工作汇报是对一段时间内自己的工作内容和成果进行概括和总结的一种书面材料。以下是一些工作汇报范文的摘录，它们是成功的写作经验的结晶，希望对你有所启发。
（20年11月）年，*****县按照上级安排部署，坚持“加强领导，宣传发动，多管齐下，突出重点，全面推进，建立长效”的原则，在全县范围扎实开展了乡镇环境卫生管理工作，大部分乡镇垃圾中转站和村收集池基本建成投入运营，村庄基础设施建设和环卫设施建设得到完善，村民生产生活条件逐步改善。
一、基本做法。
带领县文明办、建设局、交通局等相关单位负责同志，深入全县城乡主干道、旅游线路沿线和各乡镇区等重点区域进行了全面督导检查；制定了乡镇环境卫生管理考评细则和督查方案，采取“一月一暗访、一季一明查、半年一小结、年终一总评”的形式，高频率进行督查调度，领导小组办公室和县督查办联合行动，定期对各乡镇工作情况进行严格督查，每次督查情况都通报到直接责任人，对工作落实不力的乡镇限时整改；对工作敷衍、进度缓慢的，在电视台公开曝光；对好的做法以及涌现出的先进典型，大力进行宣传报道。与此同时，将乡镇环境卫生管理建设工作纳入政府目标考核体系和领导班子实绩考核体系，根据考核结果，对成绩突出的单位进行表彰、奖励，对完成不好的单位主要负责人和相关责任人进行问责，始终保持乡镇环境卫生管理的强大推动力，确保各项工作圆满完成。
（二）加大投入，资金撬动。县财政共投入资金475万元（其中建设村级垃圾收集点105万元，购置小拖铲70万元，乡村环卫工人工资300万元）。同时，要求乡村多方筹措乡镇环境卫生管理设施建设资金，据初步统计，县乡村组四级的总投入达到680万元。
及社会力量参与、支持乡村生活垃圾集中处理工作。二是巡回宣传。出动宣传车10多次，每周到各村进行一次巡回宣传，增强了广大群众对乡镇环境卫生管理的责任意识；三是讲座宣传。乡镇政府派员深入到机关、企事业单位，开展了乡镇环境卫生管理专题讲座，收到了较好效果；四是标语上墙。各村在显眼处刷制了各类标语150多条，帖在村主要路口、容易乱倒垃圾和阻碍交通的地方，时刻提醒过往车辆和群众安全通行，注意路面整洁。五是宣讲上门。乡村两级干部十分注重上门宣传，通过向广大人民群众耐心讲解、说明乡镇环境卫生管理的重要性，争取了群众的理解和支持。六是报道及时。乡镇环境卫生管理领导小组办公室对活动过程中出现的好人好事做法及时报道。编发《乡镇环境卫生管理工作简报》7期，在县电视台开设了乡镇环境卫生管理专栏，基本实现了宣传发动的全覆盖，促使农民群众尽快把改善环境的迫切愿望转化成自觉行动。迅速形成了全社会关心、支持和参与乡镇环境卫生管理的浓厚氛围。
二、取得主要成效。
时，还在各部门中根据自己的职能开展了各种文明创建活动，形成了乡镇环境卫生管理的整体合力。
（二）完善了基础设施。基础设施建设是乡镇环境卫生管理工作顺利开展的基础保障。我们结合实际，科学规划布点，加快推进环卫基础设施建设，其中12个乡镇已完成垃圾中转站建设。全县15个乡镇垃圾收集点正在全面建设，已建成370个，54个乡镇村级垃圾收集点正在建设，并配置了环卫清扫工具；购置了35台小拖铲分发到15个乡镇，与市政府配发的35台机动三轮垃圾收集车配套作业。
（三）健全了运行机制。在推进乡村村清洁工程过程中，我们既重视硬件建设，更注重制度跟进，着力在建章立制和长效管理上下功夫。出台了《*****县乡镇环境卫生管理指导方案》，对整体工作进行谋划和部署，量化细化了目标任务，精心制定了垃圾中转站及垃圾收集池建设标准；逐步建立了“门前三包”为主的约束机制、以卫生评比为主的激励机制、以“一事一议”为主的资金筹措机制，通过多种机制的有效联动，促进了乡镇环境卫生管理的可持续开展。
造了洁净的生活环境。
三、存在的问题。
（一）个别乡镇政府所在地大环境的整治工作开展的不够好。虽说乡镇区配有保洁人员，但存在占道经营、建筑材料占道、垃圾乱堆现象。
（二）进出乡镇政府所在地和行政村主干道的占道建筑材料和柴草乱堆现象严重，各乡镇虽组织了几次综合治理，但反弹之后没有进行持续的彻底治理。
（三）行政村房前屋后垃圾乱堆，坑塘内垃圾乱倒、污水乱流情况普遍，这说明乡镇宣传的力度不够，村里行动不力，群众的意识还没有唤醒。
（四）各乡镇环境卫生管理领导小组在行政村的督查过程中只注重了垃圾池的建设，忽略了村里环境的综合治理和长期管理。
四、下步打算。
（一）广泛宣传，转变观念。一是充分利用标语、电视、宣传栏等各种媒体，设立环境卫生宣传栏，努力提高群众“讲卫生、除陋习”意识。二是开展“讲卫生、除陋习”进机关、进学校、进企业、进农户的宣讲活动，增强人们的环保意识和文明意识，转变垃圾乱丢乱放的习惯。三是开展门前“三包”和环境卫生评比活动，树立文明新风典型。
（二）科学规划，形式多样。一是要结合本地实际，科学指导各村按照“安全、实用、方便”的原则兴建垃圾池。二是要因地制宜，采取形式多样的处理垃圾方式，最终做到垃圾不乱丢乱放、不入河（沟）、不裸露、不污染环境。
（三）制定政策、多方筹资。一是积极向上争资争项。二是根据本地实际，按照“一事一议”的原则，促进垃圾处理费征收规范化、合理化。
（四）加强领导、落实责任。一是各村要把做好乡镇环境卫生管理工作列入重要议事日程，进一步完善机构，充实人员。二是集镇及周边村、四河五线及其它行政村的清洁工程工作要实行领导责任制，将任务逐一分解，责任到人。三是加强督促检查，采用不定期督查方式，做到垃圾不堆积、不出池，清扫干净、清运及时、督查结果纳入村级年终考评。四是要建章立制，完善长效管理机制，确保清洁工程工作长抓不懈，持之以恒。
尊敬的市爱卫办领导：
首先，我谨代表xxx乡党委、政府向市爱卫办领导的到来表示热烈的欢迎，向市爱卫办领导长期以来对xxx的亲切关怀和大力支持表示衷心的感谢！下面，我就xxx乡乡村环境卫生综合治理工作作简要汇报。
今年，我乡根据市委、市政府，县委、县政府的统一安排部署，全面启动了乡村环境卫生综合治理专项行动。乡党委、政府高度重视，行动迅速，加大对此项工作的人力、物力和财力的投入。至xx年9月底，通过全体干群的共同努力，我乡乡村环境面貌发生了显著变化，干部、群众的卫生环保意识得到了全面提升，较好的完成了乡村环境卫生综合治理行动各阶段的目标任务。现就此项工作开展情况简要汇报如下：
一、基本情况。
我乡位于宁乡县东南部，名称源自靳江河畔集市大屯营市，是原全国政协副主席欧阳钦，清时名将官居一品尚书周达武，教育家朱剑凡的故乡。我乡距离县城45公里，东南面与xx市雨湖区接壤，西南面与韶山市交界，全乡辖13个行政村，393个村民小组，1.5万户，5.2万人。境内地势平坦，物产丰富，茶叶、烟叶、养猪、养鱼历史悠久，地下蕴藏煤炭、海泡石、石灰石等多种矿产资源，是闻名全县的农业大乡、牲猪大乡、烟叶大乡、煤炭之乡。近年来，随着乡村经济的快速发展，农民收入得以显著提高，但是脏、乱、差等传统的生产生活陋习，没有得到根本解决，严重影响了群众的生活质量，制约了乡村经济的快速发展。今年，根据市、县两级的统一要求和安排，我乡明确了创建环境卫生优美乡镇的年度目标，全面部署，精心组织，上下联动，纵横配合，举全乡干群之力，全面整治全乡环境卫生。
二、主要做法。
高度重视，精心组织。
自活动开展以来，我乡便把此项活动作为暖民心、赢民心之举，强化组织领导和责任落实。一是纳入日程，加强领导。根据上级要求，我乡召开专题会议，研究乡村环境卫生综合治理工作，制定了今年环境整治的标准和规划，成立了由乡党委书记为组长的领导小组和办公室，并召开了乡机关干职工、村全体成员参加的乡村环境卫生综合治理工作动员会，就宣传发动、分片包干、责任落实做出了具体部署，统一了思想。二是分片包干，落实责任。我们采取“党政领导带村，办公室包村，乡干部联组包户”的办法，层层落实责任，把此项活动直接纳入大屯营乡经济发展与目标管理考核方案，并与乡村干部工资奖惩挂钩。制定并下发了《大屯营乡环境卫生综合治理工作方案》，将工作进行了责任分工，明确到人，并对各阶段工作进行了量化和细分，确保各项工作能按时按质完成，形成了上下联动，齐抓共管的环境整治局面。三是坚持标准，统筹规划。针对我乡离县城比较远，交通、通讯比较闭塞，基础设施比较落后等现实情况，我们科学定位，统筹规划。确定推行分户分类建池、分村分解减量、少量乡中转填埋的垃圾处置模式，全面实施农村垃圾清洁工程、基础设施建设工程、公共场所整治工作、庭院环境美化工程。
广泛宣传，浓厚氛围。
农村垃圾治理能不能搞好，能不能坚持，关键要看农民是否真正组织发动起来了。为了调动农民的积极性，我乡在宣传发动上想了很多办法，下了很大功夫。一是倡议入户。乡政府统一印制15000份《致农民的一封公开信》的倡议书和创建环境优美乡镇宣传画册发至每家每户，全面介绍了乡村环境卫生清洁工程的意义、目标任务及工作要求，积极倡导群众自觉搞好家庭卫生。二是宣讲进村。乡村两级干部十分注重上门宣传，通过向广大人民群众耐心讲解、说明清洁乡村工程的重要性，争取了群众的理解和支持；同时，出动宣传车40多次，到各村进行巡回宣传，增强了广大群众对乡村环境卫生清洁工程的责任意识。三是标语上墙。机关院内制作了宣传栏，在全乡各主干线悬挂了宣传横幅50多条，每村都在显眼处悬挂了横幅10条以上，张贴各类宣传标语150多张。同时，乡政府还统一发放了宣传标语、大型宣传画100多幅，挂在村主要路口、容易乱倒垃圾和阻碍交通的地方，时刻提醒过往车辆和群众安全通行，注意路面整洁。
上下联动，稳步推进。
在实施农村“卫生清洁”工程工作中，我乡坚持城乡联动、工农联动、干群联动、企村联动、校村联动，形成全民关心、人人参与，实施农村“卫生清洁”工程的良好局面。一是加大投入。按照市县两级工作要求，充分保障了对乡村环境卫生综合治理行动所需设施、设备和队伍组建等工作经费，按照各阶段工作需要及时足额拨付到位，确保各项工作顺利开展。在全乡范围内提质改造了3个垃圾填埋场，修建了7个垃圾中转站，20个垃圾收集站，新建垃圾池1800个，每户配备了一个垃圾桶。同时，还下发了《关于拨付村级环卫工作经费》的文件，每村按照人口拨付了4-5万元的专项资金。二是开展评比。为让所有干部、群众都能积极参与到此次行动中来，乡环境卫生综合治理工作领导小组，认真研究，科学制定了《农户卫生评比制度》，要求各村组建和管理好本村的保洁队伍，并认真组织群众对自己的生活用房和生产用地进行全面清扫，对垃圾进行分类处理，每月组织开展一次卫生评比活动，评选出“最清洁”、“清洁”和“不清洁”农户，对“最清洁”和“清洁”进行表扬和奖励，对“不清洁”户进行批评和教育，督促其进行改进。同时，组织开展了“万人清洁乡村爱国卫生运动”、“庆七一·美家园”等卫生大扫除活动，通过一次一次的评比奖励和宣传教育，讲卫生、爱整洁、重环保的意识逐渐传播到了每家每户，切实提高了全乡人民的卫生环保意识。三是村民自治。严格按照各村《村民自治章程》来操作，充分发挥村民的主体作用。各村召开村民代表会议，选出户主理事会，作出各项相关决议，分别明确村委会、户主理事会、保洁员和农户职责，形成村委会负责指导、户主理事会监督管理、保洁员上户收集、保洁费用农户分摊、政府考核补助支持的村民自治模式。
把握重点，科学运营。
在实施乡村环境卫生综合治理工作中，我们通过多次召开班子成员、中层骨干、支村两委会议进行研究讨论，多批次组织乡村干部到外地先进乡镇考察学习，确立了全面推行农村垃圾“分户分类建池，分村分解减量，少量乡中转填埋”的处理模式。一是分户分类建池。以垃圾桶、垃圾池、垃圾收集站为重点，建立健全我乡农村垃圾收集处理基础设施体系。制定全乡垃圾池布点方案，把任务分解到村，每村下拨工作经费，每2-3户建一个垃圾分类收集池，每户发放一个垃圾桶，每村建一个垃圾集中收集站。二是分村分解减量。我们把分解减量作为我乡农村垃圾处理的核心内容，指导农民把垃圾自行分类，一类为可堆肥垃圾，如剩饭菜、瓜果皮、地皮草等，要求农户在家附近挖坑集中堆放，发酵后作有机肥肥田肥土，也可直接投入菜土盖泥、水田做肥用，邻近有沼气池的也可将有机垃圾投入沼气池作沼气原料；二类为可无害化处理垃圾，如煤渣、炉灰、石块等，用于填路或倒入自留山、自留土作无害化处理；三类为不可回收、有毒有害垃圾，如碎玻璃、废塑料、纤维、泡沫、签字笔、卫生巾、尿不湿等，则由保洁员统一收集送乡中转站，再由乡运转到乡填埋场。在分类减量前，全乡日产垃圾达80吨，约25车，每车运输费100元，每日车费2500元，全乡全年运输费就需90多万元，财政无力承担，分解减量后，仅剩每天3车垃圾，全年运输费只要10多万元，从目前运转情况看，分解减量已收到了较好成效。三是少量乡中转填埋。乡党委政府加大投入力度，对乡垃圾收集中转站进行了扩建，配置了垃圾清扫转运工作，如手拖车，扫把、铲子和统一服装等工作用品，聘请了3名专职转运保洁员，及时对乡垃圾中转站垃圾进行清理，并转运到乡垃圾填埋场进行填埋。
健全机制，确保实效。
为确保我乡卫生清洁工程取得实效，我们在建立健全机制上狠下功夫。一是宣传培训机制。通过召开动员大会和举办培训班，广泛调动社会各界、广大群众投入到农村卫生清洁工作中的积极性，并提高科学分垃圾的操作水平。二是资金投入机制。按照“政府主导，多元投入”及“谁受益，谁负担”的原则，采取“各级政府投一点，村组集体拿一点，受益农民筹一点”的办法，加大各级投入力度。三是制度保障机制。建立健全部门协作，办公室包村，干部驻点工作制度，督促指导各单位建立完善村规民约、卫生保洁、门前三包、检查评比等长效管理机制。四是督促检查机制。各村各单位以及集镇，严格按照年初的工作目标，及时的完成各项工作任务，乡领导小组组织专门人员对各村各单位的工作情况进行督促检查，表扬先进，鞭策后进。
三、存在的问题。
总的来说，在广大干部、群众的积极参与和配合下，我乡乡村环境卫生整洁行动得以顺利开展，较好的完成了各阶段的工作任务，成立了组织机构，制定了工作方案，完善了基础设施，把握了工作重点，建立了管理机制，广泛发动全乡干群积极参与，营造了干净、整洁、有序的乡村环境。但也存在着一些问题：一是虽然多数群众对整洁行动表示理解和支持，但群众主动参与的积极性还不高，垃圾顺手丢、随便扔的习惯一下难以改变，垃圾分类的意识也不强；二是我乡乡域面积较大，范围较广，住户散住在各个角落，基础组织管理和服务难以全面覆盖，工作压力非常大；三是基础设施较差，道路不好，现有乡村公路也因重车多，承载能力差，破损严重，对卫生保洁很不利；四是村集体经济基础薄弱，无力负担，上级虽然给予了大力支持，但乡财政难以长期补贴。
四、后段打算。
后阶段，我们将继续把此项工作作为全乡的重点工作抓紧抓好，确保上台阶、上水平，全力以赴为全乡人民群众营造一个干净、整洁、优美的生产生活环境。
进一步统一思想认识，再掀环境卫生治理高潮。
我们将严格按照市委、市政府和县委、县政府的要求，思想再统一，认识再提高，对农村环境卫生治理工作再动员、再部署、再加油、再鼓劲，全面落实各项工作任务。结合当前开展的创先争优活动，进一步把共产党员的积极性调动起来，发挥他们的模范带头作用，引导群众主动参予到环境整治工作当中，使广大党员干部群众真切地感受到整治农村环境既是党和政府的事，也是自己的事，调动他们积极参与的主动性，营造一种从关心到参与的良好氛围。
进一步加大宣传力度，不断增强民众参与意识。
开展此项工作我们将以人为本，在规范措施、落实制度的同时，把广大人民群众的积极性充分调动起来，积极开展“四比四看”、“五进农家”、“六好家园”等主题活动，千方百计让他们参与到农村环境卫生整治工作中来，把环境卫生治理变成广大人民群众的自觉行动。
进一步加大资金投入，保障整治活动有序开展。
随着环境治理工作的不断深入，我们将面临着垃圾清运、垃圾处理、垃圾池的建设和垃圾无害化处理等相关问题。因此，我们将进一步增加环境治理设施建设和工作专项资金的投入，确保环境治理工作的有序开展。同时，要切实加强管理，工程实施方案向群众公开，筹资筹劳政策向群众公开，资金使用和用工情况向群众公开，真正做到让群众放心。
进一步争取项目支持，打造环境卫生整治亮点。
我乡乡村环境卫生综合整治工作，任务重，难点多，面宽量大，并且投入也是比较大的，在今后的工作中，我们将在搞好大屯营污水处理厂建设的基础上，再通过不同的途径向上级相关部门争取一些项目，以项目建设带动乡村环境卫生治理，从而克服治理工作中的难点，打造乡村环境卫生整治工作新亮点。
进一步突出工作重点，确保环境卫生取得实效。
在后段环境卫生综合整治中，我们将针对前段环境整治活动开展过程中存在的问题，进一步细化工作任务，明确责任和时限要求。同时，突出抓好村庄环境卫生整治，各村在动员群众搞好家庭卫生的基础上组织保洁队，抽调拖拉机等车辆，对村庄卫生死角、白色污染、渠塘水面再进行一次全面的清理搬运，集中清扫生活垃圾，整理摆放好建筑材料。
各位领导，前段我们虽取得了一点成绩，但后段工作任重道远，在今后的工作中，我们将克服困难，不断健全管理机制，进一步提升工作思路，严格工作要求，创新工作方法，确保我乡乡村环境卫生整洁工作取得实效。
2100人次，350余个，清理垃圾。
xx余幅保洁与控烟标。
近期来，216辆，下发交通违章告知。
2240书39张，帮助群众摆放摩托车、电动车和自行车共计余辆，有效整治了交通秩序。以上4家单位在立足自身职责，做好各自工作的基础上，抽调人员，由政府办牵头，组成了联合执法组，对重点路段进行不间断巡查，对县城环境卫生进行综合整治，切实杜绝了职责不明、推诿扯皮等问题，城乡面貌、环境卫生、交通秩序得到明显改善。二、存在问题一是工作力度还需进一步加强。综合整治活动开展以来，这4家单位领导高度重视，行动迅速，措施得力，推动了县委部署的迅速落实。但客观地讲，各项工作开展还不够平衡，少数工作人员思想还不够重视，不能从讲政治的高度来认识环境卫生整治工作，个别执法部门存在行政不作为，行政乱作为现象。同时，县内存在个别特权车、无牌车，单独依靠交-警一个部门执法力度不大，存在困难。二是城市基础设施投入不足，配套设施不够完善。县文体路中段自发形成了一个农贸市场，两侧又有很多水果、小食品、修鞋等摊位，导致该路段拥堵不堪。健康路两侧水果摊点占道严重。而县内位于振兴街西端的农贸市场功能不强，基础设施不配套，没有排水沟和垃圾收集设施，加上县城中心地段不断东移，导致商贩入驻率低，不能发挥其功能。三是部分群众文明意识薄弱。少数群众缺乏环境卫生意识，随地吐痰、乱扔废弃物、乱倒垃圾现象时有发生。一些商户故意毁坏门店前的树木。部分商家为了招揽顾客，将商品摆到店外，甚至占道经营。以上问题虽经多次治理，但少数地段“脏、乱、差”现象有所反复。三、几点建议一是要继续强化领导，强化措施。各单位要从讲政治的高度，抓好环境卫生整治工作。要认真总结前一段工作，对照县委、县政府下达的目标任务，查找问题，寻找差距，议定措施，采取强硬手段，狠抓落实，推动整治工作深入开展，确保按期完成整治任务。对于工作落实不力，敷衍塞责，推诿扯皮的单位和个人，要进行行政问责，不换思想就换人，不换作风就换人，确保将县委的安排部署落到实处。二是要进一步明确职责，合力推进。各重点执法单位要充分发挥职能作用，积极履行职责，密切配合，相互协作，形成强大的工作合力。宣传部门要加大宣传力度，通过正确的舆-论导向和反面典型事例的曝光，在提升人民群众环境卫生意识的同时，动员全社会力量，共同推进环境卫生整治工作深入开展。三是要切实加大投入，划行归市。要积极稳妥整治好早市、夜市等马路市场，做到“划行归市、流商归摊、坐商归店”，在坚决取缔马路市场、流动摊点和店外经营的基础上，采取疏堵结合的办法，加强城市公共基础设施建设。要尽快确定相应的经营场所，加快建设农贸市场，完善各种配套措施，供合法的小摊、小贩从事经营活动。要加强市场监督管理，落实环境卫生责任，营造一个优美的人居环境。
作为县委、县政府全面建设“高特美强”新固镇战略的“三极”之一，濠城镇十分重视农村人居环境整治工作。年初以来，扎实有序推进各项工作开展，取得了明显成效，环境面貌得到极大改善，具体情况如下。
一是通过召开会议、广播、巡逻车、公开栏、墙体标语、送戏下乡等形式广泛宣传；二是入户发放宣传单5000余份，三是在中小学校开展“小手拉大手，创建美好家园”活动，发放一封信20xx余份，四是各村居开展“最美家庭和最洁净家庭”评选活动。五是发挥人大代表的作用，开展监督检查，推动人居环境治理，六是发挥党员，村民代表和帮扶责任人的作用，在全镇开展扶贫户家庭环境清理，党员和村民代表代头示范，七是重点强化村两委干部的作用，带头带领治理环境，同时利用公益岗位，田园公司，物业等公益机构的优势参与治理环境卫生。通过各种措施，在全镇营造了良好的工作氛围，使广大村民充分地认识到环境整治的重要性，提升了村民的环境保护意识，能自觉地支持和参与环境整治工作。
经镇村干部共同努力，发动党员干部群众参与整治活动约1.5万人次，出动挖掘机等机械600余台次，清理沟塘146条，清理乱象、草堆上万处，清理无功能建筑物537处，拆除旱厕4256处，拆除废旧广告牌151个,20xx年至20xx年，三年旱厕改造任务数2980个，20xx年改厕任务数1000个，已完成987户，预计本月28日，完成全年目标任务；四个美丽乡村配备了污水处理设备；在丁楼村、刘祠村和邢圩村实施垃圾分类，可回收垃圾得到有效利用，下一步垃圾分类工作在全镇铺开。经不完全统计全镇用于人居环境治理费用达五百多万元。
对照整治标准，每个村树立典型，先打造1-2个样板组，组织本村村民代表现场观摩；镇里分别选取标准较高和较差的两个村召开现场会，推广先进做法，达到示范带动作用。经过一年的辛勤努力，全镇11个村居65个自然庄已全部得到治理一遍，（美丽乡村建成区除外），通过以点带线、以线带面的思路，逐步推进，全镇所有村居人居环境焕然一新。
成立农村人居环境整治工作领导小组，制定工作方案，党委书记亲自抓。进一步细化各部门各村居的分工，实行网格化管理，明确班子成员、包村干部、村干部等人员的职责，做到一级抓一级、层层抓落实，强化责任落实。
一是实行日巡查、周考核、月评比制度，每天对巡查出的问题列出问题清单，利用每周一点名会时机将考核情况、存在问题以图片、视频等形式予以通报，落后的村居书记现场表态；二是每周组织党代表5人、县乡两级人大代表5人、镇班子及各村书记参加对全镇所有的村居进行巡查，并现场考核打分，巡查后召开会议，共同研判人居环境治理的现状、存在问题以及解决的办法，以此更好的促进工作的开展。三是对考核排名前三的村居予以奖励，对排名后三的村居予以处罚，对连续三次排名倒数的村居书记予以停职处理。同时，号召党员干部带头示范，对党员干部家庭周边环境整治情况单独考核。通过加强考核和兑现奖惩，强力推动工作落实。
虽然当前农村人居环境整治工作取得了一定的成绩，但是离县委、县政府的要求还有差距，还存在一些问题，比如群众的环保意识还不够强、参与度还不够高、清理还不够彻底，下一步我镇将继续加大工作力度，学习借鉴先进经验，确保农村人居环境整治工作取得实效。
近段时间，xx乡党委、政府用心响应县委、县政府的号召，广泛宣传，全民动员，在全乡范围内迅速掀起了村级环境卫生整治的.高潮。通过近一个多月时间的整治，目前，该乡的农村面貌焕然一新。
为了切实改变长期以来村级环境卫生脏、乱、差的现象，xx乡党委、政府高度重视，把环境卫生工作作为全年工作的重中之重来抓。
通过层层召开会议，制作宣传牌50余块，书写永久性标语100余条，发放环境卫生“三包”承诺书4000余份，给学生上一堂环境卫生整治课等等，使农村环境卫生整治工作的重要性和必要性家喻户晓，老百姓主动搞卫生的意识明显增强。
各村根据实际状况，制定切实可行的工作方案、村规民约，并实行片长包片，驻村干部包村、包路段，村干部包组、包户的包干职责制。推行乡政府评先进村、村里评清洁组、组里评清洁户的检查评比制度。建立星级礼貌卫生村庄、礼貌卫生组、礼貌卫生户升级考核评比办法。
该乡共投入资金12万元，购买了垃圾桶200余个，清理村庄垃圾400余车合400多吨，清除60公里村、组级公路两边的杂草，清理河道20公里，清理水塘100个，建立垃圾池150个，拆除乱搭乱建30余处。四是加强督查，严格奖惩。该乡每月组织一督查、一排行、一点评，每季度一考核，对考核得分前三名的村分别给予3000、20xx、1000元的奖励；对评为清洁组、清洁户的颁发奖牌；对连续2季度排行倒数后三名且得分未达标的村，对村支书、主任实行诫勉谈话；连续3季度排行倒数后三名的且未达标的村，取消该村年度综合绩效评估先进单位的评选资格和村支书、主任该年度评先评优资格，扣罚年终绩效工资。
根据县委办公室、县政府办公室《关于印发〈xx县乡村环境卫生整治工作方案〉和〈xx县年度乡村环境卫生整治工作考核办法〉的通知》精神，特制订乡村环境卫生整治二季度工作要点。
1、组建工作网络。乡镇、旅游景区管理部门成立专门的工作机构，确定专人专抓;县环境卫生整治工作领导小组成员单位成立工作班子，安排专人，加强指导督促;村组、居委会建立环境卫生管理理事机构和保洁员队伍，确定议事管理、检查监督、组织实施等相关责任人员。
2、完善工作制度。乡镇、旅游景区管理部门制定环境卫生整治工作方案，明确重点整治区域、主要工作内容、实事建设任务，出台工作考核奖惩办法，并在季末兑现奖惩。乡镇和相关部门将年度环境卫生整治经费纳入本级财政(务)预算，分期分批安排配套经费，确保投入需要，各村出台资金筹措方案。县环境卫生整治工作领导小组成员单位根据全县乡村环境卫生整治工作方案，结合本单位工作职责职能，制定工作标准和实施方案，并认真组织实施。乡镇、县直相关部门环境卫生整治工作方案和制度，4月10前报县乡村环境卫生整治工作领导小组办公室。
3、构建信息平台。县环境卫生整治工作领导小组办公室联合相关部门，编印工作简报，开辟手机报和电视专栏并设立曝光台，及时宣传典型、交流经验。乡镇和部门信息上报情况纳入工作考核。
4、层层召开会议。各乡镇召开党员、村组干部专题会议，全面部署工作，各村(居委会)以村(居)民小组或屋场为单位，召开群众会或户主会，全面发动群众，安排部署环境卫生整治的具体事务，切实提高广大群众的认知度和参与度。
5、加快阵地建设。各乡镇、村设立固定宣传栏，公路沿线和集镇设立固定宣传标牌，每村刷写5条以上固定宣传标语，温馨提示统一张贴到户。各村、企业、机关部门要制定和完善村规民约或卫生公约，并上墙公布。
6、加强引导督导。开展乡村环境卫生整治“进机关、进社区、进学校、进课堂”和中小学生“小手拉大手、文明传帮带”宣教活动，引导广大群众自觉参与和维护环境卫生。乡、村、组环境卫生督导员定期开展拉网式督导，通过卫生劝导和文明督导，营造环境卫生大整治的浓厚氛围。
7、全面配套集镇和旅游景区环卫设施。合理设置集镇街道垃圾收集池和果皮箱，配备门店垃圾存放桶，合理选址建设垃圾处理场。4月10日前，乡镇完成垃圾消纳场建设。
8、各村根据实际需要单独或联合建设垃圾填埋场，重点村(新农村建设示范村、交通要道沿线村、集镇所在地村)户用垃圾焚烧池(户用垃圾存放桶)和垃圾收集屋(池)配套到位。
9、全面开展集中治“脏”行动。确定4月份为全县“乡村环境卫生集中整治月”，结合“四定四带头活动”，全面开展乡村环境卫生拉网整治，5、6月份各开展一次集中大清扫活动。乡镇和旅游景区全面清理路边、沟边、水边、屋边垃圾，规范村庄、养殖场区、企业、机关单位内排污沟渠，专项治理污染排放;全面清除房前屋后、公共场所、道路两侧、渠塘周边的杂草、杂物和村庄内杂乱，对生活垃圾、生产垃圾、建筑垃圾、工业垃圾实行大清扫、大清理、大清运;全面整治乱扔、乱倒、乱贴、乱摆放、乱停靠行为，消除卫生隐患。
10、全面开展专项治“乱”行动。县环境卫生整治工作领导小组成员单位和乡镇有针对性地开展摊点乱摆乱设、亭棚乱搭乱建、广告横幅乱贴乱挂、墙面乱贴乱画、车辆乱停乱靠、渣土乱堆乱运、垃圾乱堆乱倒、废品乱丢乱烧、污染乱排乱放的专项治理活动。
11、加快推进村庄“四化四改”。因地制宜、分步推进重点区域的乡村道路硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化建设。重点村加快推进改水、改厕、改厨、改栏建设。新农村建设示范村按照“清洁村庄”和“清洁农户”标准，制定秀美之村建设工作方案，大力推进村庄洁化、绿化、美化建设，引导农户争创清洁卫生家庭，打造清洁家园亮点。
12、按照一月一检查的要求，各村(居委会)以村(居)民小组或屋场为单位，每月组织开展农户环境卫生检查评比活动，逐月张贴“最清洁”、“清洁”、“较清洁”标识，并设置公布栏，公示检查结果;乡镇组织开展村(居委会)环境卫生检查评比，月末向县环境卫生整治工作领导小组办公室报送村(居委会)环境卫生检查排名情况和“清洁村”、“最差村”名单;县环境卫生整治工作领导小组办公室对乡镇上报情况进行考查核实，季末评选40个“环境卫生清洁村”和40个“环境卫生最差村”。
13、加大明查暗访力度，县环境卫生整治工作领导小组办公室不定期对乡镇和旅游景区环境卫生整治情况进行暗访。结合二季度县人大视察环境卫生整治和上级工作检查，对工作责任不落实、工作效果不明显的乡镇(景区)责令限期整改。
14、按照一季一考核的要求，县环境卫生整治工作领导小组办公室制订二季度考核细则，6月底对乡镇、旅游景区和相关部门环境卫生整治工作情况进行考核，并排出名次。
为深入贯彻落实中央、省市县关于改善农村人居环境工作重要精神，彻底治理农村脏乱差，推动美丽乡村建设，推进双忠庙镇农村人居环境大提升，根据县农村人居环境整治工作方案，结合我镇实际，制定《双忠庙镇20xx年度农村人居环境整治工作方案》，扎实有效地开展农村人居环境整治工作，现将20xx年工作总结如下：
(一)明确重点。在经费有限的情况下有效量体裁衣，一是以“五清一改”为重点，实现农村人居环境整治全覆盖。二是明确示范村重点打造，快速行动，先行示范，为全镇其他村提供农村人居环境整治模板。三是主要干线全线重点整治，在原有的基础上提升优化。
(二)成立组织。一是成立镇农村人居环境整治三年行动工作领导小组，镇主要负责人任组长，分管任副组长，相关单位和村主要负责人为成员，分管专项负责，村和镇直单位各负其责。二是成立镇人居环境整治办公室，从相关单位抽调人员集中办公。负责日常工作的组织实施和每月对各村整治进度、成效量化考核，做到公平公正，奖惩有效。
(三)强化队伍。一是组建镇农村人居环境整治突击队。派出所、执法队等精干力量组成镇突击队，对出店经营、乱搭乱建的钉子户、难缠户等进行集中整治。二是组建村两委、党员和人大代表农村人居环境整治先锋队。对村两委干部环境整治任务有效分解，党员、人大代表从自身做起、从引导亲邻做起、从全天候参与人居环境整治工作做起，发挥党员干部模范带头作用。
(四)注重宣传。农村人居环境整治是一场生活方式的彻底革命，环境改变的前提是人的思想认识改变，我镇注重引导催化，让全镇上下把农村人居环境整治变成自发自觉行动。一是做镇村干部宣传发动工作，通过召开全镇镇村干部动员大会，镇村干部形成农村人居环境整治共识，各村都积极行动。二是各村召开村“两委”会议和村民代表会议研究本村“五清一改”具体行动方案，以小会撬动镇村环境大整治的效应。三是各村每户张贴《加强人居环境整治致农民朋友一封信》，全镇共印发1万余份，使环境整治理念深入人心。四是各村用广播，分早中晚三个时间段，播放农村人居环境整治音频，同时每个村和镇区出动2台宣传车，共计40台，由镇统一发放农村人居环境整治宣传车标牌、喇叭和u盘，在重要道路沿线和人群聚集地流动宣传。五是由镇统一规划，19个行政村每村新增2个宣传农村人居环境整治的.墙标，镇区新增2块喷绘，沿104国道、双杨路、双孙路新增30多个灯杆旗，宣传农村人居环境整治内容。让村民了解农村人居环境整治需要全民参与，村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、废弃畜禽圈舍、旱厕拆除及秸秆的清理，营造人人动手的良好社会氛围。
(五)整合工程。农村人居环境整治是个系统工程，需要整合各类项目、资金，做到亮点突出、连点成面。一是整合脱贫攻坚工程，在整治过程中宣传县政府资金投入强度，算群众个人受益账，整治中聘用有劳动能力的贫困户，实现带贫，既增加了普通群众的获得感、满意度，又增加了贫困户的收入。二是整合三大革命工程。对农户改厕任务和农村污水治理任务进行分解，按步骤进行。通过村委会和动员农民群众自觉行动等形式进行调查摸底，摸清全镇应清理沟塘304个，农业生产废弃物2644吨，未规范畜禽散养的自然庄59个，乱搭乱建723户，废旧广告牌224个，无功能建筑物面积18085平方米。以村为单位建立问题清单，从易到难，先清理废旧广告牌（含不规范墙体广告）、治理畜禽散养问题、清理农业生产废弃物和清理主要道路干线两侧清明祭祀用的塑料花，随后全面推进农村人居环境整治工作。
(六)落实责任。一是与农户签订双忠庙镇农村人居环境整治“门前三包”协议书，落实农民群众的主体责任，通过农民群众自觉行动等形式解决村庄脏乱差问题。二是包片包村干部包保责任制。包片包村干部在农村人居环境整治工作中起到引导督促、带动影响的作用。三是农村人居环境整治工作奖惩办法，确保考核准确，注重实效，实事求是，公开公平，科学规范。四是镇统筹协调。对涉及到林业、道路、供电、水利、美丽乡村建设等需要与上级主管部门协调的事项，由镇里统一协调，做到快事快报，快事快办。
自三月份人居环境整治工作开展以来，我镇共清理沟塘304个，累计长度31963米；清理农业生产废弃物2910吨，拆除乱搭乱建432户，清理废旧广告牌385个，清理无功能建筑27095平方米，清理拆除旱厕1217个，清理牛皮癣1247处，清理残垣断壁25处，所有坟墓祭祀塑料花全部清理完毕。各类评选活动57批次1750户，保洁费收取应收已收取70.95万元，并已全部上缴。村庄及道路两侧绿化植树12000颗，种植花草树木面积2500平方米。20xx-20xx年在聂圩等7个村率先进行农户改厕，实际完成户改厕2412户，20xx年计划1800户，目前已完成1100户，预计将在12月底前全面完成，将改厕信息准确无误地录入系统，并严格执行农村改厕进度月报送制度，按要求报送。同时对20xx、20xx年的改厕户进行摸底排查，共排查出问题厕所1369户，截止目前已整改完成420户，剩余949户计划在1月20日整改前完成。
（一）宣传教育亟待加强，群众环卫意识急需进一步提高。乱堆乱放现象较为普遍，缺乏主动参与的积极性，在短期内纠正有一定难度。
（二）部分村庄布局规划较为散乱，道路、排水、排污等基础设施不完备，给环境整治带来较大难度。
（三）少部分村党组织凝集力战斗力弱，主动谋划不够，“等、靠、要”思想严重，导致工作滞后，特别是部分村卫生保洁费收缴进度缓慢。
（四）完善环境卫生基础设施建设需投入大量资金，而村集体财力有限，存在资金缺口问题。
（五）个别村改厕施工进度较慢。
（一）进一步加大宣传力度，转变群众观念，提高他们的环境卫生和规划意识，增强群众参与农村人居环境整治工作的积极性和主动性。
（二）加快推进农户改厕的力度和问题厕所整改进度，保质保量按时完成任务。
（三）继续加大经费投入，积极争取上级部门的资金支持，为农村人居环境整治工作提供资金保障。
（四）立足常态长效，建立完善农村人居环境整治的工作机制。农村人居环境整治是一项长期性的工作，贵在常抓不懈、长效管理。要建立完善多元投入、综合协调、监督检查、责任考核等一系列长效保障机制，确保我镇各项工作常态长效推进。
以上，我镇在人居环境整治工作中虽然取得了一些成绩，但离上级领导和群众的要求还有一定的差距，接下来工作中我们将对照任务清单，实施挂图作战，逐项对账销号，确保如期完成各项目标任务，推动人居环境整治工作不断取得新成效。
自全县“三线三边”环境卫生综合整治战役打响以来，根据乡党委、政府在金坝村范围内开展环境卫生综合整治的工作要求，村两委高度重视，反应迅速，结合实际推动各项工作，主要做法：
村两委多次召开专题会议，对全村环境卫生综合整治工作内容进行了明确，同时通过召开党员会、村民代表会等形式的座谈会，组织村组干部深入农户，发放宣传材料和村民卫生公约，号召大家积极参与建设美好家园。对部分思想落后的群众，入户走访、耐心劝说、帮助清理，最终达到村民自发清理门前堆放杂物的理想效果，使村庄环境卫生综合整治工作顺利开展，深得人心。
一是成立工作领导小组。成立由我任组长，其他两委及村民组长为成员的金坝村环境卫生综合整治工作领导小组，按照《洲头乡党委、政府关于全乡环境卫生综合整治工作实施方案》和《洲头乡小“三线三边”整治》的要求，村两委班子成员带头，分片包保，落实责任。村聘用10名环卫管理员，配备垃圾流动车和每户一个环卫桶等环卫设备，形成对本村范围内每天进行早中晚三次清扫的工作责任制，实行村庄环境卫生综合整治工作的常态化。二是建立长效监督机制。村成立了由老党员、老村干、老教师组成的环境卫生监督小组，为保障环境卫生综合整治工作的常态化提供了思想基础和民主意识。三是抓创建评比。我村还将参与环境卫生综合整治工作的人和事进行季度评比和年终评比，表现好的家庭作为“文明家庭户”评选的标准进行评比，从而来培养村民对环境卫生综合整治工作的主体意识。
一是根据本村发展实际，分轻重缓急，有序推进。在村庄规划、产业发展、道路硬化、环境美化、村容村貌等五个方面整体考虑，并按照乡党委、政府开展的“美丽乡村”创建、“三线三边”环境整治、“爱国卫生运动”的要求，对村庄环境卫生综合整治工作进行了全面规划，形成了切合实际的实施方案。
二是要求道路安全畅通，村容村貌干净整洁，做到排水、绿化、亮化、房前屋后空地规划等四个方面统筹安排。
三是突出抓好园区周边、村委会、希望小学、农民培训中心及主干道路和港渠塘堰等重点部位的环境卫生综合整治。点、线、面的有机结合，保障全村环境卫生综合整治和美好乡村建设重点突出，全面推进。
为了构建环境卫生综合整治和美好乡村建设的长效机制，在工作中要做到5个结合：
一是与村庄规划相结合。
对公路沿线与乡建设站、国土所等部门联手，坚决杜绝乱占乱建，确保建设符合规划。
二是与社会治安综合治理及普法教育相结合。
告村民在公路上乱堆乱放、挤占公路是违法行为，让村民自觉地搬走路障，确保公路畅通。
三是与干部作风整顿相结合。
在集中整治的工作过程中，组织党员、村组干部带头在全村范围内开展一次爱国卫生运动，进行卫生大清除，把党的群众路线教育实践活动落到实处。四是与村民自治相结合。把垃圾倒进桶，柴草定点堆，门前要三包等，写进《金坝村环境卫生公约》来约束乱丢乱放行为。今年环境卫生综合整治工作向全村铺开，为保障环境卫生工作长效、健康发展，在年初村民代表会议上已形成决议，向每户每年收取环卫费30元，整户常年外出务工，春节回家过年的.收取环卫费10元，这样既能减轻村级环卫经费负担，又能更好地激发群众对环卫工作的监督。五是与美好乡村建设相结合。通过评选“文明卫生家庭”活动，树立先进典型，倡导新风尚，创造新生活。
根据镇党委、政府《xx镇城乡环境卫生整洁行动实施方案》文件要求，镇城乡环境卫生整洁工作领导小组组织相关人员，于2011年7月25日至7月27日对全镇各村的环境卫生进行督查，现将有关情况通报如下：
一、“四个有”落实情况。
厕、垃圾池等环卫配套设施均未要求配全，长效机制也未能正常运转。
二、现场督查发现的问题。
各村当前城乡环境卫生宣传发动还不全面，氛围不够浓厚；各村之间工作开展不平衡；保洁资金问题未得到有效解决；长效机制还不健全；保洁力度有待于进一步加强，保洁效果极其不理想。各村主路两侧垃圾较多，垃圾池清理不及时、原集中整治区卫生反弹明显等现象普遍存在，如：xx村：村部、小学周边垃圾较多，进村主路两侧垃圾池垃圾未及时清运，垃圾即将溢出；xx村：村部边垃圾池垃圾堆满，村主路两侧垃圾多，水沟污水未能有效排流；xx村：村部、祖厝、后岱社入口等暴露陈年垃圾多；xx村：村主道两侧垃圾多，xx楼周边乱堆乱放现象严重；xx村：垃圾池垃圾未清理，公厕未按要求配套冲水式，公厕脏乱；xx村：xx线、中兴路两侧乱堆乱放现象严重；xx村：新社路边林xx房屋旁边一堆大葱叶发臭未清运；xx村：五公庙周边卫生较差，公厕没有清扫，后边自然村垃圾池溢出；xx村：南门路两侧生活垃圾多；xx村：至xx、至社前庙路两侧垃圾多，公厕内赃乱差；xx村：xx线两侧垃圾不能及时清理，垃圾池配套不足等。
三、下阶段工作建议。
1、要强化组织领导，营造氛围。各村要把有形宣传和有声宣传结合起来，把教育引导和群众意愿结合起来、把宣传典型和曝光问题结合起来，把提高群众的知晓率和参与率与提高城乡居民文明卫生意识和健康素养结合起来，进一步营造城乡环境卫生整洁行动工作的氛围，激发参与热情，充分调动发挥广大群众的主体作用，使城乡环境卫生整洁行动深入人心并转化为群众的自觉行动。
2、要强化资金筹措，增加投入。各村要多方面筹措资金，加大对环境卫生基础设施建设、保洁设备添置维护、保洁员报酬等资金的投入和扶持，确保城乡环境卫生整洁工作资金到位率。特别是要鼓励充分用好“一事一议”，严格执行保洁费筹措制度；有挂勾单位的村还应积极主动做好与挂勾单位的衔接工作，争取相关部门的资金补助。
3、要强化指导督查，增进实效。镇城乡环境卫生整洁领导小组要按照《xx镇城乡环境卫生整洁行动实施方案》要求，完善投诉制度，定期组织相关人员开展督查指导工作，将督查情况全镇通报并适用于村级年终考核。
4、要强化长效机制，夯实基础。继续抓好配套设施的完善，建立健全长效卫生机制，营造干净整洁的人居环境，促进村容村貌整体改观。一是将城乡环境卫生整洁的各项规章制度规范上墙，作出具体要求，狠抓保洁、转运、督查等长效机制，确保卫生整洁天天在行动；二是加强监管力度。在强化农村环境污染综合治理基础卫生设施建设的同时，应加强农村环境管理体系建设，重点加强农村环境保护能力建设，对村庄内的生活垃圾要实现定点存放、统一收集、定时清理、集中处置。三是要认真按照xx镇卫生大评比的要求开展评比活动，评比一批卫生村、卫生之家等。
xx镇人民政府。
二〇一一年七月二十八日。
（20年11月）。
20年，*****县按照上级安排部署，坚持“加强领导，宣传发动，多管齐下，突出重点，全面推进，建立长效”的原则，在全县范围扎实开展了乡镇环境卫生管理工作，大部分乡镇垃圾中转站和村收集池基本建成投入运营，村庄基础设施建设和环卫设施建设得到完善，村民生产生活条件逐步改善。
一、基本做法。
带领县文明办、建设局、交通局等相关单位负责同志，深入全县城乡主干道、旅游线路沿线和各乡镇区等重点区域进行了全面督导检查；制定了乡镇环境卫生管理考评细则和督查方案，采取“一月一暗访、一季一明查、半年一小结、年终一总评”的形式，高频率进行督查调度，领导小组办公室和县督查办联合行动，定期对各乡镇工作情况进行严格督查，每次督查情况都通报到直接责任人，对工作落实不力的乡镇限时整改；对工作敷衍、进度缓慢的，在电视台公开曝光；对好的做法以及涌现出的先进典型，大力进行宣传报道。与此同时，将乡镇环境卫生管理建设工作纳入政府目标考核体系和领导班子实绩考核体系，根据考核结果，对成绩突出的单位进行表彰、奖励，对完成不好的单位主要负责人和相关责任人进行问责，始终保持乡镇环境卫生管理的强大推动力，确保各项工作圆满完成。
（二）加大投入，资金撬动。县财政共投入资金475万元（其中建设村级垃圾收集点105万元，购置小拖铲70万元，乡村环卫工人工资300万元）。同时，要求乡村多方筹措乡镇环境卫生管理设施建设资金，据初步统计，县乡村组四级的总投入达到680万元。
及社会力量参与、支持乡村生活垃圾集中处理工作。二是巡回宣传。出动宣传车10多次，每周到各村进行一次巡回宣传，增强了广大群众对乡镇环境卫生管理的责任意识；三是讲座宣传。乡镇政府派员深入到机关、企事业单位，开展了乡镇环境卫生管理专题讲座，收到了较好效果；四是标语上墙。各村在显眼处刷制了各类标语150多条，帖在村主要路口、容易乱倒垃圾和阻碍交通的地方，时刻提醒过往车辆和群众安全通行，注意路面整洁。五是宣讲上门。乡村两级干部十分注重上门宣传，通过向广大人民群众耐心讲解、说明乡镇环境卫生管理的重要性，争取了群众的理解和支持。六是报道及时。乡镇环境卫生管理领导小组办公室对活动过程中出现的好人好事做法及时报道。编发《乡镇环境卫生管理工作简报》7期，在县电视台开设了乡镇环境卫生管理专栏，基本实现了宣传发动的全覆盖，促使农民群众尽快把改善环境的迫切愿望转化成自觉行动。迅速形成了全社会关心、支持和参与乡镇环境卫生管理的浓厚氛围。
二、取得主要成效。
时，还在各部门中根据自己的职能开展了各种文明创建活动，形成了乡镇环境卫生管理的整体合力。
（二）完善了基础设施。基础设施建设是乡镇环境卫生管理工作顺利开展的基础保障。我们结合实际，科学规划布点，加快推进环卫基础设施建设，其中12个乡镇已完成垃圾中转站建设。全县15个乡镇垃圾收集点正在全面建设，已建成370个，54个乡镇村级垃圾收集点正在建设，并配置了环卫清扫工具；购置了35台小拖铲分发到15个乡镇，与市政府配发的35台机动三轮垃圾收集车配套作业。
（三）健全了运行机制。在推进乡村村清洁工程过程中，我们既重视硬件建设，更注重制度跟进，着力在建章立制和长效管理上下功夫。出台了《*****县乡镇环境卫生管理指导方案》，对整体工作进行谋划和部署，量化细化了目标任务，精心制定了垃圾中转站及垃圾收集池建设标准；逐步建立了“门前三包”为主的约束机制、以卫生评比为主的激励机制、以“一事一议”为主的资金筹措机制，通过多种机制的有效联动，促进了乡镇环境卫生管理的可持续开展。
造了洁净的生活环境。
三、
存在的问题。
（一）个别乡镇政府所在地大环境的整治工作开展的不够好。虽说乡镇区配有保洁人员，但存在占道经营、建筑材料占道、垃圾乱堆现象。
（二）进出乡镇政府所在地和行政村主干道的占道建筑材料和柴草乱堆现象严重，各乡镇虽组织了几次综合治理，但反弹之后没有进行持续的彻底治理。
（三）行政村房前屋后垃圾乱堆，坑塘内垃圾乱倒、污水乱流情况普遍，这说明乡镇宣传的力度不够，村里行动不力，群众的意识还没有唤醒。
（四）各乡镇环境卫生管理领导小组在行政村的督查过程中只注重了垃圾池的建设，忽略了村里环境的综合治理和长期管理。
四、下步打算。
（一）广泛宣传，转变观念。一是充分利用标语、电视、宣传栏等各种媒体，设立环境卫生宣传栏，努力提高群众“讲卫生、除陋习”意识。二是开展“讲卫生、除陋习”进机关、进学校、进企业、进农户的宣讲活动，增强人们的环保意识和文明意识，转变垃圾乱丢乱放的习惯。三是开展门前“三包”和环境卫生评比活动，树立文明新风典型。
（二）科学规划，形式多样。一是要结合本地实际，科学指导各村按照“安全、实用、方便”的原则兴建垃圾池。二是要因地制宜，采取形式多样的处理垃圾方式，最终做到垃圾不乱丢乱放、不入河（沟）、不裸露、不污染环境。
（三）制定政策、多方筹资。一是积极向上争资争项。二是根据本地实际，按照“一事一议”的原则，促进垃圾处理费征收规范化、合理化。
（四）加强领导、落实责任。一是各村要把做好乡镇环境卫生管理工作列入重要议事日程，进一步完善机构，充实人员。二是集镇及周边村、四河五线及其它行政村的清洁工程工作要实行领导责任制，将任务逐一分解，责任到人。三是加强督促检查，采用不定期督查方式，做到垃圾不堆积、不出池，清扫干净、清运及时、督查结果纳入村级年终考评。四是要建章立制，完善长效管理机制，确保清洁工程工作长抓不懈，持之以恒。
重点抓好城乡结合部环境卫生管理，做到室内外干净、整洁、院落无杂乱、场镇摊位规范。例如：xx公路沿线的xx、xx、xx、xx和xx五个村的村民做到柴草堆放整齐、牛羊不乱拴、猪归圈、禽归栏、门向干净整洁、清楚公路沿线垃圾和杂草、厨房院落卫生干净，落实门前五包责任制。
一是进一步清除街巷、居住区、公路、河沟的垃圾和杂草，不留卫生死角。配备专人进行日常保洁，提高保洁水平；二是进一步规范场镇户外广告牌、各类网线、清理广告乱贴乱画；三是建好农贸市场，规范摊点乱摆乱放现象；四是进一步整治车辆乱停乱放，治理占道停车现象，规范建设工地管理。建设弃土污染等问题整治公路两边的建筑风貌，突出地方特色，保持建筑风貌协调；六是进一步以治理生活垃圾为重点，因地制宜对生活垃圾集中收集处理。七是进一步治理河道的清洁卫生。
一是结合社会主义新农村建设，围绕控制农村面源污染，突出抓好“四清”即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥工作。重点房前屋后的污泥，清理道路、河道、沟壑的杂物，并进行农屋配套的“五改”、“三建”工作。二是对村庄道路、场地、房前屋后、厕所要定期清扫，重点整治环境卫生，保持村庄清洁。三是规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理，减少禽畜粪便污染，全面推广和普及沼气利用。四是开展庭院环境整治工作，着重治理乱搭乱建，乱堆乱放问题。
一是建立和完善乡、村、组三级城乡环境综合治理的领导和工作机制，充分发挥基层环境综合治理的社会作用，做到“横向到边，纵向到底”的责任体系。二是实行领导包段、包片，干部包组包户的工作责任。三是充分发挥党员干部的先锋模范带头作用，从我做起，带动一片，党员干部齐动手，影响推进全面。
一是城乡环境综合治理办对场镇日常工作监督，对查处的问题当日登记，并及时处理，及时向领导反映城乡环境综合治理的热点、难点问题，并提出建议，对农村一月督查一次，两月暗查一次。对评出倒数第一的单位、村、组，按照《xx乡城乡环境综合治理责任追究办法》的规定，严格问责，有推动我乡城乡环境综合治理工作深入开展，真正实现“山清水秀，地干净，人文明”的新xx。
根据镇党委、政府关于《xx镇城乡环境卫生整洁行动实施方案》文件要求，镇城乡环境卫生整洁工作领导小组组织相关人员，于2011年7月25日至7月27日对全镇各村的环境卫生进行督查，现将有关情况通报如下：
一、“四个有”落实情况。
“四个有”即有一支常年保洁队伍，有配套足额环卫设施，有保洁费来源，有卫生长效运行机制。“四个有”的落实与否关系各村环境卫生长效机制是否可以正常运转。通过督查，各村均成立了环境卫生整治领导小组，建立了卫生保洁队伍，制定了卫生长效机制的相关制度，并不同程度配套了一些环卫设施。但是，日常保洁中绝大部分的村对城乡环境卫生整洁行动重视不够、资金来源未解决、行动迟缓、措施不力、效果不明显。“四个有”落实情况，全镇仅有xx村能严格按照城乡环境卫生整洁工作要求落实到位，有筹集保洁资金，能做到一天一扫；xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx10个村落实情况一般，卫生长效机制虽能运行，10个村当中有的村一周两扫、有的村一周一扫，但都达不到日常保洁的正常要求；落实较差的有xx、xx、xx、xx、xx五个村，保洁资金未落实，卫生长效机制形同虚设，甚至有的村只有机构、制度，没有任何实质的保洁行动，连一个月一次清扫都无法保证；2011年家园清洁行动重点整治村xx、xx、xx三个村虽有不同程度开展过集中整治活动，拆除了一部分猪舍、旱厕、废旧房、违章搭盖等，但整体整治进度较慢，效果不明显，公厕、垃圾池等环卫配套设施均未要求配全，长效机制也未能正常运转。
二、现场督查发现的问题。
各村当前城乡环境卫生宣传发动还不全面，氛围不够浓厚；各村之间工作开展不平衡；保洁资金问题未得到有效解决；长效机制还不健全；保洁力度有待于进一步加强，保洁效果极其不理想。各村主路两侧垃圾较多，垃圾池清理不及时、原集中整治区卫生反弹明显等现象普遍存在，如：xx村：村部、小学周边垃圾较多，进村主路两侧垃圾池垃圾未及时清运，垃圾即将溢出；xx村：村部边垃圾池垃圾堆满，村主路两侧垃圾多，水沟污水未能有效排流；xx村：村部、祖厝、后岱社入口等暴露陈年垃圾多；xx村：村主道两侧垃圾多，xx楼周边乱堆乱放现象严重；xx村：垃圾池垃圾未清理，公厕未按要求配套冲水式，公厕脏乱；xx村：xx线、中兴路两侧乱堆乱放现象严重；xx村：新社路边林xx房屋旁边一堆大葱叶发臭未清运；xx村：五公庙周边卫生较差，公厕没有清扫，后边自然村垃圾池溢出；xx村：南门路两侧生活垃圾多；xx村：至xx、至社前庙路两侧垃圾多，公厕内赃乱差；xx村：xx线两侧垃圾不能及时清理，垃圾池配套不足等。
三、下阶段工作建议。
1、要强化组织领导，营造氛围。各村要把有形宣传和有声宣传结合起来，把教育引导和群众意愿结合起来、把宣传典型和曝光问题结合起来，把提高群众的知晓率和参与率与提高城乡居民文明卫生意识和健康素养结合起来，进一步营造城乡环境卫生整洁行动工作的氛围，激发参与热情，充分调动发挥广大群众的主体作用，使城乡环境卫生整洁行动深入人心并转化为群众的自觉行动。2、要强化资金筹措，增加投入。各村要多方面筹措资金，加大对环境卫生基础设施建设、保洁设备添置维护、保洁员报酬等资金的投入和扶持，确保城乡环境卫生整洁工作资金到位率。特别是要鼓励充分用好“一事一议”，严格执行保洁费筹措制度；有挂勾单位的村还应积极主动做好与挂勾单位的衔接工作，争取相关部门的资金补助。
3、要强化指导督查，增进实效。镇城乡环境卫生整洁领导小组要按照《xx镇城乡环境卫生整洁行动实施方案》要求，完善投诉制度，定期组织相关人员开展督查指导工作，将督查情况全镇通报并适用于村级年终考核。
4、要强化长效机制，夯实基础。继续抓好配套设施的完善，建立健全长效卫生机制，营造干净整洁的人居环境，促进村容村貌整体改观。一是将城乡环境卫生整洁的各项规章制度规范上墙，作出具体要求，狠抓保洁、转运、督查等长效机制，确保卫生整洁天天在行动；二是加强监管力度。在强化农村环境污染综合治理基础卫生设施建设的同时，应加强农村环境管理体系建设，重点加强农村环境保护能力建设，对村庄内的生活垃圾要实现定点存放、统一收集、定时清理、集中处置。三是要认真按照xx镇卫生大评比的要求开展评比活动，评比一批卫生村、卫生之家等。
xx镇人民政府。
二〇一一年七月二十八日。
环境卫生整治工作是“创建全国文明城市”的重要组成部分，是助推“乡村振兴战略”的有力抓手，是事关村民福祉的实在民生。小坝镇占地面积40.8平方公里，辖9个村（社区）、107个村民小组，户籍人口2.8万余人。近年来，较大的人口生产生活压力和较快的经济发展，一度对该镇环境卫生状况带来不小冲击，特别是老集镇所在地及其周边村居的脏乱差现象尤为突出。为此，小坝镇镇将村镇环境卫生整治列为重要工作，深入发动、全民动员、以建促治，整体环境得到较大改善。
（一）抓责任落实把好“方向标”
一是根据《金海湖新区乡村环境卫生整治暨推进移风易俗培育文明乡风实施方案》，落实好“三个一元”“十户（护）联动”“暗访推动和挂牌督办”等相关工作的要求，小坝镇结合自身实际，制定了《小坝镇环境卫生整治工作实施方案》，成立了以镇党委书记为第一组长、镇长为组长、整脏治乱分管领导与五城同创各创建办公室主要负责人为副组长和村（社区）干部为成员的工作领导小组。二是全面压实责任。镇职能部门、村（社区）以及“十大员”、垃圾清运外包公司等各自明确责任，分段分片包保环境卫生，建立整治保洁信息台账。明确村委跟踪监督，镇督查问责。
（二）抓目标落实点亮“探照灯”
扎实、有效的工作推进是做好农村环境卫生整治工作的根本。为此，小坝镇努力在工作推进上求突破。一是以基础设施建设为突破口，推进农村环境卫生整治，改变农村面貌。清理河道、堰渠白色垃圾公里，硬化乡村公路公里、人行便道公里，为9个村安装路灯盏。二是采取外包和内聘的方式，建立环卫专抓队伍，充分发挥好“十大员”的作用。在集镇聘请垃圾清运、“十大员”386名，各村民组落实1-2名环卫人员。先后投入余万元，采购洒水车辆、垃圾转运清运车辆，安装果皮箱个、垃圾箱134个，修建垃圾池个。大力推进农村环境综合整治和管理，村居容貌焕然一新，脏、乱、差现象根本改观。
（三）抓督查落实舞动“指挥棒”
按照每月三督查、一上报的方式，小坝镇每月对各村（社区）进行三次督查（明查暗访），督查时间分别是每月上旬、中旬和下旬。督查力度依次递增。第一次督查后采用和村（社区）口头交流督查存在问题整治的方式；第二次督查后采用下达书面提示整改通知方式；第三次督查后结合督查情况向党政联席会提交研究，下发督办、限期整改通知，并于当月月底进行复查，对整改不力的或未整改落实的将上报新区五创办并在镇内通报批评。
（四）抓清运落实用好“传家宝”
小坝镇通过“户打扫、村收集、镇清运”的模式，对农村和集镇垃圾进行统一处理。户打扫各村民组包组负责人和村民组长利用院坝会、板凳会等形式，对环境卫生整治工作进行集中宣传，调动群众积极性，力争每一户、每一人都参与到环境卫生整治中来，形成“各人自扫门前雪”的良好局面。村收集将垃圾收集工作明确由村包组负责人和村民组长负责，各村民生监督委员会将垃圾集中收集工作作为民生监督的重要内容，逐步形成了垃圾收集以组为主的长效机制。目前，小坝镇每天大约产生垃圾15吨，做到对每个垃圾箱日产日清。镇清运一是小坝镇通过公开招标，将全镇垃圾清运承包给公司，对全镇范围内收集的垃圾，统一集中清运，每年清运费用约40.4万元。公司清运情况直接由镇党委、政府考核，视完成任务情况进行奖惩。二是组建环境卫生和垃圾收集劝导队，每月拿出3000元工作经费，对小坝人口比较集中、管理难度较大的小坝集镇、居二路街道进行劝导整治管理。由各村（社区）有较高威望、公益心强的`老同志组建收集劝导队，每天定期巡逻和劝导，通过较长时间的工作，逐步纠正了乱堆乱放的行为。
小坝镇在农村环境卫生整治上取得了一定成绩，但不断地探索中，也发现并面临着一些问题。
（一）基础设施滞后。据估算，全镇每日新产生垃圾15吨，垃圾中转站日均转运垃圾7.5吨，意味着全镇约50%的垃圾采取深埋或焚烧的方式进行处理，极易造成二次污染。
（二）群众意识薄弱。多数村（社区）群众对环境卫生整治工作缺乏主体意识，存在被动参与现象，导致工作开展不深入、不彻底，整体环境卫生达不到预期效果。
（二）缺乏长效机制。乡镇主要街道车辆乱停、广告残标、野广告、建筑材料乱堆等现象得不到彻底根治。小坝镇各村（社区）不同程度存在投入、奖惩、督查、保障等机制不完善，普遍存在缺乏责任感、紧迫感，大局意识不够强，对环境卫生整治工作重视力度有待加强，存在突击式处理现象。
通过实地调研，提出以下几点建议：
（一）以点带面，加速“增量崛起”。以小坝镇环境卫生治理的做法为示范，各镇（乡、街道）因地制宜，突出重点，加快树立一批优秀典型，集中建设一批示范路、示范渠、示范小组、示范村，形成“样板效应”，在全区范围内营造比学赶超、争创先进的风气和氛围，并通过长久持续地宣传、教育、引导和管理逐步改变村民长期形成的不良习惯，着力培养良好的卫生习惯和文明健康的生活方式。
（二）建立机制，确保“管理常态化”。一是由广大干部职工带头开展一至两次全区性的农村环境卫生集中整治活动，努力营造大家动手，人人参与的良好氛围，切实扩大农村面源污染治理、农村环境卫生整治等工作在全县干群中的影响力。二是强化制度建设，健全完善相关督查机制、问责机制、保障机制、管理机制，做到“个个受教育、人人来参与”，实现环境卫生管理常态化、长效化。
（三）统筹兼顾，落实“任务清单”。根据市“五创办”下发环境卫生整治工作任务清单，结合新区实际，一是借鉴“三个一元”机制，增强群众环境卫生整治主体意识和参与度，形成“群众参与、群众管理、群众受益”的环境整治和移风易俗氛围。二是全排全查，指导乡镇、村（社区）建立健全“村规民约”。三是发挥“大喇叭”作用，围绕“大喇叭响起来”，聚焦脱贫攻坚、环境卫生整治、文明乡风，并结合实际制作有地方特色且切合当地群众需求的相关内容进行播放。
立足农村人居环境整治，按照“五清四化一改”总要求，抽调xx余名干部成立攻坚小组，集中精力全力整治镇域范围内的所有行政村。扎实推进厕所革命，全年完成农村卫生厕所改造xxx户，逐步解决入厕难问题。严格落实河长制，围绕“河畅、水清、岸绿、景美”，全面落实“一河一档”“一河一策”，督促落实河长巡河制度，认真开展入河排污口、村庄黑臭水体及水源地环境整治工作。积极争取县级财政资金xxx万元配套改造xx家养殖场，全面达到粪污资源化利用标准。进一步强化自然资源和规划工作，全面落实“林长制”，严厉打击违法占地行为，防止耕地“非粮化”，遏制“非农化”。切实做好镇国土空间规划编制前期工作，全年实施土地增减挂项目xxx亩，编制申报土地增减挂项目xxx亩。联合相关职能部门全面彻底清理非法砂石厂xx个，进一步提高寿六路沿线地段的`生态环境保护力度，极大地提高了群众的安全感和满意度。
继续以农村垃圾、污水、厕所“三大革命”为突破口，守好“三条红线”，打好蓝天、碧水、净土保卫战。以大气污染防治为抓手，强力推进秸秆禁烧；以“三水共治”为重点，持续推进饮用水源地保护和污水整治。全力做好农村人居环境整治工作，紧紧围绕“五清四化一改”的工作要求，依据自然村庄特色，抓重点、攻难点，持续做好河长制、林长制工作，加大绿化带整治力度，抓好造林绿化，落实“一河一档”“一河一策”，着力抓好土地增减挂项目，系统谋划xxxx年土地复耕项目，切实推动生态宜居的美丽乡村建设。
环境卫生工作是一项长期的、复杂的社会系统工程，需要全民的支持和参与。为此，镇党委政府高度重视，健全机构，加强领导。成立定城镇城乡环境卫生整洁工作领导小组，镇长王晓迪任组长，曾育懿、赵云娜、张维、谢师华任副组长，相关的办、站、所、及镇属单位、34个村居等单位一把手为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，负责日常工作，办公室主任由韦应杰兼任具体负责组织、协调、指挥整洁行动各项工作。各村（居）、镇属各企事业单位成立相应的城乡环境卫生整洁工作小组和机构。
1、召开镇属各企事业单位、管理区、村居等单位负责人会议，积极传达关切县环境卫生整洁工作会议精神。
2、下发定城镇环境卫生整洁工作方案和考核细则，提高镇村两级干部对环境卫生工作的重视，让大家在环境卫生工作上时刻绷紧弦。
3、通过多种形式加大城乡环境卫生整洁工作宣传力度，营造良好的舆论氛围。横挂横幅（70幅）、张贴标语（500条）、下发倡议书10000余份、开辟宣传专栏35个，做到了家喻户晓、人人皆知，强化了各单位对该项工作的重视，进一步调动了广大干部群众参与城乡环境卫生整洁的积极性，营造了我镇良好的人人动手保护环境的氛围。
镇党委、政府一贯重视环境卫生工作，把环境卫生整洁工作放在全年的工作中统筹安排，积极部署，分解目标，明确责任。
1、我镇在开展城乡环境卫生整洁行动中，积极探索农村日常卫生保洁长效的管理机制。通过制定《卫生公约》、《村规民约》、《爱国卫生活动月、日》、《农村垃圾收集管理》等相关制度，规范了群众的卫生行为，树立了我镇的卫生标准，落实了我镇的各项卫生工作，促进了我镇卫生事业的长远发展。同时完善规章制度也使得各单位干部的工作积极性得到广泛调动，各单位的卫生工作能够顺利开展。
2、按照属地管理原则，与镇属各企事业单位、村（居）签订了《环境卫生整洁工作目标责任书》；实行镇包片领导、驻村干部、村居干部以及责任单位负责人层层落实责任。并将目标纳入对村、部门的考核，奖惩挂钩。
3、镇环境卫生整治办实行每周对各村（居）、镇属单位严格督查，不定期进行暗访检查并通报。对村（居）、单位建立环境卫生整洁“问题库”，以便及时整改。第一次提醒，第二次通报，第三次实行行政效能问责并取消该村（居）年度评先选优资格，对于久拖不决的建议镇党委对其负责人作出相应的处理。目前已督查、检查全镇整洁工作10次，发放整改通知书12份，完成整改情况良好。同时，要求各村、居委会在每月25日组织人员对环境污染进行巡查，建立各村卫生长效管理机制。
4、加大对全镇城乡环境卫生整洁工作经费的投入。今年我镇配合县环城委新投放了256个垃圾桶到各村庄的垃圾收集点，每月用于农村垃圾清运的费用增加至19万元。同时我镇安排整治集中行动经费12万元，并召开人大会议追加卫生整治工作预算。目前全镇垃圾的清运管理逐渐规范，城乡生活垃圾无害处理率达90%以上，城镇生活垃圾无害化处理能力进一步增强。
5、全面落实“门前三包”制度，我镇在20xx年与仙沟、平和等四个镇墟临街铺面的商户签订“门前三包”的基础上，于20xx年一月对全镇辖区内农户进行全面签署“门前三包”制度。
1、我镇按照县政府的统一安排对我镇143个自然村进行了一次彻底的垃圾清运活动。同时在12个社区重点开展“七乱”（乱摆乱放，乱停乱、乱搭乱建、乱倒乱排和乱停）治理工作和开展“五清”（清垃圾、清污泥、清杂物、清污水、清乱建）行动。今年来，每个星期我镇5个工作站各自组织镇包点干部、各村两委干部、经济社队长、部分群众等参与环境卫生整治工作，对各自工作站的一个自然村或社区开展全面卫生清扫。对各村、社区脏、乱、差进行全面清理整顿，共出动垃圾运输车180辆次，动员群众约1500人次。截至目前，我镇已完成135个社区、自然村的垃圾清运工作，完成数占总的自然村数的92%。通过这次长达3个多月的集中整治行动，有效提升了定城镇的对外形象，同时也掀起了我镇环境卫生整治的热潮。
2、7月份以来，以整治环境卫生、占道经营、静态交通秩序、乱搭乱建为切入点，集中各方力量对仙沟墟、平和墟、龙州墟、潭黎等地进行高强度的环境整治。截止目前共拆除占道经营铁棚1470平方，规划机动车位700个，拆除违建墙体110平方，清理建筑垃圾300立方，平整土方2000立方。上半年累计环境综合整治经费支出达250万元。建立监管长效机制，对镇墟环境监管进行明确分工，形成机关所站干部、镇干部、村干部“三级齐抓”的良好局面。
3、由镇农业办负责，强化镇域资江源流域的治理工作，建立和完善河道长效管理机制。清理河道、沟渠杂物、河道两旁垃圾。在今年7、8月份我镇重点开展了河流中的丢弃家禽的`清理工作，对龙州河、水冲坡溪、潭榄河等河流开展了打捞清理活动20余次，保障了河流两岸群众的正常生活和健康安全。
4、我镇每月投入16000元在仙沟、平和片区聘请了6名城管人员，在龙州、潭黎片区聘请了4名城管人员，负责整治规范农贸市场卫生、经营秩序以及场镇商家占道经营和流动商贩问题。同时我镇在仙沟墟完成了道路划线工作，规范了流动摊贩摆卖地点和机动车辆停放地点。全面整顿了这四个地方多年来群众在市场和道路上乱摆乱停的局面。
5、我镇率先实行村级保洁员，提高镇墟的环境卫生。根据环城委的工作要求，按照每500人配一个保洁员的标准，我镇今年共聘请196名村级保洁员，由镇里统一管理和发放务工补贴，每人每月1000元，并制定一系列保洁制度指导保洁员工作，20xx年我镇环境卫生取得了积极成效。
（一）存在的问题。对照县委、县政府城乡环境卫生整洁工作要求和建设社会主义新农村的工作要求，我们定城镇在环境卫生方面还存在相当的问题：一是基础设施还不能完全到位；二是宣传教育还完全不到位；三是长效管理措施还要进一步完善。
（二）存在以上问题的原因。一是原来基础比较差，因经济原因环境卫生设施还不能及时配齐，满足不了卫生改善的需求。二是宣传还不完全到位，工作上还存在着重管理、轻宣传，重突击，轻日常管理的现象。三是人们传统的生活习惯、卫生行为还没有完全转变，法制意识不强，自觉遵法守法的程度还不高。
继续搞好环境卫生管理的工作，结合创建，主要在新字上下功夫，做文章。卫生设施有新改善，环境面貌有新提高，卫生工作有新水平。
1、进一步加大宣传力度，提高认识。使全镇上下不断提高认识，将环境卫生当作下一步文明创建工作的重要事情来抓，作为建设社会主义新农村的大事来抓。
2、加强队伍建设，落实长效措施。一是抓好镇管、爱卫队伍建设；二是加强卫生监督管理人员队伍建设，三是集镇环境卫生人员队伍建设。
3、继续加强并落实目标管理责任制。明确职责，提高工作的组织、协调、检查、督促水平。
在县委、县政府的坚强领导和广大干部群众的共同努力下，求真务实，奋发进取，镇党委、政府深入贯彻十八届三中全会精神，全面推进深化改革，全镇综合经济实力稳步增长，农民生活水平进一步增高，经济发展、政治稳定、社会进步呈现出健康发展的好势头。
一、改革进展情况。
(一)建章立制。
立足当前，建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度，以制度机制固化建设成果。
1、深化干部考核制度改革。
全面推行干部职工考核目标管理责任制，把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整饬作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。
一是不断完善考勤制度，严肃上班纪律。制定并出台《霞寨镇干部职工绩效管理考核办法》，明确规范上下班纪律、请销假制度。每周定期抽查到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委、监察室巡查制度，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治慵、懒、散现象，提高工作效率。
二是加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工，先教育，后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定等干部，情节较轻者责令其作出书面检讨，情节较重者扣除当年度绩效奖金并进行通报批评，情节严重者上报县有关部门处理。
三是坚决制止“走读”现象，建立切实可行的管理机制，要求干部认真领会制度精神，严格约束自己，至少利用3个晚上下村了解村情。
2、深化便民服务制度改革。
目前，我镇已在27个村居全部建立村级便民服务点，逐步规范管理，建立健全各项制度，打造一支为民服务队。
一是实行定岗定责制。各窗口单位固定人员值班，细化责任范围，突出各窗口单位效能建设主体责任，责任到人，进一步加强了窗口干部管理，转变了干部作风，提高服务群众的效率。
二是强化纪律意识。修改完善《便民服务中心制度》，要求各窗口充分认识到提高工作效能的必要性和服务群众的严肃性，转变观念，履行岗位职责，严禁工作时间离岗、上网聊天、炒股、玩游戏和浏览与工作无关的网页。
三是强化服务意识。制定《窗口部门执法服务职能工作制度》，端正服务态度，提高服务质量，进一步优化服务承诺制、限时办结制等制度，建设一支为民、务实、清廉的服务队伍。
四是强化考评落实。制定《部门绩效评定细则》，将机关效能建设与绩效考评相结合，实行绩效情况月登记和考评累积制，进一部加强便民服务中心管理，年终将对照考评细则兑现奖惩。
3、强化内部管理机制。
建立完善《规范发文和召开会议制度》，严格控制会议经费支出，节约会议精神;完善《“三公”经费支出管理制度》、《公务车辆管理办法》、《公务接待管理制度》，实行“派餐单”制度，严格公车管理，减少经费支出。
(二)深化农村产业结构改革。
推动产业转型，促进结构优化。不断打造碧初文人名片，大力弘扬榜眼精神，提升乡村文化游;建设高寨富美乡村，推介特色蜜柚文化，培育特色文化名镇，推动农业观光游。国庆长假以来，高寨富美乡村共吸引游客约5万人次，极大促进当地群众创业激情，创收近20万元。
二、取得的成功经验和做法。
通过不断的探索发展，不仅创造了经济社会发展的新局面，同时也产生一些新的经验：一是根据霞寨镇实情，不断创新体制机制，出台《霞寨镇干部管理考核办法》，对便民服务中心实行定岗定责制，不断提升服务群众的效率。二是以项目建设为契机，巩固和加强现有效益，不断深挖周碧初、榜眼府、高寨美丽乡村等文化资源，做大做响宣传文化品牌。
三、面临的困难和问题。
虽然我镇取得了一些成效，但是在探索中也存在着一些问题：一是改革创新意识不强，大胆改革的积极性、主动性不够，存在一定程度色求稳怕担风险保守理念;二是农业产业结构单一，产业结构转型的力度还不大，对蜜柚的依赖性还比较高;三是真正探索的内容不够深入，充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性不足。
1、深入贯彻学习党的十八届三中全会、四中全会精神，突出深化改革工作，贯彻依法治国，强化依法行政，加强制度建设，细化服务，促进公正文明执法。
2、进一步增强进取意识、机遇意识和责任意识，以全面深化改革破解经济发展难题，转变单一产业，加快优化产业结构建设，促进经济持续发展。
3、结合实际合理确定发展目标，进一步增强创新意识，摒弃腐朽观念，鼓励领导、干部大胆改革，调动积极性和主动性，争取在重点项目和关键环节上有所突破，不断激发活力。
20xx年，我乡按照县“1+18”全面深化改革工作的总体要求：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会以及《中共安福县委贯彻落实〈省委市委关于全面深化改革的实施意见〉的实施意见》、县委全面深化改革领导小组《年度工作要点》和各改革专项、专责小组《年度工作计划》，县委改革领导小组和改革办下发的其他相关文件精神，以习近平总书记系列讲话精神为指针，围绕市委、县委的工作部署，启动实施改革措施，扎实推进各项工作。现将我乡20xx年改革工作情况总结如下：
一、20xx年工作总结。
(一)强化领导，切实提高思想认识。
一是成立了以党委书记周祖华同志为组长，各分管领导为副组长，各有关部门、站、所、办成员为小组成员的改革工作领导小组，并定期分赴各村督查、指导该项工作。二是组织学习了上级有关文件精神，切实加强党员干部的责任心，自觉加强服务型政府建设。
(二)加大宣传，努力营造良好氛围。
一是在改革工作中，工作领导小组成员明确分工，按照改革要求各负其责，逐条抓好落实，从上到下一条线地进行贯彻落实。全乡先后召开工作推进会议5次，确保了该项活动深入人心。二是多次对乡、村干部进行理论和业务培训，通过组织机关党员干部定期开展理论学习，加深党员干部对相关业务知识的了解和掌握，彼此间交流经验和教训。为改革工作营造了良好的氛围。
(三)整体推进，取得良好效果。
建立了乡直单位、部门联动机制，行政效率明显提升。整合乡镇站所办、卫生学校部门建立联动工作机制，组织各站所办联合办公，实现一站式服务;加强各部门相关成员信息沟通，完善信息互通渠道，并加强各部门之间的协作。简化办事程序，建立便捷有效的办事流程，进一步简政放权。不仅方便了群众到政府办事，提高了行政效能，也增强了政府公信力，为打造服务型政府起到了较好的先导作用。
建立了村级便民服务代办制。一是依托村级便民服务站将计生、土管等审批下放至村级为民服务站，代办村级权限业务，目前已在三个中心村建立了为民服务站;二是建立了代办联络员队伍，每个村派驻一名代办联络员，蹲村代办相关事项;三是建立了重点企业代办员制度，对辖区的重点企业派驻代办员，帮扶相关事项。
二、当前深化改革面临的困难和存在的主要问题。
在改革发展攻坚阶段，各种矛盾和问题突显，我乡在经济运行和社会发展过程中，也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题。
一是管理制度不创新和机制不完善的问题。目前，乡干部队伍老龄化严重，不适应新农村建设的需要。乡没有建立行之有效的人员流动机制。这既不利于开展工作、完成任务，也不利于提高干部职工积极性、主动性、创造性，最终无法形成有序交流的机制。
二是经济综合实力上的差距。从纵向上看，近几年来我乡是大力发展，各项工作成绩显著，但从横向上看，我们与部分乡镇相比，仍有一定的差距，我们的优势也正被赶超。目前我乡还缺乏能支撑经济可持续发展的大项目，尤其缺乏能大幅增加财政收入的骨干项目。同时，经济发展很不平衡，加快发展的难度也很大。
三、20xx年工作计划。
一是推进党风廉政建设和反腐败体制机制创新。贯彻落实上级关于细化党委主体责任、纪委监督责任、党风廉政建设责任追究及责任制执行情况专题报告等制度。健全公众参与、咨询论证、风险评估和集体讨论决定“四位一体”的决策机制。研究制定公务接待、公务用车等制度改革实施方案。
二是深入推进党的群众路线教育实践活动。目前党的群众路线教育实践活动已进入查摆问题、开展批评环节。20xx年，我乡认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，重点开展专题民主生活会和组织生活会，以整风精神开展批评与自我批评，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。同时，对存在问题进行归纳总结，深入剖析根源，认真制定整改方案，抓好整改落实。推动改进作风常态化、长效化，确保教育实践活动落到实处。
三是进一步深化行政审批制度改革。全面清理和精简行政审批和公共服务事项，取消或简化前置性审批，实施流程再造，并与网上审批相对接，简化办事程序，建立便捷有效的办事流程，进一步简政放权。
我们要正确把握面临的形势和任务，坚定信心、开拓进取，在新的起点上开创各种工作新局面。
2006年，是“十一五”开局之年。市经济商务局作为市直经济商务职能部门肩负推进全市经济和社会发展的光荣而神圣的使命。上半年以来，在市委、市政府及市综治委的正确引导下，认真落实《2006年度社会治安综合治理目标管理责任书》，积极加强平安建设和社会治安综合治理工作维护，改革开放和发展稳定的大局。现将我局落实社会综合治理目标管理责任的有关情况汇报如下：
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一是根据今年上半年局领导班子人员变化情况，及时调整健全综治工作领导机构和工作专班。由于我局原一把手调任新的领导工作，局领导班子成员有一些变化，及时调整健全局创建平安枝江和矛盾纠纷排查调处工作领导小组。由局党组书记、局长杨万新任组长，党组成员、副局长杨志荣、熊剑鸣任副组长，童华、周其美、熊德江、王友志同志任成员。领导小组下设办公室。周其美同志任办公室主任兼综治办联络员，负责与市综治办相关工作的联系；王友志同志负责与维稳办相关工作的联系，负责协调处理维稳工作和来信来访工作。二是保证综治工作中必要的经费。在市经济商务局人员多、工作庞杂，一些办公经费和福利无法完全到位的情况下，局领导小组和工作专班人员克难奋进，对于综治和平安创建工作一点也不含糊。局领导千方百计保证综治工作中的必要经费，实行矛盾排查调处到现场用车优先，在审核合理的费用后综治维稳的费用报销优先。三是抓好局领导小组和专班工作规范化建设。在人员、经费落实的基础上，改善办公条件，安装空调、电脑等，提高办公自动化的水平和突发治安事件应急救援能力。逐步建立起以市经济商务局机关到归口管理单位和所属企业的`安全防范组织机构和信息网络，形成上下联动、齐抓共管、社会治安综合治理的长效机制。
二、制定平安建设规划落实维稳工作目标。
今年3月，我局与市维稳工作领导小组签定《枝江市维护社会稳定工作目标管理责任书》后，局党组召开专题办公会，将责任书的工作目标和工作要求进行分解细化，责任到班子成员。做到明确政治责任、明确工作责任、明确联系点责任，真正把全市经济商务系统的维护社会稳定工作目标落到实处。一是明确政治责任。按照发展是第一要务，稳定是第一责任的要求，把维稳工作当作党组成员每一个人的政治责任。并把及时妥善地处理和解决突发事件的能力，维护一方平安和职工队伍及企业稳定的能力作为检验一位领导干部工作能力的重要方面，把维稳工作的主动性和自觉性作为检验一位领导干部政治觉悟和政治责任感的重要尺子。二是明确工作责任。对于正在破产重组中的三棉（东大）公司、京星啤酒厂和宏达码垛机械公司以及今年列入新一轮改革的14家商贸企业落实3位党组成员主抓，并将改制工作组作为责任专班落实维稳责任制。针对重点问题、重点人，定专人（或专班）限期落实防控措施，做到守土有责，确保责任区平安。三是局领导小组和班子成员建立企业联系点制度。半年来，全市经济商务系统无影响全市稳定的群众性事件。无在全国、全省、宜昌市造成重大影响的事件、无赴省进京上访滋事事件，确保重点人员不失控，确保改革破产企业的绝对安全，确保重大节庆活动绝对安全，确保社会政治和治安大局的稳定。
三、排查调处源头治理加强督办安全防范。
一是变被动接访为主动调处。局领导小组定期分析企业特别是改制企业职工动态，切实帮助企业排忧解难。市商贸企业改革涉及到产权制度改革，其中大多数企业将破产或解散，由于历史原因还存在欠发职工医药费、工资等情况。为了维护稳定，保证改革顺利进行，市商贸企业改革专班领导带队到问题突出的单位和相关人员家庭走访，召开座谈会，做细致的思想政治工作；另一方面积极向市委、政府领导汇报，折借财政资金230万元用于安置职工。由于主动地将“上访”变为专班人员“下访”，使诸如欠报医药费、欠发工资、门面房拍卖等涉及职工切身利益的敏感问题得到妥善解决。二是以人为本、以心换心，使矛盾就地化解，情绪就地疏导，问题就地解决。全市企业改革工作错综复杂，今年以来接待职工关于安置补偿、医疗保险和企业具体改革改制问题答疑释惑600多批次、1000多人次。局机关建立首问负责制，要求接待态度上要诚恳耐心，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。使这些来局上访的人员到此为止，不致形成群体性上访事件。三是指导盐业公司和直属工业、商贸企业健全和完善安全防范网络及措施。加强督办检查，积极维护企业稳定和社会稳定大局。半年来，未出现企业有影响的群体上访和社会治安事件。四是会同市供电公司做好电力设施保护工作。针对问安镇电力设施被盗现象严重的情况，市经济商务局与市政法委、综治办一道会同市供电公司到现场召开电力设施保护协调会。与问安镇委、镇政府研究加大打击力度、防控力度和保护力度，从根本上遏制电力设施破坏盗窃蔓延的势头，有力地保障了农村“三夏”工作和新农村建设的正常进行。还深入双寿桥村等地协调供用电矛盾，保证当地生产生活的正常供电秩序。五是开展“建‘三型’机关创一流业绩”的活动，努力打造平安机关。市经济商务局新领导班子组建以来，深入开展“建‘三型’机关，创一流业绩”活动，努力把市经济商务局创建为学习型机关、和谐型机关、奋进型机关。要求每一位工作人员恪尽职守，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，在平凡的工作中创一流的业绩，保持连续几年蝉联“枝江市综治工作先进单位”的荣誉，做出无愧于时代和人民的新贡献！
为改善我镇村镇环境卫生“脏、乱、差”问题，改善村容村貌，在全镇范围内营造舒适、整洁的人居环境，根据县委、县政府工作部署，我镇早安排、快行动，结合实际，在全镇范围大力开展环境卫生整治活动，着力解决我镇“脏乱差”现象，努力改善我镇卫生面貌。现将我镇今年开展环境卫生整治工作汇报如下。
一、工作开展情况。
为加强领导，确保环境卫生整治活动取得成效，一是成立由镇委书记、开发区工委委员陈家壮任组长，镇人大主席曾繁河和镇党委副书记、镇长黄世敏任常务副组长，其他班子成员任副组长，各驻点组组长和各村（居）委会书记、主任及相关部门负责人任成员的环境卫生整治工作领导小组，负责全镇专项整治的组织领导和统筹协调。二是成立环境卫生工作督查组，由镇委委员林绍钦和人大副主席王运平各负责一个督查组，每月的1-5号和15-20号进行两次卫生检查评比。对排名前三名的村（居）委会进行表扬，对排名最后的三个村（居）委会进行批评，并要求村（居）委会书记在全镇会议作表态发言，找出存在问题。三是制定《中国海南第十三届盈滨龙水节活动老城镇环境卫生整治工作方案》、《老城镇城乡环境卫生综合整治工作实施方案》、《老城镇加大城乡“脏、乱、差”环境卫生整治新热潮工作方案》、《老城镇2015年博鳌亚洲论坛年会环境卫生整治工作方案》、《老城镇2015年农村生活垃圾收运处理试点项目实施方案》、《老城镇村环境卫生管理办法》、《老城镇农村环境卫生管理机制》、《老城镇2015年度环境卫生综合整治工作目标责任书》等工作实施方案，分地区、分责任到人，全面开展我镇环境卫生整治工作。
（二）加大投入，确保工作顺利开展。
2015年1-9月份，我镇环境卫生整治费总收入3490000元，其中拨付村委会及村民小组426100元（白莲社区32000元、沙吉村79700元、罗驿村19100元、美文村124000元、东水港12000元、美儒村委会48000元、龙吉村50000元、老城居委会30000元、大道村委会24500元、马村20000元、国社村30000元）。卫生队工作补助费1654200元，购买手推车30辆计36000元，购买垃圾桶800个计304000元，环境卫生整治加班费600000元，清运建筑垃圾费计469700元。
（三）加大宣传力度，提高环保意识。
我镇采取各种宣传方式积极开展农村环境卫生整治工作，通过加大宣传力度，扩大行动规模，形成浓郁的环保氛围。一是组织村（社区）“两委”干部、村民小组干部和农村老干部、老党员召开专题会，针对如何治理农村生活垃圾广泛听取意见，同时通过村干部在村中进行宣传。二是各村（居）委会设立农村环境整治宣传栏，宣传卫生知识，打造农村环境卫生整治信息共享、经验交流、成果展示的平台，并印制农村环境卫生整治宣传挂图、农村生产生活垃圾分类小常识及门前三包责任书，发放到各农户、商户，要求村民张贴在家里或店内显眼位置，驻村干部也上门入户指导农户进行垃圾分类，促使群众自觉参与环境卫生整治。三是在镇圩主要路口地段悬挂宣传横幅，在各村（居）委会张贴农村生活垃圾分类图幅，并发放生活垃圾宣传折页，为我镇农村环境卫生整治工作营造良好的宣传氛围，提高广大村民的环保意识和整体素质。
（四）加强整治力度，改善村容村貌。
1、落实责任机制，做到专人专责。各村（社区）党支部书记为环境卫生管理第一责任人，村（居）委会主任为直接责任人，各农户为具体责任人，各村（居）委会作为其区域范围的卫生责任管理单位，负责对责任区域范围内的垃圾收集清运与环境卫生保洁清扫进行统筹管理。根据该村的道路、居住区、人流密集区等区域范围划分环境卫生清扫保洁责任区，安排垃圾清运频次与指定监督员进行管理，确保垃圾定点堆放、及时清运。并根据各村（居）委会实际情况，建立一个垃圾池、垃圾屋或1-5个垃圾箱，添置垃圾清运车等，收集村民日常生活垃圾。
2、组建保洁队伍，强化责任意识。各村（居）委会组建3-5人的村级保洁队伍，在保洁员聘请上优先考虑有劳动能力的低保户人员及五保户，各卫生承包人与保洁员签订协议，并制定村级保洁员管理制度，对保洁员定岗位、定路段、定责任、定标准。其中，美文、沙吉和罗驿三个美丽乡村，根据村庄的人口数量，分别组织了3-8人的保洁员，年龄在60岁左右，都是生活困难户，每人负责3至4条村道小巷，定期组织保洁员进行培训，让保洁员成为村级卫生监督员、宣传员，强化保洁员的责任意识，并在年终对全镇优秀保洁员进行表彰，实行奖优罚劣。
3、发挥科级干部作用，推进环境卫生工作开展。按照县文件要求，县选派的科级干部，由镇安排到具体村，并以村（居）委会为单位组成工作组，全镇设18个工作组。在短短的3个月内，他们利用双休日时间勤下基层，不但进村入户参与环境卫生整治活动，还在经费上给予大力支持，表现较好的有进驻道辅村、大场村、美文村、白莲墟、那板村等村的科级领导干部。他们充分发挥了本村外出干部在村里的影响作用，回乡支持美化亮化家园建设，并积极调动村民群众的主观能动性，引导村民群众革除陋习，养成良好的卫生习惯，自觉参与到整治农村脏乱差工作中，扎实有效地推进了环境卫生整治活动的深入开展。
4、加强监督管理，制定奖励机制。一是各村（居）委会“两委”干部和村（居）民小组组成环境卫生监督管理领导小组，负责每月对该村环境卫生落实情况进行不定期的巡查、检查，按标准评出当月的“卫生文明户”，并对“卫生文明户”进行宣传表扬，给予适当的物质奖励或悬挂流动红旗，而卫生保洁落实较差的农户则实行张榜公布。二是按各村（居）委会农户10%的比例，在每月的“卫生文明户”中评选出年度“最佳卫生文明户”，并颁发奖牌和奖金。
20xx年，我署的各项工作紧紧围绕区建设交通委“六优六新”的重点工作，以“转变作风作表率，为民务实抓发展”为主基调，坚持“跨前一步、为民服务”的工作理念，不断完善机制，有序推进各项工作，实现了“容貌整洁、规范管理有序、环境美化”的市容环境建设和规范管理新目标。具体工作如下：
xx年，我署以精细规范管理、提升形象和常态长效为工作重点，着力提升城乡环境面貌规范管理水平，实现容貌整洁，环境美化的目标。
1、抓城市保洁精细化。
以“保洁示范区”建立为抓手，首先在主要商业街推进以“机扫、冲洗、普扫、拣扫、沿街单位(商店)生活垃圾上门收集、规范管理人员巡回监管”的“六位一体”保洁制度，垃圾清运做到定车、定人、定时、定点的规范作业;其次实行人行道和街头广场冲洗工作。按照市局“洁净工程”的有关要求，金欣企业配置了清洗车辆和设备，对卫零路(沪杭路—大堤路)两侧人行道进行2天冲洗一次，控制扬尘，基本实现席地而座的目标。
2、抓“门户”形象常态化。
针对高速公路进出口、国道、省际通道交界处存在的环境卫生问题，在全面摸底的基础上，我们召开相关单位工作协调会，明确职责，并与各职责单位签订了保洁职责协议书，明确了任务，落实了职责，建立了保洁长效机制，确保我区门户形象的常态长效。
3、抓农村环境卫生长效化。加强了农村保洁队伍的培训和规范管理，建立了整洁村跟踪检查制度，充分利用市民巡访团的作用，加强社会监督力量，确保农村环境卫生的常态长效。9月份，已透过市局郊区办对我区整洁村的复验。
我们以规范规范管理和集中整治相结合，加强中心城区、城镇化区域和主要道路两侧的市容景观规范管理，实现了规范审批、规范管理有序、区域亮化的目标。
1、规范规范管理户外广告和店招店牌。
按照“规划先行、规范管理有序、设置美观”的原则，加强了中心城区、城镇化地区和主要道路两侧户外广告的规范管理，对存在安全隐患的广告进行拆除，逐步规范设置标准。今年共拆除各类广告132处，商业广告横幅168幅，处理影响市容景观的网格化投诉案件160件。同时，对店招店牌规范管理实行提前介入制度，对中心城区和新城区的房屋开发商和物业企业提前发放《办理户外广告(非广告)设施所登记告知书》150余份，明确职责和义务，并落实巡回监管措施，尽量使新设置的店招店牌到达整齐、有序、规范。
2、有序推进非主干道路脏、乱、差整改工作。
结合600天行动计划，按照中小道路保洁导则，对30条中小道路进行摸底，列出存在的问题，加强了与市政、园林等部门沟通和协调，拟定了整改措施，目前正按600天行动的进度要求有序推进中。
3、强化渣土源头规范管理。
对有建筑渣土的工地实行了渣土档案规范管理，对建设施工单位、职责人、运输单位(车辆)、出土方量、出土时刻、处置方法、巡查记录、违规状况进行跟踪规范管理，实施全周期、全过程监管，基本做到源头规范管理、过程规范管理和形象规范管理的要求。同时，我们加强对渣土的跟踪规范管理，避免了渣土乱倒现象发生，为改善全区的环境面貌打好了基础。截止10月份共受理建筑垃圾、工程渣土申报360余次，受理申报量26万余吨。另外，根据世博“600天”环境卫生整治要求，共梳理出5个历史堆积暴露垃圾点，到10月底，已消除历史堆积点3个，消除暴露垃圾4500吨。
我们紧紧抓住“创卫”的契机，加大了环卫设施的建设，加强了环卫设施完好率的规范管理，发挥了环卫设施的功能。
1、加大环卫设施建设力度。
根据“创卫”标准和《金山区市容环卫行业xx年便民利民措施》的要求，全区已完成新建公厕10座、改造12座、新增废物箱854只，改造垃圾房20座，基本完成年初新建任务。
2、确保环卫设施完好率。
加强巡视，发现破损立即通知作业单位及时维修或更换，确保了环卫设施的完好率，发挥了环卫设施的功能。
3、规范环卫设施规范管理。
根据行业规范管理标准，重点抓公厕“四公开”规范管理、垃圾房“六定”规范管理制度和废物箱的保洁规范管理制度，做到职责明确，规范管理规范。
建立工作是一种提升规范管理水平的有效抓手，也是解决工作中难点、热点和焦点的切入口。因此，针对各类建立，我们提出了“确保重点范围，兼顾一般区域，实现全面达标”的工作要求，确保各类建立的全面完成。
1、抓国家卫生区建立。
今年我署把建立国家卫生区作为重中之重工作，全署工作围绕“创卫”工作展开，重点抓好环境卫生规范管理、市容景观规范管理、环卫设施建管、生活垃圾卫生填埋场规范管理等工作，确保“创卫”中市容环境卫生指标的实现和完成。
2、抓市容环境“三类区域”建立。
xx年是“三类区域”建立三年行动计划的最后一年，根据年初的建立计划，4月份召开了建立动员会，明确了建立任务和要求。之后，每月组织一次指导、检查和监管，加大对三个规范区、四个达标区建立工作的指导和监管。10月份区联席会议组织各成员单位对建立区域进行区级验收，查找问题，并要求各建立镇及时整改，实现市级验收一次透过。
3、抓环境卫生职责区制度达标建设。
我们抓住石化街道、山阳镇被列入xx年、xx年“清洁城区、从门前做起”为活动主题的上海市街道(镇)沿街市容环境职责区规范管理达标活动建立单位的契机，增强了与石化街道、山阳镇相关部门的联系、沟通，做好指导服务工作，创造用心条件，争取在08～xx年度内建立成功。目前石化街道处于社会公示阶段，山阳镇已申请市局检查验收。
4、抓生活垃圾分类收集工作。
继续深化“垃圾不落地，礼貌在我手中”活动，充分调动广大居民用心性和参与性。透过召开居民代表座谈会、发放分类收集宣传资料、现场分类指导、讲座等形式，按照生活垃圾分类收集工作要求，年内实施了十三村、十五村和园中苑等32个居民小区以及21个机关、企事业单位生活垃圾分类收集工作。
长效机制有效运营市容环境建设和规范管理是一项全民参与的庞大工程，其动态性强，规范管理难度大，跨行业跨部门的工作多。因此，创新工作机制，改善工作作风，整合各方资源是工作的关键所在，是提升市容市貌、持续常态长效的内在动力，也是最有效的抓手。
1、建立了环卫署六大工作机制。
即：市容环境动态规范管理机制，做到市容环境365天规范管理无盲天;市容环境快速处置机制，做到落实“三个二”处置制度;重大活动市容环境保障机制，做到确保市容环境整洁有序，常态长效;市容环境源头规范管理机制，做到注重源头规范管理、过程规范管理和形象规范管理;市容环境综合协调机制，做到发挥各联席会议平台作用和各方资源的优势;市容环境考评激励机制，做到明确职责，综合规范管理。
2、强化区镇联动机制。
根据市容环卫行业规范管理中存在的热点和难点(如城乡结合部和城中村的环境问题等)，我们利用市容环卫行业例会平台，共同探讨区镇联动机制，先后建立了区镇规范管理四大机制，即：动态规范管理联动机制、渣土规范管理联动机制、户外广告规范管理联动机制和综合协调联动机制，并建立了市容环境卫生突发事件应急处置规范管理网络。进一步明确了职责，加强协调，构成合力，共同推进。
3、强化社区联动机制。
在工作中，我们经常与居委会、物业企业、企事业单位持续联系和沟通，建立市容环境规范管理共建体系，构成信息互通、工作互动、市民监管的工作机制，共同推进和提升市容环境的规范管理水平。
今年我署把市民投诉作为解决百姓“难点、热点、焦点”的重要工作之一，也是作为解决民生问题的重要资料，年初我们提出了解决百姓关注和关心问题作为首要任务的工作思想，以履行“三个二”处理制度和向社会的公开承诺为抓手，把市民的需求和日常工作有机结合。今年共受理市民投诉73起，处理及时率100%，满意率近98%以上。
为切实做好xx年政风行风“回头看”和整改工作，在认真梳理问题的基础上，提出和落实整改措施。对xx年以来的投诉个案进行回访，听取意见和推荐，不断提高市民对市容环卫工作的满意率。
夏令期间，环卫作业扰民专项治理工作得到全面开展，针对作业时刻扰民这个反复性问题，我们定期走进社区，与居委会、物业企业进行座谈，了解状况，听取意见，对作业存在的扰民等不足之处，及时调整作业时刻和方式，如东泉新村的生活垃圾收运有山阳镇环卫所在村外进行，减少了作业扰民和较好地解决了污水滴漏这一顽症，收到村民的一致好评。
1、车辆作业服务规范化建设。
根据市局《市容环卫车辆服务单位作业规范化建设工作方案》有关精神，我们对xx年申报的4家环卫作业企业进行了检查考评，并已透过市局初验收。xx年已对金山卫镇作业企业进行了申报，并及时做好相关工作，确保年内透过市局验收。
2、区生活垃圾综合处理厂及收运系统建设。
继续完善环卫设施建设，提升环卫基础设施功能，加强全区生活垃圾无害化处理的有效监管，加快金山区生活垃圾综合处理厂、收运系统和残渣填埋场建设，力争生活垃圾无害化处理率到达85%以上。
区生活垃圾综合处理厂按照计划用心推进，加强协调，并争取市局、市建委的支持，使项目按时刻节点有序推进。区生活垃圾收运系统制定了项目建设推进计划书，中转站建设选址已基本完成，其他辅助工作正在用心落实推进之中。
xx年的市容环卫工作基本实现了年初目标，取得了必须成绩，但也存在着许多不足之处：
1、在户外广告和店招店牌规范管理方面：缺少有效抓手，有力不从心的感觉。
2、在渣土规范管理方面：资源整合优势未充分发挥(如规范管理与执法的资源整合，建设单位与行业规范管理的资源整合)。
3、在规范管理人员的素质提高方面：综合协调潜质、开拓创新潜质比较欠缺。
xx年的市容环境卫生工作在市局及各业务处室的指导和区建交委领导、关心、支持下，在全行业的共同发奋下，取得了可喜的成效，但离老百姓的要求还有距离。我们将进一步解放思想，创新工作，提高标准，持续良好的精神状态，咬住工作目标，坚持硬件建设和软件规范管理两手抓，全面完成600天行动计划，为全区的市容环境水平再上新台阶作出新贡献。
xx市委办公室、市人民政府办公室：
为进一步搞好新时期的档案工作，为经济建设服务。今年，河池市委、市人民政府将档案工作纳入党政双文明建设目标管理进行考核验收，年内乡镇要有90%以上完成年度归档任务，社区、村建档率要达50%以上，同时要对部门的档案实行年检制度。为落实河池市委、市政府的文件精神，xx市委、市人民政府非常重视，已将档案工作纳入年度目标管理。为全面了解、督促各乡镇落实今年的档案工作任务。10月9日――10月15日，在市委办、市政府办的重视下，组织了以市委办副主任、督查室主任xx同志为组长、档案局、信访办领导为成员的督查组，对全市各乡镇的档案工作、信访工作进行督查检查，现将乡镇档案工作的有关情况汇报如下：
一、档案整理立卷归档工作做得较好的乡镇的经验和做法。
在督查中发现，乡镇设立有专门档案室，而且比较规范的有xxx等9个乡镇。完成至年档案立卷归档任务的只有xx乡。正在进行档案整理且进度较快的有xxx等8个乡镇。已整理归档的档案中，符合要求且较规范的有xxx等7个乡镇。这些做得较好乡镇的主要经验和做法是：
1、领导重视。
建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的机制，落实了专门人员负责档案的收集、整理、立卷、归档工作。领导认识到位，充分认识到搞好新时期档案工作的重要性，经常检查督促、了解档案工作的有关情况，及时解决在整理档案过程中遇到的实际问题和困难，使整档工作能够顺利开展。如xx乡党政主要领导经常过问档案工作，检查、了解档案工作的进展情况，工作有部署、有检查、有落实，并解决在整档过程中的实际问题，使档案工作顺利开展。xx乡领导重视，年初既与档案局联系派人到该乡指导整档工作，并专门安排4名人员负责整档工作，解决了历年来档案未整理、人员、经费未落实的问题。xx乡历年来领导比较重视档案工作，落实了专人负责，建立了常抓机制，年度档案归档工作进度较快，今年上半年，即抽调人员把去年的档案整理归档，是我市乡镇整档工作进度较快的乡镇。
2、建立专门的档案室、落实了专（兼）职人员，解决了经费问题困难的问题。
整理工作进度较快的乡镇，基本上都建立有规范或比较规范的专门档案室，而且落实了相对稳定的专（兼）职档案员专门负责档案工作。同时，领导亲自过问，在资金较为紧张的情况下，挤出经费，解决整档需购买的装具，用品问题。
3、建立常抓机制。
整档工作较为主动、进展较快的乡镇的经验和做法是建立了常抓机制，他们落实了专（兼）职档案员专门负责对文件、材料的收集、整理、分类。特别是对散存在领导班子成员手中的文件、材料，及时予以收集，避免了档案、材料的丢失。如xxx乡几年来、均安排了专（兼）职档案员专抓档案整理工作，会同政府办人员，对形成档案上年度的文件、材料，在百忙中挤出时间，及时进行整理，归档、做到边忙于其他事务，边整理档案，确保了整档工作的顺利开展。
4、主动与上级主管业务部门联系，加强对档案业务工作的指导。
近几年来，档案部门加强对专（兼）职档案员进行业务培训，并实行档案上岗证制度。但由于乡镇工作千头万绪，一般档案员均由乡镇政府秘书兼任。秘书工作较繁杂，能够静下心来钻研档案业务的不多。特别是乡镇政府秘书调换周期短，调动频繁，造成新接手的档案员业务不熟，难以开展正常的档案整理、分类、立卷、归档工作。档案工作进度较好的乡镇如xxx乡等乡镇的做法是：一是保持专（兼）职档案员的基本稳定；二是经常与档案局保持联系，请教业务工作中遇到问题，请档案局派员进行业务指导。
二、乡镇档案整理、立卷、归档案工作仍需进一步加强。
我市乡镇档案工作总体形势是好的，但存在的问题也比较多，这些问题主要表现在：
1、有的乡镇领导对档案工作认识不足，重视不够。
在督查中发现，xxx等乡镇未开展档案的收集或整理工作，档案较为混乱，多年来档案文件、材料仍在领导手中，或在各部门办公室，根本没有收集，有的乡镇收集了，随意堆放在档案室里，与其他杂物混杂在一起。存在这些问题主要原因是乡镇主要领导对档案工作重视不够，没有充分认识到搞好新时期档案工作的重要性、必要性，只注重抓经济工作，忽视了档案工作。有的乡镇没有落实分管档案工作的领导，没有专（兼）职档案员，没有落实必要的`整档经费，购买必要的档案装具、甚至没有专门的档案室，造成了整档工作的被动局面。
2、有的乡镇没有专门的档案室，有的设有专门的档案室但与杂物混放在一起，室内档案装具比较陈旧。
在督查中发现，xxx等乡镇未有档案装具；档案室较为杂乱的乡镇有xxx；全市各乡镇档案装具除xxx等乡镇档案装具是较好外，其它大部分乡镇档案装具陈旧，有的甚至已经腐烂霉变。
3、专（兼）职档案员调换频繁，档案员业务不熟，难以正常开展档案工作。
近几年来，虽加大对专（兼）职档案员的培训力度，推行档案上岗证制度，但由于干部调动等问题，致使有的乡镇档案员调换频繁；有的乡镇档案员刚参加培训不久，又调到其他工作岗位，新接手的档案员业务不熟，难以做好档案工作，造成档案工作的被动局面。目前，无档案员或档案员调走的乡镇有xxx。
4、有的乡镇未开展档案的整理、归档工作。目前，未开展整档工作的乡镇有xxx乡。档案整理到度的有xx乡。这些乡镇整档工作的被动，有主观原困，也有客观原因，但最主要的是认识不足，重视不够造成的。
5、经费投入严重不足。
档案的收集、整理、分类、立卷、归档、保护必须一定经费保障，用于购买档案用品，如档案卷皮、打印材料、装订线（订），归档用具，档案柜、必要的安全设施、以及防火、防盗、防虫、防霉、防光、防尘、防潮、防有毒气体等“八防工作”等，这些工作必须有一定的经费投入作保障，才能保证档案工作的顺利开展。而我市有些乡镇对档案工作经费的投入较少，造成工作的被动局面，已严重地影响到档案的保护和利用工作。
6、乡镇村（社区）的整档工作进展缓慢，发展不平衡。
根据河池市年初布置的工作任务，20，要有90%以上的乡镇完成年度归档任务，50%以上的村（社区）完成建档工作。从检查的情况看，乡镇只有太平乡完成年度归档任务，基本整理到2003年的有xxx等乡镇等，其它乡镇整档、归档工作任务仍相当重。全市村（社区）建档工作，基本上整理税改、土地延包等档案，其它档案文件、材料比较散乱，基本上未建档，工作进展缓慢，有待进一步加强。
三、下一步工作打算、建议。
据2004年底的时间仅有2个多月，时间紧、任务重，为了进一步加强对档案工作的领导，全面完成河池市委、市政府下达的目标管理工作任务，使档案工作不拖全市的后腿，下一步工作的打算、建议是：
1、领导重视。
要落实乡镇党政一把手负总责，分管领导具体抓。要抽调人员组成整档组，专门负责整档工作。有建档任务的村（社区），也要成立专门的整档小组，具体负责整档案工作。
2、落实一定的整档经费。
乡镇档案的整理，需要一定的经费购买必须的整档用品。同时，有的乡镇档案室安全隐患大，需要购买铁门，加固铁窗，需要一定的经费购买档案柜及防湿、防潮、防尘、防虫等“八防”设施。乡镇的村、社区档案整理，也需要一定的经费作保障，所有这些工作。如果不能保证落实最基本的经费，整档工作任务将难以完成。
3、加强对乡镇、村（社区），市直单位档案工作的业务指导。
在这次督查中发现，有的乡镇、市直单位虽每年均派员参加档案整理的培训，但仍存在业务熟而不透，生而不熟，一知半解的现象；村（社区）的整档工作还未真正开展，业务不熟现象依然存在；这些问题的存在，需要档案局派员到乡镇，村（社）作业务指导。但由于档案局无专用车辆、业务经费较少、人员少，指导面受到较大程度的限制，希望市委办、市府办帮助反映解决无车辆、经费短缺问题。
4、推行档案合格证制度，加强对市直部门的档案案卷质量检查。
从今年起，河池市实行年度档案整理、归档的合格证制度。对各县市（区）、乡镇、单位及村（社区）的档案收集、整理、分类、立卷、归档的质量进行抽查，要求各县市（区）实行档案合格证制度。对归档合格的乡镇（含村、社区）单位颁发合格证。希望市委办、市府办在下一步工作中，牵头带领档案局（馆）人员对市直（含中、区、河池市驻宜单位）对有关单位的案卷质量进行一次检查、督促，合格的将颁发合格证，不合格的督促加强整改，确保全面完成档案工作任务。
xx市委督查室。
2004年10月20日。
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