XX乡村务公开工作汇报大全（13篇）

这段时间的工作即将结束，我们需要写一份工作汇报来总结过去的努力和成果。在阅读范文时，要注意学习范文的结构和组织方式，思考如何运用到自己的工作汇报中。

乡村务公开和民主管理工作汇报

一、工作进展情况。

一是大张旗鼓抓宣传，造浓舆论氛围。充分利用广播、标语、板报等形式搞好宣传，张贴小标语4000余条，书写固定标语60余幅，印发宣传材料2500份;同时，村村建立了村务公开民主管理政策公示墙，将民主管理有关政策进行公示，使群众充分了解村务公开民主管理的重大意义、政策规定和程序要求，在全乡上下营造出了“全党动员，全民发动，全社会参与”的社会氛围。

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二是突出指导抓培训，克服不良倾向。采取短期轮训、以会代训、专家讲座等形式，分层次进行培训，乡组织两委干部、监督组成员、理财组成员集中进行培训,农村党支部组织村组干部、党员、村民代表集中进行学习,发放学习宣传资料4200多份，发放到每个学习对象；同时开展农村党员干部“工作为谁干，干部为谁当”大讨论活动，克服怕丢权、怕麻烦、怕揭短、怕疏忽的思想观念，重点解决好，工作合法性和尽职尽责问题。

三是健全组织抓自查，夯实群众基础。在宣传、培训的基础上，对照六个组织，重点对村民代表、民主监督组、民主理财组是否依法选举产生进行全面排查摸底，对组织不健全的4个村进行了重新选举；明确了民主决策六步工作法，对与农民群众切身利益相关的重要事项进行了民主决策；按照五个规范要求，对上半年村务工作进行了公开，确保村务公开民主管理向纵深推进。

二、存在问题。

1、由于监督组成员都是本村群众，思想上有所顾忌，难以大胆开展监督；2、不少村干部由于思想观念没有转变，平时不注重召集和利用村民代表会议，即使召开了村民代表会议，也往往把过程简化，以村两委的决定代替民主决策的程序。

三、下步打算。

把观念进一步转变转化。通过印发村务公开民主管理宣传材料，宣传民主管理工作中的典型，定期组织农村基层干部和村民代表参加培训等形式，转变村干部的管理和决策观念;利用远程教育、文化大院、公示墙等载体，真正让群众明白自已的知情权、决策权、参与权、监督权，激发广大群众参与新农村建设、支持新农村建设的热情,营造有利于农村经济发展的宽松环境。

把责任进一步细化量化。切实发挥农村党支部的`在民主管理工作中的领导核心作用，运行“党支部领导、村民代表会议做主、村委会办事”的机制，确保决策、执行、监督三权分离，形成相互制约、相互支持的关系。对不负责任、组织不力、弄虚作假、落实不到位的村，发现一起，查处一起，并视情节给予党政纪处分，确保农村民主管理工作落到实处，真正成为群众满意工程。

把制度进一步建立健全。一是进一步规范民主决策机制。对与农民群众切身利益密切相关的重要事项，严格按照布六步工作法，广泛听取群众意见，切实尊重农民意愿，真正做到各项决策群众定；二是进一步完善民主管理制度。重点完善财务审批、财务审计、述职述廉、责任追究等制度；三是进一步强化民主监督体系。邀请各级党代表、人大代表、政协委员参与这项工作，听取意见、建议，解决新情况、新问题，真正做到村务公开、决策民主、管理规范、监督有效。

（8月1日）。

一、工作进展情况。

一是大张旗鼓抓宣传，造浓舆论氛围。充分利用广播、标语、板报等形式搞好宣传，张贴小标语4000余条，书写固定标语60余幅，印发宣传材料2500份;同时，村村建立了村务公开民主管理政策公示墙，将民主管理有关政策进行公示，使群众充分了解村务公开民主管理的重大意义、政策规定和程序要求，在全乡上下营造出了“全党动员，全民发动，全社会参与”的社会氛围。

二是突出指导抓培训，克服不良倾向。采取短期轮训、以会代训、专家讲座等形式，分层次进行培训，乡组织两委干部、监督组成员、理财组成员集中进行培训,农村党支部组织村组干部、党员、村民代表集中进行学习,发放学习宣传资料4200多份，发放到每个学习对象；同时开展农村党员干部“工作为谁干，干部为谁当”大讨论活动，克服怕丢权、怕麻烦、怕揭短、怕疏忽的思想观念，重点解决好，工作合法性和尽职尽责问题。

三是健全组织抓自查，夯实群众基础。在宣传、培训的基础上，对照六个组织，重点对村民代表、民主监督组、民主理财组是否依法选举产生进行全面排查摸底，对组织不健全的4个村进行了重新选举；明确了民主决策六步工作法，对与农民群众切身利益相关的重要事项进行了民主决策；按照五个规范要求，对上半年村务工作进行了公开，确保村务公开民主管理向纵深推进。

二、存在问题。

1、由于监督组成员都是本村群众，思想上有所顾忌，难以大胆开展监督；2、不少村干部由于思想观念没有转变，平时不注重召集和利用村民代表会议，即使召开了村民代表会议，也往往把过程简化，以村两委的决定代替民主决策的程序。

三、下步打算。

把观念进一步转变转化。通过印发村务公开民主管理宣传材料，宣传民主管理工作中的典型，定期组织农村基层干部和村民代表参加培训等形式，转变村干部的管理和决策观念;利用远程教育、文化大院、公示墙等载体，真正让群众明白自已的知情权、决策权、参与权、监督权，激发广大群众参与新农村建设、支持新农村建设的热情,营造有利于农村经济发展的宽松环境。

把责任进一步细化量化。切实发挥农村党支部的在民主管理工作中的领导核心作用，运行“党支部领导、村民代表会议做主、村委会办事”的机制，确保决策、执行、监督三权分离，形成相互制约、相互支持的关系。对不负责任、组织不力、弄虚作假、落实不到位的村，发现一起，查处一起，并视情节给予党政纪处分，确保农村民主管理工作落到实处，真正成为群众满意工程。

把制度进一步建立健全。一是进一步规范民主决策机制。对与农民群众切身利益密切相关的重要事项，严格按照布六步工作法，广泛听取群众意见，切实尊重农民意愿，真正做到各项决策群众定；二是进一步完善民主管理制度。重点完善财务审批、财务审计、述职述廉、责任追究等制度；三是进一步强化民主监督体系。邀请各级党代表、人大代表、政协委员参与这项工作，听取意见、建议，解决新情况、新问题，真正做到村务公开、决策民主、管理规范、监督有效。

乡村务公开和民主管理工作汇报

我村有273户、1227人，分10个自然村、14个村民小组；现有党员49名，村两委5人。森林面积3.2万亩，其中毛竹林面积1.4万亩。耕地面积2300亩。村财收入30万元，36万元，预计42万元；村民人均年收入203830元，204400元，20预计5000元。近几年来，特别是去年中办发17号文件下发以来，我村始终坚持把村务公开民主管理贯穿于村民自治全过程，创新务实了“公开”工作、规范民主议事制度，切实维护了广大农民群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权，有力地推进了基层民主政治建设，密切了党群、干群关系，有力促进了经济发展和社会稳定。年、2004年在全镇各村评比中取得第一名的好成绩，连续两年被镇党委、政府授予“双文明”红旗单位的称号，村党支部被镇党委评为先进党支部，是省民主与法治示范村。

一、冷静反思，查找不足。

我村虽然以前已经实行村务公开民主管理制度，建立起村务公开栏，制订村务公开制度，村中的财务和事务对群众进行公开，取得了一定成效，但村干部对村务公开民主管理，不同程度地存在怕事难做，怕麻烦多，怕受制约的心理，造成公开不及时、内容不彻底、范围不宽广等问题，群众对此不满意。2004年我村在镇党委的指导帮助下，听取群众意见，召开党员、村民代表会议，查找公开工作存在的问题，找出了问题的主要症结：村务公开不彻底，透明度不够，缺乏应有监督。我们认识到，要彻底解决存在的问题，必须务实村务公开，健全村务公开制度，把知事权，议事权，监督权还给群众。

二、具体作法。

1、加强领导。一是村成立村务公开民主管理工作领导小组和党务公开工作领导，组长由党支部书记担任，前面负责村务公开民主管理工作；村党支部纪检委员、组织委员、宣传委员按照各自的分工落实各项具体工作；二是成立村务公开监督小组，由村民代表大会选举产生，负责监督村务公开的全过程，下设明主理财小组；成立党务公开监督小组，由支部大会选举产生，负责监督党务公开的全过程，由纪检委员负责召集，落实监督工作。确保公开工作事有人抓，具体事务有人落实。

2、以人为本，进一步完善公开工作。一是扩大公开的内容，凡是群众关心的、想知道的都纳入公开范围。在原有的村务公开内容的基础上，增加了党务内容，如党支部的活动情况、发展党员情况、党费收缴情况、村干部和党员民主评议情况等等。二是规范公开的形式、时间和基本程序。在形式上除了在固定的公开栏上实行公开外，还要根据本村的实际，在离村部较远、人群集中的自然村设立村务开公中心户，并利用村民会议、村民代表会议等形式公开。在时间上，定期公开和不定期公开相结合。定期公开的每个月公开一次，象村财收支情况等；涉及到重大问题或群众关心的其他问题及时公开。在程序上，先由村务公开民主管理工作领导小组和党务公开工作领导小组提出公开的具体方案，由村务、党务公开监督小组对方案进行审查、补充完善后，提交村党支部和村民委员会讨论通过后公布。三是规范监督工作。在公开栏内设回音壁，挂意见箱，方便群众对公布的内容有疑问的提出意见或对村里工作提出建议，群众也可直接向监督小组进行投诉。监督小组将收集好的意见和建议每月定期向村两委汇报。

3、规范民主议事程序，还“政”于民。村务提出后，由村两委作出初步方案，召开村务听证会进行听证。听证会由村党支部主持，参加人员视具体村务而定，一般由部分党员、村民代表和有关群众组成。初步方案要根据听证会提出的意见进行修改，形成讨论稿，再进行张榜公布，收集群众的意见。根据收集的群众意见，对讨论稿再行修改后，经党员、村民代表票决通过后有村委会组织实施。涉及到全村各家各户的，还必须全村户派代表表决通过后组织实施。民主议事程序的实施，村里的事就由村民作主了。

三、主要成效。

经过进一步完善村务公开民主管理的.一系列制度后，村务、党务在群众中完全透明，正在做到“给群众一个明白、还干部一个清白”；把事后监督变成事前监督，把依靠少数人的监督变成村民人的监督，做到村里的事由村民作主，从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题，让村民从村务公开民主管理中理解村干部，支持村干部，化解了党群、干群之间的矛盾，并在党群之间，干群之间架起一座“连心桥”。目前我村社会和谐，干部尽心尽责、群众安居乐业，呈现出一派“千方百计谋发展、一心一意搞建设”的好局面。

党员、干部队伍建设进一步得到加强。通过公开，党员、干部的责、权、利和民主评议的情况展现在群众面前，党员、干部也只能明明白白的做人行事，从而增强了通党员、干部的责任感和荣誉感，有效地解决了村干部的勤、廉、绩、能问题。民主议事的实施，村干部的独断专行不通了，要做什么事必须得到党员、村民代表甚至村民的同意，村两委干部想驾驭全局必须要树立群众观念，不断提高自身的政治理论和科学文化知识水平，才能干下去，才能有所作为。

村民执行村里的决议、制度的自觉性提高了。大至《村民自治章程》、《村规民约》的修定、小到给修水沟的工资，从林改方案和每年的竹业开发方案到低保户、五保户的确定，甚至连那条路该修、村自来水池该建在那里都是通过村民同意确定的，村民自己做出的决定就会自觉的执行。

几年来，在全村干群的共同努力下，我村村财从的欠款40余万元到现在的结余40余万元，从后进村到现在的先进村。村容村貌换蓝一新，全村完成了自然村小水泥路的建设、闭路电视的联网、家家户户通自来水、硬化了通镇水泥路，办起了村合作医疗、村文化俱乐部，计划生育、社会治安综合治理工作都走在全镇的前列，现在正大踏步地朝全面小康社会迈进。

XX乡村务公开工作汇报

各位领导：

一、领导重视，人员、经费到位，保证村务公开工作的顺利开展。

从1998开始，至今已坚持开展了5年多的时间，五年来，在乡党委、政府及村务公开领导小组的领导下，在市级业务主管部门的指导和各村民小组的大力支持配合下，严格执行党的一系列路线、方针、政策和法律法规，保证了村务公开工作的正常运行和顺利开展，取得了一定的成绩，得到了广大人民群众的好评。

在进行村务公开工作之初，我乡党委、政府对此极为重视，成立了乡村务公开工作领导小组，由党委副书记任组长，相关单位和部门抽调人员9人组成工作组，投入工作经费8000多元，在全乡所辖29个村小组中，建立了26个坝区村小组的村务公开栏（墙）（三个山区苗族村小组除外），对各村民小组的各项收入、各项重大公益事业事业支出、各种招待费、干部补贴、误工、办公费用、修沟、修路支出等，进行分门别类的分项公开。村务公开制度建立以后，我乡能够坚持实行每半年公开一次，重点公开村级财务收支情况，年初1月份，公开上年下半年的收支状况，年中7月份，公开当年上半年的收支状况。对村组内发生的重大事项，做到随时发生随时公开，注重公开的时效性，以便发挥广大人民群众的参政议政和监督作用。通过几年的工作实践，我乡已形成了每年1月和7月，乡农技中心负责农村经济的同志指导村组进行各种事项公开的良好局面。26个村民小组3个村委会每半年公开一次，全年共公开58期。

二、统一管理，规范操作，实现“村账乡管”

为加强监督、规范村级财务管理，从源头治理腐败，2001年以来，我们将农村集体资金的财务管理工作统一到乡农村经济管理站统一管理。对农村集体资金的财务管理工作，坚持严格执行财务管理制度、帐务管理制度、票据管理制度、收付款制度、资金管理制度、财务审批制度和定期公开制度，层层严格把关，有效地遏制了过去有些村干部大手大脚的不正之风和一些不必要的开支，为农村集体资产挽回了经济损失，维护了广大农民群众的根本利益。

各村组财务收支情况和重大事项以。

黑板报。

的形式，在各村组政务公开专栏内进行的两次公布，改变了以往一年只公布一次，过于笼统，群众看上去很不明了的情况。具体方法如下：（一）收入按款项来源单项公布；（二）支出按事项分类逐一公布；（三）重大事项按明细公布。结果表明，这种公布方式能让广大人民群众全面、具体地了解、掌握本村组的政务和财务收支情况，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。村务公开名符其实地成为密切党群干群关系的桥梁和纽带，为更好地体现民主管理、民主监督、民主决策提供可靠的资料依据，为维护农村社会稳定，保持经济持续、健康发展取到了积极的推动作用。

三、提高认识，统一思想，进一步做好村务公开工作。

通过村务公开，使我们深刻认识到，只有面对面的直接深入到广大人民群众中去，才能真实地倾听到群众意见和呼声，才能有效地改进工作方法。

随着体制改革和农村经济的发展，特别是实行村民自治以后，在农村集体财产管理上也会出现新的变化，今后，我们一定要站在讲政治的高度来认识村务公开的作用和意义，维护农民对农村经济事务的监督权，大力推行民主理财和财务公开，推行以村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为内容的村民自治，让农民依法行使自己的民主权利，维护农民自身利益，使之能更好地密切干群关系和调动农民的生产积极性。加强集体财务与资产管理是维护农民对农村经济事务的民主监督权的具体体现，也是整个农村经营管理工作的基础。我们要进一步加强和改进这项工作，以“三个代表”重要思想为指导，探索新的方法，在抓好财务常公开、真公开的基础上，针对农民群众反映的突出问题，进行专项公开，提高公开质量，确保农民群众对集体财务的民主决策、民主管理和民主监督的权利，推动财务公开工作上一个新台阶。

村务公开工作开展5年多以来，特别是2001年实现“村账乡管”以来，我们发现此项工作中存在的一些问题：

一是“村账乡管”是否违反《村委会组织法》。2000年实现村级体制改革以后，从2001年我乡实现了“村账乡管”，这是加强财政监督、规范村级财务管理，从源头治理腐败的重要举措，但是《村委会组织法》第二条规定：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第四条规定：乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。“村账乡管”是否违反这两条法律规定是一个值得探讨的问题。

二是如何真正实现“村账乡管”。在“村账乡管”中，存在几种情况，使乡镇对村级账务管理存在难点：一种是一些村干部账久拖不报，蒙混过关。有些村委的一些支出不符合财政规定，甚至有坐支挪用的行为，村干部便故意久拖不报，使一些不合理的支出票据因时间拖得太长，只有经手人员的一面之辞，审核难度大，只好听之任之。另一种是村干部弄虚作假，转移支出科目。一些村的招待费和“礼尚往来”费用不好堂而皇之地入账核销，村干部便在把账时，将此类支出“改头换面”，转移成能报销的票据入账核销，乡镇经管员无法进行有效监督。还有一种是设立小金库。由于实行“村账乡管”，一些村干部不能随心所欲地开支，但有一些村干部既想手中有钱办事，又不想受监督和制约，于是采取坐收坐支的办法变相设立“小金库”，建立账外账，将一些不好处理的账上从中处理掉，逃避监督，使“村账乡管”成为空话。

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XX市司法局工作汇报

市新农村建设办公室：

我局在市委、市政府和市脱贫奔小康试点县建设领导小组办公室的领导下认真贯彻落实年初市委、市政府“市直单位新农村建设工作”会议精神充分发挥司法行政职能作用早计划、早安排在村基础设施建设下功夫在村民法制宣传上做文章驻点村经济发展、建设和谐新农村、全面建设小康村等方面取得了明显成效现将一年来工作开展情况总结如下。

一、基本情况。

彭家岭村位于石花镇西部，紧邻石花镇，全村有3个村民小组，372户，1280人。现有土地8534亩，其中旱地面积1071亩，水田面积506亩，山地面积5434亩，水面面积40亩，其它土地面积229亩（菜园、宅基地等）。村民收入主要来源于农业和劳务输出，度村民人均收入4100余元，比上年度增加300元。村集体经济相当薄弱，仅有一个砖窑厂和一个养殖场，每年集体收入主要来源于砖窑厂和养殖场承包款，约2.5万余元。为了改变这一落后状况，副局长周杰同志带领工作队人员坚持每月到驻点村住一周进行调研，书写调研报告2篇，与村两委干部共同研究新农村建设规划，具体参与项目建设，一年来走访农户372户，为群众排忧解难26件，培养发展新党员1人，提供有效工作信息7条，开展实用技术培训117人次，办高效农业示范园面积200亩，帮助改善基础设施2项，修建农田水利设施3处，修建石子路面3公里，建文化活动场所1个，修水井20口，建沼气池4个，解决饮水困难179户，筹集资金8万余元，对村委会办公楼进行了改造。促进了驻点村新农村建设上新台阶。

二、主要做法。

一是加强领导，发挥工作队主导作用。年初，市司法局成立了新农村建设领导小组，局长黄秀强同志担任组长，明确副局长周杰同志担任工作队队长主抓该项工作，在局里挑选了两名有农村工作经验的同志担任工作队成员，为我局新农村建设提供了强有力的领导保障。工作队和村里4名村干部分包到村民小组，对主要工作明确到人。黄秀强局长先后6次深入彭家岭村进行调研和指导，与村两委干部一起召开新农村建设专题会议，现场办公。并召开村组干部座谈会，局、村共同出谋划策，协调解决工作中出现的困难，帮村干部解除后顾之忧，树立信心。同时充分发动群众积极参与新农村建设，在外墙粉刷、地面硬化、环境整治、村办公楼改造等方面取得了较好效果，使新农村建设各项工作迅速扎实推进。

二是加大宣传，发挥群众主体作用。新农村建设需要举全体村民的力量，新农村建设的主战场在农村，主体是农民，要号召村民自己动手，建设家园，如果没有村民的积极性，那么各项工作将难以开展。因此，我们坚持把宣传发动、调动村民参与建设的积极性作为一项重要任务来抓，组织工作队员和村干部深入各村民小组，利用村民大会、村干部会议等有利时机，灵活采取召开动员会议，发放宣传单，外出参观学习等形式，广泛宣传新农村建设的重大意义、目标任务和具体措施，不断营造人人动手，户户整治，组组文明的新农村建设的良好氛围，从而统一全村干部群众的思想，形成工作合力。

三是典型引路，发挥示范带动作用。农民群众的思想通了，但在“怎样建”的问题上，其态度往往还是“耳听为虚，眼见为实”。为了让村民有一个看得见、摸得着、照着学的榜样，我局工作队考虑到户与户之间的情况不同，指导村两委先发展一批示范户，通过示范引路顺利推进整个工作，以筛选出来的农户为突破点，进行了重点建设，比如我们协调市水利局、林业局等有关单位对村里的水产、畜牧、苗圃示范户进行技术指导，组织他们观看外地的成功经验录像片，发展成示范户，以此来带动全村农户参与学习乃至主动落实各项建设任务。同时，我们还积极组织农民代表、村干部到镇内和县内的示范村参观学习，一方面让其切身感受示范村的巨大变化，一方面把示范户建设的经验做法一五一十地教给农民。

四是加大帮扶，推动新农村建设早出成效。为加快新农村建设步伐，市司法局党组主动念好“服务经”。一方面，结合我们工作的职能，积极开展了“送法进村”及走进农家、走下田坝等形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动，一年来共发放宣传资料500余份，展出宣传图片20幅，张贴宣传标语25条，悬挂宣传横幅3条，向村文化活动中心赠送法律书籍100余册，为村农民上法制课1次，全村受教育人数达1200余人次。另一方面从资金上予以支持，我们在局金费十分紧张的情况下，挤出资金2万元对村办公楼进行了改造，拿出1.5万元为村委会购置了办公桌椅。此外，还积极与市有关部门协调，争取资金1万元用于村基础设施建设，从而推动了彭家岭村新农村建设的发展步伐。

三、彭家岭村新农村建设存在的困难。

经过一年的努力，彭家岭村的确发生了一些变化。但我们感到，该村目前的现状与新农村建设的目标和要求相比，还存在较大的差距，一些突出的问题还有待进一步解决。

（一）村集体经济薄弱。建设新农村，村集体经济是基础。彭家岭村基本上属于农业村，由于受土地资源（山多耕地少）、土质结构（严重碱性土壤）的制约，村集体经济较薄弱。据调查，该村每年的集体经济收入仅为2.5万余元。除一个砖窑厂和一个养殖场承包给个人外，几乎谈不上有村级集体经济。没有村级经济，建设新农村就失去了一个重要支撑。

（二）基础设施落后。由于集体经济差、底子薄，村内公益事业几乎没有，尽管这几年时有一些投入，但村内主干道至今仍有5公里没有硬化，村委会办公楼改造后，上级要求的党员、治安、计划生育、民兵等阵地建设还需要进一步完善。

（三）泵站维修经费得不到落实。村提水泵站始建于80年代末期，承担村500余亩水田的浇灌任务。由于年久失修，大部分管道和提水泵机已老化，每年水稻播种季节，都要进行检修，方能提水，据统计，近几年的检修费用，每年均需2万余元。为了解决这笔经费，村委会也进行过多次研究，曾希望通过个人承包经营来转移该项负担，但由于管道、泵机老化严重，至今无人问津，只能靠村委会借贷维持。

（四）村民法律法规意识有待进一步提高。由于受市场经济的影响，彭家岭村青壮人员大部分外出务工，在家的村民年龄普遍较大，文化程度较低，法律法规意识比较淡薄，即使外出务工的青状年，对法律法规知识也了解甚少，遇到涉法问题不知道依法维护自己的合法权益。

四、对彭家岭村新农村建设的规划。

我们将继续按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，运用去年积累的工作经验，深入分析彭家岭村新农村建设的有利条件和面临的困难，重点抓好以下四个方面的工作。

（一）提高认识，进一步增强建设新农村的使命感和紧迫感。思想是行动的先导。我们将把村干部和村民思想工作作为新农村建设的首要问题来抓，让全体村干部和村民深刻认识到建设社会主义新农村是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径；是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容；是提高农业综合生产能力，解决农业、农村、农民问题的具体体现；是缩小城乡差距、全面建设小康社会的重大举措。在全球金融危机大背景下，我们将采取各种形式、方法，切实引导村干部和村民立足本村实际创业发展，让他们清醒地认识到，外出的家人不一定都能赚到钱，在家只要依托石花镇，经营得好照样能够赚大钱的道理。而且工作队计划在新农村建设过程中与村委会干部一道动员外出务工的能人回家创业，带领村民发展经济，共建美好家园。

（二）因地制宜，促进村民种植结构向多元化发展。大力发展经济，稳定提高农民收入，是新农村建设的基础。为此，我们将结合彭家岭村的现状，逐步推进新农村建设。引导村民增强种田种地就是种钱的效益意识，改变以往“种田糊口”的传统思想。引导村民大力调整农业种植结构，把效益低的粮食作物调整为效益高的经济作物。大力开发具有潜力的荒山，动员本村一些有经济基础的能人承包荒山，发展山地经济。同时，与农业、水利、林业等部门协调，邀请技术人员定期不定期地为村民传授种植、养殖知识和技能，提高经济效益，促进全村经济健康发展。

（三）用足政策，推进基础设施建设。彭家岭村的5公里道路硬化和村提水泵站维修经费是目前亟待解决的两件事。我们将根据国家有关政策，积极主动地与交通、水利等有关部门协调，以国家扶持政策为主、村民自愿捐款为辅、村委会筹措资金补缺的工作思路，争取在为彭家岭村新农村建设办1-2件看得见摸得着的实事。

（四）加强法制宣传教育，提高村民依法办事意识。我们计划今年在彭家岭村新农村建设中充分发挥司法局的自身优势，结合我们的本职工作，开展送法进村入户活动。结合村民委员会选举、征兵工作、婚姻家庭等，广泛进行《村民委员会组织法》、《选举法》、《兵役法》、《婚姻法》、《妇女儿童保护法》等方面法律法规的宣传，通过宣传教育，增强村干部依法办事的意识和能力；增强村民法制观念和依法维权意识；推动和促进村民主法制建设和精神文明建设；促进村民的矛盾化解和社会稳定。依法为村外出务工人员、特困户、残疾人、现役军人家属等困难村民提供及时、便捷的法律援助，促使村民切身利益得到维护和保障。

一年来，我局新农村建设工作，虽然取得了一点成绩，但与市直机关相比，与市委、市政府的要求还有一定的差距，还必须把我局新农村建设在度推向新的高潮，全面按时完成市委、市政府下达的新农村建设各项目标任务，进一步开创我局新农村建设工作新局面！

附：1、市直工作队驻点村基本情况统计表。

2、市直工作队情况统计表。

乡村务公开和民主管理工作汇报

各位领导：

一、领导重视，人员、经费到位，保证村务公开工作的顺利开展。

从开始，至今已坚持开展了5年多的时间，五年来，在乡党委、政府及村务公开领导小组的领导下，在市级业务主管部门的指导和各村民小组的大力支持配合下，严格执行党的一系列路线、方针、政策和法律法规，保证了村务公开工作的正常运行和顺利开展，取得了一定的成绩，得到了广大人民群众的好评。

在进行村务公开工作之初，我乡党委、政府对此极为重视，成立了乡村务公开工作领导小组，由党委副书记任组长，相关单位和部门抽调人员9人组成工作组，投入工作经费8000多元，在全乡所辖29个村小组中，建立了26个坝区村小组的村务公开栏（墙）（三个山区苗族村小组除外），对各村民小组的各项收入、各项重大公益事业事业支出、各种招待费、干部补贴、误工、办公费用、修沟、修路支出等，进行分门别类的分项公开。村务公开制度建立以后，我乡能够坚持实行每半年公开一次，重点公开村级财务收支情况，年初1月份，公开上年下半年的收支状况，年中7月份，公开当年上半年的收支状况。对村组内发生的重大事项，做到随时发生随时公开，注重公开的时效性，以便发挥广大人民群众的参政议政和监督作用。通过几年的工作实践，我乡已形成了每年1月和7月，乡农技中心负责农村经济的同志指导村组进行各种事项公开的`良好局面。26个村民小组3个村委会每半年公开一次，全年共公开58期。

二、统一管理，规范操作，实现“村账乡管”

为加强监督、规范村级财务管理，从源头治理腐败，以来，我们将农村集体资金的财务管理工作统一到乡农村经济管理站统一管理。对农村集体资金的财务管理工作，坚持严格执行财务管理制度、帐务管理制度、票据管理制度、收付款制度、资金管理制度、财务审批制度和定期公开制度，层层严格把关，有效地遏制了过去有些村干部大手大脚的不正之风和一些不必要的开支，为农村集体资产挽回了经济损失，维护了广大农民群众的根本利益。

各村组财务收支情况和重大事项以黑板报的形式，在各村组政务公开专栏内进行的两次公布，改变了以往一年只公布一次，过于笼统，群众看上去很不明了的情况。具体方法如下：（一）收入按款项来源单项公布；（二）支出按事项分类逐一公布；（三）重大事项按明细公布。结果表明，这种公布方式能让广大人民群众全面、具体地了解、掌握本村组的政务和财务收支情况，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。村务公开名符其实地成为密切党群干群关系的桥梁和纽带，为更好地体现民主管理、民主监督、民主决策提供可靠的资料依据，为维护农村社会稳定，保持经济持续、健康发展取到了积极的推动作用。

三、提高认识，统一思想，进一步做好村务公开工作。

通过村务公开，使我们深刻认识到，只有面对面的直接深入到广大人民群众中去，才能真实地倾听到群众意见和呼声，才能有效地改进工作方法。

随着体制改革和农村经济的发展，特别是实行村民自治以后，在农村集体财产管理上也会出现新的变化，今后，我们一定要站在讲政治的高度来认识村务公开的作用和意义，维护农民对农村经济事务的监督权，大力推行民主理财和财务公开，推行以村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为内容的村民自治，让农民依法行使自己的民主权利，维护农民自身利益，使之能更好地密切干群关系和调动农民的生产积极性。加强集体财务与资产管理是维护农民对农村经济事务的民主监督权的具体体现，也是整个农村经营管理工作的基础。我们要进一步加强和改进这项工作，以“三个代表”重要思想为指导，探索新的方法，在抓好财务常公开、真公开的基础上，针对农民群众反映的突出问题，进行专项公开，提高公开质量，确保农民群众对集体财务的民主决策、民主管理和民主监督的权利，推动财务公开工作上一个新台阶。

村务公开工作开展5年多以来，特别是20实现“村账乡管”以来，我们发现此项工作中存在的一些问题：

一是“村账乡管”是否违反《村委会组织法》。实现村级体制改革以后，从年我乡实现了“村账乡管”，这是加强财政监督、规范村级财务管理，从源头治理腐败的重要举措，但是《村委会组织法》第二条规定：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第四条规定：乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。“村账乡管”是否违反这两条法律规定是一个值得探讨的问题。

二是如何真正实现“村账乡管”。在“村账乡管”中，存在几种情况，使乡镇对村级账务管理存在难点：一种是一些村干部账久拖不报，蒙混过关。有些村委的一些支出不符合财政规定，甚至有坐支挪用的行为，村干部便故意久拖不报，使一些不合理的支出票据因时间拖得太长，只有经手人员的一面之辞，审核难度大，只好听之任之。另一种是村干部弄虚作假，转移支出科目。一些村的招待费和“礼尚往来”费用不好堂而皇之地入账核销，村干部便在把账时，将此类支出“改头换面”，转移成能报销的票据入账核销，乡镇经管员无法进行有效监督。还有一种是设立小金库。由于实行“村账乡管”，一些村干部不能随心所欲地开支，但有一些村干部既想手中有钱办事，又不想受监督和制约，于是采取坐收坐支的办法变相设立“小金库”，建立账外账，将一些不好处理的账上从中处理掉，逃避监督，使“村账乡管”成为空话。

乡村务公开和民主管理工作汇报

根据市委办电发70号电传精神，按照县政府安排，民政局抽组力量对全县的村务公开民主管理工作进行了一次全面检查。整个检查我们采取了“一听、二看、三座谈”的形式进行，并将水洛镇、南湖镇、朱店镇、万泉镇、良邑乡、通化乡、柳梁乡作为检查的重点对象检查。在听取了各乡镇政府对村务公开、民主管理工作情况的汇报后，深入村社对村务公开、民主管理工进行了实地察看和指导。归纳起来，目前这项工作组织到位，内容全面，方式得当，程序完善，取得了显著成绩，现将具体情况汇报如下：

一、基本情况。

全县18个乡镇432个村已普遍建立了村务公开和民主管理制度。截止目前，实行村务公开比较好的有284个村，占66％；中间状况的119个村，占27％；差的29村，占7％。设立公开栏432个，公示台173处，开通公示电话45部。总的来说，我县推行村务公开和民主管理制度的工作进展快，推开面大，收到了良好效果。

二、主导思想。

以“三个代表”的重要思想为指导，认真学习贯彻中办发17号文件精神和《甘肃省村务公开条例》以及《庄浪县村务公开民主管理工作暂行办法》，以“公开就是监督、公开就是诚信、公开就是纽带、公开就是效率”为主题，以群众关心、社会关注的社会问题为公开重点，突出关键环节，抓住“热点”问题，按照“依法公开，真实准确，全面公开，讲求时效”的要求，普遍推行事先向群众公示，事中请群众参与，事后让群众评议的操作机制，使村务公开民主管理工作逐步规范化、经常化、制度化。

三、好的做法。

（一）加强学习，深刻领会精神。各乡镇都能认真组织乡村两级干部有关村务公开的法律法规和政策，并建立学习制度，同时利用会议、讲座、黑版报、标语等行之有效的方式，学习宣传村务公开，特别是学习中办发17号文件，使之人人皆知，为深入开展村务公开营造良好的工作环境。

（二）坚持和完善了村民会议或村民代表会议制度。通过检查了解到，各村都能按照有关规定，在保证代表素质的基础上按照10－15户推选一名村民代表，明确规定代表会议的人员条件、职责、权利，制定议事内容和议事规则，确定活动方式、活动程序和活动时间，并按规定严格执行。

（三）大多数村成立完善了监督组织。有效的监督是保证村务公开、民主管理工作正常开展的有效形式。为此，每个村都成立了村务财务监督小组。为了保证监督人员公正客观地开展工作，成员都是从不是村干部亲属的村民代表中推选。通过监督小组对村委会履行职责、村务大事落实、民主管理制度执行情况的监督和评议；对村财务收支情况和村务公开内容的审核，从而有效地维护了群众利益，使农民切实从村务公开、民主管理工作中受益。

（四）普遍建立健全了规章制度。各村按照上级的要求，以实际、实用、实效为原则，建立健全了村民会议、村民代表会议和党员议事会制度；村党支部、村民委员会按期换届选举制度；村党支部、村民委员会年终总结报告制度；民主评议党员、干部制度；财务管理、财务审计制度；财务公开、财务监督制度；村干部任期、离任审计制度等。并做到规范上墙，使村务工作有制可依、有章可循、有规可约、按制办事。

（五）完善了村务公开内容。各村都能按照《甘肃省村务公开条例》和《庄浪县村务公开民主管理工作暂行办法》，完善了公开内容。公开的内容主要有：

3、村集体事务和公益事业建设，包括：企业项目投资、水利设施、道路建设、集资办学、村内“一事一议”筹资筹劳、农村机动地和“四荒地”发包、土地征用补偿及分配、村集体债权债务等内容进行公开，真正做到凡涉及群众切身利益的事情，都以一定形式向村民公开，接受群众监督。

村务公开和民主管理工作汇报

为了全面落实《中共xx市xx区委组织部xx市xx区民政局关于全区开展村务公开民主管理大检查的通知》文件精神，结合我村村务公开情况，现将自查情况汇报如下：

一、领导重视，督查到位，共同构筑“民心工程”村两委班子高度重视村务公开工作，把它作为“民心工程”、“阳光工程”，当做构建和谐村庄、发展社会主义民主政治、振兴经济和维护全村社会稳定的大事来抓，把村务公开作为全面加强农村基层组织建设民主政治建设和党风廉政建设的一项重要工作来抓。为加强对村务公开工作的领导，村成立村务公开工作领导小组，由村党支部书记兼村主任李荣先同志担任组长。

二、采取措施，将村务公开任务落到实处。

（一）加强村务公开阵地建设。

做到了“四有”，即：有公开栏、有公开内容、有监督委员会、有专人负责。在公开内容上进一步完善。重点把本村的经济发展、土地征用、转让、出租收入及其他收入和支出作为村务公开内容的重中之重，公开的内容均为人民群众关心的重点、热点、焦点和国家有关的重要会议文件精神，特别是国家关于解决“三农”问题，计划再生育对象，低保对象，困难户，财务、粮食直补等情况，及时、准确、全面、真实的予以公开。在公开程序予以有效规范。以方便群众了解为原则，做到村务公开的方式形式多样，基本做到了开会公开、公开栏公开和财务账簿随时查阅多种公开方式相结合。

（二）加强基层村务公开的制度建设。

一是做到了财务公开内容制度化。做到对于法律、政策明确要公开的财务、政务内容坚决公开；凡是政府出台的涉及村集体和村民群众利益的政策、措施必须公开；凡是村民群众关注的政务、财务热点问题必须公开。二是落实公开时间、方式及信息反馈制度。在村委会大门口便于村民群众观看的地方设立了村务公开栏。坚持了村每季度公开一次，重大事项做到一事一公开；特殊情况随时进行公开。在公开的方式上：基本做到了村固定内容长期公开，财务收支和阶段性工作按季度公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开。在信息反馈上：在建立村务公开栏的同时，还设立村广播室设置了意见箱，群众可通过意见箱和电话对村干部进行提问并提出意见。村干部要及时做答、对群众提出的建议及时受理。

一是村级财务管理和村里民主决策从提案到决策执行，要全部形成文字档案，有需要还要配合图像、影像档案，财务公开和民主决策公开情况也要形成档案，接受群众监督。。二是对本村公开的所有资料都落实专人进行收集整理、立卷归档、妥善保管，以备检查。

（四）建立组织，规范管理。

一是实行了“四议两公开”制度。村里所有重大事项严格按照“四议两公开”的程序进行，变过去由一人或少数人说了算为现在的党员群众参与、集体决策。二是实行了村帐多级管理制度。财务收支情况、各类凭证须经过村民监督委员会审查、经手人和本村主要负责人签字，方可进行帐务处理，在村务公开栏中公开，以确保财务公开的真实性。

三、取得的主要成效。

通过开展村务公开活动，基本达到了预期目标，受到广大村民的欢迎和支持，使“党群干群关系改善了，干部清白了，群众清楚了”，有力的维护了本村的社会稳定。

(一）建立了村务公开、民主管理的规范性工作机制。

凡是遇有重大事情，我们坚决按照民主决策、民主管理、民主监督的程序，来决策和执行村里涉及村民利益的各项事业，建立了党员、村民代表及村民共同参与和共同管理的机制。实现了人民群众的知情权、参与权、决策权、监督权的政治民主要求。

（二）进一步建立健全了监督工作机制。

进一步建立健全组织机构，明确了工作职责，提高村务。

公开工作水平。一是增强了干部推进村务公开的自觉性，调动了广大群众参与此项工作的积极性和主动性。二是通过宣传引导，把村民代表作为干群连心的纽带和桥梁，事前与代表商量，事中请代表监督，事后公开透明。使群众对干部由误解变为理解，由怀疑变为信任，增强了领导班子的凝聚力和感召力，也为推进村务公开奠定了基础。

（三）围绕热点，实现了村务公开的延伸。

随着农村经济社会的持续发展，群众关注的热点问题也在不断变化和转移，为适应形势发展的要求，我村村务公开的内容基本坚持了“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开，并有针对性地进行调整和规范。在村务公开内容上，能突出反映群众关心的难点、热点等问题，由侧重于财务公开向村公共事务公开延伸，由侧重于办事结果公开向办事标准、办事程序公开的延伸，由一般性问题公开向实质性问题公开延伸。

四、存在的问题与不足。

虽然我村的村务公开工作取得了一定的成效，但对照上级文件精神，还存在有一定不足，主要存在以下问题：

一是少数基层干部缺乏对村务公开的重要性、必要性和规范性操作的'认识；二是财务公开形式和内容有待进一步规范；三是村民监督委员会小组人员工作业务水平较低，不能很好地发挥民主理财和村务监督的作用，存在形式主义现象等。

五、下一步工作的思路与措施。

下一步，我们要在乡党委和政府的领导下，围绕保障群众民主权利，建设社会主义新农村，促进城乡一体化建设的目标，把握关键，进一步推动基层村务公开工作取得新的进展。突出重点抓好以下几方面的工作：一是巩固成果、健全长效机制。进一步加大力度，建立健全村务公开的长效运行机制，每年进行不少于两次的自查工作，以提高和巩固基层村务公开的成果。二是立足大局，把推进村务公开与促进城乡统筹发展和维护稳定结合起来，抓好落实，确保村务公开、财务公开和民主管理在真正意义上得到贯彻落实。三是认真解决村民最关心的问题，维护村民群众的切身利益。引导群众依法参与村务公开和民主管理，减少因财务、政务公开不及时、透明度不高而引发群众上访的现象，确保基层政权的稳定。四是进一步加强制度建设，健全完善村务公开、财务公开、民主理财制度、农村党员干部教育培训机制和村干部党风廉政考核机制在内的基层财务监督体系的制度建设，坚决纠正存在的问题，确保民主管理得到公正、公平、公开的贯彻实施，提高基层财务管理监督的经常化、规范化建设水平。

XX市司法局工作汇报

**年，全市司法行政工作总体要求是，贯彻落实党的十八大和全省司法行政工作会议、全市政法工作会议精神，坚持以党委政府工作大局为重，以最广大人民利益为念，落实维护社会和谐稳定“硬任务”，强化服务经济发展、服务和保障民生，加强平安建设、队伍建设、基层基础建设，推进法治化统领发展、信息化牵引发展、一体化集成发展、社会化创新发展，努力实现争先进位，为我市冲刺全省“第一方阵”，建设美好创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一、坚持以法治为统领，着力提升监狱工作水平。

1、贯彻“法治统领、安全为先、规范管理、协调发展”监狱工作理念，完善“一个党委、两个法人”新型监狱运行管理体制，推进监狱规范管理常态化，确保监狱安全稳定。

2、牢固树立监管安全首位意识，进一步完善五项机制和四道防线，全面推行民警首问责任制。加强狱情分析研判和狱内侦查工作，深入开展安全隐患排查整治，加强现场管理，狠抓制度落实。

3、建立完善以指挥中心为中枢、以信息化为手段、以应急防暴队伍为支撑的监狱警务模式，提高安全防范水平和应急处置能力。

4、扎实开展教育质量年活动，完善“511”模式，建立质量评估、行为矫治、循证矫正和个别教育相融合的教育改造体系。

5、加强出监教育和技能培训，组织进监帮教活动。探索罪犯保障政策与社会保障体系对接的有效途径，争取将服刑人员纳入社会医疗保障范围有实质性进展，打造“科学化引领、专业化保障、信息化支撑、社会化协同、制度化推进”教育改造特色。

6、完善执法管理、执法责任、执法监督体系，规范执法流程和标准。建立刑罚执行协调机制，依法办理减刑、假释、保外就医，加大暂予监外执行力度。

7、落实重点罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本权力。扎实开展推标创建活动，深化标准化监区和会见室文明窗口建设，提升监狱形象。

二、坚持创新社会管理，着力推进平安建设。

8、认真落实“”普法规划和法治建设纲要，开展“深化‘法律六进’、推进依法治市”法制宣传教育主题活动，组织“”普法规划中期督查。

9、丰富法制宣传教育形式和内容，突出菜单式、互动型普法，探索研究式、体验型学法用法新途径，推动法制宣传教育从“普及知识”向“培育思维”、从“活动式”向“常态化”转变。

10、突出重点对象学法用法工作，提高领导干部运用法治思维和法治方式能力，推动全社会学法尊法守法用法。

11、加强法治文化建设，创新活动载体，加强阵地建设，开展形式多样的法治文化活动。

12、完善法治创建及评估体系，推动地方、行业、基层依法治理，提高全社会法治化水平。加强司法行政法制建设，认真做好依法行政和法治示范单位创建工作。

13、认真组织国家司法考试工作，推进国家司法考试工作标准化、规范化、信息化建设。

14、实施“人民调解防护网”工程，常态化排查化解矛盾，推动基层维稳工作广覆盖、深拓展。

15、开展人民调解规范化建设活动，加强人民调解组织和调解员队伍规范化建设，完善人民调解工作机制。

16、大力推进行业性专业性人民调解工作，积极推动在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理等领域建立人民调解组织，建立行业性专业性调解员专家库和人才库，鼓励成立以调解员个人或工作特色命名的人民调解工作室。

XX工作汇报群

中铁*局轨道交通*号线*标项目经理部组建于***年***月初，项目承担着重庆轨道交通*号线一工区、二工区及三工区的施工生产任务。项目现有员工77人，外协队伍员工543人，设立群安员10人，目前，项目部群安员具体负责范围：

（1）一工区2人，****：负责一工区c区；***：负责一工区a区；

由项目部工会直接组织领导群安员，负责群安员的日常教育和管理，做到了每个作业地点都有群安员在现场监督安全生产，形成了群策群力、群防群管、全员、全过程、全方位抓安全的格局。

同时，项目部为把“群安员”活动落实到实处，真正发挥到“群安员”作用，提高群安员的安全技术管理水平，项目部以《安全生产法》、各工种操作规程、工艺流程、重大事故隐患排查整改规定等为主要内容，编制了群安员培训教材，制定了科学合理的培训计划，对群安员进行岗前培训和岗后继续教育，特别注重加强安全基本知识、安全操作规程、项目主要安全危险源、应急预案，以及群安员责任等内容的教育培训，且保证每名群安员年度内培训时间均能满足要求。

项目部还制定《群众安全监督员考核办法》、《群众安全监督检查制度》等，用于加强对群安员工作的考核管理。在群安员考核上，项目部、作业队普遍坚持做到了“两化”：一是监督检查经常化。项目部群安员考评小组定期检查指导群安员履行职责、发挥作用情况，坚持监督指导与支持帮助相结合，发现问题及时解决，帮助群安员更好地履行职责。二是季度考评严格化。从群安员工作记录情况、隐患整改落实情况、班组安全情况、个人学习情况等方面进行综合考核。根据考核结果，兑现群安员津贴和排查隐患奖励，对表现优秀的群安员还加发了兼职津贴，对及时发现重大安全隐患并采取有效措施避免和防止安全事故发生的，给予一次性奖励。对考核不合格的暂停发放津贴或解除群安员资格。

项目部严格按照集团公司关于开展群众安全生产监督工作的要求，立足“四个到位”（即队伍覆盖到位、素质提升到位、责任落实到位、活动效果到位），坚持“五个纳入”（纳入项目部安全生产管理体系、纳入公司《集体合同》、纳入劳动竞赛、纳入协作队伍管理、纳入安全文化建设），通过健全领导机构、完善制度机制、加强队伍建设等多项措施，扎实推进生产一线群众安全生产监督工作，牢牢构筑施工生产第一道强有力的安全防线，营造了良好的安全生产氛围，为实现全年安全生产平稳可控发挥了积极的促进作用。

群安员负责的是职工群体安全，坚守着一道最前沿的责任防线。在群众安全管理工作中，坚持把以人为本，倡树核心安全理念，不断提升职工安全素养，在施工生产实际中，充分发挥群监员作用，进一步筑牢了安全生产的第一道防线，安全工作才能有保障。虽然项目部群安员工作取得了一些成效但是离公司要求和精细化管理要求还有很大的差距，但是我们坚信，把握好安全责任意识不动摇，坚定好群安员监督不放松，从实际出发，找准切入点，继续完善各项工作，一定能交上一份满意的答卷。

XX镇文化工作汇报材料

尊敬的各位领导、各位同志，大家好：

在上级文化部门的正确领导下，我镇按照构建公共文化服务体系的总体要求，坚持文化是重要生产力，是地方经济社会改革发展核心要素的理念不动摇，把文化发展作为提升群众素质、振奋群众精神、弘扬乡风文明的关键环节来抓,不断加大投入力度，构建农村公共文化服务体系，使得全镇文化工作得到了长足发展。现将工作情况汇报如下：

一、场地建设完备

目前我镇有文化站1个，村、校文化室15个，村社火锣鼓队3个。镇文化站有专门的办公、文化活动场所，做到了“六有”：即有固定办公室、有牌子、有章子、有电脑、有工作人员、有活动场所，保证了工作的正常开展。

二、设施健全

在市县文化部门的大力支持下，为镇综合文化站配齐了音响、灯光、书柜等设施，东坡村办起了农家书屋，藏书两万册以上。特别是在县文化广电局的大力支持下，庙坡、东坡、韦家堡三个村完成了村村通工程，使260户群众看上了卫星转播的电视节目。东坡、庙坡、兰家堡村先后修建了休闲广场，配齐了健身器材，为群众休闲娱乐提供了有利条件。

三、群众文化生活充实

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为了真正把文化惠民工程落到实处，我镇重点指导各村文化室立足本村实际，利用节日、庙会、群众大会等形式，开展了一系列群众喜闻乐见的文化活动。一是群众自发的文化活动。本着弘扬传统文化的需要，群众先后成立了社火锣鼓队、秧歌队。二是文化下乡活动。2011年全镇放映电影80多场，观看人次数千余人。庙会演大戏三场，皮影戏58次。三是驻镇单位文化活动。举办了庆“七.一”运动会，镇属单位干部职工及周围群众积极参与，既增加了节日色彩又丰富了群众文化生活。

在全镇干部群众的共同努力下，我镇文化工作取得了一些成绩，但还存在着不可忽视的`困难和问题，主要是山区群众经济基础差，群众自我参与文化活动的意识不强，制约着文化事业的发展和繁荣。我们将以这次会议为契机，学习先进经验，在今后的工作中，再鼓干劲，再添措施，努力使我镇文化事业再上新的台阶，主要做好以下几方面工作：

一、明确目标，形成合力

统一思想、明确目标。按照创建国家公共文化服务体系标准和县政府的安排，立足镇情，切实做好“六大工程”， 办好四件实事，围绕丰富群众文化生活，提升群众文化素质的目标，扎扎实实的开展“创建”工作，统一干部群众思想，极大调动工作积极性，努力形成镇、村、组三级联动的工作格局，提高工作效率，形成工作合力，。

二、强化领导，落实责任

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按照工作要求，调整镇文化工作领导小组，选强配优工作人员，组建镇文化办公室，确定2名专职工作人员，落实场地和经费。完善领导小组工作制度和会议制度，明确划分工作职责，签订责任书，做到责任明确，任务具体。

三、创新思路，形成特色

大力开展群众运动会、校园文化艺术节等专项活动，通过活动提升群众文化生活水平。加大投入力度，建设功能齐全，设施完备的文化活动室。把文化工作列入各村、各单位的日常工作和责任制考核中，坚持定期检查督查，全镇通报，把文化建设作为精神文明建设的的重中之重，常抓不懈。

2011年11月3日

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我镇地处***市市郊，属于典型的城乡结合部，镇辖6个村、1个居委会、1个管委会，农业人口***人，农民文化活动室***个，文化大院***个，农家书屋***个。我镇文化工作在区文体局的指导下，在镇委的领导下，从乡风文明、文化包容的高度出发，抓建设、提素质、谋发展，使我镇农村文化工作水平有了较大的提高。现将我镇农村文化工作开展情况汇报如下：

一、我镇农村文化工作开展情况

（一）农民文化生活日益丰富。随着改革开放的进一步深入，农村经济建设取得了显著成效，农民增收，农业增效。特别是社会主义新农村建设，政府投入力度进一步加大，农民文化生活得到显著改善。富裕起来的农民文化生活日益丰富。文化活动形式由以前的东北二人转、大秧歌等扩充到了以广播电视为主，报刊杂志、网络传播为补充，形成日益现代化、多样化的趋势，将我镇广大农民朋友从自家的炕头带到了文化活动室，从打麻将、喝小酒变成了现在的下棋、打球、读书看报，极大的改善了我镇农村生活的文化氛围。特别是07年，在区文体局的大力支持下，我镇积极开展文化下乡活动，举办了农民-运动会、农村电影节等一些列文化活动，受到了广大农民朋友的热烈欢迎。

（二）农村文化基础设施进一步完善。目前***镇共有8个村级单位，每个单位都设立了宣传栏、政务公开栏和阅报栏。农村文化基础设施建设在不断改善。2017年和2017年各村相继建立和完善了***个文化活动室、***个文化大院和***个农家书屋，并由区政府拨款***余万元为各村文化活动室乒乓球桌、扑克桌、麻将桌、椅子及户外健身器等设施，累计各类图书***万余册，书架***个。其中镇中心地带文化设施配套比较齐全，有大型的群众娱乐广场，老年活动中心，户外健身场地，个别村还有独具特色的文化娱乐团体，比如***的书画小组、***的秧歌队、***的农民乐队等。

二、农村文化工作出现的问题

方还存在着意识偏差，出现了重发展经济，轻文化建设、重物质利益，轻精神文明效益等现象，财政投入还不够充分,不能保障基础设施的全方位配备。

（二）城乡居民文化层次差距仍然明显。由于各方面的原因，目前，农村教育普及程度仅满足于九年义务教育，很多青少年接受高层次教育机会相对过少，具统计，农村青少年初中毕业后，仅有40%升入上级学府，绝大部分选择就业；而城市青少年初中毕业，至少有90%以上接受继续教育，不同的文化程度，必定阻碍文化消费的投入，长时间累计，形成了文化层次差异。

（三）文化建设经费不足。我镇各文化活动室的日常维护和人员等费用均有各村自行负责，每年的维护费用大约在***万元，平均每村的维护费用***万元，这对各村来说也是一笔不小的开支，不富裕的村承担起来也相当吃力，还请上级领导予以考虑解决。

三、下步打算

程度。

（二）加大政府财政投入力度，解决现实问题。我镇将以村为重点，以农户为对象，进一步完善村文化设施和文化活动场所建设。大力推进主流思想进乡村教育，实现文化信息资源畅通，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。镇委镇政府将定时、定期拨付专项资金，用于文化建设投入。同时，还要努力发展农村基础教育、农村卫生保健等社会事业，逐步覆盖全镇各村。

（三）深入开展文化下乡工作。我镇将深入开展丰富多彩的文化下乡活动，将“文化下乡”和新农村建设紧密结合起来，把工作重点放在农村文化骨干的培育和构建镇、村、户三级公共文化服务网络上，使文化真正融入农民群众的生活之中。

XX村扶贫工作汇报材料

我村扶贫攻坚工作在前几年的基础上，目前取得了一定成绩，但同时也面临不少困难和问题。我村村民主导xx产业发展，可在近几年xx形势下，很多基础条件相对落后的村民就面临很多困难，帮助他们找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。根据上级要求，我村总结近年扶贫攻坚工作经验，现将情况报告如下：

一、三二五村贫困户总体情况

xx村是地处寻乌县城所在地，辖xx个村民小组，有农户xx户xx人，劳动力xx人，贫困户xx户，贫困人口xx人，占总人口的xx%。我村村民文化程度普遍不高，以xx为主，产业比较单一。普遍致贫原因为xx导致家庭主要经济收入来源中断。部分从事开店经商及手工业等也因受xx害影响，很多生意基本开销都难维持，群众消费能力逐渐下降。近年来，在、县政府的正确领导下，在有关部门的通力协作何支持下，我村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。

二、村小组民主评定，村组审核，再次精准识别贫困户。

却还没有调整到新的名单中。针对这种现状在，按县里统一部署，xx年开展精准扶贫过程前，必须把贫困户进行再次核查，做到精准定位，分类汇总，让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。在这次核查工作中，为了在全村角度更准确的定位贫困户，我们通过村民小组代表会议民主选出新增贫困户，再在村民小组长会议上，站在全村贫困户的'情况对比下，将所有贫困户名单进行了逐一情况核对，并筛查出不符合条件的进行删除，最终评定出我村贫困户xx户，xx人，并做出公示。公示期内无任何异议，顺利完成了我村贫困户精准定位工作。

三、工作目标及规划

村扶贫帮扶到户工作。确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。

二是全面推行新农村建设、危旧房改造、生态建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。加大宣传力度，强化措施，大力推进。

三是抓好培训转移就业扶贫。通过实施“雨露计划”等培训工程，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。集中扶持贫困户职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。

特色产业的发展，努力构建“一村一品”的产业发展格局，拓宽贫困群众增收渠道，加快群众脱贫致富步伐。

2011年以来，我村在xxx的关怀下，在对口帮扶单位的大力帮助下，在上级党委、政府的正确领导下，村两委坚持以科学规划为指导，以发展土地股份合作社为抓手，推动扶贫工作大力开展，初步实现了村级组织建设加强、村民增收、基础设施改善的目标。目前全村农民人均纯收入达到6445元，人均增收1465元，比2017年度增长31%。现将扶贫工作情况汇报如下：

一、科学制定规划，确立扶贫工作指导方针

按照xxx对我村扶贫工作的要求，已于2011年5月制定了xxx村2011-2012年发展规划，即《xxx村2011-2012年扶贫工作发展规划》。

根据该规划，我村坚持城乡统筹发展的理念，紧密结合新农村综合体建设，积极推广“1+4”现代农业发展方式，完善土地股份合作社，把“扶发展”作为扶贫工作的重点。通过完善村级道路设施、水利设施，提高村民生产效率，通过开发扶贫项目，引导村民组建土地合作社、蔬菜合作社，劳务合作社，拓宽农产品和劳动力输出渠道，保障农民增产增收。

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xx局四群工作情况汇报

xx村四群教育工作情况汇报 今年初，根据全县的统一部署和局党组安排，我局以xx-x副局长作为责任联系领导，我作为我局挂钩村-xx村的联络员，进驻此贫困村开展“四群”教育活动，我在参加区镇的动员大会当天即到村入住，随后及时听取了村两委的工作意见，走村庄，窜农户，调查村情，了解民-意，积极出主意，想办法，找思路，抓协调，谋发展，结合该村实际提出了工作目标和努力方向,现将有关情况简要汇报如下。

一、强化理论学习，深入调查研究

持一份；同时，我与群众一道，边调查边思考，群策群力，提出针对性工作意见和建议。

二、突出工作重点，注重工作实效

xx村地处离县城35公里的山区，通过调查走访，我了解到农民每年仅以农田里的烤烟、玉米为主要经济收入，因交通不便，又长年干旱，农作物收成甚少，有些农户连温饱问题都难以解决。面对这一实况，我向局领导如实作了汇报，局领导班子高度重视，于2012年1月10日，组织局机关开展了一次落实“五项制度”走访慰问活动，买了价值3000元的大米，香油，到芹菜村发放；又于1月18日到州红会争取了价值15000元的被子、毛毯、衣服等物资发放给了芹菜村贫困户，保障贫困村民过了一个温暖的春节。

春节过后，局干部职工积极深入到xx村寻找挂钩联系对象，掌握联系农户生产生活情况，每到一户，干部职工们都向联系户仔细了解他们的经济收入情况和种植养殖业情况，截止目前，我局深入开展民情调查的已达38户。同时，各领导干部共接待群众来访9人次，收集群众意见、建议30余条。并对就有些问题及时做了解决。

通过对xx村的走访了解，对芹菜村的发展做以下规划： 一是开展技能培训。积极整合资源，努力加强和相关部门的联系沟通，组织开展一些针对性、实用性强的培训，有效提升村民的致富能力。如邀请养殖公司传授科学养猪、养鸡技术，规划发展芹菜村发展养猪、鸡产业。

二是推进基础建设项目落实。积极加强与相关部门的沟通和联系，如水务局、交通局、民政局、扶贫办等单位，了解2012年相关项目计划；并推进实施。

四是推进产业发展。对目前村里已有打算的猪、鸡养殖、蔬菜种植和果树产业重点加以培植和扶持，形成科学化养殖及种植，提高产量和质量。

同时，我在驻村期间，与村两委一起探讨经济社会发展；鼓励村民迎难而上，共创美好家园。做到心系群众，想群众所想，急群众所急，真正为群众办实事，解难事，当前要抓好规划，多方协调落实项目，做好饮水、道路等基础设施建设，为群众解决最迫切的实际困难。

四、下一步工作打算

（一）科学制定发展规划，切实突出整村推进。在相关部门的指导下，协助村两委科学制定发展规划，真正做到建一处，成一处，收效一处，力争使芹菜村成为整村推进，逐步走向“幸福乡村”的道路。

（二）加强基础设施建设，务实农村发展基础。一是积极争取项目资金支持，大力改善水利、道路、卫生、文化广播电视等基础设施条件；二是引导和鼓励群众主动筹资投劳，积极参与投资少、见效快、自己受益的小型农田水利、改厨、改厕、等建设，完善农村基础设施，提升农村生产生活质量。

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XX市司法局工作汇报

今年全市司法行政工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以深入推进政法三项重点工作为主线，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“创和谐、创满意、创品牌”为工作目标，以“务实、创新、高效”为工作要求，以抓规范、破难题、强基础、促提升为着力点，大力实施“1055”计划，即：实施“十大项目”、构建“五大体系”、打造“五化格局”，不断提高司法行政工作的科学化水平，为“三生融合・幸福**”建设创造和谐稳定的社会环境，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

根据上述指导思想和工作要求，**年着重要做好以下几个方面的工作：

（一）突出重点，强力推进“十大项目”建设。

根据**年全市司法行政工作思路，我们确立了“十大项目”重点工作，并以此推进司法行政各项工作的全面落实。

1.人民调解机制创新项目。加强村、居、企业、集贸市场、外来人口聚居地以及接边毗邻地区等人民调解组织建设，基本实现人民调解组织全覆盖。继续深化行业性专业人民调解组织建设，在市、县两级全面建成劳动人事争议人民调解工作机制。实现婚姻家庭纠纷人民调解工作组织在县级层面的覆盖率达80%以上。全年乡镇、街道、村居人民调解组织的调解成功率要达到98%以上，行业性专业调解人民调解组织的调解成功率达90%以上。

2.城乡社区法律顾问制度创新项目。深入宣传建立农村法律顾问制度的重大意义，积极与有关部门对接，将农村法律顾问制度工作列入“平安城市”创建、综合治理、新农村建设等重点目标考核体系，**年在去年基础上增加10%，即完成全市90%的村居建立有偿法律顾问制度，签订顾问合同，由市县两级政府购买服务。

3.法律服务进政府载体创新项目。争取市政府发文，在市、县两级政府及其部门、部分乡镇（街道）建立有偿法律顾问制度，制定相应的操作指引和考核办法。**年，要确定市政府及*个县级政府、70%的部门、30%乡镇建立有偿法律顾问制度。

4.公证服务城乡统筹方法创新项目。**年底，实现涉农公证业务年增长率达5%以上；充分发挥农村公证法律服务队伍作用，在重点乡镇设立公证联系点，指导农村公证信息员提供公证咨询、资料初审等服务；公证服务城乡统筹综合改革专题法律宣传村居覆盖率达100%；监督公证机构落实上门服务、电话预约、法律援助等便民惠民服务。

5.法律援助惠民服务方法创新项目。加快法律援助“三个网络平台”建设，借助互联网络提高法律援助审批、指派工作效率、降低依法维权成本。至年底要在市、县两级12家法律援助中心全部建成“三个网络平台”，网络咨询和网络申请量要比上年有增长，网络咨询服务要实现微博化、即时化、互动化，网络申请要实现零等待、零遗憾、零投诉。

6.社区服刑人员、刑释解教人员管控机制创新项目。探索分类矫正方法，充分发挥信息化管理平台的功能作用，强化管控措施。继续深化刑释解教青少年“导航工程”，切实落实“一助一”、“多助一”等结对帮教措施，建立和完善社会帮教机制。社区矫正对象的重新犯罪率控制在0.9%以内，刑释解教人员的帮教率达到95%以上，重新犯罪率控制在3%以内。

7.“六五”普法宣教平台创新项目。全面实施“六五”普法规划，深入开展“法律六进”活动。开展“六五”普法骨干培训，组织一次市管领导干部法律知识考试，评选20名市级优秀法制副校长。组织“六五”普法讲师志愿团为全市1000家以上的企业举办法治讲座。

8.劳教人民警察职业化建设模式创新项目。加强专业化、正规化建设，大力开展岗位练兵。推进队伍专业、知识结构合理化，核心专业人员比例达到75%。着力提升把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力和舆论引导能力，有效应对场所安全稳定对执法水平的考量。全面加强队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，更好地担负起职责使命。

9.司法行政信息化管理创新项目。建设基础网络平台，建成一个b级标准化机房；升级改造局机关局域网；依托电子政务外网建立全面覆盖市局、县（区）局、基层司法所三级的专线网络。建成数据资源中心，建设完成司法行政基础资源库，以及包括相关业务在内的的业务信息资源库。建设应用软件系统，开发建设司法行政相关业务应用管理系统，完善oa系统功能，力争实现公文流转无纸化。

10.司法行政基础设施建设项目。根据中央和省市关于司法业务用房基础设施建设要求，积极争取各级党委政府支持，加强我市司法行政业务用房建设。**年，市本级司法行政业务用房改建工程完成投资额**万元，完工并投入使用；市劳教所劳教综合业务用房工程计划总投资**万元，年内完成25%的投资量，两年内完工并投入使用；协助瑞安、文成两地完成办公大楼建设，促成苍南县司法行政办公用房动工新建。

（二）拓面提质，全力推进“五大体系”建设。

1.健全普法依法治理工作体系，在优化法治环境上取得新突破各级司法行政机关要。

充分发挥法制宣传在维稳中的先导性作用，全面落实“六五”普法规划，不断扩大普法教育的实效性和覆盖面，努力提高市民法律素质和依法办事能力。

一是要全方位开展法制宣传。围绕服务保障“三生融合幸福温州”建设，进一步深化法制宣传“六进”活动。深入分析普法工作的特点和规律，进一步完善各类普法对象学法制度。尤其是要针对不同行业和对象的特点与需求，实行错位普法和差别普法，加强各类重点对象普法工作，尤其要做好涉及我市经济社会发展的重点项目、重点工程、重点领域的专项法制宣传工作。开展学法用法示范推进工程，打造主题鲜明的“六五”普法示范单位，全年培育学法用法模范公务员10名，示范基层站所30家，先进企业15家。

二是要多渠道加强普法阵地建设。加强乡、村，法制宣传教育阵地建设，发挥好农村法律顾问作用；要依托工业园、企业集中区，加强企业法制宣传教育阵地建设，建立完善企业经营管理人员学法用法考试制度，抓好外来务工人员法制宣传教育；加强青少年学法用法实践活动，打造法律知识教育、法治实践、法治文化展示“三合为一”的青少年法制教育基地，进一步提高建设数量和质量；要放大法治文化品牌效应，培育一批有特色、有品味的法治文化示范点，将法制元素融入到公园、广场、街区、市场等群众的驻足点，**年要实现全市各县、经济技术开发区至少拥有一个综合性法治文化阵地；要创新法制宣传载体，充分发挥普法网、手机短信、led显示屏等法制宣传阵地作用，以群众喜闻乐见的形式传播法治名言、警句、动漫，提高法制宣传教育的渗透力和影响力。

三是高质量推进依法治理工作。认真贯彻依法治国基本方略，规范、科学、有序地开展多层次、多领域的依法治理工作。要继续推进地方、基层和行业依法治理，提高依法行政能力，促进法治政府建设。要继续加强行业依法治理，针对群众特别关注的社会热点、难点问题，开展专项治理活动。要在现有的基础上，把基层民主法治创建与城乡统筹发展、新农村建设等工作结合起来，进一步深化民主法治村的建设和申报工作，深化创建工作动态考评机制，全面提升创建工作质量。

2.完善人民调解工作体系，在有效化解矛盾纠纷上取得新突破。

各级司法行政机关要继续深入贯彻《人民调解法》，进一步完善以人民调解为基础的大调解机制建设，深入推进“三调对接”和各类专业调解组织发展，加强对矛盾纠纷的'排查化解，切实维护社会和谐稳定。

一是要夯实基础，完善人民调解网络。以司法所规范化建设为龙头，积极推进直派司法所外观形象标识规范化建设，年底前全市累计完成建设率达80%以上，积极开展省级（星级）规范化司法所创建工作，年底前累计完成创建率达司法所总数的50%以上。进一步完善人民调解工作体系，巩固村、居调委会等传统人民调解组织，继续做好婚姻、家庭、邻里、宅基地等传统社会矛盾纠纷调解工作。深化区域性人民调解组织建设，不断拓宽人民调解工作覆盖面，重点健全开发区、工业园区、城乡结合区以及新兴行业、新社会组织等专业性、行业性、联合性人民调解组织，推进调解工作专业化、职业化、社会化。在做好常见性、多发性矛盾化解的同时，重点解决由城镇化、工业化、市场化等引发的热点问题，推进医疗纠纷、劳动争议、交通事故纠纷、物业纠纷等行业性专业人民调解组织建设，推动人民调解工作向容易引发人民内部矛盾的领域延伸，着力构筑第三方参与的矛盾调解机制。

二是要拓展领域，创新人民调解机制。建立完善矛盾纠纷排查化解工作机制，积极开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，努力使各类矛盾纠纷早发现、早化解。要健全完善村、乡镇调解组织之间，司法行政法律服务中心与调解组织之间的沟通协调机制。要以健全完善行业性专业调解机制为重点，着力构建多方位的人民调解与行政调解、司法调解联动的“大调解”工作格局，在巩固完善医调、诉调、警调、交调、检调五大衔接机制的基础上，进一步健全司法行政机关和人民调解组织与劳动保障、劳动仲裁、信访、民政等部门的联动联调机制，进一步形成化解社会矛盾纠纷的合力。

三是强化保障，加强人民调解队伍建设。进一步加强人民调解员队伍建设，探索完善分级培训机制，认真组织实施培训规划，大力加强对人民调解员的业务培训，实行全员轮训。大力开展“争当人民调解能手”活动，引导激励广大人民调解员提高调解能力。大力推进专职人民调解员队伍建设，进一步落实人民调解员持证上岗制度，优化人民调解员队伍结构。同时要进一步加大保障力度，推动人民调解工作经费、人民调解委员会补助经费、人民调解员补贴经费等各项经费的落实，完善人民调解“以奖代补”激励保障机制，为人民调解工作创造良好条件。

3.构建一体化法律服务体系，在服务经济社会发展上取得新突破。

各级司法行政机关要充分发挥法律规范经济行为和社会秩序的作用，紧紧围绕党委、政府中心工作，大力加强法律服务人才队伍建设，推进法律顾问工作制度，提升城乡一体化法律综合服务能力，更好地满足经济社会发展对法律服务的新需求。

一是要不断提升法律服务水平。重点是要深入开展“法律服务五进”活动。要围绕“十二五”时期政府投资规划，积极为重大投资建设项目和重点工程建设招标投标、征地拆迁、安全生产等提供全程法律服务，做好政府决策风险评估的智囊团。要开展企业法律服务升级行动，围绕防范和化解经济运行风险，以企业“法律体检”为平台，为1200家企业开展深度法律服务。开通公证服务中小型企业绿色通道，公证机构走访中小型企业100家以上。围绕城乡统筹发展，推动律师法律服务进村入户，为农业产业化经营、农村基础设施建设、农村综合改革等提供法律服务。推进公证服务城乡统筹综合改革，主动为村房“两改”、农村产权制度改革、农村金融业创新发展以及农村社会组织等事项提供优质高效的公证法律服务。进一步加强司法鉴定机构规范化建设，努力提高司法鉴定规范化水平和社会公信力。

二是要加快构建法律顾问体系。要切实增强工作的主动性，扎实推进政府法律顾问、企业法律顾问、乡村法律顾问等多层面的法律顾问体系建设。切实做好政府法律顾问工作，推荐优秀律师担任各级政府、部门的法律顾问，代理政府参与行政诉讼和民事案件的处理，为政府重大决策、行政行为及重大合同行为提供法律意见，促进政府依法行政。深化乡村（社区）法律顾问工作，进一步健全乡村法律顾问目标考核制度、定期服务制度、工作交流制度，推动规范运行。着眼农村社会管理创新需求，努力为村级组织提供法律咨询，为基层组织决定重大事项进行法律论证。深入探索“法企”对接的新形式与新途径，向企业推荐合适的法律顾问人才。

三是要深化法律服务惠民措施。继续健全完善“一小时法律”援助服务圈建设，进一步降低法律援助门槛，构建横向到边、纵向到底的法律援助平台网络体系。至年底，要在90%的行业性专业调委会建立法律援助工作站，赋予工作站初审权，实现工作站和援助中心的网络审批，进一步提高法律援助工作效率，降低依法维权成本。要加强与相关部门的合作，认真部署开展”法律援助服务为民创优年”等主题活动，提高法律援助工作的影响力和实效性。要健全法律援助案件质量监管体系，不断完善法律援助办案质量考核标准和奖惩制度，提高办案质量和服务水平。深入推进公证机构规范化建设，加大便民惠民力度，公证服务窗口设立电子屏幕、叫号系统的公证处要达到30%以上，公证法律援助做到应援尽援。

4.打造新型化教育管控体系，在维护社会和谐稳定上取得新突破。

各级司法行政机关要坚持“首要标准”，着力把握工作规律，构建安全稳定长效机制，推进公正廉洁执法，提高教育改造质量，不断提升对劳动教养人员、社区矫正人员和刑释解教人员的管控水平。

一是加强精细化劳教监管体系建设。认真贯彻劳教工作方针，大力加强场所规范化管理和安防一体化建设，确保劳教场所的持续安全稳定。加强场所布局和设施建设，启动劳教业务用房和外围墙建设工程，提升场所内部正规化管理水平，积极开展现代化文明监所创建工作。要突出思想教育在教育工作中的核心地位，全面推进劳教人员法制、道德、文化、劳动教育，加大劳教人员职业技能培训力度，出入所教育接受率要达100%。不断健全完善教育矫治工作体系，把心理矫治教育工作，进一步向深度和广度推进。积极利用社会资源开展多种形式的社会帮教，特别是做好重点劳教人员的帮教工作。认真贯彻落实《禁毒法》，依法开展强制隔离戒毒和戒毒康复工作，不断创新劳教戒毒工作新模式。

二是加强规范化社区矫正体系建设。进一步理顺社区矫正工作体制，形成党委政府统一领导、司法行政机关组织实施、相关部门协作配合、司法所具体执行的领导体制和工作机制。建立健全社区矫正运行机制，落实相关部门的责任。健全完善社区矫正信息化平台建设，重点完善系统建设，扩大覆盖面，提高定位率，充分发挥区域监管、信息交互、警示告知、档案管理、考核管理等五大功能的作用，建立并推广使用社区矫正对象定位手机声纹识别系统，提高动态管控能力。深入开展心理矫治，强化监管措施落实，认真开展危险性评估，不断提高矫正质量，防止再次违法犯罪，杜绝重大刑事案件发生。加强社区矫正专业工作者、社会工作者、志愿者等三支队伍建设，在全市11个县建立社区矫正驻法院工作室，在全市有5名以上社区服刑人员的村居建立工作站，按1:1的比例建立社区矫正志愿者队伍，按20:1比例建立专兼职社区矫正工作者队伍。

三是加强社会化安置帮教体系建设。进一步完善刑释解教人员安置帮教工作管理体制，强化安置帮教工作责任机制，落实各成员单位工作职责。强化刑释解教人员衔接管理，做好归正人员的衔接工作，进一步落实“一帮一”、“多帮一”责任帮教制度。加大科学帮教、联合帮教力度，深化刑释解教人员分类分层次管理。加强刑释解教人员过渡性安置基地建设，确保每个县不少于5个，构建“衔接规范化、帮教社会化、安置市场化、管理信息化”的安置帮教工作新格局，有效预防和减少重新违法犯罪。

5.拓展“一站式”服务体系，在司法行政法律服务中心效能发挥上取得新突破。进一步加强对中心运行规律的研究，按照“内部职能融合”的原则，整合法律援助、律师、公证、司法鉴定等法律服务职能资源，集成人民调解、法制宣传、社区矫正等司法行政职能要素，在统一的平台上为群众提供各类法律服务；按照“组织体系链接”的要求，加强与各类法律服务机构和乡镇司法所、村人民调解委员会、法律援助工作站、社区矫正工作站等基层司法行政组织的业务对接，实现服务分解、案件分流，扩大中心的运行效能和辐射效应；按照“横向联动拓展”的思路，积极引入行业性专业人民调解组织，集中受理调处有关医疗、交通事故、劳资等矛盾纠纷；协调工青妇、信访、人力资源和社会保障等部门在中心设立接待窗口，形成“纵向到底、横向到边，要素集成、部门联动”的科学工作体系。牢牢把握中心公益、专业、便民的性质，创新工作机制，规范服务的内容和标准，确保服务质量和服务水平，努力为广大群众提供“窗口化”、“一条龙”、“一站式”的法律服务，真正把司法行政法律服务中心打造成为司法行政机关创新社会管理、服务人民群众的“第一窗口”。

（三）强化保障，着力构建“五化”工作新格局。

面临新形势、新任务，全市各级司法行政机关要切实增强责任感和紧迫感，紧紧围绕我市改革发展稳定民生大局，整合职能，发挥优势，不断创新工作理念、工作思路和工作方法，着力形成“以项目化为抓手、以品牌化为引领，以信息化为支撑、以规范化为目标、以专业化为保障”的工作格局。

1.以项目化为抓手，推进各项工作强责提速。今年，市局在局机关开展了“互学互比”活动，要求各处室结合工作实际，申报本处室的“争先创优”项目，并将项目实施情况作为工作考核的重要内容。在此基础上，市局按照市委市政府的要求，筛选确定了全市司法行政工作“十大项目”。这些工作的完成落实情况，事关年度全市司法行政工作的成效和考绩的实效。各级司法行政机关要高度重视，实行严格的目标管理责任制，按照工作项目化、项目具体化的要求，明确责任部门和责任人，制订详细的工作方案和进度计划，分解、细化、量化工作内容和要求，明确完成工作的时间节点，严格落实分阶段目标的要求，确保年度重点项目的有效落实。市局将进一步强化考核考绩工作的导向作用，研究制订对县局和市局机关职能处室的考核新办法，各县局也要出台相应的考核办法，实现以考核促工作，以工作促发展。同时，各县局也要根据本地司法行政工作实际，积极开展项目化建设，通过搭建项目工作平台，将重点工作以项目化来设置，进一步健全体制机制，以项目带动、靠项目创新、用项目落实，使司法行政各项工作更具系统性、创新性和长效性，成为党委、政府年度工作的一大亮点。

2.以品牌化为引领，推进各项工作进位升级。有特色才有生命力，有品牌才有说服力。实施品牌化就是要通过树典型、带全面，抓示范、促一般，实现面上工作进位升级，整体推进。各级司法行政机关要通过推进品牌化建设，以“创和谐、创品牌、创满意”为总要求，深入挖掘自身优势，科学整合职能资源，把司法行政各项工作纳入品牌的大旗下，推进工作出亮点、树品牌、显特色，发挥品牌示范引领作用，促进各项工作再上新台阶。一是要引领思想，树立品牌意识。思想是行动的先导。各级司法行政机关要通过深入抓好品牌项目论证、品牌打造规划、品牌服务实施等环节的思想发动，使每名司法行政干部掌握工作品牌的内涵和特征，使他们形成较强的出精品、树形象、作表率的意识，自觉积极投身到品牌创建活动中去。二是要引领行动，强化品牌运作。各地要正确把握司法行政工作的定位，找准本单位服务中心大局、维护社会和谐、服务弱势民生、加强自身建设工作的切入点和突破口，提炼确定好品牌主题。同时，要积极有效地运作品牌，用品牌标准来开展工作，用品牌形象来接受监督，用品牌服务来吸引群众，用品牌效应来拓展司法行政工作的作为空间，实现司法行政各项工作的整体推进。三是要引领成效，做好品牌宣传。我们要在培育品牌、争创品牌、叫响品牌的过程中，充分运用信息简报、宣传栏、网络平台、新闻媒体等各种载体，进行公示、宣传、推介，使司法行政工作品牌为广大群众了解和熟悉，不断扩大司法行政工作的社会影响面，塑造司法行政良好社会形象。

3.以信息化为支撑，推进各项工作提能增效。当前，我市司法行政部门在信息化建设过程中普遍存在软硬件建设相对滞后、基础人才缺乏、经费投入不足等实际问题和困难，制约了司法行政工作进一步提能增效。今年市局将积极适应信息化发展趋势，把信息化建设作为“十大项目”之一大力推进，来解决这一制约工作发展的瓶颈问题，全面提升司法行政机关工作效能。一是要夯实基础，加强网络系统建设。要开展市局机关机房和数据中心建设，建成一个b级标准化机房。要加强网络建设，实现全市各级司法行政机关专网互联互通，同时依托电子政务外网建立一个三级联通的稳定、安全、高效的专线网络。二是优化资源，加强数据资源中心建设。建立一个能够全面满足全市各级司法行政机关数据交换的数据中心，进一步整合信息资源、行业资源和行政资源，全面提高司法行政信息资源综合开发利用水平，形成全员应用、资源共享的信息化工作格局。三是要深化应用，加强业务软件系统建设。紧密结合司法行政各项工作实际，建设司法行政信息网络应用平台，不断加强对司法行政基本情况信息管理、业务流程管理和日常司法行政工作管理，让信息化应用真正融入到司法行政工作的每一个领域。

4.以规范化为目标，推进各项工作有序可续。全市司法行政机关要以执法、服务、管理规范化为主线，将规范化建设与制度建设、行业管理和基层基础建设相结合，进一步提高司法行政工作的科学性和可持续性，促进各项工作有序开展。一是要抓制度促规范。要建立健全长效运行机制，以严格执行各项制度来规范从政行为和服务行为，努力实现以制度管人、按制度办事。要狠抓队伍管理，完善司法行政干警和法律服务工作者职业道德、职业纪律、责任追究等方面的规章制度。要加强业务管理，完善司法行政机关和法律服务机构的执法执业服务流程，规范司法行政干警和法律服务人员个人执法执业行为。二是要抓服务促规范。法律服务质量是司法行政规范化建设的最直接体现。要始终把人民群众满意不满意作为衡量评价工作和服务好坏的标准，把与群众关系最为密切的基层司法所、司法行政法律服务中心、法律援助中心和行业性专业人民调委会等窗口单位和律师、公证、司法鉴定等行业作为规范化建设的重点，完善好服务质量评估体系，健全管理工作机制，落实好各项便民服务措施，促进法律服务质量的有效提升。三要抓基础促规范。当前，各级司法行政机关要在加强基层司法所办公用房等设施建设基础上，大力加强司法所规范化建设，尤其是要加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理建设，全面活跃基层司法所工作，提高司法所履职尽责能力和水平。要落实司法行政专项编制，做到专编专用，充实司法所工作力量，进一步夯实司法行政基层基础。

5.以专业化为保障，推进各项工作提质增量。队伍建设是根本，也是保证。近年来，我市司法行政机关队伍素质和整体形象明显提高，但当前一些长期困扰着司法行政队伍建设的矛盾和问题也更加突出。各级司法行政机关要主动加以研究和解决，以“政治坚定、业务精通、()作风优良、执法公正、人民满意”为要求，努力造就一支专业化职业化的司法行政队伍，全面提升工作质量，加快司法行政工作良性循环。一是要加强司法行政干警队伍专业化建设。以人才队伍建设为重点，把好司法行政干警入门关和加强人员的交流使用，不断优化队伍的素质结构，提高队伍的专业化水平。认真部署开展“队伍素质提升年”活动，大力开展继续教育和执法业务培训工作，加强队伍职业道德建设，全面提升司法行政干警的专业素质。着力推进劳教人民警察队伍职业化建设，继续开展劳教人民警察队伍核心价值观大讨论、执法大培训、岗位大练兵活动。二是要加强法律服务队伍专业化建设。通过搭建推介平台，引导法律服务行业做大做强，推动法律服务向国际贸易、国际投资、知识产权、金融证券、公司事务等高新业务领域延伸，走专业化规模化发展道路。推动人民调解员和社区矫正队伍规范管理，引进竞争机制，强化专业培训，落实经费保障，激发他们的工作热情。聘请一批退休法官、检察官、律师等专业人员来充实加强普法讲师团、法律志愿者、调解志愿者等队伍，推动社会专业队伍的高效运转。三要加强司法行政文化建设。大力推进文化硬件建设，市县两级司法行政机关继续加强办公业务用房建设，劳教所继续加强基础设施建设和场所布局调整。大力推进文化软环境建设，把“五型”机关创建活动与机关文化建设有机结合起来，更加注重加强司法行政文化载体建设，提高工作环境的文明整洁，塑造司法行政独具的法治文化内涵，以文化建设推进队伍专业化水平的提高。