在工作和学习中,情况报告扮演着非常重要的角色,它能够提供客观的数据和信息,有助于制定下一步的决策和计划。请大家浏览以下情况报告样例,以了解报告的结构和内容安排。
街道党工委坚持目标不变、力度不减,紧扣区委第二巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施,集中精力,一项不漏抓好整改落实,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党迈上新台阶。
巡视巡察整改部署会讲话:建设巡视巡察整改部署会讲话:建设发展呈现新局面、迈上新台阶、实现新跨越同志们:在清明小长假刚刚过去之后,xx召开巡视巡察反馈问题整改动员部署会,明确整改内容,区分任...
在巡视巡察整改“回头看”动员在巡视巡察整改回头看动员部署会上的讲话同志们:这次巡视巡察整改回头看动员部署会议是委党委决定召开的,这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。...
在2021年巡视巡察整改动员部署在2021年巡视巡察整改动员部署会上的讲话同志们:这次巡视巡察整改回头看动员部署会议是委党委决定召开的,这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。...
2021年单位巡视巡察整改情况报2021年单位巡视巡察整改情况报告五篇1区委巡察工作领导小组:按照区委的统一部署,区委第三巡察村居组于2019年12月1日至2020年1月18日对街道和谐社区进行了巡察,2020年3...
单位巡视巡察整改工作存在问题单位巡视巡察整改工作存在问题整改措施三篇1根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[2020]4号)相关意见和要求,局党组...
2021年专项整治巡视巡察整改存2021年专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案为认真贯彻落实主题教育专项整治工作深入开展,根据县委主题教育领导小组《在不忘初心、牢记使命主题教育中开展专项整治的实施方...
巡视巡察整改“回头看”动员部巡视巡察整改回头看动员部署会主持词同志们:今天这次会议是经市委常委会研究决定召开的。主要目的是对省委第五检查组党风廉政建设主体责任专项检查反馈意见整改,巡视巡...
(一)违纪事实材料与本人见面。
调查组在认真审查和分析所收集的证据材料的基础上,经集体研究,形成违纪事实材料,并以调查组的名义落款。其中,重大复杂案件中的被调查人违纪事实材料,应报纪检监察室的主要领导批准。之后,将该事实材料与被调查人见面,听取其意见。因被调查人失踪、患病、出走(逃)等原因,调查组无法将违纪事实材料与本人见面的,有关纪检监察室应作出书面说明。
(二)违纪事实材料的内容。
包括被调查人的简历、主要违纪事实及责任。违纪事实材料中的违纪事实,主要是指经过调查核实确认的能够作为处分依据的主要违纪事实,调查中没有核实的问题不能写进违纪违法事实材料;同时还要写明违纪性质及应承担的责任。其写作要求有:
1、违纪事实材料中的文字表述要准确,言简意赅,精练清楚,语气平和,避免使用修饰性或带感情色彩的语言,尤其注意不要使用容易产生歧义的语言。不能使用分析、推测的方式来表述,也不能写成议论式的指责文章。
2、如有几种错误,应按其性质、危害程度分别说明每一违纪事实发生的时间、地点、起因、过程及主要情节和后果。
3、违纪事实材料不得泄露立案依据、调查过程、检举人、证明人等内容。
4、对错误性质难以确定的问题,可用写实的方法将事实经过写清楚。
5、如果一案中涉及数个当事人,应当分别制作违纪事实材料,每一违纪事实材料中只能涉及被见面人的责任,不应罗列所有当事人的责任。
6、违纪事实材料的落款应为某某纪委(纪检组、监察室)调查组,不应用纪检监察组织的名义落款。两个以上纪检监察组织联合办理的案件就以两个以上纪检监察组织联合办案组落款。
7、违纪事实材料与被调查人见面,调查人员应告知被调查人有申辩的权利和在违纪事实材料上签署意见的义务,听取被调查人说明情况和申辩,并作好谈话笔录或工作记录。主要违纪事实要逐条与被调查人核对,并听取本人意见。
(三)注意事项。
1、违纪事实材料与被调查人见面,应由两名以上调查人员进行。见面时对有阅读能力的被调查者由其过目;对没有阅读能力的,可向其宣读。
2、被调查人过目或听取事实材料后,如果同意调查组经过调查所认定的违纪事实、违纪性质及应承担的责任,应在违纪事实材料上(每一页)签署“同意”的意见并签字。如有不同意见,可以在违纪事实材料上作出说明,也可另附意见。被调查人拒不签署意见或者拒绝签字、盖章的,由调查人员在违纪事实材料上注明,必要时由被调查人所在单位负责人签署意见。
3、补充调查或重新调查后,调查组对原违纪事实材料内容作出实质性修改的,应将修改后的违纪事实材料重新与被调查人见面。
(四)违纪事实见面材料范文。
范文1。
甲××违纪事实见面材料。
甲××,男,1960年出生,汉族,大学文化程度,1980年1月参加工作,1986年9月加入中国^v^,1990年任××县建筑公司经理,1999年任××县××局副局长,2000年5月任副局长、总支书记。2003年4月任局长至今。
贪污公款6800元。2004年,甲××先后以给他人买手机、报电话费及借钱给他人打牌等的名义从本单位出纳乙××手中借支公款3000元、2000元、1000元和800元。
收受贿赂4000元。1991年4月,××县二建公司经理丙××为求助甲××协调资金,在县招待所将5000元现金送给甲××,甲××收取了其中的1000元。1992年4月,丙××为酬谢甲××帮助承揽工程,在省委党校送给甲××现金3000元,甲××全部收下。
收受礼金17513元。1991年春节,××县密封件厂厂长丁××以拜年为名,将1500元送到甲××办公室,甲××全部收下。自1991年到1994年,甲××收到他们送来的烟酒,除自用和送亲戚赠朋友外,变买后得现金16013元。
^v^××纪委调查组。
基本属实,但需向组织申述两点:(略)××年×月×日。
甲××(签名押印)。
××年×月×日。
范文2。
甲××违纪事实见面材料。
甲××,男,1954年12月8日出生,一级警司警衔,××县××镇人,1975年加入中国^v^,1984年1月在××镇司法所参加工作,1996年4月调公安局××派出所参加公安工作,2003年9月为公安局110指挥中心信访股民警,现在公安局法制信访室工作。
2002年8月,××县一中306班学生丁某高考考取506分,未被所填报志愿录取,其班主任丙某为自己外甥乙某填报了丁某的补录定向志愿,被原江西农学院录取,9月初,丁某的录取通知书到达后,乙某的父亲持乙某的录取通知书到丁某户口所在地××镇派出所办理户口迁移手续,××镇派出所户籍管理民警甲××在缺少丁某所在村村级证明的情况下,仅凭大学录取通知书就为其办理了户籍迁移手续。2003年8月,丁某在××市一中复读后考取了湖北民族学院,到××镇派出所办理户口迁移手续时,甲××再次办理了丁某户籍迁移手续。
甲××身为^v^员,派出所户籍管理工作人员,不正确履行职责,其后果造成了较坏的社会影响,甲××负直接责任。
同意^v^××纪委调查组。
甲××(签名押印)××年×月×日××年×月×日。
调查报告。
(一)调查报告的概念。
调查报告是调查组对被调查人的问题进行调查核实后所写的说明案件事实真相、提出定性处理意见的书面综合材料,是用文字形式表达出来的调查成果。调查报告必须符合公文格式的规范要求,结构严谨,内容充实,表述准确,条理分明,文字精练。
(二)调查报告的式样。
一、标题:关于××××问题的调查报告。
二、导语:包括案件来源、立案依据、调查简况等。
三、正文:包括被调查人基本情况、主要违纪事实。
四、结尾:对违纪事实的定性和处理依据、依据具体的条规提出具体的处理建议。
五、署名:××调查组全体成员署名、制作日期
(三)调查报告的具体内容。
1、立案依据及调查的简要情况。
(1)案件来源及立案依据,即根据哪个机关、单位或个人的检举、控告、交待或发现、移送而受理的,根据哪一级组织或领导的决定、批示进行立案调查的,反映的主要问题是什么。(2)调查组的人员组成情况、调查的起止时间和主要方式、调查的概要经过和调查结果等。(3)被调查人基本情况,包括姓名、性别、出生年月、单位、职务、主要工作经历以及以前因何问题受过何种处分等。
2、主要违纪事实及性质。(1)写清每一事实的时间、地点、当事人、原因、后果,特别是主要事实、主要情节要详细具体。对调查否定的问题也应交待清楚。(2)对违纪问题的性质作出准确的概括,提出定性结论并写明定性依据。对难以认定性质而又非常重要的问题,要用写实的方法予以反映。
3、有关人员的责任。要正确划分相关涉案人员在违纪违法问题中应负的是主要责任还是次要责任、是直接责任还是领导责任。对涉及一级组织的违纪违法问题,要分别写明有关领导成员各自应负的责任。
4、被调查人的态度。被调查人违纪后和接受调查时的不同态度,在一定程度上反映了其主观错误程度的轻重,在适用党纪政纪处分时也应有所不同。要用概括的词语写明被调查人的一贯表现和认错态度,对态度的表述不能太笼统,要写明具体表现。
5、处理建议。提出处理建议时应写明依据,注意不要遗漏从重、加重、从轻、减轻或免予处分的依据。同时应写明被调查人所在单位党组织或行政机关的意见、相关部门的意见和有关派驻纪检监察机构的意见。对同时违犯党纪政纪和国法的被调查人,除写明党纪政纪处分的意见之外,还应建议有关部门给予经济或移送司法机关给予法律制裁。对涉及多人的案件,处理建议应分别表述清楚。此外,调查组在案件调查工作结束后,在调查报告(或附件)中写明全部涉案款物数量、价值、保管等情况,提出处理意见,并附全部涉案款物清单。其中涉案款物需要进行鉴定的,应提前到有关部门进行鉴定。
(四)调查报告范文。
范文1。
关于××村村委会冒领国家粮食补贴问题的调查报告。
2011年1月19日,××镇纪委接到县纪委信访室转来的××村党支部。
书记甲××有关违纪问题的案件,镇委、镇政府对此非常重视,指派镇纪委负责对此案的调查,镇纪委迅速成立调查小组,从2011年1月19日起,对吴××有关问题进行了调查核实,情况已基本查清,现将具体情况报告如下:
一、被调查人基本情况。
甲××,男,1953年10月9日出生,汉族,高中文化程度,1973年参加工作,任××村团支部书记,1974年9月任××小学教师,2000年3月任××村会计,2006年7月加入中国^v^,2008年11月任××村党支部书记至今。
二、反映的问题及调查情况。
1、关于违法砍伐森林,破坏生态平衡的问题。
经查,2008年,由于三江建设需土方回填,与××村签订取土协议,要求在××村××山取土,××村通过办理森林采伐许可证,对山上40余亩内的林木进行了砍伐,以方便三江取土,因此不存在违法砍伐森林的情况。举报人反映的问题失实。
2、关于借低产林改造,套取国家资金,骗取森林砍伐证问题。
经查,2010年,××村决定将××山上生长的500亩低产林马尾松改造成以种植油茶为主的经济林,承包给五组村民丁××,丁××在县林业局办理砍伐证(100亩)后对山上的马尾松进行砍伐,后由于五组群众反对,镇委镇政府取消了××村的低产林改造计划。举报人反映的问题失实。
3、关于吴××以群众名义办理退耕还林的问题。
经查,自2003年开始,××村共落实退耕还林面积260亩,后由县林业局核实落实退耕还林面积200亩。2003至2010年,××村共领取退耕还林补助资金420900元,全部入了村帐,主要用于林业站收质保金及树苗款42000元、支付基地药款16000元、支付农户退耕还林资金20000元、村级公益费用336900元、其他费用6000元。举报人反映的问题部分属实。
4、关于吴××冒领粮食补贴问题。
经查,××村因历史原因有近200亩面积属村集体所有,2005至2010年国家向种田农户实行粮食补贴政策时,××村村委会将此200亩集体面积以干部家属名字虚列近30户套取国家粮补资金13000余元收归村集体所有,用于偿还村级债务和村级公益事业建设。
三、处理意见。
贯彻落实《^v^温州医科大学委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》(温医大党〔2014〕19号)、《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》(温医大党〔2017〕14号)、《2021年全面从严治党暨“清廉医大”建设工作要点》(温医大党办〔2021〕7号)、《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》(温医大党〔2021〕38号)等文件精神的情况。
(一)各党委、党总支书记和部门主要负责人履行全面从严治党及党风廉政建设“第一责任人”职责情况。重点检查4项内容:(1)牢固树立“领导职责中包含监督职责”理念,加强研究部署与督促落实,定期分析全面从严治党形势,推动解决重大问题情况;(2)管班子、带队伍,履行教育、管理、监督责任,听取领导班子其他成员、其他领导干部落实“一岗双责”汇报、开展谈心谈话的情况;(3)组织召开班子民主生活会,在会上公开个人有关事项,对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询问题作出说明,将对下设机构负责人的监督纳入个人述职内容,带头管好家属亲友和身边工作人员的情况;(4)指导和监督检查下级党支部组织生活会,抓好下设机构负责人并开展日常谈心谈话、新任职谈话情况。
(二)各党委、党总支履行全面从严治党主体责任,各部门、单位落实全面从严治党主体责任情况。重点检查6项内容:(1)学习贯彻^v^^v^对教育工作的重要讲话重要指示批示精神,十九届五中、六中全会精神,中央、省委、学校党委决策部署情况,结合实际进行计划、部署、总结情况;(2)严格执行全面从严治党责任制度,专题研究部署本单位、本部门全面从严治党工作情况;(3)贯彻执行民主集中制,组织党委(党总支)领导班子民主生活会或部门所在党支部组织生活会情况,针对查摆的问题,推动整改落实情况;(4)组织开展对本单位落实全面从严治党责任制检查,加强对下设机构负责人的日常监督检查;(5)对巡视巡察、专项检查发现问题严肃整改落实情况;(6)推进清廉单元建设、“一清理、两专项”、教育医疗领域腐败问题整治工作、数字化改革、教育评价改革等重要工作情况,开展政治生态分析研判、警示教育情况。
(三)各党委、党总支和部门、单位其他领导干部齐抓共管情况。重点检查4项内容:(1)履行“一岗双责”,参加所在支部组织生活会,与分管下设机构负责人开展谈心谈话的情况;(2)开展同级监督,在领导班子民主生活会或所在支部组织生活会上公开个人有关事项,对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询问题作出说明的情况;(3)向“一把手”汇报履行“一岗双责”和落实全面从严治党责任的情况;(4)廉洁自律,管好家属亲友和身边工作人员的情况。
(四)各学院、医院纪委(总支纪检委员)履行党风廉政建设监督责任情况。重点检查6项内容:(1)协助党委(党总支)推动全面从严治党各项工作落实,深化“四责协同”、开展全面从严治党责任制检查和政治生态分析的情况;(2)强化政治监督,重点加强对“一把手”和领导班子的监督,推动贯彻落实中央、省委、学校党委重大决策部署,查处违反政治纪律和政治规矩问题的情况;(3)加强同级监督,落实重大事项请示报告制度,向同级班子成员通报其分管科室负责人遵守党章党规、廉洁自律的情况;(4)加强对所在单位中层干部特别是科室负责人的监督,开展谈心谈话、任职谈话,建立完善廉政档案、开展分析研判的情况;(5)“三不”一体推进标本兼治,推进公权力大数据监督的情况;(6)自觉接受最严格的约束和监督的情况。
检查工作分自评自查、重点抽查、专题研究等三个阶段进行。检查中力戒形式主义、官僚主义,以发现和推动解决问题为导向,改进方式方法,提升检查实效。
(一)自评自查阶段(2022年2月22日前完成)。各党委、党总支,各部门、单位对照检查内容进行全面自查,完成年度落实全面从严治党主体责任情况报告(字数3000字左右),报告内容应着重分析存在的问题及拟整改措施(应不少于报告的1/2篇幅)。所有的报告纸质版(须主要负责人签字并盖公章)和电子版于2022年2月22日前报至办公室(同心楼315,office@)。
(二)重点抽查阶段(2022年2月23日—2月28日)。在自查的基础上,由校领导带队,通过个别访谈、查阅资料、明查暗访、实地走访、比对自查报告等方式,并结合日常工作评估情况,对部分党委、党总支履行全面从严治党主体责任和部分部门、单位落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核。
(三)专题研究阶段(2022年3月)。学校党委会专题听取关于2021年度全校落实全面从严治党主体责任情况的综合汇报,进行专题研究。
(一)情况通报。根据党委会专题研究精神,在检查工作综合情况报告基础上,形成通报稿,发各党委、党总支,各部门、单位。
(二)结果运用。检查结果将作为党建与思想政治工作年度考核、领导班子总体评价、领导干部选拔任用和评先评优等的重要依据。
(三)问题整改。各党委、党总支,各部门、单位针对自查、抽查发现和反馈、通报的问题,切实整改落实,整改情况在反馈后3个月内报至办公室。
(四)责任追究。对检查中发现落实全面从严治党主体责任特别是“五张责任清单”严重不到位,导致组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出,发生系统性严重违纪违法案件,或者发现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的单位,实行“一案双查”,严肃追究责任。
(一)学懂弄通做实^v^新时代中国特色社会主义思想方面。党工委、管委会领导班子坚持把学习新思想、贯彻新理念摆在首要位置,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但在学习实践的深度、强度、力度上还存在差距。坚持产业领航,赋能升级。以招大引强、项目建设、企业生产等为抓手,提升产业经济集聚发展能级。通过强化企业主体地位、加快科技成果转化、健全创业孵化体系,提升科技创新驱动发展能力。坚持加快完善基础设施、加快健全功能配套、加快提升城镇管理,提升现代产业新城融合发展水平。理论学习的深度不够。学习新思想新理念缺乏连续性、系统性,存在“被动学习多、主动学习少,零碎学习多、系统学习少”倾向,未真正做到原原本本读原文、原汁原味悟原理,特别是对提出的新阶段新格局新任务,学习还不够透彻,研究还不够到位。部分党组织和党员干部满足于学习时间、次数要求,满足于背记基本观点结论,对理论政策一知半解。比如,个别党员只关注“学习强国”积分高低,学习走马观花,甚至陷入一味“刷学时”“空挂机”的模式。
(二)坚持党的全面领导,坚决落实^v^决策部署方面一是对待工作中的重大问题和超越本级组织职权范围的问题有时因为遇到特殊情况或突发事件不能够及时向上级党委汇报。二是请示报告制度机制还不够完善。没有对请示报告的具体内容、时限和人员层次作出比较明确的规定,在痕迹管理方面也比较滞后。在实际工作中,个别班子成员对分管领域上报的数据资料不及时请示沟通,造成了信息上的不对称,对与县直部门的工作衔接沟通造成了被动。三是对下属党组织和单位约束有待加强。请示报告制度力向下延伸、传导的效果不理想,既有制度机制不完善的原因,也有监督执行不力的原因,个别村“两委”主要负责人外出请销假制度坚持不到位,临事临会请假等问题还一定程度存在,个别村干部长时间外出未报告包片领导,包片领导也未及时向镇党委和镇纪委报告。
(三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话方面一是个别领导干部奉行好人主义,搞不讲政治原则的一团和气。有的干部在民主生活会上批评与自我批评深度不够、缺少辣味。一些干部热衷于搞小圈子,圈子文化在一定范围内盛行,还没有彻底根除。二是党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党内政治生活,但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往以自我批评为主,相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止,“红红脸、出出汗”还不够。三是工作抓细、抓实和“一竿子插到底”的精神还不够。以会议落实会议、以文件落实文件现象还不同程度地存在。比如,简单套个文头就转发上级文件,开个会议就贯彻落实上级会议精神,在转发文件、会议传达中,没有提出明确的任务目标,也没有督促跟踪落实成效。
二是一些重点领域的违纪违法案件没能及时发现。市委领导班子始终坚持严肃查处党员干部违纪违法行为,反不廉洁斗争呈现压倒性态势。但是,我们发现和查处违纪违法案件还不够及时,震慑力还不够强,重点领域、关键环节和基层损害群众利益的不廉洁问题仍时有发生。在查处发生在群众身边的“四风”和不廉洁问题、开展扶贫领域监督执纪问责等工作中,一些基层干部存在优亲厚友、吃拿卡要等问题。比如,年我们通过开展扶贫资金大清理、扶贫领域问题线索排查和专项巡视巡察等工作,全市查处了扶贫领域违纪案件xxx件,给予党纪政纪处分xxx人,挽回直接经济损失xxx万元。三是主动服务意识不够。虽然长期在乡上工作,长期做群众工作,但主动性不强、不够深入。没有正真过问群众想什么、盼什么、急什么、要什么,缺乏全心全意为群众服务意识。对农村工作信息掌握的不细、群众思想状况和生活情况了解不全面、帮助困难群众解决实际困难不多。存在着宗旨观念淡薄,群众意识差的表现。
(五)严格执行廉洁自律准则方面一是对当前党风廉政建设和反腐败工作发展态势保持关注,但不自觉地产生了不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域。精神状态上革命意志有所消退,要求有所放松,攻坚克难的锐气和韧劲有所下降。二是自我要求标准不高。少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,贯彻落实中存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。三是带头作用发挥不到位。政府党组领导班子能带头执行中央“八项规定”和实施细则精神,但仍有一些党员干部思想观念转变不到位,在落细落小上还存在不足之处,在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差,如对外公务接待中有时还存在超标、浪费现象,落实“三短一简”不力,专项工作例会、督办会开的过于频繁,下基层调研没有完全做到轻车简从。
年度的民主生活会共查摆五个方面10个问题,都已经整改完毕。其中:在理想信念方面,切实增强四个意识,做到四个服从,加强政治学习,提高理论水平,用科学理论武装头脑并指导实践,在思想上加强对主观世界的自我改造,在行为上严格按照党员条件要求自己。在政治纪律和政治规矩方面,切实将思想和行动统一到中央、省委、州委、县委重大决策部署上来,争做讲政治、守规矩的明白人、带头人和守护人。在作风方面,深入农村,深入群众,了解民情民意,积极为老百姓谋划脱贫致富门路。在担当作为方面,充分发挥主观能动性,想问题办事情立足实际,勇于探索,认真地开展工作,面对问题和困难,勇于担当,不断加强理论学习和提升业务,强化担当意识,切实增强担当能力。在组织生活方面,严格执行组织生活制度,积极参加党支部的组织生活,与本委党员一起学习讨论、一起分析解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议,查找存在的问题并积极整改。需要说明的几个问题:
1、重大事项报告情况。个人重大报告事项已如实向组织报告。
2、配偶子女从业情况。妻子xx是人寿保险xx支公司员工,儿子九岁在读小学二年级,女儿刚九个月大。直系亲属中没有人经商办企业。本人没有在职权范围内为家人、亲属和朋友谋取不正当利益的行为。
3、组织约谈和函询情况。
本人没有被巡视巡察反馈、组织约谈、函询、诫勉谈话和问责的问题。四、存在问题的原因分析对于以上存在的问题,本人高度重视,积极对待,经过认真自我反省、听取征求建议、主动沟通交流,咨询组织意见,发现确有一定的客观原因和特殊背景,但是更重要、更多的是主观疏忽、个人原因造成的,核心是世界观、人生观、价值观“总开关”出了问题,存在问题只是表面现象,根源在思想上、在作风中、在脑袋里。具体来说,主要有五个方面原因:一是理想信念有所动摇。习^v^说,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。又指出:坚定理想信念,坚守^v^人精神追求,始终是^v^人安身立命的根本。但是近年来随着工作生活条件的改善,收入的增加,工作中重业务锻炼、轻政治历练,导致在世界观的改造上,放松了警惕,放松了要求,有时感到信仰迷茫,精神缺失,斗志减弱,时有混日子得过且过的思想,得了价值观不正、对待群众冷漠、原则性不强等许多“软骨病”,导致精神层面的一些模糊认识和错误观点长期存在、危害甚深。二是党性修养水平不高。身以严修,业以实成,严格要求、脚踏实地,从来都是成就一番事业不可或缺的前提和保障。今年出现诸类突出问题,原由之一就是修身修养这个环节出了问题,过分强调日常工作而忽略了个人修养的提升和党性觉悟的磨练,具体原因表现在三个方面:
一是党性观念有差距,在对党负责和对群众负责的认识有偏差,对群众反映强烈的突出问题冷淡、麻木,缺乏为民服务的主动意识和责任担当;二是党性原则有差距,有好人主义思想,分管室的管理中过于依赖干部的自身能力和自觉性,勇于批评与自我批评方面,态度上行动上不够坚决;三是作风锤炼有差距,有时存在“现在条件好了,可以不过苦日子、紧日子”的想法,艰苦奋斗精神有所退化,攀比、讲排场、浪费现象偶有发生。三是宗旨意识不够坚定。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。能否始终铭记、时刻践行这个根本宗旨是检验一名党员是否合格的基本标准。近年来,随着生活水平日益提高和社会思想多元、多样、多变,为人民服务的宗旨意识有所淡化,未能在思想上关心群众,感情上贴近群众,工作上联系群众,行动上照顾群众,以至于群众评价不高、与群众关系不紧密、工作认可度低;没有以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,主动解决好涉及群众利益的突出问题,以至于宗旨意识出现了情况。四是执行纪律缺乏硬度。欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。今年执行纪律方面出现原因,有两点值得关注:
二是管理制度执行不到位,不太理想,缺乏一抓到底的定性,像党内生活制度等规定都没有做到最好。五是四个意识贯彻不深。个人之所以出现政治觉悟低、信念不坚定、治党责任履行不严等问题,我认为“四个意识”树立不牢固、贯彻不全面、不透彻是重要原因之一。正因为没有完全做到讲政治、讲大局、讲核心、讲看齐,没有自觉做政治上的明白人,从大局出发,以大局为重,自觉主动维护^v^集中统一领导和习^v^核心地位,积极地向党的理论路线方针政策看齐。
对照检查目的就是立查立改、见言见行,对于本次生活会查摆出的不足之处和问题根源,本人进行了认真梳理分析和仔细研究,下一步,我将努力做到:
(一)进一步加强学习。把学习作为一种政治责任,切实加强理论学习,以理论上的清醒和坚定,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。制定符合实际的学习计划,要求自己每天必须抽出2个小时进行学习,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。结合政府中心工作和重点工作确定学习内容,坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
(二)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,牢记肩上的重担和使命,牢记党和人民的重托,不断强化责任意识,切实把主要精力和心思集中到干事创业上,兢兢业业地把工作完成好。把农业政策及时贯彻到群众中去,把先进的农技术进行广泛的推广,把群众利益作为工作的出发点和落脚点,切实维护好群众的合法权益。
(三)进一步增强工作创新意识。面对农村工作的新要求,坚持变化变革、敢于担当、务求实效,坚持只有努力才能改变,只要努力就能改变,结合我镇的实际情况,针对农业工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,不断提升工作水平。
(四)进一步转变工作作风。牢固树立群众观点,忠实地执行党的群众路线,时刻把群众的安危冷暧挂在心上,为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事。工作中要做到深入基层到村到农户,每月进村进户不少于50次,真实了解群众存在的问题,树立好自己亲民爱民的良好形象,做到不说则已、说了就干,少说多干、干就干成、干就干好,高效率地推进工作。
(五)坚决抵御不良之风。认真贯彻落实中央“八项规定”。坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,增强党员意识、廉洁意识、自律意识、公仆意识、先锋意识,牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,自觉抵制大手大脚、铺张浪费行为,真正做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办事,做到不该拿的不拿,不该吃的不吃,在生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,努力做到“信念坚定、为民服务、敢于担当、能干成事、清正廉洁”。以上是本人存在的问题、原因剖析和整改措施,如有不到之处,恳请同志们批评指正。
根据市委巡察组工作领导小组《关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》(晋巡办发【20xx】6号)的文件精神,我单位高度重视,按照巡察整改“五查”任务量化表要求,认真查找自身存在问题,对问题逐一明确措施、认真整改,着力加强长效机制建设,确保整改工作全面推进。现将整改情况报告如下:
一、加强组织领导,落实工作责任为确保巡察“回头看”工作更好的贯彻落实,晋州市巡察工作领导小组办公室《关于关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》下发后,我们迅速召开专题会议,认真学习领会《通知》精神,研究贯彻落实措施。及时成立了以党组书记、局长为组长、党组成员为副组长,相关科室负责人为成员的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。领导小组按照责任分工,坚持主要领导亲自抓、负总责,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责、直接抓,层层抓落实,按照“一岗双责”要求,切实加强对所分管整改工作的指导把关,各科室各司其职,密切配合,通力协作,对整改问题逐个落实责任同时,明确任务目标,落实责任,力戒形式主义,不走过场,务求实效。
题,逐一对照检查,对本单位关于落实巡察反馈意见整改进行“回头看”,认真查摆,举一反三,剖析工作中存在的薄弱环节,确保自查内容全覆盖。根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措经过全面梳理,目前已基本整改完成。
三、巩固整改成果,建立长效机制重点加强监督,抓好相关措施和制度的贯彻落实。对已经完成的和取得阶段性成果的整改任务,定期开展“回头看”,重点查看问题是否彻底解决到位,看是否出现反弹,查看是否有类似问题发生,查看相关措施是否切实有效,查看建立的制度是否严格落实。通过“回头看”,查漏补缺,巩固成果,确保整改落实有始有终、扎实推进。
落实,事事有回音。真正通过整改让广大群众感受到巡察整改给我局带来的新作风、新气象、新变化。
贯彻落实《中共温州医科大学委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》(温医大党〔2014〕19号)、《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》(温医大党〔2017〕14号)、《2021年全面从严治党暨“清廉医大”建设工作要点》(温医大党办〔2021〕7号)、《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》(温医大党〔2021〕38号)等文件精神的情况。
(一)各党委、党总支书记和部门主要负责人履行全面从严治党及党风廉政建设“第一责任人”职责情况。重点检查4项内容:(1)牢固树立“领导职责中包含监督职责”理念,加强研究部署与督促落实,定期分析全面从严治党形势,推动解决重大问题情况;(2)管班子、带队伍,履行教育、管理、监督责任,听取领导班子其他成员、其他领导干部落实“一岗双责”汇报、开展谈心谈话的情况;(3)组织召开班子民主生活会,在会上公开个人有关事项,对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询问题作出说明,将对下设机构负责人的监督纳入个人述职内容,带头管好家属亲友和身边工作人员的情况;(4)指导和监督检查下级党支部组织生活会,抓好下设机构负责人并开展日常谈心谈话、新任职谈话情况。
(二)各党委、党总支履行全面从严治党主体责任,各部门、单位落实全面从严治党主体责任情况。重点检查6项内容:(1)学习贯彻习近平总书记对教育工作的重要讲话重要指示批示精神,十九届五中、六中全会精神,中央、省委、学校党委决策部署情况,结合实际进行计划、部署、总结情况;(2)严格执行全面从严治党责任制度,专题研究部署本单位、本部门全面从严治党工作情况;(3)贯彻执行民主集中制,组织党委(党总支)领导班子民主生活会或部门所在党支部组织生活会情况,针对查摆的问题,推动整改落实情况;(4)组织开展对本单位落实全面从严治党责任制检查,加强对下设机构负责人的日常监督检查;(5)对巡视巡察、专项检查发现问题严肃整改落实情况;(6)推进清廉单元建设、“一清理、两专项”、教育医疗领域腐败问题整治工作、数字化改革、教育评价改革等重要工作情况,开展政治生态分析研判、警示教育情况。
(三)各党委、党总支和部门、单位其他领导干部齐抓共管情况。重点检查4项内容:(1)履行“一岗双责”,参加所在支部组织生活会,与分管下设机构负责人开展谈心谈话的情况;(2)开展同级监督,在领导班子民主生活会或所在支部组织生活会上公开个人有关事项,对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询问题作出说明的情况;(3)向“一把手”汇报履行“一岗双责”和落实全面从严治党责任的情况;(4)廉洁自律,管好家属亲友和身边工作人员的情况。
(四)各学院、医院纪委(总支纪检委员)履行党风廉政建设监督责任情况。重点检查6项内容:(1)协助党委(党总支)推动全面从严治党各项工作落实,深化“四责协同”、开展全面从严治党责任制检查和政治生态分析的情况;(2)强化政治监督,重点加强对“一把手”和领导班子的监督,推动贯彻落实中央、省委、学校党委重大决策部署,查处违反政治纪律和政治规矩问题的情况;(3)加强同级监督,落实重大事项请示报告制度,向同级班子成员通报其分管科室负责人遵守党章党规、廉洁自律的情况;(4)加强对所在单位中层干部特别是科室负责人的监督,开展谈心谈话、任职谈话,建立完善廉政档案、开展分析研判的情况;(5)“三不”一体推进标本兼治,推进公权力大数据监督的情况;(6)自觉接受最严格的约束和监督的情况。
检查工作分自评自查、重点抽查、专题研究等三个阶段进行。检查中力戒形式主义、官僚主义,以发现和推动解决问题为导向,改进方式方法,提升检查实效。
(二)重点抽查阶段(2022年2月23日—2月28日)。在自查的基础上,由校领导带队,通过个别访谈、查阅资料、明查暗访、实地走访、比对自查报告等方式,并结合日常工作评估情况,对部分党委、党总支履行全面从严治党主体责任和部分部门、单位落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核。
(三)专题研究阶段(2022年3月)。学校党委会专题听取关于2021年度全校落实全面从严治党主体责任情况的综合汇报,进行专题研究。
(一)情况通报。根据党委会专题研究精神,在检查工作综合情况报告基础上,形成通报稿,发各党委、党总支,各部门、单位。
(二)结果运用。检查结果将作为党建与思想政治工作年度考核、领导班子总体评价、领导干部选拔任用和评先评优等的重要依据。
(三)问题整改。各党委、党总支,各部门、单位针对自查、抽查发现和反馈、通报的问题,切实整改落实,整改情况在反馈后3个月内报至办公室。
(四)责任追究。对检查中发现落实全面从严治党主体责任特别是“五张责任清单”严重不到位,导致组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出,发生系统性严重违纪违法案件,或者发现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的单位,实行“一案双查”,严肃追究责任。
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面。党工委、管委会领导班子坚持把学习新思想、贯彻新理念摆在首要位置,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但在学习实践的深度、强度、力度上还存在差距。坚持产业领航,赋能升级。以招大引强、项目建设、企业生产等为抓手,提升产业经济集聚发展能级。通过强化企业主体地位、加快科技成果转化、健全创业孵化体系,提升科技创新驱动发展能力。坚持加快完善基础设施、加快健全功能配套、加快提升城镇管理,提升现代产业新城融合发展水平。理论学习的深度不够。学习新思想新理念缺乏连续性、系统性,存在“被动学习多、主动学习少,零碎学习多、系统学习少”倾向,未真正做到原原本本读原文、原汁原味悟原理,特别是对提出的新阶段新格局新任务,学习还不够透彻,研究还不够到位。部分党组织和党员干部满足于学习时间、次数要求,满足于背记基本观点结论,对理论政策一知半解。比如,个别党员只关注“学习强国”积分高低,学习走马观花,甚至陷入一味“刷学时”“空挂机”的模式。
(二)坚持党的全面领导,坚决落实党中央决策部署方面一是对待工作中的重大问题和超越本级组织职权范围的问题有时因为遇到特殊情况或突发事件不能够及时向上级党委汇报。二是请示报告制度机制还不够完善。没有对请示报告的具体内容、时限和人员层次作出比较明确的规定,在痕迹管理方面也比较滞后。在实际工作中,个别班子成员对分管领域上报的数据资料不及时请示沟通,造成了信息上的不对称,对与县直部门的工作衔接沟通造成了被动。三是对下属党组织和单位约束有待加强。请示报告制度力向下延伸、传导的效果不理想,既有制度机制不完善的原因,也有监督执行不力的原因,个别村“两委”主要负责人外出请销假制度坚持不到位,临事临会请假等问题还一定程度存在,个别村干部长时间外出未报告包片领导,包片领导也未及时向镇党委和镇纪委报告。
(三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话方面一是个别领导干部奉行好人主义,搞不讲政治原则的一团和气。有的干部在民主生活会上批评与自我批评深度不够、缺少辣味。一些干部热衷于搞小圈子,圈子文化在一定范围内盛行,还没有彻底根除。二是党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党内政治生活,但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往以自我批评为主,相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止,“红红脸、出出汗”还不够。三是工作抓细、抓实和“一竿子插到底”的精神还不够。以会议落实会议、以文件落实文件现象还不同程度地存在。比如,简单套个文头就转发上级文件,开个会议就贯彻落实上级会议精神,在转发文件、会议传达中,没有提出明确的任务目标,也没有督促跟踪落实成效。
社区活动场所建设进展滞后,“两新”组织中联合党支部比例偏大,作用发挥不够等问题。这些确实是当前我老秘网市党建工作中存在的主要问题,值得我们反思并加以整改。
二是一些重点领域的违纪违法案件没能及时发现。市委领导班子始终坚持严肃查处党员干部违纪违法行为,反不廉洁斗争呈现压倒性态势。但是,我们发现和查处违纪违法案件还不够及时,震慑力还不够强,重点领域、关键环节和基层损害群众利益的不廉洁问题仍时有发生。在查处发生在群众身边的“四风”和不廉洁问题、开展扶贫领域监督执纪问责等工作中,一些基层干部存在优亲厚友、吃拿卡要等问题。比如,年我们通过开展扶贫资金大清理、扶贫领域问题线索排查和专项巡视巡察等工作,全市查处了扶贫领域违纪案件xxx件,给予党纪政纪处分xxx人,挽回直接经济损失xxx万元。三是主动服务意识不够。虽然长期在乡上工作,长期做群众工作,但主动性不强、不够深入。没有正真过问群众想什么、盼什么、急什么、要什么,缺乏全心全意为群众服务意识。对农村工作信息掌握的不细、群众思想状况和生活情况了解不全面、帮助困难群众解决实际困难不多。存在着宗旨观念淡薄,群众意识差的表现。
(五)严格执行廉洁自律准则方面一是对当前党风廉政建设和反腐败工作发展态势保持关注,但不自觉地产生了不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域。精神状态上革命意志有所消退,要求有所放松,攻坚克难的锐气和韧劲有所下降。二是自我要求标准不高。少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,贯彻落实中存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。三是带头作用发挥不到位。政府党组领导班子能带头执行中央“八项规定”和实施细则精神,但仍有一些党员干部思想观念转变不到位,在落细落小上还存在不足之处,在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差,如对外公务接待中有时还存在超标、浪费现象,落实“三短一简”不力,专项工作例会、督办会开的过于频繁,下基层调研没有完全做到轻车简从。
年度的民主生活会共查摆五个方面10个问题,都已经整改完毕。其中:在理想信念方面,切实增强四个意识,做到四个服从,加强政治学习,提高理论水平,用科学理论武装头脑并指导实践,在思想上加强对主观世界的自我改造,在行为上严格按照党员条件要求自己。在政治纪律和政治规矩方面,切实将思想和行动统一到中央、省委、州委、县委重大决策部署上来,争做讲政治、守规矩的明白人、带头人和守护人。在作风方面,深入农村,深入群众,了解民情民意,积极为老百姓谋划脱贫致富门路。在担当作为方面,充分发挥主观能动性,想问题办事情立足实际,勇于探索,认真地开展工作,面对问题和困难,勇于担当,不断加强理论学习和提升业务,强化担当意识,切实增强担当能力。在组织生活方面,严格执行组织生活制度,积极参加党支部的组织生活,与本委党员一起学习讨论、一起分析解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议,查找存在的问题并积极整改。需要说明的几个问题:
1、重大事项报告情况。个人重大报告事项已如实向组织报告。
2、配偶子女从业情况。妻子xx是人寿保险xx支公司员工,儿子九岁在读小学二年级,女儿刚九个月大。直系亲属中没有人经商办企业。本人没有在职权范围内为家人、亲属和朋友谋取不正当利益的行为。
本人没有被巡视巡察反馈、组织约谈、函询、诫勉谈话和问责的问题。四、存在问题的原因分析对于以上存在的问题,本人高度重视,积极对待,经过认真自我反省、听取征求建议、主动沟通交流,咨询组织意见,发现确有一定的客观原因和特殊背景,但是更重要、更多的是主观疏忽、个人原因造成的,核心是世界观、人生观、价值观“总开关”出了问题,存在问题只是表面现象,根源在思想上、在作风中、在脑袋里。具体来说,主要有五个方面原因:一是理想信念有所动摇。习总书记说,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。又指出:坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。但是近年来随着工作生活条件的改善,收入的增加,工作中重业务锻炼、轻政治历练,导致在世界观的改造上,放松了警惕,放松了要求,有时感到信仰迷茫,精神缺失,斗志减弱,时有混日子得过且过的思想,得了价值观不正、对待群众冷漠、原则性不强等许多“软骨病”,导致精神层面的一些模糊认识和错误观点长期存在、危害甚深。二是党性修养水平不高。身以严修,业以实成,严格要求、脚踏实地,从来都是成就一番事业不可或缺的前提和保障。今年出现诸类突出问题,原由之一就是修身修养这个环节出了问题,过分强调日常工作而忽略了个人修养的提升和党性觉悟的磨练,具体原因表现在三个方面:
一是党性观念有差距,在对党负责和对群众负责的认识有偏差,对群众反映强烈的突出问题冷淡、麻木,缺乏为民服务的主动意识和责任担当;二是党性原则有差距,有好人主义思想,分管室的管理中过于依赖干部的自身能力和自觉性,勇于批评与自我批评方面,态度上行动上不够坚决;三是作风锤炼有差距,有时存在“现在条件好了,可以不过苦日子、紧日子”的想法,艰苦奋斗精神有所退化,攀比、讲排场、浪费现象偶有发生。三是宗旨意识不够坚定。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。能否始终铭记、时刻践行这个根本宗旨是检验一名党员是否合格的基本标准。近年来,随着生活水平日益提高和社会思想多元、多样、多变,为人民服务的宗旨意识有所淡化,未能在思想上关心群众,感情上贴近群众,工作上联系群众,行动上照顾群众,以至于群众评价不高、与群众关系不紧密、工作认可度低;没有以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,主动解决好涉及群众利益的突出问题,以至于宗旨意识出现了情况。四是执行纪律缺乏硬度。欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。今年执行纪律方面出现原因,有两点值得关注:
二是管理制度执行不到位,不太理想,缺乏一抓到底的定性,像党内生活制度等规定都没有做到最好。五是四个意识贯彻不深。个人之所以出现政治觉悟低、信念不坚定、治党责任履行不严等问题,我认为“四个意识”树立不牢固、贯彻不全面、不透彻是重要原因之一。正因为没有完全做到讲政治、讲大局、讲核心、讲看齐,没有自觉做政治上的明白人,从大局出发,以大局为重,自觉主动维护党中央集中统一领导和习总书记核心地位,积极地向党的理论路线方针政策看齐。
对照检查目的就是立查立改、见言见行,对于本次生活会查摆出的不足之处和问题根源,本人进行了认真梳理分析和仔细研究,下一步,我将努力做到:
(一)进一步加强学习。把学习作为一种政治责任,切实加强理论学习,以理论上的清醒和坚定,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。制定符合实际的学习计划,要求自己每天必须抽出2个小时进行学习,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。结合政府中心工作和重点工作确定学习内容,坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
(二)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,牢记肩上的重担和使命,牢记党和人民的重托,不断强化责任意识,切实把主要精力和心思集中到干事创业上,兢兢业业地把工作完成好。把农业政策及时贯彻到群众中去,把先进的农技术进行广泛的推广,把群众利益作为工作的出发点和落脚点,切实维护好群众的合法权益。
(三)进一步增强工作创新意识。面对农村工作的新要求,坚持变化变革、敢于担当、务求实效,坚持只有努力才能改变,只要努力就能改变,结合我镇的实际情况,针对农业工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,不断提升工作水平。
(四)进一步转变工作作风。牢固树立群众观点,忠实地执行党的群众路线,时刻把群众的安危冷暧挂在心上,为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事。工作中要做到深入基层到村到农户,每月进村进户不少于50次,真实了解群众存在的问题,树立好自己亲民爱民的良好形象,做到不说则已、说了就干,少说多干、干就干成、干就干好,高效率地推进工作。
(五)坚决抵御不良之风。认真贯彻落实中央“八项规定”。坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,增强党员意识、廉洁意识、自律意识、公仆意识、先锋意识,牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,自觉抵制大手大脚、铺张浪费行为,真正做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办事,做到不该拿的不拿,不该吃的不吃,在生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,努力做到“信念坚定、为民服务、敢于担当、能干成事、清正廉洁”。以上是本人存在的问题、原因剖析和整改措施,如有不到之处,恳请同志们批评指正。
根据省委统一部署,省委第五巡视组于20xx年8月28日至9月28日对张北县进行了巡视,12月7日反馈了巡视意见。中共张北县委按照巡视组反馈意见要求,进行认真地整改。按照党务公开原则和巡视组工作有关要求,现将整改落实情况予以公布:
一、整改落实工作部署。
(一)统一思想认识。县委接到省委巡视组的整改意见后,第一时间召开县委常委会,认真学习领会了和省委赵克志书记关于巡视工作的重要讲话精神,县委书记郝富国与其他县委常委,对省委巡视组提出的四个方面主要问题进行了认真的分析研究和深刻剖析,明确把整改落实作为全县重要政治任务来抓,并要求各专项整改的牵头领导在整改问题上,务必做到抓住不放、一查到底,确保整改任务按期完成。
(二)加强组织领导。为整改工作得到有序开展,县委成立了以县委书记任组长、政府县长任副组长、县委常委任成员的整改落实工作领导小组,具体负责省委巡视组反馈意见的整改落实。领导小组下设办公室和4个专项整改小组,办公室主任和各专项小组组长分别由县委常委担任,分任务、分问题组织展开整改,抓好工作落实。
(三)细化整改任务。县委常委会专题听取了省委巡视组反馈意见整改落实工作情况汇报和《落实省委第五巡视组反馈意见整改方案》,《整改方案》分别从违反政治纪律和政治规矩,违反廉洁自律,违反组织纪律,违反群众纪律、工作纪律和生活纪律4个方面,明确了17项具体问题及相应整改任务,并且明确了牵头领导和责任单位。常委会研究讨论通过了《整改方案》,并以县委张北字〔20xx〕31号文件下发各乡镇和县直部门贯彻执行。
(四)严格整改要求。针对巡视组整改反馈意见,县委对各有关部门和人员提出明确要求,对巡视反馈的问题,要坚决做到早改、快改、彻底改,对暂时整改确有困难的个别问题,要制定整改计划,建立整改台账,保障工作持续推进。相关单位或人员整改完成后,要自觉开展回头看,深入自查,主动弥补,坚决不留死角、不落问题。对整改不力的,要严格追查相关领导的责任。
二、整改落实具体成效。
按照全县的总体安排部署,整改领导小组积极认真地组织开展整改工作,专题研究部署,明确整改任务,细化工作方案,落实责任单位,倒排整改时限,确保巡视组反馈的意见都得到回应,查找的问题都得到整改。
(一)在违反政治纪律和政治规矩方面1、关于“落实主体责任不够强”问题,县委成立了落实主体责任办公室,由县委办公室负责日常具体工作。建立完善了县委常委会专题研究党风廉政建设工作会议制度和党风廉政建设会议记录制度,组织召开了县委党风廉政建设责任制工作领导小组会议,对县委、县政府班子与成员承担的党风廉政建设任务进行了责任分工。
2、关于“监督责任落实不到位,执纪不够及时严格”问题,20xx年1月7日召开全县领导干部警示教育大会,对查办的典型案件进行了点名道姓通报,县纪委对全县在办案件进行集中调度督查,对涉及党员干部行政、刑事处罚情况进行了一次集中排查,给予13名违纪党员党纪处理。
3、关于“对上级的决策部署有令不行、有禁不止”问题,(1)针对省委巡视组指出的“违反土地管理相关规定,出台《鼓励项目投资优惠办法》”问题,经县政府常务会研究后,废止了20xx年11月7日印发的《张北县招商引资优惠政策及奖励办法》,并正式发文公布;20xx年以来,违反土地管理相关规定,以奖励的形式变相减免土地出让金的土地涉及一宗。我们对照《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔20xx〕25号)文件精神,继续执行了该项目协议约定的优惠政策及已兑现的部分。(2)针对省委巡视组指出的“违反土地出让金收支两条线管理规定,直接抵顶开发单位垫资修路工程款”问题,通过摸底排查,20xx年以来,违反土地出让金收支两条线管理规定,直接抵顶开发单位垫资修路工程款的土地涉及两宗。在20xx年国家审计土地出让收支和耕地保护过程中,我县组织国土、审计、财政、住建、水务等相关部门对这两宗土地出让金相互抵顶情况进行了清理结算,并于20xx年9月整改到位,我县对“三年大变样”期间存在的类似问题也全部整改到位。
4、关于“反*协调机制落实不好,审计部门长期以来未向纪检机关移送审计出的违纪违法案件”问题,组织全县审计队伍学习了《审计法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等法律法规,充分认识审计监督在反腐倡廉中的职能作用,强化全县审计工作人员与纪检监察司法部门联系和协同配合的意识;开展审计移送案件线索专题培训、强化审计人员对审计移送原则等专业知识的认识和理解,对有违法违纪线索的单位依法移送纪检、司法等相关部门处理。
(二)违反廉洁纪律方面。
1、关于“存在公务用车违规”问题,(1)针对省委巡视组指出的“有的车辆无控办手续”问题,县公车办已按照相关规定,制定出台了《张北县公务用车使用管理暂行办法》(张管字〔20xx〕1号),严格执行登记使用制度;(2)针对省委巡视组指出的“有的车辆是个人账户”问题,全部对个人账户车辆,登记单位固定资产,以后严格履行公务用车购买、使用、管理的相关规定,坚决杜绝此类现象再发生;(3)针对省委巡视组指出的“清理超标超编公车不到位”问题,按照中央、省、市关于公车改革的相关要求,已对超标超编公车进行了市场评估,20xx年12月31日已经政府常务会研究通过,正在进行公开拍卖。
2、关于“存在违反财经纪律”问题,(1)针对省委巡视组指出的“有的单位购买电脑、相机、手机等物品未入固定资产账”问题,目前已将所提到的问题全部整改完毕,今后严格执行相关规定,有违反规定的严格追究相关人员责任。(2)针对省委巡视组指出的“有的单位*购买工艺品、昂贵画作等”问题,鉴于这些问题均系过去招商活动中形成,无法追回,我县将严格按照巡视组提出的要求,在今后的工作中杜绝这类行为发生。(3)针对省委巡视组指出的“有的干部高额报销汽油费”问题,我们责成相关部门进行深入调查,并就有关情况和当事人进行了核实,系通过油费报账变通处理了交通违章罚款、司机部分电话费及争跑项目产生的部分接待餐费,共计约17000元左右,现已全数追回,并上缴财政。
3、关于“清理‘吃空饷’工作完成不彻底,尚有部分‘吃空饷’金额未缴清”问题,经核实,全县“吃空饷”人员共涉及金额1051111元,已上缴财政850835元,欠缴20xx76元。目前,张北县“清理‘吃空饷’工作领导小组办公室”已向各主体单位下达了催缴通知,要求各单位抓紧追缴,完成巡视组下达的整改任务,对未整改到位的单位,将由县纪委约谈单位主要负责人,并对主管领导追究相关责任。
(三)违反组织纪律方面。
1、关于“坚持民主集中制不够”问题,组织全县领导干部认真学习了省委《关于进一步加强全省各级党委(党组)民主集中制建设的若干意见》,将其列入20xx年民主生活会学习内容;对全县各级党组织严格执行《集体讨论决定的重大事项》、《议事决策工作程序》等制度规定情况和各单位坚持“三重一大”事项决策情况进行了督导检查,对集体议事不充分、决策不能反映群众意愿、导致矛盾纠纷等违反规定的单位责令其整改。
2、关于“组织生活不够好”问题,县委常委会于20xx年12月30日召开了专题民主生活会;全县各乡镇、县直各部门领导班子在20xx年1月份全部召开了高质量的专题民主生活会;严格执行市委《关于进一步规范党员领导干部参加双重组织生活的意见》,县委常委均带头参加了下级党组织的民主生活会。
3、关于“执行机构编制职数规定不严格”问题,深入开展超职数配备干部问题专项整治工作,通过职务职级并行、空岗交流、重新核定职数、乡镇非领导配备、提前或到龄退休等方式消化超配干部。20xx年12月底前制定了剩余超配干部消化方案,20xx年6月底前完成全部消化任务。对存在的“低职高配干部”和“党政分设”问题,结合超职数配备干部消化工作和今后的干部调整工作,逐步整改消化。
4、关于“干部选拔任用程序不规范”问题,严格执行《公务员法》、《干部选拔任用条例》等政策规定,规范干部选拔任用工作。按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定,执行新进人员和新提拔领导干部试用期制度,在今后的干部选用过程中,对被考察对象进行民主测评。
5、关于“未经公开招聘程序违规进人”问题,县政府责成人社部门牵头,成立了人事工作专项整改领导小组,对20xx年进入事业单位人员的进入时间、进入方式以及目前的情况进行了详细的摸底,根据实际情况制定了整改方案。经认真摸排,我县20xx年进入事业单位的人员共87人(其中,调动10人、未到岗1人,实际录用76人)。根据省委巡视组要求,结合相关文件规定,对未按冀组通字〔20xx〕36号文件录用的76人全部实行实名制另册管理,并已全部上报市人社部门备案,限制提拔使用,逐步消化。
6、关于“干部档案管理使用不规范”问题,对省委巡视组反馈的干部档案不规范问题和省委组织部专项督办的干部身份存疑问题,20xx年1月底前已全部进行了调查核实,其中一名干部档案调查结果已由市委组织部报省委组织部审查;同时,扎实开展全县干部人事档案专项审核工作,参照《市委管理干部档案审核处理办法》,对核查出的存疑档案,严格按照要求进行*,综合研判,重新认定;严格执行档案查借阅审批程序,规范档案管理使用工作;科学配置专职档案管理人员,加强档案日常管理,推进数字化档案建设工作,保证档案资料信息的真实完整。
(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律方面。
1、关于“存在违反工作纪律、懒政怠政”问题,县纪委加大曝光处理问责力度,对巡视期间及20xx年国庆、中秋节期间发现的问题进行了严肃查处,给予2人党内严重警告处分、5人党内警告处分、1人行政警告处分、1人警告处分、2人诫勉谈话、1名临时工解聘处理,并在全县进行通报。
2、关于“乡镇、民政等部门工作职责履行不到位,存在城镇和农村‘五保’供养人员领取低保补助、低保户重复参保领取补助”问题,已全部停发农村五保对象的城镇低保金,彻底纠正违规使用专项资金的问题。从20xx年开始,中心敬老院管理服务人员工资及缴纳相关社保待遇的费用由县财政列支,彻底杜绝类似现象发生。同时,责成财政部门将之前违规使用的城镇低保资金232.9928万元列入20xx年财政预算,归还至城镇低保资金专户,用于解决城镇低保对象生活困难,减轻违规使用资金对其他困难群体生活造成的影响。
3、关于“存在滥发奖金补贴,有的单位以各种名义违规发放奖金、补助、补贴”问题,(1)针对省委巡视组指出的“领导干部补贴”问题,经核实,其中一位为援藏干部,是根据省委组织部、省人事厅冀组通字〔20xx〕16号文件规定发放的,不属于滥发问题;另一位挂职干部,已按照要求整改,补助资金全部收回。(2)针对省委巡视组指出的“音乐节抽调人员补助”问题,20xx年,我县举办第五届草原音乐节,为保证活动安全有序进行,经县委、县政府研究,共抽调17个乡镇、21个县直部门执行安全保卫任务。因为音乐节在周末举办,所有干部全天不休息,每天都是在夜间12点散场后才能回家,吃饭均在现场,不能空岗,所以县委、县政府决定由政府办统一请示资金拨付到所涉乡镇及部门,用于执勤人员的饭费补助。(3)针对省委巡视组指出的“办公室工作人员补助”问题,属于办公室20xx年为调动干部工作积极性设立的。按照整改要求,我们抽调办公室财会人员,成立资金回收组,严格按照规定要求收回资金。(4)针对省委巡视组指出的“20xx年农业农村工作奖励”问题,根据张北字〔20xx〕5号文件精神,县委、县政府对20xx年农业农村工作先进单位和先进个人进行表彰,表彰了13个乡镇、6个养殖场、3户奶牛养殖状元。按照整改要求,县政府办下发了《关于对20xx年度农业农村工作先进单位进行表彰并发放奖金事宜进行整改的通知》(张政办〔20xx〕105号),要求各乡镇自查,奖金已如数入乡镇财政账户,并且用作乡镇公用经费开支的不予追究;如以奖励补贴等形式发给干部职工的责成各乡镇按照要求如数追回,入乡镇财政账户,并按政策规定用于乡镇公用经费开支。
(五)党风廉政建设和反*工作方面。
20xx年9月巡视工作以来,全县各级纪检监察机关立案72件,结案72件,给予党政纪处分72人,涉及乡科级干部19人,移送司法机关4人。省委巡视组移交28件问题线索,到目前,张北县纪委共初核28件,其中立案10件,转交有关部门处理1件,了结13件,另有4件查结报告市纪委正在审核中;给予党纪政纪处分16人,其中科级干部10人。
三、下一步打算。
目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步领导小组将继续按照《整改方案》的安排,分专题、按步骤、分节点抓好整改落实。
(一)在政策执行上,全面规范程序流程。按照中央、省市相关政策及文件精神,对我县已出台的相关政策性文件进行全面梳理,凡不符合国家政策的文件全部进行整改,并及时发文废止,并向社会公布。特别是要严格执行土地管理相关规定,按照土地出让金收支两条线管理规定依法依规出让土地,确保不再出现变相减免土地出让金的问题。
(二)在财经工作上,严格严肃财经行为。县政府已责成县财政部门起草印发了《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范财经纪律专项整改工作方案》(张财字〔20xx〕13号)和《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范奖金、补助、补贴专项整改工作方案》(张财字〔20xx〕14号)文件,责成县机关事务管理局起草印发了《张北县公务用车使用管理暂行办法》。同时,我县将集中时间在全县范围内开展一次违反财经纪律的专项清查活动,建立健全相关制度,形成长效监管机制,彻底解决违反财经纪律方面的问题。
(三)在人事工作上,切实强化人事管理。我县将全面落实事业单位公开招聘制度,认真执行省、市有关招聘的管理规定,严格履行招聘报批备案制度,坚持“凡进必考”原则,严把进人关口,对不经上级备案、公开招聘的人员一律不予办理任何手续,对违规招聘的行为,严肃追究有关人员的责任。
(四)在干部管理上,严格执行相关规定。健全选人用人监管机制,依照权限规范干部管理工作,提*部工作规范化、科学化水平,在今后的干部选用过程中,严格按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定,对被考察干部进行民主测评。扎实开展全县干部人事档案专项审核工作,科学配置专职档案管理人员,加强档案日常管理,推进数字化档案建设工作,保证档案资料信息的真实完整。
(五)在执纪办案上,健全完善制度管理。进一步严格纪律审查程序,从线索处置、初核了解、立案调查、案件审理和涉法案件移送五个方面健全制度;强化反*协调工作,调整充实反*协调小组,修订完善协调议事工作机制;落实包案责任制,对重点、难点案件进行定期调度研究,快查快结,严查严办。
通过全面整改,市土储局党组和全体党员干部深刻认识到,市委专项巡察工作极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。
(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和xxx新时代中国特色社会主义思想,坚持把同xxx保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”,自觉向以xxx同志为核心的xxx看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向区、市党委的重大决策部署看齐。
(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,坚持“一案双查”,严肃问责。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。
(四)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项快速健康发展。
特此报告。
尊敬的xxxx各位领导:
根据本次座谈会的安排,下面我就xxx县干部日常管理工作和推进干部能上能下工作等方面情况作简要汇报,不当之处敬请在座的各位领导批评指正。
一、实行动态管理,多渠道多角度加强干部日常了解。
(一)经验做法:为真实、准确掌握干部的日常表现,我部采取多种方式了解干部:一是精准联系,将部班子成员和干部职工分为5个组,分别定点联系几个乡镇或县直部门,各组每季度、每半年定期汇报联系单位领导班子和干部的情况,实现对干部动态了解;二是充分发挥调研作用,组成干部调研组,有针对性的对部门开展调研,也根据实际情况开展专题调研;三是建立领导干部谈心谈话制度,定期开展谈心谈话,不仅找干部本人谈,也找领导班子谈,通过谈话了解他们的工作状态和想法,及时掌握干部思想动态;四是畅通问题反映渠道,对群众来信来访、干部监督举报中反映出来的问题及时调查核实,掌握干部负面问题,对干部进行及时教育。五是将日常了解、任前考察和年终考核充分结合起来,实现多维印证、综合了解干部,客观分析成绩和优势,作为干部任免的重要依据。
观指标较多,干部负面行为了解不够;四是评价评议主体单一,没有广泛听取社会公众、服务对象的意见。上述问题的存在导致当前干部日常了解存在不准、不实的问题,从而影响组织对选用对象的全面了解。
(三)意见建议:从当前存在的问题来看,加强干部日常了解应当使了解内容细化、方式多样化、过程日常化。为强化干部日常了解,可探索建立干部日常了解台账体系,把干部工作生活中的日常表现以台账的形式记录在案,把节点了解与全面了解结合起来、把自上而下的组织了解与自下而上的群众评议结合起来、把党委组织部门的了解与其他部门的评价结合起来,从而真实完整、动态及时、多侧面地了解干部,提高了解干部的真实性和准确性。
二、畅通干部能上能下渠道,推进选人用人科学化发展。
态相结合。领导干部队伍精神状态问题说到底就是精神懈怠问题。广义上来说,不仅体现在思想层面的懈怠,还体现为工作层面、作风层面的懈怠。其主要表现为以下四个方面:一是党性弱化,宗旨观念淡化;二是作风散漫,自律意识不强;三是意志消沉,进取精神缺乏;四是执行不力,创新意识欠缺。工作中坚持做到“能者上”“平者让”“庸者下”的选人用人原则。六是与晋级与留任相结合。拓展“上”的空间.对因岗位和职数限制,短期内升迁无望的公务员(参公人员),试行职务和职级并行的“双梯制”晋升,使他们即使职务上得不到提升,但能通过职级的晋升来提高自己的待遇,真正让老实人吃苦不吃亏,打破干部成长“天花板”。
(二)存在问题:一是缺乏具体的、便于操作的量化标准,特别是缺乏体现不同岗位、不同层次要求的各具特色的考核标准,因而对干部考核情况的认定随意性较大;二是有利于干部能上能下的舆论环境还没有形成。由于长期存在的领导干部职务终身制,对社会产生了“只有犯错误的干部才下台”的误导,一些干部群众把调整不胜任现职的干部与处分犯错误的干部相提并论。因此,“下”的干部思想负担和心理压力较大,往往采取教育从严,处理从宽的办法,求得相安无事。
(三)意见建议:一是解放思想,转变观念,正确对待干部能上能下问题。干部主管部门要从思想上提高对干部能上能下重要性的认识,切实把推行干部能上能下作为关系事业兴衰的大事来抓,增强干部制度改革的使命感和紧迫感。
二是加强宣传,优化环境,减少干部“下”后的心理压力。推行干部能上能下,不仅仅是组织部门加快人事制度改革和干部提高自身素质所要解决的问题,而且也是需要全社会共同参与解决。只有加大宣传力度,充分发挥舆论导向作用,彻底消除干部的思想顾虑和心理压力,努力营造干部能上能下、能进能出的良好氛围。
三、对上级组织部门和干部工作的意见建议。
第一,在干部使用上,建议拓宽事业身份干部使用渠道,增加事业单位领导职数,为事业干部培养使用创造更大空间。
第二,基层事业单位管理人员参照《关于县以下建立公务员职务与职级并行制度的意见》执行待遇晋升;在乡镇工作的专业技术人员获得某一专业技术职称后,仍在乡镇工作满xxx年以上,年度考核优秀占xxx%以上的,可享受高一级职称工资待遇。
第三,在乡镇积极探索“编随事走、人随编走、连人带编、人编活用”的编制动态管理办法,使有限的编制发挥最大效应,确保乡镇各机构高效运转。乡镇在编制部门核定的编制总数内,根据产业发展和阶段性工作需要,自行调整各站所的人员和编制数量,报上级编委办备案,达到人员和编制高效使用的目标。
第四,更加突出对基层组工干部的关爱,健全和完善组工干部培养机制,强化组工干部的调整和交流,确保成熟的干部能够及时提拔和重用,加强组织部门自身的新陈代谢,优化组工干部人员结构。
根据省委统一部署,省委第五巡视组于20__年8月28日至9月28日对张北县进行了巡视,12月7日反馈了巡视意见。xxx张北县委按照巡视组反馈意见要求,进行认真地整改。按照党务公开原则和巡视组工作有关要求,现将整改落实情况予以公布:
一、整改落实工作部署。
(一)统一思想认识。县委接到省委巡视组的整改意见后,第一时间召开县委常委会,明确把整改落实作为全县重要政治任务来抓,并要求各专项整改的牵头领导在整改问题上,务必做到抓住不放、一查到底,确保整改任务按期完成。
(二)加强组织领导。为整改工作得到有序开展,县委成立了以县委书记任组长、政府县长任副组长、县委常委任成员的整改落实工作领导小组,具体负责省委巡视组反馈意见的整改落实。领导小组下设办公室和4个专项整改小组,办公室主任和各专项小组组长分别由县委常委担任,分任务、分问题组织展开整改,抓好工作落实。
(三)细化整改任务。县委常委会专题听取了省委巡视组反馈意见整改落实工作情况汇报和《落实省委第五巡视组反馈意见整改方案》,《整改方案》分别从违反政治纪律和政治规矩,违反廉洁自律,违反组织纪律,违反群众纪律、工作纪律和生活纪律4个方面,明确了17项具体问题及相应整改任务,并且明确了牵头领导和责任单位。常委会研究讨论通过了《整改方案》,并以县委张北字〔20__〕31号文件下发各乡镇和县直部门贯彻执行。
(四)严格整改要求。针对巡视组整改反馈意见,县委对各有关部门和人员提出明确要求,对巡视反馈的问题,要坚决做到早改、快改、彻底改,对暂时整改确有困难的个别问题,要制定整改计划,建立整改台账,保障工作持续推进。相关单位或人员整改完成后,要自觉开展回头看,深入自查,主动弥补,坚决不留死角、不落问题。对整改不力的,要严格追查相关领导的责任。
二、整改落实具体成效。
按照全县的总体安排部署,整改领导小组积极认真地组织开展整改工作,专题研究部署,明确整改任务,细化工作方案,落实责任单位,倒排整改时限,确保巡视组反馈的意见都得到回应,查找的问题都得到整改。
(一)在违反政治纪律和政治规矩方面1、关于“落实主体责任不够强”问题,县委成立了落实主体责任办公室,由县委办公室负责日常具体工作。建立完善了县委常委会专题研究党风廉政建设工作会议制度和党风廉政建设会议记录制度,组织召开了县委党风廉政建设责任制工作领导小组会议,对县委、县政府班子与成员承担的党风廉政建设任务进行了责任分工。
2、关于“监督责任落实不到位,执纪不够及时严格”问题,20__年1月7日召开全县领导干部警示教育大会,对查办的典型案件进行了点名道姓通报,县纪委对全县在办案件进行集中调度督查,对涉及党员干部行政、刑事处罚情况进行了一次集中排查,给予13名违纪党员党纪处理。
3、关于“对上级的决策部署有令不行、有禁不止”问题,(1)针对省委巡视组指出的“违反土地管理相关规定,出台《鼓励项目投资优惠办法》”问题,经县政府常务会研究后,废止了20__年11月7日印发的《张北县招商引资优惠政策及奖励办法》,并正式发文公布;20__年以来,违反土地管理相关规定,以奖励的形式变相减免土地出让金的土地涉及一宗。我们对照《xxx关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔20__〕25号)文件精神,继续执行了该项目协议约定的优惠政策及已兑现的部分。(2)针对省委巡视组指出的“违反土地出让金收支两条线管理规定,直接抵顶开发单位垫资修路工程款”问题,通过摸底排查,20__年以来,违反土地出让金收支两条线管理规定,直接抵顶开发单位垫资修路工程款的土地涉及两宗。在20__年国家审计土地出让收支和耕地保护过程中,我县组织国土、审计、财政、住建、水务等相关部门对这两宗土地出让金相互抵顶情况进行了清理结算,并于20__年9月整改到位,我县对“三年大变样”期间存在的类似问题也全部整改到位。
4、关于“反_协调机制落实不好,审计部门长期以来未向纪检机关移送审计出的违纪违法案件”问题,组织全县审计队伍学习了《审计法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等法律法规,充分认识审计监督在反腐倡廉中的职能作用,强化全县审计工作人员与纪检监察司法部门联系和协同配合的意识;开展审计移送案件线索专题培训、强化审计人员对审计移送原则等专业知识的认识和理解,对有违法违纪线索的单位依法移送纪检、司法等相关部门处理。
(二)违反廉洁纪律方面。
1、关于“存在公务用车违规”问题,(1)针对省委巡视组指出的“有的车辆无控办手续”问题,县公车办已按照相关规定,制定出台了《张北县公务用车使用管理暂行办法》(张管字〔20__〕1号),严格执行登记使用制度;(2)针对省委巡视组指出的“有的车辆是个人账户”问题,全部对个人账户车辆,登记单位固定资产,以后严格履行公务用车购买、使用、管理的相关规定,坚决杜绝此类现象再发生;(3)针对省委巡视组指出的“清理超标超编公车不到位”问题,按照中央、省、市关于公车改革的相关要求,已对超标超编公车进行了市场评估,20__年12月31日已经政府常务会研究通过,正在进行公开拍卖。
2、关于“存在违反财经纪律”问题,(1)针对省委巡视组指出的“有的单位购买电脑、相机、手机等物品未入固定资产账”问题,目前已将所提到的问题全部整改完毕,今后严格执行相关规定,有违反规定的严格追究相关人员责任。(2)针对省委巡视组指出的“有的单位_购买工艺品、昂贵画作等”问题,鉴于这些问题均系过去招商活动中形成,无法追回,我县将严格按照巡视组提出的要求,在今后的工作中杜绝这类行为发生。(3)针对省委巡视组指出的“有的干部高额报销汽油费”问题,我们责成相关部门进行深入调查,并就有关情况和当事人进行了核实,系通过油费报账变通处理了交通违章罚款、司机部分电话费及争跑项目产生的部分接待餐费,共计约17000元左右,现已全数追回,并上缴财政。
3、关于“清理‘吃空饷’工作完成不彻底,尚有部分‘吃空饷’金额未缴清”问题,经核实,全县“吃空饷”人员共涉及金额1051111元,已上缴财政850835元,欠缴200276元。目前,张北县“清理‘吃空饷’工作领导小组办公室”已向各主体单位下达了催缴通知,要求各单位抓紧追缴,完成巡视组下达的整改任务,对未整改到位的单位,将由县纪委约谈单位主要负责人,并对主管领导追究相关责任。
(三)违反组织纪律方面。
1、关于“坚持民主集中制不够”问题,组织全县领导干部认真学习了省委《关于进一步加强全省各级党委(党组)民主集中制建设的若干意见》,将其列入20__年民主生活会学习内容;对全县各级党组织严格执行《集体讨论决定的重大事项》、《议事决策工作程序》等制度规定情况和各单位坚持“三重一大”事项决策情况进行了督导检查,对集体议事不充分、决策不能反映群众意愿、导致矛盾纠纷等违反规定的单位责令其整改。
2、关于“组织生活不够好”问题,县委常委会于20__年12月30日召开了专题民主生活会;全县各乡镇、县直各部门领导班子在20__年1月份全部召开了高质量的专题民主生活会;严格执行市委《关于进一步规范党员领导干部参加双重组织生活的意见》,县委常委均带头参加了下级党组织的民主生活会。
3、关于“执行机构编制职数规定不严格”问题,深入开展超职数配备干部问题专项整治工作,通过职务职级并行、空岗交流、重新核定职数、乡镇非领导配备、提前或到龄退休等方式消化超配干部。20__年12月底前制定了剩余超配干部消化方案,20__年6月底前完成全部消化任务。对存在的“低职高配干部”和“党政分设”问题,结合超职数配备干部消化工作和今后的干部调整工作,逐步整改消化。
4、关于“干部选拔任用程序不规范”问题,严格执行《公务员法》、《干部选拔任用条例》等政策规定,规范干部选拔任用工作。按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定,执行新进人员和新提拔领导干部试用期制度,在今后的干部选用过程中,对被考察对象进行民主测评。
5、关于“未经公开招聘程序违规进人”问题,县政府责成人社部门牵头,成立了人事工作专项整改领导小组,对20__年进入事业单位人员的进入时间、进入方式以及目前的情况进行了详细的摸底,根据实际情况制定了整改方案。经认真摸排,我县20__年进入事业单位的人员共87人(其中,调动10人、未到岗1人,实际录用76人)。根据省委巡视组要求,结合相关文件规定,对未按冀组通字〔20__〕36号文件录用的76人全部实行实名制另册管理,并已全部上报市人社部门备案,限制提拔使用,逐步消化。
6、关于“干部档案管理使用不规范”问题,对省委巡视组反馈的干部档案不规范问题和省委组织部专项督办的干部身份存疑问题,20__年1月底前已全部进行了调查核实,其中一名干部档案调查结果已由市委组织部报省委组织部审查;同时,扎实开展全县干部人事档案专项审核工作,参照《市委管理干部档案审核处理办法》,对核查出的存疑档案,严格按照要求进行_,综合研判,重新认定;严格执行档案查借阅审批程序,规范档案管理使用工作;科学配置专职档案管理人员,加强档案日常管理,推进数字化档案建设工作,保证档案资料信息的真实完整。
(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律方面。
1、关于“存在违反工作纪律、懒政怠政”问题,县纪委加大曝光处理问责力度,对巡视期间及20__年国庆、中秋节期间发现的问题进行了严肃查处,给予2人党内严重警告处分、5人党内警告处分、1人行政警告处分、1人警告处分、2人诫勉谈话、1名临时工解聘处理,并在全县进行通报。
2、关于“乡镇、民政等部门工作职责履行不到位,存在城镇和农村‘五保’供养人员领取低保补助、低保户重复参保领取补助”问题,已全部停发农村五保对象的城镇低保金,彻底纠正违规使用专项资金的问题。从20__年开始,中心敬老院管理服务人员工资及缴纳相关社保待遇的费用由县财政列支,彻底杜绝类似现象发生。同时,责成财政部门将之前违规使用的城镇低保资金万元列入20__年财政预算,归还至城镇低保资金专户,用于解决城镇低保对象生活困难,减轻违规使用资金对其他困难群体生活造成的影响。
3、关于“存在滥发奖金补贴,有的单位以各种名义违规发放奖金、补助、补贴”问题,(1)针对省委巡视组指出的“领导干部补贴”问题,经核实,其中一位为援藏干部,是根据省委组织部、省人事厅冀组通字〔20__〕16号文件规定发放的,不属于滥发问题;另一位挂职干部,已按照要求整改,补助资金全部收回。(2)针对省委巡视组指出的“音乐节抽调人员补助”问题,20__年,我县举办第五届草原音乐节,为保证活动安全有序进行,经县委、县政府研究,共抽调17个乡镇、21个县直部门执行安全保卫任务。因为音乐节在周末举办,所有干部全天不休息,每天都是在夜间12点散场后才能回家,吃饭均在现场,不能空岗,所以县委、县政府决定由政府办统一请示资金拨付到所涉乡镇及部门,用于执勤人员的饭费补助。(3)针对省委巡视组指出的“办公室工作人员补助”问题,属于办公室20__年为调动干部工作积极性设立的。按照整改要求,我们抽调办公室财会人员,成立资金回收组,严格按照规定要求收回资金。(4)针对省委巡视组指出的“20__年农业农村工作奖励”问题,根据张北字〔20__〕5号文件精神,县委、县政府对20__年农业农村工作先进单位和先进个人进行表彰,表彰了13个乡镇、6个养殖场、3户奶牛养殖状元。按照整改要求,县政府办下发了《关于对20__年度农业农村工作先进单位进行表彰并发放奖金事宜进行整改的通知》(张政办〔20__〕105号),要求各乡镇自查,奖金已如数入乡镇财政账户,并且用作乡镇公用经费开支的不予追究;如以奖励补贴等形式发给干部职工的责成各乡镇按照要求如数追回,入乡镇财政账户,并按政策规定用于乡镇公用经费开支。
(五)党风廉政建设和反_工作方面。
20__年9月巡视工作以来,全县各级纪检监察机关立案72件,结案72件,给予党政纪处分72人,涉及乡科级干部19人,移送司法机关4人。省委巡视组移交28件问题线索,到目前,张北县纪委共初核28件,其中立案10件,转交有关部门处理1件,了结13件,另有4件查结报告市纪委正在审核中;给予党纪政纪处分16人,其中科级干部10人。
三、下一步打算。
目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步领导小组将继续按照《整改方案》的安排,分专题、按步骤、分节点抓好整改落实。
(一)在政策执行上,全面规范程序流程。按照中央、省市相关政策及文件精神,对我县已出台的相关政策性文件进行全面梳理,凡不符合国家政策的文件全部进行整改,并及时发文废止,并向社会公布。特别是要严格执行土地管理相关规定,按照土地出让金收支两条线管理规定依法依规出让土地,确保不再出现变相减免土地出让金的问题。
(二)在财经工作上,严格严肃财经行为。县政府已责成县财政部门起草印发了《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范财经纪律专项整改工作方案》(张财字〔20__〕13号)和《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范奖金、补助、补贴专项整改工作方案》(张财字〔20__〕14号)文件,责成县机关事务管理局起草印发了《张北县公务用车使用管理暂行办法》。同时,我县将集中时间在全县范围内开展一次违反财经纪律的专项清查活动,建立健全相关制度,形成长效监管机制,彻底解决违反财经纪律方面的问题。
(三)在人事工作上,切实强化人事管理。我县将全面落实事业单位公开招聘制度,认真执行省、市有关招聘的管理规定,严格履行招聘报批备案制度,坚持“凡进必考”原则,严把进人关口,对不经上级备案、公开招聘的人员一律不予办理任何手续,对违规招聘的行为,严肃追究有关人员的责任。
(四)在干部管理上,严格执行相关规定。健全选人用人监管机制,依照权限规范干部管理工作,提_部工作规范化、科学化水平,在今后的干部选用过程中,严格按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定,对被考察干部进行民主测评。扎实开展全县干部人事档案专项审核工作,科学配置专职档案管理人员,加强档案日常管理,推进数字化档案建设工作,保证档案资料信息的真实完整。
(五)在执纪办案上,健全完善制度管理。进一步严格纪律审查程序,从线索处置、初核了解、立案调查、案件审理和涉法案件移送五个方面健全制度;强化反_协调工作,调整充实反_协调小组,修订完善协调议事工作机制;落实包案责任制,对重点、难点案件进行定期调度研究,快查快结,严查严办。
村巡察反馈问题情况整改报告根据区委统一部署,x年x月x日至x年x月x日,x巡察组对我村进行了提级巡察。x年x月x日,巡察组向我村反馈了巡察意见,指出问题x条,提出了整改建议。按照区委巡察工作要求,我村现将巡察整改情况报告如下:
一、组织落实情况。一是统一思想,加强学习宣传。村党总支迅速行动,及时召开巡察整改大会,对巡察组反馈的意见进行深入全面传达,深刻领会把握巡察组反馈意见,要求村“两委”成员进一步提高守纪律、讲规矩的思想意识,增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。
二是成立机构,强化组织领导。针对此次巡察组反馈意见,村党总支高度重视,成立了以村党总支书记x同志为组长的整改领导小组,全面负责问题整改落实。
二、整改进展情况。(一)抓党建主业意识不强。x、村党总支对党建工作没有充分的重视,用他们的话说:“基本不太管”。村党总支成员对党建工作没有安排部署,对党章党规和党的各项制度掌握比较片面。村党总支个别成员甚至不了解“两学一做”和“双富”工程的准确含义。
整改情况:一是高度重视。发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党建工作作为业务工作的引领,切实重视起来,定期部署,加强研究。二是坚持强化学习。通过多种形式学习党的基础知识和国家的各项方针、政策方面的知识。
x、“x+n”主题党日活动没有开展。
整改情况:一是丰富活动,切实组织党员按要求开展活动。二是村党总支要认真学习关于主题教育常态化制度化、“x+n”主题党日活动、“双富”工程等有关文件精神。
x、党建活动开展不到位,主题教育常态化制度化没有落实,活动很少,没有定期开展学习的记录,存在应付敷衍情况。
整改情况:一是提高认识,深入学习,推进主题教育常态化制度化。通过集中学习、分散学习和自学等方式学习,要求村两委成员做到笔记规范、记录完全。二是制定《常态化学习方案》,定期向镇党委汇报学习情况。
(二)党建促发展作用不良。x、对反映比较强烈的低保、土地承包、粮食补贴、占地补偿、农民负担、采砂破坏耕地等信访问题处理无方,解答不当,不能从根本上想方设法解决,导致上访量多,影响村级稳定和发展。
整改情况:一是提升引领助推村民自治能力。二是积极发挥主观能动性,进一步改进工作方法,提高工作效率。经常深入村民组查实情,解民忧,办实事。三是加强信访维稳工作。对群众反映强烈的、涉及国家和集体财产的问题要切实开展自查,并向群众公开有关情况。
x、村党总支对党的理论和国家有关政策掌握不多,指导工作和实践的水平不高。
整改情况:一是加强学习。用理论武装头脑,科学办事,提高解决实际问题的本领。二是加强党员队伍建设。
x、社会综合治理不能坚持常态化,打仗斗殴现象仍然存在,扫h除e治乱工作不深入、不细致、不具体,在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区,未形成有效的工作合力,导致工作成效不明显。
整改情况:一是改进工作作风,提高工作积极性,增强为民服务意识。勤勤恳恳,兢兢业业。二是进一步学习业务知识,不断提升工作能力,形成有效的工作合力。
(三)村级组织建设不实。x、村党总支发展年轻党员滞后,效果不佳,有的老龄党员需要车接车送才能参加活动。
整改情况:一是制定党员培训计划,多发挥年轻党员。二是建立入党积极分子名册,建立流动党员名册,制定流动党员管理方案。保证党员教育管理到位。
x、“三会一课”制度不健全,存在用工作会代替党建会、代替民zhu生活会的现象,未按规定要求和次数召开党员大会。党总支各项会议、活动的记录存在补记、代记。记录内容多为表决性和结论性文字,酝酿和讨论环节没有记录。没有x年会议记录。党费按年收缴,存在垫付情况。农村党员队伍老龄化。青年外出经商打工的多,留在村中的老党员往往年龄较大。
整改情况:一是规范组织生活。二是建立、完善和执行“三会一课”制度。三是加强党费收缴和管理。
(四)工作作风不贴近群众。
x、村党总支在村委会换届选举中引领作用、政治艺术发挥不好,有的村民反映换届存在拉票、贿选、劝退候选人等问题,个别村委会成员在群众中威信较低、口碑较差。
整改措施:一是主动深入群众。了解群众的困难,倾听他们的心声和建议,拉近和群众的距离,不断改进作风,提升履职和服务能力。二是依靠群众做好社会治理。三是不断深化认识。加强对总书记纠正“四风”不能止步重要批示的学习,警钟长鸣,遏止“四风”。
x、开展扫h除e治乱行动,主要是张贴海报进行宣传,入户和群众面对面的交流宣传、听取诉求的次数不多。打麻将赌博现象在当地仍然存在,造成了一定的治安隐患。
整改措施:一是主动深入群众。了解群众的困难,倾听他们的心声和建议,拉近和群众的距离,不断改进作风,提升履职和服务能力。
x、服务民生的意识较差,存在个别居民组环境卫生条件较差、自来水管道入冬后无法使用、变压器数量少、电压不稳、电价不一致等问题。
整改措施:一是加强学习,进一步增强群众观念、公仆意识,树立正确的人生观和价值观,真正提高两委干部的思想觉悟,增强为人民服务的本领。二是深入群众,进一步密切干群关系。真正把整改措施落实到行动上,切实解决群众关心的问题,以“转作风,提效能”为有力抓手,发挥工作的积极性、主动性和创造性,全面提升利农村两委班子成员工作标准。三是切实解决问题。及时帮群众解决生产生活困难,保障民生。已与x区水务局沟通解决农民吃水问题。
(五)党风廉政意识不够高。
x、财经纪律和规定执行不严格。资金管理漏洞大,存在白条入账、挪用党建经费、超标准列支报刊费、大量费用支出未取得合规发票、报销手续不齐全、无领导签字,记账凭证和原始凭证不符等问题。
整改措施:一是完善村级财务制度。按上级要求每年组织召开一次由村两委成员、村民代表、村民监督委员会参加的会议。对收支情况和重大村务事项进行研究、商议、决定,不断增强村务工作透明度,扩大群众知情权、参与权、监督权。二是认真执行财务管理制度,规范财务管理审批程序。特别是村大额支出必须由支部书记、村委会主任、会计等至少村两委三人以上签字、且最后经镇长签字后才能入账核销。
x、民zhu测评反映出村党总支在履职、服务、廉政等方面工作主体责任落实不力。村党总支成员往往认为自己已经是最基层了,哪儿都能管得着自己,对廉洁自律和党风廉政建设不重视、不推进。
整改措施:一是落实主体责任。村党总支成员要切实履行一岗双责。二是保持对党忠诚,严格按照《党章》要求,履行党员职责。坚决抵制拉帮结派,阳奉阴违,在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面,与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。
三、
下步工作打算。一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减,对反馈问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。
二是认真抓好督查问责,切实加大违法违纪行为查处力度,增强干部依法行政、廉洁从政意识。
对不科学不健全的制度,进一步规范。
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信的种类很多,从制作形式到内容表现都有一定的灵活性。主要介绍规范公函的结构、内容和写法。
公函由头部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下。
(1)第一部分。主要包括标题、主送机构两个项目内容。
1.标题。2.主送机构。
(二)正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
(3)结尾。一般用礼貌的语言向对方提出希望。或者请对方协助解决某个问题,或者请对方立即回复,或者请对方提出意见,或者请主管部门批准。
(4)结语。通常,根据信件查询、信件通知、信件或信件复印件,选择使用不同的结束语。例如特封信()、请立即回复、这封信、这封信等。有些信可以像普通信一样使用这种致敬和致敬,而不用结束语。
(五)最后落款。一般包括签名和成文时间两个内容。
签名机构的名称,明确记载成文时间的年、月、日印鉴。
写信需要注意的问题。
写信,首先要注意文章简洁明了,用语言把握节制。无论是平行机关还是不属于的行文,都要注意语气和平,不要依靠势头压迫人或强者困难,也不要迎接恭维和曲意的客套。关于复印件,必须注意文章的目的、回答的明确性。其次,信也存在时效性问题,特别是复印应该更快、更及时。像对待其他文件一样,及时处理文件,保证公务等活动的正常进行。
9、社区控制“双违”工作不力。
整改情况:(1)社区经了解搭建的不是铁皮房,是楼顶漏水的防雨棚,此搭建行为也已上报有关部门,下一步工作,加强对小区双违的管控力度,发现问题,及时上报处理,坚决杜绝私搭乱建。(2)社区已进行调查核实,已将确属违建的问题报办事处“双违”办集中处理整治。问题已整改。
10、惠民政策宣传不到位。
整改情况:(1)社区辖区居民彭二麦老人在邮政小区居住,但是户口未迁移,按照规定60岁养老保险要去户籍所在地办理,后来在社区的政策宣传下,家人得知此情况,把户口迁移本辖区,社区即时为老人办理60岁养老保险业务。今后社区将加大惠民政策宣传力度,确保各项惠民政策落到实处。(2)社区辖区居民线材厂家属院南院属于国家老旧小区改造范围内,居民反映问题时已对居民做好解释工作,现道路毁坏、化粪设施老化下陷问题已解决。将进一步提高政治站位,加强责任意识,切实维护群众利益。(3)白云街道在日后工作中坚持问题导向,将对各社区进行专项督查,着力解决漠视群众利益的突出问题,维护群众切身利益,对群众反映的急需解决的问题,能解决的必须及时解决,一时解决不了的,在一定范围内创造条件,采取有效措施逐步解决。问题已整改。
11、老旧小区管理不到位问题。
整改情况:各社区已针对三无小区实行“一院一策”组织居民成立自治委员会、功能型党支部,积极发挥功能型党支部和居民自治委员会的作用,对老旧小区进行规范化管理。问题已整改。
xxxx年,在组织的培养和领导同事们的热心帮助下,我能够严格要求自己,遵守各项规章制度;思想上能始终和^v^、xxx党委保持一致,做到政治坚定;工作上勤勤恳恳,取得了一定成绩;生活上平淡知足,家庭幸福美满。现就xxxx来思想和工作情况作如下汇报:
一年来,我始终注重加强自己的思想作风素质,努力使自己成为一名合格的xx纪检监察干部。在大是大非问题前能始终保持头脑清醒,坚决做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。尤其是在xxx发生“6----26”等一些列暴恐案件后,自己能第一时间学习领会中央和xxx党委关于维护xx社会稳定的各种文件、讲话,把思想统一到中央和xxx的决策部署上来,真正做到了政治上坚强。
在业务学习上,除了参加机关组织的各类学习外,自己能积极开展形式多样的自学。特别是自今年5月到xxx党的群众路线教育实践活动领导小组办公室工作后,自己利用业余时间,学习了大量中央、xxx关于开展党的群众路线教育实践活动的文件、讲话、材料,认真撰写学习笔记和学习心得。通过多种形式的学习,我感到自身的业务知识和思想理论水平有了很大的提高和促进,眼界得到了开阔,进一步坚定了自己在新形势下做好本职工作的决心和信心。
(一)、在xxx纪委党风室期间,主要完成了以下工作:1、参加xxx2012年度惩治和预防腐败体系建设检查工作,起草了《对xxx教育厅2012年度惩防体系建设情况检查的反馈意见》;2、做好有关函件的回复工作,上半年共回复纪委干部室了解领导干部党风廉政方面情况的函件xx件xxx人次;3、参加xxx纪委八届三次全会的筹备工作,参与起草了全会工作报告;4、春节前期,根据领导安排,对乌鲁木齐市多家酒店、商场公务消费情况进行明察暗访。
(二)、在xxx党的群众路线教育实践活动领导小组办公室期间,主要完成了以下工作:1、参与起草xxx书记在xxx第一批教育实践活动动员会上的讲话;2、参与起草《xxx党委常委同志建立群众路线教育实践活动联系点方案》、《xxx党的群众路线教育实践活动领导小组办公室开展明察暗访工作经验介绍》等文字材料工作;3、陪同xxx常委赴奇台县坎儿孜乡就开展党的群众路线教育实践活动进行调研,起草了调研报告;4、会同教育实践活动办公室同事、有关新闻媒体记者组成明察暗访组,对8个xxx部门窗口服务单位的工作作风、服务质量进行明察暗访,形成暗访反馈意见向被暗访单位反馈并责令限期整改;5、协调xxx纪委审核第一批教育实践活动单位班子、班子成员谈话提醒材料;6、对xxx党委常委联系点单位领导班子、班子成员民主评议和征求意见建议情况统计表进行了数据统计分析;7、参与活动办群众接访工作;8、完成领导交办的其他工作。
1、教育学习缺乏系统性、主动性,没有从教育学习的广度和深度上下功夫,理论学习联系实际工作不够。
2、工作方法简单,安于表面,缺乏创新精神,对问题不作深层次的分析,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
接到市委整改落实工作领导下组《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》后,我们高度重视,立即行动,对照省市督查反馈问题清单逐条逐项进行分析研究,举一反三,查漏补缺,完善提高,确保中央巡视反馈意见和省市督查反馈问题全部落实到位。现将有关情况报告如下。
一、切实提高站位,进一步增强整改落实的紧迫感。接到市委领导小组通知后,我们立即召开县领导小组及其办公室碰头会,对做好省市督查反馈问题整改落实工作进行安排部署。县委书记、县委副书记、县委常委、办公室主任先后作出重要批示,要求对照省市督查反馈问题,举一反三,查漏补缺,逐项抓好整改落实。县委整改办印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》,要求全县各级各部门对照省市反馈问题清单,认真开展自查自纠,逐一对照检查,进一步完善提高,确保各项整改任务落到实处。同时,4个专项小组和10个专项整治工作小组,认真对照牵头工作,逐条逐项进行自查,进一步严明责任,强化措施,切实把问题找出来,把工作做到位,确保如期完成中央巡视反馈意见整改落实工作任务。
二、坚持举一反三,确保反馈问题整改到位。省市督查反馈问题清单中共涉及到我县两个方面问题,我们在认真做好两个方面问题整改的同时,进一步强化问题导向,针对其他县市区存在的问题,认真开展自查,举一反三、触类旁通,全面提升整改工作的质量和水平。
1、针对省市反馈的“在落实巡视整改工作中,一定程度存在上热、中温、下冷现象”的问题。一是提高认识。引导全县各级充分认识中央巡视反馈意见整改对于推进全面从严治党、整治政治生态、改进工作作风、促进经济社会发展的重要作用,做到在思想上高度重视,行动上坚决落实。二是夯实责任。全县各级党委(党组)切实承担巡视整改的主体责任,各单位党委(党组)书记承担第一责任人责任,对整改工作的重大问题和关键环节坚持做到亲自过问、亲自协调、亲自调度,确保整改工作取得实效。三是严格督导。切实加大对巡视整改工作督导的频次和力度,层层传导压力,推动巡视整改工作不断向基层延伸。9月12日,县委整改工作督查组就全面从严治党和整改主体责任落实情况到有关乡镇和部门进行了实地督查,对发现的问题责令限期整改,不断提升整改工作的实际成效。
2、针对省市反馈的“结合巡视整改,解决群众关心、反映强烈的突出问题着力不够”的问题。一是扎实推进脱贫攻坚工作。把脱贫攻坚作为最大的政治任务和政治责任,坚持脱贫攻坚双组长制,县委、县政府主要领导对脱贫攻坚工作亲自抓、负总责。8月份以来,县委常委会、县政府常务会、县领导小组会先后5次研究部署脱贫攻坚工作。深入学习习近平总书记扶贫开发战略思想,认真落实《关于进一步加强扶贫工作组织领导的意见》,聚焦“两不愁三保障”要求和省级脱贫攻坚工作成效考核,认真扎实推进基层基础提升、产业就业扶贫、扶贫政策落实、驻村精准帮扶、资金规范使用等项工作,不断提升贫困群众的获得感和满意度。今年以来,全县新发展高粱6万亩、大豆8万亩、花生2万亩,覆盖农户2.6万户,受益贫困户3800户,贫困群众增收的基础更加坚实。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。县委带头落实扫黑除恶专项斗争主体责任,督促全县各级各有关部门严格按照上级有关部署和县《实施方案》要求,进一步细化措施,严明责任,加强涉黑涉恶线索起底专项整治,广泛发动群众,加大线索摸排工作力度,对相关案件进行倒查,深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索,推动专项斗争向纵深开展。截止目前,全县共打掉恶势力团伙3个,抓获涉恶类违法犯罪人员75名。三是持续推进纠正“四风”和作风纪律专项整治。以解决涉及群众切身利益的老大难问题为目标,深入开展“纠正四风和作风纪律专项整治大起底活动”,认真查找和整改各级各部门在“四风”和作风纪律方面存在的突出问题。中央巡视整改工作开展以来,县纠风办对村务公开、乡村两级退役军人服务管理站运行情况、窗口单位便民服务情况等进行了明查暗访活动3次,查处问题7件,涉及9人,其中通报批评7人,批评教育2人。
3、针对其他县市区存在的问题。对照省委第九督查组和市委整改办反馈的其他县市区存在的问题,我们逐条逐项进行自查自纠,发现台账建立不够规范、问题梳理不够全面、有些问题没有见人见事等问题在我县均不同程度存在。对此,我们深刻自省,举一反三,专门印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》,全县各级各部门对照省市问题清单,一项项核查,有则改之,无则加勉,进一步提升整改工作的质量和水平。
三、持续深入推进,不断巩固提升整改成效。下步工作中,我们将进一步提高政治站位,加大工作力度,加强工作督导,着力推动各项整改任务落实,不断巩固和拓展整改成效。
一是进一步强化整改。围绕各项整改任务,不断加强推进力度,做到件件有着落,事事有回音,确保各项整改任务取得实效。
二是进一步严格督导。充分发挥督导作用,对各乡镇、各部门整改落实情况进行不间断、高频次的督导,层层传导压力,推动巡视整改不断向基层延伸。三是进一步完善制度。及时总结整改工作实践,按照“成熟一个、出台一个”的原则,组织修改和研究制定一批规章制度,进一步堵塞源头漏洞。
纪检干部说,谈话函询是对线索中反映领导干部带有苗头性、倾向性、一般性问题的处置方式,也是“抓早抓小”的重要手段。
那么,谈话函询的流程是怎样的?执行过程中有哪些要点?……。
看到这封信访件了吗?!它可是一封实名举报信哦!!今天说的这个案子,要从这封信讲起~~2016年3月初,武义县纪委第一纪检室收到信访室转来的实名举报信访件。信上说的是武义县某局的副局长陈某,在一家电站投资入股。“党政机关干部不得投资入股”,根据这个规定,经验丰富的纪检干部廖惠健立即对内容进行了初核,并迅速制定调查计划,报分管领导审批。记者:哇,这是封实名举报件哎!!执纪者:根据经验,实名举报件的可信度比较高。接信后,要调取资料或者调查相关人员,对信访件的真实性做初步判断。
若信访内容有违纪可能的,需制定调查计划。part2:函询申请。
上面这份调查计划~~就是廖惠健专门针对这次案件制定的~~计划已审批,下一步就是实施啦!“你们电站的股份构成情况怎么样?”
“近几年来运营方面有没有遇到什么问题?”
一番调查,廖惠健他们并未发现陈某入股该水电站的证据。“是信访举报不实,还是另有问题?接下来我们要怎么做?”带着一连串的疑问,廖惠健和同事重新调整了思路。“有没有入股小水电站的行为,陈某自己最清楚,函询应该是最直接有效的方式了。”带着这样的想法,廖惠健向县纪委领导递交了函询申请。记者:终于要用到函询了!执纪者:不同于违纪公开通报,函询是党内组织生活的一部分,被函询的对象可能“有事儿”,也可能“没事儿”。
“请对有关情况进行说明!”简单的一句话,门道可深呢~~“我们不能直接问当事人有没有在某电站入股,这样容易泄露相关信息。询问不宜过细,一般往面上问就可以了,当事人心里实际上清楚得很。”
廖惠健向陈某当面送达了《函询谈话督办单》,并要求他在收到函询的规定时间内,就函询的问题实事求是地做出书面回复。记者:这么简单的几个字,其中的门门道道究竟是啥?执纪者:对领导干部进行提醒、函询和诫勉的内容要严格执行保密规定,不得暴露反映人身份。
这份就是陈某的回复右下角,是他的手写签名“我并没有在信访中所指的水电站入股,但是我在另一处水电站持有股份。”发函后的第三天下午,廖惠健收到了来自陈某的回复。廖惠健立即将回复内容与掌握情况进行核对,并赶往陈某所交代的水电站重新调查取证。
确实,陈某在其交代的水电站投资入股情况属实。记者:这个案件里的陈某,如实交代了问题。但函询毕竟只是内部的书面询问,会不会有人想蒙混过关?执纪者:其实不然,今后如果该同志再次被举报,一旦查实第一次向组织作出的说明不准确、有隐瞒等,对被举报人的处理将在原有情形下加重。
呶,看到了没,这就是谈话现场县纪委责令陈某对问题进行整改“要不是纪委领导及时找我谈话提醒,并在问题初始让我反思整改,差点就成了被通报曝光的‘名人’了。这是组织对我的关爱。”
谈及此次触及纪律“红线”被“拉”了回来的经历,陈某仍心有余悸。
谈话结束后,陈某在县纪委监督下,退出了其在水电站的股份。记者:纪委谈话,提醒之意明显!执纪者:确实!每次函询谈话结束后,纪委都要提出处理意见,该整改的坚决整改。说到底,如果能及早进行谈话提醒,对苗头性或倾向性问题拉袖咬耳,红脸出汗,可防止党员干部滑向违纪违法的深渊。
关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的实施细则(试行)。
为加强对公司(集团)各级党员领导人员和管理人员的日常教育和管理,根据中央纪委、中央组织部制定的《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、省委办公厅和公司(集团)有的实施意见,结合工作实际,特制定本实施细则。
第一条实行诫勉谈话和函询的对象及范围:公司(集团)及所属各单位管理的中层管理人员。
第二条诫勉谈话和函询的管理权限:
2、公司(集团)管理的副处级以上干部和公司机关副科级以上管理人员的诫勉谈话和函询由公司(集团)纪委、组织(人事)部门进行;根据具体情况,上级纪委或组织(人事)部门可委托其所在党委的主要负责人进行诫勉谈话或委托下级纪委、组织(人事)部门进行函询。
3、公司(集团)各单位管理的副科级以上(含队级)管理人员的诫勉谈话或函询由各单位党委(党总支、党支部)、纪委(纪检员)、组织(人事)部门进行。
第三条对企业领导人员进行诫勉谈话和函询,要严格履行审批程序。应当由纪委、组织(人事)部门提出书面意见,说明谈话、函询的事由,按干部管理权限报党委负责人批准。
第四条各级领导干部有下列情况之一的,应当对其进行诫勉谈话:
(六)其他需要进行诫勉谈话的情况。
第五条诫勉谈话时,应当向谈话对象说明谈话原因,认真听取其对有关问题的解释和说明,指出需要注意的问题,并要求其提出改正措施。
第六条对各级领导干部的诫勉一般以诫勉谈话为主。对诫勉谈话后改进不明显,或又出现新的需诫勉的问题,可以进行书面诫勉。书面诫勉期为6个月。纪委和组织(人事)部门应当采取适当方式,对诫勉对象存在的主要问题的改正情况进行了解。对于没有改正或者改正不明显的,根据党委的意见,应当予以批评教育并督促改正、延长诫勉期(不超过6个月)、或者免职等组织处理。对及时改正存在问题的可以解除诫勉。
(三)未认真履行职责,作风飘浮,给工作造成一定损失的;
(四)不严格执行上级和本单位各项规章制度,不顾全大局,对工作造成不良影响的;
(五)不严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》及公司(集团)有关廉洁经营、廉洁自律的规定,不能廉洁自律的。
第七条纪委、组织(人事)部门针对群众反映的各级领导干部政治思想、道德品质、廉洁从业、选人用人等方面的问题,也可以用书面形式向被反映的对象进行函询。被函询人员在收到函询的十五个工作日内,应当实事求是地作出书面回复。如有特殊情况不能如期回复的,应当在收到函询的5日内说明理由。对函询问题未讲清楚的,可以再次对其进行函询或者采取其他方式进行了解。对无故不回复的,应当责令其尽快回复。
第八条各级领导干部接受组织诫勉谈话和函询,要如实回答问题,不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题,不得无故拒绝或拖延回复组织的函询,不得对反映问题的人进行追查,更不得打击报复。对违反者,应当进行批评教育,情节严重的给予组织处理或者纪律处分。
第九条诫勉谈话记录(需经本人核实并签字)和回复组织函询的材料,由承办组织或部门留存,装入各级领导干部廉洁档案,承办组织或部门同时相互抄送。
第十条纪委、组织(人事)部门对企业领导人员进行的诫勉谈话和函询内容要严格保密。对失密、泄密者,按照有关规定处理。
第十一条对非xxx党员的各级领导干部,需要进行诫勉谈话和函询的,适用本实施细则。
第十二条本实施细则由公司(集团)党委负责解释。
第十三条本实施细则自发文之日起施行。
第一条为加强全市国土系统领导干部监督管理,促进领导干部廉洁自律,防范违规违纪现象发生,根据《中国^v^党内监督条例(试行)》制定本办法。
第二条市局纪委按照干部管理权限,履行相关职责,负责本办法实施。
第三条诫勉谈话制度是发现领导干部在政治思想、履行职。
责、工作作风、思想道德、廉政勤政等方面有需提醒诫勉的问题,经局党委同意后,对其进行诫勉谈话的制度。
第四条诫勉谈话对象的范围为全市国土系统副科级以上领导干部。
第五条诫勉谈话由市国土资源局纪委按照干部管理权限实。
施,必要时也可委托相关单位负责人进行。
第六条诫勉谈话采取个别谈话方式。
第七条诫勉谈话主要内容:
(一)向谈话对象指出所存在的问题;
(二)要求谈话对象就有关问题作出解释或说明;
(三)区别不同情况,对谈话对象进行批评教育或诫勉,提。
出整改意见或建议;
(四)根据具体情况,要求谈话对象限期提交对问题的认识。
及整改措施的书面报告;
(五)纪检监察室应做好谈话记录,填写《诫勉谈话登记表》。
第八条经诫勉谈话后拒不整改或整改不力的,应追究纪律。
责任或给予组织处理。
第九条诫勉谈话记录和诫勉谈话对象的书面报告应妥善保。
管并存入领导干部个人廉政档案。
第十条对向局党委及纪委反映领导干部思想政治、道德品。
质、廉洁自律、选人用人等方面问题的来信、来访,视其性质、情节,认为需要函询的,报经局党委领导同意后,摘要寄转本人,并作出书面回复。
第十一条被函询的干部要在接到函询通知后15天内向局党委书面回复有关问题的真实情况。无故不按时回复的,除对本人批评教育外,还要到局纪委当面说清楚,并写出书面回复材料。第十二条干部的回复材料,要及时报送局领导审阅。对需要进一步调查核实的问题,报经局党委领导同意后,由纪检监察室深入调查核实或转交执法部门调查处理。属一般问题的,及时提醒本人注意,对确有错误,但不够纪律处分者,限期改正。
第十三条群众向党组织反映领导干部问题,受法律保护。任何人不得对反映人进行追查,更不得打击报复,对违反者要追究其责任。要注意保护大胆改革开放、干事业而受到中伤诬陷的干部。
第十四条局纪检监察室应将函询通知直接寄达被函询的干部本人,并注意做好函询内容的保密工作。
第十五条被函询的干部要严肃认真地对待组织的函询。要积极配合、认真协助组织上搞清问题。对弄虚作假、欺骗组织、隐瞒事实真相者,一经查实,要视其情节轻重,给予严肃批评,调离岗位或降职、免职。构成违纪违法的,移交执纪执法部门查处。第十六条局纪检监察室具体负责函询材料寄转和回复的受理工作,函询完毕要将函询、回复材料整理好,归档保存,作为考察任用干部时参考。
第十七条本办法未尽事宜由市国土资源局纪委负责解释。
第十八条本办法自发布之日起施行。
县委第十巡察村(社区)组共反馈光华村相关3方面问题、4方面建议、9项整改任务,目前已全部整改完成,整改完成率100%。警示谈话3人,增加集体经济收入4.81万元,新建制度机制3个(第一议题学习制度、村组月末联席会制度、卫生保洁制度),完善原有制度机制2个(“三会一课”制度、“4+2”工作法)。
一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委、县委决策部署情况。
1.“守摊子”现象突出,干劲不足,村内发展缓慢。村两委主动担当作为不够,对村级发展缺乏长远谋划,村内农田耕作灌溉条件差,近2/3耕地撂荒或种树,实施的带贫项目均为投资代管,村内无实质性项目,群众增收渠道匮乏,外出居多。对没有外出的群众生产生活、增加收入关心不够,等待搬迁思想严重。
五是利用换届选举,对村两委进行换血,支部书记年龄下降13岁,村委平均年龄下降15岁,新一届村两委有信心打破“守摊子”局面。
2.落实乡村振兴战略标准不高,村庄面貌变化不大。巡察期间,发现村内垃圾清理不彻底,房前屋后有积存垃圾现象(已立行立改)。主干道有专人专车进行长期保洁,对镇党委安排的清杂拆违工作以村庄主干道为重点有行动有落实,但村庄整体规划落后、基础较差,整体面貌较为落后,无大的改观。
三是正在进行黄河廊道生态绿化,探索黄河野生垂钓园项目,蓄力发展花海横水,打造孟津森林氧吧等,进一步改变村庄落后面貌。
3.发展特色产业谋划能力不强,村级集体经济薄弱。该村为集体经济空白村,村内缺乏经济活力,唯一一个项目系2017年镇招商引资赋骁风力发电项目,占地50.16亩(耕地14.16亩,荒山36亩),目前处于停产待盘活状态。村两委在谋划集体经济项目上思路不够开阔,办法不多,村级集体经济收入较低,2020年实施农机租赁项目和投资肉牛养殖收益尚未到账。
四是针对光华村人口外出,闲置民房较多,紧邻小浪底库区的情况,积极谋划民宿观光旅游项目。
4.精神文明活动匮乏,党建宣传工作薄弱。村委院外无党建宣传氛围,精神文明宣传活动匮乏,未开展过先进选树、家风弘扬、敬老孝亲等活动,群众文化活动单一。精神文明建设效果较差,个别贫困户思想落后,贫困户王建伟有迷信捐资行为。
二是9-11月开展电影下乡活动4次,送戏下乡1次,丰富群众文化生活;
四是村委对有迷信捐款贫困户王建伟进行教育,引导其相信科学,听党话,感党恩,已经将村的庙关闭,开展习近平新时代中国特色社会主义思想微宣讲8次。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
村内未实施电网改造项目,雷电天气电线容易冒火连线,易引发山火,存在安全隐患;
由于地理落差大,自然村无梁堂无通讯信号;
村卫生室多次出现无人值班情况。
五是开展家访活动,及时关注民生民意,及时解决群众合理诉求。
三是村集体收入坐收坐支。疫情捐款收入3520元,用于建爱心林,收支未经三资账户;
四是报销票据不规范。2019年3月报销村宽带费用1200元,发票抬头为王明石(村委主任)。五是固定资产管理不规范。2019年3月购买空调3850元,未计入固定资产。
三是疫情捐款3520元已转交三资办入账。责令监委会履行监督职责;
四是已建立固定资产账,固定资产应入尽入。
2018年2月学习宣传贯彻党的十九大精神会议参加签名为同一人所签;
组织生活会参会党员较少,2019年6月、12月记录中无党员发言记录;
四是党员外出较多,村内留守党员仅9人,党员先锋模范作用发挥不明显,疫情期间党员绝大部分未回村参与防疫工作。
五是建立光华村掌上党支部,外出党员在群内交流学习,疫情防控期间因封路,很多在外党员回不来但心系家乡,主动捐款捐物,支持村内防疫。
二是“4+2”决策寥寥数语走过场,无实际意义。如2018年3月决议建文化戏台一个(1.7万元),无承包人、金额、规格等关键信息,报账资料显示承包人为村委委员韩庄。
二是加强培训,每月利用组织例会对支部书记和组织委员进行4+2业务培训;
五是镇党委从2020年11月起,聘请专职造价监理员,对各村工程项目实施监督,进行有效管理与约束。
9.两委班子年龄偏大,后备力量缺乏。村党支部书记年龄69岁,村两委平均年龄61.6岁,60岁以上党员24人,占比52.1%。
三是入党积极分子杜海,今年可发展为预备党员,转正后提升年轻党员比例。
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针对省委巡视组反馈意见反映园区化工企业偷排废水情况,园区结合2016年7月中央环保督查问题整改意见如下:
一、采取提升园区基础设施建设手段杜绝园区企业废水偷排行为。
1.改造雨水管网。乐平市政府投入3000余万元对园区以前深埋式雨水管网进行全面地表化改造。该整改项目于2017年3月动工,2017年6月改造好的地表化雨水沟已经投入使用,同时对以前深埋式园区管网进行了全面封堵,杜绝园区企业从园区雨水管网偷排废水的情况。
2.提升污水处理厂提标改造。园区凯发新泉(乐平)污水处理厂提标改造项目2016年7月16日正式动工,2017年12月底项目主体竣工并已通水试运行。经过一段时间调试,到2018年9月,园区凯发新泉(乐平)污水处理厂按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918-2002)中的一级 b 标准稳定运行,排放的尾水全面达到了一级b排放标准。
3.规范企业雨水排放。为了规范园区企业排放雨水行为,园区每家企业原则只设立一个雨水排放口,2017年8月31日前开工生产企业全部安装好雨水在线监测系统,并与废气监测、废水监测一起全部联网到乐平市环保局智能化在线监控平台。
4.实施企业“一企一管”工程建设。为杜绝企业可能存在的偷排行为,乐平市政府准备投入6500万元进行“一企一管”改造,该项目主要对园区以前的污水管网进行全线改造,改造总长度10千米。改造后园区所有涉废水企业全部采用架空管道把处理达到排放指标的废水输送到园区凯发新泉(乐平)污水处理厂进行二次处理,中间加装监测。该工程正在进行施工,预计2019年6月底完成。
二、严厉打击企业偷排行为,提升废水处置能力。
1.严格执法。2017年立案32起,同比增长68.42%;行政处罚234.8万元,同比增长266.88%;移送公安机关查处7起,行政拘留11人、刑事拘留9人,关闭企业9家,兼并重组3家。园区化工企业从原来的38家减少到现在的33家。2018年立案15起,行政处罚138万元。
2.提升废水处置能力。一是园区企业都已经建设符合需要的车间外地面冲洗和初期雨水收集池,严格按“清污分流、雨污分流”要求,通过管道排入企业污水处理设施进行处理。二是在每个企业雨水排口配建了雨水出口检测池,并安装了雨水在线监测设施,全天候监测企业雨水排放行为。三是进一步强化园区企业雨水排口监测频次,环保部门定期对金龙-玛德、赛复乐医药对面雨水沟等8个雨水管网监测点和园区3个总排口不定时检测,及时通报监测结果。四是加强了企业用水进出总量监管,企业定期向乐平工业园区管委会上报进水量和出水量,环保部门不定期对企业用水进行检查,企业水量一旦误差较大,立即进行查处。
三、引进第三方服务,全方位监管。
园区引进浙江衢化集团、北京雪迪龙、怡杉环保三家第三方服务公司对企业全方位监管,运用先进的技术和专业技术人才对企业“三废”情况全面排查,建立档案,以便长效管理。
经过近几年的整治,园区污水处理厂基本能够稳定运行,企业雨水、废气、废水全部达到网络化实时监管。乐安河水质变好了,野鸡山断面的国标检测点水质长期保持在二类或三类以上。现在企业废气进城情况明显下降,市民普遍反映良好,都说乐平现在天蓝了、水清了、秩序好了。
第一条为进一步加强对党员领导人员和管理人员的廉洁从业教育,注重预防,强化监督,促进企业党风廉政建设责任制的落实,根据《中国xxx党内监督条例(试行)》和集团公司《关于对党员领导人员和管理人员进行廉洁谈话和函询的实施办法(试行)》的要求,结合本公司实际,制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于中国移动通信集团有限公司(以下简称“公司”)党组管理的领导人员(简称“领导人员”)和所属企业党委管理的人员(简称“管理人员”)。
第二章廉洁从业谈话。
第三条廉洁从业谈话分为预防性谈话、新任职前谈话和提醒谈话及诫勉谈话。
提醒谈话,就是对有群众反映的领导人员和管理人员进行谈。
话,提醒其有则改之,无则加勉;
诫勉谈话,主要针对有违纪苗头、尚不需要给予党纪处分的领导人员和管理人员进行谈话教育,提出警诫并限期改正,汲取教训,注意检点自己言行。
第四条预防性谈话的主要内容:
1、与所属企业党委书记、总经理谈话的主要内容:
(1)领导班子及本人执行党风廉政建设责任制,领导党风廉政建设和反腐倡廉工作的做法、成效和基本经验。
(2)领导班子及本人遵守党纪国法,贯彻执行中纪委、集团公司、***公司有关廉洁从业规定的情况。
(3)本人执行《若干规定》和落实“三重一大”事项集体决策制度的情况。
(4)本人执行报告个人有关事项规定的情况。
(5)本单位在一个时期出现苗头性、倾向性的重点问题,需要提醒领导班子成员加以注意的情况。
(6)领导班子及本人贯彻民主集中制原则,接受组织和群众监督的情况。
(7)加强企业党风廉政建设,做好反腐倡廉工作的意见和建议。
2、与所属企业领导班子其他成员谈话的主要内容:
(1)本人及所分工范围内执行党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作的做法、成效和基本经验。
(2)本人遵守党纪国法、上级企业和本企业有关廉洁从业规定的情况。
(3)本人贯彻民主集中制原则,接受组织和群众监督的情况。
(4)本人执行《若干规定》和落实“三重一大”事项集体决策制度的情况。
(5)本人执行报告个人有关事项规定的情况。
(6)对本单位抓党风廉政建设和领导人员、管理人员廉洁从业工作的意见和建议。
3、与部门正副主任谈话的主要内容:
(1)本人及本部门或所分管范围内执行企业党风廉政建设责任制的做法、成效和基本经验。
(2)本人及本部门遵守党纪国法和上级企业及本企业有关廉洁从业规定的执行情况。
(3)本人发扬民主,自觉接受监督的情况。
(4)本人遵守廉洁从业规定,以身作则的情况。
(5)本人执行报告个人有关事项规定的情况。
(6)对本部门抓党风廉政建设和领导人员、管理人员廉洁从业工作的意见和建议。
4、与县(市、区)分公司经理人员和工程公司下属单位经理人员及***公司相关部室(含中心)下设的室正副主任谈话的主要内容:
(1)本人和本单位执行企业党风廉政建设责任制的做法、成效和基本经验。
(2)本人和本单位遵守党纪国法和上级企业及本企业反腐倡廉规章制度的情况。
(3)本人民主作风和接受组织、群众监督的情况。
(4)本人执行廉洁自律各项规定,廉洁从业的情况。
(5)本人执行报告个人有关事项规定的情况。
(6)对本单位开展党风廉政建设和领导人员廉洁从业工作的提出意见和建议。
第五条新任职前谈话的主要内容:
(1)正确对待和使用权力、改进和转变工作作风。
(2)坚持民主集中制,贯彻落实党风廉政建设责任制。
(3)遵纪守法,带头廉洁自律。要求上任时向组织和全体员工作出廉洁从业承诺,自觉接受监督等。
第六条提醒谈话的主要内容:
(四)其它需要进行提醒谈话的。
第七条诫勉谈话的主要内容:
(二)不认真执行民主集中制原则,作风专断,或者在领导班子中闹无原则纠纷的;
(三)不认真履行职责,给工作造成一定损失的;
(五)不严格执行领导人员选拔任用相关规定,用人失察失误的;
(六)不严格执行廉洁自律规定,造成不良影响的;
(七)其他需要进行诫勉谈话的。
第八条谈话的方式和程序:
(一)***公司纪检组长负责与***公司各部门主任、所属各企业党委书记、总经理进行预防性谈话和任职前谈话,也可委托***公司纪检组监察室主任同其谈话;必要时,可与各单位、各部门的班子成员集体谈话。
(二)***公司纪检组监察室主任负责与***公司各部门副主任、所属企业领导班子其他成员进行预防性谈话和任职前谈话,也可委托纪检组监察室副主任同其谈话;必要时,可与各单位、各部门的班子成员集体谈话。
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