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自***部署扫黑除恶专项斗争以来，xx区xx街道高度重视，积极落实上级关于扫黑除恶专项斗争各项部署，制定完善方案、成立组织机构、广泛发动宣传、深入摸排线索、强化处置力度，扫黑除恶各项工作取得了一定成效。
一、街道涉黑涉恶基本情况介绍
xx街道地处xx市xx区xx地区，面积平方千米，下辖xx、xx社区共2村4社区，常住人口万，流动人口万。由于街道地处城乡结合部，农村人口较多，利用家族、宗族势力的“乡痞村霸”、在农村操纵、经营从事涉“黄、赌、毒”等违法犯罪活动、以及拉帮结派、寻衅滋事、强买强卖等破坏一方秩序的黑恶势力广泛存在，且活动较为隐蔽，游走于犯罪与违法之间。近些年来，街道处于大开发、大建设的转型发展进程，因征地拆迁等引发的矛盾较多，导致黑恶势力价值取向转向经济利益，在征地、租地、拆迁、工程项目建设等工程中煽动闹事、带头开展非法越级上访的黑恶势力不断增多，严重影响了辖区和谐稳定。
二、扫黑除恶专项斗争开展情况
自全国扫黑除恶专项斗争开展以来，xx街道迅速响应，第一时间凝聚工作合力，细化工作措施，深挖黑恶势力，强化处置力度，主要从以下几个方面开展了工作：
思想高度重视，强化组织领导。一是提高政治站位。积极传达上级扫黑除恶斗争行动精神，要求全街各部门各单位进一步提高思想认识，形成合力，充分认识当前开展扫黑除恶专项斗争工作的现实意义，切实将思想与行动统一到上级部署要求上来。二是明确工作职责。成立街道扫黑除恶专项斗争领导小组，由街道党工委书记和街道主任任组长，街道政法主任、派出所所长及相关条线分管负责人任副组长，综治办及各村、社区为成员单位，并定期组织召开专项会议。三是强化工作部署。出台全街扫黑除恶工作方案，明确小组各成员单位必须对街道所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式成因等进行全面分析，做到底数清、情况明，切实掌握一批有价值的涉黑涉恶线索，确定一批重点打击目标。
全面宣传发动，深入开展动员。一是开展法治教育。街道司法所将宪法、刑法、治安管理处罚法等与扫黑除恶有关的法律法规作为“七五”普法的重要内容，多次深入开展“法律五进”活动，通过微信新媒体宣传平台，发送扫黑除恶知识“每日一学”等内容。二是营造浓厚氛围。针对辖区重点区域、重点人群加大法治宣传力度，做到街上有标语、社区有专栏，截至目前共计悬挂宣传横幅180条，电子显示屏11块，宣传资料5200份，宣传展板、宣传栏、宣传橱窗30块，宣传标语28条，张贴海报880张，形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。三是丰富宣传载体。结合“连心行动”“主题党日”等开展各类“扫黑除恶”主题活动10次，向辖区各单位发放《扫黑除恶专项斗争知识手册》，为居民发送《扫黑除恶工作致居民群众的一封信》，发动党员群众600余人签订《积极参加扫黑除恶工作承诺书》，向主流媒体报送相关工作稿件和经验做法，今年以来已在红网、新湖南等网络媒体上刊发扫黑除恶工作信息10余篇。
广泛收集线索，深挖黑恶势力。一是强化重点排查。组织村社区干部、民警、网格员等300余人，排查6个村（社区）是否存在“村霸”、汽车东站等重点区域否存在“黑车”“黑店”等市场乱象，对群众反映市场秩序乱，交通秩序乱的问题，开展了市容市貌环境卫生综合整治，并集中排查了“两新”企业、石材加工、学校、棋牌室、网吧、旅馆等企业和场所。二是发动群众参与。公布奖励办法，鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索，2019年街道派出所共收到各类举报线索10条、新安社区收到举报箱线索1条，并全部移送至xx区扫黑办。三是认真分析研判。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统，对近5年的110警情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判，及时发现涉黑涉恶犯罪线索，纪检、信访部门对工作中发现的涉黑涉恶线索及时提供给公安机关调查处理。
加强打击力度，落实执纪问责。一是坚决惩处黑恶势力“保护伞”。针对2016－2017年张公岭村村村民李佳、陈敏等人为谋取利益、多次滋扰、纠缠、聚众干扰在建工地正常施工秩序一案，区纪委于2019年3月对违规接受宴请、收受礼金物资的张公岭村支委委员、村主任张勇军给予党内警告；对张公岭村党支部书记何志强进行提醒谈话和批评教育处理。街道党工委经研究决定，在今年4月决定免除张勇军张公岭村党委委员职务，同时认真开展了警示教育。二是认真做好问题整改。张公岭村于今年初被定为软弱涣散党组织挂牌整治对象。对此，街道党工委和张公岭村党委高度重视， 当前隐藏内容免费查看严格按照“六个一”整顿要求，以政治建设为统领、以提升组织力为核心、以扫黑除恶专项斗争和党组织“五化”建设为抓手，扎实强弱项、补短板，深入开展了为期六个月的集中整顿。截至目前，村级组织基本健全规范、政风民风逐步好转、党员干部作用发挥明显、群众满意度稳步提升，已向区委组织部申请摘牌。三是不断强化日常监督。针对今年查出远通大厦9楼亿豪沐足会所“涉黄”一案，街道配合相关部门对该会所进行关停，并组织警力对辖区歌舞娱乐、休闲按摩场所等场所进行日常清查整治。同时，街道纪工委对相关部门负责人进行提醒谈话，要求充分发挥职能，及时掌握相关情况、加强对辖区内重点领域、重点行业的日常监管。
三、目前存在的问题
线索摸排力度不大。一是线索排查不够深入，发现有价值的线索少；二是打击依据不足，群众提交的线索证据少，自身收集证据有难度，导致依据不足；三是收集线索的渠道有限，方式仅限于接访、举报等，被动的方式多，主动出击的渠道和方法少。
思想认识还不到位。一是部分村、社区干部思想认识不到位，担心举报黑恶犯罪会得罪人，工作不积极主动，部分群众也存在思想顾虑，担心举报会遭到报复；二是有的成员单位认识片面，认为扫黑除恶工作是政法机关的事，把扫黑除恶当做一般性工作部署，没有深入发动，流于形式；三是对行业领域内的乱点乱源整治工作重视不够，没有落实***提出的“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求。
部门协作不够紧密。一是扫黑除恶成员单位职责不够明确，协调、联动机制有待健全，在推动工作中存在脱节、滞后等问题，导致工作成效不明显；二是部分职能部门在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区，未及时建立摸排台账。
四、下一步工作举措
横下“一条心”，确保思想更加重视。把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础上来，维护政治安全的高度，形成工委、办事处统一领导、部门全力协作的一盘棋工作格局。由街道纪工委对扫黑除恶工作进行全程监督执纪，对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关负责人进行约谈通报，造成不良影响的给予严肃问责。
拧成“一股劲”，确保氛围更加浓厚。继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动，充分利用街道自媒体、短信平台等深入广泛宣传。针对10类打击重点，广泛宣传举报奖励政策，将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势，凝聚各方面工作合力，巩固扫黑除恶成效，扫除基层农村乱象。
布好“一张网”，确保排查更加彻底。持续对辖区内的重点人群、重点行业进行专项检查，对摸排出的线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”。对重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。
下好“一盘棋”，确保监管更加有效。落实联席会商制度，进一步整合综治、公安、司法、国土、环保等区相关部门的协作，强化线索联排、信息联判、问题联处，巩固齐抓共管、综合治理的工作格局。注重把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制。
坚决落实上级决策部署，在思想上始终保持对扫黑除恶专项斗争的高度重视，成立由局长为组长，分管副局长为副组长的领导小组，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室人员抓落实”工作机制。按要求编制了《全县住房和城乡建设系统扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治专项行动方案》，重点对住建领域涉及的建筑工程、招投标、燃气、自来水、房地产开发销售、房产中介、物业管理等7个方面的专项治理工作进行了安排部署。
（二）加大宣传力度，营造工作氛围。
广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义和斗争方向。保持对扫黑除恶的高压态势，充分调动广大群众的积极性，发挥人民群众力量，对照工作重点，进行拉网式排查摸底，认真梳理重要案件线索，顺藤摸瓜、深挖余恶，严防遗漏重要犯罪事实和重大案犯，强化打击力度，力争短期内打出成效、打出声威、震慑黑恶势力犯罪。鼓励广大群众积极举报线索，营造人人关心、人人参与扫黑除恶的良好社会氛围。
（三）突出重点，措施到位。
1、违法建设，未取得施工许可证擅自开工。
依据《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》，建设单位在工程项目开工前，要依法办理《施工许可证》（开工许可证）、建设单位未取得施工许可证擅自开工的，将依据相关法律法规进行处罚，对施工、商混、监理等参与企业一并依法处罚。
2、规范建设工程招投标行为。
一是房屋建筑和市政项目招投标全部采用电子招标；二是按州住建局要求3000万以上采用经评审的抽签定价评标办法；三是按州发改局要求3000万以下采用随机确定中标人标准招标。四是设立房屋建筑和市政工程招投标领域系统治理投诉举报线索征集电话和电子邮箱。
3、加强建设工程项目劳动用工管理。
一是下发《住房和城乡建设局关于推进房屋建筑和市政工程领域农民工实名制和工资专户管理工作的通知》，推进劳动用工、考勤记录、现场监管、工资支付等网络信息化建设；二是制定《住房和城乡建设局2020年根治欠薪实施方案》，加强行业监督，强化源头治理，按照属地管理、行业主管和谁发包谁负责的原则做好我县根治欠薪工作，避免发生工资拖欠事件，切实维护建筑市场的良好秩序和农民工的合法权益。
4、杜绝建设领域非法集资、高利贷等行为。
在工程报建时，严格实行资金证明制度，要保证建设资金符合工程建设要求。杜绝非法集资和资金不足而进行的建设，实行农民工工资保证金制度，杜绝任何建设单位恶意欠薪事件。
5、强化日常监管，保证施工顺利进行。
一是对在建项目人员加强监管力度，不定时抽查现场人员是否为备案人员，人员是否在场。二是严格执行施工现场封闭管理要求；施工现场进出口设置大门，并设置门卫值班室，建立管理制度，配备门卫值守人员，出入口标有企业名称或标识；三是严把质量关口，定期组织专业技术人员对建筑工地进行质量突检，做好建筑工作施工设施质量监督，避免发生安全事故；四是严格建设工程施工现场扬尘污染治理标准，建设工程现场所有裸露渣土一律覆盖，所有运输道路一律硬化，施工围挡、散装物料堆放、出入车辆冲洗达到100%全覆盖。
6、加强建设违规行政处罚决定力度。
为切实加强建设工程开工审批和施工许可证管理制度，积极组织工作人员对建设工程项目进行违规检查，针对未按规定办理建设工程开工审批和施工许可证的，依据《省建筑管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》规定，对违规项目进行行政处罚决定，截止目前，共检查30余家建设工程项目，并对2家违规项目进行行政处罚决定，共处罚金额12050元整。
二
1、规范了房地产市场整治工作。
一是严厉查处房地产开发企业一房多卖的现象，杜绝购房人合法权益受到损害；
二是严厉查处未取得商品房预售许可证，擅自预售商品房或以认购、预定、排号、售卡等方式向购房人收取或变相收取定金、预订款、诚意金的现象，截止上半年检查了3家房地产开发企业和1家中介机构。
三是禁止强迫交易、非法挪用或侵占客户交易资金；虚假广告、信息等问题。
四是禁止非法集资。3月15日在政府广场集中宣传，发放宣传单300余份。在县电视台新闻联播后进行为期1周的宣传，利用移动公司在中心大道的电子显示屏进行长期不间断宣传。在县城主要小区及公共场所粘贴宣传画册100余份。
2、加强物业宣传引导。
结合当前疫情防控期间，加强对物业小区宣传引导，组织物业公司对各小区进行疫情管控，严格执行出入门登记造册，加强小区内公共区域环境卫生整治及消毒工作，指导物业小区规范管理，做好物业从业人员培训，积极发现和收集涉黑涉恶线索，截止目前共发放宣传资料1000余份。
3、开展施工企业资质审查等违法法规行为专项整治工作。
根据施工企业资质审查和登记备案要求，今年共审查和登记备案的施工企业18家。 负责办理建设工程项目的报建审批、建筑工程施工许可证的发放，共办理报建手续15家，办理施工许可证12家，总建筑面积3.53万平方米。协助州局对未达到建筑业企业资质标准的企业和人员挂证进行清理。截止2020年5月底在注册的房屋建筑和市政企业共 128 家，其中有65家未营业，均为三级企业，监理企业3家，设计企业3家，房地产开发企业4家，商品混凝土站2家，人员挂证还有24人未整改。
4、规范举报箱管理。
在广泛征集线索的基础上，规范举报箱管理制度，每月派专人开箱两次，严格做好登记工作，加大线索调查和处置力度，截止目前，已开举报箱12次，无举报信息。
“扫黑除恶”还在路上，取得的阶段性成效来之不易，但对照组织的新要求、群众的新期盼，还有一定的差距和不足。
（一）政治站位还不高。对上级指示精神领悟不深不透，一定程度上工作存在滞后性，特别是将扫黑除恶工作与当前其他重点工作紧密结合、统筹推动不够，对中央开展扫黑除恶工作的重要性和紧迫性认识不够充分，推进举措还不够有力。
（二）宣传动员还不深入。各责任单位排查的方式和发现的涉黑线索比较单一，排查的深度和力度有待加强。对重点区域矛盾高发领域分析研判不够，对建设领域涉黑涉恶情况掌握不够全面。
（三）主动协作配合还不紧密。与公安、综合执法等部门之间的协调配合不够紧密，整治合力与联动机制还未形成，同时在贯彻上级扫黑除恶指导文件上没有结合实际，创新工作方式，积极主动创造性开展工作。
下一步，将继续加大排查力度，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，一是加强建筑市场领域方面宣传督导、日常线索摸排和台账建立工作。排查建筑领域和城市建设内的矛盾纠纷；二是建立房地产市场领域宣传督导、线索摸排台账建立工作，并排查房地产领域内的矛盾纠纷排查；三是进一步加强规范物业小区管理工作，按照“属地管理，行业监管”的原则，加强部门协同合作，积极收集涉黑涉恶线索收集。
自开展扫黑除恶工作以来，××县教育体育局按照“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的工作思路，紧紧围绕全县教育系统16类治理问题，采取有力措施，持续推进××县教育体育系统扫黑除恶专项斗争各项工作向纵深发展，××县教育体育系统工作领导组充分发挥职能作用，紧扣教体系统实际，以“依法治校”、“创建平安校园”等工作为依托，深入基层、通过学生、家长、向辖区群众广泛普及扫黑除恶专项斗争相关法律知识，突出重点开展扫黑除恶主题法治宣传教育活动，切实发挥了法治宣传教育在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用，助推了全县扫黑除恶专项斗争深入有效开展。
二是领导组下设办公室在安全股，明确了工作人员和职责。三是结合工作实际及××县教育系统扫黑除恶专项斗争实施方案（×教通【××××】×××号）新修定并下发了教体系统扫黑除恶专项斗争工作暨领导“一岗双责”制实施方案（×教体通【××××】××号），实行局领导挂片，局机关工作人员挂学校，从3月初每月起，局领导及干部每月至少到校开展扫黑除恶专项斗争工作检查一次，强化督查指导。四是召开了扫黑除恶专项斗争动员部署大会，安排部署了各级各类学校开展扫黑除恶斗争工作。五是制作印发了扫黑除恶宣传海报，宣传单，致家长的公开信。六是开展了标语、板报、电子显示屏、校会、主题班会、宣传栏、微信公众号、校讯通、qq群、法治进校园等形式的扫黑除恶专题宣传。七是组织签订了扫黑除恶承诺书、责任书，进行了扫黑除恶知识问卷与测试。八是组织开展了扫黑除恶线索摸排统计上报。九是逐级设置了扫黑除恶举报箱及举报电话。十是通过家长会、教师入户家访、辍学劝返、“三清”工作等将扫黑除恶知识直接宣传到村到社到户，还利用学校教职工qq群，微信群，各班级学生家长qq群，微信群等信息工具，多种方式，时时发布扫黑除恶宣传知识，全面开展对学生、对家长的点对点宣传工作。十一是组织开展了2019年春季学期开学工作及扫黑除恶工作督促检查。十二是按照市教育体育系统16类问题线索逐一展开排查，现已排查收集到涉黑涉恶及其他问题线索6条、治安乱点101条。
从局机关到学校在思想认识层面上都认为扫黑除恶是公安、政法部门的事情，与教育部门关系不大，都把扫黑除恶专项斗争工作当作日常的安全工作来抓，没有从讲政治、讲大局的高度来认识，没有把扫黑除恶摆到工作的突出位置和重要日程来研究谋划，普遍认为教育系统无黑可打，无恶可除，无线索可查，工作浮于面上，泛泛推动，没有落实，没有成效，出现上热、中温、下冷的不正常状态。
局领导班子成员对扫黑除恶专项斗争工作集体研究和部署力度不足，总体研究思考不够，带头动员部署，督查指导，亲自推动不够，局机关带头组织、协调、指导、检查不到位，有专门的机构和人员，无明确的任务与目标，有专门的会议，无专门的会议记录，有检查部署，无检查结果的整改汇总。扫黑除恶工作未纳入考核内容，工作经费不足，方案、制度不完善，保障力度有限。
从局机关到学校也做了大量的宣传工作，有一定的效果，但普遍存在宣传发动方式简单、形式单调，主要停留于打标语、贴海报、发信息、出板报，开主题班会等宣传，开展邀请公检法进校园宣讲，以案例宣讲，集中宣讲、文艺活动载体宣传，演讲知识竞赛等宣传方式运用较少，宣传内容结合教育实际不紧密，宣传手段缺乏创新，宣传效果不明显，宣传的对象主要针对学生，缺乏对教职工、临聘人员（保安、宿管、食堂从业人员）及家长的有效宣传，师生对扫黑除恶知识知晓率不高，参与度不宽。
自开展扫黑除恶专项斗争以来，各部门各学校都有一些信访问题，矛盾纠纷，打架斗殴问题，但都未及时按要求上报，对一些突出问题，教育、法规、安全等部门和学校没有进行倒查，深入开展线索清理，存在只将问题简单化解处理于校内，对与校内事件有关的其它人员和因素未拓宽摸排上报公安机关，致使校园周边治安环境秩序长期得不到解决。
自开展扫黑除恶专项斗争以来，局机关到学校做了一定的档案资料，但档案建设共性的问题是资料不齐全，归类不清楚，装档不规范。
3、积极配合相关部门加大扫黑除恶知识宣传和线索摸排工作。
为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，我局成立恩阳区住房和城乡建设局扫黑除恶工作领导小组，由局党委书记、局长阳振辉同志任组长，其它班子成员任副组长，局办公室、城建科、建管科、信访办、财务科、人事科、村镇科、审批科及直属各单位负责人等相关人员骨干力量为成员，恩阳区住建局扫黑除恶领导小组办公室设在局建管科，切实形成扫黑除恶整体工作合力，为该项工作奠定了组织基础。
局党组对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，分析并明晰了建设领域黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题，及时发出预警并全程跟踪处理，及时消除风险隐患。局党组特别要求，针对建筑施工行业、要加强情况信息预警，密切留意企业动态，发现问题苗头要立即上报和及时制止，并要求我局全体人员提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调，开展扫黑除恶专项斗争行动，要从提高政治站位的高度出发，统一思想。增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于打击、敢于斗争。
我局通过悬挂横幅、led电子显示屏、建筑工地、小区物业张贴通告等多种方式向建筑施工企业及小区居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式，公开举报方式和奖励规定，有效提升扫黑除恶效果。截至目前，共悬挂横幅80条、led电子显示屏宣传的小区达8个，督促各建筑工地悬挂条幅150副。
局审批科、监察大队、建管科、建管站、信访科等单位发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极对违建抢建、阻挠房屋征收、阻挠工程项目施工、恶意欠薪等建设领域容易出现黑恶案件领域进行细致排查。设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话，便于广大建设单位、施工企业、社会群众投诉举报。
下一步，我局积极与区打黑办加强对接，做好资料收集与上报，使我区建设领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时，积极配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，以开展扫黑除恶专项斗争优化住建工作环境，促进我区住建事业持续稳定健康发展。
自扫黑除恶专项斗争工作以来，**区委组织部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照省委、市委和区委关于开展扫黑除恶专项斗争的统一部署安排，把参与专项斗争作为重大政治任务，聚焦职能职责，深入组织推动，强化调研摸排，认真抓好落实，取得了阶段性成效，现将有关情况汇报如下：
一是坚持谋划部署，高位推动。专门成立区委组织部扫黑除恶专项斗争工作领导小组，下设办公室和基层组织组，推动在扫黑除恶专项斗争中加强基层组织建设，筑牢基层防黑防恶战斗堡垒。目前，召开了7次部务会对开展扫黑除恶专项斗争专题研究，先后在全区基层党建半年工作讲评会、全区基层党组织书记暨党支部“五化”建设工作培训班、镇(街道)和区直行业系统党(工)委书记抓基层党建暨落实意识形态工作责任制述职评议会上进行重点部署，研究制定《**区组织部门关于认真做好督查反馈问题整改推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展的24条具体工作措施》，将扫黑除恶专项斗争纳入组织工作要点和基层党建工作重点任务，纳入基层党建述职评议考核重要内容，定期研判分析、细化推进措施。建立组织部门与纪委监委、公检法、扫黑办等部门定期沟通对接机制。
二是开展调研督导，加压明责。一是专题调研查实情。结合扫黑除恶专项斗争，组成专门调研组先后深入*个村(社区)开展换届后“两委”班子运行和村级集体经济专题调研，并召开座谈会听取基层干部意见，真实了解了基层班子运行和村级集体经济发展的现状。二是谈心谈话强责任。组织部长与部务会成员、镇街党(工)委书记分别开展集中谈心谈话活动，明确组织部门和基层党委参与扫黑除恶的职责要求，为扎实做好村(社区)班子黑恶势力摸排、防止黑恶势力渗透基层、加强基层组织建设等工作提出了具体要求，作出了安排部署。三是督查指导促落实。采取实地督导、现场访谈、查看资料等方式开展抓党建促扫黑除恶专项督导，着力发现问题，解决问题。2018年以来，先后组织开展了*次全面督查和*次专项督查，进一步传导了压力，压实了责任。
三是突出排查摸底，强力整顿。一是全面摸排。下发《*区村(社区)“两委”成员违纪违法涉黑涉恶专项排查摸底工作的通知》，对全区*名村(社区)“两委”成员、***名村民小组长和党小组长进行了违纪违法涉黑涉恶全面排查，共排查出涉嫌违纪违法*人、涉黑涉恶线索*条，由相关区直部门作出结论性意见，有效维护了村(社区)干部队伍的纯洁性。二是着力整顿。持续推进软弱涣散基层党组织集中排查整顿工作，今年以来，严格对照中组部软弱涣散党组织标准，将村(社区)班子成员是否涉黑涉恶作为排查的一项重要内容，倒排确定4个后进村(社区)党组织，其中公益村、塑田社区等2个为软弱涣散村(社区)党组织，按照“六个一”要求，选派*个工作组驻点开展整顿。同时，开展软弱涣散村党组织整顿“回头看”，对*个软弱涣散村(社区)党组织进行盘点分析，全面提升软弱涣散党组织整顿的针对性和实效性。三是重点整治。采取边打边建、边建边整，由区委组织部挂牌，将打掉黑恶势力的村及时纳入软弱涣散党组织整顿范围，制定“一案一整改”工作方案，会同纪委监委、政法委等有关部门，派出综合整治组驻村整顿，取得了初步工作成效。
四是注重基层治理，强基固本。一是调优训强基层干部队伍。着力开展基层组织带头人队伍整体优化提升行动，调整*名社区党组织书记，并在全区*个村培育了*名素质较高、年龄适中、结构合理的村级后备干部队伍。举办基层党组织书记培训班、十九大精神暨“五化”建设业务培训班等，基层干部综合素质得到整体提升。二是广泛开展宣传教育引导。组织开展村(社区)“两委”成员和普通党员积极参与扫黑除恶承诺践诺活动，签订承诺书*多份;制定《**区扫黑除恶专项斗争知识测试方案》，组织镇街、村(社区)党员干部开展闭卷考试;在各基层党支部中开展“认清黑恶势力，主动检举揭发”主题党日活动，广泛开展扫黑除恶专题集中学习，引导党员干部与黑恶势力作坚决斗争。三是着力健全基层治理体系。以“支部建设年”活动为契机，推行“三定四抓”工作法(定责任、定目标、定标准，抓素质能力培训、抓对标创建、抓典型引领、抓考评问效)，实行挂图作战、集中攻关，分村社区、行业系统高标准创建*个党支部“五化”建设示范点，对标对表、统筹完成*个党支部“五化”建设任务。在农村全面实施“一核五会”“一户三员”制度，认真开展“共产党员户”“共产党员中心户”挂牌活动，进一步强化村级党组织领导核心，扎实推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。
下一步，**区组织部门将突出工作重点，聚焦职责任务，全力做好软弱涣散党组织整顿和党员干部教育管理等工作，推动扫黑除恶向纵深发展。一是着力抓好基层组织建设，将软弱涣散党组织整顿作为党支部“五化”建设重要内容，重点对“一案一整改”对象进行综合整治，并对后进村(社区)开展同步整顿，确保在*月底之前整顿到位。二是继续加大排查力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进行深挖，特别是彻查其背后的“关系网”“保护伞”，坚持“零容忍”态度，彻底铲除涉黑涉恶滋生的土壤。三是持续开展宣传引导，在全区广泛开展“扫黑除恶我参与、我支持”的集中宣誓和签名活动，把党员参与扫黑除恶情况纳入积分管理、民主评议的主要内容，在全区营造人人知晓、人人喊打的氛围。四是切实加强干部队伍管理，严格落实《**市村干部管理办法(试行)》和《**市社区专职工作者管理办法》，将扫黑除恶专项斗争纳入基层党组织书记“双述双评”和村(社区)“两委”干部绩效考核内容。
自扫黑除恶专项斗争开展以来，市局立足职能，强化措施，精心组织，快速行动，扎扎实实开展扫黑除恶专项斗争工作，积极营造良好的营商环境、消费环境和公平竞争的市场环境。截至目前，全市系统局共梳理各类涉黑涉恶问题线索条，其中上报市扫黑办条，县区自行处理条，公安机关核查处理条;省、市扫黑除恶领导小组办公室转办条问题线索;省市场监管局扫黑办转办条问题线索、督办条问题线索。截止月日，所有线索已全部核查处理答复完毕，并对省市督办转办的线索复查结束，实现涉黑涉恶问题线索清零目标。
二、主要做法。
(一)强化责任担当，提高政治站位。局党组始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，尽心尽力，全面落实。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，坚持“两个一律”和“一案三查”，有计划、有步骤、有重点地推进全市系统扫黑除恶专项斗争向纵深推进，确保实现省委、省政府提出的“七个全面到位，七个不断提升”的目标。去年以来，多次召开党组会、局务会，第一时间传达学习中央、省市关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和最新要求，专题研究部署扫黑除恶专项斗争。先后次召开全市系统扫黑除恶专项斗争工作推进会议、次组织对系统执法人员和经营人员开展扫黑除恶专项问卷调查、次开展专项斗争专题知识测试，做到了扫黑除恶专项斗争全员覆盖、全员参与，进一步统一了思想，凝聚了力量，为做好市场监管领域扫黑除恶专项斗争奠定了思想基础。制定下发了全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争。
工作方案。
指导县区有序开展工作。随着机构改革调整充实了各级市场监管部门扫黑除恶专项斗争领导小组人员加强工作力量确保工作有人抓、有人干。结合新组建机构职能定位开展了“扫黑除恶、党员先行”主题党日活动签订了党员干部履行扫黑除恶专项斗争政治责任。
承诺书。
与县区市场监管局签订了。
责任书。
逐级落实了领导责任和无涉黑涉恶问题承诺健全了抓促工作的责任机制。修订完善了扫黑除恶专项斗争领导小组办公室职责、工作台账制度、保密制度、线索排查流程和《市市场监管系统扫黑除恶专项斗争整治市场乱点乱象实施方案》建立健全工作台账和工作资料确保专项斗争有章可循。
(二)强化舆论宣传,营造浓厚氛围。采取设置咨询宣传点、发放宣传资料、张贴宣传标语、设立宣传展板、开通微信公众号、门户网站刊登通告、《致广大经营者一封信》等形式，对扫黑除恶内容进行了广泛宣传。据不完全统计，全市系统先后投入宣传经费多万元，设置高速公路巨幅高立柱宣传牌面、市区高立柱宣传牌面，制作宣传展板面、上墙展牌面，印发面向市场主体和执法人员的宣传彩页万多份、《扫黑除恶专项斗争。
倡议书。
》万多份、《扫黑除恶专项斗争知识简明读本》本，在政府集中办公区及楼堂馆所等人员密集场所多部电梯内led屏进行滚动宣传。各县区局、市场监管所分别召开了辖区市场主体及相关职能部门、群团组织参加的扫黑除恶专项斗争宣传动员大会，受教育个体户、企业主达到万多人。私营企业协会、个体劳动者协会、商标广告协会印制《扫黑除恶专项斗争倡议书》万份，广泛发动经营者和消费者积极检举揭发各类违法违规行为，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。有效提高了全社会对扫黑除恶专项斗争的覆盖率、知晓率、参与率，让广大经营者和消费者能够自觉维护自身合法权益，让抱有违法乱纪念头的人员受到教育、收敛转化，让涉黑涉恶分子成为被检举打击对象。同时，让人民群众切实看到了市场监管部门扎扎实实的行动。
(三)强化线索摸排,深挖黑恶乱点。坚持把线索摸排作为扫黑除恶专项斗争的重中之重，强化措施，多措并举，用摸排线索成果来检验扫黑除恶专项斗争工作成效。通过设立举报箱、开通举报邮箱、公布举报电话、走访座谈、个别了解及从12315投诉举报、信访投诉记录、双随机抽查、日常监管、“诉转案”中进行涉黑涉恶线索摸排，拓展线索来源渠道，确保实现市委、市政府提出的对涉黑涉恶线索摸排必须有实质性突破的工作要求。全市系统共在办公场所和辖区较大集贸市场、批发市场、商场超市等部位设置扫黑除恶专项斗争举报箱处，并公布了举报电话、投诉邮箱、奖励办法。在完成省、市下派转办、督办的问题线索同时，各县区共梳理上报条线索，经市扫黑办甄别认定，全部排除了涉黑涉恶问题，作为行业乱象和一般问题线索已按相关流程进行了分派办理。至目前，完成了所有线索的“清零”和“一案一卷”建档工作。
(四)强化职能发挥,集中力量治乱。按照《关于严格落实政府职能部门监管责任坚决铲除黑恶势力滋生土壤的通知》精神，严格落实市县区局主要领导扫黑除恶专项斗争第一责任人责任，充分发挥市场监管职能，紧盯重点行业、重点领域，聚焦民生问题、热点问题，集中力量，突出治乱。今年以来，市县区市场监管局先后开展了保健市场乱象整治“百日行动”、汽车销售服务行业企业消费侵权违法行为集中整治、计量器具失准专项整治行动、电梯安全隐患大排查大整治行动、药品零售企业执业药师“挂证”行为集中整治行动、无菌植入性医疗器械专项检查、中小学校、幼儿园校园食品安全专项整治、液氨制冷企业专项执法检查、压力容器运行安全等多项专项执法活动。共查办各类经济违法案件件，罚没金额万元;受理消费者投诉件，争议金额万元，为消费者挽回经济损失万元。“四品一械”案件件，罚没款万元。区市场监管局对两起涉嫌生产销售有毒有害食品案件移交公安机关进行处理。
(五)建立工作机制,推进工作落实。采取部门内部科股室之间严格落实扫黑除恶专项斗争工作协同联动机制，对各自监管职责范围的工作情况及时汇总，在局扫黑办召开的每周例会上进行通报、分析，确定下一步。
工作计划。
和工作重点，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。建立市级扫黑除恶领导小组负责人包县区、县区领导包基层所、基层所负责人包管辖区段的领导包抓工作机制，同时建立并落实督导督查工作机制，通过定期不定期的检查、督查,及时发现问题、解决问题，确保第一时间把市委、市政府关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和要求传达县区市场监管局、乡镇监管所，把责任和压力传导到基层第一线。先后对一个县局负责人摸排线索不力进行了约谈、对一个县行业乱象突出被省局通报的问题进行了约谈和专项督查、对个县区存在的电梯、液化气瓶安全隐患下发了责令整改和督办函。促使各级市场监管部门严格按照省市县扫黑除恶领导小组要求，切实履行行业监管责任，推进各项工作落到实处。
三、存在问题。
虽然做了大量工作，取得了一些成效，但也存在不少问题。一是宣传工作还需加强。宣传工作存在对内强、对外弱，市县层面强、乡镇层面弱，面向干部职工强、面向市场主体弱的问题，宣传整体覆盖面还不够大、影响力还不够强。二是线索摸排不到位。一方面对涉黑涉恶线索摸排方式方法不灵活，措施单一，从扰乱市场正常经营秩序乱象中发现挖掘线索力度不够，许多线索还需进一步摸排;另一方面，个别工作人员认识不到位，怕摸排出的线索给工作带来负面影响，存在不深挖、不细摸、不真打等现象。三是治乱没有形成合力。和其他行业监管部门横向协作配合、信息共享还不够顺畅，行业内部纵向信息反馈还不够及时全面，工作衔接配合和执法协作方面不充分。
四、下一步工作打算。
一是在舆论宣传上下功夫。切实增强责任感和主动性，将宣传重心下移乡镇、宣传重点放在持续加强各类市场主体的宣传教育引导上，让每个市场主体都能在思想深处受到触动，形成守法者得到有效保护、违法者得到严厉惩治的良好局面。二是在线索摸排上下功夫。充分发挥市场监管主力军作用，利用基层执法部门点多面广的优势，讲究策略、多措并举，充分发动经营者、消费者积极参与到扫黑除恶专项斗争中来，争取在有价值线索摸排上取得新突破。三是在行业治乱上下功夫。坚持什么问题突出，就解决什么问题，重点开展食品、药品安全、虚假违法广告、特种设备等各类市场乱象专项整治行动，使诚信守法经营者和广大消费者的利益不受侵犯，以治乱成果维护党和政府的形象。四是在落实整改上下功夫。按照市关于落实中央扫黑除恶第十九督导组反馈问题整改方案的要求，坚持高标准、严要求，全面扩大整改成效，推动专项斗争工作不断取得新突破、新成效。
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1、我局及时召开了住建系统扫黑除恶专项斗争动员部署会议，传达了中央和省、市、区扫黑除恶专项斗争会议精神，成立了局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，统筹部署推进全区建筑领域扫黑除恶专项斗争行动。印发了《全区建筑行业扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，明确了工作任务和责任分工，扫黑除恶专项斗争行动层层部署。
2、安排工程建设处对招投标领域的围标、串标、买标、卖标等违法行为进行严格排查；安排质监站对工程建设领域的垄断建筑机械设备租赁和建筑砂石料供应，强收“保护费”、敲诈勒索、恶意阻拦施工等涉黑涉恶行为进行排查；安排综合人防处对农民工工资支付领域恶意拖欠工人工资、暴力讨薪、聚众滋事等现象进行排查；安排技术处对农村危房改造过程中骗取补助资格和补助资金，诱骗、逼道农户上缴回扣等行为进行排查。
3、加强工作调度，全年累计召开扫黑除恶专题工作会议x次，明确要求全局上下牢固树立了“一盘棋”思想,全面落实中央和省、市工作任务部署，把扫黑除恶斗争切实作为一项重大政治任务，摆在了工作的突出位置。
二、摸排梳理，全面分析。全方位开展集中排查、滚动摸排，深入开展明察暗访，特别是加强对信访举报案件的排查梳理，深挖幕后的涉黑涉恶线索。建立了线索摸排上报机制，每月定期向市建设、区扫黑办、城管分局、公安分局报送排查的涉黑涉恶线索和工作开展情况，发现重大紧急情况随时上报。截止目前，我局共开展集中排查x轮,发现疑似涉黑涉恶线索x条，对区扫黑办转办的x条线索进行了初步核查，并及时报送了核查情况。
三、标本兼治，加强监管。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的思路，强化日常监管，净化市场秩序，对建筑领域的违规行为，坚持“打早打小，露头就打”，防止做强做大，从根本上消除黑恶势力滋生土壤。今年以来，我局及质监站共组织检查建筑施工企业x家、在建工程x余个。
四、广泛宣传，营造氛围。为形成打击涉黑涉恶势力的浓厚氛围，切实筑牢建筑领域清风正气、安全稳定的环境，我局组织开展了建设领域扫黑除恶专项斗争线索集中摸排,与施工企业签订了《建筑施工领域扫黑除恶专项斗争承诺书》，进一步拓展扫黑除恶宣传渠道。坚持以全区建筑企业、从业人员及社会大众为重点，大力宣传扫黑除恶专项斗争工作重要性，累计发放宣传资料x余份；在全区利用led显示屏循环播放扫黑除恶宣传口号；在建筑工地安装扫黑除恶宣传牌x余处;将走访问询与举报受理相结合，设立了“扫黑除恶”举报箱x余个，每天收集整理举报信息;局各处室、质监站深入服务对象，开展建筑工地走访x余次，努力营造人人知晓，人人参与的工作氛围。
下一步，我们将以开展扫黑除恶专项斗争优化建筑市场环境为重心，积极与区扫黑办对接，做好资料收集与上报，密切配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，主动排查发现、反映职责范围内的涉黑涉恶问题线索，积极配合公安机关调查取证，打击黑恶势力经济犯罪，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，为我区建筑领域提供和谐稳定的发展环境。
打好扫黑除恶这场攻坚战，营造社会和平。今天小编在这给大家带来扫黑除恶工作总结，我们一起来看看吧!
为认真贯彻落实中央、省、市、县“扫黑除恶”专项斗争会议精神，推进“扫黑除恶”专项斗争工作纵深开展，不断提升群众对“扫黑除恶”专项斗争的关注度、知晓率，增强人民群众对此项工作的认同感，全力提升群众的安全感和满意度，**县公安局立足高标准、着眼新形势、依托新载体，灵活采取多种形式开展”扫黑除恶”宣传工作，营造了良好的社会舆论氛围。
一是领导重视，宣传工作常态化。该局高度重视“扫黑除恶”宣传工作，副县长、公安局长王文奇多次在会议上强调“扫黑除恶”专项斗争的重要性。我局按照“扫黑除恶”工作部署，成立了以宣教科和扫黑办牵头，各科所室队具体实施的宣传工作队伍，通过多种方式，有组织地定期开展常态化“扫黑除恶”宣传工作，切实提升人民群众对“扫黑除恶”专项斗争的知晓度。
二是纵深推进，宣传载体多样化。该局通过“**公安”微信公众号、“平安**”微博等自媒体推送“扫黑除恶”重点工作内容及举报方式;张贴宣传标语、悬挂条幅、村广播、村公告栏、上门发放宣传单页等方式，开展“扫黑除恶”法律知识宣传，切实做到家喻户晓、人人皆知。全面实现了扫黑除恶宣传全覆盖、零缝隙。
三是多面发力，宣传渠道特色化。主动协调利用各类户外视频、街面led屏等媒介循环播放《**市扫黑除恶宣传片》。同时，深入基层开展“扫黑除恶”线索摸排和入户宣传。宣传同时，鼓励、发动群众积极参与、举报、提供犯罪线索。
截至目前,该局共制作固定宣传标语456条、固定宣传展板236块、张贴两高两部通告668份、入户宣传扫黑除恶应知应会常识及举报奖励办法489次、公安新媒体推送扫黑除恶应知应会常识42条。通过多项举措，积极营造了全社会共同参与、支持“扫黑除恶”专项斗争的良好氛围，进一步提高了社会各界群众对“扫黑除恶”工作的认识，表明了公安机关铲除黑恶势力的坚定态度，形成社会各界关心、支持、参与“扫黑除恶”的良好氛围，取得了良好的社会宣传效果。
自县委、县政府部署“扫黑除恶”专项斗争工作以来，我局高度重视，迅速行动，有条不紊地开展“扫黑除恶”工作，现就我局近半年“扫黑除恶”工作汇报如下。
一、统一思想认识高。全县“扫黑除恶”工作动员大会召开后，我局立即召开局党组会进行专题研究，制定并下发了工作方案，明确了“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力、联乡驻村工作要做实”的工作目标，制作了宣传牌。同时，在干部职工大会上进行宣传发动，提高了全局上下对“扫黑除恶”专项行动的认识，进一步增强了责任感和紧迫感，决心为促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展、人民安居乐业作出积极贡献。
二、加强领导责任制。按照上级有关要求，局长是这次“打黑除恶治霸”专项斗争的责任人，分管领导为具体责任人，充分发挥部门的职能作用，落实部门的责任制，加强政法机关“打黑除恶治霸”工作的支持与配合，发动鼓励检举、揭发黑恶势力犯罪线索和犯罪事实，做到“发现就打”、“一有苗头就打”，从而取得实效。特别是在坚持有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱的原则，有效打击各类?h水等违法犯罪行为;深入、细致、扎实摸排各类涉黑涉恶线索，突出打击重点、强化工作措施，加强排查和巡查力度，一旦发现黑、恶、霸、乱要及时上报会同公安机关和有关部门联合执法，严厉打击;全局上下紧盯水利行业黑恶势力性质违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。
三、立足防范追究严。局党组要求各科室、各局属单位结合自身的职能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣自身的职能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣地完成局党组安排的各项工作任务。同时加强本科室的内保工作和干部职工的教育管理，防范可防性案件的发生，杜绝本单位的干部职工参与黑恶势力犯罪或充当“保护伞”。严格责任追究，对因思想不重视、责任不明确、措施不落实而影响“扫黑除恶”专项行动的，一律依照有关规定，追究当事人和单位负责人的责任。今年来，我局按照扫“黑”办的统一部署，对水利项目承建或招投标过程中，易发生强揽工程、恶意竞标的黑恶势力;在实施水利项目过程中，易发生对征地、拆迁、工程建设等进行煽动闹事的黑恶势力;在河道采砂或生态治理过程中，易发生非法采砂、阻挠生态治理或环境保护的黑恶势力认真梳理排查因水利工程建设引发的土地矛盾纠纷，及时做好化解、维稳工作，排查在水利工程建设中非法强揽和欺行霸市行为，做到一发现苗头就配合相关部门予以打击，使一些不法分子没有滋生的土壤，扎扎实实做好我局的“打黑除恶”工作，确保一方平安，促进经济社会和谐发展。
下半年工作计划。
一、强化调查摸底，深挖涉黑涉恶线索。要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。
二、采取多种手段，深挖隐藏的涉黑涉恶线索。要充分运用大情报、大数据等信息化和人力情报手段，通过发挥新闻媒体监督作用等多种途径，对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排查，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。
三、强化信访工作，及时发现涉黑涉恶线索。对信访集中、矛盾突出的人员和区域，加强分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。
为认真贯彻落实中央、省、市和区委关于深入开展扫黑除恶专项斗争的部署要求，全面推进**区扫黑除恶专项斗争各项工作向纵深发展，**市**区司法局、普法办充分发挥职能作用，紧扣区情实际，以“法治六进”、“村居法律顾问”等工作为依托，深入基层、村居向辖区群众广泛普及扫黑除恶专项斗争相关法律知识，突出重点开展扫黑除恶主题法治宣传教育活动，切实发挥了法治宣传教育在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用，助推了全区扫黑除恶专项斗争地深入有效开展。
高度重视扫法治宣传教育对黑除恶专项斗争工作开展的重要作用和意义，根据中央、省、市、区等专项斗争工作部署要求,积极承担起扫黑除恶专项斗争的法治宣传工作责任，认真制定和实施扫黑除恶专项斗争相关法治宣传工作清单、任务清单和档案清单，切实做到有计划、有重点、有专题、有活动。同时，积极整合辖区法律服务资源，协调指导各司法所、律师事务所、法律服务所积极联系包挂街道、村居开展专题法治宣传和咨询活动，确保扫黑除恶专项法治宣传教育活动落到实处，取得实效。
一是将扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动与当前正在开展的“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动紧密结合起来，从保证党和国家事业兴旺发达、长治久安和全面推进依法治国的战略高度，广泛宣传学习贯彻实施宪法的重要意义,宣传公民的基本权利和义务等内容，引导广大干部群众坚定宪法自信，增强宪法自觉,推动宪法知识家喻户晓、深入人心。二是广泛宣传中央、省、市、区有关开展扫黑除恶专项斗争的通知要求和重要会议精神，大力宣传黑恶势力的危害性和各级对黑恶势力的打击力度和工作成效，引导辖区群众正确了解宣传扫黑除恶工作方式方法及积极影响，全面提升广大群众的思想觉悟和认识的同时也进一步增强与黑恶势力作斗争的信心和勇气。三是坚持宣传法律知识和弘扬社会主义法治精神相结合，坚持教育群众与服务群众相结合，广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、禁毒法等与深化扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规，积极弘扬社会正气，让人民群众内心拥护和真诚信仰法律。
三、把握主题，深入开展扫黑除恶专题宣传活动。
一是积极联合公安**分局、**刑警大队、辖区派出所、律师事务所、法律服务所等单位共同在辖区广场、车站等人流较为密集的地区开展扫黑除恶主题宣传活动，广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等与深化扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规，现场为参与群众全面普及有关扫黑除恶专项工作针对的重点对像、领域、案件、行业及政策法规与法律知识，并设立法律服务咨询台，为群众答疑解惑，引导辖区群众正确认识什么是黑恶势力、黑恶势力的危害性以及扫黑除恶专项斗争工作的深远影响和意义。
二是创新思路结合各街道党员活动开展扫黑除恶专项动员会，组织、号召社区老党员发挥模范带头作用共同参与扫黑除恶专项斗争，通过向街坊邻里散发宣传材料，集中座谈讨论等形式，积极宣传扫黑除恶典型案例及与扫黑除恶专项斗争相关的法律法规，鼓励引导辖区广大群众遵守法律法规，提高参与扫黑除恶专项的斗争意识。
三是充分发挥村居法律顾问作用，深入农村、基层结合不同群众的实际法律需求，在全面开展法律服务的基础上，围绕扫黑除恶专项斗争主题开设法治讲座，邀请专业律师突出主题，深入浅出地以相关典型案例宣讲扫黑除恶相关法律法规及涉黑、涉恶等违法犯罪的危害性，有侧重地为村民群众讲解在遭遇黑恶势力威胁时，如何运用法律武器，充分维护自身的合法权益，进一步鼓励群众增强法治意识和安全防范能力，主动检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，共同维护辖区和谐稳定法治环境，吸引了大量群众的热情参与。
四、强化亮点，全力营造浓厚法治环境氛围。
借助各街道法律服务工作站设立法律服务咨询台、开动宣传车、发放宣传知识资料、开展专题讲座、法律咨询服务活动等宣传方式的基础上，充分利用普法主题公园、法制宣传街、民法主题广场等法治文化阵地载体作用，及时完善、更新扫黑除恶专项斗争法治宣传内容，增强群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率。同时，积极借助报刊、广播、电视、网站等各级各类媒体和普法网站、普法微信公众号等新兴媒体等新媒体开展扫黑除恶主题宣传，最大程度拓宽扫黑除恶专项斗争法治宣传教育覆盖面。
目前，法治**普法网站及**法治**微信公众号均设立扫黑除恶专栏，并紧扣全区工作重点及时推送涉及扫黑除恶相关法律法规宣传知识及扫黑除恶专项斗争工作开展情况，更新网站及微信公众平台信息30余篇;结合扫黑除恶专项斗争普法宣传工作向各相关单位报送稿件20余篇，区手机报采用相关信息6篇，省级普法网站采用17篇;集中开展主题普法宣传活动及各类法律服务活动130余场;通过多层次，全方位的有力宣传，在形成家喻户晓、人人皆知、全民参与“扫黑除恶”专项斗争浓厚氛围的同时，也切实营造了扫黑除恶专项斗争的强大声势。
十九大精神为指导，继全县扫黑除恶专项斗争会议之后，洪恩乡党委、政府迅速召开会议，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。
一、高度重视，认真安排，强化制度保证。按照县委政府要求，1月31日组织召开了“**乡扫黑除恶专项斗争工作动员部署会议”，3月22日组织召开了“**乡学习传达全县扫黑除恶专项斗争暨政法、信访工作会议精神”会议，制定了《**乡扫黑除恶专项斗争实施方案》对全乡的扫黑除恶工作进行部署，要求各村于3月23日前召开由党员、村代表、村干部参加的会议，将本会议精神认真贯彻落实，5月20日组织召开了“**乡学习传达全县重点领域扫黑除恶专项斗争工作部署会议精神”会议，之后又召开了三次“**乡扫黑除恶专项斗争工作推进会议”，对宣传工作和线索摸排工作进行了再部署再强调。
二、强化领导，压实责任，加强组织保证。乡成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。
三、加强宣传，营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。在全乡范围内张贴了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》，张贴宣传标语共100余条，在全乡主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅60幅，书写永久性标语30余条，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道。
四、加强摸底排查，线索收集，对重点人员突出管理，为扫黑除恶织就天罗地网。对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为**乡提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。
五、目前存在问题。
一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大;二是摸排力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。
六、今后工作计划。
1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全乡范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。
2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。
3、加强信息报送，对平时的摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况,并将此项工作纳入各村年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的村进行责任追究。
4、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。
5、加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。
为落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神，按照区委政府的统一部署，20**年*月*日，**区住建局召开了扫黑除恶动员会，落实我局开展扫黑除恶专项工作。现将区住建局开展扫黑除恶专项工作总结如下。
一、强化领导，确保专项行动有序开展。
为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，我局成立**区住房和城乡建设局扫黑除恶工作领导小组，由局党委书记、局长阳**同志任组长，其它班子成员任副组长，局办公室、城建科、建管科、信访办、财务科、人事科、村镇科、审批科及直属各单位负责人等相关人员骨干力量为成员，恩阳区住建局扫黑除恶领导小组办公室设在局建管科，切实形成扫黑除恶整体工作合力，为该项工作奠定了组织基础。
二、领导重视，确保专项行动有序开展。
局党组对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，分析并明晰了建设领域黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题，及时发出预警并全程跟踪处理，及时消除风险隐患。局党组特别要求，针对建筑施工行业、要加强情况信息预警，密切留意企业动态，发现问题苗头要立即上报和及时制止，并要求我局全体人员提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调，开展扫黑除恶专项斗争行动，要从提高政治站位的高度出发，统一思想。增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于打击、敢于斗争。
三、广泛宣传，确保专项行动有序开展。
我局通过悬挂横幅、led电子显示屏、建筑工地、小区物业张贴通告等多种方式向建筑施工企业及小区居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式，公开举报方式和奖励规定，有效提升扫黑除恶效果。截至目前，共悬挂横幅80条、led电子显示屏宣传的小区达8个，督促各建筑工地悬挂条幅150副。
四、积极摸排，确保专项行动取得成效。
局审批科、监察大队、建管科、建管站、信访科等单位发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极对违建抢建、阻挠房屋征收、阻挠工程项目施工、恶意欠薪等建设领域容易出现黑恶案件领域进行细致排查。设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话，便于广大建设单位、施工企业、社会群众投诉举报。
五、下步工作。
下一步，我局积极与区打黑办加强对接，做好资料收集与上报，使我区建设领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时，积极配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，以开展扫黑除恶专项斗争优化住建工作环境，促进我区住建事业持续稳定健康发展。
为认真贯彻落实好中央、省、市、区关于推进扫黑除恶专项斗争的决策部署，彻底铲除重大治安隐患，着力营造良好的社会环境。区住建局高度重视，积极行动，把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓，坚持快部署、深排查、广宣传、强督导，依法行政、认真履职、扎实推进，维护了全区建筑领域和谐稳定，现将2018年我局开展扫黑除恶专项行动工作总结汇报如下。
1、我局及时召开了住建系统扫黑除恶专项斗争动员部署会议，传达了中央和省、市、区扫黑除恶专项斗争会议精神，成立了局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，统筹部署推进全区建筑领域扫黑除恶专项斗争行动。印发了《全区建筑行业扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，明确了工作任务和责任分工，扫黑除恶专项斗争行动层层部署。
2、安排工程建设处对招投标领域的围标、串标、买标、卖标等违法行为进行严格排查；安排质监站对工程建设领域的垄断建筑机械设备租赁和建筑砂石料供应，强收“保护费”、敲诈勒索、恶意阻拦施工等涉黑涉恶行为进行排查；安排综合人防处对农民工工资支付领域恶意拖欠工人工资、暴力讨薪、聚众滋事等现象进行排查；安排技术处对农村危房改造过程中骗取补助资格和补助资金，诱骗、逼道农户上缴回扣等行为进行排查。
3、加强工作调度，全年累计召开扫黑除恶专题工作会议x次，明确要求全局上下牢固树立了“一盘棋”思想,全面落实中央和省、市工作任务部署，把扫黑除恶斗争切实作为一项重大政治任务，摆在了工作的突出位置。
二、摸排梳理，全面分析。全方位开展集中排查、滚动摸排，深入开展明察暗访，特别是加强对信访举报案件的排查梳理，深挖幕后的涉黑涉恶线索。建立了线索摸排上报机制，每月定期向市建设、区扫黑办、城管分局、公安分局报送排查的涉黑涉恶线索和工作开展情况，发现重大紧急情况随时上报。截止目前，我局共开展集中排查x轮,发现疑似涉黑涉恶线索x条，对区扫黑办转办的x条线索进行了初步核查，并及时报送了核查情况。
三、标本兼治，加强监管。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的思路，强化日常监管，净化市场秩序，对建筑领域的违规行为，坚持“打早打小，露头就打”，防止做强做大，从根本上消除黑恶势力滋生土壤。今年以来，我局及质监站共组织检查建筑施工企业x家、在建工程x余个。
四、广泛宣传，营造氛围。为形成打击涉黑涉恶势力的浓厚氛围，切实筑牢建筑领域清风正气、安全稳定的环境，我局组织开展了建设领域扫黑除恶专项斗争线索集中摸排,与施工企业签订了《建筑施工领域扫黑除恶专项斗争承诺书》，进一步拓展扫黑除恶宣传渠道。坚持以全区建筑企业、从业人员及社会大众为重点，大力宣传扫黑除恶专项斗争工作重要性，累计发放宣传资料x余份；在全区利用led显示屏循环播放扫黑除恶宣传口号；在建筑工地安装扫黑除恶宣传牌x余处;将走访问询与举报受理相结合，设立了“扫黑除恶”举报箱x余个，每天收集整理举报信息;局各处室、质监站深入服务对象，开展建筑工地走访x余次，努力营造人人知晓，人人参与的工作氛围。
下一步，我们将以开展扫黑除恶专项斗争优化建筑市场环境为重心，积极与区扫黑办对接，做好资料收集与上报，密切配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，主动排查发现、反映职责范围内的涉黑涉恶问题线索，积极配合公安机关调查取证，打击黑恶势力经济犯罪，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，为我区建筑领域提供和谐稳定的发展环境。
为认真贯彻落实习近平总书记重要指示和全省、全市、全区扫黑除恶专项斗争会议精神，进一步推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现就我局2019年继续开展扫黑除恶专项斗争制定如下实施方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实总体国家安全观，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民安全感、获得感、幸福感，切实维护社会和谐稳定，为“平安”创造安全稳定的社会环境。
二、主要措施。
（一）进一步加强扫黑除恶法治宣传教育。
1、按照《关于开展扫黑除恶法治宣传教育活动的实施方案》（高司发〔2018〕50号）文件要求，持续深化“法律七进”，营造扫黑除恶专项斗争良好法治氛围。充分发挥司法行政系统在法治宣传教育中牵头抓总的职能作用，将扫黑除恶法治宣传教育纳入“七五”普法重要内容，列入普法依法治理工作要点，作为普法重点工作深入推进。以“法律七进”为主要载体和关键抓手，深入开展“法治宣传进万家”活动，广泛宣传扫黑除恶相关法律法规，宣传涉黑涉恶线索举报方式和奖励政策，形成扫黑除恶专项斗争的强大声势，营造浓厚法治氛围。在法律进机关中，贯彻落实完善国家工作人员学法用法制度的实施意见，传达学习扫黑除恶决策部署，推动领导干部落实法治建设职责。在法律进学校中，做好防治校园欺凌和校园暴力相关法律法规宣传，配合开展校园周边环境整治。在法律进乡村（社区）中，大力实施“六个一”工程，广泛动员人民群众积极揭发检举“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”等黑恶势力，打一场扫黑除恶人民战争。
2、推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，协调指导相关行政执法责任部门，大力宣传扫黑除恶的相关法律法规，在全区形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项法治宣传教育工作格局。深入开展律师、法律服务工作者、司法行政工作人员“以案释法”制度，配合发布扫黑除恶指导性案例，发挥典型案件的教育引导作用，提升群众法治素养，对黑恶势力形成强大震慑。
3、聚焦重点时间、重点区域、重点人群，充分发挥法治宣传功能，广泛宣传国家扫黑除恶的信心和决心，宣传扫黑除恶的目的意义、方式和方法，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓，营造广大群众广泛参与的良好氛围，形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。同时，要加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作，及时发现、封堵、删除有害信息，避免和消除社会误解。
（二）进一步加强对涉黑涉恶“两类人员”监管。
1、切实加强和改进监管工作，突出重点对象、重点时段管控，确保社区服刑人员无脱管、漏管和重新违法犯罪。加强对刑释人员的安置帮教，预防阻止刑释人员被黑恶势力引诱、拉拢，确保无漏管失控现象。在2018年深入开展对涉黑涉恶“两类人员”摸排工作基础上，进一步掌握其在当地的现实表现，切实做到“底数清、情况明”。对排查出的重点人员，从严落实管理措施，及时惩处违反社区矫正规定的行为，坚决杜绝涉黑涉恶社区服刑人员的脱管失控。2019年起要树立治本安全观，进一步强化对特殊人群的思想教育和心理疏导工作，使其了解黑恶势力的社会危害，认清参与黑恶势力的行为后果，督促其遵纪守法，帮助他们顺利回归社会。
2、严格执行社区矫正审前调查的各项规定，对不适合减刑、假释或暂予监外执行的人员，及时向审判机关提出调查评估建议。
（三）进一步加强矛盾纠纷排查化解工作。
1、抓好人民调解工作，探索人民调解与司法调解有力、有序、有效衔接的具体措施和办法，引导当事人少上审判庭，多找人民调解委员会，把大量的民间矛盾纠纷化解在最基层，消除在萌芽状态。
2、开展拉网式矛盾纠纷大排查、大整治行动，加强社会矛盾纠纷排查和黑恶势力摸排，及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，及时化解矛盾纠纷，为维护全区和谐稳定构筑起“第一道防线”。
（四）进一步加强对律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作的指导监督。
1、督导律师事务所严格执行“四项制度”，一是接案管理制度。律师事务所在接收黑社会性质组织案件委托前，要严格审查。二是请示报告制度。律师事务所接受委托代理黑社会性质组织案件的，要在5日内向区司法局和市律师协会报告备案，选派政治过硬、业务能力强、严格遵守执业纪律和要求、具有一定办案经验的律师具体承办。三是集体研究制度。遇到重大复杂问题的，律师事务所要集体研究。集体决策案件处理方案和辩护意见。四是档案管理制度。律师事务所要严格管理公章、委托代理协议等法律文书和涉黑涉恶案件的档案管理。
2、建立扫黑除恶专项斗争刑事辩护法律援助律师库，并对我区律师参与扫黑除恶专项斗争情况进行督导检查。一是全面掌握我区律师接受案件代理有关信息，掌握律师辩护代理工作情况。二是加强现场监督。黑恶势力犯罪案件开庭审理时派员旁听，做好现场监督指导。
3、建立部门协调联动机制，加强与公检法等相关部门的配合，及时听取对律师执业的意见和建议，发现违规执业律师，要按相关规定给予行政处罚同时报市律协给予行业惩戒。
三、工作要求。
（一）加强组织领导。成立全区司法行政系统扫黑除恶专项斗争领导小组，由党组书记同志任组长，副局长为副组长，相关股室、中心及处所的负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室，负责统筹协调、指导督促全系统扫黑除恶工作，研究解决重大问题。要强化部门配合，坚持协同作战，持续有效推动扫黑除恶工作。
（三）落实工作责任。严格落实监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。
2018年以来，自然资源所根据中央、省市县对扫黑除恶专项斗争的工作部署，切实提高政治站位，统一思想认识，坚决扛起责任，积极履职，全力做好自然资源领域扫黑除恶专项斗争。现将我所2018年以来开展扫黑除恶治乱工作开展情况汇报如下：
一是思想有高度。我所多次召开专题会议，传达省、市、县扫黑除恶专项斗争会议精神，切实增强“四个意识”，以对党和人民高度负责的态度，认真抓好扫黑除恶专项斗争。
二是组织有力度。积极配合、参与县局及委员会我乡党委、政府成立的扫黑除恶工作领导小组。并根据我所及我乡的实际情况制定了详实的国土领域扫黑除恶实施方案，明确职责任务，细化分工，做到学习深一步、谋划早一步、工作前一步。
四是措施有硬度。聚焦土地征迁、土地增减挂钩、地灾防治、矿产资源、农民建房等行业重点，全面分析信访举报、土地违法等案件详情，彻底排查行业领域内黑恶势力线索，深挖群众举报的每条线索，着力解决黑恶势力影响国土资源工作的突出问题，营造依法用地的良好氛围。
一是思想认识不够到位。我乡地理位置复杂，处在两市县四乡镇交界地带，因村民分布零散，群众对扫黑除恶专项斗争理解不够透，认识不够清，认为扫黑除恶只是打击黑社会势力，不能够理解“有黑扫黑，有恶治恶，有乱治乱”的真正含义。经历近几年的扫黑除恶专项斗争，部分工作人员存在思想松懈的情况。
二是部门配合不够紧密。在日常扫黑除恶工作中，乡镇各站所、各部门之间由于线索信息互通互享不够通畅，对于部门法规政策的理解不同，常常出现单打独斗，各自为战的现象，导致部门联动优势不能充分发挥。
三是宣传效果不够理想。打赢扫黑除恶人民战争，需要广大人民群众的参与。群众对自然资源领域扫黑除恶治乱工作还仅停留在知晓上，主动参与积极性不够高，在排查出来的案件线索中，属于群众的举报的还不够多。从李家各村情况看，群众发动不充分，宣传声势不够大，广大群众对扫黑除恶工作的了解和认识不深，思想上有顾虑，参与的热情不高。
四是线索摸排不够深入。线索收集渠道面窄，部分工作人员及村干部存在摸排线索不深入、不扎实、不细致等问题，存在等、靠、望思想，很大一部分只着眼于现案线索挖掘，对近几年线索挖掘不足，线索报送存在敷衍了事的情况，不能积极主动地开展线索摸排和挖掘。
1、思想认识再提高。继续认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，学深悟透。切实增强扫黑除恶的责任感和紧迫感，站在保障民生、维护稳定、促进和谐、巩固党的执政基础的高度，进一步深化对扫黑除恶专项斗争特殊重要性的认识，以更强的政治觉悟和政治担当，抓紧抓实专项斗争。
2、部门联动再加强。积极主动对接相关站所、部门，互通信息，互相学习相关政策法规，积极配合、主动作为，形成上下联动、齐抓共管，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳。充分沟通、协调，防止因为各单位之间信息不畅，导致各自为政甚至线索流失的情形，切实做到真正解决实际问题。
3、宣传矩阵再扩大。一是加强宣传教育。通过宣传资料、张贴海报等形式，加强扫黑除恶专项斗争的重大意义和有关政策法规的宣传；二是畅通举报渠道。健全黑恶犯罪线索举报奖励和保密制度；三是充分发挥新媒体的作用。利用微信公众号、微博、抖音等新媒体，动员社会各界积极参与扫黑除恶专项斗争，大胆检举揭发涉黑涉恶案件线索。
4、工作力度再强化。下大力开展线索排查，对重点领域开展拉网式排查，对群众反应强烈、问题比较突出的征地拆迁、土地权属转让、矿产资源开发中强拆强迁、强买强卖、侵占土地、私搭乱建、欺行霸市、煽动闹事等涉黑涉恶问题开展排查整治。充分运用传统方法与科技手段，重点排查、集中梳理。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
我县以中央督导“回头看”反馈问题整改工作为抓手，扎实推进“六清”行动。截至目前，全县共收到涉黑涉恶线索xx件，办结xx件，打掉涉恶团伙xx个，打掉恶势力犯罪团伙xx个，破获刑事案件xx起，抓获犯罪嫌疑人xx件，批捕xx件xx人，移送审查起诉xx件xx人，起诉xx件xx人，判决xx件xx人，立案查处党员干部涉恶案件xx件xx人，结案xx件，党纪政务处分xx人，组织处理xx人，整顿软弱涣散党组织xx个，排查违纪违法村干部xx人，调整不合格不胜任村干部xx人。
一、制定整改方案，压实部门责任。
全县成立中央扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈问题整改工作领导小组，制定《中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题的整改方案》，全县各级各部门对提出的问题，主动认领，举一反三，切实整改同时，对各乡镇、各部门整改工作开展了全面督查中央督导“回头看”以来，xx县委县政府先后召开xx次县委常委会、xx次政府常务会、xx次领导小组会、全县扫黑除恶专项斗争工作推进会及2020年度政法工作专题会议，研究部署扫黑除恶专项斗争工作，深入学习贯彻落实全国、全省、全县扫黑除恶专项斗争推进会精神，促进思想行动再对标、再看齐、再提升，坚定打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗的决心。
县委书记xx、县长xx同志均对开展x“操场埋尸案”警示教育和“以案促改”的工作作出重要批示，并安排部署相关工作县扫黑除恶专项斗争领导小组制定《xx县关于开展x“操场埋尸案”警示教育和“以案促改”的工作方案》，xx县分别召开县委常委会、县政府党组（扩大）会、县纪委全会学习传达文件精神，县扫黑办召开“以案促改”重点部门工作交办会政法各部门和教育系统分别组织干警和本单位工作人员召开警示教育会，全县xx位在职处级以上领导干部以x“操场埋尸案”为鉴，形成自我剖析材料，充分发挥案件警示教育功能和治本作用，纵深推进全面从严治党，加强政法队伍建设政法各单位对历史遗留积案、涉法信访事项开展“回头看”，共清理出xx起。
县委书记、县长分别对部门和乡镇主要负责人开展履责督导谈话。县委召开常委会，研究扫黑除恶专项斗争工作考核情况，并持续将扫黑除恶专项斗争工作纳入全县平安建设和绩效工作考核。结合年终各级各部门“一把手”综治述职，将扫黑除恶专项斗争开展情况纳入述职重要内容，进一步强化对住建、教育、水利等行业部门的扫黑除恶工作的督查指导。
二、加强部门协调，加快案件办理。
各部门开展对扫黑除恶专业知识的学习培训，重点就国家监委、两高两部颁布的八个意见和新型领域涉黑涉恶案件侦办进行培训，全县xx余名干警参与，提升扫黑除恶队伍专业能力水平，为办理案件提供专业支撑。召集纪委监委、法院、检察院、公安局、司法局分管负责同志和扫黑除恶一线办案干警，参加全国扫黑除恶法律政策系列视频培训会议。坚持办案力量向一线倾斜，进一步加强扫黑队伍建设，着力解决案多人少的问题。
县扫黑办探索建立执纪执法单位与行业主管部门之间联合办案的长效机制，进一步完善执纪执法单位与行业主管部门之间互相联系、互相配合的制度，确保各部门之间协调配合、齐抓共管。纪委监委、县检察院分别发放监察建议书xx份、检察建议书xx份、公安机关提示函xx份，并开展跟踪问效。
健全完善纪检监察机关、公安机关线索双向移送核查机制。截至目前，纪检监察机关、公安机关双向移送线索xx条，其中，中央督导“回头看”以来，县公安局向县纪委监委移送线索xx条，县检察院向县纪委监委移送线索xx条。
中央督导回头看以来，新摸排线索xx条，核查xx条，新挖恶势力集团xx个，立刑事案件xx起，抓获犯罪嫌疑人xx人对中央督导、全国扫黑线索平台、省扫黑办交办的xx条线索进行逐案交办，围绕“四要四看”即要责任上肩、要清单管理、要逐案过筛、要举一反三，看核查内容是否漏项、看查否证据是否闭合、看处理决定是否执行到位、看信访举报人是否满意，扎实开展线索回头看整改工作。
我县公安局对该案犯罪嫌疑人刑拘xx人、监视居住xx人。目前，我县打掉的xx个涉恶团伙（集团），已诉xx件xx人，已判xx件xx人。
深入学习习近平总书记关于整治充当黄赌毒和黑恶势力保护伞方面突出问题的重要论述摘编。截止目前，全县立案查处党员干部涉恶案件xx件xx人，结案xx件，党纪政务处分xx人，组织处理xx人。在2019年10月开展的主题教育活动中，将整治充当保护伞问题纳入各级各部门主题教育专题民主生活会内容。充当保护伞问题整治期间，立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件xx件xx人，结案xx件，给予党纪政务处分xx人，组织处理xx人。
批捕xx件xx人，移送审查起诉xx件xx人，起诉xx件xx人，判决xx件xx人，全部判处实刑并处财产刑xx万元。
我县共立刑事案件xx起，刑事拘留xx人，受理行政案件xx起，行政处罚xx人，其中，涉经济类犯罪立案xx起，刑事拘留xx人，涉电信诈骗类立案xx起，刑事拘留xx人。已查封资产xx处，冻结银行帐户资金和暂扣赃款xx万元，逮捕xx人，起诉xx人。目前共排查出全县存在安全隐患的马路市场xx处，道路隐患xx处，标识标牌xx多处，事故多发路段xx处，桥梁风险点段xx多处，农村公路沿线违法建筑、占道堆物作业xx处，形成了问题清单,建立了隐患台账,并逐一明确整改责任部门、整治目标和整治时间。办理电动自行车上牌xx台，查获重点交通违法行为xx起，排查疑似非法营运车辆xx台，查处超限车辆xx台，卸货xx吨。同时，完成xx处有搬迁条件的集镇市场搬迁工作，新建、改(扩)建集贸市场xx处。
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不久前，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。随后，全国各地纷纷开展扫黑除恶专项斗争，成效初显。从扫黑除恶到扫黑除恶，一字之差体现出中央对于彻底铲除黑恶势力的坚定决心。
要实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，就要对一切黑恶势力坚决说不，扫清影响社会进步、损害人民利益的犯罪分子。经过多年的扫黑除恶，黑恶势力近年来得到遏制，但离彻底扫清还存在差距。
深入扫黑除恶，必须与反腐败斗争紧密结合，打掉黑恶势力的“保护伞”。一些黑恶势力的迅速蔓延，有恃无恐，一个极为重要的原因，就是他们用金钱开道，把一批批党政干部拉下了水，在党政机关甚至政法队伍中撑起一顶顶“保护伞”。扫黑除恶，必须要深挖和严惩黑势力在党政机关、司法队伍中的“保护伞”和“黑后台”，对于充当黑恶势力保护伞和后台，包庇、纵容犯罪，甚至参加黑社会性质组织犯罪活动的国家工作人员，不论是谁，都必须坚决依法严惩。
在当前开展的扫黑除恶专项斗争中，各级党政领导同志一定要态度坚决、旗帜鲜明，切实加强组织领导，严密部署、精心组织，除恶务尽，斩草除根，给各种黑恶势力以毁灭性打击，为实现民族振兴的宏伟目标营造安宁祥和的发展环境。
南涧彝族自治县无量山镇中心卫生院。
2020年5月21日。
2018年,我**深入贯彻落实***总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，按照中央、市委、**委部署要求，我**作为**扫黑除恶领导小组成员单位，以《****扫黑除恶专项斗争领导小组工作规则》、《****扫黑除恶专项斗争领导小组**公室工作规则》为标准，结合实际情况,开展了一系列相关工作，切实为维护社会和谐稳定贡献力量，现汇报如下：
1、狠抓责任落实。我**领导班子深刻认识到扫黑除恶专项斗争的重大意义，在扫黑除恶专项斗争中，把主体责任履行情况作为大事来抓，始终坚持****主任亲自部署、重大问题亲自过问。严格压实****主任的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，把维护全**稳定大局责任分解到每一位班子成员身上，层层传导压力，把各项工作任务与职责做到同研究、同部署、同落实，形成具体明确、环环相扣的责任链条。
2、部署线索摸排。扫黑斗争开展以来，按照**扫黑**要求，我**周密部署，精心安排，第一时间开展了大量线索排查工作。相关科室先后对今年554件上级来件，685件******来访件，248件**政府门前访件，共计1487件**件进行了梳理，发现涉黑嫌疑**件5件，此5件涉黑**件在**系统上已转****公安局，书信原件已转交**政法委，贴签后将转扫黑**公室。同时我**还对打架、斗殴、村霸等关键词进行了筛查，暂未发现其他明显涉黑案件，后续将加大筛查深度。
3、提高干部本领。今年以来我**共接到扫黑相关文件9件，在我**内部及时传达了扫黑除恶专项斗争相关的领导讲话精神，及时学习了扫黑**等部门印发的相关文件，从而不断提高**干部对涉黑信息的敏感性，切实把****窗口单位作为扫黑专项斗争发现线索的重要渠道。同时要求所有**干部对来访、**、电话访、邮件访内容都要做到仔细甄别，如遇到涉黑嫌疑件，依据流程及时向**扫黑**提供线索。
当前，我**扫黑除恶专项斗争处于从全面推开向纵深推进的新阶段，这也是承前启后，对专项斗争整个走势具有决定意义的关键阶段。为更好的发挥**工作在专项斗争中的作用，我**于2018年12月25日召开扫黑除恶专项斗争专题班子会，以加强问题排查、主动发现问题、规范处理流程、保障反馈效果为核心，部署了2019年扫黑除恶工作。
1、提高政治站位。一是进一步学习领会党中央决策部署，在提升政治站位、统一思想行动上下功夫。要以更高的政治自觉推进专项斗争，从政治和全局的高度认识专项斗争的特殊重要性，切实增强政治责任感、历史使命感、工作紧迫感，以更大的决心、更实的举措，推动专项斗争取得更大成果，决不辜负党和人民的厚望。二是要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到***总书记批示精神和党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。同时坚持问题导向，攻坚克难，因地制宜地开展扫黑除恶工作，为净化**政治生态环境奠定坚实基础，不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，为创建****为“无黑**”保驾护航。
2、探索主动出击。一是研究涉黑涉恶违法犯罪新动向、新特征，深入分析、准确把握黑恶势力违法犯罪在**领域的具体表现，提高发现问题的功力，变被动接受信息为有针对性地搜集问题线索，从而掌握主动权，确保心中有底、心中有数。二是集中解决突出问题，将群众反映的意见问题，做好收集、汇总、梳理和上报工作，对于问题多发**域提高重视程度，对问题多发领域加大筛查力度。三是我**近期将安排领导班子成员分**域对我**对接**单位进行专项督查，主动了解专项斗争开展情况，以期进行精准帮扶指导。四是充分发挥作为专项斗争小组成员的职能作用，与相关部门加强信息共享、工作联动，努力构建联动融合的工作格局，形成综合打击的合力,确保对黑恶势力违法犯罪活动发现在早、打击在小、治理在先。
3、加强基层建设。一是重视基层培训，加强基层**队伍专业化能力建设，提升处理扫黑除恶**问题能力。对此我**计划于2019年1月份开展专项培训，将扫黑除恶专题列为学习重点之一，明确要求基层部门选派**专干分批培训，通过培训让基层**干部充分认识同黑恶势力斗争的严峻性、复杂性，深切体会人民群众对黑恶势力既恨又怕、盼望彻底铲除的迫切心情，从而拿出决胜的精神状态同黑恶势力斗争到底。同时进一步增强基层**干部对扫黑除恶问题的敏感性，推进源头治理，改善基层环境，增强对涉黑涉恶问题的“免疫力”,从而保障扫黑除恶专项斗争取得成效。
自2018年1月中央开展扫黑除恶专项斗争以来，我x公安局多措并举，持续对黑恶势力犯罪发起了凌厉攻势。截止2019年x月**日，全局共破涉黑涉恶犯罪案件**x起，刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人**x名，批准逮捕**x名，移送起诉**x名，打掉黑社会性质组织x个，抓获涉黑涉恶类逃犯**名，受理治安案件****起，行政处罚****人，全局共受理各类涉黑涉恶犯罪线索**x条，完成回复**x条，**条正在核查。通过连续的重拳出击，全x社会治安状况持续好转。2018年，全局共立刑事案件****起，同比下降**%，查处治安案件****起，同比下降x%，2019年x月至x月，全局共立刑事案件****起，同比上升x%，查处治安案件****起，同比下降**%。另外，2018年度，全x公众安全感测评指数**%，全省排名**位，相比2017年上升**位，公安群众满意度测评指数**%，全省排名**位，相比2017年上升**位。
(一)高度重视，不断夯实专项斗争的保障基础。
一是健全组织机构，增强领导力。扫黑除恶专项斗争部署后，x公安局主要领导第一时间向x委、x政府主要领导汇报;同时，召开专题党委会研究部署，传达文件精神、制定工作方案、明确任务分工，并成立了以局主要领导为组长，其他班子成员为副组长，局属各单位“一把手”为成员的领导小组，负责协调专项斗争的各项事宜;领导小组下设办公室，由分管局领导兼任办公室主任，确保上级扫黑除恶专项斗争各项决策部署落到实处。
二是组建专业队伍，增强攻坚力。x公安局党委从全局范围内公开选调了**名业务尖子组建扫黑除恶专业队，同时指定**名政治过硬、业务精通的副科级干部带队，专门负责扫黑除恶专项斗争线索核查以及重大涉黑涉恶案件侦办工作。为适应扫黑除恶专项斗争任务形势，近期，全局成立了由副科级干部带队的8个核查小组，主攻线索核查，切实加大对涉黑涉恶线索深挖彻查力度。
三是不断增加经费，加强保障力。积极与x财政局协调，及时将x委、x政府研究同意每年**万扫黑除恶专项经费划拨到账;通过主动向x委、x政府主要领导汇报高雷雷等人暴力传销黑社会性质犯罪团伙案件侦办情况后，又争取到了x委、x政府**万元的涉黑恶专案经费支持;同时，x局党委在全局办公用房和公务用车十分紧张的情况下，第一时间调剂了**间办公室和**辆公务用车给扫黑除恶专业队执法办案使用，并配齐相关硬件设施，全方位保障办公办案条件。
(二)突出重点，不断压实专项斗争的政治责任。
一是全面广泛宣传，做浓宣传氛围。通过压实责任主体，加快浓厚线上线下宣传氛围。对内民警以学习扫黑除恶专项斗争应知应会知识为基础，进一步深化认识和提高主动性;对外通过电视、短信、微信以及x、乡级企事业单位、大街小巷、公共场所的led显示屏滚动播放宣传标语、醒目位置张贴标语、海报、《通告》等，进一步拓宽宣传面、提高知晓率、增加参与度;采取走访、送信、座谈会等方式下到村组宣传政策，鼓励群众积极检举身边黑恶犯罪，规劝涉黑涉恶人员投案自首。
二是广辟线索来源，做细线索收集和核查。在110举报电话和受理群众来信的基础上，通过电视、微信、微博等媒体向社会公布举报电话，积极与x纪委、组织、信访、乡镇以及法检等部门加强沟通，建立《涉黑恶线索双向反馈移送机制》;明确扫黑除恶专业队为线索收集核查工作的牵头单位和主力军，所有线索核查工作指定专人限期完成，特别要求对举报中提及的“人员信息、具体事件、处理结果”等情况逐一核查到位，最终调查情况报“三长”审核签字后，完成装卷归档，办成经得起历史检验的铁案。
三是动态完善，做优管理机制。专项斗争期间，始终秉着“边做、边总、边改”的原则，认真学习、主动查摆、落实整改、规范工作。一方面以具体案件深入剖析问题，规范民警执法行为;另一方面以上级督导和借鉴其它地区经验，结合自身工作实际，坚持问题导向，制定了相关工作方案、办法、机制等。目前，通过动态管理，统一规范了全局台帐使用、数据报送，制定了《**x公安局扫黑除恶考评办法实施细则(试行)》。
(三)聚焦问题，不断做实专项斗争的成效。
一是聚焦治安状况，确保除恶务尽的方向不偏。全x公安机关在扫黑除恶专项斗争过程中，主动聚焦群众反映强烈、社会影响恶劣、迫切需要根治的黑恶犯罪问题，严格对照**市公安局明确的20类情形，坚持“打早打小、依法严惩、除恶务尽”的原则，对涉黑恶违法犯罪保持高压打击态势;目前，全局共摧毁恶势力犯罪集团5个。
二是紧盯大要案件，确保专班攻坚的力度不减。主动联合市公安局刑侦支队专班侦破了以**镇**村原村支书**为首的黑社会性质组织案(简称“**x”专案);随后，乘借扫黑除恶专项斗争的强大声势，针对我x传销履打不绝且愈演愈烈的治安顽疾问题，于2018年x月，主动与市公安局刑侦、技侦、网安、经侦等部门组建专班，一举摧毁了以**等人为首的“天津天狮”黑社会性质犯罪组织，查处嫌疑人**名，破案**起，一并查封、扣押、冻结该犯罪组织大量涉案房产、现金、车辆、账号等，共计价值**亿元，彻底斩断了幕后经济链条。目前，我x今年共捣毁传销窝点**个，抓获传销人员**人。
三是坚持部门联动和综合治理，确保依法严惩的效果。在纵深推进扫黑除恶专项斗争过程中，要求法制部门全程参与涉黑恶案件的侦破，严把案件“事实关、证据关、程序关、法律关”，并主动与纪委、组织、民政、信访以及乡镇等职能部门、行业监管部门加强沟通，相互之间建立线索移送机制、重大案件磋商机制、涉黑案件提前介入机制等。目前，已向纪委、组织部门移送了一批党员干部违法犯罪线索，向各行业监管部门发送函件共**余件，确保了政治效果、社会效果，法律效果的有机统一，依法严惩取得实效。
(一)推进力度不够均衡。扫黑除恶专项斗争以来，有少数单位领导思想认识还存在差距，个别单位专项经费还没有足额到位;另外，有少数单位领导和民警心存顾忌，怕担责任、怕领任务，所以工作仅停留在表面上，动真碰硬的线索摸排和深挖细查举措少、力度小、成效差，一定程度上影响到全局整体工作质效。
(二)宣传发动不够深入。通过前期宣传发动，提高了群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率，群众参与举报、检举、揭发的热情空前高涨。但在受理的**条线索中，线索质量大多不高，案件转化率较低，核查过程牵扯了大量时间和精力，出现上述情况的根本原因，群众对黑恶势力犯罪界定认识不清楚，主要是宣传发动工作没有做细、做实、做深。
(三)联动机制有待进一步完善。强化部门联动是深挖根治涉黑恶犯罪的关键一环。在前期工作中，x公安局仅仅与法检部门、纪委、组织以及乡镇等一些日常业务来往密切的职能部门建立了案件磋商、情报研判、线索移送等部门联动机制，随着扫黑除恶专项斗争向纵深推进，涉及的部门多、工作的标准高、完成的任务重，因此需要与全x每个职能部门都加强联系，建立机制，规范工作。
(四)线索摸排还不够深入。扫黑除恶专项斗争工作开展以来，x公安局在线索来源方面主要集中在“群众举报、上级转发、案件深挖、部门反馈”等方面，工作还停留在固有层面上，没有全面深入下去。今年是专项斗争转入深挖根治的关键阶段和进入“深水区”，更多隐藏在幕后的涉黑恶犯罪已经“洗白、变色、伪装”，原有渠道和方式发现的难度越来越大，必须深入重点领域、重点行业、重点乡镇开展有针对性摸排。
(五)业务能力有待提高。当前时期的黑恶犯罪与早期黑恶犯罪存在本质区别，主要由硬暴力向软暴力、影响力转变，由社会面向基层政权、国家公职人员渗透，导致案件发现难、深挖难、取证难、抓捕难等，多数民警缺少侦办此类案件的经验，满足不了当前扫黑除恶专项斗争的形势所需。
三、几点建议。
(一)统一思想，强化认识，切实加强政治责任意识。以落实此次中央督导组问题反馈为契机，以***新时代中国特色社会主义思想为引领，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治站位、统一思想认识、全警动员参战，始终把扫黑除恶专项斗争作为一项政治任务，放在心上、扛在肩上、抓在手上。
(二)突出重点，强化摸排，切实做到全面精准。继续加强宣传发动，提高群众知晓率和参与度，结合本区域实际、突出重点、拓宽思路，延伸摸排时空，特别是组织优势警力深入到重点乡镇、重点行业、重点领域全面摸排，要在建筑业、运输业以及砂霸村霸、套路贷等领域做文章。
(三)加强学习，强化培训，切实提升业务能力。全局干警要主动适应新阶段扫黑除恶专项斗争的新形势、新任务的需要，坚持“走出去、请进来”和“边做、边学、边总”的学习方式，不断提高全局民警业务水平，特别是线索核查和攻坚大案能力上下功夫，再侦破一批涉黑涉恶案件、打掉一批涉黑涉恶团伙、抓获一批涉黑涉恶人员。
(四)健全机制，强化联动，切实形成打击合力。健全联动机制，着重在“上下沟通、左右衔接、内外联动”上下真功、求实效，加快推进行业监管全覆盖，提升社会综合治理能力;主动整合多方力量，深挖彻查每起涉黑涉恶案件，查清“关系网”、深挖“保护伞”、铲除“利益链”，力争在“拔伞破网”和“打财断血”上取得新突破，切实从源头上铲除黑恶犯罪滋生蔓延的土壤。
2018年8月。
应知应会学习的通知。
各县（市、区）、晋城经济技术开发区、晋煤集团扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，市直各单位:为深入学习贯彻党的十九大部署和总书记重要指示精神，大力落实中共中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，扎实开展好全市扫黑除恶专项斗争，按照市委书记张志川同志在8月7日全市扫黑除恶专项斗争推进会上要求，现将扫黑除恶专项斗争应知应会发给你们，请各县（市、区）和各单位加强领导、认真组织，通过集中领学、组织考试等方式，让广大干部职工熟知、熟记扫黑除恶专项斗争知识，积极参与全市扫黑除恶专项斗争。
市扫黑办将对贯彻落实情况进行抽查，并列入综治和平安建设考核。
2018年8月16日。
1、总书记对扫黑除恶专项斗争的指示2017年11月8日，总书记作出重要批示：‚从此件看，当前农村涉黑问题出现一些新情况，请中央政法委牵头有关部门加强研究，摸清底数，找准病灶，拿出方案。要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村、城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层‘拍蝇’结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的‘保护伞’。加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢‛。这是扫黑除恶专项斗争的根本遵循。之后，总书记亲自决策部署扫黑除恶专项斗争，先后7次作出重要批示，并亲自批准了《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》。
2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争正式展开。
坚持党的领导，发挥政治优势；坚持人民主体地位，紧紧依靠群众；坚持综合治理，齐抓共管；坚持依法严惩，打早打小；坚持标本兼治，源头治理；坚持落实责任，严格奖惩。
4、党中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争的背景为深入贯彻落实党的十九大部署和总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。
政治性：这是党和人民交给的重大政治任务，我们应自觉站在讲政治，讲大局的高度去认识，去践行。这绝非一般意义上的专项行动，而是事关兴衰治乱的战略之举。
全面性：‚扫黑除恶‛与‚扫黑除恶‛虽一字之差，但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求。
彻底性：要像‚大扫除‛一样，扫出朗朗乾坤、清风正气，露头即打，打早打小，同时，通过‚两个结合‛，达到标本兼治，边扫边治边建，铲除黑恶势力滋生土壤。
协同性：政法委牵头，综合治理，齐抓共管，整合资源，多措并举，多部门联动，形成强大合力。要坚决克服扫黑除恶是政法系统一家之事的想法。
改革开放近四十年，随着经济转轨社会转型、市场经济负面效应刺激，境外敌对黑势力渗透及社会管理能力的局限等因素，黑恶势力的打击虽取得了阶段性成果，但在一些地方、行业、领域滋生蔓延，并呈现新动向。
主要表现：向政治领域渗透。企图操控或把持基层政权，捞取政治资本和政治光环，并挟持群众与党和政府对抗，制造群体性事件，从而损坏了党的执政根基。向新领域、新行业扩张。披着公司、企业等经济实体之外衣，非法吸储、非法募集资金，用高利贷、恶意逃债、虚假诉讼、‚套路贷‛、‚现金贷‛、‚校园贷‛的手段和方式，谋求非法利益最大化。向隐蔽化转型。以貌似合法化的组织形式，头目‚幕后化‛指挥，用恐吓、滋拢、非法侵宅、‚协商‛等‚软暴力‛方式实施犯罪。
是全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期的一项重大决策和部署。其历史意义主要表现在：一是以人民为中心的执政理念的必然要求。人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标，一切为了人民，让人民安居乐业，有安全感、幸福感，必须扫黑除恶，必须充分保护人民群众的人身权、财产权、人格权。
是决胜全面建成小康社会的必然要求。不扫黑除恶，决胜全面建设小康社会的目标就不可能实现，人民群众也不可能带着满满的幸福感和安全感迈入小康社会，全面小康也成了一句空话。
是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。只有开展扫黑除恶斗争，才能改变被黑恶势力污染的社会环境，才能形成有效的社会治理，才能有良好的社会秩序，才能为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定基础。
是巩固党的执政之基的必然要求。一些地方基础政权存在的种种乱象，与黑恶势力为非作歹不无关系，不开展扫黑除恶，这些乱象不可能根本性消失，党的政治生态就不可能净化，执政之基就不可能扎实牢固。
8、为期三年的扫黑除恶专项斗争的阶段及重点三年，2018年、2019年、2020年。扫黑除恶专项斗争三年工作重点概括为：2018年：严态势，营造人人喊打的氛围；2019年：攻案件，提升群众满意度；2020年：建机制，取得压倒性胜利。
2020年（第三阶段）的主要任务是，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
让人民群众安全感、满意度明显提升；让黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制；让涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强；让社会基层组织建设水平明显提升；让黑恶势力‚保护伞‛得以铲除，社会环境明显净化，基层社会治理能力明显提升；让涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
摸线索、打犯罪、挖‚保护伞‛、治源头、强组织。
11、黑社会性质组织四个方面的特征。
（1）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；
（4）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。
12、什么是‚恶势力‛。
《刑法》解释：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众‚打砸抢‛等。
13、什么是黑恶势力‚保护伞‛。
‚保护伞‛主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。
14、哪十类人不能进村‚两委‛班子（1）被判处刑罚、现实表现不好的；
（3）参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的；
（10）患有严重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。
15、黑恶势力新增范围。
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》增加组织或雇佣网络‚水军‛在网上威脉、恐吓、侮辱、课谤、滋扰的黑恶势力。
一是把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛；二是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域。
（1）威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；
（2）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；
（3）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的‚村霸‛等黑恶势力；
（4）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；
（7）操纵、经营‚黄赌毒‛等违法犯罪活动的黑恶势力；
（12）黑恶势力‚保护伞‛。
18、公安部和山西省确定的我省扫黑除恶的12项延伸打击重点：
（4）以敛财为目的的车贷、校园贷、裸贷等套路贷团伙；
（8）文物犯罪；
（9）破坏生态环境犯罪；（10）涉枪涉爆犯罪；
（11）抢劫抢夺强奸犯罪、盗抢骗犯罪；（12）群众关注的其他案件。
其中，后五类犯罪为我省增加的延伸打击重点。
19、山西省确定的发现涉黑涉恶线索的12个重点行业、领域。
（5）商贸集市和批发市场等经营领域；（6）文化教育卫生娱乐领域；（7）文物保护领域；（8）国土资源领域；（9）税务领域；（10）工商领域；（11）旅游领域；（12）金融领域。
20、‚扫黑除恶‛与‚扫黑除恶‛的区别。
（3）过去‚打黑‛打的多，防的少，这次‚扫黑‛更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。
21、打击黑恶犯罪的长效机制标准。
做到‚两个不发生‛，即：不发生因黑恶势力逞强争斗、争抢地盘导致群死群伤案件，不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件；实现‚一降两升‛，即：涉黑涉恶举报数量大幅下降，人民群众安全感明显上升，人民群众满意度大幅上升。
突出重点地区、突出重点行业、突出重点领域和突出重点打击。
23、办理黑社会性质组织犯罪案件，应当遵循的法律条文。
《刑法》、《刑事诉讼法》、《关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的规定》、《公安机关办理刑事案件证人保护工作规定》等。
24、在办理黑社会性质组织犯罪案件时，应该对证人、报案人、控告人、举报人、鉴定人、被害人采取保护措施。
25、涉黑类犯罪有哪些类型。
包括组织、领导、参加黑社会性质组织罪，入境发展黑社会组织罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪。
26、扫黑必须‚打伞‛，基层‚拍蝇‛是关键扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤，这个土壤就是基层腐败这个‚保护伞‛。黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与公职人员勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为得到‚好处‛，充当其‚保护伞‛，甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。
这次扫黑除恶的着力点，除了打击黑恶势力本身，还要打击基层腐败，查处‚微腐败‛，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛，加强基层政权建设、组织建设。对扫黑除恶专项斗争中发现的‚保护伞‛问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。
27、什么是利用‚软暴力‛实施犯罪黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利，破坏经济秩序、社会秩序，并构成犯罪的行为。
28、‚村霸‛的具体表现。
（1）横行乡里，称霸一方，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的；
（3）倚强凌弱、强拿强要、强买强卖，欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的；
（6）诬告陷害，利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众，操纵闹事，破坏农村安定团结的；
（7）受雇于人、充当打手，残害无辜的。
29、候选人联审机制。
在村‚两委‛换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组，对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外。
30、什么是‚套路贷‛‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人财产的借口，所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财务之实。而高利贷出借人希望借款人按约定支付高额利息并返还本金，目的是为了获取高额利息。‚套路贷‛假借民间借贷之实，通过‚虚增债务‛、‚制造资金走账流水‛、‚肆意认定违约‛、‚转账平账‛、‚虚假诉讼‛等手段，达到非法占有他人财产的目的。
31、如何防范‚套路贷‛。
‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人房产、财产的借口，所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财物之实。‚套路贷‛的实质是一个披着民间借贷外衣行诈骗之实的骗局。
（1）不要轻易借钱，不要过度消费，不要因为容易借到钱就轻易去借钱，永远要记住借了钱是要还的。
（2）要找正规的机构借钱。如果向非银行借钱，在签借款合同时要保留证据，避免签订空白合同和阴阳合同（两份不同的合同），借款金额、手续费等要明确；不要轻易提供银行卡、身份证给对方保管和使用；不要轻信口头承诺的，一切以双方签订的合同为准。
（3）一旦发生逾期，不要害怕慌乱，切忌借新还旧、以贷养贷。切忌签订一些违背真实意思的合同，比如说网签房屋转让合同，特别是房子值150万，签的价格是100万。
（4）一旦借款机构咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人身安全，可以向相关金融主管部门投诉，如果涉及个人生命财产安全，可以向公安机关报案。
32、如何防范‚校园贷‛。
校园贷，又称校园网贷，是指一些网络贷款平台面向在校大学生开展的贷款业务。校园消费贷款平台的风控措施差别较大，个别平台存在学生身份被冒用的风险。此外，部分为学生提供现金借款的平台难以控制借款流向，可能导致缺乏自制力的学生过度消费。
（1）身为大中学生对一些事物的好坏应该有自己的判断，对于介入‚校园贷‛，一定要慎重。
（2）要有一个意识，那就是裸贷一般其中会有高利贷的陷阱，这些都是不合法的。
（3）保护好个人信息，慎重外借身份证。对一切要求透露个人信息（如身份证、学生证、家庭信息）的代办证件的事项要慎重对待。
（4）一旦陷入非法‚校园贷‛第一时间找警察及金融消费者权益保护机构寻求解决办法。
（12）聘请人大代表、政协委员等对涉黑涉恶案件侦办工作进行督导等机制。
33、省委书记骆惠宁8.3全省扫黑除恶专项斗争讲话主要精神。
（1）要进一步提高政治站位，从关系国家政权安危的高度认识这场斗争的极端重要性，坚决彻底打好这场硬仗，务求全胜。
（2）要进一步强化组织领导，主要领导要亲自站到一线，把握斗争态势，有针对性解决问题，防止压力层层递减。
（3）要进一步充分发动群众，通过多种方式宣传，做面对面的工作，使知情群众打消思想顾虑，更加自觉地参与专项斗争。
（4）要进一步加强对问题线索的深挖和处置，各部门各单位都要对黑恶犯罪线索认真梳理排查，抓紧分类处置。
（5）要进一步强化薄弱地区的工作，工作相对滞后的市抓紧整改，全省补齐农村地区扫黑除恶短板。
（6）要进一步强化依法严惩，对重大案件要提级管辖、异地用警，打准打狠打出战果。
（7）要进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败问题，各地纪检监察机关要把查办保护伞案件作为当前反腐的一个重点，政法机关要刀刃向内、整肃队伍、清理门户。
（8）要进一步加强工作联动，领导小组成员单位要主动沟通，政法系统内各有关单位要密切配合，提高办案效率。
（9）要进一步强化源头治理，坚持前端监管、末端处置同向发力，扫黑除恶、反腐和加强基层组织建设协同推进，铲除黑恶势力滋生土壤。
（10）要进一步提高办案质量，坚持依法办事，所有案件必须办成铁案，经得起历史和法律的检验，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。
34、市委书记张志川在全市扫黑除恶专项斗争推进会上主要讲话精神。
七个强化：要强化领导、提升站位。深刻认识党中央开展扫黑除恶专项斗争这一重大部署的极端重要性。四大班子领导要带头，对照要求、充分履职，相关部门要认真反思、迅速整改、提升成效。
要强化研判、心中有底。各成员单位主要领导要做到心中有数，确保底数清、情况明，对工作进行梳理盘点，真正把扫黑除恶抓到手上。
要强化发动、造大声势。通过广泛造势、深入发动、经常宣传，解决面上声势不大、群众参与不够、政策不够普及等问题。
要强化打击、全力攻坚。围绕重点行业领域，对2014年以来的各类案件开展全面‚回头看‛，发现线索，及时串并梳理，打准打狠、打出战果。对涉黑涉恶方面的案件，依法快侦、快捕、快诉、快判，注重办案质量，办成铁案，确保法律、社会、政治效果的统一。
要强化协同、形成合力。各成员单位要安排部署到位，明确机构、制定方案、加大宣传、不留死角；要线索排查到位，对可能涉嫌黑恶犯罪的案件线索进行深入摸排，提高对扫黑除恶的贡献率；要密切配合到位，建立快速通道，主动配合、尽快办理；要考核奖惩到位，将专项斗争开展情况严格纳入目标责任考核中。要强化深挖、打伞断血。坚决把深挖‚保护伞‛摆在重中之重的位置，坚决做到‚两个一律‛、‚一案双查‛，各级纪委监委要主动作为、及时介入，政法机关要敢于刀刃向内，整肃队伍。
要强化治理、敢破敢立。组织部门要解决重点村基层组织软化、弱化、边缘化问题；政法综治部门要认真开展重点整治行动；各级政府行业监管部门要开展线索大摸排、隐患大起底专项行动；各级扫黑领导小组和办公室要充分发挥综合协调、督导检查、建议责任追究等职责。通过全市上下共同努力，推动我市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
35、我市部分宣传标语。
（2）加强组织领导，紧紧依靠群众，坚决打赢扫黑除恶攻坚仗。
（3）严惩黑恶犯罪，弘扬社会正气。
（4）深化扫黑除恶行动，维护社会长治久安。（5）开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定社会环境。（6）开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
（7）坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感幸福感安全感。
（8）扫黑恶、净环境、保平安、促稳定。（9）有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。（10）出重拳，扫黑恶，保平安。（11）黑恶必扫，除恶务尽。
（12）铲除黑恶痞霸，得民心、顺民意。
（13）依法严厉打击黑恶势力，坚决维护人民群众合法权益。
（14）充分发动和依靠群众，打一场围剿黑恶势力的人民战争。
（15）扫黑除恶扬正气，群防群治创平安。（16）全民动员，坚决铲除黑恶‚毒瘤‛。（17）检举揭发黑恶犯罪是每个公民应尽的义务。（18）广大人民群众积极行动起来，检举黑恶势力违法犯罪行为。
（19）积极检举揭发黑恶犯罪，警民联手共促社会和谐。（20）严厉打击欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事等涉黑涉恶违法犯罪行为。
（21）依法严厉惩处‚村霸‛‚街霸‛‚市霸‛‚行霸‛等恶势力。
（22）依法严惩‚村霸‛恶势力，深入推进平安乡村建设。
（23）开展扫黑除恶专项斗争，着力加强基层组织建设。（24）坚持边扫边治边建，铲除黑恶犯罪土壤。（25）统筹各方资源，坚持综合治理，形成扫黑除恶强大合力。
（26）积极发挥基层党组织作用，深入发动群众打一场扫黑除恶的人民战争。
（27）行动起来，坚决同黑恶势力犯罪作斗争。（28）坚决铲除危害一方的黑恶势力，坚决打掉黑恶势力‚保护伞‛。
（29）出重拳，下重手，切实形成对涉黑涉恶犯罪的压倒性态势。
（30）保持高压态势，铁腕扫黑除恶。
网络举报：晋城市公安局审批服务‚一网通一次办‛平台网站‚线索举报‛栏目。
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市扫黑办办公地址电话：市委2号办公楼210室，电话：2066878。
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黑恶势力盘踞一方、经营多年，无法无天、恣意妄为，导致的恶果就是基层人民群众的生命财产安全遭受损失，使广大基层群众的获得感、幸福感、安全感无从谈起。在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以******同志为核心的党***作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，是一项重大政治任务。
开展扫黑除恶专项斗争的现实意义
开展扫黑除恶专项斗争，承载着新时代党和国家的政治使命，对此，要提高政治站位，从新时代、新目标、新使命的高度，充分认清其重要性和必要性。
黑恶势力往往集多种违法犯罪于一体，与淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖等违法犯罪问题相互交织，一旦坐大成势，必然会涣散人心、严重危害社会稳定安全。黑恶势力的组织形态、行为手段、攫取利益的方式出现新动向，严重地践踏了法律的底线与红线。对黑恶势力重拳出击、标本兼治既是现代法治的基本要求，是推行法治文明的具体行动。
黑恶势力通过暴力和威胁作恶多端，公然挑战人们的生存底线，破坏的是公平和正义。集中打击整治一些重点行业、领域的黑恶势力违法犯罪，正本清源，保护人民人身权、财产权、人格权，让正义之剑震慑黑恶势力，是人民安居乐业之所盼，是社会公平正义之所需。
黑恶势力在一些地方、行业、领域之所以滋生蔓延，与其背后庞大的“关系网”“保护伞”支持有关。他们沆瀣一气、狼狈为奸，直接威胁到国家基层政权。扫黑除恶与“拍蝇”是一枚硬币的两个面。通过从源头上对黑恶势力进行根本性治理，打掉其“关系网”和“保护伞”，并通过综合治理，修复和净化基层政治生态，为巩固基层政权提供河清海晏、天朗气清的环境。
当前黑恶势力违法犯罪的基本特征
党和政府在各个不同时期对黑恶势力进行了严厉打击，犯罪势头总体得到有效遏制，但一些行业、领域黑恶问题时有死灰复燃现象，有的黑恶分子通过“保护伞”躲在群众当中进行漂白甚至渗透到基层政权之中。
过去，黑恶势力人员的主要构成人员为社会闲散人员及刑满释放人员，团伙成员的组织多以宗族，家族，地域为纽带，受教育文化程度低，法制观念淡薄，通过施行敲诈勒索获取钱财为己用，或结伙成群喝酒打牌，为圈子里的人“出头”打架斗殴，寻衅滋事。如今，一些黑恶势力不再满足于打打杀杀，为了逃避打击开始洗白，利用旧宗族观念、家族势力、地域纽带笼络不明真相的社会人员，广泛渗透经济领域，利用经商包装自己，扩大和巩固自身影响，在承揽基础设施项目建设方面，往往在前期并不直接以武力相威胁、以违法为代价，而是大搞“曲线救国”，通过腐蚀拉拢基层干部，借助他们手中的权力捷足先登。一些黑恶势力通过染指、干涉、破坏村“两委”选举，妄图操纵基层社会运转，肆意挤压村民群众正当合法应得权益。有的黑恶势力也开始贿赂党政干部，寻求”保护伞”，培植黑帮势力的情况。一些领导干部充当了黑恶势力的“保护伞”，滋长了黑恶势力的嚣张气焰。
作为黑社会性质组织还是一种相对比较草根的组织犯罪形式，但随着改革的继续深入以及社会转型的加剧，存在大量的灰色地带和法规漏洞让其可以谋取利润，给黑社会性质犯罪和恶势力犯罪留下可乘之机。黑恶犯罪组织以暴力和威胁为手段，利用组织势力和影响对他人形成心理强制或威慑，通过实施暴力犯罪获取利益。采取所谓“谈判”、“协商”、“调解”出场摆式、言语恐吓、跟踪滋扰、聚众哄闹等形式干扰被害人，破坏群众的日常生活秩序。黑恶势力往往对群众心理造成恐惧，因害怕受牵连、遭报复，认为多一事不如少一事，案件发生后，有些受害人本着破财消灾、怕找麻烦，而不跟警察讲实情，甚至不报案，使案件无法立案。有些知情人本着多一事不如少一事的想法不愿作证，使案件无法查处，造成黑恶势力人员逍遥法外，得不到应有惩罚。
一些黑恶犯罪团伙在成形后，为扩大自己的利益范围，实施手段更恶毒，规模更大，往往采取强行垄断某种经营渠道，排挤他人，强占市场，以获得更大的经济利益。作为黑社会组织获取非法经济利益的手段均较隐蔽，往往以公司社团的名义出现，而且生产和经营自成系统，并在一定的范围内对该产业形成相对或绝对的控制。随着科技水平的不断提高，联络工具和手段的翻新让黑恶势力自认为有了规避法律的办法，骨干头目藏匿于幕后，利用社交工作、通讯工具远距离遥控、操控全盘，逃避打击。
持之以恒推进扫黑除恶专项斗争
扫黑除恶专项斗争为期三年，第一年是治表，摸排取证，高压震慑；第二年是治根，重点攻坚，深挖彻查；第三年是治本，全面肃清，夺取全胜。
着眼强化成员单位充分履职、主动作为，杜绝个别成员单位把扫黑除恶专项斗争看作只是政法部门的事，工作部署不及时，工作落实雷声大雨点小的问题。要实现成员单位由副职抓到正职抓、由部门抓到系统抓、由被动抓到主动抓的转变和提升。要建立完善信息通报、绩效考评等机制，及时总结推广好的经验做法，要加大工作通报力度，既有经验交流，又有进度比拼。对有关职能部门工作推动不力、有黑不打、有恶不除、群众反映强烈、造成恶劣影响的 当前隐藏内容免费查看，实行责任倒查，严肃问责。
创新宣传方式，充分采取广播电视、门户网站、海报、布告、宣传标语、横幅等方式，有条件的乡镇和单位要制作固定性的横幅标语，提高人民群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和支持度。要关注舆情，牢牢把握正确舆论导向，选取典型案例进行深度报道，形成工作声势，使人民群众看到党和政府扫黑除恶以及打击“保护伞”的坚定决心和信心，最大限度凝聚共识，弘扬正气。要把扫黑除恶的打击重点、检举揭发方式，以及奖励制度宣传到每一位群众当中，完善并严格落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施，以消除人民群众的后顾之忧，在全社会形成同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。
要加大对重点行业、领域、案件和人群的摸排力度，做到底数清，情况明，加强线索核查力度，对重点线索要集中力量，加大核查强度，确定核查责任人，组织专门力量，确保涉黑涉恶线索的搜集、管理、核查、移送等工作。要聚焦三大攻坚战、重大项目建设、校园安全等领域，采取横向到边、纵向到底、地毯式线索摸排方式，全方位摸排涉黑涉恶线索，确保排查线索无遗漏、无死角、全覆盖。要落实专人负责，推动关口前移，变坐机关“等线索”为主动出击“找线索”，重点搜集黑恶势力性质违法犯罪活动信息，认真梳理研判，深挖细查，对发现的涉黑涉恶线索要即时分类、汇总，建立线索台账，做到可查询、可追溯。纪委监委、组织部门和公安机关要切实担负起线索核查的责任，重点线索分类督办、分级核查，问题不查透不放过。
要加大涉黑涉恶案件侦办力度，对线索经营成熟的，及时立案侦查，对在侦案件，全力开展调查取证、缉捕追逃工作，重点侦破一批违法犯罪案件，集中打掉一批黑恶势力团伙。对于重大疑难案件，组织专家实地阅卷指导，固定完善证据，协调解决遇到的困难和问题，保证案件侦办质量。要持续保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势，聚焦一些群众关注度高、社会影响恶劣的重大黑恶势力犯罪，深挖线索、精准研判、串并分析、主动出击，对已核实的案件线索，实行挂牌督办。公安机关要充分发挥主力军和尖刀作用，全警动员，全员参战，出手“稳、准、狠”。法院、检察院对重大涉黑涉恶案件要提前介入，快捕快诉，快审快判。纪检监察部门要把扫黑除恶作为当前深入开展反腐败斗争、基层“拍蝇”的一个重要切入点，坚决打掉黑恶势力的“关系网”和“保护伞”。
各级各部门要对照职责，密切协作配合，形成强大合力，政法机关特别是公检法要互相监督，形成合力。组织部门、宣传部门要按照职责分工，明确每个阶段的重点工作，确保专项斗争稳步推进。成员单位要结合自身职能，依法行政、依法履职，强化重点行业，重点领域的监管，防止行政不作为和乱作为，最大限度挤压黑恶势力的滋生空间，真正做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基。对于已经侦查终结的案件，要及时开展“回头看”，逐案进行剖析总结，真正把工作做透做细，对于行业管理漏洞和问题，及时通报相关监管部门。开展好扫黑除恶专项斗争工作，要把人民群众满不满意作为检验标准，既要破大案，满足群众对安全的基本诉求，又要回应群众期待财产安全，个人信息安全得到更好保护的要求，以及群众期盼个人尊严得到足够尊重，人格权力得到有效保护的要求，多破案，办好案，最大限度追赃挽损，营造平安祥和的社会环境和公平正义的法治环境，切实提高群众的满意度和幸福感。
(一)领导重视、全面安排部署。我局及时传达学习上级扫黑除恶会议和文件精神，快速部署落实。局主要负责人多次在工作例会上传达通川区扫黑除恶专项斗争工作会议，组织学习习近平总书记重要指示和党中央、国务院扫黑除恶工作要求，落实局扫黑除恶专项斗争部署，强调扫黑除恶工作的重大意义、目标任务及工作重点，结合自然资源工作实际，及时安排部署开展扫黑除恶专项斗争工作。各分管领导分别组织召开了我局涉及的重点领域“征地拆迁、土地出让、采矿权出让、不动产登记、矿山开采、地灾治理、土地开发整理、信访举报、国土资源违法”等方面扫黑除恶专项斗争工作专题会。
(二)广泛宣传、扩大群众参与。为保证扫黑除恶专项斗争工作的高效开展，我局利用“4.22地球日”和“6.25土地日”等宣传契机，通过悬挂横幅标语、发放宣传资料、走访矿山企业、项目建设工程等形式向广大人民群众宣传扫黑除恶专项斗争工作的重要性和参与方式等，有效提升扫黑除恶工作的宣传效果。同时，结合征地拆迁、地灾防治宣传、精准扶贫入户等活动，走访群众300余户，向群众面对面宣传和发放全区自然资源系统开展扫黑除恶专项斗争工作宣传手册和政策知识800余份，制作扫黑除恶专项斗争工作宣传横幅39条，让广大群众及时了解专项斗争的相关情况。同时利用工作qq群和微信公众号等多种途径宣传扫黑除恶斗争，通过多方位广泛宣传形成了打击自然资源领域黑恶势力及“保护伞”的高压态势，全面营造扫黑除恶专项斗争良好宣传氛围。
(三)开展巡查、积极发现涉黑涉恶线索。针对当前影响群众生活生产中的不安定因素和土地问题，全力排查有可能影响稳定的矛盾纠纷、重点人群，落实信息收集、预警及防范工作，重点加强对土地纠纷事件的跟踪监控。
(四)强化制度建设、加强督导核查。着眼于建立长效机制，层层传导压力，健全完善责任体系，细化追责问责措施，从制度安排上确保发现问题有人管、发生问题有人负责、失职渎职受到追究。聚焦土地征拆、涉土涉矿、土地登记、地灾治理、土地开发整理、信访举报、土地违法案件等领域黑恶势力和违法行为，局班子成员到各片区所开展专项督导检查，要求片区所必须高度重视，加强组织领导，强化责任落实，务必对本辖区内规划区与自然资源工作相关的涉黑涉恶线索情况进行拉网式摸底排查，务求做到“三个及时”(及时发现线索、及时登记备案、及时汇报到位)，建立工作台账，指定专人负责、限期整改到位。
一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大。
二是摸排力度还有待进一步加强。
三是与各部门联动机制不够健全。
1.进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，形成家喻户晓、人人喊打的氛围，在各基层片区所增设举报信箱，加大群众监督和举报力度。
2.继续加大摸排力度，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的良好环境。
3.加强信息报送，严格执行“周报告”，对平时摸排行动加强信息报送，一经发现有涉黑涉恶的行为第一时间向区扫黑办和市局汇报。同时要求局各相关股室、片区所每周四下午下班前对辖区内摸排情况进行上报，对不报、瞒报、谎报的行为严肃责任追究。
4.在区委、区政府和市局的正确领导下，坚决打好扫黑除恶这场攻坚战。
镇所辖23个行政村，11493户，人口46723人。现有住户8000余户，扫黑除恶工作通过入户张贴宣传单、利用微信群、悬挂宣传条幅、出动宣传车、书写墙字等方式发动群众揭发举报、公开举报电话、拉网式排查摸底等举措，对23个行政村进行全面摸排。目前，共发现涉黑涉恶线索7件，其中公安机关处理1件，2件情况不属实，4件正在进行收集证据。
一、提高思想认识、及时安排部署。
自省、市分别召开扫黑除恶专项斗争工作会议以来，我镇立即行动，成立了由镇党委书记黄金利同志任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，召开了镇村干部动员大会。对镇村干部进行了详细的解读，同时，在镇村主要街道和出入口，张贴《关于深入开展“扫黑除恶”专项斗争的通告》，悬挂条幅236条，公布了举报电话，对这场为期三年的扫黑除恶专项斗争作了全面部署。
二、充分依靠群众、广辟线索来源 。
一是坚持依靠群众，打人民战争。组织派出所民警及镇村干部深入各村，深入黑恶犯罪活动猖獗的行业，听民怨、听民声，发动群众积极参与扫黑除恶斗争。
三、积极安排部署，提高政治站位 。
通过组织全镇各村及镇直有关各部门召开专题会，对扫黑除恶专项斗争进行了周密的安排和部署，立足镇情、村情，以五个“坚持”为原则，在全镇范围内扎实开展扫黑除恶专项斗争。
四、明确目标任务，压紧压实责任。
五、成立工作专班，有序开展斗争。
为更加有序的开展扫黑除恶专项斗争，我镇成立了以镇党委书记为组长、镇长为副组长、各有关部门、村（社区）负责人为成员的工作专班，确保扫黑除恶工作在各个环节都有具体的责任人负责、跟踪、办结，问责，确保扫黑除恶工作有序高效开展。
六、积极广泛动员，营造良好氛围 。
为充分发动群众积极参与到扫黑除恶工作中来，我镇通过由联系村领导、包村干部、深入群众会广泛宣传动员、公布全镇扫黑除恶举报电话、邮箱和纪委举报渠道及有奖举报等方式，增强人民群众通黑恶势力做斗争的决心，在全镇范围内营造了全民扫黑除恶的浓厚氛围。
七、工作开展中发现的问题。
（一）部门协作不够紧密。扫黑除恶成员单位职责不够明确，协调、联动机制有待健全，在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题，未形成有效的工作合力，导致工作成效不明显。对一些重点行业、领域监管不够深入全面，日常监管制度有待进一步完善。
（二）摸排打击不够精准。部分职能部门在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区，未及时建立摸排台账。摸排重点不够突出，对十类打击重点未进行认真分析研判，在征地拆迁、环保、打非治违、扶贫等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排不够深入。
（三）群众参与积极性不高，全民配合意识有待进一步提高当前，广大群众对此次专项斗争的认识仅仅停留在知晓上，并未积极主动参与其中，对本区域内的突发事件和部分违法案例，群众并未主动举报。
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