绩效考评整改报告（通用22篇）

整改报告是一个重要的工作成果，可以为个人或团队的发展提供有力的支持。在整改报告范文中，我们能够看到不同问题的解决方案和实施效果，以及对未来工作的建议和展望。

绩效自评整改报告

我镇对照评估指标，对门户网站建设和管理情况进行了认真地自查，现将我镇门户网站建设和管理自查情况报告如下：

xxxx年，我镇严格按照政府的网站管理有关文件和会议要求，围绕信息公开、在线服务、政民互动三大功能，加强网站制度建设，加大信息公开力度，不断深化和发掘网站服务功能，从以下几个方面加强和保障网站的建设和管理。

（一）加强网站建设和管理的组织领导。成立了政府的网站管理领导小组，由镇长担任组长，党委委员、宣传委员担任副组长，由政府各办公室负责人为成员，明确党政办副主任为信息员，专门收集整理、报送信息，把网站建设和管理的各项工作落到了实处。

（二）领导高度重视，切实加强管理。镇党政主要领导对网站的建设和管理工作历来非常重视，将网站建设和管理工作与全镇经济发展等重要业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，纳入全镇重点工作。主要领导坚持读网，对网站存在的问题和不足，要求信息及时改进。

（三）召开会议安排部署、专门研究网站工作。我镇今年召开网站建设和管理方面的相关会议共5次，落实网站信息报送任务，征求服务对象对网站的意见，安排部署网站建设和管理各项工作。

（四）进一步完善并严格执行各项制度。为进一步加强和规范网站管理，我镇根据国家和我省加强政府的网站建设和管理工作，以及安全保密的文件要求，健全完善了网站管理制度、内容保障制度、网站网络与信息安全应急预案、网站信息发布安全保密制度、工作人员职责、信息报送和发布审核规定、“在线留言”栏目办理程序等制度和规定。进一步规范了网站信息报送程序，严格了信息报送审核条件，明确了信息安全责任。

（五）保障信息来源，及时更新网站内容。我镇网站所发布的信息主要通过信息报送、网上抓取、网站链接等方式获得。镇政府确定了各科室负责人负责信息的提供和报送，做到了网站信息及时更新。

（六）加强网站经费保障。将网站管理经费列入正常办公经费预算，制定了网站信息报送奖励机制，鼓励广大干群上报信息。对镇网站信息发布每篇奖励2元，县级网站或报刊奖励30元，市级网站或报刊奖励50元。省级网站或报刊奖励xxxx元。

（七）网站安全保卫制度。坚持值班读网，安排专门工作人员24小时值班读网，专人负责网站的日常管理和维护，及时发现问题，纠正错情，确保网站安全。

（八）做好县政府门户网站信息保障工作。在做好我镇网站建设管理工作的同时，主动向县政府的网站报送信息，截至xxxx年12月20日共向县政府的网站报送信息100多条。

（一）信息公开情况。

1、主动公开信息。

主动公开的信息包括我概况信息、法规文件、统计信息、财务管理、公共资源配置、重大建设项目、重点领域、应急管理、城乡建设、社会公益、人事信息、三农服务信息、工作动态、行政职权公开等栏目。

2、依申请公开。

设置了“依申请公开”栏目，建立了依申请公开渠道，为公众提供依申请公开指南、渠道功能、在线受理反馈的功能，便于公众选择适合自己的方式申请公开。

3、信息公开规范性。

制订了信息公开工作考核制度、信息公开社会评议制度、信息公开责任追究制度，及时发布信息公开年报。

4、信息更新。

信息更新和维护由专人负责，确保每个栏目内容充实并及时更新，做到了网站信息每个工作日更新。除做好上述信息的发布外，还通过网站及时发布与环保相关的新闻报道。

网站所发布的信息既有文字，又有图片和视频。

（二）网上办事建设和服务情况。

今年，我镇为公众提供了资料下载、办事指南、在线查询等服务，进一步丰富了服务内容和服务质量。及时办理网上申报或网上办事。对教育、社会保障、就业、医疗卫生等公共服务资源进行了整合。

（三）政民互动建设和管理情况。

xxxx年，对政民互动的功能和应用在上年工作基础上进一步细化和完善，进一步规范了办理流程，共设网上投诉、在线咨询、网上调查、意见征集、公开举报等子栏目。

以上是我镇今年网站建设和管理情况的汇报，我镇将以这次县政府开展全县政府的网站绩效评估工作为契机，学习兄弟单位网站建设和管理的先进经验，按照政府的网站“信息公开、在线办事、公众参与”的三大功能定位，不断加强我镇网站的建设和管理，为我镇社会公众服务。

绩效考核整改报告

根据长府办复[20xx]399号文,东莞市财政局长安分局委托了东莞市财经研究学会作为第三方评价机构,组织了专家团队对“聘请第三方队伍协助开展城市管理和综合执法工作的经费”项目进行重点绩效评价。长安镇城市管理和综合执法分局按照绩效评价报告，认真梳理问题，逐项整改落实，现将整改情况报告如下：

（一）对第三方考核评价体系设置不够合理；

（二）预算执行过程管理有待加强；

（三）对协管员培训有待进一步加强。

根据绩效评价内容，外聘协管员项目在实施过程中确实存在不足，情况需进一步改进与完善，长安镇城市管理和综合执法分局主要分为以下3个方面进行整改：

（一）优化考核体系，提升项目实施效果。通过调整每月评分表（详见附件）的.方式，优化考核体系：

（1）增加对受益群众考核维度，对外聘协管员有效投诉次数列入考评指标中；

（2）对人员素质、装备、业务、预算资金执行情况等的综合考评项目内容进行优化调整；

（3）增加每月对外聘协管员项目进行总结评价和建议内容；

（二）加强预算执行监督管理，提升预算管理水平。

（1）合理调整人员费用及服务费用的具体标准；

（2）结合月考评数据和情况，按合同规定对未达到合同付款条件约定最低分值的，按照差异分数进行扣除服务费。

（三）定期组织业务培训，提高协管员整体素质水平和业务能力。明确外聘协管员管理方要定期安排业务培训，包括但不限于入职培训、法律法规、职业道德、纪律规范等内容。分局也将结合实际情况，对符合协管员参与的管控行动进行事前培训，不断提升协管员整体素质和业务水平。

绩效整改报告

20xx年，我市重大公共卫生服务疾病控制项目工作在市委、市人民政府和上级卫生计生行政部门的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，严格按照《中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目管理方案》的要求，全面开展了流感监测、手足口病防治、扩大国家免疫规划、结核病防治、艾滋病防治、包虫病等重点寄生虫病防治、布鲁氏菌病防治、地方病防治、严重精神障碍管理治疗、癫痫防治管理、慢性病综合防控、心血管病高危人群早期筛查与综合干预、学生健康危险因素及常见病监测、青少年视力调查、饮用水卫生监测、农村环境卫生监测、鼠疫防治等17个疾病控制项目，项目内容和目标已全面完成，取得了显著成效。

依照《20xx年度重大公共卫生服务项目绩效评价细则》,中心组织各项目管理科室从项目资金管理、项目组织管理、项目执行等方面认真开展了自评，同时进行了项目相关知识知晓率和服务对象满意度问卷调查，项目实施总体评价良好，评价平均得分为95.95分。

(一)项目决策。

1、决策依据。

根据《20xx年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目相关管理方案》，制定了灵武市重大公共卫生服务项目专项管理方案和绩效考核实施方案，细化了资金使用，明确20xx年项目工作内容、工作目标和工作要求，组织开展了项目工作。

2、资金分配。

按照自治区财政厅、自治区卫生计生委《关于提前下达20xx年重大公共卫生项目资金预算指标的通知》宁财(社)指标【2017】828号文件和《关于下达20xx年公共卫生服务补助资金的通知》宁财(社)指标【20xx】581号文件，20xx年中央和自治区级财政拨付灵武市重大公共卫生服务疾病控制项目补助专项资金163.7万元，重大公共卫生服疾病控制项目工作主要由我中心负责组织实施，项目资金严格按照转款专用进行了列支;部分项目工作由市疾控中心、各基层医疗机构和成员单位负责组织实施，根据项目工作任务具体资金分配结果如下表：

(二)项目管理。

1.资金管理情况。

20xx年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目分配灵武市预算金额163.7万元，实际到位163.7万元，到位率100%;灵武市在接到自治区提前下达预算指标后，及时编入本级20xx年度部门预算，并在本级人大批准后60日内下达到我单位，项目资金到位及时性100%;截止20xx年12月底各项目共计支出1663031.55元(其中利用2017年中央专专项结转资金支付1496681元，利用20xx年中央专项资金支付166350.55元)，实际支出率达100%，20xx年度项目资金支出率为10.16%，支出合规率100%。

2.项目实施管理情况。

根据《20xx年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目相关管理方案》，市卫计局制定了灵武市20xx年重大公共卫生服务疾病控制项目工作方案，市疾控中心组织开展了项目技能培训、技术指导和绩效考核、总结分析等工作。全年举办重大公共卫生服务项目培训班xx期，累计培训专干、村医400余人次。市疾控中心按照项目要求，完成了项目督导和考核验收、总结分析等工作。

(一)目标完成情况。

1、扩大国家免疫规划项目。

20xx年全市适龄儿童建证建卡率为100%，常规疫苗应种75634剂次，实种75492剂次，以乡镇为单位免疫规划疫苗单苗报告接种率均保持在98%以上。脊灰、麻疹类疫苗目标人群查漏补种接种率为98.77%。报告急性迟缓性麻痹病例1例、麻疹监测病例2例、报告疑似预防接种异常反应23例。

2、不明原因肺炎项目。

20xx年各医疗机构未监测到不明原因肺炎病例，未发生sars、人禽流感疫情。

3、手足口病防治项目。

20xx年全市医疗机构报告手足口病病例54例、采样53份(未完成全年60份的采样任务)，采样率为98.15%，任务完成率88.3%。53份标本及时送检，分离出ev71病毒2份，cox16肠道病毒5份，其他肠道病毒6份，阴性40份;未出现重症及死亡病例，未发生手足口病聚集性疫情。

4、流感监测项目。

20xx年，灵武市人民医院内科、儿科、感染科门急诊就诊34704人次，监测到流感样病例295例，未监测到不明原因肺炎病例。无发生流感样病例暴发疫情。

5、艾滋病防治项目。

按照《20xx年宁夏艾滋病病防治项目管理方案》要求，积极创新工作方式，市政府与成员单位签订了目标责任书，强化了部门职责和任务，定期组织召开年度工作例会，了解各单位工作开展情况。20xx年自愿咨询检测任务1000人次，完成1048人次，任务完成率100.48%;哨点监测任务400人，实际完成监测400人，任务完成率100%;解毒药物维持治疗：20xx年服药17人(较2017年服药20人减少3人);抗病毒治疗：截止20xx年12月31日，辖区内存活且可随访到的艾滋病感染者和病人65人，其中54人在市医院接受抗病毒治疗，不服药者7人，失访4人，抗病毒治疗覆盖率83.07%;随访干预：全年cd4检测51人，感染者规范随访比例为82.25%。重点人群干预：20xx年6次进校园宣讲，向广大亲少年学生宣传艾滋病健康知识，覆盖8000人次。1次进工地，对流动人群进行健康宣教，覆盖100人次以上。高危行为干预报表及检测份数报表全部于每月10日前填报至艾滋病防治信息系统，各项工作均按时完成。

6、结核病防治项目。

20xx年定点医院结核病门诊初诊病人351例，拍x线胸片340例，拍片率96.87%;门诊查痰338例，查痰率96.30%;报告疑似肺结核及肺结核150例，到位148例，总体到位率98.67%;全年发现活动性肺结核病人103例，其中病原学阳性病人49例、涂阴病人42例，单纯性结核性胸膜炎12例，肺结核患者病原性阳性率为53.85%;对24例病原学阳性患者家属的密切接触者进行了筛查，筛查率达48.97%(未达到目标95%的要求)。高危人群15人，耐药筛查10人，筛查率66.67%(未达到目标95%的要求)。全年发现活动性肺结核病人103例，治疗成功人数63人，治疗成功率为61.17%;已管理肺结核患者100例，规范管理率97.09%;规范服药肺结核患者94例，规范服药率91.26%;及时完成了灵武市一中、职教中心和英才中学3所学校入学新生结核病健康筛查工作。

7、慢性病综合防控项目。

为进一步营造慢性病防控社会支持性环境，提升居民健康技能，改变不良生活方式，预防控制慢性病，20xx年截至12月底累计建立健康主题公园3个，健康步道3个，健康小屋5个，累计设立自助式健康检测点69个。各项建设布局合理，规范，设备完整，顺利通过了自治区慢性病示范区复审。

8、严重精神障碍管理治疗项目。

自2010年我市严重精神障碍管理项目实施以来，累计筛查疑似严重精神障碍患者xx12例，确诊并建档管理严重精神障碍患者1015人，在管患者987人，死亡患者72人，失访患者28人，检出率为4.19‰，管理率为97.24%。规范管理910人、规范管理率85.45%，服药856人、服药率86.12%，规律服药489人、规律服药率50%，精神分裂症服药人数382人，服药率85.84%，精神分裂症规律服药249人、规律服药率55.96%。

9、癫痫防治管理项目。

20xx年新增管理病例32例，累计管理癫痫患者310例。任务完成率100%。

10、心血管高危人群早期筛查与综合干预项目。

心血管病高危人群初筛调查完成率102.2%，心血管病高危对象干预率98.23%，心血管病高危对象长期随访率85.46%。服务对象满意度96%。

11、包虫病等重点寄生虫病防治项目。

任务完成情况：全年完成重点人群筛查5115人，完成率100%(5115/5000)，阳性结果为0;家犬驱虫9136只，完成率61%(9136/15000)，采集犬粪534份，犬粪抗原监测317份，监测完成率100%(317/300)，阳性2份，感染率0.63%;累计监测猪572头(只)，完成监测任务的100%(572/500)。

质量完成情况：已对确诊病例规范化管理，做到一人一档，对服药病人每半年随访一次，病人规范管理率100%。

进度完成情况：按照方案要求，已于20xx年12月底完成该项目。

12、布鲁氏菌病防治项目。

目标任务完成情况：全年完成重点人群筛查1500人，完成率100%(1500/1500)，确诊患者46名;病例治疗督导82例，完成率100%(82/80);职业人群干预1500人，完成监测任务的100%(1500/1500);服务对象满意度94.2%。

目标质量完成情：已对确诊病例登记管理，做到一人一档，病人规范管理率100%。

目标进度完成情况：按照方案要求，已于20xx年12月底完成该项目。

13、地方病防治项目。

目标任务完成情况:20xx年已完成采集盐样300份、尿样300份，甲状腺b超检查200人;根据方案要求，按时完成了对永利村、沈家湖村、果园村的饮水型氟中毒监测及地方病十三五中期评估。

目标质量完成情况：20xx年合格碘盐食用率92.67%、8-10岁儿童尿碘中位数175.25ug/l，孕妇尿碘中位数148.3ug/l，饮水型氟中毒病区改水率100%、工程运转率99.8%、水氟合格率99.8%，防治知识知晓率86%。除孕妇尿碘中位数、防治知识知晓率外，均已达到目标要求，并将总结报告抄送相关部门。

目标进度完成情况：按照方案要求，已于20xx年12月底完成该项目。

14、农村环境卫生监测项目。

目标任务完成情况：完成基本情况调查表1份、监测点情况调查表20份、入户调查表100份、农村学校卫生情况调查表5份、土壤采集与监测结果报告40份。

目标质量完成情况：根据《20xx年宁夏农村环境卫生监测工作方案》，完成了我市农村环境土壤采样监测工作，共采集土壤样本40份(其中20份送自治区cdc进行重金属检测、20份留中心实验室进行蛔虫卵检测)，检测结果：重金属均未超标，蛔虫卵阳性样品4份，占20%，活卵未检出。

目标进度完成情况：按照方案要求，已于20xx年11月底完成该项目。

15、学生健康危险因素及常见病监测项目。

目标任务完成情况：20xx年学生常见病和健康影响因素监测目标为1200人，实际完成监测人数为1203人，完成监测目标率100.25%;录入有效监测人数1150人，完成目标任务95.83%。

目标质量完成情况：工作开展过程中严格按照项目管理要求开展质量控制工作，在每天的检测过程中，以随机方式按5%的.比例抽取复测对象进行左右眼*眼视力、龋齿检查、身高、体重、血压的复测，以质控检测误差。

目标进度完成情况：按照监测方案要求，已于20xx年12月底完成该项目。

16、饮用水卫生监测项目。

目标任务完成情况：上半年完成枯水期采样47份的目标任务，下半年完成丰水期采样49份的目标任务。

目标质量完成情况：上半年枯水期采样47份，其中氟化物超标26份;下半年丰水期采样49份，其中氟化物超标29份。

目标进度完成情况：按照方案要求，按时完成全年目标任务量。

17、青少年视力调查项目。

目标任务完成情况：20xx年儿童青少年近视调查共监测2554人，按监测要求完成目标任务数。

目标质量完成情况：工作开展过程中严格按照项目管理要求开展质量控制工作，在每天的检测过程中，以随机方式按5%的比例抽取复测对象进行左右眼*眼视力、屈光检测的复测，以检验检测误差。

目标进度完成情况：按照监测方案要求，完成监测目标任务，并完成数据的录入上报及分析总结工作。

xx、鼠疫防治项目。

严格按照《宁夏鼠疫监测方案》要求，超额完成各项监测任务并能够及时上报和总结汇报，具体任务完成情况如下：

(2)媒介病原学检测：全年应梳检鼠300-500只，实际梳捡鼠982只，完成率100%。其中染蚤鼠428只、获蚤1399匹，经实验室培养分离，结果全部阴性。

绩效考核整改报告

按照《关于对20xx年度省级财政专项资金绩效评价情况进行整改的通知》（黔财绩〔20xx〕7号）要求和《省民政厅预算绩效管理工作计划》安排，为督促指导各地切实抓好绩效评价存在问题整改落实，我厅高度重视，认真组织开展整改落实工作。现将整改落实有关情况报告如下：

（一）整体情况

20xx年，省财政厅通过政府购买服务方式，聘请第三方专业机构，对20xx年度省级财政专项资金开展了重点绩效评价，共涉及30家省级预算主管部门的60个项目。其中民政项目4个，分别为精简退职老职工定量救济费、应返还城乡低保和农村五保户免费电量电费资金、城乡社区建设以奖代补资金、社会福利事务专项资金。

（二）各专项资金预算绩效评价情况

1.精简退职老职工定量救济费。项目省级预算安排数为2440万元，抽查区域为30个县，抽查资金占比33.12%；评价分值85.90分，评价等级良。其中省级评价等级为优（94.12分），县（市、区）评价等级为良（84.21分）；服务对象满意度88.41%，社会公众满意度86.02%，项目执行部门满意度98.37%。

2.应返还城乡低保和农村五保户免费电量电费资金。项目省级预算安排数为8528.02万元，抽查区域为30个县，抽查资金占比30%；评价分值85.64分，评价等级良。其中省级评价等级为优（94.12分），县（市、区）评价等级为良（83.91分）；服务对象满意度93.60%，社会公众满意度91.55%，项目执行部门满意度97.40%。

3.城乡社区建设以奖代补资金。项目省级预算安排数为3000万元，抽查区域为21个县、抽查资金占比44.33%；评价分值80.02分，评价等级良。其中省级评价等级为优（95.45分），县（市、区）评价等级为中（75.67分）；平均满意度98.1%。

4.社会福利事务专项资金。该项目包含城乡养老机构建设补助资金、省级孤儿基本生活保障补助资金、留守儿童困境儿童关爱救助保护项目经费、社会伤残人员假肢矫形安装补助资金四个二级项目，省级预算安排数为11833万元，抽查区域为30个县、抽查资金占比51.98%；评价分值70.12分，评价等级中。其中省级评价等级为良（87分），县（市、区）评价等级为中（66.40分）；平均满意度92.73%。

为认真落实整改，确保整改工作取得实效，由我厅规财处牵头，厅救助处、福慈处、基政处、事务处等相关业务处密切配合，认真梳理问题清单，层层压实整改责任，及时组织对照问题逐一整改，并组成工作组实地督查部分市县整改落实情况，举一反三，建章立制，防止问题反弹回潮，巩固整改成效。

（一）精简退职老职工定量救济费

1.对项目省级财政资金预算申报未充分考虑救济人数变化因素问题，在20xx年预算申报测算时综合考虑了减员、调标及市级配套因素。

2.对部分抽查点配套资金未足额到位问题，制发《关于进一步加强困难群众救助资金保障工作的通知》（黔民函〔20xx〕215号），要求市县两级足额预算安排资金，并督促涉及市县按时完成问题整改。

3.对年末滚存结转结余资金较大、未有效盘活问题加强对市县督促整改和指导，20xx年对有条件地方适当提高月人均补助标准。

4.对管理制度执行不到位问题，督促涉及县按时完成问题整改，加强业务培训。

5.对资金使用管理不够规范问题，督促涉及县按时完成问题整改，确保应发尽发和按月动态管理，拟出台《精简退职老职工定量救济费资金管理办法》。

6.对项目基础管理工作有待加强问题，督促涉及县按时完成问题整改，指导各地严格落实“一人一档”和做好公开公示。

（二）应返还城乡低保和农村五保户免费电量电费资金

1.对抽查点省级下拨资金核定户数与实际执行情况差异大问题，督促涉及县按时完成问题整改，加强工作指导，积极会商省发改委和省财政厅，拟将兑现方式由“先征后返”改为“即征即返”。

2.对制度缺位，基础管理工作有待加强问题，督促涉及县按时完成问题整改，拟制定《应返还免费电量电费资金管理办法》，将该项工作纳入社会救助监督检查内容。

3.对资金使用管理不够规范问题，督促涉及县按时完成问题整改，指导各地严格落实相关政策，并制定《应返还免费电量电费资金管理办法》。

（三）城乡社区建设以奖代补资金

针对专项资金奖补项目基础管理工作不到位、专项资金奖补项目产出效果不足、专项资金奖补项目效益未凸显问题，一是对报告所列具体问题认真进行情况梳理，逐一抓好整改；二是以绩效为抓手，做好项目基础管理工作，提高资金使用效益；三是统一谋划，使专项资金项目产出最大化；四是及时修订《贵州省城乡社区建设以奖代补专项资金管理使用暂行办法》。

（四）社会福利事务专项资金

1.对项目基础管理工作不足问题，印发了《贵州省民政公共服务设施项目建设管理办法》，加大资金使用绩效管理，对应开展专项整治，督促各地抓好整改落实。

2.对项目实施进度缓慢，资金使用效率不高问题，20xx年，我厅印发《《20xx―20xx年贵州省民政公共服务设施项目提质增效计划》，对全省未充分发挥效益项目进行全面整改，同时结合具体问题，加强监督指导、绩效检查和工作调度，确保项目落到实处。

3.对养老机构养老服务质量提高不明显，失能、半失能特困人员集中供养服务能力提升效果不足问题，着重对“床位利用率较低、实施效果与规划效果目标还存在一定差距”等开展督促指导，印发了《关于做好40所特困供养服务机构提质改造工作的通知》，通过广泛动员、组织特困人员到城乡养老机构参观、试住、拓展特困供养机构服务范围等提高供养机构集中供养率；同时强化工作责任，将特困供养机构床位利用率纳入社会救助工作绩效考核指标，采取层层签订目标责任状等方式，确保有效提升特困供养机构床位利用率，如期完成规划目标要求。

近年来，按照省财政预算绩效管理相关要求，我厅在预算绩效管理方面积极探索、稳步推进，取得了一定成效，但绩效管理工作广度、深度以及与新时期财政绩效管理要求尚有不小差距。下一步工作中，我们将切实履行绩效管理主体责任，不断提升预算绩效管理水平：

一是提高政治站位，把全面实施预算绩效管理各项措施落到实处。全面实施预算绩效管理是党中央、国务院作出的重大战略部署，是政府治理和预算管理的深刻变革，各级民政部门要高度重视，充分认识开展绩效评价工作的重要性，按照绩效管理相关要求，采取有力措施，切实做好专项资金的绩效管理工作。

二是建立完善预算绩效目标运行监控机制。对照20xx年财政批复项目支出绩效目标，对项目管理的.各相关内容和目标要求完成情况进行跟踪监控，及时掌握项目绩效目标开展情况、项目实施进程和资金支出进度，总结分析预算执行过程中绩效目标的运行情况和实现程度。

三是适时开展第三方预算绩效评价。根据年度工作重点及民政事业发展规划，选取涉及民生、社会公众普遍关心、具有较大社会影响的项目，采取委托第三方专业机构参与绩效评价方式开展部门重点评价，确保绩效评价的真实性。

四是推动预算绩效评价结果运用。分配预算资金引入预算绩效评价结果，增加预算绩效实现情况因素；实施激励约束措施，推动完善绩效评价与目标考核挂钩。

五是推进预算绩效信息逐步公开。按照政府信息公开有关规定，主动将绩效自评结果或财政重点绩效评价报告在厅门户网站公开，自觉接受社会监督，不断提高财政资金使用的透明度。

六是加大绩效培训力度，有效引导专项资金管理部门共同做好预算绩效管理工作，营造“讲绩效、重绩效、用绩效”的良好氛围。

绩效考核整改报告

为贯彻落实《丰都县财政局关于开展20xx年预算绩效自评工作的通知》（丰都财政发〔20xx〕18号等文件有关规定，我镇以政府会计制度类级功能科目为项目基础，以项目重要性原则，对关塘村壮大村级集体经济项目开展绩效评价，形成自评报告如下：

（一）项目背景、内容。

根据渝财农[20xx]18号关于下达20xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知（丰委组[20xx]36号下达20xx年扶持壮大村级集体经济项目江池关塘村）。市级资金安排50万元用于关塘村壮大村级集体经济项目。

（二）项目资金情况。

财政安排市级资金50万元，专项用于关塘村壮大村级集体经济项目。截至20xx年底，江池镇关塘村壮大村级集体经济项目已全部完成，资金已全部支付，用于关塘村壮大村级集体经济项目。

（三）绩效目标。

配套设施：新建圈舍40平方米，用水设备20xx米，围栏1000米，边沟24米，养殖场圈舍便道240平方米。养鸡7000只，养鱼20000尾。种植马铃薯50亩。

（四）部门（单位）职能职责。

20xx年3月7日，成立预算绩效评价工作组，负责绩效自评工作，工作组的主要成员及职责如下：

1.工作组成员

副组长

成员：

下设办公室于镇财政办，由蒙昌龙任办公室主任，负责日常事务管理。

2.工作职责

（1）组长职责：审批绩效自评方案，监督、检查、核实绩效自评结果；

（2）副组长职责：审核修改拟定的绩效自评方案，并提交考评工作组会议讨论通过；监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的`处理。

（3）小组成员职责：起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过，实施执行绩效自评方案；牵头组织并实施年度绩效自评，根据组长、副组长指示，对考评结果进行复核，完成绩效自核工作组安排的其他工作。

20xx年3月18日，考评工作组到江池镇财政办，对我镇20xx年预算资金使用开展自评检查工作，对项目整体实施情况和质量进行评定。

二、绩效目标完成情况分析

（一）总体绩效目标完成情况分析

完成配套设施：新建圈舍40平方米，用水设备20xx米，围栏1000米，边沟24米，养殖场圈舍便道240平方米。养鸡7000只，养鱼20000尾。种植马铃薯50亩。

（二）绩效指标完成情况分析

评价工作组通过资料收集分析、指标体系搭建等方式，根据产出、效益、满意度绩效指标值，逐项分析全年实际完成情况，对丰都县江池镇关塘村壮大村级集体经济项目进行综合绩效评分。单个项目绩效指标分值为100分，其中产出35分，效益35分，满意度30分。

产出：养殖鸡7000只，养殖鱼20000尾，种植马铃薯50亩，项目收益中村集体分配6%，项目质量达标率95%以上，资金到位率100%，项目资金专款专用，预算执行率100%，资金拨付及时率100%，已完成部分验收合格率100%。产出指标得分35分。

效益：带动旅游业发展，增加村集体收入，入股分红带动农户收入，提高人民群众生活质量水平，推动我镇经济发展；改善生态环境，助力生态文明建设；项目正常运营年限5年。效益指标得分35分。

满意度：社会公众满意度高。满意度指标得分30分。

（三）评价结果

本项目自评分满为100分，自评分为100分，评价等级为优，达到预期绩效目标。

（一）项目管理有所欠缺；

（二）项目绩效目标设置不够科学，绩效指标细化量化但部分指标缺乏合理性，产出指标及效益指标有待优化。

（一）加大项目过程管理监督的力度，加强项目从立项、实施、项目到竣工验收等全过程监管工作。

（二）加强项目统筹管理。明确项目实施进度计划，加强执行中的过程管理和监督机制，保障工程进度，提高项目管理水平，按照相关约定和规定及时拨付资金，对于无法按进度实施工作或无法按时完成工作的相关责任人，应落实项目绩效考核制度，坚持将绩效考核结果与奖励挂钩。

（三）完善队伍建设，提升管理、服务水平，加大专业人才的引进，加强职业教育培训，提高专业技能、服务水平。

绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开，绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。

无。

绩效考评整改落实报告

一年来，自己始终坚持老老实实做人，实实在在做事这一宗旨，做到做事不贪大，做人不计小，认真履行自己的本职工作。在此，谈几点个人体会与收获。

一年来，自己围绕本级职责，无论做什么，从不敢有半点马虎，也不敢有半点偷懒，更不敢对付应付，尽了自己的职责，尽量完成自己的工作义务。

公司在进步当中，当然个人也不能怠慢。在完成本职工作的时候，本人也抽出点时间在学习新的知识，面对日新月异的新形势和千变万化的新情况、新工程，只有加强学习不断丰富和充实自我，把学习作为增长知识和才干的重要途径，与时俱进，争做学习型的好职员，才能更好地胜任自己的本职工作。一是自己干什么就学什么。我自从踏进公司，就与建筑结下了不解之缘，从一名建筑学徒、建筑技术员、建筑管理到建筑总结;从学电脑基础知识开始，到学习cid绘图、到现在资料汇总这些都是进步;通过不断的学习，一点一滴的知识积累，从不懂至懂、从不会到会，4多年的时间，我就是这样学过来的。二是素质缺什么就补什么。一年来，根据自己工作性质的变化，经常调整自己的学习内容，缺什么就补什么。不断学习规范理论知识、进度理论知识和质量、进度及预算等理论知识。

我觉得，华英公司是个非常好的归属地，非常好的团队。从公司的环境、公司的员工到公司的结构。但也有不足的地方，下面我就谈谈个人的看发。《孟子·离娄上》：“不以规矩，不能成方圆。”虽然是很浅的道理，但是想实现他却并不难。就从很简单的地方说起。就譬如工地员工的分工、作息时间、仓库管理、进度管理等等。有很多都是每个人一把尺，方式和方法都层出不穷各式各样。还有最主要的就是信息管理，我们是一个团队，开会商量这个是必不可少，问题主要还是一起商量解决。

一年的工作、学习、生活中，自己存在诸多缺点和不足，曾因自己工作随意，出现过多的失误与失职，希望各领导能原谅以前的过错，让我有新的机会认识自己，改正自己。今后，我将倍加珍惜，努力学习，勤奋工作，忠实履行好老老实实做人，实实在在做事的`宗旨，在领导和同事们给予的舞台上，为团队的发展尽一份责任。

作为卓跃电子科技股份有限公司的生产主管，虽然只是短短几个星期的实习时间，我却接触了多种的管理业务，使我大学三年所学的管理理论知识得到了系统的检验。在这短短的五个星期中，我把自己真正融入到工作中去，觉得自己过得很充实，收获也不校不仅实习了整个生产企业的流程，也参与了对管理工作实行审查的更高一层次的管理、生产工作的实践。一、公司基本概况1.发展规划——维护和巩固本地市场提高国内市场产品占有率，延伸拓展国际市场，实施产品多元化经营战略，寻找新的利润增长点。——开展企业信息化建设和提高研发水平，全方位提升企业的管理效率和营运水平，增加研发投入，不断提高产品技术含量。

绩效整改报告

根据市人力资源和社会保障局、财政局《关于开展事业单位实施绩效工资督查的通知》(吉人社字[20xx]94号)文件精神，我县人力资源和社会保障局、财政局、教育局、卫生局四部门各抽一名工作人员，组成联合检查组，由县人力资源和社会保障局牵头，采取听、看、查、坐谈等方式，对全县事业单位绩效工资工作情况进行一次自查，现就有关情况汇报如下：

一、基本情况

(一)全县义务教育系统事业单位50个(其中：乡镇义务教育事业单位37个，县直义务教育事业单位13个)，义务教育事业单位在职在编人员为3869人，离退休人员为1103人，从20xx年1月1日起开始实施绩效工资。目前，在职人员绩效工资年人均标准与行政公务员标准相同，年人均发放标准为15600元，离休人员的生活补贴年人均发放标准为14820元，退休人员的生活补贴年人均发放标准为11700元。在职人员的绩效工资每月兑现月标准的70%，余下的30%奖励绩效工资按年终考核情况，分不同档次一次性兑现。义务教育学校绩效工资所需经费全由财政负担。

(二)全县卫生系统中公共卫生与基层医疗卫生事业单位22个(其中：公共卫生事业单位4个，基层医疗卫生事业单位18个)，在编在职人员572人，离退休人员158人，从20xx年1月1日起开始实施绩效工资。绩效工资总量比照义务教育事业单位人员标准执行，年人均发放标准为15600元，离休人员的生活补贴年人均为14820元，退休人员的生活补贴年人均发放标准为11700元。绩效工资每月发放月标准的70%，奖励绩效工资待年终考核情况公布后，按规定一次性发放。

(三)全县其他事业单位381个，在编在职人员为3273人。离退休人员623人，依照《吉水县县直其他事业单位绩效工资实施意见》，从20xx年10月1日起基本上实施绩效工资，其他事业单位绩效工资总量比照公共卫生和基层医疗卫生事业单位人员标准。今年人均发放标准在职人员为15600元、离休人员生活补贴14820元、退休人员生活补贴为11700元，绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资，基础性绩效工资占绩效工资总量的50%--60%，基础性绩效工资按月发放，奖励性绩效工资由年终工作目标考核结束后按规定经主管部门批准后由单位统一发放兑现。全额拨款事业单位和差额拨款单位绩效工资由财政负担，自收自支事业单位绩效工资由单位负担。

二、几点做法

(一)加强绩效工资的组织领导和宣传工作

根据省、市有关部门的要求和市人力资源和社会保障局事业单位绩效工资工作会议精神，县人力资源和社会保障局和财政局会同有关部门积极开展这方面的工作，一是及时向县里分管领导汇报，争取领导对事业单位绩效工资工作的支持和帮助，争取工作的主动性，把事业单位绩效工资工作当作当前一项重要工作来抓。二是成立了事业单位绩效工资工作领导小组，由人力资源和社会保障局局长任组长，从财政局、教育局、卫生局各抽一名副局长任副组长，另外从相关部门抽调具体办事人员任组员，日常办公室设在县人力资源和社会保障局内，负责组织领导全县事业单位绩效工资工作，协调督促各单位的工作进度、工作任务和工作关系。三是积极做好绩效工资政策宣传和解释工作。比如在教育局专门召开全县中、小学校长和学校具体从事绩效工资工作人员会议，会上就义务教育学校绩效工资的实施范围、执行时间、绩效工资总量的核定以及绩效工资的分配和绩效工资的相关政策作了详细的讲解，使与会人员对义务教育学校绩效工资的内涵和主要内容有了深刻的了解。在卫生局召开公共卫生与基层医疗单位绩效工资工作座谈会，就绩效工资的方案参会人员积极发言、座谈，提出个人的看法和意见，使我县公共卫生与基层医疗事业单位绩效工资方案更加具体、更加科学。

(二)制定方案，认真实施

1、制定方案。根据省政府办公厅转发的《江西省义务教育学校绩效工资实施意见》(赣府厅发[20xx]79号)和市人力资源和社会保障局、财政局、教育局《关于印发吉安市义务教育学校绩效工资实施办法的通知》(吉人字[20xx]162号)文件精神，结合本县实际情况，制定了“吉水县义务教育学校绩效工资实施意见”和“吉水县义务教育学校教师绩效考b核办法”以及“吉水县义务教育学校校长绩效考核实施方案”。根据《吉安市人民政府办公室转发市人力资源和社会保障局市财政局市卫生局关于吉安市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法的通知》(吉府办发[20xx]71号)文件精神，制定了“吉水公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法”。根据《吉安市人民政府办公室转发市人力资源和社会保障局市财政局关于吉安市市直其他事业单位绩效工资实施办法的通知》(吉府办发[20xx]74号)文件精神，制定了“吉水县县直其他事业单位绩效工资实施意见”。以上意见、办法和方案，为我县事业单位全面开展绩效工资的实施提供了政策依据和制度保障，绩效工资工作有章可循。

2、认真实施。一是县绩效工资工作领导小组定期召开有关单位协调会，根据工作计划，分析工作情况，了解工作进度，掌握工作动态，解决工作困难。二是明确各有关单位的工作职责，人力资源和社会保障局主要负责绩效工资政策层面的有关工作，制定方案，核定总量，解答绩效工资政策，答复群众来信来访等;财政部门主要负责全县事业单位绩效工资所需经费的筹集和拨付;县直各单位具体负责本单位人员绩效工资计算、填表和按时发放。三是定时汇报制度，工作期间县直各事业单位一周一小结、一月一总结，定时向县绩效工资领导小组汇报本部门本单位绩效工资开展情况和工作是度以及工作中碰到的'新情况新问题。通过总结汇报，提高了各单位的工作效率，加快了工作进度，增强了工作的责任心，促进了绩效工资工作健康、平稳发展。各单位严格执行绩效工资政策、工作分配方案公正、公平、公开，把比较敏感的工资收入分配问题“阳光”化，从而避免了突发事件与群体上访事件的发生。

三、存在的问题

通过我县事业单位绩效工资工作的自查，认识到在工作方面还存在一些问题，一是其他事业单位中个别单位还没有完全实施绩效工资，二是有些单位特别自收自支事业单位绩效工资发放存在较大的资金缺口，三是有的事业单位绩效工资分配方案有待进一步修改和完善。

四、工作打算

绩效工资政策性强、牵涉面广、社会敏感度高，在实施过程中一是把好政策关，严格按政策规定发放绩效工资，不得以任何形式自行发放津贴补贴。二是加大监督检查力度，严格查处各种违纪行为，违反政策规定，要严肃处理。三是要积极筹集资金，确保事业单位绩效工资按时发放。四是对绩效工资实施中遇到的新情况新问题，上级业务部门要予以及时答复。五是继续做好县直各单位相关协调工作，举全县之力做好事业单位绩效工资工作。

绩效考核整改报告

根据《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于对20xx年上半年工作进行督查考核的通知》（万委办〔20xx〕62号）文件精神，按照“时间过半、任务过半”的要求，我镇对照市委、市政府年初下达的核心绩效指标、n项指标、重点工作和重点项目进行认真自查，现将我镇20xx年度上半年绩效执行情况汇报如下：

（一）扶贫开发及精准扶贫

1.强化领导，确保责任落实。成立了党政主要领导任组长，分管领导任副组长，各部门和村负责人为成员的扶贫开发工作领导小组，制定了《白沙镇扶贫开发精准扶持工作方案》。实行主要领导负总责，分管领导具体抓，明确具体承办人员，进一步细化分解了目标任务，将年度目标减贫任务分解到村到户，切实做到了领导落实、人员落实、工作落实、职责落实。

2.程序统一，确保扶贫对象精准。严格执行国家和省、市对贫困户（村）的识别标准，把最贫困的农户、最贫困的村纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。按照农户申请、村民代表大会民主评议、各村委会审查公示、镇政府审核公示、市政府审定公告的工作流程进行精准识别。全镇先后2次组织专门力量对10个行政村进行摸底调查，分村分社逐户建立了基本情况数据库，识别贫困户2264户、贫困人口5291人，并实行信息动态化管理。

3.科学规划，确保扶贫项目精准。在贫困户（村）精准认识的基础上，通过加强基础设施建设着力改善困难群众生产生活条件、结合自身优势发展特色经济增收、加强扶贫扶志转变思想观念、健全保障体系保障贫困人口基本生活等方面科学制定了扶贫规划，确保项目精准到位。一是结对帮扶到村到户。组建了以联系村领导为组长，市级驻村帮扶干部和支部书记为副组长，驻村干部和其余村干部为成员的精准扶贫驻村工作组，通过工作组实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定了白沙镇和10个村的“3+1”扶贫规划，并具有可操作性。积极引导原白沙水泥集团遗留问题和廖家沟村高速公路土地复垦问题通过司法途径解决，目前达州市中级人民法院已对原白沙水泥集团职工养老保险问题提起诉讼，廖家沟村高速公路土地复垦问题已向市国土局申请验收，待出具复垦验收报告后将为司法诉讼和征用该块土地提供相关证据支撑。（此项核心任务指标为妥善解决原白沙水泥集团遗留问题和廖家沟村高速公路土地复垦问题）。二是产业扶持到村到户。根据群众意愿选择项目，实行规划到村、项目到户、增收到人，加快形成一批特色优势产业村、种养户，把扶贫资金真正落实到每村每户的产业项目上。培养壮大了玉江养羊专业合作总社，上半年出栏量达到4000只，下半年出栏高峰期预计将超过5000只(此项核心指标全年任务为壮大玉江养羊专业合作总社，年出栏量达8000只，已完成50%，下差50%)。三是教育培训到村到户。抓好了农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，着力培养贫困地区农村特色产业示范带头人、科技种植养殖能手。四是农村危房改造到村到户。采取集中和分散相结合，视家庭收入情况、人员构成，合理确定改造面积和资金投入，逐村逐户建立档案，让困难农户真正受益。帮助往川坝村贫困户颜家芝完成了危房易地重建，帮助廖家沟村贫困户马钱卫、太阳坪村贫困户邓明学完成了危房加固维修（此项核心指标全年任务为帮助贫困户马钱卫、邓明学、颜家芝完成危旧住房改造，已完成100%）。五是基础设施到村到户。利用村级公共运行维护资金，对各村村社道路、水利设施等进行整治维护，切实改善贫困群众生产生活条件；积极协调龙源电力公司对牟家坝村农网进行改造升级；实施廖家沟村扶贫整村推进项目，计划硬化社道路3公里，项目实施后，将使该村人均增收500元，脱贫118人。

（二）全面深化改革

一是成立了全面深化改革工作领导小组，由镇党委书记任组长，领导小组下设办公室，落实分管领导、工作人员具体负责该项工作，确保全镇深改工作有序开展。二是定期召开专题会议，研究部署改革事项，贯彻落实上级出台的各项改革方案及会议精神。三是认真执行xx市专项改革方案，制定年度工作计划，按时期进度推进专项改革工作，配合市委编办等部门认真开展市级经济发达镇行政管理体制改革试点工作，加强基层政权建设，优化组织结构，创新管理体制，不断提升社会管理和公共服务能力，加快推进xx城市副中心建设。四是通过广播、会议、横幅等形式加大对全面深化改革宣传力度，营造良好的舆论氛围；同时加强信息调研工作，为专项改革方案的出台提供第一手资料。截止目前，全镇共广播宣传8次，张贴标语6处，召开专题会议5次。

（三）产业发展及重大项目建设

1.产业发展

（1）新发展程向蔬菜专业合作社大棚蔬菜100亩、樟树坪西瓜600亩、青龙嘴油桃500亩，建立了猫儿坝村油菜高产示范基地1000亩。（此项核心指标全年任务为新发展大棚蔬菜200亩、西瓜500亩、青脆李500亩、油桃500亩，已完成60%，下差40%。）

（2）启动建设了往川坝板角山羊繁育中心，目前已完成场地平整工作。（此项核心指标全年任务为启动建设往川坝板角山羊繁育中心，已完成100%。）

（3）组建了xx市宏业劳务有限公司，增强了社区服务功能和造血功能。（此项核心指标全年任务为完成组建xx市宏业劳务有限公司，已完成100%。）

2.项目建设及服务

全力完成市委、市政府下达的重点项目建设任务，做好重点项目建设服务，为重大项目加快建设营造良好环境。

（1）协助做好了龙强石膏等园区项目入驻工作。目前，龙强石膏项目已完成厂房建设和设施设备安装；南虹富硒项目主体工程建设即将完成；九硒农牧项目正在筹备前期征地拆迁工作；中草药大健康项目按照市委、市政府决策部署，尚在论证阶段。

（2）完成了星华服装厂新厂房和职工宿舍主体工程建设。（此项核心指标全年任务为完成星华服装厂新厂房和职工宿舍主体工程建设，已完成100%。）

（3）完成了污水处理厂项目沉淀池、水泵房建设，管道埋设已基本完成，综合楼正在加紧建设。（此项核心指标全年任务为完成污水处理厂项目管道埋设、综合楼、沉淀池、水泵房等主体工程建设，已完成70%，下差30%。）

（4）完成了xx市红河水电有限公司增效扩容改造。（此项核心指标全年任务为完成xx市红河水电有限公司增效扩容改造，已完成100%。）

（5）完成了水井坝村安全饮水工程的蓄水池建设，入户管道已安装50%。（此项核心指标全年任务为完成水井坝村安全饮水工程并投入使用，已完成60%，下差40%。）

（6）完成了牟家坝村农网升级改造工程的规划设计，正在筹备实施。（此项核心指标全年任务为完成牟家坝村农网升级改造10公里，已完成50%，下差50%。）

（7）完成了油房坝至白庙子10kv双回高压线路建设。（此项核心指标全年任务为完成油房坝至白庙子10kv双回高压线路建设，已完成100%。）

（三）新农村、场镇建设及管理

1.加快建设

（1）完成了白沙城镇总规修编和控制性详规编制工作，场镇基础设施改造工程已完成规划设计、评审工作，正在进行招投标。（此项核心指标全年任务为完成城镇总规修编和控制性详规编制，启动场镇基础设施改造工作，已完成60%，下差40%。）

（2）完成了4户污水处理厂安置户住房及附属设施建设，并已搬迁入住。（此项核心指标全年任务为完成4户污水处理厂安置户住房及附属设施建设，已完成100%。）

（3）完成了80户农村危房改造，正在组织验收。（此项核心指标全年任务为完成农村危房改造80户，已完成80%，下差20%。）

（4）完成了“白沙新城”项目主体工程建设，力争年内竣工投入使用。（此项核心指标全年任务为完成“白沙新城”项目建设并投入使用，已完成70%，下差30%。）

2.规划执行及管理。强化监管，严格执行规划，没有未批先建、不在规划地建、不按设计风貌建的现象发生。制定并下发了《白沙镇关于坚决打击非法建设、落实违法建设监管责任的通知》，进一步明确细化责任，强化“一岗双责”，对违法建设做到及时发现、及时处理、及时上报，把违法建设消灭在萌芽状态。上半年累计发出停工通知书48份，依法拆出违章建筑面积180平方米。

（五）社会事业发展

1.社会保障。结合精准扶贫工作，认真组织开展农民工技术技能培训2次、450余人次，扎实做好了“新农保”、社保、城乡低保、医疗保险等保险政策宣传、解释和推进工作，将《惠民政策明白卡》、《创业就业政策宣传手册》发放到家家户户，按时足额发放了各类惠民资金。截止目前，完成了城镇居民医疗保险346572元、小额人身保险31860元、新农合1749870元、新农保4206人。

2.教育科技。建立了党政联系教育制度；改善办学条件，整治校园及周边环境，帮助解决学校水、电、路及改建等问题。落实“一把手”抓科技，认真落实《全民科学素质行动计划纲要》，抓好科技知识宣传教育和科技创新工作。在今年中考前期，召开了专题会议，对中考后勤服务保障工作做详细安排部署，确保了白沙片区中考工作顺利完成。

3.民政工作。全面落实优抚安置双拥政策，加强孤儿保障工作，确保养育资金及时足额兑现，加强对精神病人救助监管工作。加大对留守儿童的'关心力度，今年6月镇关工委在经费十分紧张的情况下拿出3300元对11名困难留守儿童进行了慰问；做好了孤寡老人和残疾人生活保障工作。对特困户发放慰问金，对贫困户制订增收措施，帮助其解决生产生活困难。

4.医疗卫生。抓好了医疗服务、卫生应急和重大传染性疫病防控工作；大力推进基本药物制度，加快基层医疗卫生机构改革，加强医疗保障制度建设，扩大了新农合参合率和保障力，新农合参合率达到99.5%以上。抓好政策落实和优质服务，统筹推进人口和计划生育工作，全面落实孕前优生检查。

5.文化体育。深化文化体制改革，推进乡镇文化站、农家书屋建设，农家书屋管理有序、登记借阅、按时开放。利用远程教育设备终端丰富居民的文化生活；成立了老年志愿者服务队2个，参与为老服务、互助服务，组建了舞蹈队、太极队、象棋队、书画队等，进一步丰富老年人的精神文化生活。

6.社会事业实事。

（1）完成了xx中学白沙校区教师宿舍楼主体工程建设，教学楼、办公楼、学生宿舍等一期建设任务已启动，二期征地拆迁工作正在筹备中。（此项核心指标全年任务为完成xx中学白沙校区教学楼、办公楼、学生宿舍等一期建设及二期征地拆迁任务，已完成50%，下差50%。）

（2）已完成白沙文教示范幼儿园改扩建项目规划设计，正在完善相关手续。（此项核心指标全年任务为完成白沙文教示范幼儿园改扩建主体工程建设，已完成50%，下差50%。）

（3）已完成xx市第二中学食堂改扩建项目主体工程建设，预计今年下学期投入使用。（此项核心指标全年任务为完成xx市第二中学食堂改扩建，已完成80%，下差20%。）

（4）xx市中心医院外科大楼建设项目正在规划设计。（此项核心指标全年任务为完成xx市中心医院外科大楼主体工程建设，已完成50%，下差50%。）

（5）工农街社区农贸市场改扩建正在规划设计中。（此项核心指标全年任务为完成工农街社区农贸市场改扩建，已完成50%，下差50%。）

（6）完成了大面山烈士陵墓建设。（此项核心指标全年任务为完成大面山烈士陵墓建设，已完成100%。）

（六）生态文明建设

为加快xx市生态文明示范区建设，我镇迅速响应，成立了生态文明建设工作领导小组，彻底关闭了镇辖区内砂石厂、木材加工厂、预制板厂等，万白路到花萼山景区沿线城乡环境实现美化、洁净，沿线没有非法建设；同时，制定了《白沙镇开展“文明素质提升工程”的实施意见》，用精神文明建设凝聚社会共识，进一步提升村（居）民文明素质和社会文明程度。

1.宣传教育。积极配合上级部门开展的专题报道、电视专访、公益广告等新闻宣传及“绿色单位”创评等生态文明宣教活动，利用户外广告、led显示屏、宣传专栏等形式大力开展生态文明建设宣传，20xx年以来，制作户外广告5幅、led广告3幅、宣传专栏2幅。

2.环境整治。深入开展城乡环境治理工作，健全环境综合治理长效管理机制、督查考核机制，创新实行政企联动治理机制，河街辖区由河街社区居委会负责，工农街社区和12个村外包给宏业劳务有限公司负责，镇城乡环境治理工作领导小组负责对该项工作的督查考核。狠抓“五乱”治理，落实管理责任，完成了上级下达的城乡环境综合治理目标任务。20xx年2月青龙嘴村成功创建为全国文明村镇。

3.环境保护。加大了环境保护力度，确保辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥控和无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象和辖区内无较大环境污染事故。加快污水处理厂项目建设。

4.国土管理。严格落实耕地保护制度，落实基本农田保护责任；加大非法矿山巡查和监管力度；加强地质灾害点的监测，落实监管责任，制定了《地质灾害应急预案》、《自然灾害总体应急预案（试行）》等一系列具有操作性的应急预案，确保不发生较大地灾生态安全事故。

5.林政资源管理。加强森林防火监管，做好了森林防火工作，严控有害生物成灾率；建立了“林森林”义务植树基地，积极动员党员干部和群众参加义务植树活动，新增生态林3000亩；加强了森林资源保护，没有乱砍滥伐现象发生，没有偷拉盗运和非法移植活立木行为发生，配合做好森林资源二类调查等工作。做好了天保、退耕还林工程质量监督和后期管护。

6.河道管护。建立健全了河道长效管理机制、督查考核机制。成立了以党委书记郑宗春、镇长姚端荣为组长的白沙镇河道整治“百日专项行动”领导小组，定人定岗开展河道管理工作，有效遏制了河道乱修乱建、乱挖乱采、乱倾乱倒现象的发生。

（七）依法治理

1.组织领导。成立了依法治理工作领导小组，明确工作职责，落实办公场所和工作人员，由司法所所长张成文负责日常工作。同时，成立了网格化服务管理体系建设工作领导小组，创新社会治理，进一步转变政府职能，夯实社会管理基础，深化平安白沙、法治白沙建设，为我镇经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。

2.制度建设。建立健全了领导小组会议、学习、通报等相关工作制度，完善相关站、所、中心统筹推进依法治理的工作规则；建立了会前学法、定期法制培训、法律顾问制度，制定了《党政班子会议学法制度和学法计划》，增强领导干部法治意识，完善法制信息公开。

3.十大行动。制定了《白沙镇依法治镇“城乡环境治理行动”实施方案》、《白沙镇依法治镇“村规村风村事规范行动”实施方案》、《白沙镇依法治镇“规范执法行动”实施方案》、《白沙镇依法治镇“社会治安整治行动”实施方案》等“十大行动”工作方案和《20xx年普法依法治理工作要点》，推进依法执政、依法行政、公正司法和规范执法，加强法治宣传教育，加大信访秩序和不良风气治理，深化社会治安整治和城乡环境治理，进一步规范了村规村风村事，完善了村规民约，弘扬社会新风、摒弃社会陋习。

4.示范创建。制定了《白沙镇创建依法治理示范镇实施方案》，加强法治文化和法治阵地建设，在工农街社区建立了法治文化示范角，组织村（社区）、学校及辖区内企事业单位开展依法治理和法治创建工作。

（八）安全生产

1.安全生产监管。成立了安全生产工作领导小组，镇政府定期组织各村（社区）、镇辖各单位、镇辖各企业召开安全生产联席会议，按照“属地管理”、“一岗双责”、“党政同责”的原则，进一步落实安全生产监管责任，加强重点行业、重点领域安全监管，定期开展安全隐患排查整治并建立好台账，对存在的安全隐患限期整改，确保了全镇上半年无较大及以上安全生产事故发生。今年初，我镇组织辖区机动车驾驶员、企业、学校等召开了安全生产联席会议，对《中华人民共和国安全生产法》进行了学习，对安全生产知识进行了专题培训。上半年以来，对辖区内两家煤矿累计进行了82次巡查，非煤矿山企业检查137余次。

2.交通安全监管。成立了交通安全综合整治攻坚年行动领导小组，定期召开农村道路交通安全专题会议，制定了《开展交通安全综合治理攻坚年行动的实施方案》、《恶劣天气道路安全管理应急预案》、《农村道路安全监管方案》等。完善了镇交管站建设，配备高清摄像机1台、高清单警执法仪2台、新增执法服装5套、液压剪锁2个，招聘交通协管员1名，完善工作机制，大力实施道路安保工程，推进依法管理，充分发挥监管作用，扎实开展打非治违专项整治活动，严厉查处超限超载车辆，确保了全镇上半年无较大及以上安全生产事故发生。今年以来，上路检查1976车次，查处各类交通违法行为275起。

3.防汛工作。成立了应急管理工作领导小组，制定了《防汛工作应急预案》、《水库（水电站）汛期调度运用方案》、《应急值守工作制度》等，全面落实了汛期值班制度，强化应急队伍建设和物资储备，进一步调整充实了应急队伍，对防汛物资及时清理更新，开展河道疏浚和行洪隐患排查整治，保障通讯畅通，确保安全度汛。在今年“6.25”洪灾中全镇无一人伤亡。

4.森林防火。在主要路口和重要节点设置防火标语，开展森林防火宣传活动。落实野外火源管理责任，建立森林火灾扑救队12支，与各村（社区）签订防火责任书，制定了《森林防火预案》，及时处置火险、火情。

5.地灾防御。积极开展地质灾害隐患排查，逐一制定防御预案、设置警示标志、落实防范措施。加强群测群防，开展地灾防御宣传和培训，灾害隐患点群众知晓率、明白率达100%。推进重大地灾隐患点避让搬迁，加快工程治理，没有因地灾造成重大经济损失和人员伤亡事件发生。廖家沟村杉木溪组柏树梁山体开裂治理工作已完成了方案设计，即将启动实施。

6.产品质量安全。成立了食品药品卫生安全领导小组，设立食品药品安全监管协管员，加强对全镇产品质量和食品药品监管，不定期组织卫生院、工商所等部门对产品质量和食品药品进行检查，对农村自办群体性宴席实行备案审批制度，抓好了动物疫病防疫，确保了全镇上半年无重特大产品质量、食品药品安全事故和动物疫病发生。

7.消防安全。建立健全生大火灾隐患重点督办、工作问责等工作机制，定期开展消防安全隐患排查，发现一起整改一起，抓早、抓小、抓瞄头，杜绝消防安全事故发生。开展消防安全宣传培训2次，制作消防安全知识宣传专栏3个、横幅6幅。

（九）信访维稳

1.政法工作。结合“六.五”普法活动，进一步加强了法制宣传宣传教育，促进政法机关依法履行职责。推进“法治白沙”建设，强化基层法庭、派出所、司法所、大调解中心建设。定期召开政法联席专题会议，会同派出所等相关部门不定期开展“扫黄”、“打非”和“规范网吧”专项行动，辖区内刑事案件明显下降。

2.信访工作。成立了信访维稳调解工作领导小组，制定了《白沙镇“四无”创建活动工作方案》，进一步畅通民意渠道，规范信访秩序，积极化解信访积案。

3.综治及大调解工作。加强社会治安综合治理，无危害国家安全、“三电”设施安全、铁路运输安全的案件发生；深入推进平安创建工程，基本形成镇、村、社三级调解组织体系，积极化解民间纠纷，构建和谐社会。今年以来，化解民间纠纷65件，纠纷调解率、成功率达95%以上。加强网格化服务管理工作，落实政治素质好、业务能力强的专兼职网格化服务队伍，为建立完善网格化服务管理工作平台，完成基础数据采集录入工作提供了基础保障。

（十）党的建设

1. 思想建设。坚持党委中心组学习制度，加强思想政治工作的领导，建立完善了思想政治工作舆情信息汇集分析机制，加强理论调研和开展主题教育实践活动，加强精神文明、未成年人思想道德建设，搞好了新闻外宣、网络管理工作。落实好了党员领导干部的经常性教育培训，充分利用教育培训资源，重点组织实施了党员干部、党风廉政建设专题培训，进一步增强了党员领导干部拒腐防变能力，提升了领导班子思想政治素质。今年以来，先后选派了3名支部书记参加达州市培训班、9名支部书记参加xx市培训班。

2.组织建设。进一步开展“三分类三升级”活动，结合实际制定了《整顿软弱涣散基层党组织的工作方案》，着力整顿廖家沟村党支部存在的村务财务公开和民主管理混乱、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中等问题和牟家坝村党支部存在的组织制度形同虚设、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中等问题；进一步抓好了“两新”党建工作；严格落实基层党建工作责任制和基层党建活动经费；加强党对人武工作的领导，扎实开展国防后备力量建设。

3.队伍建设。完善领导班子和领导干部考评体系，抓好干部监督、管理；坚持党管人才工作，加强重点人才工作和重点队伍建设。今年上半年，推荐优秀年轻干部7人参加xx市人才递进培养班学习深造。

4.作风建设。坚持“三实三高”工作作风，强力整治“庸、懒、散”和“中梗阻”问题，工作效能切实提高。扎实开展正风肃纪、“庸懒散浮拖”专项整治，建立健全反“四风”抓整改、巩固和拓展教育实践活动成果机制，推动作风建设常态长效化，切实解决人民群众反映的突出问题，树立党员干部良好的形象。

5.反腐倡廉建设。抓好廉政建设责任制落实，深入推进惩防体系建设，全面预防职务犯罪，促进领导干部廉洁自律，并结合身边案例，广泛开展反腐倡廉警示教育。党政领导班子成员履行党风廉政建设领导责任制情况和遵守廉洁自律规定情况民主测评满意率达95%以上。

6.制度建设。严格落实岗位责任制、跟踪督查问效制和工作责任追究制，健全领导干部绩效考核制度、严格执行财经、工程质量监督、项目审计管理等32个制度。严格执行“三定”规定，加强机构编制管理，按时完成了相关登记管理任务。

7.走基层和直联活动。将走基层和干部直联活动推向制度化、经常化、具体化，进一步完善了“困难群众、稳定工作、民生诉求”三本台账，对台账内容做到实时更新，及时完善了万名干部联万家行动信息反馈卡，落实专人管理双向互动网络平台，机关干部严格按照承诺进行帮扶，确保对口帮扶工作落到实处。为落实帮扶责任、帮扶项目，确保按时完成扶贫济困工作任务，成立了以党委书记郑宗春为组长的机关干部直接联系服务群众工作考核领导小组，并制定了《白沙镇机关干部直接联系服务群众工作的实施方案》、《白沙镇机关干部直接联系服务群众工作考核办法》等。

（一）全市九项民生工程及30件民生实事分解落实情况（万委办发〔20xx〕21号）

此项指标由牵头市级部门负责。

（二）全面深化改革工作（万委办发〔20xx〕36号）

此项指标已体现在核心绩效指标完成情况中第二条。

（三）应急管理工作（万委办发〔20xx〕37号）

此项指标已体现在核心绩效指标完成情况中第八条。

（四）民营经济工作（万委办发〔20xx〕40号）

完成新增私营企业8户，新增微型企业6户，新增个体工商户30户。

（一）30项重点工作和重点项目中涉及我镇的项目（万委办发〔20xx〕39号）

中学白沙校区建设项目：已完成教师宿舍楼主体工程建设，教学楼、办公楼、学生宿舍等一期建设任务已启动，二期征地拆迁工作正在筹备中。

2. xx市中心医院三乙医院改扩建项目：目前正在规划设计。

（二）工作预决算明细账中涉及我镇的目标任务（万委办发〔20xx〕42号）

1.续建龙强建材石膏深加工项目：已完成厂房建设和设施设备安装。

2.星华服装标准化生产厂区建设项目：已完成星华服装厂新厂房和职工宿舍主体工程建设。

3.九硒农牧饮料加工厂建设项目：正在筹备前期征地拆迁工作。

4.场镇基础设施改造工程：已完成规划设计、评审工作，正在进行招投标。

5.污水处理厂工程：已完成沉淀池、水泵房建设，管道埋设已基本完成，综合楼正在加紧建设。

6.南虹富硒特色农产品加工园建设项目：主体工程建设即将完工。

（一）白沙镇作为原白沙工农区所在地、现xx城市副中心，涉及各领域的工作面宽、量大，信访维稳压力大，迎检工作多，导致机构编制人力严重不足。

（二）场镇基础设施严重滞后，居民呼吁十分强烈，居民到镇政府上访事件经常发生，甚至向市委书记、市长信箱（热线）反映。

（三）市级部门委托给乡镇的行政执法权力有限，加之市级部门和乡镇联动作用发挥不足，导致我镇在行政执法过程中时有陷入尴尬境地，不能对部分违法违规行为形成有力震慑，如对非法建设的监管。

（四）农业产业特色未突出、规模未彰显，未形成品牌化，产品质量较差，难抵御市场风险。

（一）认真扎实开展“走基层”、“万名干部联万家”活动，结合精准扶贫工作，深入走访群众，兑现帮扶承诺，确保按时完成扶贫济困工作任务。

（二）继续扎实开展依法治理工作，深入开展好“六.五”普法工作。

（三）继续做好龙强石膏、南虹富硒等园区入驻企业的服务工作；加快启动九硒农牧项目征地拆迁任务。

（四）加快推进xx中学白沙校区一期建设任务，启动二期建设征地拆迁工作；加快推进白沙文教示范幼儿园改扩建工程，力争年内完成主体工程建设；加快推进星华服装标准化厂区建设；加快推进污水处理厂综合楼建设和管道埋设工作。

（五）加快推进场镇基础设施改造工程，力争年内启动建设。

（六）加快推进牟家坝村农网升级改造。

（七）扎实做好信访维稳工作，妥善解决好原白沙水泥集团遗留问题和廖家沟村高速公路土地复垦问题。

（八）继续加大对建筑、道路交通、矿山、非煤矿山、食品药品等领域的安全检查力度，继续深入开展“打非治违”行动。

（九）继续加大对非法建设的监管、打击力度。

（十）完成好市委、市政府交办的其他工作。

绩效整改报告

xxx：

根据省人社厅下发的《关于开展规范事业单位绩效工资专项清理工作的通知》（吉人社办字[20xx]33号）、《关于进一步加强事业单位绩效工资管理工作的`通知》（吉人社办字[20xx]7号）部署要求，20xx年、20xx年累计追缴金额18480元。

按人社厅文件《关于开展规范事业单位绩效工资专项清理巡视整改“回头看”工作的通知》（吉人社函字[20xx]73号）要求，我单位再次进行细致排查后情况汇报如下：

自20xx年按人社厅相关文件整改后我中心不存在违规发放绩效评估奖金、挪用资金超发绩效工资、超范围发放未休年假补贴、绩效工资项目发放不合理、未按实际聘用的岗位发放绩效工资和基本工资等问题，情况属实。

xxxxxxx。

20xx年xx月xx日。

绩效考评公众评议意见建议整改工作报告

根据《中共钦州市委员会钦州市人民政府督查和绩效考评办公室关于做好2019年度设区市绩效考评社会评价意见建议整改工作的通知》（钦督考发﹝2020﹞8号）要求，我局针对涉及本局职能2019年度社会评价提出的重点整改意见和建议中的问题，制定了《钦州市投资促进局2019年度绩效考评社会公众意见建议整改落实工作方案》并在网上进行公示，按照方案开展了一系列整改工作。现将整改工作开展情况报告如下：

一、整改工作开展情况。

我局涉及2019年年度社会评价提出的整改意见和建议中的问题共1个，主要是在亲商安商需加强的方面：能够享受市民待遇。

针对“能够享受市民待遇”问题。我局相应整改措施是“开展服务企业活动，全力推进“三企入钦”活动。”

签约民企项目49个，总投资额124.26亿元；

签约湾企项目84个，总投资额1190.47亿元。

全局按季度印发深入各县区、园区项目一线开展协调服务企业活动的相关通知方案，全市各级招商部门运用好“三大平台”相关工作机制，协调解决项目问题，全力按照项目履约率、开工率、投产率、到位资金率等“四率”推动项目建设。

二、存在问题。

（一）项目难布局难落地的问题依然严峻，影响企业投资信心。

受项目用地及规划影响，项目排队等土地的问题依然突出，土地供需矛盾明显，往年的项目用地和规划调整未能解决的情况下新引进项目又需要供地，项目的开工率难以保证。选址在工业园区之外建设的项目，如果涉及土地征拆工作的，项目建设往往存在较多不确定因素。此外，我市作为西部陆海新通道枢纽城市，物流项目在自贸区、高新区及钦南区均不同程度存在选址难的问题。

（二）工业园区配套跟不上企业需求，影响企业项目进度。

受地方财力影响，部分工业园区只是基本做到三通一平甚至部分项目需要企业业主自行平整土地，项目在建过程中企业需要的配套条件迟迟无法解决，造成项目建设工期迟滞。

（三）联动招商、联动服务工作有待加强。

在开展招商引资活动和项目协调服务工作时，政府各职能部门、各县区、园区之间配合度仍有待提升，部分市直职能部门参与招商引资活动的主动性、积极性未能充分发挥，主动服务意识不够，尚未形成部门协作招商引资合力。为企业和项目协调解决问题的思维和意识没能真正转化为主动服务的行为，难以高效解决企业的难题。

三、

下一步工作计划。

（一）继续紧抓重点专题招商工作。

做好“三企入钦”年底招商冲刺，继续精准对接央企、湾企、浙企、中国500强民企业及有关行业重点企业，加大“走出去”“请进来”的工作力度，开展项目跟踪洽谈。认真做好自治区组织召开的“湾企入桂”“民企入桂”“浙商广西行”等专题活动，争取签约一批重大项目。重点组织做好“民企入桂”等投资促进活动，保质保量完成自治区层面项目集中签约任务。

（二）持续利用三大平台，行成服务企业工作合力。

全市各级招商部门把招商引资项目落地建设作为招商引资的核心问题来抓，成立服务企业专班，人人都是“店小二”，倾听企业诉求，加强协调合作，精准施策，多方探索，全力破解项目落地建设遇到的种种问题，让外来投资者真正感受到市民待遇。

钦州市投资促进局。

2020年11月30日。

。

绩效考核整改报告

（一）项目总体情况。

根据《海南省贫困村驻村工作队选派管理办法》《海南省乡村振兴工作队选派管理办法》和《海南省驻村第一书记管理办法》的有关规定，明确驻村工作有关经费开支，保障驻村第一书记、贫困村驻村工作队成员、乡村振兴工作队成员（以下简称“驻村干部”）开展好脱贫攻坚和乡村振兴等工作。

（二）分解下达资金预算和绩效目标情况

根据绩效评价要求，对驻村工作经费资金从预算配置、预算执行、预算管理、职责履行、履职效益等方面，对照《部门整体支出绩效评价指标表》客观公正开展20xx年度专项经费支持绩效自评工作。

（一）前期准备。

为了更好完成本次绩效评价工作，根据五指山市财政局要求，我局专门成立由周旋为组长，张春伟为副组长，张莉、朱林锋为组员的绩效评价组，负责本次绩效评价工作。根据本项目的实际情况及市财政局的绩效评价方案，评价组制定本项目的.绩效评价工作方案。

（二）组织过程。

根据五指山市财政局《关于开展我市20xx年度预算项目绩效自评的通知》（五财〔20xx〕180号）文件要求，评价组对开展绩效评价工作。

1.在对项目资料进行总结、整理基础上实施绩效评价。

（1）评价组到现场收集、汇总、整理项目资料，检查、核实项目资料中的数据后，确定实地检查的.重点和疑点问题、检查方法及具体的时间安排等。

（2）对项目实施情况进行检查。

进行实地核实。采取座谈、现场核实、查阅资料等方式。

（3）评价内容：

检查项目计划的合理性、可操作性；项目组织机构、配套制度建设情况：是否有专门的领导机构，是否有完善的管理制度包括资金管理、技术服务、考核奖罚、档案管理等。

检查项目计划完成情况：完成的指标数据是否真实无误。

检查项目的建设质量，项目建设内容是否达到建设标准。

检查项目财政资金是否按专项资金管理办法足额投入。

检查项目资金是否按有关财务会计制度执行，是否专账核算、专款专用。

检查项目财政资金的实际支出情况，项目资金使用是否按专项资金管理办法规定使用，有无截留、挪用项目资金；有无另行安排项目管理经费，项目管理经费有无挤占专项资金。

（三）分析评价。

评价组在全面分析整理被检查项目的相关数据资料的基础上，总结检查情况，对照评价指标和标准，进行综合评议与打分，得出评价结论，撰写评价报告。

根据绩效评价要求，对驻村帮扶专项资金从预算配置、预算执行、预算管理、职责履行、履职效益等方面，对照《部门整体支出绩效评价指标表》客观公正开展20xx年度专项经费支持绩效自评工作。各项工作实施进展顺利，圆满完成了20xx年项目计划，取得了良好的社会效益。

（一）项目资金情况分析。

1.项目资金到位情况分析。

本单位审计业务费费预算资金3万元，资金到位率100%。

2.项目资金执行情况分析。

根据驻村干部差旅费伙食补助费标准，按“钉钉”系统有效签到的实际工作天数每月给予每人每天100元的生活补贴；每月按往返家庭所在城镇4次共8天，每天80元包干交通费报销。截至20xx年12月31日，项目共下达资金3万元，共支出3万元，执行项目资金100%。项目资金余额0万元。

3.项目资金管理情况分析。

根据五指山市财政局《关于批复20xx年市级部门预算的通知》（五财预〔20xx〕465号）下达安排驻村工作经费预算资金3万元用于该项目。资金下达零余额账户，由报账员专管，委派会管中心会计审核支出记账。项目资金严格按照项目支出的范围、用途控制，坚持专款专用，不挤占挪用。项目资金支出的合法性、合理性，由会计管理中心进行把关以及核对，并进行会计核算，确保了项目资金的安全。

（二）项目绩效指标完成情况分析。

1.产出指标完成情况分析。

（1）项目完成数量。

截止20xx年12月31日，驻村工作经费项目年度计划1个，已完成数量1个。

（2）项目完成质量。

截止20xx年12月31日，圆满完成了20xx年项目计划，取得了良好的社会效益。

（3）项目实施进度。

截止20xx年12月31日，驻村工作经费项目已完成年度计划。

（4）项目成本节约情况。

20xx年下达驻村工作经费预算资金3万元，截止20xx年12月31日，项目资金3万元。项目未超预算，在可控范围内。

2.社会效益指标完成情况分析。

圆满完成了20xx年项目计划，取得了良好的社会效益。

3.满意度指标完成情况分析。

通过对服务对象的反馈，驻村工作队员扶贫工作在服务群众方面取得了成就，提高了群众的获得感、幸福感，受益群众普遍满意。

各项工作实施进展顺利，圆满完成了20xx年项目计划，取得了良好的社会效益。

对驻村工作经费管理使用情况进行自查，未发现出现违规使用、弄虚作假及落实不到位等问题。

暂无。

暂无。

绩效考核整改报告

项目监理人员月度绩效考核分配制度为深化绩效管理，强化激励约束机制，进一步激发职工积极性、体现多劳多得、公平分配的原则，促进项目监理工作，公司决定在实行员工履职考核的同时，在项目监理人员中实行月度绩效考核分配制度。实施办法如下：

工程项目现场监理人员(不包括试用期内的'人员和实习生)。

用于月度绩效考核分配的资金由两部分组成：

1.现场监理人员每人每月从岗位工资中预扣xx元。

2.公司按每人每月元标准预提。两项合并每人每月用于绩效考核分配的限额为xx元，实际分配额度依据考核结果确定。

1.对考核对象月度工作绩效采用百分制量化评分。评分项目构成为：

思想品德：包括职业道德、劳动纪律、其它表现；

岗位技能：包括与岗位相应的专业技术水平、从事本岗位监理实务的能力、在职责范围内处理疑难、突发问题的能力、业务学习自觉性。

工作实绩：包括工作负荷、履职成效。

各项目分值分配、评分要点等详见附表。

2.对考核结果根据得分值划分等级：

分以下评为不合格；

xx分评为基本合格；

xx分评为合格；

xx分评为良好；

xx分评为优秀。

按照考核结果分档进行绩效分配：

优秀：分配额度为xx元；

良好：分配额度为xx元；

合格：分配额度为xx元；

基本合格：分配额度为xx元；

不合格：分配额度为xx元。

对考核达到优秀或良好且对公司经营有特殊贡献或受到业主管理层、政府主管部门特别表彰的人员，在上述分配额度以外可由总经理给予特别奖励。

1.监理人员月度绩效考核分配工作由公司副总经理按照专业分管范围分别主持。分配额度经公司总经理批准后执行。

2.项目总监负责本项目监理人员月度绩效考核分配工作。

1.项目监理部所有人员（试用期内的人员和实习生除外）对上月工作绩效自评记分（每xx月xx日前完成）。

2.项目总监对本项目监理人员考核评分、划分档次，并提出月度绩效分配额度，报公司分管副总经理（每xx月xx日前上报）。

3.分管副总经理审核，必要时提出调整意见。分配额度汇总后报总经理批准。

4.资源开发部编制工资单时将上月绩效分配额度计入本月应发工资，财务科发放。

以上工作程序-按照“监理人员月度绩效考核分配表”进行。

1.实行月度绩效考核分配的人员，不再参加季度评先，终评先仍然进行，评先比例从严控制。

2.本办法自月起，先期在市政水利专业在监项目中试行，其它工程项目何时实行另行通知。暂未实行月度绩效分配的项目监理部和本部职能部门季度评先照常进行。

3.月度考核不合格人员除取消当月月度绩效分配外，由项目总监和公司分管领导进行诫勉，以观后效。度内月度考核不合格累计达到次，在编员工作待岗处理，外聘人员解除劳动合同。

对月度考核结果为基本合格的人员，由项目总监督促整改。

绩效考核整改报告

（一）项目资金申报及批复情况。根据全年工作目标任务，按照《中共石棉县委办公室石棉县人民政府办公室关于调整在任村（社区）干部基本报酬补助标准“老三职”干部补贴标准和社区服务群众专项经费的通知》（石委办发〔20xx〕4号）和《中共石棉县委办公室石棉县人民政府办公室关于调整村干部有关待遇的通知》（石委办〔20xx〕88号）文件要求，于年初编制预算467680元，后期追加177960元作为20xx年全年3个村在职村组干部及“老三职”干部补助报酬。经县委组织部审议批复后下达资金。

（二）项目绩效目标。按照预算编制要求，完成全乡20xx年全年3个村在职村组干部及“老三职”干部的补助报酬发放。确保资金及时到位。

（三）项目资金申报相符性。永和乡村组干部报酬项目，主要为永和乡3个村在职村组干部及“老三职”干部补助报酬等，与项目资金申报相符，合理可行。

（一）资金计划、到位及使用情况。

1．资金计划及到位。

该项资金预算经县委组织部审议后县财政局于20xx年3月通过石财（基）专项20xx年120号下达资金；20xx年11月通过石财（基）专项20xx年1334-9号下达资金。共到位645640元与计划一致，到位率为100%，及时率为100%。

2.资金使用。

截止绩效自评时，该项目已完成3个村在职村组干部及“老三职”干部补助报酬的发放，共支付资金641310元，剩余资金4330元已全部返还财政。资金开支范围、标准、支付进度、支付依据等均合规合法，资金支付与预算相符。

（二）项目财务管理情况。该项目支出符合财务管理制度，做到了专款专用。支付时严格按照要求审核审批并及时拨付到位。并及时对收支进行会计核算及账务处理。

（三）项目组织实施情况。该项目由专人负责组织实施，在职村组干部报酬每月按时发放，“老三职”干部按季度发放，流程符合相关规定。

（一）项目完成情况。该项目在规定时间内完成了3个村在职村组干部及“老三职”干部补助报酬的发放，资金全部打入银行个人账户中。与项目计划目标一致，任务量完成100%、质量标准合格率100%、进度计划完成率100%、成本控制达标率100%。

（二）项目效益情况。该项目有利于促进干部工作的'积极性，该项目的实施受到了广大村组干部的一致好评。

（一）存在的问题。

无。

（二）相关建议。

无。

无。

绩效自查整改报告

按照上级财政部门要求，我镇已完成了20xx年部门整体支出绩效评价自评报告，报告中指出我镇在部门整体支出绩效评价中的问题：预算追加数大，影响整体预算执行率。现将整改情况报告如下：

1、年初预算编制应编尽编，尽力确保预算编制的合理性、合规性和完整性，缩小年初预算与决算的'差异数，提高预算执行率。

2、严格按照年初预算开展经济业务开支，确保先有预算后有支出。对基本预算实行按月申请、按月支付；对项目预算进一步督促加快执行进度，对应在当年完工的项目确保按时完工并在当年内完成预算支出，当年确实无法完工的项目查清原因将资金结转至下年使用，并确保项目资金使用时限不超过两年。

通过整改，我单位本年度整体运行情况较上年有所改善，预算更细更合理，预算支出进度更快，确保了正常机关运行和部门工作开展。

绩效自评工作整改报告

根据《红河州财政局关于印发红河州全面实施预算绩效管理工作推进方案的通知》（红财发〔20xx〕27号）、《红河州财政局关于印发红河州州级预算绩效管理工作规程（试行）的通知》（红财预〔20xx〕97号）和《红河州财政局关于开展2022年度财政绩效评价工作的通知》（红财绩发〔2022〕11号）的要求，州财政局委托云南云岭工程造价咨询有限公司于2022年6月至2022年8月对红河州工业和信息化局20xx年部门整体支出开展绩效评价，评价得分85.93分，评价等级为“良”。

（一）部分预算绩效管理工作开展不到位，预算绩效管理意识有待加强。

1.预算绩效目标及绩效指标填报质量有待加强。

一是绩效目标不完整。二是绩效目标不全面。三是绩效目标量化程度不高。四是个别三级指标未量化。五是设置的绩效指标值与目标值不匹配。六是设置的绩效指标不全面。

2.预算绩效管理制度健全性不足。

（二）实施项目规划性不足、部分项目未达到预期目标。

如：计划完成8个配套项目建设，实际仅完成4个；计划创建2户绿色工厂，实际创建1户等。

（三）预算编制不准确。

1.预算调整率高。

2.项目结转结余资金过大。

3.政府采购执行率低。

4.预算执行进度慢。

（四）州对下项目监管力度有待加强。

1.部分县（市）奖补资金发放不及时。

2.未按计划完成奖补资金兑付。

（一）部分预算绩效管理工作开展不到位，预算绩效管理意识有待加强问题整改情况。

1.加强预算绩效目标及绩效指标填报质量方面。

一是绩效目标不完整方面。根据州工业和信息化局的职能职责、年度重点工作任务，增加20xx年预算申报的绩效目标中未包含数字经济方面的目标，增加发展后劲方面的目标。比如：配套项目建设数量、竣工投产项目数量等，增加新增规模以上工业企业纳规升规奖励项目、稳产扩能增效和纳规升规及其他业务培训等项目方面的目标，已完成整改。

二是绩效目标不全面方面。编制的绩效目标增加了包含产出时效和满意度等方面的绩效目标，已完成整改。

三是绩效目标量化程度不高方面。编制的绩效目标主要为定性描述，结合年度重点工作开展情况量化绩效目标，编制量化、可衡量的预期产出及效果目标，已完成整改。

四是个别三级指标未量化方面。生态效益指标“十四五”期间规模以上工业增加值能耗下降，指标值为“上级下达任务数”改为10%，已完成整改。

五是设置的绩效指标值与目标值不匹配方面。设置的指标值与年度重点工作任务重的目标值匹配，20xx年度重点工作任务“20xx年全州规模以工业增加值增长10%以上”，已完成整改。

六是设置的绩效指标不全面方面。设置体现20xx年民营经济增加值占全州gdp比重达到52%年度重点工作任务的绩效指标；设置体现新签约投资3000万元以上重大工业项目8个以上的指标等，已完成整改。

2.预算绩效管理制度健全性不足方面。

在原有制度的基础上，制定了预算绩效管理环节中事前绩效评估、绩效自评、绩效运行监控环节的制度办法：《红河州工业和信息化局预算支出事前绩效评估管理暂行办法》《红河州工业和信息化局绩效自评管理暂行办法》《红河州工业和信息化局绩效运行监控管理办法》，已完成整改。

（二）实施项目规划性不足、部分项目未达到预期目标问题整改情况。

在下一年项目预算和实施中，加强实施项目规划性，统筹做好项目规划与建设，力争达到预期目标，立行立改，长期坚持。

（三）预算编制不准确问题整改情况。

1.预算调整率高方面。

严格按照州财政局预算编制要求，充分了解预算年度人员及业务的发展情况，全面考虑各种因素的影响，合理预测单位经济发展趋势、提高资金效益；分析上一年度结转结余原因，按年度项目预期完成情况申请财政资金，避免出现资金到位与项目实施进度不匹配的问题，立行立改，长期坚持。

2.项目结转结余资金过大方面。

通过盘活存量资金，2022年州财政局要求整合、收回小微企业贷款风险补偿金及“两个10万元”贷款担保基金，11月小微企业贷款风险补偿金1000万元及利息已交回国库；“两个10万元”贷款担保基金收回程序正在协调办理中，力争2022年12月前完成。

3.政府采购执行率低方面。

编制采购预算时，充分征求科室及领导意见，提高政府采购预算的可执行性，立行立改，长期坚持。

4.预算执行进度慢方面。

加快本级资金支出进度，并充分与上级沟通，加快项目资金拨付进度，避免在年末拨入，立行立改，长期坚持。

（四）州对下项目监管力度有待加强方面。

1.部分县市奖补资金发放不及时方面。

奖补资金涉及10县市，按时限及时兑现的有6个县市，超过规定时限兑现的有4个县市，责成项目科室指定专人在州级下达资金后督促县市及时将奖补资金兑现到项目单位，已完成整改。

2.未按计划完成奖补资金兑付方面。

未按计划完成奖补的2户企业，已责成相关县市工信部门原渠道返还不能兑现资金，已完成整改。

（一）增强部门绩效管理意识，认真落实主体责任。

1.加强绩效目标管理工作。

（1）加强预算绩效目标管理，编制完整、准确量化可考核的绩效指标。

一是编制完善的年度绩效目标。根据年度重点工作编制项目年度绩效目标，实现与项目年度实施内容预期产出及效果相对应，全面完整反映项目的预期产出和效果。

二是设置完整、准确、量化可考核的绩效指标。根据编制的绩效目标梳理绩效指标，对绩效目标进行细化、分解，全面完整反映绩效目标；规范绩效指标的填写，严格按照绩效指标编制的相关要求，正确编制绩效指标名称、指标值、度量单位等，同时明确绩效指标值，具有考核性、可衡量性；根据项目实施预期产出及效果编制对应的绩效指标。

（2）加强绩效目标基础管理工作。

一是建立完善的绩效目标审核机制，每年预算申报前按照财政预算编制要求对制定的绩效目标进行审核，对于绩效目标不符合要求的及时修改、完善，并将绩效目标作为项目实施单位项目遴选排序、安排项目实施单位预算申报资金的重要依据。

二是提高绩效目标编制人员水平。对编制绩效目标的人员进行培训，明确编制绩效目标审核的要求，并提供绩效目标编制模板，加深编制人员对绩效目标的理解，掌握编制方法，规范填写绩效目标、绩效指标、指标值、度量单位、指标类型等，切实提高绩效目标编制水平。

三是加强部门内部协调机制。落实部门内部预算绩效管理主体责任，提高部门内部财务人员以及业务人员的预算绩效管理意识，共同配合完成预算绩效管理工作，提高部门预算绩效管理水平。

2.健全预算绩效管理制度。

根据全面实施预算绩效管理的要求，制定出台事前绩效评估管理办法，明确事前绩效评估工作开展的步骤、方法及要求等。根据财政要求开展事前绩效评估工作，评估工作结束后将评估结果运用到预算编制和资金分配等过程中，优化财政资源配置效率和使用效益，提高预算资金分配决策的科学性、公开性和公正性，提升预算绩效目标编制质量。

（二）加大实施项目规划力度，保障效果长期体现。

一是项目实施过程中加强项目跟踪管理，对存在问题的项目及时纠偏，确保项目实施效果按期实现，提高资金使用效益。

二是提高项目预期目标编制的准确性。年初编制项目预期目标时，结合往年项目实施情况及当年项目计划实施内容，编制完整、准确的预期目标，避免出现因年初目标编制过高，导致年底目标实现程度较低的情况。

（三）强化预算管理，提高部门预算编制准确性及资金使用效益。

一是积极组织全体人员认真学习《预算法》，加强对预算的认识；提前安排预算编制时间，提早开展预算编制准备工作，延长预算编制的时间，并调动全员参与预算编制积极性，提高预算编制的质量水平。

二是年初预算申报时，分析上一年度结转结余原因，按年度项目预期完成情况申请财政资金，避免出现资金到位与项目实施进度不匹配的问题，充分发挥财政资金的效益。强化结转结余资金管理，结合部门预算管理实际，建立健全结转结余资金管理办法。

三是编制部门预算时，做好准备工作。严格按政府采购方式，在采购办公用品、办公设备、专用仪器设备等时，对采购项目、数量、资金来源等进行详细编制。办公室会同项目支出申请科室，认真审核项目支出预算，根据项目重要性、可行性和效益，分清轻重缓急，合理安排项目资金。对政府安排的刚性支出项目必须保证，优先保障单位所需的运行资金，不留缺口。对部门运作中容易失控的支出项目，如会议支出、公务接待等，要合理分解并严格标准，尽量做到年度预算与核算相符。

（四）强化项目监督及责任追究，加强资金监管。

建立监督评估机制，加强结果运用。部门定期自检自查，发现存在的问题并及时纠正。一方面，对州对下资金的分配使用情况进行及时跟踪、分析和总结，发现问题并及时纠正，以提高资金使用单位在资金使用、财务管理、会计信息质量等方面的规范性。另一方面，除开展年度绩效自评工作外，需对项目执行的序时进度、工作质量等进行及时跟踪及纠偏。针对资金未及时拨付的情况及时督促其整改，并加强监督结果的运用，如在下一年预算安排中减少存在问题地区的资金分配额度或分配方向。

无。

税务绩效管理整改报告

20xx年度我单位共有1个一级项目，为“省政府发展研究经费”专项。20xx年2月，我单位按照《省财政厅关于省直部门开展20xx年度项目支出绩效自评的通知》（黔财绩〔20xx〕23号）要求，对“省政府发展研究经费”专项20xx年度的执行情况和绩效目标完成情况开展绩效自评，自评得分为95.92分，项目支出绩效目标整体完成情况较好。

二、绩效自评存在问题。

在绩效自评过程中，我单位的项目支出绩效管理存在以下问题：

一是预算执行进度和效率有待加强。我单位主要从事政策研究及决策咨询机构，为省领导决策服务，专项经费的使用主要用于课题研究。在实际工作中，我单位课题研究报告的交付时间主要集中在年底，尤其重点课题研究报告的呈报基本上集中在第四季度，而大部分课题研究经费支出按课题研究经费相关管理规定，需待调研报告呈报后方能列支，经费支出的滞后延缓了省财政厅规定的预算执行进度。由于上述客观因素的影响，省政府发展研究中心的预算执行进度与省财政厅的要求存在时间上的错位现象。

二是绩效目标管理和调整有待完善。20xx年，由于省委省政府工作任务调整，我单位未完成“省委省政府交办的重大会议及论坛”绩效目标，导致年底未执行完省财政厅核定的所有预算指标。针对上述因客观因素产生的绩效目标变化，我单位未及时向省财政厅申请调整绩效目标，导致绩效目标出现偏差。

三是研究成果数量和质量有待提升。近年来，我单位不断加强课题研究数量和质量管理，在课题研究过程中，研究报告需开展无数次的论证和修改，经过课题组长、部室负责人、分管领导、主要领导把关，部分课题还需经过专家评审后方能报出。报送的研究报告基本上得到省领导的肯定批示，但直接转化为政策文件的研究成果不够，研究成果的质量有待进一步提升。

三、整改措施。

针对绩效自评存在的问题，我单位积极采取措施，分别从以下方面进行改进：

一是切实加快预算执行进度，提升资金使用效率。20xx年我单位将严格按照省财政厅预算执行进度的相关要求，督促业务部室加快项目实施进度，切实加大预算执行力度，提高预算资金使用效率，年底确保全部执行完所有的预算指标，全面完成单位年初制定的各项目标任务。

二是密切关注目标任务开展情况，确保实际工作切合绩效目标。20xx年，我单位将严格按照省财政厅预算管理和绩效目标管理要求，紧紧围绕《绩效目标批复表》规定的各项目标任务，密切关注目标任务开展情况，适时调整自身工作方向和内容，确保绩效目标得到全面贯彻执行。若因客观因素未能完成绩效目标，则严格按照省财政绩效目标调整要求，及时调整年初制定的绩效指标，确保绩效目标顺利完成。

三是加强研究数量和质量提升工程建设，不断提高研究服务水平。下一步，我单位将全面聚焦省委省政府重点工作，紧紧围绕省委、省政府工作大局，充分利用智库优势，大力加强研究数量和质量提升工程建设，不断创新研究方法，提高研究服务水平，紧贴贵州经济社会发展和社会民生问题，为省委、省政府决策提供有用管用好用的对策建议，争取将专项经费用出实效，使研究成果产生更强的社会效应。

文档为doc格式。

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绩效考核整改报告

人力资源管理是指在管理活动中，运用现代化的科学管理方法，对人力进行规范的培训、调配和组织，使人力、物力保持最佳动态平衡状态，并对组织中人的思想行为进行合理的协调控制，使人事匹配相宜且充分发挥人的主观能动性，以此来实现组织目标。事业单位能否保持经济和社会效益的可持续增长，主要将依靠企事业单位职工的知识技能，也就是事业单位所具有的高素质人力资源。事业单位的人力资源主要由行政管理人员、专业技术人员、后勤人员等组成。目前实行企业化管理方式的事业单位，其经营管理人员占据很大比例，这些都具有人力资源的基本特征。而事业单位人力资源绩效考核指的是组织人事部门，按照一定组织原则和工作绩效测量标准，对所属单位人员在工作成果、行为能力和政治素质等方面，进行全面综合的考核，并将此作为事业人员职务变动、奖惩、培训和辞退等管理活动的主要客观依据。

目前，很多事业单位在绩效考核方面进行着探索和尝试，但实施结果却差强人意，导致资源的浪费和管理的缺失。当前事业单位人力资源管理存在的主要问题表现在：

1.人力资源管理和绩效考核缺乏科学规范的认识，人员的能力不够

对绩效管理缺乏科学规范的认识。很多事业单位对绩效管理存在主管认识上的误区，将绩效管理简单地等同于各种考核，从而使绩效管理的实际效果不如人意，反而有可能使员工产生烦躁、焦虑、恐惧等负面情绪。对具有重要价值的人力资源的管理根本没有一个完整的机制，而是把人力资源管理视为事务性工作，采用多体系管理，没有真正地落到实处，麻痹单位的管理岗位，造成单位管理人员在人力资源管理的岗位上错误地安排设置，或者进行管理的人员缺乏必要的管理能力，不能发挥人力资本的核心作用。

2.人力资源管理和绩效考核的岗位设置不合理

人力资源管理和绩效考核的岗位设置问题是目前大多是事业单位存在的共同问题。在单位内部复杂事务的影响下，人力资源管理岗位的安排面临极大的难度，很多岗位的数量和分工都存在问题;在单位不断扩充规模的影响下，聘请的务工人员在编制方面存在纰漏，进而对管理带来了很大的困难等。工资分配制度中缺乏按劳分配的体现会使员工在工作中缺乏积极性和主动性，也会影响其工作效率和效果。

3.绩效管理的方法运用不当和操作能力不强

在绩效管理实际操作中，指标不易量化，量化的.过细反而又不能够全面客观地反映部门和岗位的工作实绩，因此绩效指标选择不当极易造成绩效管理结果出现偏差。而且当前在多数事业单位，绩效管理并没有成熟的模式，各级绩效管理人员缺乏丰富的工作经验，对绩效结果缺少反馈。于是出现事业单位频繁进行评估，却忽视了对员工工作结果的绩效反馈，从而导致绩效管理与实际工作情况分离，不能真正的为实际工作服务。这种形式的绩效考核将影响到事业单位整体绩效管理水平的健康发展，绩效管理也就失去其真正的价值和意义。

4.对人力资源绩效考核的结果应用不当

部分绩效管理人员出发点并不是将绩效管理作为科学管理的工具，而是简单地将其作为一种手段和工具，仅注重控制、监督和考核员工，而忽视了激励和发展员工的根本目的。由于部分员工对绩效考核深刻内涵理解的不深刻，绩效考核的结果反而使员工与管理者产生对立的情绪，让员工缺乏成就感、安全感和归属感，绩效考核最后也就变成了流于形式，从而使事业单位的凝聚力和向心力涣散，不利于事业单位的管理。

5.缺乏有效的激励机制

突出表现在事业单位管理中领导的绝对权威以及薪酬分配上的“平均主义”现象。部分从事创造性工作或者有突出贡献的员工，却得不到合理的绩效结果。缺乏长远的战略规划和组织目标，缺乏有效的激励促进机制，不能很好地激发职工创造性的动力和工作热情，绩效考核的激励功能在事业单位中没有充分发挥作用。

1.提高员工对人力资源管理和绩效考核的认识，树立科学绩效的管理理念

要提高绩效改革在事业单位的应用成效，必须从员工的思想观念和认识方面做好工作。让员工认识到这一工作的重要性和必要性，从领导做起，带头执行绩效改革，明确这一改革和公司发展的内在联系和潜在作用，从而提升绩效改革的成效和结果。同时，必须从观念上和思想上正确认识绩效管理的价值和地位，要把绩效管理从一个人力资源管理工具提升到一个战略的高度和层次。绩效管理不仅仅是人力资源岗位基本职责，还要跟单位的职能与组织的发展有效有机地结合起来，绩效管理不再是其他人力资源管理制度的附属配套系统，它本身就具有其他管理系统不可或缺和替代的作用和重要价值。

2.建立健全相关的法律规章制度

规章制度是员工执行企业要求的最好约束条件和促进方法。事业单位为了将绩效改革和绩效考核落到实处，就应该将这一内容纳入到单位的规章制度当中，将其作为每一个员工必须遵守和严格执行的规范和准则，明确考核的对象和考核的内容，从而提高员工的执行力和执行度。

3.提高员工的业务能力

事业单位人力资源管理和绩效考核实施的最本质目的就是进行人的管理。只有保证员工的基本业务能力有所提升，才能够保证绩效考核的实效。完善绩效考核制度的一个关键就是完善员工的基本素质和能力，要对员工进行必要的上岗前培训，使员工意识到绩效管理和考核的意义，充分把握工作的重点和要点，准确评价工作成效，保证单位发展。

4.强化全过程的绩效管理培训

事业单位新进人员的初始专业素质参差不齐和不均衡，因此就很有必要完善培训机制、加大培训力度，从而使这些新进人员很快的进入和适应工作环境。对于事业单位中层管理人员，也应当提供相应的绩效管理的技能培训课程，使其掌握工作必要的技巧和处理手段;对于基层绩效管理人员，应当提供专业的绩效管理技术培训，使得绩效管理工作突破传统的人力资源管理工作的局限，更加突出关注具体实际工作的效果。事业单位全体员工都要理解自身的绩效和整体单位绩效间的关系，实现事业单位希望引导的行为改变与绩效提高。

5.完善激励机制

激励机制对于员工的发展和管理非常重要。激励机制能够充分挖掘员工工作的源动力，从内而外地提升员工的工作成效。充分发挥绩效改革的效果，从绩效工资着手进行员工的激励工作，通过薪酬分配制度带动员工的工作热情和积极性，从而促进单位的整体发展。

绩效评价整改报告

（一）项目单位基本情况。

用于红毛镇草南村委会人居环境整治，主要涉及五项直观工程、裸露地面硬化工程、挡土墙工程、防水工程、饮水工程、楼梯扶手工程及厕所改造。

（二）项目绩效目标、绩效指标设定或调整情况，包括预期总目标及阶段性目标。

1、项目预期总目标：严格把控人居环境工作经费的使用，该资金主要用途为推进人居环境工作，创新社会治理，营造和谐有序的社会环境。

2、项目应实现的具体绩效目标：解决农村脏乱差难问题，治理污水乱排，改善居住条件，改善人居环境。

（三）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。

该资金的主要用途为我局人居环境整治相关工作支出。

二、项目资金使用及管理情况。

（一）项目资金到位情况分析。

截止20xx年，县财政局已拨付城乡污水垃圾农村厕所改造157168.64元，无其他自筹资金。

（二）项目资金使用情况分析。

资金使用方面，我们做到了专户储存，专款专用，支付范围、标准、进度、依据符合规定。拨款全部用于我单位工作的推进、实施。

（三）项目资金管理情况分析。

为保障项目资金安全，确保资金专款专用，我局会同县财政局从资金申请、资金使用、会计核算三个环节加强资金管理。在项目资金申请环节，严格按照国库集中支付流程向县财政局申请财政资金；在资金使用环节，严格遵守相关规定，严格按照我局资金财务审批流程办理款项支付。在会计核算环节，对本项目资金实际单独核算，确保专款专用。通过上述三个环节的管理，极力避免挪用、挤占、截留项目资金的现象，保证财政资金安全有效使用。

三、项目组织实施情况。

（一）项目组织情况。

为了使农村人居环境整治项目经费形成专款专用的模式，我局成立领导小组，统筹项目整体规划，由财务办公室具体负责项目的实施与管理工作。严格按照相关规定，明确责任，合理分工，密切协作，为项目顺利实施提供保障。

（二）项目管理情况。

1.制定了工作计划，明确工作任务，确保项目实施有条不紊地进行。

2.制定年度实施计划。我局根据《项目实施管理办法》，提前做好项目计划工作。

3.加强监管，真正建立账务公开、民主监督的管理运行机制，确保项目实施的质量和安全。

四、项目绩效情况。

1、项目绩效目标完成情况分析。

20xx年我局城乡污水垃圾农村厕所改造157168.64元，共支出157168.64元。

其中受益群众215户，739人。

2、项目效率性分析。

20xx年我局城乡污水垃圾农村厕所改造157168.64元，截止20xx年12月，共支出157168.64元，完成率为100%。

3、项目效益性分析。

对农村人居环境工作整治经费的支出情况进行认真分析，认为该资金完全达到预期工作成果，实施达到了以下目标：

（1）美化了居民的生活环境，为文明乡镇、卫生乡镇的创建奠定了基础。

（2）能切实解决农村环境卫生问题，有效治理农村脏乱差，全面提升农村人居环境条件。

(3)加强人居环境工作管理，进一步完善人居环境建设。

该资金的落实使用，使我局帮扶点人居环境方面取得良好的成效，为我局改善人居环境工作提供了资金保障。

4、项目可持续性分析。

运用好人居环境工作经费，有效制止农村脏乱差，改善人居环境。

（三）项目绩效目标未完成原因分析。

经对比分析，项目的定量指标已按计划实施完成，项目运行达到预期绩效目标。经济效益明显，社会效益显著，完成质量良好。

五、综合评价情况及评价结论。

根据海南省财政厅《关于开展20xx年省直单位预算绩效管理工作的通知》（琼财绩〔20xx〕105号）的要求，本着真实、科学、公正原则，依据《海南省项目支出绩效评价管理实施办法》（琼财绩〔20xx〕594号）有关要求，我局成立项目绩效评价工作小组，对项目的绩效指标完成情况进行自评，经评价工作组成员充分讨论后形成项目绩效自评报告；项目绩效评价工作小组按照项目评价指标表，从项目决策、项目管理、项目绩效三方面对项目进行综合评价，对各项指标进行综合打分；经评价，综合得分为94分，绩效级别自评为优秀，达到了预期设定的项目绩效目标。其中在受益建档立卡贫困人口数填写自评表时年度指标值为》298人，但实际值为739人的原因为填写目标时没有注意辨清建档立卡贫困户和群众，因此设定》298人为受益群众人口，实际受益群众为739人。下一步我局将严格规范表格填写，将设定目标与实际完成值的偏差率降到最低。

六、主要经验及做法、存在的问题和建议。

（一）主要经验及做法：

（1）严格项目资金财务管理制度。按照资金管理制度及财务管理制度实施，加强资金管理和监督，确保专款专用。

（2）分工明确，落实责任。实施计划完善，流程顺畅，确保各项指标顺利完成。

（3）加强交流，注重反思。在资金的使用过程中，重视与涉及单位多方沟通，明确总目标，根据实际开展情况不断改善工作方法，提高工作效率。重视档案建立、完善、管理工作。

（二）存在的问题。

红毛镇草南村委会农村人居环境整治工作，存在农户意识差、庭院脏乱，难以长期保持整洁，依赖干部管治的现象短期内无法消除。

七、其他需说明的问题。

无其他需要说明问题。

项目绩效自评整改报告

20xx年，我局项目资金市级财政拨款共计110万元，其中财政拨款资金共110万元，年初结转和结余0万元。

20xx年，财政拨款项目资金共计110万元，主要有医疗保障工作经费（含宣传培训费）60万元，医疗保障管理中心专项工作经费20万元，医疗保障管理中心开办费30万元。

（二）项目决策情况。

根据《关于做好20xx年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》（梅市医保〔20xx〕11号）、《关于设立梅州市医疗保障事业管理中心的批复》（梅市机编发〔20xx〕129号）、《关于印发20xx年梅州市医疗保障重点工作计划表的通知》（梅市医保〔20xx〕3号）以及我局的三定方案职能设立该项目，项目经费用于顺利开展医保相关工作。

（三）绩效目标。

一是保障机构的正常运转，顺利开展医疗保障相关工作；

二是完成上级部门下达的各项工作任务；

三是不断提高服务水平，提升群众满意度。

梅州市医疗保障局按照财政部门关于开展市级财政资金绩效评价的要求开展项目绩效自评，落实主体责任，组织专人负责，认真开展自查自评，按时保质完成工作，自评结果客观准确。

（一）医疗保障工作经费（含宣传培训费）绩效目标设定较为科学，资金分配、管理和使用等方面落实情况较好，取得预期的绩效成果，自评分数为98.27分。

（二）医疗保障管理中心专项工作经费，绩效目标设定较为科学，资金分配、管理和使用等方面基本落实，基本取得预期的绩效成果，自评分数为94.09分。

（三）医疗保障管理中心开办费项目已完成，资金已支付完毕，取得预期的绩效成果，自评分数为100分。

（一）决策分析。

1.项目立项情况。

（1）论证决策。

根据《关于做好20xx年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》（梅市医保〔20xx〕11号）、《关于设立梅州市医疗保障事业管理中心的批复》（梅市机编发〔20xx〕129号）、《关于印发20xx年梅州市医疗保障重点工作计划表的通知》（梅市医保〔20xx〕3号）以及我局的三定方案职能设立该项目，项目经费用于顺利开展医保相关工作。

（2）目标设置。

在绩效目标设置方面，我局所设立的整体绩效目标依据充分，指标完整、合理、可衡量，符合客观实际，绩效目标的设立与我局的三定方案和年度工作计划的相符性较高。

（3）保障措施。

我局依据三定方案和年度工作计划设置工作经费，制度完整，计划安排合理，符合客观实际。

2.资金落实情况。

医疗保障工作经费（含宣传培训费）、医疗保障管理中心专项工作经费、医疗保障管理中心开办费均足额到位、及时到位。

（二）管理分析。

1.资金管理。

（1）资金支付。

医疗保障工作经费（含宣传培训费）专项资金60万元，当年支出数42.73万元，资金支出率为71.22%，部分项目审批程序尚未结束，故部分费用要在20xx年才支付。该项目资金绩效目标在20xx年完成。

医疗保障管理中心专项工作经费专项资金20万元，当年支出数0.31万元，资金支出率为1.55%。因梅州市医疗保障事业管理中心在20xx年4月成立，医疗保障管理中心专项工作经费在20xx年7月到账，下半年才开始有中心专项资金的各项支出，中心专项工作经费计划用于中心修缮工程，因决算资料已报财审中心，按规定程序进行审批，截至20xx年尚未结束，故部分费用要在20xx年才支付。该项目资金绩效目标在20xx年完成。

医疗保障管理中心开办费专项资金30万元，当年支出数30万元，资金支出率为100%，该项目资金绩效目标已完成。

（2）支出规范性。

我局编制《梅州市医疗保障局财务管理制度》来规范资金的支出管理，严格执行经费支出审批制度，严格执行财务计划和预算，节约开支，考核资金使用效果，做好会计核算，做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚。

2.事项管理。

（1）实施程序。

20xx年我局所有项目支出实施过程规范，均符合申报条件，申报、批复程序符合相关管理办法，项目招投标、调整、完成验收等履行相应手续。

（2）管理情况。

20xx年我局印发《梅州市医疗保障局工作管理制度汇编》，8月修订了《梅州市医疗保障局财务管理制度》，我局建立有效的管理机制，对工作经费的使用能积极做好检查、监控、验收等管理工作，20xx年我局未存在审计问题。

（三）产出分析。

1.经济性。

在经济成本控制情况方面，我局经费支出严格按照财务管理制度规定，严格执行财务计划和预算，严格执行各项支出的审批程序，严格控制成本，节约开支，考核资金使用效果，做到支出合理。

2.效率性。

我局对党委、政府、人大和上级部门下达或交办的重要事项或工作能够按时完成，并且较好地完成了部门整体支出绩效目标申报表中的各项目标，及时完成各项任务。

（四）效益实现度分析。

1.效果性。

较好地完成了按照我局“三定”方案确定的部门工作职责，各项日常任务及重点任务如民生实事等如期完成，实现了预期效果。

2.公平性。

我局经费主要用于保障机构的正常运转，服务对象满意度为100%。

20xx年，我局财政项目拨款资金基本为单一用途的专项资金，根据相关资金下达文件要求，严格按照资金指定用途，因此使用绩效与专项资金完成绩效目标情况一致。总体而言，我局全年项目资金支出严格执行年初计划，基本完成全年绩效目标。

通过项目绩效自评，该专项资金确保能够专款专用，但也存在一些问题。主要问题是资金使用计划制定不够完善，虽然制定该专项资金的使用计划，但由于对资金的到位情况了解不够全面，影响资金的使用。

今后，我局将加强资金使用的计划安排，完善资金执行绩效考核目标，进一步提升资金运转效率。同时，我局也会加强与上级部门的沟通联系，及时掌握资金下拨情况，从而根据资金用途及时做好资金支出计划。

绩效考核整改报告

于家河水库管理所绩效考核整改报告20xx年以来，在市水利局的正确领导下，于家河水库管理所严格按照《安丘市事业单位绩效考核办法》和《20xx年度市直事业单位绩效考核工作实施方案》有关规定，坚持“高标准、严要求”，紧紧围绕市委、市府工作思路，认真履行好“防大汛、抗大旱”的职责，在20xx年度事业单位绩效考核评比中，综合得分97.57分，考核结果为b。针对考核中存在的问题，我们进行了认真整改，现将整改情况汇报如下：

1、单位管理规章制度不够完善

2、工作创新力度不够，科研成果少

1、完善单位内部管理制度和监督检查机制

一是完善了相关规则制度：完善了人事劳动制度、学习培训制度、岗位职责制度、请示报告制度、检查报告制度、事故处理报告制度、工作结制度、工作大事记制度、上下班制度、考勤制度、车辆管理制度、档案管理制度、防汛值班制度、工程日常检查制度、维修养护制度、防洪调度制度、供水管理制度、财务管理制度。

严格按照各项制度执行，在日常管理中，做到按时上下班，有事及时请假，并有专门人员进行考勤；在日常工作中，每名同志明确自己的职责。防汛值班制度：汛期24小时值班防汛值班，每日对水库水位、库容及降雨量及时汇总上报，保证上级对防汛工作的全面掌握；工程日常检查制度：每天有专门的人员对大坝、溢洪道等工程设施进行检查做好登记，发现问题及时上报；维修养护制度：每年根据上级安排的维修养护任务及时编制维修养护实施方案并组织具体实施工程养护；防洪调度制度:严格按照调度规程及时掌握水情，依照《汛期控制运用方案》和《防洪抢险应急预案》的`数据指标，及时上报请示，并按照批复要求对水库水位、库容进行调控，确保安全度汛。

二是完善了监督检查机制：完善了相关监督检查机制，加大对违反规定的工作人员的从重罚处力度，杜绝了管理所干部职工违法乱纪情况的发生。

2、加大工作创新力度，增加科研成果

一是加强水源地保护宣传：为进一步加强对水源地的保护，于家河水库在市水利局的支持和指导下，认真贯彻《水法》《防洪法》《水土保持法》及《环境保护法》等各项法律法规，坚持依法管水，坚持到库区周边村庄发放宣传单和张贴标语，并通过在主要地段、主要道口危险区设置宣传牌、标志牌、警示牌等形式进行大力宣传，确保水源水质安全。

二是按照省级规范化管理单位的要求，在组织管理、安全管理、运行管理、经济管理四个方面做好规范化管理工作，整理保存好数据资料。

绩效考评整改方案

xx煤业开发有限公司的绩效考核工作于2012年3月份试行到现在，一直在探索中完善绩效管理工作。就集团公司审计督察部对煤业公司的绩效管理工作进行审计过程中提出的问题，我们积极行动，总结前一段的工作，查找不足，继续推进，深化绩效考核工作。特制定以下方案：

一、煤业公司本部

1、调整工作思路，修订考核方案

根据公司审计督察部提出的要求，结合煤业公司的实际工作情况，加强管理，落实强有力的措施，确保制度不能流于形式。经过研究讨论，对原考核方案进行了修订，增加了以处室为单位进行考核，达到了总体指标、分项指标、个人绩效相结合的目的。

2、调整考核指标，使考核与工作紧密相连

由于煤炭行业目前的严峻形势，根据行业主管部门的要求，加强复工复产、隐患整改矿井的监督检查，煤业公司派出十多人驻矿、跟班对各矿进行安全监管。为此要求各处室根据每月工作的实际，随及时调整考核指标，灵活考核，使考核内容更切合于实际。

3、加强监督，及时沟通

实际工作中绩效管理是一项基础管理，需要投入大量的人力

与时间，这就需要加强对绩效考核的监督、检查，针对工作中出现的不足，要及时更正，对考核结果产生的不同意见，上下协商，共同认可，只有这样才有利于绩效管理的有序开展。

目前，煤业公司的考核方案已修订完善，8月份将投入实施。随之考核方案的修订，考核指标的调整、加强监督的措施也将同时开展。在集团公司各部门的帮助、督促下，煤业公司的绩效管理工作将有长足发展，对整体工作也将起到积极的推进作用。

二、所属煤矿

1、提高认识，转变思想

基于原煤矿行业的粗放式管理，大多数职工对绩效管理认识不到位，各企业需组织员工进行绩效管理培训和辅导，帮助员工认识绩效考核的重要性，从而合理利用考核制度，调动员工工作的积极性，激发员工工作热情，提升工作效率，更好的为企业服务。

2、加强沟通，积极推广

到绩效考核中，充分理解与支持绩效考核制度。

3、科学设计、设置绩效考核指标

紧密结合本单位员工岗位的实际情况，克服考核指标设置过于量化繁琐和粗放抽象“两种极端”，杜绝同一化、公式化，追求个性化，实效性，对员工岗位、工作能力等进行有效分析，将定量考核指标与定性考核指标、年度目标与月度目标有机结合起来，加强部门、员工沟通，确定各部门、各岗位的绩效考核指标。在保持稳定性的基础上，灵活调整考核指标，增加基础工作的考核分值比重，考核工作应着眼于基层基础，夯实根基，才能推动企业各项基础管理的工作水平。

4、关键指标的分解与落实

就目前煤炭行业的严峻形势，更要求我们的绩效管理工作要进一步细化内部分配考核，使考核量化指标延伸到班组，延伸到个人。企业可根据年度目标，确定关键指标，通过企业经营目标的分解，确定到每个部门及相关人员身上，做到人人身上有指标，个个身上有压力，通过清晰、明确的指标，大大提高员工的工作效率，各部门领导对员工进行规划，激励等改进指导措施，做到有计划、有执行、有检查、有改进，才能促使绩效管理工作顺利进行。

xxxx煤业开发有限公司

人力资源处

市绩效考核办：

市绩效考评办7月18日对我局机关管理情况进行了督察，通过此次督查发现三个问题。督查结束后，局党支部重视此次督查的存在问题，立即召开会议研究整改。现将整改结果汇报如下：

一、考勤管理不够规范（7月未打）。

整改措施：自实行考勤制度以来，市司法局考勤工作由政工科负责执行，每月底统计本月工作人员考勤情况，因时间未到故没有统计7月份考勤。针对此问题，我局将进一步规范机关考勤，加强考勤管理，考勤情况更改为每日一考，并于每月汇总考勤情况。

二、四台电脑记录中工作时间浏览与工作无关的网页。 整改措施：加强机关工作人员办公电脑的管理，严禁在工作时间浏览与工作无关的网页。研究并制定相关规章制度，明确职责，落实责任，严格按照规章制度办事。对未按职责完成工作的人员严肃处理。

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财政绩效评价整改报告

我区镇乡财政自建立以来已有二十年历史。各镇乡（街道）（以下简称镇乡）财政在各级党委、政府的领导下，能认真履行职责，积极发挥财政职能作用，为确保基层政权的正常运转，推动农村经济和社会事业全面发展作出了一定贡献。近年来，随着我区经济的快速健康发展，各镇乡财政经济实力也显著增长。“十五”期间，全区各镇乡财政收入平均每年增长27%，20xx年镇乡财政收入达439590万元，比上年增长33%，占全区财政收入的比重达到67.5%，镇乡财政收入对全区起着举足轻重的作用，已经成为我区财政收入的重要来源。镇乡财政收入的快速增长，迫切需要我们理顺管理体制，加强内部管理，保障镇乡财政的稳定运行。

经过几年的实践与探索，我区逐渐形成了“划分收支范围，核定收支基数，超收分成，合理补助”的镇乡分税制财政管理体制。20xx年起我区实行新一轮镇乡财政管理体制，新体制对镇乡类别进行了重新分类，调整了财政收入格局，提高了支出基数和分成比例，加大了转移支付力度，体现了财权与事权相统一原则，进一步增强镇乡组织、管理、监督财政收入与支出的职能。现行的财政管理体制再一次明确了收支范围、收支基数核定、镇乡类型划分、财力的具体分配以及转移支付及收支挂钩的相应措施。

（一）镇乡财政的收入范围。

按照属地管理并兼顾行政管理的原则，我区财政收入按预算级次作了划分，其中镇乡级财政收入包括：

（2）镇乡固定收入：城市维护建设税；

（二）镇乡财政的支出范围。

根据区、镇乡政府的事权划分，相应承担支出职能。镇乡财政主要承担本级政府运转所需支出以及本镇乡经济、社会事业发展和管理所需的支出。具体所括：政府机关行政管理费，教育、卫生、文化、计划生育、农林水等部门的行政、事业经费，医疗经费以及支农支出、基本建设支出，社会稳定、社会保障支出，农村基层组织建设和社区、居委会经费。

（三）镇乡财政的收支基数核定。

1.财政收入基数：以20xx年的财政收入加20xx年1-10月各镇乡财政收入的增幅予以确定（剔除房地产二税）,对减幅较大的镇乡在分析原因的基础上，剔除不可比因素的前提下予以认定。

2.财政支出基。

数：以20xx年的实有人数加以核定，其中：行政管理费年人均7.5万元，行政离退休管理费年人均3万元，事业经费（包括工办人员）年人均5.5万元（卫生事业60%），事业离退休经费年人均0.65万元，镇乡政府机关大楼内工作的行政事业人员的公用经费年人均1万元，另加精简、精减、抚恤、社救、遗属、代课教师事业经费（按编制内实有在职代课教师人均2万元计算）、医疗经费、计生协管员、暂住人口管理人员等经费,并根据20xx年人员变动作适当调整。

（四）划分镇乡类型。

按基期年地方财政收入占全区平均数的比例、人均地方财政收入、地方财政收入占支出基数的比重，再考虑镇乡经济的综合实力，划分成三个类别的镇乡。

（五）财力分配方案。

1、区镇共享收入分成。

20xx年共享收入超基数部分，一类镇乡分成50%，二类镇乡分成65%，三类镇乡分成85%。2007年、2008年共享收入基数不分镇乡类型都比上年递增12%，超基数部分分成比例不变。未完成收入基数的镇乡，未完成部份按分成比例相应扣减其他税种的分成额。

2、镇乡固定收入：各镇乡按收入实绩留成100%。

3、房地产二税：营业税按经营地分成，一类镇乡按实绩分成20%，二类镇乡25%，三类镇乡30%；企业所得税按注册地分成，一类镇乡按实绩分成20%，二类镇乡25%，三类镇乡30%。在新城区范围内开发的房地产企业所实现的.营业税根据属地原则一律按实绩分成8%；企业所得税不参与分成。

（六）转移支付。

区财政每年安排一定资金用于欠发达镇乡的财政转移支付，弥补欠发达镇乡的财力不足。我区财政安排转移支付资金以20xx年1500万元为基数，以后三年按上年全区财政可用财力的增幅进行安排，即20xx年财政转移支付安排数为1500万元x20xx年增幅。

（七）收支挂钩。

实行分税制后，增人不增资，减人不减支。三年内，经人事局、教育局、财政局核定的教师新增人员由区财政按年人均2万元进行补助。因正常性工资调整而增加的支出，由镇乡自求平衡，区财政不作补助。若国家有重大增资政策出台，严重影响镇乡财政收支平衡的，则由区财政给予适当补助。区政府出台的对有关镇乡企业的奖励资金，由区、镇乡二级财政共同负担，镇乡财政按分成比例进行负担，实行先分成、后由镇乡财政安排支出的办法，差额部分由区财政负担。

(一)事权划分还存在交叉现象，支出责任还没有完全明确。现行镇乡财政管理体制虽然基本上明确了区、镇两级的事权范围，但少数事权仍不完全明确，导致区、镇两级存在相互推诿的现象，一些该由镇乡办理的事情镇乡却依赖区级承担。如部门在镇乡的服务机构，其职责是为镇乡服务，而经费由区财政支付；义务教育的财权和事权虽明确为区级，但管理工作事务仍由镇乡承担。事权和财权存在交叉的现象。

(二)收支基数核定不尽合理，收入范围和收入基数增幅有待进一步商榷。从体制运行情况来看，财政收入总额较大镇乡的财政收入主要来源是工商税收和房地产税收，这些税收大部分是区与镇乡的共享收入，而镇乡固定收入比较小。尽管这部分镇乡的财政收入增长额较大，但实际镇乡得到的可支配财力较小，在一定程度上挫伤了镇乡的积极性；二是在支出基数核定时，为了全区的公平和合理，区级财政主要只考虑保工资、保运转，事业发展支出主要靠镇乡努力增收来解决，而我区区域范围较大，特别是边远山区镇乡税源单一，增收潜力较小，可控财力有限，制约了镇乡事业的发展。

(三)区、镇两级政府间转移支付制度还不完善。转移支付制度是分税制镇乡财政体制改革的重要组成部分，我区目前执行的转移支付还不完善，没有形成书面的制度与办法，转移支付没有具体的可量化指标。目前部分经济发展滞后的镇乡财政基础薄弱，各种政策性因素的调整都会影响镇乡的收支，加上镇乡财政体制改革本身还不完善，如不尽快完善转移支付制度，一些经济发展滞后镇乡财政运行将面临更大的困难。

(四)镇乡财政职能没有充分发挥，管理有待加强。长期以来，镇乡财政停留在财务收支与会计核算上，财政管理职能弱化，预算外资金仍在财政体制外循环，脱离财政管理监督，镇乡财政综合调控职能没有发挥。20xx年财政体制改革后，尽管赋予了镇乡一定的财政管理职权，实行了综合财政预算，但是传统的粗放式财政管理的观念没有得到根本改变，财政资金多头支出的现象仍然存在，造成财政资金的浪费。有的镇乡财政审计办人员较少，素质不高，制度不完善，自身管理有待于进一步加强，更难以对所属镇乡企事业和村级财务进行有效的管理和监督。

（五）镇乡债务管理体制弱化，缺乏有效的约束机制。由于历史原因，我区各镇乡都不同程度地存在各类政府性债务，并且因为缺乏有效的制约机制，政府性债务风险有增无减。特别是土地预征形成的政府性债务，由于现在土地指标控制严格，而各镇乡政府已支付了青苗赔偿费、道路建设费等，土地指标无法落实就无法收回资金，此类债务资金成本也越滚越大，目前尚无妥善的化解办法。

（一）进一步明晰区、镇两级政府的事权，科学界定支出范围。事权是划分财权的基础，事权的划分在很大程度上决定了分税制财政体制的有效运行，只有事权与财权相一致、相适应，政府履行职能才有物质保证。要进一步划分区、镇乡两级政府间的事权范围，明确哪些事该由区级负责，哪些事情该由镇乡负责，哪些事情由两级政府共同负责，并以制度的形式固定下来，使事权更加明晰，按照财权与事权相统一的原则，确定各级政府的支出范围。区级既不能包揽一切，无限扩大支出，也不能将区级支出项目推给镇乡办理，加大镇乡财政支出负担。同时区里出台的政策，要求镇乡财政配套的，也要视各镇乡财力状况分别对待。

（二）合理划分收入，适当调整收入基数的增幅。在收入划分上，除了要考虑区级宏观调控外，还要考虑满足镇乡政府行使职能的需要。特别是从20xx年起，福利企业政策的调整、农村教附费的改征，镇乡的收入格局发生了很大变化，因此，应在完善现有镇乡财政体制的基础上，合理划分收入，调整收入基数的增幅，在兼顾公平与效率的前提下，进一步挖掘镇乡增收节支的积极性。

（三）要尽快完善转移支付制度。分税制财政体制自身的不完善必须依靠转移支付制度等形式来弥补，而原有的转移支付的调节功能没有充分发挥出来，必须进行调整和完善，使转移支付不断制度化、规范化，通过规范的转移支付制度，使部分镇乡财力自身无法解决而又必须的需求得到解决，逐步缩小落后镇乡与发达镇乡的差距，使各镇乡的财力相对均衡。在转移支付制度的调整上，应首先安排好困难镇乡开门经费的转移支付，其次再安排项目性的财政转移支付，实现统筹安排镇乡财政资金的目的。

（四）强化镇乡财政职能，加强财政管理。一是完善镇乡预决算制度，要按照“一级政府，一级财政”和分税制财政体制的要求，镇乡结合自身财力和事业发展需要，编制本级预算，经本级人民代表大会通过后执行，强化预算约束；二是全面推行镇乡财政综合预算，按照部门预算的要求，把镇乡的预算内外资金统一编入预算，建立财务核算中心，增强镇乡的宏观调控能力，规范并加强支出和资金的监督管理；三是区财政加强对镇乡预算的预审：镇乡财政将综合预算草案，在召开镇乡人民代表大会前一个月报区财政进行审核，并附书面预算草案报告、预算编制项目及定额、以及财政性资金支出项目清单（项目名称、安排原则、预算金额等）。区财政局对上述情况进行审查后无异议的，出具书面的核准意见书，回复镇乡财政。区财政局有异议的，提出修改指导意见，退回镇乡财政进行修改后，重新进行审核。镇乡财政预算调整方案也需经区财政审核，审核重点是增量资金安排是否体现在保证刚性支出的前提下、集中财力办大事的原则。逐步实现一个笼子管收入、一个盘子管预算、一个口子管支出。

（五）加强镇乡债务管理，防范镇乡财政风险。一是各镇乡要构建政府性债务风险预警体系，建立债务风险监测指标体系，以可变现资产负债率为管理重点，根据省政府要求的债务率、偿债率的控制目标，镇乡财政部门要对政府性债务的规模、结构和安全性进行动态监测和评估。二是要责任明确，举借政府性债务的部门、单位为最终债务人，最终债务人的法定代表人为偿债行政责任人，对偿还政府性债务承担行政领导责任；最终债务人的主管部门主要领导人为偿债监督行政责任人，承担对偿债行政责任人组织偿还政府性债务工作的监督责任。镇乡政府和所属部门一律不得新增政府性性债务，不得新增对外担保。三是区政府对各项债务指标要进行考核，各镇乡政府性债务要争取每年有所下降，要以限期清收为重点，划分债务类别，制定周密的清收方案，做到有奖有罚，并对压缩债务情况纳入镇乡党政主要领导经济责任考核的内容。四是举借政府性债务应当“计划报批、落实来源、规模控制、专款专用”的总体要求，坚持“权、责、利”和“借、用、还”相统一的原则。政府性负债建设项目应当是公益性领域的项目，主要用于事关区域整体发展所急需建设但暂时存在资金缺口的基础设施和公用设施项目，不得用于经常性支出和竞争性项目建设。