撰写工作报告是对自己工作的一种客观反思和总结,有助于发现问题并提高工作效率。通过阅读下面的范文,你可以更好地理解工作报告的写作技巧和要点。
根据中、省、市关于党风廉政建设责任制的要求,按照县委县政府年党风廉政建设责任制分工,现将今年以来履行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况汇报如下:
党风廉政建设是党的建设的重要内容,我作为县政府主要领导,坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。今年以来,深入学习贯彻十六大和十六届三、四中全会、中省市纪委三次全会以及中省市有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神,特别是学习了《中国共产党党内监督条例》、中央纪委、省纪委“四项规定”,“宜宾市机关工作人员禁令”等,认识到党风廉政建设责任制,是我们党在总结多年来反腐败斗争实践经验的基础上制定的一项重要制度。把落实党风廉政建设责任制统一到身体力行“三个代表”重要思想,落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求上来,增强我们自身廉政建设的自觉性。
为了切实履行县政府党风廉政建设责任制第一责任人的职责,充分认识党风廉政建设责任制的重要性,始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓,将经济工作与党风廉政建设责任制一并安排部署,一并检查落实,做到了三个“到位”。
第一,部署到位。我把廉政建设责任制摆在重要议事日程,多次召开专题会议,研究、部署廉政建设工作,做到早研究、早部署。在县纪委三次全会上,对全县政府系统党风廉政建设工作进行了总体部署。在县政府2次全体会议、县政府6次常务会议、县政府3次县长办公会等工作会议上,分别就政府党风廉政建设工作进行了具体安排,并明确了班子成员责任。在全县各种大会和专题会议上,结合会议内容,对政府部门领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能、案件处理等方面提出了明确要求。平时,在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线。班子成员和县府各部门对中、省、市明令禁止的.事,做到令行禁止,确保了政令畅通。
第二,落实到位。实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,不断加大工作力度,真正在落实上下功夫,靠实际行动求成效。一是继续深化行政审批制度改革。把贯彻实施《行政许可法》工作作为促进依法行政,建设法治政府,加强县域经济环境建设的重要历史契机。带头学习《行政许可法》,多次在政府各种会议上进行宣传贯彻。责成成立了贯彻实施《行政许可法》工作领导组,加强对《行政许可法》的组织实施。要求认真开展对行政许可项目、许可依据、许可实施机关和许可收费的清理工作,共清理出有许可权的部门33个,许可项目511项,许可收费项目259项,取消行政许可项目104项,完全符合行政许可法要求的许可项目计407项。对清理结果,由许可部门面向社会公告。同时,积极推进工商登记互联审批和基本建设项目联合审批两项改革,完善了各类行政许可审批程序,扩大了基本建设联合审批范围,并探索网上审批新路子,有效纠正了“体外循环”和“双轨运行”的问题。对执行《行政许可法》不力违反行政许可程序审批的人进行了责任追究,给予5名相关责任人党政纪处分。
二是积极推进财政体制改革。定期不定期召集财政部门研究财政工作。支持推进部门预算改革,开展国库集中支付试点,落实“收支两条线”规定,建立“非税收入银行直收”管理体系。针对乡镇财政收支矛盾突出,运转非常困难的情况,责成财政部门全面调查,认真分析,详细核实,科学制定了“划分收支范围、确定收支基数、超收全留、短收不补,定额补助(或上解)、一定五年”的县乡财政体制,调动了乡镇当家理财、培植财源、发展经济的积极性。高度重视国有资产的管理和监督工作,制定了《关于南溪县国有资产处置和监督管理暂行办法》。在国有资产出让上,坚持“资产清理,资产评估,产权鉴定,财政确认”的原则。20共举办国有产权公开拍卖6次,收益479.68万元,将收回的资金优安置职工,增大社会效益,促进社会稳定、经济发展。
三是规范了政府采购行为。积极支持推进政府采购工作,严格按《南溪县政府采购管理办法实施细则》进行采购,做到了项目有审批,资金有来源,采购有方案,支付有凭证。通过公开招标、邀请招标、谈判采购、询价采购等多种采购方式,全年全县共进行物资、办公用品等采购13次,采购预算资金104.59万元,实际采购资金93.71万元,节约资金12.88万元,节约率为13.74。
四是规范建。
20,我局党风廉政建设工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照胡锦涛提出的“为民、务实、清廉”的要求和中纪委三次全会、省纪委四次全会的部署,在市委和市纪委,市交通局党委,纪检组的领导下,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,服务改革发展稳定大局,以维护和发展人民群众的根本利益为出发点和落脚点,坚持标本兼治、综合治理的方针,注重预防,与时俱进,开拓创新,大力弘扬求真务实精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。突出以加强领导班子、干部队伍、执法队伍和人才队伍的建设为重点,通过抓党风、转作风、促发展,大力发扬务实、扎实之风,极大地促进了各项工作的落实。我市农村公路建设出现了前所未有的大发展,并在全省农村公路建设工作中荣获一等奖。下面我就全局和我本人的党风廉政建设情况汇报如下:
我们按照党风廉政建设责任制的总要求,切实加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。把落实党风廉政建设责任制作为开展反腐倡廉各项工作的重点来抓,坚持“一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则,始终把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,在成立党风廉政建设领导小组的基础上,健全组织,完善制度,狠抓落实。经常听取执纪执法人员的工作汇报,分析研究地方公路系统党风廉政建设现状,认真解决好涉及党风廉政建设全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题。领导班子坚持定期学习制度,在深入学习贯彻“三个代表”重要思想的基础上,广泛开展以权力观、政绩观和人生观、价值观为重点的理想信念和纪律教育。充分利用我市出现的腐败案例,开展警示教育,促进班子成员增强纪律意识和法制观念,做遵纪守法和廉政勤政的模范。通过学习教育一班人坚定了政治信念,能始终同党中央保持高度一致,不阳奉阴违,自行其是;模范遵守民主集中制原则;廉洁奉公,公道正派;务实为民,不弄虚作假;艰苦奋斗,不奢侈浪费。与此同时,我们还把党风廉政建设同具体工作结合起来,将我局重点工作和农村公路建设重要环节进行责任分解并责任到人,实行责任考核和责任追究,形成齐抓共管的局面。
二、加强干部队伍建设,培养一支适应形势需要的人才队伍。
一是坚持不懈、持之以恒地抓好党员干部的教育和培训,在实践中不断提高他们的能力和水平。我们把学习十六届四中全会精神和邓小平理论及党的基本路线、方针、政策作为加强干部队伍建设工作的重要内容,特别着重对十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的决定和“三个代表”重要思想的学习。努力提高党员干部的各种能力,充分发挥党员干部的先锋模范作用,通过他们把党的路线、方针、政策落实到农村公路建设管理的各项工作中去,为改善我市农村交通基础设施现状,为全市农村经济社会发展,农民致富奔小康作出更大贡献。二是建立适合提高干部队伍素质的成才环境,充分挖掘广大党员干部的现有能力。为想成才的人创造条件,为能成才的人提供舞台,让政治上靠得注工作上有本事的人很吃香,让成事不足、败事有余的人吃不开,形成事业成就人才、行业凝聚人才、环境留住人才的激励机制。三是加强思想道德、民主法制及廉政勤政教育。今年来,我们狠抓职工的思想道德、民主法制及廉政勤政教育,组织干部职工认真学习胡锦涛“两个务必”的重要论述,教育同志们保持艰苦奋斗的工作作风和谦虚谨慎的工作态度,继续发扬和光大党的优良传统;继续深入开展爱国主义、集体主义、社会主义的主旋律教育,在全体干部职工中倡导社会公德、职业道德、家庭美德,以此来坚定社会主义理想信念,树立科学的世界观和正确的人生观;充分利用会议、培训和学习日等多种形式,深入开展党风廉政教育,教育和引导广大干部职工正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系,弘扬立党为公、执政为民、淡泊名利、无私奉献的精神。坚持结合身边发生的违法违纪案件和典型案例,开展警示教育活动,教育党员干部过好权利关、金钱关、美色关和配偶子女关,增强拒腐防变的能力。四是严格党员干部的考核和任用,增加用人透明度。我们坚持“用好的作风选人,选作风好的人”的原则,坚持“四化”标准,落实民主推荐、民意测验、民主评议制度,明确推荐、考察、任用等各个环节的责任追究办法,在干部选拔任用中实行“双向推荐”,把党总支和部门领导的推荐与群众民主推荐结合起来。在干部考察工作中实行“双重评议”,把领导信任和群众信任结合起来。坚持重实绩、重群众公认的原则,做到民主推荐、全面考察、酝酿讨论、集体决定。在干部管理工作中实行“双重监督”,把组织监督与群众监督结合起来。实践证明只有让全体干部职工充分参与干部的选择,决定其升降去留,才能更大地发挥群众的能动性与创造性,为我们的农村公路建设事业起到重大的促进作用。
三、加强执法队伍建设,树立公正清廉的行业形象。
路政执法是公路部门的窗口行业,一直以来农村公路路政执法存在着管理水平不高,力度不够的问题。虽然客观上自分级管理以来,农村公路路政管理的体制一直没有理顺,人员编制、执法经费、教育培训和系统化管理得不到落实,但执法人员的素质偏低,也是造成路政执法水平难以提高的主要因素。根据过去个别素质差的路政人员影响到整个公路部门执法形象的情况,我们有针对性地加强了路政人员的教育和培训,突出学习《行政许可法》,通过集中培训学习,使执法人员能够较为系统地掌握和运用法律、法规去处理行政违法案件,全面提高路政执法队伍的思想、道德、法律和业务素质。力求在执法过程中真正做到公开、公平、公正。在执法工作中,我们要求做到文明用语在口中,殷切笑容在脸上,以理服人,以德治路。并严格遵守交通局制定的“禁酒令”,还参照公安部门的“五条禁令”制订了《十不准》,做到沾酒不上路,一经发现有违反禁令的行为,坚决予以严肃处理,树立起路政执法的新形象。今年来没有接到农村公路发生任何“三乱”现象的反映。
四、加强机关作风整顿,促进党风廉政建设。
根据这几年农村公路建设的实际,我们感到要更好地提高工作效率,加快农村公路建设管理的步伐,必须进一步提高机关服务水平,努力建设学习型机关、服务型机关、清廉型机关,进一步增强地方公路局机关精神文明建设工作的实效性,切实促进党风廉政责任制的落实。建设学习型机关。建立健全理论学习制度,紧扣时事,有针对性的组织干部职工搞好教育学习。学习以党风党纪、时事政治、法律知识、专业知识、管理知识为主要内容。充分利用各种现代化的手段来丰富和完善学习方式,如加快办公信息化建设,发挥网络的作用,从网上下载有关政治理论和业务新知识、新信息,帮助全体干部职工最快的接触到最新的政策、规定、经验等知识。通过不断的努力,我们已经在机关形成了良好的学习氛围。建设服务型机关。努力在服务社会、服务基层、服务一线上下功夫。首先是规范机关接待基层办事人员的程序和方法,让来局办事的人员感到热情温暖。第二是进一步强化服务基层、服务一线的意识。机关工作人员着力转变作风,深入基层,服务基层,服务一线,深入调查研究,了解一线情况,研究和解决新的问题,为基层服务,为领导决策服务。第三是提高办事效率。规范了机关办事时间和质量要求,实行个人负责制。杜绝推萎、扯皮、应付、不负责任的情况发生。第四是服务好社会大众,服务好各有关部门。农村公路建设要加快发展,离不开社会各界的大力支持,我们就是要通过优质热情的服务,争取社会各界的大力支持。建设清廉型机关。强化党风廉政责任制,制定、完善反腐败措施,加强监督检查力度,严格执行各项规章制度,树立好的典型,挖掘好的经验,对发现的问题,采取断然措施,坚决堵住漏洞。努力营造一个良好的发展环境,保证地方公路系统不出现腐败问题。
今年上半年,我们还按照市委市政府和交通局的要求,广泛开展了机关作风评议活动。采取请进来、走出去的办法,设立举报箱,公布举报电话,广泛征求基层群众、相关部门机关和所辖社区干群的意见,对照征集和检查出来的`问题,认真制定整改措施,狠抓落实,通过评议整改,机关工作作风有了明显的好转。
五、积极预防行业腐败,严格规范廉政行为。
我市去年计划开工的所有国债建设项目,均按公路工程基本建设程序规范操作,所有国债工程项目按照一阶段施工图设计、组织专家评审、修改一阶段施工图设计,实行项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制。建立政府监督、工程监理、施工自检三级质量保证体系。通达工程项目,则要求各县(市)区上报施工改建方案,由地方公路局把关,报市交通局审批,重点放在审查施工队伍资质、施工业绩等情况,在各方条件都满足施工的情况下,才下达开工令,以确保工程建设质量。
为落实党风廉政责任制,加强反腐败力度,我们重点加强了项目招投标、分包、设计变更等环节的全程监督,采取阳光操作,由各县市政府会同纪检监察、质监、工商等部门参加,充分体现公开、公平、公正原则。同时,我们还要求在签订施工合同时,建设单位与施工单位必须签订廉政合同及安全生产合同。从我们抽查的情况看,各县(市)均严格按程序操作,并采取了相应的预防措施,圆满地完成了项目前期工作。
六、加强内部管理、厉行节约,坚决制止奢侈浪费行为。
我们一向坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。为此我们一班人形成共识,始终不渝地坚持严格管理,厉行节约。先后修定了招待费管理制度、车辆使用制度、基本建设管理制度、办公用品采购管理制度等规章制度,并为各项制度配套了监督管理办法,确保在执行过程中不走样。这些制度和措施的实施,大大地压缩了会议费、招待费、办公费等行政经费的支出。我们还长年坚持事务公开制度,对公务接待经费开支和招待费等费用做到单独列支、定期公布,增加了透明度,极大的提高了全体干部职工参与单位管理的责任感和积极性。
在总结成绩的同时,我也深感我们还存在不少问题。一是学习的气氛不浓,干部职工队伍的素质亟待提高。今年在上级四次检查中,虽说总体情况不错,没有发现什么重大的原则问题,但是合法不合理,合理不合规,业务处理上的问题还是有的。很多方面的工作都存在着一些不尽如人意的地方。马虎敷衍、混日子的人大有人在。二是管理不严,工作效率不高。有事没有人干,有人没有事干的现象依然存在。上班迟到,下班早退,有事不请假,随便溜号,劳动纪律松驰极待解决。三是吃喝招待超标,大手大脚铺张浪费的现象依然存在。
在新的形式下,领导干部的廉洁自律对端正党风和社会风气非常重要。为此,中纪委对党政机关县(处)级以上领导干部廉洁自律作出了一系列规定。我作为一名党员干部,一是能自觉执行中纪委《党员领导干部廉洁从政若干准则》并经常对照自己,严格要求自己,平时注意加强自身建设,做到廉洁从政。二是在县乡公路建设中认真落实“四项制度”,签订“三个合同”,开展效能监察,欢迎社会监督。三是在项目计划安排、资金拨付上坚持集体研究,按程序办理。四是坚持抓党的干部政策,平时注意做好干部的培养和教育工作,按照干部管理范围,本着任人为贤和德才兼备的标准,按照组织原则和组织程序选人用人。
多年来,我在廉洁自律方面是比较注意的,大的方面是能够把握住,认为自己是勤政廉洁的领导干部,处于一种盲目乐观的情绪之中。通过学习对照党章和《党员领导干部廉洁从政若干准则》,感到自己还是有很大差距的,一是超标准吃喝招待的现象还是有的;二是在艰苦奋斗,勤俭节约方面不如过去,总认为现在经济条件好了,该消费不消费也不对,攀比享受的思想日趋严重起来,忘记了我国经济发展还很不平衡,综合国力还很弱,农村还有不少农民兄弟没有实现脱贫致富,还需要我们发扬艰苦奋斗,勤俭节约的精神,认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》,搞好自身的党风廉政建设。
党风廉政建设述职工作是一次党风党纪的自我学习、自我对照检查。我们要充分认识到党风廉政建设述职工作的重要性,切实提高党风廉政建设工作的实效性。
通过党风廉政建设述职,要在增强党纪国法观念,坚持依法行政上有新的提高,在坚持勤政为民,不断创新工作上有新的提高,在廉洁自律,树立良好形象上有新的提高。
通过党风廉政建设述职工作,真正使我们的思想和工作水平有新的提高,机关作风有新的转变,各方面的工作上了新的台阶。
我将继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”努力抓好队伍建设和自身建设深入基层、改进作风、廉洁自律、勤政为民团结一班人带领广大干部职工为全面完成“十五”最后年农村公路建设任务而努力奋斗。
(一)界定“两个责任”,划定“责任田”
落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,是十八届三中全会对创新反腐败体制机制作出的重大部署。落实党风廉政建设“两个责任”明确给党委和纪律检查机关划好“责任田”,找准职责定位。切实改变以往抓党风廉政建设仅仅是纪委“一头热”的现状。纪律检查机关要认真负起党风廉政建设监督责任,抓住工作重点不撒手。市体育局牢固树立党委负主体责任,纪委负监督责任的“两个责任”观念,积极参与制定局党组主体责任清单、“第一责任人”责任清单、班子其他成员“一岗双责”责任清单,并将责任清单细化到季度,派发到局属各单位、机关各处室,有力地推动“一岗双责”的落实。局纪检组及时向局党组主要负责人或局党组汇报中央、省、市纪委提出的工作要求和重要工作部署,及时传达学习上级关于党风廉政建设的重要文件和领导讲话,协助局党组定期研究推进党风廉政建设工作,及时解决存在问题。
(二)全方位构建监督体系,推动责任落实。
局党组按照中央和省委、市委的部署,不断强化主抓党风廉政建设责任制的主体责任意识,认真贯彻执行上级文件精神,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责、班子成员齐抓共管、纪检组实施监督”的领导体制和工作机制,有力推动党风廉政建设主体责任的全面落实。
体育系统年初组织召开党风廉政建设工作会议,总结年度工作,与机关各处室负责人、局属各单位负责人签订了党风廉政建设责任状。局党组书记、纪检组长以及班子其他成员按照市纪委要求分别对分管单位负责人开展廉政谈心谈话,既明确领导干部的党风廉政建设责任,也明确中层干部的党风廉政建设责任。今年以来,局党组先后多次听取本系统党风廉政建设和反腐败工作情况汇报、召开党风廉政建设责任制和惩防体系领导小组会议,专题研究党风廉政建设情况,解决工作中存在问题。对于上级印发的关于党风廉政建设文件和领导讲话,及时传达学习,让每一位干部职工都了解掌握,并落实在行动上。每次承办或主办赛事前,都在相关会议上对赛风赛纪提出要求,强调节俭办赛,并加强效能监督,保证了各项比赛的顺利进行。还坚持问题导向,对本部门、本系统上半年的党风廉政建设工作进行了专项检查和考评,并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据。
(三)坚持多管齐下,开展多载体推进活动。
在市委的正确领导下,在市纪委的监督指导下,认真落实党风廉政建设主体责任,坚持以改进工作作风、密切联系群众为重点狠抓作风建设,以“把权力关进制度的笼子里”、不断完善惩防体系为关键推进长效机制建设,较好地完成了党风廉政建设各项任务,有力地推动了体育事业创新发展。公共体育服务质量与效率进一步提升。竞技体育实力不断增强,体育产业发展进一步加快。
(一)政绩观错位,党组织主抓意识有待加强。
部分领导干部对党建工作重要性的认识不高,抓党建的责任意识不强;党建工作考核评估制度不严格,制度不科学,党建工作没有层层落到实处等。没有认识到抓党建就是务正业,不是可有可无。要切实改变认为党风廉政建设是纪检组的事,很多与反腐倡廉相关的事情并不能交给纪检组全权代办,结果是该抓的事情没有用力抓,该由其他条线承办或多部门协办的事情难以到位,以纪检组一家之力想抓也很难抓好。
(二)担当意识不够,“两个责任”没有落实到位。
有些单位对落实党风廉政建设“两个责任”的文件精神和相关规定疏于学习、疏于研究、疏于落实,在制定工作计划和分解责任目标时,依然照抄、照搬、照转上级或者往年的内容,普遍存在责任范围不具体,责任分解没有细化和量化,针对性和可操作性不强等问题。在制度执行方面,一些单位依旧存在将制度停留在纸上、墙上的现象,在制度制定和执行上“一手硬一手软”,重制定轻执行,责任追究形同虚设,制度保障相对乏力。在监督检查上又失之于宽,有些单位在落实“两个责任”上不注重跟踪问效,只尽责不负责,只履职不担责,忽视对党风廉政建设责任制的监督检查和督促落实,特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节等的监督检查,有时即使开展检查活动,也往往只是走马观花,没有起到纠错警醒的作用。例如在着重推进的作风建设自查自纠工作,各下属单位虽然积极开展自查自纠活动,但很少能够查到问题,各单位基本都是“零报告”,而事实上,作风效能方面的问题必然存在。
(三)考核评价欠科学,责任追究缺乏刚性。
当前的考核办法虽然经过多次修改,已经是越来越完善和具体,但仍然没有完全根据形势的发展变化,以及不同时期党风廉政建设的工作重点和具体要求进行细化、量化,考核分值设置的科学性、合理性还不够,可操作性和针对性还不强。每年的责任制考核基本安排在年中和年末举行,尤其以年末的检查为重,而责任制检查考核覆盖面大、涉及内容广,考核过程由于时间仓促任务繁重,难免出现重形式轻内容的现象,在工作的力度和考核的深度方面都会有欠缺。而且目前的考核基本以“听和看”为主,缺少“评和议”的权重,考核结果的科学性还有待进一步增强。目前党风廉政建设责任制的考评结果运用大多停留在每年通报情况阶段,在对先进典型的宣传和对落实责任不力的惩处上力度还不够,没能真正将责任制考核结果运用到干部使用、单位工作评价、责任追究上来,在一定程度上影响了责任主体的积极性,难以发挥责任制考核指挥棒的导向作用。
(一)营造氛围,进一步提升责任意识。
1、运用多载体加大宣传力度。
落实党风廉政建设的主体责任和监督责任必须将提升宣传意识作为基础,党委、纪委在实际工作中需要一个认同、接受、内化的过程,需要不断加强宣传引导,促使责任意识得到强化和提升。市体育局通过官网党风廉政建设专栏、微信公众号、党风廉政工作报等形式,深入开展集中宣传报道,形成学习宣传贯彻“两个责任”的良好氛围,切实增强党组、各支部落实“两个责任”的责任感和自觉性。同时认真学习外地宣传落实“两个责任”的好经验好做法好典型,营造全系统切实做好“两个责任”的氛围。
2、领导“以上率下”做表率。
严格落实“一岗双责”,及时下发主体责任清单,按时履职纪实,将主体责任层层压紧压实。努力实现体育系统内责任普及化,消除责任的“盲区”和“死角”。
3、“送教上门”宣讲廉洁体育。
把“两个责任”的宣讲纳入全年反腐倡廉宣讲课题范围,有重点地选择一些单位开展系统性的宣传,特别是对上年度党风廉政建设责任制考核靠后的单位以及那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延的单位,做到宣传必达。
市纪委、县纪委:
按照市委、县委的统一部署和要求,对自己2003年在党风廉政建设方面的工作作一自查总结。现将具体情况汇报如下:
一、严格执行了领导干部廉洁自律的若干规定。
一年来,自己加强思想政治理论学习,重点学习领会了“三个代表”重要思想、党的十六届三中全会精神、胡锦涛“七一”重要讲话精神和省委提出的“三个转变”精神,按照“立党为公,执政为民”的要求,对照检查,深刻剖析,查找原因,制定整改措施,增强了贯彻和践行“三个代表”重要思想的自觉性和主动性。不断提高认识水平,在思想上与党中央保持高度一致,我深刻认识到加强党风廉政建设和反腐败工作是保证我党纯洁性,巩固执政党地位的必然要求,也是践行“三个代表”重要思想的要求,是经济建设及各项社会事业健康、稳步发展的基础。在工作中,认真贯彻执行“八坚持、八反对”的要求,严格执行《党风廉政建设和反腐败工作的若干规定》,搞好自身廉洁自律,带头执行《廉政准则》和中央、省、市、县关于廉洁自律的各项规定。凡要求下属做到的,我都首先做到;凡禁止别人做的,我坚决不做。不搞钱权交易,管好了自己身边的工作人员,认真执行了中央关于厉行节约制止奢侈浪费的八条规定,艰苦奋斗,勤俭节约。
二、履行职责情况。
按照县委2003年党风廉政建设责任制的分工,我主要负责抓严格控制会议、文件和评比达标活动,控制接待费、公费出国境,禁止超编超标配,健全党委、党组议事规则,建立和完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度等工作。对以上工作,我都十分重视,有计划地组织相关部门负责人召开专题会,听汇报,提要求,协调解决工作中遇到的困难和问题,保证了各项工作的顺利开展。同时,每部署一项工作后,我都要亲自过问进展情况,保证了件件都落到了实处。在相关部门的共同努力下,我负责的几个项目都较好地完成了任务。
1、严格控制会议、文件和评比达标活动,控制接待费、公费出国境,禁止超编超标配。一是严格控制会议、文件和评比达标活动。按照省委提出的“四减少”中的要求,减少不必要的'会议、文件和评比达标活动。今年在全县开展了此项工作的专项清理整顿工作,收到了明显成效,采取可开可不开的会议坚决不开,能合并召开的会议不单独开,缩小会议规模、时间,全年精减了会议次数达10次以上,提高了会议质量;采取召开了会议的不再单独行文,能以部门行文的不再以县委政府的名义发文,减少了文件发放次数近20号;今年全县没有搞达标评比活动,并且单项目标不再以部门单独考核的形式进行,节约了相关经费和防止了人力资源浪费。二是控制接待费、公费出国境。年初按照财政预算,对全县各部门、各乡镇的公务业务费用实行核量报批,全县今年没有安排接待费用,并要求各单位接待上级来人都吃工作餐,定量定额核算,严格控制了接待费用,减少了支出负担。并切实对全县领导干部出国出境访问情况进行清理检查,未发现领导干部通过旅游渠道公费出国(境)。三是禁止超编超标配。按照上级要求,认真进行了“三项清理”。对超职数配备的8名领导干部于10月底前按解决方案进行了纠正;对不适合从事组织人事工作的1名干部于9月底前进行了组织调离;对没有执行“凡进必考”调入党政群机关工作的15名干部于10月底前按要求进行了纠正。并对全县党政机关人员编制、车辆配置使用情况进行了严格检查核实,没有超编超标情况。
2、健全党委、党组议事规则,建立和完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。一是健全党委、党组议事规则。今年,县委结合贯彻省、市有关规定,紧密联系xx实际,相继制定了《中共xx县委工作规则》、《中共xx县委常委会讨论干部任免投票表决实施办法》和《中共xx县委全体会议决定乡镇党政领导班子正职拟任人选和推荐人选实施办法》,围绕县委决策重大事项和讨论决定干部任免这两个重点,对有关要求、程序和纪律监督等作出了明确、具体、可行的规定。为进一步加快我县培养选拔年轻干部、妇女干部和党外干部的工作步伐,拟定了《中共xx县委组织部关于进一步加强培养选拔年轻干部、妇女干部和党外干部工作的意见》。制发了《xx县科级干部选拔任用工作程序(试行)》,把民主推荐作为确定考察对象的必经程序,全面实行领导干部考察预告制,对新提拔领导干部全面实行公示制。成立了由县人大、政协班子成员、社会知名人士等共15名的干部工作社会监督小组,对我县干部选任工作进行全程监督。建立干部监督工作督查员办公室,并聘请了4位干部监督工作督查员。对干部选拔任用工作形成全方位、多渠道的监督格局。二是建立和完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。今年,县委制定下发了《中共xx县委关于县委常委会决定重大事项的暂行办法》,《办法》围绕县委决策重大事项这个重点,对有关要求、程序和纪律监督等作了明确、具体、可行的规定。制发了《关于在全县科级领导班子和干部中实施“黄(红)牌警示”制度的通知》,建立了“黄(红)牌警示”制度。截止目前为止,已对一名科级领导干部进行了黄牌警示。建立健全县委对重大问题的决策制度,强化民主意识。
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今年来市场开发部按照区域公司党风廉政建设和反腐败工作部署,从加强学习教育和强化内部管理入手,以转变部门工作作风为重点,提升公司效益为目标,立足部门实际,积极探索和尝试有效的监督、预防机制,切实加强党风廉政建设工作。现将落实情况汇报如下:
(一)重实效,树立廉政勤政意识,突出思想教育。
党风廉政建设工作,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键、为此部门在利用例会的机会,坚持落实学习制度,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,组织学习股份公司、集团公司等上级单位相关文件,包括股份、集团纪委在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话以及山东公司纪委定期发布的各地区公开曝光党风政风方面典型问题等,要求部门员工观看《国家监察》专题片,让部门员工深入了解坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督、巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利的故事,促进部门员工树立牢固正确的世界观、人生观和价值观,进一步加强党性修养增强廉洁从政意识。
(二)抓落实,以“大党建”工作为核心,深化部门作风建设。
紧紧围绕山东公司“大党建”工作格局,作为企地共建的关键一环,开发部在疫情关键时期紧密与政府有关部门积极沟通,及时跟进中铁晋鲁豫区域总部及振华、元鼎地块项目,为山东公司下阶段大发展奠定坚实的基础,同时对接政府部门协调预测绘、取证等相关事宜,并根据集团公司及区域公司管理制度,以专业、合规作为评判标准,进行项目方案比选,同时安排多名员工相互监督,做到比选的公平公正。
通过加强党风廉政建设,使整个市场开发部呈现稳定和谐的局面。部门员工敬业精神进一步增强,部门各项工作健康顺利进行。2020年一季度部门无任何违纪违规现象。部门员工的廉洁自律意识明显增强。分管领导带头廉洁自律,遵守廉洁自律各项规定,也使市场开发系统自上而下形成了率先垂范、廉洁从政的良好风气。
深入学习山东公司“两会精神”,聚焦投资经营质量,为2020年新项目的拓展争取获得突破性进展,形成以青岛为中心,辐射胶东半岛的“会展产业圈”。同时进一步增强党风廉政宣教工作,着力提高员工政治思想素质。坚持把部门员工学习教育作为经常性工作来抓,积极探索党风廉政文化建设的新举措,让部门员工在思想上深受教育,增强党纪政纪观念和法制观念,提高拒腐防变能力,促进干部作风进一步转变。
二是抓作风保纯洁。认准的事抓紧不放,定下的事一抓到底,坚持高标准、严要求,推进作风建设常态化。在后期的工作中,我部门仍将按照公司的制度要求,尤其是非政府指定类的合同签订,将严格选定合作单位,秉承公开公平公正原则,同时请公司纪委进行监督。
一年来,本人严格按照《××年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》的通知要求,切实负起领导责任,紧密结合工作实际,以落实党风廉政建设责任制为龙头,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,狠抓分管部门和工作职责范围内的党风廉政建设,取得了一定成效。根据会议安排,现将有关情况汇报如下:
今年以来,我区以科学化、民主化、规范化为方向,继续深入推进干部人事制度综合改革,使党对干部管理从政策性管理向制度化管理转变。
一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全选人用人制度。专门出台了《××区干部选拔任用工作实施办法》。继续实施岗位缺位预告制度,今年已组织了批个缺位岗位的民主推荐提名工作。继续实行常委会讨论干部票决制,其中区级机关和镇街道正职,试行全委会票决,闭会期间征求委员意见。全年共调配干部批次,其中新提拔区管干部人,进一步优化了各级领导班子结构。
二是进一步探索干部正常退出和激励的有效机制,规范领导干部辞职、离职和退(离)休后的从业行为。在继续实施任期制的基础上,专门出台了《××区区管领导班子和领导干部绩效考核办法》,改进干部实绩考评体系,将年度目标和考核责任制指标量化分解到各领导干部个体上。今年年初完成了对××年度全区区管干部的考核,共有名区管干部被确定为基本称职等次,名区管干部被确定为不称职等次,并免去了领导职务。同时,严格按照省委组织部《关于做好党政领导干部在企业兼职清理工作有关问题的通知》精神和我市关于做好党政领导干部在企业兼职清理工作会议的要求,进一步巩固和深化清理领导干部兼职的工作成果。在月日前,全区领导干部在企业兼职的免职人,个职务,其余的已按规定程序辞去兼任职务;一般干部(公务员身份)在企业兼职的按谁审批谁清理的原则,已基本清理完毕;商城公司的领导不再保留公务员身份;辞去职务(保留公务员身份)到企业的,由其本人选择辞去公职不再保留公务员身份或回原单位工作,符合提前办理退休的给予办理退休手续。
三是规范审计行为,深化领导干部经济责任审计制度。为了更好地开展领导干部经济责任审计工作,使审计结果得到充分运用,今年我们实行了离任审计与任中审计相结合。离任对象进行了适当选取,并对任期较长、资金流量较大的单位领导干部进行任中审计。今年交办领导干部经济责任审计项目个,目前正在实施的个。
二、以先进性教育为契机,切实加强干部队伍作风建设。
今年以来,按照中央和省、市委的统一部署和要求,我区积极开展了一、二、三批保持共产党员先进性教育活动。在部署先进性教育活动时,我们始终坚持把干部队伍作风建设作为其中一项重要内容来抓。
一是坚持领导带头贯穿始终。区四套班子党员领导干部以普通党员身份参加先进性教育活动,带头学习、上党课、写党性分析材料,带头征求群众意见,带头开好专题民主生活会,带头落实整改。区四套班子党员领导干部还分别在区级机关设了联系点,定期为联系点党员作专题理论辅导。
二是坚持学习动员贯穿始终。在每个批次每个阶段,都安排一定的时间,有针对性地组织党员学习《先进性教育读本各级领导重要讲话、省市最新会议精神等重点内容,确保学习贯穿整个教育活动全过程。同时,还通过召开学习交流会、举办《永远的丰碑》大型展览、召开形势教育报告会、组织镇村干部开展“谈两事”交流学习会、开展主题征文和演讲比赛等活动,促进学习的深入开展。
三是坚持整改工作贯穿始终。按照“取得实效、让群众满意”的目标要求,坚持边学边改、边议边改、边整边改,在抓好党员干部思想和作风整改的同时,紧紧围绕中心工作抓整改、围绕党员群众反映强烈的.问题抓整改、围绕党组织和党员自身剖析的问题抓整改,建立了区四套班子党员领导干部参加联系镇(街道)党委理论中心组学习制度、集中开展了小冶炼专项整治活动、组织实施了村际圆桌会议制度、深化了网格化巡防体系和区领导联系项目制度,促进整改措施的落实。据统计,在先进性教育活动中,全区各级领导班子制定的条整改措施,已落实条,其余条正在落实中。通过整改,党员的思想作风有了一定转变,一批涉及群众切身利益和党员干部高度关注的问题得到了有效解决。
四是坚持制度建设贯穿始终。在开展先进性教育活动时,我们从构建长效机制入手,建立和完善了以“党员意识强化、党员能力提升、党员权利保障、党建责任落实、党员监督评价、党员联系群众、党员作用彰显、党员队伍纯洁、党员日常管理、党建发展互促”等十大机制,从根本上加强党员干部作风建设;针对制约××经济社会发展的重大问题,制订了《争创民营经济体制新优势若干意见》、出台加强政府性项目管理的规定、加快农民安置小区建设和解决经济薄弱村村级组织办公场所问题的政策等等,巩固和发展先进性教育活动的成果。
三、发展党内民主,落实党员权利保障条例。
今年,我们以贯彻落实《党员权利保障条例》为契机,切实保障和落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权,进一步推进党内民主。积极开展党的代表大会常任制试点工作,在建立健全党代表直接选举制度的同时,积极构建常任制具体的运行机制和制度体系,实行年会旁听制度,实行区委全委会会前征求党代表意见和会中邀请党代表列席会议制度,探索建立党内情况通报和反映、区委委员联系党代表、党代表联系党员群众、党代表提案提议和建议等制度,切实把党员的各项权利落到实处。结合先进性教育活动,通过召开征求意见会、非公企业党务工作者座谈会、优秀党员代表座谈会等,及时收集党员对党的建设和经济社会发展的意见和建议,并通过“民主评定,挂牌销号”的方式,加大落实力度,确保党员群众满意。全面推行村党支部“两推一选”,试行党内直选,切实让党员群众广泛参与、并有效监督村党组织选举的全过程。积极探索村一级党务公开制度,不断增强党的工作的透明度。
四、有效规范领导干部出国(境)访问考察管理。
在组织领导上,由区委区政府有关领导主管,区外侨办牵头,各相关部门共同参与,形成协调有序、齐抓共管的工作格局。在工作措施上,认真执行区委、区政府《关于进一步规范我区区管领导干部出国(境)管理工作的有关规定》和区委办、区府办《关于加强全区干部职工外出考察开会管理的通知》等文件,严格报批手续,严把审核关口,严明外事纪律,严格财务报销制度。截至月日,全区共办理因公出国(境)团组批次,人次。其中区四套班子领导批次,人次;区管领导干部批次,人次。从全市范围来看,今年我区副科级以上领导干部出访占当年出访数的比例比去年略有下降,在各县市区中处于中游水平。
在以往的工作中,由于受工作特点的制约,自己平时很难有机会坐下来进行系统地学习,不自觉地放松了对个人主观世界的改造,甚至在某些方面还存在着一些问题。为此,自己把加强学习做为提高素质和能力、推动工作开展的立足点认真来抓。在工作中,自己抓住有利时机,采取集中学习和个人自学相结合,学习与撰写心得体会相结合的方法,比较系统地学习了“三个代表”重要思想、党的十六届四中全会文件、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》以及中、省、市关于廉政建设的有关规定,特别是重点学习了“四大纪律、八项要求”、市委、市政府“十不准”规定及“五个一”要求,提高了自己的思想政治素质;同时,持之以恒地开展“警示”教育,增强在实际工作中注重自我约束、保守名节、防腐拒变的意识和能力。一年来,自己在学习中共记写心得笔记万余字,撰写体会文章*篇,调研材料*篇等。通过认真学习,使自己更加明确地认识到实践“三个代表”的重要性和紧迫性,认识到建立和实行党风廉政建设目标责任制不仅是深入进行党风廉政建设和反腐败斗争的需要,而且对于加强党的建设,推进改革开放,实现跨世纪发展的宏伟目标具有重要的意义,从而进一步提高了贯彻党的路线、方针、政策和落实党风廉政建设目标责任制的自觉性,增强了执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的主动性,在思想上筑起了坚强的反腐倡廉精神道德防线,为做好各项工作打下了坚实的基础。
二、坚持以身作则,落实各项规定。
《党风廉政建设和反腐败目标责任书》对每个领导干部廉政建设提出了明确的要求和具体的目标责任。而《党员领导干部廉洁从政若干准则规定》既是每个党员领导干部的行为准则,也是非党领导干部必须遵守的行为规范。因此,在工作中自己始终坚持“违法三章”,即不该得的利益丝毫不得,违反原则的事坚决不做,有损党和政府形象的事自觉抵制。同时,自觉执行《廉政准则》和《制奢规定》等各项规章制度,抵制不正之风,自警自励,身体力行。一是在日常工作中坚持原则,秉公办事,不谋私利,不徇私情,任何时候都不利用职权和职务上的便利为自己及亲友谋取不正当的利益;二是在各项经济活动和各种公务活动中,能严格按照党的路线、方针、政策和国家的法律、法规办事,从不参与任何形式的营利性活动;三是生活上从不讲排场,不比阔气,轻车简从,厉行节约,为分管部门执行廉政建设和各项规定起到了模范带头作用。四是在管好自己的同时,经常教育和管理亲属、身边工作人员自重自爱,奉公守法,不搞特殊化。
三、履行监督职能,抓好廉政检查。
根据分工,****年自己分管教育、卫生、计划生育、科技、旅游、广电和文体等*个部门的工作,对这些部门的党风廉政建设情况负直接领导责任。在具体工作中,自己按照江泽民提出的坚持党风廉政建设与经济工作和其它工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的要求,主要抓了五个方面:一是签定目标责任书,落实管理责任。年初,我专题召开了分管部门会议,要求各部门一把手对廉政建设工作负总责,签定了目标责任书,并指导分管部门从上到下层层下达了党风廉政建设和反腐败目标责任书,落实了管理责任。二是加强廉政教育。*月份,自己召开了分管部门廉政建设专题会议,听取各分管部门领导班子和领导个人的党风廉政建设汇报,并认真组织学习了胡锦涛在中纪委三次全会上提出的党员干部队伍中存在突出问题的“十种表现形式”,教育他们树立正确的人生观、价值观和权力观,工作上不斗,经济上不贪,待遇上不攀,两袖清风,淡泊明志,坚持原则,拒腐防变,经得起各种不良思想的.诱惑和冲击,积极投身于经济建设的主战场。三是突出重点、热点,狠抓监督检查。自己坚持参加并指导分管部门开好领导干部的专题民主生活会,并经常检查工作,到群众中调查、了解党风廉政建设情况,特别注重对社会较关注的教育收费、医药市场治理、广播电视宣传、文化市场管理等热点问题亲自检查,重点把关,对照检查,发现问题,严厉批评,及时纠正。对群众反映比较突出的县医院及个别学校负责人进行了廉政谈话。四是加大违法违纪案件的查处力度。对一些反响强烈的热点工作,自己坚持从严管理,查处腐败。尤其是计划生育超生、非法行医等问题,发现一起,查结一起。五是加强调研。自己对教育问题专门进行了调查研究,提出了校务公开监督、收费媒体监督和校风家长监督三项措施,有效地促进了教育工作。在自己的监督指导下,各部门能够做到尽量减少会议次数,降低会议规模,没有铺张浪费和不正之风等问题的发生,各部门干部作风有了明显的改进,基本做到了组织放心、群众满意。
从一年来执行和检查的情况看,总体上,落实较好,效果明显,但同时还存在着一些不容忽视的问题:一是部门的廉政教育学习还不够深入,学习的主动性不够,处于被动应付的地位;二是个别部门的制度还不完善,责任落实不到位,还没有建立起一套完善的考核奖惩制度,造成党风廉政建设的落实工作无章可循;三是有些干部在作风上还突出存在“十种表现形式”中的问题,影响了工作的顺利开展;四是一些干部廉政和法制意识不强,顶风违纪,造成了不良的社会影响等。这些问题的存在,与自己平时疏于教育和检查是分不开的。为此,在今后工作中,自己要在抓好自身思想改造,认真学习实践“三个代表”重要思想,坚持“四大纪律、八项要求”的同时,加强分管部门的监督、检查,加大力度保证廉政建设各项规定落到实处,促进三个文明建设协调发展,共同进步。
特此报告,请审查。
市纪委、县纪委:
按照市委、县委的统一部署和要求,对自己2003年在党风廉政建设方面的工作作一自查总结。现将具体情况汇报如下:
一、严格执行了领导干部廉洁自律的若干规定。
一年来,自己加强思想政治理论学习,重点学习领会了“三个代表”重要思想、党的十六届三中全会精神、胡锦涛“七一”重要讲话精神和省委提出的“三个转变”精神,按照“立党为公,执政为民”的要求,对照检查,深刻剖析,查找原因,制定整改措施,增强了贯彻和践行“三个代表”重要思想的自觉性和主动性。不断提高认识水平,在思想上与党中央保持高度一致,我深刻认识到加强党风廉政建设和反腐败工作是保证我党纯洁性,巩固执政党地位的必然要求,也是践行“三个代表”重要思想的要求,是经济建设及各项社会事业健康、稳步发展的基础。在工作中,认真贯彻执行“八坚持、八反对”的要求,严格执行《党风廉政建设和反腐败工作的若干规定》,搞好自身廉洁自律,带头执行《廉政准则》和中央、省、市、县关于廉洁自律的各项规定。凡要求下属做到的,我都首先做到;凡禁止别人做的,我坚决不做。不搞钱权交易,管好了自己身边的工作人员,认真执行了中央关于厉行节约制止奢侈浪费的八条规定,艰苦奋斗,勤俭节约。
二、履行职责情况。
按照县委2003年党风廉政建设责任制的分工,我主要负责抓严格控制会议、文件和评比达标活动,控制接待费、公费出国境,禁止超编超标配,健全党委、党组议事规则,建立和完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度等工作。对以上工作,我都十分重视,有计划地组织相关部门负责人召开专题会,听汇报,提要求,协调解决工作中遇到的困难和问题,保证了各项工作的顺利开展。同时,每部署一项工作后,我都要亲自过问进展情况,保证了件件都落到了实处。在相关部门的共同努力下,我负责的几个项目都较好地完成了任务。
1、严格控制会议、文件和评比达标活动,控制接待费、公费出国境,禁止超编超标配。一是严格控制会议、文件和评比达标活动。按照省委提出的“四减少”中的要求,减少不必要的'会议、文件和评比达标活动。今年在全县开展了此项工作的专项清理整顿工作,收到了明显成效,采取可开可不开的会议坚决不开,能合并召开的会议不单独开,缩小会议规模、时间,全年精减了会议次数达10次以上,提高了会议质量;采取召开了会议的不再单独行文,能以部门行文的不再以县委政府的名义发文,减少了文件发放次数近20号;今年全县没有搞达标评比活动,并且单项目标不再以部门单独考核的形式进行,节约了相关经费和防止了人力资源浪费。二是控制接待费、公费出国境。年初按照财政预算,对全县各部门、各乡镇的公务业务费用实行核量报批,全县今年没有安排接待费用,并要求各单位接待上级来人都吃工作餐,定量定额核算,严格控制了接待费用,减少了支出负担。并切实对全县领导干部出国出境访问情况进行清理检查,未发现领导干部通过旅游渠道公费出国(境)。三是禁止超编超标配。按照上级要求,认真进行了“三项清理”。对超职数配备的8名领导干部于10月底前按解决方案进行了纠正;对不适合从事组织人事工作的1名干部于9月底前进行了组织调离;对没有执行“凡进必考”调入党政群机关工作的15名干部于10月底前按要求进行了纠正。并对全县党政机关人员编制、车辆配置使用情况进行了严格检查核实,没有超编超标情况。
2、健全党委、党组议事规则,建立和完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。一是健全党委、党组议事规则。今年,县委结合贯彻省、市有关规定,紧密联系xx实际,相继制定了《中共xx县委工作规则》、《中共xx县委常委会讨论干部任免投票表决实施办法》和《中共xx县委全体会议决定乡镇党政领导班子正职拟任人选和推荐人选实施办法》,围绕县委决策重大事项和讨论决定干部任免这两个重点,对有关要求、程序和纪律监督等作出了明确、具体、可行的规定。为进一步加快我县培养选拔年轻干部、妇女干部和党外干部的工作步伐,拟定了《中共xx县委组织部关于进一步加强培养选拔年轻干部、妇女干部和党外干部工作的意见》。制发了《xx县科级干部选拔任用工作程序(试行)》,把民主推荐作为确定考察对象的必经程序,全面实行领导干部考察预告制,对新提拔领导干部全面实行公示制。成立了由县人大、政协班子成员、社会知名人士等共15名的干部工作社会监督小组,对我县干部选任工作进行全程监督。建立干部监督工作督查员办公室,并聘请了4位干部监督工作督查员。对干部选拔任用工作形成全方位、多渠道的监督格局。二是建立和完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。今年,县委制定下发了《中共xx县委关于县委常委会决定重大事项的暂行办法》,《办法》围绕县委决策重大事项这个重点,对有关要求、程序和纪律监督等作了明确、具体、可行的规定。制发了《关于在全县科级领导班子和干部中实施“黄(红)牌警示”制度的通知》,建立了“黄(红)牌警示”制度。截止目前为止,已对一名科级领导干部进行了黄牌警示。建立健全县委对重大问题的决策制度,强化民主意识。
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按照要求,下面将由我对年党风廉政建设工作情况及2020年工作计划做如下汇报:
一年来,xxxx党委深入学习党的十九大精神及十九届四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚决维护党的核心领导和党中央权威,严守政治纪律和政治规矩,按照中央、省、州、县关于建立健全惩治和预防腐败体系的部署要求,突出工作重点,狠抓任务落实,中心乡党委牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入中心乡党委总体工作部署之中,以落实好党风廉政建设和反腐败工作的“两个责任”为工作目标,切实加强党风廉政建设。
(一)构建体系,形成反腐倡廉合力。
始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,强力推进党风廉政建设。年初调整党风廉政建设责任制领导小组,制定《xxxx委员会关于2020年度党风廉政建设责任制工作计划》,半年一总结,明确工作计划、目标要求和具体措施情况;制定下发《关于印发xxxx党委认真落实党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任清单制度的通知》,落实党风廉政建设党委主体责任清单、“第一责任人”责任清单、领导班子成员“一岗双责”责任清单、纪委监督责任清单等四张清单,明确责任分工,切实增强党委书记“第一责任人”意识和班子成员“一岗双责”意识,既要严格自律、率先垂范,又抓好职责范围内的党风廉政建设。
(二)加强教育、严格执行党纪政纪。
深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,开展党纪政纪教育,始终保持“正风肃纪”的高压态势,严防“四风”反弹,切实解决党风方面存在的突出问题,促进领导干部廉洁从政。通过中心乡党委集中学习,扎实开展党纪政纪教育,学习党章党规党纪、违规违纪典型案例、《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,各党政班子到各自联系村讲党课,在各村党支部通报典型案件办理情况,以身边的案例警示党员干部严格自律,自觉履职,提升乡、村干部的廉政风险防范能力,形成浓厚的廉政宣传氛围,促进党员干部常修廉政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。
(三)发扬民主,加强班子自身建设。
一是认真落实民主生活会制度。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,我乡于2020年12月8日召开xxxx领导班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,班子内部扎实开展批评和自我批评,会后,班子成员结合民主生活会自我剖析和批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,细化整改措施,制定整改清单,切实促进工作作风的转变。班子成员之间坦诚相见,互相交流,化解矛盾,消除不团结因素。二是召开述职述廉大会,并就德能勤绩廉及作风建设等方面对班子及成员进行民主评议。2020年12月9日,xxxx召开党员大会,会上乡党委班子成员分别对各自分管领域工作作了全面述职报告。
(四)突出实效,深化党风廉政建设。
巩固深化“作风建设”活动成果,健全完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”的工作机制,对全乡开展脱贫攻坚等各项重点工作进行监督护航,提供纪律保证,确保工作顺利推进。处理好群众反映的办事拖拉、推逶扯皮、效率不高和影响群众生产生活的问题,切实维护群众利益。规范权力运行机制,规范村监委会例会制度,明确村监委会监督重点为“重点项目”“三务公开”“三资管理”三项内容,使党风廉政建设在基层组织实现全覆盖。深化“三务”公开制度,建立公开台账。中心乡纪委及时监督各村“三资”公布情况和群众短平快项目落实情况,开展明目行动和清卡行动工作加强完善,为农村民主、规范管理创造条件。
(五)从严治党,加强执纪执法力度。
加大办信办案力度,畅通信访渠道,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,积极化解群众矛盾纠纷,认真解决群众信访问题。19年,我乡共受理立案查处违纪党员案件4起。通过案件的查处,作风巡查的开展既维护了党的形象,又严肃了党的纪律、纯洁了党性、教育了党员干部,提高了党和政府在群众中的威信,取得了良好效果。
(一)农村基层党风廉政建设制度不健全或制度落实不够到位。党风廉政建设制度不断完善,建立了村财乡管以及村务公开、财务公开等制度,但在具体的财务管理、重大工程发包等群众关注的重大事项上,没有落实议事规则。
(二)在工作中,一些村组干部对反腐倡廉工作认识不足,政务公开、村务公开不及时。
(三)党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还有待完善。
在县委的正确领导下,我局党组按照县纪委的统一安排部署,认真学习贯彻落实党的十八届六中、七中全会、十九大、省、州、县党代会精神,按照中央、省、州、县纪委全会部署要求,全面落实从严治党责任,巩固深化“两学一做”学习教育,以抓制度、抓教育、抓监督为重点,以创建廉洁社会单元为载体,坚持不懈地落实党风廉政建设主体责任,扎实推进反腐倡廉建设,为引领全局干部职工坚定不移听党话跟党走,积极投身建设提供了有力的纪律保障。
坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入单位中心工作和重要议事日程,召开中心组学习会、党组会、工作例会等学习安排、专题研究,精心布置、认真检查、抓好落实;管好班子带好队伍,切实履行“一岗双责”,实现了党风廉政建设同局重点工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了齐抓共管的良好工作格局;认真梳理并及时公示了《领导班子党风廉政建设主体责任清单》,严格按照清单任务内容和时限逐一完成。
通过召开干部职工大会、党支部会议等方式,深入开展中央“八项规定”及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《党章》的学习教育;巩固深化“两学一做”学习教育,坚持定期开展廉洁从政专题学习,党组书记上党课2次;组织观看各类党性党风党纪教育影片,引以为戒、廉洁自律;积极利用新媒体手段,通过微博微信开展党风廉政建设和反腐败宣传教育,增强教育的生动性和实效性;针对典型腐败案件,组织党员干部认真反思、深刻剖析、深入讨论,坚决筑牢防范“蝇贪”和“微腐败”的思想道德防线;积极开展廉洁家庭建设,筑牢反腐倡廉的家庭防线。
制定了党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案,坚持从源头上建立健全体制机制。逐级排查主要领导、班子成员和岗位廉政风险防控的漏洞和风险点,逐项摸排资金使用中可能存在的风险点,着力抓好各项目建设等项目资金管理及监控,完善财务审批程序,铲除腐败滋生的条件和土壤。完善内部管理制度,量身定制责任书,落实责任到具体人头。加强国有资产管理、“三公”经费管控、机构编制规范管理、干部选拔任用、公务员和机关事业人员管理、政府采购工作,自觉接受各方监督。
扎实开展专项治理“微腐败”、
扶贫。
领域问题专项整治等工作,深入查摆、分析问题、增添举措、抓好整改。主要负责人与班子成员、班子成员与年轻干部定期廉政谈话,以谈话强化督促和教育。设置民情民意收集箱和“微腐败”问题举报箱,在干部群众身边建立“传家风、立家规、树新风”廉洁宣传阵地和廉政举报站即“廉洁微站点”,多渠道公布监督举报方式、开设专栏,对全省党风廉政建设社会评价民意调查工作进行大力宣传。党风廉政建设是一项长期性的工作,下一步,我们将深入贯彻落实党的十九大精神,围绕中心、服务大局、服务群众,以改革创新为动力,以制度建设为重点,深入扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,务必使发改系统党风廉政建设工作取得新成效、新进展,促进重点工作与党风廉政建设良性互动、共同发展,为加快建设“四地三县两个”贡献力量。特此报告。
履行党风廉政建设主体责任情况报告省委高校工委:
2019年以来,浙江金华职业学院党委深入贯彻落实党的十九大、十九届四次全会精神,紧紧围绕建设风清气正的政治生态目标,始终坚持“围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展”的指导思想,在打造高位推进的工作格局、严明政治纪律、从严管理干部、狠抓作风建设、标本兼职以案促改等各项工作中持续发力,为学校的发展提供了强有力的政治保障。现就一年来工作情况汇报如下:
制定下发《浙江金华职业学院2019年党风廉政建设工作目标责任书》,将全年党风廉政建设和反腐败工作任务细化为4个方面19项,将目标任务分解到全校个部门,位部门负责人与党校签订党风廉政建设责任书,通过签字背书,突出“一岗双责”,构建了纵向到底、横向到边的责任体系。
二、抓牢学习教育,将思想建设不断引向深入一年来,学校党委坚持以“四个伟大”为主线,开展了多种形式的学习教育,坚定了主心骨,把稳了“定盘星”。一是着力强化理论武装。把学习宣传贯彻党的十九大精神、十九届。
四中全会。
精神、习总书记视察浙江重要讲话和系列重要讲话精神作为当前和今后一段时期全局上下首要的政治任务,坚持党委中心组率先学、领导干部加快学、政治学习全员学、党日活动深入学,2019年,共开展理论中心组学习2次、党总支、党支部党员集中学习次。二是抓牢意识形态工作。组织召开意识形态工作专题会议,签订了《2019年意识形态工作目标责任书》,注重加强对意识形态工作形势的分析研判,出台《意识形态工作定期分析研判制度》和《意识形态领域重大问题应急处置预案》对我校意识形态工作进行了安排部署,切实加强舆情管控,牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。
聚焦学校实际问题,确定个调研课题,领导班子共开展集中调研次,检视问题个,落实整改举措项,受到全校师生的普遍欢迎和充分认可。活动中,被省委高校工委专题刊登学校经验次,编印学校情况次,党的思想建设跑出新的加速度。
出台《浙江金华职业学院正科级干部选拔聘用工作实施方案》,建立健全考察预告、延伸考察、任前公示、述职述廉等制度,对推荐提名、组织考察、征求意见、酝酿研究、讨论决定、公示调查、意见受理、重要事项等环节进行全程记实和纪委全程监督,严防“带病提拔”“违规提拔”等问题产生,截止目前,名正科级干部的选聘工作已经顺利完成。二是加强干部专业化建设。利用暑期时间,分别组织副处级以上领导干部、部门负责人前往干部学院参与培训、开展理想信念、党史国史、党风廉政建设专题学习,进一步提升干部综合素质和领导力。
严格落实领导干部个人重大事项。
报告。
等制度,完善正处级(含)以下党员领导干部廉政档案,在教育活动和专项整改中,着力检视副处级(含)以上党员领导干部的学习和整改效果,真正做到了盯住“关键少数”,实现了从严治党向“前线”的延伸。
拟定《组织员选拔和管理办法》,改进党建工作经费拨付办法,有力推动了学校基层党组织全面进步、全面过硬。二是持续优化基层党组织建设。完成了全校基层党支部换届选举,为基层党组织配备了党员活动室,各基层党组织通过精心设计文化墙、配备多媒体设备,为全体党员提供了良好的活动场所和学习环境,使得党支部活动开展有了阵地,极大地增强了党员的归属感,促进了党组织活动的常态化、制度化、规范化,增强了党员的归属感、荣誉感,为党员学习、教育的有效开展提供了很好的保障。
扎实推进8+1专项整改、创业干事不担当、不作为专项整改等工作中,列出4个大类19个问题,强化问题导向,要求党员领导干部找差距、抓整改,发扬刀刃向内的自我革命精神,进一步提振了士气,提升了作风。
学校纪委编制印发《浙江金华职业学院2019年以案促改制度化常态化典型案例汇编》印发至各基层党组织,案例涉及5个领域20项案例,学校20个基层党组织分别召开学习1次、组织生活会1次,全校学生服务工作部门以及党员干部接受警示教育,在此基础上,风险点查摆工作全面展开。三是接续推进。
10月份,结合关于领导干部利用名贵特产、名贵资源搞利益输送专项整治工作,编制了本年度第二批《标本兼治以案促改典型案例汇编工作》,党委对新《汇编》提出了“进一步凝练问题、深一层剖析原因、再一次做出提醒”的要求,纪委加入“我院纪委按”、“我院纪委评”内容,对案件进一步抽丝剥茧,点中要害,警示教育力度进一步加大。
为纪委划分有办案专项切块资金,对发现的线索,第一时间批转,支持纪委对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题一查到底、对可能的任务严肃问责。二是支持推进纪检监察体制改革。目前,省纪委监委正在安排省内高校深化监察体制改革事宜,学校党委全力支持纪委以此为契机,按照“七个有”的标准,健全坚领导班子、更改完善、提供足够的编制、确保队伍结构合理、配备必要的办公场所设备、谈话场所、提供必需经费保障,全面落实上级要求,推进改革。
三、下一步的工作举措下一步,我们将坚持以十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神为指导,贯彻落实教育厅党组决策部署,持续推动持续推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展着力营造风清气正的良好政治生态。
一是在深入学习十九届四中全会精神上下功夫。要继续以“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力和契机,围绕全会提出的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署和学校中心工作,深刻领会“19个坚持”的显著优势和“19个坚持和完善”的重大部署,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终以党的政治建设为统领全面推进党的建设,推动工作向基层延伸拓展,解决传导压力不足、末梢神经不疼的问题,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体系建设,努力实现反腐倡廉和从严治党工作的新突破。
完善人才发现、培养、激励机制,加强师资队伍建设,营造更加良好的工作和生活生态;。
坚持以人民为中心的发展思想,推进学校治理能力现代化,提高工作的规范化、制度化、科学化水平,围绕发展所需,基层所盼,民心所向,扎实做好教育发展、大局稳定和党的建设各项工作,真正服务于民、造福于民,把群众凝聚在党的周围。
xx县委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导和市纪委支持指导下,认真履行党风廉政建设主体责任和第一责任人职责,全面贯彻中央和省、市党风廉政建设部署要求,以迎接和学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神为主线,以省委第八巡视组巡视为动力,以党的政治建设为统领,在坚持中深化、在深化中发展,以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固了风清气正的良好政治生态。按照市纪委要求,现将xx县委班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
xx县委站在旗帜鲜明讲政治的高度,严格履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实中央和省、市党风廉政建设各项决策部署,把党风廉政建设工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管党治党不断从“宽松软”走向“严紧硬”。
牢固树立“四个意识”,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,主动担当、全面压紧压实管党治党政治责任,以更坚定的态度、更有力的举措种好“责任田”。一是坚持以上率下,统筹谋划推进。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全县经济社会发展总体布局和党的建设重要内容,年初召开县第十次党代会、全县党务工作会等会议,对全年党风廉政建设进行全面安排部署,定思路、定重点、定举措。县委常委会、县委书记专题会经常性研究党风廉政建设,县委主要领导认真履行第一责任人责任,做到了“四个亲自”。县委班子其他成员认真履行“一岗双责”,结合职能职责和任务分工,切实抓好分管战线、分管部门的党风廉政建设工作任务落实。县委全力支持人大、政府、政协依法履行监管责任,注重发挥媒体和群众监督作用,形成了全县反腐倡廉的强大合力。二是坚持夯实责任,层层传导压力。把健全责任体系作为落实主体责任的基础和保障,从明责、定责入手,按照“分级、分口、分项”负责原则,夯实各级党组织及主要负责同志党风廉政建设责任,构建了主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。认真落实党风廉政建设党委(党组)主体责任清单、报告、督办三项制度,专门制定《2019年度党风廉政建设主体责任清单》,将主体责任转化为实实在在、量化可控的具体工作任务。层层签订党风廉政建设责任书,认真落实述责述廉等制度,乡镇街道、县直部门“一把手”全部向县委进行述责述廉,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是坚持从严追究,倒逼责任落实。用好《问责条例》这把“利器”,加大主体责任落实情况检查力度,建立健全约谈函询等制度,认真落实“一案双查”制度,推动“两个责任”落地生根。扎实开展党风廉政建设责任制考核,修改完善《落实主体责任考核方案》《落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任暨领导班子和领导干部廉洁自律考核方案》等,将考核结果作为领导班子和领导干部考核的重要内容,以考核促履责,以考核促担当。四是坚持问题导向,强化巡察震慑。成立县委巡察工作领导小组,印发《关于巡察工作的实施方案》,聚焦“主体责任”落实,紧扣“六项纪律”,对xx个乡镇实行常规巡察,通过查阅资料、实地调查、访问群众深入查找问题、深刻剖析问题“病灶”,开展个别谈话xx人次、测评调查xx人次、查阅资料xx余份,发现各类问题线索xx个,有力凸显巡察监督利剑作用。
着力在筑牢思想基础、强化制度建设上下功夫,教育引导干部知敬畏、存戒惧、守底线,进一步夯实拒腐防变思想和制度的“堤坝”。一是严明政治纪律。把讲规矩、守纪律摆在突出位置,坚决贯彻***总书记“五个必须”要求,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严肃党内政治生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等法规制度,认真落实“三会一课”、双重组织生活等规定要求,从严开好民主生活会和组织生活会,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化理论武装,召开全县领导干部大会、县委十届五次全会对学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神进行部署,组织开展县委理论中心组学习xx次,邀请市委党校教授讲授政治理论知识,持续拧紧党员干部理想信念“总开关”。二是加强廉政教育。把反腐倡廉教育纳入宣传思想和干部教育培训工作总体部署,作为理论中心组集中学习的重要内容、党校教育培训的必学课程,推动廉政教育常态化、全覆盖。抓好法纪教育。县委理论中心组专题学习《准则》《条例》,组织全县xx余名党员干部集中进行《准则》《条例》知识测试,在全县营造了讲规矩守纪律的浓厚氛围。抓常专题教育。常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,县级领导带头学理论、带头讲党课、带头实践,举办培训xx场次、培训党员干部xx人,引导广大党员干部做“四讲四有”合格党员。抓实警示教育。县党代会、县“两会”召开前都安排党员干部集中观看警示教育片,组织xx余名党员干部现场旁听法院庭审,开展领导干部任前廉政谈话、廉政考试xx批xx人,切实将警示教育融入日常、抓在经常。三是扎紧制度笼子。坚持用制度管权管事管人,突出重点,重在实效,全方位扎紧制度笼子。健全完善决策制度机制。全面落实民主集中制,制定《关于进一步提高县委常委会科学民主依法决策水平的意见》,进一步健全落实“三重一大”“四不一末”决策机制,为科学决策、民主决策、依法决策提供制度保障。强化权力运行监督。深入推进政务公开、财政预决算公开,认真落实《政府投资重点建设工程项目管理办法》,持续加强对财政资金管理使用、政府采购、政府项目招投标和公共资源交易等方面监督,确保权力在阳光下运行;深化行政审批制度改革,成立行政审批局,建立并联审批联席会议机制,在全市率先启用公共资源电子交易平台,审批时限压缩率82%。严格制度刚性执行。制定《xx县大气污染综合治理攻坚行动量化问责办法》,对履行环保责任不到位的xx名干部进行了问责;印发《关于开展违规发放津贴补贴专项清理工作的通知》,对违规发放加班费、值班费,违规使用工会会费、福利费等问题进行集中清理,立案查处xx人、诫勉谈话xx人。四是浓厚廉政氛围。抓载体,打造了以xx清风公众号、《党风廉政常提醒》专刊、党风廉政教育宣讲团为主要内容的“一号一刊一团”立体式宣传教育平台,“xx清风”微信公众号关注人数达xx人,推送信息xx期xx篇,“党风廉政建设宣讲团”深入乡镇开展巡回宣讲、受教育农村干部达xx余人,“党风廉政常提醒”专报印发xx期。建试点,指导乡镇打造各具特色的廉政文化示范点,形成了以xx村、xx村廉政文化一条街为代表的一批优秀廉政文化示范点。强宣传,充分发挥廉政文化长廊基地作用,在全县开展“廉政书画作品展”“争当贤内助”等活动,在重要时间节点向全县广大党员干部及其配偶发放《倡廉信》,印发《中央八项规定精神制度汇编》xx余册,在全县营造了知廉、守廉浓厚氛围。
坚持严字当头、力度不减、节奏不降,驰而不息纠正“四风”,坚定不移惩治腐败,推动党风政风社风持续好转。一是持之以恒纠正“四风”。坚持教育提醒、日常监管、专项治理、追责问责“四管齐下”,抓铁有痕、踏石留印,坚决防止“四风”问题反弹。坚持逢节必禁,紧盯元旦、春节、端午、中秋等重要时间节点,实行廉政提醒、明察暗访和通报曝光,组成xx个检查组对xx家单位落实中央八项规定、“四风”、换届纪律、工作作风开展专项检查,立案查处“四风”问题xx件,党政纪处分xx人。同步部署推进“xx”专项行动和机关作风整顿活动,召开专门调度会xx次,xx家进展缓慢单位被点名批评,处理问题线索xx件,问责追责xx人。二是坚定不移惩治腐败。始终保持高压态势,充分运用监督执纪“四种形态”,通过“筛、找、挖、查”等方式主动深挖问题线索,谈话函询科级干部xx件,初核了结xx件(科级干部xx),立案xx件,结案xx件,其中党政纪处分xx人,组织处理xx人,批评教育xx人。“四种形态”占比分别为75.25%、23.23%、0.51%、1.01%,抓早抓小、动辄则咎成为常态。三是坚决维护民生民利。坚持以人民为中心的发展思想,以更高标准、更严要求、更实举措维护和保障群众利益。县党政班子成员认真落实信访值班、分包信访案件等制度,县级领导到信访局接访xx批次、xx人次,直接解决重点疑难信访案件xx件,县党政领导分包重点信访案件xx件、化解xx件。聚焦侵害群众利益的不正之风和腐败问题,深入开展基层微腐败专项整治,发现“微腐败”问题线索xx件,查处xx件,纪律处分xx人。
坚持把纪检体制改革摆在突出位置,充分支持和保障纪检监察机关聚焦中心任务,回归主责主业,依法依规履行监督责任。一是全力支持纪检监察机关转变职能。扎实推进纪检监察机构改革,优化内设机构,执纪监督科室占比达80%,增强了监督执纪力量。成立了县委巡察办、3个巡察组、县直机关纪工委,配齐配强10个乡镇纪委书记、行政监察室主任,构建了专职监督、派驻监督、巡察监督的基层监督网络体系。二是全力支持纪检监察机关高效履责。放手放胆支持纪委案件查办,坚决制止和反对“说情风”,切实维护纪委查办案件的相对独立性和权威性。加强人力物力保障,千方百计保障办公办案经费。制定《加强乡镇纪委领导的“五项”制度》,建立季度例会、素质提升培训、联系交流、履责述职、综合考评五项制度,有力促进乡街纪检干部集中精力抓好主责主业。三是全力支持纪检监察机关加强自身建设。把打造能力过硬、作风优良的纪检监察干部队伍建设作为重中之重,每年都开展纪检干部大培训工程,注重日常教育管理,培训纪检干部xx批次xx人,组织理论业务知识考试xx余次;通过轮流办案、以案代训、乡街交叉办案、配合市纪委办案等方式,多途径强化纪检监察干部实践锻炼,纪检监察队伍精神风貌、能力素质得到明显提升。
虽然xx县在党风廉政建设上做了一些工作,取得了一定效果,但与全面从严治党要求和群众期待还存在一些差距和不足。xx县将坚持问题导向,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在市委的坚强领导和市纪委的精心指导下,坚持和加强党的全面领导,认真履行管党治党政治责任,进一步营造和巩固风清气正的政治生态和从政环境。
为认真贯彻落实中央、省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,县交通运输局结合工作实际,特制订20__年党风廉政建设工作计划。
层层落实党风廉政建设责任制,局党组在“一把手”负总责的基础上,把党风廉政建设工作职责分解落实到每名班子成员、科室和二级机构,做到目标明确,责任到人。并以签订廉政建设责任状的形式将责任制向局系统二级机构,交管站进行延伸。局纪检组对各单位落实情况进行监督检查和督导,并将结果作为责任追究和年终考核的依据。
1、加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。严惩党员干部公开发表或散布同党的理论和路线方针政策、中央决策精神相违背的言论,突出加强对保持党的纯洁性工作落实情况的监督检查,对违反党的政治纪律的严肃处理。
2、加强对政府工作报告目标任务落实情况的督查。
二、狠抓作风建设。
1、健全完善干部作风建设长效机制。第一,建立绩效考核双结合机制。实行月考核和年度考核相结合的方式,将作风建设情况、工作落实情况纳入局对站所、科室的绩效考核,局党组对各站所、科室每月下达工作目标任务,再根据各单位工作落实情况、作风建设情况,严格兑现月绩效工资和年度绩效工资。第二,强化督促检查机制。由局纪检组牵头,局办公室、政工科参与,采取明察暗访、走访座谈、电话查询、聘请政风行风评议员、接受媒体监督和举报投诉等方式,定期或不定期督查各单位加强行业作风建设和落实行业服务规范的情况。第三,完善内部管理制度。进一步完善了上班纪律、财务制度、值班制度、公务用车制度等,并抓好制度的贯彻落实。
2、开展作风建设系列活动,树立交通良好形象。第一,开展作风建设大讨论活动。以站所、科室为单位就如何开展好本单位、本部门作风建设进行讨论,并结合本单位、本部门工作实际就如何发展交通事业、提高工作水平、加强效能建设等方面提出一些具体建议。第二,召开主题民主生活会。精心组织专题民主生活会,通过广泛征求意见、开展谈心活动、开展批评与自我批评、向社会公示等,重点查找干部职工在思想、作风、纪律、廉政等方面存在的问题及原因,认真制定整改措施。
3、开展为民服务主题活动,切实帮助基层和群众排忧解难。第一,开辟政务服务大厅。开辟交通运输政务服务大厅,整合交通行政审批、行政处罚、咨询投诉等为民服务职能,进一步减少审批环节和程序,为群众提供“一站式”服务。第二,开展为民服务主题活动。广泛开展“春运便民”志愿服务活动、“结对帮扶”活动、“大走访送温暖”活动和“学雷锋树新风”活动,同时结合群众工作站,深入联系村、帮扶村,开展调查研究、了解社情民意,着力解决群众最现实的利益问题,帮助基层解决在转变发展方式中遇到的具体困难,办几件看得见、摸得着的实事。
4、开展学习培训,提升廉洁自律意识和执法水平。第一开展廉政教育。组织广大职工认真学习党的十八大报告、《党章》以及关于改进工作作风、密切联系群众的有关文件、会议精神,进一步明确具体要求,认真进行贯彻落实。同时结合节日期间的各项活动,采取多种形式开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,深入推进廉政文化建设,在全系统干部职工中积极倡导“做事讲规范、讲原则、讲程序”的工作守则,大力发扬“工作上雷厉风行,作风上公道正派”的干事作风,努力营造“简单生活、快乐工作”的良好氛围。第二,开展执法培训。重点针对执法言行不标准、执法文书不规范、执法程序不合理等现象,采取案例分析、体验式教学等方法,全面开展法律法规、执法形象、服务礼仪、文书制作等专题培训,全面统一执法动作、规范执法行为,切实提高执法水平。
三、狠抓廉洁自律。
建立单位和个人岗位廉政风险防范机制,每个单位和个人岗位必须找出潜在风险点,采取相对应的风险防控措施,并作出廉政承诺,年底对照防范措施和承诺述职述廉,进行综合考评。
四、加强对交通建设工程的监督检查。
进一步规范交通工程建设程序,凡是定价在50万元以上的工程必须公开招投标,纪检组对工程项目实施全过程加强监督,凡是没有严格履行合同、存在安全隐患、质量没有达到设计要求的,一律不准支付工程款,谁签字,谁负责,尽量将不廉洁行为消灭在萌芽状态。
五、进一步规范行政执法程序。
执法人员必须严格按交通行政执法自由裁量权的规定行使,坚持做到“八合法”(主体合法、身份合法、权限合法、依据合法、证据合法、决定合法、文书合法),统一着装、亮证执法、文明执法、罚缴分离,加强学习,提高水平,纪检组随时监督、抽查。努力实现党风廉政建设目标,“党员不违纪,干部不违法”,使廉洁成为每个人的工作生活习惯,使纪检监察工作更好地为交通运输事业的发展服务。
党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的指导下,以十八精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为主线,以抓教育、抓制度、抓监督为重点,狠抓党风廉政建设责任制落实,进一步加强机关作风和效能建设,提升了干部队伍素质,转变工作作风,强化服务,务求实效,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将全年的党风廉政建设工作总结如下。
今年以来,我局始终把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程,结合本年度工作实际制定了工作计划,及时召开党风廉政建设专题会议,传达学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作进行全面安排部署。制定下发了《2015年党风廉政建设工作实施意见》,与局属各科室签定了2015年党风廉政建设目标责任书,做到任务明确,责任到人,形成了主要领导亲自抓,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,并把目标责任书的考核结果与年终评优评先挂钩,增强了局属各科室抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。
二、加强教育,提高党员干部廉洁自律意识。
今年以来,我局始终把加强学习,增强党员党性意识放在首位,结合党的群众路线教育实践活动学习教育环节,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,树立起勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。制定了《中心组学习计划》、《党小组学习计划》,狠抓学习“三结合”。一是集中学习与个人自学相结合。由党员领导分别集中领学了“中国特色社会主义理论体系”、习总书记系列重要讲话精神等。挤出空余时间抓紧自学,促进全员学习质量。二是文字学习与事迹讲座相结合。积极参与全县的讲座交流等活动,在局内部传达学习精神。局支部组织学习以“先进典型引路、争做优秀干部”为主题的学习课题。通过这样立体的学习深化了学习内容,提高了全体党员干部的学习动力,激发了学习积极性。三是定期开展廉政约谈。班子成员定期深入基层,与各科室负责人、干部职工进行面对面的约谈,倾听基层声音,掌握思想动态,加强廉政教育。在全局形成学廉、倡廉、履廉的氛围。
三、践行群众路线,转作风,深入推进机关作风和效能建设。
为践行群众路线,突出“为民务实清廉”主题,我局认真执行中央八项规定、省市县委相关规定,进一步加强机关作风和效能建设,提高工作效率和服务质量。
(一)完善和健全各项制度,切实加强作风建设。
一是认真执行各项管理制度。严格请假、考勤、签到等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情;加强单位车辆管理,严格执行公务车辆管理及配备的制度。实行办公室统一派车制,提高用车效率,公务车辆定点存放、保养维修,杜绝公车私驾等违规行为;规定各项公务接待须经集体研究决定,杜绝铺张浪费,按程序上报备要客来访报告单。
二是进一步深化首问负责制、办结制、服务承诺制、责任追究制。始终做到热情接待,耐心听讲,认真受理,服务周到,彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,建立作风建设长效机制。
三是强化教育监督管理,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,强化厉行节约,全面推进廉政建设,把思想和精力用在为民服务上,践行群众路线,突出为民务实清廉主题。
四是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。截至目前无违纪违法事件发生。
(二)纠建并举,狠抓行风建设。
在纠正行业不正之风工作中,狠抓党风廉政纠风责任制,与局属各科室负责人签订了纠风目标责任书,做到了纠风工作与业务工作同安排、同检查、同落实;扎实做好“工程建设领域专项治理工作”,树立建设系统良好形象;积极听取群众对城市规划管理方面的意见建议,进一步加强了政风行风建设工作;深入开展了规范服务专项治理、整治“形象工程”和“政绩工程”、侵害群众利益行为等专项行动的自查自纠,进一步规范了工作行为,转变工作作风,提高了办事效率。
四、加强督查,促进工作成效。
制定了《2013—2017年惩治和预防腐败体系实施方案》,并进行责任分解,开展经常性的督查和检查,促进建设工作成效。
(一)加强局领导班子的监督。
严格执行《廉政准则》及领导干部个人有关事项报告的规定,认真开展自查自纠;坚持定期召开班子会议,全局重大活动、重大事件、重点项目实施、干部任免及调配等集体决策,都做到充分听取班子成员的意见和建议;加强对一把手权力的制约和监督。纪检部门对全过程进行监督。
(二)加强对效能工作的监督检查。
把效能考核同党风廉政责任制考核及干部年终考核紧密结合,将效能建设工作的落实情况作为个人工作绩效和评先选优的重要依据。一是加强作风纪律督查。按照“在岗、在位、在状态”的要求,由局办公室不定期对各科室人员的在岗情况、业务办理情况、日常的规范执法、及廉洁自律等情况进行检查,及时纠正了各种不良行为,对违反工作纪律的5名工作人员给予告诫处分,提高工作效能。二是加强重点工作的监督。严格执行督查通报制,全面了解工程进展情况和存在的问题,总结好的经验和做法,督促整改存在的问题,确保项目顺利推进。
(三)加强执法监督,严格依法行政。
坚持把依法行政作为推动城乡建设工作上台阶、上水平的重要措施,并切实贯穿于各项工作之中。依法加强规划管理、房地产管理、建筑市场管理,不断规范建筑市场管理。依法开展城市管理执法工作,城市管理逐步走向法制化轨道。
(四)深入推进党务公开,确保权力阳光运行。
今年我局主动围绕群众最关心、最需要了解的事项及其办理过程予以公开,在“一书两证”办理、干部提拔任用等方面的内容予以全面公开。重点在领导班子及成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉,领导干部重大事项报告等廉洁自律情况责任落实,党员群众反映问题的处理、反馈情况,重大建设项目资金使用等方面加强了党务公开。同时纪检组加强对“三公经费公开”、会员卡清退工作的监督检查,确保各项工作取得实效。
五、认真做好群众来信来访工作。
对县委书记、县长信箱转办及人大、政协转办的提案等信访案件,由局领导亲自阅批,依法受理,对于群众上访事件及时调查落实,认真给予答复,确保了办理质量。截至目前,接受办理群众来信来访、处理投诉件、矛盾排查件共计200余件(次);办理县人大代表建议、政协委员提案35件,群众满意率达100%,做到件件有落实、事事有回音,努力排除了各类维稳隐患。全年无重大群众集体上访事件发生。
编后语:中国共产党是中华人民共和国的执政党,党风廉政建设与优化传承了中华上鞋五千年优秀文化精髓,国家一排欣欣向荣。
政治高度、全局的角度观察处理问题。二是坚持局党组中心组学习制度。按照年度学习计划,突出学习重点,注重学习质量,坚持每月一次的集中学习,并采取重点发言、专题讨论、案例分析等多种学习方法,确保学习效果。在开展保持共产党员先进性教育期间,班子成员都能够按时保质保量地完成学习笔记和心得体会,努力提高班子的执政能力和领导水平。三是主要领导率先垂范。党政“一把手”带头学习,科学决策,敢于负责,善抓机遇;发扬民-主,团结协调,确保处事公正、公平。班子其他成员积极参与,分工合作,协调一致,使班子的整体素质有明显的提高。??二、以开拓创新、团结协作精神为动力,创造性地开展工作。一是领导班子以解放思想为先导,实事求是,积极进取,在工作上不断有新的思路、新的措施。二是领导班子抓住机遇,周密部署,狠抓落实,各项工作取得新突破。“四五”普法考核验收工作全面完成,“民-主法治示范村”建设有序推进;司法所建设进展顺利,基层基础进一步夯实;法律服务工作不断发展,法制建设工作稳步推进;办公条件全面改善队伍建设不断强化,树立了务实为民的良好形象。??三、以优化工作机制为契机,增强班子的整体合力。一是建立健全了相对完善的管理制度、领导制度、工作制度和决策机制,使各项工作都有章可循,形成良好的工作格局。二是坚持和健全民-主集中制,保证决策的民-主化和科学化。按照集体领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定的原则,领导班子坚持重大问题集体商量研究。班子成员之间在工作中自觉做到互相沟通、互相配合,同时善于倾听来自各个方面的意见和建议,促进了集体领导和决策水平的提高。三是坚持党风廉政建设责任制。领导班子自觉按党风廉政建设的要求,严格规范言行,接受组织和群众的监督,做到自重、自盛自警、自励,遵纪守法,廉洁自律,树立了领导干部的`良好形象。四是班子内部精诚团结,缜密协作,形成了团结向上的整体合力。局党组建立了谈心制度,党组成员之间经常性地开展交心谈心活动,通过交心谈心,班子成员之间逐步形成感情融洽,相互理解,相互支持,相互协调,配合默契的可喜局面,促进了思想的和-谐统一。通过学习和交心,党组成员一致表示服从大局,名利上不争高低;坦诚相待,工作上互相配合;容人容事,思想上求同存异;我局领导班子已经成为一个群体形象好、群众威信高、整体合力强、发挥作用好的班子。在先进性教育民-主测评中,群众对领导班子的满意和基本满意率达到。
一年来,本人认真落实党风廉政建设和反腐败斗争岗位责任制,积极实践“三个代表”重要思想,保持思想的先进性,坚持操守,注重品行,廉洁自律,遵纪守法,开拓创新,锐意进取,努力拼搏,真抓实干,配合领导较好地完成岗位目标任务,教育教学工作取得显著成绩,今年被评为优秀党员。
一、加强学习,提高认识。
党风廉政建设责任制是一项带有全面性、关键性的党风廉政制度。实行党风廉政建设责任制的重要前提就是:要掌握责任制的基本内容和有关规定。因此,本人在工作中能结合实际坚持学习,学理论,学习党中央、省、市、县一系列反腐倡廉的重要指示、决议、文件、法规以及各种法律知识,并结合当前社会出现的具有重大影响和教育意义的反面案例的剖析,来提高自身的政治思想素质。通过学习、调研,以邓理论和党的基本路线为指导,以“三个代表”为准则,认真贯彻党风廉政建设的规定,忠诚党的教育事业,开拓进取,使本人的工作能扎实、有效地开展。
二、落实责任,勤政廉政。
1、强化责任意识。能根据自身的职责范围,落实所有岗位责任。工作中,我以全面推进素质教育为中心,全面提高我镇教育教学质量为目标,努力抓好、协助我镇小学教育教学交流,促进师德师风建设、教育科研建设、育人环境和安全教育等方面的建设。一年来,全镇学校治安事故为零。
2、以身作则。以的努力逐一去遵守、去执行各种规章制度,除参加会议,外出办事及处理一些公务外,其余时间都能深入到学校,深入到教学第一线听课、评课,检查、指导学校教研教学活动的开展。始终把教研工作作为重点来抓:一是每学期主持全镇性的教研活动三次以上;二是主持制订课题实验方案;三是每学期举行教学竞赛;四是切实落实教研制度;五是切实抓好教师的业务学习;六是引导教师开展教学研究,认真撰写论文。一年来,全镇教师教学论文获县以上奖80多篇,其中一等奖1篇,二等奖5篇,三等奖2篇,县一级30篇;课题实验获得阶段性成果,有2个课题获县奖;今年县局举行的抽考、竞赛和毕业水平测试均获得好成绩,分别获全县第五名、第六名和第四名;在县学科竞赛中,学生获奖139人次,教师获奖22人。在县20__~20__学年度小学教学质量评价中荣获三等奖。
3、作风上,我能认真开展批评和自我批评,抵挡各种诱惑,保持清醒的头脑,克己奉公,从不为个人以权谋私,从不挪用公款,不损害集体利益,不讲不利于团结的话,不作不利于团结的事。正确认识自己手中的权力,珍惜党和人民给予的权利,自觉保持共产党员和人民公仆的本色,努力实践“三个代表”重要思想,坚定信念,提高约束力,抵制各种不良风气,始终保持了自己的良好作风。
三、不足之处和今后奋斗目标。
通过加强党风廉政建设及反腐败斗争,本人的思想、作风、能力都有较大的提高,工作成效也比较显著,但离党和人民的要求还有很大的差距,还存在许多不足,今后一定要不断地总结自身的成绩与问题,发扬成绩,正视问题,开拓创新,与时俱进。
在中心党委、纪委的正确领导和悉心指导下,****所全面贯彻落实党中央、省厅、集团党委各项反腐倡廉文件精神,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路,加强组织领导,深入开展廉政学习教育,严格执行党风廉政建设责任制,全年未出现任何廉政违纪事件。现将一年来落实党风廉政建设主体责任情况汇报如下:
我所党支部始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置,注重发挥领导班子在落实党风廉政建设责任制中的组织领导作用,通过落实责任、加强教育、完善制度、强化监督等系列措施,把党风廉政建设与各项业务工作同部署、同落实、同检查,形成反腐倡廉工作合力。年初制定了《xxx收费所2018年党风廉政建设工作计划》,成立了以党政领导为组长的党风廉政建设和重点防控监督工作领导小组。严格执行瑞金西收费所《廉政教育制度》、《领导班子党风廉政建设目标管理责任制》等多项廉政管理制度。在日常工作中严格落实“三重一大”、“采购三人行”、“派车单制度”,使党风廉政建设和反腐败工作在制度管理和组织领导上得到保证。
通过开展廉政教育,促进领导干部廉洁自律和干部职工廉洁收费自觉性。坚持以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部的理想信念教育和廉洁从业教育。今年以来,党支部认真组织学习了《关于认真学习宣传贯彻新修订的〈中国共产党纪律处分条例〉》、《关于6起顶风违反中央八项规定精神典型问题的通报》、《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的实施细则的通知》等文件精神,并结合反面教材--廉政警示教育片《第一大案》来教育全所干部职工,提高了干部职工遵纪守法的自觉性以及防腐拒变的能力。
完善落实党风廉政建设责任制的相关规定。构建权责明晰、逐级负责、层层落实的党风廉政建设体系。为了强化所站领导的责任意识,认真落实“一岗双责制”和“分级负责制”,确保党风廉政建设责任制落到实处,突出抓了两方面工作:一是抓责任分解。坚持集体领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则,对党风廉政建设工作任务进行细化分解,进一步明确了“一把手”负总责,班子成员和各分管负责人的责任范围和应承担的任务。二是抓责任制的落实。年初,通过逐级签订《党风廉政建设责任状》,实行一级抓一级、一级对一级负责,形成纵向负责横向分工的格局,有力地促进了责任制的落实。
一是督促综合行政、两站考核、党务工作和财务工作实行上墙公示,做到党务政务全面公开。
二是严格按照“三重一大”制度规定,做好本所员工岗位调整、大额资金使用、员工评优评先的监督,凡是经费使用金额5000元以上的开支做到事前召开支委会研究决定。同事设立了举报投诉信箱,积极主动接受职工的监督。
三是实行派车单制度、严禁公车私用。制定了车辆管理办法,所有车辆使用实行派车单制,并在每月底将车辆使用用途、使用公里数、使用油量,维修保养费用等车辆使用信息予以公开。在法定节假日对公车实行贴条封存处理,杜绝公车私用。
四是按照中心纪委要求,开展了《公务用车公务接待》《办公用房配置标准》的自查自纠工作,同时对本所车辆油料使用情况进行排查,杜绝了套取资金和私车公养隐患。
一是廉政文化活动不够丰富,还有待进一步提高。
二是仍存在“好人主义”思想,监督力度需进一步加强。
一年来,我所党风廉政建设和反腐败工作虽取得了一定成绩,但仍需继续加强廉政学习教育工作,进一步提高全所干部职工的廉洁从业意识。
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2020年,在州委的坚强领导下,我市始终以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神、***总书记对×工作系列重要指示精神,省委书记×来州调研考察的讲话精神,按照中央、省委、州委和州纪委的部署要求,全面落实从严管党治党政治责任,认真履行党风廉政建设主体责任,奋力营造风清气正的政治生态,推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。现将市委领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
(一)坚持统筹部署,层级履责传导压力。坚持把全面从严治党摆在突出位置,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,召开常委会专题研究党风廉政建设工作×次,全面部署党风廉政建设工作。市委主要领导自觉承担起第一责任人责任,市委班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好各领域党风廉政建设,层层签订《党风廉政建设责任书》×余份。发放副县级领导干部落实主体责任纪实手册,督促做好调研督导、提醒谈话和定期向市委报告落实主体责任情况等工作。今年以来,市委领导班子带头在常委会上汇报党风廉政建设主体责任落实情况,听取各乡镇、各部门(党组)履行党风廉政建设主体责任落实情况×次,有×名乡镇及部门主要负责人在市纪委全会述责述廉。
(二)推进制度建设,健全体系压实责任。健全完善协调联动、报告工作、清单管理、监督检查、执纪问责等机制,用好“签字背书”、廉政谈话、述责述廉、“一案双查”等制度利器。以“一把手”权利监督为重点,严格落实“一把手”选人用人责任、“一把手”末尾表态制等,实行重大决策全程纪实制度,按照议事规则加强事前、事中、事后监督。深化行政审批制度改革,推行权力清单、责任清单、负面清单制度,做到主要领导“三个不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落实,确保权力行使有章可循、有规可依,真正把权力关进制度笼子。
(三)实行清单管理,细化任务明晰职责。全力推进×年“两个责任”清单和责任书制定,明确任务分工,督促指导各乡镇、各部门结合主责主业编制细化“两个责任”清单,确保责任到人、对号入座,形成纵到底、横到边的“两个责任”落实体系。细化分解工作任务,具体落实到了市级领导及相关部门,通过明确牵头领导、落实责任单位、细化工作措施,形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。
(四)强化考核问责,倒逼工作责任落实。将党风廉政建设主体责任落实情况纳入我市目标绩效考核、干部考核及市委巡察的重要内容,将考核结果运用于干部任用、评先表模等工作,切实形成奖优惩劣的激励机制。围绕遵守党的政治纪律、贯彻重大决策部署、落实惠民富民政策、管理使用财政资金等,开展专项监督检查×次,持续加大对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位的问责力度,倒逼党风廉政建设主体责任落实。
(一)驰而不息整治“四风”。严格落实《关于贯彻***总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》,持续保持中央八项规定及实施细则精神落实情况专项督查力度,紧盯重要节日节点和享乐主义、奢靡之风,开展随机抽查、突击检查、上门督查,着力查纠违规吃喝、变相公款旅游、在婚丧喜庆事宜中借机敛财、违规收送礼品礼金等问题。×年以来,查处违反中央八项规定问题×件,给予党纪政务处分×人。严格落实党员干部和国家公职人员婚丧喜庆事宜双报告制度,实行谈话提醒、签订承诺、监督检查制度,做到事前事中事后全过程监督。截至目前,共计×名干部主动向市纪委报备操办婚丧喜庆事宜情况。
(二)持续推进专项整治。按照中央、省委和州委关于“基层减负年”的部署,针对文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题,制定出台《认真落实中央巡视组反馈意见严格精简文件会议责任分工方案》和《进一步做好精文简报减刊二十三条工作规范》,发文数量得到控制,文件质量和会议效率有了提高。强力整治基层“微腐败”,认真贯彻落实《马尔康市脱贫攻坚纪律作风保障年实施方案》,严肃处理在脱贫攻坚中贪污侵占、滥用职权、胡乱作为等方面存在的突出问题,查处扶贫领域案件×起×人。纵深推进扫黑除恶专项斗争,紧盯涉黑涉恶问题易发多发的重点领域和群众反映强烈的重点问题,重拳出击专项整治河道采砂、市场乱象、“住改商”等七个方面,查处群众身边的涉黑涉恶和“保护伞”问题×起×人。
(三)用好用活巡察利剑。认真学习贯彻全国市县巡察工作推进会精神,充分发挥巡察利剑作用,保持正风反腐高压态势,紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,盯住关键领域、关键环节、关键岗位,加强对基层工作的全面监督检查,加大对案件的查办力度,深化标本兼治,强化风险防控,切实解决侵害群众利益的不正之风,努力营造风气清正的政治生态。今年以来,共开展巡察工作×轮,分别对×个乡(×个村)、×个部门开展政治巡察。
(四)积极回应民生关切。注重社情民意的收集和研判,不断畅通广大群众诉求和监督渠道,持续完善信访举报受理、来访接待、来信处理、热线受理等制度的基础上,切实保障人民群众参与民主监督权利,着力提高党风廉政建设工作群众参与率。今年以来,市纪委接受信访举报件×件,信访了结×件。依托“两联一进”群众工作,市级领导带头示范,各级干部纷纷行动,走访群众僧尼×万余人次,开展思想交流、普法教育活动×场次,解决群众困难×件。
坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,通过组织开展法纪教育、专题教育、警示教育等多种形式,教育引导广大党员干部守纪律、明底线、知敬畏,进一步增强廉洁自律意识,筑牢思想防线。
(一)广泛开展法纪教育。把廉政教育作为各级党委(党组)中心组学习主要内容,坚持会前学纪讲法,并向乡镇党委、市级部门班子会议有效延伸,切实增强领导干部法纪意识。坚持市委常委会会前学纪学法制度,通过“读书班”“干部大讲堂”和各类主题培训,组织党员干部系统研学***总书记系列讲话精神,全面学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》、《监察机关监督执法工作规定》和《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人经济责任审计规定》等党纪法规,形式多样地营造了守纪律讲规矩的浓厚氛围。
(二)定期开展专题教育。常态开展“两学一做”学习教育,围绕落实党风廉政建设“两个责任”、廉洁自律、密切联系群众等内容,广泛开展讲廉政党课活动,市级领导带头研学***总书记系列讲话精神、党内法规等×余次,以普通党员身份参加学习×余次,深入基层讲党课×余场。在”不忘初心、牢记使命“主题教育县级领导干部集中学习研讨班上,组织观看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之争告诫共产党要不忘初心》,进一步坚定理想信念,筑牢初心使命。同时,充分利用卓克基长征纪念馆红色廉政文化基地、“嘉绒清风”微信等平台,强化廉政文化宣传,增强党员干部的党性修养和廉洁从政意识。
(三)常态开展警示教育。市委班子召开第×次常委会组织观看《钱迷“象牙塔”》,各级党组织观看《蒙尘的初心》,以蒲波、严春风等反面典型严重违纪违法案件深入开展警示教育,用身边事教育身边人,并结合自身实际谈认识、谈体会,认真抓好“以案促改”工作,与全市党员干部、公职人员签订严谨“赌博敛财”和利用地方土特产谋取私利的承诺书。扎实开展提醒谈话、落实党风廉政建设责任制谈话、诫勉谈话,坚决贯彻“四种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。全市实施干部任前廉政谈话×人,市纪委坚持在节假日等重要节点,向全市领导干部发送提醒、警示、勉励等各种廉政短信×条,受教育党员干部达×余人次。
(一)深化职能转变,推进监察工作向基层延伸。认真贯彻落实中纪委关于深化纪检体制改革的决策部署,切实抓好市纪检监察机关、部门纪检组、乡镇、村纪检组织建设,全市×个乡镇均配备了专职纪委书记(监察室主任)、纪检监察室副主任,派驻×个纪检监察机构实现×个市级部门纪检监察全覆盖,健全×个村(居)务监督委员会,形成了“横向到边、纵向到底、全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。明确乡镇监察室监督、调查、监察职责等,规范日常监督、线索处理、调查处置等方面工作流程,推动乡镇监察室规范履职。
(二)聚焦方式转变,推进纪检机关高效履责。建立健全线索集中管理、上报和处置机制,切实保障办案经费,维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。强化对乡镇纪委和派驻机构的领导和工作指导,创新基层纪检组织履职方式,实行乡镇纪委、部门纪检监察机构查办案件联动协作机制,不断提升自主查办案件整体水平。
(三)突出主责主业,力促强学提能精业。紧扣岗位职责和业务能力,采取集中充电、定向培训、以挂代训、跟班学习四种形式,切实强化各级纪检监察干部对党规党纪、法律法规、业务技能的学习,不断提升纪检监察干部队伍政治鉴别能力、政策运用能力、综合业务能力和自身免疫力。截至目前,共组织纪检监察业务培训×余人次,×名纪检监察干部上派到省、州纪委跟案学习,×名乡镇、部门纪检监察干部到市纪委监委跟案学习。
×年,我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效,但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距。下一步,我们将认真贯彻落实党的十九大精神和***总书记系列重要讲话精神,按照州委、州纪委要求,认真落实党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,健全党内监督制度,在完善作风建设长效机制上下功夫,在健全党风廉政主体责任落实体系上下功夫,在党风廉政建设群众满意度上下功夫,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动全面从严治党向基层延伸,为马尔康“一城一市三地”建设营造良好的政治生态环境。
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