政治实践教学调研报告（优质14篇）

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政治实践教学调研报告范文

一是基层单位对思想政治工作重视不够。有的领导干部没有正确处理业务工作与思想政治工作的关系，认为业务工作千头万绪，哪有闲暇顾及思想政治工作。有的认为思想政治工作是虚的，是软指标，可有可无，可做可不做，甚至以业务工作代替思想和党性锻炼，因而片面地强调业务工作，不注重调动干部职工的积极性和创造性，干部主观能动性下降，没有使工作中人的要素释放出最大的能量。

二是思想政治工作缺乏针对性和预见性。工作没有长远的规划，没有前瞻性，没有形成有机统一的工作体系，目标不明、责任不清，更没有完善的监督约束机制。对经常性思想教育重视不够,满足于完成上级统一部署的几项大的教育，习惯用“一把钥匙开百把锁”，日常谈心谈话不经常，缺少春风化雨和思想温度。

三是和谐单位建设质量不高。有的单位领导与领导、领导与下属、同事与同事之间表面上看起来很“和气”，实际上是一团“凝气”，处于一种凝滞、凝固的状态，缺少真诚的交流与互动，部分干部职工不愿敞开心扉，不愿说心里话。民主评议党员、民主生活会年年搞，却习惯于走过场，缺乏真正的批评与自我批评，缺少心灵的沟通。

四是对干部职工思想状况掌握不准。调查研究不深入，对干部职工的思想状况了解不深不透，因而做思想政治工作时要求的多，疏导的少;管理的多，教育的少;检查的多，帮助的少;应付的多，主动的少，没有达到应有的效果。

五是激活干部职工工作兴奋点的思路还不宽。有的单位在如何培养干部职工“立足岗位，建功立业”的奉献精神，如何调动干部职工的积极性和主动性，提高工作效率上，思路不宽，办法不多，抓手不新。

六是对干部职工关心不够。有的领导对干部职工关心而不暖心，仅仅停留在嘘寒问暖上，没有真正与大家真诚地交流，不能没有设身处地帮助干部职工解决工作生活上的实际困难，许多问题日积月累淤积在干部职工的心里，得不到有效化解，导致部分干部职工精神状态不佳、工作干劲不足。

年政治建设调研报告

对干部队伍来说，政治建设是根与魂，影响着精气神，决定着干部队伍的思想境界、政治操守、意志品格。

从现实情况看，改革开放以来，x经济社会实现了较快发展，是中部地区第一个全国文明城市，十年前我市主要经济指标曾一度接近x第二，大有跨越赶超之势，曾有“xx”的美誉。

但是近些年来，我们蓦然回首，突然发现我们和别人比速度慢了、体量小了、产业老了、观念旧了、精神衰了、排名后了、地位低了，曾经拥有的荣誉和光环不再了，在激烈的城市竞争中我们在x的位置被边缘化了。

比如财政收入增长缓慢，说明我们投入产出比不高，不符合总书记关于高质量发展的要求；

比如这些年人才大量流失问题，说明我们还没有真正理解和贯彻总书记提出的“创新是第一动力，人才是第一资源”这一重要指示，特别是对人才在动能转换、产业升级、结构调整、城市转型中的重要作用认识不到位等等。解决这些问题，必须从政治建设入手，进一步增强“四个意识”，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，只有这样才能把新时代x的各项事业办好。

怎么样加强政治建设?讲政治是具体的、生动的。我觉得，在日常工作中就是要做到“三抓”：

一抓关键领域。

这不是可做可不做的事，而是非做不可的事。要做好当前工作，就必须学习好习近平新时代中国特色社会主义思想。常言道，只有理论上的清醒，才有政治上的坚定和行动上的自觉。我们很多干部身子已经进入新时代，但脑子仍停留在过去。经济有新旧动能转换问题，干部也有新旧思想转换问题。马克思说，批判的武器当然代替不了武器的批判。他接着说，真理一旦被群众掌握，就会变成无穷的力量。这里讲的是理论和实践的辩证关系。我们党向来重视理论建设，从建党第一天起，就把马列主义作为指导思想，经过艰苦探索，到七大才完成马克思主义与中国实际相结合——诞生了毛泽东思想，这是指导中国革命和社会主义建设的世界观和方法论，也是我们党走向成熟最重要的标志。此后，我们党根据不同历史时期中心工作的需要，实现了马克思主义中国化的多次飞跃。而每一次飞跃，都指导和推动了党和国家事业实现了新的发展。特别是党的十八大以来，我国政治、经济、军事、科技、外交等各项事业都取得了突破性的进展，不仅经济总量稳居第二，而且和美国的差距日益缩小。对全球经济的贡献率稳居第一，达30%以上。中国在全球经济下行的大背景下不仅实现较好发展，而且为解决世界难题提供了中国智慧和中国方案，中国已经走进世界舞台的中心。全世界在惊叹之余，都在探究“中国之治”、反思“世界之乱”的根源是什么?一个是有习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，一个是没有。中国智慧、中国方案的核心也是习近平新时代中国特色社会主义思想。之所以讲这么多，主要想说明一点：党的指导思想对于做好党和国家的各项工作是多么的重要。我们作为党的执政骨干，不学党的指导思想学什么?不学党的指导思想，怎么能做好新时代的党的各项工作。中国共产党之所以强大、之所以能干成别人想干而干不成的事，就是有一个正确的指导思想，而其他国家执政党没有。所以，作为执政党的党员和干部，我们应该特别幸福、特别庆幸、特别珍惜，因为我们有一套既指导我们做事又指导我们做人、既系统又成熟、既独有而其他执政党所没有的理论体系。所以，学习好、掌握好、运用好这一理论，是当前政治建设的首要任务。

二是工作领域抓作风。作风问题很重要。如果说党的十八大以来，我们党和国家各项事业达到了一个新的高度，“牛鼻子”就是作风建设，关键就是以上率下，核心就是坚持不懈。关于作风建设，后面还要专门讲，这里就不再展开了。

三是组织领域抓导向。“为政之要，莫先于用人。”如果用人导向不正，伤及的是政治建设的根本。加强政治建设，就要把坚持正确用人导向作为治本之策，进一步彰显选人用人的良好风气。一要把好标准关。标准是什么?就是总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准，就是“忠诚、干净、担当”。具体来说，就是省委提出的“六选六不选”。在这里我代表市委重申，对那些心思不在工作上、能力跟不上、群众不认可的干部坚决不用。什么是鲜明导向?就是要让实干的人实惠、有为的人有位、吃苦的人吃香。二要把好程序关。匡正选人用人风气，关键在于严格按规则、按程序办事。我们要坚决贯彻干部选拔任用条例，不放松任何一个关口，不忽视任何一个环节，不超越任何一个步骤，坚决防止随意变通、程序空转。三要把好日常关。好干部是培养选拔出来的，更是从严管理出来的。今年，我们将修订干部年度考核办法，坚持党建和发展相结合、定性和定量相结合、过程和结果相结合，重在考核作风、考核细节、考核日常、考核过程。我们要把更多精力放在日常的教育管理监督上，坚持抓早、抓小、抓预防，重视干部的经常性“体检”，形成“8小时之内”与“8小时之外”全封闭的监督链条，对苗头性倾向性问题早打“预防针”，及时“咬耳朵”“扯袖子”，切实改变那种有了小毛病没人管、出了大问题才处理的现象，防止一出问题就是大娄子、一人出事情带出一大片。

二抓关键环节。

没有民主的集中，是盲目决策。无论是集中指导下的民主，还是民主基础上的集中，民主的前提是集中，民主的目的还是集中，是更好地集中。现实生活中，还有一点值得注意，就是集中之后的坚决贯彻执行。执行党的决议，是党章规定的党员义务，是入党誓词中的庄严承诺。但是有的同志对待组织决定，搞“上有政策、下有对策”，合意则取、不合意则舍，甚至有令不行、有禁不止，搞阳奉阴违、自行其是那一套，当“两面人”，这是政治建设中必须切实解决的问题。

总结。

抓落实的经验，传授抓落实的方法等等。我看，抓落实关键是一要带头干，二要带领干。“带头干”就是发挥“一把手”的“头雁效应”，“带领干”就是发挥班子的整体功能。一个班子、一个单位如果能做到这“两个带”，就没有落实不了的工作，就没有破解不了的难题。从党委的角度看，解决抓落实的问题，最有效的办法，就是让不落实的干部靠边站，让能落实的干部挑大梁。

三是问责环节。从政治建设角度看，一要严明政治纪律和政治规矩。毛主席讲过，铁的纪律和规矩“比孙行者的金箍咒还厉害”。黄克诚同志曾在《关于党风问题》文中说，抗战时期，毛主席就靠一个电台指挥全党，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和党中央的声音，全党都自觉地执行来自延安的声音。加强政治建设，就要让纪律和规矩立起来、严起来。在党的纪律中，政治纪律是最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。如果政治纪律和政治规矩得不到遵守，其他纪律和规矩都会失守，加强政治建设就无从谈起。我们要时刻牢记自己是党组织的一员，时刻绷紧纪律规矩这根弦，弄清楚哪些能做、哪些不能做，坚守党员干部的政治原则和行为准则，同不守纪律、不守规矩的人和事作斗争。二要严格遵守党章。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨，体现了党的理论和路线方针政策，体现了党的重要主张，是全党必须共同遵守的总规矩。对党章了然于胸，是对每一名党员干部的起码要求。我们要严格按照党章党规，规范自己的言行，党章倡导和要求的就坚决照做，党章反对和禁止的就坚决不做，努力做遵守党章的模范。三要严肃执纪问责。我们要坚持党纪严于国法，领导干部严于一般干部，使纪律和规矩真正成为不可触碰的红线，对违反纪律和规矩的，严格问责、严肃处理，不搞法不责众、不搞情有可原、不搞下不为例，切实维护纪律规矩的权威性和严肃性。说简单一点，问责环节就是要解决干好干坏不一样问题。

三抓关键少数。

什么是关键少数?对群众来说，干部是关键少数；

对干部来说，班子是关键少数；

对班子来说，一把手是关键少数。

一要发挥领导核心作用。毛主席说，领导我们事业的核心力量是中国共产党。习近平说，党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征。总书记还说，如果我们所做的事情，削弱了、动摇了党的领导，那我们所做的工作还有什么意义呢?党委（党组）的领导核心作用就是四句话：把方向、管大局、作决策、保落实。总而言之，做好中国的事情，一个字是“人”，两个字是“干部”，三个字是“一把手”，四个字是“领导班子”。具体工作，前面在“决策环节”讲到了，就不再赘述了。

二要发挥战斗堡垒作用。党的基层组织战斗堡垒作用能否有效发挥，关键取决于党内政治生活是否严肃有效。总书记说，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。总书记还形象地指出，党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。一名党员长期不参加组织生活，就会产生政治灰尘和微生物，如果继续放任不管，最终会导致小问题变成大问题，小管涌变成大塌方。我们要认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，扎实推进基层党组织标准化建设，切实提高组织生活的质量，不能流于形式、走过场，不能搞成清谈闲聊。要勇于进行积极健康的思想交锋、敢于开展真刀真枪的批评和自我批评，使党组织真正成为激浊扬清的战斗堡垒。

三要发挥先锋模范作用。《党章》开篇就是“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”。作为党组织的一员，要始终牢记自己的第一身份是党员，不要把自己等同于普通群众，要经常重温并牢记入党时的庄严承诺，重温并牢记党章规定的党员八条义务，做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，在人民群众中发挥先锋模范作用。

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政治实践教学调研报告范文

做好党外知识分子工作，事关基层^v^工作的群众基础，事关率先科学发展的智力支撑，事关人才强县战略的贯彻落实。因此，为进一步加强我县党外知识分子工作，加快实施“跨越永登、融入中心，放大优势、组团崛起，城乡一体、全面发展”的区域发展新战略。我部通过座谈、走访、问卷调查等多种形式，就我县进一步加强党外知识分子工作情况认真组织开展了专项调研。

aa县地处甘肃省中部，总面积6090平方公里，人口万人。我县现有党外知识分子5232人，主要包括两个方面：一是党政机关、事业单位以及有关团体中的党外中高级知识分子；二是自主创业者中具有一定的专业知识和社会影响的党外知识分子，如个体医生、职业律师、建筑师、造价师等和非公企业中的经营管理人员。

（一）在职的党外知识分子情况：目前，全县具有副高级职称及以上的党外知识分子有110人；中级职称及以上的党外知识分子有1366人，其中：教育系统1134人，卫生系统166人，水利系统9人，农林系统46人，城建系统5人，其他行业6人。

此外，我县各行政机关和事业单位中有党外干部4540。

名，占全县干部总数的，有行政单位党外干部375名，占全县干部总数的。

在党外干部中，大专以上文化程度的3324名，占党外干部总数的％；少数民族党外干部24名，占党外干部总数的％，其中：回族10名，藏族6名，满族4名，其它少数民族4名。党外妇女干部974名，占总数的％。

在各级行政单位党外干部中，有县级党外干部4名，占行政单位党外干部的％；正科级党外干部5名，占行政单位党外干部的％，副科级党外干部23名，占行政单位党外干部的％；副主任科员11名，占行政单位党外干部的％。

（二）自由创业者中的党外知识分子情况：据调查，总数有213人，其中：个体医生36人，摄影拍照6人，装璜设计9人，助理会计师16人，造价师2人，经济师6人，职业律师9人，个体医生69人，建筑师3人，非公经济管理人员57人。

结合实际调研和上述数据，剖析解构出我县的党外知识分子具有以下三个明显的特点：

3782人，卫生系统的党外知识分子有652人（包括个体医生），两个系统党外知识分子就占到全县的。

二是年龄结构普遍年轻。经统计，我县党外知识分子中40周岁以下的为3162人，占到，以青年为主体，结构较合理。青年党外知识分子发展潜力大，后劲足，思想活跃，可塑性强，应进一步加强对他们的教育与引导，关心爱护其成长。

三是高学历、高职称比例少。从调查结果来看，我县党外知识分子整体素质较高，知识蕴含丰富，但本科学历的只占，研究生学历仅有29人，学历以大专为主，具有副高以上职称的只有110人，以初中级职称居多，高层次人才较少。

在党外知识分子工作中，取得了一定的成绩，但是，离新形势和新任务的要求还有很大差距，主要表现在以下几方面：

一是思想认识欠到位。在问卷调查中，高达39%比例的被调查人对党外知识分子工作不了解。可见，全社会尚未真正形成尊重知识、尊重人才的良好风尚，缺乏有利于各类优秀人才脱颖而出的社会环境；对党外知识分子先进事迹的报道较少，党外知识分子不易引起社会的关注；同党外同志思想交流少，生活困难过问少，工作委以重任少；爱才惜才意识比较淡薄，缺乏感情留人、环境留人、待遇留人的理念。

二是工作机制欠健全。当前，我县的党外知识分子工作只是^v^部门选择部分特别优秀的、有代表性的党外知识分子做工作，范围较小，工作面较窄，这与当前知识分子发展的形势不相适应。同时，这项工作只有^v^部门在做，没有形成^v^牵头、各部门齐抓共管的局面。

三是政治和实职安排欠到位。据统计，县十六届^v^会安排了党外人大代表42名，只占代表总数219人的。监察局、工商联、工会、法院系统、农牧系统、城建系统、教育系统、卫生系统、计生系统等21个单位和部门只有28名科级党外干部。

多是某个领域内的技术拔尖人才，但大部分只注重专业技术知识的学习，忽视了政治理论学习和综合素质的提高。有的只关心与己有关的事，缺少与周围的交往，不善于处理人际关系，个别的看高自己，低估他人；有的在处理各种关系时不够成熟；有的对党委政府的工作重心、决策部署不甚了解，所提建议意见价值不是很高。还有一些新的社会阶层人士中的党外知识分子只顾忙于事务而疏于自我学习提高，使自身的思想政治素质、政策法律水平与参政议政的要求有一定的差距。

五是自由创业者中党外知识分子的工作难以开展。自由创业者中的党外知识分子是在改革开放和社会主义市场经济体制下出现的一个新的知识群体，由于具有择业的自主性，没有固定的社会身份，工作岗位流动性大的特点，因此，对他们的基本情况难以全面掌握。

与的党外知识分子工作领导机制和党外知识分子联席会议制度，定期召开会议，专题研究党外知识分子工作，形成全社会重视党外人士工作的良好局面。党外知识分子占有党外代表人士队伍的比例较大，是党外代表人士工作的重要组成部分，而目前我县无专门机构专抓党外知识分子工作。建议在各县区^v^部门增设党外知识分子工作内设机构，安排专人开展专抓党外知识分子工作。

政治实践教学调研报告范文

机关思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，机关思想政治工作的成效如何，机关党员干部政治觉悟、思想品德、精神境界如何，关系着构建社会主义和谐社会的大局。近日，汝南县宿鸭湖街道通过召开会议、发放调查问卷等形式征求各行各业意见，对全街道的思想政治工作现状做了调查研究，现报告如下：

（二）干部队伍的变化。调研中了解到，近几年来机关干部队伍素质在整体上得到提高，党员比例相当高，学历也有所提升。但同时在一些干部中也出现了更多地注重自我发展、自我实现，更多地考虑个人名利的现象。少数领导干部以身作则不够，威信不高，缺乏人格魅力。如何使机关干部特别是领导干部树立正确的权力观、利益观、政绩观，使其思想适应新形势新任务的要求，是机关思想政治工作面临的新挑战。

（四）方式方法的单一。随着改革开放的进一步深化，思想政治工作的内容、形式、手段、机制、体制滞后于形势发展的需要，缺乏针对性和实效性，大而化之、华而不实、粗线条、一刀切、一锅煮，甚至流于形式。如，问卷调查显示，机关干部对长期以来呆板的政治理论学习积极性普遍不高，有厌倦情绪，认为机关政治学习“方法老套”的比例达75％。如何在坚持过去的成功经验，并用新方法新途径提升思想政治工作的成效，是机关思想政治工作面临的新挑战。

一是重视不够，认识不足 。虽然上级部署教育任务时反复强调要高度重视，加强领导，但下面在实际操作中，没有真正落实，积极性不够，等、靠思想比较严重。不重视不会出问题，搞好了也不能一时见成绩，即使没搞好，补补笔记本也能应付过去，所以教育的时间往往被挤占、内容被压缩、人员被抽调，影响了教育的落实和效果。

二是教材不系统，教育的规范性较差。基层政治教育缺少一套比较规范的教材，也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。

三是政治理论水平有待提高。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，造成实际工作中运用马列主义、^v^思想、^v^理论来解决实际问题的能力欠缺。

加强和改进机关思想政治工作，关键在于以十九大精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点，对干部职工进行人性化教育。要通过强有力的思想政治工作，引导大家模范地履职尽责。具体来说，要注重抓好以下工作：

（一）在思想上进一步增强对机关思想政治工作重要性的认识。基层机关在各级党委政府的决策执行工作中处于重要地位，是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的组织者、推动者和实践者。机关的特殊性质、地位和作用，决定了其思想政治工作的极端重要性。必须深刻认识到，思想政治工作在党的全部工作中的地位不能变，机关各级党组织坚持不懈地抓思想政治工作的任务不能变，不断提高机关思想政治工作的质量和水平的要求不能变。要建立健全思想政治工作责任制，做到思想政治工作有人办事，有机构承担，有领导分管，进一步形成党委统一领导，分工负责，密切配合，上下联动，齐抓共管的思想政治工作格局。

（二）在内容上进一步贴近机关干部群众的工作和思想实际。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，是加强和改进思想政治工作的重要突破口。一方面，要坚持以经济建设为中心，通过强有力的思想政治工作，把中央、省市县委关于经济建设和改革开放的决策部署讲清楚讲明白，增强机关干部抓住机遇、加快发展的紧迫感、责任感和使命感，引导机关干部解放思想、实事求是、与时俱进，努力形成促进社会主义市场经济健康发展的思想观念和价值取向，进一步营造团结一致、精神振奋、共谋发展的良好氛围。另一方面，要坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，尊重差异，包容多样，最大限度地形成思想共识。积极引导机关干部正确对待改革中利益关系的调整，教育机关干部以理性合法的形式表达利益要求，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为经济社会发展创造和谐的社会氛围。

思想政治调研报告

为进一步加强我省的思想政治工作，推进思想政治工作的改进和创新。山西省政研会在全省开展了国有企业思想政治工作情况调研。现就调研情况小结如下：

一、指导思想及组织机构。

在《抽查方案》中首先明确了指导思想，即以邓理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大精神和系列重要讲话精神，科学分析全省思想政治工作面临的新形势、新情况，深入研究探索加强和改进思想政治工作的机制、方法、措施，推进思想政治工作的有效开展，使我省思想政治工作再上新台阶。

二、调研的基本方式及内容。

本次调研为实地抽查，被抽查的单位临时指定。抽查的基本方式及内容：一是听取申报单位开展思想政治工作情况的汇报：包括单位的概况;开展思想政治工作采取的主要措施、基本做法及取得的主要成效和经验;存在的主要问题及原因;对今后工作的规划和措施;二是查看申报单位思想政治工作方面的内业资料：包括组织机构、年度工作计划、开展各种活动等情况的原始登记统计台账、检查总结等资料;三是召开座谈会：听取干部职工对本单位思想政治工作的评价、意见和建议。参加座谈会的人员由干部、职工等各方代表，一般为10人左右;四是征求基层意见：听取基层政工干部和职工群众对全省开展思想政治工作中存在问题及原因的分析，征求基层对全省加强和改进思想政治工作的意见和建议。

三、抽查对象的基本特点。

(一)各市，省直各厅、局政研会和各大型国企高度重视此项工作。

首先是在年初按照晋研通[2019]4号文件精神认真摸底排序，筛选“双优”推荐对象，基本做到了好中选优、优中更优。

(二)被抽查单位的共同特点。

1、党的组织健全，干部配备到位。此次抽查的单位代表性较广，有党政机关部门、执法部门、事业型单位、国有企业、民营企业等等，所有被抽查单位第一个共同点就是党的组织健全，党务、政工干部配备到位。党组织的政治核心作用和党务、政工干部的引领作用、党员的先锋模范作用都发挥较好。

2、单位制度健全，贯彻落实较好。被抽查各单位的第二个共同点，就是能够主动自觉地依法依规，并从自己的实际出发，建立健全本单位的规章制度，并认真贯彻落实。特别是加强思想政治工作的规章制度，也做到了纵向到底、横向到边，持之以恒地抓好贯彻落实。

3、重视文化建设，单位形象良好。被抽查各单位，都从自己的实际出发，高度重视文化建设，特别是在中国特色社会主义理论及其核心价值观的指导下，认真提炼适合本单位的价值观及其各种理念，并特别注重深入广泛的宣传教育，坚持以文育人、以文铸魂、以文塑形，提升了单位的文化品位，在社会上展示了良好的形象。

4、紧贴中心任务，广泛开展活动。被抽查各单位，无论是党政机关部门，还是执法部门，或是事业型单位和国有企业、民营企业，都能紧紧围绕各个时期的中心任务，因地制宜地适时开展各种活动，有针对性地开展各种政治教育和思想宣传鼓动工作，最大限度地调动广大群众的积极性、创造性，有效地推动了各个时期工作任务的圆满完成，保持了全体职员的思想稳定。

5、积极推进发展，取得良好效益。被抽查各单位，着眼发展，推进改革，狠抓稳定，服务型单位不断改进服务质量，提高服务效能，受到了社会的广泛赞誉;生产型单位不断提高生产效率和经济效益，确保企业发展成果惠及全体员工，同时积极承担社会责任，得到了当地政府和群众的普遍赞扬。

6、内业资料齐全，发展轨迹清晰。被抽查各单位，多年工作台账清晰可查，内业资料齐全完整，有的可追溯数十年的工作轨迹，由此可见其工作的认真负责和富有成效。

(三)被抽查个人的共同特点。

1、都是党员领导干部。被抽查的优秀个人，尽管岗位不同，从事行业不同，但其共同特点都是党员领导干部，都有多年的从事思想政治工作经历，并有良好的工作业绩。

2、都能认真学习理论。被抽查的同志都能认真学习中国特色社会主义理论，特别是认真学习党的各次重大会议精神和中央各个时期的重要文件，坚持讲学习、讲政治、讲正气，模范执行党的路线方针政策。

3、都是本行业的标兵。被抽查的同志都是本单位、本行业的业务标兵或专家，在单位工作中始终发挥着骨干带头作用，为单位发展做出了积极贡献。

4、热爱思想政治工作。被抽查的同志基本都在专职思想政治工作岗位，都热爱本职岗位，密切联系群众，积极开展各项工作，取得了良好的成效，受到了群众的好评，并重视结合实际工作认真开展思想政治工作研究，不断创新和改进思想政治工作的方式方法和内容。

5、有着良好群众基础。被抽查的同志都是单位长期以来的业务骨干，又是长期从事思想政治工作的老同志，与群众联系密切，为群众排忧解难，在单位发展过程中都发挥了积极的作用，做出了重要的贡献，群众都给予了较高的评价。

四、做好思想政治工作的对策建议。

(一)思想政治工作要把理想信念教育作为首要任务。

1.理想信念是共产党人精神上的“钙”

理想信念教育也是思想政治工作的“灵魂”和基础。我省各级党委应针对现实中的突出矛盾和意识形态领域的种种反映，组织领导干部认真抓好理想信念教育。最根本的就是用马列主义、毛x思想、中国特色社会主义理论体系、系列重要讲话武装头脑，补足精神之钙，筑牢理想信念的根基，做到讲政治纪律、守政治规矩，在灵魂深处坚定共产主义的人生观、价值观。

2.在全省党员职工中开展社会主义核心价值观教育。

要在各个行业和领域对全体党员职工大力开展社会主义核心价值观教育。要发挥新闻媒体的主渠道作用，把社会主义核心价值观、中国特色社会主义和中国梦宣传教育贯穿到日常形势宣传、典型宣传、热点引导和舆论监督全过程。要讲好山西故事，传播山西好声音，不断巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，让社会主义核心价值观统领企业思潮、形成思想共识，为全省转型发展提供精神动力和思想保证。

(二)企业思想政治工作评价要突出体现企业实际与特点。

全省企业由于其行业属性，经济成分、体制机制、企业文化、经营状况等方面不尽相同，企业在开展思想政治工作的内容、形式和方法上也各有侧重，效果也不尽相同。因此，企业思想政治工作的考核评价工作应当结合企业的实际情况和特点开展，否则，思想政治工作评价就会脱离实际，成为“空中楼阁”。

1.要尊重企业之间的差异性和行业的不同性。

就我省各个行业而言，既有国有企业又有私营，既有机关单位又有社团组织，可谓包容面广、涉及领域多，属于典型的大而全。因此，我省在进行思想政治工作考评时，不能拿一把尺子去衡量，既要有共性部分，还要有个性部分，既要考虑行业特点，又要考虑企业所处的内外环境，既要考虑经济效益，又要考虑社会效应。

2.要将企业文化建设作为重要的考量。

企业思想政治工作于企业文化建设密不可分。工作主体都是人。如果说思想政治工作做的好，而不注重抓好企业文化建设的话，那么，思想政治工作就是无源之水、无本之木。所以说，两者的关系应当是互为促进、相得益彰。因此，全省在对企业思想政治工作考核评价时，应将企业文化建设情况做为的重要考量。

思想政治调研报告

思想政治工作是部队工作的“生命线”，是边防部队克服困难、迎接挑战的重要保障。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是边防工作永褒生机的重要源泉。在社会经济深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，广大官兵的执勤训练、执法环境、生活空间等都处在快速不断地变化之中。在这种新的历史形势和背景下，思想政治工作要想达到“思想上能解惑、心理上能解压、素质上能提高、观念上能更新”的新需求，就必须要从贯彻落实科学发展观与构建和谐社会的高度。

一、创新意识，在更新与转变中寻求发展。

思想政治工作宣传必须在观念创新上走在前面，应从全局性、超前性、实战性的角度思考、筹划、部署工作，充分发挥政工干部、骨干的积极性、主动性、创造性。一是要树立“超前意识”。随着市场经济和改革的深入，社会思潮日益面临多元化、复杂化、交叉化的变化，加之社会信息传播方式变化，更多的信息通过网络等新型传媒广泛迅速传播，官兵思想发生了很大的变化，这就要求思想政治工作在继承传统思想政治工作精华的基础上，寻求新的更适合当前社会形势的创新，增强社会、思维、价值观变化对部队思想政治教育工作的“超前性”，有的放矢地开展工作，达到事半功倍的效果。二是要树立“基层意识”。在新的历史形势下，要实现部队正规化的奋斗目标，需要通过思想政治工作来盘活一切积极有利因素。思想政治工作要正确树立“基层观念”，在引导基层官兵在如何发挥积极能动性，创造性地在实现“争先恐后，勇创一流”上下功夫，要努力营造一个有利于部队建设、有利于安全稳定的环境、舆论氛围，努力营造提高官兵自我觉悟及正确理念的教育与进取氛围。三是要树立“互动意识”。长期以来我们一些政工干部习惯于把自己作为主体，把官兵们作为客体。未能认真听取来自基层部队的呼声和需求，导致思想政治工作的创新往往是“闭门造车”，很少考虑官兵有什么需求，无法激发基层部队这些“细胞”的活力，导致思想政治创新效果不佳，造成工作缺乏针对性，甚至使官兵产生逆反心理，收效甚微。工作中应注意强调宣传思想工作的思维定式和思维模式，努力做到心里装着官兵，眼睛向下，了解实情，了解官兵需求，多办实事，多向官兵学习，让官兵由被动变为主动，把单项灌输转变为多向互动。在平等交流中激发受教育者参与和接受教育的积极性，使教育生动活泼，入心入脑。

二、创新思路，在充实与完善中寻求发展。

适应新形势对思想政治工作提出的要求，必须不断调整思想政治工作的新思路。部队开展的一系列教育、整顿，出台的方法、措施，既是加强边防队伍建设的需要，更是对广大官兵的关爱，只有从严治警，才能使边防部队更加纯洁，使队伍永不变色。转变调整思想政治工作新思路，要在增强时代感，加强针对性、实效性、主动性上下功夫，以适应新形势发展的要求。一是要突出实效性上有所转变。思想政治工作如果只是停留在依靠行政手段搞活动、作报告、造舆论上，结果往往是声势大、雨点小，很难收到预期的效果。为避免“走过场”和“空对空”，必须根据实际情况采取不同的方法和措施。二是要在突出自主性上有所转变。这就要求思想政治工作在方法上实现从被动教育向自我教育、自我管理、自我约束、自我提高的自主型方向转变。三是要在突出上渗透性上有所转变。广泛开展各具特色的警营文化建设，使广大官兵在积极参与中自我教育、自我提高，取得事半功倍的效果。四是要在突出综合性上有所转变。思想政治工作要针对社会转型过程中出现的突出特点，确立以人为本的思想，尊重人、理解人、帮助人、平等对待人、增强工作对象的认同感。要大力弘扬和倡导自立、自尊、自重、自强和参与、创新意识，培养符合时代要求的健全人格。要充分运用思想宣传的渗透功能，营造新的氛围，通过警营文化构建和谐环境的熏陶，进一步做好启发人、教育人和升华人的工作。做好思想政治工作还要紧密结合官兵的思想实际、工作实际，把思想政治工作渗透到具体的实践活动当中去。

三、创新机制，在继承与健全中寻求发展。

要坚持机制创新，把官兵的价值观念、社会心理、道德品格、能力素质和精神状态引导到努力奋斗和自强自立上来。一是要建立激励机制。在通过正面灌输，正面开导，以正面的榜样和典型引导人、激励人的同时，还要注意运用反面典型进行警视教育，用反面教材警示人、告诫人，促使人们对不良现象进行反思，引以为戒。二是要建立信息反馈机制。要经常深入基层、深入群众调查研究，建立和完善信息反馈机制。三是要建立问题解决机制。要坚决防止和克服只注重解决实际问题，忽视解决思想问题，甚至以解决实际问题代替思想政治教育的错误做法，避免思想政治工作出现简单化、务实化的倾向。四是要建立科学考评机制。坚持机制创新，要把思想政治工作的各项任务和目标虚实分解，将内容细化、量化、具体化，既要有长期规划，又要有年度安排;既要有总体思路，又要有阶段步骤。要把思想政治工作列入单位目标考核体系，一方面要制定科学的、规范化的评比标准;另一方面要强化平时考评督查的力度，把它作为考核的依据，对工作做的好的单位和个人进行表彰，以调动广大官兵的积极性。

政治实践教学调研报告范文

题目：对北京大兴区、淄博张店区。

建筑工人生活状况的调研。

建筑工程学院土木工程1403。

孙政专业班级。

学生姓名。

张国龙。

14110902108。

王在亮学。

14110902117田兆富指导教师。

邓晓臻。

杨晓春。

张燕丽。

日期

关于淄博张店区、北京市大兴区建。

工人工作生活现状的调查研究。

摘要：

钢花的四溅、机床的轰鸣、高楼大厦上看不到原始的印记，您用那坚实的臂膀拖起我们的生活，您用粗糙的双手建造起精致美丽的城市；他们用疲惫的身体，支撑起中国经济的奇迹。

---致最可敬的中国建筑工人。

本次“建我心房·筑我梦乡”公益服务实践团以本次社会实践为契机，积极响应校团委的号召，并且结合自身专业，选择了工作在一线的建筑工人作为此次社会实践的主体，联合省内烟台大学、山东建筑大学，在多个城市展开关爱建筑工人的活动，此次社会实践地为北京市大兴区、淄博市张店区两地区，深入一线建筑工地，通过问卷调研、与建筑企业座谈、与建筑工人聊天等方式，了解建筑工人工作生活现状，并通过工地义诊、衣物发放等活动，让建筑工人感受到我们的关爱，我们也用为建筑工人的服务活动实现自己的价值。

关键词。

建筑工人爱心义诊。

高校联盟采访市民走访建筑公司。

我国有近4000万建筑工人，占世界从事建筑业人口的四分之一，也是最大的劳动群体。他们大多背井离乡，来到陌生的城市，工作在最艰辛的工作环境，用自己的辛苦劳作为城市的发展奉献力量。他们衣着普通，朴实厚道。他们中的绝大多数人来自农村。阖家团聚的时候他们已经开始打点着简单的行李，带着父母亲的嘱托、带着妻儿的期盼，离开了家乡，来到了建筑工地。

己的一份力量，同时为以后更好地实习与就业打下坚实的基础。

他们虽然生活在城市中，但很多人由于各种原因看不起他们，近年来社会新。

3山东理工大学学生社会实践调研报告。

闻中出现了建筑工人在公交车上因为衣服不整洁，有座位但是他们却坐在地上的报道。造成该事件的原因首先是大家对建筑工人本身的不认同，对建筑工人有偏见，认为他们是城市的外来者。其次是建筑工人本身有一种自卑感。

“建我心房·筑我梦乡”公益服务实践团联合北京一砖一瓦文化发展中心和山东天齐置业有限公司于7月15日至7月28日期间分别在北京与淄博两地展开了问卷调研与爱心义诊等一系列的活动，借此实践机会能够更好地接近建筑工人生活中的点点滴滴，切实为他们奉献出自己的力量。

一、活动内容。

1.与北京一砖一瓦文化发展中心联合，调研建筑工人最新的生活动态，掌握权威的“大数据”。

2.与企业座谈。了解企业为保障建筑工人安全健康及合法权益所做的努力，同时了解企业近年来用人要求及趋势，为自己的今后的就业方向做好准备。

3.走访调查。走访淄博工会了解近几年来政府为保障建筑工人健康及合法权益所出台的政策及推行情况。

4.与建筑工人深入交流。在建筑工人休息期间，进入宿舍，和建筑工人交流，向他们分享一些国家政策、十八大报告及一些外界新闻。交流后，拍摄视频，将他们的心声传递给更多的人，并将谈话内容内容整理成册，与相应部门或心理单位联系，切实保障建筑工人心理健康。聆听工人们的心里话，了解建筑行业对员工的素质要求及技能要求，利用在校时间，不断丰富自己，尽快达到行业要求。

5.问卷调查。了解建筑工人的年龄组成、工种、子女教育问题等。

6.制作条幅《建我心房·筑我梦乡关爱建筑工人实践团》、《欢声笑语进工地》、《我为建筑工人让个座》、队服、队旗；制定团队规章制度。

4山东理工大学学生社会实践调研报告。

机制。

8.爱心捐助。通过腾讯公益平台募捐，减轻建筑工人的生活的部分困难。

9.万人签字。到广场等人流量大的地方，发起倡导关爱建筑工人的活动，让建筑工人在城市中不在受歧视。

10.工地送温暖。联系爱心企业及利用微信的宣传获得物资捐赠，将捐赠的物资现场发给建筑工人。

11.定岗实习。与相关施工单位协调好，和建筑工人一起去他们的工作场地，我们将与建筑工人一起去体验工作的艰辛，定岗实习，亲身体验他们的辛苦。

12.建立实践基地。在北京一砖一瓦文化发展中心建立了山东理工大学大学生社会实践基地，并保持长期合作。

13.广泛交流，收集意见，反馈相关部门，解决问题。为建筑工人出对策。以北京一砖一瓦为依托，与各高校的志愿服务，关爱建筑工人的组织和个人合作，为提高建筑工人的生活质量出谋划策。

14.将与建筑工人的谈话，整理成册，编写《砖瓦旁的故事》一书。

二、活动流程（详见活动日志）。

三、活动成果。

1.与爱德基金会联合，本次实践活动在腾讯公益上线成功，截止到目前共收到了276人次对我们的帮助。

2.深入了解市民、建筑公司对建筑工人的看法和印象，用视频的形式展现出来，并制成光碟《访谈实录》赠与建筑工人。

3.实践团队深入一线建筑工地与建筑工人座谈，后期编著《砖瓦旁的故事》一书，传播建筑工人师傅们的情感故事。

4.与北京一砖一瓦文化发展中心建立长期合作，并建立社会实践基地。

政治实践教学调研报告范文

目前全国有^v^党员8900万人，而党外知识分子达到9000万人，党外知识分子作为一支强大的队伍，在社会主义现代化建设中有着不可替代的地位和作用。思想政治工作是一切工作的生命线，在当今改革开放错综复杂新的历史时期，为了把党外知识分子广泛团结在党的周围，强化对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，促使党外知识分子视野不断变宽、格局不断变大、思想不断变活、本领不断变强，支持党外知识分子在新时代不断建功立业，加强统一战线对党外知识分子的思想政治工作，突出思想政治引领这个中心，充分激发党外知识分子的内生动力，助推xx高质量发展实现新跨越，就显得非常迫切，是^v^工作的重要任务和历史使命。

据调查，xx县现有党外知识分子6300人，其中男性4300人，占68%，女性2000人，占32%;30岁以下的800名，占13%，30岁—45岁的3000人，占48%，45岁以上的2500人，占39%;具有中高级以上职称的2200人，占35%;党外知识分子干部646人，占10%;其中一般干部520名，副科级以上领导干部126人，正科级以上领导干部31人，副处级以上领导干部5人，正处级领导干部1人。全县26个乡镇有18个乡镇配备了党外知识分子领导干部，县直25个部门有10个部门安排了党外知识分子领导干部。这支队伍有很强的政治素质、很精的业务素质、很广的文化素质，是xx县建设发展的一支重要力量。

提到思想政治工作，有些人总会不以为然，认为思想政治工作无非是讲些枯燥无味、空洞的道理，人人都可以讲，也不创造价值，不是生产力，完全是形式主义，只是政治需要，因而在实际工作中将思想政治工作置于不恰当的位置，某些部门、单位对党外知识分子思想政治工作严重缺失，丧失了“生命线”的作用。

(一)思想政治工作缺失导致价值取向多元化对党外知识分子个人追求有不良影响。比起其他社会阶层，党外知识分子思想活跃、观念超前、更容易接受新事物、新思想，而当今社会世界多极化、经济一体化趋势不断加强，各种思想潮流积极涌现，在此背景下，党外知识分子的人生观、价值观及其引导下的不同行为方式，均呈多元化发展态势，其主体意识也不断增强，他们正逐渐摒弃旧思想、旧观念，形成平等、自由、竞争的新理念，同时西方固有的“拜金主义”、“个人主义”、超阶级“民主”观念也对部分党外知识分子价值取向产生深刻影响，有的对个人前途存在迷茫与困惑，在“事业价值观”、“金钱价值观”中摇摆;使得一部分党外知识分子特别是党外知识分子干部思想不稳定，在实际工作中，他们深深感到无论是在单位还是在社会上得不到必要的尊重。其主要原因：一是他们错误地认为，凡是优秀的人一定早入了党，既然不是党员就不是优秀的人;单位上遇重大问题有时甚至是一般性问题，都由党组织研究决定，党外人士没有机会也无权过问。所以很多党外知识分子特别是进入领导班子的党外知识分子都强烈要求入党，这是造成新时期党外知识分子领导干部队伍不稳的重要原因。二是由于多年来对党外知识分子选拔作用力度不大。特别是单位正职极少有党外知识分子担任的，党外知识分子干部只能长期在副职上工作，得不到重用，看不到希望，这就严重挫伤了党外知识分子干部的工作积极性，这也是部分党外知识分子不愿保留在党外的重要原因之一。三是目前对党外知识分子干部的管理机制还不健全，表面上党外知识分子及干部的管理由各级^v^部门负责，事实上^v^部门除对他们工作上生活上给予关心之外，对其他政治前途如提拔使用是心有余而力不足。

(二)思想政治工作的缺失导致思想认识水平差异对党外知识分子科学管理有不良影响。调查发现，目前有部分党组织与政府部门及党员领导干部对新形势下党外知识分子的管理特别是对党外知识分子的思想政治工作的重要性、必要性仍然缺乏足够的思想认识，有的甚至把新形势下对党外知识分子思想政治工作作为一种“花瓶式”象征性工作，认为只是权益之计，不是“长远之计”，只是“政治需要”，不是“工作需要”。因此使党外知识分子思想政治工作摆不上重要议事日程，严重影响了新形势下党外知识分子思想政治工作水平的提高。

(三)思想政治工作的缺失导致载体平台欠缺对党外知识分子发挥优势有不良影响。近年来，一些单位虽然加强了对党外知识分子的思想政治工作，使党外知识分子对政治和经济社会问题关注度提升，但缺少对党外知识分子发挥积极性的统一组织领导，特别是缺乏党外知识分子参与民主政治和为经济社会服务的有效地位、载体及平台，即使有平台，其话语权份量也不重，在自己的优势和政治诉求得不到充分发挥和实现的条件下，部分党外知识分子便对政治失去了兴趣，对社会发展也容易造成消极影响。

(四)思想政治工作的缺失导致工作机制不够完善对党外知识分子培养有不良影响。有些单位由于缺乏对党外知识分子的思想政治工作，缺乏政治引领，使他们对党外知识分子的培养、选拔和任用安排没有一套系统的、有约束力和可操作性强的工作运行机制，没有象党内干部那样的培训、轮岗、交流、考察、提拔的体制机制与相关制度，从而制约了党外知识分子的健康成长。

“思想政治工作是经济工作和其他工作的生命线”，这个论断是党对思想政治教育重要地位和作用的形象概括，重新认识思想政治工作的“生命线”作用，在实践中更好地坚持“生命线”地位，对于我们整体推进改革开放和社会主义现代化建设事业都有着十分重要的意义。做好新时期党外知识分子思想政治工作要灵活掌握“两个重点”、紧紧抓住“三个方面”、完全体现“四个作用”、全面增强“五种能力”。

(一)要灵活掌握党外知识分子思想政治工作的“两个重点”

第一个重点是要着重掌握党外知识分子思想政治工作的基本内容。主要体现在要对党外知识分子进行“五种教育”：即进行党的路线、方针、政策和时事形势教育;理想信念教育;社会主义道德、民主法制和法律教育;革命传统教育;爱国主义和国际主义教育。

第二个重点是要灵活掌握党外知识分子思想政治工作的基本方法。主要有“五种方法”：一是联系实际法。就是把党外知识分子思想政治工作与本地区、本部门中心工作相结合，克服“两层皮”的现象，运用这种方法贵在主动参与和有效服务上，一方面将市场机制、价值规律与思想政治工作有机衔接，赋于党外知识分子思想政治工作新的生机和活力;另一方面要将思想政治工作与经济工作紧密相联，使二者一同预测、分析、研讨、策划，一同安排、指导、监察、考核，使党外知识分子思想政治工作在融合中找准位置、发挥监督保证作用;二是疏通引导法。党外知识分子思想政治工作要注重摆事实、讲道理，要说服不能压服，要入情入理，要让党外知识分子在广开言论的基础上，通过说服教育把党外知识分子的思想疏通引导到正确的健康的轨道，使党外知识分子增强明辨是非的能力，使党外知识分子自觉地追求真、善、美，抵制假、恶、丑;三是感情交流法。就是要贴近党外知识分子群体，摸实情、讲实话、办实事，缩小与党外知识分子的距离;要与党外知识分子广交朋友，少讲大道理，靠真实感人的形象来影响、带动和示范党外知识分子;要善于开发利用感情这笔无形资产，来调动党外知识分子的思想积极性，做到以情感人、以理服人、以身正人，通过感情交流、密切关系、加深理解、增进信任，让思想和行动与党外知识分子产生共振形成巨大的精神动力;四是强力灌输法。灌输方法是我们党思想政治工作的基本原则，也是实现对党外知识分子思想教育的重要保证，要变高压直线式灌输为平和灵活式灌输，根据党外知识分子的特点和内容分清轻重缓急来选择灌输的具体办法，如以主新闻媒体推介引导形式、报告形式、演讲形式等，要特别运用好主客体相互融洽的灌输新方法;五是寓教于乐法。就是探索“兴趣引导型”的思想政治教育形式，经常开展各种有益有味的活动，丰富党外知识分子的工作、学习和生活情趣，把思想政治工作渗透在党外知识分子各种活动中，如组织读书比赛、知识竞赛，可以提高党外知识分子的整体素质;组织参观学习、考察活动，可以开阔党外知识分子的眼界;组织征文和课题调研活动，可以提高党外知识分子参政议政服务社会的能力。通过多种多样的形式、健康有益的内容为党外知识分子营造一种积极向上的氛围，使他们的工作和生活、言论及行动无时无刻不受到一种思想的教育，使他们在潜移默化中塑造自己美好的精神世界。

(二)要紧紧抓住党外知识分子思想政治工作的“三个方面”。1、抓住思想认识方面：党委和^v^部门要放宽眼界、开阔胸襟，将党外知识分子纳入思想政治教育的重要对象，对党外知识分子多做增进团结、凝聚力量的工作，加强政治信念教育和社会主义核心价值体系教育，促使他们坚定共产主义理想信念，始终不忘初心坚持正确的政治方向。

2、抓住工作机制方面：在党内要建立党外知识分子思想动态跟踪机制和联系机制，及时了解党外知识分子整体及特殊个体的思想状况和工作状况，建立多元化的教育培训机制，把党外知识分子教育培训工作列入整体培训计划，通过举办报告会、研讨班、外出学习考察等多种形式，全面提高党外知识分子的素质和能力;完善与党外知识分子的联系交流制度，主动为他们解决工作、生活中的困难和问题，帮助他们在各个领域各自专业有所建树。如xx县于2018年1月成立了党外知识分子联谊会，选举产生了会长、副会长、秘书长和理事，由县政协一名副主席担任知联会会长，县委^v^部一名副部长任副会长，县委^v^部干部党派组长任秘书长，有会员71人，成立了党外知识分子工作站。知联会建立了组织^v^、参政议政部、社会服务部、秘书处“三部一处”工作机制，从而使xx对党外知识分子更正有了一个组织教育、管理活动的机构和平台，使xx党外知识分子从此真正有了一个温馨的“娘家”。知联会平常从加强党外知识分子思想政治工作入手，能把党外知识分子广泛团结凝聚在党的周围，担负起学习教育、培养人才、建言献策、服务社会、联谊交友五大职能，开展了形式多样、丰富多彩的活动：一是深入到袁仁远故居开展“跟党迈进新时代，同心共筑中国梦”主题教育活动，教育党外知识分子忠诚于党，竭力奉献;二是围绕服务全县改革发展大局开展“抓重点、补短板、强弱项”调研活动，紧扣xx“五县战略”，广泛聚心聚力聚智，分6个调研组写出了6篇较高质量的调研报告;三是深入到高桥镇楸木山开展“知联溇澧——走进乡村”主题活动，结合同心美丽乡村构建，分成5个组开展送生态文明、送法律援助、送健康医疗、送农业技术、送温暖爱心“五送”活动;四是组织60名党外知识分子代表赴湖南省社会主义学院开展学习培训活动，不断开阔了党外知识分子的政治视野，增强了党外知识分子的能力水平。通过各种活动使xx党外知识分子联谊会真正建了起来、转了起来、活了起来，为党外知识分子打造好了联谊交友、参政议政、共同成长三个平台，充分发挥了他们的桥梁纽带、参谋智囊、服务大局三种作用。

3、抓住培养使用方面：对党外知识分子特别是党外领导干部培养使用，其自身努力是前提，组织培养是关键，时代要求是条件，要加快建立党外知识分子信息库，着重搭建培养教育平台、工作交流平台、实践锻炼平台、联系交友平台，针对不同对象，进行不同内容和形式的教育;要通过积极的思想政治工作鼓励党外知识分子一方面练好内功、更新知识、提升自身素质，一方面勤于社会实践、深入实际、勇于开拓创新;要从党外知识分子中选拔政治素质过硬、参政议政愿望强的代表人物到有关职能部门进行实践锻炼。

(三)要完全体现党外知识分子思想政治工作的“四个作用”。一是要体现导向作用。要通过灵活机动的思想政治工作帮助党外知识分子消除理论上的困惑和思想上的疑虑，增强新的科学发展理念，为社会主义事业高质量发展提供思想保证;二是要体现宣传作用。随着改革开放过程的不断深化，人们在观念上的不适应、心态上的不平衡将经常反映出来，因此充分发挥思想政治工作的宣传作用就显得尤为重要，要通过及时宣传和阐释党和国家各项重大改革措施，帮助党外知识分子全面准确地理解各项改革政策的重大意义，正确认识局部利益和全面利益、目前利益与长远利益的关系，积极投身于各项改革，从而为改革提供强有力的舆论支持;三是要体现协调作用。面对改革开放产生的新旧观念冲撞和摩擦，不可避免地出现一些新矛盾新问题，而解决这些矛盾问题，简单地用行政命令的方式不行，用强制压服的办法也不行，只有采取民主的、说服的办法相互沟通、相互理解，依靠强有力的思想政治工作去协调关系、化解矛盾，才能把党外知识分子凝聚起来。因此，必须重视和发挥党外知识分子思想政治工作的协调功能，创造一个良好的人际关系环境，“人和”才能“事业兴”;四是要体现激励作用。要用灵活多变的思想政治工作激励党外知识分子具备较强的政治热情和时代使命感，激发党外知识分子干事创业的积极性和创造性，为社会主义事业贡献智慧力量。

(四)要全面依靠思想政治工作增强党外知识分子的“五种能力”。

党外知识分子是中国社会主义事业的重要依靠力量，在社会主义建设事业中发挥着极其重要的作用，在各个领域各个行业担负着社会主义现代化建设的重要责任，怎样充分调动他们的积极性和创造力，让他们人尽其才，才尽其用，成为新时期决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴取之不尽、用之不竭的力量源泉，就要靠思想政治工作这条生命线，要通过加强新时期党外知识分子思想政治工作，搞好政治引领，为党外知识分子解疑惑、激活力、增动力、强能力。

1、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的政治鉴别能力。加强党外知识分子思想政治工作，要做到有的放矢、春风化雨。当前，我国改革正处于攻坚阶段、发展正处于关键时期，面临复杂的社会矛盾和国际风云的变幻，要教育党外知识分子必须具有高度的政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持清醒的政治头脑，坚决维护^v^^v^^v^的核心、全党的核心地位，坚决维护^v^的权威和集中统一领导，做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”;要教育党外知识分子加强政治修养，不断提高马克思主义政治水平，不断提高自身的思想政治素质和道德水准，努力使他们成为先进思想的传播者、科学技术的的开拓者、优秀精神产品的生产者，在工作实践中发挥爱国奉献、求实创新、顽强拼搏、团结协作的精神，自觉抵御拜金主义，享乐主义、个人主义等腐朽思想的侵蚀，正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，把人民的利益放在首位，把自己的聪明才智贡献给社会。

2、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的建言献策能力。要通过做强做活思想政治工作，促使党外知识分子积极围绕党的工作中心，围绕关于国计民生的一些重大问题和群众关心的热点难点焦点问题积极开展建言献策;要组织广大党外知识分子加强学习、深入调研、广泛听取各方面的意见和建议，提升政治、业务和文化素质，在新时期xx乡村振兴、旅游提质、“三大攻坚战”的主战场献计献策、建功立业。

3、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的合作共事能力。党外知识分子与中国^v^合作共事的能力，直接关系到中国^v^领导的多党合作和政治协商制度的巩固和发展。要通过灵活机动的思想政治工作，促使党外知识分子学会与中国^v^真诚合作共事，要让他们做到严于律已、主动沟通、互相信任，妥善处理各方面的关系，倍加珍视团结，倍加维护稳定。

4、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的民主监督能力。要通过做大做真思想政治工作，促使党外知识分子进一步树立民主监督的意识，要让他们勇于监督，敢于为民请命，仗义直言、敢讲真话、实话;真正做中国^v^的挚友、诤友;要让他们善于把握民主监督的原则，既能中肯地提出批评和建议性意见，又能正确认识民主监督的本质是通过提意见、作批评开展监督。

5、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的组织协调能力。党外知识分子来源于各方面，联系着各战线，要通过做实做细思想政治工作，促使党外知识分子具备一定的组织协调能力;要让他们善于体察党外人士的愿望和要求，协调各方面的利益，当好中国^v^与党外人士联系的纽带和桥梁，共同在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的征程中奋发出彩。

政治建警调研报告

为全面贯彻落实公安部和省厅、xx消防支队开展关于坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作部署。下面，我提几点意见。

1.学贵以专，止于至善。欲学有所成、学有所获，必专心致志、心无旁骛。一是要原原本本认真学。一个时代的理论总是在回答一个时代的课题。习总书记的训词立意高远，内涵丰富，言简意赅，具有极强的思想性和方向性，要通过党委会、中心组学习会、三会一课、队员大会、主题讨论等形式，坚持学原文、悟原理、听宣讲、做解读，要原原本本、逐字逐句精研细读训词，切实做到熟知基本内容、领会精神实质、掌握核心要义，对四句话和消防救援队员誓词要一口清。二是要创新形式主动学。学习贯彻习总书记训词是当前和今后一个时期的重要任务，需要我们主动学、自觉学、经常学。要加强组织领导，精心统筹谋划，创新学习形式，激发学习热情。开辟网络教育阵地，充分利用内外网、微信公众平台等网络媒介，开展形式新颖的网络遂行教育，注重学习效果;建立文化教育阵地，充分利用文化长廊、各功能库室等显要位置设置学习阵地，营造学习氛围;要通过手抄训词、访谈座谈、典型宣讲等多种形式，迅速在队伍中营造学习宣贯习总书记训词的浓厚氛围。三是要专心致志深入学。

要将学习贯彻训词精神作为学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，在学懂、弄通、做实训词的基础上，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把学习新思想作为主要任务。让学习与自身和工作结合贯通起来，做到抓重点、找差距、补短板、强弱项。

2.勤于思考，负重前行。习总书记在训词中明确指出，国家综合性应急救援队伍承担防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。这就要求我们必须重新审视，队伍发展中还有哪些问题不能与新的历史使命相适应。一是优良传统不能忘。习总书记亲自为国家综合性消防救援队伍授旗、致训词，这是共和国综合性消防救援队伍组建之日、缔造之始，是消防救援队伍的至高政治荣誉，饱含着党中央对消防救援队伍的殷切期望和关心厚爱。我们一定要一如既往地秉持和发扬优良传统和战斗作风，全身心投入到消防事业改革发展建设中，真正做到不负重托、不辱使命。二是问题短板要正视。黄明书记在学习宣传贯彻习总书记授旗训词动员大会上指出：当前消防队伍在监督执法、队伍管理、灭火救援等方面仍存在许多突出问题。当前消防法律法规不够完善、业务理论体系不够完备、作战指挥调度不够精准、执勤战备训练不够科学等问题，必将影响我们担当国家队、主力军的目标实现。我们要科学研判、精准发力，实实在在地走出一条适合中国国情的消防救援路。三是惯性思维要转变。抢抓当前党中央和地方各级政府高度重视公共安全工作的良好契机，全领域推动《消防安全责任制实施办法》深入落实。要积极协调政府，主动对接行业部门，促进社会单位全面落实消防安全职责。特别是要积极争取最大支持，加大消防基础建设投入，加强高精尖灭火救援装备配备，合理整合消防救援力量，及时协调解决突出问题，有效化解消防安全风险。

3.躬身实践，精进不休。面对新时代的征程，守成者、懈怠者没有出路，奋进者、搏击者才有未来。我们要时刻存有本领恐慌，在实践中持续修正理想信念的偏差，补足能力上的短板。一是要永葆对党忠诚的政治本色。要将对党忠诚的政治灵魂内化于心，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，始终做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚决听从党中央和习总书记的指挥，始终保持听从号令、雷厉风行的优良作风，用实际行动彰显队伍的政治本色。二是要坚持纪律严明的根本保证。作为党绝对领导下的纪律队伍，纪律严明是国家综合性消防救援队伍的本质所在，任何时候、任何情况下都不能动摇。要按照习总书记坚持纪律部队建设标准的指示要求，继承和发扬消防队伍优良传统，按照准现役、准军事化要求保持军事化管理模式不变，依法从严治队标准不降，用铁的纪律锤炼铁的作风，锻造铁的队伍。三是要锤炼赴汤蹈火的战斗意志。要结合学训词，常态化开展好革命传统、队史队魂、战斗精神教育，引导激励全体队员永远保持英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风，把赴汤蹈火的战斗精神树起来。要致力于全面提升队伍业务本领、指挥协调、专业救援和应对复杂灾情的实战能力，时刻保持应急状态，打造一支刀山敢上、火海敢闯消防救援铁军。四是要践行竭诚为民的核心价值。要忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，必须着眼于服务民生、保障民生、惠及百姓。要结合深化放管服、只跑一次等改革措施，畅通意见渠道，进一步找准地方单位和办事群众的突出诉求，主动升级窗口服务，全面打造快捷、便民、公开的消防服务模式。

4.深刻领悟，对标看齐。学习、思考、实践、感悟是一个学而思、思而践、践而悟螺旋式上升的过程，只有不断学习、勤于思考，理论联系实践，最终才会有所领悟，有所提升。一是要坚持队旗跟着党旗走。要研究制定符合新时代消防救援队伍实际的党建道路，统筹推动党建工作，始终致力于加强班子建设，让党的基层组织始终发挥战斗堡垒和先锋模范作用，教育全体党员打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。坚持以党建带队建，以一流的班子带一流的队伍，始终保持听令而行、令行禁止、攻坚克难的优良作风，确保各项部署落实到岗位，各项指令执行到末端，用实际行动诠释队伍的政治定力。二是要坚持能力催生战斗力。消防队伍转隶，我们的中心主业没有变，而是所担负的职能任务在不断拓展，党和人民的期待在不断提升。要主动适应专业救援需求，加强复杂环境、特殊地理环境和极端气候条件下训练，不断增强指挥协调、精准研判、专业救援、机动作战、快速反应五个能力。要深入推进执法规范化，提升执法人员素质，持之以恒的抓好社会化宣传，保持火灾隐患整治高压态势，提升全民消防安全意识，推动服务地方经济措施落地。立足新时代综合救援新使命、新要求，苦练本领，切实当好党和人民的守夜人。三是要坚持荣誉提升凝聚力。消防队伍改革转隶后，现役军人身份变了，要用荣誉保持和提升消防队员的职业认同感。要细致研究消防队伍建设的顶层设计，规划职业上升通道，优化工资薪酬、探亲休假、伤残抚恤等制度落实。要从消防指战员的实际所想、现实所忧出发，解决后顾之忧。要借助仪式教育、典型宣传等形式，增强全社会对消防救援人员的认可和崇尚。同时注重提升专职消防员和消防文员队伍的荣誉感和归属感，研究制定符合自身特点的发展规划和福利待遇，逐步消除其编外人的想法，汇聚消防队伍整体凝聚力。

时代在变、身份在变，但是消防救援队伍对党忠诚的决心不会变，纪律严明的优良传统不会变;职责在变、使命在变，但是消防救援队伍赴汤蹈火的战斗精神不会变，竭诚为民的奉献精神永远不会变。我们要将学、思、践、悟贯穿于学习宣贯习总书记训词的全过程，在学习中促提高，在思考中求突破，在实践中补短板，在领悟中谋发展，切实担负起应急救援国家队和主力军的职责使命，不忘初心、牢记使命，为党和人民再立新功!

思想政治工作调研报告

优秀范文的实施、不尽相同的项目氛围，始终持有自己的思想观念和意见;对于年轻的员工，其思想观念及工作态度存在不稳定性，包括公司的规章制度熟知程度、团队建设的主动性等，思想观念容易改变主要表现在不同年龄段的人互相冲击;随着国外潮流和理念的渗入，随着企业改革步伐的推进，干部职工的思想意识、思维方式和心理状态受到猛烈冲击和影响;部分职工短期目标是职业生涯能得到提升，部分职工的工作目标是能从经济上得到更多的回报等。个人诉求多样化主要表现在随着公司与职工之间的双向选择、劳动关系确立的多样化。，用统一的企业价值观来教育、引导、凝聚职工”是当前形势下做好思想政治工作的根本。坚持与时俱进的原则，在实践中不断创新和改进，才能充满生机活力，在促进生产经营和企业发展的实际工作中发挥更大作用。2、高度正视新形势下思想政治工作的重要性做为一个企业，所有工作的完成都要靠全部职工的努力和协作。我公司的职工来自五湖四海，他们之间存在着不同的思想观念，如何保证每位员工都能最大程度发挥出各自的技能和责任，思想政治工作是其中的重要组成部分，也是做好企业全部工作的重要思想保证。企业的生存与发展，需要进一步激励职工振奋精神，纠正职工思想中存在的一些偏差，提高他们对改革的理性认识，对公司贯彻规章制度的大力支持和以身作则，对公司发挥生产力和业务拓展能力的推动。更好地发挥职工的工作积极性、主动性和创造性，促使他们团结拼搏、艰苦创业、改革创新。革命工作和社会主义建设几十年经验证明，思想政治工作是我们党的政治优势，是一切经济工作的生命线。在新的形势下，更需要思想政治工作为公司的改革和发展保驾护航，更需要思想政治工作为生产经营和其它各项工作提供精神动力和思想保证。邓小平同志曾告诫我们：在工作重心转到经济建设以后，全党要研究如何适应新的条件，加强党的思想政治工作，防止埋头经济工作，忽视思想政治工作的倾向。江泽民同志一再强调：越是发展社会主义市场经济，越是要加强。

精神文明建设。

只有发挥思想政治工作这一政治优势，才能保证经济工作和其他工作正确发展方向对与企业而言，发展虽然是硬道理，但如何保证发展的各项措施得到有效落实，如何更大程度发挥职工个人技能和工作积极性，如何培养职工的责任心和纪律性，思想政治工作就发挥了相当重要的作用思想政治工作的重要作用是显而易见的，它不是可有可无的“辅助”角色，思想政治工作者虽然不直接为公司创造经济效益，但可以通过提高职工的素质和凝聚职工的力量，把思想政治工作渗透到各项业务工作中去，将企业文化不断地渗透到职工的价值理念中去，及时引导职工，正确对待和处理工作中遇到的困难和问题，引导职工把个人利益目标与企业发展目标紧密融合，树立与企业共同发展的思想，从而达到企业思想认识的统一，凝聚职工，增强企业的竞争力二、如何加强建筑企业思想政治工作1、做好思想政治工作的根本目的思想政治工作的根本目的，是要引导职工正确的思想观念和意识，从而有效履行自己的岗位职责，大力推进工作的开展和个人行为的规范但正确的观念和意识不是虚无缥缈的抽象概念，更不以政治思想工作者的意志为转移新形势下的职工，都具有较强分析能力和判断能力，哪些排斥、哪些接纳、哪些赞同、哪些反对都有很强的自主性所以，思想政治工作者首先要有自己严密的逻辑和深刻的理论知识，在做思想政治工作的时候，首先要以交流的方式、诚恳的态度、和平的氛围，提倡什么，反对什么，都要立足于讲出道理来而且，这些道理决不是强词夺理，或者以势压人，而是有充足的理论和实践依据，符合科学精神，能为广大职工所认同和接受广大职工同志既是同事更是朋友，在职工未犯下严重错误或违纪的情况下，沟通和交流的方式相当重要思想政治工作者在工作中，既要坚持原则、遵循各项工作规则、遵守各项目规章制度，也要避免工作方式陈旧、工作方法一成不变、工作思路墨守成规、工作内容因循守旧、工作态度不思进取的事情发生，树立和强化开拓思想、敢于探索、善于创新的意识;要时刻树立为公司经营管理工作服务的理念，思想政治工作必须适应新形势，融入现代企业管理之中，紧紧地为企业生产经营服务，为稳定大局服务;要树立服务职工大众的理念，事无巨细、亲力亲为、为职工群众创造舒适的环境，不断加强和改进;要树立科技观念，用现代科技手段改进思想政治工作手段和方法，时刻关注世界科技革命浪潮和知识经济的发展，随时把新的成果运用到思想政治工作中来这就是思想政治工作的方式方法2、创新工作方式，坚持以人为本改革创新是企业发展的力量和源泉，推动企业改革要坚持以人为本，使人本管理和思想政治工作紧密结合，相得益彰要将突击教育与常抓不懈相结合，主动应对在企业发展过程中出现的新问题同时，要将典型引路与行为规范相结合，积极发现并推出各个方面的典型事例和先进人物，充分发挥其引导和模范带头作用　。

基层思想政治工作调研报告

加强和改进机关思想政治工作，关键在于以xx大精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点，对干部职工进行人性化教育，接下来是小编为大家收集的基层思想政治工作。

供大家参考希望可以帮助到大家。

最近，我们对县市区基层审计机关思想政治工作情况进行了一次调查，结果表明目前基层审计机关思想政治工作是坚强有力、扎实有效的。但是也存在不可忽视的一些问题。

一是大多基层审计机关没有专职书记，多数为局长兼任，对思想政治工作不够重视。有的领导干部没有正确处理业务工作与思想政治工作的关系，认为审计工作千头万绪，哪有闲暇顾及思想政治工作。有的认为思想政治工作是虚的，是软指标，可有可无，可做可不做，因而片面地强调业务工作，不注重调动干部职工的积极性和创造性，没有使工作中最根本最活跃的要素——人，释放出最大的能量。二是缺乏科学的规划。工作没有长远的规划，没有前瞻性，没有形成有机统一的工作体系，目标不明、责任不清，更没有完善的监督约束机制。思想政治工作往往就事论事，发现问题才去事后处理，头痛医头，脚痛医脚，缺乏针对性和预见性。三是用大块教育代替经常性思想教育。对经常性思想教育重视不够,满足于完成上级统一部署的几项大的教育，习惯用“一把钥匙开百把锁”。四是和谐机关建设仍处于较低层次。有的单位领导与领导、领导与下属、同事与同事之间表面上看起来很“和气”，实际上是一团“凝气”，处于一种凝滞、凝固的状态，缺少真诚的交流与互动，部分干部职工不愿敞开心扉，不愿说心里话。民主评议党员、民主生活会年年搞，却习惯于走过场，缺乏真正的批评与自我批评，缺少心灵的沟通。五是对干部职工思想状况掌握不准。有的同志不深入调查研究，对干部职工的思想状况了解不深不透，因而做思想政治工作时要求的多，疏导的少;管理的多，教育的少;检查的多，帮助的少;应付的多，主动的少，没有达到应有的效果。六是激活干部职工工作兴奋点的思路还不宽。有的单位在如何培养干部职工“立足岗位，建功立业”的奉献精神，如何调动干部职工的积极性和主动性，提高工作效率上，思路不宽，办法不多，抓手不新。七是对干部职工关心不够。有的领导对干部职工关心而不暖心，仅仅停留在嘘寒问暖上，或是干部职工过生日时送生日卡、住院时派人探望一下，没有真正与大家真诚地交流，许多问题日积月累淤积在干部职工的心里，长期得不到化解。没有设身处地帮助干部职工解决工作生活上的实际困难，工作不深入，责任不到位，导致部分干部职工精神状态不佳、工作干劲不足。

加强和改进机关思想政治工作，关键在于以xx大精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点，对干部职工进行人性化教育。要通过强有力的思想政治工作，引导大家模范地履职尽责。具体来说，要注重抓好五个方面工作：

一是定期分析研究，增强思想政治工作的针对性。如在党的群众路线教育实践活动中，就是要注重转变干部作风，广泛开展交心谈心活动，了解掌握党员干部职工的思想动态，及时向党组报告情况，把问题分为轻重缓急尽力解决，保证了。

先进性教育。

活动的顺利进行。二是把机关思想政治工作纳入年度目标管理之中。坚持把机关思想政治工作与业务工作同步安排，同步实施，同步检查考核，同步表彰奖励。三是及时沟通情况，提出工作要求。对机关存在带有倾向性的问题及时向党组汇报沟通，得到党组的指导和帮助，党组提出的指导性意见，并帮助解决机关思想政治工作中遇到的实际困难，确保思想政治工作紧紧围绕中心任务，统筹安排，取得实效。

建立健全有效的工作机制，积极创造条件，为开展有效的机关思想政治工作创造良好的氛围。明确机关党建工作、思想政治工作第一责任人。基层审计机关要对支部书记、党小组长进行培训，充分发挥党员队伍、干部队伍的作用，注重提高他们做思想政治工作的能力。还结合工作实际，制定党员谈心制度、审计前教育制度、思想政治工作责任制度、个人定期。

思想汇报。

制度、骨干培训制度等，促进广大党员干部良好工作作风的形成。

始终坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育和武装全体党员干部，为做好思想政治工作奠定了坚实的基础。一是重视加强党员干部在职的教育管理。每年年初，要对中心组理论学习时间、内容、专题等方面进行周密安排，保证了理论学习人员、时间、内容、效果的四落实。同时注意对流动党员的教育管理，在重大审计项目组、职工培训班上建立临时党支部，使每个党员过上正常的组织生活，自觉接受党组织的教育管理。二是教育党员干部职工树立正确的世界观、价值观、人生观。在“学党章创先进、知荣辱做表率”主题实践活动中，认真研究精心部署，通过审计专网、板报等开辟专栏刊登学习体会文章，举办了“学党章创先进、知荣辱做表率、构建节约型机关”主题演讲会和以“家庭助廉”为主要内容的审计廉政文化建设活动，积极构建家庭拒腐防变的思想道德防线，维护广大审计干部职工家庭幸福，促进社会和谐。三是抓好现代审计知识的宣传教育，不断提高审计工作质量和工作水平。采取“走出去，请进来”、上挂、下派等办法对审计干部进行全方位、立体型、多层次的培训，审计人员理论水平和业务技能有了很大提高。

在抓基层审计机关思想政治工作中，紧紧围绕审计工作这个中心，做到五个结合：一是把思想政治工作同依法审计相结合，增强思想政治工作的服务性。教育干部职工在切实增强宏观意识、服务意识和依法行政意识上下工夫。二是把思想政治工作同严格审计纪律相结合，增强思想政治工作的有效性。审计组要落实《审计人员“八不准”规定》接受社会各界的监督，约束审计人员行为，树立良好的审计形象;三是把政治思想工作同审计一线工作相结合，增强思想政治工作针对性。班子成员要深入审计一线了解审计人员的思想、工作、生活状况，为他们解决后顾之忧;四是把思想政治工作同解决实际问题相结合，增强思想政治工作的实效性。平时注重调查研究，为困难党员和特困职工排忧解难。落实离退休干部的各种待遇，形成“风正、气顺、干事、创业”的良好氛围。五是把思想政治工作同普法教育相结合，增强审计干部防范审计风险的能力。结合普法教育，采取法制讲座、考试、研讨等方式对广大党员干部职工进行法制教育，广大党员干部职工形成学法、懂法、用法、守法良好氛围。审计干部防范审计风险的意识和能力明显增强。

新形势下思想政治工作的客观环境、对象、任务都有了很大的变化，为此，基层审计机关在思想政治工作的内容上坚持突出重点，弘扬主题，创建文明上下功夫。一是深入开展优秀党组织、优秀共产党员和文明机关创建活动。组织开展了“内强素质，外树形象”、“爱审计、讲廉洁、比奉献、树新风”、“建一流班子，带出一流队伍，创一流业绩”、“争先创优，岗位建功立业”、“双优一文明”、“创建文明机关，争做人民满意公务员”、“建设节约型机关”等一系列创建活动;二是广泛开展群众性文化体育活动。发挥机关工会、共青团等群众组织的作用，先后组织开展了“法律知识进万家”知识竞赛、党的基础知识、审计专业知识竞赛、“学党章、创先进、知荣辱做表率，构建节约型机关”主题演讲会、“学党章、建和谐、促发展”理论知识竞赛、“加强机关作风建设、促进科学发展”、“家庭助廉”、“文明审计礼仪”等活动;通过这些活动的开展，展示了基层审计机关广大党员干部职工的精神风貌，树立了审计机关的良好形象，进一步增强了党员干部职工的凝聚力和向心力，激发了广大审计人员的工作热情。

社区基层思想政治工作是社区建设的重要组成部分，加强社区基层思想政治工作，是新形势下加强和改进思想政治工作的一个重点。为此，我们玉山物业公司在家委会日常工作和楼栋长座谈会的基础上进行了社区基层思想政治工作的调研。现将调研情况综合报告如下：

一、社区基层思想政治工作的现状分析随着经济发展和改革开放步伐的加快，在新旧体制转换过程中，新的深层次矛盾进一步显露出来，观念的碰撞和更新进一步突出，职工群众对物质和精神生活也提出了更新、更高、更多元化的要求。在这样一个全新、复杂的背景形势下，社区基层思想政治工作虽然取得了一些成效，但仍面临着许多新的情况，发生着许多新的变化。主要表现在：

一方面，社区的思想政治工作已成为整个思想政治工作的重要组成部分。市场经济体制讲究生产力资源优化配置的流动性，促使了职工的流动性相应加大，随之出现“单位人”到“社会人”的趋向，人们在社区活动中的空间增大、时间增多。同时就业岗位和方式的多样化使原来计划经济体制下“单位”意识开始淡化，因而与此相对应的社区作为每个人必定的生活区域，作用也日渐突出。原来的思想政治工作一般依托单位进行，现在社区承担了更重要的作用，更主要的职能，并将以新的方式展开。另一方面，思想政治工作已成为社区各项工作的重中之重。新旧体制的转换引发的矛盾，西方价值观和不良文化的渗透对人们思想的侵蚀等都决定了社区基层思想政治工作的紧迫性，也决定了社区基层思想政治工作不能使用强制或简单的方式，而要用行之有效、有说服力的工作方式，入耳入脑，深入人心，把一切群众的矛盾、困难解决在最基层。

2、社区基层思想政治工作的对象和需求日显层次化。在新型分配方式的驱使下，群体之间的利益差距逐渐拉开，社区基层思想政治工作的对象和需求在原本就复杂的基础上，更呈现出层次化的特点。以我们玉山物业公司所辖小区的居民来看，社区基层思想政治工作的对象包括：困难群体(包括残疾、特困户等);无业人员;外来务工人员;普通工薪和高薪阶层;在职和离退休的党员干部等。由于经济、文化层次分明，差距明显，他们的物质和精神需求也不尽相同。从需求层次来看，呈“生存、享受、发展”的阶梯形构成，这种需求上的反差给社区基层思想政治工作带来了新的挑战和新的问题。弱势群体在为生存而拼搏，比较富裕的群体在享受的同时为发展而努力。这就决定了社区基层思想政治工作必须得从实际出发，因人而宜，更具针对性，实现思想政治工作的层次化。

二是重视了社区基层思想政治工作的队伍建设，改善干部队伍结构，从思想政治工作的主体——家委会干部逐步扩散到小区党员、楼栋长，为社区基层思想政治工作提供了组织保证。xx年我们按上级要求对所辖的两个小区家委会进行了换届改选，并专门设立了由小区居民担任的副主任职务，使群众真正参与到了小区管理工作中来，雅苑小区家委会从组建之初就组织专人摸清了辖区内在职党员底数，并按要求划分了党支部，为思想政治工作的顺利开展奠定了良好的基础。三是思想政治工作的网络逐步完善，在小区、家委会、楼栋长的建设、选拔中，思想政治工作得到了层层落实，不同的层次，不同的范围，不同的内容，不同的形式使思想政治工作网络覆盖于社区的方方面面。

4、社区基层思想政治工作的内容日渐丰富。在各级党委的重视下，社区基层思想政治工作的内容已经越来越丰富，并且将进一步得到充实。一是中央精神、路线的宣传教育。我们在党员中注重开展对关于论述的宣传，注重开展“致富思源、富而思进”的学习教育，在一定程度上增强了广大职工群众的政治敏锐性，加强了大局观念，坚定了与党中央保持一致的信念。二是时事教育，及时针对突发事件和热点问题进行分析解释，加强形势观念和时事观念。三是马克思主义唯物论、无神论教育和弘扬科学精神、反对封建迷信的教育，增强干部群众反对愚昧、抵御歪理邪说的能力。四是理想信念的教育，开展信仰、信念、信任、信心的“四信”教育和爱党、爱国、爱社会主义的“三爱”教育。五是讲文明、树新风的教育，弘扬正气，形成“我为人人，人人为我”的社会主义新风尚，宣传公民道德建设纲要，努力提高居民素质和文明程度，为创建良好的治安环境、自然环境、生活环境和人文环境提供保证。

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政治生态调研报告

根据市纪委《关于报送20**年度政治生态分析报告的通知》精神和有关要求，现将xx市林业和草原局20**年政治生态分析情况报告如下。

xx市林业和草原局为正县级机构，属政府工作部门，班子成员x人，其中：党组书记x名、副书记x名、党组成员x名，非领导职数x名，其中：二级调研员x名、三级调研员x名、四级调研员x名；县级干部中男性x人，女性x人，藏族x人，汉族x人，平均年龄50岁，研究生学历x人，本科学历x人；全局正式党员x人（包括退休党员x人），设党总支x个，配备党总支书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员各x名，党支部x个，每个支部配备支部书记、组织委员、宣传委员各x名。全局核定编制x个，其中行政编制x个、参公编制x个，事业编制x个，政法专项编制x个，机关后勤编制x个，实有在编在岗干部职工x名。

20**年，市林业和草原局党组在市委的坚强领导下，在派驻纪检组的正确指导下，始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面学习贯彻落实***总书记关于全面从严治党和生态文明建设工作的重要讲话指示批示精神，坚决贯彻落实“党建统市”、“环境立市”战略，坚持压实责任、严明纪律、上下同建，营造了风清气正的林草事业政治生态。

（一）领导干部“关键少数”作用发挥情况。

局党组严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，修订完善《xx市林业和草原局落实党建主体责任制办法》，自觉提高政治站位，树牢责任意识，坚持党建统揽全局、党建指导业务、党建业务同步推进的工作思路，严格履行党组全面从严治党主体责任，从严从实抓牢全面从严治党各项工作。一是带头加强政治理论学习。以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日等活动为抓手，以“共产党员”、“雪域清风”“xx党建”等微信公众平台为载体，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，中央第七次西藏工作座谈会精神等党的理论方针政策，不断强化思想建设。截止目前，累计组织党组中心组理论学习10次，领导班子讲党课3次，班子成员带头研讨发言2次，营造了以上率下的浓厚学习氛围。二是带头加强廉洁自律。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知，认真贯彻落实《准则》、《条例》、中央八项规定、自治区“约法十章”、“九项要求”、市委“八项要求”等廉政规定，带头执行《xx市林业局党风廉政建设规定》《xx市林业和草原局党风廉政建设责任制管理办法》，指导制定《20**年党风廉政建设工作计划》，组织学习廉政案例、开展廉政谈话，持续开展公车入库登记、婚丧嫁娶报备、公务规范接待等监督管理工作，坚决按照规章制度办事。20**年，组织开展廉政谈话2次，召开廉政学习、廉政提醒会议12次，通过微信群转发廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政风险32条，制定防范措施36项，切实从思想上、行动上筑牢反腐防线，今年以来，党员干部无违规违纪情况，真正做到了踏踏实实干事，清清白白做人。同时，积极配合九届市委第十一轮巡查工作，成立了配合巡查工作领导小组，先后两次召开会议安排部署巡查工作，并安排两名专职人员负责协调配合，确保了巡查工作的顺利推进，对巡查组前期反馈的4项立行立改问题，目前已按照要求完成整改。三是带头加强党的组织和制度建设。注重局党总支部及党支部班子建设，20**年6月，根据人员调整变动情况和实际工作需要，按照组织程序分别召开局党总支和4个党支部换届选举大会，顺利完成各级党组织书记、委员改选工作，进一步选强配优党务工作干部，全面强化基层党组织建设；高度重视党的制度建设，坚持制度管人管事的工作导向，启动新一轮制度修编工作，修订完善各项规章制度53项，不断推动各项工作科学化、规范化。年初层层签订《党建工作责任书》《党风廉政建设责任书》《党员不信仰宗教责任书》，进一步明确工作目标、细化工作任务、传导工作压力，形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。四是切实履行第一责任人职责。局党组书记认真履行第一责任人职责，亲自指导制定党风廉政建设责任清单，亲自审定党风廉政建设计划，亲自部署党风廉政建设工作，带头廉洁自律、学习廉政纪律、签订廉政责任书、排查自身廉政风险点、报告个人事项、主动述责述廉，切实发挥好党风廉政建设工作模范带头作用；注重班子管理，严格要求班子成员认真履行“一岗双责”职责，把“一岗双责”职责履行情况纳入目标管理，作为年终考核的一项重要内容，督促班子成员将廉政工作与业务工作同安排、同部署、同落实，形成了党风廉政建设党组书记亲自抓、班子成员共同抓的良好工作格局；强化廉政监督，定期听取班子成员落实“一岗双责”情况报告，按时组织廉政谈话活动，实时了解和掌握班子成员的思想状态、廉政情况，切实做到打好预防针、防患于未然。20**年，局党组书记讲廉政专题党课2次，赴基层调研3次，组织召开廉政会议6次，听取班子成员廉政工作汇报3次，与班子成员进行廉政谈话2次，切实以实际行动践行第一责任人职责。五是注重加强班子团结。在班子建设中，严格按照“目标明确、各负其责、主动担当、团结互助、共谋发展”的原则和“分工不分家”的要求，注重教育引导班子成员在学习工作中相互提高、相互促进，形成工作合力推动林草事业发展，班子成员履职尽责，无争权夺利、相互诋毁、斗气拆台现象，班子凝聚力、战斗力得到充分体现，树立了良好的团结合作典范。严格落实民主集中制、“三重一大”等决策制度和《xx市林业和草原局议事规则》《xx市林业和草原局工作规则》等规章制度，对涉及全局性、改革性的重大问题和事关全体干部职工切身利益的重大事项，切实做到该上会的一律上会，须决策的集体研究，全面做到了不搞一言堂、不专行独断，20**年，累计召开党组（扩大）会议8次，局长办公会5次，专题会议9次，集体研究决策重大事项40余项，营造了良好的决策议事决策氛围。班子成员按照所在党支部，以普通党员身份积极参加支部的组织生活会、学习交流、社会实践、志愿服务、谈心谈话、批评与自我批评等各项活动20余次，进一步严肃和规范了党内政治生活。

（二）严明政治纪律和政治规矩情况。

60余篇，每个党员均签订党员不信仰宗教责任书，广大党员干部的政治觉悟全面增强，理想信念更加坚定，无党员信仰宗教情况，无破坏祖国统一和民族团结行为，自觉做到将***总书记重要讲话精神融合在思想中、融化在行动上，筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵，能够始终做到树牢“四个意识”、维护“两个核心”、坚定“四个自信”。在贯彻落实党中央决策部署上，始终严格按照从严管党治党和新时代生态文明建设要求，做到不讲条件、不谈要求、有令即行、有禁不为，无自行其是、阳奉阴违、拖延唐塞、推诿扯皮情况，坚决做到了时刻与党中央保持高度一致。二是加强党的组织生活制度建设。严格落实“三会一课”“三重一大”等制度，修订完善了《xx市林业和草原局党组工作规则》《xx市林业和草原局“三重一大”决策制度》《xx市林业和草原局党的基层组织工作制度》等规章制度，严格用制度管人，按规章办事，按时组织开展好党员大会、民主生活会、组织生活会，按要求开展述责述廉、民主评议党员、批评与自我批评活动，党员干部不存在游离于组织之外、凌驾于组织之上的问题，没有无视党的组织纪律，无故缺席各项党内活动情况，均能按要求通过手机客户端及时足额缴纳党费；严格落实民主集中制，修订完善了局党组（扩大）会、专题会、局长办公会等各项会议制度及重大事项决策咨询和法律顾问制度，凡重大事项、重要决策，按照缓急和权重，均通过集体会议研究决定，无个人说了算情况，20**年以来无党组集体名义决策违规情况；严格执行请示报告制度，对需上级部门决策批示方可实行的事项，严格按照要求，正式行文请示获批后再行实施，20**年，上报请示类文件（事项）120余个，无先斩后奏、自行其是、乱作为情况，同时，积极通过简报、专报、报告等形式，积极向上级部门汇报工作情况、思路想法、意见建议等，无瞒报不报现象。。

（三）选人用人情况。

牢固树立正确的选人用人导向，始终坚持党管干部原则，坚持新时期好干部标准，严把政治标准和德才标准，公正选人用人，坚决不用政治上有硬伤、廉洁上不过关的干部。20**年，我局提拔使用干部9人，调入干部3人，在干部选用中严格按规矩、按程序组织开展分析研判、动议、民主推荐、考察、会议决定等程序，严格落实廉政要求和社会治安综合治理要求，征求和听取纪检监察机关和综治管理部门意见，坚持党组书记和纪检组长在廉洁自律结论性意见上“双签字”，切实做到全程痕迹管理，严防带病提拔、带病上岗。干部选拔中，无拉票贿选、说情打招呼、买官卖官、违规提拔现象，无提拔受党纪政纪处分魏国影响期干部情况，树立了良好的选人用人之风。

（四）党组加强干部队伍教育监督情况。

始终注重抓实抓牢党员干部的学习教育，将党章党规党纪等内容作为局党组、班子成员、党总支、各党支部的“首修课、必修课、终身课”，贯穿全年学习始终，结合推进“两学一做”学习教育常态化、制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动，严格落实“三会一课”、主题党日、每周学习例会等制度，用好用活“学习强国”“法治西藏”“xx党建”“清风xx”等平台和载体，通过集中学习、个人自学、外派培训等方式，全方位、多角度加强党员干部教育，20**年，组织开展各层级、各类学习参观活动2次，全局党员干部关注有关微信公众号20余个，外派学习培训人员30余人次，全局党员干部理论学习质量普遍提高。严格落实谈心谈话制度，20**年，在全局范围内组织开展系统性、全覆盖谈话活动2次，谈话人数120余人次，认真开展批评与自我批评，按照见人见事见细节的要求，在民主生活会、组织生活会上，班子成员之间、普通党员之间，均严肃认真进行了批评与自我批评，详细记录批评意见，会后认真整改，党员干部整体素质普遍增强。

（五）政治文化建设。

一是严格“三公经费”和公务用车管理。修订完善了《xx市林业和草原局机关财务管理制度》《xx市林业和草原局内部控制工作规则》《xx市林业和草原局车辆和驾驶员管理办法》《xx市林业和草原局干部职工请假出差暂行规定》等规章，强化制度约束。“三公经费”使用严格按照科室负责人确认、分管领导把关、财务负责人核查、主要领导审批的程序，层层审批把关，确保合理合规使用；公务用车一律实行加油卡加油制度及下班时间和非工作日入库登记报备制度，并指定专人负责监督管理，杜绝了公车私用和私车公养现象；出差相关经费一律通过先刷公务卡垫支，返岗后按照有关标准报效制度，杜绝了假借培训考察名义公款旅游、公款吃喝现象；局党组严格落实各项廉政要求和廉洁纪律，在公务接待、党内活动等事务中，无虚列开支现象，无巧列名目滥发津贴补贴情况。二是强化权力运行监督。加强对局主要领导、项目分管领导、项目负责人等重点岗位人员的监督管理，督促及时如实汇报个人事项、核查收入来源、了解直系亲属动态，强化权力的运行和监督；准确把握“亲、清”新型政商关系的实质和内涵，在项目实施、苗木采购、办公耗材购买等工作中，严格按照工程项目管理规定和有关财务制度，该招标的招标、该上会研究的上会研究、该集中采购的集中采购，始终严守纪律红线和法律底线。20**年，无私交暗结企业负责人、私下与商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝现象，无领导干部及其配偶子女私下受贿和经商办企情况，不存在以权谋私、优亲厚友、滥用职权等现象。三是强化党性观念。坚定不移培育和践行社会主义核心价值观，坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻以合格党员标准严格要求自己，坚决做到严守党的各项纪律和规章制度，练就过硬的政治素质、坚定的理想信念、扎实的工作作风和良好的生活品德，切实以积极健康、文明向上的观念指导自身学习、工作和生活。20**年，党员干部无个人主义、分散主义、自由主义等表现。同时，正确处理同志之间、同事之间、上下级之间的关系，树立正确的政纪观念、晋升观念，坚决做到依法执政、按章办事，打破拉帮结派和不正常人情关系。20**年，全局党员干部无宗派主义、圈子文化、码头文化等相关表现。四是关注特殊党员干部。注重地域、历史、文化、生活环境对援藏干部、“藏二代”等特殊党员干部的影响，时刻关心和了解这类党员干部的思想动态、工作动态和生活动态，积极引导他们适应新形势下的新变化，20**年，我局无援藏干部，“藏二代”干部2人，始终坚持踏踏实实干事、兢兢业业工作，任劳任怨、勤勤恳恳，较好地传承和弘扬了“老西藏精神”症和“两路精神”。全局党员干部能够切实做到清正廉洁、公道正派，不趋炎附势、不附庸风雅，践行了共产党员应有的优良品质。

（六）检举控告类信访举报数量及其违纪违法类型、人员层次情况。

20**年以来，我局始终将政治纪律、整治规矩挺在前面，不断强化纪律建设和作风建设，坚持依法依规行政，全局党员干部无违纪违法情况，无举报投诉情况，未受到纪检监察部门有关违法违纪函询、谈话情况。

（七）作风建设方面。

一是严格落实中央“八项规定”。始终把贯彻落实中央“八项规定”精神作为一项重大政治任务，摆在党组工作的重要位置高位推进，在“严纪律，正作风”上下功夫，在“重落实，严监管”上出实招，中央“八项规定”精神落实取得了明显成效。严格公务用车、办公用房、“三公经费”、“婚丧嫁娶”等各类事项管理，修订完善了《局车辆和驾驶员管理办法》《局机关内部控制工作制度》《局机关财务管理制度》《局工作人员管理若干规范》等有关规章制度，进一步强化刚性约束、严格审批管理、加强监督检查，在保证各项工作正常推进的同时，注重降低行政成本，促进党风廉政建设和节约型机关建设；强化思想教育，以正面教育和反面警示相结和的方式，常态长效学习党的廉政纪律和有关规定，同时，用典型事项、典型案例作为反面教材，教育和引导广大党员干部，时刻牢记党员身份，主动追求积极向上、健康文明的生活方式，远离低俗和恶趣味，坚决摒弃酗酒、赌博等不良嗜好，永葆共产党员的先进性和纯洁性。二是坚决抓实“四种形态”。坚持挺纪在前，始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓，不断强化纪律意识、规矩意识，树牢底线思维，坚持抓早抓小，小事小节零容忍，坚持冒头就纠，露头就打，把全面从严治党要求体现到学习、工作、生活的各方面和全过程。严格履行“一岗双责”，局领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落实到具体工作上，亲自指导和参与分管部门、分管领域党风廉政建设工作，层层明确任务、压实责任，建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓，一级抓一级，一级向一级负责的工作制度，不断推动全面从严治党向纵深发展；不断深化廉政教育，加大党风廉政建设有关知识学习力度，通过例会学习、党员大会等形式，组织党员干部认真学习***系列重要讲话、和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报，使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习，经常学、反复学，做到警钟长鸣；全面加强源头防范，按时按要求组织开展好民主生活会、组织生活会，适时组织开展批评与自我批评、谈心谈话等活动，及时了解和掌握党员干部思想动态和廉政情况，加强节日提醒教育，及时召开节前廉洁提醒会，切实筑牢了拒腐防变思想防线，全局上下保持为民、务实、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒惧、守底线，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。三是持之以恒“纠治四风”。坚持“作风建设永远在路上”，牢牢把握作风建设总要求，聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表，全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改，持之以恒反对“四风”，作风建设成果更加巩固。坚持少发文、发有用的文，坚决防止文山会海，严格控制文件数量，在2019年完成精简文件目标的基础上，20**年正式行文数量较2019年减少17%；严格限制会议规模，每年除组织召开全市林草工作会议和义务植树动员部署会议外，原则上不再召开其他需要各县（区）全部参加的集体性会议；做实调查研究，严格落实调查研究各项规定，在基层调研特别是检查指导中，坚决按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原则，能够集中开展的集中开展、能够组队进行的组队进行，最大程度减少基层干部群众负担；广泛开展厉行节约、反对浪费教育，在会议室、走廊等醒目位置张贴倡议书、宣传画报，积极引导广大党员干部做到艰苦朴素、勤劳节俭，全局节俭之风自觉形成；全面贯彻落实上级部门决策部署，凡有关指示批示、目标任务、督察督办事项，均严格按照要求，明确责任分工、细化方案措施、注重时限实效，不折不扣落实，全局反对“四风”氛围浓厚。

（八）健全完善规章制度及提高制度执行力情况。

为持续巩固和深化全面从严治党工作，进一步做到“转观念、转作风、提士气、鼓干劲”，促进机关规范化、制度化建设，加快构建与全面从严治党要求相一致、与经济社会发展相适应、与生态文明建设相匹配、与服务xx总体战略部署相衔接的管理体制和工作机制，局党组精心谋划、集思广益，汇聚全局力量，本着“解放思想、改革创新、有章可循、强化约束、结合实际、推动工作”的原则，组织开展全局规章制度修订工作，对工作规则、议事规则、机关党建、财务管理、目标绩效考核等制度进行了完善，从法治政府建设、宣传工作、信息工作、脱贫攻坚、机关内控等方面进行了规范化建设，全局各项规章制度更加科学和完善。同时，强化制度执行力，坚决杜绝贴在墙上、挂在嘴上、当成摆设、束之高阁的现象，20**年，重点加强了有关学习制度、会议制度、财务管理制度、请销假制度的落实，对无故不参加学习活动的党员干部，一律严肃批评教育，对应该上会研究而没有上会的事项，坚决不能实施，对请假超过规定时限的，严格从次年休假天数中扣除，切实做到用制度管人，按规章办事。

20**年，局党组在从严管党治党、加强政治生态建设方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明显成效，但结合上级部门的要求和自查情况来看，仍有一些问题需要引起重视并加以解决。

（一）存在的问题。

交流讨论等存在网上搬超现象，学习中不认真，学习后没有自己的见解和体会。二是全面从严治党有待进一步加强。党内政治生活还不够严肃，对党员干部管束不够严格，在具体工作中仍然存在以工作建议代替批评意见现象，班子成员之间，班子成员与普通党员之间敞开心扉谈思想指问题不够深入，没有落实好“照镜子正衣冠，红红脸出出汗”的政治生活要求。如：20**年，党内全面谈心谈话活动仅开展了2次，与上级部门和党内政治生活要求还有较大差距；领导班子对部分干部职工迟到早退现象没有严肃批评或作出相应处理，存在听之任之的现象，没有落实好“严”的要求。三是党风廉政建设压力传导有待进一步提升。落实党风廉政建设各项规章制度还存在“头重脚轻”现象，日常监督执纪行动较少，对中层干部普通党员监督管理不够全面细致；廉政教育往往是书面传达口头强调，教育形式不够丰富多样，不利于加强对党员干部的廉政警示教育。如：20**年，除廉政谈话外，未组织开展过全局范围内有关廉洁执纪检查，未组织党员干部参观过有关廉政教育基地观看廉政视频，监督执纪和学习教育形式较为单一。。

（二）主要原因。

一是学习理念不牢。没有真正把学习教育作为作为一项重要工作来抓，对学习的系统性、长效性、全面性研判不够，对党员干部的学习缺乏合理的引导和监督，导致出现学与不学一个样、学多学少一个样、学好学差一个样的现象。二是思想认识不够。全面从严治党思想认识不到位，班子成员存在“老好人”思想，认为只要不出大问题，差不多就行了，害怕得罪人，考虑个人得失多，害怕暴露问题，缺乏较真碰硬的勇气，对一些不当行为听之任之，睁一只眼闭一只眼。

三是理想信念动摇。廉政建设的信心和决心不够坚定，存在盲目自信和侥幸心理，认为广大党员干部受党教育培养多年，能够坚定理想信念，自觉守住红线底线，没有把高标准、严要求始终贯穿到党员干部学习、生活、工作的各方面和全过程。

对照存在的问题，深入剖析产生问题的根源，局党组班子将严格按照从严管党治党、净化政治生态的工作要求，坚持“立查立纠、边学边改、确保成效”的原则，全面制定整改措施、罗列整改清单、明确整改时限、落实整改责任人，持续长效整改，努力打造风清气正的政治生态环境。一是政治理论学习“再加码”，确保理想信念不滑坡。将党章党规、渉林涉草法律法规、***新时代中国特色社会主义思想特别是***新时代生态文明思想等党的理论、方针、政策作为常态长效学习的内容，充分利用“三会一课”、主题党日、网络报刊等载体和平台，通过集中学习、个人自学、交流研讨、专题讲座、外派培训、社会实践等方式，分阶段、有步骤定期组织开展学习实践活动，不断丰富学习形式和学习内容；建立健全党组书记、党总支书记、支部书记带头学习、带头发言、带头研讨制度，增强全局党员干部学习的内生动力，强化学习监督，定期检查学习笔记、学习记录、学习体会，将学习情况、学习质量纳入党员干部年终考核内容，切实通过带头引领和制度约束增强学习意识和积极性，确保学习成效，坚定理想信念。二是全面从严治党“再加压”，坚持党的领导不动摇。牢固树立抓好党建是尽职，抓不好党建是失职的理念，全面深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主题责任的规定》，进一步压实党组班子主体责任，严格落实民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话等制度，按照见人、见事、见细节的原则，按时按要求组织开展好民主评议党员、批评与自我批评、谈心谈话等活动，提高党内政治生活质量。进一步在“严”字上下功夫，建立健全严格的考勤制度、请销假制度和外出报备制度，通过对照考勤、集中检查、不定期查岗等方式，实时掌握党员干部动态，全面加强党内监督和管理，努力打造一支坚定不移听党话、跟党走、能干事、干成事的林草干部队伍。三是党风廉政建设“再升温”，确保作风纪律不松动。始终坚持将党的政治纪律和整治规矩挺在前面，创新方式方法和廉政教育学习形式，引导党员干部主动适应新形势下拒腐防变能力；在落实好中党的各项廉政制度的同时，进一步强化《xx市林业和草原局党风廉政建设规定》《xx市林业和草原局落实党风廉政建设责任制管理办法》等制度的执行和落实，筑牢反腐败制度防线；坚持问题导向，拓展监督覆盖面，加强对全局党员干部的廉政监督，通过报告个人事项、分析廉政风险、定期汇报思想动态、随机抽查检查、畅通监督举报渠道等方式和途径，建立常态长效监督机制，切实做到以监督防风险、以执纪促落实、以问责促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防线，努力打造一支纪律严明、作风过硬的林草干部队伍。

政治生态调研报告

***总书记指出：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”政治生态，是一个地方政治生活状况及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。市直机关工委管辖15个机关党委、1个企业党委、26个党总支、47个党支部；机关党委、党总支下辖支部317个。管辖党员4492名，其中在职党员3440名。按照市纪委四届三次全会部署要求，市直机关纪工委围绕调研内容，坚持问题导向，认真组织开展了净化政治生态问题调研工作，形成了一些认识和思考。

一、市直机关政治生态建设现状。

（一）党性党风党纪教育趋于常态。市直各机关党组织充分利用“三会一课”、党员干部集中学习等有利时机，引导党员干部深入系统地学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《中国共产党党章》等党纪党规，广泛开展社会主义核心价值观、党的群众路线教育、“三严三实”“两学一做”学习教育、廉政示范警示等主题教育活动，广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识进一步增强，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局理念深入人心，践行“三严三实”“四讲四有”的具体实践进一步显现。

（二）党内政治生活日益规范。市直各机关党组织按照“党要管党、从严治党”的要求，在组织党员干部认真学习党章等党内法规制度和纪律规定的同时，认真抓好“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活等基本制度，进一步严格程序、细化要求，做实征求意见、谈心交心、对照检查、整改落实等环节工作。探索实行机关党支部规范化建设考核制度、党支部书记定期会议制度、党员活动日等制度，筑起严密的规范党内政治生活的“篱笆墙”，党内政治生活的政治性、原则性和战斗性进一步增强。

（三）作风建设效果持续好转。市直各机关党组织以开展“三纠三促”专项行动、“明查暗访督查年”等活动为契机，坚持问题导向，聚焦着力重点，深入查纠整改在落实全面从严治党要求、贯彻“八个着力”、服务脱贫攻坚、生态环境保护修复等方面的问题，持续纠正在贯彻执行中央“八项规定”、省委“双十条”和市委“八项要求”方面的问题，各机关党组织的贯彻力、执行力和凝聚力明显增强，落实惠民政策不力、损害群众利益等方面的问题得到及时查纠，不作为、乱作为、慢作为等现象得到有效遏制。

（四）廉政防控机制不断完善。市直机关各部门党组（党委）切实负起党风廉政建设的主体责任，将党风廉政建设工作与业务工作一起研究安排，一起监督检查，一起抓好落实，积极支持市纪委派驻（出）机构的监督执纪工作，以高度负责、敢于担当的精神抓班子、带队伍、管干部。党组班子成员认真履行“一岗双责”，层层传导压力，层层传递“反腐斗争无禁区、法纪面前无特例”的强烈信号。广泛开展廉政风险点防控、廉政文化进机关、进家庭等活动，支部书记定期述责述廉，定期约谈提醒、民主评议党员实现制度化，不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制逐步形成。

二、市直机关政治生态建设方面存在的主要问题。

（一）工委机关政治生态建设方面存在的主要问题。

市直机关工委政治生态建设总体良好，但对照《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，还有一些差距和不足，主要表现在：一是政治学习内容方式不够灵活，党员干部虽然能按时完成规定篇目学习，但学习只停留在纸面上，内化于心、外化于形的效果需进一步提升；二是党内政治生活的战斗性原则性需进一步增强，批评和自我批评开展的还不够经常，咬耳扯袖、红脸出汗的效果还需提升；三是党员干部的作风需进一步转变，工委干部联系群众还不够紧密，深入基层一线开展调查研究不够经常。

（二）工委机关所辖党组织政治生态建设方面存在的主要问题。

1.政治意识上有差距。一些基层党组织忙于事务性工作，对党员干部的思想政治教育工作针对性不够强。个别党员领导干部平时用心体察、领悟党的政治方向、政治立场、政治观点不够深入，缺乏政治敏锐性和鉴别力，导致工作中出现重业务轻党建、重治标轻治本、重在位业绩轻长远功绩。

2.践行群众路线有差距。部分党员领导干部群众观念、宗旨意识淡薄，不能把全心全意为人民服务的宗旨意识贯穿到工作的方方面面。存在群众工作不愿做、不会做的问题，做群众工作方式方法单一，不能走进实际、走进群众。有些党员干部深入基层调研不深入，缺少对基层群众工作、生活的切身体验，在开展精准扶贫精准脱贫等工作中，不能真正想群众之所想、急群众之所盼、帮群众之所需。

3.党内政治生活有差距。个别机关党组织党内政治生活简单化、形式化，不经常、不严肃，政治学习浮于表面，民主生活流于形式，批评与自我批评的武器没有得到充分发挥。个别党组织和党员干部执行党内民主集中制不得力，议而不决、决而不行的现象还存在。

4.作风建设方面有差距。部分基层党员干部懒政怠政、为官不为、不敢担当，工作中瞻前顾后，畏首畏尾，工作方向不明、动力不足、闯劲下降。一些党员干部对上级决策部署理解不深，思想观念转变不及时，调查研究不深入，知识储备不充足，开拓创新能力差，**难题方法少，责任担当不够。

5.廉洁自律方面有差距。一些基层党员干部没有认识到党风廉政建设的重要性和反腐斗争形势的严峻性，错误地以为反腐主要是打老虎、抓典型。一些基层党员干部认为反腐是高层的事，是领导干部的事，离自己还比较远，抱有侥幸心理，存在工作不尽心、不担当，工作纪律、生活纪律要求不够严的现象。

三、市直机关净化政治生态对策建议。

（一）加强理想信念教育，进一步增强“四个意识”。坚定理想信念，是共产党人安身立命之本。要始终把理想信念教育作为政治建设和思想建设的首要任务常抓不懈，自觉把理想信念教育贯穿于党员干部日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，通过中心组学习、领导干部上党课、道德讲堂、集中培训、专题辅导等载体和平台，组织党员干部深入系统学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实在学懂弄通做实上下功夫，教育引导党员干部坚定政治理想，涵养政治品行，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。注重在实践中提升政治引领力和执行力，不断深化对创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念的探索实践，一以贯之落实好中央和省市委重大决策部署，在建设幸福美好金张掖的生动实践中考量政治生态建设成果。

（二）推进支部建设标准化，进一步规范党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。要以党支部建设标准化为抓手，深入贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，从落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等基本制度抓起，让党员干部在党内政治生活中经常接受政治体检，及时阻隔不良风气的干扰和侵蚀。要严格执行民主集中制，坚决防止民主、集中“一头重”，出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个锐利武器，既“真刀真枪”“红脸出汗”，又出以公心，帮助同志内省改过、成长进步。要充分运用监督执纪“第一种形态”，对苗头性倾向性问题早打“预防针”，及时“咬耳朵”“扯袖子”，严防小毛病发展成大问题，从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。

（三）聚焦热点难点问题，进一步整治“四风”顽症。作风问题关乎党的形象和执政基础。市直机关各部门党组（党委）要严格执行中央“八项规定”及其实施细则精神，坚决防止“四风”问题反弹。要巩固“三纠三促”专项行动成果，聚焦中央环保督查反馈问题、脱贫攻坚、扫黑除恶和项目建设、资金管理等方面，有效解决不担当、不作为和弄虚作假等顽疾痼症。深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，全面深化“放管服”和“四办”改革，深入基层一线了解情况、协调工作、解决问题、督促落实。严格执行《关于推进领导干部能上能下的若干规定》，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来，保证能者上、庸者下、劣者汰。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，着力激发干部担当作为的内生动力，鲜明树立注重实干实效的用人导向，充分发挥考核评价的激励鞭策作用，积极构建鼓励干事创业的容错保护机制，通过激励、保护、奖惩、问责等制度安排，推动良好选人用人政治生态的形成。

（四）严明党的纪律规矩，进一步加大执纪监督力度。坚持思想建党和制度治党紧密结合，将“严”字贯穿立规建制、常治常管始终。以规范资源权、财经权、人事权“三大核心权力”运行为重点，进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞，把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外，对那些罔顾制度、规定，顶风违纪的人和事，坚决查处，不搞“下不为例”，以严规严制促进政治生态进一步优化。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己，更要勇于担当、敢抓敢管，做到亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，不当“老好人”，勇做“黑包公”。要从严从细落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，切实加强对党员干部的教育管理。对出现问题不制止、不查处、不报告的领导干部严肃追究责任，真正发挥严抓严管的威力，促使党员干部自觉遵纪守规，做良好政治生态的坚守者、维护者、建设者。

（五）强化制度机制创新，进一步构建党建长效机制。政治生态问题具有顽固性、反复性，要着眼于建立长效机制，坚持严的标准、实的要求，注重解决制度不健全、不适应、不配套的问题。市直机关工委要严格落实党建工作责任制，健全完善与部门党组（党委）协调推动、机关党建逐级督查落实等机制。机关各部门党组（党委）要严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织条例》《中国共产党党组工作条例》等规定，推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设常态化、长效化。切实发挥纪检委员在落实全面从严治党向基层延伸要求、加强对基层党员干部监督管理方面的作用，推动实现党内监督全覆盖。探索建立部门单位政治生态评价体系，通过细化量化落实全面从严治党主体责任、严肃党内政治生活、坚持正确选人用人导向、构建清亲政商关系等指标，加强对政治生态的动态分析研判，准确把握“树木”与“森林”情况，协助党委（党组）有针对性地加强政治生态建设。

政治监督调研报告

报告是一种正式文件格式，具体指调查本身的陈述或调查得出的结论，反映工作的基本情况、吸取的教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

按照市委巡查第x组相关工作要求，现将市委编办近年来政治生态情况分析报告如下：

近年来，市委编办在市委和市编委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面加强党的领导，全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和机构编制工作的系列重要讲话精神，坚决落实省委“xxx”总体思路和要求，深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全面从严管党治党向纵深发展，营造了风清气正的机构编制政治生态。

（一）坚持政治统领，聚焦“两个维护”思想政治建设扎实深入。坚决将习近平总书记重要讲话精神融合在思想中、融汇在改革中、融化在实践中，筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。坚持不懈强化创新理论武装。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是视察山西重要讲话重要指示精神、在新一届中央编委会上讲话精神及关于机构改革精神作为政治任务、首要职责，真学真信、常学常新、细照笃行，坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差，扎实推动“三篇光辉文献”大学习、大讨论、大落实，将“xxx”作为工作理念，不断凝聚起了干事创业的强大共识合力。锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验，深入贯彻党管机构编制理念，坚决落实“xxx”总体思路和要求，健全完善贯彻落实的制度机制，扎实推动各项决策部署落地见效。在全市党政机构和事业单位改革的大考中，以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势，尽锐出战、攻城拔寨，坚决打赢每场啃骨攻坚硬仗，以实际行动体现了对党忠诚。一丝不苟落实意识形态责任。坚持党管意识形态工作原则，始终把意识形态工作作为重大政治任务，纳入《市委编办领导班子主体责任清单》，纳入重要议事日程，纳入班子成员民主生活会，与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；严格落实定期研判制度，坚持每季度分析研判、每半年安排部署，将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员，确保意识形态工作责任落到实处，以政治引领进一步凝聚了全办思想共识。

（二）强化党建引领，聚焦“全面从严”组织建设坚强有力。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进团结的功能作用，严肃认真抓好各项制度落实，机关党建制度执行更加有力。抓实教育，理想信念更加坚定。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实，教育引导全办党员干部把初心使命作为“首修课、必修课、终身课”；严格落实中心组理论（扩大）学习、党支部学习、党小组学习，用好用活“学习强国”“干部在线”等平台抓手，组织论坛式学习交流，理论学习质量普遍提高；扎实开展经常性党课教育，班子成员每年带头授课辅导，全办党员干部每周学习不少于半天，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。严肃组织生活，党性锻炼更加扎实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，班子成员率先垂范、以身作则，注重用好批评和自我批评这一锐利武器，自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害，切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，党员干部凝聚力、向心力不断提升。加强制度建设，党的领导更加有力。认真贯彻党对机构编制工作的集中统一领导，完善归口管理工作机制体制运行，制定《中共x市委机构编制委员会工作规则》《中共x市委机构编制委员会办公室工作细则》并严格遵照执行；坚决贯彻民主集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中，凡事按程序守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定，党对机构编制工作的集中统一领导更加坚强有力。注重团结，班子共事氛围浓厚。班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风民主，大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，充分发挥了核心领导作用。

（三）坚持监督从严，聚焦“四种形态”党风廉政建设有力有效。始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓，不断强化纪律意识、规矩意识，全办上下保持为民务实清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒惧、守底线，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。严格履行“一岗双责”。办领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落实到具体工作上，每年制定《市委编办纪检工作要点》、召开全市机构编制系统党风廉政工作会议，编制《市委编办领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》《市委编办领导班子落实党风廉政建设监督责任清单》，层层明确任务、压实责任，建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓，一级抓一级，一级向一级负责的工作制度，不断推动全面从严治党向纵深发展。不断深化廉政教育。加大党风廉政建设有关知识学习力度，通过例会学习、党员大会等形式，组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、三级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报，使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习，经常学、反复学；组织党员干部集中观看《初心泯灭的歧路》《失守的底线》《叩问初心》等专题片，围绕“俭廉”开展研讨交流，参观廉政警示教育基地，做到警钟长鸣；加强节日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢了拒腐防变思想防线。始终坚持挺纪在前。树牢底线思维，强化纪律意识，坚持抓早抓小，小事小节零容忍，坚持冒头就纠，苗头倾向零放过，把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。围绕推进机构改革、加强机构编制管理，认真执行《中国共产党机构编制工作条例》，根据岗位职责及在改革中承担的主要任务，严明机构改革各项纪律规定，把落实“六个严禁”体现到了机构改革的方方面面，确保了每一项机构编制审批事宜都符合条例规定、符合上级要求，有效防止了利用职务之便谋取私利、向相关人员泄露改革秘密、违规审定机构编制等问题发生。

（四）坚持扎实务实，聚焦“纠治四风”作风建设持续向好。坚持“作风建设永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，作风建设成果更加巩固。坚持目标导向，夯实求真务实基础。全面深化“改革创新、奋发有为”大讨论，牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求，聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表，全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改，坚持一线工作法，着力解决调研中发现的难点难题。结合工作实际，组织开展“岗位大练兵”活动，坚定政治意识，提升业务能力，强化服务标准，通过比学赶帮超等方式，实现了全办“单兵”素质提升、“科室”标准提升、“全办”战力提升，将“不忘初心、牢记使命”主题教育引向深入。坚持问题导向，推进作风建设具体化常效化。认真制定落实中央八项规定精神实施细则，细化内容和标准，坚决防止文山会海，严格控制文件数量，严格限制会议规模，每年除组织召开市县编办党风廉政建设会议暨工作安排部署会外，原则上不再召开其他集体性会议；结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，着力解决机构编制部门党员干部自身问题，特别是思想层面的问题，发挥机构编制工作基础性作用，与服务对象一道，解决了一批群众关心的热点难点堵点问题；广泛开展厉行节约、反对浪费活动，节俭办事、接待从简等形成自觉。

近年来，办领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明显成效，但仍有一些问题需要引起重视并加以解决：一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高，学懂弄通做实上下苦功还不够，深学深用去研究和解决推进改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间。具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见的现象，敞开心扉谈思想、指问题还不够突出，提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设责任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象，廉政教育的形式还不够多样，日常执纪监督的经验还不够丰富，一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够，离树牢“组工作风”还有一定差距，面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题，打破惯性思维，担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。

对照存在的问题，办领导班子将结合此次巡察，着眼全面从严治党总要求，按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路，认真改、持续抓、反复建，不断打造风清气正的政治生态环境。一是坚持理论武装不放松，不断坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，准确把握习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，持续开展“读原著、学原理”活动，突出“问题牵引、课题牵引”抓实实践转化，不断深化党章党规党纪学习贯彻，不断凝聚推进改革、促进发展的思想合力、认知合力和行动合力。二是坚持党的领导不动摇，持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，压实主体责任、“一岗双责”，抓实实民主集中制贯彻落实，狠抓组织功能建设，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，创新丰富党日活动形式，抓好“三会一课”和组织生活制度落实，进一步提高党内政治生活质量，落实好“好干部”标准，树立正确的用人导向，不断提升组织战斗力、凝聚力，持续激发党员队伍活力。三是坚持全面从严不松劲，继续加强纪律作风建设。始终坚持挺纪在前，全面深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，切实把从严治党各项制度规定落到实处；坚决强化纪律刚性约束，制度建设为重点，全面加强关键环节重点阶段廉政风险防控，切实以执纪促落实，以问责促整改；创新方式方法深化廉政学习教育，引导党员干部主动适应新形势新任务，切实增强拒腐防变能力，当好党规党纪的模范遵守者、机构编制纪律的坚定执行者，推动监督执纪责任落实。

十九届中央纪委三次全会工作报告强调，要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之坚决做到“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求。三个“一以贯之”既是贯彻落实三次全会精神的原则性要求，也是基层纪检监察机关开展政治监督的目标任务。近日，伊川县纪委监委对履行政治监督情况进行了调研，并针对存在的问题，提出了粗浅的建议。

（一）监督主体方面存在的问题。一是监督理念还需再转变。少数纪检监察干部存在“以案件论英雄”的思维，不注重日常监督，不注重“四种形态”抓早抓小；有的认为政治监督过于宽泛，成绩不易量化、不好评价，思想上不太重视。二是监督力量还需再聚合。在日常监督中，虽然重视统筹推进纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督四个全覆盖,但是监督力量的联动性、协同性还不强，衔接还不够顺畅。三是监督能力还需再提升。国家监察体制改革后，一些纪检监察干部还不能适应新形势新要求，离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有差距。如一些纪检监察干部只熟悉党纪条规，习惯从政治、纪律的角度思考，但对如何从法律层面开展工作，缺少思路方法。

（二）监督对象方面存在的问题。从近年来县委巡察反馈情况来看，一是县直单位政治偏差主要表现在：管党治党责任落实不到位、对下属单位的监管缺失、贯彻落实中央等上级决策部署不及时不到位、中心组理论学习流于形式等。二是乡镇政治偏差主要表现：党风廉政建设“两个责任”落实不到位、基层党建工作弱化、侵害群众利益问题突出、“四风”问题治理不彻底等。三是村居政治偏差主要表现在：思想政治工作存在薄弱环节、党员日常监管不到位、乡镇纪委履行监督责任不够到位等。

（一）针对监督主体方面存在的问题：一是强化政治监督。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把政治监督作为日常监督的首要任务，加强对联系单位和乡镇遵守六大纪律、民主生活会、批评与自我批评、“三重一大”等监督检查。坚持深化“三转”，改变以“大案要案论英雄”的错误政绩观，坚持抓早抓小、防微杜渐。二是凝聚监督合力。统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量，加强衔接配合，实行信息共享，提高日常监督效率。综合运用巡察成果、问题线索移交、督促整改落实、以案促改等工作，集中研判“森林”状况。着力提升监察监督全覆盖能力，建立动态监督机制，推动监察监督向基层延伸。三是提升监督能力。深入组织学习党章党规党纪和监察法，加强教育培训和实践锻炼，加快干部队伍深度融合，提高执纪和执法水平。加快纪检监察机关信息化建设，融合各类监督信息数据库，利用信息化技术开展日常监督。健全内控机制，规范监督手段，细化工作流程，严格约束执纪监督行为。

（二）针对监督对象方面存在的问题：一是夯实主体责任。坚持行使权力和担当责任相统一，抓住党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人这个“牛鼻子”，逐级夯实管党治党政治责任。二是加大巡察整改回访。针对巡察反馈的政治偏差，适时开展巡察整改回访，提高巡察整改效果。三是严格责任追究。严格执行党内问责条例，依规依纪追究落实全面从严治党主体责任和监督责任不力问题。四是充分发挥派驻机构探头作用。通过走访调研、参加领导班子会议、年度民主生活会、组织述责述廉等，及时提醒督促各被监督单位持续深入抓好中央精神的学习贯彻。五是坚决破除形式主义、官僚主义顽疾。紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，确保党中央的方针政策落地生根、开花结果。

讲政治是具体的、不是抽象的，要时时提高政治站位，对表对标中央要求，确保工作不脱轨、方向不跑偏。调研显示，基层纪检监察机关履职过程中仍存在政治站位不高等问题。

思想认识不到位。有的没有深刻认识政治机关这一属性，在履行监督执纪问责和监督调查处置职责过程中，没有把政治建设作为首要任务，没有把政治监督作为首要职责，对所监督的地区或单位的政治生态关注不够。有的区县纪委监委不注重加强政治学习，政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足等问题不同程度存在，没有做到谋事不忘政治要求、办事不忘政治影响、成事不忘政治效果。一些纪检监察干部离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有很大差距，开展监督习惯就事论事，看不到背后隐藏的政治问题，政治敏锐性和政治鉴别力还有待提升。

不注重发现问题。有的政治巡察定位不准，过度过细地关注被巡察单位党建、项目工程、财务管理等方面问题，把巡察组当成了“党务、项目、财务”检查组，较少发现和提出有违反政治纪律、政治规矩方面的问题线索。有的没有从政治高度深入剖析发现的问题线索，对监督检查过程中发现一些地方和部门不作为、乱作为、弄虚作假等方面的突出问题，仅仅是当作一般性的工作问题来看待，没有做到从“两个维护”的政治高度来看待。有的不注重查处违反政治纪律方面的问题，更多的是关注审查违反廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面的问题，不注重在审查其他违纪行为的同时深挖背后违反政治纪律的问题。

“四种形态”运用不够精准。有的落实“纪在法前、纪严于法”要求有差距，存在注重盯住贪污受贿等违法犯罪问题线索，没有把违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神等作为重中之重问题线索进行分析排查。有的整体把握和综合运用能力不足，对“四种形态”适用的政策界限和相互转换的条件标准把握不准，“惩前毖后、治病救人”的方针落实不够到位。有的政绩观有偏差，过度注重大案要案和案件数量，收集证据不全面，注重收集有利于审查调查的证据，而不注重收集有利于审查调查对象的证据。有的日常监督缺失，重办案轻教育，不善于运用“第一种形态”，在对问题线索处置上，不注重分析研判，习惯于直接初核，较少进行谈话函询，不敢监督、不愿监督、不会监督的问题不同程度存在。

根据县纪委监委《关于1--2月份政治监督工作重点的通知》和《关于3月份整治监督工作重点的通知》的具体要求，**积极安排部署，分别于2月22日至26日，3月11-15日对各归口监督单位进行了监督检查，现将情况报告如下：

一

**及时组织人员对归口监督单位民主生活会、社区中心“换届”工作、反对餐饮浪费、优化营商环境、公务用车等分别开展了专项检查，从监督检查的情况来看，大部分归口监督单位对上述重点工作重视，对相关文件进行了传达学习，党委（党组、党支部）及时安排部署，并贯彻落实。

二

1-2月份政治监督检查存在以下问题：（1）由于社区对选举的宣传工作不到位，部分选民对选举法规了解少，导致一些选民对选举不大关心，影响了参选率；（2）少数单位在制止餐饮浪费行为方面作了研究部署，但方法不多，效果不佳，离“光盘”的目标还有一定的距离。

3月份政治监督检查结束后，尚未发现问题。

监督检查结束后，**已将发现的问题现场逐条反馈给了各单位，并对各单位进一步加强整改提出了具体要求和意见建议，“回头看”时已整改到位。

特此报告。

为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，落实(余x发【201x】xx号)文件精神，xx镇纪委坚持每周开展审查调查安全监督检查工作，坚决守住审查调查安全底线，实现审查调查“零事故”的工作目标，及时发现存在的问题和隐患并立即整改，现将有关情况报告如下：

(一)开展“走读式”谈话或使用监控办公室情况。

镇纪委能够在确定“走读式”谈话对象时严格履行审批手续，严格按照工作要求确定“走读式”谈话对象范围，谈话时针对谈话对象身体、心理、性格、家庭等情况进行全面摸底了解，遇重大案件时制定谈话方案，谈话过程中能够明确安全陪护责任，核实问题等候处理时，对谈话对象进行严密的管控措施。

(二)学习贯彻文件精神情况。

201x年3月22日镇纪委书记xx组织镇纪委干部开会，传达学习了县纪委《关于及时准确上报“走读式”谈话开展情况月度统计表的通知》的文件精神，要求镇纪委干部对照文件加强落实，要明白审查调查安全的重大意义。

(一)监督检查发现的问题或隐患。

201x年3月22日我委收到xx纪委案管室关于《进一步强化审查调查安全隐患排查工作通知》按照通知要求我委重点对谈话室设备设施、应急电源设备、电源线路、卫生间、座椅等进行了排查，经过排查发现:。

1、谈话室电源线路存在老化、不规范。

2、谈话室在居民楼一年存在通风条件差、潮湿等情况。

(二)对发现问题或隐患的整改情况。

针对谈话室线路不规范、潮湿等情况，我委已在计生办重新选址，按照标准重新对谈话室进行装修，现正在整改中。

(一)用《工作规则》带好队伍。认真对照《工作规则》的新理念新要求，在思想偏差、制度执行、能力素质等方面找差距、补短板，不断加强知识积累、实践历练和素养提升，打造信得过、靠得住、能突破、善执纪的过硬队伍。认真学习、全面掌握、深入践行《工作规则》，要特别重视讲政治、讲初核、讲安全、讲规范、讲自律，全方位提高执纪审查工作的制度化、规范化水平。

(二)强化安全责任意识。建立健全纪律审查安全员，定期由镇纪委书记对安全员进行“一对一”培训，提高应对突发事件能力。严格落实执纪审查工作人员“一岗双责”，既负责执纪审查，又负责安全责任。层层落实安全文明执纪审查工作责任制，深刻认识没有安全就没有办案的安全责任意识，促进执纪审查工作安全规范文明开展。针对谈话过程中发生紧急事件如何处理及陪护工作等知识进行培训，提升了执纪审查人员的安全意识和处置突发事件的应急能力。

(三)持续自查自纠，确保执纪安全无隐患。镇纪委将对照安全文明纪律审查的相关规定进行反复排查，自查，对谈话工作中可能存在的隐患进行彻底整改。加强教育和管理监督，切实加强落实情况的监督检查，确保规则得到不折不扣地执行，真正把规矩立起来、纪律严起来。

纪检监察机关在加强党的政治建设、确保全党做到“两个维护”中承担着重要职责，必须聚焦监督基本职责、第一职责，强化监督、主动监督、创新监督，突出政治监督。

近期，福建省三明市围绕加强基层政治监督展开调研，确保全面从严治党向纵深发展落地见效。

政治站位不高的主要表现。

讲政治是具体的、不是抽象的，要时时提高政治站位，对表对标中央要求，确保工作不脱轨、方向不跑偏。调研显示，基层纪检监察机关履职过程中仍存在政治站位不高等问题。

思想认识不到位。有的没有深刻认识政治机关这一属性，在履行监督执纪问责和监督调查处置职责过程中，没有把政治建设作为首要任务，没有把政治监督作为首要职责，对所监督的地区或单位的政治生态关注不够。有的区县纪委监委不注重加强政治学习，政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足等问题不同程度存在，没有做到谋事不忘政治要求、办事不忘政治影响、成事不忘政治效果。一些纪检监察干部离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有很大差距，开展监督习惯就事论事，看不到背后隐藏的政治问题，政治敏锐性和政治鉴别力还有待提升。

不注重发现问题。有的政治巡察定位不准，过度过细地关注被巡察单位党建、项目工程、财务管理等方面问题，把巡察组当成了“党务、项目、财务”检查组，较少发现和提出有违反政治纪律、政治规矩方面的问题线索。有的没有从政治高度深入剖析发现的问题线索，对监督检查过程中发现一些地方和部门不作为、乱作为、弄虚作假等方面的突出问题，仅仅是当作一般性的工作问题来看待，没有做到从“两个维护”的政治高度来看待。有的不注重查处违反政治纪律方面的问题，更多的是关注审查违反廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面的问题，不注重在审查其他违纪行为的同时深挖背后违反政治纪律的问题。

“四种形态”运用不够精准。有的落实“纪在法前、纪严于法”要求有差距，存在注重盯住贪污受贿等违法犯罪问题线索，没有把违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神等作为重中之重问题线索进行分析排查。有的整体把握和综合运用能力不足，对“四种形态”适用的政策界限和相互转换的条件标准把握不准，“惩前毖后、治病救人”的方针落实不够到位。有的政绩观有偏差，过度注重大案要案和案件数量，收集证据不全面，注重收集有利于审查调查的证据，而不注重收集有利于审查调查对象的证据。有的日常监督缺失，重办案轻教育，不善于运用“第一种形态”，在对问题线索处置上，不注重分析研判，习惯于直接初核，较少进行谈话函询，不敢监督、不愿监督、不会监督的问题不同程度存在。

把讲政治贯穿纪检监察工作始终。

强化政治担当，抓紧抓实基层政治建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真研读党的十九大报告，以及习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神、权威读本、党内法规、法律法规，解决处理好学习碎片化、不系统等问题，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合主题教育，将对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题，干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题，列为政治监督重点。要狠抓专项整治，把开展形式主义、官僚主义专项整治作为落实“两个维护”的重要政治任务来抓，坚决发现和纠正不敬畏、不在乎、空喊口号、不抓落实、做表面文章、不作为、慢作为等突出问题。

抓实日常监督，强化精准监督一线监督。要强化政治生态监督，坚定不移正风肃纪反腐，持之以恒纠正“四风”，整体分析把握地区、部门、单位的政治生态状况，动态更新领导干部廉政档案资料库，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，对政治上有问题的“一票否决”、廉洁上有硬伤的坚决排除。要聚焦政治监督定位，突出从政治上进行体检审视，探究一般性问题背后的政治问题，看各级党委（党组）在把方向、重大局、保落实方面的作用是否到位，是否把“两个维护”贯彻落实到谋划重大战略、判定重大决策、部署重大任务、推进重大工作中去，注重发现和查处违反政治纪律和政治规矩方面的问题，坚决克服协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责，“三转回头转”问题。要深入一线开展监督，围绕贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦群众痛点难点焦点，建立一线监督工作机制，切实做到问题发现在一线、解决在一线。

注重精准施治，准确把握运用“四种形态”。要以担当精神实践运用好“第一种形态”，突出抓早抓小、防微杜渐，按照干部管理权限，实行分级负责、逐级落实，进一步规范党委（党组）主要负责人和相关责任人实施“第一种形态”程序。要准确把握“四种形态”尺度，进一步强化精准思维，立足本地区本部门政治生态，准确理解党的政策策略，用好纪法“两把尺子”，准确恰当地处理违反党纪和职务违法犯罪两类问题，做到全面从严、全面覆盖，坚决防止出现事实和性质认定不准、政策法规适用不当、执纪执法尺度不一，处理畸轻畸重等现象。要实事求是精准问责，找准责任主体、把准问责重点，不能只问下不问上，不能只问具体做事干部不问作决策领导，防止问责泛化、滥用；要严守规定和程序，深入调查了解、仔细核实，正确区分问题性质，严格问责决策和审批程序；要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，结合动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等情况，把工作上的失误和违纪违法行为、一般性的过失与严重的失职失责区分开来。

遵循顶层设计，做好纪法贯通。要慎用善用留置措施，准确把握留置条件，在做实外围调查的基础上，通过综合分析研判，对同时符合涉案、证据和法定情形三个要件的，该留置的坚决采取留置措施，达不到留置条件要求的坚决不采用留置措施。要严格依规依纪依法调查取证，既要从政治上看待和处理问题，加强委机关职能科室的内部协作、实时监督，确保案件查办工作始终沿着正确的政治轨道推进；又要对案件的事实、证据、程序以及取证来源进行同步审核，加强与政法机关的外部协作，坚决防止以讲政治为名行不讲证据之实，罔顾事实证据、降低证据标准、随意扩大自由裁量权。要确保审查调查安全，开展“同志式”“帮助式”审查调查，坚决摒弃“撬开嘴、拿证据”的错误理念，及时精准发现、有效化解被审查调查对象的思想疙瘩和心理顾虑，促使被审查调查对象积极配合审查、主动投案，如实向组织交代问题，充分考虑政治效果、纪法效果和社会效果相统一。

纪检监察机关在加强党的政治建设、确保全党做到“两个维护”中承担着重要职责，必须聚焦监督基本职责、第一职责，强化监督、主动监督、创新监督，突出政治监督。

近期，福建省三明市围绕加强基层政治监督展开调研，确保全面从严治党向纵深发展落地见效。

政治站位不高的主要表现。

讲政治是具体的、不是抽象的，要时时提高政治站位，对表对标中央要求，确保工作不脱轨、方向不跑偏。调研显示，基层纪检监察机关履职过程中仍存在政治站位不高等问题。

思想认识不到位。有的没有深刻认识政治机关这一属性，在履行监督执纪问责和监督调查处置职责过程中，没有把政治建设作为首要任务，没有把政治监督作为首要职责，对所监督的地区或单位的政治生态关注不够。有的区县纪委监委不注重加强政治学习，政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足等问题不同程度存在，没有做到谋事不忘政治要求、办事不忘政治影响、成事不忘政治效果。一些纪检监察干部离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有很大差距，开展监督习惯就事论事，看不到背后隐藏的政治问题，政治敏锐性和政治鉴别力还有待提升。

不注重发现问题。有的政治巡察定位不准，过度过细地关注被巡察单位党建、项目工程、财务管理等方面问题，把巡察组当成了“党务、项目、财务”检查组，较少发现和提出有违反政治纪律、政治规矩方面的问题线索。有的没有从政治高度深入剖析发现的问题线索，对监督检查过程中发现一些地方和部门不作为、乱作为、弄虚作假等方面的突出问题，仅仅是当作一般性的工作问题来看待，没有做到从“两个维护”的政治高度来看待。有的不注重查处违反政治纪律方面的问题，更多的是关注审查违反廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面的问题，不注重在审查其他违纪行为的同时深挖背后违反政治纪律的问题。

“四种形态”运用不够精准。有的落实“纪在法前、纪严于法”要求有差距，存在注重盯住贪污受贿等违法犯罪问题线索，没有把违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神等作为重中之重问题线索进行分析排查。有的整体把握和综合运用能力不足，对“四种形态”适用的政策界限和相互转换的条件标准把握不准，“惩前毖后、治病救人”的方针落实不够到位。有的政绩观有偏差，过度注重大案要案和案件数量，收集证据不全面，注重收集有利于审查调查的证据，而不注重收集有利于审查调查对象的证据。有的日常监督缺失，重办案轻教育，不善于运用“第一种形态”，在对问题线索处置上，不注重分析研判，习惯于直接初核，较少进行谈话函询，不敢监督、不愿监督、不会监督的问题不同程度存在。

把讲政治贯穿纪检监察工作始终。

强化政治担当，抓紧抓实基层政治建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真研读党的十九大报告，以及习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神、权威读本、党内法规、法律法规，解决处理好学习碎片化、不系统等问题，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合主题教育，将对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题，干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题，列为政治监督重点。要狠抓专项整治，把开展形式主义、官僚主义专项整治作为落实“两个维护”的重要政治任务来抓，坚决发现和纠正不敬畏、不在乎、空喊口号、不抓落实、做表面文章、不作为、慢作为等突出问题。

抓实日常监督，强化精准监督一线监督。要强化政治生态监督，坚定不移正风肃纪反腐，持之以恒纠正“四风”，整体分析把握地区、部门、单位的政治生态状况，动态更新领导干部廉政档案资料库，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，对政治上有问题的“一票否决”、廉洁上有硬伤的坚决排除。要聚焦政治监督定位，突出从政治上进行体检审视，探究一般性问题背后的政治问题，看各级党委(党组)在把方向、重大局、保落实方面的作用是否到位，是否把“两个维护”贯彻落实到谋划重大战略、判定重大决策、部署重大任务、推进重大工作中去，注重发现和查处违反政治纪律和政治规矩方面的问题，坚决克服协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责，“三转回头转”问题。要深入一线开展监督，围绕贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦群众痛点难点焦点，建立一线监督工作机制，切实做到问题发现在一线、解决在一线。

注重精准施治，准确把握运用“四种形态”。要以担当精神实践运用好“第一种形态”，突出抓早抓小、防微杜渐，按照干部管理权限，实行分级负责、逐级落实，进一步规范党委(党组)主要负责人和相关责任人实施“第一种形态”程序。要准确把握“四种形态”尺度，进一步强化精准思维，立足本地区本部门政治生态，准确理解党的政策策略，用好纪法“两把尺子”，准确恰当地处理违反党纪和职务违法犯罪两类问题，做到全面从严、全面覆盖，坚决防止出现事实和性质认定不准、政策法规适用不当、执纪执法尺度不一，处理畸轻畸重等现象。要实事求是精准问责，找准责任主体、把准问责重点，不能只问下不问上，不能只问具体做事干部不问作决策领导，防止问责泛化、滥用;要严守规定和程序，深入调查了解、仔细核实，正确区分问题性质，严格问责决策和审批程序;要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，结合动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等情况，把工作上的失误和违纪违法行为、一般性的过失与严重的失职失责区分开来。

遵循顶层设计，做好纪法贯通。要慎用善用留置措施，准确把握留置条件，在做实外围调查的基础上，通过综合分析研判，对同时符合涉案、证据和法定情形三个要件的，该留置的坚决采取留置措施，达不到留置条件要求的坚决不采用留置措施。要严格依规依纪依法调查取证，既要从政治上看待和处理问题，加强委机关职能科室的内部协作、实时监督，确保案件查办工作始终沿着正确的政治轨道推进;又要对案件的事实、证据、程序以及取证来源进行同步审核，加强与政法机关的外部协作，坚决防止以讲政治为名行不讲证据之实，罔顾事实证据、降低证据标准、随意扩大自由裁量权。要确保审查调查安全，开展“同志式”“帮助式”审查调查，坚决摒弃“撬开嘴、拿证据”的错误理念，及时精准发现、有效化解被审查调查对象的思想疙瘩和心理顾虑，促使被审查调查对象积极配合审查、主动投案，如实向组织交代问题，充分考虑政治效果、纪法效果和社会效果相统一。

根据县纪委县监委相关工作要求，现将县自然资源局2019年度政治生态分析情况报告如下。

县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承担实施全县主体功能区规划，建立空间规划体系；履行全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，对全县自然资源开发利用和保护进行监管；负责测绘和地质勘查行业管理；组织生态保护和修复，开展全县造林绿化工作，管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。

县自然资源局机关设有12个职能股室，设置派驻机构26个（国土资源所和林业站），下属事业单位13个，其中正科级事业单位1个，副科级事业单位2个，其余均按照股级设置。县自然资源局共有在编在岗人员248人，其中核定行政编制26人，事业编制222人。

县自然资源局党政班子成员共有8人。县自然资源局党组于2019年4月成立，班子由7名成员组成，其中党组书记1名，党组副书记2名，其他党组成员4名。下设党支部7个，现有党员154人，均为正式党员。

县自然资源局工作人员先后被立案调查27人次，其中重处分2人（均为降低岗位等级），党内警告处分12人，记过处分2人，通报和诫勉问责12人，函询4人次。

2017年12月，县委第一巡察组对县自然资源局开展了为期两个月的常规巡察，向县自然资源局反馈巡察问题31项，经过努力，县自然资源局全面完成了问题整改，巡察整改以后，县自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引，不忘初心，牢记使命，扎实工作，积极适应新形势任务要求，牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念，全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略，取得了丰硕成果。目前，县自然资源党组运行顺畅，班子团结和谐，干部队伍肯吃苦、敢担当，党内政治生活严肃认真，党内政治生态健康洁净。

虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成绩，但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容，结合县委第一巡察组反馈的问题，联系局实际情况，全局政治生态建设中还存在不少问题，这些问题主要表现为：

（一）针对压紧压实“两个责任”，不断巩固风清气正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问题方面，存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实，研究还不够深入，措施还不够具体的问题。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在业务上，在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够，对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强，例如，党支部每次组织召开学习或会议时，总是有党员干部缺席，总在强调业务繁忙，无法抽身参加学习或会议；二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强，班子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如，有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章，谈话内容事前没有准备，没有针对性，泛泛而谈，流于形式，不能发挥谈话的真正作用；三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上，抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如，全年主动研究党风廉政建设的次数较少，还停留于满足上级要求的基础层面上，对于本单位个性问题分析不足，措施缺位。

（二）在牢固树立“四个意识”，全体党员干部自觉按照要求执行中央、省市县重大决策部署问题上，依旧存在具体落实的主动性上还有欠缺，精神实质还吃得不透，联系工作实际还不够紧密，先进理论指导具体实践效果还不明显的情况。一是在对中央、省委、市委和县委出台的政策措施落实还不到位。例如，全县国土基准地价更新工作严重滞后，没有按照规定及时开展，导致土地评估工作无法开展，群众怨声载道；二是对新时期自然资源工作定位不够准确，创新理念方式还不够，实施专业化精细化水平还有差距，如，新的机构成立以来，一些党员领导干部存在无所适从的现象，对开展工作思路闭塞，缺乏务实举措；三是统筹推进全县自然资源事业发展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，导致具有引领性和带动性的办法措施相对较少。例如，县不动产登记中心对于一些历史遗留问题的处理上，上级已经有了大的政策，但部门对待问题的细化措施不够，造成工作之后，群众问题等不到有效解决。

（三）在严格落实全面从严治党要求，纠治“四风”毫不撒手，坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气，形成了良好的机关风气的同时，仍个别存在好人主义思想，始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是存在以信任代替监督的问题。例如，王海东违规经商办企业案，充分说明局党组在对干部的监督管理上存在以信任代替监督的问题，由于碍于情面，没有做到大胆管理，认真斗硬地批评教育；二是在抓党风廉政建设工作与业务工作的统筹协调、融合发展方面用心用力不够，容易造成顾此失彼；例如，全局开展党风廉政建设工作中，有部分业务相对繁忙的股室总是以各种理由推脱不参加学习培训。三是对“作风建设永远在路上”的理解不够，抓党风廉政建设工作有时显得急于求成，在抓细节、抓长效方面还有短板。例如，去年我局地籍地产股、不动产登记中心多次被群众反映“事难办，脸难看”。但党组在该问题上不愿动真碰硬，只是简单的谈话提醒，致使上述股室部门无动于衷，屡教不改。

（四）在厉行党内民主，扎实落实各项制度，党内生活民主气息浓厚，积极发挥党员干部主观能动性的问题上，还存在着落实制度不够规范、不够严谨的问题。一是存在个别时候碰头会代替党组会的情况。例如，在对林森村扶贫队员的人选问题上，不动产选定的黄成建并没有在党组会议上审议，造成选人不当，开展工作不力等问题，被县领导严肃提出了批评。二是党组研究重要事项时还存在事前调研论证不够深入、征求意见不够充分等情况，例如，在机构改革期间，对于我局划转人员的确定上，局党组始终不能严格按照文件规定划定人员，导致多次上报的人员均不符合要求，人员转隶尚未落实到位；三是未能充分地调动党组成员、党外领导干部工作积极性，出现过个别班子成员过于恪守分管职责，分工不分家的责任意识不够浓厚，主动担当的精神还不强的现象。例如，巡察反馈意见中指出我局原党组成员李江同志对待有“风险”的工作选择绕道走，不服从党组工作安排，一味强调工作分工，与主要领导讨价还价，严重影响党组权威性。

（五）牢固树立宗旨意识，服从大局、服务群众，保持了良好的政风行风，但在提高群众对自然资源工作的知悉度、参与度和满意度方面工作还不到位，措施还不得力。一是向群众宣传推介自然资源工作的渠道还不够、宣传引导主动性还不强，主动服务基层服务群众没有做到常态化，例如，全县违法用地行为屡禁不止，主要是因为人民群众对自然资源工作知悉度不高，导致对于用地行为是否违法模棱两可；三是对提升社评的方法还不多、路子还没有完全趟开，缺少纲举目张、执本末从的工作方法。例如，对于县自然资源局社会评价不高的问题，局党组始终不能拿出行之有效的整改措施充实自然资源良好社会形象。

（六）对于规范干部的选拔任用，强化干部能力素质培养，努力建设高素质干部队伍等问题，在具体操作中还曾存在不规范、不严谨、不系统的情况。主要体现在虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事，没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现，但干部选任基础工作还有不够扎实的地方；中层干部轮岗交流还比较少；例如，曾出现党组会讨论干部任免事项时会议记录不够完善，记录中出现全体参会人员均无异议的表述，未依次记录党委成员讨论发言的情况。再如，对于中层干部的人才储备不足，导致中层干部一旦请辞，业务工作便无法正常运转的问题。

目前，全局党员干部队伍思想状况总体上是好的，呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势，但按照县自然资源局党员干部在推动全县经济社会发展中应肩负的使命来衡量，仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面：

一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏，理论学习与工作实践结合得不够紧密，在党建理论学习上，个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。

二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力，但由于缺乏艰苦生活的磨砺，面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、群众关注度更高、监督的渠道和方式更加多元的情况，感觉工作压力比较大，思想情绪容易出现反复和波动。

三是个别党员干部进取精神缺乏，觉得工作枯草乏味，缺乏工作热情和冲劲，满足于既得成绩，放松自我要求，降低工作标准，缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。

四是少数党员干部创新意识欠缺，不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作，不敢突破常规和惯性思维推进工作，在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾，在挑战面前等待观望、庸碌无为，缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。

一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础，高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育，充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫，不断创新学习方式方法，着力提升学习效果，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央的权威，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导，树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观，自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率，以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。

二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段，切实强化对机关党建工作制度的执行力，继续巩固加强“三会一课”制度落实，不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施，不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力，充分调动党员的积极性和主动性，激发广大党员的工作热情，责任意识、使命意识和党员荣誉感，形成强大合力，为推进政治生态建设发挥最大作用。

三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手，全面强化风险防控，在完善机关制度建设上下功夫，切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度，确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”，重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题；严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求，保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果，为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。

为贯彻落实市纪委监委关于《2019年全市纪检监察重点课题调研工作方案》的通知要求，“做实做细一线监督，提升监督工作实效研究”为主题的调研工作。为履行好监督职责，推动监督工作高质量发展，切实把制度优势转化为治理效能，三年来，厦门一中纪委在市委教育工委和市纪委教育工委的正确领导下，以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为契机，把党的政治建设摆在首位，带领全体党员教师把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义新思想引向深入,坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚持把纪律挺在前面，把监督执纪问责贯穿学校教育教学的全过程，全面落实党风廉政建设责任制，进一步抓好党员干部的思想作风建设，坚持“端正校风师风，促进教育发展”，为我校教育教学的良性发展发挥监督保障作用，促进了我校办学成绩持续辉煌。

(一)提高政治站位，强化对党的政治建设的监督。

坚定履行监督责任，把落实中央、上级党委纪委有关工作决策部署情况，纳入执行党的纪律，尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，作为监督执纪问责的重要内容。

1.突出政治监督。深刻领会全面从严治党的极端重要性。贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全国教育大会精神，按照中央、省、市纪委全会工作部署以及教育部全面从严治党工作会议精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。自觉担负起“两个维护”政治责任，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》等执行情况的监督检查，确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向。

2.重视学习教育。持续兴起“大学习”“大宣讲”新热潮。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党和国家必须长期坚持的指导思想，要以学懂弄通做实为标尺，长期深入学、融会贯通学，切实用新思想武装头脑、指导实践、推进工作。以强烈的政治责任感和使命感持续兴起学习热潮。坚持思想认识、检视问题、落实整改和组织领导到位，带着责任、带着问题、带着感情将学习教育、调查研究、检视问题、落实整改始终贯穿学习教育全过程，贯穿到厦门一中教育教学、行政管理全过程，贯彻到办人民满意教育的全过程。坚持高标准推动广大党员教师和干部职工群众自觉坚定地做新思想的学习者、信仰者、践行者。

(二)做实监督的第一职责，精准有力发挥监督作用。

坚持把纪律挺在前面，把监督执纪问责贯穿学校教育教学的全过程，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，营造风清气正的政治氛围。坚持从政治上观察、分析、解决问题，推进政治监督具体化、常态化，及时纠正“两个维护”落实中的温差、落差、偏差问题。

1.抓好市委巡察反馈整改工作，切实落实巡察整改成果的运用。根据市委巡察工作的统一部署，2018年7月27日至8月31日，市委第四巡察组对厦门一中党委开展了巡察，向厦门一中党委反馈了巡察意见，指出了六个方面26项共32个问题，提出了5条整改意见，学校党委、纪委高度重视，提高政治站位，强化政治担当，统一思想认识，切实扛起巡察整改的主体责任，坚持问题导向，按照巡察整改要求和问题清单，把职责摆进去、把工作摆进去，把巡察反馈问题整改和政治生态评估整改作为当时头等大事来抓，主动认领任务，坚决落实整改，已通过了市委巡察办、市纪委、市委组织部和市委宣传部的问题清单落实整改任务的督察。

2.狠抓党的作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。进一步履行党风廉政建设和反腐倡廉的日常监督工作，签订党风廉政建设工作责任书。抓好决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设，贯彻党内监督条例，坚持民主集中制，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。定期组织召开党风廉政工作会议，听取各基层支部党风廉政建设工作报告，特别是各支部廉政建设的关键点、风险点和薄弱点以及预防措施保障的分析报告。汇总了全校存在廉政风险的七大风险点：有偿家教、违规购买教辅材料、收受学生和家长的礼金(券)或购物卡、接受家长宴请、体罚或变相体罚学生、未经审批私自出国(境)、网上发表不当言论等。结合主题教育，开展党员领导干部民主生活会，党委委员积极参加支部的组织生活会，开展批评与自我批评，不断提高我校党员干部教师党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。

3.把纪律教育贯穿于党员干部、教师管理全过程。

(1)认真开展党规党纪教育。党委副书记、纪委书记张南峰率先带头，三年来，亲自上党课或廉政教育课累计30节。如2019年度，分别给全校教职工做了《新时代中小学教师职业行为十项准则》，《廉洁从教清风沐校园》的报告，给全体党员教师分别上了《立足“不忘初心牢记使命”主题教育，担负“为党育人，为国育才”重任，为营造良好的“为人民服务”教育环境而履职尽责》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《把“严”落实到每个支部每位党员》的报告;给纪委委员和各支部纪检委员分别上了《以永远在路上的执着，把纪律和规矩挺在前面》、《把铁的纪律转化为日常习惯，坚持做有温度的纪检干部》、《忠诚履行职责，扎实推进全面从严治党》、《提升政治站位忠诚履行职责》等专题报告。给新入职的教师做了《遵规守纪争做师德高尚的好老师》的报告，给党委党校学员做了《党性修养和尊崇党章》的报告，组织党员教师深入学习《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党支部工作条例》等一系列党规党纪，不断规范约束党员教师的行为，增强廉洁自律的自觉性，做遵纪守法的模范。

(2)通过警示教育，把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。从2017.01月到2019.12月三年来，开展各类警示教育受教育27605人次，建立完善廉政档案49份(其中中层干部40份，其他敏感岗位人员9份)，廉政提醒谈话467人次(其中任前谈话67人次，提醒谈话396人次，含科级以上干部222人次，函询1人次，诫勉3人次)。

(3)与全校在职党员签订廉洁自律的承诺书。

(4)立足教育教学主阵地，积极参与构建大宣传格局，把教育教学和行政管理工作同意识形态工作紧密结合，积极开展正面引领。持续组织“清风沐校园”主题活动，开展以“静以修身，俭以养德”和“廉洁从教，清风沐校园”为主题的相关专题教育活动，在校园网“清风沐校园”、栏目发布信息135多条。

(5)严格执行厦门一中《关于进一步严肃领导干部办理婚丧喜庆事宜纪律的通知》，《厦门一中中层干部外出请假报告制度》。

(三)加强监督执纪，强化问责约束。

不断加强对网站、各类报告会、研讨会、讨论、论坛等意识形态阵地的管理，按上级规定做好相关管制等工作。不给错误观点、思想、消极负面信息任何传播渠道和机会。

(1)紧盯节日、寒暑假等重要时间节点，采取有力措施，组织开展专项督查，重点抽查，随机检查。在毕业季、招生季、春节、教师节、中秋节、国庆节等节假日期间，及时在校园网络、学校公众微信平台及全校党员大会上开展警示教育。加强对门卫收发室等地的检查力度，落实不收礼活动。倡导年青教职工婚庆不铺张浪费等。

(2)重新修订出台《厦门一中纪委关于廉政风险排查管控的实施方案》。

(3)坚持领导干部个人收入和重大事项报告制度，坚持党务、政务公开制度，创造透明、公正、清廉的工作局面，利用校园网、宣传栏等载体做好公示，主动接受监督。

(4)落实教育部《新时代教师职业行为十项准则》的全员教育。坚决制止在职教师从事有偿家教。所有在职教师任何时间、任何情况下不得举办任何形式的收费辅导班，不得强制或变相强制学生参加任何形式的收费辅导班。不得接受社会各类文化补习教学聘请，参与有偿家教补习活动。

(四)加强信访工作，确保学校和谐稳定发展。

重视群众信访举报工作，拓宽、畅通信访举报的渠道，切实维护和保障举报人的合法权利。三年来，对有关部门转来的各类信访件协助核查43件，我校纪委予以高度重视，对真实性及时核查并作出反馈，按时向上级信访部门上交查处的书面说明，做到有反映必有反馈。

二、当前学校监督工作中存在的主要问题。

当前我们的监督工作在格局站位、方法手段、协作配合、制度规范、能力素质等方面，距离高质量发展要求还存在着不小的差距。

(一)监督能力方面，本领有待提升。监督的关键在于发现问题，及时纠偏。在日常监督中，缺乏制度化、规范化的监督程序,监督效果往往取决于监督人员的职业道德、思想水平和业务水平。学校纪委书记、纪委委员和各支部纪检委员都是兼职，在繁重的教育教学压力下，开展监督的专业化水平不够高，存在对政策理解把握不透、对工作程序不熟、创造性开展工作的能力不强，与高质量发展的要求还有一定差距。

(二)监。