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半年以来,我局安全生产领导小组积极贯彻落实《安全生产法》和xxx《关于进一步加强安全生产的工作决定》,市安监局和各乡镇场、站所同心协力、齐抓共管,大力开展安全生产教育,营造“以人为本”、“安全第一”、“珍惜生命、关注安全”的社会氛围,狠抓事故隐患,经过努力,在具体安全生产工作生产工作中我们比往年有所进步,取得良好成绩,对各乡镇场、乡镇企业进行安全检查次数比往年增加,进行大的安全检查次数已达xxxx,不定期检查已达xxxx,根据安监局的要求,对乡镇企业进行安全检查时,认真对各乡镇企业职工进行安全生产教育,组织了两次大的安全生产宣传活动。
第一次到各乡镇场木材加工企业进行安全检查及安全教育,并发放了安全宣传材料;
通过以上活动,企业接受了深刻的安全教育,从而营造一种“人人抓安全,人人寻隐患”的氛围,在具体工作中,对高铖企业和木材加工业,、氧气制造的企业进行突出安全隐患检查,累计安全生产检查,并已进行安全教育企业有xxxx,共发现安全隐患x处,我们对所查企业的安全隐患部分进行拍照,专门设立安全生产档案,专人专管安全资料,针对以上安全隐患问题,提出整改的企业进行复查,在复查中,发现未按整改的我们将配合安监局进行检查,并进行处罚。x月份我办配合安监局对托乡木材加工厂进行安全检查,发现x处安全隐患,给予6天时间整改,到期后我们复查时又发现x处安全隐患没有整改。安检人员根据《安全法》有关规定,对木材厂下发处罚单,处罚xxxx整,并让木材厂x日之内执行。
由于采取以上有力措施,顺利开展了安全生产检查工作,确保xx市乡镇企业的正常运转,保证了企业厂长与企业职工的切身利益。
1、上半年乡镇企业安全生产工作取得了较好的成绩,为使乡镇企业安全生产工作能在上半年的基础上,全年争取达到不发生事故的目标,以市委、政府安全生产工作会议精神为重点,统一思想,提高认识,推进安全文化建设,强化全民安全意识,努力营造日益浓厚的“关爱生命,关注安全”的舆论。
2、继续坚持与安全检查、林管、林业派出所等部门全力开展乡镇企业安全监督检查。
3、加强深入基层,完善安监职能,确保不出事故,努力争取达到“安全事故为零”的目标。
4、为认真落实安全生产培训工作,制定长期计划,对各乡镇场企管站专业安全人员进行安全培训。
5、坚持年终考核与安全检查,安全视如草芥作,相互联在一起进行考评。树立先进典型和经验,进行表扬奖励。
6、认真贯彻安全生产的方针,政策和法规,安全生产是国家生产建设的一贯方针,安全为了生产,生产必须安全,所以,企业必须认真贯彻,执行安全生产的各项法规、法令和方针政策。
7、改善安全生产辅助设施。
安全生产辅助设施是实现安全生产的重要条件,并努力改善,各种机械、电气、受压宣传品和运输设备等的安全装置,防火、防爆等辅助设施,均要求齐全、灵敏、有效,要定期检测,维修、使其经营保持良好状态,随着企业生产的发展,安全生产设施也要逐步更新,尽可能采用设计新颖,安全技术性高,与企业生产适应性较强的设施。不断提高安全设施的科学性、先进性。
吉县人民政府:
为了切实做好我项目部的安全生产工作,认真落实好安全生产责任制,加大隐患的排查和整改,防止安全生产事故的发生。我项目部进行了安全检查,现将检查情况报告如下:
一、基本情况。
我项目部于10月20日进行安全自检,查找隐患,落实整改措施。对该项目存在的安全生产管理制度、岗位操作规程不健全、特种作业人员不经培训上岗作业、危化原料库存不符合要求,电器、线路不规范等问题提出了整改意见。
二、存在问题。
在这次安全生产大检查中,发现的主要问题是:
1、安全生产管理制度、岗位操作规程、安全管理机构不健全,责任没落实到人。
2、项目部对从业人员进行安全教育和培训不到位,特种作业人员不按规定培训,取得特种作业资格证书,上岗作业。
3、电器、线路不进行经常性检查,线路老化、布线不规范,临时用电私接乱扯,刀闸无盖等等。
4、灭火器材配备不足、过期,不放在明显位置。
三、整改措施。
针对以上检查出的问题,我们项目部按时整改,按期复查,跟踪整治,确保整改到位。
1、项目部管理人员树立安全生产意识。要强化措施,认真落实安全生产责任制,项目部管理人员要把安全生产工作纳入重要日程,一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实、抓细。
2、遵章守法,建立健全安全生产规章制度。把安全生产工作规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好对工人的安全生产的宣传教育培训工作,增强工人的安全生产意识和法制观念。
3、经常检查,认真排查隐患整改隐患。我项目部对安全生产的检查工作要做到经常化,制度化、规范化,在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促加快整改,把隐患消灭在萌芽中,减少安全生产事故的发生。
4、严明纪律,严肃责任追究。项目部要做好安全生产事故防范工作,杜绝各类事故的发生。一旦发生事故,要认真执行事故报告制度,要逐级及时上报。
吉县城关供销社日用消费品配送中心项目部。
2012年10月26日。
为深入贯彻落实吉林省住房和城乡建设厅关于《关于进一步加强城市市政公用行业和建筑施工安全生产的紧急通知》指示精神,深刻吸取事故教训,落实安全责任,强化防范措施,切实做好公司安全生产工作,有效防范和坚决遏制事故发生,公司安全生产委员会按照《关于进一步加强城市市政公用行业和建筑施工安全生产的紧急通知》要求,检查安全责任和制度落实情况、安全宣传教育和培训情况、落实安全责任和隐患整改情况、应急预案制定和演练情况。具体自查内容如下:
一、安全制度和责任的落实情况。
公司的安全生产管理制度备案存档工作完整,各制度健全,应急预案完整,演练可行,各项操作规程考核效果较好,各级干部职工自觉遵守制度和规程内容,无违章现象。
各项目部与生产一线各班组组长签订了《班组长安全生产责任书》,各班组负责人安全生产意识较强,切实贯彻“安全生产人人有责”的思想,职工在自己岗位上认真履行各自的安全生产职责,为安全生产各项措施的落实,提供了有力的保证。
二、安全教育和培训情况。
公司根据上级领导的整体安排,组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育,通过召开安全生产会议等形式,宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是丰富宣传活动形式,通过组织职工进行安全知识教育,并利用宣传栏、横幅、标语等宣传各种安全知识、及安全法规。使广大员工深入了解安全,广泛重视安全,极大提高了全员安全生产意识。
通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等)使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能,将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。公司共组织安全生产知识培训多次,经常召开安全生产会议,总结安全生产工作中存在的隐患,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作,通报安全检查情况。
三、施工现场“三类人员”和特种作业人员持有效证书上岗,做到人证相符,塔吊、施工升降机等其中机械设备进行了复检合格。
四、落实安全责任和隐患整改情况。
设备、安全防护装置及上料平台、护栏、脚手架等防护设施的保养维护记录齐全有效。各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳保防护用品。
电气设备的安装和维修,由电工操作,非电工不准装修电气设备和线路,对易发生事故的电气设备有专人管理,责任到人。电工人员作业时能够按规定配备劳动保护用品,按操作规程作业,并定时检查线路及一切电器设备,所有高压危险场所,都设置了防护设施和警示标志,非电工作业人员严禁进入配电房或电气设备护栏内、严禁私拉乱挂、严禁靠近高压危险场所。
安全生产委员会小组成员按照要求,分阶段开展了多次安全生产大检查。检查出的各类隐患作出整改及治理方案,真正消除了事故隐患。每月进行一次自查。在检查过程中,我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则,针对薄弱环节和可能出现的问题,认真进行全面排查,重点检查安全制度是否落实,安全措施是否到位,安全防护设施设备是否齐全完好,漏洞隐患是否纠正。
五、应急预案制定和演练情况。
为防止突发事故的产生,公司安全生产委员会小组针对部门员工进行了多次突发事故预案的学习,在学习的基础上针对单位生产的特殊性,模拟了突发安全事故演练和火灾消防演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练,提高员工和管理人员的安全思想意识,使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性,增强了员工应对突发事件的能力,逐步健全和完善应急救援预案,提高员工应急处理及实地救援的技能。
六、在检查中发现有个别的存在着安全隐患,公司责令项目部。
立即整改。
建设单位签字:
安监局:
为了切实做好安全生产工作,认真落实好市安全生产专项整治会议精神,加大隐患的排查和整改,防止安全生产事故的发生,我厂对下属两个车间进行了安全检查,现将检查情况报告如下:
一、基本情况。
5月16日市机械行业安全生产专项整治会议召开以后,我厂领导非常重视,立即召开全厂职工大会,传达了上级会议精神,决定对在全厂开展一次安全生产大检查进行了全面部署,认真进行了安全检查。5月17日各车间立即发动群众,查找隐患,落实整改措施,对车间存在的安全生产管理制度、岗位操作规程不健全、电器、线路不规范等问题提出了整改意见。
二、存在问题。
在这次安全生产大检查中,共发现问题10项,当即整改7项,限期整改3项。检查中发现的主要问题是:
1、安全生产管理制度、岗位操作规程、安全管理机构不健全,责任没落实到人。
2、劳保设备使用不当,一些职工不穿绝缘鞋,不戴安全帽。
3、电器、线路不进行经常性检查,线路老化、布线不规范,临时用电私接乱扯,刀闸无盖等等。
三、整改措施。
针对以上检查出的问题,在下步工作中,我们要强化措施,督促各车间按时整改,按期复查,跟踪整治,确保整改到位。
1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施,认真落实安全生产责任制,各车间领导要把安全生产工作纳入重要日程,要亲自抓。要加大安全生产工作力度,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实、抓细。。
2、遵章守法,建立健全安全生产规章制度。各车间要按照、市政府及有关部门对安全生产工作的要求,把安全生产工作规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好安全生产的宣传教育培训工作,增强领导和职工的安全生产意识和法制观念。
3、经常检查,认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到经常化,制度化、规范化,在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促企业加快整改,把隐患消灭在萌芽中,减少安全生产事故的发生。
4、严明纪律,严肃责任追究。各车间要做好安全生产事。
故防范工作,杜绝各类事故的发生。一旦发生事故,要认真执行事故报告制度,要逐级及时上报,对发生安全生产事故的单位要按照“四不放过“的原则,严肃追究企业主要负责人和相关责任人的责任,确保国家和人民生命财产安全。
xx市xxxx机械厂。
xxxx年xx月。
我项目《安全生产施工安全大检查的通知》后,项目领导非常重视,立即组织了有关人员认真学习文件精神,并组成安全检查小组对本公司的在建工程进行了一次全面检查。现将检查情况综述如下:
一、领导重视组成专门检查小组。
项目部成立了由项目经理挂帅,安全生产、项目经理、工地负责人等人员组成的6人小组,对在建工地进行了逐个对照上级要求,开展了全面的安全检查,发现问题,立即提出整改措施,落实专人,限期整改,对层级负责人敲响警钟,树立安全意识,确保安全并准备迎接节日到来。
二、明确任务、落实安全防火防护措施。
公司安全检查小组在3月9日对在建工地进行了安全检查,工地办公室及仓库走火通道均有指示,且在显眼的位置挂有灭火筒,设有专职安全责任人,公司及工地设门卫保安员24小时值班来回巡视。火警报警电话号码贴在电话榜,漏电保护开关完好,符合安全生产要求。工地办公室列出工地安全责任人、值班人员名单,火灾、报警电话贴在电话机旁。全部检查漏电保护开关,不符合安全标准的全部更换。做到防火、防盗,没有发生任何安全意外。
三、全面排查,严抓严管。
程施工安全日志,施工用电匹配情况,电箱标准化情况,均符合jcj59―99安全规范要求。且对施工机械、机具进行检查,对带病作业的机具检修合格后才能使用。没有岗位上岗证的操作人员责令施工班组不准使用。重点对施工外用电梯、塔吊、消防安全、施工用电、围墙、边坡的安全隐患进行检查。
另对“三宝、四口”、临边防护、施工用电、施工机械、模板支架、外脚手架、钢井架(包括人货笼)、塔吊等易引发事故的项目进行严抓。对电梯井、楼梯口,预留洞口、坑口防护采用定型化、工具化进行防护,通道口设置防护棚。对于本工程高层建筑施工采用6cm模板加厚进行防护或搭设两层防护棚进行防护。阳台、楼板、屋面等临边防护采用钢筋焊接或钢管成型进行防护,并安装牢固。
对于施工用电:首先对接地、接零进行重点检查,对三级配电三级保护措施是否实行,各级漏电保护器参数是符合要求;保护零线是否从总电房电源侧线引出,不得通过闸刀、不得断开,并接到二级箱、三级箱体,箱体的接地线应重复接地;对电焊机检查焊钳绝缘是否良好,配电箱、开关箱是否实行“一机、一闸、一漏、一箱”并且位置是否设置得当,周围有无杂物等是否不便操作;配电线路、现场照明是否符合要求,以上工作内容等一一逐项进行检查,把工作做细、做精,对不符合要求的一律全面进行整改。
必须专人专机,持证上岗。加强对钢井架、塔吊操作人员的安全教育、培训,特种操作人员要随身携带上岗证。定期对钢井架、塔吊机械的钢丝绳进行保养、维护,检查卡口是否牢固等问题。发现问题及时消除隐患。钢井架、塔吊联系信号要清晰明确,指挥要得当,遏制事故的发生。
模板支架、外脚手架等方面重点检查外脚手架拆除是否符合要求。特别对剪刀撑、立杆、扫地杆、踢脚板的拆除顺序是否符合要求。新建幢号全面检查钢管材质、规格及脚手架的搭设是否符合要求,做到有隐患,马上进行清除。特别部分幢号现阶段外脚手架进行拆除,应设设警界线,设专职安全人员,需要加强安全管理工作。
四、专项检查,突出重点。
针对工地建筑垂直运输机械较多的情况,详细检查工作如下:
1、我司机械全面落实使用机械登记制度,每次进行机械初安及顶升均告知手续。
2、检查安装机械单位具有安装拆卸专业承包资质和安全生产许可的情况。
3、我司建筑施工起重机械特种作业人员具备持证上岗资格,其中检查包括指挥、司索、司机等特种作业人员,检查现场符合要求。
4、检查建筑施工起重机械的装拆方案按有关规定进行编制,具备审批手续,并按方案进行实施。
5、新安装施工机械在使用前全部按规定进行检测及验收,一切机械运行全部正常。所有机械有建立检修、保养制度,执行定期机械的进行报废。
实施开展排查安全隐患活动。先由各企业主要负责人或分管安全工作的负责人亲自组织人员自查、自整改,各单位要认真做好自查整改工作;并安排企业职工观看主题宣传片,《安全发展,成就辉煌》和警示教育片《伤逝》;对供销社部分租赁经营企业由县社组织人员到企业排查安全隐患,要求参加这次安全隐患大排查人员要有高度的责任心和责任感,把安全工作当作促进企业发展的大事来抓。其次,要认真做好安全排查工作记录,严格安全工作责任制度,一环扣一环,各负其责。第三,对排查的重点单位和重点部位要认真细致,做到排查隐患不遗漏,被查单位或人员要签字确认。第四,对较大的安全隐患,即要下达整改通知书,又要跟进督办,督促企业抓好整改。县社已对水口荣鑫玩具厂、苏果超市和供销商场电脑城今年分别进行了两次排查和督查,督促其按照整改通知书要求搞好自身安全整改,确保安全生产,不发生任何事故。
1、还需要加强义务消防队员的学习培训和演练;
2、加强对一线生产经营人员的安全知识培训学习;
3、通过检查,要认真提高企业主要负责人的安全意识,增强责任感,增加对安全工作的投入。
在这次开展安全生产大检查后,我们将按照安全责任制的要求,时刻保持高度警惕,加强安全生产意识,持续抓好安全工作,确保企业正常安全生产经营,不出任何事故。
为切实抓好公司二季度安全生产工作,确保生产运行安全稳定,根据浚县安全会议和公司____1年安全生产工作安排的相关通知精神,公司领导高度重视,迅速将通知精神传达到各科室、班组,同时召开公司领导班子安全会议,安排部署公司二季度安全生产工作,落实各项安全措施,并对公司进行了安全生产大检查,现将自查情况汇报如下:
一、安全生产责任制落实情况。
为明确责任,成立了以公司总经理为第一责任人,以各科室主要负责人为成员的安全生产领导小组。在工作中树立“以人为本,安全第一”的理念,对各科室负责人提出了“管生产必须管安全,管安全必须懂生产”的高层次要求。公司配备了专职安全员,并制定了适合公司特点的安全生产岗位责任制,并对安全生产责任制进行了层层分解,严格落实责任主体,真正做到了职责明确、责任到人、各司其职,确保了安全生产工作的顺利开展。
二、自查情况。
(一)消防设施方面:公司市场营销科原料场、各班组消防设备齐备,有消防箱及消防标致,干粉灭火器均在有效期内。逐级落实消防安全责任制,完善应急救援预案,加强应急演练。对办公场所、生产班组等消防设施进行专项检查、整改。重点对消防设施、灭火器材、进行仔细排查,确保万无一失。在有氧气瓶、乙炔瓶的地方严禁吸烟。
(三)公司办公室加强车辆管理方面;要求司机严格遵守城市、公路交通管理有关法律法规,加强职业道德,确保行车安全。及时纠正和严厉打击疲劳驾驶,超速超载等违法违规行为,经常对车辆安全性能进行全面检查,防止病车上路,配备好消防器材,防止自燃和火灾事故发生,保证车辆行驶安全。
三、重大危险源确定及应急情况。
四、存在不足。
(一)、公司部分供电线路老化,急需更换,以免夏季运行期用电负荷加重时发生火灾隐患。
(二)、公司自动锅炉改造,员工操作技能有再进一步提高,及加强自动锅炉安全操作知识培训,以保证锅炉运行正常。
(三)、部分员工安全意识和安全素质有待进一步提高,须继续采取多种形式,做好安全生产宣传工作,特别是强化生产安全、消防安全宣传工作,进一步提高公司职工的安全生产意识。
今年以来,市安监局党组以xxx理论及“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委有关工作精神,积极主动,开拓创新,充分发挥党员先进模范作用,摆正机关党建工作在机关整体工作中的位置,主动了解和掌握上级党组织的工作思路,围绕思路开展工作。现将20xx年度党建工作情况汇报如下:
一、健全完善工作机制,抓好各项制度建设。
今年以来,局党组围绕提高党员素质,进一步加强党员政治理论学习,以学习、讲座等多种形式广泛开展了理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学先进活动,取得了较好的效果。我们在学习教育上,着力在针对性、实效性、主动性和创造性上下功夫,主要有以下活动:
1、组织好党员的政治理论学习活动。坚持党组中心组学习制度,建立和完善周三学习制度,组织全局干部职工认真学习党章、xx届六中全会精神,做到人人学习有计划、有考勤、有记录,收到比较好的效果。加强学习制度的督查考核,认真落实各项学习措施,采取多种形式安排好个人自学、理论辅导、撰写学习心得,增强学习的计划性、针对性和有效性。进一步端正学习态度,切实弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把解放思想、开拓创新贯穿于机关党建的全过程。通过理论学习,使全体党员、干部发扬与时俱进的精神,进一步坚定信心、知难而进、开拓创新,努力创造一流工作业绩。
2、坚持和落实党员集体学习活动制度。通过集中学习等党和xxx重要讲话精神,及时理解党的政策方针,使党员干部的思想认识得到了统一。
3、认真组织党员及积极分子观看电教片。局党组组织全局党员及党外同志观看了《生死牛玉儒》等电影五次,进一步唤起党员同志的责任意识。
二、加强政治理论学习,争创学习型党组织。
1、认真开展大讨论活动。根据市委统一部署,我局相继开展了“义乌精神”、“弘扬义乌发展经验,继续走在全省前列”大讨论活动。将大讨论活动与改进机关作风、加强依法行政、服务企业、健全各项规章制度相结合,与提高安监干部政治业务素质、增强整体凝聚力相结合。在组织集体讨论的同时,积极采取灵活多样的活动方式,创新义乌安全生产工作思路。先后召开企业负责人和安全管理人员座谈会、专家座谈会开展讨论。同时,按照开创工作新思路的目标,开展安全生产教育培训、标准厂房建设、农民工安全教育、基层安全生产现状等课题调研,把大讨论活动与调研工作有机结合起来。通过开展大讨论,引导全体工作人员结合工作实际,总结经验,查找不足,进一步增强了全体工作人员搞好安全生产监管工作的紧迫感和责任感,提高了工作效率。
2、认真组织党章学习。局党组将学习党章作为今年党建工作的重头戏,作为转变机关作风的重要抓手。局机关及所属事业单位全体党员采取集中学习与自学相结合的方式认真学习党章。每周三下午为集中学习时间,各支部在全局集中学习的基础上,组织党员开展专题学习研讨,系统学习了党章各章节内容以及中央及省市领导的重要讲话精神。对照党章全面分析了当前局机关工作作风上存在的六个方面的问题和不足,认真进行批评与自我批评,做到边学习、边思考、边查找、边整改,努力促进机关作风的转变。
3、认真开展社会主义荣辱观教育等活动。局党组将开展社会主义荣辱观教育贯穿全年工作始终,并且努力实现三个结合:一是与先进性教育相结合,党员干部要走在前列,争做践行社会主义荣辱观的表率;二是与干部考评相结合,把“八荣八耻”作为衡量干部水平的重要标准;三是与安全生产执法相结合,努力提高行政执法、宣传教育能力。在学习了社会主义荣誉观的有关论述后,大家一致认为,关于“八荣八耻”观念的社会主义荣辱观树立了社会主义道德建设的新标杆。今后,安监局将结合工作实际,切实践行社会主义荣辱观,树立为企业服务的民本意识,树立依法办事的工作观念,生活上朴素自然,淡泊宁静,处事严谨,自觉抵制各种诱惑。
4、认真学习中央最新方针、政策。组织全体工作人员进行政治学习,全面学习了在xxxxxx第30次集体学习时的讲话精神,在全面学习的基础上,又邀请市讲师团成员虞献民同志给全体党员辅导xx届六中全会精神。把学习郑九万同志、荣辱观教育、党章学习以及先进性教育同学习贯彻讲话精神结合起来,共同促进自身工作的提高。
5、加强党风廉政教育。党组班子一直将文明执法、树良好形象作为一项重点突出工作来抓,始终坚持每周组织开展政治理论法律法规学习和党风廉政教育,一把手亲自上党课,每周例会都要强调党风廉政工作,不断提醒全体党员干部警钟长鸣,按章办事。努力实践“依法行政,服务基层,廉洁高效,团结创新”的工作理念。
6、加强法律法规业务知识学习。定期组织全体干部工作人员学习法律法规业务知识,先后对《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《危险化学品管理条例》等法律法规以及重大危险源辨识等业务知识进行了集中学习。组织13人次参加全国安全生产事故应急救援培训、全省安全生产监察员培训以及师资培训等业务培训。邀请市xxx等有关部门专家对安全生产监察员进行行政执法知识培训。
三、深化目标管理,争创优秀党支部。
1、在扎实开展思想好、作风好、工作好、形象好的“四好”领导班子创建活动上下功夫。将创建优秀党支部活动与完成本单位新一年工作目标、任务结合起来;严格党的组织生活,健全和完善“三会一课”、民主生活会、民主集中制等党内基本生活制度,坚持民主评议党员制度、民主集中制等党内基本生活制度,按时收取和上缴党费;认真抓好了对年轻干部的教育,加强了对入党积极分子的培养;组织好退体干部党员的学习和活动,认真听取了意见和建议。
2、在全面贯彻落实《党章》的同时,进一步加强领导班子自身建设。坚持局领导班子学习制度和民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,改进工作作风,搞好团结协调。密切联系群众,关心群众,及时向党组织反映,逐步形成一种有问题及时向组织汇报,有困难找组织解决的氛围,进一步增强了党组织的凝聚力。
3、进一步加强对党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。局党组定期分析了党员队伍的思想情况,开展谈心活动,了解和关心党员干部的思想情绪和实际问题,能及时帮助指出、化解矛盾、改正缺点、增强团结。通过深入细致的思想政治工作,使党员干部在学习、工作、团结、遵守纪律等方面起到了表率作用。
20xx年是中国xxx建党xx周年,实施“”规划的开局之年,也是市安全生产执法监察支队继续夯实基础,增强后劲之年。支队在省执法总队的指导和大力支持下,在市安监局党组的正确领导下,全面贯彻科学发展观,以建设和谐社会为目标,树立“以人为本、安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,继续按照“内强素质、外树形象、团结协作、敬业奉献”的工作要求,坚持“监察与服务并重,处罚与教育结合”的原则,全力推进安全生产监察执法工作,现将支队20xx年监察执法工作情况暨20xx年工作要点报告如下:
一、加强学习,提高执法队伍整体水平。
支队进一步加强了政治理论和法律法规的学习,把学法、用法与依法行政、廉洁勤政、精神文明建设有机结合起来,建立起了学法用法制度,着重提高执法人员的监察执法水平和思想道德水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。
为进一步提高市、县执法人员的监察执法能力,今年5月26-27日,支队举办了全市安全生产监察执法人员培训班,对全市的执法人员和分管执法大队的副局长进行了业务知识培训,还特邀了省安监执法总队总队长周彤、市监察局效能办主任王军前来讲课。此次培训取得了预期的效果,也为我市打造一支业务精湛、作风文明的行政执法队伍打下了坚实基础。
二、充实支队力量,强化规范化建设,树立安监执法形象。
20xx年,通过公开招考和考调的方式,录用执法人员4名,及时调整充实了行政执法力量。支队编制12名,现已全部到齐。
支队今年根据相关法律法规、规范性文件,重新修订了《行政执法文书规范》、《行政执法示意图》、《行政执法文书填写要点》等支队制定的相关制度。支队在年初时还根据《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)的要求,制订了《20xx年监察执法计划》,明确了支队监察执法工作目标和任务,推进监察执法工作制度常态化。
今年在市安监局的大力支持下,支队统一了全市安全生产监察执法机构的执法服装样式,市支队、雁江区、安岳县、乐至县都配备了统一的执法服装,下一步将要求执法人员执法时都统一着装,树立好安监执法形象。
按照20xx年监察执法工作计划,有针对性地对客运、烟花爆竹、危险化学品、机械制造、水泥生产、非煤矿山、道路事故等企业进行了监察执法,共开展监察执法60余次,其中对非煤矿山企业开展监察执法9次,危化企业5次,客运企业10次,烟花爆竹企业6次,机械制造企业2次,水泥生产企业2次,高速公路、高速铁路施工企业8次,其他行业20余次,发现安全隐患50余处;发出现场检查记录32份、《现场处理措施决定书》3份、《责令限期整改指令书》5份、《整改复查意见书》5份。
积极参与生产安全事故调查处理,是安全生产监察执法工作的一项重要工作,是打击违法行为、树立安监形象的一个重要途径。今年支队共牵头调查处理一般事故4起(车辆伤害事故、物体打击事故、物体打击事故、高处坠落事故),参与其他事故调查5余起。目前支队牵头调查的车辆伤害事故、物体打击事故、物体打击事故已结案并处罚完毕,牵头调查的高处坠落事故已提交了事故调查报告,待事故调查组讨论。
支队高度重视立案查处案件的依法行政工作,要求执法人员执法时必须佩戴执法证件,亮证执法,至少2名执法人员同时取证、作询问笔录、文书送达等。现场收集的物证、文字材料、图片等证据必须被查单位签字盖章,确保证据的完整性、准确性、时效性、有效性等。
今年支队立案处罚10起,其中一般行政违法行为3起,共处罚金万元;去年事故今年立案处罚案件4起,共处罚金万元;今年已结案事故处罚案件3起,共处罚金万元,全年共收罚金万元。
四、做好举报案件的受理、调查工作。
20xx年支队认真做好举报案件的受理、调查、答复等工作,对接到的举报,不管真假,首先到现场或外围调查核实,把情况调查清楚后,根据权限移交或支队受理。全年支队共接群众举报案件15余起,其中调查处理12起,转交其他部门处理3起。对群众举报做到有报必查,经查必果,件件有答复、事事有着落,充分调动了群众广泛参与、关注安全生产工作的积极性。也震慑了有些想瞒报事故的企业。
五、存在的主要问题。
1、执法人员业务水平有待提高、现场执法经验不足,法律法规的应用还需进一步增强。
2、执法装备不足。一方面缺少专用设备,影响部分行业执法的公信度;另一方面没有专用执法车,执法量明显不足。
3、联合执法开展不足。
六、下一步工作打算。
1、加强法律法规、安全技术行业标准、规范的学习,熟练掌握执法程序和相关法律法规、安全技术标准、规范等。
2、加大执法力度,狠抓重点行业、重点领域的监察执法。重点查处未执行“三同时”规定的工程项目。
3、进一步规范执法行为,严格依法行政,按程序执法。
4、加强对作业场所职业危害不及时申报、治理的行政执法力度。
5、加大联合执法力度。重点加强与住建、交通运输、水利、特种设备等部门的联合执法。
6、积极参与事故调查取证工作,对负有责任的事故单位和相关责任人员要立案处理,确保处罚到位。
7、进一步完备执法装备,如办公电脑、执法专用车、执法服装等。
8、加强对县(市、区)执法大队的业务指导。
一年来,xx县xxx安全生产工作在县委、县政府和上级主管部门的领导下,深入贯彻落实省、市、县有关安全生产工作的部署和指示精神,认真实施安全生产的法律法规。坚持“安全第一、预防为主”的方针,结合本系统实际,建立安全生产有效的管理机制,加强基础工作,强化依法监管,突出重点、深化安全专项整治,运用切实有效的措施严格落实安全生产目标管理责任制,搞好综合治理,做好隐患排查和基层基础安全工作,为配合我县相关领导部门关于我县对经济发展、社会稳定和人民群众生命财产的安全部署做出了自己应有的贡献。
县xxx牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,以对党和人民高度负责的精神,充分认识安全生产工作的重要意义,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,把安全生产工作纳入年度总体工作部署。年初以来,县xxx召开多次安全工作会议,分析本系统安全生产的形势,研究部署各个阶段安全生产的决策措施,总结经验教训,及时协调解决安全生产工作中存在的隐患问题。并利用单位其他工作会议,多次强调安全生产工作。局领导班子以求真务实工作态度,经常下到基层,到各单位和粮管所,粮库开展安全生产工作调研,了解安全生产状况,及时发现问题,排除事故隐患,解决实际问题。充分发员单位职能作用,齐抓共管,狠抓基础工作的落实,组织开展了多次不定期的安全生产日常综合检查、专项整治检查和六月份进行的“安全生产月”活动。强化依法监管,确保了日常和结假日的安全。县xxx视安全生产目标管理责任制的贯彻落实,召开专题会议,要求各单位完善各项安全生产管理制度,完善安全生产工作的考核办法。明确单位主要负责人为本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面责任。通过制订责任制,逐级细化分解目标管理责任指标,将安全生产责任逐步落实到各分管领导,构筑安全生产工作稳固的防线。按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”以及“属地管理”的原则,落实各项规章制度和考核制度,把安全生产工作纳入工作政绩考核,形成自我约束和激励机制,健全各单位的安全组织机构建设,确保了安全生产工作的经费,保证了安全生产工作的正常开展。
县xxx时刻铭记“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,人民的利益高于一切。把安全生产宣传,提高群众安全生产意识和安全文化素质,作为开展安全生产工作的基础。努力宣传党和国家安全生产方针政策,法律法规和各个时期加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型经验和通报的.各地因忽视安全生产而导致事故发生的教训,警钟长鸣,有效地提高广大干部职工和群众的安全意识。不定期开设安全知识讲座,提高广大干职工识灾、防灾和自救能力;根据不同区域不同粮管所周边情况针对性地用墙报、黑板报、挂图标语等多种方式普及安全生产知识;对相关生产经营单位负责人采用以会代训的方式,从安全生产的重要性和长期性,法律法规,劳动技术保障和事故应急救援体系等方面进行讲解宣传培训,动员生产经营单位人员参加县质监局和安监局举办的安全培训班。在“安全生产月”活动期间,各单位按照活动方案,组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。
一年来,根据上级的部署要求,本系统先后数次开展专项整治活动,持续加大安全生产专项整治力度,落实整治措施,使整治工作不断深入,取得了较好的整治成效。今年以来,重点开展了对全县范围内私人粮油加工企业在内的本行业特种设备安全、危险化学品安全、用电安全及居住建筑消防安全的整治活动。按照整治步骤进行调查,核对证照,检查安全设备条件、登记造册管理、宣传法律法规。对重大危险源进行确认和评估、登记建档,制定应急预案,上报处理。
今年以来,本系统安全生产工作取得了一定成绩,安全生产形势较为平稳,未有安全事故发生,但是还存在着许多薄弱环节:
1、个别私营主只顾眼前利益,不顾长远利益,忽视安全投入。
2、劳动安全意识不强,少数职工未经安全培训,不同程度地存在违章操作。
3、对于一些小的安全隐患不能引起重视。
这些问题已经引起我们的重视,将在今后的工作中采取有效的措施预防事故发生,并切实加以解决。
针对20xx年工作中存在的薄弱环节,20xx年的初步决定的工作重点:一是加大安全工作的宣传力度,增强安全防患意识;二是进一步落实安全生产工作,建立安全管理人员的培训、工作人员的持证上岗,安全生产的目标管理责任制度;三是建立重点企业的安全应急预案和防患措施。四是继续深入做好综合安全检查和专项整治工作。
1、严格落实安全生产目标责任。针对机构改革中的部门职能调整,我局及时起草了《全市各级人民政府、有关部门和单位安全生产职责暂行规定》,以市政府名义印发,进一步明确落实了各级政府、部门和单位安全生产工作职责。同时全面落实企业安全生产责任制。起草了《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》,以市政府名义印发。督促企业法定代表人认真履行安全生产第一责任,强化安全投入、装备、培训等措施,切实维护企业安全生产和从业人员安全健康权益。督促企业建立和完善以企业负责人为重点,覆盖企业管理人员、车间班组以及各个工种的安全生产岗位责任制,把安全生产责任落实到每个环节、岗位,实现全员、全过程、全方位的安全管理。起草了《关于进一步加强危险化学品安全管理的实施意见》并由市政府办公室予以印发。对深入治理整顿、强化职业培训、推广安全科技、提升应急能力等四个方面提出了23条实施意见,进一步促进化工企业综合监管水平,切实落实企业安全主体责任,努力提升化工企业本质安全,全面推动落实安全生产长效机制。
2、严格落实安全生产目标管理。年初,我局分解下达了xx年度安全生产控制指标,制定了《xx年安全生产目标实施细则》,把年度各项控制指标分解并纳入到各县(市)、区人民政府和市有关部门考核体系,确保控制指标落实到位。督促9个县(市)、区人民政府、57个部门和单位分别与市政府签订了《安全生产监督管理责任书》和《安全生产责任保证书》,切实将承担安全生产监管责任的有关部门和单位全部纳入管理体系。同时,正在制定并即将出台《市安全生产黑名单管理制度》,对发生较大以上事故或严重违法行为的生产经营单位在新闻媒体上公开曝光,督促相关部门加大检查执法频次,实施重点监管并采取惩戒措施。对严重违法的企业主要负责人实行约谈制度。市安委会办公室定期公布各地控制指标情况,严格落实安全生产形势定期汇报、控制指标定期通报等制度,提出阶段性工作要求和措施,指导各地做好安全生产工作,确保控制指标落实到位。
3、严格落实安全生产目标考核。年初,我局进一步完善安全生产目标管理考核工作,起草了《市xx年度安全生产目标管理考核办法》,以市政府办公室名义印发。今年的考核突出了差别化考核、突出了日常性考核、突出了动真碰硬式考核、突出了对安全生产工作重大举措的考核。
二、在创新社会管理上下功夫,强化安全生产监管效能。
1、全面推广理事组管理模式。我局督促指导各地在总结经验的基础上,继续推广理事组管理模式。通过给组长单位“定目标”、“定职责”和“定奖惩”,建立企业“信息传递、互帮互助、资源共享”三个平台,使企业尽可能发挥其主动能动性。截止6月底,全市共有安全生产理事组129家,涉及企业2463家,有效提升了企业安全生产管理工作。
2、大力推进商会安监站建设。我局主动加强与工商联、经信委等部门的沟通协作,定期召开行业商会安监工作站人员座谈会,指导各有关商会制订了xx年商会安监站工作计划,督促工作站配备专兼职工作人员。并开展了对行业商会安监人员的培训工作,切实提高了行业商会安监人员的工作能力。截止6月底,全市有10家行业商会成立了安监工作站,涉及企业825家。目前10个安监工作站共配备了专兼职工作人员37名。
3、积极推动保险公司参与安全生产管理。年初我局召开了保险公司参与安全生产管理工作座谈会,邀请醋纤公司和天平洋保险公司()分公司做了经验介绍。3月份,召开了市保险行业协会、部分保险公司负责人专题讨论会议,就保险公司参与参保单位安全生产管理开展试点工作进行了专题研究。4月份,召开了有关保险公司座谈会,听取了安全生产责任保险工作的打算和实施方案的意见。5月份,召开了市相关部门参加的推进安全生产责任保险协调会。目前,《在高危行业推行安全生产责任保险的实施方案》(初稿)已经形成。3家保险公司在四个区的参保单位xxx选择了16家企业开展了试点工作。
4、严格规范安全生产评价机构。我局将今年确定为中介机构质量提升年。出台了《市安全生产中介服务机构管理规范》,对中介机构备案、执业准则、职业道德、业绩报告等进行了规范。下发了《关于对安全生产评价机构开展评价报告质量检查的通知》,通过参与评价机构内部安审会、召开评价机构负责人交流会、抽查评价报告等形式,定期组织开展评价报告质量互评、交流活动,加强对安全评价机构的监管。并对疾病预防控制中心等12家职业卫生检测机构进行了备案,对思源注册安全工程师事务所备案材料、安康安全评价事务有限公司、安泰安全技术有限公司增加业务范围材料进行了审核。
5、积极鼓励安全生产服务外包。为解决基层安全监管人员编制数量相对较少、人员结构不合理、专业技术人员匮乏等问题,我局出台了《关于规范安全服务外包工作的指导意见(试行)》,对安全服务外包的适用范围、条件,聘请单位、被服务企业、中介机构及其工作人员的职责和义务,隐患报告整改督办,工作质量评估等内容进行了规定。根据服务外包合同,相关机构对园区和企业开展安全评估、检查等服务工作。
6、广泛发动基层安全社区创建。我局坚持“以人为本、因地制宜、公众参与、公众受益”的原则,建立健全了“政府主导、部门协作、全员参与、共筑共建”工作机制,在全省率先全面启动了安全社区创建活动,促进社区“安全、健康、和谐”发展。3月份我局下发了《关于进一步推进安全社区创建的通知》,全面推进安全社区创建工作。同时,我局将安全社区创建与“和谐社区”、“平安示范社区”、“文明社区”等创建工作紧密结合,努力营造社会安定、环境优美、文明和谐的良好社会氛围和环境。目前,全市已有25个社区被命名为“市安全社区”。175家社区申报了市级安全社区验收,8个社区在中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)进行了备案。
三、在提高本质安全上下功夫,强化企业安全达标升级。
1、全面部署企业安全达标升级工作。年初,我局制定下发了《全面推进企业安全达标升级工作实施意见》和《xx年市企业安全达标升级工作考核细则》,在定报企业、化工、船舶修造、电力、机械制造、钢丝绳、危化品生产经营储存、烟花爆竹经营等企业,全面推进安全达标升级工作。按照“稳步推进,提质扩面”的原则,开展企业达标、专业达标、岗位达标,督促企业进一步落实安全生产主体责任,不断提升安全管理水平,促进企业建立自我约束、自我完善的安全生产长效管理机制。同时,进一步明确将安全达标升级与安全评估、“1+3”监控体系、职业卫生健康体系认证有机结合起来,确保达标升级工作落到实处。
2、指导企业安全生产管理机构建设。为规范企业安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员的配备,我局在大量调研的基础上,制定出台了《市企业安全生产管理机构设置及安全管理人员配备指导意见》,明确了各类企业应建立安全管理机构和安全管理人员的配备标准。《指导意见》还明确了企业主要负责人、安全生产管理人员以及从业人员文化素质、专业技术知识和实践经验等要求。要求企业每年应按不低于销售收入的‰设立安全生产专项奖励资金,对安全生产工作突出的部门和个人,特别是安全生产管理机构和安全生产管理人员进行奖励;对优秀的安全生产管理人员应优先考虑晋升职务、提高待遇。
3、深化企业安全生产分类评估监管。我局完善了《市企业安全生产评估细则》,扩大了评估领域,积极推动建筑施工等行业领域开展分类评估。同时制定出台了《市企业安全生产分类监管工作指导意见(试行)》,按照企业的危险源状况、安全管理难度和社会影响面等,将企业分为红色、橙色、蓝色三个监管等级。对红色企业监督检查每年不少于2次,其中聘请专家对企业现场安全状况检查每年不少于1次;对橙色企业监督检查每年不少于1次;对蓝色企业监督检查每年不少于其总数的30%。未接受检查的企业于每年1月底前向县(市)、区安监部门或其委托的乡镇(街道、工业园区)承担安全生产监管职责的部门书面递交上一年度的安全生产状况报告。
4、推进企业安全标准化建设工作。一是及时下发《关于扎实做好xx年危险化学品安全标准化工作的通知》,进一步严格安全标准化达标的考核验收标准,提高申报标准化本质安全水平,将危险化学品安全标准化三级达标分由原来的75分提高到80分。二是进一步细化《市危险化学品从业单位安全标准化自评/考核细则》,将专项监管的相关内容纳入标准化考评。三是印发《市危险化学品经营(带储存)单位安全标准化考核细则》,全面规范危险化学品经营(带储存)企业安全生产基础工作。截止6月底,全市累计有168家危险化学品从业单位通过了市级以上(二级、三级)安全标准化考评验收,28家xxx企业通过了市级以上(一级、二级)安全标准化考评验收,安全标准化达标率在全省处于前列。
四、在防范重大事故上下功夫,强化重点领域专项整治。
1、全面部署全市安全生产专项整治。进一步巩固“隐患治理年”成果,继续把解决重点行业和领域2-3个突出问题作为今年专项整治的工作重点。年初,印发了《xx年全市安全生产专项整治方案》,部署开展了道路交通、海洋渔业(含滩涂养殖)、人员密集场所、建筑施工、特种设备等10项专项整治工作,明确了工作任务、目标和措施。每季度召开专项整治推进会,总结工作成效,协调解决专项整治工作难点问题,多数行业和领域安全生产状况保持稳定。在积极配合相关部门开展专项整治工作的同时,突出了化工、烟花爆竹、船舶修造等专项整治。
2、全面推进化工企业安全专项整治。一是突出了对工艺过程风险控制。督促企业建立风险管理制度,从工艺、设备、仪表、控制、应急响应等方面开展系统工艺过程危害辨识和风险分析,组织企业应用危险与可操作性分析技术(hazop),提高化工生产装置潜在风险辨识能力。对采用新材料、新设备、新工艺、新方法严格履行申请、安全论证审批、实施、验收的变更程序,对变更过程产生的风险进行分析和控制。二是突出了对重点环节安全监管。按照《市规范危险化学品建设项目安全试生产(使用)工作的指导意见》要求,严格执行试生产(使用)备案程序和标准;督促企业组织专家对操作规程进行论证,严格加强检维修安全管理;在加强危险化学品压力储罐检查的同时,督促企业注重常压储罐的检查。三是突出了对重点岗位风险排查。我局将化工企业组织专家对工艺技术规程和安全操作规程规范性、符合性、针对性进行评估论证纳入危化品工艺安全风险管理工作考核内容,及时解决了高温、高压及氯化、硝化等危险工艺岗位风险辨识不到位、工艺技术规程和安全操作规程存在缺陷等问题。
我局在市委、市政府的领导和市政务公开办的指导下,认真落实《xxx政府信息公开条例》,扎实做好政务公开工作,增强行政工作透明度,推进政务管理制度化、规范化、科学化、民主化,取得了一定成效。到目前为止,我局未收到依申请公开事项,未收到涉及政府信息公开工作的举报投诉,未发生行政复议和行政诉讼。现将有关工作报告如下:
一、健全公开制度,规范公开行为。
我局以制度为抓手,不断拓宽公开范围,细化公开内容,使政务公开工作走上制度化、科学化、规范化轨道。
一是落实各项政务公开制度。在建立健全相关政务公开制度的基础上,重点做好制度的落实,细化公开范围,优化公开程序,健全工作机制,确保政务公开工作严谨、及时、准确。继续对政务公开内容进行认真梳理和统筹,进一步规范和细化政务公开的内容、形式和要求,对政策公开的操作流程、公开范围和渠道以及各科室的工作职责进行规范和明确。
二是健全政务宣传工作制度。为形成高效畅通的信息发布渠道,确保本部门信息发布的准确及时,我局健全宣传工作制度、宣传和信息报送管理办法等制度,建立突发事件应急处理机制及舆情工作机制,用制度规范政务宣传工作。
二、做好常规工作,畅通信息渠道。
三、扩大公开范围,细化公开内容。
我局围绕“方便群众办事、方便群众监督”的公开原则,不断扩大政务信息公开的范围,细化公开内容,及时更新和充实政务公开内容,把群众关心的xxx事权xxx、xxx财权xxx、xxx用人权xxx进行公开,增强了行政工作的透明度,做到应公开尽公开。截止至日前,共公开政务信息189条,业务文件472件,安全生产重点领域信息86条,有关行xxx力事项信息49条,向信用信息平台报送行政审批、行政处罚记录20xx余条。
四、丰富公开形式,创新载体建设。
我局不断创新政务公开载体,丰富政务公开形式,拓展政务公开内容,提高政务公开质量,着力打造一个“便民、高效、客观、透明”的政务公开平台。
近期,我局在抓好创城工作的同时,紧抓安全生产这根弦不放松,各行业部门近期主要围绕迎接xxx安全生大检查活动展开各项检查。
一是各交通运输企业迅速全面开展了自查自纠,主要从企业安全生产管理责任落实情况、各项制度的建立执行情况、安全风险管控情况、隐患排查治理和应急管理情况进行自查,我局重点对7家危化品运输和2家港口危化品罐区的整改情况进行了抽查。各企业对查出的42条问题已经全部整改完毕。
四是在开展安全生产大检查的同时,我局扎实深入开展危化品行业大快严行动,自行动开展以来,通过政府购买服务的方式,委托第三方对全市危化品道路运输企业和港口危化品储存企业安全隐患进行了详细排查,对检查出来的一般性问题隐患,要立即整改,一时难以解决的,制定整改方案,限期完成。到目前,通过排查发现危化品运输企业46处隐患,查出港口危化品仓储企业问题隐患19条,下达限期整改通知书3份。为确保紧急行动取得实效,我局各行业执法单位采用突查暗访、随机抽查及“回头看”等多种方式,逐企排查隐患、督促整改,推动行动落实。
五是安全生产大检查活行开展以来,我局运管部门对每一家企业、每一辆车、每个驾驶员、押运员、安全管理人员逐项检查,截至目前,检查企业48家,共发现问题隐患74项,观看事故纪录片1113人;参加考试人数168人,补考人数41人,目前各企业对查出的各类隐患正在加紧整改中。
六是港航部门严格落实港口危险品作业审批监管和打非治违行动。实行危化品泊位作业前24小时审批、现场巡查制度,要求作业人员全部持证上岗,严格操作规程。同时及时传达恶劣天气预警,实行船舶动态管理,督导企业严格执行恶劣天气停止作业规定。加强了水上交通“打非治违”联合执法行动,截至9月10日,“打非治违”工作组共开展水陆联合巡查行动6次,出动执法人员50余人次,查获“三无”船舶5艘,查处无证或证书不适任人员10人,边防、海事、港航等各职能部门根据相关法律法规对违法行为进行了处理。
七是持续推进交通运输企业安全生产标准化建设。全市交通运输企业共达标262家,其中客货运输企业201家、维修企业20家、交通工程1家、港口企业2家、航运企业27家,达标率95%。进入7月份以来,又对全市危化品运输企业和客运企业开展复评工作,目前该项工作正在有序推进。按照上级主管部门的要求,对规定时间内未完成达标的或通过整改后仍不合格的一律停业整顿。
下步,我们将认真贯彻落实各级政府和上级主管部门的决策部署,对本行业查出的问题,全面抓好整改落实,以坚定的决心,强力的措施,努力提升交通运输行业安全发展新水平。
2019年安监局机关党建工作的指导思想和总体要求是:以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,以“服务科学发展、共促和谐社会”为主题,以深入学习贯彻党的和市委十届四次全会精神为主线,以加强党组织的先进性建设和执政能力建设为重点,紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,大力弘扬新时期精神,为全面完成各项工作任务发挥党组织的战斗堡垒作用和xxx员的先锋模范作用。
围绕上述总体要求,具体抓好以下工作:
一、加强学习教育,打牢思想基础。
1.深入学习贯彻党的精神。坚持把学习贯彻党的精神作为今后一段时期局党建工作的首要任务,引导党员干部全面把握报告的主要内容和理论精髓。坚持以局党组中心组学习为龙头,采取组织专题研讨和上党课、作形势报告等形式,有计划地组织好全体党员干部的政治学习。制定切实可行的学习计划,注重学习实效,每个月集中学习不少于1次。
2.切实加强党员经常性教育培训。坚持用马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观教育党员干部。要深入推进学习型机关建设,引导干部职工多读书、读好书。结合迎国庆和改革开放30周年纪念活动,组织开展“看新风貌、建和谐新”主题实践活动和“话改革成就、谋科学发展”大讨论。
3.扎实做好思想政治工作。坚持以人为本,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动,沟通思想。定期分析干部职工的思想状况,结合每个阶段的中心任务,加强理想信念教育和思想道德教育,积极传播新思想、新观念,倡导和谐理念,培育和谐精神。围绕重大节日组织开展各类文体活动,活跃机关文化生活,陶冶党员干部的情操。
二、规范组织建设,增强凝聚力。
1.建立完善组织机构。认真抓好机关党的建设。按照《中国xxx党和国家机关基层组织工作条例》和上级关于进一步加强和改进机关党的建设的要求,切实抓好基层组织建设工作。深入研究机关党组织建设面临的新情况、新问题,根据新的形势和任务的要求,进一步健全和完善基层党组织活动的各项制度,提高组织活动的质量。
2.抓好党员队伍建设。进一步落实和规范“3会1课”制度,坚持和完善民主评议党员制度。每季度召开一次党员大会,学习上级有关文件和领导讲话;每月召开一次支部委员会,研究工作和有关事宜;每半个月召开一次党小组会,组织党内活动。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,高度重视,定期讨论研究,从实际出发,有计划、有重点地做好党员发展工作。注重对积极分子的培养,确定联系人,主动做工作,确保xxx员质量。
3.创新活动形式。以各种形式组织开展活动,使党员和干部职工接受党的知识教育。利用“清明”、“七一”、“国庆”等有利契机,积极开展党纪党风、党的理想信念教育,组织祭扫烈士陵园、反腐倡廉学习、系列主题大讨论及竞赛等活动,促使广大党员自觉地把个人的命运同党和国家的前途联系在一起,为保持党的纯洁性、先进性、战斗性而奋斗。
4.大力发扬党内民主。认真贯彻《中国xxx党员权利保障条例》,积极推进党务公开,保障党员的参与权、知情权、选举权、监督权等权利,使机关党员更好地了解和参与党内事务,充分发挥广大党员的先锋模范作用。抓好党员信息管理系统的建立、维护和运用工作;足额收缴和按时上缴党费。
三、改进机关作风,塑优机关形象。
1.崇尚务实作风,提升服务效能。要认真履行教育、监督、协助职责,以保障完成市委市政府中心工作为核心,以推进科学管理为基础,以优化科室为标志,以加强效能问责为手段,继续开展“四好科室”创建评比活动,要积极参与纠正不正之风,真正使机关作风及效能建设明显改进,依法办事能力和办事效率明显提高。
2.继续开展精神文明创建活动。要在巩固“市级文明单位”创建成果的基础上,不断深化创建内涵,提升创建工作质态。认真组织开展“弘扬精神、推进跨越发展”主题教育活动,引导党员干部准确理解精神的深刻内涵,全面把握跨越发展的目标任务,推动安监工作迈上新台阶。
3.扎实推进党员义工服务活动。继续引导机关广大党员积极参加以“服务群众、奉献社会、促进和谐、永葆先进”为主题的党员义工服务活动,以“联创共建”活动为载体,着力为群众办实事、解难事,为社会公益事业献爱心、作贡献,使党员义工服务活动成为机关党员发挥先锋模范作用的重要载体,成为服务群众、奉献社会的有效途径。
4.切实加强党风廉政建设。组织党员干部认真学习贯彻党的精神和同志在xx届中央纪委二次全会上的重要讲话,认真落实加强党风廉政建设和反腐朽工作的各项要求。不断加大“三防”工作力度,进一步深化理想信念教育、党纪国法教育、廉洁自律教育。推进机关廉政文化建设,加强职业道德、社会公德、家庭美德教育,筑牢党员干部防腐拒变的思想道德防线。严格执行党风廉政建设责任制,实行“一把手”负总责,党组书记与各科室(部门)负责人签订党风廉政责任书,明确责任分工和责任要求,使党风廉政建设责任落实到人,收到实效。
四、搞好群团工作,促进三个文明协调发展。
搞好工会工作。充分发挥工会组织的桥梁作用,团结和带领干部职工为党的事业做贡献。丰富职工业余文化生活。积极组织开展丰富多彩的文体活动和主题实践活动,活跃机关生活,提高职工的身体素质,陶冶干部职工的情操。通过推进机关群团工作,调动各方面的积极性,形成实现安监事业又好又快发展的合力。
安全生产监督管理局主管安全生产和相关的政策法规工作。关于安监局的相关整改报告要怎么写呢?下面是爱汇网小编为大家整理的安监局整改报告,供大家阅读!
市安全生产监督管理局:
一年来,我办根据国务院和省、市及政府办有关加强安全生产工作的一系列文件精神,以“xxxx”重要思想和党的十7大精神为指导,紧紧围绕系统改革、发展、稳定的大局,坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强领导,落实责任,建立安全生产长效机制,狠抓专项整治、法制宣传、基础建设三个重点,从源头上遏制了各类重特大安全事故,减少一般事故的发生,现就一年的安全生产工作作如下总结。
一、领导重视,责任落实
年初时,老龄办将安全生产工作列入重要议事日程,把安全生产工作作为年终目标考核的重要内容,根据“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,做到了主管领导亲自抓,分管领导具体抓,其它领导协助抓,责任明确,各负其责,齐抓共管。
二、积极开展“安全生产月”活动
积极组织全体干部职工认真学习安全生产的相关文件和法律、法规,学习人数达10人次,充分利用电视、录像、广播等宣传工具大力宣传安全生产知识和《中华人民共和国安全生产法》,悬挂横标、条幅1幅,张贴宣传标语2条,使全体职工受安全教育的人数达100%,增强了广大干部职工的安全意识。,党委一班人非常重视安全生产工作,落实了安全生产经费,配备了安全检查车辆。今年,组织对各类人员的安全培训。
三、勤检查,勤整改
按照“三结合,三为主”的安全生产监督检查办法(综合检查与专业检查相结合,以专业检查为主;一般检查与重点检查相结合,以重点检查为主;明查与暗访相结合,以暗访为主)。结合本单位实际情况,积极组织人员进行安全生产大检查。一年来领导带队组织相关科室人员,配合市政府检查2次,详细检查各处有无安全生产规章制度,安全操作规程和安全注意事项,有无领导责任制、岗位制,在每一次的检查中我们都坚持“四不放过”原则,及时纠正“三违”现象,并做有详细记载,凡有安全隐患的地方,我们都及时整改;若不能及时整改,也要限期整改,即查出一起,整改一起,不留隐患。
四、加强责任,再接再厉
由于领导狠抓了安全生产以“预防为主”这个关键,坚持了宣传、教育、检查和整改的办法,配备了相应的安全生产管理人员,做到“人员、装备、经费、职能”四到位。一年里,无机械责任事故,无大小火灾事故和重大交通事故,我们更应该严格执行《中华人民共和国安全生产法》确保改制后的安全生产。
一年来,我们在安全生产方面做了大量的工作,投入大量的人力物力,取得了优异的成绩,完成了市政府下达的安全生产工作目标。但是我们不能以此骄傲,放松警惕,要总结经验,找出问题,改进不足,继续贯彻“xxxx”重要思想,认真学习党的“xx大”会议精神,增强责任感,扎扎实实地做好安全生产工作,确保人民生命和国家财产安全。
关于《区四届人大会第十次会议对区人民政府[关于安全生产法贯彻实施情况的报告]的审议意见》(第2号、总第8号)收悉。现将整改意见报告如下:
一、进一步提高对安全生产工作重要性的认识,不断强化安全生产意识
一是区安委会、区司法局将贯彻安全生产法纳入“五·五普法”教育内容,组织学习。二是进一步加大宣传、教育培训的.力度,利用6月份全国第七个安全生产活动月,广泛开展一次安全生产法学习宣传的热潮,在机关、企事业单位、乡镇(场)、街办,普遍采取挂横幅、写标语宣传口号、办宣传厨窗、专栏、专题讲座等,营造宣传氛围,增强全社会的安全意识。6月5日—6日开展一期厂长(经理)安全员参加的百人教育培训工作;利用现代传媒开展短消息传递;组织5000名企业职工参与安全生产有奖知识竞赛。三是拟在9月份再组织一期厂长(经理)、安全员和社区安全员参加的安全生产培训。四是进一步督促企业认真组织开展企业安全生产的“三级”教育,增强职工安全意识和自我防范技能。
二、完善监管体系,充分发挥乡镇(场)街办和职能部门的作用
健全安全生产监管网络,各乡镇(场)、街道办事处要进一步明确分管领导,明确职责,指定专门机构人员负责日常安全监管工作,并保持工作人员的相对稳定。按属地管理原则,切实履行职责,行业主管部门按“谁主管,谁负责”的要求,履行监管职能。根据我区乡镇(场)、街道办事处的实际现状,区政府决定拟出台《荆州市沙市区乡镇(场)安全生产管理办法》(此稿正在征求意见)。使属地管理与“谁主管,谁负责”覆盖全区所有的生产经营单位,按各自职责、职能履行监管。将进一步完善安全生产事故举报制度,经举报查证属实的,举报人予以奖励,对发生安全事故故意掩盖、瞒报、延迟上报,依法依规予以追究。
三、强化安全监管,确保全区安全生产形势运行平稳
坚持抓基层,打基层,不断夯实企业安全基石,广泛开展合格乡镇的创建工作和安全生产进社区的创建活动,组织开展企业达标和质量标准化管理,提高企业本质安全,建立安全生产的长效机制。区政府将组织工会、劳动、经济局、安监局开展农民工的培训,今年拟培训5000人。加大安全生产检查,做到警钟长鸣,排查安全隐患,采取企业自查、政府督查、部门督办、消除事故隐患,结合正在开展的“百日督查”整改,把事故消灭在萌芽状态。对造成事故的生产经营单位,按“四不放过”的原则,严肃查处,并视事故性质和后果予以责任追究,对发生事故的相关部门,严格执行“一票否决”。
安监局党组召开会议,集体听取驻局纪检组局就机关开展反腐倡廉专项警示教育活动情况汇报,并对下一步工作提出具体要求。局党组书记、局长江国梁在小结时表示:“此次以借鉴教训除隐患、增强素质保安全为主题的专项警示教育活动,从2月底开展,历经动员、对照检查、整改、总结提高4个阶段1个多月时间,在全市安监系统上下的共同努力下,基本达到了局党组确定的工作目标,取得了应有的效果。”
一、各级领导高度重视,亲力亲为。自活动开展以来,江国梁局长多次了解情况并指示要认真抓好此项活动,特别是要高度重视制度性、机制性的问题,把隐患找准、找实,把方向理清;把措施搞明确、抓落实。刘平副局长在听取前期汇报中指出,活动要切实落实责任与整改,努力提高成效,加强信息反馈;同时要注重抓好作风建设,以作风建设提振党员干部干事创业的激情。朱志成副局长近日在全市危化、矿山、烟花爆竹安全监管及应急管理工作会议上要求本系统工作人员,要积极参与专项警示教育活动,认真查找廉政风险,积极采取措施,守好廉政底线。方晓红总工程师始终参加分管处(室)组织的全部集体活动,并在全市危险化学品经营许可行政审批业务培训会上要求,要围绕专项警示教育活动,不断深化服务,提高行政审批效能,进一步规范运作、严格把关、简化程序、优化流程,努力使企业群众满意。许清辉副局长在专项警示教育活动中,对分管处(室)工作人员提出了守牢“底线”、不踩“红线”、不碰“高压线”的工作要求。吕鹏飞组长自始至终组织了整个专项教育活动的全过程,要求监察室积极协调,加强部门沟通,认真做好信息收集、廉政风险梳理与经验上报工作。郑得军副局长多次参加分管处(室)支部活动,并在全市安全生产监察支(大)队专业技术培训会上要求,以作风建设为抓手,结合专项警示教育活动,加强安监干部政治和业务素质建设,不断提高廉洁自律自觉性,树立良好安监队伍形象。
各处(室)、直属单位负责人也身体力行,统筹安排,确保活动有针对性、实效性地开展。如沈晓东支队长在家属患病的情况下,仍坚持把教育活动作为重点工作亲自抓,认真落实。监察室精心策划、加强督导,期间编发简报信息9期,办公室也发了1期简报,不少信息被省安监局和上级有关部门转登。机关党委和机关纪委也深入各党支部了解情况,协力推进教育活动,促进机关党建和文明创建活动。
二、全局干部人人参与,联系实际。局机关各处(室)、直属单位经过动员发动,把全体党员干部的认识统一到局党组的要求上来,人人自觉参与各项教育活动,传达了发生在本系统触目惊心的案例通报,按要求分别组织了集体学习或自学了3部党内法规规章和上级转变作风的有关文件。如危化处、行政审批处、监察支队等部门在专题党小组生活会议上做到人人发言,并联系业务工作实际谈体会、摆问题,危化处还要求全体工作人员认真制定了整改措施。很多党员干部都认为这次教育活动,形式是前所未有的,内心也是深受触动的。期间,各处(室)、直属单位主要负责人还全部参加了驻局纪检组组织的《党风廉政建设责任制基本知识》的测试,并取得了较好的成绩。
三、联系实际结合自身,查摆隐患。截止目前,局机关各处(室)、直属单位共查找出存在的廉政隐患风险43条,其中a类(需要个人解决的)15条;b类(需要本部门解决的)19条;c类(需要局或局以上机关解决的)9条。各处(室)、直属单位每位人员以案为镜,联系自身实际,深刻反思个人在思想及工作上廉政风险,时刻警醒自己,切实做到廉洁自律。尽管排查出的隐患也有类同或交叉的情况,但已基本上找准了各自存在的重点问题和主要隐患,并有针对性的提出了下一步的整改措施。
四、明确责任落实措施、边查边改。行政审批处、监察支队的所有排查出来的隐患已经开始整改;办公室、综合处、危化处对a类隐患均也明确了整改措施并开始实施。办公室提出对全局现有的规章制度作一梳理,对其中必要的作出修改完善;对于需要局党组统筹安排整改的,将在进一步梳理分析后,提交局党组研究,明确责任处(室)和配合处(室),做好整改。
五、通过教育和学习,全员素质得到提升。一是加强党风廉政建设的意识更加深入人心;二是对制度机制建设的重要性认识进一步提升;三是自身防腐拒变的防范意识切实得到强化,特别是自觉接受监督和加强自我防护的观念得到提升;四是反腐倡廉和人人密切相关、党风廉政建设与业务工作紧密相连的认识形成共识。此外,如综合处提出的“三线准则”、危化处总结的四个方面的收效,代表着机关干部的普遍反映:“依法行政的理念得到了提高、服务意识得到增强、工作作风得到改进、部门工作职责初步理清。”为确保全市安监队伍的整体安全提供了有力的条件,促进了工作作风的转变,为提升自身素质和工作能力奠定了良好的基础。
本人--,2011年起至今在县安监局担任烟花股长。主要负责全县烟花爆竹安全监管工作。根据“百名股长”履职评议要求,特作如下自评报告。
一、思想政治方面。
认真学习十八大及习近平主席系列讲话精神,贯彻落实县委、县政府重大决策部署,按照为民、务实、优质、高效的原则和切实改进“四风”的要求,着力加强在执法活动和服务群众工作中的作风建设。要求自己严格执行“八项规定”,同时结合创先争优活动,依托主题教育,刻苦学习、扎实工作、热情服务、规范执法,进一步筑牢自己“立足本职工作,全力服务群众”的思想基础。
二、履行职责方面。
在局领导的正确指导下,在同事们的积极配合支持下,今年以来按照年初制定的工作要点,加强基础管理、强化现场管理,适时开展烟花爆竹专项整治、节后复产验收、汛期及高温季节安全生产大检查、安全设施专项检查,创造了连续3年全县烟花爆竹无事故的好成绩,为全县经济社会发展奠定了坚固的基础。
1、规范行政。
针对全县烟花爆竹行业各类核准、备案、审查、验收等行政事项,实行股室负责制、公示承诺制、一次性告知制,遵守效能建设“四条禁令”,推行预先告知、系统内送审、重大事项局领导讨论等方式,公开办事程序,规范审批流程,结合烟花爆竹生产安全特点,强化安全生产主体设施同时设计、同时施工、同时投入生产“三位一体”的监管工作。
2、热情服务。
加强日常管理,及时梳理工作思路,进一步改善服务态度,做到文明礼貌、热情耐心、认真负责,充分利用局机关网站和qq群及时发布全年各重要时间段安全生产重点工作和检查开展情况、安全监管动态等信息,并以适当的短信方式告知各生产经营业主予以关注,为服务对象提供优质高效的服务。积极主动提前介入,为批发公司和零售户如何顺利实施各类核准、备案、审查、验收等行政事项和隐患整改提供针对性的咨询服务,为完成烟花爆竹生产安全任务奠定了基础。
3、依法监管。
一是严格节后复产验收关,为全年工作开好头。重点从龙池烟花公司着手,发现一处,整改一处,绝不允许带病作业、带隐患生产;其次,从软件入手,查证照是否在有效期,各类安全管理制度、措施、责任是否落实;二是强化培训管理。强行推进全员上岗前培训,努力提高从业人员安全素质、安全技能;三是大力推行安全质量标准化工作,本质安全得到了进一步提高;四是突出重点时段,做好汛期、高温季节、两会期间安全生产管理工作。
4、严格执法。
严格行政执法,狠抓隐患排查治理和强化了督查工作,对排查出来的隐患,进行了分级指导。凡是一般隐患,督促生产经营企业落实到位,较大以上事故隐患,由县安监局下达停产整顿通知书并采用闭环式跟踪整改完毕并按照标准化和设计进行验收。凡是隐患治理不到位,隐患未消除的,一律不得恢复生产。在开展打非治违专项行动,始终保持安全监管高压态势,对没取得安全生产许可证非法生产和不按设计组织生产或建设等违法行为,一经发现,一律实施严厉处罚。今年以来共发出改正指令书105份,检查中发现安全隐患368多处,提出整改意见300多条,并责令按隐患整改“五定”原则进行了整改;发出强措决定书5份,责令5家未按要求整改的经营户停业整顿,并对2家企业进行了经济处罚。
三、廉洁自律方面。
本人始终以一个党员干部的标准严格要求自己,认真参加各类廉政教育活动,强化党风廉政意识,加强党性修养,努力提高防腐拒变能力,严格遵守党员干部廉洁从政的各项规定和要求,切实当好廉洁自律的表率。正确对待手中的权力,做到了不接受企业吃请,不用公款大吃大喝,不参加高档场所的任何娱乐活动,不公车私用,时刻牢记党的宗旨,廉洁自律,做到不正之风不然,不义之财不取,不法之事不干,堂堂正正做人,清清白白做事,树立了正确的人生观、世界观和价值观,自觉抵制不正之风侵蚀,增强拒腐防变能力,脚踏实地的为我县烟花爆竹企业安全生产工作提供优质服务。到目前为止,没有介绍一个亲戚朋友到企业上班,没有向企业推销一粒米,没伸手拿企业一分钱,没开口向企业要一针一线。始终保持洁身自好,清廉自守,家庭和谐和良好的工作作风、良好的精神状态、良好的公仆形象。真正做到了年初“不违法、不违纪、不违规”的承诺。
四、存在的问题。
回顾即将过去的一年工作,虽然做了大量的工作,取得了一定成绩,但距领导的要求,与群众的满意程度还是有差距,主要表现在以下几方面:
1、安全监管不主动、不深入,任务落实不及时。安监局烟花股只有我一人,即是股长又是兵,加之监管任务重,长期、同样的工作形成了一种消极观念,不积极向上,只是安于现状,有的事不催不办。
2、开拓创新意识不够。在实际工作中,创新意识不够强,思想不够解放,过于求稳怕承担责任,过于按程序办事,容易引起服务对象的误解,有时过于强调循序渐进,认为我县烟花爆竹经营户规模都比较小,规范化、规模化监管只有慢慢推进,造成工作进度不快。
3、工作作风不够扎实,吃苦精神不够。长期从事一种工作,导致工作没有激情,刚愎自用,凭老经验办事,同时在日常安全检查过程中,认为点多线长面广,有时只是走马观花,没有深入到现场和从业人员中去讨论、帮助解决工作中遇到的焦点、难点问题。
五、下阶段整改方案。
1、加强业务学习,进一步创新监管方式方法。
我将继续不断学习相关法律法规等业务知识,提高自己监管水平,勇于探索、开拓创新,克服畏难、等待、消极等情绪,树立强烈的敬业精神,扎实工作;加强廉洁自律教育,加强工作作风建设,运用科学的理念、发展的眼光、学习的态度、实践的决心,进一步完善各类管理制度、增强服务意识、规范监管行为、创新监管方式方法、提高工作效能。
2、强化安全监管,促进全县烟花爆竹行业安全发展。
在今后工作中,一定要牢固树立工作第一的理念,在自己工作职能范围内力求有新思想、新思路、新方法,去引领自己的行动,不等不靠,争取不凭老方法、老经验去办事。要更加深刻认识到身为烟花爆竹安全监管员一定要不辱使命、牢记责任、依法监管、严格执法,以服务为己任,以监管为抓手,踏踏实实的干好手中的每一项工作,在安全生产责任落实、“打非治违”专项行动、隐患排查治理等保障方面,为全县安全生产形势的持续保持稳定作出自己应有的贡献。
市保密局:
x月x日,贵局对我局部分处室办公自动化设备试用管理及保密相关制度落实情况进行了现场抽查,检查中发现我局存在以下问题:保密工作开展缺乏持续性,未能提供成立或调整保密工作领导小组的正式文件;网络、计算机、移动存储设备、办公自动化设备未建立管理与试用台帐;互联网计算机存在处理内部资料文件的现象;办公内网计算机存在杀毒软件更新不及时现象。接到贵局下发的整改通知书后,我局领导高度重视,先后召开班子会和机关全体工作人员会议,对保密工作进行专题研究部署,并组织专人按照省保密局下发的'《检查目录》认真进行自查,制定整改方案,明确工作要求,全面消除保密工作中存在的隐患。现将整改情况汇报如下:
一、完善保密组织体系
(室)处长(主任)为本处(室)保密工作的第一责任人,同时,明确一名保密员,负责本处室(局)保密事项的登记、管理工作,将保密工作与日常业务工作有机结合。
二、健全保密管理制度
结合我局实际,对原有的保密制度进行全面清理,对缺项部分进行了重新制定,健全完善了保密管理制度。制定了包括《保密宣传教育制度》、《涉密人员管理制度》、《确定、变更和解除国家秘密管理制度》、《涉密文件信息资料保密管理制度》、《保密要害部门部位管理制度》、《计算机及信息系统保密管理制度》、《通信及办公自动化设备保密管理制度》、《保密监督检查制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《泄密事件报告和查处制度》、《保密工作责任考核与奖惩制度》等在内的保密工作制度和规定,进一步严格规范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,确保保密制度落到实处。
三、强化涉密文件信息资料保管
用、传递、借阅、销毁、清退、保管等方面负有直接责任。未经上级批准,不准擅自复制。加大对涉密文件清退和销毁管理力度,建立销毁涉密文件信息资料审批制度,涉密文件信息资料使用完毕后,除需存档外,及时送交保密部门制定的承销单位销毁。
四、加强计算机信息系统保密管理
组织专人对局机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理,确保不遗漏一台机器。对存在问题的计算机,按保密要求进行了清理和删除,连接互联网的计算机中内部资料文件全部移入办公内网,并对办公内网计算机的杀毒软件及时进行了更新升级。对移动存储介质进行了清理,对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分、登记,建立计算机、移动存储介质台帐,加强动态管理。对办公自动化设备进行了全面检查,确保涉密办公自动化设备不与国际互联网、其他非涉密公共信息系统和普通电话线连接。
五、加强硬件基础设施建设
训等经费投入,逐步提高全体工作人员的保密意识和能力,提升我局保密工作整体水平。
我局将以这次保密检查和整改为契机,充分认清做好保密工作的极端重要性,进一步建立健全保密工作规章制度,严格规范工作人员保密行为,不断强化工作人员保密意识,努力提高保密工作软硬件保障水平,切实将保密工作落实到各项工作的实际中去。
尊敬的各位领导、各位代表、委员、同志们:
根据市委安排,我代表市安监局领导班子向大会述职,热诚欢迎各位领导和评委对我局的工作提出宝贵意见。
市安全生产监督管理局是履行全市安全生产工作综合监督管理职能的市政府工作部门,内设4个职能科室,下辖两个事业单位,全局现有22人。
过去的一年,是极不寻常、极不平凡的一年。在市委、市政府的领导下,在省安监局的指导下,在各县(市、区)、市直及条管单位和社会各界的大力支持下,局党组恪尽职守,努力工作,紧紧围绕市委、市政府的工作大局,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极应对年初雨雪冰冻灾害、重大节日和奥运会等期间安全生产监管工作的挑战和考验,紧紧围绕“隐患治理年”、“安全生产年”各项工作部署,扎实有效地组织开展重点行业领域安全专项整治、安全生产百日督查、隐患排查治理和打击非法生产等系列专项行动,依法严格监管,推进长效机制建设,安全生产工作取得可喜成效,全市安全生产形势保持良好稳定态势。2008年最明显的特征就是事故总量和死亡人数同比大幅下降。去年我市工矿商贸发生安全生产事故3起,同比下降25%,死亡3人,同比下降40%,是全省未发生一次死亡3人及以上事故的两个设区市之一,其它行业安全生产事故同比均有较大下降,均在省下达控制目标之内;一年多来,全市未发生重特大事故,未发生因校园安全隐患造成的死亡事故,实现了“两杜绝,一减少”的目标,各项控制指标排在全省前列,在省政府7项考核指标体系中,我市安全生产部分得到满分。2009年第一季度各类安全事故均成下降,到目前为止,工矿商贸未发生安全事故。在做好本局职能工作的同时,全局干部职工齐心协力,积极响应市委、市政府的号召和部署,不折不扣地完成市委、市政府部署的各项任务,做到特色突出,成绩显著。综合治理工作被评为全市先进工作单位;社会主义新农建设被评为全市先进帮扶单位,同时,我局负责新农村建设的领导被评为先进个人;“联建共创”工作多次评比均在市政府包干区前十位,去年我局参加“联建共创”工作的同志被市“迎创”办评为包干路段工作表现突出的人员。“挂点督导乡镇工作”也取得明显成效;机关干部作风、政务环境改观明显,群众满意度提高,驻市行政服务中心窗口也被市政府授予“优秀窗口”的先进称号。党风廉政建设责任制工作落到实处,2008年被市党风廉政建设领导小组评为责任制落实比较好单位,并进行了通报表扬。
一、领导班子履职能力增强,核心作用突出。
市安监局党组始终以建立“团结、创新、廉洁、高效”的好班子为目标,突出大局意识和全局观念,狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关效能建设和党风廉政建设,各项工作都取得明显成效。一是深入开展学习实践科学发展观活动,不断提升对政策的理解力和执行力。在深入开展学习实践科学发展观活动中,领导班子成员高度重视,做到行动早、方案实、班子成员带头学习,深入调研,认认真真查摆问题,切切实实解难点,科学发展观活动有声有色,稳步推进。二是强化班子自身建设,不断提高执政能力和水平。局党组始终坚持中心组学习、党员教育和干部职工学习制度,注重理论学习、业务学习与实际相结合,班子及干部队伍的整体素质得到明显提高。三是严格执行民主集中制,努力抓好干部队伍建设。干部使用上,党组严格执行《党政领导干部选拨任用工作条例》,08年5月以来在对科级干部实行轮岗以及四名科级干部提拨使用上,严格按照民主推荐、民主测评、组织考察、组织决定的原则进行,尽量做到让每个干部在自身岗位上发挥最大的效能。四是突出优化政务环境,积极开展机关效能建设活动。我局始终坚持把群众是否满意作为工作的出发点,在08年的民主评议政风行风工作中,党组成员分头下到各地、各部门以及厂矿企业征求意见和建议,严肃认真抓整改,机关政务环境得到彻底改观,在全省安监系统民主评议政风行风征求意见中,省安监局反馈来的信息是没有一条反应我局的意见。五是强化廉政教育,不断提高防腐拒变的能力。我局在贯彻落实廉政反腐工作中,始终坚持从教育入手,严格执行“一岗双责”。坚持把党风廉政教育同安全生产监管工作同研究、同部署、同落实,并贯彻具体工作之中。认真落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设有关规定,主动查摆、纠正存在的问题与不足,局班子成员和全体干部职工无一违纪违规。
二、牢固树立安全发展观理念,严格履行监管职能。
我局认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的重要决策和部署,在履行安全生产监管工作中,严格依法办事和监督,并结合全市安全生产实际,创新办法,务求实效,安全生产形势进一步稳定好转。一是完善“三个体系”,强化安全生产责任。首先是完善各级安全生产责任体系。年初对各地以及安全生产责任单位、重点企业签订了安全生产目标管理责任状,突出各级政府和企业的两个主体责任以及“一把手”负总责的要求。其次是完善安全生产控制指标体系。将安全生产控制指标分解到县(市、区、经济开发区、景区)、市直有关部门和重点企业,实行安全生产目标任务“一票否决制”;第三是完善目标考核体系。按照下达的控制指标对责任单位安全生产目标任务完成情况进行严格考核,对工作成绩突出的责任单位和先进个人,实行了奖励。二是牢记安全第一、预防为主方针,突出重点时段安全生产的监管。元旦、春节、“两会”、“五一”、国庆等特殊时段,是安全生产敏感时期,同时08年又喜逢北京举办“奥运会”,做好这些特殊时期和重点时段的安全生产工作,对于保持安全生产的平稳态势具有十分重要的意义。因此,每逢重大节日,都组织督查组赴全市各地检查安全生产工作;为切实做好奥运期间和残奥会期间全市安全生产工作,按照市委杨书记的重要批示和市政府的部署,全市安监系统干部职工全部取消休假,坚守岗位;并从市直负有安全监管职能部门抽调机关干部25人,组成5个督查组,分三个阶段,对各地安全生产工作情况进行督查,及时消除安全隐患,确保了重点时段和奥运期间我市安全生产无事故。
三是突出百日督查专项行动,着力开展隐患排查治理。治理隐患始终是安全生产工作的主题,2008年,是“隐患治理年”,按照上级的统一部署要求,我们召开专门会议进行了动员部署和安排,尤其是开展百日督查专项行动,制定了细致方案,在整个百日安全生产督查专项行动中,各级政府和有关部门分别成立了督查组,深入企业和基层,督促和指导企业排查治理隐患,并对发现的重大安全隐患实行挂牌督办,跟踪整改。据统计,去年共排查整治隐患1536处,尤其是危化品的专项整治,顺利通过国家安监总局的检查验收。2009年,是“安全生产年”,消除隐患,防止事故发生是安全生产永恒的主题,当前,为做好“安全生产年”的各项工作,全市各级安监部门、各行业领域的隐患排查治理工作正在有序开展。四是突出“三个重点”开展安全专项整治。2008年以来,我市重点开展了危险化学品、非煤矿山企业和烟花爆竹经营批发企业的专项整治。危化品企业:以规范生产经营企业许可行为和新一轮安全生产许可证换证为契机,积极推进安全生产标准化工作。截止目前,全市有2家危化企业获得安全标准化二级证书,有1家标准化工作通过了省局一级验收并报国家总局;吊销不符合安全生产条件的企业经营许可证1个。
非煤矿山企业:集中开展了地下矿山机械通风、尾矿库、小型采石场“一面墙”、采掘施工队伍等整治行动。目前,全市井下矿山机械通风率达到100%;小型采石场基本实现“台阶”式的开采,暂扣不符合安全条件企业的安全生产许可证1个,对已到设计库容的贵溪鲍家矿业尾矿库下达了停止使用的指令,并责令启动闭库程序。烟花爆竹行业:重点对各经营批发企业仓库加大了监控措施和整改力度,对存在隐患的烟花爆竹仓库责令进行新建和搬迁,08年烟花爆竹仓库新建一个、搬迁一个;同时联合公安、工商等部门加大了打击非法运输、销售力度。同时,积极参与和协调其它行业的安全专项整治工作,校车和道路客运等专项整治成效显著。五是严格许可,严把安全生产市场准入关。我局对安全生产许可项目审批始终坚持从严政策,专门成立了行政许可审批工作领导小组,严格依法依规实施安全生产许可。08年以来,对全市5家露天非煤矿山企业、8家危险化学品企业组织了“三同时”审查,2家露天非煤矿山企业、8家危险化学品生产企业已办理延期换证,为1家小型采石场和113家危险化学品经营企业颁发了安全生产许可证。六是抓好宣传教育培训,着力提高安全意识。
围绕“治理隐患,防范事故”的主题,深入开展安全文化进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进农村的“六进”活动。通过组织观看“生命的呼唤”大型综合安全文艺晚会,开展“安全生产咨询日”活动,发放宣传资料和《公民安全手册》,悬挂安全生产宣传标语,群发安全宣传短信等活动,极大地提高了公众的安全意识,激发了全社会关注安全、关爱生命的热情。同时,进一步加大对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、农民工等安全技能教育培训工作力度,完成各类培训人员近3000人。七是建立健全应急救援机制,努力提高应急救援水平。为切实防范、有效应对较大事故,控制和减少事故灾难造成的损失,我局加大了安全生产应急救援指挥力量建设,配置了10套防化救援服;同时建立了应急管理机构间的协调联动机制,所有的地下矿山与江西省非煤矿山救援基地签定了救援协议。2008年,成功处置了两起危险化学品车辆泄漏事故。八是加强监管队伍建设,积极推进依法行政。建设思想过硬、作风优良、业务精湛、能打硬仗的安监队伍是推进安全生产持续稳定的根本保证。我局始终坚持内强素质、外塑形象的原则,加大干部的教育培训,着力加强案例警示、预防职务犯罪、服务意识教育,提高了秉公办事,廉洁从政和依法办事的能力。08年以来,在执法执纪方面未接到任何上访和举报。
三、积极响应市委、市政府号召,努力完成市下达的中心工作任务。
市安监局高度重视落实市委、市政府部署的中心工作任务,始终坚持集体领导,形成主要领导负总责,分管领导抓落实的格局,中心工作亮点突出,成绩明显。一是注重新农村建设和帮扶工作,认真履行牵头单位责任。2008年,我局牵头潢溪镇万山五脑彭家新农村建设点,局党组明确党组副书记、副局长任村建工作组组长,另抽调综合素质高、工作能力强的两名科级干部常驻试点村,同时,局主要领导坚持定期到该点调研帮扶工作,通过与共建单位一年的努力,修筑了进村水泥路,全村房前屋后做到水泥硬化,适宜绿化的地方全部完成绿化工作,垃圾做到集中处理,改水、改厕全面完成,修建老人、儿童娱乐场所一处,中心广场一处,安装豪华高杆路灯一座,深受当地农民朋友的好评,被市社会主义新农村建设领导小组评为2008年度新农村建设先进帮扶单位。2009年,新农村建设和“挂点督导乡镇工作”党组高度重视,起步良好。明确一名党组成员带领两名干部抓落实,同时,局里在资金紧张的情况下,拿出近万元,干部捐资2500元,支援挂点乡镇建设垃圾焚烧炉,并制作可视光盘、墙报、宣传标语等多种形式宣讲中央1号文件,做到百姓人人皆知,同时督促挂点乡镇广大群众积极参加“一大四小”工程建设。二是“联建共创”工作成绩突出。2008年以来,我市开展“迎省运会,创文明城”活动中,局领导多次组织干部职工到责任区打扫清理卫生和进店宣传,同时,把素质高、责任心强的干部抽调到市“迎创”办工作,参加“联建共创”的同志,认真履职,工作积极负责,在各种检查中一直名列市政府包干路段前10名,多次受到市领导和市“迎创”办的通报表扬。三是党组高度重视综治和计生工作。成立了主要领导为第一责任人的工作领导小组,并且层层签订责任状。08年以来,积极参加市综治办组织的各项活动,局里没有发生任何案件和违反计划生育行为,并荣获全市综治工作先进单位,同时还被授予“和谐平安单位”称号。
08年以来,尽管我局在各个方面做了大量工作,但离市委、市政府的要求和广大人民群众的期望还有一定差距。主要表现在,面对新形势下安全生产出现的新情况、新问题,探索解决问题的新办法、新举措有待于进一步强化和创新;协调联动综合监管机制有待于进一步加强等,我们将在下一步工作中予以完善。
今后,我们将以深入学习实践科学发展观、机关效能建设活动以及这次县级领导班子述职考评为契机,发扬成绩,克服不足,并按照深入学习实践科学发展观和机关效能建设年活动的要求,力争以实现“行政审批时间全市最短,工作效率全市最高,服务水平全市最优”为目标,健全完善安全生产长效机制,夯实安全基层基础工作,在“安全生产年”活动中,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,切实加强安全生产体制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”,紧紧围绕市委、市政府的总体目标,锐意进取,顽强拼搏,着力加大安全生产隐患治理力度、着力强化服务经济建设安全稳定环境、着力建设高素质安监队伍、着力提高机关工作作风和办事效率,为实现全市经济社会科学发展、超常发展、和谐发展和“四大一新”发展战略作出新的更大贡献。
尊敬的领导:
在区委、区政府的正确领导下、在区人大、区政协的监督与支持下,全局密切配合,在经济工作中努力实践“三个代表”,认真贯彻科学发展观,全区经济实现了平提速发展,项目工作成绩喜人。下面,我就履行职责情况报告如下:
一、保持廉洁自律作风。
一年来,自己进一步提高了对反腐倡廉重要意义的认识,牢固树立共产主义理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观,把各项工作的出发点和落脚点放到全心全意为人民服务的宗旨上来,真正做到“立党为公、执政为民”,自觉做实践“三个代表”重要思想的表率。正确认识社会上存在的种种消极腐败现象,始终保持清醒的头脑,自觉做到保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,保持艰苦奋斗的作风,不为诱惑所动摇,始终掌好权、用好权。
二、全面完成各项任务。
1、抓运行调度,推动经济提速发展。
2、抓招商引资,增强经济发展动力。
对重点项目实行重点突破,进一步拓宽了招商渠道,重点围绕新型材料产业基地和楼宇资源,引进一批大型工业项目、商业项目和总部项目,以优势资源、特色产业、基础设施建设、富民惠民等为重点,对口谋划项目,增强经济发展动力。今年,新时代民爆股份有限公司整体搬迁改造工程项目、药业有限公司异地改造及新型透皮药物生产线项目、国际旅游度假区基础设施建设工程项目等项目已正式落户太平,全面并超额完成全年工作任务。
3、抓项目建设,扩张经济发展总量。
4、抓对上衔接,限度争取资金。
以政高省长召开现场办公会时要求省直部门进行帮扶为契机,紧紧抓住省经信委、省交通银行帮扶我区的的难得机遇,深入研究新的产业政策、资金投向和扶持重点,全力做好做好新型材料产业基地的贷款贴息工作及项目资金的争取工作。
5、抓楼宇经济,培育经济新增长点。
楼宇经济以商务楼为载体,通过开发、出租楼宇进行招商引资,从而引进税源,增加财政收入,带动区域经济发展和形成城市商圈。经过多方面努力,我区楼宇经济工作取得了显著成果。目前,已有28家企业入驻楼宇,实现销售收入x万元。
6、企业转制工作平稳推进。
我局一直坚定不移地推进企业体制改革,以产权制度改革为核心,积极探索和建立现代企业制度,今年来,在保证安置好职工的前提下,对我区所属企业本着能售则售、条件成熟一户转制一户的原则,积极推进国有企业进行真正意义上的产权制度改革,顺利完成2户企业的转制工作。分别是化学纤维厂和社会福利厂,这两户企业均为集体,转制方式为整体出售。
二、今后努力方向。
1、不断学习,提高业务能力,了解国家、省市的经济工作政策、方针,增强分析问题、解决问题的能力。同时进一步联系实际,做好推进我区工业化的调研工作,并将理论与实际相结合,增强对工作的主动性。
2、抓住主要矛盾,找准工作的突破口。紧紧围绕区委、区政府战略部署和决策,积极探索为民营企业服务的新办法、新途径;把握招商引资、项目建设这条贯穿经济工作的主线开展工作,不断创新招商办法,拓展招商引资范围,推动新型材料产业基地的发展。
3、强化创新意识,大胆攻克难关。进一步增强信心,把握机遇,迎接挑战,求真务实。
回顾一年来的工作,已圆满完成年初的工作目标,并取得了一定的成绩,但成绩应归功于区委、区政府的正确领导,及局班子成员和全局同志的共同努力。在今后的工作中,我将认真总结经验,发扬成绩,克服不足,以饱满的工作热情,团结全局干部职工,开拓进取,克难奋进,为推动我区经济作出新的贡献。
述职人:
20xx年x月x日。
今年以来,自己同全体班子成员以小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,认真贯彻落实《中国共产党中央、国务院关于加快林业发展的决定》,精心组织和带领广大干部群众,紧紧抓住今年降水多、墒情好的有利时机,广泛宣传,科学规划,扎扎实实开展了以退耕还林、天保工程、“三大”绿化工程、通道绿化和景区绿化为重点的造林绿化和以林政资源管理、森林防火、病虫害防治、封山育林为主的森林资源保护活动,取得了较好成效。完成退耕还林8万亩(退耕的造林4.5万亩,荒山造林3.5万亩),是任务7.2万亩的111%;完成大田育苗5800亩,是任务5700亩的102%,完成容器育苗1080万袋,是任务1000万袋的108%;完成义务植树及村庄四旁绿化212万株,是任务200万株的106%;完成通道绿化新栽55.4公里,是任务50公里的110.8%,补栽157.6公里,是任务150公里的105%;乱砍滥伐林木、非法占用林地案件的查处率达到100%;森林防火、病虫害防治等各项责任目标均超额或圆满完成了各级下达的任务。在全年林业工作整体推进,取得全面发展的同时,全县林业十项重点工作建设也取得了新突破,开创了新局面。
一是“三大”绿化工程建设取得了新突破。快速通道绿化按照“一沟、一坡、一树种”的构思和“组团式”栽植原则,结合退耕还林将收费站以西300米范围内全部绿化,绿化面积3000余亩。高速公路沿线的8个乡镇在对去年已绿化的每侧30米绿化带进行全面补植补造的基础上,把沿线两侧可视范围内的坡耕地和荒山荒地结合退耕还林全面规划,全部绿化,绿化里程44.5公里,面积14800亩。沿黄河滩涂在去年绿化7000亩的基础上,今年又统一规划,全面绿化,连片面积达1.1万亩。
二是退耕还林工程取得新突破。在认真搞好《退耕还林条例》宣传的同时,强力抓好补植补造和新造林工作,精心打造包袋工程,搞好政策兑现,加强档案管理。由于狠抓各项措施的落实,陕县林业局及本人分别于今年11月份被三门峡市政府授予先进单位和二等功。
三是天保工程取得新突破。今年严格抓好天保工程建设,加强资金和护林员管理,加大项目实施力度,认真落实封山育林措施,在4月份检查中,我县在全省通报表扬。
四是通道绿化取得新突破。各乡镇按照县下达任务,组织好补植补造,实施好新栽任务,按照“挖大坑,换好土,栽大苗,浇足水,盖地膜,涂白灰”的要求,确保成活,实现了新突破。
五是项目造林取得新突破。有关乡镇按照县里的统一规划,对世行、亚行等工程项目造林,精心组织实施,完成世行项目8600亩,亚行3600亩,造林质量较以往明显提高。
六是林业育苗取得新突破。县苗圃、各乡镇都坚持“部署抓早、面积抓实、机制抓活、品种抓优”的原则,实施定点育苗、定向育苗和规模[你阅读的文章育苗,围绕退耕还林、通道绿化和城镇绿化,优化树种、品种结构,提高了技术含量,为重点工程建设提供了优质壮苗。
七是森林资源保护工作取得新突破。一手抓队伍建设,一手严格执法,扎实开展了“春雷行动”、“候鸟行动”和“绿剑行动”,严格打击了破坏森林资源的违法犯罪活动。查获非法贩运林木72.4立方米,抓获犯罪嫌疑人9名,救治野生动物600余只,为保护全县森林资源做出了积极贡献。
八是全民义务植树活动深入开展。县政府印发了政府令,颁布了陕县义务植树办法,组织县直机关、厂矿企业96个单位12019余名干部职工先后在硖石三道沟、宫前四道沟及人民公园、黄河滩涂开展义务植树活动,建设义务植树基地4500亩。
九是森林资源清查工作卓有成效。为搞好森清工作,县成立领导小组,下发了实施意见,聘请了专家对技术人员进行了培训。在调查过程中,克服了“非典”疫情的影响,按期保质保量完成了任务,县林业局被政府评为先进单位。
十是森林防火工作再创佳绩。面对去冬今春以来严峻的防火形势,认真落实森林防火责任制,加强扑火基础设施和扑火队伍建设,做到严阵以待,严防死守,确保了森林防火工作万无一失。
在做好各项本职工作的同时,自己同班子成员团结协作,统筹兼顾,认真抓好其它各项工作的落实,圆满完成了各级交办的工作任务。一是继续加强党风廉政建设和反腐朽工作。通过学习和教育,提高了自身的领导水平和政治修养。同局党组签订了党风廉政建设目标责任书,制定了车辆管理、财产管理等项规章制度,从源头制止腐朽行为的产生。二是在局机关和大营镇南曲村开展了“三讲一树”活动,收到了较好的效果。三是带头和同志们一道深入到宫前乡明山村,扎实开展“非典防治”工作,保护了广大群众的生命和财产安全,使非典预防工作取得了阶段性胜利。四是同林业技术人员一起深入基层农村,扎实开展了“科技示范服务”活动。五是组织开展了党员先锋工程活动,取得了明显的效果。六是成立包村扶贫工作队,进驻到宫前乡杨河村,和群众同吃同住同劳动,帮助群众谋致富、谋发展,扎实做好包村扶贫工作。七是制定措施、落实专人,切实做好环境保护、计划生育和信访及其他各项工作。回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足之处,主要是由于工作繁忙,思想政治理论学习不够,领导水平和自身素质提高较慢,工作上科学安排、统筹兼顾还不到位,有待于在今后的工作中认真加以改进。明年及今后一个时期将是我县林业建设实现跨越式发展的关键时刻,我将高举小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,在县委、县政府的正确领导下,与时俱进,开拓创新,为实现全面建设小康社会的宏伟目标作出积极的贡献。
央、自治区、市纪委关于对廉洁从政的有关规定和实行党风廉政建设责任制的规定为基本依据,现将一年来勤政廉政、廉洁从政情况报告如下:
一、贯彻落实党风廉政建设责任制情况。
(一)高度重视,扎实开展党风廉政建设。作为安监局局长,我非常重视党风廉政建设责任制的落实,配合党支部书记把党风廉政建设同本局的安全监管业务、安全文化建设紧密结合在一起,坚持一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。根据安监局工作实际,我协助党支部书记制定了《2011年安监局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,工作中我通过党支部会议和行风监督员评议会议,虚心听取各方意见和建议,研究党风廉政建设工作思路、工作措施,解决在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题。在落实党风廉政建设责任制过程中,我积极协调党支部、班子成员、行风监督员构建了由党支部统一领导,党支部成员、班子成员分工负责,行风监督员监督反馈相结合的三位一体的党风廉政建设和反腐败监管网络,有效地促进了党风廉政建设和反腐败工作的落实。
(二)明确职责,认真履行“一岗双责”制度。今年,按照属地管理的原则,市安监局将金剑铜业、远联钢铁、库博红烨等28家市直管企业安全生产监管的职责下放到我局,党风廉政建设和反腐败工作任务更加艰巨。作为主要责任人,我时刻保持清醒头脑,结合业务工作我深入基层企业,开展走访、调研工作,重新制定自己的《岗位职责风险点及防控措施一览表》,把党风廉政建设任务和业务工作责任细化分解,提高拒腐防变的能力,做到有令则行、有禁则止,做一名清正廉洁的好干部。
(三)狠抓落实,深入开展“三治一创”活动。自从区委开展“三治一创”活动以来,我高度重视此项工作,我认真学习了胡锦涛同志在建党90周年讲话和区七届二次全委会精神,深刻认识到此项工作对提高全局各项工作的重要性。首先召集全局机关干部,通过每周例会,根据自己所学、所思进行了“三治一创”专题讲课,课后发放调查问卷,诚心接受机关干部提出的建议和意见。同时在查找问题阶段按照区委、区政府安排的重点业务工作,从“慵懒散”三个方面查找问题,制定整改计划,写出整改措施,将问题整改落到实处。
(四)加强学习,狠抓风险防范工作。工作中我带头学习十七届中央纪委第六次全会精神和《区纪委党风廉政建设和纠风工作安排》、《区党风廉政建设考评办法》等文件精神。通过报刊、影视、网络等媒体,学习安监战线周全意、李适、白周全、吴刚同志等先进典型的感人事迹和优秀品格,认真参加赤峰市红山区公安分局原副局长孟令春同志勤廉兼优先进典型的报告会,工作中以他们为标杆,牢记为人民服务的宗旨。
二、个人遵守廉洁自律规定情况。
*年我在市局和*局党组的亲切关怀和直接领导下,践行“三个”代表重要思想,认真按上级局的布置执行政策。贯彻“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的十六字方针。围绕组织收入这个中心,务实管理基础,实施科学化、精细化管理。打牢税收工作基础,在巩固、完善、提高、创新中推进整体工作。以“征管改革有新路,队伍素质有提高,精神文明上水平,综合治理保安全”的指导思想。和职工团结一致,齐心共事,形成人人有责任、人人担责任、人人有动力。在税源减少近20万的税收形势下,努力拼搏挖掘税源,捡好西瓜不丢芝麻,特别加强对小酒厂小板厂的征收管理。按期完成了ctais上线的前期准备工作。全年累计入库两税380.5万元,为下达我局计划指标的108.7%。各项指标达到了预定目标,为一方经济的发展作出了应有的贡献。
一、加强学习,提高素养是带领职工做好税收工作的领导前提。
通过一部分年轻干部被异地交流,是年轻干部提高自身素养的良好时机,市区局通过“能机管理”,《征管法》知识竟赛和依法治税教育培训月活动有力地调动了干部职工的学习积极性,提高了领导责任人自身建设的质量和水平。推动了基层职工的学习热潮,为进一步推进各项国税工作的开展奠定了物质基础。基层税务分局的领导班子在组织、思想、作风,能力和廉政“五大建设”得到了提高,干部群众统一了认识,领导有了紧迫感,群众有了危机感。提高了工作积极性。
二、以“三干会”为动力,努力提高自身的政治思想觉悟,用“三个代表”武装自己的头脑。
领导斑子是整个干部队伍的排头兵,领导人,在队伍建设中起核心和关键的作用。特别是基层领导班子在国税事业中具有举足轻重的作用,肩负着带好队,收好税的历史使命。是税收前沿阵地带兵打仗,冲锋陷阵的一线指挥人,我们领导骨干队伍的素质高低,能力大小,状态好坏,直接关系到国税工作水平高低,国税队伍的精神面貌。我们要坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,坚持从严治队,大力加强思想政治建设,提高政治思想觉悟。形势在发展,我们肩负的任务也越来越重,新的形势,新的要求使我们基层领导干部面临着一个重新学习,努力提高自身素质和能力。也给我提出了新的任务。我必须从“案”件中吸取最沉痛的教训。坚持树立正确的人生观、世界观、价值观。不辜负党和人民赋予的使命。用“三个代表”武装自己的头脑。真正把税收工作这一行干好,真正当好人民的官,真正做到全心全意显人民服务。
三、大胆尝试征管改革,大胆创新,在改革中找差距。
税收事业是国家行政工作的重要组成部分,经过十几年的改革征管,我总结出一个经验。征管改革的目的一是提高工作效率,二是方便纳税人,几年来,我局根据农村实际情况。实行了多元化申报方式即在大林镇实行“税银一体化”申报纳税、在角干镇实行集中申报纳税和在农村实行简并征期申报纳税方式。给农牧区纳税人提供了方便,降低了税收成本,提高了税收工作效率。但是这些措施也存在不足之处,比如纳税人办理业务及其他涉税事宜不方便。有些新开业户不能及时申报等情况,导致漏征漏管现象也不可避免地出现,这又不符合税收征管要求,怎么办探索一条征管新路子事在必行。
通过分局立会研究和召开职工大会,我们对临时业户进行盘点,进行税源调查和测算,计算应纳税额。如对农村的木村加工厂,通过对加工数量和卖价的评估来征收应纳税金,既公平了税负又堵住了漏税现象。对纳税人新办、变更和注销登记我们采取简易方法即代纳税人办理纳税登记手续,以方便纳税人的涉税事宜。结合实际,联系自身的工作职责。倍感“三干会”精神开的及时,学习“三干会”领会到自己在领导工作岗位中与自治区、市局和区局领导的要求相比还相差很远。今后要在本分局班子思想政治、民主意识,作风建设和廉政建设方面,要下大力一手抓决不手软。解决基层实际工作问题,更要符合实际,切实发挥基层一把手的作用,树立形象中的核心领导作用,把基层班子建设的坚强有力。把基层的税收征管工作完成得更加出色。让各级领导放心。在领导岗位中的不足之处诚请上级领导批评指正。
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