在撰写述职报告时,我们要坦诚、客观地总结自己的工作表现,同时要具备批判性思维和自我反省的能力。通过阅读下面的范文,你可以了解如何在述职报告中恰当地描述自己的工作成果和贡献。
市管党费列支700多万元支持村级活动场所攻坚,139个不达标组织活动场所全部清零。。注重在疫情防控、转型升级、乡村振兴、扶贫攻坚等重点工作中锤炼队伍,组建临时党支部x多个,x万名党员干部战斗在疫情防控、复工复产、精准帮扶一线,贫困人口全部实现高质量脱贫。建立一线锻炼、一线推优、一线考察、一线使用的干部培养选拔机制,党建工作推动有力的×名县(市、区)委副书记提任正职。高质量做好村(社区)“两委”换届准备,整顿换届难点村(社区)××个,党组织书记书记队伍结构全面优化。。我6次不打招呼直接深入到乡村调研,每月主持召开一次常委会专题研究基层党建工作。市委2次召开专题民主生活会,紧盯中央和省委巡视反馈问题专项整改,把整改情况纳入市委大督查,一月一调度、一季一排名。针对督查发现的落实管党治党责任不力问题,直接约谈×名县(市、区)常委组织部长,先后调整×名乡镇党委书记。
一年来,我市基层党建工作取得了新的进步,但还存在一些薄弱环节:。对县乡党建投入精力多、盯得紧,对其他领域关注不够。部分国企、医院、高校党的领导弱化、党的建设缺失问题还比较突出。。虽然解决了××个村三年不发展党员问题,但未形成有效的管控机制,仍有××个村尚未解决到位。城市基层党建引领基层治理方面,没有突破原有的旧体制。。一些地方从事党建工作的干部比例明显偏小,个别乡镇专职抓基层组织建设的只有×人,力量明显不足。在国企、医院、学校等领域,这个问题尤为突出。
尤其是在实现党的建设与改革发展稳定有机融合方面,缺少思路和办法。
牢记使命”
主题教育。
乡镇。
两级党委。
书记。
抓基层。
党建。
“四个一”(转化一个最难的后进村、解决一个最长时间的不发展党员村、打造一个新的党建示范点、培育一个基层党建新品牌)机制,进一步压实主体责任。。
2020年,我认真履行职责,以上率下深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,全力抓好基层党建工作,整体水平显著提升。
组织10场“创新理论大讲堂”,举办专题研修班9期,市管干部反复轮训。深入开展“三个看一看”解放思想大讨论,梳理群众建议1500余条。把总书记对××工作的重要指示和省委“两个率先”要求,具体化为四项战略、五场硬仗、十项重点工作,确保2020年取得全面突破。
市管党费列支700多万元支持村级活动场所攻坚,139个不达标组织活动场所全部清零。
三是引导党员干部在新时代新担当新作为。注重在疫情防控、转型升级、乡村振兴、扶贫攻坚等重点工作中锤炼队伍,组建临时党支部x多个,x万名党员干部战斗在疫情防控、复工复产、精准帮扶一线,贫困人口全部实现高质量脱贫。建立一线锻炼、一线推优、一线考察、一线使用的干部培养选拔机制,党建工作推动有力的×名县(市、区)委副书记提任正职。高质量做好村(社区)“两委”换届准备,整顿换届难点村(社区)××个,党组织书记书记队伍结构全面优化。
四是推进全面从严治党向基层延伸。我6次不打招呼直接深入到乡村调研,每月主持召开一次常委会专题研究基层党建工作。市委2次召开专题民主生活会,紧盯中央和省委巡视反馈问题专项整改,把整改情况纳入市委大督查,一月一调度、一季一排名。针对督查发现的落实管党治党责任不力问题,直接约谈×名县(市、区)常委组织部长,先后调整×名乡镇党委书记。
一年来,我市基层党建工作取得了新的进步,但还存在一些薄弱环节:一是有重县乡轻部门现象。对县乡党建投入精力多、盯得紧,对其他领域关注不够。部分国企、医院、高校党的领导弱化、党的建设缺失问题还比较突出。二是一些重点难点问题突破不够。虽然解决了××个村三年不发展党员问题,但未形成有效的管控机制,仍有××个村尚未解决到位。城市基层党建引领基层治理方面,没有突破原有的旧体制。三是党务工作力量配备不足。一些地方从事党建工作的干部比例明显偏小,个别乡镇专职抓基层组织建设的只有×人,力量明显不足。在国企、医院、学校等领域,这个问题尤为突出。
尤其是在实现党的建设与改革发展稳定有机融合方面,缺少思路和办法。
牢记使命”
主题教育。
乡镇。
两级党委。
书记。
抓基层。
党建。
“四个一”(转化一个最难的后进村、解决一个最长时间的不发展党员村、打造一个新的党建示范点、培育一个基层党建新品牌)机制,进一步压实主体责任。。
xx年抓基层党建工作情况:一是自觉扛责任。自xx年6月任市委书记以来,把基层党建作为xx绿色振兴赶超发展基础工程,研究集中换届、基层治理等重点工作,42次调研督导基层党建,并实行清单化、闭环式落实机制。为提高换届后乡镇党委书记本领,在全市乡镇党委书记培训班上提出练就“五把刷子”要求。精心谋划村(社区)“两委”换届,要求把各环节的工作量实起来、工作严起来。为贯彻省第十一次党代会部署,谋划实施了“党建引领城市基层治理”“干部拜师学艺”等一批重点课题。坚持改革思维,部署深化乡镇和街道管理体制改革文章。
二是着力强基础。选优配强基层党组织带头人,全市130个乡镇党委班子成员换届后全部为大专以上学历,平均年龄38.8岁、较上届降低2.8岁;在全市1808个村、138个社区力推1村1名全日制大学生,1村(社区)1名30岁以下团支部书记、1名35岁以下妇联主席的“三个一”配备,换届后60%的村干具有大专以上学历,45%的村至少有1名全日制大学生,正职平均年龄较上届降低8.8岁。非公党建“映山红”品牌被《党建》作为创新案例推介,非公党建指导站实体化运转及“问题帮办”机制全省推广。
三是注重提质效。把抓党建与群众信访工作紧密结合,着力解决群众合理诉求,从8月份开始,开展“重诺言、畅两信、决诉求”工作,建立群众诉求早受理、早处置、早协调、早解决机制。专项整治村级挂牌、微信、公众号、qq群管理“多杂乱”问题,清理牌子3万余块、工作群3000余个。
2022年抓基层党建工作主要措施:认真履行第一责任人职责,把政治建设摆在首位,将衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”具体体现在加强基层党建成效上。一是坚持问题导向,常态化摸排问题,运用“清单+闭环”推动问题整改。
二是深入推进“重畅决”工作,在村干部中开展“激浊扬清”专项行动。
三是发展乡村产业,拓宽增加村级集体经济收入渠道。
四是健全基层党建重点考核信访和以信访问题解决检视干部党性机制。
五是聚焦“一改两为五做到”,推深做实“以人民为中心的发展思想”专题学习教育和“五问xx—奋勇争先大讨论”活动,立志干就干最好。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一是抓好思想教育这个基础。坚持把党的政治建设为统领,始终把坚定理想信念作为加强党的思想建设的首要任务,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课,作为学习教育活动和组织生活的主题主线,持续推进党史学习教育活动,先后主持召开理论中心组学习、常委(扩大)会、干部大会xx次,带头深入学习宣传贯彻落实党的十九大和xx省委x届x次全体会议精神,认真领会xxx书记对xx市提出的“xxxxxx”要求,带领全市各级组织开展覆盖市县乡村的示范培训和普遍轮训,聚焦抓党建促乡村振兴,教育引导农村党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把学习成效转化为投身乡村振兴的生动实践。抽调骨干力量组成抗疫先锋队,服务群众xxx万人次,引导党员干部自觉把党员标准落实到各自岗位上、体现在具体行动上,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。
二是增强党组织政治功能和组织力。牢牢把握农村基层党组织的政治属性,从规范和创新党组织设置入手,以行政村为基本单元成立党组织,织密织牢“村党支部(党委、总支)—村民小组(网格)党小组(支部)—党员联系户”这张网。健全党组织领导的治理机制,推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,普遍落实村级各类组织负责人向党组织述职制度,完善“四议两公开”、村务监督、基层民主协商等制度机制,确保各类组织在党组织领导下形成治理合力。加强易地搬迁村党组织建设,推行“支部建在产业链上”,群众搬迁到哪里、产业发展到哪里,党的工作就做到哪里。
三是优化提升农村党员干部队伍。着眼打造一支能够担当乡村振兴使命的过硬队伍,把村“两委”换届作为加强基层组织建设的一件大事来抓,选优配强基层骨干,一批在疫情防控、抗洪救灾等大战大考中经受住考验的优秀党员成为带头人。换届后,村党组织书记大专以上、村“两委”成员高中中专以上学历的比换届前有明显提高,平均年龄较换届前有所下降,村干部队伍结构和能力素质明显优化提升。常态化排查整顿软弱涣散村党组织xxx个,xx名优秀村党组织书记选拔进入乡镇领导班子成员或考录乡镇公务员,采取定向招录,吸引xxx名大中专毕业生到村任职,通过开展乡土人才回归等方式,为每村储备2名以上后备力量。
四是搞好村党组织建设各项保障。着眼夯实党在农村执政的基层基础,健全县级党委“抓乡促村”责任制,推动各级党委特别是县级党委更好担负主体责任、乡镇党委担负直接责任。将农村基层组织建设情况作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容,推动农村基层党组织建设整乡推进、整县提升。统筹市财政资金xxx万元,扶持xxx个村发展壮大集体经济,xx%的村达到xx万元以上,xx%的村超过xx万元,村级自我保障能力明显增强。建立健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度,目前全市村均运转经费每年达xx万元,村党组织书记平均报酬每年达x万元。落实村干部基本报酬、正常离任村干部生活补贴、村级组织办公经费、服务群众专项经费。加大对农村党员干部的关心关爱力度,一批扎根农村、矢志奉献的先进典型受到宣传表彰,极大激发了广大农村党员干部干事创业精气神。
四是持续整顿干部作风。认真履行党要管党、从严治党第一责任人职责,强化“两个责任”“一岗双责”,先后召开问责追责警示会和整顿干部作风再动员部署会,印发《xx市委关于转变干部作风的实施意见》,对各部门各单位开展全方位督导检查,以严的问责推动干部作风转变。督查单位及重点部位xxxx个(次),检查乡镇xx个、村(社区)xxx个,发现问题xxxx条,立案xx人,党政纪处分xx人,组织处理xxxx人。特别是配合xx省纪委对抓党建“虚空飘”的xx县原县委书记xxx采取留置措施,坚持教育和问责相结合,推动全市党员干部的作风实现明显好转。
二、存在的问题。
在推动基层干部作风转变上虽然采取了一些措施,但与全面从严治党的要求还有一定差距。少数党员干部仍然对“干部作风不实是我们最大的敌人”的认识不深刻、理解不透彻,庸懒无为、失职渎职的问题时有发生。
以上问题反映出我对党建工作督促指导力度不够,究其原因:一是统筹兼顾尚有不足。虽然能时刻紧绷党建这根弦,逢会必讲、逢场合必强调,牵住了“牛鼻子”,但“党建+”理念树立还不够牢固,对新形势下从严治党和抓基层党建的系统性、规律性、复杂性思考还不深,在推进各领域基层党建工作与中心工作的深度融合方面调查研究、解剖麻雀还不够,没能很好地做到统筹兼顾,均衡发展,共同提升。二是压力传导不够有力。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责的跟进措施仍没有完全到位,导致基层党建工作压力和动力还不够足。主要原因还是压实责任不够严、跟踪督办不够紧、追责问责不够狠,还没有真正用好严肃“执纪”这根鞭子,特别是对一些因作风不实、责任心不强导致工作开展不到位、措施成效打折扣的干部,“打板子”还不够。三是“钉钉子”精神坚持不够好。工作中能找准症结,尽力将各类资源向基层一线倾斜、补齐工作短板,但在强化工作措施执行与实际结合落实上还没有完全做到位,导致基层党组织落实力逐级递减。对一些突出问题、倾向性问题,一抓到底破解的招法还不多。同时受财力物力紧张等一些客观因素掣肘,投入方面还不能满足当前工作需要,成效还不够明显,还需要在身先士卒谋全局、聚精会神抓落实、多措并举强保障方面加大力度。
三、今后打算。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,统筹用力抓党建,立查立改补短板,亲力亲为促落实,全力以赴推动地区基层党建工作再上新台阶。一是始终坚持“党的政治建设是党的根本性建设”,不断增强政治领导力。认真履行管党治党责任,坚持从我做起、四套班子领导带头,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导,示范带动各级党委(党组)严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实民主集中制,不断提升总揽全局、协调各方能力。支持纪委充分履行监督责任,坚定不移将严肃政治纪律和政治规矩作为重点,加大执纪审查力度,教育、引导和监督各级党组织和广大党员干部自觉做到“四个服从”“四个看齐”,一切行动服从党中央的指挥、一切行动听从自治区党委的命令。二是始终坚持“思想建设是党的基础性建设”,不断增强思想引领力。完善、细化建设学习型党组织的措施方法,指导各级党组织常态化加强理想信念教育,引导广大党员干部牢记党的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。坚持把学习宣传党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,精心组织,持续推进,不断用党的创新理论武装党员干部头脑。三是始终坚持“以人民为中心”,不断增强群众组织力。分类施策、分类指导农村、社区、机关、企事业单位、高校等各领域党建工作,着力把每个基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。认真研究抓党建促乡村振兴的着力点,坚决打赢疫情防控硬仗,最大限度地凝聚人心、争取人心。四是始终保持党同人民群众的血肉联系,不断增强社会号召力。坚持以自我革命的勇气和决心,推动全面从严治党向基层延伸,层层压实责任,坚持重遏制、强高压、长震慑,运用好“四种形态”,推进监察体制改革,全方位扎紧制度笼子,坚持巩固反腐败压倒性态势。持续下大力气整治“四风”“四气”,紧盯不落实的事、严查不落实的人,坚决清除党员干部队伍中的“两面人”,以党风持续向好带动社风民风持续向上向善。
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2020年以来,我作为先进制造业x区党工委副书记,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,有效加强了基层党建工作,为x区加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、主要工作。
(一)抓党员筑堡垒,全力开展疫情防控。当前正处于疫情防控的关键阶段。青浦区区级机关工作党委深入贯彻落实习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情重要指示精神,认真落实市委、区委关于疫情防控工作具体部署,坚决扛起疫情防控责任,在疫情防控一线筑牢组织堡垒、集聚先锋队伍,坚决守护“新青浦、新生活”的郑重承诺。一是青年先锋主动担当强“道口”。为解决辖区高速道口值守人员不足、力量薄弱等问题,区级机关团工委第一时间组建x多人的抗击疫情青年突击队,以轮班换岗的方式安排x名青年突击队志愿者参与x高速区道口车辆信息登记、乘车人员体温测量等工作。截止目前,共完成登记车辆x辆、转运人数x人、拦截车辆x辆,测量体温x人。二是机关党员一线组队强“表率”。根据青浦区疫情防控任务实际,成立了x多人的机关党员疫情防控志愿服务队和外语志愿者队伍,采取“3+6+1”模式,每天深入x家全区定点集中医学观察场所,安排x名志愿者和x名外语专业志愿者,做好被隔离人员思想安抚工作,参与外籍人士抗击疫情宣传,保障隔离人员基本生活需求。三是机关党员社区报到强“服务”。面对社区住户多、人手缺、排查难的现状,结合机关党组织和在职党员到社区开展“双报到”活动,机关党组织迅速响应,机关党员第一时间集结并主动向社区“再报到”。x家区级机关党组织全员参与,组织x余名机关党员干部前往x余个社区,和社区干部一道,开展外来人员进出登记、体温测量、疫情信息收集、人员隔离、公共设施消毒、防疫知识宣传等工作。
(二)抓责任促落实,认真落实党建工作责任制。一是认真履行党建“第一责任人”职责,坚持党工委集体决策,分工负责,以“x党建工程”为统领,以实际行动切实履行“第一责任人”职责,一年来共主持召开党建专题会议x次,每月至少x次到辖区非公企业走访调研,了解企业需求,指导党建工作。二是签订党建目标责任书。党工委与各支部签订了党建目标责任承诺书x份,明确了各基层组织的党建目标任务。三是抓队伍管理。严格党工委学习制度,提高领导班子整体素质。班子成员为机关和辖区企业党组织讲专题党课x次,撰写学习。
心得体会。
学习笔记x余篇。
(三)抓基层带基础,不断激发党建工作活力。一是保证经费投入。全年共投入党建经费x余万元,主要用于党员培训、慰问救助困难家庭和党建活动宣传。投入x万元组织辖区党员干部业务培训x次;投入x万元完善党建基础设施建设,建立党员活动室x个,新建党建宣传栏x处;到辖区企业、联系社区及对口帮扶的x县x村等走访慰问、帮扶救助x余次,送去电脑、投影仪等培训用品及米面油等慰问物资价值x万余元。二是开展十九届五中全会精神学习宣讲工作。本人及班子成员、下属非公支部书记共开展十九届五中全会宣讲x次,受众达到x余人。三是切实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化,固定每月第一个周二为“支部主题党日”,开展“亮身份、当先锋”“党员先锋岗”等活动,督促下属各支部“三会一课”、主题党日等相关制度落实到位,建立健全x党建计划及区委“x”党建工程任务落实等各类台账,深入开展“五查五改五促”活动,共查摆问题x项,已全部整改,并建立解决问题的长效机制。
(四)抓非公党建,培育非公党建品牌。x区抓住非公党建这个“重难点”,不断促进企业经济健康有序发展。一是带领下属各非公支部对全部x名党员进行组织关系排查,并在x党建平台和全国党员管理信息系统上录入,做到党员底数清晰。二是抓机构组建。按照统一模式,帮助企业建立党组织机构和党建活动阵地,目前辖区已建立企业党总支部x家,企业党支部x家,对没有建立党组织的x家企业下派党建指导员x名。三是加强非公党建外宣工作,品牌效应初显。x年x月底撰写的《x》被《人民网》新闻论坛和《x日报》编发,x区非公党建品牌打造工作取得初步成效,收到良好效果。
(五)抓载体创新,探索基层党建新方法。一是打造非公党建品牌,在国家x建设了开放式组织生活基地,全年共接待全国各地参观团x余个、x余人次,品牌效应初显。二是创新“智慧党建平台”载体,建立党员微信群x个,及时将党建信息在辖区微信群共享。三是进一步创新考核评价体系,对完成好、党建工作成效明显的党组织班子和成员,优先表彰奖励;对落实不力、党建工作落后的,给予通报批评,有效保证了基层党建工作目标任务的实现。
二、存在的主要问题及原因。
(一)落实党建工作责任仍需加强。x区亿元以上项目多,规模以上企业多,需要解决的问题层出不穷,有时主要精力就放在了项目建设上,有时单纯的只抓党建工作或者只抓项目建设工作,没有处理好抓基层党建工作与抓项目建设和经济发展的关系,班子虽然做到了中心工作与党建工作同部署,但在抓工作中并没有均衡用力。部分党建工作有布置安排,无督促检查,没有真正落到实处,没有做到督查指导跟踪问效,还存在着“以会议落实会议”“以文件落实文件”的问题。工作中缺少抓落实的狠劲和实功,造成一部分基层党建工作没有落到实处。
(二)党建工作内容不丰富,缺少创新抓手。党内组织生活缺少创新意识和手段,对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力,存在上级要求学什么就安排什么,满足于做好“规定动作”,“自选动作”未能有效的展开,造成一些学习及活动的吸引力和凝聚力不够,党建工作的载体创新不够,基层党建工作特色不突出,支部阵地作用发挥不明显。如x党支部在支部建设及党员先锋作用发挥仍存在着较大的差距。
(三)非公企业对党建工作重视不均衡。非公企业负责人对党建工作认识不足,投入不够。x区下属x个非公支部中,x党建基础较为扎实,总支部班子与公司管理层交叉任职,党建特色明显。但其它非公企业并不能做到将党建工作与企业生产经营工作兼顾,存在着以下问题,一是“三会一课”内容记录不规范现象,如书记及记录人未签字、未正常上传等;二是党费存在按季度收缴现象,并未按月收缴;三是党建活动载体不丰富,教育的方式方法过于单一,存在流于形式的倾向。如宇航重工连基本的“三会一课”记录都不健全,在督查过程中发现,该企业甚至不组织党员学习。
(四)非公企业党务工作人员难以固定,影响工作开展。大部分非公企业党建工作基本无专职党务工作人员负责,并且兼职党务工作人员变动也很频繁。x区党工委每年花费大量精力在非公党建党务工作者培训上,经常是刚熟悉党建基本业务的人员,要么去干别的业务,要么离职,造成非公支部工作难有大的起色。如x党支部书记经过x区和区委组织部多次上门培训指导,业务基本熟悉,但x年x月份离职,新换人员短时间内对业务一点不通。还有宇航重工基本无固定人员负责党建工作,党建工作形同虚设。
究其主要原因,一是思想认识上存在偏差。主观上认为党建工作是软任务,没有把抓基层党建工作作为硬指标抓落实,如非公党建方面,认为企业建立党支部了,实现组织覆盖就可以了,忽视了企业党员先锋作用的发挥。二是抓党建工作的创新力度不够。在党建工作中载体不新、办法不多,在组织在职党员开展志愿服务活动方面还存在指导不到位等问题。比如,指导党支部开展学习时,自己只是机械地落实上级要求,没有充分考虑党员的实际情况,造成参加党员少、学习效果不佳,而没有取得预期效果。三是调查研究不够深入。对基层党建的调研工作投入时间不足,常常是在调研其他工作时简单了解,专门开展党建工作调研次数不多,造成对基层党建工作了解不深,掌握的情况不够完全准确客观。四是落实措施不够硬。党建考评体系不完善,监督管理发挥的不好,批评指正问题多,问责追责的少,没有发挥教育,监督的应有作用。
三、下步工作思路和主要措施。
(一)落实党建工作责任。一是进一步加强十九届五中全会精神的宣传和贯彻学习,党工委进一步增强政治敏锐性,从巩固党的执政地位的大局看党建工作,把抓好党建作为最大的政绩,把落实党建工作责任制作为最大的责任。二是抓干部思想作风建设和教育管理。严格落实“三会一课”等各项学习制度,加强党员干部教育培训,全年拟对辖区党员开展各类培训x人次,努力提高党员干部政治思想觉悟。三是抓班子带队伍。每月至少x次到联系点指导企业开展好党建工作,将“不忘初心、牢记使命”真正落实到非公企业。落实好党工委书记负总责,分管领导直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管范围内的党建工作职责。
(二)全面打造党建工程。着重提升基层党组织“五力”,即政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力,着力解决一些党的基层组织弱化、虚化、边缘化问题。建设新时代“三新”讲习所x个以上,加强对党员群众的政治教育、科学文化知识和实用技能培训。切实加强园区党建,根据入驻园区企业的类型、规模等,灵活设置党组织并开展活动,为x区快速发展提供坚强的组织保障。
(三)着力夯实基层基础。党工委下一步将以特色活动与中心任务的紧密结合,推动基层党组织工作方式和方法创新,以提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。一是党工委将进一步提高党建经费投入,确保党建经费增幅达到x%以上,加强对非公党建平台建设力度,完善硬软件设施。二是抓好基层组织建设,指导非公企业不断建立和完善党员活动场所,不断提高党员在企业中旗帜引领作用。同时,将x打造成非公党建亮点组织。三是推进基层党员干部教育培训机制。定期对支部书记和党务专干进行业务培训,计划开展集中培训不少于x次,全面提升党组织服务本职工作和群众的能力和水平。
(四)完善党建考评体系。制定完善基层党建目标责任考核评价办法,强化责任倒查和问责追究,把抓党建的责任和压力层层传导下去。着力解决存在的短板问题,针对非公党建等薄弱环节,下大力气,锁定突出问题,锁定短板和痛点,逐一解决难点问题。切实落实习近平总书记强调的“党政军民学、东西南北中,党是领导一切的”要求,强化基层党建的追责问效,把基层党建放在突出位置,坚持重心下移,督促非公企业党支部书记带头到一线,发挥书记的引领示范作用,严肃追责问效,严格兑现奖惩,确保各项党建任务顺利完成。
2020年,我认真履行职责,以上率下深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,全力抓好基层党建工作,整体水平显著提升。一是推动党的创新理论在××落地见效。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党十九大、十九届四中全会精神作为首要政治任务,市委理论中心组分8个专题集中学习研讨;组织10场“创新理论大讲堂”,举办专题研修班9期,市管干部反复轮训。深入开展“三个看一看”解放思想大讨论,梳理群众建议1500余条。把总书记对××工作的重要指示和省委“两个率先”要求,具体化为四项战略、五场硬仗、十项重点工作,确保2020年取得全面突破。二是聚焦支部夯实基层基础。坚持一切工作到支部,大力实施“领头雁”等十项工程,强力推进规范化标准化建设,市级命名挂牌党建示范点200个,311个后进村全部整顿转化。把党建工作与“一港双城”深度融合,推动40个棚户区、x个老旧小区、242条背街小巷顺利改造。市级财政列支3000多万元补助村级组织运转经费;市管党费列支700多万元支持村级活动场所攻坚,139个不达标组织活动场所全部清零。三是引导党员干部在新时代新担当新作为。注重在疫情防控、转型升级、乡村振兴、扶贫攻坚等重点工作中锤炼队伍,组建临时党支部x多个,x万名党员干部战斗在疫情防控、复工复产、精准帮扶一线,贫困人口全部实现高质量脱贫。建立一线锻炼、一线推优、一线考察、一线使用的干部培养选拔机制,党建工作推动有力的×名县(市、区)委副书记提任正职。高质量做好村(社区)“两委”换届准备,整顿换届难点村(社区)××个,党组织书记书记队伍结构全面优化。四是推进全面从严治党向基层延伸。我6次不打招呼直接深入到乡村调研,每月主持召开一次常委会专题研究基层党建工作。市委2次召开专题民主生活会,紧盯中央和省委巡视反馈问题专项整改,把整改情况纳入市委大督查,一月一调度、一季一排名。针对督查发现的落实管党治党责任不力问题,直接约谈×名县(市、区)常委组织部长,先后调整×名乡镇党委书记。
一年来,我市基层党建工作取得了新的进步,但还存在一些薄弱环节:一是有重县乡轻部门现象。对县乡党建投入精力多、盯得紧,对其他领域关注不够。部分国企、医院、高校党的领导弱化、党的建设缺失问题还比较突出。二是一些重点难点问题突破不够。虽然解决了××个村三年不发展党员问题,但未形成有效的管控机制,仍有××个村尚未解决到位。城市基层党建引领基层治理方面,没有突破原有的旧体制。三是党务工作力量配备不足。一些地方从事党建工作的干部比例明显偏小,个别乡镇专职抓基层组织建设的只有×人,力量明显不足。在国企、医院、学校等领域,这个问题尤为突出。
分析问题原因,主要是一些地方和部门对新时代党建工作新要求认识不深,把握不准,没有从旧框框中解放出来,大胆探索、实践创新的勇气和魄力不足;尤其是在实现党的建设与改革发展稳定有机融合方面,缺少思路和办法。
2021年,将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续实施党支部质量提升工程,努力把全市基层党建工作提高到一个新水平。一是持续加强党的政治建设。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立长效机制,强化各级党员干部“四个意识”“两个维护”。紧紧围绕习近平总书记对××工作的指示批示,精心组织大规模培训,进一步增强各级党员干部推动××高质量发展的能力和本领。二是持续推进支部标准化。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和省委《意见》,加强各领域党支部标准化规范化建设,市级再创建100个党建示范点。率先推进街道体制改革,配齐配强各领域抓党建机构和专业化、高素质党务工作者队伍;强化财政资金支持保障,推动人财物向基层倾斜。三是持续提升党员队伍素质。将2021年确定为党员教育管理规范提升年,制定发展党员工作操作规程、负面清单,建立健全发展党员全程纪实制度,保证新发展党员质量。建立多年不发展党员村台账,落实挂账督办、约谈提醒、一票定档”等措施,解决三年及以上不发展党员村问题。提高党员教育培训科学化精准化水平,运用先锋指数对党员履职情况和党性状况量化考核,引导党员在擦亮“四最”××品牌中当先锋、作表率。四是健全完善农村(社区)基层治理体系。健全完善党支部、村委会、村监会、综合服务站、村集体经济组织“五位一体”、协调联动的农村基层组织体系。提升村级综合服务站建设水平,推行网格化治理模式。健全社区“大党委”常态长效议事协调机制,加快推进社区党组织、居委会、业委会、网格员、物业公司、综合服务站“六位一体”社区治理体系建设,深化县直单位党组织和党员到社区“双报到”,提高党建引领社区基层治理能力和水平。五是持续压实党建工作责任。普遍建立党委(党组)书记党支部联系点,把党支部建设情况作为抓基层党建专项述职评议考核的重要内容,形成评价意见,装入个人档案。贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,制定完善基层党建工作考核和评分细则,坚持考察考核干部先看党建,推动基层党建重点任务高效落实。建立县、乡镇两级党委书记抓基层党建“四个一”(转化一个最难的后进村、解决一个最长时间的不发展党员村、打造一个新的党建示范点、培育一个基层党建新品牌)机制,进一步压实主体责任。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、主要工作。
始终将党建工作摆在重要位置,深入农村、社区、企业、机关、学校调研x次;
主持召开x次市委常委会、党建工作领导小组会议,对党建工作进行部署推动。高标准开展党史学习教育,带头落实“三会一课”等制度、带头参加领导干部双重组织生活,带头深入基层宣讲党的十九届六中全会精神。持续实施“x党建计划”,抓实基层党建。
(一)强力推动党史学习教育在基层落实落细。迅速响应、精心部署、挂图作战、积极行动,聚焦“三张图”,盘活各类资源,丰富活动形式,引导广大党员学好用好“党史”,提升思想感悟,筑牢为民初心,努力在学深、悟透、做实上不断推进,持续发力,进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是绘制一张“作战图”,高起点谋划。坚持从整体出发,一盘棋做谋划,做到党史学习教育有规划、有目标、有实干。及时召开党史学习教育动员部署会,深刻点明学习教育的重要意义,明确强调主要措施和各项任务,要求各基层党支部加强宣传引导,迅速掀起开展学习“党史”的热潮。二是细化一张“分类图”,高要求落实。积极探索,细化各领域的推进措施,切实增强党史学习教育的针对性和有效性。加强党委中心组学习,抓住党员领导干部这个“关键少数”,充分利用党群服务阵地认真开展学“党史”主题党日。三是拓展一张“实践图”,高标准推进。注重把党史学习教育与做好当前工作紧密结合起来,要求党员把历史结合现实学、理论联系实际学,以行动见成效,推动党史学习教育既要入脑入心,更要见言见行。结合“为民办实事”等工作,要求党员领导干部把自己摆进去、工作摆进去、责任摆进去,真心实意联系群众,及时回应群众关切,努力破解发展难点、民生痛点、治理堵点。基层党员密切党群关系,带头参与环境整治、矛盾化解、帮困助老、党史学习教育结对帮教等志愿服务,积极贡献党员力量。
(二)持续推进“x党建计划”实施。在高质量完成第x个三年规划基础上,谋划实施“x党建计划”(2021—2022年),一以贯之抓好以新时代党的建设为根本的基层基础工作。持续办好基层党建十件实事,积极推进x个市级“五星支部”建设,成功创建x个首批省级农村基层党建示范村和x个市级标杆式示范点,整顿转化软弱涣散党组织x个。统筹推进各领域党建工作,创新实施城市基层党建“四级联创四化并举”。加强村级干部队伍建设,严格落实村(社区)党组织书记县级党委备案管理,建立乡土人才联络和回归工作机制,累计纳入乡土人才库x人,其中进入村级后备干部库x人,择优选拔进入村“两委”干部队伍x人,为农村发展积蓄动能。大力发展村级集体经济,目前全市有集体经济收入的村达x%,其中收入达到x万元以上的村占x%,基本消除集体经济空壳村。向贫困村、软弱涣散村派出第一书记x名,驻村工作队员x名,充分发挥第一书记“尖兵”作用。健全以财政投入为主、稳定的村级组织运转经费保障制度,加大对贫困县、脱贫攻坚重点乡镇的财政补助倾斜力度,累计投入x万元保障贫困村党组织运转。
积极推进服务下沉,x%的乡镇(街道)和x%的村(社区)开设网上政务服务站点,以高质量服务贴近群众、赢得群众。
二、存在问题。
一是乡村干部队伍建设还需加强。乡镇缺人问题比较突出,x年以来全市x个县(市)共招录乡镇公务员x名,目前已流出x名,占比x%。村级组织带头人队伍质量仍需提高,全市村(社区)党支部书记平均年龄为x岁,“两委”班子成员x岁以下的占x%,大专以上文化程度的占x%,年龄偏大、学历偏低的现象仍然存在。二是党员教育管理存在薄弱环节。对“两新”组织、破产改制企业等领域中的部分党员特别是流动党员,利用信息化、网络化手段加强学习教育、管理考核、日常服务水平不高。部分流动党员参加活动不积极不主动,“流出地管不到,流入地管不了”,有的成为“边缘人”。三是基层基础工作保障不够到位。村级组织运转经费财政补助标准虽然逐年提高,但与群众实际需求相比还有差距,对基层干部的激励保障机制也不够完善。
三、下步工作思路及措施。
下一步,将继续深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话、党的十九届六中全会精神和省委十届十次全会精神,始终把抓基层党建的政治责任扛在肩上、抓在手上、放在心上,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是进一步强化责任落实。坚持基层党建责任、问题、任务“三单制”管理,持续开展乡镇(街道)党(工)委书记领办党建项目工作,将基层党建工作推进情况纳入各级党政领导班子和领导干部实绩考核重要内容,考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。二是进一步推动工作创新。加快推进党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)工作,落实好联席会议制度,加强统筹谋划、沟通协调、调研督导,着力将此项工作打造成我市贯彻落实十九届六中全会精神、推进基层治理体系和治理能力现代化的“洛阳样板”。三是进一步夯实基层基础。对不同领域的党组织建设实施分类指导,着力解决一些基层党组织弱化、虚化问题,切实加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作。同时,谋划好x年暨“x党建计划”全面提升年工作,继续办好基层党建十件实事,不断提升广大党员群众的获得感、幸福感、安全感。四是进一步转变工作作风。结合洛阳实际,建立“不忘初心、牢记使命”制度,坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。继续倡树“清新简约、务本责实”工作作风,多到地处偏远、党建薄弱、情况复杂的地方去察实情、听民声、解难题,以实际行动践行初心、赢得民心。
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今年以来,按照中央和省委要求,切实履职尽责、注重创新、强化举措,全面推进基层党建工作。现报告如下:
一、主要工作。
牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真履行党建第一责任人职责,主要抓了五个方面的工作:
主持召开*次市委常委会、党建工作领导小组会议,对基层党建工作进行部署推动;
将基层党建纳入市委巡察、干部实绩考核重要内容,推动责任落实。强化部门联动,把党建带群建作为党建工作责任制和党建工作述职评议的重要内容,坚持群建不合格、党建不评优,推动职能部门齐抓共管、形成合力。
二是抓规范,严肃组织生活。召开专题会议,加强督促检查,着力把党内政治生活的若干准则以及地方党委、党组、党和国家机关基层组织、农村基层组织工作条例和问责条例落到实处。
将换届工作与乡村振兴相结合,把21名具有乡镇党政正职经历人员选拔进入县级领导班子,在乡镇共配备55名专职抓乡村振兴副书记。
四是抓创新,做到两个覆盖。围绕实现党组织有形覆盖和党的工作有效覆盖,强化基层党组织政治功能和服务功能,推动全市基层党建向纵深发展。持续深化后进村集中整顿,全年调整党组织书记*名,整合资金*亿元,为群众办实事好事*件。全面推行社区“五化”建设,构建社区组织体系、社区管理体系、社区服务体系和社区综治体系“四位一体”实体网格治理新模式,涌现出**社区等一批优秀社区党组织。在“两新”组织中探索实行“5+1”工作法,新建“两新”党组织*个,下派党建指导员*名。着力加强国有企业党的建设,扎实开展“优势转化工程”,积极推动地企合作、双向挂职,推动国企党建与生产经营等中心工作同频共振。
采取市级示范培训、县(市)区全员轮训方式,实现党务工作者培训全覆盖。持续深化基层民主科学决策和便民服务机制建设,实现了“四议两公开”工作法和“一征三议两公开”工作法全运用,建成村级便民服务站点近3000个、乡级便民服务中心188个,全年受理便民服务事项近37万件,群众满意率达99.1%。
二、存在问题。
有的基层党组织,特别是改制企业、破产重组企业、效益较差企业党组织届期意识不强,存在以调整班子代替换届或未按期换届等问题。
产生以上问题的原因,尽管有客观的因素,但深层次原因还是主观上的:一是发扬“钉钉子”精神不够。对基层党建工作安排部署多,依靠主管部门落实多,在盯紧看牢、一抓到底上做得不够。二是深入“解剖麻雀”不够。到基层调研面上了解的多,蹲点破题相对较少,对新形势下基层党建工作出现的一些新情况、新问题,调研不深入,破解难题的办法不够多。三是从严问责不够。对于党建责任制执行中存在的压力传导逐级递减、基层党建推进不力等问题,大多是诫勉谈话、个别约谈,批评教育、表态发言,真正给予党纪处分的少,追责问效不够。
三、下步工作思路及措施。
下一步,将继续深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会、省第十次党代会精神,始终把抓基层党建的责任扛在肩上、抓在手上,推动全面从严治党向基层延伸。
一是进一步强化责任落实。牢固树立首责主业意识,严格落实党建工作责任制,坚持把党建工作与经济工作同谋划、同部署、同推动、同考核,做到领导述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看党建。深化基层党建“三单制”管理,知责明责、履责尽责。坚持正向激励,强化监督执纪,从严考责问责,真正形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
二是进一步严肃党内政治生活。持续抓好地方党委、党组、机关、基层等条例的贯彻落实,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持好“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度,用好批评与自我批评这一“武器”,开展积极健康的思想斗争,切实加强党内监督,使定期参加组织生活成为习惯,使组织生活成为党员锤炼党性的“大熔炉”。
在加强基层党建考核上求突破,健全完善党建目标管理考评体系;
在发展村级集体经济上建试点,培育一批特色鲜明、带动明显的示范村;
在基层党组织换届工作上立规矩,实现规范化,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
四是进一步加大保障力度。按要求足额保障村级组织办公经费、服务群众专项经费,建立村级干部工作报酬自然增长机制,激励基层干部扎根基层、建功立业。切实加强党对非公经济组织和社会组织、国有企业的领导,设立工作机构,配强工作力量,以党建强推动企业强、发展强。加强党组织活动场所和服务设施建设管理,加大村级干部培养力度,提高履职能力和服务党员群众水平。
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市管党费列支700多万元支持村级活动场所攻坚,139个不达标组织活动场所全部清零。。注重在疫情防控、转型升级、乡村振兴、扶贫攻坚等重点工作中锤炼队伍,组建临时党支部x多个,x万名党员干部战斗在疫情防控、复工复产、精准帮扶一线,贫困人口全部实现高质量脱贫。建立一线锻炼、一线推优、一线考察、一线使用的干部培养选拔机制,党建工作推动有力的×名县(市、区)委副书记提任正职。高质量做好村(社区)“两委”换届准备,整顿换届难点村(社区)××个,党组织书记书记队伍结构全面优化。。我6次不打招呼直接深入到乡村调研,每月主持召开一次常委会专题研究基层党建工作。市委2次召开专题民主生活会,紧盯中央和省委巡视反馈问题专项整改,把整改情况纳入市委大督查,一月一调度、一季一排名。针对督查发现的落实管党治党责任不力问题,直接约谈×名县(市、区)常委组织部长,先后调整×名乡镇党委书记。
强化财政资金支持保障,推动人财物向基层倾斜。。将2021年确定为党员教育管理规范提升年,制定发展党员工作操作规程、负面清单,建立健全发展党员全程纪实制度,保证新发展党员质量。建立多年不发展党员村台账,落实挂账督办、约谈提醒、一票定档”等措施,解决三年及以上不发展党员村问题。提高党员教育培训科学化精准化水平,运用先锋指数对党员履职情况和党性状况量化考核,引导党员在擦亮“四最”××品牌中当先锋、作表率。健全完善党支部、村委会、村监会、综合服务站、村集体经济组织“五位一体”、协调联动的农村基层组织体系。提升村级综合服务站建设水平,推行网格化治理模式。健全社区“大党委”常态长效议事协调机制,加快推进社区党组织、居委会、业委会、网格员、物业公司、综合服务站“六位一体”社区治理体系建设,深化县直单位党组织和党员到社区“双报到”,提高党建引领社区基层治理能力和水平。普遍建立党委(党组)书记党支部联系点,把党支部建设情况作为抓基层党建专项述职评议考核的重要内容,形成评价意见,装入个人档案。贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,制定完善基层党建工作考核和评分细则,坚持考察考核干部先看党建,推动基层党建重点任务高效落实。建立县、乡镇两级党委书记抓基层党建“四个一”(转化一个最难的后进村、解决一个最长时间的不发展党员村、打造一个新的党建示范点、培育一个基层党建新品牌)机制,进一步压实主体责任。
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去年11月上旬我到×××工作,面临的首要任务是尽快熟悉×××各方面的情况,基层党建是努力熟悉的重要工作。一方面,加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握,尤其注意学习习近平总书记关于从严治党一系列重要论述和中央、省委关于党建工作的部署要求,认清了肩负的职责使命,增强了抓党建工作的责任担当。另一方面,把基层党建作为重点内容,先后两轮深入六县区和基层单位调研,感到全市基层党建工作基础比较扎实,也有一些特色和亮点。
干部担任乡镇领导职务,选派xx名市直机关年轻干部到乡镇挂职,从优秀村干部和大学生村官中考录乡镇机关公务员xx名,选派xx名机关党员干部挂任村党支部副。
书记。
增强了乡村干部服务发展的活力。。
二是坚持动态管理,建强基层组织。对按照末位倒排的方式确定的xxx个软弱涣散基层党组织,采取领导联系、部门帮扶、干部蹲点、下派工作组等措施进行集中整顿,调整充实基层班子31个,集中解决影响基层党组织战斗力的问题xxx件,基层党组织建设整体水平得到有效提升。加大财政投入保障力度,在省级转移支付的基础上,将村级组织、社区组织年工作经费分别提高到了x万元、x万元。
三是转变工作作风,强化服务实效。结合推进“联村联户”和扶贫攻坚,机关党员干部帮助联系村争引致富项目xxx多个,为联系户办实事xxx多件。重视开展智力扶贫,连续5年实施农村劳动力技能培训工程,累积培训农村劳动力xx万人。推行乡村党组织便民服务代理制度,健全了县乡村三级服务网络。集中整治乡镇干部“走读”问题,有效遏制了办事不公、落实惠民政策缩水走样等发生在群众身边的不正之风。
四是创新管理方式,发挥先锋作用。在农村、社区推行以“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”为主要内容的“四位一体”综合管理模式,搭建党员创先争优平台,促进了党员教育管理的制度化、规范化。组织22000多名在职党员到社区报到,认领志愿服务岗位13000多个,积极开展服务活动。
二、存在的主要问题及原因。
在与市委分管。
党建。
工作的同志一起分析和调研的过程中,也梳理了全市基层党建工作比较薄弱的方面:
社区党组织“机关化”倾向明显,联系服务居民不经常、也不够到位;
一些非公企业党组织活动不自主、作用难发挥、几近企业老板“附属品”的问题比较突出。
一些农村、社区活动场所条件简陋,还有100多个场所需要维修或改建;
村干部报酬平均xxx元左右,相对较低,对工作积极性有影响。
三是部分基层干部能力素质不过硬。相当大比例的基层干部不重视自身。
学习。
方针政策理解把握能力弱、贯彻不到位;
一些基层干部遇到棘手的矛盾纠纷绕着走,引发群众上访;
极少数基层干部作风差,在涉农政策落实和建设投入方面存在以权谋私、违纪违法的问题。
管理措施针对性仍然不强,流动党员管理难、不合格党员处置难的问题长期突出;
村干部监管缺少有力措施,从严管理抓得不够。。
从我个人来讲,在抓基层党建工作方面也需要全面加强。一是对基层党建工作了解不深入。长期在政府班子任职,对经济社会发展方面研究关注得多,在配合党委抓基层党的建设工作方面用心用力较少,特别是对新形势下如何加强基层党建不在工作状态、缺乏更多了解。二是对×××基层党建工作情况掌握还远远不够。到×××工作两月有余,虽然开展了一些调研,但都在皮毛,对基层组织和党员队伍的真实情况掌握尚在起始,深层次问题了解掌握还得一个过程。三是对基层党建工作精力投入还不够。新地方新岗位任职,工作千头万绪,需要熟悉和掌握的情况很多,基层党建工作方面投入的时间和精力都不够。
三、下一步工作思路和措施。
今后,我将与市委班子的同志们一道,团结带领全市各级党组织,认真贯彻落实中央和省委要求,努力推进全市基层党建工作迈上新台阶。
(一)以上率下,带头落实抓基层党建工作责任。坚定地按照习近平总书记关于“抓党建才是最大政绩”的要求,从市委常委会做起、从我做起,强化各级党委(党组)党建工作主体责任和书记第一责任,对基层党建不重视、工作不到位的领导干部严肃问责。坚定地把基层党建工作摆在更加突出位置,与经济社会发展一并谋划、一并推动,在全市形成聚精会神抓党建的浓厚氛围。坚定地贯彻执行好工作例会、联系点等基层党建工作的好制度,既做到定期研究党建工作,又带头下去抓调研指导,不断推进党建工作责任落实。
后进结合起来,每年创建100个左右的“六有”服务型党组织示范点,每年摸排整顿100个左右的后进基层党组织,持续提升基层党建整体水平。。
(三)重心下沉,充分激发乡村干部队伍活力。把乡村干部队伍建设摆上突出位置抓紧抓好。选好配强乡镇党委班子,落实好乡镇机关非领导职务设置、从乡镇事业编制人员和优秀村干部中选拔乡镇领导干部等一系列好政策。以市、县两级为主,每2年对村干部轮训一遍。从2015年开始,建立稳定但有差别的村干部报酬增长机制,逐年较大幅度提高村干部报酬,充分调动村干部积极性。深化村干部“创业带富工程”,进一步从市、县区可以调度的项目、资金、政策等资源方面支持村干部干事创业。按照“凡提必下”要求,分批选派年轻后备干部到乡、村“墩苗”任(挂)职,加强一线工作力量。严肃惩治基层干部违纪违规,使从严管党治党要求落地见效。
健全工作运行、议事决策、联系服务群众等机制。下功夫解决基层党建工作经费不足的问题调整完善市、县区财政预算保障基层党建基本经费从2015年开始将村级工作经费提高到x万元、社区工作经费提高到xx万元并有。
计划。
地对条件简陋的农村、社区活动场所进行维修或改造。下功夫解决薄弱领域党建工作滞后的问题,在抓好农村、社区党建工作的同时,研究加强非公。
企业。
社会组织等领域党建。
工作。
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xx年抓基层党建工作情况:一是压实主体责任。深入一线调研37次,住村2天,赴基层讲党课3次。推动市县领导干部赴支部联系点解决问题1731个。上年度述职点出的三个问题已整改并建立长效机制。
二是做实学习教育。组织庆祝建党100周年系列活动,扎实开展党史学习教育,宣讲习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神5200余场次。开展“高质量发展,我们怎么干”大讨论,着力解决党员干部作风不严不实、精神状态不佳等问题。各级党组织为民办实事1.4万余件。
三是夯实基层基础。高质量完成换届工作,《严明换届纪律“十严禁”》宣传片在全省推广,实现了换届风清气正、风平浪静。深化党支部预警机制,对7715个党支部全部实现“红黄蓝”分类管理,该做法被中组部推介。
四是落实重点任务。注重党建引领发展,把“双招双引”作为“一号工程”,举办首届转型发展大会,项目签约536亿元。举办首届发展村级集体经济擂台赛,培育50万元以上强村136个,积极探索网络化党建引领城乡基层治理创新,凤台县全域推进党建引领信用村试点。出租车行业“红色引擎”做法被中组部《组工信息》单条采用,快递行业党建获“全国快递物流业党建创新案例”。
五是抓实群众工作。将信访工作作为衡量基层党建成效的重要标准,真心真情真诚服务群众。
2022年抓基层党建工作主要措施:一是聚焦主业抓责任。坚持书记抓、抓书记,紧盯各级党委(党组)书记第一责任人职责,定期研究基层党建工作。建立健全“党建+信访”工作体系,将信访工作与基层党建述职评议考核相结合,压紧压实管党治党责任。
二是围绕中心抓融合。坚持抓党建促发展,立足“产业转型、城市更新、乡村振兴、生态修复、社会治理”五大攻坚行动,充分发挥基层党组织典型示范引领作用,继续开展党建特色品牌创建,推动工作整体提升。
三是突出重点抓落实。扎实推进抓党建促乡村振兴,开展授信强村专项行动,深化乡村人居环境整治。开展优治优服专项行动,加强党建引领住宅小区业委会建设。创新非公党建亮点,开展品牌提升专项行动。推广中安联合煤化公司争创“五型”党组织经验,实施国有企业党建旗帜引领专项行动。
四是注重规范抓提升。巩固基层党组织标准化规范化建设成果,加强基层党建工作督促指导,抓好平台监控、过程管控,做实支部预警,实行跟踪问效,推动基层党的建设全面进步、全面过硬。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年,我认真履行职责,以上率下深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,全力抓好基层党建工作,整体水平显著提升。
组织10场“创新理论大讲堂”,举办专题研修班9期,市管干部反复轮训。深入开展“三个看一看”解放思想大讨论,梳理群众建议1500余条。把总书记对××工作的重要指示和省委“两个率先”要求,具体化为四项战略、五场硬仗、十项重点工作,确保2020年取得全面突破。
市管党费列支700多万元支持村级活动场所攻坚,139个不达标组织活动场所全部清零。
三是引导党员干部在新时代新担当新作为。注重在疫情防控、转型升级、乡村振兴、扶贫攻坚等重点工作中锤炼队伍,组建临时党支部x多个,x万名党员干部战斗在疫情防控、复工复产、精准帮扶一线,贫困人口全部实现高质量脱贫。建立一线锻炼、一线推优、一线考察、一线使用的干部培养选拔机制,党建工作推动有力的×名县(市、区)委副书记提任正职。高质量做好村(社区)“两委”换届准备,整顿换届难点村(社区)××个,党组织书记书记队伍结构全面优化。四是推进全面从严治党向基层延伸。我6次不打招呼直接深入到乡村调研,每月主持召开一次常委会专题研究基层党建工作。市委2次召开专题民主生活会,紧盯中央和省委巡视反馈问题专项整改,把整改情况纳入市委大督查,一月一调度、一季一排名。针对督查发现的落实管党治党责任不力问题,直接约谈×名县(市、区)常委组织部长,先后调整×名乡镇党委书记。
一年来,我市基层党建工作取得了新的进步,但还存在一些薄弱环节:一是有重县乡轻部门现象。对县乡党建投入精力多、盯得紧,对其他领域关注不够。部分国企、医院、高校党的领导弱化、党的建设缺失问题还比较突出。二是一些重点难点问题突破不够。虽然解决了××个村三年不发展党员问题,但未形成有效的管控机制,仍有××个村尚未解决到位。城市基层党建引领基层治理方面,没有突破原有的旧体制。三是党务工作力量配备不足。一些地方从事党建工作的干部比例明显偏小,个别乡镇专职抓基层组织建设的只有×人,力量明显不足。在国企、医院、学校等领域,这个问题尤为突出。
尤其是在实现党的建设与改革发展稳定有机融合方面,缺少思路和办法。
2021年,将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续实施党支部质量提升工程,努力把全市基层党建工作提高到一个新水平。
一是持续加强党的政治建设。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立长效机制,强化各级党员干部“四个意识”“两个维护”。紧紧围绕习近平总书记对××工作的指示批示,精心组织大规模培训,进一步增强各级党员干部推动××高质量发展的能力和本领。
强化财政资金支持保障,推动人财物向基层倾斜。
三是持续提升党员队伍素质。将2021年确定为党员教育管理规范提升年,制定发展党员工作操作规程、负面清单,建立健全发展党员全程纪实制度,保证新发展党员质量。建立多年不发展党员村台账,落实挂账督办、约谈提醒、一票定档”等措施,解决三年及以上不发展党员村问题。提高党员教育培训科学化精准化水平,运用先锋指数对党员履职情况和党性状况量化考核,引导党员在擦亮“四最”××品牌中当先锋、作表率。
四是健全完善农村(社区)基层治理体系。健全完善党支部、村委会、村监会、综合服务站、村集体经济组织“五位一体”、协调联动的农村基层组织体系。提升村级综合服务站建设水平,推行网格化治理模式。健全社区“大党委”常态长效议事协调机制,加快推进社区党组织、居委会、业委会、网格员、物业公司、综合服务站“六位一体”社区治理体系建设,深化县直单位党组织和党员到社区“双报到”,提高党建引领社区基层治理能力和水平。
五是持续压实党建工作责任。普遍建立党委(党组)书记党支部联系点,把党支部建设情况作为抓基层党建专项述职评议考核的重要内容,形成评价意见,装入个人档案。贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,制定完善基层党建工作考核和评分细则,坚持考察考核干部先看党建,推动基层党建重点任务高效落实。建立县、乡镇两级党委书记抓基层党建“四个一”(转化一个最难的后进村、解决一个最长时间的不发展党员村、打造一个新的党建示范点、培育一个基层党建新品牌)机制,进一步压实主体责任。
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2020年,在中央和省、市委的坚强领导下,我认真履行全面从严治党“第一责任人”责任,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实新时代党的建设总要求,全面加强机关党的建设,为确保党的重大决策部署的贯彻落实,以及xx工作的完成提供了坚强组织保证。现将履职情况报告如下。
一、2020年主要工作情况。
一是强化落实党建责任。
坚持书记抓、抓书记。建立县镇村三级抓基层党建责任制,全县xx名基层党组织书记全部制定党建“三清单”,签订工作责任状,层层厘清任务,压实主体责任。在全市率先出台《基层党建问责办法》,约谈镇党委书记xx名,强化责任追究,激发内生动力。带头深入镇、村(社区)、企业开展一线调研,每季度召开常委会研究党建工作,专题调度四套班子领导抓疫情防控和企业复工复产、抓软弱涣散基层党组织整顿转化、抓党建标准化规范化建设,组织各镇党委书记开展党建示范村建设观摩拉练,组织四套班子领导和县直机关党员干部进驻社区、包联企业,在疫情防控和企业复工复产一线发挥战斗堡垒和先锋模范作用,影响带动各级落实党建责任。
二是深化主题教育成果。
把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,县委常委带头宣讲xx场,轮训科级干部xx人次,培训青年干部xx名、支部书记xx名。为全县xx万名党员配发自主编印的应知应会口袋书。规范主题党日,每月下发文件指导活动。坚持抓党建促发展,围绕全县重点工作,广泛开展以支部定目标,争创五星级党支部;干部定任务,争当群众满意的好干部;党员定岗位,争做优秀共产党员“三定三争”活动,激发干事创业热情。xx名支部书记被评为全省首批“千名好支书”。全县顺利实施以xx产业园为代表的重点产业项目xx个,主要经济指标增速进入全市前三行列,确保了“十三五”规划圆满收官;提前摘掉省综治维稳“一票否决”帽子,争得国家和省市试点、亮点、荣誉xx个,成功创建省级文明县城,入选中国最具投资潜力特色魅力示范县,全县未出现新冠肺炎疫情确诊和疑似病例。
三是着力夯实基层基础。
持续深化基层党组织标准化规范化建设,优先保障基层党建投入,将村级组织运转经费提高到每村xx万元,比上年增长xx%;全力抓好阵地建设,多渠道筹措资金xx万元,新建修缮村级组织活动场所xx个,“两室”不达标问题实现全部“清零”。狠抓五个领域、十条标准落实,基本实现村级组织活动场所有旗杆国旗、有两委标识、有永久标语、有外挂党徽“四有”标准全覆盖。强力推进治难转后,完成年初倒排确定的xx个软弱涣散党组织转化任务。先行调整65周岁以上支部书记xx名,动员xx名民营企业家回村任职,调优队伍结构,全面做好了村(社区)“两委”换届准备。总结推广村集体经济增收“十种模式”,xx个经济“空白村”有了自己的“钱袋子”,占“空白村”总数的xx%。深入开展“两个覆盖”质量提升行动,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到xx%、xx%,高标准建成非公企业党群活动服务中心xx个。针对疫情防控暴露出的问题,以“六位一体”社区治理体系建设为重点扎实推进社区党建,积极打造“社区365”工作品牌,实现网格全覆盖、服务零距离。
四是开展树旗立标工程。
一方面,加大对xx村这个全国先进基层党组织、全国文明村的培树力度。做法和经验得到省委主要领导高度评价,党支部书记xx当选省人大代表。另一方面,坚持“三条路径”总结推广xx村抓基层党建、促乡村振兴的模式和经验,提高辐射力和影响力。打造示范镇村,放大典型效应。在xx村所在镇先行创建党建示范区,其经验在本镇xx个村得到复制推广,全县新建高标准党建示范村xx个。组建培训基地,放大能力效应。年内,投资xx万元xx村建成全县农村党员干部教育培训基地,成为全市首批党性教育基地,组织党员干部赴基地学习参观xx万多人次,通过现场教学提升能力素质。开展拉练评比,放大激励效应。组织各镇党委书记对新打造党建示范村观摩拉练,县管党费投入xx万元支持xx个村提高建设标准。同时,培育非公企业和社会组织党建示范点xx个,社区党建示范点xx个。
二、存在问题及原因剖析。
我县基层党建工作虽然基础扎实、持续向好,但通过调研,结合省委巡视组反馈意见以及市委组织部检查情况看,仍存在着一些问题和不足。
一是基层党组织作用发挥不够充分。
少数农村党组织政治引领作用发挥得不够好,组织党员、带动群众方法不多,工作推动效果不明显。部分非公企业党组织工作融合不够,还存在就党建抓党建、就发展抓发展现象。一些党员干部素质不高、能力不强,不能很好地适应新时代、新要求。
二是基础性工作还存在薄弱环节。
村干部坐班值班制度落实不到位,年内x次大规模明查暗访,每次都发现有些村存在脱岗现象。“三会一课”不够规范,机关党建“灯下黑”问题依然存在,部分农村、非公企业《党支部工作手册》记录内容不够详实。个别村级组织活动场所配套设施不完善,年内新建的xx个活动场所,有的桌椅卷柜、电教设施等尚未配套到位。
三是一些难点问题还没有根本解决。
少数农村基础设施欠账较多,环境卫生标准不高。村集体经济实力薄弱问题比较突出,年收入“空白村”和xx万元以下的村占全县农村总数的xx%。社区党建起步晚、基础较差,目前党群综合服务场所面积达到省要求500平米以上的只有xx个,还有很大提升空间。
分析问题原因:一是思想认识还不够到位。少数镇村党组织书记存在重经济轻党建思想,对抓党建保稳定、抓党建促发展认识不深刻,工作主动性不强,投入的精力不够。二是调查研究还不够深入。特别是对一些历史形成的深层次矛盾和问题,缺乏深入思考、系统研究,亲自上手研究谋划、想对策、出点子等具体操作不够多。三是统筹推进还不够有力。投入精力不够均衡,对农村党建工作抓得力度大,对社区、机关等领域党建谋划指导不够到位,一些重点任务、重点问题盯得还不紧,没有像抓农村党建那样经常抓、抓经常。
三、2021年工作重点。
2021年,我将进一步强化管党意识,瞄准基层党建工作进入省市“第一档次”目标,以提升组织力、增强政治功能为重点,着力推动全县基层党建高质量发展,为实现“十四五”良好开局提供坚强组织保证。
一是强化思想政治引领。
把巩固深化主题教育成果、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,坚持以上率下,抓实各级中心组学习,办好科级干部集中轮训、基层党组织书记全员培训、党员骨干示范培训,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,把“学懂弄通做实”要求落实到行动上。选树十名好支书、百名好党员,激励引导党员干部在项目建设、乡村振兴、打造四最营商环境等重点工作中当先锋、做表率。
二是砸实三级主体责任。
在县级层面,深化四套班子党员领导干部包镇联村抓点制度,推动人财物向基层倾斜;选派千名党建指导员进村入企,分解责任、传导压力。在乡镇层面,提高基层党建考核权重,用好《基层党建问责办法》,每年定点解剖2-3个乡镇,强化执纪问责和结果使用,倒逼责任落实。在基层党组织层面,定期开展党组织书记“双述双评”(既向党委述职又向党员群众述职,既接受组织评价又接受党员群众评价),强化经常性、全覆盖式督导检查,严格落实绩效管理和退出机制,推动责任真正落地、见到实效。
三是着力抓好村(社区)“两委”换届。
按照省市部署要求,全面落实党管换届责任,深入开展“扫黑除恶”、难点村“百日攻坚”,扫清障碍,严把程序,严肃纪律,牢牢把握换届主导权。坚持数量、质量并重,xx%完成换届,党组织书记队伍结构全面调优,交叉任职率提高xx个百分点,企业家和致富带头人村官比例达到xx%以上,岗前培训实现全覆盖,真正选优配强育好乡村振兴“领头雁”。
四是统筹推进提标升级。
把2021年作为基层党组织标准化规范化建设质量提升年,深入抓好五个领域、十条标准建设,继续用好“三条路径”放大xx村效应,扩大典型增量,滚动推进、梯次提升,力争两年内xx个基层党支部全部达标,2021年新培育xx镇、xx镇、xx镇xx个县级党建示范区,新增xx个非公企业和社会组织党建示范点、xx个社区党建示范点,其余镇街按照不低于10%的比例培育打造新的党建示范村。五是精准破解难点问题。持续加大各领域党建投入,村级组织运转经费再提高xx个百分点,用最短时间补齐历史欠账和工作短板。着力解决集体经济实力薄弱问题,制定全县发展村集体经济总体规划、奖补措施,把壮大村集体经济作为镇村书记考核的重要指标,激励基层因地制宜探索增收路径,剩余的xx个集体经济“空白村”在年内全部“清零”。着力解决社区党群综合服务场所建设标准不高问题,实行县委常委带头包联制度,坚持新建、整合、置换多措并举,扩大社区党群综合服务场所面积,实现一年一大步,两年全达标。
2020年,我认真履行职责,以上率下深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,全力抓好基层党建工作,整体水平显著提升。
一是推动党的创新理论在xx落地见效。
把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党十九大、十九届四中、五中全会精神作为首要政治任务,市委理论中心组分x个专题集中学习研讨;组织xx场“创新理论大讲堂”,举办专题研修班x期,市管干部反复轮训。深入开展“三个看一看”解放思想大讨论,梳理群众建议xx余条。把总书记对xx工作的重要指示和省委“两个率先”要求,具体化为四项战略、五场硬仗、十项重点工作,确保2020年取得全面突破。
二是聚焦支部夯实基层基础。
坚持一切工作到支部,大力实施“领头雁”等十项工程,强力推进规范化标准化建设,市级命名挂牌党建示范点xx个,xx个后进村全部整顿转化。把党建工作与“一港双城”深度融合,推动xx个棚户区、x个老旧小区、xx条背街小巷顺利改造。市级财政列支xx多万元补助村级组织运转经费;市管党费列支xx多万元支持村级活动场所攻坚,xx个不达标组织活动场所全部清零。
三是引导党员干部在新时代新担当新作为。
注重在疫情防控、转型升级、乡村振兴、扶贫攻坚等重点工作中锤炼队伍,组建临时党支部x多个,x万名党员干部战斗在疫情防控、复工复产、精准帮扶一线,贫困人口全部实现高质量脱贫。建立一线锻炼、一线推优、一线考察、一线使用的干部培养选拔机制,党建工作推动有力的x名县(市、区)委副书记提任正职。高质量做好村(社区)“两委”换届准备,整顿换届难点村(社区)xx个,党组织书记书记队伍结构全面优化。
四是推进全面从严治党向基层延伸。
我x次不打招呼直接深入到乡村调研,每月主持召开一次常委会专题研究基层党建工作。市委x次召开专题民主生活会,紧盯中央和省委巡视反馈问题专项整改,把整改情况纳入市委大督查,一月一调度、一季一排名。针对督查发现的落实管党治党责任不力问题,直接约谈x名县(市、区)常委组织部长,先后调整x名乡镇党委书记。
一年来,我市基层党建工作取得了新的进步,但还存在一些薄弱环节:一是有重县乡轻部门现象。对县乡党建投入精力多、盯得紧,对其他领域关注不够。部分国企、医院、高校党的领导弱化、党的建设缺失问题还比较突出。二是一些重点难点问题突破不够。虽然解决了xx个村三年不发展党员问题,但未形成有效的管控机制,仍有xx个村尚未解决到位。城市基层党建引领基层治理方面,没有突破原有的旧体制。三是党务工作力量配备不足。一些地方从事党建工作的干部比例明显偏小,个别乡镇专职抓基层组织建设的只有x人,力量明显不足。在国企、医院、学校等领域,这个问题尤为突出。
分析问题原因,主要是一些地方和部门对新时代党建工作新要求认识不深,把握不准,没有从旧框框中解放出来,大胆探索、实践创新的勇气和魄力不足;尤其是在实现党的建设与改革发展稳定有机融合方面,缺少思路和办法。
2021年,将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续实施党支部质量提升工程,努力把全市基层党建工作提高到一个新水平。
一是持续加强党的政治建设。
持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立长效机制,强化各级党员干部“四个意识”“两个维护”。紧紧围绕习近平总书记对xx工作的指示批示,精心组织大规模培训,进一步增强各级党员干部推动xx高质量发展的能力和本领。
二是持续推进支部标准化。
深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和省委《意见》,加强各领域党支部标准化规范化建设,市级再创建100个党建示范点。率先推进街道体制改革,配齐配强各领域抓党建机构和专业化、高素质党务工作者队伍;强化财政资金支持保障,推动人财物向基层倾斜。
三是持续提升党员队伍素质。
将2021年确定为党员教育管理规范提升年,制定发展党员工作操作规程、负面清单,建立健全发展党员全程纪实制度,保证新发展党员质量。建立多年不发展党员村台账,落实挂账督办、约谈提醒、一票定档”等措施,解决三年及以上不发展党员村问题。提高党员教育培训科学化精准化水平,运用先锋指数对党员履职情况和党性状况量化考核,引导党员在擦亮“四最”xx品牌中当先锋、作表率。
四是健全完善农村(社区)基层治理体系。
健全完善党支部、村委会、村监会、综合服务站、村集体经济组织“五位一体”、协调联动的农村基层组织体系。提升村级综合服务站建设水平,推行网格化治理模式。健全社区“大党委”常态长效议事协调机制,加快推进社区党组织、居委会、业委会、网格员、物业公司、综合服务站“六位一体”社区治理体系建设,深化县直单位党组织和党员到社区“双报到”,提高党建引领社区基层治理能力和水平。
五是持续压实党建工作责任。
普遍建立党委(党组)书记党支部联系点,把党支部建设情况作为抓基层党建专项述职评议考核的重要内容,形成评价意见,装入个人档案。贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,制定完善基层党建工作考核和评分细则,坚持考察考核干部先看党建,推动基层党建重点任务高效落实。建立县、乡镇两级党委书记抓基层党建“四个一”(转化一个最难的后进村、解决一个最长时间的不发展党员村、打造一个新的党建示范点、培育一个基层党建新品牌)机制,进一步压实主体责任。
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xx年抓基层党建工作情况:一是抓学习教育,强化思想引领。主持制定贯彻习近平总书记关于长三角“白菜心”重要指示的意见,报经省委转发实施。深入学习贯彻党的十九届六中全会、“七一”重要讲话精神,以为民办实事为落脚点,推深做实党史学习教育,实施360项重点民生项目。xx山在中央指导组来我省召开的座谈会上作交流发言。
二是抓资源整合,推动重心下移。召开会议专题部署城乡网格化服务管理工作。持续深化街道体制改革,增强“五办三中心”功能,调剂124名事业编制给街道。将62个基层信息系统整合至一个平台,社区系统使用人员平均减少4.6人,中组部推介有关做法。在全省率先完成镇村换届,村(社区)书记、主任全部“一肩挑”。实施农村集体经济高质量发展三年行动计划,村均经营性收入58.05万元,三年翻了一番。
三是抓矛盾化解,解决群众诉求。在近三年集中化解24个“烂尾楼”的基础上,成功化解剩余5个中的4个。组织开展2轮积案化解攻坚行动,化解率达94.9%,居全省前列。
四是抓考核问责,压实党建责任。上一年度述职评议查摆的问题全部整改完成。8次将基层党建工作纳入市委日常考核,对9个单位党组织进行了问责。
2022年抓基层党建工作主要措施:一是突出主责主业,推动责任落实。认真履行第一责任人责任,带头研究谋划基层党建工作。认真抓好党的二十大精神学习宣传贯彻工作。围绕习近平总书记赋予我们的打造长三角“白菜心”新发展定位,经常学习对照,持续转化落实。加大基层党建在年度考核、日常考核中的权重,层层传导压力。
二是突出强基固本,注重作用发挥。深化乡镇街道体制改革,完善基层机构职能体系,提升城乡网格化服务管理精细化水平。纵深推进党建引领信用村建设,分领域开展“红色信贷助力”行动。持续推进“培强扶优消薄”工程,力争村均经营性收入突破70万元。改进和创新党员教育管理方式。
三是突出作风建设,激励担当作为。加强日常监督,严厉整治不作为、不担当等作风问题。优化干部考核、工作检查相关制度,健全正向激励和容错纠错机制,激励广大党员干部忠诚尽职、奋勇争先。
一年来,在县委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导认真落实科学发展观,深入开展党的群众路线教育实践活动,积极践行“走基层、两维护”主题教育实践活动,紧紧围绕县委的“三个标杆”和五化目标任务,努力调动各方力量,深化改革,狠抓落实,使我乡经济得到了长足的发展,社会全面进步。
一、坚持务实担当抓好经济社会的全面发展。
1、围绕农业增效,农民增收,农村繁荣的目标,实现农业兴乡。
农业是工业的基础,是社会稳定的根基,抓好农业,解决好“三农”问题是各级组织重中之重的工作,实现“农业兴乡”的战略目标,就是要坚持抓产业,扶贫开发和新农村建设统领农业和农村工作全局。以“五城”建设和“五化”目标任务来促进农村经济的全面发展,农村面貌发生明显变化,农民收入持续增长。一年来主要集中力量抓好以下几项工作。
一是加大农业实用技术的推广力度。培训农业技术人员800余人次。“推广良种”播种面积100%,实现粮食产量稳步增收。
二是加大农业产业结构调整,大力发展蚕桑、速生林和水果。按照县委、政府提出的旱地产业目标,我们狠抓了三条产业环线建设,育种4公斤,新栽桑1500亩,养蚕1600张,产茧4.8万公斤。育速生林60亩,集中成片在高速路两边100m内栽植速生林1000亩,完成低效林改造600亩,全乡栽植速生林1500亩,全面完成县委、政府提出的产业环线建设和森林公路目标任务。
三是积极发展畜牧业,今年出栏生猪15000头左右,其中年出栏100头的大户有2户,出栏50头左右的大户有8户,小家禽20万只左右。
四是坚持不懈抓好农村基础设施建设。加大基础设施建设,是改变落后面貌的必经之路,一年来通过争取项目资金,动员群众捐资,修建了3村、4村、5村、8村、10村、11村的12公里的联网村道社道水泥路,全面实现了村村社社通水泥路的目标。加强水利设施建设,投资1000万元的11口塘库堰和农渠彻底整治工程正在如火如荼地进行中。投资1000万元的财政现代农业整治项目在1村、12村、13村整村推进。金土地扫尾工程在8村、14村即将完工。
五是认真加快新农村建设。今年我们通过努力搬迁了30户c级、d级危房,统一标准,统一样式,高标准高质量完成了2村、6村、11村居民小康房的建设,入住户为120户,完成风貌整治180户,全乡所有房屋的修建,严格统一执行了县小康房的修建标准。
六是抓好集镇建设和环境综合整治。
今年我们重点抓了场镇街道的维修,排水沟的整治,让场镇更加美化亮化。积极抓好了场镇经常性整洁,在场镇和学校周围安装了路灯,确保了场镇的亮化和学生上下学的方便及安全。
2、积极参加党的群众路线教育实践活动和走基层两维护活动。
开展党的群众路线教育实践活动具有很强的现实针对性和紧迫性,体现了从严治党的执政为民要求,通过认真开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,查找了自身存在的问题,真实准确深刻地写出了自己的个人对照检查材料,剖析了存在“四风”问题及根源,在同志们的帮助下,达到了自我教育、自我提高、自我完善,修正缺点,增强党性修养。
通过积极开展治理慵懒散浮拖和走基层两维护活动,更进一步密切了党员干部与群众的关系,彻底解决了最后一公里问题,全乡在走基层活动中,党员干部走访群众一万余人,走访农户四千余户,解决群众诉求500余件,全乡干部群众对党委政府的满意度进一步提高。
3、认真抓好安全和社会秩序稳定。
为了确保全乡安全稳定,构建平安,我们一是要把安全稳定纳入党委、政府的重要日常工作,坚持会会讲安全,时时讲安全,周周检查安全,认真督促安委会的工作,配备强而有力的领导班子从事安全工作,配齐安全所需的设备,强力整治不安全隐患,从重处罚不讲安全的人和事,实现了全乡无一例不安全事故的发生。一年来,我们加大了矛盾纠纷排查力度。
一是每月召开14个村矛盾纠纷排查例会。
二是签订责任状,做到矛盾纠纷不出组、不出村。
三是对历史遗留的老上访案件,由主要领导包案到人。
四是实行当场天书记乡长接待制。化解了多起上访人员的矛盾,特别是认真开展两维护主题教育我们还坚持变群众上访为乡上干部下访,确保了全乡社会的和谐稳定。
二、坚持公平正义,认真落实党的惠民政策,将党和政府的温暖带到每个人的心中。
一是认真坚持“五公开、七不准”原则,兑现粮食直补15余万元,农资综合补贴150余万元,兑现水稻、玉米、油菜等良种补贴25万元。
二是认真落实民政优抚政策,不折不扣落实各种救灾资金和物质,干部深入第一线,召开群众会,重新进行低保核定评定工作,确保了五保、低保、农保、特困人员、优抚对象的准确无误,确保了救灾物质和救济资金发放的准确与及时,提高了全乡群众对政府工作的满意度。
三是认真宣传人口计生政策,坚持计生管理服务体系建设不断加强,奖励扶助政策及时准确落实,确保了全乡人口低生育水平长期稳定,积极宣传政策,实现农合的参合率达到100%,农保参保率达到了100%,参保金完成100%。
三、坚持遵纪守法,依法从政,自觉接受群众监督。
1、认真学习法律知识,依法从政,必须坚持依法治国依法从政,一年来我认真坚持对法律法规的学习,增强自己的法律知识和依法从政的法律水平,在工作中处处坚持以法律作为决策的依据,遵守法律敬畏法纪,模范执行党的方针、政策,争做遵纪守法的标杆。
2、坚持严以律己,不搞以权谋私。严格执行中央八项规定和县委《五项规定、四条禁令》,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来宾方面,始终坚持能省即省得原则,不搞大吃大喝和相互请吃。不搞形式主义,不铺张浪费,尽量把有限的财力用于经济建设和社会事业的发展上。不插手工程承包,更没有为了个人利益行贿上级,也没有利用接待之便用公款进行高消费、和娱乐健身活动。
转任党委书记以来,围绕建设“创新开放,秀美富裕、文明幸福”新螺溪定位,以“抓好党建是最大政绩,抓不好党建是最大失职”作为第一使命,强化问题导向和底线思维意识,落实党建工作三个责任制即:党建责任制、党风廉政建设责任制、意识形态管理责任制,推动螺溪党建出实招、创实效。
(一)强化党建主业,把责任压实。始终牢记习总书记“治党三问”,始终把党的力量挺在中心工作的前沿,强化党建三种责任制,倒逼各个层面种好“责任田”,形成“人人话党建,全域抓党建”局面。
(二)强化党建落地,把基础打牢。以“两学一做”学习教育为契机,依托“螺溪梦”,唱响“善谋实干,敢于亮剑”的团队精神,深入开展“三带头”活动,即带头学:每周两课“干部夜学”,开展为期五天的“转作风、善作为、强本领、树形象”干部培训;带头做:开展“脱下靴子下农田、放下身段进农家、敞开心扉交农友”活动;带头廉:开展了“微腐败巡察”活动,收集39大类182个问题建议,整改124件,对3名村主要干部进行了立案或免职处理,建立健全工作制度13项,形成一种干事创业“正能量”。
(三)强化党建引领,把机制用活。一是党建+综合治理。结合“131”双微自治,推行了矛盾纠纷“微调解”,强化六组监督,实现了民纠民调、民事民治。二是党建+安居工程。从12月初开始,镇村124名党员干部组成11个工作小组,深入全镇249个自然村开展危旧土坯房拆除,仅用一个月时间拆除危旧土坯房24.6万平方米,腾出建设用地630亩,涌现了一批“党员干部带头拆,不埋怨、敢担当”的模范典型。三是党建+农村清洁工程。探索形成了“户、村、镇、县”的四级治理模式,有效解决了农村生活垃圾难题。这一做法被省新村办以《螺溪镇农村生活垃圾治理的实践与探索》为标题全文。四是党建+脱贫攻坚。全镇132名党员干部组成18支“连心”小分队,与536户贫困户结成帮扶对象,发动展宇光伏、欧亚非车业等统一战线资源为贫困村结对帮扶贫困户20户。
二、年工作打算。
在今后的工作中,我镇将继续以“两学一做”学习教育、“转作风、善作为”活动为契机,进一步抓好十项基层党建重点工作,健全和完善党建的各项工作机制,把党建工作与经济社会发展有机结合起来,不断巩固和发展工作成果。
一是全面加强思想政治建设,提升干部素质。继续组织全镇各级党组织和广大党员干部开展“两学一做”学习教育、“转作风、善作为、强本领、树形象”党员干部培训、“干部夜学”、宣讲比赛等活动,整合各类教育资源,不断提高广大党员的素质。
二是全面加强基层组织建设,服务人民群众。深入开展“脱下靴子下农田、放下身段进农家、敞开心扉交农友”、“创先争优”活动,组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶和党员关爱帮扶活动,认真落实党员联系和服务群众的各项工作。进一步落实党建工作责任制,全面推进农村基层党建工作,努力扩大党组织的覆盖面。加大党建投入,2017年全年投入300万元党建专项经费,改建提升保全、爵誉两个村级服务场所,着力打造提升普田、爵誉、保全等三个新的党建示范点,充分发挥基层党组织在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用。
三是全面加强反腐倡廉建设,转变干部作风。按照十八大六中全会关于从严治党的总体要求扎实推进惩治和预防腐败体系建设。拓宽教育渠道,创新教育方式,增强教育效果,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。加强制度建设,从源头上遏制和消除腐败。创新监督方式,强化监督约束,继续开展“微腐败”巡查,规范广大党员干部的行为。在全镇推广实施“131”双微自治模式和“六组监督”,通过事前、事中、事后的全程监督,把监督渗透到村级事务管理的各个方面。
今年以来,在区委的正确领导下,我深入学习贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神,扎实开展党史学习教育活动,认真履行基层党建工作“第一责任人”职责,以落实党要管党、全面从严治党为主线,抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓作风、强素质,抓重点,求突破,全面加强了党的政治、思想、作风、党风廉政和制度建设,进一步提升了基层党组织的凝聚力、组织力、战斗力,为我局持续发展提供了坚强组织和作风纪律保障。现将一年来抓党建工作情况报告如下:
一、履职情况。
(一)认真学习,明确抓基层党建工作目标。2021年我认真履行抓基层党建第一责任人的责任,全面学习了关于党建工作的一系列重要讲话精神和中央、省、市及我区的一系列决策部署,在认真深入学习的基础上,对我局党建工作进行了深入调研分析。通过调研分析,找准党建工作的薄弱环节,明确了抓基层党建的工作目标,确保党建工作与全局中心工作同推进,并以应急管理安全生产工作带动党建工作的开展,用党支部的服务作用、学习作用、表率作用和监督作用等助力业务工作提高,确保各项工作落实、落细、落地。
(二)开展党史学习教育,全面提升党建水平。一是坚持将党史学习教育贯穿党建学习全过程,领导班子带头,以上率下,集中精力读原著、学原文、悟原理,紧紧围绕《xxx论述选编》《xxx学习纲要》和党章来进行学习,组织班子成员、全体党员干部集中观看党的十九届六中全会精神xx宣讲团宣讲视频,以《xxxx》为主题,为全局党员干部讲专题党课,组织党员干部观看了《红色平川》、《跨过鸭绿江》等影视资料,撰写观后感;开展党史学习教育系列活动,切实为群众办实事解难题。全体党员干部先后开展“学史力行办实事敬老服务献爱心”、“敬老助老办实事,慰问服务暖人心”等志愿服务活动,捐献米、面、油等生活物资。通过在敬老院开展“敬老助老办实事”的活动为切入点,大力开展学党史办实事活动,让群众获得感成色更足,幸福感更浓;重温中国共产党近百年来的光辉历程,赴红军西征纪念馆参观学习1次,重温革命历史,学习革命先烈,激发全体党员爱党之情和工作热情。通过一系列的学习,思想得到了升华,心灵受到了洗礼,这些精神将转化为我们工作中干事创业的巨大动力。
(三)开展警示教育,不断提高干部队伍的拒腐防变能力。一是开展了作风纪律大整顿活动,为进一步加强全局干部作风纪律建设,更好巩固拓展脱贫攻坚成果。应急管理局组织全体干部职工签订《全区党员领导干部外出活动公开承诺书》并开展作风纪律大整顿活动应知应会知识测试。二是组织廉政谈话。开展党支部书记与班子成员谈话、班子成员与分管部门谈话,引导党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦,不断提高干部队伍的拒腐防变能力。三是从规范党内政治生活入手,组织广大党员认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党廉洁自律准则》,深入贯彻中央八项规定精神,扎实开展加强作风建设主体教育活动,严肃认真召开专题民主生活会和专题组织生活会,营造了奋发向上、干事创业、团结和谐、风清气正的良好环境。四是开展警示教育。将宋亮等严重违纪违法案例作为以案促改典型案例,进行自我剖析,创造出风清气正的环境。多次收听收看警示教育专题片、党员教育宣传片,使党员干部更加深刻的认识到遵纪守法、廉洁自律的重要性,警示大家要加强党纪、国法的学习,警钟长鸣、牢记使命、履职尽责、严守底线,做一名忠诚、干净、担当的好干部。
(四)进一步落实意识形态工作责任制。一是深刻认识意识形态工作的重要性,努力健全完善党组统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各相关股室单位积极配合,共同提高意识形态工作的新格局。把意识形态工作落实纳入“一岗双责”目标考评中,接受监督和评议。做好意识形态工作的定期分析研判,辨析突出问题,针对性地开展问题整改落实。二是进一步强化理论武装。积极落实领导干部领学、上党课等制度,真正使党章党规、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行,成为武装头脑、净化思想、指导实践、推动工作的利器,不断锤炼全体干部的政治意识、责任意识,有力促进巩固拓展脱贫攻坚成果不断发展。三是进一步做好舆论引导和宣传。切实加强意识形态领域管理和引导,完善舆情管理,健全巩固拓展脱贫攻坚成果网评员队伍,及时排查和化解信访问题;大力积极发挥党员干部先锋表率作用,充分运用党建+扶贫,不断提升干部能力。
(五)强化督导,确保基层党建工作落到实处。一是加强领导。自己坚持对党建工作进行谋划,制定详细计划,使各项工作落到具体时间和责任人,精心组织各项工作的落实。局领导班子成员,率先垂范,以身作则,带动全局树立了公而忘私,攻难克艰的良好工作氛围。二是强化督导。按要求召开党建工作例会、党建分析会,动态调整,及时查漏补缺。xx年,我们对党费收缴不规范、会议记录不完整、不规范等问题进行了彻底整改,使党建基础工作得到了显著提高。
总之,一年来我通过认真履行抓基层党建工作职责,结合实际把全面从严治党向基层延伸,取得了一定成绩,较好地发挥了以党建为载体,促进各项工作的作用。
二、存在的主要问题及原因。
(一)党建工作开展不够积极主动,对党建工作抓得不紧,落的不实。对思想建党的重要性认识还不到位,对党建工作的研究不多,履职尽责效果不明显。跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制。
(二)缺乏创新意识,党组织活动缺乏吸引力。部分制度不够规范,集中活动开展的少,活动形式单一。抓党建工作创新意识不够,党员教育管理方法不够灵活,对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。
(三)党建业务知识不足,开展党建工作不实不细。党员干部整体素质仍需进一步提高,党务干部抓党建的思想自觉和行动自觉不够强,不善于用党的理论、路线、方针、政策指导工作实践,对政治学习兴趣不浓。
七、下步工作打算和主要措施。
(一)创建星级示范党支部。按照组织要求,完善我局党支部各项制度,配备专职党务工作者,积极主动争创星级党支部。
(二)创新活动载体,增强党员服务意识。通过举办党员教育培训、党员领导干部讲党课、定期谈心谈话、走访慰问等形式,创新党建工作内容和党建活动载体,将党建工作与环保工作有机结全,不断提高广大党员干部参与活动的积极性和主动性,不断增强党员干部服务群众、服务科学发展、服务社会管理的能力,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(三)提升党务干部素质,进一步加强自身建设。组织党务干部积极参加上级组织的学习培训,加强党性教育,着力提升业务素质。关心党务干部的成长进步,为他们施展才华和自身发展创造条件,充分调动党务干部的主观能动性,激发党务干部的工作热情。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、履职情况。
和村挂职锻炼,邀请专家学者讲学45场次,完成了村“两委”会和村务监督委员会成员轮训工作,并分领域举办党员培训62期次,实现了基层党员干部教育培训全覆盖;认真落实“三会一课”、发展党员、民主评议、不合格党员处置、“四议两公开”等制度,严格党员组织生活,严把党员入口关,全市共确定和处置不合格党员8名,并相应制定了帮教措施。三是更加突出深化先锋引领。坚持以“飞天先锋”工程为统揽,重视发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,引导县级领导干部在项目包挂、一岗双责、专项推进等机制下主动参与项目建设;基层党组织积极争创“富民强市先锋号”,围绕名城建设,狠抓各项工作任务落实;各级干部积极投身联村联户、驻村入户、社区奉献日等主题活动,特别是结合冬季农村集中教育活动,大力开展“三下乡”、“四在村”、“五到户”活动,抽调机关干部208名,对群众实际困难和反映的问题逐个解决,巩固拓展了教育实践活动成果;广大党员立足岗位,努力争当“富民、创业、服务、和谐、育才”五个先锋,形成了比学赶超的浓厚氛围。四是更加强化基层保障能力。坚持抓基层打基础不松劲,提请市委常委会研究连续三年为村、社区干部增长工资,年均工资分别达到11583元和25218元,2014年增长率分别为25%和15%;村、社区年办公经费由3万元和5万元分别增长到5万元和10万元。投资230多万元新改建村、社区活动场所12个,投资320多万元新建和武装提升村、社区服务站点及组级文化室18个,实现了乡村、社区便民服务站点全覆盖。教育实践活动开展以来,全市共落实党建工作经费投入830多万元。。
二、存在问题及原因。
一是先锋引领行动推进不够平衡。作为市委。
书记。
狠抓基层。
党建。
工作不常态、不深入,在实施“飞天先锋”工程、开展“强基富民、驻村入户”活动中存在进展不平衡,推进不扎实等问题。“飞天先锋”工程实施三年来,虽然取得了一定成效,但还存在示范点抓得好、成效突出,其他党组织安排不扎实的问题,没有将活动与自身发展实际很好地融合起来。二是基层基础工作抓得不够扎实。围绕党建服务名城建设、推进城乡党建一体化发展、强化服务型党组织建设等方面研究得少、投入力度不大,为基层办实事上还有一定差距。如基层干部工资待遇连续涨了三年,还处于x市中下水平;基层活动场所牌子清理不到位,挂得多,服务功能少,吸引力和利用率普遍偏低。三是软弱涣散组织整顿不够有力。非公企业和社会组织中的软弱涣散党组织较多,整顿转化工作指导少,措施少,班子运行不正常、组织生活不规范、党建制度不健全等问题依然比较突出。特别是文化旅游产业作为我市的首位产业,存在党建工作覆盖面小、管理不规范等问题。目前,我市文化旅游企业中建立党组织的仅19家,不足文化旅游企业总数的6%。
究其原因,一是理论。
学习。
不系统。作为抓党建的“第一责任人”,自己学习党建理论知识不够系统,借鉴各地好经验好做法的主动性不够强,对基层党建规律思考不够深,指导和推进的方法还不够多。二是主业思想不牢固。受“重发展轻党建”思想的影响,自己在履行职责上“挂帅多、出征少”,平时安排部署得多,一线指导得少,当前隐藏内容免费查看没有摆正“显绩”和“潜绩”的关系,思想深处对“抓好党建就是最大的政绩”这一观念认识还有差距。三是压力传导不到位。随着自己在敦煌任职时间的增长,深入研究和督促落实党建工作的自觉性有所减弱,许多党建工作提要求、压担子多,交任务、给压力少,存在“一手硬、一手软”现象,“钉钉子”精神坚持不够好,一些基层党建深层次问题和顽疾没有很好解决。四是调研指导不深入。对党建工作注重“点上开花”,忽视了“面上提升”。比如为了打造党建示范点,对自己的联系点定西村倾斜过多,上级调研检查也只是往几个示范点上领,总想着集中抓“亮点”、育“特色”,整体推进和全面指导做得还不够好。
三、下一步打算。
今后,我将。
对照。
******重要讲话精神和省市委基层党建工作要求,视党建工作为名城建设战略的根本保证,扎实推进党的建设制度改革,重点抓好三个方面工作的常态化:
工作条例的实施办法,加强党员经常性思想教育,开展发展党员全程记实、党员承诺践诺争星等活动,增强党员责任感和服务意识。软弱涣散基层党组织,强化动态管理,采取倒排筛查的办法,重新确定15个以上的整顿对象,由常委牵头负责整顿转化;围绕落实基层党建四件实事。
制度。
村干部工资待遇增长40%达到x市委要求的万元标准社区干部工资待遇继续增长15%达到万元高于x市委要求的平均水平;提标升级建设村和社区高标准示范服务站点10个完成三分之一组文化室和社区楼院党组织活动场所建设任务。党组织组建率达到10%以上;突出服务方式创新课题,改版升级敦煌大党建网,构建飞天先锋微服务平台,提升党员教育和党建服务信息化水平;突出实践载体创新课题,健全“飞天先锋”工程考评体系,探索社区在职党员志愿服务积分制,完善党员干部联系群众、发挥作用长效机制,推进基层党建。
工作。
制度化、规范化运行。。
按照会议要求,我就20xx上半年抓基层党建工作情况报告如下,请予评议。
(一)聚焦主责主业,从严落实党建责任。一是提高思想认识,把党的政治建设放在首位。共青团是党的助手和后备军,这是党给予共青团极高的政治定位,我们必须坚持党的领导、强化党的领导、不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,推动全市共青团工作沿着正确方向、正确道路向前发展。二是对机关党建总负责、总把关。把机关党建工作列入党组重要议程,上半年召开党组会研究机关党建工作x次,主持党组理论学习中心组集中学习x次,在机关到支部和到基层讲党课、团课x次。三是全力督促班子成员落实“一岗双责”,形成“党组书记带头抓,班子成员直接抓,基层组织具体抓”的履职格局,要求书记班子到基层调研工作时,要把基层团组织的党建工作一并纳入调研检查指导的内容,党组成员全年带队检查考核党建工作x次。
(二)加强理论武装,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。一是采取“x”的方式加强学习,在x共青团微信公众号开通专题栏目——“x”,由机关党员分享学习心得。二是在全市团组织开展“青年大学习”行动,组织宣讲团、宣讲组,由书记班子带队,深入基层一线宣讲,采取网络在线学习、答题竞赛等多种方式,促进广大党、团员学深悟透、深学笃用。三是重点加强习近平总书记关于青年工作重要思想的学习宣传贯彻。举办习近平总书记在纪念五四运动xxx周年大会上的讲话精神培训x期,培训x人,全市各级团组织分层分级组织培训班,培训团干部x万余人次。
(三)着眼打牢基础,狠抓机关党组织建设。一是持续深化“灯下黑”问题专项整治,按照“基层党建巩固年”实施方案要求,围绕上述职评议查找出的问题,团市委党组及时召开专题会议进行了认真研究,列出问题清单、责任清单、整改清单,从丰富学习内容、完善制度、创新活动方式、强化考核等方面进行了落实整改,机关党的建设得到加强。二是严格落实党内政治生活要求。时刻牢记自己第一身份是党员,严格执行“三会一课”“双重组织生活”等制度,加强与班子成员、机关干部谈心谈话,及时了解掌握思想动态和工作状态。三是加强基层党组织建设。及时向市直机关工委报请增补机关党委书记;把x个党支部调整优化为x个;全年共投入机关党建经费x万余元;实行挂图作战、销号达标,全面推进党支部规范化建设达标创建;推广“互联网+党建”三个平台的运用,其中“x先锋”app试点被列为基层党建亮点在省直机关“互联网+党建”工作部署会议上交流;四是注重提升支部书记履职能力。严格落实“x”“x”要求,x名科级干部全员参加轮训,普通党员脱产培训超过党员总数的x%。
(四)推进党建与中心工作深度融合,发挥基层党组织战斗堡垒作用。一是深入推进共青团助力脱贫攻坚“四项工程”,不断深化和拓展能力素质提升、国家通用语言文字普及、劳动力培训转移就业、扶贫关爱、志智双扶等工作内涵,逐步构建了x共青团助力脱贫攻坚工作长效机制。二是按照“双联系一共建双推进”要求,抓好党建与扶贫双推进。落实省委指示,在向x县下派x名驻村扶贫工作队员的基础上,又向x县增派x名工作队员,队员在参与村党组织生活同时,加入工作队网上党支部,进一步加强党性锻炼;落实x扶贫项目x个,协调资金近x万元。三是组织实施“寻标对标达标创标”行动,弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神,全系统寻标、精准化对标、提质量达标、高标准创标,我市少先队的团教协作和学会先进经验在全国少先队工作会议上进行交流发言。
(五)加强廉政建设,打好作风持久战。机关全年没有发现违反八项规定的情况;对没有如实申报个人事项的x名科级干部进行了组织处理;扎实抓好群众评议机关作风活动,群众参与投票x万余人次。
二、存在主要问题及原因。
(一)层层传导党建工作责任压力不够。存在重安排部署、轻督促检查,安排部署多、督促检查少的问题,没有完全形成一级抓一级、层层抓落实的工作态势,推动从严治党向基层延伸有差距。
(二)到各支部调研时,谈业务工作多、谈党建工作少。在基层党组织调研和各支部负责人的谈心谈话中,更多的是谈具体业务工作,就基层党建如何抓、要从哪些方面抓、抓出什么效果等方面工作深入探讨不够。
(三)党务、纪检干部能力水平有待进一步提升。面对新时代党建工作的要求,在提升干部面对新形势、新情况的应变能力,面对新问题、新矛盾的破解能力,加强工作针对性和规范性等方面着力不够。
(四)对提升基层党建工作活力、吸引力研究不深,党建工作提质提效有待强化。比如:“寻标对标达标创标”行动虽然普遍开展,但进度参差不齐,特点亮点不突出。
三、下步工作打算。
(一)深入学习全国、全市组织工作会议精神,把思想统一到中央和省委的工作部署上来。以政治建设为统领,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。按照“党有号召、团有行动”的传统,进一步“强三性”“去四化”,学懂、弄通新时代党的建设新要求,将其全面贯彻落实到团市委机关党建工作和共青团的全部工作中。
(二)切实抓好党的建设各项工作。作为党组书记,我将牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念,带头履职尽责,带头担当作为、带头承担责任,统筹考虑和谋划下半年党建工作,按照“基层党建创新提质年”的工作要求,细化目标任务,持续抓好“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心·牢记使命”教育活动等工作。
(三)以问题为导向,落实整改任务。针对梳理查摆出的问题,建立问题清单和整改台账,以严肃党内政治生活为抓手,提出具体可行的措施和办法,全力消除机关党建的“暗点”“盲区”,切实解决机关党建“灯下黑”的问题。
(四)坚持党建带团建,加强团的基层基础。把从严治党、从严治团融合起来,以基层党建的先进经验指导基层不断提升团的基层建设科学化水平,以全面从严治党的高标准严要求推进全面从严治团,把党建工作与共青团改革再出发紧密结合,推动团市委机关各部、处、室和直属单位站在全市的大格局中找好高标准,努力创一流。
(五)加强督促检查,确保党建各项任务落细落实。紧扣党建、党风廉政建设中的重点,采取现场核查、随机抽查等方式,及时发现问题、解决问题,推动工作落到实处,把跟踪问效更多体现在日常工作中,把工作成效更多的体现在共青团工作的特点和品牌的打造上。
xx年抓基层党建工作情况:一是坚决扛起政治责任。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。建立书记抓基层党建清单126项,结合项目建设“三看三比”,每季度组织县市区委书记现场述职。高质量开展党史学习教育,组织“举旗帜·送理论”宣讲5300多场,开展“党在我心中·红色之星”展播等庆祝建党百年系列活动。荣获平安中国建设示范市称号。
二是用心解决急难愁盼。将心比心抓信访,带头阅批群众来信、包案化解重难点信访事项,建立信访件阅批、接访下访、联系包保、专人专班、研判调度、审查终结、指导督导、约谈问责等信访工作八项机制。在党建考核中单列信访指标。去年信访工作考核居全省第三。用心用情办实事,实施“我为群众办实事”项目900多项,开展救命钱、放心水、安全粮以及停车难等专项整治。有求必应优服务,打造“亭满意”营商环境,组织遍访企业,逐户建立帮扶档案。
三是切实发挥组织优势。在农村,坚持抓党建促乡村振兴,市县乡村换届实现“五好”目标,乡村(街居)书记市级培训全覆盖。坚持抓小岗促全市,实施集体经济强村行动,开展3项国字号农村改革试点,全市22%的村开展党建引领信用村建设,村企联建实现全覆盖,全国农村集体产权制度改革推进会在我市召开,与省农信社签订800亿元的全省首个金融服务乡村振兴战略合作协议,成功发行全国首单“权益出资+乡村振兴”债券。在城市,坚持抓党建促社会治理,深化星级支部创评和“红色汇治”工程,着力解决“两张皮”问题,提升治理效能。在企业,坚持抓党建促做强做大,实施非公党建“提质扩面”工程,组建产业链党建联盟,重点抓好百亿企业和项目党建工作,全省非公党建会议在我市召开。
2022年抓基层党建工作主要措施:一是以更高站位扛责任。深化书记抓基层党建“1+n”个性化清单,持续开展季度述职,开展“整乡推进、整县提升”示范创建。全面落实“一改两为五做到”要求,开展信访问题“大排查、大起底、大化解”行动,实现进京访、赴省访总量下降、满意度提升。
二是以更高标准夯基础。巩固拓展党史学习教育成果,深化星级支部创建,打造智慧党建平台,开展亮党旗党徽、亮党的阵地、亮党的声音、亮党的活动、亮党的荣誉、亮党建品牌“六亮”行动,扩大党的组织和工作覆盖面,增强政治功能和组织力。
三是以更大力度强引领。实施三次产业高质量协同发展行动,抓好小岗乡村振兴示范创建,落实强村行动三年计划,选择60%的村开展党建引领信用村建设,提升50万元以上集体经济强村占比。实施城乡治理提效行动,深化党建引领城乡网格治理,实施“红色物业”建设三年行动计划,探索建立志愿服务积分嘉许体系。实施“党建聚链·助企发展”行动,成立八大产业链党委,打造链上党建升级版。
一年来,和十八届四全会精神,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,立足乡情,基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就党建工作述职如下:
一是完善“三会一课”制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立党委委员包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、抓重点,创新服务群众工作载体。
(一)以“学”促“创”激活力,“学创”活动取得新成效。县委高度重视“学创”活动,把“学创”活动作为推进各项工作的总抓手,专题研究部署、专题调研督导,促进了全县经济社会发展。利用红色教育基地、大悟论坛、廉政讲坛、党校、周四学习日、远程教育平台等形式,学习贯彻及十八届三中会会精神。党员干部深入村组自然湾,开展“送政策”、“送技术”、“送服务”下乡等活动,让党员干部在学习中密切血肉联系。狠抓干部作风大整改,在全县开展“比作风、比贡献、比发展、比规范、比服务”活动,动员全县党员干部积极参与重点工作、重点项目建设,锤炼党员干部服务中心、服务发展的能力。严查专治“庸、懒、散、软”,重点抓干部履职监督,着力解决“四风”和脱离群众的问题,强化整改,使干部自我加压、层层给力、人人思进。打造出了阳平速度、恒达经验、高铁奇迹,激发了加快大悟发展的正能量,得到了省市委主要领导充分肯定。
(二)整合资源聚合力,党建展现新气象。
一是抓好“三个对接”,全力推进新社区建设。县委、县政府高度重视新社区建设,制定了《关于加强全县城乡三类新社区和三个“1+_”服务体系建设的意见》,全面推进城乡一体化建设。注重强化各部门职责,搞好认识对接、理念对接、思路对接,整合各方资金项目,加大投入力度,强力推进新社区建设。今年,规划建设的6个新社区全部完成,总投资额1.07亿元,建筑总面积17.63万平方米,6个综合服务中心功能全面提升。完善了以党组织为核心的“1+_”组织网络体系,强化了以村“两委”干部、党员为主题的“1+_”工作者队伍,建强服务新社区居民的队伍。便民服务网点进驻社区,为居民提供全方位、多角度、立体化的“一站式”服务。我县的碧水华庭新社区、乐冲新社区、朱湾新社区功能齐全,服务到位,得到市委主要领导充分肯定。
社会领先、各项工作规范领先“四个领先”为目标,以建设一批基层党建工作示范带、示范区,建成一批党建工作示范村(社区),选配一批“一好双强”村(社区)党组织书记,培养一批党员创业致富示范带头人,建设一批党员“双建双带”示范基地,打造一批“十星级文明卫生村(社区)”“六个一批”为重点,突出抓好37个重点示范村建设和大界线、黄土线、芳新线、宋应线和城关镇、新城镇、大新镇四线三区建设,通过基层党建示范长廊建设,培养党员创业致富示范带头人1056名,新增党员“双建双带”示范基地220个,形成“一村一品”、“一村一特”主导产业90多个,全面评选“十星级文明户”,逐步实现人口、产业、要素聚集,取得了明显成效。《湖北日报》、《孝感党建》报道了我县作法,上级主要领导也给予了高度肯定。
三是围绕3个“1+_”,加强基层综合服务体系建设。突出服务平台建设。结合一点一线建设、党建示范长廊建设、城乡三类新社区建设,采取县直部门包保帮建等措施,进一步整合各类资金资源建平台,全面推进党员群众服务中心规范化建设,共新建党员群众服务中心48个,改扩建48个,进一步提升了综合服务功能。围绕农村“两公里生活圈”和社区“十五分钟生活圈”,把各种公共服务、市场服务、中介服务纳入平台,为群众提供“一站式”服务。突出组织网络建设。以党组织为核心,完善配套组织,健全群团组织,组建新农村建设促进会、“五老”理事会、志趣专业协会、专业合作社和志愿者服务队等社会组织,充分发挥群众自治功能。推行乡镇统筹、村村统筹、村社统筹等模式,努力构建经营型、管理型、兴趣型、服务型组织竞相发展的良好态势,深化区域内组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商的区域化党建工作格局。突出服务队伍建设。强化以村干部、党员为主体的“1+_”工作者队伍建设,大力实施“头雁培育工程”和党员队伍“活力提升工程”,开展争当“五个书记”活动,深化农村人才“四个培养”工程,开展“党员承诺”、“设岗定责”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、志愿服务等一系列活动,全方位开展服务基层活动。20以来,聘请远教管理员414名,建立各类志愿者队伍1086个,招录网格管理员62名,形成了全社会共同参与社会管理和社会服务的工作格局。
三、围绕目标,夯实党建基础。
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用。
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“庄氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作。
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。四是着眼于落实共抓。一是强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。二是强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将__届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩,石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程。
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收。
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值1.1万元;大丘田、浮亭降、、梅坞等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处。
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础。
围绕__年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成__年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行,一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《__年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
县委坚持权力下放、资源下沉、重心下移,真心实意重视基层,真金白银投入基层,精兵强将充实基层,加大财政投入力度,落实基层干部报酬待遇,加强活动场所建设,保证基层党建工作有力量、办事有经费、活动有阵地,为基层党建工作提供了有力保障。
一是强化队伍保障。县委高度重视基层党建工作队伍建设,配备精干力量抓基层党建工作。设立了基层党建工作办公室和党代表工作办公室,对每项党建工作都成立工作专班,配备专职工作人员主抓。把一批年富力强、年轻有为的干部调整充实到乡镇组织委员岗位上来,精兵强将充实基层。向农村党支部选派“第一书记”,向二、三类村选派“双强”工程指导组,指导加强农村党建工作。深化农村人才“四个培养工程”,实施党员“双育”计划,开展争当“五星书记”活动,加强“领头雁”队伍建设和村级后备干部队伍建设,建立全县村级后备干部信息库,推行能人治村模式,为加强基层党建工作打下了坚实基础。
二是强化经费保障。将基层党建经费纳入各级财政预算,推进经费保障制度化。按照建制村不低于2万元、社区不低于6万元的党建工作经费纳入财政预算,农村党员、村干部教育培训经费纳入财政预算。落实村(社区)干部“一定三有”政策,提高村干部待遇报酬,实行村干部岗位目标管理考核制度,推行固定工资和绩效工资相结合的计酬方式,确保农村(社区)干部工资待遇达到省定标准。村(社区)主职干部、大学生村官全员参加养老保险和医疗保险,组织全县在职村干部1900多人免费健康体检,关爱基层干部身体健康。多方整合筹措资金,加强党员群众服务中心建设,县财政列支资金200万元,用于党员群众服务中心和三类新社区综合服务中心建设奖补。三是强化阵地保障。加大县乡财政投入力度,整合部门项目资金,支持农村(社区)党员群众服务中心提档升级,不断提升服务功能,构建开放式、社会化服务平台,基层党建工作阵地建设进一步加强。以群众需求为导向,推动资源下沉,服务前置,将各种服务功能整合到服务中心,形成农村“两公里生活圈”和城市社区“一刻钟生活圈”。通过新建和改扩建推进规范化建设,全县村村都有规范的活动阵地,村村都有为民服务的公共设施,推动了基层党组织活动的制度化、规范化、经常化。
今年以来,尽管我县基层党建工作科学化水平得到了较大提高,但对照十八届三中全会精神,在加强服务型党组织建设、推进治理体系和治理能力现代化上仍须再加力度,努力克服党建工作不平衡、创新力度不够、工作难题有待进一步的问题。今后,我将进一步深入贯彻十八届三中全会精神,以全面履行基层党建工作责任制为抓手,全面实施《基层党建工作五年规划》,不断推动基层党建改革创新,争创全省基层党建工作示范县,为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
五、存在的问题和不足。
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足,一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
__年是深入学习党的__届五中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是“十二五”规划实施的开局之年。因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!
一、履职情况和工作亮点。
作为履行党建工作的第一责任人,我始终坚持把党建工作作为核心工作抓,主要做了以下几个方面的工作:
1、理清党建工作思路。针对全乡所有的支部进行30余次的'全覆盖走访,尤其是6个村两委班子配备、村级活动场所建设以及71个村民小组长运行情况,做到底数清。针对今年我县召开了第十八次党代会,提出了“融入赣江新区、强力决战工业、打造生态城市、全面建成小康”的总体目标,专门召开了2次党委会研究:如何围绕县委总体目标,立足邹桥实际开展工作,做到思路明。
2、严抓党建责任落实。成立了以我为组长党建工作领导小组,并健全工作制度。通过以身作则,促全乡干部履职尽责。同时明确分管领导“一岗双责”,抓业务必须抓党建,做到党建工作抓在经常、抓在日常。制定了《党风廉政建设责任书》并签订落实,我与各村书记签,分管领导与对口干部签。通过层层传导压力,逐级落实责任。
3、抓好党员干部队伍建设。一是提升党员干部履职能力。推行“党建+综合素质提升”,针对党员干部举行党的建设、突发事件处置等知识讲座共12次,一方面我和班子讲课,另一方面请“外援”授课,要求当场互动,同时避免学习教育“灯下黑”。二是千方百计激发队伍活力。从“医治心病”入手,解决“会干不愿干”;从“放权赋权”入手,解决“想干没的干”;从“培训教育”入手,解决“想干不会干”。
4、夯实党建基础工作。一是深入开展“两学一做”学习教育。我第一次组织召开党委会就是研究“两学一做”学习教育。二是规范“三会一课”制度,并将各种知识融入“三会一课”中,提高吸引力和实效性。三是实行党员分类管理制度,如:多方筹资近6万元建立了付山村、张坑村驻县党员活动室,方便在县城党员过组织生活。在移民党员、退伍老兵党员代表中开展“两学一做”学习教育,一定程度缓解了进京访、反复访的难题。四是认真开展党费清查,对以来所有党费缴纳情况进行认真清查,共18名党员补交4710元。五是强力推进“两个覆盖”,共成立了6个支部,相应的支部书记、党建指导员,均从班子成员和村支部书记中产生。
5、积极征集化解诉求。持续推进全乡开展“意见大征集、问题大化解”活动,全体乡村干部分村包组、明确职责、上门入户进行走访,对全乡71个村民小组和企业、个体工商户进行全覆盖走访,深入了解走访对象的实际困难,广泛听取诉求、意见和建议,共整理收集140条意见并全部予以答复或解决,有效的树立了党委形象。
二、述职承诺兑现情况。
半年来,对于我乡之前存在的突出问题,不回避、不逃避,坚决落实整改承诺,具体如下:
1、加强引导村集体增加收入。一是流转属于村集体的抛荒土地,全乡共计100余亩集体土地共计增收2万余元。二是多方筹资10万元在石门周家建立了蔬菜大棚种植示范基地,大棚种植示范面积达5000平方米,积极引进蔬菜抗病品种、科学示范嫁接栽培技术、运用无公害蔬菜生产理念,种植胖姜、土豆、小白菜、大蒜等,并与菜商签订包产包销协议。该项目给村集体每年带来的租赁收益超过1万元,并给当地菜农带来10万元左右收益。三是在石门村引入50kw光伏发电项目,共投资32万余元,预计每年给村集体带来5万元左右的发电收益。
2、加快村级后备人才库建设。完善了村干部的选拔和管理机制,通过公开海选、党员群众推荐、组织考察等方式建立村级后备人才库,现已经储备人才14名,新班子就任以来通过人才库充实了两名村级后备人才进入村干部队伍。
3、加大乡本级经费投入。全乡在2016年累计投入党建经费超过14万元,明细如下:打造付山村、张坑村驻县党员活动室先期支付3.5万元;以每个村0.9万元的标准,共计下拨5.4万元组织经费;举办、参加各类学习教育活动费用近1万元;其它用于党员组织关系集中排查、召开党代会、推进非公企业和社会组织“两个覆盖”等党建方面经费超过4万余元。
4、加速探索运用先进手段。一是全力打造我乡微信公众号。多种手段扩大公众号影响力,我乡微信公众号一些新闻的点击率超过4500次,成为热点新闻,起到了极大的正面宣传作用。二是做到学习教育微信群全覆盖。我乡所有支部都建立微信群,共享学习材料,引导群内党员进行讨论。同时对各个党支部书记用乡音讲党课进行录音,登门拜访送给行动不便的老年党员,通过微博、微信发送给在外党员。
三、党建工作中存在的突出问题和原因分析。
一年来,虽然我们做了一些工作,但全乡基层党建工作依然还存在以下突出问题。
(一)村集体收入问题。村级集体组织收入虽有增加,但是还停留在点上,没有覆盖到面。主要原因:客观上是因为缺乏可供开发的自然资源和有效的经营性资产。主观上是因为我办法不多,思路不清。
(二)村级人才库问题。村级人才后备库虽已建立,但缺少农民致富能手、外出创业经商务工能人、大学生等当前迫切需要的人才。主要原因:一方面村干部任务重,待遇低,很难吸引人。另一方面是我对问题研究得不深,措施不够有力。
(三)部分支部“三会一课”问题。有些支部虽然开展“三会一课”,但是质量上有欠缺。在形式上:一些支部主要形式是一人讲、大家听,让党员积极参与发表意见少,显得没有吸引力。在内容上:不同程度地存在着为活动而活动的现象。主要原因:是我对基本制度的落实、基本程序的遵循等细节上盯得不紧,对工作的创新还存在力度不够的情况。
(四)部分支部“两张皮”问题。部分支部没有将党建工作同其它工作有机融合,一定程度上还存在“两张皮”现象。主要原因是:我对党建的认识还存在深度不够的情况。研究经济发展较多,思考党建工作的时间、精力分配上有所欠缺。
四、党建工作目标和对策。
1、因地制宜、因村施策,以点带面的增加村集体收入。一是针对农村土地撂荒的实际,让村集体尝试从农民手中把零散的撂荒田地、山林水面,通过签订有偿合同,集中起来,实行集体经营或集中发包。二是调整产业结构,壮大特色产业。一方面增强莲子特色产业,增加种植面积,从现有的1000亩的基础上,增加20%,并进一步扩大产业链,如:旅游、莲子深加工等。另一方面增加特色产业,通过培育致富带头人、引进农业企业和种养大户,发展现代农业和休闲旅游农业破解难题。
2、加大力度、增加范围,以心换心的方式引进优秀人才。邹桥历来以人杰地灵而闻名,有很多在外优秀人才,随着中国经济新常态的变化,许多人才将会面临新抉择。在20将利用他们过年过节返乡等机会,与至少30名以上的农民致富能手、外出创业经商务工能人等人才接触,动之以情晓之以理,选出一批愿为家乡做贡献的后备村干部。并将村干部各项待遇逐年增加等相关优惠政策传递出去,调动他们的积极性和主动性。
3、严把质量、明确责任,不折不扣的推进“三会一课”常态长效。一是建立党建工作督查小组,通过对各党支部定目标、定进度、定责任,加强过程监督;指派6名党建指导员进支部帮助开展工作。二是严把质量关,细化措施。坚持把提高基层党员干部的能力和素质作为“三会一课”的重点,科学制定计划,明确目标要求,落实工作措施,切实提高“三会一课”质量。
4、围绕中心、服务大局,切实有效的推动党建与其它工作相互融合。加大精力投入,牢固树立党委书记作为党建“第一责任人”的责任意识,坚持将党建工作和其它工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每项业务、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。
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