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为加快财政支出进度,提高资金使用绩效,根据省住建厅《关于开展20xx年度省级部门预算绩效运行监控工作的通知》(甘建电发〔20xx〕142号)要求,我所组织开展了20xx年度财政资金绩效运行跟踪监控系列工作,现将有关监控情况报告如下:
绩效运行监控是全过程预算绩效管理的重要环节,也是提高财政资金使用效益的.重要手段。通过运行监控,进一步强化预算支出责任,探索适合本单位实际情况的绩效运行监控管理机制。同时查找资金使用和管理以及项目执行过程中的薄弱环节,提出解决措施,促使单位加强项目管理,确保绩效目标的实现。20xx年我局严格按照预算批复执行相关支出,项目按照绩效目标严格执行。
20xx年1-6月财政拨付中央、省级、区级项目资金共计686.62万元,涉及项目6个,截止6月底支出项目资金126.98万元,支付进度为21%。
在资金使用方面不存在无预算开支和超预算开支,没有挤占挪用,超标准配置资产的现象;项目实施计划与绩效目标相一致,严格按照绩效目标执行;中央和省级资金项目阶段性执行结果与预期目标基本匹配,市级和区级资金项目进度相对滞后,主要原因是部分项目进度较慢,工程进度未达到支付标准。
对于绩效运行监控的认识不够深入,把项目支出绩效简单等同于工作目标、工作考核和业务管理;绩效目标和指标往往根据项目实际完成情况制定,对项目执行过程有效约束不够,存在一定的偏差。
1.加强绩效运行监控管理制度和流程建设,进一步深化、完善绩效管理体系,建立全过程的预算绩效管理机制,促进绩效管理工作向广度和深度延伸。
2.规范绩效运行监控资料的收集整理,确保相关信息完整、可靠,客观公正地反映项目资金实际使用和产生的绩效状况,为今后该项目实施方向及管理方式的改进提供指导。
3.积极督促施工单位加快项目建设进度,及早着手项目资金的办理;协调财政、国资、采购等相关部门,积极理顺相关手续,加快办理程序和资金支付进度。
(一)项目基本情况
(1)项目单位职能:
1、为妇女儿童身体健康提供保健服务,开展计划生育技术服务。
2、为儿童身体健康提供服务,开展内儿科、新生儿科、儿童保健科、小儿外科等业务。
3、结扎手术、助产手术、终止妊娠手术等母婴保健技术服务。
4、保护妇女儿童群体健康的专业公共卫生机构.院逐步完善公共卫生专业机构龙头作用,围绕保障母婴安全、提高出生人口素质、解决妇女儿童主要健康问题三大任务,制定全市妇幼卫生规划和工作方针,及时掌握妇女儿童健康状况及影响因素,制定和实施干预性措施,对基层医疗机构开展妇幼保健业务进行指导和培训,提供技术支持。
(2)项目立项依据:邵财预[20xx]1—4号文件
(3)项目实施主体:妇幼儿童医院储备的新鲜血液和参与妇幼运行的医护人员。
(4)项目实施计划及主要内容:因医院不能整体搬迁,有实施已改,医院效益逐年下降,此资金主要用于新进人员工资及绩效发放,弥补单位的资金部分缺口。
(二)项目预算情况
(1)项目资金预算(或计划)及其测算依据:根据邵财预[20xx]1—4号文件规定,市级财政预算450万元。
(2)项目预算调整情况:无预算调整。
(三)项目预期预算绩效目标和绩效指标设定情况:保证了医院人员的构成结构,从而保证医院的`正常运行。为医院增加新鲜血液,使医院更好的服务于广大人民群众。
(一)项目决策情况:项目经费经预算后再实施具体分配,按完成数量及一定比列核算分发。
(二)项目预算执行情况:预算执行率基本达到100%;项目预算无结余。
(三)项目资金实际使用情况:项目资金由财政下达指标,在财政专户账户上,由出纳和会计主管共同支付才能支出资金,互相监督,无虚列支出、挪用、超支、超预算等不合理情况。
(四)项目资金管理情况:根据《本院内部工作制度与岗位职责》,《本院内部控制基本制度》以及资产管理等各项制度进行管理。
(一)项目组织机构与职责落实情况:我单位积极投身重点民生项目,切实保障群众利益,使项目层层推进。
(二)项目管理制度建设情况:我单位建立内部控制制度和专项资金经费管理制度。
(三)项目组织管理落实情况:项目完成由相关项目负责人进行数据统计汇报,编制成报表,每月进行统计,每季度进行汇总,一季度一次业务培训,县级领导都会进行抽查。
(一)项目绩效目标完成情况。
2019年因医院整体不能搬迁,医院的地理位置及医院环境和设备等原因限制了医院的整体发展,本院人员223人左右,其中借调人员43人,所有借调人员开支都由我院承担。目前中医院也不能搬迁,本院也不能搬迁到中医院,医疗环境差,医院收入下降,人均收入不到十万元,而医疗设备基本全部要更新,业务收入不能承担。今年规培人员陆续回医院上班,而人员待遇差,容易导致人才流失。为了医院的正常运行和发展,留住优秀人才,为医院未来更好的发展,此项预算经费全部用于单位的人员开支。其中各项效益评价分析如下:
1、经济效益:严格执行项目经费支出管理,提高资金使用效率,有利于项目的持续开展。
2、社会效益:医院的正常运行,有利于重大公共项目的开展,从而更好的关注妇女儿童健康。
3、生态环境效益:好的医疗环境,有利于建立和谐医患关系,人人享受舒适的医疗服务环境,让人的身体健康得到保障。
4、可持续影响:有利于妇女儿童的健康发展。
(一)项目背景、内容。
实施老年人居家适老化改造工程是《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔20xx〕5号)部署的重要任务,是巩固家庭养老基础地位、促进养老服务消费提升、推动居家养老服务提质扩容的`重要抓手,对构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系具有重要意义。根据渝财社[20xx]187号下达20xx年养老服务业发展补助资金,市级资金安排2.00万元用于20xx年老年人居家适老化改革试点工程项目。
(二)项目资金情况。
财政安排市级资金预算2.00万元,专项用于20xx年老年人居家适老化改革试点工程项目。截至20xx年底,江池镇20xx年老年人居家适老化改革试点工程项目已全部完成,资金已全部支付,用于完成徐坪村适老化改造。
(三)绩效目标。
用于按时拨付20xx年军人优抚补助资金。
(四)部门(单位)职能职责。
20xx年3月7日,成立预算绩效评价工作组,负责绩效自评工作,工作组的主要成员及职责如下:
1.工作组成员。
组长:王靖夫镇党委副书记、镇长。
副组长:毛磊镇党委委员、人大主席。
蒙昌龙镇党委政法委员、武装部长、副镇长。
成员:谭肖镇党委副书记、工会主席。
谭正江镇统战委员。
秦艾莉镇党委组织委员。
冉东昇镇党委委员、纪委书记。
余劲军副镇长。
陈斌四级调研员。
谷明权四级调研员。
秦亚军四级调研员。
下设办公室于镇财政办,由蒙昌龙任办公室主任,负责日常事务管理。
2.工作职责。
(1)组长职责:审批绩效自评方案,监督、检查、核实绩效自评结果;
(2)副组长职责:审核修改拟定的绩效自评方案,并提交考评工作组会议讨论通过;监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。
(3)小组成员职责:起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过,实施执行绩效自评方案;牵头组织并实施年度绩效自评,根据组长、副组长指示,对考评结果进行复核,完成绩效自核工作组安排的其他工作。
20xx年3月18日,考评工作组到江池镇财政办,对我镇20xx年预算资金使用开展自评检查工作,对项目整体实施情况和质量进行评定。
(一)总体绩效目标完成情况分析。
用于完成徐坪村适老化改造。
(二)绩效指标完成情况分析。
评价工作组通过资料收集分析、指标体系搭建等方式,根据产出、效益、满意度绩效指标值,逐项分析全年实际完成情况,对丰都县江池镇20xx年老年人居家适老化改革试点工程项目进行综合绩效评分。单个项目绩效指标分值为100分,其中产出35分,效益35分,满意度30分。
产出:覆盖江池镇1个村,改造户数10户,资金到位率100%,项目资金专款专用,预算执行率100%,资金拨付及时率100%,项目完成及时率100%。产出指标得分35分。
效益:改善改造户人居环境,保障改造户老年人出行安全,提高老年人生活质量,项目使用年限8年以上。效益指标得分35分。
满意度:改造户家庭和社会公众满意度高。满意度指标得分30分。
(三)评价结果。
本项目自评分满为100分,自评分为100分,评价等级为优,达到预期绩效目标。
(一)项目管理有所欠缺;
(二)项目绩效目标设置不够科学,绩效指标细化量化但部分指标缺乏合理性,产出指标及效益指标有待优化。
(一)加大项目过程管理监督的力度,加强项目从立项、实施、项目到竣工验收等全过程监管工作。
(二)加强项目统筹管理。明确项目实施进度计划,加强执行中的过程管理和监督机制,保障工程进度,提高项目管理水平,按照相关约定和规定及时拨付资金,对于无法按进度实施工作或无法按时完成工作的相关责任人,应落实项目绩效考核制度,坚持将绩效考核结果与奖励挂钩。
(三)完善队伍建设,提升管理、服务水平,加大专业人才的引进,加强职业教育培训,提高专业技能、服务水平。
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开,绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。
无。
xxxx年本单位项目支出预算19.3万元,1-6月实际支出3.12万元,预算执行率为16.17%。主要是单位为完成行政工作任务及根据职能职责发展目标而发生的支出。公用经费年初45.76万元,1-6月执行27.13万元,完成率59.29%。项目支出主要用于招投标业务工作经费及办公设备购置及办公楼运行经费等方面。办公楼运行经费预算1.1万元,主要涉及办公用水支出,截止6月30日止,已执行0.72万元,完成率65.45%;保密档案办公设备购置费预算2.9万元,涉及一台便携式笔记本电脑和2台台式电脑采购支出,执行0元,完成率0%。招投标办案工作经费预算15.3万元,已执行2.4万元,完成率15.69%。
专项支出明确单位专项的分管领导,指定科室负责具体实施:一是经批复后的预算必须严格执行。各科室是预算执行主体,负责本科室的预算执行,并对执行结果负责。各科室按照收支平衡的原则,合理安排各项资金,不得超预算安排支出。二是预算在执行中原则上不予调整。因政策原因、客观情况发生变化确需追加预算的,经财经领导小组和中心领导集体研究讨论同意后按程序申报。三是综合一科按照相关规定对预算执行情况进行绩效评价。
(一)项目支出预算执行情况。
公用经费年初45.76万元,1-6月执行27.13万元,完成率59.29%。
xxxx年项目支出19.3万元,共三个专项1-6月执行3.12万元,预算完成率为16.17%。
1、招投标办案工作经费预算15.3万元,执行2.4万元。1-6月完成率为15.69%。
2、办公楼运行经费预算1.1万元,执行0.72万元,1-6月完成率为65.45%。
3、保密档案办公设备购置费预算2.9万元,执行0元,1-6月完成率0%。
截止6月底,共办理招标备案项目130个,中标价108.58亿元,其中公开招标项目119个,中标价104亿元。
一是加大评标乱象的治理力度。根据省专项整治要求工作要求,通过大数据分析整理了去年以来全市复评项目情况,对市本级5个项目、对各区县11个项目进行复查。
二是严格备案管理。严格要求招标人施工、总承包和全过程项目使用省厅评标办法和招标文件范本,上半年,共发现并纠正招标方案和招标文件中的问题157条。
三是加强开评标现场监管。对于开标现场的异常情况,要求项目监管员及时记录核查;对于开标现场出现的异议,要求在现场及时处理;要求招标人或代理公司对评标结果进行复核,以减少评标专家评标失误引起的质疑投诉,提高评标公正性;严格评标项目的.评委考评制度,坚持一项目一考评。
四是做好区县监管队伍帮带。及时向区县推送招投标最新法规政策文件,解答问题,了解动态,要求各区县监管部门对评标活动中发现的问题及时上报处理,保证全市监管尺度相对统一。
五是发布了《关于规范招标代理机构规范化考评流程的通知》。在《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理规范化考评办法》(湘建监督〔xxxx〕236号)的基础上细化了不规范情形,统一了考评流程,极大约束规范了代理公司的执业行为,今年上半年共对7家代理公司的不规范行为进行了考评扣分处理。
六是开展信用评价工作。在“长沙市住建行业诚信一体化监管平台”中建立了招标代理机构诚信评价子板块,制定招标代理机构信用评价实施细则,并组织公司进行了系统测试,实现了与长沙公共资源交易中心代理项目业绩信息和省住建厅招标代理机构规范化考评信息的系统联通,既减轻了企业人工填报工作的负担,又保障了数据信息的准确性。目前系统已正式上线,并已完成共78家招标代理公司的信息采集及打分评价。
(一)关于“招投标办案工作经费”:在预算执行中存在偏差的原因:一是新冠疫情反复及开标项目减少且所涉及的投诉无须外出调查办案等原因导致办案经费减少。二是xxxx年上半年因场地、设备等借用问题以及其他调查工作等影响,仅完成了一次项目后评估,一次评标系统测试评估,未按照原计划完成专家评估、培训工作等费用的开展和使用。
(二)关于“保密档案办公设备购置费”没有在6月30日前完成执行的原因及偏差。因政策原因5月份收到上级部门关于采购计算机系列产品必须采购信创系列的文件及保密要求,综合一科重新申报了保密档案办公设备购置费预算,6月财政局按信创产品配置计划进行批复,因采购信创系列产品非常严格,在市政采网备案流程复杂,审批部门较多,花费时间较长,我单位已于6月30日在市政采网上按配置预算采购办公设备,正在走采购流程。
(一)进一步提高预算绩效管理,从数量、质量、时效、成本、经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等方面,综合衡量项目预算资金使用效果。制定可监控、可评价、能量化的绩效目标,同时对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,发现问题要及时纠正,确保绩效目标如期保质保量实现。
(二)加强内部控制,加强与各科室之间的工作联系,保证业务科室正常开展工作,充分利用资金,提高资金使用效率提高服务工作水平。
(一)项目概况:永兴县社会福利院是一所集县中心敬老院、县光荣院、县福利院三院于一体的社会福利机构。主要职责:严格贯彻执行国家有关法律法规和政策,坚持社会福利性质,保障供养、收养、代养人员的合法权益。坚持依靠社会、依靠集体、依靠群众,民主管理、文明办院、敬老、养老的办院方针。承接着全县复退军人中的孤寡老人、烈属、残疾军人、农村或城区特困老人、全县孤残儿童和社会寄养老人等对象的集中养老或养育服务功能,确保老人老有所养、老有所医、老有所乐及孤弃残疾儿童健康成长。依据湘民发[2017]17号关于印发《开展养老服务质量建设专项行动实施方案》的通知中的养老院服务质量大检查指南的第28条和第36条规定为了改善敬老院居住条件和环境,便于入住老人在更舒适的.环境中生活,对老房卫生间、洗漱间进行改造,现将老人宿舍卫生间洗漱间老化改造项目经费报告如下。
1.项目绩效目标。养老环境得到改善,养老设施升级,不断提高入住老人的满意度,绩效目标是项目及时完工,老人宿舍卫生间洗漱间等适老化生活居住环境得到升级,便于入住老人在更舒适的环境中生活。
1县福利院建于上世纪八九十年代,老人宿舍卫生间、洗漱间简陋老化,破旧严重,为了加强社会养老发展管理及搞好养老服务,2021年4月29日经民政局研究决定,对福利院老人宿舍卫生间、洗漱间进行改造,预算改造卫生间洗漱间数量68间改造面积408㎡。预算项目经费51.69万元。
2.成立福利院项目绩效评价工作组,负责绩效自评工作,工作组的主要成员。
组长:邓淑环。
成员:曹跃平.李江华。
办公室设在财务室。
3.工作职责。
(1)组长职责:审批绩效自评方案,监督.检查核实绩效自评结果。
(2)小组成员职责:起草和修改绩效考评方案,实施执行绩效自评方案,牵头组织并实施年度绩效自评,根据组长指示对考评结果进行复核,完成绩效自评工作。
2021年4月29日,考评工作组按照项目批复文件、合同条款、项目设计概算等,开展自评检查工作,对项目整体实施情况和质量进行评定,核实资金拨付情况等。
评价工作组通过资料收集分析、指标体系搭建等方式,对项目进行综合绩效评价分。绩效指标分值为100分,其中产出指标50分、效益指标30分、满意度20分,自评分为98分。
(一)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法,坚持实事求是,公平、公开的原则。
(二)绩效评价工作过程。
实施改造从2021年月4开始筹备实施,按照本地改造提升行动方案,对照改造提升标准,认真组织实施。要定期开展督促检查,适时进行阶段性总结评估,确保改造提升任务全面完成,切实做到精准建设、精准改造、精准提升,由于各种原因,特别是受新冠肺炎疫情的影响项目预计2022年5月底前完成。
(一)项目管理有所欠缺。福利院老人宿舍卫生间洗漱间适老化改造项目因疫情未按期开工,未对项目实施进度做出严格要求,对项目完工有一定影响。
(二)、改进措施加强项目统筹管理。明确项目实施进度计划,保障工程进度,提高项目管理水平。
暂无。
(一)项目单位基本情况。
乐东黎族自治县畜牧兽医服务中心隶属乐东黎族自治县农业农村局,具体从事全县畜牧兽医服务工作的正科级公益一类独立核算事业单位。主要工作任务和职责是贯彻执行党和国家有关畜牧业和农村经济发展工作的方针政策、法律法规规章;协助拟定全县畜牧业发展规划、计划和产业结构调整方案等;组织畜牧业科研课题和技术推广的实施,负责畜牧业技术产业示范和提供技术服务;负责畜牧业、饲料工作统计及生产动态监测工作;协助畜禽良种,畜禽防疫和产品流通等体系的基础建设实施;负责全县动物防疫、检疫、屠宰及兽药饲料技术支撑工作;协助做好全县兽医卫生监督和检疫管理工作;组织实施动物的防疫、监测调查疫情和诊断疫病工作,并协助组织扑灭;承办上级部门交办的其他工作。法定代表人为陈炳忠,核定财政预算管理事业编制20名,内设办公室、兽医防治股、畜牧发展股、兽药饲料监测股等4个内设机构。
1.通过开展项目绩效评价工作,全面了解项目年度财政资金预算的执行、管理、使用情况,以及财政资金绩效的产出与效果,探索并科学合理地完善项目绩效评价指标体系。
2.通过开展项目绩效评价工作,促使项目资金使用单位树立绩效管理意识及风险控制意识,总结经验,认识不足;为项目绩效管理提供问题导向,整改纠偏,进一步完善项目管理,保证财政资金管理的.规范性、使用的安全性和有效性,提高财政专项资金的使用效益和管理水平。
(一)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况分析。
20xx年中央下达海南省乐东黎族自治县动物等防疫补助经费40万元,用于实现村畜牧员开展重大动物疫病防控工作,积极开展跟踪服务,扶贫养殖专业合作社及贫困饲养户,加快畜牧产业化发展。
(二)项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况分析。
截止20xx年12月我畜牧兽医服务中心已全部支出40万元,执行率达到100%。资金全部用于村畜牧员年终考核生活补贴。
(三)项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)分析。
乐东县畜牧兽医服务中心动物等防疫补助经费项目资金依据乐东县畜牧兽医服务中心《财务管理制度》、《政府会计制度》、《中华人民共和国预算法》等有关规定进行项目资金管理。重视资金使用管理效益,及时拨付资金,避免资金趴窝,闲置浪费。
(一)项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)分析。
乐东县畜牧兽医服务中心按照中心工作范围和业务流程,设置办公室工作职责、兽医防治股工作职责、畜牧发展股工作职责、兽药饲料监测股工作职责。各股按照工作内部牵制的要求设置工作岗位,各岗位工作人员各司其职相互制约确保动物防疫工作高效运行。
(二)项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)分析。
项目的财务管理主要依据乐东县畜牧兽医服务中心《财务管理制度》、《中华人民共和国预算法》等有关规定。会计核算执行《政府会计制度》及相关管理规定。
1.产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。20xx年度享受动物防疫等经费补助188人,全年实际完成值达到100%,实现绩效预期目标。
(2)质量指标。村畜牧员补贴发放准确率达到100%,实现绩效预期目标。
(3)时效指标。补贴资金在规定时间内下达率达到100%,补贴资金在规定时间内支付到位率达到100%,实现绩效预期目标。
(4)成本指标。村级畜牧员年终生活补贴人均标准2127元/人/年,实现绩效预期目标。
2.效益指标完成情况分析。
(1)经济效益指标。发放村畜牧员生活补贴金额共40万元,实现绩效预期目标。
(2)社会效益指标。如期按质按量完成防疫任务,推进全县畜牧业生产,实现绩效预期目标。
(3)可持续影响指标。提高村畜牧员的工作积极性,实现绩效预期目标。
3.满意度指标完成情况分析。
畜禽养殖户的满意度达到95%,实现绩效预期目标。
20xx年度市公共资产管理中心财政项目资金为320.15万元,其中,办公楼运转经费50万元,公共资产管理专项经费xx0万元,债股权债务管理费50.15万元。
中心绩效监控按照“谁支出,谁监控”原则,组织项目实施科室对照绩效目标,对所负责绩效预算批复的'项目目标完成情况进行监控。组织项目实施科室学习文件,了解绩效运行监控工作流程,明确工作责任。加强沟通配合,科室认真收集、整理相关资料,对绩效目标完成情况进行预计。
1.中心办公楼运行经费50万元,20xx年1-6月份实际支出13.43万元,完成项目绩效支出27%。
2.中心公共资产管理专项经费xx0万元,20xx年1-6月份实际支出44.39万元,完成项目绩效支出20%。
1.对于绩效运行监控的认知不够深入,把项目支出绩效简单等同于工作目标、工作考核和业务管理。
2.绩效目标和指标根据项目实际完成情况制定,在项目执行过程中存在一定偏差。
1.加强绩效运行监控管理制度和流程建设,进一步深化完善绩效管理体系,促进绩效管理工作向广度和深度延伸。
2.规范绩效运行监控资料的收集整理,确保相关信息完整可靠,客观公正地反映项目资金实际使用和产生绩效状况,为今后该项目实施方向及管理方式的改进提供指导。
我部门涉及专项资金共5个,其中“(区级)-消化存量资金-用于xxx”资金规模1.19万元、预算项目1个资金规模1.19万元;“(区级)-消化存量资金用于xxx”资金规模4.86万元,预算项目1个资金规模4.86万元;资金规模129万元、预算项目3个,xxx项目资金规模43.64万元、xxx项目资金规模5.16万元、xxx项目资金规模80.2万元;“(上级)基金预算的通知”资金规模157万元,预算项目1个,xxx项目资金规模157;“基金预算的通知”资金规模160万元,预算项目3个,xxx项目资金规模84.7万元、xxx项目资金规模50万元、xxx项目资金规模25.3万元。
我部门绩效监控主要采取部门自行监控和单位重点监控两种方式。分管领导针对绩效监控工作精心组织、周密部署,把绩效监控工作列入重要议事日程,制定了具体措施,明确分工,指定专尽快将项目绩效运行跟踪监控工作责任落到实处。配合局财务部门(单位)及时反应监控中的有关问题,加强沟通、协调和联系,密切配合,共同促进了绩效监控工作规范、有序、顺利开展。
我部门针对专项资金管理可能存在较薄弱环节的xxx资金支出热点项目,选取xxx项目资金进行部门重点监控,经过对半年绩效目标及支出进度的监控,资金绩效已全部释放。
1.监控结果。例如:绩效目标实现程度达到50%的项目有4个,绩效目标实现程度在30%以下的项目有0个,工作未开展的项目有0个。
2.预计年底能实现绩效目标的项目有5个,涉及资金452.05万元;不能完成绩效目标的项目有0个,涉及资金0万元;预计年底完成情况与年初目标差距较大的项目有0个,涉及资金0万元。具体统计表如下:
3.偏差原因分析:分类详细说明。
4.监控过程中采取的整改措施及整改结果。
一是对于绩效目标执行正常项目,提出下半年保障目标实现的.具体措施;对于执行出现偏差的项目,结合原因分析,提出整改措施;对于预计年底无法实现的项目,提出调整意见;对于执行中出现重大问题的,提出绩效问责处理意见。
二是不断积累经验,完善管理机制,由点及面,逐步扩大项目执行绩效跟踪监控范围,为下一步绩效监控工作打下坚实基础。
根据《仁怀市财政局关于xxxx年度预算支出绩效运行监控工作提示》(xxxx-160)相关工作要求,我单位高度重视,组织开展了xxxx年度财政资金绩效运行监控工作,现将有关监控工作情况报告如下:
我单位xxxx年年初预算专项项目23个,金额共计12768.16万元,全部纳入绩效目标运行监控,xxxx年1-7月,共计支付专项资金684.2万元,完成年初预算的5.36%,具体情况为:部门预算专项资金44.77万元、本级财政衔接推进乡村振兴补助资金639.43万元。
我单位年初预算的.专项资金使用均按照相关财务管理制度执行,做到年初有计划、实施有方案、追加有依据、日常有监督、结果有审核。因我单位预算安排专项项目资金大部分在下半年实施完成支付,所以资金执行主要体现在下半年,考虑到项目资金都具有不可预测性,在年底应该都能完成。
(一)进一步加强预算编制和项目资金绩效管理。按照专款专用原则,对需要调剂的预算项目资金及时申请调剂,确保严格规范使用项目资金,提高资金使用效率。
(二)加强预算编制股室与项目实施股室间的沟通配合,更精准核算各项开支。
(三)加强项目支出绩效管理,完善单位相关管理制度,及时开展绩效评价管理。
绩效运行监控是全过程预算绩效管理的重要环节,也是提高财政资金使用效益的重要手段。通过运行监控,进一步强化预算支出责任,探索适合本单位实际情况的绩效运行监控管理机制。同时查找资金使用和管理以及项目执行过程中的薄弱环节,提出解决措施,促使单位加强项目管理,确保绩效目标的实现。20xx年我局严格按照预算批复执行相关支出,项目按照绩效目标严格执行。
20xx年1-6月财政拨付中央、省级、区级项目资金共计686.62万元,涉及项目6个,截止6月底支出项目资金126.98万元,支付进度为xx%。
在资金使用方面不存在无预算开支和超预算开支,没有挤占挪用,超标准配置资产的现象;项目实施计划与绩效目标相一致,严格按照绩效目标执行;中央和省级资金项目阶段性执行结果与预期目标基本匹配,市级和区级资金项目进度相对滞后,主要原因是部分项目进度较慢,工程进度未达到支付标准。
对于绩效运行监控的认识不够深入,把项目支出绩效简单等同于工作目标、工作考核和业务管理;绩效目标和指标往往根据项目实际完成情况制定,对项目执行过程有效约束不够,存在一定的偏差。
1.加强绩效运行监控管理制度和流程建设,进一步深化、完善绩效管理体系,建立全过程的预算绩效管理机制,促进绩效管理工作向广度和深度延伸。
2.规范绩效运行监控资料的'收集整理,确保相关信息完整、可靠,客观公正地反映项目资金实际使用和产生的绩效状况,为今后该项目实施方向及管理方式的改进提供指导。
3.积极督促施工单位加快项目建设进度,及早着手项目资金的办理;协调财政、国资、采购等相关部门,积极理顺相关手续,加快办理程序和资金支付进度。
根据《安庆市市直机关办公用房维修改造办法》,市管中心是市直单位办公用房维修改造工作主管部门,负责办公用房维修改造项目的审批和组织实施,目前我市除东部新城综合写字楼外,大部分市直机关办公用房使用时间长,设施设备老化,功能不全,影响了机关正常办公,鉴于此,20xx年本单位对市直4家单位办公用房进行维修改造,以满足正常办公需求。截至20xx年末,4家单位房屋维修项目均竣工验收完毕,按照合同完成资金拨付336.2万元。
通过对4家市直机关办公楼进行维修改造,消除安全隐患,改善办公环境,恢复和完善办公用房使用功能,以满足市直单位正常办公需要。
通过对房屋维修项目支出进行绩效评价,厘清部门内部职责分工,压实绩效管理责任,优化工作流程,推动绩效管理工作常态化、制度化和规范化,提高财政支出责任和效率意识,不断加强预算绩效管理水平,进一步提升财政资金使用效益。绩效评价对象为4家市直单位办公用房维修项目。
1.绩效评价原则:本次绩效评价本着客观、公正、突出重点、绩效优先的原则。
2.评价指标体系:依据设定的绩效目标或工作任务,即按照计划标准对绩效指标完成情况进行比较,对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判。
3.评价方法:按照《安庆市全面实施预算绩效管理实施办法》庆发〔20xx〕20号)中规定的指标体系框架及评价方法进行评价,主要采用以下方式:
(1)与项目相关人员座谈,了解年度项目整体情况。
(2)查阅有关账簿、文件资料、抽查项目资料。包括查阅有关资金账务、报表和凭证,了解资金的使用、管理等情况;将财务资料与合同协议、公示公告比对,进行现场验证、复核,通过从项目申报批复开始到结束一个完整的流程,对项目支出专项资金的使用、管理、各项政策落实及效益情况进行考评,确定各项目指标得分。
4.评价标准:本次评价按照《安庆市全面实施预算绩效管理实施办法》(庆发〔20xx〕20号)考核评分。标准分值为100分,其中:项目决策指标10分、过程指标50分、产出指标30分、效益指标10分。根据各项指标重要程度确定三级指标分值,得分一档最高不能超过该指标分值上限。各项指标考核值累计得分作为市直单位办公用房维修项目支出绩效评价得分。
为了更加准确地反映本项目支出的绩效实际情况,我们对考评指标评价标准及其分值做了相应的规定。为能客观反映项目的绩效情况,将综合绩效评价级别评定分为4个等级:综合评价得分90分以上(含90分),绩效级别评定为优;综合评价得分80-90分(含80分),绩效级别评定为良;综合评价得分80-60分(含60分),绩效级别评定为中;综合评价得分60分以下,绩效级别评定为差。
我单位认真落实《安庆市全面实施预算绩效管理实施办法》庆发〔20xx〕20号)有关要求,按照规定程序,依据年初项目申报设定的.绩效目标,对市直单位办公用房维修项目资金的使用及绩效进行全面考核,从而形成评价结论,编写绩效评价报告。
本次绩效评价从项目决策、过程、产出、效益四个方面对市直单位办公用房维修项目支出情况进行了评价,通过对照指标体系,检查项目执行情况,依据评价标准进行评分,市直单位房屋维修项目绩效评价总得分95分,评价结果为“优”。各项指标评价综合得分如下:
市直单位向本单位书面申报维修改造项目,本单位对项目进行实地勘察,并对必要性和可行性进行论证。
项目确定后进行公开招标,确定工程施工单位,并聘请专业的监理公司对工程质量进行监督,竣工验收后开展审计,及时拨付资金,项目过程合法合规。
20xx年度“市直单位办公用房维修费”项目对市仲裁委、市生态环境局、市审计局、市财政局等4家单位办公用房进行维修,所有项目均于20xx年12月前全部完成并经过验收,工程质量符合规定标准。严格执行政府采购政策,统一招标,项目产出达到预期目标。
项目的实施解决了4家市直单位办公用房安全隐患,改善市直单位办公条件,提高安全系数、美化办公环境和建筑外观,降低办公能耗和污染,改造后的办公用房使用性能提升,项目效益达到预期目标。
本单位依据部门职责和事业发展要求,在编制市直单位办公用房维修项目计划时,根据轻重缓急,将时间紧、任务重的项目优先列入本年计划中,并合理安排各项目支出。根据工作计划,落实工作责任,明确分工及工作要求,建立考核机制,对项目实施过程中发现偏差及时分析原因并予以纠正,保证了项目资金有效使用和支出绩效目标实现。
由于受疫情影响,部分办公用房维修项目未按照合同规定工期实施完毕。
制定针对突发事件应急预案,提前谋划,克服各种不利因素,确保项目实施如期开展。
无。
我校在接到长沙市财政局(长财绩〔20xx〕号)关于对市直预算部门开展20xx年预算绩效监控工作的通知后,组织相关部门认真开展了20xx年1-6月预算绩效监控相关工作,预算项目支出绩效运行监控情况如下:
1、教学业务费:20xx年预算合计2634.52万元,计划用于我校教学业务的办公、公务接待、交通、维修、物业管理等支出。20xx年1-6月实际支出916.59万元,主要用于物业管理支出(410.16万)、日常维护支出(99.19万元)、劳务费(44.38万元)、电费(40万)和其他教学业务支出(322.86万元)。
2、资产配置经费:20xx年申报资产配置经费预算3040.4万元。20xx年1-6月实际支出6.64万元,主要用于部门购置办公或教学设备。
我校项目支出绩效运行监控主要采取部门自行监控和单位重点监控两种方式。项目支出的部门领导按照绩效运行监控工作要求精心组织、周密部署,把项目支出绩效运行监控工作列入部门重点工作,明确分工,指定专人将项目支出绩效运行监控工作责任落到实处。各项目支出部门和财务处加强沟通联系和工作协调,及时反应在绩效运行监控中发现的有关问题,密切配合,共同促进绩效监控工作规范、有序、顺利开展。
(一)项目支出预算执行情况。
1、教学业务费:20xx年预算合计2634.52万元,20xx年1-6月实际支出916.59万元,预算执行率为34.79%。上半年由于3月份才开学,部分支出会延迟到下半年才报账,因此执行率会略低于50%。
2、资产配置经费:20xx年申报资产配置经费预算3040.4万元,20xx年1-6月实际支出6.64万元,预算执行率为0.2%,此项目预算执行率低的主要原因是大部分资产随双高建设相关项目采购,在实际支付时从双高专项经费中列支。
我校的项目支出都能按照项目绩效目标较好完成。教学业务费以教务处主管业务为主,包括常规教学和重点项目,资产配置经费是后勤处按各部门申报的资产配置需求进行申报,由采购办进行采购。所有项目支出都能遵循业财匹配原则,做到花钱必有效。具体完成效目有:
1、教学业务费项目:主要完成了20xx级人才培养方案制订相关工作:修(制)订《长沙商贸旅游职业技术学《长沙商贸旅游职业技术学院20xx级专业人才培养方案(模板)》,修订《公共基础必修课程和公共选修课程的课程描述(20xx年)》等文件;召开制(修)订专业人才培养方案工作推进会;教务处完成首轮初审、学术委员会审核;完成五年制大专班人才培养方案制订工作;组织推送团队参加20xx年湖南省教师职业能力比赛工作。结合学校实际,共于1月8日、5月10日先后组织了两轮比赛,最终推荐11个团队进入省赛,后续完成了11个省赛团队的参赛视频拍摄、参赛材料提交等工作;20xx年湖南省职业院校技能竞赛:20xx年12月24-26日,我校高水平承办了20xx年湖南省职业院校技能竞赛,分别是高职务业财税融合大数据审计技能和高职餐厅服共计2个赛项。我校积极参加20xx年湖南省职业院校技能竞赛。共获得9个一等奖,17个二等奖,15个三等奖;20xx年全国职业院校技能大赛参赛及主集训点:学校获得20xx年国赛参赛资格的赛项有:高职烹饪、农产品质量安全检测、会计技能、智能财税、银行业务综合技能及餐厅服务等6个赛项。根据省教育厅的工作安排,我校定为高职烹饪、会计技能和智能财税等3个赛项的湖南省主集训点;湖南省第一届职业技能大赛:承担了湖南省第一届职业技能大赛长沙代表队8个赛项的赛前集训工作。包括餐厅服务(中餐)、餐厅服务(西餐)、酒店接待、中式烹调师(湘菜)、水处理技术、化学实验室技术、陶瓷产品设计师以及中药炮制工。负责集训期间及比赛前期与长沙市代表队集训执委会、长沙市人社局各项工作的'对接。
2、资产配置经费项目:专项资金绩效运行整体质量较好,预算绩效目标任务稳步推进。项目实施进度影响资金使用进度,对本年度尚未启动和执行进度偏低的预算项目,及时反馈各部门(二级学院),积极预控,确保后续绩效目标有效实现。资金分配严格按实际工作需要,依据项目进度和开展情况合理安排,资金严格按照规范程序申请、管理和使用。
1、项目支出的绩效编制工作有待细化。在学校编制项目预算时,部分项目的执行可能具有不确定性,因此项目支出的绩效目标在编制时也不够明确和细化。
2、项目支出预算执行还要进一步加强。由于学校有寒暑假,部分项目在业务实际支出和财务报账存在时间差异,因此每年的上半年预算执行率都会偏低。
1、细化项目绩效编制工作。加强各部门的项目绩效管理意识,严格按照项目的绩效目标要求,本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行项目支出;项目的预算编制范围尽可能地全面、不漏项,进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。
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