述职报告是一种对工作成果和工作过程进行客观回顾和评价的一种书面材料。以下是一些精选的述职报告案例,欢迎大家一起分享学习。
(一)坚定政治立场,狠抓意识形态工作。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织党员干部对党的十九大、省市县委全会精神进行专题学习,今年以来,召开中心组学习7次,举办专题讲党课7次、“院坝会”146次。严格落实党管意识形态“四个责任”,牢牢掌握意识形态的领导权、主导权、主动权,召开意识形态专题党委会4次、专题研判2次,开展辖区内党组织意识形态全覆盖专题督查2次。
(二)坚持问题导向,全力抓好整改落实。针对省委和县委巡视反馈的存在问题,以及2022年党建述职查找问题,镇党委高度重视,成立了问题整改领导小组,召开专题党委会4次,就存在的思想认识、工作作风方面的问题全面进行安排部署,建立问题整改台账,逐一落实责任办所和责任领导,制定整改措施,明确整改时限,压实整改责任。并自发组织全体机关干部及帮扶单位,对12个村所有贫困户进行全覆盖交叉检查,发现问题145个,已全部完成整改。同时加大督查力度,严肃处理整改不力机关干部1人、村干部5人,扣发考核奖金1500元。
(三)强化责任担当,提升基层党建质量。坚持把抓好党建工作作为首要职责,督促班子成员强化“一岗双责”责任落实,全年先后主持召开镇党委会26次,专题研究支部建设、村干部队伍建设、抓党建促脱贫攻坚等工作,带队深入村(社区)开展党建专题调研23次。季度组织召开党建工作会、“支书论坛”,听取党建工作汇报。坚持“专题化学习、经常化活动、导师化帮带、制度化管理、前沿化实践”的“五化”干部培养机制,对全镇35岁左右在家青年进行全覆盖摸底调研,遴选村级后备干部20名,开展为期3天后备干部培训。加大资金投入力度,整合各类资金120余万元,新建或改扩建活动阵地3个。
(四)突出党建引领,汇聚脱贫攻坚合力。坚持“围绕产业抓党建,抓好党建促发展”思路,投入资金450万元,完成xx村桃李基地350亩、xx村杨梅基地320亩、xx村花椒产业基地500亩,修建温氏养殖农场5个,预计可带动230余户贫困户脱贫致富。加快推进项目建设,投入资金6500万元,硬化村级道路100公里,解决32户饮水困难问题和320户饮水不安全问题。穆村顺利迎接全国脱贫攻坚成效考核评估检查。
(五)从严正风肃纪,营造良好政治生态。一是履职尽责,狠抓“两个责任”落实。先后组织专题研究党风廉政建设工作4次、党风廉政建设社会评价宣传7次、党风廉政建设社会评价工作5次、正风肃纪3次,处分党员6人。二是加强效能督查,确保中心工作落实到位。组织对重点工作推进情况进行专项督查4次,发通报4期,严格奖惩,实行加扣分制,加扣分值计入各村(社区)、镇机关干部年终目标考核综合分值。三是守正创新,打响廉洁名片。创新开展“党风廉政我来评”和“党风政风齐赶场”活动,有力助推党风廉政社会评价工作。
二、存在的问题。
(一)党建工作责任落实还不够。虽明确了班子成员抓党建和党风廉政建设责任,但对党建工作说得多、做得少,习惯通过召开会议、下发文件部署工作,在督查检查上做得不够深入,投入的时间精力不足,存在一手硬一手软现象。如红岩村虽然通过软弱涣散村党组织整顿转化,但是还是存在班子不够团结现象。
(二)发展集体经济办法不多。全镇村集体经济点好面差、发展不平衡。多数非贫困村底子薄,再加上缺项目和资金投入,收入来源渠道单一,多数依靠山林承包、鱼塘承包、自来水站等增加村级集体经济收入。2022年集体经济不足5万元的有12个,占比100%,村党组织的引领、带动作用亟待增强。
(三)干部队伍培养力度不够。村干部年龄普遍偏大,学历普遍偏低,部分村干部岗位选拔“后继无人”,村干部后备人才培养不足,村官难选,村干部存在“想干的能力不足,能力够的因待遇问题而放弃”现象。我镇村(社区)干部年龄50岁以上的有24人,占比24%,30岁以下仅6人,占比6%,在外务工人员对进入村干部队伍的意愿不强。
三、下一步工作打算。
(一)强化问题导向,落实党建工作责任。进一步强化党委书记“第一责任人”责任意识,坚持每季度召开党委专题会研究部署党建工作,推进廉政教育常态化。推行基层党建例会制和协调会制度,调优配强党建力量,做到层层有人管、有人抓、有人办,努力形成齐抓共管的党建工作格局。
(二)强化点面结合,壮大集体经济。利用好5个温氏规模化养猪场,强化专业技术人才对接承包,预计可为xx村、xx村、xx村各带来集体经济收入6.8万元,为xx村带来集体经济收入4万元;并且大力发展花椒、桃李、杨梅种植,优化区域建设,提升品牌效益,为集体经济增收提供路径,力争明年打破我镇村集体经济无10万元记录。
(三)强化人才培养,增强干部队伍后劲。继续深入实施村级后备干部“薪火计划”,大力推行“试任职”,通过“五化”方式培养10名村级骨干力量。加强村级干部队伍培训力度,通过集体培训、外出考察学习等方式对村干部进行政治理论、发展壮大集体经济、农村实用技术、电子商务和法律法规等方面培训,全面提升村干部综合能力素质。
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党委抓。
党建。
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县委常委会:
今年以来,在县委的坚强领导下,我切实履行抓党建工作第一责任人的职责,认真落实基层党组织建设工作各项措施,全乡党建工作取得了新的成效。下面,我就xx年度党建工作述职如下:
一、主要做法及成效?
活动,在乡机关支部为党员上了一堂课。二是坚持例会制度。每月召开一次党政班子党建例会,安排调度党建工作进展情况;每季召开一次党建协调会,每次会议着重解决党建工作中的一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。三是党政班子挂村联社帮户制度。乡党政班子成员1名挂一个村(或一个企事业单位党组织),联系2个村民小组,5户贫困户,全乡10。
名党政领导联系8个村、20个村民小组,2个学校党组织、3个非公企业党组织和50户贫困户。要求挂村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。形成了党建工作我总体抓,党委副书记亲自抓,组织委员具体抓的工作机制,上下联动,层层抓落实的责任机制。
(二)抓班子,带队伍。一是完善。
学习。
制度,提升领导班子领导水平。进一步建立健全了乡党委中心组学习制度,制定了周密的学习计划,认真学习,通过加强学习,增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓民主集中制,促领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究,集体决策。集体决策后分工负责,落实责任。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委决议决定,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。三是强化干部职工管理。修订完善《高田乡干部职工管理办法》,实现了党政班子自身建设和乡村干部管理的制度化、规范化,各级党员、领导、干部的责任意识、服务意识明显增强。
铝合金窗橱化建设的同时,专门聘请了5村务全透明公开监督员。全乡清理违规享受低保46人,为村务全透明公开提供了强有力的保障。
(四)抓服务提升,推进基层服务型党组织建设。一是积极开展基层服务型党组织创建活动。以解决群众反映强烈的突出问题为抓手,以推广孟连经验升级版和干部直接联系服务群众的绥江经验为载体,抓好高田村基层服务型党组织示范点创建,不断提升基层党组织的服务能力和水平。二是强化基层活动场所所建设。筹措资金50余万元,启动了马家村委办公楼选址重建工作,抓好已建成的5个宽带模式远程教育终端站点和3个光盘模式远程教育点的管理,在原有电视机、dvd机等设备的基础上,为4个村配备电脑等办公设备。三是积极开展红色信贷和合作股份工作。认真抓好红色信贷的宣传,积极开展工作协调,为22人(其中党员19名,群众3名)农户发放红色信贷100万元,帮助他们发展种养业。积极协调县级结对帮扶部门所挂村开展合作股份,先后为钨城、凤阳两村落实合作股份资金各3万元。
(五)抓预防,党风廉政建设深入推进。切实履行党风廉政建设主体责任,牢固树立一岗双责责任意识,坚持把警示教育、监督检查、专项整治、案件查处等作为工作重点,积极创造条件保证纪检监察部门发挥职能作用,全面加强党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,乡机关干部纪律意识明显增强,作风明显转变,有效推进了效能政府建设。
(六)抓教育管理,健全和完善基层党组织生活制度。一是抓好党员培训。以现代远程教育网络等为载体,采取举办培训班、上流动党课、举行报告会等形式,大规模培训农村党员群众,一年来,全乡组织60余人参加法律知识培训,110余人参加竹产业知识培训,30余人参加新农村建设专题培训,50人参加新型农民培训。二是强化党员管理。积极开展农村党员设岗定责和依岗承诺的活动,搭建发挥党员作用平台。加强流动党员管理,及时掌握全乡122名流动党员的生产生活情况。三是健全制度。严格落实三会一课制度,定期开展党员党性分析和民主评议党员工作。今年786名党员参加民主评议会,对972名党员作出评议,评出优秀等次138人,合格等次785人,差49人,处置不合格党员1人。四是做好发展党员工作。严格按照发展党员十六字方针,加大发展党员力度,不断改善党员队伍结构,实现发展党员质和量的突破。今年新发展党员16名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员8名,大专以上学历党员1名,处置不合格党员1名。
缺额的村两委班子;针对村两委干部年龄较大,素质能力不强的实际,乡党委统组织工作人员,定期到村里开展教育培训、指导工作,促进村干部素质能力提升。
(八)抓保障,夯实基层基础。一是强化党建工作经费保障。乡党委规定各村党建经费投入不低于办公费10%、各机关支部不低于5%,今年以来全乡各级党组织累计投入党建工作经费3万余元。二是及时调整、足额发放村组干部待遇。全年共计发放在职村干部工资101.6万元,离职村干部生活补贴2.64万元。
(九)抓发展,全力推进和谐高田建设。顺利完成了火观线公路油化,启动实施了集镇新区建设,完成征地34.07亩、拆迁房屋3641平方米,集镇河堤建设和街道油化顺利完工,钨城杜家埂易地搬迁项目进展顺利,两域绿化工作顺利推进,各项政策全面落实。整乡推进项目成功落户高田,整个项目规划总投资概算1.8亿元,其中:省级补助资金2000万元,部门整合资金1.15亿元,群众自筹5000万元,分两年实施完工。今年以来无重大群体性越级上访事件和突发事件发生,全乡社会政治稳定;农业农村基础设施建设进一步加强,群众的生产生活条件进一步改善;围绕大项目带动大发展、我为项目建设服好务这一主题和思路,组织、鼓励和扶持群众积极探索和大力发展种养殖,培育发展了龚怀云等一批致富能手,农民增收有了新渠道,预计xx年全乡农民人均纯收入可达4570元,在xx年的基础上增15.1%。
二、存在的主要问题及原因。
(一)责任落实不到位。从内心深处,认为抓经济社会发展方面的工作见效快、看得见,抓党建工作见效慢,没有摆正显绩与潜绩的关系,对自己作为党建工作第一责任人的角色定位存在模糊认识,导致在抓党建工作时缺乏闯劲,没有真正把第一责任人的责任落实到位。
(二)对新形势下党建工作分析研判不够。对基层党组织工作的具体指导不够,针对性不强,导致有的基层党组织凝聚力和战斗力不强。如:服务型党组织建设只是在硬件上做了一些工作,软件建设跟不上,服务党建零距离尚未实现。
(三)抓基层党建工作方法不多。由于整天忙于事务性工作,对基层党党建工作宏观指导多具体过问少,在面上做了部署,但跟踪督促不够,导致一些工作落实不及时。
(四)督促指导不到位。对农村党员干部队伍建设提要求多,指导工作少,基层组织生活督促不到位。导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。如:农村一些基层组织三会一课制度坚持得不好,民主评党员工作流于形式等。
(五)对基层党组织建设的投入不够。由于我乡经济总量小、财力弱,考虑到要把有限的资金更多地用在了发展经济、环境建设和民生保障上来,对于基层党组织建设投入不足,导致一些基层党组织开展活动无经费。
三、下步工作打算。
下一步,我将团结和带领全乡各级党组织,认真学习贯彻中央和省市县委要求,以建设基层服务型党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手,进一步强化措施、履职尽责,不断推进全乡党建工作再上新台阶。
(一)强化责任。进一步牢固树立抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职的责任观念,真正把基层党建工作摆到突出位置,牢牢抓在手上,自觉地把基层党建工作与推动经济社会又好又快发展联系在一起,树立围绕发展抓党建,抓好党建促发展的理念,做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩,把基层党建工作放在更加突出的重要位置上来,以挥好基层党组织的战斗作用。带头建立党责任区,抓好责任区党建工作指导。扩大基层党组织书记述职评议范围,把基层党总支(党委)书记抓党建工作纳入述职范畴,促进基层党总支(党委)书记履职尽责。
村级组织活动场所建设力度,强化软硬件建设和功能提升。积极开展民情体验活动,促进党群干群关系。
宣传推广基层党建工作的好经验、好做法,认真分析研究工作存在的问题和不足,适时通报并提出整改要求,帮助解决工作的困难和问题,不断推动基层党建工作的扎实开展。进一步抓好软弱涣散党组织的整顿,继续推行党委领导联系软弱涣散党组织制度和选派党建指导员制度,加强基层党建工作指导,带头深入联系点指导评估整顿工作,对效果不明显的,落实专人负责。。
(四)加强管理。进一步抓好村组干部队伍培养,制定基层干部培训计划,建立健全党务干部上岗培训、定期轮训制度,加强对党务干部的政治理论和业务知识学习培训,不断提高党务工作者的能力和素质。认真开展村级体制改革工作调研,做好xx年村民委员会换届选举工作准备。制定党员发展计划,扎实抓好发展党员工作。认真开展党性分析和民主评议党员工作,做好不合格党员教育转化工作。严格落实好三会一课,领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度。
方面的投入,为基层党组织开展工作提供经费保障。做好党费收缴等基础性业务,定期公示党费收缴情况。
一年来,在抓基层党建工作方面,我虽然做了一些工作,也取得了一定的成效,但我也清醒的认识到与上级党组织的要求和兄弟乡镇相比,我乡的基层党建工作还有一定的差距。在今后的工作中,我一定进一步提高抓基层党建工作的认识,团结和依靠乡党委班子成员和全乡党员干部群众,不断扩大和巩固党的群众路线教育实践活动,提高依法依章办事水平,为推动高田经济社会又好又快发展尽职尽责。
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报告。
范文。
述职。
今年以来,在县委的正确领导下,我认真履行党建工作第一责任人的职责,围绕第一要务,夯实第一责任,打造第一工程,突出重点,强化措施,狠抓落实,推进党建工作改革创新,实现了党建工作与经济发展互动双赢。
一、强化措施,夯实责任,形成党建工作整体合力结合全镇工作实际,夯实党委“一把手”岗位职责。建立和完善了党建目标责任制度、党建工作例会制度、基层组织建设责任制度、“三条线”党建联系点等四项制度。与各支部层层签订了党建目标责任书,对党建目标任务予以量化、分解、细化,明确到村、单位和每一个人,列入年度目标责任考核首要内容,做到目标任务、工作措施、工作责任“三落实”。坚持每月研究一次党建工作,每季度对各村班子进行一次“评议”,每年延伸开展一次党建工作述职活动,确保年度党建工作目标任务的顺利完成,全面形成了“党委书记全盘抓、党务书记牵头抓、班子成员共同抓、支部书记具体抓、党建队员协助抓”的上下联动、齐抓共管格局。
二、抓住重点,注重实效,推进党建工程创新发展立足提升党建工作整体水平,着力强化“五大建设”。
1.实施“班子形象”工程。以作风纪律教育整顿和机关效能建设年活动为契机,继续深化好班子创建活动。从提高领导班子、干部队伍素质入手,坚持党建工作例会、“321”集体学习日等四项制度,提高了班子整体素质,增强了班子“三力”,打造了团结和谐班子。
2.实施“基层龙头”工程。紧扣“富民和谐”党建主题,扎实开展了“三树两评活动”(树旗臶党委、树标杆支部、树红星党员;民主评议党支部、民主评议党员),创新开展了“双承诺两公示双评议”活动(党组织、党员干部公开承诺,承诺事项、兑现情况公示,群众对党组织、党员干部进行满意度评议),构建起新村建设的有效载体。全镇树立了9个标杆支部、55名红星党员、党员致富带头人20名。
3.实施“创先争优”工程。探索实施了以“党员量化积分、考核评星挂牌”为主要内容的农村党员积分评星管理制度,创新了农村党员教育管理新模式,深化了县委提出的“树旗创星富栗乡”党建活动,使创先争优活动在我镇创出了特色。全镇有能力的446名党员为群众办好事、实事918件,兑现承诺事项612件,为民服务代理事项1464件,新发展党员示范户30户,党员致富带头人30名。白树村建立烟畜栗三位一体的高标准示范产业园区1处,示范效益达490万元,全村年人均纯收入达4800元,现已创建为全镇党建经济示范村。有前湾、乡中、青梅和东坪4村可晋档到一类,11村分别进位1个档次。
4.实施“机制创新”工程。探索实行了科级领导干部年度目标责任管区分片包干工作机制,完善了为民服务代理制、四级联动、一册两聚四会制度等15项制度,创新党员干部为农服务模式,使党风、政风、干部作风大大转变,构筑起为农服务新平台。
5.实施“风清气正”工程。全面落实五项制度,深入开展机关效能建设年活动,加强党风廉政建设。15个村均建立村民监督委员会制度,全面开展党务政务公开,延伸开展述职述廉活动2次,注重加强领导干部和单位负责人、村干部的廉洁自律工作,构建警示训诫防线,凝聚了人心,形成了共谋发展地合力。
三、紧扣主题,和谐发展,促使党建经济互动双赢1.大力推进一村一品,特色产业发展实现新突破。坚持“强烟兴牧抓矿产、优果扩劳建新村”的经济发展思路,实施“产业富民”战略,2010年种植烤烟4500亩,建成养殖专业村4个、培养养殖小区7个,培育规模化养殖场15个。加强板栗建园,高标准建板栗园1.1万亩。强化劳务技能培训,劳务输出5240人,确保了农民收入持续增长。
2.加大民居整治力度,新农村建设取得新成效。围绕“一核两翼”,深入开展了乾佑河至磨石沟沿线9村民居环境综合整治,13处精品集中安臵点形成串珠式发展。完成“四改三建一美化”708户、“五通五清五化”229户,鲁家湾、丰收磨石沟口、白树等安臵点已形成亮点,建成全县首个村级文化健身休闲广场。突出实施了塔云山旅游景区配套建设工程,实现了“五化”(街道硬化、路灯亮化、道路绿化、卫生净化、环境美化),形成了示范型新农村建设的主骨架。同时狠抓磨石沟畜牧小区、东龙路三产小区、月西工矿园区建设,实施了南坡、营口、青研、桐岭等4个扶贫重点村建设,318户1319人实现脱贫致富,山区新农村建设步伐加快。
3.强化重点项目建设,镇容村貌实现新改观。扎实实施“十大民生工程”,推动了经济社会快速发展。一是实施道路建设工程。全面完成张坪桐岭、白树、冷水河等3村通村水泥路和营丰、悦爱2村通达工程及10村通村入组公路普修改造等级提升工程,积极配合支援西康铁路二线建设。二是实施民居建设工程。高质量完成白树至青梅一线民居环境综合整治工作,建成13处精品安臵点。三是实施集镇扩容提升工程。实施铜关、东坪两个集镇扩容改造二期工程,集镇容量扩大,集镇品位提升。四是实施桥涵建设工程。完成了月西、鲁家湾大桥改造和4座便民桥及平沟过水路面建设工程。五是实施安全人饮工程。解决了青梅、白树、月星、阳山、悦爱5村1614户6177人饮水难问题。六是实施生态建设工程。推进“一河三路”百里万亩板栗林果生态建设和乡中村沼气建设工程,有效开展基本口粮田改造治理工程。七是实施校安建设工程。启动建设青铜中小学、月西完小校安工程,完成了东坪完小综合楼建设。八是实施敬老院建设工程。完成青铜关区域敬老院主体工程建设。九是实施村办公室建设工程。完成乡中、丰收2村活动场所新建及月星、阳山2村活动室改建任务。十是实施社区项目建设。启动建设前湾、东坪、冷水河3村社区建设,建成前湾村村级文化休闲体育广场。
4.夯实创建包抓责任,“平安青铜”深入开展。镇、村、组、户、单位五级层层签订了平安创建目标责任书,印发“平安镇安”到户宣传单4400余份,建立平安创建包抓责任区,夯实了“平安青铜”创建工作责任,社会治安满意率达100%,平安建设知晓率达92%。
5.加大矛盾化解力度,信访稳定措施得力。扎实开展矛盾纠纷大排查、大调处、大接访、大化解活动,推行科级领导包抓信访案件责任制,对重点信访案件实行定包抓领导、定办案人员、定办结时限的“三定”包案制度,推行信访稳定工作党政联席例会制度,落实四级包抓责任制,建立信访接待首问制、矛盾排查调处责任制、处理效果考评制、工作失误追究制,确保一般矛盾纠纷调处办结不超过三日,群众来访不超越镇、村、组三级,全年信访稳控形势良好,有力地维护了地方稳定。
6.加大专项整治力度,安全生产再创佳绩。针对农用车辆、非煤矿山、尾矿库、民爆物品、食品药品、森林防火、学校周边等安全重点行业、领域和人群,定期开展安全生产大检查,加强专项整治,全年无重大不安全事故发生。
7.统筹社会协调发展,和谐构建成效显著。全面落实人口和计划生育基本国策,扎实开展综合治理,持续巩固了低生育水平,“国优”验收顺利通过。深入推进医疗卫生体制改革,推进医改试点,完善新农合制度,实施药品“三统一”,群众医疗健康水平得到改善。纵深推进素质教育,教学质量稳步提升,青铜中学中考成绩位居全县前列。完善镇村社会保障工作,实施农民创业技能培训,科普示范镇创建有效推进。积极开展"迎世博、迎亚运、讲文明、树新风”、“好媳妇、好公婆”等群众性精神文明创建和市级卫生镇创建活动,稳步推进集体林权制度改革,全面落实退耕还林、农村低保、粮食直补、两免一补、新型农村合作医疗、家电下乡等各项支农惠农政策1100万元,群众生活得到显著改善。
过去的一年,由于工作超前谋划,措施坚强有力,整体工作得到提升。分别成功迎接了国家计划生育创“国优”、全市统筹城乡党建及创先争优活动和全市政法工作三个大型现场会在我镇的观摩,顺利迎接了市人大、市政协的视察、调研,迎接了全县重大项目建设观摩会、小集镇建设等多个观摩会的召开。虽然全镇党建工作取得了一定成绩,但与县委的要求,与兄弟乡镇相比还有较大差距。如各村“一把手”抓党建的力度有待继续加大,党建工作开展不平衡,党员“双带”能力较弱,党建经济互动双赢的良好格局还未真正形成。
下半年,我们将着力做好以下几方面工作:一是加强班子建设。扎实推进创先争优活动,将其办成群众“满意工程”。二是加强党员队伍建设。加强党员、干部管理,完善绩效考核考评办法,探索创新年度目标责任考核新机制。三是加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,夯实“一岗双责”,将班子及成员的时间、精力集中到抓管理、抓关键、抓项目、抓落实上来。四是加强农村基层组织建设。以村党组织升级晋档活动为统领,全面做好农民增收、为民服务、民主管理等,努力以扎实的工作作风、一流的工作成绩为建党90周年献上一份厚礼。
谢谢大家!
一年来,和十八届四全会精神,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,立足乡情,基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就党建工作述职如下:
一是完善“三会一课”制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立党委委员包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、抓重点,创新服务群众工作载体。
(一)以“学”促“创”激活力,“学创”活动取得新成效。县委高度重视“学创”活动,把“学创”活动作为推进各项工作的总抓手,专题研究部署、专题调研督导,促进了全县经济社会发展。利用红色教育基地、大悟论坛、廉政讲坛、党校、周四学习日、远程教育平台等形式,学习贯彻及十八届三中会会精神。党员干部深入村组自然湾,开展“送政策”、“送技术”、“送服务”下乡等活动,让党员干部在学习中密切血肉联系。狠抓干部作风大整改,在全县开展“比作风、比贡献、比发展、比规范、比服务”活动,动员全县党员干部积极参与重点工作、重点项目建设,锤炼党员干部服务中心、服务发展的能力。严查专治“庸、懒、散、软”,重点抓干部履职监督,着力解决“四风”和脱离群众的问题,强化整改,使干部自我加压、层层给力、人人思进。打造出了阳平速度、恒达经验、高铁奇迹,激发了加快大悟发展的正能量,得到了省市委主要领导充分肯定。
(二)整合资源聚合力,党建展现新气象。
一是抓好“三个对接”,全力推进新社区建设。县委、县政府高度重视新社区建设,制定了《关于加强全县城乡三类新社区和三个“1+_”服务体系建设的意见》,全面推进城乡一体化建设。注重强化各部门职责,搞好认识对接、理念对接、思路对接,整合各方资金项目,加大投入力度,强力推进新社区建设。今年,规划建设的6个新社区全部完成,总投资额1.07亿元,建筑总面积17.63万平方米,6个综合服务中心功能全面提升。完善了以党组织为核心的“1+_”组织网络体系,强化了以村“两委”干部、党员为主题的“1+_”工作者队伍,建强服务新社区居民的队伍。便民服务网点进驻社区,为居民提供全方位、多角度、立体化的“一站式”服务。我县的碧水华庭新社区、乐冲新社区、朱湾新社区功能齐全,服务到位,得到市委主要领导充分肯定。
社会领先、各项工作规范领先“四个领先”为目标,以建设一批基层党建工作示范带、示范区,建成一批党建工作示范村(社区),选配一批“一好双强”村(社区)党组织书记,培养一批党员创业致富示范带头人,建设一批党员“双建双带”示范基地,打造一批“十星级文明卫生村(社区)”“六个一批”为重点,突出抓好37个重点示范村建设和大界线、黄土线、芳新线、宋应线和城关镇、新城镇、大新镇四线三区建设,通过基层党建示范长廊建设,培养党员创业致富示范带头人1056名,新增党员“双建双带”示范基地220个,形成“一村一品”、“一村一特”主导产业90多个,全面评选“十星级文明户”,逐步实现人口、产业、要素聚集,取得了明显成效。《湖北日报》、《孝感党建》报道了我县作法,上级主要领导也给予了高度肯定。
三是围绕3个“1+_”,加强基层综合服务体系建设。突出服务平台建设。结合一点一线建设、党建示范长廊建设、城乡三类新社区建设,采取县直部门包保帮建等措施,进一步整合各类资金资源建平台,全面推进党员群众服务中心规范化建设,共新建党员群众服务中心48个,改扩建48个,进一步提升了综合服务功能。围绕农村“两公里生活圈”和社区“十五分钟生活圈”,把各种公共服务、市场服务、中介服务纳入平台,为群众提供“一站式”服务。突出组织网络建设。以党组织为核心,完善配套组织,健全群团组织,组建新农村建设促进会、“五老”理事会、志趣专业协会、专业合作社和志愿者服务队等社会组织,充分发挥群众自治功能。推行乡镇统筹、村村统筹、村社统筹等模式,努力构建经营型、管理型、兴趣型、服务型组织竞相发展的良好态势,深化区域内组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商的区域化党建工作格局。突出服务队伍建设。强化以村干部、党员为主体的“1+_”工作者队伍建设,大力实施“头雁培育工程”和党员队伍“活力提升工程”,开展争当“五个书记”活动,深化农村人才“四个培养”工程,开展“党员承诺”、“设岗定责”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、志愿服务等一系列活动,全方位开展服务基层活动。20以来,聘请远教管理员414名,建立各类志愿者队伍1086个,招录网格管理员62名,形成了全社会共同参与社会管理和社会服务的工作格局。
三、围绕目标,夯实党建基础。
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用。
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“庄氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作。
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。四是着眼于落实共抓。一是强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。二是强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将__届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩,石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程。
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收。
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值1.1万元;大丘田、浮亭降、、梅坞等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处。
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础。
围绕__年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成__年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行,一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《__年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
县委坚持权力下放、资源下沉、重心下移,真心实意重视基层,真金白银投入基层,精兵强将充实基层,加大财政投入力度,落实基层干部报酬待遇,加强活动场所建设,保证基层党建工作有力量、办事有经费、活动有阵地,为基层党建工作提供了有力保障。
一是强化队伍保障。县委高度重视基层党建工作队伍建设,配备精干力量抓基层党建工作。设立了基层党建工作办公室和党代表工作办公室,对每项党建工作都成立工作专班,配备专职工作人员主抓。把一批年富力强、年轻有为的干部调整充实到乡镇组织委员岗位上来,精兵强将充实基层。向农村党支部选派“第一书记”,向二、三类村选派“双强”工程指导组,指导加强农村党建工作。深化农村人才“四个培养工程”,实施党员“双育”计划,开展争当“五星书记”活动,加强“领头雁”队伍建设和村级后备干部队伍建设,建立全县村级后备干部信息库,推行能人治村模式,为加强基层党建工作打下了坚实基础。
二是强化经费保障。将基层党建经费纳入各级财政预算,推进经费保障制度化。按照建制村不低于2万元、社区不低于6万元的党建工作经费纳入财政预算,农村党员、村干部教育培训经费纳入财政预算。落实村(社区)干部“一定三有”政策,提高村干部待遇报酬,实行村干部岗位目标管理考核制度,推行固定工资和绩效工资相结合的计酬方式,确保农村(社区)干部工资待遇达到省定标准。村(社区)主职干部、大学生村官全员参加养老保险和医疗保险,组织全县在职村干部1900多人免费健康体检,关爱基层干部身体健康。多方整合筹措资金,加强党员群众服务中心建设,县财政列支资金200万元,用于党员群众服务中心和三类新社区综合服务中心建设奖补。三是强化阵地保障。加大县乡财政投入力度,整合部门项目资金,支持农村(社区)党员群众服务中心提档升级,不断提升服务功能,构建开放式、社会化服务平台,基层党建工作阵地建设进一步加强。以群众需求为导向,推动资源下沉,服务前置,将各种服务功能整合到服务中心,形成农村“两公里生活圈”和城市社区“一刻钟生活圈”。通过新建和改扩建推进规范化建设,全县村村都有规范的活动阵地,村村都有为民服务的公共设施,推动了基层党组织活动的制度化、规范化、经常化。
今年以来,尽管我县基层党建工作科学化水平得到了较大提高,但对照十八届三中全会精神,在加强服务型党组织建设、推进治理体系和治理能力现代化上仍须再加力度,努力克服党建工作不平衡、创新力度不够、工作难题有待进一步的问题。今后,我将进一步深入贯彻十八届三中全会精神,以全面履行基层党建工作责任制为抓手,全面实施《基层党建工作五年规划》,不断推动基层党建改革创新,争创全省基层党建工作示范县,为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
五、存在的问题和不足。
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足,一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
__年是深入学习党的__届五中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是“十二五”规划实施的开局之年。因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!
各位领导、同志们:
下面,我就履行党建工作“直接责任人”责任进行述职。
xx镇第十次党代会召开以来,全镇各项工作稳步推进,呈现出了蓬勃发展的良好局面。一是工作思路明确。镇党委经过深入调研,分析研究,广泛征求意见。二是社会大局稳定。通过一手抓综治,一手抓信访,2008年顺利通过“平安建设”验收,圆满完成奥运安保工作,社会治安形势明显好转,未出现一例危害社会稳定的重特大事件,信访总量逐年下降,一些群访和多年上访问题得到解决和稳控。三是社区建设快速发展。以实行包联社区活动为契机,与包联县领导、州(县)直部门进行交流沟通,充分用足用活政策,协调、争取建设项目,进行资源共享。新建平山社区和平山村办公场所,建筑面积均达到1000平方米以上,解决了xx社区办公场所,和平、友好、xx社区办公场所纳入了城市建设规划,逐年进行落实。目前,33个社区办公场所达到700平方米以上,10个社区全部都有了办公场所,每个社区配备工作人员15--17名、微机21--26台,办公设施基本齐全,社区服务中心综合楼即将开工建设,基本解决了社区(村)办公条件差的问题。四是服务水平明显提高。组织社区干部到外地进行参观考察学习,开阔视野,借鉴先进经验,找出工作的差距和不足。逐步完善社区各类机构,扩大服务范围,先后成立了金桥职业技能培训中心、霞光劳务派遣公司,建立了爱心捐助站(超市),广泛开展扶贫帮困,累计为群众办实事好事1274件。五是各项工作取得较好成绩。圆满完成了县、镇两级人大代表的补选、平山村第七次村委会的换届选举、xx镇第十六届人代会第二次会议、城镇居民基本医疗保险、低保、抗震安居房等重点工作,妥善处理了平山村、牧业队因征地、草场纠纷、拆迁等引发的一系列信访问题。全镇党建、党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育、社会劳动保障、民政等工作都顺利通过县的检查验收。
这些发展变化体现了党建工作的成效,反映了全镇党员干部能力和素质的提高,是对党建工作最直接、最现实、最有效的检验。
近年来,我们以“抓班子、带队伍,落实长效机制”为主线,突出抓好党建工作,以“学、训、优、创、建”为重点,突出抓好领导班子建设和干部队伍建设。学,坚持党委中心组和基层党支部、党员学习,开展了“xx思想、转变观念、创新发展”大讨论,以学习实践科学发展观为主题,进行了党政主要领导讲座、支部书记论坛、专家授课、外出考察等活动,转变了党员干部的思想和工作观念。训,开展经常性干部培训,每年全镇干部职工都要进行一次军训,分管领导讲一次业务知识课,干部职工开展一次才艺大比拼和知识竞赛,举办一届职工体育运动会和文艺汇演,镇机关各职能办公室每月至少要开展一次业务培训,提高了党员干部的自身素质和工作能力。优,配强配齐基层“两委”班子,按照“政治强、工作实绩突出、群众满意”的原则,多方面培养锻炼,层层进行考察推荐,先后两次对基层班子进行调整,调整后的“两委”班子平均年龄32岁,党支部书记全部达到了大专以上学历,一批优秀年轻干部走上基层领导岗位。创,开展“一社区一特色”活动,社区党支部在做好各项业务工作的基础上,结合实际,先后创建了党建示范社区、文化活动示范社区、流动人口管理示范社区等,逐步形成典型示范、各具特色的社区工作格局。建,建立健全工作督查制,成立督查组,重点完善各项工作制度,明确工作职责,落实工作责任,对各基层党支部工作经常进行督促检查,推进规范化建设,实行责任追究。坚持日常工作月通报,重点工作随时报,年终通过责任状考核进行排名,兑现奖惩,社区党支部的工作积极性得到增强。
在推进上述工作中,作为镇党委书记,我充分发挥“直接责任人”作用:
第一,带头学。班子好不好,关键在领导。我始终认为一名党委书记,必须要有优秀的政治素养和坚定的政治立场,必须要有谋划全局、把握大局,应对和处理复杂问题和矛盾的能力,因此坚持不断的学习至关重要。为此,我带头坚持每月中心组学习“雷打不动”,白天没时间,就晚上学;平时没时间,就休息日学,经常在办公室带头进行自学,利用各种机会加强学习,对重点学习内容,通过观看电教片、座谈讨论、专题辅导、参观考察、召开现场会等形式增强学习效果,通过言传身教,带动和影响了班子其他成员及基层党员干部,在全镇形成了良好的学习氛围,达到了以学促干、以干带学的目的。
第二,注意引。常言道“众人拾柴火焰高”。我深刻认识到,党建工作不是一个部门,一个分管领导的事,更不是党委书记一个人的事,而是所有党员、领导干部共同的责任,必须把抓党建转化为大家的共识,形成齐抓共管的合力。针对有些班子成员抓党建是党委书记的事的模糊认识,我通过“大家学”、“会议讲”、“个别谈”、“专门议”等方式引导,统一思想、提高认识,重视调动每个人的积极性,使每个人都意识到工作的重要性。听取工作汇报时,要了解党建工作情况,讨论工作时,把党建工作放在第一位,到社区(村)开展工作时,经常讲的一句话,就是党建工作就是“龙头”工作,党建工作抓好了,各项工作就会顺利开展。让大家认识到要把各项工作做好,必须重视抓班子、带队伍,提高党员干部的战斗力和凝聚力,统一思想、提高认识,达成共识。
第三,大家干。任务明确,责任到位,才能落实到位。实行党政领导包联社区(村)制度,强化“一岗双责”机制,对所包联的社区(村),既要指导业务工作,还要明确抓党建的职责。对社区(村)的党建工作,特别是班子建设和干部队伍建设,注意听取包联领导的建议,帮助解决存在的问题,明确包联领导的责任,把所包联社区(村)党建工作考核成绩还要与包联领导年度考核挂钩。基层党支部书记的工作成绩与推荐任用干部挂钩,真正做到“有为才有位,无为就让位”,强化抓党建的责任意识。建立工作督查制度,成立督查组,对各基层党支部工作经常进行督促检查,检查就有通报,年终通过责任状考核进行排名,兑现奖惩。坚决落实以制度管人、以制度管事,在干部职工中牢固树立“干和不干不一样,干好干坏不一样”的观念,逐步形成“比着干”的工作局面。
第四,抓关键。近年来,县委对社区党建给予了高度重视,实行了县级领导包联社区、县直部门包联社区制度,并建立了社区党建联席会议,为每个社区党支部配备党建指导员,有力地推动社区党建工作。我到xx镇任党委书记后,主动与包联县领导、包联县直部门进行交流沟通,积极参加社区党建联席会,帮助社区党支部理清工作思路,谋划社区的建设与发展,协调解决办公场所及经费等问题,经常到社区与党员干部座谈,了解“两委”班子工作情况,社区组织的活动,都主动去参加。我深切地认识到,加强党在基层的执政基础,扩大党在群众中影响,密切党群关系,是党建工作的重要内容,社区阵地建设尤为重要,我紧紧抓住加强社区建设的大好机遇,组织建立了社区建设项目库,动员干部职工积极争取项目资金,加快社区建设步伐,确立了项目28个,已落实14个,正在落实的21个。针对全镇治安防范压力大和信访矛盾比较突出,安排最强的干部,舍得投入资金,狠抓治安联防队伍建设。对信访问题实行领导包案,进行责任追究,不拖不等不靠,多措并举,力求把信访问题解决在本镇,化解在基层。还狠抓了党员承诺、无职党员设岗定则、在职党员进社区,动员带领班子成员和全镇党员干部,全力做好平安建设、奥运安保、信访大接待、社会保障等重点工作,党员干部冲在一线,发挥很好的带头作用,确保了全镇稳定发展大局。
我镇党建工作存在的主要问题是:创新意识还不够,典型示范不够突出,长效机制还需要落实等。针对这些问题,我们今后主要抓好以下工作:
(一)扎实深入地开展好科学发展观学习教育活动。以十七大精神为指引,以学习实践科学发展观为主题,加强全镇党员干部的学习教育,使全镇党员干部尽快树立“以党委为核心,以党建为龙头,以平安新型社区建设为目标,以深化社区服务管理为中心,努力创建大社区,大党建,大发展的工作格局”的思想观念,找出工作中的差距,拿出切实可行的整改措施,推动全镇各项工作又好又快发展。
(二)继续深入开展“一社区一特色”创建活动。按照“一社区一特色”的工作思路,在深化三平、和平社区示范社区建设的基础上,继续在平山、友好、新城等社区开展流动人口管理、文化活动和普法示范社区建设活动,按照平均每个社区15000户、50000人左右的管理规模,加快社区整合力度,使社区管理布局更加合理有效。
(三)扎实推行“四包三管二增强”和“四知四清四掌握”工作机制。加强包片、包巷、包楼、包户,管敌社情动态、管社情民意、管流动人口,增强服务群众和掌控社会的能力,通过落实“四包三管二增强”和“四知四清四掌握”工作机制,做到知辖区住户的每个家庭成员基本情况及其社会关系,知每个家庭经济状况,知每个家庭成员的政治表现,知每个家庭成员遵纪守法情况;辖区就业情况清,重点人员情况清,流动人口情况清,贫困群体情况清;掌握辖区基本情况及社情动态,掌握辖区宗教活动情况,掌握辖区居民的热点难点问题,掌握辖区各类积极分子情况。
(四)大力开展辖区单位党组织、党务工作者、干部、在职党员“四进社区”活动。健全完善社区驻镇单位基层党组织参与的社区党建工作协调议事机构,设立一批在职党员社区岗,表彰一批“四进社区”活动先进集体和先进个人。
(五)抓住一切机遇,改善社区基础设施建设。牢固树立抓项目就是抓第一要务、抓项目就是抓发展的理念。在2008年完成平山、和平两个社区办公和活动场所及平山村村部建设的基础上,依托今年社区建设发展的有利时机,2009年力争落实镇社区服务中心及部分社区办公活动场所的开工建设。
(六)以深化服务为中心,拓宽服务领域,提高服务水平。完善镇金桥职业技能培训中心及霞光劳务派遣公司的机构建设,做好就业和再就业工作。继续扩大爱心捐助站(爱心超市)救助及服务范围,落实好住房保障及贫困户建房工作。
今后,我镇将继续深入学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统领,继续按照“强班子、带队伍、保稳定、谋发展、抓服务、促”的总体发展思路,努力构筑社区管理要到位、服务要跟上、活动要丰富、社会平安又的工作格局,进一步xx思想,开拓创新,扎实工作,为县的发展做出更大的贡献,以优异成绩迎接新中国成立60周年。
以上述职,请各位领导批评指正。
(一)对村班子整体素质的提高,村干部的管理上还缺少具体的方法与措施。
今年我在抓村级班子建设时,发现村班子普遍存在带领群众发展经济上思路不广、办法不多、争先进位意识不够等问题,把矛盾和问题解决在基层一线的能力不足,群众全方位满意的干部很少,同时有些村班子还不能与党委、政府保持高度一致。在对困难的认识和处理上,正如张书记所讲“报怨者多,管理者少,庸者多,智者少”。没有树立起遵纪守法的标杆,没有树立起公平正义的标杆,没有树立起勇于担当的标杆。如原许家桥村支部书记认为“山高皇帝远”,不服从乡党委、政府安排,做事我行我素,自行其是。
(二)对增强村级党组织的凝聚力、党员先进性的机制不力。
在抓党建工作中,我发现部分村级党组织战斗堡垒作用发挥不好,部分村班子凝聚力和战斗力不强,村干部各自为政,没有整体意识,遇事自己一个人决定,没有集体参与和解决,导致村内事务处理不及时,使党组组在群众中的威信有所下降。一些基层党员党性淡薄,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取。
(三)对抓村级党组织活动的开展不力,致使学用脱节。
村级党组织开展的各项活动较少,特别是一些政治理论性学习的活动,几乎很少开展过,并且学习理解不够深入,没能将理论学习的知识运用到实际工作中去,理论指导实践能力不强,村级党组织基本就不开展理论性教育活动。同时,虽然给村级党组织配备了党员远程教育设备,但这些设备几乎没用过,在村活动室成了一种摆设。即使开展活动,参加的党员也很少,外出务工的来不了,在家的不愿来,有的还认为参与活动没有意义,不如在家多干点农活,有的来参加也只图应付走过场,并没有认真学习,更谈不上将所学知识运用到实际生活工作中。
(四)对村级党组织制度建设的落实情况督查不力。
在抓党建的过程中,我围绕党建活动建立了一系列规章制度,但是各党支部坚持的不多、落实的不够。很多制度成为“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上、收在盒子里”的摆设,大多只是为了应付检查,真正落实到位的很少。比如:在村务、党务、惠民政策、项目施工等信息公开上,虽然有严格的制度规定,可是有些村就是不按照制度执行,不及时公开各项信息,有的为了应付检查,只将无足轻重的账务公布几项,将无关痛痒的“内情”透露几句,老百姓真正关心的公开得很少。
(五)对理论学习与民主制度的坚持和落实不到位。
一是学习的时间不够。机关支部和各村支部在学习时间上严重不够,更多的时间去抓其他工作去了。二是学习的内容不丰富。很多时候都是读下文件、读下领导的讲话,安排当前的工作就完了。三是民主生活会召开的很少。各支部一年基本就一次,开会也就是走走过场,没有充分发挥出民主生活会的作用。
认真反思存在的问题,既有客观原因,更有主观原因,主要表现为:一是没有针对各村实际情况研究制定提高村党组织凝聚力和增强党员党性的方法与措施。尽管农村党员队伍普遍存在年龄老化、文化层次偏低、素质稍高的青年通过参军、外出务工经商等渠道离开了本村,使得村级干部队伍整体素质与农村新形势、新任务的要求相距较远;个别村干部的人生观、价值观发生了巨大变化,报酬低、事情多,使得干部干工作论报酬、做事情讲“实惠”,在工作遇到难题的时候,一些村干部宁愿得罪上级,也不去落实上级交待的任务,使得村干部越来越难以管理现象存在。但也是由于三委换届时,我刚到不久,对各村的情况还不是很熟悉,在换届选举的时候把关不严,造成选拔出来的部分干部素质较低,办事效率不高,不服从上级组织的决定。在换届结束后没有根据各支部、党员的具体情况,强化党员干部的培训与教育才导致的结果。二增强支部凝聚力、战斗力、党员党性的机制不活。在转作风、反四风、强党建的关键时期,我对基层党组织工作的形势认识不充分。所有的村都无集体经济来源和积累,只有等国家项目办事,党组织活动经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助面不广、力度不够,基层组织服务能力不能满足人民群众的需求,群众求干部甚至不如干部求群众的时候多;部分党员干部理想信念动摇,有能力高素质的农村党员大多外出务工经商了,留在农村的党员大多年龄老化、知识退化、能力弱化,党员自身的优越感、荣誉感不强,村班子成员中缺乏为集体牺牲奉献的精神,没有能力起到模范带头作用。这主要是我平时把大多的时间用在了抓经济工作上了,忽视了对村党员干部培训教育和加强党性教育,规范措施较少,有时候只注重村里书记的能力培养,缺乏对其他党员干部的培养与教育,方法老套,缺乏活力,没有创新机制,成效不显著,致使支部凝聚力、战斗力、党员党性远远滞后于社会发展的速度,跟不上时代的步伐,很难吸引党员群众参与到党的组织建设中来。三是开展组织活动和方式不灵活,内容不丰富。由于村级党组织队伍文化水平偏低,一些高科技的东西在学习中难以得到运用,如投影机、vcd机的放映,网络党建资料的下载、传播等。组织者的能力水平限制,活动方式老化,形式内容都没有新意。即使开展活动,有的仅仅是应付上级检查,没有把组织活动作为党组织的一项经常性任务。有的支部没有根据农村党员的文化层次,盲目照搬外地先进经验,操作性差。在村党组织开展活动时,我没有针对上面这些情况,及时组织党委领导参与进去,进行监督指导,也没有详细制定各支部开展活动的具体方案,对各村的电教设备没有每个村派专人去培训,对派下去指导的人员没有严格考核,也就造成很多活动只有形式,没有内容,学用脱节。四是对村级党组织制度建设落情况没有严格考核。我对村级组织目前以自治为主,宗族势力普遍比较严重,农村党员综合素质低、村无集体经济组织和资金积累不足、自身约束机制不健全的认识不足、不充分。乡党委虽建立了监督机制,但是监督力度还不够,机制还不够完善,有时也只是上级要来检查的时候要求较严格,检查完了又比较放松,这些都导致村党组织制度落实起来往往还是流于形式,没有实际效果。这也主要是我在监督和考核各支部党建时没有严格按考核标准落实,有时候考虑到干部的承受力和情绪,没有考虑制度的严肃性。五是思想认识出了偏差,管党治党的长效机制还没有全面完善。首先是我认为理论学习就是一个务虚的东西,从心里就没有引起重视,对理论学习和民主生活会召开的不重视。其次是对学习考核制度建还不够完善,对学习后检查督促没有落到实处,没有进行笔记抽查、没有组织对所学的理论进行考试,对学习和民主生活会质量的考核不严,所以大家学了就算了,学跟不学一个样。再次是对民主生活会的制度没的坚持落实,活动开展的少,会上大家也不说真话,怕得罪人,所以导致民主生活会成了走过场。对干部的学习和支部的民主生活会考核没有纳入到同经济工作同等考核,总认为抓好经济工作,才容易出政绩,才能够得到上级的认可,领导的认可,没有树立抓党建就最大的政绩,抓好了党建才是人才的观念。
本人担任乡党委书记,全面主持乡党委工作。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级各部门的大力支持和帮助下,我作为一班之长,团结带领全乡干部群众,以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,不断转变思想观念,完善工作思路,提高基层组织建设水平,为的发展提供了坚强的组织保证;紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,围绕科学发展、强化执行,把建设成为“宜章东部中心乡镇”,“宜、汝、乐县际区域中心集镇”的学习实践活动主题,精心组织,科学安排,扎实推进学习实践活动。现就两方面的工作述职如下:
加强基层组织建设,事关党的执政基础和执政地位的巩固,事关中国特色社会主义事业的成败。我作为一名乡党委书记对此有深刻的认识,紧紧围绕“坚持以科学发展观为指导,全面加强基层组织能力建设,努力实现组织全覆盖、班子强功能、工作上水平”的工作思路积极推进全乡基层党建工作,为我乡经济和社会各项事业的发展提供坚强的组织保证。
(一)、明确目标,健全落实党建工作责任制。
今年以来,我多次召开不同形式、不同层面人员参加的党建专题会议,分析全乡党建工作现状,研究如何抓好党建工作的思路、方法。一是明确党建方向,在乡机关确定了领导班子建设、党员干部队伍建设、制度建设、农村经济发展、社会事业、综合治理等6个党建工作核心要素;在农村确定了战斗堡垒、先锋模范、阵地建设、机制规范、经济发展、服务群众等6个党建工作核心要素。二是建立了党建工作协调会议制度,全面负责党建工作督导、检查和考核,把基层党建工作纳入了规范化、制度化的轨道。三是实行乡党委成员包村责任制,坚持定人员、定目标、定要求,明确责任,狠抓落实,形成了责权定位、齐抓共管的党建工作格局。
(二)、加强组织建设为经济和社会发展提供力量保证。
1、从思想建设入手。由我牵头,认真组织党员学习党的方针政策,对全乡党员无遗漏地开展学习实践科学发展观活动。坚持对农村党员干部进行党的理论、市场经济知识、科技实用技术方面的教育及培训。全乡11个村、1个社区都配有远程教育设备,坚持每月组织党员干部收看一次电教片,一年来,以乡村为单位,培训党员80多名,村干部40多名。
2、从组织建设激活。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展“十六字”方针要求,把思想好、政治过硬、作风端正、综合素质高、能力强的农村致富能手和青年农民吸收到党内,做到成熟一个、发展一个。全乡共培养入党积极分子28人,发展党员29名,其中:男性24名,女性5名,35岁以下24名,大专以上学历7名,高中(中专)学历14名,初中学历4名,农村一线的村组干部、致富能手22名。全乡党员队伍不断壮大,党员队伍的结构进一步改善,整体素质逐步提高。我高度重视非公有制经济组织、新社会组织的党建工作,将“两新”组织党建工作作为基层党建工作的一项重要工作来抓。一是对规模以上非公有制企业界牌岭矿,督促其组建了党支部;二是对有党员的新社会组织,根据党员的数量、分布情况以及工作、生产、学习等实际需要成立党小组,撤销原联合支部、粮油支部、供销支部,将三个支部的党员隶属社区党支部管理;三是对无党员、无党组织的“两新”组织派驻党员干部长期负责抓党建工作。
3、从作风建设着力。加强乡机关党员干部队伍建设,以过硬的作风影响和带动农村党员干部。领导班子成员弘扬正气、率先垂范,带头搞好工作,极大减少了在乡机关打字牌、摸麻将、玩扑克等现象,以健康的休闲、娱乐方式代替。加强干部作风建设杜绝旷工、缺会、干部走读现象,党群、干群关系密切程度加强。以“政务服务中心”为代表,全乡上下切实转变思想观念,改进工作作风,提高政府执行力,打造开放型、服务型政府。由我提议,乡党委将12月份列为干部作风建设月,巩固全年作风建设成果。
4、从党的纪律建设强化。认真贯彻落实了党风廉政建设责任制,党风廉政建设取得明显成效。建立完善的财经管理制度,不留贪腐缺口以杜绝贪腐现象。在乡党政班子成员中,建立了“党风廉政建设学习”制度。与各支部签订了《党风廉政建设责任书》,把落实党风廉政建设责任制作为年终考核的一项重要内容,推动全乡党风廉政建设。
(三)、注重培养乡、村两级干部,建立干部成长激励机制。
在抓基层党建工作中我能够解放思想、大胆创新搞好乡、村两级干部的培养使用,坚决贯彻执行省委、市委、县委的用人导向,让综合素质高,扎实干事,老实干事的人得到重用或提拔的机会,这对乡、村两级干部扎根基层、安心基层,建功立业有较好的激励作用。
1、搞好乡级干部队伍建设,提高工作执行力。严格绩效考核机制,坚持正确的用人导向,使想干事,会干事,多干事,干成事,干净干事的优秀乡干部脱颖而出,提高干部队伍执行各项工作的能力。11月份我们向县委组织部推荐1名优秀副科级领导,获得认可,该干部得到了提拔,担任平和乡人大主席。12月份,另一名副科级领导得到重用,进入赤石乡党委领导班子。
2、推行“乡官进村任职”试点,加强农村党组织建设。村以“配齐配强、示范带动”为目的,选派3名政治素质好,文化层次高,工作能力强,熟悉农村工作,善于做群众工作的机关干部(其中1名为副科级领导)到社区、塔下村、上里村担任支书,加强基层党组织建设。机关干部进村(社区)任职,在帮助“两委”班子制定任职计划和目标任务的同时,发挥自身优势,积极带领班子抓各项工作的落实,为村民排忧解难。截至目前,共收集群众意见建议10余条,帮助村民解决实际问题20余个。社区在新任支书的组织下,于11月,平稳进行了社区委员会的换届选举,全民参与,选出了符合群众意愿的居委干部,开创了新的局面。塔下村支书,扩大烤烟和水果种植面积,着力调节种植业结构,发展该村经济;积极与邻近的汝城县文明乡良田村委协调修建通村公路,加强村级基础设施建设;带领塔下村与界牌岭矿党建互动,建立了和谐的企地关系。上里村支书立足本村,创造条件,积极争取市纪委、市旅游局党建扶贫工作队,使得该村基础设施建设、学校阵地建设、产业结构调整得到空前加强,实现跨越发展。这几名干部都得到了实实在在的锻炼,他们的责任心和自豪感增强,对全乡村干部起到了好的示范带动作用。
二、在落实抓学习实践科学发展观活动方面。
开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,是党中央在新的历史关头,推进中国特色社会主义建设的重要举措。我在实际工作中自觉地践行科学发展观,按照县委的部署认真完成各项规定动作,并结合我乡实际创新活动载体,实施自选动作。9月份以来学习实践活动在我乡如火如荼地开展。
(一)、用科学发展观武装党员头脑,提高引领发展的能力。
我强调把学习实践活动与工作紧密结合起来,用科学发展观来武装党员干部的头脑,把学习实践活动作为推动各项工作的强大动力,统筹规划,正确处理好学习实践活动与做好各项工作的关系,确保了中心工作与学习活动“两不误”。一是全乡上下,对科学发展观的内涵和意义理解更加深入。二是在学习实践活动中,全体干部职工增强了科学发展的意识,用科学发展观统领各项事业的理念得到加强。三是通过学习实践活动,全体干部职工的服务意识明显增强。四是解放了思想,拓展了思路,强化了责任感和使命感。五是各支部的理论水平明显提高。全乡18个党支部都积极开展了深入学习实践科学发展观活动。科学发展观的理论框架和基本要素已深入支部书记和党员心中。
通过深入学习实践科学发展观活动,乡党委班子形成了如下共识:
2.秉持第一要务,形成科学跨越发展的强大合力。我乡的各项工作和事业都必须以发展为统领,去组织社会的各种力量形成合力;以发展的目标去召唤各种力量形成合力;以发展的成果去激励群众形成合力,最终凝聚成强大合力,推动科学跨越发展。
3.坚持以人为本,充分激发全乡的创造力。科学发展观的核心是以人为本,强调人在社会历史发展中的主体作用;强调尊重人、解放人、依靠人和为了人;强调在分析和解决一切问题时,既要坚持历史的尺度,也要坚持人的尺度。
4.正确处理改革发展稳定的关系,努力营造和谐的社会环境。改革是发展的动力,是实现长期稳定的基础;发展是改革的目的,是稳定最可靠的保证;稳定则是改革、发展的前提条件,也是发展的重要要求。我们始终重视努力营造和谐稳定的社会环境为改革、发展护航。
5.坚持大力加强党的建设,着力提高乡村党组织和党员干部的执行能力。我从党委领导班子建设、一般党员干部队伍建设、村支部队伍建设三个层面来抓全乡的党建工作。抓基层打基础搞好党风廉政建设,为科学发展提供力量保障。
(二)、整合全乡综治力量,做好信访工作,抓好安全生产,维护社会稳定,提高和谐构建的能力。
1.整合综治力量方面。
强化了乡党委、政府综治维稳安全工作第一责任和总揽作用。成立乡政法委,并以之为主要平台,整合公安派出所、信访、综治、安监、司法调解、治安联防等资源,加强同赤石乡、长策乡、汝城文明乡、广东乐昌白石镇的横向联系。建立了纵向到底、横向到边的综合治理网络体系。加强12个村(居)委会、综治办、司法调解、综治信息员、矛盾纠纷调解员、法制宣传员队伍建设。全乡形成了强大的综治力量。今年综治工作名列前茅,全乡社会和谐稳定,民风淳朴,风清气正。
2、信访工作方面。
我一直主张、坚持并笃行信访维稳工作必须在宣传和主动服务上做好文章的工作理念。既向群众宣传国家的法律、法规,引导群众以合法手段维护自身权利,又主动上门解决群众合理诉求。建立了开门接访、主动下访、党政领导无间歇常态式接访的信访工作模式。出台了一系列信访维稳工作的硬措施,多管齐下做好“防”字工作。
3、安全生产方面。
建立分工明确、各司其职、密切协作、高效推进的安全生产监管体系;建立安全生产责任制及责任追究制。全年对非法生产特别是非法小煤窑,始终保持严打高压态势坚决取缔非法生产行为。对界牌岭矿的生产实行严格安全监管,督促企业推进标准化矿山建设。就厦蓉高速公路施工建设,配合上级安监部门工作加强监管。今年实现安全生产零事故的良好安全生产格局。
经考核验收,乡有望评为“全市平安乡镇”和“全市信访工作先进乡镇”。我能审时度势,以抓落实学习实践活动为契机,驾驭综治工作全局,使乡党委构建和谐的能力提高。
(三)、增强做群众工作的本领,搭建服务群众的平台,拓展服务群众的领域,提高服务群众的能力。
1、增强做群众工作的本领。
我始终把教育群众、宣传群众、团结群众、服务群众作为学习实践活动的一项重要内容来抓。努力提高做群众工作的能力,不断创新做群众工作的方式、方法;增强做群众工作的本领,让群众服气、让百姓佩服;塑造党组织的人格,增强党组织的凝聚力和公信力。10月份以来,在党政领导中开展了以“恪尽职守,忠于使命,争做优秀领导干部”为主题的活动;在干部职工中开展了以“对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚”为主题的“三忠诚”教育和干部作风建设月活动;在村支书中开展“双学活动”,切实提高做群众工作的本领。在此基础上要求:每个党政领导认真形成了学习实践活动的调研报告和心得体会;乡机关每个党员干部和村两委党员干部撰写了学习实践活动的心得体会。形成了浓厚的学习氛围。
2、搭建服务群众的平台。
我统揽全乡学习实践活动全局,着眼建设服务型基层组织,积极推动便民服务功能建设。10月份在全县我乡率先成立政务服务中心,以程序简便、办事公开、优质高效的服务为群众办事提供便利。中心医院门诊医技楼建成,完善公共医疗卫生服务体系,惠及广大群众。文化站建设稳步推进,成为群众共享科技知识的重要平台。广播站的建成,每天三次的新闻播音和政策信息常识知识的传播,惠及数以万计的人民群众。农村支部远程教育站点建设规范,远程教育设备先进,我乡今年分批分次对农村党员和群众进行远程教育培训。建立党政领导带队驻村、包户制度,及时帮助解决乡村群众生产生活的实际问题。
3、拓展服务群众的领域。
突破传统的服务内容,拓展新的服务群众的领域包括:计划生育、户口转接、新生儿上户、惠民款项发放、信访办理、社会保障、合作医疗、民政优抚、文化卫生、社会治安、优化项目建设环境等服务事项在内容上都有新的拓展。对具体的服务内容都定人定岗,保质保量,限时完成。
(四)、创新活动载体,扎实推进学习实践活动。
我身为第一责任人能够统筹兼顾,既重视完成规定动作,又重视创新活动载体,扎实推进学习实践活动。通过开展专题培训、唱红歌迎国庆、远学吴仁宝近学李常水、忠于使命恪尽职守争做优秀乡镇领导干部、成立政务服务中心、三湘读书月、科学发展强化执行“两个中心乡镇建设”大讨论、“三忠诚”教育、干部作风建设月、党委班子民主生活会组织生活会等十二项系列活动切实抓好落实学习实践活动,客观务实形成了分析检查报告。
(五)、突出实践特色,力争解决当前的突出问题。
1.在推进新型工业化进程中体现实践特色。做强有色金属产业。突出抓好界牌岭矿重点产业项目,包括帮助年产30万吨萤石粉项目的生产恢复;帮助建立氧化铍回收流程,建立矿业循环经济,形成新型工业产业,形成科学跨越发展的引擎。
2.在解决民生上体现实践特色。举全力多方争取资金,做好长垅水库的饮水工程,建立集镇供水系统。力争彻底解决长期制约发展,困扰集镇居民饮用水这一最大的民生问题;完成农村客运站的升级建设,缓解集镇拥堵;加快电力改造,提升供电负荷解除电压不稳的制约以此掣肘发展的瓶颈。
3.在做好安全维稳上体现实践特色。继续实行开门接访、主动下访、领导无间歇常态式值班接访制度,协调、化解矛盾纠纷;打击各类违法犯罪行为维护社会稳定;加强安全生产监管,严防重特大安全生产事故,把非法小煤窑彻底关闭。继续保持“平安乡镇”的安全维稳格局。
4.在优化项目建设环境上体现实践特色。厦蓉高速、界牌岭矿,是县、乡重点建设项目。突出重点,加强宣传教育,及时掌握群众思想动态;及时调处各类矛盾纠纷采取严厉措施预防、打击各类破坏项目建设的行为。积极引导搞好路地共建和企地共建,优化项目建设环境。
5.在转变干部作风上体现实践特色。进一步完善“政务服务中心”各项制度和操作流程,杜绝工作人员上班时间用电脑上网聊天、打游戏、看电视电影;改善工作态度,提高责任心。真正打造服务型政府、开放型政府。
在落实抓基层党建工作方面,有一定的成绩,我也清醒地认识到我乡的基层党建工作仍然存在一些不容忽视的问题和不足:个别支部班子的政治核心作用有待加强,“两委”关系处理不当;部分乡、村干部理论水平、政策水平不够高;还有的班子年龄老化,后继乏人;一些村在民主决策和民主管理方面尚欠规范。在落实抓学习实践活动工作方面,也存在不足之处:部分乡、村党员干部对开展深入学习实践科学发展观活动认识不足,缺乏政治敏锐性,敷衍塞责,被动应付;个别参学单位或流于形式,或“规定动作”不到位、自选动作无创新;部分参学单位学习方式单一,没有解决好学习与工作的关系,学用脱节。以上这些究其原因,是我对大家的要求不严造成的,加之我本人的精力还不够集中,工作方法还不够细腻。上述两方面工作的不足或缺点我将在今后针对性地予以纠正或改进。
述职:___。
____年__月__日。
不断完善党代表常任制长效机制,建成了党代表工作室,要求市镇两级党代表每周三轮流到岗,深入联系点参加活动,调查研究,督促检查,具体指导,总结经验,解决问题,充分发挥党代会闭会期间党代表作用。常抓党风廉政责任机制,制定效能“五项机制”、“八项制度”,增强了领导干部廉政意识,转变了全体干部工作作风,提高了工作效能。健全了民主决策、民主管理和民主监督机制,规范了村民代表议事会、村民监督小组、村民理财小组等群众性监督机构。全面落实党员群众的决策权、参与权、知情权,推动了基层组织建设工作的规范化、制度化。
三、抓载体,促活力,服务社会主义新农村建设。
(一)、在产业结构调整中发挥党建工作的带动力。按照“党支部+合作社+基地+农户”的发展思路,通过葡萄协会、常丰农民专业合作社等产业党支部的示范引领,把党组织建在产业发展的链条上,把党员的先锋带动作用凸显在产业发展的过程中,全镇新植以葡萄为主优质林果5008亩,完成敦煌市现代设施特色林果示范园区建设任务,新建温室44座125亩;在河州堡设施葡萄示范园区打建温室36座121亩,温室累计面积达1547亩。建成武威庙村111座116亩拱棚蔬菜百亩示范片,瓜菜面积达1.3万亩。建成杨家堡村、姚家沟村两个20户连片养羊小区。
(二)、在项目建设中发挥党建工作的牵引力。牢固树立“项目为纲”的思想,坚持“一项工作、一名领导、一套班子、一套措施”的“四个一”工作机制,强化服务,推动了各类项目的建设。今年,全镇共开工建设重点项目16个,完成固定资产投资5.98亿元;招商引资2.61亿元;争取资金469万元。
(三)、在新农村建设中发挥党建工作的支撑力。紧紧抓住政策机制,积极争取项目资金,不断完善农村基础设施。完成农村危旧房改造152户,建成板桥村90户连片小康连片住宅示范点。完成21公里u型渠道修建衬砌,12公里村组道路铺油硬化工程,基础设施得到完善。大力实施田间节水工程,完成滴(管)灌任务34项5570亩;新建绿色通道10.6公里,千米工程12公里,建成300亩防沙治沙示范点1个,生态环境进一步改善。同时,进一步健全完善环境卫生整治机制,发挥党员干部先锋模范作用,镇容村貌明显改观。
述职:xxx。
xxxx年xx月xx日。
按照县委组织工作会议的安排意见,我以“抓党建、保稳定、促发展、办实事”为工作思路,认真履行“第一责任人”职责,扎实开展了基层组织建设工作,现将工作情况述职如下:
一、加强班子,激发干部队伍工作活力。
(一)注重干部素质,抓队伍建设。
高度重视基层党员干部素质建设,全面提升基层领导管理能力。一是大力实施村级“两委”班子建设。通过实施村“两委”班子换届选举,村干部学习培训,委派镇领导干部担任村书记等重大举措,提高了村书记、主任一人兼比例和村干部整体素质。二是加强党员队伍建设。把“推优”作为发展党员的重要举措,严格按照“十六字”方针,上半年发展党员33名,培养入党积极分子120名。三是强化党员培训管理。积极开展“三会一课”和“双带一联,设岗创星”活动,并对全镇56名流动党员建立“一人一卡”的动态化管理机制,在北京顺义和昌平建立了流动党支部。四是加强大学生村官教育。镇党委与7名大学生村官签订了工作目标责任状,进一步完善了大学生村官争当“农业技术员、民事调解员、文化宣传员、站点管理员”职责,为他们提供锻炼岗位。五是狠抓党员典型示范带动。认真落实县委关于加强典型培树工作指导意见,坚持创建亮点,打造品牌,以点带面,整体推行。四人洼村党员闫文军发展羔羊育肥,双脑包村党员孙利峰发展家庭旅游,元宝山村妇联主任任爱兰搞蔬菜中介,他们在全镇起到了较强的示范带动作用。
(二)落实责任机制,重工作方法。
一是落实“一定三有”责任机制。严格执行村干部工资卡发放和养老保险金补助制度。制定了镇、村干部年度考核目标,考核结果与主管领导、包村领导、包村干部及村干部的工资待遇、奖惩直接挂钩。二是完善“四议两公开”工作方法。发展和完善党领导的村级民主自治机制,在口道营和同兴泉村试点推行“四议两公开”工作法。严格村财镇管,按时公开村务和政务,充分发挥镇干部的组织监督作用和村民理财小组、监督小组、村民代表、党员的参政议政作用。三是切实治理整顿后进支部。四人洼村支部被确定为我镇后进村支部,在转化过程中,一是加大对村干部党员和村民的学习培训力度,提高他们的素质水平。二是联系包扶单位帮助该村谋划了蔬菜种植、肉羊肉牛育肥的经济发展路子,形成了主导产业。三是包扶单位县发改局出资帮助装修了村“两室”,修院墙500米,修砂石路3公里,并将该村1800亩耕地列入片区开发项目建成配电水浇地。该村积极招商引资合理流转农民土地800亩,全部高垄栽培马铃薯,其中300亩安装了膜下滴灌。调整了该村的经济结构,转化工作取得实效。
(三)改善硬件设施,促阵地建设。
在已有“两室”的基础上,多渠道筹措资金,新建或改建了7个村“两室”,加强了组织员办公室建设,实现“五有、双落实”标准。
二、健制度优化反腐倡廉工作环境。
作为镇党委书记,我始终把党风廉政建设工作摆在重要议事方面去抓。按着党政领导班子成员的分管工作,健全和完善了党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和分工。为管好身边人、身边事,我把重点放在建立约束机制上,一是建立健全各种廉政制度。在各村建立政务公开制度,廉政勤政评比制度,镇招待费限额和村业务费镇管制度;二是分工落实到位。根据党风廉政建设责任制分工,明确党政班子成员按照各自职责分工,对党分廉政建设工作落实了具体主管人、参与人,做到了职责明确。三是始终坚持民主集中制,坚持按时过好党组织生活,发扬党风民主;在人事任免上,即坚持集体领导、民主推荐的原则,又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序;在镇政府财务开支,坚持审批审核制度。四是对党风廉政建设涉及到各方面的问题,及时公开。上半年村村通工程、扶贫工程等都一一公开,台帐档案清楚。
三、抓活动,推动经济社会全面发展。
(一)重学习,结合实践活动“促提升”。
采取学习与实践相结合的方法,组织党员干部通过集中培训、外出参观、自学等多种形式加强学习,广大干部思想政治素质明显提高。同时,结合工作实际,认真开展“双结对、双服务”和“四访四问”活动。镇领导、干部入村进户,为群众解决生产生活等各类问题120余件,特别是在化解土地、调处征地拆迁矛盾,解决遗留问题等方面做了大量艰苦细致的工作。另外,还完了善服务流程,简化审批程序,提高服务质量。
(二)高定位,结合创先争优“抓提升”。
以实践科学发展观为主题,以基层党组织争创“五个好”和党员争当“五模范”为目标,确定了“生态农业先进镇、项目大镇和旅游强镇”的目标定位。大力实施生态旅游、矿产开发、蔬菜产业等工程建设,使全镇工作有了较大突破。
1、突出一条旅游主线。
一是帮助口道营村规划五花草甸新村建设,支持、配合保定华正旅游集团做好五花草甸景区开发工作。二是将天鹅湖度假村打造成为我省最大的高原湖泊旅游度假观光区。三是制定农家乐旅游发展规划,鼓励和支持环“三湖两甸一城”的部分农户从种养业中分离出来兴办家庭旅社。目前家庭旅社达到170家。
2、主攻沸石、铀钼两矿开发。
一是投资1.1亿元的上海煜星公司高端沸石项目矿产矿权资源整合全部完成,沽源天水矿业开发有限公司注册成立,已入住xx县工业园区,通村、通矿道路即将完工。二是加快了大官厂铀钼矿勘探和综合开发速度,力争使我镇的矿产资源尽快转化为强镇立县的支柱产业。
3、培强两大产业。
一是培强生态保护型畜牧业。标准化圈舍建设面积达到16000㎡,其中肉牛圈舍建设面积达到7000平方米,规模养殖场2家;育肥羊圈舍建设面积达到9000平方米,规模养殖场11家。充分发挥示范带动作用,积极引导农民发展肉羊、牛舍饲畜牧业。二是培强资源节约型种植业。新增水浇地1.5万多亩,总面积已发展到6.6万亩。种植蔬菜3.5万亩,其中节水蔬菜1.5万亩。以二龙山马铃薯示范园区为龙头的优质马铃薯种植面积达到1.8万亩,其中节水马铃薯1.2万亩。
(三)强措施,明确责任“提效率”。
对关系项目建设和发展大局的工作高度重视,确定各项工作目标任务,建立对标定位台帐,责任到人,定期调度,限期完成。年内基层党建、平安建设、民生工作再上新台阶。
1、全面推进禁牧工作。大力实施禁牧政策,推进补植补造任务,新造林及补植补造任务圆满完成。饲草种植,淘汰劣质牛羊工作得到较大发展。全面禁牧,舍饲、生态管护措施到位。
2、继续加强稳定协调工作。一是“五五”普法工作取得实效,受到市验收组好评。二是构建“三位一体”调解体系,及时化解各类矛盾,信访结案率达到98%以上。三是加强对“”等邪教人员的教育和转化,确保了和谐稳定的发展环境,四是加大对种植“罂粟”等毒品的监督力度,实现了零种植。
3、大力实施项目建设工作。一是投资2.43亿元的华正集团五花草甸旅游项目进展顺利。沽源华正旅游开发有限公司已完成注册,并于8月8日举行了开工奠基。今年预计投资万元以上。二是投资1200多万元的元宝山、西湖同两村土地整理工程完成8000亩,占补平衡完成2000亩,经过紧张施工已于5月份全部交付使用。同时,争取东坊子村水浇地配电项目1500亩。三是8个村38公里村村通水泥路现在已完成36公里,完成总工程量的95%。四是完成四人洼、南营子马铃薯种薯、商品薯地窖6000平方米,总投资300万元。完成元宝山马铃薯主培室一处,总投资30万元。五是拍卖机关大院由张文亮个人投资开发的汇源大酒店项目已于9月26日正式开业,总投资2800万元。六是元宝山村投资430万元机动车检测项目在十月底前全部完工并在年内投入运营。
4、大力促进惠农优抚工作。落实农村低保、医疗救助、五保供养等各项惠农、优抚政策,最大限度地为民解决教育、住房和发展坏境等问题。
四、存在问题及努力方向。
我在工作中虽然取得了一些成绩,但与组织要求和全镇干部群众的期望还有很大差距,仍存在学习不够系统、解决问题不够全面、措施不够硬等问题。以后我要在特色、亮点、创新上下功夫,进一步提高党员干部队伍的素质和能力水平,为发展全镇经济,服务社会、服务人民做出应有贡献。
述职:xxx。
xxxx年xx月xx日。
转任党委书记以来,围绕建设“创新开放,秀美富裕、文明幸福”新螺溪定位,以“抓好党建是最大政绩,抓不好党建是最大失职”作为第一使命,强化问题导向和底线思维意识,落实党建工作三个责任制即:党建责任制、党风廉政建设责任制、意识形态管理责任制,推动螺溪党建出实招、创实效。
(一)强化党建主业,把责任压实。始终牢记习总书记“治党三问”,始终把党的力量挺在中心工作的前沿,强化党建三种责任制,倒逼各个层面种好“责任田”,形成“人人话党建,全域抓党建”局面。
(二)强化党建落地,把基础打牢。以“两学一做”学习教育为契机,依托“螺溪梦”,唱响“善谋实干,敢于亮剑”的团队精神,深入开展“三带头”活动,即带头学:每周两课“干部夜学”,开展为期五天的“转作风、善作为、强本领、树形象”干部培训;带头做:开展“脱下靴子下农田、放下身段进农家、敞开心扉交农友”活动;带头廉:开展了“微腐败巡察”活动,收集39大类182个问题建议,整改124件,对3名村主要干部进行了立案或免职处理,建立健全工作制度13项,形成一种干事创业“正能量”。
(三)强化党建引领,把机制用活。一是党建+综合治理。结合“131”双微自治,推行了矛盾纠纷“微调解”,强化六组监督,实现了民纠民调、民事民治。二是党建+安居工程。从12月初开始,镇村124名党员干部组成11个工作小组,深入全镇249个自然村开展危旧土坯房拆除,仅用一个月时间拆除危旧土坯房24.6万平方米,腾出建设用地630亩,涌现了一批“党员干部带头拆,不埋怨、敢担当”的模范典型。三是党建+农村清洁工程。探索形成了“户、村、镇、县”的四级治理模式,有效解决了农村生活垃圾难题。这一做法被省新村办以《螺溪镇农村生活垃圾治理的实践与探索》为标题全文。四是党建+脱贫攻坚。全镇132名党员干部组成18支“连心”小分队,与536户贫困户结成帮扶对象,发动展宇光伏、欧亚非车业等统一战线资源为贫困村结对帮扶贫困户20户。
二、年工作打算。
在今后的工作中,我镇将继续以“两学一做”学习教育、“转作风、善作为”活动为契机,进一步抓好十项基层党建重点工作,健全和完善党建的各项工作机制,把党建工作与经济社会发展有机结合起来,不断巩固和发展工作成果。
一是全面加强思想政治建设,提升干部素质。继续组织全镇各级党组织和广大党员干部开展“两学一做”学习教育、“转作风、善作为、强本领、树形象”党员干部培训、“干部夜学”、宣讲比赛等活动,整合各类教育资源,不断提高广大党员的素质。
二是全面加强基层组织建设,服务人民群众。深入开展“脱下靴子下农田、放下身段进农家、敞开心扉交农友”、“创先争优”活动,组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶和党员关爱帮扶活动,认真落实党员联系和服务群众的各项工作。进一步落实党建工作责任制,全面推进农村基层党建工作,努力扩大党组织的覆盖面。加大党建投入,2017年全年投入300万元党建专项经费,改建提升保全、爵誉两个村级服务场所,着力打造提升普田、爵誉、保全等三个新的党建示范点,充分发挥基层党组织在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用。
三是全面加强反腐倡廉建设,转变干部作风。按照十八大六中全会关于从严治党的总体要求扎实推进惩治和预防腐败体系建设。拓宽教育渠道,创新教育方式,增强教育效果,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。加强制度建设,从源头上遏制和消除腐败。创新监督方式,强化监督约束,继续开展“微腐败”巡查,规范广大党员干部的行为。在全镇推广实施“131”双微自治模式和“六组监督”,通过事前、事中、事后的全程监督,把监督渗透到村级事务管理的各个方面。
各位领导、各位同事:
今天,根据会议的安排,现将我乡半年来抓党建等工作向大会作简要汇报。
第“狠抓基层、狠打基础、夯实基石”,毫不放松地抓好农村基层党组织建设。
农村基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。正所谓“基础不牢,地动山摇”。作为书记要站在全局和战略的高度,牢固树立起抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的观念,以加强村党组织带头人和党员队伍建设为重点,大力推进农村基层党建经常性、基础性建设,努力把农村基层党组织建设成为推动农村改革发展稳定的坚强战斗堡垒,把农村基层党员干部队伍建设成为推动社会主义新农村建设的坚强骨干力量,把农民群众紧紧地凝聚在党的周围,使党在农村的执政根基始终坚如磐石。
(一)全面推行农村党组织建设“三升级三分类”工作,我乡不同程度地存在着先进党组织缺压力、中间党组织欠活力、后进党组织无动力的现象,乡党委决定用1——2年时间,在全乡农村基层党组织中开展分类提升的活动,对农村基层党组织实施分类管理。全面提升农村基层党组织建设水平。其基本做法是:按照“先进党组织上水平,一般党组织上台阶,后进党组织换新貌”目标。先进村党组织主要围绕创建“示范村党组织”,重点在推动农村跨越式发展、辖区和谐稳定和加强党员干部队伍建设上取得新突破;中间村党组织主要围绕创建“先进村党组织”,重点在进一步理清工作思路、明确工作举措、完善制度机制、推动加快发展和加强党员干部队伍建设上取得新进展;后进村党组织主要围绕创建“特色村党组织”,重点在整顿软弱涣散班子、明确工作思路、找准发展路子、促进群众增收、改善干群关系和发挥党员干部先锋模范作用、改进工作方式方法上取得新成就。按照总体要求,乡党委要组织力量,深入调查摸底,找准问题原因,建立各种信息档案,在此基础上按照农村基层党组织“五个好”要求,制定划分先进、中间、后进村党组织标准,争取村党组织自评自定,党员群众评定、乡党委考评确定形式。对村党组织进行分类定级,指导村党组织根据分类级次,针对自己存在的问题,制定争创办法,明确争创措施,经党员群众评定通过后,报乡党委审定,签订目标责任书,并向党员群众作出公开承诺,抓好升级上档。在整个活动过程中,乡党委要自始至终加强对辖区村党组织开展分类升级活动情况的领导和指导,经常开展督促检查,定期组织考核验收,建立健全相关制度,确保取得明显成效。通过开展“三升级三分类”活动,提高农村党组织整体水平。
(二)突出抓好村党组织带头人队伍建设。
村党支部书记是农村改革发展稳定的“领头雁”、“带头人”,直接影响和决定村党支部凝聚力、战斗力的强弱。乡镇工作力量有限、资源有限、手段有限,村党支部书记是重要的工作力量、组织力量和执政力量。乡党委把加强村党组织带头人队伍建设作为重中之重,按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”要求和“一好双强”标准,着力在选好、带好、管好上下功夫,充分调动村党支部的积极性和创造性,使他们真正成为农村基层党组织发挥领导核心作用最关键的骨干力量。一要在着力培养选拔上下功夫,进一步拓宽选人视野,注重农村致富能手、大中专毕业生、外出务工青年人员、退伍军人中发现人才,不断挖掘村党支部书记的源头活水。二要着力在教育培训上下功夫,要积极配合上级部门抓好人员调训,要强化先进典型的示范教育作用,深入开展“学习文建明”等活动,不断提高村支部书记队伍素质。三要着力在工作激励上下功夫,认真落实目标责任,结合实际建立村党支部书记业绩考核奖励制度,坚持重要节日走访慰问制度,年度评选表彰优秀村党支部书记,激发他们的荣誉感、责任感和使命感。四要着力在管理监督上下功夫,健全村党支部书记岗位目标责任制度和实绩考核办法,完善村党支部书记民主评议制度,推行村党支部班子定期分析制度,建立不合格村党支部书记调整制度,及时整顿软弱涣散的村党支部班子,使村党支部书记有责任、明职权、受监督、尽职守。
(三)大力推进农村党组织,工作和凝聚力有效覆盖随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化的深入推进,特别是农村体制改革的深化和现代农业的发展,带来农村经济结构深刻变动,农村社会结构深刻变化和农业经营方式深刻转变。乡党委要主动适应这种变化,改革创新农村基层党组织的领导方式和活动方式,增强组织功能、服务功能、引领功能,更好地把党组织优势转化为推动农村改革发展的强大力量。一是创新党组织的活动方式,进一步找准党建工作与农村改革发展的结合点,把党组织活动与发展农业、建设农村、致富农民紧密结合起来,丰富党组织活动内容。扩大党组织活动的开放性、广泛性,让群众参与,实现党群互动。要充分发挥远程教育网等现代信息技术,搭建新的党建工作平台,拓展党组织活动空间。要重视发挥党小组的作用,激活农村党组织的“精神末梢”,让所有党员都参加党的活动。二要改进党组织领导方式,进一步改变重管理轻服务,命令多协调少的领导方式,寓领导于服务示范、引导和协调之中。提高党组织对农村工作的领导水平。要通过创办、扶持、发展社会服务组织等形式,把农民组织起来,带领农民有组织地闯市场。要从技术指导、信息咨询、科技推广等方面,为有创业能力的农村党员提供帮助,鼓励和引导他们带领农民共同致富。要提高依法办事的能力,善于运用民主协商的办法化解农村矛盾纠纷,协调各种利益关系,促进农村和谐。
(四)积极推进农村党内基层民主建设。
扩大农村党内基层民主,是增强农村党组织和党员队伍活力的迫切需要,是实现党对农村工作领导的重要保证。要积极探索农村党内基层民主的实现形式,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,激发广大党员参与党内事务、投身农村改革发展的内在动力。一要完善农村党组织的民主决策机制。村一级全面推行“四议两公开一监督”工作方法,凡是涉及村里发展和村民切身利益的重大事项,要经村支部提议,两委会商议,党员大会审议后,提交村民会议或村民代表会议讨论作出决定,对村级重大事务决议和实施结果要公开,整个决议和决议实施全过程要自觉接受党员、村民的监督。乡党委要认真落实党员旁听制度,党委召开会议决定重大事项,都要邀请党员旁听,听取意见和建议,接受党员的监督。二要推进农村基层党务公开,认真落实省委《关于党的基层组织实施党务公开的实施意见》,进一步明确党务公开内容,提高党务公开质量,实现乡村党务公开经常化、制度化、规范化。三要抓好以村党支部为核心的村级组织配套建设。进一步明确村党支部和村两委会的职责任务,健全村两委联席会议制度,促进村两委团结合作。要指导和支持村党支部加强对村委会、村级集体经济组织、共青团、妇联、民兵等组织的领导,支持它们按照法律法规和章程开展工作,形成村级工作合力。
(五)切实加强农村党员队伍建设。
党的组织是由党员构成的,党员是党的肌体、细胞和党的活动主体,党员队伍是党的组织建设的基础和保证。基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,在很大程度上取决于党员队伍的状况,取决于党员队伍先锋模范作用的发挥。我们党是执政党,代表人民执政的干部大多是党员,党的干部都是从普通党员中选拔出来的,党员是党的干部队伍的活水源头。没有一支高素质的党员队伍,就不可能建设一支高素质的干部队伍,因此我乡任何时候都要把党员队伍建设作为农村党组织建设的基础性工程,坚持放在突出位臵来抓紧抓好,充分发挥农村党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用。一要以农村青年为重点抓好党员发展,全面贯彻落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持以德为先,政治标准放在首位,以农村优秀青年为重点,加大从回乡大中专毕业生、退伍军人、新生代农民工中发展党员力度,严格把好培养教育关、考察关、审批关,加强入党积极分子队伍建设,不断提高农村发展党员工作的质量和水平。二要以增强党性为核心强化党员教育,始终着眼于保持党在思想上的先进性;坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑,加强理想信念教育、宗旨教育和革命传统教育,着力培养党员对党的深厚感情,引导农村党员自觉为党和人民的事业不懈奋斗。要建立农村党员定期轮训制度,充分发挥农村现代远程教育站点作用,深入实施“三学三强”基层党员教育培训工程,增强农村党员创业就业技能和带头致富能力。三要以关心激励为手段搞好党员服务,健全党内激励、关怀和帮扶机制,加大对农村基层干部、老党员、生活困难党员的关心和帮扶力度,注重从思想上、工作上、生活上关心爱护党员。要建立健全创先争优长效机制,大力表彰创先争优活动中涌现出来的先进典型,激发党员干事创业的内在动力。四要以城乡统筹为方法加强党员管理,积极适应人口流动的趋势、流向的变化和流量的分析;改进农村基层党组织教育管理党员影响凝聚群众的方式,建立健全城乡一体党员动态管理机制。要进一步改进“三会一课”制度,坚持民主评议党员,党员定期向党组织汇报思想和工作等制度,建立党员党性定期分析制度,增强党员的党员意识和组织观念。
二、狠抓稳定、力促和谐、稳保发展,大力促进农村发展、农业增长、农民增收。
以“万名干部下基层,凝心聚力促跨越”活动为契机,全面推动我乡经济社会的全面发展。
(一)大力推进基础设施项目建设。半年来我乡大力推进关系民生民计的重大项目建设:。。。。这一系列的建设大大改善了我乡基础设施条件,有力保障了农业生产、农民生活,对推动我乡经济社会发展起着至关重要的作用。
(二)狠抓支柱产业的发展。乡党委根据大山的实际情况制定出未来几年多管齐下的农业经济发展战略:
(三)高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导报案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。加强基层基础工作,充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用。提高村级组织解决矛盾纠纷的能力,进一步完善群体性事件的预警机制和化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处臵工作机制,时刻掌握工作主动权,及时妥善处臵群体性事件,半年来我乡未出现进京、赴省、州上访,也未出现群体性事件。各位领导、各位同事,“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,乡镇党建工作任务重、责任大、影响深,在下半年的工作中我们将保持高度的工作热情和责任使命,以省第十次党代会精神为指导,大力推行农村基层党建“三升级三分类工作”、加强村党组织带头人队伍建设、扩大农村基层党组织工作覆盖面、积极推动农村党内基层民主建设、提升农村党员队伍素质这五项重点工作,打造一支新风气、新面貌、新姿态的农村基层党建工作队伍,使我乡经济社会等各方面均能和谐发展,以圆满完成今年的各项工作任务。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一年来,在县委的坚强领导下,我始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神,从严从实落实全面从严治党各项要求,落细落小履行党建第一责任人职责,团结带领干部苦干实干,完成了县委下达的各项工作任务,现将2021年度履行党建工作职责情况报告如下。
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一是牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实把“两个维护”,铭记在心里、落实在行动上、体现在工作中,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。广泛开展党史学习教育,先后开展专题学习,专题研讨x场次,理论测试x场次,党员干部撰写心得体会x篇,完成“我为群众办实事”x次,参与党员x人,服务受众x人。二是深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、视察时重要讲话精神和十九届六中全会精神。组织党员干部x余人收看庆祝中国共产党成立100周年大会,组织专题研讨会学习重要讲话精神3次,领导干部带头深入基层讲党课9次,开展党史专题宣讲x场次,受众x人次。把讲政治落实到各项工作上,班子成员结合分管领域工作,切实关注民生实事,领题调研,完成调研报告6篇,调研成果转化为落实民生实事的重要务实举措。
把意识形态工作同脱贫攻坚、乡村振兴、经济社会稳定工作同安排同部署同考评,全力打好意识形态工作主动战。今年来,召开专题会议x次,开展党委集中学习,每个班子成员专题研讨1次。四是严格落实党内法规制度。带头深入学习习近平总书记关于制度治党、依规治党方面的重要论述以及《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,推动全镇党员领导干部学习党内法规经常化、制度化,强化了党员干部规矩意识。严格按要求向县委报告加强党内法规制度建设情况,年内专题研究党内法规执行工作1次,开展党章党规教育宣传4次,提高了全镇党员干部运用法治思维和法治方式的能力。
帮助x个村理清产业发展思路,做好分析研判,选定村级主导产业4x个;
坚持党员公开承诺践诺制度,6个党支部276名党员办理实事80项,承诺服务200项。深入开展党支部标准化规范化建设,达标党组织x个,占比x%。二是强化队伍建设。认真选派了10名党建指导员和党建联络员到村级党支部开展党建指导工作,新任3名支部书记,调整2名驻村第一书记,实现“三升一降”,完成x个行政村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作。完成农村发展党员问题排查,认真指导党组织书记的备案材料收集和审查,完成x个村党支部书记县级备案管理工作。注重从农村致富带头人、返乡创业青年中发展党员,2021年新发展党员x名。三是发挥先锋模范作用。严格规范党内组织生活,认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、主题党日等制度,团结带领班子成员讲政治、讲大局、讲团队意识,做好xx工作,传递xx正能量。结合“我为群众办实事”活动,组织全镇党员干部深入产业基地参与基地建设x次,组织镇村两级干部和党员到田间地头访民意x次。坚持常态化疫情防控,对重点人群开展全面摸排,严格落实三码同查制度,组织镇、村两级党员干部开展疫情防控宣传、培训,提高应急处置能力,做好新冠疫苗接种。2021以来,我镇共计接种x人次、累积x余针。严格落实后评估相关工作要求,组织党员干部开展全面入户排查3次。
2021年全镇城乡居民医疗保险综合参合率100%;
完成透风漏雨整治工作,住房保障全覆盖;
2021年全镇检修管网500米、管道2200米,新建管道3000米,饮水保障稳定。三是发展壮大乡村产业。大力发展特色优势产业,形成了以魔芋、水果为主导产业的产业经济带,构建了特色鲜明、布局合理的乡村产业体系。大力发展乡村旅游,依托xx风景区,巩固拓展xx沿线旅游资源,加快xx景区精品民宿主体建设,目前基本完工。大力发展村集体经济,依据各村产业发展现状,科学编制巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴规划,围绕生猪养殖、中药材、烤烟等,共编制申报项目6个,共申报中央财政衔接推进乡村振兴补助资金2200万元。四是用好多方帮扶力量。继续重视东西部协作机制,根据国家最新调整结对帮扶关系,做好与xx镇的工作衔接。继续做好xx公司定点帮扶协调工作,加强实地产业发展共促协作,推动xx乡村旅游产业发展一体化。
始终坚持以人民为中心,以全面推进从严治党为抓手,保持正风肃纪高压态势,深化标本兼治、综合治理,着力营造风清气正良好政治生态。一是扎实开展日常监督。强化对全镇各级干部的监督,紧盯“关键少数”、“关键岗位”,强化对权力运行各个环节的制约和监督,推动完善权力配置和运行制约机制。通过常态化约谈、定期汇报、工作检查等方式,将管党治党责任层层传导,拧紧管党治党螺丝。今年以来,共预防提醒约谈310人次。二是严格管理干部队伍。认真落实监督执纪“四种形态”,把提醒约谈、批评教育作为日常工作来抓,着力防止对干部问题发现过晚、挽救过迟。2021年以来,全镇党纪立案查处3件3人,开除党籍1人,诫勉谈话6人次。三是抓实巡察整改“后半篇”文章。明确整改措施、责任领导、责任股室和整改时限,倒排工期、挂图作战,做到精准到位、见人见事、不留死角,确保每项整改措施都可操作、可执行、可检查、可评估。严明政治纪律和工作要求,对巡察成果运用不到位,搞敷衍整改,虚假整改、阴阳整改等不作为、慢作为的严肃追责问责,以监督促整改、以问效促落实,确保件件有着落、事事有回音。今年来,共督促完成整改48条。
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经认真分析,存在以上问题的主要责任在于我:作为党委书记,抓党建工作不坚决,对照党员高标准要求仍有不足之处,导致对党建工作重视不够,办法不多,落实不力。没有在内心深处从讲政治的高度来看待问题、推动党建工作,没有很好地着眼大局,“四个意识”内化于心、外化于行落实不到位。干部管理存在宽、松、软现象,没有做到高标准严要求,没有做到精益求精,尽善尽美。
三、下步工作打算。
下步工作中,我将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记对贵州工作重要指示精神以及在中国共产党成立100周年大会上的讲话精神,认真落实省市县历次全会精神,牢记初心使命,继续砥砺前行,以高质量发展统揽全局,牢牢守好发展和生态两条底线,全面实施乡村振兴战略,持续提升乡村品质,为打造新时代富美xx而不懈奋斗。
一是认真履行抓党建第一责任人责任。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,推动基层党建工作与经济社会发展深度融合,确保中央、省、市、县各项决策在xx落地生根、开花结果。二是完善“书记抓、抓书记”的管党责任机制,强化党建工作督查考核,推动形成以上率下、层层落实、齐抓共管的工作格局,全面提升党建水平。
一是优化党员队伍建设。加大对发展党员数量和结构的调控力度,严格发展党员程序,落实发展党员工作制度,坚持把优秀的致富带头人、退役军人、返乡创业青年等吸纳到党员队伍中来,把优秀党员选拔到党支部班子中来,加强党建工作业务培训,不断优化党员干部队伍。二是强化村级党组织标准化建设。对组织生活的基本要求、操作流程、相关记录等统一标准,从操作层面对党的组织生活起到指导作用。
以实现人民美好生活需要为目标,以高质量发展统揽全局,全面加强巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接,努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的xx新未来。一是大力加强基础设施建设。着力解决好群众在出行、用电等方面的突出问题。强化农村公路提升,着力推动街道升级改造,谋划农贸市场建设,提升街区品质。积极与县供电局对接,争取落实变电站项目,解决xx片区长期以来用电不稳定的问题。二是大力推动产业优化升级。巩固全镇现有优势产业,继续扩展魔芋、精品水果种植面积,加大基地辐射作用,新带动一批“主动型”农户。做实乡村旅游产业,推进望城xx等乡村旅游网红打卡地升级改造,完善xx精品民宿建设,推进xx村寨整治提升和美化工作,努力打造静心养生和休闲度假最佳乡村旅游目的地。积极延伸产业加工链条,力争引进实力企业建设深加工生产线,扩大生产规模,实现产业向产品的转变。坚持“公司+基地+工厂+农户”的经营模式,链接生产基地和农户,形成市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的“产、工、销”一条龙产业链条的经营体系,建立健全产销对接专班,实现农产品生产与大市场有效连接。三是纵深推进乡村治理体系建设。坚持以人民为中心的发展理念,通过党支部、党员引导人民群众参与乡村治理全过程,调动群众参与乡村文化振兴、乡村公共事务的积极性、主动性、创造性,提升乡村治理精细化水平,完善村规民约,推进移风易俗,推动乡风文明,使农村自治有力、法治有序,把党的组织优势转化为社会治理优势,使xx党建工作全面进步、全面过硬。
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根据会议安排,现就我一年来履行党风廉政建设抓党建工作报告如下,如有不妥,请各位领导和同志们批评指正:
一、履职情况及工作成效。
(一)主动揽责,突出“一把手”的导向作用。
一是履行好了书记职责,做好了方向上的带路人。为适应好新常态,我努力纠正过去“重经济、轻党建”、“重部署、轻实践”的惯性误区,实功实做。年初即与分管党务书记一道,按照上级年度党建工作目标要求,研究细化年度工作计划、目标要求的方案性文件,待相对成熟后,才提交党委会研究决定。二是履行好当家职责,做好服务上的带头人。一年来,我积极探索和履行好全乡“当家人”的职责,努力为全乡党员排忧解难。大力寨村支部相对软弱涣散,被列为基层党组织帮扶对象,一段时期内,党员干部灰心丧气,斗志全无,原支书出走。我亲自三次带队深入该村,背靠背的与党员干部及群众代表座谈,找症结、析原因、鼓信心。画清整改思路和发展方向,选好配齐村级班子。今年,全村在新的村级班子领导下,贯通了户户通达的村社水泥路15公里,扭转了落后的面貌,重新赢回了民心。三是做好纪律上的带领人。年度内对党委班子成员进行廉政谈话两批次,并对风险岗位负责人进行了专项约谈,常敲警钟,常吹警哨。先后多次通过会议通报、个别约谈、班子训诫等方式对个别村干部财务不明、生活作风不严谨等苗头性问题及时施治,避免了错误的进一步蔓延。
(二)精准着力,突出“党建关”的聚合作用。
一是着力队伍建设。我狠抓党委班子建设,强化领导核心作用。始终不渝地抓住政治理论学习这个“先手”。组织党委中心组集中学习18次,与党委成员轮流上党课,撰写心得体会及调研文章38篇目,有效地提升了班子成员理想信念、主旨观念、廉洁从政、科学发展的能力水平。修定和实行了党委运行机制,制发了《党委班子规则》,坚持落实好“三重一大”制度,在民主集中制的基础上细化了党委成员分工负责的责任体系,签订了责任书,确保了党务政务的良好运行,有效地禁绝了过去“一言堂”、“家长作风”、“脑内决策”等不良政治生态的滋生和蔓延。建立了班子成员包联和帮扶机制。每个党委成员除了分管工作外,还另外包联2-3个村,结对帮扶至少3名困难党员或群众,将包联工作和帮扶村责任纳入年度目标体系。特别注重对班子成员廉政意识的教育。签订《党风廉政建设责任书》和《只服务、不谋私》承诺,集中收看廉政警示教育主题影片,集体廉政谈话、领导约谈、纪委专项约谈相结合,增强了班子成员廉政风险防控水平。
(三)狠抓基层支部建设,强化支部战斗堡垒作用。
我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场,解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色,在全县1000多个支书中脱颖而出,成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社,分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养:就在11个农村党支部刚刚换届的时机,乡党委通过目标细化的方式,将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村,各村竞相发展,全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路,群众投资总额近万元,没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服,满意度显著上升,向心作用更加凸显。
(四)狠抓党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用。
我抓住群众活动的契机,充分运用党员远程教育平台,适时开展党小组活动,切实加强了对党员队伍的教育和管理,涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新,不仅捐资二十余万元为家乡修路,还主动回村承包土地200余亩,投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明,自费捐资十余万元,拓宽了大力寨农民乐园进山公路,架设了300条上山水泥路阶梯。
(五)着力作风建设,保证群教活动取得实效。
按照活动总体要求,我较真碰硬,严格规定动作,精抓自选动作,确保活动的效果。活动期间,共调阅学习笔记200人次,收集学习心得500余篇,调研文章14篇,办学习园地14个、出版8期次,展板展示30多批次;对全乡1100户在家群众和70名离退休老同志、“两代表一委员”实现100%登门走访,对未在家的860户群众实现了电话走访,收集整理群众意见700余条,查摆问题11类100余件,收到督导组反馈意见20条,让人民群众真切感受到了党的优秀传统的本质回归。县委组织部长杨方军同志还亲自出席了我乡专题民主生活会并给予了高度评价。
(六)严明监督责任,落实正风肃纪各项工作。
认真落实“两个责任”的目标要求,切实履行好党委主体责任,并建立起责任体系,全力支持纪委监督责任,激活反腐利器,始终把党风廉政责任制与反腐朽工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面,建立健全惩防体系队伍,配备了村纪检员和村监督委员会主任,并聘请了政风行风监督员和民情联络员,避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线,建立了村务信息手机短信平台,全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段,今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处,并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实,及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延,形成了高压的震慑态势。
二、存在的问题及原因。
(一)党建工作认识不足。一是缺乏政治自觉。思想深处尚没有形成党建总揽全局的理念,对时下中央提出“党要管党,从严治党”的总方针心存质疑,甚至认为当下作风建设的某些细微举措有些矫往过正、小题大做。比如在治理“庸懒散浮拖”方面贯彻落实不够彻底,自认为只要有人坐班、有人接待就行了,因而对乡干部放松了值班纪律要求,导致我乡个别干部职工在便民服务中心值班期间玩手机,被县委督察通报。二是履职尚有缺失,党政不分。把党建等同于一般性务虚工作,主要精力着眼于让上级领导赏眼和让人民群众立竿见影取得实惠的产业发展,基础设施建设和民生改善等经济层面上,党建这一手着力偏软。比如在“走基层、两维护”活动中,对干部下村入户要求不实不严,如5村走访率低于50%,还有村干部走访代替乡干部走访、电话走访代替入户走访等现象,收集群众意见建议数量在全县乡镇中相对偏少。
20xx年以来,在县委、县府的坚强领导下,李庄镇党委以科学发展观为指导,抢抓全国重点镇、省级示范镇、特色产业园区三重战略机遇,按照“围绕一个中心,干好十件实事,实现五个提升,再建一个新李庄”的思路,始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的理念,在县委组织部指导下,深入开展“服务型党组织建设年”活动,以“书记项目”的落实为抓手,切实加强镇、村党组织建设和党员队伍建设,着力提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
一、不断强化自身建设。
镇党委始终把基层党建工作作为首要的政治任务和一项系统工程来实施,并以创建“五型”机关为标准,不断强化自身建设。建立以党委书记为第一责任人,一级抓一级,层层抓落实的责任机制。用“服务型党组织建设年”活动思想,指导全镇工作开展。镇党委坚持每周召开一次党委扩大会议,专题研究部署党建工作,并定期不定期地听取基层党建工作汇报,深入基层检查指导,切实做到组织领导到位、工作部署到位、指导协调到位、督促检查到位。在不断强化学习和贯彻民主集中制的基础上,积极开展“三严三实”活动,切实把加强党风建设与服务发展有机结合,坚持以推动发展为目的,以服务群众为主要任务,以改革创新为动力,以群众满意为标准,围绕中心,服务大局,统筹兼顾,充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面作用,为加快建设生态美丽幸福和谐新李庄提供坚强组织保障。
二、上半年工作稳步推进。
一是“书记项目”进展顺利。按照“书记抓,抓书记”要求,进一步落实党委书记抓基层党建工作责任制,年初与各总支书记、支部书记签订了党建目标责任书,督促各村支部书记牢固树立抓党建责任意识,以党的建设统领全局,引领各项工作开展,结合服务型党组织建设重点任务,明确工作目标,全力推进村两委主职干部承诺事项的落实。截止7月底,承诺事项已完成545项,占总项数的72%。结合春风计划大讲堂,邀请涉农部门专家为党员讲解有关三农方面的政策、法律法规和种养殖技术;截至目前,已举办各类培训班7期,计300余人参加了培训;对全体党员进行为期三天的集中培训活动,使党员牢固树立宗旨意识、法制观念和廉政观念。重新修订了《李庄镇村级工作千分制考核办法》,抓住村支部班子建设这一牛鼻子,及时对东牛、董集等5个村党支部班子进行充实调整,确保各项工作落实。
(二)抓组织功能,积极开展“基层党组织体检”。根据机关、村、“两新”组织等不同类型,突出“党的建设、作用发挥、群众评价”三个方面内容,积极开展“基层党组织体检”活动,评定为“健康”等次的,重点在培育亮点、创建特色上下功夫,着力打造前徐村、杨家庙村、民政、派出所、金冠等一批具有示范导向和辐射带动作用的服务型党组织示范点。村级按照不低于10%的比例倒排,共排查出彭家庙、潘家等11个村,确定为“不健康”等次,全部纳入软弱涣散基层党组织整顿对象,分类施治,着力解决突出问题,提升党组织整体功能。
(三)抓服务主体,加强村级班子建设。切实抓好换届后新任村“两委”干部队伍教育培训,在县委对村党支部书记集中培训的基础上。镇党委对全体新一届村干部培训,在培训班上,党委书记做了关于在新形势下如何做一名合格村干部的主题报告。通过集中培训,进一步提高村干部的思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力,使他们尽快进入角色,适应新岗位,发挥好模范带头作用。扎实开展村“两委”班子公开承诺活动,督促引导新任村干部科学制定任期工作目标,明确年度工作任务,用好“节点控制”工作法,加强承诺督导落实,确保在任期内有所作为,赢得群众信任与支持。
(四)抓队伍管理,打造“三强”党员队伍。坚持从严要求,从严管理,突出作用发挥,逐步打造“党性强、能力强、作风强”的党员队伍。严格落实惠服组发【20xx】4号文件规定,在不断加强党员集中教育的基础上,结合民主议政日活动,严格落实“三会一课”、民主评议、党性分析等党内活动,形成加强党员队伍管理的新常态。严格党内组织生活,党委班子成员带头执行组织生活的各项制度,自觉参加双重组织生活会,以三严三实为准则,带头开展批评与自我批评;不断健全党内激励关怀帮扶机制,在我镇,分别在春节、七一对建国前老党员、困难党员60余人进行走访慰问活动;积极拓宽党员联系和服务群众渠道,以服务群众、做好城乡环卫一体化工作和农村环境综合整治为主要任务,通过挂牌亮责、划片联户、划分卫生责任区等形式,开展党员承诺、践诺和志愿服务活动,推动党员密切联系群众、真心服务群众。通过共同努力,圆满完成了城乡环卫一体化工作的初级阶段的工作任务。
(五)抓服务机制,深化驻村帮扶工作。完善干部联系群众经常性机制,进一步转变干部作风、密切联系群众。一是开展领导干部蹲点调研活动。科级以上干部到联系村开展3天驻村蹲点,深入了解民情民意,力所能及地帮助解决实际问题。。二是继续推进“党员干部全员干部联户”工作。联户干部入户走访达到了全覆盖,做到“三了解、四掌握、五到位”。三是“第一书记”工作不断深化。我镇共有市直部门选派“第一书记”3名,县直部门选派“第一书记”5名,在此基础上,镇党委在全镇机关干部中选拔了9名政治水平高,业务能力强的同志担任镇派“第一书记”,全面深化“第一书记”工作,与市、县派“第一书记”形成联动的工作体制。“第一书记”驻村以来,深入调研、扎实工作,工作亮点频现,在城乡环卫一体化、道路硬化、环境综合整治等重点工作中表现突出,深受群众欢迎。
(六)抓品牌创建,提升机关党建水平。在各机关支部管理上,开展了抓品牌创建、争创党建示范点活动,教育和引导机关党员干部牢固树立群众观点,强化宗旨意识,增强业务能力,提高服务水平,提升服务效能,提供优质服务。围绕转变党员干部作风、提升服务质量水平、促进中心工作落实、优化发展环境等方面,初步培育了派出所、民政办等一批党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强的党建典型,不断激发党建工作活力。
(七)“两新”组织建设进一步加强。“两新”组织是我镇基层组织的重要组成部分,扎实推进“两新”组织建设,是开展基层组织建设年的重要任务。我镇企业拥有“两新”组织6个,到“七一”前,全镇实现“两新”组织党组织覆盖率超过60%、工作覆盖达到100%,打造金冠网业、和信集团2处党建示范点的目标。
(八)人才服务工作再上新台阶。李庄镇作为全市人才服务社会主义新农村建设“春风计划”示范点,镇党委高度重视,大力加强农村人才服务工作,截止目前,我镇已举办7期春风计划活动,受到广大群众的欢迎。针对原大讲堂面积小,容纳听课群众少的情况,镇党委投资20万元,在镇中心购买了比原先大一倍的新教室,以便更好更多的为党员群众进行授课服务。
三、下半年工作务求实效。
虽然上半年的基层党建工作顺利完成了既定的工作目标,取得了一定成绩,但镇党委也看到了工作中存在的问题。比如在环卫一体化和农村环境综合整治工作中,各办事处党总支发展不平衡,个别党总支该项工作相对落后;由于自身条件等各种原因,个别村队村集体经济增收难;个别党员干部思想认识水平还不够高,仍需加强学习等。根据本年度的工作目标和在上半年工作中查找出的问题,镇党委在全力推进“书记项目”落实的基础上。计划在下半年做好以下几项工作。
一是继续加大学习力度。继续加大镇党委班子成员对省、市、县重大决策的学习力度,提高了班子成员的政策理论水平和整体素质,并通过定期召开党委班子民主生活会的形式,加强党委班子成员之间的交流学习;继续以“服务型党组织建设年”为契机,大力开展村“两委”成员培训、党支部书记轮训、组织外出参观学习等活动,进一步加强支部班子的凝聚力和战斗力。
二是抓好发展党员工作。深入学习《发展党员细则》,严格落实发展党员“六步”工作法,加大在青年工人、青年农民、两新”组织中发展党员的力度,严把党员入口关,提高发展党员质量。
三是继续推进村级班子建设。按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求,扎实做好整改提升工作。每个基层党组织针对“党组织体检活动中”各支部发现的问题,认真分析原因,制定整改方案。评定为“健康”等次的,重点在巩固提高、高位求进、打造亮点上下功夫。评定为“亚健康”等次的,要狠抓存在问题,查漏补缺、弥补短板,着力解决突出问题,推动全面提升。评定为“不健康”等次的,要全部列入软弱涣散基层党组织整顿范围,通过派驻工作组,重点攻关,强化措施,对症下药,促进转化升级。继续以城乡环卫一体化工作、农村环境综合整治等重点工作为抓手和试金石,构建一种“钢铁班子促进重点工作,重点工作打造钢铁班子”的工作局面,努力发掘和培养一批能做事、会做事、敢做事的村级各项事业带头人。
四是继续强化“第一书记”管理。在上半年的村庄环卫一体化、村庄环境综合整治工作中,“第一书记”发挥了至关重要的作用。镇党委计划,下半年继续加强对“第一书记”管理,严格落实市、县、镇各级“第一书记”管理办法和考核制度,并通过组织“第一书记”外出学习、接受红色教育等形式,加强“第一书记”党性,增强他们为群众服务的意识;通过不定期召开座谈会、联系村的副科领导定期下村调研等形式,及时向“第一书记”传达上级精神,掌握了解“第一书记”工作和思想动态,并与市县派出单位做好沟通,及时协调解决他们工作和生活中遇到的问题,使他们能够更加安心工作,为富民强村做出更大的贡献。
五是规范办公场所阵地管理工作。规范村级组织活动场所管理和使用,进一步提升村级组织活动场所的整体服务功能,坚持管建并举、规范管理、综合利用、自我发展、完善机制、服务群众、运转有序、注重效益的原则,做好七项经常性工作,即夯实基础设施、健全规章制度、规范室内外设置、做好卫生保洁、强化安全管理、坚持轮流值班、收集整理档案。建立规范的学习、办公、服务和值班秩序,充分发挥村干部联系群众和服务群众的主阵地、党员教育和科技培训的主课堂,党的农村政策宣传和科技普及的主窗口,群众文化学习和娱乐活动的主平台的作用。增强农村党组织凝聚力、战斗力,提高村级组织的服务水平和工作效率,确保村党支部圆满完成各项工作任务。
六是推进村级工作考核机制,完善村级工作考核办法。根据我镇今年的党建工作重点,根据新制定村级工作考核办法,组织各支部书记集中学习考核办法,并作为一项常规工作在全镇范围内贯彻落实。根据考核结果进行打分排名,对优秀村队进行表彰奖励,村支部书记上台讲做法、讲经验,对落后村队支部书记进行诫勉谈话并减发绩效工资,对连续落后、无发展思路且诫勉谈话无效的村队支部书记,镇党委将予以免职。同时,考核结果将作为各支部评先评优的重要依据。
更多。
尊敬的各位领导:
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在乡党委、政府班子成员及广大党员干部的大力支持配合下,我认真履行党建工作第一责任人职责,树牢“抓党建就是抓发展”的工作理念,坚持以创先争优、双学双提活动为载体,以基层组织建设年为抓手,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,狠抓基层党建工作,全乡呈现了“基层组织有新加强,经济社会有新发展”的互动双赢局面。现将我们的主要做法及个人履职情况述职如下:
坚持把党建工作纳入目标管理,作为党委中心工作来抓,做到“五个到位”:
一是领导到位。根据人事变动,及时调整充实党建工作领导小组,书记任组长,夯实“一把手”岗位职责,加强对党建工作的领导。
二是责任到位。每年年初,乡党委都要与各支部签订党建目标责任书,强化各支部抓党建工作责任意识。在班子内部,进一步明确党建分工。书记对全乡党建工作负总责,总体抓,分管副书记、组织委员负直接责任,直接抓,其他班子成员根据分工,配合抓。
三是任务到位。结合工作实际,每年研究制订党建工作意见,层层细化分解目标任务,明确到支部、到个人,半年一检查,年终一考核,常态化抓落实。
四是指导到位。建立党员领导干部党建工作联系点制度,要求每个党员领导干部每月到所联系点检查指导党建工作不少于两次。认真落实党建工作例会和联席会议制度,乡党委和乡党建工作领导小组每月研究一次党建工作,每季度对各支部进行一次评议,每年开展一次党建工作述职,确保党建工作目标任务的顺利完成。
五是奖惩到位。根据平时评议和年终考核,每年对党建工作进行一次专题表彰,奖优罚劣,强力推进,全乡形成了党委统一领导、支部各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作联动格局。
坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓,做到“五讲”:
一是讲学习。始终把学习摆在工作生活首位,完善学习制度,坚持中心组理论学习,提高班子成员政治思想素质。借助“创先争优”、“双学双提”大讲堂、争当“五好”干部等活动载体,组织班子成员学政策,学理论、学法律、学业务,通过学习提升执政能力和工作水平。
二是讲政治。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉与县委、县政府保持高度一致,执行决策不打折扣,落实任务不讲困难。
三是讲民主。严格执行民主集中制和重大问题集体议事决策制度,定期召开民主生活会。借助制度建设,完善党委议事规则和集体决策机制,规范党委权力运行。注重发挥班子成员干事合力,主要领导抓大放小不揽权,对副职领导放心、放手、放权,使其勇于担当,敢于负责。副职领导重配合,讲协作,顾全大局,相互补台不拆台,能够认真履行党建工作“一岗双责”职责,“合心、合力、合拍”。
四是讲作风。要求班子成员带头转变工作作风,转变领导方式,做到真抓实干,高标准谋划工作,高效率推进工作。在试验区建设、六城联创、项目征地、计划生育、信访稳定等工作上,党政领导带头深入一线,做给党员看,带着党员干,很好地发挥了表率作用。深入开展领导干部大走访、大调研活动,班子成员主动与困难党员结对帮扶,帮助群众解决实际难题,公开承诺为群众办好事办实事。大走访期间,乡科级领导共走访群众1000余户,帮扶困难党员70余人,为群众办实事181件。
五是讲廉洁。注重加强党风廉政建设,带头执行廉洁从政“五十二个不准”和“五禁止”、“十不准”规定,自觉遵守机关财务、租车、招待、培训等各项规章制度,严格按规章办事,不越轨、不越格,坚决做到“诺廉、践廉、守廉”,树立风清气正的良好形象,营造心齐劲足的干事氛围,全力建设一支团结和谐的班子,努力打造一支能打硬仗的队伍。
坚持把村级组织建设作为党建工作的基础工程来抓,围绕“五个好”目标要求,做到“五个加强”。
一是加强领头雁培育。实施“一好双强”工程,选优配强村党支部书记。按照“四个培养”的要求,加强村级后备干部储备。每三年从大学生村官、退伍军人、农村致富能手、外出务工成功人士中选拔30名村级后备干部,育树10名“一好双强”型村党支部书记。目前,全乡已培养选拔村级后备干部32人,调整村党支部书记3人,全乡16个村有12个村的党支部书记达到了“一好双强”标准。
二是加强支部班子建设。结合村级组织换届,健全配强村级支部班子,新选拔支委13人,支书、主任“一肩挑”10人,村“两委”交叉任职24人,年龄、文化结构得到优化,村支部领导核心作用得到强化。按照争创“五好”党支部的要求,认真做好划类升级工作。通过实施“龙头工程”、“希望工程”、“攻坚工程”和“以上带下”、“以乡带村”、“以强带弱”“三带”工程,并建立党员领导干部联系点制度和乡直单位牵手共建制度,实施“牵手共建”,帮助杨湾、古井、xx等后进村党支部如期转化升级,达到“五个好”标准。
三是加强党员队伍建设。认真做好党员发展工作,注重从农村一线的致富能手、退伍军人、合作经济组织负责人、外出务工返乡青年、村干部中培养入党积极分子,为党输送新鲜血液。三年来,全乡共发展新党员62名,其中35岁以下的29名,大专以上文化程度13人。借助远程教育平台和乡村党校阵地,采取党员电化教育、党校集中培训、聘请专家授课、外出参观学习和脱产培训“五个一”模式,加强“双强”党员培训,全乡65%的农民党员人人掌握了1-2项实用技术,其中80%以上的村干部达到“双强”标准,成为“双带”先锋。积极开展党员公开承诺和无职党员设岗定责活动,激发党员干部创先争优活力。每年共为400余名无职农民党员设定脱贫致富等岗位1000多个,广大党员干部公开承诺为群众办实事800余件。
四是加强制度建设。坚持“三会一课”制度,严格党的组织生活。建立村干部双述双评、百分制绩效考核制度,加强村干部的动态管理。积极推行“4+2”工作法,建立健全村务监督委员会,形成一套村级事物决策、实施、监督的有效机制。目前,各村运用“4+2”工作法共解决村级事务120余件。
五是加强农村经济发展。以试验区建设为抓手,加大村容环境整治,实施平安创建,帮助各村理清发展思路,发展特色产业,壮大村级集体经济实力,夯实党建工作后盾。
坚持把保障建设作为党建工作的主要任务来抓,做到“五个落实”:
一是落实村干部待遇。按照“一定三有”的要求,提高在职村干部的工资报酬,共为48名在职村干部办理了养老保险,22名正常离任村支部书记享受到了生活补贴。
二是落实关爱帮扶机制。采取“一对一”、“多帮一”形式,由领导干部结对帮扶特困村干部和贫困党员,通过定期走访慰问,定向帮扶项目,帮助他们走出困境。对突发灾祸或重大疾病的村干部,实施社会救助,共渡难关。目前,全乡股级以上党员干部已与贫困党员结成帮扶对子79对,落实帮扶项目21个,解决帮扶资金62万元。
三是落实活动场所建设。按照“八有”标准,实施村级活动场所达标规范化建设。全乡共投入资金80余万元,对没有阵地的杨湾、郑河两村实施新建,对阵地条件较差的古井、官畈、xx3个村实施改建,其余10个村全部进行环境整治,实施亮化美化,完善“八有”设施,确保村村有建设,个个有变化。目前,全乡60%的村已完成了建设任务。
四是落实党建工作经费。坚持把党组织活动经费纳入乡村财政预算,加大财政支持力度,保证日常党建活动正常开展。
五是落实牵手联建措施。组织党员领导干部和所有乡直站所牵手16个村,积极开展“帮、送、建、助”活动,帮助牵手村提升党建水平,强化组织保障。
坚持用创新的思路、创新的举措,推进党建工作深入开展,不断提升党建工作整体水平。主要是做到“五个创新”:
一是创新党建机制。主要是建立完善党员发挥作用机制、党员干部教育培训机制、在职村干部激励关怀帮扶机制、基层党建工作经费保障机制和党建工作考评奖惩机制,深化党建工作。
二是创新党组织设置。通过把支部建在合作组织、产业链上,全乡先后在黄柏山茶业、乐民粮油、香谷农机合作社建立党支部3个,在茗阳茶业公司建立党支部1个。其中单独建3个,挂靠村支部建1个。
三是创新社会管理。整合机关站所资源,成立便民服务中心,将涉农站所统一纳入管理,规范流程,集中办公,推行“一站式”服务。同时,结合党务公开,将全乡所有科级领导和站所长的照片、联系电话、分管工作张贴在办公室、住室门口,方便群众办事,打造为民政府。
四是创新流动党员管理。实施“金桥工程”,建立“省内联管、省外联建、属地主管、原地协管”的“双联双管”机制,广建外出党支部,扩大党组织履责面,使流动党员“离家不离党”。目前,全乡已在苏州、常州、无锡、宜兴建立党支部4个,纳入管理的流动党员31人。
五是创新党建载体。按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的总体要求,结合试验区建设,依托韩冲万亩生态茶园,创建“人才创业园”,着力引导党员干部到园区内干事创业,投身新农村建设。目前,全乡先后有20余名党员干部走进园区创业,创办合作社3家,新上创业项目8个,承包流转茶园1200余亩。
总之,我乡党建工作虽然取得了一些成绩,但离县委的要求还有一定的差距,主要是党建工作整体水平不高,亮点不多,发展不平衡;多数村集体经济比较薄弱,村级活动场所有待加强;个别支部战斗力不强,整体工作水平还不适应新形势的需要;农村党员年龄结构老化、文化结构偏低问题有待认真解决,少数党员干部素质有待提高。
下一步工作中,我们将在县委、县政府的正确领导下,以践行科学发展观为动力,以加强基层党组织建设为抓手,以学习贯彻党的十九大精神为主题,进一步理清党建工作思路,明确工作重点,强化工作措施,精心谋划抓部署,立足创新抓特色,认真落实党建工作新任务,努力开创党建工作新局面,进一步推动xx经济社会更好更快发展。
(一)以习******讲话为学习重点,推进学习型支部建设。
牢记使命”学习教育为引领,不断强化党员干部的理想信念和“三观”教育。严格学习纪律,为确保党员政治素质的提高,在政治学习中要认真学习所发的学习材料,做到边学边查边改,切实见到成效。。
2、深入学习贯彻近平******关于“健康中国2030”重要讲话精神。充分认识习******提出“健康中国2030”的重大意义,************的重要讲话,立意高远、思想深邃、内涵丰富、指向明确,为做好各项工作进一步提供了指南。全体党员干部要进一步牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,把思想和行动统一到***的决策部署上来,统一到省委、市委、县委和镇党委的要求上来,做到有觉悟、有信仰、有担当。
(二)以制度规范为抓手,加强支部组织建设。
1、强化基层党组织建设,发挥党支部引领作用。一是抓好党建工作目标的落实,层层细化目标任务,责任到人,形成一级抓一级,人人有责任的工作格局。二是落实民主管理制度。严格执行民主集中制,进一步增强班子的凝聚力,健全民主管理、民主协商制度,推进依法管理。深入落实支委会分工负责制、民主集中制原则,正确处理医院领导和班子成员之间的关系,维护党组织的和团结,做到“大事全上会,小事常碰头”,形成强大的工作合力。三是严格落实“三会一课”制度。定期召开“三会”,定期组织党员参加党支部活动,切实落实支部书记、班子成员带头讲党课制度。
2、强化班子和队伍建设,促使医院管理再上台阶。一是强化领导干部的学习,提高素质,在提高管理能力上下功夫。严格按照市委、县委和镇党委有关党员干部管理相关制度,加强干部管理。二是强化宗旨意识,领导干部要带头深入一线为职工群众服务,切实解决实际问题和困难,每月底召开中层以上领导“解难题、见成效”专题会议。三是切实加强人才建设。在县卫计委统一招聘人才同时,加大在职人员的培训力度,完善人才队伍管理机制。
3、加强制度建设,发挥制度约束作用。一是建立健全、梳理、修改、完善医院各项管理制度。通过职代会、支部大会、院委会等讨论并执行。二是讲规矩、守纪律,加强规章制度的执行力度。坚决执行好《党风廉政制度》、《三会一课当前隐藏内容免费查看制度》、《党务公开制度》、《医院绩效管理考核办法》等制度,促使医院管理良性运转。三是积极落实区卫计局党委和上级党委文件精神和工作部署,不打折扣不走样。
4、加强党风廉政建设,促进医德医风进一步好转。一是完善“一岗双责”工作机制,明确工作职责,坚决杜绝行业不正之风和商业贿赂。强化行业自律,优化服务规范。坚持经常对医生、护士的仪容仪表、文明用语、服务标准、岗位规范进行查对,实行对服务全过程进行管理监督、监控措施落实和保证。二是组织党员干部巩固学习《条例》《准则》,收看警示教育片等。三是进一步加强医德医风建设。尤其是加强医德医风宣传、考核,坚持每月开展满意度测评,并与绩效考核挂钩,严格落实“首诊负责制”,以优良的工作作风和优质的服务水平面对患者和家属。
二、工作成效。
2016年7月7日,池河镇七里河村卫生室和高刘村卫生室作为“全省家庭医生签约服务工作推进会”现场观摩和考察点。
2017年池河镇七里河村村医任新海获得“全国卫计系统劳动模范”称号。
2018年1月,池河镇高刘村卫生室家庭医生签约服务团队,被国家卫计委授予“全国优秀家庭医生团队”称号。
2018年9月我被中国农村卫生协会授予“全国。
乡镇。
卫生院优秀院长”荣誉称号。
2019年1月,池河镇成为安徽省首批“家庭医生签约服务示范点”。
因家庭医生签约服务工作成绩突出,池河中心卫生院代表定远县向其他县市领导介绍和推广了工作经验,为我县家庭医生签约工作做出表率,成为定远县家庭医生签约服务工作的一面旗帜!
三、存在问题及原因。
回顾2018年的基层。
党建。
工作,池河镇中心卫生院支部在镇党委的正确领导和具体指导下,以及医院全体党员的共同努力和支持下,在广大群众的理解和信任中,取得了一定的成绩。但是我们清醒地认识到,我们的工作与上级党组织的要求及全体党员的期望还有一定的距离,与新时期面临的创新任务相比,我们的工作仍存在许多不足。如在开展思想政治工作方面做的还不够深入细致,在党员教育上缺乏灵活多样性,在党员的教育管理中还有薄弱环节,这些问题都需要引起高度重视,在今后的工作中努力加以克服。
四、下步工作思路和主要措施。
2019年支部工作,我们将在镇党委的领导和指导下,发扬成绩,改进不足。制订年初工作要点,始终把服务池河镇居民健康大局作为支部工作的出发点和落脚点。继续做好群众满意的乡镇卫生院建设,开展加强行风建设和改善群众就医感受百日攻坚行动,以病人为服务中心,创新工作思路,增强服务的主动性、自觉性。
尊敬的各位领导:
根据会议安排,现就本人一年来抓党建工作情况述职如下,不妥之处,请批评指正。
(一)切实履行第一责任人职责,全面落实党建工作责任。本人始终坚持把党建工作摆在突出位置,带头履行党建第一责任人职责,对基层党建工作实行目标化管理,与7个所属党支部签订目标责任书。专题听取基层党建工作情况汇报2次,研究解决基层党建问题和困难7件。带头落实基层党建联系点制度,8名班子成员分别与所属6个**建立了帮扶联系点。开展党建工作调研8次,形成基层党建调研报告2篇。
带头执行八项规定及上级配套规定,认真落实“两个责任”,始终把党风廉政建设和反腐败工作放在工作大局中定位,在机关设置了廉政文化宣传栏,组织党员干部观看警示片时长达6小时,班子成员讲廉政党课9次。对违反规章的1名党员和1名职工进行了诫勉谈话。严格落实**镇“廉政灶”制度,推进权力公开运行机制,对涉及低保、一事一议、帮扶贫困大学生等服务事项及时公开。进一步完善了学习、培训、考勤、外出请示报备和车辆管理以及各类财务管理制度。
(二)深入开展党的群众路线教育实践活动。按照旗委的统一安排部署,阿朝**党的群众路线教育实践活动从3月开始,开展了4次集中学习周活动,共学习85次,各**也相继组织了2次以上集中学习。组织开展了书记讲党课活动。召开了党员和干部职工“四风”问题具体表现专题讨论会。全力支持下派的12名干部开展“走转树”活动,班子成员和下派干部深入基层走访群众900余户,征求意见建议56条。
深入开展“大接访”、谈心谈话活动,班子成员集中开展谈心谈话活动25次,我与班子成员谈心谈话21次,班子成员相互谈心谈话21次,班子成员与二级单位负责人及党员谈心30次。通过谈心谈话、大接访等形式,征求到意见建议47条,已整改落实41条,其余6条纳入中长期规划,在20xx年完成。认真撰写对照检查材料,班子成员共查找出各类“四风”问题130条。组织召开了党委专题民主生活会和各支部专题组织生活会。认真制定“两方案一计划”,认真落实整改,完成了为民办实事25项,修订完善制度21项。
(三)深入实施**基层党组织固本工程。
一是全面推行“532”工作法。开展“532”工作法专题培训,制作流程图,使**“两委”班子成员熟练掌握并运用“532”工作法。
二是加强党员中心户建设。从所辖6个**中选出了14名思想政治素质高,有一定协调能力、热心党务工作、有奉献精神、与农牧民之间关系融洽的“党员中心户”。
三是整顿软弱涣散基层党组织。阿拉腾塔拉**三类转化工作任务全面完成,已达二类标准。对查干通格**“两委”班子进行了调整,通过“两推一选”,选举产生了**“两委”班子。
四是加强党员干部教育管理。通过业余党校、农牧民学习小组、党员现代远程教育站点等平台,加强党员教育培训。举办培训班8次,培训党员300多人次,农牧民学习小组学习24次,实现了全体党员轮训1遍的目标。严把党员入口关,年内发展党员3名。
五是落实党内激励关怀帮扶机制。在建党93周年之际,组织广大党员开展了重温入党誓词活动,慰问老党员和困难户15名。
六是加强阵地建设。投资47万元对瑙滚布拉格**、那仁布拉格**和查干德日斯**活动场所进行了维修。
七是强化制度建设。结合党的群众路线教育实践活动,建立健全了“三会一课”、农牧区党小组学习、群众大接访等9项基层党建工作制度。
八是推动基层党建工作创新。开展了**党代会年会制试点工作,对**党代表、人大代表进行了集中培训。研究制定了《阿朝**“一二三四”矛盾纠纷调处办法》,努力构建全社会共同参与,一级抓一级、层层抓落实的信访工作格局。
一是基层干部的思想解放程度不够。主要是对理论知识及创新型思维方式的学习不够。二是基层党建工作创新不够。基层党建工作习惯按部就班,缺乏创新意识,开拓性、主动性不足,进取精神不强,存在等、靠、要思想。三是**干部素质普遍偏低。初中及以下学历居多,真正熟悉法律法规、精通市场规则、擅长经济管理的人才和带头人十分匮乏。四是后备力量薄弱。缺少熟悉基层和农牧区情况,了解农牧林水基础知识、有实践能力、敢于担当勇于奉献的基层干部。
一是全面加强党建工作,切实履行第一责任人职责。进一步认真贯彻执行书记抓党建工作责任,落实党建工作任务。巩固党的群众路线教育实践活动成果,认真学习贯彻中央、自治区、盟、旗总结大会精神,认真抓好中长期整改任务的整改。严格党内政治生活,抓好“三会一课”、民主评议党员工作,抓实党务公开、村务公开等工作。继续开展**党代会年会制试点,总结经验,查找不足,推动基层党内民主建设。加强农牧区党员带头人队伍建设,引导农牧民发展特色种养业。加强**后备干部队伍建设,抓好明年的**换届选举工作,通过选举进一步选优配强**“两委”班子。创新党建活动载体,强化基层组织建设,深入推进“**基层党组织固本工程”建设。
二是全面加强党员干部队伍建设,提高执政能力。不断加强班子自身建设,努力把**党政班子建设成为政治坚定、团结有力、作风过硬、自律从严的坚强集体。加强思想政治建设,在全体党员干部中广泛开展理想信念教育,认真学习贯彻党的十九大精神。加强党员队伍建设,严格按照发展党员的“十六字”方针,把好党员“入口关”,进一步优化党员结构,注重在农牧区生产一线和青年中发展党员。充分利用党员现代远程教育站点、农牧民学习小组等平台,加强**党组织书记及全体党员的教育培训工作。
三是全面加强反腐倡廉建设,坚决惩治和预防腐败。自觉遵守《廉政准则》,按照关于加强反腐倡廉建设要求,继续发扬党员干部廉洁、高效的工作作风,不断改进工作方式方法。坚持不懈的做好党风廉政建设和“一岗双责”各项工作。完善工作措施和规章制度,始终把党建各项工作放在突出地位,坚持立党为公、执政为民。按照“为民、务实、清廉”的要求,为广大农牧民群众提供优质高效的服务,解决和纠正损害农牧民切身利益的不正之风。加强制度建设,从源头上遏制和消除腐败。创新监督方式,强化监督约束,规范广大党员干部的从政行为,让上级党组织满意,让农牧民群众满意。
一、履职情况和工作亮点。
作为履行党建工作的第一责任人,我始终坚持把党建工作作为核心工作抓,主要做了以下几个方面的工作:
1、理清党建工作思路。针对全乡所有的支部进行30余次的'全覆盖走访,尤其是6个村两委班子配备、村级活动场所建设以及71个村民小组长运行情况,做到底数清。针对今年我县召开了第十八次党代会,提出了“融入赣江新区、强力决战工业、打造生态城市、全面建成小康”的总体目标,专门召开了2次党委会研究:如何围绕县委总体目标,立足邹桥实际开展工作,做到思路明。
2、严抓党建责任落实。成立了以我为组长党建工作领导小组,并健全工作制度。通过以身作则,促全乡干部履职尽责。同时明确分管领导“一岗双责”,抓业务必须抓党建,做到党建工作抓在经常、抓在日常。制定了《党风廉政建设责任书》并签订落实,我与各村书记签,分管领导与对口干部签。通过层层传导压力,逐级落实责任。
3、抓好党员干部队伍建设。一是提升党员干部履职能力。推行“党建+综合素质提升”,针对党员干部举行党的建设、突发事件处置等知识讲座共12次,一方面我和班子讲课,另一方面请“外援”授课,要求当场互动,同时避免学习教育“灯下黑”。二是千方百计激发队伍活力。从“医治心病”入手,解决“会干不愿干”;从“放权赋权”入手,解决“想干没的干”;从“培训教育”入手,解决“想干不会干”。
4、夯实党建基础工作。一是深入开展“两学一做”学习教育。我第一次组织召开党委会就是研究“两学一做”学习教育。二是规范“三会一课”制度,并将各种知识融入“三会一课”中,提高吸引力和实效性。三是实行党员分类管理制度,如:多方筹资近6万元建立了付山村、张坑村驻县党员活动室,方便在县城党员过组织生活。在移民党员、退伍老兵党员代表中开展“两学一做”学习教育,一定程度缓解了进京访、反复访的难题。四是认真开展党费清查,对以来所有党费缴纳情况进行认真清查,共18名党员补交4710元。五是强力推进“两个覆盖”,共成立了6个支部,相应的支部书记、党建指导员,均从班子成员和村支部书记中产生。
5、积极征集化解诉求。持续推进全乡开展“意见大征集、问题大化解”活动,全体乡村干部分村包组、明确职责、上门入户进行走访,对全乡71个村民小组和企业、个体工商户进行全覆盖走访,深入了解走访对象的实际困难,广泛听取诉求、意见和建议,共整理收集140条意见并全部予以答复或解决,有效的树立了党委形象。
二、述职承诺兑现情况。
半年来,对于我乡之前存在的突出问题,不回避、不逃避,坚决落实整改承诺,具体如下:
1、加强引导村集体增加收入。一是流转属于村集体的抛荒土地,全乡共计100余亩集体土地共计增收2万余元。二是多方筹资10万元在石门周家建立了蔬菜大棚种植示范基地,大棚种植示范面积达5000平方米,积极引进蔬菜抗病品种、科学示范嫁接栽培技术、运用无公害蔬菜生产理念,种植胖姜、土豆、小白菜、大蒜等,并与菜商签订包产包销协议。该项目给村集体每年带来的租赁收益超过1万元,并给当地菜农带来10万元左右收益。三是在石门村引入50kw光伏发电项目,共投资32万余元,预计每年给村集体带来5万元左右的发电收益。
2、加快村级后备人才库建设。完善了村干部的选拔和管理机制,通过公开海选、党员群众推荐、组织考察等方式建立村级后备人才库,现已经储备人才14名,新班子就任以来通过人才库充实了两名村级后备人才进入村干部队伍。
3、加大乡本级经费投入。全乡在2016年累计投入党建经费超过14万元,明细如下:打造付山村、张坑村驻县党员活动室先期支付3.5万元;以每个村0.9万元的标准,共计下拨5.4万元组织经费;举办、参加各类学习教育活动费用近1万元;其它用于党员组织关系集中排查、召开党代会、推进非公企业和社会组织“两个覆盖”等党建方面经费超过4万余元。
4、加速探索运用先进手段。一是全力打造我乡微信公众号。多种手段扩大公众号影响力,我乡微信公众号一些新闻的点击率超过4500次,成为热点新闻,起到了极大的正面宣传作用。二是做到学习教育微信群全覆盖。我乡所有支部都建立微信群,共享学习材料,引导群内党员进行讨论。同时对各个党支部书记用乡音讲党课进行录音,登门拜访送给行动不便的老年党员,通过微博、微信发送给在外党员。
三、党建工作中存在的突出问题和原因分析。
一年来,虽然我们做了一些工作,但全乡基层党建工作依然还存在以下突出问题。
(一)村集体收入问题。村级集体组织收入虽有增加,但是还停留在点上,没有覆盖到面。主要原因:客观上是因为缺乏可供开发的自然资源和有效的经营性资产。主观上是因为我办法不多,思路不清。
(二)村级人才库问题。村级人才后备库虽已建立,但缺少农民致富能手、外出创业经商务工能人、大学生等当前迫切需要的人才。主要原因:一方面村干部任务重,待遇低,很难吸引人。另一方面是我对问题研究得不深,措施不够有力。
(三)部分支部“三会一课”问题。有些支部虽然开展“三会一课”,但是质量上有欠缺。在形式上:一些支部主要形式是一人讲、大家听,让党员积极参与发表意见少,显得没有吸引力。在内容上:不同程度地存在着为活动而活动的现象。主要原因:是我对基本制度的落实、基本程序的遵循等细节上盯得不紧,对工作的创新还存在力度不够的情况。
(四)部分支部“两张皮”问题。部分支部没有将党建工作同其它工作有机融合,一定程度上还存在“两张皮”现象。主要原因是:我对党建的认识还存在深度不够的情况。研究经济发展较多,思考党建工作的时间、精力分配上有所欠缺。
四、党建工作目标和对策。
1、因地制宜、因村施策,以点带面的增加村集体收入。一是针对农村土地撂荒的实际,让村集体尝试从农民手中把零散的撂荒田地、山林水面,通过签订有偿合同,集中起来,实行集体经营或集中发包。二是调整产业结构,壮大特色产业。一方面增强莲子特色产业,增加种植面积,从现有的1000亩的基础上,增加20%,并进一步扩大产业链,如:旅游、莲子深加工等。另一方面增加特色产业,通过培育致富带头人、引进农业企业和种养大户,发展现代农业和休闲旅游农业破解难题。
2、加大力度、增加范围,以心换心的方式引进优秀人才。邹桥历来以人杰地灵而闻名,有很多在外优秀人才,随着中国经济新常态的变化,许多人才将会面临新抉择。在20将利用他们过年过节返乡等机会,与至少30名以上的农民致富能手、外出创业经商务工能人等人才接触,动之以情晓之以理,选出一批愿为家乡做贡献的后备村干部。并将村干部各项待遇逐年增加等相关优惠政策传递出去,调动他们的积极性和主动性。
3、严把质量、明确责任,不折不扣的推进“三会一课”常态长效。一是建立党建工作督查小组,通过对各党支部定目标、定进度、定责任,加强过程监督;指派6名党建指导员进支部帮助开展工作。二是严把质量关,细化措施。坚持把提高基层党员干部的能力和素质作为“三会一课”的重点,科学制定计划,明确目标要求,落实工作措施,切实提高“三会一课”质量。
4、围绕中心、服务大局,切实有效的推动党建与其它工作相互融合。加大精力投入,牢固树立党委书记作为党建“第一责任人”的责任意识,坚持将党建工作和其它工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每项业务、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。
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