工作汇报还应当具备良好的文笔和逻辑性，让读者轻松理解和接受我们的工作成果。接下来，让我们一起来看看一些优秀的工作汇报案例，从中学习和借鉴一些好的写作方法和技巧。
结和带领人大常委会一班人及全体人大机关干部奋力拼搏、开拓进取，在区委的正确领导下，按照三个代表重要思想的要求，以科学发展观为指导，紧紧围绕党的中心工作，围绕全区改革、发展、稳定的大局，抓重点、议大事、求实效，认真履行自己的职责，通过机制创新、工作创新和强化监督，区人大常委会各项工作有了新的发展和提高，在推动全区经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了自己应有的作用。现将任职以来的履职情况报告如下：
一、坚持学习，增强党性。
点和方法，认真学习邓小平理论和三个代表重要思想，紧紧抓住时代的脉博，重点学习了党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神及胡锦涛总书记在有关会议上的重要讲话精神和中央_号文件精神，深刻领会各个时期党的路线、方针、政策的本质内涵，并籍以加深对人大的相关法律和业务知识的学习。这些年，根据实际工作的需要，我注重学习宪法、地方组织法、代表法以及与人大工作相关的程序法和实体法，从《中国人大》和省、市人大等刊物中吸取营养，拓宽工作思路，创新工作方法，提高工作效率，切实增强业务能力。在学习过程中，注重调研工作，重视把理论研究与实践收获转化为工作成果，积极撰写各类理论文章，近年来已有多篇理论、调研文章在国家、省、市级刊物发表，并多次获得各类大奖。在强化政治理论和人大理论素养锻炼的同时，为宣传和贯彻党的方针政策、法律法规，切实履行好职责打好基础，在参加党委、人大、政府的各类会议及工作实践中，能联系实际自觉地运用所学的理论针对各类事物和问题，通过唯物辨证地剖析、深入浅出的演讲，进一步加深了对人大工作性质、地位、作用以及重要性的认识。在学习和实践过程中，进一步树立了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的理念，更好地把贯彻党的政策和国家的法律与维护群众的利益有机地统一起来。
党性教育，进一步增强了我的党性意识，长期的党性锻炼培养了我坚强的党性观念。在人大党组活动中，坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，严格执行民主集中制，支持人大班子其他成员的工作。对人大工作中的重大问题、重要人事安排都通过党组会议讨论。及时传达区委的决策和工作部署，通过召开党组会议和主任会议，把区委的决策部署体现在人大工作中，保证区委意图的实现。个人能够认真带头遵守人大常委会会议、主任会议议事规则，做到凡应由集体讨论决定的事项，都经人大党组集体讨论决定，坚持带头执行常委会会议、主任会议作出的决定。同时十分注意加强班子成员之间的协调，支持班子成员积极主动地开展工作，对班子成员的意见多听取、工作多支持、困难多帮助。
二、爱岗敬业，恪尽职守。
作为区人大常委会党组书记、副主任主持并负责常委会的日常工作，我深知自己肩负的责任重大，任重而道远。如何把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，有机的融入于人大及其常委会的各项工作，并把人大及其常委会的工作富有创造性的融入于全区的中心工作之中，这是我长期关注并付之研究探索的问题，这是充分发挥人大及其常委会作用的关键，也是我履职的奋斗目标。
人大工作看似平淡，实则神圣、威严，极具挑战性。我用两种态度来努力完善自己，一是立志干点事，二是用心做点事，彻底戒除船到码头，车到站的思想。为此，我围绕自身的职责，主要做了以下几个方面的工作：
常委会会议不走过场，迄今已召开常委会会议xx次。三是抓主任会议。联系工作实际，适时召开主任会议和主任扩大会议，既发扬民主，又加强领导，充分发挥主任会议灵活、高效作用。
化。视察活动避免形式主义，杜绝浮光掠影，到一线、到现场，真正发现问题，切实取得视察实效。三是监督硬化。把敢于监督和善于监督相统一，纠偏与支持相结合。讲人性，但不徇私情；讲刚性，但不搞无原则争吵；讲柔性，但不和稀泥。工作监督，倡导问责；视察监督，敢于纠偏；任免监督，勇于说话；评议监督，责在较真；执法监督，旨在唯实。
_、抓创新。发展是时代的主题，创新是发展的生命活力，人大工作必须紧扣时代发展的节拍创新发展。为了更好地开展基层人大工作，在全市我区率先建立了街道人大工委，并得到推广。为了更好的发挥人大代表的作用，在全市我区率先开展了代表向选民述职活动，得到了选民的好评。为了进一步提高基层人大的工作水平，提高工作实效，指导基层人大建立了联席会议制度，定期召开会议加强学习和交流，切实取得了实效。为了进一步增强监督实效，区人大健全完善了两项评议制度和程序，使两项评议更具有可操作性。通过开展人大工作创新活动，拓展了大家的工作思路，活跃了思想，提高工作热情和积极性，促进了人大工作。
和使命感，提高勤政廉洁、服务发展的自觉性，强化效能建设，切实转变工作作风。以改进学习方式，丰富学习内容，增强主动学习的热情，努力提高全体人大机关干部的政治素质、法律素质和业务素质。
三、崇尚操守，廉洁自律。
随着人大制度进一步的健全，人大及其常委会的地位作用越来越加强，人大意识越来越浓厚，人大的权威、权力进一步确立。面对好的形势，我时刻提醒自己必须保持清醒的头脑，不能飘飘然，不能得意忘形，特别要戒捧，不能在赞歌中失去权威，在喝彩中弱化职责，丢掉理性。我所行使的权力是公权，是党和人民赋予的使命，必须权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不辜负党和人民的期望和重托。一是知高低。对自己的工作有清醒的界定，不滥用权力。二是知重知轻。严格操守，有所为有所不为，懂得轻重。职责内的事，再轻也要看重，用举轻若重的韧劲为之。份外之事，再重也要看轻，用举重若轻淡然处之。三是廉洁自律。对待钱财有清醒的认识，非分之财不想，不义之财不取，远离财礼酒色。四是严于律己，宽以待人。常怀包容之心，容得不同之见，容得性格、情趣之异，求同存异。不求他人之舍，不求他人之报，乐善好施，但求无愧于人。五是和谐社会、和睦家庭。家有妻女不从商，下海亲友权难帮，屋中无闻吵闹声，老少同仁常来往。
四、不足之处及今后努力方向。
了。这样一来，对基层的实际情况就掌握得不深不透，对代表的呼声与要求也听得不多，对进一步深入开展人大工作造成了一定的影响。以上局面的造成虽然有着客观原因，但问题的实质还在于自己。如果自己真正从主观上认识到调查研究的重要性，真正把代表的呼声与要求放在第一位，真正把与各位主任间的沟通联系作为民主作风建设的一项重要内容来对待，那么自己也就会千方百计地挤出时间，利用各种机会和场合多作调查研究，多与代表接触，多向其他主任请教，这样自己的工作也许会做得更出色。因此，在今后的工作中，不管人手再少、事务再多，一定要保证全年有三分之一的时间下基层搞调研、访代表，并将此作为一项制度确定下来。
_、在廉洁自律问题上，请吃是不多的，自己主观上也一直比较注意影响。但对待吃请，却往往随大流，生怕不去人家会说自己架子大，采取听之任之的态度，没有严格地按规定要求自己。对朋友及下属送的农产品或会议的纪念品之类有时也曾收受。虽然这些常是礼尚往来，但也必须引起自己的注意，因为吃多了、拿多了，就会破坏自己在人们心目中良好的形象，况且屡蚁之穴可溃千里之堤。古人要做君子尚且懂得不能以善小而不为，以恶小而为之的道理，作为新时期的共产党员更应该用领导干部廉洁自律的有关规定严格要求自己。只有这样我们才能够防微杜渐，使自己的人格更加完美，使自己的情操日益高尚。
开展党史学习教育以来，我认真学习习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话精神，积极参加专题学习、专题培训，倾心参加“我为群众办实事”实践活动，等等。通过扎实参加学习教育，我受到一次次深刻的政治教育、党性教育、思想教育、作风教育，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正实现了“学党史、悟思想、办实事、开新局”。现根据《中共xxx市xxx区纪委中共xxx市xxx区委组织部中共xxx市xxx区委党史学习教育领导小组关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求以及部的工作部署，扎实参加会前学习研讨，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，深入查摆剖析问题，认真制定整改措施。下面，对照检查如下：
一、存在的问题和不足。
专题民主生活会开展以来，我边学习、边思考、边剖析，对照《党章》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，按照区纪委、区委组织部、区委党史学习教育办明确的要求，结合领导点到、大家谈到和个人反思，作个自我剖析。
（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
一是研读党史文献不深。学习《中国共产党简史》《中国共产党的xx周年》等党史资料不深不透，对党史的主要脉络、对党史上的重大事件、重要会议、重要人物学习了解还不够深入，对党的思想理论、精神谱系、历史经验学习理解不够透彻，有时候要引用论述时还需要翻书，还不能做到信手拈来，还存在孤立地看待和理解，没达到融会贯通的要求。
二是理论联系实际不紧。学习贯彻党的创新理论学得不透、悟得不深、理论研究力度不够的问题仍然存在，对字面词句学得多，对核心内涵理解少；学用“两张皮”的问题依然存在，过多关注“要求是什么、主要学什么”，对如何运用思考不够、思谋不深，存在零打碎敲、浅尝辄止的现象，在“大学习、深调研、真落实”方面与上级要求还有不少差距。比如，在使用“学习强国”平台的过程中，看到什么读什么，想到什么学什么，往往满足于学习积分，但在“学到什么”上收获不大，在入脑入心、指导实践、推动工作上见效不快。
三是锤炼政治素养不足。能够做到始终注重强化政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在大是大非前保持清醒头脑，但还存在站位不高、眼光不锐的问题，有时就工作说工作，就业务抓业务，遇事从政治意义、政治要求、政治影响等方面想得不够深入，对于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪的能力有待加强。
（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。
一是调查研究不够深入。深入基层调研次数不多、时间不长，大多是借检查工作之机了解情况，从“座谈会、听汇报、看材料”之中掌握信息多，深入群众面对面了解少，对分管工作的底数掌握不准。比如，在了解xxx等城市管理工作方面情况主要是依靠镇街和相关单位上报，现场检查、抽查不够，掌握情况不托底。
二是破解难题力度不够。缺乏锲而不舍、一抓到底、盯住不放的精神，对一些重点难点问题，存在畏难情绪，破解难题办法不多，力度不大。比如，推动城市管理数字化，组织xxx活动创新不够，内容和形式单一、发挥效能不理想等。这些问题，都是制约工作的重难点问题，虽有一定的客观原因，但主要是抓工作主观能动性发挥不好，缺乏一抓到底、不达标准不松手的拼劲和韧劲。
三是工作落实不够一贯。抓工作存在重布置、轻落实的问题，跟的不紧、督的不严，一些决策落实效果不好。比如，对创建模范机关、创建党建品牌推进不够，党建工作亮点不突出；又比如，重疫情应对政策制定轻政策落实，在落实常态化疫情防控政策方面，不能够一以贯之，存在时紧时松的情况，在督促检查基层单位抓疫情防控方面做得不够。
（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
一是为民服务意识不强。到基层调研或检查工作的时间安排比较紧、点位多，对镇街、村居反映的困难和问题未能感同身受，群众反映问题交办相关科室落实后过问不够经常、督办不够紧。
二是回应群众诉求不及时。工作中没有很好地依靠群众的力量、尊重群众的意见，有时想问题、抓工作不能完全坚持群众观点、走好群众路线。注重上级评价和领导交办的工作，忽视了基层和群众的需求，随着工作环境的变化和以工作繁重为由，减少了与基层群众的沟通联系，对如何服务好群众、如何解决人民群众的实际困难考虑得少。
三是满足群众需求有差距。群众的需求不断变化，常以老方法、老思路做群众工作，不能与时俱进，不能真正从根源上去解决揪心事、烦心事，贴近群众心声的xxx还欠缺，与群众的需求有一定差距。比如，已建成的城市化数字中心作用发挥不明显，运行保障机制还不健全，资源整合还不到位，开展活动还不经常，服务群众的作用没有得到充分发挥。
（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。
一是创新精神不强。在带队伍上对分管的部门，惯于压任务，轻于培养和管理，顾及日常事务繁琐，存在保守和迁就的心态，只图完成好规定动作就行，创新性开展工作热情不足，不善于提炼总结经验亮点，在经验教训中优化完善和提升。
二是担当意识不足。存在谈问题避重就轻，特别是对“涉深水”和“啃硬骨”的工作有瞻前顾后思想，对工作中出现的问题不敢深入开展批评和自我批评，放不开手脚，顾及情面，怕伤害和气，不愿得罪人。
三是全局观念不够。有时认为自己只是一名副职领导、机关党委书记，上有党组，下有各单位、各科室，在处理重要工作时，属于自己分管的、比较熟悉的发言积极，对不直接分管的工作调查不深、研究不透，主动发言少、出谋划策不多，从全局思考不够，总担心自己越权、错位、过了界。
（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠正“四风”、对新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
一是落实主体责任不到位。履行“一岗双责”存在差距，召开会议专题研究党风廉政建设不够深入，对如何结合业务工作加强廉政风险点排查及防控措施指导不够具体、办法不多。监督执纪“四种形态”的落实有待加强，对下属安排工作多、强调廉政建设少，廉政教育感染力、吸引力不强，谈话提醒的“后半篇文章”没有做好，缺乏对提醒后整改落实情况的跟踪督导，客观上影响了谈话提醒警示教育的作用发挥。
二是对基层督促监管不到位。对一些自感非原则性的问题，抹不开情面，拉不下面子，怕伤害同志之间感情，怕影响大家的工作积极性，而和气多，批评少，比如，有时检查讲评工作时，缺点没当面指出，往往把问题当要求提，把差距当希望讲，在热点敏感问题上还有照顾情面、讲私情的现象。
三是反四风改作风不到位。存在以文件落实文件、以会议贯彻会议的问题，工作中有时太过强调留痕，“文山会海”的问题没有得到根本性解决。机关项目经费拨付基层单位使用时过于严谨，要求提供佐证材料较多，导致办理手续繁琐，增加了基层负担。
二、存在问题原因剖析。
针对上述存在的问题，本人进行了严肃认真、刨根到底、指向源头的深入党性分析，全面检视了党性修养、价值观念方面差距。概括起来主要有五项原因：
（一）政治站位不高。本人通过学习研讨、对照党章党规，查摆出来的问题，归根到底是政治站位不高，理论学习不扎实，对党的政治属性、崇高理想的理解把握不深刻，学得不深、想得不透，对习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记的重要指示指示精神和中央的大政方针理解把握不系统深入，缺少注重增强党性修养、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性，导致干事创业的劲头不强，把“四个意识”转化为思想自觉和行动自觉不到位。
（二）宗旨意识不强。办事情凭主观意志的情况多了，没有把多到群众中听意见找办法的求实作风传承好、实践好，自觉不自觉地偏离了实事求是的思想路线，有时急于求成，想立竿见影，缺乏了求真务实内涵的理解；没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，服务群众缺乏真功夫，考虑维护群众利益方面有所欠缺，没能时刻做到把群众满意作为衡量和检验工作的最高标准。
（三）党性修养不强。理想信念是共产党人精神之“钙”。缺乏理想就会不思进取，没有信念就会裹足不前，稍有松懈，“四风”就会趁虚而入。随着年龄的增长，为理想而奋斗的锐气削弱了，思想上的警惕性差了，防微杜渐的弦绷的不够紧了，批评与自我批评的武器用的少了，对理论学习存在片面性，缺乏思考联系，多了“学过”的想法，少了“学透”的钻研，工作有时不够深入，不够细致，标准不高，要求不严，只满足于不出问题，按时完成任务，这些都是理念信念松懈的表现。
（四）担当精气不足。有时在工作压力大的时候，产生过缓一缓的念头，干工作不再像以前那样斗志昂扬，追求尽善尽美，缺少了只争朝夕、勇于担当的紧迫感。在遇到疑难问题时，产生过“怕、等、靠”的消极倾向，工作习惯于按照上级安排办，墨守成规、循规蹈矩，求稳怕乱，缺少“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的激情和勇气，少了舍身忘我的拼搏精神和锐意进取的担当意识，导致服务决策缺乏全局性、超前性，指导工作缺少主动性、针对性。
（五）纪律意识不严。没有始终把纪律和规矩挺在前面，没有以优秀共产党员和优秀干部的标准严格要求自己，有思想滑坡、随波逐流，讲享受、讲面子的现象。有时在执行纪律时观念淡薄不够严格，自我约束、自我提高重视程度不够。缺少了同不良风气和行为作坚决的斗争的勇气，工作上标准降低了，生活上要求放松了，作风上小节大意了，日常对部属在执行纪律方面的教育约束不够有力，缺乏持之以恒地狠抓不懈。
三、整改措施和下一步打算。
分析以上存在的问题，主观上还是思想认识、指导方法等方面出现偏差，必须下大力从根子上反省纠正，以刮骨疗伤的勇气和魄力，立言立行、立说立改，从三个方面抓好整改。
（二）持之以恒坚持为民服务，转变工作作风。牢记初心使命，坚守人民情怀，强化担当精神，勇于攻坚克难，认真践行新时代党的群众路线，在工作中贯彻为人民服务的宗旨意识，加强调查研究，密切与群众的联系，虚心听取群众的意见建议，以是否解决基层实际问题和人民群众的实际评价作为评判工作成效的标准，不断增进人民群众获得感、幸福感、安全感。坚决反对形式主义、官僚主义，切实改进文风会风，强化结果导向，优化意识形态工作、理论学习等重点工作的检查考核机制，坚决整改督查检查考核过度留痕的问题，坚决杜绝“文山会海”，真正减轻基层负担，让基层干部能把更多的时间和精力投入到为xx建设的实务当中。
（三）持之以恒全面从严治党，营造清风正气。履行好“一岗双责”，把主体责任记在心里、扛在肩上、抓在手里，带领班子成员压实党建工作责任，切实严肃党内政治生活，彻底纠正重业务、轻党建的错误思想。严明政治纪律和政治规矩，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，时刻自重自省自警自励，慎独慎初慎微慎友，做到政治过硬。严格落实党风廉政建设责任制，带头廉洁治家，带头反对特权，加强内部监督管理，运用好监督执纪“四种形态”，进一步建立健全规范的廉政风险防控机制，把好分管业务工作廉洁关口，加强对党员干部的日常监督管理，常态开展谈话提醒、谈心谈话，把苗头性、倾向性问题遏制在萌芽状态，让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态，推动全面从严治党落小落细落实，为城市管理工作高质量发展营造良好政治生态。
坚持人民性，践行人大工作为民宗旨。人民性是人大工作的重要属性，人民立场是人大工作的根本立场。下面是星星阅读网小编为您推荐省委书记在省人大常委会党组会议上的讲话稿。
同志们：
受省委书记委托，今天上午召开省人大常委会党组会议，主要是学习贯彻习近平总书记在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话和省委常委会会议精神，讨论研究年度重点工作。
刚才，我们传达学习了总书记重要讲话和省委常委会会议精神。当前新冠肺炎疫情形势依然十分严峻，正处于胶着对垒状态，我们要切实把思想和行动统一到总书记对疫情形势的科学判断上来，坚决贯彻中央和省委决策部署，坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，在前期工作的基础上，立足人大职能优势，进一步把防控工作做好。一要助力疫情防控大局。疫情发生后，省人大常委会认真贯彻中央和省委决策部署，从人大职能定位和特点优势出发，推出了2项重要举措：一是向全省各级人大代表发出了倡议书，动员全省近10万人大代表积极主动投身疫情防控工作，汇聚万众一心战胜疫情的强大合力；二是加开了一次常委会会议，作出关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的决定，为全省防控工作提供了及时有力的法治保障。我们要继续密切关注疫情发展的新变化，加大决定的宣传贯彻力度，积极支持政府及相关部门依法做好防控工作。同时，要进一步号召各级人大代表立足本职工作，发挥自身优势，围绕防控力量向社区下沉、帮助企业渡过难关、充分调动人民群众等方面，广泛听取民意、积极建言献策，助力打赢这场疫情防控总体战。二要谋划推进各项工作。当前是非常时期，一些大型会议和调研活动都暂停进行，这对我们的工作造成了一定的影响。但是从辩证思维的角度来看，也给我们全面检视自身工作提供了一个很好的机会。一方面，希望大家充分利用这段时间潜心思考，对全局性工作进行系统谋划，对部门自身工作进行总结反思，对履职方式方法进行深入研究，对机关运行管理进行优化提升，不断加强和改进各项工作，着力提升依法履职水平。另一方面，要积极应对疫情给传统工作方式带来的冲击，进一步强化互联网思维，善于运用信息化等手段创造性开展工作，尤其要充分利用现有的平台载体，把不能等的工作抓紧做起来，最大程度降低疫情带来的不利影响。三要切实抓好机关防控。从我省情况来看，虽然疫情扩散总体上得到有效遏制，但拐点是否到来还需要再观察，不能有丝毫的松懈和麻痹。在助力全省面上防控工作的同时，要继续做好省人大机关和干部职工的防护工作。春节期间，办公厅专门制定印发了7项具体防控措施。昨天下午，秘书长办公会又对机关防控工作作出了进一步安排。机关各部门要抓好落实，确保机关大院整体安全。对于南京市制定的一些属地防控措施，办公厅要积极配合。机关各级领导干部既要以身作则，带头执行相关规定，又要切实负起责任，抓好分管条线和部门防控工作，保证机关干部职工的生命安全和身体健康。
关于今年省人大常委会工作，去年底已经作出了安排，震宁同志也代表常委会向省人代会作了报告，本次主任会议根据疫情发生的新形势新变化对年度项目计划作出一些微调，希望机关各部门认真抓好贯彻实施。最近，围绕如何做好新时代地方人大工作，我与各位副主任、部分委员会主要负责同志作了一些交流，目前还处在熟悉和学习过程当中，对整体工作还缺乏一些系统深入的思考。借此机会，简要谈一点初步的想法和大家交流。
本届以来，在以娄勤俭书记为班长的常委会党组领导下，在震宁同志的精心组织下，在各位副主任和常委会组成人员的协同努力下，省人大常委会高站位学习践行新思想、高质量贯彻省委决策部署、高标准履行法定职权，各项工作在传承中发展、在开拓中创新，取得了可观可感的实际成效，得到了各方面的认可和赞许。既定的工作思路要继续坚持好，优良的传统作风要传承发扬好，明确的重点任务要坚决落实好。
2021年是全面建成小康社会和“十四五”规划开局之年，是贯彻五中全会精神的起步之年。从江苏来讲，也是贯彻习近平总书记重要指示精神、推动“强富美高”建设再出发之年；对人大系统来讲，还是落实省委人大工作会议精神开局之年，做好今年的工作意义重大、责任重大。去年底省委召开的人大工作会议，贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，对新时代我省地方人大工作作出了科学谋划和全面部署，娄勤俭书记在会议讲话中突出强调了人大要发挥五个“独特优势”的要求。我们要深入学习领会、全面贯彻落实，通过依法履职不断展现人大担当作为。总的来讲，要进一步把握好这样几条：
一、突出政治性，把牢人大工作正确方向。人大是党领导下的政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。人大工作讲政治，就是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为贯穿人大工作的主线，切实在学懂弄通做实上下功夫，提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动工作的能力；就是要始终坚持和依靠党的领导，增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；就是要坚决贯彻省委重大决策部署，认真落实重大事项请示报告制度，切实维护省委统揽全局、协调各方的地位；就是要充分发挥人大常委会党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的作用，确保省委的决策主张通过法定程序转变为地方国家权力机关的意志。无论是党组同志，还是机关各部门的同志，都要不断加强政治能力建设，增强政治敏锐性和鉴别力，牢牢把握人大工作正确政治方向。
二、把握规律性，彰显人大工作时代特色。不断认识、把握和运用人大事业发展规律，是提高人大工作水平的关键。要在学深悟透新思想中把握规律。党的十八大以来，习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度提出了一系列新思想新观点新论断，把我们党对社会主义民主政治建设规律性的认识提升到了一个新高度。我们要不断深化对这一重要思想的学习和研究，不仅要知其然，而且要知其所以然；不仅要深入领会其精神实质，而且要在实践中融会贯通。要在总结历史经验中把握规律。新中国成立特别是改革开放以来，人民代表大会制度不断得到巩固、完善和发展，展现出强大的生命力和巨大的优越性。去年是人民代表大会制度建立65周年，也是地方人大设立常委会40周年，人大系统开展了一系列纪念活动。栗战书委员长在纪念地方人大设立常委会40周年座谈会上，高度概括了“五个必须坚持”的宝贵经验，在今后的工作中我们要继续坚持好、完善好、运用好，全面提升地方人大工作水平。要在推进创新实践中把握规律。当前，在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下，在“四个全面”的战略布局中，如何完善和发展人民代表大会制度，更好地发挥这一根本政治制度的优势，面临许多新课题，需要我们在实践中交出答卷。我们要在新思想的引领下，积极探索、勇于实践，不断丰富和拓展人大工作的实践特色、时代特色。
三、坚持人民性，践行人大工作为民宗旨。人民性是人大工作的重要属性，人民立场是人大工作的根本立场。去年我们开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步深化了对人大工作人民性的认识。人大工作坚持人民性，关键就是要回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。要牢记“为了谁”。全心全意为人民服务是党的宗旨，也是人大工作的根本宗旨。人大要更多地关注民生，通过监督工作多谋民生之利、多解民生之忧，推动解决老百姓关注的热点难点问题，增进人民福祉。立法工作也是这样，必然会遇到一些权力和利益格局的调整，甚至多方面的博弈，这就要求我们牢固树立立法为民的理念，加强协调、论证、评估工作，维护最广大人民的根本利益。要牢记“依靠谁”。人民群众是人大工作的力量源泉，离开了人民，人大工作就成了无本之木、无源之水。人大工作依靠人民，重要方面就是要发挥好人大代表联系人民群众的优势，深入了解民情、充分反映民意、广泛汇聚民智。如何通过人大代表进一步畅通民意表达渠道，发挥代表的桥梁纽带作用，是需要我们深入研究思考的问题。要牢记“我是谁”。人大是国家权力机关，也是民意机关，代表人民行使权力，人大的权力来自于人民。我们作为在人大机关工作的同志，必须把人民赋予的权力用来为人民谋利益。只有认清“我是谁”，才能准确把握我们的工作定位，真正做到不忘初心、不忘本来。
四、增强实效性，展现人大工作担当作为。人大工作讲政治、讲规范、讲程序，也要讲效果，要防止和避免文山会海、繁文缛节，防止和避免走马观花、蜻蜓点水，防止和避免自说自话、自拉自唱。要通过精准选题增强实效。立足现有工作力量，考虑政府负担压力，人大工作摊子不宜铺得太大、战线不宜拉得太长。安排履职方面的项目，要注意少而精，与省委中心大局贴得更紧，与人民群众关切靠得更实。立法工作既要把握系统性，又要增强及时性，根据改革发展的实践需要，急需先立，把有限的立法资源用到刀刃上，做到立一件、成一件；监督工作要坚持问题导向、突出短板弱项，把着力点放在推动问题解决上，做到督一件、管一件。比如，去年省人大常委会开展的水污染防治法执法检查，就很有质量、很有效果。在今后的立法监督工作中，我们都要努力做到精谋精选、求质求效、善作善成，树立人大的工作权威和良好形象。要通过改进作风增强实效。大力弘扬求真务实之风，视察、检查、调研要多用“四不两直”方式，轻车简从，深入一线，直插现场，解剖麻雀；审议、评议要直面矛盾、直击问题，道实情、说真话、建良策；各类文件、讲话要接地气、顺民意，倡导清新的文风，减少“穿靴戴帽”，不做花样文章。要通过强化跟踪增强实效。法规制定后、决定出台后，实施得怎么样?人大审议意见交办后，整改得怎么样?代表提出建议后，落实得怎么样?这些都需要下大力气加强跟踪问效。本届以来，我们要求“一府两院”对审议意见落实情况进行反馈，并开展满意度测评，就取得了比较好的效果，要继续在抓落实上下功夫、见成效，形成完整的工作闭环。要通过联动协同增强实效。本届以来，全国人大对密切上下级人大联系提出了要求，这是一个很好的机遇。纵向上，我们要向上加强与全国人大的对接，向下密切与市县人大的联系，强化指导和联动，提升全省人大工作整体质效。特别要加强与全国人大的沟通对接，做到多请示、多汇报，积极争取对江苏人大工作的关心支持。横向上，要加强与兄弟省市人大尤其是长三角地区人大的联系，现在有了一个很好的机制化安排，下一步要从务虚更多地走向务实，不仅要在相互学习借鉴中共同提高，而且要在工作协同中推动区域共性问题的有效解决。
五、注重创造性，激发人大工作生机活力。习近平总书记在地方人大设立常委会40周年之际专门作出重要指示，强调要创造性地做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。这为我们做好新时代地方人大工作提供了根本遵循。要持续推进思想解放。娄勤俭书记到江苏后，在全省部署开展了“解放思想大讨论”，强调要用新思想解放思想统一思想，以思想的大解放引领发展的高质量。人大系统也有一个路径依赖的问题，也需要不断推进思想解放，破除一些不合时宜的思维定势和工作惯性。要根据经济社会发展需要，紧贴人民群众需求，立足人大工作实际，坚持在法律范围内积极探索、勇于实践，努力用创新的思路破解工作中的实际问题。要积极创新机制方法。人大工作法律性、规范性、程序性很强，但在工作机制和工作方法上也需要不断创新。比如，在立法工作方面，如何进一步完善起草、论证、评估、审查机制，提高立法质量和效率?在监督工作方面，如何进一步丰富监督形式，拓展监督手段，打好监督工作的组合拳?在代表工作方面，如何深化双联系机制、改进代表履职服务和管理?这些方面创新的空间很大，需要我们不断探索实践，努力取得更好的效果。今年，我们在行使监督权方面探索开展评议工作，要精心谋划组织好，提高质效、形成经验。要注重激发基层活力。创新的活力来自基层，我省不少县乡人大工作搞得很活跃、很有成效，要进一步鼓励基层大胆探索、勇于实践。各位主任都有自己的基层联系点，要深入一线，靠前指导，推动人大领域改革举措在这些联系点上先行先试，及时把行之有效的创新做法总结上来、推广开来。江苏经济社会发展一直走在全国前列，省委又提出在省域治理体系和治理能力现代化方面走在全国前列，我们人大工作和民主法治建设也要走在全国前列，努力形成在全国有影响、叫得响的江苏人大工作品牌。
最后，为做好常委会工作、加强自身建设，我想强调三句话：一是政治坚定、同心同向，时时处处事事同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；二是稳中求进、讲求质量，紧扣职能、突出重点，工作力求高质量、高水平，创出特色、形成经验；三是严管厚爱、心情舒畅，抓好班子、带好队伍，营造多沟通、多商量、多理解、多支持的良好氛围。希望大家继续保持奋发有为的精神状态，抱着初心、带着责任，把分管的工作抓好，不负省委期望，不负人民重托；继续维护和谐团结的良好局面，做到大事讲原则、小事讲风格，既干好工作，又利于身心健康；继续营造风清气正的政治生态，坚守廉洁底线，既严于律己，又履行好“一岗双责”，树立地方国家权力机关为民务实清廉的良好形象。
县人大常委会机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕常委会工作中心，把精神文明建设工作摆上重要位置，按照“强素质、树形象，抓服务、促效能，美环境、重和谐”的思路，以良好的状态、优质的服务、规范的工作、务实的作风，切实加强机关精神文明建设工作，取得了明显成效。
一、加强组织领导，落实精神文明建设职责。
（一）加强领导。县人大常委会党组高度重视机关精神文明建设工作，把它作为提高机关服务效能、保障常委会依法履职的重要方面，列入议事日程，经常检查过问，提出建设目标要求，分析解决有关问题。
（二）合理安排。结合机关实际，制定了机关精神文明建设长期规划，每年还制定年度计划，就精神文明建设工作提出总体要求，明确了精神文明建设目标，即：以提高机关服务质量为主题，以开展精神文明建设和机关效能建设为载体，以提高机关人员素质、建设文明和谐机关为重点，努力打造“人员优秀、服务优质、作风优良、环境优美”的县级人大常委会机关，为常委会依法履行职权提供有力保障。
（三）搞好结合。将机关精神文明建设工作与机关业务工作、创先争优活动等紧密结合在一起，不断丰富精神文明建设内容，以精神文明建设推动其他工作开展，以其他工作检验精神文明建设工作成效，统筹安排，互促共进。
“211”学习制度，即机关干部职工每两个月参加一次常委会专题讲座，每月学习一部法律法规，每周一参加机关集体学习；三是创新学习方法，采取集中学与自学、专题辅导和座谈讨论相结合，探索建立主讲人制度，由常委会有关机构同志或邀请有关专家学者担任主讲人；四是把学习情况纳入常委会机关各工委室年度工作量化目标和机关人员岗责之中，作为考核项目之一；五是根据工作需要，有针对性地安排机关干部职工参加培训和考察学习，拓宽视野，增长见识。
三、规范内部管理，提高服务效能。
（一）健全制度，规范机关工作。为建设一个廉洁、勤政、务实、高效的人大常委会机关，机关始终把制度建设作为工作重中之重，近年来，先后制定完善了机关各项规章制度20余项。工作中坚持用制度管人办事，做到责任明确、标准一致、奖罚分明，有效地把机关人员的行为纳入制度约束的轨道。近年以来，就机关财经管理、车辆管理、接待工作等管人管财管物的重点领域和关键环节的制度进行了清理，从制度上把好反腐倡廉的关口。目前，正对常委会和机关制度进行清理，做好废改立工作，以形成一套比较完善系统的制度体系，进一步规范机关内部管理，细化量化工作规则和程序，保证各项工作有条不紊地开展。
组织建设。定期召开党委会、支委会，坚持“三会一课“和党风廉政建设责任制，及时缴纳党费。积极发挥战斗堡垒作用，切实为机关党员办实事办好事。认真开展党员进社区和与贫困群众结对活动，积极帮助社区和困难群众解决问题。按照坚持条件、严格程序、保证质量的原则，做好入党积极分子的培养和发展工作。四是开展传统教育和廉政教育。组织机关人员听取反腐倡廉专题讲座，观看专题教育片，到永昌县革命烈士纪念馆接受革命传统教育和重温入党誓词。五是开展一系列评优评先活动。近年以来，机关党委开展了“优秀共产党员”，“共产党员先锋模范岗”、“和谐效能委室”评选活动，激励党员争先创优。
六、建设优美环境，树立良好形象。
一是机关办公环境优质化。常委会机关实现了净化、绿化、亮化、美化的“四化”目标，办公场所花草点缀、四季长青，办公室内窗明几净、清新舒适。二是机关办公自动化。配置了电脑、打印机、传真机等电子办公设备，实现人手一台电脑。三是机关办公文明化。机关管理严格，制度严明，秩序井然。机关工作人员个个爱护环境，讲究卫生，文明用语，仪表整洁，举止庄重，自觉遵章守纪，实行亮牌办公，工作时间不喧哗、不溜号、不串岗，办公时间不玩游戏、不炒股，对外来办事人员做到有问必答，礼貌周全。四是文娱生活多彩化。积极倡导文明健康科学的生活方式，开展丰富多彩的机关文娱活动。每年都在重大节日举办座谈会和文体活动，开展唱歌、扑克、象棋、乒乓球、桌球比赛，常委会领导躬亲参与，与机关干部职工打成一片。设立了档案室、资料室、活动室，配置了乒乓球桌等健身器材。
按照县委的统一安排，2011年县人大领导班子生活会会议主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导导，深入贯彻落实科学发展观，认真对照检查在学习和实践科学发展观方面存在的突出问题，对照检查履行各项工作职责过程中，是否存在不讲大局、执行不力、落实不够、作风漂浮、效率低下、纪律松驰、侵害群众利益等方面的问题，对照检查在抗震救灾工作中的情况，对照检查落实中央关于“厉行节约、反对奢侈浪费”的情况，特别是对配车、个人住房、出国、使用办公用房、廉洁自律等重点情况的检查。
县人大常委会的主要职责是依法对一府两院工作实行监督，依法选举和任免一府两院组成人员，依法决定本县内的重大事项。2011年，在县委的正确领导下，县人大常委会党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，认真依法履行职责，在推进全县民主法制建设、加快县域经济社会事业发展和促进全县人大工作上水平等方面积极发挥了党组的领导核心作用。
1金管理使用情况的报告，对我县国有资产经营管理情况进行了专题调查。在预算审查监督上，重点审查了项目支出、个人政策性支出、社保基金收支安排、转移支付和非税收入的使用情况。在预算执行监督上，重点审查法定支出是否按时拨付，加强对财政性资金和专项资金的使用效益进行监督，提出了完善我县财政管理制度的建议，促进了财政管理规范化。
二是加强对“三农”工作的监督。常委会听取和审议了我县生猪产业发展情况的报告，对村级卫生室建设、农民专业合作组织建设情况进行了专题调查，对全县新农村建设情况进行了视察，检查了《土地管理法》的执行情况。针对“三农”工作存在的突出问题，提出了要把“三农”工作的重心放在培植主导产业上，以产业支撑发展；把社会事业发展的重点转向农村，着力解决农民看病、子女上学、生活保障等方面的实际困难；在农村基础设施建设上要注重建设与管理并重，确保农村可持续发展等三个方面的建议，为促进“三农”问题的解决发挥了积极作用。
三是加强对民生问题的监督。常委会听取审议了县人民政府关于食品安全工作、打击毒品违法犯罪工作、教育工作和县十五届人大三次会议代表建议办理情况的报告，在深入基层，充分调研的基础上，形成审议意见，有针对性地提出了改进工作的建议，促进了工作目标的落实和事关人民群众切身利益问题的解决。常委会高度重视信访工作，加强信访件的交办、转办和督办，对12件次来信、83人次来访，都2做到了事事有交待、件件有结果，化解了矛盾，维护了社会稳定。
四是加强对依法行政情况的监督。为加强对县辖区内行政执法部门的工作监督，切实促进依法行政，常委会组建工作评议调查组，采取听取汇报、走访座谈和民主测评等方式，对县人事局、县粮食局、县环保局、县广播电视局和县烟草专卖局在贯彻执行党的方针政策和国家法律法规、接受监督、办理代表建议、履行部门职责及依法行政等方面的情况，进行了调研，形成了调查报告。常委会第35次会议在听取自评报告和调查报告的基础上，对以上五个单位进行了评议和测评，实事求是地肯定成绩，指出不足，提出了整改意见，促进了工作。
五是加强干部任职监督。常委会坚持党管干部和依法任免相统一，把人大法定程序和党内工作程序有机结合起来，充分发扬民主，依法开展人事任免工作。坚持拟任人员任前法律知识考试和向常委会作供职报告制度。认真开展任后监督，通过听取审议专项工作报告、开展工作评议和执法检查等形式，加强对任命人员监督，增强了被任命人员接受监督和依法行政、公正司法的自觉性。去年，先后任命职务35人，免去职务17人，接受辞职3人。
2、着眼长远决定重大事项，促进经济社会事业又好又快发展。
2011年，常委会以科学发展观为指导，把行使决定权与监督权有机结合起来，坚持议大事、促发展原则，紧紧抓住3关系发展大局和人民群众普遍关注的热点问题，依法作出决议、决定，并加强跟踪督办，增强了决策实效，促进了事业发展。一年来，常委会先后审查批准了县2010年财政决算、2011年部门预算详细方案、2011年计划调整方案和2011年预算调整方案，并分别作出了决议。为了推进城市建设快速发展，解决我县城市建设融资难问题，常委会及时审议了有关议案，作出有关决定，提出了管好用好贷款资金、扎实做好偿债工作的建议和要求，有力地支持了城市建设。同时，县人大常委会领导班子认真服从县委的统一安排，积极参与全县的第三产业发展、水电开发等重要工作和重点工程，比较圆满地完成了扶贫整村推进工作任务，有效地服务了全县经济和社会事业发展大局。
3、创新代表工作机制，进一步夯实人大工作基础。代表工作是人大工作的基础。一年来，针对代表工作中存在代表知情知政渠道不畅、参与活动偏少、履职积极性不高等问题，积极创新代表工作机制，支持和保障代表依法履职，有效地促进了人大各项工作的有序开展。一是认真抓好代表的学习培训。按照学习基本法律、熟悉代表职责、依法执行代表职务的要求，以乡镇为单位组织代表学习《宪法》、《代表法》、《选举法》、《组织法》、《监督法》以及我省实施监督法办法等法律法规，代表的履职能力得到进一步增强。二是全力保障代表的知情知政渠道。采取按期给代表寄送《人大常委会公报》、《人大工作简报》等有关资料，及时公布常委会会议、主要工作安排和重要活动等信息，督促“一4府两院”定期向代表通报工作情况，邀请代表参加常委会有关活动等措施，较好地满足了广大代表知情知政的要求，增强了代表的履职积极性。三是积极加强与代表的联系。先后制定并实施了《县人大常委会组成人员联系代表办法》和《县人大代表学习培训制度》，把联系代表工作推向经常化、制度化。6月上旬成功开展了主任、副主任接待代表活动，人大常委会及“一府两院”在活动中向代表通报了半年工作情况，集中听取了代表的意见和建议，得到了广大代表的充分肯定。四是努力提高代表建议办理实效。代表在十六届人大二次会议期间提出的73件，在交办过程中，我们努力采取重点督办、定期督办和跟踪督办等配套措施，确保了各项建议在2011年6月20日前全部办理完毕，办结率为100﹪，代表满意率为97﹪，基本满意率为3﹪，有效地解决了基层群众关心的热点、难点和重点问题。
4、加强自身素质建设，树立人大机关良好形象2011年以来，县人大机关以开展“一优化、两提高”主题实践活动为载体，内强素质、外树形象。一是认真开展政治业务学习。坚持把政治理论和业务知识的学习摆到重要位臵，认真组织机关干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的十七届四中、五中全会精神和有关法律法规，学习人大业务知识，用科学理论武装头脑。二是加强机关作风建设。在日常工作中，把加快工作节奏、提高工作效率作为作风建设的重点，把坚持群众路线、注重调查研究作为改进作风的关键，严格要求机关工作人员5从小事做起、从每一项工作做起，认认真真把各项工作落到实处。严格按法定程序办事、按规章制度办事，先后修订和完善了30余项工作制度，并分类汇编成册、印发给全体机关工作人员，积极推进县人大机关工作规范化、程序化、制度化。三是严格廉洁从政。自觉遵守财经纪律，认真落实中央关于“厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”的规定，杜绝一切铺张浪费行为，在资金紧缺的情况下，确保了人大机关工作的正常运转。坚持廉洁自律，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，在领导配车、个人住房、出国、使用办公用房等方面没有出现任何违规行为。深入开展党风廉政建设，认真落实党风廉政建设一岗双责责任制，虚心接受群众监督，进一步筑牢了拒腐防线。
二、存在的主要问题。
在召开这次生活会前，办公室按会议方案要求，采取发放征求意见表的形式，向各乡镇和人大机关干部广泛征求了意见，共收集到对班子及个人的意见和建议13条。通过对照征求的意见和建议、认真查找工作中的不足，主要还存在以下四方面的问题：
1、理论学习不够，政治理论素养有待进一步提高。党组成员参加县委中心组学习多、参加机关集体学习少，领导班子平时研究工作多、研究学习少。虽然人大机关在学习方面有制度、有要求、有计划，但各位领导成员平时工作中忙于事务，疏于学习，缺乏对理论知识的深钻细研，特别是对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的理解和6掌握不深不透，工作中运用理论知识指导工作、处理问题的水平有待提高。
2、领导作用不够，领导方式方法有待进一步改善。一是党组对重大事项专题研究少，党组成员之间平时沟通少，不免对一些问题的认识有分歧，没有充分发挥党组统揽全局的核心领导作用。二是党组指导机关党建工作不多、管理机关干部不严，没有把抓业务工作与抓政治思想政治工作结合起来，致使机关少数干部组织纪律观念淡薄，工作散漫拖拉，影响了机关工作效率的提高。三是党组对机关干部关心不足，平时与机关干部谈工作多、谈心少，对干部的思想动态掌握不及时，思想政治工作针对性不强，机关干部职工工作任务重、福利待遇低。四是县委将县人大领导都纳入了全县中心工作分工，由于县人大领导成员牵头的中心工作任务重、需要投入的精力大，致使县人大党组成员整体履行本职工作职责精力不够集中，在一定程度上影响了履职效果。
3、调查研究不够，工作作风有待进一步转变。一是联系代表偏少。党组成员联系代表基本上只局限于年初确定的代表和各自联系乡镇的代表，走访代表的活动不多，联系代表不紧，倾听代表意见不全。二是深入基层不多。深入农村、深入企业调查的次数有限，对阻碍全县经济和社会事业发展的症结把握不准，在监督“一府两院”工作时不免出现经验主义和教条主义。三是“解剖麻雀”不透。开展专项调查活动只停留在表面，有时甚至走形式，注重提出问题，不注重研究解决办法，常有“理论与实践两张皮”、“监督与促进相7脱节”的情况。
4、机制创新不够，履职水平有待进一步提高。人大是国家权力机关，宪法和法律对地方人大常委会如何依法行使“三权”只作了原则性规定，人大党组只有领导常委会坚持与时俱进，才能使人大常委会更好地用好权、履好职。近年来，县人大常委会在开展部门工作评议、创新代表工作机制、改进监督方法等方面做了一些尝试，取得了一些成效。但在实际工作中还存在局限于条条框框、满足于按部就班，在改革创新上意识不强、思路不宽、措施不力，在巩固创新成果上坚持不够、对外宣传不力，特别是在如何更好地行使重大事项决定权方面创新不够、缺乏实质性的探索。
三、今后努力的方向及措施。
分析县人大党组目前存在的问题的根源，有客观方面的原因，但关键是主观方面的原因，主要是党组活动缺乏制度化、规范化，党组成员自身要求不高、自觉性不强，机关工作目标定位不高、工作要求不严。按照党章规定，县人大党组的主要任务是负责贯彻执行党的路线、方针、政策，讨论和决定本单位的重大问题，指导机关党组织的工作，做好干部管理工作，完成县委和上级党组织交给的任务。下半年，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，进一步解放思想、开拓创新、务实奋进，不断推进人大各项工作上台阶。
1、加强学习，不断提高履职能力。党组成员要提高对8理论和业务学习重要性的认识，认真贯彻执行党员干部学习制度，积极参与党组织生活，不仅要积极参加县委中心组学习，也要积极参加机关组织的学习活动，坚持用科学发展观指导人大工作，认真把集中学习与自学结合起来、把政治学习与业务学习结合起来、把理论学习与实践学习结合起来，不断丰富和改进学习方式，努力提高政治素质、理论素养和业务素质。
2、加强领导，不断提高党组织战斗力。党组是机关各级党组织的领导核心，也是促进人大各项工作的领导核心。要建立健全党组工作制度，推进党组工作制度化、规范化，切实把机关的党组织建设纳入党组年度工作重要日程。要认真履行职责，高度重视整改工作，有针对性地制定改进措施，正确领导机关党组织发挥战斗堡垒作用，充分发挥机关全体党员的先锋模范作用。
3、加强作风建设，不断提高办事效率。要准确把握全县经济和社会事业发展的重点、人民群众普遍关注的热点，依法及时作出决议和决定，增强全局观念和大局意识，使人大工作服从、服务于县委的中心工作。要牢固树立为民服务的思想，坚持群众观点和群众路线，深入实际、深入基层，认真开展调查研究，认真听取群众意见，切实帮助农村和企业解决实际问题。要严格依履职、严格按规章制度办事，特别在履行监督职责是要严格监督程序、突出监督重点、讲求监督实效，既要善于发现问题，又要善于剖析问题、善于提出解决问题的办法，真正实现人大监督工作在促进中监9督、在监督中促进的良好格局。
4、加强改革创新，不断提高工作水平。要进一步加大宣传工作力度，充分利用现代宣传工具，探索对外宣传新方法，拓展对外宣传新渠道，认真总结和宣传县人大工作的好作法、好经验；广泛深入宣传人民代表大会制度，提高全社会的人大意识和法制意识。要进一步增强做好人大代表的使命感和责任感，积极为代表参政议政搭建平台、为代表履职创造条件，认真督导“一府两院”提高代表建议办理成效，努力为实现人大工作新突破奠定良好的基础。要进一步解放思想，坚持从来凤有具体实际出发，认真借鉴外地先进工作经验，不断创新人大工作方式方法，更好地发挥人大常委会的作用。
5、加强班子和队伍建设，不断提高机关形象。以深入学习贯彻科学发展观为契机，以开展“干部素质提高年”活动为抓手，努力建设“勤奋、敬业、创新、高效、廉洁”的文明机关。要坚持思想教育与具体工作两手抓，认真做好机关党员干部的培养、教育、管理工作，在安排工作任务压担子的同时，积极主动地为他们解决工作、生活上的困难和问题，调动全体机关干部职工的工作积极性，增强机关活力。要加强党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉“一岗双责”责任制和廉洁从政的各项规定，大力弘扬艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统和作风，坚决纠正一切损害群众利益、以权谋私的不正之风，从思想上、制度上筑牢拒腐防变的坚固防线。要加大机关制度的落实力度，坚持用制度管人、管10事，建立有效的监督约束机制和奖惩机制，确保机关已出台的各项制度落到实处。
通过深入学习研讨，认真开展谈心谈话，广泛征求意见建议对照检查形成5个方面15个具体问题。
(一)“带头深刻感悟‘两个确立’的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”。
1.学深悟透有待加强。对习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党史学习教育的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义理解领悟得不够深刻，学习还不够深入，探讨研究的较少，在学懂弄通上还存在一定差距。对“两个确立”的决定性意义学习系统性、全面性不强，缺乏“精读细研”的钉子精神，没有完全站在全面从严治党首先要从政治上看的高度。对市人大常委会在“两个维护”上肩负的重大政治责任认识不够到位。比如，部分班子成员满足于聆听市委举办的宣讲讲座，满足于参加市人大常委会党组中心组集中学习，对所分管或联系的委室抓学习督促不够，没有主动在所分管或联系的委室开展宣讲和辅导，对带动、引导和督促机关干部抓学习和宣传方面做得不够，对干部运用学习成果推进工作方面缺乏必要的检测评价机制。
2.政治意识有待加强。对许多新理论蕴含其中的政治考量、深邃思想和时代要求理解领悟不够深刻，遇事不能很好地从政治上把握，对于一些敏感、热点问题站在政治的高度去观察、思考和处理还不够，运用唯物辩证法的观点分析判断不透彻。比如，对“一府一委两院”工作开展监督时，主要是听取工作情况汇报，指出工作中的问题和不足，在把习近平总书记新时代中国特色社会主义思想所蕴含的方法理论转化为支持、协同力量，促进政府做好工作方面还有一定差距。
3.知行合一有待加强。自觉在市人大常委会工作中坚持和运用好党的百年光辉历程中蕴含的宝贵历史教育和政治理论成果不够系统深化，把学习成效及时转化为解决实际问题的有效办法和务实举措不够有效，围绕新时代人大工作，向党的创新理论问计问策还不够主动。拥护“两个确立”、做到“两个维护”，局限于思想上的追随，还未做到行动上的践行，在理论体系把握上和融会贯通的运用上还存在脱节现象，该落实哪些内容?该结合什么样的行动去实践?用什么样的标准去规范?缺乏一些系统性的思考和梳理，不能很好的贯彻落实中央和省委、市委决策部署和推进市人大工作高质量发展有机结合起来。
(二)“带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀‘国之大者’，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位”。
1.攻坚克难的精气神不足。部分班子成员没有从根本上认识“我们党是什么、要干什么这个根本问题”，没有自觉做到像老一辈无产阶级革命家、优秀共产党员那样为理想目标而奋不顾身去拼搏、去奋斗。比如，组织开展的调研视察、执法检查、代表活动，还存在走马观花的官僚主义和华而不实的形式主义，工作程序化，未达到务实、实干、实在的成效。
对自身以及市人大常委会机关的防疫、防护工作抓得紧，对全市疫情防控关注得不够，没有及时向市委提出有分量的工作意见建议。在助推全市经济高质量发展过程中部分班子成员对自己所负责的产业链建设抓得紧、督得勤，对其他产业链建设情况主动关注得不够，主动帮助其他市级领导出主意、想办法方面的工作做得不多。
3.党组织政治功能发挥不明显。在聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等工作中，常委会班子对党建新形势、新问题研究和把握不够深入，就如何更好推动基层党建高质量发展、发挥政治功能作用还缺少有力有效的举措。比如，党建引领巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接不够迅速有力，效果还不够理想。部分班子成员对自己所联系县区、乡镇创造性开展工作提要求不够，没有持续发力，加强督促指导。对联系点如向走好走稳致富路、加快乡村振兴步伐等工作落实情况了解得不够深入，督促、指导工作没有及时跟进。
(三)“带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系”。
1.思想有所弱化。追求安逸、讲究舒适的心理有所滋生。在精神状态上，逐渐思想空虚，精神萎靡，贪图安逸，不思进取，“群众利益高于一切”的思想有所淡化，爱岗敬业、无私奉献精神有所弱化。有些时候，纯粹是凭着经验和一种感觉在做事，缺乏理性的思考，对工作中的一些经验教训缺乏主动的汲取、总结、提高，开展“我为群众办实事”工作中，只追求办事速度，不求群众认可，存在唯上唯权的错误思想。宗旨意识树得不牢，没有真正倾听群众呼声，了解群众需求。
2.宗旨意识淡化。把人民的利益放在心中最高的位置，全心全意为人民服务的根本宗旨意识不强，常委会班子个别成员把为民办实事当作形象工程、政绩工程，口号吹得震天响，没有解决人民群众的实际问题，不主动联系群众，对基层具体情况调查研究的次数较少，未能准确把握群众所思所盼所想。
3.敬业精神不强。不善于使用党的科学理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题，分析问题，解决问题的能力有待提升。表现在对待群众不能始终保持热情服务的态度，有时过多考虑个人得失，工作作风不够扎实，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必须完成的工作以外，可以不做的就不做。处理问题时的原则性有待强化，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，在执法检查、工作评议、报告审议的过程中，不愿意发言，不能给出有建设性的意见建议。
(四)“带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光”。
1.贯彻落实新思想有差距。常委班子对党的十九届六中全会精神的学习不够系统、深入，用新发展理念指导实践、推动工作做得还不够。比如，进一步提高政务服务效能、优化营商环境，推动相关工作落实落地，个别班子成员还缺乏战略眼光和系统思维，与省外先进城市相比还有很大的提升空间，园区基础配套设施、城市服务功能等硬件条件还比较薄弱，还要进一步健全完善。
2.大胆解放思想有差距。部分班子成员有时还缺乏敢闯敢试、敢为人先的魄力，思想不够解放、思路打不开，创造性开展工作办法不多，在重大机遇面前观望犹豫，在重大任务面前懈怠乏力。比如，一些班子成员分管的个别地区标尺不够高，不敢与先进地区对标，只求过得去、不求过得硬。
3.改革自觉精准有差距。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，常委班子对如何更好地融入新发展格局，如何高质量建成区域协同发展“高地”，如何借势借力加快高质量快速发展等研究不够深入、不够透彻，措施不够得力、不够接地，成效不够精准、不够巩固。
(五)“带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违纪违法现象作斗争”。
1.政治敏感性不够强。班子成员在政治信仰、政治立场、政治原则上始终是坚定的，但是对新形势下加强意识形态领域工作研究不够透彻。自己所担负的从严治党主体责任理解上没有偏差，落实上也敢于担责，但对分管或联系的委室监管上有时还不够严格，在汲取违纪违法案件的沉痛教训上，缺乏斗争和批判精神，存有“事不关己，高高挂起”的思想。
2.大局意识不够强。能够认真参加省委、市委统一组织的集体学习、党内生活，但以普通党员身份参加支部组织生活做得不够到位，党员汇报制度、双重组织生活制度、批评和自我批评、谈心交心坚持不够。党内生活的政治性原则性战斗性方面还有欠缺，批评自己能刀口向内、见仓起底，批评其他同志有时却顾忌面子、辣味不足，对人大常委会机关党组的指导工作不够主动、不够经常，亲力亲为排忧解难做得不够。
3.党员模范作用不够强。严格自我约束、树立正风形象需要进一步加强。自觉用《党章》规范约束自己的言行还有差距，降低工作标准、自我要求放松等享乐主义的思想不同程度存在，主要表现在思想上认为入党多年，能够时刻保持对党纪国法的敬畏，严格遵守、不越红线，就是一个合格的共产党员了，在理论思想学习上，虽然能自觉学习党的政治理论和先进思想，但是存在着思考问题浅尝辄止，理论实践不能深入结合，整治“四风”不能做到常抓不懈，对隐性反弹现象，治理措施不够强硬。
通过深入学习研讨，认真开展谈心谈话，广泛征求意见建议对照检查形成5个方面15个具体问题。
（一）“带头深刻感悟‘两个确立’的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”。
1.学深悟透有待加强。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党史学习教育的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义理解领悟得不够深刻，学习还不够深入，探讨研究的较少，在学懂弄通上还存在一定差距。对“两个确立”的决定性意义学习系统性、全面性不强，缺乏“精读细研”的钉子精神，没有完全站在全面从严治党首先要从政治上看的高度。对市人大常委会在“两个维护”上肩负的重大政治责任认识不够到位。比如，部分班子成员满足于聆听市委举办的宣讲讲座，满足于参加市人大常委会党组中心组集中学习，对所分管或联系的委室抓学习督促不够，没有主动在所分管或联系的委室开展宣讲和辅导，对带动、引导和督促机关干部抓学习和宣传方面做得不够，对干部运用学习成果推进工作方面缺乏必要的检测评价机制。
2.政治意识有待加强。对许多新理论蕴含其中的政治考量、深邃思想和时代要求理解领悟不够深刻，遇事不能很好地从政治上把握，对于一些敏感、热点问题站在政治的高度去观察、思考和处理还不够，运用唯物辩证法的观点分析判断不透彻。比如，对“一府一委两院”工作开展监督时，主要是听取工作情况汇报，指出工作中的问题和不足，在把习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的方法理论转化为支持、协同力量，促进政府做好工作方面还有一定差距。
3.知行合一有待加强。自觉在市人大常委会工作中坚持和运用好党的百年光辉历程中蕴含的宝贵历史教育和政治理论成果不够系统深化，把学习成效及时转化为解决实际问题的有效办法和务实举措不够有效，围绕新时代人大工作，向党的创新理论问计问策还不够主动。拥护“两个确立”、做到“两个维护”，局限于思想上的追随，还未做到行动上的践行，在理论体系把握上和融会贯通的运用上还存在脱节现象，该落实哪些内容?该结合什么样的行动去实践?用什么样的标准去规范?缺乏一些系统性的思考和梳理，不能很好的贯彻落实中央和省委、市委决策部署和推进市人大工作高质量发展有机结合起来。
（二）“带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀‘国之大者’，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位”。
1.攻坚克难的精气神不足。部分班子成员没有从根本上认识“我们党是什么、要干什么这个根本问题”，没有自觉做到像老一辈无产阶级革命家、优秀共产党员那样为理想目标而奋不顾身去拼搏、去奋斗。比如，组织开展的调研视察、执法检查、代表活动，还存在走马观花的官僚主义和华而不实的形式主义，工作程序化，未达到务实、实干、实在的成效。
2.服务中心大局不够主动。主要表现为班子成员落实人大常委会主责主业抓得比较扎实，服务市委中心工作有时略显被动。比如，在新冠肺炎疫情防控工作中，班子成员下到各自联系点调研、督战、指导的时间多，对联系点以外的县区、乡镇（街道）村组（社区）去得少；对自身以及市人大常委会机关的防疫、防护工作抓得紧，对全市疫情防控关注得不够，没有及时向市委提出有分量的工作意见建议。在助推全市经济高质量发展过程中部分班子成员对自己所负责的产业链建设抓得紧、督得勤，对其他产业链建设情况主动关注得不够，主动帮助其他市级领导出主意、想办法方面的工作做得不多。
3.党组织政治功能发挥不明显。在聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等工作中，常委会班子对党建新形势、新问题研究和把握不够深入，就如何更好推动基层党建高质量发展、发挥政治功能作用还缺少有力有效的举措。比如，党建引领巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接不够迅速有力，效果还不够理想。部分班子成员对自己所联系县区、乡镇创造性开展工作提要求不够，没有持续发力，加强督促指导。对联系点如向走好走稳致富路、加快乡村振兴步伐等工作落实情况了解得不够深入，督促、指导工作没有及时跟进。
（三）“带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系”。
1.思想有所弱化。追求安逸、讲究舒适的心理有所滋生。在精神状态上，逐渐思想空虚，精神萎靡，贪图安逸，不思进取，“群众利益高于一切”的思想有所淡化，爱岗敬业、无私奉献精神有所弱化。有些时候，纯粹是凭着经验和一种感觉在做事，缺乏理性的思考，对工作中的一些经验教训缺乏主动的汲取、总结、提高，开展“我为群众办实事”工作中，只追求办事速度，不求群众认可，存在唯上唯权的错误思想。宗旨意识树得不牢，没有真正倾听群众呼声，了解群众需求。
2.宗旨意识淡化。把人民的利益放在心中最高的位置，全心全意为人民服务的根本宗旨意识不强，常委会班子个别成员把为民办实事当作形象工程、政绩工程，口号吹得震天响，没有解决人民群众的实际问题，不主动联系群众，对基层具体情况调查研究的次数较少，未能准确把握群众所思所盼所想。
3.敬业精神不强。不善于使用党的科学理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题，分析问题，解决问题的能力有待提升。表现在对待群众不能始终保持热情服务的态度，有时过多考虑个人得失，工作作风不够扎实，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必须完成的工作以外，可以不做的就不做。处理问题时的原则性有待强化，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，在执法检查、工作评议、报告审议的过程中，不愿意发言，不能给出有建设性的意见建议。
（四）“带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光”。
1.贯彻落实新思想有差距。常委班子对党的十九届六中全会精神的学习不够系统、深入，用新发展理念指导实践、推动工作做得还不够。比如，进一步提高政务服务效能、优化营商环境，推动相关工作落实落地，个别班子成员还缺乏战略眼光和系统思维，与省外先进城市相比还有很大的提升空间，园区基础配套设施、城市服务功能等硬件条件还比较薄弱，还要进一步健全完善。
2.大胆解放思想有差距。部分班子成员有时还缺乏敢闯敢试、敢为人先的魄力，思想不够解放、思路打不开，创造性开展工作办法不多，在重大机遇面前观望犹豫，在重大任务面前懈怠乏力。比如，一些班子成员分管的个别地区标尺不够高，不敢与先进地区对标，只求过得去、不求过得硬。
3.改革自觉精准有差距。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，常委班子对如何更好地融入新发展格局，如何高质量建成区域协同发展“高地”，如何借势借力加快高质量快速发展等研究不够深入、不够透彻，措施不够得力、不够接地，成效不够精准、不够巩固。
（五）“带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违纪违法现象作斗争”。
1.政治敏感性不够强。班子成员在政治信仰、政治立场、政治原则上始终是坚定的，但是对新形势下加强意识形态领域工作研究不够透彻。自己所担负的从严治党主体责任理解上没有偏差，落实上也敢于担责，但对分管或联系的委室监管上有时还不够严格，在汲取违纪违法案件的沉痛教训上，缺乏斗争和批判精神，存有“事不关己，高高挂起”的思想。
2.大局意识不够强。能够认真参加省委、市委统一组织的集体学习、党内生活，但以普通党员身份参加支部组织生活做得不够到位，党员汇报制度、双重组织生活制度、批评和自我批评、谈心交心坚持不够。党内生活的政治性原则性战斗性方面还有欠缺，批评自己能刀口向内、见仓起底，批评其他同志有时却顾忌面子、辣味不足，对人大常委会机关党组的指导工作不够主动、不够经常，亲力亲为排忧解难做得不够。
3.党员模范作用不够强。严格自我约束、树立正风形象需要进一步加强。自觉用《党章》规范约束自己的言行还有差距，降低工作标准、自我要求放松等享乐主义的思想不同程度存在，主要表现在思想上认为入党多年，能够时刻保持对党纪国法的敬畏，严格遵守、不越红线，就是一个合格的共产党员了，在理论思想学习上，虽然能自觉学习党的政治理论和先进思想，但是存在着思考问题浅尝辄止，理论实践不能深入结合，整治“四风”不能做到常抓不懈，对隐性反弹现象，治理措施不够强硬。
人大常委会财政经济工作委员会2004年工作总结201x年，财政经济工作委员会在区人大及其常委会的领导下，以“三个代表”和十六大及十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实区六届人大二次会议的各项决议，紧紧围绕常委会开展工作，立足于自身职能，紧扣经济建设中心，贴近群众，突出重点，讲求实效，切实履行法定职能，通过对重大问题的审议和调研，发挥决策参谋作用；通过执法检查，发挥监督保障作用；通过调动各方面积极性参与工作监督，发挥促进作用。
传《劳动法》，扩大就业机会，做好社保工作，切实维护劳动者双方的合法权益。财工委听取了职工医疗保险工作情况的报告，区政府按照“低水平、广覆盖、基本医疗保险基金筹资以支定收、社会统筹和个人帐户相结合”的文件精神，.freekan.制定“整体纳入，分步实施”医疗保险工作原则，符合我区实际。针对存在的困难和问题，财工委建议区政府要形成一种广泛覆盖、社会互济、分散风险的机制，解决财政和用人单位包揽过多、负担过重、职工医疗费上涨过快等问题。职工养老保险是保证广大职工老有所养的民心工程，也是政府的基本社会职责。财工委听取了职工养老保险工作情况的报告，指出了职工养老保险工作中存在着基金征收难度大、参保意识淡薄、参保人数逐渐减少、扩面困难、基金入库不及时等问题。特别是农场养老金收支缺口大、缴纳困难、退休与在职职工比例失衡等问题。针对存在的困难和问题，财工委提出要进一步提高全社会对建立社会保险制度的认识，充分发挥征、管、用机制的作用，推动养老金的社会化发放。确保退休人员生活费按时足额发放，同时，要研究解决好农场职工养老保险社会化问题。一年来，我们还检查了《审计法》、《预算法》等有关法律法规的贯彻执行情况。
济发展矛盾突出，项目建设进度缓慢，投资强度不大，缺乏大项目支撑，项目签约多，真正实施的少。针对我区固定资产投资及项目运行工作存在的困难和问题，财工委建议要尽快完成我区土地修编审定工作，全面升级基础设施建设，强化重点项目的建设与管理，保重点项目按计划实施。企业改制工作事关企业改革的成败，事关改革、发展稳定的大局。财工委听取了企业改制工作情况的报告。区政府以“改变职工身份、改变企业性质、转变经营机制”为目标，对全区乡及乡以上54家国有企业，分类指导，因企施策，改制面达90%，加速推进了我区公有企业民营化进程，成效显著。财工委认为报告材料有些抽象，压滤机滤布应附加一个说明材料，就改制企业的资产原值、评估情况、变现情况、债权债务落实情况等列出表格，让人说得清楚，看得明白，提高常委会的审议质量。针对我区企业改制中职工安置补偿费缺口大、干部安置压力大等问题，财工委建议：
要对已改制的49家企业采取“回头看”，迅速协调解决干部和职工的安置等遗留问题；规范改制程序和国有资产的处置，杜绝“暗箱操作”，构筑国有资产“安全网”，防止国有资产流失；切实做好农场体制改革的前期准备工作，待条件成熟，立即全面启动农场体制改革；全面清理非财政全额拨款的事业单位，改制工作可分步进行，首先转为企业，然后实行民营化改制。协助常委会督促办理市区人大议案，是财工委的一项重要职责。市十一届人大二次会议通过了“抓住国家振兴老工业基地，壮大拉长优势产业链，加快发展武汉制造业”（即1号议案），区六届人民代表大会要工作来抓，把市区人大两个议案的督办工作结合一并进行，从而引起区委、区政府的重视，有效促进了政府对议案的办理工作，并取得了初步的效果。根据常委会的安排，财工委组织了对区国税局、区工商分局、区财政局局长万继承的评议。调查采取听汇报、民主测评、个别交谈等方式进行。评议的内容主要包括依法行政、落实执法责任制工作的情况；履行自身职责，服务经济工作的情况；本部门工作作风的情况；勤政廉政的情况。调查组先听取工作报告，并在被对象单位副科级以上干部中进行了民主测评和个别座谈。滤布然后组织各场街镇负责人、企业代表及个体经营业主代表进行了民主测评和个别座谈。调查组综合以上情况，形成调查材料。区审计局在常委会上对述职评议干部进行了经济责任审计报告，为常委会会议进行评议提供了依据。
题，逐一分析了原因，提出要树立依法理财、依法行政的观念，实行增收与节支并重，确保本级财政收支平衡。对审计查出的问题，认真分析原因，切实加强整改，限期纠正，财工委听取了201x年超预算收入使用情况的报告，提出了强化预算约束，科学编制部门预算，加强专项资金管理，开源节流，强化征管，防止税源流失等建议。财工委听取了201x年上半年国民经济及社会发展计划执行情况的报告，建议区政府要分析经济形势，提高经济运行质量，加强投资项目管理，疏通融资渠道，促进我区经济发展。常委会批准了201x年区级财政决算的报告。四、加强学习，保证监督的准确性能否较好地完成常委会赋予的职责，发挥好参谋和助手作用，在很大程度上取决于自身建设。今年来，我们始终把加强自身建设放在首要位置。
一是加强理论学习。区人大财工委的工作面临着许多新情况、新问题，有很多不熟悉、不懂的东西摆在我们面前，需要我们去学习，特别要学习有关经济方面的法律法规和人大业务知识，不断增强自己的责任感、使命感和议事能力，切实履行好法定职责。
二是充分发挥工委组成人员的作用。财工委工作，量大面广，人少事多，且大多为兼职，我们大力提倡认真负责、讲求实效的工作作风，不断提高组成人员和工作人员的政治、业务素质，努力建设一支懂经济、懂法律、富有献身精神的人大干部队伍。一年来，我们体会到，要做好区人财政经济工作委员会的工作，加强学习是前提，调查研究是关键，发挥多方面的积极性是基础。我们虽然做了一些工作，但存在的问题还很多：
（2006年11月4日）。
各位领导、同志们：
按照会议安排，下面，将近年来我区环境保护工作情况和今后工作打算作一简要汇报：
一、工作情况。
近年来，我区环境保护工作始终坚持以科学发展观为指导，以改善环境质量为目标，不断加大生态环境建设和保护力度，加强对水污染、工业污染和城乡环境的综合治理，为全区经济持续、快速、健康发展提供了重要保障。
—1—炉，现已取缔12台；建设了2处燃气加气站，减少了汽车尾气带来的大气污染；开展了餐饮业油烟污染治理工作，制定了《饮食业油烟污染治理工作方案》，城区大型饮食服务业均安装了油烟净化设施；山东中海石油化工有限公司、东营华联石油化工厂有限公司两家大气污染大户分别投资50余万元安装了脱硫设施，现正在安装大气污染物自动在线监控装置，实现远程监控，有效控制污染物的排放量。全面推行清洁生产审核工作，全过程控制污染物的排放，2005年组织山东中海石油化工有限公司、东营华联石油化工厂有限公司开展了清洁生产审核工作，为两家企业每年增加经济效益600余万元，并大大减少了废水、废气的排放量。今年又组织山东欣马酒业有限公司、山东仙河药业有限公司两家企业开展了清洁生产审核。
（二）加强建设项目环境管理，严格控制新污染源的产生。严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规，不断强化建设项目环境管理。共审批建设项目环境影响评价文件118件，对符合验收条件的60处环境保护设施进行了验收，拒批污染重、能耗高的项目12个。同时，严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，严把环保第一审批关，对污染重、能耗高，不符合国家产业政策的项目坚决不予审批，加快产业结构调整步伐，积极引导企业上科技含量高、低污染、环保型项目。
（三）坚持依法行政，环境执法工作全面加强。全面推行排污许可证制度，共发放排污许可证180件，有效地控制了污染物—2—排放，促进了排污单位加大污染治理力度，确保了总量控制计划的实现。积极开展环境保护专项行动，对辖区内的企业进行拉网式检查，现场检查、暗访调查共300余次，出动执法人员600余人（次），检查企业300余家（次），查处环境违法行为90余起，对违法企业实施了挂牌督办、限期整改等措施，同时对污染重、能耗高、不符合国家产业政策的土（小）企业坚决给予关停。扎实做好环境信访工作，充分发挥12369环保举报热线的作用，认真办理群众来电来信来访，共处理群众来信来电来访案件150余件，处结率、满意率均达到100%；认真办理人大建议、政协提案，共办理人大建议3件，政协提案2件，办结率、满意率均达到100%。
（四）“生态河口”建设稳步推进。坚持以市区长生态责任书为龙头，不断强化生态优先的理念，加强生态环境保护，努力提高生态环境质量，生态建设取得了很大成绩。生态细胞工程成效显著，仙河镇、孤岛镇相继荣获“全国环境优美镇”荣誉称号，海星村等24个村被命名为“市级文明生态村”。今年又组织六合乡、义和镇开展了省级环境优美乡镇的创建工作，同时又组织南旺村等24个村开展了“市级文明生态村”的创建活动，生态农业建设成效明显，结合农业产业结构调整，大力发展节水农业、生态农业和有机农业，积极发展有机食品、绿色食品和无公害农产品。目前，已有14种产品通过认证。农村生态环境质量全面改善，大力实施农村新型能源工程建设，积极引导农民开展“一池三改”建设，农村生态环境质量明显好转。
—3—。
二、存在的问题。
在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我区的环境保护工作还存在很多的问题和不足。一是部分企业污染防治观念淡薄。目前，部分企业的污染防治仍停留在被动应付的程度，违法排污现象时有发生。“守法成本高，违法成本低”的问题依然存在，环保执法力量薄弱与环境监管任务繁重的矛盾日益突出。二是环境影响评价和“三同时”制度执行率偏低。个别部门、单位对执行环境影响评价和“三同时”制度的必要性认识不足，重视不够，对建设项目环评审批把关不严，个别企业存在未报批环评文件就擅自开工建设，未执行“三同时”制度就擅自投入生产的情况。在组织编制各类专项规划时，没有进行环境影响评价。三是水环境污染不容乐观。纳入环境监测的神仙沟、挑河、草桥沟3条河流，除草桥沟控制断面达标外，其余2条河流由于受生活及部分工业污水的污染，控制断面均达不到标准，另外，羊栏河、南湖公园水系的污染也比较严重。四是部分土（小）企业依然存在关而不死现象。市政府将我区13家土（小）污染企业列入取缔名单，区政府也发文予以关停，但目前，仍有8家在开工生产。孤岛镇的3家小橡胶厂属土（小）企业污染严重，属取缔范围，应依法予以取缔。
三、今后工作打算。
近年来，随着经济的快速发展，环境问题日趋严峻，各级各部门对环境保护工作越来越重视，要求越来越高，措施越来越严，督查越来越细。最近，市政府与我区签定了“十一五”期间主要—4—污染物削减责任书，要求cod要在2005年3192.69吨的基础上到2008年底削减47%，到2010年要削减54%，二氧化硫在2005年3391.73吨的基础上到2010年底要控制在2674.6吨以内。随着我区经济建设的快速发展，发展经济与保护环境之间的压力越来越大，要做到既发展经济，又实现环境保护的“三个转变”，工作难度较大，任务很重。在今后的工作中，应首先做好以下几项工作：
（一）加快建设“生态河口”。各责任单位要根据2006年度市区长生态市建设目标责任书任务，认真履行各自职责，突出抓好生态环境重点项目建设，加强调度，倒排工期，确保各项任务按要求、按进度、保质量的完成。同时，继续抓好环境优美乡镇、文明生态村、绿色社区、绿色学校、环境友好企业的创建活动，从各个层面形成生态城市建设的合力，使各种创建活动形成一个有机整体，进一步夯实生态城市建设的基础。
（二）严把环境准入关。严格执行建设项目环境评价和“三同时”制度，认真落实“环保第一审批权”、“环保一票否决权”，严格把住项目审批关，对不符合国家产业政策的项目一律不予审批。坚决杜绝技术落后、污染严重项目落户河口；坚决杜绝未批先建项目的出现，对未做环评的项目坚决不允建设，坚决杜绝新污染源的产生。
—5—污染物排放量，做到增产不增污或增产减污；大力实施城市大气环境综合整治工程，全面取缔城区内10吨/小时以下的民用燃煤、燃油锅炉，对城区内10吨/小时（包括10吨/小时）以上的锅炉污染物排放不稳定达标的实施限期治理；加快河口城市生活污水处理厂建设步伐，确保年底前建成投入使用；加快重污染企业取缔关闭步伐，对所有列入市、区两级政府取缔名单的企业，年底前予以全部关闭。对其他不符合国家产业政策、污染严重的土（小）企业，坚持发现一家，坚决取缔一家。
（四）强化监管职能，提高服务水平。继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，进一步加大执法力度，对重点排污企业，实行严密监控，强化现场监督，对不法排污行为保持高压态势。对重大环境违法案件、群众反映比较集中的环境问题，实施挂牌督办，从严、从重、从快予以查处，彻底遏制企业污染加重的势头。
（五）进一步加大环保宣传，增强全民环保意识。充分利用多种新闻媒体，加大对环保工作的宣传力度；深化宣传层次，加大对企业、社区、学校及乡镇、农村的环保宣传力度；定期举办针对企业负责人、环保工作人员环保知识培训，提高企业遵守环保法律法规的自觉性；不断丰富“六〃五”世界环境日主题活动内容，积极开展创建绿色学校和绿色社区活动，努力营造全社会关心环保、支持环保、参与环保的良好氛围。
—6—。
2019年，在县委和县人大常委会党组的正确领导下，县人大常委会机关紧紧围绕中心工作，勇于担当，主动作为，积极做好组织、协调、服务、督办等工作，圆满完成了全年各项工作任务，现将具体情况。
总结。
汇报如下：
一、2019年工作开展情况。
（一）加强思想政治建设，坚定政治方向。
县人大常委会机关把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为首要任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以政治建设为统领，以开展“不忘初心，牢记使命”主体教育为抓手，强化教育引导。把坚持党的领导贯穿于依法履职的全过程，及时向县委、县人大常委会党组请示、报告机关的重要工作，保证了县委和常委会党组各项决策部署在机关工作中得到贯彻落实。
（二）不断提高服务水平，做好“三会”服务。
一年来，县人大常委会机关紧紧围绕常委会工作要点，不断深化服务意识，改进服务方法，进一步发挥了综合协调、督促检查、后勤保障的作用，保证了常委会工作的有序开展。圆满完成了1次人代会、5次常委会会议、5次主任会议的组织、协调服务工作。
一是听取并审议了2019年上半年计划、预算执行情况的报告、审计工作报告，审查批准了2018年全县财政决算、财政预算调整方案和财政预算收入调整方案，并对2018年度县本级财政预算执行及其他财政收支审计查出问题整改情况进行了调查。二是分别就扫黑除恶、脱贫攻坚、生态保护与建设、部分重点代表建议办理、中小学生校外培训和托管机构规范管理、2019年度政府民生实事项目建设及“七五”普法中期工作开展情况进行了视察和调查。三是组织开展了《民族区域自治法》《预算法》《体育法》贯彻实施情况的执法检查。听取了县人民检察院公益诉讼工作开展情况的报告。四是扎实开展民生实事项目监督工作。通过成立代表监督组，建立进度监督台账，组织代表集中视察、明察暗访等形式，及时了解项目进展、工程质量。五是进一步畅通信访渠道，坚持把信访工作作为倾听民声、了解民情、反映民意、集中民智、化解社会矛盾的重要渠道，进一步规范信访受理、交办、反馈和督办工作。全年共受理群众来信来访46件次。六是严格执行《县人大常委会规范性文件备案审查制度》等制度，进一步规范报送备案机制、主动审查机制、被动审查机制和督促纠正机制，全年共审查政府规范性文件4项。
（五）突出代表主体地位，做好服务保障。
加强代表培训工作。采取集中授课和现场。
教学。
相结合的方式，实现对全体县级人大代表专题培训全覆盖。同时，根据全国人大常委会相关文件精神的要求，组织常委会组成人员、苏木乡镇人大主席赴先进地区学习交流。强化代表履职监督。严格落实县级人大代表向选民述职、接受选民测评制度，组织了常委会组成人员、苏木乡镇党委书记、人大主席，深入选区向选民述职。畅通联络渠道。组织常委会组成人员深入全县16个选区开展走访、调研，全年共走访联系代表254人次。在常委会班子成员带领下，深入各苏木乡镇开展集体调研活动，全年共走访了84个嘎查村。搭建履职平台。坚持邀请人大代表参加视察、调查、执法检查、列席会议等活动，并实现县级人大代表旁听法院庭审全覆盖。2019年，首次组织市级人大代表对全县文化事业发展情况进行了集中视察。
（六）不断加强自身建设，提高履职能力。
一是持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织学习，上好专题党课，深度开展讨论，持续整改提高。高标准严要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真做好学习研讨、调研交流、检视剖析、对照检查、整改落实等所有环节，切实抓好成果转化，机关党员干部宗旨意识、法治观念、群众观点明显增强。二是加强党风廉政建设，将认真执行党风廉政建设责任制、廉政风险防范管理制度切实同人大机关工作紧密结合起来，扎实开展“四官”整治，严格执行人大机关的车辆管理、会务接待、经费支出等各项制度，与派驻纪检组密切配合，务求勤政廉政。三是加强机关队伍建设，严格执行各项工作制度，加大对机关干部的培训力度，锻炼业务能力。加强沟通联系和工作联动，充分激发各工作委员会和派出机构的积极性，机关凝聚力得到进一步增强。四是进一步加强机关办文工作，精文减会，规范工作程序，特别是注重常委会开展的各项视察、调查、执法检查报告的撰写工作。报告评价成绩客观公正，查找问题实事求是，审议意见提出建议切实可行、具有针对性，充分体现出常委会的集体意志，各类通知、方案、决议决定等材料，符合公文写作规范。
（七）积极投身脱贫攻坚，解决实际困难。
按照县委统一部署和要求，县人大常委会机关坚决做好脱贫攻坚工作。派出的4名第一书记、1名工作队员严格执行纪律，强化使命担当，全力以赴投入驻村工作。机关各帮扶责任人充分发挥作用，切实做好入户走访、联络感情、跑腿出力、排忧解难等工作。竭尽所能为所帮扶村、贫困户理清思路、谋划产业、联系项目、争取资金、协调就业、排忧解难、助推发展。2019年，为帮扶村协调1000亩现代示范农场项目1个，开展健康义诊1次，筹集购买鸡雏款3000元。
二、存在的问题。
总结一年的工作，我们感到有以下几个方面的不足：一是在服务质量上与常委会工作改革发展的要求还存在差距，特别是在发挥机关参谋助手作用，积极为人大常委会开展工作出点子、想办法方面还做得不够。二是机关工作的规范化方面还有待于进一步改善，特别是在工作人员少、工作任务繁杂的情况下，需要进一步改进工作程序和方法、落实责任、明确任务，把今后的工作做得更好。
三、
2020年我们将在县委、县人大常委会党组的正确领导下,认真贯彻落实各项工作部署，发挥机关综合协调职能，在为人代会、常委会、主任会议履行宪法和法律赋予的各项职权做好服务工作的同时，切实为代表提供全面周到的服务。主要做好以下几个方面的工作：
一是按照创建学习型机关要求，进一步抓好人大机关的各项学习。建立、健全规范的学习机制。坚持领导负责、全员参与的机关集中学习与个人自学相结合的学习制度，努力使学习形式更加多样，学习内容更加丰富。继续加强对常委会组成人员和人大代表的培训，使学习成为常态。
二是创新人大工作。继续扎实推进民生实事项目人大代表票决试点工作，在2019年基础上，形成可复制可推广的模式，为此项工作的全面铺开提供经验。
三是按照年度工作要点的要求，做好人大常委会、主任会议以及有关议题视察、调查活动的组织、协调、服务工作。积极配合人大常委会各工作委员会，做好常委会组成人员联系、走访代表、群众的协调、服务工作，并围绕常委会组织开展的调研活动，撰写各项材料。
四是充分发挥机关的枢纽作用，保证机关正常高效运转，着力提高工作效能。
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人民是决定党和国家前途命运的根本力量，人民立场是我们党的根本政治立场。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选在省人大常委会党组民主生活会上的总结讲话，希望大家喜欢。
旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。这次中央政治局民主生活会上，习近平总书记围绕“提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”提出明确要求。人大是党领导下的政治机关，讲政治是第一位的职责和要求。我们要进一步深化对总书记重要讲话精神的理解把握，增强学习贯彻落实的思想自觉和行动自觉，在人大工作旗帜鲜明讲政治上树立更高标准、落实更严要求，把常委会党组班子建设得更加坚强有力。
把握大局提高政治判断力，始终坚定人大工作的正确方向。
习近平总书记强调，领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。一个党员干部尤其是领导干部，只有具备政治判断力，才能把握党和国家事业发展方向，辩证认识国内外大势，看清纷繁复杂现象下的本质，始终保持正确政治方向。
要增强政治意识。
过去一年，我们国家之所以能够成功应对一切风险挑战，江苏之所以能够扎实取得高水平全面小康决定性成就，我省地方人大工作之所以能够展现新的成绩，根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要毫不动摇把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治要求，始终同以习近平同志为核心的党中央同心同向，在思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，为贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求提供坚强的政治保证。
要站稳政治立场。
人民是决定党和国家前途命运的根本力量，人民立场是我们党的根本政治立场。人大作为代表人民行使权力的机关，我们要始终坚持以人民为中心，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，切实做到为人民立法、为人民监督、依靠人民做好工作，积极回应人民对美好生活的向往，在推动解决群众“急难愁盼”问题上精准发力，在提高人民生活品质、促进社会公平正义上拿出实招，充分彰显人民当家作主的制度优势。
要保持政治定力。
当前外部形势错综复杂，不稳定不确定因素明显增多。我们要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信，始终在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定，切实做到从讲政治的高度研究谋划推进人大各项工作。
勤于学习提高政治领悟力，夯实做好新时代地方人大工作的思想根基。
常委会党组是省人大及其常委会贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求的组织者、推动者，只有对“国之大者”了然于胸，对习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透，才能结合自身职责定位抓好贯彻落实。
要常学常新。
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治责任，做到原原本本学，读原著、学原文、悟原理，深刻领悟新思想的真理力量、思想力量、实践力量;做到及时跟进学，理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，切实增强以新思想定方向、明思路、谋举措的本领;做到持续深入学，往深里走、往实里走、往心里走，真正做到“知其然、知其所以然、知其所以必然”。
要融会贯通。
把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，与学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神、总书记十八大以来对江苏工作的一系列重要讲话指示精神、党的十九届五中全会精神紧密结合起来学习、全面贯通起来理解，做到系统把握、一体践行，确保江苏人大工作沿着习近平总书记指引的方向笃定前行。
要知行合一。
自觉用新思想指导和统领人大工作，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，尤其要善于运用党的创新理论中蕴含的马克思主义立场观点方法解决人大工作中遇到的矛盾问题，不断提高用新思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力，把学习成果体现在人大各项工作中，转化为人大围绕中心服务大局的思路、举措和实效。
勇于担当提高政治执行力，增强人大工作服务大局的实际成效。
习近平总书记指出，担当是立业之基、成事之要，多次强调“有多大担当，才能干多大事业。”责任担当是领导干部必备的基本素质，能否敢于负责、勇于担当，是衡量一个党员干部党性和作风的重要标准。
要知责于心。
习近平总书记赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命，省委十三届九次全会和省十三届人大四次会议描绘了江苏“十四五”乃至更长一段时期发展新蓝图。面对新形势新任务新要求，我们要对标习近平总书记赋予江苏的新定位提升人大工作质效，努力在强化思想理论武装、推动党委决策部署落地落实、创造性做好地方人大工作上走在前列，在实现高质量发展进程中发挥有力的助推作用，在增进人民群众福祉中发挥重要的保障作用，在深化法治江苏建设中发挥关键的支撑作用，为江苏“争当表率、争做示范、走在前列”作出人大应有贡献。
要担责于身。
在其位、谋其政，组织把我们放在省人大常委会的领导岗位上，肩负着做好新时代地方人大工作的使命，面对迈向现代化新征程、开创“强富美高”建设新局面的重任，我们要勇于担责、主动作为，推动立法、监督、代表等各项工作不断迈上新台阶，奋力打造新时代地方人大工作创新发展的江苏样板。
要履责于行。
习近平总书记反复强调崇尚实干、狠抓落实，指出“如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”我们要把贯彻中央决策部署、落实省委工作要求，体现到谋划和推进人大重点工作的具体实践中去，紧扣常委会工作报告和“一要点三计划”，以饱满的精神状态和良好的工作作风抓紧每一天、干好每件事、走好每一步，用实实在在的成效向党和人民交上一份满意的答卷。
各位代表：
刚刚过去的2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是我县等高对接“大湖名城、创新高地”建设，着力推进经济社会转型发展、跨越赶超的重要一年。一年来，在县委的正确领导下，县人大常委会坚持以科学发展观为统领，围绕中心、服务大局，勇于创新、注重实效，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，全面完成了县十六届人大三次会议确定的各项任务，较好地发挥了地方国家权力机关职能作用，为全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
一、强化人大监督职能，围绕发展依法履职。
县人大常委会牢固树立大局意识，始终把发展作为履职的第一要务，紧紧围绕经济发展、城乡统筹、民生福祉等方面的热点难点问题，认真开展工作监督，全力助推县域经济科学发展、跨越发展。一年来，共召开常委会会议8次，主任会议16次，听取和审议“一府两院”工作报告32项，开展集中视察、专题调研13次，执法检查2次，专题询问1次，发出审议意见书8份，并督促审议意见的办理落实。加强对重点经济领域监督。常委会在听取了国民经济和社会发展年中、年度执行情况报告的同时，重点听取了县政府关于“十二五”规划纲要中期评估情况的报告，要求县政府科学研判全县经济社会发展形势，进一步优化经济发展结构，在注重发展数量的同时，更要注重质量和效益，并适当调整部分非约束性指标，以确保所有规划目标在“十二五”末如期实现。常委会在认真审议财政预算执行情况、2012年度财政决算、审计、税收征管等专项工作报告的基础上，对县建设局、环保局、卫生局等10家单位开展了部门预算执行情况“回头看”活动，同时聘请省市专家和邀请县政协、审计等部门负责同志参加，对县直30个部门的2014年预算情况进行公开评审，采取单位陈述、专家质询、财政释疑、评委打分的工作程序，多措并举，逐步探索构建了科学规范的预算评审工作体系，充分发挥了公开评审的科学性、公开性和公平性作用，切实提高了财政资金的使用效益。常委会还专题听取了关于推进科技创新工作情况的报告，开展了对工业园区发展情况及产城融合示范区启动情况的集中视察，在充分肯定我县工业园区建设取得明显成效的同时，建议县政府要始终把工业园区发展放在优先位置，看准时机，抢抓机遇，做大做优做强；要优化整合，集中精力，集中资金，抓工业园区的管理、建设和创新工作；要进一步优化环境，改善服务水平，努力适应新形势下的发展需求。
力促重大项目实施。常委会紧盯重大项目实施工作，在听取了县政府关于重点工程建设和重大项目推进情况汇报后，先后对派河剧场、芮祠学校、新型家园、tcl项目、合肥华南城项目、g206线肥西段、环巢湖大道等地进行实地察看，督促相关问题的解决。针对县医院新区建设迟迟未能完工的情况，常委会主任会议听取了县医院新区建设情况汇报，并多次前往建设工地进行现场督办，加快了县医院新区建设进度，保障了县医院新区于10月下旬如期试运行。为了助推城关地区大建设，有效解决拆迁遗留问题，3月底，县人大常委会组成调研组，对城关地区重点开发项目和重点工程建设拆迁遗留问题开展了专题调研，并形成调研报告，提出具体建议。县政府对人大的调研报告十分重视，在整改中专门成立了由县长任总指挥的城关地区拆迁攻坚指挥部，定期召开调度会，加大对拆迁遗留问题的解决力度，使一些久拖未决的问题得到有效解决，凝聚了“支持城镇建设、共建美好家园”的正能量。推动城乡统筹发展。常委会紧紧抓住统筹城乡区域发展的机遇，密切关注农民增收、农业增效和农村稳定工作，先后听取了美好乡村建设、农业生产资料市场监管、全县农业机械购置补贴专项资金管理使用情况汇报，组织常委会组成人员集中视察了千万亩森林增长工程实施情况，并开展了对城乡建设情况的专题调研，建议县政府在小城镇建设方面，要根据各地经济发展水平、区位特点和资源条件，结合“五大片区”的功能定位，按照“集群集聚、分工协作、突出特色、错位发展”的思路，因地制宜，科学规划，高标准建设，彰显城镇特色。
助力三产服务业发展。三产服务业的发展是衡量经济社会发展成熟度的重要尺度，是推动社会经济增长、提高城市现代化程度的重要标志。常委会听取了现代商贸流通业发展情况报告，要求县政府加大对商贸流通业的政策扶持力度，强化商业网点的规划实施，注重培育商贸流通骨干企业，不断强化市场监管，优化商贸流通环境，以满足不同层次、不同种类的消费需求。在听取全县旅游工作开展情况报告后，建议县政府要加大旅游策划力度，优化旅游发展定位，重视产品包装营销，加大旅游促销和创建力度。常委会主任会议还听取了工商管理、烟草专卖、盐业市场管理等工作汇报，有针对性地提出意见和建议。高度关注民生改善。常委会坚持以人为本、民生为先，把促进和改善民生摆在突出位置，听取了民生工程实施、城乡低保工作、公共体育设施建设、“村村通”及延伸工程后期管护、构建和谐劳动关系、建筑工程质量安全监管、道路交通运输超载超限综合治理等专项工作报告，对委员和代表在审议中提出的多项合理化建议都能在政府的工作中得到落实，促使有关部门把政府想办的事、对群众有利的事办好办快，确保党的各项惠民政策在全县更好的落实。深入到食品生产、加工、流通、消费等领域开展“食品安全庐州行”活动，建议县政府及相关部门进一步强化“民以食为天，食以安为先”意识，加大食品安全监管力度，着力解决食品安全中存在的突出问题，切实保障广大群众的食品安全。县人大常委会再次获得了xx市“食品安全庐州行”活动先进集体称号。
二、增强人大工作活力，着力打造创新人大。
面对当前人大工作新情况、新任务、新问题，常委会积极开拓工作思路，创新工作机制，努力激发活力，推动人大工作的与时俱进。注重决议决定的贯彻落实。县人大常委会坚持正确行使重大事项决定权，对涉及到经济社会发展中需经人大常委会批准的重大事项，依法作出决议决定。一年来，先后作出了关于批准xx县2013年县本级可用财力具体安排意见和2012年度县本级财政决算、调整固定资产投资指标、第一批35个中心村美好乡村建设规划、xx县2012—2020村庄布点规划等决议决定，保证了经济社会发展计划目标的如期实现。在讨论决定重大事项后，我们坚持做到“决而有行、行而有果”，通过听取汇报、实地视察、跟踪检查等多种形式，督促决议、决定的贯彻落实。如在作出美好乡村布点规划的决定后，9月份，县人大常委会会议听取了县政府关于美好乡村建设情况的报告，建议县政府要加快推进现代农业发展，统筹使用各项涉农资金，调动农民参与美好乡村建设的积极性，扎实抓好美好乡村建设。
不断规范人事任免工作。在坚持党管干部的前提下，不断强化人事任免工作，规范和完善任命干部的考试、供职、表态、表决等环节的制度和程序，严把任前考察关、法律素质关、承诺表态关、票决任命关、任后监督关，对“两院”任命人员参与任前考核等，一年来，共依法任命副县长4人、人大机关工作人员1人、人民陪审员18人，接受辞职2人，免职2人，为我县国家机关的正常运转提供了组织保障。扎实开展工作评议。常委会开展了对县地税局、旅游局的工作评议和对县人社局局长、城市管理局局长、农委主任的履职监督工作评议，这也是本届人大常委会开展的首次工作评议。在评议中，坚持依法评议、开门评议、公正评议，5个评议调研组先后走访乡镇和企事业单位30多家，组织召开座谈会22次，向人大代表和社会各界发放征求意见表380多份，收集各方面意见、建议120多条。通过评议活动的开展，增强了被评议部门和对象依法行政、依法办事、勤政廉政、执政为民意识，达到了提升效能、改进工作、干事创业、争先进位的目的。深入开展专题调研。去年，我们注重改进调研方式，将过去的常委会组成人员集中调研改为由工作委员会开展专题调研，以增强调研的针对性，突出调研的实效性。一年来，先后开展了安全生产监管、特困群体救助、食品安全网格化监管、粮油生产和储备情况、县直单位办公用房情况等专题调研8个，并形成了高质量的调研报告，为县委、政府科学决策提供参考。
继续开展专题询问。去年，县人大常委会开展了对教育事业发展情况的专题询问，逐步实现人大监督由一般性监督向实质性监督转变，由弹性监督向刚性监督的转变。为提高专题询问质量，5个调研组通过深入调研，把社会和群众集中反映的教育方面存在的突出问题作为询问重点。在专题询问会上，12位询问者直面问题问出民意，8部门应询者态度诚恳答出担当，代表们对专题询问效果表示满意。询问会后，县人大常委会结合审议和专题询问情况，形成审议意见，交相关部门办理，同时制订跟踪监督的计划与方案，和政府一起出主意、想办法、抓落实，通过这种方式来推动教育事业更好地发展，回应人民群众的关切。
探索上下联动机制。充分发挥乡镇人大作用，是做好人大工作的基础。常委会积极创新工作机制，着力激活基层活力，凝聚工作合力。建立完善常委会领导分工联系乡镇人大工作责任制，举办乡镇人大干部培训班，召开乡镇人大工作经验交流会等，指导乡镇人大围绕辖区内热点难点问题依法进行监督，促进各乡镇人大“法定工作不走样，自选动作有特色”，提高了我县人大工作的整体水平。探索建立县、乡镇人大“上下联动”机制，在执法检查、工作评议等方面，加强上下联系沟通，形成监督合力，推进监督事项落实，充分发挥了基层人大围绕中心、促进发展的作用。
三、
加强民主法制建设，扎实推进依法治县。
常委会扎实推进依法治县进程，切实加强法律监督，推动依法行政、公正司法，优化环境促进和谐。
加强法制宣传教育。去年是“六五”普法中期督查年，常委会坚持把“六五”普法工作作为法制建设的重要环节，予以高度重视。认真听取和审议了县政府关于“六五”普法工作开展情况的报告，要求县政府及相关部门进一步突出普法重点，深化“法律六进”的内容、途径和方式，注重培育典型，提高普法效果，为我县的经济发展和社会稳定营造良好的法制环境。县人大常委会获得了市“江淮普法行”先进单位称号。认真做好规范性文件备案审查工作，对县政府报送的《xx县2013年城乡居民合作医疗大病保险统筹补偿实施方案》等5份规范性文件进行了认真审查，并提出了具体的修改意见。
推进政府依法行政。常委会先后听取了城乡规划法、烟草专卖法等贯彻实施情况的专项报告，并组织开展了对电力法、残疾人保障法等法律法规在我县贯彻实施情况的执法检查，推进行政执法机关依法行政、依法办事。在5月份开展的电力法执法检查中，针对部分偏远地区农村用电存在的困难，常委会提出了“要切实加快对部分偏远地区的低压电网进行改造升级的建议”，并确立由财经工委进行跟踪督办。县政府及供电部门对此高度重视，县供电公司加大了对农村电网改造的投入，于当年8月份即专门拿出资金2600万元，新建35千伏变电站1座，改造线路85.6公里、变压器44台，更换户表6265户，让人民群众真正体会到，通过人大的监督，给他们解决了实际问题。
强化司法监督力度。听取了县人民法院关于诉调对接试点工作开展情况的报告、县人民检察院关于公诉工作开展情况的报告，要求“两院”进一步加强社会主义法治理念教育，强化队伍建设，提高司法能力，规范司法行为，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。在听取了县政府关于社会治安工作情况的报告后，要求公安部门严厉打击各类刑事犯罪，加大综合治理力度，提高治安防范水平，切实维护一方平安，提升人民群众的安全感。
重视信访维稳工作。常委会把受理群众来信来访作为了解社情民意、维护群众权益的重要渠道。坚持领导批办信访件和督办落实制度，明确专人负责信访工作。一年来,共接待群众来访106人次,受理来信32件。通过认真协调解决信访问题,化解了部分社会矛盾,维护了社会和谐稳定。各位代表：
刚刚过去的2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是我县等高对接“大湖名城、创新高地”建设，着力推进经济社会转型发展、跨越赶超的重要一年。一年来，在县委的正确领导下，县人大常委会坚持以科学发展观为统领，围绕中心、服务大局，勇于创新、注重实效，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，全面完成了县十六届人大三次会议确定的各项任务，较好地发挥了地方国家权力机关职能作用，为全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
一、强化人大监督职能，围绕发展依法履职。
县人大常委会牢固树立大局意识，始终把发展作为履职的第一要务，紧紧围绕经济发展、城乡统筹、民生福祉等方面的热点难点问题，认真开展工作监督，全力助推县域经济科学发展、跨越发展。一年来，共召开常委会会议8次，主任会议16次，听取和审议“一府两院”工作报告32项，开展集中视察、专题调研13次，执法检查2次，专题询问1次，发出审议意见书8份，并督促审议意见的办理落实。加强对重点经济领域监督。常委会在听取了国民经济和社会发展年中、年度执行情况报告的同时，重点听取了县政府关于“十二五”规划纲要中期评估情况的报告，要求县政府科学研判全县经济社会发展形势，进一步优化经济发展结构，在注重发展数量的同时，更要注重质量和效益，并适当调整部分非约束性指标，以确保所有规划目标在“十二五”末如期实现。常委会在认真审议财政预算执行情况、2012年度财政决算、审计、税收征管等专项工作报告的基础上，对县建设局、环保局、卫生局等10家单位开展了部门预算执行情况“回头看”活动，同时聘请省市专家和邀请县政协、审计等部门负责同志参加，对县直30个部门的2014年预算情况进行公开评审，采取单位陈述、专家质询、财政释疑、评委打分的工作程序，多措并举，逐步探索构建了科学规范的预算评审工作体系，充分发挥了公开评审的科学性、公开性和公平性作用，切实提高了财政资金的使用效益。常委会还专题听取了关于推进科技创新工作情况的报告，开展了对工业园区发展情况及产城融合示范区启动情况的集中视察，在充分肯定我县工业园区建设取得明显成效的同时，建议县政府要始终把工业园区发展放在优先位置，看准时机，抢抓机遇，做大做优做强；要优化整合，集中精力，集中资金，抓工业园区的管理、建设和创新工作；要进一步优化环境，改善服务水平，努力适应新形势下的发展需求。
力促重大项目实施。常委会紧盯重大项目实施工作，在听取了县政府关于重点工程建设和重大项目推进情况汇报后，先后对派河剧场、芮祠学校、新型家园、tcl项目、合肥华南城项目、g206线肥西段、环巢湖大道等地进行实地察看，督促相关问题的解决。针对县医院新区建设迟迟未能完工的情况，常委会主任会议听取了县医院新区建设情况汇报，并多次前往建设工地进行现场督办，加快了县医院新区建设进度，保障了县医院新区于10月下旬如期试运行。为了助推城关地区大建设，有效解决拆迁遗留问题，3月底，县人大常委会组成调研组，对城关地区重点开发项目和重点工程建设拆迁遗留问题开展了专题调研，并形成调研报告，提出具体建议。县政府对人大的调研报告十分重视，在整改中专门成立了由县长任总指挥的城关地区拆迁攻坚指挥部，定期召开调度会，加大对拆迁遗留问题的解决力度，使一些久拖未决的问题得到有效解决，凝聚了“支持城镇建设、共建美好家园”的正能量。推动城乡统筹发展。常委会紧紧抓住统筹城乡区域发展的机遇，密切关注农民增收、农业增效和农村稳定工作，先后听取了美好乡村建设、农业生产资料市场监管、全县农业机械购置补贴专项资金管理使用情况汇报，组织常委会组成人员集中视察了千万亩森林增长工程实施情况，并开展了对城乡建设情况的专题调研，建议县政府在小城镇建设方面，要根据各地经济发展水平、区位特点和资源条件，结合“五大片区”的功能定位，按照“集群集聚、分工协作、突出特色、错位发展”的思路，因地制宜，科学规划，高标准建设，彰显城镇特色。
助力三产服务业发展。三产服务业的发展是衡量经济社会发展成熟度的重要尺度，是推动社会经济增长、提高城市现代化程度的重要标志。常委会听取了现代商贸流通业发展情况报告，要求县政府加大对商贸流通业的政策扶持力度，强化商业网点的规划实施，注重培育商贸流通骨干企业，不断强化市场监管，优化商贸流通环境，以满足不同层次、不同种类的消费需求。在听取全县旅游工作开展情况报告后，建议县政府要加大旅游策划力度，优化旅游发展定位，重视产品包装营销，加大旅游促销和创建力度。常委会主任会议还听取了工商管理、烟草专卖、盐业市场管理等工作汇报，有针对性地提出意见和建议。高度关注民生改善。常委会坚持以人为本、民生为先，把促进和改善民生摆在突出位置，听取了民生工程实施、城乡低保工作、公共体育设施建设、“村村通”及延伸工程后期管护、构建和谐劳动关系、建筑工程质量安全监管、道路交通运输超载超限综合治理等专项工作报告，对委员和代表在审议中提出的多项合理化建议都能在政府的工作中得到落实，促使有关部门把政府想办的事、对群众有利的事办好办快，确保党的各项惠民政策在全县更好的落实。深入到食品生产、加工、流通、消费等领域开展“食品安全庐州行”活动，建议县政府及相关部门进一步强化“民以食为天，食以安为先”意识，加大食品安全监管力度，着力解决食品安全中存在的突出问题，切实保障广大群众的食品安全。县人大常委会再次获得了xx市“食品安全庐州行”活动先进集体称号。
二、增强人大工作活力，着力打造创新人大。
面对当前人大工作新情况、新任务、新问题，常委会积极开拓工作思路，创新工作机制，努力激发活力，推动人大工作的与时俱进。注重决议决定的贯彻落实。县人大常委会坚持正确行使重大事项决定权，对涉及到经济社会发展中需经人大常委会批准的重大事项，依法作出决议决定。一年来，先后作出了关于批准xx县2013年县本级可用财力具体安排意见和2012年度县本级财政决算、调整固定资产投资指标、第一批35个中心村美好乡村建设规划、xx县2012—2020村庄布点规划等决议决定，保证了经济社会发展计划目标的如期实现。在讨论决定重大事项后，我们坚持做到“决而有行、行而有果”，通过听取汇报、实地视察、跟踪检查等多种形式，督促决议、决定的贯彻落实。如在作出美好乡村布点规划的决定后，9月份，县人大常委会会议听取了县政府关于美好乡村建设情况的报告，建议县政府要加快推进现代农业发展，统筹使用各项涉农资金，调动农民参与美好乡村建设的积极性，扎实抓好美好乡村建设。
不断规范人事任免工作。在坚持党管干部的前提下，不断强化人事任免工作，规范和完善任命干部的考试、供职、表态、表决等环节的制度和程序，严把任前考察关、法律素质关、承诺表态关、票决任命关、任后监督关，对“两院”任命人员参与任前考核等，一年来，共依法任命副县长4人、人大机关工作人员1人、人民陪审员18人，接受辞职2人，免职2人，为我县国家机关的正常运转提供了组织保障。扎实开展工作评议。常委会开展了对县地税局、旅游局的工作评议和对县人社局局长、城市管理局局长、农委主任的履职监督工作评议，这也是本届人大常委会开展的首次工作评议。在评议中，坚持依法评议、开门评议、公正评议，5个评议调研组先后走访乡镇和企事业单位30多家，组织召开座谈会22次，向人大代表和社会各界发放征求意见表380多份，收集各方面意见、建议120多条。通过评议活动的开展，增强了被评议部门和对象依法行政、依法办事、勤政廉政、执政为民意识，达到了提升效能、改进工作、干事创业、争先进位的目的。深入开展专题调研。去年，我们注重改进调研方式，将过去的常委会组成人员集中调研改为由工作委员会开展专题调研，以增强调研的针对性，突出调研的实效性。一年来，先后开展了安全生产监管、特困群体救助、食品安全网格化监管、粮油生产和储备情况、县直单位办公用房情况等专题调研8个，并形成了高质量的调研报告，为县委、政府科学决策提供参考。
继续开展专题询问。去年，县人大常委会开展了对教育事业发展情况的专题询问，逐步实现人大监督由一般性监督向实质性监督转变，由弹性监督向刚性监督的转变。为提高专题询问质量，5个调研组通过深入调研，把社会和群众集中反映的教育方面存在的突出问题作为询问重点。在专题询问会上，12位询问者直面问题问出民意，8部门应询者态度诚恳答出担当，代表们对专题询问效果表示满意。询问会后，县人大常委会结合审议和专题询问情况，形成审议意见，交相关部门办理，同时制订跟踪监督的计划与方案，和政府一起出主意、想办法、抓落实，通过这种方式来推动教育事业更好地发展，回应人民群众的关切。
探索上下联动机制。充分发挥乡镇人大作用，是做好人大工作的基础。常委会积极创新工作机制，着力激活基层活力，凝聚工作合力。建立完善常委会领导分工联系乡镇人大工作责任制，举办乡镇人大干部培训班，召开乡镇人大工作经验交流会等，指导乡镇人大围绕辖区内热点难点问题依法进行监督，促进各乡镇人大“法定工作不走样，自选动作有特色”，提高了我县人大工作的整体水平。探索建立县、乡镇人大“上下联动”机制，在执法检查、工作评议等方面，加强上下联系沟通，形成监督合力，推进监督事项落实，充分发挥了基层人大围绕中心、促进发展的作用。
三、加强民主法制建设，扎实推进依法治县。
常委会扎实推进依法治县进程，切实加强法律监督，推动依法行政、公正司法，优化环境促进和谐。
加强法制宣传教育。去年是“六五”普法中期督查年，常委会坚持把“六五”普法工作作为法制建设的重要环节，予以高度重视。认真听取和审议了县政府关于“六五”普法工作开展情况的报告，要求县政府及相关部门进一步突出普法重点，深化“法律六进”的内容、途径和方式，注重培育典型，提高普法效果，为我县的经济发展和社会稳定营造良好的法制环境。县人大常委会获得了市“江淮普法行”先进单位称号。认真做好规范性文件备案审查工作，对县政府报送的《xx县2013年城乡居民合作医疗大病保险统筹补偿实施方案》等5份规范性文件进行了认真审查，并提出了具体的修改意见。
推进政府依法行政。常委会先后听取了城乡规划法、烟草专卖法等贯彻实施情况的专项报告，并组织开展了对电力法、残疾人保障法等法律法规在我县贯彻实施情况的执法检查，推进行政执法机关依法行政、依法办事。在5月份开展的电力法执法检查中，针对部分偏远地区农村用电存在的困难，常委会提出了“要切实加快对部分偏远地区的低压电网进行改造升级的建议”，并确立由财经工委进行跟踪督办。县政府及供电部门对此高度重视，县供电公司加大了对农村电网改造的投入，于当年8月份即专门拿出资金2600万元，新建35千伏变电站1座，改造线路85.6公里、变压器44台，更换户表6265户，让人民群众真正体会到，通过人大的监督，给他们解决了实际问题。
强化司法监督力度。听取了县人民法院关于诉调对接试点工作开展情况的报告、县人民检察院关于公诉工作开展情况的报告，要求“两院”进一步加强社会主义法治理念教育，强化队伍建设，提高司法能力，规范司法行为，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。在听取了县政府关于社会治安工作情况的报告后，要求公安部门严厉打击各类刑事犯罪，加大综合治理力度，提高治安防范水平，切实维护一方平安，提升人民群众的安全感。
重视信访维稳工作。常委会把受理群众来信来访作为了解社情民意、维护群众权益的重要渠道。坚持领导批办信访件和督办落实制度，明确专人负责信访工作。一年来,共接待群众来访106人次,受理来信32件。通过认真协调解决信访问题,化解了部分社会矛盾,维护了社会和谐稳定。
四、丰富代表活动载体，注重发挥代表作用。
常委会突出代表主体作用，强化服务意识，密切联系代表，丰富代表活动内容，支持和保障人大代表依法履职。
注重加强与代表的联系。坚持常委会领导分片联系县人大代表的同时，确立11月份为集中联系走访代表月，县人大常委会组成人员分成14个走访小组，深入到各乡镇的县人大代表中，通报人大常委会工作开展情况，全面了解代表的工作、生活和履职情况，广泛征求代表对人大常委会及“一府两院”的意见和建议，加强了人大常委会与代表的联系。不断拓宽代表知情问政渠道。组织召开年中政情通报会，县政府主要领导向80多位省市县人大代表通报了上半年经济社会发展情况。全年共邀请42人次市县人大代表列席县人大常委会会议，68人次县人大代表参加常委会开展的集中视察、执法检查、工作评议、专题询问等活动。根据县政府的要求，先后安排部分省市县人大代表参与政风行风评议和安置房分配等社会活动，拓宽了代表的知情问政渠道，让代表活动紧贴全县经济社会发展实际，充分体现人大代表行使管理国家社会事务的权力。
切实丰富代表活动内容。在巩固“争当人民满意人大代表”活动成果的基础上，出台了《关于进一步加强代表小组建设、积极开展代表小组活动的意见》，从活动室建设、活动制度、活动方式、活动次数等方面提出具体要求。以代表小组活动室为载体，探索开展人大代表“选民接待日”活动，积极访民情、释民惑、解民忧。开展了纪念代表法颁布实施21周年系列纪念活动，在全社会营造了尊重代表、支持代表履职的良好氛围。开展了本届任期内的第一次先进代表小组、优秀人大代表评比表彰活动，对评选出的7个先进代表小组和33名优秀人大代表予以表彰，激发了代表的履职热情。受市人大常委会委托，组织我县选举产生的54名市人大代表围绕园区发展和重大项目建设开展集中视察活动，并指导4个市人大代表小组围绕现代农业示范区建设、生态环境保护、医疗卫生改革、民生改善等方面开展活动，形成了一批高质量的调研报告。依法做好市、县人大代表的补选和增选工作，严把选举程序关。
加大代表议案建议督办力度。对县十六届人大三次会议期间代表所提的7件议案和36件建议，及时进行交办、督办。目前，7件代表议案中，1件随区划调整由经开区组织实施，另1件因工程量较大需跨年度实施外，其余的均已办结。36件代表建议全部在规定时限内答复代表，并对代表建议的办理工作由注重答复满意向注重办理满意转变。为确保议案办理质量，县人大常委会先后两次对上派镇实验小学综合楼建设、丰乐河三河中学段防洪墙建设、刘河特色集镇道路建设、紫蓬山风景区关闭石料厂等现场进行集中视察，及时协调解决办理中存在的问题，切实提高了办理实效。
全面开展代表向选民述职活动。为建立健全代表履职的监督机制，在全县12个乡镇中全面开展县人大代表回原选区向选民述职活动，要求每个乡镇安排2—3名代表开展述职活动，以后逐年增加，促使代表主动向选民报告履职情况，接受选民的评议和监督。
五、不断提高履职能力，努力适应新的形势。
常委会按照强素质、建制度、重规范、树形象的要求，切实加强自身建设，不断提高履职能力和水平。加强学习，提高履职能力。常委会始终把学习摆在重要位置，坚持党组中心组学习与支部学习、集中学习与分散自学相结合，系统地学习了党的十八大、十八届三中全会精神，以及党的方针政策、国家法律法规和人大业务等方面知识，并结合人大工作实际开展交流、讨论，切实把思想统一到县委重要部署上来，把行动贯穿到促进科学发展的工作中去。坚持常委会组成人员集中学法日制度，先后邀请省市有关法律专家围绕国防法、电力法、残疾人保障法作辅导讲座，提高了常委会组成人员的法律意识，增强了履职能力。
完善制度，促进规范管理。常委会在传承和发扬历年工作经验的基础上，出台了《关于加强县人大常委会会议管理的意见》等规范性文件，把常委会的工作纳入制度化、规范化的轨道。以开展“下基层、接地气、找问题、转作风”活动为依托，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，切实改进工作作风，不断提高机关工作效能。要求各工作委员会在开展调研、跟踪督办审议意见、创造性地开展工作等方面更好地发挥作用，以主动把工委的各项工作融入到常委会的工作之中，做到同频共振、同步推进。重视做好老干部服务工作，对待老干部在政治上关心、生活上照顾、思想上沟通、工作上支持，切实让老干部做到老有所养、老有所乐、老有所为。
加强宣传，扩大对外交流。以宣传社会主义民主政治建设、代表先进事迹、自身履职成效为重点，以省市县人大网站、报刊杂志、县广播电视台等媒体为主要阵地，及时宣传报道我县人大工作情况。一年来，被市级以上报刊杂志采用稿件30多篇，被省市人大网站采用信息920多条，扩大了我县人大工作的影响力。全年先后接待了上海、湖南、广东等10多批外省的人大领导来肥西参观考察，密切了人大间的交流联系，增进了相互间的了解，展示了肥西的良好形象。
服务大局，参与中心工作。高度重视招商引资工作，常委会领导先后前往上海、广东、江苏、浙江等地开展招商活动，推介肥西的投资环境，县人大机关全年共洽谈项目5个，签订协议2个，其中动工建设1个，超额完成了招商引资奖励目标。认真落实人大领导联系企业和重点建设项目工作，常委会领导多次深入到联系企业和项目建设工地，及时协调解决存在的用工、用地、资金等方面困难，并对县人大机关历年来引进的企业进行跟踪服务。常委会及机关还积极参与美好乡村建设、文明创建、计划生育、防汛抗旱、秸杆禁烧、结对帮扶等多项工作，促进了各项中心工作的开展。
各位代表，一年来，县人大及其常委会的各项工作取得了一定成绩，这是县委正确领导和“一府两院”及其部门积极配合的结果，是各乡镇人大、全体县人大代表和人大机关工作人员共同努力的结果，也是历届人大离退休老领导关心指导和广大人民群众大力支持的结果。在此，我代表县人大常委会，向全体人大代表以及所有关心和支持人大工作的同志们，表示衷心的感谢！
2014年是我县立足新起点，抢抓新机遇，全面开创肥西科学发展新局面的重要一年。县人大常委会工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会xx县委十二届六次全委会精神，在县委的正确领导下，紧紧围绕“全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模xx县”的目标，服务大局、依法履职，强化监督、注重实效，助力县域经济“加快发展、统筹发展、融合发展、转型发展”。
一、坚定正确政治方向，增强依法履职意识。党的十八大、十八届三中全会为各级人大及其常委会做好新时期人大工作指明了努力方向，也对人大工作提出了更高更具体的要求，我们要自觉地把党的十八大、十八届三中全会精神贯穿于人大依法履行职责的全过程。始终坚持县委对人大工作的领导，确保在政治上、思想上、行动上与县委保持高度一致。大力支持“一府两院”开展工作，做到在参与中了解、在协作中团结、在服务中监督、在实干中履职。健全人大讨论、决定重大事项制度，完善规范性文件备案审查等机制，扎实工作，依法履职，推进人民代表大会制度与时俱进。
二、突出监督工作重点，推动经济社会发展。认真贯彻监督法，切实加大监督力度。着力加强对经济工作和计划、预算审查监督，加强审计整改意见落实情况的监督，深化部门预算执行跟踪监督，积极探索开展对政府全口径预决算的审查监督方式。着力加强对重点项目监督，切实加大对产城融合示范区建设、政府投资项目、重大基础设施项目、重大民生项目的监督。着力加强对“三农”工作监督，密切关注美好乡村建设、农村水利设施改善、林业生产等工作。着力加强对教育、卫生等民生事业的监督，强化对食品安全、水环境治理的监管，促进优化和保障民生，让人民群众共享改革发展成果。不断创新监督方式，综合运用听取专项工作报告、执法检查、集中视察、专题调研、工作评议、专题询问等手段，找准人大工作的切入点和结合点，彰显人大工作特色，努力使人大监督工作更有力度、更具深度、更富实效。
三、加强法律监督工作，推进民主法制建设。深化法律学习宣传工作，检查督促“六五”普法规划实施情况，加强公民法制意识教育。改进司法监督工作，听取和审议县法院关于建立执行联动机制、县检察院关于反渎职侵权工作情况报告，组织常委会组成人员、人大代表旁听法院庭审、检察院公诉等工作，支持“两院”依法独立行使审判权、检察权，促进公正司法、执法为民。积极探索强化人事任免监督的新途径和新办法，加强对“两院”被任命人员的任前考察和任后监督，增强人事监督工作实效。关注社会管理创新和社区矫正工作，进一步做好人大信访工作。
四、尊重代表主体地位，密切联系代表和选民。坚持和完善代表小组活动制度，提高代表小组活动实效。完善落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度。巩固提升代表活动室建设成果，通过建立网络平台、开展代表接待选民日活动，进一步密切代表与选民的联系，充分发挥闭会期间代表作用。重视代表学习培训，坚持和落实代表列席常委会会议、参与视察、参加政情通报会等制度，拓宽知情问政渠道，提高履职能力。继续开展县、乡镇人大代表向选民述职活动，增强各级代表自觉接受监督、依法履行职务的意识。认真督办代表议案和建议，推动建议办理工作从答复型向落实型、从办结率向办成率转变。
五、切实改进工作作风，不断强化自身建设。坚持会前学法、机关学习例会和党组理论中心组学习制度，继续深入开展以十八届三中全会精神为主要内容的政治理论学习，为即将开展的党的群众路线教育实践活动打下坚实的思想基础。扎实加强制度建设，不断完善依法履职的工作机制，努力建设创新人大、活力人大、作为人大。认真落实中央“八项规定”，自觉反对“四风”，深入基层一线摸实情、办实事、求实效，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。认真做好老干部工作，重视发挥人大机关各工委作用，强化机关的整体意识、团结协作意识和服务意识。注重夯实基层人大基础，加强联系指导，支持乡镇人大开展各项工作。坚持和完善人大信息公开制度，加强宣传信息工作，增强人大工作影响力和公信力。
各位代表，新的蓝图已经绘就，新的目标催人奋进。全力打造“全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模xx县”，是全县人民的“发展梦”。县人大常委会要在县委的坚强领导下，依法履行宪法和法律赋予的各项职权，凝心聚力，开拓奋进，努力展现新作为，树立新面貌，开创新局面，为建设平安肥西、和谐肥西、美丽肥西、幸福肥西作出更大的贡献！
主任、副主任、各位委员：
根据会议安排，现将xx县监察委员会2020年工作情况及2021年工作重点汇报如下，请予以审议：
一、02020年主要工作开展情况（一）。
突出三种监督，以监督保执行，打好疫情防控保卫战战自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，县纪委监委以高度的政治责任意识，严格贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，迅速启动一级应急预案，充分发挥政治机关和执纪监督的优势，突出“政治监督、执纪监督、派驻监督”三种监督，打好“保卫战、攻坚战、阵地战”三场战役，高位推动了各级党组织和党员领导干部守土有责、守土担责、守土尽责。整个疫情防控期间，全委调查处理问题线索x个，责令整改问题x个，问责干部x人（次），其中批评教育x人（次），诫勉谈话x人，纪律处分x人，免职x人。
县纪委监委把做好疫情防控监督工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大实践检验，落实党中央决策部署，把疫情防控作为当前最首要的监督，自觉担负起政治监督职责，坚持党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，监督检查工作就落实到哪里，确保党中央决策部署落地见效。
（二）不断强化“四个意识”，始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为统领，扎实开展以案促改工作，学习贯彻习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会重要讲话精神，持续学习“四个全面”战略布局，特别是全面从严治党的新理念新思想新方略和“两准则四条例”等一系列党内法规，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把维护党的政治纪律、政治规矩放在首位，查处违反政治纪律党员干部xx人。加强对党的路线方针政策以及中央和省市县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，对国务院大督查、环保整治、xx案中履职不力的xx名干部给予追究问责。扎实推进省委巡视反馈意见整改，xx项整改任务全部落实到位。把严明换届纪律作为维护政治纪律的重要抓手，严把“党风廉洁意见回复”关，对换届涉及的xx名干部逐一筛查，核查问题线索xx件，党政纪处分xx人。
（三）深入推进纪律检查体制改革，反腐败治理能力明显提升。认真贯彻党的十九届五中全会精神，紧扣“两个责任”、“两个为主”、“两个全覆盖”，深入开展纪检体制改革7个方面40项任务基本完成。压实管党治党政治责任。在全省率先出台落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施意见，制定“两个责任”清单及《监督检查和责任追究办法（试行）》，逐级签订责任状，扎实推进“两个责任深化落实年”，利用约谈、督查、考核、问责等多种手段，促使各级各部门明责知责、履职尽责。改进纪委双重领导体制。落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”，探索以“一为主两报告”为核心的查办腐败案件体制机制改革，有关做法得到党中央、中央纪委领导同志充分肯定。制定实施县内企业、院校纪委书记、副书记提名考察办法和派驻纪检组组长、副组长提名考察实施细则，进一步理顺了程序，强化了改革成效。创新巡察监督和派驻监督模式。在全省率先推进巡察工作，共巡察xx个单位，发现问题及问题线索xx多个，得到市委、市纪委领导同志批示肯定，为全市提供了借鉴。在全省率先全面完成市县纪检监察机构改革，调整设置派驻机构30家，实现对县一级党和国家机关派驻监督全覆盖。统筹推进县级纪委内设机构调整、巡察监督和乡镇纪委建设。创造性探索建立“双权双责”监控机制，初步构建权力运行实时动态监督体系。
（四）积极践行监督执纪“四种形态”，腐败蔓延势头得到有效遏制。牢固树立挺纪在前理念，积极打造党纪教育、廉政考试、谈心提醒、谈话函询、述职述廉、民主生活会等平台，综合运用组织处理和纪律处分等方式，对苗头性问题早提醒、早处理；对一般违纪行为分类施治，动辄则咎。五年来，市纪委共廉政谈话xx人次，廉政约谈xx人次，诫勉谈话xx人次，谈话函询xx人次。坚持有贪必肃、有腐必反，重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，大力开展问题线索“清仓”、“村官腐败”、“小官贪腐”治理等专项行动。2019年以来，全县纪检监察机关立案审查xx件，结案xx件，给予党政纪处分xx人、组织处理xx人、移送司法机关xx人，积极配合中央纪委和省纪委、市纪委审查了xx、xx、xx等严重违纪案件，严肃查处了xx、xx等一批严重违纪问题，有力发挥了震慑和警示作用。立足于巩固党的干部队伍基础，每年召开领导干部警示教育大会，加强对受处分人员的教育关怀。注重发挥纪律检查建议书、监察建议书作用，提醒督促案发单位落实责任、聚焦问题、健全制度、堵塞漏洞。
（五）坚决落实中央八项规定精神，党风政风明显改进。坚持以上率下、以点带面，言出纪随、寸土不让，紧盯重要节点，强化监督检查，严肃查处公款吃喝、收送节礼、公款旅游、公车私用和婚丧喜庆事宜大操大办等问题，集中整治“吃空饷”、“o”牌车、超标准办公用房、违规经商办企业等问题。对新动向新变种，创新监督方式，深挖细查，决不放过。对顶风违纪行为，越往后执纪越严。共查处违反中央八项规定精神的问题xx件，处理党员干部xx人，给予纪律处分xx人，市纪委通报曝光xx批xx起典型问题。以“一问责八清理”专项行动为契机，突出问题导向，把上级巡视组反馈的“三公”经费超支、违规发放津贴补贴、超标准使用办公用房等问题列入清理范围，我县问题整改率、问责率、建立完善制度等关键性指标均居全市前列。选择x个农村、x个城镇基层单位，开展调查研究，深入了解基层党的建设状况，反腐倡廉决策针对性、有效性进一步增强。围绕公务接待、公车管理、婚丧嫁娶等方面建章立制，一批顽症痼疾得到有效治理，广大群众切身感受到党风政风和干部作风的显著变化。在xx乡镇xx村试点建立的“村民食堂”，被中宣部评为全国“十大节俭之星”。
（六）转职能、转方式、转作风，纪检队伍自身建设全面加强。从纪委机关抓起，不折不扣落实纪委书记、纪检组长不再分管其他业务要求，县纪委牵头和参与的议事协调机构由x个减至x个，县区纪委全部清理到x个以下。优化纪委机关内设机构，县市区纪委直接从事监督执纪问责的干部分别达到63.2%和70.6%。强化履职能力建设，多次组织集中封闭培训和专题培训，推进双向挂职锻炼，规范执纪审查程序，探索快查快结、不用“两规”办大案的方式方法，执纪监督水平得到有效提升。积极运用信息化手段，提高纪律审查效率和质量。探索构建xx纪检“一网、两微、双信”（官方网站、新浪微博、腾讯微博、微信和易信）网络宣传监督平台，影响力稳居全市前列。从严加强纪检干部监督管理。坚持逢进必考，制定《纪检监察干部“八要八不准”行为规定》，严明执纪审查、保密和巡察工作纪律，对违纪违规行为零容忍。20xx年以来，共受理涉及纪检干部信访举报xx件，立案xx件，党政纪处分xx人，移送司法机关xx人，各级纪检干部自律意识明显增强，队伍形象显著提升。
县监察委员会成立近三年来，工作取得的成绩，主要得益于以习近平同志为核心的党中央和上级部门的坚强领导；得益于县委、县政府的支持担当；得益于全县各级各部门的齐抓共管和广大党员群众的积极参与；得益于全县纪检监察干部的辛勤工作、无私奉献。在三年的党风廉政建设和反腐败工作历程中，全县各级纪检监察机关和纪检监察干部，始终以习近平总书记系列重要讲话精神引领航向，边学习思考、边实践感悟，既有力推动了工作，又进一步深化了对反腐倡廉规律的认识和把握，为推动全面从严治党向纵深发展积累了宝贵经验，提供了有益借鉴：一是必须坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，指导工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，做到旗帜鲜明、态度坚决、行动有力。二是必须正确研判形势，保持清醒头脑，以永远在路上的信心和决心，以顽强的毅力和不屈的韧劲，踩着不变步伐，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。三是必须紧紧依靠各级党组织和党员领导干部，全面压实管党治党政治责任，特别是强化党委（党组）主体责任，认真践行监督执纪“四种形态”，真管真严、敢管敢严、长管长严，“拔烂树、治病树、正歪树、护好林”。四是必须把纪律挺在前面，立足于小、立足于早，从党内政治生活管起严起，把党内监督体现在时时处处事事上，惩前毖后、治病救人，全面净化党内政治生态。五是必须坚持自律与他律相结合，用改革的措施、创新的手段，保持高压惩腐态势，健全制度机制保障，强化理想信念引领，一步一步把不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设推向深入。
二、12021年重点工作。
2020年，xx县监委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会等历次全会以及上级纪委全会精神，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为推动党中央重大决策部署落实到位提供坚强纪律保障。
（一）进一步严明政治纪律和政治规矩。继续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习和贯彻落实，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署开展监督检查，确保上级各项决策部署落地生根。进一步严明政治纪律，强化政治监督，坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。
（二）继续做实做细监督职责。增强政治监督首责意识，强化日常监督，用好线索处置、谈话函询、党风廉政意见回复等有效方法，增强监督的针对性和威慑力。深化派驻监督全覆盖，充分发挥派驻监督近距离、全天候、常态化的优势，创新监督方式和手段，提升监督实效。深化巡察监督，2020年，高质量完成2轮常规巡察，配合市委开展一轮联动巡察，不断提高精准发现问题能力；健全巡察与审查调查高效对接机制，加强巡察发现问题线索的移交、督办力度，确保问题线索处置到位。
（三）持续推动作风建设常态化长效化。构建常态化监督检查机制，加大对落实中央八项规定及其实施细则精神的监督检查力度，从严查处不收敛不收手的违规违纪问题，对顶风违纪从严查处，对典型案例通报曝光，坚持不懈、化风成俗。加强对形式主义、官僚主义新表现的分析研判，坚决纠治不担当、不作为、懒政怠政等形式主义官僚主义问题。健全完善正向激励机制，进一步把导向“立起来”，把旗帜“竖起来”，切实把干部从“想做事怕出错”“想干事怕被罚”的困惑困扰中解脱出来，充分调动全县干部干事创业的积极性。
（四）深入整治群众身边腐败和作风问题。持续整治群众反映强烈的突出问题，开展扶贫、民生、营商环境领域漠视侵害群众利益以及形式主义官僚主义突出问题集中整治工作，以工作实际成效不断提升获得感与满意度。严查“微腐败”，对基层干部贪污侵占、吃拿卡要、截留挪用、优亲厚友的决不手软。继续扎实做好扫黑除恶专项斗争监督执纪监察各项工作，进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索。
（五）持续巩固发展反腐败压倒性胜利。持续深化运用监督执纪“四种形态”，坚持露头就打、违纪则咎、寸步不让，持续强化不敢、知止的氛围。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，对顶风违纪的违规违纪行为，持续加大审查调查力度，实现减存量、遏增量全面推进，确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。做好查办案件的“后半篇文章”，加大典型案例通报曝光力度，用身边事教育身边人；建立长效机制，力促以案促改工作常态长效，真正达到查处一案、震慑一片、教育一方的良好效果。
（六）扎实抓好干部队伍建设。抓牢抓实机关党建工作，有针对性地开展多层次、多岗位业务培训，不断强化纪法衔接贯通意识，增强运用法治思维、法治方式反腐败的本领。严格落实领导班子成员联系乡镇（街道）制度，加强对基层纪委（监察室）工作的督促指导。坚持刀刃向内，经常打扫庭院，认真核查反映纪检监察干部问题的线索，绝不“护犊子”，坚决防止“灯下黑”。自觉接受党内监督和其他各方面监督，打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察队伍。
以下内容供参考：
某区纪委书记、监委主任述职述廉报告材料。
本人任区纪委书记、监委主任以来，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，不忘初心、牢记使命，按照中央、省、市纪委全会的安排部署，以持续深化党风廉政建设和反腐倡廉工作为主，全面落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，围绕中心、认真履职，创新工作，任职来分管业务工作曾先后获得省级纪检监察审理工作先进集体、市级党风廉政建设工作先进单位、市级调研法规工作先进单位、市级反腐倡廉新闻宣传工作先进单位和省级文明单位等荣誉称号。现将任职以来的情况报告如下：
一、强化政治意识，严守党纪党规坚定个人的政治立场、政治方向和政治观点，把自己置身于党组织的监督管理中，做到严守政治纪律和政治规矩，坚决反对政治上的自由主义，严格按规章制度办事，不以权谋私，不踩线越轨，随意变通，带头执行和维护好党纪党规。深入学习中国特色社会主义理论体系和党的创新理论，做到真学、真懂、真信、真用，切实把政治信念建立在科学理论基础之上，做到理论上成熟，思想上清醒，政治上坚定，行动上自觉。在全区开展历次学习教育活动中，通过认真学习规定内容，观看警示教育片、上专题党课、召开民主生活会、查找问题不足和开展自我批评等，进一步增强了自己的纪律观念，端正了政治理论学习态度，坚定了政治理想信念，使自己深刻体会到了严格遵守党纪党规的重要性，切实增强个人贯彻群众路线和改进工作作风的自觉性和坚定性。
二、注重德操修养，恪守廉洁勤政作为一名纪检监察干部，能够做到正确对待和行使手中的权利，淡化“官念”和权欲，用责任心对待和运用权力;不利用工作之便谋取特殊利益，不放纵欲望，不贪享乐，俭以养德，保持良好的品行和高尚的情操，追求党性和道德修养的高境界;严格执行《廉洁自律准则》，做到表里如一，时时以党性原则和道德规范衡量、约束自己行为，不做人前一套、人后一套，恪守廉洁勤政。
三、
严格执纪，党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成果。
(一)严格落实责任，党风廉政建设工作得到全面落实。
认真履行监督职责，协助区委加强党风廉政建设和反腐败工作的组织协调，监督检查各部门落实各项目标任务，保证了全区党风廉政建设和反腐败工作的全面落实。按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的原则，全面落实“两个责任”，真正形成党委和职能部门领导班子职责范围内对党风廉政建设负总责，落实党政主要领导第一责任人，落实领导班子成员“一岗双责”和落实牵头单位部门各负其责的责任制形态。按照“主体责任落实年”和“主体责任深化年”要求，制定区委和区属党组织主体责任清单，进一步明确各级党组织主体责任工作职责。制定纪(工)委、纪检组监督责任负面清单，建立廉政约谈制度，约谈区直单位主要领导x人，x次集中约谈办事处纪工委书记、纪检组长(纪工委书记)。
x个区直单位“一把手”向区纪委常委会述责述廉，对x名新任科级干部进行任前廉政谈话。在落实“两个”责任、构建党风廉政建设制度体系等方面建立健全制度x项，召开基层党风政风监督检查制度和机制建设工作的示范区推进会督导等推动制度措施向制度成果转化。受理重大事项报告x项，发放《重大事项廉政提示函》x件，事前提示监督效果明显。建立了责任追究协调机制，坚持“一案双查”“一案双书”等制度，做到应追必追、应查必查，查办责任追究案件x起，问责x人，其中纪律处分x人，组织处理x人，点名道姓通报曝光问题x起。
(二)落实中央八项规定，持续不懈肃风正纪。严明党的政治纪律和政治规矩，把纪律和规矩挺在从严治党的前沿，全面履行基层纪检监察机关在全面从严治党中的责任。始终把作风建设作为纪检监察工作的主线。贯彻落实中央八项规定精神，加强对落实中央八项规定和纠正“四风”的监督检查。每年抓住春节、国庆等重要节假日时间节点，采取明察暗访的形式联合相关职能单位共同参与，对大型商场、高消费娱乐场所、年货花卉市场等开展节日期间廉政建设专项检查，狠刹公款送节礼、公款吃喝、借婚丧嫁娶敛财和铺张浪费等不正之风;开展清理纠正党员干部私自从事盈利性活动专项治理、“领导干部收送红包礼金和亲属违规经商办企业”专项治理、整治“会所中的歪风”、严厉查处领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取利益专项治理活动等。
严格责任追究，查处违反中央八项规定精神问题x起，处理x人，其中纪律处分x人，组织处理x人，对查处违反八项规定的案件通报曝光典型问题x起。推进基层党风政风监督检查“三督四查五保障”工作，开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题等专项治理。查处问题x件，问责x人，其中纪律处分x人、组织处理x人。
(三)加强廉政教育，廉洁自律意识不断深化。积极探索反腐倡廉宣传教育新模式，不断提升领导干部廉洁自律意识。广泛开展“清风xx、廉洁节日”集中教育系列活动，组织全区各单位上廉政党课，撰写读书。
心得体会。
参观廉政警示教育基地等。开展向xxx同志学习活动在市级以上媒体刊登廉政文章x篇。开展“讲家史、立规矩、正家风、传家训”活动。面向基层党员干部举办专场警示夜校x场。编印基层党员干部违纪违法案例选编下发典型案例通报、警示教育剖析材料x期。
组织党员领导干部观看优秀戏剧《xxx》《xxx》巡演活动。开展廉政文化“六进”活动，被评为省级示范点x个、市级示范点x个、市级教育基地x个。利用“互联网+”唱响网络宣传主旋律，充分发挥廉政x网站、微信、微博、手机报“四位一体”宣传平台，及时通报典型案件、发送预警信息、开展党纪党规教育。
(四)坚持强基固本，干部队伍建设全面提升。坚持正人先正己，在全区纪检监察系统深入开展打造学习型、职业型、奉献型、卫士型、服务型、文化型“六型”纪检监察干部队伍活动;在全系统开展会员卡清退工作，并郑重作出“零持有”承诺;认真落实《xx纪检监察干部四条禁令》;严格监督管理，对纪工委书记(纪检组长)分工和兼职情况进行自查、规范和清理。新设立x家派驻机构，调整补充x名纪检组长(纪工委书记)，实现了全区派驻机构和派驻人员全覆盖;认真落实“三转”要求，完善机关内部协作工作制，逐步实行书记、书记、常委工作三级负责制，实行协作工作机制，增加工作合力，优化机关人员配置，成立三个案件检查室，加强查办案件工作。
削减和退出不必要的议事协调机构，目前纪委保留或继续参与的议事机构共x个;在全区纪检监察系统实行绩效考核，完善考核内容，创新考核方式，严格奖惩措施，充分发挥绩效考核的指导激励作用，加大了岗位练兵和岗位培训，搭建干部成长平台，纪检监察干部队伍能力有了较大提升。
(五)加强巡察监督，充分发挥震慑遏制作用全力支持并加强巡察工作，成立了“一办两组”的常设机构，配备x名科级干部、抽调x名专职人员，甄选x名政治思想强、专业素质好、作风纪律严的干部，组建区委巡察工作专业人才库;向区纪检、组织、宣传、财政、审计、检察、信访、稳定等x个单位和部门就区属各单位存在问题进行函询了解，收集到涉及项目建设及征迁改造、社会管理事务、国有集体资产管理、干部作风、群体性事件等五大类问题x条，涉及单位x余个;加大宣传力度，在市纪委“河洛清风”网站、市纪委微信平台“清风xx”以及x要闻、x区政府网站、x手机报等媒体发布巡察工作动态信息;加强巡察监督工作，“五人小组”、巡察工作领导小组定期听取巡察情况汇报，研究解决发现的重大问题。
开展x轮常规巡察，巡察x个办事处，受理群众信访举报x件(次)，下发整改通知书x份，转办交办问题事项x件，移交问题线索x件，党政纪处分和组织处理x人。全力支持配合上级巡察工作，2018年x月，市委第三巡察组进驻x区开展集中巡察，按照巡察工作纪律要求主动跟进，认真履职，积极协调，全力配合市委第三巡察组开展工作，认真按照市委第三巡察组要求做好单位部门材料撰写、提交等相关工作，对市委第三巡察组移交的问题线索高度重视，与相关部门单位及时进行对接沟通，对确定的问题线索及时召开纪委常委会作出安排部署，组成调查组进行审查，在严格依法依规处理的同时坚持快查快结，及时向市委第三巡察组上报问题线索审查进展情况，确保“事事有回音，件件有着落”.
总结。
任职以来的工作，我深知纪检监察工作意义重大和任重道远，作为一名纪检监察干部面对反腐倡廉的新形势和新任务，必须聚焦中心任务，正确履行监督执纪问责职能，发扬创新精神，推进工作方式、方法与时俱进，不断探索监督检查措施，切实执好纪，问好责，为做好党风廉政建设和反腐败工作作出自己的更大贡献!
。
为了增强机关学习培训工作的实效性，提高机关干部的理论素养和工作能力，建设学习型的人大机关。现对机关学习培训工作安排如下。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合人大工作实际，配合学分制考核工作的开展，以提高机关干部的思想政治素质为重点，坚持用科学的理论武装干部，用现代科学知识充实干部，用党的优良传统和作风教育干部，不断提高人大干部的思想政治素质和驾驭市场经济的能力，努力培养一支政治坚定、作风优良、工作合格、素质过硬，为做好人大各项工作提供思想动力和知识源泉。
二、学习内容。
1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想。有计划的开展以《马克思列宁主义的基本问题》、《毛泽东思想的基本问题》、《邓小平理论的基本问题》为主要内容的“三基本”理论学习教育，学习中央关于建设和谐社会的相关内容，全面系统的掌握中国特色社会主义理论的精神实质和科学体系。
2、认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会及中省市有关会议精神，学习中共中央《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》《中国共产党党内监督条例》（试行）、《中国共产党纪律处分条例》等。
3、认真学习社会主义市场经济理论、法律法规知识、现代管理知识以及履行岗位职责必备掌握的现代知识和技能。重点是围绕建设和谐社会，招商引资、项目建设、计算机知识、城市规划和小城镇建设以及加快农业产业化的学习，以及领导科学、法律知识和渭南市情等相关知识的学习。
4、结合人大工作实际，学习《宪法》、人大理论及相关的法律知识。当前重点学习中共全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（中办法〈〉9号）及全国人大常委会办公厅出台《关于加强和规范全国人大代表活动的`若干意见》、《全国人民代表大会代表议案处理办法》、《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》、《全国人大常委会机关信访工作若干规定》、《关于充分发挥专门委员会作用的若干意见》等5个相关工作文件。
5、认真学习陕西省党政干部学分制考核在职学习《大纲》规定的相关知识的学习，配合市委组织部的安排，组织好机关干部的学习工作。
根据学习重点内容的安排，机关学习培训工作主要参考资料为：《江泽民论加强和改进执政党的建设（专题摘编）》、《江泽民论党的建设》、《论“三个代表”》、《构建和谐社会学习读本》、《中国共产党党员权利保障条例》、《干部法律知识读本》、《宪法和宪法修正案》、《法律法规汇编》、《陕西省党政干部学分制考核在职学习大纲》（以上书目机关党总支已分别向各党支部和党员个人配发）。
三、学习方法及时间安排。
在坚持理论联系实际的前提下，机关学习培训工作以人大常委会党组中心组学习和机关集体学习为载体，采取集中培训、辅导讲座、专题研讨和个人自学相结合的形式进行。
具体时间安排是：
7-9月份，学习胡锦涛在省部级主要领导干部构建社会主义和谐社会专题研讨班上的讲话精神，全面把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵和重要意义；学习《江泽民加强和改进执政党建设（专题摘编）》及党的十六届三中、四中全会文件，深刻认识加强和改进执政党建设的重要意义；学习（中办法〈2005〉9号）文件及全国人大办公厅下发的5个相关文件；组织一次专题辅导。
10-12月份，认真学习中省市重要会议精神，学习人大理论、法律知识、经济科技知识等。重点学习《宪法》、《宪法和宪法修正案》、《法律法规汇编》、《干部法律知识读本》以及《公司法》、wto知识等，组织一次专题研讨活动，做好学习交流、总结，展览学习笔记等。
四、主要措施。
1、人大常委会党组中心组及机关集中学习分别于每月15日、25日组织一次，除涉及整体工作的特殊情况外，一般不改变集中学习的时间；各委室结合机关的安排，认真制定学习培训计划，组织做好委室的学习工作；自学由个人根据学习计划和工余时间自行安排，做到学习工作两不误。
2、办公室人事科负责学习培训的组织联络工作。对党组中心组及机关集体学习采取提前确定学习专题、确定专人辅导、确定学习内容及辅导方法等措施，认真组织机关的学习培训工作，保证学习的实效性。
3、根据中心组学习要求，人大常委会党组中心学习组成员年内至少有一次中心发言。机关全体干部要充分利用业余时间认真读书学习，并自觉做好学习笔记、撰写学习心得。
4、严格学习考勤制度。集体学习时除工作需要和个人特殊情况外，一般不准请假。确需请假的须报主要领导批准。学习时严肃纪律，不得迟到、早退。
207月12日。
按照这次民主生活会计划安排，下面，我围绕“五个带头”，联系个人思想、工作、生活和作风实际做如下对照检查。
一、存在的主要问题。
（一）在带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想方面。一是深入研学有差距。有时学习还局限于完成“规定动作”，停留在记笔记、划重点、背理论上，缺乏学深一步、多学几次的韧劲和习惯。对上级的方针、政策等文件看得多、听得多，但带着问题研究思考不够、形成理论研究成果不够，没有深入细致地“解剖麻雀”，使学习有时肤浅、零散。二是学懂弄通有差距。习近平新时代中国特色社会主义思想和强军思想，内涵深邃、博大精深，有时受思维视野、知识结构等因素影响，许多新理念新思路新方法还仅就“能记住”，对蕴含其中的政治考量、深邃思想和时代要求理解领悟不深刻，还没有深入地触及灵魂、改造思想，离学出忧思担当、学出立场观点、学出办法举措还有差距。三是实践转化有差距。落实习主席的决策要求，需要成体系打出“组合拳”，才能达到更好效果。在实际工作中，虽然能够准确领悟上级意图，抓住重点主线，做实“上篇文章”，但该趁热打铁做足“下篇文章”时，配合工作有时却没有跟上，工作成效与上级要求和群众期盼还有差距，没有见底见效。
（二）在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是贯彻党的决策部署还有差距。有时认为只要自己按照上级指示要求去做就行了，没有真正把贯彻落实上级决策部署与维护军委主席负责制高度统一起来，与加强战备训练、日常工作落实、锤炼党性修养紧密结合起来，始终做到在政治上追随、思想上看齐、行动上紧跟。二是发挥党组织功能还有差距。在发挥党组织作用领导党员、教育党员、管理党员方面还不深入不细致，在教育引导、活动牵引、实践砥砺方面还有明显的短板。比如，去年党组织开展活动数量还相对较少，对党员和官兵的教育引导作用非常有限，典型示范引领作用不强。三是落实党管干部还有差距。思想教育还不够经常，有时触动灵魂不够，一些模糊认识澄清不够及时，一些“歪歪理”还有市场；管理上，对八小时外监管还不够到位，干部下班了在哪里、干什么掌握不够清楚。
（三）在带头履职尽责担当作为方面。结合分管的军事工作，在勇于担当作为方面还有以下不足：一是锐意进取还不够强劲。虽有带出一流单位的强烈愿望，但工作任务重、头绪多、人员少时，自觉不自觉地放松了要求，降低了标准，以稳妥为先、以安全为重，思想和行为还没有完全统一起来，与初心相比有退步，与使命要求有差距。比如，全面建设近两年来排名中上游，发展势头明显，但与第一梯队的目标还有许多大量工作要做。二是备战打仗还不够扎实。使命忧患意识还不强，聚焦主责主业研究战争、研究打仗抓得还不够紧，学军事、学指挥、学科技不够经常深入，会议室坐的多、作战室去的少，笔杆子摸的多、枪杆子摸的少，材料看的多、地图看的少，主要精力投入繁杂的事务性工作中，军事理论知识和业务技能方面短板还比较明显。三是攻坚克难还不够坚决。与入党之初比，信仰追求虽然没有改变，但一往无前的勇气和攻坚克难的韧劲有所减弱。比如，对实战化训练水平低等棘手问题，有时候还存在畏难情绪。
（四）在带头学习贯彻党的十九届五中全会精神方面。一是统筹谋划不够细。党的十九届五中全会勾画了加快国防和军队现代化三步走的战略目标，反思自身在结合工作实际细化制定建设规划和落实措施上做的还比较粗疏，没有形成清晰的“路线图”和“计划表”，还存在等待徘徊观望的思想。二是查摆问题不够深。带头查找部队建设方面短板弱项和现实问题还不够深入，对发现的问题“头痛医头、脚痛医脚”，深挖表象背后的深层次问题和根本性原因还不够，以解决问题牵引能力建设做的还不足。三是改革创新不够实。还没有完全将“新发展理念”贯彻应用到部队建设的各项工作中，思想上紧跟主要目标和远景目标创新转型还不够，工作过程中遇到的新情况、新问题，缺乏系统性、细致性、创新性的调查研究，不善于用创新的办法、创新的措施解决问题，习惯于凭老经验、老套路、老办法办文办事，工作中仍有与备战打仗不相适应的问题。
（五）在带头落实全面从严治党责任方面。一是履行主体责任还不够严格。作为党委副书记，履行管党治党主体责任还不够严格，在准确把握运用“四种形态”，加强党员干部教育监督管理，发挥党员先锋模范作用上还有差距。二是法治信仰还不够牢固。有时在解决制度漏洞、治理缺陷、监督缺失等问题上还不够有力，贯彻法治要求还不够彻底，尤其在摆脱陈规陋习影响、处理好法治与人治关系等方面，还不够严谨、严格、严肃。三是纠风治弊还不够彻底。在纠治“四风”方面常劲不够、实劲不够，一些形式主义、官僚主义的倾向性问题还没有完全杜绝。比如，有时抓工作还浮在表面，满足于开会部署了、通知要求了，没有以钉钉子的精神，一抓到底，深入基层检查督导也不够经常。再比如，训练过程中有时关注“数量”，忽视“质量”，对实际遂行任务能力掌握若明若暗。
二、关于“四个讲清”情况。
回顾入伍以来的经历，我始终恪守清清白白做人、干干净净做事信条，不管在哪个岗位，职务如何变动，都能做到工作中讲原则、守规矩。对照“四个讲清”要求：一是本人与xxxx没有任何交集，不存在非工作性交往问题，个人在成长进步过程中没有跑找要送“接天线”情况，无在干部调整、士官选改、考学提干等敏感事项上打招呼、插手干预情况；二是到xx工作以来，没有信访举报、巡视审计、谈话函询等涉及个人的问题；三是能够严格落实领导干部有关待遇规定，本人没有超占多购住房和经济适用房超面积等情况，目前住在xxx市xxx小区有一套自购房，面积101.5平方米，购入价84万，配偶在xxx市xxx上班，女儿为学龄前儿童，均无经商办企业等情况。三是没有个人重大事项变化需要向组织说明的情况。
三、产生问题的原因分析。
上述问题的存在，分析原因主要还是在于“三个没有”：第一，思想改造没有做到常学常新。工作开展和单位建设是一个动态发展的过程，新情况新问题层出不穷，只有勇于进取才能不辱使命。反思自身学习改造实践，勇于思考、勇于开拓、勇于革新的劲头打了折扣，“工作学习化、学习工作化”的基本理念还没有完全确立起来。第二，使命担当没有做到与时俱进。对实现强军目标的紧迫性、长期性、艰巨性特点认识不清，没有真正从感性认同上升到理性认知，思维视野不宽泛，使命担当的紧迫感不强，思打赢、谋打赢、抓打赢的思想原动力不足。第三，自律自省没有做到一以贯之。严格自律、经常自省还做得不够，在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面警惕性还不高，没有做到常思常省，没有真正把个人价值追求体现在精益求精干好本职工作上，体现在脚踏实地务实工作作风上。
四、下一步整改措施和努力方向。
第一，着力在对党忠诚、维护核心上下功夫。坚决做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，紧紧跟上习主席思想步伐，不断强化军魂意识，做到任何时候、任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。常态坚持日常理论学习制度，积极参加集中理论学习，5月底前，再次深入研读“两纲两论”，利用党报党刊、互联网加强学习理解，注重多看解析、看社论，与领导同事多研讨交流，真正做到学懂弄通做实，年底前撰写2篇高质量的政研文章。
第二，着力在聚焦主业、开拓创新上下功夫。瞄准国防和军队建设“十四五”规划和二〇三五年远景目标，深刻领悟习主席“五个更加注重”的战略指导和“完善国防动员体系”的战略部署，进一步解放思想、转变观念，5月底前，制定全面建设5年工作规划。加强调查研究，切实把新体制下推进部队建设发展的特点规律搞清楚，加紧建立健全与之相适应的工作运行机制。
第三，着力在敢抓敢管、担当作为上下功夫。针对全面建设中面临的矛盾问题，深纠形式主义官僚主义，强化攻坚克难的责任担当，以不达目的不罢休的态度和功成不必在我的境界，迎难而上、知难而进、克难而成，坚持每月至少3次下基层检查调研，摸清基层工作现状底数。始终坚定首责在我、尽责有我的领导理念，不当老好人、不怕得罪人，紧盯末端传导压力，瞄准先进积极作为，12月份组织检查评估。
第四，着力在廉洁自律、修身正己上下功夫。坚定理想信念，挺起纪律规矩这个顶梁柱，守好为政清廉这个压舱石。带头严于律己，坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，抵住人情、抗住干扰。带头保持清醒，坚持交往有原则、有界限、有规矩，简简单单生活、干干净净做人。带头接受监督，始终置于组织监管之下、纪律约束之下，如实报告个人有关事项，认真过好双重组织生活，真正树立品行端正、严谨自律的良好形象。
常委会党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，深入学习贯彻党的十九大对全面从严管党治党作出的统一部署和明确要求，加强廉洁自律准则和纪律处分条例的学习贯彻，从严落实管党治党责任，积极营造团结进取、风清气正的氛围。
一是正风肃纪，持之以恒抓好党风廉政建设工作。认真落实党风廉政建设主体责任，成立了由常委会党组书记任组长、各位党组成员为成员的党风廉政建设领导小组，下设办公室具体负责党风廉政建设责任制的督促检查，做到党风廉政建设与业务工作、党的建设同布置、同检查、同落实。层层签订了党风廉政建设责任书，分解量化考核标准，压实责任、抓好落实。积极营造人大机关“定了就去干、干事一定要成”的工作氛围，工作积极性和工作效率也得到了较大的提高。
二是认真学习典型案例，加强思想建设。结合省委第九巡视组巡视xx的反馈意见，组织机关全体干部职工认真学习《监察法》《党章》，做到学懂弄通做实，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，由市纪委派驻市人大机关纪检组向全体干部职工传达学习市纪委有关会议精神以及加强春节、“五一”、端午、中秋、国庆等期间纪律作风建设等文件要求，适时通报违反中央八项规定精神的有关典型案例。
三是加强廉政风险预警防控。按照工作职责和岗位，认真查找风险点，坚持领导班子议事规则和“三重一大”集体讨论决策制度，工作中严格执行中央八项规定精神以及《xx市人大常委会机关改进工作作风密切联系群众实施办法》和《xx市人大常委会机关转变作风公开承诺》，严格按程序和规章制度办事，持续开展常委会机关廉政文化建设，积极营造团结和谐、清正廉洁、高效的良好氛围。
四是积极推进人大工作公开。充分利用广播电视、报刊、新媒体等多种途径，广泛邀请新闻单位和新闻工作人员参与报道市人民代表大会、人大常委会党组会议、主任会议和常委会会议，对会议决定事项及时给予一次性公开;参与市人大常委会组织的视察、执法检查、调查活动并进行全方位、全过程的报道。坚持办好《xx人大》杂志和人大网站，利用杂志、网站和人大官方微博公布人大事务、宣传人大工作、及时回应群众关切，主动接受广大人民群众和社会各界对人大工作的监督。
以加强人大常委会机关党的建设为统领，以机关领导班子建设、干部队伍建设为重点，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面加强政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设。认真对照《关于新形势下党内生活的若干准则》，结合常委会领导班子和个人思想工作实际，按照“三会一课”要求，有步骤、分层次组织人大常委会机关民主生活会和组织生活会，认真上党课、进行党性分析、开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，积极营造团结向上、干事创业的氛围，达到了坚持真理、改进不足、加强团结、促进工作的目的。以党建工程、素质提升工程、文明创建工程为重点，以创建文明单位和“学习型、和谐型、法治型、廉洁型、效率型”五型机关为抓手，组织机关干部职工认真学习宪法、法律法规和人大知识，积极开展履职培训和继续教育，着力加强机关干部职工作风建设、队伍建设、能力建设，不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，大力弘扬社会主义核心价值观，充分调动干部职工做好人大工作的积极性、主动性和创造性。成功争创省级文明单位，举办第二届人大系统运动会，增强人大机关活力。密切与省内外人大系统的沟通联系，积极争取省人大常委会的关心指导，加强对县乡人大的指导和联系，督促规范各县(市、区)人大常委会内设机构设置。
切实加强党的政治建设，把学习贯彻党的十九大精神作为做好新时代人大工作的首要政治任务。全面系统深入学习党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实提高人大工作的政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，围绕市委的工作部署、目标任务，科学谋划人大工作，扎实推进立法、监督、重大事项决定、人事任免等各项工作，做好市委临时交办的专项工作，并按照市委关于市级领导挂钩联系的工作安排，组织相关人员深入重点企业、重点项目、基层一线，继续做好“挂包帮”、“转走访”巩固提升工作，扎实推进“河长制”相关工作，围绕“做文明市民，建美丽家园，创文明城市”这一主题，深入开展创建全国文明城市工作，努力开创人大工作新局面。
市人大常委会始终坚持围绕中心、服务大局的工作理念，依法行使职权，强化依法监督实效，积极推进全市经济社会发展和民主法治建设。
一是围绕推进全市经济实现高质量跨越发展的目标，加强对“十三五”规划目标任务以及年度计划执行情况的监督;重点对“十三五”规划中期执行情况和项目实施情况、生态文化旅游产业培育、传统产业转型升级、政府债务限额管理、债券资金安排使用情况和xx旅游产业发展基金、xx浦发扶贫投资发展基金管理使用情况进行检查、视察或听取专项工作报告。围绕规范预算约束，建立健全全面规范、公开透明的预算监督制度，组织开展好年度财政决算、预算执行、审计工作情况的专题调研和部门预算执行情况专项检查，在市县两级全面实施财政预算联网监督，对项目预算二次分配进行备案审查，督促部门预算信息公开，强化财政绩效管理监督。加强全口径预决算审查和国有资产监督职能，制定出台了xx市《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的贯彻实施意见》《中共xx市委关于建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》。
二是加强对农药管理条例实施情况和少数民族地区经济社会展情况报告审议意见整改落实情况进行跟踪督办，对《中华人民共和国种子法》和《中华人民共和国教师法》实施情况开展执法检查，对阿岗、车马碧重大水利工程建设及移民安置工作情况进行视察。听取市科技局、市公安局工作情况报告。开展对全市城乡规划实施情况、全市环境状况及环境目标完成情况、创建国家森林城市工作情况等方面的调查，做好xx市省级生态文明市建设规划的审查监督工作。
三是开展公诉工作开展情况、社区矫正工作情况等方面调查，加强对监察、审判、检察和司法行政机关的监督，推动严格执法和公正司法。强化对学法普法用法方面的工作监督，加快推进法治xx建设。
四是综合应用工作评议、专题询问等多种监督方式，对市工信委和市环保局进行工作评议，对全市土地流转工作、全市健康扶贫工作和市中级人民法院执行工作开展专题询问。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，加强备案审查工作。
认真落实《中共xx市委关于加强党领导地方立法工作的意见》《中共xx市人大常委会党组向市委请示报告立法工作办法》，健全立法起草、论证、协调、协商、审议机制，制定出台了《关于地方立法中涉及的重大利益调整论证咨询工作规范》和《关于争议较大的重要地方立法事项引入第三方评估工作规范实施办法》，扩大公民有序参与立法的途径，提高立法的质量和水平;组织编制好2020—2022年立法规划和2020年度立法计划，《xx市建设工程施工现场管理条例》顺利通过二审并于2020年8月1日颁布实施，同时认真调研了其实施工作中存在的问题，向市委专题报告了实施后的情况;《xx市会泽历史文化名城保护条例》立法项目顺利推进并通过一审。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
以新作为书写代表工作新答卷。
牵头督办代表议案**件、建议**件；
任免市级国家机关工作人员**人次，任后履职测评**人；
首次开展代表约见国家机关负责人；
顺利完成监察体制改革试点任务……一场场活动的开展，一项项改革的实施，让我们聆听到了市人大常委会人事代表工作不断创**展的坚实足音。
五年来，市人大常委会人事代表选举工作委员会在市人大常委会的正确领导下，始终坚持人大工作正确政治方向，紧跟市委奋力谱写高质量发展新篇章中心大局，充分发挥代表主体作用，依法依规做好人事任免。通过健全制度，优化服务，改进管理，强化保障，推进人事代表工作理论和实践创新。
规范工作程序建立健全相关制度。
先后制定了《市人大代表约见国家机关负责人暂行办法》《市人大代表联系群众办法》《市人大代表履职考核办法》，修订完善了《任免国家机关工作人员办法》《任后监督暂行办法》《联系代表办法》等**项制度。为市人大常委会和市人大代表依法、规范、高效履职，提供了严谨科学的制度保障。
坚持民呼我应密切代表联络机制。
规范履职平台建设。建立规范化代表活动平台**个，其中县级中心代表联络站**个、镇办中心代表联络站**个、村（社区）代表联络站**个。畅通联系群众渠道。确定每位常委会组成人员固定联系**名市人大代表，每位省、市人大代表固定联系**名群众。编印“联系名单”，让每一位代表在自己选区都有固定联系对象。市人大常委会领导发挥“头雁效应”，带头开展“五个一”活动。主题活动联动开展，全市建立代表专业小组和混合小组**个，“我为群众办实事——人大代表进选区”主题活动开展以来，按照“立法监督解难题、办信接访解民忧、进站履职办实事、专项督办促兑现”四个系列行动，全市三级人大上下联动，五级人大代表积极参与，帮助群众解决了一批看得见、摸得着的实事好事。
主动服务大局展示代表时代风采。
积极参与疫情防控。新冠肺炎疫情发生后，市人大常委会发出《致全市人大代表的倡议书》，辖区内各级人大代表以各种形式支援抗疫“战斗”。据不完全统计，全市各级人大代表共捐款捐物价值**多万元，在统筹抓好疫情防控和企业生产经营过程中，用实际行动诠释了各级人大代表的责任担当。精心组织视察调研。精选调研专题，相继围绕“实施乡村振兴、打赢脱贫攻坚战”、政府部门开展行政执法情况、**生态环境保护等**多个专题进行实地调研，通过视察调研，代表提出意见建议**多条。强化议案建议督办，严格落实承办单位“一把手”与代表见面制度、推动建议办理从“文来文往”向“人来人往”转变，办理结果从“答复满意”向“效果满意”转变。市四届人大一次会议以来，评选表彰代表优秀议案**件、优秀建议**件、办理工作先进集体**个、先进个人**名，代表提出的**件建议已全部办理并答复代表。
细化服务保障激发代表履职活力。
提升履职能力。市人大人代选工委将人大代表培训纳入党委组织部门的整体培训计划，通过邀请专家学者讲授、走进全国人大培训基地等形式，相继举办了人民代表大会制度、如何提高代表议案建议质量、经济形势分析等**期市人大代表培训班。拓宽履职渠道。有计划地安排**多名市人大代表列席市人大常委会会议，参加省、市人大组织的各类视察调研、执法检查。组织人大代表担任市依法行政特邀监督员、市监察委员会特约监察员、市营商环境监督员，邀请**多名人大代表参加法院案件公开庭审、主题检察开放日等多项活动，把全过程人民民主具体地现实地体现到国家机关各个方面工作上。搭建约见平台。首次开展市人大代表约见市区国家机关负责人活动，代表、局长面对面，就中心城区自来水水质浑浊、水源保护不力、监管不到位等提出问题和建议，起到了以“约”促改的目的。做好经费保障。争取财政资金**万元，足额拨付**多名市人大代表联系群众交通通信补助。依法将本级人大代表活动经费和联系群众交通通信补贴列入财政预算。注重宣传推介。在《**日报》开设《人大代表风采》和《代表之声》专栏，连续报道人大代表先进事迹**期，拍摄人大代表履职先进事迹专题片**部，选择**名代表履职事迹编辑出版了《人民的使者——人大代表风采录》，在全社会形成尊重代表、关心代表、支持代表的良好氛围。
抓住关键环节依法做好选举任免。
人大换届选举依法推进。2021年，市、县区、镇三级人大同时进行换届。全市共依法选举产生**名县区人大代表、**名镇人大代表。人事任免工作严格规范。本届以来，市人大常委会共任免市级国家机关工作人员**人次，其中任命**人次，批准任命**人次，免职**人次。对市“一府两院”**名国家机关工作人员开展任后监督履职测评，测评结果为**人“优秀”，**人“称职”。代表资格审查渠道畅通。市四届人大一次会议以来，有**名市四届人大代表因调离**、接受辞职、因病去世等原因，终止了代表资格，有**个选举单位补选了**名出缺的市四届人大代表。市人大常委会代表资格审查委员会及时研究审查并依法报市人大常委会确认公告。
加强财经监督助推高质量发展。
市四届人大以来的这五年，在市人大常委会的正确领导下,市人大常委会财经工委坚持围绕中心、服务大局，依法监督、正确监督、有效监督，寓监督于支持之中，不断推动地方人大财经监督工作制度创新和实践创新，法定议题全面开展，自选议题创新开展，有力地促进了全市经济高质量发展。
注重制度建设，做到依法监督。五年来，市人大财经工委先后代市委、市人大常委会起草出台了《关于加强人大财经监督工作的暂行办法》《关于推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的意见》《关于建立国有资产管理报告制度》《关于改进审计整改报告机制的意见》等**个制度性文件，使人大财经监督、审计监督、国有资产监督做到有章可循。
改进工作方法，增强监督实效。一是拓展监督领域。本届以来，人大财经监督工作在以往法定监督领域基础上，逐步向审计整改监督、国有资产监督、预算绩效监督、政府性债务监督等方面扩展。二是改进监督方式。《监督法》规定的**种监督形式，目前已使用了**种。同时，积极探索开展了专项工作评议、任后履职测评、约见国家工作人员、推进预算联网监督等监督形式。三是改进审查方法。在每年计划、预算编制阶段，坚持提前介入，召开沟通会，征求市人大代表和预算单位的意见，提出《初审意见》，向市发改委和市财政局反馈。在市人代会之前，专门提请召开一次人大常委会，听取市政府关于年度计划、预算编制情况的说明，为市人代会审查批准计划和预算做好准备。四是改进半年计划、预算执行监督。视察调研除关注年度指标完成情况外，重点关注重大项目建设、工业经济运行、企业纳税、市场主体培育和“五上”企业纳规入统、营商环境等工作。五是改进审查报告和视察调研报告写法。坚持问题导向，重在指出问题，坚持用数字和事实说话，意见建议力求具体、富有针对性、增强实效性。调研报告增加图表，审议意见增加问题清单。
围绕全市大局，开展专项监督。五年来，市人大财经工委紧扣市委、市政府确定的年度工作重点和人民群众普遍关注的热点问题，先后围绕“十三五”规划执行、“十件大事”、“十四五”规划编制、国有资产管理、市场主体培育、县域工业集中区建设、营商环境建设、财政收入质量、政府债务管理、金融支持地方经济发展等重点开展专题调研、专项监督，形成一批高质量调研报告，为市委、市政府科学决策提供参考。
坚持跟踪监督，促进工作落实。市人大财经工委坚持开展审计整改跟踪检查，促进审计查出问题整改落实，维护财经纪律。定期开展《审议意见》落实和代表议案、建议办理情况跟踪督办。把每次视察调研中了解到基层、企业反映的意见建议，整理汇编成问题清单，及时反馈给政府有关部门，帮助督促解决。
加强能力建设，提升履职能力。五年来，市人大财经工委积极探索为财经工委聘请了**名兼职委员、**名“专家咨询组”成员。为市、县区人大预算联网监督中心争取编制工作人员**名。通过走出去学习、请进来培训、开展经验交流，使全市人大财经工委系统干部的综合素质和工作能力得到较大提升。
以人民为中心以监督推动民生改善。
习近平总书记指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。本届以来，市人大常委会教科文卫工作始终坚持以人民为中心的发展思想，紧扣人民群众最关心的教育、科技、文旅、卫健领域的热点难点问题，突出民生领域重点，认真履行监督职能，开拓创新，多措并举，有力推动了教科文卫事业发展。
围绕民生领域重点，推进社会事业发展。为更好满足群众全民健身的需求，开展了体育及全民健身工作情况视察调研，督促市、县区加快公共体育设施建设步伐，将人民群众追求健康生活的美好愿景落到实处。为方便农村居民就近看病就医的刚性需求，开展了村卫生室建设情况视察调研，加快标准化村卫生室建设，助推脱贫攻坚，促进打通村民看病就医“最后一公里”。为提高中心城区儿科诊疗水平，深入中心城区**家医疗单位，对中心城区儿科服务能力建设情况进行视察调研，提出了**条具体意见，引起市政府及相关部门高度重视，推动相关问题逐步解决，中心城区儿科医疗保健服务能力明显提高。
紧扣群众关注焦点，深入开展执法检查。高度关注“人民群众舌尖上的安全”，通过随机抽查、重点督查、全方位检查等方式，对我市贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》和《**省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》情况开展执法检查，执法检查审议意见引起市政府高度重视，市政府及相关部门切实履行职责，加大执法力度，推进全市食品安全监管工作规范有序。为推动“创新型**”建设，开展了科技进步“一法一条例”执法检查，市人大常委会执法检查组深入基层，与企业负责人和基层科技工作者座谈交流，听取意见建议，提出了**条审议意见交由市政府办理落实，并对审议意见的落实情况进行了跟踪检查，促使将市本级科技研发经费列入财政预算。
跟踪社会舆论热点，着力增强监督实效。重视解决“上学难”“入园难”问题，20**年，组织部分常委会组成人员和市人大代表，深入市内**所中小学幼儿园，对全市城区中小学幼儿园规划建设情况进行视察调研，在提出审议意见后，盯紧问题不放松，时刻关注工作进展，对市政府落实审议意见进行督查，督促市、区政府加快学校建设，当年秋季的“入学难”问题得到了缓解。随后两年，又持续关注城区学校建设进度和“大班额”的化解问题，并进行跟踪监督。目前，我市中心城区中小学、幼儿园“入学难入园难”的热点问题基本得到解决，义务教育起始年级的“大班额”现象已完全消除。20**年，在我市创建国家卫生城市的关键时刻，组成视察调研组，深入调研我市创建国家卫生城市工作开展情况，针对创卫工作的短板，提出了**条意见和建议，并对市政府及其相关部门落实审议意见情况进行跟踪检查，督促市政府针对薄弱环节和短板问题扎实整改，促使我市顺利通过国家卫生城市验收，有力推动人居环境不断改善，城市面貌焕然一新。
当前，我国已进入中国特色社会主义新时代，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。市人大教工委将围绕市委、市政府的中心工作，聚焦社会主要矛盾的变化，坚持以人民为中心的发展思想，继续守初心、担使命，牢固树立宗旨意识，依法履行监督职能，切实发挥监督作用，以强烈为民情怀，答好新时代民生考卷，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
栉风沐雨守初心砥砺奋进勇担当。
五年来，市人大常委会法制工作委员会认真学习贯彻习近平法治思想，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法。五年来，市人大法工委共制定地方性法规**部,已出台**部，**部已表决通过，**部已完成一审。开展立法项目调研**多次，实现城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护领域全覆盖。对实施满**年的**部地方性法规进行了立法后评估。完成规范性文件备案审查**件，为全市经济社会发展提供了有力的法治保障。
坚持党的领导，准确把握地方立法方向。市人大法工委始终坚持党对地方立法工作的领导，在思想上、行动上与党中央和省委、市委保持高度一致。一是认真学习贯彻党领导立法工作的最新精神，自觉将党的领导贯穿于地方立法的全过程。二是紧紧围绕市委中心工作研究确定立法项目，对市委提出的关系经济社会发展全局和人民群众根本利益的立法建议和要求,及时开展调研论证，科学编制五年立法规划和年度立法计划，坚持做到市委工作重点指向哪里、市委决策部署和改革攻坚到哪里,地方立法工作就跟进到哪里。三是严格执行立法重大事项向市委请示报告制度。五年来，共报送市委研究立法规划、年度立法计划、法规表决情况的报告9次，确保立法工作正确的政治方向。
发挥人大主导，地方立法工作稳步推进。市人大法工委坚持从立项起草到审议修改直到法规宣传贯彻全过程参与地方立法工作。一是科学编制年度立法计划。每年第四季度及时广泛征集立法建议项目，并组织立法专家研究讨论,科学提出年度立法计划，有序推进地方立法。二是提前介入法规起草工作。积极参加前期立法调研，指导参与法规草案起草各个阶段的工作，与相关部门“绑在一起干”，保证了法规草案起草质量。三是协调推进地方立法工作。在立法项目确定后，主动牵头召开相关部门立法协调会和推进会，确保立法计划按时完成。
围绕全面贯彻习近平生态文明思想，落实生态优市发展战略，制定了《**市大气污染防治条例》。二是深入推进科学立法、民主立法、依法立法。在每一部法规修改过程中都能坚持问题导向，深入开展调研。坚持开门立法，通过多种形式广泛征求意见，把立法过程变为反映民意、体察民情、集中民智的具体实践，使立法充分体现广大人民群众的意愿。仅《**市住宅物业管理条例》就收集立法修改意见建议近**多条。坚持科学立法，就立法中的专业性、技术性等问题组织立法论证，保证立法的科学性。坚持精雕细琢，在条例修改过程中充分发扬“工匠精神”，着力提升立法质量。三是及时开展“立法回头看”，认真开展立法后评估。先后组织对实施满**年的《**市住宅物业管理条例》和《**市农村居民饮水安全管理条例》进行了立法后评估工作，保证了已出台法规的各项规定得到落实，切实维护法规权威。
认真开展规范性文件备案审查，增强人大监督实效。法工委围绕“有件必备、有备必审、有错必纠”的备案审查工作要求，积极推动备案审查工作取得实效。一是健全完善规范性文件备案审查制度。根据《监督法》等上位法的规定，先后两次对《**市人大常委会规范性文件备案审查办法》进行了修改完善，为规范开展规范性文件备案审查工作奠定了基础。二是加强规范性文件备案监督检查。五年来，法工委先后3次组织对市政府、市监委、市中级人民法院和市人民检察院的规范性文件备案审查工作进行了监督检查，并按照要求向市人大常委会进行了专项报告。三是开展专项法规和规范性文件清理工作。先后开展了涉及民法典、野生动物保护、计划生育、优化营商环境等地方性法规、规章和规范性文件的清理工作，通过对涉及法规开展集中专项清理工作，以法治方式促进和保障“放管服”改革、卫生健康等重点工作，推动中央和省委重大决策部署落实落地。
强化司法监督彰显**正义。
五年来，**市人大司法监督工作紧紧围绕市委决策部署，关注民生热点领域、破解司法瓶颈问题，不断创新工作思路，持续推进工作落实，在促进**正义，助力社会治理、提升司法能力等方面实现了有效创新，取得了显著成绩，为推进我市治理体系和治理能力现代化作出了积极贡献。
春风化雨推进法治宣传。
让人民群众学到务实管用的法律，实现学法知法守法用法。五年来，始终不渝把营造良好的法治社会氛围作为工作目标，先后起草并组织实施了《**市人大常委会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》《**市人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，一茬接着一茬推进法治宣传，普法范围不断扩大，内容和形式不断丰富。将法治宣传教育贯穿到对“一府一委两院”法律监督的各个环节。先后督促和推进了《宪法》《监察法》《民法典》《治安管理处罚》等**多部法律法规的全方位培训和宣传，人民群众的法治意识不断增强，社会法治氛围日益浓厚。
围绕中心强化司法监督。
让人民群众在每一个司法案件中感受到**正义，是司法监督的不懈追求。五年来，市人大监察和司法工委围绕扫黑除恶专项斗争，从20**年开始，持续对市政府扫黑除恶专项斗争工作以及市监察委员会在专项斗争中监督调查处置工作开展视察调研，督促解决部门各自为战、措施不力、校园及周边环境不佳等问题，使**市扫黑除恶专项斗争取得较好成绩，得到省委及社会各界的充分肯定。同时，针对老百姓普遍关注的民事、刑事审判、法院执行、社会治安管理等问题，先后对公检法等部门进行了执法检查和视察调研，提出了具体的意见建议，使司法部门执法质量和执法水平不断提高，**正义充分彰显，群众满意率不断上升。
破解难题促进依法行政。
五年来，市人大监察和司法工委针对社区矫正工作面临的监管、人员经费、部门配合等一系列实际困难，逐县调研、分析、查找原因，面对面研究交办，与县区人大联手，开展定期汇报、通报和检查，督促落实。经过市人大的跟踪督办，各县区想方设法，通过政府购买服务补充人员、财政增加投入补充经费等多种措施，不同程度解决了问题，使全市社区矫正工作得到了顺利开展和整体推进。同时我们积极协助政府司法、公安和仲裁部门，推动解决工作中的困难和问题，促进依法行政，助推法治政府建设。
综合施策提升治理效能。
主城区随意燃放烟花爆竹和肆意养犬是人民群众关注了多年的热点难点问题。为了破解难题，市人大监察和司法工委把两个问题分别列为议案和代表建议，持续跟踪督办。经过两年的推进，群众认识不断提高，管理方法不断丰富，管理成效初步显现。为了巩固成果，实现长效治理，市人大监察和司法工委深入调研，结合市情实际，把议案建议办理经验总结深化为地方法律条例。20**年、2021年监察司法工委先后协助政府起草并审查了《**市烟花爆竹燃放管理条例（草案）》和《**市养犬管理条例（草案）》，目前，《**市烟花爆竹燃放管理条例》已经正式立法并在全市顺利贯彻实施，《**市养犬管理条例（草案）》已经常委会第一次审查，正有序推进。综合运用监督和立法的手段，推动解决了人民群众普遍关注的热点、难点问题，使政府管理进一步走上有法可依、规范管理的轨道，提升了社会治理效能，为打造“一都四区”，加快建设“市域社会治理创新区”作出了应有的贡献。
深化“三农”监督服务发展大局。
五年来，市人大农工委在市人大常委会的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察重要讲话重要指示和党的十九大及十九届历次全会精神，以“三农”工作为重点，紧紧围绕全市工作大局，依法履职，主动作为，勇于担当，务实创新。共开展视察调研**次，执法检查**次，听取和审议政府涉农部门专项工作报告**个，开展立法调研**次，审查提请批准重大事项**件，组织开展履职测评**次、专题询问**次，办理代表提出的涉农方面的建议**件（其中交由相关部门和县区政府主办**件，协办**件），办结议案**件，有力推动了农业和农村工作的健康发展。
围绕脱贫攻坚，加强“三农”工作监督。五年来，市人大农工委坚持依法履职，积极作为，将脱贫攻坚工作监督作为市人大常委会固定监督议题，实行市、县区、镇三级人大联动监督，坚持一年一个主题，有计划、有重点、有步骤、有成效地推动各项扶贫政策落细落实。20**年聚焦体制机制和产业发展，20**年聚焦短板弱项和村级集体经济，20**年聚焦公共服务和基础设施建设，20**年聚焦脱贫退出和成果巩固，2021年聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。通过分重点、分层次、针对性常态化的监督，进行梯次推进，收到了较好的监督效果。各项扶贫措施落地见效，有力地促进了全市脱贫攻坚工作的健康发展，为全市顺利摘帽退出贡献了人大力量。
围绕重大事项，推进专项工作监督。五年来，市人大农工委立足全市发展大局，围绕一些事关全市发展的重大事项开展了专项监督。先后组织开展了“打造丹江百里生态长廊”视察调研、对市政府向市人大常委会报送的《关于提请市人大常委会审议**市市树市花的报告》进行了认真审查，并提交市四届人大常委会第十四次会议依法作出了《关于批准**市市树市花的决定》，对我市创建国家森林城市工作进行了专题视察，促进了“四城联创”健康推进。这些重大事项的做出，维护了人大决议决定的严肃性、权威性和法律效力，促进了我市经济社会健康发展。
围绕法治建设，开展涉农法律监督。五年来，市人大农工委坚持把法律监督落实放在重要位置，通过立法调研、执法检查、专项视察等手段，促进安全饮水、营商环境、**生态环境保护等工作健康开展。先后组织开展了《**市农村居民饮水安全管理条例》立法调研、水污染防治“一法一条例”执法检查、《**省**生态环境保护条例》加强水资源保护专项视察、《**省优化营商环境条例》执法检查等活动，通过法律监督，进一步促进了相关法律在我市的全面贯彻实施，为打造“一都四区”贡献了力量。
围绕民生实事，助推高质量发展。五年来，市人大农工委围绕市委中心工作和群众关注的民生实事开展专题调研，取得了明显成效。20**年开展了食用菌产业发展专题调研，20**年开展了村级集体经济专题调研，20**年开展了特色农业发展情况调研，2021年开展了中药产业发展及市场主体培育情况等调研。形成了《兴“菌”富民大有可为》《打造区域公用品牌做精**特色农业》《发展壮大村级集体经济全力助推**脱贫攻坚》等一系列专题调研成果，得到了市委的认可，为市委、市政府决策提供了有益借鉴，为助推全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。
督办议案**件；
跟踪督办了《关于对我市脱贫攻坚工作情况的报告的审议意见》《关于我市特色农业发展情况的报告的审议意见》《关于我市中药产业发展情况的报告的审议意见》等审议意见的落实落地。通过坚持不懈的跟踪督办，一批群众关心关注的热点难点问题得到有效解决，切实维护了群众的根本利益，使人大监督取得了实实在在的效果。
紧扣绿色发展回应社会关切。
本届以来，市人大城环工委坚持以人民为中心的发展思想，着力适应新时代新形势对生态环境建设和城乡建设的新要求，综合运用各种监督方式，推动有关法律法规的有效贯彻实施，推动解决社会关注、群众关心的突出问题，努力为**高质量发展贡献人大力量。
通过重点检查、随机抽查，查找个性典型问题和现象背后的深层次问题，并对群众反映突出问题以“问题清单”的形式交付有关部门限期解决，有效地增强了监督工作的针对性和实效性。
聚焦农村环境整治，助推美丽乡村建设。《关于建立农村环境综合整治长效管理机制的议案》是三届代表20**年提出、办理期限为**年的议案。在脱贫攻坚和乡村振兴的大背景下，以推进此议案办理为契机，市人大城环工委又连续三年组织开展对农村环境综合整治工作视察调研，深入各县区乡村，就农村环境连片整治、农村污水和垃圾处理、畜禽养殖业污染治理、饮用水源安全、农村环境综合整治长效机制建设等重点问题深入调研，不断总结我市农村环境综合整治的成效经验，注重研究解决存在的方向性、体制性、政策性问题，对农村环境整治工作中存在的问题提出建设性的意见和建议，助推我市农村人居环境整治工作持续健康发展。经过两届五年的努力，完成了此议案办理任务，全市农村面貌特别是村镇人居环境发生了显著变化，为打好人居环境整治这个乡村振兴第一仗打下了比较坚实的基础。
围绕工作薄弱点和群众反映强烈的关键点，组织开展专题询问，协调多部门负责人联排就位，面对面回答了常委会组成人员和人大代表询问的**个问题，并作出整改承诺，在良性互动中凝聚共识，为增强人大监督权威性、实效性，构建人大工作的新常态进行了积极的探索。
开辟社会建设监督新领域。
社会建设是“五位一体”总体布局中的重要内容。作为新成立的社会建设工作委员会，社会各界充满期待。市人大社会建设工委积极应对挑战，把准职能定位，紧扣民生保障和社会治理两大领域打好监督组合拳，开辟了社会建设监督新领域。
共育民族宗教“幸福花”。民族宗教工作事关社会和谐稳定。针对少数民族聚集区脱贫攻坚任务重等问题，20**年，深入全市**个少数民族聚集区视察调研，引起市政府高度重视。市政府及时出台《**市少数民族事业“十三五”规划》，建立少数民族地区发展项目库，规划发展项目**个，推动畜牧、中药材和劳务等产业发展。至20**年底，全市**户**名少数民族群众脱贫。为巩固调研成果，20**年、20**年，先后两次分别对《**省民族工作条例》《**省宗教事务条例》贯彻落实情况开展执法检查，督促落实各级责任，依法规范民族宗教事务管理，促进了民族地区经济社会发展。
抓住社会建设“关键点”。城乡居民基本养老保险涉及全市**万群众切身利益。群众对养老金标准低问题反映强烈，20**年，市人大社会建设工委对城乡居民基本养老保险工作的机构设置、基金运行等情况专题调研，并通过持续跟踪督办，督促政府每年新增预算**万元，上调了养老基础金标准，完善了养老服务体系，建立了联席会议制度，优化了工作流程，得到社会好评。安全生产事关人民生命财产安全。针对我市尾矿企业多、重点行业安全隐患排查治理不到位等实际，2021年对全市贯彻落实安全生产“一法一条例”情况视察调研，提出紧盯重点环节夯实责任、健全机制提升保障能力、加强监管推进尾矿库资源综合利用等意见，督促政府扎实整改，确保社会大局安全稳定。
精耕议案办理“出新彩”。《加快建设全域旅游示范市的议案》是社会建设工委承办的首份议案。市人大社会建设工委历时**月，赴**个镇办、**个景区景点调研，形成《办理意见》。历时**年开展视察检查、执法检查、跟踪督办，通过分专题交流研讨、分阶段大数据分析，提供精准意见，20**年底，创建各项主要指标全面完成，20**年，全市已有**个县区通过国家和省创建验收。2021年再接再厉，围绕办理《关于加快健康养老产业发展的议案》，多方调研、积极推进。在各方努力下，**市养老服务体系建设规划、打造康养之都规划编制出台，“一都四区”建设顺利推进，议案办理取得阶段性成效。
五年来，市人大社会建设工委还开展了华侨权益保护、**县撤县设区、城镇社区建设治理、5a级景区创建、就业技能培训、村（社区）两委换届等视察调研，参与完成省市人大执法检查、立法调研、视察调研**项，形成调研报告**多份，圆满完成了各项工作任务，实现了新委室、新形象、**展、新成效，为推进市域治理创新、增进民生福祉贡献了应有力量。
市委考核组：
2005年，在市人大常委会党组的领导下，我们紧密结合人大机关工作实际，按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以党员干部思想政治工作为重点，以“四廉洁”活动和构建警示训诫防线工作为载体，认真贯彻落实党风廉政建设目标责任制，精心组织，扎实工作，有力地促进了机关党风廉政建设的深入开展。现就有关情况报告如下：
一、思想重视，措施得力，扎实安排机关的党风廉政建设工作。
市人大常委会党组始终把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容，精心安排部署，认真组织实施。一是把党风廉政建设工作列入年度工作计划，制订了《**市人大常委会机关2005年党风廉政建设责任制实施意见》，要求各委室按照《实施意见》的要求，制订具体措施，认真抓好落实。特别明确了委室主要负责人抓党风廉政建设工作的“一把手”职责，夯实了各级领导责任。二是层层签订党风廉政建设目标责任书。《目标责任书》不但明确了党风廉政建设目标责任书规定的七项责任内容，而且明确了开展“四廉洁”活动（争创廉洁班子、廉洁单位[找文章，到本网网]，争当廉洁党员、廉洁干部）的目标责任。并召开机关大会签订目标责任书，分层次细化、量化了各级领导的廉政责任。三是认真落实领导干部家庭廉洁承诺制。按照市纪委的安排，组织机关县处级干部签订了《家庭廉洁承诺书》，机关县处级干部正常工作外都能严格遵守各项承诺，没有任何违规违纪行为，基本达到市纪委的要求。四是严格执行党风廉政建设责任制检查考核制度、定期报告制度、责任追究制度及奖惩制度。按照以上制度的要求，市人大常委会党组按规定对人大常委会机关党风廉政责任制情况进行了考核评定，机关县处级领导干部在民主生活会上，分别就个人执行党风廉政建设责任制执行情况进行了报告。
二、突出重点，扎实工作，全力做好机关党风廉政建设工作。
按照市党风廉政建设目标责任考评的要求，认真落实《实施纲要》及构建警示训诫防线工作的各项规定，重点做好三方面的工作。
1、高度重视党员干部的思想政治工作。我们始终把对党员干部特别是党员领导干部的思想教育作为党风廉政建设的重要内容。一是坚持每月25日的机关集中学习日制度，围绕提高执政能力和拒腐防变能力两大主题，组织党员干部认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，认真学习中省市《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，学习宪法知识和人大业务知识，引导机关干部，特别是党员领导干部，不断增强党性观念和法律意识，廉洁勤政，依法、有序地做好人大的各项工作。二是采取召开座谈会、开展学习讨论、举办学习专栏等多种形式，不断增强思想政治工作的实效性。今年以来，机关干部共记学习笔记总数达30多万字，各支部和委室每月坚持定期组织集中学习3次，全机关组织召开各类学习活动约20次左右。三是积极开展专题学习教育，把对党员的思想政治工作不断引向深入。结合党员先进性教育活动的开展，组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、领导干部廉洁自律公开承诺等相关文件，组织观看警示训诫专题教育片，组织参观反腐倡廉书画作品展等活动，加强对领导干部的廉洁自律教育，时刻筑牢拒腐防变防线。思想政治工作的加强，使市人大机关党员干部特别是党员领导干部的思想政治素质明显提高，工作的`积极性和主动性明显增强，有力促进了各项工作的开展。
2、不断完善党内制约机制。一是定期召开党员领导干部民主生活会，在领导班子中积极开展批评与自我批评，对班子领导存在的问题及时剖析，提出意见和建议，增强了班子团结。二是民主测评领导干部。每年年终组织一次对党员干部的民主测评，及时发现和解决机关党员干部特别是党员领导干部思想、工作和作风上的问题，促使党员干部勤政廉洁、遵纪守法，改进了工作作风，树立了人大机关的良好形象。
3、切实做好源头治理工作。一是严格遵守和执行政务事务公开制度。坚持对机关所有重大开支、重要事务及人事任免等按规定实行公开，主动接受机关干部的监督。机关工资发放表、住房医疗补贴、机关住宅区水电费等多项内容我们每月都要实行公示，增强机关运作的透明性。二是认真执行《党政机关履行节约制止奢侈浪费的若干规定》。严格控制机关办公开支，压缩不必要的会议，严禁利用公款大吃大喝，防止铺张浪费现象的发生。三是加强对财务等重要岗位人员的管理，严格按照机关财务制度，定期检查财务收支情况。严格财务审批，对大额度资金使用必须经办公室班子会议研究决定，各项财务制度得到较好的执行，未发现任何违规违纪行为。
三、相互促进，相得益彰，机关各项工作全面推进。
一年来，通过加强党风廉政建设，不但促成了一个好的机关作风，而且调动了干部的积极性与主动性，促进了常委会各项工作的开展。一是圆满完成市三届人大换届选举的有关工作。依法选出了市三届人民代表大会代表，选举产生了市三届人大常委会主任、副主任、委员，市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，圆满地完成了市人大及其常委会和市“一府两院”的换届工作。二是较好地发挥了审议决定重大事项的职能。常委会先后听取和审议“一府两院”关于计划、财政、城镇体系规划、支农政策落实和创卫工作等方面的工作报告6项，并作出了相应的决定或决议，有效地服务了全市的经济建设和社会稳定。三是认真履行法律监督职能。常委会先后对宗教事务条例、陕西省法制宣传教育条例、行政许可法等法律法规实施情况组织了检查，有力地促进了各项法律法规的实施。四是积极慎重地行使人事任免权。今年共任免国家机关工作人员74人次，其中在三届人大一次常委会会议上，按照地方组织法和换届的有关规定，并根据市政府市长的提请，一次任命了政府33名组成人员。先后对市政府1名副市长、5个部门的负责同志和市中级人民法院1名副院长进行了述职评评议。五是圆满完成人大代表评议“一府两院”工作。从9月初开始，对市级19个部门、单位及其下属54个科室的工作进行了评议，有力地促进了我市执法环境和投资环境的改善。六是积极做好群众来信来访工作。今年以来，我们先后制定了《关于办理全国人大常委会转办、交办信访事项的办法》和《信访工作联席会议制度》，召开了全市人大系统信访工作会议，并决定设立市人大常委会信访办公室，进一步规范和完善了人大信访工作。全年共办理来信1349件，接待来访1458件，督促办理中、省、市要结果的重要、重点信访案件88件，做到了及时立案、及时办理、及时答复。
一年来，我们在贯彻党风廉政建设目标责任制方面作了一些工作，取得了一定的成绩，但与新时期党风廉政建设工作要求相比较，还存在一些的差距，还有一些亟待改善和提高的方面。在新的一年里，针对工作中存在的问题，我们将进一步加强组织领导，完善工作措施，狠抓检查落实，不断提高人大常委会机关党风廉政建设和各项工作的质量和水平。
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