在工作中,汇报是一项重要的任务,它能够向领导和同事展示自己的工作进展和成果。工作汇报是一种与他人沟通和交流的方式,可以促进团队协作和共同进步。
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*市*乡地处*东部门户,东与*县交界,南与*乡毗邻,西南与*河相望,西与*乡接壤,北与*乡相连,距*县*公里,区域总面积*平方公里,辖*个行政村*个村民小组,*万人。*线、*道穿境而过,交通区位优势明显。
农村人居环境整治工作开展以来,*乡创新工作思路和方式方法,发挥党建引领作用,细化工作举措,动员全镇力量广泛参与,务求工作实效,形成了“美好家园齐参与,我为*添光彩”的浓厚氛围。
一、主要做法。
(一)探索一套机制,落实工作责任。
1.建立组织,强化领导。成立人居环境整治工作领导小组,党政主要负责人任组长,分管负责人任常务副组长,其他班子成员任副组长,相关部门负责人和各村书记为成员,高位推动人居环境整治工作。
2.实行“扁平化”管理,压缩单位范围。在乡级层面,将全乡*个村按照地理位置、地形特点分为东、中、西三个片区,三名班子成员分别任片区组长,其他班子成员和包村人员任副组长,相关站所负责人任成员,负责对各自片区村的人居环境整治工作进行督促、指导。在村级层面,各村根据实际,将村划分为若干组,各组组织所在组的有威望党员和群众代表联系若干户,督促户中落实“门前三包”。
城管中队和环卫队负责保洁员的考核管理;
国土所和规划所负责对农村违章建筑、无功能建筑物、破危房屋等进行督促拆除;
水利站负责对沟渠汪塘和黑臭水体进行督促清理;
畜牧站负责对畜禽养殖圈舍进行督促拆除;
派出所负责对干扰、阻扰人居环境整治工作的相关责任人进行严厉打击。
4.加大调度,促进工作。各村组织各组每周对全村进行观摩,乡里三个片区进行旬观摩调度,乡每月进行一次观摩调度。在观摩会上,现场点出存在的问题限期进行整改,对于先进村、组的予以表扬,对于落后的村、组予以批评,并在全乡调度会上予以表态发言。
(二)抓住两个群体,提高党群认识。
四是工作有思路,“村两委”成员对于村都环境熟悉,对环境整治进行简单规划,工作有思路、有办法。
2.抓住广大人民群众这个群众,激发内生动力。通过发放倡议书、召开广播会、入户口头宣传、制定村规民约、典型带动等方式加大宣传力度,推动人居环境整治工作人人知晓、人人支持。同时通过对重点区域进行打造示范引领,培育群众的家园观、归属感和自豪感。比如,*村环境整治较好,不少乡镇到*进行观摩学习,*村民的自豪感大增,也进一步提高村民支持、参与环境整治的热情。
(三)实行“三步战略”,扩展工作成效。
1.以点带面。自*年*月份开展“三大革命”暨农村人居环境整治工作,我乡重点打造示范点,分别为*村*庄和*庄,在积累一定工作经验和群众认可的基础上,向其他自然庄进行延伸。其他村也选取一个自然庄进行重点打造,然后向其他自然庄逐步延伸,以点向面上延伸。
2.串点成线。在第一批两个示范村的基础上,我乡又推动*村、*村、*村和*村进行全域推进,在全乡东、中、西都有示范亮点。
3.连线成片。在东、中、西三线的基础上,我乡适时提出在全乡范围内对人居环境整治进行全域推进,通过片区旬观摩、全乡月观摩调进行调度,全乡形成比学赶超的浓厚工作氛围。
(四)成立“四支队伍”,激发主体作用。
一是成立党员先锋队。积极发挥村“两委”成员、村组干部、党员干部的先锋模范带头作用和标杆作用,成立党员先锋队,在人居环境整治活动中身先士卒、当好标杆,带领广大群众移风易俗,树立良好生活习惯,培养环保意识。如刘寨村发动优秀党员、村民代表成立人居环境治理先锋队,带头清理环境卫生。
二是成立志愿宣传队。邀请老党员、老教师等“五老”人员和“乡贤”人士参与卫生监督管理,引导他们发挥余热。将环境意识强、环保主动性高的贫困户和边缘户组织起来,成立志愿宣传小分队,进一步提高环境卫生整治的参与度。如*村成立由党员、群众代表组成的宣传队,深入宣传环境整治好处,大大增强宣传的效果。
三是成立整治突击队。结合扶贫公益岗位的开发,以脱贫户为主体,打造环境卫生突击尖兵,主要负责配合村中保洁员对各自然村死角、房前屋后环境卫生和贫困户“五净一规范”等。如*村共设置整治突击队岗位*人,队员全部由具有一定劳动能力的脱贫户组成,以*元/年的标准按季度发放队员工资,资金从光伏收益资金单独列出,以公益岗的形式打卡发放。对表现优异的突击队员适当给予额外奖励,激励了突击队员的工作干劲。
四是成立卫生监督队。聘请贫困户、边缘户成立卫生监督队,利用农闲时间,对环境卫生整治成效进行监督。如*村设总监督员*名、村级监督员*名、片区监督员*名,按照总监督员*元/年、村级监督员*元/年、片区监督员*元/年的标准给予一定补助。卫生监督员择优选择群众威望较高、具有一定基层影响的人群,他们本就对环境卫生情况爱监督、爱过问,现在可以领取补助,工作的积极性自然提升。
(五)突出“五个抓促”,强力开展整治。
二是注重环境整治的规划,各村的地形地貌、村容村貌和房屋建筑风格等都不一样,这就需要我们在进行人居环境整治过程中要简单地做好前期的规划,整治什么、怎么整治都要有初步的思路。
开好群众代表大会、党员大会,进一步深入宣传,确保党员和群众代表支持、拥护、参与人居环境整治工作,同时在村民代表大会上要通过环境整治有关长效机制制度、村规民约等。二是广播会议宣传。充分发挥广播传播信息、舆论监督的作用,比如我乡*村党总支书记利用广播会移动办公、现场点名调度,督促村民管好自家房前屋后。三是入户深入宣传。充分发挥群众代表和党员的作用,组织村两委、扶贫小组长和部分党员和群众代表入户宣传开展人居环境整治的好处,散发“清洁环境,远离疾病”倡议书,唤醒群众意识。四是典型带动宣传。成立由“五老人员”、“乡贤人士”组成的宣传队和监督员,宣传人居环境整治工作,监督农户“门前三包”成效。定期开展由“五老人员”、“乡贤人士”进行公开评选的“最美家庭”、“最美庭院”等活动,同时也评选环境卫生较差的户,对于先进的予以表彰,对于落后的予以批评。
所谓“法治”,就是指推进乡村法制建设,积极开展农村法律大讲堂,充分发挥法律作用,组织司法人员通过讲解法律调解人居环境整治工作中的矛盾纠纷,同时派出所对于破坏、阻挠人居环境整治工作的相关人员予以依法严厉打击。
4.抓投入,促提升。人、财、物的有效投入是做好人居环境整治的必要条件。在具体项目实施中,重点把资金用在“五清”上,同时集中一部分资金用在美化、亮化上。
通过开发公益性岗位招募有劳动能力的贫困户作为保洁员,清扫垃圾、打扫公厕、管护树木。比如我乡*村充分利用光伏收入围绕环境卫生整治创新思路多元设计开发公益岗位,组建由建档立卡贫困户组成的环境卫生自强突击队加大整治后的后期管护和日常保洁。
二、下一步计划。
(一)科学合理规划,确保执行坚决。
将农村人居环境规划与土地整治规划、村土地利用规划等充分衔接,鼓励推行多规合一。严格控制房屋建筑密度,明确房屋和道路距离标准,为建设可持续人居环境打好基础。落实村组分区规划,确保每一块房屋聚集区都配备了公共厕所、垃圾集中点等公共设施。完善村收集、镇转运、县处理的垃圾运转模式,更好地解决生活垃圾去处问题。通过政府购买方式,引入专业垃圾清运、处理企业,实现农村生活垃圾市场化运作。
(二)统筹各类资金,确保投入有效。
加大财政投入力度,创新政府支持方式,利用以奖代补、先建后补、以工代赈、一事一议等多种方式,充分发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效率。完善村级资金监管制度,加强农村人居环境治理项目资金的计划管理,做好事前、事中、事后监督,确保资金的使用精准。不断发展壮大村集体经济,让村集体有一定经济能力管护村庄环境卫生。
(三)加大宣传力度,确保全民参与。
通过全方位、多角度、深层次地宣传,调动群众参与的积极性,提高群众环保意识,营造人人关心、支持、参与人居环境整治的良好舆论氛围。不断发挥典型人物模范带头作用,选树一批群众身边的新典型、新榜样,示范带动社会各界投身农村人居环境整治。
(四)健全管护机制,确保整治长效。
建立健全符合村实际的长效管护机制,比如,建立健全村民理事会工作制度、保洁员管理制度、环境卫生督查制度、环卫设施管理制度和“门前三包”制度等,以此来确保人居环境整治成效持久。
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一是开展全面清理。按照工作要求,针对路、树、沟、湾、灯、房、墙七点,路边、河边、沟边、湾边、房边五边,草堆、粪堆、垃圾堆三大堆等问题,组织各管区、各村进行了集中清理,对重点难点位置安排机械车辆进行了集中攻坚,同时为扩大整治成果,把环境卫生整治工作由主街道向背街小巷延伸,由村庄向田间地头延伸,做到干部群众总动员、居民群众齐上阵,彻底清理环境卫生。今年以来全镇累计出动大型机械500余台次,投入人力7600多人次,共清理垃圾x余吨,拆除房屋x余座,残垣断壁x余处,环境卫生突出问题得到了有效整治。高标准开展了畜禽养殖污染治理,对存在10家存在问题的养殖户进行了约谈,分别启动了污水池、储粪场建设,并规范了粪污台账,目前已基本整改完毕。
二是加大投入改善驻地环境。为提升镇驻地环境卫生,结合全国文明城市创建,投资160万元启动政府街拓宽工程,道路全长1.5公里,组织机械和人工对原道路两侧路肩和花砖进行拆除,并画好停车泊位,规范道路停车秩序,有效提升镇驻地环境。全面清理超市门店、乱摆摊点、流动兜售等占道经营行为,引导摊户到指定专业市场或附近临时过渡市场经营,做到经营规范有序。组织机械和人员,对道路两侧绿化带、商铺周边、村民房前屋后存在的乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建进行了集中整治。
三是积极宣传全面发动。多方式、多渠道开展宣传人居环境整治活动,累计发放宣传页1万余份、悬挂条幅300余条,并利用村级大喇叭每天早晚进行循环播放。通过宣传,村民的卫生意识得到有效提高,积极参与环境卫生整治。
四是环境改善落实到户。为巩固人居环境整治成果,开展集中清理活动的同时,将卫生保持分包到户,按照“户清理、村收集、镇转运”模式,以户为单位包卫生、包秩序、包绿化,抓好房屋周边50米、到户路100米及耕地周边环境卫生,及时清理耕地周边农药化肥等农用废弃包装物。同时,积极推进美丽庭院建设,组织广大家庭参与整治美化家居环境创建美丽庭院,目前,我镇已有756户入选,已完成评选360户,正在悬挂示范牌。结合脱贫攻坚,镇政府投入60余万元实施贫困户人居环境改善,安排施工队统一标准对帮包贫困户室内墙面,室外墙面进行粉刷,室内地面、院内地面统一进行硬化,门窗家具进行刷漆,院墙、厕所破旧的进行修建。
五是抓好资料整理。根据工作要求,安排专人负责人居环境整治工作资料的收集、整理、归档。目前对人居环境整治工作各项资料档案已基本整理完毕,其中领导小组文件、实施方案、宣传报道、会议纪要、活动照片、农村厕改等档案已整理完成。下一步将对照标准,对档案资料中的缺项、漏项进行补充。
通过人居环境整治工作,我镇大部分村庄环境卫生有了较大提升,但是对照标准和要求,还有个别村庄需要继续提升和整改。下一步,我镇将进一步加大工作力度,一是对照任务要求,对整治责任再明确再靠实,广泛宣传动员,组织开展全镇人居环境整治观摩会议,对各村整治情况进行排名,找问题、找差距,进一步引导党员干部群众积极参与整治工作中来。二是突出问题导向,坚持把工作重心放在农村背街小巷、沟道等整治难度大的区域,将关键区域分包到党政成员,建立问题台账,集中人力、物力、财力,全力突破,以点带面,扩大整治成果。三是积极发动群众。充分发挥村民理事会和党员干部带头作用,在主动搞好自家环境整治工作的同时,落实“分包到户”工作制度,推动全民大动员、全员大参与,齐心协力持续抓好人居环境整治。
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一是坚持高位推动,压紧压实责任链。
始终把农村人居环境整治工作作为实施乡村振兴战略的重要内容,区委常委会议、区政府常务会议定期研究部署,成立由区委书记、区长xx组长的农村人居环境整治。
当前隐藏内容免费查看工作领导小组。印发农村人居环境整治春季、夏季、秋冬战役实施方案等文件,明确整治工作标准、责任单位和完成时限。区级责任领导定期实地调度督导村庄清洁行动、农村“厕所革命”等重点工作。各部门协调配合,主动跟上,分别建立详细工作台账,实行挂图作战,确保整治工作高效推进。区纪委监委、区委督查办和区委农办等部门每两个月对全区x个自然庄开展全覆盖督查检查,实行奖优罚劣,各镇办分别组织开展互查互评,有力推动农村人居环境整治工作落地落实。
二是坚持问题导向,着力整治脏乱差。
聚焦当前影响农村人居环境的难点堵点问题,突出综合施策、多向发力。针对垃圾清运难问题,每年投入x万元专项资金推行市场化运作,健全完善“户分类、村收集、镇转运、区处理”四级运行机制,依托公益性岗位配齐农村保洁员,在xx个村居开展生活垃圾分类工作,全区农村环卫保洁工作连续4个季度市级考核第一。针对群众反映强烈的户改厕问题,坚持实事求是,因村制宜,紧盯年初目标任务,分类建立到村到户台账,积极开展技术培训,严把施工和质量关,加快农村卫生厕所建设和改造,2021年共完成农村户厕改造x户。针对村容村貌脏问题,以“五清一改”为重点常态化开展村庄清洁行动,并以x镇x村为试点,聚焦“四点两线一面”,拆、清、建、管多措并举,积极探索“低成本、可复制”偏远老旧村庄人居环境整治模式。2021年以来,全区累计清理村内塘沟x个、农业生产废弃物x吨、乱搭乱建x户。针对畜禽粪污处理难问题,持续规范xx个村居畜禽散养行为,争取x万元省级专项资金,对辖区x家养殖场和x个畜禽粪污集中处理中心装备设施进行改造提升,全区奋禽粪污综合利用率稳定在xx%以上。
三是坚持群策群力,激发群众参与度。
注重在人居环境整治过程中发挥群众主体作用,通过开展主题党日活动,党员干部联组联户,带动广大农民群众投工投劳,积极主动参与村庄清洁活动,2021年以来,共发动群众投工投劳x万人次。充分利用宣传栏、广播、网站、微信公众号等宣传平台,广泛宣传推广各镇(街道)办好典型好经验好做法,营造全社会关心支持农村人居环境整治的浓厚氛围。团区委、区妇联、区文明办通过开展“美家美院”“最美婆媳”“星级文明户评选”等评比活动,将人居环境整治与庭院卫生、村庄文明建设相结合、引导农民群众培养良好的卫生习惯和文明生活习惯。建立“积分超市”道德评议和积分奖励机制,让农民群众成为人居环境整治参与者和受益者,形成全区共治共享良好局面。
四是坚持要素保障,提升整治硬支撑。
强化整治工作综合保障,加大在人员配备、资金安排、政策出台等方面的倾斜力度。区委除了明确镇(街道)党(工)委书记为“第一责任人”外,还专门要求一名副书记为主抓乡村振兴工作的分管领导、强化乡村振兴工作在基层工作中的核心地位。创新借智借力方式,聘请安徽人和研究院顾问团队为我区人居环境整治工作提供技术支持科学统筹使用涉农整合资金、乡村振兴专项债、土地增减挂以及各类区级可统筹使用的行业资金全力支持环境整治工作和美丽乡村建设,2021年,全区财政累计投入各类资金x亿元。强化政策支持和制度引领,先后出台《x区农村生活污水治理专项规划》《关于加快推进畜禽养殖业转型升级的意见》等系列文件,为农村人居环境整治工作有序开展提供了遵循和指引。
虽然我区农村人居环境整治工作取得了一定成效,但仍存在镇村整治工作进展不平衡、户厕改造还需持续推进、整治成果受农业生产时节影响易反弹等问题。下一步,我区将全面贯彻落实本次会议精神,创新工作举措,狠抓工作落实,高质量实施农村人居环境整治工作,加快建设乡村振兴先行示范区,为全面推进我市乡村振兴作出新的贡献。
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开展生活环境改善的目的是进一步提高农村环境卫生管理水平,营造和谐宜居的环境,提高村民健康水平。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
一是开展全面清理。按照工作要求,针对路、树、沟、湾、灯、房、墙七点,路边、河边、沟边、湾边、房边五边,草堆、粪堆、垃圾堆三大堆等问题,组织各管区、各村进行了集中清理,对重点难点位置安排机械车辆进行了集中攻坚,同时为扩大整治成果,把环境卫生整治工作由主街道向背街小巷延伸,由村庄向田间地头延伸,做到干部群众总动员、居民群众齐上阵,彻底清理环境卫生。今年以来全镇累计出动大型机械500余台次,投入人力7600多人次,共清理垃圾x余吨,拆除房屋x余座,残垣断壁x余处,环境卫生突出问题得到了有效整治。高标准开展了畜禽养殖污染治理,对存在10家存在问题的养殖户进行了约谈,分别启动了污水池、储粪场建设,并规范了粪污台账,目前已基本整改完毕。
二是加大投入改善驻地环境。为提升镇驻地环境卫生,结合全国文明城市创建,投资160万元启动政府街拓宽工程,道路全长1.5公里,组织机械和人工对原道路两侧路肩和花砖进行拆除,并画好停车泊位,规范道路停车秩序,有效提升镇驻地环境。全面清理超市门店、乱摆摊点、流动兜售等占道经营行为,引导摊户到指定专业市场或附近临时过渡市场经营,做到经营规范有序。组织机械和人员,对道路两侧绿化带、商铺周边、村民房前屋后存在的乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建进行了集中整治。
三是积极宣传全面发动。多方式、多渠道开展宣传人居环境整治活动,累计发放宣传页1万余份、悬挂条幅300余条,并利用村级大喇叭每天早晚进行循环播放。通过宣传,村民的卫生意识得到有效提高,积极参与环境卫生整治。
四是环境改善落实到户。为巩固人居环境整治成果,开展集中清理活动的同时,将卫生保持分包到户,按照“户清理、村收集、镇转运”模式,以户为单位包卫生、包秩序、包绿化,抓好房屋周边50米、到户路100米及耕地周边环境卫生,及时清理耕地周边农药化肥等农用废弃包装物。同时,积极推进美丽庭院建设,组织广大家庭参与整治美化家居环境创建美丽庭院,目前,我镇已有756户入选,已完成评选360户,正在悬挂示范牌。结合脱贫攻坚,镇政府投入60余万元实施贫困户人居环境改善,安排施工队统一标准对帮包贫困户室内墙面,室外墙面进行粉刷,室内地面、院内地面统一进行硬化,门窗家具进行刷漆,院墙、厕所破旧的进行修建。
五是抓好资料整理。根据工作要求,安排专人负责人居环境整治工作资料的收集、整理、归档。目前对人居环境整治工作各项资料档案已基本整理完毕,其中领导小组文件、实施方案、宣传报道、会议纪要、活动照片、农村厕改等档案已整理完成。下一步将对照标准,对档案资料中的缺项、漏项进行补充。
通过人居环境整治工作,我镇大部分村庄环境卫生有了较大提升,但是对照标准和要求,还有个别村庄需要继续提升和整改。下一步,我镇将进一步加大工作力度,一是对照任务要求,对整治责任再明确再靠实,广泛宣传动员,组织开展全镇人居环境整治观摩会议,对各村整治情况进行排名,找问题、找差距,进一步引导党员干部群众积极参与整治工作中来。二是突出问题导向,坚持把工作重心放在农村背街小巷、沟道等整治难度大的区域,将关键区域分包到党政成员,建立问题台账,集中人力、物力、财力,全力突破,以点带面,扩大整治成果。三是积极发动群众。充分发挥村民理事会和党员干部带头作用,在主动搞好自家环境整治工作的同时,落实“分包到户”工作制度,推动全民大动员、全员大参与,齐心协力持续抓好人居环境整治。
始终把农村人居环境整治工作作为实施乡村振兴战略的重要内容,区委常委会议、区政府常务会议定期研究部署,成立由区委书记、区长xx组长的农村人居环境整治工作领导小组。印发农村人居环境整治春季、夏季、秋冬战役实施方案等文件,明确整治工作标准、责任单位和完成时限。区级责任领导定期实地调度督导村庄清洁行动、农村“厕所革命”等重点工作。各部门协调配合,主动跟上,分别建立详细工作台账,实行挂图作战,确保整治工作高效推进。区纪委监委、区委督查办和区委农办等部门每两个月对全区x个自然庄开展全覆盖督查检查,实行奖优罚劣,各镇办分别组织开展互查互评,有力推动农村人居环境整治工作落地落实。
聚焦当前影响农村人居环境的难点堵点问题,突出综合施策、多向发力。针对垃圾清运难问题,每年投入x万元专项资金推行市场化运作,健全完善“户分类、村收集、镇转运、区处理”四级运行机制,依托公益性岗位配齐农村保洁员,在xx个村居开展生活垃圾分类工作,全区农村环卫保洁工作连续4个季度市级考核第一。针对群众反映强烈的户改厕问题,坚持实事求是,因村制宜,紧盯年初目标任务,分类建立到村到户台账,积极开展技术培训,严把施工和质量关,加快农村卫生厕所建设和改造,2021年共完成农村户厕改造x户。针对村容村貌脏问题,以“五清一改”为重点常态化开展村庄清洁行动,并以x镇x村为试点,聚焦“四点两线一面”,拆、清、建、管多措并举,积极探索“低成本、可复制”偏远老旧村庄人居环境整治模式。2021年以来,全区累计清理村内塘沟x个、农业生产废弃物x吨、乱搭乱建x户。针对畜禽粪污处理难问题,持续规范xx个村居畜禽散养行为,争取x万元省级专项资金,对辖区x家养殖场和x个畜禽粪污集中处理中心装备设施进行改造提升,全区奋禽粪污综合利用率稳定在xx%以上。
注重在人居环境整治过程中发挥群众主体作用,通过开展主题党日活动,党员干部联组联户,带动广大农民群众投工投劳,积极主动参与村庄清洁活动,2021年以来,共发动群众投工投劳x万人次。充分利用宣传栏、广播、网站、微信公众号等宣传平台,广泛宣传推广各镇(街道)办好典型好经验好做法,营造全社会关心支持农村人居环境整治的浓厚氛围。团区委、区妇联、区文明办通过开展“美家美院”“最美婆媳”“星级文明户评选”等评比活动,将人居环境整治与庭院卫生、村庄文明建设相结合、引导农民群众培养良好的卫生习惯和文明生活习惯。建立“积分超市”道德评议和积分奖励机制,让农民群众成为人居环境整治参与者和受益者,形成全区共治共享良好局面。
强化整治工作综合保障,加大在人员配备、资金安排、政策出台等方面的倾斜力度。区委除了明确镇(街道)党(工)委书记为“第一责任人”外,还专门要求一名副书记为主抓乡村振兴工作的分管领导、强化乡村振兴工作在基层工作中的核心地位。创新借智借力方式,聘请xx人和研究院顾问团队为我区人居环境整治工作提供技术支持科学统筹使用涉农整合资金、乡村振兴专项债、土地增减挂以及各类区级可统筹使用的行业资金全力支持环境整治工作和美丽乡村建设,2021年,全区财政累计投入各类资金x亿元。强化政策支持和制度引领,先后出台《x区农村生活污水治理专项规划》《关于加快推进畜禽养殖业转型升级的意见》等系列文件,为农村人居环境整治工作有序开展提供了遵循和指引。
虽然我区农村人居环境整治工作取得了一定成效,但仍存在镇村整治工作进展不平衡、户厕改造还需持续推进、整治成果受农业生产时节影响易反弹等问题。下一步,我区将全面贯彻落实本次会议精神,创新工作举措,狠抓工作落实,高质量实施农村人居环境整治工作,加快建设乡村振兴先行示范区,为全面推进我市乡村振兴作出新的贡献。
(一)抓好“三个到位”
2、宣传发动到位。广泛采取利用网络、微信公众号、“大喇叭”、在__电视台新闻频道滚动字幕等形式,着力报道农村环境整治过程中的好典型、好经验、好做法,曝光问题、鞭策后劲,动员干部群众自觉参与到农村环境整治工作中来,真正把各方面的积极性调动起来,倡树健康文明、积极向上的良好风气,大力营造人人关注支持农村人居环境整治工作的浓厚氛围,助力活动开展。
3、典型引领到位。对美丽乡村建设方面的先进经验做法进行推广学习,学习胶河生态发展区的路、树、灯、村;学习醴泉街道在美丽乡村建设中的大投入、真抓实干、效果明显;学习密水街道的全民动员、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三个重点”
1、清理农村生活垃圾。一是规范垃圾收集设施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配备到位、定点摆放、外观洁净、桶盖齐全,无破损、无异味、无积存垃圾、无渗滤液外泄;合理分派,保洁人员按规定着装上岗在岗并保持工作状态;各镇(街、区)正在对镇级中转站重新规划、设计、建设,确保生活垃圾转运站全部按标准规范建设、管理和运行,做到外观干净整洁,确保无异味、无渗滤液外泄、无垃圾泄露,站点周边无脏水和遗撒、暴露垃圾,卫生达标。二是全面清理整治。各镇(街、区)彻底清除辖区内积存的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾和农村“三大堆”,重点清理“三边三底三界三线”环境卫生,尤其是对铁路、高速公路、省市县乡公路、进出村路和河流沿线两侧、村头湾边的环境卫生,以及村内外小广告、树挂和漂浮物,加大清理整治力度,纳入常态化、规范化管理,安排专人负责包靠。结合春季安全生产和环保督察,严厉查处焚烧生活、生产垃圾和农作物秸秆行为。
2、清理村内塘沟。印发《__市农村水环境整治行动专项工作方案》,并召集各镇(街区)水利站长召开专门会议,对该《方案》进行学习,对“垃圾围坝”整治、沟渠湾塘清淤疏浚及垃圾清理等农村水环境整治工作进行安排部署。并于4月17日至25日,组织市水利局工管站、河长科、农水站、水资办等相关科室到各镇街区开展督导工作。
3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。开展养殖场户粪污处理设施配建,通过成立督导调研小组对各镇(街区)畜禽粪污资源化利用工作情况进行调研检查、对各镇(街区)畜禽规模养殖场、养殖专业户粪污处理设施配建及运行情况实现周报制度做好养殖场户粪污处理设施配建核查工作等方式,进一步巩固我市20__年畜禽粪污集中整治行动成效。
一是村庄绿化面上进展不平衡,个别村建设的进度较慢,村绿化项目重栽轻管问题依然突出。二是部分镇(街、区)河湖、沟渠、湾塘存在的问题尚未完全清除。三是垃圾转运站建设管理不到位,农村村庄垃圾箱桶管理维护标准不高。
下步,市农业农村局将把农村人居环境整治工作作为各项工作的重中之重,切实发挥好牵头抓总作用,全力以赴抓落实。一是规范环卫设施运行管理。督导镇(街、区)加大环卫设施的资金投入和管理力度,对破损、陈旧的环卫设施及时更新更换,垃圾桶做到足量配备、定期擦洗、规范合理定点摆放,整洁完好见本色,并严格落实上级放置垃圾桶的要求,一律按照实际情况放置在村内道路两侧空地或排水沟上方,严禁放置在街路路面上,影响正常通行。规范转运站运行管理,合理统筹和有效解决转运站运行难题,严格落实蚊蝇消杀、除臭冲洗等措施,建立健全中转站清运台账,确保中转站合规合理运行,减少对周边环境影响。二是加快农村水环境整治,督促未全部完成农村水环境整治任务的镇街区对剩余问题尽快整治完成。三是提升畜禽粪污综合利用水平,以大型规模养殖场为主,支持鼓励自行处理粪污,生产销售商品有机肥,或流转土地发展种植,就近消纳。以专业化粪污集中处理中心为主,建设完善畜禽粪污等农业有机废弃物收集、转化、利用三级网络体系,鼓励探索规模化、专业化、社会化运营机制。鼓励中小养殖场户实现粪污全量收集、零排放。
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改善农村人居环境,是以******同志为核心的党***从战略和全局高度作出的一项重大决策,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。为认真落实***农办、农业农村部等18部门印发的《农村人居环境整治村庄整洁行动方案》(农社发【2018】1号)及省、市、县农村人居环境整洁村庄清洁行动有关文件及会议精神,我镇积极响应,立即行动,迅速开展农村人居环境整治村庄清洁行动及同步开展宣传,取得了良好的效果。
各村(社区)通过党员组长会议、院落户主会、宣传栏、宣传手册、宣传标语、上健康教育课等开展形式多样的宣传发动活动,要把农村人居环境整治村庄清洁行动工作同扶贫帮扶、民调走访等工作结合起来,宣传、教育、引导群众讲究卫生、爱护环境,提升村民卫生环保意识。各村(社区)通过村村响循环播放人居环境整治村庄清洁行动有关文件及会议精神,在国省县道沿线及村级活动场所醒目位置刷写、安装永久性宣传标语,每个院落设环境卫生常识宣传栏、卫生状况评比栏,形成了良好的宣传氛围,提升了村(居)民卫生环保意识。
注重源头治理,引导群众培养文明、健康、绿色、环保的生产生活方式,制定好自治章程(村规民约),加强组织领导、树立卫生意识,实行分区包干、党员联户、组(栋)长包组(栋)机制,实行农户(居民)门前三包,压实村(社区)保洁员职责,实行严格奖惩机制,开展评比活动,将户月评、红白喜事收取卫生押金、公共设施维护、施工建设等纳入自治章程(村规民约),做到农村人居环境整治村庄清洁行动工作有规可约、有章可循,促进村(居)民自觉形成良好卫生习惯,村形成户户爱清洁、人人讲卫生的长效机制。
农村人居环境整治村庄清洁行动工作是一项庞大的系统工程,要通过实行科学管理,形成齐抓共管的良好格局。农村人居环境整治村庄清洁行动工作以村(社区)为主,实行“分管领导包部门,班子成员联村,驻村干部包村,村(社区)干部包片,党员组长包户,栋长包院落”的机制。实行农村人居环境整治村庄清洁行动工作网格化管理制度,村(社区)包片干部对所管理的片的卫生负总责,组(栋)长分组(栋)负责制,负责本组或本院落的卫生管理及监督工作,党员联户制,负责所联户的卫生管理及监督工作,各农(居)户实行门前三包制度,卫生保洁员负责所分区域的村(社区)公共区域及公路沿线可视范围内的卫生清扫和垃圾入池工作,并督促农(居)户搞好房前屋后门前三包区域内的卫生。
我镇将结合创建省级卫生县城工作,将农村农村人居环境整治村庄清洁行动工作与村(社区)自治章程充分结合起来,倡导讲究卫生、健康向上的生活方式,培养村(居)民文明卫生习惯,做到标本兼治,根据实际情况,严格按照市县农村农村人居环境整治村庄清洁行动工作的有关要求,打造出一批环境卫生综合整治高标准省、市级卫生村,着力以点带面同步推进村(社区)农村农村人居环境整治村庄清洁行动工作。
村(社区)形成了农村农村人居环境整治村庄清洁行动工作长效机制,实行“户清扫,村(社区)收集,镇转运”的机制,实行村(社区)聘请保洁员制,各村(社区)根据实际情况自行聘请保洁员,并明确保洁员清扫区域及补助标准,实行农村农村人居环境整治村庄清洁行动工作纳入村(社区)自治章程,建立“村(社区)为主体、户为基础”的村(社区)环卫保洁制度,村(社区)公共区(包括村(社区)组干道、溪河库塘、村(居)民集中活动场所等)由村(社区)聘请专门保洁队伍进行日常保洁,农(居)户责任区(各家各户、临街商铺房前屋后的坪、沟、绿化区等)按“门前三包”要求,做到户有垃圾桶,垃圾倒放入池,保持日常整洁。扎实开展“周五卫生日”活动,以活动的开展促进长效机制的形成,各村(社区)每月按照镇党委政府的要求,每个星期五开展一次卫生集中整治行动。
建立健全农村人居环境整治村庄清洁行动工作考核机制,做到考核评比有章可循,做到立查立改,每轮督查将所有村(社区)进行全面细致的检查,督查时要求驻村(社区)干部、村(社区)干部、保洁员必须在场,就督查中暴露出的问题以整改令的书面形式交付给村干部,并在全镇范围内进行通报,限期7日内整改到位。对整改不到位的,根据实施方案做相应的处理。每轮同治办和驻村干部以二月为序督查,督查情况细致到各村(社区)各区域,以“好、较好、一般、较差、差”五个等级考核该区域的保洁员,并按等级按月对应核拨保洁员工资为800、700、600、300、200元。
2019年将举全镇之力在全镇范围内开展农村人居环境整治村庄清洁行动工作,以“四沿”(沿河、沿线、沿城、沿边)环境卫生综合整治为重点,结合“河长制”、“蓝天保卫战”、“两城同创”等工作要求,高标准、全方位彻底清理辖区内的垃圾,做到卫生不留死角,河道干净整洁,杜绝了垃圾焚烧现象,全面做好辖区内的垃圾收集、转运和处理等工作,大。
当前隐藏内容免费查看力推行“村规民约”和生活垃圾分类减量处置工作。
二、存在问题。
虽然农村人居环境整治村庄清洁行动工作得到群众的高度赞赏和大力支持,但在农村人居环境整治村庄清洁行动工作开展过程中还存在一定困难。
1、农村不良卫生习惯长期存在,短时间内难以扭转;
部分理雍环保公司保洁区域因其公司钩臂箱不足,倒放至塘渡口镇摆放的钩臂箱和垃圾池中,请邵阳县中峰环境产业有限公司布点清运。
3、农村人居环境整治经费需投入较大,村级无力承担,镇投入较大,每年塘渡口镇农村人居环境整治工作投入经费达600余万元。
三、意见建议。
坚决杜绝农村人居环境问题大排查走过场、图形式,以农村人居环境整治三年行动目标为导向,以群众对农村人居环境整治工作满不满意为根本,全面细致开展农村人居环境问题大排查。一是全覆盖,无死角。对全镇48个村、社区开展农村人居环境问题大排查,做到了全覆盖、无死角。二是全领域,无漏项。对四个大的方面十三个具体问题逐项进行排查,做到了全领域、无漏项。三是全跟踪,无脱节。对排查出的垃圾乱堆乱放、生活污水直排沟渠河道二个方面的问题进行全程跟踪,让排查整改工作不脱节。
针对大排查出的农村人居环境问题,建立问题台账,抓好问题整改,逐一整改销号。一是建台账。垃圾乱堆乱放情况,生活污水直排沟渠河道情况。二是抓整改。对垃圾乱堆乱放进行全面整改,开展大清运全面清除生活垃圾乱堆乱放,开展大复垦全面清除建筑垃圾乱堆乱放;对生活污水直排沟渠河道情况进行全面整改,城区生活污水进入城区污水管网,农村生活污水进入氧化池或者氧化塘,另各村、社区有10万元扶贫项目资金规定只能修建污水处理设施和可再生资源回收站。三是逐销号。实行台账动态化管理,整改完成后,在台账上逐一销号。
农村人居环境整治工作是一项庞大的系统工程,农村人居环境问题具有动态性交强的特点,只要有生命生存生产生活,就有农村人居环境问题。一是强群众素质。通过大宣传、大教育增强群众思想素质,加大家庭美德、职业道德、社会公德教育力度,形成家庭、单位、学校、社区共同教育的氛围。二建长效机制。要建立农村人居环境整治工作长效机制,通过常态化管理,彻底解决影响农村人居环境问题。三是加大资金投入。建议县加大对农村人居环境整治工作的投入力度,进一步完善基础设施和保障保洁员工资。
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一是坚持高位推动,压紧压实责任链。
始终把农村人居环境整治工作作为实施乡村振兴战略的重要内容,区委常委会议、区政府常务会议定期研究部署,成立由区委书记、区长xx组长的农村人居环境整治工作领导小组。印发农村人居环境整治春季、夏季、秋冬战役实施方案等文件,明确整治工作标准、责任单位和完成时限。区级责任领导定期实地调度督导村庄清洁行动、农村“厕所革命”等重点工作。各部门协调配合,主动跟上,分别建立详细工作台账,实行挂图作战,确保整治工作高效推进。区纪委监委、区委督查办和区委农办等部门每两个月对全区x个自然庄开展全覆盖督查检查,实行奖优罚劣,各镇办分别组织开展互查互评,有力推动农村人居环境整治工作落地落实。
二是坚持问题导向,着力整治脏乱差。
聚焦当前影响农村人居环境的难点堵点问题,突出综合施策、多向发力。针对垃圾清运难问题,每年投入x万元专项资金推行市场化运作,健全完善“户分类、村收集、镇转运、区处理”四级运行机制,依托公益性岗位配齐农村保洁员,在xx个村居开展生活垃圾分类工作,全区农村环卫保洁工作连续4个季度市级考核第一。针对群众反映强烈的户改厕问题,坚持实事求是,因村制宜,紧盯年初目标任务,分类建立到村到户台账,积极开展技术培训,严把施工和质量关,加快农村卫生厕所建设和改造,2021年共完成农村户厕改造x户。针对村容村貌脏问题,以“五清一改”为重点常态化开展村庄清洁行动,并以x镇x村为试点,聚焦“四点两线一面”,拆、清、建、管多措并举,积极探索“低成本、可复制”偏远老旧村庄人居环境整治模式。2021年以来,全区累计清理村内塘沟x个、农业生产废弃物x吨、乱搭乱建x户。针对畜禽粪污处理难问题,持续规范xx个村居畜禽散养行为,争取x万元省级专项资金,对辖区x家养殖场和x个畜禽粪污集中处理中心装备设施进行改造提升,全区奋禽粪污综合利用率稳定在xx%以上。
三是坚持群策群力,激发群众参与度。
注重在人居环境整治过程中发挥群众主体作用,通过开展主题党日活动,党员干部联组联户,带动广大农民群众投工投劳,积极主动参与村庄清洁活动,2021年以来,共发动群众投工投劳x万人次。充分利用宣传栏、广播、网站、微信公众号等宣传平台,广泛宣传推广各镇(街道)办好典型好经验好做法,营造全社会关心支持农村人居环境整治的浓厚氛围。团区委、区妇联、区文明办通过开展“美家美院”“最美婆媳”“星级文明户评选”等评比活动,将人居环境整治与庭院卫生、村庄文明建设相结合、引导农民群众培养良好的卫生习惯和文明生活习惯。建立“积分超市”道德评议和积分奖励机制,让农民群众成为人居环境整治参与者和受益者,形成全区共治共享良好局面。
四是坚持要素保障,提升整治硬支撑。
强化整治工作综合保障,加大在人员配备、资金安排、政策出台等方面的倾斜力度。区委除了明确镇(街道)党(工)委书记为“第一责任人”外,还专门要求一名副书记为主抓乡村振兴工作的分管领导、强化乡村振兴工作在基层工作中的核心地位。创新借智借力方式,聘请xx人和研究院顾问团队为我区人居环境整治工作提供技术支持科学统筹使用涉农整合资金、乡村振兴专项债、土地增减挂以及各类区级可统筹使用的行业资金全力支持环境整治工作和美丽乡村建设,2021年,全区财政累计投入各类资金x亿元。强化政策支持和制度引领,先后出台《x区农村生活污水治理专项规划》《关于加快推进畜禽养殖业转型升级的意见》等系列文件,为农村人居环境整治工作有序开展提供了遵循和指引。
虽然我区农村人居环境整治工作取得了一定成效,但仍存在镇村整治工作进展不平衡、户厕改造还需持续推进、整治成果受农业生产时节影响易反弹等问题。下一步,我区将全面贯彻落实本次会议精神,创新工作举措,狠抓工作落实,高质量实施农村人居环境整治工作,加快建设乡村振兴先行示范区,为全面推进我市乡村振兴作出新的贡献。
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一是开展全面清理。按照工作要求,针对路、树、沟、湾、灯、房、墙七点,路边、河边、沟边、湾边、房边五边,草堆、粪堆、垃圾堆三大堆等问题,组织各管区、各村进行了集中清理,对重点难点位置安排机械车辆进行了集中攻坚,同时为扩大整治成果,把环境卫生整治工作由主街道向背街小巷延伸,由村庄向田间地头延伸,做到干部群众总动员、居民群众齐上阵,彻底清理环境卫生。今年以来全镇累计出动大型机械500余台次,投入人力7600多人次,共清理垃圾x余吨,拆除房屋x余座,残垣断壁x余处,环境卫生突出问题得到了有效整治。高标准开展了畜禽养殖污染治理,对存在10家存在问题的养殖户进行了约谈,分别启动了污水池、储粪场建设,并规范了粪污台账,目前已基本整改完毕。
二是加大投入改善驻地环境。为提升镇驻地环境卫生,结合全国文明城市创建,投资160万元启动政府街拓宽工程,道路全长1.5公里,组织机械和人工对原道路两侧路肩和花砖进行拆除,并画好停车泊位,规范道路停车秩序,有效提升镇驻地环境。全面清理超市门店、乱摆摊点、流动兜售等占道经营行为,引导摊户到指定专业市场或附近临时过渡市场经营,做到经营规范有序。组织机械和人员,对道路两侧绿化带、商铺周边、村民房前屋后存在的乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建进行了集中整治。
三是积极宣传全面发动。多方式、多渠道开展宣传人居环境整治活动,累计发放宣传页1万余份、悬挂条幅300余条,并利用村级大喇叭每天早晚进行循环播放。通过宣传,村民的卫生意识得到有效提高,积极参与环境卫生整治。
四是环境改善落实到户。为巩固人居环境整治成果,开展集中清理活动的同时,将卫生保持分包到户,按照“户清理、村收集、镇转运”模式,以户为单位包卫生、包秩序、包绿化,抓好房屋周边50米、到户路100米及耕地周边环境卫生,及时清理耕地周边农药化肥等农用废弃包装物。同时,积极推进美丽庭院建设,组织广大家庭参与整治美化家居环境创建美丽庭院,目前,我镇已有756户入选,已完成评选360户,正在悬挂示范牌。结合脱贫攻坚,镇政府投入60余万元实施贫困户人居环境改善,安排施工队统一标准对帮包贫困户室内墙面,室外墙面进行粉刷,室内地面、院内地面统一进行硬化,门窗家具进行刷漆,院墙、厕所破旧的进行修建。
标准,对档案资料中的缺项、漏项进行补充。,推动全民大动员、全员大参与,齐心协力持续抓好人居环境整治。。
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为持续改善农村人居环境,加快美丽乡村建设步伐,全面助力乡村振兴,按照市委农办《关于印发市农村人居环境整治三年行动验收方案的通知》文件精神,我镇认真研究部署,精心谋划安排,扎实开展自查工作,现将工作情况汇报如下:
(一)强化组织领导,靠实工作责任。一是细化任务分工。对照县上提出的农村人居环境建设标准,迅速安排部署,夯实工作责任,并制定下发了《镇农村人居环境三年整治行动方案》,按照“重点突破、普遍提高”的工作思路,严格实行镇领导包片、干部包村、各村党支部书记、主任为第一责任人的工作机制,精心组织,按照示范村、重点村、推进村的整治标准认真落实,全力推进。二是加强宣传引导。为使广大镇村干部充分认识村庄清洁行动的重要性、必要性和紧迫感,我们利用镇村干部大会逢会必讲,各村通过悬挂横幅、张贴标语进行了环境卫生整治宣传发动,共开展集中宣传6次,悬挂横幅39条,制作村庄清洁行动宣传牌19个,印发倡议书20000余份,通过宣传教育,为村庄清洁行动营造了浓厚的氛围,更主要的是唤起了广大干部群众参与环境卫生整治的激情,为环境综合整治工作由被动整治向主动保洁,由政府行为向群众行为的转变提供了良好的舆论氛围。三是加大经费投入。按照量力而行、尽力而为的原则,积极争取农村人居环境整治项目补助资金,合理规范资金安排,确保专项资金专款专用,同时完善监督机制,切实提高资金使用效益。
对统筹整合农村人居环境整治资金,及时公开项目建设内容、标准及投资额等具体信息,项目建成后,对上报项目的真实性和补助对象的合规性严格把关,确保资金规范、安全运行。
(二)开展集中整治,改善村容村貌。一是在集中整治上下功夫。立足实际,认清差距,强抓工作落实。全镇在巩固整治成效的基础上,动员群众开展日常保洁、打通消防通道、拆除违规建筑,完成、、、、、、等7个村为的“免检村”打造工作,累计参与人次达13000余人次,清理各类垃圾30529方,清理木料4830方,清理秸秆6258方,清理柴草4750方,清扫整理道路82公里,清理整治渠道38公里,清理规范垃圾点17个,清理规范非正规垃圾点56个,拆违拆临拆危22365平方米,完成秸秆打包172020个,打通消防通道78条,回收废旧农膜1350吨,抓住秋季深翻灭茬有利时机,动员群众完成深翻灭茬11000亩,集中整改督查反馈问题600多个,持续加大马路市场、流动摊点整治力度。二是在绿化、亮化、美化上下功夫。持续推进国土绿化,2019年完成民武、民昌路及各村沿路通道绿化进行补植补造,栽植各类苗木24000多株,在村七社完成通道绿化1500米,在村、村打造花海30多亩,紧抓秋冬季苗木抚育管护有利时机,完成树木涂白6500株。2020年完成国土绿化94.84亩,其中:美丽乡村绿化32.39亩,森林小游园绿化20亩,社区绿化16.2亩,农田防护林26.25亩。三是在风貌提升改造上下功夫。结合全镇实际,合理进行村庄规划编制,稳步推动风貌提升改造。2019年推进和村乡村小游园建设项目,完成对村七社25户村居风貌提升改造,配套完成农户厕所改造,修建小型污水处理站1座。2020年在村六、十一社实施村庄风貌改造项目,拆除残垣断壁30余处,完成住宅立面改造及院内美化35户,高标准修建卫生厕所35个,硬化通社道路2832平方米,安装道牙1100米,建设太阳能路灯40盏,修建休闲凉亭2个,沿民武公路栽植桃李杏等300余株。
(三)加大改厕力度,提高卫生水平。一是广泛宣传动员,通过多次召开动员大会、发放宣传资料、入户释疑、现场观摩等方式,让群众认识到改厕的健康环保意义,有效打消群众“传统习惯不想改、刨墙破土不愿改、担心效果不敢改”等思想顾虑,使群众变“要我改”为“我要改”,引导群众支持并积极参与厕所改造。二是尊重群众意愿,组织村两委班子成员认真学习改厕规范,与包村干部组成技术服务队分组逐户走访讲清政策标准,确保农户愿改尽改。改厕过程中,在确保符合技术规范标准的基础上,尊重群众意愿,发挥农户主体作用,充分考虑农户的房屋、经济、年龄及人口等条件,不搞一刀切,一户一策,因户施策。三是严格改厕标准,在改厕过程中,严格按照《县农户改厕技术标准》要求,把好选址、材料、施工等关卡,针对部分阴洼处的上水设施极端天气下无法正常使用的问题,村两委班子通过加装电热丝、保温棉、深埋清水桶、调整管道安装角度等措施,真正做到改一个、成一个、用一个,逐步引导群众改变生活习惯,提升卫生水平。镇政府和12个村委会建成公厕13座,镇区建成公共1座,均已全部投入正常使用。按照常住户改厕率达到85%以上的改厕要求,我镇计划完成厕所改造2402座,其中:2018至2019年完成厕所改造1663座,通过县上验收1435座;社区入住后可完成改厕439座;2020年计划改厕300座,实际完成393座。
(四)加快村庄规划,完善基础设施。一是突出村庄规划编制。以优化村庄和农村人口布局为导向,积极与县自然资源局、县规划中心衔接沟通,按照实用性村庄规划设计要求,联系规划编制部门尽快完成、、、双楼、5个村的村庄规划,严格执行镇域规划,做到农房建设有依据、行政村有村庄整治安排、村庄功能布局逐步优化,实现村庄规划管理基本覆盖。二是加大项目建设力度。依托农村人居环境综合治理项目,整合美丽乡村建设、“一事一议”财政奖补等相关涉农项目资金,全力推动项目建设;对基础设施相对薄弱和群众配合积极性高村社争取实施村组道路硬化、人饮工程、文化提升、通道绿化等项目,逐步健全公共服务配套,提升全镇村庄整体形象。先后完成、、、、双楼、、长城等村居民街道硬化15.8公里,、通村道路硬化5.8公里,张麻村九斗路硬化1.3公里,切实解决了群众出行难的问题。三是加快社区入住进度。制定完善社区遗留问题集中攻坚方案,成立业主委员会,在社区设立工作室、档案室,由银行工作人员驻点集中办公,将贷款年龄放宽到70周岁,对符合条件的住户可全额发放贷款并办理免担保手续,探索建立政府与企业共同销售模式,不断简化审批程序,拓宽销售渠道。同时,进一步完善配套设施,做好绿化、美化工作,提升社区品味,吸引群众积极入住。至目前,一期工程签订入住协议171户,完成装修入住125户,入住率73%;二期工程已预售30套。
(五)健全长效机制,严格考核奖惩。一是加强共管共享人员管理。根据各村实际情况和受益人口,经个人申请、村级初核、镇党委审定,公平公正选聘村级公益性岗位服务人员65名,经县镇培训合格后,按要求签订了劳动用工合同。各村公益性岗位人员,围绕管护重点,常态化开展村内公益性设施的日常巡查和管护工作,累计开展日常管护4500人次,清理村社主干道路120公里,清运各类垃圾60余吨。二是加强生活垃圾收集转运。启用垃圾收集车4辆,规划收运路线12条,每村配备日常保洁车辆2辆,检查督促各村调整完善垃圾收集场所,使垃圾点布局合理,做到对村内外的垃圾收集池实行统一管理,对群众日常积攒的垃圾做到及时清运,确保无积攒垃圾。同时,通过划定卫生保洁责任区域,制定村规民约,从制度上加强对保洁人员的监督和管理。三是加强日常督查考评。按照“当月考核,当月排名”制度,由环境卫生考核工作组每月对12个村119个社环境卫生进行督查考评,形成排序通报,每次考核末两位的村,由包村领导、村党支部书记在镇村环境卫生整治工作会上作表态发言。成立村书记专群,每天对各村开展环境卫生整治工作“日晾晒”并形成通报,督促后进追先进、先进更先进,确保不落一村,全面推进。
我镇在农村人居环境整治工作中,虽然取得了一定成绩,但离全镇人民对追求良好生活环境质量的要求还有一定距离:一是个别村社对开展农村人居环境整治工作不够深入、不够细致,认为环境整治影响了日常农业生产,导致环境卫生整治专项行动推进缓慢。二是环境卫生仍存在前清后乱的现象,很多村社通过集中环境整治,面貌有了很大改善,但集中整治过后,保持工作不到位,有反弹的现象,长效保洁机制的作用没有得到很好发挥。三是群众环境卫生意识提升程度还不够大,文明卫生习惯自觉性还不够。
严格按照农村人居环境整治工作安排部署,紧盯农户庄前屋后环境卫生整治、镇区新型农村社区环境卫生整治、农村田间地头环境卫生整治、镇村道路环境整治,研究制定整治方案、推进计划,强化工作措施,确保各项工作取得实效。一是落实主体责任,要求各村书记、主任切实把整治责任扛在肩上,抓在手上,详细安排督促,系统谋划实施,按照分解下达指标、细化工作任务,层层传导压力,形成上下一心、通力协作、齐抓共管的强大合力,确保农村人居环境整治工作有序推进并取得良好效果。二是将农村人居环境整治工作于发展循环经济相结合,教育引导群众科学的进行农业生产,减少农药、化肥、农膜等生产垃圾的污染。三是将农村人居环境整治工作与转变干部作风相结合,大力曝光不作为、慢作为和不文明行为,树立典型,鞭策后进,最大限度调动人民群众的积极性、主动性和创造性,形成全面动员、全民参与,全力推动镇域环境卫生治理的良好局面,组织镇村社干部义务劳动,既锻炼了干部,又教育了群众,进一步密切了干群关系。四是盯紧关键环节。着力解决好垃圾收运清理、日常卫生清扫保洁等关键性环节和群众关心的突出问题。结合美丽乡村建设、农户改厕、拆违拆临等重点工作,精心谋划,统筹安排,有重点、有目标、有计划的推进工作落实,全力推进村庄清洁行动,确保全镇农村人居环境整治工作取得新成效、实现新突破、再台阶。
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莲塘村由原莲塘村、小水村合并而来,位于重石乡西北部,下辖13个村民小组,共有村民548户3087人,党员35人、村“两委”干部8人,是省级十三五贫困村。近两年来,莲塘村坚决贯彻落实中央省市关于《农村人居环境整治三年行动实施方案》的要求,坚持绿水青山就是金山银山,统筹城乡发展和生产生活生态,以建设“整洁美丽,和谐宜居”新农村为目标,以农村垃圾、厕所粪污、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,统筹规划,集成整村推进建设资金投入,通过探索乡村振兴理事会自治工作法、网格化管理工作法、干部服务工作法、社会参与示范带动工作法等措施,该村基本实现了农村人居环境明显改善,村容村貌明显改观,村庄干净整洁,村民环境与健康意识普遍增强,基本建成整洁美丽、和谐宜居的莲塘新村。
一、实行三级联动,倒逼责任压实。在人居环境整治工作中,我乡坚持党委政府主导、村居具体落实、理事会和小组抓日常管护的三级联动机制。实行干部服务工作法,包村班子成员牵头,驻村干部联合村干部组成人居环境整治工作队,全部下沉到村一级,直接参与挂点村的人居环境整治服务工作,乡整治办负责全覆盖督查,督查发现问题落实责任人和完成时限,对难度大的由乡人居环境整治攻坚组负责,把各个环节的具体工作做实、做细,倒逼整治责任落到实处。
公共设施建设方面,铺设沥青路5.2公里,新建公厕4座,安装路灯125盏,建设篮球场1个,休闲广场2处。
如今,生活垃圾治理基本做到“四无、四净”,100%农户实现了三格式无害化卫生厕所,采用化粪池、生态氧化塘分散处理生活污水治理,建设房前屋后、道路两侧排水沟,完成了村庄整治,巩固和深化大坑村示范点后在莲塘村“连点成线、拓线成面、突出特色、整片打造”的格局,实现了“七改三网”和“8+4”公共服务设施。
三、坚持村民主体,完善治理结构。在村党支部领导下,一是探索推行理事会自治工作法。成立了莲塘村乡村振兴理事会暨人居环境整治理事会负责组织村民开展农村人居环境整治,管护公共场所,协助管理公益性岗位人员,收取垃圾卫生费,开展环境卫生评比等,建设美丽宜居乡村。从公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的“五老”人员中,通过民主推选理事会成员9人,推动莲塘村村规民约的修订,发动村民积极参与农村人居环境整治工作。理事会下设乡村振兴巾帼志愿服务队、乡村振兴村庄清洁服务队、乡村振兴乡风文明宣传队、乡村振兴矛盾纠纷调解队分别负责动员辖区各界力量参与乡村振兴及人居环境整治工作。理事会成立以来,共开展巾帼志愿服务78人次、义务村庄清洁服务105人次。二是探索推行网格化管理工作法。各村根据本村实际,将本村划分为3-6个网格,每个网格由乡干部、村干部、组干部、公益性岗位人员、巾帼志愿者等人员组成,每周按照不少于3个半天的集中攻坚和日常管护相结合。三是探索社会参与示范带动工作法。充分发挥农村党员、村民小组长、清洁家庭示范户、家庭妇女的主力军作用,结合“小手拉大手”、“赣南新妇女运动”等活动,着力引领广大村民参与整治。
乡、村按照0.8-1.2万元每年的标准给予理事会缴费支持(乡村各负担一半),对发挥作用好、群众认可度高的前3名理事会给予一定的资金奖励。
自人居环境整治三年行动以来,xx乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展,奋力谱写生态发展区先行示范建设xx新篇章。在习近平生态文明思想的指引下,我乡坚持生态优先、绿色发展,以实施乡村振兴战略为总抓手,全力改善农村人居环境。全乡上下锚定目标、鼓足干劲,以务实作风、扎实举措,全力推进农村人居环境整治工作。经过全乡上下的合力攻坚,我乡人居环境持续改善,宜居指数不断提升,宜业宜居宜游的“三宜”xx样本逐渐形成。
一、主要做法。
(一)抓宣传,促教育引导氛围浓厚。
结合“大草原文化节”、渔业综合开发入户等方式,采取村流动广播、微信公众号推送、张贴标语、发放手册等形式进行环境整治宣传,引导农民摒弃日常生活陋习,让文明卫生知识家喻户晓。同时,通过召开现场推进会、发放宣传手册等多种方式详细解读垃圾分类知识。
(二)抓建设,促基础设施水平提升。
农户生活污水得到有效治理,生活污水得到有效治理的村占比60%。五是推进卫生厕所建设。目前,完成农户标准三格化粪池新建改造168户,新建集镇公厕1座,乡村旅游公厕1座、行政村公厕5座,行政村公厕覆盖率达100%。
(三)抓整治,促乡村整体面貌改善。
清理房前屋后和村巷道杂草杂、积存垃圾150处;
清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物266处。拆除危、弃房2户;
拆除乱搭乱建、违章建筑20处。完成生活垃圾、生活污水、水体污染整治35宗。二是重点打造人居环境整治示范线路。全力推进公共基础设施建设及人居环境提升工程,实施了先后实施了xx、xx美丽乡村建设、xx生态护岸、xx小流域治理、xx新型文化广场建设及公厕周边环境整治、xx亭周边环境整治、xx新村绿地改造提升、xx村渔业养殖示范区生态环境综合治理等项目建设。
(四)抓管理,促长效管护机制构成。
一是健全村民自治。通过发挥村民委员会、村民理事会等组织的作用,将支持村庄建设、爱护环境等内容纳入村规民约,强化“自我监督”“自我管理”作用,提升村民参与农村人居环境的积极性。同时,发挥党员先锋模范带头作用,广泛动员,积极引导群众从“要我拆”转变为“我愿拆”,从“要我清”转变为“我要清”。二是健全管护机制。建立健全乡政府、村委会、村民三方参与的长效管控机制,先后建立完善了保洁和垃圾清运机制、村庄环境卫生管理制度、“门前三包”责任机制等一系列机制,用制度为人居环境整治工作“赋能”。2020年,评选县级“最美庭院”1户、省级美丽庭院示范户7户,提高群众文明素质和卫生意识,将长效管护切实贯彻到实处。三是健全管理队伍。每年投入40余万元聘请专职保洁员6名、专职城管2名、垃圾转运人员3名,同时利用公益性岗位聘请保洁人员8名。
二、存在的问题。
(一)攻坚任务任重道远。我乡地处山区,常住人口少,聚落分布较广,前期我乡全面推进人居环境整治工作,但整治点位数量多,战线很长,剩下的都是难啃的硬骨头,“脏、乱、差”现象还一定程度存在,特别是公路沿线可视范围内破旧危房、旧房等还没有实现“应拆尽拆”,对xx整体形象影响较大。
(二)内生动力依然不足。我乡始终坚持“政府主导、群众主体、社会参与、共建共享”,但在人居环境整治中还存在内生动力不足的问题,村民理事会作用不够明显,部分群众主体意识不够强烈,对村庄建设、环境提升的贡献率有待挖掘和提高。
(三)整体推进有待提高。人居环境整治工作与产业发展、拆旧复垦、畜禽养殖污染整治等工作结合还不够紧密,部分村庄规划不尽合理,整体布局相对散乱,畜禽养殖污染等环境污染问题整治不够彻底,人居环境整治整体推进还有待提高。
三、下一步打算。
(一)强化规划引领。要认真吃透美丽宜居村、特色精品村创建标准,坚持因村施策、梯次创建,真正做到“一张蓝图绘到底”“一张蓝图干到底”。加快推进xx、xx、xx、xx4个村建设规划编制,切实推进实用性村庄规划编制实施。
(二)加快补齐短板。
对照。
全域人居环境整治工作指标,结合实际,高质量推进行政村基础设施建设。积极向上争取项目资金,完善污水管网建设,加快推动xx村滨水景观工程、xx村美丽乡村、xx湖滨旅游特色村等项目建设,全面推广垃圾干湿分类,不断提升乡村人居环境质量。
发展“1+n+x”政策、山海协作对口支援等优势,积极争取项目资金,加快推进xx新村新型住宅小区(二期)、集镇亮化美化、农贸市场周边环境整治、新时代文明实践站等项目建设,鼓励社会资本、农民投入资金,推动农村人居环境更好。,使卫生健康理念融入到群众的日常生活中,更好地发动群众自觉投身到环境治理活动中来。二是加大宣传力度,利用好各种宣传媒介,在舆论引导上下功夫,着力细小,贴近群众,让农村群众天天听“整治”、日日见“整治”,耳濡目染地在整治过程中转变传统思想观念。三是建立健全奖惩。
制度。
制定积分奖励制度引导村民共同参与人居环境整治解决“干部干、群众看”的问题。。
按照会议安排,现将我市政法队伍教育整顿工作情况及省指导组深入我市指导政法队伍教育整顿工作情况汇报如下:一、政法队伍教育整顿工作开展情况政法队伍教育整顿工作开展以来,市委认真贯彻落实关于政法队伍教育整顿工作的部署要求,紧扣目标任务,坚持超前谋划部署,精心组织实施,从严从实督导,突出抓好规定动作和自选动作创新,促进全市教育整顿工作有序有效开展。
(一)高度重视,超前谋划,确保高点开局。我市把政法队伍教育整顿工作作为一项重要的政治任务,不等待、不观望,早谋划、早部署,为活动高起点开局、高标准开展、高质量推进,做好了充分地思想准备、组织准备和工作准备。
一是及早谋划。春节前,市委第一时间谋划组建我市教育整顿领导小组及办公室、抽调工作人员、成立工作专班,召集政法各部门召开工作部署会议,提前谋划做好各项筹备工作,确保同步启动、同步推进。
二是及时部署。3月4日,召开市委常委(扩大)会议,听取关于全市开展政法队伍教育整顿准备工作情况的汇报及我市成立政法队伍教育整顿领导小组的意见,同时对全市开展政法队伍教育整顿工作进行动员部署。组建成立了由市委书记任组长,纪委监委、组织、宣传、政法委、公检法司等单位为成员的政法队伍教育整顿工作领导小组,领导小组办公室设在市委政法委,下设综合协调组、线索工作组、顽瘴痼疾整治组、舆论宣传组和后勤保障组等五个专项组,统筹负责、全面推进全市政法队伍教育整顿工作。
三是迅即开展。市教育整顿办先后召开3次工作会议,及时传达学习中央、省、市会议精神要求,对全市政法队伍教育整顿工作进行了再动员,再部署,要求全市政法系统迅速行动起来,立即安排部署,精心组织实施,做好思想发动、机构组建、方案制定、线索梳理、宣传发动等各环节工作,为整体工作顺利推进打好基础、凝聚共识。市委政法委、政法各单位相继召开动员部署会议,对本系统教育整顿工作进行具体安排部署,层层传导压力,层层落实责任,各单位也成立了以“一把手”为组长的领导小组及其教育整顿办公室,组织开展好本单位的教育整顿工作,确保教育整顿工作无缝衔接、高效运转、整体铺开。
(二)完善制度,健全机制,确保高效有序。为确保这次教育整顿工作取得实效,我市坚持从严、从细、从实,不搞简单的照抄照搬和“拿来主义”,依据教育整顿工作总要求,结合我市实际细化方案,健全工作机制,确保教育整顿工作稳妥有序推进。
一是细化实施方案。严格对标上级新部署新要求,反复修订完善了《全市政法队伍教育整顿实施方案》,明确了我市党委承担教育整顿主体责任,政法委和政法各单位承担直接责任,纪委监委、组织、宣传等部门承担协同责任,各成员单位各司其职、各负其责,构建起齐抓共管的责任体系,形成推动教育整顿工作深入开展的强大整体合力。《方案》同时确定了“学习教育、查纠整改、总结提升”三个环节9项具体任务,对重点任务作出安排部署,确保教育整顿方向明,任务清。
二是压实工作责任。为扎实抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,全力落实筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四大任务”,全力解决政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬“五方面问题”。我市政法队伍教育整顿工作领导小组明确要求政法委和公检法司四部门领导班子要扛起政治责任,打造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政法队伍;各部门一把手要扛起领导责任,开展好规定动作,选择好自选动作;要扛起督查责任,尽心尽责督导各部门扎实开展教育整顿工作,力争在全市上下形成“一盘棋”齐抓共管的工作格局。
三是健全工作机制。建立了“周提醒、日动态、周汇报”工作机制,政法委每周下发重点工作安排提示,列出一周任务重点和完成时限;政法各单位每日将周清单进展情况及存在问题以“日动态”的形式进行上报,每周将一周工作情况进行梳理盘点,总结上报,使市教育整顿领导小组可以及时掌握全市教育整顿工作整体情况,有针对性地解决教育整顿工作推进过程中出现的问题,确保教育整顿任务落实落细落地。
(三)深学细悟,把握重点,营造浓厚氛围。学习教育环节重点是聚焦解决思想根子问题,我市强化舆论宣传,在全社会营造良好思想舆论氛围;同时,坚持以学习教育为先导,突出政治教育、警示教育、英模教育,以政治教育铸“魂”,以警示教育明“纪”,以英模教育提“气”,以“三专”教育增“效”,引导全市政法干警拧紧理想信念的“总开关”,做到明理、增信、崇德、力行。
一是营造良好氛围。把营造良好舆论氛围作为开展政法队伍教育整顿的基础性工作之一。印发了《教育整顿·致全市政法干警及家属的一封信》,并通过微信群、朋友圈转发至每名干警,切实提高政法干警对开展教育整顿的意义、目的和政策规定的认识,有效提升了广大干警关注教育整顿、参与教育整顿的积极性和主动性。充分发挥新媒体作用,加强正面舆论引导,利用微信公众号、微博、政府网站等新媒体,及时跟进报道教育整顿工作动态。政法各部门在服务窗口显示屏上滚动播放宣传标语,发动群众参与、评判、监督教育整顿工作。市融媒体中心对全市教育整顿工作进行集中深入报道,及时反映各单位进展成效,适时选树宣传先进典型,让社会各界感受到政法队伍的新变化新气象,为教育整顿营造良好舆论氛围。
二是打牢思想基础。市教育整顿办印发了《开展政法队伍教育整顿学习材料汇编》《政法教育整顿应知应会知识手册》1500余册,已发到基层政法干警手中,做到人手一册,便于学习。目前,学习教育已开展近三周时间,各单位紧扣政治教育、警示教育、英模教育,倒排时间,细化举措,有声有色开展学习教育。市法院召开党史学习及教育整顿动员部署会议,以开展党史学习为契机,教育引导全院干警深刻认识开展党史学习及政法队伍教育整顿对推进自我革命、建设政法铁军的重要意义,要求全院干警要积极作为,主动担当,真抓实干,坚决打好这场正风肃纪的攻坚战。市检察院在全国第58个“学雷锋纪念日”结合教育整顿工作举办了“弘扬雷锋精神,传承榜样力量”主题教育活动,激励检察干警在奉献社会、服务群众正能量方面积极作为,彰显检察担当;市公安局组织党员领导干部、党员民警集中观看《延安整风与党的团结统一》讲座视频,组织100名优秀党员民警、辅警到赵一曼牺牲地开展“弘扬抗联精神、传承红色基因”红色主题教育活动,引导广大民警充分认清以延安整风精神,开展学习教育整顿的重要性和必要性,为全市公安机关深入推进规范执法、服务群众、队伍管理等工作提供了启示借鉴和精神动力;市司法局积极开展“法援惠民生”法律援助主题活动,组织法律援助工作者和律师开展送法下乡、送法进企业、进社区等系列活动,了解广大基层群众法律需求,面对面帮助群众化解法律难题,推动“我为群众办实事”落地生根。
二、省委指导组深入我市指导政法队伍教育整顿工作情况3月15日,省政法队伍教育整顿指导组组长一行十人深入到我市指导政法队伍教育整顿工作。市委常委、政法委书记市委常委、组织部长,市政府副市长、公安局局长,法院院长及各成员单位负责人陪同。
指导组一行先后深入到市委政法委、政法各部门采取个别谈话、集中谈话,查阅资料等方式开展工作,指导我市政法队伍教育整顿工作。
市委常委、政法委书记代表市政法队伍教育整顿领导小组做工作汇报;省指导组组长认为我市高度重视政法队伍教育整顿工作,迅速启动,做了大量扎实有效的工作,工作给予肯定。同时,详细询问了当前工作存在的问题,对下步工作提出六点要求:一要加强对教育整顿工作的组织领导、业务指导和政策支持,确保规定动作不走样、自选动作有特色、一切动作重实效;二要安排好各环节的工作,逐项布置落实,列出制度清单、责任清单、任务清单、流程清单,明确完成时限、牵头领导、责任领导和责任部门;三要勤请示指导,定期汇报工作。落实好上级指示要求,确保教育整顿工作高质量高标准开展;四要加强工作谋划和沟通协调,切实发挥作用;五要建立一事一报制度,深度挖掘全市开展教育整顿工作中的一些好的做法和经验,及时总结提炼基层开展教育整顿工作有效做法,及时向上级报告;六要以上率下狠抓落实把工作做细做实,推动教育整顿取得更大成效。
同时,按照指导组的工作要求,本周内要完成两项规定工作:一是讲好专题党课。拟邀请市委书记为全市政法干警上党课,内容重点围绕:习近平总书记关于政法工作和政法队伍建设的重要指示精神;政法教育整顿的重大意义;中央关于教育整顿的部署要求;本单位政法队伍存在的突出问题和努力方向,切实加强思想发动,引学、带学、促学。
二是进行廉政教育。邀请市委常委、纪委书记、监委主任对政法干警进行廉政教育,解读习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败的重要论述,通报我市党风廉政教育的基本形势和存在的突出问题,深入剖析扫黑除恶“打伞破网”暴露出的政法干警违纪违法问题,讲解“自查从宽、被查从严”政策,让广大政法干警吸取教训、引以为戒,进一步筑牢严格公正文明廉洁执法司法的思想根基。
抓好“四个引领”坚持创新创优-x区强力启动政法队伍教育整顿工作篇三。
全国政法队伍教育整顿工作启动以来,x区主动对标上级新部署新要求,聚焦“四个引领”,坚持创新创优,以更高站位、更严标准、更实举措,高起点谋划推动x区政法队伍教育整顿工作再上新台阶,力争出经验、有特色、当样板、作表率。
以党建品牌为引领。
在实际工作中,x区以“初心之泉、先锋之山”党建品牌为引领,锻造信念坚定、对党忠诚的政法铁军,把“政法姓党”作为永远不变的根和魂,矢志不移践行“两个维护”,持之以恒砥砺理想信念,态度坚决推动斗争实践,引导全区政法干部争当“对党忠诚、守正创新、勇毅精进、强基铸魂、廉洁奉公”五个先锋。
3月10日,x区邀请国家行政学院x教授为全区政法干警作专题讲座,全市第一家组织全体政法干警开展专题辅导报告会,激励广大政法干警学史明志、学史为民、学史笃行,增强开展教育整顿工作的思想自觉和行动自觉。
3月11日,x区委书记李勇以《筑牢政治思想根基,永葆政法忠诚本色》为题给全区政法干警授课。会上,x号召全区广大政法干警以强烈的政治担当,高质量高标准完成教育整顿工作,努力向党和人民交出一份合格答卷。
以做好新时代群众工作为引领。
政法队伍教育整顿工作启动后,x区以做好新时代群众工作为引领,锻造联系群众、为民服务的政法铁军,进一步加强和改进全区新时代群众工作,把政法工作队伍建设与群众工作队伍建设结合起来,进一步密切群众联系,增进群众感情,向基层群众学习、培养务实作风,在基层实践中锻炼能力、增长才干,提升群众工作能力。同时,推动政法干部在维护社会安全稳定中体现担当,在优化营商环境中再创佳绩,在严格执法、公正司法中践行为民宗旨,在基层政法领域打造与群众贴心交心的“知心人”、善做群众工作的“好把式”、维护稳定促进和谐的“减压员”。
以“20个是否”作风建设为引领。
找一找工作动力方面,有没有说干就干、干就干好的劲头;
看一看干事魄力方面,有没有担当扛事、敢为善为的意志;
比一比能力素质方面,有没有系统谋划、统筹推进的水平。“标本兼治严肃查处政法队伍中的不正之风和腐败问题,大力营造勤政廉洁、风清气正的政治新生态。”x区政法委有关负责人介绍。
以干部能力提升工程为引领。
为了锻造专业过硬、敢打必胜的政法铁军,x区还以干部能力提升工程为引领,举办了上海浦东干部学院培训班、井冈山干部培训班等培训活动,重点培训政法干部,进一步提升干部能力素质。同时,围绕“加强理论学习、加强党性教育、加强政法业务培训、加强实践锻炼”,以开展教育整顿为契机,按照“五个过硬”的要求,让广大政法干警在重大斗争一线受考验、长才干、作贡献,全面提升法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力和舆论引导能力,不断提高政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平,努力打造一支让党委政府放心、人民群众满意的新时代过硬政法队伍。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,×乡紧紧围绕上级关于开展人居环境整治的指示精神,不断提升整治标准,扩大整治范围,以全民参与大作为推动全乡人居环境大变化,现我将工作开展情况汇报如下:
一、坚持规划为纲,解决发展方向问题。
二是“全域旅游”方向。依托“全域旅游”发展定位,紧扣“精品乡村游”发展思路,深度挖掘全乡“红绿古”三色优质资源,发挥资源禀赋优势,制定“×”全域旅游规划,以×村、×村×个乡村旅游基础优异的村为轴心,以点串联辐射带动起全乡×个村齐头并进,借助旅游的“催化粘合”和辐射带动作用,促进农村“生产生活生态”协调发展,实现经济基础与治理效能的同步提升。
在深入学习中央及省市县关于人居环境整治工作指示精神的基础上,紧扣“红绿交融、精品乡村”主题,全面调研各村组的现实情况,深度挖掘优质资源,按照三个发展方向对全乡人居环境发展进行科学规划。一是“人居环境整治”方向。将宅基地改革同“×”工程深度结合,对固有的资源进行盘活,依托×实用性村庄规划行动,对全乡×个村分类别规划,在规划中融入人居环境整治元素,按计划、分梯次打造,首批确定×村、×村、×为示范引领村,×村民组、×村民组、×村民组等×个村民组为生态宜居示范组,以示范村组带动全乡×个村、×个村民组联动发展,最终实现“万村提升”区域发展的壮丽篇章。二是“全域旅游”方向。依托“全域旅游”发展定位,紧扣“精品乡村游”发展思路,深度挖掘全乡“红绿古”三色优质资源,发挥资源禀赋优势,制定“×”全域旅游规划,以×村、×村×个乡村旅游基础优异的村为轴心,以点串联辐射带动起全乡×个村齐头并进,借助旅游的“催化粘合”和辐射带动作用,促进农村“生产生活生态”协调发展,实现经济基础与治理效能的同步提升。三是“产业振兴”方向。充分发挥产业振兴在乡村全面振兴中的基础和关键作用,以农业产业园和专业合作社为载体,按照“一村一品”的发展模式,实行规模化、集约化经营,在稳步提升“×”传统产业的基础上,根据区域特色打造出×、×、×、×等特色产业,叫响了精品乡村产业名片,在产业发展壮大的同时带动乡村人居环境水平稳步提升,不断完善配套效能,实现环境优化与产业发展同频共振,为持续深入推进人居环境整治打下了坚实基础。
二、坚持投入为重,解决建设资金问题。
将人居环境整治工作纳入年度预算,整合各项配套奖补资金,动员全乡上下各方力量,不断加大投入力度,全力推进人居环境整治。一是抢抓项目机遇。紧扣各项政策红利,聚焦环境整治、道路改设、污水处理等关键领域,积极向上级部门对接跑项争资,以推进民生项目建设着力改善城乡人居环境。一年来,共投入项目资金×万元,打造×、×等人居环境示范点×个。二是加大政府投入。不断加强政府自身建设,进一步缩减政府一般性支出,提高人居环境整治资金占比,挤出更多的资金用于人居环境整治建设。去年以来,政府共投入人居环境整治资金×万元,其中×万元用于在集镇改造项目,×万元用于乡村道路硬化。三是探索新兴方式。针对项目量少、乡村资金不足的难题,主动发起创新实践,动员乡贤、成功人士、企业家×人成立×乡商会,筹资×万元成立×乡乡村振兴基金,以基金会的形式统筹安排使用,优先用于解决群众最急需处理的人居环境问题。四是号召群众投入。以看得见摸得着的转变不断号召社会能人、企业家、新乡贤参与到人居环境整治,随着乡村环境的“旧貌换新颜”,越来越多的群众踊跃参与,人居环境整治的“钱袋子”越来越殷实,资金保障越来越稳固。
三、坚持建设为要,解决群众关心问题。
坚持将“问题导向”贯彻于人居环境整治的全过程,直面群众最关心、最需解决的难题,动员乡村上下各方力量,从存量问题着手,高标准高质量快节奏推进农村人居环境整治提升工作,确保人居环境整治工作速度快、见效早。一是强化党委主导效能。充分发挥党委主导效能,在党委的统一领导下,统筹全乡资金、项目、资源等因素,科学判断形势,精准把握方向,依托“×”农户和“×”工程等创建活动为载体、合力调配人力、物力向关键点倾斜,牢固树立“一盘棋”思想,调动全乡农民的积极性和主动性,最大限度激发群众参与环境整治的热情和激情,汇聚起推动人居环境提升的磅礴伟力。在面对集镇区长期存在的年久失修、急需整治的难题,乡党委政府多次召开研讨会,决定咬紧牙关、下大力度解决这一难题。乡党政主要领导分头找政策、找资金,号召社会各界捐款捐物,经过不懈努力筹集资金×余万元用于街道改造,目前耗资×万元的街道改造一期工程已全部完工,二期工程×万元,正在进行招标。目前已完成×路、×路由外到内的深度改造,配套安装智慧路灯×盏,疏通了长期存在的污水处理、道路破损、绿化不足等难题。集镇区率先实现“×”目标,乡村颜值发生精彩蝶变,人居环境整治绽放时代新颜。二是压实支部主抓责任。以村为单位将全乡分为×个片区和一个集镇集中整治区,×个村片区由村支部牵头组织整治,集镇区由乡机关及乡直支部进行深入清理,各支部在深度摸排存量问题以及收集群众反映问题的基础上,分类别制定整改台账,明确整改时限和整改责任人,采取“挂图作战”的方式,确保问题发现一起消灭一起,各支部联动进取筑牢全乡人居环境整体水平稳步提升,推动整治工作走深走实。止目前,全乡共投入人力×余人次、出动大型机械车辆×辆次,改造旱厕×处,治理“×”现象×处,复耕、复种闲置耕地×亩,×个村×个村民组全部实现“内外精洗”的全面提升。三是发挥群众主体作用。广泛发动乡村党员群众参与人居环境整治的全民行动,结合“×”、“×”等座谈方式,充分收集群众反响的问题,号召群众齐力参与支部带领的整治行动,逐步营造“党委引领、党员带头、群众参与”的共治氛围。在实际工作中,有的群众出资捐赠,有的群众出力参与,有的群众带头响应,形成了“全民参与、全民整治”的工作合力。像×村的×岁老人×,他是一名×多年党龄的老党员,在人居环境整治中第一个主动站出来要求拆除自己猪圈,在他的号召下,全村群众积极响应号召,整治行动取得了优异的成果。
四、坚持管理为基,建立常态长效机制。
科学制定人居环境整治各项工作制度,创新推出管理措施,因地施策,精心组织,积极推进人居环境整治常态化,管理长效化。一是精细制定方案。针对乡情实际,迅速组建工作专班,制定《×乡人居环境整治工作实施方案》《×乡人居环境整治工作奖惩方案》,细化工作任务,健全奖惩制度,将人居环境整治工作纳入年度中心工作,不断推动人居环境整治工作常态化、制度化。二是强化评比带动。创新推行“名誉组长”制度,由驻村领导、驻村干部以及村支部书记担任村组“名誉组长”,先行示范打造整治示范点。以“季度观摩”活动为抓手,通过观摩评比,对各村整治情况进行打分排位、张榜公示,通过“奖优罚劣”的方式,逐步形成“争先夺旗、争比竞位”浓厚氛围,推动人居环境工作全面进步、全面过硬。三是数字赋能助力。深入实施“智慧乡村”建设,在乡村振兴过程中融入智慧元素,依托视频调度和智慧大喇叭两个模块,在乡指挥中心就能轻易完成各村、各组视频调度,形成了“一屏知全域、一网管全局”的基层治理新格局,经济社会发展信息化水平显著提升,助力经济社会高质量发展。目前,全乡共安装×探头×处,智慧喇叭×个,实现了村组全覆盖。四是探索长效治理。以党建统领基层治理为载体,创新推出基层治理“积分制”方案,采取“政府赋分、个人报分、小组评分、支部核分、集体亮分、党委审分”的方式,将人居环境整治纳入“积分制”模块,将群众主动参与整治同经济鼓励相挂钩,群众每参与×次奖励×分,可等额换取×元钱的购物金,以此进一步激发群众主动性和积极性,为群众积极配合以至于主动参与人居环境整治工作提供源头活水,不断巩固整治成果,积极推动人居环境整治迈入新台阶。
五、坚持创新为先,科学探索主动求变。
在整治过程中积极探索治理的新思想、新方法,充分考虑实际,跟着问题走、奔着问题去,准确识变、科学应变、主动求变,在把握规律的基础上不装放大整治成果。一是就事论事解决。针对乡村整治中出现的诸多问题,要求各支部逐日开展支部会商,将存在问题逐件逐条上会讨论,分析难题堵点,研究解决方案。针对存在的养猪场、旱厕、残垣断壁等问题,逐件开会讨论,逐渐找人协商,最终化解问题。二是就地取材建设。在整治过程中,始终坚持因村施策、就地取材,充分发挥支部书记的主观能动性,将现有的问题加以整治,打造出景观亮点。例如:各村深入运用“篱笆经济”思想,将房前屋后的空闲地用竹编做成篱笆园,栽种花草,原来的空闲地转眼变成如今的小花园、小果园、小菜园、小休闲园,大大提高了乡村“颜值”。还有的村将拆下来的石板、瓦砖用于河道建设,在村庄亮化中能够利用现有的电线杆安装太阳路路灯,既节约了资源,又取得很好的效果。三是旧物利用提升。乡党委不断探索创新,把农村宅基地改革试点工作与乡村振兴有机融合,推行“旧物利用”“就地取材”,将村居院落旧坛子、旧轮胎、旧猪槽、旧水缸等制作成微景观美化院落。另一方面对各类老物件统一收集整理,还鼓励群众捐献老旧物件,提高大家对村庄建设行动的参与度,将人居环境整治融入文化元素,乡村环境焕然一新。像×村将老旧家具、农耕器具等豫南民宿老物件收集起来,最终打造成非遗文化博物馆,前来参观游玩的游客络绎不绝。
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为全面贯彻落实省、市、县对农村人居环境集中整治的有关会议精神,进一步改善我镇农村人居环境和发展环境,促进城乡协调发展,增强农民群众的幸福感和获得感,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,以建设“整洁美丽、和谐宜居”新农村为目标,以抓好村庄规划编制、农村生活垃圾治理、提升村容村貌、推动“厕所革命”、推进村级污水治理、加强村庄环境长效管护等为抓手,创新工作举措,纵深推进农村人居环境综合整治,努力打造实力洋江,提升活力洋江,彰显魅力洋江,构建幸福洋江。现将农村人居环境工作取得阶段性成效汇报如下:
(一)高位推动,长抓不懈,确保农村人居环境工作顺利推进。一是强化组织领导。成立了镇长为组长,所有班子成员为副组长,村(居)书记和镇直部门负责人、挂点工作组组长为成员的洋江镇农村人居环境整治工作领导小组。7月15日专门召开班子会议听取全镇农村人居环境整治工作专题汇报会,7月17日召开全镇农村人居环境整治工作调度会,7月18日组织农村人居环境领导小组所有成员召开了第一次现场调度会,到各村实地检查排名考核,强力推进。镇主要领导先后6次到后进村进行指导调度,听取意见,解决难题。二是制定工作方案。先后制定了《洋江镇农村人居环境整治行动实施方案》、《洋江镇“治脏治堵治乱百日攻坚 净化序化美化喜迎国庆”活动实施方案》、《全面开展“三清二改一管护”村庄清洁行动夏季战役的实施方案》,先后2次,组织村级保洁员和集镇保洁员开展了两次专题业务培训,明确工作重点,规定保洁上岗和月考核专项方案,镇村组三级形成了强大的工作合力。三是加强规划管理。截止目前,全镇59个宜居自然村已全部完成规划编制,并最广泛地征求群众和社会各界人士意见建议,集镇总体规划和村级规划基本形成。
(二)示范引领、以点带面,三治三化促进营造新农村新环境。按照“整洁美丽、和谐宜居”的总要求,紧紧围绕“七改三网”建设重点,积极做好新农村建设工作。一是抓典型,示范带动促引领。因势利导,深入挖掘各建设点的人文禀赋和地方特色,精心培育示范样板,如:长塘村石塘下组、笋田组,前江村香塘组、洋江村芦前组均已完成工程项目任务80%。目前,全镇19个省市新农村建设点共硬化进村主干道1.5公里,入户便道2.6公里;完成改水率100%;改户厕388户,新建公厕19座,拆除危旧房、空心房50间712㎡;新修排水沟渠11.7公里;改塘1处。二是抓联动,上下齐心促提升。推行每个班子成员都对自己挂点的行政村新农村点建设点负总责,3~5名驻村镇干部组成的新农村建设工作组,指定村书记是本村新农村建设第一责任人,每个建设点都推选5~7人组成新农村建设村民理事会。三是抓督查,完善考核促长效。7月18日,我镇召开了全镇新农村建设流动现场会,镇党政主要领导带领镇新村办人员定期、不定期地到建设点进行实地督查,现场反馈建设项目推进情况。
(三)因地制宜,侧重长远,农村人居环境整治实现高起点、高标准。一是积极开展村庄清洁夏季战役行动。开展以“三清二改一管护”(清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,改美庭院、改好习惯,管护村庄环境)村庄清洁行动。上半年,全镇共投入50余万元,清理生活垃圾1000余吨,整治非垃圾堆放点3个,清理村内沟渠30公里,村容村貌得到进一步巩固提升。二是进一步强化了保洁员队伍建设。继续实行村级聘请,镇清洁办暗访抽签打分等方式考核保洁员,建立保洁员关爱和业务培训机制,做到垃圾日产日清,保洁员全天候上岗。三是创新“路长制”工作机制,实行网格员管理全覆盖。对辖区内的道路,采取由副科级领导班子驻村挂点为单位,对推进农村生活垃圾治理。按照“村组保洁、乡镇收集压缩、县转运、市处理”运行模式,积极开展城乡生活垃圾第三方治理模式(ppp项目)。三是积极探索村庄环境长效管护机制。目前,我镇的环卫设施都有保洁员兼管,村庄的路灯、沟、渠、路管护,都由村委会组织,采取一事一议的方式解决。
(四)审时度势,全程监管,防止农村人居环境二次污染。一是强化督导考核。把农村人居环境整治工作纳入镇党委年终绩效考核。制定出台了《洋江镇农村人居环境整治工作暗访考核细则》,做到对村进行“一月一考评、一通报一排名”。二是深入开展农村生活污水处理。充分发挥洋江镇集镇污水处理厂的作用,使其覆盖洋江集镇周边各村。其中2018年杨潭村、车田村分散式污水处理器设施已完工并已投入使用;完成所有50户以上村组污水处理调查工作。三是加大农业生产废弃物资源化利用。加强农作物秸秆综合利用工作,建立我镇农作物秸秆资源台账,提高广大民众对秸秆综合利用效力。
(五)循序渐进,加大投入,拓宽农村人居环境资金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上级农村人居环境整治资金,统筹整合相关渠道资金,加大投入力度,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。目前,我镇共安排19个新农村建设点,投资510万元,共惠及农1268户农民4728人。二是拓宽管护资金渠道。积极通过商会、乡贤各级代表为农村人居环境整治争取管护资金支持,做到长效管护。
虽然我镇农村人居环境整治取得了一定成效,但与县委县政府要求相比还有一些差距,也存在一些困难和问题。一是村容村貌有待提升。对标对表上级要求,仍存在村与村组之间、项目与项目之间整治效果不均衡的现象。二是垃圾治理有待加强。由于我县去年顺利通过“国检”,所以我镇对农村生活垃圾治理工作有所懈怠,有迎检过关的思想。三是资金缺口压力较大。我镇虽然在农村人居环境整治投入大量资金,也积极想办法拓宽资金渠道,但在新农村建设、基础设施建设等方面,仍存在资金缺口。
(一)加大推进村庄清洁行动。聚焦解决影响农村人居环境突出问题,从农民自己动手能干、易实施见效的村庄环境卫生整治入手,深入开展以清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,改美庭院、改好习惯和管护村庄环境为主要内容的村庄清洁行动。
(二)强力推进农村“厕所革命”。目前我镇已建成公厕78座,2019年新增新建公厕39座,还未建有水冲式公厕的村庄也在立即着手筹建,力争在今年第三季度前完成建设,并投入使用;同时我镇也做到建管同步,对公厕设施管理好、维护好,卫生要打扫好、维持好。加大户厕改造力度,逐步提高无害化卫生户厕覆盖率,努力实现2019年底无害化卫生户厕覆盖率达到90%的目标。
(三)全面提升村容村貌。坚持精心规划、精致建设、精心管理、精美呈现“四精”理念,以完善功能、提升水平为着力点,纵深推进新农村建设扫一遍行动,加快“七改三网”基础设施和“8+4”公共服务项目建设。
(四)推进农村生活垃圾和生活污水治理。加快推进城乡生活垃圾第三方治理模式(ppp项目),推动城乡环卫一体化建设,开展农村生活垃圾专项治理试点工作。全面启动50户以上及重点区域村庄生活污水治理建设。
(五)加大暗访督导考核。把农村人居环境整治纳入乡镇绩效考核范围,坚持每月由领导小组办公室牵头,会同有关单位对各村进行暗访和调研督导。
(六)加大清洁家庭和最美保洁员的评比。制定专项的评比和考核方案,通过宣传和发现一批典型,进行全方位的报道,激励和鞭策,形成辐射和示范效应。
尊敬的各位领导:
自湖南省长沙市发生自建房加盖坍塌事故后,***街道按照区委、区政府的安排部署,扎实细致开展自建房安全大排查大整治工作,现将工作开展情况汇报如下:
一是高度重视,加强组织领导。成立了以街道党工委书记、办事处主任为组长,党工委其他班子成员为副组长,土地所负责人、住建办负责人、安委办负责人、包村包社区干部、各村各社区书记为成员的工作领导小组,加强对此项工作的组织领导,全力协调推进工作开展。
二是摸清底数,全面建立台账。以村民小组为单位,挨家挨户登记村民自建房总面积、总层高、房屋结构、使用性质、居住人数等信息,详细掌握辖区自建房底数,共摸排统计自建房***户***间,总面积***平方米。其中,混凝土浇筑结构***户***间***平方米,砖混结构***户***间***平方米,土坯结构***户***间***平方米。初步鉴定为危房的有***户***间***平方米,存在加盖问题的有***户***间***平方米,已上报住建部门,正在等待处理意见。
三是建立机制,完善审批手续。实行自建房安全包抓到人工作机制,由包抓负责人定期巡查检查自建房安全,对存在安全隐患和加盖问题的,及时上报处置,建立完善自建房建设审批制度,村民自建房必须向村组和街办报备,经过同意后方可建设,坚决杜绝自建房加盖问题,同时与住户建立自建房安全承诺书,要求村民自觉遵守自建房建设和使用相关规定,主动监测自建房安全,牢固树立安全责任意识。
各位领导,自建房安全关乎广大群众的生命财产安全,我们将深刻汲取湖南省长沙市自建房加盖坍塌事故的经验教训,以高度的责任感和使命感,全力做好自建房安全排查整治工作,切实维护好广大群众的居住安全。
我的汇报到此结束,如有不足之处,望领导批评指正!
一是高度重视,精心安排。市上动员会后,我乡庚即召开党委扩大工作会议,成立农村人居环境整治工作领导小组,研究制定实施方案,召开全乡农村环境集中整治动员会,细化举措,认真摸排,明确任务,严把时间节点,狠抓落实。要求全乡干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必全力开展人居环境集中整治工作。二是严格落实,按期完成。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,集中思想,提高认识,强化措施。实行驻村领导包干负责,各项目分管领导、驻村乡干部及村社干部齐抓共管整治,会上针对各村整治工作汇报情况,各项目分管领导就存在的问题提出推进整改措施,主要领导作重要强调,会后及时到村督促推进整治靠后的村和项目,有力推进了全乡农村人居环境整治工作。
一是制作宣传布标20多条,在各村村委会及要道口悬挂;二是利用各村广播大力宣传乡村振兴战略;三是环保分管领导及环保办多次利用逢场天或中午通过宣传车进行集中宣传,有力控制了我乡辖区秸秆禁烧、污水排放及杂物燃烧等污染环境的不良行为;四是结合脱贫攻坚工作,利用群众坝坝会,大力宣讲乡村振兴战略及脱贫攻坚成效,通过感恩教育等形式,赢得群众对农村人居环境整治工作的大力支持和认可;五是充分利用各村公益性岗位人员,分段负责开展村社道路及公共区域环境卫生整治和垃圾清运处置工作,对环境差的个别户集中队伍突击整治并开展思想引导教育,使得辖区环境美好,赢得了脱贫攻坚等各级检查组领导认可和肯定;六是大力宣传河长制工作,乡级河长、河长办及村级河段长坚持巡河检查,发现污染等问题及时督促整治,并适时由河长办统一安排集中保洁船只和保洁员开展河道彻底打捞,使得我乡东河及滥泥沟两河道干净清爽,使得我乡环境山清水美。充分营造了我乡农村环境整治的浓厚氛围。
政府领导认真研究落实整治工作,主要体现在以下几个方面:一是结合乡村旅游发展,我乡在清真村发展“逍遥谷·康养小镇”,对清真村人居环境实施整村推进;二是在厕所革命整治上:农村户用厕所已经整治61户,卫生厕所达40户(近70%),根据旅游发展需要,在景区即清真村6组和9组新建卫生公厕13座(其中:已建成卫生公厕10座;景区南门卫生公厕2座和亲子厨房卫生厕所1座正在规划建设);已新建客运公厕1座;三是在垃圾革命整治上:规划新改建垃圾池10个(其中:有4个垃圾池正在改建中;清真村6组、9组即景区中心带及东门有4个垃圾池或垃圾箱正在规划建设;清真村3组有2个垃圾中转池即学校后门1个、哈家湾3组社道入口省道205外侧1个正在规划建设);农村垃圾转运设施4台,正在落实配置;已配备清扫保洁人员16人,但人员工资无来源,正在积极向就业局等相关行业部门争取公益性岗位给予解决;四是在污水革命整治上:污水处理站管网设施2处正在实施改造;五是在营造森林整治项目上:在自规局林业部门专家指导下,我乡在清真村旅游主干道两边、峡谷停车场及团结广场附近、产业园区、清真村6组、9组及景区两岸,乃至亲子厨房至景区南门东河旅游环线已规划栽植林木覆盖面积达1000余亩;六是在改造土坯房整治项目上:我乡已实施土坯房改造86户(其中:团结村12户、清真村13户、来龙村28户、灯笼村10户、三湾村6户、青山观村5户、文成村12户、跑道子村10户),仍有34户正在筹备原材料实施改造建设中。
乡党委政府根据农村人居环境整治工作要求,结合脱贫攻坚工作,加大对我乡人居环境集中整治督导检查力度。一是督促各帮扶单位帮扶干部对所联系的户,严格落实个人及其户内户外环境卫生整治等7包包干制;二是各驻村领导及乡村干部集中研究落实整治,并包片推进落实;三是充分利用各村公益性岗位人员、护林员等集中开展村社道路及公共区域环境卫生整治,垃圾池清运处置,实行公益性岗位人员严格考核,采取能上能下聘用原则;四是由各村安排劳务集中疏通道路边沟、清杂排障,以村为单位整治道路及堰塘山体梭坡崩溃泥石流等,畅通辖区交通环境,并纳入季度安全工作考核,年终实行分值量化考核工作经费;五是各村村级河段长坚持日常巡河保洁常态化管理机制,乡河长办结合汛期灾情等特点对河道集中打捞船只和保洁人员开展彻底打捞保洁,使得我乡河道干净清爽,同时政府将此项工作开展情况纳入各村年终考核。
存在的问题。
二是农村人居环境整治任务文件只下达整治项目及建设标准,但无资金来源或投资计划文件。
三是乡镇财力薄弱,且市财政运行紧张,市上为解决发展遗留与新发展问题继而捆绑使用全市乡镇财政资金,导致乡镇项目资金和相关工作经费因财政过度紧张不能到账,使得乡镇难于落实一些大额整治项目;部分项目虽已落实整治,但缺乏政策性项目补助资金。
下一步工作打算。
我乡将继续深化农村人居环境整治工作,按照市委、市政府的要求,结合乡村振兴战略实施政策和方案,大力发展乡村旅游产业,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村生态环境。
一是全市上下要继续强化宣教和引导,统筹脱贫攻坚工作,结合不忘初心、牢记使命主题教育大力开展感恩教育,努力提升干部群众文化素养,不断加强党员干部政治纪律和作风建设。
二是市上要再明确农村人居环境整治项目资金来源或下达投资计划文件或财政奖补政策,利于整治项目更好更快推进落实,不给省市考核验收工作拉后腿。
三是市上要督促各整治项目牵头行业主管部门到乡镇指导相关工作,便于及时协调处理乡镇整治项目推进中的矛盾困难问题。继而有力推进和顺利实施全市乡镇农村人居环境整治项目工作。
四是要结合乡镇农村人居环境整治实际,经市政府研究由相关行业主管部门下达必要的保洁等公益性岗位人员名额,使得乡镇生态环境整治更加保障。
加强公路管理是落实科学发展观的具体表现,要求我们牢固树立“公路建设是发展,管理也是发展”的观念。我们这次集中整治既是为了保护交通建设成果,维护正常的公路运输秩序,也是为了充分发挥好交通的社会经济效益,促进全县经济社会发展。下面是星星阅读网小编为您推荐在全县农村公路专项整治工作会议上的讲话材料。
同志们:
这次会议是经x县人民政府决定召开的,会议的主要任务是全面贯彻落实全区农村公路专项整治活动工作会议精神,安排部署我县农村公路专项整治工作,目的是进一步加强农村公路管理,保护农村交通发展成果,努力从根本上解决我县农村公路管理中存在的问题,切实提高农村公路路况指标,改善农村公路的服务质量和管理水平,全力维护好路产路权,营造“安全、文明、和谐”的交通运输环境。刚才,县人大、政协的领导分别宣读了《x地区农村公路养护暂行管理办法》和《x县农村公路专项整治活动实施方案》,交通运输局纪检组长x同志传达了全区农村公路专项整治工作会议精神,大家要认真领会,交通运输局副局长x同志对专项整治工作进行了全面安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就开展好这次专项整治活动,讲几点意见。
一、统一思想,切实提高做好本次专项整治工作的重要性认识。
“十三五”期间,我县农村公路建设步伐加快,农村公路网络初步形成。目前全县农村公路油路已达到x公里,农村公路泥路达到x公里。长期以来,由于重建轻管,导致农村公路不断出现一边建设、一边毁坏的现象,特别是当前我县农村公路乱堆乱放,公路设施残缺不全,在公路用地和建筑控制区内乱搭乱建,路政执法环境差等问题突出,影响了农村公路的安全畅通。今天我们召开这次会议,就是要动员大家一起来把我县的农村公路管理好,把我们多年来的农村公路建设成果保护好,尤其是今年,我县的农村公路建设里程达x公里,为历史之最,建成后要充分发挥它的服务作用,必须建立公路管理的长效机制,这就要求我们在座的各位,对本次农村公路专项治理工作的重要性有一个深刻的认识,以实际行动为农村公路营造良好的建设与管理环境。农村公路专项治理工作从根本上讲就是加强公路管理和保护。
首先,加强公路管理是落实科学发展观的具体表现,要求我们牢固树立“公路建设是发展,管理也是发展”的观念。我们这次集中整治既是为了保护交通建设成果,维护正常的公路运输秩序,也是为了充分发挥好交通的社会经济效益,促进全县经济社会发展。
第二,农村公路专项整治工作,是打造平安交通,构建和谐社会的需要,只有下大力气解决目前农村公路存在的突出问题,消除公路的安全隐患,才能为公路的安全畅通和人民群众的生命财产安全提供有力保障。
第三,农村公路的治理也是贯彻落实交通管理法规的重要举措,《中华人民共和国公路法》《x省公路路政管理条例》和去年国务院新颁布的《中华人民共和国公路管理条例》,都对公路管理工作作了明确规定,赋予了各级政府、职能部门的权利和义务。因此,各级各部门必须统一思想,提高认识,以高度的责任感和使命感,切实加强领导,采取有效措施,精心组织开展好这次农村公路专项整治活动。
二、专项整治工作的目标和重点。
本次整治工作的时间从x月开始,x月底结束,历时半年。整治工作的重点是:公路超限超载运输车辆;农村公路上的乱堆乱放物品;公路沿线非公路标志、标牌;群众非法设立的道口,非法洗车、加水点;旅游公路和车流量大的农村公路;过境公路的脏、乱、差现象;已改造公路上的供电、通讯线路电杆,危及交通安全的隐患治理等。通过综合治理,使公路达到路基稳固,路面整洁,行车舒适,沿线设施完好,绿化协调美观。
三、搞好宣传发动,营造良好的整治舆论氛围。
x月份为整治工作宣传动员阶段,目前已过去三分之二的时间了,我们必须在第一阶段余下的时间里,全面做好宣传发动工作。x要与整治工作领导小组办公室密切配合,做好电视、新闻、网络媒体的宣传报道工作。交通部门要利用公路高边坡、高挡墙制作宣传标语,利用宣传车在农村公路沿线进行宣传。整治工作领导小组办公室要及时编报工作简报,定期通报工作情况。要将宣传工作贯穿整治活动的始终,形成强大的宣传氛围,使公路管理的法律法规家喻户晓、深入人心,使爱路护路的观念在全社会形成共识,形成全县上下“人人爱护公路”的良好局面。
四、围绕“三个服务”,抓好公路管理工作的全面推进。
近几年来,我县交通建设的快速发展,给公路管理和养护工作带来了严峻的挑战和压力。对此,县交通部门要在今年县政府出台的《x县农村公路养护管理试行办法》基础上,将农村公路建设、管理、养护工作一体化发展有机结合起来,积极探索我县农村公路管理养护新路子。
一是要更加重视和突出公路管理工作的地位和作用。随着社会的发展和进步,公路的经济效益、社会效益和路网服务水平的提高,越来越依赖于公路管理工作的加强。只有加强公路管理工作,公路才能安全畅通,交通事业才能健康发展。
二是要不断加强自身建设,打造强有力的公路管理队伍。要不断适应新形势的变化,提高公路管理人员的综合业务素质,努力建设一支“作风过硬、原则性强、秉公执法,清正廉洁”的公路管理队伍。
三是要提高管理水平,注重工作实效。目前,随着农村公路总量的不断增多,公路管理的任务越来越重,因此,必须注重管理水平和实效。县公路管理所必须加强对各乡镇交通管理站路政执法工作的指导,建立全县公路执法管理的有效工作机制,确保公路管理工作正常有序开展。目前,各乡镇抽调交通管理站工作人员随意性大,特别是有几个乡镇交通管理站只有x个人在岗位上抓日常工作,路政管理工作基本没有开展,对此各乡镇必须认真对待路管工作。在本次集中整治活动期间,各乡镇交通管理站人员必须及时归位,确保专人专用。县交通部门要认真抓好业务指导和工作督促检查,强化路政巡查力度,确保本次整治活动扎实深入有效开展。在做好以上工作的同时,还要认真抓好应急保障工作的落实。
五、上下联动,形成合力,确保整治工作有序推进。
公路管理工作涉及多方利益,如果只靠县交通部门的路政人员和各乡镇交管站人员“单打独斗”,工作就难以有序深入推进。各乡镇和到会的有关部门,要服从县整治工作领导小组安排,服务于本次整治工作的大局,做到统一指挥、协调配合、通力合作、形成合力,确保专项整治工作取得实效。x等部门要主动参与,密切配合交通部门做好农村公路专项整治工作,严格执行去年地区x等五家部门下发的关于公路建筑控制区管理有关规定,把好公路建筑控制的关口。县公安部门要为整治工作的正常开展提供执法保障。对个别群众、单位确需在公路用地或建筑控制区内建立临时构筑物、架设电杆、埋设管线等设施的,必须在搭建或埋设前向县公路管理所依法申请许可。对不依法申请行政许可,擅自占用公路,在公路建筑控制区内乱搭建等违法行为,要及时依法查处。对公路整治工作中存在的问题和隐患,要及时排查整治,能够解决的要立即解决,对一时不能解决的,要建立整改计划,明确专人负责,抓好跟踪落实,确保整改落实到位。
六、加强信息反馈,强化督促落实。
各乡镇、有关部门要向整治工作领导小组办公室及时报送本次活动的开展情况,认真总结工作中好的做法和经验以及存在的问题,促进工作顺利开展。整治工作领导小组办公室要将每个阶段的小结及时上报县政府和地区领导小组办公室。为确保整治活动各项工作落到实处,县委政府督查室要定期开展督促检查,通报工作进展情况。
同志们,本次专项整治活动时间紧,任务重。我们一定要以高度负责的态度和求真务实的工作作风,扎实抓好整治的各项工作,确保整治工作取得实效。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
自人居环境整治三年行动以来,xx乡始终坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和党的***二中、三中、四中、五中***精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展,奋力谱写生态发展区先行示范建设xx新篇章。在******生态文明思想的指引下,我乡坚持生态优先、绿色发展,以实施乡村振兴战略为总抓手,全力改善农村人居环境。全乡上下锚定目标、鼓足干劲,以务实作风、扎实举措,全力推进农村人居环境整治工作。经过全乡上下的合力攻坚,我乡人居环境持续改善,宜居指数不断提升,宜业宜居宜游的“三宜”xx样本逐渐形成。
结合“大草原文化节”、渔业综合开发入户等方式,采取村流动广播、微信公众号推送、张贴标语、发放手册等形式进行环境整治宣传,引导农民摒弃日常生活陋习,让文明卫生知识家喻户晓。同时,通过召开现场推进会、发放宣传手册等多种方式详细解读垃圾分类知识。
(二)抓建设,促基础设施水平提升
紧盯人居环境整治“硬指标”,全力补足完善基础设施短板。一是推进村规编制。按照“多规合一”要求,参照《xx县总体建筑风貌控制导则》、《xx县新村镇住宅设计图集》等文件,在充分听取村民意见的基础上,因地制宜编制辖区内村庄规划,合理布局农村生产、生活和生态用地,确保规划实用、管用、好用。目前,已经完成xx村乡村规划,xx、xx、xx村庄规划正在编制,预计2022年12月前完成。二是推进生活垃圾处理设施建设。将28个自然村全部纳入垃圾收运体系,投入200余万元建成环卫中心,建设垃圾收集点24个,投放垃圾桶(户外)1500余个、分类桶400个、垃圾分类亭10套,购买垃圾转运车6辆,实现村专职保洁员全覆盖,农村生活垃圾得到有效治理的村占比100%。三是推进集中供水设施建设。抓好村村通自来水工程项目,至目前,兴建一体化净水设备自来水厂5座,集中供水率100%。四是推进污水处理设施建设。截至目前,新建污水管网20余公里,建成微动力一体化污水处理设施6座;农户生活污水得到有效治理,生活污水得到有效治理的村占比60%。五是推进卫生厕所建设。目前,完成农户标准三格化粪池新建改造168户,新建集镇公厕1座,乡村旅游公厕1座、行政村公厕5座,行政村公厕覆盖率达100%。
将清拆整治作为扮靓美丽乡村的重要抓手,对全乡脏乱差环境进行“宣战”。一是重点推进“三清三拆三整治”工作。成立“三清三拆三整治”专业队,结合拆旧复垦、农村泥砖房整治、畜禽养殖污染整治等工作,强力推进环境整治。据统计,我乡已先后清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放100余处处;清理房前屋后和村巷道杂草杂、积存垃圾150处;清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物266处。拆除危、弃房2户;拆除乱搭乱建、违章建筑20处。完成生活垃圾、生活污水、水体污染整治35宗。二是重点打造人居环境整治示范线路。全力推进公共基础设施建设及人居环境提升工程,实施了先后实施了xx、xx美丽乡村建设、xx生态护岸、xx小流域治理、xx新型文化广场建设及公厕周边环境整治、xx亭周边环境整治、xx新村绿地改造提升、xx村渔业养殖示范区生态环境综合治理等项目建设。
一是健全村民自治。通过发挥村民委员会、村民理事会等组织的作用,将支持村庄建设、爱护环境等内容纳入村规民约,强化“自我监督”“自我管理”作用,提升村民参与农村人居环境的积极性。同时,发挥党员先锋模范带头作用,广泛动员,积极引导群众从“要我拆”转变为“我愿拆”,从“要我清”转变为“我要清”。二是健全管护机制。建立健全乡政府、村委会、村民三方参与的长效管控机制,先后建立完善了保洁和垃圾清运机制、村庄环境卫生管理制度、“门前三包”责任机制等一系列机制,用制度为人居环境整治工作“赋能”。2020年,评选县级“最美庭院”1户、省级美丽庭院示范户7户,提高群众文明素质和卫生意识,将长效管护切实贯彻到实处。三是健全管理队伍。每年投入40余万元聘请专职保洁员6名、专职城管2名、垃圾转运人员3名,同时利用公益性岗位聘请保洁人员8名。
我乡地处山区,常住人口少,聚落分布较广,前期我乡全面推进人居环境整治工作,但整治点位数量多,战线很长,剩下的都是难啃的硬骨头,“脏、乱、差”现象还一定程度存在,特别是公路沿线可视范围内破旧危房、旧房等还没有实现“应拆尽拆”,对xx整体形象影响较大。
我乡始终坚持“政府主导、群众主体、社会参与、共建共享”,但在人居环境整治中还存在内生动力不足的问题,村民理事会作用不够明显,部分群众主体意识不够强烈,对村庄建设、环境提升的贡献率有待挖掘和提高。
人居环境整治工作与产业发展、拆旧复垦、畜禽养殖污染整治等工作结合还不够紧密,部分村庄规划不尽合理,整体布局相对散乱,畜禽养殖污染等环境污染问题整治不够彻底,人居环境整治整体推进还有待提高。
要认真吃透美丽宜居村、特色精品村创建标准,坚持因村施策、梯次创建,真正做到“一张蓝图绘到底”“一张蓝图干到底”。加快推进xx、xx、xx、xx4个村建设规划编制,切实推进实用性村庄规划编制实施。
对照全域人居环境整治工作指标,结合实际,高质量推进行政村基础设施建设。积极向上争取项目资金,完善污水管网建设,加快推动xx村滨水景观工程、xx村美丽乡村、xx湖滨旅游特色村等项目建设,全面推广垃圾干湿分类,不断提升乡村人居环境质量。
在资金使用上,重点补齐基础设施和公共服务短板、引导产业发展、支持新型村级集体经济发展。用好用活新时代支持革命老区振兴发展“1+n+x”政策、山海协作对口支援等优势,积极争取项目资金,加快推进xx新村新型住宅小区(二期)、集镇亮化美化、农贸市场周边环境整治、新时代文明实践站等项目建设,鼓励社会资本、农民投入资金,推动农村人居环境更好。
群众是垃圾的产生者,也是垃圾污染环境的受害者,更是环境治理的受益者。一是开展形式多样的卫生健康教育,使卫生健康理念融入到群众的日常生活中,更好地发动群众自觉投身到环境治理活动中来。二是加大宣传力度,利用好各种宣传媒介,在舆论引导上下功夫,着力细小,贴近群众,让农村群众天天听“整治”、日日见“整治”,耳濡目染地在整治过程中转变传统思想观念。三是建立健全奖惩制度,制定积分奖励制度,引导村民共同参与人居环境整治,解决“干部干、群众看”的问题。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照《x区城乡人居环境整治三年行动方案》要求,区城管办认真贯彻落实区委、政府整体工作部署,认真发挥牵头抓总职能作用,结合城乡精细化管理“百日攻坚”专项行动,进一步发挥“镇街吹哨、部门报到”制度优势,统筹调度公安、农牧水、住建、生态、自然资源、交通、应急、安监等10余个部门力量,全力推进农村厕所革命、垃圾治理、村容村貌、污水治理、生态治理五大行动,现将工作进展情况汇报如下。
坚持“政府组织、部门负责,因地制宜、分类指导”的原则,制定《农村厕所建设改造标准》,依托危房改造、易地搬迁和乡村建设等项目,累计投资x万元,拆除旱厕x处、新建水冲环保公厕5处,配备厕所保洁人员10人,改造户厕x户,农村卫生厕所普及率达到85%,全面完成既定目标任务。积极推。
当前隐藏内容免费查看进厕所粪污治理,开展文钟村、黑沟门村、三眼井村等14个行政村厕所粪污资源化利用试点,涉及农村厕所x万户,相关前期工作已开展。预计今年年底,基本实现粪污清掏(收集)、转运、处理、利用长效机制服务全覆盖,厕所粪污资源化利用率达85%以上。
对全区x处非正规垃圾排放点进行整治,累计清理既有生活垃圾x万吨,既有生活垃圾存量全面“清零”。计划投资x万元,开展非正规垃圾点改建,预计7月底完成。全力推行“户分类、村收集、镇街转运、区处理”垃圾收集处理体系,无密封垃圾运输车辆基本清零,无害化处理率达到100%,拟在两镇分别建设垃圾转运站各1处,进一步提高垃圾处理能力,目前相关前期工作正在开展。积极推进生活垃圾分类处理,确定xx镇东南营子村和xx镇黑沟门村为生活垃圾分类试点,计划设置垃圾分类容器x个、垃圾分类指导员x2人,预计年底前设置完毕。同时,会同各镇街开展先期垃圾分类宣传,完善村规民约,引导村民自觉清理房前屋后垃圾,推进分类投放。充挥“镇街吹哨、部门报到”机制优势,整合公安、交通、城管等部门力量,调整时间、设卡值守、蹲点执法,重点对大板路、腾飞大道、赤新旅游公路、高铁沿线、高速沿线等重点区域开展常态化联合执法,累计完成清理既有建筑垃圾x吨,查处偷排倒排垃圾x吨,立案处罚4起。按照区政府党组会要求,目前正在重点推进腾飞大道两侧既有建筑垃圾清理,现已完成工程量的80%,预计7月底前全面完成清理。
结合城乡精细化管理“百日攻坚”专项行动,推进违法建筑、建筑围挡、户外广告牌匾和“八乱”整治,累计拆除违法建筑1万平方米,清理户外广告牌匾x处,清理乱堆乱放1.2万处、乱贴乱画x处、占道经营x起、店外经营x起,整治不规范围挡x处、乱牧滥牧x余起、乱焚乱烧x余起。特别是按照区政府要求,扎实推进高铁沿线环境综合整治,违规加工作坊、废品回收站全部取缔,完成腾飞大道周边10万余立方米露天沙场清运和地面平整,大三家村、贾营子村征收拆除遗留x万立方米建筑垃圾全部完成清运、平整。沿线两侧工地管理及日常巡查常态化开展,已制定施工现场管理维护措施,确保物料有序堆放苫盖。
将农村水环境治理纳入河长制管理,与浙江合信地理信息技术有限公司合作,对全区8条主要河流进行保护范围划定和权属调查,完成水利普查内流域面积1000平方公里。常态化开展河道“四乱”排查,累计清理河道垃圾x万立方米,完成xx镇后道村、东南营子村积水回填。争取上级资金1000万元,对xx河进行下挖式改河及河道疏浚工程,x公里治理任务已全面完成。
扎实推进农业生产废弃物资源化利用,建成生物质燃料加工厂,年均加工秸秆量达到1.2万吨,焚烧秸秆现象得到有效控制。积极开展化肥、农药减量行动,大力推广生物农药以及配方肥与复合肥相结合施用方式,农药施用量较20xx年下降xx个百分点,化肥施用量下降10个百分点。实施乡村绿化行动,投资x万元,开展环城水系工程生态防护林苗木栽植xx亩。投资xx万元,完成文钟镇、红庙子镇、桥北街道、铁南街道、城郊林场、南山生态园采伐更新1000亩,区域内现有湿地面积xx亩总量保持不变,村庄绿化率达到30%以上。目前,区农牧水局与各涉农镇街正积极与社会资本对接,稳步推进畜禽粪污资源化利用和地膜回收利用工作。
网格精细化管理和“镇街吹哨、部门报到”制度虽已建立,相应智慧化设备也正逐步配齐,但是受农村地域较大的限制,部门偏远地区仍需通过人力执法监管,客观存在监管盲区。下一步,一方面是积极会同云计算中心扩大智慧监管覆盖面,在重点区域设置监控探头,提高数字化监管水平。另一方面,充分发挥城管办牵头抓总作用,压实各镇街和即将成立的综合执法大队职责责任,将各类问题消灭在萌芽状态。
受疫情影响,部门地区开展了“地摊经济”助力就业活动,而我区部门商户也参考外地模式,自发组织进行店外经营、私设市场等行为,结合精细化管理要求执法人员虽然对商户开展了监管执法,但矛盾激化较为明显,暴力抗法等现象仍有发生,导致工作开展难度较大。下一步,在继续开展日常执法的基础上,进一步合理规划市场设置,引导商户入场入市经营,维护城乡秩序。
在农作物秸秆综合利用、禽畜粪污综合利用和农地膜种标准化推进工作中,因标准地膜使用成本较高、秸秆回收效益不明显等原因,工作推进成效不理想。通过借鉴外地经验,下一步,结合我区循环经济产业园建设,积极对接社会资本,推动农业生产废弃物资源化利用得到有效实施。
此外,围绕xx市《20xx年农村牧区人居环境整治工作要点》,我们将继续会同相关部门开展厕所革命、生活污水、村容村貌等相关工作,并以此次“百日攻坚”行动为契机,建立常态长效管控机制,提升城乡人居环境精细化管理水平。
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