作为一份重要的工作材料，述职报告能够展示我们的专业能力、责任感和工作态度。以下是小编为大家整理的一些优秀述职报告范文，供大家参考学习。
各位领导、各位同志：
xx年，在市气象局党组和县委、县政府的正确领导下，积极支持、配合局领导工作，团结全体职工、齐心协力、努力工作。下面就一年来的政治思想和主要工作情况向领导和同志们述职，请予以审议。
认真参与防灾减灾大讨论活动。通过重要讲话精神的认真学习，深感党和国家对加强气象防灾减灾工作的高度重视。经过学习，使我进一步认清了形势，进一步增强了责任感和使命感，更加坚定了做好气象防灾减灾工作的信心和决心。学习法律知识。坚持《宪法》、《气象法》、《四川省〈中华人民共和国气象法〉实施办法》、《诉讼法》和部门相关法律法规知识的学习不放松，学会了用法律来护卫单位发展。学习专业知识。认真组织、参与业务学习和质量分析会，加强自学，学习新知识、新技能，为工作的顺利开展打下了基础。
用制度管人，促进业务质量不断提高。年初，进一步完善了各项业务规章制度，落实综合目标考核管理，分工负责、任务清楚、责任明确、奖惩逗硬。对《业务值班制度》、《业务学习制度》、《交接班制度》等执行情况常检查、常监督，同时定期和不定期的对目标任务完成情况进行检查，抽查气薄—1和值班日记，肯定成绩，查找差距，增添措施。
加强学习，增强服务意识。通过定期和不定期的业务学习、质量分析会，按照业务科制订的业务学习方案，加强业务知识的学习，进一步提高了业务技能。通过全市防灾减灾大讨论活动后，全体业务人员进一步认识到做好基础业务工作的重要性，端正了工作态度。
加强设备检修，确保资料齐全。今年我局二级站设备和区域自动气象观测站多次出现故障，发现故障后，第一时间向上级主管部门报告，组织业务人员进行排查。并先后多次带领业务人员冒着恶劣天气前往各区域自动气象观测站点进行维护，查找原因、认真分析、及时排除，保证了仪器的正常工作，确保了资料的完整。
今年，观测、发报、预审无出站错，通过百班验收7个。
气象服务准确、及时、周到。在中长期预报和短期灾重天气预报服务上，坚持分析、讨论、制作、签发制度。截止目前，共印发决策服务材料31期；开展专题专项服务35次。并通过短信平台、12121等方式将预报及时传递到各级领导和群众手中，准确的预报为领导决策提供了依据，为抗灾自救赢得了主动权，做到了领导、用户、群众满意，树立了良好的社会形象。
全力搞好抗震气象服务。5月12日14时28分汶川发生8.0级地震后，我局迅速反应，立即成立了抗震救灾应急气象保障服务领导小组。在确保人员安全的前提下，加强值班，开展好抗震气象服务，发布抗震气象保障专题预报七期。县长同志来我局视察工作，并询问了震后天气趋势，他说：“气象局反应迅速，工作有条不紊，气象服务主动及时”。
努力增强气象服务针对性。为了解春耕生产情况，更好地搞好春季气象服务，汛前，组织业务技术人员深入镇乡。通过认真的调查了解，摸清了当前我县农业生产现状，分析了制约农业生产的因素，并及时向县委、县政府汇报了情况；为我们有针对性的开展气象服务和增强服务的适用性，提供了依据。
2020年，**班子紧紧围绕**总局下达的目标任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大、十九届历次全会精神为指导，认真贯彻落实**总局“11463”总体发展战略及我局“一体两翼三转四力”改革发展思路，加强领导班子和干部人才队伍建设，推进党建工作与经济建设共同发展，团结带领全院职工，抓住机遇、应对挑战，积极推进各项工作开展，保持了单位的健康稳定持续发展。
一、贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况。
2020年，是“十三五”规划的收官之年，受疫情影响，全球经济呈持续下滑态势，面对不利局面，我公司坚持贯彻落实习近平总书记重要批示精神和党中央决策部署，确保单位经济建设平稳有序。
习近平总书记重要讲话和指示批示精神是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，学深、悟透重要指示批示是我公司立足市场、发展经济的政治保障。我公司通过跟随总局集中学、党委组织深入学、支部开展日常学等多种形式，传达学习了习近平总书记在党的十九届五中全会、中央财经委员会第八次会议、企业家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会上的重要讲话精神和重要批示，并将党的十九届五中全会精神及相关解读文章作为支部“三会一课”的重要内容组织学习。通过不断的学习，广大党员干部在认知上从模糊变得清晰，在理解上从表面深入到实质，逐渐提高党员干部用理论指导实践、推动工作的能力。
疫情防控工作有效落地。2020年，疫情防控工作是全国乃至全球的首要工作，根据《关于做好抗击疫情有关情况的工作指示》精神，春节刚刚结束，院领导班子迅速召开紧急会议，成立疫情防控工作领导小组，并于2月1日开始，班子成员轮流值班，带领广大干部职工共同坚守在单位抗疫的第一线，确保全员人员的人身安全。为减少疫情影响，尽快复工复产，院班子成员带领疫情防控工作领导小组相关人员积极筹备防疫物资，为占领市场提供了坚强的组织保障和后勤保障，于2月10日正式复工复产。
高质量发展显有成效。我国经济发展趋势已有高速发展转向高质量发展阶段，为寻求高质量发展道路，我公司一直在不断尝试和探索，并于今年在基坑支护设计项目上取得成效。除徐州本部外，在南京、常州均设立了以开展基坑支护设计为主的分公司，全年共签订合同90个，合同金额918.54万元，较去年增长近600万元。基坑支护设计与岩土工程勘察相比，存在施工成本底、人员投入少，项目周期短、利润率高等优势，因技术含量相对较高，在同行业内有着较强的竞争优势，是现阶段我公司实现高质量发展的重要手段和主要途径。
“十四五”规划已有雏形。根据党的十九届五中全会精神及**总局“十四五”规划指导意见，我公司多次召开会议，广泛征求干部职工意见，经过规划部门的归纳总结，我公司的“十四五”规划已初步起草完成，主要在体制机制、发展思路、思想观念、业务板块、经营模式、人才培养机制等方面做出了五年规划，下一步将持续完善后印发执行。
二、执行**总局党委决策部署情况。
将“两学一做”学习教育与支部“三会一课”相融合开展学习教育。组织党员学习党的路线方针政策及上级党委决策部署，全年累计开展各类党建培训及学习教育16次、584人次，撰写心得体会45篇。
年初，根据总局党委的理论中心组学习要点，结合我公司实际，制定当年度的党委中心组学习计划。按照“会上学习讨论，会后理解运用”的原则，以集中学习结合自学的方式进行。全年共组织开展党委中心组学习13次，其中集中学习研讨6次。
2019年，根据党中央及**总局党委要求，于9月份开展“不忘初心牢记使命”主题教育。通过调研、对照党章找差距、自我剖析等手段查摆出一系类问题，部分立行立改的已经按时间要求整改完成，对于整改周期长或需要持续整改的，对照检视问题台账和整改方案，今年做了持续整改，进一步提升管理能力和管理质量。
三、加强政治思想建设、推动企业改革发展情况。
坚持党建工作与业务工作同部署、同落实。根据总局党委党建工作会议精神要求，我公司召开党建工作会议，不定期对基层各支部党建工作情况进行督查，切实做到党建工作有人抓，有抓手，有规章，确保党建工作各项任务落到实处，有效推进企业改革发展。
通过建立党建工作责任制，实行党员领导干部“一岗双责”，明确党委委员的职责分工和任务要求，党委书记主要负责，党委副书记、纪委书记具体负责政治思想工作的落实，发挥领导班子模范带头作用。
我公司按照总局党委及地方上级党委发展党员有关要求，按程序发展党员。本年度共2名预备党员转正，发展预备党员2名，另有4名入党积极分子正在由各支部培养，其中有野外一线技术人员，也有机关部门的骨干力量，有效地保证了党组织建设的可持续性。在党员发展和培养过程中，要求积极分子和发展对象也要参加支部组织的理论学习和组织生活，提升新发展党员的政治思想和理论水平。
在重要人事任免、大额资金使用、重点工程实施等重大事项决策上，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到充分听取班子成员和职工群众的意见，发挥领导班子的整体效应。
2020年，我公司党委以党中央、上级党委的决策精神和党的理论知识为支撑，结合单位实际情况对产业布局和组织架构进行调整。
四、完成重大专项任务、攻克关键核心技术情况。
自2016年11月我公司搬回基地办公后，基地修缮改造工程一直被列为每年的重点工作，经上级有关部门批准，自2019年10月开始施工，于2020年5月完成基地东半部分修缮改造工程。工程结束后，单位形象、办公环境、职工幸福指数均得到较大提升。
2019年，我公司将基坑支护设计作为新的业务领域发展，但因技术力量薄弱，人才缺乏，导致经营规模受限。经过与高校签订产学研合作协议、特殊人才引进、培养技术骨干，目前已经组建一支7人的基坑支护设计技术团队，人员分布在徐州、南京、常州三地，此办法不但能扩大业务覆盖范围，还能学习各地的先进经验和方法，对技术的提升有较好的促进作用。目前基坑支护设计项目在我公司经营收入占比已由2019年的12.5%增长至现在的30%，同地区同行业处于领先地位。
根据总局关于科技创新工作的有关要求，结合我公司业务工作实际，经技术人员的努力，2019年12月提交了《一种可以检测水质矿物质含量的收集管》《一种用于水文地质的钻孔抽水检验装置》两项实用新型专利，并于今年10月20日通过国家知识产权局审批。
五、加强作风建设和廉洁自律情况。
2020年，院纪委按照**、**总局党委、纪委和院党委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，围绕全院的中心工作，加强作风建设和廉洁自律，为我公司经济建设提供了政治和纪律保证。
年初，我公司制定并印发了《**2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《****2020年党风廉政建设主体责任和监督责任清单》，召开党风廉政建设工作会议，指导和部署全年党风廉政和反腐败工作。
在**总局党委与院党委书记签订责任书的基础上，党委书记与院班子成员、分管领导与中层干部分别签订了党风廉政责任书，做到层层传递压力，层层落实责任。全院共签订了28份党风廉政建设责任书。
坚持预防为主的方针，利用党委会、院长办公会、中层干部会、党委中心组学习、党课和支部“三会一课”，开展各种形式的党章党纪党规宣传教育，加强对党员干部的党风廉政教育，强化领导干部责任意识，提高党员干部的拒腐防变能力。
强化责任意识，加强廉政教育和管理过程监督，防范廉政风险；
积极参与院“三重一大”事项决策研究，为单位提供决策政策依据，规范决策程序行为，防范决策廉政风险。
根据总局要求，建立单位廉洁档案，对涉及单位廉政建设和“三重一大”事项决策、职代会、院务公开、职务消费、领导人员从业承诺、薪酬、审计等七个方面的制度及执行情况的资料进行了整理和归集。
加强重要节日期间中央八项规定精神贯彻落实和干部个人报告事项的监督。在重要节日之前，通过印发通知、微信、短信等多种形式早打招呼早提醒，通报典型案例，开展警示教育，持续保持高压态势。
六、干部选拔任用情况。
我公司坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准选拔干部，确保被提拔的干部服从党的领导，接受群众的监督。在选人用人过程中，严格落实党委选人用人主体责任，党委书记为第一责任人，组织人事部门作为具体执行者，负直接责任。
根据总局干部管理办法，结合我公司工作实际和公司化运作模式，制定了《院（公司）干部管理暂行办法》。《管理办法》中对岗位设置、岗位职责、任期、选拔任用、纪律要求、薪酬与待遇、考核与奖惩等内容进行规定，确保选人用人的科学、合理、公开、公正。
院党委高度重视对干部的监督管理，在完善制度的基础上，不断强化选人用人工作的监督机制，确保对干部的监督管理到位，坚决制止和防范选人用人工作中的不正之风，真正营造风清气正的选人用人环境。
对干部选拔任用工作全过程进行监督管理。干部任前进行公示，把干部任前公示作为选拔任用的必要程序。设立干部选拔任用工作举报电话和举报信箱，畅通监督渠道，切实发挥干部选拔任用工作的群众监督作用。
加强对干部的日常监督管理。**纪委建立了中层以上领导干部廉洁档案，及时组织中层干部填报个人有关事项报告，并对中层干部填报的个人有关事项报告进行抽查核实。按照中组部干部人事档案专项审核的规定，严格审查干部人事档案“三龄二历一身份”的相关内容，对新提拔干部的人事档案进行审核管理。
制定完善干部考核制度。根据**制定的《经营者业绩考核办法》、《三项制度改革及组织机构再造实施方案》，结合2019年制定出台的“一院一公司”运行方案，每名中层干部年初要签订《经营目标责任书》、《安生生产责任书》、《党风廉政建设目标责任书》并进行述职述廉报告和民主测评，重点将干部的德、能、勤、绩、廉纳入考核内容，严格干部考核管理，注重干部考核结果的运用，充分调动中层干部干事创业的热情。
七、存在的不足和改进措施。
总结一年来的工作，班子存在的不足主要有：一是政治理论学习讨论和交流的深度还不够；
二是班子成员的工作思路还不够宽，经济建设未能取得突破性进展；
三是创新工作方式方法还有待提高；
四是监督管理力度还不够。
针对以上不足，在今后的工作中，班子将从以下几个方面进行改进。
认真学习党中央、上级党委有关指示精神，深刻领会精神实质和内涵，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，坚决贯彻落实党中央和总局党委决策部署，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
进一步增强学习的自觉性和系统性，完善个人学习和集中学习相结合的制度。严格落实党委中心组学习制度和“三会一课”制度，认真学习理论知识，提高综合素质，促使全体党员干部在各项工作中充分发挥先锋模范带头作用，为单位经济建设提供强有力的政治保障。
以加强学习党纪、党规和党内各项规章制度为抓手，加强和改进作风建设，夯实党委主体责任。本着对人负责、对己负责的态度，在日常工作中严格落实纪委的监督责任，做到既要监督干部又要保护干部。
《中国共产党党章》明确指出，“中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心”。目前我公司虽然经营规模较小，但也是国有企业组成部分，是我党的执政根基，要从政治引领、制度建设、队伍建设、组织提升、激励考核等方面下功夫，在工作方法和经营理念上要主动求变，向同行业、系统内的先进单位学习，借鉴先进的工作方法和经营理念，推进党建工作与经济工作“一体两面”的深度融合，切实把党的政治优势转化为单位的发展优势、竞争优势、创新优势，不断提高核心竞争力，理直气壮做强、做大、做优国有企业。
在市局第一梯队集结中，大队为全市巡警表演了现场处置堵塞铁路的全过程，为兄弟单位上了一堂生动的教学观摩课，使他们统一了认识，细化了分工，明确了责任，取得了预期效果得到了市局主管领导的高度评价。
3、做好现场证据收集和事后数据整理工作。为了充分获取、运用证据，使现场的取证工作做得更好，现场资料更加准确，大队班子要求综合科民警有针对性的学习业务，提高民警的操作水平和现场取证能力。同时建立健全处置工作资料档案，专人负责将资料分类登记，统一存放，提高了资料的调取查阅效率，也为更好地处置一些人员相对固定、上访次数频繁的上访团体提供了资料保证。*月5日，市政府中队对市人大常委会门前的上访人群进行先期处置，一大队接到增援命令，在赶到现场的同时，综合科摄（照）像同志抓拍到了几名闹事者围攻我市政府中队的同志的资料，为后来对这几名闹事者提出指控提供了确凿的法律依据。
（二）、圆满完成各类大型安全保卫任务。大队班子对大型安全保卫工作也是长抓不懈，做到“有预案，有指挥，有总结”。全年成功完成了“02*”、“02*”、省、市“两会”、甲a联赛、“制博会”、“药博会”、“*演唱会”等大型安全保卫工作。每次勤务班子成员都根据市局预案结合大队实际大到工作方法，小到车辆安排，做到细之又细；根据勤务规模，几名领导现场指挥，同民警一同工作；回来及时总结工作中的经验和不足，确保每次保卫工作万无一失。
在执行“02*”保卫任务时，在市政府门前上访的群众企图通过拦截车队的手段来达到目的，由于大队布署周密、处置果断，圆满地完成了此次重要的保卫工作，得到了上级的肯定。
一大队参加了今年甲a联赛全年14个主场的安全保卫任务。大队长具体负责此项工作。大队根据市局的要求制定了全年的工作预案。同志们齐心协力，没有使全年的甲a联赛安全保卫工作出现任何纰漏。以严格文明的值勤为沈阳球迷奉献了一个安全、愉快的赛季，得到了组委会和市局的充分肯定。
9月*日，大队50名警力在*市会展中心参加“首届药品展览会”值勤，由于主办方在参展证问题上组织失误，导致上千名参展商和参观群众滞留在会展中心门口，根据现场情况，*大队长果断决定用人群分离群众；同时积极进行现场宣传，使现场群众知道如何办理参观手续，现场形式相对稳定下来，人群开始有秩序地进出会场。此时大队接到指挥中心指令，开发区分局被上访群众包围，命我大队火速增援。大队根据“药展会”现场形式留下足够警力后立即赶到开发区分局。大队民警果断将上访人群清出分局大院，同时向他们宣传相关法律，命令他们立即离开，在配合高新分局同志抓捕闹事骨干后，上访人员逐渐撤离。
（三）、熟悉打假业务，维护市场经济秩序。5月末大队接受打假任务，**副大队长为打假办副主任主抓此项工作。大队班子决定对此项打假工作针对参加同志年龄结构轻，办案经验不足等特点，明确了“领导负责制，以老带新”的工作方法，定期组织业务学习和经验交流会，通过理论联系实际使同志们的业务理论水平有了明显的提高，同时在办案过程中及时发现解决每个环节的问题。
7月*日，支队打假办与**雪花啤酒公司成立打击生产、销售假啤酒案件行动专案组。一举捣毁制假窝点和销售点为集中打击处理提供了充实的证据，保障了企业的合法权益，为**城人民喝上放心的啤酒做出了巨大的贡献。
（四）、有效配合其他部门开展工作，为我市经济持续、健康发展提供了有力保障。从年初开始，根据市局指示，大队抽调骨干力量，配合动检所、商业局开展“市政府放心工程”，大队班子吸取了以前配合工作中的经验教训，首先提高自身业务素质和安全防范意识，定期对工作中的问题、苗头及时反馈，大队班子根据实际情况制定解决问题的办法。通过积极的工作既规范了生猪屠宰、加工、销售等各个环节，又执法过程更加顺利。为沈城人民吃上放心食品作出了突出贡献。
（五）、刻苦训练，“阅警式”上展示防暴警新风采。八月中旬大队接受支队参加市局组织的阅警式的任务。为了在全局面前展示巡警防暴队的风采，大队班子明确了“通过训练提高实战素质”的指导思想。进行了细致的分工，并明确了责任，大队上下展开了积极的准备工作。训练中，班子成员都带队参加，与民警们一起训练流汗。
警校训练条件十分艰苦，操场干燥，正步走过几次，队员们的身上、头上都落满尘土。几个小时下来，由于穿着厚重的防暴服，队员们衣服已完全被汗水浸透，间歇休息时，经风一吹，许多同志都患了感冒。针对民警中出现的少数厌战情绪，大队班子多次召开会议进行思想教育，纠正错误思想，鼓舞他们的士气，为他们作好后勤保障工作。就是这样刻苦的'训练取得了满意的效果。巡警方队成为阅警式上一道亮丽的风景线。防暴队型的表演，场面宏大，整齐划一赢得市局领导的高度评价。
（六）、积极有序开展党建工作。今年的党建工作在王晓凯政委的正确领导下取得了丰硕的成果。发展了**等1*名同志为中共预备党员，**等7名同志按期转正。***还组织专人对本部门的队伍基本状况进行了深入地分析和研究，并认真撰写了分析材料上交支队政治处。树立了3名同志为先进典型。将政治素质高、工作表现突出、获得荣誉称号多的同志树立为各科队学习的典型。克服疾病，勇作防暴尖兵的杨成东同志，树立了先进党小组典型。党小组活动内容丰富，形式新颖，效果显著。正是由于大队党支部在党日活动和党小组建设上的突出成绩，10月份市局党委将我大队党建工作情况总结并推广到全局，作为全局此项工作的样板。在支队党委的正确领导和大队支委全体党员的共同努力下，大队党支部获得市直工委颁发的“先进党支部”荣誉称号。**同志被评为“先进党务工作者”，**同志获得“优秀共产党员”的荣誉称号。
三、发挥整体效能，团结一致，打造坚强战斗队伍。
一支队伍的好坏，主要看班子的凝聚力和战斗力。我们直属一大队是一支思想过硬，作风顽强，工作业绩突出的战斗队伍。这与上级领导的关怀支持是密不可分的，大队班子团结务实，真抓实干是形成队伍优良自身特点的决定力量。我们这个班子是一个团结战斗的集体，是关心爱护民警的好家长，是教育民警树立正确的人生观世界观的良师益友。为了打造一支坚强的战斗队伍，大队班子在年初就进行座谈，研究带队伍，今年主要做了以下工作：
（一）加强后勤建设，解决民警工作生活上的困难。我们一大队的办公工作环境是全市局相对比较简陋的单位。为了给民警营造一个温暖舒适的工作环境，大队班子多次向支队、市局打报告，解决后勤建设问题，并在支队班子和主管支队长的关怀下解决了大队后勤建设问题。装修改造了浴室、卫生间，为中队安装了饮水机、吊扇，在寝室安装了空调、电暖气。改善微机室办公环境。这些工作在其他单位看似比较简单，但作为我们大队，资金十分紧张，大队班子从有限的经费中下大力气解决了这些问题。全体民警是理解、支持我们的。同时，大队还解决了勤务中的饮水和车辆等问题，为全体民警的工作生活营造了一个良好的环境。
（二）开展教育培训，完善民警思想业务素质建设。我们这支队伍人员结构年轻、工作单一，如何解决民警思想上存在的不稳定问题，是我们班子的一项艰巨任务。为了作好这一点，班子多次研讨，找到解决问题的办法。首先是加强爱岗敬业教育。教育民警，我们从事维护稳定事业是一项神圣的工作，是全局一项重中之重的任务，并用取得的成绩证明我们工作的重要性，用宣传栏展示民警工作业绩和工作风采，用典型宣传和奖励机制调动民警积极性。第二，开展警示教育。通过各种题材的事例，使全体民警将局规禁令铭记在新，纠正在民警中存在的特权思想，树立正气，表扬先进，开展形式多样的自查自纠、自我刨析活动。全年大队全体民警无任何违法违纪现象。第三，搞好业务培训。从实战出发，答对开展了丰富多采的理论业务学习，各科队也在大队班子的要求下各自进行业务培训，提高队伍整体素质。同时，今年大队还组织4次业务技能竞赛，对在竞赛中取得好成绩的民警进行表彰，带动全体民警的练兵热潮。
（三）开展形式多采的文体活动，调动民警的工作积极性。
春节期间大队团支部搞了猜谜，乒乓球比赛及各种棋牌竞赛活动，丰富了干警文娱生活，给枯躁的备勤工作带来了一丝轻松气氛，缓解了同志们的工作压力，从而更好地调动了他们的工作热情。上半年又利用备勤时间开展游泳、足球、篮球等训练和比赛，副大队长王思哲同志亲自挂帅的大队足球、篮球队，既丰富了同志们的工作生活，同时也增强了体能，锻炼了身体素质。通过一系列的活动，大队整体的工作气氛也因此空前活跃，队伍的凝聚力极大地提高，干警的毅力和体能也明显加强。大队还开展知识竞赛并积极参加市局的各种征文活动。“城建杯”公民道德建设知识竞赛、省厅公安警风大讨论征文活动。
本届党委政府近三年来做了大量的工作，取得了一些成绩，但与上级的要求和群众的期望相比，还存在着很大差距，主要表现在：一是农村发展不平衡性突出，村与村之间经济发展差距不是在减少，反而在逐渐拉大，镇村工作衔接上有些脱节。二是抓经济工作的力度还不够强，特别是结构调整、外向型经济、三产发展上进展缓慢，团块经济发展上缺乏有效措施和办法;三是干部群众旧的思想观念、旧的思维定式和旧的方法习惯有待于进一步转变。四是镇村干部在管理上缺少行之有效的办法，部分干部的责任、事业性不强，浮夸现象时有发生。五是群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还有一定距离。
面对这些问题，我们必须认真进行反思，并根据龙山的实际情况，坚持观念上的创新，切实做好优势转化文章，化解制约因素，努力营造良好发展环境。我们决心，以这次届未考评为契机，站好最后一班岗，为圆满完成“两代会”提出的各项目标和任务而努力。
围绕集聚功能，不断改善城镇窗口形象。近三年来，我们围绕城镇化发展战略，以建设“花园式”城镇为目标，狠抓建设和管理，集镇面貌有较大改观，着重抓好三个建设：一是加快窗口形象工程建设。以329国道为轴线，按照“南控北建”的要求，实施了形象工程建设，拆迁龙裕路至龙城路破旧建筑，新建龙吟路至龙裕路沿河绿化休闲带;完成龙瑞公园建设;以镘头山为重点，花卉基地为依托，初步建成了集园林与农业观光为一休的农民休闲公园;实施了国道一期亮丽工程;改造伏龙路、龙城路等道口和城区段桥梁六座。二是增强城镇集聚功能建设。
以文教区建设为契机，启动凤鸣路西延工程建设，拓宽改造凤鸣路;完成了拥军公路和邱王大街改造工程;开发建设了龙瑞小区。三是加强城镇管理建设。制订出台了城镇管理实施办法，公开招聘城镇监察和环卫人员，规范了建设项目规划、设计和施工等环节的建设行为，实行工程质量终身责任制。重新修编了龙山镇城镇总体规划，并经市政府批准实施。同时强化了规划的刚性，严格做到依法制定规划，依法执行规划。
围绕协调发展，全面推进社会各项事业进步。近三年来，我们坚持“两手抓、两手硬”的方针，扎实推进精神文明和民主法制建设，促进了社会经济协调发展。
主要突出三个重点：一是抓好是环境整治工作。自从市委提出“环境整治百日行动”活动开展以来，镇党委、政府始终把这一项工作作为精神文明建设的重点，并结合文明城镇和文明村(单位)创建活动，全面落实了“四个全面”，全镇实行了垃圾桶(袋)装化，推行门前三包和有偿服务制度，基本消灭了露天粪缸，开展了道路绿化和亭园绿化，新增绿化面积13152平方米，全镇环境面貌和人的精神风貌得到改观。年度考评我镇进入全市前第五名，东外村村和西门外村分别荣获省级和宁波市级文明村。二是优先发展教育事业。
重新调整“三中心”规划布局，建立文教区，投资万元，新建设了龙山职业高中、龙场小学、中心幼儿园和400米标准田径运动场等工程，学校内部设施和外部环境得到明显改善。同时我们还在13个村中深入开展了农村合作医疗工作，群众参与率达到;加大“六个一”阵地和村落文化宫建设力度，积极探索了社会力量办群众性文体活动的新路子，精心组织了镇首届全民运动会;全面改造了有线电视主杆线，消灭了苗圃电线电视空白村，计划生育工作得到扎实推进，社会保障体制建设逐步完善，民政优抚和武装工作进一步加强。
三是加强社会稳定工作。深入持久地开展普法教育，坚持信访工作责任制和信访接待日制度，坚持每月一次大排查制度，有效地控制群体性上性和越级上访;以国道治安岗亭建设为重点，加强群防群治网络建设，建立了农村法制学校，加强外来人员的教育、管理和服务，推进了公寓式管理模式，加大了对各类刑事犯罪的打击力度，破案率有明显上升。
围绕固本强基，切实抓好农村基层组织建设。近三年来，我们以争创“五好”村党组织为目标，进一步提高“有人办事、有钱办事、有章理事”的水平，党的建设得到不断加强。具体实施三大工程。一是强村工程。为加快现代化新农村建设，我们按照“抓两头，带中间”的工作思路，继续抓好以东门外村和西门外村两个市级示范村为重点的新农村建设，加强了帮助和指导力度;对龙联、李家经济相对薄弱村，加大了扶持工作，通过领导帮、政策帮等措施，做好转化工作，促使新农村建设加快发展，跨上新台阶，全镇有15个村跨入了新农村行列。
同时我们十分注重村级集体经济的巩固壮大，作为新农村建设重中之重来抓，引导各村因地制宜，充分利用本村优势，拓宽致富门路，实施资源开发、资本经营、资产管理，在兴办公益事业等工作中，注意发挥群众的积极性，多方集资集财，这些做法为各村开辟了稳定的财源。2000年全镇各村集体收入达到998万元，比1998年增加109万元，村均达到62.4万元。二是素质工程。按照《村委会组织法》，指导16个村完成了村委会换届选举工作;以“固本强基”为契机，全面加强了村级班子建设，推行村干部专职和非专职制度，制订村干部目标管理考核办法，建立干部谈话和惩免制度，实行干部动态管理，对那些素质不高、群众公认度底的村干部，及时作了调整，近三年共调整支委20名，其中书记8名;为激励村干部的积极性，开展了评选优秀村书记和优秀村干部活动;继续重视后备干部队伍的建设，出台了后备干部管理实施办法，实行分级管理制和助理制;加强党员队伍建设，严把入口关，近三年发展新党员93名。
为适应新形势的要求，我们调整理顺了非公制企业组织设置，以行政区划为主进行管理。开展行政村区划调整工作，撤并了里山庵、大岙等8个行政村。三是民主工程。坚持“扩大党内民主，以党内民主带动村级民主”，理顺村党组织与村民委员会和经济合作社的关系，采取“两票制”方法，建立健全民主评议村干部和民主评议党员制度，有5名不合格党员被处置，17名党员被黄牌警告。党员转正上实行公示制，后备干部选择上实行推优制。同时不断完善了村民代表会议制度。
一年来，在街道党工委、办事处的正确领导下，在新一届社区“两委”班子的通力合作下，得到辖区单位和广大居民的鼎立支持，班子坚持“团结务实，排除杂念，开拓进取，创新工作”的思路，在20xx年的工作中全面完成了各项目标任务。现将一年来的工作述职如下，接受代表们的测评。
一、扎实开展“为民服务”，全面构建和谐社区。
今年社区党委、居委会、换届以来，我们始终坚持把服务居民放在首位，重大活动集体讨论决定，形成一个团结和谐积极向上富有战斗力的团队，各项服务活动开展有序，丰富多彩，极大的调动了广大居民的参与热情和社区认同感。我们主要做法如下：
(一)、以社区党建为龙头，促进社区协调发展。
社区党委努力开拓新形势下党建工作的特色，积极把党支部生活与社区活动有机的结合在一起，发挥了老党员在社区建设的参谋和监督作用。社区党委每月定期召开党委会，学习贯彻党的方针、政策，讨论部署社区重大活动，通过学习党章、党的理论知识、党的法律法规，特别是开展七一党建工作总结表彰和11。27。前组织各支部到烈士墓、白公馆、渣滓洞参观等一系列活动，使社区全体党员增强了政治责任感和历史使命感，巩固和保持了共产党员先进性教育的理论实践成果，加强了党的思想建设、组织建设和作风建设，极大地增强了党组织地创造力、凝聚力和战斗力。
社区党委不仅与所属5个党支部签订了目标责任书，同时与辖区“两新”党组织的四个支部也签订了目标责任书，构建了相互支持、相互交流的共建平台，社区重大活动的开展都得到企业的大力支持。如：社区大型游园活动、国庆文艺演出等。在社区党委的积极帮助和指导下，实现了一个创建街道级“两新”工作示范点的目标任务，各项工作完成出色，获得20xx年社区先进党组织称号。
(二)、以人为本，突出服务，构建美好和谐社区。
1、访贫助困，结对帮扶活动成效显著。为使一方和谐稳定，我们围绕社区现实情况：
一是针对辖区钟表公司破产企业职工退休工资少，子女就业有困难，年老多病等现状，开展“二帮一”、“一帮一”活动。
二是以组织的形式向患鼻癌的党员张永友和患胃癌的工会会员陈发贤分别开展募捐活动，把捐助到的920元现金亲自送到他们手中，同时还向10名困难居民发放爱心超市优惠券360元。
三是积极组织辖区党员和居民向5.12四川汶川地震受灾地区和贫困地区开展募捐活动，包括特殊党费、双日捐等活动，共捐得现金3万余元。(其中：居民募捐17748元;单位募捐4075元;社区特殊党费4840元;单位特殊党费2050元;社区双日捐1752元)。
四是向居无定所11月15日因两次与吸毒有关，劳教释放回到社区的青年---黄凯，开展关爱、帮扶、助困。为使他改邪归正，耐心劝告，当他认识错误后，社区助困基金委员会拿出200元钱和一桶5升的菜油作为低保金未批下来之前的生活救助，实现了社区对劳教人员的矫正工作。
2、开展志愿者行动，营造社区良好氛围。为推进社区精神文明建设活动，发扬互助友爱的新风尚，社区志愿者协会在党组织的直接领导下，一是利用重大节假日组织党员、居民、工会、学生等志愿者上门慰问各自帮扶对象。二是组织志愿者参加社区公益性服务，如：6月23日社区服务日开展义务修理钟表、家电、环境保洁、及夜间义务巡逻周活动等，全年共组织大小型活动20余次，参加志愿者活动人数达465人次。
3、发挥文化社区优势，丰富居民多彩生活。为活跃社区文化，促进社区发展，调动广大居民参与社区活动的热情，我们一是协调辖区单位在今年2月春节来临时，共同举办大型迎春游园活动，21个单位和个人捐助4000余元，13个游园项目吸引到xx余名职工和居民参加。二是三八妇女节在辖区树语城小区广场举办了一场由社区管乐队吹奏的交谊舞会，场面空前的热闹，聚集了近800人围观。三是由社区文体协会在八一建军节当晚，在福源来广场举办了“音乐晚会，13个节目赢得到场观众300余人的喝彩。
四是6月分社区组织了“读书月”活动，号召党员、居民学政策、学理论、学技能、学科技“四学”活动，参加的居民达300人次，对递交了学习心得体会的前6名颁发了奖品。五是借国庆之机庆祝奥运成功举办、开展了文艺演出活动，19个自编自导的舞蹈、小品、双簧、金钱板、魔术等受到近1000名观众好评。随后社区6个节目代表街道老体协参加了与陶家镇的联欢演出。社区工会、老协先后到朱氏山庄和巴国城举行定期活动，丰富的文化生活，提升了社区形象，扩大了社区的知名度，凝聚了人气。
二、创新服务载体，满足不同群体需求。
为巩固重庆市和谐示范社区的荣誉，我们坚持不断学习，不断进步，不断创新，如期开展了以下特色服务。
创建法律进社区服务。随着社会的迅猛发展，加强辖区单位和居民的法律意识，是排解一些棘手的矛盾纠纷，维护一方平安和谐的前提。为使法律知识促进生活质量大提高，我们在今年3月18日与重庆恒昇律师事务所签订了“法律事务委托合同”，社区常年聘请该所为社区法律顾问，并与4月21日和6月23日，分别在兰花村钟表厂家属区和石新路鑫泰铭居前开展法律咨询服务，共接待来访群众23名和单位来访2名。律师到现场为民服务，帮助和解答市民提出的婚姻、财产、房产等纠纷问题，受到群众普遍欢迎。
述职：
x年xx月xx日。
一年来本人在上级党委和中心支部的正确领导下，牢固树立科学发展观，以邓小平理论为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，努力学习并积极落实科学发展观和党的路线、方针、政策，在政治上、思想一和党保持高度一致。
勤奋学习，与时俱进，始终保持高度的责任感和强烈的事业心，努力钻研业务，认真履行职责，廉洁秉公办事，依靠上级部门和领导的指导帮助，在综合科全体同志的帮助支持下，较好的完成了各项工作任务，各方面都得到了锻炼和提高。现将一年来的工作情况报告如下，请同志们批评指正：
一、坚持学习、努力钻研，不断提高自身的综合素质。
加强理论学习是提高思想素质、更新观念、与时俱进、提高工作能力和创新能力的必然要求。本人一直比较重视理论学习，一年来能积极参加交通厅组织的干部理论培训班及中心党支部学习，认真学习党的xx大，学习国务院《意见》和省委八届八次全会精神，每次学习都有新的认识和提高。尤其是对科学发展观、构建和谐社会的重大意义有了更深刻的认识。
在学习中本人也经常自我剖析，不断提升思想境界，不断完善品德修养，自觉将认识的提高和学习的成果融入自己的工作和生活中，转化为努力工作的动力。到中心工作后，工作职责和内容发生变化，知识结构和能力要求也要随之转变，要做好综合科的工作，必须具备与岗位职责相适应的业务能力和政策水平。
为此本人平时注重加强业务知识、政策法规等知识的学习，坚持利用业余时间自学，以增加自己的知识储备，根据工作需要认真学习了有关全额拨款事业单位财务管理制度、人事、办公室、党建、纪检、教育、群团、安全生产等方面的知识。积极参加继续教育，认真学习，不断更新专业知识。
通过学习，提高自身的理论水平，并做到理论联系实际，自觉将所学知识指导实践，改进工作方法，提高工作效率。工作中遇到问题时，能够多思多想，勤于总结，能客观的对待工作和问题，能在调查研究的基础上，提出自己的意见和建议。通过努力学习和实践积累，使自己的业务工作能力、组织协调能力有了明显的提高。
二、认真履职、开拓进取，为做好中心的工作尽心尽力。
(一)自觉履行岗位职责，组织和调动本科室同志做好日常工作。科室职工之间能默契配合，团结协作，互帮互助，遇到问题都能积极进行沟通，互相研讨。本人与综合科的同志间能做到勤谈心，常沟通，积极探索政治思想工作新方式新方法，把政治思想工作寄予平常的实践工作中去，防微杜渐，实时引导，使职工思想和行动始终沿正确的轨道发展，并按上级的要求做好综合科的各项工作。
(二)建章立制，加强制度建设。重视各项制度的贯彻落实，先后建立了财务内控制度，明确财务人员的职责权限，使财务管理规范化;建立了车辆管理制度，使车辆管理有章可循;建立人事档案管理办法，规范人事档案管理;建立ab角制，保证工作的正常开展;建立党费管理管理使用办法，规范党费管理;建立招投标管理办法，提高透明度。做到用制度化规范言行，从自身做起。
(三)积极负责地做好办公室日常事务工作。本人能认真负责地做好单位办公室其他日常事务工作。一是做好考勤、车辆管理等事务性工作;二是组织科室人员做好安保、平安建设、综治等工作落实安全生产责任，狠抓各项安全管理措施的落实，及时准确的上报报表并定期做好安全检查，加强监督管理;三是严格办公用品采购，坚持货比三家，并组织做好《福建交通》、《建国60周年》画册印刷费招投标工作;四是抓财产管理，加强固定资产日常管理，及时反映固定资产增减变化。
年初、年末都要对中心固定资产进行全面的盘点，保证账账、账实、账卡相符。做好固定资产核实工作，避免国有资产流失。五是做好后勤保障工作。认真落实为职工办实事项目，协调解决关系职工身心健康、生产安全和切身利益的问题，协助单位领导改善了职工生产、生活中的问题。六是快速反映，完成了临时工作和紧急任务。
(四)加强财务管理，夯实内业基础。能按照上级的要求，认真执行电算化管理办法，严格格执行国库集中支付改革。不断完善会计管理基础工作，使财务管理规范化。不私设小金库。
加强对资金的管理，严格会计核算。按时办理个人所得税纳税申报，及时交纳税款。资金使用上做到量入为出，管好用好各类资金。加强预算的日常管理，把好行政经费与专项经费开支审核关，严格控制行政经费支出，确保预算资金专款专用，充分发挥资金的使用效益。保证行政经费与专项经费不超支。及时编制预、决算，确保会计信息真实、可靠。
(五)组织做好教育培训工作。按照年初计划安排，于20xx年10月25日-27日协助单位领导举办全省交通系统新闻写作与摄影培训班，培训人员55人，完成本年度教育培训任务。并组织做好专业技术人的继续教育工作，着力培养和提高人员素质。
(六)以人为本，做好人事工作。能坚持原则，在事业单位岗位设置中，做到以人为本，广泛征求全体职工的意见，深入调研，对大家不理解的问题，能做耐心细致的解释。钻研政策法规，抓好工作落实。同事之间互相尊重，以诚相待，讲团结，顾全大局，协调好科室内外的工作关系。
(七)结合日常工作，做好党风廉政建设。对职工比较关注的热点问题如大宗物品采购、岗位设置、职称评定、福利发放等，均能严格按照有关规定办理，增强办事透明度。做好党费收缴、使用工作。
三、廉洁从业、遵章守纪，保持良好的道德修养。
本人能严格遵守各项规章，自觉遵守党员干部廉洁自律的有关规定，认真学习《中国中国共产党党内监督条例》，从思想上筑起抵御腐思想侵蚀的坚固防线。工作中严格要求自己，自觉起表率作用，把握原则，严守组织纪律，不利用工作上的权力谋取任何私利，严格执行物品采购和工程招投标管理规定，自觉接受职工群众的监督。
同时能够严格按照《党风廉政建设责任制制》的要求，加强综合科的廉政教育和管理，做到坚持原则、公道正派，按章办事。
四、正视不足、勤勉改进，明确今后努力方向。
回顾任职一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但这些成绩的取得离不开各位领导的关心支持和帮助指导，离不开科室同志的精诚团结和密切协作，我只是尽了一份我应尽的职责。与此同时，自己也感到自身还存在许多不足：
一是理论学习的系统性和深刻性不够，在学习中存在着浅尝辄止、急于先学的现象;二是在研究新情况、解决新问题，把上级的方针政策同本职工作实际结合起来，创造性的开展工作还做得不够。针对以上不足，本人决心在今后学习、工作中认真加以改进。一是加强学习，完善自我;二是宏扬正气，清正廉洁;三是求真务实，开拓创新。
今后本人将理清思路，总结经验、查找差距、扬长避短，积极研究新情况，探索新办法，解决新问题，以更加成熟的思维，更加理性的工作方法，在领导的带领下与同志们一起，完成上级下达的各项任务。
20xx年1月，按照组织安排，我担任中共xx县委书记。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我xx县四个班子成员一道团结带领全县干部群众，负重拼搏，务实苦干，全县经济社会呈现良好发展态势。现把今年以来的主要工作汇报如下：
(一)凝心聚力，科学发展。面对太康发展、稳定任务艰巨的“双重压力”，从解放思想、更新观念入手，先后主持召开了县委xx届三次全会xx县委全委扩大会议，进一步统一思想，坚定信心，着力打牢加快发展的思想基础。在全县认真开展了“千名干部下基层，万人问卷察民情”和“我为太康科学发展献计献策金点子征集”活动，积极组织中层领导干部外出参观学习，更新观念找差距，明确追赶目标。研究出台了《关于进一步解放思想、改进作风、提速增效的决定》和《关于进一步优化经济发展环境的若干意见》，促进了干部作风的转变，提高了工作效率。全县上下牢固树立“人人事关经济发展、人人都是太康形象”的意识，形成了“心齐风正不折腾、心无旁骛抓发展”的强大合力。
(二)以招商引资和产业集聚区建设为突破口，强力推进工业经济发展。工业经济一直是太康发展的“软肋”，要破解这一难题，关键是狠抓招商引资和项目建设，前提是要打造好产业集聚区发展平台，切实优化经济发展环境。县委、县政府坚持工业xx县战略不动摇，积极推进新型工业化进程。实行县四个班子领导分包企业和重点招商引资项目制度，坚持每月19日召开推进会，及时解决存在问题。坚持产业招商、以商招商，扎实开展大招商活动。至11月份，全县共引进招商引资项目26个，总投资39.76亿元，到位资金14.26亿元。着力抓好产业集聚区规划、建设和组装，新入驻产业集聚区亿元以上项目9个，结束了太康没有产业集聚区的状况。重点培植骨干企业，做强做大支柱产业。成立锅炉协会，整合锅炉企业入驻产业集聚区，实现了锅炉产业优化升级，造纸及纸制品加工产业进一步壮大。扎实开展服务企业年活动，大力优化企业发展环境。成立了综合投资公司、润丰投资担保公司，成功举办了县首届银企洽谈会。xx年全县共落地5000万元以上工业项目15个。
(三)坚持建管并重，城镇面貌发生改变。坚持高起点规划，使城区面积达到近60平方公里，为今后太康经济发展奠定了基础。加大城市基础设施建设力度，xx区改造和xx区组装步伐加快。天宁购物公园、岳王庙坑、伊思特宾馆改造开发、万里大酒店、县医院搬迁、文体活动中心暨教师公寓、职业教育园区等建设项目正在进行。提高城镇管理水平，对县城主次干道和垃圾清运经营权进行公开拍卖，实行县直一把手任街长制度，带头坚持星期五公务员上街义务劳动。开展了土地执法检查及城镇“四违”综合整治行动，规范了土地和建设市场，城镇品位进一步提高。
(四)坚持以市场为导向，农业经济快速发展。组织全县干群大打一场春季抗旱夺丰收攻坚战，克服秋季长期阴雨的不利影响，在大灾之年夺取了粮食生产的大丰收，全年粮食总产达14.9亿公斤，居全省第二位。大力发展高效农业，扎实开展畜牧推进年和争创省级林业生态县、国家绿化模xx县活动。大力发展农民专业合作组织，农民专业合作组织发展到247家，辐射带动农户8.5万户，居全省县级第一位。切实抓好城中村和园中村改造、大力实施“111”工程，新农村建设以点带面、全面推进。筹建职教园区，加大农民工培训力度，劳务经济进一步发展壮大。
(五)坚持以人为本，民生问题得到改善。始终坚持把关注民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。在办好省、市“十件实事”的基础上，又切实把年初确定的xx区供水、xx区学校建设、县城增加公厕等十件实事牢牢抓在手上，认真贯彻落实。十七座危桥和120公里县乡公路改造工程全部完工；投资5000万元建设面积6万平方米的廉租住房和经济适用房，年底可竣工交付使用。实施饮水安全工程，40个行政村1.3万户人用上了安全水。全县用于民生改善资金2亿多元。
(六)切实加强基层组织建设，为经济发展提供有力保障。以深入开展学习科学发展观活动为动力，着力加强各级领导班子和干部队伍建设，狠抓干部作风的转变，提高了各级领导班子凝聚力、合力、执行力。积极探索“四步工作法”，推进“基层党组织+信用联合体”的二元发展模式，实现了基层党建工作创新、金融资金流转创新和农村经济社会发展的“共赢”。同时，抓好社会稳定工作，认真解决群众反映的信访问题，扎实开展打击“两抢一盗”犯罪活动，群众安全感和满意度不断提高。被省委评为“全省涉法涉诉信访工作先进县”。
(一)坚持抓监督促增长，服务和保障“科学发展”。紧紧围绕中央和省、市委重大决策部署加强执法监察。组织开展了“扩内需、促增长”政策措施落实情况专项检查，对全县新增投资项目、预算资金和工程建设进行全面督促检查。对农村安全饮水、公路建设、文化、教育等项目工程进行了专项检查，检查资金1.3亿多元，查处违纪资金14.5元，给予党政纪处分6人。对节约集约土地使用情况进行了深入检查，查处土地违法案件12宗。开展了环保专项行动，查处和纠正环境违法行为17起。开展了安全生产法规落实情况监督检查，对存在安全隐患的场所、建筑工地进行了限期整改。
(二)坚持抓制度建设，进一步改善经济发展环境。进一步规范了行政执法行为。实行了涉企检查备案制度、行政处罚报告制度、收费和罚款项目公示及全程监督制度。深化行政审批制度改革，全县14个县直单位所有收费项目均进驻行政服务中心，集中统一受理和办理行政审批事项。认真开展“企业服务年”活动，实行领导联系帮扶企业制度和联席办公制度，及时研究解决企业发展中的困难和问题。开展了治理涉企“四乱”和公路“三乱”工作，认真治理企业周边环境，确保了重点项目建设的顺利进行。对社保基金、扶贫资金、救灾资金、住房公积金进行了监督检查。
(三)坚持抓信访重纠风，损害群众利益问题进一步解决。完善信访工作机制，认真解决信访突出问题、化解矛盾纠纷、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。认真开展对粮食直补、中小学校收费、低保资金、五保资金等专项检查和治理。对52家县直机关进行了公开集中评议，促进了政风行风建设。
(四)坚持抓教育重监督，促进了领导干部廉洁从政。组织乡科级以上领导干部赴兰考学习焦裕禄事迹，组织观看《人生的败笔》等警示教育片，全县领导干部撰写学习心得体会1840篇、个人剖析材料982篇。制定了《xx县党员领导干部廉洁从政守则》，进一步规范党员领导干部廉洁从政行为。
(五)坚持抓源头治腐，惩防体系建设成效进一步显现。县委出台了惩防腐败体系《xxxx年工作实施方案》和《责任分工》，着力从源头上预防和解决腐败问题。完善政府投资项目公示制度、评审制度、效能备案制度、政府投资责任追究制度。深化财政资金管理制度改革，深入开展了“小金库”专项治理工作。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，加强对权力运行关键环节、关键部位的监督。积极开展商业贿赂治理工作，严格对工程建筑领域的监督检查，杜绝权钱交易的发生。
(一)坚持“四个亲自”，认真部署党风廉政建设责任制工作。年初，下发了《xx县xx年度党风廉政建设责任制考核方案》，3月份，并组织11个考核组对全县23个乡镇90个县直单位和1049名乡科级(含副科级)领导干部进行了xx年度党风廉政建设责任制情况考核，并对xx年度党风廉政建设责任制工作考核情况进行了通报。县委下发了《xx年全县党风廉政建设责任目标》、《做好xx年全县领导干部廉洁自律工作实施意见》、《xx县党政领导班子成员xx年党风廉政建设责任目标》和《xx年全县党风廉政建设和反腐败工作牵头部门责任制》等文件，明确了全年党风廉政建设责任目标和牵头部门责任制。对全县党风廉政建设和反腐败工作做了安排部署，并与各乡镇党委书记签订了《党风廉政建设目标责任书》。
(二)切实加强农村基层党风廉政建设工作。年初召开专题会议，下发了《xx年农村基层党风廉政建设工作要点》的通知，研究部署了全县xx年农村基层党风廉政建设工作。大力推广“四议两公开”工作法，切实解决好农村低保、基础设施建设、土地纠纷等涉及群众利益的问题受到群众好评。突出抓好农村集体“三资”管理工作，全面推行农村集体“三资”委托代理服务，强化了“三资”管理。认真落实强农惠农政策，加强监督检查，促进了党的农村政策的落实。
(三)认真落实党风廉政建设责任追究制度。建立了县党风廉政建设责任追究联席会议制度、领导干部决策失误责任追究机制和用人失察失误责任追究机制。在落实党风廉政建设责任制工作中，对5名乡科级领导干部、7个乡科级领导班子进行了党风廉政建设责任追究。
一年来，我切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，对职责范围内的责任制工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。在抓好县四个班子及全县干部队伍廉政建设工作的同时，自己始终警钟长鸣，防微杜渐，严格遵守廉洁自律各项规定，严格遵守各项党纪政纪，严格遵守党风廉政建设责任制各项规定，廉洁从政，清白做人，不该要的不要，不该拿的不拿，不访去的地方不去。管好自己亲属和身边工作人员，要求他们不准有任何特殊行为，不准以我的名义谋取私利，职责范围内没有发生违纪、违法案件。xx县委书记一年来，我没有礼拜天和节假日，没有一次外出旅游，没有介绍过一个工程，没有安排过一个亲属子女，没有批过一个编制，没有企业兼职、领取报酬或资金，年内没有操办婚丧喜庆事宜。过节所接受的礼品、礼金能谢绝的谢绝，能退回的退回，不能退回的全部交到廉政帐户。生活上坚持低标准，下基层指导工作，坚持轻车简从，不打招呼，不扰民，不给基层添麻烦，保持洁身自好的生活作风。
回顾近一年来的工作，取得了一定的成绩，这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是县四个班子成员团结协作、顽强拼搏的结果，是全县广大干部群众共同努力的结果。但与上级党委、政府和全县人民群众的要求还有很大的差距，今后我一定进一步加强学习，更加严格要求自己，更加勤奋工作，以更加优异的成绩回报党组织的信任和全县人民的重托。
2004年，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府领导班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位，认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，以“提速增效、加快发展”为主题，正确处理发展、改革与稳定的关系，始终保持良好的精神风貌，努力克服各种困难，在经济工作、社会事业、社会稳定、人民生活、班子建设等方面取得了很大的进展。现述职如下：
一、坚持发展第一要务，推动经济社会发展。
按照市委、市政府和县委的工作部署，县政府一班人实事求是，量力而行，尽力而为，狠抓各项关键性工作措施的落实，在全县广大干部群众的支持配合和共同努力下，经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验，使全县国民经济和社会事业全面协调发展的良好态势。全年完成gdp19.9亿元，增长13.6%，其中，第一产业6.0亿元，增长7.8%；第二产业7.8亿元，增长18.1%；第三产业6.1亿元，增长13.4%。地方财政一般预算收入4527万元，比去年（同口径）增长13.8%。人口自然增长率为3.1‰。
（一）农业品牌初步形成按照“产业化发展农业，城镇化建设农村，标准化组织生产，特色化致富农民”的要求，不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元，增长12.1%；农民人均纯收入2835元，增加345元。积极支持发展标准化生产，推动三大特色农业由规模扩大逐步向品牌形成转变。全年完成蔬菜播种面积15.03万亩，其中，无公害蔬菜标准化示范基地播种面积10.8万亩，形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区，全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过省级验收。种草5.8万亩，发展种鹅36.2万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地；蜀源牌肉鹅被农业部认定为无公害畜产品。优质水果6.5万亩，其中，无公害甜橙示范基地1400亩，产量2.76万吨。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等农产品获中国无公害农产品证书，白鹅远销香港、澳门等地。采取有力措施，大力扶持龙头企业，富民白鹅、文龙药业、徽记食品等龙头企业发展速度不断加快，经济效益明显提高。其中，富民白鹅公司回收种蛋236.6万枚，孵化鹅苗212.9万羽，加工白条鹅鸭212万只。大力引导农村专合组织发展，组织已达27个，会员1577人，辐射带动农户3.1万户。加强项目管理，采取多种形式投入农业基础设施建设。整治病害水库11座，维修整治塘库堰427处、各类排灌渠118公里，治理水土流失面积12平方公里，新改建农村机耕道102公里，维修改造机电提灌站11处。
（二）工业效益不断提高继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路，加快工业化进程。全县实现工业总产值16.4亿元，增长25.6%；增加值5.9亿元，增长14.4%，对经济增长的贡献率%。工考企业总产值3.4亿元，增长122.8%；增加值0.8亿元，增长60.7%；利润万元，增长%。积极为企业提供优质服务，协调解决企业困难和问题，切实营造良好的发展环境。宜宾天蓝化工、四川文龙药业、徽记食品等企业规模和效益实现跨越式发展；南红化工、九龙水泥、长兴酒业等企业发展平稳；恒旭铝塑、天力化工等项目落户南溪并投产，红光浓硝酸项目取得一定进展；四川文龙药业已通过gmp认证，“庶人坊”豆腐干荣获省著名商标称号。引进项目40个，累计协议引资3.4亿元，实际到位资金2.2亿元，外贸出口创汇120万美元。《关于进一步加快民营经济发展的决定》得到贯彻落实，民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达9.3亿元，占县域经济的46.6%，比上年提高1.3个百分点。
道路、出城通道配套设施、疾控中心等项目建设；启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。。
（四）财政金融运行平稳立足我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实，投入了较多的精力抓财政工作，使财政收入有了较大的增长。全年实现财政总收入亿元，同比增长4%。认真调查，全面核实，科学制定实施方案，顺利推行了新一轮乡镇财政体制改革，实行乡镇机关事业单位人员工资银行直发，减缓了乡镇财政收支矛盾，基本保障了乡镇政权正常运转。试行预算编制改革，实行非税收入银行代收，逐步完善了综合财政预算管理体系。出台《国有资产处置和监督管理暂行办法》，国有资产管理加强。信用联社以县为单位的统一法人模式改革平稳推进，完成清产核资、审计确认工作。
（五）社会事业全面发展。把社会事业放在更加突出位置，实现经济社会协调发展。以“巩固提高”为主题，进一步加快教育事业的发展。本着实用、耐用的原则，积极改造中小学危房，目前，全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高，高考本科上线1021人，上线率46.07%，其中南一中本科上线957人，居全市第一；普职两类高中招生3623人，初中升高中比例67%，中考居全市第一。充分发挥教育示范带动作用，南一中成功举办百年校庆，南职中通过“国重”复评遴选，7所中小学创建为首批市级义务教育示范校，仙临镇中心校通过“四川省艺术特色学校”检查评估，前进小学创建为省级校风示范校，已建成9个教育强乡镇。办学体制改革不断深化，南一中初中部改制顺利推进。投入科技资金2500万元，科技对经济增长贡献率达55%。与川农大合作进一步加强，启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等群众性文体活动，获得市二运会团体总分第三名。扎实推进未成年人思想道德建设，网吧整治成效明显。进一步加强新闻外宣工作，中、省、市新闻媒体上稿量居全市第一。实施乡镇卫生院上划管理，启动新型农村合作医疗试点工作，开展食品药品安全“放心工程”。创“国卫”工作通过省灭蝇达标验收，启动省级文明县城创建工作，文明单位、文明行业、文明卫生场镇、文明卫生庭园等创建活动取得扎实成效。
（六）政务环境逐步改善认真宣传贯彻《行政许可法》，完成行政许可项目清理，清理36个单位511项，其中，取消不符合行政许可要求的101项。政务公开工作进一步强化，行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制工作，行政执法质量明显提高。
二、树立执政为民理念，提高人民生活水平。
在抓发展的同时，坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点，把使人民得到更多实惠作为工作的着力点，把造福群众作为创新工作思路的结合点，收到了较好成效，特别是突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益来具体落实。
（一）狠抓政策落实，促进农民增收县乡两级相关部门投入了大量的精力，认真贯彻落实中央1号文件精神，确保助农增收措施全面落实到位。严格执行退耕还林政策，累计兑现原粮180万公斤，发放管护生活费240万元，核减农业税85.68万元；落实粮食直补政策，直补244.09万元；降低农业税及附加3.6个百分点，减负506万元。完成4个省级扶贫新村建设，改建148户贫困户危房。开展劳务开发培训2.58万人，转移和输出农村剩余劳动力6.82万人，实现劳务收入2.71亿元。
（二）狠抓城市建设，改善人居环境。为了积极应对国家宏观调控政策，我们及时把城市建设的重点摆在了加大城市环境整治、改善人居环境上来。发挥规划龙头作用，县域城镇体系规划已通过省上初审，北城控规和沙盘制作已完成，重要交通干线和旅游环线场镇规划编制工作正在实施。外西街、交通街、东大街等街道改造稳步推进，以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、净化工程效果明显，一大批新型住宅小区相继落成，城镇市容和环境卫生管理得到加强，城市形象不断提升。进一步规范土地市场秩序，提高土地经营水平，实现土地收益2513万元，保障了城市建设资金的到位。
（三）狠抓社会保障，关心群众利益高度重视社会保障工作，多次召开专题会议，研究解决企事业单位改革中的社会保障问题，落实就业再就业各项优惠政策，规范城市居民最低生活保障制度，劳动和社会保障水平进一步提高。新增就业再就业人员4363人，吸纳安置再就业救助对象1075名，城镇登记失业率控制在4.2%以内；劳动监察力度进一步加强，清欠农民工工资28.5万元。按时足额发放下岗职工基本生活费162.43万元，离退休人员基本养老金1509万元；新增养老保险参保人员632人，参保人数达7918人；医疗保险参保人数达9500人，失业保险试点扩面1250人。强化城镇低保动态管理和农村五保户供养，低保总数达到1.06万人，农村五保户1883名。启动并实施了计生奖励扶助制度，符合政策生育率为94.54％。
（四）狠抓改革稳定，解决群众难题在当前政策调整、体制完善等市场经济体制改革攻坚破难阶段，我们把稳定作为第一责任，切实解决群众关心的热点、难点问题。在企业改制过程中，充分考虑企业职工利益，反复研究改革方案，慎重推进改革步伐，县车队、建陶总厂、锅炉总厂等改革遗留问题得到妥善解决，南福酒业正依法深化改革，航运公司、国有粮食购销企业、丝绸公司等改革正积极推进，配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。以创建“平安南溪”为主题，积极推行警务运行机制改革，建立健全公安刑侦工作机制，不断完善社会治安整体联动防范体系，社会治安形势良好。强化安全生产责任制，不断加强安全监管，各项指标均控制在市上下达目标限额以内，全年无重特大事故发生。健全了信访工作机制，信访形势稳定，群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。
三、加强执政能力建设，提升班子工作形象。
2004年以来，我们认真贯彻十六届四中全会精神，以提高“执政能力建设”为重点，加强学习，改进作风，率先垂范，提升形象。
（一）认真学习，不断提高思想政治水平。采取集中学习和自学相结合的办法，班子成员自觉参加中心组及其他集中学习形式，主动深入学习邓小平理论、十六大和十六届三、四中全会精神、“三个代表”重要思想、市场经济理论、法律及其他学科知识，结合分管工作实际，指导各项工作的开展。班子成员参加各类集中学习80余人次，参加继续教育20余次。同时，班子成员积极学习借鉴外地经验，积极解放思想、转变观念，到省外学习考察8人次，到省内考察20余人次，许多考察经验创新为南溪经济发展的新举措，形成了现实生产力。通过认真学习与深入实践，形成调研报告，进而形成形成工作思路，全年班子成中撰写调研文章27篇。
（二）发扬民主，坚持民主集中制原则。我们通过加强民主团结，把精力集中到干事创业的目标上，把智慧都凝聚到开拓进取的事业中，把行动统一到共谋发展的步调上。首先用民主集中提高决策质量。凡属重大问题都按照民主集中制原则，提交政府常务会、县长办公会、政府党组会讨论研究。全年召开政府全体会2次、常务会次、县长办公会次、政府党组次；对具体事项涉及多名班子成员分管或是决策较复杂的，召开专题会议进行研究；严格按照分工负责的原则，保证班子成员有职、有权、有责，大胆开展工作。其次，用感情交流提升班子整体合力。工作中，班子成员多交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情；相互尊重、相互信任、相互支持，注重维护班子整体和成员的威信。再次，继续实施重大决策听证制度、公民代表旁听政府常务会议制度、政务公示制度和新闻监督制度，增强了县政府工作的透明度。
（三）转变作风，带头履行党风廉政建设责任制围绕中央提出的“四大纪律，八项要求”和市委、市政府提出的廉洁从政“九条要求”，狠抓廉洁自律规定的落实。认真执行中纪委、省纪委“四项规定”。班子成员严格要求，未发生干预和插手各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等市场经济活动的'行为。认真执行中央专项治理工作要求。班子成员加强自身修养，坚决反对送钱送物行为，凡是给送现金、有价证券和贵重物品的，都一概拒收；一时拒绝不了的，或上交组织作出符合规定的处理、或及时退还本人。坚持严格教育，管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，不准利用自己的职权和影响办事，不准接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请，不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。加强县政府机关作风建设。县政府的会议能合并开的合并开，可开不可开的尽量不开，进一步精减各类文件。班子成员做到了属于个人负担的费用，一律由自己承担，没有交由办公室其他部门报销；通讯费限额报销，超额自理，节余不归己。班子成员进一步增强为民服务意识，经常深入到基层调研，了解社情民意，妥善解决各种问题。
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各位代表、听众朋友：
上午好!
我是市交通运输局局长xx，下面我代表局领导班子做述职述廉报告，请予评议。
一、依法履行职责情况。
一是交通基础设施建设步伐明显加快。20xx年，是我市交通跨越式发展的一年。到20xx年底，通过积极的努力，我市交通基础设施建设共完成固定资产投资32.23亿元，其中地方交通固定资产投资完成7.13亿元，双双超过年初的计划目标，高速公路共完成投资25.1亿元。12月21日杭瑞高速公路六盘水境内段和水城至六枝高速公路举行了开工典礼，市中心城区环城高速公路的工程可行性研究报告已经完成。玉舍至马场桥二级公路和柏果至火铺二级公路建成通车，英武至羊场二级公路和红果环城东线进展加快，响水至瓦窑田二级公路(红威公路二期)和英武至大山二级公路施工单位已进场。20xx年全市通乡油路在建项目共10个，共计335公里，全部为20xx年省计划项目，除鸡场至龙场公路、龙场至顺场公路、姬官营至龙场公路，因与水盘高速公路施工有交叉影响和冬季低温，暂时不铺油面层外，其余项目已基本完成。20xx年通达工程计划15个项目124公里，渡改桥3个建设项目(欧场桥、打靶桥、平寨桥)总共213延米，除平寨桥外均已完工。按照市委、市政府的安排，计划三年投资10亿元修建500公里运煤公路。到20xx年共安排了三批运煤公路33个项目493.5公里，总投资90364万元。20xx年已完工7个项目，累计完成投资42800万元。20xx年我市共有10道渡口修建任务，均已建设完成。另外中寨码头已建成并通过验收，野钟码头基本完成。20xx年共建成月照、阿嘎、盘江、金盆、大用、折溪、保田、珠东、洒志、堕却等10个乡镇客运站。
二是公路养护能力进一步提高。截至20xx年底，我市地方管养公路总里程10078.732公里，其中：县道1970.883公里，乡道2,398.757公里，专用公路49.871公里，村道5,659.811公里。20xx全市共完成县公路养护平均好路率综合为77.6%，乡公路好路率达53.4%。20xx年共安排水毁资金200万元用于农村公路的水毁预防抢修及恢复工作。完成油路大中修共6个项目39.5公里。完成都格大桥、仲河桥、下坝桥、新桥、花地桥、老屋基桥、小平田桥、深沟桥等8个危桥改造任务。在无上级安保资金计划的情况下，按“bt”方式组织实施了马场桥至盐井波型护栏4000米，投资94万元，六枝至睛隆(中寨至北盘江段)波型护栏7400米，投资176万元。为道路运输安全作出了贡献。
三是建、管、养、运试点工作圆满完成。钟山区月照乡共建成三条水泥路12公里，超标工程改造3处，招呼站16个，波型护栏1020米，10月26日开通了农村便民客运。盘县柏果镇共建成通村公路镶边工程58.9公里，超标工程改造16公里，招呼站30个，波型护栏20xx米，拟在有条件的两条路开通农村公交，为农村建、管、养、运工作积累了经验。
四是坚持执政为民宗旨，不断提高交通服务社会的能力。20xx年，我市县乡公路超限运输整治工作共投入稽查人员15557人次，检测车辆81413辆次，收取公路赔(补)偿款830万元。公路运输完成客运量8718万人，旅客周转量175236万人公里，完成货运量4343万吨，货物周转量382203万吨公里。共查处非法营运车辆3658辆，超越经营范围的车辆191辆，未取得相应从业资格而擅自从事营运的驾驶员77人，客货运输经营者擅自改装营运车辆8辆，无客运标志牌营运113辆次，客运班车不按批准站点停靠或不按规定线路、班次行驶80辆次，客运包车不按规定起始地、目的地和线路行驶的7辆次。共收到涉及城市公交、出租车的投诉1202起，批评教育处理800余起，处罚处理402起，罚款72200元，投诉处理率为100%。完成了全市7户客运企业(其中3a级3户，2a级4户)、139户维修企业的质量信誉考核。完成驾驶员从业资格培训考试5500人，初培驾驶员16000人，市中心城区共组织了10期出租汽车从业人员岗前培训，参训人员1112人。20xx年全市开展交通安全生产执法行动294次，查处无证或证照不全从事交通建设、生产经营的214起;查处不按规定进行安全培训或无证上岗的21起;查处其它非法违法建设、生产、经营的69起。共排查治理隐患企业和单位152家，排查出一般隐患410条。20xx年全市在监项目未出现重大质量事故和重特大施工安全事故。20xx年全市海事机构共出动巡航船艇82艘次，航程2980.4公里，出动执法车辆102辆次，出动海事执法人员610人次，检查船舶325艘次，取缔影响水上交通安全的抬网14个,查处船舶违法行为25艘次。保持了水上交通安全“0”死亡。
一是认真推进惩治和预防腐败体系建设工作。我们通过认真学习贯彻上级会议精神和相关党纪条例，落实“一岗双责”。认真部署党风廉政和反腐败各项任务。狠抓纠正行业不正之风，加大治理公路“三乱”力度。抓好交通基础设施建设领域廉政工作，确保重点建设项目有序推进。高度重视交通运输系统治理商业贿赂工作，大力推进工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理。加强党性党风党纪教育。
二是认真落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制。通过“谈心交心”活动的开展，查找本单位在内部管理、选人用人和党建工作方面存在的突出问题，提出改进措施并抓好落实。
三是认真学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》。共组织局机关和局属9个事业单位的在岗职工155人参加《准则》的学习和测试活动。其中县处级以上干部8人，副科级以上干部35人，其他干部112人，发出试卷155份，收回155份，党员、干部和国家公职人员参与率达100%。进一步强化了党员干部职工的廉政意识、责任意识，筑牢了思想防线。
四是开展好机关效能建设工作。成立了机关效能建设活动办公室，制定了《机关效能建设活动实施方案》，认真学习贯彻了市委市政府“1+8”文件精神。认真推行首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制，制定了《公开服务承诺书》，将《承诺书》在媒体上向社会各界进行了公开承诺。
五是认真开展岗位腐败风险防控管理工作。成立了岗位腐败风险防控管理工作领导小组，制定了《岗位腐败风险防控管理实施方案》。共查找出来的岗位风险点有8个环节25个风险点，其中涵盖了工程建设领域、干部人事任免、日常公务接待等各方面，为我局岗位腐败风险防控管理工作打下坚实的基础。
一年来，虽然做了不少工作，但对照市委、市政府的要求，还有差距，与经济发展的新形势和面临的新任务相比，还存在不少问题和薄弱环节。等级公路总量少特别是高速公路只有67公里，主骨架大通道公路尚未形成;交通建设融资渠道不多，依靠政府投资建设仍然是主要方式，筹资压力大;运输业的发展滞后于基础设施建设，城市公交管理水平低，距规范、文明服务有较大差距;建设环境仍有不和谐因素。
下一步工作要抓好班子建设、队伍建设，完善各项制度，切实改进行风，提高机关效能。继续下大力气加快交通基础设施建设，以高速公路、农村公路建设为重点，加强码头、城市和农村客运站点建设，力争在“十二五”期间全市交通项目完成投资400亿元以上。形成高速公路主骨架，实现县县通高速，市内重要经济区域和重点乡镇通二级公路，农村70%以上的行政村通油路或水泥路。加快现代运输业的发展，提高城市公共交通管理水平。大力加强党风廉政建设、精神文明建设、法治建设，努力建立一支清正廉洁、依法行政、服务优良、管理高效的交通队伍。
我局将虚心听取各级领导、代表、委员和广大群众的意见和建议，以“三个建设年”和“四帮四促”活动为重要抓手，全力以赴做好各项工作，努力实现交通发展、人民满意。!
一年来，区纪委领导班子在区委、区政府和上级纪检监察机关的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，按照中纪委二次全会、省纪委三次全会和市纪委二次全会的部署，紧密围绕区委、区政府的中心工作和我们提出的“单项争第一，整体上水平”目标，进一步理清工作思路，突出工作重点，加大反腐纠风和查案工作力度，狠抓各项工作的落实，使我区的领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风等工作取得了新的成效，有力地促进了全区改革开放、经济发展和社会稳定。现将领导班子20xx年履行职责情况报告如下：
按照市、区纪委全会的安排部署，结合郊区的实际情况，全区的领导干部廉洁自律工作在去年的基础上着重在“继续”上深化，在“做法”上创新，在“狠抓”上用力，在“纠正”上求实，使领导干部廉洁自律工作取得了明显进步。
（一）创新工作做法，构建防腐倡廉工作体系。
在全面推进党风廉政建设和反腐败工作过程当中，结合工作实际，在全区推行了以宣廉、倡廉、签廉、制廉、督廉、考廉、查廉、究廉、述廉、评廉为主要内容的“十廉”工作法，使党风廉政建设和反腐败工作步入规范化、制度化、经常化的轨道。
（二）基层廉洁自律工作进一步得到落实。
结合我区实际，按照市廉自办的工作安排，为切实落实好《河南省乡镇党员领导干部和基层站所负责人廉洁自律的若干规定（试行）》（豫纪发[20xx]31号）和《新乡市农村村级党员干部廉洁自律的若干规定（试行）》（新纪发[2001]7号）。及时制订下发《关于进一步加强新乡市郊区乡镇领导干部和社区、基层站所负责人廉洁自律工作的意见》（郊纪字[20xx]6号），对进一步抓好乡镇领导干部和基层站所负责人的廉洁自律工作提出了更明确、更高的要求，乡镇办事处高度重视，在充分宣传发动和广泛征求意见的基础上，乡镇办事处党委（工委）与各基层站所负责人分别召开了廉洁自律专题民主生活会，对照检查，自查自纠，每人都上交了整改报告。通过活动的开展，激发了基层干部积极为民办实事、办好事的积极性。今年以来，基层引进资金2150万元，解决城市社区就业4360人，化解各类矛盾88件，促进了我区领导干部廉洁自律工作的深入开展。
（三）认真贯彻了领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标，经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利的规定。
（四）继续落实了领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定。根据上级的部署，今年4—5月份对各区300多名科级干部逐一进行申报、审核、登记，到目前为止，未发现有此类行为和现象。
（五）领导干部职务消费货币化改革等工作得到推进。按照上级的改革精神，全力配合市纪委开展了职务消费货币化调研工作及公务接待试点工作。
（六）继续落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定工作。按照上级的安排部署，上半年，我们对副科级以上领导干部的配偶、子女从业情况进行甄别定性。配合市廉自办对28名县（处）级领导干部的配偶、子女从业情况也进行了申报、核查、汇总上报。
（七）坚决制止奢侈浪费行为。
为全面贯彻落实《中央纪委监察部关于刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》，根据省、市纪委的安排，我区也及时下发《关于转发中央纪委监察部关于刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知的通知》，要求各单位、各部门，要坚决贯彻通知精神，对照学习检查，针对本部门本单位存在的问题，采取有效措施，制订切实可行的制度，营造艰苦奋斗、勤俭节约的良好氛围。
（八）清理纠正领导干部违规违纪购车、借车或工作调动带车的违纪行为。按照市清车办要求，对我区27辆县处级干部使用的公务用车情况进行了核实排查，并且对全区32个有车单位108辆车进行了核实排查，目前处理工作正在进行。
（九）继续推行领导干部经济责任审计工作。我区按照上级的部署和要求，对6名科级干部进行了离任或任期届满经济责任审计。
20xx年，在重点查办科级领导干部违纪违法案件的同时，重视查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。经过全体办案人员的共同努力，今年查办大案要案的数量增幅较大。元至12月份，立案16起，处分16人，经济案件15起，占案件总数的94%。其中，留党察看3人，撤销党内职务1人，党内严重警告4人，党内警告6人，行政警告1人，行政记过1人。为国家和集体挽回经济损失一百余万。通过查办违法违纪案件，有效地遏制了腐败现象的滋生蔓延势头，同时，也使我们的纪检监察干部队伍在办案实践中得到了锻炼，丰富和积累了办案经验。
今年郊区纪委监察局在查办案件工作中，始终注意围绕全区稳定办好案，先后对群众反映强烈、严重影响社会稳定的案件，如对马小营、东王村、中原实业公司和骆驼湾村等群众反映的问题集中人力物力进行了查处，使问题得到了较好解决，促使了一方的稳定和发展。在办案中注意把惩处违纪和社会效果结合起来，深入细致地做好思想工作，不但惩处了违纪者，而且保护了广大党员干部干事创业的积极性。
今年的案件检查工作，在继续实行案件目标责任制，年度评先一票否决的激励机制和查案协作组制度的同时，坚持多渠道拓宽案源，严格按政策、条规和程序办案，坚持三级审理，查审分开制度，在分析案件发生原因、背景的基础上，发现体制、机制和制度上的薄弱环节，实行“一案两报告”制度，针对发案单位制度上的漏洞，提出建议整改报告，有效地推进治本工作的落实，保证案件质量符合“二十四字”办案方针，超额完成了本年度上级下达的案件目标。
信访举报工作力度进一步加大，认真处理和督办群众来信来访。20xx年，郊区纪委、监察局共受理群众来信来访、电话举报92（件）次，按照“分级负责，归口办理”的原则，区纪委监察局及时建立完善目标责任制，针对越级访、集体访增多的势头，积极实行超前预防，及时把苗头性、倾向性问题排查处理在基层。今年信访室直查快办信访案件5起，查处违纪资金8万余元，较好地完成了上级下达的工作目标。一些重要的信访件，成为查办案件的重要线索和依据。
今年的纠风和优化工作继续坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，对牵头责任单位，明确目标，强化责任，按时完成了各项任务，取得了阶段性成果。
（一）减轻农民负担工作成效明显。实行了减轻农民负担工作领导责任制和责任追究制，狠抓了减轻农民负担政策、规定的落实。年初区政府分别与三个乡镇及农林局签定目标责任书。6月份区纠风办组织区农监办、财政局有关人员对我区税费改革后农民负担情况进行了专项调研。税费改革后，全区农业税总额为247.6万元，减负额为396.4万元，减负率为61.6%.农民人均负担由原来的78.5元/人，降低为现在的30.2元/人，人均减少48.3元。十一月份，对区直有关单位和三个乡（镇）涉农收费项目进行了全面检查，检查总金额261.6461万元，此次检查严格按照涉农四项收费专项检查的要求，采取直接查帐和查访群众相结合的方式进行，确保了检查结果的科学性和真实性。通过检查，全区未发现有违反农村税费改革政策、加重农民负担的行为。
（二）狠刹医药购销中不正之风工作有新的进展。我区首先从抓卫生系统行风建设入手，不断提高医院医疗服务水平和服务质量。区属医院推行了“住院费用一日清单制”，对药品降价部分的60%让利于患者，切实减轻患者负担。药品采购在巩固去年药品集中招标采购工作取得成果的基础上，今年进一步扩大了招标范围，集中招标采购药品已达到市卫生部门要求的80%以上的目标。
（三）治理公路“三乱”成果得到了巩固。今年主要抓了三方面的工作：一是进一步规范了省政府批准上路部门和人员的执罚执收行为，交通规费征收做到了“六公开”，交通部门未发现多收费、乱收费现象；二是建立区治理公路“三乱”工作联席会议制度，组建了区治理公路“三乱”督查队。三是对发生在乡村道路上个别乱收费现象，及时进行了查处，没收了非法所得，有关人员受到了党纪处分，有效的遏止了公路“三乱”现象的发生，保持我区基本无公路“三乱”达标单位荣誉。
（四）治理中小学乱收费工作取得了一定成效。年初，区教育文化体育局与中小学层层签定目标责任书，形成了教育行政部门与中小学齐抓共管的专项治理网络。今年对一起学校乱收费案件进行了及时查处，取得了较好的社会效果。
（五）民主评议行风工作扎实有效。今年，在总结历年行风评议实践的基础上，重点抓好执法部门和垄断经营性行业的民主评议工作。具体做法是：一是评议工作的经常性，改过去每年评一次为评多次，今年对区28个单位进行评议，共发放测评表1500多份，共征求到意见和建议80余条；二是评议形式的多样性，分别采取下级评、同级评、服务对象评、集中测评4种评议方法和现场问卷、召开座谈会、举办行评日等多种形式；三是评议结果运用的综合性，每阶段评议结束后，对评议结果在全区通报，并发放督办通知书，督促被评议单位对收集到的意见建议进行整改。在评议过程当中，注重发挥行评代表的监督作用，10名行评代表全程参与了今年的行评工作，确保行评结果的客观、公正。
（六）积极推行服务承诺。全区28个与经济发展密切相关的单位制订了优化经济发展环境的具体办法和规定，向社会、企业公开与企业生产经营和人民群众生活密切相关的服务承诺，并在广泛征求意见的基础上，归纳整理，汇编成册。区优化办印制服务承诺700套，免费发放给服务对象，自觉接受社会、企业和人民群众的监督，受到了好评。
（七）整治企业周边环境工作成效明显。今年依托公安部门“110”报警台，建立了“经济特警110”，优先受理涉企案件。实行定期排查涉企案件制度，选出一批影响较大的案件进行挂号督办。建立警企地联席会议制度，大力开展警企地共建安全社区活动，已建成社区警务室4个，另有30余个正在建设中，“天太社区服务中心”和“张庄社区服务中心”是我市正式挂牌成立的第一批社区服务中心。区公安部门每月组织一次对企业周边治安乱点的集中整治活动，对3个治安乱点进行了重点治理。今年还重点查处了一批整治企业周边治安秩序工作中的典型治安案件和刑事案件，使全区企业周边环境得到了根本好转。
（八）“四乱”案件基本得到了遏制。在工作中，我们一是实行统一受理，归口办案的原则，设立举报投诉中心，专人负责，逐一登记；二是明确涉企案件查处范围重点；三是严格按照政策规定给予适当及时处理；四是建立限期办理责任追究制度，提高查办案件的效率和质量。成立了行政效能监察投诉中心，实现了市、区、乡三级联动。今年我们集中力量查办了一批企业反映强烈、社会危害严重的案件，取得了较好的社会效果。
今年我们先后召开两次大型会议，对全区的党风廉政建设责任制工作进行了精心部署和安排。首先，领导重视，带头履责。今年我区的各级领导干部都高度重视此项工作，亲自部署，亲自动员，亲自听汇报，亲自督察。其次，健全制度，完善机制。今年我们根据上级要求继续以签订责任书的形式将党风廉政建设的各项工作明确分解到每一个领导班子和领导干部，并进一步制定完善了五项配套制度。第三，明确分工，落实责任。我们将20xx年党风廉政建设和反腐败主要任务分解为56项目标，以区委文件形式具体分工到19个牵头单位，并明确各牵头单位、责任部门的一把手是落实该项工作的第一责任人，并把责任分工任务列入党风廉政建设责任制考核内容。第四，加强监督检查，使各项工作落实到实处。今年11月份，区委责任制领导小组听取了19个牵头单位和责任部门工作情况的汇报，并组成督查组对牵头单位的工作情况进行了督察。由于责任分工明确，调动了各职能部门的工作积极性，确保了反腐败各项工作任务的贯彻落实；第五，抓好责任追究。今年对两名科级干部和11名“非典”时期失职、渎职的党政干部实施了责任追究，查处自律案件6起，体现了党风廉政建设责任制的严肃性。
根据上级对反腐败抓源头工作的部署，我们及时制定下发了《新乡市郊区20xx年反腐败抓源头专项工作目标》，对各项工作的任务、标准进行了细化，提出具体要求并明确了责任。及时调整领导小组成员，十七项专项工作由区委、区政府6位领导分管，13个责任单位牵头，责任单位的“一把手”是主要责任人。同时召开专题会议对这项工作进行安排部署。今年重点做了以下工作：
（一）进一步深化行政审批制度改革。根据区政府《20xx年行政审批制度改革实施意见》的要求，对未进入服务中心的15家有行政审批职能的政府部门进行了协调和监督，确保各部门都开办了服务窗口，实行“一站式办公”和“一条龙服务”。全年区行政服务中心共接受业务咨询373次，受理各类事件216件，办结184件，办结率85%，转办17件，协调联合审批3次。
在去年工作的基础上，今年制定了《行政审批立项申报制度》，从设立审批事项的源头抓起，使行政审批工作逐步走向规范化、制度化。全区18个具有行政审批职能的单位，原审批事项80项，经清理压缩合并2项、取消20项、改变管理方式13项，现保留审批45项，精简率43.75%.
（二）“收支两条线”规定进一步落实，相关工作制度逐步建立。
一是认真落实“收支两条线”规定。我区行政事业性收费项目已分别纳入预算管理和财政专户管理。元至十一月份纳入预算管理的行政性收费收入107万元，纳入财政专户管理的行政事业性收费收入552万元。已经完成区直部门的收缴分离工作。对“坐收”、“坐支”等违反“收支两条线”规定情况，组织了专项检查，对全区13个行政事业单位进行了重点检查，案件查结率达到100%.目前“收支两条线”正向乡级延伸，各乡镇办事处都已制定了具体的实施方案；二是政府采购制度得到很好落实。元至十一月份政府采购金额235.6万元，节约资金43.8万元，节约资金率18.6%，进行公开招标6次，同时完善了供应商投诉处理制度、评标和咨询管理制度，建立了专家库、供应信息库，采购范围和规模占财政支出比重较上年有较大增长；三是会计委派工作进一步深化。规范和完善了区“会计核算中心”工作，全区委派单位60个，全部实行了“集中管理、统一开户、分户核算”；推行乡镇级会计委派工作，全区3个乡镇会计工作站已正式运行，实现了乡财统管、村帐乡监；建立会计结算中心，推行国库集中支付制度，全区60个财务独立核算单位已全部进入中心管理；加强了对经营性收费和社团收费的检查、管理，对6个单位和3个社团组织进行了重点清理检查，检查金额567.647万元。四是组织专门检查小组对13个行政事业单位的各种补贴、补助、奖金等用于支付个人工资以外的收入进行了专项检查，共查出金额62万元。
（三）大力推行政务、村务、厂务公开。截止目前，全区村务公开的村继续保持100%，民主理财、村财乡审制度规范管理村始终保持在90%；三乡一办机关政务公开今年以来始终保持在100％；厂务公开向非公有制企业扩展。
执法、效能监察工作具有鲜明的工作特色，主要是认真开展了国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察工作，新乡市旧城拆迁改造效能督查以及其他执法、效能监察工作，取得了十分突出的工作成绩。
（一）认真开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让专项执法监察工作，这次专项执法监察工作自20xx年3月26日至9月20日历时六个月，共分宣传发动、自查自纠和重点检查及整改总结三个阶段进行。20xx年4月5日，制定并印发了郊政办[20xx]13号《新乡市郊区人民政府办公室关于印发新乡市郊区开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察实施方案的通知》，对执法监察工作作出了具体安排部署，成立了执法监察办公室，对全区土地执法监察进行组织协调，建立由区监察局、国土资源局、经济发展委员会、财政局、建设局、审计局等有关部门负责人参加的联席会议制度。认真组织有关人员学习《中华人民共和国土地管理法》、中华人民共和国监察部[20xx]1号文、国土资源部11号令等法律法规和相关文件，并利用广播和有线电视等广泛宣传有关国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的各项政策规定和开展执法监察的目的、意义、内容和方法，公布举报电话，受理群众举报和投诉，广泛接受群众监督。工作中按照“严把三关、逐宗检查、边查边纠、重在整改”的工作思路，加大了检查力度。在检查中，专门成立了由联席会议部门参加的联合检查组，对土地、城建、财政等部门进行了认真检查，为国家挽回经济损失18万元。其他款项正在追缴中。
（二）切实做好对重点工作的效能督查。今年以来，对区里的多项重点工作实施了效能督察，如：防治“非典”、道路绿化、拓宽拆迁、防汛、包村工作、秸杆禁烧和旧城改造拆迁等，尤其是在“非典”防治和旧城改造拆迁两项工作中，都充分发挥了纪委监察效能督查作用，为全面完成各项工作做出了突出的贡献。
党风廉政建设为主要内容的征文活动，区委书记职伟带头撰写理论文章，区、乡两级领导干部积极参与，进一步促进了我区的党风廉政建设，增强了广大党员领导干部的廉政勤政意识；四是积极组织参加全市反腐倡廉文艺汇演。区、乡纪委监察局全体人员演出的大合唱节目，突出宣传了纪检监察干部在捍卫法纪、反腐倡廉的卫士风采，受到市党政领导、市纪委监察局领导和观众的一致好评；五是加强纪检监察宣传报道工作。全年在国家、省、市级报刊上发稿36篇，其中国家级2篇，省级6篇，市级28篇，较好地完成目标任务。。
今年以来，区纪委、监察局更加重视机关自身建设，紧紧围绕区委、区政府中心工作，结合实际，制定并完善了各项规章制度，将人员、工作进行了调整和分工，明确工作任务，强化责任意识，充分发挥同志们的专长和积极性，提出了“单项争第一，整体上水平”的口号。
在加强机关干部管理、制度建设、思想作风建设方面，区纪委新一届领导班子，坚持以“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”为标准，全面加强机关党建工作，20xx年，区纪委监察局党支部被市委任命为“先进党支部”。培养的3名入党积极分子即将成为预备党员。为了使机关各项工作再上新台阶，及时制定了《20xx年新乡市郊区纪委监察局各项工作任务分解》、《区纪委常委工作分工》、《新乡市郊区纪委监察局百分考核管理办法》、《新乡市郊区纪委监察局机关工作制度》，依靠制度和责任目标，推动机关工作向制度化、规范化、科学化的管理方式转变。同时，区纪委监察局还积极响应区委的号召，开展了向灾区捐款，向“非典”时期疫区捐款、向特困职工送温暖、献爱心活动。
在调研工作方面，选择调研课题，如：当前基层不稳定因素综合分析、纪检监察工作如何更好为经济建设服务、如何用“三个代表”重要思想指导纪检监察工作实践等进行了调研，撰写了十多篇调研文章。
办公室、监察综合室的综合、协调、服务能力进一步增强，全年共编发《纪检监察信息》62期，其中被省纪委采用4条，市纪委采用11条。加强与上级机关和本委各室的协调服务，注重内部管理，提高工作效率，突出在“实”字上下功夫，确保了文件起草工作及时，处理公文到位，服务耐心周到。在机关后勤保障和机关办公条件的改善上，今年我们在领导的支持下实现了办公地点的迁移，并在原来基础上，办公条件进一步得到改善。另外，综合室在反腐败抓源头、向区政府上报监察信息等方面也都取得了较好的成绩。
一年来，全区纪检监察工作虽然取得了显著成绩，但与上级的要求和群众的期望还有较大的差距，主要表现在：一是新形势下纪检监察工作如何更好地为经济建设服务的新思路、新途径还需进一步探索；二是廉洁自律工作的力度仍需加大；三是如何发挥纪检监察的职能作用，妥善解决集体上访，需要引起纪检监察部门的高度重视；另外纪委监察局的人员比较紧张，长期处于疲于应付的状态，“111”效能联动中心所批的5名编制，还没有配备到位；交通工具少，质量差，不能适应当前工作的需要，已影响了工作效率的提高。这些问题都需要在今后的工作中，加以认真解决。
在新的一年里，我们要按照“十六大”描绘的宏伟蓝图与时俱进，以开拓创新、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，高标准、高质量完成反腐败各项工作任务，努力取得新的成效，为党风和社会的风气进一步好转，为维护和促进全区改革开放、经济发展、社会大局稳定做出应有的贡献。
（一）全面完成了供销社破产清算和职工安置任务，确保了供销系统社会稳定。我们按照供销企业改革方案，抓紧抓好企业改革任务的落实，及时兑现了所欠职工的安置费用。对下岗职工反映强烈的房产、土地过户问题，我们高度重视，组织专班对全县原12个基层供销社改革时300多户职工购房全面进行清查，请国土、房管部门进行了实地测量，按照程序进行房产证、土地使用证过户，目前发证工作已经全部结束。全面完成了移民建房困难补助对象落实工作。通过过细的工作，维护了全县供销系统稳定。
（二）大力发展农民专业合作社。立足全县农业五大特色产业和资源优势，利用供销社人才、网络、设施条件，采取多种参与、领办农民专业合作社，帮助提升了绿沁源、惠民等农民专业合作社的经营水平，帮助其规范了内部管理，为社员提供了良好的服务。惠民柑桔专业合作社组织社员进行柑桔品种改良500多亩，由合作社出资聘请技术员对柑农实行全方位技术服务，开办农资门市部，统一采购化肥和农药，帮助社员降低生产成本20多万元，柑桔打蜡加工厂为提升果品质量和档次，增加柑农收入发挥了重要作用。两个柑桔专业合作社积极寻找客户，在国内外建立起多个销售网点，促进了农民增收。参与领办了欣欣、红满园蔬菜两个农民专业合作社。
（三）强化农村综合服务，加快村级综合服务社建设，打造新农村社区综合服务中心。按照省委组织部、省供销社《关于依托村级办公活动场所创建村级综合服务社的意见》（鄂合发[20xx]30号），县供销社多次向县委组织部领导汇报有关情况，结合全县基层党组织“五个基本”建设推进会的要求，我们制定了创建全县综合服务社规划，力争用5年时间在全县创建80家以上村级综合服务社。今年以来先后在榛子、水月寺、黄粮、峡口、古夫等5个乡镇21个村开展了创建综合服务社工作。各村按照政府引导、多方参与、整合资源、市场运作的原则和村务、商务、政务合一的要求，坚持多渠道投入、多形式创建、开展综合服务、实行规范管理、开展连锁经营，取得了良好的社会效益和经济效益，受到农民群众的普遍欢迎和社会各界的好评，全县累计创建村级综合服务社48家，其中今年创建21家，全县所建的综合服务社全部通过省、市供销社考核验收。
（四）构建新农村现代流通网络工程，改善农村消费环境，促进扩大内需。发挥供销社传统优势，利用现代流通方式改造提升传统经营网络，大力实施“新农村现代流通网络工程”，在全县构建农资、医药、烟花爆竹经营网络。大力实施“万村千乡市场工程”，在全县累计建成万村千乡市场工程农资农家店43家，发展农村烟花爆竹零售点350个，建成农村医药连锁店20家，有效改善了农村消费环境，满足了农民需求。
（五）积极开展“三万”活动，落实帮扶措施。根据县委、县政府统一安排，组织机关全体干部职工，深入峡口镇漆树坪村，走访农户，召开扩大支部会议，听取情况汇报，帮助规划未来发展。漆树坪村有5个组376户1317人，境内虽有铁矿、萤石矿等，但都属于鸡窝矿，开采价值低，因而集体经济相对薄弱，村里困难群众较多，相当困难的就有10户。但村里山场大，在种植、养殖上大有文章可做，只要努力就有希望。我们帮助确定的养殖目标是：发展烤烟150亩，收入达到35万元；种植蔬菜30亩，收入达到20万元；山羊出栏2500只，收入达到12.5万元；通过大户带动发展生猪，出栏3500头，收入达到35万元；外出打工250人，劳务收入300万元。加速后续项目建设，核桃定植1600亩。通过以上项目的落实，全村人平纯收入达到3500元，同比净增200元。同时把关注民生作为重点，切实解决好村民的行路难、饮水难等问题。今年内，对全村进行农网改造升级；积极向上争取，解决700多人长期以来的饮水难问题；争取项目，对村内6.3公里公路实施路面硬化。我们还要求该村抓住高速公路建设机遇，加速集体经济发展，村里以兴办砂场的方式，争取集体经济收入达到5万元。在走访中，还拿出20xx元现金分发给10户困难群众购买种子肥料；二是三万工作队员结对帮扶4户；三是补贴3000元，发展一家村级综合服务社；四是从单位有限的办公经费中挤出10000元，解决农网改造之中的二次转运费用；五是积极对上联系，尽可能地为该村争取项目和资金。
（六）安全生产工作。进一步落实安全生产责任制，层层签订责任状，每季度召开一次安全生产专题会议，主要领导定期研究安全生产工作，安全生产兼职人员落实、工作落实。认真开展安全生产打非治违行动，督促对重大安全隐患进行整改，开展烟花爆竹安全专项整治。多种形式开展宣传教育培训工作，做好安全生产基础工作。全年安全生产没有出现任何问题。
（七）加强社有资产管理，成立了社有资产管理公司，切实盘活现有资产，确保社有资产保值增值。争取了省财政、供销部门村级综合服务社专项资金14万元。
（一）党建工作。建立健全党建工作领导小组，落实党建工作责任制。按照“五个基本”的要求，健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、开展基本活动、落实基本保障，开展了创先争优公开承诺活动，达到了预期目标。
（二）党风廉政建设工作。进一步落实党风廉政建设责任制，调整充实党风廉政建设领导小组，明确领导责任，党组班子定期研究党风廉政建设和反腐败工作，与所属单位及班子成员签订责任书，认真开展了述职述廉，落实了责任追究制度。加强党员干部教育和监督，开展了“以人为本，执政为民”为主题的“宣教月”活动，一把手带头讲党课，开展各种谈话活动，落实了廉政承诺公示。以密切党群干群关系为重点，着力加强了党员干部教育监督和作风建设；以推动“十二五”规划顺利实施为重点，着力保证中央和省、市、县重大决策部署的贯彻落实。认真落实了“三重一大”事项监督管理实施意见和廉政风险迹象管理实施方案。加强了干部队伍中违背党的宗旨五个方面突出问题的整治。开展了腐败风险防控体系建设，按要求开展了源头治腐工作，认真抓好信访举报、案件查处和纠风工作。
（三）宣传思想工作。理论武装工作安排部署到位，有计划、有活动、有效果。学习制度落实到位，全年学习了4个专题，有学习记录，2名副科级干部都有调研文章，中心组成员读书笔记1万字以上。制订了“学习型党组织”创建活动方案，扎实开展了学习型党组织创建工作。按照文明单位创建方案开展了文明单位创建工作。未成年人思想道德建设措施得力、效果好。
（四）综治维稳工作。领导责任制得到落实，主要领导职责到位，建立了领导干部综治实绩档案，签订了责任书，成立了综治维稳工作领导小组。矛盾纠纷排查调处工作制度健全，坚持每月开展矛盾纠纷排查和调处工作，建立了“大调解”工作机制，主动化解社会矛盾。深入开展平安建设，机关内部、直属单位、住宅区人防物防技防措施落实到位，流动人口计划生育工作落实到位，无违法犯罪问题发生。齐抓共管，认真完成县综治委交办的工作，积极参与社区社会治安综合治理工作。
（五）信访工作。建立和完善了信访工作领导责任制，定期研究信访工作。积极开展“四访促和谐”活动，对县领导和县信访办的交办件及时处理，实行“五包”，扎实抓好信访案件处理工作，对企业破产等案件实行了领导包案责任制。及时开展矛盾纠纷和信访积案排查化解工作；本级受理的信访件落实了三到位，上级交办件按期办结率达到100%。依法规范了信访秩序，加强了信访基础工作。
（六）保密工作。落实党政领导干部保密工作责任制，将保密工作纳入领导班子民主生活会、个人述职、年度考核内容。保密工作与业务工作一起研究、部署、检查，建立健全保密组织并经常开展工作，按要求配备兼职保密干部并登记备案。认真落实各项保密制度；计算机信息系统建设和使用符合保密管理规定；做好政务信息公开中的保密工作。本年度没有发生任何失泄密事件。
（七）计划生育工作。落实领导责任和兼职工作人员，按期进行排查和报表，抓好流动人口计划生育工作，各项工作达标。
（八）按时按要求完成了县委、县政府交办的督办件，认真办理人大议案、政协提案。按时完成其他工作任务。
（九）普法工作。保质保量地完成了“五五普法”任务，确保了“五五普法”验收合格。
（十）调研信息工作。积极开展调查研究，围绕本职工作，发展县域经济，构建和谐社会献计献策，及时准确报送了各类信息。
一年来，主要从如下方面履行职责：
一年来，党委政府始终围绕建设科学发展好班子，团结带领全体班子成员不断改进和加强思想作风建设，提高领导水平和执政能力。
（一）加强政治理论学习，提高党政班子执政能力。把政治理论学习摆上重要位置，通过健全镇委学习中习组各项制度，做到人员、时间、内容三落实，组织全体班子成员积极参加各类理论学习，在班子中进一步树立起立党为公、执政为民的思想，使大家做到从群众中来，到群众中去，深入基层调查研究，形成解放思想、同心同德、通力协作和尊重客观规律、尊重群众意愿的良好氛围。通过学习，使大家丰富了指导工作实践的理论知识，增强了依法行政，廉政从政意识，提高了执政水平。
（二）加强思想作风建设，提高党政班子战斗力。一是坚持民主集中制，努力形成团结和谐，坚强有力的领导集体。全体班子成员能自觉坚持民主集中制原则，主要领导带头开展谈心交心活动，容言、容事、容人，既集思广益、又勇于负责。其他班子成员也能够互相沟心通气，讲党性，讲大局，讲原则，在政治上相互信任，在工作上相互支持，在感情上相互尊重，在生活上相互关心。二是坚持求真务实，努力形成开拓进取、奋发有为的领导集体。镇委班子能够坚持正确的权力观、政绩观、苦乐观，在工作上，能够以身作则，带头遵守各项规章制度，带头承担各项工作任务，既主动参与集体领导，又认真履行分管职责；在作风上，坚持求真务实，既当指挥员，又当战斗员，带头深入农村、深入企业、深入部门，摸实情，干实事。团结协作，勤政务实的领导集体产生了良好的整体效应，在全镇干部群众中形成了强大的凝聚力、感召力和战斗力。三是加强机关作风建设。组织开展了“机关作风建设年”、“效能建设年”、“狠抓工作落实年”和“万众评公务”活动，不断完善党委政府工作制度，促使领导干部抓落实的责任心和积极性，有效提高了党政机关办事效率和服务质量，有力地推动了各项事业的发展。
一年来，始终围绕执政兴镇这一要务，认真抓好经济发展和城镇发展，抓好平安建设、民生事业建设和党的建设，确保经济社会各项事业发展有新成效。
（一）坚持发展镇域经济，努力实现鞋业产业化水平有新的提升。坚持发展第一要务，突出抓好项目建设、鞋业发展和第三产业发展，全镇经济在金融危机影响下逆境中平稳发展。20xx年，全镇gdp26.8亿元，比增15.05%；用电量2.58亿度，比增7.15%；工商税收入7786.4万元（不含免抵退调库收入），比增5.27%；期末银行存款余额16.73亿元,比增18.02%。主要表现在：一是项目建设有新进展。20xx来，全镇新启动建设和在建、续建重点工程项目37宗，投资总额30.63亿元，至目前有12宗已完工，有10宗正在建设，有15宗正在进行前期准备工作。二是鞋业经济保持平稳发展。20xx年，全镇产鞋25.59万双，鞋产值52.49亿元，外贸出品额26.39亿元，分别比增15.37%、15.01%和11.24%；一年来，全镇新增制鞋企业及配套企业310家，有6个企业产品通过省名牌产品初审资格；有2家企业分别设立了省级“制鞋工程研发中心”和“鞋材研发专家工作站”。三是第三产业配套服务体系不断完善。黄大吉大型鞋材商贸城顺利建成开业，雍翠园建成投入使用，粤东鞋材市场即将开业，富康雅苑、黄大吉酒店等项目扎实推进，极大地激活了市场活力。20xx年，全镇新增大型商业网点3家，社会消售品零售总额13.22亿元，比增23.54%。
党委组织部在校党委的领导下在省委组织部和省委高校工委具体指导下在主管校领导的领导下党委组织部领导班子一班人团结带领本部门的同志团结奋进、务实重干、勤政高效圆满完成党委和上级组织部门交办的各项工作任务现述职如下：
一、加强理论武装，保持政治坚定。
一年来，党委组织部一班人，根据上级党委和学校党委的部署，认真组织班子成员学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告，学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话、全国全省组织工作会议精神等内容，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，确保党的各项方针政策与决策部署得到贯彻落实。
二、强化政治功能，切实履行“一岗双责”
一年来，组织部班子成员认真履行岗位职责，一是落实意识形态工作责任制，成立意识形态工作领导组，切实加强对组织部意识形态工作的领导，每年学校基层党总支书记述党建和处级干部年度考核，都把意识形态工作列入基层党总支书记述党建和处级班子处级干部考核的一项重要内容进行考核，将意识形态工作落在实处;二是加强班子成员党风廉政建设，筑牢拒腐防变防线。组织班子成员认真学习上级党风廉政各项规定，学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准侧》等内容。班子成员能够切实履行“一岗双责”，认真抓好分管范围内的党风廉政建设，时刻做到警钟长鸣，勤政廉政，任何时候不踩踏逾越红线。
三、忠诚干净担当、圆满完成各项任务。
(一)巡视整改工作方面。
1.如期完成上轮省委巡视整改督查反馈意见整改落实工作。分别向省委巡视组和省纪委报送《商丘师范学院关于巡视整改督查中发现的问题整改情况报告》。
3.按照校党委分配任务完成本轮省委巡视学校党委相关工作，并积极配合省委组织部选人用人专项检查组，完成了选人用人和领导干部不担当不作为专项检查工作。
(二)届内增补第三届党委委员和“三长”进党委工作方面。
按照《中共河南省委高校工委关于规范高等学校党委换届的意见》(豫高发〔〕83号)和《中共河南省委高校工委关于认真落实高校“三长”进党委(常委)的几点意见》(豫高发〔2017〕88号)精神，于203月启动届内增补党委委员和组织部长、宣传部长、统战部长进党委工作，并严格按照省委高校工委关于“规范高校两委委员届内增补”程序要求，于年6月顺利完成了第三届党委委员届内增补和“三长”进党委工作。
(三)基层党建工作方面。
1.认真做好迎接河南省高校基层党组织专项评估相关准备工作。向省委高校工委上报了《中共商丘师范学院委员会关于申报参加高校基层党组织建设专项评估的请示》《商丘师范学院基层党组织建设工作自评报告》《商丘师范学院基层党组织建设专项评估自评评分表》等申报材料。认真做好实证材料的整理归档工作。多次召开迎接河南省高校基层党组织建设专项评估推进会，落实落细相关部门和院(系)级党组织工作任务。
2.按照上级党委要求，建立并按时上报《中共商丘师范学院委员会落实省委高校工委2018年重点工作台账》《商丘师范学院贯彻落实高校党建工作重点任务工作台账》。
3.着力加强基层党组织规范化建设。先后制定并下发了《院(系)级单位党组织会议议事规则(试行)》(商师党发[2018]60号)《院(系)级单位党政联席会议议事规则(试行)》(商师党发[2018]61号)《党组织“对标争先”建设计划的实施方案》(商师党发〔2018〕91号)《教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施办法》(商师党发〔2018〕92号)《教师党支部考核评价细则》《学生党支部考核评价细则》《全面推行党支部主题党日活动的意见》等。建立了校党委、党总支、党支部书记三级台账。
4.加强对党总支书记和党支部书记培训。7月15日至18日，在红旗渠干部学院举办了党总支(直属党支部)书记“不忘初心、牢记使命”主题教育培训研讨班。6月25日至9月30日，组织20名教师党支部书记参加了全国高校基层党支部书记学习贯彻党的十九大精神专题网络培训班。6月25日，举办了党支部书记培训班。11月16日，举办了下半年党支部书记培训班。12月13日，邀请省委高校工委组干处正处级调研员杨宗辉为全校党支部书记作了《学习贯彻中国共产党支部工作条例》专题报告会。
4.实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，全校86个教师党支部书记“双带头人”55个，占比65.5%。6月，根据《教育部办公厅关于开展首批高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设工作的通知》要求，通过精心遴选，推荐我校音乐学院党总支教师第二党支部书记彭分田申报了“红色经典铸初心”文艺工作室。6月，根据省委高校工委关于推荐基层党组织书记工作案例通知精神，分别围绕强化支部政治功能、增强基层组织活力、加强支部班子建设、提高党员发展质量、严格党员教育管理、着力思想政治工作、引领师德师风建设、严守党的纪律规矩、促进学校事业发展等9个主题，提交了9项工作案例。
5.根据省委组织部、省委高校工委部署，组织各党支部“七一”期间集中开展了“不忘初心牢记使命”支部主题党日活动。
6.完成了39项校级基层党建创新项目的结项工作。
7.开展了帮扶困难党员、群众工作。全年共帮扶困难党员、群众50人次帮扶资金6万元。
8.制定下发了《商丘师范学院基层党组织党建活动经费和党费管理办法》，进一步规范党费使用和管理，完成了年度党费收缴工作。根据省委巡视督查反馈意见要求，全年补缴-党费x元。
(四)党员发展工作方面。
1.坚持党员发展“三级培训”制度，坚持标准，严格程序，全年发展师生党员914人，预备党员转正800人。抓好各分党校对学生党员、预备党员和入党积极分子的培训和管理工作，分党校采取网络培训和面授培训相结合方式;举办第42、43期党员发展对象培训班，完成905名师生发展对象的培训;与国家教育行政学院合作开展学生新党员在线学习，利用教育网络平台，完成第7期、第8期799名新党员的教育与培训。按照上级要求，下半年全面推开党员发展“双推双评三全程”制度。为进一步规范党员发展工作，编写了《发展党员工作要诀》《发展党员工作重要时间节点》等，为各党支部配发了《中国共产党发展党员工作流程图》。
2.高度重视在优秀青年教师中发展党员工作，制订了《中共商丘师范学院委员会关于加强在优秀青年教师中培养和发展党员工作的意见》(商师党发〔2018〕25号)和《党员校级领导联系基层学院党组织、师生党支部制度》(x师党发〔2018〕x号)，建立校、院两级领导班子成员、党员学科带头人联系优秀青年教师制度，全年发展教师党员13人。
3.认真做好《全国党员信息管理系统》维护和更新工作。
4.及时、规范做好新生党员档案审核和组织关系接转工作、毕业生党员组织关系接转工作，确保无遗漏、无差错。
(五)持续开展“两学一做”学习教育方面。
1.组织参加省委高校工委举办的“党徽闪耀中原”河南省党建主题摄影大赛，报送参赛作品98幅。
2.组织开展学习廖俊波、黄大年、郑德荣、李芳等优秀共产党员先进事迹活动。
3.组织全体党员开展收看《榜样3》系列活动。
4.评选校级优秀共产党员192人、优秀党务工作者26人、先进基层党组织19个。省级优秀共产党员5人、优秀党务工作者4人、先进基层党组织4个。
(六)干部人才工作方面。
1.积极推进领导干部能上能下常态化制度化。制定下发了《中共商丘师范学院委员会推进领导干部能上能下实施办法(试行)》，先后有1名处级干部、3名科级干部主动辞去领导职务。
2.加强干部监督管理，加强领导干部出国(境)管理审批，先后报请党委研究同意8名处级干部出国(境)。配合人事处等部门，做好14名科级以上干部退休手续办理工作。完成了处级以上干部在社团(企业)兼职行为的规范清理工作。做好20处级以上干部个人有关事项报告相关工作，3名处级干部因填报不规范受到批评教育。
3.完成了2018年省管高校事业单位领导人员统计工作，年底配合省委组织部完成校级领导班子暨省管干部2018年度综合考核和党风廉政建设责任制考核相关工作。
4.坚持党管人才原则，遴选推荐1名商丘市第八批专业技术拔尖人才人选，做好拔尖人才年度体检、补助发放工作。组织开展2018年博士服务团选派工作，共选派6人参加省市两级博士服务团。配合市委组织部完成6名省市两级博士服务团到期鉴定考核及2名人员延期挂职工作。
(七)干部培训工作方面。
1.强化干部教育培训，提升干部队伍素质。制定下发了《中共商丘师范学院委员会关于2018年干部教育培训计划的通知》，明确了年度干部教育培训重点任务。组织开展了为期5天的处级干部学习贯彻党的十九大精神集中培训班，先后邀请国家教育咨询委员会委员、中山大学原校长黄达人、省政府发展研究中心主任谷建全等7名校内外专家作辅导报告。组织全体处级以上干部赴国家教育行政学院开展了为期6天的“能力提升与作风建设专题培训班”。
2.与国家教育行政学院合作加强“干部在线学习中心”的运行管理，做好2018年校领导、处级干部、党支部书记、学生新党员在线学习培训工作。先后选派8名处级干部骨干参加省委组织部、省委高校工委和省委党校等举办的各类学习培训。
3.推荐龚志宏教授主讲的《马克思、马克思主义与马克思主义中国化》，获批河南省干部教育培训好课程，纳入全省干部教育培训课程库。
(八)扶贫工作方面。
1.“校地结对帮扶”方面。7月，印发了《商丘师范学院与柘城县人民政府“校地结对帮扶”精准扶贫工作实施方案》，认真推进“校地结对帮扶”工作。9月，学校与柘城县人民政府签订“河南省辣椒品种研发院士工作站”框架协议，投资30万元用于柘城县辣椒新品种研发推广，积极开展教育脱贫攻坚。
2.贫困村定点帮扶方面。3月选派1名科级干部为驻村工作队队员。10月组织开展2018年“扶贫日”系列活动。做好帮扶村基层党建工作，河南日报农村版以《旗帜引领脱贫路-商丘师范学院抓党建促肖庄村脱贫记》(2018-07-05)为题作专题报道。学校帮扶实施文化墙绘2100㎡，绿地休闲广场900㎡、图书室60㎡、为20眼农田机井实施通电工程、铺设下水管道500m、建设肖庄村村史馆1座。截止2018年底，肖庄村67户贫困户最低人均年收入x元，达到贫困户脱贫要求;贫困人口发生率降为1.03%，有主导产业和村集体经济，实现了贫困村出列要求。
3.根据省委组织部选派优秀年轻干部到贫困县挂职锻炼文件精神，选派1名正处级干部赴鹿邑县挂职任县委常委、副县长。
四、存在不足。
1.政治理论、业务学习尚需进一步加强。
1.基层党组织建设工作特色品牌尚需进一步凝练。
2.加快优秀青年干部选拔培养机制有待进一步健全完善。
各位领导：
深化改革，加强管理，全院职工团结一心，勤奋工作，在医疗，急救、科研等各方面都取得了可喜的成绩。作为医院主要负责人，在各项目标任务的完成过程中起到了一定的协调和领导作用。按照市委、市政府关于深化网上述职述廉成果，加强党风廉政建设责任制和勤廉公示结果考核工作的通知要求，认真做好勤政廉政工作。现就本人思想、工作情况和存在的困难述职如下，不妥之处，请批评指正。
我作为医院的领导干部，医院的主要负责人，在20xx年里，努力应加强学习，不断提高自己的政治、思想和文化知识水平，一年来，特别是结合加强落实党风廉政建设责任制，积极参加医院、党支部、科室组织的政治业务、法律法规学习，一同学习“三个代表”重要思想、科学发展观，继往开来、与时俱进，提出全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面的奋斗目标以及相关卫生工作会议精神以及省、市、县的各级文件、各级召开的会议精神和本院开展的各项活动资料、文件等;挤时间看报刊杂志、文件，抽时间记好笔记，写好心得。
通过学习，树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观，思想觉悟得到了提高，加强了对新形势下卫生体制改革的认识，提高了决策能力和处理各种问题的水平，避免了工作的失误。紧紧围绕着我院改革发展的大局，积极开展各项工作，为医院的发展做出更大的贡献。
一是能做到公道正派，做好带头人，维护班子的团结，形成坚强有力的领导集体;。
二是严于律已，以身作则，率先垂范，以优良的品德素养赢得干部群众的信赖和支持;。
三是求真务实，勤于政务，工作再忙，社会应酬再多，都坚持深入实际、深入科室、深入基层，调查了解情况，关心职工生活，解决实际工作困难，现场解决实际问题。
坚持岗位职责检查，定期通报各科室人员岗位职责的落实情况，管理工作中存在的问题，并积极的解决落实，坚持院长行政查房工作，不断提高医疗质量和管理水平。
在20xx年的工作中中，我对医院领导班子实行严格管理、科学管理、民主管理。
一是班子分工明确。相互配合，相互协调，互相支持、互相补台，团结合作。
二是民主管理。充分发挥洪医(集团)一班人的作用，重大问题和主要事情都通过各种会议研究解决或实施，调动了大家的积极性。
三是办事公开。班子成员互相通气、交流，实行“公开、公平、公正”原则，该公开的都在公开栏中公开，接受全院职工监督。
四是一切事情都按程序进行，严格按党的`民主集中制原则办事。五是班子正气比较浓、工作力度比较大、取得成绩比较明显。
根据“管理年”活动的目标、内容，全面实施，并结合医院实际，提出各项改进措施，狠抓落实。健全完善了“质量管理制度”、“逐级技术指导制度”/“分级护理制度”、“护理查对制度”、“临床各级医师职责”等各项规章制度和岗位责任制;为加强抗生素的使用管理，医院制定下发了《抗菌药物合理应用管理实施细则》、《相关抗菌药物实行科主任审核把关制度的通知》等文件，明确规定了抗生素的使用原则、适应症及使用时间等，要求在使用高档抗生素时做到患者知情同意、科主任签字同意和业务副院长审批同意等。至目前，共进行督查15次，分别抽查了10个临床科室的病历150份、门诊处方950张、住院病人处方500张。经抽查，处方、医嘱基本符合合理用药的原则.
在市委的正确领导下县委团结和带领全县党员干部和广大群众坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻十六大、十六届三中、四中全会精神树立和落实科学发展观以经济建设为中心以思想解放为先导以改革开放为动力求真务实扎实工作全面完成了各项工作任务。
一、强化学习，县委班子成员思想政治素质和领导能力进一步提高。
20以来，县委一班人把认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大及十六届三中、四中全会精神同贯彻省、市委重大决策和重要工作部署结合起来，开展了领导修养、市场经济知识、法律知识等方面的学习，坚持学用结合，学以致用，努力在增强决策力，提高执行力上下功夫。县委中心组分专题进行集中学习，并结合南溪实际，认真研究贯彻措施，县委中心组成员有**篇理论文章在中、省、市报刊上发表。县委班子成员还亲自深入到机关单位和农村，采取通俗易懂、深入浅出的方式，与基层干部群众开展双向式交流、互动式讨论和面对面宣讲，收到了较好效果。同时，县委还对全县党员干部的理论学习作出安排部署，充分利用宣传舆论工具，采取理论研讨会、知识竞赛等多种形式宣传贯彻党的十六大及十六届三中、四中全会精神，先后*次邀请上级领导、专家学者来南就落实科学发展观、提高执政能力、依法行政等内容进行专题辅导。党的十六届四中全会召开后，组织了巡回宣讲**余次，听众****多人次，在全县迅速掀起了学习宣传贯彻十六届四中全会精神的热潮。通过学习和调查研究，县委一班人执政为民的意识得到增强，执政的能力得到提高，促进了全县各项工作的顺利推进。
二、坚持民主集中制原则，班子建设和干部教育管理进一步加强。
一是认真开展民主集中制教育，树立民主集中制意识，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，严格执行《县委常委会议事规则》，规范决策程序。健全和完善了党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。坚持凡是重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，都必须由常委会集体研究决定，按规定程序运作，没有发生任何违反民主集中制原则的行为。
二是增强四大班子之间的协调配合。县上问题决策坚持提交人大、政协讨论、协商，广泛征求意见。坚持县委常委会请人大常务副主任、政协主席列席。平时县委主要领导同志和分管领导同志做到主动与人大、政协的领导同志交换工作意见、商量工作，督促有关部门认真办理人大代表建议和政协委员提案，及时宣传通报各个时期的工作重点和进展情况。重要政务活动和重点工作请人大、政协领导同志参加。
三是加强党性修养，形成强有力的领导核心。县委一班人做到坚持原则、遵守纪律、严于律己、宽以待人。做到大事讲原则、小事讲风格，不利于班子团结的话不说，不利于班子团结的事不做。树立了互相信任、互相支持、互相谅解和批评与自我批评的良好风气。在工作中求大同、存小异，有不同意见，能畅所欲言，献言献策，共同维护领导集体的权威。工作中，县委班子及各位常委坚决维护中央、省委、市委权威，保证了上级政令的畅通。
四是狠抓了领导班子和干部队伍建设。按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，以增强党的执政能力建设和提高选贤任能水平为主线，坚持把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来，进一步加强了基层组织和党员干部队伍建设，巩固了执政基础，推动了干部工作的民主化、制度化、规范化。第一，继续推行领导干部个人重大事项报告、政绩审计、双重测评等干部教育监督管理制度。第二，继续推行领导干部职位出缺公示公推、差额考察和票决制等干部选任制度。对县纪委副书记等*个出缺职位进行了公示公推。第三，加强对科级后备干部的选拔和培养。下派*名到乡镇担任乡镇长助理，**名到村挂职。第四，创新领导干部选任方式。在黄沙镇推行了“公推直选”基层领导干部选任改革试点，在公安局实施了“两推一陈述”选拔副科级领导干部试点。第五，严格执行党政领导干部考核淘汰制度。年初，对**名不称职得票率超过**%的领导干部进行了警示谈话；有*名“一把手”转任到副职，*名副职被降为工作人员，对满意度高的干部予以提拔重用，进一步促进了干部能上能下。第六，认真组织实施党员先锋工程。把带领群众致富能力强的`优秀党员培养为村干部，把综合能力强的优秀村干部培养为乡镇干部或乡镇领导干部；还选拔一些优秀大中专毕业生包括机关干部到村任职，从而使基层组织建设得以加强。
三、努力建设勤政为民型领导班子，实现经济社会和谐协调发展，
年，全县国内生产总值完成**.*亿元，同比增长**.*％，比上年高*.*个百分点。其中第一产业增长*.*%，第二产业增长**.*%，第三产业增长**.*%。县域经济实现了协调快速发展，社会政治稳定，各项社会事业全面进步。
一是工业方面。针对全县工业经济薄弱的现状，积极搭建工业发展平台，依托大企业发展配角工业，联合军工共谋发展，主攻了轻工和化工两大主导产业，狠抓骨干企业的结构调整、技术改造和新产品引进开发。截止12月底，全县工业总产值完成**.*亿元，同比增长**.*%。完成工业增加值*.*亿元，增长**.*%。其中县属工业增加值完成*.*亿元，增长**.*%。民营经济总量*.*亿元，占县域经济总量的**.*%。
二是农业方面。全县农业总产值达到**.**亿元，增长**.*%，农民人均纯收入增加***元。三大农业支柱产业发展势头强劲，以优质无公害蔬菜、种草养畜（禽）、优质水果为支柱的特色农业产值占全县农业总产值的**.*%。优质蔬菜种植面积**.**万亩，产量**.**万吨，产值*.*亿元；种草*.*万亩，存栏种鹅**.*万只，出栏家禽****余万只；优质水果面积*.*万亩，产量*.**万吨，产值****万元。仅此三项农民人均增收***元。全县农业基础条件不断改善，农村产业化经营加快，农民组织化程度进一步提高，农村专合组织发展势头良好，龙头企业带动能力明显增强。
三是基础设施建设方面。全年完成固定资产投资*.**亿元，同比增长**.*％。交通上重点进行了沿江路*.*公里加宽改造和乡镇公路整治改造，共新建、改建道路**条，总里程***公里；城市建设在北城主抓了新区主干道建设，南城对部分街道实施了改造，房屋拆迁面积*万平方米，已建、在建面积达**.*万平方米，水、电、气、通讯、广电等设施进一步改善。进行了县城亮化绿化工程，全面提升了县城形象、优化了人居环境。
四是招商引资方面。先后有汇源食品、红光机械、万和生物开发公司等企业落户南溪，培育了新的经济增长点。全年完成招商项目**个，引资实际到位资金*.*亿元，增长**.*%。
五是财政金融方面。积极推进财政体制改革，优化收支结构，努力培育和扩大税源，强化税收征管。地方财政一般预算收入****万元，比去年（同口径）增长**.*%。金融运行平稳，城乡居民储蓄余额**.**亿元，比年初增长**.*%。外贸出口取得新成效，完成出口***万美元，富民白鹅公司等*家企业取得自营出口权。
六是社会事业方面。大力实施科教兴县战略，继续加大对教育和科技的投入，学校办学条件不断改善，办学体制改革进一步深化。南一中创“国示”成功，初中部股份制改革积极推进，南职中创国家级重点职业高中顺利通过复查验收。教育教学质量再上新台阶，今年高考全县本科上线****人，其中南一中本科上线***人，上线率达**.*%，取得了六项全市第一的好成绩，再创历史新高。初中升入高中比例达**%。医疗卫生事业健康发展，乡镇卫生院上划管理改革基本完成，启动了新型农村合作医疗试点工作，县医院创“二甲医院”取得成功。创建全国卫生县城取得实质性成效。农村文明卫生庭园、文明卫生场镇创建活动不断深化。全面深入贯彻了《公民道德建设实施纲要》，加强了未成年人思想道德建设。成功举办了第七届梨花节、第五届金竹西瓜节、纪念邓小平同志诞辰***周年系列宣传文化活动。社会服务职能逐步完善，服务水平进一步提高，社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业等社会保障体系进一步健全，基本做到了应保尽保，共发放城市居民最低生活保障金、五保养老金、救灾救济款***万元。
七是民主法制建设方面。坚持人民代表大会制度，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。认真贯彻执行党的民族、宗教、侨务和台湾事务工作政策，加强培养党外干部，拓宽了同党外人士合作共事的渠道，统一战线工作进一步加强。坚持党管武装的原则，“双拥”工作取得新的实效。深入开展“四五”普法教育，狠抓社会治安综合治理工作，大力开展“平安南溪”创建活动，积极推进公安刑侦体制改革，社会治安形势良好。探索建立了预防职务犯罪的有效机制，加大了打击职务犯罪力度。认真做好信访工作，着力解决人民群众关心的热点难点问题，加大了对群体性事件的处置力度。安全工作常抓不懈，全年未发生重特大安全事故。
四、带头廉洁自律，全面推进党风廉政建设。
一是加大从政道德教育力度，树立廉洁从政意识。全面贯彻执行中央和省市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，全年县委班子党风廉政建设和反腐倡廉的专题学习达到*天。通过示范教育、警示教育等形式狠抓党风廉政建设的学习教育，筑起拒腐防变的思想堤防。
二是建立健全各项党风廉政制度。认真落实党风廉政建设责任制。建立了定期向社会通报反腐倡廉情况制度，继续实行并完善了廉情公示制度、警示谈话制度、述职述廉制度、重大事项报告制度和质询制度。县委班子成员认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，各级领导干部切实管好自己，管好家属、子女和身边工作人员，抓好本地区、本部门、本单位的党风廉政建设。
三是完善监督体系，构建长效机制。严格贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，县委常委会向社会公开作出了五条廉政承诺，各位常委也分别作出了承诺，自觉接受社会监督。认真开展了严禁领导干部收送现金有价证券专项治理，县委班子及成员切实进行了收送现金及有价证券自查自纠工作。在县委的带动下，全县各单位的领导干部认真做好自查自纠工作，全县有*名干部自觉上交收送的现金*.*万元。
四是党风廉政建设效果明显。进一步加大了查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的力度。全年共立案查处党纪政纪案件**件，处分党员干部**人，其中，涉及科级领导干部*人，一般干部**人，其它人员**人，为国家和集体挽回经济损失***多万元。人民群众对党和政府的信任进一步增强。
2004年我们虽然取得了可喜的成绩，但县委一班人也清醒地认识到在总揽全局、狠抓发展上还存在一些差距。主要表现在：县乡（镇）财政运转困难，经济发展环境有待进一步改善；执政能力有待进一步提高，干部教育、管理、监督工作需要继续强化；狠抓落实、强化执行的力度需要进一步加大。对于这些问题，我们将在今后的工作中切实加以解决。
徐矿集团新一届领导班子组建以来，坚持以党的十六大精神为指导，按照“一年做实，两年做强，三年做大”的发展思路，解放思想，提速发展，全年煤炭产量550.6万吨，比超产180万吨，同比增长48.6%；煤炭销量551.3万吨，同比增长49.8%；企业经济总量达到13亿元，同比增长85.7%；经济效益显著提高，员工人均收入18836元，同比增长18.08%；实现了龙口矿区历史上第一个安全年，均创出龙口矿区历史最好水平，先后荣获“信用aaa级企业”、“纳税信誉a级企业”、“中国守合同、重质量、讲诚信典范企业”等荣誉称号，顺利实现第一步“一年做实”的奋斗目标，为进一步做强奠定了坚实的基础。
一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
1、立足于打造一支创新发展的干部队伍，不断加强领导班子和干部队伍建设。
一年来，我们坚持从严治党，全面推行党员干部的“形象工程”。一是坚持集体领导原则，以身作则，带头树立国企领导干部的崭新形象。我们一班人带头执行党的民主集中制原则，凡是企业改革的重大决策、企业发展的重大事项，包括《企业改制方案》、干部人事调整、重大投资计划等，一律坚持集体研究，民主决策，提高了领导班子的整体战斗力。二是坚持党风廉政建设，严于律己，自觉接受员工群众的监督。新班子组建到位以后，把树形象、干事业作为班子成员的重要任务，大力加强制度建设。到任之初就研究下发了《公司领导班子廉洁自律八项承诺》和《关于实行廉政谈话、诫勉谈话的暂行规定》、《副处级以上领导人员廉洁自律若干规定》等7项规章制度，严格约束各级管理干部的行为，力争从源头上清除产生腐败的根源。一年来，共进行廉政谈话210人次，诫免谈话28人次，建立完善领导干部廉政档案565份，对全公司调整提拔的副处级以上领导干部普遍进行了任前集体廉政谈话；对8个主要领导离任的单位进行了干部离任审计，并对审计中发现的问题进行公开处理，强化了离任审计的约束力。三是转变工作作风，推动公司各项工作全面提速。我们新班子到任第二天，就分头深入基层，调查研究。从工程处、总机厂等最困难的单位开始，集中走访了8个基层单位，帮助基层单位分析管理工作中遇到的问题，理清工作思路，确定今后的发展方向，直接带动了干部作风的转变。四是突出日常管理与考核激励相结合，创建能干事和干成事的长效机制。我们研究制定了《关于对矿处级领导班子和领导人员绩效考核工作的意见》，坚持对矿处级管理人员和领导班子定期进行绩效考核；按照“管少、管精、管好”的要求，改革机关工作方式，做到明确职责、健全制度、完善体系。通过开展“机关作风整治月”等活动，广泛开展了民主评议机关部门、工作人员活动，并将评议情况通过报纸、电视、公开栏等媒体进行公开，有效地加强了对各级管理人员的监督考核，促进了干部作风建设。五是本着“民主公开透明”的原则，创建各级管理人员的选拔任用机制。我们坚持正确把握用人导向，制定出台了《选拔任用管理人员暂行办法》和《关于后备人才队伍建设工作的意见》，确定了选拔后备人才工作的基本原则、数量结构、资格条件和选拔程序，严格按照干部“四化”标准和“德才兼备”的原则，在民主推荐、公开公示的基础上建立了集团公司后备人才库，坚持每年进行一次民主推荐，对后备人才库实行动态管理，优胜劣汰；进一步明确了选拔使用干部必须从人才库中选人的基本原则，变少数人选人为多数人选人，保证新提拔的干部都具有比较扎实的群众基础和群众公认的工作业绩。20，集团公司累计调整300多名各级管理人员，绝大多数是从公司人才库中选拔聘用的；9个基层单位领导班子职数平均下降30%以上；公司总部机构设置和人员比原来分别减少了61%和71%。
2、立足于夯实创新发展的思想基础，不断加大解放思想的力度和广度。
我们以学习贯彻党的十六大精神为主题，把解放思想转变观念放在首位，先后掀起了四次思想大解放高潮，引导矿区上下在“要不要发展”和“如何发展”的问题上统一了思想认识；按照一年做实、两年做强、三年做大的“三步走”战略，明确了跨越发展的主题，确定了“135”奋斗目标和“1551”发展规划，使广大员工看到了徐矿集团未来的发展前景，员工的思想观念实现了由担心怀疑到充满信心、由评头论足到干事创业、由落后保守到勇于改革的三大转变，直接推动了公司各项工作快速高效健康发展。如集团公司工程处20全年产值2500万元，亏损300万元；，工程处抓住集团公司跨越发展的良好机遇，积极开发市场，全年总产值突破1.4亿元，完成了工程处过去6年的工作量，实现利润400万元。
3、立足于构建企业大发展的框架，不断深化企业内部改革。
一是全面推行规范的公司制改造。以徐矿集团正式挂牌成立为标志，我们按照规范的公司制模式，建立健全了公司董事会、党委会和总经理层，初步形成了规范的法人治理结构；构建起“一集团、三个专业化分公司、三个控股子公司”的专业化管理体制，形成了以资本为纽带、横向相对独立、纵向紧密联结的三个管理层次。
二是全面推行主辅分离，为辅业改制做好准备。我们先后对实业、物业、公安保卫、教育、医疗等五大专业实行“一条线”专业化管理，在煤业公司内部实行主辅分离，共有4000多人从煤炭主业中分离划转出来。成立职工持股会，全面推行股份制改造，为实施辅业改制创造了条件。
三是稳步推进三项制度改革。从去年7月1日开始，我们改革人事制度，全面推行管理人员聘任制，新提拔的管理人员一律签订“聘任合同”，易岗易薪，打破“干部身份终身制”；改革劳动用工制度，不再招收全民所有制员工，包括大中专毕业生，一律与公司签订劳务协议，双向选择，自由流动，从源头上关闭全民所有制员工增长的大门，解决了国有企业人员负担重的问题；改革分配制度，拉开分配档次，体现岗位责任，调动了各层次员工的积极性。
4、立足于企业的可持续发展，不断加大产业结构调整的力度。
集团公司着眼于长远发展，积极培育接续产业，基本形成煤、电、油、工程建设、汽车运输五大产业群的发展框架。20年固定资产投资2.6亿元，是年的34.7倍；先后上马了热电厂二期工程等10个年销售收入超过1000万元的发展项目。比如，汽运公司实现当年建厂、当年扩建、当年盈利，实现销售收入5000万元、利润109万元，成为集团公司具有长远发展前途的经济增长点。
5、立足于充分调动员工群众的积极性，不断深化厂务公开工作。
公司新班子上任后下发的第一个正式文件，就是《关于进一步深化厂务公开的实施意见》，将公司的重大管理活动直接纳入员工群众的监督之下。一是对大型工程建设项目实行阳光操作。在采购热电厂二期工程和原煤生产所需的大型设备等方面，严格执行物资设备比价采购和建设工程公开招（议）标的规定，并由纪委监察进行了全过程地监督，有效地防止了违纪违法问题的发生。年组织各类招议标项目45项，共节省投资986万元。二是对员工关心的热点、焦点问题实行全过程监督。注意发挥新闻监督的作用，对于后备干部的选拔、企业重要的管理制度、职工工资分配政策等，一律坚持公开运作，在公司电视台、《徐矿集团报》上公开刊登，全过程公布各项工作的进展情况及其结果。2003年10月份，我们对8个基层单位进行的离任审计报告以及处理结果，全部通过《徐矿集团报》进行公开，改变了过去审计结果不对员工群众公开的做法，强化了员工群众对领导干部的有效制约。三是不断完善厂务公开工作的方式方法。按照“全心全意依靠职工办企业”的指导方针，进一步完善了矿区两级民主管理体系。目前已经建立了以职代会为基本载体的四级公开网络；凡是公司重大问题，一律坚持由职代会审议通过；企业改革的有关措施，均通过各种形式进行公开。2003年4月，徐矿集团被中纪委、中组部、国资委、全国总工会等部委联合授予“全国厂务公开工作先进单位”荣誉称号。
6、立足于维护员工群众的切身利益，大力营造“安居乐业”的良好环境。
新班子到任以来，坚持把实现员工“安居乐业”作为贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。年初筹集232万元资金为部分员工补发了欠发多年的工资；大力开展扶贫解困工作，建立了员工互助保险金制度，并追加投入资金100万元充实扶贫基金，加大了对特困职工和弱势群体的帮扶力度；大力实施安居工程，新建住房17万平方米，一次性使1500多户无房户有了新居，在山东省煤炭系统率先解决了员工住房问题；通过加快发展，搭建新的发展平台，为原有的972名待岗人员和242名大中专、技校毕业生安排了工作岗位，为改革发展创造了稳定的环境。
回顾一年来的工作，存在的问题主要体现在以下几个方面：一是面对新形势，与时俱进、开拓创新力度还不够；二是干部队伍素质与现代企业制度要求有差距，个别管理人员政治思想素质、政策理论水平不高，应对市场变化、参与市场竞争的能力不足，失去了一些跨越发展的机会；三是干部作风建设还存在一定问题，主要表现为作风飘浮，无所作为，惰性、依赖性比较突出，工作主动性不足；特别是上半年，由于部分人员对集团公司的发展规划缺乏信心，热衷于当评论员，对员工思想造成了不良的影响；四是工作创新不够，有些思维方式、工作方式还沿袭传统的模式；五是人才匮乏问题日益突出，这将严重制约徐矿集团今后的发展。以上问题，我们将在今后的工作中认真加以解决，认真履行好自己的责任，不辜负公司广大员工、家属的期望，为把龙口矿区建设成“实强富美”的现代化海滨矿区而努力奋斗！
一方面，要看到集团公司改革发展的历史性机遇和有利条件，树立强烈的机遇意识，增强加快发展的责任感。
一是国内宏观经济形势呈现出加快发展的趋势，为煤炭企业改革发展创造了良好的社会环境。从全国形势看，当前我国经济正处于新一轮经济周期的上升阶段。2003年国内生产总值突破11.5万亿元，同比增长9.1%，人均国内生产总值首次突破1000美元。
二是产业结构调整升级的力度显著增强，为煤炭企业改革发展创造了良好的市场环境。改革开放的头，国民消费主要集中在温饱领域，对能源的依赖程度比较低；随着生活水平的提高，经济周期的性质正在发生根本性的变化，国民消费正在逐步向汽车、住房领域转移，必然带动钢铁、化工、水泥等高能耗产业的快速增长，对能源的需求强度将越来越大，能源问题将再次成为制约国民经济发展的“瓶颈”。2003年，全国煤炭产量超过16亿吨，同比增长21%以上。根据国家发改委的预测，年，全社会煤炭需求将继续保持一定的增幅；其中，仅山东省的电力、钢铁、水泥、化工等主要煤炭消费行业将增加用煤万吨，全国、全省煤炭供应总体平衡、局部偏紧的状况将有可能持续下去。
三是国家经济体制改革正在向更深的领域迈进，为煤炭企业改革发展创造了良好的政策环境。党的十六届三中全会决定继续深化经济体制改革，提出实行产权制度改革等12条具体要求，为国有企业的改革发展指明了方向，必将促进生产力的快速发展。特别是经过一年的努力，我们已经形成了专业化管理模式，为顺利实施主辅分离辅业改制、提高煤炭主业的核心竞争力创造了条件。
另一方面，更要看到集团公司所面临的严峻形势，树立强烈的危机意识，增强加快发展的紧迫感。
徐矿集团所面临着严峻的形势，主要集中在以下五个方面：一是煤炭资源枯竭制约了徐矿集团大发展。主要原因是地面建设压占速度加快。龙口矿区地处市区，地面城镇建设速度迅猛，再加上大规模圈地建设，大量压占煤炭资源，使得矿区煤炭可采储量大幅度下降，矿井服务年限大幅度缩短。随着时间的推移，这种矛盾只会越来越突出，协调解决的困难只会越来越大。截止到2003年底，全公司有效可采储量只有5800万吨，按照年产600万吨的生产能力计算，只有8－9年的生产时间。如果不加快井下开采进度，与地面建设抢时间、争速度，势必给本来有限的煤炭资源和国家投资造成巨大的浪费。二是非煤产业基础薄弱制约了徐矿集团可持续发展。多年来，龙口矿务局多种经营一直是靠煤吃煤，对煤炭主业的依赖过大，产品没有市场竞争力，没有实现真正的独立经营。三是综合实力比较弱小制约了徐矿集团规模扩张的力度和速度。目前，全国年产量500万吨以上煤炭企业有40家，1000万吨以上的煤炭企业有23家。从今年的发展规划来看，一些省区正在积极酝酿组建大型企业集团，省内各兄弟单位都将进一步加大投资、发展的力度，在客观上进一步拉大了徐矿集团与兄弟单位的距离，预示着市场竞争将更加激烈。四是人才短缺制约了徐矿集团产业结构调整政策的实施。集团公司现有员工队伍的结构性矛盾比较突出，企业高级管理人才、专业技术人员和熟练技术工人严重短缺。全公司具有专业职称的共计2905人；如果不包括文教卫生系统的1203人，真正属于煤炭生产系统专业技术人员只有1702人，只占公司全体员工总数的13.1%。其中，采矿、机电、测量、地质、通风等纯粹煤矿生产专业的技术人员更是严重不足。随着产业结构的调整、经营领域的不断扩大，企业急需的金融资本、营销策划、法律咨询、电力生产、计算机和电子商务等新型技术人才严重短缺。五是力度更大范围更广的企业改革工作可能带来新的不稳定因素。根据全省煤炭工业改革与发展大会的要求，我们必须于今年年底前完成主辅分离、辅业改制和政策性破产工作，涉及员工8000多人，占全公司在册员工总数的60%以上,抓好稳定的任务十分艰巨。
差距就是目标,压力就是动力。有差距就要去奋斗，就要千方百计去消除差距。一个企业如果不了解行业发展的状况，不明白自己的差距所在，根本就不可能取得成功。2004年是提前实现“1551”发展规划、做强做大的关键一年。山东省经济工作会议确定今年经济增长速度为10%，要求烟台市要比全省高出2～3个百分点，要求龙口市要比烟台市高出2～3个百分点。我们作为龙口地区唯一的省管大型企业，理应做出更大的贡献，重新树立徐矿集团在地域经济中龙头地位。
2004年，徐矿集团总的目标就是抓住机遇，发愤图强，再接再厉，乘势而上，全面做强企业。主要任务是：围绕全面做强目标，推行三大发展战略，实施四合一工程，为完成“两年做强”工作任务提供坚强保证。
一、完成四大做强目标，实现企业发展的历史性跨越。
2004年，实现全面做强主要体现在四个方面:。
1、整体经济实力明显增强。集团公司年销售收入确保20亿元，力争23亿元，提前一年完成翻一番的奋斗目标；要抓住机遇，在全矿区掀起提前翻两番的新高潮，力争提前1~2年完成“1551规划”，即确保产值收入突破50亿元，利税确保1.4亿元、力争1.6亿元，企业整体经济实力争取进入烟台市前5强，真正形成具有较强实力的大型企业集团。
2、经济结构得到优化完善。继续深化专业化管理模式，推进主辅分离，逐步形成煤业、电业、油（母页岩）业、工程建设、汽车运输五大产业群。今年煤业公司煤炭销售收入要确保12亿元，实业公司产值收入确保3亿元，物业公司产值收入确保2亿元，热电公司产值收入3亿元，工程建设总公司产值收入2亿元；运输公司达到合同目标，实现非煤产值收入超过煤炭主业的重大转变，形成煤与非煤并驾齐驱的产业格局，在原煤炭主业的基础上，再造一个“非煤徐矿”，逐步摆脱对单一产业、单一产品的依赖，克服龙口矿区资源枯竭对企业发展的制约，不断扩展企业生存空间，逐步走上一条可持续发展之路。
3、经济运行质量明显提高。根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》规定，国资委已经制定了企业经营业绩考核办法，对企业主要考核利润总额和净资产收益率两个指标；省委企工委只考核销售收入、利润、税金三项指标。这就要求公司所属的各个承包经营单位，必须树立“过紧日子”的思想，把实现效益最大化作为我们办企业的主要方向，加强经营管理，提高管理水平，严格执行“收支两条线”和经营承包合同，尽最大努力抓好成本控制，杜绝大手大脚、铺张浪费行为，确保全公司利税指标。
4、员工生活质量显著改善。2004年，公司员工人均收入比2003年再增加8%以上，家庭财产普遍增加，过上更加富足的生活；改革现行福利制度，全局统一，公开透明，实行“暗补变明补”；上半年通过全面推行公务用车改革，争取一大批员工实现轿车进家庭，提高员工生活质量。要充分体现海滨矿区特色，科学制定社区规划方案，做到整体规划，分步实施，不断优化美化矿区环境，争取通过小康矿区的验收，进一步改善生活环境，提高生活质量。
二、推行三大发展战略，奠定可持续发展的坚实基础。
1、全面推行资本运营战略，加快企业的低成本扩张。
公司改制完成以后，我们集团公司一项很重要的任务,就是要以国有资产保值增值为目标，实现从产品经营到资本经营的转变。下一步，我们将进一步改革集团公司的经营管理模式，尽快适应开展资本运营的要求。一是要改变管理职能，提高集团公司的管理效率。集团公司总部要实现“四个转变”：组织形态实现由经营控股型为主向以投资控股型为主的转变，管理重心实现由以生产经营为主向以资本运营为主的转变，管理方式实现由以微观管理、直接管理向以宏观管理、间接管理为主的转变，管理空间实现由管理局部向管理全集团的转变。二是要分清管理层次，发挥各个层面的作用。从集团公司总部机关到各专业化公司都要找准定位，分清层次，建立起反应机敏、灵活高效的市场主导机制，形成追求社会效益最优化、经济效益最大化的价值取向。集团公司作为母公司，是集团的战略规划中心、投融资中心、资本运营中心，与各专业化公司和二级单位要由行政隶属关系，转变为以产权关系为纽带的投资关系，培育新的市场竞争主体；集团公司董事会负责企业重大问题的决策，重点抓好资本运营和经济运行质量；总经理层负责日常经营管理工作，形成以总经理为首的“一集团三公司”专业化管理模式，进一步明确各专业化公司和二级单位等管理层面的职责和权限，把指挥生产经营权、劳动用工权和经济分配权下放到各分（子）公司，缩小经济核算单位，调动方方面面的积极性。三是要利用资本运营，迅速膨胀企业规模。一方面，集团公司将加大贷款规模，支持各个经济实体迅速发展壮大：凡是当年还清贷款的，一律享受4%的贷款利率；凡是跨年度还清贷款的，一律实行4.5%的利率政策，支持各单位不断增加积累，壮大企业实力。另一方面，集团公司将坚持内引外联，提高资产利用效率。对内，要充分发挥龙口矿区的资源优势，引进外资，借用外力，积极开发新的发展项目，使企业的有形资产不断增值、不断提高经济效益；对外，要充分发挥徐矿集团的技术、资金和品牌优势，通过参股控股，把死资产变成活资产，用小资产运作大资产，使企业无形资产不断扩大并及时转变为有形有价资产，不断提高资本运营效率和效益。
2、全面推行人才资源战略，抓好长期发展的智力储备。要牢固树立“科学技术是第一生产力，人才资源是第一战略资源”的思想，充分认识到人才是企业的战略资本，坚持“发展是根，创新是魂，人才是本”的经营理念，始终把人才作为企业发展的创业之本、竞争之本、发展之本。一是要端正对人才的认识，充分挖掘每个员工的潜力。树立“人人是人才”、“胜任本职工作就是人才,创新开拓就是优秀人才”的人才观念。公司每位员工都有自己的长处和短处。公司的责任就是要扬长避短，充分开发和使用的正是员工的长处。只要能最大限度地发挥员工的潜能，我们在人力成本的合理控制、人才利用率以及公司的经济效益上，就会实现一个新的飞跃。二是要建立以培育为主导的人才资本积累机制。2004年，我们将投入培训费用200万元，加快教育改革，改进培训方式，拓展培训内容，逐步实现“变招工为招生”，提高员工队伍的整体素质；要把紧缺人才、复合型人才的培养放到重要位置来抓，建立起终身学习的教育培训体系。三是要建立以市场为主导的人才资源配置机制。下决心构建起完善的人才资源市场体系，实现由以计划配置为主到以市场配置为主的实质性转变。进一步深化人事制度改革，彻底放开搞活人才市场，在公司内部形成人才的自由流动，做到协议决定流动，合同决定岗位；彻底取消大中专毕业生由集团公司统一分配的政策，大胆引进外来人才，所有愿意到徐矿集团工作的大中专毕业生，一律到人才市场与用人单位进行双向选择，直接与用人单位签订聘用协议，不再增加国有成分，真正形成一个能进能出、自由宽松、人尽其才、才尽其用、各得其所、和谐相处的良好环境。四是要建立以改革为主导的人才资源激励机制。加快改革步伐，建立有利于吸引人才、留住人才、人尽其才的激励机制。要切实加强人才梯队建设，完善公司后备人才库建设，坚持每年进行一次民主推荐、检查考核，实行动态管理，优胜劣汰，凡是具备竞争条件的岗位都应实行竞争上岗，为优秀人才创造充分展示个人才华的良好平台和发展空间。随着市场化程度的加深，集团公司分配政策要改变单纯“向一线倾斜”的政策，在兼顾一线的前提下，向“两高两大”倾斜，就是要向“技能高，风险高，责任大，贡献大”倾斜，以适应集团公司由单一煤炭企业向多元化发展的实际需要；要把按劳分配和按生产要素分配结合起来，承认等级差别，尊重收入差距，对有重大贡献的人员予以重奖，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法收益都要保护，消除不利于人才开发的狭隘观点，真正做到不拘一格，不断强化企业内部的亲和力、凝聚力。
3、全面推行徐矿品牌战略，培育企业的竞争优势。
首先，要全力打造“质量徐矿”。品牌是存在于消费者心中的一种无形资产；在构成品牌的诸多要素中，产品质量永远是品牌的核心。在当前形势下，煤业公司要居安思危，时刻保持清醒的头脑，站在长远发展的高度来认识质量问题，把煤炭质量真正当成“矿长工程”来抓，充分运用管理的、技术的手段，不断提高煤炭质量，形成长期稳定的客户群。实业公司要加强对各厂点的质量监督，充分利用最后一年的内保政策，督促各厂点增强忧患意识，学会游泳，适应市场，改变过去单纯依赖内部市场的粗放管理模式，按照市场要求进行产品开发和质量管理。要借鉴、学习正宇电器、总机厂的经营之道，重视开发定型产品；只要拥有自己的定型产品，才能具备进入市场的真正实力。在条件成熟的情况下，要加快产品生产、质量等一系列认证工作，真正拿到进入市场的“入门证”。物业公司要把提高服务质量放在一切工作的首位，把员工家属是否满意作为检验自己工作的主要标准，为最终走出矿区、实现“大物业，大产业”的发展目标创造条件。公司上下、每一个员工都要为徐矿集团的品牌多做加法、少做减法，每一个单位和部门的经营活动都要最大限度地促进品牌的增值，提高徐矿品牌的知名度和美誉度。其次，要全力打造“诚信徐矿”。市场经济的核心是信用经济。在信息化社会，只有强势品牌才能生存下去，建立强势品牌依赖的基础就是信用。为了整顿市场秩序，山东省政府决定在全省开展建设“诚信山东”活动。省工商局已经制定具体的管理办法，决定按照信用标准将企业划分为守信、警示、失信、严重失信四个类别；2004年将在全省开通省、市、县三级企业信用管理系统，对全省企业实施全过程监管，对不同类别的企业分别采取不同的管理措施，对严重失信企业要发布吊销公告，公开违法记录，使之在市场上无立足之地。这不仅有利于大幅度减少市场风险，而且企业的运营成本业将大幅度降低。公司上下要自觉适应形势的变化，把树立诚信意识作为企业的一项基础工程来抓，纳入企业文化，形成从管理到普通员工人人讲诚信的良好气氛。
三、实施四合一工程，创建全面做强的经营模式。
2004年，按照中央和省委省政府对国企改革的要求，紧密结合徐矿实际，集团公司将全面实施“四合一工程”。“四”：就是要抓好煤炭主业扩张、主辅分离辅业改制、股份制改造和政策性破产四大工程；“一”：就是要确保集团公司销售收入突破20亿元，实现全面做强这一年度目标。
1、立足龙口，对外开发，壮大煤炭主业规模。
首先，要保证龙口矿区实现稳产高产。2004年，煤炭生产要确保600万吨，目标630万吨，力争650万吨，销售收入10.4亿元、力争11亿元；同时要发挥港口配煤场的优势，全面启动配煤市场，拓展龙口煤的`盈利空间，配煤销量确保50万吨，力争100万吨，销售收入确保1.1亿元、力争2.2亿元，从而在全矿区形成原煤生产650万吨、销售750万吨生产规模。这样，仅煤炭主业的销售收入就可以突破13亿元，达到集团公司2003年的总体收入水平，为下一步矿区规模达到1000万吨、力争进入全国大型煤炭企业的前20位奠定坚实的基础。
其次，要积极建立煤炭发展的资源储备。一方面要继续加大海域煤田研究、开发力度，力争2004年4季度形成全国第一个海下采煤工作面，形成矿区接续能力。另一方面，要积极开发外部煤炭资源。从全国煤炭工业改革与发展大会上透露的信息来看，国家“支持大型煤炭企业通过产权联结改造中小煤矿”，预示着国家将改变对小型煤矿的态度，实现“由限制到疏导”的重大转变，鼓励大型煤炭企业对小型煤矿进行技术改造、兼并重组。因此，对于小型煤矿的问题，不是一个让不让干的问题，而是一个怎么干的问题，为我们参与提供了更多的参与机会。我们要抓住这一机遇，实行煤炭主业的规模扩张，走技术改造和资产重组的路子，通过控股经营，在西部省区形成300万吨的煤炭生产能力。通过以上措施，形成1000万吨的矿区规模，形成主业的优势。
2、主辅分离，辅业改制，增强辅业企业的经济实力。实行主辅分离辅业改制，不是为了甩包袱，而是为了集中精力，把辅业企业尽快做强做大。最近，国家发改委的有关领导反复强调：实行主辅分离是有时间限制的，必须抓住机遇，把该解决的问题解决好。实行主辅分离、辅业改制和员工身份置换，虽然眼前要支付一定的成本，要拿出一部分资产作为对员工的经济补偿；但从长远看，减轻了企业包袱，有利于企业轻装上阵、与民营企业站在同一起跑线上，增强国有企业的市场竞争力。按照全省煤炭工业改革与发展大会的要求，徐矿集团2004年底要完成主辅分离、辅业改制工作。改制工作完成以后，辅业企业将都是独立的企业法人，集团公司将按照投资比例，享受应该得到的投资回报，不再干预改制企业的日常经营管理工作，下放管理权限，鼓励发展壮大。辅业企业要抓住三年免税的良好机遇，加快发展自己，完成自身积累，提高企业效益和员工收入，为顺利实施员工身份置换创造必要条件。比如山东省政府今年上半年将完成“半岛城市群”建设规划，拉开大规模城市建设的序幕。工程建设总公司要充分认识省政府这一决策所蕴含的市场机遇，既要充分利用最后一年的内保政策，积累力量、锻炼队伍，学会按照市场化模式管理企业；又要彻底破除长期依赖内部市场的侥幸心理，借鉴橡胶厂、碳纤维、新城公司以及所属矿建公司的经验，下定决心，眼睛向外，坚决打入社会市场，首先在胶东半岛建筑业市场上占据一席之地。
3、用好用足政策，维护企业员工权益，积极稳妥推进政策性破产工作。政策性破产的核心内容是,允许破产企业用土地和资产处置所得的收入，首先用于企业员工的安置；费用不足时,由政府出资安置员工。作为国家实施关闭破产的重点行业，煤炭行业还有今年最后一年的时间，以后将不再作为重点行业，今后的工作主要是抓好破产操作。2003年，洼里矿已经被列入国家第三批政策性关闭破产计划。根据全省煤炭工业改革与发展会议的要求，2004年，第三批关闭破产矿井要进入破产程序，上半年重点完成关闭破产的前期准备工作，争取年底之前完成全部终结法律程序。实施政策性关闭破产，不仅有利于煤炭企业的不良资产退出市场，加快产业布局调整，从源头上消灭亏损；而且也有利于破产企业通过剥离分流，精干主业，增强企业的市场竞争力，从根本上保护好企业和员工的切身利益。对于员工的去留安置问题，集团公司将采取“四个一批”的办法予以妥善安置：一是通过整合重组，保持洼里矿正常的生产能力，继续留用一批；二是根据员工意愿，发放安置费，向社会分流一批；三是根据员工的身体条件，实行内退或提前退休一批；四是开放人才市场，鼓励洼里矿员工通过竞争上岗，在公司所属的其他单位安置一批。不论是采取哪种办法，集团公司都不允许出现随意侵犯员工正当权益的行为。无论是洼里矿，还是集团公司的各个单位和部门，都要加强政策教育，引导广大员工正确认识政策性破产工作，保证破产工作如期完成。
4、放开搞活，造福员工，全面推行股份制改造。
国有独资公司所有制结构比较单一，法人治理结构很不完善，内部管理体制也不健全，没有多个股东，也就没有基本的利益制衡、利益监督，直接影响企业的管理运作。党的十六届三中全会《决定》进一步明确了股份制是公有制的主要实现形式，这是我国经济体制改革的一项重大突破。与上一轮改革不同，今后新一轮深化改革的一个突出特点，就是以产权制度改革为核心，以实现股份制为主要形式；由国有独资公司逐步改制为多元股东公司，是今后深化企业改革的一条主要道路。2004年，集团公司改革的方向就是要积极发展多元投资主体的股份制企业，其目的主要有两个方面：一是放开搞活，形成投资主体多元化、合理制衡、管理规范的法人治理结构。对于煤炭主业，要采取必要措施，选择适当时机，逐步把煤业公司改制成规范的上市公司。对于非煤产业，凡是年销售收入在1000万元以上的，实行集团公司控股、企业和员工参股经营；凡是年销售收入在1000万元以下的，国有资产将逐步或全部退出，实行员工控股经营。二是造福员工，形成收入来源多元化、收入结构多元化的员工薪酬体系。2003年，我们初步实现了人人有住房的愿望；2004年，就是要通过实行股份制改造，实现人人持有公司股票，逐步成为企业的投资者，力争使更多的员工成为企业资产的主人，变成真正的有产者，按照投资比例享受企业发展所带来的利益，逐步增加投资收入、资本收入的比重，改善现有的工资结构，为广大员工增加收入创造更多的机会。
2004年及今后一个时期，我们徐矿集团正面临着千载难逢的历史机遇。我们一定要牢牢抓住国家改革与发展的历史机遇，坚定信心，发愤图强，全力以赴推动集团公司改革与发展，不辜负公司广大员工对我们的信任和期望。希望公司上下全体员工进一步认清形势，统一认识，坚定信心，开拓进取，充分发挥企业主人翁精神，与时俱进，敢为人先，开拓创新，敬业奉献，为开创徐矿集团各项工作的新局面而努力奋斗！
在省委、省政府的正确领导下，市委坚持以党的十九届历次全会精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“福民强市”总体目标，坚持“工业和商贸服务业两轮并驱、经济发展和社会事业协调并进”的发展思路，解放思想，锐意创新，狠抓落实，经济和社会事业各项工作呈现出持续、平稳、快速的发展局面。“十三五”时期，是x市区域综合实力增长最快的五年，是城市面貌变化最大的五年，是人民群众得实惠最多的五年，是全市社会稳定和谐的五年。
一、从市情实际出发，科学确定发展目标和发展思路。
党委班子成立以来，面对x比较优势难以发挥、工业经济“短板”严重、传统商贸业日益萎缩、现代服务业发展缓慢的严峻现实，积极解放思想、坚持因地制宜、善于把握机遇、注重科学谋划，提出了一系列符合x实际的新理念、新思路、新目标、新举措、新体制，并在实际工作中一以贯之执行。一是在发展理念上，创造性地提出了“不进则退、慢亦是退”“服务对象也是发展资源”“发展优先、经济工作是主旋律”等新的发展理念。二是在发展目标上，明确了“全省第一”和“全面走在再造一个新x伟大事业前列”的奋斗目标。三是在发展思路上，提出了“工业和商贸服务业两并驱、经济建设和社会事业协调并进”的发展思路和“项目引资双带动”发展战略。四是在发展路径上，对x工业经济“短板”现象，把工作的着力点放在充分利用和发挥辖区大企业、科研院所的资源优势上，紧紧依托大企业主辅分离、产业转移和科研成果转化，积极催生壮大区域工业；针对x土地资源严重匮乏、发展空间严重受限的现状，借鉴先进发达城市改造理念和经验，提出通过城市改造，加快推进城中村和旧城改造步伐，实现土地空间拓展、市容市貌改善、城市品位提升，推进经济社会跨越发展；针对x商贸服务业发展现状，提出加快“一市两带三圈”建设，着力打造中央商务市（cbd），培育建设特色商业街市，加快城市服务业集聚发展，重塑商贸服务业大市地位。在这样的理念、目标、思路和路径的指导下，五年来，x发展取得了较大成就。
二、坚持发展是第一要务，实现全市经济平稳较快发展。
市委紧紧围绕发展这一主题，突出经济工作主旋律，不断强化工作措施。以招商引资为抓手，不断创新招商引资方式，出台优惠政策措施，加强招商队伍建设，进一步提升了招商引资工作实效；以项目建设为支撑，连续三年开展“项目建设（提升）年”活动，精心谋划了以发展工业和商贸服务业为主的九大重点工程，实行项目建设市、县两级负责制，使全市项目建设抓到了实处。五年来，全市上下心系发展、着力经济，有效应对了国际金融危机的冲击，全市地市生产总值达到x亿元，是“十二五”末的x倍；财政收入达到x亿元，是“十二五”末的x倍；全社会固定资产投资达到x亿元，是“十二五”末的x倍；社会消费品零售总额达到x亿元，是“十二五”末的x倍；规模以上工业增加值是“十二五”末的x倍，综合经济实力位列x省城市第五位、全市城市第一位。
（一）以经济社会各项指标快速增长为标志，区域经济实力显著增强。四年来，全市经济社会各项指标均全面超额完成了市定目标，保持了两位数大幅增长。x年全市生产总值是x年的x倍；全社会固定资产投资是x年的x倍；社会消费品零售总额是x年的x倍；规模以上工业增加值是x年的x倍；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别是x年的x倍和x倍；财政一般预算收入是x年的x倍。
副主任，以九大重点工程为龙头带动全市项目建设。目前，重点项目建设例会现场会点评会制度和绩效考核办法等制度措施已进一步完善，九大重点工程成为了提升全市项目建设的示范工程榜样工程团结工程和合力工程。通过定期汇报定期观摩定期通报定期交流等制度，九大重点工程各指挥部之间形成了比学赶超相互促进的良好氛围，促使全市项目数量不断增加，结构布局更趋优化，质量效益大幅提升。。
（三）以一大批国内外知名企业入驻为标志，招商引资成效明显。充分发挥职能部门和乡办作用，改进招商办法，科学分配招商任务，利用辖区工业、商贸、科研优势和x等重要时间节点开展招商引资。采取专业小分队招商、会展招商、代理招商、网上招商和以商招商等方式，全方位、多层次、高效率地开展招商引资，努力构建多元化招商引资新格局。创新招商引资方式方法，在全市公开选拔x名专职招商人员，围绕人脉资源、投资信息及辖区项目外出招商。积极参加各种大型招商活动，成功洽谈引进一批大项目、好项目。四年来，全市成功引进了全球最大的连锁超市沃尔玛、x等众多家国内外知名企业。
（四）以现代服务业长足发展为标志，重筑商贸大市形象。遵循“扩规模、上档次、提水平”的原则，大力推进现代服务业发展。世界x强平安人寿保险、国内知名证券商齐鲁证券等一大批企业入驻辖区，x等商务楼宇入驻率达到x%以上，楼宇经济发展水平不断提升。x物流园区一期改建工程全面完工，x项目进展顺利，x等项目加紧实施，西出口物流产业园规划方案基本编制完成，现代物流业优势凸显。全国领先的x市物流公共信息服务平台建成运营，校地共建的x科技大学大学生创业中心暨x市信息产业孵化基地挂牌投用，x等x个服务业集聚市被确定为全市首批现代服务业集聚市，x市成为全市现代服务业集聚发展最快的城市之一。
三、统筹经济社会协调发展，不断推进“和谐x”建设。
x市成为全国科技进步示范市、全国和谐社区建设示范市、全省科普工作先进集体、全省义务教育均衡示范市。
（一）着力改善民生。市委坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。紧紧围绕民生，严格落实财政、税收、金融和技能培训等优惠政策，以创业带动就业；建立并完善城乡低保、农村特困户救助和医疗救助等社会救助体系；出台了相应措施，缓解了就业难、就学难、就医难等问题。五年来，市财政用于民生领域的财政投入达到x亿元，占财政收入的x%。“十三五”末，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到x元和x元，分别是“十二五”末x倍和x倍，年均分别增长x%和x%。“十三五”期间，累计实现就业再就业x万人，发放低保金x亿元。社会保障体系不断完善，x余户家庭获廉租房、经济适用房保障，x万人实现再就业，社会安定、政治稳定，人民安居乐业。
（二）加强社区建设。深入开展“社区建设达标年”活动，市财政直接投入x余万元用于社区用房建设奖补，x个社区用房全部达到x平方米的市定标准，硬件设施在全省率先实现全部达标，建成x个精品社区；切实提高社区工作人员待遇，探索推行财政投入型、公益开发型、商业运作型社区服务平台，打造社区居民群众“十分钟服务圈”，社区服务水平不断提升。去年x月份，开展“走千家万户，访服务对象”活动，抽调x名干部深入x万余户群众家中征求意见x条，经过整理的x条具体问题得到有效解决或耐心解释，进一步打牢了和谐稳定的群众基础。
（三）大力加强信访稳定和社会治安管理。切实加强平安建设，全面提升群众的安全感和满意度。完善落实领导干部接访、信访每日碰头会等制度，及时发现、消除各类不稳定因素。注重从源头化解矛盾，x余件老案积案得到妥善解决。积极办理网络媒体群众反映事项，启动城市x应急联动服务。深入开展普法宣传教育，全民法律意识明显提高。高度重视安全生产和消防安全，不断强化安全监管，加强安全宣传教育，开展人员密集场所、建筑工地、工矿企业、烟花爆竹、危险化学品储运等领域的安全专项整治，注重做好安全隐患的全方位、高密度、网格化排查，及时将安全事故消除在萌芽状态，安全生产形势持续平稳。不断改善治安环境，投资x万元安装技防设施，实现辖区主要道路、社区、公共场所技防设施全覆盖。加大治安巡逻力度，加强社区警务室建设，严打各类违法犯罪活动，社会治安环境明显改善。
四、始终坚持改革创新，不断为发展注入活力和动力。
市委坚持解放思想、与时俱进，通过改革促创新、促发展。突破传统工作模式，在工作机制和体制方面进行探索和改革。一是根据城市经济社会发展的特点，把全市工作划分为经济建设、社会稳定和社会事务管理“三大板块”，明确要求从事经济工作的领导力量要达到一半以上。二是积极实现优化市级领导班子成员分工，形成市级班子分工不分家、齐心协力抓发展的良好局面。三是突破厂地分割壁垒，本着“交朋友、搞服务、找信息、抓项目、增税收”目标，建立市领导联系辖区大企业、科研院所（校）工作机制，寓服务于发展，实现了厂（院）地相互合作，共谋发展。四是坚持正确的工作导向和用人导向，派驻优秀干部到先进地市挂职锻炼，风清气正的用人导向不断巩固，全市抓经济、促发展的工作热情得到激发。五年来，我们大胆探索，勇于实践，迈出了坚实步伐，走出一条符合x实际的科学发展之路。
五、加强党的建设，不断提高领导全市科学发展的能力。
（一）注重领导班子建设，核心作用增强。五年来，党委在班子建设上一直致力于“增进团结，提高水平，做好表率”，充分强化了党委的核心作用。坚持定期召开民主生活会，进行沟心通气，认真开展批评和自我批评，及时化解矛盾和误会。建立健全各项党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。同时，经常召开党政联席工作会议，很好地协调了党委与政府的工作，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成强大的党政合力。各党政班子成员事事处处都能以身作则，带头承担各项工作任务，带头深入基层摸实情、干实事，既当指挥员，又当战斗员，充分发挥中坚力量作用，起到模范表率作用。
（二）注重干部队伍建设，战斗力增强。在抓好自身建设的同时，党委按照“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质。引领全市干群全面提高思想政治素质和工作能力。在全市上下弘扬“热爱x、争创一流”精神，通过“干部作风建设提升年”等一系列活动，着力解决干部队伍在作风方面存在的突出问题，提高广大干部的整体素质，转变工作作风。在“走千家万户，访服务对象”大调研活动，带头到辖区郑州路办事和南华社区居民家中，与群众“零距离”接触，倾听百姓呼声，解决群众实际困难。始终坚持正确的工作导向和用人导向，大力营造干事创业的工作氛围和风清气正的用人氛围，大力倡导“热爱x、争创一流”精神，注重通过九大重点工程、项目建设、招商引资、联系厂院以及信访稳定等急、难、险、重工作平台，培养锻炼和发现使用干部，引导各级干部爱岗敬业、争先创优，为“十四五”各项事业建设提供了强大的组织保证。
和新型经济组织党建工作，全市x个社区党组织全部调整到位，党的覆盖面进一步扩大，基层组织建设进一步加强。党政班子严格遵守《党员干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市有关领导干部廉洁自律的各项规定。加强党性锻炼，进一步改造世界观、人生观和价值观，正确对待名和利的关系、个人利益和集体利益的关系，权利与政绩的关系，自觉用《党章》和《党内政治生活若干准则》来严格要求自己，增强拒腐防变能力。规范自己的言行，教育党员干部“自重、自警、自省、自励”，随时做到警钟长鸣、防线长固。建立落实了领导责任制和检查处理。
制度。
规范了。
领导。
干部的廉洁从政行为。狠抓党风廉洁制度的落实，班子成员率先垂范，带头严格遵守各项党纪法规，自觉过好“权力关、名位关、金钱关、酒色关、人情关”，为党员干部群众作出了表率，做到了清清白白做“官”，踏踏实实做事，堂堂正正做人。加强对班子成员的教育、管理和监督，做到了“严格要求、严格管理、严格监督”。多年来，班子成员遵纪守法、廉洁自律，在用车、住房、通信费用报销、奖金发放、接待支出等方面严格执行并符合上级的规定，较好地遵守相关的制度，坚持党性，坚持原则，无一人违法违纪，无一人受到处分，在群众中树立了公正清廉的形象。。
近两年来，在市委和市委领导的高度重视、倾心关怀下，市委办公室系统领导班子始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面践行科学发展观，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，严格按照“政治上坚定、理论功底深;工作上敏行、办事效率高;文字上善思、领悟能力强;才艺上多能、潜质展现全;生活上多彩，个人形象佳;作风上正派、群众口碑好”的总体要求，紧紧围绕打造最讲政治、最爱学习、最敢开拓、最肯敬业、最重团结“五最团队”的目标，大力弘扬“忠诚、敬业、奉献”的办公室精神，紧贴中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，以一流的业绩践行“勇做宿迁实现更大突破尖兵”的光荣承诺。
始终把增强能力、集聚合力作为提高工作水平和质量的重要保证，着力打造一个政治强、业务精、作风正、讲团结、善管理的领导班子。
一是抓好思想建设。坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，构建保持共产党员先进性长效机制，不断增强政治敏锐性、政治坚定性和政治鉴别力。围绕打造“五最团队”的要求，坚持以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，以改进思想作风和学风为落脚点，在真学、真懂、真用上下功夫，先后组织开展了“学先进经验，树跨越之志，求更大突破”、“解放思想能行成，推动落实好快干”等思想解放大讨论活动，积极参与“前沿课堂”、“宿迁讲坛”等专题知识讲座，努力把办公室建设成为“学习型、创新型、服务型、廉政型”四型机关。
二是抓好作风建设。积极倡导为民、务实、清廉，忠诚、敬业、奉献的优良作风，大力弘扬埋头苦干、乐于奉献的敬业精神，工作紧扣中心，决策贴近实际，协调体现重点，服务面向社会，努力为市委当好参谋，为领导当好助手。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《县处级领导班子议事决策若干规定》的精神，不断完善干部监督机制，进一步规范干部选拔任用工作。严格按照民主集中制的要求，认真落实集体领导、分工负责制度。先后围绕加强领导干部作风建设、“宿迁十思”、“十查自身”等主题召开专题民主生活会，切实解决领导班子在思想作风、工作作风、生活作风和学风中存在的突出问题。
三是抓好廉政建设。始终把党风廉政建设责任制的具体工作和要求细化到领导班子成员及分管处室，明确任务，落实责任，努力推动廉政建设深入开展。切实抓好廉政文化建设和党风廉政建设专题学习教育，认真组织开展《两个条例》、《党的十七大反腐倡廉精神学习辅导》及《廉政中国》等电教片的学习，积极参加《建立惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的学习培训、知识竞答及市级机关“落实‘三条禁令’建设勤廉和谐机关”主题演讲比赛活动，先后四次组织党员干部到泗洪革命烈士陵园、革命纪念馆及连云港警示教育基地等接受革命传统教育和警示教育，努力增强践行“三个代表”重要思想的坚定性。在全市处级干部勤廉公示活动及全市解放思想大讨论活动中，办公室领导班子及成员的群众测评满意率均在99%以上。
认真贯彻落实市委提出的“创建学习型机关，引领宿迁创业文化”的重大举措，积极探索提升干部队伍素质的新途径、新举措，努力打造一支政治坚定、创新意识强、知识水平高的干部队伍。
一是硬化目标管理。制订出台了目标管理考核办法、工作实绩公示制度等文件，开辟了工作实绩公示栏，按季度对全体人员的工作实绩进行公示，努力营造比、学、赶、超的良好氛围。按照办文经得起推敲、办会经得起检验、办事经得起核查的要求，做到凡省考核及评比的工作，都力争进入先进行列;凡市委要求的工作，都努力走在各部门前列;凡牵头落实的工作，都能高效率、高质量地完成，力争以每个人的争先创优推动整体工作的争先进位，以每个人的一流工作创建一流的办公室。20xx年以来，先后被表彰为“全省档案工作先进集体”、“全省党史工作先进集体”、“全省经济薄弱村结对帮扶工作先进集体”、“全市目标管理先进集体”、“全市招商引资工作先进单位”，在全市首创“全国双拥模范城”活动中荣立“集体二等功”，信息工作在全省党委办公室系统考核中均荣获一等奖，机要局连续11年被表彰为“全省党政机要系统先进集体”。
二是加强学习教育。始终确立“终身学习”的理念，充分利用专家辅导、知识讲座、演讲比赛、头脑风暴、出国培训、每周一课、干部讲学等学习方式，加强对政治理论及市场经济、法律法规、城市规划、公务礼仪、财务、统计等知识的系统学习，拓宽学习领域，完善知识结构，做到学以增智、学以致用。充分发挥“xx”的载体作用，为各级、各部门办公室文秘人员搭建学习交流的平台。成功举办了“忠诚、敬业、奉献”、“我能、我行、我成功”主题演讲竞赛，“假如宿迁未来由我主宰”、“我为宿迁发展献一策”、“餐饮文明建设”等为主题的头脑风暴活动，激发了全体同志服务发展、干事创业的激情和热情。
三是拓宽培养渠道。积极响应市委的号召，多次选派优秀年轻干部到乡镇、村挂职锻炼，丰富工作阅历，提升工作能力。20xx年以来，先后选派两名优秀年轻干部到扶贫点—耿车镇红卫村担任驻村指导员。今年9月份，经过公推公派，又选派了一名副主任到沭阳县吴集镇担任党委书记。今年1月份，面向省内外公开选拔了3名文秘人员，进一步优化了干部队伍结构。20xx年10月份举办了宿迁市首届党委系统办公室文秘人员培训班，进一步增强了党委系统办公室文秘人员服务领导、服务机关、服务基层的能力和水平。
四是抓好“强基工程”。按照“五个好”的要求，着力构建党员先进性教育长效机制，全面提升党员的思想素质、增强党员的工作能力，先后培养了两个“党建工作示范点”和四个“共产党员先锋岗”，被中组部授予“全国先进基层党组织”称号。积极开展党建主题教育实践活动，进一步增强党员干部的创造力、凝聚力。组织参加了市级机关万名党员志愿者服务西南岗、宿迁市迎奥运倒计时100天“秀强杯”自行车环湖健身游等活动。四川地震灾害发生后，多次组织开展赈灾募捐活动，并交纳“特殊党费”5.8万元。
各位领导、同志们大家好!
根据集团公司的通知要求，我就今年以来履行职责情况向大家进行汇报，请提出意见和建议。
一、今年以来各项工作的基本情况。
今年以来，在集团公司正确领导下，在矿领导班子成员和广大干部职工的大力支持下，我始终以党组织的信任、领导的重托和职工群众的期盼为动力，坚持以打造“百亿鑫飞、百年鑫飞”重要思想为指导，牢记“安全第一”思想理念，积极落实科学发展观，严格要求自己，认真履行职责，立足于管理提效益，靠实干争创一流，不懈努力，团结奋进，务实拼搏，克服种.种困难，实现了全年安全生产建设。
1、抓安全管理不动摇，夯实基础，顺利实现了安全建设。
我始终认为，安全是搞好其他各项工作的前提和基础。在现场条件极其复杂困难、不安全因素增多的情况下，我与矿委及生产班子成员一起加大管理力度，坚持自我加压抓现场，超前预防查隐患，强化培训抓教育，严格责任抓落实，建立起了全矿干部职工齐抓共管的管理体系，确保了安全生产建设。
2、深入基层，勤政务实，扎实工作促进了基建任务的顺利完成。
我矿是兼并重组整合矿井，水文地质条件复杂，给正常的安全生产管理带来一定难度。本着“为基层，为职工着想”的工作理念，我个人在搞好日常工作的同时，经常放弃休息日和节假日，深入井下，认真察看安全生产情况，及时掌握生产动态，帮助和指导基层解决安全生产中存在的问题，为基层解决了大量的难题。
同时，按照上级关于强化干部作风的要求，坚持下井跟班、盯班，现场解决实际问题，每月的下井指数都能达到或超额完成上级规定。我与班子成员团结一心，精心组织，牢牢抓住制约安全生产的关键环节不放松，坚持以矿为家，紧盯现场，协同班组，一同安排部署安全生产工作，克服种.种困难，确保了基建任务的顺利完成。在全年，完成掘进总进尺5300米;超额完成了我矿年初制定的计划指标。
3、以点带面，典型引路，标准化建设稳步推进。
我们坚持向质量标准化要安全，向质量标准化要效益，向质量标准化要管理水平，把质量标准化认识提到一个新的高度。
4、提炼文化，建塑形象，营造浓厚的学习氛围。
我们积极推动物质文明、政治文明、精神文明、生态文明四个文明共同发展，树立了南山煤业崭新的企业形象。
5、求真务实，真抓实干，领导干部作风明显转变。
坚持开展煤矿各级领导纪律作风整顿工作。我们要求各级领导干部树立不怕吃苦，不怕吃亏，不怕得罪人，不怕受委屈，不怕挨批评的“五不怕”精神，大兴求真务实之风，以此影响和带动了基层执行力的增强，确保了企业的各项决策都能及时保质保量地得以贯彻落实。
矿级领导下井带班，坚持井下现场指挥。每周日进行“全矿井安全隐患大检查”，并召开安全例会。把能够解决的问题当场解决，一时不能解决的通过“四定表”形式，并严格考核兑现，确保计划、督促、评价的到位，真正做到了凡事都有布置、有落实、有检查、有验收。及时对现场管理和干部作风中存在的问题进行通报和督办，由过去只管“干的”向管好“管的、看的”转变，实现了真抓、真管、真落实。
坚持正确的用人导向和德才兼备、注重实绩的干部选拔任用原则，真正给能干事的以舞台，给想干事的以机会，给干成事的以地位，着力造就高素质的干部队伍，在全矿领导干部中形成了重实际、说实话、办实事、求实效的良好氛围。
二、存在的问题和不足。
一是在安全质量标准化工作的落实上，需进一步加大力度予以完善;二是在干部、职工队伍的素质提高上，仍要下大功夫、做过细的工作;三是内部管理有漏洞，对职工的培训教育工作还有待于进一步提高。以上问题在今后工作中将努力克服。
三、20__年的努力方向和工作措施。
做好20__年的工作，圆满完成集团公司下达的各项指标，让全矿职工过上更好的日子，意义深远，自己作为一矿之长，更深感责任重大。
一是要加强学习，不断提高综合素质。
在新的一年里，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习集团公司、上级主管部门的会议精神，全面领会科学发展观的深刻内涵，不断提高自己的思想政治素质和管理水平。同时，要进一步加强企业管理和对上级一系列政策规定的学习，努力转变思想作风和工作作风，时刻牢记“安全第一，不安全不生产”，的原则，开拓创新，真抓严管，坚决完成集团公司下达的各项目标任务。
二是要千方百计地抓好安全生产。
煤矿生产，安全为天，安全好不好，直接关系到企业的稳定和发展，自己作为企业的主要负责人，必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，始终把安全生产当作头等大事来抓，坚持以人为本，大力实施“科技兴安战略，大力开展“全面质量标准化”和“精品工程创建”活动，强化安全管理，狠抓责任落实，加大安全投入，努力提高基建工作，确保今年安全目标和各项任务的顺利实现，为加快企业发展创造良好条件。
三是要创新管理，提高经济效益。
坚持一手抓稳产增效，一手抓节约挖潜，按照“目标管理，责任明确，刚性考核，节奖超罚”的要求，健全完善成本指标内控体系，突出加强成本管理、资金管理、和劳动力管理，提高企业运行质量。要进一步加强责任落实，发挥好监督检查、管理考核和参谋助手的作用。
四是加强考核力度，规范各项制度，构建和谐矿区。
进一步加强对领导干部的考核和管理，层层签订目标责任状，通过抓干部实现干部抓，通过抓现场实现现场抓，增强基层的执行力，保障各项工作的有序高效运行，确保全年安全进尺指标的完成。进一步完善我矿的各项管理制度。进一步规范职工行为，树立企业形象。做到“制度行为化，行为习惯化，习惯成文化”的管理目标，努力构建和谐的矿区。为打造“新南山、先形象”做出更大的贡献。
我的述职完毕!
谢谢大家。
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