通过工作汇报，我们可以与上级领导、同事和合作伙伴分享自己的工作进展和成果，增强沟通和协作。下面是一些成功的工作汇报范文，希望能对大家在写作工作汇报时有所帮助。
面对严峻的干旱形势，区水利局高度重视，紧紧围绕“抗大旱、保民生、促春耕”的总体要求，切实把抗旱救灾作为当前工作的重中之重，采取多种有效措施，确保旱区社会稳定和生产生活秩序正常。
一是高度重视。省、市、区抗旱工作会议召开后，局党组认真组织全局干部职工学习传达贯彻中央省市区以及市水利局业务主管部门的有关会议精神，并及时成立党组行政挂钩抗旱分片负责组，深入旱区，指导抗旱。
二是广泛动员。一方面，通过广播、电视、网络和新农村气象信息综合系统等平台，号召广大人民群众节约用水，预防火灾，努力调动全民抗旱防火的主动性和积极性；另一方面，积极发动广大干部职工参与抗旱救灾。今年以来，我局已抽调机关干部200余人深入乡镇指导抗旱救灾，帮助村、社出主意、想办法，寻求抗旱途径；同时，积极响应省、市、区号召，充分动员全局干部职工向灾区捐款捐物，开展爱心活动，帮助受灾群众战胜灾难、渡过难关。
三是确保信息畅通。严格实行24小时值班制度，切实加强旱情监测、预报及统计工作，并实行日报告制度，及时了解和掌握全区旱情。
尽管我局在抗旱救灾中做了大量的工作，取得了一定的成绩，但随着旱情的持续和蔓延，在抗大旱、保民生、促春耕具体工作中也还存在着很多困难和问题，主要表现为：
一是对抗旱救灾的资金投入有限，致使抗旱装备严重不足、水利基础设施落后，远远不能满足抗旱工作需要。
二是旱情仍在持续，春耕备耕工作压力较大，确保人畜饮水安全也面临着严峻的考验。预计到6月底，全区将会有22万人以上和近7万头大牲畜饮水困难。针对以上困难和问题，下步工作中，我们将全力抓好以下工作。
一是进一步加大宣传动员力度。通过广播、电视和报纸等多种形式，动员广大干部群众牢固树立抗大旱、救大灾的责任感和紧迫感，及时掀起全民抗旱救灾的高潮。
二是认真做好调水工作。抓紧完善调水方案，尽可能准确地核算需水量，算清水账，弄清水量，合理确定供水期，并积极协调渔洞水库管理局做好供水工作。同时，认真做好供水管理，确保春耕供水有组织、有步骤进行，努力实现科学供水、计量供水、节约用水，最大限度地减少用水损失。
三是积极开展“水改旱”各项准备工作。据初步统计，全区约有2万余亩稻田需“水改旱”，将层层落实，千方百计做好群众的思想工作，动员群众实施“水改旱”，努力确保全区耕地满栽满插。四是全力保障育苗供水。当前，正值烟苗和秧苗生长的关键时期，我局将进一步加大工作力度，组织群众广泛采取抽水、运水和打井等措施，努力满足苗期供水，确保苗齐、苗壮。
***抗旱服务队成立于？？年，几年来在上级有关部门的关心、支持，在局党组的领导和全体职工的共同努力下，以边建设、边运营逐步形成较为完整的抗旱服务体系。为我？的抗旱服务事业做出了贡献，同时也发展和壮大了自身。
我？的抗旱服务队？年成立，自收自支事业单位,拥有正式职工？人，下设抗旱设备、抗旱设备租赁、抗旱灌溉服务队、井灌服务、抗旱设备维修、配件销售等机构。另有？个乡镇基层抗旱服务队，成立了大小不等农户自愿结合的抗旱服务协会？？个，初步形成区乡农户三级社会化抗旱服务网络。？抗旱服务队拥有固定资产？多万元，各类设备？多台套。年抗旱灌溉能力？万亩。刚成立时平均每年浇地？万亩，挽回经济损失？万元，挽回粮食损失？万公斤。优点是机动、灵活、方便、快捷的服务形式，公益性和经营性服务相结合，自收自支。在抗旱期间，逐渐发挥作用，特别是农村劳动力外出打工，家中缺乏劳动力的均由抗旱服务队组织浇灌。
我？的抗旱服务工作的宗旨是“以抗旱为中心，以服务为前提，以保障农业增产、增收为目的，积极开展综合经营，不断发展和壮大自身”。
（一）建章立制，规范管理。为使我?抗旱服务队健康发展，首先突出抓好职工的思想建设，要求每位职工在思想上牢固树立社会效益，群众利益第一，一切为抗旱着想的服务观念，以抗旱减灾为目的，以优质服务赢得信誉，占领市场。其次，逐级制定和建立目标责任、财务管理、考勤考绩、奖罚等管理制度，同时还实行“四统一”（统一领导、管理、单据、收费标准）和“五集中”（集中时间、地块、机具、人力、水源）管理制度，收效较好。在强化内部管理方面，重点推行全员合同制，实行工效挂钩。
（二）发挥作用，整体推动。为扩大抗旱服务面，更好地发挥抗旱减灾效益，我?抗旱服务队从建立之初就注重抗旱服务建设，在乡镇依托水利站设立抗旱服务站，在旱情较为严重的情况下，抗旱则以?抗旱服务队为龙头，以乡镇抗旱服务站和抗旱服务协会为骨干，以抗旱大户和有机泵农户为补充，抗旱服务覆盖全?每一个乡镇，增强了抗旱能力，解决了贫困户买不起设备浇地难的问题。
（三）抓服务促经营，抓经营壮实力。做好服务工作是抗旱服务队的中心任务。每遇旱情，?抗旱服务队都专门抽调技术人员深入抗旱一线，分析旱情、研究对策，对灌溉水量、方法进行具体指导，做到科学用水、节约用水，努力提高抗旱效果；在抗旱器材的销售和维修方面，实行上门服务，随叫随到、随坏随修；同时还帮助群众搞连片灌溉和规模灌溉，不但减少了劳力，而且节省了开支，受到群众的普遍欢迎。“天大旱，人大干”，服务队不怕苦、不怕累，“搞好抗旱，为农民增收服务”。据统计?抗旱服务组织开展的抗旱减灾工作，每亩投入抗旱成本仅?－?元，增收约在?元左右，仅此一项就使农民增收?余万元，社会效益相当可观。
三、
存在问题。
（一）抗旱服务队工作的开展是以宣传节水科技、提高群众的节水意识为目的的，取得了较好的社会效益；但我?抗旱服务工作为微利服务，经济收益较少。工作开展所需的经费基本上是由抗旱服务队经营自收提供，由于受多种因素的影响，没有固定经费投入，人员工资得不到保证，阻碍了抗旱服务队工作的开展，使得服务规模无法进一步扩大。
（二）我?抗旱服务组织已初具规模，但由于受农村生产体制形式的制约，还存在设备偏少、规模偏小、抗旱服务设备和手段尚不够现代化等问题。目前一家一户的种植模式，无法使用大型的灌溉设备进行灌溉服务工作，而使用小型的灌溉设备必然会提高农业灌溉成本，增加农业生产的投入。这对于我?农业发展和节水灌溉事业的进步是一个很大的不利因素。
（三）由于人员工资靠浇地服务收费，无其他固定收入。加之无固定投入经费，设备不能正常养护，流失、损坏严重。乡镇抗旱服务队由于受乡镇机构改革、人员流动、收入低等因素已是有名无实。?抗旱服务队人员虽有，大多另谋职业，设备流失、损坏严重。
存在的突出问题是人员工资难以维持和缺少资金、设备，急需增加投资。
四、下一步打算。
为适应新形势的不断发展变化，进一步推动我?农业产业结构调整步伐，我们将不断创新机制、改善管理、奋力拼搏，做好抗旱服务工作。
（一）全面解决抗旱服务队的人员工资问题，“吃饭”问题不解决，抗旱服务队很难发展。
（二）对抗旱服务队增加固定经费和设备投入，完善投入机制。加大对农村灌溉事业的投入和支持力度，为促进农业增产和节水灌溉事业发展提供良好的生存经营环境。
（三）针对目前日益激烈的市场竞争形式，抗旱服务队要努力开拓市场，扩大生产规模，内树信心，外树形象，全面加强抗旱服务工作，在服务中求生存、在服务中求发展，从而真正实现抗旱服务队主力军的作用。
（四）进一步提高职工的业务技术素质，定期开展技术培训会，进行业务和市场管理等相关知识培训，不断提高灌溉的科技水平，促进抗旱事业向更深层次发展。
及时传达省、市、区防汛工作会议和文件精神，要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛形势，认真落实防汛责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好防汛抗旱各项工作。
针对我局防汛工作的现状，修订完善了旅游行业xxxx年的防汛预案和应急预案，指导蒙顶山景区、牛碾坪景区、茗都花园酒店及部分星级茶家乐等旅游企业制定汛期应急预案，组织员工开展应急演练。
督促蒙顶山景区、牛碾坪景区、茗都花园酒店等旅游企业落实防汛责任制及防汛职责，及时上报、反馈情况。同时区旅游局加强对景区、星级饭店落实防汛责任制开展检查督查，对未落实的旅游企业进行通报，限时整改，确保旅游行业安全度汛。
积极参加区防汛办组织的防汛抗旱宣传活动，共发放宣传资料xx余份，制作横幅5条。
按照防汛工作有关规定，我局及时落实防汛值班责任制，实行防汛值班、带班制，坚持值班。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监测天气变化和汛情发展，及时掌握情况向区防汛办及政府应急办反映重要情况，做到上报情况及时、准确。
实行了市级领导包镇制度。从2月14日开始，工作组分赴各镇指导抗旱工作。水利部门成立了7个抗旱督导服务工作组，也分赴各镇进行督导、指导、服务。各镇也明确了镇干部包村和村干部包地块责任制。
市政府组织水利、农业、气象等部门对全市水资源情况、土壤墒情、气象分析及农作物灌溉需水情况进行了普查、分析、论证，形成了动态分析报告，编制了莱西市抗旱双保工作方案。
水利、农业等部门技术人员深入田间指导农民科学抗旱;安排各大中型水库管理单位对所属灌区渠系进行了全面检查，找出薄弱环节并与相关镇对接，制定恢复措施，做好放水准备；全市各镇已全面组织发动群众开展抗旱工作。
在落实中央、青岛两级财政对每亩冬小麦抗旱浇灌分别补助10元的基础上，莱西市财政按5元/亩的标准补助，以补助大中型水库灌区渠系维修、灌溉放水的形式发放。中央拨付的200万抗旱补助将用于购买应急拉水车、打井洗井设备、水净化设备等抗旱设备。
目前莱西市已投入抗旱人数2.5万余人，投入抗旱机电井0.5万眼，泵站70处，机动抗旱设备9万台次，投入抗旱资金1180万元。
一、以民生为已任，果断采取有效措施力保县城供水。
11月初，干旱导致了承担县城供水重任的高岩水库蓄水量下降为历年来的最低点，县城供水出现危机。
面对日益严重的旱情，我局当机立断，根据城镇供水先生活、后生产的原则要求，迅速向县委、县政府汇报旱情，张惠明多次到水源点，亲自安排部署保供水工作。
1、果断采取限制供水措施，使有限的水量尽可能地保障干旱后期整个县城百姓生活用水需求。从11月中旬开始，实行高岩、拉腊两库联合调水。同时采取多项有效节水措施，控制用水量，最大限度保障百姓生活用水。
一是从月25日起实行限制供水措施，采取停两天供一天的方式向县城供水。二是通过广播、电视、报刊等工具加强宣传力度，号召市民。三是及时关停洗车、洗浴、洗头、、生产等非生活用水；对宾馆、饮食等服务行业实行限量用水，超量停水。限制供水期间，关停县城37户生产用水、限制301户服务行业用水。四是采取减压供水和分区分时段供水模式。通过采取有效方法进行减压供水，降低管网压力和水流速度，从而降低供水量，再配以适度分片区、分时段停水，片区停水提前24小时告知用户。停水期间，协调县队用消防车运水解决县内中学用水问题。此外，还根据天气情况适时实施了人工增雨作业来缓解库区水源严重不足问题，想尽一切办法保障县城供水。
2、临危受命，加紧实施拉腊调水工程。为了有效利用拉腊水库仅有的水量，减少调水损失，县领导决定上马拉腊水库管道供水工程，用管道从拉腊水库引水入高岩水厂净化池工程。管道总长为5.65公里。由局实施。
年12月3日完成了工程邀标工作，12月5日与施工队现场踏勘管线及技术交底。12月6日丈量过田过地青苗及兑付补偿费。12月7日工程正式动工建设。
为了加大协调力度，做好群众思想工作，由水利局与麻万镇共同成立了工程建设指挥部，从水利局和麻万镇政府抽调人员组成工作组，协调工程建设过程中出现的'各种问题。在施工过程中，县领导多次亲临现场指导工作。
由于工程建设工期短，施工单位采取24小时三班倒施工。为不影响工程进度，镇、村领导及指挥部成员，逐家逐户上门做思想工作，了工程的顺利开展。
1月7日，工程输水管道全部安装完毕。在极短的时间内，累计完成了水源水池1座、加压泵房1间，安装变压器及380伏线路600米。安装输水管道5.65公里。1月8日早上试水成功。平时要4个月才完成的工程，通过参建各方的共同努力，仅仅用1个月时间就完成了全部工程建设任务，为确保我县在严重旱情的情况下保证有序供水赢得了时间。在旱情极其严重的情况下，今年期间还实现了连续供水20天，为有效保障民生，维护社会作出了应有的贡献。
二、加强城乡蓄供水管理，全力保障农村人畜饮水困难，协助乡镇搞好春耕生产。
1、加强旱情监测和上报。进入去年11月份以来，县抗旱防汛指挥部就密切监控旱情发展，及时收集各类旱情信息，向县委、县政府及上级抗旱防汛指挥部及时汇报。2月下旬，根据旱情程度和相关规定,进一步研究抗御旱灾对策和措施，下发了近期旱情通报，提出了基本抗旱措施，要求供水部门及水库管理所要切实抓好人饮供水和水利灌溉两件大事。由于汇报及时，我县旱情得到了上级各部门领导的高度重视，为部署下步抗旱工作赢得了时间。
2、加强管理，发挥现有水利工程抗旱效益。按照“先生活、后生产，先节水、后调水”的原则科学合理调配水资源，统筹协调生活、生产用水，确保城镇供水。一是加强各水库山塘的蓄水保水工作。检查各水库山塘的蓄水情况，检修放水设施，特别是经过除险加固过的甲马水库、西牛井水库、哈荣水库，确保春雨来时能蓄水，且在群众需要用水能放出水。对正在实施的黎家寨水库工程保证在春雨来之前把放水设施做好，确保蓄水以保春灌。二是对全县各提灌站进行检修。派专业技术人员下到各乡镇，对各电力提灌站的情况进行摸底，发现问题及时反馈，该检修的及时检修，水位下降的向下延伸管道，确保农灌及人饮用水。三是对渠道进行清淤及修复。对各灌区水库及提灌站的渠道进行排查，堵塞的及时组织群众清淤，垮塌的及时组织物资进行修复，确保通水。四是向上级水利部门作好，争取提前实施人饮安全工程。我县规划实施人饮安全工程点共102个，解决4.7万人的饮水困难，但由于项目需在今年6月左右才能实施，但为了让群众早日喝上自来水，我局将积极向上级部门汇报，争取提前实施。
三、保障抗旱经费用好用实。
截至目前，全县共投入抗旱经费478.38万元，其中省级下达80万元，州下达40万元，县补助150万元，向县财政借款208.38万元。
资金使用情况为：
1、省级资金80万元：20万元用于人畜饮水运水费用、60万元用于拉腊水库下游2个山塘治理。
2、州级资金40万元：20万元用于县城供水规划（规划已上报待批）、20万元用于各乡镇抗旱用油补助。
3、县财政补助150万元，直接划拨到各乡镇作为抗旱经费。
4、县财政借款208.38万元：183.38万元用于拉腊水库调水工程（工程实施完毕）、25万元用于城关镇新民村果看塘修复工程（工程正在实施）。
此外，我局还拟向县政府申请抗旱经费100万元，其中：10万元用于各提灌站的检修及管道延伸，20万元用于渠道的修复，65万元用于提前实施的饮水安全工程的实施，5万元用于各困难村寨的运水费用，确保春灌及人饮用水。
四、作好抗旱机具的及时发放。
3月3日我县获州政府赠送小型抗旱机具130套（柴油机57套、汽油机73套）。我局及时组织人员到州政府运回机具并加班加点安装调试，第一时间发放到各乡镇及农户手中，帮助各乡镇开展抗旱保春灌工作。
五、加强水执法监管力度。
抗旱期间，我局派出水行政执法人员深入到各乡镇，做好保护水资源工作，及时调处农村水资源纠纷，保障供水秩序。
在县委县政府的统一领导和科学部署下，通过与各部门的通力协作，使我县抗旱工作有序开展，为有效抗击这场旱灾，维护社会稳定尽到了水利部门应有的职责。
今年入夏以来，*县的农业生产遭受了历史罕见的干旱，全县大、小河流水位急剧下降，松花江水位已降到历史同期最低。全县6月份降雨量仅为59.6mm，比去年同期少84.5mm；进入7月份，全县大部分乡镇高温无雨，仅有个别村屯偶降零星小雨，但在罕见的干旱面前可谓杯水车薪！到目前，全县95%以上作物渴水，处于严重干旱状态,持续的干旱已给*县农业生产造成前所未有的灾害。
一、受旱情况公务员之家。
20*年我县农作物总播种面积120.2万亩，由于实施了“米稻”战略，加大了种植业结构调整力度，玉米面积扩大到36.5万亩，水稻面积扩大到33万亩，大豆面积减少到43万亩，其中旱田播种87.2万亩，全部遭受旱灾，以玉米旱情最为严重。截止7月31日，全县农作物受灾面积达117.2万亩，占全县播种面积的97.5%，其中成灾面积74.7万亩，占播种面积的61.9%，占受灾面积的63.7%，涉及全县9个乡镇、1*个行政村，受灾农户23,560户，受灾农民80,150人。其中减产1?3成面积达42.5万亩，占受灾面积的36.3%，减产4?6成面积达27万亩，占成灾面积的36.1%，减产7成以上面积47.7万亩,占成灾面积的63.9%。按农作物划分，玉米面积36.5万亩全部受灾，其中减产1-3成面积2.7万亩，减产4-6成面积达7.7万亩，占玉米面积的21.9%，减产7成以上面积达26.1万亩，占玉米面积的71.5%；大豆受灾面积43万亩，其中减产1-3成面积4.7万亩，减产4-6成面积17万亩，占大豆面积的39.5%，减产7成以上面积达21.3万亩,占大豆面积的49.5%；水稻受灾面积30万亩,占水稻播种面积的91%，其中减产1-3成面积28.4万亩,减产4-6成面积1.4万亩,占水稻面积的4.2%，减产7成以上面积0.2万亩,占水稻面积的0.61%;烤烟、白瓜、红小豆等经济作物受灾面积7.7万亩，减产1-3成面积3.5万亩，减产4-6成的4.2万亩。预计粮食减产3.5亿斤，经济损失达2.3亿元。
造成农作物减产的主要原因：玉米是须根系作物，加之拔节抽穗阶段需水量大，绝大多数地块表现为叶片已经全部出齐，但植株矮小，株高多在1.2-1.5米之间，比正常植株矮80-100cm，底部叶片发黄，雌雄穗都没有抽出。很多地块雄穗已经抽出但雌穗却迟迟没有抽出来，造成花期不遇现象，产量将受到严重影响;大豆属直根系作物，抗旱能力较玉米稍强一些，目前大豆株高在30cm左右，8-9片复叶，处于开花结荚期，也是大豆生长发育需水高峰期，此时干旱造成落花落荚，严重影响了大豆产量。如果近期降雨或采取有效的抗旱措施，还可以挽回部分损失，但是如果旱情再持续一段时间，问题将十分严重；水稻目前已进入孕穗末期，扬花初期，株高大部分在30-40cm左右，比正常年份偏矮，总体上看分蘖数较往年多，大多数在每穴30株左右，还有部分地块达到45株以上，多属无效分蘖，抽穗期较历年提前大约一周左右。受今夏气温高，风力较大，蒸发迅速等气候条件的影响，稻田井水灌溉次数明显增多，井水温度过低造成水稻营养生长不良，给水稻产量带来严重影响。
二、采取的措施。
面对如此严重的旱情，*县在县委、县政府的正确领导下，把抗旱减灾保生产作为当前全县各项工作的重中之重。广大干部群众上下齐心、不等不靠，积极采取有效措施，奋力抗旱自救。
二是加大投入。为了深入贯彻落实省、市抗旱工作会议精神，减少灾害带来的损失，县政府在充分利用省市补助资金的基础上，进一步加大了抗旱资金的投入，积极筹集资金100多万元，解决受灾农户抗旱资金不足问题。农民每打一眼抗旱井补助300元，喷施抗旱保水剂每公顷补贴30元。积极组织农民打抗旱井，增加井灌面积，力争能灌一垄灌一垄，能浇一亩浇一亩，把灾害造成的损失降至最低。现已新打抗旱机井597眼,维修启动机电井576眼，投入抗旱设备56台套。全县共出动4.1万多人参加抗旱，灌溉面积达11万亩。
三是开展人工增雨。严密跟踪天气过程，抓住有利时机，充分利用云层，实行人工增雨，减少旱情的扩大，一旦出现有利天气形势及时开展人工增雨作业，增大雨量，最大限度地缓解旱情。7月19日共实施四次增雨作业，发射炮弹487发，部分村屯旱情有所缓解。但由于云层薄，全县平均降水量仅为8.5mm，最大降水量仅为12mm。
四是加强抗旱示范引导。为树立常年抗灾夺丰收思想，引导农民增强抗旱和旱田节水灌溉意识，吸取灾害教训。我县加强了抗旱示范引导工作，计划在*乡、*乡、*乡、*乡、*镇、*镇建设6个抗旱灌溉示范区，每个区打机电井20眼，每眼井补贴800元，并投入喷灌设备20台套，每个示范区灌溉面积达到700亩以上，以此加大全县旱田灌溉力度，推进节水灌溉工作进程。
五是强化技术指导。为进一步缓解旱情，我县加大了抗旱工作指导力度，采取有效措施，开展抗旱减灾保生产工作。县农委、水务、农机、农技等部门积极行动起来，组织技术人员深入到乡村、深入到受灾地块，全面开展抗旱防灾技术指导，指导农户进行抗旱自救。抓紧进行人工除草和中耕保墒。有条件的农户喷施抗旱保水剂，促进作物生长。同时还坚持工程措施、生物措施和耕作措施相结合，不断扩大保水剂等生物制剂的应用面积，增强植物抗旱性能。与此同时，还特别强化了水稻稻瘟病的防治指导。
三、下步工作打算。
按照省委、省政府7月30日抗旱救灾工作电视电话紧急会议精神要求，县委、县政府于当日立即召开了全县抗旱救灾紧急工作会议，通报了当前旱情及抗旱救灾工作开展情况，并在分析旱情不断加重的形势后，对下步抗旱救灾工作进行了详细安排与部署。
一是进一步统一思想，提高认识，切实增强抗旱救灾工作的责任感和使命感。根据气象部门测报，当前至今后一段时期我县仍将处于高温无雨的气候条件下，抗旱形势仍然严峻，为此，我们将继续把抗旱救灾工作做为当前全县的头等大事来抓，对抗旱工作丝毫不能放松，采取各种有效措施，动员全县力量，大打一场抗旱救灾的人民战争。
二是进一步加强组织领导，主要领导靠前指挥。我们要求各包乡县领导全部深入到所包乡镇，组织广大群众深入村屯，做好对抗旱救灾工作的指挥领导。农委、水务等相关部门主要领导要亲自督阵，深入村屯，靠前指挥。新农村建设各帮建单位要深入到所帮建试点村，组织指导抗旱工作。全县各部门要相互配合，统筹兼顾，各负其责，形成抗旱救灾的工作合力。
三是继续开展人工增雨。在下步工作中，我们仍然要把人工增雨作为抗旱工作的一项有效措施。抓住天气有利时机，适时开展人工增雨，努力增加降雨量，有效缓解旱情。
五是做好抗旱灌溉示范区建设。认真组织实施*乡、*乡、*乡、*乡、*镇、*镇6个抗旱灌溉示范区建设，力争早日投入使用，尽快发挥示范引导作用，推动我县旱田灌溉发展。
六是抓好生产自救，拓宽农民增收渠道。为减轻灾害对农民生产生活带来的影响，我县坚持以抗灾救灾、生产自救为核心，在做好抗旱工作的同时，继续加强田间管理工作，认真开展病虫害防治，促进农作物的后期生长。积极开展劳务输出，发展养殖业和二、三产业，将其作为我县农民增收、抗灾自救的重要措施和途径，努力实现种植业损失其它产业补，确保农村社会稳定。
去冬今春以来，云南省遭遇60年罕见的旱灾。持续的干旱，给农业生产、农民生活、农村经济造成严重影响。为贯彻好“保民生、保增长、保稳定”的目标，龙朋镇党委、政府、人大积极组织当地群众、各条战线县镇人大代表开展抗旱救灾工作。各人大代表积极投身抗旱救灾工作队伍，在关键时刻挺身而出，在广大干部群众中起到了模范带头作用。
为全面准确掌握全镇受旱情况，做到有的放矢开展抗旱救灾工作，龙朋镇党委政府组织各村县、镇人大代表，并抽调工作人员组成工作队，进村入户，系统地开展旱情调查和跟踪，实行日报告制，由下派到各村的工作组及时汇报每天调查跟踪情况，帮助镇党委、政府随时了解旱情变化，掌握第一手资料，科学制定相应抗旱救灾措施。
为动员全民参与到抗旱救灾工作中，各人大代表积极奔走于各村各寨，发放宣传材料、粘贴宣传标语，充分广播、黑板报、召开群众会议的形式宣传政策，讲清旱情，分析形势，发动群众，积极开展抗旱自救工作。同时，各代表还深入田间地头，与群众一起展开抗灾自救工作，全镇上下形成万众一心、众志成城抗旱救灾的'工作格局。
抗旱救灾，光靠镇党委、政府的资金投入是有限的。为此，三家、甸中等村委会自发组织，向村民筹集抗旱资金，各人大代表也慷慨解囊，率先为抗旱救灾捐款捐物。截止目前，全镇共自筹抗旱救灾资金16万元。
各人大代表积极投身抗旱工作队伍，与村组干部、村民一道，调查旱情，研究对策。组织群众利用牛出、农用车等工具，为旱情严重的地区送水，确保群众生产生活的顺利进行。
在搞好抗旱救灾工作的同时，各级人大代表还肩负起做好群众思想工作，确保社会稳定的重担。他们与群众战斗在抗旱救灾第一线，协调安全用电、用水等问题，搞好防火、防盗工作，做好治安事故的防范工作，及时排查、化解、处理各种不稳定因素，安抚群众情绪，全力维护社会稳定。
文档为doc格式。
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今年入夏以来，我乡降雨相对往年明显减少，特别是7月中下旬以后，我乡持续晴热高温少雨天气，土壤墒情急剧下降，农作物生长受到严重影响，抗旱形势日趋严峻。为切实做好当前抗旱工作，乡党委、政府高度重视，积极、主动地采取各种行之有效的措施，确保全乡抗旱工作顺利进行，现将我乡抗旱工作汇报如下：
一、受旱情况
7月中下旬以来，受持续高温少雨天气影响，我乡沿佑、山院、上峙、长江四个村遭遇了不同程度的干旱，全乡范围内基本无有效降雨。严重的旱情给我乡各村的水稻生长造成了严重影响。截止目前，我乡已有90多亩农田出现稻田开裂，稻子叶片枯黄等情况；暂未出现因旱人畜饮水困难情况。持续的高温天气，导致用于水田灌溉的水渠水位下降，将使得我乡的抗旱形势更加严峻。
二、采取的措施
旱情出现后，乡党委、政府高度重视，积极采取应对措施，组织干部群众积极开展生产自救，及时开展抗旱救灾工作。
一是加强走访，摸清灾情。我乡组织全体“三送”干部、乡村两级干部下到田间地头进行走访，摸清旱情。同时，要求广大群众积极行动起来，克服靠天等雨的消极思想，对没有水源条件的区域主动延伸渠道，尽量扩大浇灌面积。
二是对八一水渠、五九水圳及各引水渠道等进行了清淤和初步的加固，加大了水渠的有效使用。同时，乡农技站工作人员每天都下到村组、田间，指导农户进行抗旱救灾工作。
三是根据不同的情况采取不同的抗旱措施，对可以抽水灌溉的田地，组织群众进行抽水灌溉；对在山塘、水库周围的田地，将山塘、水库蓄水引入稻田，以确保秧苗的正常生长。
四是密切关注天气并及时发布给村组。乡防汛抗旱办公室结合县防汛抗旱指挥部及气象局发来的气象预警，第一时间以电话、信息等方式发布给各村，指导各村进行行之有效的抗旱工作。
三、下一步工作打算
一是要提高认识，面对当前严酷的自然条件，我乡将把抗旱作为当前的主要任务，坚持预防为主，提高抗旱工作的主动性、时效性和针对性，增加抗旱应变能力。
二是提高农民群众抗旱工作水平，今后，我们将通过科普宣传等工作，提高和促进全乡抗旱工作的科学化水平，最大程度地减轻和消除旱灾损失。
三是动员群众利用一切可用水源，确保抗旱工作顺利进行，所有的塘坝能开涵放水的放水，能抽水的就动用水泵提水浇灌。同时，做到对水利设施建设的合理规划，为以后的防汛抗旱工作打好坚实的基础。
今年入春以来，我镇降雨相对往年明显偏少，仅四月份下了一场入春雨，农户急急忙忙把农作物及经济作物种植下去，苗情长势还见好，但从**月份以后持续高温少雨天气，土壤墒情急剧下降，作物生长受到严重影响，局部还出现不同程度的苗枯死现象，旱情十分严重，且有持续发展趋势。
据统计，全镇作物受灾面积达****多亩，其中水田受灾****多亩，旱地受灾面积达****多亩，果树受灾面积达到****多亩。
针对我镇今年出现的旱情，为确保我镇粮食取得丰收，根据我镇实际情况，制定科学有效的抗旱措施，全面开展抗旱工作：
一、成立抗旱工作领导小组
为加强抗旱工作领导，特成立抗旱工作领导小组，镇长任组长，主抓农业的副镇长任副组长，镇包村干部、农业服务中心全体人员，各村委会主任为成员，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，采取镇干部包村，村干部包组包地块的抗旱责任制，做到人人有责任，层层抓落实，分工明确。
二、加强宣传，科学引导，广泛发动群众
增强主动抗旱意识。
三、加强调度，搞好服务
在沿我镇大桥河一带条件方便的村组，针对沿河土地，协调调度煤矿水泵及农户自用的小水泵抽水灌溉，针对没有水源条件的区域积极主动延伸渠道，水车浇灌等方式，尽量能扩大浇灌面积，能浇一亩是一亩，能浇一分是一分。
同时，我镇农业服务中心人员深入田间地头，指导农民合理施肥，搞好田间管理，预防旱天作物病虫害发生，组织人员对区域作物发生的病虫害进行控制和防治，指导农户对不同作物病虫情况如何用药，减少药害。
四、存在的问题
目前，我镇抗旱工作取得很大成绩，但也存在不少问题，主要表现在：一是旱情仍在持续蔓延加剧，近期我镇仍无有效降雨，气温依然偏高，蒸发量加大，旱情将不断加剧；二是存在一定的抗旱死角，部分沿山地区资源性缺水，导致无法实施浇灌保苗；三是少数地方组织不得力，经过多轮抗旱，不少群众有在靠天等雨和厌战畏难情绪；四是抗旱资金投入较大，由于抗旱保苗持续时间长，政府和群众投入较大；五是抗旱浇灌质量不高，旱情反弹快；六是抗旱基础薄弱。
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五、下一步工作安排
一项长期任务，坚持以预防为主，防抗并举，积极探索适合我镇实际情况的抗旱减灾方案，建立快速，准确的旱情监测体系以提高抗旱工作的主动性、时效性和针对性，增加抗旱应变能力。
二是加强示范引导，提高农民群众抗旱工作水平，农民群众是抗旱生产的主体，今后，我们将充分发挥职能部门专业抗旱服务组织的引导作用，通过开展抗旱培训和科普宣传等工作，形成全民抗旱的浓厚氛围，提高和促进全镇抗旱工作的科学化水平，最大程度地减轻和消除旱灾损失。
三是调动一切可用资源，确保抗旱工作顺利进行，动员群众利用一切可用水源，所有的塘坝能开涵放水的放水，能抽水的就动用水泵提水浇灌。
**乡位于**县最南部，辖×个行政村，×.×万人，乡镇抗旱工作汇报。境内土地贫瘠，长期以来，由于经济基础薄弱，农业基础设施条件滞后，农业生产靠天吃饭现象较为严重。2015年×月以来，我乡遭遇50年未遇大旱，截止目前，境内没有一次有效降雨。持续的旱情，不仅导致已播种的×.×万亩小麦有×.×万亩处于极度干旱状态，而且影响到了一些村的人畜饮水，严重危机着我乡夏粮安全、人畜饮水及社会稳定。
为夺取抗旱浇麦工作的胜利，确保夏粮生产和社会稳定，2011年×月×日全省抗旱浇麦工作电视电话会议之后，我乡立即召开了动员大会，结合我乡实际，布署安排此项工作。主要做法是：
一、加强领导，明确责任，严格责任追究。
二、广泛宣传发动，形成全社会参与支持的工作氛围。
一是如实通报旱情严重情况，让百姓真正了解当前面临的严峻形势，积极参与，自力更生，抗旱保苗。二是充分用足用活上级扶持及优惠政策。如购买水泵补贴×%，灌溉费用超过×元/亩，自行修复病坏水利设施用于抗旱的给予补贴等等，缓解资金压力，增加灌溉面积。三是积极努力，把上级相关部门支持和帮扶的资金和物资真正用于抗旱，最大限度地发挥效益。由于宣传 到位，全乡抗旱工作进展过程中涌现出了许多先进单位和模范个人。市太平洋保险公司听说荒坡村深井水泵损坏，饮水困难的情况后，从经费支出中挤出×元，立即送到村干部手中，解燃眉之急;市劳动局派出两名骨干，吃住在乡，同老百姓一道奋战在抗旱一线，县电业局也免费捐助潜水泵一台，**村支部书记**同志，不顾自家麦地，带领村组干部，抢修水利设施，修复提灌站，为全村新增×亩灌溉面积，自家的地却没浇一分;县电业局职工**同志，心系家乡群众，个人捐献水泵两台，价值×余元。这些先进单位和个人的典型事迹，不断激励全乡干群抗旱浇麦夺丰收的信心和决心。
三、加大投入，恢复、新建灌溉设施，千方百计增加可灌溉面积。
经过普查，我乡原有的水利设施，只有×亩的可灌溉面积。为增加灌溉面积，在新年尹始，财政十分紧张的情况下多方筹措资金×.×万余元，购买提灌设备用于坏病水利设施的修复和新水源的发掘利用。共修复提灌站×处，购买水泵×台，电缆×米，修复渠道×米，新增灌溉面积×亩。同时精心组织，大员上阵，抢抓有利时机做好抗旱浇麦工作。目前，全乡日出动劳力×人，灌溉机械×台，日均浇地×余亩。全乡已灌溉小麦×亩，预计再有×天左右具备灌溉条件的地块可全部浇完。
目前，我乡抗旱浇麦工作取得了一些进展，但是随着工作的深入，一些问题日益突出。一是由于灌溉难度逐步加大，成本也随之增加，老百姓积极性有所下降;二是旱情过于严重，原有抗旱物资如水泵、电缆等远远不能满足需要，短期内筹措这些物资难度很大;三是抗旱资金严重不足。随着抗旱工作的不断推进，发掘利用新的水源，修建新的水利设施所需资金数量急剧增加，乡财政压力太大，村级集体及老百姓更是无力承担。
以上问题和困难，我们将千方百计，动员各方面的积极因素，尽快加以解决和克服，确保抗旱浇麦工作取得最终胜利，确保社会大局稳定。
一、严格遵守国家的法律、法规及防汛抗旱服务队的各项规章制度，搞好防汛抗旱抢险服务。
二、负责机井、水泵的管护维修工作，对突发性事故及时抢修，确保供水通畅。
三、管理好现有防汛抗旱抢险救灾物资，保证应急使用，并在租用和使用过程中做到保值增值。
四、建立健全突发事件应急预案；制定防汛抗旱救援队应急演练计划并组织实施；负责到灾区进行防汛抗旱指导工作，积极帮助群众解决实际困难。
五、积极开展多种经营，承建各种抗旱打井等工程，发展壮大防汛抗旱服务队。
六、负责全市范围内的旱情监测、抗旱应急、中长期抗旱减灾措施制定及实施等抗旱服务工作，确保抗旱减灾保收工作的正常进行和高效运转。
七、承担全市干旱乡村的人畜饮水，组织抗旱车辆，运水救灾；
八、发挥流动抗旱作用，提高抗旱设备检修、技术服务；
九、出现严重旱情时,利用移动抽水泵在河道、1沟渠、坑塘等水源处进行移动抽水灌溉。
十、非抗旱期间，服务队要利用抗旱机具设备积极开展综合经营，增加经济收入，把抗旱服务队办成有实力的服务实体。
十一、服务队以抗旱排涝减灾为宗旨，为农民提供优质抗旱排涝服务，保本微利，合理收费。
十二、组织开展抗旱新科技的咨询、推广及应用等工作。
十三、全体工作人员应尽职尽责，秉公办事，严格履行服务承诺，维护防汛抗旱服务队的形象。
二〇一三年二月二十日。
汛期已经来临，为认真做好防汛工作，确保安全渡汛，切实做好防汛抢险的各项准备工作，结合我矿实际情况，落实防汛岗位责任制，层层落实责任，特按照在册职工人数10%成立群众性防汛抢险队伍。
一、群众性防汛抢险队伍名单（30人）。
二、抢险队伍职责：
1、严格遵守国家的法律、法规及防汛服务队的各项规章制度，搞好防汛抢险服务。
2、负责到灾区进行防汛抢险工作，积极帮助群众解决实际困难。
3、负责全矿范围内的险情监测、抢险应急、中长期抢险减灾抗险服务工作，确保抢险减灾工作的正常进行和高效运转。
4、防汛抢险队以抢险减灾为宗旨。
5、全体工作人员应尽职尽责，秉公办事，严格履行服务承诺，维护防汛抢险服务队的形象。
二〇一三年二月二十日。
成立了7个抗旱检查督导组，每天深入镇村、深入田间地头掌握抗旱动态、督导抗旱工作。落实市领导包镇、镇领导包片、干部包村包组措施，加强组织领导，明确分工，落实问责，全力抓好抗旱工作。
逐镇逐村分析形势，根据铺集等镇旱情发生的程度不同，通过集中供水管网延伸、加快推进水利工程和新找水源等方式加以解决。农田灌溉应急预案将针对3-4月份60万亩冬小麦返青的实际情况，制定灌溉时间表，全力推进浇返青水工作。特别是对其中由于缺乏水源及灌溉配套设施，返青水浇灌困难的15万亩冬小麦，将采取新打机井、引水等措施千方百计解决浇灌困难。
中央下拨200万元的抗旱资金全部用于购置专用抗旱设备，计划购买送水车2台，打井机械2套，洗井机械1套，应急轻便喷灌机械40套，计划新打应急水源机井等394眼。对上级下拨的抗旱资金确保及时发放到农民手中，九龙等乡镇在中央每亩补贴10元、青岛市每亩补贴10元的基础上镇级财政再补助10元。
力争在3月底前首先建成铺集、洋河、胶西等3处集中供水工程，计划投资1540万元实施九龙、张应、胶东处3处集中供水改扩建工程，保障49个村庄，3.6万人的饮水安全。
计划投资4055万元实施3.9万亩高标准节水灌溉工程。计划开工兴建镇村级水利工程项目199项，总投资9270万元，新增蓄水能力290万立方米，新增灌溉面积1.5万亩，改善灌溉面积6.23万亩，除涝面积6.1万亩。
截至目前，胶州市已投入抗旱人数近3万余人次、机井2500眼、泵站25处、抗旱设备近3万台套、总装机容量10.2万千瓦、累计投入抗旱资金1100余万元，抗旱浇灌面积33.7万亩。
为加强、完善管理，使管理规范化、制度化，确保各项工作任务顺利进行，特制定以下制度：
一、实行考勤制度，每天按时两点名，不得迟到早退，严格按照考勤制度执行，具体以作息时间为准。
二、实行请销假制度，严格执行请销假规定。
三、建立健全职工档案和设备档案及财务档案，确保档案的准确、完整和安全。
四、加强财务管理，贯彻执行增收节支的理财方针，勤俭办理一切事物，严格遵守国家会计法和财经纪律。
五、建立健全仓库材料和实物帐，严格仓库管理，对新购的物品及时入库，做到帐物相符，对出库的物品手续要齐全，并做好仓库的防火、防盗等工作。
六、加强职工安全生产教育，牢固树立安全第一的思想，严格遵守安全操作规章制度，确保工作中不发生任何安全事故。
七、防汛、抗旱期间实行24小时值班制度，值班人员不得擅自离岗，值班时间内发生的任何问题及上级来电指令及其他险情须及时汇报处理，擅自离岗造成严重后果者，酌情处罚。
八、要确保机泵等设备良好，对设备的维修、保养要有。
详细记录、归档，设备配套合理齐全，配电柜要有安全标志，杜绝漏电和触电事故发生。
九、上班时间内不准闲聊、打牌及干私活。
十、认真完成上级交给的各项抢险、抗旱任务和上级下达的各项工作任务。
一、资产管理职责。
抗旱服务队对国有资产享有占有权、使用权、以及规定权限范围内的资产处置权。其主要职责是：
(一)根据行政事业单位国有资产管理的有关规定，制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施。
(二)负责本单位资产购置、验收入库、维护保管等日常管理，负责本单位资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作。
(三)办理本单位国有资产配置、处置和对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续。
(四)负责本单位用于对外投资、出租、出借和担保的资产的保值增值。
(五)负责本单位存量资产的有效利用，参与大型仪器、设备等资产的共享、共用和平台建设工作。
(六)接受主管部门和同级财政部门(国资)的监督指导并向其报告工作。
二、资产配置管理。
(一)要认真做好资产的日常管理工作，建立健全单位内部各项资产管理制度，定期清查，做到家底清楚、帐帐相符、帐卡相符、帐实相符。
(二)应当按照履行职能需要、科学合理、优化资产结构、勤俭节约、从严控制的原则配置单位资产。
(三)对于事业单位长期闲置、低效运转或超标准配置的资产．主管部门与国资管理部门、财政部门协商后可进行调剂。
(四)单位购建资产，应当按照规定程序报主管部门审核后报同级财政部门(国资)审批，经审批同意的购建项目，列入单位年度(部门)预算。
购建纳入政府采购范围的资产，应当按照国家有关政府采购的规定执行。
购建未纳入政府采购范围的资产，在年初编制购建计划报主管局审批，数额较大的资产应单独报批。
报同级财政部门（国资科）审批。
对本单位用于对外投资、出租和出借的资产实行专项管理，并在单位财务会计报告中对相关信息进行披露。
(六)事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算，统一核算，统一管理。
三、固定资产管理。
(一)事业单位在购人、调入或自制固定资产时，必须组织验收、由采购人员按财产类别填写购入(调入)财产验收单并分别在发票上和验收单上签章，连同实物送库房保管员验收。对大型、贵重仪器设备，主管部门会同申请购买的单位共同验收签章。
(二)对固定资产的日常管理实行“谁使用，谁保管”的原则，一旦发生毁损、丢失，具体使用人、部门承担相应的责任。
(三)对固定资产应组织定期或不定期的盘点，以核对账面资产与实际资产是否相符，如有盘盈、盘亏，查明原因，提出处理意见，做出相应处理。
(四)在接收有关部门无偿或部分有偿调拨的固定资产时，应在确认资产的使用权及管理权后，决定固定资产登记入帐的数额，纳入管理，防止国有资产的重登或漏登，杜绝帐外资产。
(五)对于调出本单位的人员要令其及时清点个人使用的公共财产，并归还所占用的公有财产，待有关部门核实后，方可办理调动手续。经领导批准，允许物随人走的，应及时到有关部门办理资产划转手续。
一、科室（机构）职责。
抗旱服务队以抗旱服务为宗旨，以服务农村为目标，紧紧围绕全局的工作中心，坚持以人为本，统筹兼顾的原则，通过强化管理，扩展服务领域，完善服务功能，建立高效的服务体系等多种措施，积极深化水利改革，不断探索新时期抗旱服务路子，总结以前的经验，吸取教训，确立在建设上求效益、学习中谋发展、环境中促工作的思路目标，完成全区的抗旱工作任务及上级交办的各项任务。
二、岗位职责。
队长岗位职责：认真贯彻落实党的各项工作方针、政策，引导职工树立正确的人生观、世界观、价值观。不断扩大服务范围、带领职工学习业务知识，提高服务水平，不断探索新时期抗旱服务路子，积极深化水利改革，建立高效的服务体系，完成全区的抗旱工作任务。全面负责服务队的财务、完成上级交给的各项工作。增强工作的透明度，虚心接受各方面意见，定期召开队务会议，在工作中不断创新，深化改革，千方百计增加职工收入，为全区的抗旱工作做出项献。
副队长岗位职责：认真贯彻落实党的各项方针、政策，积极配合队长完成上级交给的各项工作任务。协助队长分管机关管理、后勤工作，负责妇联、共青团、工会、来访、信访、治安、行政办公室等工作。在工作中不断创新，出谋划策，协助队长带领职工做好各项工作、积极为职工排忧解难。在日常生活中起到模范带头作用，带领职工加强理论知识、业务知识、专业知识的学习，提高服务水平，确保队里各项工作的顺利进行。负责安排队长下达的各项工作任务，严格把好质量关，用高效优质的服务水平树立抗旱服务队新形象。
财会人员岗位职责：会计人员要严格执行各项财务制度，严把质量关，当好领导助手；财务做到日清月结，按时报账，确保账、证、表、实四相符；严格审核各项业务票据、原始凭证，要审核其合法性、真实性、完整性，审核无误，且有领导和经手人签字后方可报账，禁止白条入账。严格审核各项收支与原始单据。
记账做到日清月结；对所报原始凭证进行严格初审，对不合法、不属实、不完整的原始凭证不予受理；未经领导批准，不得随意支取现金，或报销各种业务手续；协助会计搞好会计事务。
保管、材料会计岗位职责：保管员对原有财产必须进行登记，澄清、并与财产账核对无误。凡购进财产、材料及用品，必须先通过材料会计办理入库登记手续，并报财务上账。材料物品出库时，必须经领导批准，由材料会计填写出库单，并由保管及领物人签字方可出库。保管员每月必须对库存材料盘点，并将本月出入库情况与材料会计核对相符一致。保管员负责库房的卫生清理，货物整齐，标卡和货物相符，年底对库存进行盘点、做表。
生产人员岗位职责：严格遵守职工职业道德规范。严格执行领导安排的各项工作任务。施工中确保安全，严格按照各项操作规程，技术规范，遵守劳动纪律，时刻注意自身形象。在生产工作中，各个环节都要做到优质高效，规范操作程序，做到工作有步骤，安全有保障。发扬艰苦奋斗、勤俭节约、勇于创新、团结一致的优良作风，圆满完成各项生产任务。积极配合协调各部门工作，为单位的发展献计献策，的提高。
行政人员岗位职责：搞好全队的行政管理，及时掌握各项行政政策、法规、为领导的管理工作和决策提供信息依据，并积极为职工服务，做到上传下达服务全队工作。加强档案的管理，做好文件、报刊的收发工作，要对文件、报刊定期整理。做好来客接待工作，文明用语，礼貌待人。管理好办公室财产，对电话要进行来电记录。做好考勤工作，对每个职工按制度规定逐天考核、登记，每月汇总，作为当月工资兑现和年终考核的依据。加强学习，提高自身素质，做好会议记录和学习资料整理。负责组织定期搞好单位环境卫生。
三、科室（机构）职权及行使规范。
职权：服务队以抗旱服务为宗旨，以服务农村为目标，坚持以人为本，统筹兼顾的原则，通过强化管理，扩展服务领域，完善服务功能，建立高效的服务体系等多种措施，积级深化水利改革，不断探索新时期抗旱服务路子。另外还负责抗旱咨询、设备折换、信息服务、商情简报，人员培训等工作。
四、工作标准。
（一）工作质量标准及办事时限。
全区抗旱工作是我队工作中的主要内容，在上级领导的支持下，扩展服务领域，完善服务功能，确立在建设上求效益、学习中谋发展、环境中促工作的思路目标，圆满的完成了上级交办的各项任务。
（二）、工作责任。
在全区抗旱工作和水利工程建设过程中，克服种种困难，努力提高技术水平，急民所急，想民所想，圆满完成发全区的抗旱工作任务及上级交办的各项任务。
为了加强抗旱服务组织会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，根据《中华人民共和国会计法》等有关规定，制定本制度。
一、会计机构和会计人员。
1、抗旱服务队根据会计业务的需要设置会计机构；不具备设置会计机构的，在有关机构中配备专职会计人员。
2、抗旱服务队的会计人员必须持有会计从业资格证书，未取得从业资格证书的人员，不得从事会计工作。
3、会计工作岗位，可以一人多岗或一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核，会计档案保管和收入费用、债权债务的登记工作。
二、会计基础工作。
1、抗旱服务队凡发生的经济业务都必须取得或填制合法的原始凭证。记帐凭证的填制符合会计制度的要求和内容。
2、抗旱服务队按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计账簿，会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿。
3、总账、日记账（现金、银行）必须采用订本式账簿，不得用银行对帐单或其他方式代替。
4、抗旱服务队定期对会计账簿记录的有关数字与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或个人等进行相互核对，保证账证相符，账账相符、账实相符。对账工作每年至少进行两次。
5、抗旱服务队必须按照国家统一会计制度的规定，定期编制财务报告。财务报告包括会计报表及其说明。对外报送的财务报告根据国家规定的格式和要求编制。
6、会计报表根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚，任何人不得篡改或者授意、指使、强令他人篡改会计报表的有关数字。
7、建立会计人员岗位责任制。
三、会计核算。
1、抗旱服务队按照《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定建立会计账册，进行会计核算。
2、会计核算以人民币为记账本位币。
3、抗旱服务队发生的下列事项，及时办理会计手续，进行会计核算。
（5）收入、支出、费用、成本的计算；（6）财务成果的计算和处理；
（7）其他需要办理会计手续，进行会计核算的事项。
4、对上级主管部门，本级财政等专项拨款严格实行专款专用，专项核算。按照规定提取的职工福利费和工会经费要正确核算。
5、按照规定计提、缴纳的医疗保险，养老保险和失业保险要正确核算。
四、会计监督。
1、抗旱服务队根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度制定单位内部会计管理制度，对本单位的经济活动进行会计监督。
2、对不真实、不合法的原始凭证不予受理。
3、对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支制止和纠正。
4、抗旱服务队必须依照法律和国家有关规定接受财政、审计、税务等机关的监督，如实提供会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报。
五、内部会计管理制度。
1、抗旱服务队制定内部会计管理制度遵循的原则：（1）执行法律、法规和国家统一的财务会计制度；（2）体现单位的业务管理特点；（3）合理，便于操作和执行。
2、建立财务管理制度（1）财务收支审批制度；
（2）成本核算制度或费用支出管理制度；（3）财产管理、折旧制度；（4）财产定期清查制度。
为了切实抓好我镇的森林防火和防汛抗旱工作，镇成立了由14人组成的森林防火工作领导小组和由8人组成的防汛抗旱工作领导小组；均由镇长周梁同志任指挥长，分管农业的副镇长、联系农业的副书记任副指挥长，切实加强对森林防火和防汛抗旱工作的领导。
2、召开动员会。
我镇于7月31日召开各村（社区）书记、主任会议，安排森林防火和抗旱工作；8月12日上午，再次召开森林防火和抗旱工作会进行宣传动员，安排工作，要求把该项工作列为当前工作的重中之重来抓紧抓好抓落实。
我镇在每周一的机关职工大会上，多次对森林防火和防汛抗旱工作进行了安排；在8月7日职工大会上，书记谭良宽同志要求机关和农业服务中心要加强值班，搞好防火工具的准备工作，镇长周梁同志要求机关职工高度重视防火抗旱工作，加强巡山护林，护林人员必须到位。8月12日下午，再次召开森林防火专题会议，安排布置当前的工作。
3、制定工作预案。
镇政府于xx年2月1日制定了《大路镇人民政府森林防火工作预案》。预案涉及的内容有：
（1）扑火区域及火险分类；
（2）防火期及火因划分；
（3）扑救森林火灾的原则；
（4）扑火指挥和纪律；
（5）林火监测；
（6）扑火力量来源；
（7）扑火物资准备；
（8）扑火技术培训；
（9）林火报告、指挥和扑救程序；
（10）安全扑火；
（11）扑火经费；
（12）其他。
镇政府又于今年4月25日制定了《大路镇人民政府关于防汛抗旱工作的预案》，预案涉及的内容有：
（1）防汛工作方针和防汛工作目标；
（2）切实加强领导，落实责任；
（3）开展汛前安全检查，组建抢险队伍；
（4）加强值班，畅通信息；
（5）险情应急措施；
（6）防汛抗旱物资、资金保障等。
我镇从7月8日以来，连续高温天气，造成农作物受灾，部分村社人畜饮水困难。据统计，全镇水稻受灾面积近6000多亩，其中减产40-50%的面积近3000亩；红苕受灾面积1xx余亩；饮水困难人口近6000人，牲畜1000头左右。
镇党委政府要求各村（社区）切实加强抗旱工作：一是千方百计保证人畜饮水，动员农民打机电井；二是驻村干部、村组干部加强塘、库、堰用水的协调工作；三是组织农民搞好抗旱自救工作，特别是大竹蔬菜基地，镇为蔬菜基地打机电井18口，减少蔬菜的损失。
1、把森林防火工作作为当前工作的重中之重。
我镇有森林9.4万亩，其中国有林3万亩，面积大，涉及的村社多，受持续高温的影响，防火工作的形势严竣，要求机关各单位和村（社区）的干部把森林防火工作作为当前工作的重中之重来抓，抽调人员，加强巡山护林，严防死守，杜绝森林山火的发生。
2、建立健全巡山护林工作体系。
从8月12日起，镇成立了森林防火工作督查组，由书记、镇长、人大主席、分管农业的副镇长、联系农业的副书记组成，每天对各村巡山护林的情况进行督查。镇还成立120人组成森林火险应急处置队伍，负责森林火险发生时的应急扑灭和救助工作。全镇成立了8个巡山护林大队，由镇领导任组长，各村书记、主任任副组长，驻村干部、抽调的机关干部为成员，共计87人组成，每天到各自负责的林区进行巡护。有森林的村成立由50人组成的森林防火应急队和夜间巡逻队，进行24小时不间断的巡护，建立健全了巡山护林工作体系，预防森林山火的发生。
3、落实巡山护林工作任务。
各巡山护林大队的工作任务：一是加强对群众的宣传、教育，发放宣传资料；二是在进山路口、林区边缘进行守护；三是对进山人员进行登记；四是对小孩和精神病患者落实监护责任制；五是对野外用火的当事人进行处理；六是发现森林山火及时组织人员扑救和上报。
4、加强对森林防火的宣传。
在全镇悬挂森林防火宣传横幅5幅；组织森林防火宣传车一台，每天到有林村进行宣传；有森林的组召开户长会进行宣传；有森林的村书写宣传标语5-10条，全镇已发放宣传资料3000余份。
5、建立火警火灾突发事件的应急措施。
当有森林的村发生火警火灾，采取措施把火打小打了。一是村在10分钟内把本村森林防火应急队组织到事发地点开展扑救；二是及时向镇报告；三是镇在20分钟内把镇森林防火应急处置队伍组织到事发地点，并送去灭火工具开展扑救工作；四是镇及时向县报告；五是及时对涉火案件进行查处，加大打击力度。
6、加强森林防火值班。
坚持24小时值班制度，加强督查，确保信息畅通。一是机关和青龙湖加强值班，二是农业服务中心每天安排两人晚间坐班，三是镇分管领导和联系领导轮流值班，四是党政主要领导轮流值班。
7、加强工作督查。
镇森林防火工作督查组，重点督查值班人员是否到位，巡山护林大队是否到岗，森林夜间巡逻队是否开展工作。
8、强化工作纪律。
正当我县各级党员干部全面开展保持共产党员先进性教育活动之际，我们有幸迎来了省防汛抗旱工作检查组一行带着对盐津人民的关心和厚爱，莅临我县检查指导工作。在此，我代表县四套班子及全县37万各族人民对检查组一行的到来，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!
盐津，因曾拥有盐井产盐并设渡口渡汛而得名。古为僰人居住地。1917年正式设县，定名为盐津。自古为中原入滇要道，是云南通往四川的北大门之一，素有“滇川门户”之称。全县总面积2091.5平方公里，辖9乡3镇。20xx年末，总人口37.29万人。县城座落于关河两岸狭窄的斜坡峭壁地带，海拔464米，总人口近3万人，分为老县城和黄葛槽新区两个片区。老城区占地39公顷，新区面积41公顷。昆水公路、内昆铁路从南至北穿城而过，尤其是内昆铁路在老县城有1802米隧道，被喻为全国唯一通“地铁”的县城，而今正沿昆水公路在新老城区之间构建独具特色的“十里长街”。
县境内地势起伏较大，山势徒峭，重峦叠嶂，沟壑纵横，山势以高中山为主，呈南高北低状。最高海拔2263米，最低海拔330米。特殊的地理环境形成了“一山有四季，十里不同天”的山地立体气候，夏季炎热，冬季湿润、偏暖。年平均气温17℃，降雨量1226.2毫米，日照957.6小时，无霜期328天。有大小河流溪沟5063条，其中常流不断78条，水能蕴藏量65万千瓦。
到20xx年初，全县共建成蓄、引、提、防、人畜饮水等各式水利工程5782件。其中小(一)型水库1座，小(二)型水库座，坝塘**6口中，池窖3281口，引水渠道**34条，机电排灌388台，人饮水管道270件，河道治理13条19.4km。恢复各类水毁工程330件，其中水窖53件，人饮管道7件，各式渠道及旱浇池270件。可供水量5255万m3，灌溉面积10.47万亩，水利化程度27.1%。
由于我县受地形静止锋的影响，促成了境内日照少，阴雨多，湿度大，单点暴雨突出，区域性降雨明显等特点。山溪洪水陡涨暴落，滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。县城及普洱等5个乡(镇)坐落于横江岸边，直接遭受横江洪水威胁。特殊地形和气候，造成县境内水低地高，旱灾年年发生，春旱比较突出，伏旱次之。据有关史料记载，建国以来，县内共发生洪灾34次，较严重的**次，大雹灾8次，风灾13次;较严重的干旱**次。频繁的洪旱灾害严重地影响和制约着盐津社会、经济的发展。
(一)当前汛情旱情形势。
1、旱情方面。
根据气象部门资料显示，今年入春以来，降雨普遍偏少，气温异常偏高。从1月下旬到2月下旬40天的时间里，降水量持续偏少30到60%，到4月1到20日又呈现高温少雨天气，4月上旬降水量偏少14%、4月中旬降水量偏少85%，开始出现春旱苗头。从5月1日开始到5月20日，由于受西太平洋副热带高压的持续性影响，我县再度出现高温少雨天气，5月上中旬，盐津气温比历年同期偏高1.3到1.7℃，与此同时降水稀少，从5月5日到5月20日，半个多月的时间里降水量仅有12.9毫米，与历年同期平均值相比较，降水量偏少78%，是我县自1959年以来的次少年。而5月上、中旬由于持续的高温少雨天气，地表水分蒸发增大，5月1日到5月20日累计蒸发量达70.2毫米,因此旱情十分严重，有持续发展趋势。工程蓄水比往年同期减少了20%。据统计，全县小春作物受灾面积达6.4万亩，成灾4.5万亩;大春作物未栽插3.6万亩，成灾2.4万亩;农村人畜饮水有7万余人、7.5万余头牲畜缺水;城镇供水异常紧张，盐井镇、普洱镇等7个乡(镇)无法正常供水。
2、汛情方面。
据气象、水文部门预测，由于过去几年和今年前期降水偏少，可能会导致今年6月以后降水会较常年偏多，防汛形势不容乐观。刚进入汛期，在4月25日和5月4日降的两次大到暴雨中，我县境内就遭受了洪水的袭击，横江水势陡涨，洪峰流量达1700m3/s。这两次降水雨量集中，时间较往年提前，加之是夜间降水，沿江沿河居民财产和在建工程设施、设备遭受洪水袭击，所幸无人员伤亡。据初步统计，这两次洪水造成农作物受灾2.2万亩，民房损坏4户7间，境内的白水江三个梯级电站直接经济损失达450万元，横江撒鱼沱电站损失达200万元。
(二)采取的措施及取得的成效。
面对严峻的防汛抗旱形势，县委、县政府高度重视，及时召开全县防汛抗旱工作会议，认真贯彻落实省、市电视电话会议精神，总结去年防汛抗旱工作的经验和教训，对20xx年防汛工作作了全面的安排布署，并要求各乡镇、各部门要立即行动起来，建立健全相应防汛抗旱指挥机构，层层落实责任，积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施开展好抗旱、防汛救灾的各项工作，确保我县的防汛抗旱工作长足发展。主要措施如下：
一是建立健全指挥机构，层层落实防汛抗旱职责，为防汛抗旱工作提供了强有力的组织保障。由政府主要领导亲自挂帅，成立了县级防汛抗旱指挥部，指挥部由县人武部、水利、气象、财政、民政、供销、物资、电力、交通等职能部门组成，下设办公室在县水利局。各乡镇也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。以行政首长负责制为核心，层层落实干部责任追究制、岗位人员责任制、技术人员责任制、管理人员责任制等各项防汛责任制。
十是作好汛前、汛中、汛后安全检查。今年县防汛办多次组织技术人员对县城及乡(镇)集镇进行重点洪障检查，督促清除，确保行洪安全;对蓄水工程、在建工程进行安全检查，做到防洪、蓄水两不误，安全、生产两手抓。
采取以上有效措施，使重点旱片的1.8万亩农作物得到及时的保苗栽插，解决了集镇和农村1.2万人、5600头牲畜的饮水困难;成功预测预报了今年两次洪水对县城低洼处的袭击，使洪灾带来的损失降到了最低限度。通过生态措施、生物措施、工程措施和人工措施，为今年农民增收，农村经济发展打下了良好的基础，受灾群众思想稳定，社会治安状况良好，维护了社会安定。
一是防洪抗旱手段单一，防洪抗旱资金严重不足，防汛抗旱所需物资储备明显不足。
二是应急反应和处置能力亟待完善。多年来，县和乡(镇)防汛抗旱指挥部逐渐形成了较为完善的防汛抗旱应急机制，为夺取历次抗洪抢险救灾的胜利奠定了基础。但是，从去年和今年防汛抗旱实际情况看，部分地方仍然对发生的汛情、旱情反映迟钝，信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。
三是防汛工程设施脆弱。目前，我县沿河城镇的防洪标较低，县城和沿河乡镇没有任何防洪设施。此外，全县还有不少病险水库存在隐患，防洪减灾体系不完善。
四是抗旱基础工作仍然薄弱。部分乡(镇)旱情信息采集、传递、分析及报送不及时、不准确、不规范，没有必要的旱情监测手段，难以为科学抗旱决策提供全面、及时、有效的信息。绝大多数乡(镇)没有制定相应的抗旱预案，抗旱工作仍处于应急被动状态。
五是部分乡(镇)对城镇和生态抗旱工作思想认识不到位。不少地方对做好城镇和生态抗旱工作的重要性和紧迫性认识不够，认为在现有体制下，城镇抗旱是城镇供水部门或自来水公司的事，与我们无关，不积极主动承担相关的工作。另外，一些地方可持续发展的理念和人与自然和谐相处的观念非常淡薄，往往置生态系统于不顾，掠夺性开发水资源，无理挤占生态环境用水;林地垦荒、陡坡耕作，使水源枯竭;违规建筑、弃碴弃土乱堆乱放等致使抗旱能力减弱，河床抬高，影响行洪安全，生态环境恶化问题呈加重趋势。
(一)抗旱方面。
一是要提高认识，逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件，我们一定会把抗旱作为一项长期任务，坚持以防为主、防抗并举，积极探索适合我县实际情况的有效抗旱模式，制定较为完善的抗旱减灾工作方案，建立快速、准确的旱情监测体系，以提高抗旱工作的主动性、时效性、和针对性，增强抗旱应变能力。
二是要以节水为中心，千方百计扩大水利浇灌面积。我县的水资源虽然较为丰富，但分布不均，二半山以上地方水资源紧缺是我县抗旱生产面临的最根本问题，只有把节水作为一项革命性措施来抓，因地制宜，分类指导,讲求实效，在抗旱设施建设上做文章，才能最大限度地利用现有的水资源，才能满足抗旱春播和作物生长用水需求。
三是要坚持水利、农业、科技抗旱措施相结合，着力提高抗旱工作质量和效益。抗旱生产是一项综合性的社会工作，必须将各项措施全面落实，才能更好地实现抗旱效益。我们将在抓好灌区设施的维修改造、加快“五小”水利工程建设和不断增强抗旱生产能力的基础上，合理调整农业产业结构，扩大耐旱低耗水作物种植比例，综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施，提高农产品产量，大力推广无公害绿色农业，保证粮食安全。
四是要加强示范引导，提高农民群众抗旱工作水平。农民群众是抗旱生产的主体，从我县来看，农民群众受教育程度较低，对新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力较差，在旱情发生时，往往有等待、观望和畏难情绪，容易贻误抗旱时机。为此，我们将充分发挥只能部门专业抗旱服务组织的引导作用，通过建立示范园、示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作，提高和促进全县抗旱工作的科学化水平，最大程度地减轻和消除旱灾损失。
(二)防洪方面。
一是要努力做好县城防洪，完善县城洪水预测预报系统。盐津防汛重点在县城。县城位于盐井镇，横江穿城而过。县城人口约3万人，城区面积4.5km2。上游流域面积13283km2，多年平均洪峰流量3370m3/s，20年一遇洪峰流量6370m3/s，目前横江盐津县城段安全行洪量仅2850m3/s，可见县城的防洪标准相当低，常年洪水都将淹没老街、坪街、新建街的低洼处，造成洪水灾害，因此，县城的防洪形势令人担忧。
二是要加强山洪灾害的防御工作。山洪灾害点多面广，突发性强，破坏力大，防御工作难度大。必须强化山洪灾害易发区域的监测监视工作，实施群防群治。
三是要对重点水库、险要河段等工程，尤其是病险水库要实施重点盯防，确保汛期度汛安全。
各位领导，盐津县防汛抗旱工作任重而道远。我们坚信，在省、市领导和上级有关部门的关心支持下，通过全县各级各部门和37万各族人民的共同努力，我县的防汛抗旱工作目标一定能够如期实现。
一、基本县情。
（一）当前汛情旱情形势。
1、旱情方面。
2、汛情方面。
（二）采取的措施及取得的成效。
三、存在的问题。
一是防洪抗旱手段单一，防洪抗旱资金严重不足，防汛抗旱所需物资储备明显不足。
四、下步工作打算。
（一）抗旱方面。
（二）防洪方面。
各位领导，盐津县防汛抗旱工作任重而道远。我们坚信，在省、市领导和上级有关部门的关心支持下，通过全县各级各部门和37万各族人民的共同努力，我县的防汛抗旱工作目标一定能够如期实现。
。
我区是个水库众多、江河串流交汇、自然灾害多发的地区。区境内有大中小型水库145座，其中，三类病险水库就有92座。过境河流有汉江、唐、滚河、及淳河，堤防全长126.74公里，护岸长达27.04公里，防洪涵闸(管)72座，防汛任务十分艰巨。为确保我区乃至**市区安全，我区立足“防大洪、抗大灾”，及早部署，3月上旬开展防汛徒步拉网式防汛检查，认真开展工程险情整治、落实防汛责任制、建立健全防汛指挥机构，积极、主动地做好防汛抗旱的各项工作，现将全区备汛情况和防汛自查情况报告如下：
一、防汛备汛情况。
1、防汛检查及时、有效。2月下旬，区防汛指挥部以1号文件下发了关于开展水利工程防汛检查的通知，要求各镇、各水利工程管理单位进行自查，3月1日至5日，全区各镇、各水管单位对辖区内防汛、备汛以及水库、堤防等防洪工程度汛情况进行了徒步检查，并进行工程登记造册，上报区防汛办备查。从4月上旬开始，由区水利局、防办领导班子带队，组成5个检查组，分赴各镇进行督查，重点对各镇防汛责任人落实到位情况、防汛物资储备储备、防汛预案编制、涉水工程建设、有险工程除险措施和进展进行了检查督办，认真填写了《襄州区水利工程备汛情况检查表》，各镇防汛指挥长、工程管理单位和区防汛检查组三方共同签字，以此作为落实责任的依据和下一步督办整改的内容。及时向各镇反馈存在的问题，责成各镇、各工程管理单位采取应急措施迅速处理，并对龙王镇下达了东楼水库险情除险通知。同时，按省、市要求扎实做好乡镇防办建设工作，落实人员，挂牌运作。
2、防汛指挥部成员调整、防汛责任人落实到位。由于区、镇领导换届，人员变动，区防汛指挥部及各镇及时了调整防汛指挥部成员并进行分工，重新核准落实了大中小型水库六大责任人，江河堤防、水电站五大责任人。并上报市指公示。
2、水毁工程修复、小型水利建设迅速。全区今年在建的涉水工程共22处，包括13座小(一)型、8座小(二)型水库除险加固，1处小流域治理工程，对此，我们逐项倒排工期，跟踪督办，当前，13座小(一)水库除险加固工程主体工程全部完成，对部分小(二)型水库重点要求抢抓水下部分和控制性工程，确保汛期安全施工，安全度汛。
3、防汛预案编制、修订全面。今年，我区工程特性发生变化的大中小型水库都修编了防汛预案，21座小型水库除险加固工程和1处小流域治理工程全部编制了施工期应急预案，并通过市防指审批，汛期严格按预案要求执行。
4、防汛物资储备充分。近年来，我区的三级防汛物资储备体系已基本建立，但由于我区地理位置决定，防汛压力很大，在物资储备上，我们重点是促进各镇、各工程单位储备足够数量的砂石，以备抢险，同时加强物资规范管理，逐步达到物资专人管理、专库存放，高标准、高规格储备，袋类每年更新，木桩定规格尺寸，并将桩头削尖，桩尾用铁丝扎实，做到更加适应防汛抢险需要。当前全区储备麻袋60000条，编织袋40万条，桩木190立方米，铁锹6500把，编织布1000平方米，救生衣500件，抢险全方位自动工作灯1套，发电机2台，排涝水泵15台套，铁丝500公斤，摩托艇1艘，橡皮船1只，船只30只，电缆10000米。发电机20台，砂石料1500立方米。
1、今年旱情概况今年1月中旬至3月上旬我区基本无降水发生，降水量仅为16.2mm,较常年偏少7成，发生了一定旱情，之后的3月15日、3月23日两次降雨，分别为4毫米和8.8毫米，从总的情况看，再次降水强度普遍偏小，分布也不均匀，不可能从根本上解除旱情。据各镇统计上报和防办调查情况分析，截止4月上旬，全区农作物受灾总面积38万亩，其中小麦30万亩，油菜3万亩，其它作物5万亩，尚无人畜饮水困难发生。4月12日至13日，我区普降中雨，平均降雨量15毫米，旱情再次得到级解。当前我区蓄水总量29300万立方米，比多年同期偏少18%，大中型水库基本是正常水位运行，小水库蓄水不足是由于水库工程除险降低水位或空库运行，未有水源补充，境内河流来水量基本正常，对抗旱工作有利。
2、抗旱行动情况。当前抗旱总的指导思想就是先保人、畜饮水，其次是农业抗旱用水。为保障今年春耕和抗旱用水需要，我区自去年汛期结束之时，就着手搞好蓄水保水工作：一是水库灌区及时做好蓄水保水;二是整治渠道引客水，维修泵站提、唐、汉江等河流水、疏通机井提地下水;三是大力做好小型水库整蓄水;四是新挖、扩挖堰塘积散水，同时全区已整治、清淤渠道160多公里、整治泵站20处，小型水库除险加固完成7座，新挖、扩挖堰塘300多口，可新增蓄引水500万方以上。四是旱区群众采取架临时泵站提河库水进行抗旱春耕、灌溉。
当前防汛抗旱任务十分艰巨。我们将在省、市领导和上级部门的关心支持下，以高度的政治责任感，制定最优方案，加大防汛抗旱工作力度，以人为本、依法防控、科学防控、综合防控、群防群控，在标准洪水和水利工程控灌范围内，确保不溃一堤、不倒一坝、不失一闸站，确保人民生命财产安全，确保城乡和交通防洪安全，确保减轻城乡渍涝损失，确保城乡居民生活生产用水;出现超标准洪水和严重干旱，要千方百计保安全，最大限度地减轻人员伤亡和灾害损失，以改革的创新的精神加快推项工作，为襄州经济跨越式发展提供安全保障。
今年以来，我街道把防汛工作作为一项重点工作来抓，立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，认真贯彻落实上级对防汛工作的要求，层层落实防汛责任制，积极开展防汛准备及防御工作，提前部署，落实措施，坚持统一调度、统一指挥，举全街道之力做好防汛工作。现将今年防汛工作落实情况汇报如下：
年初，街道召开了防汛工作会议，制定并下发了《20xx年防汛暨地质灾害防治工作安排》、《20xx年防汛暨地质灾害防治方案》，进一步完善了《20xx年度汛。
应急预案。
》。街道及各村将防汛工作作为重中之重，认真研究部署，狠抓落实，进一步健全岗位责任制度。严格落实“三包七落实”：实行街道干部包村，村干部包片，党员包户的办法;落实避险信号、转移路线、避险地点、避险设施、抢险队伍、提前转移人员、报警人员，做到分工明确，责任到人，确保不出现死角。
二、加大群测群防宣传力度，及时发放防灾避险“明白卡”充分利用会议、广播、横幅、标语、板报等形式进行广泛宣传，让广大群众充分了解防汛及地质灾害防治的重要性，提高群众自我防灾、减灾意识，增强应急自救能力，降低灾害损失。认真做好防灾避险“明白卡”发放登记工作，与隐患点住户保持24小时通讯畅通，对新发现的地质灾害隐患点及时上报，掌握其实际情况和第一手影像资料。
汛前认真做好隐患排查工作，特别对泥石流、塌陷、大通河沿岸的住户居民区、排洪沟进行全面排查，对排查的结果登记造册。对于存在隐患的排洪沟，及时进行了清障疏通，为排涝做好各项准备。认真对照区防汛指挥部的汛前检查通报以及在自我检查中发现的问题，认真进行总结，梳理与分析存在的问题，提出整改目标，落实整改措施，确保消除安全隐患。
汛期对危旧房屋、山体斜坡下方住户、排洪沟、大通河沿线等各隐患点进行动态监测、巡查，动员受灾害威胁较严重区域的住户在遇到强降雨及河水上涨时及时撤离，确保其人身安全。对排查发现的隐患及时上报，并及时进行整改，组织人员对隐患进行排除。认真开展防汛工程的检查，多次安排四村对各自区域内的排洪沟进行清理疏通，确保排洪渠道的畅通。做到汛期不过，排查不止。
街道成立了以机关全体干部、党员、民兵、综治员为主的应急抢险队。各村组建了不少于40人的抢险队，由一名主要领导担任队长。险情一旦发生，应急抢险队伍迅速到位，全力以赴，有序开展各类地质灾害、防洪抢险等工作。
由街道医疗卫生服务中心组建了一支专门的医疗救护分队，备足防汛及地质灾害救灾药品和医疗器械，确保险情发生时救护工作有序开展。
按照“抗大灾、防大患”的要求，不断充实防灾减灾物资储备，采取现场储备、定点储备等多种形式，做到物资储备充足，为抢险工作开展提供必要的物资保障。
正当我县各级党员干部全面开展保持共产党员。
先进性教育。
活动之际，我们有幸迎来了省防汛抗旱工作检查组一行带着对盐津人民的关心和厚爱，莅临我县检查指导工作。在此，我代表县四套班子及全县37万各族人民对检查组一行的到来，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!
盐津，因曾拥有盐井产盐并设渡口渡汛而得名。古为僰人居住地。1917年正式设县，定名为盐津。自古为中原入滇要道，是云南通往四川的北大门之一，素有“滇川门户”之称。全县总面积2091.5平方公里，辖9乡3镇。20xx年末，总人口37.29万人。县城座落于关河两岸狭窄的斜坡峭壁地带，海拔464米，总人口近3万人，分为老县城和黄葛槽新区两个片区。老城区占地39公顷，新区面积41公顷。昆水公路、内昆铁路从南至北穿城而过，尤其是内昆铁路在老县城有1802米隧道，被喻为全国唯一通“地铁”的县城，而今正沿昆水公路在新老城区之间构建独具特色的“十里长街”。
县境内地势起伏较大，山势徒峭，重峦叠嶂，沟壑纵横，山势以高中山为主，呈南高北低状。最高海拔2263米，最低海拔330米。特殊的地理环境形成了“一山有四季，十里不同天”的山地立体气候，夏季炎热，冬季湿润、偏暖。年平均气温17℃，降雨量1226.2毫米，日照957.6小时，无霜期328天。有大小河流溪沟5063条，其中常流不断78条，水能蕴藏量65万千瓦。
到20xx年初，全县共建成蓄、引、提、防、人畜饮水等各式水利工程5782件。其中小(一)型水库1座，小(二)型水库座，坝塘**6口中，池窖3281口，引水渠道**34条，机电排灌388台，人饮水管道270件，河道治理13条19.4km。恢复各类水毁工程330件，其中水窖53件，人饮管道7件，各式渠道及旱浇池270件。可供水量5255万m3，灌溉面积10.47万亩，水利化程度27.1%。
由于我县受地形静止锋的影响，促成了境内日照少，阴雨多，湿度大，单点暴雨突出，区域性降雨明显等特点。山溪洪水陡涨暴落，滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。县城及普洱等5个乡(镇)坐落于横江岸边，直接遭受横江洪水威胁。特殊地形和气候，造成县境内水低地高，旱灾年年发生，春旱比较突出，伏旱次之。据有关史料记载，建国以来，县内共发生洪灾34次，较严重的**次，大雹灾8次，风灾13次;较严重的干旱**次。频繁的洪旱灾害严重地影响和制约着盐津社会、经济的发展。
(一)当前汛情旱情形势。
1、旱情方面。
根据气象部门资料显示，今年入春以来，降雨普遍偏少，气温异常偏高。从1月下旬到2月下旬40天的时间里，降水量持续偏少30到60%，到4月1到20日又呈现高温少雨天气，4月上旬降水量偏少14%、4月中旬降水量偏少85%，开始出现春旱苗头。从5月1日开始到5月20日，由于受西太平洋副热带高压的持续性影响，我县再度出现高温少雨天气，5月上中旬，盐津气温比历年同期偏高1.3到1.7℃，与此同时降水稀少，从5月5日到5月20日，半个多月的时间里降水量仅有12.9毫米，与历年同期平均值相比较，降水量偏少78%，是我县自1959年以来的次少年。而5月上、中旬由于持续的高温少雨天气，地表水分蒸发增大，5月1日到5月20日累计蒸发量达70.2毫米,因此旱情十分严重，有持续发展趋势。工程蓄水比往年同期减少了20%。据统计，全县小春作物受灾面积达6.4万亩，成灾4.5万亩;大春作物未栽插3.6万亩，成灾2.4万亩;农村人畜饮水有7万余人、7.5万余头牲畜缺水;城镇供水异常紧张，盐井镇、普洱镇等7个乡(镇)无法正常供水。
2、汛情方面。
据气象、水文部门预测，由于过去几年和今年前期降水偏少，可能会导致今年6月以后降水会较常年偏多，防汛形势不容乐观。刚进入汛期，在4月25日和5月4日降的两次大到暴雨中，我县境内就遭受了洪水的袭击，横江水势陡涨，洪峰流量达1700m3/s。这两次降水雨量集中，时间较往年提前，加之是夜间降水，沿江沿河居民财产和在建工程设施、设备遭受洪水袭击，所幸无人员伤亡。据初步统计，这两次洪水造成农作物受灾2.2万亩，民房损坏4户7间，境内的白水江三个梯级电站直接经济损失达450万元，横江撒鱼沱电站损失达200万元。
(二)采取的措施及取得的成效。
面对严峻的防汛抗旱形势，县委、县政府高度重视，及时召开全县防汛抗旱工作会议，认真贯彻落实省、市电视电话会议精神，总结去年防汛抗旱工作的经验和教训，对20xx年防汛工作作了全面的安排布署，并要求各乡镇、各部门要立即行动起来，建立健全相应防汛抗旱指挥机构，层层落实责任，积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施开展好抗旱、防汛救灾的各项工作，确保我县的防汛抗旱工作长足发展。主要措施如下：
一是建立健全指挥机构，层层落实防汛抗旱职责，为防汛抗旱工作提供了强有力的组织保障。由政府主要领导亲自挂帅，成立了县级防汛抗旱指挥部，指挥部由县人武部、水利、气象、财政、民政、供销、物资、电力、交通等职能部门组成，下设办公室在县水利局。各乡镇也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。以行政首长负责制为核心，层层落实干部责任追究制、岗位人员责任制、技术人员责任制、管理人员责任制等各项防汛责任制。
十是作好汛前、汛中、汛后安全检查。今年县防汛办多次组织技术人员对县城及乡(镇)集镇进行重点洪障检查，督促清除，确保行洪安全;对蓄水工程、在建工程进行安全检查，做到防洪、蓄水两不误，安全、生产两手抓。
采取以上有效措施，使重点旱片的1.8万亩农作物得到及时的保苗栽插，解决了集镇和农村1.2万人、5600头牲畜的饮水困难;成功预测预报了今年两次洪水对县城低洼处的袭击，使洪灾带来的损失降到了最低限度。通过生态措施、生物措施、工程措施和人工措施，为今年农民增收，农村经济发展打下了良好的基础，受灾群众思想稳定，社会治安状况良好，维护了社会安定。
一是防洪抗旱手段单一，防洪抗旱资金严重不足，防汛抗旱所需物资储备明显不足。
二是应急反应和处置能力亟待完善。多年来，县和乡(镇)防汛抗旱指挥部逐渐形成了较为完善的防汛抗旱应急机制，为夺取历次抗洪抢险救灾的胜利奠定了基础。但是，从去年和今年防汛抗旱实际情况看，部分地方仍然对发生的汛情、旱情反映迟钝，信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。
三是防汛工程设施脆弱。目前，我县沿河城镇的防洪标较低，县城和沿河乡镇没有任何防洪设施。此外，全县还有不少病险水库存在隐患，防洪减灾体系不完善。
四是抗旱基础工作仍然薄弱。部分乡(镇)旱情信息采集、传递、分析及报送不及时、不准确、不规范，没有必要的旱情监测手段，难以为科学抗旱决策提供全面、及时、有效的信息。绝大多数乡(镇)没有制定相应的抗旱预案，抗旱工作仍处于应急被动状态。
五是部分乡(镇)对城镇和生态抗旱工作思想认识不到位。不少地方对做好城镇和生态抗旱工作的重要性和紧迫性认识不够，认为在现有体制下，城镇抗旱是城镇供水部门或自来水公司的事，与我们无关，不积极主动承担相关的工作。另外，一些地方可持续发展的理念和人与自然和谐相处的观念非常淡薄，往往置生态系统于不顾，掠夺性开发水资源，无理挤占生态环境用水;林地垦荒、陡坡耕作，使水源枯竭;违规建筑、弃碴弃土乱堆乱放等致使抗旱能力减弱，河床抬高，影响行洪安全，生态环境恶化问题呈加重趋势。
(一)抗旱方面。
一是要提高认识，逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件，我们一定会把抗旱作为一项长期任务，坚持以防为主、防抗并举，积极探索适合我县实际情况的有效抗旱模式，制定较为完善的抗旱减灾。
建立快速、准确的旱情监测体系以提高抗旱工作的主动性、时效性、和针对性增强抗旱应变能力。
二是要以节水为中心，千方百计扩大水利浇灌面积。我县的水资源虽然较为丰富，但分布不均，二半山以上地方水资源紧缺是我县抗旱生产面临的最根本问题，只有把节水作为一项革命性措施来抓，因地制宜，分类指导,讲求实效，在抗旱设施建设上做文章，才能最大限度地利用现有的水资源，才能满足抗旱春播和作物生长用水需求。
三是要坚持水利、农业、科技抗旱措施相结合，着力提高抗旱工作质量和效益。抗旱生产是一项综合性的社会工作，必须将各项措施全面落实，才能更好地实现抗旱效益。我们将在抓好灌区设施的维修改造、加快“五小”水利工程建设和不断增强抗旱生产能力的基础上，合理调整农业产业结构，扩大耐旱低耗水作物种植比例，综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施，提高农产品产量，大力推广无公害绿色农业，保证粮食安全。
四是要加强示范引导，提高农民群众抗旱工作水平。农民群众是抗旱生产的主体，从我县来看，农民群众受教育程度较低，对新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力较差，在旱情发生时，往往有等待、观望和畏难情绪，容易贻误抗旱时机。为此，我们将充分发挥只能部门专业抗旱服务组织的引导作用，通过建立示范园、示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作，提高和促进全县抗旱工作的科学化水平，最大程度地减轻和消除旱灾损失。
(二)防洪方面。
一是要努力做好县城防洪，完善县城洪水预测预报系统。盐津防汛重点在县城。县城位于盐井镇，横江穿城而过。县城人口约3万人，城区面积4.5km2。上游流域面积13283km2，多年平均洪峰流量3370m3/s，20年一遇洪峰流量6370m3/s，目前横江盐津县城段安全行洪量仅2850m3/s，可见县城的防洪标准相当低，常年洪水都将淹没老街、坪街、新建街的低洼处，造成洪水灾害，因此，县城的防洪形势令人担忧。
二是要加强山洪灾害的防御工作。山洪灾害点多面广，突发性强，破坏力大，防御工作难度大。必须强化山洪灾害易发区域的监测监视工作，实施群防群治。
三是要对重点水库、险要河段等工程，尤其是病险水库要实施重点盯防，确保汛期度汛安全。
各位领导，盐津县防汛抗旱工作任重而道远。我们坚信，在省、市领导和上级有关部门的关心支持下，通过全县各级各部门和37万各族人民的共同努力，我县的防汛抗旱工作目标一定能够如期实现。
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万户并超过10万人。库塘蓄水方面，干旱已造成xx-xx镇供水水源点太和水库干涸，马街乡集镇供水水源点那腊水源枯竭断流，全县水库坝塘蓄水量仅有221万立方米，占正常蓄水量400万立方米的56%。全县农村人畜饮水目缺水量达2600立方米，冬春农业缺水达l600多万立方米。同时，干旱还造成全县82所学校16153名师生饮水困难，其中：有41所学校123 13名师生饮用水十分困难。据不完全统计，截至目前，全县因旱造成经济损失达1.4亿元。
(华考本站 ) (二)采取的主要措施。面对严重旱情，县委、县人民政府高度重视，切实把抗旱救灾工作作为一项关系到全县稳定及经济社会发展的民生工程来抓紧抓实，超前谋划，及早安排，广泛发动，全力抗旱，确保了抗旱各项工作的有序进行。
一是认真贯彻落实盛州关于抗旱救灾工作的文件及会议精神。自旱情发生以来，xx-xx县严格按照盛州关于抗旱救灾工作的相关文件要求，下发了多个关于做好抗旱救灾工作的通知，对抗旱救灾工作提出了明确要求。同时，认真贯彻落实盛州抗旱救灾工作电视电话会议、抗旱救灾工作动员大会等会议精神，召开了全县抗旱救灾工作现场会、抗旱救灾工作动员大会，在县委棠委会、县人民政府常务会议上专题研究抗旱救灾工作，并多次召开专题会议对抗旱救灾工作进行安排和部署，确保了全县抗旱救灾工作的有序开展。
区政府历来高度重视防洪排涝工作，将其作为事关民生的实事、大事来安排部署，狠抓项目建设，落实管理措施，特别是今年省委、省政府作出开展“五水共治”重大决策以来，区政府在区委的正确领导下，在区人大常委会的监督支持下，立即进行专题研究，制定了三年行动计划和年度工作安排，加快推进防洪排涝相关工作。同时，明确提出通过三年努力，基本消灭城区内涝，整体提升防洪水平。
（一）强化组织领导，注重统筹协调。今年以来，区政府常务会议、专题会议多次进行研究部署，并在全区动员大会后，迅速成立由区委、区政府主要领导任组长、常务副区长任常务副组长、各相关领导任副组长的“五水共治”工作领导小组，负责全区治水工作的组织领导、重大决策和综合协调，组建了区“五水共治”办公室，下设防洪排涝等三个专项工作组，形成了统一指挥、分级负责、协调有序、运转高效的工作机制。同时，编制了《xx区“五水共治”作战图》、《xx区防洪排涝项目建设图》，建立健全“河长制”等相关工作制度，强化人员、资金等要素保障，抽调了一批经验丰富、能力较强的人员集中办公，切实加大财政投入力度，全力推进“五水共治”及防洪排涝工作。
（二）强化调查研究，明确目标任务。江东地处鄞东南水系下游区域，共有河道53条，多数小区建设年代较早、地下管网设施陈旧老化、建设标准偏低。同时，我区排水出口全部依靠重力流模式，一旦水位高于排水孔，则无法及时排涝，导致近几年受“海葵”、“菲特”等台风影响，城区内涝问题严重。因此，针对我区防洪排涝的难点和重点，区政府组织专家学者及专业机构，积极开展调查研究，明确了“先治涝后防洪、先缓解后治本”的工作原则，并结合全市防洪排涝工作整体安排，计划年内完成划船、荷花等2个低洼小区和兴宁路42弄等5个下穿通道改造，争取实施常关弄等3座沿江强排泵站建设，完成31条背街小巷和2条道路排水管线改造，确保短时强降雨积水及时排除，城区内涝问题得到有效改善。到底，建成4—6座沿江强排泵站，全面优化地下排水管道系统，构建不受外江潮汐影响的全天候排水体系，基本消灭城区内涝问题，并配合做好沿江固堤等工作，确保实现防洪标准达到50年一遇。
（三）强化工作举措，推进项目建设。围绕上述目标任务，我们按照当前与长远、整体与局部、重点与难点、轻重与缓急相结合原则，重点推进“一排、两通、三改造”工作，切实提升城区防洪排涝能力。“一排”即加快排涝设施建设，主要是沿江强排泵站的建设。目前，滨江路雨水管道强排泵站和甬江大桥雨水管道强排泵站已经基本建成；印洪碶内河强排泵站已初步完成对接，市水利局正在进行工程方案研究；常关弄雨水管道强排泵站正在完善规划设计方案；大石碶雨水管道强排泵站将于近期召开规划方案专家论证会，强化与市水利局对接，争取早日列入计划并开工建设。“两通”即打通断头河、疏通河道，计划三年打通13条断头河，完成21条河道疏浚，切实提高城区排涝泄洪能力。戚隘河与汪家河沟通工程正在推进前期准备，东部新城杨木碶河等5条河道沟通工程已开工建设；后西河等7条河道疏浚工程完成立项、环评，计划下周完成招投标工作；同时，全面完成15条“三河”整治，并结合“三改一拆”专项行动，已拆除涉河违建86处、面积5。2万平方米。“三改造”即排水管网、低洼路段和低洼小区改造，有效解决城区内涝问题，扭转一些老旧小区逢雨必涝、年年受淹的局面。在改造排水管网方面，针对易积水地段，以疏通清淤为主，同时对破损管道进行修补、增设雨水井，目前，划船小区基本完成清淤，本周潜龙社区开始清淤疏通，已完成排水管网疏通258公里、窨井养护2。3万余只，31条背街小巷管道改造方案初步设计已完成；在改造低洼路段方面，通过抬高道路标高、扩大管道管径等措施，提高路段的抗暴雨能力。目前兴宁路42弄下穿通道和北电路低洼区域改造进展顺利，将于本月底完工；在改造低洼小区方面，划船小区和荷花一、二村低洼改造已申请立项，并进一步完善细化方案。此外，今年还将部分低洼地段配电设施改造列入政府实事工程，目前已完成黄鹂、白鹤、紫鹃、东柳坊、镇安社区的部分低压柜及配电分支箱改造。
（四）强化应急处置，落实防汛措施。随着我市自6月15日起进入汛期，据气象部门分析，今年台风影响我市个数可能多于常年，会出现短时强降雨等极端天气，防汛防台形势依然严峻。为此，我们未雨绸缪、防治并举，在大力推进防洪排涝项目建设的同时，积极做好防汛防台应急处置准备。一是完善各类预案。组织开展《xx区防汛防台抗旱总体预案》、《xx区防御洪水应急预案》、《xx区应急联动操作手册》等预案的修编工作，并按照省市防汛指挥部要求，编制并启动《xx区基层防汛防台体系规范化建设实施方案》。二是落实工作责任。明确各单位主要领导为防洪排涝工作第一责任人，按省市文件精神，落实基层防汛防台体系，实行网格化管理组团式服务，并层层签订责任书。编制积水应急处置“一点一方案”，明确应急处置措施、物资、设备和人员。同时，主动对接市级水利部门，确保沿江泵站碶闸在汛期适时开闭。三是加强动态预警。实施低洼地段、沿江闸门、危旧房屋等动态管理巡查机制，结合“河长制”工作，严格执行河道巡查制度，重点开展汛前定期安全检查和暴雨前特别检查，确保隐患及时发现、及时消除。同时，及时了解台风信息和水情，建立预警信息发布机制，及时传达预警信息。四是做好应急准备。目前，水泵、冲锋舟、编织袋、草包、砂石料等防汛抢险物资均已储备到位，储备数量与去年同期相比增长20%以上；还与多家单位签订物资委托储备合同，委托储备橡皮艇、水泵、发电机、木桩等抢险物资。同时建立区、街道、社区三级防汛抢险队伍24支，抢险人员520余名。
（五）强化宣传引导，营造良好氛围。一方面，我们充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，今年以来在市级以上新闻媒体刊登我区防洪排涝工作宣传报道40余篇，并在江东新闻网开设了专栏进行宣传。另一方面，我们积极引导社会力量广泛参与防洪排涝工作，通过“清水护河、生态生活”行动和民主监督活动等载体，充分发挥“两代表一委员”、居民代表、青年志愿者作用，倡导全社会共同参与，切实形成工作合力。
二、存在的主要问题。
（一）市区统筹协调需要加强。防洪排涝工作目前已经成为全社会的共识，市级相关部门对我区防汛排涝工作给予了大力支持。但沿江水利设施涉及市区水利、城管、环保等多个部门，如：奉化江沿岸大石碶、道士堰碶的管理属xx区水利局管理；甬江沿岸的长塘河闸、印洪碶属市水利局管理；污水厂中水回用、水库调水、部分沿江排水管属市城管局管理；东部新城河道尚不属于城区河道，仍由水利部门管辖。开展相关的改造、建设，需要协调市级多个部门，这对我区快速、高效推进防洪排涝工作，又带来了不小的压力。恳请人大能够帮助向上呼吁和反映。
（二）基础设施更新压力巨大。目前，xx区尚有许多区域未经整治和改造，低洼区域众多。尽管目前防洪排涝项目建设中，有针对性地开展了管道疏通、低洼小区改造，并结合背街小巷综合整治和街景整治改造地下管网，但面对较多的“历史欠帐”，要实现全面改善和提升，尚需较长一段时间。
（三）治水资金压力亟待缓解。防洪排涝工作时间紧、任务重，资金需求量较大，特别是沿江雨水管泵站和内河碶闸泵站，单体投资均超过3000万元，建设资金压力和缺口较大。为保证工作顺利开展，除区级加大财政资金投入外，还需要市级部门尽快确定合理的市、区两级治水资金承担比例，以减轻我区资金压力，确保项目顺利推进、早日建成投用。
三、下步工作安排。
（一）进一步提高思想认识。我区将按照省、市部署要求，结合“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等重点工作，切实加强防洪排涝工作财力、物力、人力等方面的保障，抓紧编制全区防洪排涝专项规划，全盘加以考虑，做到统筹推进，以不达目的誓不罢休的决心狠抓防洪排涝工作，全面打赢“五水共治”和防洪排涝攻坚战，顺势推进经济转型升级和发展方式转变。
（二）进一步加快项目建设。按照防汛排涝工作的路线图、时间表，做到工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考核化，积极协调市城管、水利等相关部门，加快沿江强排泵站、内河疏浚和沟通等工程建设，确保各阶段任务按时完成，全力提高城区防洪排涝能力。同时，加强项目质量的全程监管，严格按设计要求建设，确保工程质量。
（三）进一步加强内河管理。实施最严格的内河管理保护制度，进一步理顺市与区、街道与部门工作职责，使内河管理工作对接有序，河长责任落到实处。建立联合巡查工作机制，动态掌握内河生态质量、排涝能力等情况，对于擅自占用河道、违法搭建等破坏行洪能力的行为，严格执法并及时处理到位。内河保洁工作要进一步落实考核监督举措，提高保洁水平。
（四）进一步加强应急管理。不断完善应急预案，加强物资储备，强化应急队伍建设，有针对性的开展应急演练，进一步提高抗洪抢险实战能力。坚持防汛抗台值班制度，确保防汛抗台指令、讯息畅通。加强暴雨、洪水、台风预警预测，做好防洪排涝指挥调度和危险区域群众的疏散工作，确保人民生命财产安全。
（五）进一步强化宣传引导。通过多渠道、多形式、多载体的宣传发动，切实提高干部群众的防洪排涝意识，充分调动在参与决策、筹集资金、助推建设方面的主体作用，营造全社会关心、支持和参与治水的良好氛围，努力形成治水攻坚的强大合力。
主任、各位副主任，各位委员，防洪排涝工作是“五水共治”的重中之重，是一项民生工程、民心工程。我们将继续按照省、市工作部署，自觉接受区人大常委会的监督指导，根据“三年行动计划”安排，全面抓好落实，一抓到底、抓出成效，努力向全体江东百姓交上一份满意的治水答卷。
附件：xx区20防洪排涝工程项目进度一览表。
附件。
xx区年防洪排涝工程项目进度一览表。
序号项目名称建设内容总投资（万元）当前进展情况下步计划实施单位。
（一）低洼小区改造11600。
基本完成设计招标开展初步设计，预计8月份进场、年底完工区城管局。
2低洼小区改造工程划船小区、荷花一、二村、3400报发改立项方案设计完成区城管局。
（二）强排泵站建设17000。
3印洪碶强排泵站设计流量30立方米/秒4500市水利局正进行方案研究市水利局。
6甬江大桥雨水管道。
强排泵站设计流量4。6立方米/秒2500已完成并投入使用市排水公司。
（三）排水管网改造工程5371。
指挥部。
协调处理中区城管局。
11江东北路（中xx路—。
准备进场施工进场施工区建设局。
（四）低洼路段改造6516。
3月17日，省委省政府抗大旱、保民生、促春耕督办组在沧源县领导和扶贫办干部的陪同下，省扶贫办副主任余潮、老区开发建设处副处长张平、省发改委滇东调水办副主任陈志成一行顶着烈日、冒着黄土浓烟，实地查看了沧源县芒回村。在僻壤乡村一座亮丽的'群众文化活动室，宽敞的水泥球场，入户安全的自来水，村里的公共厕所，从村东到村西的水泥道路，满山遍野种植的核桃、竹子、茶园、胶林，村民的笑逐颜开，佤山村村寨寨处处呈现繁荣的景象。
沧源是革命老区县、国家扶贫开发重点扶持县、民族边境县，—省、实施“兴边富民扶贫开发整村推进项目”共81个自然村，项目覆盖6个乡（镇）19个行政村，受益农户4086户、19346人，总投资8220.815万元，其中：中央财政补助资金4050万元、市级配套100万元、县财政50万元、部门整合资金620.6万元、社会帮扶资金18万元、群众自筹3382.215万元。实施项目以解决行政村八有、自然村八有和农户八有“三个八有”为目标，，狠抓农村基础设施建设，举全县之力，上下联动，合力攻坚。
今年来,防汛抗旱工作在县委、县政府的正确领导下，在上级防汛部门的关心指导下，紧紧围绕“一个中心、五个确保，六个重点”的防汛抗旱工作总体思路和总体目标，牢固落实以人为本的工作理念，坚持加强监测预警、强化责任落实、科学合理调度，坚持提前转移群众、及时抢险救灾，使灾害损失减少到最低程度。确保了人民群众生命财产安全和社会稳定。现将20--年度防汛抗旱工作总结如下：
雨情：今年1-9月我县各站点平均降雨量1364mm，比历年平均值偏少约150mm，降雨时空分布相对均匀，未出现大范围、高强度的集中降雨情况。
今年汛期全县平均降雨量比多年平均值偏少150mm，由于降雨时程和地区分布比较均匀，集中性强降雨少，暴雨、大暴雨的。今年汛期我县切实落实了各项洪灾防御措施，及时发布预警信息、科学合理调度蓄水、坚持提前转移群众、积极开展抢险救灾，除部分乡镇出现农田受淹等轻微洪灾影响外，全县未遭受大的洪灾损失，保证了群众零伤亡。
今年，我县防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛，认真贯彻上级防指的安排部署，县委、县政府高度重视，并将防汛抗旱工作作为县委、县政府的中心工作来抓牢抓实，县防指成员单位和各乡(镇)分工协作、通力配合，从思想、组织、队伍、技术、物资等方面着手，扎实有效的开展了防汛抗旱各项工作。
1、认真及早做好各项汛前准备工作。
一是思想早动员。汛前加大防汛工作的宣传力度，通过电视、广播、组织培训等形式，让全县干部群众能够树立洪患意识，提高全民的防灾避灾能力，对洪涝灾害始终保持高度警惕性。3月12日，县委、县政府召开了全县防汛工作会议，参加会议的有县分管领导、县防指成员单位负责人、各乡(镇)政府主要领导和分管领导、各乡(镇)水利员、小型水库安全管理员、私营水电站负责人等150多人，会上传达了全市防汛工作会议精神，全面部署了20--年全县的防汛抗旱工作。
二是汛前早检查。20--年2月中旬，县防指充分抓住汛前有利时机，组织技术干部，由县水利局领导带队，对全县各乡(镇)汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了全县重要堤防、小(2)型以上水库、重点山塘、新建在建水利工程、山洪地质灾害隐患点各项防汛准备工作落实情况。针对检查中发现的问题现场下达了整改通知，各乡(镇)在3月下旬前全部整改落实到位，及时消除了安全隐患，确保各类水工程安全度汛。
三是预案早修订。3月份，县防指制定下达了全县20--年各类水库的度汛方案。同时，县、乡防办根据经济社会发展和水利工程特性改变等因素，及时对《防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案进行了修订、完善，切实提高各项预案的针对性和可操作性。
四是物资早准备。汛前，县防指制定下达了县、乡两级防汛物资储备任务，全县共落实了铅丝2吨、水泥50吨、编织袋5万条、块石0.5万方、沙石料1万方等防汛物资储备。
五是队伍早整训。汛前，由县人武部组织对县、乡防汛应急抢险队伍进行了整编，县防指组建了90多人的应急抢险队和应急救生队，各乡(镇)也分别组建了30-50人的应急小分队，并于5月中旬进行了为期7天的冲锋舟实战演练，为我县抗洪抢险救灾储备了更多的专业人员。
2、牢固落实汛期各项防汛工作措施。
一是加强领导，全面落实防汛工作责任制。县委、县政府高度重视防汛工作，切实贯彻落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪责任制，并把行政首长负责制贯穿到防汛抗洪工作的全过程。县委、政府重要领导对防汛工作多次作出重要批示，多次亲临县防办及各乡镇检查指导工作。汛前，县防指及时充实调整了县防汛抗旱指挥机构，各乡(镇)在汛前也相应调整充实了乡(镇)防汛抗旱指挥部，由乡(镇)长担任指挥长，分管水利工作领导任乡镇防办主任。县防指通过县广播电视台的有线电视网络，将全县各类水库的行政责任人、技术责任人、管理责任人等信息进行公示，接受群众监督。
二是突出重点，确保各类工程安全度汛。汛期，根据省市相关文件精神，结合我县实际，多次对全县所有水库、水电站、山塘等各类水利工程及山洪地质灾害隐患点、尾矿库、尾沙坝、危旧房等防汛重点部位进行全面排查，消除安全隐患。
三是及时预警，积极开展山洪地质灾害防御。今年来，县防指多次组织水利、气象、水文、矿管等部门负责人参加的防汛会商会议，分析水情、雨情，并依托“山洪灾害预警系统”这个平台，建立了由县到乡、乡到村、村到组、组到户的预警信息传递机制。根据预警系统监测，当遇有超警戒雨量时，县防办及时通过山洪灾害预警系统短信群发平台向县防指成员单位负责人、乡(镇)防指责任人、小型水库安全管理员发布预警信息，村、组组防汛责任人再根据《山洪灾害防御预案》规定的预警方式向危险户发布预警信息，从而形成一个系统的群测群防网络体系。
四是强化管理，不断提高人员业务技术水平。制定了水库安全管理员考核管理办法，统一印制了《县小型水加安全员手册》发放到水库安全管理员手中，强化了对水库安全管理员巡查观测、查险、报汛、水库日常管护等工作的督查和考核。县防办和县水利局于3月12日，对全县乡(镇)防办专职人员和小型水库安全管理员进行了针对性的业务技术培训，培训内容包括：乡镇防办工作内容和要求，水库安全管理员的工作职责及工作内容，水库日常巡查的要求和方法，水库可能发生的险情种类和应急处置措施等。
五是严肃纪律，确保防汛抗旱工作有序开展。今年入汛以来，我县多次对乡(镇)防办防汛值班工作进行督查，对督查中发现的问题，要求有关乡(镇)制定措施并限期整改。确保防汛24小时值班制度和领导带班制度落到实处。
六是加强小型水库安全管理。根据市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水库“四保障”工作，共修通上坝公路6条，建设水库管理房34座，扩降溢洪道2麻，50座小型水库全部储备了现场抢险物料。
总结回顾今年我县的防汛抗旱工作，在上级防汛抗旱指挥部门的关心支持下，通过全县干部群众的共同努力，全面完成了全年的防汛抗旱工作总目标。但是纵观全局，仍然存在着一些不足。一是乡(镇)乡镇防办虽然成立了机构，但是除水利员以外，其他工作人员均属兼职，导致乡镇防办工作人员不够稳定，业务水平参差不齐。水利员既要负责做好防汛工作，还要参与乡镇其他中心工作，日常工作任务非常繁重，一定程度影响了防汛抗旱工作的开展。二是乡(镇)财政较为紧张，防汛抗旱经费投入严重不足，无法满足新形势下工作所需，建议上级加大防汛抗旱专项经费的扶持力度。
在今后的防汛抗旱工作中，我们将认真总结工作经验，扬长避短，努力做到在思想上一丝不苟，在责任上一环不漏，在措施上一抓到底，在指挥上一着不失。精心组织，统筹安排，抢抓时间，狠抓落实，努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利，为实现我县社会经济可持续发展做出新的贡献!
今年，我们认真贯彻落实省、市防汛工作会议精神，按照市、县防汛抗旱指挥部的要求，提早安排，周密部署，狠抓落实，认真做好防汛准备工作。现将我乡20xx年防汛准备工作情况报告如下：
今年的防汛形势十分严峻，任务特别艰巨。为切实做好今年防汛工作，我乡立足于防大汛、抢大险、救大灾，以对党和人民高度负责的态度，早动手、早安排、早部署，积极做好防汛准备工作，及时调整了双溪乡防汛抢险领导小组成员分工。
根据历年的实践经验，结合今年的防汛特点，我乡及时完善了防汛预案。全乡防汛工作做到任务、责任细量化，分解到人，责任到人，坚决做到“谁的问题谁解决”，“谁出的事谁负责”，狠抓落实。
1、严格落实主要河流监测人员。
要求监测人员随时做好汛期防洪的监测，动态掌握情况，及时向乡党委、政府汇报防洪情况。
2、抓好防汛物料和抢险队伍组织的落实。
乡、村做好抢险物质储备工作，准备足够的油布、砂袋及抢险工具。同时，东乐村、木楠村、涂家村、申沟村做好抢险物质储备工作，成立抢险队，以便发生灾情时，能及时协助施工企业进行抢险。
3、建立健全值班巡查制度。
在汛期来临时，由东乐、木楠、涂家、申沟四村村组干部加强值班和巡查，实行责任制，严防脱岗、漏岗、不在岗现象发生。
对汛前检查出的典型问题，及时采取措施。扎实做好防汛工作。下一步我乡将及时召开防汛工作会议，安排布置今年全年的防汛工作，并按照市县防汛会议精神，狠抓贯彻落实，确保责任、任务切实落到实处，确保防汛工作的顺利进行。
正当我乡积极组织抗旱防汛工作之际，有幸迎来各位领导一行带着对黄花人民的关心和厚爱，莅临我乡检查指导工作。在此，我代表乡党委、政府以及广大干部群众对各位领导的到来，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面，我就**基本情况和今年以来的抗旱防汛工作情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况
**位于崇信县南部塬区，全乡辖8村52社，1767户7763人。东西长10公里，南北宽8公里，总面积107.27平方公里，拥有耕地4.2万亩。北依锦屏镇，东靠木林乡，西接新窑镇，南邻灵台县梁塬乡，距县城15公里，崇大路穿越全境。区域内山、川、塬地形皆有，地势自北向南倾斜，平均海拔1300米。境内残塬沟壑纵横、梁峁起伏，土地侵蚀切割严重。塬面南北狭长而窄小，东西部崾岘沟壑多。年平均降水量546.4毫米，且时空分布不均，多集中在7、8、9三个月，干旱少雨是全乡农业发展的主要限制因素。为了与旱灾做斗争，至今全乡共建成塘坝3口，水窖4480眼，人饮水管道124千米，入户率达到6村1334户79，年可供水量3.6万立方米，人畜饮水安全得到基本保障。
二、抗旱防汛工作情况
由于我乡受特殊的地理和气候条件的影响，导致乡域内日照多，降雨少等明显特点。滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。旱灾年年发生，春旱比较突出，伏旱次之。频繁的旱灾严重影响和制约着黄花社会经济的发展。
(一)当前旱情汛情形势
1、旱情方面
今年入春以来，我乡降雨普遍偏少，气温异常偏高。从2月下旬到5月中旬近100天时间里，持续高温少雨，土壤墒情急剧下降，冬小麦及大秋作物生长受到严重影响，旱情十分严重，且有持续发展趋势。据统计，全乡冬小麦作物受灾面积达1.35万亩;大秋作物及其它作物受灾面积2.94万亩;草地受灾面积2.5万亩;有1568人、4000余头大家畜出现间歇性缺水现象。
2、汛情方面
“久旱必有大汛”，根据过去几年和近几年经验教训，后季降水必会偏多，防汛形势不容乐观。我们从现在开始，对全乡防汛险段和易发生泥石流、滑坡地段逐个排查登记，设置明显标志牌，制定应急预案，为下一步防汛工作做好准备。
(二)已采取的措施及取得的成效
面对严峻的抗旱防汛形势，市、县相继召开专题会议后，乡上及时召开全乡抗旱防汛工作会议，认真传达了市、县抗旱防汛工作会议精神，总结近年抗旱防汛工作的经验和教训，对2007年防汛工作作了全面的安排布署，及时组织动员各村委会、乡直各单位要立即行动起来，积极、主动、务实地采取各种行之有效的.措施，开展好抗旱防汛救灾的各项工作，确保我乡抗旱防汛工作取得圆满成功。
一是建立健全指挥机构，层层落实防汛抗旱职责，乡上成立了乡级防汛抗旱指挥部，由乡政府主要领导亲自挂帅，各村社、乡水站、农电站等单位负责人为成员。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任，形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛工作格局。
二是寻求有效抗旱途径，积极推行抗旱保收新举措。开年以来，我乡共派出乡、村干部90人(次)到各自所包村社帮助旱灾区想办法、出点子，寻求抗旱路子。经实地考察，在县农牧局的大力支持下和指导下，全乡采用全膜双垄集雨沟栽培技术，种植玉米300亩、马铃薯1200亩，并通过点播点灌的办法确保出苗率和成活率，通过此项技术的推广，可在原产量的基础上，增加产量20至30。
三是抓紧水利工程扫尾工作，发挥其正常功能。到目前为止投入劳动力500多人(次)，投入抗旱资金1.5万元，修复水毁坝塘2口，水窖285口，引水渠道5条、2.8公里，有效的缓解了因久旱造成的人畜饮水困难，提升了村庄和居民点的排汛能力。
四是作好汛前安全检查。我乡多次组织技术人员对村社及工程点进行隐患排查，督促清除，确保安全。经排查，凉水泉黑石沟旧村庄改造点有水灾隐患，为此，乡上及时指派专人与村社干部紧密配合，开挖排洪渠600米，解除了群众的后顾之忧。高庄子山地新农村建设点，新建塘坝容量偏大，很有可能造成决堤，乡上及时督促该村动用机械4台，利用3天时间进行了补修，消除了隐患。真正做到了防洪、蓄水两不误，安全、生产两手抓。
三、存在的问题
一是防洪抗旱手段单一，防洪抗旱资金严重不足，防汛抗旱所需物资储备明显不足。
二是应急反应和处置能力亟待完善。部分村社对发生的旱情、汛情反映迟钝，信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。
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