情况报告的写作风格应该客观、中肯,避免夸大或掩饰问题的存在。小编为大家准备了一些有关情况报告的实例和经验分享,希望能给大家提供一些写作上的指导。
按照《xx县扫黑除恶专项斗争领导小组关于印发〈xx县关于自治区扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈问题整改方案〉的通知》(x扫黑组〔20xx〕4号)的要求,我局制定了《xx县审计局关于自治区扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈问题整改方案》,经过对照梳理,共认领9项整改任务,现将整改情况报告如下:
整改任务:
(一)政治站位方面
存在问题:1。一些地区部门对当前扫黑除恶的斗争形势和阶段性特征把握不够准确,不能清醒认识当前专项斗争的严峻性、复杂性、艰巨性;一些同志工作中有畏难情绪、过关思想,工作不积极、不主动。
整改情况:已整改。召开专题会议学习了扫黑除恶专项斗争相关知识,着重学习了习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要论述和重要批示指示精神,全国扫黑除恶专项斗争领导小组第8次、第9次会议精神,全国扫黑除恶专项斗争重点地市督办会精神,自治区专项斗争推进会精神,深刻认识了专项斗争面临的严峻性、复杂性和艰巨性。
2、一些地区和单位不敢担当作为,不愿真打深挖,开展工作一般性部署多、具体推动举措少。
整改情况:已整改。在审计项目开展过程中,充分发挥审计职能,以各审计组组长、主审为点,通过编制、下发《扫黑除恶专项斗争问题线索排查表》的方法,开展黑恶势力线索排查。截止目前,未发现涉黑涉恶问题线索。
3、一些地区和单位作风漂浮、工作不实。
整改情况:已整改。针对自治区扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈问题方案,认真梳理,认领问题,举一反三,制定了整改方案,按照完成了整改。
(二)依法严惩方面
存在问题:4。线索核查进度需要加快,核查质效有待提高。
整改情况:已整改。在排查过程中严格按照《xx县审计局扫黑除恶专项斗争线索排查制度》来执行,截止目前,未发现涉黑涉恶问题线索。
(三)深挖彻查方面
存在问题:5、地区行业“打伞”不平衡。
整改情况:已整改。在审计项目开展过程中,充分发挥审计职能,以各审计组组长、主审为点,通过编制、下发《扫黑除恶专项斗争问题线索排查表》的方法,开展黑恶势力线索排查。截止目前,未发现涉黑涉恶问题线索。
6、部分重点案件仍需扩线深挖。
整改情况:已整改。在审计项目开展过程中,充分发挥审计职能,以各审计组组长、主审为点,通过编制、下发《扫黑除恶专项斗争问题线索排查表》的方法,开展黑恶势力线索排查。截止目前,未发现涉黑涉恶问题线索。
7、线索核查进度有所放缓。
整改情况:已整改。按照xx县扫黑除恶专项斗争领导小组《关于印发〈开展扫黑除恶专项斗争“清理问题线索百日攻坚行动”的实施方案〉的通知》要求,制定了清理问题线索百日攻坚行动实施方案,并按时上报了工作总结。
(四)综合治理方面
存在问题:8、“三书一函”答复避重就轻,流于形式
整改情况:已整改。在审计项目开展过程中,充分发挥审计职能,以各审计组组长、主审为点,通过编制、下发《扫黑除恶专项斗争问题线索排查表》的方法,开展黑恶势力线索排查。截止目前,未发现涉黑涉恶问题线索。
9、部分行业主管部门监管不到位。
整改情况:已整改。坚持扫黑除恶常态化工作机制,建立xx县审计局扫黑除恶专项斗争线索排查制度、线索移交机制、责任追究机制等,在审计项目开展过程中,下发《扫黑除恶专项斗争问题线索排查表》的方法,开展黑恶势力线索排查,保持线索排查常态化。截止目前,未发现涉黑涉恶问题线索。
自“扫黑除恶”专项斗争工作开展以来,我镇高度重视,将“扫黑除恶”工作站到政治高度来推进和部署,现将工作开展情况汇报如下:
在省、市、县“扫黑除恶”专项斗争会议召开后,我镇迅速行动,召开了由镇机关干部、辖区村支部书记、派出所、司法所参加了“扫黑除恶”专项工作会议,结合xxx镇实际颁布了活动实施方案,成立了由镇党委书记任组长的xxx镇“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,明确了责任人员和每个时间节点的具体工作任务与工作重点,确保了这场为期三年的专项斗争有序开展。
按照上级活动安排,结合我镇实际情况,以保障群众合法权益,打击村霸恶势力为重点,将活动开展同即将开始的村“两委”换届工作相结合,为换届工作开展营造良好的换届氛围。以“主题党日”等活动为载体,在各村组织开展以“扫黑除恶”为主题的教育培训活动,提升党员群众对“扫黑除恶”工作的认识,弘扬时代新风,树立干部正气,引导党员群众勇于同一切不良风气和违法犯罪行为作斗争。
(一)畅通渠道,寻线索。对外公布xxx镇“扫黑除恶”专项斗争举报电话和举报邮箱,在镇机关设立“扫黑除恶”接待处,在各村设立“扫黑除恶”举报信箱,多渠道收集群众举报信息,听民声、集民情。
(二)严密摸排,找信息。对辖区25个行政村实施分片管理,明确了责任人员和包村干部,对“两委”干部、老干部、老党员、贫困户和村内小商店等重点人群和重点区域进行了突击入户走访,乡党委、政府高度重视,多次召开会议推进“扫黑除恶”专项斗争工作,及时传达省、市、县“扫黑除恶”会议精神,部署“扫黑除恶”工作。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则,坚决摧毁黑恶势力犯罪的组织体系,坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子,坚决打掉黑恶势力。从乡干部中抽调精干力量,积极与派出所对接,成立了由乡党委书记任组长,党委副书记、乡长及党委副书记任副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,并结合我乡实际,制定我乡“扫黑除恶”专项行动实施方案,与各村(社区)签订“扫黑除恶”专项斗争责任书。确保领导力度到位,责任明确到位,加大打击力度。
充分利用各种舆论宣传工具,打造“扫黑除恶”专项斗争舆论,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义,在各村广泛张贴关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告,动员广大群众共同参与,打一场“扫黑除恶”的人民战争。全乡共制作“扫黑除恶”固定宣传标语8条,悬挂横幅9条,大型宣传牌2幅,宣传栏2期,发放“扫黑除恶”专项斗争明白卡3000余份。通过宣传活动,使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓,人人皆知。
定期组织派出所民警及乡村干部深入各村,深入黑恶犯罪活动猖獗的行业,听民怨、听民声,发动群众积极参与“扫黑除恶”斗争。同时畅通多种渠道,广泛收集线索,注重从抚州市“扫黑除恶”专项斗争突出打击的21类重点进行全面排查,认真梳理,结合村委会换届、脱贫攻坚,环境整治等工作开展针对性摸排调研,梳理分析并提供线索。
在村委会换届选举工作动员会上,大力宣传了有关“扫黑除恶”专项斗争会议精神,会上要求严格对村“两委”人选资格审查,坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人员进入村“两委”班子。3月份我乡接群众举报,及时查处并制止了2起在村委会换届选举中贿选拉票、干扰破坏换届选举的案件。
在农村环境整治工作中,摸排到2家畜禽养殖场非法占地,建在县划定的畜禽养殖禁养区内,给周边生态环境造成极大破坏,群众反映强烈,多次下达整改通知,但拒不拆除和落实整改措施,我乡及时将该线索摸排情况报送县“扫黑除恶”专项斗争办公室。
经乡、村干部摸排,营心村泉岭村小组鳗鱼养殖场老板按合同约定,每年都按时支付村小组的土地租金,但近期发现个别村民别有用心,唆使、煽动群众,要求鳗鱼场老板一次性付清村小组30年的土地租金。乡党委、政府了解到这一情况后,立即作为“扫黑除恶”线索向县扫黑办报告,并迅速与派出所联合开展调查,具体情况正在调查中。
1、继续做好宣传发动工作,充分利用各种舆论宣传工具,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义。动员广大群众参与,做到政府与群众相结合,打一场“扫黑除恶”的人民斗争。
2、要进一步做好摸底排查工作,对群众反映的情况要做到深挖细查并时刻保持高度警觉和重视,把湖坊乡“扫黑除恶”专项斗争工作推向纵深,用实际成效增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
为深入贯彻落实中央、省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,切实抓好中央督导组“回头看”反馈意见整改落实,按照《xx县贯彻落实中央扫黑除恶第xx督导组督导“回头看”反馈意见整改方案》精神,结合我镇实际,现将整改工作专题报告如下:
1、针对个别地方和有些部门对于现阶段专项斗争形势任务复杂性、艰巨性认识不够,存在“小胜即满”“过关交卷”的思想,认为打得差不多了,可以“松口气”歇歇脚”。
整改措施:
一是通过利用“三会一课”、主题党日、工作例会等载体,开展集中学习和自学,对习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神、视察甘肃重要讲话和指示精神,以及省市县相关文件精神进行再学习、再领会,切实提高干部群众的思想意识。
二是组织政策宣讲队在各个村进行宣讲,讲清讲透当前黑恶势力违法犯罪活动新动向、新特点,截至目前,全镇共进行政策宣讲12余场,进一步增强了干部攻坚克难斗争精神。
三是坚决贯彻落实省委关于“五级书记”带头抓的工作要求,加大督导检查力度,镇村两级和站所(单位)始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓,及时深入分析本辖区扫黑除恶专项斗争形势,研究解决影响制约专项斗争的突出问题,着力补齐短板不足。
责任单位:派出所、司法所、各村
整改时限:立行立改,持续推进。20xx年1月31日前,全面整改到位
2、“一些地区还有部分隐藏较深、洗白较早、关系复杂的黑恶势力,由于历史积案难以溯源、一些关键证据难以采集、主要案犯逃离境外等原因,至今尚未破案,社会各界对这些案件关注度很高。全省有近6000条涉黑涉恶线索未办结,武威市有580条未办结,xx县还有44条未办结,已办结的部分线索也存在核查方式比较单一,方向不清晰、措施不够深入、串并分析不够全面、实效有待提高的问题,有的地方群众对线索核查的满意度还不是很高。”
整改措施:由镇扫黑办牵头,对各村再进行一次全面彻底的摸排调查,积极发动群众进行线索举报,着力提高群众满意度。通过摸排调查,各村未收到群众有关黑恶势力的线索举报。
责任单位:派出所、司法所、各村
整改时限:立行立改,20xx年1月31日前。主要问题整改到位,持续推进。
3、针对有的重点案件背后的腐败和“保护伞”问题仍未得到深挖彻查。
整改措施:对现任村“两委”成员进行资格审查,对有违法犯罪前科的人员一律清出队伍,保证村干部队伍纯洁性。经审查,我镇各村现任“两委”成员中,无刑事犯罪人员,无“村霸”人员。
责任单位:派出所、司法所、各村
整改时限:立行立改,20xx年1月31日前。主要问题整改到位,持续推进。
4、针对监管不到位、不担当作为的“庸伞”,依法依纪问责的力度还需要进一步加大。
整改措施:镇扫黑除恶工作人员根据各村的实际,结合环境卫生整治、选举工作、惠农资金发放等方面,对12个村进行了情况了解,没有发现在扫黑除恶方面存在问题。
责任单位:各村
整改时限:立行立改,20xx年1月31日前,主要问题整改到位,并持续推进。
下一步我镇将继续按照县扫黑办要求,进一步加强组织领导,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感,使扫黑除恶斗争取得实效、形成常态,为xx的发展提供和谐稳定的社会环境。
xx分局于20xx年3月7日正式挂牌成立,为市生态环境局派出机构,前身为大同市环境保护局xx分局,由原大同市环境保护局南郊分局和原大同市环境保护局矿区分局合并而成,现有在职干部职工57人,其中干部46人(含聘干人),工人11人,党员31人。
二、进一步健全扫黑除恶专项斗争的各项制度
1、分局成立了生态环境领域扫黑除恶专项整治行动领导组,明确责任,分工配合,层层签订承诺书,确保扫黑除恶各项工作落到实处,认真落实中央、省、市、区的相关工作部署,全力推进扫黑除恶专项斗争专项行动。
2、今年5月xx区扫黑除恶专项斗争第x督导组对我局进行督导,对照督导细则的6个方面45项任务清单逐一检查,我局按照督导要求完善了分局内部督导方案和行业整治专项行动工作方案,补充了《大同市生态环境局xx分局扫黑除恶责任追究制度》和《干部联系制度》。
三、进一步提高思想站位
全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,分局领导班子提高政治站位,增强“四个意识”,把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、坚定政治道路。局分党组建立履责工作机制,分党组书记胡春林至少每月召开一次扫黑除恶专题会议,研究、部署全局专项斗争工作。经常性开展履责督导谈话。并根据谈话方案做好记录,定期开展督导谈话“回头看”。
四、进一步加大摸排力度
1、结合环保专项行动和专项执法检查开展生态环境领域的扫黑除恶斗争,通过开展查处违法排污“百日行动”和环境执法大练兵行动,结合“双随机”,按照网格化监管,采取突击检查、明查暗访、重点抽查、跟踪检查等多种检查方式,加大重点区域、重点流域、重点排污企业、涉及辐射企业的检查频次,保障环境安全,近一年来,我区境内无重大环境安全事故发生。
2、加强理论学习,在每月一次的全局扫黑除恶专项斗争工作会上学法律、法规,学典型案例,传达并学习中央和省市区各级领导的讲话和文件精神。坚持依法办案,运用公安环保联合开展环境执法的八条新举措,建立《打击生态环境污染违法犯罪联勤联动工作机制》,将环境污染案件办成铁案。
3、以执法和信访两项工作为主,把环保行业中乱的情况纳入到涉黑涉恶线索排查工作中。结合企业生产经营秩序综合整治。充分动员干部群众检举揭发,发动宣传和紧紧依靠人民群众提供线索,积极参与,不断扩大打击效果。
五、进一步加大宣传力度
2、广泛开展扫黑除恶专项整治行动舆论宣传,通过悬挂横幅、张贴标语、印制宣传手册、手机微信传播、设置举报箱、公布举报电话等形式,全方位、无盲点深入宣传扫黑除恶专项行动工作内容。
3、及时宣传社会各界广泛关注的大要案件和典型案例,严防发生负面舆情,宣传扫黑除恶专项斗争中的先进事迹,鼓舞斗志,壮大声势,营造氛围。
六、加大执法力度,治理行业乱象
1以查处“12369”、”12345”举报信息为依托,每月各执法中队上报线索及治乱情况,上半年对996件环境信访件现场核实和处理,办结率100%。及时化解信访矛盾纠纷、排除环境污染隐患。
2、把打击黑恶势力犯罪、反腐败及“保护伞”与打击环境污染违法犯罪结合起来,杜绝局系统干部职工为“散乱污”等严重落后生产企业或环境违法企业提供保护的情况发生。排査环境违法案件线索,做到有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱,既要有力铲除黑恶势力滋生土壤,又要有效打击震慑环境污染犯罪行为,充分发挥环保铁军作用。20xx年我局下达行政处罚决定书17家,罚款共计129。7万元。
七、存在的问题
1、要克服作风漂浮、工作不实的问题。摈弃开会多、发文多,工作落实少、推进慢的漂浮工作作风;杜绝作风不严谨、工作不细致,宣传标语制作内容不规范、悬挂地点不适宜以及文字差错问题,以防引发群众误读误解,造成不良社会影响。
2解决重打轻治、不顾长远的问题。要严格落实“综合治理、标本兼治”的要求,进一步完善行业管理制度、实行动态管控;坚决“打伞破网”“打财断血”从根本上铲除滋生黑恶势力的土壤。
3、注意自查,杜绝随意定性、乱贴标签的问题。不能借专项斗争声势强大,把专项斗争当成“筐”,搞“搭车执法”,以偏概全,偏离了专项斗争的原旨本意,造成公众误读,引发负面炒作。
八、下一步的工作计划
1、要明确目标,突出重点。扫黑除恶工作的重点坚持“治”与“防”相结合,要切实做到以打促防,防治结合,全力维护社会治安稳定大局。
2、要强化督查,务求实效。按照年初的工作计划和上级的布置,强化督查考核,及时通报工作进度,对工作开展不力,造成不良影响的,将严肃追究相关负责人的责任。
3、要深挖黑恶势力“保护伞”。要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”。反对喊口号、假斗争、走过场,不折不扣落实党中央关于扫黑除恶的决策部署。
4、完善环保督察制度,加强对辖区内的环境监督管理。通过日常巡查和现场监管等措施,加大对辖区内涉水、涉气、涉危的企业的监管力度。着力优化环境执法生态环境。建立健全长效监管机制,增强业务能力,提升监管水平。高度关注散、乱、污小企业死灰复燃,健全监测预警体系,加强矛盾排查化解,加强环境风险舆情管控,避免因负面舆情引发风险事件。妥善处置企业突发性环境事件,确保不发生区域性风险。
xx镇为深入贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示和来川视察重要讲话精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,xx镇严格贯彻落实仪陇县扫黑除恶专项斗争领导小组《关于贯彻xx省扫黑除恶专项斗争领导小组关于中央扫黑除恶第xx督导组对xx省“回头看”反馈问题的整改落实方案的方案》(x扫黑[xx19]7号)文件精神,紧紧围绕县委、县政府关于开展扫黑除恶专项斗争的要求,建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪长效机制,始终保持扫黑除恶高压态势,现将扫黑除恶整改情况报告如下:
一、提高政治站位,增强思想自觉。
按照中、省、市、县“扫黑除恶”专项斗争工作部署,我镇党委政府高度重视,认真组织、精心谋划、统筹安排、多措并举,积极开展“扫黑除恶”专项斗争。一是深化学习,提高认识。我镇每月定期召开扫黑除恶专题会议,传达学习贯彻中央和省、市、区关于扫黑除恶专项斗争会议精神,听取扫黑除恶工作进展情况,研究工作重点,解决存在的困难和问题。通过学习,深刻领会开展“扫黑除恶”专项斗争的重大政治意义和深远历史意义,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,以高度的政治自觉和行动自觉,坚定信心,坚决打好打赢“扫黑除恶”这场硬仗。二是加强领导,有力推进。xx镇党委政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作,成立了成立以镇党委书记xx同志为组长,镇长xx同志、镇纪委书记xx同志为副组长,及相关部门主要负责人的专项斗争领导小组,各相关部门工作人员、各村(居)四职干部为组员,领导小组办公室设在综治办,xx同志任办公室主任,龚衡同志为办公室工作人员,负责办公室日常事务的开展。xx19年7月研究制订了《xx镇扫黑除恶专项斗争整改方案》,结合我镇实际,进一步理顺职责,针对各成员单位、各社区明确了具体工作目标,将“扫黑除恶”专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置。三是加大宣传,营造氛围。充分利用各种舆论宣传工具,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义,动员广大群众积极参与。努力使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓,人人皆知。
二、坚持依法严惩,打击治安乱象。
贯彻落实中央“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”总体要求。一是组织发动群众,全面开展摸排。每月定期组织人员对涉黑涉恶线索进行摸排、筛选、核对,为持续深入打击涉黑涉恶犯罪提供了线索来源。二是重点区域整治,巩固治理长效。镇党委政府按照“哪里治安混乱就重点整治哪里”“什么治安问题突出就重点整治什么”的原则,坚持专项打击与重点整治相结合,科学运用多种手段,加大综合整治力度,加强与派出所等其他执法部门联系。
三、坚持综合治理,加强工作联动。
坚持综合治理、齐抓共管,形成强大工作合力。一是健全工作机制,提高整体协作。在xx镇党委领导下,发挥社会治安综合治理优势,推动各成员单位各司其职、齐抓共管。各成员单位、各社区结合自身职能,主动承担任务,及时向镇综治办通报涉黑涉恶线索;镇综治办和相关部门加强信息共享、工作联动。二是采取多种形式,畅通举报渠道。各村(居)设立“扫黑除恶”专项斗争举报信箱1个,在各村(居)人流量大的显目位置张贴公告,公布县级扫黑除恶举报电话,完善并严格落实举报人保护措施,消除群众后顾之忧。加大有奖举报宣传力度,彰显法治权威,切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心,形成全社会“扫黑除恶”的浓厚氛围。三是坚持标本兼治,做到源头遏制。对易滋生黑恶势力的重点地区、行业和领域加强日常监管,堵塞管理漏洞,消除黑恶势力滋生土壤。健全重点人群帮教管控机制,对社区矫正对象中高危人员联合司法部门进行常态化管控。做好无业人员和中小学生教育服务管理工作,防止被黑恶势力教唆利用。加强辖区内治安巡逻、“红袖标”建设等防控机制,保持高压态势、露头就打。
四、坚持深挖彻查,防范基层腐败。
镇党委政府坚持问题导向,会同公安机关,找准“扫黑除恶”与反腐败工作的结合点。一是紧盯公职人员。全面摸排发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题。二是紧盯“关系网”、“保护伞”。全面摸排党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题,积极预防基层腐败。同时结合我镇实际,围绕问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域,如农贸市场、民间借贷等,全面摸排欺行霸市、强买强卖等重点方面存在的问题。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,深刻领会中央第十督导组反馈问题的相关要求,以强烈的责任担当,全力以赴抓好督导反馈问题的整改落实,形成长效机制,为建设美丽繁荣和谐井研创造更加安全稳定的社会环境。
二、加强领导,落实主体责任。
局扫黑除恶工作领导小组由局长任组长,分管副局长为副组长,办公室具体负责。定期召开扫黑除恶工作会议,对照整改内容,研究整改措施,确保整改有力推进。
三、强化反馈问题整改督查指导,确保整改取得实效。
将中央督导组反馈的六大问题,根据我局实际情况落实整改措施和完成时限,压实整改责任。局党组加强监督问题整改情况及整改工作的领导力度,确保整改工作有力推进,问题整改到位。
四、整改措施。
(一)关于政治站位不高、责任落实不到位的问题。
虽然目前我局在扫黑除恶方面的排查情况为零,产生的可能性极小,但不能忽视此项工作,必须以高度的责任心和警惕性长期坚持做好扫黑除恶专项斗争。定期召开扫黑除恶工作会议,将责任落实到位,形成长效机制。在日常工作中要认真做好线索的摸排,发现有黑恶势力的苗头坚决打击。
整改时限:立即整改并长期坚持。
整改措施:一是组织学习,认真领会中央精神,进一步提高政治站位,落实党政“一把手”职责,全力抓好扫黑除恶工作。二是将扫黑除恶专项斗争工作纳入全局干部职工的年终目标任务考核。三是定期召开领导小组会议,专题研究扫黑除恶专项斗争工作。
(二)组织领导不到位,履职不充分,基层扫黑除恶工作进展缓慢的问题。
我局领导重视,工作履职到位,严格落实“一岗双责”,切实抓好扫黑除恶专项斗争工作,将责任落实到人。
整改时限:长期坚持。
(三)关于线索摸排核查不力,未进行依法严惩的问题。
坚持认真摸排线索,健全工作台账,及时报送扫黑除恶专项斗争线索摸排月报表。
整改时限:长期坚持。
(四)关于基层组织建设不力的问题。
加强党组织建设,将党组织建设与扫黑除恶专项斗争结合起来,并作为党支部的一项重要工作来抓。
整改时限:立即整改并长期坚持。
整改措施:一是持续压实基层党组织主体责任。把结合扫黑除恶专项斗争加强基层组织建设作为一项重大政治任务,纳入党建工作责任制,作为党组织书记抓党建工作述职评议重要内容。二是持续加强基层政治建设。利用“三会一课”、主题党日活动,教育引导全局干部职工学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神等,特别是中央、省委、市委和县委关于扫黑除恶专项斗争的各项重大部署要求和相关政策,进一步发动全员参与扫黑除恶专项斗争。
五、工作要求。
(一)高度重视整改工作。
要将抓好此次问题整改工作作为一项重要政治任务,深刻认识党中央开展扫黑除恶专项斗争工作的重大意义,以高度负责的态度、实事求是的工作要求、务实的工作措施抓好整改工作。
(二)强化责任担当。
对中央督导组反馈的六大问题,逐一对照查找本单位存在的问题,有则改之无则加勉,认真研究制定整改方案、整改措施,坚决整改到位。
(三)形成长效机制。
建立长效机制,通过三年的扫黑除恶专项斗争工作,真正做到扫黑除恶专项斗争取得明显成效,让人民群众满意。
2020年伊始,xx乡党委政府就对我乡扫黑除恶专项斗争宣传工作进行了多次的专项研究部署,对重点线索核查质量进一步。要求乡域各村(社区)和部门单位迅速组织对本辖区内的扫黑除恶宣传及相关工作进行全面排查,设立扫黑除恶举报信箱收集涉黑涉恶线索。乡成立扫黑除恶专项斗争领导小组和扫黑除恶领导办公室(福委发〔2020〕8号)落实跟进排查结果。对全乡群众反映强烈、问题比较突出的村居、行业和领域加大检查、察访,通过走村入户、现场接访等方式持续收集线索、了解情况。2020年1月截止报告时间,我乡对4起涉黑涉恶问题线索和信访进行走访、摸排和调查求证。其中有3起为政策不清不晓,造成部分群众对干部或单位误解,通过政策教育和工作安排已化解,避免产生社会不稳定因素;另外1起为群众个人纠纷,通过大调解和司法程序进行化解。我乡暂无涉黑涉恶问题。
为推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,xx县xx乡精心组织,周密部署,采取五项举措全力做好扫黑除恶线索摸排工作,以确保辖区黑恶势力犯罪得到及时精准打击,为营造和谐稳定的社会治安环境打下坚实的基础。
调度会现场。
强化领导,压实责任。
为确保扫黑除恶线索摸工作取得成效,该乡建立了扫黑除恶线索摸排“三级”承诺制,乡、村、组层层压实线索摸排责任并签订了线索摸排承诺书,还多次召开了线索摸排推进会或调度会,对线索摸排工作进行了部署和督导。通过层层传导压力,督促责任落实,有效防止了摸排工作走过场。
重视宣传,营造氛围。
在抓线索摸排工作中,要求各村和乡属单位要创新宣传载体、丰富宣传内容,采取悬挂横幅、刷写墙体标语、设置宣传专栏等传统方式与微信、微博等新媒体相结合的形式,开展全方位、立体化、多角度的宣传活动,将黑恶势力的类型和线索举报电话、举报箱等广而告之。通过落实有奖举报,强化保密和人身保护等,广泛调动群众举报的积极性,使线索摸排工作全民知晓,群众积极参与和支持。
听取民声,收集线索。
针对一些村民还对扫黑除恶打击的对象不太了解,组织乡村干部进村入户,散发《扫黑除恶问题知识清单》,将21类扫黑除恶打击重点告知群众,让群众认真对照宣传单上的涉黑涉恶内容,检举揭发身边的各类违法犯罪活动的线索。与此同时,认真做好线索反馈的信息收集工作,一旦掌握到线索,立即安排乡“扫黑办”工作人员去调查核实,并及时上报,确保辖区黑恶势力犯罪得到及时精准打击。
重点摸排,不漏角落。
要求乡包村干部要下到村委会,组织村组干部深入到辖区的厂矿和企业,认真摸排涉砂涉矿、非法占地、滥开滥采、破坏生态环境、垄断农村资源,或利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的“村霸”“乡霸”等涉黑涉恶犯罪线索。在摸排过程中,要按照“属地摸排”的原则,逐一进行排查,确保线索摸排的“触角”延伸到每个村组、每个角落,彻底铲除黑恶势力滋生的土壤。
加强督导,执纪问责。
为切实压实工作责任,督促工作任务完成,该乡在全力组织开展线索摸排的同时,还强化责任督导力度,严格责任追究,以确保摸排工作持续发力,取得成效。同时,建立了问题线索快速移送、反馈机制,确保件件有落实、事事有回音。对于线索摸排不力,导致群众知晓率低、或有黑恶势力犯罪线索遗漏的,要严格按照扫黑除恶专项斗争责任追究制的规定,追究相关责任人的责任。
为深入贯彻落实党的xx大精神和习近平总书记的重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安、进一步巩固党的执政基础,xx镇深入贯彻全市扫黑除恶会议精神,强化措施,深入扎实开展扫黑除恶专项斗争。
通过组织全镇各村及镇直有关各部门召开专题会,对扫黑除恶专项斗争进行了周密的安排和部署,立足镇情、村情,以五个“坚持”为原则,在全镇范围内扎实开展扫黑除恶专项斗争。
为充分发动群众积极参与到扫黑除恶工作中来,xx镇通过由包片班子成员、包村干部、村书记召开各村群众大会广泛宣传动员、公布全镇扫黑除恶举报电话、邮箱和纪委举报等方式,增强人民群众通黑恶势力做斗争的决心,在全镇范围内营造了全民扫黑除恶的浓厚氛围。我镇通过流动宣传车巡回广播,张贴公告,悬挂条幅等形式对扫黑除恶斗争进行了广泛宣传。
坚持依靠群众,组织派出所民警及镇村干部深入到村,深入到黑恶势力活动猖獗的行业,听民情,听民怨,发动群众参与扫黑除恶斗争。同时通过畅通多种渠道,广泛收集线索,从重点人员、重点行业、司法个案、信访投诉、妨碍公务、暴力抗法等方面进行全面排查。对村”两委”成员进行综合判研,查打村霸恶势力线索。从强揽工程、非法占地、放高利贷等情况线索。关注社情民意、信访投诉发现涉黑线索。
为更加有序的开展扫黑除恶专项斗争,xx镇成立了以镇党委书记为组长、镇长、党委副书记为副组长、其他党政班子成员及相关镇直单位负责为成员的专项工作领导小组,同时各村成立相应扫黑除恶组织,确保扫黑除恶工作在各个环节都有具体的责任人负责、跟踪、办结,问责,确保扫黑除恶工作有序高效开展。
严格按照“五选”“十不选”工作要求,对相关要求在各村公开栏及醒目位置进行了张贴公告,对侯选人进行了严格的联审,防止带病入围,对个别村情不稳定的村,选举期间镇政府工作人员及派出所人员强势入驻,确保选举工作秩序。确保“两委”换届选举没有或者不受到有关势力干扰。
按照要求,对党员干部队伍中是否存在黑恶势力保护伞问题,深入到各村,采取与群众代表个别交谈,暗访等形式认真挖掘有关线索,切实净化干部队伍,消除黑恶势力生存的土壤。
为保证扫黑除恶工作取得实效,xx镇党委政府将扫黑除恶专项斗争纳入对各村及有关责任部门的年终考核当中。明确要求镇扫黑除恶专项领导小组要定期汇报各村工作开展情况,镇党委政府明确专门人员进行督查。严格落实片区包保责任制,对应发现的问题而没有发现、发现问题而不处理不报告的,将按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。
为积极贯彻落实中央、省、市、县一系列关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神,根据县委书记xx对扫黑除恶专项斗争各项工作要求,xx镇迅速组织召开扫黑除恶专项斗争部署会议,传达县扫黑除恶专项斗争会议精神,分析辖区实际情况,对扫黑除恶专项斗争进行安排部署。
同时全镇各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组,扫黑制度上墙,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。
二是广泛宣传动员,营造舆论氛围。积极开展扫黑除恶宣传活动,根据马坡实际制定了宣传活动方案,通过出动宣传车逐村、逐重点场所、部位开展巡回宣传扫黑除恶的活动。动员各村粉刷宣传标语,悬挂横幅,利用村委喇叭不定期播放扫黑除恶宣传录音。同时设置线索举报箱65个,公开举报电话和举报邮箱。积极发挥网格员、村警务助理作用,通过走村入户、发放宣传单等形式向人民群众宣传扫黑除恶专项斗争,鼓励群众积极检举揭发违法犯罪线索。逐村发放、张贴《xx县开展扫黑除恶专项斗争公告》、《致全镇人民群众的一封信》、《扫黑除恶专项斗争明白纸》。截止目前共发放宣传单20000余份,悬挂条幅110余条,全镇共出动宣传车20余辆,不间断巡回宣传120次。同时安排派出所警务巡逻车进行不间断宣传巡逻,大造声势。镇机关包村工作人员走访入户开展扫黑问卷调查、发放扫黑除恶明白纸,通过宣传活动的开展,提高了群众法律知识,自我防范的意识,提升了人民群众对于扫黑除恶专项斗争的认可和支持,为群众积极提供犯罪线索打下了良好的基础。
三是加强线索收集,做好隐患排查。该镇将隐患摸排工作贯穿专项行动全过程,全面摸排线索,广泛获取违法犯罪情报。对辖区内重点人群进行彻底排查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为马坡镇提供和谐稳定的社会环境。排查由班子成员牵头,组织派出所人员、包村干部、驻村第一书记等人员对分管领域、所驻村居、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。镇扫黑办将收集的涉黑涉恶线索在5个工作日内移交到派出所或纪委,同时要求相关单位建立详细的工作台账,并根据上级文件精神要求,按照时间节点给予镇扫黑办回复。目前已收集涉恶势力线索4条,全部移交派出所且已上报县扫黑办和县公安局。
下一步,各村、各部门单位将在镇党委、政府的统一领导下,各司其职,各尽其责,齐心协力开展好专项斗争工作,协作配合,形成斗争合力,强化协调作战,发挥派出所主力军作用,努力使每一条黑恶线索都事实清楚、证据确凿、程序合法,为打击处理犯罪分子奠定坚实基础。
为深入贯彻落实中央,省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神和有关要求,县民政局党组及班子思想高度重视,全体干部职工积极参与其中,现将前期相关工作开展情况小结如下:
为确保扫黑除恶专项斗争的相关工作在民政局得到坚决贯彻落实和落地生根,我局成立了以局长陈金明为组长,副局长钟民枢、黄志坚、赖平仔为副组长,涉及领域的股室及负责人为成员的民政局扫黑除恶专项斗争工作领导小组,设立了办公室负责日常工作。
1、我局多次召开党组会及班子会,全体干部职工会传达上级有关指示精神和工作要求,并结合民政工作特点分析本单位扫黑除恶专项斗争工作形势,并制定出有针对性地工作措施,确保了每个干部职工都高度重视,特别是涉及到基层政权建设、各类社会组织机构以及涉军队伍等领域,积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。
2、为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围,我局在办公楼醒目位置扫黑除恶举报信箱,并利用下属有关单位电子显示屏不间断播出有关扫黑除恶专项斗争的最新动态和宣传口号。
3、加强与组织部门的沟通,在村(社区)“两委”干部换届选举中产生的遗留问题进行排查,对换届选举以来的上访问题进行再研究、再讨论,确保每一个问题过关,对危害基层政权、影响稳定的事情绝不姑息,绝不放过。
4、加强对社会组织及涉军队伍人员进行深入探访,了解实情,及时掌握有关各类情况的进展和有关动态。特别是有些大型企业及社会机构,是否存在有行业垄断,涉黑涉恶等情况进行深入调查,真正做到有黑扫黑,无黑除恶,无恶固基。
1、建立健全涉黑涉恶线索管理台账,指定专人负责,严守保密纪律,严格按照有关保密制度处置问题线索,确保线索件件有登记确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。
2、发挥基层民政部门的作用,深入摸排,及时掌握涉及民政业务领域的有关最新动态,发现问题靠前办公,了解排查,分析情况,及时上报、移送本级有管辖权的部门处理,确保线索“快速移送、快速反馈”确保不发生拖延、推诿、敷衍等行为。
1、加强领导,明确工作职责。进一步加强扫黑除恶专项斗争行动的组织领导,层层分解责任,压实责任,进一步明确职责要求。
2、加强宣传,正确引导舆论。加强对扫黑除恶专项斗争工作的宣传力度,以依法行政工作为载体,采取多种形式、多种渠道,充分利用各种宣传媒体,电子信息平台,公共服务平台,微信群、qq群,结合本单位及下属部门有关场所,进行大力宣传发动,营造扫黑除除恶的高压态势,以示党委政府打击黑恶势力的信心和决心。
3、加强摸查,一线深挖。利用基层民政部门进行一次大排查,特别是对重点人员,重点组织、重点领域。在排查中发现的涉及相关部门、行业、领域监管问题和漏洞,重点掌握其思想动态和活动范围,切实做到底子清,情况明,并把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。一旦发现特殊情况及时通报本地相关部门,协调推动加强日常监管,堵塞管理漏洞,铲除扫黑除恶势力在行业、领域的滋生土壤。查找缺漏,加强措施,突出重点,全力推进“扫黑除恶“工作。
一是加强学习。市纪委监委高度重视,提升政治站位,纪委常委会、机关工作部署会和机关党日活动,深入学习习近平总书记重要指示精神,深刻领会党中央开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来,牢固树立“四个意识”,坚定“两个维护”,切实增强打好打赢扫黑除恶专项斗争的责任感和紧迫感。二是强化研判。市纪委监委坚持把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆在各项工作的突出位置,进行研究安排。专项斗争开展以来,市纪委先后召开xx次纪委常委会学习中、省、市文件精神,对重点问题线索、典型案件进行集中研判;召开xx次工作推进会,传达精神,研究部署推进工作。三是强力监督。实行委领导班子成员带队监督检查制度,xx名委领导班子成员每月带队对全市各地各部门开展扫黑除恶工作情况进行监督检查。今年以来,已组织检查xx次,对工作滞后的xx个地方下发整改通知书及时督促整改到位。
根据省扫黑除恶第8督导组对宜宾市“回头看”督导工作情况督导意见和翠屏区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室有关批示精神和要求,对宋家镇扫黑除恶专项斗争工作中存在的四点共性问题进行对照查摆、全面梳理、立即整改,具体问题及整改措施如下:
一、思想懈怠重视不够。
部分领导干部对党中央部署开展扫黑除恶专项斗争工作的重大意义理解不深、重视不够,把专项斗争等同一般工作,工作主动性不够,认为专项斗争已接近尾声,已经取得一定战果,存在松口气、歇歇脚、等待鸣金收兵等思想,少数干部职工认为扫黑除恶与自己所在部门联系不大,工作推进有所减弱。
整改措施:
1.提高政治站位。宋家镇班子和扫黑除恶专项斗争领导小组认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委、市委和区委决策部署、切实提高思想认识,从维护政治安全、巩固政权、构建共建共治共享社会治理新格局,高度认识扫黑除恶专顶斗争工作,切实围绕“扫、打、建、治”相结合的工作要求落实各顶工作措族,实现“六个绝对不允许”(绝对不允许形式主义、走过场、绝对不允许冤案错案、绝对不允放过任何一个黑恶势力,绝对不允许黑恶势力把持基层政权,绝对不允许黑恶势力滋生繁衍,绝对不允许任何一个地方黑恶势力猖獗而导致民怨沸腾)。
2、压实领导责任。宋家镇班子和扫黑除恶专项斗争领导小组把扫黑除恶专顶斗争摆到工作全局突出位置,列入重要议事日程,加强人财物保障和综合治理工作,支部书记定期听取本镇扫黑除恶专顶斗争工作情况汇报,亲自召开专题会议传达贯彻上级有关决策部署和会议精神,及时研究有关扫黑除恶专顶斗争的重要事顶。
3、制定整改方案。宋家镇根据省扫黑除恶第8督导组对宜宾市“回头看”督导工作情况督导意见的部署要求,制定了宋家镇问题整改方案。
二、敏锐性不足打击力度不够。
宋家镇扫黑除恶工作中排查存在手段单一、没有结合行业特点或结合不够紧密、排查的主动性不强等问题。导致专项斗争中存在敏锐性不足、打击力度不够的薄弱点。
整改措施:
1、加大线索排查力度,拓宽线索来源渠道。宋家镇加强日常巡查,提高线索摸排的积极性和主动性,进一步拓宽了线索来源渠道。通过深入开展宣传再发动,提高了群众参与度。
2、开展新一轮线索大排查,问题线索大起底。宋家镇围绕各领域打击重点对象、重点场所,开展新一轮线索大排查行动,开展新一轮追根挖源的大起底行动。
3、规范线索移交管理机制、建立线索管理台账。宋家镇落实专人跟进,严格按规范管理移交线索,对收集的涉黑、涉恶、涉乱线索要同步研判、同步报送。经确认为线索的,按照线索移交规定,及时报送或移交上级扫黑办。
镇党委书记、镇长与各村(社区)书记、主任签订专项斗争责任书。
三、
宣传。
总结。
不足长效机制欠缺。
宋家镇在扫黑除恶专项斗争中形成的一些好的经验做法,但宣传力度和经验总结不足,导致好的经验尚未完全转化成长效机制。
整改措施:
1、加强阵地宣传。镇扫黑办组织机关干部职工、村社干部学习扫黑除恶相关文件,认真领会文件精神,提高思想认识。同时统筹用好网上网下两个宣传阵地加强扫黑除恶专项斗争政策宣传,积极利用“七彩宋家”微信公众号开展宣传发动,确保宋家镇政务公众新媒体平台必有扫黑除恶专项斗争宣传内容,充分利用政府宣传栏、led显示屏、宣传展架、横幅、村广播等形式宣传扫黑除恶标语口号,宋家镇派出所全覆盖12个村(社区)进行扫黑除恶宣讲会,营造良好的宣传氛围。
2、加大发动群众力度。宋家镇通过设置群众举报信箱20个,加强对群众举报奖励、保护措施的宣传,充分发挥《四川省公安机关涉黑涉恶违法犯罪线索举报奖励办法》的政策导向和激励机制,对举报对象和举报情况严格保密,消除群众后顾之忧。提高群众参与热情,让“宣传发动群众”转为变群众宣传发动,宋家镇共接收群众举报2条线索,均已上报核查。
3、总结经验转化为长效机制。宋家镇通过专题会总结经验,做到统一思想认识、在总结过往经验的过程中及时查漏补缺、加强措施、突出重点。
四、打击力度不足扫建结合不够紧密。
宋家镇打击整治涉黑涉恶力度仍需继续加强,行业主管部门对推进行业领域监管、管理有待进一步规范。
整改措施:
涉黄案件5件、涉及10人;
涉赌类2件、涉及2人;
刑事类1件、涉及1人;
2020年派出所查处涉枪案件1件,现已侦查终结并移送起诉。同时宋家镇严格落实网格化服务管理各项工作措施,严格考核管理,定期开展网格员业务强培训,发挥网格员对扫黑除恶宣传发动、反映举报、线索摸排、协助协查的作用。
三是强化矛盾纠纷多元化解工作,全面排查矛盾隐患,通过化解矛盾纠纷发现黑恶线索,强化源头治理能力。
五、提高政治站位动员群众参与。
扫黑除恶专项斗争是党中央作出的重大决策部署,宋家镇将继续以扫黑除恶专项整改活动为契机,进一步提升政治站位,以更加坚决的态度、更加认真负责的精神、高度重视省扫黑除恶第8督导组对宜宾市“回头看”督导工作情况督导意见指出的问题,认真查找工作中的薄弱环节和不足,补齐短板。
宋家镇将通过开展自查自纠,查漏补缺,确保了良好的秩序和环境,进一步扩大了宣传,广泛发动群众。通过横幅、橱窗、电子屏、宣传、微信、村广播等方式,大力开展扫黑除恶专项斗争宣传,进一步动员群众检举违法犯罪线索,在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围,以扫黑除恶的实际成效,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
。
按照《省扫黑除恶专项斗争领导小组关于做好中央扫黑除恶专项斗争第10督导组向省委第1次反馈问题整改工作的通知》的要求,对照《县扫黑除恶专项斗争问题整改责任清单》的要求,按照中央扫黑除恶专项斗争的总体部署和本轮督导“六个突出”工作要求,结合我区实际,特制定如下整改方案。
深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照川扫黑〔20xx〕18号、威扫黑领发〔20xx〕13号的要求,明确工作主体,落实责任,进一步提升政治站位、强化政治担当,进一步明确目标任务、突出重点,进一步狠抓落实,以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕打好扫黑除恶攻坚仗,持续把专项斗争引向深入。
各责任部门要坚持问题导向,突出整改落实,切实解决当前存在的突出问题,同时从存在的问题中看到工作落实的差距,从点上的问题看到面上工作的差距,对存在问题,深入分析原因,全部整改到位。镇扫黑除恶领导小组将对不作为、慢作为,问题严重、耽误整改进程的部门和单位按规定严肃追究相关人员责任。
(一)政治站位。
1.部分单位和部门对扫黑除恶专项斗争的重要性、对黑恶势力的危害性和持续开展扫黑除恶专项斗争工作的必要性认识不到位。
整改措施:进一步学习领会习近平总书记的重要指示和中央、省、市、县的决策部署,切实增强四个意识,坚决破除不愿打、不真打、不敢打的错误思想,坚决把党中央的决策部署落到实处。
责任领导:
责任单位:各村(社区)、各部门、各成员单位。
完成时限:立行立改并长期坚持。
2.部分部门和单位工作开展滞后,没有与政法部门形成齐抓共管的局面。
整改措施:将扫黑除恶纳入重要议程,及时学习传达中央、省、市、县开展扫黑除恶专项斗争的会议精神和决策部署,专题研究存在的问题,切实加强领导,保障工作落实。
责任领导:
责任单位:各村(社区)、各部门、各成员单位。
完成时限:立行立改并长期坚持。
3.扫黑除恶专项斗争宣传氛围不浓,阵地拓展不够,宣传策划不够深入,缺乏持续性,群众知晓率不高。
整改措施:进一步加强扫黑除恶专项斗争的宣传力度,不断营造扫黑除恶专项斗争的特色氛围,坚定人民群众同黑恶势力作斗争的信心和决心,在全社会引起共识。充分发动和依靠群众的广泛参与,深入群众听取意见,发现线索,营造黑恶势力人人喊打的声势。
责任领导:
责任单位:各村(社区)、各部门、各成员单位。
完成时限:立行立改并长期坚持。
4.没有及时公布扫黑除恶举报电话,没有在单位官网上设立扫黑除恶举报平台。
整改措施:公布举报电话、设立举报平台。
责任领导:
责任单位:镇宣传办。
完成时限:20xx年9月20日前完成并长期坚持。
(二)依法打击。
1.线索摸排手段单一,质量不高。
整改措施:全方位开展集中排查、滚动排查,切实加强对重点区域、行业、领域涉黑涉恶情况明察暗访,切实增强针对性、实效性。
责任领导:
责任部门:各村(社区)、各部门,各成员单位。
完成时限:立行立改并长期坚持。
2.重点行业、领域主管部门线索摸排不深入,不细致,部分成员单位线索摸排为零。
整改措施:压实责任,针对重点地区、重点行业、重点领域开展线索摸排,把线索摸出来。
责任领导:
责任部门:各部门、各成员单位。
完成时限:立行立改并长期坚持。
3.侦办案件人员在深挖、扩线、串并、取证等方面意识不强,深挖彻查执行不到位,案侦质效不高。
整改措施:坚持打早打小,打准打实,依法办案,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的高压态势。
责任领导:
责任部门:连界派出所。
完成时限:立行立改并长期坚持。
4.黑恶案件还没有实现零的突破。
整改措施:把打击锋芒始终对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力犯罪,重要线索要上提一级,坚决依法严惩。
责任领导:
责任部门:连界派出所。
完成时限:立行立改并长期坚持。
(三)综合治理。
1.综合治理重视不够,措施不实,基层治理和重点行业乱点的治理工作不够深入。
整改措施:坚持什么问题突出,就重点整治什么问题,那里治安混乱,就重点整治哪里的原则,努力提升人民群众安全感。
责任领导:
责任部门:各部门、各成员单位。
完成时限:立行立改并长期坚持。
2.对个别行业、个别地方已发现的黑恶势力团伙,跟进整治不力。
整改措施:深刻剖析滋生黑恶势力的原因,采取切实可行的措施,下深水、出真招进行整治。责任领导:
责任部门:各部门、各成员单位。
完成时限:立行立改并长期坚持。
(四)深挖彻查。
1.深挖彻查涉黑恶问题和“保护伞”不够。
整改措施:将打击“保护伞”作为扫黑除恶专项斗争的重要方向,实现对黑恶势力的深挖彻查,针对问题比较突出,组建工作专班,深挖彻查关系网、“保护伞”。
责任领导:
责任部门:镇纪委。
完成时限:立行立改并长期坚持。
2.纪检监察部门与政法机关衔接不够,体制机制有待完善。
整改措施:落实与政法机关同步协调办案机制,做到法纪衔接,协调推进。
责任领导:
责任部门:镇纪委。
完成时限:20xx年9月30日完成并长期坚持。
3.以案明纪的正面导向作用发挥不够,相关典型案例通报曝光和专题警示会、反思会召开不及时。
整改措施:实施以案明纪,坚持做到典型问题发现一起,通报一起。对已经办结的案件,及时向社会公布,召开专题警示会、反思会。
责任领导:
责任部门:镇纪委。
完成时限:20xx年10月30日前完成并长期坚持。
(五)组织建设。
1.软弱涣散基层党组织整改措施单一,缺乏针对性,整顿工作推进不平衡。
整改措施:把整顿软弱涣党组织与整治治安乱象结合起来,以实实在在的成效推动扫黑除恶专项斗争深入推进,取信于民。
责任领导:、
责任部门:镇组织办、镇社事办。
完成时限:立行立改并长期坚持。
2.基层干部参与扫黑除恶专项斗争积极性不高,作用发挥不明显。
整改措施:充分发挥村(社区)书记和第一书记的作用,加强基层组织建设,推动工作落实。
责任领导:
责任部门:镇组织办、镇社事办。
完成时限:20xx年12月30日完成并长期坚持。
(六)组织领导。
1.领导小组及办事机构,未设在业务部门,工作人员多为兼职,流动性大、更换频繁,工作延续性不够。
整改措施:专题研究,召开动员会,制定方案,细化工作措施,增加工作力量,落实专门机构。
责任领导:
责任部门:镇组织办。
完成时限:20xx年9月30日前完成并长期坚持。
2.痕迹管理不强,资料收集有所欠缺,资料归档不规范,不能准确反映工作开展情况。
整改措施:进一步科学、规范的收集资料,建立台账,制定目录清单。
责任领导:
责任部门:各村(社区)、各部门。
完成时限:20xx年9月30日前完成并长期坚持。
纪委监委将加强扫黑除恶监督执纪工作作为重点任务,纪委书记监委主任每月听取情况汇报,研究解决重要问题,切实履行扫黑除恶的监督责任。一是立足职责定位,制定实施办法。省、市纪委部署扫黑除恶监督执纪工作后,市纪委迅速印发了《关于加强扫黑除恶监督执纪问责工作的实施办法》,对全市纪检监察组织加强扫黑除恶监督执纪工作及时安排部署。二是成立领导小组,层层压实工作责任。成立以市纪委书记、市监委主任任组长的扫黑除恶监督执纪问责工作领导小组和市纪委副书记、市监委副主任任组长的党员干部涉黑涉恶问题专项治理工作专班,负责党员干部涉黑涉恶腐败问题查处的领导、指导、协调、督办,研究解决重大问题,安排部署具体工作。市纪委监委机关各内设部室,尤其是信访室、案管室、执纪监督室、审查调查室、组宣部精准定位职责,明确分工,狠抓工作落实。各乡镇区纪委相应成立工作专班,一级抓一级,层层抓落实。三是开展督导检查,层层传导压力。市纪委监委抽调市法院、检察院、公安局业务人员组建专项督查组,对市法院、市检察院、市公安局组织开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”情况进行专项督查,全面了解市法院、市检察院、市公安局对上级交办和市扫黑办等部门移交的每起问题线索调查处置过程以及每起问题线索的调查处理进展情况。
在市委统一领导下,积极支持配合政法机关开展扫黑除恶专项斗争,切实形成强大合力。一是建立问题线索移送和查办双向反馈机制。加强与政法机关的日常联系和信息沟通,会同政法机关建立涉黑涉恶腐败问题线索和黑恶势力违法犯罪线索双向移送制度和查办结果反馈机制,印发《关于加强涉黑涉恶问题线索双向移送工作的暂行办法》文件,与政法机关每月双向移送问题线索,每月反馈查处结果。二是建立复杂案件同步立案调查机制。对黑恶势力违法犯罪和腐败问题长期、深度交织的复杂案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件,会同政法机关同步立案、同步调查,做到纪法衔接、协调推进。三是建立重点问题会商挂牌督办机制。对已经侦破的涉黑涉恶违法犯罪案件中有“保护伞”的,与政法机关共同会商,逐案过筛,揪出背后的“保护伞”和腐败分子,坚决严肃查处。
1月24日,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。《通知》指出,为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。
法者,治之端也。党的十八大以来,全面依法治国的“四梁八柱”主体框架已经基本确定,但这并不意味着各类违法犯罪就此偃旗息鼓。近年来,社会转型期积累了不少矛盾,在赚取经济利益过程中的非常规手段也不是小概率事件,某些人法治不彰的理念渐渐固化,诸多原因,导致一些地区、行业和领域的涉黑、涉恶问题突出。虽然,这些涉黑、涉恶势力并未产生颠覆性破坏,很多时候是以化“恶小”的方式存在。但这种“恶小”,危害却不小,它们渐成搅乱一方安宁的祸水,成为很多群众反映强烈、深恶痛绝的社会痼疾。对于它们的依法严惩,势在必行。
扫黑除恶,不仅是要抓捕黑恶势力、扫除腐败分子,也是要弥补基层治理体系所存在的漏洞,构建有效的基层治理运行机制,对基层干部的权力形成强力制约,不让任何一只“苍蝇”漏网。在巩固反腐败压倒性态势的基础上有必要建立健全多重监督机制,多管齐下、多措并举,对基层干部的权力运作进行有效规制,不给贪腐留下生存空间,从基层根基开始营造风清气正的政治生态。
利用互联网、微信等现代科技手段,开通网上、微信举报平台,全方位、多渠道收集涉黑涉恶腐败问题线索。一是拓宽监督举报渠道。在设立举报信箱、开通举报电话的基础上,拓展运用“xxxxxx”扶贫领域违纪专项举报电话,积极发动群众监督。同时,在xx纪检监察网开通网上举报直通车,广泛收集涉黑涉恶腐败问题线索。二是全面摸排问题线索。市纪委信访室会同各级纪检监察组织对xxxx年1月以来党员干部涉黑涉恶问题进行“清仓式”摸排核查,列出清单,集中攻坚。目前,共摸排问题线索xx件。三是建立问题线索台账。市纪委案管室对各渠道收集到的问题线索统一管理、逐件登记,专人专管,建立台账。案管室已建立xx件问题线索台账,并按规定交办相关单位进行调查处理,确保件件有着落。
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