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近期,阳泉国调队按照总队约稿要求,针对春节过后,企业开工复工情况,选择了2家重点工程建设企业和3家工业生产企业进行了调研,调研情况报告如下:
调研的5家企业分别是中铁六局集团有限公司、山西省第八建设工程有限公司、阳泉市食品厂有限公司、山西大寨饮品有限公司、平定莹玉陶瓷有限公司。春节期间,由中铁六局集团承建的阳泉-大寨铁路建设项目工程假日不休息,保持正常开工建设;山西八建承建的阳泉市漾泉大道二期项目建设工程在腊月二十九才放假,在正月初六正式恢复施工。阳泉市食品总厂有限公司于腊月二十九放假,正月初七正式上班,开始正常生产;山西大寨饮品有限公司和平定莹玉陶瓷有限公司管理人员分别于正月初七和正月初十开始正式上班,一线生产人员在正月十五和正月十八才能上班生产。
中铁六局阳大铁路建设工程项目部承建的阳大铁路建设项目工程和山西八建阳泉漾泉大道二期项目建设工程两大建设项目工程在开工前后得到过省市主要领导的关注,并多次调研、指导。春节前后,市委、市政府主要领导亲临工地给大家拜年,并指导工作。
中铁六局承建的阳泉北至大寨铁路项目作为我国首条客货混运高速动车组下线铁路,是我国铁路投融资体制改革后首条地方政府全资建设的以客运为主的铁路,也是省委、省政府确定的“十大标志性”工程之一,更是阳泉市头号民生工程。项目始于20xx年5月,在完成招投标的基础上,7个土建标段、5个采空区治理标段、2个自主造地标段30多个单位3000余人奋战在阳大铁路工程建设、征地拆迁一线。截至去年底,全线17座桥梁已开工13座,占桥梁总数的76.5%,完成墩台172个,占总量的65.4%;9座隧道全部开工,累计进尺3564.55米,占总量的29.32%;81座涵洞已开工33座,占总量40.7%,完成1553.23横延米,占总量的61.32%;路基挖填方完成402.97万方,占总量的35.62%;采空区治理工程钻探孔1370孔,占总量的47%,累计灌浆98600方,占暂估注浆量的23%。涉及18个村的自主造地已有16个村开工,累计完成工程总量的85%。制梁场一次性的通过国家质检总局验收,具备大规模生产资格。
正月初七,阳大铁路全面复工,工人返岗率从初六的10.43%增长到正月十一的68%,正在逐步返岗。同时,今年1—2月份预计完成固定资产投资3000万元,同比去年(1150万元)增长约30.4%。
山西八建承建的阳泉漾泉大道二期项目建设工程于20xx年2月15日开工建设,工程全长约6.09公里。整个道路分为西段和北段两部分,西段全长约3.21公里,道路宽度20-50米;北段全长约2.88公里,道路宽度73米。工程总投资9.6亿余元,通过bt(建设一移交)方式融资,由山西建工集团承建,主要完成拆迁扫障和路基、路面建设等。经过二年半的'施工,工程仍在进行中。去年下半年开始,市政府加大征地拆迁力度,8月份以后,工程进展加快进行,工程完成后将会完善交通服务设施,有效提高车辆通行能力。项目部施工人员于正月初七正式开始施工,除混凝土工种因天气寒冷,不能施工,其他工种工人全部上岗施工。完成整个工程投资金额的60-70%。
阳泉市食品厂有限公司是1953年建厂的老企业,主要由早餐、饮料、糕点、蛋糕制品四块,正月初七,生产车间员工返岗率较高,产品主要是早餐制品,顾客需求较为稳定,订单相对稳定,同比变动不大,库存较少。员工熟练工多,较为稳定,暂时没有大规模招工计划。
山西大寨饮品有限公司成立于20xx年,是晋东较大的饮料企业,主打产品“大寨核桃露”已成为中国核桃饮料市场的知名品牌。企业员工中机关和生产维修人员在正月初七正常上班,生产工人在正月十五后才能开始生产,企业订单同比略有增长,暂时没有招工计划。
平定莹玉陶瓷有限公司是晋东地区较大的陶瓷生产企业,成立于1986年,员工1700人。机关人员和生产维修人员于正月初十正式上班,正月十八生产员工开始生产,订单有保证,交货时间较宽裕,春节期间有1至2个月的产品库存。所用员工多为当地熟练工人,暂时没有大规模招工计划,销售同比增加1500多万元,从订单看,今年整体陶瓷市场销售不好。
建筑施工企业在施工中遇到的首要问题就是征地拆迁,阳大铁路建设项目工程和阳泉市漾泉大道二期项目建设工程都遇到过,这直接影响了工程进度。这个问题主要由当地政府、当地住户和建筑施工企业进行协商,因去年6月-7月间,市政府下大力推进征地拆迁进展致使工程进度大为加快,但是,征地拆迁仍困难重重。
二是工程资金紧缺是建筑施工企业在施工中遇到的首要问题,而且是生产企业遇到的问题,在复杂的经济环境和严峻的经济形势下,资金紧缺是所有企业遇到的通病。
三是人才匮乏,当前建筑业企业和工业生产企业发展结构不尽合理,未能建立以高新技术和雄厚资金条件为基础的集约型管理模式。同时,企业从业人员文化水平较低,尤其缺乏高级管理人才,一线人员很多是从农村招来的农民工和其他流动人员,加之专业技术培训教育不够,导致整体职业技能素质不高。
四是理念落后,保进度、保质量、保安全的紧迫感不强。
一是多方配合,按时完成征地拆迁。工程沿线各级党委、政府应和施工单位协同配合,努力克服困难,按照施工进度,抓好拆迁工作,确保工程顺利推进。
二是积极探索,打破企业融资坚冰。努力寻求银企合作的办法,通过企业与银行之间充分沟通,夯实信用基础,解决企业资金问题,创新企业间合作机制,使得企业间资金能够在合作中发挥有效作用。进一步协调金融机构,积极为我市建筑业发展提供宽松的资金环境。进一步协调税务部门,认真研究实施有利于我省建筑业企业开拓市场的税收征管措施,切实解决一些地方存在不合理税收问题。
三是培养人才,为发展提供原动力。积极创新企业现有用人机制和用人办法,营造各类人才可以充分发挥能动性和创造性的良好环境,着力培养造就一批高素质的建筑企业家和建筑专业技术人才。要完善建筑业从业人员职业资格制度和职业技能岗位培训制度,加强从业人员继续教育,全面加强从业人员的专业素质,大力提高工程建设一线操作层的管理水平。
四是加强管理,提高工程和生产企业管理水平。确保安全。应建立并坚决落实好安全生产责任制,从指挥部负责人到一线施工人员都要扛起安全责任,以一丝不苟的态度抓好安全工作。规范施工现场管理,强化对员工的培训教育,及时发现和排查各类隐患,夯实基层基础,确保进度。应要求明确,指挥部和各项目部都要对照时间表、路线图、责任书,进一步细化责任分工,逐月逐日检点“对表”,以时不我待、只争朝夕的紧迫感全力推进工程建设,确保质量。百年大计,质量为本。工程建设是重要的基础设施,应以建设一流工程技术标准为目标,把承担的项目建设好、运营好。严把工程安全质量关,抓紧抓实工程各环节工作;每一道工序、每一道关口都要有专人负责,保质保量按期完成建设任务。
平谷区建委工程科:
我单位于xx年12月27日至xx年3月6日春节期间放假,现在春节放假结束,于xx年3月7日正式开工,施工现场基本符合《建设工程安全生产管理条例》的要求,申请复工。
特此报告。
建设单位:北京市平谷区王新庄镇放光村民委会项目负责人:
监理单位:北京中城工程监理有限责任公司。
总监理工程师:
施工单位:北京瑞鑫鸿达建筑工程有限公司。
项目经理:
20xx年x月x日。
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岁末年初历来是安全生产的关键时期,一些矿山企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,加上冬季低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发,各类风险隐患相对集中,安全生产面临较大挑战。各矿山企业要坚持问题导向、目标导向和结果导向,摸清找准重大风险,全面推动落实企业主体责任;要严格落实停产停工期间安全保障措施,确保提升运输、通风、排水和安全监控系统正常运行;实施检修作业的,要严格遵守作业规程和安全管理规定,落实安全防护措施。复产复工前要制定安全防范措施,开展全面、系统的安全检查,复产复工申报材料由企业技术负责人和主要负责人签字确认,经属地政府初审后,上报我局组织验收。
各矿山企业要认真对照《青阳县非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案》和《转发应急管理部办公厅关于切实做好岁末年初非煤矿山安全生产工作的通知》等文件,全面开展排查治理,针对企业的安全风险和问题隐患进行评估和排查,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,有效防范化解安全风险,切实推动安全生产“六项机制”制度化、规范化和“铸安”行动常态化、实效化,不断提升企业自主管理安全生产水平,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,有效防范各类生产安全事故,确保全县安全稳定。
露天矿山方面,突出边坡管理,严格落实检查、监测制度,严防垮塌事故发生;突出防雾、防冻、防滑等措施落实,加强设备维护和检修管理,大雪大风等极端天气坚决停产撤人,严禁冒险作业。地下矿山方面,要以防冒顶片帮、中毒窒息、火灾、透水事故为重点。突出防中毒窒息措施落实,矿井风速、风量、风质符合设计要求,严禁掘进和回采工作面无风、微风作业;突出防冒顶片帮措施落实,回采过程中认真检查顶板,及时处理浮石,严禁采用木支护作为永久性支护;突出防火措施落实,严禁井下使用非阻燃风筒、输送带、电缆,以及违规使用电炉、灯泡等进行取暖;突出防透水措施落实,严格落实“防、堵、疏、排、截、避”综合治理措施,加强排水设备的.检修、维护,保证排水系统完好可靠。
尾矿库方面,要以防溃坝事故为重点,执行放矿、筑坝管理,沉积干滩长度和安全超高满足相应库容等级最低要求,排洪系统、排渗系统、监测设施满足设计要求,水位变化异常及时查处等。人员值班值守,在岗在位,通讯畅通。
排土场方面,突出防滑坡措施落实,严格按照设计进行排土作业,完善截流、排水、拦挡等设施,加强排土场稳定性监测检查。另外,要加大物料大棚的安全管理,遇大风大雪等极端天气,必须停产撤人,并做好安全防范措施。
各矿山必须于20xx年2月4日前将春节期间值班表报送我局及矿山所在乡镇备案;我局将根据省、市有关文件要求结合实际情况,组织明查暗访,确保春节前后非煤矿山安全。
(一)根据省、市相关文件要求,结合《池州市非煤矿山隐患排查标准(暂行)》,20xx年我县非煤矿山企业复工应具备以下条件:
1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、基建批文、爆破协议及爆破公司的资质等证照批文均在有效期内;其中地下矿山需提供爆破公司的安全生产许可证。
4.各项安全管理制度、各工种岗位操作规程齐全;
5.应急救援预案经评审备案且在3年有效期内,并签订了矿山救护协议;
6.露天矿山提供近期带坐标的矿山正规现状图、年度采掘计划;
8.存在外包工程的需提供外包单位企业在市应急局的备案证明、营业执照、安全生产许可证、应急救援预案备案登记表、人员任命文件、机构设置文件、以及从业人员花名册和工伤保险缴纳凭证以及安全生产责任险凭证。
9.地下矿山井下运送人员、油料、爆破器材的车辆应符合规定要求。地下运输车辆需取得矿用安全标志。露天矿山矿区内运输设备应符合安全设施设计与规范要求,配备率达到100%;同时矿区内运输车辆需由相应检验资质部门提供的车辆检验合格证。
10.疫情防控需满足属地政府和县直相关部门的要求。同时提供疫情防控方案、应急处置方案、人员排查表、应急物资等。
11.施工现场符合复工要求;
12.其他相关条件满足要求。
(二)严格标准,保证验收质量
各矿山企业在申请复工复产验收前,必须组织专业技术人员按照《安全生产法》《金属非金属矿山安全规程》等法律、法规和规范要求,认真制定复工验收方案,明确工作程序和措施,组织自查,对发现的隐患和问题及时进行整改,矿山主要负责人必须亲自带队检查并签署复工意见,并按照《20xx年青阳县非煤矿山企业复工复产验收申请表》(附件1)准备复工申报材料(复工材料需提前扫描电子档报至县应急局备案),经乡镇政府初验并签署意见后,报县应急管理局组织验收;按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,各涉矿乡镇要严格把关,做到合格一个,恢复一个。凡未经验收或验收不合格的矿山;一律不予开工生产和基建。对未经批准擅自复工复产的,严肃查处。
各矿山企业停产前要对作业场所,设备设施进行全面检查;在矿区周围、通向矿区道路设置安全警示牌;并结合各自矿山实际制定停工期间值班方案、确定值班领导,妥善安排值班人员,加强巡查和值班值守,防止无关人员进入矿区,保证通讯畅通,重大问题及时报告。值班人员必须坚守岗位,不得出现脱岗、空岗现象,关键岗位24小时值班;各矿山企业加强重要部位的安全巡查和保卫,及时发现并消除各类安全隐患和报告有关信息。地下矿山进行检修或排水等相关工作,必须安排2人以上同行,确保安全。要细化完善应急预案,配足配齐应急装备和物资,加强应急演练,确保一旦发生险情能够迅速启动响应、科学有效处置。要加强安全应急知识的宣传教育,提高全员安全防范意识和应急自救能力。节日期间,对接收到与矿山相关的信访事项要及时妥善处理,确保和谐、稳定。
据武城建[2013]32号文件的精神,我施工单位针对施工现场进行了一次全面安全自查,并对这次自查中所存在的安全隐患和缺陷进行了全面的总结和整改工作,内容如下:
一、现场施工安全情况。
1、开工前工人安全教育及现场洞口、临边防护检查:
开工前对现场工人进行安全教育,提高工人节后安全施工意识,做到进场一人教育一人。施工现场洞口、临边防护整改修复到位。
2、安全用电情况:
施工现场做到用电设备“一机、一闸、一漏”,确保用电安全;供电设备安装警示标志,一二级配电箱整齐到位,防护配件到位;金属配电箱壳体保护零线完好,漏电保护装置完好,配电箱标识明确,配电线路走向明确。
3、高处作业安全措施:
(1)、高空作业安全规定及措施完善。
(2)、高空作业警示牌齐全。
4、特种设备:
施工电梯各部结构无变形,连接螺栓无松动,钢丝绳与滑轮无异常磨损,各部钢丝绳固定良好,运行范围内无障碍。
5、脚手架施工:
脚手架搭设严格按着《建筑施工钢管脚手架施工安全规范》,架体上所使用的扣件均合格无损伤,所用钢管无裂缝、无扭曲;所有螺栓、螺帽均禁固到位,基础稳固,无沉降;作业层脚手板铺设完好,接头板按规范要求封闭严密,防护到位,警戒安全标识到位。
6、消防管理:
(1)、施工区等配电设施、机械车辆、仓库等部位均配置灭火器材和消防设施,且灭火器工作正常性能良好。仓库内分类储存、库内电器运行正常,无乱接电线、电器现象。
(2)、氧气乙炔的存放复合安全规程。
(3)、生活区、办公区、食堂的临时照明等用电线路、插座等经过了重新检查、测试均正常工作无异常。
(4)、施工现场的电焊架工棚周围无易燃物、无易爆物。
7、安全防护设施情况:
在洞口及危险位置设置了防护设施和明显标志;临边、临空面等设置了安全防护栏,楼梯设置了扶手及防护栏杆;现场小型设备安装了防护罩等防护装置,用电部位、易燃易爆品周围附近配置了消防设施等。
二、检查中存在的问题。
1、施工用电线路布设较乱,个别线路布设不复合规定,需要进一步完善。
2、设备定期检查、各种制度完善;但设备自身检查资料记录不齐全;需要进一步完善。
3、个别安全防护设施因为交叉作业没跟上施工进度,造成施工中安全防护滞后;需加强管理。
三、采取的整改措施。
为了确保复工施工安全,消除各类安全隐患,项目部对自查过程中存在的主要问题,提出以下整改措施:
1、施工用电问题将持续重视,严查职工宿舍违规用电现象,对于现场线路将进行统一规范布置。
2、健全和完善各级制度,使安全综合治理工作有章可循,落实到位,严格按着安全生产责任制落实各级、各部门责任。
3、加强对各类防护设施的管理,必须保证各类防护设施与施工进度同步。
四、建筑起重机械管理。
1、规范公司内部建筑起重机械管理制度,购买对及租赁设备需选择有较强实力的合作单位。
2、机械的安装、拆卸,使用、日常维修和保养按照相关建筑施工安全管理制度要求进行,其中使用、日常维修和保养应形成文字纪录。
3、特种作业人员需持证上岗,无证者严禁上岗。
4、各种机械应严格按照说明书及相关规范要求进行操作,对于已超过使用期限的设备重新进行验收办理相关使用施可证明。
五、除火患、保平安冬春专项行动方案。
1、项目部组织义务消防队,广泛开展消防宣传培训,定期进行火灾应急演练,全力配合做好灭火应急救援准备。
2、施工现场建立消防安全体系,建立消防安全领导小组,层层落实消防安全责任,建立各项消防安全管理制度并严格执行,配备相应的应急资源。
3、施工现场按照相关规定配置所需的消防设施、器材,绘制消防平面布置图,保持消防通道设置及通畅,建立消防给水系统及保证完好。
5、施工现场动用明火实行动火审批手续,工地临时用房的用电、用火情况需符合有关安全生产的要求。
6、落实临时办公用房、宿舍、食堂、库房、木工房等场所的消防管理责任,大功率电器的用电及使用进行严格控管,严禁违章违规用电情况。
建设单位:
监理单位:。
施工单位:
西藏自治区建设工程质量监督总站:
根据你站年月日发出的编号《工程局部停工(暂停)通知书》的要求,工程现已整改完毕,申请复工。
特此报告。
附:《工程质量问题整改回执单》及附件份。
建设单位(章)监理单位(章)施工单位(章)项目负责人:总监理工程师:项目经理:
年月日年月日年月日。
质监站签收人:
注:本报告须附《工程质量问题整改回执单》及附件。
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根据《贵州省煤矿复工复产验收管理办法实施细则》《省能源局关于做好2022年春节后煤矿复工复产工作有关事项的通知》《毕节市能源局关于做好2022年春节后能源企业复工复产相关工作的通知》(毕能源通〔2022〕1号)等精神,为切实做好全县春节期间煤矿安全生产、春节后煤矿复工复产及疫情防控等工作,推动春节期间全县放假煤矿在节后安全有序恢复生产建设,现将有关事项通知如下:
(名单见附件)
领导小组办公室下设在县能源局,李元权兼任办公室主任,胡军任办公室副主任,负责春节期间停产检修煤矿及节后煤矿复工复产工作协调调度、资料收集归档、信息上报等相关事宜。领导小组办公室联系人:孔垂亮。
(一)由煤矿上级公司组织验收煤矿企业(无上级公司管理的由煤矿自行组织验收)。对自行连续停工停产时间不足30天(含30天),通风、排水、安全监控系统和人员位置监测系统运行正常,在停产期间井下巷道及设备设施正常维护、安全检查正常开展,且停工停产期间矿长、总工程师未全部更换的煤矿。由煤矿上级公司按照《贵州省煤矿复工复产验收管理办法实施细则》第三条之规定组织验收,企业主要负责人签字,并书面报告县煤矿复工复产验收工作领导小组办公室。在接到煤矿复工复产报告后,煤矿所在片区煤矿安全监管执法组立即对复工复产煤矿开展安全执法检查。
(二)由煤矿监管部门组织验收煤矿企业。根据《贵州省煤矿复工复产验收管理办法实施细则》第三条第二款之规定,连续停工停产时间达30天及以上的煤矿等情形之一的,煤矿在排查事故隐患前,应先评估安全风险,制定隐患排查工作方案和安全技术措施,提出复工复产验收申请,并进行全员岗前培训,考试合格,全面排查整治安全隐患,经上级公司预验收合格(无上级公司管理的.由煤矿自行组织验收),公司主要负责人签字后报县煤矿复工复产领导小组按程序组织验收。县级煤矿安全监管部门依法依规组织验收,验收结果报县复工复产领导小组办公室,履行签字手续并下发同意复工复产的通知后,方可恢复生产建设。
(三)由县公安局、县自然资源局、县生态环境分局、县能源局等部门责令停工停产的煤矿,须在相关部门同意恢复生产建设后,方可申请复工复产。
(一)申请复工复产的煤矿,必须具备下列条件
2、符合煤炭产业政策;
3、生产矿井达到三级以上安全生产标准化等级要求;
4、隐蔽致灾因素普查清楚,矿井和周边老空积水情况清楚;
5、安全监控、人员位置监测系统运行正常;
6、煤矿管理人员、专业技术人员和特种作业人员配备符合要求;
7、职工安全培训达到《煤矿安全培训规定》要求;
8、灾害治理机构、人员、设备等符合相关规定要求;
9、被政府有关部门依法责令停产(建)整顿期限已满;
10、煤矿有符合规定的矿山救护队为其服务;
11、煤矿建设的“电子封条”能正常上传数据;
12、按照相关规定购买安全责任险。
(二)存在以下情形之一的煤矿不得复工复产
1、申报材料不齐全或不真实的;
3、未严格履行复工复产验收程序的;
5、存在以设备检修、隐患整改名义擅自组织生产建设行为的;
6、存在明令禁止使用或淘汰的设备、工艺等重大事故隐患的;
7、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构认为恢复生产建设存在重大安全风险的。
(一)强化疫情防控。各有关单位、各煤矿企业要高度重视春节期间新冠肺炎疫情防控工作,严格按照“外防输入、内防反弹”的要求,落实好各项新冠肺炎疫情防控措施。根据省、市文件和会议要求,2022年春节期间,各煤矿企业原则上不放假,正常组织生产建设,鼓励干部职工就地过年,减少人员流动,要强化矿区封闭式管理,严格人员和车辆进出,矿区范围公共场所定期消毒。对春节后返岗的干部职工,要严格按照疫情防控要求,认真落实核酸检测等防控措施。
(二)加强春节期间煤矿安全管理。各煤矿安全监管执法组、煤矿安全监管巡查组要加强调度,及时掌握煤矿最新动态,结合专项整治三年行动、瓦斯防治攻坚工作,按照“一矿一策”要求,采取有针对性措施加强春节期间煤矿安全监管工作。对春节期间放假的煤矿,必须制定停工停产期间安全技术措施和复工复产计划报县能源局备案;对春节期间不放假的煤矿,其“五职矿长”原则上不得离矿,严格执行矿级领导带班入井管理等制度,确保煤矿安全生产。
(三)加快推进复工复产进度。一是2022年2月6日(正月初六)前,各煤矿企业主要负责人、“五职矿长”及技术人员必须全部到岗到位(中高风险地区返回人员除外),组织开展复工复产验收相关准备工作。二是严格按照《煤矿安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第92号)规定,提前配齐煤矿管理人员及从业人员,按规定开展从业人员岗前培训并考试合格。各煤矿安全监管执法组、煤矿安全监管巡查组要加强对停产(建)放假煤矿的指导,加快推动煤矿复工复产工作,确保2月10日前全县煤矿恢复生产建设。
(四)严把煤矿节后复工复产验收关。一是各煤矿集团公司对所属煤矿复工复产程序参照(附件1)要求执行,对随意降低验收标准,走形式,走过场,弄虚作假通过验收的,一经查实,将严格按程序追究集团公司及相关人员的责任,对煤矿企业存在重大隐患的,一律以上限处罚。二是各煤矿安全监管执法组、煤矿安全监管巡查组要严格按照本通知要求,督促煤矿及时申报验收,按照“申报一处、验收一处、合格一处、通过一处”的要求,全力推进煤矿复工复产各项工作。验收工作要严格执行“谁组织、谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的制度,严格对照标准条件审查把关,确保验收质量,对存在的安全隐患和问题要下达执法文书,落实整改责任,确保排除隐患,对验收审查弄虚作假、不负责任、把关不严的,将对相关责任人员严肃问责。
(五)加强应急值守。县直有关部门及各煤矿企业要切实加强春节期间应急值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,煤矿企业要保持矿内外通讯畅通,一旦发生事故或险情,能快速响应、有效应对、及时处置。
为了进一步加强和改进楠沁花园小区项目部的安全工作,切实保障广大职工的生命财产安全,保证工程正常的施工秩序,结合本项目部实际,在开工前对施工现场的安全工作进行了认真细致的检查,并针对施工现场开展了隐患排查治理活动,现将自查整改情况总结如下:
一、现场施工安全情况。
1、开工前工人安全教育及现场洞口、临边防护检查。
开工前对现场工人进行安全教育,提高工人节后安全施工意识,做到进场一人教育一人。施工现场洞口、临边防护整改修复到位。
2、临时用电情况:
3、施工机具。
施工前对钢筋机械、圆盘锯进行检查,使其保护接零、防护装置可靠有效;电焊机保护接零、空载降压保护器等安全可靠;潜水泵、手持电动工具保护装置灵敏有效。
4、群塔作业。
开工前要求塔吊安装单位对施工现场1#--11#所有塔吊进行春节后复工专项维护保养检查,使塔吊的结构、工作机构及零部件都正常可靠。各安全装置和各指示仪表齐全完好;各塔吊齿轮箱、液压油箱的油位符合规定;主要部位连接螺栓无松动,钢丝绳磨损情况及各滑轮穿绕符合规定;供电电缆无破损,限位装置到位、功能完好。各塔吊的安全警示标志醒目到位,群塔作业管理制度到位。经项目部检查合格,报请项目监理单位验收。
5、模板支撑施工。
模板支撑搭设严格按着《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》jgj130-,架体上所使用的扣件均合格无损伤,所用钢管无裂缝、无扭曲;所有螺栓、螺帽均禁固到位,基础稳固,无沉降;作业层脚手板铺设完好,接头板按规范要求封闭严密,防护到位,警戒安全标识到位。
6、消防管理。
(1)施工区域的配电设施、机械车辆、仓库等部位均配置灭火器材和消防设施,灭火器工作正常性能良好。仓库内分类储存、库内电器运行正常,无乱接电线、电器现象。
(2)、生活区、办公区、食堂的临时照明等用电线路、插座等经过了重新检查、测试均正常工作无异常。
7、安全防护设施情况。
在洞口及危险位置设置了防护设施和明显标志;临边、临空面等设置了安全防护栏;现场小型设备安装了防护罩等防护装置,用电部位、易燃易爆品周围附近配置了消防设施等。
二、检查中存在的问题。
1、施工用电线路布设较乱,个别线路布设不符合规定,需要进一步完善。
2、设备定期检查、各种制度完善;但设备自身检查资料记录不齐全;需要进一步完善。
3、个别安全防护设施因为交叉作业没跟上施工进度,造成施工中安全防护滞后;需加强管理。
三、采取的整改措施。
为了确保刚才施工安全,消除各类安全隐患,项目部对自查过程中存在的主要问题,提出以下整改措施:
1、施工用电问题将持续重视,严查职工宿舍违规用电现象,对于现场线路将进行统一规范布置。
2、健全和完善各级制度,使安全综合治理工作有章可循,落实到位,严格按着安全生产责任制落实各级、各部门责任。
3、加强对各类防护设施的管理,必须保证各类防护设施与施工进度同步。
总之,通过本次大检查发现了一些弊端和疏漏,项目部及时进行了整改,使之得到了有效的控制,确保节后安全复工;但安全工作是一项长期的工作,项目部将继续严抓安全,狠抓安全,夯实安全管理基础工作,使广大职工的安全意识得到提高,使安全管理的各项工作和要求得到较好落实;进一步增强其安全责任意识,明确各自职责,为工程施工顺利进行提供安全保障。
此致
敬礼!
申请人:
20**年**月**日。
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根据《贵州省煤矿复工复产验收管理办法实施细则》《省能源局关于做好20xx年春节后煤矿复工复产工作有关事项的通知》《毕节市能源局关于做好20xx年春节后能源企业复工复产相关工作的通知》(毕能源通〔20xx〕1号)等精神,为切实做好全县春节期间煤矿安全生产、春节后煤矿复工复产及疫情防控等工作,推动春节期间全县放假煤矿在节后安全有序恢复生产建设,现将有关事项通知如下:
领导小组办公室下设在县能源局,李元权兼任办公室主任,胡军任办公室副主任,负责春节期间停产检修煤矿及节后煤矿复工复产工作协调调度、资料收集归档、信息上报等相关事宜。领导小组办公室联系人:孔垂亮。
(一)由煤矿上级公司组织验收煤矿企业(无上级公司管理的由煤矿自行组织验收)。对自行连续停工停产时间不足30天(含30天),通风、排水、安全监控系统和人员位置监测系统运行正常,在停产期间井下巷道及设备设施正常维护、安全检查正常开展,且停工停产期间矿长、总工程师未全部更换的煤矿。由煤矿上级公司按照《贵州省煤矿复工复产验收管理办法实施细则》第三条之规定组织验收,企业主要负责人签字,并书面报告县煤矿复工复产验收工作领导小组办公室。在接到煤矿复工复产报告后,煤矿所在片区煤矿安全监管执法组立即对复工复产煤矿开展安全执法检查。
(二)由煤矿监管部门组织验收煤矿企业。根据《贵州省煤矿复工复产验收管理办法实施细则》第三条第二款之规定,连续停工停产时间达30天及以上的煤矿等情形之一的,煤矿在排查事故隐患前,应先评估安全风险,制定隐患排查工作方案和安全技术措施,提出复工复产验收申请,并进行全员岗前培训,考试合格,全面排查整治安全隐患,经上级公司预验收合格(无上级公司管理的由煤矿自行组织验收),公司主要负责人签字后报县煤矿复工复产领导小组按程序组织验收。县级煤矿安全监管部门依法依规组织验收,验收结果报县复工复产领导小组办公室,履行签字手续并下发同意复工复产的通知后,方可恢复生产建设。
(三)由县公安局、县自然资源局、县生态环境分局、县能源局等部门责令停工停产的煤矿,须在相关部门同意恢复生产建设后,方可申请复工复产。
(一)申请复工复产的煤矿,必须具备下列条件
2、符合煤炭产业政策;
3、生产矿井达到三级以上安全生产标准化等级要求;
4、隐蔽致灾因素普查清楚,矿井和周边老空积水情况清楚;
5、安全监控、人员位置监测系统运行正常;
6、煤矿管理人员、专业技术人员和特种作业人员配备符合要求;
7、职工安全培训达到《煤矿安全培训规定》要求;
8、灾害治理机构、人员、设备等符合相关规定要求;
9、被政府有关部门依法责令停产(建)整顿期限已满;
10、煤矿有符合规定的矿山救护队为其服务;
11、煤矿建设的“电子封条”能正常上传数据;
12、按照相关规定购买安全责任险。
(二)存在以下情形之一的煤矿不得复工复产
1、申报材料不齐全或不真实的.;
3、未严格履行复工复产验收程序的;
5、存在以设备检修、隐患整改名义擅自组织生产建设行为的;
6、存在明令禁止使用或淘汰的设备、工艺等重大事故隐患的;
7、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构认为恢复生产建设存在重大安全风险的。
(一)强化疫情防控。各有关单位、各煤矿企业要高度重视春节期间新冠肺炎疫情防控工作,严格按照“外防输入、内防反弹”的要求,落实好各项新冠肺炎疫情防控措施。根据省、市文件和会议要求,20xx年春节期间,各煤矿企业原则上不放假,正常组织生产建设,鼓励干部职工就地过年,减少人员流动,要强化矿区封闭式管理,严格人员和车辆进出,矿区范围公共场所定期消毒。对春节后返岗的干部职工,要严格按照疫情防控要求,认真落实核酸检测等防控措施。
(二)加强春节期间煤矿安全管理。各煤矿安全监管执法组、煤矿安全监管巡查组要加强调度,及时掌握煤矿最新动态,结合专项整治三年行动、瓦斯防治攻坚工作,按照“一矿一策”要求,采取有针对性措施加强春节期间煤矿安全监管工作。对春节期间放假的煤矿,必须制定停工停产期间安全技术措施和复工复产计划报县能源局备案;对春节期间不放假的煤矿,其“五职矿长”原则上不得离矿,严格执行矿级领导带班入井管理等制度,确保煤矿安全生产。
(三)加快推进复工复产进度。一是20xx年2月6日(正月初六)前,各煤矿企业主要负责人、“五职矿长”及技术人员必须全部到岗到位(中高风险地区返回人员除外),组织开展复工复产验收相关准备工作。二是严格按照《煤矿安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第92号)规定,提前配齐煤矿管理人员及从业人员,按规定开展从业人员岗前培训并考试合格。三是各煤矿安全监管执法组、煤矿安全监管巡查组要加强对停产(建)放假煤矿的指导,加快推动煤矿复工复产工作,确保2月10日前全县煤矿恢复生产建设。
(四)严把煤矿节后复工复产验收关。一是各煤矿集团公司对所属煤矿复工复产程序参照要求执行,对随意降低验收标准,走形式,走过场,弄虚作假通过验收的,一经查实,将严格按程序追究集团公司及相关人员的责任,对煤矿企业存在重大隐患的,一律以上限处罚。二是各煤矿安全监管执法组、煤矿安全监管巡查组要严格按照本通知要求,督促煤矿及时申报验收,按照“申报一处、验收一处、合格一处、通过一处”的要求,全力推进煤矿复工复产各项工作。验收工作要严格执行“谁组织、谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的制度,严格对照标准条件审查把关,确保验收质量,对存在的安全隐患和问题要下达执法文书,落实整改责任,确保排除隐患,对验收审查弄虚作假、不负责任、把关不严的,将对相关责任人员严肃问责。
(五)加强应急值守。县直有关部门及各煤矿企业要切实加强春节期间应急值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,煤矿企业要保持矿内外通讯畅通,一旦发生事故或险情,能快速响应、有效应对、及时处置。
因春节期间本工程暂停施工,现春节已过,气温回升,项目部管理人员已经全部到岗,工程各施工作业班组人员已基本到位。现已具备复工条件情况如下:
1、现场管理人员及职工到位情况。
本工程项目管理人员共有10人,截止2014年2月20日,项目部管理人员已全部到岗。
2、安全教育、制度检查情况。
经检查,安全检查制度已经建立,各安全台账集全。各项应急预案完整,各项操作规程情况良好,各机械设备、临时用电、消防设备的检查记录齐全。各工序、机械作业所涉及的特种作业人员均持证上岗,并按规定进行了报验。
我项目部已于3月日对职工进行了春节后复工安全教育及安全技术交底,与各班组长签定了安全责任书。节后新进特种作业人员的统计工作已基本结束,正在进行特种作业人员报审程序。
3、安全生产情况。
项目部对现场及办公场所安全生产进行了检查,情况良好。项/fanwen/1601/目部对在春节前拆除的部分临时用电线路重新架设,,对三级配电箱、二级漏电保护开关进行检查,对部分乱拉乱接进行拆除,现场临时用电已基本符合规范要求。洞口、临边防护到位。脚手架已随施工进度搭设到位。
4、现场文明施工情况。
项目部组建文明施工班组,负责现场围护、每日清洁及破损围挡的修复和更换工作。
5、施工机具设备运行情况。
目前施工现场的机械设备已全部调试合格。。
经过检查整治,我项目部已经做好春节后复工的准备工作,已具备复工条件,计划于2014年3月6日开工.
平谷区建委工程科:
我单位于xx年12月27日至xx年3月6日春节期间放假,现在春节放假结束,于xx年3月7日正式开工,施工现场基本符合《建设工程安全生产管理条例》的要求,申请复工。
特此报告。
建设单位:
项目负责人:
监理单位:
总监理工程师:
施工单位:
项目经理:
20xx年x月x日。
(一)督促抓好复产复工前的安全教育。各镇国土规建环保安监站要结合《广西壮族自治区应急管理厅关于进一步建立完善非煤矿山安全生产管理责任清单制管理工作的通知》(桂应急发〔20xx〕160号)要求,督促各矿山企业对节后上岗工作的员工进行安全培训,要将安全生产责任清单内容纳入安全培训内容,务必使每位员工了解掌握自身安全生产职责;对换岗和新从业人员,要进行上岗前安全生产“三级”教育培训,严禁未经培训考核合格就擅自安排工人上岗作业。同时,要严格审核“三项岗位人员”(主要负责人、安全管理人员、特种作业人员)资格,确保持证上岗作业。
(二)认真开展隐患排查治理工作。要督促各矿山企业按照先排查、后复产复工的原则,结合《南宁市非煤矿山安全生产专项检查实施方案》(南应急发〔20xx〕2号)要求,组织安全管理技术人员,对矿山各系统进行全面、彻底的复工前安全生产隐患排查,对存在的隐患要采取有效措施及时进行整改治理。未经整改到位的,一律不得复产复工。
(三)全面完成非煤矿山安全生产承诺工作。要督促指导各矿山企业按照《广西非煤矿山企业安全生产承诺制度(试行)》(桂应急发〔20xx〕158号)要求,完成企业主要负责人、员工安全生产承诺的签订发布工作,没有完成承诺并将承诺书抄报应急管理部门的企业,一律不得复产复工。
(四)加强重点部位和重点环节的.安全检查工作。露天矿山重点检查矿山公路、采场边坡及破碎站、皮带、运输车辆等机械设施设备和周边山体等易发事故的区域,重点部位和重点环节未经逐一安全确认的,不得复产复工。
各镇国土规建环保安监站要督促本辖区矿山企业在复产复工前,履行复产复工验收手续,达到安全条件的方可复产复工。
(一)非煤矿山企业。
按照原国家安全监管总局《关于加强停产停建非煤矿山安全监管工作的通知》(安监总厅管一〔20xx〕25号)有关规定,自行停产停工的非煤矿山由企业组织验收,主要负责人签字后向城区应急管理局提交复产复工报告。因20xx年发生安全生产事故或因安全生产隐患被责令整改且尚未完成整改工作的非煤矿山,由城区应急局组织验收,并经应急管理部门主要负责人签字同意。
矿山复产复工验收工作,按照下列程序进行:
1.矿山主要负责人组织制定复产复工工作方案;
2.矿山主要负责人组织开展安全风险隐患自查;
4.将矿山企业复产复工情况报告城区应急管理局。上报时附以下材料:
(1)复产复工工作方案;
(2)风险隐患排查情况;
(3)经法定代表人(实际控制人)签字的企业安全生产承诺书及矿山安全生产管理责任清单。
各镇国土规建环保安监站要认真布置和组织本辖区矿山企业进行春节后复产复工工作,跟踪了解辖区矿山企业开工和恢复生产情况。要对矿山企业复产复工情况进行随机抽查,督促矿山企业开展安全教育培训、隐患自查自纠、复产复工验收工作,并做好技术指导和服务。要严格安全执法,依法查处各类安全生产违法违规行为。特别是对存在重大安全隐患又拒不整改的矿山,未按照要求进行隐患排查、未履行验收手续、冒险复产复工的矿山。各镇要将情况及时报告城区应急局依法严肃查处。
各矿山企业要强化疫情防控主体责任,落实疫情防控措施,严格执行国家、自治区、南宁市关于疫情防控的有关要求,做好春节停工期间外出员工调查摸底排查,复产复工过程中发现疑似患者后应立即采取临时隔离措施并报告属地疾控机构。
请各镇国土规建环保安监站及时将本通知转发到辖区内各矿山企业。同时,自治区对矿山复产复工有新要求的,按新要求执行。
根据你站要求对春节过后复工工地检查的通知要求,我项目部在2015年3月6日前,对垫江县利荣·丹湖苑工程机械设备、施工用电、重大危险源、文明施工有关事项进行了专项检查和整改,已符合复工条件,申请复工。
附:检查情况。
重庆市桦俊建筑工程有限公司利荣·丹湖苑项目部项目经理:
2015年3月7日。
致垫江县建设工程施工安全管理站:
我单位在2015年3月6日对工地下列情况进行了复工前检查,检查情况如下:
1、对塔吊、吊栏等机械设备进行了维修检查及运行调试,均符合要求。
2、对工地临时用电线路、配电箱上锁、地下室及楼梯照明进行了系统检查和整改,符合要求。
3、对临边洞口防护等重大危险源进行了复查和整改,符合复工要求。
4、对现场文明施工进行了全面清查和整改,符合要求。
5、对到岗到位人员进行了复工前的三级安全教育和培训,并进行了安全技术交底。
重庆市桦俊建筑工程有限公司。
利荣·丹湖苑项目部。
项目经理:
20xx年3月6日。
根据珠海市建设监督管理局及下发文件的精神,春节过后我施工单位针对施工现场进行了一次全面安全自查,并对这次自查中所存在的安全隐患和缺陷进行了全面的总结和整改工作,内容如下:
1、开工前工人安全教育及现场基坑、临边防护检查。
开工前对现场工人进行三级安全教育、安全技术交底,提高工人节后安全施工意识。现在施工现场基坑防护安全到位,基坑上部地面没有出现裂缝和下沉现象,坑边防护栏杆安全到位,防护整齐,人工挖孔桩桩孔防护到位。
2、安全用电情况。
施工现场做到用电设备“一机、一闸、一漏”,确保了用电安全;供电设备安置了警示标志。一、二级配电箱整齐到位,配电箱保护零线完好,漏电保护装置完好,配电箱标识明确,配电线路走向正确。
3、消防管理。
1)、施工区等配电设施、机械车辆、仓库等部位,均配置灭火器材和消防设施,且灭火器工作正常性能良好。仓库内分类储存,库内电路运行正常,无乱接电线,电器现象。
2)、氧气、乙炔的存放符合安全规程。
4、安全防护设施情况。
在洞口以及危险位置设置了防护设施和明显的警示标志;临空面等设置了安全防护栏杆,现场小型设备如空压机等皮带传送轮安装了防护罩;用电部位、易燃品附近配置了消防设施等。
1、施工用电线路布设较乱,需要进一步规范;
2、个别安全防护设施由于工序交叉作业没跟上工程进度,造成施工中安全防护滞后。
1、施工用电问题将持续重视,严查职工宿舍违规用电现象,对于现场线路将进行统一规范布置。
2、健全和完善制度,促安全综合治理工作有章可循、落实到位,严格按照安全责任制度各级、各部门责任。
xx局:
我公司xx分公司尾矿库已取得安全生产许可证,根据市、县安监局下发的节后复工复产验收工作的`通知要求,分公司制定了“复工复产工作方案”,做到分级管理,落实责任,按职责分工和“谁分管、谁检查、谁签字、谁负责”的原则认真开展复工复产自查自改工作。
通过分公司对全员安全教育培训和现场自查自改,总公司组织安全、生产、技术、资产、工程等部门人员对二、四分公司尾矿库及选场车间进行了检查验收,认为具备安全生产条件,符合市县复工复产验收工作的要求。请贵局对二、四分公司尾矿库进行复工复产验收为盼。
特此申请。
xx有限责任公司。
组织部门:项目经理(张骁雄)。
参加部门:安全、机管、技术、施工各项目部管理部门;。
检查时间:20xx年3月5日。
检查班组数量:土方工、木工、瓦工、钢筋工、电工。
二、检查重点内容:。
1.安全工作组织、安全责任制落实、安全管控机制建立、春季安全风险管控、现场作业风险管控、专业安全管理要求。
2.各级安全责任制的制定、落实情况,各类安全生产规章制度的执行到位情况。
3、检查作业现场《安规》及施工作业票、各类交底工作的执行情况,作业现场风险管控措施落实情况,安全措施的制定及执行情况;施工机具、安全工期器具的检查验收及维护保养情况;春节后员工安全教育培训工作开展情况;各类管理人员持证上岗情况等。
4、节后已组织了一次施工工器具、施工用电、机械进行检查,检查后相应的安全措施已落实,上阶段检查中出现的问题已基本得到整改,但是部分问题仍需在节后继续完成。
5.检查消防安全责任制落实情况、防火措施的执行情况、消防安全隐患排查治理情况、日常维护和检查情况。清点节后项目部各项物资,落实节后保卫情况。重新检查加工区的灭火器情况,损坏灭火器更换,危险化学品按照规范存放。
三、发现主要问题。
1、现场加工区材料堆放区各种材料堆放较乱,需及时整理。
2、现场加工区部分灭火器未及时进行检查。水电班组未配电手套。
3、施工现场周边排水系统不畅通,造成施工路面及围墙周边部分积水。
四、整改计划及下阶段改进措施。
(一)材料堆放。
问题整改:现场加工区材料堆放区各种材料堆放较乱,需及时整理。
改进措施:现场加工区材料及时整理并有序堆放。
(二)安全措施的落实。
问题整改:现场加工区部分灭火器未及时进行检查。水电班组部分焊工未配电手套。
改进措施:节后各项工作未及时稳步的展开,部分作业人员未进入到施工状态内,需进一步加强班组级的教育宣贯工作,强化新进场人员的安全意识。
(三)安全文明措施的。
施工现场周边排水系统不畅通,造成施工路面及围墙周边部分积水。
改进措施:安排工人进行开渠排水,确保施工队伍能够正常施工。
根据黎平县建设工程安全监督站及下发文件的精神,春节过后我施工单位针对施工现场进行了一次全面安全自查,并对这次自查中所存在的安全隐患和缺陷进行了全面的总结和整改工作,内容如下:
一、检查情况。
1、监督特种工作人员持证上岗,并对垂直运输机械的使用管理进行了专业培训,确保了施工作业时的安全。
2、施工机具方面的施工作业量大,违险性强的情况下,我们管理班子及时对施工机具进行了全天监控,检查机具运转是否正常,保险装置是否可靠等进行了全面检查,杜绝安全隐患。
3、施工现场临时用电方面:建设方、监理单位亲临现场检查指导工作,下达了整改意见,提出了要求。我项目部及时的进行了隐患整改,达到了现场临时用电规范要求。
4、我项目部组织脚手架班针对施工现场“四口”进行了检查,对围护不严密及搭设不牢固的安全网和脚手架进行了全面的整改,大大的降低了安全隐患,保障了施工人员人生安全。
5、在危险源周围各配有沙箱、灭火水箱等,防设施数量不足或不到位的现象。
6、项目部成立安全检查小组在项目经理及专职安全员的带动下就现场施工布局开展了一次大型的安全施工会议,传播了各个岗位的`安全责任制,进行了相互交流和探讨并对现场进行检查。
7、对年后进场人员进行三级安全教育:
一级教育:
1、党和国家的安全生产方针、政策。
2、安全生产法规、标准和法制观念。
3、本单位施工过程及安全生产制度、安全纪律。
4、本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训。
5、发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。
二级教育:
1、施工现场安全制度、规定及安全注意事项;。
2、文明工地标准;。
3、施工现场环境和可能存在的不安全因数;。
4、工程施工特点及施工安全基本知识;。
5、本工种安全技术操作规程;。
6、高处作业、机械设备、电气安全基础知识;。
7、防护用品发放标准及使用基本知识。
8、紧急情况安全处置和安全检查疏散知识。
三级教育:
1、本班组劳动纪律和安全生产、文明施工要求;。
2、本班组作业环境、作业特点和危险源;。
3、本工种安全技术操作规程及基本安全知识;。
4、本工种涉及的机械设备、电气设备及施工机具的正确使用和安全防护要求;。
5、采用新技术、新工艺、新设备、新材料的安全生产知识;。
6、本工种职业健康要求及劳动防护用品的主要功能、正确佩戴和使用方法;。
7、本班组施工过程中易发事故的救、排险、抢救伤员、保护现场和及时报告等应急措施。
安全生产检查情况表。
序号。
检查项目。
存在的问题。
整改意见。
安全检查小组。
1
安全管理1、安全生产责任制2、目标管理3、施工组织设计4、安全教育5、特种作业持证上岗6、安全标志。
特种作业人员未佩戴上岗证。
在下次上岗前必须佩戴证件。
检查小组负责成员:项目常务经理:谭保国专职安全员:李子龙施工现场管理:聂遵劲 。
2
文明施工1、现场围挡2、封闭管理3、施工场地4、材料堆放5、现场防火6、生活设施。
靠甲方处彩钢瓦有点吹倒。
按要求进行修补。
3
“三宝”、“四口”防护1、安全帽2、安全网3、安全带4、楼梯口、电梯井口防护5、预留洞口、坑井防护6、通道口防护7、阳台、楼板、屋面等临边防护。
良好。
4
施工用电1、外电防护2、接地与接零保护系统3、配电箱开关箱4、现场照明5、配电线路6、电器装置7、变配电装置。
符合要求。
。
5
塔吊日常检查、维护 。
正常合格。
黎平县明都酒店项目部。
02月26日。
要高度重视节后建筑施工安全管理工作,才能更好的工作,大家一起看看下面的春节后复工方案吧.
为切实搞好煤矿安全生产,合理安排全市地方煤矿20xx年春节前停工停产,春节后有序复工复产验收,根据国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔〕99号)和省政府要求,现制定我市20xx年度地方煤矿春节停工停产放假及节后复工复产工作实施方案如下:
一、春节停工停产放假具体安排。
(一)停工停产放假时间。
全市建设矿井从20xx年1月16日(农历腊月十六)零时起一律停工放假;生产矿井从20xx年1月22日(农历腊月廿二)零时起一律停产放假。
(二)停工停产期间主要工作。
1.停工停产期间,所有生产矿井《煤炭生产许可证》和建设矿井的《矿长资格证》一律由市煤炭煤层气工业局统一保管,由各县(市)煤炭工业局、市直煤炭集团公司于停工停产当日下午6时前集中上交市煤炭煤层气工业局。
2.组织开展停工停产期间督查检查工作,确保令行禁止,严禁煤矿擅自违规组织生产建设活动。
(1)停工停产前,各煤矿要开展隐患自查自纠整改工作,提前周密安排停工停产期间各项工作,确保矿井停工停产期间的安全。
(2)停工停产期间,各煤矿企业必须坚持“一停四不停”,保持主风机24小时正常运转,认真做好瓦斯检查、瓦斯抽放及排水工作。
(3)市、县两级煤炭管理部门要加大监督检查力度,严厉打击非法违法生产建设行为,对拒不执行停工停产指令擅自生产建设的矿井,一律按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》严肃处理。
(4)加强应急值守工作。各级各部门和各煤矿企业必须做好放假期间的工作安排和领导值班工作,确保24小时不漏岗,不脱岗,切实做好应急值守工作,确保通讯畅通。
生产矿井复产验收工作从20xx年2月4日(农历正月初五)开始,建设矿井复工验收工作从20xx年2月15日(农历正月十六)开始按照程序开展。
(二)组织领导。
1.为确保全市煤矿春节后复工复产验收工作有序进行,市政府决定成立复工复产验收工作领导组:
组长:王树新市委常委,常务副市长。
副组长:田志军市政府市长助理。
李俊杰市政府副秘书长。
赵晚畴市煤炭煤层气工业局局长。
成员:由市煤炭煤层气工业局、市国土资源局、晋城煤监局、市安监局、市人力资源和社会保障局、市公安局、市总工会等各成员单位分管领导组成。
领导组办公室设在市煤炭煤层气工业局。
复产办公室设在市煤炭煤层气工业局安全一科,办公室主任:原前进(市煤炭煤层气工业局副局长兼总工程师)。
复工办公室设在市煤炭煤层气工业局规划科,办公室主任:杨志明(市煤炭煤层气工业局副调研员)。
2.成立9个验收工作组,由市煤炭煤层气工业局领导班子成员担任组长,市煤炭煤层气工业局各安全监管科室科长担任副组长,牵头组织市政府相关单位人员开展验收工作。
3.复工复产验收的纪检监督工作由市纪委驻市煤炭煤层气工业局纪检组监察室负责,对各验收组履职情况和廉洁自律情况进行监督,直接向复工复产煤矿发放《廉政跟踪监督意见卡》,由煤矿填写意见密封直接寄至市煤炭煤层气工业局纪检组监察室(安泰大厦十楼设立有举报箱,举报监督电话:2060078)。同时,可邀请市纪检、监察、检察等执法执纪部门参与监督。
(三)复工复产验收标准。
1.《煤矿安全规程》;。
2.《煤矿建设安全规范》(aq1083-);。
3.《山西省煤炭建设项目开工管理办法》;。
5.《晋城市地方煤矿复产验收标准及检查评定表》、《晋城市地方煤矿复工验收标准及检查评定表》(附后)中规定的相关内容。
(四)复工复产否决项。
对存在下列情形之一的矿井,不得通过复工复产验收:
1.生产矿井证照、建设矿井手续不全或过期的;。
2.生产矿井安全质量标准化年度未评级的;。
3.放顶煤工作面设计、验收未按规定进行审批的;。
4.矿井风量不足、通风系统不合理、通风设施不齐全或无风微风作业的;。
7.机电运输管理混乱,存在电气设备失爆的.;提升运输设备存在重大安全隐患的;。
8.生产矿井“六大系统”运行不正常的;。
9.矿井主要图纸资料与井下实际不符的;。
16、存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)中十五种重大隐患之一的。
(五)复工复产验收程序。
1.煤矿企业在复工复产前,必须由各县(市)统一集中进行全员培训,培训合格,方可进入复工复产准备工作。
2.煤矿在申请复工复产前,必须制定复工复产整顿方案,春节前未完成停建大整顿工作的建设矿井要按要求制定安全大整顿方案与复工整顿方案,以同一文件上报(整顿方案必须明确整顿项目内容、整顿责任人、整顿期间带班下井领导、监管人员、整顿时限以及安全技术措施),由主体企业同意后报县(市)煤炭工业局,经县(市)煤炭工业局或市直煤炭集团公司初审合格后,上报市煤炭煤层气工业局审查批复(上报文件需附:主体企业向县(市)煤炭工业局提出的申请文件、煤矿企业复工复产整顿方案、建设矿井安全大整顿方案、复产矿井“六证”复印件、复工矿井复工单位工程核准文件及煤矿负责人、施工单位项目部负责人、监理单位项目总监出具的《安全生产诚信承诺书》)。
3.市煤炭煤层气工业局批准复工复产验收整顿方案后,由主体企业组织煤矿按照批准的整顿内容进行整顿,认真进行安全隐患排查治理,并按照复工复产验收标准逐项进行自检。自检合格后,由主体企业以正式文件上报县(市)煤炭工业局,提出复工复产验收申请。
4.县(市)煤炭工业局在接到主体企业复工复产申请后,组织相关部门组成联合验收组进行初验。初验合格,并经县(市)政府分管领导及县(市)长签字同意后(市直煤矿企业由市直煤炭集团公司组织初验合格后,由集团公司总经理签字),上报市煤炭煤层气工业局进行验收(上报文件需附:主体企业向县(市)煤炭工业局提出的申请文件、复工复产验收标准及检查评定表、县级复工复产初验审核表、春节前未完成停建大整顿工作的建设矿井还需上报晋市煤局规字〔2013〕879号文中附表2《晋城市地方煤矿建设矿井安全大整顿复工验收标准及检查评定表》和附表3《晋城市地方煤矿建设矿井安全大整顿审核表》)。
5.市煤炭煤层气工业局接到各县(市)煤炭工业局及市直煤炭集团公司的申请后,将组织相关部门组成联合验收组,统一安排复工复产验收工作。
(1)各验收组到达煤矿后,首先由验收组组长宣布廉洁自律规定,验收组成员和煤矿负责人签订《晋城市地方煤矿复工复产联合验收组廉洁自律承诺书》后,方可开展验收工作。
(2)复工复产验收时,验收组组长必须同煤矿矿长(董事长、总经理)进行安全生产诫勉谈话,记录人员必须是验收组成员,诫勉谈话内容严禁空话套话,流于形式,严禁煤矿提供书面资料,记录人员抄录,同时,要填写《晋城市复工复产煤矿矿长安全生产诫勉谈话卡》,董事长、总经理分设的煤矿企业要分别进行诫勉谈话。
(3)复工复产验收严格执行“谁验收,谁签字,谁负责”原则,由验收组成员签字后,最后由验收组组长签署验收结论。
(4)现场验收结束后,各验收组要及时将上报的验收申请、《验收标准及检查评定表》、《验收审核表》、《诫勉谈话卡》和《廉洁自律承诺书》整理好,报送市煤炭煤层气工业局局长签字后,及时将签字表分别送达市煤矿复工复产办公室。
(5)由市煤矿复工复产办公室报送市政府领导审核。经市政府分管领导签字同意,及时将签字表返还各验收组,由各验收组以市煤炭煤层气工业局文件下达同意复工复产通知后,煤矿方可恢复生产(建设)。
(六)工作要求。
1.为确保验收工作顺利进行,各县(市)人民政府、市直各有关单位要精心组织,成立煤矿复工复产验收领导组,认真开展所辖煤矿复工复产验收工作。各县(市)煤炭工业局要在各县(市)人民政府的统一领导下,牵头组织相关部门组成联合验收组,严格按照复工复产程序、标准、要求,认真开展辖区内煤矿企业的复工复产初验工作;市直煤炭集团公司要在集团公司的统一安排下,对所属煤矿进行初验。
2.各煤矿企业必须安排部署好放假期间的工作和领导带班值班工作,要认真制定设备的检修计划和检修安全技术措施,按计划进行检修,确保各种保护装置齐全有效、灵敏可靠。复工复产前,要及时做好复工复产前的准备工作,根据实际情况,认真制定复工复产整顿方案和安全技术措施,做好复工复产前隐患排查自查自纠工作和全员培训等工作,确保复工复产顺利进行。
3.各煤矿企业上报复工复产整顿方案,要提供《安全生产诚信承诺书》。《安全生产诚信承诺书》要根据煤矿性质分别由煤矿矿长(董事长、总经理)、施工单位项目部负责人、监理单位项目总监等相关人员签字,并加盖单位公章。
4.各县(市)煤炭工业局、市直煤炭集团公司要高度重视,周密部署节后所辖煤矿企业的复工复产验收工作。严格审核煤矿企业复工复产整顿方案,坚持成熟一个,验收一个的原则,高标准、高起点、严要求,对煤矿井上、井下认真进行检查,任何部门和单位不准降低标准进行复工复产验收。凡初验不达标准的,一律不得向市煤炭煤层气工业局上报复工复产验收申请。市煤炭煤层气工业局下发恢复生产(建设)文件批复后,各县(市)煤炭工业局、市直煤炭集团公司和各主体企业要立即进行转发,煤矿企业必须在3日内正常组织生产(建设),否则,复工复产批复文件作废,将重新按程序进行验收(由验收科室负责对所复工复产矿井开展组织生产建设情况进行核查)。
5.各复工复产验收组工作人员要高度负责,认真开展复工复产验收工作,要严格执行复工复产程序和办理时限,要坚持“谁验收,谁签字,谁负责”的原则,对因把关不严,弄虚作假,复工复产后造成事故的,将严肃追究相关人员的责任。对敷衍塞责、推诿扯皮、工作拖拉,未按规定时限办结相关工作的,将对相关责任人进行严肃处理。
6.复工复产验收工作过程中,各级参与复工复产人员必须提高认识,认清形势,严格遵守“八项规定”,严格执行《廉政准则》和复工复产验收廉洁自律相关规定,不得收受煤矿企业礼金、礼品和有价证券,否则,一经发现,严肃处理。
因春节期间本工程暂停施工,现春节已过,气温回升,项目部管理人员已经全部到岗,工程各施工作业班组人员已基本到位。现已具备复工条件情况如下:
1、现场管理人员及职工到位情况。
本工程项目管理人员共有10人,截止20xx年2月20日,项目部管理人员已全部到岗。
2、安全教育、制度检查情况。
经检查,安全检查制度已经建立,各安全台账集全。各项应急预案完整,各项操作规程情况良好,各机械设备、临时用电、消防设备的检查记录齐全。各工序、机械作业所涉及的特种作业人员均持证上岗,并按规定进行了报验。
我项目部已于3月日对职工进行了春节后复工安全教育及安全技术交底,与各班组长签定了安全责任书。节后新进特种作业人员的统计工作已基本结束,正在进行特种作业人员报审程序。
3、安全生产情况。
项目部对现场及办公场所安全生产进行了检查,情况良好。项目部对在春节前拆除的部分临时用电线路重新架设,,对三级配电箱、二级漏电保护开关进行检查,对部分乱拉乱接进行拆除,现场临时用电已基本符合规范要求。洞口、临边防护到位。脚手架已随施工进度搭设到位。
4、现场文明施工情况。
项目部组建文明施工班组,负责现场围护、每日清洁及破损围挡的修复和更换工作。
5、施工机具设备运行情况。
目前施工现场的机械设备已全部调试合格。。
经过检查整治,我项目部已经做好春节后复工的准备工作,已具备复工条件,计划于20xx年3月6日开工.
南天公司香江润园14#、15#楼项目部。
20xx年3月5日。
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