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海南省积极贯彻落实有关手续费降费让利、服务实体经济的工作部署,组织银行和支付机构全面实施支付手续费降费政策。
组织全省银行和支付机构建立专项工作负责制,分管行领导两次召开专题研究会,将降费政策细化分解成工作任务列出清单,按周统计降费目标落实情况,实行对账销号管理,全力推动各银行和支付机构做好方案制定、收费自查、价格公示、小微企业识别、系统改造等各项过渡期准备工作;对省内22家地方性法人银行、1237家小微企业的支付手续费收费情况开展前期调研,确切了解不合理的收费项目,为降费政策制定和实施提供数据支撑。
督促省内银行和支付机构开通投诉绿色通道,设立专岗专人处理投诉,保证投诉处理的时效性和满意度,维护客户合法权益;深入开展支付手续费收费情况自查,针对误收费、多收费等情况,建立健全费用退还机制,简化退费办理的手续和流程,及时退还至客户账户中,确保政策红利应享尽享。
为确保降费政策切实兑现,不打折扣,人民银行海口中心支行制定工作方案,通过组织银行和支付机构自查、人民银行线上+线下暗访、银行之间交叉暗访等方式,多形式、多角度对全辖支付手续费减费让利工作开展情况展开督查暗访,同时联合银保监会海南监管局、海南省发展改革委员会、海南省市场监督管理局成立工作组,坚持不打招呼、直奔现场、问题导向的原则,深入一线开展联合督导。
为真实掌握辖区降费政策执行情况及市场主体的满意度,人民银行海口中心支行建立常态化定期回访机制,组织辖内银行和支付机构通过调查问卷等形式做好抽样回访,了解政策执行满意度。
督促省内银行和支付机构做好内部条线培训,引导一线营业网点人员熟知政策,主动宣导;研究制定宣传方案,充分利用网站、微博、微信公众号、应用程序app以及营业场所等渠道广泛宣传降费政策,尽可能广泛、快速、精准地触达基层,让更多市场主体充分享受政策红利。
非常荣幸能够站在这里向大家报告。“以铜为镜,可以正衣冠;以人为鉴,可以明得失;以史为鉴,可以知兴衰。”回顾过往的工作有利于总结经验和查找不足,有利于明确下一步的努力方向。我在国税局领导的正确领导以及同事们的关心和帮助下。不断加强自身锻炼,严格履行工作职责,始终坚持党中央的最高指示,不断突破工作难点,依靠集体的凝聚力、号召力和战斗力,依靠全体同事的鼎力支持,认真履行职责,很好的完成了自己的本职工作,取得了一定的成绩。下面,根据上级领导的安排和要求,就自己今年的工作和廉政情况做以下汇报:
税务部门的头等大事是抓税收。我一直坚持求真务实,工作严谨、认真、一丝不苟。在组织税收中,将思想定位于收入质量为首的观念,要求国税部门做到应收尽收,实事求是。对各大企业宣传企业所得税的政策,并耐心讲解,力求各企业掌握所得税的最新政策,提高他们的自觉性和纳税意识。今年,我局对年初的企业所得税核定征收做了严格的鉴定,并对20xx年企业所得税税源进行积极调查,20xx年企业所得税退税工作也完成的非常顺利。在局领导的带领下以及大家的.共同努力下,取得了非常不错的成绩。
20xx年在大家的共同努力下,税收收入工作已由过去的数量型转化为质量型。今年,共组织收入xxx万元,内资企业所得税xxx万元,储蓄存款利息所得税xxx万元。除xxx(几种税务)因税源原因外,其他各税均比上年有较大幅度的增收,特别是xxx(哪种税收),超额完成全年税收任务。
20xx年的工作,我始终坚持以正确的人生观、价值观、世界观来指导自己的工作、学习及生活等各方面的时间活动。作为一名任职一年的副科级领导,我深刻认识到政治理论学习的重要性,所以积极参加8月市局组织的任职培训,并参与局里的各种政治学习会。会后及时进行整理总结,对一些重要文件进行反复体会,以求准确掌握文件精神,同事撰写学习体会。将学习心得与本职工作实际结合起来,培养和提高自身观察、分析和处理问题的能力,遇到问题勤于思考,主要寻找解决问题的新途径、新方法,推进工作的突破口和着力点,不断增强工作的原则性、创造性、系统性和预见性,努力提高工作效率。
作为一名国税干部,熟悉掌握税收政策、税收法是必备的基本功。工作之余,我认真学习税收法律、法规、规章、计算机应用、财务会计制度等各种专业知识,不断丰富,充实、拓展自己的知识结构。工作中遇到政策疑难问题积极研究并请示上级领导,虚心听取一些工作经验丰富的同志的意见,不断完善工作减少工作失误,切实提高防范执法风险的意识和能力。
身为分局副科,我深知要想收好税、带好队,自身必须具备较高的业务能力和政治素养,才能开展好基层税务分局的.工作,完成上级下达的各项任务。一年来,我始终把提高思想政治素养和党性修养当作一种责任,当作提高自己工作能力、领导水平的需求。工作中,我能从讲政治、讲大局、讲团结的高度,严格遵守组织纪律和各种工作程序,坚持原则,维护大局,心胸坦荡、不存杂念,把分局各项工作放到大局中来把握,既勇于负责,敢抓敢管,又注意征求各方面的意见,凡是有利于改进工作的意见,包括对自己的意见,都诚心诚意的虚心接受,努力达成共识,形成合理开展工作。始终坚持以身作则,坦诚公正,尊重同事。
工作上,我始终坚持以下几点发挥副科的职能作用:首先,当好正职的副手,发挥自己的参谋作用;其次,正确协调对内、对外的关系,发挥自己的桥梁纽带作用;再者,工作上身先士卒,苦累在前,发挥自己的模范带头作用;最后,关心爱护同事,赢得大家的充分信任,发挥科室的凝聚作用。
在工作上的努力认真,虽然履行了自己的职责,与其他同事共同动脑筋、出注意、想办法,扎实工作,付出了一定的心血和汗水,完成了目标任务,取得了一些成绩,但与市局的要求相比仍然存在一些不足的地方;自身学习还不够积极主动,学习的范围狭窄,深入性不强,学习的广度也有所缺乏,学习时间分配不够合理,通过学习指导的实践不够,从而使得学习的效果不明显。工作中,大局意识仍需锻炼提高,工作仍需进一步深入,工作艺术与工作方法需要进一步创新。
“吾日三省吾身”,我要正视自身存在的不足,经常反思自己的所作所为,按照十八大精神,做到以下几点:一是要继续加强思想政治建设,要更加积极的投身于深入学习实践科学发展观的活动,牢固树立大局意识、责任意识、服务意识。二是要进一步转变作风,要继续发扬求真务实的工作作风,要深入贯彻党的决策部署,努力在工作中争创新业绩。三是要继续加强自身廉政建设,进一步强化自律意识,坚持以身作则,坚持“一岗双责”,积极发挥表率作用,要牢记“两个务必”,按照“为民‘务实’清廉”的要求,严格落实党风廉政建设。四是树立无私奉献和艰苦奋斗精神。把个人的追求融入税收的事业中来,坚持税收事业第一,个人利益无条件的服从组织利益,保持思想道德的纯洁性。
为确保减税降费政策落实落细、生根生效,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入贯彻党中央、国务院“六保”、“六稳”决策部署,落实总局“四力”要求和省市局、县委县政府工作安排,确保税收优惠政策涉及的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享。在疫情、灾情过后,大力支持企业复工复产、扩大规模,帮助企业度过难关,确保税收优惠政策落实到位。
(一)持续不折不扣抓好宣传。全县9个办税服务大厅利用电子屏幕滚动播出减税降费政策,印发各种宣传资料15000余份、更换宣传展板30个。在电视台、县政府的网站、颍上发布定期发布政策解读和落实情况信息,利用企业包保群,纳税服务微信群向纳税人发布有关信息。
(二)抓实抓细培训辅导。对内,“打铁必须自身硬”,累计培训税务干部300余人次。对外,统一举办了3期普惠性减税降费政策专题集中辅导培训,小微企业法人和财务负责人500多人次参加了培训。另外,采取座谈会、面对面、入户培训等多种形式对纳税人进行培训辅导,继续开设了“减税降费”辅导“小课堂”,受训对象包括小微企业、小规模纳税人共计1000余人次。
(三)压紧压实包保责任。县局领导及业务股室包企业,税务干部包个体户,实现重点户包保全覆盖。一把手亲自指挥,分管领导统筹协调,全力推进,包保责任人精准定人定责,形成人人有挑战,人人担责任,全员参与的格局。持续开展“四送一服”包保走访活动,用好线上包保问需平台,持续落实减税降费“红利清单”,进一步优化办税流程,缩短企业退税时间,加强政策宣传解读和操作辅导,确保政策宣传应知尽知,优惠政策应享尽享,税款应退尽退。
(一)健全领导机制。按照上级决策部署要求,紧密结合颍上税务实际,县局成立《支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班》和《支持湖北企业复工复产专项工作组》。
(二)营造宣传氛围。以第29个全国税收宣传月、政风行风热线为契机,依托青年志愿者服务队,积极开展“税务志愿江淮行”“税法直播课堂”“政风行风在线解答”等活动,进行减税降费政策宣传,达到了寓教于乐的良好效果。截止目前,利用微信、电子税务局线上推送《支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策》3178份,确保全县重点企业国家的政策宣传面达到100%。
(三)持续优化营商环境。一是与各行业主管部门加强协作,从企业复工复产遇到的困难和实际需求着手,开展“送政策、问需求、解难题、增信心”问卷调查和在线答疑,以实的举措协助中小微企业复产达产,恢复发展信心。截止目前,我局线上推送税收优惠政策5745次,推送电子宣传资料2975份,发放问卷调查共2718份,问题反馈9个,都及时给予解决答复。二是面对新形势下的疫情防控要求,积极创新便民服务举措,拓展线上“非接触式”办理业务模式,充分发挥皖事通、电子税务局、12366短信系统、微信公众号“问卷星”等线上服务平台作用,让纳税人、缴费人“多走网路、少跑马路”,确保疫情防控与纳税服务两不误。截止目前,共计线上办理16599户次业务,邮寄发票54.75万份。三是运用信用体系,助力中小微企业融资,注入发展活力。积极运用信用评价结果,开展联合奖惩工作,深化银税互动。联合金融部门积极拓展线上“银税互动”,鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品,深化税务、银行信息互通,缓解小微民营企业融资难题。截止目前,银行已通过税融通为企业办理贷款319笔,贷款金额4.1亿元。
(四)扎实推行线上包保责任制。更好解决线上包保业务问题,推动支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策落地见效。颍上县税务局组建了包保服务业务支持团队和大数据信息支持团队。一是重点加强对12366纳税服务热线坐席人员和办税服务人员政策辅导培训,确保线上线下业务办理便捷通畅。二是组织对包保责任人开展政策业务培训,确保包保责任人熟悉政策、有问必答、答必精准。截止目前,举办针对税务人员业务培训6期参训人员达600多人次。三是加强线上辅导,包保责任人对疫情防控重点保障物资生产企业、捐赠企业、困难行业企业,提供交通运输服务、生活服务及特定快递收派服务的企业,在线开展“一对一”“点对点”辅导,帮助企业准确理解政策内容,切实增强企业发展信心。四是利用实地走访方式进行宣传辅导,包保责任人实地走访重点企业,深入了解纳税人的复工复产情况,询问生产经营中是否存在困难,认真倾听并解决纳税人提出的涉税问题,将政策传达到每户企业,让企业足不出户便知晓各项税费优惠政策,截止目前,走访2858户企业。
(一)科学辅导,及时跟踪。灾情发生后,颍上县税务局根据省局发布的《遭遇自然灾害适用税收优惠政策服务工作指引》,按照列明受灾企业适用的减免优惠政策和可享受的税收服务,全面摸排因洪水受灾的企业,对重点受灾企业逐一登记造册、逐一了解诉求、逐一辅导政策,助力企业用足税收减免优惠,最大限度减轻损失。同时灾区税务分局第一时间上门问需,送上税费优惠政策汇编和服务措施清单,辅导企业享受所得税优惠政策。并且主动与金融办对接,畅通受灾企业税融通办理流程。截止目前税务局已帮助受灾企业通过申请税融通贷款600余万元,同时为受灾企业办理出口退税139余万元。
(二)靠前服务更添力,保障办税路通畅。依托减税降费工作专班和线上宣传平台及时向受灾企业宣传涉灾税收优惠政策及办税流程。同时,由局领导带队深入企业核实灾情,全面掌握灾情灾况,做好损失账务处理、延期申报等业务指导。截止目前,全局共走访受灾企业103家,发放灾情损失调查表200余份。办税服务厅设立专窗,积极落实延时服务和预约服务,妥善地为纳税人办理灾后相关涉税事宜。截止目前,该专窗共为受灾纳税人办理即办事项67件,流转事项13件。一户受灾企业已经申报资产损失100多万元,享受了企业所得税税前扣除政策。
(一)截止10月份,累计办理减免税收48105万元,其中,今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费2198万元。办理增值税留抵退税4178万元,助力企业复工复产。
(二)截止10月份,落实社保费降率政策累计减免社会保险费6277万元;落实疫情期间阶段性减免社保费政策累计减免社保费6020万元。
(三)疫情期间办理延期申报14户;办理延期缴纳税款49户,积极帮助企业缓解资金压力。
(一)持续开展“四送一服”包保走访活动,用好线上包保问需平台,持续推动减税降费“红利清单”,进一步优化办税流程,缩短企业退税时间,加强政策宣传解读和操作辅导,确保政策应知尽知,优惠应享尽享,税款已退尽退。
(二)运用信息化科技手段,将持续发挥税收大数据优势,分析利用增值税发票数据,帮助企业按产销需助力企业复工复产,为发展颍上经济做出贡献。
(三)牢固树立人民至上理念,以纳税人、缴费人为中心,进一步落实总局“四力”举措,巩固拓展常态化疫情防控下的税费服务措施,持续优化税收营商环境持续优化税收营商环境,助力企业复工、复产、增产、增效。
(四)持续加强对支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策的宣传,确保国家的政策宣传面达到百分之百。及时了解在支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策执行是时,纳税人的诉求,征管系统运行,纳税服务等方面的不足,及时召开第三方涉税专业机构会议,严查第三方收费情况,坚决防止个别问题发酵成系统风险,造成不必要的社会负面舆论。
(五)坚持组织税费收入原则,不折不扣把各项减税降费政策落实落细落到位,坚决不越收“过头税费的红线,使企业真正享受到减税降费的红利。
(六)严明纪律严肃追责,利用税收大数据,加强对落实减税降费、深化“放管服”改革、支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查;不断加大执纪审查力度,对落实税收优惠政策不力,造成不良影响的单位,以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的税务干部,一律严肃查处,依规追责问责,绝不姑息迁就。
家税务局关于做好今年税收执法检查工作的通知精神要求,我局把今年的税收执法检查工作列入一项重点环节,结合我县的实际情况,以自查为主的工作思路,对执法检查情况如下:
一、结合今年新出台的《西藏自治区国税系统税收执法责任制》(试行)规定。把每项工作视为检查的基础,为把执法水平提高到新的台阶,促进税务机关的依法行政工作,能够充分认识自己,严格要求自己,把自查工作放在前列。
二、双定户方面;对我县的2家个体户,在开业登记时出示上级民政及本级民政部门发放的残疾证书,我局也实地调查,确实伤残个人所开,在这种的情况,按照国家税法规定减免税外,不存在擅自减免税及出台与税法相抵触的文件。
三、对税收计会统工作的执行方面;按照上级要求,及时征收入库,不存在隐瞒税收收入或欠税的情况。把税收会计制度化,规范化也列入日常检查工作的重点。
四、各项税收政策落实方面;认真贯彻落实各项文件精神,为了维护税法的权威性和严肃性,在实际工作中找准目标,落实好各项税收政策。
五、税收执法责任制落实方面;根据关于转发《西藏自治区国税系统税收执法责任制》(试行)和《西藏自治区税收工作规程(试行)》的通知要求,已经把此项工作落实到位,岗位责任分解到人,实行定员定岗并制定了相应的规章制度,所制定规章以书面材料已上报。
总之,今年税收执法检查工作中没发现什么问题。税收执法检查是强化税收执法监督的重要手段。有利于及时纠正税收违法,违规行为,保障国家税法的贯彻实施。为此我局高度重视这次执法检查工作。在今后的工作当中为了进一步做好税收执法检查工作,规范税收执法行为和提高税收执法水平,促进我局工作人员的依法行政工作严格按照《税收执法检查规则》的要求,结合《西藏自治区国税系统税收执法责任制(试行)》的规则制定年度税收执法检查计划。
为认真贯彻落实人民银行等四部委发布的减税让利要求,积极响应中国支付清算协会、银行业协会减费让利倡议,中国银行益阳分行在落实监管部门规定的减费让利项目基础上,紧跟应降尽降、让利实体经济的原则,认真部署,积极行动,多措并举,扎实做好金融惠企、利民纾困工作,努力提升企业服务满意度,助力小微实体企业轻装前行。
为确保全行员工从讲政治的高度贯彻落实党中央、国务院减费让利、惠企利民的决策部署,全面知晓减费让利政策,中国银行益阳分行17家网点对公柜员、对公客户经理以及内控副行长全部参加“减费让利”培训及考试,参测率且达100%,以此确保各项优惠政策第一时间传达至各营业网点并落实到位。
为确保客户充分享受政策红利,中国银行益阳分行通过led门楣、lcd多媒体显示屏、官方网站、短信群发等多种方式向广大客户及市民群众宣传减费让利相关政策,让社会大众广泛知悉支付降费措施,扩大减费让利的影响力;同时,在各营业网点醒目位置摆放服务价目表、降费公告等宣传材料,规范服务收费行为,在合规范围内全力做到应免尽免。
截止2022年5月,中国银行益阳分行对中小微企业在柜台和网银渠道转账汇款手续费优惠方面共优惠让利64.72万元,对中小微企业支票、本票和汇票手续费、工本费和挂失费全免、开立资信证明手续费全免、账户开户手续费实行优惠,优惠后的价格不高于现行公示价格5折,对小微企业和个体工商户全部人民币结算账户,免收普通账户维护费、小额账户维护费。除此之外,对于2022年新开立人民币对公结算账户中国银行专项设立“抗疫0元套餐”,企业网银、回单服务、对公短信通、单位结算卡、手机银行、代发工资六项产品首年全免费,进一步扩大了优惠服务的范畴,真正实实让企业享受减费让利政策红利。
下阶段,中国银行益阳分行将始终秉承“以客户为中心”的服务理念,落实抓细服务减费让利措施,推动减费让利政策的宣传活动常态化,做到降费不降服务,不断提升服务实体经济质效,切实保障金融消费者合法权益,用实际行动打通金融服务实体经济的“最后一公里”,全力以赴为益阳地区实体经济的蓬勃发展贡献中行力量!
今年上半年,我局在地税局的领导及当地党、政部门的关怀下,按照局党组年初制定的工作思路,积极开展涉外税收征管工作。坚持依法治税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止和防止越权减免税的组织收入原则,强化税收管理。积极创造较好的投资环境,上半年,我局管理涉外企业2户,涉外地方各税累计收入6.07万元,比上年同期减少0.79万元。现将主要工作总结如下:
册登记的涉外企业为2户:公司,3月6日成立,外商投资企业,经济性质为股份有限公司;公司,7月14日成立,外商投资企业,经济性质为股份有限公司。
涉外企业在我州初露头脚,但是涉外企业享受的税收优惠政策较多,对地方税收的贡献还未达到规模,所以税收收入总体不高。
缴纳地方各税为6.07万元,其中营业税3.83万元,同比减收1.26万元,减少了24.75%;个人所得税2.19万元,同比增收0.45万元,增长了25.86%。营业税减收的主要因素:经济发展滞后,消费水平低,流动人口少,电信、铁通、联通、移动四家通信运行商为抢占市场份额相继推出优惠项目,市场竞争激烈,收入整体下降影响到行业的发展趋势。
1、加强涉外企业有形财产的出租和无形资产转让的征管,核实关联企业之间是否按照价格出租和转让房产。技术转让费、无形资产转让费的收取是否以市场价为基础,有无明显不合理。
2、做好培训工作,切实提高业务水平,对涉外企业财务人员进行涉外税收知识培训,日常管理中及时讲解。
3、进一步做好服务,在日常工作中做到税收政策公开、优惠规定公开,办事依据公开、征纳双方的权利和义务公开。将国家的涉外税收法规向企业及时准确的宣传。
4、简化审批手续,简化办事程度,减少报批环节,突出了“事前服务、事后管理”的原则,以最大限度减少企业享受地方税收优惠政策的中间环节,积极主动地把国家的税收法规和优惠政策贯彻到企业。
目前我市涉外税收收入主要为分公司、分公司二家企业。涉外税收收入仅占总体税收收入的百分之零点几,所以在税收管理过程中投入的力量比较薄弱。
针对存在的问题,我局首先加强涉外税收业务的培训,提高业务素质;其次加强服务,确保税收政策落实,不断提高服务水平。
涉外税收收入虽然在总体税收收入中所占比例比较小,但我局本着“抓大不放小”的原则进一步强化税源管理,做到应收尽收。
一是随时掌握纳税人生产经营情况和税源动向,把握收入的主动性。
二加强对税收执行情况的监督、检查和分析,及时解决组织收入过程中存在的问题。
三是加大税法宣传力度,不断提高服务水平,为引进外资更好地发展经济做出积极贡献。
为深入贯彻党中央、国务院决策部署,确保减税降费政策措施落地生根,促进经济社会持续健康发展,区局纪检组对减税降费工作开展了全面监督检查,汇报如下:
纪检组利用本局春训、市局纪检组开展的业务学习、纪检组工作会议的机会,专门对减税降费相关政策进行全面、系统的学习,以适应当前工作需要。
纪检组先后召开三次会议,研究安排减税降费监督检查工作,并成立由一名副组长负专责,全组人员全力配合的监督检查组,并就具体分工和督导内容进行确认。
依据《国家税务总局关于深入贯彻落实减税降费政策措施的通知》(税总发〔20xx〕13号)、《国家税务总局xx省税务局关于印发的通知》《xx市减税降费纳税服务工作实施方案》、《国家税务总局xx市税务局全面开展减税降费政策宣传辅导方案》的工作要求,监督检查各科室所降税减费工作落实情况,制定《中共xx市xx区税务局纪检组关于对减税降费落实情况开展全面监督的通知》,对减税降费工作进行全面监督检查,确保党中央、国务院减税降费决策部署得到最严格的贯彻落实。
(一)阶段性安排督导检查计划,明确时间表、路线图,定期听取职能部门汇报,并对工作反映存在的问题提出监察建议,及时明确和制定整改措施。
(二)明查暗访相结合进行调研。一方面,按照上级局减税降费政策落实工作的各项要求,抽调业务骨干组成督导小组,抽查各科所的具体落实情况,是否达到工作预期。另一方面,随时随机抽取基层部门进行暗访,征求纳税人意见,查线索,摸实情,客观评价基层工作质效。
上半年,我局面对新的税收形势和任务,进一步增强政治意识和全局观念,以改革为动力,以创新求发展,紧紧围绕市局的整体工作思路和阶段工作部署,创造性地做好组织税收收入、推进依法治税、强化税收征管、创新管理机制和提高干部队伍素质等工作,取得了明显成效,确保了两个文明建设的持续发展和提高,为完成全年工作任务、实现年度工作目标奠定了坚实基矗现将上半年的工作情况总结报告如下:
组织税收收入是税务部门的首要职能。半年来,我们积极采取行之有效的组织收入措施,坚持依法征收,应收尽收,组织收入工作继续保持了较高的增长势头。到6月底,累计组织各项税收收入23020万元,比去年同期增收2892万元增长14.4%,其中考核收入完成22563万元,占年度税收计划的54.8%;“两税”收入完成20844万元,同比增收1558万元,增长8.1%,占年度税收计划的52.6%;外商投资企业和外国企业所得税、营业税、企业所得税和利息所得税分别完成年度计划的111.8%、56.5%、81.3%和66.1%。
(一)强化重点税源控管,把握收入工作主线。根据有关标准和企业的生产经营规模、未来发展趋势,重新确定了重点税源控管范围,将xx市级以上重点税源企业扩大到84户。在此基础上,制定了《重点税源管理暂行办法》和《税源调查分析工作制度》,由专人专岗负责对重点税源企业的生产经营、销售实现和税款入库情况进行跟踪监控。同时,加强同地方经济主管部门的联系,及时交流经济和税收方面的信息,找准影响重点税源变化的增减因素,从而抓住了组织收入工作的主线,增强了收入决策的主动性和针对性。1至6月份,仅3户国家级重点税源企业和10户青岛市级重点税源企业就入库“两税”10268万元,占“两税”入库总额的49.7%。
(二)积极清缴欠税,确保税款及时足额入库。建立纳税申报率和税款入库率按月通报、按季考核制度,提高了催报催缴工作积极性和主动性,保证了税款的按时申报和足额入库。上半年,申报率和入库率分别达到了95.7%和98.6%。在摸清底数的基础上,对陈欠、呆帐、缓缴和新欠数额分别建帐登记并分类实施清缴措施,提高了清缴效果。同时,严格落实欠税公示制度,对欠税企业及欠税额、滞纳金进行公开曝光,促使企业及时、足额缴纳税款并起到警示作用。今年以来,共清理欠税5043万元,其中陈欠81万元,缓缴4634万元,新欠322万元,呆帐6万元。
(三)规范管理措施,促进涉外税收稳步增长。坚持“执法从严、服务从优”的原则,不断规范和完善涉外税收管理,有力地促进了涉外税收收入的稳步增长。截止6月底,共计入库涉外税收5902万元,较去年同期增收618万元,增长11.7%。一是健全管理机制,提高服务质量。建立健全《外商投资企业和外国企业所得税优惠资格认定办法》等制度,保证了涉外企业的税收政策请示、减免税审批等事项,能够按规定程序和时限得到明确答复和及时办理。二是依托现代科技,注重过程控制。通过推进涉外税收电算化管理步伐,使各项审批事项从受理、审核到最终批准,都实现了在线查询,且后台记录严密,责任界定明确,增加了涉外税收管理工作的透明度、准确度,提高了工作质量和效率。三是实施反避税策略,堵塞税收漏洞。先后选取了印染业、服装制造业等五大行业的8户企业作为首批转让定价采集对象,通过同类信息比对,确定公平交易价格,并及时下达了《转让定价应纳税所得额调整通知书》,共计调增收入额837万元。
(四)加强日常征管,优化个体税收管理。健全协税护税网络,落实划片管理制度,及时清理、查处漏征漏管户,并跟踪督促使其按规定时限办理税务登记,纳入正常管理。到6月底,共清理漏征漏管户247户,补缴税款10多万元户。加强个体定额管理,严格评议定税规程,认真搞好不同区域、不同行业税负标准的调查测算,提高核定税负的科学性和公正性。同时,由职能科室按10%以上比例,对基层单位上报的评议定税情况进行实地抽查,有效避免了定人情税问题的出现。上半年,全市有证业户累计定税额为659.8万元,同比增长23.5%。
按照市局的统一部署,我局精心组织,周密计划,于3月底顺利完成了深化税收征管改革、税务机构改革和人事制度改革的任务,达到了完善征管模式,优化组织结构,合理配置人力资源的目的,为税收工作的持续发展注入了新的活力。
(一)深化税收征管改革,建立起“集中征收、分类管理、一级稽查”的新征管格局。一是推行了以电子申报方式为主的纳税人自行申报缴税制度。坚持“注重宣传,强化服务,积极稳妥,确保到位”的原则,电子申报和税银联网扣税推行工作取得了显著成效。到6月底,我市纳税企业远程电子或代理远程申报方式推广面达到了100%。全部个体双定户和100%的纳税企业采用了银行网络申报纳税。上半年,银行扣税成功率始终保持在88%以上。二是建立了以计算机网络为依托的集中征收体系。将5个基层分局的征收职能集中于计划征收局,使税收会统核算由二级核算转变为一级核算,提高了会统数据的监控能力和处理质量。4至6月份,各种征收数据的监控面一直保持在100%,先后发现并纠正“不合格”数据46笔。同时,充分发挥计算机网络优势,形成了征收信息加工处理的“全集中”模式,提高了征收信息的利用效果。三是构筑起了贴近纳税人的分类管理体系。转换基层分局职能,使之成为以监控服务为主的管理分局。成立城区管理分局,强化了对税源比较集中的城区周边10个镇、街道办和工业园区纳税企业的税收管理与服务。结合税源分布状况,以实施全面管理为目的,积极推行税收管理员制度,并通过明确界定岗责、严格监督考核等措施,保证了管理员制度的作用效果。四是形成了征管质量和依法行政的税收监控体系。有效运行ctais软件,进一步发挥了计算机网络和管理软件在征管质量和依法行政方面的控制和约束作用。依托税收管理质量体系,大力推行“两个责任制”和新的岗责体系,为提高税收管理质量和依法行政水平提供了强力保证。五是优化了一级稽查体系。以突出税务稽查的打击作用为重点,重新调配人员、转换职能,使稽查具备了更加明显的震慑效能。
在领导和同事的关心下,我已逐渐适应了新的工作,也顺利融入这个新的大家庭,现将回顾近两年来的工作、学习情况,作如下个人总结。
近两年来,我在局党组的关怀和同事们的帮助下,在工作中坚持“聚财为国,执法为民”的宗旨,认真学习贯彻党的十八大精神,深刻领会十八大的精神实质,把十八大精神落实到各项具体工作中去,为推动事业和地方经济社会又好又快地发展,为实现党的十八大提出的目标和任务做出了自己应有的贡献。提高了政治思想觉悟,加强了思想道德建设,解放思想,实事求是。在政治上始终和党中央保持高度一致,我始终以一个公务员的标准严格要求自己,以时代先进人物为榜样,与同事中的先进看齐,结合自己的实际,取别人之长,补自己之短,不断充实和完善自己。
我严格遵守局里各项规章制度,服从安排,认真工作,积极学习相关业务知识,虚心向领导和同事请教,通过边学边做、学做结合,不管在征管科或是税源一科,都比较迅速的适应了岗位角色,较好地完成了各项工作任务:
1、完成每月市局下发风险监控的反馈,
2、完成每月区局风险分析,
3、完成各项基础性风险监控分析,
4、完成领导交办的各项临时工作。
我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步,成长了不少,但也清醒地认识到自己的不足之处:首先,在理论学习上远不够深入,尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺;其次,在工作上,工作经验尚浅;再次,在工作中主动向领导汇报、请示的多,相对来说,为领导出主意、想办法的时候少。在以后的工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取、尽快成长,把工作做的更好,为人民群众做的更多,贡献做的最大。
展望新一年的工作计划,我认为,学习始终是第一要务。不管政治理论还是业务技能,都要切实做到向书本学、向同事学、向实践学,要保持脑勤、嘴勤、腿勤,要克服浅尝辄止、力求精益求精。端正态度,戒骄戒躁,以积极饱满的`工作状态,认真对待每一项工作任务,坚持积累、努力提高,给领导、给同事、给自己交上一份满意的答卷!
在全国第个税收宣传月期间,市地税局按照省局的统一部署,紧紧围绕“税收.发展.民生”的宣传月活动主题,结合实际,积极筹备,广大地税干部职工走进全市项目建设的主阵地,走进经济适用房、走进廉租房、走进校园、走进广大纳税人,通过印发资料、座谈、培训、广播、电视、网络、文艺作品等多种手段和方式,宣传税收政策,先后组织开展了“服务发展,情系民生”百千万、“迎奥运税收宣传万里行”、“税收带来家乡美”系列访谈等一系列税收宣传活动,举办税法知识培训多场,走访党政部门、纳税户、社会各界2000余人次,印发税收宣传资料3.5万份,受到中央电视台、省、市电视台、中国税务报、《地税》、省局网站等多家媒体关注,全市广大纳税人依法诚信纳税意识进一步增强,税法遵从度进一步提高,地税部门依法治税的社会形象进一步提升,税收秩序进一步优化,取得了良好的宣传效果。
我局高度重视税收宣传月工作,月中旬,市局及时召开局长办公会议,专门研究税收宣传月活动方案,要求认真组织策划好各项活动,积极向市政府报告税收宣传月活动的安排意见;市局分管局领导多次与办公室人员研究活动项目,为全市税收宣传月工作的顺利开展奠定了坚实基础;月31日,市局组织召开了全系统税收宣传月工作会议,明确了开展税收宣传月活动的工作思路,安排、部署了税收宣传月的具体工作。各县(市、区)局也都切实加强了对税收宣传月活动的领导,相应成立领导和组织机构,制定具体的税收宣传月活动实施方案,确定好税收宣传项目,安排好专项经费,针对每个项目的内容和要求,落实好主管部门和责任人员,形成主要领导亲自抓,分管领导重点抓,一级抓一级,层层抓落实的良好氛围,确保各项宣传活动落到实处。
(一)开展“服务发展,情系民生”百千万税收宣传活动。月31日,经过精心筹备和准备,全市地税系统“服务发展,情系民生”百千万税收宣传活动启动仪式在宾馆举行,会上对年全市纳税十强企业进行了表彰,对“服务发展、情系民生”百千万税收宣传活动进行全面部署。省局和市委、市人大、市政府、市政协的有关领导应邀出席仪式。市委常委、常务副市长赵东亮同志出席并作重要讲话。市局党组书记、局长王显和作动员讲话。中国国电集团公司发电厂代表全市纳税十强企业发言,呼吁全社会都来关心、理解、支持税收工作,依法经营,诚信纳税,为促进全市经济社会又好又快发展、共建和谐社会作出新的努力。仪式结束当天,各县(市、区)地税局组成税收宣传小分队来到企业,宣讲税收政策。市局和各县(市、区)局在城区主要街道、农贸市场、社区等场所悬挂税收宣传条幅,张贴税收宣传标语,在办税服务厅用电子显示屏、板报等形式宣传税收法律知识和税收宣传口号,营造税收宣传月活动浓厚氛围。整个宣传活动中,全市各级地税部门组织走访了近万户纳税人,召开座谈会12个;累计发放专项宣传资料1.2万份(册)。活动得到了省局和各级党政领导的大力支持,得到了全市企业单位和社会各界的积极参与,以及省、市新闻媒体的广泛关注。各级党委、政府及有关部门领导先后多次参加此项活动,省、市、县三级新闻媒体先后52次对此项活动进行了深入采访报道。
(二)开展“迎奥运税收宣传万里行”税收宣传活动。市修水县地税局积极发起和参加“修水老区单车迎奥运北京行”活动,派出3名地税干部,开展“迎奥运税收宣传万里行”活动。月16日,“迎奥运税收宣传万里行”活动正式启动,修水县地税局与国税局联合在县城中心广场举行了“喜迎奥运,关注税收--迎奥运税收宣传万里行”出征仪式,全县千余名群众自发前来为他们送行。他们从革命老区修水出发,骑自行车长途跋涉奔赴北京,行程1600多公里。队员们挑战生命极限,沿途开展税收、奥运情况调查、举办宣传税收、宣传奥运公益活动、开展“税收.发展.民生”为内容的交流与探讨等活动,用实际行动表达了老区人民及地税干部对北京奥运会的祝福和支持,吸引了社会各界的广泛关注。月28日,cctv-1新闻联播、晚间新闻第一时间进行了报道,向世界展示老区人民期盼奥运、迎接奥运的满腔热情和“热爱税收、奉献祖国”的高尚情怀。
(三)建立全市税收教育基地。月11日,市地税局联合庐山区政府、市教育局在庐山区实验小学举办“市税收教育基地”授牌仪式。通过建立税收教育基地这一形式,深入学校开展税法宣传教育,帮助同学们了解税收的职能、特征,正确理解社会主义税收取之于民用之于民的本质,从小培养同学们的税收法制观念和现代税收意识。此次活动中,市、区地税局共向税收教育基地赠送税务图书400余册,并组织小学生代表深入企业和地税局办税服务厅参观学习,实地体验税收征管全过程,进一步加深对税收的理解,促进税收观念深入人心。
(四)开展“广厦千万间,地税添砖瓦”服务民生税收宣传活动。月17日,市庐山区地税局干部走进廉租房、经济适用房,大力宣传国家税收“取之于民,用之于民”的本质,宣传和落实廉租房、经济适用房建设税收优惠政策,宣传地方税收服务民生发展的社会功能,宣传房地产税收宏观调控政策,营造依法诚信纳税、推进科学发展、促进社会和谐的浓厚氛围,促进社会心系民生、情系民生,关心、支持、服务民生工程,共享经济社会发展成果。
(五)广泛深入宣传税收政策。通过座谈、上门走访等多种形式,广泛宣传《支持灾后重建16条地方税收优惠政策》宣传册、《地税有奖发票使用手册》等各项税收优惠政策。同时,结合实际,统一印制个人所得税、车船税、资源税、土地增值税等相关税收宣传资料,放置各级地税办税服务厅,方便纳税人阅读。
(六)组织参与总局开展的系列有奖评选活动。一是参加总局办公厅、中国税务杂志社联合举办“第二届税收公益广告有奖征集活动”和“第四届全国税收动漫flash大赛”;二是组织参加总局办公厅、中国税务报社、中国税务杂志社联合开展的“税收发展民生”主题有奖征文和“第二届全国税收短信征集大赛”;三是组织开发具有地方特色的税收文艺作品,题材包括小说、歌曲、相声、小品等。市局共收到各类体裁的税收文艺作品60余篇,涌现了一批主题鲜明、质量较高的精品。
(七)开展税收公益广告宣传活动。以“税收发展民生”为主题,继续扩大税收公益广告的宣传,利用市城区中心大型电子显示屏,滚动宣传地方税收政策,并在电视、楼宇和公交车上播放公益广告片。各县(市、区)局在城区和交通要道设置广告牌,及时更新了宣传内容。
与此同时,各县(市、区)地税局紧密结合实际,开展了多项富有创新意义与地方特色的税收宣传活动,系统上下税收宣传月活动呈现相互联动、如火如荼的喜人局面。
一个月的税收宣传活动在全市广大地税干部的认真组织、策划和参与下圆满完成了各项任务,与以往不同的是,今年的税收宣传月活动更加贴近时代发展、贴近社会热点、贴近百姓生活,更加注重了满足纳税人对税收知识和政策、法规的需要,更加注重了与日常工作相结合,更加注重内容与形式的统一。
一是开辟了服务全市重大项目建设的新途径。在深入开展“服务发展,情系民生”百千万税收宣传活动中,市局制定下发了《市地方税务局服务项目建设的若干意见》,内容涵盖落实优惠政策、规范执法行为、推进政务公开、简化服务流程、开辟“绿色通道”、保障合法权益、落实考核机制等20条,具有很强的现实针对性、工作指导性,可操作性。全市各级地税部门进一步提高思想认识,强化组织领导,紧密结合实际,狠抓工作落实,在细化服务项目建设工作职责和服务标准上下功夫,在创新服务机制上求突破,在落实全程跟踪服务举措上找出路,积极探索服务项目建设的新途径、新举措,切实增强服务项目建设的坚定性、自觉性和实效性,保证了服务项目建设工作落到实处。
二是让广大纳税人切身体会到税收带来的可喜变化。在“税收带来家乡美”系列访谈活动中,广大纳税人通过对比看到祖国发生着日新月异的变化,综合国力稳步增强,社会经济持续发展,人民生活幸福指数正在提高;通过回顾,亲身感受近年来发生在身边的可喜变化,天更蓝了,路更宽了,水更清了,环境越来越好了;学费不收了,医疗有保障了,税收起征点标准提高了,创业的热情更足了,等等。在这些变化的背后,无不存在税收的功效。“税收促进了发展,发展改善了民生”的观念深入人心。
三是加深了对税收职能作用的理解。以“税收.发展.民生”为主题,广泛深入地宣传税收政策法规,使广大纳税人和地税干部对地方税收的`职能作用有了更深的认识和理解。通过访谈、交流,改变了广大纳税人和社会各界对税收“聚财”职能的偏面理解,深刻理解了税收取之于民、用之于民的含义;通过访谈、交流,广大纳税人和社会各界深刻认识到税收广泛应用于社保、就业、教育、医疗、卫生等诸多方面,税收对于促进经济发展、保障和改善民生发挥着越来越重要的作用。
四是营造了征纳携手、共建和谐的税收环境。在税收宣传月各项活动中,广大地税人员深入基层,深入纳税户之中,登门访谈,听民声、听民意,听民情,把工作的重点放在记录民众的真情实感上,让民众抒发对税收的理解、认识,真诚倾听广大纳税人和社会各界对税收的感言、意见和建议,开辟了征纳和谐、良性互动的新方式。通过访谈、交流,广大纳税人和社会各界充分认识到,依法缴纳税收,既是认真履行法律义务的客观要求,又是热爱祖国、回报社会的实际行动;既是向国家、向社会作出贡献,同时也享受了税收带来的成果,促进了纳税人依法诚信纳税意识的进一步增强,营造了良好的税收环境。
减税降费专题报告3xx县税务局深入贯彻落实党中央、国务院有关工作部署,积极响应总局、省、市局减税降费工作会议精神,坚持把“减税降费”工作放在讲政治的高度认真贯彻落实,坚持党建引领、上下联动、统筹兼顾,建立包保机制,加强风险防控,统筹调度,推进减税降费工作落到了实处,取得了实效。
将减税降费作为一项政治任务,时刻放在心上、抓在手上、落实在行动上,党委主要负责同志要强化政治担当,对减税降费重要任务亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。党委委员结合分管和联系工作,各负其责、盯紧抓实。广大党员发挥先锋模范作用,勇挑重担,攻坚克难。形成从党委到支部、支部到党员、党员到企业的一条线工作推进机制。为了积极落实复工复产和防汛救灾税收优惠政策,成立了支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班,组建服务团队,摸清受灾企业名册,深入企业开展“送政策、问需求、解难题、优服务、促发展”活动。筛选出2308户重点包保企业,具体责任到人,通过电话、走访等方式摸排企业生产经营状况和需求,建立问题清单和包保工作底稿,切实帮助企业解决实际困难,支持企业复工复产。
县局积极与县委、县政府汇报,并与财政、人社、医保、发改、审计等部门的协调对接,将减税降费纳入“四送一服”工作机制,主动参与“四送一服”各项活动。在开展政策宣讲、深入企业调研、解决困难问题、强化舆论宣传等方面,加强工作联动,密切协调配合,形成服务企业发展的强大合力,更好地服务疫情防控和经济社会发展。同时,利用税收宣传月、便民办税春风行动等契机,注重工作结合,积极切实加强与财政、自然资源、环保、房产等部门的协调对接,注重在信息共享、分析评价等方面形成合力,持续推进税收共治格局。认真落实与纪委监委建立的监督检查协作机制,自觉接受、主动配合各类外部监督检查。非税部门积极与市人社局征缴中心联系,落实社保延长政策和数据核定。加强与人社、财政、医保等部门沟通协作,畅通信息传递渠道,合力缓解企业困难,助力相关产业发展,有效应对疫情冲击。为解决企业融资难融资贵问题,将纳税信用评价等级为a、b、m的纳税人名单传递给县金融办和各商业银行,与县农商行召开发挥“银税互动”作用助力小微企业复工复产座谈会,架起银企之间的“桥梁”,为企业申请“税融通”贷款1.91亿元。
运用电话、短信、微信群、在线解答等方式向纳税人、缴费人精准宣传复工复产有关税收政策,并印制《支持疫情防控和企业复工复产税费优惠政策汇编》和《政策指引》宣传折页放在办税服务厅,帮助纳税人及时掌握相关税费优惠政策;对重点企业实行“一对一”服务,针对性辅导纳税人精准享受税收优惠;摸排对接辖内公共交通、生活服务、邮政快递纳税人,加强部门间信息共享,建立政策享受辅导台账,指派专人进行服务。税务人社共同在行政服务中心开展减税降费政策宣传,为纳税人发放宣传手册,利用12366短信平台、办税服务厅大屏幕滚动播放减税降费政策、摆放宣传展板、海报等渠道营造舆论氛围,加强对纳税人的宣传辅导。
2019年以来,我局重点围绕进一步优化营商环境开展工作。深入开展“非接触式”办税缴费服务,实行容缺办、豁免办、延期办,千方百计为企业纾困解难。落实推广新办纳税人“零见面”服务,实现设立登记、财务制度备案、税费种认定、三方协议签订、发票发放等业务一次性办结。及时发布省局更新的“全程网上办”清单,引导纳税人全程、全税种网上申报缴税。持续更新办税事项“最多跑一次”“全程网上办”清单和办事指南,实现99%以上涉税事项一次办结,95%以上主要涉税服务事项网上办理。全面推行出口退(免)税“无纸化”管理,将正常退税的办理时限压缩至平均5个工作日以内。持续优化发票网上申请、邮寄配送服务,实现网上发票申领率90%以上。上线个人所得税申报记录网上查询功能,保障综合所得个人所得税汇算清缴顺利落地。多措并举全面提升减税降费宣传辅导,确保纳税人、缴费人懂政策、知程序、会操作、能享受。贯彻落实降低企业职工养老保险单位缴费费率,调整社保缴费基数政策,减轻企业社保缴费负担,持续优化营商环境。依托电子税务局、自助办税终端等,进一步拓展“非接触式”办税缴费事项范围。在县政务中心提供24小不打烊服务,满足受灾企业领用发票需求,目前网上申领发票率达到95%。线上推送电子资料18000份,线下发放宣传材料5500余份,确保纳税人、缴费人懂政策、知程序、会操作、能享受。
2020年度,xx县税务局将落实减税降费政策同疫情防控和防汛救灾相结合,梳理相关税费优惠政策,加强宣传辅导,严格抓好落实,共落实各项税费优惠16589万元,其中2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费11000万元,2019年更大规模减税降费政策在今年继续实施形成减税降费5589万元。
减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措,是党中央作出的优化经济结构、促进企业发展的重要举措。今年以来,xx区税务系统全体干部职工迎难而上、戮力同心,在区委区政府和市税务局的正确领导下,突出确保减税降费政策措施落地生根这个主题,持续优化纳税服务和营商环境,把进一步减轻企业负担、激发市场活力、促进经济增长纳入工作重要日程中,为xx区经济社会实现高质量发展作出应有贡献。现将有关情况报告如下:
1-7月,xx区税务局共减免税款2.26亿元,其中20xx年新出台政策减免税款1.01亿元,占总减免税额的44.69%。累计新增减税主要由两个部分组成:
(一)20xx年新出台减税政策。累计新增减税8255.87万元。其中,深化增值税改革新增减税1320.56万(含随增值税附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加减税141.48万元,下同);个人所得税专项附加扣除政策新增减税59.9万元;小微企业普惠性政策新增减税6874.84万元,其中增值税新增减税946.97万元(即月销售额在3万元至10万元之间的纳税人);放款小型微利企业标准加大企业所得税优惠力度减免1925.11万元。
(二)20xx年实施20xx年翘尾减税政策。累计新增减税2106.97万元。其中,个人所得税第一步改革翘尾新增减税779.58万元,增值税降率翘尾新增减税966.03万元,统一增值税小规模纳税人标准新增减税292.48万元,其他减税政策新增减税36.31万元。
从深化增值税改革首月运行情况来看,整体运行平稳,实现整体净减税1179.08万元(不包括折算附征的城市维护建设税、教育附加和地方教育附加减税)。
(一)主要行业整体减税情况。
增值税16%、10%两档税率分别降低至13%、9%,配套国内旅客运输服务纳入抵扣范围、不动产一次性抵扣、加计抵减政策三项措施后,绝大多数行业实现了减税。(详见附件2)。
1、适用13%税率行业减税情况。原适用16%税率的制造业、批发零售业因税率大幅下调3个百分点,减税非常明显。其中,批发和零售业减税排在所有行业首位,是受益最大的行业,实现净减税824.31万元,减税金额占总减税金额的69.91%,制造业也是此次税率下调的主要受益行业,实现净减税53.38万元。
2、适用9%税率行业减税情况。原适用10%税率的行业减税效应也较为明显。其中,交通运输业实现净减税139.92万元;建筑业实现净减税85.34万元。
3、主要适用6%税率行业税收变化情况。适用6%税率的行业,主要涉及邮政、电信、现代服务、生活服务业等生产、生活性服务业,以及金融行业。这些行业由于销项端6%的税率保持不变,进项端税率由16%、10%分别下调至13%、9%,抵扣减少从而可能出现增税;但受益于三项配套措施,生产、生活性服务业中的所有行业实现减税,并且减税面也不小。1-6月,现代服务业和生活服务业分别实现净减税38.68万元和31.31万元。
在降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例方面,社保费征收子系统已经在5月开征前将机关养老保险单位缴费比率从20%维护为16%,从系统上确保所有单位缴费比例正确无误。截至七月底,共减免机关事业单位养老保险436.14万,624户次享受减免,减免率达100%。
在阶段性降低失业保险、工伤保险费率方面,所有政策维持不变,且失业保险、工伤保险目前仍然由社保部门核定,线下传递数据进行征收,无需在税务系统内进行调整,未受到影响。
在调整社保缴费基数方面,根据江西省5月30日公布的最新全口径平均工资4736元,通过逐一排查,我局没有一家单位在60%-300%范围外,没有受到此项优惠政策影响。
此外,我局稳步推进社保费征收体制改革,企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费均暂按原征收体制继续征收,缴费方式稳定;不增加小微企业实际缴费负担,不自行对历史欠费进行集中清缴,务必使企业特别是小微企业缴费负担有实质性下降。
在深入落实减税降费工作中,我局以实而又实的作风,铁心硬手抓工作落实,持续推动工作全流程、各环节有新的提升,取得了新的积极成效。
(一)指挥体系得到进一步完善。一是紧盯上级要求。及时更新编制新版减税降费工作路线图、时间表、任务书,实现挂图作战、对表销号。二是统筹工作部署。为切实给基层减负,对减税降费相关数据由减税办进行统一集中下发。三是畅通上传下达。及时向下传达总局、省局以及市局减税办问题解决方案和答复口径,同时收集基层管理部门反馈的意见建议,进行汇总梳理、建账销号,指导推进工作。
(二)内外合力得到进一步聚集。一是思想同心。全省各级税务局继续开展集中走访,在减税降费出台之际,我局积极争取并得到多部门的支持和配合,主动向区委区政府和区纪委汇报,得到了区政府、区审计局、区财政局以及社区街道等各部门帮助与支持。二是行动同步。重点打造“县长税课”品牌,专题辅导减税降费等相关税收政策,我局拟将通过集中授课、政府常务会议、地方党委理论中心组学习等形式,向地方党政部门讲授一堂“减税降费”知识课,进一步助力减税降费政策的落实。
(三)宣传辅导得到进一步强化。我局积极畅通线上+线下两条宣传辅导渠道,第一轮深化增值税改革一般纳税人的宣传辅导户数共827户,采取实体纳税人学堂5场次,通过qq、微信等方式推送信息58条。第二轮主要针对三类小微企业,已宣传辅导小微企业4900户,通过qq、微信等方式推送信息达4600户次,上门一对一辅导25户次,电话辅导275户次。第三轮重点对生产、生活性服务业纳税人共计132户纳税人进行实体纳税人培训。实现了一般纳税人和小微企业的宣传辅导面100%。为助力社保费政策的顺利落地生根,4月26日,我局对辖区内共计224户缴费人开展了社会保险降率培训,培训覆盖面达100%。此外,我局还印制发放减税降费政策60问5000份,告纳税人一封信5000份,发放省、市局编印各类政策汇编15560份。信息报道上,我局在《凤凰网》、《税务专报》、《中国税务报》、《江西手机报》、《中国新闻网》、市局减税降费专报以及局内网等媒体和平台刊发了系列减税降费新闻稿件。
(四)政策落实得到进一步推动。一是在管理服务上出实招。开展第三方乱收费行为排查整治,结合“三服务”实地走访企业和随机电话回访纳税人等方式,抽查共计30家使用税控盘企业,抽查中未发现乱收费现象,减税降费工作推进平稳有力有序。二是在退税办理上出新招。针对应享未享自然人退税难点,我局组织青年先锋突击队,根据市各大商业银行发来的银行账号信息加班加点录入金三系统,发起自然人退税流程,梳理自然人应享未享数据,共处理四千多条自然人数据。三是在社保征收上出硬招。社保降率政策实施以来,我局积极协调人社部门,统一数据标准,加强申报缴纳,大力推行机关事业单位电子缴库,已全部解决零余额账户缴费问题,我局电子缴库率为100%。
(五)统计核算得到进一步提升。为完善数据质量保障机制,不断提高前端源头数据的准确性,理顺数据核查、会审、差错数据更正等后端纠错业务流程,切实提高减税降费数据统计质量,我局减税办以及各个科室人员每日登陆大数据平台查看最新数据情况。
下一步,我局将继续落实好区委、区政府工作部署,进一步提高政治站位,持续跟踪减税降费政策落实情况,切实做到分析更深入、核算更精准、服务更优化、辅导更到位,确保减税降费落地生根,向广大纳税人缴费人交上合格答卷。
在领导和同事的关心下,我已逐渐适应了新的工作,也顺利融入这个新的大家庭,现将回顾近两年来的工作、学习情况,作如下个人总结。
一、在政治思想学习方面:近两年来,我在局党组的关怀和同事们的帮助下,在工作中坚持“聚财为国,执法为民”的宗旨,认真学习贯彻党的十八大精神,深刻领会十八大的精神实质,把十八大精神落实到各项具体工作中去,为推动事业和地方经济社会又好又快地发展,为实现党的十八大提出的目标和任务做出了自己应有的贡献。提高了政治思想觉悟,加强了思想道德建设,解放思想,实事求是。在政治上始终和党中央保持高度一致,我始终以一个公务员的标准严格要求自己,以时代先进人物为榜样,与同事中的先进看齐,结合自己的实际,取别人之长,补自己之短,不断充实和完善自己。
二、在税收工作学习方面:我严格遵守局里各项规章制度,服从安排,认真工作,积极学习相关业务知识,虚心向领导和同事请教,通过边学边做、学做结合,不管在征管科或是税源一科,都比较迅速的适应了岗位角色,较好地完成了各项工作任务:
1、完成每月市局下发风险监控的反馈,
2、完成每月区局风险分析,
3、完成各项基础性风险监控分析,
4、完成领导交办的各项临时工作。
三、近两年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步,成长了不少,但也清醒地认识到自己的不足之处:首先,在理论学习上远不够深入,尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺;其次,在工作上,工作经验尚浅;再次,在工作中主动向领导汇报、请示的多,相对来说,为领导出主意、想办法的时候少。在以后的工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取、尽快成长,把工作做的更好,为人民群众做的更多,贡献做的最大。
四、结合自己工作上存在的不足,展望新一年的工作计划,我认为,学习始终是第一要务。不管政治理论还是业务技能,都要切实做到向书本学、向同事学、向实践学,要保持脑勤、嘴勤、腿勤,要克服浅尝辄止、力求精益求精。端正态度,戒骄戒躁,以积极饱满的工作状态,认真对待每一项工作任务,坚持积累、努力提高,给领导、给同事、给自己交上一份满意的答卷!
为确保减税降费政策落实落细、生根生效,县税务局党委切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入贯彻党中央、国务院“六保”、“六稳”决策部署,落实总局“四力”要求和省市局、县委县政府工作安排,确保税收优惠政策涉及的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享。在疫情、灾情过后,大力支持企业复工复产、扩大规模,帮助企业度过难关,确保税收优惠政策落实到位。
(一)持续不折不扣抓好宣传。全县9个办税服务大厅利用电子屏幕滚动播出减税降费政策,印发各种宣传资料15000余份、更换宣传展板30个。在电视台、县政府的网站、颍上发布定期发布政策解读和落实情况信息,利用企业包保群,纳税服务微信群向纳税人发布有关信息。
(二)抓实抓细培训辅导。对内,“打铁必须自身硬”,累计培训税务干部300余人次。对外,统一举办了3期普惠性减税降费政策专题集中辅导培训,小微企业法人和财务负责人500多人次参加了培训。另外,采取座谈会、面对面、入户培训等多种形式对纳税人进行培训辅导,继续开设了“减税降费”辅导“小课堂”,受训对象包括小微企业、小规模纳税人共计1000余人次。
(三)压紧压实包保责任。县局领导及业务股室包企业,税务干部包个体户,实现重点户包保全覆盖。一把手亲自指挥,分管领导统筹协调,全力推进,包保责任人精准定人定责,形成人人有挑战,人人担责任,全员参与的格局。持续开展“四送一服”包保走访活动,用好线上包保问需平台,持续落实减税降费“红利清单”,进一步优化办税流程,缩短企业退税时间,加强政策宣传解读和操作辅导,确保政策宣传应知尽知,优惠政策应享尽享,税款应退尽退。
(一)健全领导机制。按照上级决策部署要求,紧密结合颍上税务实际,县局成立《支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班》和《支持湖北企业复工复产专项工作组》。
(二)营造宣传氛围。以第29个全国税收宣传月、政风行风热线为契机,依托青年志愿者服务队,积极开展“税务志愿江淮行”“税法直播课堂”“政风行风在线解答”等活动,进行减税降费政策宣传,达到了寓教于乐的良好效果。截止目前,利用微信、电子税务局线上推送《支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策》3178份,确保全县重点企业国家的政策宣传面达到100%。
(三)持续优化营商环境。一是与各行业主管部门加强协作,从企业复工复产遇到的困难和实际需求着手,开展“送政策、问需求、解难题、增信心”问卷调查和在线答疑,以实的举措协助中小微企业复产达产,恢复发展信心。截止目前,我局线上推送税收优惠政策5745次,推送电子宣传资料2975份,发放问卷调查共2718份,问题反馈9个,都及时给予解决答复。二是面对新形势下的疫情防控要求,积极创新便民服务举措,拓展线上“非接触式”办理业务模式,充分发挥皖事通、电子税务局、12366短信系统、微信公众号“问卷星”等线上服务平台作用,让纳税人、缴费人“多走网路、少跑马路”,确保疫情防控与纳税服务两不误。截止目前,共计线上办理16599户次业务,邮寄发票54.75万份。三是运用信用体系,助力中小微企业融资,注入发展活力。积极运用信用评价结果,开展联合奖惩工作,深化银税互动。联合金融部门积极拓展线上“银税互动”,鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品,深化税务、银行信息互通,缓解小微民营企业融资难题。截止目前,银行已通过税融通为企业办理贷款319笔,贷款金额4.1亿元。
(四)扎实推行线上包保责任制。更好解决线上包保业务问题,推动支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策落地见效。颍上县税务局组建了包保服务业务支持团队和大数据信息支持团队。一是重点加强对12366纳税服务热线坐席人员和办税服务人员政策辅导培训,确保线上线下业务办理便捷通畅。二是组织对包保责任人开展政策业务培训,确保包保责任人熟悉政策、有问必答、答必精准。截止目前,举办针对税务人员业务培训6期参训人员达600多人次。三是加强线上辅导,包保责任人对疫情防控重点保障物资生产企业、捐赠企业、困难行业企业,提供交通运输服务、生活服务及特定快递收派服务的企业,在线开展“一对一”“点对点”辅导,帮助企业准确理解政策内容,切实增强企业发展信心。四是利用实地走访方式进行宣传辅导,包保责任人实地走访重点企业,深入了解纳税人的复工复产情况,询问生产经营中是否存在困难,认真倾听并解决纳税人提出的涉税问题,将政策传达到每户企业,让企业足不出户便知晓各项税费优惠政策,截止目前,走访2858户企业。
(一)科学辅导,及时跟踪。灾情发生后,颍上县税务局根据省局发布的《遭遇自然灾害适用税收优惠政策服务工作指引》,按照列明受灾企业适用的减免优惠政策和可享受的税收服务,全面摸排因洪水受灾的企业,对重点受灾企业逐一登记造册、逐一了解诉求、逐一辅导政策,助力企业用足税收减免优惠,最大限度减轻损失。同时灾区税务分局第一时间上门问需,送上税费优惠政策汇编和服务措施清单,辅导企业享受所得税优惠政策。并且主动与金融办对接,畅通受灾企业税融通办理流程。截止目前税务局已帮助受灾企业通过申请税融通贷款600余万元,同时为受灾企业办理出口退税139余万元。
(二)靠前服务更添力,保障办税路通畅。依托减税降费工作专班和线上宣传平台及时向受灾企业宣传涉灾税收优惠政策及办税流程。同时,由局领导带队深入企业核实灾情,全面掌握灾情灾况,做好损失账务处理、延期申报等业务指导。截止目前,全局共走访受灾企业103家,发放灾情损失调查表200余份。办税服务厅设立专窗,积极落实延时服务和预约服务,妥善地为纳税人办理灾后相关涉税事宜。截止目前,该专窗共为受灾纳税人办理即办事项67件,流转事项13件。一户受灾企业已经申报资产损失100多万元,享受了企业所得税税前扣除政策。
(一)截止10月份,累计办理减免税收48105万元,其中,今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费2198万元。办理增值税留抵退税4178万元,助力企业复工复产。
(二)截止10月份,落实社保费降率政策累计减免社会保险费6277万元;落实疫情期间阶段性减免社保费政策累计减免社保费6020万元。
(三)疫情期间办理延期申报14户;办理延期缴纳税款49户,积极帮助企业缓解资金压力。
(一)持续开展“四送一服”包保走访活动,用好线上包保问需平台,持续推动减税降费“红利清单”,进一步优化办税流程,缩短企业退税时间,加强政策宣传解读和操作辅导,确保政策应知尽知,优惠应享尽享,税款已退尽退。
(二)运用信息化科技手段,将持续发挥税收大数据优势,分析利用增值税发票数据,帮助企业按产销需助力企业复工复产,为发展颍上经济做出贡献。
(三)牢固树立人民至上理念,以纳税人、缴费人为中心,进一步落实总局“四力”举措,巩固拓展常态化疫情防控下的税费服务措施,持续优化税收营商环境持续优化税收营商环境,助力企业复工、复产、增产、增效。
(四)持续加强对支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策的宣传,确保国家的政策宣传面达到百分之百。及时了解在支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策执行是时,纳税人的诉求,征管系统运行,纳税服务等方面的不足,及时召开第三方涉税专业机构会议,严查第三方收费情况,坚决防止个别问题发酵成系统风险,造成不必要的社会负面舆论。
(五)坚持组织税费收入原则,不折不扣把各项减税降费政策落实落细落到位,坚决不越收“过头税费的红线,使企业真正享受到减税降费的红利。
(六)严明纪律严肃追责,利用税收大数据,加强对落实减税降费、深化“放管服”改革、支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查;不断加大执纪审查力度,对落实税收优惠政策不力,造成不良影响的单位,以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的税务干部,一律严肃查处,依规追责问责,绝不姑息迁就。
在宣传税收政策、普及税法知识、优化营商环境、助力企业发展等方面,开展“大走访、大调研、大服务”“共话减税降费座谈会”“税收新政大讲堂”等系列活动,不断拓展减税降费政策宣传渠道、丰富宣传形式,全方位多角度落实党中央、国务院决策部署,全力服务地方经济高质量发展。
积极开展减税降费宣传辅导“送策入户”活动,班子成员牵头组建12个宣传服务小分队,组织全体干部对辖区内主要街道、集贸市场、商场超市等进行拉网式宣传,将精心制作的15000份《减税降费政策明白卡》和4000份《深化增值税改革100问》等宣传资料发放到每户纳税人手中。宣传对象不仅局限于财务人员,更多地向业主、个体户、销售人员进行细致的政策解读,用通俗易懂的语言讲解减税降费政策,确保减税降费政策宣传无死角、全覆盖。
同时,选取40户重点企业由班子成员分组逐户走访,面对面讲解相关政策规定,全面征求企业意见建议,帮助纳税人用好用足政策“红包”,精准享受政策红利,助力企业健康发展。
分行业、分批次举办减税降费政策专题培训,对委托代征单位、高新技术企业和皮毛行业纳税人开展有针对性的培训,全面讲解减税降费政策及相关办理流程,帮助纳税人用足、用活、用好各项优惠政策,截至目前已举办培训7期,辅导纳税人3800余人次,收到一致好评。
举办全县“税收新政大讲堂”,邀请县委副书记、县长xxx,县委常委、组织部部长、统战部部长鲍xx。县委常委、纪委书记杨xx等县级领导及县委办、政法委、人大办、政府办、政协办、总工会等80余个县内各单位负责人参加了培训。昌黎县税务局业务骨干结合实际案例对个人所得税六项扣除新政、普惠性减税降费新政等内容进行深入浅出地讲解。与会单位负责人纷纷表示,此次新政大讲堂政策新、内容实、普及广,有利于全县各级领导干部了解、精通税收新政,进而主动用好、宣传税收新政,为县域经济社会发展凝聚合力。
组织举办工商联、行业协会“共话减税降费”座谈会,号召行业协会人员积极宣传减税降费政策、严肃监督税务机关政策执行落实情况,成为义务宣传员、义务监督员、义务反馈员,将相关优惠政策传达给协会里的每位会员,共同促进减税降费政策落地生根。
在全市首创推出纳税服务联络员制度,并在办税服务厅公示纳税服务联络员姓名、联系方式,保证辖区内每名纳税人均有对应的联络员,让税法宣传辅导更贴心。
依托办税服务厅电子显示屏、税企微信群、短信平台、电视台等载体,向纳税人推送减税降费相关资讯20多篇,发送短信56254条。
与县电视台联合制作播出《今日昌黎——减税降费派送政策红包,提振信心促高质量发展》专题片,丰富宣传模式,扩大宣传范围。
积极联系广缘超市、县电视台、昌黎宾馆等单位,充分利用社会上的各种户外传播媒体,大力宣传减税降费政策,着力打造立体式、多渠道、全方位的政策宣传辅导体系。
为扎实开展金融机构安全生产大检查工作,根据《xx县农村商业银行安全生产大检查工作方案》的要求,我支行及时组建安全检查小组,按文件要求的检查方法,结合实际情况,对网点安全设施、环境及安全生产各项制度措施等各方面进行了全面的自查,现将自查情况汇报如下:
支行成立安全生产大检查小组:
组长:
成员:
负责支行安全生产大检查的组织实施和自查。
营业场所:
(一)物防设施。
1.二层以下窗户已安装金属防护栏或相应防护措施。
2.网点与外界相通的.出入口均已安装防护门或防盗安全门,且符合相关的安全标准。
3.现金业务区出入口安装了防尾随缓冲式电控联动门,能正常使用。
4.现金出纳柜台已采用砖石或钢筋混凝土结构,柜台高度=1100mm、宽度=700mm,不符合标准需整改。
5.现金出纳柜台上方安装的透明防弹玻璃有检测合格报告,安装形式不标准,没有嵌入柜台需整改。
6.网点营业场所已配备卫生设施。
7.营业场所已配备应急照明设备且安好可用。
8.网点已配备自卫器材。
(二)技防设施。
(1)营业场所与外界相通的出入口安装了视频监控装置。
(2)营业场所现金业务区、非现金业务区等均已安装视频监控装置,且实时...
针对上述存在的问题和不足,要确保基层农发行各项工作顺利开展,形成大保密工作的局面,对此谈一点肤浅的看法。
为强化基层农发行的保密工作,应当在系统内自上而下成立“一把手”任组长,分管行长为副组长,有关部负责人为成员的保密工作领导小组,配备专(兼)职保密干部,使保密工作层层有人抓、事事有人管,形成网络管理状态。同时,要把保密工作纳入议事日程、纳入目标考核中,采取与责任人工资、政绩挂钩的办法,增强保密工作人员的责任感。
首先要建立健全和完善各项保密工作制度。如:机要文件传阅制度、密押管理制度、出纳制度、保卫制度、档案管理保密制度、保密工作责任制等,并要将这些制度印成册子,分发到涉密人员手中,有些制度还可采取放大上墙的办法,使人人都能熟悉操作,为把这些制度落到实处,还应科学规定有关涉密部室的保密事项。如:办公室机要文件传阅、借阅;会计部门联行密押的使用和印章、重要空白凭证的管理、现金调运计划、运钞路线的管理;信贷计划部门的.资金构成、资产质量、数据及传输等,这些都要求各专业操作履行岗位责任,遵守保密制度,使银行的保密工作步入规范化、制度化轨道。
农发行作为政策性银行,担负着粮油收储企业收购资金安全高效运营的重任。在开展业务活动中,除接触到国家政策性收购资金的秘密外,自身还不断产生出大量的内部秘密,如稍有不慎都会给国家造成难以挽回的损失,怎样搞好保密工作,不但要采取一系列行之有效的措施,更重要的是抓好措施的落实。
一是机要文件的存放要实行“三铁”,即铁门、铁窗、铁柜;
三是在机要文件的.管理上要达到“三专”,即专人、专柜、专室管理;
四是在安全保密工作中要落实“三个检查”,即保密领导小组对其成员进行定期检查,看保密制度是否贯彻落实;对涉密部门进行定期检查,看有无违背保密制度的行为;对基层营业网点进行定期检查,看有无违背操作制度的行为和失泄密漏洞,只有这样才能搞好基层农发行的保密工作,遏制各类泄密事件的发生,更好的服务于农发行业务发展。
为推动国家减税降费政策在xxx落地落实落细,近日,xx区税务局党委高度重视,迅速行动,不折不扣推动减税降费政策落实开展,着力确保纳税人和缴费人享受减税降费中享受实实在在的获得感。现将我局近期减税降费工作开展情况汇报如下:
总局、省市局实施减税降费工作动员视频会议相继召开后,xx税务局党委第一时间召开党委会议和减税降费工作会议,迅速学习和传达党中央、国务院和上级局关于减税降费政策的部署和要求,切实把减税降费工作提到政治高度上来抓,并重点强调全体人员要坚决维护上级决定,确保各项政策得到有效落实。同时,及时成立减税降费工作领导小组,由“一把手”负总责,统筹各相关部门对标对表开展好每一项工作;健全工作联动机制,细化职责分工,多次召开党委扩大会议专题研究部署全局减税降费工作,加强各小组协调配合力度,确保实而又实、细而又细地将落实减税降费政策措施各项工作抓到位、抓出成效。
我局党委把确保减税降费政策措施落地生根摆在突出位置,压实主体责任。一方面,统筹制定减税降费工作系列规则,明确各小组的职责分工和管理运行机制;建立指导协调、信息沟通、督导检查等工作机制,确保各项措施落实落地。
另一方面,建立减税降费政策落实汇报沟通联络机制和每日一报制度,主动向xx局、xxx政府汇报减税降费工作进展情况和政策落实情况,积极争取指导,认真改进工作。同时,逐步畅通涉税需求和诉求的传递渠道,广泛倾听减税降费政策落实过程中的社会声音,争取多方理解和支持。
对内,我局在xx范围内进行落实减税降费工作全面动员部署后,相继组织全局各单位我局减税降费工作小组各相关成员单位各司其职,以“前台服务+后台保障”的双向服务模式,提升纳税人和缴费人享受减税降费政策的良好体验。
同时也导致符合条件的企业不能及时享受国家优惠政策,如我县分别降低企业养老、失业的费率后,多数企业及职工未及时去办理相关手续。
(二)我县纳税企业多属小规模企业,虽户数较多,但纳税额度少,纳税意识较为薄弱。
(三)各部门之间沟通协调性弱,信息共享性差。同时,部分干部对政策及文件的理解不够透彻。
(四)我县运输结构单一,物流欠发达,高速路收费过高。
(一)加强政策学习,用足用活政策。为做全面掌握上级文件精神,做好该项工作,我县将定期组织相关领导干部学习文件精神,逐条进行解读,使相关领导干部在开展工作时了然于心,充分认识该项工作的重要性。
单位进行监督,对于推诿单位进行通报批评并追究责任。着力解决各部门沟通协调性弱和信息共享性差等问题,加强各部门之间的交流与合作。同时定期深入企业就降低成本政策落实情况开展调查监管,对不贯彻落实文件精神的进行处罚,切实降低实体经济企业成本。加强各单位的沟通协调,联合开展降低实体经济企业成本专项治理工作,为我县实体经济提供良好发展环境。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围。充分利用网站、短信、宣传横幅等载体,向社会各界广泛宣传各项优惠政策的具体内容,及时向社会和企业公布最新的`各项优惠政策,做到留得住人留得住企业。同时,依托纳税人之家等,积极开展享受优惠程序,减半征税方式,预缴、汇算清缴税款等内容的纳税辅导,确保所有符合条件的企业都能及时享受国家优惠政策。
主动分析梳理符合优惠条件的纳税人,有针对性地做好政策推送服务和业务辅导工作。对优惠政策落实情况开展跟踪问效,及时解决政策执行中出现的问题,积极做好企业享受税收优惠的统计分析,掌握享受优惠政策的户数、占比、减免税额、存在问题,及同比增减情况,开展优惠政策的效应评估。
(四)加强基础设施建设,降低运输成本。结合实际适时推广甩挂运输、etc运用的发展。加快推进防城港至崇左至百色铁路(大新段)、隆安—硕龙高速公路、东兴至那坡沿边一级公路(大新段)的各项前期工作,力争项目早日开工建设,同时积极提高城乡客货运一体化水平。拓宽运输渠道,配合大新县通用机场的建设,开展黑水河航道的最终技术等级的确认工作,并纳入相应的航道等级进行管养。
小型企业是我国国民经济的重要组成部分,也是经济社会发展的薄弱环节。近年来,特别是xx年以来,面临新冠疫情重大不利因素,xx市税务系统积极贯彻总局、省局和市委、市人民政府工作部署,认真落实国家出台的一系列疫情防控、扶持小型企业发展的税收优惠政策,主动靠前服务,千方百计打通政策落实的“最后一公里”,让扶持政策变成“真金白银”,助小型企业爬坡过坎、度过难关、发展壮大。
一是小型企业稳步增加,集聚效应凸显。截止xx年7月,xx市小型企业xx万户,个体工商户xxxx万户,合计xx万户,占全市所有企业的96.8%以上,是拉动经济、带动就业的“主力军”。二是小型企业虽增长快、集聚强,但整体企业规模偏小、抗风险能力较弱。如受新冠疫情影响,xx年上半年,全市税务系统共组织各项税费收入72.09亿元,同比下降8.37%,减收xx亿元。三是小型企业自身素养有着严重的缺失,企业上升通道有着天然壁垒,融资较难。
(一)提高思想认识,强化担当作为。
(二)主动服务,全面落实税收优惠。
一是立足小微企业普惠性减税,精准落实促发展。打好政策惠民和服务便民的“组合拳”,确保小微企业优惠政策落地落实,减税红利充分兑现、普惠万家。xx年上半年全市xx户小微企业享受增值税减免xx万元。对符合减免税条件的纳税人减免地方六税xx万元。二是立足抗疫减税新政,精准聚焦助复产。建立工作台账,点对点推送优惠政策,专人负责跟踪问效企业税收优惠享受情况;狠抓开票和申报疑点核实辅导工作,确保应享尽享。上半年,全市共退还13户疫情防控重点保障物资生产企业增值税增量留抵税额101万元,363户纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及居民必需生活物资快递收派服务收入免征增值税1445万元;5133户增值税小规模纳税人征收率3%降为1%减免增值税4584万元,对受疫情影响,缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的中小企业,减免“房土”两税346户次,减免“房土”两税502.02万元。三是立足个税优惠,保就业保民生。截止xx年7月31日,全市代开货运发票的个体工商户、个人独资企业、合伙企业共计减免个人所得税63万元;个体工商户暂缓缴纳经营所得个人所得税56万元。
(三)发挥税收职能,精心服务提站位。
一是立足减税需要,落实好增值税优惠政策。深化增值税改革是税收工作的重中之重,是全面落实减税降费的关键之策,xx年以来共组织纳税人培训39期,培训纳税人近2.3万人次,发放宣传册3万余册,采取线下辅导和上门辅导等多种方式,确保全市5207户一般纳税人全部按时完成税控开票软件升级工作;坚持问题导向,及时下发31批次,8362条疑点数据,确保了纳税申报质量;坚持精准导向,对151户增税企业实施“一对一”辅导,确保整体税负实现下降。二是立足疫情防控,落实好支持防护救治优惠政策。按照财政部和国家税务总局出台了《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》(财税〔xx〕9号)、《财政部税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策公告》(财税〔xx〕10号)等要求,为支持疫情防控工作,积极与xx市卫生健康局进行对接,了解全市定点医疗机构临时性补助和奖金的发放情况,并向对方宣传财税〔xx〕10号文件内容;印发1万余份新冠肺炎疫情优惠政策指引,以更加简洁、精炼语言向纳税人进行税收政策宣传;要求主管税务机关向xx市辖区内11家定点医疗机构与2家定点检测机构,采取非接触式的点对点宣传,确保纳税人及时享受政策红利。截止xx年7月31日,全市共向医务人员和防疫工作者共发放315万元,预计减免个税10万元;新冠肺炎疫情防控期间个人所得税捐赠扣除额87万元。
(一)减税降费造成地方财政收支矛盾。
随着减税降费政策的落地,财政收支矛盾越加突出。受新冠疫情和大规模减税政策影响,xx年上半年,全市税务系统共组织各项税费收入72.09亿元,同比下降8.37%,减收6.59亿元,给市县两级政府的财政收入带来较大压力。对于税源结构单一、经济规模不大的xx市而言,财政的压力将会越来越大。
(二)部分减税政策设计复杂不易操作。
一是前置条件多,受众不广。如增值税加计抵减政策,不但设计了加计抵减的范围、适用的时间段等条件,而且设计了“当期销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人”的前置条件,实践中能达到这个条件的纳税人只有为数不多的几家企业,这就失去了政策设计的意义和目的。二是计算方式复杂,不易实际操作。如增值税期末留抵税额退税制度,设计了增量留抵税额、进项构成比例等概念和公式,虽经过多次宣传辅导培训,仍有很多纳税人在申报享受税收优惠时,存在计算不准确、申报不完整等情形发生。
(三)内外客观因素影响纳税人获得感。
减税降费覆盖企业面广,大部分企业受益,但是部分企业特别是中小企业的获得感、实惠感仍不高。一是中小企业专业人才缺乏,内在动力不足,将政策利好转化为企业竞争力的意识能力欠缺,优惠政策预期效应不能充分体现。二是企业生产经营所需的材料、水电油气、人工土地房租等成本不断上涨。三是各项费用的名义费率高给企业带来较大心理压力。四是经济下行压力加大,民营经济融资难融资贵等问题未能有效解决等等,这些因素冲淡着企业的获得感。
一是建立民营经济税负跟踪机制。建议对实际税负不降反升的民营经济领域进行跟踪监控和分析,对长期税负高的行业和产业进行税收政策调整。二是完善中央和地方财政支付机制。建议进一步完善中央和地方财政支付机制,缩小地区财政结构差异。地方财政有保障,减税降费才会落地生根,进而释放更大减税降费空间。三是统筹兼顾税制设计。建议税收优惠政策制定时,不但要考虑减税降费政策出台的目的和意义,而且要充分考虑和兼顾该项政策在实际操作时的可能性和便利性。如20xx年的小微企业普惠性政策、xx年支持新冠疫情防控政策等有效起始时间早于文件发行时间,这不但对税务机关带来了退税操作困难,而且影响了纳税人的减税降费获得感。四是增强产品市场竞争力。建议小型企业充分利用国家减税降费政策机遇,紧盯市场变化,积极优化企业产业结构,将因减税降费节约的资金积极投入产品和技术创新,增加企业产品科技含量和市场竞争力。五是持续优化营商环境。大力深化“放管服”改革,将政府职能转移到加强有效的监管和服务上来,找准问题症结,切实解决民营企业融资难、办事难等痛点和堵点问题,为企业、投资者、创业者真正提供一个便利、友好的环境。进一步加大政府各类经营性收费项目清理,减少、降低政府涉企收费项目或标准,切实降低企业制度性成本。
站前区在面临结构性减税和宏观调控力度加大等严峻复杂的形式下,财税部门通力配合,挖掘增收潜力,不断夯实税收基础,做实财政收入,加强财政管理,优化财政支出结构,保障重点民生支出,稳扎稳打地落实各项财税政策,财税运行总体平稳,减税降费政策落实到位,为我区经济社会持续健康快速发展提供了有力支撑。现将税务机关落实“减税”情况汇报如下:
通过召开党委会议、减税降费专题会议、全局大会等认真学习传达贯彻上级部门减税降费相关工作精神,强化政治担当,部署区局减税降费各项工作,明确任务、压实责任。
1、结合工作实际和市局文件要求,研究确定拟成立“减税降费工作领导小组”,下设办公室及政策制定、征管核算、督察督办、服务宣传工作组。
2、建立和完善沟通联络通道。按照要求,及时沟通汇报减税降费各项工作。强化区局减税办与各税源管理部门、相关处室的工作联系机制。
3、开展减税降费风险管理工作。法制、征管、纳服部门结合我区实际情况,对增值税发票管理系统、出口退税管理系统、核心征管系统、离境退税管理系统、电子税务局等信息系统进行全面风险排查,分析研判相关系统在资源保障、带宽使用、系统衔接等方面是否存在重大风险,并及时排除隐患。
为进一步推动减税降费政策措施贯彻落实,促进积极财政政策落地生根,营造优良营商环境,助力企业健康发展,提升企业和群众对减税降费的获得感,根据区人大常委会工作安排,7—8月区人大财经委牵头组织,在常委会分管领导带领下,财经委全体成员先后到自贡市谭八爷商贸有限公司、自贡建国汽车销售服务有限公司等6家企业实地调研,召开了由16个企业、6个区级有关部门参加的专题座谈会,会议听取了区政府及区财政局、区人社局、区税务局等部门的工作汇报,对我区20xx年至20xx年上半年减税降费落实情况开展了调研。现将相关情况报告如下。
(一)全区企业税费减免情况。
1.20xx年减税降费情况。20xx年度减免税费(含社保)合计11200万元。其中减免税收及附加占当年税收征收规模的10.44%。一是20xx年新出台的减税政策减免4926万元(其中小微企业普惠性减税1443万元;个人所得税专项附加扣除270万元;深化增值税改革2758万元;小微企业所得税400万元;其他新出台减税政策55万元)。二是20xx年减税政策在20xx年的翘尾减税2367万元;三是税务部门征收非税收入政策减免1万元;另外人社部门征收企业社保费累计减费3906万元。
2.20xx年减税降费情况。20xx年以来,疫情发生后,为了支持复工复产,国务院和省政府相继出台了一系列相关的税收优惠政策。疫情期间出台的税收优惠政策,预计减少当年税收及附加收入7530万元,一方面专门针对疫情期间的税收优惠政策减少收入1700万元;另一方面,20xx年3月1日起执行的小规模纳税人适用3%税率调整为1%一项,预计减少增值税5300万元。非税方面:30人以下的微型企业免缴残疾人基金和20xx年至20xx年小微企业工会经费全额返还的两项政策,每年将为企业减负530万元。基本养老保险企业缴费费率由原来的19%降至16%政策,20xx年1-6月已经降费974万元。
(二)政府及相关部门贯彻落实政策情况。
实施更大规模减税降费是党中央、国务院深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重大决策,是减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济持续健康发展和社会大局稳定的重大举措,区政府及相关部门切实增强全面落实税收优惠政策、促进减税降费措施落地的政治责任感,主动作为,确保了各项税收优惠政策的全面落地落实。
1.提高政治站位,强化组织保障。区政府及相关部门深刻认识到实施好减税降费,是坚决做到“两个维护”、是践行“以人民为中心”发展思想的具体体现,把减税降费作为第一政治任务抓紧落实。为有效落实减税降费政策,成立了区长为组长,常务副区长、分管经济、社保的副区长为副组长,区委目标绩效办、区政府办、发改、财政、税务、人力资源和社会保障等部门负责人为成员的减税降费工作推进领导小组,凝聚强大合力,推进减税降费政策顺利实施。
2.积极稳妥推进,确保政策落实。20xx年全面开启减税降费工作以来,区政府及相关部门认真贯彻落实降低增值税税率政策、重点群体创业就业和深化增值税改革等一系列税费减免优惠政策。20xx年,快速落实疫情期间支持复工复产的关于增值税、个人所得税、企业所得税税收优惠政策,严格执行各项减税降费政策,确保纳税人和缴费人应享尽享。
3.突出抓好培训,提高宣传质效。区政府及相关部门结合税收宣传月制定了详细的减税降费宣传工作方案,分组对我区进行拉网式入户宣传。组织各类纳税人培训会议16次、分级分类培训2次,累计培训3100余人次,累计发放宣传单40000余份,张贴宣传海报1500余份,启用相关户外宣传屏6块,走访纳税人700余户。组织办税服务厅全员及业务骨干进行业务培训和分批轮训,着重对“减税降费”相关政策进行培训,要求工作人员认真学习、吃透政策精神,梳理普惠性减税政策,便于纳税人、缴费人在税务窗口就了解政策口径和适用标准,提高宣传质效。
4.强化横向联动,落实包联工作。各相关部门加强协调联动,细化了工作目标任务,确保问题有人管,事情有人办。认真落实联系会议制度,实现减税降费工作动态实时更新、实时掌握,第一时间落实。制定包联工作方案,开展了纳税人包联工作,共走访125户纳税人,64户纳税人开展座谈,发放问卷调查29户,收集并协调解决问题9个,扎实抓好减税降费包联工作,确保全区减税降费工作顺利推进。
5.提升服务质量,优化营商环境。各职能部门积极开辟减税降费绿色通道,设置减税降费专窗,启用领导值班制度、专业导税团队制度辅导纳税人办理相关业务,加强首问责任、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项服务制度,深化网络自助办税,确保集中申报期不堵不卡,平稳顺利。在筱溪街办公区设立“24小时自助办税服务厅”,纳税人可自行领取定额发票、增值税普通发票、增值税专用发票。充分利用税企qq群,及时将最新的减税降费政策打包上传qq群,方便纳税人了解最新政策,公布查询相关政策的途径,并安排专人对qq群内纳税人提出的问题进行在线解答,并在群内大力宣传“银税互动”信贷产品“云税贷”,助力小微企业解决融资难融资贵的难题,从而优化营商环境,提升纳税人满意度。
(一)政策宣传解读没有做到“无盲点”。随着税收现代化管理进程的不断推进,信息管税、风险管理的深度运用,对工作标准和要求越来越高,由于财税干部自身能力素质差异、人员配备有限,在高效落实各项工作任务方面,压力较大。加之财税干部人员有限和宣传手段的局限,以及企业财务人员素养的参差不齐,了解和执行新的减税降费政策还需一个过程,短时间内难以实现“无盲点”。
(二)统筹协调机制还不够健全。减税降费工作涉及面广、情况复杂,更多的工作需要各相关部门的共同参与和努力,但目前各部门之间缺乏有效的沟通交流、业务系统的衔接和资源的共享,没有契合贡井实际出台相应的协调机制、宣传培训机制、检查督办机制、共享机制等,没有真正形成强有力的合力来应对企业减税降费工作中出现的各类问题和矛盾。
(三)普惠红包获得难,企业获得感不强。我区中小企业较多,尽管增值税率下调,但实际享受到的`实惠不及预期那么明显。加之近年国内外市场需求疲软,原料、人工成本不断攀升,即使享受有减税降费,但企业盈利能力下降也冲抵了政策红利,因而企业获得感不强。
(四)相关配套政策不够完善,退税费流程复杂。在调研中,部分企业反应减税降费政策多,且较为复杂,如增值税抵扣规则,要花大量时间和精力审核进项发票和销项发票,特别对于一些中小企业来说,由于缺乏专业人才,难以掌握和处理增值税复杂的抵扣规则;医保费缓缴审批手续程序繁杂,失业保险基金稳岗返还政策兑现缓慢,且审批程序复杂。
(一)进一步做好宣传指导,增强企业获得感。要进一步加强减税降费政策宣传,将宣传面覆盖到企业负责人以及办公室、财务、人事等管理部门,在相应的办事机关、行政审批中心、村(社区)委会设置减税降费专栏,通过网络、微信、短信等方式发送减税降费信息资讯,以提高企业对政策的全面知晓度。分区域、分行业有针对性地开展业务培训,详细讲解各种优惠政策以及如何充分享受优惠,确保企业切实吃透、用好政策,获得更为实在的减负红利,增强获得感。
(二)进一步健全工作机制,重点发力解困难。要进一步建立健全减税降费工作机制,明确工作责任,加强协调联动,形成工作合力,共同营造优良营商环境,助力企业健康发展。要形成利好叠加,减税降费政策与产业发展政策同步推进,与解决民营企业融资难融资贵、清理拖欠民营企业中小企业账款等政策统筹推进,切切实实解决企业困难。
(三)进一步深入调研分析,提振企业发展信心。要进一步深入企业开展调研,收集、整理企业经营活动和税费政策诉求,切实掌握各行业、各企业减税降费政策落实前后的变化和结果,及时解答企业反映政策解读难点和问题。摸清行业或企业税率调减后应纳税额不减反增原因,研究分析并采取切实可行方案指导企业选择更有利的增值税计税方法,降低成本费用,提振企业发展信心。采取政策扶持、优惠等方式,积极引导企业将减税降费红利资金充分应用在生产、投资、创新、技改、研发、员工薪酬福利等方面,激发企业高质量发展。
(四)要过好“紧日子”,用好用活财政资金。减税降费是用“政府过紧日子”换来了“企业过好日子”。政府要精准把握当前宏观经济税收形势,超前预判、综合施策,既要抓好各项减税降费政策的落实,确保该减的减下来,实现“放水养鱼”;又要抓好财税收入,推进综合治税,将该收的坚决收上来,为高质量发展提供稳定的财力保障。要坚持厉行节约的原则,在“保工资、保运转、保基本民生”的基础上,持续优化支出结构,集中有限财力,加大对全区重点建设和民生改善的资金投入,为实现“六稳”“六保”目标任务提供财力支撑。要严格控制新增支出口子,全面实施预算绩效管理,形成“花钱必问效,无效必问责”局面,确保财政资金的使用效益。
近期,潜山市政协组织开展了“进一步减税降费和助企纾困”联动调研、联动监督。
20xx年,国家实施新的组合式税费支持政策,针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户、制造业、特殊困难行业提供税费支持,给企业送来“真金白银”,成效显著,真正实现了为企业减负,给企业纾困。
(一)留抵退税政策实施情况。我市设置了办税专窗,实行预约办税,加快退税效率。4月以来,我市已累计办理增值税留抵退税456户次,金额1.11亿元,其中,享受留抵退税政策的制造业企业259户,退税金额803万元;享受留抵退税政策的小型、微型企业409户,退税金额9701万元,小微企业中,最大一笔留抵退税为某房地产企业,退税金额3451万元,退税红利及时助力了企业缓解疫情冲击下的生存之难、发展之困。
(二)制造业中小微企业缓税情况。对符合条件的制造业中小微企业,在依法办理纳税申报后,制造业中型企业可以延缓缴纳规定的各项税费金额的50%,制造业小微企业可以延缓缴纳规定的全部税费,延缓期限为6个月。截至6月6日,我市已累计办理制造业中小微企业缓缴部分税费超1.23万户次,金额9581万元,其中,制造业中型企业1561户次、4339万元,制造业小微企业1.07万户次、5242万元,缓解了企业经营资金的压力。
(三)其他税费优惠政策落实情况。20xx年以来,全市累计超1.4万户增值税小规模纳税人享受阶段性免征增值税(15万元以下)2776万元;截至5月底,全市6476户小微企业享受“六税两费”减免1492万元,其中退税(费)706户、281万元;1000户中小微企业享受水利基金减征退费20万元。全市参保企业减收社保费2451.78万元,其中企业养老保险降费1613万元、工伤保险降费351.17万元、失业保险降费487.61万元。为4家受疫情影响较大的参保企业缓缴社保费共计49.19万元,其中企业养老保险缓缴39.6万元、失业保险缓缴5.98万元、工伤保险缓缴3.61万元。
(四)为小微企业减免房租情况。对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业单位房产的中小微企业、个体工商户,免收20xx年2月-4月房屋租金,共涉及328户、减免419.8万元。入驻由市国有平台公司建设或管理的标准化厂房的生产加工型企业,实际纳税在150元(含)-300元/平方米/年度的,给予厂房租金50%补助;实际缴纳税收300元/平方米/年度及以上的,给予厂房租金100%补助(补助标准:潜山经开区、源潭镇每月每平方米租金不超过10元,梅城镇每月每平方米租金不超过8元,其他地区每月每平方米租金不超过6元)。对非承租国有企事业单位的商业房产,倡导房主对其租金减免,对主动减免房租的业主在个税和房屋租赁税上进行相对的减免。
(五)金融支持小微企业情况。各银行业针对小微企业推出了各类贷款优惠政策,中行税源贷、e抵贷,农行抵押e贷等产品,均为小微企业融资创造了便利条件。同时,我市鼓励政策性担保机构降低担保费,让利小微企业,20xx年,潜源担保公司融资担保费率从1.2%降至0.87%,累计为小微企业减免担保费近40万元,皖源担保公司融资担保费率从2%降至上限不超过1.2%,下限0.5%,累计为小微企业减免担保费近540万元。
(一)退税减税政策落实与组织收入工作的矛盾。年初,市政府设定市级一般公共预算收入7.8亿元,与去年实际完成情况相比,增加1.2亿元,增幅18%。根据测算,今年新出台组合式税费支持政策预计新增减税降费2.5亿元,减少市级收入约0.9亿元。完成预算收入目标相当于比去年增加2亿多元,退税减税政策的落实与组织收入工作间的矛盾进一步加大。
(二)退税减税政策落实与税收风险防控的矛盾。自4月实施大规模增值税留抵退税政策以来,根据国家税务总局和省、安庆市税务局要求,各级税务机关要始终坚持退税进度和风险防控“两手抓、两手硬”,限于时间紧、任务重等多重因素,实际上退税审核人员对于部分涉税风险点难以直接通过案头分析得出结论,兼顾退税进度和风险防控存在较大难度。
(三)退税减税政策成效与当前经济形势的矛盾。今年实施新的组合式税费支持政策,尤其是留抵退税政策实施以来,我市通过广泛宣传、精准辅导,税费支持政策实现了快享直达,相关市场主体应享尽享、应退尽退。在政策实施过程中,部分企业存在较大金额期末留抵税额但实际处于破产清算等状态无法办理退税,一方面影响政策落实的阶段性成效,另一方面能否通过退税“红包”帮助园区关停企业实现重组,也成为当前工作一个新的课题。从现实情况看,减税对于亏损严重的企业而言,其效果并不是十分明显。
(四)减税降费政策的实施门槛高。目前减税降费政策更多的是注重科技创新、智能化、数字化企业,支持的门槛比较高,县域绝大多数小微企业享受不到相关奖补,地方财政压力也比较大。同时,小微企业与政府部门沟通渠道不畅,信息不对称,对各项惠企政策了解不深不够。小微企业普遍缺乏懂政策的专业人员,可能导致企业存在优惠政策漏报情况。同时,我市是旅游城市,现代服务业占比较高,从业人数较多,投入比较大,在享受减税降费政策的门槛上有一定的局限性。
实施新的组合式税费支持政策,推行更大力度的减税降费,是落实党中央、国务院决策部署,继续做好“六稳”“六保”工作的重要举措,是守护市场主体、稳住经济基本盘的一项关键之举。通过实施一系列的减负政策,保持政策的连续性、稳定性和可持续性,将有利于进一步激发市场活力,增强企业创新动力,有助于我国经济稳步复苏、持续向好。
(一)加大对中小微实体经济融资投放力度。通过采取创新金融产品,担保扩量、提质、降本等方式,加强对企业的资金保障。落实减费降税政策,深化与省担保集团对接,扩充“4321”政银担体系建设,保证对单户担保金额1000万元及以下的小微企业和“三农”主体平均担保费率保持在1%以下,加快进度完成20xx年6亿元新型政银担业务新增放款目标。做实做细资金预算,保障各项政策资金及时兑现。人民银行要充分发挥再贷款再贴现等货币政策工具作用,引导银行业金融机构全面落实上级系列支持中小微企业发展的重大政策,加大信贷投放。鼓励银行持续增加普惠小微贷款,减轻小微企业阶段性还本付息的压力。积极搭建银行和企业之间的沟通协作平台,强化对中小微企业走访帮扶,定期举办专项银企对接活动,构建长期稳定的银企关系,切实缓解中小企业融资难、融资贵问题,真正为企业解忧纾困。
(二)适当调减目标缓解组织收入压力。今年在留抵退税“中央50%省35%县15%”预算级次基础上,财政部安排专项资金1.2万亿元,包括新出台留抵退税政策专项资金6200亿元、其他退税减税降费专项资金3000亿元等,进一步支持地方落实留抵退税政策,保障县级财政平稳运行。一方面,留抵退税新政将税款以“真金白银”的形式实实在在退还给了企业,直接增加了企业即期收入、缓解了资金压力,有助力企业在生产经营中轻装上阵;另一方面,从预算级次看,留抵退税地方占比15%,增值税入库地方占比50%,长期来看对地方财政收入有反向促进作用。
(三)坚决打击骗税行为防范税收风险。发挥税收大数据作用,实施“精准选案、靶向打击”,持续加力、重拳打击骗取留抵退税违法行为,让留抵退税资金真正退到符合条件、合法经营的纳税人手中,营造公平法治的税收营商环境。对非主观故意违规取得留抵退税的企业,约谈提醒,促其整改;对恶意造假骗取留抵退税的企业,依法从严查办,按规定将其纳税信用直接降为d级,采取限制发票领用、提高检查频次等措施,同时依法对其近3年各项税收缴纳情况进行全面检查,并延伸检查其上下游企业。涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
(四)深入推进实体经济健康稳步发展。加快僵尸企业处置。加大力度盘活园区僵尸企业,开展闲置低效土地清理处置,实现“以巢引凤”,从而增加项目投资的时效性,缩短投资建设准备期,实现新办企业快速投产出效,从而加快实体经济发展步伐。调整房地产业发展思路。推行“房票”制,出台人才购房补贴、规范安置房交易、优化预售资金使用等综合房地产政策,提升居民消费信心和消费能力,促进房地产市场持续健康发展。助推中小企业实体经济发展。注重支持本地特色工业产业发展,积极引导企业转型升级做大做强。一是整合资源,加快培育一批龙头企业,壮大优势中小企业,提升企业的品牌质量和产品的核心竞争力,逐步形成“龙头牵引,百花齐放”局面;二是根据地方特色,以举办产品展销会等形式,进一步扩大宣传力度,推广地方品牌,把“我去卖”变为“我来买”,形成产品集约市场;三是在每年对纳税企业奖励方面,适当提高纳税额度标准,重点以恢复工业实体经济为立足点,促进企业发展提质增效;四是在企业融资方面,加大对银行机构支持小微企业贷款投放考评力度,充分发挥融资担保公司的桥梁作用,全力支持小微企业加快发展。
(五)强化资金统筹和为企精准服务。用足用好上级转移支付中各类企业奖补资金,缓解市级财政压力。加大省和安庆市转移支付资金争取力度,压减一般性支出,把有限的资金用在市委、市政府确定的重点领域上,推动我市经济社会高质量发展。推动财政助企纾困资金早安排、早下达、早落地、早见效,提高资金使用效益。打好政策“组合拳”,不折不扣落实惠企政策,助力企业降本减负。结合“一改两为”要求,扎实开展为企服务活动,坚持把企业当家人,把企业事当自家事,做实领导干部联系包保企业制度,实时收集企业诉求并牵头协调解决。以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度和“办就办好”的力度,倾心服务企业项目,持续优化营商环境,不断增强企业发展信心和市场活力,推动市场主体提质扩量增效,助力高效发展。
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