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20xx年春节黄金周,三亚位居国内热门旅游目的地城市榜首。旅游市场秩序良好,商品价格平稳,未发生欺客宰客重大旅游投诉和旅游安全事故;游客以家庭游、自驾游为主流,节庆活动、涉海等产品受游客热捧。这次春节黄金周最突出的特点是旅游市场平稳有序,七天共接待游客96.69万人次,旅游总收入达到97.02亿元,创历史新高,实现了“安全、秩序、质量、效益、文明”的目标。
(一)主要旅游经济指标。
20xx年春节黄金周三亚共接待游客96.69万人次,同比增长1.01%。其中,过夜游客82.43万人次,同比增长0.62%;一日游游客14.26万人次,同比增长3.26%。接待入境游客0.89万人次,同比增长11.70%。旅游总收入97.02亿元,同比增长7.03%。
(二)旅游住宿情况。
据抽样调查,春节黄金周期间全市旅游饭店平均开房率为79.33%(旅游饭店客房总量比去年同期增长1.72%),同比提高1.39个百分点。其中,亚龙湾片区旅游饭店出租率为80.76%,平均房价3754元;海棠湾片区旅游饭店出租率为83.69%,平均房价3041元;三亚湾片区旅游饭店出租率为78.98%,平均房价1696元;大东海片区旅游饭店出租率为77.99%,平均房价1627元;市区旅游饭店出租率为78.54%,平均房价875元。
(三)景区接待情况。
八大景区共接待游客113.13万人次,同比增长6.77%。其中:南山接待30.63万人次,同比增长9.99%;大小洞天接待4.33万人次,同比增长11.27%;蜈支洲岛接待9.04万人次,同比增长15.78%;天涯海角接待22.78万人次,同比下降3.45%;西岛接待4.96万人次,同比增长37.99%;亚龙湾森林公园接待8.57万人次,同比增长10.58%;鹿回头公园接待5.16万人次,同比增长14.74%。千古情接待27.66万人次,同比增长2.56%。
(四)旅游交通情况。
1.火车站进出站旅客42.06万人次,同比增长24.13%。其中:进站旅客21.44万人次,同比增长28.31%;出站旅客20.62万人次,同比增长20.06%。
2.凤凰机场进出港航班2699架次,同比基本持平。其中:进港航班1351架次,同比增长0.2%;进港国际航班45架次,同比下降8.2%。出港航班1348架次,同比下降0.1%;其中出港国际航班46架次,同比下降4.2%。进出港旅客50.15万人次,同比增长7.4%。其中:进港旅客24.92万人次,同比增长0.1%;进港国际旅客0.65万人次,同比下降5%。出港旅客25.23万人次,同比增长15.7%;其中出港国际旅客0.74万人次,同比增长2.3%。
3.三亚进出城车辆共341.49万辆,同比增长26.5%。
(五)旅游消费情况。
据抽样调查,我市过夜游客平均消费为2476.79元/人天,同比增加118.2元,人均停留4.69天,同比增加0.06天。一日游游客平均消费881.71元/人,同比增加24.26元。
(一)12301市旅游服务热线:共受理工单3172件,按投诉渠道划分:电话受理3003件,微信受理150件,短信受理13件,网站受理3件,微博受理2件,网络舆情受理1件。其中咨询1523件,投诉735件,举报3件,求助106件,意见建议类19件,其他786件;前台在线办结2855件,前台在线办结率99.86%;转职能局313件,其中184件正在处理中;回访客人满意度100.00%;为客人争取理赔金额41085.6元。12301旅游投诉主要涉及旅馆业、景区(点)、餐饮点、旅行社(导游)、网络电商、船舶企业、黑潜水点、违法一日游等。
(二)12345市政府服务热线:共受理市民诉求6049件,按投诉内容划分:咨询类1192件,投诉类3823件,建议类121件,求助类339件,其它574件。前台在线办结611件,前台在线办结率4393%;发往各职能单位工单1620件,办结816件,正在处理804件;回访市民满意率为95.94%。12345市民投诉主要涉及公共交通、噪音扰民、停水、市政建设、环境卫生、住房保障、消费维权、电视线路故障等。
(一)提前谋划,部署春节黄金周服务保障工作。
一是高规格召开旅游旺季综合服务保障工作部署动员大会。早在20xx年12月11日,三亚市就召开了20xx年春节黄金周暨旅游旺季综合服务保障工作部署动员大会,四套班子领导出席会议,市涉旅部门和各主要旅游企业负责人参加了会议,省委常委、市委书记严朝君亲自出席会议并讲话。会上印发了《20xx年春节黄金周和旅游旺季综合服务保障工作方案》,将春节黄金周整体任务部署落实到各区各部门,为春节黄金周旅游市场治理和服务明确了路线和目标。
二是主动出击,加强节前市场整治工作。从20xx年12月中旬起,市各涉旅部门就认真贯彻落实20xx年春节黄金周暨旅游旺季综合服务保障工作部署会议精神,按照省委常委、市委书记严朝君提出的“五更”标准和“从被动治理变为主动出击”的要求,以及“严管、重罚、及时”的原则,强化市场监管,净化旅游市场;许振凌副市长多次召开专题会议部署。各部门集中开展了对海鲜市场、酒店、出租车、不合理低价游、购物点、涉海旅游的专项整治工作。我市有关部门节前联合开展专项巡查暗访,并邀请央视驻琼媒体参与暗访,自觉接受媒体监督,不怕丑、不护短,第一时间在媒体上通报处理结果。对涉嫌拉客的三亚六姐妹餐饮店因未取得《食品经营许可证》,被依法责令其停止经营活动;涉嫌揽客拉客且存在商业贿赂违法经营行为的琼妹家饮食店,被依法吊销营业执照。三亚市工商局集中开展了海鲜排档专项整治,对1800余家三亚海鲜排档网上店铺进行检查,对三亚145家海鲜排档网上店铺存在菜品标识不规范、涉嫌误导消费行为,责令整改。自旅游旺季以来,约300个暗访小队开展了暗访2000余次,发现并整治价格标识不规范、缺斤短两等大大小小问题1000余个;通过暗访查处海鲜商户33家,拘留海鲜经营者和拉客人员29人,查处水果商户23家,查处黑社黑导人员14人,查处黑潜水点2个,非法潜水经营者44人,查扣黑摩托艇9辆。
三是约谈涉旅企业,告诫经营者合法经营。2月9日下午,市旅游质监局在市民游客中心约谈了全市24家一日游发团社,重点要求规范一日游价格,旅行社不得租用黑车黑导,旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动等问题。同时,市发改部门和旅游委向全市287家旅游饭店发出《告诫书》提醒告诫,旅游旺季及20xx年春节期间,要求各旅游饭店依法经营、明码标价、诚信经营。旅游饭店经营者不执行政府指导价的,最高可处200万元罚款。
四是紧抓春节黄金周契机,向国内外大力营销三亚旅游热点。我市收集、整理了春节期间旅游市场信息,包括文化演艺活动、节庆赛事活动、旅游景区产品、新特旅游产品、海鲜广场信息、老字号美食商家信息等内容,编辑成册制作了20xx年春节旅游市场产品集锦宣传折页,在大三亚各市县范围内进行发送,免费给游客们提供信息指引,覆盖各旅游企业(150家)、游客咨询中心(12家)、诚信商家体系(100家)。针对国际营销,我市抓紧春节中国年概念,充分利用国际媒体、国外路演及新媒体平台,对国际邮轮旅游产品、三亚的大型娱乐活动及央视春晚三亚分会场进行了宣传。市旅游委组织全市近100名旅行社,参加新春假期三亚-越南旅游产品同业培训会;通过旅行社同业推介会和本地媒体对太阳马戏《阿凡达前传》、红色娘子军大型实景演出进行了大力宣传;“带着护照去三亚”邮轮旅游产品在美团、大众点评、携程等平台上线;海外新媒体6大平台集中展示上线三亚新春祝福拜年活动,激发中国新年热潮,极力打造三亚口碑。
(二)严格执行24小时值班与领班制度。
各涉旅部门成员单位、各旅游企业按照《20xx年春节黄金周暨旅游旺季综合服务保障工作方案》的要求,严格落实24小值班制度,领导干部坚持一线带班。12345、12301热线中文、外文坐席,实行三班轮岗24小时在线,确保旅游投诉举报渠道畅通。市旅游综合执法办核心部门抽调人员在市民游客中心24小时轮流待命,及时处理旅游投诉和应对突发事件。市旅游、公安、交通文体、发改、卫计、综合执法、海洋、国税等部门每天安排领导带队进行市场巡查。交警支队实行24小时勤务,全警取消休假、全警动员、全员上路,带班领导和值班人员24小时在岗在位,全力以赴确保春节交通安全。
(三)高度重视,领导带队一线检查旅游市场。
一是省领导亲临现场指导工作。2月14日,省长沈晓明赴三亚市火车站、码头和机场检查安全生产工作并慰问一线工作人员,并强调要把安全放在第一位,切实落实企业主体责任和政府监管职责,做好各项服务保障工作,让全省人民和中外游客过一个平安祥和欢乐文明的春节。2月13日,省委常委、市委书记严朝君带队到三亚凤凰国际机场、凤凰海鲜广场实地调研节日旅游市场,强调要提高工作标准和要求,全方位提升机场通关安检舒适度,提升海鲜餐饮场所服务质量,提升国内外游客对三亚的满意度;并于2月15日(除夕),带队慰问坚守工作岗位的公安、城管、环卫及公交等系统的干部职工。
二是市领导节日期间坚持一线检查旅游市场。2月15日,市委副书记、市长阿东先后来到市人民医院、凤凰国际机场、市公安消防支队天涯区大队,看望慰问春节期间坚守岗位的一线工作人员,为他们带去新春的祝福,对他们的辛勤工作表示感谢;2月18日,现场调研20xx首届中国体育庙会、海棠湾水稻国家公园及玫瑰谷景区情况;2月20日,带队调研“路长制”及飞鹭支队的工作情况,给奋战在一线的公安干警送上春节的问候。2月15日,许振凌副市长带队对胜利路旺豪超市、第三农贸市场、火车站加油站、三亚湾红树林度假酒店等场所开展了节日市场秩序检查。2月16日,蓝文全副市长带队巡查大东海公共海水浴场安全管理和海滩卫生保洁以及旅游市场等情况。2月17日,何世刚副市长带队巡查天涯海角游览区春节旅游接待情况。2月21日,谢庆林副市长带队巡查我市节日旅游市场治理工作,重点检查了凤凰机场游客返程情况和西岛景区接待游客情况及美丽渔村建设情况,并提出了具体的工作要求。
三是各区和市各涉旅部门全假期无休坚守一线工作。市旅游、公安、卫计、文体、国税等部门及各区联合巡查旅游市场,分别到旅游景区、酒店、海鲜大排档等重点区域,对导游证件、非法“一日游”广告宣传品、非法揽客进行联合实地检查。春节黄金周期间,我市共有6000多名工作人员在一线执法执勤。全市共出动执法人员12488人次,暗访人员618人次,执法车辆2107车次,执法船只78艘次,检查各类涉旅商家、场所9927家次,旅游企业1960家,海鲜排档及水果摊点5645家次,旅游购物点224次,旅游从业人员318人。发现并整改各类问题500多个。
(四)大力倡导文明旅游。
为了加强对文明旅游的正面引导,三亚全面实施“一分钟文明旅游引导”,建立文明旅游“红黑榜”发布制度,加强对游客旅游不文明行为和民航旅客信用信息记录管理,并完善导游和领队全程文明教育责任制,优化旅游环境。春节期间,各大景区景点、酒店等充分利用现有的宣传栏、led屏、广播、文明旅游引导员等多渠道,宣传和倡导文明旅游。蜈支洲景区设立了准确的五国标识牌、团散分流通道标识,部门联动区域把控,引导游客自觉排队购票、排队上岛;大小洞天、南山、天涯海角等旅游景区利用led显示屏,在广场入口处全天投放文明旅游漫画和视频,悬挂海报和宣传语;在游客密集场所设立引文明导岗,由专员进行文明告知、文明提醒、文明规劝;开展“一分钟文明旅游”讲解活动,把文明旅游活动贯穿到讲解词中,让每位游客知晓文明旅游内容。2月16日大年初一,30余名老年志愿者参与三亚湾沙滩及走道的垃圾清理。值得一提的`是,83岁的罗九如与52岁的儿子郭锐共同“出征”,扮靓沙滩环境,倡导文明环保,共同营造了一个文明和谐的旅游环境。
(五)旅游信息化服务工作进一步增强。
一是加密旅游咨询服务站点。节前,我市刚建好的红旗街站、下洋田站、南新农场站、汽车总站、火车站和大东海站6个新型旅游咨询服务中心暨书报亭正式启向市民游客开放,为游客及时提供更加多元化的旅游服务窗口,三亚市旅游咨询服务中心已达到17个站点。春节期间,咨询服务站共接待游客7742人次,发放资料1.2万份。二是通过三亚旅游官微、官网、官博发布旅游动态信息。大年初二、初三在微博、微信等网络平台发布由于蜈支洲岛景区游客较多暂停售票的信息,提示游客们另择景区前往游玩,让游客及时调整出行计划。三是电信、联通、移动三大通信运营商及各大媒体等渠道发送应急旅游温馨提示。我市获悉2月20日,受大雾天气影响,海口秀英港、新海港、南港三港停航,及时通过三大运营商、各大媒体、旅游咨询服务站及景区led显示屏发出相关信息,温馨提示过港游客错峰前往海口过海。春节期间,电信、联通和移动共计发送外地到访三亚游客落地温馨短信282.26万条。四是举办新闻发布会通报旅游信息。从2月13日开始,我市共举办了9场春节黄金周旅游信息发布会,通报“大三亚”旅游经济圈和全域旅游产品节日信息,为游客出游提供最新的旅游产品线路。
(六)依靠媒体营造正面舆论氛围。
春节黄金周期间,每天在三亚市民游客中心召开旅游工作情况通报会,邀请中央驻琼、驻市媒体及省市等新闻媒体参加,全方位实时发布旅游信息。春节黄金周期间,人民日报、中央电视台、中新社、人民网等多家中央主流媒体和海南日报、海南广播电视台、三亚日报、三亚广播电视台等省市媒体对三亚旅游盛况进行了集中宣传报道。据不完全统计,从2月15日—2月21日,涉及相关原发报道约180多篇(条),转载约2000余篇(条)次。
一是节前积极营造安全和谐有序的社会氛围。三亚日报、三亚广播电视台大量刊播烟花燃放和消防安全等信息,强化公众的安全意识。二是发挥中央主流媒体骨干作用,生动讲述三亚故事。春节黄金周期间,央视共播发8条稿件,《我要看春晚三亚分会场海南:多元素打造国际港绚丽舞台》、《海南三亚春晚倒计时海南三亚分会场盛装以待》、《揭秘春晚海南三亚分会场高科技舞美打造漂浮“海”上的舞台》等报道聚焦央视春晚海南三亚分会场;《新闻联播》播出《各地游客增长雨雪天气增多》、《日观花海夜赏灯幸福假日欢乐多》等2条稿件;《新闻直播间》播出《海上运动游走俏游客体验上天入海》、《海南三亚:春节游客旺文旅消费火》等报道,通过生动的画面及时向全国人民传递三亚游人如织、秩序井然的三亚故事,为正面引导舆论奠定了良好基础。人民日报头版刊登《坚守岗位温暖万家》,提及三亚市旅游警察支队充分发挥“旅游保镖”的作用,积极开展旅游市场监管。中新社推出《海南三亚旅游业者:为游客奉献中的忙碌春节》等近10余篇稿件;人民网海南视窗报道《三亚南山大年初二迎客3.92万人次自驾散客成最大亮点》等近20余篇稿件,中央主流媒体的正面报道,为春节黄金周营造了良好的舆论氛围。三是省属媒体报道我市春节期间旅游市场监管井然有序,唱响主旋律。海南日报、海南广播电视台、等媒体深入一线,对我市旅游盛况进行全方位报道。节日期间,海南日报刊发《三亚春节黄金周期间加强旅游监管》、《三亚涉海旅游受热捧滨海景区人气旺暖意融融戏水欢》、《体育庙会入园人数逾1.7万创新高》等35篇稿件,重点反映三亚春节期间旅游市场盛况和中国体育庙会、克利伯环球帆船赛三亚站等异彩纷呈的大型文体赛事,2月16日用了将近三个整版刊发《惊艳8分钟浓缩海南精华》、《多元素融合现国际范声光电打造梦幻舞台》等报道,聚焦挖掘央视春晚海南分会场的精彩亮点、幕后故事;海南广播电视台共播发16条涉及三亚的新闻,其中播发《央视春晚海南分会场:海南味民族风世界范》、《央视春晚海南分会场:三亚公安部门全警参与确保晚会安全顺利》等8条新闻聚焦央视春晚海南分会场,《春节黄金周:海南好天气+好产品各地旅游持续火爆》、《春节黄金周:惊艳亮相央视春晚三亚旅游更火热》等8条新闻报道反映了三亚旅游动态。四是市属媒体提前策划,开辟多个专栏,及时报道央视春晚海南分会场及各部门节日坚守、旅游服务情况。三亚日报、三亚广播电视台报道了《央视春晚今晚盛大开演三亚分会场精彩连连看》、《海南三亚分会场展示海南国际范》、《大美三亚在央视春晚完美展现》等多篇新闻,通过舞台解密、节目设置、演职人员讲述等多方面展示,精彩呈现“美好新海南美好新三亚”形象。此外,加大对旅游市场秩序监管的报道分量,开辟了《新春走基层》《海外迎春》、《我们的节日春节》等专栏专题,充分报道各级领导,职能部门,旅游接待,交通出行,文体活动赛事、文明出游等各项工作情况,报道了公安干警、环卫工人、医护人员等普通劳动者在春节期间始终坚守岗位,维护旅游市场井然有序的故事。
(七)以“每一天从零开始”的工作要求,加强节日期间的市场监管
春节期间,各涉旅单位工作人员坚守在一线岗位,自觉扛起责任担当,秉持省委常委、市委书记严朝君提出的三亚旅游市场治理要“每一天从零开始”和“严管、重罚、及时”的工作要求,加强对重点时段,重点领域的巡查,不让不法分子有机可趁。一旦发现有违法违规的苗头,立即加以严查,依法顶格处罚。
一是24小时监测网络舆情并及时处理。涉旅舆情处理办公室24小时对涉旅舆情进行监测,通过宣传部网监、公安局网警、工商局网监和旅游委舆情群,对ota网站上出现的差评视为投诉案件,由市民游客中心指挥中心交给市综合整治办当作应急案件处理。春节黄金周期间,通过主动监测,发现、处理网络舆情14件,涉及酒店、交通、购物、海鲜、水果等事件,大部分的微博投诉人均对三亚政府快速反应和处理结果表示满意,并自愿将微博删除。2月19日12时,新浪微博网友“高贵芦苇”发微博反映了“五块钱上一次厕所”一事,三亚市民游客中心网络投诉工作组工作人员监测到该微博后,立刻给该网友留言。市旅游委立即联系海棠区并组织人员赶赴现场进行调查,海棠区主要领导马上现场办公,于当日15:30分将其进行拆除,于17:30分在临时摆渡车上车点安放7个移动厕所,免费向游客开放。舆情工作组工作人员及时将调查情况反馈给消费者,游客对我市迅速回应快速处理的行为表示感谢。
二是充分发挥“124”治理模式快速处理旅游投诉。节日期间,我们充分发挥“124”旅游治理模式的功能,抽调旅游、公安(旅游警察)、交通、质监等核心部门人员,进驻游客中心集中办公24小时轮流待命。各单位各司其职,紧密配合,无缝对接,快速处理旅游投诉。只要12301和12345接到投诉或涉旅舆情处理办公室发现涉旅舆情,市民游客中心指挥平台立即将案情转给市综合执法办,相关执法部门工作人员半个小时内到达现场,快速调查处理旅游矛盾纠纷,提高游客满意度。2月18日早上9点左右,光明社区工作人员反映因国际游轮停靠凤凰岛码头,安保人员为维护岛上秩序而提前停止对游客开放导致400多名游客拥堵在凤凰岛门口。9点33分,区指挥中心和特警人员、公安人员以及交警人员赶到现场,进行协调疏散游客和疏通来往车辆。副市长王铁明随后带领天涯区政府、旅游委、公安等相关职能部门到凤凰岛门口参与疏导工作。11点10分,凤凰岛门口的游客拥堵问题得到圆满解决,并缓解了游客的不满情绪。
(八)黄金周期间交通拥堵现象得到明显改善。
进入2月份以后,三亚市车流量最高峰为46.6万辆,较去年同比上升约27%,超过20xx年春节期间最高峰。为了有效解决今年春节期间堵车问题,我市系统研究分析海棠湾、亚龙湾、大东海、南山、大茅隧道等地可能面临的交通压力,分区域制订应急预案和应急措施。对海棠湾海榆东线藤桥高速匝道口至龙江路段实现半幅通车,通行时间比以往缩短三分之一,极大地缓解三亚地区春节期间g98高速出xx通压力。对g98高速红塘(南山)互通匝道口实行封闭管理,在创意新城设置2000个停车位的应急停车场,并安排了十几辆摆渡车免费为游客提供摆渡服务前往南山景区;对南山景区周边道路实行单向循环通行管理措施。同时,南山旅游区、大小洞天、蜈支洲岛、天涯海角等主要旅游景区临时增加4300个停车位。据三亚日报新闻报道,今年春节黄金周日均车流量达50多万辆次,交通总体运行平稳,未发生长时间、大范围交通拥堵,通往各景区道路畅通有序,停车位充足。
(九)旅游商品供给充足价格平稳。
一是春节“菜篮子”价格稳定。我市制订了生活必需品应急供应机制,2月1日开始,市发改委会同商务、农业部门在公益性平价市场、大中型超市保基本蔬菜平价专营区等77个“菜篮子”平价网点,组织15个保基本蔬菜品种特价惠民活动,满足市民游客需求。二对旅游饭店客房价格实行限价。节前,我市印发了《关于20xx年春节期间我市旅游饭店标准客房实行政府指导价管理的通知》,公布的价格为最高限价,不得突破。三是招募私家车为重点区域提供运力保障。市交通局充分利用了“互联网+交通大数据”现代信息技术,将三亚凤凰国际机场、火车站划为运力监控重点区域,市公交集团对外招募了150辆私家车,组建应急保障车队,通过智能化的调度方式在三亚火车站、凤凰机场进行应急运力保障,节日期间实现了旅客零滞留。
(一)三亚旅游市场平稳有序。
春节期间,在市委市政府的高度重视下,各区各涉旅部门工作人员坚守岗位、通力合作,及时有效处理旅游投诉和网络舆情,大力开展巡查暗访工作。这次春节黄金周是近几年来旅游市场秩序运行最平稳有序的一次。我市春节黄金周期间未发生重大旅游投诉和旅游安全事故;旅游交通畅通有序,停车位供应充分;应急保障车辆充足,未有游客滞留;旅游饭店客房价格与去年基本持平,春节“菜篮子”供应充足、价格稳定,游客出行文明有序。
(二)三亚成为国内最热门旅游目的地。
国家旅游局数据中心调查显示,今年春节黄金周,南下避寒是广大游客出游的重要动机之一,度假休闲游成春节出游首选,海岛游热度较高,游客更加注重旅游品质;调查显示,65.9%的出游居民选择国内中长线游,比例最高。根据中国旅行社协会与途牛旅游网、艾威联合旅游顾问机构联合发布的《20xx年春节黄金周旅游趋势报告》数据显示,海南省位居国内长线游热门目的地,三亚市位居热门目的地城市榜首。
(三)家庭游、自驾游成为主流,节庆活动旅游受游客热捧。
据抽样调查统计,游客以休闲度假为最主要出游三亚目的占65.3%,其次是以家庭亲子为出游目的的占12.07%,同行人为家人的占85.49%;游客散团比例约为89:11,其中,举家出游的自驾车游客占总数的27.13%;人均花费2000元的游客占总数84.76%,同比提高2.16个百分点;游客中,家庭月收入在8000元以上的占65.83%,同比提升8.59个百分点;河南、广东、黑龙江、四川、北京、浙江、河北、山东、山西、陕西等省份(或直辖市)成为春节期间出游三亚的十大岛外主要客源地,北京、成都、重庆、哈尔滨、郑州、西安、上海、太原、广州、武汉等城市成为春节期间出游三亚的十大岛外主要城市。节庆活动旅游受游客热捧,水稻公园共接待游客1.96万人次;太阳马戏团共接待游客1.44万人次;红色娘子军共接待游客0.75万人次;体育庙会共接待游客7.93万人次;美丽之冠大剧院共接待游客0.46万人次。
(四)节日喜庆气氛浓厚,春节主题产品丰富多样。
一是新春年味浓厚,酒店景区节庆活动形式多样。三亚海棠湾天房洲际度假酒店隆重推出缤纷主题房型和新春美食盛宴,打造宾客钟爱的春假度假挚选;三亚美高梅度假酒店推出美高梅里奥冬令营一系列丰富的活动;南山景区在除夕之夜举行敲钟仪式,并在春节期间举办多场不同主题的祈福大法会;三亚蜈支洲岛旅游区推出大玩票、一价全包、极限运动、候鸟卡、海陆空双人悦享游玩乐套票、1314情侣套票等不同套餐;天涯海角游览区春节期间推出特色民俗演出和帆船体验项目;三亚亚龙湾热带天堂森林公园推出非ii之旅套票;亚龙湾百花谷推出了“欢乐嘉年华”活动。
二是婚庆亲子等主题产品丰富多彩。三亚亚龙湾瑞吉度假酒店推出了情定瑞吉新人专享套餐;三亚亚龙湾喜来登酒店推出喜上加喜婚宴套餐;三亚关雎宫高定婚礼馆推出20xx年50人婚礼套餐活动;三亚io视觉高端婚纱摄影推出“唯美海景”套餐。金茂三亚亚龙湾希尔顿大酒店凡购买酒店客房套餐,儿童乐园及冬令营活动均免费;三亚海棠湾喜来登度假酒店和三亚御海棠豪华精选度假酒店联合打造“海星活力营之超级奶爸”冬令营。
三是旅游新业态产品备受瞩目。亚龙湾壹号小镇·奥特莱斯汇聚了200余国际国内品牌,湖上泛舟、艺术展览、巨幕影院、高水准文艺表演以及包罗世界各地的美食餐厅等;大型实景剧《红色娘子军》于2月12日在三亚市天涯区槟榔河东侧牛背岭演艺小镇初次亮相,该项目以爱国主义和革命传统教育为主题,助力三亚打造成为红色与蓝色、绿色、古色有机融合的观光型、研学型红色旅游目的地;三亚海棠湾水稻国家公园将传统农耕场景与现代新农业技术相结合打造水稻文化旅游基地。其中,“田野狂欢”剧场、海棠湾水稻国家公园引进277只全部为中国科学家发现、研究、命名的1比1等身的恐龙模型,为游客带来一场精神、文化、艺术的饕餮盛宴;西岛文化旅游区结合当地独特的渔村文化、红色文化、海洋文化等历史文化资源,最终打造成为涵盖文创旅游、民宿度假、文化体验、科普教育等为一体的美丽渔村。蜈支洲岛旅游区、海棠湾红树林度假酒店、亚龙通用航空联合推出“海陆空一日悦享游”产品,联合打造集“海、陆、空”三栖度假模式于一体的旅游产品;三亚内河观光游和低空飞行也给游客出行增添了不同旅游体验。三亚市春节黄金周期间乡村旅游共接待3.6万人次;其中:海棠区接待2.01万人次;吉阳区接待0.64万人次;天涯区接待0.95万人次。
(五)迎新春节庆,文体赛事精彩纷呈。
加拿大国宝太阳马戏根据科幻电影《阿凡达》改编的史诗级剧场演出秀《阿凡达前传—魅影骑士》,于2月1日正式入驻三亚,开展为期3个月120场演出;央视春晚三亚分会场于20xx年2月15日在凤凰岛成功举办;20xx首届中国体育庙会以“运动健康,乐享新春”为主题,于20xx年2月16日-22日(正月初一至初七)在海南省三亚市海棠广场举行;以“牵你的手,去鹿回头”为主题的20xx首届鹿回头国际新春欢乐节于2月10日在三亚鹿回头景区盛大启幕,活动包含全景区、全天候的精彩春节表演,畅享美食与好心情的山顶木屋创意集市,以及美轮美奂的升级版“新春鹿回头”包装布置。
(六)“大三亚”旅游经济圈辐射带动作用明显。
一是开通了“大三亚”旅游经济圈城际旅游公交线路。去年12月26日,三亚正式开通三亚火车站至保亭七仙岭、三亚火车站至陵水分界洲岛、三亚火车站至陵水南湾猴岛3条城际旅游公交线路,3条线运力配置了65台车辆,每20分钟发一班车。二是串联“大三亚”旅游经济圈产品,形成“蓝、绿”旅游产品互补。三亚人之和旅行社推出槟榔谷、槟榔谷+呀诺达、猴岛+椰田、分界洲岛等一日游活动;指南者国际旅行社推出分界洲岛+南湾猴岛一日游活动。三是游客住宿以三亚为中心逐步向周边扩散。今年春节黄金周,三亚位居国内热门旅游目的地城市榜首,游客接待量创历史新高,但三亚旅游饭店火而不爆,原因是部分游客选择在“大三亚”旅游经济圈的陵水、保亭等地方住宿,游玩“大三亚”旅游经济圈产品。春节长假期间,陵水接待游客总人数21.09万人次,同比增长45.95%,旅游收入1.11亿元,同比增长63.40%;保亭接待游客总人数19.68万人次,同比增长4.2%,旅游收入0.69亿元,同比增长26.94%;乐东接待游客总人数8.94万人次,同比增长41.23%,旅游收入0.41亿元,同比增长29.28%。
近年来,加油站抢盗案件时有发生。仅以东北某市为例,自2021年至2021年起,全市共发生加油站被盗案件16起、被抢案件9起。因此,防抢防盗工作已上升为加油站安全管理工作的重点之一。
(1)地理环境复杂。加油站分布在市区、干道、农村,星罗棋布。特别是干道加油站,前不着村、后不着店,且多临公路及乡村小路结合处,歹徒得手后易于逃窜。
(2)现金流量大。当前加油站油品销售多为现金交易,每日营业款少则上千元(农村网点),多则逾万,这也是诱惑一些不法分子冒险的因素。
(3)员工少,流动性大。一般情况下,油站值班人员为2—3人,夜间加油现场只有1—2人,且员工多为临时用工,流动性大,多数未经过专业培训,整体素质不高,防范意识较差。个别加油站甚至出现加油工与不法之徒里应外合,合伙作案的情况。
(4)加油站属开放式经营场所,来往人员复杂,易于歹徒踩点。
随着现在市场经济高速发展,受利益驱使,一些不法之徒铤而走险,把罪恶之手伸向加油站;另一方面,人口流动性日趋增大,导致流窜作案的情况增多,为加油站案件侦破带来一定难度,也助长了歹徒的气焰。
在这两年间,关于加油站案件的特点,已经由个体作案发展到团伙作案。在一起加油站被盗案件中,2名歹徒把保险柜抬出了营业室;在另一起盗油案件中,作案者利用深夜雨天,将油罐车开到加油站旁从油罐中直接抽油;2021年发生的四起加油站被抢案件中,作案者均为2人或2人以上,作案时间短,均配有摩托车或小型机动车辆在站外接应,逃逸快。
以去年5月份的一件案子为例,郊外一座加油站遭到4名蒙面男子持刀、铁棍抢劫,犯罪分子残忍的杀害了营业厅内值班人员,然后将隔壁房间内另一名工作人员控制后,抢走收银台里的现金2600余元。在夜色掩护下,4名歹徒仓皇逃离,后经市公安局一个多月的'缜密侦查,寻踪觅迹,终于在于6月19日、20日、24日分别将4名杀人抢劫犯罪嫌疑人和涉嫌包庇的犯罪嫌疑人缉拿归案,这起重大的杀人抢劫加油站案件成功告破。
近年来,由于加油站重视了现金的防抢防盗,歹徒不易得手,又将盗窃目标转移到油品、设备上。在油品盗窃上,多从罐区后墙将皮管伸入油罐计量口抽油,更有甚者乘雨夜直接开油罐车从罐内抽油;在设备盗窃上,加油站特别是关闭站、点的加油机、消防器材甚至变压器都成为歹徒的盗窃目标。
加油站在稳固做好防盗工作的同时,应重点做好防抢工作。通过健全体系、严格制度、加强防范,可以基本避免加油站被盗案件的发生,而被抢案件却防不胜防。因此,作为加油站管理人员应积极研究防抢对策,降低被抢风险,减少被抢损失。
1、健全组织体系,构建防范网络。
(1)成立加油站防抢防盗组织。由零售片区成立加油站防抢盗领导小组,相邻加油站成立防抢盗救援小组。每座加油站成立防抢盗小组,由站长任组长,各作业班长任副组长,全体加油工为成员,制定防抢防盗预案,每季开展一次防抢防盗预案演练。
(2)建立防抢防盗联防组织。加油站与周围工厂、饭店、住户或村委会、派出所成立联防组织,约定报警方式,以便在发生抢盗案件时,及时与周围联防单位联络,形成群防群治、齐抓共管的局面,保障油站安全。
2、加强教育,提高员工防范意识。
加油站在每季开展防抢防盗预案的同时,应抓住“两个重点”进行教育。一是对新上岗职工进行上岗前防抢防盗知识的培训;二是加强重大节日前的专题防抢防盗教育,重大节日期间是此类案件的多发时期,加油站特别要做好防范工作,加大教育力度,使员工提高警惕。
按照总行“转发xx银监局办公室、xx公安厅办公室关于开展银行业金融机构元旦春节期间安全大检查工作的通知”要求,我支行迅速组成自查组结合支行实际,按照通知要求对支行营业厅及办公区域进行了全面安全检查。具体自查内容及检查结果汇报如下:
(一)atm机自查内容:
1、检查atm机每日3次巡查的落实情况,检查夜间atm机的巡查情况,检查巡查登记簿记录是否完整,内容是否全面。
2、检查atm机加钞工作是否合规,是否在加钞时执行清场。
3、atm机报警电话是否畅通,报警联系电话是否预留正确,报警设备是否运转正常。
4、tam机备用电源是否运转正常,有无亏电、损坏情况,atm机区域照明是否正常,电源有无外露照成安全隐患。
(二)营业场所自查内容:
1、检查营业厅负责人是否严格细致的执行每日营业前的晨检工作,工作日志是否对检查内容详细记录,发现安全隐患及时处理等。
2、检查营业厅门窗是否完好,有无损坏情况,防尾随门是否工作正常,非岗位人员出入登记执行是否合规,是否严格按照总行关于非岗位人员出入要求管理,办理非岗位人员出入手续是否正确,预留身份核实证件是否齐全。
3、检查营业厅安全防卫武器是否摆放便于使用的位置,报警电话是否畅通,110报警及报警喇叭是否运转正常,每季度防爆预案是否熟练,防爆演练是否按期练习,分工是否明确责任到人,安全保卫学习是否按月进行,并在安全保卫学习登记簿留有学习记录,并留存影像资料。
(三)现金及硬件设备及网络的自查内容:
检查柜员使用管理的保险柜是否合规,大库是否执行双人管理,营业厅钥匙、布控执行双人管理,早上执行双人同时进入办公区域密码是否按期更换,监控录像设备是否运转正常,录像时间是否符合总行管理要求,柜员是否按旬回放监控录像,从中查找在办理业务是的安全隐患,检查监控设备网络是否与总行监控中心畅通,运转是否正常。
(四)消防的自查内容:
检查支行营业厅及办公场所是否有火灾隐患、电路是有老化,有无跑电漏电现象,消防设备是否按期维修检查,灭火器是否年检,消防通道是否畅通,支行上下门窗电话是否有人为损坏情况,安全防护栏是否有损坏情况。
(一)atm机自查结果及整改情况:
1、柜员能认真执行atm机每日3次巡查制度,夜间atm机的巡查也能认真完成,巡查登记簿记录完整,内容全面。
2、atm机加钞工作合规,并能认真执行加钞时清场工作,但支行通过自查要求员工在需要加钞时,尽量选择早晨客户少时进行,避免因加钞清场,照成客户不满,产生投诉事件及安全隐患。
3、atm机报警电话畅通,报警联系电话预留正确,报警设备运转正常。
4、tam机备用电源运转正常,无亏电、损坏情况,atm机区域照明正常,电源外露照成安全隐患,已在20xx年年初进行整改,并得到总行的验收。
(二)营业场所自查结果及整改情况:
1、营业厅负责人能严格细致的执行每日营业前的晨检工作,工作日志内容记录详细,能对每日发现的安全隐患及时处理。
2、营业厅门窗完好,无损坏情况,防尾随门工作正常,非岗位人员出入登记执行合规,能严格按照总行关于非岗位人员出入要求管理,办理非岗位人员出入手续正确,预留身份核实证件齐全,要求20xx年将非岗位人员出入登记簿使用一本新的,将20xx年非岗位人员出入登记簿装订入档案进行管理。
3、营业厅安全防卫武器摆放在便于使用的位置,报警电话畅通,110报警及报警喇叭运转正常,每位柜员对防爆预案掌握熟练,防爆演练按期练习,分工明确责任到人,安全保卫学习按月进行,并在安全保卫学习登记簿留有学习记录,并留存影像资料。
(三)现金及硬件设备及网络的`自查结果及整改情况:柜员使用管理的`保险柜符合规定,大库执行双人管理,营业厅钥匙、布控能执行双人管理,早上上班能执行双人同时进入办公区域,密码按期更换,监控录像设备运转正常,录像时间符合总行管理要求,柜员能够坚持按旬回放监控录像,从中查找在办理业务是的安全隐患,监控设备网络与总行监控中心畅通,运转正常。
(四)消防的自查结果及整改情况:
1、支行营业厅及办公场所无火灾隐患、电路无老化,无跑电漏电现象,支行无大功率耗电设备,消防设备按期维修检查,灭火器以年检至20xx年x月。
2、消防通道畅通,但目前支行共有俩条逃生通道,其中一条为当时开发商修建大楼时公用的一条通道,由于此通道直接和全楼业主相同,而且楼道门非我支行管理,发生火灾时可以直接从楼上跑到大楼外,不需要通过我支行,所以我支行从安全保卫的角度考虑,将此通道反锁,钥匙由综合管理部委派会计管理,我支行办公区域发生火灾可从另一条为我支行自行修建的,在支行开业时也已通消防验收的通道逃生。
3、支行上下门窗电话无人为损坏情况,安全防护栏无损坏情况。总之,通过本次自查,进一步明确了安全保卫的重要性,并找出了安全隐患,及时进行了整改,同时更进一步认识到支行上下要牢固树立“安全第一,安全立行”的思想,坚持预防为主,查防结合,群防群治,突出重点,消灭隐患,保障安全的工作方针。充分认识到开展安全大检查的重要性,确保元旦及春节安全保卫工作不发生任何事故。
根据新区消安委《关于做好20xx年xx新区春节、元宵节日期间消防安全工作的通知》的文件要求,我局高度重视“春节”期间的消防工作,积极部署,认真做好各项预防准备工作,现将相关总结如下:
我局领导高度重视消防安全工作,在1月份工作会议上专题传达了市领导关于全市安全生产和城市公共安全工作的批示精神,要求全局每名工作人员都要时常将消防安全牢记在心,不断强化内部消防安全预防意识。
秉承“预防大于救灾”的安全理念,春节前夕,我局要求各科室负责人对本业务科室存在的安全隐患进行自查,及时排除容易引起消防安全的隐患。放假前,专门要求各科室将办公室的.门、窗关闭,电脑、打(复)印机、扫描仪、碎纸机等办公设备的电器插头全部拔掉,清除办公场所消防安全隐患。
我局严格落实“春节”假期值班制度,要求值班工作人员手机保持24小时畅通,并做好应急处置准备工作,确保遇突发和重大事件能响应快速、处置高效。
我局领导高度重视安全生产大检查工作,于20xx年1月5日主要领导迅速召开班子会议,根据文件要求研究制定了《港北区机关事务管理局开展冬春季安全生产大检查工作方案》,要求分管领导牵头召开机关后勤系统安全生产工作会议,第一时间将开展安全生产大检查活动有关要求传达到全局各股室队,周密部署安全生产大检查各项工作。全局各股室队层层动员部署,进一步健全安全生产责任制度,细化了安全生产各项举措,形成了系统上下“强化安全责任、落实安全措施”的浓厚氛围。
20xx年1月5日全局各股室队结合自身实际组织开展了安全生产自查工作,取得了明显成效。一是安全保卫股开展了港北区行政中心安防设施(备)的维护保养及隐患排查工作,特别针对新安装的安防监控系统做了全面细致的'测试工作,完善了区行政中心车辆出入管理制度,落实了门岗检查等各项举措;二是机关车队开展了安全行车自查自纠活动,督促驾驶员严格执行公务用车管理使用各项规定,强化了行政中心内部及外围停车场安全管理及检查工作;三是生活后勤股开展了机关食堂食品安全卫生自查活动,严把供货关、卫生关、质量关;四是水电组对区行政中心地下配电室进行了全面检修,消防监控室对行政中心办公楼各楼层的消防门、消防设施(备)做了全面检测维保,加强了大楼。
一是明确督查任务。此次开展冬春季安全生产大检查提出“明确责任、落实措施、重点防范”三方面要求,要求局各股室队将安全生产工作作为近期工作的重中之重,结合实际做好本单位的安全生产工作,迎接全局安全生产大检查。二是组织安全生产大检查。1月6日,局长甘竹云同志、党组书记甘建存同志、副局长黄英良同志及纪检组长罗小燕同志等4位局领导带队分头对地下配电室、消防监控室、各楼层消防设施(备)、消防门、机关食堂和机关车队进行了一次全面的安全卫生检查。
从检查情况看,各股室队安全生产措施落实到位,整体较好,但有三点不足之处有待完善。一是我区行政中心各楼层消防门已老化损坏严重,按照年初公共设施(备)维护计划,需对办公大楼消防门进行更换维保;二是办公大楼10kv配电设备(施)因使用频率高、年限长以及20xx年曾被雨水泡淹致使高压配件老化、损坏严重,鉴于以上配电设备(施)均处于带病工作状态,存在极大的安全隐患,急须对10kv配电设备(施)进行维修改造;三是机关食堂二楼包厢电压不足,时常出现跳闸、断电现象,同样需要对机关食堂电路进行改造。
在此次安全生产大检查工作基础上,我局将进一步落实责任,认真按照“安全第一、预防为主”方针,完善安全生产防范措施,落实整改大检查中发现的三处安全隐患,做好各项安全生产工作,抓好检查督促,确保各项工作安全有序,以良好的安全生产环境为建设“幸福和谐港北”做更大的贡献。
为确保全县度过一个安定、祥和的新春佳节,县委充分发挥职能作用,采取有力措施狠抓信访维稳工作,以高度的责任感和使命感,全力维护春节期间社会和谐稳定。
县委将春节期间的维稳工作列入重要日程,专门成立信访工作领导小组,明确各镇党委书记为维稳工作第一责任人,各村党支部书记为直接责任人,建立党员领导干部维稳工作联系点,形成一把手负总责、分管领导亲自抓、经办人员具体抓的齐抓共管局面。组织召开春节期间维稳工作会议,明确维稳工作基本要求、目标任务和相关措施,着力抓好信访工作政策及相关知识的培训学习,尤其是加强对离职村干部、老同志历史遗留问题等内容的学习。继续深入查找组织部门和组工干部在作风建设、业务能力和服务水平等方面存在的不足,按照新形势下的新任务、新要求,结合八个在一线工作法,重点深入矛盾和问题多的地方开展工作。
立足抓早、抓小、抓苗头,完善排查责任机制,坚持每周一次矛盾纠纷排查化解工作,对有可能发生的不安定因素,进行拉网式排查,确保横到边、纵到底,将排查出的信访案件分类汇总,形成矛盾纠纷排查化解进度表,及时反映矛盾纠纷工作动态。深入村镇、局办等基层调研指导,在开展座谈走访中,认真记录干部群众反映强烈的突出问题,积极做好干部群众的思想安抚工作,引导他们正确认识和对待问题,通过交心谈心、引导教育,着力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。
群众来访反映问题,做到一张笑脸相迎、一杯热茶相敬、一句暖语相送,耐心听取他们反映的.问题,并作好详细登记,按照政策、法律规定能当场解决答复的,当场答复;不能当场解决答复的,作好解释疏导工作,告知解决答复的时限,限期进行解决答复。对群众来电、来信反映的问题,与信访当事人约定处理时间,到信访人家中或相关部门进行协调处理。对一些疑难案件,采取主要领导或分管领导牵头挂帅进行走访调查、协调解决。
实行首问责任制,对事关稳定的突出信访问题实行一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的办法,确保事事有人管,件件有人抓。落实值班制度,明确分管领导、各办室负责人为值班人员,要求各值班人员保持24小时手机畅通,及时上报信访接访情况,并建立汇报制度,各值班人员定期汇报接访情况、通报信访事件落实情况。完善信访工作网络机构,以部办公室为信息中心,与市委组织部、各镇等基层组织形成纵向报送,与各信访联席单位形成横向报送,发现问题及时通报,掌握第一手信息,及时、主动化解各类矛盾。
为认真贯彻落实省、市、区关于安全生产重要会议精神,切实加强和改进我区交通运输行业安全生产工作,根据市交通运输局《关于印发〈20**年xx市交通运输局春运安全生产大检查实施方案〉的通知》要求,我局全面开展春节期间行业安全隐患排查治理工作,落实好春节期间安全生产各项工作,坚决防范和坚决遏制重特大事故的发生,保障群众安全出行,确保春节期间交通安全形势持续稳定。现将有关情况汇报如下:
一、主要做法。
(一)加强组织领导,确保工作扎实有效地开展。为切实开展春节期间交通运输行业安全生产大检查活动,我局成立工作领导小组,制定了工作方案,并及时下文到局属各单位、各交管所及交通运输企业,督促企业法定代表人落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理机构,严格执行“一岗双责”管理制度,同时,对检查内容进行全面的工作布置,强调工作重点,落实具体措施,确保安全生产大检查扎实有效地开展。
(二)开展安全督查,抓好安全生产的源头管理。重点督查6-9月运输企业安全安全产“回头看”的工作情况,进一步认清当前安全生产的严峻形势,深入行业重点和领域督促企业隐患排查治理工作到底到边,针对前一段时间,开展的隐患排查整改行动中存在问题、薄弱环节及事故暴露出来的问题,继续深入开展隐患排查治理的再检查,再督促,再落实,做到隐患排查治理全覆盖,一是督促各运输企业认真落实行业安全生产主体责任,进一步完善安全生产目标管理体系,企业负责人认真履行“一岗双责”制度,安全生产的制度、措施、人员及经费都能按规定落到实处。二是在道路客运安全方面,以组织开展“道路客运安全年”和“百日大检查”为主线,以认真落实客运行业“三关一监督”、“三不进站、六不出站”及“三品”检查制度为抓手,全面加强了对超速、超员、超范围经营及疲劳驾驶违法行为的查处力度,严格落实客运车辆凌晨2-5时停车落地休息制度,充分发挥gps动态监控系统的'作用。三是在危险货物运输方面,强化了行业源头管理,对全区的20家危运企业及394辆危险货物运输车辆整体梳理了一遍,切实做到了车辆底数清楚、标志标识清晰,同时加强了gps在线监控。此次督查共发现安全隐患27处,已全部完成整改。
(三)排查安全隐患,确保安全生产形势的稳定。一是加强对交通运输企业的督查整治力度。针对目前交通运输管理存在的问题和薄弱环节,突出工作重点,加大了督查整治力度。采取听企业汇报、并根据企业自查情况对台帐资料进行查阅和现场抽查等方式,对全区29家客货运输企业、4家客运站场、1家水上运输企业、1个渡口1条渡船开展春节期间安全生产大检查,查出一般安全隐患42处,已完成整改39处,渡口渡船的3处隐患未完成整改,目前,已制定整改方案,派专人负责跟踪落实整改,严防在春节期间不发生安全生产责任事故。二是开展交通工程隐患治理行动。重点督查建设工程各方主体责任是否落实,安全生产责任是否落实到位,从业人员岗前培训教育和日常安全教育培训落实情况,施工现场隐患治理情况等。通过检查,我局要求各项目建设单位认真履行《建设工程安全生产管理条例》,建立健全各项安全管理制度,认真排查各类安全隐患,特别对现场施工脚手架、基坑(槽)支护及其他易发群死群伤事故作业环节和部门全面排查,并建立健全事故隐患档案。三是加大执法力度,落实打非治违。针对非法营运冲击出租车及客运市场,严重干扰正常道路运输经营秩序问题,联合相关部门开展打击非法营运,严厉查处违法违章行为,据统计:查处各类违章车辆483宗,其中非法营运小汽车5辆,非法营运摩托车312辆,非法营运残疾人用三轮车9辆,客运班车不按规定线路行驶、不按站点停靠49宗,无从业资格证扣证11本,查处超限超载运输车辆97辆次,卸货3196.31吨。四是加强对危桥、危险路段治理,完善农村公路交通安全设施。1、坚持每周至少一天对每座桥梁进行巡视检查,做到有检查记录,建立桥梁档案和数据库,对发现水毁公路和桥梁及时抢修,保障公路、桥梁安全畅通。2、切实加强公路养护,完善养护模式。按照“统一领导、分级管理、以区为主、乡镇配合”的原则,全面推进乡村公路管养工作。目前,县道平均公路技术状况指数mqi达到88.9%;路面使用性能指数pqi达到88.6%;硬底化通村公路年平均好路率88%,完成市地方公路总站下达的养护指标。
二、主要存在问题。
检查发现全区交通运输企业基本都能建立和落实好安全生产相关管理制度,建立健全安全生产相关管理台账。但仍存在一些问题:
1、个别企业未按要求制定元旦春节期间安全生产大检查工作方案,无开展安全生产自查自纠。
2、个别企业未能严格执行安全生产会议制度,无按期召开安全生产会议。
3、个别危运企业车辆灭火器配备不足、无安装断电装置。
三、下一步工作措施。
(一)突出工作重点,严格落实整改。对检查发现的安全隐患,要求企业能当时纠正的现场纠正,不能现场纠正整改的要作出整改计划、措施,限期整改,直至彻底消除安全隐患,对存在重大安全隐患在整改期间无法保证生产安全的企业,一律停业整改。
(二)严格落实责任,强化源头管理。督促各运输企业全面贯彻落实安全生产法律法规制度,加大安全投入,健全企业安全管理机构,完善和落实各项安全生产管理制度,加强从业人员安全培训教育,加强车辆24小时动态监管,遏制超速、疲劳驾驶等违法行为,杜绝较大安全事故的发生,确保安全生产形势持续稳定。
(三)履行管理职责,杜绝安全隐患。督促客运站切实履行“三不进站、六不出站”管理规定,严格车辆安全例检工作,对例检不合格车辆坚决不予以发车应班,并做好“三品”查堵工作,同时要求司乘人员履行对中途上车旅客携带危险品上车的检查职责,杜绝危险品携带上车。
(四)加大执法监督,净化运输市场。继续深入开展道路运输“打非治违”工作。突出工作重点,进一步加大公路治超力度,严查“三超一疲”,严厉打击非法营运等违法行为。
(五)做好公路管养,确保安全畅通。严格按照《广东省公路条例》积极做好辖区道路管养工作,切实加强公路、危桥路段的日常巡查力度,确保道路安全、畅通。
20xx年春节期间,xx保安部全体员工在公司跟管理处领导的指导下,主要从以下几方面着手,深入开展工作.
1、为了确保大厦在春节期间的安全管理,保障楼宇内各公司的财产不受损失跟侵害,保安部及时召开"春节治安、消防安全管理工作"专题会议,将可能出现的"安全隐患"跟"突发事件"一一摆到桌面,与各领班进行讨论,就可能会出现的"安全隐患"、"突发事件"拿出整改措施跟处理意见,最后综合各领班的意见跟建议,分别制订出《xx20xx年春节治安防范应急方案》跟《xx保安部应急备勤小组名单》,并及时组织部门人员进行培训学习,通过方案的制定跟培训学习,在大家的心中树立起强烈的安全防范意识,及万一遇到突发事件时,能够灵活、机智、快速处理,将损失降至最低。
2、为确保春节期间大厦的消防安全及住户人身、财产安全,加强消防管理力度,由保安部组织,各领班带队,于20xx年2月5日对大厦进行一次全面的消防大检查,检查的重点是楼宇各层走火通道是否畅通。在检查前,召开动员会议,讲清楚节日前进行消防安全检查的重要性,对各小分组的检查人员提出要求、检查重点、注意事项,通过的分组方式分别对南、北塔进行逐层消防安全检查。
3、针对大厦周边的'特殊环境,加上自20xx年2月1日至4日在大厦外围连续发生几起专门针对我们大厦办公人员的抢包事件,为加强大厦周边的安全管理,我亲自到当地派出所,将近期大厦周边的治安情况反映给派出所领导,请求他们加派人手,多在我们大厦的周围巡逻。同时,保安部制定出相应的方案,杜绝不良事件的再次发生:每天在大厦公司员工上下班高峰期间,派出6名保安人员加班加点,身穿迷彩服,手配备警棍,在大厦的外围区域来回巡逻,威慑不法分子,制止企图对本大厦业户不利的行为。该措施得到当地派出所的全力配合跟公司黄总的支持。保安部自20xx年4日至今实行《方案》以来,抓获抢包歹徒两人次。
4、为加强军民合作,增进军民友谊,进一步加强大厦周边的治安防范,合力搞好大厦周边社会治安。我部于20xx年2月6日在公司z总的领导下,对省军区警卫连进行了"春节慰问",从而促进了我司跟友邻单位省军区警卫连的交流与合作。
1、加强值班人员的责任心,对部门全体人员提出值班要求,以最饱满的热情跟良好的精神面貌来对待工作,确保大厦的安全。
2、为营造保安部大集体的生活氛围,按照公司领导的指示,2月8日晚上在保安部培训室举行"20xx年春节茶话会活动",活动准备了花生、瓜子跟糖果。队员有说有笑,边吃糖果边聊天看节目,开开心心过大年。
3、2月8日晚在举行完"20xx年春节茶话会活动"后,部门组织各领班进行"煮水饺"活动,先将热气腾藤的水饺送到各岗位值班同事的手上,让他们感觉到部门大家庭的温暖。
4、组织安排播放各"贺岁片"影碟。
5、为活跃部门员工的文体生活,2月14日由保安部组织篮球队与沙河消防支队进行友谊赛,既加强了队员的体能素质,又增进了友邻单位的友谊。
6、在公司领导的关心下,保安部宿舍工程跟综合培训室也于春节假日期间基本完工,为了给员工提供一个干净、舒适的住宿跟学习环境,保安部在春节期间组织了全体人员进行宿舍内务统一、培训室布置工作,并分别制定出等管理制度,从而使宿舍跟培训室的管理有序、有效。
1、队员的收心工作。7天的春节长假,由于大厦楼宇内各公司都基本放假,物管公司跟管理处也相应的只留下部分人员值班,这难免会让队员有放松的感觉跟行为,节假日过后,所有的工作也走上正规,部门人员的收心工作必须要做。
2、配合销售部,做好2月22日的"春名活动"升旗仪式。
3、继续做好:每天在大厦公司员工上下班高峰期间,派出6名保安人员加班加点,身穿迷彩服,手配备警棍,在大厦的外围区域来回巡逻,威慑不法分子,制止企图对本大厦业户不利的行为。
为度过一个安全、欢乐、祥和的新春佳节,我们集输队紧密结合自身实际情况,进行了认真组织和安排,确保我队的'各项工作在节日期间保持了良好的运行状态。现将工作情况汇报如下:
为加强节日期间我队各项工作顺利开展,确保系统平稳运行,严格落实值班制度,确保值班人员24小时保生产,分工详实、责任到人。
节日期间,我们将各项生产具体到全队每一个岗位,要求各值班职工要切实负起责任。加强对计量、化验、加药、加热、分离、沉降等十几个生产工序的质量跟踪,全力保证外输含水、污水含油达标。要求值班职工严格做到每2小时巡查一次,重点控制点每1小时巡查一次,同时化验员每2小时对外输原油含水、污水含油等指标严格化验一次,保证工作程序化,操作标准化,效率高效化。加大干线、外输管线的巡护工作力度,每天由值班干部带领值班人员对两条干线进行不间断的巡护,确保了集输大动脉的平稳运行。
节日期间,严格落实安全生产的各项管理规定,严格站库门卫管理制度和生产要害部位的保卫工作,做到督察到位、措施到位。加强设备设施管理,对锅压容器运行参数以及安全附件的运行情况密切关注,对消防系统的水罐水位、地下消防栓、泡沫发生器的灵敏程度以及灭火器材和急救器材进行全面的检查,督促节日值班的岗位员工进行应急预案演练,及时开展隐患排查和处理工作,保证了站库的安全平稳有序运行。
为保证节日期间值班的员工能过安心、舒心年,本队从食堂物资供应和安全、优质服务等几个方面着手,及时购买新鲜菜蔬、肉类品,保证节日期间的伙食供应丰富充足。同时,严把食物来源关和食堂操作人员健康关,为岗位职工提供优质的后勤服务保障。
经过全体干部职工的努力,春节期间,做到了安全生产工作平稳运行
20xx年春运、春节来临之际,为全力做好节假日期间保通保畅工作,认真落实各岗位工作职责,石峡收费站严格按照省陇南处及成县所关于做好20xx年春运、春节期间安全工作的相关要求,结合本站实际,采取“四项措施”积极做好春运、春节期间的安全工作。
一是深入开展节前安全大检查,及时消除安全隐患。对收费站票务室防盗安全设施、食堂食材卫生情况、锅炉机电房运行情况、职工宿舍用电安全等方面进行深入细致的大检查,及时处理和整改发现的问题。
二是修订完善春运、春节期间保通保畅应急预案,成立工作领导小组,强化服务意识,开足收费车道,确保车辆快速通行,并严格落实24小时值班制度。
三是设置便民服务台,为司乘人员提供出行咨询、路线指引、安全劝导等人文关怀,并准备了简单的'维修工具,同时为过往司乘免费提供开水、常用药品等贴心服务,将优质的窗口服务延伸至工作的各个环节。
四是积极开展安全宣传活动。1月23日,在成县所的组织下,联合石峡巡检队、西和服务区人员在西和服务区开展以“保障春运道路交通安全,营造平安祥和节日氛围”为主题的春运平安出行常识及安全事项宣传活动,使广大群众对安全出行增进了解和认识。
在集团、公司的正确领导下,为贯彻执行公司下发的关于加强春节期间的安全生产通知要求和认真贯彻吉林省委书记王儒林同志一月十五日关于安全生产的重要讲话的精神,热电厂春节期间开展了大量的相关工作,现总结汇报如下:
首先组织宣传员工牢固树立“以人为本”的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理,齐抓共管”的安全生产方针,全员学习吉林省委书记王儒林同志的重要讲话,结合《20xx-20xx年冬春防火百日会战方案》、《打非治违活动方案》,强化员工的安全生产意识。
各工段严格执行工艺技术规程,控制好工艺参数,确保孤网运行生产平稳;
加强巡检、检修工作,对已呈现事故频发的给煤机设备,进行逐台抢修;
安排管理人员值班值宿,将值班值宿表发送公司、车间,要求所有人员保证通讯畅通,如遇突发事故能够立即赶到现场处理事故。
为认真贯彻落实县政府办公室《关于切实做好20xx年元旦春节期间安全生产工作的通知》精神,防止重特大事故发生,确保人民群众的生命财产安全,我镇于20xx年xx月xx日开始在全镇范围内开展了一次节前安全生产大检查,现将工作开展情况总结如下:
我镇在认真分析春节期间安全生产工作特点的基础上,查漏补缺、突出重点、明确职责、排除隐患、注重整改,高度重视安全生产工作,认真落实安全生产一岗双责职责,坚持做到逢会必讲安全,遇查必查安全,营造了良好的安全生产环境。春节来临之际,镇上成立安全生产大检查工作领导小组,下发安全生产大检查的文件通知,组成三个检查组,对全镇道路交通、危险化学品和烟花爆竹、农村防火、消防安全、食品安全等重点领域进行了拉网式排查,并分别于xx月xx日、xx月xx日两次召开支部书记、村主任、镇属机关单位负责人和企业负责人会议,全面安排部署春节期间安全生产工作,要求各村、各单位、各企业及时组织人员,召开会议,把安全生产宣传到千家万户,同时认真进行隐患自查,发现隐患的要及时上报和整改,形成了讲安全、查隐患、保平安的良好氛围。镇上在干部管理制度中,明确规定,镇、村两级干部无“两证”者一律不准驾驶机动车辆,工作时间一律不准饮酒,既有效规范了镇、村两级干部遵守交通规则和工作纪律,又提高了广大党员群众对交通安全的认识,收到了良好效果。
本次大检查紧紧围绕非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、消防安全、食品安全和安全值班等重点领域、行业和单位进行全面的排查,坚决遏制了重特大事故的发生。
(一)非煤矿山。组织安监站、派出所等职能站所组成联合巡查组,对辖区内的天龙砂场、陈军采石场、建设粘土矿厂、金诚砖厂等4家非煤矿山企业开展了安全生产大检查,经过巡查,辖区内非煤矿山企业均处于冬季停产状态。
(二)道路交通。配合县交警、运管等部门,加大道路交通安全整治,组织安监站和板桥道班工作人员,采取有力措施,集中对张罗公路沿线交通违法违规行为进行检查。扎实开展了客运车辆超员、超速、酒后驾驶和农用车违法载人等专项整治活动,同时督促各村召开群众会议,及时进行道路法规、典型案例宣传,提高群众的安全防范意识,从而保持了道路交通事故逐年减少的良好态势。
(三)烟花爆竹。我镇安监站工作人员深入9个村,对全镇范围内的烟花爆竹零售经营门点进行了全面排查,共检查个体经营门店42家。要求证件齐全的零售经营点实行专柜存放,并在库房存放处和放置柜前配备灭火器材;责令非法从事烟花爆竹零售经营的商店立即停止其非法经营活动,并下发整改通知书2份,责令其及时整改;对校园周围的门点进行重点排查,未发现非法经营烟花爆竹的现象。
(四)消防安全。按照“政府领导,站所负责,公众参与、社会协同”的消防工作运行机制,全面落实消防安全责任制,结合“联村联户,为民富民”活动的深入开展,组织党员群众扎实开展了以“清三堆、搬柴草、除隐患”为主要内容的农村环境卫生大整治活动,共清理“三堆”杂物127处,组织村社干部、群众开展居民点卫生清扫30场(次);深入辖区内2家加油站开展了消防安全宣传和隐患排查工作。针对其安全管理特点,着重对消防器材的配置及操作、安全操作规范等进行检查,督促做好节日期间安全工作。
经营活动,并下发整改通知书2份,责令其及时整改;对校园周围的门点进行重点排查,未发现非法经营烟花爆竹的现象。
(四)消防安全。按照“政府领导,站所负责,公众参与、社会协同”的消防工作运行机制,全面落实消防安全责任制,结合“联村联户,为民富民”活动的深入开展,组织党员群众扎实开展了以“清三堆、搬柴草、除隐患”为主要内容的`农村环境卫生大整治活动,共清理“三堆”杂物127处,组织村社干部、群众开展居民点卫生清扫30场(次);深入辖区内2家加油站开展了消防安全宣传和隐患排查工作。针对其安全管理特点,着重对消防器材的配置及操作、安全操作规范等进行检查,督促做好节日期间安全工作。
(五)食品安全。根据我镇的实际情况制定了《板桥镇食品安全专项整治行动实施方案》,成立了以镇长为组长的食品安全专项整治行动领导小组,严格监管辖区内个体工商户、食品加工小作坊的食品经营行为,在节前赶集日对12户餐饮商贩和5户集镇餐厅进行了全面检查,对操作人员不按规定着装,食品放置不合规定等13个问题现场纠正整改,有力的保障了人民群众的生命安全和身体健康。
(六)治安防范。进入xx月份以后,全镇9个村86个社全部启动实施了以安全防范为主的“十户联防”夜间巡逻制度,镇上不定期进行实地检查,确保了“十户联防”制度的正常运行和作用发挥。
结合开展“联村联户、为民富民”行动、劳动力技能培训和十八大精神的宣传,采取悬挂横幅、粘贴标语、设立咨询台、发放宣传资料、出动宣传车等多种形式,逐村逐社围绕道路交通、饮酒安全、冬季取暖安全、用电安全、柴草堆清理、卫生集中整治等开展安全生产宣传教育活动。每户印发一本安全宣传知识手册和一张生活安全温馨提示卡,切实提高了群众的安全意识。在宣传中特别注意针对节日期间盗窃、火灾、食物中毒等易发事故情况,积极宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识,提高了人民群众的安全防范意识和能力,营造了“人人重视安全、人人支持安全、人人参与安全”的良好氛围。在元旦、春节期间,着重要求各村、各单位、各企业安排好节日安全值班工作,做到有领导带班、干部(职工)值班,通讯24小时畅通,并于每天下午15时前报告安全生产情况,做到有事随时报、无事报平安,确保全镇人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日。
虽然我镇安全生产监管工作取得了一定的成效,但从检查结果来看,全镇安全生产工作也还存在一些薄弱环节。一是个别企业负责人对安全生产认识不足、投入较小,一些安全隐患和问题没有得到彻底整改。二是监管力量在镇、村两级比较薄弱,监管缺少有效措施和手段。三是群众安全生产意识还有待进一步提高,消防安全、道路交通安全形势依然严峻。在今后工作中,我们将经常性开展安全生产宣传活动,教育引导群众牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,在全镇着力营造关爱生命、安全发展的氛围,加大对非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、建筑施工、消防安全等重点行业和领域的专项检查力度,及时排查、发现、整改安全生产隐患,对相关问题及时向主管部门汇报,形成协同作战、共建安全的上下联动格局。
为切实抓好“节日”期间安全生产工作,根据春节期间安全生产工作实施意见和科技节能科关于加强春节期间安全生产及运输安全工作的通知精神及治保中心关于加强20**年春节期间治安保卫工作的通知,我单位开展了一次全面安全、保卫、消防、民用气、排查活动,强化安全防范与车辆管理措施,绷紧安全生产这根弦,确保节日期间各项工作任务的顺利进行,为此我们开展以下工作:
一是为了使广大职工过一个快乐、祥和、喜庆、安全的节日,节前召开管理人员会,学习贯彻“三个”通知精神,制定了“节日”期间工作重点,以落实安全生产责任制,强化安全防范与车辆管理及治安保卫为抓手,党政领导靠前指挥对单位各项工作进行精心布置,对所有车辆的“三交一封一定”工作和值班车辆进行逐台落实,并将值班车辆和“封存”车辆登记照侧,使带班人员对每天的值班车辆工作地点工作内容心知肚明。严格执行节日期间长途车“一支笔”审批管理规定,坚决杜绝各种违反管理规定的现象出现,保证xxxx重点要害部位在节日期间的安全生产平稳运行。
二是认真检查办公场所有的用电设备、各种消防器材、车库门锁、车辆的安全性能及卫生等,强调所有办公室在8号下班前再一次检查各种用电设备,确定无隐患必须断电后才能离开。针对节日期间家庭用气量大、燃气事故意发的特点,xx进行全员安全用气教育,并与全体职工签订安全用气责任书,强化对冬季防火和民用气安全管理的检查和要求,提高广大职工的安全防范意识。
三是针对假期较长的特点,认真落实节日生产值班和领导带班制度,排定“领导干部春节值班安排表”,要求值班人员要认真负责、坚守岗位,确保节日期间各项工作有人管,重点工作有值班领导到现场。xx还加大了全面做好稳定和综合治理宣传力度,要求广大职工在节日期间,遵纪守法加强自我保护的意识,要求值班人员坚守岗位加强巡检力度,做好防火、防盗工作,落实好重大事件和突发事件的.预防措施和报告制度。严格干部带班制度,认真填写“两特”工作记录,确保节日期间的生产安全运行。
四是注意节日期间天气变化,特别是雨雪、雾霾天气,道路情况复杂,要求值班驾驶员自觉学习执行新交法,严禁超员、超速、疲劳驾驶切实把安全工作落实到位。
“春节”期间参加节日值班的干部职工舍去了与家人团聚和朋友相聚的机会坚守在自己的岗位上。这其中有,干部带班7人次、夜班7人次、长途2人次。在xxxx广大干部职工的共同努力下,较好的保证了节日期间处机关和三级单位生产用车,保证了安全生产工作的顺利开展,广大职工度过一个安全、欢乐、祥和、喜庆的节日。
按照港北区安全生产委员会《关于深刻吸取事故教训迅速开展元旦春节期间安全生产大检查的紧急通知》(港北安委1号)精神,我局迅速动员部署,组织全局开展了冬春季安全生产大检查工作。通过前一阶段的工作,基本达到了预期目标,现将有关情况总结如下:
一、领导重视,及时部署。
我局领导高度重视安全生产大检查工作,于1月5日主要领导迅速召开班子会议,学习传达了港北安委【2017】1号文件精神,根据文件要求研究制定了《港北区机关事务管理局开展冬春季安全生产大检查工作方案》,要求分管领导牵头召开机关后勤系统安全生产工作会议,第一时间将开展安全生产大检查活动有关要求传达到全局各股室队,周密部署安全生产大检查各项工作。全局各股室队层层动员部署,进一步健全安全生产责任制度,细化了安全生产各项举措,形成了系统上下“强化安全责任、落实安全措施”的浓厚氛围。
二、结合实际,开展自查。
201月5日全局各股室队结合自身实际组织开展了安全生产自查工作,取得了明显成效。一是安全保卫股开展了港北区行政中心安防设施(备)的维护保养及隐患排查工作,特别针对新安装的安防监控系统做了全面细致的测试工作,完善了区行政中心车辆出入管理制度,落实了门岗检查等各项举措;二是机关车队开展了安全行车自查自纠活动,督促驾驶员严格执行公务用车管理使用各项规定,强化了行政中心内部及外围停车场安全管理及检查工作;三是生活后勤股开展了机关食堂食品安全卫生自查活动,严把供货关、卫生关、质量关;四是水电组对区行政中心地下配电室进行了全面检修,消防监控室对行政中心办公楼各楼层的消防门、消防设施(备)做了全面检测维保,加强了大楼。
三、明确任务,组织督查。
一是明确督查任务。此次开展冬春季安全生产大检查提出“明确责任、落实措施、重点防范”三方面要求,要求局各股室队将安全生产工作作为近期工作的重中之重,结合实际做好本单位的安全生产工作,迎接全局安全生产大检查。二是组织安全生产大检查。1月6日,局长甘竹云同志、党组书记甘建存同志、副局长黄英良同志及纪检组长罗小燕同志等4位局领导带队分头对地下配电室、消防监控室、各楼层消防设施(备)、消防门、机关食堂和机关车队进行了一次全面的安全卫生检查。
从检查情况看,各股室队安全生产措施落实到位,整体较好,但有三点不足之处有待完善。一是我区行政中心各楼层消防门已老化损坏严重,按照年初公共设施(备)维护计划,需对办公大楼消防门进行更换维保;二是办公大楼10kv配电设备(施)因使用频率高、年限长以及曾被雨水泡淹致使高压配件老化、损坏严重,鉴于以上配电设备(施)均处于带病工作状态,存在极大的安全隐患,急须对10kv配电设备(施)进行维修改造;三是机关食堂二楼包厢电压不足,时常出现跳闸、断电现象,同样需要对机关食堂电路进行改造。
四、落实整改,确保安全。
在此次安全生产大检查工作基础上,我局将进一步落实责任,认真按照“安全第一、预防为主”方针,完善安全生产防范措施,落实整改大检查中发现的三处安全隐患,做好各项安全生产工作,抓好检查督促,确保各项工作安全有序,以良好的安全生产环境为建设“幸福和谐港北”做更大的贡献。
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