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立足区域实际,实行“1+5+8”招商模式,“1”是用好国家级高新区这块牌子,吸引高新技术企业来区投资;“5”是发挥五大行业牵头部门作用(区经信委、区商委、区文广新局、区旅游局、区金融办),协助各招商平台开展专业招商;“8”是以八大板块为项目承接对象,结合板块自身特点,有针对性开展招商。
结合全区产业发展导向、功能板块发展定位,瞄准大集团、大企业、大项目和高科技、高附加值、市场前景好的项目,重点出击,精准招商。特别要研究分析功能板块的资源、优势、前景,找准市场要求、企业需求结合点,提高招商工作的针对性和时效性,拟定招商名录、确定招商对象,第一时间组团对接,上门开展招商。
注重实施产业招商、中介招商,突出项目招商,通过项目策划包装提升吸引力、竞争力;重视政府引导,突出企业的主体地位和产业链聚集效应,大力实施以商招商、以链招商、业态定制招商;抓好“主题活动推介、组团定向对接、新闻媒体宣传”多层次立体招商,开展“引技术、引人才、引资金、引项目”四位一体的综合招商。
通过“一对一”、“点对点”达到“心贴心”,把专业化、精细化、“保姆式”的服务贯穿于项目招引、落地、建设、达产乃至持续发展的全过程,坚决避免“虎头蛇尾”,确保签约一户、落户一户、达产一户、带动一片。同时,通过内挖潜力、外拓市场,引导企业、产品、技术,积极“走出去”发展,加快建设科学发展开放型经济示范区。
逐步建立一支专业、高效的招商队伍,不断提高招商人员综合素质,突出招商引资的专业性,变“被动”招商为“主动”招商,变等项目为找项目。通过外聘等方式引进一批沟通协调能力强、有一定专业素养的招商人员,不断充实招商队伍。同时,注重对招商人员的培养,定期举办招商引资专题培训,提高招商人员的专业素质和业务能力。
x市xx镇位于岑溪市郊,辖11个村(街),辖区面积161平方公里,全镇总人口38185人,207国道和324国道贯穿全境。我镇的地理位置比较特别,所辖的11个村(街)中,有5个垌面村和6个山区村,既有高寒山区村,又有位于河谷小平原的垌面村,自然条件差异较大,发展也很不平衡。
近年来,我镇因地制宜,充分利用几个垌面村地处城郊,交通方便的优势,在思孟和木榔两村发展了1000亩蔬菜基地。思孟村还是岑溪市最大的荔枝种植基地,全村荔枝种植面积达4000多亩。思英和上奇两街座落在市十里长街边,是我镇的主要工业园区,也是3000亩速生丰产林(马占相思)基地。六田、六凡两村位于义昌江畔,有丰富的竹子资源,土纸加工业比较发达。黄沙、大锦、寮田、垌尾、山心这五个山区村则具有山区优势,是松脂、玉桂、八角、药材的主要产区,其中黄沙村的八角种植面积达8000多亩。我镇历届党委政府都高度重视农业招商引资工作,在今年的镇十二届人大会上就提出了我镇“优势在区位,难点在农业,出路在招商”。为此我镇注意充分利用各村(街)的优势,大力发展一村一品特色经济。如上奇街和思英街的速生丰产林基地建设就采取了个人、集体、外商一起上的办法,营造了速生丰产林3000亩。目前,这些速生丰产林长势旺盛,已初具规模,预计到xx年可有1200亩投产,产值达万元。
二、我镇农业招商引资的薄弱环节及原因分析。
近几年来,我镇农业招商引资投资规模较小,引来的一些外商基本上都是一些个体老板,资金少,投入不足,主要是投资承包、开发山庄等方面,真正能够带动农业产业化发展的龙头企业没有。究其原因,有以下几点:一是思想观念还没有彻底转变过来,计划经济的痕迹较重。如政府一心想促进农民增收,可是却利用行政命令的方式,要求农民种这样种那样。虽然种植的时候市场的价格不错,可市场是千变万化的,一旦市场发生变化,不但农民得不到利益,也大大挫伤了农民的积极性,政府的信誉也受到了挫伤。二是宣传力度不够。虽然我镇有丰富的资源和区位优势,但由于乡镇的财力有限,目前的财政仅仅是勉强维持财政供养人员的工资发放,根本没有余力去投入招商引资的宣传。至今我镇的电脑还没有上网,也没有自己的宣传网站,对外宣传自己和信息来源的.渠道都比较狭窄。三是近年来农产品价格一直在低水平徘徊,影响了外商投资农业的信心。
三、我镇农业招商引资下一步的计划。
为切实扭转我镇农业招商引资的不利局面,下一步我们将围绕以下几个方面开展工作:
1、切实转变思想观念。我们要充分利用当前农村税费改革和今年的机构改革的时机,多渠道分流财政供养人员,把政府职能从“要农民做”变为“为农民、外商做好服务”,把政府办不了也办不好的事情放到市场中去,紧紧根据市场规律办事。
2、加大农业招商引资宣传力度。今年我们要从拮据的财政资金中拿出一部分,多走出去、请进来,多学习兄弟乡镇的成功经验和做法,宣传我镇的优势,以诚招商,以情招商,引进农业龙头企业。
3、多方拓宽就业渠道,引导农村剩余劳动力有序流动。
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20xx年,乡按照县委、县政府的工作部署和要求,切实把招商引资工作作为“重之中首”来抓,坚持解放思想,不唯条件,强化措施,狠抓落实,取得了明显成绩,有力地推动了全乡经济的快速健康发展。
乡饮乡面对招商引资工作的新特点、新趋势,首先理清工作思路,明确工作重点,即:突出六个转变,围绕八个产业,主攻三个区域,确定三个片区,协调东西两翼,加速经济发展。
乡饮乡围绕引进大项目、入园项目、外资项目的目标,明确立足引进苏、浙、沪产业转移项目,主攻对韩招商区域。确定了三个招商重点区域,一是烟台、青岛、威海为重点的对韩招商区域;江苏、浙江、上海为重点的长江三角洲招商区域;天津、北京为重点的北方招商区域。
在招商引资实践中,遍地开花、各自为战的局面不利于经济发展,通过重新梳理思路,以企业集中、资源集中及传统产业集中为方向,重点发展三个特色经济片区。一是以宁曲路沿线为中心建设木材加工、粉制品加工及农业生态旅游片区,现在已有天和木业、宗圣工贸、旭光木材、兖宁木业、金马木材等木材加工企业,并逐步形成常屯木材交易市场,以乡饮淀粉、圣庄淀粉、国华粉皮加工企业为主建设粉制品园区一处,以苏州三创农牧科技和泰安立体养殖项目为主,结合林网、渠网、路网规划,按照生态旅游、观光农业模式统筹建设,自觉接受曲阜世界文化名城辐射,逐步形成农业生态旅游业。二是以乡中心大街以北、中心路两侧为中心的劳动密集型和农业项目发展区,现在已有鑫元草业、波尔山羊种羊养殖场、圣地鞋业、海飞车辆、安康建筑、环宇精铸、圣乡面粉、育肥牛场以及三创科技管理中心等项目入区发展。三是以宁磁路南为中心的工业区,整合粘土资源,现在已发展金泰山琉璃瓦、泰山青瓦、永盛钢球、圣达纺织、环泰饲料、圣乡酒厂等企业;并且接受宁阳县城辐射确定乡饮西部区域,现已发展上虞钢球、汽车配件、奥博尔制衣等企业,接受曲阜辐射确定发展东部区域,现已发展苏州三创科技养殖基地、蟋蟀市场等项目。通过努力逐步形成了南、北、中一条线、东西两翼共同发展的良好局面。
一是主要领导亲自抓。
乡党委、政府主要领导高度重视招商引资工作,坚持逢会必讲招商引资,说三句话必有一句牵扯招商引资,拿出三分之一的时间外出招商,拿出三分之一的时间参与招商引资,尤其是今年以来主要负责人把外出招商作为经常性工作,先后到北京、广州、上海、嘉兴、济南、泰安等地开展招商引资活动,搜集适合宁阳发展的招商引资信息,有效地促进了招商引资工作的开展,并取得了明显的效果。为引进鑫元草业项目,乡党委书记桑逢杰不辞辛苦多次到省畜牧办汇报论证项目建设的可行性,从而得到省畜牧办慕主任及山东鑫元草业有限公司的大力支持,山东鑫元草业发展有限公司决定投资6x万元建设颗粒饲料加工项目,现在项目投入正式生产,颗粒饲料产品供不应求,公司正计划扩建二期项目;乡长张茂盛和常务副乡长商涛抓住项目信息,多次赴上海、宁波、嘉兴、苏州等地开展招商引资活动,截至目前,苏、浙、沪等地反馈项目信息已有十多个达成初步合作意向。
二是专业队伍靠上抓。
乡党委、政府高度重视招商引资工作,为进一步凸显招商引资,突出重中之重、重中之首,促使全乡招商引资工作再上新水平,经党委、政府研究决定,成立了10人的招商引资专业队伍,固定了专门的办公场所,购置了新办公桌椅,配备了微机、打印机、空调、数码相机等办公设备,并固定一辆桑塔纳为招商引资专用车。并在乡财政十分困难的情况下,预算14万元作为招商引资经费。招商引资专业队伍成立以来,取得明显成绩。常务副乡长兼招商办主任商涛引进北京客商投资建设的圣乡面粉、浙江客商投资建设的上虞钢球、曲阜客商投资建设的青瓦生产等项目;招商办副主任李龙引进永盛钢球、环宇精铸等项目;招商办副主任赵伟引进圣达纺织、圣庄淀粉等项目;招商办柳军利用朋友关系引进银海丝织以及曲阜客商投资建设的假发制造项目;同时招商办其他人员也分别引进劳保手套、旭光木材等项目,真正体现了专业招商队伍抓招商的优势。
1、经常外出抓招商。
在招商引资工作中,乡主要领导及专业招商人员发扬贫僧出海的精神,把外出招商作为经常性工作,对各村、各单位及外商反馈的投资信息作出快速反应,盯紧抓实,突击外出招商。先后到北京、广州、上海、苏州、杭州、宁波、嘉兴、青岛、济南、泰安等地开展招商引资活动。在招商过程中,有时遇到客商工作忙,没时间接洽,招商人员就蹲在客商门口等候,一个项目合作意向谈下来,有时要跑十几次,正是这种不怕苦、不怕累、不怕难的优良作风,深深打动了客商,有效地促进了招商引资工作的开展,并取得了明显的效果。按照招商区域,根据江苏、浙江、上海等长江三角洲区域老乡多、信息广的有利条件,在苏州设立了苏、浙、沪招商引资联络处,由两名招商专业人员长期开展招商引资活动,并聘请了苏州三创农牧科技有限公司严岳才总经理为招商顾问,通过广泛接触,先后与嘉兴市塑料制品厂达成投资塑料颗粒生产建设项目的意向;与桐乡市马老板洽谈,决定在宁阳建设织布生产项目的合作意向,进一步考察、接洽嘉兴外运公司陈运生先生计划建设的箱包生产项目;按照对韩招商的思路安排2名招商专业人员在青岛、烟台、威海开展招商引资活动,及时与企业及招商顾问进行联系,反馈项目信息。
2、对外宣传抓招商。
为及时宣传推介招商引资工作,乡招商办采取上报信息、电视报导等多种形式,上报信息每周不低于2篇,截止目前累计上报信息46篇,其中宁阳通讯发表2篇,宁阳信息3篇,宁阳督查1篇,县招商委工作简报2篇。宁阳新闻报导5次。通过积极对外推介宣传,为乡饮引进项目、收集信息带来事半功倍的效果。同时,乡招商引资办公室制作了反映宁阳及乡饮经济发展的中韩文对照版8幅宣传挂图、印制了中英文对照的宣传指南、重点项目推介手册、招商引资联系手册等宣传资料,并且在全县率先建设了招商信息网,通过网络及时宣传推介宁阳及乡饮。通过网络反馈信息招商,取得明显效果,其中英国超凡公司投资建设的杨树种植项目、美国摩伊可公司投资建设的饲料加工项目、中国台湾客商投资建设的养殖项目、韩国客商投资建设的食品鹿养殖项目、广州客商与环宇精铸厂合作生产精铸件出口等项目,都通过电子邮件及网上会话等形式在进一步接洽中。
3、拓展领域抓招商。
11月9日-12日,鲁韩企业高新技术项目洽谈会在泰安举办,全省共有88家企业列入韩国项目对接表,其中泰安4家,乡饮乡就有3家企业被列为对接名单。抓住这次成本低、韩商来到家门口的有利时机,乡党政主要领导亲自带队,抓住机遇、精心准备,成功参加了这次项目洽谈会。洽谈会上,参会人员积极主动,发放宣传材料、光盘,推介企业、项目,先后与9家韩国企业进行了认真细致的会谈,经过努力,韩国客商与乡饮乡达成合作意向5个。特别是11日晚7点钟,参会人员成功邀请松元株式会社金熙大先生来乡饮考察,九点多钟,乡党委、政府主要领导打着手电、利用车灯陪同金先生实地考察了丰产林基地及木材市场,并采集了部分样品。金先生对乡饮的木材资源产生了浓厚的兴趣,对于项目建设、发展一直谈到凌晨2点钟。第二日早5点半,又驱车将他准时送到泰安东岳山庄。金先生被乡饮的投资环境、木材资源及人情化服务深深打动,表示回国后马上召开董事会,研究合作事宜。通过积极跟踪洽谈工作,现在韩国松元公司将于12月下旬反馈合作报告书,并邀请乡主要领导赴韩考察、对接项目,成进机械公司已将与圣地鞋业合作项目列入20xx年1至2月考察计划,玉米秸秆饲料项目也正在积极洽谈中。乡饮乡招商办抓住这一机遇,加大对韩招商力度,一是对韩境内直接招商,主要聘请曹泰锡、金建良两位韩国朋友作为对韩招商顾问;二是对沿海韩资企业招商。聘请青岛汽车项目发展事业部总经理徐启明为对韩招商顾问。并在引进外资方面向日本、香港、中国台湾突破,目前已取得初步进展。
4、借助外力抓招商。
乡饮乡借助曲阜世界文化名城建设,一些产业专业专业项目逐步外迁的有利时机,积极与曲阜企业、朋友接洽、联系。通过努力争取,取得明显成绩。现已接洽项目四个:一是肉食鹿养殖、加工项目。项目由曲阜马厂王建忠引荐韩国客商权赫范投资建设,于12月28日到乡饮考察,项目分二期完成,一期计划租金马村土地300亩,建设肉食鹿养殖场一处,二期建设肉食鹿加工生产厂一个,已达成初步合作意向。二是曲阜圣力饮品有限公司投资xx万元新上碳酸饮料厂一处,高卫经理于12月26日到乡饮进行考察,达成初步合作意向。三是曲阜纸箱生产项目。项目由曲阜客商孔令栋投资建设,项目计划总投资1500万元。孔老板已经到乡饮进行了实地考察,现已达成合作意向,计划春节前开工建设。四是曲阜板纸销售、加工项目。项目由曲阜苗孔的孔经理投资建设,计划总投资2x万元,一期工程利用闲置的原剧院先上板纸销售贸易项目,二期工程新上板纸加工生产线两条,现已达成初步合作意向。孔经理到乡饮考察后,对乡饮的投资环境和人情化服务与管理非常满意,决定春节过后项目马上开工建设。
跟踪服务落地项目。
对落地在建项目实行分类管理、划片包保,每名副乡级领导干部和民营经济发展小组成员负责联系1-2个企业和5-10户个体大户,及时了解项目建设过程、企业生产经营中遇到的困难,定期组织人员进行座谈,听取他们的意见和要求,帮助他们解决困难、加快发展。引进的九州红木材加工厂、大地印刷、鑫元草业由于高压线路影响未能投产,我们及时协调县医院及供电局等部门,解决了高压线路问题,为企业投产赢得宝贵时间;圣地鞋业公司是个劳动密集型企业,由于工人短缺,不能扩大规模,乡招商办会同劳保站,给企业扩招工人120多名,并在劳务培训基地进行了专职培训,为企业发展提供保障,同时利用节假日给外商送去亲人般的温暖,如今年仲秋节,乡主要领导带领招商办人员分两组到外地客商进行走访、慰问和谈话,并安排招商办人员晚间分别陪同外商度过“团圆节”,使外商真正感受到人情化管理和服务。
盯紧落实签约项目。
现已签定合作意向项目2个,其中苏州三创农牧科技开发有限公司投资建设的三创农牧科技示范园项目,计划总投资8400万元,乡招商引资办公室安排专人为其搞好项目建设的前期市场调查以及项目建设准备的物质购置工作,并带领客商参观附近县市区先进模式,并为其谏言献策,进一步坚定了客商投资热情,项目计划20xx年1月开始开工建设;韩国昌达贸易公司投资建设的育肥牛项目,项目总投资280万美元,该项目于10月份来乡饮进行了实地考察,乡主要领导为投资方韩国奶酪协会会长权五光先生介绍论证了该项目产业的可行性,权会长表示20xx年初项目开工建设。
积极接洽在谈项目。
现正在积极洽谈争取的项目23个,其中有韩国松元株式会社木材加工项目;韩国成进机械股份公司与圣地鞋业有限公司合作鞋底橡胶制品加工项目;韩国客商饲料、粉制品加工出口项目;韩国客商投资建设的食品鹿养殖项目;美国摩伊可公司投资饲料加工项目;英国超凡公司林木种植项目;中国台湾客商投资建设养殖加工生产项目;深圳汇通公司投资建设项目;上海光兆有限公司投资林木种植项目;嘉兴客商陈运生投资建设箱包加工项目;宁波客商投资建设彩印项目;日照板纸和物流中心项目;济南娱乐城建设项目;泰安客商投资建设的立体养殖项目;新汶客商投资钢球加工项目;山东宝来利来养殖项目;泰安奶牛养殖项目;北京木浆造纸项目;山西机械加工项目;泰安客商投资商业楼开发;桐乡塑料颗粒生产项目;嘉兴饲料加工项目;南京房地产开发等项目。现在已有韩国松元公司、成进机械股份公司、美国摩伊可公司、上海光兆有限公司、泰安客商投资建设的立体养殖项目、新汶客商投资钢球加工项目、山东宝来利来养殖等项目已来乡饮实地考察或确定了考察日期。
努力争取资金项目。
在招商引资工作中,乡招商办把对上争取引进资金作为重要工作,按照乡党委、政府确定的“吃饭靠财政、发展靠项目、花钱靠争取”的思路,积极包装项目、跑资金。截至11月份全乡到位各类资金1369、4万元,其中无偿资金649、4万元,有偿资金340万元,项目企业争取贷款380万元。还有部分无偿资金已经申报、立项,正在积极努力争取中,各项资金的争取为缓解我乡财政困难起到积极作用。
经过全乡上下共同努力,20xx年招商引资工作取得了显著成绩,新引进项目25个,签约项目2个,在谈项目23个。下一步工作中,乡饮乡始终坚持发展是硬道理,进一步加大招商引资工作力度,强化招商引资工作措施,努力发展乡饮经济,为壮大地方财力多做贡献。
招商引资源于中国因开放政策所成立的开发区,早期主要集中在吸收制造业的外国直接投资(fdi,foreigndirectinvestment)。具体内容请看下文。
**县作为一个国家扶贫开发工作重点县,要实现跨越发展目标,就必须依托资源优势,把招商引资作为扩大经济总量、积蓄发展后劲、提升综合实力的有效手段,精心策划项目,创新招商方式,全力做好引资金、引人才、引技术、引管理等工作,不断提高招商实效。
近年来,我县始终把招商引资作为提升县域经济实力和推动产业发展的金钥匙,开拓创新,真抓实干,招商引资工作取得了明显成效。一是招商环境不断优化。坚持把优化投资环境作为扩大招商引资成果的重要抓手,制定了项目建设管理办法、招商引资考核奖励暂行办法等规章制度,成立了三大园区环境监察室,开通了客商投诉热线,对重点企业实行挂牌保护。严格执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制,完善了六个一项目推进包抓机制,简化审批程序,提高行政效能,着力打造软环境,确保了客商招得来、留得住、能发展。二是引资规模迅速扩大。牢固树立抓招商就是抓发展理念,积极利用各类招商节会平台,强化宣传推介,创新招商形式,广泛开展叩门招商、以商招商、网络招商,5年来全县累计引进项目50个,引资106.54亿元,到位资金32.43亿元。仅20xx年上半年,签约项目28个,引资78亿元,到位资金15.93亿元,引资规模创历史新高。三是主导产业快速发展。始终把发展壮大主导产业作为推进跨越发展的重要举措,通过招商引资,先后建成了工业区、生态旅游产业园和生态产业园,引进了铁矿、**集团、**公司等一批关乎招商长远发展的大项目,建成了2个90万吨菱铁采选、**0万吨球团加工、60万吨铜铁采选等重大工业项目,国家森林公园、古道等景区景点对外开放,**公司上市前期工作稳步推进,三大园区承载三大产业、三大产业支撑县域经济的发展格局已经形成。四是综合实力显著增强。依托优势资源,加强与大企业、大集团联系,采取得力措施,强力推进主导产业、基础设施、公共事业等方面的大项目、好项目加快建设,县域经济实力得到显著增强,生产总值连续多年保持2位数增长,财政总收入先后突破1亿元、3亿元大关,在全省县域经济综合排名中由2017年的第81位前移到20xx年的39位,获得了陕南突破发展先进县、全省县域经济社会发展争先进位奖和招商引资先进县等40余项荣誉。
近年来,虽然我县招商引资工作取得了较好成绩,但整体水平还不高,工作思路、方式方法与跨越发展的要求还有一定距离,服务意识和服务水平仍跟不上企业对环境的要求,一些工作的短腿逐步暴露出来,主要表现在以下几个方面:一是招商认识不够到位。个别单位认为招商引资是招商部门的事,与本部门无关,部分干部群众思想不解放,视野不开阔,存在小进则满、小富即安的思想,工作中缺乏闯劲、拼劲,主观能动性没有充分发挥。二是招商环境不够宽松。有些部门职能转变不到位,重收费、轻服务,重承诺、轻践诺现象在一定范围还存在,乱收费、乱检查、乱摊派问题时有发生,少数群众从狭隘的个人利益出发,对企业施工建设、生产经营百般刁难、肆意阻挠,严重挫伤了客商的投资热情。三是招商信息不够灵通。驻外招商服务站尚未建立,信息闭塞,现有的招商渠道大都是客户、朋友、亲戚或外商找上门来的,少数部门捕捉招商信息的意识较差,一味坐等上门,招商成功率不高。四是招商方式不够专业。由于以企业和中介机构为主体的市场化机制尚未形成,招商引资主要通过行政力量来推动,方式仍以节会招商为主,以企引企、以商招商的作用发挥不够突出,特别是全民招商仅仅停留在。
口号。
上,没有实质性动作。五是招商项目不够合理。从近年来引进项目情况看,主要以资源开发和初级加工为主,地产开发和高耗能、低附加值项目多,科技含量低,而高附加值、高新技术产业项目少,与我县实施工业强县战略、打造百亿级产业集群要求相去甚远。
招商引资是壮大县域经济综合实力的催化剂和助推器。今后,我们将立足县情实际,正确把握发展形势,抢抓各类重大机遇,不断优化投资环境,强力推进招商引资,加速生产要素向优势产业和重点区域聚集,努力开创招商引资工作新局面。
(一)提高认识,凝聚招商引资合力。招商引资水平不高,归根到底是思想观念和认识水平的落后。要把招商引资成效作为衡量领导干部是否懂经济和有能力的重要标准,作为评优树模和年度考核的重要依据,强化大局意识、责任意识和联动意识,打破部门之间、各镇之间各自为政的分立局面,引导全县上下牢固树立大招商、快发展,小招商、慢发展,不招商、难发展的理念,大力弘扬不怕磨破嘴、不怕跑断腿的精神,进一步解放思想、深化认识,加强配合、密切协作,由各级各部门主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体管、快落实,广大干部群众主动参与,做到一级抓一级、一级带一级、层层抓招商,充分调动各个层面、各个环节的积极因素,形成强大的招商引资工作合力。
(二)完善机制,优化招商引资环境。能否创造一个宽松、规范、公平、高效的投资服务环境,是招商引资工作成败的关键,事实证明,好的投资环境,可以引来一个、带动一批、投产一片。要建立健全招商引资优惠政策,制定更加灵活、更有特色、更具吸引力和操作性的投资政策,确保企业能够真正落户。把招商引资的成效与干部的业绩挂钩,进一步细化招商引资考核奖励办法,加大招商引资有功人员奖励,充分调动招商引资人员的积极性。加快转变政府职能,削减审批事项,深入落实岗位责任、服务承诺、限时办结等制度,真正做到主动服务、热心服务、超前服务、跟踪服务、全程服务。充分发挥三大园区环境督查室职能,对重点企业实行挂牌保护,严厉打击盗窃企业财物、强买强卖、恶意阻工闹事、破坏生产经营的行为,努力形成你投资、我铺路,你赚钱、我保护,你有难、我帮助的良好发展氛围。
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近年来,我县始终把招商引资作为提升县域经济实力和推动产业发展的金钥匙,开拓创新,真抓实干,招商引资工作取得了明显成效。一是招商环境不断优化。坚持把优化投资环境作为扩大招商引资成果的重要抓手,制定了项目建设管理办法、招商引资考核奖励暂行办法等规章制度,成立了三大园区环境监察室,开通了**客商投诉热线,对重点企业实行挂牌保护。严格执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制,完善了六个一项目推进包抓机制,简化审批程序,提高行政效能,着力打造软环境,确保了客商招得来、留得住、能发展。二是引资规模迅速扩大。牢固树立抓招商就是抓发展理念,积极利用各类招商节会平台,强化宣传推介,创新招商形式,广泛开展叩门招商、以商招商、网络招商,5年来全县累计引进项目50个,引资106.54亿元,到位资金32.43亿元。仅20**年上半年,签约项目28个,引资78亿元,到位资金15.93亿元,引资规模创历史新高。三是主导产业快速发展。始终把发展壮大主导产业作为推进跨越发展的重要举措,通过招商引资,先后建成了**工业区、**生态旅游产业园和**生态产业园,引进了**铁矿、**集团、**公司等一批关乎招商长远发展的大项目,建成了2个90万吨菱铁采选、**0万吨球团加工、60万吨铜铁采选等重大工业项目,**国家森林公园、**古道等景区景点对外开放,**公司上市前期工作稳步推进,三大园区承载三大产业、三大产业支撑县域经济的发展格局已经形成。四是综合实力显著增强。依托优势资源,加强与大企业、大集团联系,采取得力措施,强力推进主导产业、基础设施、公共事业等方面的大项目、好项目加快建设,县域经济实力得到显著增强,生产总值连续多年保持2位数增长,财政总收入先后突破1亿元、3亿元大关,在全省县域经济综合排名中由的第81位前移到20**年的39位,获得了陕南突破发展先进县、全省县域经济社会发展争先进位奖和招商引资先进县等40余项荣誉。
二、存在的问题。
近年来,虽然我县招商引资工作取得了较好成绩,但整体水平还不高,工作思路、方式方法与跨越发展的要求还有一定距离,服务意识和服务水平仍跟不上企业对环境的要求,一些工作的短腿逐步暴露出来,主要表现在以下几个方面:一是招商认识不够到位。个别单位认为招商引资是招商部门的事,与本部门无关,部分干部群众思想不解放,视野不开阔,存在小进则满、小富即安的思想,工作中缺乏闯劲、拼劲,主观能动性没有充分发挥。二是招商环境不够宽松。有些部门职能转变不到位,重收费、轻服务,重承诺、轻践诺现象在一定范围还存在,乱收费、乱检查、乱摊派问题时有发生,少数群众从狭隘的个人利益出发,对企业施工建设、生产经营百般刁难、肆意阻挠,严重挫伤了客商的投资热情。三是招商信息不够灵通。驻外招商服务站尚未建立,信息闭塞,现有的招商渠道大都是客户、朋友、亲戚或外商找上门来的,少数部门捕捉招商信息的意识较差,一味坐等上门,招商成功率不高。四是招商方式不够专业。由于以企业和中介机构为主体的市场化机制尚未形成,招商引资主要通过行政力量来推动,方式仍以节会招商为主,以企引企、以商招商的作用发挥不够突出,特别是全民招商仅仅停留在口号上,没有实质性动作。五是招商项目不够合理。从近年来引进项目情况看,主要以资源开发和初级加工为主,地产开发和高耗能、低附加值项目多,科技含量低,而高附加值、高新技术产业项目少,与我县实施工业强县战略、打造百亿级产业集群要求相去甚远。
三、下一步工作建议。
招商引资是壮大县域经济综合实力的催化剂和助推器。今后,我们将立足县情实际,正确把握发展形势,抢抓各类重大机遇,不断优化投资环境,强力推进招商引资,加速生产要素向优势产业和重点区域聚集,努力开创招商引资工作新局面。
(二)完善机制,优化招商引资环境。能否创造一个宽松、规范、公平、高效的投资服务环境,是招商引资工作成败的关键,事实证明,好的投资环境,可以引来一个、带动一批、投产一片。要建立健全招商引资优惠政策,制定更加灵活、更有特色、更具吸引力和操作性的投资政策,确保企业能够真正落户。把招商引资的成效与干部的业绩挂钩,进一步细化招商引资考核奖励办法,加大招商引资有功人员奖励,充分调动招商引资人员的积极性。加快转变政府职能,削减审批事项,深入落实岗位责任、服务承诺、限时办结等制度,真正做到主动服务、热心服务、超前服务、跟踪服务、全程服务。充分发挥三大园区环境督查室职能,对重点企业实行挂牌保护,严厉打击盗窃企业财物、强买强卖、恶意阻工闹事、破坏生产经营的行为,努力形成你投资、我铺路,你赚钱、我保护,你有难、我帮助的良好发展氛围。
(三)加大投入,搭建招商引资平台。园区既是提升传统产业、培育特色经济、发展高新技术的基地,也是对外开放的窗口和招商引资的.基地。要在高起点、高质量做好**工业区、**生态产业园、**生态旅游产业园三大园区产业规划布局的基础上,充分发挥财政资金四两拨千斤的乘数效应,健全多元化投融资体系,多形式、多渠道激活民间资本,通过股份制、合作制等途径,把园区基础设施建设推向市场,大手笔搞好园区配套建设,为促进项目落地提供良好的承载条件。突出交通优先发展的战略地位,加大与上级对口部门对接,力争山柞高速、**隧道早日建成,确保物流畅通快捷。对园区土地利用总体规划进行修编,超前预测规划期内经济社会发展的用地需求,通过合资、出租、转让、依法收储等形式,盘活企业闲置土地,调整基本农田布局,优化用地结构,留足发展空间,优先保障优势项目用地需求,避免规划跟着项目转的被动局面。
(四)注重策划,精选招商引资项目。项目既是招商引资的对接点,也是招商引资的重要载体,一个好项目有可能吸引多个投资者目光,继而实现择商合作的理想效果。要高度重视项目前期工作,进一步增加项目前期工作经费数额,围绕矿产冶金、生态旅游、现代医药和绿色农产品等优势资源,认真研究国家产业政策,加强资源整合,聘请大专院校、科研院所和中介机构对项目进行科学论证、精心包装,使项目库更具针对性。把好项目引进关口,破除工业生产性项目才算招商引资项目的思维定势,注重与大企业、大财团做好对接,大力推介一批发展潜力大、投资效益好、环境污染小的优势项目,通过定点跟进、加强沟通,不断增强投资者的信心,达到促成项目的目的。
(五)畅通信息,创新招商引资方式。有价值的信息是招商引资的生命和源泉。要注重招商引资信息捕捉,通过驻外招商工作站、同乡会、外来客商等途径广泛搜集信息,尤其是密切关注大企业、大品牌、大公司的投资意向,了解他们在项目和投资上的兴趣点、着力点,及时调整工作思路和对策,推进意向项目早日签约。坚持走出去与请进来相结合的方式,继续开展小分队招商、节会招商等行之有效的好办法,积极运用以商招商、叩门招商、代理招商和网上招商等招商新方式,不断扩大招商成果。同时,结合县情实际,充分调动在外工作**籍老乡的积极性,让他们在招商引资中牵线搭桥,并广泛邀请客商,积极举办一些高规格、高水平的园区或产业项目专题对接洽谈会,扩大影响,力争更多更大项目落户我县。
(六)强化培训,壮大招商引资队伍。一支数量充足、业务精通、勤奋敬业的招商队伍是招商引资成功的根本。要把队伍建设作为招商引资的牛鼻子来抓,强化学习培训,引导招商人员全面了解我县发展基础、招商政策、资源分布、区位优势和客商所在地历史文化、风土人情、社交礼仪等情况,积极学习发达地区招商引资新思想、新理念、新举措,使他们善于研究客商的思想理念、经营状况、投资愿望和发展方向,掌握谈判技巧,创新招商方式,夯实招商引资工作基本功。坚持高起点、高标准、有计划的引进、选拔一批掌握相关专业知识、熟悉招商惯例和项目谈判业务并具有良好社会关系的专门招商人才,把西安、南京、上海、广州、深圳等大城市作为重点,通过选调懂经济人员外出或者聘请**籍在外企业管理人员进行招商,不断壮大驻外招商队伍。
(一)10个招商专班仍由市发改委、市经委、市建委、市科技局、市农业局、市林业局、市粮食局、市旅游局、市国资委、市信息产业局组建,各专班人员不变。
(二)市政府驻外机构为驻点招商工作部门,各驻点机构除完成市委、市政府布置的其他工作外,要全力抓好招商工作。北京办事处要兼顾在天津的驻点招商工作;上海办事处兼顾在杭州等长三角城市及温州市的驻点招商工作;深圳办事处兼顾在厦门和东莞等珠三角城市驻点招商工作;武汉办事处兼顾做好荆门与武汉城市圈产业对接的相关工作。
(三)市台办、市工商联要积极参与专班招商工作。
市台办主要负责对台资的引进工作;市工商联主要负责对民营企业及各类商会的招商工作;市商务局除做好全市招商引资组织、协调、督办、统计和外资企业审批、重大招商活动组织工作外,负责专班(驻点)招商工作的组织协调和督办工作,重点抓好境外资金的引进工作。
招商专班要围绕我市优势资源的深度开发和重点产业的完善配套进行项目调研,依托专业机构、科研院所或高校开展项目可行性研究和项目的包装宣传等。要对外推介我市招商引资项目,为企业寻找合资合作伙伴,对内引进有意向外扩张的企业和准备新建的项目到荆门落户,并做好相关的服务工作。
每个招商专班每年至少引进一个项目到荆门城区落户,引进资金1亿元以上。市政府驻外机构在进取协助各专班在当地开展招商活动的同时,要大力自主招商,广泛收集客商信息,进取推介我市重点项目,每年至少引进一个项目到荆门城区落户,引进资金1亿元以上。市台办、市工商联、市商务局在完成市委、市政府下达的招商引资任务的同时,每年至少引进一个项目到荆门城区落户。
招商专班在市投资和招商引资领导小组的领导下开展工作,市商务局(招商局)负责专班招商的日常服务工作。各招商专班成员与原单位工作脱钩,全力投入招商。所有专班成员工资、福利由原单位发放。专班每个月向市商务局(招商局)书面报告一次工作进展情景。市投资和招商引资领导小组委托市商务局(招商局)每季度对专班工作进行检查督办,并通报结果。
市政府每年度对各专班进行考核,考核小组由市政府分管副秘书长任组长,成员由市政府督查室负责人和市商务局(招商局)、市财政局、市监察局分管领导组成。每年度结束后,各专班书面向市投资和招商引资领导小组报告任务完成情景并申请考核,考核小组对完成情景进行考核后,向市投资和招商引资领导小组报告考核情景并向全市通报。完成任务的,市政府给予通报表彰,并按照引资项目实际到资额的1‰比例给予现金奖励;超额完成任务的,其超额部分按照2‰比例给予现金奖励。
奖励资金除用于招商工作经费外,直接奖励专班个人。市财政每年度初给10个招商专班各预拨5万元工作经费,待年度工作结束后,按考核结果抵扣,其奖金不足以抵扣的,从单位工作经费中扣除。
扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。1200字考察精准扶贫工作调查报告具体内容请看下文。
为稳步推进全县精准扶贫工作,**月14日至15日,县长、副县长率县政府办、县民政局及各乡镇管理区主要领导一行15人赴、两县,就精准扶贫的方式与方法实地考察学习,两县主要领导参与陪同。
一、考察情况。
考察团分别参观了**县片区、片区、片区、茶业集团以及**县片区、**镇等地方,每到一处,考察团听取了各参观点精准扶贫工作情况介绍、查看扶贫实施作战图及建档立卡贫困户信息台账、了解精准扶贫工作具体实施步骤。两县在生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展等方面给考察一行人员留下了深刻印象。
二、考察主要成果。
两县坚持把绿色发展作为精准扶贫拔除穷根的根本出路,以“绿色决定生死市场决定取舍民生决定目的”的三维纲要为统领,坚持外修生态塑形内修人文铸魂的理念,创造性地提出并实施整县推进金融扶贫等举措,整合资源,全面发力,展开扶贫攻坚的强大攻势,取得显著成效。
(一)精神脱贫转民风。
两县,在精准扶贫上,始终坚持两手抓,一手抓扶业,一手抓扶志,**县以“好人”“最美家庭”“美德少年”等系列评选,让一批道德楷模身边好人的故事登上乡村文化墙走进广播电视,使之成为“草根明星”百姓学习的“标杆”。**县是十星级文明户创建的发源地,通过开展十星级文明户评选,**村由腰缠万贯的精神乞丐村变成全国文明村,家规家训与村规民约有机结合,新的中华传统美德二十四孝在村部随处可见,强大的宣传氛围,使全县百姓的“精气神”在耳濡目染中发生潜移默化润物无声的神奇“裂变”,使“存好心做好事当好人有好报”蔚然成风。在这里,核心价值观与家规家训融为一体,亲切而自然地走进千家万户,孕育良好民风。
(二)做实产业引富民。
在精准扶贫中,、两县围绕生态好、环境美、农民富的目标,始终坚持绿色发展、产业扶贫的理念,坚持产业扶贫与生态建设并重,在保护生态中发展产业,在培植产业中发展生态,不以牺牲生态为代价发展致富产业,实现了生态建设与扶贫开发的双赢。
举全县之力,招引外援,全力争取乡土能人回归故里,以茶叶、核桃、药材、魔芋、养殖为主导产业,带动产业发展,其中,蒋家堰镇片区的敖勇按照“公司+合作社+基地+农户”的经营模式,投入3900万元,注册成立药谷晨康药业有限公司,创建锦源绿化造林公司,采取“公司+农户+基地”模式,流转土地6700亩,投入3500万元,发展红豆杉、美国红火箭等珍稀苗木63万株。土地流转后,“五个一点”的收入有效促进了贫困户脱贫,即身富力强的农户外出打工收入一点、土地流转以每亩700元的标准收一点、自留土上产一点、每年在合作社挣一点(公司每年向流转土地农户提供50个劳动日,按照每天100元工资计算,每户农户每年至少可以挣到5000多元劳务工资)、合作社红利分红分一点。
同时在发展家庭式种养殖方面推出以奖代补、直补农户的相关政策,比如:养牛3头以上,每头补助300元,养猪按实际出栏数,每头补助100元,发展一家农家乐补助元,发展一家商店补助1000元等补助措施,有效带动贫困户发展种植、养殖和农产品加工等其他产业。
在近期的调研中我们发现,许多乡镇对于自身的优势资源挖掘不深,项目的前期工作有所匮乏,因此,xx年在项目的建设上要做好以下几个方面的工作:
一是项目包装立足特色。做好项目的包装首先要明确项目的自身定位,努力挖掘优势资源,像是利用山地古村资源继续发展农业招商、民宿招商,利用“坡地村镇”建设打造林上经济,实现“一镇一品牌,一村一特色”、“房在林中、园在山中”新型招商理念,并以新观念、新思路,对项目进行设计、包装和策划,做到推进一批,开发一批,储存一批,充分实现招商选资和项目建设的良性发展,创建森林养生试点县。二是项目谋划细化分解。制定每个月工作的详细计划清单,做到“盯人、盯事、盯项目”。积极梳理重点项目需协调的问题,为项目推进做好服务工作。将已签约的项目,作为增强永商回归服务的重要环节来抓,通过狠抓项目落地,鼓励和引导更多的永商回乡创业创新,切实提高项目“履约率、开工率、投产率”,增强招商的延续性和实效性。
一是四大机制促督查。继续发挥四套班子领导的联系挂钩作用,健全招商选资工作常态化推进机制,分解责任,联合推进。继续优化招商选资环境,深入实施“四员”机制,强化县级领导专题督查行动xx县纪委牵头的招商项目巡查机制,健全招商选资工作协调机制,督促各镇街、牵头部门做好项目推进。做好督查最深最严、服务最好最全、审批最快最优。
二是部门挂钩促联动。今年县政府出台了《xx县部门单位挂钩帮扶重点招商项目的实施意见》。《意见》要求各挂钩帮扶部门单位根据《部门单位挂钩帮扶重点招商项目任务表》倒排时间,研究制定本单位的工作方案和推进措施,实行“一把手,一班子,一对一”的帮扶机制,加强部署落实,严格按目标任务和倒排计划时间节点抓好重点招商项目挂钩帮扶工作,并通过“一月一报”的形式将挂钩帮扶项目的每月进度报送至县考绩办。利用部门发挥自身职能优势,通过挂钩帮扶重点招商项目,形成上下联动,部门齐抓的招商选资浓厚氛围,全力推进招商项目开花、结果。
积极组建在外异地永嘉商会以及商会基层党组织。以党建促进商会规范建设,让每一个在外永商都有一个“家”。我局做为永商的在内“娘家”,要实现内外联合、内外联动,充分利用“一网一会一报两库两微”的联络平台,特别是去年我们成立了永嘉招商服务局的公共微信、微博平台,第一时间将最新的招商动态进行发布。深入完善世界永嘉人信息库。认真筹备第五届世界永商大会,借此机会能够加强内外永商的联络与交流,共商发展大计。
20xx年,我乡认真总结了过去一年的招商引资工作,对今年的招商引资工作进行了重新定位,为进一步加大我乡招商引资工作力度,创新招商引资工作机制,增强招商引资工作的针对性,经研究,结合我乡实际,确定乡xx年招商引资工作计划:
以党的十八届五中全会精神、十三五规划xx县委十一届十八次会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的招商引资工作要求,全面实施“走出去”和“请进来”的招商战略,吸引更多的投资商来我乡投资兴业,全面掀起我乡招商引资新高潮,确保完xx县下达的项目建设招商引资任务。
一个地方经济发展的快慢取决于人的思想观念转变和更新的快慢,特别是乡村两级干部思想观念的转变对招商引资起着至关重要的作用。乡里将分阶段组织乡村干部学习省、市、县有关文件精神,加强学习,更新观念,充分认识招商引资对地方经济发展的重要性。树立以经济建设为中心,政府为经济建设服务的理念。要依托工业来发展地方经济,增加农民收入。
我们在春节前后这一段时间,积极动员乡村两级干部、企业老板、部门负责人迅速行动起来,利用春节前后这一段在外人员返乡、亲戚朋友聚会的机会,积极搜索相关招商线索。
三要实行委托招商。邀请在外成功人士为经济发展顾问或招商联络员;
七是强化全民招商意识,把招商引资的任务分解细化到人,明确单位一把手为招商引资第一责任人。
今年我们要一方面抓好硬环境的建设,要加大项目资金的争取力度,搞好道路、电力、基础设施等硬件建设,为引进和发展企业创造良好的条件。另一方面要抓好软环境的建设,一是要情感招商,以良好的服务态度,优质的服务内容,以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商,即要引得进,又要留得住。无论项目大小,我们都坚持服务为先,积极为他们解决生产、建设中的困难和问题。二是切实转变工作作风,改善服务态度,提高办事效率,进一步优化治安环境,让投资者放心投资,安心创业。
招商引资是我乡经济工作的重中之重,要领导带头抓,部门联动抓,发动全民抓,检查督办抓。要把招商引资作为衡量村干部工作成绩的第一指标进行量化考核,实行责任追究,坚持“一季一通报,半年一初评,全年总考核”,确保招商引资项目建设工作常抓不懈,常抓常新。
总之,我乡在县委十一届十八次全会精神后统一了思想,对整个经济的发展充满了信心和决心。相信,在县委、县政府的坚强领导下,我乡一定会做好今年的招商引资项目建设工作,为经济社会又好又快发展做出更大贡献。
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壮大乡域经济,巩固支柱财源,希望在工业,出路在工业,而招商引资是___制约发展工业经济所需资金不足最为有效的手段,为此,新溪乡党委、政府审时度势,果断作出了实施“招商兴乡”的战略决策,提出了“跳出农业、主攻工业、外出求财”等一系列发展思路,乡镇招商引资工作。一年来在区委、区政府的统一部署下,在上级部门的精心指导和帮助下,我们紧紧围绕区里下达的500万元年招商引资目标,认真贯彻落实上级有关文件精神,始终把招商引资工作作为经济发展的生命线,结合自身的各种有利条件和不利因素,自我加压,自订招商引资目标850万元,将它列入全年工作目标,即有罚则又有奖励,激励相关人员努力于招商引资工作,委派常务副乡长专职主管这项工作。招商办、企业办、党政办、财税线都有担子在肩,要求干部头脑中时刻绷紧招商的弦,拉满引资的弓。对招商工作需要用车用钱的、外出会谈的大开绿灯,全力支持,对出了成果的项目引荐人更是重奖,通过以上制度、组织、经费上的倾斜,我乡圆满完成了全年的引资任务,取得了引进工业项目有了新突破,引资质量有了新提高引资环境有了新改善的好成绩。我们的具体做法有以下几点:
一、立足主动,敲门招商。
一年来我们积极实施“走出去”的战略,进一步加大了招商引资的力度,今年4月份,经市、区对台办牵线,乡党委书记艾韦华带领一支招商引资小分队赴广东清远县深入考察调研杂交麻绿笋的种植情况,洽谈引进项目的有关事项,在上级部门的大力支持以及乡党委、政府的不懈努力下,台商江西万里绿邦科技有限公司于20__年4月成功落户新溪,该公司法人代表姚春林,以主要从事食用笋业加工为主,预计在新溪发展杂交麻绿笋3000亩,其中核心种植区20__亩,该项目首期投资450万元,租赁沙洲地1000亩,已种植麻绿笋592亩,压滤__布核实到位资金200万元,目前,该项目已投入生产,安排就业人员67人,该项目的落户为新溪的经济发展注入了新的活力。在20__年9月期间,乡长谢琪带领一支招商小分队远赴云南思茅、昭通等地,实地考察调研新溪南风酒酿造工艺在云南等地的发展状况,深入了解南风酒在云南的销售业绩,市场需求等情况,充分利用优惠的条件,优质的服务鼓励吸引在云南从事酿酒生产的新溪籍老板返乡参与酒业的发展与壮大,在乡党委的高度重视以及乡政府的全力支持下,新渝泗溪南风酒厂正式选址——新溪乡周公山,一期工程已于今年的10月份正式开工,该厂法人代表周新文,主要从事酒业的酿造与销售,计划投资200万元,工作总结《乡镇招商引资工作》。目前,已到位资金120万元,其中受让乡民兵示范基地旁(油茶山)80亩,计56万元。受让乡鱼种场水面60亩,租赁期10年,每年租金3万元,现已支付租金30万元,经初步预测,该项目今年即可完成销售收入10万元。正式投产后,我们有理由相信该项目将为新溪的经济发展提供更有力的保障。
二、立足盘活,以商招商。
新溪板鸭厂,始建于70年代,历年来,由于经营不善,濒临倒闭。今年我乡党委、政府通过本乡较为知名的私营业主肖炳儿成功地引进一外地客商李连红,通过转让新溪板鸭厂经营产权,在原有的基础上,翻新改造厂房及购置设备,成立了以土鸭加工为重点的新余市新溪板鸭有限责任公司,该公司股东肖炳儿、李连红,主要从事板鸭、皮蛋、肉类等深加工为主的食品开发,计划投资100万元,现已完成投资80万元,安排就业人员35人,今年可完成销售收入达300万元。该项目的落户,为一方经济的发展注入了活力,为农民增收提供了一席之地。
三、立足优势,以会招商。
为充分利用我乡沙石矿产优势,通过在新余召开招商引资洽谈会,经朋友介绍,在本乡上堡村建立以采沙、采石为重点的上堡第二、第四两大沙厂,其中第二沙场法人代表罗小保,投入资金120万元,安排就业人员9人,年完成销售收入120万元,第四沙场法人代表廖件根,投入资金120万元,安排就业人员9人,年完成销售收入100万元。
四、立足实际,注册联商。
五、立足服务,环境招商。
我们注重做好“筑巢引凤”工作,在加大了硬环境的建设力度的同时,进一步加强了软环境的治理力度,切实保护好外商的合法权益,努力营造开明开放、快捷高效的服务环境,建立健全服务外商长效机制。一是“亲商”。滤布每个外企均落实了一名联络员为为外商提供全程跟踪服务;二是“为商”。对企业的困难和问题,凡属部门职责内的要速办“快通”,不能立时解决的要限时解决;三是“安商”。对破坏投资环境的人和事,除追究当事人的责任外,还要追究当事人单位或部门负责人的责任;四是“富商”。在工作中对外商优先安排接待,同时规定分管领导每周要走访一次外企,在企业生产遇到困难时,及时帮助他们“疏通”。
解放思想,拓展思路,创造性的做好“三新”突破年的招商引资工作,是红阳街道党工委、办事处今年工作的一项重要举措。一年来,在区委、区政府的正确领导下,在区捉资促进委员会领导精心指导下,街道党工委、办事处高举发展旗帜,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,紧紧围绕“生态立区,工业强区,建设成都北部新城、生态工业高地”目标,按照区委、区政府部署的对外开放招商引资工作任务,依托地位优势,制定工作措施,加强项目跟踪,克服务种困难,发动街道上下人员积极参与招商引资,完成了全年招商引资的目标任务,有力地推动了街道经济有序发展,现将xx街道2015年招商引资工作总结如下:
一、加强组织领导,细化招商引资目标责任。
经济要发展,招商引资是关键。街道党工委、办事处围绕“解放思想,引项目,促工作”的思路认真开展引资工作。采取措施强化招商工作。
三是细化目标,明确任务,街道党工委要求班子成员每人每年要有1-2个有效招商项目信息,同时针对区对外开放领导小组下达全年招商引资目标任务层层分解到街办各部门、辖区各村、社区及企事业单位,下达招商引资责任目标,并纳入单位和个人年度目标考核。增强责任,做到“千斤担子万人挑,个个身上有指标”,使招商引资工作人人皆知。
二、强化措施,全力推进招商引资工作。
抓好招商工作,强化工作措施,改善软硬投资环境是前提,至关重要,红阳街道党工委、办事处从辖区实际出发,依托辖区大型企业地位优势,以区工业园区建设为载体,以打造招商引资平台为重点,严格按照区委、区政府制订的优惠政策激励搞活招商工作。
一是每季度组织辖区企业、个体工商和银行进行座谈,向企业、银行积极宣传招商政策,发放资料,强力开展以企招商工作,引进市、区外资金促进我区建设。
二是瞄准大财团、大的上市公司、大的外迁企业和高新技术产业,广泛联系,努力开展招商工作,号召全街办各级干部千方百计支脑筋,利用多种渠道找项目,引资金,抢抓机遇,努力营造全方合力招商的发展态势。
三是坚持“你投资,我服务,你赚钱,我发展”的工作思路,教育机关干部,要真正转变观念,加强与企业之间的联系,增强服务意识,凡企业有困难需要解决,我们都积极主动为其服好务。解决企业在生产和经营中的困难保证企业的正常生产和经营,充分挖掘企业潜力,引导企业进行技术改造,扩大生产规模。
四是制定奖惩规定,调动招商积极性。为调动全街道招商工作积极性,街道根据区对外开放有关奖励政策,结合街办实际,制定了红阳街办招商奖惩规定。规定的制定促进了招商工作的有效开展。
三、强化项目跟踪,促进招商引资工作落到实处。
为确保项目和资金的落实,街道办事处领导定期对引进项目和资金落实情况听取汇报,对每个项目和每笔资金明确跟踪人员和落实时间。对未落实的项目和资金,帮助查找问题,仔细分析原因,并对下一步工作开展提出实施意见,采取切实有效措施,加大招商引资力度,收到明显成效。
(一)工作中立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤联多访,以诚感人,街道党工委、办事处领导放弃多个节假日休息时间,主动到企业登门拜访,宣传我区招商政策及优势,经过艰苦不懈的努力,目前在谈项目5个:华夏科技实业、四川雄龙实业发展有限公司、四川中鼎有限责任公司、绵阳市富祥建设有限公司、四川中杨特种玻璃有限公司。
(二)积极主动配合相关部门做好引资工作。依托辖区大型企业地位优势,街道对外工作领导小组与区投资促进委员会、区工业园区南区管委会针对四川雄龙实业发展有限公司来我区投资建设洗涤项目,并有意依托企业进行项目投资,针对这一特点,街道对外开放领导小组工作人员积极配合相关部门开展引资工作,经多次诚意函接和协调,使得该项目达成意向性协议,共计投资8000万元。威远宏杨运输有限公司现已到位资金1000万元。
四、整合力量,重点突破,圆满完成招商引资任务。
全年完成招商引资项目6个,其中新建项目3个,续建项目3个,完成协议资金43300万元,实际引资3288万元,分别是全年招商引资目标任务的109.6%,具体招商项目及资金组成见项目资料。
五、着眼未来,打造平台,再创招商引资新篇章。
红阳街道是青白江区的政治、经济、文化中心,有它独特的优势和地位,一年的招商工作虽取得了一定的成效,但离区委、区政府发展定位要求还差甚远,还需加倍努力工作,需进一步解放思想,拓展思路,不断强化招商意识,切实提高招商引资的幅射率和命中率,以促进红阳辖区的经济发展和社会繁荣。
(一)广泛发动群众,从多角度、多层次、多渠道,加大引项、引资。
(二)依托辖区地位优势,强力开展以企招商工作。
(三)跟踪项目抓招商,对已落户的企业抓好服务,对正在洽谈的企业,不失时机,抓紧进行,对意向项目努力加强联系,决不放契一个有效项目和客户。
(四)按照区政府对外开放政策,制定招商引资计划,创新招商机制,促进2017年招商工作再上新台阶。
为了适应新时代的要求,根据开发区工委、管委及招商局的工作需要,首先,我始终坚持把加强学习与提高、创新作为首要任务。一如既往地学习邓小平理论和“三个代表”及科学发展观的重要思想,通过学习党的十七大精神,全面深入地领会“科学发展观”重要思想的科学内涵和精神实质,牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,进一步明确党在新世纪所面临的各种机遇和挑战,明白了我们的党在新时期奋斗目标的重大问题。进一步坚定了全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗的信心和决心。
其次,发扬理论联系实际,把学到的书本上知识和现在的工作实践相结合,在实践中认真总结成功经验,吸取失败的教训,有针对性地解决思想、行动上存在的突出问题,做到学用结合。最后,我还注重集体学习和个人学习相结合。我还能够挤出时间坚持自学,熟练掌握法律、wto、电脑等知识,力争在原有理论上有所突破,在理论素养方面有所升华,丰富自己的知识,拓宽自己的视野,增强实际工作的原则性、科学性和预见性,从而提高了自身的综合素质。在工作上,爱岗敬业,努力做好自己的本职工作,除我认真做好招商引资工作,在工作中我积极思考,善于分析,工作能力有了逐步提高。
招商局是一个单位的门面和窗口,是一个单位的中心和枢纽,作为招商局职能部门,其工作效率、服务质量和待人接物,不仅关系着全局工作的顺利开展,还充分反映着对外形象。招商引资工作是一项很复杂,很零碎的,并且还会常常遇到突如其来的事情。我在实际工作中,时时严格要求自己,做事要谨小慎微。在这近一年来中我没有出现过任何差错。努力创新,加强合作意识、保证工作质量、提高工作效率。招商引资是招商局一项重要工作,作为机关单位的一个重要部门,招商信息的集散地,招商引资工作的水平很大程度上影响着局机关整体工作的质量和效率。近一年来,我在日常工作和各种招商活动以及上下沟通、左右协调、内外交流等方面做了大量认真细致高质量的招商工作。
我严格遵守招商局制定的各项规章制度,有事主动向主管领导请假。在工作中,尊敬领导、团结同事,能正确处理好与领导同事之间的关系。平时,勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、能想别人所想,急别人之所急、人际关系和谐融洽,团结同志、与人为善,具有强烈的责任感和事业心,从不闹无原则的纠纷,处处以一名合格公务员的要求来规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。
在作风上,务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨,认真的完成自己的本职工作。在生活中,发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事。四、积极参加义务劳动,认真履行职责,积极开展工作。我在自己的生活总不断地严格要求自己,加强自己的政治修养,坚定理想信念,热爱党,热爱人民,积极乐观,以精神饱满地心情对待工作,在工作、学习和生活中积极发挥主观能动性,在各种活动中起到带头作用。
招商是一项很复杂的工作,对于我们来说要进一步解放思想,更新观念,必须摒弃闭关自守、夜郎自大,牢固树立开放意识,进一步对外、对内开放,实行全方位、多层次的开放与合作。更体会到了责任感、使命感与紧迫感,坚定了加快开发区发展、建设的信心、决心。通过自己的理论于实践的相结合,我也更看到了自己在业务上的不足,在今后的工作中我还要进一步解放了思想、更新了观念、拓宽了视野、丰富了知识,对社会主义市场经济的运行态势要有一个明晰的认识,同时也要提高自己的思想政治素质、实际工作能力、政策理论水平。
努力工作,勇于创新,为开发区的发展做出贡献。回顾一年来的工作学习虽然说取得了一定的成绩,但也总结出一定的不足,恳请大家批评指正。比如说,开创性的工作开展的不多,个别的有些工作协调的不是十分到位,这些问题都有待于在今后的工作中不断加强学习,及时改进。在今后,我相信,在工委、管委及局领导和同事们的关心帮助下,我在今后的日子里一定会做得更好、更出色。自己有决心一定认真学习党的十七大精神,认真贯彻实践“科学发展观”的重要思想,努力提高思想觉悟和业务工作水平,为实现我区的经济跨越式发展,贡献自己应该贡献的一份力量。
。
20__年,我镇认真总结了过去一年的招商引资工作,对今年的招商引资工作进行重新定位,制定了今年的工作计划,我镇将积极依托自身的行业优势和区位优势,顺势而为,科学作为,积极有为,力争今年完成招商引资2.8亿元,在大市排名进入前30名。为做好今年的招商引资工作,我们主要抓好以下几个方面工作。
一、梳理招商线索,有的放矢地开展工作。
我们在春节前后这一段时间,积极动员镇村两级干部、企业老板、部门负责人迅速行动起来,利用春节前后这一段在外人员返乡、亲威朋友聚会的机会,积极搜索相关招商线索,并对招商线索进行了认真梳理,共落实招商线索15个,拟投资6.6亿元,其中千万以上的项目4个。
一个是贵阳轴承厂投资6000万元的轴承生产项目,这个项目由__村主任__引来的。第二个是无锡开元轴承有限公司__投资4000万元的轴承加工项目。第三个是由瓦房店__投资兴建的(五金)轴承商贸城,门店建筑面积15000平方米,可容纳90户生产经营户。
整个轴承商贸城按照一个园区进行整体规划,集中管理,按照以店带厂的模式经营,前店后厂,销售与生产一体,一个企业在园区中相当于一个车间。
每户投资500万元,总投资4.5亿元,需建厂用地500亩。第四个是钢厂引进的煤碳公司,总投资在7000万元,该煤碳公司建成后,年创税可实现1000多万元。对于这些落实的招商线索,由副科级干部和经委的工作人员一包到底,主要是为企业搞好服务,确保项目尽快落地,投产达效。
二、搞好基础设施建设,优化招商引资环境。
今年,我镇将在土地修编后,按照“三纵五横”的总体格局,对整体园区进行统一规划,不断加大水利、电力、道路等基础设施建设,对园区进行硬化、绿化、净化、亮化、美化,做到整齐划一进一步优化招商引资环境,为经济发展打造一个良好的发展平台。对投资规模比较小的招商项目,我们将统一规划,将它们放在一起作为一个企业通盘考虑,整合资源,将资源充分利用起来,以最小的资源占有和消耗,发挥出最大的经济效益,促进经济增长方式转变,调优经济结构。
三、发动骨干企业,以商招商。
现在,许多企业受国际金融危机影响,生产处于低迷状态,有近三分之一的企业停产、停工。针对当前的严峻形势,我镇将进一步加大工作力度,帮助企业疏通流通链条,促使企业产品流动起来,激活企业生产,使停产、停工的企业尽快恢复生产经营,挖掘骨干企业招商引资的巨大潜力。现在已初见成效,中瑞轴承配件公司与天津的一家轴承企业进行合作,在引进了一系列配套项目的同时,也使整个企业生产红火了起来。兴潘特钢厂为扭转当前钢材生产的不利局面,欲引进煤碳项目,进行煤碳生产,预计该煤碳公司的上马,不仅能够扭转当前的被动局面,还能年创税1000多万元。
四、盘活闲置厂房,充分利用现有资源。
在当前企业占地十分紧张的前提下,我镇将充分利用现有倒闭企业和闲置厂房开展招商引资工作。春节前后,我镇派出专门人员对全镇的倒闭企业、闲置厂房进行了全面排查摸底,共排查出闲置企业厂房近500亩,比较集中的主要有海川轴承厂、鑫运轴承厂、龙业轴承厂和棉厂的闲置土地,这四块闲置土地就近200亩,对这些闲置企业厂房,我镇将采取得力措施,扎实做好各方面工作,与招商项目对口接应,使招商项目尽快落地。
五、扩展土地使用资源,___制约发展瓶颈。
在我镇企业用地十分紧张的前提下,我镇积极和外单位接触,乡镇寻找闲置厂房,突破土地使用瓶颈,不断扩大招商引资战果。贵阳轴承厂就是一个很好的例子。贵阳轴承厂是我镇潘北村村主任李之恒引进的,该项目由贵阳轴承厂陈金国投资兴建,总投资6000万元。该项目拥有从锻造、加工到成品组装一整套的生产工艺。该项目将在八岔路镇建厂。
六、做好拆除企业工作,确保项目不流失。
由于土地问题,我镇的龙海轴承厂和张增军投资兴建的轴承厂被迫强制拆除。对于这两家被拆除企业,我镇将靠上做工作,多与企业接触交流,为企业想办法,出点子,千方百计解决这些企业的用地问题,确保这些项目仍在__投资建设。张增军的轴承厂已经与倒闭企业龙业轴承厂接头,我们将促使张增军的轴承厂在龙业轴承有限公司的厂址进行兴建。龙海轴承厂将在土地修编完成后,在企业原址进行兴建。
总之,我镇经济会议之后统一了思想,分析20__年的招商引资形势,对整个民营经济的发展都充满了的信心和决心,相信,在市委、市政府的坚强领导下,我镇一定会做好今年的招商引资工作,为经济社会又好又快发展做出更大贡献。
认真学习党的会议精神,用科学发展观指导开放型经济工作,以招商引资为龙头,一坚持五突出(破)一抓一接轨,破解要素制约,开展“招商攻坚年”活动,主动接轨大上海、金苏南、浙江、广东、福建等沿海发达地区,建立招商、外贸外经工作新格局,以“开放带动”战略的实施推进我县经济的结构调整和可持续发展。
1、坚持招商引资不动摇
科学发展观的核心是发展,没有发展,一切无从谈起。招商引资是最好最快的投入,是发展的主要手段之一,是我县经济工作的“一号工程”。各级各部门在任何时候、任何情况下必须坚持招商引资毫不动摇,要围绕经济建设这个中心,确保“一把手工程”顺利实施。要十分重视政策的引导鼓励作用,建立修改完善鼓励招商引资和以民引外、鼓励出口、开放型经济考核评比等四个政策文件。
2、突出园区招商,强化载体建设
进一步发挥开发区招商引资主战场作用。要加快和完善基础设施建设,提高开发区的档次,明确产业定位,形成各具鲜明特色、服务配套齐全、运作规范透明、对外吸引力强的招商引资集聚区。要加大招商指标的倾斜,健全招商机构、人员和功能,主动出击“选商”,提高招商成功率,以高平台招引符合开发区产业定位的高质量项目入园投资。
3、突破群聚效应,强化产业链招商
认真分析现有外商(特别是台、港)投资扎根×××的原因(采购、营销、干部、融资、研发设计等五个本地化),利用群聚效应,抓住龙头企业,以带动同类型企业、配套企业、上下游企业一起来丰投资。以提升产业层次、培养核心竞争力、做大做强支柱产业为重点,根据我县产业结构调整和培育新兴产业的要求,引进资源节约、科技创新、生态环保的项目和技术,嫁接改造现有企业,延伸产业链,优化生产要素组合,提高产出强度。
4、突破500强,强化大项目招商
死盯硬粘,主动出击现有500强企业线索,力争500强投资有所突破。外地实践告诉我们:与其四面出击,不如主攻大项目。要列出一批500万、1000万美元的大项目,层层落实责任制,集中精兵强将打“歼灭战”,引进一个,带动一片,鼓舞全局。
5、突破瓶颈制约,强化无地招商
千方百计破解土地、电力、资金、人才等生产要素的制约,盘活现有存量,强化无地招商。主要形式有:增资扩股、集约开发(提高产业层次、限定投资强度、建设多层厂房)、产业更新与企业转型、并购。
6、突破招商手段,强化队伍建设
坚持“主攻台港日韩、内外资并举、一二三产齐上”的原则,在继续抓好“二产”招商的同时,重点突破“一、三产”和基础设施项目招商。坚持小分队招商、驻点招商等,把“以节招商”制度化,突破网络招商和借力中介招商。加强招商队伍的建设,强化培训和实践锻炼,提高素质。建立兼职招商员和招商信息员队伍。
7、从抓项目入手优化自营出口增长方式
从招商引资项目入手,培植出口型骨干企业,争取新入户外贸出口型大项目2-3个。鼓励企业开展加工贸易,增加出口比重。积极扶持更多的中小企业从事进出口贸易活动。积极组织企业参与各类大型展销会和博览会,鼓励企业“走出去”、“创品牌”。根据wto规则要求,适时科学地调整外贸政策,将政策导向同发展高科技产业、激发传统产业活力相结合。
8、以接轨上海为主线拓展经合空间
积极主动接轨上海、融入长三角、布局广东、浙江。着重做好三件事:一是成立县专门机构,专门谋划和开展此项工作;二是实现与当地领导和企业家互访;三是建立两地干部交流挂职锻炼制度。
指标
目标
奋斗目标
协议利用外资(万美元)
8362
实际利用外资(万美元)
3345
自营出口(万美元))
3500
新签合同额(万美元))
5400
实际营业额(万美元))
6000
实到内资(亿元)
28
新派出国劳务人数(人)
1800
招商引资(亿人民币)
55
1、继续实施“走出去”战略。每镇配备2—3名,各经济部门配备1—2名精干的招商人员,组建成18个驻外招商小分队,在昆山、东莞等重点区域强势出击,对接客商、洽谈项目、储备信息。
2、努力构建资源共享机制。实行各招商小分队、各单位在谈项目、结识客商、投资等招商信息一周一报制,重大项目由县主要领导亲自协调,选择项目最佳地点、提供优质服务,同时合理处理好项目落户后,引荐人与单位、单位之间的利益分配关系,鼓励各镇、各园区之间合作。
3、是以项目为抓手扩大利用外资,实现利用外资工作的大突破,必须精心构思题材,做好基础性工作,建设招商资源库。首先要建设好招商项目库。外商中也有不少是有钱却苦于找不到好的投资项目。在招商引资中,主动推出项目,才能有效的起到“引资”的效果。推出项目要做到贴近本地资源,贴近产业指导目录,贴近本地市场,贴近重大技改项目,贴近高新技术产业。项目的编撰和包装符合国际惯例和当地产业链紧密配合,其次建设招商综合性“档案”。
一是建好在本地已落户的客商档案,目的是以外引外,以商引商;
二是建好本地籍在境外和国内大城市的人员(各界成功人士,获中级职称以上人员)档案,重点是从事经贸工作、新闻媒介和出国留学人员,加强联络,培养感情,寻找招商的机会。三是建好本省、本地有关机构派遣到国外、国内办事处人员档案。通过这些人员和机构开展招商。四是建好本地籍的华侨、台胞档案。通过联络感情,宣传家乡建设,以外引外。
一要强化对外贸出口企业的指导和服务。要重视对国际国内经济形势的分析,及时掌握有关外贸政策的变化。既要加大政策引导力度,又要指导企业积极应对,趋利避害,帮助各类企业排忧解难,增强适应外贸发展新环境的能力。要加快构建和完善信息平台,提高公共服务信息的质量,特别是要及时提供市场预警信息,积极应对贸易壁垒,增强环境竞争力。加强横向联合,不断提升我县对外经济合作水平。我县在外经工作中,以劳务输出和境外工程承包为突破口,取得了不错的成绩。但是,随着全国、全省和全市对外开放水平的提高,我们要树立忧患意识,立足早行动、高起点,把外经工作的当前优势,转化为长远优势,把数量优势转化为质量优势。一是积极帮助有条件的企业申请取得外经签约权,提升我县的外经工作平台,使我县的在外工程承包以及劳务输出工作走上自主发展的广阔空间。同时,扶持和帮助传统的外经骨干企业在境外拓宽发展思路,帮助企业通过横向联合,产权转让、个人承包等改革方式,进一步激发企业发展活力,扩大海外业务市场的路子,促进企业持续、健康地发展。
二是继续发挥我县劳动力资源丰富的优势,大力开展劳务输出工作。劳务输出不仅是富民的直接手段,而且也是促进外资、外贸发展的有效措施。明年要进一步加强社会各界、各部门的横向联合,充分发挥外经贸部门的信息优势、劳动部门和社会办学的培训优势,以及各镇的劳动力资源整合优势,大力发展高质量、大规模的劳务输出。同时出台相关的促进政策,扶持和帮助愿意出国打工,又有一定困难的人员走出国门。
按照县委十三届四次全体会议要求积极打造我镇“台资创业园”,稳步推进我镇经济开发区建立省级经济开发区。做大做强经济开发区新区,务必坚定不移高举项目为纲旗帜,以项目带动为支撑,打造市级特色园区“升级版”。为鼓励组团招商、专业招商、以商引商、定向招商,唱响重特大项目突破工程“四季歌”,经镇党委、政府研究,特制定xx镇xx年招商引资工作实施方案。
三套班子成员全年招引固定资产投资亿元以上项目1个或3000万元以上项目2个;各村居、各单位全年招引固定资产投资3000万元以上项目1个。新招引项目务必到达“521”基本门槛,即设备投入500万元、年开票销售20xx万元、年入库税收100万元(亩均税收达3万元,含固定资产进项税)基本条件。
以小组为单位外出驻点招商,实行ab岗轮值招商。设9个招商小组,1个督查办公室,招商小组由班子分管单位及挂包村居组成,各班子成员为招商组组长。转变招商方式,坚持招商引资人人有责,更加注重由全员招商向组团招商、专业招商,全域招商向定向招商,行政招商向以商引商转变。督查办负责各招商组外出开展招商活动的考勤及项目跟踪考核工作。所招工业项目一律落户“xx台资创业园”。
(一)时间要求。
1、班子成员,平均每月外出开展招商活动不低于10天;
2、各村(居)、各单位主要负责人,随同所属招商小组组长,有计划、有针对性外出招商,平均每月外出招商天数原则上不低于10天。
(二)过程督查。
各招商组外出招商前务必由组长排出招商活动计划,报镇主要领导批准后方可外出。各招商成员,如获得重要信息,要及时向所属招商组组长或镇主要领导汇报,以便统筹安排招商活动。督查办跟踪督查,及时督查在外招商状况,如实填写招商人员活动地点、跟踪洽谈项目等状况,中途回盱或携客商来盱考察前务必向镇主要领导报告。
(三)经费保障。
1、行政在编人员外出招商每人每一天由镇财政补助基本经费200元,长途交通费用另凭车票如实报销。确需赠送土特产品及在外宴请招待的,经请示主要领导同意后,土特产等礼品由党政办统一安排,招待费(务必贴合“三公经费”支出相关规定)凭票据酌情报销。
2、其他人员外出招商,由本单位补助200元每人每一天,长途交通费用另凭车票如实报销,但不得报销其它任何招商费用。
领取补助时务必附督查办证明,并有镇纪委审核签字,否则作违纪处理。
坚定不移高举项目为纲旗帜,一切围绕项目转、一切为了项目干,坚持不懈唱响重特大项目突破工程“四季歌”。
以“促投资、调结构、促发展、惠民生”为招商目标,紧抓重点在谈项目,力推重点招商区块,加大项目对接力度,完善招商工作机制,着力引进一批大项目、好项目,全年力争引进千万元以上项目12个,引进资金4亿元。同时,全面完成市委市政府下达我县招商引资任务(在20xx年工作任务的'基础上递增15%左右,具体指标4月份才能出来)。
全面贯彻县委县政府“3+2发展战略,以“立足产业招商、完善功能招商、突出重点招商”的原则,透过加强协调服务加快落地项目建设、组织专题招商加大产业项目引进、完善目标考核强化相关部门职责,全力开展招商引资工作。
1、加强项目储备,夯实招商基础。一是确定一批重点储备项目,加强对乡镇、园区的招商项目进行调查摸底,确定一批可能落地的重点在谈项目及列入今年开工计划的招商项目,按季分解项目工作计划,明确项目职责单位和职责人,定期跟踪了解项目进展状况,协调推进项目落地和建设。二是开发包装一批重点招商项目,依托我县资源和特色产业优势,包装一批安化特有的招商项目;依托城镇化发展建设契机,包装一批满足群众现代生活、消费需求的服务业项目;依托生态发展建设,包装一批休闲、旅游等方面的项目。计划包装开发项目20个,涉及:茶叶产业化、钨钴深加工、食品加工产、茶旅文化、物流、生物制药、基础设备等项目。
2、明确工作重点,提升招商成效。一是抓住重点区域与重点区块开展招商,以经济开发区为招商重点区域,引进一批重点项目,构成一批示范工程。二是围绕重点地区和重点对象开展招商,以沿海经济发达地区为重点区域,以世界500强、央企、国企、上县公司等行业知名企业以及高新技术产业、科技型企业和安化籍在外商人为重点对象开展招商,围绕重点地区有针对性地开展专场招商推介会,重点宣传和推介安化,着力引进一批投资规模大、带动效应强的重大项目和重点企业。三是围绕重点项目开展招商,以钨钴深加工项目、茶叶产业项目、食品加工项目为重点,加强项目对接洽谈力度,凝聚各方力量,破除一切难题,为项目落地扫除障碍。
3、加快园区建设,构筑引资平台。
一是大力推进园区基础设施建设,加快重大基础设施项目的立项报批进程,指定职责部门进行跟踪服务,广泛利用社会资金,包装一批bt、bot、ppp模式的基础设施项目,全面提升园区招商引资硬环境。
二是加强产业规划,明确园区招商方向,制定详细的产业规划,根据产业需求确定重点招商区域和招商对象,有针对性地开展上门招商。
三是加强空间规划,各相关部门在编制园区控规时要充分思考招商因素,规划要与项目紧密结合,对园区和重点乡镇倾斜。
4、强化服务意识,优化引资环境。一是强化项目服务,成立重大项目工作小组,主动服务、跟踪服务,及时协调解决项目在推进过程中遇到的困难和问题,促进项目早落地、早开工、早投产。二是强化政策保障,开展支持安化商人创业创新政策兑现工作,根据现行政策执行过程中所产生的问题,修订和完善招商政策,充分发挥政策激励导向作用。三是强化要素保障,同等条件下优先保障招商项目用地,用心上报回乡创业重大项目,争取建设用地指标奖励;加大力度清理批而未供、供而未用土地和闲置低效用地,盘活土地存量;鼓励对闲置厂房进行重新招商利用,努力破解要素瓶颈。对重点企业进行挂牌保护,加大对中国黑茶产业园、风力发电(芙蓉山、天子山)、汽车4s店(申湘别克、益阳华溢)、物流产业园开发等项目的协调、服务与跟踪力度,全力推进项目进程,促进项目早开工、早投产。20xx年力争新投产项目8个。
5、调整招商思路,创新招商方式。在传统节会招商、坐等招商的基础上,用心转变招商思路,灵活多样地开展各种招商活动。一是开展产业链招商,针对我县产业发展重点,主动对接沿海发达地区的相关产业,着力引进产业链上下游配套企业,促进产业集群发展。二是开展点对点招商,针对重点项目,采取“高频率、多批次、专业化、小分队”等形式,经常性组织有关人员,上门一对一推介洽谈,提升招商引资的针对性和实效性。三是开展以商引商,依托我县现有企业转型升级需要,利用股权转让、技术合作等方式引进一批“科技型、创新型、专业型”的合作项目,推动企业持久发展。四是开展亲情招商,做好安化籍成功人士信息库采集工作,充分利用采集到的安化籍成功人士投资意向信息,落实专人进行跟踪对接,同时举办一些异地商人联谊活动,邀请他们多回家乡看看,鼓励为家乡的发展做出贡献。重点承接轻工制造业、电子产业、陶瓷、五金、制鞋制衣和农副产品深加工等产业,力求加工贸易有新突破。20xx年计划组织小分队上门招商15次以上,举办全县招商引资签约仪式3次以上,新引进1000万元以上项目12个,总投资9亿。
6、完善工作机制,增强招商合力。一是完善考核办法,个性要加大对部门的考核力度,将县招商工作任务分解到相关部门和乡镇,强化部门职责,发挥县直部门和乡镇招商引资工作的主动性。二是完善项目评审机制,建立在谈招商项目、拟招商项目、全县工业性用地项目为一体的项目评审机制,把握在谈招商项目是否贴合要求的同时,也能更详细地了解全县工业性用地项目投资方状况,以便更深入地挖掘安化籍成功人士回归项目。三是建立队伍培训机制,20xx年开展一次招商业务培训活动,重点开展对招商干部的统计业务培训和招商网络平台操作培训,增强招商干部的业务工作潜力,逐步建立完善全县招商网络工作平台,促进工作效率的提升。四是完善督查机制,加强对乡镇、县直相关部门招商引资工作的通报和督查,实行“每月一对接、每季一通报、年终一考核”制度。
1、计划包装开发项目20个,涉及:茶叶产业化、钨钴深加工、食品加工产、茶旅文化、物流、生物制药、基础设备等项目。
20xx年,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,我局将以建设全国生态文明示范城市为引领,坚持“总基调”、“主题主线”和“主基调主战略”,坚持创新驱动、聚集转型升级,按照“紧扣一个目标、守住两条底线、强化三种意识、狠抓四个关键”的要求,强力推进对外开放工作,确保全市招商引资暨会展业发展良好态势,为全市经济社会发展更增活力和动力。
20xx年全市招商引资和会展业发展的目标是:确保内资实际到位资金增长30%以上;产业类招商引资项目占比40%以上;招商引资省级调度项目“四率”(履约率、开工率、资金到位率、投产达产率)高于全省平均水;展会综合经济效益增长30%以上。
(一)强化项目服务。
切实落实重大项目协调服务联席会议制度和重大项目跟踪调度制度,发放服务联系卡,实行“一月一上报、一季一通报、半年一考核”,及时帮助企业协调解决在建设中遇到的困难和问题,加速项目快建设加快项目建设进度。通过主动积极服务,确保一季度内资到位资金实现“开门红”的目标。同时,按照项目建设退出机制的要求,确保中关村贵阳科技园第一批项目在一季度全部开工(启动)。
(二)做大投资增量。
以中关村贵阳科技园、贵阳综合保税区、贵阳临空经济区为平台,以3月北京推介会、5月“贵州香港活动周”、7月“生态文明贵阳国际论坛”、8月第八届中国品牌节、9月“酒博会”等活动为抓手,重点引进一批移动互联网、新能源汽车、生物医药等高新技术产业和现代制造业项目,以及一批生产性服务业项目。尤其是3月份在北京召开的推介会,确保中关村贵阳科技园第二批100个招商引资项目在6月份正式签约,力争引进一批世界500强、中国企业500强、中国民营企业500强企业,以及关联行业或产业的中央企业、龙头企业、领军企业、上市公司、跨国企业等优强企业。
(三)拓展信息渠道。
用好市政府驻北京、上海、广州投资促进平台,在与北京市投资促进局、北京市朝阳区投资促进局就落实相关战略合作框架协议的具体推进措施进行深入沟通对接,确保各项约定事项落到实处,取得实效同时,积极与上海市、广州市、北京市海淀区投资促进部门对接,争取与其达成合作协议,精准把握终端投资信息,拓宽经济协作渠道,提升区域合作空间。
(四)夯实招商基础。
按照筑党发〔2013〕27号文件建设“一网三库”的要求,升级改版“投资贵阳”网,并以其为重要端口平台,统筹市、区招商引资各类资源,建立招商引资重大项目信息库、目标投资人信息库、闲置投资承载要素信息库,搭建招商引资信息化网络终端,提升招商引资效率和水平。
(五)精准策划项目。
突出招商招展与产业结构调整相结合,紧扣中关村贵阳科技园、“5个100工程”建设需求,围绕高新技术产业、现代制造业、现代高端服务业、现代农业等产业的上下游产业,策划包装40个精品招商项目。
(六)完善考评机制。
按照差异化考评原则,出台《贵阳市招商引资目标管理考核办法》,确保投资促进工作“目标明确、责任清楚、分级负责”,落实招商引资全年目标考核和招商引资服务评议“一票否决”制。
(七)建立会展资源库。
按会展产业链发展要求,收集、整理全市展览企业、广告策划公司、宾馆酒店、旅游景点等会展业态企业信息,建立会展业资源数据库,促进全市会展经济健康有序开展。
(八)强化招展引会。
围绕“产业办展、消费办展、市场办展”的要求,积极向国家有关部委申(争)办符合全市产业发展导向的相关展会项目。同时,借助成功争办2015年比利时布鲁塞尔烈性酒大赛的契机,大力开拓国外市场,力争引进更多的国外或国际知名品牌展会项目,提升贵阳的城市美誉度。
为贯彻落实《20xx年鹰潭市招商引资工作意见》(鹰办字〔20xx〕17号)精神,全面完成产业发展领域招商引资任务,结合实际,现就20xx年市产业发展领域招商引资工作制定以下方案。
20xx年,全市产业发展领域招商引资目标任务是:引进项目投资总额410亿元,引进10-20亿元项目27个,引进20-50亿元项目2个,引进50亿元以上项目1个。各责任单位具体联系区(市)和招商引资任务情况见附件。
1.责任单位。
市产业发展领域招商引资责任单位有:市工信局、市商务局、市生态环境局、市国资委、市工业控股有限公司、贵溪市、余江区、月湖区、鹰潭高新区。
2.对口联系区(市)。
建立市直责任部门与各区(市)招商引资工作对接联系机制,市工信局和市工业控股有限公司对接贵溪市,市商务局对接鹰潭高新区,市生态环境局对接余江区,市国资委对接月湖区,各责任部门、区(市)互为一体,坚持捆绑联动,做到既分工又合作,着力形成叠加效应。
3.主要职责。市直责任部门聚焦亿元以上重点项目,协助区(市)服务重点项目、招引重点项目、推动重点项目,对内协助区(市)编制产业招商地图、摸排打捞信息、策划包装项目、搭建项目对接平台、做好项目环评审批等;对外帮助区(市)争取政策项目资金、配合做好客商服务、协调招商引资项目资金入统等。区(市)是招商引资的主战场、主阵地、主力军,要提升招商承接平台,及时提供招商项目信息,组织参与重大招商活动,加大标准厂房建设,盘活利用土地资源等。
(一)深挖招商项目信息。
围绕各区(市)首位产业和主导产业,按照强链、补链、延链要求,深入研判各产业当前发展趋势和重点目标企业,绘制精准招商路线图谱。加强与驻外商会、驻外办事机构联系,及时梳理归档招商项目信息,根据各地产业特点指定区(市)平台跟踪服务。加强与国内外铜行业协会、移动物联网联盟、专业院校、央企等联系,多渠道搜集打捞招商引资信息,探索实施代理招商。
(二)策划包装招商项目。
充分利用招商项目库资源,按照已经洽谈、签约注册、符合入统、正在建设等进行归类,精心梳理产业发展项目,采取一企一策,做好精准有效对接,对需要重点宣传推介项目,4月底前完成项目策划包装任务。通过系列重大招商活动,积极协助区(市)进行招商推介,洽谈引进一批重大项目。
(三)搭建项目对接平台。
充分利用鹰潭市智能制造暨旅游产业恳谈会、鹰潭(深圳)电子信息旅游产业合作交流会、鹰潭(深圳)眼镜暨旅游产业合作交流会、鹰潭(上海)铜暨旅游产业合作交流会等重大招商活动和省级重大招商活动平台,组织区(市)摸排招商信息,主动对接有意向的企业参加招商活动,积极邀请企业来我市考察,洽谈推进一批合作项目,着力提升活动成效。
(四)助推重大项目落地。
对招引项目,各责任单位充分利用我市大力发展物联网及智能终端产业若干政策措施、促进工业高质量跨越式发展若干政策措施、铜企业创新券管理实施办法和铜贸易发展扶持政策、铜供应链、融资担保公司、物联网产业引导基金以及铜产业研究院、物联网研究中心等政策和平台,吸引更多企业入驻鹰潭;对入统项目,各责任单位在融资、用地、环评、“三争”等方面提供精准有效服务,帮助入统项目解忧纾困,促进项目早落地、早开工、早投产。
(五)立足职能强化服务。
各责任单位相互配合协作,打好组合拳,全力优化“四最”营商环境,着力形成招商合力,确保企业引得进、留得住、发展得好。
市工信局:加快出台促进工业高质量跨越式发展若干政策措施、铜企业创新券管理实施办法和铜贸易发展扶持政策,吸引更多铜加工、贸易企业加盟鹰潭;继续落实《大力发展物联网及智能终端产业若干政策措施》,激发政策杠杆作用,力促物联网项目落户;牵头承办好中国(鹰潭)铜产业高峰论坛,9月参与第二届世界vr产业大会,配合各区(市)搜集招商信息,开展招商推介;积极帮助区(市)申报省级标准厂房补贴资金;加强对区(市)闲置土地专项清理行动督促指导。
市商务局:主动对接第二届世界赣商大会、赣深赣港经贸合作交流会、全国知名民营企业助推江西高质量跨越式发展大会等省级重大招商活动,组织各区(市)开展招商推介;对重大招商引资项目的融资、用地等难题,及时提交市产业五人小组进行研究,帮助招商引资企业解决实际问题;加强与省商务厅协调沟通联系,指导各区(市)做好境外、省外项目资金入统等工作。
市生态环境局:提供招商项目环保政策咨询,全力做好环评审批服务,让企业多用时间跑市场,少费功夫跑审批。
市国资委:强化与央企发展战略规划的有机衔接,加强与有投资意向央企沟通对接;加强与省国资委沟通,协调江铜集团加快推进电线电缆项目市场调研,力争江铜电缆产业园尽早落户。
市工业控股有限公司:发挥铜供应链、融资担保公司等融资平台优势,逐步扩大铜供应链融资服务覆盖面,缓解企业融资难、融资贵压力;组建融资租赁公司,为重点企业购置大型设备提供低成本资金支持;推动混合所有制铜产业发展投资股份有限公司于今年3月底前正式运营,打造万亿级全国性铜贸易中心,解决铜企业买铜难、买铜贵问题。
1.加强组织领导。成立市产业发展领域招商引资工作领导小组,市政府副市长张子建任组长,市人大副主任周永江任督导组长,市直各责任单位负责人、各区(市)具体负责人为成员。领导小组下设办公室,市工信局苏鹏程负责办公室日常工作,市直责任单位、各区(市)分别指定1名工作人员专门参与招商引资工作。
2.加强调度督导。由市工信局牵头,领导小组办公室实行每周一调度,对重大签约项目实行信息化管理,完善项目台账,加强跟踪服务,强化沟通联系。领导小组实行半月一调度,每月一总结,重点解决项目落地中遇到的困难和问题,部署下一步工作,督促加快推进签约项目早进资、早开工、早投产、早见效。
3.加强考核激励。
(1)考核依据。以省商务厅认定的20xx年新入统项目和进资为标准,年底对产业发展领域各责任单位招商引资实绩进行考核。
(2)激励机制。产业发展领域招商引资工作参与全市“四大领域”招商引资排名,本领域所获奖金的10%用于牵头领导、督导领导招商引资工作先进个人的奖励;剩余90%奖金由市直各责任单位、各区(市)分别按照10%比例进行分配。市产业发展招商组完成了市分配任务,但市直责任部门与对口联系区(市)未完成任务数的,则按80%分配奖金,所扣20%的部分用于奖励超额完成任务的市直责任部门和对口联系的区(市)。
(3)责任金机制。市产业发展领域招商工作责任金由牵头领导、督导领导、责任部门主要领导、分管领导各缴纳2500元,责任金由市开放办代管。经市开放办考核认定,完成年度招商引资任务的责任金予以退还,未完成任务的责任金不予退还。
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