为重点,不断的创造性的开展各项工作,使"村改居"后各项工作都走上了良性循环的发展轨道,取得了较好的成绩,全面的完成了届中的各项工作任务为"十二五"顺利开局奠定了坚实的基础。现将届中工作汇报如下:
1、红星集贸市场自从08年12月30日开业以来,社区在边经营、边总结、边投入、边完善。09年社区投入13余万元完善从区土地局至集贸市场全长300余米的水泥路硬化,又向区政府争取资金35余万元,完善集贸市场南边空场地硬化、面积1400平方米,砌垃圾堆、石头、挡土墙200余米500余平方。11年社区又投入20余万元,引进铜花南北路夜市来红星市场旁规范经营,充分利用了场地优势做到了当年投入当年收益。
2、牛角山加油站是街道督促我社区重点项目建设工程,09年上半年通过一、二组协商达成土地权属分割、迁坟、青苗赔偿、劳力安置费分配等一系列难点问题,加油站按期开工,09年12月1日正式开业,并为一组安排劳力2人就业。
3、大广高速是省级重点项目建设,设及我社区五、六、九、十四个组500多棺迁坟工作,整个工作时间紧、任务重、涉及面广、户数多,工作难度大,并且面临坟址的落实,社区多次与上级有关部门衔接坟址,并与四个组组长协商做好群众思想工作,坟址在得到群众满意后,整个迁坟工作在按上级指定的时间内全部迁坟完毕。没有拖延省级重点项目建设的后腿。
4、下陆区市级重点工作经济适用房建设,08年在十组征地,09年补偿安置全部到位,09年已全线动工,整个工程进展顺利,没有出现扯皮现象。
5、下陆区重点工种江南建材厂经济廉租房建设,一期08年在三组征地已补偿到位,已开工兴建,二期09年征地,补偿安置已全部发放到村民手中,现在已全部竣工。
6、10年铜花南路九组市土地局收储土地进展顺利,青苗补偿费、劳力安置费已全都发放至村民手中。
7、09年区督办项目:陆家铺锻造厂和红星锻铸有限公司,根据上级有关指示精神在09年12月30日已正式关停,闭置厂房已对外出租。
8、10年区重点项目陆家铺新大地钢材市场10年5月份开始洽谈征地,地面附着物补偿到8月份建成投产,仅用三个月时间,是我区重点项目中建设最快、投产最快的项目,该项目的建设速度得到区政府的高度赞赏,整个项目建设中没有出现扯皮拉筋现象,在这里要感谢三组全体村民的大力支持和配合。
10年街道重点引进项目银兴食品厂落户我村一组牛角山颈,整个项目征地补偿得到了一组的大力支持配合,现正在加紧施工,预计明年可投产。
根据届中承诺,在10个村民小组中,08年前已基本完善九个村民小组进庄主要道路水泥硬化,剩余四组竹林湾、**甲、占家湾、七组罗子甲、一组陈家湾没有硬化。
10年社区投入6万余元为四组竹林湾、**甲、占家湾自然村硬化道路2条,全长500余米,并投入2.6万元为四组建篮球场一个,社区并配套篮球架一副,乒乓球台一副,极大的改善了居民出行难,并为居民提供了一个极佳的活动场所。
11年社区投入6.9万元为七组罗子甲湾从铜板带围墙边至罗子甲湾道路硬化,投资2.6万元为七组修建农村休闲广场一个。
投资4万元为九组汪家湾安装路灯10盏,改善铜花小区中、小学生晚上上学难,同时为九组居民晚上活动提供了方便。
除此之外,有条件的组也加大了对本湾的基础设施投入。如:一组投资3万余元为本组道路建设、修建花坛、栽种花卉、安置四盏照明灯,购置音响器材为居民晚上健身提供场所。
二组投入2万余元完善村庄水泥马路硬化,为居民出行提供方便。购置腰鼓队乐器,成立了群众喜闻乐见的腰鼓队、秧歌队。
三组投入2万余元完善上铺口马路拓宽硬化,并对长期堆放垃圾进行了整治,通过整治后焕然一新。
四组居民自筹资金13万元,修建了从公路段至铝材厂铜鑫大道水泥路一条,全长400米左右,另修建了从篮球场至马家湾水泥路一条全长大约100米。
五、六组投入6000余元资金为居民购置音响器材,组织居民成立了威风锣鼓队、腰鼓队。
七组居民自筹资金40余万元,募捐10万余元修建了居民文化室一栋,居民自发拆除旱厕18所、硬化活动场所1000多平方米,并为休闲广场购置了石桌、石凳、对广场周边进行了绿化,社区为其向上争取了居民活动健身器材一套。
八组利用居民门前三包方式,投资2万余元,平整水泥场地,硬化活动场所1500余平方米。
九组投入3000余元购置音响器材,安置照明灯为居民晚上健身提供活动场所。
十组投入8万余元清理污水塘一口,投入3万余元,平整活动场地,硬化活动场所2000余平方米,购置音响器材、照明灯,为居民晚上健身提供了活动场所。
为了加强社区办公基础设施建设,近几年社区投入8万余元,建立一站式群众服务站,建立户外不锈钢公开栏2个,配备空调电脑,投影电视,音响设备办公设施等等。
通过一系列的大手笔,村庄环境整治建设,使我社区十个居民小组、十三个自然湾的环境面貌得到了大大的改善,提高了居民的居住环境和宜居力。社区通过大手笔投入,目前办公场所已居全市社区办公场所前列,基本形成了办公电脑化,无纸化。
安全生产工作,社区每年对下属企业都签订了安全生产责任书。强抓各企业安全管理措施,严格监督,积极参与区安全委对辖区内企业的各项安全检查活动,发现隐患及时下达整改通知书,限其督促整改,不留后患,近几年无一起企业安全事故发生。
09年社区配合四组组长、村民代表成功的把十几年来未分配的劳力安置费。通过公开、公正、公平的原则分配到户到人。将多年遗留的问题得到了解决。
09年社区通过努力为一、二组150户居民、3家企业长期饮用地下水、水质差、污染重进行了改制,改水成功,现在居民都饮上了安全放心水。
森林防火工作是社区农业工作中重点工作,社区每年投入15000余元,配备2名森林防火员,并配备了专业森林防火手机,消防器材便于信息畅通,每年割制数千米的森林防火带,通过一系列的宣传等措施到位,近几年来没有发生一起森林火灾。牲畜防疫工作,做到了村不漏组,组不漏户,户不漏针。
防汛、抗旱、防灾、救灾工作是社区的一项重要工作,社区对每项工作都做了工作预案,发现情况都做到了及时处置。
认真贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题的决定》加快建立"依法管理,居民自治,优质服务,政策推动,综合治理"的人口和计划生育工作机制。
近年计划生育工作在我社区出现了严重的超生现象,给区人口计生工作带来了极大的负面影响,根据一票否决的规定,2015年我社区被纳入**市人口计生工作黄牌警告,事后社区"两委"进行了严肃认真的研究,分析近几年社区人口与计生工作中出现的情况和存在的问题进行了深刻地检查和反思,2015年社区将采取有力措施对违法生育这一突出问题进行了专项治理,加大"三查"力度,严格流动人口管理,对未实行计划生育而怀孕的夫妇,通过做工作采取人流、引产等补救措施,使计生工作纽转了局面,预计今年可摘掉黄牌,计划生育率有望达标。
3年来共发放居民独生子女费12000余元,09年完成**市计生委全员人口信息数据库建设试点工作,这项工作得到市、区、街计生部门的肯定和好评。
民政优抚方面:社区三年来为社区困难家庭、五保户、严重疾病人员办理低保,做到了应保尽保,根据上级有关低保政策要求做到了根据家庭收入变化及时调整变动,这项工作得到了社区广大居民的理解和支持。今年社区为60岁以上老人免费办理养老保险168人(每月每人60元),今年7月1日起开始发放。
三年来社区为男60岁、女55岁老人发放过年费17余万元。为8名考上一类大学的大学生发放奖励资金3万余元,走访慰问困难群众、贫困党员、军烈属80人次发放物质及慰问金4万余元。
劳动就业方面:社区三年来为社区居民办理全民医保540人,创业带动就业300余人,为困难家庭办理公益性岗位30个,办理养老保险200人(职工养老保险),全民养老保险207人(每月每人60元)。
社会事务方面:三年来社区无封建迷信活动,辖区内居民火化率100%。10年按时完成全国第六次人口普查工作,人口普查工作政策性强、时间紧、任务重,除社区全体人员参加外,我们还抽调了有一定工作经验老普查员参加,通过大家的共同努力,圆满的保质保量的完成了普查工作。
民调工作:民调工作发现及时调解及时,例如:银兴食品厂在征地过程中,在坟墓还没有迁移的情况下,擅自将24棺墓挖丢了,在腊月二十四日,三组郭姓去送灯时发现坟墓不在,社区迅速调查了解确有此事,社区一方面向上级汇报,另一方面在腊月二十八日社区工作人员没有休息,配合老板找到了尸骨,给坟主一个说法,通过大量的寻找工作,24棺尸骨分别找到,老历二十九将找到的尸骨进行安葬入土为安,这样才对坟主家属一个安慰过一个年,过年后通过街道、社区、当事人等部门的调解,最终达成了补偿协议,事情得到了圆满解决,我们居民没有发生任何过激行为,整个调解过程都配合社区开展工作。四年来社区共发生突出矛盾纠纷16起,成功调解16起,调解率100%。
社区每年年初与各组签订卫生合同,社区安排一名工作人员专门负责各组卫生,由小组长负责各组的环境卫生工作,对做的好的小组实行年终奖励,从11年起社区为每个小组都配备了卫生清扫人员,由组长直接管理,社区监督。社区坚持每季度组织召开一次由组长,卫生员参加的各组卫生大检查,目的是相互检查,相互促进,学习别人长处找出自己的差距,为了激励先进社区每年拿出3600元作为奖励,一等奖2000元、二等奖1000元、三等奖600元,希望获奖单位保持先进,再接再厉,没有获奖单位学习先进迎头赶上。
在今年的创工迎检的过程中社区已投入3万余元为辖区内清理卫生死角垃圾100余吨,社区工作人员出勤清理垃圾100多人次。
几年来,社区通过各种途径向上争取资金102.3万元。例如:
1、红星集贸市场09年通过省商务厅难收合格以奖代补资金30万元。
2、10年又通过市"四城同创办"验收合格奖励15万元。
3、11年市场夜市摊建设、向区政府争取以奖代补资金3万元。
5、10年向区城建局申请红星集贸市场南边场地硬化工程款35万元。
6、12年向区争取社区办公场所建设补助2万元。
7、10年为九组申请路灯工程4万元。
除此外还有现正在施工的九组城中村改造工程预计在50万元以上(区作为城中村改造试点)。
xx社区成立于xx年12月,辖区有常住人口5482户,xx人,党员108名,机关、企事业单位19家,商业网点588处。三年来,社区党支部始终坚持以人为本的服务理念,紧紧围绕民有所需,我有所为的工作目标,不断强化服务意识,提升服务水平,拓宽服务渠道,为营造文明、和谐的社区环境而努力。社区先后获得了省绿色社区、省婚育新婚进万家、市示范社区、市民主法治示范社区、五好党组织、文明社区等荣誉称号。
过去3年,我们主要抓好以下几个方面工作。
1.计生服务常抓不懈。计划生育工作是社区一项经常性工作。社区坚持每年的3月、9月开展月服务活动,为社区育龄妇女提供免费体检。为社区14周岁以下独生子女家庭发放独生子女费,为独生子女困难户家庭送去慰问费。为社区新生儿家庭发放计生宣传手册和宣传袋。
2.惠民利民服务不断延伸。每年为下岗失业人员办理保险优惠人员500人,每年为退休人员办理验证手续2200多人,为失地农民、城镇居民养老补贴、遗属补贴等办理验证手续,为90岁以上老人申报长寿补贴,为60岁以上无生活的老人办理养老补贴,为无医疗保险的居民办理医疗保险xx多人。
3.维护社会稳定,化解矛盾。积极做好邻里矛盾的调解,3年共接待因房屋漏水,环境卫生,噪音等矛盾调解36起,调解成功率98%;积极开展创建无毒社区,对重点人员实施帮教转化;加强对流动人口房屋出租的管理,积极开展创建平安六合、法治六合建设。
征兵工作、老龄、残疾人、妇女儿童等工作也取得了较好的成绩。
积极争取区、街支持,利用区建设局搬迁到区政府新办公大楼办公的契机,努力改善社区服务环境,提升社区形象,努力把xx社区打造成六合主城品牌社区。
1.构建一站式服务平台。在四楼设立服务大厅,建立民政民调、劳动保障、计划生育、城管治安、党建群团服务窗口,为社区居民提供便捷、优质服务。逐步树立“热心十诚心、真心换民心”的服务理念,实现居民群众急有所助、难有所帮、需有所应、困有所解。
2.提升服务形象。我们要求工作人员都佩戴工作证,每个窗口都明确专人负责接待.面对越来越多的社区事务,我们要求社区工作者要有耐心,有细心,还要会关心,要树立群众事情无小事的思想意识,对群众反映的问题,能当场解决的立即解决,不能立即解决的,要给群众一个满意答复。
3.完善阵地建设。按照xx市和谐社区“五室、三站、两栏、一校”的标准,我们积极创建,不断完善。在现有的基础上,主动向区主管部门争取项目,建立科普宣传长栏,科普图书室、居民健身房、乒乓球室、棋牌室等多功能活动室,不断增强社区功能,丰富社区群众生活。
在去年的xx文明城市创建工作中,区委、区政府非常重视,花费了大量的人力、物力、财力,社区也积极投入到文明城市创建工作中,上门入户,发放致居民的一份信和文明创建宣传购物袋,到居民家中走访了解情况,组织人员清除街巷、小区牛皮癣、小广告等。区委李世贵书记在创建期间,也深入到我们xx社区居民家中走访,与居民触膝谈心,深受居民感动。通过文明城市的创建,居民群众素质有了明显的提高。城市面貌有了很大的改善。在具体工作中,我们主要是发挥三员作用,即:卫生保洁员、城市协管员、治安巡逻员。发挥好卫生保洁员的作用,做到环境卫生整洁。去年5月,社区街巷卫生由原来的区环卫所清扫管理交由社区清扫管理,我们社区聘用了17名卫生保洁员,分成白班和夜班,做到白天不留卫生死角,晚上没有集存垃圾,保证街面干净整洁。发挥好城市协管员的作用,做到市容秩序良好。去年7月,街道对社会公开招聘了50名城市协管员,我社区分配了4名城市协管员,重点抓好沿街店面的市容责任区检查管理,对三乱现象给予制止,对2个露天菜场进行维护管理,对违章搭建做到及时发现,及时劝阻。发挥治安巡查员的作用,做到社会治安稳定,加强巡逻,确保每个角落巡查到位。
性别:女。
年龄:10岁。
生理特征:个头较高,肤色偏黑。
家庭职业背景:农民,但父母长期在外打工。
家庭感情:较为复杂,由于从小便在姨妈家长大,父母基本没有抚养过她,因此在感情上对姨妈最为深入,甚至一度称呼姨妈为“妈妈”;对亲身父母则感情淡薄。
二、案例陈述。
主要问题:心理阴影,性格转变,沉默寡言,一定的厌学情绪。
背景材料:小虹家总共有4兄妹,她排老二,上有一个姐姐,下有一个妹妹和一个弟弟,家里为了逃避计划生育处罚,便将幼小的小虹送往姨妈家抚养。那时姨妈家经济尚且宽裕,欣然接受,便承担起抚养小虹的责任。小虹聪明可爱,再加上得到姨妈(原为一名教师)的精心教育,一直保持着优秀的学习成绩,无论在学校还是在家里都表现活泼,令人喜爱。小虹在姨妈家慢慢成长的过程中,很喜欢姨妈家,也逐渐将姨妈当成自己的妈妈,并一直称呼姨妈为“妈妈”,自己的亲身父母会偶尔过来看望小虹,但小虹和亲身父母的亲热程度显然不如和姨妈亲昵,甚至在姨妈、亲身父母同在的场合下,小虹只是在姨妈那里撒娇,基本和父母感情疏远。为此,有不少亲戚朋友故意开玩笑似的询问小虹,比如,“小虹,你到底是谁的孩子?”,“你又不是你姨妈的亲孩子,应该和你妈更近一些?”……诸如此类的问题,尽管并无恶意,但年幼的小虹无从回答,在多次受到这种问题的困扰下,小虹便拒绝回答这样的问题,以沉默代替回答。某天,一个好事亲戚反复询问这类问题用来逗乐,小虹鼓足勇气回答了一些,后遭到亲戚的大笑,小虹当场情绪低落,终于忍不住流出眼泪,从此表现得沉默寡言、言行犹豫徘徊。抚养小虹的姨妈后期因为家庭负担过重,曾要求小虹的父母将小虹带回家抚养,但由于小虹父母一直忙于在外打工(小虹的兄弟姐妹由爷爷一家照顾),事情一再耽搁,造成姨妈的一些不满与误解,因此对小虹的关爱不如从前。小虹更加情绪失落,因而导致在家和在学校积极性都下降了许多,成绩下降很快,逐渐有厌学情绪,整天无精打采,很少展现笑容。
三、分析治疗理论模式。
针对小虹的这种状况,社工计划采用心理社会治疗模式,这是因为小虹在成长过程中有未被解决的困扰,以及不好的经历压抑在内心里,给自己造成了极大的伤害和心理阴影,从而导致不合理的心理状态和处事态度。同时,心理社会治疗理论认为个体成长过程中的生活经历所持有的观念都会有意无意地影响到其现实的心理状态和行为模式,因此了解个人早年经历对于了解其现在和将来都有很大帮助,同时,在个体与环境的互动中,家庭和社会角色对超我和理想自我的建立都有重要影响。小虹面对的问题一定程度上与其早期经历的那件事情有关,并且一直被“亲妈”、“姨妈”等问题困扰,一旦能够好这些问题,将会有助于小虹的健康成长。
四、案主需求。
由案主目前面临的困境可知,案主亟需对一些自己比较敏感的问题的解答,而且这些解答必须具有一定说服力,能够说服自己,还能够说服他人;其次,案主需要一个充满温暖与关爱的成长环境;最终需求是圆满解决两家人之间目前存在的矛盾,营造和谐的亲属关系。
五、服务过程与计划。
大致可分为四个阶段,每个阶段可按七天为一周期:
1.建立关系(第一星期):社工开始与案主接触,并进行初次会谈。初次会谈时,工作者要全面了解案主面临的问题和需要,注意案主的心理状态及其变化,运用相关技巧赢得案主的信任,可以通过与小虹玩一些小游戏,增强小虹对工作者的信任,工作者要在多种场合给予案主信心和希望,激励案主的成长动机,并制定治疗计划目标等。
2.进行心理社会研究(第二星期):社工全面收集和案主的.有关资料。需收集的资料包括直接资料和间接资料,直接资料是指直接通过与案主会谈直接获得的资料,可以在与小虹进行初次和二次访谈时,可以使用宣泄治疗法,一方面让小虹不满的情绪和困惑得到宣泄,另一方面获得有用资料,但在这个过程中必须要对宣泄进行有效地控制和引导。间接资料是在访视案主家庭,包括案主的姨妈和自己亲身父母家。收集的资料主要包括案主的家庭情况、个人成长经历、个人的心理和生理情况、案主的内心冲突和目前的行为状况等。
3.对案主及相关问题进行诊断(第三星期):在整理、归纳及分析所得资料的基础上,对问题的本质进行评估和推断。重点包括问题的性质、产生的原因以及发展的过程;家庭环境与家庭心理动力;案主个人生活经历和行为特征等。在这一阶段,可以把握案主的喜好,尤其是案主比较关心的或比较敏感的问题,为下一阶段计划的实施做好铺垫。
4.治疗(第四星期并持续一个月):工作者与案主进行深入接触,并对案主进行治疗。目标是减轻“人——情境”系统的功能失调,缓解案主郁闷的情绪;改善案主的社会及生活环境,增强案主的自我适应能力,促进成长。
同时,社工还要协助当事人修正不良的自我功能和超我功能,克服不良的自我防卫机制,鼓励小虹在面对问题是能够勇于回答,并且社工可以帮助小虹如何有技巧性的回答问题,通过一些情景模拟训练等来提高小虹的应变能力,和有效控制自己行为的能力。
社工还可以对小虹进行间接治疗,可以与小虹的姨妈及小虹的生父母进行沟通,包括给予小虹更多的关爱,多和小虹谈心,增强小虹的信心;协调好两家关系,并且尊重小虹的选择(愿意在谁家成长),还可以与小虹所在学校联系,通过改善小虹的生活环境和学习环境来达到小虹不良行为的改变、人格的完善。
六、成效评估。
主要通过观察和测量小虹的生活态度和性格变化进行评估,比如可以用一些测量表对小虹进行周期性测量,还可通过询问小虹的姨妈、生父母或老师同学了解小虹的近况。要对小虹的一些转变进行详细的记录,并前后形成对照,吸取转变过程中的经验技巧与教训。
七、社工反思。
由于该案例尚未实行,只是计划,因此,主要反思是如何将所学理论运用到实践中。整套计划中,深深认识到理论知识的不足,在某些方面认识到问题的所在,但缺乏理论的储备而无法表达,因此以后需要加强理论素养。纵观整个计划,认为心理社会治疗模式具有不少优点,例如效果会较明显,但可能花费的时间会更长,花费的人力物力资源会更大。
随着城市化进程的加快、城市人口急剧增加和国企改革的不断深化,大量下岗职工、待业人员和外来务工人员涌入社区。人们思想空前活跃,人口结构复杂,生活方式多样,社区日益成为城市管理的重心、居民群众生活的乐园、各类社会组织活动的舞台。社区建设关系着居民生活和社会各项事业的发展与进步,是新形势下增强党的阶级基础、扩大党的群众基础,巩固党的执政基础的重要阵地。下面就如何加强社区建设,结合工作实际作一探讨。
松山区属经济欠发达地区,社区建设仍处于起步阶段,社区的服务内容、管理水平和社会化程度还需要进一步提高。笔者认为,当前应在完善基层管理体制、加强社区党组织建设、基础设施建设、思想文化建设、拓展服务内容等几个方面狠下功夫,努力形成“党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与”的工作格局。
目前许多由政府和企业承担的职能不断回归社区,而社区规模重新整合后,街道和社区的职责定位还不是很明晰,管理体制和运行机制还不能完全适应形势发展的要求,加之社区服务设施差、功能不配套、共建合力不强、居民对社区工作认识模糊等问题的存在,使社区发展水平距上级党委、政府要求还有很大差距。
为尽快解决上述问题,完善管理体制,我们要从以下三方面入手。一是要提高对社区建设重要性的认识,转变工作作风,实实在在为居民做好服务工作,这是搞好社区建设的根本所在。二是要努力形成社区与相关单位共驻共建、资源共享的局面。整合各部门在社区中投入的力量,统一各部门在社区建设中的作为,降低政府行政成本,提升社区功能。比如,目前我们推行的街道与驻街单位成立的党建联席会、经济发展理事会,虽取得了一定的成果,但有些工作还只是停留在纸面上,像活动场地共享到目前也只能是居民的美好愿望。三是进一步明确社区居委会职责,逐步理顺社区与街道、区直机关的关系,建立和完善政府依法指导、社区依法自治、社会积极支持的社区管理体制。目前各部门交给社区办理的事务性工作十分繁杂,而一些社区管理职能由于利益驱使被上收上管,造成了目前社区疲于应付日常事务而无力真正行使自己职责的尴尬局面。比如开发商在社区开发住宅楼之前的一切活动都不经由街道社区,但楼房交付使用后发生的治安、物业管理等问题却要街道社区来处理,无疑给街道社区的工作增加了难度;同时,社区协助有关部门办理的城市低保、优抚救济、社区治安、人口管理、民事纠纷调解、下岗职工登记和再就业工作,以及社区环境管理、道路养护等工作,应落实“费随事转”的政策规定。四是建立和完善社区各项工作制度,逐步规范各项社区工作。积极探索和实行社区工作申报准入制度,着力解决社区行政化、机关化倾向问题,切实减轻社区负担,使社区居委会有更多的时间和精力开展社区服务和社区事务管理工作,强化社区综合功能。
党的十六大报告指出:“要高度重视社区党建,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局”。这既是新形势下全面推进基层党组织建设的一项重要而紧迫的任务,也是加强社区建设的根本保证。但由于社区党建工作在基层党的建设中仍然是一个新的课题,所以还存在不少问题和困难。一是思想认识上的不足与社区党建工作新格局不适应;二是传统的自上而下的垂直领导与新的全方位的多向组织领导不适应;三是大量“社区人”的出现,对社区党员的教育管理提出了新要求;四是党建工作力量上的不足与社区日益繁重的工作任务不适应。
加强社区党的建设,要充分体现地区性、社会性、群众性、公益性,努力探索有效途径。一是要加强组织建设。根据社区规模不断扩大的实际情况,同步调整社区党组织设置,由“一社区一支部”向一社区多支部转型,以适应社区党员管理的需要;积极开展社区内非公有制经济组织、两新组织等各类组织中党组织的组建工作,做到有群众的地方就有党员,有党员的地方就有党组织,有党组织的地方就有健全的组织生活;努力构建党建工作指导委员会、联席会等必要的组织机构,完善功能,形成横向联系、齐抓共管的局面。二是要突出分类指导,积极探索党员管理的新路子。滤布对流动党员,要认真做好接转工作,通过建立联络站等方式搞好动态管理;对在职党员,通过定期开展活动、实行“双向管理”等组织他们带头参加社区建设;对居民党员,通过实行党员责任区、建立党员联系户,引导他们立足本职岗位奉献社区;对离退休党员,通过建立党员志愿者服务队等,发挥他们的余热;对下岗职工党员,社区组织要从帮助其再就业入手,寓教育管理于服务之中。三是要整合资源,创新活动载体,不断增强社区党建工作的影响力和渗透力。通过搞好资源共享、结对共建、扶贫帮困等,拓展社区党建工作内容。四是要突出协调功能。特别是在社区组织多样化的情况下,更要注重发挥社区党组织的核心作用,把直接领导、双重领导和多方协调等领导方式结合起来,动员社会力量,实现建设美好家园的目标。这方面,红山区昭乌达社区的“非建制性党委”建设对于我们加强街道社区党组织建设很有借鉴意义。
由于我区的城市现代化建设滞后,社区居委会办公经费紧张、人员不足,办公场所、设备简陋等现实问题严重制约着社区建设的健康发展。因此,一是要加大各级财政对社区建设的投入力度,大力改善社区基础设施条件,特别是对新开发的成型居民小区,要留足社区用房,保证活动场所。同时要积极争取社区“星光计划”项目,为社区老年人开展健康有益的文体活动搭建平台,使其老有所乐、老有所学。二是要积极采取政策倾斜、社区共驻共建以及争取社会支持等办法,尽快形成“社区建设社会办”的新局面。依托市直、区直机关与社区结对共建及驻区单位共驻共建这一体系,制定相应的共建方案和制度。同时,加强与相关部门的沟通,争取社会支持,真正通过共建为社区解决一些建设上的难题,改善社区建设面貌。三是要建设一支高素质社区服务队伍,通过多种渠道选聘社区工作人员,采取多种方式对社区工作人员进行岗位培训和职业道德培训,进一步提高社区工作者的理论水平和实际工作能力,为社区建设注入活力。努力解决好社区工作者的养老、医疗等后顾之忧,使他们真正成为爱岗敬业、无私奉献、默默耕耘的社区工作者。
社区工作的根本是服务居民,只有从这一角度出发,才能得到居民的认可和支持。为此,我们一是要从社区居民最关心的问题入手,大力实施社区环境优化工程。通过合理设置、划分社区,整合社区资源,搞好街巷路面的硬化改造以及住宅小区的绿化、美化,对违章建筑、建筑噪声、乱摆摊点等进行专项治理。在社会治安方面,要通过“警备进社区”、群防群治队昼夜巡逻、封闭半封闭管理等有效措施,确保社区的安全稳定。二是要从方便居民生活出发,大力实施社区服务网络工程。目前我区社区服务站所的建设还处于起始阶段,服务功能不健全、管理不到位、信息化程度低,难以满足居民需求。为此,要把发展社区服务业作为便民利民和发展街居经济的重要工作来抓。每个社区都要成立以家政服务为主的服务中心或服务站,扩充服务内容,及时受理居民救助。同时,各社区还应成立旨在提高社区居民生活质量的志愿者服务队伍和专业服务队伍,把社区内有一技之长的人动员和组织起来,开展无偿或低偿的便民服务。三是要从社区最需要帮助的人群着手,大力实施扶贫帮困工程。压滤机滤布一方面,街道社区工作者要主动与经济效益好、劳动密集型单位和企业多联系,掌握用工信息,积极做好下岗职工再就业工作;通过劳动、妇联等有关部门挖掘就业岗位、扩大劳务输出,帮助更多的人实现就业。另一方面,依托红十字、民政、残联等部门,积极筹建“爱心超市”,扩大爱心救助范围,在千方百计做好低保工作的同时,通过社会募捐、部门救助等渠道为老、弱、病、残送去温暖,提供人性化服务。
以精神文明创建活动为动力,以提高居民群众素质为目标,广泛开展“文明社区、文明小区、文明楼院、文明家庭、文明市民”等群众性活动,努力形成人人学先进、赶先进的局面,使社区文化得到居民群众的普遍认同和广泛参与,营造一个文明和谐的社区氛围。
苏眼井社区地处衡阳市老城区的中心,占地27万平方米,辖区内座落企事业单位10个,共有楼房94栋,其中居民楼64栋,居民户户,居民6200人,x年通过了居委会改革成立了社区党委和社区居委会两委班子,党委下设六个党支部。自成立以来,在各级党委政府和职能部门的领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》,深入开展创建全省科普示范社区工作,大力发展科普事业,努力开创社区科普工作新局面,把科普教育工作紧密结合辖区实际,努力以多渠道、多形式、多层次传播科学知识、科学方法和科学思想,力求科普教育在社区中更具群众化、通俗化、经常化,贴近居民生活,有的放矢,寓教于乐,为居民群众喜闻乐见。现将创建省级科普示范社区工作汇报如下。
一、加强组织机构建设,健全科普工作制度。
为更好的开展社区科普工作,我们把科普工作列入社区建设工作的重要内容。一是成立了由社区党委书记、社区工作者、社区居民代表、社区民警组成的科普工作领导小组。二是将科普工作列入党委议事日程,年初即将科普工作融入社区建设、综合管理、精神文明建设(廉政建设)等全年工作规划之中。三是制订了社区科普工作制度,将工作分解到各个成员,使科普工作目标明确、组织有序、责任到人,承担起对辖区居民普及科学知识、方法和科学思想的职责。
二、抓好科普设施建设,完善科普宣传阵地。
(一)x年6月社区积极向坐座单位争取支持,建成了40米长的科普橱窗,每月至少出一期科普知识宣传画栏。每个居住小区内建立了科普看板,内容紧贴生活实际,寓教于乐,丰富多彩,宣传内容做到至少每季度更换一次。
(二)我们利用社区综合宣传栏、计生宣传栏、科普画廊,定期出版科普知识板报、墙报,内容有:科学小常识、优生优育、避孕节育、生殖保健知识、环境保护知识、医疗保健方面的知识,积极反对邪教的科普教育知识。积极向居民宣传,介绍科技发展动态及各类科普小知识,为居民群众学科学、用科学提供方便,引导社区居民自觉学习科普知识,在社区内营造浓厚的“学科学、爱科学”的新氛围,此举深受居民的欢迎。
(三)为更好的开展科学技术普及工作,我们社区通过各种途径向社会募捐以及向上级主管部门申请购买科普类书籍3000余册,成立了社区科普图书室,定时向社区居民开放图书室,社区居民可以在开放时间内免费阅读书籍,极大地丰富了社区居民的学习生活。
三、创新科普活动载体,组织社区科普活动。
(一)着力打造社区网站,实现科普教育网络化。
在新建成的苏眼井社区网站中,科普工作占有重要的位置。其中包括科普大学、青少年工作室、科普知识、社区健康报等内容。将科普大学的讲义及活动情况、青少年工作室的活动在网上公布,社区健康报也将做成电子版供居民网上阅读,实现网上教育,使居民足不出户就可学到许多科普知识。
(二)积极打造“社区科普学校”,使社区科普活动丰富多彩。
苏眼井社区科普学校,配备有电脑、投影仪等设备,共投资5万元兴建。现在学校拥有学员100余名。一方面我们根据区科协安排的课程组织学员进行学习;另一方面,我们针对社区居民的实际情况和要求,在科普学校开设了四个特色专题课堂,即社区环保课堂、健康课堂、法律课堂和科技课堂,通过开展有关环保、健康、法律、科技方面的讲座,使居民受到各种形式的科普教育。同时,作为科普学校的第二课堂,我们利用节假日组织了社区迎新春“绿意盎然”文艺联欢晚会、“巾帼同乐”邻里联谊活动、庆“五一”社区书画作品展、庆“七一”党员表彰及诗词呤唱、文艺表演等科普文艺演出和健身活动,增强了居民对科普的乐趣和兴趣,也加深了居民之间的感情。
四、贴近生活实际,积极服务群众。
在开展社区科普教育活动的过程中,我们立足社区、突出重点,开展了形式多样、讲究实效的多种活动,既服务于居民群众,又使居民群众在活动中得到深刻的教育。我社区长期活跃着一支科普志愿者队伍,科普志愿活动内容丰富多彩,服务对象不计其数,得到了广大居民群众的欢迎,取得了很好成效。
五、开展全民健身活动,丰富群众业余生活。
为了弘扬先进文化,创建科普示范社区,让居民有一个健康、文明、向上的空间。各居民小区都开辟了休闲广场,建设了多个健身点,安置了健身器材,如扭腰机、跨步机、蹬力器等,对社区居民健身、休闲、娱乐起到了很好的推动作用,得到了广大居民群众的欢迎。由于科普思想深入到每个家庭,各项活动全面开展,社区居民群众的文化科普理念不断增强、文明素质不断提高。我们积极开展全民健身活动,举办了一次主题鲜明、科学文明、方便群众参与的全民健身活动节,营造了体育健身科学化、生活化氛围。为丰富社区居民的文化生活,社区成立了昌龄诗社(去年出版了诗集《雁峰新韵》第二册)书画协会、文化活动队伍,把秧歌队、舞蹈、戏曲等群众喜闻乐见的文体形式组织起来,经常性的利用早上、晚上、节日等时间带领社区群众开展丰富多彩的文体活动,凝聚了人心,增强了合力,形成了团结向上的精神风貌。
在今后的科普工作中,我们将继续加大工作力度,充分利用社区现有资源,挖掘潜力,以“创先争优”活动为契机,把科普示范社区建设工作作为社区建设的重中之重,以与时俱进的精神做好社区科学宣传工作,使我们社区的科普工作更上一层楼,为“科教兴国”战略实施和“和谐社会”建设作贡献。
xx社区委员会自20xx年以来,在发展区管委会、党工委的正确领导下,深入学习实践科学发展观,围绕建设和谐社区的奋斗目标,解放思想、实事求是、与时俱进。
为确保社区各项工作落到实处,明确工作责任,强化措施落实,完善资金管理,紧密围绕发展区各项创建工作,坚持将社区监管落到实处,我社区成立后不久便成立了社区居民监督委员会。
一是落实专人认真履行监督职能。
社区的监督委员会由居民选举共产生四名成员:组长于在义,成员董瑞明、杜志杰、许传新。社区监委会成员乐当群众代言人,为民把关,维护好群众的合法权益。社区监委会坚持每月定期召开一次群众座谈会制度,及时听取群众的意见和建议,把收集到的各种信息及时与社区党支部、居委会沟通,督促社区“两委会”及时落实解决群众关注的热点、难点问题,在社区“两委会”和群众中起到了桥梁和纽带作用,使许多工作变被动为主动,进一步融洽了社区党群、干群关系。
二是不断强化监督职能。
自居委会监督委员会成立以来,社区监委会加强民主理财工作,对社区财务收支情况进行监督审查,为社区资金流向加上一道“安全锁”。同时,进一步强化居务公开工作,毫无保留地公开与群众利益密切相关的各种事项,努力提高社区工作公开的透明度和群众的知晓度、满意度。社区监委会在社区宣传栏内设立“群言堂”专栏,欢迎居民对社区干部提意见、找问题,如实刊登每件群众来信、来访、来电的内容和调查、处理结果。积极配合发展区纪委开展社区干部述职述廉述法工作,在社区公开栏内公布群众评议和自评情况,接受群众的再评议,确保群众利益不受侵害。
三是努力发挥稳定职能。
社区监委会积极配合社区“两委会”做好社区稳定工作,积极引导群众依法、逐级上访,每件群众来信、来访、来电,社区监委会都记录在案,耐心解答,妥善调处。社区今年11月份进行计划生育普查工作时,清理出一批某工厂原职工因下岗导致自身计划生育关系丢失的'群体,社区工作人员及时上报,提供解决方案,多方协商,最终解决了这部分人的计划生育关系问题,受到了居民的好评。
这半年来,我社区居民监督委员会工作取得了较好的成绩,在今后的工作中,我们将进一步巩固和深化社区居民监督委员会工作的成果,切实加强社区监督委员会的建设,使居民监督工作更加制度化和规范化,把我社区居民监督工作提高到一个新的水平。
项目名称:
企业法人代表(签名):
项目负责人:
电话:
项目起止时间:年月日至填报日期:年月日年月日
(企业研究开发项目情况说明书)。
立项依据。
(一)国内外现状、水平和发展趋势。
(二)项目研究开发目的和意义。
(三)项目达到的技术水平及市场前景。
二、研究开发内容和目标。
(一)项目主要内容及关键技术。
(二)技术创新点(国家有关部门、全国(世界)性行业协会等具备相应资质的机构若颁布相关技术参数或标准,应提供。)。
(三)主要技术指标或经济指标。
三、研究开发方法及技术路线。
四、现有研究开发基础。
六、计划工作进度。
七、合作开发或委托开发情况。
研究开发费预算。
企业盖章:单位:万元。
注:此表供企业参考,可根据实际操作作适当调整。
专门机构或项目组的编制情况和专业人员名单。
一、研发机构名称及情况说明:
二、研发人员名单。
xxxx年度,我们以全县创建省级精神文明社区为契机,在县镇各级党组织的高度重视和全力支持下,始终以为民、利民、乐民、便民为目的,努力打造管理规范、治安良好、文化繁荣、环境宜居的文明和谐社区。积极开展文明社区创建,各项事业呈现又好又快发展态势。现将工作情况总结如下:
xx社区总面积xxx平方公里,辖xx个居民组,xxxx户,xxxxx人,社区内行政事业单位xx个,个私大户xxx个,是全镇辖区内单位最多、人口密度最集中的社区。社区现有干部9人,干部平均年龄36岁,大专以上文化7人,中专及高中3人。社区支部党员xxx人,划分为12个党小。
1、社区党组织和社区居委会组织机构健全,领导班子坚强有力,社区一班人坚持“两手抓,两手都要硬”,真正把创建文明社区工作摆上重要议事日程,常抓不懈。在党建方面,社区党员大部分是从我县关、停、并、转企业转来的,下岗、失业人员多,思想上有情绪,另外,党员中老弱病残人员占有很大比例,支部一班人面对重重困难,他们没有畏缩,而是深入党员户,做好思想转化工作,在工作、生活上为他们排忧解难,使他们感受到组织上的关怀,使他们发自内心的关心、参与、支持创建工作。
2、社区两委高度重视文明创建工作,支部书记负责创建,研究制定了《xx社区文明创建规划》,具体规定了创建目标和奖惩措施,做到了创建规划科学、目标明确、措施得力。
3、社区志愿者、老年人、残疾人等社团组织机构健全,工作制度完善、骨干队伍稳定,社区成立之初,就组建了一支服务门类齐全,以党团员为骨干的志愿者服务队伍,开展便民利民活动。
1、社区认真贯彻落实了和谐安徽建设的工作部署,把和谐社区建设落到实处,做到了有规划、有目标、有措施。
2、社区广泛组织了各类社区公益活动,积极开展“倡文明新风,建美好家园”活动,辖区内单位和居民群众经常开展多种形式的帮扶、送温暖、献爱心活动。
3、社区群众性精神文明创建活动业已形成体系,xx年建成文明小区11个,占社区中小区85%,文明家庭460户,占社区总户数的10%。社区居民团结友爱、尊老爱幼、文明礼貌、勤俭节约蔚然成风,人际关系和谐,正气正义得到弘扬。
1、社区市政环卫设施齐全,维护保养正常,垃圾推行了袋装化,清运及时,始终保持了社区干净卫生,不留死角社区沿街建筑外观整洁、美观,商业门点、摊点规范有序。社区还定期社区干部对乱贴画、乱搭乱建、乱堆乱放的现象进得清理。xx年以来,积极发动辖区党员开展上街清扫卫生死角、清除乱张贴、擦洗公共设施等社区公益活动达60多次,有效的杜绝了“三乱”。
2、社区绿化合理,亮化到位,美化和谐,能绿化做到了绿化,不能绿化的做到了硬化。xx年,我们在阳光小区、小庙巷开展了环境硬化、绿化、美化、亮化活动,将原来的菜地、乱石堆,改造为群众生活娱乐广场,增加了文体设施。受到了广大干群的欢迎。
3、社区重视环境、生态、资源的保护,通过标语、电视、宣传栏等多种形式大张旗鼓的开展对环保重要性的宣传教育工作。收到了很好持效果。
各位领导、各位代表、同志们:
我受xxx社区工会筹备工作小组的委托,向大会报告__社区工会的筹备情况,请予审议。
xxx社区现有居民7038人,东至淮江路、南至泰山路、西至邗沟路、北至北河路,辖区内现有个体经营户85户,私营企业13家,就业职工1600余人,下岗职工92名。为了加强内外沟通,更好的维护社区广大经营户和居民的合法权益,维护xxx社区的物业管理和社区繁荣,努力营造良好的经营环境和生活消费环境,在上级工会的指导下和xxx镇社区办的大力支持下,决定成立xxx社区工会组织,并成立了由我任组长的工会筹备工作小组,专门负责各项筹备工作,通过周密的组织和积极紧张的准备,筹备小组圆满完成了这次大会的各项筹备工作。我们具体做了以下几项工作:
xxx社区工会筹备小组一成立,积极按照镇工会和镇社区办领导的要求,认真学习《工会法》及《工会章程》的有关规定,努力提高业务素质和领导能力。在各项筹备工作中,加强组织领导,严格依法办事,精心布置每一个细节,力争各项准备工作有序、准确、到位。
xxx社区工会筹备工作小组认真分析了社区的具体情况,针对实际,有的放矢,为了珍惜广大经营户和居民的宝贵时间,不影响他们正常营业和生活秩序,采取了挨门逐户作宣传的工作方式,通过耐心细致和有针对性的宣传发动,使广大经营户和居民认识到了加入工会的目的、意义,提高了他们对成立工会重要性的`认识。
在筹备工作过程中,筹备小组克服了时间短、业务不熟悉等不利因素的影响,通盘考虑、统筹安排,对会务作了周密的布署,并提出了6名同志为工会委员候选人建议名单。三人为工会经费审查委员会候选人建议名单,目前各项准备工作已全部就绪。
各位领导、各位代表、xxx社区工会的各项筹备工作得到了县总工会、xxx镇党委政府和社区广大个体私营户和居民职工的大力支持,在此,我谨代表本次大会筹备工作小组向大家表示衷心的感谢。
我受xxx社区工会筹备工作小组的委托,向大会报告__社区工会的筹备情况,请予审议。
xxx社区工会筹备小组一成立,积极按照镇工会和镇社区办领导的要求,认真学习《工会法》及《工会章程》的有关规定,努力提高业务素质和领导能力。在各项筹备工作中,加强组织领导,严格依法办事,精心布置每一个细节,力争各项准备工作有序、准确、到位。
xxx社区工会筹备工作小组认真分析了社区的具体情况,针对实际,有的放矢,为了珍惜广大经营户和居民的宝贵时间,不影响他们正常营业和生活秩序,采取了挨门逐户作宣传的工作方式,通过耐心细致和有针对性的宣传发动,使广大经营户和居民认识到了加入工会的目的、意义,提高了他们对成立工会重要性的`认识。
在筹备工作过程中,筹备小组克服了时间短、业务不熟悉等不利因素的影响,通盘考虑、统筹安排,对会务作了周密的布署,并提出了6名同志为工会委员候选人建议名单。三人为工会经费审查委员会候选人建议名单,目前各项准备工作已全部就绪。
各位领导、各位代表、xxx社区工会的各项筹备工作得到了县总工会、xxx镇党委政府和社区广大个体私营户和居民职工的大力支持,在此,我谨代表本次大会筹备工作小组向大家表示衷心的感谢。
一、以社区服务为宗旨,开展对孤寡老人、残疾人、低保人员及困难家庭等服务和帮扶。特别是对辖区孤老、残疾人和特困家庭做到一帮一或二帮一的服务,使残疾人员就业率达到98%、走访率达到100%,向特困居民和弱势群体献爱心等活动,全年不得少于2次。
二、每年不少于一次.慰问辖区80岁以上老年人;不定期走访慰问辖区困难居民家庭、孤老、残疾人,关心他们的生活状况。
三、对社区空巢老人开展帮扶服务,确定好帮扶对象和帮扶负责人。
四、在助残月开展一次残疾人座谈会或为残疾人开展一次有意义的活动。
五、在清明节来临之前,搞好殡葬政策的宣传工作;。
七、建立好军烈属的台帐,搞好现役军人的登记工作,在春节来临之前慰问一次军烈属; 。
八、在对辖区困难居民家庭、低保、孤老、残疾人等优惠政策中做到公开、公平、公正。
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