食品安全监管工作情况汇报（优质22篇）

工作汇报能够提供给领导和同事们更全面、准确的了解自己的工作进展和成果。以下是小编为大家整理的一些工作汇报范文，希望能给大家提供一些参考和借鉴。大家一起来看看吧！

食品安全工作督查情况汇报

审议会后，市人民政府及各职能部门高度重视，积极行动，认真研究对策，采取有力措施，通力协作配合，切实加强整改。通过半年多时间的努力整改，市人大常委会全程监督，全市食品安全环境得到明显的改善，呈现出稳定向好态势。

市食安办行动积极，组织有力。一是强化统筹协调。围绕“总牵头、总协调、总督办”的工作职能，精心组织部署，加强督查指导，促进了部门与部门之间，乡镇街道、园区与部门之间的密切配合、相互支持。二是强化联合整治。从4月以来，组织相关职能部门联合行动，开展了校园、农贸市场、五一期间、国庆期间、食用油、食品添加剂等10多次食品安全专项整治，共查处不合格农业投入品30.1吨、不合格农药2.7吨、未取得检疫证明猪肉4000多公斤、霉变茶籽2.2吨、酸值超标茶油3.6吨、注水猪羊肉504.9公斤、假冒名牌酒29件、不合格食品2350公斤;取缔无证无照生产经营户56户，查处各类食品安全案件300件。其中，北盛镇周申文等人生产销售有毒有害食品、柏加镇高春伏生产销售病死猪肉这2起案件公安部门已经立案，收缴病死猪肉4吨多，目前已刑拘5人。另外，官桥镇某农户滥用除草剂一案也已移交公安部门，5000多斤有毒稻谷当时就当场销毁了。三是强化示范引导。在加强宣传培训、严格监督管理的同时，重点推进食品安全示范乡镇(街道)和村(社区)创建，大力开展企业诚信体系建设，全市食品安全形势稳中趋好。

市教育局工作扎实，措施得力。一是强化食品安全宣传。组织在全市学校开展了食品安全知识“五个一”(一个宣传专栏、一封致家长信、一堂专题讲座、一次辩论赛、一份手抄报评比)宣传教育活动，全面提升师生食品安全防范意识。二是改善学校硬件设施。安排1361万元对23所偏远山区学校食堂进行了硬件条件改善和内部设施设备完善;对规模较大的校园商店进行经营模式改革，引进省市教育部门认可准入的楚康校园连锁超市进行托管经营，对规模较小的校园商店一律关闭。三是加大监督管理力度。组织食品安全专项督查6次，不定期下校抽查148次。联合市食安办、卫生局、工商局等部门对全市学校及其周边店铺进行食品卫生安全大检查，促进学校食品安全管理逐步规范。

市农业局强化监管措施，积极推进整改。一是加强宣传培训。6月以来，组织全市农产品质量安全监管站和生产基地负责人、检测人员，及超市检测人员进行了培训，共培训528人次。组织标准化蔬菜基地学习培训班6期，共培训300人次。二是加强综合监管。对全市现有农药经营单位700家进行审查，审查通过556家;对高毒农药定点经营92家进行登记审查备案，实行实名制销售;大力开展农业投入品专项整治，依法查处假劣农资5.7吨，立案20起。三是加强检验检测。开展检验检测7614批次，农残检测合格率达到99.46%。今年长沙市农产品质监中心在浏阳进行了5次蔬菜例行监测，合格率100%。

市商务局抓住重点，强化整改。一方面，突出酒类监管重点。加强对大型酒类批发零售企业、大型商场超市等重点监管，对经营专供、特供酒、无证照经营、销售假冒伪劣酒类产品等违法行为开展专项整治，共走访检查零售企业4700多家，对未认真落实酒类流通随附单制度的企业发出了限期整改通知，同时对新增企业发放“禁止向未成年人出售酒类”警示牌2700多份。另一方面，突出生猪定点屠宰监管重点。为杜绝“白板肉”流入城区市场，生猪屠宰执法大队开展每日一次的巡查。5月份至今共处理“白板肉”、“注水肉”案件15起，收缴“白板肉”、“注水肉”近500公斤。同时协助湖南省浏阳市康益农业科技发展有限公司，启动了新屠场建设，该屠宰场预计年底可投入使用。

市卫生局措施有力度，整改有成效。一是大力开展食品安全宣传培训。组织培训餐饮单位、学校食堂食品安全管理人员1500余人，开办农村厨师培训班30余期;通过各种宣传活动发放食品安全各种宣传资料1余份。二是大力加强餐饮服务场所的监管。坚持一周一巡查，一月一测评，一季一公示。综合整治各类餐饮单位530家，限期整改210家，取缔20余家;先后开展早餐夜市、散装食用油、学校食堂、节前旅游景点等10多项整治，查处了“冠鲜汤包”使用过期原料案等17起食品安全案件。三是积极开展餐饮食品安全示范街创建。在城区打造50余家示范餐饮店，积极推进浏阳大道、永安、洞阳、大瑶的餐饮食品安全示范街区创建，带动和促进全市餐饮服务食品安全水平的整体提高。

质监分局食品安全工作情况汇报

今年以来，我局在市局党组和“两区”区委、区政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，结合党中央关于保持共产党员先进性教育活动，紧紧围绕市局党组确定的“坚持一条主线，提高五个能力，抓好八项重点工作”这一总体思路，团结带领全局干部职工以求真务实的工作态度，苦干实干的工作作风，开拓创新的精神风貌，克服外部诸多不利因素，认真履行质监工作职能，增强服务意识，进一步提高质监工作的执行力和有效性，较好地完成了全年的工作任务。现将20**年工作总结如下：

一、突出重点，狠抓业务，提高质量技术监督有效性。

一年来，我局按照市局的工作部署，监督管理两手抓、两手硬，整顿和规范市场经济秩序工作取得了明显成效，维护了正常的市场经济秩序，标准化、计量、质量、法制建设、特种设备安全监察、行政执法等工作全面推进，各项工作职能得到了充分发挥。

（一）提高依法行政能力，强化法制宣传工作。

1、围绕整顿和规范市场经济秩序这个中心，进一步优化经济发展环境，加大打假治劣力度。

一是坚持“一手抓教育，一手抓执法”的原则，进一步加强对执法人员业务素质的培训，按照《行政处罚法》和《行政许可法》等法律法规，严格办案程序，规范办案文书，不断强化队伍素质，提高执法能力。

二是开展以食品、农资、建材等涉及人体健康、人身财产安全的产品为重点的专项整治，深入开展农资“打假下乡”活动，发放各种宣传资料5000余份，受理农户投诉3起，提供技术咨询100余人次。

三是完善打假责任制。在辖区乡镇建立了片区负责人和责任人打假制度，力求把打假责任制落到实处。全年共出动执法人员700余人次，查处各类质量、计量、标准、无证产品违法案件73起，现场处罚10起，立案查处63起，其中大案8件，案件准确率为100％，结案率为98％，办理各类质量、计量纠纷投诉案件13起，较好地完成上级交办的各项工作。

2、进一步加强法制建设和宣传工作，创造良好法制舆论环境。

一是狠抓落实，严格执行行政执法责任制工作。按照《四川省行政执法监督条例》的规定，加强对行政执法工作的指导监督，抓好案件的审理工作，严格执行《错案责任追究制》，确保全局无一行政复议和诉讼案。

二是抓好质量技术监督行政执法队伍建设，加强行政执法监督力度。坚持每月组织全局执法人员进行专门学习，进一步提高行政执法人员的整体素质，做好案件回访工作，全年对行政执法工作进行了6次监督检查，回访案件20件，回访率达25％。

三是围绕质量技术监督中心工作，进一步加大法制宣传的力度。积极向市局和“两区”区委、政府报送信息简报，市局采用政务信息6条，“两区”区委、区政府共采用20条，全面完成全年政务信息任务，其中我局向××区政府报送的《关于××区食品企业普查情况的报告》，引起区政府领导的高度重视，并加了编者按以《政府工作通报》第10期全文转发。

四是积极配合市局和有关部门抓好“3・15”、“质量月”宣传活动，发放各种宣传资料6000余份，促进了全社会质量意识的普遍提高。

（二）积极履行职能，服务当地经济。

1、以服务地方经济发展为中心，坚持从源头抓质量。

一是大力实施名牌战略，加快“质量兴区”步伐。以实施名牌战略为突破口，培育和发展名牌产品，积极促进企业质量管理水平。今年共300余人次深入企业，为200余家企业提供相关咨询服务，积极引导、鼓励企业争创盛市级质量管理先进企业，评选出丰谷酒业等省级先进单位1家，市级质量管理先进单位3家，省级质量管理先进民营企业2家，带动辖区企业质量水平全面提高，营造出重视质量管理的良好氛围。

二是开展辖区内生产企业基本情况普查工作，共调查生产企业2024家，其中工业生产企业1219家，食品加工生产企业804家，对普查资料进行了分类整理，核对数据，建立了企业质量档案。

三是协助企业建立和完善检验、检测条件，督促企业建立检验机构，确保所有产品出厂检验合格。对经过培训经考核合格的质检员协助办理检验员证，全年共办理生产企业出具产品质量检验合格证明资格证110个，办理检验员证7个。

2、不断提高标准化管理水平，实现标准化工作新突破。

一是创造性地推进农业标准化工作，取得良好效果，形成了“党委政府重视、质监主导、部门联动、承担单位主动”的农业标准化工作氛围。首先充分发挥农业标准化领导小组办公室的作用，积极争劝两区”党委、政府及相关部门的支持，最大限度地调动和激发相关部门和单位的能动性；其次作为牵头部门，我们克服工作重，资金紧等困难，主动深入辖区内4个示范乡镇指导和督促农业标准体系建设及示范开展工作，组织示范乡（镇）的相关人员到外地参观学习，扎实开展农业标准化基础知识培训，帮助各示范乡（镇）查询农业产品标准100余个，制定《无公害稻谷》和《水稻种子生产技术规范》××区地方标准和××区地方标准各1个，4个示范乡（镇）均以较高分数顺利通过省级验收，农业标准化工作取得了良好的示范效果，推动了“两区”农业产业化工作的开展，得到“两区”党委、政府的一致好评。

二是加强新标准的宣贯工作，发放标准资料和相关法规资料近万份，提高了生产企业的法律意识和标准意识。召开了gb5296.6―20xx《消费品使用说明第六部分：家具》、gb15831―19xx《钢管脚手扣件》两项强制性国家标准宣贯会，有效的规范了生产企业的生产行为。

三是引导和督促生产企业严格按标准组织生产，积极主动地帮助企业建立和完善标准化基础工作，不断提高标准化管理水平，严格执行标准登记和企业产品标准审查备案。全年共办理101个生产企业执行标准证书、制（修）定57个企业产品标准，为企业查询标准资料200余个、接受企业标准咨询服务120余次，有效地推动了“两区”生产企业标准化工作。

四是按照市局工作部署，积极开展食品标准清理工作。通过查询和收集标准信息，对已废止、修订的现行国家、行业、地方标准及时通知相关食品生产企业，变更执行标准证书，更新所执行的食品标准。通过对备案企业标准中已修订、转产和企业标准中引用现行标准已废止、修订等内容进行清理，废止企业标准2个，修订4个。通过清理工作，确保了食品标准的有效性。

五是积极开展组织机构代码工作，全年共协助办理组织机构代码证191个，年审150个，换证80个。同时投入资金近万余元，对辖区内的.代码库进行清理，共核对行政机关、企事业单位、个体工商户5000余个，查出废止数据余个。积极引导和帮助企业进行条码的申办和续展工作，提高了企业的市场竞争力。

3、狠抓计量基础工作，提高企业计量管理水平。

一是继续深入开展集贸市尝加油（气）站计量专项整治工作。实现了集贸市场在用计量器具受检率达到85%以上，城区公平秤设置及受检率达到100%。加油（气）站、加油（气）机受检率达到100%。开展市场计量监督检查3次，专项检查2次。

二是对“仙特”、“长虹”、“鼎霸”等10家定量包装商品生产企业计量监督进行跟踪检查。引导水平比较落后，计量管理和计量检测能力比较薄弱的企业达到中小企业计量检测保证规范的要求，提高定量包装计量保证能力。鼓励计量基础工作好的企业积极参与计量保证能力评价工作，提高企业的定量包装商品在市场上的信誉和竞争能力。目前申请受理市级计量检测保证体系1家，现在咨询阶段。

三是召开了第二批强制认证产品的生产、销售、使用企业宣贯会议，及时通告国家有关法律法规，受到企业的好评。

四是召开了辖区内定量包装商品生产企业关于做好“c”标志评价工作座谈会，完成2家企业“c”标志考核合格工作。

五是“五一”、“国庆”等重大节假日期间，积极配合市局积极组织开展对集贸市尝商尝加油（气）站的计量监督检查。

（三）整治经济秩序，突出“两个安全”。

1、认真履行生产加工环节食品质量安全监管工作职责，切实保证食品质量安全。

一是进行了企业调查，摸清情况，建立档案。我局对××15个乡镇、5个街道办事处463家食品生产加工企业，××23个乡镇、2个街道办事处341家食品生产加工企业进行了摸底调查，建立健全了食品生产加工企业档案。

二是加大宣传力度，着力提升全民食品质量安全意识。通过宣传食品质量安全工作得到了政府、人大、政协以及社会各界的高度重视和大力支持。

三是落实了“两区”政府食品质量安全协管员，基本形成了食品质量安全监管的网络，落实协管员45名。

四是与678家食品生产加工企业签订了食品质量安全承诺书，进一步强化了企业对食品质量安全的第一责任，向社会公开承诺不生产假冒伪劣食品。

五是建立健全了食品质量安全监管图，落实区域监管责任人，按照定人、定责任、定区域、定企业的“四定”要求，将辖区内食品生产、加工企业分成六个区域，分别由专人负责，对食品加工企业动态监管。

六是认真执行巡查、回访等五项监管措施。今年来共对169家企业进行巡查和回访，并要求企业针对巡查、回访中存在的问题制定整改措施，限期整改。

2、加大特种设备安全监管力度，确保人民生命财产安全。

一是积极配合区政府开展“安全宣传月”活动，向广大人民群众宣传特种设备法律、法规基本常识，参加宣传3次，发放资料8000余份。全年向乡（镇）、街道办事处宣传50余次，向单位和个体工商户宣传267次。

二是结合辖区实际，先后开展了锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械的安全监察工作，范围涉及两区40多个乡（镇）街道办事处，234个党政机关、企业事业单位和个体工商户。对存在安全隐患的单位发出了安全监察意见书119份，对存在严重安全隐患的21个单位和个体工商户，依据法律、法规进行了处罚，打击了违法违规行为，辖区内锅炉、电梯、起重机械、气瓶的安全使用逐步规范，违规安装使用行为大幅度减少，防止了特种设备事故发生。

三是积极配合区政府及乡（镇）政府的安全大检查工作，全年参加安全检查12次，出动车辆15台次，人员37人次，向区领导及相关部门汇报特种设备安全监察工作7次，协调处理行政执法工作20余次。四是组织特种设备管理和操作人员的培训考核，培训人员123人，发放了上岗证。

二、认真开展先教活动，全面提高自身素质。

（一）扎实开展先教活动，进一步转变工作作风。

今年2月开展保持共产党员先进性教育活动以来，我局严格按照市局机关党委保先办安排，紧紧围绕保持共产党员先进性这一主题，紧密联系质监工作实际，精心组织，周密安排，扎实推进，顺利地完成了学习、评议、整改三个阶段的各项任务。

通过保先教育一是进一步增强了职工党性观念。党员通过学习《党章》和先进党员的具体标准，对照个人实际情况，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，增强了党性观念。学习的主动性，组织纪律性，团队精神都得到进一步加强。

二是进一步强化了宗旨意识。局党支部围绕群众最关心，与群众切身利益关系紧密问题，进行深入研究，对马上能改的不拖不等，边整边改，认真落实整改措施，以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨，受到群众的肯定和欢迎。

三是促进了批评与自我批评风气的形成，每个党员对照自己的言行进行认真剖析，并形成文字材料上墙公示。通过学习教育全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼，学会一分为二地看待自己。这次保先活动的开展促使我局全体干部职工整体素质进一步提高，同时推动了各项工作的开展，取得良好成效。

（二）加强党风廉政建设，进一步提高队伍素质。

一是制发了《20**年党风廉政建设工作安排意见》，实行一级抓一级的责任机制，做到“由局统一领导、纪检组织协调，各股各负其责齐抓共管，群众参与支持”的局面，并将国家总局“八条禁令”、省局“八条规定”和行政执法“十不准”制成小册子印发到每名职工。

二是在组织党员和职工学习中，搞好四个结合，抓好工作落实。在学习中，把学习贯彻十六届五中全会精神与学习贯彻市第五次精神，与先进性教育活动，与加强机关党建工作，与整顿机关作风相结合，使党员在各自岗位上，起表率作用。

三是加强党风廉政建设和反腐败宣传教育，组织全局职工学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，积极参加市局以及“两区”区政府的知识竞赛。同时聘请了8名行风和作风监督员，召开行风作风监督员座谈会，增强社会监督力和透明度，努力建设一支科学、公正、廉洁、高效的质监队伍。

四是深入贯彻市局和“两区”政府关于进一步加强经济发展软环境建设的有关精神，成立由局长赵xx同志任组长，副局长黄xx、李xx同志任副组长，各股室负责人为成员的软环境建设工作领导小组。结合先进性教育具体要求和质监当前实际情况对社会做出营造政务软环境的公开承诺，并采取六项措施强化服务，规范行政执法行为，提高办案能力和水平，进一步转变工作作风。

五是成立民主评议政风行风工作领导小组，开展民主评议政风行风活动。通过制定民主评议政风行风工作实施方案，发放征求意见表，查找问题等一系列措施，进一步深化了我局政风行风建设和职业道德建设，促进行为规范，转变工作作风，严格依法行政，营造和谐质监，更好地服从、服务于××经济社会跨越式发展。

三、存在的问题和明年工作打算。

全面总结今年各项工作，我们虽然取得了一定成绩，但离市局党组和“两区”党委、政府的希望还有一定的差距，主要表现在：一是立足当地经济发展，进一步处理好政府软环境建设和行政执法的关系。二是继续加强与当地政府的联系，进一步协调好各方面关系，开门纳谏促发展。三是加强稳定团结，处理好内部矛盾，进一步加强老干部工作，及时解决退休职工待遇。四是加强学习，提高全局干部职工的整体素质。

20**年我局工作将继续以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，进一步强化内部管理和行风廉政建设，继续服务当地经济建设、与时俱进，开拓创新，以科学的发展观促进质监事业不断进步。重点抓好以下工作：

（一）大力实施名牌战略。继续组织推荐企业创省名牌产品和市名牌产品，鼓励企业生产优质产品，支持企业争创名牌产品。为企业技术改造，新产品的开发和科技成果的转化，增加产品的技术含量提供服务。

（二）继续开展农业标准化示范工作。进一步加强农业标准化示范区建设，不断完善农业标准化体系，迎接国家级农业标准化示范区验收。

（三）继续整治经济秩序，抓好“两个安全”。抓好以食品、农资、建材等涉及人身健康、财产安全的产（商）品专项整治工作，重点监管食品生产加工和特种设备生产及使用企业，一方面抓好食品生产市场准入工作，另一方面抓好特种设备安全监管，确保实现无重大食品质量事故和特种设备事故的工作目标。

（四）进一步规范市场，从源头上把住厂门、店门、区域性大门。严厉打击制假、售假工作，确保对名牌企业、名牌产品的保护。

（五）进一步做好监督与服务的融合工作，提高我区产品质量水平。在进行质量、计量、标准化监督工作的同时，加大服务力度，想企业所想，急企业所急，发现问题及时帮助企业进行整改，提高我区企业特别是中小企业的产品质量，以促进全区质量水平不断上升。

（六）切实抓好内部管理和行风廉政建设，提升本部门社会形象。一是加强思想教育，努力提高干部职工的政治素质；二是进一步完善各项规章制度，规范行政行为；三是切实发挥行风监督员的作用，按时召开监督员会议，广泛征求对全局工作的意见和建议，发现问题及时进行整改；四是与监察部门、检察机关合作，开展建立预防职务犯罪的工作机制。

质监分局食品安全工作情况汇报

全国、全省、全市和全县“人大、政协会议”(以下简称“会议”)继将召开，为切实做好“两节”、“会议”期间食品安全工作，保障人民群众饮食安全，决定在全县开展食品安全整治“百日会战”专项行动，制定本方案。

一、总体要求。

坚持“预防为主、标本兼治、综合施策”的方针，集中时间、集中力量、集中精力，对食品市场进行集中治理整顿，进一步规范食品生产经营行为，提升食品安全总体水平。

二、工作目标。

通过开展食品安全整治“百日会战”专项行动，整顿规范一批食品生产经营单位、关闭取缔一批不符合食品生产经营条件的单位、严惩重处一批违法犯罪分子，全力保障“两节”、“会议”期间食品质量安全，坚决防止突发性、季节性、区域性食品安全问题的发生。

(一)乡镇(街道)与监管部门配合协作，分区划片、包干负责的食品安全工作责任网建成率达到100%。

(二)发动乡镇(街道)、村(社区)各级力量，督促企业落实主体责任。对辖区内每家企业负责人培训一次、约谈一次、签订一份承诺书的“三个一”活动开展率达到100%。

(三)食品安全举报线索查处率达到100%，经核查属实奖励率达到100%。

(四)深入开展食品安全隐患排查，对发现的隐患整改率达到100%，隐患建档率达到100%。

(五)加大对食品安全违法犯罪行为的打击力度，行政案件查处率达到100%，行政监管部门对涉嫌犯罪案件向公安机关移送率达到100%。

(六)严防各类食品安全事故，一旦发生食品安全事故，及时处置率达到100%。

三、工作任务。

各乡镇各部门结合本地本部门实际，抓住食品安全重点区域、重点对象、重点品种以及食品安全问题易发、多发地区，采取有效措施，加大监督巡查和监督抽检的力度和频次，加强食品生产经营行为的指导和规范，督促企业严格落实主体责任。全面排查风险隐患，及时发现和解决食品安全问题，严厉查处和打击各类食品安全违法犯罪行为。对发现的问题，制定整改措施，限期整改。

(一)整治重点。

重点区域：以农村、城乡结合部、城中村、城市居民区、节日食品及地方特产食品集中区域、食品生产集散地、旅游景区周边、学校及周边以及企业外租库房、车间、仓库和城镇临时建筑、出租民房等为重点区域。

重点对象：以食品生产加工小作坊、小商店、小超市、食品摊贩、小餐饮店、学校(幼儿园)食堂、小饭桌以及农产品批发市场和农贸市场、食品集中交易市场、食品销售网络平台、药店(经营婴幼儿乳粉、保健食品)、食品展销会、庙会等为重点对象。

重点品种：以“两节”热销食品、农产品、水产品、乳制品、肉及肉制品、食用油、酒类、饮料、蔬菜水果、豆芽菜、熟食、面食、糕点、调味品、蜂产品、豆制品、速冻米面制品等与群众生活密切相关的大宗食品和婴幼儿食品、保健食品及其他高风险食品等为重点品种。

(二)主要任务。

1.食用农产品质量安全整治。对农业投入品生产经营单位、农产品生产基地、猪牛羊鸡养殖场、饲料及兽药生产经营单位、牲畜贩运经纪人以及水产品养殖场等进行全面排查，监督其严格落实投入品使用过程记录等各项管理制度，规范使用行为。严厉查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、饲料添加剂等违法行为，严厉打击使用孔雀石绿、硝基呋喃、瘦肉精等违禁药物、添加剂和保鲜剂等违法行为。对非法购进和销售的农产品、畜产品、水产品等含有国家禁用化学物质的、农兽药残留超标的或者致病性寄生虫、微生物等不符合质量安全标准的，坚决依法严肃查处，全面清缴并销毁禁用药物和不合格产品。(责任部门：农牧局，配合部门：公安局)。

2.食品生产加工质量安全整治。加强对食品生产企业和加工小作坊的监管，扎实开展“食品生产加工企业集中通报点评活动”，特别是地方特产食品集中生产区域，监督企业严格落实主体责任，从原料进厂到产品出厂实施全过程管控，监督其严格落实进货查验和出厂检验等各项管理制度。加大监督巡查和监督抽检力度，增加抽检频次。对制售假冒伪劣等不符合食品安全标准食品的企业坚决停产整顿;对使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及非法添加和滥用食品添加剂等违法行为坚决依法严厉惩处;对食品生产加工“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”以及无证非法生产加工食品行为坚决予以取缔。(牵头部门：质监局，责任部门：工商局、农牧局、公安局)。

3.食品流通质量安全整治。严格食品经营主体资格准入，加强日常巡查和监督执法，加大抽检力度，扩大抽检范围，监督企业严格落实进货查验、索证索票、台账登记、不合格食品下架、退市、销毁等各项管理制度。严厉查处无照经营、超范围经营以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为。(牵头部门：工商局，责任部门：质监局、农牧局、旅游商务局、公安局)。

4.餐饮服务食品质量安全整治。加大对宾馆、饭店、旅游团队接待单位、学校(幼儿园)食堂、建筑工地食堂、机关单位食堂、农村集体聚餐以及小餐饮、小饭桌、农家院等食品安全监督检查力度，对饭店、大型餐饮单位以及农村自办宴席等一次性用餐人数较多的场所，要明确专人，重点防控，严防群体性食物中毒事故的发生。重点排查厨房、操作间、储藏间等重点场所管理是否符合管理规定，原料进货查验记录、索证索票、餐饮具消毒、食品添加剂管理和使用、食品留样等制度落实是否到位，冷荤菜、生食水产品、自制饮料、自制调味品、自制火锅底料、自制糕点等高风险食品是否符合要求。对采购、使用病死或死因不明的畜禽及其产品、地沟油、瘦肉精、工业用盐或非食用原料、滥用食品添加剂以及不合格食用油、不符合安全标准餐饮具等违法行为，要坚决依法严厉惩处。扩大快速检测范围，对筛查出的可疑食品，要及时依法处理。结合保健食品打“四非”专项行动，以减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳等功能保健食品为重点，突出批发市场、药店等场所，严厉打击销售假冒伪劣、非法添加药物、伪造、冒用标签标识等违法生产经营保健食品行为以及非法宣传和以公益讲座、免费体检、学术交流、会展等方式销售保健食品等违法行为。(牵头部门：食药监局，责任部门：农牧局、质监局、工商局、旅游商务局、公安局)。

5.畜禽屠宰肉品质量安全整治。加大对农村、城乡结合部、社区周边的监督巡查力度，严厉打击私屠滥宰、收购、屠宰未经检疫或检疫不合格、病死及注水或注入其他物质的畜禽等违法行为，规范并落实屠宰废弃物无害化处理制度，确保肉品质量安全。(责任部门：旅游商务局，配合部门：工商局、公安局)。

6餐饮具集中消毒质量安全整治。全面排查治理餐饮具集中消毒单位违法违规行为，对餐饮具集中消毒过程实施全程监控，监督其严格落实操作规程和出厂检验等管理制度，加强监督抽检。严厉查处和打击无证无照、使用不合格消毒用品、简化消毒过程以及不消毒和卫生不达标、出厂不检验等违法违规行为，对经检验不符合安全标准的企业坚决停产整顿，对经整改仍不能达到安全标准的企业坚决予以关闭。(责任部门：卫生局，配合部门：质监局、公安局)。

7.餐厨废弃物和食品摊贩食品安全整治。加强餐厨废弃物产生、收集、运输、处置单位的日常巡查和监督执法，严厉查处将餐厨废弃物交由未经许可的单位或个人处理行为。加强对食品摊贩的监督管理，对食品摊贩实行实名制备案公示管理。(责任部门：城管局，配合部门：食药监局、公安局)。

8.惩处食品安全违法犯罪。公安机关要加强与食品安全监管部门的沟通协作，及时查处食品安全移送案件线索，依法严惩重处在食品生产经营过程中存在的违法犯罪行为。(牵头部门：公安局，责任部门：农牧局、质监局、工商局、食药监局、旅游商务局、城管局、卫生局)。

四、保障措施。

(一)强化责任落实。严格落实责任追究制，对因责任不落实、措施不到位、敷衍了事、消极应付等失职渎职行为而造成不良影响及后果的，要严肃追究责任。

(二)注重宣传发动。各乡镇各有关部门要把宣传教育作为保障“两节”、“会议”期间食品安全工作的重要抓手，充分利用报刊、广播、电视和网络等新闻媒体深入宣传食品安全法规，解读政策，普及知识，深入开展“道德讲堂”活动，增强广大群众风险防范能力和社会监督能力。畅通12331等投诉举报渠道，发动群众加入食品安全社会监督队伍，积极监督举报食品安全违法犯罪行为，落实举报奖励政策。密切关注舆情信息，加强正面引导，及时、妥善处理社会关切，努力营造安全放心的食品消费环境。

(三)引导企业自律。各乡镇食品安全监管部门要规范引导食品生产经营单位诚实守信，严格落实食品安全第一责任人的责任和国家法律法规有关规定，建立完备的企业内部管理制度，落实进货查验、出厂检验、索证验票、购销台账记录、从业人员健康管理、产品召回、无害化处理等制度。健全食品安全管理机构，明确管理人员，加强专业教育与培训，增强食品安全意识。

(四)加强督导检查。县政府食品安全各督导检查组要加强对分包乡镇的督导检查，高标准、严要求、重实效。对发现的问题，要实行挂账督办，持续跟踪问效，限期整改落实。对发生食品安全事件、事故的乡镇和部门，要严格倒查、刚性问责。

(五)严厉打击犯罪。各食品安全监管部门要加大监督执法力度，始终保持严打食品安全违法犯罪的高压态势。对存在严重食品安全问题的企业，依法惩处，该关停的坚决予以关停。对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关，一律依法给予法定范围的最高处罚，坚决杜绝罚过放行、以罚代刑、降格处理。公安机关要集中警力查办食品领域违法犯罪案件，用足用好刑罚手段，对重点案件实行挂牌督办，依法从严、从重、从快查处，确保对犯罪分子的刑事责任追究到位，形成严惩重处食品安全违法犯罪行为的强大震慑力。

五、工作要求。

(一)提高认识，统筹谋划。当前，正处于食品药品监管体制改革特殊时期，各乡镇各部门要高度重视“两节”、“会议”期间食品安全工作，识大体、顾大局，增强政治敏感性和组织纪律性，抓紧研究制定工作方案，明确各方责任和目标要求，加强协调调度，确保专项行动各项任务落到实处。县政府成立食品安全整治“百日会战”专项行动领导小组(与县政府食品安全委员会组成人员相同)，领导小组办公室设在县政府食安办，负责日常工作。各乡镇政府、县直有关部门要成立相应组织和工作机构，统筹安排，协调联动，扎实推进，确保实效。

(二)畅通信息，加强值守。专项行动期间，各乡镇各有关部门要进一步完善食品安全事故预防预警和应急响应机制，切实做好食品安全突发事件的应急准备和处理工作，严格执行24小时值班制度，保持联络通畅，及时受理群众投诉举报，并认真组织相关部门进行核查处理。严格落实食品安全工作信息报告制度，一旦发生食品安全事故，要迅速采取有效措施，果断处置，按有关程序及时报告。

(三)总结经验，巩固成果。专项行动期间实行周报告制度，“春节”假日期间实行日零报告制度。各乡镇政府、县直有关部门要明确专门领导、部门和信息报送人员，日报告于每天下午16时前将当日情况、周报告于每周四16时前将本周情况汇总后报送县政府食安办，做到重大信息不漏报，动态信息及时报。专项行动结束后，各乡镇政府、县直相关部门要认真总结工作经验，分析存在问题，落实整改措施，巩固治理整顿成果，建立长效监管机制。请各乡镇政府、县直有关部门于4月5日前将专项行动情况总结、特点分析、与上年同期相比的数据连同附表一并报送县政府食安办。

质监分局食品安全工作情况汇报

xxxx质量技术监督局：

xxxx食品有限责任公司主要从事酱腌菜加工的企业，公司在xxxx年xx月xx日参加了由xx质量技术监督局组织召开了“xxxx年xxx食品质量安全工作会”，根据会议精神和《关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查的通知》的要求，我公司于xxxx年xx月xx日至xx月xx日对公司质量安全主题责任进行了自查，其自查结果如下：

一、进货查验记录制度：我公司在进货查验上严格按照进货查验制度进行，执行国家标准、地方标准和企业检验制度标准。但是在供应商的管理和要求方面没有专门的制度对其约束，逐步制定供应商管理制度。

三、出厂检验记录制度：严格按照国家标准、行业标准、地方标准和企业标准的要求进行出厂检验控制，对出厂检验的原始记录和检验报告按照食品安全法规要求进行保存，并对每批出厂的产品按照规定进行留样保存。对每批出厂产品都建立了完整的`销售台帐，以便后期的跟踪调查。

四、不合格品管理制度：我公司建立了严格的不合格品管理制度，对过程不合格品的控制和处置严格按照公司。

五、食品安全风险检测和评估信息的收集和建立方面不够完全，有待加强食品安全风险检测和评估信息的收集和建立。

特此报告。

xxxxx食品有限责任公司。

二0一0年六月七日。

食品安全工作督查情况汇报

201x年3月，在对全市食品安全工作进行全面调研的基础上，市十六届人大常委会第二次会议听取和审议了市人民政府关于我市食品安全工作情况汇报。市人大常委会主任鲁建文在会上提出：食品安全工作是人民群众普遍关注的热点问题、是关乎科学发展的重点问题、是政府工作推进的难点问题，这次人大常委会对食品安全工作进行审议不是简单的审议，是今年市人大常委会对食品安全跟踪监督的启动仪式，跟踪监督要采取打“组合拳”的方式注重时间上的连续性、形式上的多样性、目标上的有效性。同时要求这次跟踪监督一是要明确目标，要做好几件取得群众认可的工作;二是要突出重点，从体制的协调、部门的执法、社会的监督、条件的保障、狠抓落实等方面发力。

质监分局食品安全工作情况汇报

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们始终坚持“群众路线是我们工作的生命线”的理念，积极开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻执行《食品安全法》，精勤履职，务实创新，积极探索完善新形势下的食品安全监管新机制，各级各部门密切合作，不断加大监管力度，食品安全工作取得明显成效。现将工作情况总结如下：

201x年工作开展情况。

(一)明确目标，科学安排布全局。

食安工作是系统工程，涉及部门众多，必须统筹安排，才能有力推进。为此，3月28日召开了全县201x年食品安全工作会议，会上下发了《xx县201x年度食品安全工作考评办法》、《xx县201x年食品安全工作要点》、《xx县201x年食品安全联合整治工作方案》、《xx县201x年度食品安全宣传教育培训工作计划》等文件，对全县201x年度食品安全工作进行了安排和部署。同时县政府与食安委各成员单位和乡镇、办事处签订了食品安全责任状，落实责任、分解目标。对201x年食品安全工作先进单位和个人进行了表彰，树立榜样、激励后进。

(二)广泛宣教，全面动员营氛围。

食品安全工作涉及面广，监管难度大，需要动员社会各方广泛参与。一是有序推进教育培训。按照年初计划要求，对乡镇、办事处的食安站站长和专干、食品生产经营业主和食品安全执法人员、农村食品安全信息员、农村厨师进行了培训。通过这些培训，提高了执法人员的业务素质和工作水平，规范了执法程序，增强了经营者的诚信意识和守法意识。本篇文章来自资料管理下载。二是大力实施有奖举报。积极贯彻执行《xx县食品安全有奖举报暂行办法》及实施细则，受理消费者咨询60余起，处理消费者投诉和举报10余起。三是广泛开展宣传发动。以重大主题活动为契机，着力开展了“3·15”国际消费者权益日、“农产品质量安全行”、“5·12”应急知识宣传周、食品安全宣传周等大型宣传活动，出动宣传人员3000人次，车辆900余车次，悬挂横幅1200余条，设置宣传拱门17个，摆放食品安全宣传展板240块，发放各类食品安全法律法规、食品安全知识宣传资料75000余份，接待咨询群众6700余人次。

从11月初至年底在xx新闻综合栏目推出“舌尖上的守护”系列专题片，宣传展示我县食品安全工作动态;在xx手机报开辟了食品安全小知识专栏，发送食品安全手机短信80万余条，编印发放10万份食品安全宣传手册，强力推进“六进”“五创”活动，为市民提供食品安全科普知识，提高消费者的食品安全防范意识，树立健康科学的饮食观念。积极向株洲日报、xx新闻网、市食安办投稿近30篇，大力宣传我县食品安全工作成果，及时揭露、曝光食品安全领域的违法行为，增强了人民群众的食品安全参与意识和责任感，形成了全社会关心、参与和支持食品安全工作的良好氛围。

(三)扎实工作，齐抓共管保安全。

一是有效推进日常监管。各乡镇监管站对辖区内的食品生产经营单位坚持日常巡查，摸底排查小作坊和食品摊贩，实行农村集体聚餐“备案登记”制度，并安排专人全程监控;农业部门狠抓源头管理，规范生产基地管理，强化“三品一标”认证，举办“三品一标”认证技术培训班一期，培育了蔬菜基地2个，面积400亩，强化蔬菜农残检测，今年已抽检农产品样15080个，其中合格样15039个，检测合格率达99.7%，无害化处理不合格的农产品达30多个批次800多公斤;畜牧部门采取局长为首的领导小组下的责任包干制，与全县规模生猪养殖户、兽药经营店、饲料经营店签订《不经营、使用“瘦肉精”等违禁物品的承诺书》，大力开展全县养殖户逐户排查，对出栏生猪严格按照实地临栏2%的比例，对临宰生猪按5%比例进行抽检，抽检猪尿样8673个，排查生猪40万余头，检测结果全部呈阴性;质监部门加强巡查、回访，严格落实食品生产许可证年度审查，从严进行获证企业后续监管，累计巡查92次，抽检生产加工环节的相关食品批次135批次，完成委托检验62批次，检验合格率为95%;工商部门加强日常巡查，开展针对性清查，出动执法人员672人次，检查食品经营户917户次，查处违法案件182起，其中立案17起，办结2起，抽检流通领域食品2896个，合格样2888个，合格率为99.7%;食药监部门认真落实餐饮服务环节监管责任，对城区200余家餐饮店全面推行餐饮服务量化分级管理，进行综合评判，确定食品安全信用等级，进入“红黑榜”公示，积极组织实施创建国家级餐饮食品安全示范县，创建示范店15家，示范街2条，示范乡镇2个;商务部门严厉打击收购、贩卖、屠宰“病死猪”的非法行为，积极开展病死猪无害化处理工作;粮食部门进一步加大粮油购销环节监管力度，检查粮油收购主体48个,共出动检查人员94人次，出动车辆21车次，申报了放心粮油示范点2家，正式授牌的企业3家。

三是开展食用油专项整治，清查食用油经营户176户次，查获经营不合格食用油案件2起;开展夜宵摊专项整治，分三个组对城区100多家夜宵摊点进行全面摸底、登记、整治，对存在食品安全隐患的夜宵摊点进行整顿;7月28日至8月4日，开展了为期一周的冷冻食品专项整治，出动执法人员38人，检查冷冻食品经营户49户，对存在严重违法行为的7户经营户进行立案调查，打造规范了一批冷冻食品经营户样板;从10月23日起，开展为期一个月专项整治集中行动，兵分多路地毯式对全县集镇、乡村食品经营户、现场制售食品小作坊进行全面清查，共检查食品经营户2667户次，查获收缴问题食品1751公斤，查处无证经营70户，取缔2户，立案调查和查处违法行为49起。这些联合执法行动打击、震慑和教育了不法经营者，营造了诚信经营环境。

(四)勇于探索，务实创新显特色。

根据工作需要，结合日常监管实际，创新思路和方法，形成食品安全监管新机制。一是加强婴幼儿配方乳粉管理。推行了“婴幼儿配方乳粉销售专区(专柜)”提示牌，首次共责令婴幼儿配方乳粉经营者悬挂提示牌73块。二是加强了对规模养殖场的质量安全监管及兽药饲料管理使用规范。向所有规模养殖户发放了《质量安全监管记录》，并与之签订了不使用“瘦肉精”违禁物品承诺书，安排专人每月就兽药饲料采购使用、投入品存放、废品处理等情况监检一次，及时作好检查记录，处置存在问题，加大了监检频率，实现了全覆盖监管。三是强力推进建设有机蔬菜示范园建设。科学规划农业产业结构，有效整合项目资源和农业科技力量，扶持创建现代农业产业园区，积极发展生态农业、有机农业、设施农业，大力扶持有机果蔬现代农业示范园区。3月26日，湘冠有机蔬菜示范园正式开工建设，标志着xx县在现代农业建设上又迈出了坚实的步伐。四是推行校园商店连锁经营。按照xx县实际情况，采用投标的形式引进了两个符合条件的公司在中小学校推广“校园连锁店”。连锁店实行“六统一”管理原则，即统一店貌、统一采购、统一配送、统一价格、统一培训上岗、统一管理。通过连锁经营，校园商店从店容店貌、食品质量、卫生状况、规范化管理等各方面都获得极大改善，有效地规避和转移了安全风险。

县质监食品安全监管工作情况汇报

2017年6月1日，对于质监部门食品生产监管工作来说是个意义非常的日子，食品安全法及其实施条例的实施，对我国食品安全管理体制、制度做了新的规定，质监部门在工作内容、范围方面都面临重大调整。因此，我局食品生产监管工作主要就是围绕如何理顺我县食品生产监管工作体制、严格履行食品安全法规定的各项职能来开展的。

一、基本情况

我县现有食品生产企业36家，均获得了食品生产许可证，食品生产企业获证率达到100%，全县食品生产加工小作坊50余户；根据我县食品生产企业的分布情况，采取统一协调、分片监管方法，全县划分3个监管区域，设专兼职食品监管人员6人，政府协管人员19人，社会信息员322人，构建起了我县食品生产安全监管网络，对全县的食品安全进行全面监管。

二、具体工作情况

（一）落实监管工作责任。一是认真制定并上报了我局年度食品生产加工监管计划，及时调整局食品生产监管工作领导小组，明确责任并落实到人，确保了我局食品生产监管工作有条不紊地开展。二是根据食品监管重点将辖区划分成若干监管区域，指定具体的责任人负责监管。从而形成了一级抓一级、一级对一级负责的食品安全监管体系。三是把食品质量安全监管列入年终目标考核，作为单位和个人年终考核的重要部分，实行一票否决。

（二）认真贯彻实施食品安全法，顺应工作职能的对接

1、抓好食品安全法及其实施条例的宣贯

一是组织食品生产监管人员对食品安全法及其实施条例进行集中式培训，加强一线执法人员的法律意识和责任意识，提高执法水平。二是通过集中培训、个别宣贯相结合的方式，对全县所有获证食品生产企业和近百家食品相关产品生产企业的企业法人代表、质量管理负责人和检验员进行了食品安全法及有关法律法规的培训。三是通过开展各项宣传活动、发放宣传资料、召开座谈会等方式，向广大人民群众宣传食品安全法的重要意义和主要内容，提高广大人民群众的食品安全维权意识和监督意识，营造人人关心食品安全、积极参与食品安全建设的社会氛围。

2、努力履行质监对食品监管的职能

一是召开了食品安全法执法能力建设专题研讨会，掌握全县食品生产环节的现状，明确质监部门履行新职能所面临的困难，研究讨论解决办法。二是加强日常巡查工作，根据国家质检总局三是加强督查，县局除每月对重点工作推进情况进行考核外，还对日常监管工作进行实地督查，督查采取内容事先不告知，路线事先不确定的方式，以查看现场，听取汇报，查阅台帐等形式进行明察暗访，查找工作不足，确保工作质量。

（二）全面推进食品安全整顿工作，提升食品生产质量安全水平

过程质量安全制度，落实企业主体责任；二查重点产品，建立风险预警和快速反应机制，落实防范风险的责任；三查重点行业和地区，建立重点区域治理整顿机制，推动落实地方政府责任；四查自身监管工作，建立协调有序、分工负责的工作机制，落实相应的监管责任。着力消除生产加工环节食品质量安全隐患，并针对加工食品质量安全大检查发现的突出问题，认真组织食品生产加工环节的专项整治。

1、检查生产企业，督促企业建立全过程质量安全制度，落实企业主体责任。

积极探索食品生产企业分类分级分等监管工作方法，通过对生产企业及食品相关产品生产企业全面普查，掌握生产加工企业的数量和质量安全状况，建立企业数量、质量状况、证照情况、原辅材料及添加剂使用情况的企业信息档案，并依据日常巡查和许可证年审情况，对企业的生产条件、质量管理能力、检测能力、诚信记录和产品质量安全状况等基本信息进行综合评价，确定巡查频次。从2017年6月至现在为止，我局共出动食品监管人员400余人次，检查食品生产加工单位近100家，发现存在问题50个，查处无证生产加工食品单位30余家。

2、检查重点产品、重点地区和行业，认真开展各项质量安全专项整治

组织开展了淀粉产品、肉制品、蜂产品等专项检查，以及元旦、春节、五一、端午、中秋等节日食品安全专项检查，及时消除了食品质量安全隐患，有效遏制了各类违法生产加工行为。

第一、食品添加剂专项整治取得良好效果

共出动执法人员137人次，检查食品生产企业34家，小作坊50家。立案查处案件3起。通过自查自纠、清理整顿和规范巩固三个阶段工作，摸清了全县食品添加剂生产、使用的类别、品种，全县食品生产企业掌握了非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种和易被添加的食品类别。

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质监分局食品安全工作情况汇报

一、关于食品安全标准问题。

食品安全标准是国家为保证食品质量安全，保障公众身体健康和生命安全，防止食源性疾病发生，在风险评估的基础上，本着最大限度释放风险确保品质安全的原则，对食品、食品相关产品、食品添加剂的卫生要求及其在生产、加工、贮存和销售等方面所规定的技术要求和措施。食品安全标准是对国家原有的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和食品行业标准中强制性条款的整合，它既是市场准入的基本条件，也是各级行政部门食品监督执法的依据。

2、食品标准现状。

建国初期，我国的食品类标准较少，20世纪70年代末以后我国食品类相关标准开始日益丰富，当时颁布的主要是食品添加剂的产品标准，食品的卫生标准和产品标准较少。20世纪80年代后陆续发布了一系列的食品卫生标准和产品标准。在1981年颁布的gb2757―1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》开创了中国酿酒行业的新纪元。1983年颁布了gb3865―83《中式糕点质量检验方法标准》和gb3866―83《西式糕点质量检验方法标准》。1985年颁布了粮食、油料检验方法标准和一系列植物油脂检验方法标准。1986年和1987年颁布了gb7100―86《糕点、饼干、面包卫生标准》、粮食类产品标准和以zb为编号的一系列专业生产技术规程。1988年国家卫生部又颁布了19个食品类卫生标准。20世纪90年代初商检局颁布了一系列的进出口产品标准和检验方法标准，卫生部还颁布了一批残留等检验方法标准。1995年中国农业部颁布了第一批绿色食品相关标准，颁布了第一批无公害食品相关标准，标志着绿色食品和无公害食品在中国走向制度化，也说明了人们食品安全意识的提高和国家对食品安全工作的重视。、和中国对食品方面卫生标准进行了三次大范围的颁布和修订，使卫生标准的覆盖范围更加广泛。这些工作，对食品标准建设打下了一定的基础。

归结起来，在《食品安全法》实施以前，我国食品安全标准形成了四个层次，即国家标准、行业标准、地方标准及企业标准。从属性方面看，又分属于农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准、食品进出口检验检疫标准四个类型。这些标准总计4700余项。因为标准制定的立足点不同，客观上造成了食品标准政出多门的问题，针对同一种食品，既有国家标准，也有行业标准。如苹果，既有标准委颁布的国家标准，又有农业部颁布的无公害标准、绿色标准、外观等级标准，还有原商业部颁布的苹果销售质量标准。这些标准往往规定各异，互相矛盾，造成食品生产流通领域秩序混乱，令执法部门和企业无所适从。与此同时，对一些重要的品种，各部门似乎都视而不见，迄今没有标准问世，留下空白和盲区，导致生产经营或执法监督无据可依。此外，一些标准数十年不作修订，与形势发展严重不相适应，老化滞后现象十分突出。

3、《食品安全法》对食品安全标准的规定。

为解决上述问题，《食品安全法》要求对现行的食用农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准等予以整合，统一公布为安全标准，并明确规定食品安全标准是强制性标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。明确了食品安全标准由卫生部负责制定和公布、国家标准委提供编号，强调了有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。

《食品安全法》第二十条规定，食品安全标准包括8个方面的内容，即：食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；食品添加剂的品种、使用范围、用量；专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；食品生产经营过程的卫生要求；与食品安全有关的质量要求；食品检验方法与规程；其他需要制定为食品安全标准的内容。

其中，人体摄入致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质会危害人体健康，因此必须测定一个保障人体健康允许的最大值，规定食品中各种危害物质的限量。

食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味以及防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或天然物质。食品添加剂是食品生产加工中不可缺少的基础原料，但是，滥用食品添加剂会危害人体健康，必须制定标准严格限定其品种、使用范围和限量。

婴幼儿和其他特定人群主辅食的营养成分不仅关系到食品的营养，而且关系到他们的身体健康和生命安全，对主辅食的营养成分有特殊要求，需要制定标准。

食品的标签、标识和说明书具有指导、引导消费者购买、食用食品的作用，许多内容都直接或间接关系到消费者食用时的安全，这些内容的标示应该真实准确、通俗易懂、科学合法，需要制定标准统一的要求。

食品的生产经营过程是保证食品安全的重要环节，其中的每一个流程都有一定的卫生要求，对保护消费者身体健康、预防疾病，具有重要意义，都需要制定标准统一要求。

与食品安全有关的质量要求，主要包括营养要求；食品的物理或化学要求，如酸、碱等指标；食品的感觉要求，如味道、颜色等，这些也属于食品安全标准的内容。

检验方法是指对食品进行检测的具体方式或方法，检验规程是指对食品进行检测的具体操作流程或程序，采用不同的检验方法或规程会得到不同的检验结果，所以要对检测或试验的原理、抽样、操作、精度要求、步骤、数据计算、结果分析等检验方法或规程作出统一规定。

以上都是制定食品安全标准的内容，食品安全标准是保障公众身体健康和生命安全的强制性标准，负责食品安全标准制定的部门应该积极主动地研究制定相关食品安全标准，已经制定的，应该根据情况的变化，及时进行修订，以保障公众身体健康和生命安全。

《食品安全法》授权卫生部为食品安全国家标准唯一的制定和发布机构。近两年来，卫生部颁发了《食品安全国家标准管理办法》，组建了食品安全国家标准评审委员会，并颁布了一批新的食品安全国家标准。据统计，目前已公布新的食品安全国家标准176项，包括68项乳品安全国家标准和食品添加剂、真菌毒素限量、预包装食品标签等基础标准，完成了指定食品添加剂产品标准58项。特别值得一提的是，为配合食品添加剂“严打”行动，今年5月13日公布的《食品添加剂使用标准》，包括食品添加剂、食品加工助剂、胶姆糖基础剂和食用香料等2314个品种，涉及16大类食品，23个功能类别。从法律角度讲，今后，在食品构成中，除食品工艺配方核定的主料、辅料外，凡是发现不在《食品添加剂使用标准》品种目录（总计2314种）之内的任何成分，均可视为在食品中非法添加非食用物质行为；凡是发现在食品加工过程中违反《食品添加剂使用标准》的特定限制，超范围、超量使用目录中的添加剂的，均可视为滥用食品添加剂行为。

5、在检验检测和监督执法中，如何处置食品安全标准体系不全品类残缺的问题。

《食品安全法》规定，食品生产经营活动必须严格按照食品安全标准组织实施。但是在在检验检测和监督执法实践中，时常会遇到食品安全标准体系不全品类残缺的问题。在处置此类问题是，要把握以下原则：一是没有食品安全国家标准、食品卫生标准、食品产品标准的食品，由省、自治区、直辖市人民政府负责食品安全标准制定的部门可以参照食品安全法有关食品安全国家标准制定、修订的规定，组织制定、修订食品安全地方标准，并报国务院授权负责食品安全国家标准制定的部门备案；二是食品安全国家标准实施前，食品生产经营者可以按照现行食品卫生标准、食品产品标准生产经营食品；三是既无国家标准，也无地方标准的，鼓励企业制定符合食品质量安全保障要求的企业标准。企业标准须备案登记，必须严格遵守。监督执法过程中也可作为参照。

6、食品安全标准与国家标准接轨的必要性。

近年来，随着经济全球化进程的加快，国际食品贸易也在飞速发展，食品安全问题已成为世界关注的焦点问题，各国政府十分重视，因而贸易争端也不断出现。有不少发达国家的标准严于cac（国际食品法典委员会）等国际标准，采取了比较高的技术壁垒措施。好在sps（卫生和植物卫生措施协议）和tbt（贸易技术壁垒协议）协定规定，各成员国在发生食品贸易争端时，必须以cac标准或风险分析的结论为依据，可以在wto争端解决机构中解决。且wto规定了cac的标准要以科学性为基础，采用风险分析的原理进行制定。对于发展中国家来说，若贸易对方国标准严于cac规定的标准，可以要求其按照风险分析的原理提供科学依据，以保障自身国家的合法贸易权益。这对相关贸易国设立不合理的贸易壁垒有针对性的提出了公平合理的对策。因此，我国充分利用sps和tbt协定的规定，积极应对，成立了专家委员会，开始对我国食品标准进行制、修订。检验检疫行业规划在―对本行业标准制、修订。但根据目前一些发达国家对食品标准的不断加严、更新及我国出口食品屡屡遭受技术壁垒的情况来看，我国在对食品标准的制修订过程中，要站高望远，加快步伐，以尽快与cac标准接轨，为我国的进出口食品贸易保驾护航。

（一）分工依据。

1、食品安全法及实施细则。从国际上看，监管体制一般分三大类，有多部门体系的、单部门体系的、综合型体系的，目前中国实行的是多部门体系的模式。这种监管体制，中国目前食品安全分阶段管理的一个现实，就是生产经营分了若干阶段，现在我们按照这个特点进行监管，是发挥各部门的优势，既体现相互分工，又能够实现综合协调，这也是法律的要求。但是能不能真正做到无缝呢？有时候比较难。这是多部门监管最容易出现的问题。就是部门职能要么重叠，要么出现空白。针对这样的情况，《食品安全法》特别对综合协调和部门分工进行了明确的规范。

《食品安全法》第四条规定：国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。

国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。

国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。

《食品安全法》同时对各级人民政府的食品安全责任也进行了明确。《食品安全法》第五条规定：县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。

县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。

上级人民政府所属部门在下级行政区域设置的机构应当在所在地人民政府的统一组织、协调下，依法做好食品安全监督管理工作。

《食品安全法实施细则》对以上职责做了进一步的细化。

2、人民政府办公厅《关于明确部分领域食品安全监管职责的意见》。为实现食品安全全程监管和无缝衔接，有效防范食品安全隐患，杜绝的实践中存在食品安全监管盲区，12月29日，人民政府办公厅印发了《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（政办发[]130号），对销售非自产初级农产品从业者监管、食品生产加工小作坊监管、食品摊贩监管、现场制售食品从业者监管、“小饭桌”、“农家乐”、公开举办农村家宴、食品展销、仓储、专业食品运输等从业者监管、放心早餐食品安全监管。放心早餐的生产加工单位食品安全由质量监督部门负责监管。放心早餐销售点的食品安全由工商行政管理部门负责监管、食品生产经营的兼营行为监管、无证照非法生产经营食品行为的监管等情形进行了明确和界定，堵塞了监管漏洞。意见授权各市、县区人民政府在实施本意见的过程中，可根据当地实际情况，对食品安全监管部门的职责分工作适当调整。同时，要求各级政府要按照“地方政府负总责”的原则，切实加强对食品安全监管工作的组织协调，各有关监管部门要加强沟通和配合。对于本意见没有明确或新出现的事项，应根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的精神，确定相应的监管部门，上级业务主管部门应当予以支持。对难以界定具体监管部门的一些食品生产经营业态，由当地政府组织相关部门通过联合执法和综合整治等办法进行监管，各部门应当服从并积极参与或配合，杜绝监管盲区。

3、食品安全委员会《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》（食安委发〔〕4号）。为切实加强学生营养餐日常监督检查，确保学生饮食安全，进一步明确各部门在学生营养餐实施过程中的食品安全监管职责，4月27日，食品安全委员会制定印发了《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》（食安委发[]4号），对各相关职能部门在学生营养餐监管中的职责进行了明确。

食品药品监管部门负责学生营养餐工程实施过程中食品安全的综合监管、组织协调和组织开展对重大食品安全事故的查处工作；农业部门负责全市范围内奶牛养殖、生鲜奶收购及饲料、兽药和养鸡场的监管工作。在省级有关部门未指定鸡蛋供应企业之前，由农业部门对学生营养餐所用鸡蛋供应企业进行初步筛选，报请市食品安全委员会审定后，会同食品药品监管、质监、工商、卫生、商务等部门对外公布。负责对鸡蛋供应企业所用饲料、防疫用药及蛋品进行抽样检验，并将检验结论定期公示；质监部门负责乳制品生产企业的日常监管，审查学生营养餐所用奶品的配方，对乳品生产企业的乳品组织抽样检测检验，并定期公布检测结论。协助相关部门对奶品中标企业所设置的配送机构及代理商进行日常监控，对配送机构及代理商擅自改变合同约定最小包装规格、再次灌装、分拆等行为依法查处；工商部门负责奶品、蛋品配送机构、中转站及中标企业代理商经营行为的日常监管，制定并监督实施配送机构、中转站及代理商仓储及物流配送质量安全规范，对配送机构及代理商供应的奶品、蛋品进行抽样检验，并公示检验结论；卫生部门负责学生营养餐所涉食品（含饮用水）进入学校之后各环节的日常监管工作，制定并监督实施学生营养餐卫生规范，对蛋奶等品种储藏、加工、食用及食用反应监测等进行技术指导，对奶品、蛋品及饮用水等品种组织抽样检测检验，并定期公布结果。负责学生营养餐食品卫生（餐饮服务）许可工作，对直接接触蛋奶等食品的从业人员进行健康检查，组织相关人员进行上岗培训；教育部门负责学生营养餐的日常管理工作，对总供销合同项下所涉品种定期取样送检，对怀疑品种随时送检。负责制定并监督实施学生营养餐安全管理规范，落实学校内部相关部门和负责人的管理职责，建立健全确保学生营养餐安全运行的基本制度，并监督执行。结合地域及学生分布情况，逐校或按片区配备学生营养餐专职质量安全管理员，并组织专业培训。负责督促各实施学校加大资金投入，按学生营养餐卫生规范的要求，新增设施设备，改进储藏、加工、分发食用的环境和条件；监察部门负责对学生营养餐实施过程中各县区、各级部门履行职责情况进行执法监察，依法依纪追究造成重大食品安全事故的'有关单位和个人的责任；财政、商务、供销、民族宗教事务、审计、旅游等部门在各自法定职能及市政府指定的职责范围内履行相应安全监管职责。

（二）我市食品链条各环节监管职责分工情况。

市药品监督管理局主要负责对全市食品安全管理的综合监督、组织协调，依法组织对重大食品安全事故的查处；承担市食品安全委员会办公室的日常工作。

市公安局主要负责组织、指导、督促各级公安机关依法对生产、销售不符合标准的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事责任的案件立案查处；依法查处用暴力、威胁等手段干扰、阻碍、抗拒行政执法活动的治安案件和刑事案件；积极配合各职能部门开展食品安全整治工作。

市农业局主要负责初级农产品生产环节的监管。对种植业产品农药残留、畜禽产品和水产品药物残留进行综合整治；负责农产品跟踪检测和蔬菜安检工作；负责定点屠宰场（厂、点）生猪、牛、羊的检疫及其监督。

市经贸委主要负责食品流通、加工业的行业指导和管理，实施“发展绿色产业、建设绿色”战略。

市商务局主要负责酒类市场及生猪屠宰的监督管理。在屠宰环节，全面遏制注水肉、病害肉入市，净化肉品市场监管。在有关县区，此项职责由经贸局承担。

市财政局主要负责食品安全监管经费年度预算，并予以保证。

市卫生局目前仍然负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。实施餐饮服务许可审查；依法查处餐饮服务环节违反《食品安全法》的行为；开展对食物中毒和其他食源性事故的紧急医疗救治和调查处理并采取有效控制措施。根据市政府机改方案及卫生局、食品药品监管局“三定方案”的有关规定，餐饮服务、学校、机关食堂等餐饮服务环节的监管职责将有卫生局划转到市食品药品监管局。目前，划转工作已启动，预计本月底可完成。

市工商行政管理局主要负责食品流通环节的监管。负责食品生产经营者主体资格的市场准入审查，取缔无照经营行为；对违法的食品广告和虚假宣传、商标侵权和假冒商品、不正当竞争等行为进行查处。

市质量技术监督局主要负责食品生产加工环节的监管（承担原由卫生部门负责的食品生产加工环节的卫生监管职责）。实施食品生产企业的生产许可准入，严格审查和发放生产许可证；组织制定、审批、发布食品地方标准。

出入境检验检疫局主要负责出入境食品及其装载、包装物和运输工具的检验检疫和监管。

市政府其它各有关部门根据各自职责，认真做好食品安全监管工作。市编办、市法制办、市药监局要根据省、市编办划分的食品安全监管责任意见，积极推进我市监管体制创新，尽快提出我市食品安全监管职能划分意见，并抓好落实和衔接工作。

（三）几个特殊情况的处理。

1、食品加工小作坊的监管。国家质检总局将小作坊监管的范围界定为：10人以下，有固定生产场所，生产条件简单，从事传统食品生产加工活动（不含现做现卖），没有取得食品生产许可证的食品生产单位和个人。在实践中，由于食品加工小作坊存在数量多、分布隐蔽、生产条件差、生产设备简陋、管理水平低、生产环境普遍较差等问题，个监管部门在对小作坊的认识上存在差异，因而导致对小作坊的监管存在职责不清的情况。我市在小作坊监管上探索了一些有益的方法。

对主体和特征都很明显的小作坊，由质监部门依据国家质检总局、国家标准委颁布的《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》，本着对小作坊“既要管好，又要便民”的原则，实施许可管理。市质监局在全省率先探索制定了《质量技术监督局食品生产加工小作坊监督管理办法（试行）》，加强对小作坊的监督管理。办法规定：食品小作坊必须具备和持续满足保证产品质量安全的7项要求，共计44条（具体内容详见gb/t23734―）。食品小作坊生产食品需向县区质监部门提出申请及相关材料。县区质监部门对其必备条件现场审查合格后当场随机抽样。样品经法定检验机构检验合格，县区质监部门在小作坊申请书上签署“现场审查并产品抽检合格”意见。小作坊业主持签署意见的申请书在工商部门办理营业执照后，县区质监部门为其出具开业生产登记证明。不具备自检能力的食品小作坊应就近就地与法定检验机构签订委托检验协议。理化指标、卫生指标中含有技术参数的项目，每季度委托检验一次。总砷、铅、铝等重金属指标每年委托检验一次。在同级财政经费保障情况下，县区质监部门对食品小作坊每年进行全项目的监督抽检不少于2次。

对存在交叉，不易界定范围的小作坊，按照省政府办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（政办发[]130号）明确的部门进行监管。《意见》规定：食品生产加工小作坊监管。食品生产加工小作坊（不含现场制售食品从业者）由质量监督部门负责监管；对现场制售食品从业者监管，分两种情形处置：依托食品流通环节经营场所（如商场、超市、食品店、集贸市场等）从事食品现场制售的由工商行政管理部门负责监管。在独立且专属的门店从事食品现场制售的由质量监督部门负责监管。

2、食品摊贩的管理。食品摊贩指无固定店铺，在集中交易市场或者所在地区县政府允许的场所内从事食品流通、餐饮服务活动的个人。食品零售摊贩的食品安全由工商行政管理部门负责监管。提供餐饮服务的食品摊贩食品安全由餐饮服务监管部门负责监管。城市综合执法部门负责对管辖区域内食品摊贩进行规范管理。（主要指区域规划、场所公共卫生、摊点布局等）。

3、城乡集贸市场、超市、食品展销会的食品监管。这几类场所均有较明确的“四至”边界，环境具有一定的封闭性。按照《食品安全法》的立法精神，本着便民高效、责任唯一的原则，城乡集贸市场、超市、食品展销会等场所内的所有食品从业行为，由工商部门统一监督管理。

4、对餐饮服务场所销售预包装食品的监管。省政府办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（政办发[]130号）规定：食品生产经营者在主业以外兼营其他食品生产经营业务的，兼营业务日常监管由主营业务监管部门负责，在监管中发现兼营活动违法违规需要处罚的，应及时移送依法负责的监管部门处理。按照《意见》的精神，餐饮服务单位提供者在其餐饮服务场所销售酒、饮料等非自产及预包装食品的，不再办理食品流通许可证，而由餐饮服务监管部门进行统一监管。

5、运输中食品的监管。生产企业若直接运输食品，运输过程中由质监部门监管；生产企业若设库中转站的，视为流通行为，运输过程中由工商部门监管；企业若委托第三方物流单位运输食品，运输过程中由工商部门监管。对于监管职责归属不清的食品安全监管问题，由市食安委进行研究、协调后决定。

6、几类农副土特产品的监管。豆腐生产加工属于典型的小作坊，由质监部门监管；豆芽的生产过程非常特殊，虽符合农产品生产的特征，但是未经过充分光合作用，若按初级农产品对待，则可以使用化肥、助长剂、漂白剂等，但是这些成分在其生长过程中降解、转化非常缓慢，残留量较大，留下质量安全隐患，因而，市食安委指定由质监部门监管。木耳、香菇、茶园符合农产品生产特征，应由农业部门监管。

质监分局食品安全工作情况汇报

在区委区政府和市质监局正确领导下，在区食品安全协调委员会各成员单位大力协助下，区质监分局加大食品监管工作力度，紧紧围绕“一个中心，两个确保，四个一流”的工作目标，以实施市场准入为主线，进一步完善食品区域监管机制，初步建立了从源头抓好食品质量安全工作的长效工作机制，为全面履行食品生产加工环节质量监管职责，确保全区食品质量安全做出了一定的贡献。

一、全区食品生产加工企业现状。

我区现有食品生产加工企业35家，产品主要集中在饮用水、白酒、小麦粉、含乳饮料、食用淀粉、肉制品加工等类别，企业规模小、档次低，在城乡结合部及广大农村，小企业、小作坊量大面广，安全隐患不容忽视。06年，全区已有26批次食品纳入了定期监督检验，合格14批次，合格率53.8，低于全市合格率16个百分点，全区纳入市场准入管理的企业28家，已有15家企业取得证书，获证率53.6。因此，我区食品生产加工企业质量状况不容乐观，市场准入和监管工作的任务仍十分繁重。

1、大力实施电子智能化监管。

为进一步从源头抓好食品质量安全工作，确保食品安全，省、市质监局决定加快推进区域监管信息系统建设。区质监局积极响应上级业务部门的号召，成立由一把手任组长的推广工作领导小组，主动开展工作，并结合我区食品生产加工企业实际，将任务目标下达到本局相关科室和两个监管分局，明确责任，狠抓工作落实。

截至12月底，我区所有食品企业信息已录入金质区域监管信息系统，为企业建立了电子档案，实施动态监管。

2、加大食品生产加工小企业小作坊整治力度。

食品生产加工小企业小作坊量大面广，规模小，生产条件差，工艺简单，设备简陋，是食品监管的重点和难点。按照省、市局和我区的统一部署，区质监局结合实际制定下发了《关于开展食品生产加工小企业小作坊专项整治的实施意见》，明确了工作任务和目标，在摸清底数的'情况下，实施分类监管。一是及时将“无证无照企业”报政府取缔，二是加大无证查处力度，三是强化实行食品安全承诺制和食品安全责任制，四是强化帮扶引导，促进小企业小作坊发展壮大，五是严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。

专项检查以农村和城乡接合部为重点，依法查处无证生产,重点打击销售假冒伪劣、腐烂变质、过期及“三无”食品行为。今年以来，小作坊专项检查共出动执法人员100余人次，检查经营户120余户，查处制售假冒伪劣案件15起，查获无证生产的大桶水500余桶，劣质饮料4000余瓶。通过小作坊专项整治,使无证无照经营、制售假冒伪劣违法行为得到打击和遏止,小作坊食品质量有了一定的提高，市场秩序有了一定的好转。

3、加强节日市场检查。

在“中秋、元旦”等节日期间，区质监局加大巡查力度，强化监管措施，开展生产加工环节节日食品专项检查，重点检查原材料的使用、成品出厂检验、食品添加剂使用情况，打击生产假冒伪劣食品、非食品原料加工食品和滥用食品添加剂等违法行为，加强节日期间值班制度和预警、应急处置工作。

全局共出动执法人员60余人次，检查生产加工、经营企业20多家，查获劣质食品货值近5万余元。

4、积极开展定检和添加剂监管工作。

为全面提高食品生产加工企业产品质量水平，狠抓定检计划的科学制定和严格实施，加大提后处理工作力度。加强食品添加剂监管，督促企业建立购买和使用添加剂台账，并报区质监局备案。目前全区共备案使用食品添加剂16家，通过实施备案监管，规范了食品添加剂的使用和管理，减少了食品质量安全隐患。。

三、严格实施市场准入。

今年以来，食品生产许可工作紧紧围绕市局确定的工作目标，狠抓市场准入，加大审查能力，积极深入企业宣传，加大帮扶力度，使有一定能力和基础的食品企业达到办证要求。06年我区共有6家食品企业获得了国家食品生产许可证。

在实施工作中，严格依据《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》进行审查,同时，进一步强化证后监管，采取扎实有效措施，督促企业持续保持必备条件，加大无证查处工作力度，严厉打击无证生产行为。

四、存在问题及下步打算。

露了小作坊监管中遇到的难点，也暴露出监管工作仍然存在薄弱环节。二是市场准入工作中，个别企业为取证而取证，取证后，不能持续保持必备条件，取证条件形同虚设，证后监管难度和风险加大。

为进一步做好我区的食品生产企业监管工作根据市、区食品监管工作会议精神重点抓好以下几项工作：

一是加大食品监管法律、法规和整顿工作的宣传力度。

二是开展食品监管执法和“无证”查处工作。

三是进一步做好“市场准入”工作。

四是加强监管工作。认真做好巡查、回访、年审等监管工作，提高对食品生产加工企业监管工作的有效性，从生产源头把好食品安全质量关。

各位领导和同志们，食品质量安全监管工作是一项艰巨而复杂的系统工程，也是我们质监部门一项长期的政治任务。我们将以这次会议为契机，认文章!真学习借鉴各兄弟部门的工作经验，进一步提高工作质量、改进工作方法、完善工作机制，在区委、区政府的领导下，为更有效的确保我区食品质量安全，促进我区经济和社会事业又好又快的发展做出新的贡献。

二00七年二月六日。

质监分局食品安全工作情况汇报

6月22日，合肥市十五届人大常委会第五十七次主任会议专题听取市食品药品监督管理局关于合肥市食品安全工作的汇报和市人大教科文卫工委关于合肥市食品安全工作情况的调研报告。

市人大常委会始终高度关注食品安全工作，不断创新监督工作方式，自以来，连续五年组织开展了“食品安全庐州行”、《食品安全法》执法检查、食品安全专题调研、食品安全专题询问等活动，听取审议市政府食品安全工作报告，督促市政府及市相关部门依法加强食品安全监管。

新修订《食品安全法》颁布以来，市食品药品监管局在市委市政府的坚强领导下，在市人大的有力监督指导下，认真贯彻落实国家、省市食品安全工作决策部署，积极推进《食品安全法》的贯彻实施，全面加强食品安全工作，全力争创食品药品安全城市，食品安全监管基础进一步夯实，监管体制进一步理顺，监管体系进一步完善，监管机制进一步健全，食品安全整体保障能力进一步提升，全市连续多年未发生重大食品安全事故或有区域性影响的食品安全事件，确保了全市780万人民群众“舌尖上的安全”，为合肥打造“大湖名城、创新高地”和长三角世界级城市群副中心城市作出了积极贡献。

食品安全监管工作总结

上半年，市商务局高度重视流通领域食品安全监管工作，牵头组织相关职能部门，认真开展专项整治工作，促进肉类、酒类流通市场健康有序发展，保障老百姓吃上 “放心肉”、喝上“放心酒”做了大量工作，并取得了较好成效。

（一）、工作情况

１、全市定点屠宰生猪1203554次，其中市城区115607头，五县（市）46517头，乡镇定点屠宰41430头。

２、市城区开展肉品市场稽查，出动车辆42台，出动执法人员132人次，打击私屠滥宰窝点3个，收缴和销毁非法肉品5000余公斤，市场处罚金额 4000余元。

３、规范屠宰企业管理，印发各种登记台账5000套，免费发到定点屠宰企业，建立健全各种管理制度。

４、屠宰一票制收费42万多元，其中屠宰管理服务费10余万元。

５、办理人大代表建议、政协委员提案共3份，均为代表委员满意。

（二）、主要做法

１、建立健全屠宰企业管理制度实行规范化管理。为使生猪屠宰环节有章可循，肉品市场有源可塑，年初，根据生猪屠宰管理条例的要求，统一印发 5000多份台账免费发放到定点屠宰企业，实现全市统一管理，为生猪进场，肉品上市为肉品安全有源可塑提供了依据。

２、加大了对肉品市场的监管力度。做到每月召集屠宰及肉品管理职能部门负责人协调会，研究肉品市场监管对策，共组织肉品市场联合稽查8次。

３、组织调研、进行督查。为了掌握全市屠宰行业运行情况，上半年，配合省厅屠宰管理负责人到县（市）调研，督查落实放心肉工程措施，纠正存在的问题和不足。

（三）、存在的问题

１、肉品市场监管涉及部门多，管理难到位。

２、乡（镇）生猪定点屠宰工作普遍推广难。

３、人员和经费不足对屠宰各个环节的管理受影响。

（四）、下半年工作打算

１、健全联合执法队伍，加大监管工作力度。

２、制定屠宰专项整治方案，联合主要职能部门进行为期一个月的专项整治活动。

３、制定本市（包括县市）屠宰场设置规划，组织换发证工作。

４、继续抓好屠宰企业的规范管理。

（一）、主要工作

上半年，在局党组的正确领导下，酒管工作以加强酒类市场执法查和筹备酒业协会为重点，在促进全市酒类流通市场健康有序发展，保障百姓喝上“放心酒”方面做了不少工作，并取得了一定的成效。我们主要抓了以下几个方面的工作。

1、开展执法稽查，净化酒类市场

为了进一步净化全市酒类流通市场，打击假冒伪劣酒类产品，我们在全市范围内，共进行了30多次执法稽查行动，涉及100多家酒类经营户。共查获违规啤酒4000多件，假冒伪劣白酒20多瓶，共计价值12万余元。其中，联合青岛啤酒厂家工作人员，进行了一次关于青岛啤酒的专项整治行动，查获了无证批发和违规进入流通市场的青岛啤酒2700多件；通过小糊涂仙工作人员的举报，我们对全市的小糊涂仙销售点进行了一次集中整治，对制假贩假的不良商贩起到了警示作用。

在执法稽查过程，一方面，通过查处打击制假贩假行为，震摄了不良商贩，保障了全市酒类流通市场的秩序；另一方面，通过发放酒管宣传手册，宣传了食品安全和酒类管理法律法规，使酒类经销商和广大人民群众对酒管工作有了更进一步的认识。

2、严把准入关，及时办理两证

办理酒类批发许可证和零售备案登记证是酒类批发和零售企业开展酒类经销业务的基本条件，也是我办的一项基础性工作。我们按照《xx省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》及两个规范性文件的要求，严把市场准入关，对不符合资格条件的一律不予办理。在办理两证的过程当中，我们明确了责任人，实行限时办理。上半年，我们办理了酒类批发许可证5个、酒类零售备案登记证8个。目前，全市办理酒类批发许可证的企业共计144家，办理酒类零售备案登记证的工商户共计1152家。

3、指导、督促县市开展酒管工作。

我市尤其是县市酒管工作起步晚，基础薄弱。为指导、帮助5县市开展酒管工作，我们一方面发放宣传资料，培训县市商务局酒管工作人员；另一方面，到 5县市进行了一次督查，指导、督促启动酒管工作。目前，xx市、xx县已成立酒管办并开展了工作，xx县成立了酒管办并开始启动酒管工作。

4、积极筹备酒业协会，加强行业自律

为顺应我市酒业市场快速发展的需要和酒类行业的强烈要求，根据国家关于“加强酒业行业管理，建立适应社会主义市场经济体制下的行业管理体制”的有关精神，经市政府领导同意，我市决定成立xx市酒业协会。筹备工作从3月份开始启动， 已召开了多次次筹备会议和座谈会，听取了行业内外方方面面的意见，拟定了协会的章程，制定了成立大会方案， 筹备前期工作基本完成。

1、酒管工作宣传不够

尽管去年我局对酒管工作进行了集中宣传报道，但仍有不少酒类经销企业尤其是个体工商户对酒类管理相关法律法规和办理的证件流程不清楚，导致办理零售备案登记证率不高。

2、酒类流通随附使用不够

按照《xx省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》要求，酒类经销企业要建立随附单制度，单随货走，单货相符，保证酒类产品全程可追溯性。但我市很多酒类批发商对随附单的使用不够重视，不主动开具随附单，酒类零售在进货时也没有要求批发商开具随附单，导致在酒类流通环节中，随附单的使用情况不乐观。

3、执法力度不够

目前，市酒管办编制只有4人，除了承担全市酒类商品的行业管理职能外，还负责城市四区的零售备案证的办理，酒类执法力量相对薄弱。县市的机构设置仍不健全，人员、经费难以保障，酒管执法力度也不够。

1、尽快成立酒业协会。

拟于7月底前，举行酒业协会成立大会，指导、帮助协会尽快开展工作，让xx市各酒类经销企业走上行业自律、自我约束的发展道路。

2、加大酒管执法力度

一是拟在城市四区各选取一条酒类经销商比较集中的街道，进行酒管集中整治，创建酒类消费示范街。二是在国庆、元旦前进行节日市场执法检查，确保节日消费安全。三是到各县市进行一次执法检查，带动各县市酒类执法工作的开展。

3、加强酒管工作业务培训

一是借助酒业协会，对各经销商进行一次集中培训，重点宣传酒管工作法律法规，指导他们规范运作。二是加强主管部门人员培训。拟组织参加省厅或自办一期培训班，对各县市区酒管工作人员进行一次业务培训。

4、开展放心酒示范工程。

食品安全监管工作总结

我局在紧紧围绕开发区党委政府工作要求，按照市局的统一部署，切实履行流通领域食品质量监管职能，突出重点，深入开展流通环节专项整治执法行动，强化日常规范监管，推进完善经营者自律体系，健全和落实食品安全监管各项制度，积极构建长效监管机制，切实维护食品市场秩序，积极促进社会和谐稳定。

目前为止,我局流通领域食品经营者1xx户，其中个体食品经营户1x3户，企业4户。

（一）继续开展食品安全专项整治行动，努力净化食品市场环境。

1、按照《市流通环节食品安全整顿工作实施方案》，结合“放心消费保护行动”，根据季节特点，认真开展20xx年度食品安全“一季一整治”活动。

2、通过开展食品安全知识进校园宣传“四个一”活动、继续开展校园和周边以及高考、中考期间的食品安全专项整治行动，确保校园学生食品消费安全。

3、深入开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及销售劣质食用油等专项整治执法行动，通过增加巡查频次、加强对食品添加剂和散装食用油经营户索证索票、进销货台帐等自律制度落实情况的监督和检查等措施，检查食品经营户1xx户，进一步督促、检查食品经营户完善各项自律制度，要求证照齐全，台帐建立规范，索证索票情况有据可查。目前，我辖区内暂没有食品添加剂经营者，也没有发现违法销售用于食品的非食用物质和滥用食品添加剂以及销售劣质食用油等违法行为。

4、深入开展乳品和含乳食品市场专项整治行动，通过层层落实监管任务和责任，强化监管执法和检查落实工作。严格乳制品经营主体、婴幼儿乳制品经营主体规范管理，强化乳制品流通许可管理和注册登记管理。严格监督乳制品经营者落实进货查验和经营记录制度，全面规范从事乳品和含乳食品经营的主体资格、自律制度及经营行为。

集贸市场经营户96x4户次，没收不合格保健品2盒，饮料108瓶，不合格食品3x袋，发放预警通知书42份，与辖区1xx户食品经营户签订《食品安全承诺书》。

6、深入开展对酒类市场的专项整治执法行动。根据市局的部署和要求，我局先后开展了《关于清查销售假冒伪劣和不合格葡萄酒的专项执法行动》和《关于进一步加强散装白酒市场监管专项行》、《对不合格蜂蜜、葡萄酒进行市场清查》、《关于开展酒类市场专项整治行动》等酒类市场专项执法检查，经过集中检查，严格落实白酒和葡萄酒经营者进货查验和查验记录制度。会同有关部门依法清理不符合经营资质的白酒和葡萄酒销售单位。依法查处销售假冒伪劣白酒、葡萄酒违法行为，重点打击假冒他人注册商标酒类商品违法行为。对依法确认的假冒伪劣和不合格的白酒、葡萄酒，以及侵犯注册商标专用权和仿冒知名酒品特有名称、包装、装潢的行为，依法严厉查处。

（二）继续深入开展食品安全示范店的创建工作，提高食品安全规范化水平，

通过切实规范市场食品经营者的经营行为，建立健全经营者自律机制，扩大示范店范围，强化规范管理，20xx年度我局申报新的食品经营示范店10家。对已创建的28家食品安全示范店我局将继续严格按照市局“五个统一”的要求进一步加强管理，实现“四个规范”，切实提高食品安全示范店的制度化、规范化、程序化和法治化水平，充分发挥示范店的示范带动作用。

（三）继续狠抓流通环节食品质量监测和快速检测工作，有效预防和消除食品安全隐患。

1、我局全面贯彻落实《市工商局流通环节食品和重要商品监测工作制度》，积极开展的各类食品质量抽检工作，加大食品质量抽检密度，切实做好食品质量监测工作，对抽检的不合格食品的及时开展市场清查并立案查处，确保消除食品安全隐患。

2、我局加强食品安全快速检测工作，加大对消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种的快速检测力度，确保对集贸市场食品的快速检测每日不少于1次，对散装食品的快速检测每周不得少于2次，20xx年我局共开展开展食品快速检测264余次。

3、积极配合市局开展食品质量抽检工作，对经过抽样检验依法确认的不合格食品和市场检查发现的不合格食品或过期食品及有问题的食品，我局依法查处，监督经营者及时下架退市，对不主动退市的，要依法责令退市或强制退市。对退市后的食品，按照有关规定依法监督，应该销毁的要坚决销毁，防止再次流入市场。今年，对抽检不合格批次食品，全部立案查处，目前结案起，罚没金额共计万元。

（四）严格履行先行赔付承诺，积极维护消费者合法权益。

购假工商先赔”工作。一是开展“食品购假工商先赔”的宣传工作。我们采取工商部门主导,食品经营主体协作的办法,制作宣传栏、挂横幅及发放宣传单等方式，大力开展宣传，通过宣传，增强了消费者申诉举报的积极性，做到了食品安全的社会监督,同时也增强了食品经营者自律意识，规范食品市场秩序。今年挂横幅x条,发放宣传单450份,制作宣传栏二块。二是认真落实购假先赔的承诺，要按照程序进行赔付。20xx年先行赔付问题食品申诉案件4起，赔付金额140元。三是要积极做好购假先赔中“问题食品”立案查处工作，对4起消费者申诉问题食品案件全部按规定进行了立案查处，已全部办结，处罚金额为0.42万元。

（五）加强食品流通许可管理，严把主体准入关。根据《食品流通许可证管理办法》和《湖北省食品流通许可证管理暂行办法》的规定，按照市局确定的“一审、一查、一核”的要求，优化服务，坚持标准，规范程序，严格把关，积极做好《流通食品许可证》的发放工作。到目前为止，我局累计发放《食品流通许可证》185份。20xx年下半年，根据上级文件要求，我局开展了为经营乳制品的食品经营户办理《食品流通许可证》手续，变更含乳制品经营者105户，占销售乳制品的流通环节食品经营户总数94.6%。

（六）加大食品市场巡查和食品安全违法行为的查处力度，进一步净化食品市场环境。

通过强化食品市场巡查和检查，特别积极推进基层工商所食品安全监管规范化建设。严格落实基层工商所食品安全日常巡查和属地监管责任制，划分责任区，分片分段逐户落实到岗、到人。建立健全制度规范、责任明晰、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制。我局将日常巡查监管的内容按照市局的要求，以列表的形式进行细化，建立健全基层工商所食品市场巡查规范和食品经营主体信用分类监管制度。针对食品超市、集贸市场和各类企业及个体工商户等不同业态和组织形式，采取不同的监管方式，切实提高监管效能和服务水平。进一步将食品市场巡查与经济户口管理、食品质量监管、食品分类监管等结合起来，加强食品经营者信用体系建设，将巡查记录纳入经营者食品安全监管档案和食品经营主体信用分类管理体系，切实提高监管执法和市场巡查的针对性、有效性，今年，我局开展食品类专项整治行动38次，查处违法经营食品案件立案起，已办结25起，案值万元，罚没金额万元，查获、销毁假劣食品价值0.12万元，通过加大案件查办力度，严厉查处各类食品违法行为。

总之，我局在食品安全监管工作方面虽然取得了一定的成绩，但还是存在的问题和不足。我们将克服在食品安全监管上的侥幸麻痹心理和畏难厌战情绪，增强监管责任感和紧迫感，扎实开展工作，为促进我区食品安全工作又快又好服务。

质监分局食品安全工作情况汇报

食品安全是学校安全的重要组成部分，事关师生身体健康和生命安全。为此，我们以高度的政治责任感，严抓实干，搞好食品安全工作。

1、学校专门成立了以校长为组长，副校长包抓，政教、

后勤、保卫、级部领导及全体班主任为成员的食品安全工作领导小组，全面负责食品安全工作。

2、形成由“学校（办公室）——职能处室（级部）——班主任”构成的食品安全管理工作“三级”网络，做到分工明确，责任落实。

二、完善预安，规范管理。

食品安全工作是一门科学，涉及到原料采购、加工生产、标本留样等环节，受制于加工场所、储存设施、员工健康等因素，需要横向过程管理和纵向因素管理的紧密配合。我们以去年全市“创卫”为契机，积淀“创卫”成果，构建了包括一系列制度、标准的食品安全及管理工作预安，初步形成了标准管理、规范管理。

1、学校制定了较为完善的《食品安全工作预安》，坚持食品安全工作的标准化、规范化。一是餐厅储存室、操作间设施设备标准规范；二是原料登记、样品留样、员工体检标准规范；三是加工操作、环境卫生、制度检查标准规范。

三、舍得投入，优化环境。

为了使我校食品安全及管理工作提升水平、再上台阶，我们加大投资，不断优化食品安全环境。2011——2012学年第一学期：我们对学校餐厅高规格吊顶、整体重新粉刷，环境为之一变；添置了蒸箱、消毒柜，设备为之一新；安装灭蚊灯，投放毒饵盒、粘饵，防疫为之给力；制作食品安全宣传专栏，引发健康饮食小册子，举办食品安全知识竞赛，食品安全知识为之普及，食品安全意识为之大为提升。

四、周边治理，倡导合作。

学校周边的饭店、商店等，也是学校食品安全管理工作不可忽视的重要组成部分。为此，我们倡导多方合作，安全共建：一是提醒广大学生加强食品安全意识，学习并使用食品安全知识，提高防范能力；二是发放告经营户书，宣传食品安全，倡导合法经营；三是积极配合市卫生、质检、安全等职能部门，净化学校周边环境。

虽然，我校食品安全及管理工作已取得阶段性显著成绩；但是，这项工作任重道远，不能有一丝一毫的松懈。我们将以这次市局领导的检查为动力，进一步深入贯彻兴平市教育局兴教发[2012]81号《关于在全市中小学幼儿园开展校园安全大排查大整治活动的通知》文件精神，进一步加强日常监督检查和专项检查力度，把食品安全及管理工作当作学校综合实力的体现，当作学校物质文明和精神文明建设成果的重要标志，当作学校教育教学成就的基本要素，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为全体师生创设宜居、宜教、宜学的环境。

食品安全监管工作计划

切实将相关制度落实到实处力求使各种规章制度行之有效发挥应有的作用确保全镇食品药品安全工作正常开展。

进一步推动食品安全工作的开展。以20xx年我县食品安全县创建活动为契机，结合当前的监管现状和监管体制实际，积极探索食品药品安全监管的新方法，进一步强化食品药品安全工作，明确各村及相关部门的食品药品安全工作责任，共同做好食品药品安全监管，全力推进我镇食品药品安全各项工作的顺利开展，切实保障辖区人民群众的饮食用药安全。

学校食堂及学生小饭桌、流动餐饮大棚和肉羊养殖屠宰产业是不松懈不动摇的监管重点。新学校食堂成立必须向镇食安办备案，对小饭桌、学生服务中心开展定期巡查，保障好学生群体饮食安全；新成立流动餐饮大棚必须到县局备案，从业人员健康证必须配齐，年内对经营者和从业者培训不少于两次。继续加大对肉羊养殖行业的监管，督促合作社负责人升级硬件设施，争取上新屠宰设备，形成产业链，打造健康品牌。

组织村充分利用村务公开栏和广播，继续组织开展内容丰富、形势多样的食品药品安全宣传教育活动，进一步普及食品药品安全法律法规和食品药品安全常识，增强食品生产经营单位和从业人员的法律责任和自律意识，同时也让群众了解和掌握食品药品安全的基本知识、假冒伪劣食品药品鉴别的基本方法、依法维权的基本程序，切实提高群众的食品药品安全意识和防范能力，养成良好的消费观念和消费习惯，自觉筑起食品药品安全防线；教育和指导农村群众科学食用低毒、高效、低残留农药生产无公害农产品、绿色食品和有机食品；形成人人关注食品安全，人人参与食品安全的良好社会氛围。

食品安全监管工作报告

（一）以强化组织协调为平台，持续深入推进食品安全综合监督。

一是安排部署全年食品安全工作。出台年度全市食品安全工作计划，围绕食品安全监管各环节，明确主抓点，并将各项目标任务分解到相应监管部门，推动食品安全工作深入开展。组织相关部门开展鲜肉和肉制品安全等整顿治理。

二是抓好节会期间食品安全保障。餐保化监管开局良好，扎实推进餐饮服务单位量化分级管理，将量化分级管理率从40%提升到65%以上，圆满完成美食节、台商论坛等重大会议和活动的餐饮安全保障任务。

三是开展学校食品安全专项检查。市政府召开全市学校食品安全工作会议，对学校食品安全工作提出明确要求，各相关部门、各县（区）开展了学校食品安全专项检查。

四是加强网络舆情监测引导。出台《市食品安全舆情监测和处置工作制度》，构建了舆情预警、引导、应对处理联动、分类处置等四项机制，建立了网络信息员、发言人和评论员队伍，加大舆情关注力度，及时发布政策信息，清除虚假不良信息影响，营造了良好的网络互动氛围。我市这一工作受到国务院食安办的充分肯定，在全国食品安全年中会议上作大会交流。

（二）以推进省市共建为契机，建立健全药品安全监管长效机制。以省局与市政府签署共建药品安全示范区合作备忘录为契机，深入开展药品安全示范县创建工作，大力推进药品安全责任体系建设，为提高我市药品安全监管能力搭建了更高的平台。

一是强化生产源头监管。市局把新版gmp实施推进工作纳入年度药品安全监管要点，积极落实新版gmp实施的相关要求，推动企业实施新版gmp，已有3家企业通过了新版gmp。结合问题胶囊的排查，对企业委托检验情况开展监督检查，促使企业把好进厂原辅料关。重点关注中标价格与生产成本倒挂品种的生产，重点检查近年在市场抽查不合格的基本药物品种生产，突出做好基本药物生产质量监管。

二是强化流通环节监管。组织开展gsp认证及跟踪检查。组织全市13家基本药物配送企业签订承诺书，建立基本药物配送企业监管档案，并开展专项检查，着力强化对基本药物定点配送企业的监管。

三是强化医疗器械监管。加强医疗器械生产企业监管，对实施《医疗器械质量管理规范》生产企业进行规范检查，对有举报的3家企业进行核查。组织企业对照《医疗器械经营企业质量管理规范规》进行自查自纠，对56家经营企业经营状况开展检查。开展装饰性彩色平光隐形眼镜市场专项检查，积极做好医疗器械行政许可、不良事件回顾性检查及推进、诚信体系建设等综合业务工作。

四是药品示范县创建扎实推进。对参创的、洪泽、盱眙、淮阴4县区开展2次督查，确保年内按期完成创建任务。

（三）以解决突出问题为重点，扎实开展药品生产流通领域集中整治行动。根据国家局、省局统一部署，及时启动部署药品生产流通领域集中整治行动。

一是加强监督检查。对检查中发现的进货来源把关不严或从非法渠道购进药品、购销资质档案不全、处方药销售不符合规定要求、违规销售含特殊药品复方制剂、含兴奋剂制剂、超方式或超范围经营、执业药师不在岗、冷链管理不符合要求、远程监管不符合要求的企业，依法作出处理决定。严格涉药广告监管。全市共监测广告1716条，共提请工商部门查处违法药品、保健食品、医疗器械广告95个，13个品种被省局暂停销售。

二是加强协作联动。加强稽查执法与刑事司法的衔接，完善“四方联席会议”、“7+1”药品稽查联防协作、打假保名牌、重大案件查处奖励等制度机制，提升稽查执法质量和效能。今年相继查办了张某、王某等人利用互联网制售假药案，贾某等人利用邮政快递销售假药等4起在全国全省有重大影响的大要案件，累计涉案金额1。16亿元，已抓获制假售假涉案人员121人，网上追逃76人；其中2起案件被公安部、省公安厅督办；2起案件被国家局督办；3起案件被省局督办，有力净化了全市药品市场秩序。

三是做好应急处置工作。加强药品抽验工作，注重风险研判，抽样药品1421批次，其中基本药物评价694批次，技术支撑作用发挥明显。突出做好铬超标药用胶囊事件处置工作。铬超标事件曝光之后，全系统在第一时间相应，在全市范围内部署开展对药用空心胶囊、药用明胶及胶囊剂药品生产企业的相关监督检查工作，组织企业开展自查和批批检工作，该事件始终处于有序可控的状态。

（四）以开展创先争优为载体，着力加强监管队伍能力素质建设。

一是大力推进机关作风建设。召开机关作风建设大会，大力弘扬敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风，进一步增强了全系统干部职工干事创业的责任心、主动性和凝聚力。认真开展领导干部下基层“三解三促”“三进三帮”活动，了解群众意愿，倾听基层声音，帮助企业和群众排忧解难。对市委市政府、省局重大部署决策、年度重点工作开展督查，重点对学校食品安全、药品示范创建、食品药品突发事件应急处置、责任体系建设、保密工作重点进行了督查督办，有力推动了各项工作的顺利开展。

二是打造群众满意民心工程。开通12331咨询投诉举报热线，深入开展争创“群众满意窗口”活动、“三走进三服务”主题实践活动，以及开展食品安全宣传周、组织参选全省百佳执业药师、开展执业药师为社会公众合理用药服务等活动，帮助基层和企业解决发展中面临的实际困难，帮助群众解决饮食用药中遇到的各类问题。做好人事人才工作。加强药品流通行业从业人员岗位证书管理，对清河、清浦、淮阴、四区500余名从业人员进行了上岗培训。

三是创造条件推进职能调整。科学划分监管事权，清河区局、清浦区局正式履行药品、医疗器械监管职能。市食品药品检验所实现更名扩项，并加挂“市药品不良反应监测中心”牌子，增加事业编制20名；保健食品、化妆品扩项通过省质量技术监督局组织的实验室资质认定现场评审，食品通过食品检验机构资质认定初评。市食品药品监督稽查支队获市编委同意成立，核定事业编制15名。

四是加强培训提升队伍素质。做好省市组织的各级各类学习培训工作，选拔7名同志参加医疗器械、食品工程硕士班，大力培养专业监管人才。

（五）以抓落实彰特色为主题，突出加强党风廉政和软环境建设。一是狠抓党风廉政建设责任制的落实。各单位和市局机关处室主要负责人切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，强化“一岗双责”意识。市局党组年初工作会议上与各县（区）局分别签订了行风建设责任状，同时与市所和市局机关各处室负责人签订党风廉政建设责任书，机关全体人员向市局党组递交廉洁自律承诺书，形成层层签状、传递压力、落实责任的工作格局，确保全年党风廉政建设各项任务落到实处。二是强化廉政教育。进一步加强日常教育和岗位廉政教育的制度化、常态化，继续深化警示教育活动，成效显著。三是抓好“重点项目”的组织实施。围绕全市惩防体系建设重点目标任务中第21项“开展食品药品安全专项整治工作，严肃查处违法违纪行为”具体任务分解落实、监督检查，按照序时进度组织推进。四是廉政文化建设特色明显。深入挖掘和提炼特色亮点，形成了具有部门特色的廉政文化，荣获“市级廉政文化示范点”称号。省局在今年全国系统党风廉政建设工作会议上对我们廉政文化创建工作进行了介绍，具有药监特色的廉政文化建设全国有影响，先后接待了国家局、安徽、湖南、吉林省局及省内外兄弟市局来我局参观考察调研。五是突出抓好101%服务制度建设。新建完善五办制度、首问负责制度、服务承诺制度、预约服务制度、限时办结制度等五项制度，深入推进101%服务企业活动。

xx年，全市食品药品监管系统将围绕“依托两大抓手、实施两大行动、搭建两大平台、完善六大体系”的目标，着力细化指标、落实责任、强化监管、服务民生，进一步提升食品药品监管保障能力，确保全市人民饮食用药安全放心，提高全市人民民生幸福指数。

依托两大抓手，致力推进食品药品示范区建设步伐：依托食品安全综合监督、局市共建药品安全示范区两个抓手，进一步强化“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是主体责任人”的监管责任体系，积极落实推进年度合作共建重点工作和具体事项，努力把打造成全省食品药品安全的示范区、先行区、创新区，确保全市人民群众饮食用药安全放心。

实施两大行动，全力提高食品药品市场安全水平：按照市委市政府关于积极推进民生幸福行动的部署，分别组织实施食品、药品安全行动计划。食品安全行动计划方面，继续在高平台上强化食品安全综合监督，充分发挥政府抓手作用。提升加强餐饮服务监管业务能力建设。开展食品安全执法监察“放心行动”，强化食品安全执法责任和信用管理“两大体系”建设，实施“校园食品安全”、“放心厨房”等建设工程，严格责任督查，严厉打击违法犯罪行为，全面提高食品安全监管水平，维护公众饮食消费安全。药品安全行动计划方面，严格药品生产经营企业监管，突出做好基本药物监管，确保基本药物质量安全。组织开展医疗器械企业专项检查。完善打假办案联络机制，建立行政执法和刑事执法衔接平台，深入开展食品药品安全专项整治工作，保持打假治劣和查办大要案件的高压态势，提高稽查应急处置能力，及时有效处置突发食品药品事件。

一是搭建信息化监管平台。争取省食品药品监督管理局将我市列为信息化建设试点市，共建信息化技术平台和制度体系，大力推动药品电子化监管建设。推动药品非现场监管信息系统建设，加强行政审批、行政检查、行政处罚等的信息化管理。

二是搭建服务发展平台，积极引导扶持医药产业又好又快发展。

完善六大体系，着力强化食品药品长效监管机制：

一是完善责任考核体系。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是主体责任人”的要求，将食品药品安全工作纳入市政府年度综合考评内容和市、县、乡三级政府考核目标，建立健全系统督查督办和绩效考评机制，确保监管工作的统一、高效和权威。

二是完善监管体制体系。大力推进监管体制改革步伐，强化市、县两级政府食安办建设，增强综合协调的权威性；积极探索、研究完善基层食品药品监管体系的途径和方法。

三是完善风险管理体系。加强对重点品种的抽检，推广食品药品安全快速检验技术，建立在快速检验及筛查基础上开展监督抽验工作的新模式。组织实施药品监督抽验计划，全面完成年度监督抽验和快检任务。加强对本地药企生产品种的监测和评估，研究探索药品安全警戒和评价机制。

四是完善技术支撑体系。稳妥推进餐保化产品检验扩项工作，为食品药品安全监管提供强有力的技术支撑。坚持行政监管和技术监督“两轮驱动”，建立健全监检联动机制。加大药品检验科研创新力度，提高市食品药品检验所应急检验能力。

五是完善诚信自律体系。全面推进餐饮服务环节量化分级管理工作，继续推进餐饮服务食品安全百千万示范工程建设，在全市建成一批餐饮服务食品安全示范县（区）、示范街及示范单位。积极参与国家药品安全示范县创建。开展医疗器械风险管理及分级分类监管，推动医疗企业诚信体系建设。

六是完善应急处置体系。畅通市民沟通渠道，完善食品药品安全信息发布机制，健全完善药品安全应急预案，进一步完善重大食品药品安全事故和突发事件应急管理机制，全面提升应急处置能力。

质监分局食品安全工作情况汇报

（一）认真做好各项监督执法总结、信息和报表上报工作。

按照市局监督法制科和市稽查局综合科的信息报送工作规定，本年度认真做好了各项监督执法报表。一是认真完成各项固定报表。二是认真做好各类专项监督检查总结和报表，今年以来，按照省、市局有关各类专项监督检查的工作布署，认真做好了苏丹红、农资、小麦粉、大桶水、食品添加济、液态奶、保鲜膜和禽流感等专项检查报表，在报送工作中，认真做到实事求是，情况真实，数据准确，报送前及时向监管分局调度和了解情况，按时上报有关信息。三是认真做好定检季报，每季度经市质检所定检不合格的产品于下季未20号之前报送如下材料：不合格企业整改报告、后处理工作总结、质检机构复查检验报告。

（二）做好区食品安全协调委员会按排的.信息报送工作，

今年以来，按照食品安全协调委员会的工作布署，组织开展了全区食品生加工小作坊专项调查和检查，起草制定了“__区食品加工小作坊专项治理工作方案”，向区食品安全协调委员会写出了“全区食品生产加工小作坊基本情况、存在的问题及监管工作建议”，为加强全区食品生产加工企业治理和整顿提供了依据。

（三）认真做好案审和法制工作，

今年以来，按照工作职责和业务分工，做好执法人员提请审议的立案案件的初审的工作，严格从程序、依据、适用法律法规进行审查和分析，提出准于立案和撤销的依据和理由。同时，积极做好区法制办按排的有关依法行政工作，做好法律、法规、规章和行政许可项目的清理和审查工作，完成了清理和报送。

06年上半年，__有44家企业56个批次的产品进行了定检，（其中包括煤碳、水泥的14家企业19个批次的产品）。属__局后处理范内的共有30家企业37个批次的产品，共有5个批次的产品不合格。定检合格率为86.5。对定检不合格的企业，__局加大了后处理力度，接到定检报告后，及时送达给被抽检企业，针对不合格项，帮助企业找出原因进行整改，目前，5家不合格企业都己后处理完毕。

（五）食品添加剂备案情况。

今年以来，认真做好食品生产加工企业文章!添加剂使用备案工作，按照《山东省食品添加剂生产和使用备案管理办法（试行）》的有关通知精神，加强本区食品添加剂生产备案管理工作，有15家食品生产加工企业的15种食品添加剂办理了备案手续。

二、明年工作思路与打算。

总结今年以来的工作，虽然取得了一定的工作成绩，但与上级部门的要求还相差较大，主要表现在，行政执法力度不大，执法水平不高，案件办理质量不高，依法行政意识还需要进一步加强。案件后理工作达不到要求。为做好监督法制工作，下一步认真研究和学习06年9月份李传卿书记在南京全国质检系统法制监督工作会议上重要讲话精神，对06年办案情况进行总结，对案件进行整理分析，找出存在的问题和不足，指导今后办案质量的不断提高。进一步发挥好监督法制的作用，加强内部监督管理，提高依法行政水平。

质监分局食品安全工作情况汇报

本人任稽查分局局长助理已近一年，现将一年来工作总结如下：

一、努力学习强素质。

素质的高底是干好工作的前提和基础，没有适应工作岗位的素质，即有心干工作，也是心有余而力不足。本人着重加强了以下几方面的学习：

(一)加强思想政治的学习，提高政治思想素质。

本人养成随时关注国家实事的习惯，动态掌握国家的大政方针政策，自学学习领悟党的新思想、新方针，藉以保持自己的世界观、人生观、价值观始终与时俱进、始终沿着正确的路线前进!

积极参加党的活动，关注党的发展，把自己融入党的培养和教育之中，依靠党的力量来加强思想政治的学习，提高政治素养。

(二)加强领导和管理艺术的学习。

到了新的岗位，要求我们要有新的素质，稽查分局局长助理主要还是一个执行者，但在工作中难免需要一些管理和领导能力。要带领队员们去冲锋陷阵，要向局长汇报工作，要向其他部门求得支持，这些都要求自己不断学习。我自觉的在工作实践中学习、总结，并自学了一些相关书籍，如《国家公务员能力建设与开发》、《企业管理学基础》等。

(三)业务知识的学习。

这是我学习的重中之重。

首先是从书上学，本人自费订阅了《中国质量技术监督》《阳光质检》等杂志，每期认真研读，特别是案例分析，法规平台等栏目给我实际工作有很大启发，对提高自己的执法水平有很大帮助。通过这些杂志，我及时掌握了各地的动态，学习了别人好的经验，吸取了别人的执法教训。

其次是向互联网学，互联网就是一个大百科全书，掌握了向其学习的方法，就像是掌握了大百科全书。我主要是通过浏览各地各级质监行业网站，参与网上行业论坛，参与qq质监群聊天等方式来学习。这样我可以掌握国务院、国家局、省局对质监工作的最新方针，发布的最新文件，打假的最新动态和做法。在网上与全国各地的质监同仁交流工作经验和工作方法，共同讨论执法案件。现在我每天都要花2小左右在网上学习，参与《中国质量热讯》、《中质网质检社区》、《中国质检论坛》等网站和论坛。

在会议中学，每次开会，总是不忘向参会的同仁学习，了解其执法动态。今年还参加了省局举办的`《全省质监真假农药产品识别交流会》，在会上学到了很多农药的识别方法，以及假冒农药主要特征。

在工作实践中学，在工作中遇到疑难问题，总是尽量找到理论依据，即使找不到，也尽量向其他同志请教，向上级请教。并注意总结经验，吸取教训。

二、踏实肯干创实绩。

学到了好理论，强化了自身素质，归结到一点还是要踏踏实实的干，做出成绩。

(一)、工作有目标、早计划、早安排、早筹划。

一个团队要有目标才能团结所有力量去追求，才有向心力，才有工作动力。经向分局局长请示并与队内同志商议，确立了我们自己的目标，即以办新行业案为主，分解完成分局相应的目标任务。

在工作中我们做到了早计划、早安排、早筹划，分季、分月、分周制定了工作重点。在平日就注意对案件的筹划准备，做到案件结案一批、立案一批、筹划一批，手中始终有案。

(二)、严格要求自己，身先士卒。

在工作中做到要求队员做到的自己首先做到。在工作现场总是走在最前面，积极主动的做好现场检查，在调查时，总是事先拟好调查提纲，在下达处罚告知和决定时总是仔细把关。

(三)、注重大小案一起抓，不以案小而不为。

抓大案是为抓重点，抓小案是为了全面履行质监职责。所以我们注意大小案一起抓，不以案小而不为。大案是有限的，光办大案就没有全面履行质监职责，所以发现了小案也必须办，只有这样才能使法律得到真正的执行。

(四)工作实绩。

一年中，紧紧围绕食品、农资、建材三大主题开展专项打假，共主办大小案件47件，罚没收入46万余元。案件准确性达100%，无一复议、诉讼案。并在一些新领域取得了突破。

三、开拓创新出亮点。

去年10月我借鉴省外案例信息，对市内某医院违反国家强制性标准gb2639-90的规定重复使用ii型玻璃输液瓶进行了查处。ii型玻璃输液瓶的内壁有一层保护膜，重复使用消毒时必须用硫酸，极易造成保护膜脱落，保护膜及玻璃成分易溶于药液中，输入后严重的会危及患者的生命。在此案的查处过程中，我做了大量细致的前期分析和后期调查取证工作，反复向院方及院方的上级管理部门说明情况、宣传法律法规。经查明，从*年7月至*年10月共重复使用ii型玻璃输液瓶344618个，违法所得157700元。在事实清楚、证据确凿、定性准确的情况下，院方认识到违法事实的严重性，诚恳地接受了我局处罚。在我省这是首列查处。

今年月我组织执法人员对资阳移动、联通、电信、铁通、网通等公司进行了3c认证专项检查，特别是联通、移动的新式无线终端，电信、铁通的普通电话机的3c查处，取得了良好社会效益和经济效益，在省内走在前列。对网通的新式无线终端并没有一切式的查处，经请示省局，省局答复未例入查处范围，做到了实事求是，受到企业好评。

质监分局食品安全工作情况汇报

根据《县食品药品安全委员会办公室关于加强中秋、国庆期间食品药品安全监管工作通知》（食药安办[20xx]14号）文件精神，以及上级有关部门的安排和部署，我局对切实做好“两节”期间食品药品安全工作高度重视，根据国家、省、市有关工作要求，结合我局实际，现就相关工作情况汇报如下：

为维护全县“国庆”节日期间价格秩序，为广大人民群众营造一个良好的节日消费环境，从9月中旬开始，我局在全县范围内组织开展了大规模的节前市场价格检查。重点围绕与群众生活密切相关的粮油、肉、禽、蛋、菜、奶等副食品等方面开展。一是重点规范商品价格，落实明码标价。二是坚决制止乱涨价、乱收费行为。三是严查经营者之间相互串通、合谋涨价及各类价格欺诈，严惩扰乱市场价格秩序行为。四是密切关注市场动态，重点监测粮油和肉禽蛋菜及食品制成品价格。五是向商业批发和零售等商家发出价格政策提醒告诫，帮助企业完善节日促销用语，引导经营者价格行为，规范市场价格秩序。从检查的情况来看，我县节日期间货源充足，大部分商品价格稳定，价格与平时基本一致。

同时，在节日期间我们也组织人员对市场上的价格进行监管，密切关注市场动态，加强了对供求和价格的监测、分析。重点监测粮食，食用植物油，肉、禽、蛋、菜、奶及其食品制成品价格变动情况。同时，保证了12358价格举报电话畅通，随时接听群众的投诉举报，努力维护节日期间市场价格秩序稳定，保证全县广大人民群众过一个安定、详和的国庆节。

乳品监管工作情况汇报

为切实加强乳品质量安全工作，严格乳品质量安全监管，提升乳品质量安全水平，保障人民群众身体健康。根据省、市、县关于进一步清缴问题乳品确保乳品质量安全的文件精神，我镇近期就此问题开展专项监管整治活动，现将情况汇报如下：

一、加强领导，层层落实责任

“民以食为天，食以安为先”，我镇接到上级通知后，高度重视，党委班子及时召开专题会议，组织认真学习，传达上级相关文件精神，研究我镇乳制品质量安全专项检查工作相关事宜；同时成立乳制品质量安全检查工作领导小组，制定工作方案，明确相关部门职责，要求各单位齐抓共管、各负其责，层层落实到位，切实做好专项清查工作。

二、广泛宣传，营造良好氛围

专项整治期间，我镇加大宣传力度，提高群众参与监督的积极性。一方面，扩大宣传范围，在全镇宣传法律、法规，提高群众参与监督的意识；另一方面，加强正面引导、重点宣传有关健康知识和不合格乳制品查处情况，防止炒作，保持社会安定稳定，在全镇形成齐抓共管局面，努力营造食品安全人人有责良好氛围。

三、协调联动，开展专项整治

一是彻底检查所有乳制品企业和所有乳制品，凡是不合格的，立即责令企业生产、销售，查封成品。对于已经市场的，立即配合有关部门，采取下架、退回、召回等措施，决不能继续造成新的危害。经查，我镇无乳制品生产企业。

二是认真开展乳制品流通环节的全面排查工作，强化市场巡查监管，加强对问题乳制品监管和查处。建立乳制品经营者的监管台账，以镇辖区各大超市进货台账为突破口，采取食品监管“倒查”的有效方法。并有针对性的对零售商进行清查和监管，及时将不合格产品进行下架处理，不在流入市场。

三是开展专项政治活动。一方面，在糖果、糕点等小食品作坊进行定期检查，督促自觉做好乳品食品安全工作。另一方面，组织相关人员对学校周围食品商店、小摊进行定期抽查，确保学生食品饮用安全。通过系列专项整治活动，我镇未发现问题乳制品。

我镇将继续按照要求，以对人民群众高度负责的`态度，进一步做好乳制品质量安全的清查工作，完善食品安全和质量监管长效机制，为维护好广大人民群众切身利益，保障人民群众食品安全作出不懈的努力。

欢墩镇食品安全办公室

二零一一年四月十五日

乳品安全的参与意识，坚定人民群众乳品消费的信心。

一、深入学习，把握实质

为进一步提高思想认识，切实增强贯彻《条例》的责任感和紧迫感，xx年12月10日，我所全体干部学习了《条例》，掌握了《条例》的各项规定，不断增强责任意识和法制意识，以最扎实的作风，把贯彻《条例》的宣传工作切实抓紧、抓好、抓出成效。12月11日，我所召集了辖区内乳品经营业主集中学习了《乳品质量安全监督管理条例》使他们进一步了解国家有关监督管理措施，进一步强化经营者第一责任总识熟悉应该依法履行的责任和义务，增强守法经营和自觉性，切实负起应有的社会责任。

二、积极宣传，搞好配合

草潭工商所充分利用市场公示、印发单宣传、简报信息和12315窗口服务、帮助消费者清退问题奶制品等方式广泛宣传《乳品质量安全监督管理条例》，仅辖区内各经营场所制作公示告知栏或张贴宣传单100余份。在此基础上，还会同质检、卫生、商务、动检、农委等部门开展联合检查行动1次，有效的扩大了该项工作的影响力，当地政府和人民群众十分满意。

满堂红乡食品安全工作情况汇报

为认真贯彻落实县政府关于食品安全工作要求，我乡党政领导高度重视，下面将具体工作情况做如下汇报：

一、领导重视，一把手亲自抓。召开会议认真贯彻食品安全法，成立组织设专人负责，落实责任制，签订了责任状，制定了实施方案。

8月5日乡政府召开了满堂红乡宣传贯彻“食品卫生法”工作会议，参加人员有乡人大主席团成员及各代表组负责人、乡全体机关干部、各村支部书记、主任、各单位负责人、从事食品销售加工的业主，共37人参加了会议。会议由乡长吴天海主持，主管食品安全工作的副乡长武占华同志在会议上学习了“食品安全法”、“关于进一步加强食品安全工作的决定”、“满堂红乡贯彻落实食品安全法实施方案”，乡党委书记田春澍同志对“食品安全法“落实情况作了强调讲话。会上同25个单位和业主签订了“食品安全承诺书”。

二、注重宣传教育，保证食品安全，促进社会和谐。 8月6日至7日对满堂红乡沿街的商家发放了“食品安全法”的宣传资料300余份。另外督促学校在校园里办了校园橱窗和板报。

的十家子奶牛小区、梓馨牧业、三和牧场等三处奶牛养殖小区进行执法检查。检查了他们的挤奶车间是否封闭运行，送出去的鲜奶是否达标，是否有鲜奶收购许可证，对从事奶业生产的人员是否有身体健康合格证，检查了他们的饲料是否有生产合格证。

三、对存在影响人们身体健康的隐患进行彻底整治。 乡畜牧部门配合县动检人员对乡里的三处养牛小区于7月20日进行了布病检查，检出病牛27头，8月26日乡长吴天海、副乡长常占林亲自带领乡里全体防疫人员配合省市县动检人员，对所有的病牛进行了捕杀，焚烧，深埋。

8月30日，主管乡食品卫生工作的副乡长武占华同县服务业局等部门的同志，对我乡境内的生猪屠宰进行了检查，设立了专人检疫，准备设立定点屠宰。

四、加强执法检查，扎实推进食品安全法的贯彻实施，着力推进食品安全保障水平，做好食品安全监管工作。

9月2日，乡里食品安全工作组成员对人员比较集中的中学、幼儿园食堂进行了检查，同时检查了学校周边的饭店、食杂铺和摊点小吃，检查他们的证件是否齐全，从业人员是否有健康合格证，所经营的食品是否有合格证、生产日期、生产许可证，是否在保质期内。

满堂红乡人民政府

2011年9月20日

各位棠委、各位代表：大家好！

食品是人类生活之本，食品质量安全是人民生命健康安全的基本保障。年初以来，我局在县委、县政府的正确领导下，本着对人民高度负责的态度，结合我县实际，多措并举，紧紧围绕食品安全这个中心，全面实施排查建档、监督抽查、市场准入、企业巡查、执法整顿五项措施，切实加强食品生产质量安全监管工作，使全县食品质量安全水平得到了进一步提升，企业自律意识进一步加强，生产加工环节食品质量安全呈现良好的态势。现将我县食品质量安全监管工作开展情况汇报如下：

一、全县食品生产企业基本情况

我县现有获得生产许可证的食品生产加工企业26家，共取得食品生产许可证30个，共涉及，粮食加工（大米、杂粮）、食用植物油（核桃油）、调味品（食醋）、饮料（瓶桶装饮用水）、酒类（葡萄酒、白酒）、肉制品、炒货食品及坚果制品、代用茶、食用菌制品等九种产品，其中，肉制品企业6家，粮食加工企业6家，饮料企业5家，炒货食品企业3家、酒类企业1家、植物油类企业1家、代用茶企业1家、调味品企业1家、白酒企业1家、食用菌制品企业1家。

此外，食品生产小作坊105家。

二、主要工作开展情况

（一）加强领导，制定计划。

根据市局和县食安办2017年食品安全监管工作的总体部署，一是成立了以局长为组长的食品安全工作领导小组，加强对全县食品安全工作的领导；二是定期召开专门会议进行部署；三是制定了2017年我县食品安全监管计划其中包括食品生产加工企业巡查计划和食品质量安全监督抽检计划。为确保全县食品安全工作的顺利开展奠定坚实的基础。

（二）落实责任，加强监管

一是局长与分管局长和监管人员层层签订责任书，严格实行责任追究制，将食品监管工作分解落实到相关部门；二是县局分别与食品企业签订质量安全承诺书，提高企业法人的责任意识，落实企业质量安全主体责任；三是按照巡查计划，认真开展巡查工作，对全县食品生产企业定期进行了巡查。对存在问题的企业，下达了食品生产检查整改通知书，并监督企业限期整改。四是深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治行动，有效地遏制了食品违法行为；五是强化食品抽检工作。今年上半年对肉制品、糕点、饮用水等产品进行了145批次的抽检，抽检合格率达93%，对7家存在问题的生产企业及小作坊，县局下达限期整改通知书，使问题得到及时整改，确保了食品安全。

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质监分局食品安全工作情况汇报

食品安全监督管理局积极开展“节日”期间食品安全整治工作，加强组织领导，强化宣传引导，切实落实责任，确保全区人民群众饮食安全，20xx年节日期间，未接到餐饮服务食品安全事故报告。

节日期间，该局加强组织领导和统筹协调，狠抓工作落实，认真履行餐饮服务食品安全监管工作职责。加大对承办喜宴、婚宴等节日聚餐活动的餐饮服务单位食品安全监督检查力度;加强对易引发食品安全事故的重点产品和关键环节的监督检查;加强亚硝酸盐的使用管理，严肃查处无证餐饮服务经营行为以及采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、工业用盐、假冒伪劣白酒和葡萄酒类等违法行为，及时消除食品安全隐患，严防群体性食物中毒事故发生;通过广播、网络、报刊和宣传材料等多种渠道，深入社区、乡村等，广泛开展食品安全宣传教育活动，提高公众的维权意识、防范意识。

该区食品安全部门重视应急值守，公布了举报投诉电话，密切关注食品安全动态，细化应急处置预案，部署足够应急力量，充分做好应对和处置突发事件的准备工作。

食品安全专项整治工作情况汇报

根据国家工商行政管理总局关于开展两整顿工作的安排部署，按照省、市工商局总体要求，xx市工商局xx分局迅速行动，及时安排，针对xx辖区的实际情况，制定出切实可行的《食品安全专项整治暨队伍作风整顿实施方案》，全面铺开了食品安全专项整治工作，在这里，我将我局第一阶段食品安全专项整治工作开展向各位领导做一汇报。

为保证专项执法行动卓见成效，维护食品市场良好的秩序，xx分局在20xx年6月20日就以酒肃工商发27号文件下发了《食品安全专项整治暨队伍作风整顿实施方案》，《方案》明确要求全体执法人员统一思想，提高认识，以高度为人民负责的态度，开展好食品安全专项整治行动，在《方案》中，对此次开展食品安全专项整治工作的重点、范围、任务、要求以及责任追究都做了明确的要求，并及时与各个工商所签定了《食品安全专项整治暨队伍作风整顿目标责任书》，制定出具体的工作计划、目标和要求，全面指导食品安全专项整治工作的顺利开展。

三是在个体例会和企业负责人例会上广泛动员，积极宣传，营造声势，号召全体经营者自觉守法经营，为维护食品市场良好的秩序，作出自己的贡献，截止目前为止，共计召开个体例会９场次，接受宣传人员3０００余人次；四是认真落实索票索证制度和进销台帐制度，为了全面贯彻落实省局提出的目标要求，我们及时将省局下发的关于建立重要商品索票索证制度和进销台帐制度的公告向经营进行了下发并在经营现场进行了张贴，同时，我们将西城工商所（彩虹桥市场）和金佛寺工商所作为第一阶段建立索票索证制度和进销台帐制度的试点单位，在广大的食品经营者中逐步推行索票索证制度和进销台帐制度,初步已经印制了了“重要商品进货索证索票进销台帐”1000册，在试点的西城工商所（彩虹桥市场）和金佛寺工商所的个体经营者中发放实施，积累经验，弥补不足，以便进一步更好的在xx区全体经营者中进行推广；五是同新闻媒体密切配合，积极宣传食品安全专项整治工作，我局在xx市电视台制作了两套公益广告，内容为“打造食品放心工程，净化食品消费环境”和“炎炎夏日，提醒您注意饮食安全”，每天在xx电视台“xx新闻”开始前的黄金时间播出，为食品安全专项整治工作营造了良好的宣传氛围。六是采取多种多样的宣传形式，使食品安全专项整治工作深入人心。为在全社会营造食品安全的消费概念，我们通过了多种多样的宣传方式，在各个工商所以及局机关的黑板报上，以食品安全专项整治为主题，广泛宣传开展食品安全专项整治的必要性和重要性，同时，在城区各大市场，我们都悬挂了食品安全宣传横幅，动员全社会共同来维护健康、安全、放心的食品消费环境。

为了严厉打击食品领域中的违法违章行为，我们在做好前期宣传工作的同时，不断的加大行政执法力度，拓宽执法监管的区域，在对集中经营场所进行监管的同时，不放过任何死角和遗漏点，尤其在食品市场专项整治工作中，制售假劣食品的黑窝点多在城乡结合部和一些偏远死角，因此，我们也将工作的触角延伸到这些区域，在实际工作中，我们主要开展了这么几项工作:

三是统筹兼顾，在食品安全专项整治的过程中，对其他违法违章案件查处不放松，整顿和规范市场经济秩序是一项长期艰巨而又全面的工作，因此，我们在严厉打击食品领域中制售假劣的违法行为的同时，对其它经济违法行为依然不放松，在食品安全专项整治工作中，我们也查处了一些严重侵犯消费者合法权益的违法违章案件，如鸿图公司涂改过期农药案、农科所经销假劣种子案、服装、化妆品商标侵权案等，，对维护良好的市场经济秩序发挥了显著的作用。

三是按照省局安排部署，在试点工作取得成功经验的基础上，在xx区全体经营者中全面建立索票索证制度和进销台帐制度，从源头上杜绝假冒伪劣食品的进入；四是建立健全食品安全信用体系，制定相应的制度和运行规则，对守信企业进行褒奖，对严重失信企业进行惩罚。