自查报告是一个反思的过程,通过写报告,我们可以发现自己的不足之处,并进行改进和提升。下面是一些写作自查报告的技巧和注意事项,希望对大家有所帮助。
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。围绕贯彻中央决策部署,实施好乡村振兴战略,省委常委会、省政府常务会进行了专题研究,书记、xx省长先后深入基层调研,并召开座谈会提出明确要求。目前,我省实施乡村振兴战略的“蓝图”已经确定,各项工作布局已经全面展开。在战略部署方面,召开全省农村工作会议。4月8日,省委、省政府召开全省农村工作会议,对我省实施乡村振兴战略作出全面部署,书记、xx省长作了讲话,缪瑞林副省长作了总结讲话,会议阐明了我省实施乡村振兴战略的目标定位、实施路径和任务举措。在宏观指导方面,出台今年省委1号文件。4月23日,省委、省政府正式出台《关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》(苏发﹝20xx﹞1号),确定了我省实施乡村振兴战略“三个时间节点”的目标任务。在科学引领方面,编制乡村振兴战略实施规划。为进一步明确我省乡村振兴的路线图、施工图和时间表,由省发改委牵头,组织编制乡村振兴战略实施规划。目前,规划(草稿)已经形成,正在广泛征求各地各部门各有关方面的意见。规划的编制,注重中央要求和xx实际的结合,注重当前和长远的结合,注重宏观指导性和微观可操作的结合。在载体抓手方面,实施乡村振兴十项重点工程。省委、省政府研究决定,组织实施现代农业提质增效、农民收入新增万元、美丽宜居乡村建设、乡风文明提升、万村善治推进、乡镇功能提升、农村基础设施和公共服务建设、脱贫致富奔小康、农村改革创新、农村基层党建创新提质十项重点工程,并以此为主要抓手,做到工程化实施、项目化推进,推动乡村振兴任务落地见效。
今年是实施乡村振兴战略的开局之年。全省上下按照省委、省政府既定部署,坚持以实施十项重点工程为抓手,有力有序推进乡村振兴各项工作。
(一)加快推动城乡融合发展。坚持把城镇和乡村作为有机整体,大力实施农村基础设施和公共服务建设、乡镇功能提升、农村改革创新三项重点工程,重塑城乡关系,走城乡融合发展之路。强化农村基础设施和公共服务建设,积极实施“四好农村路”建设行动,截至目前全省行政村双车道农村公路覆盖率达到75%。实施农村饮水安全巩固提升工程,开展农村信息基础设施建设行动,改造升级村级配电网,让农村“水电网”同步跟上时代发展要求。实施乡村教育提升行动和健康乡村建设行动,提升农村教育、卫生事业发展水平。优化乡镇功能作用,重点推进100个产城融合特色小镇、100个经济发达镇行政管理体制改革试点、100个省级重点镇及特色镇建设。深化农村改革创新,积极探索农村承包地“三权分置”有效实现形式,出台《关于深化农村集体产权制度改革的实施意见》,颁布实施《xx省农村集体资产管理条例》,深化农村金融、供销社、国有林场和农垦等改革,为乡村振兴提供制度性供给。
(二)加快推动农民增收。坚持把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务,大力实施农民收入新增万元工程和脱贫致富奔小康工程,持续增强农民群众的幸福感和获得感。大力推进农民就业增收,深入实施农民工职业技能提升计划,健全城乡劳动者平等就业制度,完善最低工资增长和工资集体协商制度,积极引导农村富余劳动力就近就地转移就业。引导支持农民创业创新,实施农民工等人员返乡创业培训5年行动计划。加快培育新型农业经营主体,推进新型职业农民培育示范省建设。打赢脱贫攻坚战,省委常委会、省政府常务会专题研究脱贫攻坚等三大攻坚战,研究制定《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,聚焦尚未达标的125万低收入人口、341个省定经济薄弱村,以及六个重点片区和黄桥茅山老区,精准施策、加大力度,确保全省新一轮脱贫致富奔小康工程全面实现。
(三)加快推动质量兴农。深入推进农业供给侧结构性改革,大力实施现代农业提质增效工程,全面提升农业创新力、竞争力和全要素生产率。着力发展优势特色产业,加快粮食生产功能区和重要农产品保护区划定建设,积极培育优质稻麦、绿色蔬菜、特色水产、规模畜禽、现代种业、林木种苗和林下经济、休闲观光农业和农业电子商务8大千亿元级优势特色产业。着力提升农业综合生产能力,制定实施高标准农田规模开发、整市整县推进计划,持续开展粮食生产全程机械化整省推进行动。着力推动农村一二三产业融合发展,启动“百园千村万点”休闲农业精品行动,扎实开展农业信息进村入户整省示范,推进国家现代农业产业园区建设,开展农村一二三产业融合发展先导区创建。实施农业质量年建设行动,启动农产品质量安全整省创建,建立农业品牌目录制度,大力推介“苏米”等品牌。
(四)加快推动乡村绿色发展。牢固树立并深入践行绿水青山就是金山银山的理念,大力实施美丽宜居乡村建设工程,推动乡村生态振兴。实施绿色生态农业建设行动,研究建立农业绿色发展评估体系,加大农业资源保护力度,统筹推进山水林田湖系统治理。强化耕地数量、质量和生态“三位一体”保护机制,完善公益林、湿地、重要水源地等生态补偿机制。大力开展农村人居环境改善行动,聚焦农村生活垃圾处理、生活污水处理、村容村貌整治,有针对性地抓好落实。大力推进“厕所革命”,加强村庄绿化、建筑风貌、田园风光、环境整洁、面源污染治理等方面工作,全面提升村容村貌和生态环境水平。推进特色田园乡村建设,首批45个村庄试点正在深入实施,大部分村庄已初现成效。上半年确定了第二批25个试点村庄,已陆续进入项目实施阶段。
(五)加快推动乡村文化兴盛。大力实施乡风文明提升工程,以社会主义核心价值观为引领,总结推广徐州市贾汪区马庄村经验,坚持物质文明和精神文明一起抓,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。深入推进农村精神文明建设,实施社会主义核心价值观进村入户行动,深化文明村镇创建,实施“城乡结对、文明共建”工程,打造农村精神文明建设示范县(市、区)。广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动,弘扬家庭美德,讲好家风故事,以良好家风带动乡风民风。推进乡村移风易俗,引导党员带头形成文明治丧、从简办丧、文明低碳祭扫的风气。发挥农村自治章程、村规民约的作用,营造乡村文明新风尚。传承发展农村优秀传统文化,组织实施农村传统文化保护传承提升行动,举办传统文化展示活动,打造地域特色文化品牌。加强农村公共文化建设,实施农村公共文化服务阵地建设行动,以村民学堂、道德讲堂、文化礼堂等阵地建设为重点,全面推进村级综合性文化服务中心建设。
(六)加快推动乡村善治。围绕乡村治理体系和治理能力现代化,大力实施农村基层党建创新提质工程、万村善治推进工程,加强和创新乡村治理,让农村社会既充满活力又和谐有序。加强农村基层党组织建设,实施镇村书记“双培育双提升”五年行动计划,组织实施“定制村官”培育工程,开展“寻找老支书精神”活动,有效提升基层组织力。构建现代乡村治理体系,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推动乡村治理重心下移,“政社互动”、村务监督实现全覆盖。实施平安乡村建设行动,推动社会治安防控力量下沉。扎实开展新一轮扫黑除恶,专项斗争,深入推进农资打假专项行动,加强农村宗教事务管理,打击农村非法宗教活动和境外宗教渗透活动。加大农村普法力度,增强农民法治意识。加强农村资金资产资源管理,深化农村集体“三资”管理专项治理,重点健全会计科目设置、财务预决算、收支管理、产权交易“四项制度”。
我省乡村振兴战略实施工作总体进展顺利,但与实现乡村全面振兴的要求相比,还存在不少困难和问题。一是在资源环境约束方面,我省人多地少、环境承载能力较弱,人均耕地仅为0.86亩,逼近联合国0.8亩的粮食安全警戒线,农业复种指数高,化肥农药用量高于全国平均水平。二是在农业产业发展方面,我省农业产业基础较好,但优势产业不突出,整体竞争力不强,农业龙头企业多而不强,与农民利益联结不够紧密。三是在促进农民持续增收方面,尽管城乡居民收入的比例在缩小,但差距的绝对值还在扩大,在经济下行压力较大的情况下,要在现有较高平台上保持农民收入较快增长的难度增大,全省还有125万年收入6000元以下的低收入人口。四是在城乡发展不平衡方面,城乡要素平等交换、公共资源均衡配置的体制机制尚不健全,人才、资金、技术等要素向乡村流动的动力有待释放,城乡基础设施和公共服务的差距仍然明显。五是在思想认识方面,我省工业化、城镇化发达,实际工作中自觉不自觉地对“三农”工作用心用力不够,一些地方和部门对实施乡村振兴战略重大意义认识不够,全社会参与支持乡村振兴的`氛围也需要进一步营造。我们将紧紧围绕这些问题和不足,抓重点、补短板、强弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
乡村振兴是一篇大文章,也是一项长期的战略任务。我们将以省人大此次审议和专题询问为重要契机,在中央和省委的领导下,在省人大的监督关心下,以更加务实的作风、更加扎实的举措,推动乡村振兴战略实施不断取得新成效、实现新突破。近期,将着力抓好以下几个方面:
(一)抓紧出台规划。7月5日召开的全国乡村振兴战略实施工作推进会议,再次强调要坚持规划先行。我省《乡村振兴战略规划(20xx-20xx年)》已经编制完成,省委、省政府审定后将尽快发布,并认真组织实施,确保规划明确的各项重点任务有效落实到位。
(二)细化任务分工。为推动省委1号文件落实,由省政府办公厅牵头,会同省有关部门,研究制定了《〈省委省政府关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见〉重点任务分工方案》,近期将以省委办公厅、省政府办公厅名义印发,对省委1号文件提出的重点任务和政策措施逐项进行梳理,分别明确牵头部门和参与单位。对省委办公厅、省政府办公厅印发的乡村振兴十项重点工程实施方案,督促各地抓紧制定具体实施方案,将工作任务工程化、项目化、节点化,推进乡村振兴各项工作可实施、可操作、可考核。
(三)培育示范典型。围绕我省高质量发展走在前列的要求,突出示范引领,注重典型培育,以点带面、推动全局,有效提升乡村振兴战略组织实施水平。一方面,认真总结近年来我省“三农”工作中的好经验、好做法,让一些典型经验推广开来,带动面上工作;另一方面,以特色田园乡村建设为载体,进一步整合资源、集中力量,加大支持力度,并组织编制《xx省特色田园乡村建设考核验收评价标准(试行)》,严格考核验收,真正建出“特色”、形成“样板”,为实施乡村振兴战略发挥示范引领作用。
(四)健全政策体系。积极调整财政支出、固定资产投资、信贷资金投放结构,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的乡村振兴多元投入格局。全面落实中央调整完善土地出让收入使用管理规定,提高对农业农村的投入比例。抓紧研究提出完善土地增减挂钩政策支持的具体意见,为推动乡村振兴和脱贫攻坚提供有力政策支撑。组织制定《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制实施方案》和《关于统筹整合涉农资金集中支持乡村振兴十项重点工程建设的实施办法》,大力推进涉农资金统筹整合,使资金支持更加集中、更加高效。
(五)完善推进机制。督促各地全面贯彻中央决策部署和省委、省政府工作要求,将实施乡村振兴战略摆在优先位置,建立层层抓落实的责任体系。健全乡村振兴10项重点工程组织推进机制,督促各牵头部门真正负起责任,抓部署、抓检查、抓落实。根据中央要求,研究制定实施乡村振兴战略实绩考核办法,并建立日常督查、季度调度和年度通报制度,层层传导压力、逐级压实责任。同时,进一步加强宣传引导,营造全社会参与支持的浓厚氛围,齐心协力把乡村振兴的美好蓝图一步一步变为现实。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,xx县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要讲话和指示精神,严格落实“五级书记”抓乡村振兴的总体要求,把握“巩固成果、衔接振兴”这条主线,准监测,固成果,兴产业,优基础,倡文明,强保障,擘画出农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴新画卷。
一、以产业振兴为重点,推动特色现代农业发展。
(一)大力推进优势杂粮产业。以国家级“一镇一品”示范镇朱碌科镇为中心,辐射东部xx余个乡镇,种植有机、富硒、富锗等杂粮xx万亩,千亩集中大片示范基地达到xx个。以xx等龙头企业为牵动,带动全县xx家杂粮加工企业,年加工销售杂粮xx万吨。“xx小米”“xx红小豆”“xx荞麦”已被列为国家地理标志保护名录,“中国杂粮之乡”进一步叫响。
(二)大力推进高效果蔬产业。完成新建设施农业xx亩,全县设施农业面积达到xx万亩,裸地蔬菜达到xx万亩,产量达100万吨,同比增长8%。xx等起步快、规模大、效益好,成为全县农业生产新亮点。针对制约设施农业规模发展的水、电、路等瓶颈问题,县本级配套资金xx万元,有效解决了设施农业小区基础设施配套难问题。协调县邮政蓄储银行开展个人涉农创业担保贷款业务,对农户建棚进行贷款贴息,共发放贷款xx亿元,为设施农业建设提供了强有力的资金支持。
存栏量分别为x万头、x万头、x万只、x万只;
出栏量分别为x万头、x万头、x万只、x万只;
肉、蛋、奶产量分别达到x万吨、x万吨、x万吨。全县共新(改、扩)建畜禽规模化养殖场x处,x个,其中计划投资x亿元的正邦集团x万头生猪全产业链项目正稳步建设中。
(四)大力推进产业基地建设。全县共落实产业基地x个,其中乡级基地x个、村级基地x个,种植业基地x个、设施农业基地x个、养殖基地x个。从基地分布情况看,主要公路沿线基地有x个、非公路沿线基地有x个,产业基地的落实加快了“一乡一品”“一村一业”的建设力度,全县x个乡镇场街均有x个以上的主导产业,xx个行政村实现了基地建设实现全覆盖。
(五)大力推进粮食生产。完成新建高标准农田面积xx万亩,全县水浇地面积达到x万亩。完成粮食作物播种面积x万亩,其中玉米x万亩、杂粮x万亩,千亩大片达x块。粮食产量实现x亿斤,同比增长x%,其中玉米产量达到x亿斤,单产x斤/亩,较去年玉米产量x亿斤、单产x斤/亩同比增长x%、x%。粮食产量连续四年超过x亿斤。
续建项目x个,投资x亿元;
农事企业合资合作项目x个,投资x亿元;
校企合作项目x个。正邦新建xx万头以上育肥猪场x个,xx建设项目已经开工。
二、以组织振兴为保障,推动乡村和谐发展。
在x个扶贫产业园中,单建党组织x个,联建党组织x个;
在x个农事企业中,单建党组织x个,联建党组织x个,实现党的组织和工作全覆盖。二是补短板,整顿一批软弱涣散党组织。结合巩固脱贫攻坚成果和村级党组织分类定级等情况,把存在村“两委”换届信访隐患、村务管理混乱、产业规模较小、发展思路不清等问题的党组织纳入整顿对象,落实“四个一”整顿措施,使今年确定的x个村级软弱涣散党组织全部按时保质完成整顿建设任务,基层党组织推动乡村振兴的政治保障能力显著增强。三是强功能,选树一批示范典型党组织。以xx等优秀村党组织为标杆,选树了x个党建工作实、产业发展好、振兴步伐稳的优秀村党组织典型,充分发挥了以点带面、典型引领的示范作用,辐射带动全县村级党组织发挥堡垒作用、引领振兴发展。
采取理论教育、实地观摩、经验交流、知识测试等方式,让他们尽快提升工作能力;
采取日考勤、周总结、月通报、季拉练、年考核等方式,压担子、交任务、提要求,促使他们发挥作用。目前,新一轮选派干部共帮助争取项目x个,协调资金x万元,办理为民代办、矛盾调解等实事173件次。
创建党员致富带富示范基地x个,带动农户x户;
大力推行“网格化”管理,划分网格x个,组建党员网格服务队x支,办实事、解难题x余件次。三是树典型,促示范带动。结合庆祝建党100周年“两优一先”表彰活动,旗帜鲜明、大张旗鼓地选树表彰了杂粮种植加工大户等30名农村产业一线优秀共产党员,并通过多种方式广泛宣传了他们的先进事迹,在广大农村党员中营造了乡村振兴比学赶超的浓厚氛围。
(四)全力抓好产业发展工作。充分发挥基层党组织引领作用,制定了“1+10+3”系列方案,着力推动村级集体经济“叠加式”增收。一是抓住“1”个核心,谋篇布局。把形成稳定多元的收入来源作为工作核心,制定了《关于推动村级集体经济“叠加式”增收的实施方案》,明确了指导思想、工作目标、基本原则、发展模式、推进措施和保障要求。二是抓实“10”种模式,叠加增收。确定了“光伏电站”“工业实体”“土地流转”“资源开发”“资产经营”“农业实体”“村社合一”“养殖实体”“扶贫产业园”“服务创收”等10种发展模式。每种模式单独形成分方案,落实牵头部门和配合部门,分别负责业务范围内相关模式的推进工作,解决了以前单靠组织部门抓却没有抓手的问题。三是抓牢“3”项保障,强力推进。制定了督查考评、政策资金、金融支持3个保障方案,实行“双考核、三推进、四挂钩”推进机制。“双考核”是指:不但对乡镇场街进行考核排名,而且对10种模式的负责部门进行考核排名。“三推进”是指:季度进行督查通报、半年进行拉练推进、年终进行考评奖惩。“四挂钩”是指:与乡镇场街领导班子和领导干部年度考核、干部选任、创先争优、村级岗位报酬相挂钩。目前,全县249个村级党组织共领办创办经济实体279个。集体经济收入5万元以上的村实现全覆盖,集体经济收入10万元以上的村占比74%。
三、以文化振兴为引领,凝聚乡村振兴正能量。
媒体平台刊播发新闻x余条,制作各类公益广告x条,公益广告x余条;
启动应急广播,录播防控举措、防疫知识音频x条,每天时长6小时。三是开展“清朗”行动实施网络生态治理。建立属地网站数据库及重点人和重点账号台账,加强自媒体管控,开展全面排查,进行两次网络安全检查,开展网络安全周宣传活动。截至目前交办网络舆情20余条,上报网络舆情速报2期。
积极开展文艺创作,创作出农村题材小戏3部;
成功举办了“朝阳艺术节凌河之夏·xx专场”演出和“小平房村第一届梨花节”。
完成乡镇场街新时代文明实践所30个,村(社区)新时代文明实践站294个,做到乡镇场街文明实践所站百分之百全覆盖。此外,拓展文明实践工作覆盖面,在县直单位成立47个新时代文明实践所,在学校和事业中心成立85个新时代文明实践站,增强文明实践阵地的影响力和覆盖率。三是强化道德建设,突出文明实践,增强文明行为自觉。全县实名注册志愿者10.7万人,在疫情防控、文明交通、城市管理、环境整治、文化下乡、扶贫助困等工作中发挥了巨大的作用。在推进“道德银行”工作的基础上,“引乡贤”、“立三榜”、树典范,让乡贤仁士兴业xx、奉献家乡,让道德模范、身边好人成为道德风尚的标杆。四是开展技能培训,培育志愿服务文化,提升志愿服务效能。在全县各服务窗口单位设置志愿服务岗,开展营商环境“最佳服务窗口”“最美志愿者”“最美医务工作者”“最美教师”等评选活动,营造了为城乡添彩、为创城助力的浓厚氛围。群众受到了更多教育,文明素质得到了提升。
四、以人才振兴为支撑,激活乡村振兴新动能。
获得职业资格证书和职业技能等级证书x人次,合格率x。
(二)人才引进扎实有效。认真落实市人才引进工程项目。实施“千名专家进园区进企业”工程,对接市级项目x个,涉及中、高级专业技术人员x人。储备县级“千名专家进园区进企业”工程项目x个,团队成员x人。实施“专业和实用人才培养”工程,完成专业技术人员继续教育x人,新增专业技术人才x人,培养培训高技能人才x人。实施“兴辽英才计划”人选推荐选拔工程,完成柔性引进博士学位或副高级专业技术职称以上高层次人才x人。实施“高校毕业生‘凤来雁归’”工程,引进吸纳高校毕业生x人。实施“创新创业孵化基地”工程,新增入孵项目或企业x个,成功孵化企业31家,举办各类创业创新活动26场发放创业担保贷款1045万元。实施“朝阳籍企业家返乡创业”工程,新引进注册企业x户。
(三)人才培养稳步推进。一是挖掘“存量”。从扩大基数入手,充分利用县职教中心等教育资源,采取定向招生、定向培养、定向上岗的方式,加快对畜禽养殖、杂粮种植、矿业加工等域内现有各类人才的培育培训,激发“存量”人才潜能。二是引进“增量”。坚持“不求所有、但求我用”“不求常在、但求常来”,通过实施“双招双引”“大学进园区进企业”等工程,进一步加大“柔性引才”力度,引导域外各类人才向乡村集聚,发挥“增量”人才作用。三是搞好对接。围绕工业、农业、教育、卫生、扶贫等五个重点领域,组织域内外人才深入基层一线,实施“兴企、惠农、支医、助教、扶贫”五项行动,切实解决基层企业、单位和广大群众在生产生活中遇到的技术难题。今年以来,全县已完成校企合作项目x项,落地转化大学院所科技成果x项,柔性引进大学院所高层次人才x人,培育新型农业经营带头人x人,培育高素质农民x人,培育农民职业经理人x人,培训农村实用人才x人,培育农民技术员x人,培育农村电商人才x人,为乡村振兴提供了强有力的人才和智力支撑。
五、以生态振兴为关键,促进人与自然和谐共处。
(一)全力推进农村污水处理建设。建设完成农村生活污水处理设施5处,采用集中式一体化污水处理设施处理模式,包括接入化粪池,建设农户污水排放系统和排污主管道,生活污水由主管道排入污水终端处理设施,进行集中处理后达到国家标准。编制完成了《xx县县域农村生活污水处理专项规划》。通过现场调研、实地考察、广泛收集资料和充分征求各部门意见的基础上完成了《xx县县域农村生活污水处理专项规划》编制工作。此次规划范围为除中心城区外的县域村庄,共计x个乡镇(场)x个行政村。根据xx实际,计划完成x个行政村的x个(村屯组)示范屯的生活污水收集及处理设施的建设工作。使全县农村生活污水治理行政村覆盖率达到x%(包含已规划的7个行政村),其他x%的行政村生活污水得到有效管控。所涉及的示范屯农户接管率达到95%以上,污水处理设施排放达标率100%,污水资源化利用率100%,初步形成县域农村生活污水治理设施运维管理体系。
(二)扎实推进农村环境保护治理。继续开展人居环境整治工作第二个“百日攻坚战”。全县建设52个美丽宜居村。以“五化一拆”为抓手,围绕国省干线沿线的130个村,全面开展人居环境整治提升工程,并向周边延伸。重点建设老宽线特色农业经济带,实现以环境促产业,以产业美环境。一是综合整治实施净化工程。截止目前,共整治垃圾80.3万吨,清理“三堆”32073个,新修标准化垃圾池40个,采购制式垃圾桶600个。二是抢抓时节实施绿化工程。各乡镇场街共栽植乔木14.8万株、灌木276.7万株,种植花卉90.3万平方米。三是量力而行实施硬化工程。共硬化道路、广场67.8万平方米,边石砌筑9.06万延长米,路基改造14.7公里。四是市场运作实施亮化工程。共安装路灯3323盏。五是精心植入特色文化元素。围绕重点镇、产业镇、特色镇,突出地域特色,植入社会主义核心价值观、乡村振兴等文化元素,喷涂装饰各类文化墙63.8公里,新建文化广场51个,宣传牌匾6593平方米,雕塑498个,新建公园19个,建设苜蓿草岭休憩区一处。六是强力推进违建拆除。全县共拆除违章建筑706处20803平方米。七是认真开展农村厕所排查整改,对2019-2020年建设的11400座旱厕进行了三轮排查,排查出问题厕所386座,全部完成整改工作。
(三)强力推进秸秆焚烧管控工作。认真落实省、市政府关于抓好秸秆禁烧工作要求,按照“源头治理、多管齐下,属地管理、分级负责,强化措施、严防死守,部门联动、综合利用”的工作思路,召开专题会议进行安排部署,确保“不燃一把火、不冒一处烟”。强化秸秆禁烧责任制度建设,与各乡镇场街政府签订了《xx县2020--2024年秸秆禁烧工作目标考核责任状》,建立了县、乡、村、组网格监管体系,将责任落实到人,同时将秸秆禁烧工作列入政府工作考核体系,确保秸秆焚烧管控责任落实到位。
(四)完善提升城区景观体系。启动实施第二牤牛河城区段河道综合治理工程,新形成水面面积x万平方米(1x亩),蓄水量约120万立方米,打造湿地x万平方米(x亩)。新建南山、北山、湿地3个公园共1300亩,改造提升公园广场、体育场6处x亩,城区公园广场总数达到x个、总面积1x0亩,“一河三带九园”生态景观体系的形成,改善了城市面貌,提升了城市品味,改善了人居环境,群众幸福指数持续攀升。
(五)建设水土保持重点工程。建设小流域综合治理项目,治理水平梯田x亩、封育治理18357亩、作业路17公里。积极推进河长制工作,全年更新县乡村三级河长x人次,河长制公示牌x块,更新完成率100%。三级河长巡河x次,对全县x条10平方公里以上河道全部巡查到位。
(六)推进林业重点工程建设。一是科学谋划,稳步推进林长制建设工作。制发《关于全面推行林长制的意见》,全面推进林长制建设工作,全县设立各级林长x,其中,县级总林长x人,副总林长x人,县级林长x人,乡级总林长x人,村级林长x人,监管员x人,护林员x人。逐步构建了县乡村三级林长制组织体系。同时投入资金130万元,用于林长制公示牌的制作和林长制智慧信息平台的构建。目前,全县x个示范村和x个非示范村x块公示牌匾已全部安装完成,林长制智慧信息平台设备已经构建组装完毕。二是大力造林,加快生态建设步伐。全年完成人工造林任务共计4万亩,完成封山育林任务6.4万亩,建设扶贫果园7个。三是强化管理,提高森林资源质量。强化源头管理,严格按限额控制木材采伐,全年采伐消耗蓄积x万立方米。全面做好x万亩公益林抚育工作。实行林地限额管理和征占用林地审核、审批制度,全年共办理林地征占用x件x亩。加强病虫害防治、监测和检疫,本年度全县防治林业有害生物总面积1x万亩,防治率达x%,林业有害生物监测总面积x万亩,全年产地检疫林业育苗面积x亩。监测率、产地检疫率、造林跟踪检疫率均达到100%。完成林业大地育苗x亩,产苗量x万株。四是坚持不懈抓好封山禁牧工作。通过电视、报纸、广播等对《辽宁省封山禁牧规定》等规章制度进行宣传,对全县x名护林员进行规范化、动态化管理。五是有效开展森林防火工作。全县组建森林消防专业和半专业队伍35支,总人数已达到x余人,并定期开展培训和实战演练,提高森林消防队伍的实战能力。县财政投资x万元,用于新增购防火装备和扑火物资,其中:割灌机185台,风力灭火机、电动灭火枪、灭火弹、2号工具、3号工具2000余台(套)。六是优化结构,推进林草产业化进程2021年,结合工程造林,共营造文冠果、大果沙棘、山杏等干鲜果经济林2500亩。同时,大力发展林下经济,全县以种植烤烟、甜菜、西香瓜、豆类等为主的林下矮棵作物总面积2000亩。
xx市民政局关于推进乡村振兴战略工作自检自查情况报告根据中共xx市委农业农村工作领导小组办公室《关于报送省对市党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略考核和“三农”发展综合考评自检自查情况的通知》,涉及民政第8项“村级综合服务站建设”和第12项“移风易俗群众满意度”两项考核指标,现将市民政局xx度推进乡村振兴战略工作自检自查情况报告如下:
一、组织保障(一)成立了实施乡村振兴战略工作领导小组。根据《中共xx市委xx市人民政府关于贯彻乡村振兴战略的实施方案》精神,成立了xx市民政局实施乡村振兴战略工作领导小组,由局长任组长,党组成员任副组长,成员由各科室和事业单位主要负责人组成,下设领导小组办公室,由一名副局长兼任办公室主任,局办公室主任兼任副主任,指定了办公室一名同志具体负责日常业务,协调落实领导小组的各项决策部署。
(二)制定了民政系统实施乡村振兴战略实施方案。结合民政部、省民政厅和市委市政府贯彻落实乡村振兴战略规划有关任务部署要求,制定印发了《xx市民政局关于实施乡村振兴战略实施意见》,明确了工作目标、主要任务、保障措施;围绕省民政厅工作部署,印发了xx年民政工作要点和关于落实《xx年度xx省州(市)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核指标和“三农”发展综合考评指标》有关工作的通知,涉及农村基层的农村低保、村民自治、社区建设、农村养老、留守儿童关爱、殡葬改革等工作进行安排。
请、一窗受理、一网通办,强化“一门式”服务模式的综合应用,各项服务设施完善,做到五有(有服务用房、有牌子、有人员、有制度、有台账),全面提升了农村基层公共服务信息化水平。目前,全市x个村、x个城市社区均建有综合服务站(为民服务大厅),覆盖率达100%。
2、服务站管理制度健全。(分值40分,自评40分;权重分2分)全市x个村、x个城市社区均建有村(居)干部坐班、优质服务、当月结报、监督检查、经费保障等五项基本制度。3、村(居)民满意度。(分值20分,自评20分;权重1分)全市x个村、x个城市社区服务站功能发挥好、服务能力强,经开展民情调查,村民满意度达到92%。
值(二)移风易俗工作开展情况。(分值100分,自评100分分;权重分5分)1、完善村规民约。(分值50分,自评50分;权重2.5分)一是统一思想,提高认识。随着农村经济的快速发展,群众的生产、生活条件有了很大的改善。但是由于受传统思想的影响,婚丧嫁娶、大操大办等陈规陋习依然存在,给广大人民群众造成了沉重的精神压力和经济负担。市委市政府高度重视,把做好移风易俗工作列入了精神文明建设的重要内容,先后出台了《关于规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》《关于全市村、社区成立“红白理事会”推进移风易俗工作的通知》《关于充分发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》等政策文件,明确提出“反对陈规陋习,提倡文明健康生活方式;反对封建迷信活动,提倡科学进步;反对黄赌毒,提倡健康文明文化活动;反对大操大办,提倡节俭之风”的四个反对、四个提倡的号召,迅速在全市掀起了一股破旧俗,除陋习、树新风的高潮。二是全市x个村(居)民委员会均成立红白理事会,并建立“自然村振兴理事会”x个,共推选产生理事会成员x名,全面提升村民自我管理水平。
作的实施方案》所规定内容和要求,指导村(居)组结合本村(居)组实际,围绕村(居)民关心的热点焦点难点问题,重点把喜事新办、丧事简办、厚养薄葬、依法婚育内容等纳入村规民约、居民公约,不断提升城乡基层社会治理水平和文明程度。10月30日前,全市x个村(居)x个村(居)民小组完成修订完善村规民约、居民公约工作。实现了村(居)民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督、自我提高。四是强化宣传教育,营造舆论氛围。充分利用召开专题会议、入户宣传、集中宣传和网络宣传等多种方式,深入宣传有关婚丧改革的法律法规,宣传婚事新办、丧事简办、移风易俗新风尚,鞭挞婚丧嫁娶比阔气、讲排场、搞封建迷信等陈规陋习,引导干部群众从我做起,从身边做起。全面营造移风易俗,倡树新风的社会氛围。全市清明节期间,共发放殡葬改革政策宣传资料x万多份,悬挂宣传布标x条,粘贴宣传标语x条,出动宣传车辆x辆/次。
2、倡导移风易俗,群众满意度。(分值100分,自评100分;权重分5分)在全市开展移风易俗群众满意度调查工作中,由市、县(区)、乡(镇)x个婚姻登记机关、x个殡葬服务机构发放服务满意度调查问卷进行移风易俗群众满意度调查,满意度为x%。
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一年来,全市xx系统认真贯彻落实国家、省、市关于推进乡村振兴战略有关决策部署,着力加大农村xx工作力度,助力乡村振兴。现将xx年有关工作总结如下。
(一)扩充学前xx公益普惠资源。推进实施《xx-xx年城镇幼儿园和中小学校建设专项规划》,大力实施学前xx“5080”攻坚工程,全市新增幼儿园学位超3.2万个,公办园和普惠民办园幼儿占比达到省定指标要求。
(二)促进义务xx均衡发展。大力推进义务xx学校标准化建设,新改扩建公办义务xx学校12所,现已全部开工,有2所建成并投入使用;推进3所农村义务xx寄宿制学校建设;落实好“农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费”的政策,保障小规模学校设施设备满足xx教学要求。
(三)推进普通高中优质特色发展。推进市xx中学综合楼现完成项目方案设计和初步设计、监理招标评标工作,现正推进学校用地清表。市xxxx实验学校新校区一期工程、xx中学新校区二期工程已基本完工。xx中学教学楼综合改造工程已完成1-4栋改造,5-8栋已完成拆除,准备动工建设。
(四)加快发展中职xx。出台《xx市进一步优化中等职业学校布局结构工作实施方案》,启动建设xx市xx卫生学校。推进“粤菜师傅”工程进校园,有3所中等职业学校开设粤菜烹饪类专业。推进市职校等5所职校部分专业实训功能室建设,加快推进xx县中职学校创建省重点中职学校。认真落实职业院校实施学历xx与培训并举的法定职责,积极协助配合人社部门开展社会青年、企业职工、退役士兵职业xx、在岗转岗技能培训工作和做好职工xx统计工作。
(五)加强城乡师资统筹。一是实施“县管校聘”。市xx局等4部门联合印发了《xx市关于推进全市中小学教师“县管校聘”管理改革的实施方案》,在方案的指导下,xx年以来全市共分流转岗教师近3000多人,进一步优化了城乡中小学教师结构,促进了城乡师资均衡。二是落实农村教师政策倾斜。认真落实农村教师生活补助,按省定标准人均每月1000元发放到教师手中;招聘教师优先保障乡村学校紧缺学科教师需求,积极引导师范院校生面向生源地农村学校就业,鼓励大学生到农村基层从事支教(三支一扶),落实“高校毕业生到农村从教上岗退费”政策;鼓励乡村教师在职学习深造,对乡村教师提升本科学历的,由市财政给予每人20xx元补助;在教师职称评定时,有农村工作经历的优先,城市中小学教师晋升高级教师职称(职务),要求有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历;评优选先指标向农村学校倾斜,大力表彰农村优秀教师。三是加大农村教师培训力度。各级各类培训名额分配均向农村学校教师倾斜,在全市每年培训的教师中,农村教师占比达到75%,促进农村教师业务水平的不断提高。
(六)认真落实建档立卡学生资助工作。认真贯彻落实省市脱贫攻坚决策部署,联合财政与扶贫部门制定本市建档立卡学生资助工作实施细则,扎实做好我市xx精准扶贫工作。xx年以来我市共核实并发放建档立卡学生生活费补助28007人,发放金额5796.87万元;免学费补助3651人,发放免学费补助金额为575.35万元。
在农村中小学xx工作取得成绩的同时,我们也清醒的认识到困难和不足。农村教师结构性矛盾仍然突出,教师老龄化和音、体、美、信息技术教师结构性缺编现象严重;城市化快速推进,农村学校生源大量流到县城,农村原有的中小学布局失去均衡,有待进一步优化;一些学校管理水平和教学质量不高,校园脏乱差现象仍不同程度存在,有待今后采取有力措施逐步解决。
(一)强措施,着力破除农村xx发展瓶颈。一是突破布局瓶颈。制订实施xx布点规划,科学谋划未来我市农村中小学格局,积极稳妥地撤并一批生源较少的小学校,增加城镇义务xx学位供给,逐步推进城乡义务xx一体化发展。二是突破师资瓶颈。深入推进教师“县管校聘”,完善农村教师培训机制,调优配强农村师资。三是突破质量瓶颈。发挥县域内优质学校效应,扩大强弱结对、名校办分校和城乡学校一体化规模,扩充农村优质xx资源;加强教学质量监测以及监测结果应用,引导学校重视教学工作,促进教师改进教学方法;推进教研重心下沉,加大对农村学校的科研力度,积极“请进来、走出去”,加强农村教师信息技术能力培训,提升信息化应用水平,探索基于信息技术支持的新型的教与学方式,推进信息技术与教学的深度融合,以此提高教学效果,促进教学质量的提升。
(二)促公平,切实保障农村学生受xx权。一是着力改善农村学校办学条件。深入推进义务xx学校标准化建设和“全面改薄”工程,改善农村学校办学条件,提升办学水平,为农村孩子提供更多的优质xx资源。二是精准实施xx扶贫工作。全面落实建档立卡贫困生、农村贫困家庭义务xx寄宿生、高中学生、全日制本科及研究生等贫困学生资助政策,不让一个孩子因贫失学,不让一个家庭因学返贫。三是切实关爱农村弱势学生。加强对农村留守儿童的关爱和xx,做好农村残疾儿童随班就读工作,着力构建关爱、帮扶农村弱势学生的服务体系。
(三)树品牌,全面提升农村中小学办学品质。一是打造一批老百姓家门口的好学校。扎实开展品牌创建活动,在农村学校中打造一批素质xx示范校、新优质学校,让老百姓在家门口就能享受到优质的xx。二是培育一批热爱农村xx的好教师。加大正向激励,提高农村教师岗位津贴,加大农村优秀教师先进事迹宣传力度,引导优秀教师向农村流动,打造一批扎根农村的名教师。三是培养一批社会公认的好校长。通过培训与培养相结合的方式,造就一批具有先进办学理念、较高道德修养、政策水平和管理能力,在农村xx改革、创新和发展方面做出突出成绩,社会公认的好校长。
群众性文化活动:根据群众的不同需求开展形式多样的文体活动,全年开放村民活动室和文化书屋、组织“红五月”艺术团送戏下乡、开展“三人制”篮球赛、举办广场舞比赛等群众性文化活动,加强农民文化乐园载体建设。
移风易俗落实情况:召开全镇会议,制定实施意见,签订责任书,4月份,发放了《致全镇广大干部群众的一封信》4000余份,9月份,又设计印制了移风易俗宣传画10000份,竖立大型固定宣传标牌4幅、文化墙20余个近300平方。全镇14个村街均成立了“四会”组织。对涉及干部不敢管、不作为的进行问责处理。截止目前,已由镇纪委查办移风易俗案件3起,查结2起,严格对照“七项措施”,给予2名村主要负责人通报批评,1名镇干部诫勉谈话处理。
“村两委”培训:为全面提高新任村干部政治素质、业务水平和履职能力,我镇精心制定培训方案,量身制定学习内容,于9月3日至4日举办新一届村“两委”成员培训班,为109名新任村干部集中“充电”,让新任村干部更好更快地进入角色、适应工作,助推乡村振兴。
村规民约:今年以来,对现有村规民约进行全面清理,坚持村民主体原则,依法依规,因地制宜,切实落实“一村一策”,反复比较,细致研究,经村民代表大会通过后,加大宣传力度,加强监管,增强村规民约的权威性和约束性,确保村规民约为乡村振兴保驾护航。
村级集体经济发展情况:2020年目标任务152万元,截止9月底全镇已完成村集体收入85.5万元,其中美好乡村常圩完成18万元。
三资清理情况:全面清理2020年1月1日以来的村集体所有的资金资产资源状况,通过清理,全面摸清村(组)集体所有的“三资”存量、结构、分布和运用效益情况,做到账实、帐款相符;通过依法界定所有权,核实集体所有的“三资”总额,理顺产权关系,维护集体和农民合法权益;通过规范台账,把集体所有的资产资源全部纳入管理范围,及时反映利用和处置情况;通过财务清理,进一步规范村级财务收支,做到收入合理、支出有依据,有效改变村级财务管理混乱的现象。截止目前,已清理出资源性资产2756.8亩。
关于乡村振兴工作情况汇报今年来,在县委县政府坚强领导下,xx镇坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手,立足镇情,精准发力,力打造全省在乡村振兴示范高地。一是以“特色小镇”为产业支撑紧抓xx薰衣草特色小镇列入首批省级特色小镇和省级服务业特色小镇创建名单历史机遇,立足资源优势,科学规划引领,全力打造全国、全省一流特色小镇和全国重要薰衣草原材料供应地。
特色小镇规划占地面积8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12个建制村、9500口人,计划总投资12.65亿元,2020年12月完成建设。目前已聘请清华同衡设计院、上海社会科学院旅游研究中心等对特色小镇建设进行了整体规划和专项策划,统筹区域发展,科学划分功能区,打造集观光旅游和特色种植为一体的农旅结合产业高地。目前,xx镇已经同中国保利资本、东盛集团等实力企业财团达成全面战略合作协议,聘请了中青旅等知名团队对全镇“五彩”旅游资源综合开发运营,开展周末游xx常态化活动,实现乡村旅游实体化运营管理,努力把乡村旅游培育成富民强镇的支柱产业。
项目指挥部全部驻地办公,整合行政片、国土、财政、经管等部门,去年集中利用1个月时间,完成了项目区3000多亩土地的流转和地面附属物清理,今年4月份,又完成了2800土地流转,没有发生一起信访案件,创造的“xx速度”被选为全县作风建设年先进典型。整合政策、资金、项目集中向特色小镇建设倾斜,完成薰衣草育苗1000万株、新栽植2000亩,种植品种是利用法国和台湾先进技术研究培育、适合xx气候土壤条件的新品种——中国蓝,该品种精油含量高、花期长、易栽植。(同时,新修景区框架道路7.2公里、木栈道铺设1300平方米、自行车护栏900米,打造步云台木栈道景观,完成南大门综合服务区130亩土地平整,实现发展空间、区位交通、种植面积三大突破。土崮堆村借力特色小镇建设,成立土地流转、劳务输出两个合作社,全村流转土地3000亩,组织输出劳务近4万人次,20xx年村民获得附属物清理补偿400多万元、土地流转费用160多万元,项目建设务工收入近300万元,村集体增收30万元,一跃成为小有名气的富裕村、明星村。
下一步,xx镇将坚持一产先导、二产支撑、三产联动的发展理念,整合资源项目集中向特色小镇倾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小镇。xxxx年计划投资5亿元,流转土地3000亩,新发展薰衣草种植2000亩,建设透明加工观光区、温泉度假酒店、宋寨传奇及齐长城恢复工程,打造景观水系和芳香植物园等景点,实现三季有花、四季有景;完成特色小镇综合服务区建设,新增餐饮、零售、住宿等服务业岗位300个;充分结合岱崮地貌峰顶平坦如原、峰巅峭壁如削的景观特色,建设悬崖观光电梯、垂直攀岩等项目,打造“一山一道一幅画,一步一景一重天”的精品旅游胜地。与南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品种培育和系列产品研发,积极推广“公司+合作社+基地+农户”发展模式,带动周边村民自发种植薰衣草,年内发动群众自发种植3000亩以上,拓宽农民增收渠道。致力打造媲美法国普罗旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小镇,不断推动新旧动能转换,领航乡村振兴。二是以“有机果品”为致富之路立足林果产业优势,不断提升林果产业发展水平,拉伸产业链条,带动群众致富增收。一、培强壮大优势产业。依托xx一方净土的生态优势和林果产业优势,继续扩大果品种植规模,发展连片连线现代农业基地,打造林果产业优势的制高点,示范推动高效现代农业发展。目前全镇果品种植面积已发展到10万亩,其中板栗5万亩、苹果3万亩、葡萄1万亩、桃1万亩,是江北的干鲜果生产基地和果品集散地之一,总面积3万亩的青杨峪板栗基地2017年被评为国家有机农业(板栗)示范基地。二、实施品牌农业创建。村村发展有机果品示范园,通过品种改良、过程管控、生产条件配套等措施,严格按照有机农产品标准推广种植,打造精品有机果品示范园5个以上,叫响xx板栗、苹果、桃、葡萄等有机名优果品品牌。目前,“xx苹果”和“xx板栗”已经取得国家地理标志产品证明商标和xx有机食品认证,去年青杨峪板栗还被评为齐鲁十大放心果品,自主培育的xx1号、xx2号被xx省林业厅会评为林木良种。三、拉伸林果产业链条。继续扩引苹果、板栗优势果品深加工项目,年内新增加工生产线2条,新增就业岗位100个。目前围绕板栗产业,点抓好青杨峪板栗合作社和沂农现代农业公司建设,发展了蜜汁板栗加工生产线2条,板栗仁深加工生产线1条,年可深加工板栗10万斤以上。深加工后的板栗价格由每斤6元提高到每斤60元,让农产品在家门口便可实现加工增值,做活“小板栗、大产业”文章。
依托xx电商创业园孵化园,我们积极对接了潍坊新型农民创业团队,积极推动总投资1000万元的纯净蔬菜种植和黑山羊中央餐厅、小萌驴养殖等7个电商创业合作项目,成立电商创业园和电商服务公司,启动xx电商ceo培养计划,年内培养10名左右本地农村电商人才,不断丰富有机果品、薰衣草特色产品、黑小米、蜜汁板栗等电商产品,提高网上销量,打造农村电商特色镇。目前,马头店子村与舜耕种业有限公司合作的贝贝小南瓜种植回收项目进展顺利,3月中旬前完成200亩种植基地和60亩种植大棚建设,3月底前完成幼苗移栽,亩产量3000斤以上,预计每亩纯收入达5万元以上。三是以“美丽乡村”为颜值担当扎实开展美丽乡村建设,深入推进农村人居环境提升工程,不断推动美丽乡村建设由抓点连线向全域覆盖的纵深发展,高标准打造出牛寨、青杨峪、大花龙潭等美丽宜居村庄1个、省级美丽宜居村庄2个,参与建设村庄比例达到86%,实现了鲁中山乡的美丽“蝶变”。
一是延伸内涵美。扎实开展环卫一体化、美丽庭院创评、农村旱厕改造和污水一体化处理项目,村村开展最美庭院评比,牛寨村高标准实施厕所及生活污水一体化处理项目,成为潍坊市首个实现污水一体化处理的山区村庄。今年聘请清华同衡规划设计院对花龙潭、土崮堆等白沙河沿线各村水系治理进行整体规划,实施生态厕所、污水一体化处理、节水灌溉等生态工程,着力解决农业农村重点水系治理问题,不断改善农村人居环境,打造全省农村水系治理新样板。
二是悦享生态美。持续开展清河行动、养殖污染整治行动、散乱污治理行动、啄木鸟行动、矿产资源整治行动五大环保行动,巩固环境治理成效,坚决保护好青山绿水。积极响应省委省政府“绿满齐鲁”号召,深入开展生态绿化工程,对镇内交通干道和重要节点进行绿化提升,新增绿地20万平方米,新绿化荒山5000亩。
三是巩固长效美。建立长效机制,强化镇村治理,加强日常管护;成立督查组,定期对已建成的美丽乡村日常环卫、设施维护情况检查评比;制定村民“门前三包”制度,构筑镇、村、户三级管理体系;用环境的大改变倒逼农业生产方式和农民思想观念的大提升,巩固建设成果。
四是以“文明新风”为乡风内涵深挖xx历史文化资源,将红色文化、农耕文化等融入乡村建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神面貌,不断提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。
以推动组织振兴为重点,进一步完善村级治理体系,夯实基层基础,激发基层活力。一是加强党员管理。进一步完善党员积分制、党员联户和民主评议制度,规范组织开展党员活动日、阳光议事日等党员活动,深入开展党员教育培训和灯塔在线学习,实现党员全覆盖。精心策划组织党员政治生日、优秀共产党员表彰等“七个一”庆七一活动,在全镇范围内进一步营造党员进位争先的浓厚氛围。二是提升村级工作规范化水平。持续抓好“四议两公开一监督”“三务”公开等村级制度落实,进一步理顺村级运行管理机制。完善村民自治章程和村规民约,在花龙潭、土崮堆、申家庄率先成立乡贤参事会,导在外乡贤为家乡招项目、引产业。积极试点孝德治村,开展《弟子规》亲子课堂,布置亲子作业,推动乡风文明。三是壮大村集体经济。积极探索推行“村社一体、合股联营”发展模式,实行村干部带头投资,村集体资产入股,合作社经营发展路子,建立利益共享、风险共担机制,充分调动村干部干事创业积极性,壮大村集体经济,年内确保消灭村集体经济不足3万元村。马头店子村发展贝贝小南瓜、黑小米等特色产业,流转土地2250亩,合作社对外销产品每斤提取管理费0.3,可增加集体收入10多万元。关于乡村振兴工作情况的汇报今年市委农村工作会议召开后,我市各相关部门迅速行动,认真谋划,统筹部署,快速启动了乡村振兴战略各项工作。市委市政府对中央、省市关于乡村振兴工作高度重视,在春节后,建华书记、伯怡市长等市委政府主要领导就乡村振兴多次深入乡镇基地调研,研究部署农业产业发展暨乡村振兴工作,贯彻落实中央一号文件及中央、省市农业农村工作会议精神。
一季度,驻村工作组在xx镇党委政府指导、后盾帮扶单位支持下,从基层组织星级提档建设、巩固脱贫成效和制定预脱贫计划、提升为民办事服务水平、健全乡村治理体系等方面深入开展乡村振兴各项工作。
引导xx村党总支部在20xx年成功创建“四星级”党支部的基础上,围绕“星级提档”、提升基层组织战斗力,树立20xx年创建“五星级”党支部目标。
一是按照镇组织办及片区党建工作站的要求,为进一步规范党建、村务台账,指导村“两委”干部重新优化台账整理人员、细化资料台账整理责任,明确资料整理的具体项目内容及时间节点等。
二是严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内组织制度,召开党总支支委会3次、党员大会2次、党课2次、党小组会9次,开展主题党日活动3次,召开组织生活会1次。
三是积极开展讲习所讲习活动,积极宣讲治国理政理念,认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》内容,一季度讲习所开展讲习活动3场。
四是推动村委会向村民代表大会进行述职述廉报告、向村监会汇报村务重大事项,接受村民代表和村监会的`监督,执行“四议两公开”工作法规范村委工作。
一是对今年预脱贫的xxx户“八有一超”未达标指标制定“一户一策”。通过
村委led大型显示屏,加大力度做好宣传贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府有关脱贫攻坚的各项政策方针。
二是加强沟通,走访xxx个帮扶单位汇报xx村20xx年脱贫攻坚工作成效和20xx年工作计划,征求他们对xx村脱贫攻坚工作的意见建议。详细制定xx村20xx年度扶贫工作计划,编制扶贫实施项目,向后盾单位请示落实今年帮扶资金,做方案算细账使用好每一分扶贫资金。
三是筹规划帮扶干部入户时间,制定xx村“一户一册一卡”入户帮扶时间安排表;每月底编写下月《精准帮扶指导书》明确告知帮扶干部具体需要开展的工作内容并及时在xx微信公众号和扶贫联络员群发布,让帮扶干部入户前熟知工作内容。在20xx年精准帮扶“一户一册一卡”培训工作中,通过减会议改培训、减台账改举措、减照本宣科改现场辅导的方式认真贯彻落实“20xx基层减负年”精神。指导帮扶干部填写帮扶手册、登录广西扶贫app填写电子版帮扶手册,及时更正贫困户家庭变动信息、落实大中专生享受雨露计划政策、做好20xx年产业扶贫以奖代补政策宣传。
一是进村入户推动“一约四会”(村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会)建设,宣传学习社会主义核心价值观,引导村民崇尚良好村风村貌。
二是巩固“清洁乡村”建设成果,实施乡村风貌提升三年行动。组织两委干部到崇左市江州区江州镇保安村叫豆屯、上卜练屯和xx镇车木阁、福多堂、铺儿村、四方坡、水漕学习新农村建设经验,组织桥头、的竹根村民小组长及热心群众到旱田村委六地角、白龙塘、高大角学习“三清三拆三整理”工作经验,推动的竹根自然村率先开展乡村风貌提升规划和建设。
三是壮大发展辖区产业,做好侨龙制衣厂扶贫车间和浦北华源农牧公司服务工作,积极洽谈招商引资项目,争取更多外出务工致富人士回乡开厂建司。指导合作社经营管理好肉鸡养殖项目,想方设法做大村级集体经济规模。加快xx村扶贫车间建设,主体工程建设基本完成,对外开展车间出租招租宣传。多途径谋求村民合作社与民营企业资金战略合作,与汉能薄膜发电集团、浦北县华振新能源有限公司研讨建设xx村委四楼光伏发电项目,与浦北华源农牧公司洽谈村民合作社养殖保价鸡事宜。
一是以“店小二”服务精神进村入户走访群众、召开群众会39场,征民意集民情;遍发驻村工作队员和村干部服务联系卡,通过村委外墙led显示屏和“xx镇xx村”微信公众号公布村干部负责服务片区、驻村工作组人员职责及联系电话,让群众随时随地联系村干部和工作队员,方便群众办事。
二是驻村工作组公开承诺20xx年为民办事服务十大事项,加快推进条件成熟的“一事一议”项目建设,为大面塘村民小组向县文体局申请更换了群众活动场所篮球架,请示报县水利局请求新挖一口饮水井解决龙岩、新屋、大石田、大面塘4个村民小组的安全足量饮水问题。
三是组织或参加关心关爱留守妇女儿童、贫困户、五保户,残疾人,开展节假日嘘寒问暖慰问活动xxx户(次),为他们解决生产生活中的实际困难xxx个。
四是积极主动处理群众纠纷,组织纠纷主体到村委或到现场妥善调解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地边界、宅基地界至等纠纷12起。
以自治为核心激发群众活力、以法治为保障强化治理意识、以德治为支撑培育文明村风。
一是涉及“三重一大”即重大项目建设、重要事项决定、重大问题解决、大额资金使用的事项,严格执行“四议两公开”工作法。
二是加强对驻村队员、村两委干部、村民小组长的廉政教育,学习会和节假日开展行廉。
三是推动移风易俗,引导群众践行社会主义核心价值观,倡导崇尚优良家风村风,倡议群众简化办理红白喜事。
农村经营主体发展:依托淠河经济带和xx省级现代农业示范区建设,推动现代农业示范园创建工作,促进产业振兴。目前,示范区内组建心连心粮食产业联合体和绿园水产产业联合体2家。全镇家庭农场今年新增5家,共有41家,其中县级示范4家,市级示范2家,省级示范1家;专业合作社今年新增11家,共有103家,其中县级示范社5家,市级示范社3家,省级示范社3家,国家级示范社1家,三邦农业合作社是今年寿县唯一一家被列入省级示范社的合作社,国家级专业合作社绿园特种水产生态养殖基地接受全市双月经济暨项目工作调度观摩。
土地流转情况:xx镇土地耕种面积10.9万亩,总流转土地2.7万亩,今年流转土地1500亩。全镇土地流转100亩以上共9000余亩。
农业招商引资:今年,xx镇农业招商引资总量共计1.72亿元,项目建设有序进行。分别为寿县丰泽园芦笋种植加工基地项目,投资4600万元;寿县保龙菊花种植加工基地项目,投资4500万元;寿县xx镇贾仁田养殖项目,投资3000万元。
产业带动扶贫:2020年xx镇产业扶贫共投入721万元,其中天缘民心有限公司、迎淮豆制品有限公司、天宇合作社、三帮合作社、农门天下有限公司五家企业资产收益扶贫资金共投入404万元,带动全镇13村757户贫困户,户均增收427元;个人产业发展项目上级共投入扶贫资金317万元,涉及我镇13村1369户,户均增收3119元。
秋种进展情况:今年,为了扎实做好我镇的秋种工作,xx镇精心组织,做到早研究、早部署、早安排,确保政策落实、责任落实、措施落实。同时强化宣传发动,开展检查督导,推动秋种工作扎实有效开展。一是持续调整优化秋种结构。全镇计划秋种面积6.4万亩左右,实现“二扩一稳一减”,即扩大蔬菜种植面积到1万亩、席草种植面积到3000亩;稳定油菜种植面积在1000亩;缩减小麦种植面积到5万亩。二是着力提高秋季秸秆综合利用水平。深入宣传发动,强化技术服务,严格目标考核,确保秸秆综合利用率达90%以上。三是推广绿色生产技术,提高秋种科技水平。选用优质良种;推广高效播种技术;推广平衡施肥和节肥技术;推广绿色防控和节药技术;推广全程机械化生产技术。四是强化专业化服务。鼓励引导合作社、家庭农场等新型经营主体,发展多种形式的农业社会化服务,努力提高秋种生产组织化程度。围绕秸秆还田、整地播种、施肥、除草等关键环节,开展配套专业化服务,不断提高秋种进度和质量。
三是加强驻村工作队管理力度,持续深化驻村工作队责任,严格落实驻村工作队要求。
四是扎实开展“1+n”帮扶力量暨“两联一进”群众工作全覆盖工作,每月召开联席会,落实联席会责任要求,及时解决脱贫攻坚中存在的问题。
(二)驻村帮扶持续推进。
一是结合“两联一进”、“大走访”活动,全覆盖入户走访贫困户评定脱贫质量,对脱贫质量不高的已脱贫户做好“回头看”“回头帮”工作。
二是全面落实县委政府关于“党政一把手”走遍贫困村、贫困户的方案方针,我乡8个帮扶单位主要负责人对各自负责村的贫困户进行全覆盖走访,乡党委书记对我乡149户贫困户中的120户进行面对面的交流走访,剩余的28户进行电话交流走访,其中联合村的`高小林目前联系不上,已安排帮扶责任人与村书记、主任负责联系并调查了解基本情况。
(三)就业帮扶促农增收为切实提高xx乡脱贫户、群众增收,使他们收入能够稳定、不返贫,xx乡积极动员各村组织群众和脱贫户积极参与县委、县政府主办的招聘会,同时将现场招聘会引进xx乡。我乡组织50人次到黄埔大酒店参加现场招聘会。
(四)项目建设方面目前,我乡东西部扶贫协作帮扶资金项目有2个。其中,xx乡草坡村党参加工厂项目240万,现目前已全面开工建设,完成了12.8%。城沟村基础设施和产业发展项目370万,按照县级领导的要求需要对项目规划内容进行从新编制。草坡村壮大集体经济100万项目,即札挞藏家农家乐打造,编制方案已完成并上报县上,由县上上报州上审核。涉农整合项目已全面开工,并在7月底前完成。
乡村振兴工作:我乡按照县委、县政府的总体部署,按照乡村振兴战略总体部署要求,开展全域旅游环境整治村庄洁美行动,对全乡7个村村寨内外环境卫生,河道、道路沿线垃圾进行了大清理,同时将卫生保洁工作责任压实给村两委;按照村容村貌整治,对有碍观瞻,丧失功能的建筑物进行拆除,目前草坡村、斜坡村、联合村已全面按照土地增减挂钩项目要求,对房屋进行撤除,并对村内空地进行绿化。
(一)工作落实力度有所弱化。部分帮扶单位和帮扶责任人到村开展工作的次数少,一些工作流于形式,未将“大走访”、“大调研”及“两联一进”做实,落实力度较弱。
(二)个别人员内生动力还需加强。我乡群众文化程度普遍偏低,对政策的接受能力参差不齐。个别贫困户还存在,要钱要物,对扶贫工作产生了依赖性,还存在一定的“等靠要”思想。
(三)老龄户中收入问题亟待解决。xx乡贫困户中因年龄超过65岁而不能担任生态护林员的,在此次清理过程中共有21户38人其中五保户4户4人。这些户生态护林员岗位取消后收入骤减,从而影响脱贫质量,给我乡的脱贫攻坚造成了一定的压力,也增加了社会矛盾。(四)项目建设进度缓慢。目前草坡村党参加工厂项目240万,已全面开工建设,完成了12.8%,但是资金未拨付无法支付前期费用和项目进度款。城沟村基础设施和产业发展项目370万,从新编制方案时间紧、难度大,对项目按期完成的进度将有所推迟。
(一)脱贫攻坚方面一是落实政策强宣传,结合“两联一进”群众工作全覆盖,加强与联系户的沟通,了解联系户的所求所需和家庭生产生活状况,做好脱贫攻坚政策的解释,加强脱贫攻坚典型的宣传和推介,强化就业政策的宣传,积极引导脱贫户通过外出务工增加收入,确保收入稳定。二是通过“两不愁,三保障”回头看大排查活动核实贫困村“一低五有”,贫困户“一超六有”指标达标情况,对照xx年最新指标情况逐户核实,进一步巩固脱贫攻坚成果,对于不达标的情况及时梳理、因户施策、对标补短,防止出现返贫。三是定期研究脱贫攻坚存在的问题,针对问题细化措施,并结合实际抓好落实,确保脱贫攻坚各项任务得到落实。四是对标省、州、县相关文件,继续做好档案资料规范整理,档案资料及时更新。
(二)乡村振兴方面一是结合我乡乡村振兴战略的实施意见和示范村建设详规,广泛动员群众参与项目实施,全力发展优势产业(花椒种植)、打造我乡的特色产业。二是结合农村环境综合整治工作方案,统筹有序推进村容村貌整治。坚持科学谋划,分类指导,制定人居环境综合整治具体行动计划,全面配套添置污水处理站、水源地保护、垃圾填埋场、垃圾池、垃圾清运车等收集设施,真正建立起户集、村收、乡运的办法,实现增点扩面。三是以乡村振兴战略的实施为抓手,积极继续推进人居环境整治、民宿示范打造等建设工作,不断提升基础设施服务水平;推动各村突出优势发展乡村特殊产业,鼓励引导群众、特别是贫困户积极投身到乡村发展创业中,拓宽可持续增收渠道。
县委农办:
按照中共xx县委、xx县人民政府《关于大力实施乡村振兴战略开创新时代“三农”工作新局面的实施意见要求》xx委发〔20xx〕7号文件精神,以及xx县“乡村振兴开局年”工作方案的要求,我局主要牵头承办乡村振兴战略规划的编制。对此局党组高度重视,多次召开局党组专题会议,认真研究上级关于乡村振兴方面的政策,并结合我县实际就乡村振兴规划提出了一系列的工作思路。为了全面快速推进我县乡村振兴工作,并力争将我县乡村振兴规划纳入全省试点示范县,我县率先谋划、高起点规划乡村振兴编制工作,特聘请北京绿维文旅科技发展有限公司对我县的乡村振兴进行规划,目前我县的乡村振兴规划初稿已经完成,正在进一步征求相关部门的意见和建议,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、高度重视,主动作为。我局作为编制乡村振兴规划编制的牵头部门,局党组高度重视,多次召开局党组(扩大)会议,认真研读中央、省、市相关文件精神,并结合我县实际如何规划抓好乡村振兴这篇大文章进行了深入细致的讨论,大家集思广益,多角度全方位地提出了很多建议性的意见,为编制好我县的乡村振兴规划提高了很好的参考价值依据。
二、密切配合,确保实效。为了高质量地编制好我县乡村振兴规划,我县特聘请北京绿维文旅科技发展有限公司与我县合作,共同编制乡村振兴规划。县发改局作为牵头部门,多次与绿维文旅进行工作对接,并召集县级相关部门、相关乡镇多次召开研讨会,广泛听取大家的意见和建议,绿维文旅公司几易其稿,多次对方案进行了修改完善,目前我县的乡村振兴战略规划方案(初稿)已经完成。
三、建章立制、保障有力。县委、政府高度重视乡村振兴规划的编制工作,建立了乡村振兴工作责任制,县委书记、县长为全县乡村振兴“总指挥”,乡镇党政一把手为本辖区乡村振兴第一责任人,具体负责推动乡村振兴开局年各项活动的落实。县发改局更是起好了牵头抓总的作用,统筹协调,密切配合相关部门、乡镇抓好乡村振兴的规划编制,并全面做好人力、物力、财力的保障,确保该项工作的顺利推进。
20xx年以来,南谯区上下深入学习贯彻中央、省、市委一号文件精神,结合区委六届九次全会和南谯区六届人大四次会议部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全力推进南谯乡村振兴,现将主要工作推进情况汇报如下:
今年以来,全区“三农”工作保持良好发展势头,一是“总体稳”,主要经济指标稳中有升,三季度农林牧渔业增加值增速2.1%,农民人均可支配收入增速6.7%,农产品加工业产值增速为22.4%,位列全市第二,新增规上农产品加工企业2家,农产品加工业产值增速为22.4%,全市占比为4.8%,排名第二,各项农产品价格保持稳定。二是“亮点多”,3个滁菊千亩示范片成功落地,申报施集为省级茶叶特色农产品优势区,“西涧春雪”农产品地理标志通过省级评审,“滁菊”获得中华人民共和国农产品地理标志登记证书,被列入我国农产品地理标志登记保护行列,“浦口-南谯”跨界示范区13平方公里农业示范区板块进入实操阶段,滁州市农产品加工产业园完成立项审批工作,闲置农村宅基地和乡村治理成功纳入省级试点示范,井楠精品民宿对外试营业,承办全市功能农业、小麦赤霉病防控现场会,功能农业协同创新基地破土动工,制定出台《南谯区省级乡村治理示范区创建方案》和《南谯区农村改厕问题排查整改方案》等11个专项方案,长江流域重点水域禁捕退捕50艘船拆除工作已完成。三是“工作实”。全面贯彻《中国共产党农村工作条例》,及时调整区委农村工作领导小组和机构配置,常态化推进组织协调、督察督办工作;牵头制定《南谯区乡村振兴推进年行动方案》、《南谯区四个特色产业滁菊、茶叶、功能农业、麻栎发展方案》等指导性文件,各成员单位出台21个政策文件,制定了包括乡村振兴专项资金、土地增减挂钩奖补、现代农业发展奖补等系列激励政策措施,齐抓共管的`工作格局进一步形成。
1.粮食生产保供行动:严格落实粮食安全责任制,提升粮食生产能力,20xx年,全区粮食种植面积56.78万亩,总产21.65万吨,累计种植蔬菜3.1万亩,生产各类蔬菜6.7万吨,水产品产量2.17万吨,肉蛋奶总产2.87万吨,较去年同期增幅明显;常态化开展蔬菜每日采收情况监测,与志成牧业等多家禽屠宰和餐饮企业做好对接,帮助养殖户缓解压栏困难;开展快速检测3900批次,检测样品4100个,试行食用农产品合格证制度,目前共开具8600张,附带合格证上市的农产品共计2400吨;全区已认证“三品一标”主体47家94个产品,“西涧春雪”区域公共品牌通过省级评审。
2.生猪稳产复能行动:制定《南谯区畜禽养殖禁养区划定调整方案》,禁养区面积由原来约676平方公里缩小至约230平方公里。完善补贴政策,统筹市、区两级生猪生产临时救助资金53.6万元,同时启动实施育肥猪保险工作。推进畜禽粪污资源化利用整县项目,全区53个规模猪场粪污处理设施升级改造已全部完成,新建、改扩建规模化猪场6家,12月份生猪存栏7.21万头,同比增长28.75%,生猪出栏15.6万头,同比增长9.09%。积极推进动物疫病防控工作,实行6个养殖场“先打后补”试点,强制性重大动物免疫“三病五率”均达到了100%,规模养殖场户的猪瘟和猪蓝耳病免疫密度到达100%,奶牛场的布病和结核病免疫密度到达100%。
3.乡村产业发展行动。目前全区规上农产品加工企业24家,受疫情影响,板材、食品、饲料等企业产值下滑,通过积极帮扶和融资,自3月起情况开始好转,至9月份农产品加工业产值增速为27.6%,全市占比为6.1%,三季度农产品加工业产值累计增速为22.4%,全市占比为5.8%,排名第二。滁州市农产品加工和冷链物流园已完成项目立项,目前正在招引龙头企业带动产业园区发展;围绕滁菊产业,目前正与江苏、广东等地大型食药企业对接,谋划开展药(饮)品研(开)发;启动滁河沿岸“浦口—南谯”跨界一体化示范区现代农业科技示范区规划编制与招商工作。
4.人居环境整治行动:印发《南谯区农村改厕突出问题排查整改工作方案》《20xx年南谯区农村厕所改造及粪污资源化利用实施方案》《20xx年南谯区美丽乡村建设的实施方案》《南谯区20xx年农村人居环境整治重点任务分解表》和《南谯区农村人居环境整治“最美村庄”和“最美庭院”认定办法》,明确职责分工和时间节点,确保各项目标按时保质完成;深入施集镇井楠中心村指导省级美丽乡村建设的同时,推进该行政村抓好省级美丽乡村重点示范村创建。同步推进乌衣镇黄圩村、沙河镇新塘村、大柳镇曲亭村3个行政村开展农村人居环境综合整治提升,按照省级美丽乡村示范村标准,补齐短板和弱项;谋划实施“一镇一村一带一园”(即大柳镇全域推进、姑塘村重点打造、滁河观光带沿岸村庄、施集镇井楠茶园周边环境)人居环境整治示范工程,作为重点打造,引领和带动全区上下对标学习,奋力争先,营造良好环境整治氛围;评选最美村庄30个,最美庭院50个;加快实施改厕,扎实开展农村改厕突出问题整改,截止目前20xx年农村户用改厕已经完成2145户,超任务数145户,其中贫困户改厕任务数164户,已竣工164户,完成任务数的100%,全区共排查出农村改厕问题1729个,已完成整改1729个,整改率100%;施集镇井楠省级美丽乡村中心村已通过省级考核验收,首期赵洼民宿示范院落主体工程建设已完成,于5月份对外开放试运营,井楠乡村于9月份完工,一期项目于10月份对外开放营业。
5.高标准农田建设行动:20xx年度高标准农田建设2个项目已完成,正待市级验收,共完成土地平整6030亩,泵站14座,砖砌渠道开挖12.79公里,塘坝清淤及防渗加固76座,配套建筑物678座,田间道路路基54.97公里,沟渠疏浚31.91公里;省20xx年度2万亩(含高效节水灌溉0.26万亩)高标准农田建设任务,目前施集镇片区(一标段)土地平整约1600亩。排洪渠清淤2100米,新建灌排土渠1500米,塘坝清淤3座;田间道路砼路350米,砂石路1900米,土路2800米;沙河镇片区(二标段)土地平整1260亩,排洪沟清淤800米,放水渠道2600米,塘坝清淤2座,田间土路6600米,砂石路1800米。20xx年农田水利“最后一公里”建设项目分布在27个灌溉片区,涉及沙河、乌衣、章广、施集、珠龙、大柳和黄泥岗等7个镇,主要建设内容为沟渠清淤、硬化,沟渠建筑物配套,塘坝清淤加固,泵站更新改造等。
6.重大项目推进行动:推进功能农业协同创新发展,持续开展耕地质量保护与提升行动,调优粮食产业结构,重点发展以“稻虾米”“青谷粮油”“功能农业”等优质稻为代表的专用品牌粮食,全区绿色粮食生产基地已扩大到15万亩。发展优质高效蔬菜栽培,去年以来,南谯区新增及改造绿色蔬菜专供基地2000亩,引入食用菌加工企业1家,新增菌棒600万棒,“南谯栎菇”品牌在“长三角”地区影响力逐年提升;特色果品“黄金梨”“珠龙莓”“麦饭石桃”等已打入“长三角”多个城市,目前线上平台销售额突破2000万元。目前,南谯区还加快“长三角”绿色蔬菜示范基地和都市蔬菜保供基地的创建工作,积极打造“长三角”特色农产品生产加工和供应基地。今年以来,南谯区还积极培育乌衣镇为“长三角”区域水产品特供基地,新增特种水产品基地1500亩,推广螃蟹、青虾、鳜鱼、小龙虾等优质水产品养殖,海宝科技养殖有限公司和金盛家庭农场成功创建国家级水产品养殖示范场。目前南谯区年销售优质水产品2.5万吨以上,80%销往“长三角”地区。
7.基础设施建设行动:实施农村饮水安全巩固提升工程,完成施集水厂管网延伸65km,新增解决和改善农村饮水困难人口0.47万人,完成覆盖20个自然村的珠龙水厂管网延伸70.0km和覆盖6个自然村的沙黄水厂管网延伸20.0km;提升西部山区抗旱能力,完成201口塘坝和15座水库清淤扩挖;13座病险小(2)型水库除险加固工程已开工;农村道路扩面延伸工程年度90余公里建设任务已完成。
8.公共服务提升行动:持续开展困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴新增核减审核工作,4836人享受困难残疾人生活补贴,发放补助资金43.6万元,2579人享受重度残疾人护理补贴,发放补助资金15.47万元。完成20xx年残疾人家庭医生签约统计、惠残民生工程绩效考核档案整理、残疾人评定残疾经费统计、结算工作;同禾康智慧养老公司签订”阳光家园”80名重度残疾人居家托养协议并已上门服务;完成对南谯区小学、中学、大学的残疾学生救助金进行发放,小学1.86万元、中学4.8万元.大学1.5万元;开展残疾人文化进家庭“五个一”活动,分别开展了读书送书、观看残疾人励志影片、唱歌比赛、游园、参观展览馆活动,100多名残疾人参加了活动。推进家庭医生签约服务及履约率及完成率,特别是重点人群的履约率和老年人群的履约率,开展20xx年度家庭医生签约服务。繁荣乡村文化产业,张浦郢村省级农民文化乐园已完成建设任务,大柳镇综合文化服务中心室外演出舞台主体工程完工;“公益电影与院线电影整合改革”试点工作,井楠电影院已完工。
9.乡村治理融合行动:强化党建引领。13个基层党(工)委围绕六场硬仗制定“1+n”抓党建个性化清单,扩大范围至村(社区)党组织书记,按季度调度推进;摸排确定4个软弱涣散村和4个后进村,4个软弱涣散村由区级层面整顿(乌衣镇白庙村、施集镇杨饭店村、珠龙镇官塘村、黄泥岗镇唐庄村),4个后进村由镇级层面整顿(沙河镇沙河社区、腰铺镇二郎村、章广镇街道社区、大柳镇横塘村);全面落实村干部12条、村书记“四项制度”、村干部职务退出办法等激励举措,对村干部基本报酬重新测算,对村党组织书记“一人一档”全覆盖备案管理,明确任职备案和履职备案的双重管理要求,共补齐配强村(社区)“两委”成员5名;完善基层自治。全面开展全省乡村治理示范县创建工作,着力将培育1镇八村打造省级治理试点,重点围绕村域治理、矛盾纠纷化解、环境卫生、移风易俗等内容,修订《村民自治章程》和《村规民约》,建立健全约“四会+x”制度,以村规民约规范村民日常行为,以红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会+“x”等自治组织管理村级事务,全区成立各类社会组织100余家,成员1100余名,全面推行“村民说事”、“农村小微权力清单”等基层治理品牌。加快建设法治乡村。升级法治文化阵地,构筑普法大平台,推动多层次多领域依法治理,成功创建珠龙镇珠龙村等5个省级民主法治示范村,乌衣镇红山村等21个市级民主法治示范村,施集镇李集村等33个区级民主法治示范村;坚持和发展“枫桥经验”,推进乡镇社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革,截止目前全区各乡镇已调解矛盾纠纷2115件,调解成功2103件,调解成功率达99.4%。努力构建平安乡村。以平安建设为主线,争创省级平安县(市、区),平安乡镇、平安村(社区)创建率分别达到90%和92%,创建无访乡镇7个,全区组建“1+4+n”网格员队伍630个,每个网格配备网格长1名(由网格党支部书记优先兼任),网格员、党建网格员、网格指导员、政法网格员各1名,网格信息员若n名。截止目前,全区有村(社区)“两委”干部566人担任网格指导员,确定支部网格长40人,选聘其他各类网格员1890人。积极营造文明乡风。新增设置精神文明建设宣传栏125个、文化墙215处,18015平方米,通过文艺演出、搭建志愿服务宣传台、入户等形式宣传“爱国卫生运动”“公筷公勺”“垃圾分类”等文明新风,累计举办22场文明实践日活动,组织3名援鄂医务人员巡回宣讲,组织全国道德模范等约70余人加入疫情防控志愿服务队,新增评选区级好人40组51人,文明实践在“疫”线志愿服务先进典型60名,文明(最美)家庭30户,星级文明户10户,7组14人当选“滁州好人”,17户当选市级文明(最美)家庭30户,大柳镇、沙河镇新塘村、腰铺镇姑塘村、施集镇孙岗村、珠龙镇北关村获评第五届安徽省文明村镇称号,珠龙镇北关村作为安徽省推报的第六届全国文明村镇候选单位。
今年以来,我镇以创建省级衔接乡村振兴集中推进区为抓手,做好“设计、盘活、稳固”三篇文章,从顶端设计入手,整合盘活辖区内的低效资源壮大特色产业,提升交通、居住、养老等服务水平稳固民生基础,创新思路、因地制宜,努力描绘乡村振兴新篇章。截至目前,全镇规范建设乡村振兴重点项目27个,初步培育形成了以粮食规模种植、数字渔业、现代禽业养殖、农产品加工为主的现代农业发展格局,发展新型集体经济,辐射带动1000余群众就近就业,年带动农民增收达5000余万元。
一、做好“设计”篇,坚持高标准推进。
从强化组织领导入手,建立了覆盖到村、责任到人的工作推进机制。
一是强化组织领导。成立衔接乡村振兴集中推进区建设领导小组,党政分管负责同志亲自抓,联合24个部门,组建了产业发展、就业带动、环境整治、人才培养、乡村治理、巩固成果6个工作专班,乡村振兴局全面协调指导,各相关部门通力协作,专项推进。
二是坚持高位推动。明确镇级实施主体责任,将创建工作写入了镇级党代会报告和政府工作报告,成立了创建衔接推进区镇级领导小组和工作专班,建立了科级干部挂包制,组织包括书记、镇长在内的29名副科级以上领导干部挂包27个重点建设项目,实行周汇报、月调度,全过程跟进。
三是抓好总体规划。立足**镇农业传统产业优势、良好的生态环境、优越的交通区位条件和淳朴的乡风民风,聘请北京中农富通规划设计院有限公司专家团队科学编制《**市**镇衔接乡村振兴集中推进区项目实施规划》和《实施方案》,按照“一环、一带、三区、多点”的空间结构总体布局,规划面积23.3平方公里,覆盖2个行政村,14个自然村,总人口14527人。
二、做好“盘活”篇,坚持发展现代农业。
瞄准辖区内闲置低效的农村坑塘、养殖用地和废旧工房,通过整合、改建等方式进行盘活利用,推动种养加产业发展;整合辖区内农机服务、农资供应等农业社会化服务资源,推动粮食规模化生产。
一是盘活村内闲置坑塘。将传统渔业养殖和大棚蔬菜种植有机结合,建设ai数智渔场,因地制宜发展鲈鱼苗种孵化,同步发展“鱼菜共生”,走出一条“一水双收”的农业循环新路子。对辖区内金东、金西、代庄三个村200余亩闲置坑塘,进行了清理、清淤、护坡、硬化环塘路等改造,加装了防护栏等,安装高密度淡水鱼养殖槽及其配套设施,通过村级党支部领办合作社主导运营(采用租赁、村民合资等方式),带动村民增收、集体增收。
二是盘活闲置养殖用地。充分整合利用辖区内闲置养鸡场32亩,改造建设智能鸡舍7栋,引进了肉鸡养殖、加工龙头企业。发挥龙头带动作用,构建“企业+合作社+农户”产业化发展模式(以合作社为纽带,对入社肉鸡养殖户免费提供鸡苗、饲料、技术指导,统一回收毛鸡),推进传统养鸡产业升级,形成共创共享共谋共生的联农带农体系,促进养殖业增效,带动农民增收。
三是盘活闲置工房。利用刘公庄村原有闲置工房(约12亩),通过改造提升,配套建设果蔬仓储、分拣车间,进行果蔬产后清洗、分级、包装等商品化处理,完善冷链贮运体系,配套冷链运输车辆2台,建立了产品追溯体系,提高果蔬商品化率和产品附加值,打造了以“刘公庄西瓜”、“刘公庄红薯”为主的特色果蔬品牌。
四是盘活服务资源。以党组织领办合作社为载体搭建了镇级农业社会化服务中心,整合辖区内农资经营单位15家,农机专业户60家,采取“党支部领办合作社+第三方+农户”的模式,为群众提供生产托管服务,全镇已实现全环节生产托管550亩、多环节生产托管2.2万亩。以栗官屯村为试点,探索粮食规模经营模式。目前通过村党支部领办的合作社集中土地320亩,利用省农担公司“粮食规模种植强村贷”政策支持,获得**农商银行贷款60万元作为运营资金,农民自愿以土地经营权的方式入股,村集体以办公场所以及农田管理、运营技术的形式入股,采取农户“保底收益1200元+20%盈余分红”的分配机制,保障农民利益,同时村集体获得80%盈余收益,年增收20万元。
三、做好“稳固”篇,夯实民生基础。
围绕人民群众关心的生活环境、养老服务等问题,建强完善工作推进机制,努力夯实民生基础,不断提升人民群众幸福感和安全感。
一是完善基础设施投入机制。建立了“衔接资金+行业资金+集体资金”多方投入的基础设施资金投入机制,重点加强村内道路硬化、排污管网铺设、村庄弱电入地等基础设施建设,已完成各类资金投入1600万元,完成村内道路硬化4万平方米、铺设生活污水管网12.96公里、完成村庄弱电入地11.3公里。
二是完善生活垃圾清运机制。全镇建立了农村生活垃圾分类处理机制,“四分四一”垃圾分类模式已在55个村庄施行。“四分”即将农村生活垃圾分为有害垃圾、可回收垃圾、可燃垃圾和不可燃垃圾,根据村民实际,确定简单有效、村民易学的分类标准。“四一”即1组垃圾分类桶、1个垃圾收集车队、1个垃圾分类亭、1个垃圾分类收集站。村内保洁员组成收集分类垃圾的车队,挨家挨户巡逻收集,在人员密集、垃圾产量大的活动广场建设垃圾分类亭。车队收集、村民自送的垃圾均统一送至收集站,由保洁公司每日将垃圾清运走进行终端处理。
三是完善村民养老服务机制。全镇推广农村幸福园模式,探索农村村民养老服务新路子。比如,李洼村整合资金270万元建设了占地6.6亩的农村幸福园。院内按照“一室一厅一厨一卫”标准建设养老周转房41套,配套建设活动室、厨房、餐厅、超市、卫生室、办公室、库房等。村委会征求入住养老意愿,村民代表会议评议表决、张榜公示,镇政府认定,签订入住协议后入住,该村已入住24户29人。全镇统一制定了幸福院管理(暂行)办法,完善了卫生管理、娱乐室管理、食堂管理、休息室管理、值班等规章制度。逐村成立了“孝善养老理事会”“防疫工作小组”,幸福院内设置了卫生室医生负责日常疾病的诊治,镇卫生院每月派医生开展一次上门巡诊。
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镇成立由镇党委书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组,确定一名班子成员具体分管,镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。
今年以来,全镇新成立农村经营主体11家;
产业扶贫持续发力,产业带动1105户帮助贫困户增加收入271万元;
农技部门积极宣传农技知识,提升农民秋种积极性。
加强新型农民、返乡农民的职业培训,努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民39人,到9月底全镇参加各类技能培训达63人次。
制定农村人居环境整治三年行动方案,今年以来已经完成改厕任务900户;
与扶贫广场、文化活动中心高度融合,打照精品公庄中心村。
近年来,随着堰东村、周岗村、公庄村等省级文化广场的建成,健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起,共有腰鼓队、锣鼓队4支,龙狮队1支,广场健身舞队10余支,群众业余生活极为丰富,篮球队、乒乓球队相继组成,锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动,都取得了很好的名次。移风易俗落到实处,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,让社会主义核心价值观深入人心。
结合乡风文明建设,制定村规民约;
推进农村集体资产产权制度改革,8个村已经完成清产核资工作,建立台账,搭建集体资产管理平台,适时开展股权设置、成员身份界定工作。
。
作为农业农村局党风廉政建设第一责任人,本人切实担负起党风廉政建设和反腐败工作“第一责任人”职责,带领全局干部职工不断强化党建引领、转变工作作风,认真履行主体责任,提高全局依法廉洁从政的意识,营造风清气正干事氛围。
一是抓住思想建设这个根本,铸就绝对忠诚的政治品质。始终把政治理论学习摆在突出位置,积极完善了以党组学习为龙头,支部学习为依托,有计划的自学为基础的学习组合体系,全年共组织集中学习28次,为全体党员干部上党课3次,聘请党校老师专题讲座1次,极大增强了党组织的凝聚力,发挥了党员干部先锋模范作用。二是抓住队伍建设这个重点,造就业务精良的战斗集体。严格落实党组织生活制度,扎实开展主题党日活动11次,深入开展了“党员志愿服务”“演讲比赛”“书法比赛”等各类活动5余场次,不断提高全体党员的政治素质和业务能力。三是抓作风建设这个关键,营造风清气正的干事氛围。组织党员干部集中观看党风廉政专题片5次,参观廉政警示教育基地2次,筑牢拒腐防变思想防线;对分管部门负责人开展廉政谈话2次、开展“廉洁家访”2次,充分运用好制度监督,推动全面从严治党向纵深发展。
二、坚持依法行政,自觉接受监督。
不断学习《土地承包法》、《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《农业机械化促进法》等涉农法律法规,规范执法行为依法行政,坚决杜绝乱检查、乱收费现象。对承办的涉及乡村振兴、农村集体经济发展、现代农业等7项人大代表建议,专题研究、迅速落实,积极沟通、及时反馈,均得到了代表的认可,答复率和满意率均为100%。
三、齐心协力,奋力开拓,__农业农村工作全面发展。
一是农业综合生产能力取得新提高。坚持藏粮于地、藏粮于技,全年新建高标准农田2.0万亩;全县粮食种植面积77万余亩,实现粮食总产2.56亿公斤;新发展设施蔬菜125亩,完成蔬菜种植面积13.1万亩;全力恢复生猪生产,全年生猪饲养量达34.7万头,生猪市场供应稳定;加快农业结构调整,种植特色杂粮8.5万亩,新发展设施果蔬749亩,车厘子3952亩,__梨1475亩,花椒2.3万亩;坚持质量兴农,全县认证无公害农产品36家、绿色食品13家,有机农产品2家,地理标志产品4个,“三品一标”面积38.2万亩,占播种面积40%以上。5月13日,国家农业农村部对20__年第一批全国名优特新农产品名录进行公示,__梨获“全国名优特新农产品”称号。
二是现代农业建设迈出新步伐。利用区位优势、文化优势、资源优势,大力推进省级果蔬现代农业产业园、“多彩长廊”国家级田园综合体建设,加速传统农业向现代新型农业的转变,推动形成“三季鲜花开放、四季瓜果飘香”的休闲农业格局。截至目前,省级果蔬现代农业产业园项目,已完成投资2.6亿元,开工项目13个,产业园核心区30栋日光温室已建设完成,连栋温室完成4栋1.68万平米;“多彩长廊”国家级田园综合体已完成建设总工程量的95%,其余项目正有序加快推进建设;加快粪污资源利用项目建设,目前已完成72家养殖场建设,预计12月底全县规模以上养殖场废物处理设装备率达100%,粪污综合利用率达95%以上。
三是农业农村经济取得新增长。巩固提升梭椤沟沟域、同盟山沟域和凤凰山沟域,重点培育图河谷沟域和魏紫栖心沟域经济带建设,使沟域经济已成为我县现代休闲农业的有力抓手和新的经济增长点。截至目前图河谷沟域和魏紫栖心沟域已完成投资1.8亿元,全县沟域经济总投资累计达7.8亿元,20__年全县沟域内接待游客270万人次,总产值达8.5亿元,示范带动1.5万人就业,人均从沟域经济中获得年收入1.3万余元;着力培育新型经营主体,全县共培育省级产业化集群1个,市级以上龙头企业70家,各类农民专业合作社1000余家,家庭农场90家,带动周边村民3.6万户、9万余人就业,户均增收20__余元;扎实推进农村创业创新工作,全县20__年新增返乡下乡20__人,返乡创业累计2.5万人,带动就业17.5万人。11月25日,__县作为全国“创20”成员单位之一在全国农村创业创新工作现场交流会上作典型发言,为河南省唯一。
我叫___,是安顺公路管理局派驻九龙山村的乡村振兴驻村干部,来到九龙山村驻村两个多月了,记得刚接到组织派遣驻村的时候,我自己都蒙了,我之前在单位从事的是设备物资管理和安全管理工作,当然也从事过不长时间的党建工作,突然之间角色转变,我真感到措手不及。真不知道乡村振兴工作如何去做,那时候我真担心会有负组织的信任。到岗后我接受了市委组织部为期一个星期的系统培训,就是这一次培训,我对乡村振兴战略有了更深一步的了解。之后我又仔细学习了中央一号文件和贵州省委1号文件,里面对乡村振兴都有具体的规划,这又让我对乡村振兴的理解上了一个台阶。脱贫攻坚已完美收官,做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接便是当下之所需,结合乡村振兴驻村第一书记和驻村干部职责,我更加体会到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕之责任重大,将是我今后的工作重心。
回归村里之后,紧接着的就是“宜居乡村”创建工作,我想这段时间以来,大家走进九龙山村的大部分村寨里都会感觉到村里变整洁了,以前的乱堆乱放,垃圾遍地,污水横流等好像都不那么明显了。是的,这些都只是开始。我们的美丽乡村计划正逐步付之行动。这两个多月以来,我们都投身于宜居乡村创建工作中,从清理生活垃圾、清理沟塘水污、清理禽畜粪污到清理房前屋后乱堆乱放等,我和村委的全体成员无一不是亲为,面对烈日,我们很多成员都是掉了一层皮的,不过这些都不算什么,让我心里难受的是有些群众遇见村委集体行动时的那种无所谓和理所应当,开始时我确实有点生气,可后来想想群众也只是知其然而不知所以然,是我们的宣传动员工作还没做到位,于是我们和村委成员一道用一次次的院坝会和实际行动将宜居乡村创建工作乃至国家乡村振兴战略精神向村民进行宣讲,效果斐然,村民们对建设自己家乡的愿望还是很迫切的,都积极投身于家乡创建当中。
除了宜居乡村创建工作外,就是党建工作,只有以党建为引领,村里的各方面才会有更广阔的发展,这段时间里我都在主动配合村支两委和第一书记做好我村的党建工作,并做好相关的内业资料管理。可我发现村里的人才确实匮乏,就拿村委换届的事来说,我们堂堂几千人的大村,能到达条件的却是寥寥无几,这不由得使人担忧,农村人才队伍的壮大已迫在眉睫,乡村振兴,必然要做到人才振兴。只有夯实人才队伍,才能发挥基层组织的战斗堡垒作用。
下一步工作打算:
摆正自己的位置,配合好村支两委和第一书记做好以下几个方面的事。
1、按照“四个防止”和“四个不摘”的要求,巩固好脱贫攻坚成果,做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。
2、制定九龙山村长远规划,至少要制定到2035年乡村振兴收官之前的规划。
3、争取政策支持,整合资源优势,团结一切力量,争取一批项目,壮大村集体经济。
4、发展九龙山村特色产业,因地制宜地选择发展产业,如特色农产品,旅游,民宿,休闲康养中心等。以产业振兴助推乡村振兴。
5、充分发挥党建引领的作用,培育新时代人才队伍,解决好有人某事干事的问题,夯实基层组织战斗堡垒作用,以人才振兴助力乡村振兴。
6、带好一方民风,传承九龙山文化,推动乡村治理现代化。
乡村振兴不是一蹴而就的,单独靠我们驻村队员和村支两委是无法完成的,得靠各位党员同志们带头,全村人民共同参与。只要我们大家心往一处想,劲往一处使,拿出咬定青山不放松,不破楼兰终不还决心,我想或许不用等到2035年的时候,我们的美丽乡村计划就能实现,那时候我们可以毫不犹豫的说青春无悔,人生无憾。
最后我想说:一日九龙人,一世九龙情,借屈子之言:路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。
区委、区政府:按照《中国共产党农村工作条例》《省贯彻〈中国共产党农村工作条例〉实施办法》《市贯彻〈中国共产党农村工作条例〉实施办法》和《市区贯彻〈中国共产党农村工作条例〉实施办法》要求,镇坚持以建设“大同予共”的现代化统揽,立足区位优势,巩固发展成效,推进改革成果转化,紧盯问题不足,补齐短板劣势,现将我镇20__年乡村振兴工作报告如下:
一、20__年工作。
(一)扎实推进乡村振兴战略,狠抓城乡融合发展,着力实现农村产业全面提升。
1、找准弱项短板,抓好基础设施建设。镇乡村产业基础薄弱,短板明显,近年来政党委政府坚持借力中心城区优势,推进农村与城区深度融合,重点抓好农村和涉农社区基础设施完善提升,实现城乡发展“无缝对接”。围绕镇村(社区)功能定位,优化整合基建项目,加大基础设施提升力度,20__年以来新(改)建产业道路12公里,改扩建提灌设施8座,整治沟渠12公里,整治塘堰13口,打通断头路2公里,20__年争取脱贫攻坚和乡村振兴衔接资金100万用于4个村基础设施建设。农业产业发展基础设施水平进一步提升。
2、聚焦重点项目,促进农村产业发展。全力盘活闲置资源,引导腾退宅基地0.22亩,集中流转土地1500亩,引进新型农业经营主体进行规模化经营,促进产业化经营和结构升级,激发乡村“造血”功能。打造“一村一品”,支持发展一批特色产业。在长虹、石龙社区建成1200亩翠冠梨产业园,承接城北芒江社区天马山翠冠梨产业转移,初步建成全长3.47公里产业园道路路基。响石村积极争取中省壮大集体经济扶持资金100万元,项目推进有力有序,已完成验收审计,预计20__年实现村集体经济收入5万元。华兴村通过招引发展银柳种植420亩,2各组村民人均年增收500余元,通过农业产业和乡村振兴质量提升,不断壮大村级集体经济助农增收。
3、发挥现有优势,打造乡村产业样板。按照石龙社区城郊融合类型定位,依托现有翠冠梨、青花椒、中药材种植基地以及村民聚集点建设,通过“农业+科普+旅游”,逐步打造成为集现代农业种植、科普、体验于一体的现代农业科普示范旅游村,使其成为周家坝旅游度假组团—白马关文化旅游区线路上的重要节点,为全镇乡村振兴提供样板和示范。乡村产业融合步伐加快,家庭农场78家,专合社15家;农村人居环境明显改善,截止目前,累计完成3126户厕所改建,卫生厕所达标率100%;粮食生产再创新高,总产达2420.4万斤;农村改革扎实推进,乡村振兴全面起势。
(二)全面落实两项改革“后半篇”文章工作,聚焦重点难点问题,着力推进改革成果转化。
1、强化基层党的领导,全面加强组织队伍建设。始终把强化农村基层党组织领导地位放在首位,把握“人”这个关键,进一步建强组织、建好队伍。强化镇、村(社区)撤并后班子队伍建设,镇村社两套班子整体上呈现出年轻化、知识化、专业化特点。村(社区)两委班子基本达到高中以上学历水平、平均年龄39岁;镇领导班子平均年37岁,均达到本科以上学历水平,镇、村(社区)干部年龄、性别、知识等结构更趋优化。采取上挂下派、跟岗学习等形式,机关干部100人均下派至村(社区)担任包片领导、驻村(社区)干部、一线志愿者,增强干部实践能力。实施村(社区)干部提能计划,开展村(社区)书记、主任全覆盖轮训,新任常职干部到镇跟岗学习等,强化村(社区)干部提能铸魂。
2、聚焦民生保障实事,扎实推进便民服务创新。在扎实推行“民事代办制”基础上,探索便民服务“一站一窗一次”模式,建立“代办帮办联办”服务队伍,实现“3公里10分钟”服务圈,使便民服务事项从碎片化走向整体化、集成化。今年以来,已取消针对资料记录类的督导考核,将原有5个股室,100个服务事项,设立10个服务窗口的审批服务模式简化为“窗口一站式”服务,今年7月,镇便民服务中心、奎星阁社区承接全省便民服务中心“三化”建设现场会,得到与会领导一致认可。
3、着力提升治理能力,深入推进治理体系完善。充分利用中心城区优势资源,与工科院、农商行开展“校地共建”、“双基共建”,对接区执法局,探索“城社共治”治理模式,目前,有11个社区党组织与区执法局完成共建,化解基层治理疑难问题95个,提升城市社区综合治理水平。激活社区造血功能,整合奎星阁和“1788”商业广场优势资源,探索“商圈党建”新模式,利用商圈资源、资金等优势,找准社区发展治理源头活水。整合实施省级城乡社区治理试点和省级“三社联动”项目,在奎星阁社区党群服务中心建立全区首个镇级社工站——镇社工站。狮丰、景乐、翰林等社区积极承接省、市级基层治理试点项目,各项任务推进有序。一品?水岸皇城、滨江华府等2个小区申报省级小区治理百佳示范小区。
今年初以来,镇先后圆满完成了村(社区)两委和乡镇领导班子换届工作,镇村社两套班子整体上呈现出年轻化、知识化、专业化特点。村(社区)两委班子基本达到高中以上学历水平、平均年龄39岁;镇领导班子平均年37岁,均达到本科以上学历水平,年龄、性别、知识等结构更趋优化。采取上挂下派、跟岗学习等形式,机关干部100人均下派至村(社区)担任包片领导、驻村(社区)干部、一线志愿者,增强干部实践能力;村(社区)常职干部127人分批到镇机关跟岗学习,增强专业素养。实施村(社区)全员提能工程,今年完成村(社区)书记、主任全覆盖培训,人均培训不少于5天,进一步强化基层党组织负责人头雁引领能力。积极推进村(社区)常职干部学习提升工程,对标市、区组织部门标准,对村(社区)常职干部取得大专、本科及以上学历提升的,给予学历提升补助,累计发放近30人次,计划到20__年,村(社区)常职干部中大专及以上学习达到90%以上。
(四)深入推进农村人居环境提升工程,生态宜居亮点较多。
1、今年以来全镇共整治道路交通沿线环境卫生70余公里,重点对城乡结合部、进村道路、主要交通沿线道路两侧绿化带内、沟渠内白色垃圾、枯枝败叶、可视范围内建筑垃圾、破旧家具进行清理,对乱倒的建筑垃圾、破旧家具进行清运。通过开展环境卫生整治工作极大的改善了我镇辖区环境卫生状况。按照区委、区政府“厕污共治”工作要求,我镇共改造农村户厕2544口,其中响石村等4个示范村(省级示范村响石村、华兴、万寿、太平)共改造户厕1388口,其他11个村、社区改造1156口户厕。在响石村等6个村、社区建设集中式污水处理三格式化粪池加湿地项目8处,全镇15个村社区安装户用三格化粪池318口,今年已顺利通过市区两级验收。
2、做好秸秆、垃圾禁烧工作,确保秋冬空气质量。强化组织领导,增强责任意识,入秋以来,镇党委、政府多次召开秸秆禁烧推进会,各村严格落实“党政同责、一岗双责”要求,提高大气污染防治意识。把宣传教育作为防控的重点,镇村利用多种形式反复不间断的宣传广播,组织村干部分头入户进行秸秆禁烧知识宣传,达到了家喻户晓、深入人心的效果。网格化管理,责任到人,镇政府与各村分别签订了责任状,以村为单位,村组为单元格,细化管理区域,落实人员,明确分工,实行网格化管理。宣传广播的同时,各村都建立秸秆巡查小组、灭火应急队伍,秸秆禁烧与绩效相挂钩,确保发现着火点及时扑灭。
3、整治“散乱污”企业效果明显。今年下半年联合经信部门对全镇“散乱污”企业进行分类整治,摸排“散乱污”企业13家(其中2家已搬迁至区金山镇),关停2家。
4、以中央环保督察为契机开展环保隐患排查,摸排环境卫生、黑臭水体、生活污水排放问题10余起,均已落实整改。配合牵头部门完成央督交办件问题整改4起。环保工作成效显著。
(五)文艺活动形式多样,氛围营造良好。
1、做好图书阅览室书籍、报刊正常登记借阅,完善电子阅览室上网登记台账,做好下辖25个村、社区农家书屋的管理及图书补充更新、上架工作,对外正常免费开放,确保群众就近阅读及上网需求。
2、开展形式多样的群众性文体活动。利用元旦、春节、中秋、8.8全民健身日、国庆等节假日,积极组织开展各类丰富多彩的文体活动。通过活动把党委政府的工作重点及时宣传出去,使文化站更好地发挥党委政府的喉舌作用。
3、加强广播播出保障,宣传助力疫情防控。做好迎接中国共产党成立100周年全镇广播和网络视听安全播出保障专项工作,配合各级部门对辖区内广播、小锅盖进行专项排查,加强宣传发动,营造良好氛围。同时利用村、社区广播、村村响等宣传防控疫情知识,发挥基层文化室的宣传作用。
4、加强文化市场、文物保护的监管。抓宣传教育,净化文化市场环境。采取多种形式,大力宣传,《未成年人保护法》,引导教育未成年人告别网吧。切实做好文化娱乐场所、新闻出版市场、网吧市场的安全日常监管工作,建立安全台帐,为预防青少年违法犯罪营造了良好的成长环境。对辖区内的文物、旅游点,认真落实文化保护监护人,文物消防安全检查台账、排查文物安全隐患,做好文物保护工作。
二、20__年工作打算。
下一步,镇将坚决落实区委关于乡村振兴、两项改革重点工作安排部署,进一步强化党建引领,建强基层组织战斗堡垒,持续开展提升镇、村(社区)干部善治思维和发展能力。聚焦优势,做深做实两项改革“后半篇”文章,特别是在便民服务、城乡村(社)治理等方面,进一步提升服务能力和治理水平。补齐短板,推进城乡融合发展,落实乡村产业“一村一策”,打造响石、太平、华兴、万寿等村壮大村集体经济产业带,构建石龙、长虹农旅融合产业发展长廊,推进城乡结合部社区高质量发展。
乡村振兴战略实施以来,__村以产业兴旺为重点,以生态宜居为关键,以乡风文明为保障,以治理有效为基础,以生活富裕为根本,统筹谋划,整体部署,协调推进,现将情况报告如下:
一、脱贫攻坚成效巩固情况。
__村现有脱贫户263户957人,20__年脱贫不稳定户20户50人,边缘易致贫户7户23人,20__年10月脱贫不稳定户和边缘易致贫户已全部消除风险,现有脱贫户均稳定脱贫,无返贫风险和新增贫困人口。20__年脱贫户医疗保险、养老保险覆盖率达100%。脱贫户在校学生195人,均按照控辍保学相关政策要求进行全面监控,目前村内在校生无人辍学。脱贫户中现有劳动力人口744人,其中稳定务工599人,从事务农及其他经营性活动115人,30人待业(在家带孩子),就业服务实现全覆盖。共完成农村危房改造247套、宜居农房改造153套,全村农户均有安全稳固住房。
二、产业发展情况。
__村现有农业合作社5个,均在村内建立并有效运转,效益良好,共解决本村60人有效务工。__村现引进倘浩水产养殖有限公司、昆明金水优农牧业有限公司、云南金獐子养殖有限公司,共投入1500余万元建立养殖基地;引进美地峻山旅游开发有限公司合作开发__文化旅游项目。__村20__年村集体经济收入共20.5万,其中光伏收益17万、村集体收益2万、榨油产收益1.5万,相较20__年提高18.5万元。
三、生态环境治理情况。
__村已建立垃圾集中处理体制,对各小组垃圾集中收集、统一处理,村内已配备垃圾池8个,标准化垃圾桶46个,垃圾箱5个,确保村内垃圾能够有效处理;实现人畜分离的共125户,全村农户共657户,达全村占比的19%目前村内畜禽粪回收利用率达到20%;村内共10个公厕,无害化处理户厕25户;庭院内内无畜禽养殖的农户达200户左右,占全村比例的33.4%;通过村内持续整治和宣传,当前本村庭院干净整洁的农户已超过全村农户的80%。村内种有苹果、李子、桃、梨、车厘子等果树,种有竹子、松树等绿化树,村庄绿化效果明显提升,村内公共环境干净整洁有序。
四、乡风文明保障情况。
__村已建立小组活动室5个,所有场所均对村民开放,各项管理制度健全并上墙,并派有专人定期清扫;村委会设立农家书屋1间,现有书籍1000余册,均向村民开放使用__村已建立公共文化服务站一个,有图书室、电子阅览室、乒乓球场、篮球场等设施。制定了农村综合性公共文化服务管理制度,包括公共场地使用、电子阅览室使用、图书借阅等方面。成立了红白理事会,制定了详细、成熟的红白事管理制度,落实度达100%。将符合标准的群众已全部申报最低生活保障,困难群众249户327人已被纳入最低生活保障,实现了入保率达100%。__村现有残疾人87人,困难、重度残疾人和精神病人均已被纳入残疾人补助以及最低生活保障,实现了保障率达100%。家庭困难、身患残疾的学生2人,已通过发放补助、送教上门的方式进行了帮扶,实现了义务教育阶段入学率达100%。
五、社会治理情况。
__村设立党总支部1个,下设3个党支部,支部内制定了党员先锋责任制,设立了党员先锋责任岗,制定“党员联系户”制度,党员定点联系帮扶困难群众,组织阵地战斗堡垒作用突出,党员带头发挥作用明显。制定了村规民约,在各个小组内粘贴,并安排村民小组长在各组做好宣传,知晓率达100%。设立了党务、村务、财务、其它事项、长期事项公示栏,在各小组活动室也均设立了公示栏,公示公开制度健全,村上的所有决策事项均按照工作要求及时进行公示公开,保证了群众的知情权,接受村民的监督,让各项工作在阳光下开展。凡属党务、村务中的“三中一大”事项,村支两委100%严格落实“四议两公开”制度,保障决策民主性和准确性。
六、下一步工作重点。
下一步,__村将依托乡村振兴示范村的建设,坚持“点线面结合,示范引领、梯次推进、整体提升”的思路,以农旅结合发展为主线,全面促进一、二、三产融合发展。
一是实施万亩小杂粮产业发展项目,对景区内7000亩土地进行深耕,新建农耕道路10公里,设置70个地膜回收池,科学地对土地进行综合整治,促进土地节约、集约化利用,提高土地的利用率和产出率;同时引进先进的农产品加工生产线,对红土地百花菜籽油厂及红土金荞加工厂进行体质增效,提高农产品附加值,延长产业链,改善农业生产、生活条件和生态环境,建成红土地特色良种繁育基地和农产品加工中心,预计投入资金708.33万元。
二是实施__乡村旅游基础设施配套建设项目,建设锦绣园、老龙树、红土大观、乐谱凹、螺蛳湾5个观景平台,景点配备统一样式的垃圾箱58个,在观景平台周围3米范围内恢复种植常年青绿植,套种季节性花卉,复绿面积3060㎡;各景点及进入景区的道路口设置统一样式的标识标牌(含景点标识、路线标识等)共10块;在上花石头、落霞沟等人员密集区域,设置洗手台4个,建设文化宣传长廊1003米。完善旅游基础设施,提高景区服务质量和旅游体验,增强游客吸引力,同时促进旅游业带动当地服务业、农业融合发展,实现红土地旅游产业的品牌化、集群化、融合化和智慧化,项目预计投入资金959.43万元。
三是实施人居环境建设项目,在全村新建卫生公厕7个,每个30平方米;安装路灯260盏;安装大型垃圾收储箱52个。通过开展人居环境建设,补齐__村公共服务及基础设施建设的短板,提升__村的公共服务水平,项目预计投入资金200.00万元。
四是实施三个小组污水处理项目,新建管网20272m,检查井675座,氧化塘1740平米,对污水管道进行建设,增加给排水管网建设,对农户生活用水进行收集,建设氧化塘等处理设施,以提高村庄基础设施的服务能力,打造良好的村容村貌,项目预计投入资金1233.85万元。
近年来,坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求,立足__市实际,统筹抓好新冠肺炎疫情防控和乡村振兴工作,努力走出一条具有__市特色的乡村振兴之路。现将有关工作情况报告如下:
一、建立健全机制,巩固夯实基础。
坚持把实施乡村振兴战略放全市经济社会发展,全方位推动高质量发展超越的大局中统筹谋划,全面落实“四级书记”抓乡村振兴工作责任。
一是强化组织领导。在市县两级均成立实施乡村振兴战略领导和工作机构的基础上,创新成立“五个振兴”工作专班,统筹推进各专项重点任务落实,形成了市委统一领导、县乡推进落实、乡村组织实施、部门合力共为、责任层层压实的工作机制。
二是强化带头示范。以省级乡村振兴试点村为引领、串联带动沿线行政村,延伸辐射产业薄弱村,打造__条乡村振兴示范线,着力形成区域协同发展、共同富裕的乡村振兴新格局。创新现场推进会机制,每月选定一条示范线,召开市直有关单位负责人、各县(市、区)党委政府分管领导和乡村振兴办负责人参加的现场推进会,通过示范样板集中展示,现场观摩、点评、交流,推动各地取长补短、创先争优。
三是强化激励机制。将乡村振兴战略实施成效列入市委、市政府绩效考评指标体系,考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。实施年度乡村振兴行动计划,建立进度跟踪、督查通报、年度报告等制度,健全贯通市县乡村的乡村振兴一线考核干部机制,累计提拔重用到乡镇党政正职岗位__名。
四是强化保障机制。强化各级财政支持力度,积极创新投融资机制,推动各级财政投入总量逐年递增,累计投入乡村振兴各项资金__元。将乡村振兴作为政府和社会资本合作(ppp)模式重点支持的领域,实施乡村振兴类ppp项目__个,总投资达__元。
二、着力提升水平,推动产业振兴。
坚持把产业振兴作为乡村振兴的“头号工程”来抓,重点围绕特色产业,持续深化思路举措,精心打造农产品区域公共品牌,实现__个行政村每村至少都有一个发展致富的特色产业,构建起了“一县一业”、“一村一品”的乡村特色产业格局。20__年,全市农林牧渔业总产值__元、增长__%,其中特色农业产业占比达__%以上;农民人均可支配收入__元、增长__%。
一是坚持规模化。积极引导生产要素向特色产业集中,发展适度规模经营,切实提高劳动生产率、土地产出率和农产品商品率。
二是坚持标准化。加强“三品一标”产品认证和管理,围绕各个细分产业,积极推广技术标准和管理标准,确保农产品产出全环节标准化、规范化,全市现有优质农产品标准化示范基地__个。试行食用农产品合格证制度和“一品一码”并行管理,全市__家农产品生产经营主体纳入“一品一码”平台管理。
三是坚持品牌化。坚持政、企联动,着力打造一批叫得响、过得硬、有影响力的区域公共品牌和企业特色品牌,以品牌影响力提升产品市场竞争力,全市“三品一标”产品认证总数达__个,产地面积__亩,其中无公害农产品__个,绿色食品__个。
四是坚持信息化。大力实施农业智能化提升工程,推广农业物联网、大数据、人工智能、5g等信息化新技术新装备应用,累计建成现代农业智慧园、农业物联网应用基地__个。全面推进“互联网+”农产品出村进城工程建设,20__年全市农产品网络零售额同比增长__%,__个县入选国家电商进农村综合示范县。
五是坚持企业化。依托农业龙头企业,带动专业合作社、家庭农场以及小农户发展,实现“建一企牵万户”,目前,全市累计培育省级以上农业产业化重点龙头企业__家、省级农业产业化示范联合体__个。
三、实施重点工程,推动人才振兴。
扎实做好“引、育、用、留”四篇文章,着力_乡村人才瓶颈,切实强化乡村振兴人才支撑。
一是实施乡村人才集聚工程。加大返乡创业扶持力度,全面落实吸纳就业各项优惠政策,完成__个村完成标准化人社服务平台建设。放宽乡镇事业单位招聘条件,支持乡村教师引进,每年安排到乡村任教的新任教师均占招聘教师总数__%以上。
二是实施乡村人才素质提升工程。构建服务型农村职业培训体系,农民工职业技能培训__人,培育高素质农民(新型职业农民)__人,发放补助资金__元。
三是实施乡村人才精准服务工程。推进专家服务乡村振兴行动计划,设立__个专家服务基地,选派__名科技特派员驻村服务,组织__名专家组团对口服务,遴选__名专家组建专家库,专家专业领域实现特色产业全覆盖。
四是实施乡村人才环境优化工程。提高乡村人才待遇,为__名乡村教师、__名科技特派员兑现岗位聘任、职级晋升等优惠政策,让人才真心扎根基层、真情服务基层。共投入各类乡村人才振兴支持资金__多元。
交通运输局有关乡村振兴方面涉及农村公路建设及农村客运的发展。
农村公路方面我市截止20xx年底统计2125公里(县路338公里、乡路142公里、村路1645公里),全市732个行政村全部实现村村通硬化公路。20xx年通过实施“村级公路网化示范县”活动,新建改建乡、村级公路510公里,基本实现了全市行政村主要街道的硬化,全市农村公路网络化基本实现,为乡村振兴事业提供了坚实的交通保障。
农村客运方面共有线路36条,车辆总数185辆。截止20xx年3月份,已经完成公交化改造线路6条,车辆数39辆,完成公交化改造达到21%。
农村公路建设及城乡客运一体化改造是一项重大的民生工程,目的是让农村广大人民群众享受到和城市一样的舒适便捷的交通服务,现阶段还存在以下困难和问题:
1、淘汰和回收现有农村客运班线的经营权资金缺口较大。目前我市农村客运班线主要是海阳出租公司和兰天公司,均为承包经营,回收原有农村客运班线的经营权,必然会给出租公司和兰天公司带来巨大的经济压力。随着当前客运行业的逐年下滑,企业负担加重,此时推行城乡一体化工作,还要确保“改得了、留得住、有效益”,没有一定的资金补贴,客运企业难以为继。
2、原承包经营者的社会稳定是一个不确定的.因素。回收原有农村客运班线的经营权,可能会出现原承包经营者抵触。
3、企业购置公交车费用负担较重。目前6米纯电动公交车购置约20万左右,8米纯电动公交车购置约30万左右,地方财政补贴暂没有。购置纯电动公交车的费用大大高于燃油公交车。
4、城乡公交票价过高。目前我市试运营海阳至郭城的城乡公交一体化公交线路,实行的票价比原来线路班车优惠10%(9元),仍大大高于城市公交车票价,给老百姓让利较少。
5、农村公路存在大量宽4米左右的窄路面,且破损率较高,农村交通的安全性及舒适性有待进一步提高。乡、村两级的养护管理机构尚未建立健全。
在农村公路方面,建议积极实施《海阳市农村四好公路“三年集中攻坚”专项行动》计划。
实施“三年专项行动”是贯彻落实中央建设四好农村路,推动乡村振兴的重要举措。推进“四好农村路”建设,要着力从“会战式”建设向集中攻坚转变,从注重连通向提升质量安全水平转变,从以建设为主向建管养运协调发展转变,从适应发展向引领发展转变。通过转变发展思路和发展方式,实现农村公路路网结构明显优化,质量明显提升,养护全面加强,路域环境优美整洁。
目前我市已经根据省、市的统一部署,制定了《海阳市农村公路“三年集中攻坚”专项行动实施方案》,目标是:
2、新建村级公路88公里,严格按照有关规范要求设置路肩,路面宽度为6米;
4、改造危桥8座,健全完善危桥动态排查整治机制,推动路网中危桥比例呈逐年下降趋势,保障农村公路安全通行。
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