工作汇报包括对过去工作的回顾、对目标的评估以及对未来工作的规划,是一个全面了解工作情况的重要途径。下面是一些优秀的工作汇报范文,供大家参考和借鉴。希望能够激发你写作的灵感。
工作职责:1、新建房屋施工安全监督;2、学校房屋校舍危房鉴定。
工作目标:做好学校房屋校舍危房鉴定和新建房屋招标和施工安全监督工作,确保学校房屋质量安全和师生生命财产的安全。
二、具体的工作措施和内容。
(一)加强组织领导,做好宣传工作。成立了区住建局迎接省人*政府教育督导评估工作领导小组,由局长任组长,副局长、任副组长,局机关各股室负责人为成员。下设领导小组办公室,副局长兼任办公室主任,负责协调、督促、指导等日常事务和迎检工作。同时如开全局干部职工大会和迎检工作动员大会,组织大家集中学习有关文件精神和《省县级人*政府教育工作督导评估细则》,进行广泛宣传,统一思想,提高认识,明确职责,为迎检工作营造良好氛围。
(二)制定工作方案,明确工作目标。结合我局工作实际,制定了区住建局迎省督评工作实施方案,对工作目标、工作职责、工作时间、方法步骤和工作要求等做出明确规定,方便工作,扎实做好迎检工作。
(三)调查研究,收集信息。结合我局工作职能,对近三年来开展的学校房屋校舍危房鉴定和新建房屋施工安全监督工作进行回顾和调研,广泛收集工作开展中的`信息。
(四)开展自查自评,边评边改。按《评分细则》,结合我局工作职责,开展自查评分,查找工作中存在的问题,并深入查找原因,研究整改措施,加强整改,建整改台账,限期整改,明确工作责任人,高标准完成各项指标。
(五)整理资料,归类成册。将-近三年来有关教育方面的资料和收集到的信息资料归类成册。
三、下一步工作打算。
(一)精心准备,周密部署。认真细致做好好检各项工作,确保顺利通过检查。
(二)抓好整改落。根据市、区教育督导评估检查组反馈意见,认真研究整改措施,切实进行整改。
(三)做好“回头看”整改阶段。在区迎“省督评”领导小组领导下,认真细致地做好“回头看”的各项工作,巩固并扩大前期成果,确保迎检工作圆满成功。
安全生产专项整治三年行动开展以来,我局安全生产工作自始至终在市交通运输局和区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻全国、省市区安全工作会议精神,牢固树立红线意识和底线思维,严格按照安全生产专项整治三年行动工作要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以强化企业安全生产主体责任为重点,努力夯实安全生产工作基础,为全区交通运输经济发展提供了良好的安全环境。现将三年行动工作报告汇报如下:
(一)高度重视,召开会议安排部署。
为认真做好安全生产专项整治三年行动工作,全局上下高度重视,根据实际情况,每周召开一次安全例会,认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述专题和上级关于安全生产专项整治三年行动工作的会议和文件精神,安排部署具体落实措施,研究制定了《晋城市城区交通运输局安全生产专项整治三年行动计划》,成立了由局主要领导担任组长、各分管领导任副组长、机关各科室、直属单位主要负责同志任成员的安全工作领导小组的工作专班,制定工作制度,层层压实责任,确保三年行动工作开展顺利,取得实效。
(二)集中开展学习教育,深入系统宣传贯彻。
一是局领导高度重视,把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入局党组理论学习中心组的内容,每月要求局机关和各所支部理论学习中心组结合当前各单位安全生产状况,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的指示批示精神,研究贯彻落实本行业的安全生产措施,推进学习教育全覆盖。二是局班子成员主动授课。分别就深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的讲话精神,进行了指导讲解,从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,以守初心担使命的政治自觉,围绕交通运输行业风险隐患,从防范和化解重大风险隐患等方面,让全体干部职工充分认识当前安全生产形势的严峻性,不断提高安全管理工作的责任感、使命感。目前,局党组共学习6次,各支部学习12次。三是举一反三,统筹做好交通运输系统安全生产工作。坚持“三管三必须”原则,对各交通运输企业尤其“两客一危”重点企业的安全生产管理工作做到层层传导压力、层层压实责任,切实把安全管理的责任、措施落实到人头、点位,确保不留一处空白、不放过一处隐患,扎实抓好专项整治工作。
(一)全面落实企业安全生产责任体系。
按照上级要求,为全面贯彻落实安全生产法律法规和“管行业必须管安全、管业务必须管理安全,管生产必须管安全”的总要求,各单位按照职责具体负责本领域专项整治工作的推进实施,督促企业全面落实安全生产主体责任,促进企业加强安全生产管理,切实提升本质安全水平。提高安全生产治理能力。
一是严格督促企业主要负责人落实好安全主体责任。要求企业主要负责人是本企业安全第一责任人,既当好抓生产经营的第一责任职责,更要履行好抓安全生产的第一职责。同时要求分管安全工作的其他领导也要分工明确,各负其责,共同承担安全管理责任。二严格督促企业落实好安全生产责任制和责任追究责任制。各企业层层签订了安全生产责任制,制定了各类管理人员安全生产责任制和责任追究制,做到一级抓一级,逐级落实责任的安全生产责任追究格局。三是督促企业加强安全保障投入。要求所有运输企业加大保险投入,所有车辆每年必须进行二级保养和日常维修,特别是“两客一危”企业要做到每日能例检不合格不出车。确保了车辆出行安全。四督促企业加强员工教育培训。对从业人员定期开展了安全生产宣传教育培训,组织开展“安全生产月”、“安全生产咨询日”等活动,提高员工的安全意识和自我防护能力。
(二)健全完善企业安全生产管理体系。
一是建立健全企业安全生产责任制。全面落实企业安全生产责任制,保证企业具备法律、行政法规和国家标准或行业标准的安全生产条件;建立完善安全生产责任体系,健全安全生产管理机构,确保企业生产经营活动满足安全生产的各项要求。二是建立健全安全生产管理网络,配足安全管理人员。三是建立安全生产责任考核制度,逐级签订安全生产目标责任书,对落实安全生产责任制和履行安全职责的情况进行严格考核,奖惩分明。四是健全生产议事会议制度。企业主要负责人每季度召开一次安全生产专题会议,研究和解决安全生产重大问题。企业分管负责人每月主持一次会议安全例会,分析当前形势,协调、检查、布置、总结安全生产工作。企业做到班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。四是督促企业加强隐患排查治理工作,对查出的隐患,要及时制定治理措施,明确责任人、落实资金、限定完成时间,对隐患治理的效果要逐项进行验证,直至消除隐患。五是加强企业应急预案管理工作的落实。要求企业在辨识危险源的基础上,分级制定应急预案,并针对危险源和危害目标,制定应急预案和灾害事故应急管理程序,定期组织应急演练,做好企业内部的应急物资贮备,救灾设施和技术资料准备和日常管理维护工作,保证企业应急工作的需要。
(三)健全完善企业安全生产预防控制体系。
一是对生产经营单位的安全等级实行动态管理。要求生产经营单位必须依法依规开展安全生产事故隐患自查自改自报,建立规范、持续、有效的隐患排查治理工作程序,企业安全管理员根据风险防控体系标准开展精准自我管理,推动生产经营单位由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变。二是建立安全生产形势分析研判机制。要进一步健全安全生产形势预警预测制度,不断完善安全生产风险分析研判机制,定期对本区域安全生产形势进行分析预测。要及时发现苗头性、倾向性问题,并快速处置,不断提升有效应对能力。建立安全生产信息互通共享机制。要在地方党委政府领导下,与应急、公安等部门之间建立畅通的信息通道,推动安全生产行政审批、执法检查、隐患排查、安全生产标准化、事故调查处理等方面的数据共享,进一步完善与企业联网的隐患排查治理信息系统,并建立健全线下配套监管制度,实现分级分类、互联互通、闭环管理。三是推动企业健全完善隐患自查、自改、自报工作机制,确保隐患排查、治理闭环化,实现隐患排查治理与企业主体责任“最后一公里”的对接。
(四)建立完善企业安全生产社会化服务体系。
一是督促企业加大安全投入,用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关政策,重点用于风险防控和隐患排查治理,推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。二是严把市场准入关,把运输经营者资质条件作为经营者许可和企业经营者资质评定的重要内容。对申请从事道路运输经营业务的当事人,不具备安全生产条件的,一律不得审批或者核准。同时,加强日常监督考核,一旦发现经营者资质“缩水”,要立即下发整改令,督促企业限期整改。预期不整改或者整改后仍达不到要求的,要降低其经营资质直至取消其道路运输经营许可,强化企业安全生产社会化服务标准。
活动开展以来,围绕道路客货运输、公路养护运营、水上交通安全、公路工程建设等领域,全面排查隐患,消除隐患,落实部门监管责任、党政领导责任和企业主体责任,化解重大风险,防范各类事故发生。
1、在道路运输安全专项整治方面。一是认真贯彻落实省政府《关于加强道路客货运输企业和车辆管理实施意见》,依法加强对“两客一危一货”的重点监管,提高重载货车动力性能和制动性能,加强对货车辅助制动装置使用情况的监督检查;检查道路客运实名制管理、严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”执行情况。二是加强危险货物道路运输安全管理,对全区4家危险化学品运输企业进行全覆盖安全专项整治,严厉打击非法托运、违规承运危险货物行为,重点整治非法“挂靠”营运车辆。三是督促运输企业落实主体责任,加强安全生产投入,对道路运输从业人员开展安全教育培训,加强运输车辆和驾驶人动态监管,开展常态化隐患排查治理。四是加强部门协同重合和信息共享,依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为。截止目前,累计出动执法人员1050人次,检查道路运输企业95家,共排查一般安全隐患65条,全部整改完毕,无重大安全隐患,确保了全区道路运输行业安全生产专项整治工作的平稳运行。
2、在公路施工运营安全整治方面。巩固提升了县乡公路安全隐患治理效果,加大了临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治,开展了提升公路桥梁安全防护专项行动。通过日常公路巡查,积极排查公路沿线安全隐患、定期监测地质灾害点和高边坡实时动态,对发现的安全隐患都及时进行了修复与完善。截止目前,我局共完成洞头旅游公路水毁抢修工程,填土反压路基3000余方,修复路基路面200余平方米,整修路肩防护栏80余米;完成连南路连川口路段雨、污水边沟改造整修500余米、修补路面300余平方米、彻挡土墙200余方、连南路安装6处村庄路口振荡减速带,消除了安全隐患;南高线重新施划了热熔交通标志线9.4公里、重新安装标志牌22块,整修防护栏,警示柱150米;牛浪路整修路面、修补坑槽2000余平方米,按装标牌10余块,共计完成投资100余万元。从而大大提高了县乡道路的安全通行能力。
3、在水上运输安全整治方面。强化涉客船舶安全管理,特别是加强渡口渡船安全管理,严格落实《内河渡口渡船安全管理规定》,严格恶劣天气条件下船舶禁限航管理。加强“四类重点船舶”和船员的安全监管,严格执行旅客安全告知规定,严厉查处船舶超载、超员、冒险航行、带“病”航行、跨航区航行、不穿救生衣上船等违法违规行为;加强节假日汛期、重大水上活动、民间集会等重点时段的安全监管,加强现场执法力度,及时发现问题,消除隐患;强化对客(渡)船、旅游船的监督检查力度,确保船舶适航、船员适任,维护良好的水上交通运输秩序,截止目前,共出动执法人员50人次,目前未发现安全隐患。
4、在严厉打击非法违法行为方面。严格贯彻落实上级有关“打非治违”的要求,组织开展“打非治违”工作。运政方面:打击各项违规案件11起,源头治超方面出动巡查人员700人次,累计检查源头企业69家次,违章处罚11起,共计处罚金额28500元。路政方面:共出动执法人员300人次,检测车辆150余辆,确保我区交通运输业平稳有序发展。
1、企业安全生产主体责任落实不到位,安全生产法律法规规章标准执行不严格,企业规章制度落实不到位,车辆人员运行违反操作规程等违规现象,特别是有些企业动态监控流于形式,存在重大安全风险隐患。
2、企业从业人员安全教育培训不到位,个别企业未针对特殊时期规章进行安全培训,企业主要负责人安全意识松懈,不主动履职、尽责,存在走过场现象。
3、部分企业对安全生产投入不足,车辆技术状况、运输设备、设施等技术装备落后,行驶过程抱有侥幸心理。
4、个别企业法人因更换未及时参加安全教育培训,存在无安全证书现象。
(一)继续开展安全教育培训和安全生产宣传,深入贯彻《安全生产法》和交通安全法规,依法管理,依法办事。
(二)进一步落实企业安全生产主体责任,完善落实安全生产责任工作制度。强化部门的行业监管责任,贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”责任体系。督促企业落实安全生产主体责任,通过宣传教育、检查处罚等方式,让企业法人切实承担起安全生产第一责任人的责任,引导企业在生产经营过程中,把安全生产摆在第一位,通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备,切实提高企业的安全生产保障能力,构建安全生产双重预防体系,将“安全第一,预防为主,综合治理”落实到生产经营的每一个岗位。
(三)进一步强化行业安全监管,坚持责任意识。实行层层压实,责任到人,履责务严,有责必问,要突出监管重点,对事故隐患和安全违法行为绝不姑息纵容,养痈成患,坚决杜绝人情执法,选择性执法,从根本上消除隐患。
(四)积极推进安全生产宣传教育“五进”活动,引导全员参与。以安全监管工作人员为主体,着重提升领导干部安全意识,把《安全生产法》、《山西省安全生产条例》、习近平总书记关于安全生产重要论述等学习宣传作为年度学习教育的一项重要任务,纳入领导干部教育培训的重要课程,精心组织,认真谋划,把安全生产法治意识、法律责任传递到基层企业;以企业负责人、一线企业职工为主体,全面提升企业和职工安全生产和自我保护意识。
(五)突出危险道路运输重点领域。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,全力开展危货运输专项整治和安全监管执法督查行动,彻查安全隐患,堵塞安全管理漏洞。切实强化对从事客货运输、车辆维修、驾校等道路运输行业的安全监管力度。
(六)深入开展安全生产专项整治。以企业安全生产制度、安全设施、安全隐患问题为检查重点,开展运输企业安全检查,以客运车辆为重点,狠抓客车及场站安全管理。重点抓好隐患排查整改,细化目标,强化措施,实化责任,规范实施重大隐患分级管理、挂牌督办和公告制度,切实做到整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,适时组织相关部门对排查隐患整改进展情况进行抽查。
(七)积极向企业推广线上安全生产信息化平台。在去年推广“两客一危”企业的基础上,今年积极向普通货物运输企业推广。可以有利于政府行业主管部门有针对性的督促、检查,有利于提升工作效率,提高政府工作人员监管能力及信息化水平。
20xx年以来,xx市交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述,全面落实自治区党委十二届八次、九次、十次、十一次和市委四届六次、七次、八次全会精神,树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,推动交通运输部门全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”“尽职照单免责,失职照单问责”的原则要求,着力固根基、补短板、强弱项,全力防风险、除隐患、遏事故,进一步夯实交通运输安全基础,努力实现事故起数、死亡人数和较大事故持续减少,坚决防止重特大事故,确保全市交通运输安全生产形势持续向好,为全面维护好人民群众生命财产安全和经济社会高质量发展,继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的xx提供安全稳定的交通运输保障。
一、加强领导,抓责任落实。
(一)完善安全生产责任体系。按照市安委办和自治区交通运输厅安委办的要求,为全面贯彻落实安全生产法律法规和“管行业必须管安全、管为业务必须管理安全,管生产必须管安全”的规定,制订了《xx市交通运输局关于推进交通运输安全生产管理和执法监督责任体系建设实施方案》和《xx市交通运输局关于推进全市交通运输安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案》,把安全生产管理纳入重要工作日程,并与下属单位签订了安全生产目标责任书,与班子成员签订了安全生产“一岗双责”责任书。按照“尽职照单免责,失职照单问责”的原则,强化了行业安全生产管理和执法监督责任落实。
(二)加强督促检查。印发了《xx市交通运输局20xx年度安全生产监督检查计划》,通过开展安全生产监督检查,进一步压实行业监管责任、促进落实企业安全生产主体责任,切实推动各项安全生产制度、措施的落实。督促责任单位和部门依法依规对发现的安全生产隐患和企业违法行为进行整改和查处,有效防范和遏制重特大事故的发生。
二、工作措施。
(一)农村公路隐患排查治理。
一是深入排查,全面摸清问题原因。截至2019年底,全市公路总里程10158公里。其中农村公路8509公里,占全市公路总里程的84%,养护任务非常繁重。由分管领导带队,先后深入各县区督促协调排查工作,共排查出3。5米及以下窄路面农村公路324。6公里;排查边沟、护坡、涵洞及路面局部损坏等农村公路559条,需要维修桥梁9座,已治理389条127处,其余路段正在治理之中。6月25日至26日,xx市普降中到大雨,西吉东南部、隆德西北部局地降大暴雨,全市农村公路遭受程度不同的水毁损失,其中因水毁中断或半幅中断交通176条,共计造成水毁损失3700余万元。二是迅速整改,着力补齐两通短板。根据排查情况,分别制定措施进行完善,集中整治窄路面及路面病害严重农村公路130公里,安全隐患治理里程220公里,安装钢波形护栏83。9公里。三是积极推进“路长制”。健全“县乡道县养、村组道乡村养”机制,压实县乡养护主体责任,加强农村公路病害排查和监测,做好公路病害和水毁维修抢修,确保行车安全和畅通。
(二)公路工程施工。
今年实施重点交通项目14个共计794公里,其中高速公路2条160公里,普通国省道改造提升4条85公里,经济干线公路7条249公里,新建改建农村公路402公里。以创建“平安工地”及“百日安全生产整治”专项行动为抓手,开展在建工程安全生产专项检查。各施工单位在抓好在建工程施工安全的同时,狠抓质量管理做到以质量促安全以安全促质量,同时专门对公路、桥梁、挡墙、涵洞、排水沟、临时用电、消防安全等交通基础设施进行了安全检查,对存在安全隐患路段进行处置并增设了明显标志、标识。对检查问题较突出较严重的项目,及时约谈项目相关参建单位负责人,督促施工单位落实整改到位。
(三)道路运输管理。
1、打造平安春运。按照20xx年春运工作方案,制定了《xx市交通运输局关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》,召开动员会对春运前安全生产工作进行了安排部署。一是督促企业开展全面自查工作。原州区4家客运企业、汽车客运站共排查车辆365辆,排查从业人员468名,排查线路122条,企业自查并整改治理隐患74条。二是组织企业负责人开展专项安全培训,签订春运安全生产责任书。分管领导带队多次组织督导检查,督促各部门进一步强化责任意识和服务意识,加强安全监管、应急值守,做好应对恶劣天气和突发事件的准备与处置。三是开展警示约谈。对2019年原州区所辖发生安全生产事故的、被检查通报的、发生违法违规行为的3家“两客一危”运输企业召开安全生产警示约谈会,9家企业参加了旁听。
2、加强督促检查。印发了《xx市交通运输局20xx年度安全生产监督检查计划》,通过开展安全生产监督检查,进一步压实行业监管责任、促进落实企业安全生产主体责任,切实推动各项安全生产制度、措施的落实。督促责任单位依法依规对发现的安全生产重大隐患和企业违法行为进行整改和查处,有效防范和遏制重特大事故的发生。
(四)抓好疫情防控期间的安全生产工作。
坚决贯彻落实上级各项决策部署,印发了《关于进一步做好交通运输安全生产工作的通知》《关于做好近期交通运输安全生产和防灭火工作的通知》《xx市整治道路运输市场秩序加强道路交通安全工作方案》《关于切实做好当前道路运输安全生产防范工作的通知》等,统筹做好疫情防控和复工复产期间交通运输安全生产工作,为企业复工复产提供可靠的交通运输安全保障。
(五)抓重点时段和重点领域工作。
针对三、四、六、十月份全国事故多发的特点,印发了《关于加强“两会”及“开斋节”期间交通运输安全生产防范工作的通知》和《关于做好20xx“五一”假期、汛期交通运输安全生产及消防工作的通知》,对重点时段、重点领域的安全生产工作做了安排部署,联合交警、市交通运输综合执法支队深入“两客一危”车辆、汽车站等重点单位和企业,扎实开展安全生产督查检查,确保了春节、“五一”、“清明”、“开斋节”、全国“两会”、“古尔邦节”及国庆节中秋节期间全市道路运输安全生产平稳有序。
(六)开展专项整治。
一是组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述,督促市交通运输综合执法支队监督检查各企业对习近平总书记关于安全生产重要论述的学习记录。二是按照自治区交通运输厅和市安委办的要求,扎实开展交通运输安全生产专项整治三年行动,制定了《xx市交通运输(民航、铁路、邮政、水上)和渔业船舶安全专项整治三年行动实施方案》《道路运输安全专项整治三年行动实施方案》,由市安委办统一印发。根据方案要求督促市交通运输综合执法支队对各管辖企业进行监督检查落实,并按时间节点要求汇总上报三年专项行动、双控体系和隐患排查等月报表、季报表。三是印发了《关于开展道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核的通知》,由市交通运输综合执法支队组织实施,对全市道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员进行安全生产考核,报名350人,分4期进行,截至目前已经举办2期,参加考核人员230人,考核通过172人,通过率74。7%。
(七)整改问题,补齐短板。
一是针对自治区安委办2019年安全生产和消防工作巡查反馈意见及全市冬季道路交通安全检查工作通报,印发了《关于自治区安委办督查反馈问题隐患整改的函》,督促企业认真对照检查,查找自身问题进行整改落实。截止5月底,涉及天豹运输公司、华元天然气2家公司的9项问题已全部整改销号。二是针对自治区安委办第四督查组督查反馈的问题,支队下发通知,督促企业进行全面排查,建立好隐患问题清单和整改落实清单,逐条销号处理,确保隐患排查治理取得实效。目前,针对反馈的问题,xx汽车站已全部整改到位。三是针对2月7日疫情期间天豹公司发生的客运班车爆燃事故及时印发了《警示通报》,督促企业汲取事故教训,科学预判、全面分析安全风险,列出隐患排查清单,分类施策进行整改,切实做好疫情防控期间安全生产工作。针对6月13日浙江温岭槽罐车爆炸事故,及时下发《关于深刻汲取事故教训深入开展以危化品运输为重点的隐患排查整治专项行动的通知》,同时出动执法人员对工作落实情况开展监督检查。共排查一般安全隐患93项,完成整改92项,整改率98。92%。
(八)开展安全生产宣传教育,营造良好的安全生产氛围。
一是制定印发《活动方案》,对活动进行了安排部署。二是开展宣传活动,营造氛围。督促各企业悬挂主题横幅,张贴“安全生产月”主题贴画、宣传标语,利用汽车站,出租、公交车电子显示屏滚动播放安全生产宣传标语,通过微信公众号、qq安全群等开展宣传活动,大力营造安全生产月宣传氛围。三是针对疫情防控工作的需要,组织企业在汽车站候车大厅开展“6。16”安全宣传咨询日活动。通过设置咨询台、摆放安全生产宣传展板、发放安全生产宣传资料等方式开展了宣传活动。活动期间,共发放宣传资料300余份、宣传单8000余张,摆放宣传展板12块,接受群众咨询600余人次,营造了良好的安全生产宣传氛围。四是组织支队执法人员和辖区道路运输企业从业人员线上进行安全生产知识竞赛答题活动。各企业按照活动安排正在有序开展后续各项工作。
三、存在的问题。
一是企业安全生产主体责任落实不到位,有的企业安全管理机构和岗位设置不合理,安全责任体系不够明确。二是企业安全管理人员专业化水平不高,对安全管理知识掌握不到位。三是企业安全风险管控和隐患排查治理体系不健全,部分企业未开展风险评估和危害辨识,未根据危险因素建立分级管控制度。四是个别运输企业在抓安全生产工作中,重效益、轻安全;重形式、轻安全的现象仍然存在。
四、今后的工作思路。
深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,按照市委和政府、自治区交通运输厅的安排部署,牢固树立安全发展理念,以推进安全生产领域改革发展为主线,以防范遏制交通运输事故为重点,正确处理好安全与发展的关系,牢牢压实安全生产责任,把安全生产各项工作落到实处。
(一)认清严峻形势,强化责任意识。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和《地方党政领导干部安全生产责任制》要求规定,进一步强化红线意识和底线思维,严格落实安全生产责任制,履行好行业监管职责。督促交通运输企业健全自我约束、持续改进的内生机制,实行全员安全生产责任制度,突出安全生产主体责任落实,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
(二)严抓安全生产,确保元旦、春运安全。针对2021年元旦、春节期间人员集中、安全隐患突出、运力保障难度大的特点,督促行业各单位将提早筹划和准备,强化隐患排查治理,积极储备和调度运力,并落实领导带班制度和24小时值班制度,确保节日期间全市道路运输安全生产形势持续稳定。
(三)强化执法力度,创建平安交通。结合扫黑除恶专项斗争,持续深入开展道路交通安全综合整治,加大道路隐患排查治理,突出道路运输重点源头管理工作。积极联合公安、安监、住建等部门开展联合执法,强化重点行业领域的执法监管,严厉打击各类违法行为,提高民众安全出行意识,共同维护好道路运输安全生产良好秩序。
(四)做好交通运输安全生产三年行动各项工作。按照《xx市交通运输(民航、铁路、邮政、水上)和渔业船舶安全专项整治三年行动实施方案》《道路运输安全专项整治三年行动实施方案》,督促行业各单位建立健全安全生产责任体系,完善管理制度,继续加强从业人员的培训教育工作,认真开展隐患排查治理及风险源辨识、评估、监测工作,建立起有效的排查记录、管理台账和治理档案。督促企业组织开展具有针对性的应急演练活动,切实提高应急处置能力。按照时间节点和步骤深入开展危险化学品、消防、汛期防汛、长大下坡和独柱墩桥梁等重点领域专项整治及督促检查。
(五)加大宣传教育,营造浓厚氛围。认真开展平安交通、“安全生产月”、“119”消防安全等宣传活动,抓好安全生产知识和应急管理的宣传和普及,加大对从业人员安全生产和职业健康培训力度,努力提升交通运输行业安全意识和从业人员安全技能。
如下:。
1、牢固树立‘人民至上、生命至上、安全第一’的理念,加强组织领导,落实安全责任,强化监管措施,健全长效机制,全力以赴抓好安全工作,确保全县交通运输大局稳定。晴隆县交通运输局于2020年6月25日召开了晴隆县交通运输领域安全生产专项整治三年行动动员部署会议,根据会议安排制定了《晴隆县交通运输行业安全生产专项整治三年行动推进方案》,成立了以党组书记、局长王家辉为组长的领导小组,确保了晴隆县交通运输行业安全生产专项整治三年行动组织领导。
2、深入学习贯彻***总书记关于安全生产重要论述,结合之前开展的排查整治工作,紧盯重点对象和薄弱环节对安全隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“三个清单”并边查边改、立查立改。
3、2021年9月29日局党组书记、局长王家辉组织全体干职工召开2021年“中秋、国庆”道路交通专项整治工作会议。
(一)道路运输方面。
我局共出动安全检查组30个,检查人员110人次,检查企业114家次,排查出一般安全隐患117条,整改隐患117条,整改率达100%,下达限期责令整改通知书32起,停业整改3家次目前贵州省登高旅游客运有限责任公司还在停业整改中。
(二)打非治违工作。
2021年01月01日至10月19日我局共检查道路运输车辆1731辆次,出动执法人员2806人(次),出动执法车辆611辆(次),处罚非法营运车辆80辆.处罚金额82万元,大货车改型改装5辆,处罚金额2万元,网约车起讫点均不在经营范围9辆,处罚金额4.5万元,大客车超越许可4辆,处罚金额4万元,出租车违规经营17辆,处罚金额1.19万元,大客车载客包车合同外揽客1辆,处罚金额1000元,客车不按站点停靠1辆,处罚金额2000元,处罚登高公司1次,处罚金额3000元,处罚晴羽峰公司2次,处罚金额4000元,处罚危货车辆1辆,处罚金额1万元,处罚未持有效的包车客运标志牌车辆1辆,处罚金额1000元。共计处罚车辆122辆,处罚金额95.79万元。暂扣车辆120辆。
(三)在建工程及养护。
1、截至2021年10月19日共排查出安全隐患153处(其中治理完成72处,未治理26处,26处均已设置安全警示标志,纳入分步治理计划)。
2、挂牌督办、生命防护工程、危桥改造工作完成情况:
(1)晴隆县挂牌督办省级0处、州级10处现完成州级9处、未治理1处。县级100处(一灯一带60处会商后治理责任单位为晴隆县农村公路管理局35处已完成35处。重大道路交通安全风险隐患段(点)40处、会商后治理责任单位为晴隆县交通运输局共23处,已完成19处、未治理4处)(其他安全隐患治理情况:2021年我县农村公路(含新增省道及通组公路)共排查出安全隐患点84处,治理完成63处,余21处正在实施治理,预计11月底全部完成治理任务。)同时积极争取上级主管部门及县委县人民政府支持,早日完成治理工作,确保我县农村公路安全畅通。
(2)2021年我县村道安全生命防护工程共3个项目计划处治隐患里程11.448公里,计划总投资210.5762万元,截止目前,已完成投资210.5762万元,完成总投资进度100%。
(四)2021年危桥改造共2个项目,计划总投资219.81万元,截止10月19日,已完成投资120.51万元,完成总投资进度54.82%,预计12月底全面完成。
(五)水上交通。
排查检查光照湖、马马崖库区重要航路72次,便民码头40处,检查水运企业 2家。船舶安全检查12艘,发现有安全隐患(缺陷)船舶 2艘、整改2艘;行政处罚 2 艘、处罚金额500元;组织船主、船员举办水安全教育培训3,发放水上交通安全宣传资料 150份;签订客运船舶不超员超载承诺书30份;出动交通行政综合执法人员272人次、出动执法车辆32辆次、巡查里程463公里,出动巡航艇21艘次,巡航里程210公里。积极开展水上交通疫情防控工作,在客运码头现场扫码测量体温实名登记后方可乘船。
(一)存在的问题:
一是宣传形式比较单一,宣传力度还不够大;二是排查力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。四是执法培训和上级业务部门指导少,执法人员业务不熟悉;五人员及经费紧缺。
(二)2022年工作打算。
一是要求每位职工始终保持高度的警惕性,清醒认识当前安全生产的形势和任务,进一步强化红线意识和底线思维,坚决克服麻痹松懈思想和厌战情绪,以更有力、更扎实、更有效的工作措施,全面落实安全生产主体责任和监管责任,严密防范各类生产安全事故的发生,确保我县农村公路安全生产工作稳步推进,保障广大人民群众生命财产安全及社会和谐稳定。
二是提升运输服务水平。加快完善农村基础设施、农村客运、货运物流“三张网”,逐步实现基础设施、客运服务、货运物流服务和城乡交通运输一体化提速发展。强化危货运输市场专项整治,加强出租车等运输市场监管,确保运输行业安全、规范、稳定发展。
三是提高公路养护管理水平。以上级文件精神为指导,结合实际,落实农村公路管理养护体制和机制,抓好新增国省道和县道规范化养护、预防性养护、精细化养护。以决胜脱贫攻坚为统领,加强农村公路养护管理,加大治超力度,保障公路安全畅通。
为深刻汲取xx丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故教训,针对岁末年初事故易发多发的情况,xx市交通运输局全面开展安全生产大检查工作,三措施确保安全生产工作“高大上”:
一是明确责任,安全生产高标准高要求。研究制订了《关于在全市交通运输系统开展安全生产大检查工作通知》,明确排查工作重点、方法步骤和责任划分。根据行业分工成立4个督查组,全面开展拉网式排查,对排查出的问题,建立排查台账,明确整改时限和各级责任人。层层签订安全生产责任书,强化责任意识。严格督导检查制度,实行挂销号督办。严格责任追究制度,对工作落实不到位、履行职责不到位的严格责任追究,确保把安全生产隐患消灭在萌芽状态。
二是突出重点,督查检查大手笔大力度。公路部门重点做好事故多发路段、通行客车、校车的临水临崖危险路段以及长大桥梁隧道运行安全隐患排查;运输部门重点做好客运车辆、危险货物运输车辆、旅游包车及校车安全运行及车载视频监控等安全设备配备情况排查,检查各客(货)运站场等人员密集场所安全疏散通道、安全出口是否符合要求,做好应急疏散预案制定及应急演练;港航部门重点做好全市渡口和水运企业船舶开展安全隐患大检查,确保水路客运运输船舶配员持证和船用安全设施设备等配备完备,渡口渡船航道维护和助航安全设施和消防安全管理等设备配备到位;质监部门重点做好工程建设中的安全生产危险源排查,对于危险性较大的专项工程督促业主单位、监理单位及施工单位夯实安全基础工作,完善施工现场安全措施,确保不发生重大安全生产事故。
三是广泛宣传,牢固树立安全至上观念。充分利用xx手机台、宣传栏、车载视频、简报、led显示屏等宣传工具,在各客运企业、危险品运输企业、客运站(场)、交通工程、治超点、国(省)道、大型桥梁、隧道、渡口(码头)等重点场所显著位置悬挂横幅50余条,布置宣传展板12处,广泛宣传交通运输安全生产知识。开展交通运输从业人员安全生产教育培训,普及安全生产知识,培育良好的安全文化,动员和依靠广大从业人员积极参与安全检查和隐患排查治理工作。
根据《惠阳区安全生产专项整治三年行动实施计划》工作部署,结合正在开展的安全生产领域七大专项整治工作,为做好交通运输行业安全管理,区交通运输局严格落实各项工作措施,不断强化工作排查,发现问题及时整改,现将2020年有关工作情况总结如下:
一是加强出租车诉求渠道,维护出租车行业稳定。积极协调企业稳定出租车司机队伍,预防化解相关群体上访事件,严控出租车行业群体性事件的发生。二是加强重点区域的管控,长期派驻运政执法人员在惠州南站、惠阳汽车客运总站维护出租车运营秩序,严查不打表等违规行为。三是制定并实施《惠阳区出租汽车行业专项整治行动方案》,开展全区出租汽车行业专项整治工作。
全年共收到出租车相关电话投诉308宗,其中市局转来投诉件148宗,惠州市12345政府热线48宗,全部按时回复处理。全年处理违规出租车司机:停班学习7人,批评教育187人,解聘2人。
一是持续优化调整升级公交网络,优化调整惠阳16路公交行驶线路;二是制定并实施《惠阳区城市公共汽电车客运服务质量信誉考核实施方案》,持续执行为规范公共汽车运营,保障运营安全,提高服务质量;三是按规定落实老年人免费乘坐公交车各项工作要求,保障老年人乘车权益;四是落实2019年城市公交车成品油价格补助资金分配工作精神,按相应补贴标准计算及核对数据,并作好分配方案。五是按照上级有关坚决打赢大气污染防治攻坚战和蓝天保卫战工作部署和考核要求,2020年底完成公交车电动化100%(新能源电动车275辆)。六是根据《惠州市惠阳区老年人免费乘坐公交车服务及补贴办法》,通过会计师事务所审计环节完成补贴资金拨付共计193.3884万元。
2020年收到公交车相关投诉351宗,其中电话投诉70宗,信访投诉2宗,市局转来投诉件62宗,政府热线159宗,网络投诉58宗,已全部按时回复处理;处理违规公交车司机:停班学习54人,批评教育288人,解聘2人,劝退1人。
一是强化道路车辆管理,严把营运车辆技术关,督促运输企业更新、淘汰不符合标准的客运车辆;二是全面提高安全监管力度,严格落实一岗双职制,重点强化道路安全源头管理;三是提升道路运输服务,加强落实行业投诉举报处理制度,不断提高行业服务质量管理。
2020年共审验营运客车144辆、危运车辆366辆;更新危运车辆20辆。开展道路运输安全专项整治行动6次,共出动检查人员339人次,组织督查109次,排查“两客一危”企业26家,排查“两客一危”车辆510辆次,发现及整改各类安全隐患71处,全部按期完成整改。2020年共处理服务质量投诉及业务咨询23宗。
一是严把车辆准入关,清除逾期未年审等不符合条件营运车辆;二是强化安全监督检查,按相关制度要求落实监督工作;三是优化行政许可期限,不断提升审批工作效能。
2020年注销逾期未年审车辆88辆,杜绝不符合规定的“黄标车”取得道路运输经营许可;受理普通货运运输许可申请11宗,年审普通货物运输车辆道路运输证724张;新增5家重型自卸车运输公司,新增营运车辆255辆,其中新型密闭环保重型自卸车160辆;严格落实每月、每季度和节前安全生产检查制度,做好行业安全监督管理工作,对辖区内存在安全隐患的企业进行督促整改,确保货运企业安全生产工作落实到位。全年开展安全生产检查48次,共出动84人次。
一是利用培训监管平台加强驾培行业日常监管,切实完善定期抽查和通报制度工作;二是落实安全生产责任制,严格开展驾培、维修行业安全检查工作;三是开展客货运输从业人员继续教育工作;四是建立健全各项投诉处理制度,保障学员的诉求得以及时反映和妥善解决;五是严格落实维修企业备案制度;六是加强机动车维修行业危险废物管理工作和进一步做好维修行业挥发性有机物(vocs)污染整治工作。
2020年完成对教练车年审620辆,整改反光标识破损的20辆、灭火器过期失效的3辆、标识张贴不规范的13辆;严格落实每月、每季度和节前安全生产大检查工作制:检查维修企业30家,出动检查人员160人次;处理驾培方面投诉、咨询230宗,调解学员退学、退费纠纷118宗。
通过强化重点营运车辆gps监控管理,每日抽查重点营运车辆运行状况,实施“每日一报”和“每月通报”制度,对每月超速3次以上的重点营运车辆暂停道路运输证和暂停相关业务办理。
2020年抽查重点营运车辆共计462次,整改违规超速车辆57辆次,整改不在线车辆377辆次,向市交通运输局报备停班车辆8760辆次。另外,按照《广东省交通运输厅关于开展“两客一危”车辆智能视频监控数据接入工作的通知》,今年完成车载智能视频监控报警装置共433台,其中危运车辆289台,客运车辆144台。
今年我市开展创建全国文明城市活动,我公司为积极响应上级管理部门的部署,不乱停乱放车辆,机动车礼让斑马线,推进文明出行,争做最美衢州人。
20xx年我们将进一步加强安全管理工作,重点在制度的进一步落实和加大监管,处罚力度,使企业的安全管理工作更扎实,经营发现降到最低,确保企业安全发展,具体措施如下:
一.狠抓源头管理,严把制度落实:
人,车两个源头:通过人,车两个源头管理来达到车辆技术安全,运行安全,安全是企业永恒的主题,制度均实可行的制度来堵塞漏洞,确保安全,要强化主体,责任明确,规范制度,狠抓落实。对不符合从业资格的驾驶员,一律清除出公司队伍,对有病车,有问题的车辆一律不得上路。
二.加大安全培训力度:
进一步提高安全管理人员和驾驶员的素质,20xx年要进一步强化技术安全培训工作,使安全管理人员和驾驶员的技能进一步提高,要强化驾驶员安全意识,使驾驶员真正充分认识安全的重要性,艰巨性。真正树立起抓安全工作,人人有责,人人问责的安全观,提高驾驶人员服务水平。
三.要强化公司各项管理制,把规范化管理作为今后工作目的。
四.要继续秉承诚信服务,为我们乘客出行提供最优质服务。
五.抓好重大节日及专项安全活动期间的安全管理,安全宣传工作,提前部署。严格监控,严查违章,违纪行为。尤其对超员,超速,疲劳驾驶,酒后驾驶等违法,违规行为进行揭制。
六.对上级管理部门部署的各项任务要落实到位。
七.今后我们公司会再接再厉,使员工年年树立安全责任重于泰山的思想,时时刻刻绷紧安全生产这根弦,全力做好安全生产工作。让我们员工齐心协力,上下同心,共创20xx年的辉煌。
根据县委县政府及上级主管部门部署要求,我局紧盯方案、紧盯隐患、紧盯专题、紧盯落实,强化督促指导和执法检查,坚持不懈推动企业主体责任落实,不断推动专项整治三年行动。现将有关工作情况总结如下:
我局主要领导亲自组织研究,亲自部署,亲自督促督查,对“安全生产专项整治三年行动”进行再研究、再动员、再部署。一是研究部署“中秋”、“国庆”期安全防范工作。组织召开安全生产工作会议研究部署“两节”假期期间疫情常态化防控及安全生产工作,制订保障“双节”期间安全生产稳定的详细措施,层层分解任务,确保各项工作部署落实到基层,安全责任落实到一线,在假日期间统筹安排,落实人员驻站、巡查,做好人员出行及公共场所、客货水运、建筑施工、城市公共交通、消防等安全监管以及运输市场监管、常态化疫情防控工作,确保交通运输安全畅通。二是贯彻落实有关会议及领导指示批示精神。山西太原10月1日火灾事故后,我局领导第一时间对安全生产工作进行再部署,要求全县交通系统各单位深刻事故教训,认真贯彻上级部署要求,对节日安全工作再推动、再检查、再落实,从严从实从快做好安全防范工作;要强化一线安全工作督导;要加强值班值守工作纪律,重视和做好信息报送工作。局办公室迅速通过微信和电话将有关会议精神和山西太原10月1日火灾事故教训有关信息下发至局相关单位部门,我局相关科室和单位也在第一时间组织人力开展了安全生产再检查。10月8日上午全国安全防范工作视频会议结束后,我局立即将会议精神进行了传达,要求交通运输行业各级各部门要继续绷紧安全生产这根“弦”,毫不放松底继续抓紧抓好道路运输安全生产工作。此外,为深刻吸取国庆假期以来全国多起涉及安全事故的经验教训,我局制定并下发了关于印发《20xx年第四季度交通运输领域安全生产专项整治工作方案》《关于吸取近期事故教训的通知》等文件,层层压实责任,深入排查各领域各环节安全生产隐患,全面开展安全生产专项整治三年行动。
活动开展以来,局主要领导和分管领导每月带队围绕我县道路客货运输、交通执法、公路施工养护、水上交通安全等重点领域,全面排查隐患、消除隐患,落实部门监管责任、党政领导责任和企业主体责任,化解重大风险,防范各类事故发生。
1.道路客货运输方面。贯彻落实《关于加强道路客运企业和车辆管理实施意见》,规范营运、非营运及“营转非”客车登记管理,800公里以上客运班线只剩一台“霍邱至潮安”均在白天行驶。严格落实“三不进站、六不出站”、实名制购票等制度,加强道路客运安全源头化管理。整治客车变相挂靠经营行为,推动道路客运企业全面实行公司化经营。开展了营运驾驶员安全文明教育培训专项行动,业务部门组织所有营运驾驶员和车主分级、分层全部接受一次职业道德、安全文明驾驶、和应急处置能力等教育培训和考核。
2.交通执法方面。一是成立打击非法营运专项领导小组并建立联席会议机制,会同县公安交管多次对打击行动会商研判。在专项整治行动中,县交通运输和公安部门依据各自职责分工紧密配合,采取增设卡点、错时执法、区域联动、联合执法等措施,对道路运输非法营运行为进行调查取证、行政强制及行政处罚,依法查处危害道路交通安全的强行闯关、暴力抗法、妨碍公务等违法行为,打击客运领域非法经营犯罪行为。二是交通运输执法部门坚持标本兼治、综合施策,对重点路段g105、g328、s310、县道017等路段,重点区域城乡结合部、矿区周边、校园、医院、客运站,加大路面巡查频率严查各类超限超载,非法危险品运输车、非法营运、非法改型等违法行为开展各类专项行动。对所辖公路、桥梁采取巡查值守、流动治超、卡点治超等措施,排查整治超限超载运输车辆,并在桥梁两端设置限速、限载、限高(限宽)、绕行等警示标志,确保公路桥梁安全通行。
10月份以来,共查处非法营运29台,非法改型85台,抛洒扬撒15台、到期未检测11台。
3.公路施工养护方面。加强交通安全隐患排查治理,根据道路交通安全综合整治工作部署,按照“全摸底、严整治”要求,我局会同公安交管、第三方设计公司抽调专人对管辖范围内14条县道、106条乡道,进行全面排查,列出隐患清单、整改时限及措施,按照“谁管理、谁负责”的原则,目前乡道存在安全隐患已交办至各乡镇正在进行整治;县道交通安全隐患已由我局向县政府。
报告。
申请整治费用,并经县政府会议研究决定分三年度拨付整治资金。当前正在进行图纸设计,拟列入2021年养护工程安全生命防护工程进行整治实施,逐步提升我县道路安全通行能力。公路部门,重点围绕公路急弯陡坡、危桥、临水临坑、马路市场等重点路段,对公路标志、标线、标牌维护和易出现团雾、雨雪、大风等恶劣天气公路应急保通等情况,开展集中巡查和物资储备,强化对现有公路和危桥风险排查治理或技术指标综合判定,尽快纳入改造计划加固除险,确保公路安全畅通。
全面整合我县城乡客运资源,依规回购老旧营运车辆,购置新能源客运车辆254台,其中城区公交80台新能源公交车即将投入运营,城乡公交线路将逐步开通,督促乡镇综合服务平台建设项目,配套完善换乘站、候车亭、站牌等附属设施,逐步改善城乡公交乘车环境,为群众提供“便利、优质、安全”的城乡公共运输服务。依托打击力度,从而促使农村非法从事运营的“面包车”逐步退出客运市场,人民群众乘车更加安全可靠。
一是进一步落实安全生产责任制,完善落实安全生产责任工作制度。强化部门的行业监管责任,贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”责任体系。督促企业落实安全生产主体责任,通过宣传教育、检查处罚等方式,让企业法人切实承担起安全生产第一责任人的责任,引导企业在生产经营过程中,把安全生产摆在第一位,通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备,切实提高企业的安全生产保障能力,构建安全生产双重预防体系,将“安全第一,预防为主,综合治理”落实到生产经营的每一个岗位。
二是积极推进安全生产宣传教育活动,引导全员参与。以安全监管工作人员为主体,着重提升干部安全意识,把习总书记关于安全生产重要论述等学习宣传作为年度学习教育的一项重要任务,纳入领导干部教育培训的重要课程,精心组织,认真谋划,邀请专家解读安全法,把安全生产法治意识、法律责任传递到基层,传递到各部门和全体干部;以企业负责人、一线企业职工为主体,全面提升企业和职工安全生产和自我保护意识。在原来对企业法人的培训基础上,进一步向下延伸,开展对企业中层培训计划,邀请专业培训机构上门培训,将安全生产知识技能传递到每一位员工。三是深入开展安全检查。以企业安全生产制度、安全设施、安全隐患问题为检查重点,开展运输企业安全检查,以客运车辆为重点,狠抓客车及场站安全管理。重点抓好隐患排查整改,细化目标,强化措施,实化责任,规范实施重大隐患分级管理、挂牌督办和公告制度,切实做到整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,适时组织相关部门对排查隐患整改进展情况进行抽查。
一年以来,我局进一步加强对安全生产工作的领导,认真落实党政同责、一岗双责、和“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的安全生产“三个必须”工作格局。主要领导和分管领导及时组织召开系统安全工作会议16次。传达贯彻上级的会议精神,研究布置各个时期的安全生产工作,全面落实安全生产责任。同时制定下发了交通运输系统年度和各重点时段的安全生产工作任务。年初局安委会与4个股室及下属单位签订了《20xx年度安全生产目标管理责任书》,并督促各部门和重点岗位签订目标责任状,一级抓一级,层层抓落实。
(二)抓节假日期间运输安全保障工作
做好节假日期间交通运输高峰时段的安全工作历来都是交通安全管理的重点。每逢节日来临前我们都将提前谋划、完善预案、精心组织、狠抓各项措施的落实,强化道路桥梁、公交场站、车辆、渡口、船舶、公路、桥隧、施工现场安全检查。从而保证了春运(春节)及清明、五一、中秋、十一等重大节日期间的交通运输的安全、畅通,没有发生因组织不力而导致旅客滞留,影响社会稳定现象发生。
(三)抓行业领域安全隐患排查治理。
注重预防开展安全隐患大排查大整治。先后下发了《20xx年xx县交通运输局“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动实施方案》、《xx县交通运输局关于加强近期道路交通安全检查专项行动实施方案》、《交通运输局20xx年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案》及《xx县交通运输局“防风险除隐患遏事故保大庆”安全生产百日专项整治行动实施方案》等方案,对道路、水路运输,公路及公路在建工程安全检查内容、检查频次、责任分工作了进一步的明确。全年全系统累计检查项目及企业40余家(次),发现安全隐患138条,下发整改通知书10份,整改隐患138条,整改率为100%。投资674。6846万元实施农村公路生命安全防护工程116。536公里,其中隐患里程79。023公里。继续加强应急管理工作,及时完善应急预案。高度重视汛期预警工作制定24小时值班制度,有效保障应急管理工作。
根据银川市委、xx县委主要领导关于“8。28”道路交通事故的批示指示精神,及安委办《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》等文件要求,我局协调公路管理段组织人员对全县境内79条公路进行了隐患排查,其中排查国道1条、省道2条、县道4条,乡道28条、村道40条、专用一级公路条4条,主要按照“一灯一带一牌”工程建设要求,具体为“完善农村公路平交口主路警示爆闪灯和农村公路平交口支路减速带、交通标志”等主要内容的交通安全隐患排查整治工作,排查隐患整治内容包括:补充完善交通标志366套,其中补充一柱一牌标志361套、补充一柱双牌标志2套、补充一柱三牌标志3套;安装警示爆闪灯588盏;划设路面热熔标线5970平米;设置橡胶减速带4525米;安装绿色作文网防护栏221米;更换示警桩61根;经测算,共需投入资金215万元,计划分2批实施,20xx年底实施100万元。
(四)抓行业安全监管执法检查。
组织开展“安全生产百日专项整治行动”。联合运管所、公路管理段等多个执法单位进一步加大联合执法巡查力度,严查交通运输领域违法违规行为,有效地维护交通行业安全秩序。在百日专项整治行动期间,通过开展专项联合执法,查处大型超限货运车辆70辆次、转载货物1000吨。
为了预防滨河大道重特大交通事故的发生,加强了对滨河大道交通安全隐患点段的排查力度。由公路管理段和交警大队联合根据滨河大道事故发生情况特点,对有安全隐患的点段进行了实地查勘,共县委县政府高度重视,投资30余万元补充更换标志牌面37块、标志牌面换膜8块、拆除标志4块,更换爆闪灯52块,施划路面标线989。96平米、减速震荡标线2856。60平米,安装反光道钉4022块。截止目前所排查隐患点段已全部治理完毕,通过整治,辖区内道路交通安全状况有了明显改善,事故发多的势头得到了有效遏制。
(五)抓安全生产知识宣传教育。
以“安全生产月”和“安全生产万里行”活动为载体,围绕“防风险、除隐患、遏事故”这一主题,认真开展各项宣教活动。一是积极参加县安委会组织组织的安全生产咨询日宣传活动,向过群众印发交通安全法规宣传资料1500余份,接待现场咨询100余人;二是广泛开展媒体及公共场所宣传,充分利用各级网络媒体进行宣传,全局安全生产方面累计上传宣传稿件31篇;在车站、码头、公路及施工现场等醒目处悬挂横幅或展板14条(块)。三县安委会的相关工作要求,加强安全培训,累计开展各类安全生产及应急管理培训5次,共计125人参加。
二、存在主要问题。
总结分析上半年的安全工作,虽然总体形势保持了平稳态势,但事故苗头仍然存在,安全生产形势不容乐观,主要表现在以下几个方面:
一是农村公路安保设施仍不够完善。由于我县农村公路等级普遍偏低,很多平交路口没有减速带和爆闪信号,安保设施还没能完全到位,存在一定的安全隐患,需进一步加快整治力度。
二是安全监管体系有待进一步理顺。“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”在一些单位和部门还没有得到很好的落实;少数单位安全监管部门力量不足,安全监管部门与业务部门的职责不清,这些都有待于进一步理顺。
三、下一步主要工作。
一是加快推进公路安全隐患点段排查治理。根据县政府年度下达的公路安全隐患整治任务和督办的事故多发点段整治要求,加快推进各项前期准备工作,力争按时完成整治任务。
二是继续做好节假期日间运输安全工作。针对今年可能出现的新情况,新问题,提前谋划、精心准备,确保节日期间公路水运的安全有序。
三是继续做好年度安全目标责任制督查工作。对照上级与本局与下属单位签订的年度安全目标责任制内容和重大安全事项,认真组织督查,查漏补缺,确保各项工作得到落实。
体验是一种在感受之后的书写,主要用来记录你的思想和感受。它是一种在阅读和学习实践之后的感觉写作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据xx市卫计委下达的《关于做好防汛减灾工作的通知》文件精神,为了切实做好汛期各项安全生产工作,有效防范和应对各类灾害事故发生,我单位认真领会文件精神,作如下工作安排:
防汛责任落实到位,逐级分解任务,突出重点,坚持依法防汛,严明防汛纪律,加强防汛电力设施的管护,落实汛期联络方案,成立领导小组,发现问题及时上报解决。
为了落实防汛工作任务,决定成立防汛工作领导小组,其组员如下:
组长:xx。
副组长:xxxx。
成员:xxxxxxxxxxxxxx。
1、各科室组建应急小分队,以科组长为队长。
2、加强值班制度,值班人员要坚守岗位,不能擅自离岗,如遇大雨雷电主要领导干部必须到岗。经过领导小组对全院房屋进行检查、,该加固的加固,该修改的修改,消除安全隐患,还有电力和通讯线路进行了排查和整修。
3、加强对危险品化学品包括对放射物质的保管,严格禁止将危险品放在潮湿和屋面渗漏的库房,对排放管道进行全面检查,防止有害物质泄漏和溢出。
4、做好特种设备的维护和保养,确保汛期保持良好运行状态。
加强防汛救灾宣传教育工作,采取多种方式,积极开展卫生防病知识宣传,提高公众对灾害的防病意识和防范能力,积极开展健康教育,提高公众的风险意识和应对能力。注重加强对单位所有员工的宣传教育,进一步提高认识,明确任务,同时做好防汛防灾工作的宣传。
xx社区卫生服务中心。
20xx年6月2日。
参加社区包联共建、清洁小区环境卫生、宣讲惠民理论政策、开展文化体育活动……如今,越来越多的基层党组织带领党员投身城市基层治理,让各部门单位与社区之间通过党建这个“红娘”架起连心桥,推动在职党员发挥先锋模范作用,服务社区、共建家园。
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,我市根据相关文件精神,全面推进党建引领城市基层治理,做好基层党组织和在职党员“双报到双报告双考核”工作,推动城市基层党建融合发展,有效发挥基层党组织和在职党员在基层治理中的作用,提高基层社会治理水平。
党建引领强制度有保障。
立足于城市基层党建工作实际,今年,我市以提升组织力为重点,坚持党建引领,为民服务解难题,健全完善“双报到双报告双考核”工作制度,扎实开展“倡议我响应、志愿我行动”活动,推动机关企事业单位党组织的政治和组织优势在基层集聚、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在基层发挥。
“双报到双报告双考核”,具体是指单位党组织到驻地社区党组织报到、在职党员到居住地社区党组织报到;单位党组织履行社会责任报告和在职党员参与社区活动报告;单位党组织履行社会责任考核和在职党员要参与社区活动考核。
在深入开展“双报到”亮身份活动中,市委直属机关工委要求,党组织关系在我市的各领域法人单位基层党组织,特别是机关企事业单位党组织,按党组织关系隶属,由单位党组织持《单位党组织到社区报到联系卡》,到驻地街道(镇)党(工)委报到,到驻地社区党组织报到;党组织关系在我市且居住地在我市的在职党员,持《乌海市在职党员到社区报到联系卡》到居住地社区党组织报到。
各级党组织要积极参与“双城联创”等工作的推进,与社区共商区域发展、共抓基层党建、共育先进文化、共同服务群众、共建美好家园,督促在职党员在八小时外亮出党员身份,深入社区参加活动、开展服务,建设“党建同心圆”。截至11月15日,全市各基层党组织和党员已完成“双报到”;2020年起,全市各基层党组织和党员需于每年3月底前完成报到。
为使这项工作取得实效,各单位党组织每年2月底前要分别向报到社区党组织和上级党组织提交年度拟履行社会责任计划,并结合党组织书记抓基层党建工作述职评议,向上级党组织报告已履行社会责任情况。在职党员每年2月底前要向社区党组织和单位党组织报告拟认领的社区服务项目,每年底结合党员民主评议向所在党支部报告已认领社区服务项目完成情况。
年底,社区党组织还要组织召开由社区党员、居民代表和本社区的“两代表一委员”参加的评议会并进行民主测评,就报到单位党组织参与区域共建情况提出综合评价意见。报到单位党组织参与区域共建情况,则纳入单位年度党建工作目标考核,作为单位党组织书记抓基层党建工作述职评议重要内容和单位党组织评先选优的重要依据。社区党组织也要结合在职党员参加社区活动和日常掌握情况,对在职党员进行综合评价,并反馈其所在单位党组织,各单位党组织把在职党员参加社区活动、八小时外的作风和家风家教等情况,列入年度考核和党员民主评议范围,落实“双考核”结果反馈制度。
组织进社区志愿服务忙。
单位党组织是参与“双报到双报告双考核”工作的主体,同时也是组织本单位在职党员到社区发挥作用的保障。
“双报到双报告双考核”制度推动“倡议我响应、志愿我行动”活动开展后,各单位党组织深入所在社区,与社区党组织结对共建,主动提供本单位基本情况、可提供资源、所需服务等资源与需求信息,主动承接公益志愿服务项目,积极参与区域内公益性、社会性、群众性工作,协助所在社区的党组织解决群众关心的热点难点问题。
11月22日下午,市公路工程公司第一、二党支部与新华街道和谐社区党委,联合开展了以“‘不忘初心、牢记使命’主题教育暨‘双报到双报告双考核’结对共建启动仪式”为主要内容的“主题党日”活动。活动中,市公路工程公司两个党支部及党员为和谐社区捐赠了图书报纸和新华书店的书卡,帮助社区充实社区图书室,将知识文化送到社区党员和群众手上。
“到社区报到的各单位党组织,根据我们的实际需求捐赠了物资,还组织党员深入平房区了解平房改造情况,到各小区开展包联共建志愿服务活动,积极参与社区治理,为社区发展献言献策,获得了社区党员群众的认可与好评。”和谐社区党委书记王国政说。
“双报到双报告双考核”过程中,各单位党组织要主动参与报到、开展结对共建、组织党员参与、严格规范管理、定期总结报告,报到地和社区党组织也要为报到的党组织、党员搭建发挥作用的平台,创造条件,营造氛围,做好服务保障。
根据社区特点及实际需要,结合报到党组织和党员的资源优势、职业特点、个人特长和兴趣爱好等实际情况,报到地和社区党组织要专门设计服务项目,制定公益岗位,形成项目清单及岗位清单供报到的党组织、党员认领,并把报到党员编入社区志愿者服务队伍,主动联系报到党组织及党员开展环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助、政策咨询等方面的社区公益活动。同时,确定党员联系户、党员为民服务日等,联合社区党组织安排开展“走千家、进万户、访民情、解民忧”活动,进一步提高党员干部服务基层、服务群众的能力。
在海区林荫街道海馨社区,社区党委日前联合前来报到的单位党组织和党员,共同走进市特殊教育学校,将生活用品、体育用品及图书等物资捐赠给学校师生们,送上寒冬时节里的温暖。
“社区组织我们一起走近特殊教育学校的孩子,不单是我们几个基层党组织一起推进共驻共建工作的开展,更让特校师生感受到了社会各界的关怀和温暖,增强了孩子对学习和康复的信心,呼吁全社会对特殊教育和弱势群体加强关注。我们希望用实实在在的行动,帮助社区发展公益事业,和社区各基层党组织共同为‘创城’做贡献。”在海馨社区报到的市农牧局机关党委书记李智英表示。
党员有作为群众得实惠。
“双报到双报告双考核”的开展,也让党员们走到了前台,在“双城联创”工作和志愿服务活动中真正发挥着先锋模范作用。
在海勃湾区海北街道东山北社区,市图书馆党员左北辰是辖区干部群众眼中的“热心人”。在社区报到后,左北辰依然继续着过去帮扶社区文化建设和扶贫帮困的工作,比从前来社区的次数更多更勤。“左北辰很热心,他经常到贫困居民家中慰问,清洁社区环境卫生,还通过单位党组织向社区捐赠图书,为孩子们开展文化科普讲座,是个认真干实事儿的党员。”东山北社区党委书记康炜说。
在新华街道康乐社区,二楼红色心形的“在职党员联络墙”展示社区每名在职党员的信息。在参与社区治理的过程中,在学校工作的党员负责课外教学辅导、在林工站工作的党员负责环保节能宣传、在医院工作的党员负责医疗卫生服务……社区党委根据党员的本职工作为他们安排了不同的志愿服务项目,每一名党员的姓名、电话、工作单位和服务内容一目了然,只要群众有需要,便可通过这面“党员在您身边”的“温暖墙”找到他们。
根据在职党员个人服务内容,在职党员要带头宣传党的方针政策、带头察民情听民声、带头谋划发展良策、带头帮扶困难群众、带头弘扬社会公德、带头维护社区稳定,重点当好政策法规的宣讲员、社情民意的信息员、社区发展的参谋员、服务群众的勤务员、文明建设的示范员、社区维稳的安全员,利用下班时间和节假日,自觉深入到社区困难党员和群众家中,了解掌握群众所需所盼,参与文明创建、治安巡逻、环境卫生等志愿服务活动。目前,各社区党组织均已建立了报到党员微信群,按需发布适合在职党员参与并发挥作用的活动和岗位。特别是在“双城联创”中,以“服务群众、服务基层、服务社会、服务发展”为主要内容的在职党员志愿服务活动,鼓励在职党员下社区、进田间,引导社区党员舍小家、为大家,把积极为民服务的身影留在百姓心间。
在海勃湾长青社区,海区民政局的党员志愿者定期开展义务劳动,清洁小区卫生的同时,平整小区路面,维修小区车棚、照明灯、楼道门锁;在东环路社区,海区人民法院党总支的党员为老旧小区疏通了下水道,维修了多处破损的下水井圈;在世景苑b区,区委统战部党支部的党员志愿者对小区4栋住宅楼部分区域进行了粉刷,为小区购买300株树苗,助力小区绿化;在公园社区西湖小区,海区司法局党支部根据居民提出的服务需求,更换了小区的垃圾桶,重新施划了停车线……党员志愿者到包联单位参加劳动和帮扶,从被动到主动,从干完到干好,得到了社区居民的肯定,自身的党性修养也得到了提升。如今,大家为民服务的意识已从‘心’出发,人人争当模范先锋。
“原来小区里有好几处杂草丛生的荒地,一到刮风天,垃圾被吹到草里,既不美观又难打扫。现在好了,穿红马甲的党员志愿者经常来打扫,捡拾草丛里的垃圾,还把荒地硬化成了砖路,小区比以前干净多了。”海区三金花园a区居民鲁涛说。
在“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展之际,我市正以做好基层党组织和在职党员“双报到双报告双考核”工作为抓手,践行党的宗旨,密切联系群众,听民声、查民情、解民困,更好地满足群众对美好生活的新期待,不断提高各族群众获得感幸福感安全感。
**巡察机构自2017年7月正式组建以来,在区委和上级巡察办领导下,坚持一手抓队伍,一手抓业务,迅速开展巡视巡察各项工作。现将我区巡察工作有关情况简要介绍如下:
党的十八大以来,我区一直致力探索巡察工作,并在不断尝试中,逐渐摸索出一些经验。回顾**巡察历程,一路走来,经历了起步、发展、规范三个阶段。一是分口联动,分片巡查。从2013年起,**区纪委出台分口联动调研和督查工作实施意见,将各部门划分为5个片区,分别成立调研和督查巡查组,并组织实施了对卫生系统的分片巡查。二是聚焦基层,初具规模。2015-2016年,我区将聚焦重点向基层延伸,探索开展“纪委基层行”活动,并在此基础上,重点开展了对乡镇、村居的巡察,给予党政纪处分38人,震慑作用初步显现。三是组建机构,规范巡察。2017年,依照上级决策部署,我区巡察工作走上规范化“快车道”,研究制定出台区委巡察工作5年规划,迅速完成巡察机构设置组建工作,先后4轮明确24名专职巡察干部,率先完成上级对人员到位率达90%以上的要求,并依照《党章》《条例》,规范有序开展巡察和整改工作。到2017年底,顺利完成了乡镇全覆盖巡察目标,并积极落实各项整改任务,实现规范化平稳运行。
去年10月,我区启动机构成立以来的首轮巡察,并在实践中牢牢抓住“问题”这个核心,提炼总结出一些工作经验。一是建立“主提问”制度。巡察组明确主提问人对专题汇报材料把关,并在汇报现场,将整理的问题,逐一提问、打断追问,直指关键、切中要害。二是问题“清单化”管理。所有被巡单位的汇报材料必须附件清单、见人见事,力促自查自醒,打破“蜻蜓点水式”的“浮夸”、“绕圈”现象。巡察全程以问题清单管理为“引线”,对所有发现问题,及时整理归并,事无巨细、颗粒归仓,形成完整清单,为报告撰写、问题反馈做好积累。三是档案“可溯式”梳理。以“问题清单”为目录,每个问题都附列资料,做到来源可溯、责任可溯、鉴定可溯、记录可溯,致力破解“一巡了之”、“事过即了”的难题。四是整改“多层次”督查。围绕问题整改督查,充分发挥“监”的全面和“督”的合力。一是巡察组对立行立改问题“渐进式”督查;二是巡察办牵头对整改措施“全面性”督查;三是纪检、组织部门对条线整改“专项类”督查;四是被巡察单位主管部门或者派驻纪检组开展“常态化”督查;五是被巡察部门联系挂钩领导开展“责任制”督查;六是基层驻村巡察干部开展村居整改“点对点”督查。
队伍建设永远是一项不可忽视的基础性工作,我们从“整体实力”、“个人能力”和“纪律定力”三个维度出发,不断强化巡察队伍建设。一是建设完善四个“库”。建立25人的巡察“组长库”“副组长库”,按照“只进不出”、“一出一进”原则,多次充实完善“人才库”,建立一支106人的专业队伍。同时,建立“专家库”,搜罗各行业系统领域的专家、精英,随时保持“在线”、“待命”,对巡察发现的专业难题给予权威解释与帮助,持续提供专业化保障。二是能力提升四个“字”。我们把2018年作为巡察干部能力建设提升年,提出“亮补比争”四字要求,计划开展能力建设系列活动,通过“自查式”申报、“互动式”讲评、“清单式”培训、“模拟式”竞赛,做到“亮家底、明差距”、“补短板、促提升”、“比业务、激活力”、“争一流、创品牌”,促进巡察干部能力水平高质量发展。三是强化监督四个“双”。所有巡察干部签订问题线索“全报告”和巡察材料“零持有”承诺书,实行监督“双承诺”;公布信访举报电话同时,巡察办设立巡察组作风纪律问题监督电话,实行监督“双轨制”;巡察办对所有巡察人员全面监督,巡察组在驻点期间成立临时党支部,组长为临时党支部书记履行主体责任,任命纪检委员履行监督责任,实行监督“双控制”;巡察反馈时,针对巡察人员作风纪律情况,在被巡察单位同步开展问卷调查,实现监督“双向制”。
巡察工作纷繁复杂,涉及方方面面,我们坚持以制度建设为保障,形成一些具有特色的经验制度。一是构建“横向协调”的机制。制定出台《关于建立区委巡察工作协调机制的实施意见》,明确相关部门在信息共享、人员抽调、年终考核等方面的职责,构建全面协调工作机制,与相关部门协同配合,推动巡察工作精准发力、同向发力、有效发力。二是树立“规范明确”的标准。根据上级有关文件精神制定我区巡察工作“一规定三规则”,指导巡察工作规范开展。研究制定出台《区委巡察机构信访举报工作暂行办法》,明确相关责任,优化巡察信访举报工作业务流程和规范。三是明确“巡察回避”的原则。根据《巡视工作条例》规定,细化制定出台《区委巡察机构干部回避制度》,明确适用的对象和范围,回避的类型和方式,问责的依据和手段,进一步规范巡察干部履责程序,防控廉政风险,确保巡察工作客观公正。
2018年,我们将牢记总书记“创新是第一动力”的论断,深入推进各项创新工作有序开展,力争做到“酿奇谋”“出奇招”“见奇效”。一是“三步走”探索村居“网格化”巡察。第一步“责任化”驻点。全区7个镇街,91个村居,每个村居安排2名巡察干部(后备)驻点,每月必须开展驻村联络,广泛收集信息,及时发现问题,为选准巡察对象、制定巡察方案打好基础。第二步“网格化”巡察。一方面,按照地理方位的“有形”网格,在巡察镇街时,延伸巡察所属部分村居,起到联动效应。本轮我区巡察3个街道,实现街道“全覆盖”,并“延伸式”巡察9个村居。另一方面,按照各村居特点,建立“无形”网格,根据各村基层党建情况、经济发展情况、违纪问题查处情况、信访举报情况,每轮在常规巡察时,划定一个重点,开展“主题式”巡察。本轮我区成立1个村居巡察组,对3个经济薄弱村开展以“扶贫”工作为重点的巡察,增强针对性,提高进准度。第三步“常态化”监督。一方面,驻村干部作为“不走的巡察组”,严格督促、检查被巡察村居整改落实情况;另一方面,对巡察发现的共性突出问题进行研判,组织实施专项巡察或联合职能部门开展专项检查。二是构建“三位一体”工作体系。建立“信息工作考核制度”,做好经验提炼总结;开展“一组一课题”、“一组一创新”特色工作,把“信息”“课题”“创新”三项工作一体推进,让信息研究成果,寓于巡察工作实践,并进一步促进课题研究,形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。
(一)有效开展巡视巡察的“多方位”联动。市县等基层开展巡察,面临“地方小、关系熟、人情浓”的“熟人社会”监督难题。建议在“联动”上下工夫。一是提级提档,借力而巡。采用提级巡察方式,主要针对下级党委的常委部门和重点部门,让巡察更加顺畅和高效。二是特派特巡,借势而为。上级党委派出巡察“特派员”,代表更高权威,进驻指导本地区巡察。巡察组借势而巡,依靠更坚实,立场更坚定,措施更有力,挖掘更深入。三是交叉互巡,左右互搏。在全市面上进行统筹,针对问题多发的单位部门,采用交叉互巡方式,破除地域干扰、人情限制,促进地区间交流合作。四是立体巡察,内外结合。加强基层巡察与系统巡察的联系,扩大市县巡察和垂直系统内部巡察的“交集”,开展多方面合作,从管理权限上破除人脉限制。
(二)加快搭建统一的巡察“网络化”平台。建议至少以地级市为单位,搭建区域性巡察工作综合平台,并根据不同定位,设置不同权限。一是加强数据管理。明确巡察中需要统计的数据类型,及时整理汇总,追踪成果运用,防止因口径问题,造成数据前后不一的情况,也更加利于党委及巡察机构进行数据分析、综合研判,推动整改和回访督查。二是加强资源共享。各级巡察机构及时对巡察发现的系统行业内共性突出问题,开列、上传“负面清单”,实行区域内资源共融共享,做到重点突出、精准有效,进一步提升区域巡察整体效率和联动效应。
(三)有力推动下级党委主体责任“快速化”落实。建议上级巡察机构在部署巡视巡察重要工作时,以领导小组名义部署到下级党委,由下级党委率先履行主体责任,进行批示交办,有力推动工作。从而避免了由巡察机构到纪委再到党委,进行层层汇报、争取支持的责任“倒序”,进一步简化程序、提高效率、增强力度,“自上而下”地推动主体责任层层落实。
市委部署党史学习教育以来,工委紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题,坚持高起点谋划、高标准推进,广泛开展专题宣讲,持续用好红色资源,深入推进“我为群众办实事”,不断推动党史学习教育走深、走心、走实。
党史学习教育开展以来,工委着力加强市直机关面上的服务指导,细化活动方案、成立领导小组、开展动员部署、落实主体责任。重点突出学习总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和《习近平在浙江》、“习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践”等专题,为市直机关配发党史学习教育必学读本9343册;举办4期市直机关处级干部政治理论轮训;充分发挥市直机关党务讲师团作用,开展“风雨百年路,奋进新征程”党史系列百场讲座活动,推动精品党史课程进机关、到基层。截止目前,已宣讲130余场次,受众达34000余人次。开展市直机关“党课我来讲”暨青年理论宣讲微党课比赛、庆建党“百年华诞”歌咏朗诵大赛等系列活动。成立市直机关青年“思•享”读书会,开展学党史、强信念线下读书日活动,引导机关青年读书、学思、践悟。开设“回眸百年征程、传承红色基因”系列现场教学云课程,把杭州党史制作成听得懂、拓得开、深得进的教学视频,让机关党员干部学有所得、学有所获。
把红色资源作为生动教材,充分利用家门口的红色资源开展党史学习教育。清明前夕,工委组织市直单位150余名党员干部到市烈士陵园开展“清明祭英烈”活动,近距离接受精神洗礼。工委和市委党史研究室联合举办了“追寻红色印迹、传承百年党史”教育基地巡展,推动了党史学习教育进红色纪念场馆。以90后机关青年结对90后老党员形式,联合市退役军人事务局开展了“走进革命岁月,传承红色基因”活动,唱响新时代青春之歌。市直各单位结合主题党日等开展了形式多样的教育实践活动,传承红色文化,砥砺初心使命。市委办公厅、市政府办公厅、市人社局、市统计局、市管城局、市邮政局等单位开展了祭奠英烈活动;市委政法委、西泠印社等单位赴南湖开展“六个一”主题教育;许多机关党组织还开展了“重温习近平同志在浙江”主题党日活动。
工委坚持把党史学习教育与“助万企、帮万户”、“走亲连心三服务”“我为群众办实事”等活动紧密结合起来,切实引导党史学习教育学深走心做实。集中组织400余名机关党员干部结合“杭州市民日”在湖滨步行街开展“我为群众办实事”“红色钱潮”志愿服务活动。组织开展“学党史、践初心、办实事”集中服务月活动,市直机关191个“助万企、帮万户”联合党支部,2000余名机关干部深入基层、企业和村社,开展党史宣讲,点对点开展服务,破解企业、群众生产生活中的痛点难点堵点。组织开展“今天我代言”市直机关青年实践活动,号召机关青年为乡村发展代言。工委持续深化“万名机关党员干部结对帮扶万户城乡困难家庭”活动,用心用情用力帮助解难题、办实事,用实际行动促进学习成果的转化。市政协机关启动“学党史、办实事——2021年市县两级政协‘六送’服务基层和群众”活动;市园文局大力推动城市小公园改造提升项目;市国资委屏门乡联合党支部深入乡村帮助农户增产增收等等,均受到基层、企业和群众的广泛好评。
下一步,工委将认真贯彻本次会议精神和戚部长的讲话要求,继续加强机关面上学习教育指导,以“头雁”标准扎实推进“学党史、践初心、办实事”集中服务月活动,巩固深化“走亲连心三服务”、常态化开展“助万企、帮万户”和结对帮扶活动,不断营造市直机关学悟践行的浓厚氛围,推动党史学习教育持续走深走实,取得实效。
上半年,企业信息化工作以公司信息化工作会议和厂长工作报告为指引,围绕“对接技改、适应新厂”需要,在正常有序开展现有信息系统运行安全保障下,突出“全力对接技改、全面适应新厂”这条工作主线,把工作精力逐步转移调整到参与配合技改实施、开展全员培训、筹备管理对接方面来。紧扣“人才对接”和“管理对接”两个关键,强化工作作风、协作机制和氛围营造三方面保障,扎实做好加、乘、减、除新四则运算。
现汇报半年来的信息化工作和下步打算。
一是在人才对接上,做好信息化人才队伍优化与培养。信息(含自动化控制)组在全厂全员大培训方案的基础上针对信息化工作层次和人员对接需要,细化分解培训方案。明确培训对象、阶段步骤、载体手段、具体措施、时间计划和效果验证办法,确保方案的可操作性与实效性。截止到当前,信息组已按信息模块(含自动化控制)人员策划实施培训计划两期,其中,第一期完成阶段性培训计划包括新进员工基础知识强化培训、参与mes系统开发设计、赣烟制丝跟班学习和赣烟卷包高架跟班学习共4项;第二期已在实施mes系统理论知识学习及实践能力培训和参与制丝集控系统开发设计2项。
二是在项目建设配合上,做好工作协作,确保工作高效推进。一方面,根据项目建设需要,及时做好人员的选派支持;另一方面,以打造数字化工厂特色为切入点,坚持统筹规划、资源共享、深化应用、务求实效、创新改善的原则,抓好信息化与基础管理各项工作融合。截止到当前,信息(含自动化控制)组围绕mes、动力能管、制丝集控和卷包数采系统先后配合罗克韦尔自动化(中国上海)有限公司、北京中电红石科技股分有限公司、北京航天拓扑、上海兰宝传感科技股份有限公司进行需求调研和意见整合9次。
三是在管理对接上,做好课题创新与管理提升工作。为促进内部规范创新和管理持续提升,确定“以提升信息系统安全运行管理能力的治理防控保障体系构建”为今年的创新课题,以此为抓手,通过治理隐患的排查,从“人机料法环”各因素分析隐患的根源,找出关键控制节点,并一一制定出对应的控制措施,闭环控制,形成固化文件。其中,还创新性的以“安全等级保护”作为研究对象,依此为切入点,贯穿治理防控保障控制全过程,提高“信息系统安全运行”隐患发现的及时性,和采取控制的反应速度,为治理防控保障工作夯实基础。截止到当前,针对机房、网络架构和信息系统建设和运行完成隐患排查9次,完成信息系统安全等级评价和保护工作3个,完成公安部门备案信息系统1个,完成《卷烟生产经营决策管理系统运行管理办法》制度转换标准1项,梳理制度和预案6项。
四是确保网络与各信息系统安全稳定运行工作。今年在网络与各信息系统安全维护人员缺乏的条件下,全年借实施it外包维修服务安全类等几个信息化小项目,按计划、文件或合同规定开展了日常、月度、节假日检查和季度巡检,全年开展网络办公设备日常巡检与运维记录18次。开展信息系统账号安全、行业信息系统基本情况、重要信息系统和重点网站安全执法、工业控制系统等专项检查4次。根据系统自查结果及时排除了隐患故障,保障了企业网络和信息化系统运行安全。日常强化了网络与信息系统巡查防护,确保了在现有的硬件基础条件下网络数据传输快捷安全,为我厂开展生产经营管理活动提供了安全稳定运行保障。
五是抓好项目管理,促进信息化基础设施和系统运行保障。通过年度申报,批准实施或配合公司要完成的资本性支出项目有2个,其中企业自身的1个已经启动并交由物管部门实施采购;申报批准实施的维修与维护服务小项目有8个,目前已经实施完成1个。另外,配合公司信息中心完成《烟草行业数据中心配套服务器及相关软件采购》项目1个。做好行业卷烟生产经营决策管理系统升级1次,在公司的整体办公自动化的框架下,进一步调整理和优化了企业oa用户办公节点流程。
一是继续抓好与新厂mes、动力能管、制丝集控和卷包数采系统实施方的交流与合作,以期能够吸收国内先进的实时经验,努力促进工厂管理在架构上体现先进的技术平台。在功能上实现好用,实用,并具有井烟的特色。借我厂新厂技改数字化工厂各信息系统的建立与运用之机,以信息化支撑我厂生产经营管理,加快管理业务电子化工作进程,不断提高我厂信息化建设与管理水平。
二是继续推进了信息人才队伍的建设,明确责任分工和操作规范。在企业内设机构部门工作职责中规定了企业信息化建设及信息化系统的应用、维护和管理具体职责权限。包括:企业信息化建设项目立项申报、计划制订及实施;开展技术咨询、技术服务,组织实施信息化。按照企业标准化、安全标准化建设要求,梳理了信息化管理标准制度和工作标准,建立了岗位工作标准。继续抓好从事信息化及其它领域的工程技术人员之间的学术交流,推进了企业信息化人才队伍建设。
三是适时解决帮带的问题。前期经人力资源科编制了系统性对接技改培训实施方案和即将策划的20xx年新进高校毕业生现场实操培训实施方案,提出清晰的目标和计划,并着重解决对新员工的帮带问题。同时,配合做好20xx年实施全员体系文件的培训,以期改善企业专业管理、专业技术、专业技能人才结构,提升企业三支人才队伍的综合素质和专业水平。
四是常态化开展网络与信息安全运维保障工作。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,为此,我们仍坚持以管理带技术、技术促管理,不断加强了信息化基础管理和保障能力建设。重点强化运维外包管理,明确运维外包人员工作标准和规范,明确日常记录、周汇总、月总结的工作机制,加强资源有效调配,降低各类运维风险,切实提升运维管理的针对性和有效性。
为进一步增强党史学习教育针对性、有效性,xx县xx镇结合“两新”组织实际,通过输送学习资源、创设教育品牌、瞄准发展目标,推动各“两新”党组织把学习教育做“实”、做“活”、做“深”,把学习教育成果转化为攻坚克难、真抓实干、善作善成的实际效果。
注重引领,做实“两新”组织学习教育。
邀请区委组织部老师赴企业解读“两新”组织开展党史学习教育的重要意义,并就如何更好地开展党史学习教育把脉支招。
创新形式,做活“两新”组织学习教育。
对“两新”组织群众通过视频、电话会议、“指间课堂”等形式开展学习,积极调动群众参与学习教育,提升学习教育覆盖面。
聚焦发展,做深“两新”组织学习教育。
打响益企品牌。丰富“红领先锋·益企成长”党建品牌内涵,发挥驻企“店小二”及党建指导员两支队伍作用,在重点“两新”组织中推出“党史”送学互学活动,将党史学习教育规定书目、政策宣传、党课视频送入企业,推动党史学习教育和企业复工达产相结合。积极挖掘政治觉悟高、企业发展强的老书记录制党史学习教育党课视频,联动互学,以平实的语言、生动的叙述,让学习教育更入脑入心。注入发展动能。将学习领悟“党史”转化为推动发展的新动力。莹特菲勒公司党支部探索新时代外资企业党建工作新路子,以“学好‘党史’抓好企业党建,赋能企业高质量发展”的思路,开展了一系列富有成效的党建活动,在企业内增设红色读书角,党群活动阵地,为企业全面发展注入了强大红色动能。激发干事热情。通过学习,增强“两新”组织中党员职工守初心、担使命的思想自觉和行动自觉,如,创元公司党支部把党员培养成骨干,把骨干发展成为党员作为企业人才队伍xx的核心。在支部推动下,科研技术部门创设研发攻关队伍,引导企业党员职工立足本职、勇于担当,从“党史”中汲取到的智慧和力量充分运用到和干事创业中去。
为深入贯彻落实中组部关于开展“我为群众办实事”实践活动和市、区党建服务中心“先锋xx·四季行动”(春风篇)等要求,xx县xx镇党委依托各党群服务阵地,充分整合区域资源,向各基层党组织、党员发出“动员令”,全面开展“我为群众办实事·雷锋精神伴我行”等系列主题活动,以实际行动践行服务承诺。
镇党委以践行“先锋xx·四季行动”为契机,充分发挥“星耀xx”党建联盟、“双联双进”“三个一百”等区域资源,推动服务、资源、项目、平台“四个下沉”,切实服务好基层党员群众。全面动员,吹响为民服务“冲锋号”。3月上旬,镇党委制定下发《“我为群众办实事·雷锋精神伴我行”的通知》,要求机关事业单位、村居、“两新”等党组织,要切实摸准区域内党员群众的实际情况,集中利用主题党日等时间,依托各党群服务阵地,开展“我为群众办实事·雷锋精神伴我行”主题活动,因地制宜把“献爱心、送温暖、促治理、帮代办”等志愿服务送到基层党员群众身边。各党组织按照要求,统一行动、统一服务,不断扩大“我为群众办实事”的服务半径和覆盖面。形成合力,强化为民服务“原动力”。镇党委以点带面,在镇社区党群服务中心集中举办“我为群众办实事·雷锋精神伴我行”大型主场活动,通过向党群志愿者授“先锋xx·四季行动”志愿者队旗、向全镇党组织党员发出“我为群众办实事·雷锋精神伴我行”总动员、志愿者代表争当“xx先锋”表态发言等,不断扩大影响力,在全镇掀起“比学赶超”“我为群众办实事”的新高潮。多元参与,提升为民服务“软实力”。聚焦基层党员群众实际需求,发动区域化党建各部门单位结合自身特长,制定“为民服务菜单”。如镇社区党群服务中心与xx县牙病防治所、平安社区卫生服务中心等党支部签订“区域共建”协议,通过赠送“健康精品课程”等,让“健康直通车”直通基层一线、服务基层一线。区、镇各级医疗部门还在现场开展测血糖、口腔保健、内分泌咨询等各类诊疗服务,以实际行动践行“雷锋精神”。
发挥好全镇党群服务阵地覆盖面广、服务功能多等优势,让资源在平台上汇聚、需求在平台上解决,坚持以实际行动为基层党员群众保驾护航。宣传教育“进宅基”。横桥村、杨家宅村、平海村、xx村等党群服务站组织党群志愿者,通过上门宣传、点位宣传和发放宣传资料等方式,为村民讲解村务工作、解答法律问题,宣传垃圾分类、禁毒知识、违规群租房的危害等,通过“线上线下”相互补充、多层次、全方位提高群众对政府各项政策的知晓率和满意度。志愿服务“进万家”。邵靴村、渔墩村、欣悦社区、平安第二居民区等党群服务站,通过开展“红色代办”等服务,为孤寡、行动不便的老年人代缴水电费、天然气,接送身有残疾人士到医院就诊,开展修自行车、磨剪刀、便民理发等服务,把温暖送到群众“心坎里”。融合治理“靓家园”。天鹏社区、小荡村、团南村、杨家宅村、锦港佳苑等党群服务站组织党群志愿者“先锋队”深入宅前屋后、卫生死角、绿化带、主要道路等,清除杂草垃圾、搬移堆积杂物、清理黑广告等,志愿者们不怕脏不怕累,通过组织发动、党员带头、带动群众积极参与“美化家园”行动。
不断深化拓展“先锋xx·四季行动”品牌效应,各基层党组织、党群阵地通过开展系列主题实践活动,进一步营造“学习雷锋、奉献社会、提升自我”的服务氛围,推动“一支部一特色”、党群服务站点等特色项目xx。品牌引领,推动为民服务常态化。强化“党建引擎”的推动作用,把基层党组织战斗堡垒作用和党群服务桥梁纽带作用融入到基层治理的各个环节。如拾村村党群服务站通过开展“我为群众办实事”活动,不断巩固深化“学习教育一个都不能少、志愿服务一个都不能少”等“一个都不能少”党群站点品牌xx;社保中心党支部通过践行“我为群众办实事”活动,进一步擦亮了“五心五不让”支部特色品牌。比学赶超,推动为民服务常效化。镇社区党群服务中心作为“我为群众办实事”的具体实施和工作推进部门,严格做好活动的监督、管理、服务和资源、平台支撑工作,定期汇总基层党组织、各党群阵地开展情况,并通过“xx党建”等信息化媒体,做好宣传发动工作。延伸服务,打通为民服务“最后一米”。坚持以群众需求为导向,不断拓宽为民服务内容、丰富服务内容形式,在党建引领下组织开展文体活动、生活技能培训、党史学习教育等各类党员群众喜闻乐见、踊跃参与的活动,满足了居民日常生活和精神文化需求,凝聚了人心,为社区xx添砖加瓦,不断增强基层党员群众的获得感、幸福感、安全感。
同德县市场监督管理局于2016年9月,挂牌成立。根据三定方案,不设内设机构,只设派出机构3个,分别为尕巴松多市场监督管理所、河秀市场监督管理所、唐谷市场监督管理所。在编干部职工共有22人(其中行政编制14人,工勤人员2人,事业编制6人),临聘人员共有10人。全县共登记注册市场主体4391户,其中各类企业843家,个体工商户3548户,药店11家,学校食堂67个。全县电梯用户有23家,共33部,疫情期间在用6家10部;全县压力容器有4家8台,均在用;锅炉有3家6台,在用3台。
(一)复工复业情况。
根据省、州关于做好复工营业的通知精神,我局严格按省、州、县委要求,研究制定我县经营户有序开业的方法,动员经营户有序开业。一手抓好疫情科学防控,一手扎实推进各类经营户复工复业,确保疫情防控、经营商户复业两不误、两促进。截止3月29日,同德县开工开业市场主体总数3312家,开业率75%。大中小型商超及小商店848家,农贸(集)市场2家(市场内经营者139家)、餐饮店196家、药店11家、理发店21家、小摊位56家、洗车和修理店65家、手机店23个、民族用品62家,服装店138家,其他1753家(家庭牧场、合作社、宾馆、百货店、建材店、馍馍铺、企业等)。其他经营商户正在有序复业开业中。
(二)监管执法工作情况。
严格落实网格化监管责任,强化监督检查和市场巡查,对擅自复工复业的,进行劝导教育;对违规违法复工复业的,依法采取行政强制措施。加大对已复工复业企业监管执法力度,严厉打击各种违法违规行为;强化食品药品安全监管,守好安全底线。第一季度我局共立案10起,正在办理当中。
农(集)贸市场、商场超市监管方面:要求各经营户在入口处张贴温馨提示(入场人员戴口罩);每天消毒至少2次以上,做好消毒记录;并要求从业人员上班期间必须按要求佩戴口罩。要求农贸市场、超市入口处设体温检测点,对入场人员进行体温测量,有体温异常的人员进行信息登记和上报措施。疫情期间我局共出动执法人员700人次,检查各类市场主体1500多家。
药品和医疗器械监管方面:对开业的11家药店进行检查,所查零售药店销售的药品、医疗器械等产品均渠道合法,票帐货相符、供货资质齐全,未发现抬高药品、口罩及消杀用品价格的情况;未发现存在非法渠道购进药品、医疗器械行为。并要求药店建立买药人员登记表。
餐饮服务监管方面:我局对复工营业的餐饮经营单位进行监督检查,要求经营者落实对经营场所进行“搬家式”卫生清扫,消毒消杀等各项防控要求,与经营者签订了《2020年餐饮服务行业食品安全承诺书》200多分。
学校食堂食品安全检查方面:我局组织执法人员对海南州第五民族高级中学、同德县第一民族中学、同德县第二民族中学、青海省牧草良种繁殖场学校开展了疫情期间食品安全全覆盖排查摸底专项检查工作。要求学校食堂切实做好餐厅、操作间环境、设施设备、索证索票、餐用具消毒等关键环节准备工作;做好从业人员健康、个人防护等工作;建议实行盒饭制等分散就餐形式,杜绝学生就餐时人员聚集。
野生动物市场监管方面:为深入贯彻上级部门指示批示精神,坚决取缔和严厉打击疫情期间野生动物违规交易行为,我局联合农牧水利局、森林公安等部门,开展打击野生动物违规交易专项执法行动,共出动执法人员150人次,联合检查集贸市场、大型商超、餐饮单位及电商平台(网站)等,均未发现宰杀、加工、销售野生动物,销售活禽的行为。
特种设备检查方面:对各校的锅炉房、开水房、货运电梯进行了专项检查。主要针对学校特种设备是否定期检验、是否按照要求进行操作、是否存在安全隐患等一系列问题开展检查,并要求学校负责人组织相关人员全面自查自纠,要求特种设备作业人员要定时测量体温,佩戴口罩,确保安全“零”事故发生。检查前我局还开展了“法律三进”活动,深入宣传贯彻《特种设备安全法》,加大了现场安全检查和安全执法力度。此次专项检查共出动执法人员32人次,检查特种设备使用单位4家。
(三)人员信息掌握情况。
为切实掌握住我县外省籍经营户返县情况的动态信息,尤其是切实掌握住对38户湖北籍经营户返县动态,我局开展了摸底排查行动,工作人员对外省籍经营户逐个打电话联系情况,并在还未返县的店铺门口张贴《温馨提示》,提醒经营户在返县后第一时间内联系我单位工作人员,切实掌握信息,持续做好市场监管领域疫情防控工作。此次摸排行动,共出动执法人员90余人次,排查个体工商户558户。
(四)宣传动员情况。
根据省、州关于做好复工营业的通知精神,我局迅速制定印发《关于我县经营户从业人员做好复工复业疫情防控工作的温馨提示》,签订《经营户经营承诺书》2000多份,《食品安全承诺书》700多份,《诚信计量承诺书》20余份,加强复工复业防控政策宣传和市场监管力度。
一是基层机关人少事多的问题依然突出。尽管通过政府聘用、单位临聘人员等方式充实了监管队伍,但监管工作的专业技术人员缺乏,现有监管力与市场主体监管任务仍不匹配;二是执法车辆年久失修,其中最好的执法车辆也是于2008年调拨使用,下基层执法路途遥远,执法车辆无法正常使用,基层用车困难问题突出,基层监管设施匮乏。三是检验检测基础薄弱,专业技术人员缺乏。食品药品检验检测所还未建设,乡镇监督检查仍停留在外观检查和证照、台帐等核查上。
四、下一步工作打算。
2020年,我局将认真贯彻落实上级的指示和要求,深入实施食品安全战略,强化服务、优化环境,围绕提高群众满意度这个中心,严防严控严管市场安全风险,提升整体监管能力,严把食品药品生产经营每一道防线,不断提高全县市场安全保障水平。一是加强价格监管。在疫情防控期间,采取宣传引导、价格提醒、检查巡查、监测价格等多项措施,严查严处哄抬物价、不明码标价等价格违法行为,确保市场价格平稳和商品供应充足。二是深化改革,持续优化准入环境、竞争环境、消费环境,努力实现市场环境更加改善优化,力争新增个体工商户310户、中微型企业15家,不断增强创新创业活力;三是强化监管,加大食品药品安全、特种设备安全和重点产品质量安全监管力度,坚持日常监管常抓不懈,全力保障安全底线更加牢固可靠;四是全面推行“双随机、一公开”监管,深入推行重点领域监管,强力推行信用监管,积极推动监管手段更加科学有效;五是进一步完善事前事中事后工作机制,做到办事零障碍、服务无缝隙、承诺全到位,狠抓质量提升、知识产权保护,全面推动发展战略更加高质量实施;六是加大重点领域执法检查力度,加大制售假冒伪劣产品、侵害消费者合法权益以及传销行为的打击力度,不断强化网络监管工作。七是深入实施商标品牌战略。做好商标品牌培育工作,加大农畜产品区域品牌培育力度,强化牦牛、绵羊、青稞等产业集群等涉农品牌服务指导,用好、用足政府政策和奖励资金,做好创牌、用牌、护牌三篇文章。
。
为认真贯彻党中央、国务院、自治区关于安全生产的决策部署,加强x县道路运输安全专项整治工作,推进道路运输安全治理能力现代化,坚持防范遏制道路运输领域重特大事故,根据开展安全生产三年专项整治行动工作的要求,积极开展相关工作,现将工作情况总结如下:
通过开展xxxx年安全生产专项整治行动工作,健全完善道路运输安全责任体系,加大安全隐患治理力度,全面加强客货车安全源头整治,进一步提升运输行业从业人员素质有效净化道路运输秩序,为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力的道路运输安全保障。
(一)动员部署情况。
为全面贯彻落实安全生产三年专项整治行动安排部署,不断把整改工作引向深入,结合x县道路运输工作实际,制定了《x县交通运输局安全生产专项整治三年行动工作。
方案。
方案。
的通知》的要求,完善了安全生产专项整治三年行动方案,增加了学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和公路管理和水上安全整治行动方案。确保工作不跑偏、不走样、不漏项。同时,根据安全生产专项整治三年行动工作要求,严格按照时间进度,分解并制定了《x县交通运输局安全生产专项整治三年行动目标任务分解及进度控制表(xxxx年)》,细化工作任务,落实工作实效。
(二)运行机制建立情况。为确保xxxx年安全生产三年专项整治行动的各项工作任务落到实处,结合全县道路运输工作实际及行业特点,成立了以经局党组研究决定成立以局长x同志任组长、副局长x同志任副组长,各单位、部门负责人为成员的领导小组确保工作开展有组织、有行动、有效果。
(三)工作推进情况。先后组织召开专项会议x次,及时传达学习安全生产三年专项整治行动要求,切实把思想和行动统一到专项工作安排部署上来,主动对标对表,加快各项工作落实落细。截至目前组织单位干部职工学习习近平总书记关于安全生产和消防工作重要论述x次,党小组会议专题学习n次,辖区企业按照要就,将习近平总书记关于安全生产重要论述,纳入安全例会、日常教育培训中,并组织企业“两类”人员和员工,认真学习。方案印发以来,我大队督促辖区运输企业,认真落实企业安全生产主体责任,建立完善安全生产制度,修订完善应急预案及应急救援物资。截至目前,共检查客运企业xx家次,排查一般隐患xx条;危货运输企业xxx家次,排查一般隐患xx条;检查立岗镇溜山头渡运船舶xx次,排查一般隐患x条,已整改完毕,下达禁止离岗通知书x份;检查施工企业xx家次,排查一般隐患xx条,已整改完毕。同时针对隐患,限期跟踪整改,做到隐患闭环管理,截至目前所有隐患整改完毕。针对企业办公场所、停车场等重点设施的消防器材进行消防安全检查x次,检查企业x家。
一是宣传引导力度不强。工作信息上报不及时,没有充分发挥广播电视、报刊、网络以及微博、微信等媒体作用,强宣传报道形式单一。二是督促辖区企业开展隐患自查工作力度不够,现阶段隐患排查工作停留在大队检查基础上,企业隐患自查工作稍有滞后。
(一)推动落实责任。细化责任分工,明确时限进度,加强动态检查和过程检查,强化责任考核,确保责任落实到位、任务完成到位。
(二)完善工作机制。建立健全联合执法工作机制,凝聚工作合力,加大“四不两直”、暗查暗访、突击检查、“双随机”抽查力度,提升执法检查效能。综合运用通报、约谈、警示、曝光等有力措施加强督促整改。
(三)强化宣传引导。及时上报工作信息,充分发挥广播电视、报刊、网络以及微博、微信等媒体作用,采取多种形式加强宣传报道,营造浓厚氛围,鼓励和引导广大群众广泛参与,努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
(四)摸排治理隐患。在全面摸排隐患的基础上,继续加大摸排力度,深化辖区企业事故隐患和安全风险的分类分级,开展针对性的专项整治。重点整治企业反复性、易造成安全事故的隐患,严格安全生产监管执法,推动企业强化隐患整改。
一是加强出租车诉求渠道,维护出租车行业稳定。积极协调企业稳定出租车司机队伍,预防化解相关群体上访事件,严控出租车行业群体性事件的发生。二是加强重点区域的管控,长期派驻运政执法人员在惠州南站、惠阳汽车客运总站维护出租车运营秩序,严查不打表等违规行为。三是制定并实施《惠阳区出租汽车行业专项整治行动方案》,开展全区出租汽车行业专项整治工作。
全年共收到出租车相关电话投诉308宗,其中市局转来投诉件148宗,惠州市12345政府热线48宗,全部按时回复处理。全年处理违规出租车司机:停班学习7人,批评教育187人,解聘2人。
一是持续优化调整升级公交网络,优化调整惠阳16路公交行驶线路;二是制定并实施《惠阳区城市公共汽电车客运服务质量信誉考核实施方案》,持续执行为规范公共汽车运营,保障运营安全,提高服务质量;三是按规定落实老年人免费乘坐公交车各项工作要求,保障老年人乘车权益;四是落实2019年城市公交车成品油价格补助资金分配工作精神,按相应补贴标准计算及核对数据,并作好分配方案。五是按照上级有关坚决打赢大气污染防治攻坚战和蓝天保卫战工作部署和考核要求,2020年底完成公交车电动化100%(新能源电动车275辆)。六是根据《惠州市惠阳区老年人免费乘坐公交车服务及补贴办法》,通过会计师事务所审计环节完成补贴资金拨付共计193.3884万元。
2020年收到公交车相关投诉351宗,其中电话投诉70宗,信访投诉2宗,市局转来投诉件62宗,政府热线159宗,网络投诉58宗,已全部按时回复处理;处理违规公交车司机:停班学习54人,批评教育288人,解聘2人,劝退1人。
一是强化道路车辆管理,严把营运车辆技术关,督促运输企业更新、淘汰不符合标准的客运车辆;二是全面提高安全监管力度,严格落实一岗双职制,重点强化道路安全源头管理;三是提升道路运输服务,加强落实行业投诉举报处理制度,不断提高行业服务质量管理。
2020年共审验营运客车144辆、危运车辆366辆;更新危运车辆20辆。开展道路运输安全专项整治行动6次,共出动检查人员339人次,组织督查109次,排查“两客一危”企业26家,排查“两客一危”车辆510辆次,发现及整改各类安全隐患71处,全部按期完成整改。2020年共处理服务质量投诉及业务咨询23宗。
一是严把车辆准入关,清除逾期未年审等不符合条件营运车辆;二是强化安全监督检查,按相关制度要求落实监督工作;三是优化行政许可期限,不断提升审批工作效能。
2020年注销逾期未年审车辆88辆,杜绝不符合规定的“黄标车”取得道路运输经营许可;受理普通货运运输许可申请11宗,年审普通货物运输车辆道路运输证724张;新增5家重型自卸车运输公司,新增营运车辆255辆,其中新型密闭环保重型自卸车160辆;严格落实每月、每季度和节前安全生产检查制度,做好行业安全监督管理工作,对辖区内存在安全隐患的企业进行督促整改,确保货运企业安全生产工作落实到位。全年开展安全生产检查48次,共出动84人次。
一是利用培训监管平台加强驾培行业日常监管,切实完善定期抽查和通报制度工作;二是落实安全生产责任制,严格开展驾培、维修行业安全检查工作;三是开展客货运输从业人员继续教育工作;四是建立健全各项投诉处理制度,保障学员的诉求得以及时反映和妥善解决;五是严格落实维修企业备案制度;六是加强机动车维修行业危险废物管理工作和进一步做好维修行业挥发性有机物(vocs)污染整治工作。
2020年完成对教练车年审620辆,整改反光标识破损的20辆、灭火器过期失效的3辆、标识张贴不规范的13辆;严格落实每月、每季度和节前安全生产大检查工作制:检查维修企业30家,出动检查人员160人次;处理驾培方面投诉、咨询230宗,调解学员退学、退费纠纷118宗。
通过强化重点营运车辆gps监控管理,每日抽查重点营运车辆运行状况,实施“每日一报”和“每月通报”制度,对每月超速3次以上的重点营运车辆暂停道路运输证和暂停相关业务办理。
2020年抽查重点营运车辆共计462次,整改违规超速车辆57辆次,整改不在线车辆377辆次,向市交通运输局报备停班车辆8760辆次。另外,按照《广东省交通运输厅关于开展“两客一危”车辆智能视频监控数据接入工作的通知》,今年完成车载智能视频监控报警装置共433台,其中危运车辆289台,客运车辆144台。
把扎实推进道路运输领域突出问题专项治理作为全年工作的重中之重,提供必需的保障和支撑,xx月底前完成专项治理行动,切实整治道路客货运输违法违规经营、新业态平台不规范经营、从业环境改善不到位等问题,推动道路运输领域合法合规经营提高到一个新水平,从根本上规范道路运输市场秩序。开展燃气运输专项整治,加强危化品运输长期异地经营违规车辆源头管控,严厉打击危险货物无证运输、瓶装液化石油气非法运输等违法违规行为;通过购买第三方服务,委托危险品运输安全专家开展督导检查,让专业人干专业事。持续推进道路运输企业“两类人员”考核,引导新进入的应考人员及时参加考核,做好考核合格人员信息管理工作。深化常压液体危险货物罐车治理,x月底前完成x.x万台在用罐车罐体检验并规范使用电子运单。鼓励支持道路运输经营者,推广普通货运车辆智能视频监控报警技术试点应用工作。全面取消卧铺客车,年底前完成全省xx辆卧铺客车淘汰任务。以交通强国试点建设为牵引,会同公安部门持续开展货车超限超载专项治理,稳步推进治超非现场执法,对严重超载车辆实施“一超四罚”。(厅运管处、执法局、运输中心按职责分工负责)。
(二)聚焦城市客运安全。
推动xx、xx、xx轨道交通保护区管理机构建立健全城市轨道交通运营保护区联防联控机制,强化保护区协同治理;督促指导轨道交通运营单位强化应急处置能力建设,提升针对雨水倒灌、突发大客流、列车脱轨、火灾、迫停区间隧道等应急处置水平。严格城市公交运行安全保障,加强城市公交驾驶员安全意识和应急处置能力建设,定期开展安全教育培训。加快推进网约车合规化进程,督促网约车平台公司清退不合规车辆和人员,加大对网约车非法营运打击力度,提升网约车合规化水平。(厅运管处、运输中心按职责分工负责)。
(三)聚焦公路运营安全。
实施危旧桥梁改造行动,普通干线公路改造桥隧xx座、农村公路改造危桥xx座;实施普通干线公路安全精细化提升工程,全年完成xx公里;实施农村公路安全生命防护工程,全年完成xx公里。持续推进高速公路养护管理三年提升行动,计划实施修复养护和专项养护xx车道·公里,全面消除桥头跳车现象,确保新发现四、五类危桥当年处治率xx%。推进有条件的高速公路长、特长隧道设置隧道管理所,组建专业队伍,加强日常管养。深入推进铁路安全生产专项整治三年行动,积极做好铁路沿线安全环境治理,抓好已接养的xx座“公跨铁”桥梁和xx座跨南水北调中线渠桥梁管养。常态化开展公路路域环境综合整治行动,定期组织开展“路政宣传月”活动,会同有关部门严厉打击涉路违法行为。(厅执法局、交通中心、高速中心按职责分工负责)。
(四)聚焦水上交通安全。
做好“三船一桥一港”安全监管,强化船籍港源头管理,加大内河船非法涉海运输整治。加强库区、渡口涉客运输安全监管,严禁超载、超核定抗风等级航行。落实船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动措施,全面排查和治理船舶桥梁安全隐患,完善桥区标志标识,规范桥区水域船舶通航秩序,提升桥梁防撞能力。(省交通中心负责)。
(五)聚焦工程建设安全。
认真落实《高速公路“xx工程”平安百年品质工程指导意见》《高速公路“xx工程”平安百年品质工程三年行动方案》,持续推进平安百年品质工程创建、质量安全红线行动等活动,定期组织召开高速公路“xx工程”建设推进会,每两个月组织交通重点项目质量安全巡检,强化公路水运工程施工安全管理。落实高速公路建设责任落实监督考核办法,组织对地方政府、交发集团、交投集团高速公路项目责任落实情况进行考核。(厅建管处、质检站负责)。
(一)提高认识,加强领导。始终坚持把安全生产工作放在各项工作的首位,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强领导,深化认识,落实责任,加强监管,真抓实干,严防死守,确保全县水陆交通运输安全。
(二)加强宣传,强化教育。广泛开展水陆交通运输安全生产法律法规、职业道德、安全知识及《安全生产法》、《省道路运输条例》的宣传培训,强化对从业人员、车(船)主、驾驶员和广大群众的教育力度,不断提高全员安全意识,力争做到人人讲安全、事事保安全,努力营造交通运输安全齐抓共管的良好社会氛围。
(三)加强监管,强化整改。进一步加强道路运输安全、水上交通安全、公路畅通安全及工程施工安全等监管;扎实开展各项整治活动,加大安全隐患排查整治力度,对排查出的安全隐患,采取有效措施及时进行整改;进一步完善隐患整治的排查、跟踪、回复及验收制度,建立隐患整治的长效机制,实现常态化管理。
(四)明确职责,落实责任。进一步健全完善安全生产制度,层层落实“一岗双责”责任制,全面履行和落实安全监管责任,切实落实企业安全生产的主体责任,形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产格局,促进交通运输安全形势持续稳定好转。
(五)完善预案,提升能力。健全完善安全事故应急救援、防汛抢险应急、交通突发事件应急等各项工作预案,落实应急人员、运输抢险车辆和工程抢险机械,建立水陆交通运输安全应急保障体系,为全局安全生产工作奠定坚实的基础。
(六)查黑打非,规范秩序。坚持标本兼治、疏堵结合,严厉打击非法客运的同时,科学合理投放城乡及农村客运运力,切实解决老百姓出行难问题,维护客运市场正常经营秩序,确保人民群众生命财产安全。
今年以来,我局安全管理工作在区委、区政府的正确领导下,在市交通运输局和区安委会的具体指导下,始终坚持“预防为主、标本兼治、安全发展”的方针,认真学习实践科学发展观,紧紧围绕年初确定的目标任务,通过落实安全生产责任制,强化安全生产宣传教育,深化安全生产隐患排查治理,加强交通行业执法检查,建立健全事故应急体系制度,不断提高交通运输行业安全管理水平,保证了上半年安全生产形势的基本稳定。
今年1-11月份,全区水上未发生渡口渡船船安全事故;全区交通系统未发生重大消防、工伤和在建工程施工安全事故。
(一)领导重视、抓重点工作不放松。
我局把安全工作放到与工程建设和行业管理同等重要位置来抓,按照“抓早、抓紧、抓实”的要求,在年初就召开了安全工作专题会议,明确2011年安全工作思路。
每季度组织召开一次安全工作例会,并组织开展安全生产大检查和宣传教育,每月对渡口检查一次,每半年有责任考核。
特别是“春运”、“清明节”、“五一”、“端午节”、“国庆节”和“两次会议”等重大节日期间,都要对运输安全工作作出具体安排,做到提前准备、完善预案、落实措施,并分别带队深入到各场站、渡口、运输企业和建设工地进行安全督查,督促落实各项安全制度,从而较好地保证了节日运输的安全稳定。
(二)完善机制、抓安全管理。
一是进一步完善落实安全生产责任制。
年初,我局针对以往安全生产责任书考核内容针对性不强的实际对进行了修改完善,在年度交通工作会议上层层签订2011年安全生产综合目标管理责任书。
同时督促所属安全监管单位层层落实安全生产责任制,把安全生产责任落实到每个环节,重点岗位,形成环环相扣的责任体系。
推行安全隐患排查月度工作制度,要求运输企业、工程施工企业每月至少开展一次排查,运管所和县乡所每月对管辖的生产经营单位开展多次安全隐患检查,严格落实企业主体责任,有效地提高了安全隐患排查治理工作效果。
(三)注重防范、抓隐患整治促平安。
一是积极开展“安全生产年”暨安全生产隐患排查治理活动。
按照区安监局和市交通运输局的统一部署和要求,我局及时制定下发了相关文件并进行动员布置,把安全隐患排查治理作为2011年度安全生产工作的主线来抓,实施项目化目标管理,明确各级工作目标、职责和要求,落实工作举措。
(四)突出重点、抓重点时段保稳定。
“春运”、“清明”、“五一”工作是交通行业全年安全管理的重点,特别是今年又是中国共产党成立90周年大庆,为确保各项安保工作落到实处,我们坚持做到未雨绸缪早部署,预案措施早落实。
通过加强组织领导,制定工作预案,强化现场监管,坚持值班制度,落实安全责任等措施,较好地保证了重大节日和三防期间交通运输安全稳定。
(五)依法监管,抓行政执法维秩序。
为更好地推进安全生产“三项行动”建设,特别是发生“4.28”道路水路交通事故以后,各执法单位进一步加大了执法巡查力度,用足法律手段开展相关整治活动,严厉查处各类影响公路水路运输安全的违法违规行为,确保治理工作取得实效。
(六)积极开展各项大检查、大排查活动。
今年,我局按照市局和区安监局的部署和要求,重点开展了《关于做好交通运输安全隐患排查治理工作的通知》、《关于进一步深化道路客运隐患整治专项行动方案》、《颍东区安全消防“百日亮剑除患”专项行动工作方案的通知》、《阜阳市深化消防安全“五大”活动开展“清剿火灾”战役工作方案的通知》和最近下发《安徽省人民的政府办公厅关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的决定》等等大检查和大排查活动。
我们在安全管理方面虽然取得了一些成绩,但总体形势不容乐观,安全生产形势十分严峻,其原因主要有以下四点:
(一)安全宣传教育亟待加强。
今年我市已发生三起交通运输死亡事故,从“4.28”两起较大事故分析都因驾驶人员操作不当引起,说明部分运输企业安全教育不够到位,针对性不强,从业人员特别是机驾人员的安全意思仍比较淡薄,“重生产,轻安全”、“重效益,轻管理”和“重经济效益、轻社会责任”的思想观念和短视行为还不同程度地存在。
(二)安全责任制有待再落实。
在落实安全生产责任制上,普遍存在“重责任书签订、轻责任制考核”,责任书的内容针对性不强;一些单位还存在贯彻执行上级文件精神不力和落实重大安全工作不到位的问题。
(三)安全生产监管有待强化。
一些运输企业还不同程度地存在安全制度不健全,安全管理人员配备不足,日常监管不力等问题;运输企业对承包、挂靠车辆的安全运行缺乏有效的监管手段,“包而不管、以包代管”的现象仍然存在;各行业基层管理部门对所属重点企业的安全生产监管力度还不够到位。
(四)安全隐患治理有待深化。
一些基层行业管理部门和企业单位对开展安全隐患排查治理工作还存在重视程度不够、投入精力不足、隐患排查不够深入、舍不得花钱治理隐患,信息上报不及时等问题。
总之,在下一步交通运输系统安全生产管理工作中,要着手研究完善各项安全管理工作的规章制度,确保交通运输安全运行。
继续在全区范围内全面开展公路(渡口)道路旅客运输安全生产大检查、大排查活动,预防和减少运输事故,扎实、有效地做好道路运输、渡船渡运、县乡公路施工现场的安全生产工作,推进开展安全生产大检查活动取得明显成效,确保全区交通运输全年无安全事故。
进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,全面排查治理隐患,推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度,严格落实安全生产“两个主题责任”和“一岗双责”的责任,加大监管力度,强化年度安全生产目标考核,坚决杜绝重特大生产安全事故的发生,为全区经济社会又好又快发展营造更加良好的交通运输安全环境。
二〇xx年十一月二十一日
安全生产是永恒的主题,它是人类生存,社会发展的最重要,最基本的要求,安全生产是人们生命健康的保障,是社会稳定和经济发展的前提,2013年6月是我国第12个安全生产月,演讲网特别为您推出安全生产特别写作专题,各种优惠写作正在火热进行中,更多精彩就在演讲网。
安全生产是人类永恒的主题之一,不论是交通部门还是教育系统,不论是餐饮行业还是文化娱乐方面,都要时时刻刻保持安全第一,6月份是国家规定的安全生产月,各级部门都开展一系列的宣传实践活动,交通局也不例外,下面我针对我局2013年安全生产月活动开展情况进行下系统的总结。
一、广泛开展安全宣传活动,增强交通安全意识
“安全生产月”期间,我市各级交通部门充分利用广播、报刊、板报、网络等宣传工具,通过发放交通运输安全资料和卡片、开展安全签名活动、悬挂安全横幅、张贴安全标语等多种形式加大宣传力度,营造了良好的安全氛围。
在安全生产宣传咨询日这天,市地方海事局认真配合市安委会统一组织的“孝感城区安全宣传咨询日活动”,在孝感人民广场设立咨询点,通过摆放宣传展板、发放宣传资料、现场宣传讲解等形式,向过往行人宣传水上交通安全法律法规知识,以“血的教训,警钟长鸣”为主题,向广大市民介绍汉川xx年“1.7”水上重大交通事故的教训及防范措施,并向群众发放 “依法监管,热情服务”的宣传单100余份,进一步提高了全社会的水上交通安全法律意识和责任意识。
其他有关单位也通过在车站、码头、港口等人员密集场所播放安全生产音像片、摆放宣传展板、发放宣传资料、开展交通安全知识咨询等多种形式的集中宣传活动,充分宣传交通安全法律常识、强化交通安全法律意识和责任意识、倡导交通安全理念,在全社会营造了良好的交通安全生产法制环境,进一步提高了交通系统广大职工和人民群众遵守交通安全法规的自觉性。
二、切实做好安全教育培训,提升全员安全素质
我局把面向基层、面向职工作为“安全生产月”活动的主体方向,以安全教育培训、安全知识竞赛、安全生产问答等活动为载体,以推动安全生产工作为目标,从实际出发,在全市交通系统组织了一些较大规模和影响、丰富多彩的群众性活动,提高了全社会全行业的交通安全意识和安全管理水平。
6月14日,我局聘请市安监局彭邦俊副局长、培训中心夏红权科长、市局李明辉副局长等专家对孝感合力运输集团有限公司和孝感汽车客运集团有限公司两家市直交通企业的法人代表、安全负责人和安全管理人员进行了以安全生产法律法规、安全管理知识为主要内容的安全管理资格培训。
培训过后,市直两家运输企业安全管理人员的持证上岗率达到了100%。
两家企业的安全管理人员普遍感觉到,经过培训,自己的安全责任意识、管理知识和业务技能都有了系统的提高,对促进企业安全管理的专业化、规范化、标准化,实现企业安全健康发展充满信心。
全市交通各单位也纷纷通过听安全讲座、开展安全大讨论、做《安全生产竞赛试题》等形式,使全系统的广大干部职工在这次“安全生产月”活动中接受了一次以“安全发展,国泰民安”为主题的生动活泼的安全教育。
三、深入开展明查暗访活动,做好安全监督检查
为了确保交通系统各单位把安全管理工作抓紧抓好,落到实处,取得实效,6月26日至28日,我局带领市港航海事局、市运管处有关人员,采取不打招呼,直接到重点企业和隐患部位检查车船、检查记录、听取汇报的形式,对各单位“安全生产月”活动开展情况和4在月份安全检查中发现隐患的整改落实情况进行了检查督导。
被查单位对我们这种“突然袭击”式的安全检查感到意外的同时也十分配合,对本单位“安全生产月”活动开展情况、安全隐患的整改落实情况作了详细的汇报,我们也通过这种明查暗访的形式对各单位的安全情况有了真实直观的了解,为今后如何加强安全监管提供了有益的第一手资料。
四、深化交通安全专项整治,抓好事故源头预防
深入开展安全专项整治,是从源头上预防安全事故的基础,也是我局今年“安全生产年”、“安全生产月”活动的主要内容之一。
在“安全生产月”活动期间,我们在全市交通系统大力开展了以“严监管、除隐患、降事故、保安全”为重点的交通安全专项整治活动,取得了明显成效。
1、深入开展以渡口渡船安全管理专项整治、低质量船舶专项治理、水上危险货物运输专项整治、打击非法运输船舶载客等为主要内容的水上交通安全专项整治活动。
各县区交通局及各级海事部门严格按《xx年渡口渡船专项整治方案通知》要求,组织港航、船检机构切实加大安全监督检查力度,消除事故隐患,切实做到船员适任,船舶适航,渡口合法,如汉川市在水上运输安全专项整治活动中,共消除乡镇渡口安全隐患58处,停航4处,取缔7处,强制拖离13艘不适航的船舶、查封3处“野渡”,有效保证了通航安全;云梦县交通部门积极争取政府支持,完善渡口设置批文,经政府同意设置渡口15处,撤销设置不合理渡口5处,并健全了乡镇渡口安全管理档案,做到一船一档、资料齐全、管理规范。
2、深入开展危险货物运输专项整治。
全市各级交通运管部门通过规范危险货物运输车辆技术等级和运输标志,全面落实承运人责任险,加大危险品运输人员和押运人员资质培训,加强危险品运输企业安全监管等措施,使危险品运输做到企业经营资质达标、从业人员技术等级合格。
如应城交通局督促应城通达运业有限公司把平板加油罐危货车强行停运,从银行贷款300余万元重新更换符合国标要求的槽罐车,让平板加油罐危货车辆彻底退出历史舞台,大大提高了企业安全可靠性。
3、深入开展危桥险段整治。
我市各级公路部门对施工路段和危桥险段一是增设安全警示标志,对施工人员和附近居民加强安全宣传,二是坚持定期上路巡查,建立快速反应机制,发现问题及时整改,确保了道路安全畅通。
五、下一步的打算
通过开展“安全生产月”活动,我市交通系统的安全生产环境得到了进一步改善,安全管理水平得到了进一步提升,交通干部职工的安全生产意识、安全法律意识、安全责任意识也得到了进一步的提高。
安全生产是一个永恒的主题,下一步,我们将认真落实“安全生产年”年活动的各项措施,坚持以人为本、预防为主,立足长效管理、常抓不懈,不断提高全员安全意识、规范行业安全行为,为构建和谐交通,创造良好的安全环境做出不懈的努力。
为更有针对性地抓好冬季的安全生产工作,标本兼治遏制一般事故频发态势,促进全市交通运输系统安全生产形势持续稳定好转,按照黑龙江省交通运输厅传真《关于转发交安监明电【20xx】14号文件的通知》(黑交传真【20xx】第28号)文件要求。市局现制定《全市交通运输领域冬季安全生产工作行动方案》。内容如下:
(一)时间:20xx年11月20日至20xx年12月31日。
(二)方式:按照政府统揽、属地管理、行业监管、企业主体的原则,采取突出重点、分类督导、四不两直、综合治理的方式,推动全市交通运输领域冬季安全生产形势稳定发展。
组长:
副组长:
成员:
组长负责全市交通运输安全生产重点监管工作的统筹领导工作;副组长负责全市交通运输安全生产重点监管工作的组织指导工作;成员负责本单位、本行业安全生产工作的督导检查。各成员单位要成立冬季安全生产隐患排查整治行动相应的组织机构,以推动行动的有效开展。
(一)建筑施工安全方面:各部门要将“防火、防坍塌、防滑、防中毒”作为冬季建筑施工安全的重点,认真组织开展建筑施工专项整治,排查消除隐患,确保各项安全措施落实到位。严厉打击无资质施工、层层转包、违法分包、违章指挥、违规作业等非法违法行为。
(二)道路运输安全生产方面:开展营运客运汽车安全监控及防护装置整顿行动及开展营运客车和货车驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动,重点开展入冬后客运车辆、旅游包车、校车安全驾驶教育、培训工作。全面清查运输企业、运营客货车安全隐患,加强“两客一危”等重点车辆安全管控,加强生命安全防护工程建设,加大路面执法力度,严厉打击“三超一疲劳”等行为。要加强对公路客运、货运和旅游包车等驾乘人员的安全教育,增强安全意识和守法自觉性。道路运输管理部门要加大冬季旅游包车的安全检查力度,对运输企业进行冬季整备要进一步加强危险化学品运输安全管理工作,突出抓好危险化学品道路运输安全专项整治,严查非法和超载危险化学品运输车辆,并采取严密的处置措施,确保危险化学品道路运输安全。全面做好冬季整备工作。
(三)公路畅通安全管理方面:开展提升公路桥梁安全防护和连续下坡路段安全通行能力专项行动,重点检查对公路、桥梁和涵洞的巡查、维修、养护工作情况;要加强对各级各类公路和临水临崖、急弯陡坡、交叉路口等事故多发路段的监控和巡查,完善标志标牌,应对冬季恶劣天气及突发事件等工作措施的落实情况;落实桥梁管理规定,加强对桥梁技术检测和安全状况动态监控,对危桥实施封闭改造等工作情况。深入开展公路治理超限超载专项行动,积极主动协调相关部门开展联合执法。
(四)水路运输安全生产方面:重点检查水上运输企业水上交通安全主体责任落实情况的监督管理。企业经营人和运输管理人员是否取得省航务管理机构颁发的运输安全及相关法律知识培训证书;企业经营者是否为其客运船舶投保承运责任保险或者取得相应的财务担保。
(五)重点要害部位安全生产方面:重点检查局直各单位办公场所安全管理措施落实情况;客运站等人员密集场所的安全责任制、安全制度、安全操作规程的建立和落实情况;单位职工安全教育培训情况;单位消防和应急疏散预案制订及演练情况;电气线路敷设和电气设备安全情况。
(一)切实加强组织领导。各单位要按照市政府安委办的安排部署,结合本单位、本部门以及冬季安全生产工作特点,认真研究制定冬季全生产工作行动方案,努力做到检查督导整改全覆盖,隐患排查治理全覆盖。
(二)加大隐患整治力度。各单位要对安全生产大检查的隐患台账进行梳理,对未完成整改的隐患,进行闭合,确保隐患整改落实到位。对行动中查出的隐患要逐项梳理、分级分类建立隐患排查治理台账,明确隐患整治的措施、时限、责任部门等,提高隐患整治时效。
(三)严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,严肃追究企业和相关部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法严惩。
联系人:王逸超,联系电话:xxx,邮箱:xxx@。
为认真贯彻落实《平度市冬季道路交通安全百日攻坚行动工作方案》要求,深化道路交通秩序大整治行动,进一步改善道路交通安全环境,增强交通安全意识,有效遏制、杜绝道路交通事故发生,创造一个安全有序、文明和谐的居民生活环境,凤台街道根据方案要求,结合实际情况,特制定本方案。
落实省委、省政府、青岛市政府关于安全生产工作的决策部署,强化属地管理责任、相关职能部门安全监管责任以及企事业单位的主体责任,切实增强事故预防工作的责任感,加强源头监管,严查重点违法,加强宣传警示,提升应急处置能力,严格落实责任制规定和问责追责工作机制,确保冬季及春运期间交通安全形势稳定。
(一)重点区域及路段:辖区内国省干线道路、农村道路,临水、临崖、桥梁、涵洞等隐患路段,事故多发点段,交通设施缺失、通行秩序混乱的路段及货场、大型建筑工地、高速公路超载多发出入口。
(二)重点车辆及驾驶人:营运客车、旅游包车、“营转非”大客车、渣土车、危化品运输车、接送学生车辆、农村面包车、低速载货汽车、三轮车以及假牌套牌、逾期未报废、逾期未检验车辆。
(三)重点违法及时段:超速、逆行、闯红灯、不按照规定让行、违法变更车道、违法超车、违法会车、超员、疲劳驾驶、占道行驶、超载,酒驾、醉驾、毒驾、客车凌晨2时至5时违规运行,危化品车辆早7点至晚7点在高速公路通行,农村面包车超员,“黑校车”、无证驾驶,低速载货汽车、三轮车违法载人,假牌假证、套牌,逾期未检验、已注销或达到报废标准仍违法上路行驶。
交安办:
1、做好恶劣天气道路应急处置工作。及时关注气象部门的实时监测,对影响道路通行的恶劣天气第一时间发布预警信息,及时向各部门推送气象信息。安排保洁企业要做好防滑除雪物资和设备准备,针对城区道路出现的路面积雪、积水等情形及时组织清理,确保第一时间消除安全隐患。要做好市区易积水、结冰路段的排查,抓好积水路段的改造,防止积水结冰,排除隐患。要加强国道、省道、乡村道路巡检力度,及时发现路(桥)面积雪结冰问题,及时采取措施进行清理。
2、加强道路隐患排查治理。根据市相关文件要求,定期对辖区道路情况进行排查,并及时对隐患上报、整改。对各个村庄的交通安全工作台账情况不定时进行督查,对存在的问题及整改情况进行通报,巩固辖区道路安全工作。
3、协调好各部门做好辖区内道路交通安全宣传工作,督促相关单位推进工作进度,确保各项工作及时完成。
派出所:
1、开展道路交通安全宣传工作。通过悬挂横幅、发放明白纸、各类警示标语等形式积极宣传交通安全工作,并联合交警部门对违法驾驶人开展以案说法、警示教育。
2、对辖区所有道路安排人员进行巡逻值守,尤其是学校、车站、集市等人员较多的区域进行重点巡逻。
投资中心:
1、加强重点运输企业安全监管。对辖区运输企业安全生产责任制落实情况开展一次联合检查,春节前,对存在安全隐患的运输企业,集中约谈法定代表人和实际控制人。
2、要于春节前对辖区企业内部的大型客货运输车辆驾驶人、营运车辆驾驶人等重点驾驶人群体开展一次全面排查和集中教育,加强营运驾驶人道路运输从业资格管理。
3、向企业发放明白纸、横幅,并要求企业内部积极做好道路安全宣传工作,确保道路安全工作落实到位。
农业办:
加强农机车辆及驾驶人安全管控。对辖区所有村庄的农机驾驶人、农机车辆等集中进行一次排查和安全教育,对存在的道路安全隐患和驾驶隐患进行整治,确保在农机驾驶方面不出问题。
镇村中心:。
做好工地渣土车运输及超载治理工作。对辖区内施工企业的渣土运输、超载运输等现象进行整治。要求施工企业做好驾驶人安全管理工作,并对施工人员开展道路安全培训。
文宣中心:
1、加强校车交通安全整治。联合相关单位,对全辖区校车交通安全工作开展一次拉网式检查,清理不达标车辆和非法接送学生车辆,加强校园周边、校车运行线路以及校车交通违法行为整治。要对校车线路,特别是农村地区校车线路开展一次全面排查,消除安全隐患。
2、深化“礼让斑马线”活动。要结合文明城市创建工作,积极开展礼让斑马线主题活动,并联合相关单位,对重点治理的机动车乱鸣笛、乱停车、乱变道、车窗抛物,与行人争道抢行以及行人闯红灯、翻越护栏、横穿马路等不文明行为,加大曝光力度。
3、要求对全辖区所有学校发放道路安全明白纸、悬挂道路安全横幅,积极开展道路安全宣传活动,利用学生寒假教育集中组织开展一次中小学生交通安全教育课和实践教育活动。
4、利用微信平台,积极将街道交通安全工作、交通安全有关常识等进行宣传,并不定时对“恶劣天气预警提示”、“严查交通违法”“安全行车提示”等话题进行推送,充分利用平台便利,扩大宣传效果。
执法中队:
积极协助相关部门做好道路安全整治工作。重点对乱停车、车窗抛物、道路乱摆乱放等影响道路安全因素的现象进行整治,并积极做好道路宣传工作。
村庄:
切实发挥村庄交通安全管理站、交通安全服务室和交通安全管理员、交通协管员作用,普及道路交通安全知识,劝导纠正农村地区各类严重交通违法行为,严防面包车、校车和接送学生车辆超员、货车和拖拉机违法载人出村上路,对存在交通安全风险隐患的车辆,坚决做到“不出村、不上路”。
积极开展村庄冬季出行安全宣传工作。要结合冬防春运和春节期间群众出行特点,利用农村大喇叭广播,围绕雨雾天气出行、夜间出行开展日常提示警示,将交通安全教育警示作为春节期间维护社会稳定的重要工作内容,将明白纸下发到每家每户,悬挂交通安全横幅,全力营造全社会共同维护交通安全秩序的浓厚氛围。
继续对村庄交通安全工作台账进行及时的更新和完善,定时组织人员对安全隐患进行排查,并及时上报,防患于未然。
居委会:
及时将道路交通安全明白纸下发至每家每户,重点醒目位置张贴宣传横幅,并积极利用电子横幅、宣传栏普及道路安全知识。联合相关部门做好社区内部及周边道路安全整治工作,积极消除安全隐患。
(一)提高政治站位。要充分认清当前面临元旦、春节、各级“两会”等一系列重要节点保障交通安全对于维护社会稳定的重要意义,吸取“12.15”事故的教训,增强责任感、紧迫感,统一思想,提高认识,全力抓好交通安全各项工作。
(二)加强组织保障。召开“凤台街道冬季道路交通安全百日攻坚行动”部署会议,成立工作小组,要求各部门认真履行道路交通安全属地管理责任、监督责任以及主体责任,把加强道路交通安全管理作为当前重要议事议程,提在突出位置,切实抓紧抓好,并根据实施方案要求积极落实。
(三)强化责任监督。要压实属地管理责任,结合辖区实际,围绕事故预防、隐患治理、安全宣传等重点工作,细化工作措施,切实将预防交通事故作为一项政府工程,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各部门要各司其职、协同作战,在路面管控、隐患排查、宣传教育、应急管理等工作中紧密配合,形成强大工作合力。
凡全市或部分地区出现降雪、冻雨等冰雪天气,高速公路路面出现积雪结冰,已经或可能对高速公路安全通行造成影响的,适用本预案。
根据冰雪天气发展态势及其对高速公路安全通行影响程度,实行三级交通管制措施,并立即向总队高速公路指挥中心和市支队指挥中心、分管领导报告恶劣天气发生路段范围、程度,并及时续报发展情况。
(一)全线桥涵面及路面积雪结冰,无法保证安全通行,实施一级交通管制。
(二)部分路段桥涵面积雪结冰,严重影响车辆安全通行,实施二级交通管制。
(三)出现降雪,道路尚未凝冻结冰,实施三级交通管制。
(一)一级交通管制。
1、报告、发布信息。高速公路交警大队值班领导应立即向总队高速公路指挥中心和市公安局交警支队报告情况。同时通报相关高速公路经营部门、路政、施救、医疗(急救)、消防等部门做好实施相关预案的准备工作;要求高速公经营单位利用高速公路沿线和收费站电子显示屏滚动播放相关信息,通过手机短信、广播、电视、报纸等媒体多渠道、多层次发布冰雪天气造成高速公路道路交通堵塞、交警部门采取的交通管制措施、车辆绕行建议以及预计道路恢复通行时间等信息。
2、警车压速带道。对已进入冰雪路段的车辆,加强管控,辖区上下行各保持2台巡逻车,实施警车压速带道并通过鸣警报、喊话、电子诱导屏播放字幕等方式提示过往车辆将时速控制在20公里以下,禁止超车。
3、及时清除路面冰雪。立即要求淮南高速公路管理处铲雪除冰;及时向当地政府报告路面冰雪情况和交警部门采取的交通管制措施,提请政府启动相关应急预案。
4、组织车辆间断放行。高速公路交警大队组织对滞堵在路面上和服务区内的车辆实行分时段、分车型间断放行。放行时,应优先放行大中型货车,视路面冰雪碾压、清除状况,再放行大中型客车,最后放行小型客货车辆。首批放行时必须实施警车压速带道,与第二批放行时间间隔应控制在30分钟以上。
5、关闭高速公路。采取以上措施,仍不能保证安全通行时,应果断关闭沿线进入道口和服务区出口,禁止车辆出入。
6、实施交通分流。预计或已经出现长时间交通堵塞,可对后方来车实施交通分流措施。
实行远端分流时,应在无冰雪或受冰雪影响较小的路段,按总队统一指令,实施多道口逐次进行分流,尽量减少冰雪路段车流量压力。
实行近端分流时,可在有条件的服务区、道口将主线滞留的车辆疏导出高速公路或让其进入服务区等候。
7、实施主线排队。因交通事故、路面积雪结冰无法及时清除、分流点分流不畅等造成道路堵塞时,辖区交警大队应增派警力,加强路面管控,组织受阻车辆在路面上有序排队等候,并确保排队车辆尾部安全和应急车道畅通。
8、维护站区秩序。已封闭的高速公路道口、服务区应通过广场广播、可变情报信息板、车载电子显示屏或设置明显警告标志,以及交通民警和高速公路经营工作人员发放提醒卡等措施,实时发布高速公路交通管理情况,提示在道口等候的驾驶员有序停车,耐心等候或选择其他道口通行。道口和服务区必须留有应急进出通道,保证执行指挥、清障、救援等任务车辆的通行需要。
9、施工路段管理。通知淮南高速公路管理处停止施工作业,增设警示标志和灯具,扩大预警距离,并指派专人负责,加强对施工路段管理,确保各类交通安全设施和管理措施齐全有效。
10、加强路面巡逻。高速公路交警大队应增派巡逻车,加大巡逻管控密度,打开警灯,通过鸣警报、喊话、电子诱导屏播放字幕等方式提示驾驶员遵守交警部门各项管制规定,服从交警指挥。同时及时掌握路面天气变化情况和车辆通行情况,及时发现消除各类交通安全隐患。
(二)二级交通管制。
1、报告、发布信息。高速公路交警大队值班领导应立即向总队高速公路指挥中心和市公安局交警支队报告情况,同时要求高速公路经营部门利用高速公路沿线和收费站电子显示屏滚动播放相关信息。
2、加强道口、服务区管控,限车型间断通行。受影响的沿线道口、服务区,禁止危化物品运输车辆、超限及严重超载车辆和大型客运车辆进入高速公路,对其他车辆实施间断放行,放行间隔时间根据道口滞留车辆和路面通行情况确定。
3、对重点部位实施融雪除冰。要求淮南高速公路管理处采取有效方式融雪除冰,在重点部位要备足融雪剂等物资,必要时通报当地政府组织人员对桥梁、隧道出入口、坡道等重点部位结冰路面铲冰除雪。清除车道积雪、冻冰应从内向外依次进行,即先清理最左侧行车道、后清理其它行车道、再清理应急车道,不得在中央分隔带处堆放积雪,以防积雪融化后流淌到路面遇冷结冰。
4、加强应急车道管理。因桥梁、坡道结冰或事故造成车辆堵塞时,应派专人加强对应急车道的管理,尽最大努力保障应急车道的畅通。管理应急车道,应在“保头护尾”防事故的同时实施,先迎来车方向防止来车堵塞挤占应急车道,再疏通已被堵塞的地方,直至应急车道全线通畅。必要时,也可分段实施。
5、加强路面巡逻。高速公路交警大队应增派巡逻车,加大巡逻管控密度,打开警灯,通过鸣警报、喊话、电子诱导屏播放字幕等方式提示驾驶员遵守交警部门各项管制规定,服从交警指挥。同时及时掌握路面天气变化情况和车辆通行情况,及时发现消除各类交通安全隐患。
(三)三级交通管制。
1、加强路面及重点部位的巡控。高速公路交警大队应会同路政部门增派巡逻车,加大辖区事故多发路段、桥梁、隧道、长坡等重点部位的巡逻密度,及时发现和处理故障车以及路面障碍。通过车载喊话器、电子诱导屏等方式,提醒正在行驶的车辆开启报警闪光灯,时速不超过60公里,与同车道前车保持100米以上距离。
2、及时掌握和发布雪天相关信息。高速公路交警大队应及时向气象部门了解天气变化情况,协调高速公路经营部门通过可变情报板或其他形式及时发布相关信息,重点路段设置“雪天路滑”、“谨慎驾驶”、“禁止超车”等临时交通标志,并利用收费站口、服务区发放警示卡,宣传雪天安全行车常识。
3、及时清除路面积雪。及时通知淮南高速公路管理处做好除雪、防滑等应急处置工作。重点应放在桥梁、坡道、匝道、隧道进出口、高架路段。高速交警大队在清雪路段应做好车辆疏导、实施交通管制等保障工作。
4、加强路面巡逻。高速公路交警大队应增派巡逻车,加大巡逻管控密度,打开警灯,通过鸣警报,喊话、电子诱导屏播放字幕等方式提示驾驶员遵守交警部门各项管制规定,服从交警指挥。及时掌握路面天气变化情况和车辆通行情况,及时发现消除各类交通安全隐患。
(一)一级交通管制。
1、高速公路实施一级交通管制,由市公安局交警支队长宣布启动指令。
2、高速公路交警大队大队长对指令落实后应及时将有关汇总并报告总队高速公路指挥中心和市公安局交警支队。
3、交警支队主要领导要密切关注路况,支队分管领导要亲临一线督导,大队全员在岗在位,应对恶劣天气。
(二)二级交通管制。
1、高速公路实施二级交通管制,由高速公路交警大队长宣布启动指令。
2、高速公路交警大队大队长对指令落实后应及时将有关汇总并报告总队高速公路指挥中心和市公安局交警支队。
3、大队主要领导必须一线指挥,严格执行总队高速公路指挥中心的指令,带班领导实行主副班制。大队至少2/3警力在岗在位,其余人员在队备勤,随时应对恶劣天气。
(三)三级交通管制。
1、三级交通管制由相关高速公路交警大队长宣布启动,并及时上报有关情况。
2、大队带班领导实行主副班制,保持至少1/2警力在岗在位,其余人员随时做好备勤准备,随时应对恶劣天气。
(四)变更、解除交通管制指令的下达和报告依照以上程序进行,并应及时向社会发布相关信息。
管制措施启动后,为减小各收费广场停留等候车辆压力或因雾霾天气造成主线车辆分流,大队将安排道口执勤人员对驶入、驶出高速的车辆进行绕行提示。
1、淮南南道口:前往合肥方向的车辆经淮河大道左转——南纬十三路左转——206国道向南;前往阜阳方向的车辆经淮河大道与春申大道左转——东西第二通道经凤台——102省道向北;前往蚌埠方向的车辆经淮河大道右转至——洞大路左转至——新206国道右转,沿206国道向西。
2、淮南东道口:前往合肥方向的车辆经洞大路与合水路路口右转——沿合水路向南;前往蚌埠方向的车辆经洞大路与新206国道右转,沿206国道向西;前往阜阳方向的车辆经洞大路左转至——淮河大道与春申大道右转——东西第二通道经凤台——102省道向北。
3、淮南西道口:前往合肥方向的车辆经蔡寿路与102省道右转——沿102省道向东——在孤堆乡并入206国道向南;前往蚌埠方向的车辆经蔡寿路,沿206国道穿市区经国庆路向西;前往阜阳方向的车辆经蔡寿路左转至102省道——沿102省道经凤台后向北。
4、毛集道口:前往合肥方向的车辆经102省道向东——在孤堆乡并入206国道向南;前往蚌埠方向的车辆经102省道向东——在蔡寿路左转至206国道穿市区经国庆路向西;前往阜阳方向经102省道向北。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuobaogao/657038.html