巡察组问题反馈整改报告（优质22篇）

整改报告是一种有效的沟通和交流工具，可以帮助我们与他人分享和交流工作经验和改进方案。整改报告的价值在于准确地记录和总结过去一段时间内的工作经验和成果。

巡察反馈问题整改落实情况报告

根据湛江市委巡察工作的统一部署，2020年3月中旬至7月上旬，市委第五交叉巡察组对中共湛江市公安局经济技术开发区分局党委开展了巡察。2020年9月10日，巡察组将巡察情况向我委作出反馈，指出其中有“党的领导核心弱化,政治引领作用不强”方面问题5个、“ 廉政风险防控不力，为民服务意识不强”方面问题5个、“ 基层党组织建设不扎实，选人用人工作不规范”方面问题7个，共17条问题，其中16条已整改完毕，另1条正在积极推进整改中。经过三个多月的集中整改，巡察工作取得了预期成效，现将有关整改的情况通报如下：

（一）强化理论学习，提高思想认识。收到巡察组反馈意见后，分局党委高度重视，切实把巡察整改工作作为一项重要任务来抓。坚持以习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，立即召开了党委扩大会议和班子会议，就整改工作进行了全面安排部署。

（二）加强组织领导，压实主体责任。制定下发了《实施方案》，成立了由区管委会副主任、公安分局党委书记、局长江浩明任组长，分局党委副书记、政委万国伟同志、党委委员、纪委书记李永华同志任副组长，其他班子成员为组员。领导小组下设整改办公室在监督室（下称整改办），由监督室主任任办公室主任，成员由监督室副主任等组成，同时从分局监督室、指挥中心、政工室、警务保障室抽调精干力量充实加强。随后基层各支部单位参照分局做法成立相应的整改工作领导小组，主动承担起相应的整改责任。

（三）明确工作责任，扎实推进整改。整改活动中，对照市委第五巡察组反馈意见，我们以刀刃向内的决心全面整改、以各单位“一把手”对本部门的巡察整改落实工作亲自抓、负总责，不回避问题，立行立改，狠抓建章立制，完善《领导班子议事制度》《公务用车辆管理制度》等17项制度，坚持对整改工作实施整改进度管理，严格“对账销号”，确保整改工作件件有落实，件件有回音，融合共抓，切实做到靠前指挥，整改落实到位。整改活动中，整改办中主要业务骨干部门如政工室、监督室及警务保障室分抓负责，紧紧围绕巡察组提出的党的领导弱化方面、党建工作方面的缺失、资金监管不到位、财务制度执行不力各方面展开督导梳理、督查催办。

完成整改情况经综合《湛江市委巡察组对经开区公安分局巡察情况的反馈问题整改进度表》及各部门单位的整改情况报告，列举为三大方面17个问题：

（一）“党的领导核心弱化，政治引领作用不强”方面。

1、关于“政治理论学习不够深入问题”的整改。

（1）分局党委会已严格执行第一议题制度，每2个月组织一次党委中心组学习。（2）推动学习常态化、制度化，推行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新论述。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议、理论学习中心组、党支部会议的第一议题，作为各级组织开展党员教育的核心课程和第一堂党课，作为党员干部教育培训的重中之重。（3）结合“坚持政治建警，全面从严治警”教育整顿活动，深入开展理论学习，做到学以致用。

2、关于“执行民主集中制不严问题”的整改。

整改工作中，分局党委为凝聚强大合力，严格执行民主集中制，在“三重一大”问题上，严格落实集体决策制度，对需讨论的事项，强调科学决策、民主决策和依法决策，每个党委成员发表自己的意见和建议，并记录。在召开巡察整改专题民主生活会时，分局局长率先发言，认真进行自我批评反思，其他班子成员逐一对照自己的岗位职责，深刻剖析思想根源，提出有针对性的整改措施，得以充分体现分局党委通过民主集中制决策能力的提升。以点带面的带动各科队所支部定点定期组织一周一次的专题学习，营造学习整改的浓厚氛围。

3、关于“党委违规决策问题”的整改。

为严格执行收支两条线等相关规定，为落实该问题的及时整改，分局局领导与相关人员进行了深入的交心谈心有序地展开该项工作。2020年11月1日，该项工作得到及时整改。

4、关于“扫黑除恶工作有待加强问题”的整改。

针对巡察组提出的问题，分局党委重拳出击，在扫黑除恶方面：（1）局领导亲自挂牌督办重点线索，亲自过问督促线索办结；定期组织法制大队、线索核查人员召开线索会商会议，研究分析线索核查方向，不断攻坚克难；通报线索办结情况，表扬先进督促后进，不断提升线索办结率。目前办结率94.5%。经统计，至2020年12月初，分局“粤警”工作指标完成暂居全市第一。（2）高度重视扫黑除恶工作，制定出台党委研究扫黑除恶制度，党委每月定期研究扫黑除恶工作。专项斗争以来，党委多次研究扫黑除恶工作，切实把扫黑除恶工作列为重要日程。至2020年12月初，分局“飓风2020”行动全市各分局排名中暂居第二，而且还有上升势头。（3）我局组织刑侦、网监、情报侦控等部门加强对网络新型犯罪的分析和研判，加紧摸排涉网络新型犯罪线索，力争在打击涉网络新型犯罪方面取得突破。如10月29日下午，省公安厅莅临我局对队伍规范化建设工作进行检查验收指出：经开区队伍软件基础好，队伍年轻化，有激情有活力，想干事能干事，并提出了进一步做大做强的要求。

5、关于“扶贫不够精准问题”的整改。

分局党委根据巡察对扶贫工作的反馈意见，特意沉下心来研究，对扶贫的措施、形式、效果等进行了商榷，对有关村委进行全面排查、针对个别村民因病、因学等返贫情况，根据省、市扶贫精神，对相关贫困户进行网格化全面排查。2020年8月份，我局已发动组织民警捐款，共筹款44780元，同时已为相关贫困户申请630扶贫济困资金。

（二）“ 廉政风险防控不力，为民服务意识不强”方面问题。

6、关于“党委履行从严治党责任不力问题”的整改。

整改过程中，分局定期开展专题研究党风廉政建设工作，将党廉工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。2020年4月，分局党委召开2020年党风廉政建和反腐败工作部署分工研究会。同月召开分局党风廉政建设暨“正风肃纪”会议。2020年分局纪委党风廉政建设责任制监督年度报告经认真撰写，并对前期工作责任人进行批评教育。

7、关于“班子成员履行‘一岗双责’不到位问题”的整改。

整改过程中，（1）严格落实“一岗双责”要求，签订党风廉政责任书，定期组织党风廉政警示教育活动，增强民警的廉政意识。（2）分局党委领导班子每季度到基层单位进行廉政工作监督和指导。（3）各派出所所长及刑侦副所长加强对案件监督指导工作，及时跟进案件侦办情况。（4）负责案件民警加大案件侦办力度，同时做好对受害人安抚工作。

8、关于“没有严格落实抓早抓小谈话提醒制度问题”的整改。

9月份以来，分局班子成员之间，分管领导与各科队所负责人之间，各科队所负责人与民警之间加强了沟通交流，层层压实责任，及时发现苗头性的问题，杜绝小问题演变成大问题，切实把握让“红脸出汗”成为常态。按照区纪委的要求，分局纪委已制定提醒谈话制度，每季度按时按质报送谈话情况。

9、关于“形式主义仍然存在问题”的整改。

针对整改问题（1）刑侦二大队召开党员大会通报巡察情况，相关民警作深刻的自我批评，组织全体党员对《发展党员工作细则》再学习，要求其本人重新上报2017年至2019年的思想汇报，同时提高思想认识，杜绝类似的问题再次发生。（2）分局领导对相关派出所教导员进行提醒谈话，召开支部会议，通报情况，该所所领导根据民警的具体情况开展谈心谈话，重点加强民警“8小时以外”活动的管理。

10、关于“资金资产管理不到位问题”的整改。

整改情况：完成大部分的整改，其中一项正在积极推进中。截至2019年10月，分局对所有公务车、油卡进行立行立改，于2020年6月1日正式执行一车一卡用油制度。（1）执法场所工程验收报告已补充归档。（2）已严格实行一车一卡用油制度。（3）正确执行相关财务规定。（4）完善罚没手续对相关取保候审保证金足额上缴国库。

（三）“ 基层党组织建设不扎实，选人用人工作不规范”方面问题。

整改工作中，我们严格工作制度，强化教育管理，坚持把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起推进，找准缺口，细处着力，找准问题，从严较真，确保将从严治党落到实处，落到关键处，落到具体的事情上，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。9月份，巡察意见反馈后，我们严格落实党风廉政建设和反腐败工作，对照党风廉政建设工作责任书，认真履行党风廉政建设专题研究部署会议主题并分解和设立台帐。分局党委围绕问题展开研究，分析解决的方法，同时组织多层次的业务培训，从民警的思想意识、业务能力、政策法规方面入手，不断夯实公安工作的基础。多次敦促分局纪委监督室、政工部门负责人加强了工作、学习上的督促检查，加强了绩效、考勤打卡的管理挂钩。

11、关于“会议记录不规范问题”的整改。

9月份以来，我们已严格执行“三会一课”制度，并要求各党支部组织委员高度重视，对支委会、党课、党员大会等认真做好笔记记录。结合纪律教育整顿专题活动，组织观看廉政教育片，并提交心得体会。（1）严格规范落实“三会一课”，对党支部工作手册进行自查，规范记录内容。（2）各室队所召开党员大会，通报巡察情况，及时落实整改内容。

12、关于“党内基本组织制度落实不到位问题”的整改。

整改过程中，（1）按巡察组建议，将民主生活会会议内容记录在党委会会议记录本上。（2）严格执行组织生活会制度，相关党支部召开党员大会，通报巡察情况开展自查自纠，及时落实整改内容。

13、关于“重业务，轻党建问题”的整改。

我局邀请广告公司对党员活动室筹建提供设计方案，现我局的党员活动室的建设工作正在完善中。我局四楼已开辟有党务公开栏。

14、关于“发展党员审核不严问题”的整改。

（1）相关党支部召开党员大会，相关民警作深刻检讨。（2）相关两个支部对履行主体责任进行批评与自我批评。（3）党委进一步加大对发展党员审核力度。

15、关于“对退休老党员管理不到位问题”的整改。

巡察指出：分局现有退休党员全部纳入政工室党支部管理。（1）成立退休党员党支部。（2）在老干部活动中心设立退休党员活动室。

16、关于“擅自增设职位问题”的整改。

分局指挥中心虚设1名副科长，属历史遗留问题，目前该同志已于2020年9月退休。

17、关于“中层缺乏交流问题”的整改。

今年以来，我局已提拔正科、副科、股级干部等多人，交流正科、副科、正股级干部若干人。目前，均按相关干部选拔任用程序进行公示。

经过三个多月的集中整改，我分局党委在遵照规章制度、党的建设及公安工作业务上均有很大的提升。然而，治安形势日益复杂，治安防控难度加大。开发区东海片区基层基础薄弱，人防物防技防建设相对滞后，构建立体化社会治安防控体系基础薄弱，治安防控难度较大。随着中科炼化即将投产、巴斯夫等重大项目的落户，外来人口日渐增多，辖区治安形势日益复杂，社会管控压力增大。下一步，为扎实做好巡察整改工作，分局党委将始终坚持问题的导向，紧紧围绕市委巡查组反馈的问题和群众反映强烈的问题，坚持举一反三，持续抓好整改落实工作，切实巩固整改的成果。一是强化“四个意识”，落实全面从严治党主体责任。分局党委更为牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格执行党的政治纪律、组织纪律、生活及纪律。二是加强党建工作，进一步夯实基层组织建设。坚持把党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，两手抓两手硬。抓好分局党委班子自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评和自我批评。不断加强基层组织建设，加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度。三是强化“两个责任”，落实全面从严治党要求。通过制度规范、监督检查、整改纠风、层层传导压力、层层分解责任，加强监督问责，严格标准、健全制度、规范程序，真正把对党忠诚、务实进取、德行兼备的干部选用，增强民警队伍的生机活力。四是建立长效机制，以巡察整改成果激发经开区公安工作的新局面。今后的一段时间里，我们坚决落实整改工作的要求，努力整改，对账销号，对已完成的整改事项，加以检查，防止反弹；对于已作出部署的强力推进，确保落实到位；对需要长期不懈坚持抓的，要紧盯不放。要加强正面宣传，占领新闻宣传主阵地，唱响人民公安为人民的主旋律，努力塑造公安机关的良好形象，以正确的舆论导向，不断提高公安机关的公信力和亲和力。

今将我局党委关于落实湛江市委第五巡察组的反馈意见的整改的情况通报，广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

巡察反馈问题整改落实情况报告

花园社区各社区居民：

根据区委第一轮对社区巡察第三巡察组的反馈意见，祖庙街道花园社区存在问题5个，其中，社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距问题共1个、社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距问题共2个、社会治理与共建共治共享要求仍寻在加大差距共2个。花园社区党委对反馈意见高度重视，立即召开社区党委会议研究，逐条对照，认领问题，扎实整改，并建立长效机制，确保整改工作有序进行，保障社区各项工作有序开展。截至7月29日，花园社区已整改完毕事项5个，建立制度1个，完善制度3个，建立及完善沟通机制2个。现将落实整改情况报告如下：

（一）迅速部署，落实整改。收到巡察组反馈意见后，花园社区党委立即召集了两委班子成员召开专题会议，专题研究巡察整改工作，就整改工作进行讨论和部署，提出了正确认识巡察整改、扎实开展巡察整改的要求，并制定《祖庙街道花园社区党委关于落实区委第一轮对社区党组织巡察反馈问题的整改方案》，落实整改责任人，建立整改台账。为加强对整改工作的指导,成立了以花园社区党委书记任组长，两委班子成员任组员的整改工作小组，下设整改办公室，具体抓好整改工作。

（二）强化整改落实。真抓真改、立行立改，确保一个都不能漏，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，切实将各项整改任务落实到位。

（三）总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，并以此次巡察反馈问题整改为契机，举一反三，及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节，厘清问题症结，及时解决，真正使整改成为促进工作思路完善的过程。

（一）存在问题：社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距。

1.党员学习教育要求落实不到位。

具体表现：开展党员教育活动有浮于表面走过场的现象，党性教育缺乏针对性和号召力，仅停留在学文件、看视频、听报告、缺乏开展批评和自我批评，达到“红面出汗”目的。在落实推进重要工作部署时，党员参与积极性有待提高，根据调查，党员注册学习强国app、共享app、i志愿app人数不多，尤其是共享app以及i志愿app党员注册率不足17%。

整改情况：已完成整改并长期执行。

一是社区党支部坚持推行“三会一课”制度、谈话谈心制度等党建管理制度。开展学习、自查自纠、开展批评与自我批评，查找问题，分析原因，做出整改，改进作风，推进工作。组织党员开展经常性谈心活动，交换意见，交流工作，沟通思想，互相启发教育。社区党支部坚持以人为本，经常与党员谈心谈话，了解和掌握党员的思想和工作状况，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。还开展形式多样的主题党日活动,如参观铁军纪念馆，加强党性教育等。

二是在推进重要工作部署时，如宣传学习强国app、落实贯彻党的各项决策方针等工作，社区党支部加强向党员宣传各项重要工作部署的出台背景、具体内涵、现实意义的学习，切实提高思想认识，有效增强党员执行的内在动力。

（二）存在问题：社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距。

1.登革热预防工作不到位。

具体表现：2018年共发生9例登革热确诊病例。

整改情况：已完成整改并长期执行。

一是组织重视，落实防控长效机制。成立登革热防控工作领导小组，以社区书记为组长，做好责任分工，突出重点，认真组织开展登革热防控工作，从而提升防控工作的有效性。

二是积极与上级卫生部门的沟通联动，组织协调登革热防控工作；根据疫情防控工作需要投入必要的物资，执行防控方案，落实各项防控措施，预防登革热的发生与流行，如落实消杀队进社区进行除四害工作、落实各类的防控物资等。

三是广泛发动，深入宣传。普及登革热防治知识，宣传卫生防病常识，倡导文明健康的生活方式，增强群众防蚊灭蚊、预防疾病的意识。

四是督促消杀公司对辖区环境定时定期进行除四害消杀工作；对辖区单位的消杀工作及时跟踪回访，对不认真落实的及时督促整改。

五是形成开展爱国卫生行动，定期清理卫生死角，清除积水，消除室内外白纹伊蚊孳生地；按时对辖区进行蚊媒密度检测，确保蚊媒控制在安全范围之内。

2.社区服务跟不上社会发展需要。

具体表现：社区养老、福利和康复“三类机构”建设发展力度不足，辖区内没有养老机构、福利和康复等“三类机构”：社区举办活动模式单一，缺乏创新活力，参与活动对象基本是以老人家、儿童为主，对中青年人群吸引力不足，未能满足对美好家居环境的追求。经实地走访，11个社区均不同程度出现缆线乱拉挂存在安全隐患、车位规划不合理导致交通堵塞、引入第三方物业管理力度不足等问题。

整改情况：已完成整改并长期执行。

一是目前走访群众，了解群众的需求。目前花园社区辖内有医院两家，分别是永安医院花园分院、佛山市口腔医院同济西分院，长者饭堂一家。社区公园两个，分别是置业公园和百业公园。置业公园内有乒乓球台，健身器材等康乐设施等。

二是进一步做好各年龄层次的居民的需要，花园社区拓展多元化社区服务。如依托长者饭堂，积极探索老龄人服务新模式；联系永安医院，举办“彩虹桥·健康行”关爱长者健康行动，为辖区长者量血压，测血糖，提供健康咨询，宣传健康知识；协助政府和保险公司派发银联安康保险，为60岁以上老人家提供意外安全保障；举办老龄人才艺表演；开展服务一条街活动；开展我们的节日系列活动，对于大力弘扬民族文化的优秀传统，推动形成团结互助、融洽相处的人际关系和平等友爱、温馨和谐的社区环境；联合妇联等单位开展母亲节活动，促进母子、母女之间的感情交流，并呼吁全社会感恩母爱、弘扬母爱；组织学生参加各式各样的活动，如普法活动，提高学生的法律意识；参观消防体验馆，提高学生的消防安全防范意识；开展志愿服务活动，提高学生的无私奉献、助人为乐精神；组织社区年轻人参加“永不褪色的故事”祖庙老党员讲故事系列活动；鼓励和引导在职党员积极参与社区活动，提高在职党员的社区凝聚力。

三是花园社区通过网络与三大营运商网线整治部门沟通协作，建立网线整治联络群，调动有关力量整理社区缆线乱拉挂。对于新建缆线要规范化管理，旧有缆线要进行及时维护。

四是花园社区居委会加强对周边居民的宣传教育，呼吁他们要做好规范停车，不要堵塞道路，避免拥塞。与花园市场管理方沟通，联合执法部门做好周边车辆疏导工作。

（三）存在问题：社会治理与共建共治共享要求仍存在加大差距。

1.参与基层治理多元化不足。

具体表现：社区参与社会治理的平台和渠道都不多，参与社会治理居民数量不多且以老年人为主，中青年群体参与积极性不高，同时也未能有效联动职能部门、社会组织、经济组织融入社区基层治理，多数仍停留在举办断续性活动或浅层次合作层面，没有真正形成有效机制。

整改情况：已完成整改并长期执行。

一是花园社区积极推行联席会议制度，鼓励更多的社区居民积极参与社区议事，使社区更加深入群众，了解群众的实际需要，及时解决群众的日常困难；花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作，积极联系有关部门深入社区基层，了解社区，为社区的发展提供宝贵意见和帮助；花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作，积极联系有关部门深入社区基层，了解社区，为社区的发展提供宝贵意见和帮助。如协助居民解决旧楼加装电梯之间的邻里矛盾调解、下水道的维护等。

二是花园社区党委结合在职党员进社区，积极鼓励在职党员参与社区治理；社区在职党员融入社区，积极开展社区志愿服务活动。目前花园社区已登记在职党员164人，开展各类活动13场。

三是为破解基层治理难题，祖庙街道以党建引领，牢牢把握“推动社会治理重心向基层下移”，打造“共建共治共享的社会治理格局”这个大方向，花园社区在祖庙街道的指导下，开展“支部建在小区上”社区党建工作新模式。目前花园社区共建立4个小区9个党支部，挖掘党员楼长26人。

2.承接事务繁多影响自治功能发挥。

具体表现：社区都反映目前承担了来自职能部门大量的行政业务，但是责权不配套，人员及经费缺乏保障，社区有限人手疲于应对诸多事务，对社区更好履行自治功能出现一定程度影响。如小区旧楼加装电梯问题，由于社区以老旧小区为主，申请加装电梯需求多，工作压力较大。按照佛自然资禅[2019]6号文件要求，社区除了要承担推进工程协商调解工作外，还要参加竣工验收，并且要在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认，社区反映作为居民自治组织并不具备工程验收资质，工作人员也不具备相关领域专业技能，要求在竣工验收合格证明文书上加盖公章确有不妥。

整改情况：已整改完毕。

一是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区村（社区）行政事务准入管理工作方案的通知》佛禅府办函[2019]72号文精神，切实减轻社区行政事务负担，花园社区按照相关文件指引，切实为居民提供优质的服务。

二是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区既有住宅加装电梯管理操作规程的通知》佛禅府办函[2019]89号文精神，加装电梯事项已经取消居委会在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认这一行政事项。

花园社区将以此次巡察作为新的起点，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，提高政治站位，履行政治责任，自觉把贯彻落实巡察组的反馈意见作为改进作风、推动工作、促进发展的新的动力，切实转化好、运用好、拓展好巡察成果，持续不懈地抓好基层党的建设、党风廉政建设等各项工作，推动全面从严治党向基层延伸、扎根。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

巡察反馈问题整改落实情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

结合当前工作需要，的会员“likai383978744”为你整理了这篇巡察反馈问题整改落实情况报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

根据县委统一部署，2020年6月13日至6月24日，县委第六巡察组对县委党史研究室开展了巡察。9月28日，县委第六巡察组向县委党史研究室反馈巡察情况。我室针对反馈的问题及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，经过全体干部职工共同努力，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实，所有问题现已全部完成整改，现将有关情况报告如下：

县委第六巡察组对县委党史研究室反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我室高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和自我革命的责任担当做好整改工作，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

（一）强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。领导小组办公室设在综合股，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2020年10月份以来召开巡察整改专题工作部署会1次，支部会议7次、干部职工会议8次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。室领导多次主动向县委巡察办第六巡察组，县纪委派驻一组、派驻三组汇报整改落实情况。

（二）抓实责任分解。经多次完善，形成了《县委党史研究室关于落实县委第六巡察组反馈问题整改方案》，《方案》分为三个阶段进行，以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、财务规范管理、落实中央“八项规定”精神等5个方面为主要整改内容；
根据《县委第六巡察组关于向县委党史研究室的反馈意见》，我单位主动辨析问题，各股室主动认领问题、划定责任，全单位上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；
把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）严格责任追究。对整改工作采取定期督查的方式，全面掌握整改工作情况；
建立了巡察整改台账，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格。

经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为3类10项14个问题。针对问题，我单位结合实际，共制定整改措施30条，现已全部完成整改。制定、修订完善相关制度3项（其中修订完善2项，新制定1项）。

（一）在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

1．关于“对政治理论学习的重要性缺乏足够认识，学习流于形式，对重要会议精神不学习、不传达”的整改情况。

一是修订完善《镇远县委党史研究室全体会议工作制度》。明确议事规则，对会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和县委县政府工作部署、向县委县政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、意识形态建设等内容列入会议内容，不断提高单位工作的制度化、规范化、程序化。

二是制定学习计划，支部集中学。10月份以来，支部制定3期学习计划，学习了《习近平谈治国理政》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》部分篇章等精神；
组织学习了习近平总书记出席中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、中央组织部“关于扎实推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚为夺取脱贫攻坚战全面胜利提供坚强组织保证”有关精神、“贵州省委常委、省委秘书长吴强同志到省委党史研究室走访调研时重要讲话精神”有关内容，重温了《中国共产党章程》第六章党的干部、第七章党的纪律等。

三是领导带头学、干部跟进学。为加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和上级党委各项决策部署的理解，增强学习本领，在单位营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，单位主要负责人坚持认真自学做表率，每位干部坚持做好记录，撰写学习笔记。

2．关于“对意识形态工作重视不够”的整改情况。

一是修订完善《意识形态工作责任制》。将意识形态工作纳入重要议事日程，列入年度工作要点和计划。明确支部书记的第一责任，领导班子成员的“一岗双责”，增强履责的思想自觉和行动自觉，推动意识形态工作责任落到实处。明确干部职工会议每年专题研究意识形态工作不少于2次。县委党史研究室于2020年12月召开干部职工会议专题研究2021年意识形态工作要点。

二是加强和改进学习制度。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、州、县委对意识形态工作的决策部署纳入支委班子和干部职工理论学习的重要内容。每年至少开展1次对本单位的形势政策教育，每季度至少组织1次意识形态知识学习，组织开展丰富多样的正面舆论宣传。

三是严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现问题的，实行年度考核评优“一票否决”。

3．关于“落实管党治党政治责任不到位，对干部监管失之于管失之于软”的整改情况。

一是加强干部日常监督管理工作。严格干部考勤、工作、参加会议等的管理，每周对干部考勤、作风进行督查，对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据。

二是填写个人有关事项报告表。在巡察工作的同时，按照派驻组要求，对关键岗位的干部要求填写了个人有关事项报告表。每年年初按照县委组织部要求，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核，报告表一式两份，一份报县委组织部、一份留档。

三是落实“四种形态”，推动干部定期谈话制度。主要负责人联系各股室、革命遗址保护中心定期开展“双向约谈”活动，通过听取工作汇报，了解干部思想状况，收集干部意见建议。把握重点工作时间节点，在国庆节前夕积极开展谈心谈话活动，共约谈干部8人次。根据派驻组要求，完善约谈资料，明确活动开展前有提纲，开展中有记录，开展后有台账、有签字。

四是以学习教育传导从严治党形势压力。贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央各项决策部署，落实中央八项规定精神，执行党内政治生活准则，以上级党委关于从严监管干部的重要会议和习近平总书记系列重要讲话精神作为学习纲领，围绕《政务处分法》等专题学习，传导自上而下从严治党新常态，引导党员干部把党章党纪内化于心、外化于行。

4．关于“在党的建设方面”的整改情况。

一是把党的建设工作列入支部会议重要议事内容，支委班子至少每季度研究一次党建工作，研究解决问题，提出指导意见。结合县委年度党建工作要点，研究支部年度政治理论学习计划，指导审核年度党建工作计划的制定，年终召开党建工作述职汇报会，对党建工作进行考核总结。

二是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制，切实发挥党员模范带头作用。支部书记邰湘梅亲自上党课，通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，通过开展“两学一做”学习教育，观看黄文秀专题影视教育片，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。严格落实党建工作“一岗双责”制度，加强对各股室、革命遗址保护中心党建工作的研究，将党建工作和业务工作同部署、同落实，解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。

三是支部委员带头学习政治理论，加强党建业务和理论学习，提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度，定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动，指导支部全面落实党建工作任务，形成全体党员参与支部党建工作的氛围。目前，召开支委工作会议3次，支部学习会议4次，主题党日3次。

四是解决党支部班子成员团结共事、廉洁勤政的协作问题。充分发扬民主，认真落实“三重一大”制度，做到重大问题由支部委员会集体讨论决定，提高党支部班子决策的民主性、科学性，严格执行党支部会议制度；
认真落实好“三会一课”制度，通过开展“两学一做”学习教育以及“铸魂行动”平台建设，组织学《党章》《纲要》《准则》《条例》《习近平谈治国理政》第三卷、《民法典》《政务处分法》等，学懂、弄通、悟透，学用结合，知行合一。在规范会议程序、发扬民主、提高会议质量、抓好班子建设、抓好党员发展教育管理、培养后备干部等方面下功夫。强调班子成员要勇于开展批评与自我批评，敢于谏真言、说心里话、报实情，切实提高支部班子解决自身问题的能力和领导单位进行全面建设的能力。

5．关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展不规范”的整改情况。

一是“送教上门”。2019年我支部共有党员8人，其中在职5人，退休党员3人。由于退休党员年龄偏大，且身体有障碍（其中85岁1人，90岁1人），所以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时没有将退休党员老干部列入学习和评议对象。自开展巡察以来，我支部已通过网络、电话形式向退休党员传达相关会议精神和学习内容2次。

二是对接退休党员所在社区的党支部，针对退休党员年老体衰和行动不便的实际，征求退休党员同志的意见，转移退休党员同志的组织关系。

6．关于“执行县党委批示精神有偏差”的整改情况。

一是严格执行县党委指示批示精神。自开展巡察以来，我单位严格按照县党委的指示批示开展工作。

二是修订完善《镇远县委党史研究室会议工作制度》和《内控风险清单及防范措施》，杜绝此类现象再次发生。

三是加强对全体干部职工的教育管理。对于执行县党委指示批示有偏差的干部实行年度考核评优评先“一票否决”。

（二）在群众身边腐败问题和不正之风方面

7．关于“贯彻落实中央八项规定精神不到位”的整改情况。

一是重温中央八项规定精神。坚持以案育人，加强单位党风廉政建设，定期分析研判廉政风险点，增加反腐警示教育片的播放次数。主要负责人严格落实“一岗双责”责任制，切实承担从严治党主体责任。目前，重温学习中央八项规定1次，观看廉政警示教育片1次，分析研判廉政风险1次。

二是组织专题学习，完善制度机制。结合中共镇远县委办公室镇远县人民政府办公室出台的《镇远县党政机关公务接待管理办法（试行）》，镇远县财政局印发的《镇远县党政机关差旅费管理办法》，我单位加强对干部职工的日常教育和管理，对本单位公务接待开支等具体情况进行内部公示，接受干部监督，通过制度、教育、公开、惩处等方式，逐步构建公务接待工作长效机制，持续巩固和深化整改工作成果。

8．关于“财务审核把关不严、账务不规范”的整改情况。

一是针对个别会计核算不规范、部分支出事项中存在经费报销要素不规范以及个别会议费附件不齐全的问题，已由当事人完善报销要素，并做出情况说明。并聘请了专业会计人员规范账务处理，及时把购入的办公物资登记固定资产台账。

二是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点，制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法，确保内控制度真正有效运转。加强对书籍出版洽谈等关键环节的监督，引入第三方（中介机构）招标管理模式，报政府采购办审批。

三是严格财经纪律，加强对财务人员业务培训，增强财务人员法律意识。加强与财政、银行、纪委的联系和沟通，及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督，定期自查自纠。

（三）在基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

9．关于“党建主体责任履行不到位，推动不力，党建工作虚化弱化”的整改情况。

一是强化主要负责人抓党风廉政的主责意识，修改完善《中共镇远县委党史研究室落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”实施办法》，将党风廉政建设列入干部职工议事内容，每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起主要负责人的主体责任职责，明确履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。支部班子每年至少召开2次党风廉政建设专题会议，加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。支部书记履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持纪检监察工作，当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作，按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求，谋划2021年党风廉政建设和反腐败工作计划，明确党风廉政建设目标要求和具体措施，进行责任分解、考核和追究。

二是按期组织支部换届，选优配强党支部班子。一是选举邰湘梅同志为支部书记，推动县委党史研究室加强党组织建设、党员教育管理和单位业务工作等。二是选举黄敏同志为支部组织委员，陈富钰同志为支部宣传委员，优化党员结构，增强党组织战斗力。

三是把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手。进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责，要求党支部要按照“三会一课”建立台账，坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化专题研讨，规范会议记录，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记，党员领导干部带头做表率，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行，维护党内组织生活制度的严肃性。自开展巡察以来，我支部已严格按照“三会一课”制度开展支部活动。

10．关于“三重一大”制度落实不到位”的整改情况。

一是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，既坚决执行请示报告制度，报请上级党委和纪委派驻组的同意，也注重听取干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。

二是规范三重一大资料记录。对于召开的每一次“三重一大”会议，严格按照会议记录、签到册、会议纪要等资料收集归档。

通过全面整改，县委党史研究室全体党员、干部强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，县委党史研究室将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为我县党史建设提供坚强的组织和纪律保证。

（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步提升学习、工作能力，增强对各项工作的前瞻性和预见性。夯实支部建设，严格党内生活，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。团结引领党员、干部切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向上级党委的重大决策部署看齐。

（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、政治清明。

（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好县委专项巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《县委党史研究室内控制度》，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。

（四）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导全体党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。通过此次巡察，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进我县党史工作快速健康发展。

巡察反馈问题整改落实情况报告

根据区委统一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察，xx月xx日上午，区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。会后，局班子高度重视、立即召开专题会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来，通过全局各级党员干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人，大会批评xx人，重新制定工作制度xx项，完善相关制度xx项，纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。

(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后，局班子高度重视，立即召开班子会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了(xx号)和(xx号)，确保整改工作在局班子统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。

(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作，逐一落实责任对象，明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度，及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题，适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查，确保各项工作有序推进。

(三)以上率下，突出重点。局班子要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。

(四)统筹兼顾，相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改;对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

(五)建章立制，强化责任。针对巡察组反馈的存在问题，我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度，并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中严格按有关规定执行。同时，各科(室、中心)还对照反馈意见，举一反三，梳理查找，在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。

(一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况。

原因分析：研究部署党建工作次数不多，理论中心组学习不够深入，局班子的整体合力有待增强。

整改方法：每年及时研究制度年度党建工作要点，明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想，紧盯“四风”问题，以上率下，从严治党。

整改措施：(1)加强对党建工作的组织领导，不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”，不断夯实“两个责任”，把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻中央八项规定精神，持之以恒抓好“四风”问题整改，提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设，强化风险防控意识和纪律规矩意识，营造风清气正的干事环境。

整改措施：(1)认真按照习近平总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎实抓好各项工作，发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验，取长补短，推进工作上新台阶;(3)从2018年起，每年确定信访工作研究课题不少于2个，分析研判、总结提炼，完善机制;(4)科学制定考核办法，压实责任，发挥好“指挥棒”作用。

(三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况。

原困分析：会议研究临时动议偏多，有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。

整改方法：加强民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划，加大沟通酝酿力度。

整改措施：(1)加强民主集中制建设，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围，起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则，做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度，规范谈心谈话工作，发扬民主，增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。

(四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况。

整改方法：认真落实“三会一课”制度，增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动，进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度，做到入脑入心。

整改措施：(1)严格执行党员固定主题党日活动时间安排，抓好“三会一课”的制度落实，提高学习质量。(2)认真抓好党支部组织生活制度，提高批评与自我批评效果，起到互相监督，互相帮助，相互约束，沟通思想，增进团结的作用，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。(3)抓好学习教育的效果考核工作，做好每个学习阶段和学习内容的检查考核，真正使学习教育工作入脑入心。(4)对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。

(五)关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况。

整改方法：认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求，明确工作责任;加大相关政策法规纪律的学习教育，严格按规定办事。加大谈心谈话力度，及时提醒，相互配合。

整改措施：(1)以学习党章、党规政纪教育为重点，主要负责人定期上好廉政党课，促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。(2)找准廉政风险点，明确责任分工，层层签订党风廉政建设目标责任书;(3)强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度，早发现、早解决苗头性、倾向性问题。(4)自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识，履行好从严治党的主体责任，每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。(5)局班子成员(含已调离单位的原班子成员)带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计万元。

(六)关于“管理不严，铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况。

整改措施：(1)定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论，切实增强干部职工听党话、守规矩意识。(2)建立局机关物资采购入库、出库登记制度，强化日常管理，不铺张浪费，自觉做到勤俭节约。(3)完善局机关物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。

(七)关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况。

原因分析：对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够，掌握不深。

整改方法：定期学习相关制度要求，做到按制度要求办事。

整改措施：(1)制定年度党员干部年度活动计划安排，明确活动内容、活动行程;(2)严格按照相关规定履行报批手续，并完善相关资料台帐。

(八)关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况。

原因分析：主要领导外出审批是严格按照规定执行的，可能是相关资料保管不到位，也可能是由于工作关系，行程安排临时有调整的原因。

整改方法：认真按区委区政府相关规定要求执行。

整改措施：落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。

(九)关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况。

原因分析：主要是制度把关不严，经费开支还有不够规范严谨的地方。

整改方法：完善相关内容，履行必要的工作程序，提高专项资金使用效能。

整改措施：1、重新制定下发加强信访稳定工作专项资金的规范使用，从严专项资金补助开支。2、严格按照有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。

(十)关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况。

巡察反馈问题整改落实情况报告范文

根据市委统一部署，2017年7月上旬至8月上旬，市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察，2017年9月28日，反馈了巡察问题，我局党组针对反馈的问题，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。

市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，成员由党组成员及科室负责人组成；领导小组办公室设在监察室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

(二)抓实责任分解。经多次完善，形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，《方案》分为四个阶段进行，以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容；根据《巡察反馈问题整改清单》，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况；建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为13类102项，共制定整改措施185条，针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前，已整改到位101项，共退付违规发放资金143383元（其中局机关127171元，原下属公司16212元），制定、修订完善相关制度54项（其中修订完善48项，新制定6项），问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉，剩余2户法院已进入执行程序，正在整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

（一）坚持党的领导方面。

1、关于“党的领导弱化，党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会，针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求，两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见，认真认领问题并对照检查，进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识，切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础；党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心，交换意见，达成共识；利用国庆假期，党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子成员亲自动手撰写对照检查材料；民主生活会严格按照程序要求，与会人员实事求是、客观公正地指出问题，直面问题，敢于动真碰硬，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系；针对民主生活会中查摆出的问题，在认真分析、找准原因的基础上，会议对整改工作提出了具体要求，要求逐项逐条制定具体的整改措施，明确时间、明确责任、明确整改要求和目标，不折不扣的抓好整改落实，使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》，明确党组议事规则，对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容，明确党组领导全局各项工作的政治原则，调动班子成员的向心力和积极性，解决领导班子凝聚力、战斗力不够，民主氛围不浓，整体合力不够、大局意识不强，存在本位思想的问题，不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，注重听取班子成员及干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组（扩大）会议5次，专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作；召开局务会6次，研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组（中心组）理论学习制度。明确党组（中心组）学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习，准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断，进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定，解决业务工作部署不够到位，核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工，加强对分管工作的研究，积极向科室负责人和其他干部学习，特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用，强化能力提升，学以致用、知行合一，坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制，制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法，切实解决资源利用优势不够的问题。

2、关于“执行民主集中制不严格，三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用，审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排，局科级以下干部（含科级）任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项，党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围，对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则，充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案，主要领导落实“末位表态制”，会议有记录，会后有专题会议纪要。三是加强账务管理，修订完善《财务管理规定》，严格预算管理，规范我局经费支出行为；严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行，大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定；行政办公经费的支出严格审批手续；细化经费支出的决策、审批、公开等流程，按照财务有关要求，及时公开公示财务信息。

（二）加强党的建设方面。

1、关于“党组织建设层层弱化，虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容，局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点，研究局党组（中心组）年度政治理论学习计划，指导审核局党总支年度党建工作计划的制定，年终召开党建工作述职汇报会，对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识，每季度参加一个支部召开的支部会议，听取支部党建工作中遇到的困难和问题，结合局机关党建工作实际，部署阶段性工作任务，突出党建活动载体的创新。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求，进一步规范七项工作，严格执行组织生活制度，“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习，完善党建工作责任清单，严格落实党建工作“一岗双责”制度，加强对分管科室党建工作的研究，将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查，每季度听取科室党建工作情况汇报，探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法，解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制，将党建列入支部重要议事日程，年底前听取一次各支部党建工作情况汇报，研究解决问题，提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务，通过网络、书籍、报刊等途径，支部委员带头学习政治理论，加强党建业务和理论学习，提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度，定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动，指导支部全面落实党建工作任务，形成全体党员参与支部党建工作的氛围。

2、关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求，把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手，进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责，要求各党支部要按照“三会一课”建立台账，坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段专题研讨，规范会议记录，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记，党员领导干部带头做表率，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行，维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展“两学一做”学习教育，进一步加强党员教育管理，促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，完善“支部主题党日”活动实施方案，将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容，局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度，杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度，进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作，党总支、支部书记为第一责任人，承担整改落实的直接责任，切实落实查摆问题的后期整改。对2016年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总，对没有整改到位的问题建立问题台账，明确整改时限和责任人，和巡察反馈的问题一起整改，在2017年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题，进行深刻自查，建立问题台账，制定整改措施，明确责任人，与巡察反馈的问题一起整改，建章立制，确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。

（三）落实全面从严治党方面。

1、关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位，层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识，修改完善《银川市土地储备局落实“两个责任”实施办法》和《银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法》，将党风廉政建设列入党组议事内容，每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起党组的主体责任职责，明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议，加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持纪检监察工作，党组书记和联合纪检组长要积极带头，当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作，按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求，谋划2018年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书，明确党风廉政建设目标要求和具体措施，进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党责任清单》，明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任，年底召开党风廉政建设专题汇报会，听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中，对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单，对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人，严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人，年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作情况汇报，分析情况，解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点，制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法，确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督，引入第三方（中介机构）招标管理模式，对土地征收要严格执行《银川市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租，搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作，对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管，截至11月底，监察室已参加拆迁项目招投标会议2次，储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定，认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度，认真受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访，建立台账，明确责任人和办理时限，畅通群众诉求通道，回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理，建立台账，明确责任人和办理时限，对接相关部门，加大解决遗留问题的力度。

2、关于“纪检监察“三转”不到位，聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求，加强纪检监察干部的思想建设，引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求，做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”，针对纪检监察“三转”不到位问题，2017年8月底，已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围，纪检组长、监察室主任除履行监督责任外，一律不负责其他业务工作，突出执纪、监督、问责主业，强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点，实现“厘清职责”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，进一步强化干部队伍作风建设，加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓，对干部上下班纪律、“八项规定”等执行情况开展每周不少于1次督查，并针对巡察中反映的问题，及时督促整改落实。

（四）干部选拔任用管理方面。

1、关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》，使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序，规范干部选拔任用工作机制，确保干部任用符合程序。二是对2017年4月新提拔5名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善，在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中，严格执行干部选拔任用的有关规定和程序，按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。

2、关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作，严格干部考勤、工作、参加会议等的管理，每周对干部考勤、作风进行督查，对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据；严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作，制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法，严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时，按照巡察组要求，对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核，报告表一式两份，一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习，明确办公室负责局组织人事工作，监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作，安排责任心强的人员承担人事岗位工作，确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求，已经完成了复审复核工作。

（五）土地收储利用、资金资产管理方面。

1、关于“土地征储程序不规范”的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改，规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》，局党组会研究后，按程序实施。

3、关于“储备土地日常监管不力”的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查，对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局，经专业人员确定为临时建筑；我局进一步协调兴庆区相关部门，兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量，加密巡察次数。

4、关于“监管不力导致“二次补偿”等不必要的损失”的整改情况。一是审核清理渣土账目，统计费用；二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施；三是剩余900余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后，督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。

5、关于“储备土地、房屋租赁信息不公开，过程不透明，暗箱操作、低价出租现象突出，形成了围绕储备土地获取利益的圈子，由此导致租赁租金没有标准，随意性较大，同一相邻地块租金不同，存在利益输送嫌疑”的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租，我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司68家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作，杜绝了暗箱操作的因素。

6、关于“土地经营招投标违规操作，部分土地租赁协议签订时间早于招标时间，土地租赁时间早于协议签订时间，存在先租赁后走协议程序的问题”的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素，存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司68家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作；三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核，发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线”方法处理问题，不再使用抵顶补偿方式。

7、关于“资金未发挥使用效益，财经制度执行不严格”的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政，由市财政调整使用；二是根据财政部等四部委要求,自2016年1月1日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后，我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证，确保资金的申请和拨付及时、准确；三是进一步健全和完善各项资金管理制度，发挥资金的使用效益；四是已将农发行2个账户、宁夏银行2个账户做销户处理，现根据工作需要保留7个账户。

8、关于“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的整改情况。针对“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”问题，原应追缴12户，已通过诉讼程序10户已结清，剩余2户进入法院执行程序。

9、关于“经营性收益使用方面，由于有收益上交财政全额返还的政策，导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性，容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题”的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》，从选择委托管护公司开始引入竞争机制，由多家公司进行竞争入选；二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回，由业务科室实施租赁，加强委托管护公司管护业务的监督检查。

通过全面整改，市土储局党组和全体党员干部深刻认识到，市委专项巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。

（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向区、市党委的重大决策部署看齐。

（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查”，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。

（四）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项快速健康发展。

巡察反馈问题整改落实情况报告

根据市委统一部署，2018年1月25日至3月30日，市委第一巡察组对市直机关工委进行了巡察。5月11日，市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。市直机关工委坚持以高度的政治责任感和过硬的工作作风，针对巡察反馈的4个方面的主要问题，严肃认真对待，做到立行立改，真改实改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下：

1.针对“专题研究自身机关党建不足”问题的整改措施。一是年初制定计划。根据市委组织部、市直机关工委年度工作要点，结合工委机关党建自身特点，制定工委内部2018年全面从严治党工作方案及任务分解表，加强标准化建设，突出自身特色。二是定期进行研究。每季度工委书记会设置1个议题，专项研究工委机关自身党建重点工作。三是进行专题部署。机关党委根据上级党组织相关工作要求，及时组织研究和部署相关专项工作。今年3月，召开工委机关党委党的建设暨党风廉政建设工作会议。四是抓好督促检查。向各支部印发工委2018年全面从严治党工作方案及任务分解表。机关党委定期检查各支部工作，督促做好台帐登记，抓好相关工作的部署落实。

2.针对“机关党组织建设缺失”问题的整改措施。一是成立机关党委。2017年9月，经全体党员酝酿，并报上级党组织批准，召开了工委党员大会，选举产生新一届机关党委班子，成立工委机关党委、机关纪委。二是及时调整机关党委成员。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定，对交流轮岗的党委委员及时做好增补、调整分工等工作。

3.针对“机关党支部首次集中换届滞后”问题的整改措施。一是建立健全机关党支部。2017年9月机关党委成立后，相继成立工委办公室、组织部、宣传部、企工部、群团部，以及离退休老干支部共6个支部，并选举产生各支部委员、书记。二是及时调整充实支部班子。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定，对交流轮岗的支部书记及时做好调整、充实等工作，并向老干部支部选派第一副书记。

4.针对“组织生活开展不规范”问题的整改措施。一是落实按照“三会一课”制度。督促各支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。机关党委牵头做好工委领导带头上党课相关准备工作，要求各支部书记在本支部上党课，鼓励支部委员、普通党员上党课。做好“三会一课”记录，每季度督促检查各支部会议记录情况。二是制定“三会一课”工作指引。围绕市委组织部每季度下发的“三会一课”主题内容指引，组织各支部认真学习贯彻，开展相应主题活动。三是率先试行半专职党务干部制度。鼓励各支部党建工作与业务工作同部署同落实，各支部结合各自业务特点、业务需要，开展相关各具特色的支部活动，形成百花齐放、百家争鸣的党建生态。此做法得到市委组织部的充分肯定和推广。四是创新开展党员集体“政治生日”活动。每季度举办一次，通过建立一本党员政治生日台账、赠送一张政治生日贺卡、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话、赠送一本学习读物、组织一次集中学习(“七个一”)“政治生日”活动，进一步强化党员宗旨意识，增强党员荣誉感和责任感。此项工作被市委组织部作为基层党组织生活创新案例报省委组织部。

(二)关于“主体责任落实不够到位”的整改落实情况。

1.针对“机关党风廉政建设重视不够”问题的整改措施。一是落实主体责任。根据市纪委相关要求，年初专题研究和部署自身机关党风廉政建设工作，拟定本年度工委机关党风廉政工作计划，制定2018年工委机关党风廉政建设工作方案及任务分解表。二是及时传达部署。今年3月，组织召开党风廉政建设工作会议，部署年度党风廉政建设工作，及时传达学习中央及省、市纪委有关全会精神。三是加强党风廉政责任制。制定《2018年工委机关党风廉政责任制》，工委党风廉政建设领导小组组长与各部门负责人签订《2018年度党风廉政建设责任书》。四是强化工作纪律建设。今年3月起，机关纪委牵头组织开展工作纪律大检查。组织签订《深圳市纪检监察干部业余生活和社会交往活动行为规范承诺书》并报市纪委备案。在工委网站、微信公众号、工作群等发送相关纪检监察信息，切实做好党员干部日常教育管理。

2.针对“全面从严治党压力传导不够”问题的整改措施。一是加强文件传阅。进一步规范工委各级来文拟办及阅示权限，分级分类确定来文传阅范围。让领导和党员干部深入学习领会中央、省、市关于从严治党的精神。二是创新党务工作方式。通过实行机关半专职党务干部制度，工委6个支部均设置1人为半专职党务干部，激发半专职党务干部的工作活力，实现工委自身的机关党建工作有专人专抓、专管、专落实。三是加强党风廉政建设风险防范。针对人事任免、行政经费管理、党费管理等岗位以及审批流程，编制工委机关内部廉政风险防控手册。四是提高党建业务能力。定期组织开展工委机关党务知识培训，尤其注重对支委及半专职党务干部的学习培训，进一步提高党务干部自身业务能力。五是加强检查监督。机关党委定期指定学习内容，督促各支部组织学习中央、省市关于党的建设和廉政建设相关文件精神。及时组织召开全体党员大会，传达学习中央、省市有关文件精神。

3.针对“干部教育管理不严，个人事项填报一致率不高”问题的整改措施。一是开展专项培训辅导。针对个人事项填报“一致率”不高的问题，2018年年初，在领导干部个人事项集中填报阶段，办公室组织集中填报培训与个别辅导相结合，并加大对领导干部个人事项报告表的初核，对一些易错易漏点予以及时提醒。严格按照相关要求，加大对个人事项漏报瞒报的惩处。2018年上半年，我委个人事项随机抽查2人、凡提必核1人，一致率为100%。二是加强干部日常教育管理。做好干部人事档案清查、出入境备案管理、干部八小时外的监督管理，与机关党委共同做好党员干部的谈心谈话工作，进一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情况，引导干部清理朋友圈。

4.针对“谈话提醒制度执行不到位”问题的整改措施。一是制定《深圳市直机关工委谈话提醒工作实施办法(试行)》。进一步明确规范谈话对象、谈话内容、相关程序等，形成谈话提醒长效机制。二是开展谈话提醒。今年以来，机关纪委共谈话6人次，其中，根据市委第一巡查组反馈的意见，确定谈话对象，开展提醒谈话5人次。三是规范谈话内容记录。对干部提拔、岗位交流，苗头性错误，信访举报等情况下，由分管领导对其进行谈话提醒，并做好相关谈话提醒记录。

(三)关于“履行主业抓基层党组织建设存在不足”的整改落实情况。

1.针对“规划性不强”问题的整改措施。一是制定党建工作的纲领性指导文件。按照《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-20xx年)的通知》有关精神，结合工委系统机关党的建设实际情况，第一时间组织拟定《加强机关党的组织建设三年行动计划(2018-20xx)年》，注重党建工作的整体性、规划性。二是明确年度工作要点。根据中央、省市党建工作要求，结合工委系统各单位党组织工作实际情况，年初部署下发工委系统年度党建工作要点。三是夯实党建基础。以支部建设标准化为突破点，突出6个标准，抓实党组织换届、支部建设、党员教育管理、党费管理、专题活动、“三会一课”制度落实等。发挥支部在党员教育管理监督中的作用。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化;规范落实“三会一课”工作指引;发挥党支部在选人用人中的把关作用，对干部任免、调动和奖惩提出意见建议。四是强化党建责任考核。进一步压实党组(党委)对机关党建的领导责任，开展年终党组(党委)书记抓党建述职评议工作，督促一把手履行好抓党建的第一责任。进一步严格抓好机关党建的年度绩效考核评定工作，推动机关党建工作全面落实。落实《党支部书记履行党建工作职责考核办法》。五是突出制度建设。组织制定《市直机关党员领导干部“双重组织生活”制度》《市直机关党内谈心谈话制度》《市直机关党支部主题党日活动制度》《市直机关党组织党课制度》等4个制度，以制度化进一步严肃党内政治生活。六是加大党务工作实务培训力度。灵活采取多种培训方式，提升党务干部专业化水平。加大对兼职党务干部的岗前培训。七是加强党务干部队伍建设。加强专职党务干部配备情况的督促和检查，联合有关部门落实有关规定。试行机关党支部设立半专职党务干部制度，加强日常党务工作力量。推动基层党务工作交流，激发党务干部创新活力，推动基层党建平衡、协作发展。八是狠抓重点主题活动。根据中央、省市重大决策部署，围绕服务改革发展大局，每年设定一个主题，在全系统开展相关主题活动，着眼于学习动员、鼓足干劲、提高能力、推动落实，以党建促服务中心工作。2018年开展“大学习、深调研、真落实”活动;20xx年拟开展“提高政治引领力、强化新担当新作为”活动。九是进一步加强群团工作。打造“巾帼讲堂”等品牌，提升妇女素养，研究出台加强市直机关团组织建设若干规定。

2.针对“调研指导不足”问题的整改措施。一是建立调研指导机制。工委组织部门对所管理的各基层党组织党建情况进行全面摸底，有针对性、有计划地拟定调研主题和调研安排，由工委领导带队组织基层调研，为各单位党组织党建工作提供指导，并形成长效机制。加大对各区直机关工委的业务指导和交流，形成全市党建一盘棋的格局。二是强化调研成果应用。在深调研基础上，针对市直机关和驻深单位党建存在的问题，进行深入分析研判，形成综合调研报告，为领导决策提供科学依据。三是加大对外学习交流力度。每年拟定几个调研主题，分别由工委领导带队，赴兄弟省市单位调研学习先进经验。今年4月，工委调研组赴上海市、浙江省、杭州市和扬州市四地工委和当地部分基层单位，就机关党建工作和机关纪工委设置情况进行了实地考察调研，形成《关于赴上海等地调研机关纪工委设置情况的报告》《关于赴上海等地学习考察机关党建的调研报告》等2份报告，并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示，推动完善市直机关纪工委工作机制，形成加强机关党建十大举措。

3.针对“监督检查不力”问题的整改措施。一是狠抓督促检查。年末结合党建绩效考核、书记述职等，以书面自查、现场检查、书记述职等形式，重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及年度重点工作等落实情况，实行年度督促检查全覆盖，并加大对检查结果的应用。进一步加强对基层党建标准化指导，特别是“三会一课”、双重组织生活会等组织生活制度的落实，加大检查力度，采取日常随机检查与年度专项检查相结合方式，有效提升基层党组织标准化水平。二是深化党建质量指标应用。以季度或半年为单位公布一次，逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制，推动各基层党组织通过党建创新指数，找出工作中的薄弱点，更加有针对性地采取措施，不断提升机关党建科学化水平。三是推进智慧党建应用。按照全市智慧党建系统建设统一部署，充分利用智慧党建系统信息化优势，实时掌握各基层党组织有关工作情况，做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作。四是开展“坚持标准打造特色”专题活动。今年6月，对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。

(四)关于“党费及项目经费的使用监管不到位”的整改落实情况。

1.针对“党费预算管理不够科学，结余过多”问题的整改措施。一是加强党费预算管理。坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，以开展基层党组织标准化建设，提升党建质量标准，创建党建工作品牌为契机，开展评先评优活动;扩大党员教育培训覆盖面，强化工委服务基层、服务党员的责任意识，加大扶持基层党组织工作力度，增强基层党组织活力和生机。探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要，留存比例适当向基层党组织倾斜。二是修订《党费使用指导性意见及工作流程》。工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况，进一步明确党费使用范围，规范程序。三是加大党费使用力度。在解决结余过多的问题上，在严格遵照党费使用相关规定基础上，坚持党费向基层倾斜的原则，对一些困难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出。开展评先评优活动，提升党建工作质量;强化服务基层、服务党员的责任意识，加大扶持基层党建工作力度;开展党员培训工作，扩大党员教育培训覆盖面;加大生活困难党员的补助力度。四是加大对重点党建项目经费支持。为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。

2.针对“存在超范围使用党费”问题的整改措施。一是及时落实整改。参照其他单位做法，通过党费支出聘请组织员，负责基层党组织服务相关基础工作。2016年省委组织部在审查党费使用时，提出清查意见。2016年底，工委立即与在聘的3名组织员解除劳动关系，已经完成此项工作整改。二是重新修订《党内关怀帮扶工作制度》。制定更加科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象的推荐工作流程，将退休老干部的慰问工作整体纳入工委慰问工作体系。明确定期慰问与临时慰问的条件，扩大慰问党员的覆盖面，提高慰问金发放额度。

3.针对“党费使用报销不规范”问题的整改措施。一是重新修订《市直机关工委系统入党发展对象培训委托协议书》。明确双方的权利义务，参考行政经费支出相关规定，严格党费使用支付途径。二是加大监管力度。不定期进行监督检查。对入党发展对象培训内容和培训纪律进行抽查，确保培训的效果和质量;对下拨党费的使用情况进行有效监管。三是修订完善《工委留存党费使用工作规程》。明确党费使用的具体范围，党费使用开支凭证具体明细;党费使用的审批权限和报销流程;下拨党费的监管事项和工作流程等，加大党费使用的监管力度，堵塞党费报销漏洞。

4.针对“项目经费支出管理不严”问题的整改措施。一是加强项目经费预算管理。细化项目经费预算编制，严格执行无预算无请示不得开支的财务管理规定。二是加强对市直机关文体比赛、志愿服务集市等活动预支购买餐券的台账登记管理，做到每张餐券有登记、每次领用有签收，确保餐券台账登记账实相符。对此次巡察发现没有签收的餐券，我委将要求相关经办人补充办理相关签收手续。三是进一步强化财务管理，在制度规定上严格设置出纳和会计岗位，在执行环节要求经办人、经手人必须在两人以上，防止出现财务漏洞。四是对相关工作人员进行谈话提醒。针对巡察整改发现的餐券问题，机关纪委对该部门负责人及相关经办人予以批评教育、提醒谈话，全体党员干部引以为戒。

局党建巡察反馈问题整改报告

局党建巡察反馈问题整改报告根据区委统一部署，x年x月x日至x月x日，区委x巡察组对我局开展了常规巡察。x年x月x日，又向我局反馈了巡察意见。根据区委巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、整改基本情况。（一）迅速动员部署，研究落实意见。x月x日，区委巡察办意见反馈会召开后，局党组立即召开我局巡察问题整改专题会议，对整改工作作出安排部署，专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施，形成整改方案，建立问题台账，落实组领导责任，明确整改目标要求和整改时限。

（二）加强组织领导，强化责任落实。局党组成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，各股室负责人为成员，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。在整改过程中，局党组切实担负起了整改的主体责任，党组书记切实履行整改第一责任人的责任，班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。严格对照整改方案和问题台账，针对薄弱环节强化工作责任，一级抓一级，层层抓落实，逐条整改，逐一销账，做到件件有落实、事事有回音。

（三）制订整改方案，细化整改措施。制订了《x区司法局党组关于巡察反馈意见的整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和具体措施。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，综合施策、标本兼治制订了《整改清单》，围绕七个方面十六个主要问题，逐一制定整改措施，列出责任清单，明确整改措施、整改时限、责任领导、责任人，形成详细的整改路线图、时间表，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

二、整改落实情况。（一）党的政治建设方面。x.对党风廉政建设工作重视程度不够。一是制定《关于调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组的通知》，对党风廉政建设领导小组进行调整，细化人员分工、职能职责。二是初步制定x年党风廉政建设工作计划，明确工作内容和重点，待区委x年党风廉政建设工作要点下发后补充完善。三是对我局制度汇编进行全面自查，审查制度合理性，并结合实际进行修改完善。对文字表述进行严格把关，对之前的材料中出现的文字错误进行修正。

x.政治意识不强。持续推进主题教育常态化制度化，制定x年主题教育集中学习计划，加强政治理论学习。x月底针对执行党的政治纪律开展专题学习，不断提高政治理论水平。

（二）党的思想建设方面。x.谈心谈话制度落实不到位。一是严格落实谈心谈话制度，常态化开展谈心谈话工作，党组书记与班子成员每月开展一次谈心谈话，相互了解思想、工作、作风等方面的情况，相互指出工作生活中存在的缺点和问题，班子成员也将按规定与分管股室负责人每季度至少进行一次谈话。二是规范谈话记录。认真做好每次谈话记录，确保谈话记录真实反映谈话情况，谈话结束后有谈话人、被谈话人表态签名。

x.落实意识形态工作责任制不到位。一是认真落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，x月x日召开述职评议会，对法援中心、各股室、各司法所意识形态工作进行检查。二是加强理论武装，把总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和上级党委对意识形态工作的决策部署纳入主题计划，抓牢意识形态，积极维护意识形态安全。

（三）党的组织建设方面。x.党组织书记履行第一责任人职责不到位。严格按照党建工作要求，定期召开专题会议研究党建工作，今年召开两次支委会研究党建及支部建设相关事宜，议题明确。党支部书记亲自上手推动党建工作重点难点问题解决，切实履行党组织书记第一责任人职责。

x.党内政治生活执行不严格。严肃党内政治生活，强化制度执行落实。对机关党支部党建材料及党员个人材料进行严格审核把关，对于马上召开的x年度组织生活会和民zhu评议党员工作中的材料，要求全体党员在撰写材料时见人见事见思想，杜绝出现雷同现象及网上抄袭现象。个别同志研讨材料出现网络下载的情况，已要求其本人根据工作实际进行修改。

x.落实党组织生活不规范、不到位。一是明确专人认真规范填写“三会一课”记录簿，按照会议记录要求，不断规范记录，做到要素齐全、要点清晰、要旨不漏、保持原意、反映原貌。二是强化“三会一课”制度执行。实行定频次、定主题、定责任和活动纪实制度。每月至少召开一次支委会，研究讨论党的建设事宜，切实发挥支委会作用，保障党组织领导地位。

（四）党的作风建设方面。x.执行八项规定不到位。一是严格落实八项规定精神，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费》有关论述规定，全面规范“三公”经费，严格公务接待，坚决杜绝超标准接待，最大限度压缩公务性开支，增强反腐倡廉的自觉性和主动性。二是及时停止信息奖励费用发放。为调动单位人员的工作积极性，x年我局参照市、区有关部门做法，制定《x区司法局信息报送奖励制度》，并发放了信息报送奖励费用。x年，经过咨询派驻纪检组意见，我局及时停止了奖励费用的发放，此后也将严格遵守相关规定，不再发放此类奖励。

x.考勤纪律实行不到位。规范考勤制度，修订上、下班考勤表，严格签到程序以及外出登记程序。落实专人定期和不定期进行抽查，对违反工作纪律人员，进行通报。

x.“三重一大”会议记录不规范。进一步明确办公室主任为“三重一大”事项专职记录人，详细客观地做好会议记录。对“三重一大”会议实行全程录音，会后根据录音对会议记录进一步进行整理，呈参会班子成员签字确认。确保要素齐全，真实、完整地反映会议过程及会议作出的决定。

（五）党的纪律建设方面。x.执行财务制度不严格。一是健全完善财务管理制度，加强票据审核，确保票据来源合理、内容真实、完整、合规。二是规范报销程序，报销凭证全部由经办人签字。x年发放的宣讲费经核实后已由领款人补签。

x.差旅费报销不规范。一是严格执行差旅费报销流程等管理制度，严格报销手续，每次报销均要附相关文件、说明、票据等材料，保证报销的真实性、合理性。二是严格出差时间管理，不允许提前出发、延迟返回，确有需要的，须提前向单位领导报告审批（含节假日）。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。x.主体责任落实不到位。一是加强教育，明确责任。进一步加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实，强化党组及班子成员对主体责任的认识。制定完善主体责任清单，明确主要领导与分管领导的职责范围与责任界限，以清单式列出党组班子共性责任和班子成员个性责任。二是压力传导，明细考核。将党风廉政建设考核纳入综合督查工作，作为综合督查的重要内容。切实做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。对于不履行责任或履责不力的司法所长严格责任追究。

x.压力传导不足。一是加强党风廉政建设学习教育，将其作为主题教育重要内容，今年组织开展两次相关内容集中学习，提高全体干部思想认识。加强对法援中心、各司法所的监督管理，年初组织述职评议会，法援中心、司法所、各股室负责人向局党组汇报了党风廉政建设工作。二是结合工作实际，做好廉政风险点排查，强化全体干部廉洁风险意识教育，克服麻痹大意思想。三是对于综合督查中发现的问题，对各司法所下达整改通报，各司法所高度重视，及时整改，上报整改报告，并在述职评议会上做了汇报。

。

巡察反馈问题整改落实情况报告

市委巡察工作领导小组:。

根据市委统一部署，2018年4月3日至5月31日，市委第五巡察组对**社区党委进行了巡察。5月29日，反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下:。

截至目前，制定的9项整改措施，已经落实完成3项;。

（一）关于围绕党的政治建设方面。

1、社区党委发挥领导核心作用不强，对党建工作责任制执行不力。

整改情况：召开班子会议研究制定整改措施。全面加强党的领导，充分发挥领导核心作用。领导班子及其成员要坚持全面从严治党要求，把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任，牢固树立从严治党主体责任意识，健全完善从严治党问责、追责机制，建立完善廉政谈话制度，强化对党员干部的教育监督管理。

进度判定:基本完成。

2、党建“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不够到位。    。

整改情况：针对此次巡查反馈结果,社区党委高度重视，多次召开班子会议，通过交流、思考、总结，对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。同时根据提出的问题和意见，并结合工作实际，逐一进行了责任分解，落实到人，形成整改方案。此外，为加强班子成员的思想政治素质，社区党委组织开展有关党风廉政建设的学习，统一思想，筑牢防线。要把纪律和规矩挺在前面，加强廉政风险防控和重点领域监管，要将党风廉政建设与业务工作有效结合，认真履责，强化问责，一级抓一级，层层抓落实。加强整改力度；增强责任感。

进度判定:已完成。

(二)关于围绕党的思想建设方面问题。

1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够，存在重业务、轻党建，重形式、轻内容，重数量、轻质量现象，“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。

整改情况:坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，时刻牢记自己第一身份是党员，积极参加支部活动。要加强学习，充分利用“两学一做”学习教育，增强基层党建工作。

进度判定:已完成。

2、在利用长白山先锋e支部开展学习过程中，学习方式较为单一，不能充分调动社区广大党员共同参与网上学习的积极性，整体学习成效不明显问题。

整改情况:**社区23名在职党员已经完成了平台下载、安装注册等步骤的操作和使用，积极开展学习并对学习情况严格考核，跟踪了解，进一步激发党员学习的主动性和自觉性，形成比、赶、超、争的学习热潮，持续推进**社区党建工作。

进度判定:已完成。

(三)关于围绕党的组织建设方面问题。

1、社区党委对中央和省、州、市制定的一系列规章制度了解、学习、研究的不透问题。

整改情况:积极组织学习中央和省、州、市制定的一系列规章制度，深刻领会其重大意义和精神实质，增强政治意识和大局意识，一切从大局出发，认真贯彻执行上级决策，提高干部职工思想认识，引导干部职工树立廉洁从政观念，筑牢拒腐防变思想道德防线，营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。

进度判定:基本完成。

2、班子成员以身作则和自我约束的力度不够，在开展互相监督等方面以身作则的表率作用发挥不足问题。

整改情况:进一步规范党内政治生活，强化党内监督，推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，实现**社区党风政风进一步好转，发展环境进一步优化，政治生态风清气正。

进度判定:未完成。

(四)关于围绕党的作风建设方面问题。

1、社区党委对贯彻落实中央八项规定和纠正“四风”关乎人心向背、党在人民群众心中地位认识深度不足问题。

整改情况:认真学习落实中央八项规定，坚决杜绝“四风”问题，必须把思想和行动都落实到“为民、务实、清廉”的总体要求上来，始终把群众利益放在第一位，实实在在替群众办实事、办好事，严格遵守好中央八项规定精神和廉洁自律有关制度，引导党员干部牢固树立党性意识，严守党的政治纪律和组织纪律，自觉用党章规范自己的一言一行。坚决执行好和做好全面从严治党和反腐败工作的学习，坚决维护党章的权威性和严肃性，将党的纪律作为每位共产党员的最高准则。

进度判定:未完成。

(五)关于围绕党的纪律建设方面问题。

1、社区党建工作机制不完善、不规范，与社区建设的繁重任务不相适应问题。

整改情况:创新工作模式，建立健全督查督导机制，着力解决机关党建工作中出现的各种难题。加强规章制度学习教育，提高党员干部遵纪守法自觉性，杜绝违法乱纪现象。加大党员教育培训力度、切实提高党员干部素质。加强党员干部工作作风教育，转变工作观念，树立实事求是的工作作风和为人民服务的意识。

进度判定:未完成。

2.社区党员的教育管理缺乏有效地机制，部分社区党员思想意识弱化问题。

进度判定:基本完成。

（一）存在问题。

1、学习的自觉意识有待增强。对政治理论学习，真正深入思考和感悟不够，理论与实际结合得不够紧密；业务知识学习，紧迫感有待增强，存在急用现学的现象，整体业务素质有待提高。

2、工作能力需要提高，工作中遇到一些问题不知如何进行妥善处理，政策性、原则性的掌握不够恰当。

3、领导班子和队伍建设中思想不够解放，创新意识和进取精神有待增强。工作中有时存有因循守旧现象，只求过得去，不求过得硬。存在固步自封思想。

（二）今后的工作打算。

1、健全社区各项规章制度。加大对工作人员的管理力度，保证日常工作有序开展，加强对社区工作人员的业务培训，进一步提高为民服务的水平和能力。

2、要牢固树立终身学习的理念。争强自学意识，不断提高理论水平、拓宽学习领域、改进学习方法，不断增强领导班子成员自我学习、自我加压、自觉完善的积极性和主动性，切实提高班子领导辖区科学发展的能力。

3、加强班子自身建设。以我市“打造共产党员服务城”活动为依托，把开展志愿者服务活动做为一项日常工作，努力寻找自身不足，听取他人意见，不断拓宽社区工作的新思路，积极进取，不断改进工作作风，带出一支叫的响、过得硬的领导队伍。

4、坚持真抓实干改进服务质量。树立群众利益无小事理念，坚持以人为本，一切从最广大的人民利益出发，进百家门、知百家情、解百家难，真正做到入“千家万户”去倾听群众意见、了解群众呼声、体察群众疾苦、落实群众意愿，为群众谋发展，让群众得实惠。在群众中树立良好的班子形象。

**社区党委励志在今后的工作中，通过各种途径，全力做好协调沟通工作，切实为居民办实事，为社区的安居、和谐尽心尽责，从而推动社区各项工作更上台阶。把社区营造成一个管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、组织和谐、人际和谐的新型现代化和谐社区而努力。

巡察反馈问题整改落实情况报告

对巡察组所指出的4个方面13个问题逐项进行了整改，并取得初步成效，现将整改情况通报如下。

（一）成立工作机构。为抓好整改工作，成立了以镇党委书记为组长，镇长为常务副组长，镇党委副书记、政法委书记任副组长负责协调，其他班子成员按照分工落实整改责任抓好整改落实。领导小组负责制定整改方案，细化整改措施，明确整改责任单位、责任人、时限，以问题为导向，举一反三，着力解决突出问题，自查整改存在问题。

（二）周密安排部署。2018年5月28日，我镇召开了镇党政联席会议，专题安排部署整改工作；5月31日，召开镇党政联席扩大会议，审议整改工作方案。在整改工作方案通过后，6月2日，镇党委组织召开了整改落实工作专题部署会议，召集整改工作所涉及的各个牵头单位责任领导、责任人和财务人员参加了会议，向各单位下发了《关于落实县委第六巡察组巡察反馈意见整改实施方案的通知》，要求各相关领导和各有关单位认真对照整改工作方案，主动认领问题，细化分工，并逐个项目、逐个问题建立好整改工作台账，切实抓紧抓实整改工作。6月6日，再次召开党委扩大会议，对整改中存在疑难问题再研究、再部署，确保整改取得实效。

   （三）明确工作职责。按照“谁主管、谁负责”的原则，镇党委书记、镇长亲自负总责，并将整改任务具体落实到镇纪委、党政办、党建办、财政分局等4个牵头单位，明确了牵头负责的领导，责任单位、责任人。把整改工作作为近期工作重点，摆在突出位置，集中时间和精力，在规定的时间节点完成整改工作。同时，由镇纪委成立督查组，加大监督检查力度，确保按照规定时间完成整改工作。

（一）关于“四个意识”不够强，部分班子成员自我素质提升认识不够。

整改情况：一是进一步加强理论学习夯实理论功底，根据《缠溪镇2018年党委中心组理论学习计划》，集中学习习近平总书记新时代新思想、扶贫开发重要论述和省委十二届三次全会、市委第二届五次全会精神，各村以“新时代讲习所”为载体，加强对《党章》、《宪法》、“一准则两条列”、《监察法》及中央、省、市、县各项政策学习，强化党员干部“四个意识”。二是扎实开展“两学一做”学习教育活动，促进“两学一做”教育活动制度化、常态化；领导干部围绕“学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些”带头抓好自主学习，促进党的政治理论水平和政策法规观念得到进一步提升。三是抓好“四好一先”、“五大主题”宣讲活动，全体党员通过宣讲学，以教师集中宣讲、田间地头、院坝会等形式，促进党员干部、群众积极愿意学、自觉学，提升全民素质。四是增强工作责任心和责任感。当前，脱贫攻坚已发起总攻势，党员干部工作中坚持“干”字当头、“实”字为先，以实干求实绩，以实干求发展。准确把握脱贫攻坚关键点，围绕县委、政府的决策部署，充分担当起决策执行者、推动者和服务者的角色，在任何时候、任何情况下，做到群众少跑腿办成事，干部多跑腿办实事。五是结合干部纪律作风专项整治行动，深入开展贯彻执行中央八项规定精神、《中国共产党纪律处分条例》、领导干部《重大事项报告制度》《外出请假报告制度》及干部思想纪律作风相关制度，增强党员干部纪律意识和规矩意识。

（二）关于执行“三重一大”制度不够严格。

整改情况：通过2017年度党委班子专题民主生活会，把执行“三重一大”决策纳入班子领导进行深刻自查和剖析，专题学习《党委会的工作方法》，进一步规范党委议事决策机制，副科级以上干部作为固定列席人员参加党委会，提高党委会议决策的科学性和民主性；严格落实“三重一大”重要事项决策签字背书制度，在讨论重大事项时，会前必须充分准备会议材料，只有符合规定且资料齐全事项才能上会研究，会上党政领导成员充分发表意见，党委主要负责人最后发表结论性意见，形成决议。对讨论中存在严重分歧，严格进行暂缓决策，并广泛听取参会各方意见建议后民主决策。同时，积极开展领导干部保密知识教育和保密警示教育活动，做到保密工作警钟长鸣，保密纪律刻印于心。严格执行各项重大事项会前保密的各项规定，严处违反组织纪律、保密原则、传播小道消息的人和事。同时，把班子成员分管工作领域是否认真执行“三重一大”议事规则纳入监管范围，对不能落实“三重一大”议事规则，个人擅自决策的，对决策事项落实不到位的，严肃问责追究责。

（三）关于干部选拔任用程序不规范。

整改情况：一是严格执行干部任用有关纪律。树立正确用人导向，在干部选拔任用过程中，严格执行《印江自治县股级干部管理暂行办法》有关规定，形成科学的选人用人机制。领导干部带头做到廉洁自律，坚决打击搞权钱交易、人情交易，从体制上解决问题，遏制用人上的不正之风，坚持人事问题必须经过党委会议决定。二是严格执行干部选拔任用程序。严格执行“一意见三办法”等规定，做到履行程序不走样，选拔任用干部的职能部门坚决把好程序关，严格按照程序办事。对选拔任用干部存在问题立行整改，进一步规范干部选拔任用方式和程序，做到用制度选任、制度管人用人。积极引进竞争机制，大力推行“阳光操作”，不断提高股级干部选拔的公开性和科学性。三是严格执行干部监督工作责任制。对干部选拔任用工作监督检查不力的责任主体出台追责措施，确保干部选拔任用工作健康运行。

（四）关于基层党建工作建设力度不够。

坚持党建工作与业务工作同安排、同部署，做到两手抓两手硬、两不误两促进。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念，把抓基层党建作为党组织书记的首要职责，放在心上、抓在手上、扛在肩上。认真落实党委书记党建工作第一责任人，分管领导对分管联系部门、村要履行“一岗双责”责任，形成党委统一领导，一把手负总责，分管领导具体抓，党的各级组织抓落实的工作格局，一级抓一级，层层抓落实。持续抓好软弱涣散基层党组织常态整顿，对整顿效果不明显的，对党组织书记进行严肃问责。积极推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，及时解决影响行政效能的突出问题，有效提升工作质量。

（五）关于发展党员不规范。

整改情况：一是严格执行发展党员相关制度。规范发展党员程序，严把程序关和质量关，清理了2016年以来发展党员档案，对存在问题档案梳理整改清单，按照发展党员“五大程序”要求建立规范党员档案资料。二是加强发展党员业务培训。组织各机关支部、村党支部开展发展党员业务知识培训2次，对党员递交入党申请书、积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员教育考察和转正及发展党员的系列要求从严把关，严禁随意接受入党积极分子，不得串改入党时间逻辑关系和入党材料。

（六）关于党员管理力度不够。

整改情况：严格落实党员标准化管理要求，建立了全镇党员业绩档案制度，每月开展党委员干部业绩评估，完善农村党员一人一档档案管理。同时，及时处置不合格党员，建立党员带动脱贫攻坚致富机制，建立各村党员带头致富、党员帮扶贫困户管理台账。

（七）关于党员学习教育力度不够。

整改情况：党委书记是第一责任人，做到亲自安排、亲自抓。建立完善党员教育培训机制，组织开展党员大会培训2次。坚持“三会一课”制度，定期上好党课，上半年上党课4次，切实组织各村开展好每月“支部活动日”活动，以丰富党员组织生活，发挥党员作用。扎实抓好“四好一先”、“五大主题”宣传教育活动，组织群众开展感党恩、颂党情学习教育，传播正能量，提高群众满意度。

（八）关于党风廉政建设有待进一步加强。

整改情况：镇党委坚持把落实党风廉政建设主体责任作为党要管党、从严治党的重大政治任务，紧扣“定责、履责、督责、问责”五个关键环节，全面落实主体责任和监督责任。一是定责“求细”。组织召开党风廉政建设推进会，印发《缠溪镇2018年党风廉政建设实施方案》，党政主要负责同志同各站办（所）、各村签订了党风廉政建设工作目标责任书，明确了各站办（所）、各村在党风廉政建设工作中的主体责任，层层细化落实了责任，层层传导了压力。二是履职“求真”。党委不定期召开党委扩大会议，专题学习中央、省、市、县党风廉政建设会议精神，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，做到党风廉政建设与脱贫攻坚等重点工作同安排、同部署、同落实、同检查；认真开展好每季度廉政约谈工作，记入领导干部廉政建设实绩档案管理。三是督责“求效”。在落实好“一岗双责”的同时，持续深化“三转”，确保纪委聚焦主责主业，对各单位一、二季度党风廉政建设工作开展情况进行督查，对履职不力单位进行全镇通报，并纳入年度考核；开展廉政典型案例教育活动2次，接受广大群众监督。四是问责“求严”。对党员干部落实党风廉政建设主体责任落实不到位，严肃问责，以从严问责推动“两个责任”落实。

（九）主要领导在监督班子成员落实“一岗双责”方面力度不够。

整改情况：加强对班子成员落实“一岗双责”工作情况的监督，每季度开展了“两个责任”分级约谈，主要领导在年初2017年度工作总结大会上听取分管领导党风廉政建设工作汇报；重申了相关追责制度，对存在的长期未做账问题立即召开党委会议研究整改措施予以整改；6月召开党风廉政建设半年工作情况分析会，对巡查问题对标对本，举一反三，开展“回头看”工作。同时，对各部门、各村廉政建设资料归档作了专题培训。

（十）执行“中央八项规定”精神不够严格，存在“四风”方面的现象。

整改情况：一是巩固扩大纠“四风”成果，切实把纠“四风”改作风作为经常性的作风建设来抓，健全完善改进作风常态化机制，健全落实相关配套制度，建立长效机制，推动形成作风建设新常态。二是建立制度，重申镇财务管理制度，严格执行公务接待“三单制”，自2018年以来，无“三单制”餐饮票据一律不予入账，公务接待、工作误餐无经手一律不予结账，要求公务接待一律由办公室统一安排在政府食堂，特殊原因经报备分管领导后方可在外接待，严格审核跨区域用餐，坚持谁用餐、谁签字、谁负责原则。

（十一）关于个别干部管理力度不够，有在编不到岗的现象。

一是对全镇机构和人员进行专项核查，对个别单位存在人员管理不到位，混编使用干部发放岗位津贴的情况开展了自查，对不符合发放岗位津贴的人员全部收回了津贴；二是对到岗到位不好1名干部进行了教育谈话，并明确了详细的工作岗位；三是开展干部到岗到位督查，采取日常督查、定期督查、专项督查、跟踪督查、暗访督查等多种形式，每月至少开展1次干部到岗到位情况督查，对未到岗到位、工作推进缓慢、不得力的，及时批评、限期整改；今年以来开展督查11次。

（十二）关于财务监管不力。

整改情况：一是完善财务制度。2017年3月完善了《缠溪镇财务管理制度》，严格公务接待和工作误餐，遵守“谁经手、谁签字、谁负责”原则报账。2018年2月重申了镇财务管理制度，规范做账程序，严禁白条入账，严禁大额提取现金现象，严禁票据无经手人入账和报账资金直接打入职工账户。二是开展业务培训。组织各站办所财务、各村会计和村集体经济合作组织财务人员进行财务业务知识培训，再次学习差旅报销、办公用品采购等知识，从严审核把关差旅、会议、培训费报销程序和内容。三是追回违规报销出差费用。追回2016年3月31日53号凭证私车报销过路费320元，2016年5月31日15号凭证多报赴苏州大学培训伙食费200元、交通补助320元，15号凭证赴铜仁参加培训多报交通补助180元；2016年6月30日16号凭证赴省委宣传部培训多报交通补助240元；多报、重复报销出差费630元。

（十三）关于违规发放津补贴。

于2018年6月30日前，对2015年开展精准扶贫“回头看”发放的燃油补助5400元、贫困户问卷录入加班补助1597元、2016年发放的民生监督成员津贴4180元、禁限烟花爆竹工作补贴400元等已全部追回，上缴国库。同时，严格执行各级文件禁止以任何名义任何形式发放任何津补贴，违者严肃追责。

从我镇整改落实情况看，全面从严治党和党风廉政建设是党委和政府一项长期的政治任务，我们将深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委关于全面从严治党的新要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入的做好巡察反馈意见整改工作，切实将巡察成果转化为推动全镇脱贫攻坚“整镇摘帽”强大动力。

一是加强全面从严管党治党。深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神，领会习近平总书记关于扶贫开发的重要论述和省委十二届三次全会、市委第二届五次全会精神，始终维护中央权威和党的集中统一，坚定不移与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做到自觉、全面、具体、持续地向中央基准看齐。强化党的意识，严格贯彻民主集中制，严肃党内政治生活，严格党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，坚决同一切破坏党的纪律和制度的不良行为作斗争。加强制度管党治党，完善党委管党治党的责任机制，强化问责查究。扎实抓好“两学一做”，引导党员干部牢固树立“四个意识”，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

二是全面落实好“两个责任”。进一步抓好“两个责任”的贯彻执行，镇党委把“纪律挺在前面”工作纳入落实两个责任的重要内容，夯实党委主要负责同志第一责任人职责和班子其他成员“一岗双责”责任。支持镇纪委深化“三转”，聚焦中心任务，敢于担当，勇于负责，抓早抓小，切实履行好党内监督职责。加强全镇党风廉政建设和反腐败工作的领导，强化责任担当，落实廉政谈话和约谈等制度，严肃查处扶贫领域腐败案件，坚持零容忍，有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。

三是深入推进反馈意见整改。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对整改工作还未到位或质量不高、效果不好的，采取有力措施，确保每个问题整改到位、落到实处。对较长时间完成的任务，力争在2018年度内有比较全面的改变。

巡察反馈问题整改落实情况报告集合

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写一份报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路，以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据市委统一部署，2017年7月上旬至8月上旬，市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察，2017年9月28日，反馈了巡察问题，我局党组针对反馈的问题，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。

市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，成员由党组成员及科室负责人组成；领导小组办公室设在监察室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

(二)抓实责任分解。经多次完善，形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，《方案》分为四个阶段进行，以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容；根据《巡察反馈问题整改清单》，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况；建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为13类102项，共制定整改措施185条，针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前，已整改到位101项，共退付违规发放资金143383元（其中局机关127171元，原下属公司16212元），制定、修订完善相关制度54项（其中修订完善48项，新制定6项），问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉，剩余2户法院已进入执行程序，正在整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

（一）坚持党的领导方面。

1、关于“党的领导弱化，党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会，针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求，两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见，认真认领问题并对照检查，进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识，切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础；党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心，交换意见，达成共识；利用国庆假期，党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子成员亲自动手撰写对照检查材料；民主生活会严格按照程序要求，与会人员实事求是、客观公正地指出问题，直面问题，敢于动真碰硬，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系；针对民主生活会中查摆出的问题，在认真分析、找准原因的基础上，会议对整改工作提出了具体要求，要求逐项逐条制定具体的整改措施，明确时间、明确责任、明确整改要求和目标，不折不扣的抓好整改落实，使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》，明确党组议事规则，对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容，明确党组领导全局各项工作的政治原则，调动班子成员的向心力和积极性，解决领导班子凝聚力、战斗力不够，民主氛围不浓，整体合力不够、大局意识不强，存在本位思想的问题，不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，注重听取班子成员及干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组（扩大）会议5次，专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作；召开局务会6次，研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组（中心组）理论学习制度。明确党组（中心组）学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习，准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断，进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定，解决业务工作部署不够到位，核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工，加强对分管工作的研究，积极向科室负责人和其他干部学习，特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用，强化能力提升，学以致用、知行合一，坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。

根据洛龙区教育体育局“区委第二巡察组反馈意见整改落实会议”的精神，洛阳市第四十七中学围绕巡察反馈意见，结合学校实际，展开问题查摆，商讨整改措施，明确今后工作方向。现将第二阶段整改进展情况汇报如下：

1.4月10日，学校党支部牵头带领党员领导干部认真学习《中国共产党支部工作条例》，并落实工作条例相关要求。

2.按照党的十九大新修订的党章规定：“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年”要求，在局党组与机关党委统一领导下，完成学校支部换届工作并做好资料收存。

3.目前我校是区级文明单位，学校积极开展市级文明校园创建工作，加强精神文明建设宣传，明确目标，细化分工，使精神文明建设活动影响力不断提高。

4.学校制定工作计划，组织开展社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑活动。在校园内、班级内的醒目位置悬挂、张贴社会主义核心价值观宣传图片，同时利用班会、家长微信群进行宣传，开展社会主义核心价值观主题实践宣传教育活动，要求全校师生对社会主义核心价值观主题实践教育活动写出自己的心得感悟。

(一)党费收缴未严格履行党费收缴程序、未落实定期公示制度。

整改措施：

1.明确学校党费收缴第一责任人是党支部书记武春香，具体负责人是史素荣，监督人是姚金刚。

2.武春香、史素荣、姚金刚三位同志认真学习文件，对照标准，明确在今后收缴党费要做到以下几条：

(1)摸清党员数量，不遗漏，应收尽收;。

(3)按照个人核对、领导审查、结果公示的程序收缴党费;。

(4)收缴完党费后及时如数上交到教体局党委，坚决不截留使用党费;。

(5)执行严格的交费登记程序,保证账目清晰,同时保存好上交党费的所有票据, 统一凭证入账条件，做到建帐、入账、记账三规范，达到账、据相符。

进展情况：

1.查明我校党支部现有党员43人应按时交纳党费;。

2.对照标准核算出所有党员2020年党费交纳额;。

3.第一季度党费已经足额上交上级党组织;。

4.建立党费缴纳专用档案盒存入党支部专用档案柜。

(二)校级党组织政治核心作用发挥不明显，主导作用缺失。

整改措施：

1.增强领导意识。支部书记切实履行抓党建第一责任人的职责，以党员经常性教育活动为推进学习型党组织建设的重要抓手，重在问题的解决和工作的推进。

2.体现统筹联动。把握好党支部和校委会、党员和教职工学习相互结合、相互促进的关系，将教育活动与学校中心工作相整合，党政工团实现有机联动。

3.扩大舆论宣传。充分运用微信群、宣传栏、美篇等多种形式和载体做好教育活动的宣传工作，扩大教育活动的效应和教师对活动的知晓与认可度。

4.整合学习内容。在专题组织学习主题的同时，不断探索有效的学习方法，把党内的经常性教育活动与做好教工思想政治工作——教工的学习结合起来，与总结党支部建设的工作结合起来，与抓好学校各项教育教学工作落实结合起来。

5.落实活动成效。把活动成效的体现要求定位在落实岗位实践中，教育活动与推进师德师风建设和促进学校发展结合起来，在“内化”、“结合”、“转化”三个环节上下功夫，努力取得实际效果。

进展情况：

1.组织党员及教职工学习上级文件精神，从4月1日起，校委班子成员和九年级全体教师正常到校上班。

2.为初三复学做准备。按照初三复学条件标准建立档案资料，装满9个档案盒;多次组织校委班子和初三教师打扫卫生，清洁校园;悬挂励志标语，制作宣传栏，书写黑板标语，张贴温馨提醒，营造浓厚文化氛围;组织初三教师进行开学演练，为学生顺利返校打好基础;校门口和校园的墙面、地面、路边设置引导、提醒标识，保证学生不聚集、不扎堆;合理安排错峰上、下学，课间安全值班、小班教学、编排课程表，保证有序复学;防疫物资准备到位，并不断补充。

3.4月13日，校委班子和初三全体教师，按照开学方案，迎接初三学生顺利返校，开展升旗仪式、清洁校园、防疫知识教育、主题班会等活动，保质保量完成开学第一课教育活动。

4.组织党员职工参加主题教育。一是清明节线上爱国主义教育活动，党员们线上参观洛八办、烈士陵园等爱国主义教育基地，观看、收听祖国在我心中、英雄事迹等文字、音像资料，广大党员写出学习心得，表示要向英雄致敬，学习英雄无私奉献、爱党爱国的精神;二是组织观看优秀党员教育片，党员们看后写出观后感，表达出饮水思源，要向那些坚守在岗位，抗战在一线的”逆行者“们致敬和学习，做出一名党员应有的贡献!

下阶段我们会根据教体局机关党委的工作安排以及学校实际情况，逐步落实整改相关工作内容。

根据区委统一部署，2019年11月25日至1月15日，区委第二巡察组对段庄街道所辖段庄、矿山、兴南、纺西、法苑5个社区党委进行了巡察。2020年3月6日，巡察组向段庄街道反馈了巡察意见，街道党工委高度重视整改落实工作，认真剖析存在问题的原因，逐条制定整改措施，落实分管领导，明确责任人和整改时限。现将巡察反馈意见整改情况报告如下：

一是加强领导，落实责任。段庄街道党工委及时成立整改工作领导小组，召开专题会议研究落实巡察反馈意见，制定整改方案，建立巡察整改清单，落实分管领导，明确责任人和整改时限。被巡察社区各分管领导结合巡察反馈意见整改清单，深入社区指导整改工作。

二是细化分工、明确任务。街道党工委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

三是加强监督，抓好落实。由街道纪工委、党政办负责，严格对照整改方案，对整改进展情况开展一次督查，对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展，确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。

(一)社区党委贯彻执行党的路线方针政策方面。

1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神不扎实、不到位问题的整改。

一是分别召开专题会研究部署，制定全年学习计划，根据工作安排和学习进度适时组织讨论。二是社区党委坚持集中学与个人学、普遍学与重点学、线上与线下相结合等方式，搭建“四微”助学模式，通过利用“三会一课”、例会学习等，创办“微课堂”，组织党员开展微党课。三是领导班子开展研讨交流，组织党员开展“弘扬爱国情怀、凝聚奋进力量”爱国主义教育，使党员相互学习、相互交流、共同提高，扎实推进学习教育往心里走、往深里走、往实里走。

2、关于贯彻落实上级党委政府决策部署打折扣问题的整改。一是各社区党委召开专题会议研究落实重大工作，针对社区具体情况，制定操作性强的工作举措，严格落实上级党委政府决策部署;二是细化强化街道领导包挂工作责任制，定期到包挂社区督促、指导社区党委抓好重大工作的贯彻落实。各社区党委均在4月6日前制定了“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育方案，街道党工委不定期对主题教育台账开展检查。

(二)社区党委自身建设方面。

1、关于党建主体责任落实不到位问题的整改。

一是严格落实党建主体责任制，增强抓党建工作的主业意识，把党建工作和社区中心工作同谋划、同部署。二是组织社区班子成员认真学习党务工作基本知识，通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。三是加强党建人员业务培训学习，熟悉掌握党务知识，提高工作能力。

2、关于组织制度落实不到位问题的整改。

一是坚持“三会一课”制度，突出政治教育、党性锻炼和思想交流，不断丰富内容，创新方式方法，增强吸引力和实效性，督促所属党员参加“三会一课”。二是对社区党务工作者和二级支部书记进行党务知识培训，提升社区党委召开民主生活会、组织生活会和党支部“三会一课”的质量。

3、关于党建基础工作不扎实问题的整改。

一是加强思想教育，“两学一做”学习常态化;严格落实“两学一做”学习教育计划，并每月进行检查。加强社区党委二级支部建设，分支部开展“两学一做”学习教育。二是完善社区党员分类管理教育方案，对不同类型党员采取不同方式强化学习教育。三是充分发挥社区二级支部书记、党小组长、社区网格员，文明实践志愿者等队伍作用，动员党员参加“学习强国”学习。

(三)社区党委领导、支持和保障居民自治方面。

一是由街道纪工委组织所辖社区监督委员会成员开展业务培训，系统学习相关党纪法规和上级纪委监委出台的相关文件，及时补足知识“短板”;二是街道党工委牵头制定社区监督委员会工作规则，所辖社区结合自身实际情况形成实施细则;三是将社区监督委员会将民主理财、小微工程监督管理有机结合，提高社区内部监督效能。

(四)群众身边腐败和作风问题的整改。

1、关于党风廉政责任制落实不到位问题的整改。

一是把党风廉政工作列入社区党委重要议程，党委书记履行第一责任人职责。街道党工委对社区党委党风廉政建设责任制工作开展情况进行督导考核;二是针对社区工作存在的廉政风险点，街道纪工委定期到社区开展廉政小课堂、党纪法规专题学习等活动，提高社区人员廉洁自律意识。三是及时要求和督促社区党委班子成员按规定进行述职述廉。

2、关于落实中央八项规定精神和省市区委具体办法不力问题的整改。

一是结合社区实际全面查摆问题，深入持续推进整改，进一步健全和完善相关工作制度，做好党风廉政建设责任制和中央八项规定精神的贯彻落实工作。二是加强对社区班子成员的学习教育，提高落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定的政治站位。

3、关于执行财务制度不严格问题的整改。

一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习，提升社区财务管理的规范化水平。二是严格执行小微工程的各项要求，规范社区小微工程实施报批程序，落实责任，执行到位，及时报送材料和手续。二是定期在居民代表大会上汇报相关情况，接受监督。

(五)涉及民生领域方面的问题。

一是树立“用心”服务理念。简化办事流程，将服务群众的理念深入于心。以用心服务转变服务方式。二是打造“舒心”服务环境。定期组织社工集中培训，通过讲解及考试的方式，促进社工熟练掌握各项业务知识。三是推行“尽心”服务标准。全面落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度，切实为群众提供优质、高效、便捷、满意的服务。

六、对巡察整改情况的监督检查方面。

1、关于传达学习不深入问题的整改。

一是由社区书记带领两委成员学习巡察整改工作内容及相关文件精神，对存在问题进行梳理并明确责任人。二是对未整改到位的问题重新梳理，明确责任人员、责任单位和整改时限。

2、关于整改落实不力问题的整改。

一是对巡察反馈发现共性问题进一步进行全面整改，完善整改计划、方案和措施，明确责任人员、责任单位、整改时限。二是做好党委、居委的会议记录。

街道党工委坚持目标不变、力度不减，紧扣区委第二巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹;对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施，集中精力，一项不漏抓好整改落实，营造风清气正的政治生态，推动全面从严治党迈上新台阶。

省委第三巡视组对建始县进行了巡视，并于7月15日向县委反馈了巡视意见。建始县委把巡视整改工作作为一项重大政治任务，坚持立行立改，迅速动员部署，狠抓整改落实，各项整改任务取得了阶段性成效。现将整改进展情况报告如下。

 1。关于“领导干部在廉洁自律上存在严重问题”的问题。

 一是严格执行恩施州纪委《关于严禁党员干部收受_、礼品礼金的通知》，出台了《关于严禁党员收送礼金礼品》的规定，对全县副处级以上领导干部和乡镇、县直单位党政“一把手”20_年以来收受_礼金行为进行了全面清查。二是规范国有资产处置，将国有资产处置工作移交县公共资源交易中心，纳入全县统一交易平台，规范了国有资产处置流程;同时，出台了县属国有企业管理办法及县属国有企业“三重一大”事项管理办法和薪酬管理办法等规章制度，防止国有资产流失和党员干部利用职权谋取私利。三是出台《关于严禁党员干部违规操办婚丧喜庆事宜的规定》等制度，建立了科级领导干部操办婚丧嫁娶申请报备制度。

 2。关于“重点领域和部门_问题比较突出”的问题。

 一是开展涉农资金专项整治。组织19个涉农资金项目管理部门在全县范围内开展涉农资金专项整治，所涉乡镇和县直部门实行分类整改和清单式整改。二是强化国土、林业、水利、交通、规划等部门的监管职责，对监管缺失的严肃追责问责。

 3。关于“招投标和工程项目建设中存在违纪”的问题。

 一是完善配套管理制度。出台《20_年建始县政府采购目录及标准》、《建始县国有建设用地使用权招拍挂出让实施细则》等，对必须纳入交易平台的招投标项目、土地使用权交易等作出了详细规定。二是严格公共资源交易监督。单设县公共资源交易监督管理局，形成了公共资源交易和监管分离的运行体制，全面落实招投标和工程建设项目公开。三是规范政府投资项目审计，出台了《进一步规范政府投资项目审计工作的规定》。

 4。关于“财政资金监管存在欠收、欠缴、挪用”的问题。

 一是强化业务培训。分期分批对乡镇党政负责人、县直单位“一把手”、分管财务领导、乡镇财政所长及各财会人员进行了财经纪律、工作纪律和相关法律法规制度培训。二是加强预算管理，落实预算公开。重新修订了财政专项资金管理制度，进一步明确了财政专项资金拨付程序和各项目资金管理、使用部门的责任，建立了财政资金使用管理长效机制。三是加大税收征收管理力度。按照“有税尽收、无税禁收”的原则，建立税源信息共享平台，健全完善综合治税体系，加大对欠收、欠缴资金的追缴力度。

 5。关于“基层‘苍蝇式’_现象突出”的问题。

 一是开展“小五长”集中整治。以违反政治纪律和政治规矩、执行财经纪律、干部作风建设、信访突出问题等四大项17类问题为重点，集中开展基层“小五长”突出问题专项整治，分类建立问题整治台帐，对发现的群众身边的作风问题和_案件严肃查处，截至目前，共立案64人，给予党纪政纪处分46人，问责处理124人。二是完善监督体系。构建了纪检监察县、乡、村三级信访举报网络，成立了10个乡镇纪检监察信访举报接待中心。

 6。关于“顶风违纪建设办公楼和集资建房”的问题。

 一是对20_年7月以后的审批项目进行了清理，无审批党政机关办公楼项目的情况。二是抓好“整改回头看”。对20_年全县已清理整改的业务用房、办公用房等进行了再次全面清理，目前均已整改到位。针对20_年7月14日之后建成或在建的10个项目，严格按照标准制定了调整使用方案，目前所涉21个单位正按照调整方案有序进驻。针对县地税局借批复业务大楼之机，擅自变更部分土地性质用于职工集资建房的问题，已责令县地税局组织干部职工与开发商终止履行《商品房团购协议书》，县政府将收回该宗土地，重新调整规划用途。

 7。关于“部分干部作风庸懒散软，缺乏精气神，为官不为”的问题。

 一是集中开展政务服务“四风”问题专项治理，按照“应进必进、应优必优”的原则，全面落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、办结制等效能制度，全力推进所有行政审批和政务服务事项进驻服务中心办理，33个部门的236项行政审批事项实现了网上办理。二是推行领导干部去向公示制度。目前绝大多数单位建立了去向公示制度，少数落实不到位的正在整改完善。三是开展干部工作纪律和组织纪律专项整治。组织5个暗访组，对全县作风建设状况进行了暗访，暗访中没有发现明显的违纪行为。

 8。关于“‘四风’顽疾未全面清除，甚至死灰复燃”的问题。

 一是规范财务管理。修订完善了建始县党政机关公务接待管理实施细则和差旅费、会议费、培训费管理办法，对全县机关事业单位奖励性补贴发放进行了清理规范，将“三公”经费、会议费、津补贴的发放情况纳入年度审计工作计划，进一步健全了财务规范管理制度体系。二是开展财经纪律专项治理。组织开展财经纪律专项检查，启动“四项专项整治”(机关内部食堂违规公款消费问题、违规发放津贴补贴或福利问题、财务票据突出问题、党员干部带彩娱乐问题)、“三项专项治理”(涉农资金管理使用方面损害群众利益问题、县乡政务服务方面四风问题、农村基层小官巨腐问题)，查处了县发改局、县住建局以棚户区改造项目名义违规向企业借款并帐外管理和使用的问题。三是开展“吃空饷”专项整治。对全县230个机关事业单位“吃空饷”情况进行了全面清理，共清理出“吃空饷”29人，追缴资金38。1万元，辞职、自动离职8人。同时，建立月报制，从源头上根治“吃空饷”问题。四是严格公务车辆管理。出台《建始县党员干部、国家工作人员驾驶车辆违反交通法律法规和城市管理规定问责办法》，对全县公务车辆进行了全面清理，发现、处置违规车辆21台，其中封存15辆、置换6辆。对公务用车实行集中管理、统一调度，建立了公车使用登记公示制度。五是建立健全明察暗访常态化机制。重点围绕公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等违纪违规问题，开展“四风”突出问题集中专项整治行动，切实做到专项检查、集中普查、明察暗访“三个全覆盖”。全年开展集中普查5次。六是加大惩处力度。目前共查处“四风”问题17件，查处40人，给予党纪政纪处分21人。

 9。关于“县委落实党风廉政建设主体责任不到位、纪委落实监督责任不力”的问题。

 一是主动担当主体责任。出台了《中共建始县委关于落实党风廉政建设主体责任的工作方案》、《建始县委常委会落实党风廉政建设主体责任工作方案》。县委常委班子成员带队集中检查“两个责任”落实情况4次;由县领导带队，分层开展廉政谈话，实现谈话范围全覆盖，其中县委主要领导先后与县“四大家”领导、纪检监察系统干部、各乡镇党委书记、中央省州驻建始垂管单位主要负责人进行了廉政谈话。二是全力支持纪委履职。出台了《关于进一步加强纪检监察工作的意见》、《乡镇纪委书记、副书记提名考察工作暂行办法》，努力推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。巩固纪委牵头或参与的议事协调机构清理成果。三是强化责任追究。修订完善了《党风廉政建设“一票否决”实施办法》，对落实“两个责任”不力的严肃追究责任，并在全县范围内通报。对因履行主体责任不力的相关责任人分别给予了党纪处分、组织处理，涉嫌的其他问题已分别立案调查。

 10。关于“纪检监察部门查办案件力度不够”的问题。

 一是健全案件查办工作机制。认真落实上级文件精神，对县委反_协调小组进行了调整，并修订了工作规则。建立了纪委与组织、公安、检察、法院、审计、财政等部门信息共享、办案协作、案情通报、案件移送制度，努力形成强大反腐合力，目前，通过工作协调会相互移送案件线索75件，协调办案3件。深入推进乡镇纪委办案协作区制度，成立了3个乡镇协作办案区，由县纪委每个纪检监察室联系一个协作区，二是加强案件线索管理。出台了信访举报奖励办法，搭建了案件线索收集平台，建立了案件线索数据台账，拓宽了案件线索渠道;加大案件查办力度。以不收敛、不收手顶风违纪和问题线索反映集中、群众反映强烈的对象为审查重点，延伸办案触角，加大办案力度，切实解决_存量和增量的问题，有效遏制了_蔓延势头。截至目前，共立案149件，结案91件，其中，大案要案3件;查处89人，其中科级以上干部38人，采取“两规”措施2人。

 11。关于“个别党员干部视纪律和规矩为‘纸老虎’、‘稻草人’”的问题。

 一是加强纪律建设。出台了《中共建始县委关于推进全面从严治党的实施意见》、《关于严守政治纪律和政治规矩的实施意见》，把纪律挺在前面，坚持把严明政治纪律、工作纪律、组织纪律和政治规矩贯穿于日常教育监督管理中。二是整治“不信马列信鬼神”的问题。严格党内生活，进一步健全完善了中心组学习和“三会一课”制度，切实加强对党员干部的理想信念教育。

12。关于“对社会舆情的复杂性、严重性缺乏警觉”的问题。

 一是提升政治鉴别能力。以中心组学习为平台，以“严明政治纪律，严守政治规矩”、“三严三实”等专题教育为重点，创新方式，找准载体，切实加强理论武装，引导各级党员干部坚定政治信仰，站稳政治立场，增强政治敏锐性和鉴别力。二是强化政治责任意识。在宣传、政法、信访、综治等关键部门组织开展了“践行三严三实、推进履职尽责”的主题教育活动，着力增强各级各部门和干部队伍的政治意识、责任意识。三是增强政治处置能力。突出抓好意识形态工作，成立了县网络安全和信息化领导小组、县新闻宣传和网络舆情管理领导小组，出台了做好媒体时评和新闻阅评工作的实施意见，建立了重大信息报送、媒体记者来境报告、接受采访报备等制度，健全了网络舆情收集、研判、预警、应对处置机制。

 13。关于“领导班子建设薄弱”的问题。

 一是规范干部选拔任用。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，出台了《建始县县管干部任免工作流程》、《建始县县管干部考察工作实施办法》等规定，从源头上防止选人用人上的不正之风。二是定期开展领导班子和领导干部综合研判。派出6个考察组对正科级领导班子和副科级以上领导干部进行了集中考察，全年调整干部19批次、涉及405人次。更新完善了领导干部基础信息档案和后备干部、党外干部信息库。

 14。关于“对受党纪政纪处分的领导干部职务调整不及时”的问题。

 一是组织开展了党纪政纪处分决定执行专项检查，及时按规定对受党纪政纪处分的领导干部进行了职务调整，所有受到党纪政纪处分、应该调整职务的，均已调整到位。二是建立了由纪检、组织、政法部门参加的季度联席会议制度，定期通报、及时掌握违纪违法干部情况，建立了违纪违法干部档案。

 15。关于“违规提_部职级待遇”的问题。

 一是终止了城镇主要社区党委书记享受乡镇副职待遇的文件。二是按照省州要求，认真组织实施公务员职务与职级并行制度，从源头上杜绝违规、超职数提拔干部提高待遇现象。三是对相关领导干部及人事政工干部进行了《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条例》的集中学习培训。

 16。关于“干部交流制度执行不到位”的问题。

 一是严格按照《党政领导干部交流工作规定》，对在同一职位任职满10年的、部分任同一职务时间较长的、其他符合规定条件的及乡镇之间、县乡之间的干部进行了交流，除少数专业技术干部外，应交流的已全部交流到位。二是按照优势互补、梯次年龄和连续稳定的原则，对乡镇、县直单位科级领导干部进行了适当调整。

 17。关于“部分县直部门严重违反人事工作纪律”的问题。

 一是全面清理整改违规借用人员的问题。印发了《关于进一步严肃相关纪律及规范临时工作人员管理等工作的通知》、《关于进一步清理规范全县机关事业单位借调人员的通知》，组织各单位开展了自查自纠，并组建专班进行核查，目前正在督办整改。二是健全人事管理制度。切实规范健全人事管理制度，建立长效工作机制，对借用条件、借用对象、借用事由、借用期限、借用管理及报批程序等作出具体规定，进一步规范了借用人员的使用和管理。各级机关事业单位确需借用人员的，必须按规定拟定借用人员请示方案，借用副科级以上领导干部的经县委主要领导批准后报备至县委组织部，借用其他干部和工作人员的经县政府主要领导批准后报备至县人社局。三是进一步完善了事业单位工作人员公开招聘、遴选制度。

 18。关于“殡葬管理”的问题。

 积极稳妥推进殡葬管理工作，县委、县政府分别召开了县委常委会、政府常务会及县“四大家”联席会议，对推进殡葬管理工作进行了专题研究，研究制定了《推进殡葬管理工作的实施办法》、《全县党员干部带头推进殡葬管理工作的实施意见》、《惠民殡葬减免基本服务费用的通知》、《规范县殡葬管理服务中心殡仪服务的管理办法》等配套制度。由县民政局牵头，县政府法制办、物价局等部门参与，组建工作专班，按照“政府主导、社会化经营、惠民利民”的原则，同时，结合正在开展的“六城同创”，在县城9个社区同步进行广泛宣传，已于12月下旬全面启动。

 19。关于“现代农业发展滞后”的问题。

 一是进一步健全工作机制。实行县委农办与县农业局合署办公，整合、充实了农业农村工作队伍。猕猴桃、魔芋、景阳鸡、乌龙茶、核桃等五个重点优势特色产业均明确了牵头县领导、主管部门、工作专班、专家队伍，每个产业10万元工作经费已全部拨付到位。二是规范发展农业基地。出台《推进硒产业创新发展的实施方案》，完成了全县农业产业基地建设总体规划，培育壮大新型经营主体。通过安排调度资金、整合财政资金、创新金融扶贫等方式，全力扶持农业龙头企业做大做强，着力培育种养大户、家庭农庄等新型经营主体。突破性发展农产品加工业。依托重点农业加工型企业建立了12个科技创新平台，提高农产品精深加工水平。

 20。关于“城市管理水平较低”的问题。

 一是加大城乡规划修编力度。二是狠抓城镇管理。高位推动“六城”同创，着力实施空气净化、河道美化、城区宁静、环境洁净、绿化亮化、交通畅通、旅游提档、功能完善、素质提升等九大行动。三是完善城市功能。围绕城镇道路交通、广场和绿地公园、停车场、公厕、绿化、配套设施、旅游、环保、专业市场等九个方面，确定了91个建设项目，其中实施类61个、推进类25个、策划类5个。

 21。关于“部分乡镇农村上学难、就医难等问题没有得到较好解决”的问题。

 一是着力解决“上学难”问题。着力推进城乡教育均衡发展，加快推进城区学校建设项目，着力化解城区“超级大班”问题，全面实施义务教育薄改项目、农村公办幼儿园建设项目，目前，20_年批复校舍建设类项目43个已全部开工建设，20_年批复校舍建设类项目28个已开工建设18个。二是着力解决“就医难”问题。加快村级卫生室标准化建设，目前已新建或改造289个村级卫生室。通过“三支一扶”及事业单位招考，招录29人补充到各乡镇卫生院;与恩施州卫校达成了乡村医生定向培养协议。建立健全了大病救助体系，全面落实基本公共卫生惠民政策，正在推进基本医保支付方式改革。推行乡镇卫生院托管制度，逐步建立“基层首诊、分级诊疗、逐级转诊”的医疗服务体系。

 22。关于“森林乱砍滥伐严重”的问题。

 一是严格规范森林资源采伐、木材加工运输、森林资源流转等秩序。将全县采伐计划调减至3。9万平方米，占州下达计划的76%。建立采伐公示制度，并全程监督商品林采伐及林木流向，对批少砍多和向非法经营加工户提供木材行为的单位和个人依法处理，同时停止下年度采伐许可。二是开展打击乱砍滥伐和非法收购、加工、运输、经营木材、征占用林地等专项行动。截至目前，办理林业行政案件66起，办理刑事案件11起(其中移送检察机关9起)，取缔有收购滥伐林木行为的便民来料加工厂18家、无证加工窝点25家，处罚涉案人员80人次，上缴罚没款70万元。三是加强执法队伍建设。整合森林公安、林业站、林政稽查队、木材综合检查站等执法力量，建立了联合执法机制，建立了群众有奖举报制度。

 1。违纪违法类办理情况。巡视组交办县纪委问题线索12件、信访举报件173件。目前，已办结问题线索11件，追责问责17人;信访举报件中，无可查性留存19件;非受理范围留存27件;非受理范围转有关部门和乡镇22件;安排调查核实105件，已办结98件，办结率93。3%。其中，立案12件21人，部分查实2件，查否84件，7件正在办理之中。

 2。涉法涉诉类办理情况。巡视组交办县委政法委涉法涉诉类信访问题54件，属非涉法涉诉的27件(信访三级终结9件、已办结信访事项18件)，已按属地管理原则转交各责任单位办理。属涉法涉诉的27件，公安机关14件，其中信访三级终结的1件、不予受理的3件、已受理办结的3件，6件已导入法律程序，1件省公安厅正在复查;县法院12件，其中省、州、县三级法院已审查驳回的9件，2件州中院正在复查，1件已办结息访;县检察院1件，属已办结信访事项。

 3。个人诉求类办理情况。巡视组交办县信访局个人信访事项162件，信访人主动撤回1件。经审查整理，属信访三级终结不再受理的22件，已由责任部门作出过处理意见未按期进入复查复核程序不予受理的35件，应通过诉访分离渠道按法定途径解决的14件。对不再受理、不予受理和引导进入法定途径的，已按要求全部回复解释到位，并落实了包案稳控措施。需办理的88件信访事项，目前已办结86件，2件正在办理。

区委巡察工作领导小组：

根据区委统一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察，xx月xx日上午，区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。会后，局班子高度重视、立即召开专题会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来，通过全局各级党员干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人，大会批评xx人，重新制定工作制度xx项，完善相关制度xx项，纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。

(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后，局班子高度重视，立即召开班子会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区委第xx巡察组巡察区信访局反馈意见的整改方案》(xx号)和《关于成立区信访局巡察整改工作领导小组的通知》(xx号)，确保整改工作在局班子统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。

(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作，逐一落实责任对象，明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度，及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题，适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查，确保各项工作有序推进。

(三)以上率下，突出重点。局班子要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。

(四)统筹兼顾，相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改;对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

(五)建章立制，强化责任。针对巡察组反馈的存在问题，我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度，并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中严格按有关规定执行。同时，各科(室、中心)还对照反馈意见，举一反三，梳理查找，在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。

(一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况。

原因分析：研究部署党建工作次数不多，理论中心组学习不够深入，局班子的整体合力有待增强。

整改方法：每年及时研究制度年度党建工作要点，明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想，紧盯“四风”问题，以上率下，从严治党。

整改措施：(1)加强对党建工作的组织领导，不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”，不断夯实“两个责任”，把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻中央八项规定精神，持之以恒抓好“四风”问题整改，提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设，强化风险防控意识和纪律规矩意识，营造风清气正的干事环境。

(二)关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况。

整改措施：(1)认真按照习近平总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎实抓好各项工作，发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验，取长补短，推进工作上新台阶;(3)从2018年起，每年确定信访工作研究课题不少于2个，分析研判、总结提炼，完善机制;(4)科学制定考核办法，压实责任，发挥好“指挥棒”作用。

(三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况。

原困分析：会议研究临时动议偏多，有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。

整改方法：加强民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划，加大沟通酝酿力度。

整改措施：(1)加强民主集中制建设，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围，起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则，做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度，规范谈心谈话工作，发扬民主，增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。

(四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况。

整改方法：认真落实“三会一课”制度，增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动，进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度，做到入脑入心。

整改措施：(1)严格执行党员固定主题党日活动时间安排，抓好“三会一课”的制度落实，提高学习质量。(2)认真抓好党支部组织生活制度，提高批评与自我批评效果，起到互相监督，互相帮助，相互约束，沟通思想，增进团结的作用，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。(3)抓好学习教育的效果考核工作，做好每个学习阶段和学习内容的检查考核，真正使学习教育工作入脑入心。(4)对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。

(五)关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况。

整改方法：认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求，明确工作责任;加大相关政策法规纪律的学习教育，严格按规定办事。加大谈心谈话力度，及时提醒，相互配合。

整改措施：(1)以学习党章、党规政纪教育为重点，主要负责人定期上好廉政党课，促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。(2)找准廉政风险点，明确责任分工，层层签订党风廉政建设目标责任书;(3)强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度，早发现、早解决苗头性、倾向性问题。(4)自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识，履行好从严治党的主体责任，每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。(5)局班子成员(含已调离单位的原班子成员)带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计1.8万元。

(六)关于“管理不严，铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况。

整改措施：(1)定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论，切实增强干部职工听党话、守规矩意识。(2)建立局机关物资采购入库、出库登记制度，强化日常管理，不铺张浪费，自觉做到勤俭节约。(3)完善局机关物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。

(七)关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况。

原因分析：对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够，掌握不深。

整改方法：定期学习相关制度要求，做到按制度要求办事。

整改措施：(1)制定年度党员干部年度活动计划安排，明确活动内容、活动行程;(2)严格按照相关规定履行报批手续，并完善相关资料台帐。

(八)关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况。

原因分析：主要领导外出审批是严格按照规定执行的，可能是相关资料保管不到位，也可能是由于工作关系，行程安排临时有调整的原因。

整改方法：认真按区委区政府相关规定要求执行。

整改措施：落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。

(九)关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况。

原因分析：主要是制度把关不严，经费开支还有不够规范严谨的地方。

整改方法：完善相关内容，履行必要的工作程序，提高专项资金使用效能。

整改措施：1、重新制定下发《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》加强信访稳定工作专项资金的规范使用，从严专项资金补助开支。2、严格按照《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。

(十)关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况。

原因分析：主要是对政府采购要求和内容理解不够全面，同时，上级推行的工作时间紧，任务重的客观情况。

整改方法：认真落实政府采购相关工作要求，做到既按时完成上级工作部署，又符合制度要求。

整改措施：完善物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。

(十一)关于“执行财政纪律不严”问题的整改情况。

原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨;工作责任分工不够明确。

整改方法：加强财政纪律的贯彻执行，加强相关业务知识的学习，提高专业素质。

整改措施：(1)严格按照中央八项规定精神，严格审查财务报销票据，按照规定做好处置;(2)强化财经纪律学习，加强财务票据审核，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。(3)已明确单位会计与出纳相关工作职责和分工，并张贴上墙。理清工作职责，严格操作流程。(4)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

(十二)关于“未按规定结算费用”问题的整改情况。

原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。

整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。

整改措施：(1)在干部大会上学习相关文件，熟知规定要求;(2)严格按照相关文件规定，做好伙食补贴和公杂费补贴的审查和把关力度。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

(十三)关于“报销交通费和教育培训费”问题的整改情况。

原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。

整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。

整改措施：(1)严格按照公职人员出差相关经费标准规定执行，确保不突破标准要求。(2)规范个人继续教育培训费的报销制度，确保开支合理、合规。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

(十四)关于“干部体检超标”问题的整改情况。

原因分析：对区纪委等部门下发的相关规范支出规定执行不够坚决，主观上对考虑信访工作的特殊性偏多。

整改方法：认真落实区纪委等6部门下发的规范相关支出的规定要求。

整改措施：201x年，干部体检工作已按相关经费标准整改到位，今后严格按照经费标准执行。

(十五)关于“公务接待不规范”问题的整改情况。

原因分析：执行中央八项规定和区委区政府相关要求不够坚决到位，工作中还有较大随意性的问题。

整改方法：严格贯彻执行中央八项规定和区委区政府相关要求。

整改措施：(1)坚持经费控制、联审联签、公开透明、科目单列、节约简朴原则。(2)实行“两单一票”制度，即审批单、菜单和发票齐全方可支出。“两单一票”不齐全的，不得进行账务处理，记入账务的一律视为违规支出。(3)对xx区以外单位人员的公务接待无公函的，财务一律不认可，不得予以报销。(4)公务接待一律实行公务卡刷卡消费，一次一结算，不得签单、赊账。(5)公务接待严格控制人均经费标准，不上烟酒，陪餐人数符合文件规定要求。(6)对办公室负责人、财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

(十六)关于“报销费用不规范”问题的整改情况。

原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。领导审批把关不够严。

整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。严格相关票据和资料的审核把关。

整改措施：(1)公款到娱乐场所消费问题，实际是在2012年10月单位组织工会活动时的经费开支，此后未出现公款到娱乐场所消费。(2)发票与附件不相符问题，是接待xx市市长公开电话受理中心组织的全市13个县(市区)参加工作会议，单位财务在报销操作失误。(3)外出交流工作无相关附件问题，主要是局领导参加xx市信访局组织的相关局长会议所用费用支出，但因会议通知等保管不妥遗失，无法随票据一并附上附件。(4)经与驻京干部当事人了解，主要是用于我区人员赴京上访时的应急劝返时租用，现当事人已对租车事宜的相关具体事宜和情况作了书面说明。(5)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

(十七)关于“公务用车使用不规范”问题的整改情况。

原因分析：对公务用车管理不够规范，公车加强员的管理教育不够严格。

整改方法：健全完善相关制度，用制度来规范公车使用。

整改措施：(1)局班子分管领导对公车驾驶员进行谈话教育，重申相关要求;(2)重新制定下发《xx区区长公开电话受理中心公车使用管理工作规定》，对车辆派遣、定点维修制度，公车驾驶人员的教育管理等方面作出规定和要求，确保单位公务用车管理规范、运行正常、监督有力。

1、关于“亲力亲为不够，只交待工作，跟踪督办不够”问题的整改情况。

原因分析：服务意识不够强，工作落实与实际工作结合不够紧。

整改方法：建立相关工作制度，增强工作人员服务意识。

整改措施：(1)进一步转变工作作风，每年初制定赴乡镇、部门调研工作计划，确保局班子成员对xx个乡镇(街道)和xx个重点机关部门调研指导一次。(2)抓好群众反映强烈的热点难点信访问题的督查化解力度，每年梳理相关案件，局班子成员分工负责包督查调处化解。(3)抓好每年重点敏感时期的督查督办工作，沉下心、扑下身赴基层指导帮带，齐心协办做好信访工作。

2、关于“有‘好人思想’存在”问题的整改情况。

原因分析：担当意识不够，怕得罪人，怕影响团结和开展工作。

整改方法：对照“三严三实”要求，站在区委区政府工作大局，积极主动开展好信访工作。

整改措施：(1)树立正确的“权和观”，想方设法为群众调处化解信访诉求;(2)增强担当意识，减少对领导“服务意识”，敢于将疑难信访问题推给领导调处化解，工作结果多向基层、对群众负责。(3)克服信访工作的“畏难”、“畏烦”情绪，加强教育引导，增强干部的干事热情。

3、关于“日常办公用品采购管理不够规范”问题的整改情况。

原因分析：机关管理工作的规范意识不够强，管理还较粗放，不够细致。

整改方法：建立工作制度，明确工作职责，加强落实过程中的监督管理。

整改措施：重新制定下发《xx区信访局机关办公用品领用管理工作规定》，对机关办公用品的审批采购、入库管理、领用手续等环节作出了规定，确保办公用品管理规范，保证质量，节省开支，降低成本。

2、下步打算。

巡察工作整改以来，全局上下能立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使全局干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检，是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时，也使全局各项工作制度执行更严格、经费管理更规范，干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。

巡察反馈问题整改方案

根据市委统一部署，20xx年7月上旬至8月上旬，市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察，2017年9月28日，反馈了巡察问题，我局党组针对反馈的问题，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。

一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好。

市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

（一）强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，成员由党组成员及科室负责人组成；领导小组办公室设在监察室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

（二）抓实责任分解。经多次完善，形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，《方案》分为四个阶段进行，以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容；根据《巡察反馈问题整改清单》，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况；建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为13类102项，共制定整改措施185条，针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前，已整改到位101项，共退付违规发放资金143383元（其中局机关127171元，原下属公司16212元），制定、修订完善相关制度54项（其中修订完善48项，新制定6项），问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉，剩余2户法院已进入执行程序，正在整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

（一）坚持党的领导方面。

1、关于“党的领导弱化，党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会，针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求，两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见，认真认领问题并对照检查，进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识，切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础；党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心，交换意见，达成共识；利用国庆假期，党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子成员亲自动手撰写对照检查材料；民主生活会严格按照程序要求，与会人员实事求是、客观公正地指出问题，直面问题，敢于动真碰硬，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系；针对民主生活会中查摆出的问题，在认真分析、找准原因的基础上，会议对整改工作提出了具体要求，要求逐项逐条制定具体的整改措施，明确时间、明确责任、明确整改要求和目标，不折不扣的抓好整改落实，使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》，明确党组议事规则，对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容，明确党组领导全局各项工作的政治原则，调动班子成员的向心力和积极性，解决领导班子凝聚力、战斗力不够，民主氛围不浓，整体合力不够、大局意识不强，存在本位思想的问题，不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，注重听取班子成员及干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组（扩大）会议5次，专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作；召开局务会6次，研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组（中心组）理论学习制度。明确党组（中心组）学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习，准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断，进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定，解决业务工作部署不够到位，核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工，加强对分管工作的研究，积极向科室负责人和其他干部学习，特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用，强化能力提升，学以致用、知行合一，坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制，制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法，切实解决资源利用优势不够的问题。

2、关于“执行民主集中制不严格，三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用，审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排，局科级以下干部（含科级）任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项，党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围，对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则，充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案，主要领导落实“末位表态制”，会议有记录，会后有专题会议纪要。三是加强账务管理，修订完善《财务管理规定》，严格预算管理，规范我局经费支出行为；严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行，大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定；行政办公经费的支出严格审批手续；细化经费支出的决策、审批、公开等流程，按照财务有关要求，及时公开公示财务信息。

（二）加强党的建设方面。

1、关于“党组织建设层层弱化，虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容，局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点，研究局党组（中心组）年度政治理论学习计划，指导审核局党总支年度党建工作计划的制定，年终召开党建工作述职汇报会，对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识，每季度参加一个支部召开的支部会议，听取支部党建工作中遇到的困难和问题，结合局机关党建工作实际，部署阶段性工作任务，突出党建活动载体的创新。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求，进一步规范七项工作，严格执行组织生活制度，“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习，完善党建工作责任清单，严格落实党建工作“一岗双责”制度，加强对分管科室党建工作的研究，将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查，每季度听取科室党建工作情况汇报，探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法，解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制，将党建列入支部重要议事日程，年底前听取一次各支部党建工作情况汇报，研究解决问题，提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务，通过网络、书籍、报刊等途径，支部委员带头学习政治理论，加强党建业务和理论学习，提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度，定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动，指导支部全面落实党建工作任务，形成全体党员参与支部党建工作的氛围。

2、关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求，把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手，进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责，要求各党支部要按照“三会一课”建立台账，坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段专题研讨，规范会议记录，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记，党员领导干部带头做表率，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行，维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展“两学一做”学习教育，进一步加强党员教育管理，促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，完善“支部主题党日”活动实施方案，将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容，局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度，杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度，进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作，党总支、支部书记为第一责任人，承担整改落实的直接责任，切实落实查摆问题的后期整改。对2016年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总，对没有整改到位的问题建立问题台账，明确整改时限和责任人，和巡察反馈的问题一起整改，在2017年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题，进行深刻自查，建立问题台账，制定整改措施，明确责任人，与巡察反馈的问题一起整改，建章立制，确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。

（三）落实全面从严治党方面。

1、关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位，层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识，修改完善《银川市土地储备局落实“两个责任”实施办法》和《银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法》，将党风廉政建设列入党组议事内容，每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起党组的主体责任职责，明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议，加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持纪检监察工作，党组书记和联合纪检组长要积极带头，当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作，按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求，谋划2018年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书，明确党风廉政建设目标要求和具体措施，进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党责任清单》，明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任，年底召开党风廉政建设专题汇报会，听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中，对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单，对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人，严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人，年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作情况汇报，分析情况，解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点，制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法，确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督，引入第三方（中介机构）招标管理模式，对土地征收要严格执行《银川市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租，搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作，对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管，截至11月底，监察室已参加拆迁项目招投标会议2次，储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定，认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度，认真受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访，建立台账，明确责任人和办理时限，畅通群众诉求通道，回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理，建立台账，明确责任人和办理时限，对接相关部门，加大解决遗留问题的力度。

2、关于“纪检监察“三转”不到位，聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求，加强纪检监察干部的思想建设，引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求，做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”，针对纪检监察“三转”不到位问题，2017年8月底，已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围，纪检组长、监察室主任除履行监督责任外，一律不负责其他业务工作，突出执纪、监督、问责主业，强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点，实现“厘清职责”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，进一步强化干部队伍作风建设，加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓，对干部上下班纪律、“八项规定”等执行情况开展每周不少于1次督查，并针对巡察中反映的问题，及时督促整改落实。

（四）干部选拔任用管理方面。

1、关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》，使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序，规范干部选拔任用工作机制，确保干部任用符合程序。二是对2017年4月新提拔5名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善，在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中，严格执行干部选拔任用的有关规定和程序，按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。

2、关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作，严格干部考勤、工作、参加会议等的管理，每周对干部考勤、作风进行督查，对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据；严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作，制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法，严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时，按照巡察组要求，对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核，报告表一式两份，一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习，明确办公室负责局组织人事工作，监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作，安排责任心强的人员承担人事岗位工作，确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求，已经完成了复审复核工作。

（五）土地收储利用、资金资产管理方面。

1、关于“土地征储程序不规范”的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改，规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》，局党组会研究后，按程序实施。

3、关于“储备土地日常监管不力”的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查，对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局，经专业人员确定为临时建筑；我局进一步协调兴庆区相关部门，兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量，加密巡察次数。

4、关于“监管不力导致“二次补偿”等不必要的损失”的整改情况。一是审核清理渣土账目，统计费用；二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施；三是剩余900余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后，督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。

5、关于“储备土地、房屋租赁信息不公开，过程不透明，暗箱操作、低价出租现象突出，形成了围绕储备土地获取利益的圈子，由此导致租赁租金没有标准，随意性较大，同一相邻地块租金不同，存在利益输送嫌疑”的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租，我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司68家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作，杜绝了暗箱操作的因素。

6、关于“土地经营招投标违规操作，部分土地租赁协议签订时间早于招标时间，土地租赁时间早于协议签订时间，存在先租赁后走协议程序的问题”的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素，存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司68家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作；三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核，发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线”方法处理问题，不再使用抵顶补偿方式。

7、关于“资金未发挥使用效益，财经制度执行不严格”的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政，由市财政调整使用；二是根据财政部等四部委要求，自2016年1月1日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后，我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证，确保资金的申请和拨付及时、准确；三是进一步健全和完善各项资金管理制度，发挥资金的使用效益；四是已将农发行2个账户、宁夏银行2个账户做销户处理，现根据工作需要保留7个账户。

8、关于“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的整改情况。针对“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”问题，原应追缴12户，已通过诉讼程序10户已结清，剩余2户进入法院执行程序。

9、关于“经营性收益使用方面，由于有收益上交财政全额返还的政策，导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性，容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题”的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》，从选择委托管护公司开始引入竞争机制，由多家公司进行竞争入选；二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回，由业务科室实施租赁，加强委托管护公司管护业务的监督检查。

三、持续整改巩固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作。

通过全面整改，市土储局党组和全体党员干部深刻认识到，市委专项巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。

（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向区、市党委的重大决策部署看齐。

（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查”，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。

（四）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项快速健康发展。

巡察反馈问题整改方案

根据县委组织部《关于印发全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案的通知》（x组字〔20xx〕x号）要求，为认真落实全面从严治党，进一步加强理论武装，规范基层党组织建设，努力践行“担当实干、马上就办”工作作风，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题，列出了5个方面21项整改措施，具体方案如下。

（一）党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任，切实把党建工作摆上重要议程，充分发挥领导核心作用，深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。

（二）党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能，着力推进基层党组织建设，不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识，切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作，推动全镇干部作风建设，加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。

（三）各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党建工作各项具体任务，党支部书记履行好主体责任，规范落实“三会一课”制度，组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动，探索创新学习形式和载体，推进学习型党组织建设。

（一）对党建工作重视程度不够，专题研究和指导党建工作较少，重视发挥党组织作用不够整改措施:1.建立健全党建工作责任制，强化党委核心作用，明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求，层层落实，步步推进。2.落实党委党建工作主体责任，每个月专门研究部署一次党建工作，年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作，做到年初有计划，年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点，每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次，每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动，把履行党建工作责任情况纳入年度考核，完善考核内容中党建工作的内容。

（二）基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高具体表现：一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位，存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时，完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散，创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。

整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以“村（社区）两委换届”为契机，把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中，提升党建工作整体水平。2.加大村（社区）干部培训力度。开办党支部书记培训班，提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”，坚持中心工作与党建工作“两手抓”，做到有机融合，相互促进。4.加快x村党支部、x社区党支部、x党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径，结合党员年龄较大，外出务工较多的现实，创新党支部和党员管理方式。

（三）部分党组织生活制度执行不严格，党内政治生活不规范具体表现：一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常，党支部活动会议记录资料缺失，组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉，组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少，查摆问题不够深刻，开展批评与自我批评不够深入，整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入，对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少，对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

整改措施:。

1.以“党员活动日”为主要载体，严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”，统一主题，突出政治学习与教育，突出党性锻炼，继续抓好不忘初心、牢记使命，按照常态化制度化要求，加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动，既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等，积极探索利用“互联网+”开展学习教育。

2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。

3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话，深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话，细致入微做好党员干部的思想政治工作。

（四）基层党组织对党员教育管理不严格，先锋模范作用发挥不够具体表现：一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位，开展经常性教育不够，有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围，有的干部缺乏创新意识和担当精神，工作纪律松弛，作风懒散。

整改措施:。

1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线，把“两学一做”作为学习的重要内容，充分发挥党支部学习教育主体作用，把“两学一做”融入日常，抓在经常，突出重点“学”、关键“做”，努力把学习教育引向深入。

2.抓好党员教育培训，进一步完善学习机制，创新学习方法，丰富学习内容，拓宽学习教育培训渠道，党员每年集中教育不少于12个学时，党支部书记不少于24个学时。

3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作，推广使用银行党费收缴系统，方便党员每月按时足额交纳党费，提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。

4.抓好党员发展工作。规范发展程序，落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员，在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节，照章操作，严格把关，确保党员发展工作质量。

5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系，党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理，对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员，分级进行诫勉谈话，将相关情况纳入党员积分管理内容，并视情节轻重作出相应处理。

6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动，全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况，汇总形成调研成果，并提出改进建议。

7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动，组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧，让困难党员和群众感受组织的温暖。

（五）基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓整改措施：

1.坚持书记亲自抓、带头做，带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上，还是在监督落实上，都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平，端正态度，形成以上率下，层层立标杆、作示范，严肃对待、严格执行的工作局面，切实解决思想认识不够的问题。

2.坚持直观引导、入脑入心，解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求，二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目，并引导全体党员关注组工微信平台，加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求，营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板，设立在活动阵地显眼位置，对“一树两强”主题活动进行直观解读，不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读，全面加强宣传力度，切实解决氛围不浓的问题。

3.坚持定期汇报、督查通报，严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查，督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况，加强工作指导，将好的经验做法进行推广，不足之处及时整改。

（一）加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求，切实承担起管党治党的责任，积极巩固巡察反馈意见整改成果，推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组，x同志为组长，x、x同志为副组长，其它党委班子领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党建办，由x同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”，领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实，以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。

（二）提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神，强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识，切实增强政治自觉和行动自觉，把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机，不断提高党建工作规范化科学化程度。

（三）推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识，把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题，逐项分析，一一对照，研究制定整改方案，对自身所存在问题进行具体分析，列出整改清单，细化整改进度，逐项整改销账，以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在x月x日前将制定的整改方案报镇党建办。

（四）加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改，是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求，做好指导督促，推进工作落实。x月x日，由镇党委牵头，对各党支部落实整改工作进行检查。

巡察反馈问题整改方案

（一）党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任，切实把党建工作摆上重要议程，充分发挥领导核心作用，深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。

（二）党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能，着力推进基层党组织建设，不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识，切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作，推动全镇干部作风建设，加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。

（三）各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党建工作各项具体任务，党支部书记履行好主体责任，规范落实“三会一课”制度，组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动，探索创新学习形式和载体，推进学习型党组织建设。

（一）对党建工作重视程度不够，专题研究和指导党建工作较少，重视发挥党组织作用不够整改措施:1.建立健全党建工作责任制，强化党委核心作用，明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求，层层落实，步步推进。2.落实党委党建工作主体责任，每个月专门研究部署一次党建工作，年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作，做到年初有计划，年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点，每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次，每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动，把履行党建工作责任情况纳入年度考核，完善考核内容中党建工作的内容。

（二）基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高具体表现：一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位，存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时，完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散，创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。

整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以“村（社区）两委换届”为契机，把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中，提升党建工作整体水平。2.加大村（社区）干部培训力度。开办党支部书记培训班，提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”，坚持中心工作与党建工作“两手抓”，做到有机融合，相互促进。4.加快x村党支部、x社区党支部、x党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径，结合党员年龄较大，外出务工较多的现实，创新党支部和党员管理方式。

（三）部分党组织生活制度执行不严格，党内政治生活不规范具体表现：一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常，党支部活动会议记录资料缺失，组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉，组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少，查摆问题不够深刻，开展批评与自我批评不够深入，整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入，对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少，对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

整改措施:1.以“党员活动日”为主要载体，严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”，统一主题，突出政治学习与教育，突出党性锻炼，继续抓好不忘初心、牢记使命，按照常态化制度化要求，加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动，既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等，积极探索利用“互联网+”开展学习教育。2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话，深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话，细致入微做好党员干部的思想政治工作。

（四）基层党组织对党员教育管理不严格，先锋模范作用发挥不够具体表现：一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位，开展经常性教育不够，有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围，有的干部缺乏创新意识和担当精神，工作纪律松弛，作风懒散。

整改措施:1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线，把“两学一做”作为学习的重要内容，充分发挥党支部学习教育主体作用，把“两学一做”融入日常，抓在经常，突出重点“学”、关键“做”，努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训，进一步完善学习机制，创新学习方法，丰富学习内容，拓宽学习教育培训渠道，党员每年集中教育不少于12个学时，党支部书记不少于24个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作，推广使用银行党费收缴系统，方便党员每月按时足额交纳党费，提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。4.抓好党员发展工作。规范发展程序，落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员，在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节，照章操作，严格把关，确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系，党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理，对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员，分级进行诫勉谈话，将相关情况纳入党员积分管理内容，并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动，全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况，汇总形成调研成果，并提出改进建议。7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动，组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧，让困难党员和群众感受组织的温暖。

（五）基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓整改措施：1.坚持书记亲自抓、带头做，带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上，还是在监督落实上，都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平，端正态度，形成以上率下，层层立标杆、作示范，严肃对待、严格执行的工作局面，切实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心，解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求，二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目，并引导全体党员关注组工微信平台，加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求，营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板，设立在活动阵地显眼位置，对“一树两强”主题活动进行直观解读，不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读，全面加强宣传力度，切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报，严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查，督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况，加强工作指导，将好的经验做法进行推广，不足之处及时整改。

（一）加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求，切实承担起管党治党的责任，积极巩固巡察反馈意见整改成果，推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组，x同志为组长，x、x同志为副组长，其它党委班子领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党建办，由x同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”，领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实，以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。

（二）提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神，强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识，切实增强政治自觉和行动自觉，把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机，不断提高党建工作规范化科学化程度。

（三）推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识，把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题，逐项分析，一一对照，研究制定整改方案，对自身所存在问题进行具体分析，列出整改清单，细化整改进度，逐项整改销账，以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在x月x日前将制定的整改方案报镇党建办。

（四）加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改，是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求，做好指导督促，推进工作落实。x月x日，由镇党委牵头，对各党支部落实整改工作进行检查。

巡察反馈整改报告

将意识形态工作纳入单位重点工作，做到与政研改革工作同部署、同落实、同考核。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于落实巡察组反馈意见整改进展情况的报告，希望大家喜欢。

根据统一部署，第一巡察组对政策研究室(以下简称政研室)开展了常规巡察。巡察组向政研室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。

政研室把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，召开室务会、巡察整改工作动员会、专题工作会议等，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作重要讲话和重要指示精神，认真研究巡察整改工作，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来。成立由主要领导任组长，各科室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，加强对整改工作的组织领导。制定《关于第一巡察组向政策研究室反馈意见的整改方案》，以过硬的措施，整改一件销号一件。截至目前，巡察组反馈的问题已全部整改完成。

二、坚持问题导向，不折不扣抓好巡察组反馈意见的整改落实。

(一)关于贯彻落实党的路线方针政策方面。

1.深化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，主要领导带头学，牵头把关制定政研室理论学习中心组学习方案，推动理论学习中心组学习制度化、规范化;持续把习近平总书记最新理论文章、指示批示精神，自治区党委、重要会议精神纳入理论学习中心组学习、集体学习和自学内容，增强学习的实效性;完善落实常态化学习机制，采取集中学、自主学、观看专题片学、网络平台学等方式，激发党员干部主动学、深入学的动力。二是将中央、自治区党委、下发的重要文件，及时转发至各科室进行学习，创造条件安排文秘人员积极参加各项会议，了解上级政策、领会领导意图、掌握基层实际，把学习成果有效转化为履行综合文稿服务、调查研究、全面深化改革三项职能的能力。

2.深入贯彻落实党内工作条例。理论学习中心组专题学习党内法规，深入学习《中国共产党工作机关条例(试行)》《中国共产党支部工作条例(试行)》等篇目。研究制定《政策研究室室务会议事规则》，将室务会确定为政研室议事决策机构，形成议事决策长效机制，凡“三重一大”事项，均自觉接受地区纪委监委派驻纪检监察组现场监督、由室务会讨论决定后执行。

3.认真履行三项职能。一是坚持把学习作为安身立命之本，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的理论方针政策，学习自治区党委、主要领导讲话和重要文件，深入基层调研，吃透上情、摸透下情，在日积月累中提升党员干部素质，增强综合文稿服务能力，为决策提供高质量服务。二是重新修订《关于政研室调查研究的工作方案》，将中心工作和群众关心的热点一体纳入调研范围，加强与地直单位、县市、相关科研院所和自治区党委政研室的合作交流，通过开展考察学习、联合调研、合作课题等方式，形成“大调研”工作格局;加强干部调研能力的培训，做到每季度、每半年定期开展学习和培训。三是健全完善会议推进、调研指导、对账销号、督察考核等工作机制，组织各专项小组、各县市开展“互学互研”，对推进缓慢的改革任务选派干部进行督察指导，强力推动各项改革任务按时完成、对账销号;制定《全面深化改革工作20xx年度绩效考核方案》，发挥考核“指挥棒”作用，倒逼责任落实、工作落实;加强人员配备，形成《关于各县市委改革办人员配备情况的调研报告》，推动各县市改革办按要求配齐工作人员;严格落实中央关于基层减负的相关规定，探索建立电子化档案。

4.严格落实意识形态工作责任制。一是与党史学习教育相结合，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话，学习自治区党委的决策部署和的具体安排。二是及时调整意识形态工作领导小组成员，召开工作会议专题研究部署意识形态工作;修订完善《政研室关于加强意识形态工作的实施方案》，坚持“一岗双责”，将意识形态工作细化分解到科室到干部，推动意识形态工作责任制落实。三是将意识形态工作纳入单位重点工作，做到与政研改革工作同部署、同落实、同考核。

(二)关于落实全面从严治党方面。

1.严格履行主体责任。一是及时调整党风廉政建设领导小组，完善《政研室20xx年度党风廉政建设工作实施方案》，定期召开室务会、党风廉政建设会，专题研究全面从严治党、党风廉政建设等工作，主要领导与科室负责人签订《党风廉政建设责任书》，全面压实党风廉政建设责任。二是健全完善《政策研究室20xx年度党风廉政建设责任清单》，纪检委员加强日常监督，推动清单任务落实落地。三是完善考勤、会议记录等制度，按照规定召开党员大会、支委会，班子成员定期讲党课，按时开展主题党日活动。四是对2020年、20xx年政治生态分析报告和2019年、2020年党支部工作总结进行自查梳理，逐项整改，全部整改到位。五是坚持以案促治、以案促改，组织党员干部学习党内法规制度、警示教育通报、警示教育片，组织干部按时参加纪检“一月一测试”。

2.持续落实好谈心谈话制度。一是主要领导与科室负责人、各科室负责人与普通党员干部开展谈心谈话达到全覆盖;制定《政研室谈心谈话记录表》，进一步规范谈心谈话流程和档案。二是做好干部岗位变动、组织处理、发生家庭变故、发现苗头性问题的谈心谈话。三是在按规定开展集体谈话的基础上，采取朋友式聊天、工作式探讨等方式开展个别谈话，谈深谈透，进一步提升谈话质量。

(三)关于落实新时代党的组织路线，发挥基层党组织作用方面。

1.加强党支部建设。一是坚持集中学和自主学相结合，深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规;召开党员大会、支委会选举党支部书记、支委，并对支委进行分工，按程序报机关党委。二是将队伍建设、基本活动、党风廉政建设、精神文明建设等工作纳入《政研室党支部20xx年度工作计划》，召开支委会审定后实施，推进支部工作制度化、规范化、科学化。三是坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部兼职从事党务工作。

2.进一步执行党内政治生活制度。一是召开理论学习中心组学习会，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深刻反思历年来出现的不规范问题。二是由主要领导亲自审核把关，提前撰写相关材料，做好征求意见收集，认真开展批评与自我批评，积极开展思想斗争，提高民生生活会质量。三是充实完善《20xx年度政研室领导班子党课计划》，党支部书记为第一责任人、负总责，组织委员为具体责任人、具体抓，结合单位和党员干部实际，认真准备党课讲稿，把讲党课、上党课融入日常，做到经常。

3.加强领导班子和干部队伍建设。一是研究制定《政策研究室干部队伍建设规划》，坚持德才兼备、以德为先、文字为重，择优提拔晋升干部，加强干部队伍的选拔和培养，落实能进能出机制，推动干部到其他部门、县市交流任职。二是成立文稿起草小组，坚持以老带新、梯次培养、团队作战、集体议稿等培养方式，认真做好综合文稿服务工作。三是通过外出学习培训、联合考察调研、“传帮带”、专题辅导、参加会议、集体议稿等形式，加强对干部的培养教育，不断开阔视野、提升能力、增强本领。

(四)关于落实巡视巡察反馈问题及各类监督检查反馈问题整改方面。

一是认真履行优化营商环境改革联络员单位职责，在自治区人民政府优化营商环境实地督查工作中，地区被通报表扬。二是制定《深化“放管服”改革优化营商环境专项督查工作方案》，开展专项督查和“回头看”，形成专项督查情况通报和问题反馈清单，推动问题整改落实。三是将优化营商环境纳入全面深化改革工作绩效考核范围。四是进一步健全完善月调度、月通报、任务台账、定期督导等工作机制，推动优化营商环境工作走深走实。

三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果。

经过近期集中整改，巡察反馈问题整改工作取得阶段性成效，但也清醒认识到，目前的成效只是初步的。下一步，政研室将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以对党和人民高度负责的态度，持续把巡察整改与“三项职能”结合起来，以更高的政治站位和政治自觉，坚持整改标准不降、措施力度不减，持之以恒，久久为功，建立长效机制，持续深化巡察整改工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

村巡察反馈整改报告

xx乡党委高度重视县委第三巡察组对杨屯乡巡察反馈的意见，多次召开班子会，对反馈意见进行深入分析研究，成立了巡察整改工作领导小组，制定了整改方案，把巡察整改任务分为3大类14个小项,开展了2项专项整治、4项专项治理，8项专项整改。细化任务，明确责任，深入查找原因，建立解决问题的长效机制，整改工作取得了阶段性成效，现将情况予以公布：

一、开展两项专项整治。

一是开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治。制定了《杨屯乡开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》，开展了自查自纠，建立了整改台账，明确了整改时限和责任人。乡纪委强化督促检查，对整治不力相关部门负责人，进行约谈。二是开展扶贫领域问题集中整治。制定《杨屯乡关于开展扶贫领域问题集中整治的实施意见》，召开班子会分析研判，解决扶贫领域突出问题，确保扶贫政策落实和扶贫资金安全。

二、开展四个专项治理。

一是开展“苍蝇式”腐败问题专项治理。制定了专项治理工作方案，深入排查，广泛发动群众反映问题线索，全面梳理违规违纪问题线索，对违规违纪行为，严肃查处。目前，正在查办3起基层干部违规违纪问题。二是开展违反财经纪律问题专项治理。由乡纪委牵头，制定工作方案，进一步规范资金管理，加强日常监督，完善相关制度;实行公务灶和就餐实名登记制，坚决杜绝公务灶以外的公务接待，严格执行招待费限额制度;加大检查力度，对发现违反财经纪律的问题，严肃查处，并追究相关人员的责任。三是开展违法占地、违法建筑专项治理。对违法建设和违法用地进行集中整治，强化措施，加大“双违整治”力度。目前，我乡第一阶段已拆除违章建筑4处8.9亩，位居全县前列。四是开展教师在编不在岗情况专项治理。成立了专项治理工作领导小组，召开了专题会，进行了安排部署。各学校认真开展治理工作，人员均已到岗到位。

三、开展九项专项整改。

一是开展党委主体责任落实专项整改。严格落实党风廉政建设责任制，细化党风廉政建设“两个责任”任务清单，督促班子成员切实履行“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任追究制。二是开展纪委监督责任落实专项整改。巩固深化“三转”成果，厘清纪委职责，突出监督执纪问责主业。前移监督关口，立足抓早抓小，加大监督执纪问责力度，以“零容忍”态度，严惩腐败。三是开展基层四项基础制度专项整改。落实民主科学决策，乡级重大事项决策严格按照“六步工作法”，村级重大事项决策严格遵照“四议两公开”工作法;加大对基层便民服务阵地建设投入。对村级活动阵地实行改扩建，现已完成5个村高标准便民服务站建设。强化乡级便民服务，制订完善便民服务中心管理制度，严格工作制度，加强监督检查力度，对发现的问题，乡纪委及时约谈了相关部门负责人，并在全乡进行了通报。四是关于党支部组织生活开展不经常问题。以“两学一做”教育为契机，开展好“三会一课”、“双评议双纪实”，建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制。五是关于固定资产台帐不健全问题的整改。成立固定资产清查工作领导小组，对全乡各单位的固定资产全面清查，建立固定资产台账，规范固定资产管理。止目前，全乡各单位已全部完成固定资产登记造册。六是关于执行民主集中制不够严格的问题的整改。严格执行“三重一大”制度，重大问题的决策和重大项目的安排全部提交班子会研究决定，目前的脱贫攻坚工作、人居环境及集镇环境整治项目安排均有由班子会研究决定。七是关于班子运行乏力问题的整改。乡党委进一步明确班子成员分工，落实责任。对因工作不负责，造成严重后果的，严肃追究领导责任。八是工作纪律松弛，岗位职责弱化问题的整改。加强学习教育，完善各项制度，严格落实责任，加大监督检查力度，对发现的违纪问题及时进行处理。

四、下步工作打算。

通过一段时间的整改，各项整改工作取得了一定成效，但与县委的要求和全乡人民群众的期望还有差距，还存在一些问题需要持续整改，有些问题需要在整改的基础上长期坚持。下一步，乡党委将继续强化整改措施，用好整改成果，构建长效机制，形成巡察的强大震慑力，促进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，营造风清气正的政治生态环境。

中共xx乡委员会。

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巡察反馈问题整改方案

我镇为切实配合县教育（科技）局做好此次整改工作，进一步强化全镇教育系统党的建设，更好地贯彻执行党的教育方针，落实县委、县政府重大决策部署，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，全面提升我镇办学水平和教育质量，规范教育管理，特制订本整改方案。

以党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“四个意识”为标杆，以党章、党规为尺子，聚焦全面从严治党，紧扣“六大纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向，按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则，认真抓好整改落实工作，切实解决当前教育系统存在的突出问题，为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。

    经过全面自查整改，使思想认识得到深化，反馈问题得到整改，相关制度得到完善。通过全面整改，进一步形成从严治党的常态，进一步强化遵规守纪的意识，进一步提升依法治教的水平，努力营造风清气正的教育工作环境。

成立xx学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长xxx任组长，督导员xxx和政工员xxx为副组长，中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室，由xxx兼任办公室主任。

《反馈意见》指出，县教育（科技）局存在“四个意识”淡薄，担当意识不够，领导核心作用发挥不充分；落实主体责任乏力，对教育业务工作领导不力；作风建设管理失严，学校行政化色彩较浓；违规创办经济实体，变相加重学生家长负担；自行采购项目管理混乱，围标、串标问题严重；民主集中制执行不严格，选人用人程序不规范；违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查，及时整改。具体整改措施如下：

（一）党的领导弱化，“四个意识”淡薄，落实上级重大决策部署存在差距的问题。

     1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本，牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用，要坚持高标准、严要求，率先垂范，示范引领，讲政治、守纪律、讲团结、顾大局，增强凝聚力。

2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中，严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式，走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式，认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策，减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。

3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则，做到重大事项运行程序规范，民主议事充分，一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上，严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态，要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会，不允许以“行政化”脱离党的领导。

（二）党的建设缺失，基层党建薄弱，开展党内政治生活存在偏差的问题。

巡察组反馈问题的整改报告

一、翠园现有的苗木清单、绿化面积如下：

1、苗木清单如下：

2、草坪有高羊茅、百慕大，面积有24648平方米；色块面积有429平方米。

二、翠园草坪缺肥：

翠园目前绿化整体效果不是太好，草坪色块营养不良，缺肥，未得到预期的生长效果，有的种植不合理。一方面由于管理处人员不足，养护水平差；另一方面管理人员对此没有引起足够重视。目前苗木已死亡10%，我们要充分重视这些情况，减少损失，进行整改。

三、整改计划：

1、首先对4栋、6栋、7栋楼前面进行整改，先栽行道树，11月份栽紫叶李，最后中间主干道栽樱花。

2、17栋、18栋、19栋、20栋栽广玉兰做行道树，西边围墙栽紫薇或紫叶李。

3、把色块移到路边，扩大色块面积，色块种好以后打桩保护起来，这样可以阻止车辆乱停乱放，破坏绿化，并且减少了草坪的面积，降低了养护的工作量。

四、后期养护。

1、定期修剪枯枝，及时清扫落叶、除杂草。

2、合理用药，以预防为主，防止产生药害。如：瓜子黄杨3月份要进行治虫，以后每隔20天到一个月一次。

3、及时灌溉排水，如高羊茅发黑发白就要灌溉。

目前公司项目部人员对小区绿化重视程度不够，专业水平也不高，造成我们管理的小区普遍绿化水平差，业主不满意的状况。我想通过我们的努力，对各小区实施有效的绿化整改，会提高小区的绿化质量，为广大业主营造一个优美舒适的美好环境，提高了业主的满意度，提升了公司的形象，同时有利于今后的物业收费。

巡察反馈整改报告

整改情况：一是加强人才培养。镇党委以村“两委”换届为契机，帮助xx村等三个村党总支（支部）理清经济发展思路，突出把发展壮大村集体经济作为优先条件，培养懂市场、善经营的农村后备干部。二是拓宽发展渠道。组织镇乡村振兴办、镇农业服务中心、镇产业发展中心、镇财政办等部门成立产业指导小组，结合各村优势围绕全镇中药材特色产业，指导各村发展特色产业，协助xx个村完成村发展规划。三是强化业务指导。产业指导小组全覆盖深入全镇xx个村，从政策技术、条文规定、市场预期等方面进行指导，帮助各村集体经济产业解决技术、管理等方面问题，确保发展的产业早日收益。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（二）针对巡察反馈“惠农利民政策落实不力”问题。

整改情况：一是完善动态管理机制。镇社事办对低保户分类建档并实施动态管理。对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养人的“三无人员”，坚持每年核查一次。对于短期内收入变化不大的家庭，每半年开展一次核查。对收入来源不固定，成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障家庭，每季度核查一次。二是落实评定公示制度。对清查取消、新增以及补差水平变更的低保对象进行民主评议，及时新增特困供养人员x人、取消低保资格x户x人，并将入户调查、民主评议和审核的结果在村委会公示栏进行为期7天的公示，确保低保政策、程序、结果全公开。三是建立长效管理机制。针对这次巡察组发现的问题，镇党委督促xx村村两委深刻反思、查摆问题、分析原因，加强对低保政策的学习。同时严格按照《最低生活保障审核确认办法》《最低生活保障工作规程》等规章制度执行。

整改进度：已整改完成。

（三）针对巡察反馈“扶贫资金管理不规范”问题。

整改情况：一是提高思想认识。镇党委高度重视扶贫资金的使用情况，督促xx村村两委深刻认识扶贫资金使用的重要性，切实转变工作作风，以高度负责的态度管好、用好扶贫项目资金。二是规范使用程序。严格按照《xx县贫困村产业扶持基金使用管理细则》规范使用对象、使用范围，对借款到期的脱贫户，及时督促归还并完善归还手续，对有再度借款需求的，经借款脱贫户本人申请、民主评议审定、驻村第一书记签字确认、公开公示群众无异议后，可延长还款期限，但延期还款时间不得超过借款期限的一半。三是采用续借模式。所借资金因投资到破晓种养殖专业合作社扩大产业规模，且合作社暂未获得收益，导致逾期。破晓种植养殖专业合作社借xx村产业扶持基金xx万元已归还。xx、xx等x户贫困户借xx村（原xx村）的产业扶持基金xx万元，经核实实际为xxx、xxx、xxx、xxx、xxx户所借xx万元。经借款人本人申请和村民代表大会讨论通过，采取续借方式处理。截至目前，xxx、xxx所借xxx元续借到期已归还，xxx、xxx、xxx所借xxxxx元续借期截止日期为2022年x月6日，在续借期到期前将督促按期归还，确保不再逾期。

整改进度：已整改完成。

（四）针对巡察反馈“政策宣传不到位诱发舆情”问题。

整改情况：一是重心下移，加大宣传覆盖面。督促全镇各党总支、党支部切实提升宣传工作能力，在宣传内容上紧密结合基层生产、生活实际，突出宣传与农民、农业、农村“三农”工作相关内容，充分利用村两委公示栏及村社微信群占领农村宣传阵地。针对负面舆情影响，通过深入调查了解情况，及时耐心细致解释政策，坚决遏制不实舆论，及时消除对镇党委、政府的负面影响，为基层和谐稳定创造良好的舆论环境。二是与时俱进，加快宣传教育。镇宣传文化服务中心充分利用镇、村广播加大政策宣传力度，发挥政策宣传正面引导作用，及时宣传党和国家的方针政策，化解群众关心的热点、难点问题，净化农村舆论风气。三是密切联系，加强与新闻媒体合作。镇党委将加强与市、县主流新闻媒体的协调配合，搭建与新闻媒体相互联系的桥梁。在传达、部署、落实重大决策时，邀请主流新闻媒体到我镇采访报道，充分发挥新闻媒体覆盖面广、影响力大、技术力量强的优势，及时宣传党的路线、方针、政策。针对付亮所反映的问题，通过调查了解，并以电话的方式给予了回复解释，得到付亮的理解和认同。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（五）针对巡察反馈“财务管理不规范”问题。

整改情况：一是责令整改，完善报销手续。镇党委对巡察反馈的财务问题高度重视，责令x个村党总支（支部）写明资金使用情况，限期完善报销手续。目前，x个村已按照要求完善手续。二是强化培训，规范报销程序。镇财政办对各村文书进行业务培训，树牢财务使用管理责任意识，严格按照《xx市村办公经费管理使用办法》执行，并对各村报销事项进行严格审查，对附件不齐的一律拒绝支付，对前期白条入账现象加以整改，坚决防止出现此类问题，规范了村级财务收支。三是统计排查，补录固定资产。xx村等5个村均已按照要求规范登记集体资产，镇党委还要求全镇其余村（社区）对近年来的村集体固定资产进行统计排查，对达到固定资产管理标准的一律进行补录登记。各村村集体固定资产均按照要求进行了登记录入。四是举一反三，加强内部督查。下一步镇纪委、镇财政办将把全镇所有村（社区）纳入内部督查范围，定期、不定期地开展内部监督检查，对出现的问题及时指出，限期整改。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（六）针对巡察反馈“违规发放补助”问题。

整改情况：一是约谈教育追缴资金。镇纪委对xx村等5个村存在的违规补助现象进行了统计汇总，就违规领取补助问题约谈了xx村、xx村、xx村、xx村、平安寨村党组织负责人，追回违规补助资金xxx元。二是举一反三查找问题。镇纪委、镇财政办严格审查全镇各村（社区）补助发放情况，要求各村（社区）严把财务支出关，对违规支出项目按照《财务收支制度》拒绝支付。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（七）针对巡察反馈“违规报销费用”问题。

整改情况：一是约谈教育相关人员。镇纪委对违规报销费用的xx村、xx村、xx村党组织负责人进行约谈教育，追回违规、超额报销费用xxx元。二是严格审查报账发票。镇财政办对村级报账的发票进行严格审查，严禁不规范票据入账，从根源上杜绝票事不符等问题，同时修订完善《村级财务报销制度》，规范了村级报账程序和制度。三是举一反三查找问题。下一步镇纪委、镇财政办将定期、不定期地开展内部监督检查，对发现的问题当场指出，限期整改。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（八）针对巡察反馈“工程建设管理缺乏指导和监督”问题。

整改情况：一是学习领会，自查自纠。对近年的项目招投标情况再清理，从招标核准、招标方式、招标结果、招标合同、工程质量等方面进行自查，查明相关项目的手续办理情况，对未公开招投标和招标合同不规范的及时加以整改。二是学习政策，完善制度。镇党委督促镇相关部门和xx村等四个村深入学习《中华人民共和国招投标法》和工程建设相关的法律法规，规范招投标实施程序和合同签订，确保工程质量达标，坚决防止违规行为再次发生。三是核查情况，及时处理。镇纪委对涉及的xx村、xx村、xx村、平安寨村进行了函询，通过调查了解，对负有主要责任的镇村建设办负责人及4个村党组织书记进行了批评教育。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（九）针对巡察反馈“涉嫌编造工程项目资料”问题。

整改情况：一是启动调查。镇纪委对不同项目公示图片相同、抗压测试报告涉嫌造假、会议记录涉嫌造假等问题以函询方式要求被巡察党总支（支部）进行情况说明。二是及时处置。在对镇村建设办及xx村等3个村提交的情况说明进行核实后，根据实际情况，对镇村建设办负责人、xx村、xx村、xx村、xx村党组织相关负责人进行了批评教育。三是督促整改。镇党委要求被巡察的3个村严格“四议两公开”程序，如实做好项目工程中标后的会议记录及项目实施过程中的测试工作，查补相关资料，进一步完善手续。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（十）针对巡察反馈“党建责任落实不到位”问题。

一是强化思想教育，压实党建责任。镇党委因原永明村党建工作没有落到实处，20xx年、20xx年将原永明村定为软弱涣散党组织。通过组织整顿、人事变更等方式，软弱涣散党组织得到了整改。以此次巡察整改为契机，镇党委召开党建工作专题整改会，对各村党总支、党支部党建工作提出明确要求，安排专人加强对各支部党建工作的指导，每季度督查各村党建工作开展情况。二是落实工作责任，严把发展党员关口。对平安寨村发展党员李某重新进行政治审查，对其党员身份进行核实，对其本人、入党介绍人、支部书记进行调查谈话，经重新了解，李某符合党员条件。经查是因当时的党支部负责人和记录人员工作失误所致。镇党建办指导平安寨村党支部根据支部手册记录以及村文书记录的入党积极分子转为党员发展对象会议记录，重新收集并补齐相关图片资料。镇党委对平安寨村党支部书记xx进行了批评教育，要求平安寨村在今后的发展党员工作中必须严格按照党章规定程序抓落实，并要求村党支部指派专人对党员发展工作如实记录。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（十一）针对巡察反馈“党内政治生活制度执行不到位”问题。

整改情况：一是加强教育。通过召开镇村干部大会深入学习中央和省委、市委、县委各项会议精神，通过谈心谈话、召开组织生活会等方式，不断增强党员干部参加党内活动的思想自觉和行动自觉。要求全镇各村（社区）特别是xx村等5个党总支认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，按要求开展“三会一课”。二是严明纪律。镇党委对xx村等5个村党总支（支部）书记进行谈话，要求村两委班子严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，不能挤占开展党内政治生活的时间，严格考核奖惩制度。三是强化督导。通过不定期开展督导检查，此轮巡察以来xx村等5个村均严格执行党内政治生活制度，按质按量开展各项会议活动。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（十二）针对巡察反馈“支部选举不规范”问题。

整改情况：一是开展座谈，提升认识。镇党委对xx村等3个村党组织书记进行了组织谈话，村党组织书记也进行深刻反省，均表示将加强学习，提高自身水平，并及时按照程序进行选举。xx村、xx村、xx村党总支所辖支部均已于换届后进行了选举。二是及时培训，规范程序。镇党委开展了由党总支（支部）书记参加的党支部选举工作培训会，集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，就选举工作程序、应注意的关键环节等相关问题进行了详细讲解。同时印发了《中国共产党基层组织选举工作条例》《选举工作流程图》等资料，确保基层党组织选举工作依法、依规、依程序进行。三是举一反三，加强督查。镇党建办对其余各村党组织选举工作进行了抽查，暂未发现问题，下一步将对全镇各村全覆盖进行督查。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（十三）针对巡察反馈“党员教育管理缺失”问题。

一是开展宣传警示教育。镇纪委组织各村（社区）书记深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党支部工作规定》。同时通过开展法治教育宣传、举办法治讲座、观看警示教育片、通报身边违法犯罪的典型案例等方式加强教育，从源头上遏制农村党员违法犯罪，特别是村干部职务违法犯罪问题。二是完善制度规定。指导各村扎实开展党组织各项工作，建立党员日常管理纪实表，不断加强党总支（支部）标准化建设。督促各基层党组织如实填写党员日常管理纪实表，建立基层党支部党员清单，对照党支部手册和会议记录详细确定党员日常管理纪实表应完成的时间和内容。三是加强执纪问责。镇纪委充分发挥监督作用，对以没有报酬为由消极或拒不参加组织生活的党员，启动不合格党员处置程序，经限期整改仍无转变的，根据《中国共产党章程》规定给予劝退或除名处理，形成震慑，增强制度的约束力。同时责令xx村（原xx村）等5个村对违规发放的补助进行追缴，追回资金xxx元。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

巡察组反馈问题的整改报告

自我局开展不作为、不担当专项整治活动以来，在局活动领导小组的带动下，全局党员干部进一步加强作风建设，查问题，找差距，自觉践行局党组提出的抓落实、求创新、重实效总体要求，采取群众提、自己找、上级点、互助帮、集体议等方式，找准找实不作为、不担当方面存在的突出问题。现将我局《实施方案》整治范围和内容中第一项内容的自查整改情况汇报如下：

一、全面动员，达成深入整改存在问题的思想共识收到市委办公厅、市政府办公厅下发的《关于在全市开展不作为、不担当问题专项整治活动的实施方案》(本委办发〔20xx〕30号)通知以后，局党组及时召开了党组会议，及时成立了领导机构，安排相关部门制发了实施方案，同时充分利用党组中心组理论学习和三会一课时机，进行了全面动员部署，原原本本的传达了市委方案，认真组织学习了局方案，在全局范围内广泛达成了深入整治存在问题的思想共识。

二、多种方式，找准不作为不担当方面的突出问题在查摆我局存在的不作为、不担当问题上，两级班子在利用组织调查问卷、召开座谈会、走访社区商户、设置电子邮箱、开通热线电话和谈心谈话等多种方式征求意见的基础上，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查找了两级班子和党员干部自身存在的不作为不担当方面存在的突出问题。

三、落实责任，层层传导压力深入整改存在问题在找准找实两级班子和党员干部不作为、不担当问题的前提下，领导班子将梳理出存在或可能会发生的突出问题进行分类，制定了整改责任分解表，根据工作责任分工，班子成员分别与所属各支队、各处室、物业中心负责人进行了谈话提醒，各部门负责人与本部门的人员进行了谈话提醒，由上至下层层传导压力，形成自上而下深入开展整治活动的强大推力。

四、《实施方案》整治范围第一项内容的自查整改情况在查摆过程中，领导班子、各支部就《实施方案》中第一项内容进行了认真地自查自纠：

(一)第一项内容中存在的问题。

2、在任务落实方面有时不到位，标准不高，工作效率低下，对个别群众诉求解决不及时;。

4、对搞上有政策、下有对策这方面的问题，经过两级班子认真自查和多方征询意见，没有发现有类似问题的存在。

(二)存在问题的整改情况针对我局在《实施方案》整治范围第一项内容查摆出的不作为、不担当方面问题，按照《本溪市政领导干部不作为、不担当问责实施办法》的要求和局活动领导小组的安排部署，全局深入开展了整改活动。一是两级领导班子针对查摆出来的问题，及时召开了整改会议，通过开展激烈的讨论，广泛征求群众意见和建议，制定出详细、有效的整改措施，通过加强检查考核，加大问责力度，建立谈心谈话制度，分清责任，规定时限，限期整改。二是针对工作中存在贯彻落实决策部署措施不得力，招法不多，方式单一，执法效果不好的问题，除加强业务知识学习之外，局党组组织城区部分负责人到通化开展了学习调研活动，学习通化执法局科学有效的管理方式方法，为本溪市的城市管理提供有效借鉴。三是两级领导班子结合三严三实专题教育，认真组织召开展了严以修身、严以律己的专题研讨，班子成员紧密结合自身思想和工作实际，紧扣加强党性修养、严守政治纪律和政治规矩，开展了热烈的研讨，研讨后，班子成员分别针对自身在不担当和不作为方面存在的不严不实问题，以及效率低下问题，制定了整改方案和整改措施，建立了问题整改责任清单，并按整改措施的要求认真进行了整改。四是局党组及时组织召开了全局副大队长以上人员参加的中层干部会议，重点分析总结了上半年全局党风廉政建设工作的有关情况和存在的问题，并对下半年落实党风廉政建设主体责任以及更好的开展党风廉政建设工作提出了具体的要求，使全局的党员干部在党风廉政建设和一岗双责上有了进一步明确的认识，同时指出党员领导干部要身先士卒，身体力行，转变对某些事情不敢抓、不敢管、不愿管的思想，杜绝绕着问题走，避开矛盾走，不敢碰硬的想法，要用敢于担当、积极负责的态度来解决和处理工作中的问题，为更好的抓实全局党风廉政建设工作打下了坚实基础。五是针对我局当前存在的工作中存在玩手机的等不作为、慢作为问题，局党组于8月中旬出台了专项整治活动方案，方案出台后，各基层单位对方案进行了及时的传达学习，并进行了动员和部署。与此同时各基层单位建立了内部考核组，适时对本单位工作时间玩手机情况进行自检自查，9月份，局联合检查组加大了检查考核力度，通过局联合检查组每周一次的检查情况来看，该行为已经基本杜绝，专项整治工作取得了良好的效果，后期，我局将结合专项整治活动的逐步延深，持续对工作时间违反作风纪律等的其他问题进行深入整治，以促进我局作风建设取得新的成效。

(三)下步工作打算下一步，我局将在上半年自选开展《本溪市党政领导干部不作为不担当问责实施办法(试行)》专题学习实践活动的基础上，严格按照《实施方案》的要求，紧密结合三严三实专题教育的开展，持续深入四风和不严不实问题的整治，加大对不作为、不担当问题的整改力度。扎实整改、严格执纪、严肃问责，通过持续推进作风建设，不断营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，使干部职工的思路更加开阔，创新意识进一步提升，作风更加扎实，效率进一步提高，努力推进综合执法工作再上新台阶。

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巡察反馈问题整改方案

根据县委组织部《关于印发全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案的通知》(安组字[20xx]67号)要求，结合全市基层党建工作巡察中发现的问题，为切实做好我镇党建工作存在突出问题的整改工作,积极践行“担当实干、马上就办”工作作风，扎实推进“一树两强”主题活动，进一步提升全镇基层党建工作科学化水平,特制定本方案。

认真贯彻落实全县党建工作会议精神，坚持突出问题导向，着力解决巡察发现我镇“基层党建工作中存在的在职党员进社区报到服务活动落实不到位，基层党支部“党员活动日”主题内容宣传氛围不浓，党内组织生活不严肃、不规范”等问题，以存在问题的整改落实促进全镇党建工作再上新台阶，为全镇改革发展稳定提供坚强的组织保障。

(一)坚持问题导向。针对市、县两级督查巡察、检查评估中发现的问题，举一反三，全面查摆，采取强有力的措施，认真研究解决，建立问题台账，实行销号管理。

(二)坚持较真碰硬。强化责任，狠抓落实，找准问题，

立行立改，发现一个，整改一个，不留死角，不走过场;不能立即解决的制定计划，限时整改。坚决做到不拖沓、不推诿、真反思、真整改。

(三)坚持稳中求进。继续巩固“稳”的基础，坚持现行标准和亮点举措，科学制定党建工作规划，并直面全镇党组织发展不平衡问题，抓点带面，以点促面，坚定不移按照“先厚进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求，实行“一村(社区)一方案”，专项整顿、限期整改，统计筹推进。

(五)坚持长效目标。加强党员动态管理，严格党内政治生活，刚性执行“三会一课”、组织生活会和“党员活动日”等制度，保持党员队伍的先进性和纯洁性，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

全面梳理党建巡查中存在的2个方面的2个具体问题，提出相应有针对性的整改措施与要求(具体整改清单附后)。

(一)在职党员进社区报到服务活动。

主要问题：蒙岗社区未开展在职党员进社区报到服务活动。

整改措施：严格按照《关于在县直单位开展在职党员进社区报到服务活动的通知》(安组字【20xx】64号)，做好报到接洽、建立健全联系和服务体系、组织开展各项社区服务和公益活动、配合在职党员所在单位做好在职党员的教育管理等工作，激励每名党员每月到社区展开服务活动不少于一次，并做好相关活动记录，作为监督检查的依据。截止目前，共有96名在职党员在蒙岗社区报到服务。

(二)党员活动日开展情况。

主要问题：抽查的蒙岗社区党员不知道党员活动日主题内容。

整改措施：一是按照“两学一做”常态化制度化要求，加强对支部开展组织生活的监管，并对会议记录和支部工作手册进行详细督查，确保活动落到实处;二是各支部积极组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动，做到形式多样、氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化;三是充分利用我镇独特地理位置和各村特色亮点开展开放式组织生活，运用党建网站、微信学习群等，积极探索利用“互联网+”开展学习教育;四是严格落实党员领导干部双重组织生活制度，领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。

(一)加强管党治党责任意识，落实党建工作责任。

一是在镇村两级建立党建工作责任清单，签订党建工作责任书，做到目标明确、权责明晰，严格落实党员领导干部的“基本责任”，基层党支部书记“直接责任”的工作职责;二是建立党员干部联系点制度，镇党委充分利用党建工作专门力量，规划好全镇党建工作，选派党建工作指导员，积极调配各驻村干部，及时全面督导各支部党建工作;三是抓好党员教育培训，进一步完善学习机制，创新学习方法，丰富学习内容，拓宽学习教育培训渠道，党员每年集中教育不少于12个学时，党支部书记不少于24个学时。

(二)完善组织生活制度，激发党员队伍活力。

一是规范三会一课制度落实，加强党建相关工作培训，挂点领导和驻村干部做好指导工作，加强党的优良传统和作风教育;二是各支部全面整理流动党员情况，建立台账，保持联系，并确保有专人及时缶流动党员传达好党员活动和相关政策等;三是以争先创优为目标，结合镇千分制考核正向激励机制，进一步深化先锋引领行业，组织各支部党员争创思想道德、优质服务、为民富民、改革创业、清廉实干等各类先锋;四是认真执行谈心谈话制度。各党支部书记要开展经常性谈心谈话，细致入微做好党员干部的思想政治工作，深入了解党员干部诉求。

(三)积极开展“一树两强”主题活动，营造良好氛围。

一是通过在政府微信公众号、微信工作群发表活动进展和活动内容，宣传优秀做法，并引导全体党员关注组工微信平台，加强网络、微信等新型媒体的宣传力度;二是要求每个党支部均制作宣传栏、系列展板，设立在活动阵地显眼位置，对““一树两强”主题活动进行直观解读，不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读，全面加强宣传力度，切实解决氛围不浓的问题;三是坚持定期汇报和督查通报，及时全面了解掌握支部工作动态和推进情况，加强工作指导，将好的经验做法进行推广，不足之处及时整改。严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求，不定期对佩戴情况进行督查，督查结果纳入党员积分管理内容。

(四)规范村级活动场所建设，完善软、硬件资料。

一是严格落实村干部坐班制度，规范并随机抽查各村(居)坐班记录，走访群众开展满意度测评;二是完善村务公开基础设施与制度，及时公开村务、党务、财务等;三是按规定做好相关会议记录，参会人员必须签到，会议资料及时整理归档。

(一)加强组织领导。成立镇党建整改工作领导小组，党委书记为组长，党委副书记、镇长为第一副组长，分管领导为副组长，各支部书记为成员，领导小组办公室设在镇党建办，负责协调统筹整改工作。

(二)压实整改责任。进一步落实镇村两级工作职责，各村党支部承担整改主要责任，强化责任担当，对工作不力的要实行约谈和问责制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;挂点领导和驻村干部重点帮扶整改工作，上下联动，齐抓共管、实现党建工作和日常重点工作的同频共振。

(三)坚持整改标准。各党支部要仔细查摆问题，逐条整改落实。对已经发现并点到的问题，重点整改;对未发现、未点到的问题，也要举一反三，对照自查，整改提升，确保所有问题按整改时限要求整改到位。

(四)确保整改实效。各党支部要细化制定整改工作方案，明确整改问题的责任人，逐项销号整改，确保整改实效;同时以整改为契机，配强党建工作队伍，探索党建工作创新举措，充分发挥党建工作在保证和引领各项事业转型跨越发展中的统领作用。

巡察反馈意见整改报告

2015年12月宿州市一级公路总监办与宿州交通投资有限责任公司对s303泗永路灵璧至宿城段改建工程进行巡查，针对这次巡查提出的若干问题，现将我部整改措施汇报一下：

一、合同管理及履约情况

存在问题：项目总工未按合同要求进场，施工技术力量薄弱。 整改措施：公司已安排总工人选，计划二月底到岗；同时公司已增派有经验的技术人员8名，现已到位3人，其他人员2月底前全部到位，增加s303灵璧项目施工技术力量。

二、内业资料

存在问题：试验检测资料填写不规范，存在错误现象；投标文件、合同文件未上报。

整改措施：对于试验检测资料填写不规范，存在错误现象。已按要求及规范对试验检测资料进行重新填写，并积极组织项目部有关人员进行业务水平、工作技能等培训学习；我部已上报投标文件、合同文件。

三、安全、环保工作开展情况

存在问题：安全巡查、检查、自检不到位，施工现场安全防护未设置，安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌未设置，标志牌设置不规范，专职安全员不足，未签署安全生产责任书。

整改措施：我部已加强全线安全管理工作，同时新增安全员2名；

加大安全巡查、检查、自检频率，杜绝安全问题的发生；并严格按照检查要求在项目部、胜利沟大桥处设置了安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌（后附照片）；现已签署安全生产责任书。

特此回复

附：整改照片

s303灵璧段一级公路改建工程项目经理部 

2015年1月10日

2011年5月11日至10月下旬，第三巡视组对我县开展了巡视工作。今年2月份，第三巡视组向我县通报了巡视工作情况，在评价各项工作的同时，指出了我县工作中存在的主要问题，并提出了整改的意见和建议。现将我县巡视组巡视工作意见建议整改情况报告如下。

一、整改工作的主要做法

（一）高度重视，加强领导。巡视组巡视xx情况反馈会议后，从事关党的执政能力建设、干部队伍建设、经济社会健康发展和社会稳定高度出发，把巡视组意见建议整改工作，纳入班子重要议事日程高度重视，召开会议专题研究，成立了由书记任组长，分管副书记、副任副组长，相关责任部门、单位主要领导为成员的整改工作领导小组，并在办设立了办公室，负责整改任务日常跟踪督办。

的总体要求、整改原则、目标要求、方法步骤及工作措施，要求整改责任单位按照整改内容、整改责任人、整改责任单位、整改时限、整改目标、整改措施“六明确”的要求逐项抓整改落实。

（三）加强督查，保证效果。为保证整改工作措施落实，整改领导小组办公室除按《整改方案》规定的时间定期督办通报外，将各部门、各单位整改任务纳入每月《信息约稿》和重点督办事项进行督查通报，加强跟踪督办落实，保证整改任务措施的有效落实。同时，为掌握整改工作成效，近期，按照领导小组安排，采取座谈会、走访群众等方式，广泛征求社会各界对整改工作的意见建议，根据座谈走访，对整改工作群众满意度相对较低的整改事项重点督办整改。

二、存在问题及整改措施

（一）经济基础薄弱，发展的任务依然繁重的问题。

存在问题：

由于我县是传统农业大县，也是省级贫困县。从目前看，我县无论是经济总量还是人均数量还比较小，工业经济基础比较薄弱，主导产业不够明显，还缺乏科技含量高的龙头企业，财政收支矛盾比较突出，大多靠转移支付，对上级财政的依赖性较强，经济结构调整任务依然艰巨。

整改措施：

1、进一步理清发展思路。按照巡视意见要求，把握“跨

越发展、率先崛起”的总基调，咬定一个目标。就是在中原经济区东部战略支撑中实现率先崛起、率先发展。实施两轮带动。就是发挥产业集聚区和新型农村社区这两个轮子的驱动作用。落实三化协调。就是走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路。破解四道难题。就是突出破解瓶颈制约，着力解决土地、资金、招工、环境制约四道难题。抓好五项重点。就是深化产业集聚区、招商引资、重点项目、城镇化和新型农村社区建设五项重点工作。完成十大实事。就是完成改善民生的十件实事，集中人力、物力、财力，责任到人，挂图作战，倒排工期，保证质量，按时完成。综合经济实力排序要前移。2012年在全省综合经济实力排序要前移10个位次以上，在全市县域经济发展要进入第一梯队。

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巡察反馈问题整改方案

根据学校党委关于第三轮巡察工作的统一部署，202-年xx月xx日，巡察组向学院领导班子、师生员工代表反馈了巡察意见。对此，学院党委高度重视，第一时间成立整改工作领导小组，先后召开了党政联席会、党委委员会、理论中心组学习会等，广泛征集师生意见，结合工作实际，制定如下整改工作方案。

深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，以习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神为指导，按照全国巡视工作会议精神要求，坚持党要管党、从严治党，坚持问题导向，切实加强党的建设和领导，突出整改落实，确保巡察反馈意见在学院全面整改落实到位，努力推动学院发展再上新台阶。

紧紧围绕党中央决策部署和上级党组织工作要求，按照学校党委要求和巡察组反馈意见，强化政治担当，进一步加强党对学院工作全面领导，立足当前抓整改，着眼长远建机制，落实整改责任，进行全面政治体检，深化拓展运用巡察工作成果，扎实有效的推动党委、党支部和党员干部以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，切实担起管党治党的政治责任，着力营造风清气正的良好政治生态，推动学院事业持续健康快速发展，为学校建设特色鲜明世界一流大学作出新的更大贡献。

集中整改活动自202-年xx月x日起，分三个阶段进行：

（一）学习研究阶段（202-年xx月x日-xx月xx日）。

巡察工作是对学院党建工作、思想政治工作、党风廉政建设等方面的全面检验，是对学院事业发展的一次精准剖析。学院党政班子和全体师生高度重视，认真研读巡视整改意见，坚定整改决心，自觉把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，切实把思想和行动统一到巡察整改的精神和要求上来，把巡察整改作为学院当前和今后一个时期的重大政治任务来抓。及时组织召开党政联席会议，在认真分析研究的基础上，成立巡察整改工作小组。整改工作小组系统研究贯彻巡察组反馈的意见建议和学校党委提出的工作要求，突出问题导向，剖析问题根源，研究治本之策，确保查摆的问题个个有着落、反馈的事项件件有回音、提出的建议项项有落实。

（二）部署推动阶段（202-年xx月xx日-xx月xx日）。

坚持从整改一开始就动起来，组织各系部、支部根据整改工作任务分解表梳理确定立行立改的事项，向学院师生通报公示，并将落实情况在学院网站上实行动态管理，接受师生监督。把贯彻落实巡察反馈意见作为推动工作、促进发展的重要动力，着眼于长效机制建设，坚持标本兼治，抓紧形成有效的整改成果。

（三）巩固提升阶段（202-年xx月x日-202-年x月中旬）。

按照整改工作总体要求，高标准高质量抓好整改后半程各项任务，既要重点针对本次巡查整改查摆、梳理出的主要问题，采取有力措施，努力加以解决；又要统筹谋划学院改革发展的各项工作，全面整改，整体推进。认真贯彻全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会精神，把巡察整改落实同落实学校第十次党代会的重要部署和重点工作要求、谋划学院“十四五”事业发展规划、推进学院综合改革发展结合起来，高度重视和全面加强公共外语教育教学，明确学科、专业建设定位、目标和思路，强化师资队伍建设，完善“三全育人”工作体系和“五育并举”举措，加强与学校其他学科的交叉融合等，努力取得高水平的整改成果。

（一）落实责任。为加强对巡察整改工作的组织和领导，确保整改工作取得实效，学院成立由主要负责人任组长，班子其他成员任副组长，党委委员、教工党支部书记、系部中心主任、院办公室主任、分团委书记为成员的巡察整改工作小组，专门负责巡察整改工作的落实。小组名单如下：

组长：

副组长：

成员：

秘书：

（二）督促检查。班子成员要深入一线，一级抓一级，层层抓落实，整改工作小组要按照各自分工，带头抓好分管领域的整改工作，从自身改起。狠抓问题整改落实，对整改事项进行跟踪督办。对整改中出现的新情况、新问题，要及时研究部署，提出解决问题的办法，确保整改工作有序推进。