工作报告是对一段时间内工作内容、完成情况和成果进行概括和总结的一种文书,对于提升工作效率和发现问题具有重要作用。如果您需要参考一些优秀的工作报告范文,下面的内容可能会对您有所帮助。
“依法审计”、“文明审计”,努力提高党员、干部的政治、业务素质,树立审计机关依法行政的良好形象。取得了成效。我们的主要做法是:
一、组织健全,切实加强对依法行政工作的组织领导。
究解决依法行政工作中存在的问题。并进一步明确了工作机构和具体工作人员,一把手对依法行政工作负总责。领导小组每年不定期召开会议研究依法行政工作。
为全面落实《全面推进依法行政实施纲要》和审计署贯彻意见,审计局在深入调研的基础上,把依法行政和普法结合起来,并认真组织实施。
通过深入开展多种形式的依法行政和普法工作,进一步提高了审计人员的法律素质和审计工作质量,加大了审计执法力度,提高了审计执法水平。
二、健全制度,落实依法行政责任制,不断提高审计队伍依法行政的水平。
近年来,我局先后提出了“压数量、保质量、抓重点、出精品”,树立“六种意识”、处理好“五种关系”、实现“四个转变”、审计机关的共产党员要争做“五个方面的模范”等要求。为依法行政、文明执法提供了有力的思想保证和组织保障。
(一)制度落实,责任明确。按照《*行政执法责任制规定》和《*人民的政府关于深入推行行政执法责任制的实施意见》的要求,送达《*县审计局审计人员执行审计纪律反馈表》,审计过程中以审计日记形式把整个审计工作情况如实的记录在案并立卷归档,从而明确了每个审计人员以及在每个执法环节的责任,使各项制度落到实处,保证了审计工作的质量,进一步从程序规范执法工作,收到了很好的效果。
(二)加强教育培训,提高审计人员的政治业务素质。采取请进来、走出去等方式开展法律知识培训,组织干部职工到爱国主义教育基地参观学习,以召开座谈会、收看录像、电视片等形式,开展了经常性的学习先进模范人物事迹活动。以“执政为民,加快发展”、“保持共产党员先进性教育”、“一心为民、科学发展”等项活动为载体,坚持不懈地抓好党员、干部、职工的爱国主义、集体主义、法制、职业道德教育和社会主义荣辱观教育。认真贯彻落实《公民道德实施纲要》,增强了党员、干部公仆意识和道德意识,养成了自觉遵守职业道德规范的`好习惯。
(三)加强法制建设,认真梳理执法依据。我们根据政府法制办的要求,对审计执法中的行政处罚和行政强制法律依据进行了认真的梳理。在政务网上开辟了“法制工作”宣传学习栏目,将大量的与审计工作相关的文件、政策法规以及学习资料并上传至审计机关内网上,供广大审计人员学习、使用。
认真开展立法工作。我们按照政府法制办要求,根据我县审计工作的需要,每年向县人民的政府法制办公室报送行政执法情况报告。
(四)加强依法行政检查,提高执法水平。根据审计署的要求和《*人民的政府办公厅关于下达*行政执法检查计划的通知》组织开展了行政执法检查工作。
三、狠抓精神文明建设,促进依法审计工作。
展也为机关精神文明建设、党建工作和廉政建设拓展了空间,达到了相互促进、相互提高的效果。使全体党员积极争创践行“三个代表”重要思想的模范、学习的模范、团结的模范、精通审计业务的模范、遵纪守法的模范。
求是的评价,并对违反纪律的行为严肃处理,同时不定期地对审计人员在被审计单位廉政情况进一步回访,加强监督。在建立外部监督的同时,还建立自律机制,审计组回来汇报审计工作的同时,向局班子汇报纪律作风情况,通过这些措施的有效落实,确保了廉洁审计、文明审计的实现。
四、履行职责,文明审计,依法行政能力和审计质量逐年提高。
在县委、政府和市审计局的领导下,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神和中国共产党第十七次全国代表大会精神,按照全市审计工作会议和县委、政府的工作要求,贯彻落实科学发展观,树立以人为本的理念,局领导班子团结带领广大审计人员进一步解放思想,拓宽思路,扎实工作,圆满完成了全年各项工作任务。在实际工作中,加强对重点领域、重点部门、重点资金和人民群众关注的热点、重点问题的审计执法力度,进一步增强了依法行政的透明度,加强了审计执法队伍建设。审计质量有了明显提高。
在具体行政行为方面,我局认真执行审计程序和公示、听证、罚缴分离等制度。严格执行审计工作程序,从制定审计工作实施方案、编制审计工作底稿、取得的审计证据、向被审计单位出具审计意见书、作出审计决定等都严格按照审计准则和6号令中规定的程序要求进行操作。对全部审计项目的审计报告、审计决定书实行业务处室、办公室、分管领导、主要领导四级复核制度,真正发挥复核把关的作用。按规定实行罚缴分离制度,罚没收入由被审计单位直接上缴县财政专户,一年来未发生行政复议、应诉及赔偿事项。
总之,几年来,我们在规范性文件及政策性文件审核中,做到了规范性文件出台严格按照审核、签发、公布、备案等程序进行,保证了规范性文件在内容和程序两个层面上的合法规范。但与《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》的要求还有相当的差距,还存在一些问题,还须在今后的工作中加强和改进。
党支部始终把建设一支党性强、思想正、作风好、纪律严、效率高的党员队伍作为党建工作的首要任务来抓。二年来,党支部在县委、县政府、县直机关党工委和局党委的领导关心下,认真学习和贯彻落实十六大、十六届四中、五中全会及胡锦涛的一系列重要讲话精神,严格按照《党章》规定和创建“五好”(建设好的领导班子、培养好的党员队伍、建立好的党建制度、形成好的党群关系、创造好的工作业绩)支部的要求,积极开展支部的党建工作。
一是加强党支部和大队两委班子建设。主要依托“六靠”,即靠政治强班子,靠集体建班子,靠制度管班子,靠团结凝班子,靠形象促班子,靠事业兴班子。两委成员认真履行一手抓党务、一手抓队务,一手抓队伍,一手抓业务的“一岗双责“职责,并自觉履行党员义务、正确行使党员权力,按时交纳党费。充分发挥领导班子示范、带头幅射作用。
三是加强制度建设,认真落实党建、综治、计生等工作责任制。党支部根据大队开展各种创建活动工作的需要,建立健全和完善了各类工作制度。对计生、综治工作,严格按照“一把手”亲自抓,分管领导具体抓的要求,认真抓好计生、综治等法律法规的学习宣传教育和各项制度措施的落实。特别是能紧紧围绕创建“平安大田”和构建和谐社会主义社会这一主题,组织广大党员干部职工积极参与全县社会治安整治工作,继续教育广大党员干部职工自觉拒绝参与赌博和远离“六-合彩”等非法活动。由于制度健全、责任明确、落实到位,党支部和大队都较好的完成了各自的工作任务。大队党支部还被县直机关党工委评为先进党组织、大队也年年被三明市建设局和三明市城监支队评为创“双优”优秀单位。
二、深化各种创建活动,积极调动党员干部职工的参与热情,充分发挥党员的先锋模范作用。
本届支部委员会任期内,既有开展创建“党建工作先进单位”和“省级青年文明号”活动,又有创“双优”和创建“党员示范岗”活动。为了使各种创建活动相互促进、相得益彰,党支部采取了一系列的措施,在大家的共同努力下取得了一定的成绩,积累了宝贵的经验,受到了上级的好评。重点抓了以下几方面工作。
一是抓好创建载体。支部创建活动以“加强城市管理,服务人民群众”为主题,以创建“党建工作先进单位”、争创“优秀城建监察队伍”和争当“优秀城建监察队员”及创建“党员示范岗”为载体,紧紧围绕大队的中心工作抓党建。
二是加强软硬件建设。支部因陋就简,根据现有条件认真布置了党建室、设置了咨询服务台、学习园地和党务、政务公开栏,并对大队和支部各阶段的工作安排和工作要求及规章制度及时上墙对外公开公示。
三是抓准创建工作切入点。在创建过程中,为了突出主题,党支部从最基本的队员着装、使用文明用语和文明执法作为突破口,对党员干部职工,严格要求、严格管理,结合大队工作特点,采取相应措施,认真抓落实。对规划监察工作,要求在对违法建设行为案件的立案、取证、告知、处罚等环节,严格按程序办事,做到事实清楚,程序合法、适用法律正确。而市容监察工作由于点多、线长、面广,违章行为呈经常性、轻微性和突发性且易反复的特点,则要求执法人员加强学习,提高思想认识,增强为人民服务本领,在不断提高工作责任心、依法行政、文明执勤、寓管理于教育之中的同时,进一步加大城建法律法规的宣传力度。同时加强了支部信息的报送工作(每月1条),两年来,共组织人员上街宣传城建法律法规5次,县电视台宣传报道2次。
四是抓好“党员示范岗”窗口建设,不断树立队伍良好形象。把“党员示范岗”作为一扇“树行业新风,让人民满意”的窗口推向社会,使之在日常工作中真正起到典型示范和辐射作用,达到“一个岗位一快阵地,一个党员一面旗帜”的效用。自设立该“党员示范岗”以来,大队没有接到群众就服务态度差、不文明执法和“吃、拿、卡、要”等违法乱纪行为的投诉。
五是加强队伍廉政建设和严格把好发展党员质量关。党支部结合大队管理监察有“权”,依法征收有“钱”的实际,补充完善了党风廉政建设有关规定,细化了各种违纪行为和出色完成各项任务的奖惩办法,并以此作为年终个人评优、调资或入党的条件之一。同时,严把发展党员质量关,认真贯彻和落实“坚持标准、保证质量,改善结构、慎重发展”“十六字”方针,全面实行发展党员推优制、公示制、票决制、预审制和责任追究制,坚持成熟一个发展一个原则,两年来支部共发展党员1名,另有7名同志向党组织递交了入党申请书。
六是加强党员干部职工的经常性教育,支持群团组织依照法律和各自的章程创造性的开展工作。党支部在对党员干部职工严格管理、严格要求的同时,支部和大队领导还从政治上和生活上给予关心和照顾。比如每年的“三八”妇女节,除按国家规定正常让其休假外,还在条件许可的情况下,由工会组织她们参与有关庆祝活动或外出参观学习。每当党员干部职工本人或家属生病住院时,大队均派人前往探望和慰问。而对那些思想政治觉悟比较高、工作积极、群众基础好、作风正派的入党申请人,一旦条件成熟则及时的把他们列入支部考察培养。这些措施极大的调动了广大党员干部职工的工作积极性、主动性和创造性。同时,党支部为了不断丰富党员干部职工的业余文化生活和培养高尚的革命情操,积极组织引导他们参加各种有益活动,如建设局党委等单位每年举办的庆“五一”、“七一”和纪念“五四”活动。同时积极响应上级组织和有关部门号召、倡议,向灾区捐款、捐物、无偿献血和义务植树造林等公益活动,广大党员干部职工除积极参加大队统一组织的捐款、捐物外,东街口“党员示范岗”的岗位人员从起还以每学年1200元的数额资助了一名困难中学生。另外,在无偿献血活动中,我们支部林志荣、康庆晖两同志尤为突出,几乎每次活动都参加,已成为了大家的表率。
三、对下届支部委员会工作建议。
两年来,本届支部委员会虽然做了大量的工作,并且在各级党委的领导、广大群众的支持和支部全体党员的共同努力下,取得了一些成绩,但我们仍清醒的看到存在的问题和差距,为此,建议下届支部委员会加强以下几方面工作:1、加强开展党员干部职工的经常性教育活动,全面掌握他们的思想动态,及时有效的为他们排忧解难;2、抓好党员学习、上党课和电化教育工作的形式应多样化;3、业务工作与党建工作的结合要更加密切、要体现特色;4、建立信息报送工作制度,加强与各有关部门的信息交流;5、内阅材料收集、整理、分类、归档要及时规范;6、要通过开展“创先争优”活动工作重要性的宣传,进一步提高和调动全体党员干部职工的思想认识和参与热情。
一是坚持主责主抓,扛起第一责任。
始终牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,坚持把党的建设作为主责主业,认真落实党建主体责任,和年度审计任务同谋划、同部署、同考核。坚持带好班子,带头抓点示范,带头指导推动,制定“党建+”工作要点,层层传导压力,做到守土有责、守土尽责,以实际行动带动班子成员落实一岗双责,确保党建责任落到实处。
二是强化理论武装,夯实思想堡垒。
坚持把学习教育放在首位,站稳政治立场、把牢政治方向、落实政治要求,组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记对工作系列重要指示精神和党中央重大决策部署,党的十九届四中、五中全会精神,省委十一届七次、市委八届十二次全会精神,传达学习乡村振兴、机关党建、县委中心组学习会等7个重要会议精神,在学习中引导审计干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
三是突出党建重点,强化政治担当。
坚持以点带面、抓纲带目,突出政治担当、疫情防控、创新引领、政治生活、党员教育五个重点,提升组织生活吸引力、带动党建工作全面提升。
四是落实巡察整改,助推审计发展。
及时传达学习、研究部署巡察整改,制定整改方案,列出问题清单,明确整改措施49条,压实整改责任,确保巡察反馈问题全部整改到位,使审计党员干部的政治思想意识得到极大的触动和警醒,审计各项工作上得到鞭策激励,巡察成果推动审计事业发展强劲动能得到有效体现。
五是聚焦服务中心,促进工作落实。
坚持把扶贫作为当前工作重中之重,圆满完成联系贫困户帮扶任务。围绕党政中心工作从扶贫、环保、防风险三个方面强化审计监督,助力全县打好“三大攻坚战”。始终坚持“一盘棋”意识,全力抓好县委县政府安排的各项重点工作,切实履行脱贫攻坚领导小组、禁毒委、安委会等成员单位职责,注重发挥审计监督的积极作用。
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20__年,在县委和县政府的正确领导下,按照县直属党组的部署和要求,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以加强党的执政能力建设为主线,以深入开展各项党建活动,全面推进思想政治、业务能力、机关作风、党内民主建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,促进了全局工作的科学发展。现将有关工作汇报如下:。
(一)认真开展“三严三实”专题教育。
狠抓理论学习,深入开展“三严三实”专题教育。去年以来县房产局党组高度重视“三严三实”专题教育活动,根据县委的统一部署,局党组结合中心组学习制定了专题教育活动方案、召开动员会议,组织全局党员领导干部开展了“三严三实”专题学习和讨论。在活动中全局党员干部认真学习了《系列讲话读本》和《治国理政》相关章节,并撰写了心得体会。通过专题教育引导党员干部把“三严三实”要求内化于心、外化于行,切实强化了责任意识、服务意识。
(二)严格履行政治领导责任,深入开展理论武装和思想政治工作,学习宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,认真贯彻落实党中央,和省委的决策部署。
一是严格履行政治领导责任。局党组坚持在政治原则、政治立场、政治观点和执行党的路线方针政策上与党中央保持高度一致,认真执行县委、县政府各项工作部署,做到令行禁止,政令畅通,严格履行主体责任,积极发挥职能作用,把全局各项工作抓具体、抓深入、抓扎实。党组书记认真履行第一责任,自觉担负起全局管党治党的政治责任,做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,亲力亲为地做好工作,确保了各项任务落到了实处。二是坚持从实际出发,制订年度工作计划和学习计划,明确了学习内容,学习时间和责任人,以利于党员学习有序进行取得实效。三是采取多种形式组织党员集中学习6次,主要是学习党的和十八届三中、四中、五中全会精神,学习系列重要讲话,《四个全面学习读本》、《中国共产党发展党员工作细则》、“三严三实”有关内容、上级党组织的有关文件和决定等。四是认真开展党员上党课活动。局党组成员带头定期给全局党员干部上好了党课,做到了亲自调研、亲自备课、亲自授课、内容新颖。四是及时向党员提供学习资料和党员学习笔记本,对党员学习情况进行督促检查,发现好的予以肯定表扬,发现差的提出批评予以改正。通过学习,确保了党员干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持了高度一致。
(三)讨论和决定本单位的重大问题等情况。
局党组班子坚持工作讲原则,办事讲程序,对重大问题集体讨论决定,从不搞个人说了算。认真坚持民主集中制原则,局党组按照分工明确,团结务实,敢于担当要求,对班子成员进行合理分工,坚持一切重大问题、重大事项由集体研究决定。提高了班子成员贯彻民主集中制的自觉性,使党组班子更加团结、队伍更加稳定、大家心气更顺、推进事业干好工作的劲头更足。在重大事项决策过程中,积极征求干部职工意见,落实了干部职工的知情权、参与权、监督权,增强了内部管理的透明度,促进了决策的科学化、管理的民主化。20__年局党组多次召开会议研究,深入一线调研通过科学、民主决策保障了保障性住房建设、小区综合治理各项的顺利推进。
(四)坚持党要管党、从严治党,严格落实党建工作责任。
我局认真落实党建责任制,积极做好党建工作,局党组书记作为第一责任人,带头抓好党建,突出特色,突出创新,突出实效,使得党建和房产工作取得双成效。局党组在抓党建中,注重健全工作机制,落实好三项制度。一是党组定期研究党建工作制度。二是分级负责制度。局党组认真贯彻机关党建工作责任制要求,建立了以党组书记为第一责任人,主管领导分工负责,局党组书记具体抓,支部分工抓,形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。三是目标管理制度。把党建工作纳入我局目标管理通盘考虑、统筹安排,做到统一部署、统一实施、统一检查、统一考核。
(五)贯彻党管干部原则,加强干部队伍建设情况;贯彻党管人才原则,加强人才队伍建设情况。
一是狠抓干部管理,坚持原则任用干部。局党组坚持践行“三严三实”要求,把“重品行、重实干、重公认”用人导向贯穿于干部选拔使用全过程。首先坚持发扬民主,把好推荐关,坚持由各办所室队公推直选;其次严格用人标准,把好考察关。对选拔任用干部,局党组按照德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则进行严格考察;最后严格工作程序,把好决策关。严格按照《条例》办事,任人唯贤。二是积极探索、加强人才队伍建设。第一,高度重视、强化管理。把人才队伍建设列入党组工作的重要议事日程,对专业技术人员采取传、帮、带的帮教助长培养模式。结合房产工作实际,建立健全人事人才工作管理制度,制定切实可行的干部学习制度、考勤制度、目标管理制度、学习情况公示制度、奖惩制度等,有效规范了职工日常管理。第二,扎实理论基础,专研业务技能。以理论知识为抓手,大力推进房地产业务知识培训。20__年共举办了3期房地产业务培训班,进一步提高了全体人员法律知识和业务能力,增强整体综合素质和执法效率。三是抓了对党员的量化考核登记定“星”工作。按照东组发〔20__〕7号文件的精神,坚持党员量化考核登记定“星”的原则,历经学习宣传、申请自评、考核评议、复核审批、总结完善五个阶段,44名党员经过量化考核,准予登记的44人,其中定为“五星”党员的8人,“四星”党员36人,没有暂缓登记和不予登记的对象。
(六)领导班子执行力建设考核评估情况。
一是高度重视,精心组织。我局坚持把提高领导执行力摆上重要议事日程,坚持“一把手”带头抓。结合“四风”整治工作,组织学习了党的、十八届三中、四中、五中全会精神和《中国共产党纪律处分条例》、《领导干部廉洁准则》等政策理论,主要领导外出参加了县里组织的《如何提高和加强领导力、执行力》的专题学习班。通过上述举措提高了局班子成员对提高执行力重要性的认识,做到了真查真摆、真整真改,不走过场。二是组织开展了“提升执行力”活动。为更好地改进房产工作作风,提高班子成员执行力,围绕县城综合整治,结合创建全国文明县城工作,班子成员分组带队深入一线开展专项整治。三是扎实开展了目标绩效考核,根据全县绩效考核办法,结合班子成员分工,明确了班子成员的岗位目标,进一步细化任务,深入开展了“双述双评”、党务政务公开,实行班子成员每月一汇报、每季一考核、年终一总结考核的方式,有力的推进各项创建工作。
(七)履行党风廉政建设的主体责任,支持纪检监察机构履行监督责任等情况。
局党组坚持党要管党、从严治党原则,认真落实主体责任,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,取得了较好的成效。
1.突出“一岗双责”,狠抓班子履责。
一是狠抓党组书记履行“第一责任人”责任。局党组书记严格执行中央和省、市、县委关于履行党风廉政建设主体责任的规定,认真落实“第一责任人”职责,强力推进党风廉政建设。第一认真落实了“四个亲自”责任,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。第二扎实开展教育,增强党风廉政建设责任意识。深入组织开展党组中心组学习,认真落实中央、省、市和县关于党风廉政建设工作的要求。第三重视来信来访和案件查办,全力支持纪检部门开展工作,做到信访件、人大建设、政协提案亲自督办,对群众办事和电话投诉的问题做到马上回复、立即办理。二是强化班子成员“一岗双责”管理。局主要领导与班子成员、下属单位负责人和股室负责人面对面开展了约谈,并“签字背书”,加强了班子成员、下属单位和股室负责人党风廉政的责任意识,明确了分管领导是联系单位党风廉政工作的“第一责任人”,股室负责人是股室党风廉政工作的直接责任人,对业务股室发生的违反党风廉政制度规定的行为,分管领导和股室负责人都要负连带责任。
2.强化监督制约,规范权力运行。
一是建立健全制度。20__年局党组认真落实了中央关于把权力关进制度的笼子里的要求,结合省委第七巡视组反馈的意见做,局党组建立健全了《东安县房产局党组议事规则》、《20__年度党风廉政建设主体责任和监督责任清单》等制度,进一步加强了我局“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”管理,并积极参与县“云数据”中心建设,通过狠抓制度落实进一步规范了领导决策行为。同时按照县委组织部的要求,进一步加强了出入境证件管理,做到廉情动态及时掌握、及早应对,关口前移。二是推进信息公开。加大房产党务政务信息公开力度,结合电子政务,开展专项监督检查,充分发挥群众在项目建设过程中的监管作用。20__年底省审计厅对我局保障性住房建设进行了专项审计,进一步规范了项目建设运营管理。
3.开展专项整治,狠抓作风建设。扎实推进56项“四风”问题深化整改工作。20__年,我们结合“三严三实”教育活动,对20__年“四风”问题整改落实情况进行查漏补缺,重点整治“门难进、脸难看、事难办”、“庸懒散”、“吃空饷”、超编进人、精简行政审批、整治公款送礼、超标配车、公车私用、招投标违规违纪、乱收费、办“关系案、人情案、金钱案”、违规办酒宴、赌博、收红包礼金等方面。在深化整改工作中,累计开展督查46次,建立和完善制度9个。
(八)领导本单位统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作等情况。
局党组严格按照《条例》和上级要求,不断加强对房产统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作的领导,进一步强化了党外干部的培养选拔,充分发挥其联系广泛的优势;并要求局各办所室队抓好贴心服务,真诚地为工、青、妇提供服务,真正起到了党组沟通联络群众和老干部的桥梁纽带作用,起到了凝聚各方面智慧力量,较好的完成了县委交给的各项任务。
(九)加强班子自身建设,严肃党内政治生活,落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和党员领导干部廉洁从政有关规定等情况。
1.加强班子建设,严肃党内生活。
局党组高度重视班子建设,主要领导以身作则,带头维护团结,发扬民主,班子成员坚持从大局出发,自觉维护中央和省、市、县委权威,坚决服从上级决定,确保政令畅通,进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。一是带头发扬民主。在事关全局的重大问题决策上,主要领导事前广泛征求意见,对班子成员广开言路、大胆放权,充分发挥民主,班子成员积极建言献策,讲真话,讲实话,确保班子决策的正确性、科学性、合理性。二是带头遵守各项规章制度。局领导班子成员都能够按照《廉政准则》八个禁止、52条不准的规定做到从严要求自己,严格按规章制度办事,从不拿原则做交易,从不利用职务之便谋取私利。三是坚持民主生活会制度。我局按照上级要求,每年及时召开民主生活会。同时为开好民主生活会,保证民主生活会的质量,局领导班子采取个别谈话、座谈会、发放征求意见表等形式,广泛征求意见和建议,虚心纳谏。
2.推进正风肃纪,改进工作作风。
一是扎实开展警示教育活动。20__年,组织观看《高速公路上的腐败陷阱》1次,到五监狱接受警示教育1次,开展预防职务犯罪讲座1次。二是开展廉政文化进机关活动。在机关办公楼过道、外墙上粘贴廉政宣传画,同时把电脑设置动态的廉政宣传屏保。三是开展作风效能建设督查。每个工作日安排一名领导干部带领一名股室负责人在单位值班,做好作风建设督查工作,并记录《作风建设值班日志》,重点督查遵守上下班工作纪律、公务用车管理、公务接待、服务效能等情况,效果明显。同时,定期了解纪检监察工作进展情况,协调解决纪检监察工作中遇到的重大和疑难问题,明确纪检组长和监察室主任只抓监督、执纪、问责。
3.密切联系群众,坚持廉洁从政。
一是密切联系群众。20__年局党组紧密结合领导干部“一进二访”活动,积极开展精准扶贫活动。按照县委统一部署,局班子认真开展了党员领导干部与舜管局江口工区结对帮扶活动,为帮扶村捐款2万多元,解决具体困难10余件。同时我局结合在职党员进社区活动,经过周密安排,精心筹划,要求全局党员干部深入县城各社区认真到社区密切联系群众,开展相关帮扶工作。如20__年,组织了近百名文明劝导员在县城各路段和社区认真开展了文明劝导等工作。二是坚持廉洁从政。第一抓好廉政教育学习,深入学习了《廉政准则》和正反两方面典型事例,并结合党建工作深入学习了《新党章》、《党员发展实施细则》,严格落实了中心组集体学习制度,学习时间达到60多课时,领导班子成员摘抄学习5000字以上,党员干部在3000字以上。第二注重廉洁自律。班子成员落实了个人有关事项集中报告工作,自觉接受群众监督,认真贯彻执行中央“八项”、省委“九项”市委“十项”规定,不乱用权力,不乱花公款,不断强化廉洁从政意识,按照规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。班子成员自觉将党风廉政建设纳入分管单位年度考核,每季度结合分管工作进行安排部署,提廉政要求,定廉政措施,加强对干部的日常监督。第三开展正风肃纪专题教育,在元旦、春节、中秋、国庆等节假日提廉政要求,严控“酒局”、“牌局”等。此外班子成员认真落实领导干部配偶、子女的有关规定,教育和管理配偶、子女、身边工作人员遵纪守法,自觉践行“三严三实”要求,接受组织和群众监督。20__年全局党员领导干部无一起违法违纪案件发生。
二、存在的主要问题。
一是个别干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在认识不够深刻,自觉性不够强;二是反腐倡廉教育的形式相比单一,具体监督措施不够周密;三是工作攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。对小区综合整治工作没能全面突破,建立长效管理机制。四是对内带队伍失之于宽,失之于软,个别下属单位个别同志工作纪律观念淡薄,上下班迟到早退现象仍有发生。
三、20__年工作打算。
20__年,县房产局将深入贯彻县委十一届七次全会精神,统一思想,抓好重点,采取措施,为建设富民强县,推动我县新一轮的发展贡献力量,并结合房产局实际对相关工作进行了重点部署:。
1.立足新起点,在业务工作中加强管理。
以机构改革和职能转变工作为契机,主动适应新常态,把握新形势,从思想上、管理上、行动上坚决执行县委、县政府关于机构改革政策。
一是做好机构改革工作。利用政府机构改革为契机,一是向县委、县政府认真做好汇报,参照市局和其他县区的管理模式,力争解决我局为差额拨款事业单位。按照县委、县政府部署,配合国土局成立不动产登记中心,做好人员的划转、档案和数据的移交。
二是业务收费信息化、规范化。各项业务收费严格按照中央、省、市、县规定的标准收费。从登记受理、审核、制证,以及归档等流程,全部实行网络化、信息化管理。对房屋维修资金的及各项业务的收缴必须开具机打发票。
三是测绘服务的规范化和透明化。采取多项措施抓好测绘管理人员和测绘技术人员的法律知识培训,系统学习房产测量规范、房产测绘管理办法、商品房应用新系统成果汇交、房产测绘规范化流程、建筑面积计算规则等,增强测绘人员的法制观念、法律意识,规范测绘人员的测绘活动。每次测绘工作人员必须进行现场测绘,对测绘结果必须由测绘员签字后在开发项目的售楼现场,实施对商品房测绘成果进行公示制度,详细说明房屋公有部位建筑面积分摊情况和房屋分套建筑面积计算成果表,购房者可查询到所购房屋的实测面积。
四是房地产市场去库存化。将积极向县委、县政府建议出台支持房地产市场健康有序发展的优惠政策,出台符合我县实际情况的相关优惠政策,从购房财政补贴、契税减免、二套房首付比例降低等各方面进行松绑。积极推进农民工进城为市民,引导鼓励自主性和改善性住房需求,成为消化房地产市场库存的强劲动力。
2.把握新形势,在小区综合整治工作中做好“三个构建”
一是构建小区综合管理大服务机制。坚持把小区综合管理作为社会管理创新的主要内容,理顺小区综合管理体制,尽快构建社区、业主委员会、物业服务企业、各相关成员责任单位的“多位一体”的大服务机制。
二是构建“以点示范”的工作机制。在做好“紫水一方”、“南城雅郡”示范小区的管理的基础上,20__年进一步加强示范小区创建力度,通过完善示范小区的规章制度、制作宣传栏、提升示范小区设施设备维护、环境保洁、绿化养护等多方面提升物业服务水平,力争对全县实行了物业管理或实行自治的小区创建成示范小区。
三是构建矛盾综合协调处理机制。小区矛盾处理,进一步加强各政府相关职能部门、社区、物业服务企业、业主委员会及业主代表之间的沟通,定期召开小区综合整治管理协调会议,落实物业小区长效管理的办法措施。做到问题在一线发现,隐患在一线排查,矛盾在一线解决,切实维护社会和谐稳定。
3.展现新作为,在住房保障工作中抓好“三项工作”
一是抓新建。20__年计划完成棚户区改造2292套,其中,新建东安石矿新建棚户改造400套,运输公司项目实行货币补偿120套,教师货币补偿572套,舜皇城城中村改造购改1200套;20__年新建公租房560套,其中,“135”工程新建356套,卫生院新建204套。
二是抓补贴发放和住房分配。廉租房租赁补贴发放和分配实行“全过程公开,全社会公示”制度,严格按照“三审三公示制度”,严把入口关,确定符合条件的申请者进行抽签分配和租赁补贴发放,保证分配和发放的公开、公平、公正。对配租对象进行审核,符合条件的则签订续租合同,不符合条件的则要求其退出保障房。
三是抓后续管理。继续按照“四自”管理之路。即:推动自我管理,营造安全文明的法治和谐小区;实现自我服务,营造靓丽整洁的安康宜居小区;强化自我监督,营造公平公正的阳光健康小区;引领自我创业,营造积极上进的幸福温馨小区。确保低收入群众“安居”又“乐居”。
4.适应新常态,在党风廉政工作中树立“三种意识”
一是树立责任意识。认真履行“第一责任人”的职责和其他班子成员和干部职工的“一岗双责”,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识,亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。把抓经济发展、机关建设与党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来,做好廉政风险防控,敢于责任担当。
二是树立从严意识。局党组对破坏党和机关的形象“四风”现象坚决反对和查处,对影响干群关系、损坏党和群众利益的不良作风持“零容忍”、“必追究”、“严整顿”的态度。
三是树立学习意识。主动学习国家、省、市县内各项重要文件、重大事项、重要会议精神等,把准国家党风廉政最新要求,通过学习转变思想认识,提高工作能力。
5.围绕新思路,在精神文明工作中开展“三项工作”
一是开展“道德讲堂”活动。紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这一主线,每季一个主题,每月一场活动,全年计划安排12场道德讲堂,引导干部职工进一步增强道德意识和社会责任意识,树立诚信理念,形成诚实守信的良好氛围。
二是开展学雷锋志愿者服务活动。大力推进社会志愿服务,组织成立不少于10人的学雷锋志愿者服务队伍,组织志愿者广泛参与文明宣传、卫生监督、交通劝导等志愿服务活动,推动学雷锋志愿服务制度化、常态化、法治化发展。
三是开展“一进二访”活动。按照县委县政府的部署,领导班子和股室负责人对各自的结对帮扶对象进行走访和摸底调查。通过向结对对象了解家庭致贫原因和分析发展困难、商议致富途径,根据实际需要制定了切脱贫帮扶实施方案。
_社区地处阜城西北,辖区面积约0.22平方千米,社区居民1838户,总人口6237人,社区本届党支部于2015年7月由社区党员大会选举产生,现有在册党员69人,三年任期内共发展党员9人,培养入党积极分子12人。
三年来,社区党支部在上级党委和街道党工委的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真履行党章规定的职责,坚持贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,围绕基层党建的中心工作,服务社区建设,突出重点、抓住关键,创优争先,以开展特色活动为载体,不断提高基层党建工作水平,为社区各项工作顺利开展提供了坚强的组织保障。
一、三年来的工作回顾。
(一)、加强队伍建设,健全组织体系。
“凡是有党员的地方,就有党组织的教育管理;凡是有居民的地方,就有党组织服务群众的工作,就有党员在发挥作用。”
1、加强理论知识学习,提高党员政治素养。
极分子中掀起学习《中国共产党章程》、“三个代表”、“科学发展观”、“创先争优”理论等重要思想的高-潮,并推动学习向广度和深度发展。不断提高广大党员的思想政治素质,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
坚持“三会一课”制度和学习制度。定期讨论党支部工作,发扬党内民-主,纠正工作中的缺点错误,既保证了社区党支部的健康发展。又让党员和入党积极分子在学习中接受教育、增进了解,增强了党支部的凝聚力和吸引力。
2、加强组织建设,发挥模范作用。
切实做好积极分子的联系和培养。认真学习领会上级党组织文件精神,积极开展各项党建工作。做好党费收缴,党员日常教育等常规性工作。坚持民-主集中制,提高党员民-主评议质量。在社区居民中开展民-主评议党员活动,发挥党员在工作、生活中的模范带头作用。
3、健全工作制度,确保规范有序。
党支部认真贯彻落实“抓制度促党建、抓党建促工作”的一贯做法,在制订、完善党建工作规章制度上做了大量工作,在原有的基础上,进一步加大了对党建工作质量和各项任务完成情况的量化管理和考核,把日常工作制度化,减少了工作的随意性。通过一系列举措,使社区的党建工作更加规范有序。
(二)、丰富活动载体,增强争创实效。
1、拓宽党建思路,打造特色文化。
社区支部积极拓宽思路,从实际出发,对社区党建、精神文明、综合治理等工作进行了大胆的尝试:一是深化文明创建力度,大力开展“文明楼院”、“五好家庭”等活动。开展以“秩序良好、环境优美、服务全面、邻里和-谐、文化丰富”为目的的文明创建活动,极大地激发了社区党员和居民群众参与创建工作的积极性和创造性,较好地完成了各项工作任务。二是深入持久地开展“党员示范岗”评比活动。通过加强业务学习、推出特色服务,积极开展各项活动。三是注重阵地建设。结合社区城市生活e站和党员远程教育终端,建立了党员活动室和党员宣教室,极大地丰富了党员和居民的业余文化生活。四是以“党员公开承诺”、创先争优活动为契机,引导社区党员工作者进一步转变工作作风,增强服务意识,改进服务方式,提高服务水平,为社区党建作出更大的贡献。五是利用社区qq群、微博,可以在线或通过电子邮件了解更多的民情民-意,为下一步的工作进行准确定位。六是与社区弱势群体结成帮扶对子,主动为他们解决生活和工作上的困难,密切了党群关系。七是市司法局联合开展律师进社区,服务民生办实事活动,让专业的法律服务与社区居民面对面。八是加强了社区的普法、维稳宣传,利用橱窗、图板、公开信等形式,向社区广大居民宣传国家的各项法律法规,增强了社区居民的法制观念和维权意识,维护了基层的稳定。
2、以活动为载体,切实发挥党员的先锋模范作用。
社区党支部组织了“重温入党誓词,做合格的共产党员”活动,坚定党员理想信念,牢固树立全心全意为人民服务的思想。为进一步发挥党员的先锋模范作用,使社区广大党员无私奉献,埋头苦干,坚持依法办事,切实解决群众关心的“热点、难点”问题,积极为居民办好事,办实事,树立了社区服务居民的良好形象。
3、廉政文化进社区,洁身自好做表率。
社区党支部把廉政文化进社区作为一个有效的教育载体,紧紧围绕为民、务实、廉洁这一核心价值观,开展形式多样的廉政文化建设活动,营造“树廉洁之心,行廉洁之事,做廉洁之人”的浓厚廉政文化氛围,打造充满人性化的社区廉政文化,有效地强化了全体居民的反腐倡廉意识,形成了以廉为荣的良好环境。
4、加大宣传力度,推进“创先争优”工作扎实有效的开展社区党支部紧紧围绕“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠、工作上水平”的目标,着眼于服务群众、维护稳定、促进和-谐,推动广大党员和社区工作者在构建和-谐社区、推进跨越式发展和长治久安的实践中充分发挥作用,扎实有效地促进了创先争优活动的开展。
形象、展示新风采。通过在社区内的“创先争优”展示板向居民展示了党委“创先争优”活动的开展情况,扩大了“创先争优”活动在居民中的认知程度。
(三)、坚持服务居民,构建和-谐社区。
社区服务是社区党支部联系居民的一座“连心桥”。在党支部的领导下,社区居委会、工作站不断创新工作方法,努力提升服务水平,从小事做起,从居民关心的点点滴滴做起。
1、完善基础设施建设,打造特色服务平台。
新落成的社区便民服务大厅,面积接近100平方米,共有人口计生、社会保障、文体环卫、便民服务、综治警备等十个服务窗口,实行“一站式”服务,办事程序公开,工作人员职责公开,变分散办公为集中服务,使社区居民进一道门,办所有事;通过社区居务qq群、微博,可以在线或通过电子邮件为居民提供咨询服务,告之办事程序以及所需要的材料,尽可能让办事的居民一次办结,缩短办事时间。
堂等四个功能区,全部对社区居民免费开放。
2、落实惠民政策,服务民计民生。
一是做好居民医疗保险和养老保险的宣传工作,计惠民工程尽可能地全覆盖。二是抓好城镇居民最低生活保障、医疗救助和廉租住房补贴工作,采取以居民小组为单位,对递交申请的家庭按门逐户进行摸底调查,做到情况清、底子明。三是为下岗失业人员搭建就业平台,针对失业人员人数多、再就业困难的现象,社区社保工作站多方想办法,尽力安置失业人员就业。
3、群众利益无小事,点点滴滴总关情。
积极同有关部门协调,近几年来,共改造维修小街巷5条,极大改善了居民的出行环境;解放北路长期下水道堵塞,污水四溢,社区支部书记和社区工作人员多次到上门去协商,最终得到了经营户和附近居民的支持,对解放北路下水道进行了彻底的维修换管道,解决了附近居民的一大难题;组织居民群众定期不定期对辖区内巷道、垃圾点、卫生死角进行集中清理整治,建立社区环境卫生管理长效机制。
二、存在问题。
建设,处理各种矛盾、各种关系的能力、认识等方面还不够。在支部建设方面,主要表现为党建工作的资金投入还不够,广大党员学习的积极性很高,但学习的素材、资料不够丰富;在组织生活上也确有不能保证的情况;部分党员的志愿服务意识不强,志愿服务机制也有待完善;社区党建缺乏活力,运行机制落后,党员参与的积极性不够高。
三、今后的打算。
希望即将选出的新一届党支部进一步加强学习,不断适应新形势的需要,在加强自身队伍建设的同时,确实转变观念,牢记为社区居民服务的宗旨,在街道党工委的领导下,在社区广大党员、群众的的支持下,切实发挥好支部在社区的领导核心作用,战斗堡垒作用,努力开创社区党建工作的新局面。
今年以来,在__市委、市政府和市委的正确领导下,在市人大、政协的监督支持下,市政府一班人团结带领全市群众,紧紧围绕“抓改革、强投资、调结构、求提升”总要求,求真务实、科学谋划、狠抓落实,努力推动政府各项工作取得新进展,全面履行了政府职责。现将一年来的工作总结如下:。
一、强化理论学习和党性锤炼,全面加强班子自身建设。
坚持把学习作为完善自我的重要途径,作为做好一切工作的前提,以党的群众路线教育实践活动为契机,健全完善政府党组中心组学习制度,认真落实“三学习两开展五本书”学习要求,坚持集中学习与自学相结合,边学边思边改,班子成员的理论素养和党性修养持续提升,班子自身建设取得显著成效。一是强化政治理论学习。严格落实中心组学习制度,认真学习党章、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、党的及十八届二中、三中、四中全会精神;学习系列重要讲话以及《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等规定学习材料;学习省、__市重要文件精神以及规定学习书目。在集中学习的同时,谈学习心得,找差距不足,提高学习实效。二是认真对照“六面镜子”。深入开展红色教育启迪、贫困地区体验、优良传统帮带、先进文化洗礼、先进典型引领、反面教材警示等“六面镜子”学习体验活动,通过“自己查、互相帮、上级点、群众提、社会评”等方式,以“六问六带头”反思在思想上、观念上、行动上的差距,严肃认真地开展批评与自我批评,排查作风之弊,清除行为之垢。三是切实做到知行合一。通过系统学习教育,政府班子成员进一步深化了思想认识,坚定了理想信念,站稳了群众立场,切实增强了服务群众、敢于担当、锐意进取的责任意识,深入查摆整改了自身“四风”问题,能够更加自觉地贯彻落实党的群众路线、维护班子形象,班子的凝聚力和战斗力显著提升。
二、以“三个着力”为主线,扎实开展政府党组教育实践活动。
围绕为民务实清廉主题,深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题,在初步征求群众意见的基础上,结合政府工作特点和荥阳工作实际,市政府党组确立了着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题、着力增强依法行政意识和依法行政能力、着力解决打基础管长远和体制性机制性重大问题的“三个着力”活动主线,逐线展开,逐条整改,逐项落实,政府系统党的群众路线教育实践活动扎实有效开展。一是着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题。市政府党组根据自身查摆出来的问题及巡视反馈、群众反映等各方面收集到的意见,梳理归纳为52项整改事项,详细建立整改台账,明确责任、时限和标准要求,并予以公示接受监督。目前52项整改事项已完成阶段性任务,文件多、会议多、评比多等一批不符合八项规定的突出问题得到认真整改,城乡环境治理、交通秩序规范等一批群众反映强烈的问题得到初步解决,密切了政府与群众的血肉联系。二是着力增强依法行政意识和依法行政能力。历时半年,在政府系统开展12期__市政府党组党的群众路线教育实践活动依法行政系列大讲堂活动,聘请知名专家授课,对政府班子成员、政府系统科级以上领导干部及各有关单位中层正职、法制工作人员共1300人进行集中培训,严格组织依法行政知识考试,按照国家教育标准化考试规范组织命题、监考、阅卷,综合运用通讯信号屏蔽、全程网络监控等现代化考试设备,采取身份证对照识别、加大巡考力度等方式,严肃考试纪律,以考促学、以考验学,确保考试成绩真实有效。依法行政大讲堂系列活动的开展,丰富了教育实践活动的形式,拓展了教育实践活动的路径,提高了政府系统依法行政意识和能力。以行政执法人员轮训暨执法证件审验培训持续巩固依法行政大讲堂系列活动成果,采取封闭式军事化管理方式,先后分五批对全市各单位主管法制工作领导、法制工作人员、行政执法人员共1500人进行轮训,并严格组织考试,巩固和检验学习成效。全面梳理权力清单,认真梳理各单位负责贯彻执行的法律、法规、规章,列出部门权力和职责清单,实行目录化管理,并按照便民、高效、规范、有序的原则,依法规范各项行政权责的运行流程,科学确定办结时限,确保行政权力运行在阳光下、运行在法制的轨道上。三是着力解决打基础、管长远和体制性、机制性重大问题。围绕作风建设长效化及经济社会发展中的体制机制问题,坚持把建章立制与问题整改、作风转变和深化改革有机结合,突出务实管用、配套衔接,健全制度体系,拓展活动成果。结合工作实际,梳理“废、改、立”制度32项,制定工作计划,纳入督查事项。目前,5项需废止制度已全部废止,其他27项需修订、完善的制度正在按计划有序落实,其中市政府常务会议制度、资金调度、常态化大招商机制、企业服务长效机制、超载超限治理长效机制、政府投资项目运作管理、联审联批配套机制等制度已建立、完善到位,并已发挥作用,有效解决了体制障碍和制度缺失等突出问题,政府工作更加规范。行政执法监督机制、生态廊道后期长效管护机制、社会救助保障机制等制度正在探索实践。
二、以“三大主体”工作为统揽,科学发展水平有效提升。
一是坚持城乡协调发展,持续推动新型城镇化建设。5条市域快速通道建设进展顺利,8条市区通镇区道路、26条镇区通社区道路全部建成,全域路网体系建设基本完成;5个高速出入口及引线绿化提升工程完工;生态廊道绿化1300万平方米。深入开展棚户区改造和安置房建设“百日攻坚”活动,加快已启动村庄拆迁清零和未回迁村庄清零,累计开工建设四类社区项目50个,建成安置房140.3万平方米;纳入省市台账的15个棚户区项目开工14761套,占__市定任务108%。特色商业区建成餐饮特色街、安置房15万平方米,综合服务区基础工程加快推进。健康园区“三院一校”、索河整治、市政设施等项目加快建设;高铁荥阳南站更名郑州西站正式获批,预计年前实现乘客上下站。有轨电车荥阳示范线规划完成,年内有望动工开建。20__年、20__年我市连续两年被__市委、市政府评为__市新型城镇化建设先进单位,超额完成三年行动计划。二是致力产业转型升级,加快构建现代产业体系。围绕以超硬材料为主的新材料和装备制造两大工业主导产业,积极与美国科特勒集团等专业机构合作,开展产业发展战略研究,科学研判产业发展新趋势,圈定招商短名单,实行专业队伍招商,全面提高招商引资水平。全市新签约华晶超硬材料等项目20个,总投资116.6亿元;另有14个项目已具备签约条件,计划近期签约,总投资约58亿元。以超硬材料为主的新材料产业加快发展,新材料产业园区昊诚一期、四维碳纤维实验室、白鸽重负荷车间等项目基本建成,污水处理厂、自来水厂、金寨变电站等基础设施开工建设,完成固定资产投资23亿元。现代装备制造业持续壮大,完成工业增加值113.5亿元;荥阳产业集聚区新建续建五洲国际等产业项目23个,开工建设商隐路等园区道路7条,完成固定资产投资82亿元;新签约以城际动车、城轨车辆、有轨电车的造修和高速动力组检修为主营业务的南车造修基地项目,一期投资8亿元,实现当年洽谈、当前签约、当年开工;卡特彼勒(郑州)有限公司遗留问题妥善处置到位,目前已完成在荥工商注册,未来5年计划投资8亿美元建成卡特彼勒集团全球唯一的液压支架生产基地。以超硬材料为主的新材料和装备制造两大主导产业增加值占全部工业经济比重达32.5%。三是突出“深化规范提升”主题,扎实推进网格化管理长效机制建设。出台《“三支队伍”管理规范(试行)》、《长效机制责任追究实施细则(试行)》等制度,强化网格人员管理,严格考核追责,全市共发现问题26.1万起,解决率达99.4%。试点探索服务群众代办制、民生监督制度等新模式,拓展服务群众渠道。深化“星级评定”机制,开展“十星级家庭”评选活动,推动政府管理与群众自治有效衔接。
各位代表、同志们:
根据会议安排,我代表___公司领导班子就2015年工作进行述职,请大家评议。
2015年,在___公司党委的正确领导下,___公司党委充分发挥党组织的独特优势,坚持“融入中心抓党建,抓好党建促发展”,认真贯彻落实集团公司党组和___公司党委的要求,扎实开展“三严三实”专题教育,立足企业,大胆实践,不断推进公司基层党建工作改革创新,充分发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,推进了党建工作的有效运行,增强了公司扭亏增盈、勇渡“寒冬”的信心和勇气,提高了党建思想文化工作科学化水平,进一步巩固和拓展了党的群众路线教育实践活动成果,全面提升公司发展质量效益,有效推动公司各项工作有序健康发展,取得了一定的成绩。
成员学有所悟、所思、所用,统一了思想,拓展了思路。今年以来,公司党委召开中心组集中学习会议__次,开展专题研讨_次,班子成员将学习成果贯穿于工作中,切实打牢了严细实的思想根基。
二是坚持民主集中制,增强班子合力。通过民主集中制,把精力集中到干事创业的目标上,把智慧凝聚到开拓进取的事业中,把行动统一到共谋发展的步调上,领导班子整体合力得到了进一步提升。对重大决策深入调查研究,广泛征求意见,力求运用马克思主义的立场、观点和方法,分析、研究、解决实际问题,做到集体决策、科学决策、民主决策。班子成员与全体干部以诚相见,相互学习和尊重,自觉接受组织和群众的监督,认真开展批评与自我批评,形成既有民主又有集中的良好氛围和环境。
三是转变作风,不断提升难题的能力。公司班子率先垂范,爱岗敬业,开拓创新。合理安排时间,集中精力,深入基层调查研究,密切联系职工群众,及时解决基层单位和一线职工群众面临的实际问题,在提高工作质量和工作效率,为群众办实事上下功夫。
二、认真履行职责围绕生产目标开展工作。
(一)完成上级调整生产指标。
公司全年实现报表收入___亿元,实现报表利润___万元,完成报表利润___万元。
(三)安全生产局面稳定。
公司党政领导班子特别重视安全环保工作,凡是涉及到安全环保的各项工作,主要领导都亲自过问,亲自参与,亲自落实。而且还经常深入施工井队现场办公,现场解决问题。主要领导多次亲自到现场部署安排,落实整改措施,确保整改质量。全年开展安全检查、专项及hse检查等__次,查出各类问题___项,督促整改___项,整改完成率___%。通过一系列扎实有效的安全监管措施,极大地促进了公司安全管理上台阶。全年未发生一起安全上报事故,公司上下形成了比较浓厚的安全文化氛围,安全生产形势平稳可控。
(四)拓展市场发展空间。
公司始终牢固树立“市场是根,服务是魂,效益是本”的发展理念,进一步增强市场意识和服务意识,把握市场规则,积极抢抓内外市场。此外,公司努力拓展生存空间,积极瞄准海外市场,为公司实施“走出去”的发展战略做足准备。
(五)降本控费效果明显。
公司通过加强精细化管理,深挖内部潜力,降低生产成本,严控非生产性开支,将降本控费指标分解到各单位、各部门,细化落实了降本控费措施,进一步大力压缩办公费、会议费、场地租赁费等,出台各类降本控费管理办法,进一步优化人力资源等,在挖潜增效方面节约___多万元。
(六)生产效率质量提高。
技术指标优于去年同期,一是增速大幅提高,全年累计增速__%,二是非生产时间大幅降低,全年生产时间比例为__%,去年同期为__%,提高了__%。圆满完成了上级下达的能源消费总量___吨标准煤,万元产值综合能耗___吨标准煤/万元的节能考核指标。
三、从严从实抓好党建工作。
(一)全面推进党建工作,落实管党治党责任。
一是狠抓目标建设,全面落实党建责任。公司党委为了确保党建工作目标化管理,全面贯彻落实__公司党委工作部署,紧密围绕年初确定的“____”工作思路,指导和引领各基层党组织贯彻落实党建工作。二是狠抓“一岗双责”,强力推进党建工作的落实。公司各级领导干部除了负责各自分管工作外,还具体负责分管领域的党建、思想政治工作、队伍稳定等,全面实行基层党政领导交叉任职,把党建考核与经济责任考核有效挂钩。三是抓好组织建设,健全基层党组织。按照上级党委要求召开公司首届党代会,并对公司党委及各基层党支部进行了换届选举,配齐配强了基层党支部班子,进一步规范和建立基层党建基础台账。
写、记录重大事项决策会议纪要的撰写都作了具体的要求,进一步规范了管理行为。二是把从严落实规范执行作为着力点。在开展公司重大决策过程中,公司领导班子成员始终保持经常性的沟通和交流,对重要决策部署,党政主要领导做到事先沟通,达成一致意见,对于涉及职工利益的事项决定前,党委成员带头组织调查研究,会前充分酝酿,直至形成共识,确保了决策的科学性和统一性。
(三)全面落实“两个责任”深入推动党风廉政建设一是切实抓好“两个责任”的落实,促进企业党风廉政建设。公司领导班子成员签订了廉洁承若书,公司党委与各基层单位签订了党风廉政建设责任书,将党风廉政建设和反腐倡廉工作的责任和任务进行了分解细化,把任务分解落实到领导班子成员、责任部室、基层单位。二是坚持召开公司党风廉政建设工作联席会,创新机制。今年,公司_位领导成员采取面谈、电话约谈等方式对公司__名科级干部(含基层单位干部)进行了廉洁提醒谈话。三是强化监督执纪,切实加强效能监察。公司进一步完善了《分包商管理办法》,制定了《公司招投标管理办法》,为切实规范经营管理行为,全面提升管理水平。
(四)加强宣传思想工作,推进企业文化建设。
一是以增强干部员工理想信念为抓手,通过开展组织缅怀革命先烈,学习先进,不断深化对“三严三实”的认识。
按照《**区关于开展法治政府建设考评工作的通知》的要求,区审计局对依法行政工作和普法工作进行自查自评。经过自查,区审计局今年没有制定规范性文件,没有重大行政决策,没有行政处罚事项,也没有发生行政复议和行政诉讼事项。现将有关情况报告如下:
一、科学组织,保障有力。区审计局一直高度重视抓好依法行政和普法宣传教育工作,每年都将该项工作纳入年度工作计划研究部署,年初科学制定专项工作规划,日常加强检查督促和报送相关工作信息,年底及时总结依法行政和普法宣传教育工作情况,形成依法行政工作档案。区审计局不断加强依法行政工作的组织领导,根据工作实际及时调整局普法工作领导小组成员,设有专门的法制机构——法规执行督查科和专人具体负责普法工作,形成职责明晰、层层落实的组织工作网络。在年度财政部门预算项目经费中,专门安排了法规建设、业务培训等专项法制建设经费,从组织、机构、人员、经费等各方面保障依法行政和普法宣传教育工作的顺利开展。
二、积极宣传,加强普法。为提高区审计局审计执法人员学法、知法、守法、用法意识和依法行政水平,区审计局将法律法规学习作为干部培训的重点内容,有针对性地制定学法计划,对领导干部和普通干部学法次数做出具体规定,通过组织自学、集中培训、讲座辅导、集体讨论、网络学习、问卷调查、考试考核等形式开展普法宣传、教育培训工作,重点开展《中华人民共和国预算法》(8月新修订)、《**经济特区审计监督条例》(208月新修订)、《**市人民代表大会常务委员会关于加强全口径预算决算审查和监督的决定》等法律法规的专题学习和知识培训,并对学习培训成效进行检查和考核;开展依法行政与法治思维专题培训,确保培训覆盖到区审计局每位行政机关公务员;根据业务需求,组织24名骨干工作人员到南京审计学院开展为期5天的.全封闭式培训,并对考核合格者颁发结业证书;在区审计局审计文化书屋中专门设立了“法律法规”图书专栏,通过定期挑选法律法规书籍,对专栏实施动态更新,搭建起了普法学法平台,供审计干部借阅学习;区审计局还积极参加普法主管部门组织的依法行政法制教育培训活动,采取网上自学方式学习《**市行政诉讼典型案例评讲》,采取视频学习方式学习法治思维与法治政府建设等专题课程。除了加强审计干部学法用法外,还利用多种形式宣传与审计工作相关的法律法规,如通过“**电子政务网”法规栏目向社会各界宣传审计法律法规,在审计过程中,积极向领导干部、财务人员和被审计单位宣传审计和财经法律知识,并主动到有关单位开展审计法律法规知识讲座,促进领导干部依法履行经济责任,增强依法行政意识。
三、规范执法,依法行政。为规范审计执法行为,区审计局根据区法制办行政执法改革的统一安排,制定了《**区审计局行政执法改革实施办法》,《**区审计局关于印发主要审计文书种类和格式的通知》、《**区审计局行政处罚裁量权实施标准》、《**区审计局审计项目作业流程图》、《**区审计局行政执法职权运行流程图》等文件,并修改了《**区审计局行政过错责任追究办法》,从建立守法主体责任促进机制、建立执法对象分级管理机制、完善两法衔接机制、建立行政处罚案件查处分离机制、重大执法决定法制审核制度、加强行政执法责任制、行政执法文书改革、细化行政处罚裁量标准等方面规范审计执法,进一步提高了全局审计人员依法行政水平。
基层党组织作为党的组织体系的基础,是党的组织资源和组织优势的直接体现,本站小编为大家整理了一些党组织工作报告,希望对你有用!
20xx年,在县委和县政府的正确领导下,按照县直属党组的部署和要求,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以加强党的执政能力建设为主线,以深入开展各项党建活动,全面推进思想政治、业务能力、机关作风、党内民主建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,促进了全局工作的科学发展。现将有关工作汇报如下:
(一)认真开展“三严三实”专题教育。
狠抓理论学习,深入开展“三严三实”专题教育。去年以来县房产局党组高度重视“三严三实”专题教育活动,根据县委的统一部署,局党组结合中心组学习制定了专题教育。
活动方案。
召开动员会议,组织全局党员领导干部开展了“三严三实”专题学习和讨论。在活动中全局党员干部认真学习了《系列讲话读本》和《治国理政》相关章节,并撰写了心得体会。通过专题教育引导党员干部把“三严三实”要求内化于心外化于行,切实强化了责任意识服务意识。
(二)严格履行政治领导责任,深入开展理论武装和思想政治工作,学习宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,认真贯彻落实党中央,和省委的决策部署。
一是严格履行政治领导责任。局党组坚持在政治原则、政治立场、政治观点和执行党的路线方针政策上与党中央保持高度一致,认真执行县委、县政府各项工作部署,做到令行禁止,政令畅通,严格履行主体责任,积极发挥职能作用,把全局各项工作抓具体、抓深入、抓扎实。党组书记认真履行第一责任,自觉担负起全局管党治党的政治责任,做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,亲力亲为地做好工作,确保了各项任务落到了实处。二是坚持从实际出发,制订。
和
学习计划。
明确了学习内容学习时间和责任人以利于党员学习有序进行取得实效。三是采取多种形式组织党员集中学习6次主要是学习党的和xx届三中、四中、五中全会精神学习系列重要讲话《四个全面学习读本》、《中国共产党发展党员工作细则》、“三严三实”有关内容、上级党组织的有关文件和决定等。四是认真开展党员上党课活动。局党组成员带头定期给全局党员干部上好了党课做到了亲自调研、亲自备课、亲自授课、内容新颖。四是及时向党员提供学习资料和党员学习笔记本对党员学习情况进行督促检查发现好的予以肯定表扬发现差的提出批评予以改正。通过学习确保了党员干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持了高度一致。
(三)讨论和决定本单位的重大问题等情况。
局党组班子坚持工作讲原则,办事讲程序,对重大问题集体讨论决定,从不搞个人说了算。认真坚持民主集中制原则,局党组按照分工明确,团结务实,敢于担当要求,对班子成员进行合理分工,坚持一切重大问题、重大事项由集体研究决定。提高了班子成员贯彻民主集中制的自觉性,使党组班子更加团结、队伍更加稳定、大家心气更顺、推进事业干好工作的劲头更足。在重大事项决策过程中,积极征求干部职工意见,落实了干部职工的知情权、参与权、监督权,增强了内部管理的透明度,促进了决策的科学化、管理的民主化。20xx年局党组多次召开会议研究,深入一线调研通过科学、民主决策保障了保障性住房建设、小区综合治理各项的顺利推进。
(四)坚持党要管党、从严治党,严格落实党建工作责任。
我局认真落实党建责任制,积极做好党建工作,局党组书记作为第一责任人,带头抓好党建,突出特色,突出创新,突出实效,使得党建和房产工作取得双成效。局党组在抓党建中,注重健全工作机制,落实好三项制度。一是党组定期研究党建工作制度。二是分级负责制度。局党组认真贯彻机关党建工作责任制要求,建立了以党组书记为第一责任人,主管领导分工负责,局党组书记具体抓,支部分工抓,形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。三是目标管理制度。把党建工作纳入我局目标管理通盘考虑、统筹安排,做到统一部署、统一实施、统一检查、统一考核。
(五)贯彻党管干部原则,加强干部队伍建设情况;贯彻党管人才原则,加强人才队伍建设情况。
一是狠抓干部管理,坚持原则任用干部。局党组坚持践行“三严三实”要求,把“重品行、重实干、重公认”用人导向贯穿于干部选拔使用全过程。首先坚持发扬民主,把好推荐关,坚持由各办所室队公推直选;其次严格用人标准,把好考察关。对选拔任用干部,局党组按照德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则进行严格考察;最后严格工作程序,把好决策关。严格按照《条例》办事,任人唯贤。二是积极探索、加强人才队伍建设。第一,高度重视、强化管理。把人才队伍建设列入党组工作的重要议事日程,对专业技术人员采取传、帮、带的帮教助长培养模式。结合房产工作实际,建立健全人事人才工作管理制度,制定切实可行的干部学习制度、考勤制度、目标管理制度、学习情况公示制度、奖惩制度等,有效规范了职工日常管理。第二,扎实理论基础,专研业务技能。以理论知识为抓手,大力推进房地产业务知识培训。20xx年共举办了3期房地产业务培训班,进一步提高了全体人员法律知识和业务能力,增强整体综合素质和执法效率。三是抓了对党员的量化考核登记定“星”工作。按照东组发〔20xx〕7号文件的精神,坚持党员量化考核登记定“星”的原则,历经学习宣传、申请自评、考核评议、复核审批、总结完善五个阶段,44名党员经过量化考核,准予登记的44人,其中定为“五星”党员的8人,“四星”党员36人,没有暂缓登记和不予登记的对象。
(六)领导班子执行力建设考核评估情况。
一是高度重视,精心组织。我局坚持把提高领导执行力摆上重要议事日程,坚持“一把手”带头抓。结合“四风”整治工作,组织学习了党的、xx届三中、四中、五中全会精神和《中国共产党纪律处分条例》、《领导干部廉洁准则》等政策理论,主要领导外出参加了县里组织的《如何提高和加强领导力、执行力》的专题学习班。通过上述举措提高了局班子成员对提高执行力重要性的认识,做到了真查真摆、真整真改,不走过场。二是组织开展了“提升执行力”活动。为更好地改进房产工作作风,提高班子成员执行力,围绕县城综合整治,结合创建全国文明县城工作,班子成员分组带队深入一线开展专项整治。三是扎实开展了目标绩效考核,根据全县绩效考核办法,结合班子成员分工,明确了班子成员的岗位目标,进一步细化任务,深入开展了“双述双评”、党务政务公开,实行班子成员每月一汇报、每季一考核、年终一总结考核的方式,有力的推进各项创建工作。
(七)履行党风廉政建设的主体责任,支持纪检监察机构履行监督责任等情况。
局党组坚持党要管党、从严治党原则,认真落实主体责任,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,取得了较好的成效。
1.突出“一岗双责”,狠抓班子履责。
一是狠抓党组书记履行“第一责任人”责任。局党组书记严格执行中央和省、市、县委关于履行党风廉政建设主体责任的规定,认真落实“第一责任人”职责,强力推进党风廉政建设。第一认真落实了“四个亲自”责任,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。第二扎实开展教育,增强党风廉政建设责任意识。深入组织开展党组中心组学习,认真落实中央、省、市和县关于党风廉政建设工作的要求。第三重视来信来访和案件查办,全力支持纪检部门开展工作,做到信访件、人大建设、政协提案亲自督办,对群众办事和电话投诉的问题做到马上回复、立即办理。二是强化班子成员“一岗双责”管理。局主要领导与班子成员、下属单位负责人和股室负责人面对面开展了约谈,并“签字背书”,加强了班子成员、下属单位和股室负责人党风廉政的责任意识,明确了分管领导是联系单位党风廉政工作的“第一责任人”,股室负责人是股室党风廉政工作的直接责任人,对业务股室发生的违反党风廉政制度规定的行为,分管领导和股室负责人都要负连带责任。
2.强化监督制约,规范权力运行。
一是建立健全制度。20xx年局党组认真落实了中央关于把权力关进制度的笼子里的要求,结合省委第七巡视组反馈的意见做,局党组建立健全了《东安县房产局党组议事规则》、《20xx年度党风廉政建设主体责任和监督责任清单》等制度,进一步加强了我局“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”管理,并积极参与县“云数据”中心建设,通过狠抓制度落实进一步规范了领导决策行为。同时按照县委组织部的要求,进一步加强了出入境证件管理,做到廉情动态及时掌握、及早应对,关口前移。二是推进信息公开。加大共产党务政务信息公开力度,结合电子政务,开展专项监督检查,充分发挥群众在项目建设过程中的监管作用。20xx年底省审计厅对我局保障性住房建设进行了专项审计,进一步规范了项目建设运营管理。
3.开展专项整治,狠抓作风建设。扎实推进56项“四风”问题深化整改工作。20xx年,我们结合“三严三实”教育活动,对20xx年“四风”问题整改落实情况进行查漏补缺,重点整治“门难进、脸难看、事难办”、“庸懒散”、“吃空饷”、超编进人、精简行政审批、整治公款送礼、超标配车、公车私用、招投标违规违纪、乱收费、办“关系案、人情案、金钱案”、违规办酒宴、赌博、收红包礼金等方面。在深化整改工作中,累计开展督查46次,建立和完善制度9个。
(八)领导本单位统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作等情况。
局党组严格按照《条例》和上级要求,不断加强对房产统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作的领导,进一步强化了党外干部的培养选拔,充分发挥其联系广泛的优势;并要求局各办所室队抓好贴心服务,真诚地为工、青、妇提供服务,真正起到了党组沟通联络群众和老干部的桥梁纽带作用,起到了凝聚各方面智慧力量,较好的完成了县委交给的各项任务。
(九)加强班子自身建设,严肃党内政治生活,落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和党员领导干部廉洁从政有关规定等情况。
1.加强班子建设,严肃党内生活。
局党组高度重视班子建设,主要领导以身作则,带头维护团结,发扬民主,班子成员坚持从大局出发,自觉维护中央和省、市、县委权威,坚决服从上级决定,确保政令畅通,进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。一是带头发扬民主。在事关全局的重大问题决策上,主要领导事前广泛征求意见,对班子成员广开言路、大胆放权,充分发挥民主,班子成员积极建言献策,讲真话,讲实话,确保班子决策的正确性、科学性、合理性。二是带头遵守各项。
规章制度。
局领导班子成员都能够按照《廉政准则》八个禁止、52条不准的规定做到从严要求自己,严格按规章制度办事,从不拿原则做交易,从不利用职务之便谋取私利三是坚持民主生活会制度我局按照上级要求,每年及时召开民主生活会同时为开好民主生活会,保证民主生活会的质量,局领导班子采取个别谈话、座谈会、发放征求意见表等形式,广泛征求意见和建议,虚心纳谏。
2.推进正风肃纪,改进工作作风。
一是扎实开展警示教育活动。20xx年,组织观看《高速公路上的腐败陷阱》1次,到五监狱接受警示教育1次,开展预防职务犯罪讲座1次。二是开展廉政文化进机关活动。在机关办公楼过道、外墙上粘贴廉政宣传画,同时把电脑设置动态的廉政宣传屏保。三是开展作风效能建设督查。每个工作日安排一名领导干部带领一名股室负责人在单位值班,做好作风建设督查工作,并记录《作风建设值班日志》,重点督查遵守上下班工作纪律、公务用车管理、公务接待、服务效能等情况,效果明显。同时,定期了解纪检监察工作进展情况,协调解决纪检监察工作中遇到的重大和疑难问题,明确纪检组长和监察室主任只抓监督、执纪、问责。
3.密切联系群众,坚持廉洁从政。
一是密切联系群众。20xx年局党组紧密结合领导干部“一进二访”活动,积极开展精准扶贫活动。按照县委统一部署,局班子认真开展了党员领导干部与舜管局江口工区结对帮扶活动,为帮扶村捐款2万多元,解决具体困难10余件。同时我局结合在职党员进社区活动,经过周密安排,精心筹划,要求全局党员干部深入县城各社区认真到社区密切联系群众,开展相关帮扶工作。如20xx年,组织了近百名文明劝导员在县城各路段和社区认真开展了文明劝导等工作。二是坚持廉洁从政。第一抓好廉政教育学习,深入学习了《廉政准则》和正反两方面典型事例,并结合党建工作深入学习了《新党章》、《党员发展实施细则》,严格落实了中心组集体学习制度,学习时间达到60多课时,领导班子成员摘抄学习5000字以上,党员干部在3000字以上。第二注重廉洁自律。班子成员落实了个人有关事项集中报告工作,自觉接受群众监督,认真贯彻执行中央“八项”、省委“九项”市委“十项”规定,不乱用权力,不乱花公款,不断强化廉洁从政意识,按照规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。班子成员自觉将党风廉政建设纳入分管单位年度考核,每季度结合分管工作进行安排部署,提廉政要求,定廉政措施,加强对干部的日常监督。第三开展正风肃纪专题教育,在元旦、春节、中秋、国庆等节假日提廉政要求,严控“酒局”、“牌局”等。此外班子成员认真落实领导干部配偶、子女的有关规定,教育和管理配偶、子女、身边工作人员遵纪守法,自觉践行“三严三实”要求,接受组织和群众监督。20xx年全局党员领导干部无一起违法违纪案件发生。
二、存在的主要问题。
一是个别干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在认识不够深刻,自觉性不够强;二是反腐倡廉教育的形式相比单一,具体监督措施不够周密;三是工作攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。对小区综合整治工作没能全面突破,建立长效管理机制。四是对内带队伍失之于宽,失之于软,个别下属单位个别同志工作纪律观念淡薄,上下班迟到早退现象仍有发生。
三、20xx年工作打算。
20xx年,县房产局将深入贯彻县委十一届七次全会精神,统一思想,抓好重点,采取措施,为建设富民强县,推动我县新一轮的发展贡献力量,并结合房产局实际对相关工作进行了重点部署:
1.立足新起点,在业务工作中加强管理。
以机构改革和职能转变工作为契机,主动适应新常态,把握新形势,从思想上、管理上、行动上坚决执行县委、县政府关于机构改革政策。
一是做好机构改革工作。利用政府机构改革为契机,一是向县委、县政府认真做好汇报,参照市局和其他县区的管理模式,力争解决我局为差额拨款事业单位。按照县委、县政府部署,配合国土局成立不动产登记中心,做好人员的划转、档案和数据的移交。
二是业务收费信息化、规范化。各项业务收费严格按照中央、省、市、县规定的标准收费。从登记受理、审核、制证,以及归档等流程,全部实行网络化、信息化管理。对房屋维修资金的及各项业务的收缴必须开具机打发票。
三是测绘服务的规范化和透明化。采取多项措施抓好测绘管理人员和测绘技术人员的法律知识培训,系统学习房产测量规范、房产测绘管理办法、商品房应用新系统成果汇交、房产测绘规范化流程、建筑面积计算规则等,增强测绘人员的法制观念、法律意识,规范测绘人员的测绘活动。每次测绘工作人员必须进行现场测绘,对测绘结果必须由测绘员签字后在开发项目的售楼现场,实施对商品房测绘成果进行公示制度,详细说明房屋公有部位建筑面积分摊情况和房屋分套建筑面积计算成果表,购房者可查询到所购房屋的实测面积。
四是房地产市场去库存化。将积极向县委、县政府建议出台支持房地产市场健康有序发展的优惠政策,出台符合我县实际情况的相关优惠政策,从购房财政补贴、契税减免、二套房首付比例降低等各方面进行松绑。积极推进农民工进城为市民,引导鼓励自主性和改善性住房需求,成为消化房地产市场库存的强劲动力。
2.把握新形势,在小区综合整治工作中做好“三个构建”
一是构建小区综合管理大服务机制。坚持把小区综合管理作为社会管理创新的主要内容,理顺小区综合管理体制,尽快构建社区、业主委员会、物业服务企业、各相关成员责任单位的“多位一体”的大服务机制。
二是构建“以点示范”的工作机制。在做好“紫水一方”、“南城雅郡”示范小区的管理的基础上,20xx年进一步加强示范小区创建力度,通过完善示范小区的规章制度、制作宣传栏、提升示范小区设施设备维护、环境保洁、绿化养护等多方面提升物业服务水平,力争对全县实行了物业管理或实行自治的小区创建成示范小区。
三是构建矛盾综合协调处理机制。小区矛盾处理,进一步加强各政府相关职能部门、社区、物业服务企业、业主委员会及业主代表之间的沟通,定期召开小区综合整治管理协调会议,落实物业小区长效管理的办法措施。做到问题在一线发现,隐患在一线排查,矛盾在一线解决,切实维护社会和谐稳定。
3.展现新作为,在住房保障工作中抓好“三项工作”
一是抓新建。20xx年计划完成棚户区改造2292套,其中,新建东安石矿新建棚户改造400套,运输公司项目实行货币补偿120套,教师货币补偿572套,舜皇城城中村改造购改1200套;20xx年新建公租房560套,其中,“135”工程新建356套,卫生院新建204套。
二是抓补贴发放和住房分配。廉租房租赁补贴发放和分配实行“全过程公开,全社会公示”制度,严格按照“三审三公示制度”,严把入口关,确定符合条件的申请者进行抽签分配和租赁补贴发放,保证分配和发放的公开、公平、公正。对配租对象进行审核,符合条件的则签订续租合同,不符合条件的则要求其退出保障房。
三是抓后续管理。继续按照“四自”管理之路。即:推动自我管理,营造安全文明的法治和谐小区;实现自我服务,营造靓丽整洁的安康宜居小区;强化自我监督,营造公平公正的阳光健康小区;引领自我创业,营造积极上进的幸福温馨小区。确保低收入群众“安居”又“乐居”。
4.适应新常态,在党风廉政工作中树立“三种意识”
一是树立责任意识。认真履行“第一责任人”的职责和其他班子成员和干部职工的“一岗双责”,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识,亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。把抓经济发展、机关建设与党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来,做好廉政风险防控,敢于责任担当。
二是树立从严意识。局党组对破坏党和机关的形象“四风”现象坚决反对和查处,对影响干群关系、损坏党和群众利益的不良作风持“零容忍”、“必追究”、“严整顿”的态度。
三是树立学习意识。主动学习国家、省、市县内各项重要文件、重大事项、重要会议精神等,把准国家党风廉政最新要求,通过学习转变思想认识,提高工作能力。
5.围绕新思路,在精神文明工作中开展“三项工作”
一是开展“道德讲堂”活动。紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这一主线,每季一个主题,每月一场活动,全年计划安排12场道德讲堂,引导干部职工进一步增强道德意识和社会责任意识,树立诚信理念,形成诚实守信的良好氛围。
二是开展学雷锋志愿者服务活动。大力推进社会志愿服务,组织成立不少于10人的学雷锋志愿者服务队伍,组织志愿者广泛参与文明宣传、卫生监督、交通劝导等志愿服务活动,推动学雷锋志愿服务制度化、常态化、法治化发展。
三是开展“一进二访”活动。按照县委县政府的部署,领导班子和股室负责人对各自的结对帮扶对象进行走访和摸底调查。通过向结对对象了解家庭致贫原因和分析发展困难、商议致富途径,根据实际需要制定了切脱贫帮扶实施方案。
一、20xx年上。
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是完成“”规划、编制“十三五”规划的重要一年。上半年以来,区政协党组在中共徐汇区委的领导下,深入学习贯彻中共、xx届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央、市委和区委决策部署,牢牢把握团结和民主两大主题,为全面完成区“”目标任务、科学编制区“十三五”规划贡献智慧和力量。
(一)加强领导,切实发挥党组核心作用。
把握政治方向,保证区委重要决策得到贯彻落实。深入学习党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,以及市委、区委全会精神,引导各党派团体和各族各界人士把思想和行动统一到中央、市委的重大决策和区委的工作部署上来。主动向区委汇报政协工作中涉及全局性的重要情况、拟开展的重大活动等,积极争取区委对政协工作的领导。加强集体领导,注重自身建设。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,健全和完善党组议事规则和决策程序,坚持重大问题集体讨论决定,保证决策的民主化、科学化。健全集体领导下的分工负责制,党组成员根据工作分工,各司其职,各负其责,确保各项决定和工作任务落到实处。切实抓好党的群众路线教育实践活动的各项整改工作,着力加强政协党组自身建设,在提升凝聚力和感召力上下功夫,进一步规范完善党组工作规程,进一步形成科学合理、高效运转、充满活力的工作机制,为各方面人士更好地合作共事、为各项履职活动顺利开局营造良好环境。统筹协调,抓好各项起步工作。紧紧围绕区委、区政府中心工作,将谋划好全年安排作为起步工作的重要环节。注重把握市委、区委全会精神,充分吸纳区长、政协主席联席会议上的协商成果,广泛听取党派负责人的意见建议,确定区政协年度协商工作计划和重点工作安排,确保全年工作围绕中心、顺利起步。
(二)注重学习,不断提升履职水平。
加强学习引导,增进各界委员思想共识。高度重视思想政治建设,始终把学习放在首位。精心组织各层面学习。以委员学习会为载体,打造精品学习平台,先后邀请区委书记莫负春作依法治区报告、著名学者葛剑雄作“一带一路”的辅导报告,帮助委员知情明政、拓宽思路,提升建言立论的高度和深度。开展委员专题培训,举行人民政协理论与实务培训班,组织政协赴全国政协培训中心学习。组织委员学习日活动,分批赴虹桥商务中心、松江新城开展学习考察。各专委会、界别也结合履职开展了小型多样、富有成效的学习活动。
启动“三严三实”专题教育。根据中央、市委和区委的有关通知精神,结合政协工作特点和实际,制定政协党组“三严三实”专题教育实施方案,由党组书记上党课作动员,明确学习意义和总体要求,部署具体学习安排和落实措施。召开“三严三实”专题教育学习会,邀请全国五一劳动奖章获得者、上海市劳动模范、湖南街道张家弄居民区党总支书记等身边的模范人物为机关全体干部讲述基层一线工作中为群众服务、为百姓干实事的的感人故事,交流如何严以修身、爱岗敬业,争取做一名模范共产党员的学习体会。
(三)围绕中心,深入推进履职工作。
进一步规范政治协商。坚持推进协商的制度化、规范化和程序化建设,逐步完善会议、主席会议邀请区领导通报协商制度,积极推动对口协商,不断深化专题协商、界别协商,使政协协商成为区委、区政府科学决策的重要环节和发扬社会主义民主的重要形式。围绕区“十三五”规划编制工作,联合上海社科院召开座谈会,邀请沪上知名专家、学者共商徐汇“十三五”发展大计。11家媒体对此作了报道。与区委统战部联合开展“我为科技创新献一计”活动,动员广大委员为建设科创中心献计献策。会议、主席会议先后邀请区委组织部长、分管区长就加强人才队伍建设和完善人才政策环境、科技创新服务示范区建设情况等开展通报协商。各专委会结合年初确定的协商议题和课题调研,组织与相关部门开展通报协商。进一步深化以委员半月谈为载体的界别协商,变内部交流为内外互动模式,邀请相关部门一同参加委员半月谈活动,如科技、文艺以及中共、妇联与无党派界别分别以“促进企业发挥科技创新主体作用”、“阅读工程”、“医养结合与‘老年照护统一需求评估机制’试点工作”为主题,开展政协委员半月谈活动,引导来自不同领域的委员紧扣主题畅所欲言,与相关部门进行积极的互动交流。妇联界别组织委员召开区妇女、儿童发展“十三五”两个规划编制协商会。上半年共计报送《协商建言》专报4篇。区政协领导班子还对区部分街道(镇)进行走访调研,了解基层协商民主推进情况和市委20xx年一号课题的落实情况。组织委员视察徐汇滨江建设情况和区行政服务中心及网络化管理运行情况等。
进一步强化民主监督工作。区政协十三届四次会议以来共收到提案182件,立案169件,其中集体提案35件,个人提案134件。完成提案规范化整理、录入工作,按要求上传区政府提案办理系统。会同区人大办公室、区政府办公室联合召开交办会议,组织承办员培训。参与分管区长提案促办会6次,集中促办提案12件。积极开展提案办理工作协调,梳理提案答复和反馈意见。大力推动社情民意信息工作,召开20xx年区政协反映社情民意信息工作会议,进一步健全工作网络,明确工作目标,通过广泛发动、定向约稿、及时发掘梳理委员建言等形式,收集整理报送社情民意信息。截止6月底,共征集社情民意信息近477件,向市政协、市委办公厅整理报送160件,被采用27件,其中2件得到市领导批示。
进一步深化课题调研。今年,区政协共确定了7项调研课题,既有承接区委重点调研关于“促进企业发挥科技创新主体作用”子课题,也有协助市政协开展的“关于委员履职情况和政协组织建设”的调研,还有“徐汇区青少年科技创新素养培育”“推进街道管理体制改革,提高街道社会治理能效”等围绕社会热点问题的调研课题。各专委会根据“尽早启动、深入探讨、系统研究”的原则,有序推进各项调研活动。为完成好区委的重点课题,区政协主要领导带队走访捷普科技(上海)有限公司、百视通新媒体股份有限公司等有代表性的企业,通过调研走访,掌握企业面临的困境及需求,及时协调企业急需解决的问题,为调研报告的拟定奠定扎实的基础。社会和法制委为开展“街道管理体制改革和加强基层社会治理”调研,组织委员先后走访了湖南、徐家汇等街道,期间形成《关于基层社区工作者薪酬体系建立的建议》、《关于街道体制改革中可能会遇到的一些难题》社情民意2篇。教卫文体委联合民进区委以“徐汇区青少年科技创新素养培育”为主题开展调研,先后组织课题组成员赴6所中、小学和幼儿园开展调研,并邀请中小学有关负责人座谈交流科技教育开展情况,在短期内组织多次实地调研和现场座谈,为完成报告做足资料积累。
(四)夯实基础,不断加强自身建设。
以团结合作促学习提高。不断巩固与党派团体的联系合作,年初召开党派团体恳谈会,听取对政协工作的意见;邀请党派团体参加政协组织开展的学习和调研活动。继续加强与市政协、兄弟区县政协的学习交流,推进与区人大及有关部门的联手合作,整合资源,相互支持,推动工作。
重视发挥委员主体作用。通过学习培训、走访沟通的形式,增强委员的履职能力和责任意识,不断提升政协工作的凝聚力。通过组织委员下基层、进社区,进一步发挥广大委员反映民意、参政议政的作用。借助短信和微信两大载体,通报专委会月度工作情况和各类履职信息,打造委员在线交流互动、参政议政平台,为委员知情明政创造条件,为委员建言献策提供便利。及时做好委员履职情况记录和反馈工作,激发委员履职热情和参与意识。
提高机关工作水平。启动ab角结对互帮互学工作模式,形成团结协作互助友善的良好氛围。广泛发动机关干部,编订区政协全会会务手册,努力提高会务工作水平。以青年干部队伍建设为依托,完善《徐汇政协》会刊及网站的建设,加强智慧政协建设,启动手机移动办公履职平台系统项目。加强与新闻媒体的沟通,促进政协工作的总结、交流,扩大社会影响力。截至6月底,共在《人民政协报》、《浦江纵横》、《联合时报》刊登稿件30篇。
关心支持之友社工作。召开政协之友社七届四次社员大会,鼓励支持各兴趣小组开展学习、考察、交流等各项活动,营造老有所学、老有所乐的良好氛围。
二、20xx年下半年工作任务。
下半年,区政协党组将在中共徐汇区委的领导下,认真贯彻《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》和市委政协工作会议的精神,准确把握政协的性质定位,围绕区委中心工作认真履行职能,努力推进政协协商民主制度建设,更好地发挥政协的优势和作用。
(一)坚持学习引领,增进思想共识。
扎实推进“三严三实”专题教育活动,突出问题导向,注重讲求实效,边学边查边改,坚持两手抓、两促进。认真组织好中央、市委、区委重要会议精神的传达和贯彻落实,切实把会议精神落实到加强政协自身建设、提高政协履职水平的各项工作中去,转化为服务大局、促进和谐的动力。深入学习贯彻中央关于人民政协工作的新部署和新要求,举办好《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》、统一战线工作条例辅导报告等学习日活动。进一步拓展学习形式、丰富学习内容,继续组织政协委员赴区内外与上海发展紧密相关的重大建设项目实地考察学习。开展“走出去”和“请进来”相结合的学习活动,通过经验交流,开阔思路,提高政协工作水平。进一步发挥微信平台、政协会刊、政协网站的作用,为委员开展学习交流提供平台。
(二)坚持推进履职,服务发展大局。
围绕创新驱动发展的目标,针对区域转变经济发展方式,改善人民群众生活质量,提高我区建管能级,建设一流文化强区,优化民主法治环境等问题,广进务实之言,多献有识之策。
深入推进各项调研工作,力争形成具可操作性、高质量的调研成果。深入推进各层面的协商议政,围绕区政府上半年工作总结和下半年工作安排开展全体会议协商,围绕重点功能区域和重大项目建设开展会议协商,围绕物业管理水平提升等开展主席会议协商,围绕区“十三五”经济社会发展规划编制、20xx年预算编制总体思路开展专题协商,围绕加强党风廉政建设和反腐败工作组织专题通报,围绕检察权和司法权运行情况、教育综合改革等与相关部门开展对口协商,围绕深化长处方工作、青年创业基地等开展界别协商,并努力形成有参考价值的意见建议报送区委、区政府,为区域发展进一步贡献智慧和力量。
积极推进民主监督融入政协履职全过程。围绕滨江地区综合开发建设三年行动计划、区行政服务中心工作完善、外环生态绿化、水环境治理和保护等我区改革发展中的重大问题和重大项目建设推进情况以及关系群众切身利益的民生问题开展专项视察监督。组织开展小型、突击的暗访活动,协助政府部门查找问题和薄弱环节,促进相关政策措施落实到位。重视提案办理的落实情况,推进重点提案督办视察活动,确保提案真正落到实处。
进一步推动反映社情民意信息工作,建立信息员队伍定期培训交流机制,充分发挥政协委员的主体作用,各党派团体的骨干作用和各界别的专业作用,共同服务于反映社情民意信息工作。将反映社情民意信息与政协履行职能的各项工作、各项活动相结合,贯穿于履行职能的每个环节、渗透到政协工作的各个方面。
(三)坚持团结民主,共创和谐局面。
牢牢把握大团结、大联合的主题,努力营造团结民主、融洽和谐、生动活泼的政治氛围,不断增强政协工作的向心力和影响力。深化与人大、统战部等部门之间的沟通和交流,推动在课题调研、集中视察等各项工作方面的合作,进一步形成合力,扩大影响,取得实效。进一步发挥加强会领导核心作用,引导带头履行职责,不断提高“懂政协、会协商、善议政”的水平。充分发挥专委会和界别的作用,增加开放式的专委会活动,加强专委会之间、专委会与党派团体之间的交流与合作;继续加强与党派团体之间的合作共事,以反映社情民意信息工作等实际工作为抓手促进交流、增进了解,形成合作共赢新局面。加强与各界人士的联系,广交朋友,扩大联谊。团结民族宗教界人士,坚定维护民族团结,积极引导宗教与社会主义和谐社会相适应。按照区委统一部署,发动全体政协委员参与组团式联系服务群众走访行动,推动政协工作深入基层、服务民生。大力支持政协之友社开展适合其特点的各类活动,积极发挥之友社老同志的作用。适时开展纪念抗战胜利70周年活动。
(四)坚持自身建设,提升工作水平。
以“三严三实”专题教育为契机,进一步推动政协工作制度化、规范化、程序化建设。一方面继续坚持历届政协积累的好经验、好做法,另一方面根据工作需要,着重梳理政协实际工作中有待完善、规范的做法,形成并落实各项政协会议和工作制度。进一步加强自我监查力度,建立严格的规范要求,确保各项制度落到实处,切实提升政协工作的科学化水平。进一步强化机关干部的教育培训和思想政治工作,不断增强机关干部的政治素养、业务素质、工作能力、服务意识和团队合作精神,更好地为委员和党派团体服务。继续发挥宣传工作在鼓励团结党派团体和政协委员方面的积极作用,办好政协网站和《徐汇政协》会刊,积极推进手机移动办公履职平台系统项目,启动政协网站的改版,进一步做好宣传和服务工作。
今年以来,在xx市委、市政府和市委的正确领导下,在市人大、政协的监督支持下,市政府一班人团结带领全市群众,紧紧围绕“抓改革、强投资、调结构、求提升”总要求,求真务实、科学谋划、狠抓落实,努力推动政府各项工作取得新进展,全面履行了政府职责。现将一年来的工作总结如下:
一、强化理论学习和党性锤炼,全面加强班子自身建设。
坚持把学习作为完善自我的重要途径,作为做好一切工作的前提,以党的群众路线教育实践活动为契机,健全完善政府党组中心组学习制度,认真落实“三学习两开展五本书”学习要求,坚持集中学习与自学相结合,边学边思边改,班子成员的理论素养和党性修养持续提升,班子自身建设取得显著成效。一是强化政治理论学习。严格落实中心组学习制度,认真学习党章、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、党的及xx届二中、三中、四中全会精神;学习系列重要讲话以及《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等规定学习材料;学习省、xx市重要文件精神以及规定学习书目。在集中学习的同时,谈学习心得,找差距不足,提高学习实效。二是认真对照“六面镜子”。深入开展红色教育启迪、贫困地区体验、优良传统帮带、先进文化洗礼、先进典型引领、反面教材警示等“六面镜子”学习体验活动,通过“自己查、互相帮、上级点、群众提、社会评”等方式,以“六问六带头”反思在思想上、观念上、行动上的差距,严肃认真地开展批评与自我批评,排查作风之弊,清除行为之垢。三是切实做到知行合一。通过系统学习教育,政府班子成员进一步深化了思想认识,坚定了理想信念,站稳了群众立场,切实增强了服务群众、敢于担当、锐意进取的责任意识,深入查摆整改了自身“四风”问题,能够更加自觉地贯彻落实党的群众路线、维护班子形象,班子的凝聚力和战斗力显著提升。
二、以“三个着力”为主线,扎实开展政府党组教育实践活动。
围绕为民务实清廉主题,深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题,在初步征求群众意见的基础上,结合政府工作特点和荥阳工作实际,市政府党组确立了着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题、着力增强依法行政意识和依法行政能力、着力破解打基础管长远和体制性机制性重大问题的“三个着力”活动主线,逐线展开,逐条整改,逐项落实,政府系统党的群众路线教育实践活动扎实有效开展。一是着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题。市政府党组根据自身查摆出来的问题及巡视反馈、群众反映等各方面收集到的意见,梳理归纳为52项整改事项,详细建立整改台账,明确责任、时限和标准要求,并予以公示接受监督。目前52项整改事项已完成阶段性任务,文件多、会议多、评比多等一批不符合八项规定的突出问题得到认真整改,城乡环境治理、交通秩序规范等一批群众反映强烈的问题得到初步解决,密切了政府与群众的血肉联系。二是着力增强依法行政意识和依法行政能力。历时半年,在政府系统开展12期xx市政府党组党的群众路线教育实践活动依法行政系列大讲堂活动,聘请知名专家授课,对政府班子成员、政府系统科级以上领导干部及各有关单位中层正职、法制工作人员共1300人进行集中培训,严格组织依法行政知识考试,按照国家教育标准化考试规范组织命题、监考、阅卷,综合运用通讯信号屏蔽、全程网络监控等现代化考试设备,采取身份证对照识别、加大巡考力度等方式,严肃考试纪律,以考促学、以考验学,确保考试成绩真实有效。依法行政大讲堂系列活动的开展,丰富了教育实践活动的形式,拓展了教育实践活动的路径,提高了政府系统依法行政意识和能力。以行政执法人员轮训暨执法证件审验培训持续巩固依法行政大讲堂系列活动成果,采取封闭式军事化管理方式,先后分五批对全市各单位主管法制工作领导、法制工作人员、行政执法人员共1500人进行轮训,并严格组织考试,巩固和检验学习成效。全面梳理权力清单,认真梳理各单位负责贯彻执行的法律、法规、规章,列出部门权力和职责清单,实行目录化管理,并按照便民、高效、规范、有序的原则,依法规范各项行政权责的运行流程,科学确定办结时限,确保行政权力运行在阳光下、运行在法制的轨道上。三是着力破解打基础、管长远和体制性、机制性重大问题。围绕作风建设长效化及经济社会发展中的体制机制问题,坚持把建章立制与问题整改、作风转变和深化改革有机结合,突出务实管用、配套衔接,健全制度体系,拓展活动成果。结合工作实际,梳理“废、改、立”制度32项,制定工作计划,纳入督查事项。目前,5项需废止制度已全部废止,其他27项需修订、完善的制度正在按计划有序落实,其中市政府常务会议制度、资金调度、常态化大招商机制、企业服务长效机制、超载超限治理长效机制、政府投资项目运作管理、联审联批配套机制等制度已建立、完善到位,并已发挥作用,有效解决了体制障碍和制度缺失等突出问题,政府工作更加规范。行政执法监督机制、生态廊道后期长效管护机制、社会救助保障机制等制度正在探索实践。
二、以“三大主体”工作为统揽,科学发展水平有效提升。
一是坚持城乡协调发展,持续推动新型城镇化建设。5条市域快速通道建设进展顺利,8条市区通镇区道路、26条镇区通社区道路全部建成,全域路网体系建设基本完成;5个高速出入口及引线绿化提升工程完工;生态廊道绿化1300万平方米。深入开展棚户区改造和安置房建设“百日攻坚”活动,加快已启动村庄拆迁清零和未回迁村庄清零,累计开工建设四类社区项目50个,建成安置房140.3万平方米;纳入省市台账的15个棚户区项目开工14761套,占xx市定任务108%。特色商业区建成餐饮特色街、安置房15万平方米,综合服务区基础工程加快推进。健康园区“三院一校”、索河整治、市政设施等项目加快建设;高铁荥阳南站更名郑州西站正式获批,预计年前实现乘客上下站。有轨电车荥阳示范线规划完成,年内有望动工开建。20xx年、20xx年我市连续两年被xx市委、市政府评为xx市新型城镇化建设先进单位,超额完成三年行动计划。二是致力产业转型升级,加快构建现代产业体系。围绕以超硬材料为主的新材料和装备制造两大工业主导产业,积极与美国科特勒集团等专业机构合作,开展产业发展战略研究,科学研判产业发展新趋势,圈定招商短名单,实行专业队伍招商,全面提高招商引资水平。全市新签约华晶超硬材料等项目20个,总投资116.6亿元;另有14个项目已具备签约条件,计划近期签约,总投资约58亿元。以超硬材料为主的新材料产业加快发展,新材料产业园区昊诚一期、四维碳纤维实验室、白鸽重负荷车间等项目基本建成,污水处理厂、自来水厂、金寨变电站等基础设施开工建设,完成固定资产投资23亿元。现代装备制造业持续壮大,完成工业增加值113.5亿元;荥阳产业集聚区新建续建五洲国际等产业项目23个,开工建设商隐路等园区道路7条,完成固定资产投资82亿元;新签约以城际动车、城轨车辆、有轨电车的造修和高速动力组检修为主营业务的南车造修基地项目,一期投资8亿元,实现当年洽谈、当前签约、当年开工;卡特彼勒(郑州)有限公司遗留问题妥善处置到位,目前已完成在荥工商注册,未来5年计划投资8亿美元建成卡特彼勒集团全球唯一的液压支架生产基地。以超硬材料为主的新材料和装备制造两大主导产业增加值占全部工业经济比重达32.5%。三是突出“深化规范提升”主题,扎实推进网格化管理长效机制建设。出台《“三支队伍”管理规范(试行)》、《长效机制责任追究实施细则(试行)》等制度,强化网格人员管理,严格考核追责,全市共发现问题26.1万起,解决率达99.4%。试点探索服务群众代办制、民生监督制度等新模式,拓展服务群众渠道。深化“星级评定”机制,开展“十星级家庭”评选活动,推动政府管理与群众自治有效衔接。
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2015年党书记抓基层党建工作述职报告 今年来,在市政府的正确领导下,在党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下,作为党组书记,我始终严格要求自己,切实履行党建工作“第一责任人”职责,立足全局,以党的群众路线教育实践活动为主线,以提高党员干部素质为根本,全力夯实工作基础,探索工作方法,创新工作机制,全面提升党建水平,现将一年来抓党建工作汇报如下:
一、夯实党建基础,切实履行党建工作主体责任
落实局干职工报酬待遇、党组织工作经费和活动场所。五是加强党员队伍建设。局党组紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标,建立终身学习教育制度,坚持每周四集中学习制度,主要突出抓了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容,使广大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范,成为解放思想、与时俱进的模范,成为勇于实践、锐意创新的模范。
二、认真整改党建问题,确保教育实践活动取得实效
组织班子成员学习新《安全生产法》、十八届三中全会、四中全会精神,以及同志,统一了班子成员的思想。在思想上、政治上,与党中央保持高度一致,确保中央、省、市各项决策部署落实到位,保持政令畅通、令行禁止。
三、积极谋划发展,着力整治软弱涣散党组织
根据群众路线领导小组下发的《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织专项行动的通知》精神,局党组制定了详细的工作方案,明确了目标任务、工作重点、整改标准、推进措施等相关内容,并选派专人参加白洋镇善溪冲村软弱涣散基层党组织整顿工作。本人先后多次参加村干部集体会议,与村干部商议发展集体经济工作思路。对存在的问题,通过“大家说,一起解决”的方式,切实把整顿工作落实到实处。
四、优化机关作风,加强基层服务型党组织建设
系点村开展指导工作不少于1-2次,帮助解决基层党建工作难题。通过对户调查摸底,座谈了解意愿需求,与联系户建立了干群连心活动联系卡和登记卡,党群干群关系进一步密切。全局形成了党组统一领导、班子成员相互配合,科室各司其职的党建工作格局。
五、加大党建工作支持力度,确保党建工作顺利开展
今年,局党组坚持把为基层党组织和党员解难题办实事作为基层党组织建设的出发点和落脚点,不断加大党建工作经费保障力度,切实解决活动场所建设维修、党员培训等问题,保证基层党组织活动有阵地、工作有力量、办事有经费,为局基层党建工作再上新台阶提供了有力保障。一是加大活动场所维修经费投入,使活动场所真正能使用。采取“向上争取一点、自筹一点”的办法,多渠道筹措资金13万元,对局六楼活动室进行室内外装修改造,为活动室配备了图书、书柜、桌椅和远教设备,极大地改善了党员开展活动的环境。二是加大党员培训经费投入,使基层党员学习有平台。依托党校、远程教育网络等,认真落实党员干部教育培训经费。今年以来,局党组共投入资金5000元,加大对局机关党员干部的培训力度。通过学习培训,切实解决了基层党员素质不高、业务能力不强的问题。三是加大党内关爱经费投入,使党员困难有关爱帮扶。实施“党员关爱”行动,“七一”期间发放关爱资金2000元,慰问局机关退休老党员2人。春节期间投入经费2000元,对百里洲建民村10名生活困难党员干部进行关心和帮助,让困难党员过上一个欢乐、祥和的春节。通过开展关怀党员工作,基层党组织的凝聚力、亲和力和感召力明显增强。
六、扎实开展“三万”活动,增进人民群众血肉联系
全市“万名干部进万村惠万民”活动开展以来,本人先后3次带领干部职工、工作队员,到驻点村百里洲镇建民村开展走访慰问活动,与驻点村党支部、村委会班子进行了座谈,对于村干部反映的村委会办公条件简陋,不方面老百姓办事等问题,加大支持与帮扶力度,通过积极筹措资金,目前已筹措资金1万元用于支持该村村委会办公楼维修的'难题在开展群众路线教育实践活动期间,我局共发放调查问卷120份,走访农户200户,听取群众意见,了解农村实情,认真查找农村基层组织建设、农村软懒涣散组织等工作中的问题。共收集意见建议7条,其中班子成员2条,个人5条。
七、基层党建工作存在的主要问题
一是党建工作教育形式单一,党员处于被动接受状态,学习效果不明显。二是在抓党建工作方法上缺乏创新,以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大。三是阵地建设相对滞后。没有专门的党员活动室,党旗没有上墙,制度和动态上墙更新不及时。
八、下一步党建工作计划
(一)建立基层党建长效机制。巩固我局当前党建工作成果,进一步完善制度、立足制度执行落实。党建工作要做到有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。建立党建工作考核评价体系。党建规范化工作常抓不懈。
(二)围绕业务工作抓好党建。要立足现有条件和工作职能,围绕业务工作抓好党建工作,业务工作和党建工作互相促进。将业务工作与作风建设、队伍建设、主题活动紧密结合,融为一体;以党建工作推动作风转变、强化队伍战斗力,从而提高业务工作水平。 特此报告。
2016年区审计局机关党建工作总的指导思想是,认真贯彻落实党提出的“全面提高党的建设科学化水平”的总体要求,牢固确立围绕党组中心工作开展机关党的工作的理念和思路,围绕学习型、服务型、创新型党组织建设目标,坚持解放思想、改革创新,为实现区新的发展目标,推进实施“质量提升工程”为主线的各项任务完成作为全年机关党的工作的根本着力点,以此带动基层党的建设、精神文明建设和机关效能建设等各项工作进一步创优质、上台阶。
一、进一步加强中国特色社会主义理论学习
一是认真抓好精神专题学习。学习领会一系列重要讲话,领会精神实质,更好用党的精神统一思想、指导实践、推动工作。把学习贯彻精神同学习贯彻审计工作会议及其他重要会议精神结合起来,严格落实党支部集体学习制度,不断提高学习效果。
二是推进学习型党组织建设。教育引导党员干部自觉把学习作为一种精神追求,争创学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部,在机关形成崇尚学习的良好氛围。建立和完善党员长期受教育的学习机制,不断丰富学习内容,创新学习方法,增强学习的系统性、针对性和实效性,提高党员干部服务改革发展的能力。
三是认真开展以学习贯彻党的十八大精神,提高党的建设科学化水平、推进实施“审计质量提升工程”、党的宗旨与群众路线等为主题的党课教育。在坚持局领导上党课的同时,适当外请专家任课,进行学习宣传贯彻党的精神的集中专题辅导,7月1日党的生日由局领导为全体党员上党课。
二、抓好机关各项党建工作的组织落实
一是大力培育和践行社会主义核心价值观。深入开展“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”24字社会主义核心价值观主题教育活动,广泛开展理想信念、爱国主义、集体主义和社会主义教育,牢固树立社会主义荣辱观,大力弘扬民族精神和时代精神。提升机关党员干部的道德修养,引导机关广大党员干部树立爱国、敬业、诚信、友善的价值追求。
二是紧紧围绕推进实施“审计质量提升工程”继续开展创先争优活动,年底前开展党员评议和优秀党员评选表彰工作。
三是扎实开展群众路线教育实践活动。围绕保持党的先进性和纯洁性,把作风建设贯穿于机关党建的全过程。组织开展厉行节约,反对浪费教育,切实改进机关工作作风,整治庸懒散奢等不良风气,克服形式主义、官僚主义。
认真开展支部结对共建、扶贫帮困及系列下基层活动。按照区委和区直工委部署,指导和帮助结对共建村—新田镇的新泰村、成熟村党支部的结对共建活动,继续帮助他们解决在经济发展及综治平安开展中面临的困难和问题。
四是继续开展党建廉政建设。加大惩治和预防腐败体系建设和防控落实力度。全面推进局机关和审计人员的党风廉政建设,对审计行政职权进行梳理,对审计人员廉政风险点进行排查,促进预防腐败体系不断健全,提高审计人员廉洁从政意识。
三、进一步提高机关党建科学化水平
继续抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》贯彻落实,认真学习贯彻修改的党章,进一步健全完善机关党建各项制度。让党员认真学习党章、遵守党章、贯彻党章,以新修改的党章为准绳,进一步健全完善机关党建工作各项制度。
认真落实党支部“三会一课”制度,加强对党员的教育、管理、监督和服务,切实做好党务公开、报告工作以及党内情况通报等工作,更好发挥党员在党内生活中的主体作用,提高日常机关党的工作规范化、科学化水平。
四、进一步努力丰富机关文化生活
着眼于增强凝聚力、调动积极性,丰富干部职工的业余文化生活,积极开展传统主题活动,1~2月开展领导干部慰问离退休干部及开展结对乡镇慰问活动;4月份参加全市组织的登山活动;5~6月份组织纪念7.1活动;9月份外出参观,学习外地审计机关先进工作、学习经验。
五、进一步做好群团、工会等工作
发挥群团、工会等组织作用。按照党建带群团建设的要求,加强机关工青妇组织建设,支持群团组织按照各自章程开展各项活动,发挥群团组织在推进机关工作、促进社会和谐中的作用。推进机关青年工作委员会组织工作,积极提高机关干部素质,做好推荐优秀群团干部加入党组织工作。建立健全完善相关制度,推进各项活动有序开展。
按照**市和**区关于开展全程办事代理制工作检查方案的要求,我局对实施全程代理制和深化政务公开情况进行了自查,现将有关情况报告如下:
一、机构情况。
为贯彻区委、区政府实施“全程办事代理制”的工作部署,我局确定了以局长***为组长、三位主管副局长为成员的领导机构,确定有局办公室和普查中心、法规教育科人员组成办事机构,具体负责我局全程办事代理制工作组织实施工作。
局领导小组对此项工作认真进行了研究,并学习借鉴**等区县统计部门的经验和做法,结合我局工作实际情况,及时制订了我局贯彻全程办事代理制工作方案正式实施“全程办事代理制”。
二、实[找文章,到本网网]施全程办事代理制的形式。
按照我局工作方案,我局确定了以服务大厅窗口为主,统一对外提供审批项目服务的办公模式,同时加强局内干部职业道德教育和公务员素质教育,强化服务职能,提高办事效率。
三、实施全程办事代理制审批的.项目。
目前我局符合代理制要求的全部服务项目均纳入代理制范围。包括全程代理登记项目、开工登记项目和调查项目报表审批项目。其他工作项目如接收统计报表、数据咨询、岗位证书发放等因工作或服务性质和内容原因无法纳入全程办事代理制工作范围。
四、公开办事制度情况。
调查登记、开工登记事宜,依据为《**市管理条例》(**市人大常委会公告第**号),本行政管理事项不收费。
调查登记、开工登记事宜的审批规定是:即时受理,即期审批、发证。新增单位办理登记证,应当提交下列申办材料:1、国家机关、社会团体、事业单位的批准文件或者批准证书及组织机构代码证书;2、企业法人营业执照或者营业执照及组织机构代码证书;3、单位公章;4、带齐上述材料,填写《单位基本情况表》,经大厅窗口代理人审核无误后,当场办理登记证。如有特殊情况,办结时间不超过三个工作日。
调查项目报表审批事宜,依据为《中华人民共和国*法》(中华人民共和国主席令第**号)、《**市管理条例》(**市人大常委会公告第*号)、《部门调查项目管理暂行办法》(1999年10月27日国家局令第4号),本行政管理事项不收费。
调查项目报表审批规定是:审批报表期限为5日,备案报表期限为3日。办理报表审批,应当提交以下申报材料:《**区部门调查项目审批(备案)申报登记表》,同时提交该调查表空白表样和填表说明、指标解释。
五、全程办事代理工作机构和人员配置情况。
按照“全程办事代理制”的要求,我局依托服务大厅窗口,确定大厅窗口受理人为**,我局全程代理人为**,登记工作承办人为**,开工登记工作承办人为***,报表审批工作承办人为***。在确定相关责任人后,对他们做出明确要求,要求所有全程办事代理相关人员严格按照规程办理审批事务。
六、代理工作情况。
自2004年4月9日实施“全程办事代理制”以来至今(截止到12月20日),我局共受理登记事项567件,其中:办理登记新增266件,登记变更197件,登记注销、迁出104件。尚无受理调查表审批事项。以上代理事项均为一次性办结。无群众投诉。
实施全程办事代理制后,群众反映良好,行政相对人普遍反映:办理程序简单了,办事效率大大提高了,政府工作更加透明化了。
我局政务公开工作已经通过网络向社会公布的项目有:涉及行政审批的《登记程序》、《制发部门调查表审批(备案)程序》、《**局行政审批程序的规定》,有涉及上岗培训的《人员岗位证书颁发流程》、《**市人员持证上岗管理办法》实施细则、《**市人员持证上岗管理办法》,有涉及继续教育的《**区教育工作总结》、《**市人员继续教育管理办法》,以及**局联系地址、各科室联系电话等。
八、存在的问题、建议以及今后的工作目标。
目前我局登记的程序是,企业办理组织机构代码证书后,我局发给其登记空白表,但是基层企业登记表返还率还不到50%。希望在我局和**局、**局等部门间实行资源共享,加强相互沟通和协调,避免单位重复填报相同指标、内容,以减少基层企业负担。
我局下一步拟进一步完善现有代理办事规定,严格规范工作程序并公示相关工作流程和办事人员,加强相关人员业务素质和服务意识,提高办事效率,为行政相对人做好服务。
(一)以强化预算管理为目标,做“深”财政审计。认真组织实施本级财政预算执行审计,并开展了龙舟坪、大堰、都镇湾三个乡镇财政决算审计。在本县财政预算执行审计中,充分利用计算机审计技术,通过财政与公安、人社等部门的财务与业务数据比对,发现了财政供养人员与人社部门保障人员重复以及部分惠农资金管理存在问题,促进了相关部门规范管理。在地方税收征管审计中,通过对相关数据的比对发现了违规减免税收、未及时足额征收欠税等问题。
(二)以监督权力运行为目标,做“优”经济责任审计。年初,县经济责任审计工作领导小组根据干部任期年限并结合近年来的审计情况,遵循“统筹兼顾、突出重点、量力而行”的原则,对县环保局、县卫生局、县农业局等8个单位的主要负责人实施任中经济责任审计。实施了县纪委、县委组织部人员全程参与审计的模式,打造共同监督平台,不断增强审计成果的利用率。同时,将经济责任审计与财政财务审计、专项资金审计、政府投资审计有机地结合起来,做到一审多果。
(三)以维护民生为己任,做“强”专项资金审计。加强民生资金审计,对涉及人民群众切身利益的各种专项资金从资金受益对象的合规性,到资金的管理拨付全程监督。重点加强了对全县粮食直补、良种补贴、退耕还林、农村沼气、危房改造、移民后扶等资金的审计。通过对受益对象的基础数据进行核实,发现我县部分惠民直补资金存在不符合享受条件、重复领取、基础数据不完善、部分专项资金使用效果不佳等问题。通过审计,相关部门采取有效措施进一步完善了基础数据的管理,部分重复领取的资金得到归位,受到广大人民群众及相关主管单位的高度赞扬。
(四)以打造政府投资审计品牌为重点,做“大”投资审计。完成了镇至村公路、新区科教路建设工程、沪渝高速公路龙舟坪连接线工程等投资审计项目共计23项(其中复核项目4个)。审计投资总额17020万元,审计核减投资1225万元。严格执行《土家族自治县政府投资项目审计监督办法》,在审计管理上,建立建设项目审计对象数据档案,按照建设单位报送的建设项目台账,统筹安排实施政府投资审计项目。在审计方法上,强化审计前调查,优化审计方案,注重审计复核,对同一类型问题统一处理标准,在工程结算审计中实行“两关注”、“一突出”的审计流程,即重点关注招标流程、关注施工管理、突出结算审计,扩大工程决算的审计覆盖面,加强对重大工程项目的全程跟踪审计。自20xx年以来,因持续加大投资审计力度,促进了部分建设项目的规范管理,如县教育系统、县委党校、县人民医院等在相关工程管理中比较规范。在投资审计项目发现的问题有:一是少数项目立项程序不到位,评估不充分,概算粗放,给政府投资项目带来先天性缺陷;二是借用资质投标、围标、串标等问题仍不同程度存在;三是少数项目评标不严格,管理粗放、监管不到位;四是我县材料价格信息上报不及时不完整的问题依然存在。五是少数项目工程量变更没有认真履行报批手续。
(五)积极完成上级审计机关交办任务,做“实”授权审计项目。认真组织实施政府性债务、基本公共卫生资金、保障性安居工程、小型农田水利重点县和中小河流域治理试点县项目审计。在政府性债务审计中,我局在市审计局的统一组织下,集中力量,审计业务人员全员上阵,加班加点,对全县41个县直单位和11个乡镇的债务按照“见人、见账、见物,逐笔、逐项”的原则进行了审计,审计核实截至20xx年6月底,全县政府性债务余额104632.49万元,其中11个乡镇政府性债务余额18601.56万元。全力配合上审下和交叉审项目,今年,县委书记、县长经济责任审计由市审计局组织实施,我局派出专班负责综合协调工作,并做好后期的审计征求意见和意见回复工作。另外,我局积极协调十堰市审计局在我县的环保资金审计,并跟踪后期审计整改,得到了上级审计机关肯定。
(六)服务市场主体持续健康发展,做“活”国有企业审计。
今年继续对清江煤炭矿务局和县自来水公司进行了审计。通过连续多年的审计,企业在加强经营管理,提高经济运行质量,稳定职工队伍,减轻地方财政压力,积极履行社会责任,促进企业可持续发展。同时也发现企业多列成本,会议核算方面的问题,审计期间,企业针对审计发现的问题,积极进行了整改,补缴企业所得税。
二、注重创新,确实提高审计效能,审计综合工作再上新台阶。
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按照省、市、县严格落实意识形态工作责任制的工作要求,审计局深入贯彻落实学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,准确把握意识形态引领作用,认真落实意识形态工作主体责任,把意识形态工作摆在重要位置,严格执行意识形态工作责任制的规定动作,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。现将意识形态工作责任制落实情况汇报如下:
一、具体做法。
(一)加强组织领导。为保意识形态各项工作能有序开展,认真贯彻落实关于加强新形势下宣传思想文化工作的统一部署,进一步加强宣传思想工作。由分管领导牵头落实工作,安排专人负责相关材料的归档及汇总。明确干部职责,切实把意识形态工作抓在手上、把责任扛在肩上,扎实推进本单位意识形态工作的宣传开展。
(二)抓好理论实践学习。将意识形态工作列入党组中心组学习内容,切实做好政治思想宣传工作和网络宣传工作。自意识形态和宣传思想工作开展以来,定期组织开展以县委宣传部关于意识形态和宣传思想工作为主要内容的专题学习,组织全体干部职工开展意识形态和宣传思想工作的专题学习,传达学习意识形态工作有关指示通知,落实长效化工作机制。通过开展意识形态工作宣传教育,干部职工对意识形态和宣传思想工作的认识得到了进一步提高。
(三)加大宣传力度。把思想政治和网络宣传工作列入局党组年度工作计划,在局领导班子会议上多次讨论宣传思想文化工作要点,宣传党的新政策并多次研究对意识形态工作的支持政策和工作措施,在人才上、经费上给予了较大倾斜,确保了各项工作的顺利推进;组织干部职工学习党的十九大精神,学习了习近平同志系列重要讲话精神;加大力度向全局领导干部宣传党的路线、方针、政策,做好基层宣传工作。
(四)加大文化建设帮扶力度。将意识形态工作与扶贫帮扶相联系,积极开展走访慰问活动,走进帮扶村开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育等知识的学习宣传教育活动。利用开展春节、七一、十一等节日慰问困难党员、困难群众活动,积极向群众宣传党的方针政策。
(五)党建引领,重点突出,确保意识形态正向发展。一是将“两学一做”学习教育,“十九大宣传”“文明审计”创建等作为意识形态的主阵地,确保意识形态以有利于审计发展的方向前进。根据“党委部署、支委定题、书记上课、党员学习、学做结合”要求,各支部采取多种形式深入开展分专题学习活动。上半年共组织学习20余次。二是以宣传党的十九大精神为主题开展了形式多样的庆祝活动。如举办的“不忘初心,牢记使命”主题文艺汇演、党的十九大知识竞赛、党员志愿服务、征文比赛等活动,通过系列活动搭建了学做结合的有效载体,把学做有机融合,在全局党员干部中营造了积极向上、比学赶超的良好氛围。
二、取得的成效。
一是主流舆论持续壮大,打造品牌新形象。始终坚持党管媒体原则,不断壮大主流思想舆论,把握正确舆论导向,唱响主旋律,凝聚正能量。近年来,加强对宣传报道工作的领导,注重宣传队伍建设,积极引导舆论导向,宣传党委、政府的中心工作。以社会主义核心价值体系为根本,深入实施公民道德建设工程,开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。二是以创建精神文明单位为总抓手,积极培育和践行社会主义核心价值观,增强全局整体素质。进一步创新工作,激励机制,积极响应县委县政府的号召推动社会主义核心价值观宣传直观化、形象化、持续化。三是文明创建取得突破。按照县委县政府的统一要求部署,以点带面,统筹全局资源,实现了宣传教育全覆盖。借助灯塔平台、审计局工作群、理论学习群、道德讲堂等平台将文明审计创建工作精神、要求、标准宣传到位,入脑入心。
三、
存在的问题。
在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作,也取得了一定成效,但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程,而且受社会大环境的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,应对这方面的创新思路举措不多。三是对内对外宣传力度还需要进一步加大;宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。
四、下一步工作打算。
落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作,下一步,我们将重点抓好四项工作,进一步把意识形态工作责任制落到实处、抓出成效。一是抓责任落实。通过有效措施,把党组主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处,真正形成党组统管、书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓工作到位。通过落实已经建立起来的制度机制,保证意识形态各项工作更加扎实到位。三是抓结果成效。通过落实领导责任和工作制度,保证意识形态工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚强坚定,确保不发生任何意识形态问题。四是着力在统一思想凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫,努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展,不断激发全局广大干部群众工作激情,为推进审计业务大发展,为全面打造开放富强、文明和谐、美丽魅力的新审计提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
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今年以来,高度重视维护社会稳定工作,坚决落实各项决策部署,根据《中共县委政法委员会关于开展2020年度维护社会稳定工作目标考核的通知》相关要求,认真。
总结。
一、加强组织领导,落实维稳责任。
坚持一手抓业务,一手抓稳定,把稳定工作纳入了年度工作的总体目标,与审计工作同安排、同部署,同督促、同检查,同考核、同奖惩,保证维稳工作的正常开展。
二、结合审计工作,评估稳定风险。
一是在制定审计项目实施方案时,加强决策前控制,把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为“三重一大”等重大决策的必经程序。二是加强决策执行中控制,建立并推行机关内部重大行政决策合法性审查制度、决策者签字备案制度、法律顾问制度和行政决策风险评估制度。三是加强决策执行后控制,健全决策执行效果评估和对决策调整、停止执行机制,建立实施重大决策终身责任追究及责任倒查机制。四是深刻把握“深化稳定风险评估、着力从源头上预防和减少群体性事件”,明确要求审计组在推进每个审计项目时切实考虑稳定风险评估,截至目前,未发生一起涉稳事件。
三、
加强专项学习,提高维稳意识。
以召开职工会议为契机,组织干部职工认真学习贯彻《维护社会和谐稳定暂行办法》,贯彻新时代下“发展是硬道理、稳定也是硬道理”“发展是第一要务,稳定是第一责任”理念,深刻理解“党政同责、一岗双责、失职追责”和“属地、属事、属人”原则,坚决落实“排查化解常态化、整改落实常态化、督促检查常态化”三个常态化要求,进一步熟悉工作规程,了解维稳工作责任规定,帮助干部职工树立用法治思维、法治方式、法治手段化解矛盾纠纷、解决具体问题的理念。
四、开展反邪教工作,维护政治安全。
一是高度重视国家政治安全工作,坚持以局党组书记、局长为组长,各分管领导为副组长,各股(室、中心)负责人为成员的政治安全领导小组,明确一把手为第一责任人,局办公室负责政治安全工作的日常事务,进一步落实工作责任制。二是对可能涉及政治安全问题的情况,认真开展责任倒查,主要是查事实、查原因、查责任,提出防范措施和对责任人的处理意见。三是认真学习《国家安全法》《保密法》等相关法规,对干部职工进行国家安全知识的宣传教育,严格执行《审计局电子数据安全管理制度》等9项制度,督促审计电子数据安全管理专职人员切实履职尽责。四是学习反邪教知识1次,利用led显示屏播放反邪教知识和宣传标语1条,动员干部职工向身边人宣传邪教危害。五是利用led显示屏播放反恐防暴、公共安全管等相关知识1条。
五、提高担当意识,配合舆情工作。
一是明确网络舆情工作重点,安排专人负责落实网上舆情监控、处理、督办以及回复工作,具体落实审计宣传和舆情回应工作。二全面规范审计信息公开行为,切实强化对审计信息公开的审核把关,明确所有对外公开审计信息,必须经由办公室整理后报分管负责人审核和把关,重要审计信息必须报请局机关主要负责人批准后方能对外发布。三是加强正面宣传引导,鼓励干部职工提高思想认识,善于发现有害信息,及时做好解释疏导工作。
六、加强信息排查,化解不稳定因素。
一是明确要求全体干部职工要善于发现不稳定因素,高度重视重大涉稳问题排查、调研、化解、稳控以及重点人群、特殊群体严格管控等工作。二是一经发现苗头必须及时处理,及时向维稳工作领导小组办公室报告真实情况,积极投身于化解不稳定因素的行动中,以最快的速度和妥善的方式化解不稳定因素。三是今年维稳领导小组办公室也从未迟报、漏报、虚报、瞒报不稳定因素的各类信息,做到了情况信息工作具体落实,不稳定因素提前报送化解。
七、提高思想认识,加强信访宣传。
提高依法分类处理信访问题、化解信访矛盾纠纷和防范化解重大风险的能力和水平,解决了部分信访老大难问题。今年以来,未涉及任何信访事件,保持“0”上访。
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xx年是规划的第二年,我局在区委、区政府及上级业务主管部门的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕区委、区政府工作中心及上级业务主管部门的工作部署,以科学发展观为统揽,以服务“三路三园三片”建设为重点,以维护国家经济利益、维护民生、推动改革、促进发展为根本目标,以全面推进财政审计大格局为抓手,充分发挥审计的“免疫系统”功能,全力服务于我区经济社会科学发展。进一步深刻认识和理解国家审计的核心与本质,更加关注经济社会运行中的突出矛盾与风险,更加注重对体制机制制度性问题的揭示与分析,继续加大对重大违法违规问题和经济犯罪案件的揭露与查处,不断改进方式方法,不断提升审计质量和水平,加强审计资源整合,增进组织实施的整体协作,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。为构建社会主义和谐社会和推动经济建设做出了一定的贡献。现将一年来的工作情况总结如下:
一、xx年审计主要工作。
我局按照“全面审计,突出重点”的要求,在预算执行审计上求深,在领导干部经济责任审计上求真,在政府投资审计上求精,在民生保障资金审计上求严,在审计质量管理上求细,在落实审计整改上求实,扎实工作,严把质量。全年预计共完成审计项目18个,政府投资评审项目411项。审计查处违规资金336万元、纠正管理不规范金额129001万元;上交罚没收入7万元,催缴财政资金909万元。政府投资评审金额118598万元,评审节省政府投资15041万元。
(一)围绕中心,注重科学实施审计,确保年度审计项目有序推进。
今年以来,我局牢固树立并自觉践行科学发展的理念,紧紧围绕区委、区政府工作中心和国家、省厅、市局的各项部署和要求,服从服务于经济社会发展大局,树立全局“一盘棋”思想,优先安排国家、省、市统一组织的重大审计项目的实施,打破原有业务科室职责分工界限,有效整合审计资源,有序推进审计项目,制定下发了《xx区审计局xx年度审计项目计划》、《xx区审计局xx年度工作目标考核实施试行办法》,将预算执行审计、乡镇财政决算审计、政府投资项目审计、经济责任审计、行政事业单位财政财务收支审计、专项资金审计、审计调查等项目进行统一分配,做到每个科室都有不同行业的审计项目,形成统分有序、协调高效的审计组织体系,保证重点审计工作任务的顺利完成。通过加强审计项目计划管理、细化目标任务、落实工作责任、明确完成时限、严格质量要求、适时督促检查,并严格执行审计项目进度报告制度,审计组长负责制等方法,多措并举,促进了审计工作效率的全面提高,确保了年度审计项目实施按计划有序推进。
(二)突出重点,注重审计监督的深度和力度,服务经济社会发展大局。
1、突出关注经济社会发展中的突出矛盾和潜在风险,全力配合市审计局搞好社保资金审计。根据审计署和省审计厅的统一部署,举全局之力,配合市审计局审计组,自xx年2月21日至4月25日,对我区社会保险基金、社会救助资金和社会福利资金等社会保障资金进行审计。针对审计发现的问题,积极向区委、政府提出整改建议,区政府组织相关部门认真研究,科学制定整改方案,落实整改措施。
2、突出关注财政体制机制制度等层面的问题,深化预算执行审计。牢固树立财政审计“一体化”的新理念,坚持以推进公共财政体系的健全和完善、维护财政安全为目标,深化财政预算执行审计。项目实施中注意审计对象的选择,审计重点的把握,审计内容的全覆盖。审计涉及区财政局、区地税局、区环保局、区卫生和食品药品等7个部门。通过审计,查处违规资金336万元,纠正管理不规范资金129001万元,收缴应缴未缴财政收入8万元。为做“深”预算执行审计,坚持从构建财政审计的大格局、审计项目的绩效分析、财政体制机制制度的建立完善、问题整改的效果“四着眼”入手,着力提升预算执行审计质量。认真查找财政管理中存在的制度盲区和薄弱环节,揭示影响财政资金效益的突出问题,并对存在问题的原因进行深入剖析,从体制、机制层面提出切实可行的建议,所提意见和建议得到了区政府和相关部门的高度重视,区财政局、区地税局专题研究,进一步建立健全了内控制度。在xx区第十届人大常委会第四次会议上,区审计局受区政府委托所作的《xx区xx年度财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,得到了区人大常委会的充分肯定和高度赞扬。
3、突出关注政府投资项目建设管理情况,强化政府投资项目审计。把政府投资项目作为审计重点之一,继续加大监督力度。在做“精”政府投资审计上下功夫,重点对工程量的真实性情况、工程招投标程序规范情况、监理单位的履行职责情况、施工单位套用定额情况、工程施工质量和工程绩效以及投资资金管理使用和物资采购程序、工程合同订立、项目立项可行性等诸多方面的审计监督。前三季度共完成重点工程项目审计评审297项,审计投资总额95292万元;核减政府投资10009万元,综合核减率12.47%。全年预计评审项目达411项,核减政府投资资金15041万元,将节省大量财政资金。
4、突出关注保障和改善民生等政策执行情况,着力搞好专项资金的审计和审计调查。坚持以保障和改善民生、促进各项惠民政策措施落实和和谐社会建设为己任,加强对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的各种专项资金的审计和审计调查。主要开展了我区xx年度水库移民后期扶持基金专项审计调查、公共卫生经费专项资金审计调查、xx年全国有色金属加工行业技术进步产业升级大会年会经费使用情况审计,区农业局xx年度社会主义新农村养殖基地基础设施建设项目调增部分补助资金的补充审计等5个项目的专项审计和审计调查。从管理体制、运行机制、政策措施等方面建立健全了长效管理机制。
5、突出关注对权力运行的监督和制约,加大经济责任审计力度。今年审计把加强经济责任审计作为规范领导干部从政行为、强化对权力的监督制约、预防和惩治腐败的重要手段,按照区委的安排部署和区委组织部的委托,开展了区环保局局长、卫生和食品药品监督管理局局长、二中校长、xx职业学校校长等四名科级领导干部任中经济责任审计,一名沙文镇镇长离任经济责任审计。通过审计,查出审计问题资金1967万元、其中:负直接责任的596万元,负主管责任的53万元,负领导责任的1318万元,对违法违规行为做出了处理处罚4万元的决定。将审计情况向组织部门报告,并对存在的问题提出了审计建议和意见。
(三)严格管理,注重审计工作质量,提升审计监督水平审计质量是审计工作的生命线。今年以来,在相继出台和完善《xx区审计局审计执法过错追究制度》、《xx区审计局审计项目质量考核办法》、《审计处理结果跟踪落实制度》等一系列规范性文件的基础上,从6个方面入手控制审计质量:一是加强质量意识教育,牢固树立审计质量是审计工作生命的理念,力争每个项目都经得起历史的检验;二是加强人员业务培训,组织30多人次参加了省厅、市局及本局举办的各类业务培训;三是严格操作规程,认真执行国家审计准则和上级审计机关统一的审计操作技术规范;四是加强审计复核力度,在原有的三级复核的基础上,进行责任分工,明确到人,层层负责,严格把关;五是严格质量考核,把考核结果直接与业务股室的年度工作业绩、优秀审计项目评选和评先评优等挂钩,重奖获得优秀审计项目的人员,调动审计人员抓质量、出精品的积极性;六是积极推进审计信息化建设,投入资金进行“金审工程二期”建设,认真实施运作审计oa办公系统,并积极探索和实践审计oa和ao的交互,使计算机技术应用融于审计业务中。
(四)强化素质,注重队伍自身建设,夯实审计事业发展基础。
1、以提升审计效能为重点,抓好审计队伍建设。把“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计精神作为审计人员核心价值观,把创建“四好”领导班子作为凝聚干部职工人心的抓手,把开展理想信念、根本宗旨、廉洁从政“三项教育”作为提升队伍素质的切入点和着力点,为提高审计队伍整体素质提供可靠的思想政治保证,形成了思想同心,行动同步,事业同干的良好局面。狠抓作风建设,严明工作纪律,认真落实“首问负责、限时办结、责任追究”三项制度,全面提升行政效能。
2、以开展“基层组织建设年”活动为契机,抓好机关党的建设。通过创建“五个好”基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员、争创“十佳标兵”和“十佳科室”系列活动,推行党员承诺制,设立党员示范岗,不断推动“基层组织建设年”活动和创先争优活动的深入开展。通过将评先评优与目标任务、年度考核、职务晋升、干部选用紧密结合,不断激发了全体党员干部创先争优的干劲和热情,促进和推动了年度审计工作任务的完成。按照区委要求,进一步农村基层党组织建设年活动。将xx区56个行政村村支书和村主任纳入经济责任审计的范畴,为此我局对全区所有行政村村级财务进行了摸底调查,并针对实际,撰写了xx区村级财务审计监督试行办法。
3、以提升审计机关公信力为核心,加强党风廉政建设。认真贯彻落实上级审计机关党风廉政建设工作会议精神,完善审计机关反腐倡廉教育体系、廉政制度规范体系、廉政责任分解体系、廉政监督考核体系4大体系建设;层层签订廉政工作目标责任书和廉政承诺书,全面落实廉政责任;加强《廉政准则》、国家法律法规和廉洁从政各项规定教育,注重把内部监督与外部监督有机结合起来,加大对审计组执行“八不准”纪律情况的监督检查,坚持审前进行廉政谈话,审中加强廉政监察,审后组织廉政回访,不断夯实了审计人员廉洁从政的思想道德基础,确保审计人员在审计中做到了为民、务实、清廉。
二、存在的主要问题。
今年以来,我局在开展审计监督,履行《审计法》所赋予的职责方面取得了一定成效,但也还存在一些困难和问题:主要表现为:
1、审计力量不足,制约了审计业务的正常开展。全局职工编制24人,实有人员12人,其中;审计业务人员仅6人工作。目前我局承担着全区90多个财务单位、5个乡镇、社区及国有企业的审计任务。年审计履盖面不足10%,难以发挥审计的职能作用。致使一些违法违纪问题得不到揭露和纠正。
2、计划外的审计项目较多,使原来的审计项目计划不能够完全按时实施,影响了审计工作进度。
3、审计干部的素质和计算机辅助审计有待进一步提高等。三、xx年审计工作的初步打算xx年是深入贯彻落实党的十八大精神的第一年,也是我区喜迎建区40周年的大喜之年、更是全面建设小康区的关键之年。审计局将紧紧围绕“两加一推”的主基调,贯彻实施工业强区和城镇化带动战略,促进经济社会又好又快更好更快全面发展,按照区党代会精神,牢牢把握“转型、升级、提速”这一主题,围绕“五年再造一个”奋斗目标,充分发挥审计职能,全力做好以下工作:
(一)做好审计项目计划的科学编制工作。审计项目计划的科学编制是审计质量和审计成果的基础,是全年审计工作的龙头,在审计项目计划编制时要做好三个方面的工作:一是突出审计项目计划的时效性。审计项目的选择要反映当前经济发展和社会民生的重点、热点、难点的问题,审计项目所揭示的问题要有普遍性、现实性,提出的审计建议要有时效性和指导性;二是突出审计重点,做到点面结合。既要有审计的重点,又要有审计面的覆盖,坚持以财政审计为龙头,有效整合审计计划、审计力量、审计项目,充分体现审计成果;三是突出审计项目的成果性。要切实搞好审计项目计划的调研,广泛征求意见,总结往年审计项目整改情况和审计计划安排经验,将政府投资较大的项目、涉及民生工程的项目及重要专项资金纳入审计计划,确保审计成果。
(二)深入推进四大领域的审计。一是继续深化财政审计。以促进规范财政资金管理和提高财政资金使用效益为目标,把经济责任审计、政府投资审计、专项资金审计与财政预算执行审计相结合,树立“大财政”审计理念,构建大财政审计格局,促进提高财政资金配置效率和使用效益。二是继续加大政府投资项目审计。以提高政府投资项目的效益、规范建设领域经济秩序为目标,强化对政府投资项目的审计监督,继续做好重大投资项目的跟踪审计及政府投资项目的竣工决算审计和评审。三是继续完善经济责任审计。积极探索经济责任审计新路子,在完善、规范、提高上下功夫,加强对“审什么、怎么审、怎么评”三大要素探索,进一步完善经济责任审计的评价体系,不断提高经济责任审计质量,促进领导干部廉政从政。四是继续强化专项资金审计和审计调查。进一步转变观念,注重审计较高层次作用的发挥,立足政策法规执行和重大决策的落实情况,促进加强宏观管理,加大为政府宏观决策服务的力度。
(三)坚持以党建促审计,为审计任务的高效完成提供保障。以创新精神推进机关党建工作,深入开展创先争优等各项主题实践活动,不断增强党员意识,提高党建的规范化、科学化水平。创新思想政治工作方法,充分发挥工青妇组织的桥梁作用,加强对审计人员的人文关怀,举办丰富多彩的群众性文体活动,提升审计队伍的“精气神”,建设文明和谐的审计机关。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,带领广大党员干部和审计人员,认真履行审计监督职责,保障各项审计工作任务圆满完成。
(四)大力加强机关自身建设。一是继续开展创先争优活动和各种创建活动。开展多种形式的读书活动、多种形式培训活动、多种形式的廉政教育活动,不断提高干部对客观事物的认识能力和判断能力。二是在审计业务管理上下功夫。坚持把管理贯穿于审计工作的全过程,做到审计目标更明确、重点更突出、方案更具体、实施更规范、成果更实用、整改更彻底,推动各项审计任务更好地落实。三是在审计能力上寻求突破。提高审计能力,必须内外兼修、法技并重,在转变思想观念、运用先进手段、探索科学方法、改进业务指导方式等方面不断取得进步,推动审计工作的规范化、科学化和现代化。四是完善考核评价制度。细化年度目标考核工作,完善干部年度考核评价体系,使每个审计人员都在具体工作中负起责任。同时,对审计人才进行科学调配和岗位交流,进一步优化队伍结构,积极搭建“传、帮、带、促”式队伍建设平台,努力使审计队伍整体素质得到改善,审计的执行力和公信力得到提升。
各位领导、同志们:
在喜迎审计机关成立30周年的大喜日子来临之际,我们在这里召开南昌市审计局机关党员大会,进行成立中共南昌市审计局机关委员会(第一届)的选举工作,这是我局机关党建工作中的一件大事,也是全体党员政治生活中的一件大事,这次会议的主要任务是:听取局第五届机关总支部委员会工作报告,选举产生局第一届机关党的委员会。
一、过去工作的回顾。
本届局机关总支部委会是20**年6月17日经换届选举、并报市直机关工委批复产生的。两年多来,在市直机关工委和局党组的领导下,本届总支委班子团结协作,积极工作,团结和带领广大党员干部,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入学习贯彻党的十八大精神和市委部署,认真贯彻执行上级党组织各项方针、政策和重大决策部署,紧密结合审计机关的实际和审计工作的特点,坚持“围绕中心、服务大局”,把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,加强思想政治建设;以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设;以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设;以落实先进性长效机制为重点加强制度建设;以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。不断提高机关党员的素质和工作效率,增强机关党员的先锋模范作用,工作做到事前有计划、事中有检查、事后有总结,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了进一步体现。促进了我局以审计监督为中心的各项工作任务的圆满完成,为优化经济发展环境,维护经济秩序,服务宏观决策,促进廉政建设,推动我市经济社会全面发展做出了积极贡献。现将几年来的具体工作情况总结汇报如下:
(一)以学习实践科学发展观和“十八大”精神为主线,扎实抓好思想建设。机关总支始终坚持把搞好党员队伍的思想理论建设放在首位,认真贯彻落实上级关于推进学习型党组织建设的指示要求,做到经常性教育与集中培训相结合,建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。一是健全学习制度。按照上级有关要求,结合审计工作的实际,协助局党组完善和落实了中心组学习制度,执行《关于建立机关党员干部理论学习制度的意见》,坚持并落实了“周五学习日”等制度,配合有关部门加强了对党员参加学习教育情况的督促检查,并定期进行考核,促进了党员思想理论教育和业务知识培训在人员、时间、内容和效果上的落实。二是突出学习抓手。按照市直机关工委的部署,深入开展“三提升两争创”和“我读书、我思考、我收获”党员读书活动,要求党员每季度精读一本好书,撰写一篇心得,开展一次交流,在审计机关大兴读书学习之风。三是强化学习阵地。在局里的自办刊物和门户网站上专门开设学习专栏,及时反映学习动态,载优秀体会文章,构建了一个很好的学习交流平台。几年来,通过邀请专家辅导讲座,局领导带头上党课,利用审计会商系统参加审计署、审计厅的各类视频培训,观看电影电视教学片,组织参观考察,开展专题讨论等多种形式,组织全体党员认真学习党建理论知识、省市委会议精神、审计法规和审计业务知识以及计算机审计技术等等。通过狠抓学习型机关建设,扎实打牢了广大党员的思想理论基础和审计业务基础,党员队伍立足本职、勤奋学习、刻苦钻研、求新创优的风气进一步深厚,依法审计的能力水平得到新的提高。
对所收集到的意见和建议,认真梳理,原汁原味地向局党组汇报,以供班子成员联系实际对照检查,分析原因,提出整改措施,为局机关建设和审计事业的不断发展夯实基础。三是严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针和有关规定做好党员发展工作。严格把好发展党员工作的各个环节,严格执行入党前集中培训制度、发展党员公示制度、发展党员“推优”制度,保证党员队伍的纯洁性;规范发展党员工作程序和发展党员档案材料管理制度,做好党务工作的各项原始记录。两年多来审计局机关总支党员队伍不断扩大,预备党员转正7人,新发展预备党员8人,吸收入党积极分子7人,共8名入党积极分子参加了市委党校培训。目前还有4名入党积极分子正处在考察培养阶段。四是严格按照上级有关规定做好党务信息统计和党费的收管用。及时更新党员数据库的信息,认真做好年度党务统计工作。每年对所有党员的党费基数进行一次核准,及时足额收缴党费。20**年至20**年上半年,我局党员共交纳党费59791元。上级共返还我局机关第三支部(老干部支部)活动经费4026元,目前结余8209.20元。为管好用好这笔经费,总支和三支部建立了专账,实行专人管理。坚持定期组织老干支部的党员开展一些健康有益的学习或文化娱乐活动,使退休老党员体会到组织的关心和爱护,保持着良好的组织观念。
(三)以“三提升两争创”和“重实干、转作风、树形象”等主题实践活动为抓手,扎实抓好作风建设。几年来,我们按照省市的统一部署,先后开展了“三提升两争创”、“整顿干部队伍、建设审计铁军”和“重实干、转作风、树形象”等主题实践活动。在这些主题活动中,我们在认真贯彻上级总体要求的前提下,针对审计机关特点,结合审计工作实际,研究制定了切实可行的工作方案,并着重抓好与审计执法密切相关的活动内容的落实,取得了实实在在的成效,有力地促进了审计机关的作风和效能建设。20**年7月至20**年6月底,南昌市审计局共完成审计项目(单位)178个,查出违规金额68,282万元,管理不规范金额2,289,322万元,挽回经济损失30,464万元;已上缴财政14,899万元,核减投资额36,422万元;提出审计建议被采纳522条,提交审计专题、综合性报告和信息简报被批示采用130篇。较好地履行了审计监督职能,审计执法过程没有发生审计对象提出行政复议的情况,全局上下没有出现违规违纪的人和事。审计成果得到了市委市政府和社会各界的充分肯定。
(四)以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。针对审计人员工作相对独立,工作地点和场所变换频繁,在本单位以外的地方作业时间长的特点,采取多种形式开展反腐倡廉教育,筑牢审计人员拒腐防变的思想防线。在深入开展廉政教育的基础上,下大力抓好反腐倡廉各项制度的健全和落实,修订和完善了审计纪律“八不准”等一系列廉洁从审的规章制度,进一步推进了用制度管权、管钱、管人的长效机制的良好形成,局里的“三重一大”事项均能坚持集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定。我们还特别提出把廉洁从审作为审计工作的生命线,列入审计项目和审计干部考核主要内容,并实行“一票否决”。平时认真组织审计回访和审计纪律检查。通过一系列有效的.措施,强化了对审计权力的监督制约,规范了审计执法行为,确保了廉洁从审落到实处。在教育方式上,除了深入学习、王岐山同志在十八届中央纪委二次全会上重要讲话精神等一系列文件、法规,组织大家观看视频《学习贯彻党的十八大反腐倡廉精神指导》外,全局党员干部还在党组书记、局长万仁如同志带领下,到市反腐倡廉教育馆集中接受党风廉政警示教育,亲身体验新形势下反腐教育的冲击力、震憾力和感染力,使广大党员和干部特别是领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。
(五)以开展送温暖、献爱心和参加义务劳动为载体,扎实抓好形象建设。一是注重发挥党员干部的表率作用。每当遇到重大工作任务和重要活动,总是党员干部站在最前列。在完成各个重大审计项目的过程中,党员干部始终是坚持一线,勇挑重担。在扶贫、创建、救灾及南昌慈善日捐献等活动中,党员干部始终是先行一步,做到模范带头。二是成立了志愿者服务队伍。以弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念参加义务劳动。多次深入东湖区滕王阁街道办事处李家巷社区、射步亭社区、子固路社区和榕门路社区等社区进行志愿服务。清理吊挂100余处,清理乱贴乱画广告、垃圾10,300余处,清理卫生死角6,000余处,清理楼道堆积物365单元。三是积极开展文体活动,活跃机关文化生活。积极组队参加市直机关工委组织的“学习十八大,践行中国梦”演讲比赛和体育运动会,参加全省审计机关成立三十周年书画摄影比赛活动,组织全局干部职工开展“团结拼搏,勇攀高峰,争创一流”登山活动。通过活跃机关文化生活,促进了和谐机关建设,使全局上下呈现出欢乐和谐的气氛。
几年来,我局党建工作得到了市直机关工委的充分肯定。多名同志被评为全市的履职标兵、优秀共产党员,劳动模范,模范法制工作者。
两年多来,本届党总支在全体党员的大力支持下,做了一些工作,但对照市直机关工委和市局党组的要求,机关支部的工作还存在一些差距,主要是:随着改革开放和经济形势的不断发展,审计工作任务日趋繁重,各支委成员身负重任,难免对支部的具体事务有一定的影响;机关党建工作方式上、活动内容上还缺乏创新意识,形式较为单调,质量还不够高;积极发挥思想政治工作优势、主动为中心工作服务的新办法、新途径还有待改进;极个别党员先锋模范作用发挥的还不够好,这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、几点体会。
根据上海证券交易所《上市公司董事会审计委员会运作指引》、《上市公司治理准则》、《股票上市规则》和《公司章程》、《审计委员会工作细则》及有关规定,,公司董事会审计委员会勤勉尽责,认真履行相关职责,作为海南海岛建设股份有限公司(以下简称“海岛建设或公司”)审计委员会成员,现就审计委员会度工作情况汇报如下:。
公司第七届董事会审计委员会由2名独立董事陈日进、吕品图及董事慕文瑾3名成员组成。
二、审计委员会年度会议召开情况。
审计委员会在年审注册会计师进场前,审阅了年度审计工作具体安排。201月15日公司财务部提交了公司编制的未经审计的财务会计报表,审计委员会经审阅,初步了解了公司整体生产经营情况和财务状况。发表意见如下:要求公司财务部门要积极配合年审注册会计师做好年度审计工作,及时出具审计报告,根据审计报告认真编制公司年度报告。
公司董事会审计委员会于年1月25日与年审注册会计师见面,向年审注册会计师了解本公司度报告初步审计情况。审计委员会与年审注册会计师相互沟通后,提出了具体的建议和意见。
审计过程中审计委员会于2014年2月22日向中审亚太会计师事务所有限公司(简称“中审亚太”)发出了《海岛建设董事会审计委员会关于20审计工作督促函》,要求其按时完成审计任务,中审亚太签收并书面回复,2014年3月8日向审计委员会提交了年报的审计初稿。
2014年3月15日公司董事会审计委员会再次与年审注册会计师见面,对年审注册会计师调整后的20度财务报告进行审阅,并与年审注册会计师进行沟通后,发表如下意见:经年审注册会计师调整后的年度财务报告是按照现行企业会计准则的要求编制的,在所有重大方面公允地反映了海岛建设2013年度的经营成果、现金流量状况以及2013年末财务状况,同意提交董事会审议。
2014年3月26日,公司董事会审计委员会2014年年度会议召开,会议一致通过了公司2013年度财务会计报表,通过关于中审亚太2013年度审计工作的总结报告。
1、监督及评估外部审计机构工作。
(1)评估外部审计机构的独立性和专业性。
报告期内,认真完成了公司委托的各项工作。
(2)审核外部审计机构的审计费用。
经了解和讨论,我们审议通过了2014年度财务审计费用为人民币50万元。
报告期内,我们与中审亚太就审计范围、审计计划、审计方法等事项进行了充分的讨论与沟通,在审计期间,未发现公司存在其他的重大事项。
(5)监督和评估外部审计机构是否勤勉尽责。
我们认为报告期内会计师事务所在公司进行审计期间,勤勉尽责,遵循了独立、客观、公正的职业准则。
2、指导内部审计工作。
报告期内,我们认真审阅了公司的内部审计工作计划,并认可该计划的可行性,同时督促公司内部审计机构严格按照审计计划执行,并对内部审计出现的问题提出了指导性意见。经审阅内部审计工作报告,我们未发现内部审计工作存在重大问题的情况。
3、审阅上市公司的财务报告并对其发表意见。
报告期内,我们认真审阅了公司的财务报告,并认为公司财务报告是真实的、完整的和准确的,不存在欺诈、舞弊行为及重大错报情况,且公司也不存在重大会计差错调整、重大会计政策及估计变更、涉及重要会计判断的事项、导致非标准无保留意见审计报告的事项。
4、协调管理层、内部审计部门及相关部门与外部审计机构的沟通。
报告期内,为更好的使管理层、内部审计部门与会计师事务所进行充分有效的沟通,我们与公司管理层、会计师事务所进行了积极的沟通,与管理层一起了解会计师事务所在审计中梳理发现的问题,积极讨论分析,敦促内部审计部门加强内部审计工作,及时完善制度建设,防范经营风险。
四、总体评价。
报告期内,我们依据《公司审计委员会实施细则》的相关规定,恪尽职守、尽职尽责的履行了审计委员会的职责。
(以下无正文)。
审计委员会成员:陈日进、吕品图、慕文瑾。
二一五年四月八日。
20xx年以来,在县委、县政府的领导下,我局始终坚持把政务公开作为推进政府职能转变的重要推手,围绕工作计划,认真组织实施,取得了较好的`成绩。现将今年来的工作汇报如下:。
一、围绕重点,强化公开。
20xx年,我局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,围绕政府分配统一栏目,扎实推进信息公开。全年主动在xx县商务局信息公开网站共公开信息349条,其中“机构领导”信息3条、“人事”信息8条、行政职权信息35条,规划计划7条,预决算及三公经费信息7条,招标采购信息6条,代表建议、委员提案办理回复信息2条,公开更加及时规范。公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项2项。在今年新增的重点领域栏目公开共发布16条,其中政策法规类12条,财政资金类2条,公共服务于民生类2条。未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案及申诉案。
二、围绕问题,强化改进。
由于我单位工作人员结构不合理,年龄老化,加之对政务公开工作重要性认识上存在一定程度上的偏差,信息公开的主动性、及时性、规范性有待进一步提高。针对上述问题,我局一是加强制度建设,从制度上保障信息公开工作的及时性、规范性;二是加强干部的宣传教育,提高其认识,增强做好信息公开工作主动性;三是强化统筹协调,提升工作效率。
三、围绕目标,强化安排。
20xx年,我局将从以下几个方面加强政府信息公开工作:一是提高认识,进一步政府信息公开工作的主动性和及时性;二是进一步完善信息公开程序,促进政府信息公开工作规范化建设;三是加强民众关注、关心问题的公开。
监察法的出台为反腐败工作开创新局面提供了重要政治和法治保障,实现了党内监督和国家监察的有机统一,体现了我们党夺取反腐败压倒性胜利的坚定决心。我作为一名党员干部,下面就个人学习情况浅谈几点心得:。
第一,《监察法》的制定标志着司法体制改革又一次重大进步。《监察法》的施行是新时期党和国家不断保持自身先进性、廉洁性的重要创举,对于提升我国政治文明和反腐的规范化、法治化水平,具有重要的现实意义。
第二,《监察法》的制定,是推进全面依法治国,实现国家监察全面覆盖,深入开展反腐败工作的一部重要法律,为深化国家监察体制改革、健全党和国家监督体系,开创新时代反腐败工作新局面提供了重要政治和法治保障。自从《中华人民共和国监察法》颁布以来,我全面系统地学习了《中华人民共和国监察法》,通过原文学习、精心研读,不仅进一步加深了对监察法的理解和把握,为今后在依法运用宪法法律开展监督审计提供了更为完备的法律支撑,而且使我更加深刻认识体会到,作为一名党员干部,必须提高政治站位,按照打铁必须自身硬的要求,切实担负起党章、宪法和监察法赋予的神圣职责和光荣使命,认真履行监督职责,为经济社会持续健康发展提供保障。
“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。”法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。深化国家监察体制改革,要不断提高用法治思维和法治方式惩治腐败的能力和水平,提高政治站位,保持战略定力,继续坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题监察委员会的成立,将过去党内监督达不到的应管人员全部纳入监察范围,监察对象大幅度增加,消除了监督的盲点,进一步扩大了反腐败的覆盖面,彻底打通了反腐败“最后一公里”问题。唯有以深化监察体制改革为核心,以自律加他律,以管理加引导,确立严格规范,才能巩固反腐败压倒性态势,取得反腐败压倒性胜利。不断提高群众的满意度和获得感,让群众看到国家监察体制改革带来的变化。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,一以贯之推进党的建设新的伟大工程,以全面从严治党的新气象新作为,为决胜全面建成小康社会、开启新时代幸福红旗,全面建设社会主义现代化新征程提供坚强审计保障。
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