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社会面防控工作是公安工作的基石。正确把握社会治安脉搏,大力加强社会面治安巡逻工作,逐步构建城市社会面治安防控体系,最大限度的屯警街面,重点加强以巡逻防控为基础的整体联动巡防格局,是实现“发案少,秩序好,党委放心,群众满意”的关键之举。
一、坚持理性认识与感性认识相结合的原则,切实提高对社会面治安巡逻防控体系建设重要性的认识。
胡锦涛同志在十七大报告中指出,社会稳定是人民群众的共同愿望,是改革发展的重要前提。8月25日和9月5日,省委结合残奥会开幕式,对今后一个时期的安全保卫工作专门召开会议,要求广大民警进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识,严密各项防范措施,善始善终的做好安全保卫工作。这就充分说明了一个时期以来,社会面治安控制工作的重要性,同时,也彰显了建立社会面治安巡逻防控体系的迫切性。因此,建立社会面治安巡逻防控长效机制是保证社会持续稳定的关键,也是保证我市改革发展和经济腾飞的重要条件。继续树立“以防为主”的理念,形成条块结合、统一指挥、归口管理、分级处置的巡逻格局。通过奥运安保百日大巡逻我们可以清晰地看到,只有统一指挥,归口管理,才能实现零发案社区,零发案街道,才能实现市局党委设想的大巡逻的效果。这里除了是各级党委的英明决策外,笔者认为,还要归纳于确定了市巡警特警支队作为全市大巡逻工作主管地位的作用。首先省厅有巡警防暴总队制定措施,其次下面有各地巡警特警支队安排落实情况,再次由各县(市)巡警特警大队具体实施方案,这样一级管理一级,通过层层把关,以及实行条块结合,分级处置,统一调度指挥,建立周例会制度等等,确保了奥运会社会面安全保卫工作的健康进行。
继续完善大巡逻机制,使社会面治安巡逻防控工作与时俱进。只有把开展社会面治安巡逻工作作为一项经常性的长期机制坚持下去,让感性认识升华为理性认识,又从理性认识上客观指导实际工作,才能真正解决街面违法犯罪反弹问题的发生。各级党委班子成员应该注重和善于运用辩证唯物主义,分析和处理城市防控和治安巡逻工作中的理论与实践问题,找准本地的突破点,敢于创新巡逻思路,敢于把党委政府和人民群众,对我们公安工作的内在要求和广大民警弘扬执法为民的精神,转化为社会面治安巡逻工作的具体实践,转化为实现社会和谐稳定的动力。
全面深化大巡逻成果,做好“三个有机统一”。一是做好治安巡逻工作与日常警务的有机统一,按照抓当前与管长远的思路,充分认识到建立扁平化防控体系是公安工作科学发展的必然要求;二是坚持打击与防范的有机统一。在完善打击犯罪机制上,立足预防为主,全面提升侦查破案水平和社会防控力度;三是促成街面诸警种和巡防力量分工合作的有机统一。巡逻业务归口管理后,街面交警、巡警、巡防、治安积极分子等力量,除按本单位完成职责外,还要根据巡逻主管部门的意见做好本辖域的巡逻防范工作,这样,我们便会在巩固见警率、管事率、群众满意率的基础上,提高发现率、控制率和打击处理率。
二、坚持理论与实际相结合的原则,切实提高社会面治安巡逻防控工作各个时期的质量。
在提高对治安巡逻防控工作认识后,各级各部门要紧密联系本地客观和工作实际,不断深化对街面治安防控工作的规律性认识,着力转变不适应、不符合公安工作科学发展观的思想和做法,突出重点,完善措施,持之以恒,最大限度实现巡逻效果与社会效果的统一,确保治安防控工作服从服务于经济建设发展需求,更好地造福人民,造福社会。
坚持警力跟着警情走,建立适应动态治安环境的勤务机制。理论联系实际就是警力跟着警情走。屯警街头的目的,就是努力实现街面零发案。这就要求我们立足各县(市、区)实际认真分析面临的严峻社会治安形势,进一步解放思想,及时转变观念,正确研判和改进原有的工作模式,大胆创新长效机制。着力提高诸警种合成作战能力,深化社会面巡防机制改革,认真做好各个时期的社会面治安巡逻防控工作。
建立长效机制,善始善终地做好各个时期的社会面治安防控工作,必须抓好“四项建设”。一是思想建设。为了进一步巩固大巡逻、大清查、大搜捕的奥运安全保卫模式的成果,广大公安机关必须始终将“大学习、大讨论”贯穿于治安防控工作始终,加强社会主义核心价值体系教育,切实加强参加街面防控工作中的广大民警的思想政治建设;二是作风建设。要结合“大学习、大讨论”活动,认真查找巡逻中、服务中、接出警中、处置事件中等方面存在的问题,充分征询人民群众对我们治安巡逻工作的意见和建议,有针对性的制定整改措施;三是能力建设。工作中要提高广大民警认识和把握大局的能力,认识和把握社会矛盾的能力,认识和把握社情民意的能力,认识和把握法规精神的能力,最终,以促进社会和谐来检验我们治安巡逻的效果;四是制度建设。要建立符合和体现科学发展观、正确的政绩观的考核体系,把发案少、秩序好、党委放心、群众满意作为主要标准。
在抓好四项建设的基础上,要继续坚持三级巡防机制(即:社区群防群治中的治安积极分子和志愿者,在民警的指导下组成的巡逻队为三级巡防力量;城区次干线上的由县、区、分局民警和巡防人员组成的专职巡逻队为二级巡防力量;由公安特警、武警、交警组成的在城区主干线上的巡防力量为一级巡防力量),同时,在治安防控工作中,我们要加快推进扁平式指挥系统和网格式巡防体系建设,综合运用武警、特警、交警以及其它辅助力量,加快推进警务工作站、治安检查站、治安卡点永久性建设,最大限度的将警力部署在案件高发时段和防范相对薄弱部位,逐步在全市形成在市巡警特警支队指导调度下,做到能够及时关门封边的查控网格,切实提高每个时期巡逻防控的时效性,努力创造人民满意的公共安全环境。
三、
坚持专群相结合原则,切实保证社会面治安巡逻防控工作的健康发展。
胡锦涛同志指出,和谐社会要靠全社会共同建设。人民警察来自人民,又服务于人民,我们既是维护社会稳定的主力军,又是构建和谐社会的重要主体。长期以来,公安机关在打击敌人、维护政权、惩治犯罪、服务大局的过程中,与人民群众建立了广泛的联系和深厚的感情。专群结合的优良传统,是我们克敌制胜的法宝。从奥运会安全保卫工作中可以看出,我市开发区公安分局动员全区各个部门积极参与奥运安全保卫工作,使参与巡防的群众力量达到70:1的效果(即:每70个老百姓中,就有一名群众自发参加奥运安全保卫工作)。在他们的带动下,桥西区成立了“夕阳红”三老义务巡逻队,桥东也东关社区巡逻队等民间巡逻组织。全省在推广邢台开发区群防联控经验后,各地纷纷成立了群防联控组织。一时间,“警力有限、民力无穷”弥补了我省大部分公安机关警力少的不足。同时,社会治安防控体系也因为有了群众的主动参与和主动防范而变的更加坚实。专群结合方式将是我们今后社会治安防控体系长期的路线和原则。全国“二十公”会议明确提出:发扬专门工作与群众路线相结合的传统,既是时代对公安工作提出的新要求,也是公安行政管理工作理念的一次飞跃。依靠群众,走群众路线是公安工作的优良传统,也是长期以来公安工作的重要方式。特别是在当前社会形势严峻,各项安全保卫任务繁重,警力不足的情况下,要从根本上提高治安巡逻防控工作效能,离开了人民群众的支持是万万不行的,因此,我们必须牢固树立“警力有限,民力无穷”的群防联控的思想观念。
做好专群结合和群防群控工作,保证社会面治安巡逻防控工作健康发展,公安机关必须做到以下“五个坚持”。一要坚持围绕社会面治安防控中心工作,树立服务大局的思想,要以科学的发展观,立足本地实际,科学划分警区、科学组建三级巡防机制,不断完善治安巡逻的体制建设;二要坚持改革创新、开拓进取,以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法,认识和把握复杂形势下社会面违法犯罪的规律和特点,改进薄弱之处;三是坚持打防并举,重在建设。以建设性的思路、举措和方法大力推进街面治安巡逻建设;四是坚持统筹兼顾,综合治理。立足当前,着眼长远,整合各方面资源和力量,增强社会面治安巡逻防控体系建设的科学性、系统性、前瞻性;五是坚持突出重点,分级指导。突出以市巡警特警支队为全市今后街面巡逻主管地位的作用,理顺和整合全区三级巡逻防控机制,彻底消除各自为政的局面,统一指挥,统一调度,分级指导,形成触一点动全局的治安防控态势。奥运安保任务虽然即将结束,但社会面治安巡逻防控工作将是今后长期的任务。目前,良好的形势催人奋进,新的任务光荣而艰巨,只要我们按照市局党委提出的“认清形势,自我加压,共赴使合,冲锋陷阵”的口号,深入落实大学习、大讨论主题实践活动,我们定会以昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风,扎扎实实做好社会面治安巡逻防控的各项工作,努力开创公安工作的新局面!
今年以来,***公安局把加强治安防控体系建设作为推进平安建设、体现公安工作成效的重要载体,坚持打整体防控战,着力夯实防控根基,整合防控资源,延伸防控时空,实现了工作衔接无缝隙、治安防控无盲点,收到明显的工作效果。截止11月20日,全县共立刑事案件**起,同比下降**%;破获刑事案件**起,同比上升**%;“两抢一盗”等可防性案件下降**%,人民群众的安全感进一步增强。
但是11月份以来,进入了各类侵财案件的高发期,如**辖区连续发生4起“白闯”案件,**地区发生多起盗窃机动车柴油案件。针对近期治安防控工作出现的新特点,县公安局采取了以下措施:
一是加大信息研判力度,及时发布预警信息。11月份以来,指挥中心对每天发生的“两抢”和盗窃类警情实行“日分析”,以图表、色块和文字形式对全县治安动态予以直观反映,实现了警力实时布防,切实做到警力跟着警情走。11月份,县公安局先后发布了顺安地区“白闯”、**地区盗窃机动车柴油和高档自行车以及**等农村地区撬门盗窃小型超市等预警信息,引导警力流向,指导基层打防工作。
二是调整警力布局,加强巡逻防控区块建设。派出所是社会治安防控的前沿阵地,也是公安工作发展的根基,11月份,县公安局以科级干部竞聘为契机,进一步整合警力。同时,11月21日,县公安局新招录的20名协警在进行了一周岗前培训后补充到巡逻防范第一线,形成了以巡防大队、重保大队为主体的***东、西两个巡逻防控区块。
三是加强群防群治,引导公众参与社会治安防控。县公安局警力占全县人口的万分之七,远远低于全国的平均水平,严峻的治安形势,仅靠现有的警力显然捉襟见肘。为此,县公安局围绕如何引导公众有序参与社会治安防控进行了潜心研究、有益探索和大胆实践,初步形成了全社会共同参与社会治安防控的格局。近期,在大力推广**派出所农村保洁员“一岗双职”做法的基础上,积极探索建立社区、企业、厂矿、学校维护社会治安的积分奖励办法,目前正在组织讨论之中,将于明年通过县委印发全县。同时要求社区民警认真贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》,按照“谁主管,谁负责”的原则,在社区和内部单位落实了安全防范工作,并签订治安防范责任书,落实内部防范责任,全县各内部单位和居民区基本实现了门口有人值班,院内有人巡逻。
四是落实“三防”措施,增强安全防范能力。针对犯罪分子作案手段日新月异、隐蔽性越来越强的新情况、新特点。县公安局在加强人防、物防的同时,进一步加大了技防力度。目前,已完善了以数字化警务平台为依托,以视频监控系统、治安卡点为支撑的应急联动体系;已完成视频监控**个终端建设,开通了**个监控探头,**个监控探头已安装、联网、调试。同时,积极争取县委、县政府支持,在全社会广泛宣传推广安装“平安e家”,目前已涵盖**地区工商、银行、税务、商贸、保险、学校、家庭、厂矿等。通过落实“三防”措施,居民安全防范意识和自我防范能力有所增强。
五是加强阵地控制,夯实治安管控基础。组织治安民警积极开展各类专项整治行动,加强对辖区租赁房屋、旅馆业、网吧、游戏厅、典档业、二手市场等场所的阵地控制,坚持“以房管人”的原则,严格落实旅客信息登记、网吧实名登记,确保登记人员身份真实性,严厉打击了流窜犯罪。
六是坚持以打开路,打防结合。为有效遏制秋冬季节多发性侵财案件犯罪活动的上升势头,打击以重点工程、重点企业等为对象的黑恶势力犯罪活动,深化“清网行动”,确保全县社会治安平稳有序。县公安局积极开展“百日破案追逃”竞赛活动。截止11月30日,共破获案件**起,其中现行案件**起,先后破获****案。通过对各类违法犯罪的严打高压态势,提升威慑力,减轻防范压力,形成了对刑事犯罪的正博弈。
七是强化群众安全防范宣传。县公安局结合“百名民警访百企、访千户”活动,组织民警深入居民小区,通过悬挂横幅、张贴告示栏、上门走访等方式开展安全防范宣传。
“人民群众无小事”
---说说站长心系群众的那些事迹。
xx检查站,无论刮风下雨,警察的身。
在山东德州北大门影都会出现,跟他们打过交道的人常听到这样一句话。“因为我是人民警察,所以我必须无愧于身上这身警服。”一句最朴实的语言和真挚的感情,展现了一位民警工作二十余载的酸甜苦辣。他就是xxx,在这里奉献了青春年华,以无怨无悔的满腔热血守卫着一方平安。
xxx,男,48岁,中共党员,大学文化,出身于朴实的农民家庭,现任德州市公安局xx分局xx公安检查站站长。自担任站长以来,他充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,讲政治、顾大局,努力恪守着“人民群众无小事”的朴实诺言,兢兢业业、无怨无悔,以良好的政治本色、警察品格谱写自己的职业人生,用忘我的工作热情、顽强作风,日夜奋战在警务工作第一线,为社会的稳定和谐做出了积极的贡献。群众的口碑中有无数称赞他的故事。其中仍有些呼声让人念念不忘。
“伯伯,长大了我也要当警察!”
2014年10月19日下午5时,xx分局公安检查站站长在例行执行勤务时,发现一辆车牌号为冀axxxx的驾驶人员是一名年仅15岁的孩子,名叫xxx,由于未满18岁,不具备驾驶资格,更不要说无证驾驶了。车上还有一名失去双臂的残疾人。经了解,孩子名叫xxx,残疾人名叫xx,是孩子的父亲。据xxx表述,他们是石家庄xx市xx镇人,四年前,当电工的他在拆卸一变压器时不慎触电失去了双臂,孩子xx就是他的胳膊,这次他是去东营一家医院看病,由于身患残疾无法行使,只得让儿子开车,实属无奈。
由于孩子未成年,xx站长对其父子二人进行了批评教育,并警示他们要依法安全行车,不要拿生命安全当儿戏。考虑到父子二人特殊情况。xxx站长决定驱车将父子二人以及车辆送回距离200余公里的石家庄xx市。大约晚上9时许成功将二人安全送到家,父子二人以及家属向xxx表示最真挚的感谢!临行前,孩子xxx握着站长的手说:“伯伯,长大了我也要当警察,你看我能行吗?”xxx站长亲切的捏着xxx的脸蛋说:“你是爸爸的左膀右臂,长大一定会成才的!”
止父亲酒后驾驶,只得自己开车带父亲回去。
了解完情况后,xx站长在对父子二人进行批评教育的同时又安排两人去民警宿舍休息,准备待第二天xx醒酒后再让其二人安全出行。但当得知孩子xx第二天还要按时上学时,为了不耽误孩子上学,同时为了保证两人的安全,xx站长不顾深夜的寒冷以及连夜执勤的艰辛,果断决定送父子二人回家。第二日凌晨1时50分,xxx站长以及执勤民警终于将父子二人安全送达河北省冀州市xxx镇xx村。这时车主xxx也基本醒酒,看到执勤民警不辞劳苦送自己回家,握着xxx站长的手久久也不放开,激动的说道“没想到啊,真是谢谢xx大哥了,太谢谢你们警察兄弟了!”
“xxx也不容易,我要做好他的贤内助”
站为执勤民警改善伙食,为大家包上几十盘美味可口的水饺,炖上一锅香喷喷的鸡肉、鲜美的鱼汤,炒上一锅热气腾腾的红烧排骨,炸上一盆黄花鱼······正是这种以站为家,舍小家、为大家的忘我精神以及家人的支持,铸就了xxx站长的无私警魂,赢得了全站民警、广大群众的广泛好评。
“我们有个好领导,好大哥”
也许是当过兵的原因,xxx站长仍然保持着良好的习惯。每天都坚持早起,坚持锻炼,宿舍、办公室都自己收拾的井井有条。即使作为检查站领导,他也是以身作则,什么事情都亲力亲为,尽职尽责,并且与所有检查站的民警、协警打成一片。在大家看来,他既是领导,也是可亲可敬的老大哥。他经常亲自下厨房为大家做饭,也经常去检查站后院种菜、施肥,还多次将民警宿舍的床单、被罩拿出来绸洗。勤务期间,为了更好地完成各项安保任务,xxx站长不分白昼操劳着,争取早日取得安保工作的全面胜利成了他工作的重心。白天,xxx高效率地忙完查控的工作,待到夜幕降临大家回去休憩时,他还要拖着疲惫的身躯,亲自过问每一桩案件的处理和进展情况,他始终坚持事无巨细,一心扑在工作上,事事亲力亲为。在检查站全体民警协警眼里,他既是好领导,也是好大哥。
际行动实践着“孺子牛”精神、践行着一个党员、一个检查站站长的光荣责任,追求着自己人生的最美好境界。
光阴荏苒,岁月如梭,冬去春来,花落花开,平凡的工作中也许没有惊心动魄的壮举,也没有荡气回肠的豪言壮举,但是群众们看到的是他对公安事业的执着追求和为人民群众热心服务的坚定信念。作为一名公安检查站站长,他坚持在自己平凡而又神圣的岗位上做着平凡而又普通的事情,把青春年华洒在这个岗位上,用一颗对党、对人民、对公安事业的诚挚之心,带领着广大民警践行着“把住山东北大门”和“守好环京护城河”的神圣职责。他的勤奋正源于他印证的那句话:“人民群众无小事”。
尊敬的各位领导:
大家好!
欢迎莅临乌鲁木齐路政管理局三坪治超站检查指导工作。
首先,我为大家介绍一下三坪治超检查站的简要情况:三坪治超检查站始建于2003年2011年4月正式隶属于乌鲁木齐路政管理局,作为自治区人民政府首批设臵开展治超专项治理工作的治超检查站点和北疆治超工作的桥头堡,其主要负责g045k4192+50米乌奎高速公路上沙河收费站至西山立交至头屯河收费站19.89公里的超限运输治理工作。该站现有路政执法人员15名,党员5名,是一支由汉、维、哈萨克等三个民族构成,政治过硬、业务精通、民族和睦的多民族路政执法队伍。
三坪治超检查站在上级单位的关心指导下,坚持“标本兼治,纠建并举”的方针,逐步形成了整洁办公显执法文明,作风严谨塑执法形象,与时俱进建执法文化,刚直清廉书执法公正,开拓进取构执法和谐的良好工作氛围,2006年至2011年,我站共查处治理超限车辆辆,收回路赔元,罚款元,消除超限卸货卸载吨,同时在不断加强行风政风建设上下功夫做文章,认真践行“三个代表”重要思想,围绕目标,求实奉献,开拓进取,廉洁执法、务实进取,以饱满的热情投身到治理超限运输的工作之中,脚踏实地的促进治超工作科学发展、和谐发展、安全发展、率先发展,在规范营运市场秩序、保障公路完好畅通、保障人民群众生命财产安全方面起到了积极的作用,为保证新疆经济建设抓住“大开放、大发展、大建设”历史机遇实现跨越式发展保驾护航。
现在各位领导所处的是三坪治超检查站的办公大厅,在我身后的影壁上书写了“保路护航,服务人民”八个大字,其意义就是向社会各界凸显路政执法维护路产路权,“以人为本”的服务人民群众安全便捷出行,从而为新疆经济建设和长治久安保驾护航的工作中心理念。同时也是时刻提醒路政执法人员牢记服务宗旨和服务理念,执好法,慎用权。
各位领导请看,这是三坪治超检查站的led电子问询台,在这个系统中录入了执法人员监督台,行风义务监督员基本信息,政务公开以及执法流程等相关内容,其目的不仅方便广大司乘人员用先进的手段方便快捷的查询路政治超办案流程及相关法律法规,同时也便于接受社会各界的执法监督,从而更好的提高我站的执法质量和水平。
各位领导在我的左手就是我站的群众接待室,这里是路政治超业务的一站式窗口,主要承担口头闻讯的解惑答疑、超限事案处理以及超限信息化系统的录入工作,下面我站执法人员将为大家简单演示治超事案的录入及网络化应用。现在请各位领导这边走,这里是我站的便民区,在这里我们开展24小时全天候惠民工作,我站为广大司乘人员设臵了饮用水、针线包、简单修理工具、便民急救箱、书报架,休息座椅等便民设施,希望通过工作脚踏实地的开展充分展示路政执法人全心全意为人民服务的宗旨和理念,也希望我们体贴的工作能够为舟车劳顿的或有困难的司乘人员送上一份和谐新疆的人文关怀。
各位领导这边请,下面我将为各位领导介绍我站的职工生活区,在我们两侧的墙体上悬挂的各类图板是我站构建交通文化的一个重要组成部分----路政执法文化走廊,(介绍图板内容视具体情况进行介绍),现在展现在各位面前的是我站职工生活区,我站共有宿舍8间,宿舍的陈设,被褥的整理等严格按照准军事化进行管理,请各位参观。
请各位领导跟我往这边走,下面我为大家介绍我站的办公区,我站办公区域划分为外勤室、(我站实行班,运转模式,实现24小时不间断治超)队长室、资料室、监控室、会议室,下面我将为大家介绍我站的监控系统,各位领导这边请,这里是我站的监控室,监控设备对我站路政业务大厅、群众接待室、磅房、停车场等多方位治超环节进行实施监控,这不仅有利于及时应对突发事件保障站区安全,同时也是加强完善路政内部执法监督的一个有力措施。
各位领导这边请,这里是我站的会议室,在这面墙上是我站的学习园地,为了不断提高路政执法人员的思想道德水平和执法业务的不断精进,我站提供了这样一块学习交流的平台,目的就在于努力打造一支学习型、法制型、廉洁型交通行政执法队伍。
各位领导接下来我将带大家参观三坪治超检查站的磅房,各位领导这边请,三坪治超检查站磅房严格按照交通部要求统一标识,统一标准,由路政执法人员引导逐车单车引导过磅接受检查,内设地磅150吨,对于超限车辆直接引导其进入停车场卸货转运消除违法现象。由于现在是夏季天气比较炎热,我站在磅房放臵了饮用水,供司乘人员免费饮用,工作开展以来,得到了司乘人员的一致好评。
在我们前方150米,就是我站的超限车辆等车场地,各位请,我站严格按照停车场地管理规范设臵专人看守,扎实做好防火、防盗工作,停车场制定专门的规章制度,便于管理和社会各界监督。停车场划分为两个区域—停车区和卸货转运区。
三坪治超检查站的区域介绍暂时告一段落,请各位领导随我回到站会议室,对我站资料进行检查指导,这边请。
再次感谢各位领导能对我站进行检查指导,欢迎各位领导日后能够再次莅临我站参观并提出宝贵意见。
最后。谢谢各位,祝领导们身体康健!一路顺风!
一、指导思想和总体目标以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,坚持“打防结合、预防为主”的方针,认真落实社会治安综合治理领导责任制,进一步有效整和我镇防控资源,不断加大人、财、物投入,形成镇党委、政府统一领导,综治办具体协调,各部门共同参与,以派出所为骨干,群防群治力量为依托,村与企业的防范工作为基础,案件多发的人群、区域、行业、时段为重点,警防网、人防网紧密相结合,全方位、立体化的治安防控体系,使我镇的治安防控能力和水平实现新的跨越,创造更加良好的社会治安环境,为我镇的经济发展提供坚强的安全保障。经过一年的努力,我镇社会治安防控体系建设要求达到以下目标:
1、刑事犯罪受到及时有力的打击,基本杜绝重大恶性案件,多发性案件得到有效控制,刑事发案率明显下降,人民群众的安全感进一步增强。
2、突出的治安问题得到整治,治安问题较多村和企业的面貌明显改观,治安管理水平明显提高,黄、赌、毒等社会丑恶现象得到遏制。
3、教育、挽救、改造罪犯,劳教人员和预防违法犯罪工作取得成效,重点群体管理措施到位,流动人口违法犯罪率,青少年违法犯罪率保持较低水平,形势解教人员,重新违法犯罪率下降。
4、各类矛盾、纠纷及时化解,突发性治安案件处置得当,正常的生产、生活、
教学。
秩序得到有效保障。
5、社会治安防控力量和措施得到有效整合,机制完善、制度健全、人财物保障有力,我镇整体防范水平显著提高。
6、公民遵纪守法,自觉性和防范意识,防范能力进一步提高,能正确运用法律武器保护国家、集体、个人的合法权益,同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。
二、主要任务和实施步骤。
(一)、健全覆盖我镇各村的治安防控网络加强警防网、群防网建设,派出所要最大限度的将警力投入到维护社会治安的第一线,以派出所巡警为中心,以村巡逻队为基础,把加强对重点地区社会面的巡控作为重点,进一步整合巡逻力量,提高预防和打击违法犯罪的能力。同时争取警民结合,重点堵卡和游动巡逻相结合,机动车、自行车、步行巡控相结合等方式,形成点线面全天候防范控制网络。
(二)、健全以村为单位的基。
层治安防控网络今后一段时期,我镇的治安防控重点仍然在各个行政村,根据各村特点,积极探索与之相适应的多种防控模式,并按照城内社区标准建设治安防控体系,结合我镇实际进行联勤防空。
1、合理布局,加强村巡逻队伍建设。根据村与村之间规模,经济实力不同的状况,由复员军人、村干部、党团员、治安积极分子组成的治安巡逻队,并由镇综治办协调派出所具体组织、指导、搞好各村的巡逻防控。各行政村党支部、村委会要加强对本村治安防控工作的组织领导,因地制宜,分类实施,落实群防群治组织,搞好本村的治安防控。
2、大力推动“户院联勤”治安防控建设,把社会治安防范工作延伸到每家每户。在充分发挥派出所、巡逻队等治安防控作用的同时,将各村的每家每户划分成若干个组,实现户与组联系、组与村联系、村与镇派出所联系的户院联勤的治安防控体系。同时加强对村民治安防控意识教育,调动农民参与治安防控工作的积极性。每户与村签订治安责任状,增强每家每户的治安责任意识,使人人成为治安员,形成全员抓治安,户户搞防控的浓厚氛围。
(三)健全企事业单位及重点要害部位,管理防范控制网络。进一步贯彻落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,加强对我镇企事业单位,重点要害部位防控网络建设的指导推动,确保达到预期效果。
1、加强单位内部安全防范工作。派出所、镇综治办要加强对单位内部安全防范工作的指导工作,检查和监督各企事业单位要认真落实以法定代表人,治安责任制为核心的内部安全责任制,“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。开展经常性的安全检查,推动内部治安防范工作的制度化、规范化,并与派出所配合,搞好周边的治安秩序整治,建立长效监控机制。
(四)、健全重点群众违法犯罪预防工作网络今后一段时期,我镇违法犯罪预防工作的重点群体仍然是有轻微违法行为的青少年、流动人口、近期回归社会的刑事解教人员,要贯彻市、县关于预防青少年违法犯罪,加强流动人口管理,搞好刑事解教人员安置帮教工作的有关意见,认真落实各项工作措施。
1、认真开展预防青少年违法犯罪工作。坚持学校、家庭、社会相结合的方针,共同做好青少年的思想工作。进一步落实学校兼职法制副校长制度,广泛开辟青少年活动场所和阵地,保障和促进青少年的健康成长,要特别加强对在校学生的教育管理,采取坚决措施。控制中小学生流失率,全面实施对轻微犯罪青少年的“挽救工程”,严格预防违法犯罪,使青少年违法犯罪率、中小学生流失率得到有效控制。
2、加强流动人口管理。对流动人口坚持管理和服务并重,引导外来人口合理有序。
流动,按照“谁用工、谁管理”的原则,加强流动人口落脚点的管理,预防和减少流动人口违法犯罪。建立健全流动人口管理档案,同时结合“千百万”流动人口送温暖活动对流动人口实行有效管理,监督和服务。
3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。坚持组织协调一体化就业安置市场化,帮助教育市场化的思路,加强对刑释解教人员的安置帮教工作,做到底数清、情况明。管准管好,预防减少重新犯罪,刑满释放不满5年的人员重新犯罪率控制在2%一下。
(五)健全突发事件的应急处置网络按照“谁主管、谁负责”的原则,与派出所密切配合,狠抓各项措施落实,防止群体性事件发生,确保万无一失。
1、落实安全生产各项规章制度。加强对民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危险品的治安管理,防范重大安全生产事故的发生。按照行业标准严格把关,强化各项防范措施,防止重大事故的发生。
2、做好矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥人民调解、依法调节、行政调解在维护稳定中第一道防线的作用,重点围绕农村干群关系,涉法、涉诉等关系群众切身利益问题,开展好矛盾纠纷排查调处工作。加强对村两委班子成员进行党风廉政、执政能力和执政水平教育。坚持村务公开,财务公开,保护群众利益,避免和减少矛盾的发生,妥善处理群众上访问题及各种群体性事件,采取有力措施避免矛盾激化,防止引发重大治安问题。
3、完善各种工作预案。
三、工作要求和保障措施。
(一)建立各单位责任机制各级领导同志要充分认识加强社会治安防控体系建设的重要性和紧迫性,居安思危、未雨绸缪,切实承担起“保一方平安”的政治责任。镇综治办会充分发挥组织协调作用,当好镇党委、政府的参谋助手。派出所作为治安防控工作的主力军,要切实把思想观念、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩制度落实到预防为主上来,积极推进警防网、民防网、技防网建设,最大限度的预防和减少违法犯罪案件。司法部门大力开展普法活动,提高公民的法制意识,加强人民调解犯罪社区校正和刑事解教人员安置帮教工作。各村把加强村防控组织建设,维护本村安全作为重中之重,切实抓好村级群防群治的组织建设,加强社区防控。其它各部门要发挥各自职能作用,积极参与社区防控体系建设,树立全局观念,及时沟通信息,加强协作配合,形成社会治安防控工作合力,面向基层、服务基层,把社会治安防控体系的基础夯实打牢。
情况要及时上报,对突发的治安问题以适当的形式进一步扩大群众对社会治安状况的知情权、参与权和监督权。镇党委、政府定期听取社会治安工作汇报,全面掌握社会治安动态,并通过开展“公众安全感”调查的形式,了解人民群众对社会治安的意见,适时做出决策部署。
(三)建立考核奖惩机制将社会治安防控体系建设的目标、任务纳入年终考核,对在社会治安防控体系建设中工作突出的村和单位,予以表彰和奖励,对推诿、不认真履行职责,影响工作,发生治安问题的村和单位坚决实施领导责任查究,坚决行使社会治安治理一票否决权。
2011年是全面进入“十二五”规划发展的开局之年,在新的一年里我们西康综检站总的指导思想是:认真贯彻落实市、县治超工作会议精神,坚持科学发展观,坚持以人为本,科学治超,坚持“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的工作理念,进一步规范交通执法行为,有效落实治超工作长效机制,为建设和谐延庆提供良好的交通大环境。
在即将过去的一年里,在上级部门的正确领导和大力支持下,经过全站人员的共同努力我站的治超工作取得了显著效果:。
1、全年共检测车辆144912辆次,卸载车辆31车次,卸载货物201吨,收取卸载费3490元。车辆超限超载率较前一年有明显下降,巩固了治超工作成果,保证了境内公路安全畅通。
2、全年我站共检查车辆69000辆,查处违章车辆113起,罚款95300元,并按照规定每笔罚款都认真做了一般程序,并且无行政复议或行政诉讼。
3、依法行政,文明执法,车辆超载超限案件查处率达100%,结案率达100%,无行政复议变更、撤销案件和行政诉讼案件;治超文书使用管理规范、程序合法、档案资料齐全,治超工作中无投诉和上访事件发生,无公路“三乱”现象发生。
通过治超工作的开展,我县所辖公路路况质量明显提高,道路交通事故次数明显下降。公路通行保障能力得到全面增强。
自站长责任制签订以来,我们完善了各项规章制度和岗位分工。包括请销假考勤制度、岗位交接班制度、安全管理责任制度、轮岗制度、着装制度、例会制度、各部门联系会议制度、后勤卫生制度、食堂管理制度等。责任分工明确到岗到人,实行逐层管理制度,站长管好副站长,副站长管好带班人员,带班人员管好本班协管员。对重点岗位初检和东门出口带班人员24小时严防死守。并健全了全站人员的个人信息档案。11月1号我站办公大厅正式启用。
当然我们工作中还是存在许多的不足,真对工作中出现的问题,对于明年的工作我认为需要从以下几点做起:
率要达100%,结案率要达100%,档案资料齐全,治超工作零投诉和零上访事件发生,无公路“三乱”现象发生。
第二加强安全管理,增加安全教育,提高职工的安全生产意识。安全工作是重中之重,它只有起点没有终点,只有靠一天天的进行积累,因此我们要组织站内的每一位成员做好自我防范和自护自救能力的培训,签订安全生产责任书,明确安全责任,严格执行责任追究制度;结合我站实际情况,完善和落实各项应急预案,采取预防为主的策略,加强冬季安全检查,力争把事故隐患消灭在萌芽状态。采取定期检查和日常防范相结合,保障安全设施齐全、完好、可用。
第三积极探索,逐步建立治超长效管理机制。一要规范管理。落实治超长效机制,完善管理制度,力争达到治超工作的制度化和规范化;二是加强对运输市场的监管力度。按照《道路运输条例》的规定,加大对违法实施超载运输的道路运输经营者进行监管和处罚的力度;对部分超限超载严重的货运企业和营运驾驶员,依法给予严厉处罚;对擅自改装机动车辆的经营者,采取行政、经济、法律等整治手段,加大对运输市场的监管力度。三是确保瓜果蔬菜和救灾物资的正常运输。密切关注公路交通流量情况。对于车流量相对较大的时候,科学合理选择检查方式,确保路面畅通。
义与目的、治理标准与措施等主要内容,准确把握“治超”宣传报道的导向性,形式上充分体现治超宣传报道的广泛性,利用横幅、广播、宣传材料向社会宣传治超工作的重要性,将宣传面延伸到镇、村和个体运输经营户。力争使治超工作得到了社会各界和车主、驾驶员的理解与支持。要通过宣传,使广大公众对治超工作的理解和支持大增,为治超工作营造了一个良好的舆论环境和社会氛围。
第五狠抓作风纪律和勤政廉政建设,完善工作流程,严肃工作纪律。一是坚持政务公开制度,设置包括“举报投诉电话”、“车辆超限超载认定标准”、“执法人员正面照片”、交通部规定的“五不准”和“十条禁令”、“超限超载车辆检测、卸货和处罚执行程序”、各执法人员的“管理职责”等内容的告示栏,严格执行、规范执法,自觉接受群众监督;二是严格依法行政,规范治超执法行为,落实行政执法责任制、过错责任追究制。执法人员均具备执法资格,执法过程中严格按照操作程序进行管理,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象的发生;三是提高服务意识,增强服务水平。针对群众的不解和疑问,执法人员要不厌其烦地进行解释和宣传;四是全体治超人员要定期进行深刻的自查自纠,认真查摆问题,为扎实有效的工作打下坚实的基础。
第六进一步加强执法队伍建设,切实规范执法行为。
通行政执法忌语》的通知,坚持不懈地对执法人员进行教育,结合交通行政执法工作实际,在明确和落实行政执法岗位、责任的基础上着力从执法程序,案件审理等重要环节,对执法行为加以规范,每月都要组织以自查、互查、抽查为主要形式的执法检查,随机抽取当月的行政处罚案卷,从违法事实、证据、适用法律程序等方面进行分析讲评,通过规范执法行为,保证行政执法的办案质量。做到无行政复议、变更、撤销案件和行政诉讼案件;行政处罚文书使用规范、程序合法。
第七加大交通协管员队伍的管理。
根据局党委的统一部署我站协管员实行岗位轮换制度,协管员的素质良莠不齐,为了提高协管员的整体素质,加强协管员队伍的管理,发挥协管员参与治超辅助管理的作用,我们采取多种措施,制定相应制度对协管员进行有效管理。认真贯彻交接班制度,做到上下班按指纹、签到。有事要先请假,病事假要有假条,班中禁止脱岗,串岗,工作时必须穿工作服,不穿着视为不在岗。明确各岗位职责,实行各岗位专一的管理制度,交接班认真填写各岗位交接班记录,及时上报人员及设备公物情况。为防止协管员工作思想开小差,对初检、东门重要岗位,要求带班人员严防死守。
第八后勤保障。
一是食堂,加强卫生管理,提高饭菜质量,饭菜花样品种不断变化更新,争取达到各单位基本满意,例行节约做到不浪费。
要求食堂工作人员定期体检。二是站内环境卫生,做到分人分片清洁,责任到人。站内卫生做到干净整洁,无卫生死角。三是加强水、电安全管理,要求电工及时检查排除隐患。确保水电畅通。
第九加强站外绕道车的打击力度。由于我站南面有一条乡村路属于河北管辖,许多超载车辆从站外绕行,明目张胆的逃避检查。对于车辆绕行问题,我打算和公安部门进行沟通,达成共识,在我县辖区内共同打击。
第十综合协调工作。
定期和站上的其他单位的领导进行交流沟通,时刻了解着每一个工作单位的一些动向,为综检站的顺利运行提供良好的条件。
新的一年里,让我们在局党委的正确领导下和各科室的大力支持下,认真贯彻“三个代表”的重要思想,坚持科学发展观,讲团结、树正气、抓落实、改变观念,创新思路,树立务实、为民、勤政、高效的交通新形象。我们有信心有决心把2011年的工作干的更好。
站
2010年12月30日。
创建平安洛南,构建安全校园,办一流和谐学校。
我校是全县唯一一所全日制职业技术学校,年培训各类成人及教育教学学生近3000余人。多年来,学校高度重视学生的思想道德教育工作,突出重点抓好学校安全文明工作,在工作中形成了“育人队伍全员化,管理工作规范化,教育内容系列化”的工作思路。在安全工作中学校先后被评为县安全先进单位,县公安局安全征文有2人获奖,学校安全工作连年得到公安局和教育局领导的好评。现就我校安全综治工作汇报如下:
一、领导重视、制度健全、组织落实、责任到位。
1、学校领导坚持两手抓、两手硬,高度重视安全综治工作,不仅党政一把手亲自挂帅,担任领导小组组长(其他校级领导担任副组长,各部门主要负责为组员,学校办公室主任具体负责日常工作),而且确保综治工作的资金投入。对学校的综治工作,学校领导班子统一思想,共同商量,作出决策。先后制订了《安全保卫检查制度》、《自行车停放规定》、《学校防火安全制度》、《学校安全问题紧急预案》、《学生校外住宿安全管理责任书》、《学校安全管理相关人员违纪责任追究办法》等。每学年学校领导都要和各处室、各班级签定《安全责任目标书》,层层夯实安全责任。
2、学校成立了安全综治领导小组,下设综治委、调委会、治安股,组建成立食品卫生安全领导小组、红十字会、夜间巡逻队、义务消防队、护楼队、护路队等。
3、为加强对综治工作的日常管理,积极营造文明、安全、有序、和谐的育人氛围,我校还针对学校的特点,有的放矢,组成三级护导小组,每天由领导带班、值日教师巡视、门卫人员参与,从早晨学生入校一直到晚间学生放学始终进行规范管理,严禁师生摩托车、自行车堵塞学校通道,教育学生课间休息都要靠右慢走,每个上、下楼梯口都有安全警示牌,给学生以提醒。严禁在走廊、过道、楼梯奔跑、冲撞,每逢集会和晚间放学都有护楼人员疏导,防止因拥挤而误踩误伤。
对综合治理工作中抽查出的不安全因素和重点、难点问题,实行领导包管责任制,攻坚克难,提出整改意见,做到限期整改,确保落实。
二、教育活动常抓不懈。
1、以创安全文明单位为契机,进一步提高校园文明程度。学校坚持精神文明建设,目标明确、措施有力。几年来,学校在营造校园精神文明建设的良好氛围上取得了一定成效,全体师生员工在“说文明话、办文明事、做文明人”方面有新的气色。年年涌现出一批先进集体、先进个人和文明先进教工。学校成立四年来,围绕“两创”(创省级重点职校,创省级文明校园),狠抓安全工作,成效显著。
2、学校以培养学生良好习惯养成为中心,以实施心理健康教育和实践教育为重点,不断改进和加强德育工作,将学生的行为习惯养成与综合实践紧密结合,紧密联系团委、政教处的主题班、团会教育,寓教于活动、体验中。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《加强和改善未成年人思想道德建设》,把职中的学生培养成自尊、自爱、自律、自强的“四有”公民。
不断开展“五合格公民”活动,狠抓学生行为规范的养成教育,做到月月有重点,月月有检查,月月有评比,根据小学生特点制订好习惯培养序列,设计培养内容及方式方法,有目的、有针对地加强学校的行为习惯养成教育。
结合班会、学科教育及文体活动,进一步发挥德育阵地和课堂教学在学生道德建设中的主阵地和主渠道作用,充分发挥学校广播室、宣传橱窗、墙报、班级黑板报、网络等各种宣传阵地的作用,广泛宣传公民道德建设的意义和培养广大师生的安全文明意识。
近年来我校结合安全教育在学生中开展了如下活动:
(1)“小手拉大手,共同除陋习”活动,在县局文件精神指引下,我校学生走向村组、家庭向大人们宣传良好的'生活习惯、卫生习惯、遵守社会秩序、遵守交通规则等,收到了较好的社会效应。
(2)开展了“文明交通,生命之友”的交通安全教育月活动。请县交警大队有关领导来校为学生讲解交通规则,认识交通危害,预防交通不安全事故。
(3)倡导自救自护,各年级各班结合各自实际,采取形式多样的活动(如怎样预防煤气中毒,怎样预防溺水等),培养学生自救自护能力和意识。
(4)在学生中开展了校园安全教育月、消防安全知识讲座、学生紧急逃生训练、寒暑假假前学生法制教育等活动。
3、重视加强学生的健康教育,把学生的健康教育纳入课表,有教学计划、有备课、有考核,每周一次在班会上对学生进行健康知识讲座,加强对学生疫苗、传染病、流行病的防治工作,发现问题及时处理,并及时向疫控中心等部门汇报,汲取防非典和防禽流感工作中的经验教训,认真指导工作。
三、创建优美环境,实行规范化管理。
(一)美化优化校园环境,创建安全和谐校园。
1、门前“三包”,门内达标,责任到人,健全卫生检查制度,做到一天三小扫,一周一大扫,校教导处、卫生干事每天组织检查,检查情况逐日公布与目标管理相挂钩。
2、加强校园环境建设力度,扩大校园绿化面积,不断增添新的树种、花苗,做到“室外黄土不朝天,室内常有盆花香”,力争把学校建成花园式学校。
3、保持校园环境整洁,生活垃圾袋装化,特种垃圾定点堆放及时清除,厕所走廊专人打扫,随时保洁。
(二)重点部位防范措施到位。
学校认真贯彻预防为主的方针,切实采取各种有效的防范措施,强化内部防范安全工作。
1、把好门卫安全第一关,由于近期全国许多地方连续发生了学校暴力事件,严重威胁了学生的身体和身心,学校加强门卫的管理工作,严格来客登记制度,与各部门联系的外来人员,处理工作在门卫进行,学生在校期间家长不得进入校园。
2、每天安排好三层级护导值勤工作,有中层干部带班,教师定点定岗,巡逻队进行巡视、检查,晚上安排教师值班护送学生平安返家,节假日、寒暑假值班工作也安排了教职员工参与,并由领导带班,督促检查。
3、重视消防工作,各楼均安排好了消防通道,各专用教室和学校过道都配置了灭火器,近年来新添灭火器40个,学校的消防栓和灭火器数量基本达到要求。学校成立了义务消防队,还请来县消防中队的教官来我校为师生进行消防知识讲座。与各班、各处室、门面房签定消防有安全责任书。
4、进一步做好学生的饮食饮水工作,认真贯彻《食品卫生法》,从未发生食物中毒事故。宣传食品卫生,加强食堂卫生工作力度,生产实习处、总务处定期召开食堂工作例会,把好学校食品关,学校领导每周对食堂卫生工作进行一次全面检查,提出隐患问题,及时进行整改。要求工作人员持证上岗,每年两次对员工进行体检,加强了工作人员个人卫生的检查,做好餐饮的消毒工作,每天用餐做到48小时留样。安排专门人员对进货渠道严格把关,确保师生用餐安全。
5、总务后勤人员及时对学生的活动器械、电路等进行检查和维修,消除安全隐患。
由于领导重视,措施到位,巡查得力,多年来,学校未发生重大事故。几年来,学校在研究、探索思想教育,做好综合治理工作等方面,取得了一些成效和经验,但许多地方需要进一步完善与提高,力争使学校的综治工作再跨上一个新的台阶。
坚持把矛盾纠纷排查工作作为社会稳定第一的工作来抓,坚持10天一排查,充分发挥维稳信息督查队伍和人民调解,行政调解作用,把矛盾和问题解决在本系统内部,重点化解征地拆迁企业改制,工资福利等问题引发的突出纠纷和婚姻家庭、邻里等民间纠纷,切实做到大事不出社,小事不出门,矛盾不上交。
认真贯彻落实省市《预防和处置群体性事件工资实施办法》加强情报信息工作,进一步增强综治和维稳工作的针对性,主动性和预见性,对群体性事件苗头,要积极预防,妥善处理,做到早发现,早化解,把问题解决在萌芽状态,坚决杜绝影响稳定的大规模群体事件,一但发生群体事件,要控制得住、处置好,把危害和损失降到最低限度,把负面影响降到最小范围。
二、全面推进综治工作,努力提升治安防控水平。
坚持打防结合、预防为主、专群结合。依靠干部群众的工方针,把综治工作重点放到治安防范上,进一步推进综治工作,完善工作机制,落实综治各项措施,促进全社安全稳定。
加大法制宣传教育和普法依法治理工作力度,增强群众遵纪守法的自觉性,做到人人学法,人人懂法,集中开展相关法律、法规的宣传教育,大力弘扬见义勇为精神,进一步激发和保护人民群众同违法犯罪斗争的勇气和积极性。
三、落实综治工作制度,扎实推进综治规范化建设。
述职报告。
以及工作能力晋级晋职,奖惩和公务员年终评定直接挂钩,作为任用干部的重要依据。
坚持重大事项报告,治安形势分析矛盾纠纷排查调处工作例会,通过讲评和检查督办等各项制度,健全和完善上下贯通,快捷的信息运行机制,用严格的制度推动综治工作落实。按照《省各级综治办规范建设规则》和县委、县政府的综治工作要求,确保综治人员经费落实到位,加强对综治责任单位的指导,开展安全创建活动,落实人防、物防、技防措施,努力提高综治工作的实效。
“安全责任重于泰山”安全工作是学校首要工作为切实保障学校师生安全依据市局有关安全文件精神我校持之以恒地开展创建平安校园工作一年来我校本着综合治理坚持预防为主、防治结合、教育、群防群治原则通过安全教育及演练增强学生安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管营造全校教职员工和支持学校安全工作局面从而切实保障师生安全和财产不受损失维护学校正常教育教学秩序消除学校大环境和班级治安秩序各种不安全隐患现将本年度安全综治工作总结如下:
一 领导措施有力
二、强化安全 警钟长鸣
三、制度保证措施到位
5、建立安全工作台帐学校安全工作管理、教育及周边安全等各类材料分门别类归档
四、齐抓共管群防群治
五、教育促进自护
“安全责任,重于泰山”,安全工作是学校的首要工作,为切实保障学校师生安全,依据市局有关安全文件精神,我校持之以恒地开展创建平安校园工作。一年来,我校本着综合治理坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育及演练,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序,消除学校大环境和班级治安秩序的各种不安全隐患。现将本年度安全综治工作总结如下:
一 加强领导,措施有力
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,学校成立了由一把手校长任组长,主任具体抓的安全综治工作领导小组,并根据具体工作内容成立了校园设施设备、教学活动、食品卫生、周边环境整治等安全工作领导小组,强化对安全综治工作的领导、督查及检查。一年来根据学校领导班子及中层干部的调整,及时对安全综治组织机构进行了调整,确保安全工作机制有效运行。
二、强化安全, 警钟长鸣
一年来各级领导对学校的安全工作给予了高度重视与关心,这也表明了安全工作在学校整体工作中的重要地位。因此,我校将学校安全工作作为学校的首要工作来抓,定人定岗抓安全,大会小会讲安全,人人心中有安全,为创建平安校园营造了浓厚的氛围。在每学期初召开全体教职工大会,提出安全第一的工作要求,反复强调安全工作的重要性,部署本学期安全工作重点,提醒大家在日常工作中特别注意安全问题;每周全体教师的政治学习,提出的第一件工作就是对学生进行安全教育。做到安全的事常提,安全的经常念,严防死守,防患于未然。使学校上自校长、下至普通教职工,每个人都把安全工作当成做好本职工作的基本点,在思想上时时刻刻绷紧安全弦,在工作中处处防范安全隐患,做到警钟长鸣,极大提高了全体教职工的安全忧患意识和安全责任感。
三、制度保证措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党支书记、校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关部门及直接责任人的责任。
2、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生及学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
高塘岭实验小学位于望城区高塘岭街道文源中路,是望城区规模最大的品牌小学。学校现有教职工132人,学生2976名。长期以来,我校的综治安全工作一直从“讲政治、保稳定、促发展”的高度,切实增强责任感和紧迫感。学校确定了“抓安全,保质量,创特色”的工作思路,把安全工作放在头等重要的位置,将其作为一项严肃的政治任务来抓,认真落实各项措施,有效地维护了校园的治安环境,并以此保障学校正常工作的开展。
一、完善制度,成立组织机构,形成网格化管理体系。
以制度建设为载体,通过建章立制,使工作有章可循,有据可依,促使综治安全管理工作走上制度化、规范化的轨道。制订并实施了《高塘岭实验小学安全责任追究制度》、《高塘岭实验小学安全保卫制度》、《高塘岭实验小学校园巡逻制度》、《高塘岭实验小学巡逻人员职责》、24小时值班人员轮流表、各类突发事件处置预案等。
学校成立了综治安全工作领导小组,设有办公室,校长担任组长,负总责,具体抓,学校其他班子成员、年级组长、班主任为成员,加强协调,注重合作,形成上下联动,左右互动的安全工作网络体系,达到了综治安全工作事事有人管,事事有人抓的管理目标,这样,学校将综治安全管理的要求措施分解到了具体负责人头上、严格制度的落实考核、对不负责任造成事故的要重处重罚,为学校安全工作提供了强有力的组织保障。
学年初,学校和各部门负责人、班主任、科任教师、校车司机签订学生安全责任书,学校层层签订安全工作责任书,明确责任,落实到人。
二、加强思想教育,提高师生自我保护能力。
要确保师生安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周,安全教育活动月为重点,经常性地对学生开展安全教育、心理健康教育等。通过开展丰富多彩的教育活动。利用班队会课、活动课、安全教育课、校园橱窗、红领巾广播站、国旗下演讲等渠道教育学生掌握防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗等安全知识和技能。学校每次开会必讲安全,发现安全隐患必须开会。通过多方面的教育提高了广大师生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
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为进一步加强社会管理综合治理工作,切实维护社会和谐稳定,深入推进“平安三塘铺”建设,xx县三塘铺镇党委、政府及早谋划,用“四个强化”,多措并举,确保综治工作今年再上一个新台阶。
强化源头防范。各部门彻底摸排矛盾纠纷,做到早发现,早分析,早预防,把问题化解于萌芽,在根源上彻底解决,确保小事不出村,大事不出镇。
强化重点管控。对排查出的重点问题建帐立卡,落实包案领导,责任部门及责任人,限时化解,实行动态管理,跟踪督办。
强化应急处置。该镇紧紧围绕“平安三塘铺”为主线,建立和完善各种应急预案。加强应急队伍建设,提高突发事件的应急处置能力。
强化责任落实。在综治工作中,努力构建权责明晰,奖惩分明的责任体系。采取评估、督导、考核、激励、惩戒等措施,统筹推进综治工作和责任落到实处。
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翠林山庄社区义务联防队在区综治委、尧化街道办事处和社区居委会的亲切关怀和正确领导下认真工作,在工作中做到有应有礼有节,不违反法律规定;在全体义务联防队员和居委会治保小组的共同努力下各项管理工作紧紧有条。 截止目前,社区内未出现一起特大刑事治安案件;今年共拾到各类物品十四件,均交给有关部门;抓获一名盗窃自行车的男青年并送交胜利路办事处。
社区24名义务连反对员因四季冒严寒、顶酷暑为小区治安奉献着自己的余热,本年度做了大量的工作,具体如下:
一、抓好义务联防队员的管理工作
为了提高每位义务联防队员的参与意识,居委会和义务联防队员们共同制定了各项管理制度,每月定期召开义务联防队工作会议,请辖区民警参加传达办事处综合治理工作毁誉精神,通报本辖区发案情况,安排下月工作任务等。
二、学习先进经验,努力搞好辖区治安管理工作 为了提高本辖区治安联防的工作成效,我们经常参加共建单位的经验交流工作会议,我们的联防队员也在生活中向别的优秀管理社区学习,义务连反复队员张应兴师傅在旅行中留心学习外地的治安管理办法,并在月工作会议中向大家汇报,以吸取别人的优秀精华,为小区更好地服务。
三、在社区服务中起到不可忽视的作用
在各项社区活动中,每位义务连反对员都积极参与,在邻里互助、绿化美化、便民利民服务中他们是主力先锋,为社区建设发挥自己的作用。
四、积极配合居委会搞好小区建设
在小区建设方面,每位义务联防队员都积极出谋划策,努力使小区建设呈现欣欣向荣的景象,现在小区各项管理工作都能得到居民的广泛支持,他们起到了不可忽视的桥梁作用。
尽管社区义务联防队在今年的工作中取得了很大的成绩,但离社区居民对我们的要求还有一定距离,还需要我们在今后的工作中克服困难、弥补不足,继续努力为翠林山庄社区社会稳定创造良好的生活环境。
翠林山庄社区治安联防队
2015年12月21日
2015年xx街道进行社区管理体制改革后,原有的社区治安联防队伍由于受管理体制、经费保障、运作模式等因素影响,多头管理、各自为政、互不隶属、联动乏力的现象较为突出,难以有效形成合力,降低了区域联防的运作绩效,阻碍了规范管理水平以及整体战斗力的提高。针对此情况,我街道由综治办负责,及时对社区治安联防队伍的建设问题进行了深入广泛调研,在此基础上,结合街道实际,立足原有队伍,本着强管理、重培训、建机制、严监督的原则,通过加强管理培训,完善规章制度和严格监督等手段,对社区治安联防队伍进行了初步整合。今年以来,根据区委2号文件精神和区综治委《关于进一步整合社区治安联防队伍的通知》要求,加大整合力度,加快整合步伐,较好地完成了社区治安联防队伍的整合工作。目前,街道9个社区工作站、21个居委会共有治安联防队员1039人,其中一级股份公司426人,二级股份公司290人,物业公司(联合安泰、彩云居、宝晨)323人;按职责划分为由股份公司直接使用的51人,股份公司自有的26个物业管理小区655人,16个正规物业管理小区323人。
一、加强领导,统一思想
2015年下半年,针对社区治安联防队伍整合势在必行的大趋势,街道先后多次召开维稳综治工作会议阐述这项工作的重要性和意义所在,不断统一思想,纠正了一些片面认识和错误观念;今年初,在组织维稳综治成员单位负责人培训时,结合区委2号文件的`传达学习,进一步明确了社区治安联防队伍整合的必要性和紧迫性,提出了整合的基本要求,使大家充分认识到整合社区治安联防队伍对提高基层的防控能力和治安管理水平、深化和推进社区警务建设、增强辖区人民群众安全感和治安满意度的重要意义,是解决基层治安联防队伍存在突出问题的迫切需要,从而切实增强了使命感和责任感,牢固树立了大局意识,有力地保障了各项整合措施的落实。同时,深入各社区工作站、股份公司和物业公司进行动员宣传,教育引导他们转变观念,深化认识,使他们深刻认识到社区治安联防队伍的整合与辖区的治安、居住、投资环境密切相关,最大限度地争取他们的认同和理解,将他们的思想逐渐统一到街道党工委、办事处的工作思路上来,使基层社区能自觉自愿、积极主动地参与到整合的各项工作当中去。
二、建章立制、统筹管理
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考核办法等方面的规章制度,由综治办牵头组织相关人员研究制定,统一实施,有效地解决了标准不一致、统筹管理难度大等问题,实现了队伍建设管理的规范化、法制化。二是建立人员信息档案。对社区治安联防队员实行个人信息档案管理,采取信息采集、统一备案、定期完善的方法,建立了详细的队员个人信息档案,并坚持从整体上对队伍构成、人员结构进行分析,从而有效掌握队伍人员的动态信息,为队伍管理提供科学依据。三是推行联席会议机制。在街道每月召开一次由相关部门参加的治安防席会议的基础上,将这一机制推广到9个社区工作站,由社区工作站站长主持,每半月召开一次由社区工作站、社会管理网格化工作组成员和警务室、物业小区、工业园区等单位负责人参加的治安工作联席会议,会议内容为分析治安形势,传达上级会议精神和工作要求,部署协调本辖区各支治安联防队伍的工作任务,通过机制保障,不断提升队伍的管理水平。今年4月份,我们组织各社区相关人员在应人石社区召开现场会,通过现场演示、讲解、答疑等形式,将社区治安联席会议作为一项长效机制深入推行。
三、科学区划、明确责任
物业管理公司所属323人,负责16个物业管理小区内治安。在责任划分上,街道综治办、派出所负责整个社区治安联防队伍的统筹、协调、指导、监督、培训,制定了社区工作站维稳综治工作职责和考核标准,将治安联防队伍管理纳入社区综治考核范围,强化社区工作站在治安联防队伍管理方面的责任主体地位,各股份公司、物业公司对各自的治安联防队伍担负直接责任,是管理、使用的第一责任人。社区工作站依托社会管理网格工作组,协同辖区警务室,负责社区治安联防队伍联防、联勤、联治的统筹协调,从而形成联动合力,从而有效加强了各物业小区、工业区及各企业周边的治安防范和矛盾纠纷排查调处,构成了点、线、面相呼应的动态社区治安防治网络。
四、注重培训、提高素质
工作程序、工作要求的学习,并组织适当的军事、技能训练,从而不断提高队伍负责人和骨干的政策法规水平和组织管理能力,进一步规范治安联防队员参与治安防范工作的具体行为和操作规程,提高队员的作战能力,防止联防队员越权执法。通过坚持不懈抓培训,社区治安联防队员的责任心明显增强、精神面貌明显好转,队伍整体的管理水平和综合素质有了明显提高。
五、严格监督,有力促进
险,帮助解决他们的实际困难,消除他们的后顾之忧,有效提高了队伍的稳定性。
对社区治安联防队伍进行整合以来,社区治安联防队伍中存在的整体素质不高、工作责任心不强、作用发挥不明显等问题不断得到解决,社区治安联防队伍的责任心进一步增强,精神面貌持续好转,服务、大局、廉洁意识得到强化,业务能力和综合素质有明显提高,形成了联动机制畅通、合力效能明显、作用发挥突出的良好局面,维护了良好的社区治安环境,受到了人民群众的普遍好评。
二〇一二年一月七日
根据区委、区政府对全区环境综合整治工作部署和要求,结合我乡实际,为建设环境优美山区新农村,加强领导,狠抓落实,按照“多管齐下,综合治理”的原则,集中开展环境卫生综合整治工作,现将一年来的具体工作情况汇报如下:
一、积极部署,制定方案,明确目标。
整个环境卫生综合整治,坚持“分布实施、标本兼治、全面发动、干净彻底”的原则,建立“垃圾定点倒、定人管、定期运、集中埋”的管理机制,全面打造“青山绿水,干净整洁”的田园新xxx。
二、加强领导,周密安排,广泛宣传。
为做好环境综合整治工作,乡党委、政府召开专题会议,对全乡环境综合整治工作进行了全面部署,并为各村、各单位下达了工作任务。同时乡党委政府成立了由乡长任组长,党委副书记任副组长,其他党政成员任成员的环境卫生综合整治领导小组,下设办公室、督导组、宣传后勤组明确责任分工,切实担负起组织、指导、协调、宣传、检查等各项职责。小组成员分组负责,每月对全乡环境综合治理工作进行一次检查,随时通报情况,发现问题及时解决,保证综合治理工作不留死角,顺利开展。同时,宣传报道贯穿于整个工作的始终,利用宣传车、张贴标语、广播电视等形式,将综合治理的意义,工作中的典型宣传报道出去让群众家喻户晓,支持环境综合整理工作,为环境综合治理工作的开展创造一个良好的舆论氛围。
三、落实责任、加大投入、严格考核。
一是落实责任。乡政府与各村、各单位签订了《乡村环境综合整治目标责任书》。二是加大投入。多方筹集资金加大环境综合整治投入力度,特别是采取经费补贴形式,调动环境综合整治积极性。对此次环境卫生集中整治,乡党委、政府按照500人以下的村补贴700元、500人以上1000人以下的村补贴1000元、1000人以上的村补贴1300元,根据各村修建垃圾池的多少和工程量分别予以补贴。三是严格考核。制定了具体的考核细则,主要包括卫生大清除、修建垃圾池两大部分。按照这一考核标准,乡环境卫生综合整治指挥部组织人员对全乡进行考核验收。对各村卫生保持情况每月检查一次,不定期抽查一次,并将检查结果与卫生管理员的乡级补助、工资挂钩,激发了各村的工作热情。
四、强化措施,建立长效机制,促进环境卫生综合整治工作全面发展。
为建立环境卫生综合整治长效管理机制,进一步建立健全了环境卫生管理制度。一是乡政府出台了《卫生管理制度》、《卫生清洁员职责》等一些列规章制度,建立了卫生保洁员队伍制度。二是建立环境卫生清洁员例会制度,每月召开一次清洁员会议,及时进行环境卫生交流工作。三是建立垃圾集中处理制度。乡政府分别在xx、xxx、xx设三处垃圾处理场,集中焚烧、深埋。四是建立政府驻地卫生清洁制度。各门头户实行“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序),政府设专职卫生管理员,配备垃圾流动车,每日一清理实行城市化管理。五是建立洪峨路两侧卫生清洁制度。乡政府成立18人的清洁员队伍,每周两次对公路两侧的垃圾进行清捡。六是建立垃圾定期清运制度。政府组织车辆、人员定期将各村的垃圾统一清运到三处垃圾场集中处理。七是建立环境卫生奖惩制度。政府成立环境卫生综合整治考核小组,定期对各村进行检查考核,并将结果与村年终考核及清洁员工资挂钩。
五、突出工作重点,全面开展环境卫生整治。
1.突出抓好洪峨路两侧、政府驻地的环境卫生管理工作。洪峨路纵穿xxx全境总长15.3公里,为做好洪峨路两侧卫生工作,我乡成立了由18人组成的环卫队,分段负责。每周进行一次卫生大清除。政府驻地安排了专职卫生清洁员,配备了3辆垃圾流动车,8个垃圾桶,每天进行卫生清除。加大对写生基地的管理力度,严格要求各写生基地对生活垃圾进行统一收集,集中清运,改善了写生基地周边的卫生状况。
2.村级卫生管理规范化。为了做好各村村内环境卫生清理工作,乡政府拨付专门资金5万元,在全乡31个村中开展了卫生大清除活动,清除结束后乡政府投资10余万元为各村修建垃圾池114个,同时全乡建设了3处垃圾填埋场,组织专业队伍每月一次集中清运各村垃圾到垃圾处理厂集中处理,现已集中清运垃圾1930余吨。为做好村级卫生日常保洁工作,乡成立了40名村级卫生保洁员队伍,由乡政府负担工资,负责各村的垃圾池及主干道的卫生保洁工作,同时每月召开一次卫生清洁员例会,加强对各村卫生清洁情况的督导力度,各村村内环境卫生有了很大的改善。其中xxx村投资2万余元配备垃圾清运车1辆,每天对倾倒的垃圾进行清运,保持村内的卫生清洁。
3.做好路边绿化美化工作。政府一边进行卫生整治一边进行绿化美化,先后投资30余万,在原来洪峨路绿化的基础上栽植蜀桧4500余株,补植扶芳藤8000余株,提升了洪峨路的绿化效果。投资8万元在xx、xxx等适宜地段完成了1500平方米的绿地景观建设。投资5万元在东石、鲁子峪两村进行了绿化试点现已初显效果。为了保证道路绿化的成果,安排专人对公路两侧行道树进行管护,适时浇水、修剪、粉刷,既保证了树型美观又不影响交通。通过绿化美化使洪峨路真正形成了四季常青的绿色长廊。
4.大力加强小城镇建设。针对政府驻地的危房旧房,积极与其业主进行协商,要求对危房旧房进行改造装修。并实行统一图纸,统一要求,严格按照乡镇规划进行建设。目前装修楼房外墙600平方米,改造平方米,推进了我乡的城镇化进程,并使政府驻地建筑的和谐统一。同时,对各商铺的`店牌门篇进行了统一的更新、摆放,使其更加有序。并对公路摆摊、店外占道经营、户外乱设广告等脏、乱、差现象进行了集中治理和规范。规范店外经营60余户,清理乱贴、乱画、乱设广告100余幅。大大改善了政府驻地的整体环境。同时,按照“退路进场、引集入市”的原则对东石、xxx、孙家三处集市进行了统一的规范治理,解决了大集占道经营问题。
5.加强景区建设。一是以开展创建文明景区为契机,对各景区的卫生环境进行进一步的治理,并对其管理进行规范。景区内严格禁止乱摆摊点、乱倒垃圾,确保了景区景观和秩序的良好。同时督促景区进行绿化改造进一步改善景区环境,给各景区提出规划设计方案,并为各景区提供国槐、银杏等绿化树木3000株,其它绿化苗木10万余株。二是加大了对景区内乱搭乱建违章建筑的清理力度,乡里组织专门人员对景区进行巡逻,对乱搭乱建行为及时进行制止和处理,处理各类建设纠纷7起,拆除违章建筑处,杜绝了乱搭乱建现象,保持了景区风景的美观。三是成立了xxx风景区管理办公室,将写生基地纳入统一管理,加大对写生基地经营、卫生、安全的监督力度,同时加大对写生人员的环保意识教育,严禁写生人员在景区内乱扔垃圾,乱倒污水,乱涂乱画等行为,保证了景区内的环境整洁。
为巩固、深化全省木材检查系统“执法质量年”、“执法素质年”、“执法形象年”活动成果,进一步提高木材检查工作管理水平,适应新形势下木材检查执法工作的需要。在省局领导的大力关怀下,相关业务科室的精心指导下,市木材检查站在巩固现有成果、查漏补缺,继续完善的基础上,通过认真组织实施“执法管理年”活动,全面贯彻落实《省木材检查系统开展“执法管理年”活动实施方案》及全省木材检查工作会议精神,全市木材检查系统执法能力得到明显提高,依法管理水平得到较大提升。现将一年来,我市“执法管理年”活动开展情况汇报如下:
按照省局的统一安排和精心部署,“执法管理年”活动在我市木材检查系统如火如荼的开展。
1、市林业局成立了以局分管领导任组长、站领导任副组长的活动领导小组,下设办公室,专门抽调人员负责此项工作。制定并印发了《市木材检查系统开展“执法管理年”活动实施方案》,转发了上级有关文件。各县(市、区)林业局也成立了相应的领导小组、制定下发了实施方案。
2、我市于4月1日召开了全市木材检查工作会议。局分管领导亲自对全市木材检查系统如何开展好此项活动进行了专题动员、部署,并提出了明确要求。
3、全年我站组织人员先后5次深入各县(市、区)和基层检查站对活动开展、会议贯彻落实和日常执法情况进行检查、督导,及时发现、查找问题,及时纠正整改。
统一悬挂木材检查站站徽、统一木材检查站外墙颜色、统一外墙标语、统一木材检查站站牌、统一执法车辆标识的“五统一”是开展“执法管理年”活动的重中之重,在我站大力推动和各县(市、区)林业局领导的高度重视下,“执法管理年”活动统一标识制作工作进展顺利。除执法车辆未能统一外,我市木材检查系统共筹资20多万元对全市28个基层检查站中的22个检查站完成了“四统一”标识和“四人”、“四站”、“四心”标语的制作和安装。电子监控站和无房站建设也在相关县(市、区)大力推进。
“执法管理年”活动开展以来,我市以打造“学习型、廉洁型、高效型、服务型”木材检查队伍、创建人民群众满意的行政执法单位为目标,通过严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度,不断严肃工作纪律,完善服务举措,大力强化全体检查人员的大局意识、服务意识和责任意识,全系统人员的精神面貌发生了可喜变化,形成了风正、心齐、劲足、实干的良好氛围。如接到货主反映宜丰县芳溪木材检查站工作人员收取罚款不开票的举报后,我们及时查实。在了解、掌握了事实真相后,我们坚持做到不袒护、不包庇,立即责成宜丰县林业局对当事人作出了书面深刻检查、本县系统内通报批评、没收罚款600元并处600元罚款、待岗1个月(不享受工资福利)的严肃处理,受到了举报人的好评。
1、成立了木材运输流动巡查机构。根据《省木材运输流动巡查工作规范》的要求,经市林业局班子会议研究同意后,我站积极加强与有关部门的协调、沟通工作。5月18日,经市机构编制委员会办公室批准备案,市木材运输流动巡查支队在我站挂牌成立。我市从而成为全省首个经编制部门批准、挂牌成立木材运输流动巡查支队的设区市。随后,各县(市、区)也都相继成立木材运输流动巡查大队,并在木材检查站增挂牌子,实行两块牌子、一套人马,合署办公。
2、积极实施流动巡查。为严格执行木材凭证运输制度,确保凭证运输制度的落实,我市积极履行木材运输流动巡查机构的职能,在对木材经营、加工单位实施日常监管的基础上,根据木材运输的规律和天气状况,积极加大执法力度,进行不定期、不定时的上路流动巡查。今年以来,仅市站就累计巡查40次,检查车辆55辆,查处非法运输案件14起,没收木材71.03立方米。通过流动巡查,促使木材经营加工者不断提高凭证运输的法律意识和自觉性。
3、建立并执行备勤制度。为保证群众监督、举报渠道的畅通,及时对违法运输木材行为进行查处。全市木材检查系统建立了全天候备勤制度,实行24小时不关机制度,确保在非工作时间每个举报案件都能有人及时处理。大家本着宁可空跑不能漏跑的原则,对举报案件做到了件件落实到底,实现举报案件处置率100%。
(五)加强信息宣传报道和公开。
(六)创新管理方式、方法。
《市木材流动巡查工作规范》。今年我市紧紧围绕“执法管理年”活动,积极探索木材检查管理新途径,从健全制度、强化管理入手,狠下功夫,大做文章。一是严格审查报检。我市注重建立和完善了对外省运输证、重办证、变更单位证实行报检的制度,要求上述办证必须经局分管领导或主要领导审批方才有效。二是统一了交接班制度,为防止因交接班不协调而导致的木材检查执法工作出现漏洞,市站统一制作了《木材检查站交接班登记薄》,并印发至全市28个基层木材检查站使用,以此统一和规范全市木材检查交接班制度。三是为规范木材运输流动巡查执法行为,确保木材运输流动巡查工作的顺利开展,根据《省木材运输流动巡查工作规范》,我们从巡查的批准实施、范围、巡查内容、执法程序等方面入手,制定了。
回顾我市“执法管理年”活动的开展情况,虽然取得一些成绩,但与上级的规定和领导的要求还有一定差距,主要表现在:
(一)基层木材检查站基础设施建设绝大部分依赖于各地自身解决,因经费紧张,检查站正规化、标准化的建设水平还比较低,严重制约了木材检查工作的正常开展。
(二)人员素质参差不齐,少数检查执法人员的素质有待加强。有的检查人员没有经过专门的业务培训和行政执法培训,缺乏必备的工作素质,不能适应行政执法工作的需要,工作责任心和事业心也需进一步加强。
(三)执法难的现状仍然没有大的改变。近年来,随着个别林农和木材经营者片面追求经济效益,法律意识淡薄,存在逃避检查、监管心理,暴力抗法和殴打执法人员的事件增加,加之交通运输事业的飞速发展,道路出入口的增多,不同程度地给检查执法人员带来一定的工作困难和畏难情绪,影响了工作积极性。
(四)对新形势下如何进一步完善木材检查方式、积累工作经验的探索还不够。
在以后工作中,我站将坚持以巩固“执法管理年”活动成果为主要抓手,重点探索以下几点工作:
(一)继续加强队伍建设。针对现有检查人员现状,通过培训、自学、组织专题讲座等形式,进一步加强木材检查人员政治思想、作风纪律、政策业务等方面的教育和培训,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的木材检查队伍,使我市木材检查系统各方面建设都走在全省前列。
(二)在我们立足自身,积极挖掘加强基层基础设施建设的经费来源的同时,建议省局借全国木材运输管理工作会议召开的东风和国家将重视、加大木材检查站建设投入的契机,充分考虑我市的实际情况,在为我市木材检查系统解决必要的执法装备和办公设备方面适当给予倾斜。
(三)强化内部管理制度建设。从我市木材检查工作实际出发,建立和完善科学规范的木材检查执法内部管理机制,使我们的工作职能得以顺畅、有序、高效运行,从而实现行政执法由粗放型管理向规范化管理、由经验型管理向制度化管理的转变,形成有章可依、有章必依、违章必究的良好工作格局。同时要注重发挥激励机制作用。由于木材检查人员日常工作的风险性较大,承担的义务性工作较多,因此,要坚持以人为本,充分发挥激励机制在行政管理中、尤其是在木材检查工作中的稳定队伍、激发工作干劲、推进木材检查工作创新发展进步的作用就显得尤为重要。
(四)完善外部联系机制。在加强与上级主管部门的沟通、联系,加大联合执法、集中执法力度,强化依法管理,认真履行监督管理职责的基础上,木材检查部门应该与政府纠风部门、公检法及相关兄弟单位建立必要的联系机制,做好信息通报和信息沟通制度,建立有效的联谊机制,为木材检查执法工作创造良好的外部执法环境。
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今年以来,xx县政协按照科学发展、创新创业、优化提升,统筹兼顾、和谐共进,建设美好xx的总体要求,围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、促进公正廉洁执法三项重点工作,参与法制宣传教育和依法治理工作,为建设美好xx营造良好的法治环境做出了积极努力。
加强组织领导,明确工作任务。加强对单位社会治安综合治理工作的领导,认真履行职责,充分发挥职能作用。制定社会治安理综合治计划,并严格按规定,切实做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安例会制度,明确每一阶段的工作任务。
制定活动方案,扎实推进综治工作。结合本单位实际,制定平安建设活动方案,落实创建工作措施,建立健全了齐抓共管,推动平建设深入开展的工作机制,加强协调配合,明确责任,健全制度,保障经费。建立健全社会治安综合治理领导责任制和责任查究制。按照中央、自治区五部委《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实行领导责任查究的通知》要求和该县的有关规定,制定本办具体的查究制度和措施,切实加大查究力度确保了领导责任落到实处。同时,加大了重大纠纷督办查处力度,坚持矛盾纠纷一月一排查一报告制度。加大禁毒工作力度,做到禁毒工作长抓不懈,警钟长鸣,教育各级干部、职工克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想,保持“无毒单位”称号。
积极开展普法宣传活动,为综治和平安xx建设出力。在全县的法制宣传活动中,组织机关干部和政协委员走上街头开展法律咨询和法制宣传活动,向广大人民群众宣传法律、法规,宣传治安防范常识,发放法制宣传资料和禁毒宣传资料;制作法制宣传专栏。通过集中培训、分散自学、媒体宣传教育等途径,在单位干部、职工中开展普法工作,切实提高守法意识。一年来,全单位没有违法犯罪现象发生。组织机关全体干部职工参加有关政策、法规的考试工作,并都取得较好成绩;参加全县“五五”普法考核验收工作,为全社会法律素质的提高,推动依法治县进程,发挥了积极作用。
加大民主监督力度,发挥综治成员单位作用。按照建设社会主义民主政治的要求和全国政协有关民主监督方面的内容,以及群众关注和反映强烈的问题进行民主监督,在实践中不断探索民主监督的新方式,进一步加大了民主监督力度。
一是充分发挥通报会、协商会在民主监督中的作用。组织政协常委召开会议,专门听政法部门就我县的政法工作等重大事项的执行情况进行通报,进行有效监督。通过不同形式的协商,向政府提交的意见建议很多已进入政府的决策当中。
二是把提案作为民主监督取得实效的重要手段。一方面引导委员形成高质量的提案,另一方面通过重要提案请县委县政府领导批办、对承诺办理的提案“回头看”等方式加大办案力度。在办案方面,我们加大了对提案的督办、追踪力度,使提案答办率一直维持较高的水平;两年以来,县政协收到提案77件,立案69件。
三是把反映社情民意作为民主监督的重要抓手。使这项工作成为民主监督的重要形式,目前我们开展反映社情民意工作主要有报送《政协简讯》等形式,引起县委县政府的重视,责成有关部门解决反映的问题,同时我们也对市党政领导批示的信息进行跟踪督察,促进了一些群众关注的热点、难点问题解决。四是切实发挥义务监督员的作用,使民主监督的范围不断扩展。组织委员担任“三员”(监察员、监督员、行风评议员)参加县里组织的党风廉政检查、政纪行风检查、创建文明机关等检查活动,进一步丰富了民主监督的形式和拓展了民主监督的范围。
以依法治理为主线,认真开展提案办理工作。针对xx县民间借贷问题比较突出,选择“关于加强民间借贷案件执行的建议”等提案,作为主席、副主席督办提案,使我县民间借贷问题引起各个执法部门的重视,加强审执协调配合,使民间借贷问题得到有效解决。
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