情况报告旨在概括和总结一定时间内的案例，以便更好地掌握事物的变化。以下是小编为大家收集的情况报告范文，供大家参考和学习。
xx镇位于xx县东部，西接大塘埠，东临大桥、新田，地域辽阔；全镇总面积311平方公里，其中耕地面积28355亩，山地面积227370亩，林地面积193140亩。辖15个村委会；1个居委会，1个少数民族村，302个村民小组，总人口为33824人，其中城镇人员4751人，外出务工7315人。xx镇是xx的农业大镇，商贸重镇，新中国成立特别是改革开放以来，xx镇农村地区贫困状况得到有效缓解，农村居民生活水平有了较大提高。但由于地理区位、自然环境以及贫困程度较深、基础较薄等自然和历史原因，发展速度不快，效果不甚明显，与其它发达地区相比，仍有较大差距，农民人均纯收入还比较低，经济社会发展仍然较慢，仍有1882户约9408多苏区群众没有脱贫致富，迫切期望得到党和国家更多的关心支持，使xx镇人民与全国人民一道如期实现全面小康社会目标，现将有关情况报告如下：
一、xx镇农村贫困现状。
枫树村和圳玄村等存在大量零散分布的小组，人数多、贫困深。20，全镇农村人口29073人，占全镇人口总数86%。我镇调查的扶贫对象为9408人，占全县农村扶贫对象的5.55%。
农村贫困原因集中表现在：一是自然资源共贫乏，基础设施较为落后，信息闭塞。目前我镇金盆山片区手机信号时有时无，有很多小组未通水泥路；二是医疗卫生资源匮乏，卫生设备普遍简陋，群众无法享受最基本的医疗卫生服务；三是住房条件。在新屋等村有大量老旧的泥瓦房，安全系数底，人畜不分离、卫生条件差。
（二）自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象十分突出。xx镇属自然灾害频发区，洪涝、干旱、低温冷冻害等气象灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。据统计，xx县每年因自然灾害造成的直接经济损失都在10亿元以上，因灾返贫人口达3万多人。特别是206月的洪灾、初的严重雨雪冰冻灾害和的洪涝灾害，受灾人口达20多万人，而xx镇就是重灾区。xx镇地处山区，局部特大暴雨及泥石流灾害时有发生，农村房屋、农田水利、交通等基础设施建设损毁严重，致使多年的扶贫开发成果毁于一旦。由于生存环境恶劣，全镇有大量农村人口渴望搬离原居住地。
导会惊讶地发现一个事实，那就是xx镇有数量相当的聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，这部分人群基本上是没有就业甚至是劳动的能力的，他们的生存完全依靠家人和政府及社会的关怀。市委农工部驻xx镇“三送”组在新屋村进行春节走访慰问活动中就有十几户上类人群，可见一斑。这些人的脱贫需要上级部门的大力支持与制度保障。
（四）发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。xx镇经济发展总体水平低、总量不大，发展不足、发展不快是致贫的根本原因。自身财力投入扶贫开发非常有限，财政保障能力与扶贫开发需求差距较大。我镇目前的财政实力在持续保障贫困群众的基本生活水平上已是力不从心，依靠我镇的财政救济可谓杯水车薪，更不用说去根本上解决贫困问题，这需要上级部门的财政扶持。
二、致贫原因分析。
（一）人均耕地少,农业经济传统单一，农民增收乏力xx镇山多田少，农民耕地面积少，人均耕地不足0.6亩，其中高排田、冷水田等低产田面积占比超过总耕地面积的1/3。农民收入主要依靠传统的种养业，农业市场化程度低，农业生产长期效率低下，仍是传统的自给自足封闭的小农经济，农民增收缓慢。
（二）农村基础设施建设滞后，农民生产生活条件差我镇各项基础设施尤其是交通、水利、电力等基础设施严重制约了经济社会发展。有众多的乡村道路需要改造和硬化。
现有农村道路建成标准普遍偏低，安全隐患多，修复难度大，路难行的现象较为严重。据统计，我镇有141个小组的乡村道路不通。还有10个行政村不通客运班车，占全县不通客车行政村总数的6.2%。全镇土坯房住户4517户，占比54%。我镇的农田灌溉设施不全，水泥修葺等现代化的水渠数量稀少，除xx村等少量村落有现代引水设备外，其他村基本上使用传统的灌溉办法，农田水利灌溉工程和农村饮水工程等水利建设明显滞后，有8365人没有解决饮水安全。其次，全镇有多座水库亟待除险加固，全镇70%的农田没有灌溉设施或配套设施不全，抗旱能力不足，仍属“靠天吃饭”。
农村电力供需矛盾日益突出，保障能力不足，农村电网未改造到位，春节等重大节日很多村庄仍会出现停电现象，另有16户群众仍未通电，264户人家没有电视机。
（三）历史欠账多，社会民生事业落后。
农村公共服务建设投入不足，文化教育、医疗卫生等社会事业较为落后。农村教育设施薄弱，目前全镇农村中小学校舍年久破旧，多数村完小和教学点校舍属土木结构、砖木结构，建设年代久远，不少已成危房，屋漏又逢连夜雨，老师的住房到处积水，教室盆桶连连，师生教学、生活条件异常艰苦。农村医疗卫生事业亦困难重重，我镇仍有行政村无卫生室，不少村级卫生所设备普遍简陋，主要依靠“老三件”（听诊器、血压计、体温计）诊疗，无法从根本上保障群众享受最基本的医疗卫生服务。农村卫生医疗设备短缺、老化现象严重，农村缺医少药看病难问题较为突出。
（四）群众思想落后，致富能力弱。
xx镇是赣南四大历史名镇，自古商贸交易繁荣又是农业大镇，在改革开放前期有大量的广东沿海地区人迁徙到此，随着时代的进步，xx人慢慢地陷入了快时代的边缘，不断走失发展、繁荣的良机，而传统的小农经济和小商品经济思想越发浓重，人人看重眼前小利缺乏开拓创新精神致使xx在推行集约化、规模化、现代化农业模式路上困难重重。
三、解决贫困问题的几点意见。
（一）调整产业结构，发展现代农业。
xx镇传统农业经营方式缺乏活力，生产效率低下，调整产业结构是改变生产方式，促进生产力发展的根本所在。也是解决贫困的最终利器。从我镇单一、低效的产业结构发展成多形式、高效率的经营模式，从以水稻种植为主向甜玉米、生猪、油茶、蜂蜜、烟叶等多形式的生产模式改变，我镇的产业结构将得到巨大升级，现代高效、生态、集约的农业生产可以迅速提升我镇的经济实力，能大大充实我镇的财政实力，并最终提升我镇经济社会发展水平，贫困问题将迎刃而解。
（二）提高农民素质，发展现代农民。
【内容摘要】随着我国高等教育体制改革的深入，尤其在高校招生“并轨”制度的实施和扩大招生规模后，高校贫困生问题日益突出，已成为不可忽视的社会问题。本文采用了问卷法对民院贫困大学生生活状况进行了调查，分析总结了民院贫困大学生的生活状况和存在问题。旨在通过此次调查更准确地掌握我校贫困生的现状，以便能从实际方面解决我校贫困生所遇到的困难，同时也为学校探索和改进高校思想政治教育工作提供参考依据。
一、调查背景。
据国家有关部门公布的数据，家庭收入在1500以下的为特困生，年收入在3000元以下的为贫困生。截至8月，我国普通本专科在校生数是1561万余人，其中贫困大学生405万人，约占学生总数的26%，西部地区高校中贫困生的比例更高。贫困大学生问题已经成为影响我国高等教育进一步发展的一大障碍。
二、调查内容。
我们此次调查主要是要了解到贫困大学生的生活状况，其中包括他们的日常生活经济情况、日常生活的心理状况和交际情况。即调查中我们会涉及他们的生活行为，如兼职行为、娱乐行为和交友行为等。还会涉及到他们的态度，如对环境的满意否、和涉及心理压力时的态度等。
三、调查目的。
由于现今贫困生问题的严峻形势，我们调查了解贫困大学生的生活现状让人们能够意识到这个问题，同时分析贫困生问题存在的原因和贫困生所存在的问题，是为了更好地了解和掌握贫困生的情况，落实贫困生救助工作，解决贫困生就读问题。以便各方力量解决此问题时有所借鉴，促进贫困生拥有更好的生活环境的提高的进程。
四、调查时间。
6月25日――206月28日。
五、调查方法。
此次调查主要采用了问卷调查法，并以文献法为辅。
六、调查对象。
长沙民政职业技术学院社工系大一、大二贫困生。
（一）家庭情况。
从调查结果我们可以发现绝大部分贫困生来自农村及偏远山区，部分来自城市或城镇下岗职工家庭。从他们的家庭结构可以看出大部分贫困生家庭成员偏多，最多可达到一家11口人，也有小部分贫困生来自单亲家庭，而家庭成员中有收入的成员又偏少，所需供养的人过多，负担过重导致家庭贫困。
（二）、消费情况：
通过借贷的贫困生占1.89%；有10.58%的贫困生的消费主要依靠勤工助学和兼职。从调查中可以看出绝大部分的贫困生的消费是由家庭资助，社会公益基金和政府资助等资助覆盖面小。由于社会公益基金和政府资助是由国家、学校、企业或个人设立的，用来奖励那些少数品学兼优的大学生。社会公益基金和政府资助作为激励手段，具有竞争性，但贫困生的数量比较多，因而要得到全额资助的比例很小。
（三）、心理情况：
在对贫困生心态的调查中发现，我院有30.19%的同学认为贫困生的心态是自卑封闭的；有58.49%的同学认为贫困生的心态是正常心态；仅仅只有11.32%的人同学认为贫困生的心态是积极乐观的。贫困生大多来自农村和经济不发达的或者城市贫困家庭。由于入学前受教育的环境比较差，他们知识面窄，信息量少，实践动手能力差，他们的生活水平，生活方式、习惯都和非贫困生存在一定的差距。尽管这个大部分贫困生心态比较正常，但仍有一部分贫困生心态是自卑封闭的。针对学校贫困生的心理特征，学校的思想政治工作和心理健康教育就显得尤为重要。
贫困生的心理状态总体上是比较健康的。他们朝气勃勃，敢于竞争，学习刻苦，奋发图强，有强烈的求知欲，有较强的意志力、能力和耐受力；能适应群体、社会和学校环境；能正确认识自己，拥有完整的人格和自我意识；对人生和前途有信心；能够自我控制，独立地思考和冷静地处理问题。但他们的心理负担会比非贫困生沉重，还有很多贫困生心理上存在种种不同程度的问题，严重的发展为心理障碍和心理疾病。这些都是学校工作不能忽视的潜在问题。
在心理压力上，有71%贫困生选择寻求家人、朋友帮助或自己独立解决，只有20%的贫困生选择进行心理咨询，还有少数人选择了其他途径。
(四)、人际交往情况：
在人际关系方面，首先就是有没有主动跟周围同学交往，扩大自己的人际交往圈，使自己也像他们那样快乐地学习和生活的想法并付诸于行动，调查显示，67.92%的贫困生有想法并且也经常付诸于行动；25.47%的贫困生想过主动与周围同学交往，扩大自己的人际交往圈但是由于自身原因没有付诸行动；5.66%的贫困生没有想过，只想在自己的圈子中生活；有极少一部分贫困生有想法但是受到排挤。其次，就是最熟悉的寝室生活，与室友之间的关系，75.47%的同学与室友关系比较好或很好；22.64%的人同学室友关系很一般；仅仅有1.88%的同学与室友关系不太好或受歧视。大部分贫困生的人际关系比较正常，47.17%的同学都有自己很多的朋友；46.23%的同学有几个朋友；6.60%的同学有很少的朋友；没有人没有朋友。贫困生的人际交往态度比较积极，大部分贫困生都有自己的好朋友，这因为贫困生来源地环境相对单一，人际关系相对简单朴实，沟通相对比较容易，比较容易交到好朋友；也有少部分贫困生不愿与人交往，其主要因素是自卑、羞怯、受到排挤等等。
八、原因分析。
（一）、高校贫困生产生的根本原因是社会原因。由于我国处于社会主义初级阶段，生产力水平落后，教育基础薄弱，教育总体水平仍欠发达；在改革开放过程中，由于各种因素的制约，我国分配体制也出现了分配不公的现象；由于我国人口众多，尽管教育投入总量很大，人均教育支出却很低等社会原因。
（二）、不平衡高校贫困生产生的主要原因是区域经济发展。由于自然环境、开发历史、改革开放的程度等原因，使得我国区域经济的发展很不平衡，尤其是东西部地区的发展速度和现有水平之间的差距较大。
（三）、高校贫困生产生的重要原因是城乡二元社会结构的存在。城乡经济差距的存在，是造成来自农村的高校贫困生远远多于城市的重要原因之一。高校贫困生多数来自农村，特别是交通不便，经济落后的边远贫困地区。由于高校贫困生的家庭以农业生产为主，而传统的农业生产技术手段落后，农产品价格偏低，这就使得他们家庭的收入低，经济困难。农村经济困难的人数较多，这就是高校贫困生多数来自农村的主要原因。
20xx年7月20号我开始了为期十天的社会调查活动，针对近年来环境问题对农村影响日益严重这一问题，对保定市徐水县漕河镇勉家营村的环境展开调查，进而了解环境污染对居民生活的影响，就这一问题我寻访了我村的居民。
一社会调查过程简述。
1.选题目的意义。
随着社会的发展，科学的不断进步环境问题也日益严峻，大气污染，水污等都给居民带来了严重的影响。通过对这一问题的调查研究，就可以了解到近些年环境污染给农村居民带来的影响。
2.调查方法。
在此次的社会事件中，我主要采取了收集资料以及访问的形式。
3.调查过程。
(1)准备时间：20xx年7月20~21号，通过网络搜寻了一些近些年环境污染的资料，在村中骑车转了转，了解一下村中环境的大致情况，并计划第二天的行程。
(2)走访调查：7月22~24号这两天我走访了本村的几户居民，其中包括邻近废水坑和远离废水坑的居民。
(3)调研汇总：20xx年7.25~7.27号将7.20~24这四天搜集的资料以及寻访的笔记予以整理，理清撰写报告的思路。
(4)撰写报告：20xx年7.25~27号，根据前六天的收获，参考《社会调研报告撰写规范》撰写报告。
二、社会调研结果与分析。
我家的门口不远处有一个土坑，周围的居民都把生活垃圾和污水排放到坑里，坑里还经常有一些野狗，像这种土坑我们村中有五六个，而且都被居民堆放垃圾，排放污水所用。污水乱排、垃圾乱扔，这在农村是一个很普遍的现象，也是一个很严重的污染问题。
通过调查，发现村民们对待环境问题也是很重的。父辈的村民们都记得原来的漕河河水很清澈，水中还有小鱼，河虾，夏天人们经常到河边游泳，捉鱼摸虾，等到我们小时候河水已经臭了，每次过河人们都掩面而过，罪魁祸首就是河两边的造纸厂向河中排放污水，使原来清澈的河水变的黑臭，也把人们的欢笑带走了。
后来为了迎接奥运，进行了整改，将造纸厂都关闭了，污水不排了，可由于水资源的缺乏，干旱等原因，漕河河水也枯竭了。而给河周围几个村带来的问题却没有停止，尤其使水质问题，大人们都说原来的白开水都是清甜的，现在的水总有一股臭纸浆味，很难喝，村中的条件很有限，再打更深的水井又没有资金，居民的经济条件也不是很好，没有几户人家喝纯净水。
近两年村中的一些大人，小孩身上开始起疙瘩，疙瘩又疼又氧，我深有体会。因为回到家中我也起了一身，很难受。妹妹从高中放暑假回到家也起了，她的同学来找她玩，我访问了一下她们，她们身上也起了，只是程度不同，都没有我妹妹的严重。村中的大人们都说是水的问题。
听村中的人说奥运严查后造纸厂将排水管都埋到了地下，所以地下污染得越来越严重，村民们对饮水问题更为关注，通过两天的走访，我对农村居住环境问题有了一些了解，发现农村环境问题真的日益严重了，应该得到更多的关注。村民们也要提高自我保护意识，同时自身也要努力来改善自己的生活环境。
解决存在问题的具体对策与个人调研收获。
通过调查了解到，勉家营村的卫生环境需要更进一步的改善，由于奥运，对环境有较大的污染的工厂均已停产，给包括勉家营村在内的多处地方乡镇的环境得到巨大的改善，哪么奥运结束以后，这些地区是否还能保持并进一步优化生活环境，现实给的答案却让我们不容乐观。我们应该认真思考一下了。我认为相关部门应大力加强监督、管理对环境造成污染的产业，对违反国家跪地昂的污染性企业应立即令其停产，进行产业优化，降低对周边环境的污染;与此同时，加强卫生环保知识的普及，改善农村卫生环境。
通过网上查询河电视报道，了解到近年来我国的环境问题也得到了改善，希望我们能够坚持，实现低碳环保的生活，也多给农村环境问题多一些关注。我相信，我的家乡会越变越美，充满欢笑的。
随着中国改革开放与人们日益提高的生活水平，人们的生活方面发生了巨大的变化，对此的看法和满意度也是不同的。同时，生活在不同环境的人对生活方式的改变与生活满意度也是不同的。因此，本文通过实地调查问卷的方式收集数据，然后进行数据整合，数据分析，并结合相关学术理论，着实了解随着生活水平的提高，人们对于新的生活方式的反应与满意度是如何的，这样有利于为国家进一步的发展和为人民服务提供更加有利的和有针对性的意见和建议。
（一）调查背景。
改革开放三十多年来，我国的经济发展速度和质量是有目共睹的，甚至经济最为发达的美国都感受到了中国经济为其带来的巨大压力，这说明，我国正在向着实现社会现代化经济建设的最终目标大步前进。但是在最近几年国民幸福指数调查中发现，国民的幸福感指数和经济发展速度没有成正比，正在急剧的下降。这一调查结果的出现，引起了学术界的广泛关注和深思。居民对生活的满意度决定了我国的发展程度。现如今，随着改革开放，我国居民生活日益舒适，然而，我国城镇居民对生活的满意度却有所下降，本文针对这一问题，进行了深度的调查分析。
（二）调查目的。
当前我国经济上的`发展使人们的整体生活水平有了很大提高，为了了解人们对此的反应如何，是否满意或适应当前的生活方式变化，故在假期做了这份问卷调查并进行分析，以便为国家进一步发展和为人民服务提供更加有利和有针对性的意见和建议。
（三）调查对象。
西安市、大同市、固原市、内江市、商洛市、怀化市、葫芦岛市等。
地进行随机问卷调查。
（四）调查方案的设计。
采用问卷调查的方法，在几个市进行发放调查问卷和回收，共发放了600份，回收了500份，以此为基础进行分析。
（五）调查问卷。
xxxx管委会位于桓仁满族自治县西部，距桓仁县城45公里，距本溪市区150公里。区域面积146平方公里，现辖5个行政村，1个社区，41个居民组，12623人，其中妇女5237人，贫困妇女56人，贫困儿童28名，孤残儿童5名，留守儿童96名。
二、近年来xxxx管委会在救助贫困妇女儿童工作中的具体做法和取得的成效。
多年来，为了妇女儿童事业的发展，xxxx管委会妇联通过整合社会资源，不断向社会各界大力宣传妇女儿童事业的重要意义，宣传社会各界对妇女儿童事业的责任意识，呼吁全社会为妇女儿童事业伸出爱心援助之手。令人感动的是，社会各界爱心人士和相关单位为妇女儿童事业倾注了极大的爱心，提供了无私的支持。据不完全统计，xxxx地区贫困妇女儿童累计接受帮扶资金35万元，救助困难妇女儿童290余人次。
(一)充分利用春节、“三八”妇女节、母亲节、“六一”儿童节等重要节日，整合社会资源做好贫困妇女儿童救助工作。
春节通过工会救助贫困女职工家庭24户，救助金9600元;母亲节救助贫困母亲5人，救助资金1000元;“三八”妇女节争取管委会领导支部，救助贫困妇女10人，救助资金元。
与民政、计生等部门联合开展了“春蕾慈善”救助、“关爱贫困女孩”等活动，救助贫困学生66名，贫困妇女1名。为贫困妇女、儿童送去慰问金4500余元，争取被辱10套。
在“下基层进万家”活动中积极推荐并主动包扶贫困妇女，仙人洞村贫困单亲母亲张生艳，是xxxx地区贫困单亲母亲建房户，去年在管委会妇联的积极争取下将其列为了“下基层进万家”活动帮扶对象，1年以来她得到了各个部门的多方支援，切实解决了生活中的实际困难。
(二)加大农村妇女实用技术培训力度，积极争取农业扶持，不断提高贫困妇女创业致富能力。
加强宣传和培训力度，增强妇女增收致富能力。组织实用技术培训六期，使广大妇女掌握经济作物基础知识，举办科普大集三期，广泛宣传新科技知识和项目，开阔妇女致富的视野。目前，管委会70%的妇女掌握一门实用技术。
加强项目研发力度，拓宽妇女创业渠道。在高俭地村，兴办了秸杆、木屑生物质颗粒燃饲料综合开发利用项目，该项目充分发挥和利用可再生能源，利用各种农作物为原料，生产秸杆饲料，大大缓解和解决牲畜饲料短缺和喂养的难题。从根本上杜绝和解决了牲畜上山乱放、乱啃现象，利用秸杆综合开发与生产牺牲质燃料和饲料能获得良好的经济和社会效益，项目预计产生经济效益10万元。
争取项目，加大对妇女创业支持力度。通过管委会农业部门和妇联的共同努力，争取到了少数民族妇女创业刺龙芽扦插项目1个，项目争取资金累计有20万元，共完成农户庭院温室42个，扦插刺龙芽300万株。
(三)积极协调xxxx地区企业，为贫困妇女提供就业岗位。
xxxx管委会共有企业10家，提供就业岗位715个，其中女职工262人。其中古原保健食品公司成立于，座落于风景秀丽的老秃顶子山脚下的仙人洞村，现有职工46人，其中32位是女性，是企业职工女性比例最大的一家，每名职工年收到1万余元。妇联还建立了就业信息公开栏，通过团委、工会、就业局等部门提供的用工信息，经过删减将一些符合妇女需求的用工信息进行公开，切实为广大妇女拓宽了就业渠道。
(四)加大服务妇女力度，切实解决贫困妇女、儿童就医、上学、住房难问题。
几年来，争取县妇联支持救助贫困学生20名，救助资金6000余元，为10名单亲贫困母亲解决住房10套，救助资金94000元。
在妇联的积极争取下，起xxxx管委会制定了奖励考入一本高考生的政策，4年来，已为31名高考学子，发放奖励资金31000元。另外，为了圆贫困学生的上学梦，妇联还积极帮助协调助学贷款，争取学校减免学费等，通过“高考奖励”等政策，激励了广大学生勤奋好学、积极向上，同时也帮助了困难家庭，保证了贫困大学生能够顺利完成学业。
为了切实关注广大女性的健康，提高其生活质量，做到对疾病早发现、早诊断，xxxx管委会妇联与计划生育服务站联合开展女性健康检查活动，每年四次，累计为辖区内5个村1个社区2000余名妇女做了健康检查，查出子宫肌瘤，卵巢囊肿，子宫内膜异位，子宫内膜增厚等疾病120余例。确保了她们能够及时就医有效避免了病情的恶化。206月份管委会妇联积极争取本溪现代医院的支持，为1000余名妇女进行了免费体检，300多名患者得到了及时的医治。
(五)建立爱心超市，解决贫困家庭的日常生活困难。
为更好的帮扶辖区内贫困妇女儿童，进一步弘扬社会主义大家庭互相关爱、团结和谐的传统美德，今年六月份，xxxx管委会妇联，正式建立了爱心超。
爱心超市的建立，得到了管委会党政领导的大力支持，超市的筹建历时两个多月，接受了包括企业、各村、学校、政府机关等900多个单位和个人的捐赠，共筹集到生活用品239件、学习用品593件、衣物3000余件、现金2395元。为更好的发挥爱心超市的救助平台作用，实现超市的常态化、持续性，下一步管委会妇联将建立爱心超市管理制度，进一步拓展捐赠渠道，激发广大群众扶贫帮困的热情，使更多的人参与慈善事业，更多的困难群众得到救助。
三、救助贫困妇女儿童的对策和意见。
一是要争取各级部门的高度重视。要加大对救助贫困妇女儿童的重要意义的宣传力度，经常与相关部门勾通报告贫困妇女儿童的生活状况，争取得到社会各界的重视，使更多的贫困妇女儿童得到社会的救助。
二是加大技能培训和实用技术培训。劳动力素质低没有一技之长是妇女贫困的重要因素之一。多年实践证明，开展农村劳动力转移技能培训和实用技术培训是扶贫治本之策，是提高广大妇女劳动技能，从根本上解决贫困问题的有效途径。因此，要进一步扩大劳动力转移技能培训和实用技术培训规模，转变培训方式，提高培训效果。
也许是长期受中国传统思想的影响，在广大中国家长的心里仍然存在着这样一种想法：“学而优则仕”，学习好就是好学生就有能力，学习好就意味着将来会有一个好的前途……在城里人的脑子里这种想法尚且流行，更别说在知识，经济普遍不发达的农村，只有把学上好了才有出路，这种想法更是深入人心。对于家庭不富裕的学生来说，这一点更成了他们摆脱困境的出路，甚至被认为是唯一的出路。
在我的印象之中，从小到大班里学习成绩好的好像总是那几个，而且那几个人有一个共同点，他们都是贫困生。他们的家庭一年的收入只有白领家庭一个月的工资，甚至还要少，而这些家庭的收入一大半都用于孩子的读书上。这些贫困生从小就被灌输只有通过学习才能过上好的生活，才能摆脱贫困，摆脱做农民的命运。因此这些贫困生在学校里面的成绩一般都很优秀，他们将读书不仅仅是看成获取知识的途径，更多的是他们走出贫困的一种手段。但这也只是总体情况，并不是每一个贫困生的学习成绩都是比较优秀的，这一部分的贫困生由于家庭的贫穷只好带着他们的读书梦，并希望它能在自己的下一代身上实现，从而这种思想不断地继承下去。
由于贫困，这些学生们在择校时，尽管自己的分数很高，他们考虑的首先因素往往就转移到学校的学费多少上，这样的事情就发生在我们的身边。暑期，我深入农村接触了不少贫困生，他们之中有成绩非常好的，也有高考落榜的。其中有一位留给了我深刻的印象。
到他家去的时候，是个早晨，我走了大概三个小时的山路。路上很少有人家，不过只有一个感觉，就是我一直沿河上的，一段行程之后，在路人的指引下，我看见了一座用黄泥制成的土砖建筑的房屋。进去以后，林青(化名)和他母亲热情地接待了我，林青是一个挺活泼的人，很健谈。他今年已上大二，在西北工业大学读书。
“我填志愿时，只考虑了两个方面，一方面就是我不能上一个太差的大学，另一方面，学费是一个我不能不考虑的问题，所以我只能选择西北方向的学校，我不希望给家庭带来更多的负担。”
林青在大学的成绩不错，接连四个学期都拿了奖学金，林青还有一个妹妹在读高中。据林青的母亲说，林青的父亲在外务工，她在家务农，一年的收入加起来也不过五六千块钱。除掉家里的日常开销，根本就无力供两个孩子读书。林青在无奈之下只好申请了助学贷款。在农村似乎家家户户都除了务农之外，还有一种赚钱的方式，没事的时候就摸锡纸，据说一打锡纸大概有一千多张，可以卖10元，平均一下，一张锡纸还不到一分钱，一天下来摸的熟练的也就一百来张。不光是这样，夏天的时候锡纸由于高温，常常会发出一种刺鼻的气味。林青的母亲没事的时候也就靠这个赚点钱，另外还制作一点香找人代销。就是这样也还不能满足林青的大学学费，更不用说生活费了。林青在大学里，不光要学习，还要做兼职。
“我这个学期带了两份家教，勉强能够安排好时间，使学习与工作能够同时进行。“。
对于林青这样的学生来说，学费问题是家里的主演负担。但他总算是金榜题名，跨进了大学的大门。同时对于那些家庭状况不好，学习成绩又不怎么理想的学生来说，存在的问题就更多了。
这样的情况在我身边就有很鲜活的例子。
储娜(化名)是我小时候的玩伴，我们从小在一起长大，她比我低一个年级。
她现在是宿州师范专科艺术系的一名学生。读高三时，她的父亲由于乙肝，最后演变为肝硬化，治疗无效死亡。父亲去世之前，家里的主要开支除了用在两个孩子的学费和家里的日常开销外，大部分用在了储娜父亲的治疗上，家里的主要收入来源仅仅就是储娜母亲经营的一家小鞋店。05年高考储娜没有达本科线，在高中时储娜学的一直都是艺术，所以高考的时候她参加的是艺术类的考试，分数下来以后，储娜没有达本科线，但是她也不想从此就失去读书的机会，于是她报考了一所大专院校的艺术专业。众所周知，艺术类专业的学费一直很高，对于这样一个家庭来说无疑是雪上加霜。
“储娜每年的学费接近8000元，真不是我们这样的家庭能够承受的，不光是储娜，还有储娜的弟弟，他今年读高二，下半年他也要读高三了……”
“毕业以后也不知道就业情况怎么样……”
在高考这种体制和氛围下，稍有常识的人都知道，不管是填志愿，还是招生人员的一个小小选择，决定的却是一个人的一生。这份名为《中国贫困生调查报告》的公益调查结论显示，，有6成贫困高考生凑不齐学费。报告称，包括生活费在内，平均每年每个贫困高考学生家庭的子女的教育支出在6780元左右，高于他们的平均家庭总收入4756元，超过2/3的家庭入不敷出，81%的家庭总收入尚不足以支付子女的教育费用，10.2%的家庭的教育支出比例高达79.8%，只有4.7%的家庭的教育支出比例在40%以内。中国青少年发展基金会的一位官员尖锐地指出：“如果说高考是进入大学校门不可回避的门槛，那么对于那些贫困家庭而言，大学学费则是另外一道不可逾越的隐性门槛。筹措学费的困难，甚至远远超过高考的困难，现在，6成顺利通过高考的学生正面临这道比高考更难跨越的隐行门槛。大学新生的贫困问题，已经成为一个超越教育范畴的社会问题。”
二、进入大学之后的困扰。
过去，助学贷款政策为解决贫困高考生的大学经济难题发挥了重要作用，通常人们认为，经济越困难的家庭越愿意选择贷款，但在中国青少年发展基金会的关于贫困声问题的调查中，中国青少年基金会意外地发现，贫困高考声对助学贷款的需求呈两头细中间粗的“纺锤状”分布：
分析认为，这种情况的原因是低收入家庭的贫困的学生更需要社会的资助，而中等收入家庭的孩子因为还贷款能力更强，对还贷能力的自信决定了他们更愿意申请助学贷款。而对于家庭收入稍高的贫困学生来说，上大学后勤工俭学等方式补贴生活费或者学费的选择更为突出，毕竟家庭的经济承受能力在该群体中相对较强。
报告披漏的一组数据让人感到吃惊。调查显示，截至2005年8月，我国普通本专科在校生数是1561余万人，其中贫困大学生405万人，约占学生总数的26%。然而，截至2005年底全部大学生中，获得助学贷款的比例约为11.4%,约有178万贫困大学生未能取得助学贷款.
“国家助学贷款的提供总量和实际需求之间存在显著的缺口.”中国青少年发展基金会表示.
通过分析研究后,中国青少年发展基金会正中提出,第一学期学费能否解决决定着贫困大学生大学梦圆或破碎.
在获得调查数据并根据既有资料的分析基础上,中国青少年发展基金会研究认为,在目前的贫困学生中,民族院校的贫困声比例最高,国家补贴院校贫困生比例较高.
报告显示,12.7%的贫困生因交不起大学第一年学费可能放弃大学;6成贫困高考生不能凑齐大一第一学期的学费,大量考生高考前最担忧大学期间的学费来源.
进入大学后,正如前面所说的,大学期间的学费来源是贫困声考虑最多的问题,许多贫困生也就将助学贷款作为自己的学费来源.但是问题是,不是每一个贫困学生都能申请到国家助学贷款,也不是每一个申请到国家助学贷款的人都是贫困生..贫困生在学费来源上得到解决后,所谓民以食为天,围绕贫困生的不仅仅是学费问题,还有生活问题,首先他们必须在学校里活下去,只有生活下去才有其他的可能性.
在浙江大学新闻传播学院的一份贫困生问题调查报告中,据凋查,从家庭收入来看,这些贫困生家庭的平均收入在4100左右.庭收入不到400元的占三分之二.而现在平均每个学舌功能每年学费就在5400元左右,其中还不包括日常生活费.
据调查,贫困生的生活费每月只有217元,在大城市,这217元只能满足学生吃饭等基本需求,一半以上贫困家庭提供的生活费在101----300元之间,还有17%的家庭不提供生活费.而贫困生周围的同学有四分之三的人每月开支在300----700元之间,平均576元左右,是贫困生的两倍.
三、贫困对于大学生的严重危害。
考上大学本是一件令人高兴的事，但面对几千甚至上万元的学费，穷孩子和家长们却乐不起来，有的地方甚至出现了贫困生弃学打工、家长自杀的悲剧。南方周末就曾报道过这样的事情(《考上大学与己位父亲之死》儿子考上梦寐以求的重点大学，父亲却惭愧于无力替孩子凑齐学费。他曾经向老板索取工钱，未果;借款，被拒。在尊严和现实面前，父亲选择了——从七楼跳下)。
贫困已经严重影响了贫困大学生的身体健康——。
高校收费致贫困生激增，三成贫困生无钱回家过年。原因是路费不足或打工凑下学期生活费。今年春节前后媒体的报道令人揪心，引起了社会的普遍关注。
由于贫困，不少贫困大学生只好选择在外打工甚至身兼数职来“拯救”自己。贫困大学生经济上“捉襟见肘”的窘迫和由此带来的心理尴尬，往往是外人很难感受到的。
严重影响贫困生的生活、学业，损害其身心健康发展。调研表明，贫困生绝大多数基本生活难以保障,其生活状况远远低于学校所在地的最低生活水平。吃饭穿衣问题都甚为严重，一天只能吃两顿饭或饥一顿饱一顿的现象在贫困生中很普遍。贫困生的生活常常被描叙为“五个馒头过一天，一星期买一次菜，军训服装穿四年”，身体健康受到严重损害。而这些学生因经济上的重负，导致心理上也承受着巨大的精神压力，由此他们容易产生自卑、抑郁、焦虑、孤僻等心理问题，部分学生因此成为经济、身心“双困生”。
成都高校一位辅导员表示，她的班上就有七八位来自贫困山区的学生，每到吃饭时，总不情愿和家庭经济状况较好的同学一块就餐，常常单独一个人随便买些饭菜对付了事，有的甚至省到长期不敢吃肉。她说，社会上的贫富悬殊所带来的影响，已经深深在大学生身上显现出来。
而许多高校轰轰烈烈的捐赠、助困活动，或在书本封皮标注“贫困生”，或请贫困生代表上台接受捐助，场面虽热，却使一些学生越发难过。一名女生愤然道：“我就是借钱，也不愿意接受贫困捐助”。进入寒假后，为了省钱，更为了避开同学就餐高峰，她以方便面度日。来自大学校园的调查不时撞击着人们的心灵：贫困生都是勤奋而富有才华的，但因为贫困，他们在奋发学习的同时必须忍受生计的煎熬。他们有的连每天在食堂吃素也要精打细算，由于缺少冬衣，我们时常见到他们在寒风中发抖的身影。最近媒体报道，在许多地方有不少农民家庭“因教致贫”。孩子上学就像赌博，为供养一个大学生，贫困的农民们四处借债，学生毕业后如果找不到工作，那笔债务将让他们一生都难以偿还。武汉中南财经大学的一位家境困窘的女大学生，经常到学校食堂捡别人吃剩下的馒头，而且一捡就是两年。她来自农村，她的餐卡消费明细表表明，，她才花了八块三角五分钱。在南京也发现同样的事情，结果引起网站众多的跟贴，社会舆论哗然。
在给贫困生带来身体问题的同时，贫困也已经严重影响了他们的学业。
调查显示：37.3%的贫困大学生有靠勤工俭学补贴生活费的经历，他们也颇为无奈的表示,经常奔波打工挣钱对正常的学习造成了不少影响。2601%的贫困学生靠亲友的资助进行学业,还有11.1%的贫困学生的生活费靠政府的助学贷款等各方面的资助。31.9%的贫困大学生家庭年收入在3000元以下,年收入在3001到5000元之间的家庭占26.1%。
贫困生的月生活费约为普通学生的二分之一,甚至更低,连最起码的吃饭问题都无法保证。他们在生活上大多比较拮据，不得不时刻限制着自己生活上各个方面的花费，时常陷入窘境，乃至连学习用品都难以保证。贫困女大学生的调查显示：有45.6%的贫困大学生生活困难，只能靠勤工俭学勉强维持;有42.2%的贫困女大学生生活紧张，手中的钱必须用心的计划，才能维持生活;还有高大6.6%的贫困女大学生生活特别困难。已经无法维持，不能继续上学。84.7%的贫困女大学生承受着家庭经济困难的压力;42.0%的承受着学习紧张的压力;还有28.1%的承受着考试不理想的压力和怕与同学谈论钱方面事情的压力。
在面队如此大的压力的同时，贫困生的学习目的大部分都是为了拿奖学金，与此同时，在另一方面他们就忽略了自身能力的培养。从而在以后的就业中，又多了障碍。
贫困使大学生产生心理障碍乃至走向犯罪——。
从经济条件、地区差异、社会风气等方面客观地看待贫困生的心态,可分为乐观型、焦虑型、自卑型和敏感型。由于贫困生对生活事件的认识、评价、解释和信念不同，因而他们有的有心理障碍，有的没有。贫困生也有自己的心理优势，培养自尊、自强的意识;调整认识，重构自我，提高自身的能力;学校和社会应扩大和完善贫困生的支持网络，促进他们的健康成长。
贫困大学生承受着比一般大学生更大的身心压力。他们为了缓解经济压力，千方百计地找机会去打工，同时拼命地学习，以期再得到较高层次的奖学金。打工跟学习争时间，争精力，很多贫困大学生因此身心俱疲，久而久之，人格发生变化，甚至出现精神病症状。
贫困大学生的心理还承受着来自同辈群体的压力。家庭富裕的同学出手大方，交友广泛，而贫困的大学生生活拮据，既要学习，又要为生计奔波，没有经济实力和精力今昔个更多人际交往，参与校园文化活动。于是，贫困生容易在心理上产生防卫反应，出现敌对态度和强迫症状。
另外，贫困生在社会上也由于“寒酸”而倍受歧视、奚落和嘲笑。强烈的自尊心使他们对“金钱至上的社会文化表现出从蔑视到敌视的态度。
性格内向，自卑心理较重，不善于表达，“不和群。一份首都高校贫困大学生状况调查资料显示，有60%的贫困生因贫困而感到羞愧难当;22.5%的贫困生感到很自卑，不愿意让别人知道自己的处境，并不可抑制地抗拒师生善意的同情;42.2%的贫困生不愿在因特网或其他每体上公开求助，不愿意积极主动地与人交往，生活相当封闭;40%的贫困生参与社会活动的热情受到打击;近20%的贫困生由于贫困而对社会持极端的观点，影响了心理健康。
四、贫困大学生的就业问题。
南方周末曾刊登过这样一篇报道《毕业陷学债泥潭就业如镜花水月》，其中有这样一段话，深刻描叙了西部大学生的就业情况：
同样的大学学费，在西部，这相当于一个强劳动力35年的收入。
同样的就业压力，在西部，这或许意味着多年待业靠搬砖头谋生。
知识没能改变他们的命运，相反可能加剧了他们的困境。
这一切，急需引起社会各界的警惕和关注。
2005年,全国普通高校招生504万人,是19的4.7倍,高校在校人数达2300万人,规模跃居世界第一。有教育专家分析，中国高等教育规模的扩张，只用4年时间就走过了美国27年的历程，堪称壮举。
如此快速的扩招，在给更多人上大学机会的同时，后遗症也难以避免地开始频频发作，在西部贫困地区症状更为明显。
与经济条件好的学生相比，贫困毕业生多来自穷乡僻壤或城镇低保家庭，没有可恃的经济基础;没有可依靠的“人脉”，只能靠自身奋斗;免得不菲的就业成本，背负着个人的夙愿、家庭的寄托，承受着巨大的身心压力。
因此，贫困毕业生的就业行为取向显示出迫于生计、更为务实的'特点。
——毕业后发展的选择。由于家庭经济困难的原因，贫困生更趋向尽快分担家庭的重担，回报自己的家人。因此，贫困生考研比例明显低于非贫困生，他们中的大多数人选择了直接就业。笔者对华中地区10所高校所做的专题调查表明，应届毕业贫困生考研的比例比非贫困生低40%左右。
——就业地的选择。大多树贫困生迫于生计，往往对争取留在大中城市不抱过高奢望，期望值较低。据笔者多年的工作观察与去年的调查表明：贫困生在大中城市求职成功的比例明显低于非贫困生，而到西部地区和基层单位就业，包括参加省资教行动计划的比例明显高于非贫困生。
——职业的选择。非贫困生在职业的稳定性方面要求教低，他们更偏好去机制比较灵活的企业单位求发展，青睐外企，中外合资或民营企业。而家庭状况不佳，拥有社会资本较少的贫困毕业生，更倾向与选择去比较稳定的党政机关与事业单位。
——求职的行为模式。贫困学生的求职常呈现为两种极端方式：一部分学生为“先行者”，认为自己无所依恃，早早即活跃在双向招聘等活动中，积极推销自己，一有接茬单位就很怕失去机会，很快提笔签约，这种情形常见之于贫困生中综合条件相对较好者。而另一部分自觉条件较差的贫困生，又常常认为一无家长出面相助，又缺求职盘缠资费，加之遭遇用人单位冷脸，此后便不免长吁短叹，甚至坐以待“毕”。
贫困生就业行为心理成因分析。
如果说，贫困不只是单纯的经济困难的话，那么，大多数贫困生在就业阶段的弱势也是多方面的原因使然。
——国家整体就业形势的压力。我国人口众多，经济基础薄弱，生产力水平不高，就业形势严峻。我国农村现在至少有1.5亿剩余劳动力，其中有相当一部分涌入城市谋生。过去作为用人大户的国有企业，现在为适应市场竞争，下岗分流，减员增效。各机关团体、事业单位都面临着精简机构、人员裁汰的压力，接受毕业生的数量也十分有限。在就业形势普遍紧张的情况下，加之高校连年扩招，大学生就业不能不受到影响，原来的“考上大学就有了铁饭碗”的就业情形已一去不复返，就业已成为当今大学生尤其是贫困大学生忧心忡忡的第一要务。
——用人单位公正选才方面的缺陷。随着毕业生就业制度的改革，供需见面，双向选择日益为求职择业的学子们所熟悉。但在平等竞争的用人机制尚未健全的今天，学生背后的各种社会关系对其就业常有着很大的影响。一些地方或单位领导常优先招录与自己有关系的人。这样就使得那些既无关系又无后台的贫困学生多半只能求职无门，望洋兴叹，进而使初涉世事、心理准备不足的他们心灵受到冲击和伤害，产生悲观消极的情绪与心理。
——“贫困心理”的影响。贫困作为一种生存状况，给了贫困学子以深深的精神束缚，一种是恐惧贫困。由于对品论刻骨铭心的体验，不少贫困生将择业作为自己告别贫困的最后机会，一心要“跳出农门”，不愿意下基层、到边远地区和艰苦行业，害怕到了不理想的单位丢了面子，害怕单位解散或倒闭使自己再陷贫困。二是老实不激进。由于贫困生多年来接触到的是正统教育，面对接济救助，潜意识地认为应“感谢生活”，于是求职时得过且过，偶有所获即裹足不前，不再去尝试与追求。因此，许多就业机会与贫困生们擦肩而过。
五.贫困大学生问题分析。
改革开放前，中国高等教育费用全部由国家承担，国家统包了个人的高等教育与生活费，
因此贫困生问题尽管事实存在但未得以显现。改革开放后，尤其是进入20世纪90年代中期以后，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，特别是实行高等教育成本分担制度改革以后，高等教育部分费用由个人、家庭负担，于是高校贫困生问题日益突出。具体来看，目前中国高校贫困生问题凸显的原因主要有以下三方面：
第一，社会原因是贫困大学生产生的根本原因。
由于我国社会生产力仍较落后，教育基础薄弱，教育总体水平仍欠发达。，首份中国教育与人力资源问题报告《从人口大国迈向人力资源强国》中指出，我国目前仍处于教育欠发达国家行列，其中一重要体现是，公共教育支出占gdp比例低于4%。这一状况说明，我国的本科生教育不可能实行免费，义务教育实行免费也不能在短时期内实现。
在中国，一些经济较发达的地区和城市，也有了免费义务教育的试点。《北京晚报》报道，北京市170万中小学生将成为北京历史上第一次免费义务教育的受益者，开学报到一分钱的学杂费都不用带，全部由财政“埋单”。
二、由于我国人口众多，尽管教育投入总量很大，人均教育支出却很低。近几年来，随着科教兴国战略的实施，我国教育经费投入总量有了较大的增加。，全国教育投入总量达5480亿元。这一数额，比的4638亿元增加842亿元，增长18.2%;比的2532亿元增加2948亿元，增长116.4%。19至20，教育投入平均每年增幅达16.7%。
四、家庭贫困是产生贫困大学生的直接原因。地区经济发展失衡社会贫富分化加剧，有统计表明，目前高校大半的贫困生来自“老、少、边、山、穷”地区。同时，近几年，城市贫困家庭尤其是下岗职工家庭数量日趋加大.据《中华人民共和国年国民经济和社会发展统计公报》显示,尽管国家已经尽最大力度采取了多种措施,2002年末,仅国有企业下岗未实现再就业工人数就为410万人;”现在整个就业形势还比较严峻,下岗职工的再就业率比前两年有所降低,大体上在30%到40%之间”.自1980年代以来日渐扩大的社会贫富差距也无可避免地体现在校园里.我国社会中,传统农村家庭和普通城镇家庭占绝大多数,这些家庭不可能在短时间内脱贫致富,贫困大学生问题也就不可能在短期内得到彻底的解决。
第二、教育产业化是贫困大学生问题产生的直接根源。
教育体制改革，高校教育产业化，学费越收越多，生活费用越来越高，公寓费也日益见长。以来，我国各类高校普遍“并轨，尽管不同学校、不同专业的收费标准有所不同，但学生人均年缴费用大都在3000元~8000元，一些重点院校热门专业则高达万元，再加上住宿费、生活费等，培养一个大学生年平均费用为1万元甚至更多。一般家庭尚难支付，贫困家庭则更难承担，从而导致高校贫困生人数不断加大。随着高校在校生数量的快速增加，贫困生的绝对人数也不断上升，全国大学生中贫困生的比例达到了近30%，特困生比例为10%~15%，而在一些边远地区和山区，贫困生和特困生的比例更高，占到一半的比例。近几年，政府、教育部门、高校和全社会都在关注和帮助贫困生，但关注和帮助主要集中在经济层面。贫困生问题是一个结构性的问题。
第三、助学体系尚不完善，难从根本解决问题。
自1987年以来，党和政府一直致力于建立一种比较完善的资助困难学生的政策体系。目前已初步建立起一种以“奖、贷、助、补、减、免”为主要内容等多种方式助学体系。各高校、社会各界也以多种方式资助贫困生。应该充分肯定，我国高校贫困生助学工作尽了相当大的努力，也取得了一定的成效。但是，相对于日益扩大的贫困生需求，目前我国高校贫困生助学工作及其体系仍存在着许多问题与不足，尚未建立起足够强有力的、稳定有效的工作机制，因而不能从根本上解决问题。
贷学金制度不健全，学生贷款难。面对逐年迅速增长的贫困生总数和奖、助学金等的局限，贷学金本应该成为解决贫困学生完成学业的基本途径。但遗憾的是，现在对贫困生的贷款比例、数额和次数等都有诸多限制。2002年规定，贫困生的贷款比例不得超过在校学生数的20%，每年可贷款不超过6000元;且贷款手续繁杂，时间、条件等障碍重重，使本已很少能申请的贫困生中往往只有12%~30%的人能够申请成功。而且，在校生只能一次性贷款，如四年学业期间中途突遭家庭、疾病等变故，则不能再次贷款;对于本科毕业继续攻读研究生的贫困生，如本科贷款不先偿还，则研究生期间不能再贷，使其学业难以为继。
记者从北京部分高小的学生贷款管理部门了解到，今年除了北京大学、清华大学、中国人民大学三所知名高校，大部分学校的助学贷款都处在暂停阶段。高校的贫困生都面临着下学期开学的困难，因为银行都基本上停止向高校学生贷款。尽管老生逃避还贷是直接的原因，但深层的原因恐怕更多。现在银行强行停贷，尽管有其道理，但仍然有欺骗众人之嫌疑。众所周知，中国各银行的呆帐坏帐主要不是学生贷款还贷低所造成的，而主要在于政府的一些官员乱上马形象工程，奸商乘机搞虚浮的房地产泡沫所造成的。试想，学生每年的欠款不足100亿，而一个项目所造成的不良信贷可能高达千亿。
每当要拯救经济危机的时候，有权有钱的人首先想到的是将代价最大限度地转嫁到穷人身上。高校教育产业化，增加了求知学习的成本，增加了本不富裕的中国公民的负担——特别是农民学生的负担，可是否加大了高校的教学质量，是否提高了教学水平，是否增加了国家教育的整体水平?还是花费在政绩上、贪污上、公饱私囊上呢?现实是残酷的，无论你是否相信，但眼见为实，高校的高楼越来越多，先生们的薪水越来越高，管理者的腰包越来越鼓，学生的脑子越来越空。
各级各类奖、助学金只能满足极少数贫困生的需求。虽然目前国家和学校设有各种奖、助学金，但由于“奖优”和“助贫”界限不清，未能切实祈祷奖优、助贫的作用，且补助金额只能应急，操作上也不够规范。各种奖学金主要针对学习优秀生，而贫困生却常因经济、身心多重负担而影响学业较大，较难获得奖学金。据统计，贫困生占获奖者比例不超过10%。如贫困生能获得当年奖学金，奖金数额也仅为150-1000元;各高校尽管尽最大的努力拿出5%~10%的学费作为勤工俭学的基金，尽能为20%的学生提供助学的机会，且每人每月仅50-100元。新实施的国家奖学金制度，虽然额度较其他奖学金大得多，获一等奖学金者6000元/年，二等奖学金者4000元/年，另外所在学校减免其当年的全部学费，但因其级别高、竞争大，对贫困生来说难度则更大。据统计，特困生占获奖者比例不超过5%。
获得减免学杂费和专门补助的贫困生比例更小，多数学校仅限于5%的特困生。这不仅难以满足日益扩大的贫困生需要，而且由于所减免的学费要由学校承担，给学校办学也造成了沉重的经济压力。
第四，贫困大学生的产生，学生自身的因素也不可忽视。
一、一些贫困生自立程度较低，技能较差，使靠自立解决部分学费和生活费难以实现。由于校园环境的局限性和高校“打工”岗位不足，勤工助学渠道一直不很畅通，严重制约了其作用的发挥;走出校园，发掘社会资源也不理想。尽管有些贫困生高考成绩并不低，但自立程度、各方面实践能力却较差。
我们羡慕发达国家中很多孩子很早就学会了自立，我国社会也不乏一些边上学边做兼职、读书阶段就赚了一大笔钱的学生。但必须承认的是，在我们周围，更多的是能力一般或较差的学生。也许考试时他们各门功课成绩也都不错，但当面临一份只须具备简单专业素质就能胜任的工作时，却只有望之兴叹。
二、某些贫困生学习成绩不佳，影响了其克服贫困的机会。贫困生大多学习刻苦、成绩优异，又未必都如此。我身边就不乏一些家庭确实贫困，学习成绩也确实较差的同学。得不到奖学金倒也无妨，事实是还要常常去交补考费、重修费。“人穷志不穷”，可怜有些孩子似乎连志气也没有了，有时真的让人不解。
三、少数贫困生不尽合理的生活方式加剧了其贫困的程度。贫困生大多生活简朴，舍不得花半分钱，也未必都如此。从农村进入城市，在都市的霓虹闪烁、喧嚣绚丽中，在各种各样的诱惑下，一些原本淳朴的孩子也易迷失方向。向往城市丰富的物质生活是正常心理，而没有钱，却依然要去攀比、去享受，却是可怕的事情。有个别学生，家庭条件本就不好，自己偏又迷恋上网络游戏，甚至沉于其中而不能自拔。偶尔玩一两次尚可，没有抑制地去玩，久而久之，这无疑又是笔不小的消费。
六、小结。
综上所述，贫困大学生已经成为一个非常严峻的社会问题。在农村，大学的学费支出成为了农民的主要负担，从而与农民问题又联系在一起;贫困大学生在将国家助学贷款作为学费来源以后，从而又引发的助学贷款的申请的问题，进而涉及到整个贷款体制的问题;贫困大学生毕业以后能不能按照约定偿还贷款，又会引起以后的助学贷款的发放问题;四年大学毕业以后，大学生面临就业问题，贫困大学生在学习的同时，还要为了自己的生存奔波，在学业的完成上又将面临与常人不同的困难，有些贫困生过于看重奖学金，从而忽略自身综合能力的培养，引起贫困生就业难的问题。贫困不仅仅给大学生带来的是经济问题，还在很大程度上是引起贫困大学生心理问题的重要因素，与大学生犯罪也息息相关。贫困大学生问题不是能在短时间内就能解决的问题，它的解决需要社会各个方面的努力与帮助，同时，我认为更加重要的是，贫困大学生应该要一个健康的心态，一颗感恩的心，“人穷志不穷”努力学习，培养自身的综合素质，以优异的成绩回报社会，回报家庭。
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中国是全球人均能源保有量最低的国家之一，仅为世界平均水平的一半;但另一方面，我国的能源利用效率仅为30%左右，比发达国家低约10个百分点;产值能耗比世界平均水平高2倍多，是世界上最高的国家之一。
到2019年底，中国的电力缺口已剧增至15%0目前火力发电是中国电力的最主要来源(约占75%)，火力发电的原料是煤，但中国已由原来最大的煤炭生产国和消费国转变为进口国，电力成本将因此不断上扬。随着电力的普及，即使接近亚洲市场的平均电力使用水平，也都会使中国的电力供应不堪重负。
在这样的背景下，采取电力节能势在必行。那么，我们老百姓对电力节能的认识和行动怎样呢?所以，我利用暑假对自己居住的村子40户家庭展开了专题调查，目的是唤起更多人的节约意识和资源忧患意识，希望更多的家庭自觉选择节能这样一种低碳的生活方式。
我在走访的同时，就下面8个问题进行了问卷调查：
(一)您家天天用电饭锅煮饭吗?(a.是b.不是)。
(二)家用电器使用完毕后您会及时拔掉插头吗?(a.会b.不会)。
(三)您家使用节能灯吗?(a.是b.不是)。
(四)您家使用节能冰箱吗?(a.是b.不是)。
(五)您对节约用电的态度是(a.能省就省b.非常有必要c.看收入多少而定d.不需要考虑)。
(六)冬天或夏天您家24小时开空调吗?(a.是b.不是)。
(七)2019年您家用了多少钱电费?(元人民币)。
(八)您知道我市目前每度电费是多少钱?()。
我对调查结果做了统计：
天天用电饭锅的占80%;家用电器使用完毕能拔掉插头的占70%;48%的家庭有节能电器;认为节电能省就省的占51%，节电非常有必要的占60%，看收人多少而定的占8%，只有4%的住户认为没有必要节电;知道我市目前电费价位的仅与62%0在调查中，我还发现2019年家庭电费支出在1000—1500元的占52%，500—1000元的占36%，500元以下的和超过1500元的各占12%0数据显示，居民虽然有一定的节能意识，但家庭用电浪费现象还是比较普遍。
我还发现，相对面言，年轻家庭比老年家庭浪费多一些，家电多的家庭比家电少的家庭浪费多一些，收入多的家庭比收入少的家庭浪费多一些，很多家庭知道节电的方法，但实际生活中却做不到，认为电费支出占家庭收入的比重不高。
点点滴滴，看来微不足道，但正是家家户户点点滴滴的累积，使能源浪费现象显得相当突出。
我想，花钱消费固然没有什么不对，但只注重自身物质的付出，而忽略了自身在其中的角色地位，放弃了自身的社会责任，最终受到损害的还是我们自己。
(一)从点滴做起，培养良好的节约习惯。
节约用电，随手关灯，尽量不重复使用电器;家用电器不使用时要切断电源;电视，音响声音不要放得过大，这样既节电又不扰民;电水壶及时清垢，提高热效;电冰箱及时除霜，制冷效果好又节电。
(二)大力提倡使用节能设备。
照明方面，应当尽量选用节能灯来替代白炽灯。虽然节能灯的价格是白炽灯的几倍甚至几十倍，但是它的寿命是白炽灯的6到10倍，而且它的耗电只有白炽灯的1/5。因此，一个节能灯，它的整个寿命期，能为你节省100多元的电费。大力推广使用新型的节能空调、冰箱等家用电器。
(三)加强宣传教育，大力弘扬“节约光荣，浪费可耻”的道德观念。
从小抓起，从家庭抓起，从行为中体现节约之风。宣传健康的生活方式，宣传勤俭节约的先进典型，形成节俭的良好社会风尚。
(四)大力加强政策引导。政策引导，特别是用价格杠杆来引导人们节约是很有必要的。一方面，政府要鼓励企业生产节能新产品，在保证节能的前提下，适当降低新产品的价格;另一方面，在保证居民用电的基础上，实行节约奖励，惩罚浪费的措施，如用电实行高峰和低谷不同价格就是很好的例子。多种措施综合利用，实现经济效益、生态效益、社会效益多赢。
【杨老师的话】。
从习作中看得出，小作者对这次调查花了很大的力气哟!从调查的目的人手，到调查问卷的设计并做详细分析，再到调查后的思考及建议，都体现了严谨性和科学性，真不错。而且，现在全国上下都在提倡节能减排，所以小作者对家乡居民用电情况的调查就显得十分及时和有意义了。相信这份报告一定能唤起人们节约用电的意识，并像小作者所想的那样让“更多的家庭自觉选择节能这样一种低碳的生活方式”。
但在文字的表达上，汪佳飞同学还是显得过于成熟了一些，尤其是“调查后的思考及建议”部分中，语言过于成人化。比如“价格杠杆”“实现经济效益、生态效益、社会效益多赢”等词语的运用对于小学生来说就不太合适。其实用小学生自己的话把道理说得平实一点，会更通俗易懂。
另外，对于调查结果的统计，如果能以表格形式出现，就更能让读者一目了然了。
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根据市人大常委会201*年工作安排，市人大常委会调研组于201*年5月在我市范围内开展对计划生育贫困家庭奖励扶助政策的落实情况进行调研。5月13—17日，调研组深入右江区、田东县、靖西县、凌云县的计生局和计划生育技术服务站、部分乡(镇)计生办和计生服务所、村计生服务室、企业，并走访了部分计划生育户和计划生育贫困户，对计划生育贫困家奖励扶助政策的落实情况进行进行现场调研。通过采取实地查看、发放调查问卷、召开座谈会听汇报、专题询问和现场走访计生奖励扶助户等方式进行调研，实地了解当前我市计划生育贫困家庭奖励扶助政策的落实情况。现将调研情况报告如下：
一、工作成效。
(一)领导重视，计划生育贫困家庭奖励扶助政策体系不断完善。
近年来，我市各级政府对计划生育贫困家庭奖励扶助政策的贯彻落实工作十分重视，主要领导亲自抓、负总责;认真落实配套资金，强化落实措施，细化工作责任，加大责任追究，确保各项计划生育贫困家奖励扶助政策落到实处。并且把计划生育贫困家庭奖励扶助政策的兑现落实工作纳入重大事项督查范围和绩效考评内容，进一步完善了人口计生目标责任管理，健全了党政领导、相关部门、人口计生“三条线”考核机制，有力促进了人口计划生育各项政策措施的全面落实。各县(区)人民政府认真贯彻落实国家和自治区有关计划生育家庭奖励扶助政策，并且结合当地实际，出台了计划生育利益导向政策和一系列计划生育贫困家庭奖励帮扶措施。市人口计生委、扶贫办、教育局、民政局、人社局等部门也根据各自的工作职能，给予计划生育贫困家庭相应的优惠政策倾斜。目前，我市已经基本形成了涵盖“奖励、扶持、优惠、救助、保障”等多层次、多元化的计划生育贫困家奖励扶助政策体系。
(二)广泛宣传，为计划生育贫困家庭奖励扶助政策的实施营造良好社会氛围。
我市各级政府、各有关部门充分利用报纸、标语、电视、广播、节庆、歌圩、文艺演出等多种形式、多种渠道加大对计划生育贫困家庭奖励扶助政策的宣传，广泛深入宣传对计划生育贫困家庭实行奖励扶助的重大意义，让人民群众及时、全面、准确了解国家的奖励扶助政策，形成实行计划生育光荣的良好社会氛围。通过广泛宣传，使计划生育贫困家庭奖励扶助政策家喻户晓，深入人心，使传统的生育观念发生了可喜转变，激发了群众实行计划生育的内在动力，增强了群众响应实行计划生育的国家号召的自觉性，有力地推动了全市计划生育贫困家庭奖励扶助工作的顺利开展。
(三)扎实工作，推动计划生育贫困家庭奖励扶助政策的落实。
我市家庭总数995517户，其中计划生育家庭户660714户，占总户数的66.37%。全市贫困家庭432270户，占总户数的43.42%;计生贫困户282544户，占贫困户的65.36%。按照国家新的扶贫标准，我市扶贫对象有169.5万人，占全市农村人口的48.6%。其中，计生贫困家庭人口107.6万人，占全市贫困人口的63.48%。到20末，全市落实专项扶贫项目的贫困家庭158565户505707人，其中落实专项扶贫项目的计生贫困家庭为135308户464669人，分别占落实项目户和人数的85.33%和91.88%;落实专项扶贫项目资金34929.29万元，其中落实计生贫困家庭扶贫开发项目资金31297.76万元，占89.60%。据统计，年全市共减少贫困人口20.34万人，减幅12%，其中计生家庭减少贫困人口18.42万人，占全市减少贫困人口数的90.56%，减幅17.11%。这些成效的取得，主要是落实了以下几项政策：
1.认真落实人口和计划生育奖励扶助政策。2005年国家计划生育奖励扶助制度实施以来，全市通过层层动员，严格审核把关，强化监督等方法，按照自治区制定下发的相关奖励扶助实施方案，从调查摸底到三级公示，逐级审批，入网，办理证件，发放存折等程序，尽量做到奖扶对象不漏不错。至2012年12月止，全市共确认奖励扶助对象14596人(国家政策8806人，自治区政策5790人)，奖扶资金1395.71万元。
2.较好地落实人口计生优惠政策。为切实落实各项奖励扶助政策，全市加大投入，保障经费，保证了独生子女保健费、非财政拨款企事业单位和无业计划生育家庭退休后享受提高待遇人员经费、计划生育贫困家庭扶贫项目资金及独生子女户和双女结扎户代缴新农合经费等各项经费的兑现。2012年，全市兑现独生子女保健费60172户(农村38720户)，投入经费722.06万元(农村464.64万元)。年度兑现非财政拨款企事业单位和无业计划生育家庭退休后享受提高待遇人员5884人，金额516.30万元。为100609个独生子女户和双女结扎户321949人代缴新农合1931.69万元。年内享受扶贫项目的计划生育贫困家庭135308户464669人，项目资金达31297.76万元。
3.各级各部门较好落实对计生家庭奖励政策。全市各级各部门在实施各项惠民政策中，对计划生育贫困家庭或诚信计生户进行优先优惠。如，2012年，市林业部门把对计划生育家庭或诚信计生户的帮扶列入年度工作要点，在举办的20多次林业技术培训班中共培训计生贫困家庭或诚信计生户共1300多人次，占培训总数1600多人次的81%;帮助20多万户计划生育家庭发展林下经济，补助珍贵树种120多万株给诚信计生户;安排1800多万元给7200多户计生贫困家庭或诚信计生户建设农村能源沼气池。市教育部门除了全面兑现计划生育家庭子女就学优惠政策外，2012年对全市高中3898名诚信计生户女生发放每人1000元补助金。为210人普通高校本科学历贫困家庭每人资助5000元，其中诚信计生户190人。市扶贫办年内协调金融部门发放扶贫贴息贷款1亿元，共7000多户，其中实行计划生育的困难户6300多户。完成大石山区贫困家庭子女职业教育3000人次，其中诚信计生贫困户2900多户。完成贫困村劳动力转移培训4197人次、完成农民实用技术培训32802人次，分别惠及诚信计生户1900多和16000多户。市民政局对诚信计生贫困家庭给予享受低保优惠政策，独生子女保健费、计划生育奖励和扶助金均不计入申请低保救助的家庭收入，全市享受低保的计划生育贫困户8334户共22246人。市人社局在就业创业援助行动中加强对计划生育贫困家庭的援助，共培训计划生育贫困家庭群众7309人，并拿出10万元作为流动人口创业项目扶持金，帮助计划生育流动人口贫困家庭创业。市扶贫办、市妇联、市人口计生委在联合实施“广西扶贫巾帼励志班”活动中，将计划生育贫困家庭子女作为重点，750名学生中有686名学生是诚信计生家庭子女。2012年新招生400人中有375人为诚信计生家庭，委托百色农校招收的男儿自强班学生400名，有360人是诚信计生户子女。
四月12日上午，还地桥镇小学“三万”工作组在支部书记叶育祥同志的带领下，带着慰问品，一行人来到所结对共建的屏山村，进村入户进行调查、了解、慰问了6位贫困户，了解了贫困户的家庭情况和当前的困难。其中对重点贫困户胡耀明同志进行了调查、访谈。了解了他个人、家庭当前的困难和今后的打算。
访谈对象：胡耀明（屏山村17组村民，电话：无）。
记录人员：黄汉章（13872134773。
访谈内容：
屏山村的情况介绍:屏山村位于还地桥镇以东，东部是铁山区，南连秀山村，西接红光村，北靠木楠村。
亩，其中水田619亩，旱地487亩。十六个村民小组。屏山村矿产资源十分丰富，这里的农民主要是依赖本村的私人企业的打工收入。主要从事采掘业，运输业，打零工，第三产业等。
贫困户的个人和家庭背景介绍：胡耀明，男，
山下人，初中文化程度，下肢瘫痪，常年卧床不起，完全丧失劳动能力，还需要别人的照料。家里有五口人，大女儿已经出嫁，小女儿初中毕业后在黄石一家酒店打工，月收入一千元左右。
13025人。47岁，是本村胡家儿子胡奇，1106岁，）总人口耕地面积19。
在大冶一中就读高三。妻子黄翠能，43岁，在本村的腾达石料厂上班，月收入近一千元。家里有田地0.5亩，现在已经被私人开办的工厂所占用。有一套一连三的砖瓦平房，现在已经闲置。现在居住在屏峰山下的一个废弃的厂房里。家里还有一个同胞弟弟，早已分家，各自生活。经常得到弟弟的帮助和扶持。
家庭贫困的原因：在杆去修改家用电线线路，不小心从六米多高的电线杆上摔下来，造成颈椎断裂，经过抢救保住了性命，全部瘫痪，右手失去了知觉，从此丧失了劳动能力，长期卧病在床。还需要长期治疗。因而家庭的主要劳力缺失，全落在了妻子一个人身上，孩子都小，一个读小学，两个女儿读初中。家庭收入减少，导致了家庭贫困。
近几年来主要是靠大女儿、小女儿和妻子打工赚钱来维持家庭的一切开支。在刚摔伤的那几年经过村领导的反映，得到过政府民政部门的救助，定为低保户、特困家庭，享受过政策的扶持、政府、民政部门的救助。后来由于两个女儿渐渐长大、读完九年义务教育阶段的课程，没有资金继续读下去，只有外出打工赚钱，村根据政策取消了他的低保资格，不再享受政策性的救助。他的家庭是还地桥镇派出所定点的长期救助对象。同时也得到村、村办企业老板、街坊的零星赞助，以及孩子在学校享受国家救助部分，即“两免一补”政策的扶持，读完义务教育阶段，两个女儿就外出打工，过早地为家庭分忧解难。从到现在没有取得任何的政策性的救助扶持。
春季，在现在居住的地方，攀上电线但导致了大腿部以下部分失去知觉，由于物价的上涨和家庭收入的偏低，胡耀明为了下半年儿子就读大学所需要的.报名费，生活费而着急。期望村、工作组领导、亲戚朋友提供力所能及工作，分担一下家庭的困难。但大都数企业不能够招收他，企业没有设立这样残疾人工作的车间，再说到企业的路不好走，不适合轮椅的行走。附近又没有这样的适合残疾人就业的企业。另外妻子要照顾他的饮食起居，也不能够走到远地方收入高的企业上班，在村领导的多方面交涉之下，妻子才得以在居住地附近找到了一份工作，工作和家庭的照顾都可以兼顾。导致无法改变贫困状况。
当前最期望镇政府、民政、村一级的单位部门帮助他解决孩子读书需要的资金帮助；由于儿子胡奇在大冶一中读书期间没有向学校、老师反映家庭困难，申请贫困学生资格，因而没有享受到学校的救助。以及今后身体需要进行康复而缺少的资金问题；希望今后有机会找到适合残疾人工作的企业，找到力所能及的一些工作，为家庭多增加收入。
年3月15日。
建设社会主义新农村，是党中央站在“十一五”发展的新的历史起点上，为统筹城乡发展，解决“三农”问题做出的重大战略决策，体现了农村改革与发展的时代要求，体现了以科学发展观统领经济社会发展全局的指导思想，反映了农民群众的迫切愿望，对于秦州这样一个西部欠发达地区的农业大县，建设社会主义新农村更为迫切，任务更为艰巨。
1秦州社会主义新农村建设的现状和基础。
近年来，秦州立足于全县黄河灌区、高扬程灌区、干旱半干旱山区三大块区域特征，坚持因地制宜，分类指导，突出重点，整体推进的原则，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，有计划、有步骤地推进全县新农村建设进程，在新农村建设上进行了积极的探索和有益的尝试。
一是大力发展农村经济。根据全县自然生态条件各异、区域经济社会发展差距大的实际，在水土光热资源丰富，经济社会发展相对较快的沿黄灌区，坚持“兴产业、强龙头、引技术、打品牌、奔小康”，大力发展高效农业，做大做强蔬菜、畜禽主导产业，提高农业综合效益和竞争力；在特色经济优势明显，土地开发潜力相对较大的高扬程灌区，坚持“调结构，扩规模，建村镇，拓市场，增收入”，大力发展有效水地面积，在巩固粮食生产的基础上，扩大地膜洋芋、枸杞、洋葱、四季豆、养羊等优势农产品基地规模，形成区域经济新优势；在经济社会发育程度较低，自然条件非常严酷的干旱半干旱山区，坚持“修梯田、打水窖、铺地膜、建沼气、输劳务”，大力发展旱作农业，集中力量加快推进农村道路、能源、教育、医疗卫生等为重点的农村基础设施建设，下功夫解决干旱半干旱山区群众“行路难、吃水难、看病难、上学难”的问题，不断改善生产生活条件。全县蔬菜、畜禽和林果三大主导产业发展步伐加快，蔬菜总面积突破30万亩，羊只饲养总量达到105万只，枸杞、籽瓜、大枣等特色林果产业初具规模。建成长河食品、神农米业、白塔淀粉、景丰脱水菜等80多家农业产业化龙头企业，发展农业专业合作组织49个，农业产业化水平有了新的提高。
二是改善农村基础条件。近年来，秦州紧紧盯住国家的政策导向，充分利用各种机会，积极争取和组织实施了曹若人饮、农村人饮解困、刘川易地搬迁、唐庄土地开发、农村电网改造、农业综合开发、退耕还林、县乡公路建设等一批重点基础设施建设项目，黄河公路大桥开工建设，腰站至石门、唐庄至董家庙、高湾至共和、杜小通乡公路工程开工建设，水泉至石门通乡等级公路竣工通车，通畅工程建成通林公路100公里。近三年共计整合资金4805万元，硬化乡村道路288公里，极大的改善了农村生产生活条件，为加快全县社会主义新农村建设奠定了较好基础。
三是开展了新农村建设试点工作。按照典型引路，以点带面的建设要求，提出了“移民村示范型、传统村改造型、新建村提高型”三种新农村建设模式，优先选择经济发展相对较快、地域特色鲜明、建设条件成熟、具有一定代表性的村镇开展新农村建设试点工作。围绕三大支柱产业和特色产品基地建设，各试点村镇有计划、有重点整合项目，整合资源，引导和动员群众整修道路，兴修水利，建设公益设施，初步探索出了一条可行的发展建设思路，起到了示范带动作用。
四是加大了社会事业建设力度。深入开展了五好家庭、文明农户、文明村镇争创活动，积极引导和教育农民遵纪守法，提高修养，崇尚科学，移风易俗。稳步推进和落实了农村义务教育经费保障机制、农村中小学危房改造工程和“两免一补”政策。全面启动实施了新型农村合作医疗试点工作和乡镇卫生院改扩建工程，认真解决农民群众看病难、看病贵的问题。认真落实各项惠农强农政策，加大救灾救济力度，解决困难群众的生产生活困难。进一步繁荣农村文化事业，继续深入实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程。扎实开展了基层安全创建活动，大力推行党务、政务、村务公开工作，不断扩大基层民主，努力为全县新农村建设营造良好的社会环境。
二、秦州区社会主义新农村建设存在的困难和问题。
一是新农村建设资金投入严重不足。秦州是一个工业小县、财政穷县，县域经济基础比较薄弱，税源单一，财政收支矛盾异常突出，资金调度十分困难。资金投入的严重不足，成为全县新农村建设的直接制约因素。
欠帐大、标准低、基础弱，成为制约全县新农村建设的“瓶颈”。
三是农民增收的难度加大。秦州农村二、三产业发展相对较缓，农业产业化程度相对较低，农民增收的后劲不足。
四是干旱灾害持续严重。秦州降雨稀少，灾害频繁。特别是自以来，全县连续遭受严重干旱，致使生活在干旱半干旱山区的群众的生产生活发生不同程度的严重困难。
五是农民群众的整体素质不高。广大群众的整体素质有待提高，特别是干旱山区群众思想仍然很落后，接受新事物、新观念的能力不强，“等、靠、要、守”的思想还比较严重。
三、秦州社会主义新农村建设的对策及建议。
新农村建设是一个庞大的系统工程，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。同时，也是一项综合性工作，需要资金、技术、人才等因素共同发挥效应进行推动。只有把握机遇，以坚定的决心、积极的态度和更大的魄力，统筹兼顾，突出重点，科学谋划，稳步推进，才能取得社会主义新农村建设的更大实效。
一要切实提高认识，凝聚新农村建设力量。社会主义新农村建设，农民是主体，农村是主战场，只有帮助农民解放思想，更新观念，引导农民积极参与，新农村建设才可能取得成效。为此，要对新农村建设广泛宣传，通过下乡宣讲、进行培训、印发宣传册等方法，使新农村建设家喻户晓，男女老少皆知，让全社会认清新农村建设的内涵。要做好新农村建设发动工作，帮助农民谋划如何搞好自身发展，如何参与新农村建设，解除农民小富即安、小富即满、安于现状的思想禁锢，促使老百姓与政府在新农村建设上思想同心、目标同向、事事同抓、成果同享。要充分发挥基层党员的带动作用，鼓励党员先示范，先发展，先建设，帮助扶持带动普通群众积极投入新农村建设。
闲娱乐场所、什么地方发展农村事业等等都要进行全面考虑，着力彰显地方特色。其次，要搞好新农村民居建设规划。要突出特色，积极培育人居、生产文化，形成一户一园一线一景色。对民房建设要按照美观、实用、舒适的`原则，进行分类设计，做到房屋的外观形象艺术、庭院布局优美、建筑风格统一。第三，要严格规划管理。坚持用规划统领新农村建设全局，强化干部群众的规划意识，以维护、落实、实现规划为工作的出发点，坚决杜绝乱搭乱建与规划不统一的建设，坚决杜绝不按照红线要求进行建设的建筑，坚决杜绝不按规划布局实施的建设，坚决杜绝违章用地，确保新农村建设顺利推进。
三要实行典型示范，加快新农村建设进程。要按照“先行示范、建成样板、带动全面”的工作思路，有计划、有重点、有步骤地推进新农村建设。一是要选好示范村。要按照已试点成功的新农村建设模式，优先选择公路沿线、沿河两岸经济发展相对较快、地域特色鲜明、建设条件成熟、具有一定代表性和群众自愿的村先行示范，通过以点带面，推动全县新农村建设。二是要选好示范户。坚持从能人大户入手，选择几户自身条件好、带动作用强、建设积极性高的农户，实行重点突破，建成样板，带动全村新农村建设。三是要搞好经验推广。充分发挥示范点、示范户的带动辐射作用，总结经验，按照乡有示范村、村有示范组、组有示范园的建设格局，通过层层示范，积极带动新农村建设。
更多的实惠。
一、开放、规范、高效的劳动力市场网络，提高劳务输出的组织化程度；要优化劳务经济发展环境，及时处理劳动纠纷，依法维护农民工的合法权益。
六要加强基础设施，解决新农村建设“瓶颈”。农村基础设施滞后是制约秦州生产力发展的主要“瓶颈”，也是影响农民生活条件改善的重要因素。因此，秦州县新农村建设要以基础设施建设为突破口，重点抓好农村饮水、道路、沼气等基础设施建设。要以建设沿黄经济长廊交通网络为重点，积极争取实施农村通畅通达工程，改造通乡等级油路，新建改造农二级公路，实现乡乡通油路，村村通公路，50%的行政村通油路。同时，要积极争取双永生态工程、兴电二期、刘川工程泵站改造等一批重大工程项目的立项实施，加强农田水利建设，加大中低产田改造和梯田建设力度，加快小流域治理步伐，抓好黄河湿地保护、三北四期防护林、野生动植物保护、国家重点公益林、生态效益补偿等项目的立项建设，不断改善农村生产生活条件。积极推广使用先进生产工具和先进生产方式，加快农业科技应用推广步伐，全面提高农业综合生产能力。
摘要：
暑假期间我利用在家的时间在当地民政部门以及贫困生家庭做了以下调查，贫困生入学难的问题在经济本不发达的农村成为了更加严重的问题，学费也成为了农民肩上的又一负担，使农村贫困生问题又与农民问题紧紧联系在一起。
・调查报告怎么写・市场调查报告怎么写・调查报告格式・三下乡调查报告。
・环境调查报告・大学生调查报告・中学生调查报告・农村教育调查报告。
正文：
一、高考之后的困扰。
也许是长期受中国传统思想的影响，在广大中国家长的心里仍然存在着这样一种想法：“学而优则仕”，学习好就是好学生就有能力，学习好就意味着将来会有一个好的前途……在城里人的脑子里这种想法尚且流行，更别说在知识，经济普遍不发达的农村，只有把学上好了才有出路，这种想法更是深入人心。对于家庭不富裕的学生来说，这一点更成了他们摆脱困境的出路，甚至被认为是唯一的出路。
在我的印象之中，从小到大班里学习成绩好的好像总是那几个，而且那几个人有一个共同点，他们都是贫困生。他们的家庭一年的收入只有白领家庭一个月的工资，甚至还要少，而这些家庭的收入一大半都用于孩子的读书上。这些贫困生从小就被灌输只有通过学习才能过上好的生活，才能摆脱贫困，摆脱做农民的命运。因此这些贫困生在学校里面的成绩一般都很优秀，他们将读书不仅仅是看成获取知识的途径，更多的是他们走出贫困的一种手段。但这也只是总体情况，并不是每一个贫困生的学习成绩都是比较优秀的，这一部分的贫困生由于家庭的贫穷只好带着他们的读书梦，并希望它能在自己的下一代身上实现，从而这种思想不断地继承下去。
由于贫困，这些学生们在择校时，尽管自己的分数很高，他们考虑的首先因素往往就转移到学校的学费多少上，这样的事情就发生在我们的身边。暑期，我深入农村接触了不少贫困生，他们之中有成绩非常好的，也有高考落榜的。其中有一位留给了我深刻的印象。
到他家去的时候，是个早晨，我走了大概三个小时的山路。路上很少有人家，不过只有一个感觉，就是我一直沿河上的，一段行程之后，在路人的指引下，我看见了一座用黄泥制成的土砖建筑的房屋。进去以后，林青（化名）和他母亲热情地接待了我，林青是一个挺活泼的人，很健谈。他今年已上大二，在西北工业大学读书。
“我填志愿时，只考虑了两个方面，一方面就是我不能上一个太差的大学，另一方面，学费是一个我不能不考虑的问题，所以我只能选择西北方向的学校，我不希望给家庭带来更多的负担。”
林青在大学的成绩不错，接连四个学期都拿了奖学金，林青还有一个妹妹在读高中。据林青的母亲说，林青的父亲在外务工，她在家务农，一年的收入加起来也不过五六千块钱。除掉家里的日常开销，根本就无力供两个孩子读书。林青在无奈之下只好申请了助学贷款。在农村似乎家家户户都除了务农之外，还有一种赚钱的方式，没事的时候就摸锡纸，据说一打锡纸大概有一千多张，可以卖10元，平均一下，一张锡纸还不到一分钱，一天下来摸的熟练的也就一百来张。不光是这样，夏天的时候锡纸由于高温，常常会发出一种刺鼻的气味。林青的母亲没事的时候也就靠这个赚点钱，另外还制作一点香找人代销。就是这样也还不能满足林青的大学学费，更不用说生活费了。林青在大学里，不光要学习，还要做兼职。
“我这个学期带了两份家教，勉强能够安排好时间，使学习与工作能够同时进行。“。
对于林青这样的学生来说，学费问题是家里的主演负担。但他总算是金榜题名，跨进了大学的大门。同时对于那些家庭状况不好，学习成绩又不怎么理想的学生来说，存在的问题就更多了。
这样的情况在我身边就有很鲜活的例子。
储娜（化名）是我小时候的玩伴，我们从小在一起长大，她比我低一个年级。
她现在是宿州师范专科艺术系的一名学生。读高三时，她的父亲由于乙肝，最后演变为肝硬化，治疗无效死亡。父亲去世之前，家里的主要开支除了用在两个孩子的学费和家里的日常开销外，大部分用在了储娜父亲的治疗上，家里的主要收入来源仅仅就是储娜母亲经营的一家小鞋店。05年高考储娜没有达本科线，在高中时储娜学的一直都是艺术，所以高考的时候她参加的是艺术类的考试，分数下来以后，储娜没有达本科线，但是她也不想从此就失去读书的机会，于是她报考了一所大专院校的艺术专业。众所周知，艺术类专业的学费一直很高，对于这样一个家庭来说无疑是雪上加霜。
“储娜每年的学费接近8000元，真不是我们这样的家庭能够承受的，不光是储娜，还有储娜的弟弟，他今年读高二，下半年他也要读高三了……”
“毕业以后也不知道就业情况怎么样……”
在高考这种体制和氛围下，稍有常识的人都知道，不管是填志愿，还是招生人员的一个小小选择，决定的却是一个人的一生。这份名为《中国贫困生调查报告》的公益调查结论显示，2006年，有6成贫困高考生凑不齐学费。报告称，包括生活费在内，平均每年每个贫困高考学生家庭的子女的教育支出在6780元左右，高于他们的平均家庭总收入4756元，超过2/3的家庭入不敷出，81%的家庭总收入尚不足以支付子女的教育费用，10.2%的家庭的教育支出比例高达79.8%，只有4.7%的家庭的教育支出比例在40%以内。中国青少年发展基金会的一位官员尖锐地指出：“如果说高考是进入大学校门不可回避的'门槛，那么对于那些贫困家庭而言，大学学费则是另外一道不可逾越的隐性门槛。筹措学费的困难，甚至远远超过高考的困难，现在，6成顺利通过高考的学生正面临这道比高考更难跨越的隐行门槛。大学新生的贫困问题，已经成为一个超越教育范畴的社会问题。”
二、进入大学之后的困扰。
过去，助学贷款政策为解决贫困高考生的大学经济难题发挥了重要作用，通常人们认为，经济越困难的家庭越愿意选择贷款，但在中国青少年发展基金会的关于贫困声问题的调查中，中国青少年基金会意外地发现，贫困高考声对助学贷款的需求呈两头细中间粗的“纺锤状”分布：
分析认为，这种情况的原因是低收入家庭的贫困的学生更需要社会的资助，而中等收入家庭的孩子因为还贷款能力更强，对还贷能力的自信决定了他们更愿意申请助学贷款。而对于家庭收入稍高的贫困学生来说，上大学后勤工俭学等方式补贴生活费或者学费的选择更为突出，毕竟家庭的经济承受能力在该群体中相对较强。
报告披漏的一组数据让人感到吃惊。调查显示，截至2005年8月，我国普通本专科在校生数是1561余万人，其中贫困大学生405万人，约占学生总数的26%。然而，截至2005年底全部大学生中，获得助学贷款的比例约为11.4%,约有178万贫困大学生未能取得助学贷款.
“国家助。
学贷款的提供总量和实际需求之间存在显著的缺口.”中国青少年发展基金会表示.
通过分析研究后,中国青少年发展基金会正中提出,第一学期学费能否解决决定着贫困大学生大学梦圆或破碎.
在获得调查数据并根据既有资料的分析基础上,中国青少年发展基金会研究认为,在目前的贫困学生中,民族院校的贫困声比例最高,国家补贴院校贫困生比例较高.
报告显示,12.7%的贫困生因交不起大学第一年学费可能放弃大学;6成贫困高考生不能凑齐大一第一学期的学费,大量考生高考前最担忧大学期间的学费来源.
进入大学后,正如前面所说的,大学期间的学费来源是贫困声考虑最多的问题,许多贫困生也就将助学贷款作为自己的学费来源.但是问题是,不是每一个贫困学生都能申请到国家助学贷款,也不是每一个申请到国家助学贷款的人都是贫困生..贫困生在学费来源上得到解决后,所谓民以食为天,围绕贫困生的不仅仅是学费问题,还有生活问题,首先他们必须在学校里活下去,只有生活下去才有其他的可能性.
在浙江大学新闻传播学院的一份贫困生问题调查报告中,据凋查,从家庭收入来看,这些贫困生家庭的平均收入在4100左右.庭收入不到400元(家庭月收入不超过330元)的占三分之二.而现在平均每个学舌功能每年学费就在5400元左右,其中还不包括日常生活费.
据调查,贫困生的生活费每月只有217元,在大城市,这217元只能满足学生吃饭等基本需求,一半以上贫困家庭提供的生活费在101----300元之间,还有17%的家庭不提供生活费.而贫困生周围的同学有四分之三的人每月开支在300----700元之间,平均576元左右,是贫困生的两倍.
三、贫困对于大学生的严重危害。
考上大学本是一件令人高兴的事，但面对几千甚至上万元的学费，穷孩子和家长们却乐不起来，有的地方甚至出现了贫困生弃学打工、家长自杀的悲剧。南方周末就曾报道过这样的事情（《考上大学与己位父亲之死》儿子考上梦寐以求的重点大学，父亲却惭愧于无力替孩子凑齐学费。他曾经向老板索取工钱，未果；借款，被拒。在尊严和现实面前，父亲选择了――从七楼跳下）。
贫困已经严重影响了贫困大学生的身体健康――。
高校收费致贫困生激增，三成贫困生无钱回家过年。原因是路费不足或打工凑下学期生活费。今年春节前后媒体的报道令人揪心，引起了社会的普遍关注。
由于贫困，不少贫困大学生只好选择在外打工甚至身兼数职来“拯救”自己。贫困大学生经济上“捉襟见肘”的窘迫和由此带来的心理尴尬，往往是外人很难感受到的。
严重影响贫困生的生活、学业，损害其身心健康发展。调研表明，贫困生绝大多数基本生活难以保障,其生活状况远远低于学校所在地的最低生活水平。吃饭穿衣问题都甚为严重，一天只能吃两顿饭或饥一顿饱一顿的现象在贫困生中很普遍。贫困生的生活常常被描叙为“五个馒头过一天，一星期买一次菜，军训服装穿四年”，身体健康受到严重损害。而这些学生因经济上的重负，导致心理上也承受着巨大的精神压力，由此他们容易产生自卑、抑郁、焦虑、孤僻等心理问题，部分学生因此成为经济、身心“双困生”。
成都高校一位辅导员表示，她的班上就有七八位来自贫困山区的学生，每到吃饭时，总不情愿和家庭经济状况较好的同学一块就餐，常常单独一个人随便买些饭菜对付了事，有的甚至省到长期不敢吃肉。她说，社会上的贫富悬殊所带来的影响，已经深深在大学生身上显现出来。
而许多高校轰轰烈烈的捐赠、助困活动，或在书本封皮标注“贫困生”，或请贫困生代表上台接受捐助，场面虽热，却使一些学生越发难过。一名女生愤然道：“我就是借钱，也不愿意接受贫困捐助”。进入寒假后，为了省钱，更为了避开同学就餐高峰，她以方便面度日。来自大学校园的调查不时撞击着人们的心灵：贫困生都是勤奋而富有才华的，但因为贫困，他们在奋发学习的同时必须忍受生计的煎熬。他们有的连每天在食堂吃素也要精打细算，由于缺少冬衣，我们时常见到他们在寒风中发抖的身影。最近媒体报道，在许多地方有不少农民家庭“因教致贫”。孩子上学就像赌博，为供养一个大学生，贫困的农民们四处借债，学生毕业后如果找不到工作，那笔债务将让他们一生都难以偿还。武汉中南财经大学的一位家境困窘的女大学生，经常到学校食堂捡别人吃剩下的馒头，而且一捡就是两年。她来自农村，她的餐卡消费明细表表明，2004年，她才花了八块三角五分钱。在南京也发现同样的事情，结果引起网站众多的跟贴，社会舆论哗然。
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一、课题提出的背景：
在地理必修3的问题研究中提到了南水北调，从中我们看出北方的水资源严重短缺，除了气候干旱和异常外，人类的不合理利用更加剧了水资源短缺。义马市地处豫西地区，境内河流稀少，水资源不足。近几年，随着人口增长和工农业的发展，用水量急剧增加，出现用水特别是饮用水的危机，为此，我们组织了本校学生因地制宜开展水资源利用的调查。
二、课题目的。
水是生命之源，是基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的控制性要素，水作为与粮食、能源同等重要的三大战略资源之一，在经济、社会发展和国家安全中具有极其重要的地位。本课题研究的目的是通过这次活动让同学们了解义马市水资源的利用现状，增强同学们的环保意识，切实认识到节约用水，人人有责，节约用水，从我做起。并且使他们把这种认识渗透到生活中的每一个角落。
三、研究方法和任务分工。
1.通过报纸，媒体，网络来搜集资料，初步了解水的现状。
2.通过查阅资料，讨论总结水资源利用的情报。
(1)李荣升李建：搜集资料。
(2)黄月张莉：总结水资源利用的情报。
(3)曹慧渊姚俊娟：整理资料，完成报告。
四、活动过程。
1、水资源现状。
水是生命的源泉，动植物离不开水，人类更离不开水。一旦没有了水，我们就无法生存下去。但是能够饮用的淡水资源日益减少，其中一个原因是世界人口的不断增加，另一个更重要的原因是许多水资源受到了严重的污染。所以，要想有充足的水资源，不仅要保护水资源，还要节约用水。如果我们不节约用水，就等于向死亡加快了脚步。
按照国际公认的标准，人均水资源低于3000m3为轻度缺水;人均水资源低于2000m3为中度缺水;人均水资源低于1000m3为严重缺水;人均水资源低于500m3为极度缺水。中国目前有16个省(区、市)人均水资源量低于严重缺水线，有6个省、区(宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏)人均水资源量低于500m3。中国水资源总量并不算多，排在世界第6位，而人均占有量更少，在世界银行统计的153的国家中排在第88位。中国水资源地区分布也很不平衡，长江流域及其以南地区，国土面积只占全国的36.5%，其水资源量占全国的81%;其以北地区，国土面积占全国的63.5%，其水资源量仅占全国的19%。
我市水资源总量仅1612万m3,人均112m3,是全国人均水平的1/24。随着国民经济的快速发展及人口的增加,需水量不断增大,再加上水污染日趋严重,水资源短缺的问题十分突出。
(1)您和您的家人洗脸洗手刷牙时是不是随时关闭水龙头?
a.是b.否。
(2)您和您的家人洗碗筷时是不是不间断地冲洗?
a.是b.否c.情况特殊下时使用d.不使用。
(3)您和您的家人是不是一两件衣服就用洗衣机洗?
a.是b.否。
(4)你家是否采用”一水多用”?
a.是b.否。
(5)请问您家里安装了以下哪几种设备?(可多选)。
a.安装了节水龙头b.安装了节水马桶c.安装了”ic卡水表”d.以上都没有安装e.不清楚f.其他(请注明：
(6)如果您知道节水方式,那么在日常生活中,您会不会考虑使用这些方式哪?
a.会b.不会c.不知道。
(7)当您看见公共场所的水龙头在漏水，你会不会主动上前将水龙头关上?
a.会b.不会c.不知道。
五、课题成果。
节约用水的具体方法。
作者：黄月张莉。
我们要为节水工作出一份力,就必须从生活上的细节做起。
据分析，家庭只要注意改掉不良的习惯，就能节水70%左右。与浪费水有关的不好的习惯很多，比如：用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物;为了接一杯凉水，而白白放掉许多水;先洗土豆、胡萝卜后削皮，或冲洗之后再择蔬菜;用水时的间断(开门接客人，接电话，改变电视机频道)，未关水龙头;停水期间，忘记关水龙头;洗手、洗脸、刷牙时，让水一直流着;睡觉之前、出门之前，不检查水龙头;设备漏水，不及时修好。
在家中“滴水成河”并非开玩笑。要经常检查家中自来水管路。防微杜渐，不要忽视水龙头和水管接头的漏水。发现漏水，要及时修理，堵塞流水。一时修不了的'，干脆随时用总节门暂时控制水流也好。管好水龙头，把水龙头的水门拧小一半，漏水流量自然也小了，同样的时间里流失的水量也会减少一半。
洗衣机洗少量衣服时，水位定得太高，衣服在高水里飘来飘去，互相之间缺少摩擦，反而洗不干净，还浪费水。衣服太少先不洗，等多了以后集中起来洗，也是省水的办法。
你如果觉得厕所的水箱过大，可以在水箱里竖放一块砖头或一只装满水的大可乐瓶，以减少每一次的冲水量。水箱漏水总是最多，进水止水橡皮不严，出水口止水橡皮不严，就不停的流走水，进水管不停地进水。用收集的家庭废水冲厕所，可以一水多用，节约清水。垃圾不论大小、粗细，都应从垃圾通道清除，而不要从厕所用水来冲。
洗脸水用后可以洗脚，然后冲厕所。家中应预备一个收集废水的大桶，它完全可以保证冲厕所需要的水量。淘米水、煮过面条的水，用来洗碗筷，去油又节水。养鱼的水浇花，能促进花木生长。
节约用水，人人有责。只有大家都注意节水了，水荒才能远离我们而去，生活才会安定和谐，环境才会优美舒适。我们明白这些道理以后，不但要自己身体力行，还要做好宣传工作，告诉亲朋好友，让大家都来节水。这也是我们力所能及为社会做贡献啊。
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2月份，我市居民消费价格比上年同月上涨1.0%，涨幅较上月回落0.9个百分点。其中，食品价格上涨3.3%，非食品价格上涨0.2%，消费品价格上涨0.6%，服务项目价格上涨2.4%。
与上月相比，我市居民消费价格上涨0.6%，八大类商品与服务项目价格变动呈“四升三降一平”格局,其中食品类价格上涨1.7%，烟酒及用品类上涨0.2%，衣着类上涨0.4%，医疗保健和个人用品类上涨2.6%；家庭设备用品及维修服务类下降0.5%，交通和通信类下降1.7%，娱乐教育文化用品及服务类下降0.1%；居住类与上月持平。
一、食品价格上涨明显。食品价格同比上涨3.3%，环比上涨1.7%，涨幅均较上月回落3.1个百分点，拉动价格总水平同比上涨0.97个百分点、环比上涨0.49个百分点。
1、粮食价格明显上涨，食用油价格继续下跌。粮食价格同比上涨2.7%，其中大米价格下降2.7%，面粉价格上涨8.5%，粮食制品价格上涨2.2%，以小米、玉米面为代表的其他粮食价格上涨11.3%。本月下旬粮食类中面粉价格出现了普涨，环比上涨2.3%。面粉涨价的主要原因：一是我国遭受了几十年不遇的大旱，尽管国家采取了许多抗旱措施，但受旱的大部分麦区旱情尚未根本缓解，抗旱形势依然十分严峻，小麦产区预期收成减少，老百姓产生惜售心理，致使市场上小麦价格上涨；二是去年化肥等农资和农业用工价格上涨导致种粮成本增加；三是与各大超市节前低价促销、节后价格恢复有关。**年10月，国家发展改革委员会宣布上调**年生产的小麦最低收购价格，上调幅度在13%至15.3%之间，今后小麦、面粉价格可能还会呈现小幅上涨，但不会脱离政府的调控范围而出现大幅波动，上涨空间是相对有限的。油脂价格在上月下降的基础上继续下降，同比下降6.2%，其中植物油下降3.5%，植物油制品下降18.5%，动物油下降28.8%。油脂环比下降0.5%。
2、肉禽及其制品价格同比下降明显。肉禽及其制品价格同比下降4.5%，环比微涨0.1%。其中猪肉价格同比下降18.4%，连续4个月同比下降，尤其是本月下旬猪肉价格回落的幅度较大，使得猪肉价格环比下降0.9%。牛、羊肉价格同比在上月上涨的基础上继续上涨，分别上涨3.2%和2.3%，但涨幅明显回落，较上月分别回落了4.4和0.9个百分点。牛肉价格环比下降0.1%，羊肉价格环比上涨0.9%。
3、鲜菜、鲜果、糖价格上涨明显。本月鲜菜、鲜果价格同比分别上涨0.8%、6.3%，环比分别上涨9.4%、7.1%，是影响食品价格上涨的主要力量。持续冷空气的.影响造成鲜菜生长的不正常，大部分地区的蔬菜出现减产，个别地区甚至出现绝产现象。调查统计的25种蔬菜中，除韭菜、萝卜价格下降外，其余蔬菜全部上涨，芹菜、莴笋、黄瓜、冬瓜、丝瓜、茄子、青椒、洋葱、大葱、蒜苔等一些蔬菜价格比上月涨幅超过10%以上。受春节前后外地鲜瓜果停运的影响，本月调查的9种鲜瓜果价格较上月全部上涨且涨幅明显，除苹果、梨、葡萄的涨幅低于5%外，其余6种鲜瓜果涨幅均超过了5%。此外，糖类中的食糖、糖果及巧克力制品等价格受春节期间需求旺盛的影响明显上涨，致使糖价同比上涨6.7%，环比上涨2.2%。
二、工业消费品价格继续回落。2月**市工业消费品价格同比下降1.1%，降幅较上月扩大0.1个百分点，已连续三个月同比价格下降。
1、衣着类价格同比下降环比微涨。本月衣着类价格同比下降4.5%、环比微涨0.4%。春节过后，各大商场、超市举办各类打折促销活动基本结束，大部分衣着类恢复原价，致使衣着类价格环比上涨，如长大衣、衬衫、t恤衫、西服等。
2、个人用品中首饰价格上涨明显。受国际黄金价格变动影响，本月首饰较上月上涨4%，24k金项链由上月的每克231.67元上涨至本月的246.33元；银手镯由上月的每克177.61元上涨至本月的180.5元，涨幅分别为6.3%、1.6%。与上年同月相比首饰价格下降1.8%。
3、汽油、柴油价格再度下调。受汽、柴油调价影响，本月汽、柴油价格同比分别下降16%、25.1%，环比分别下降0.5%、9.7%。
三、服务项目价格上涨。本月受医疗服务价格调整的影响，致使服务项目价格同比上涨2.4%，涨幅较上月扩大0.8个百分点；环比上涨0.8%。
1、医疗保健服务价格涨幅较大。**年10月23日**省物价局、**省卫生厅联合下发通知，对多项医疗服务价格进行调整。本月省立医院、市第二人民医院等陆续开始涨价，使得注射费、手术费、住院费、理疗费等调查项目平均价格较上月的涨幅均超过10%，其中理疗费价格涨幅高达26.5%。医疗保健服务价格同比环比均上涨10.9%，拉动价格总水平同比环比均上涨0.28个百分点。
2、旅行社收费、飞机票价格下降明显。当前处于旅游淡季，加之国际金融危机的影响，导致旅行社收费、飞机票价格打折较大。本月旅行社收费、飞机票价格同比分别下降8.3%、28.3%，环比分别下降2.8%、11.9%。
有关数据表明，近几年来，地区农民收益连续连续增加，年胜一年，对数据深切分析发觉，村民们革故鼎新，一另日出而耕，日落而息的死板农业模式，成长多项策划的商品农业，别的农民思维也产生变化，不再坚守地皮，离乡务工也鞭策了农民收益程度的进步。
自从镇当局发起“农民增加收益一个紧张路子是调整农业财产布局”以来，乡党委、当局带领村民紧紧环绕粮食增产、农业增效、农民增收抓调整，凸起本地优势、随机应变成长订单农业、大棚农业。在莳植小麦，玉米的根本上，构筑大棚出产基地，莳植绿色生态食物，凭借是北京郊区的精良区位，大棚莳植垂垂成为农民增收的紧张渠道，比拟前几年来看，农业的比较收益大幅进步进步，农民的人均收益由2500上升到3200。。
农民增加收益的另外一个紧张路子是外出务工收益据统计，全乡总劳力8206人，此中长年外出务工工作力2966人，约占总人口20。4%。从查看环境来看，外出务工工作力按每一年最低纯收益2400元来算，全乡仅外出务工一项可带回资金712万元，人均498元。
在人民获得骄人的成绩同时，也存在着中国底层工作人民的`广泛弱势。
当前农民的消耗开支负但仍然太重，据查看，农民的收益紧张付出于农业出产、医疗费、膏火等。因为农业出产资料的代价有较大程度的增加，农业出产的费用仍然要占农民收益相称大的比例。别的是医疗费用付出，农民一旦抱病入院，医疗费用付出比重就大幅度上升，特别是紧张工作力抱病后，导致该家庭工作力贫乏，凡是很快就会返贫。
别的，农民的科学文化本质不高，固然乡党委，当局加大了对农民的培训力度，在必定程度上农民的本质有所进步，可是农民的集体本质另有待进步，紧张表如今出产策划管理技巧、文化科学本质和见解意识等方面，既感化了农业的出产，也感化了工作力的移，大量的农村残剩工作力，外出务工只能做夫役和工作密度高的行业，未能以工作力产生工作代价，造成了人力资本的优势不能呈现。
农民策划出产方法粗放。紧张表如今三个方面：
一是出产范围过于狭窄，范围策划还只是少数。
二是科技含量低，农户贫乏农作物新品种的利用、莳植、病虫害有效防备等技巧，新种一种家作物要花上三年五年的时候去培养。
三是办理粗放，贫乏高雅耕耘的田间办理以及精确的经济核算，造成了出产资料的极大华侈和出产本钱的增加。
农民的信息来历渠道大略。在市场经济系统体例下，农户从真正意义上相对自力的出产策划单位成为相对自力的策划者和决议计划者，改革把农民推向市场经济的前台，农产品以从卖方市场转向买方市场。在这类环境下，农民精确地把握信息，教导出产策划成为在市场中取胜的必要前提，但从如今来看农民的信息来历渠道大略，农民信息不灵是农村的一大广泛现象，这就造成了农村农业财产布局调整的坚苦加大。
农业布局同等理：
一是莳植布局同等理，大大都农民仍然把粮食出产作为紧张的收益来历，在买方市场的前提下农民增收产坚苦加大。
二是品种同等格，凸起表如今经济作物中“亨衢”品种多，特点品种少。
三是财产化策划程度低，不能构成主导财产品牌做大做强。
比年来，党中间国务院高度珍视“三农”题目，连续两年的中间一号文件都是关于“三农”题目的，办理农民增收题目，是当前各级党委、当局的一此中间工作，事关全局，意义出众。“农业兴，农村富。农业稳，农村稳。”可见“三农”题目是当前摆在各级党委、当局面前目今的一个庞大的紧急而沉重的政治题目经济题目。对付如许一个农业大乡来讲，要兑现富民强乡，周全构筑小康社会的目标，就必须当真贯彻落实中间一号文件精神，把成长作为第一要务，凸起抓好农民增收、农业增效。是以增进农民增收必须有新思路和新办法，采纳综合性办法，在成长计谋、政策办法和工作机制上有一个大变化。针对上述因为，我觉得，要使农民收益保存较快增加，应当如是做。
解放思维，加强市场意识，大力大举调整财产布局。增进农民增收，就必须加大农业财产增收布局调整力度，自发根据市场来调整农业财产布局，在市场经济前提下，想要成长就必须具有市场，这是农民增收的紧张关键。
一是加强市场主导意识，坚定以市场为导向，依靠市场指导出产，大力大举成长“市场农业”和“订单农业”。根据市场的要求来进行出产，不但仅要以当前市场为导向，还要以将来的市场变化趋势为导向，构成“人无我有”的场面，抢占先机。
二是加强质量效益意识，调整农业财产布局是在农产品相对多余的背景下进行的，是以调整财产布局务必要适应市场化的需求，把进步农产品格量放在首位，构成“人有我优”的模样，进步农业财产经济效益。
三是加强特点立异意识，调整农业布局不能盲目跟随，他人如何调整就跟着如何调整，这不但仅会紧张挫伤农民调整农业布局的自动性，还会使农民减收，是以调整农业财产布局必须建立立异意识，珍视特点，构成“人优我特”，增进农业增收。
报告名称：
调查地点：
北京、上海。
调查方法：
入户访问。
调查时间：
20xx年。
样本量：
1036。
被访者：
城市居民。
调查机构：
零点市场研究公司。
报告来源：
中国经营报。
报告内容：
随着城市居民生活水平的提高，饮料消费开始成为居民消费的一个热点。目前的饮料消费市场竞争日趋激烈，品种不断翻新，品牌不断涌现，饮料消费市场成为典型的买方市场，人们的选择范围越来越大。前一段时间，零点调查与分析公司进行了一次饮料消费调查。调查主要在北京、上海两大城市进行，两城市成功样本均为518个，共1036个。
碳酸饮料当家。
调查结果显示，消费者购买饮料时在类型选择方面存在着地区、性别、年龄上的差异。但相同的是，北京人和上海人均将碳酸类饮料作为饮料的首选，而且上海人对碳酸饮料的偏好表现得更加明显，比例比北京高出近10个百分点，北京、上海分别为39.9%和49%。两地次选饮品均为矿泉水和纯净水；对于纯果汁饮料，北京人显然比上海人有更浓厚的兴趣，比例分别为5.5%和1.7%。从性别角度看，喜欢碳酸饮料、奶类饮料以及茶饮料的女性比别性多，而喜欢矿泉水和纯净水的男性比女性多。从年龄上看，喜欢碳酸类饮料的人的比例随年龄的上升而下降，60岁以上的人对茶饮料的兴趣比其他年龄段的人多。
品牌认知度各异。
第一类：碳酸饮料。
在北京，可口可乐独领风骚，高居综合提及率排名榜首，为85.9%；雪碧位居第二，综合提及率为41.7%；而芬达、健力宝、百事可乐、美年达的综合提及率分别为：19.8%、15.6%、13.5%、12.0%。与北京人不同的是，上海人似乎并没有特别偏受哪一种饮料，可口可乐、百事可乐、雪碧三分天下，共执牛耳，综合提及率分别为：71.4%、64.3%、55.6%；另外，七喜、美年达、芬达也有一定的知名度。
第二类：矿泉水、纯净水。
在北京，乐百氏、娃哈哈位居前茅。综合提及率分别为：61.5%、51.3%；可赛牌也有一定的认知度；另外，崂山、九龙山、获特满、天赐庄、农夫山泉也为一部分北京人所了解。大上海，农夫山泉、正广和、碧纯三分天下，综合提及率分别为：57.3%、53.5%、41.3%；获特满有一定的知名度；娃哈哈、乐百氏、屈臣仅为一小部分人知晓。可以看出，北京和上海的矿泉水、纯净水市场几乎被完全不同的品牌所瓜分，存在着比较大的差异。
第三类：纯正果汁。
本次调查通过网上调查形式，在“上海统计”和“中国上海”门户网站发布问卷。调查收到回答问卷2598份，剔除非上海地区的ip地址及回答不全的问卷后，共获得有效样本2331份，样本有效率为89.7%。从调查对象的分布看，居住在各个环线间与不同出行距离的受访者均占一定比重。因此，样本的分布情况比较符合上海的实际，具有一定的代表性。
二、本市公共交通基础设施建设得到广大市民的基本认可。
1、逾四成受访者认为本市交通出行方便。
经过多年的建设，目前，上海已形成了一个功能比较齐全的道路交通网络。调查显示，有7.3%和35%的受访者认为本市交通很方便和方便，合计为42.3%;36.8%认为一般。其中，以轨道交通作为上下班交通工具的受访者认为本市交通方便和很方便的分别占8.2%和45.3%，合计为53.5%;认为一般的占34.3%。这表明，市民对上海轨道交通总体评价更为积极。近年来，上海城市建设不断发展，大力推进的交通基础设施建设得到了广大市民的基本认可。
调查同时显示，仍有两成的受访者认为本市交通不太方便或者很不方便。主要原因是这部分受访者居住在外环外区域，受公共交通网络布点的局限，上下班转换车辆不便及花费时间较多。
2、逾六成受访者上下班出行选择公共交通。
公交与轨道交通成为市民上下班的主要交通工具。调查显示，有26.9%的受访者选择乘坐公交，17.2%选择乘坐轨道交通，21.4%选择乘坐公交加轨道交通，合计为65.5%;另有12%上下班出行使用助动车，13.%使用私家车，9.3%使用自行车或其他。这表明，逾六成受访者上下班出行选择公共交通，这与目前上海公共交通方便快捷、花费少有着重要关系。
分区域看，居住在内环的受访者选择公共交通出行的占66.8%，居住在内中环间的受访者选择公共交通出行的占70.1%，居住在中外环间的占71.9%，居住在外环外的占56.9%。这表明，在公共交通较为便捷的区域，市民更倾向于选择公共交通出行。
3、受访者上下班交通单程平均时间为50.4分钟。
有9.3%的受访者上下班单程耗时在15分钟以内，16.4%耗时在15-30分钟，18.7%耗时在30-45分钟，24.2%耗时在45-60分钟，22.4%耗时在60-90分钟，9%耗时在90分钟以上。经加权平均计算，受访者上下班单程平均时间为50.4分钟。按居住地到单位距离的分组来看，距离越长，相对耗时越多。
4、受访者平均步行7.5分钟乘上公共交通。
按公共交通工具分组来看，乘坐公交车上下班的受访者单程平均花费的交通时间为53.7分钟，其中在车上时间为40.7分钟;乘坐轨道交通的单程平均花费的交通时间为58.5分钟，其中在车上时间为42.8分钟;公交车加轨道交通的单程平均花费的交通时间为68分钟，其中在车上时间为53.4分钟。这表明，目前受访者上下班两头的平均步行时间约15分钟，平均步行7.5分钟就能到达公交站点或轨道交通站点。
5、近八成以公共交通出行的受访者每天上下班交通花费在5元以上。
在选择公共交通出行的受访者中，有20.2%每天上下班交通费用在4元以内，57.3%在5-10元，22.5%在10元以上。从居住地到单位的距离分组来看，距离越长，相对花费越多。从公共交通工具分组来看，公交车成本较低，而乘坐轨道交通的花费相对较高。
三、市民对本市交通状况的评价差异较大。
1、逾三成受访者认为高峰时段路面严重拥堵。
尽管世博会后上海交通更加便捷，但在上下班的高峰时段，路面的交通状况仍不容乐观。调查显示，仅有7.8%的受访者认为高峰时段的路面“很通畅或比较通畅”，56.1%认为“有点拥堵”，34.9%认为“严重拥堵”。高峰时段市民感受到的路面交通压力与居住地有明显的相关性。居住在内环与中内环间的受访者认为路面“严重拥堵”的分别占31.8%和31%，而居住在中外环间与外环外的市民认为路面“严重拥堵”的分别达到37.7%和37.2%。
2、高峰时段轨道交通限流措施有争议。
世博会期间，为了缓解大客流的压力，上海轨道交通在高峰时段会采取临时性限流措施，封闭部分出入口。这一措施，市民如何反应?调查显示，有43.3%的受访者赞成这一措施，44%认为轨道交通限流给出行带来很多不便，不赞成这种做法。在依靠轨道交通、或公交加轨道交通出行的受访者中，反对限流措施的比重更高，分别达到48.5%和50.3%。这表明，轨道交通限流措施在市民中影响较大，是否能成为应对客流压力的常规手段还有待考量，使用时需谨慎。
四、本市私家车拥有量逐年增加现象值得关注。
1、半数有车受访者使用私家车上下班。
在所有受访者中，有26.2%拥有私家车。从居住地分组看，居住在外环外的受访者私家车拥有率最高，达到29.9%，比内环高6.7个百分点。
从私家车使用情况看，半数有车族使用私家车上下班。随着居住区域的外移，使用私家车作为上下班出行工具的比重逐步提高。居住在内环的`有车族中仅有40.9%使用私家车上下班;居住在内中环和中外环的有车族使用私家车上下班的比重分别为46.4%和45.1%;居住在外环外的有车族使用私家车上下班的比重最高，达到59.5%。
2、逾七成受访者年内无购车意向。
调查中，有77.2%的受访者表示今年没有购车意向。年内有明确购车计划的受访者仅占6.7%。居住在外环外的受访者购车意向较高，达到8.6%;而居住在内环的市民仅有5%打算购车。
使用成本高、道路拥堵是受访者不打算购车的主要原因。在年内无购车意向(可多选)的受访者中，有62.9%由于油费、停车费、车辆维护费等使用费用较高而放弃购车，50.4%表示道路拥堵不如乘地铁、出租车方便，49.8%是由于牌照费较高而不打算购车。
五、对本市交通发展的两点建议。
1、落实“公交优先”战略。
从市民的出行的实际选择来看，逾六成受访者上下班出行选择公共交通。从居住地看，在公共交通较为便捷的区域，市民更倾向于选择公共交通出行。因此，本市应进一步坚定优先发展公共交通，为市民提供一个安全、快捷、方便、经济的出行方式。一方面，应在政策上加以扶持，完善公共交通补贴机制，进一步降低市民公交出行成本。另一方面，应加大外环交通基础设施建设，尤其是地铁站点、换乘枢纽的建设，进一步优化公交线路设置，形成如内中环一样便捷的公共交通网络。
2、适当控制私家车发展。
调查显示，上海市民目前暂无购车意向的主要原因是由于汽油、牌照等使用成本过高。从国外做法来看，香港通过高税率来控制私家车规模，只要买车就要根据车排气量的大小交纳相当于汽车价格40%至60%的“首次登记税”;新加坡和伦敦通过征收交通拥堵费来约束进入中心商业区的车辆;法国实行严格控制驾驶执照考试的通过率来限制司机数量。近年来，本市私家车拥有量快速增加，适当控制私家车发展势在必行。因此，上海可通过调整各种政策如提高私家车道路使用费、停车费，以及相关税收等来控制私家车的发展。针对居住在外环的有车族，可积极为他们提供私家车换乘轨道交通，并优惠停车收费等服务措施，还可通过各种经济杠杆，如提高中心城区停车费、征收交通拥堵费等来控制进入市区的机动车数量，引导和鼓励广大市民使用公共交通系统出行，以缓解本市交通压力。
xx市平谷区。
为了推动“和谐共存”创建工作的深入开展，区综治办对城区四办的小区治安状况进行了调查摸底，从总体看，管理有序，防范得力，安全形势良好。但也存在着一些问题，有的小区混乱不堪，治安形势比较严峻，尤其是盗窃案件频频发生，根本无安全保证，严重影响了居民的正常生活。
从走访的二十余个小区来看，治安状况良好的约占30%，较好的占50%，一般或较差的占20%。一些小区如教工家属院、供电局住宅小区等一直保持着高度的责任感和扎实的工作作风，治安状况一直良好。还有一些小区虽然硬件略有不足，但由于领导重视，防范严密，群众对安全状况比较满意。一些新建成的小区基础条件较好，但在防范工作中还有些经验不足，有待于进一步加强。
据统计目前平谷区城区共有居民区21个，在管理上有以下几种管理模式。
1、小区物业管理模式。
2、小区管理模式(包括南小区，裕龙花园)。
3、黑石头军队大院管理模式。
4、出入无人管理模式。
分析：前两种是封闭式管理，后两种是开放式管理。近年来封闭式管理可以控制一些不法分子进入扰乱小区人民的生活，使人们的生活得到安宁。如裕龙小区率先在三区实行了封闭管理，设门卫站岗，机动车发放通行证，收取一定费用。开放式管理人员比较复杂，不容易管理，然而没封闭的小区盗窃案件明显增多，发生入室盗窃，机动车盗窃，卫生环境差，人员闲杂，引起了小区居民的反感，所以我们希望自己住的环境有所改善，小区内的机动车乱停乱放现象明显减少，小区组建了卫生保洁队伍，保证小区环境优美，居民生活稳定，安全逐步达标!
写，有的干脆与安全问题脱离干系，不愿负责任，不想插手治理。从而酿成了两辆汽车被盗的重大案件。
2、治安工作带有一定的风险性，有时以生命为代价，给予警卫人员一些特殊的岗位津贴，也是合情合理的，只有责权利相统一，才能调动积极性和工作主动性，更好地完成各项防卫任务。然而辖管小区的情况喜忧各半。相反，给警卫人员待遇拖欠、扣留、口惠而实不至的单位，久而久之，形成了精神不振，工作涣散，不负责任，造成防范不力，事情不断。
3、由于市场经济的影响，小区空房向外出租现象十分普遍，且数量不小，这就形成了小。
区内出入人员身份、职业、道德呈现多样化。据了解，这些租房的人员，有外来流动人员，也有本市的常住人口，有做生意的，也有打工的，有非法搞传销的，也有读书求学的，有以收废品谋生的，也有违法犯罪逃避公安机关打击的。总之是形形色色、包罗万象。其特点是，居住期一般较短，道德品质不一，监控难度较大，增加了安全防范的难度，造成了小区安全隐患多、案件多。
4、辖区经济欠发达，治安资金投入偏少，这是客观事实。但部分小区目前防范物质基础十分脆弱，门房、围墙、车棚、消防器材、警卫器械等还严重不足，至于高科技防控设施更是欠缺，普及率极低，这种情况不仅影响了小区的安全质量，也使“以防为主，打防结合”的治安工作方针难以贯彻落实。
1、明确治安管理主体，形成集中治理的格局。
只有把管理的主体落实了，才能把小区的各项公共事务完成好。对于社会型小区来说，应尽快成立物业公司，让其充分发挥应有的职能，实现小区的全面管理。对于单位型没有统一管理的小区，通过友好协商，上级行政命令的方式成立唯一的管理机构，明确任务，落实责任，以有利于小区治安防范工作的开展。
2、依托社区居委会抓好社会型小区的治安工作。
社会型小区应由社区居委会抓工作，首先应确立社区居委会对小区的领导地位，这样，才会“纲举目张”，事半功倍，更有效地推进工作。
3、充分发挥公安机关在治安工作中的主力军作用。
在治安工作中，只有以公安机关为主，开展各种专项整治活动，才能有效地打击犯罪分子，保一方平安。对于小区应确保警务进社区，实现“人员、时间、任务、效果”四落实。
4、开展宣传教育，增强群防群治的自觉性。
采取各种形式，运用各种手段，开展丰富多彩的宣传教育活动，强化安全创建人人有责的意识，充分发挥治安中心户长在治安防范中的作用。鼓励群众积极参与，营造群防群治的社会氛围。
5、完善群防群治体系，加大综合性防控力量。
安全工作是一项全民义务，只有建立并完善护楼队、巡逻队、应急小分队等各种群众性防范组织，编织一张横向联合，立体交叉的群众性防范大网，才能有效地保障小区平安无事。
6、以人防为主、加大物防、技防力度。
安全防范工作一定要任务落实，责任到人，在工作谋划上多动脑子，多想点子。在物质上应固强补弱，加大对门房、围墙、车棚、防盗门窗上的投入。同时要搞好技防，提高治安防控的技术含量。运用高科技的防控手段，加大防控力量，提高治安工作的效果。
重庆市自直辖以来，经济发展迅速，城乡居民人均可支配收入增加，生活水平大幅度提高，居民消费结构也发生了显著变化。本文对重庆市城镇居民从到的消费结构进行分项分析，从数据分析中得出存在的问题，并提出对策建议。
二、重庆市城镇居民消费结构变化分析。
（一）总体分析。
本文搜集了从19到的重庆市城镇居民人均可支配收入、人均消费支出和各项消费支出的数据。数据显示，重庆市直辖以来，城镇居民人均可支配收入逐年上涨，从年的5343.06元到20的25216.13元，人均可支配收入增加了近4倍。而城镇居民的人均消费支出也是逐年上升，年（17813.86元）是1997年（4403.62元）的4倍多。由此可以看出，直辖，重庆市城镇居民的生活水平得到了迅速提高。
（二）消费结构分析。
根据历年的《重庆统计年鉴》的数据计算得出城镇居民消费支出八大类的各项结构如表一：由上表的数据可以看出：
（1）食品支出在居民消费支出中所占比重最大。重庆市城镇居民将收入的大部分依然用于购买食品，食品支出绝对数额呈现逐年上升的趋势，但是食品支出比重却是呈现波动态势，且在近三年有上升趋势。食品支出占居民消费总支出的比重，即恩格尔系数，是国际上通用的反映居民消费结构和质量的指标。根据国际上对于恩格尔系数的通用衡量标准：恩格尔系数大于60%为贫穷；50%-60%为温饱；40%-50%为小康；30%-40%属于相对富裕；20%-30%为富足；20%以下为极其富裕。我们认为重庆市城镇居民的生活水平目前整体来看相对富裕，较好较快的完成从温饱到小康再到相对富裕的这一历程。而这三年的食品消费支出所占比重有所上升可能是因为居民在食品方面追求高质量、高水平的原因，食品消费趋向多样化，侧面反映居民生活水平提高。
（2）衣着消费在八大类的消费支出中所占比重也较大，仅次于食品消费。衣着消费比重从1997年到2013年大致呈u型分布，所占比重最低，1997年所占比重最高。从绝对数额来看，这些年衣着消费额快速增加。
（3）家庭设备用品的支出比重趋于稳定，历年来都在7%上下浮动。家庭设备用品是每个家庭必须的，且市场发展已经比较成熟，大型家电消费又以更新换代为主，因此家庭设备支出比重变化不大。
（4）医疗保健在居民消费支出中的比重有逐渐增大的趋势。重庆城镇居民在医疗保健方面的支出由直辖时的137.15元涨至2013年的1245.33元，增长了8倍左右，为八大类中增长速度最快的，其增长速度远远超过城镇居民人均可支配收入和人均消费支出。这说明随着重庆城镇居民生活水平的提高和收入的增加，人们抗病防病、自我保护保健的意识越来越强，购买补品、家庭购买健身机械和体育用品的也越来越多，侧面反映出这些用品的巨大市场潜力。另一方面，医疗保健项的支出增加也与我国的医疗制度改革密切相关。
（5）交通和通讯消费比重呈现较快的增长趋势。交通和通讯消费是衡量生活现代化程度的一个重要标志，是现代高科技消费对生活渗透的主要领域。重庆市城镇居民此项指标增长迅速，说明重庆城镇居民的生活现代化程度快速提高，发展和享受需要的满足程度较高。直辖以来，重庆市公路运载能力加强，市内交通情况大幅改善，市政建设逐步完善，加之近年来市内轨道交通的大力发展，极大程度缓解了交通拥堵情况，方便市民出行，满足居民对于交通消费的需求。而移动电话的普及和家用汽车市场的不断扩大，更是加大居民在交通和通讯方面的`消费支出。
（6）娱乐教育文化和居住的消费支出整体来看较为稳定。两项消费支出的绝对数额都逐年增加，但从时间序列上来看占总消费支出的比重先上升后下降。在娱乐教育文化方面，重庆城镇居民随着收入的提高，越来越重视精神方面的享受和子女教育投资，加大该项支出，整个社会文化生活水平提高。在居住方面，重庆城镇居民在的居住消费所占比重最高，之后有所下降，得益于重庆市的住房政策，使得人们用于改善居住环境的消费支出有所下降，房地产市场稳步合理发展。
三、存在的问题。
尽管直辖以来重庆市城镇居民生活水平得到大幅度提高，但是由于受到收入水平、产业结构和消费观念等多方面的因素制约，在居民消费支出方面依然存在以下问题：第一，食品消费比重依然偏大。由表1的数据可以看出，虽然重庆市城镇居民生活水平渐渐提高，并有进入富裕水平的趋势。但近几年食品消费支出所占比重有反弹趋势，且与发达国家相比仍然偏大。早在1993年美国恩格尔系数就已下降到11.4%，而2013年的全国城镇居民的恩格尔系数也才35%，重庆还未达到全国城镇居民的平均水平。因此重庆市城镇居民食品消费支出比重仍有很大的下降空间。第二，医疗保健、交通和通讯以及居住三个方面的消费支出增长速度过快，容易抑制居民消费倾向。伴随居民消费体制市场化，社会保障和社会福利制度的基本完善，医疗保健、交通和通讯以及居住这些消费现在均由居民个人承担。从1997年到2013年，这三项的支出分别增长了8.08倍、7.38倍、4.72倍，而城镇居民在此期间的人均可支配收入增长3.72倍，这三项的增长速度都超过了人均可支配收入的增长速度，说明这三项的消费价格与大多数居民收入相比显得过高，需要一个较长的过程来完成自身的积累。第三，不同收入阶层的消费差距大。根据西方经济学理论消费支出与人均可支配收入呈现高度正相关关系。近年来不同消费群体的收入差距加大，导致消费差距扩大，市场消费分散化、层次化明显，进而导致居民边际消费倾向下降，影响居民总体消费支出上涨。
四、对策与建议。
针对以上存在的问题笔者提出相应的建议：第一，努力增加城镇居民收入，并控制各消费阶层的收入差距。提高收入水平是推动消费结构升级的关键因素。重庆市城镇居民的人均可支配收入水平及增长速度低于其他三个直辖市，制约了居民的消费能力。因此应在全市范围内建立稳定的收入增长机制，逐步增加居民收入，缩小各群体的收入差距。第二，培育新型消费热点，把居民消费引向服务型消费，鼓励居民不断提高精神享受消费，真正实现物质与精神的双重富裕。因此要加快以卫生保健、娱乐文化教育、休闲旅游及家庭服务等方面的现代服务业发展，优化产业结构，促进就业；要加快产品的结构升级，促进产品的更新换代，努力培育高技术产业群体；培育教育消费，让其成为长期的消费热点，不仅提高居民的文化素质，还能带动图书、教育机构等相关产业的发展。第三，进一步完善城镇居民社会保障，尤其是城镇低收入家庭，改善居民的消费预期。由于低收入群体收入不稳定、社会保障不完善等原因，人们更倾向于储蓄而不是消费，导致当期消费不足，阻碍了整个社会的消费结构升级，因此政府应该进一步完善住房、医疗、事业、养老等社会保障体系，消除居民的后顾之忧，增强消费信心。
通过本次调查，除部分紧俏烟能按统一零售价进行销售外，其他烟几乎都不能实价销售，特别是中低档烟更是近乎批发价销售，而黄山1993更是有个别客户低于批发价，大大打击客户的销售热情。节后标价签摆放和稳定价格工作将会成为我们工作的重点，切实维护好零售客户的利益。
摘要：
暑假期间我利用在家的时间在当地民政部门以及贫困生家庭做了以下调查，贫困生入学难的问题在经济本不发达的农村成为了更加严重的.问题，学费也成为了农民肩上的又一负担，使农村贫困生问题又与农民问题紧紧联系在一起。
正文：
一、高考之后的困扰。
也许是长期受中国传统思想的影响，在广大中国家长的心里仍然存在着这样一种想法：“学而优则仕”，学习好就是好学生就有能力，学习好就意味着将来会有一个好的前途……在城里人的脑子里这种想法尚且流行，更别说在知识，经济普遍不发达的农村，只有把学上好了才有出路，这种想法更是深入人心。对于家庭不富裕的学生来说，这一点更成了他们摆脱困境的出路，甚至被认为是唯一的出路。
在我的印象之中，从小到大班里学习成绩好的好像总是那几个，而且那几个人有一个共同点，他们都是贫困生。他们的家庭一年的收入只有白领家庭一个月的工资，甚至还要少，而这些家庭的收入一大半都用于孩子的读书上。这些贫困生从小就被灌输只有通过学习才能过上好的生活，才能摆脱贫困，摆脱做农民的命运。因此这些贫困生在学校里面的成绩一般都很优秀，他们将读书不仅仅是看成获取知识的途径，更多的是他们走出贫困的一种手段。但这也只是总体情况，并不是每一个贫困生的学习成绩都是比较优秀的，这一部分的贫困生由于家庭的贫穷只好带着他们的读书梦，并希望它能在自己的下一代身上实现，从而这种思想不断地继承下去。
由于贫困，这些学生们在择校时，尽管自己的分数很高，他们考虑的首先因素往往就转移到学校的学费多少上，这样的事情就发生在我们的身边。暑期，我深入农村接触了不少贫困生，他们之中有成绩非常好的，也有高考落榜的。其中有一位留给了我深刻的印象。
到他家去的时候，是个早晨，我走了大概三个小时的山路。路上很少有人家，不过只有一个感觉，就是我一直沿河上的，一段行程之后，在路人的指引下，我看见了一座用黄泥制成的土砖建筑的房屋。进去以后，林青(化名)和他母亲热情地接待了我，林青是一个挺活泼的人，很健谈。他今年已上大二，在西北工业大学读书。
“我填志愿时，只考虑了两个方面，一方面就是我不能上一个太差的大学，另一方面，学费是一个我不能不考虑的问题，所以我只能选择西北方向的学校，我不希望给家庭带来更多的负担。”
林青在大学的成绩不错，接连四个学期都拿了奖学金，林青还有一个妹妹在读高中。据林青的母亲说，林青的父亲在外务工，她在家务农，一年的收入加起来也不过五六千块钱。除掉家里的日常开销，根本就无力供两个孩子读书。林青在无奈之下只好申请了助学贷款。在农村似乎家家户户都除了务农之外，还有一种赚钱的方式，没事的时候就摸锡纸，据说一打锡纸大概有一千多张，可以卖10元，平均一下，一张锡纸还不到一分钱，一天下来摸的熟练的也就一百来张。不光是这样，夏天的时候锡纸由于高温，常常会发出一种刺鼻的气味。林青的母亲没事的时候也就靠这个赚点钱，另外还制作一点香找人代销。就是这样也还不能满足林青的大学学费，更不用说生活费了。林青在大学里，不光要学习，还要做兼职。
“我这个学期带了两份家教，勉强能够安排好时间，使学习与工作能够同时进行。“。
对于林青这样的学生来说，学费问题是家里的主演负担。但他总算是金榜题名，跨进了大学的大门。同时对于那些家庭状况不好，学习成绩又不怎么理想的学生来说，存在的问题就更多了。
这样的情况在我身边就有很鲜活的例子。
储娜(化名)是我小时候的玩伴，我们从小在一起长大，她比我低一个年级。
她现在是宿州师范专科艺术系的一名学生。读高三时，她的父亲由于乙肝，最后演变为肝硬化，治疗无效死亡。父亲去世之前，家里的主要开支除了用在两个孩子的学费和家里的日常开销外，大部分用在了储娜父亲的治疗上，家里的主要收入来源仅仅就是储娜母亲经营的一家小鞋店。高考储娜没有达本科线，在高中时储娜学的一直都是艺术，所以高考的时候她参加的是艺术类的考试，分数下来以后，储娜没有达本科线，但是她也不想从此就失去读书的机会，于是她报考了一所大专院校的艺术专业。众所周知，艺术类专业的学费一直很高，对于这样一个家庭来说无疑是雪上加霜。
“储娜每年的学费接近8000元，真不是我们这样的家庭能够承受的，不光是储娜，还有储娜的弟弟，他今年读高二，下半年他也要读高三了……”
“毕业以后也不知道就业情况怎么样……”
在高考这种体制和氛围下，稍有常识的人都知道，不管是填志愿，还是招生人员的一个小小选择，决定的却是一个人的一生。这份名为《中国贫困生调查报告》的公益调查结论显示，，有6成贫困高考生凑不齐学费。报告称，包括生活费在内，平均每年每个贫困高考学生家庭的子女的教育支出在6780元左右，高于他们的平均家庭总收入4756元，超过2/3的家庭入不敷出，81%的家庭总收入尚不足以支付子女的教育费用，10.2%的家庭的教育支出比例高达79.8%，只有4.7%的家庭的教育支出比例在40%以内。中国青少年发展基金会的一位官员尖锐地指出：“如果说高考是进入大学校门不可回避的门槛，那么对于那些贫困家庭而言，大学学费则是另外一道不可逾越的隐性门槛。筹措学费的困难，甚至远远超过高考的困难，现在，6成顺利通过高考的学生正面临这道比高考更难跨越的隐行门槛。大学新生的贫困问题，已经成为一个超越教育范畴的社会问题。”
二、进入大学之后的困扰。
过去，助学贷款政策为解决贫困高考生的大学经济难题发挥了重要作用，通常人们认为，经济越困难的家庭越愿意选择贷款，但在中国青少年发展基金会的关于贫困声问题的调查中，中国青少年基金会意外地发现，贫困高考声对助学贷款的需求呈两头细中间粗的“纺锤状”分布：
分析认为，这种情况的原因是低收入家庭的贫困的学生更需要社会的资助，而中等收入家庭的孩子因为还贷款能力更强，对还贷能力的自信决定了他们更愿意申请助学贷款。而对于家庭收入稍高的贫困学生来说，上大学后勤工俭学等方式补贴生活费或者学费的选择更为突出，毕竟家庭的经济承受能力在该群体中相对较强。
报告披漏的一组数据让人感到吃惊。调查显示，截至8月，我国普通本专科在校生数是1561余万人，其中贫困大学生405万人，约占学生总数的26%。然而，截至年底全部大学生中，获得助学贷款的比例约为11.4%,约有178万贫困大学生未能取得助学贷款.
“国家助学贷款的提供总量和实际需求之间存在显著的缺口.”中国青少年发展基金会表示.
通过分析研究后,中国青少年发展基金会正中提出,第一学期学费能否解决决定着贫困大学生大学梦圆或破碎.
在获得调查数据并根据既有资料的分析基础上,中国青少年发展基金会研究认为,在目前的贫困学生中,民族院校的贫困声比例最高,国家补贴院校贫困生比例较高.
报告显示,12.7%的贫困生因交不起大学第一年学费可能放弃大学;6成贫困高考生不能凑齐大一第一学期的学费,大量考生高考前最担忧大学期间的学费来源.
进入大学后,正如前面所说的,大学期间的学费来源是贫困声考虑最多的问题,许多贫困生也就将助学贷款作为自己的学费来源.但是问题是,不是每一个贫困学生都能申请到国家助学贷款,也不是每一个申请到国家助学贷款的人都是贫困生..贫困生在学费来源上得到解决后,所谓民以食为天,围绕贫困生的不仅仅是学费问题,还有生活问题,首先他们必须在学校里活下去,只有生活下去才有其他的可能性.
在浙江大学新闻传播学院的一份贫困生问题调查报告中,据凋查,从家庭收入来看,这些贫困生家庭的平均收入在4100左右.庭收入不到400元(家庭月收入不超过330元)的占三分之二.而现在平均每个学舌功能每年学费就在5400元左右,其中还不包括日常生活费.
据调查,贫困生的生活费每月只有217元,在大城市,这217元只能满足学生吃饭等基本需求,一半以上贫困家庭提供的生活费在101----300元之间,还有17%的家庭不提供生活费.而贫困生周围的同学有四分之三的人每月开支在300----700元之间,平均576元左右,是贫困生的两倍.
三、贫困对于大学生的严重危害。
考上大学本是一件令人高兴的事，但面对几千甚至上万元的学费，穷孩子和家长们却乐不起来，有的地方甚至出现了贫困生弃学打工、家长自杀的悲剧。南方周末就曾报道过这样的事情(《考上大学与己位父亲之死》儿子考上梦寐以求的重点大学，父亲却惭愧于无力替孩子凑齐学费。他曾经向老板索取工钱，未果;借款，被拒。在尊严和现实面前，父亲选择了——从七楼跳下)。
贫困已经严重影响了贫困大学生的身体健康——。
高校收费致贫困生激增，三成贫困生无钱回家过年。原因是路费不足或打工凑下学期生活费。今年春节前后媒体的报道令人揪心，引起了社会的普遍关注。
由于贫困，不少贫困大学生只好选择在外打工甚至身兼数职来“拯救”自己。贫困大学生经济上“捉襟见肘”的窘迫和由此带来的心理尴尬，往往是外人很难感受到的。
严重影响贫困生的生活、学业，损害其身心健康发展。调研表明，贫困生绝大多数基本生活难以保障,其生活状况远远低于学校所在地的最低生活水平。吃饭穿衣问题都甚为严重，一天只能吃两顿饭或饥一顿饱一顿的现象在贫困生中很普遍。贫困生的生活常常被描叙为“五个馒头过一天，一星期买一次菜，军训服装穿四年”，身体健康受到严重损害。而这些学生因经济上的重负，导致心理上也承受着巨大的精神压力，由此他们容易产生自卑、抑郁、焦虑、孤僻等心理问题，部分学生因此成为经济、身心“双困生”。
成都高校一位辅导员表示，她的班上就有七八位来自贫困山区的学生，每到吃饭时，总不情愿和家庭经济状况较好的同学一块就餐，常常单独一个人随便买些饭菜对付了事，有的甚至省到长期不敢吃肉。她说，社会上的贫富悬殊所带来的影响，已经深深在大学生身上显现出来。
而许多高校轰轰烈烈的捐赠、助困活动，或在书本封皮标注“贫困生”，或请贫困生代表上台接受捐助，场面虽热，却使一些学生越发难过。一名女生愤然道：“我就是借钱，也不愿意接受贫困捐助”。进入寒假后，为了省钱，更为了避开同学就餐高峰，她以方便面度日。来自大学校园的调查不时撞击着人们的心灵：贫困生都是勤奋而富有才华的，但因为贫困，他们在奋发学习的同时必须忍受生计的煎熬。他们有的连每天在食堂吃素也要精打细算，由于缺少冬衣，我们时常见到他们在寒风中发抖的身影。最近媒体报道，在许多地方有不少农民家庭“因教致贫”。孩子上学就像赌博，为供养一个大学生，贫困的农民们四处借债，学生毕业后如果找不到工作，那笔债务将让他们一生都难以偿还。武汉中南财经大学的一位家境困窘的女大学生，经常到学校食堂捡别人吃剩下的馒头，而且一捡就是两年。她来自农村，她的餐卡消费明细表表明，，她才花了八块三角五分钱。在南京也发现同样的事情，结果引起网站众多的跟贴，社会舆论哗然。
在给贫困生带来身体问题的同时，贫困也已经严重影响了他们的学业。
调查显示：37.3%的贫困大学生有靠勤工俭学补贴生活费的经历，他们也颇为无奈的表示,经常奔波打工挣钱对正常的学习造成了不少影响。2601%的贫困学生靠亲友的资助进行学业,还有11.1%的贫困学生的生活费靠政府的助学贷款等各方面的资助。31.9%的贫困大学生家庭年收入在3000元以下,年收入在3001到5000元之间的家庭占26.1%。
贫困生的月生活费约为普通学生的二分之一,甚至更低,连最起码的吃饭问题都无法保证。他们在生活上大多比较拮据，不得不时刻限制着自己生活上各个方面的花费，时常陷入窘境，乃至连学习用品都难以保证。贫困女大学生的调查显示：有45.6%的贫困大学生生活困难，只能靠勤工俭学勉强维持;有42.2%的贫困女大学生生活紧张，手中的钱必须用心的计划，才能维持生活;还有高大6.6%的贫困女大学生生活特别困难。已经无法维持，不能继续上学。84.7%的贫困女大学生承受着家庭经济困难的压力;42.0%的承受着学习紧张的压力;还有28.1%的承受着考试不理想的压力和怕与同学谈论钱方面事情的压力。
在面队如此大的压力的同时，贫困生的学习目的大部分都是为了拿奖学金，与此同时，在另一方面他们就忽略了自身能力的培养。从而在以后的就业中，又多了障碍。
贫困使大学生产生心理障碍乃至走向犯罪——。
从经济条件、地区差异、社会风气等方面客观地看待贫困生的心态,可分为乐观型、焦虑型、自卑型和敏感型。由于贫困生对生活事件的认识、评价、解释和信念不同，因而他们有的有心理障碍，有的没有。贫困生也有自己的心理优势，培养自尊、自强的意识;调整认识，重构自我，提高自身的能力;学校和社会应扩大和完善贫困生的支持网络，促进他们的健康成长。
贫困大学生承受着比一般大学生更大的身心压力。他们为了缓解经济压力，千方百计地找机会去打工，同时拼命地学习，以期再得到较高层次的奖学金。打工跟学习争时间，争精力，很多贫困大学生因此身心俱疲，久而久之，人格发生变化，甚至出现精神病症状。
贫困大学生的心理还承受着来自同辈群体的压力。家庭富裕的同学出手大方，交友广泛，而贫困的大学生生活拮据，既要学习，又要为生计奔波，没有经济实力和精力今昔个更多人际交往，参与校园文化活动。于是，贫困生容易在心理上产生防卫反应，出现敌对态度和强迫症状。
另外，贫困生在社会上也由于“寒酸”而倍受歧视、奚落和嘲笑。强烈的自尊心使他们对“金钱至上的社会文化表现出从蔑视到敌视的态度。
性格内向，自卑心理较重，不善于表达，“不和群。一份首都高校贫困大学生状况调查资料显示，有60%的贫困生因贫困而感到羞愧难当;22.5%的贫困生感到很自卑，不愿意让别人知道自己的处境，并不可抑制地抗拒师生善意的同情;42.2%的贫困生不愿在因特网或其他每体上公开求助，不愿意积极主动地与人交往，生活相当封闭;40%的贫困生参与社会活动的热情受到打击;近20%的贫困生由于贫困而对社会持极端的观点，影响了心理健康。
四、贫困大学生的就业问题。
南方周末曾刊登过这样一篇报道《毕业陷学债泥潭就业如镜花水月》，其中有这样一段话，深刻描叙了西部大学生的就业情况：
同样的大学学费，在西部，这相当于一个强劳动力35年的收入。
同样的就业压力，在西部，这或许意味着多年待业靠搬砖头谋生。
知识没能改变他们的命运，相反可能加剧了他们的困境。
这一切，急需引起社会各界的警惕和关注。
2005年,全国普通高校招生504万人,是的4.7倍,高校在校人数达2300万人,规模跃居世界第一。有教育专家分析，中国高等教育规模的扩张，只用4年时间就走过了美国27年的历程，堪称壮举。
如此快速的扩招，在给更多人上大学机会的同时，后遗症也难以避免地开始频频发作，在西部贫困地区症状更为明显。
与经济条件好的学生相比，贫困毕业生多来自穷乡僻壤或城镇低保家庭，没有可恃的经济基础;没有可依靠的“人脉”，只能靠自身奋斗;免得不菲的就业成本，背负着个人的夙愿、家庭的寄托，承受着巨大的身心压力。
因此，贫困毕业生的就业行为取向显示出迫于生计、更为务实的特点。
——毕业后发展的选择。由于家庭经济困难的原因，贫困生更趋向尽快分担家庭的重担，回报自己的家人。因此，贫困生考研比例明显低于非贫困生，他们中的大多数人选择了直接就业。笔者对华中地区10所高校所做的专题调查表明，应届毕业贫困生考研的比例比非贫困生低40%左右。
——就业地的选择。大多树贫困生迫于生计，往往对争取留在大中城市不抱过高奢望，期望值较低。据笔者多年的工作观察与去年的调查表明：贫困生在大中城市求职成功的比例明显低于非贫困生，而到西部地区和基层单位就业，包括参加省资教行动计划的比例明显高于非贫困生。
——职业的选择。非贫困生在职业的稳定性方面要求教低，他们更偏好去机制比较灵活的企业单位求发展，青睐外企，中外合资或民营企业。而家庭状况不佳，拥有社会资本较少的贫困毕业生，更倾向与选择去比较稳定的党政机关与事业单位。
——求职的行为模式。贫困学生的求职常呈现为两种极端方式：一部分学生为“先行者”，认为自己无所依恃，早早即活跃在双向招聘等活动中，积极推销自己，一有接茬单位就很怕失去机会，很快提笔签约，这种情形常见之于贫困生中综合条件相对较好者。而另一部分自觉条件较差的贫困生，又常常认为一无家长出面相助，又缺求职盘缠资费，加之遭遇用人单位冷脸，此后便不免长吁短叹，甚至坐以待“毕”。
贫困生就业行为心理成因分析。
如果说，贫困不只是单纯的经济困难的话，那么，大多数贫困生在就业阶段的弱势也是多方面的原因使然。
——国家整体就业形势的压力。我国人口众多，经济基础薄弱，生产力水平不高，就业形势严峻。我国农村现在至少有1.5亿剩余劳动力，其中有相当一部分涌入城市谋生。过去作为用人大户的国有企业，现在为适应市场竞争，下岗分流，减员增效。各机关团体、事业单位都面临着精简机构、人员裁汰的压力，接受毕业生的数量也十分有限。在就业形势普遍紧张的情况下，加之高校连年扩招，大学生就业不能不受到影响，原来的“考上大学就有了铁饭碗”的就业情形已一去不复返，就业已成为当今大学生尤其是贫困大学生忧心忡忡的第一要务。
——用人单位公正选才方面的缺陷。随着毕业生就业制度的改革，供需见面，双向选择日益为求职择业的学子们所熟悉。但在平等竞争的用人机制尚未健全的今天，学生背后的各种社会关系对其就业常有着很大的影响。一些地方或单位领导常优先招录与自己有关系的人。这样就使得那些既无关系又无后台的贫困学生多半只能求职无门，望洋兴叹，进而使初涉世事、心理准备不足的他们心灵受到冲击和伤害，产生悲观消极的情绪与心理。
——“贫困心理”的影响。贫困作为一种生存状况，给了贫困学子以深深的精神束缚，一种是恐惧贫困。由于对品论刻骨铭心的体验，不少贫困生将择业作为自己告别贫困的最后机会，一心要“跳出农门”，不愿意下基层、到边远地区和艰苦行业，害怕到了不理想的单位丢了面子，害怕单位解散或倒闭使自己再陷贫困。二是老实不激进。由于贫困生多年来接触到的是正统教育，面对接济救助，潜意识地认为应“感谢生活”，于是求职时得过且过，偶有所获即裹足不前，不再去尝试与追求。因此，许多就业机会与贫困生们擦肩而过。
五.贫困大学生问题分析。
改革开放前，中国高等教育费用全部由国家承担，国家统包了个人的高等教育与生活费，
因此贫困生问题尽管事实存在但未得以显现。改革开放后，尤其是进入20世纪90年代中期以后，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，特别是实行高等教育成本分担制度改革以后，高等教育部分费用由个人、家庭负担，于是高校贫困生问题日益突出。具体来看，目前中国高校贫困生问题凸显的原因主要有以下三方面：
第一，社会原因是贫困大学生产生的根本原因。
由于我国社会生产力仍较落后，教育基础薄弱，教育总体水平仍欠发达。，首份中国教育与人力资源问题报告《从人口大国迈向人力资源强国》中指出，我国目前仍处于教育欠发达国家行列，其中一重要体现是，公共教育支出占gdp比例低于4%。这一状况说明，我国的本科生教育不可能实行免费，义务教育实行免费也不能在短时期内实现。
在中国，一些经济较发达的地区和城市，也有了免费义务教育的试点。《北京晚报》报道，北京市170万中小学生将成为北京历史上第一次免费义务教育的受益者，开学报到一分钱的学杂费都不用带，全部由财政“埋单”。
二、由于我国人口众多，尽管教育投入总量很大，人均教育支出却很低。近几年来，随着科教兴国战略的实施，我国教育经费投入总量有了较大的增加。，全国教育投入总量达5480亿元。这一数额，比的4638亿元增加842亿元，增长18.2%;比的2532亿元增加2948亿元，增长116.4%。19至20，教育投入平均每年增幅达16.7%。
四、家庭贫困是产生贫困大学生的直接原因。地区经济发展失衡社会贫富分化加剧，有统计表明，目前高校大半的贫困生来自“老、少、边、山、穷”地区。同时，近几年，城市贫困家庭尤其是下岗职工家庭数量日趋加大.据《中华人民共和国年国民经济和社会发展统计公报》显示,尽管国家已经尽最大力度采取了多种措施,2002年末,仅国有企业下岗未实现再就业工人数就为410万人;”现在整个就业形势还比较严峻,下岗职工的再就业率比前两年有所降低,大体上在30%到40%之间”.自1980年代以来日渐扩大的社会贫富差距也无可避免地体现在校园里.我国社会中,传统农村家庭和普通城镇家庭占绝大多数,这些家庭不可能在短时间内脱贫致富,贫困大学生问题也就不可能在短期内得到彻底的解决。
第二、教育产业化是贫困大学生问题产生的直接根源。
教育体制改革，高校教育产业化，学费越收越多，生活费用越来越高，公寓费也日益见长。以来，我国各类高校普遍“并轨，尽管不同学校、不同专业的收费标准有所不同，但学生人均年缴费用大都在3000元~8000元，一些重点院校热门专业则高达万元，再加上住宿费、生活费等，培养一个大学生年平均费用为1万元甚至更多。一般家庭尚难支付，贫困家庭则更难承担，从而导致高校贫困生人数不断加大。随着高校在校生数量的快速增加，贫困生的绝对人数也不断上升，全国大学生中贫困生的比例达到了近30%，特困生比例为10%~15%，而在一些边远地区和山区，贫困生和特困生的比例更高，占到一半的比例。近几年，政府、教育部门、高校和全社会都在关注和帮助贫困生，但关注和帮助主要集中在经济层面。贫困生问题是一个结构性的问题。
第三、助学体系尚不完善，难从根本解决问题。
自1987年以来，党和政府一直致力于建立一种比较完善的资助困难学生的政策体系。目前已初步建立起一种以“奖、贷、助、补、减、免”为主要内容等多种方式助学体系。各高校、社会各界也以多种方式资助贫困生。应该充分肯定，我国高校贫困生助学工作尽了相当大的努力，也取得了一定的成效。但是，相对于日益扩大的贫困生需求，目前我国高校贫困生助学工作及其体系仍存在着许多问题与不足，尚未建立起足够强有力的、稳定有效的工作机制，因而不能从根本上解决问题。
贷学金制度不健全，学生贷款难。面对逐年迅速增长的贫困生总数和奖、助学金等的局限，贷学金本应该成为解决贫困学生完成学业的基本途径。但遗憾的是，现在对贫困生的贷款比例、数额和次数等都有诸多限制。2002年规定，贫困生的贷款比例不得超过在校学生数的20%，每年可贷款不超过6000元;且贷款手续繁杂，时间、条件等障碍重重，使本已很少能申请的贫困生中往往只有12%~30%的人能够申请成功。而且，在校生只能一次性贷款，如四年学业期间中途突遭家庭、疾病等变故，则不能再次贷款;对于本科毕业继续攻读研究生的贫困生，如本科贷款不先偿还，则研究生期间不能再贷，使其学业难以为继。
记者从北京部分高小的学生贷款管理部门了解到，今年除了北京大学、清华大学、中国人民大学三所知名高校，大部分学校的助学贷款都处在暂停阶段。高校的贫困生都面临着下学期开学的困难，因为银行都基本上停止向高校学生贷款。尽管老生逃避还贷是直接的原因，但深层的原因恐怕更多。现在银行强行停贷，尽管有其道理，但仍然有欺骗众人之嫌疑。众所周知，中国各银行的呆帐坏帐主要不是学生贷款还贷低所造成的，而主要在于政府的一些官员乱上马形象工程，奸商乘机搞虚浮的房地产泡沫所造成的。试想，学生每年的欠款不足100亿，而一个项目所造成的不良信贷可能高达千亿。
每当要拯救经济危机的时候，有权有钱的人首先想到的是将代价最大限度地转嫁到穷人身上。高校教育产业化，增加了求知学习的成本，增加了本不富裕的中国公民的负担——特别是农民学生的负担，可是否加大了高校的教学质量，是否提高了教学水平，是否增加了国家教育的整体水平?还是花费在政绩上、贪腐上、公饱私囊上呢?现实是残酷的，无论你是否相信，但眼见为实，高校的高楼越来越多，先生们的薪水越来越高，管理者的腰包越来越鼓，学生的脑子越来越空。
各级各类奖、助学金只能满足极少数贫困生的需求。虽然目前国家和学校设有各种奖、助学金，但由于“奖优”和“助贫”界限不清，未能切实祈祷奖优、助贫的作用，且补助金额只能应急，操作上也不够规范。各种奖学金主要针对学习优秀生，而贫困生却常因经济、身心多重负担而影响学业较大，较难获得奖学金。据统计，贫困生占获奖者比例不超过10%。如贫困生能获得当年奖学金，奖金数额也仅为150-1000元;各高校尽管尽最大的努力拿出5%~10%的学费作为勤工俭学的基金，尽能为20%的学生提供助学的机会，且每人每月仅50-100元。新实施的国家奖学金制度，虽然额度较其他奖学金大得多，获一等奖学金者6000元/年，二等奖学金者4000元/年，另外所在学校减免其当年的全部学费，但因其级别高、竞争大，对贫困生来说难度则更大。据统计，特困生占获奖者比例不超过5%。
获得减免学杂费和专门补助的贫困生比例更小，多数学校仅限于5%的特困生。这不仅难以满足日益扩大的贫困生需要，而且由于所减免的学费要由学校承担，给学校办学也造成了沉重的经济压力。
第四，贫困大学生的产生，学生自身的因素也不可忽视。
一、一些贫困生自立程度较低，技能较差，使靠自立解决部分学费和生活费难以实现。由于校园环境的局限性和高校“打工”岗位不足，勤工助学渠道一直不很畅通，严重制约了其作用的发挥;走出校园，发掘社会资源也不理想。尽管有些贫困生高考成绩并不低，但自立程度、各方面实践能力却较差。
我们羡慕发达国家中很多孩子很早就学会了自立，我国社会也不乏一些边上学边做兼职、读书阶段就赚了一大笔钱的学生。但必须承认的是，在我们周围，更多的是能力一般或较差的学生。也许考试时他们各门功课成绩也都不错，但当面临一份只须具备简单专业素质就能胜任的工作时，却只有望之兴叹。
二、某些贫困生学习成绩不佳，影响了其克服贫困的机会。贫困生大多学习刻苦、成绩优异，又未必都如此。我身边就不乏一些家庭确实贫困，学习成绩也确实较差的同学。得不到奖学金倒也无妨，事实是还要常常去交补考费、重修费。“人穷志不穷”，可怜有些孩子似乎连志气也没有了，有时真的让人不解。
三、少数贫困生不尽合理的生活方式加剧了其贫困的程度。贫困生大多生活简朴，舍不得花半分钱，也未必都如此。从农村进入城市，在都市的霓虹闪烁、喧嚣绚丽中，在各种各样的诱惑下，一些原本淳朴的孩子也易迷失方向。向往城市丰富的物质生活是正常心理，而没有钱，却依然要去攀比、去享受，却是可怕的事情。有个别学生，家庭条件本就不好，自己偏又迷恋上网络游戏，甚至沉于其中而不能自拔。偶尔玩一两次尚可，没有抑制地去玩，久而久之，这无疑又是笔不小的消费。
六、小结。
综上所述，贫困大学生已经成为一个非常严峻的社会问题。在农村，大学的学费支出。
成为了农民的主要负担，从而与农民问题又联系在一起;贫困大学生在将国家助学贷款作为学费来源以后，从而又引发的助学贷款的申请的问题，进而涉及到整个贷款体制的问题;贫困大学生毕业以后能不能按照约定偿还贷款，又会引起以后的助学贷款的发放问题;四年大学毕业以后，大学生面临就业问题，贫困大学生在学习的同时，还要为了自己的生存奔波，在学业的完成上又将面临与常人不同的困难，有些贫困生过于看重奖学金，从而忽略自身综合能力的培养，引起贫困生就业难的问题。贫困不仅仅给大学生带来的是经济问题，还在很大程度上是引起贫困大学生心理问题的重要因素，与大学生犯罪也息息相关。贫困大学生问题不是能在短时间内就能解决的问题，它的解决需要社会各个方面的努力与帮助，同时，我认为更加重要的是，贫困大学生应该要一个健康的心态，一颗感恩的心，“人穷志不穷”努力学习，培养自身的综合素质，以优异的成绩回报社会，回报家庭。
近几年来，旅游业发展日益红火，各旅行社也此起彼伏的出现，旅游更成了**市居民生活中一项不可或缺的事情。
于是，我们调查小组特地对**小区进行了定点的问卷调查，一共发放100份，回收了100份，回收率100%。通过这次调查，目的在于了解**市居民，尤其是在假期的出行情况，同时也可从中发现本市旅游业的某些不足之处，能为有关部门提供点意见或建议，现将调查情况报告如下：
1.出行情况：
根据问卷调查所得，**市居民双休日、节假日真正出行的人较少，且每次出行时间间隔较长。下面是些有关数据，即可证明：在家基本不外出的(包括在家休息、在家打扫卫生、给自己充电学习)占51.5%，剩下的48.5%包括了外出旅游、走亲访友和购物逛街，而真正外出旅游的也只占全部人数的15%。其中39.6%的人已经有1年甚至更多年没外出旅游了。
2.出行目的：如今人们出行目的各异，休闲观光、探亲访友多种多样，至于**市民的出行目的如下图所示：3.出行方式：
据我所知，如今的出行方式主要有两种，跟团出游和自助旅游。当然两种方式各有利弊，而我们74%的市民选择了自助旅游，原因很简单，多数人认为可以省钱，当然时间、路线方面可以自由支配，不像跟团去那么贵。
在问及旅游形式时，有将近一半的居民选择了传统观光型的旅游方式，这是与出行目的较为符合的。同时，我也发现有30%左右的人选择了野营探险型。这说明，在出行人之中年轻人占了不少的比例。
4.出行的注意点：
在居民的心中，我们在旅游时通常最担心的还是天气和安全两大因素。这两点直接能导致此次旅游的顺利进行，谁都希望一路顺风而去，满“载”而归，即使累点也无所谓。
当然问到黄金周是否愿意出行时，我所调查的11户家庭绝大部分都说不会，有的则不肯定。因为他们认为黄金周出行的人太多，交通拥挤，给旅游带来诸多不便;同时各种花费也随之上涨，自然不能尽兴而归，还不如其他时间出行更好。
5.对旅游地的评价：
据调查，**市居民除对交通、景点评价较好之外，其余的住宿、餐饮、旅行社、导游服务都认为一般。他们认为旅行社报价不明，服务欠好，导游的个人素质也有待提高;同时，景点少而散，门票价格又高，少特色旅游，希望有关部门进一步研究、开发。
对本次调查的情况有了基本了解之后，我经过认真细致的分析研究，总结了以下几点原因：
首先，作为正在全速发展的新兴城市，人们的生活节奏自然变快，导致市民们缺乏时间外出旅游;有时间的也多数选择了短线。
其次，那些居民多为工薪阶层，有限的收入支付不起较为昂贵的旅游费用，因此也减少了出行次数或选择了短线。
再次，虽然有着较为久远的文化历史，但开发较晚，景点不多且分散，同时景点又缺少特色，这样一来，又限制了短线旅游的进一步发展。
最后，旅游业发展不够完善。旅行社个数也不少，为何生意并不红火呢?许多旅行社纷纷打出低价旅行路线，可为何还是少游客呢?这与旅行社发展不健全有关。市民希望跟团去有较为合理的价格，有较好的导游服务，给出行带来方便，而旅行社在这些方面做得都不到位。
针对上述四点原因，我总结了几点意见和建议：
我觉得当务之急应该是打造甬城文化，发展特色景点，注重“长短结合”，把悠久历史及文化介绍出去。这样文化、景点双管齐下，才能成为旅游新城。比如我们的梁祝、河姆渡等已小有名气，但浙东大峡谷、天下玉苑等如今还并不出名。所以我们应该在原有的景点上多发展新景点，不但在市区内发展，而且还要在全大市发展，、象山、宁海等地好的自然风光及人文景观有的是，我们应该充分利用现有的资源开发有价值的景点群，形成“长短结合”旅游，不但能吸引本地游人，更能招来外地及国外游客。
当然，这些离不开政府部门的大力支持。政府推行有利于旅游业的政策，为旅游部门做坚强的后盾。通过市定时定点搞的有影响的大型活动来带动市旅游热潮，以及充分利用两个“黄金周”的效应。因此，像“国际服装节”这样的活动就是典型。
还有就是旅行社的健康发展的问题。他们可以把自己打造成特色旅行社，适合各个层次市民的需要。在各自发展的同时，注重集体以“诚实守信，热心服务”为宗旨，做到真心为游人，这样才会有更大的市场。例如，可以针对市民收入，开辟特色市场，制定合理价格，开展“市民实惠游”游线等。还可以根据我市景点少而散的特点，开专线游车，分别组织长线游或短线游等，这样既能满足游人的目的，也给自己带来收益。当然，对导游素质的提高，对旅行社服务信誉的改善，旅行社也是刻不容缓的。
同时，要想提高市民出行率，调动市民出行的积极性是至关重要的。所谓“天时、地利、人合”。只有“人合”了，事情才会更好办。
当然，做好这些事需要时间，需要人力、物力、财力，所以我们不急，慢慢来，发展好了，一步到位，到时候就不怕**市民没有出游地，就不怕旅游业会不振兴!
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