工作汇报也是一个展示自己工作能力和价值的机会,我们应该积极主动地展示自己的成果和贡献。下面是一些工作汇报的注意事项和常见误区,希望能帮助大家在写作过程中避免一些问题。
近期,**乡充分贯彻落实《**县制止和拆除城乡违法建设方案》(凤办发[2016]12号)的要求,结合**乡实际情况,以及辖区内重点工程实施的大好时机,不断加大对辖区内违建的整治力度。配合综合整治月的强势宣传,组织大量人力物力开展大规模的拆违专项行动。今年,**乡成功组织了拆违专项整治行动次,拆除各类违法建筑处,面积总计平方米,拆违工作收到了很好的效果。先将**乡近期的拆违控违工作总结为以下几个方面:
(一)、加强领导,立足长效,完善依法拆违管理机制。
为深入开展拆违控违工作,乡党委政府把拆违工作纳入重要议事日程。成立专门的拆违工作领导小组,各社区依据实际情况分别制定相应的“防违、控违”工作方案,建立防控监管、应急维稳、巡查督查等工作小组,做到人员分工明确、职责落实到位、信息及时通报。乡政府每月召开一次拆违工作例会,每季召开一次学习工作碰头会,从各方面完善管理机制和管理手段,提高拆违工作队伍整体的业务素质,做到拆违人员责任明确。通过加强管理制度建设,理顺了工作关系,明确了工作职责,规范了执法行为,做到了“六个一”标准落实到位,即:第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除、第一时间清理和第一时间回复,使拆违工作真正走上了制度化、规范化道路。
(二)、构建网络,快速处置,创新拆违工作预警机制。
为把“防违、控违、拆违”工作持续、深入地开展下去,**乡联合辖内6个社区,以及国土、规划等职能部门,构建了一个网络防控平台,从“堵源头、截过程、拆违建”三个方面着手,由乡拆违控违办牵头,各部门共同配合,实现“防违、控违、拆违”工作的细化,形成全乡违建监督网,进一步加强了全乡拆违工作联防联控力度。乡政府还与各社区负责人签订了《**乡拆违防违控违工作目标责任书》,对社区的防违、控违责任做了进一步明确,要求各社区加强对本社区违章搭建的监控力度,特别是水泥路两侧、耕地中等违建,必须做到第一时间发现,第一时间阻止,第一时间上报,把问题解决在萌芽状态;对日常巡察发现的违法搭建也要及时上报,做好统计,纳入考核机制,并配合县执法中队和乡拆违办做好违法搭建的查处以及拆除工作。
(三)、注重教育,广泛宣传,依法和谐拆违卓有成效。
**乡通过广播、横幅、发放宣传资料等形式,全方位多层次地宣传普及《土地法》、《城乡规划法》等相关法律法规,引导、动员和组织辖区群众关心、理解和支持拆违工作的开展,日益形成了全民参与和监督拆违工作的良好氛围。在加大宣传教育力度的基础上,鼓励居民主动拆除违章建筑,为专项整治活动营造声势,“防违、控违、拆违”意识深入人心,为依法拆违工作的有效开展奠定了良好的思想基础。
**乡不断推行“依法、人性化”的拆违工作方式,在可能争取违建户思想认同的情况下,尽量不采取强拆行为,以确保广大市民群众的根本利益。从月日至今我乡没有新增加一处违章建筑。
下步工作打算:
**乡的拆违工作虽然取得了一定的成绩,但同时也必须正视和面对存在的困难和问题。
进一步加大宣传力度。进一步宣传**县征地、安置政策,帮助群众算清征迁、安置帐,让群众做个明白人,提高中大局意识,自觉拆违、控违,减少群众损失。
二、进一步加强社区为主的工作机制。要求各社区进一步做好摸排、调查工作,建立社区发现、社区制止、社区报告的工作机制。加大社区考核考评力度,把各社区违章建筑面积作为社区目标考核的一项重要内容。
三、进一步加大自拆力度。包社区干部积极配合社区干部深入到村组,耐心细致地做思想引导工作,做群众的贴心人,教育群众自拆。创新工作方法,既要帮助群众解决/4实际困难,又要减少群众损失。对一些因实际问题非建房不可的农户,可以考虑先拆先安置的办法。
四、进一步加大控违拆违工作力度。乡里将加强控违队伍的建设,保持强压态势,坚决控制住违法建设。
2014年,在县总工会的大力支持指导下,县城管局工会充分发挥自身的桥梁纽带作用,加大职工教育培训力度,着力维护职工权利,积极组织职工参与各项文体活动,活跃职工生活,凝聚人心,化解矛盾,同时强化自身建设,较好的完成了各项工作任务。
一、加大干部职工教育培训力度,培养高素质城管队伍。
对干部职工队伍进行教育培训,帮助他们提高技能是工会首当其冲的第一位工作。一年来,针对城管局职工整体素质不高的实际情况,县城管局工会开展了有针对性的教育培训活动,以《县城市管理法规文件汇编》为蓝本,采取集中培训、闭卷考试、班前会、现场观摩等形式,开展多形式的教育培训,让执法人员熟知城市管理法律条文,严格执法程序,掌握执法技巧,使广大执法人员适应依法管理城市、和谐管理城市的新形势,改变城管执法在群众中的负面影响,尽可能避免正面冲突,减少群众上访。放在城市管理法律法规、执法程序等方面,2、开展执法培训。
二、认真参与维权,保障职工合法权利。
我们始终坚持工会是“职工之家”的理念,将维护职工的合法权利作为工会的核心工作,让工会组织的关心温暖每一位职工的'心。
1、落实协管员和环卫工人的社会保障。基于城市管理工作的特殊性,在正式工作人员尚未解决社会养老保险的情况下,我们为每一位协管员交纳了人身意外伤害险、医疗保险、社会保险,解决了他们的后顾之忧。同时,在组织环卫作业招标时,要求环卫作业承包人为每一位环卫工人交纳人身意外伤害险和医疗保险,并由城管局代交,费用在承包金中扣除,切实维护环卫工人的人身和医疗保障。
2、积极参加职工互助保险,为每位职工交纳了人身意外伤害互助险等三个险种,为女职工交纳了幸福险,同时,对女职工特意安排生殖健康体检。
三、积极组织开展活动,丰富职工群众业余生活。
多次与县武警、消防、组织部等单位举行篮球友谊赛,组织了职工内部篮球赛,气排球赛,组织参加了县全运会,男篮、女篮、围棋、象棋、广播体操、拔河、足球、气排球8个项目,其中男篮获第一名、女篮获第二名、围棋获第五名、象棋获第一名、广播体操获第二名、拔河获第三名、拔河获第五名、气排球获第三名。
四、完善城市管理和服务指挥中心建设,及时有效解决群众诉求。
在大世界led电子显示屏长期刊登4298365热线号码,开展各种形式的宣传活动,使群众能熟记城市管理服务热线号码,累计收到群众投诉、来访和咨询1192件,已办结1182件,正在办理10件,办结率为98%,满意率为99%。
五、加强自身建设,强化组织保障。
1、健全工会网络。在下属各所均建立了工会小组,由威信高的职工担任小组长,切实提高工会组织的凝聚力和战斗力。
2、壮大会员队伍。及时将新进人员发展位会员,使单位所有人员都成为工会会员,入会率达100%。
3、强化工会干部队伍建设,及时组织参加县总工会举办的培训班,平时经常组织业务学习,切实提高工会干部的工作能力。
自控制和查处违法建设工作开展以来,我村在区、镇党委政府的正确领导下,按照拆违工作实施方案,精心组织、全力落实,以党总支为思想核心,以宣传教育为主攻方向,建立健全控违长效机制,通过巡查、劝导,遏止违建现象的发生,拆违工作取得了“零违章、零增长”的良好成效。
自拆违控违工作开展以来,我村迅速成立了以党总书记宫万全为核心的领导小组,由村主任宫元刚抓具体落实,认真学习控制和查处违法建设动员大会精神要点,对村域进行分组包片管理,明确分工和具体组织实施的原则。以党总支为工作核心,把党员干部、村民代表以及本村的主要社会力量纳入控违行动中来,把控违工作列为村级年终考核评议项目,极大地调动我村控违工作积极性。
作为淮南市83个美好乡村建设中心村之一,我村统一编制的`村庄布点规划基础上,对所有农民产权房进行确认登记。同时,我村对村民自建房的外观布局做了统一规划,强化村民的规划意识。
我村以践行党员党组织承诺、发展党员教育为工作契机,建立健全了以党员干部和民兵为巡查队伍的巡查网络系统,巡查工作人员按照控违方案规定的时段和责任区域巡查,做好巡查记录,做到日日报、周周报,确保一户违建不遗漏。在全村联防下,我村不仅及时掌握了本村建设情况,还保证第一时间对违法建设的苗头进行劝解和制止,顺利实现了全村零违章的工作目标。
我们从抓宣传教育入手,通过入户宣讲、广播、宣传栏各种宣传手段,强化对拆违工作的宣传,给我村群众宣讲政策,讲清私自搭建房屋的危害和其他可能造成的不良后果。同时,宣传美好乡村建设、《城乡规划法》以及农村个人建房程序,使广大群众更加切实的了解农村个人建房政策,维护自己的合法权益,做到了家喻户晓,为我解决广大村民的矛盾,顺利完成控违任务,实现控违目标,奠定了扎实的思想基础。
我们也清醒地认识到,控违工作繁重,任重而道远。在今后的工作中,我们要进一步贯彻落实区、镇党委政府的指示,以党组织为工作核心,加大控违工作和宣传教育力度,切实维护好我村的经济建设的良好环境和村容村貌,树立美好王庄新形象。
xxxx年,我局在市委、市政府的正确领导下,以建设国际旅游城市为目标,按照承德“323”发展战略的总体要求,市城管局领导班子带领全体干部职工,团结协作,创新举措、开拓进取,强力推进,发挥城管综合执法、综合协调的优势,不断创新举措,深化目标管理,强化督导落实,有效地促进了城市容貌环境的改善和城市品位的提升,圆满完成了各项工作目标。xxxx年被评为全省住房和城乡建设系统先进集体、文明交通行动计划先进集体、国土绿化突出贡献单位;全市老城区中疏治堵畅通工程先进单位、综合治理平安创建先进单位、政务督查工作先进单位、先进基层党组织;在全省第一届园博会上“承德和合园”获得了组委会特别奖等五项大奖;全年我局共有29人次获得国家、省市级表彰;4月17日我局在全省城市环境容貌“脏乱”整治工作(邢台)现场会上做了典型发言;8月20日省住建厅在我市召开了全省城市管理工作(承德)现场会,我市做了题为“实施六大工程,推进六大转变,努力打造优美整洁有序的城市环境”的典型发言,河北省住建厅将我们的管理经验定位为全省中小城市的典范;《河北日报》、《河北经济日报》等多家媒体对此进行了长篇推介。xxxx年12月31日,市委书记郑雪碧在《承德快报》(特刊32)上作出重要批示,即:“一年来,城管系统在加强城市管理上有创新、有突破、有成效”。
一、主要工作完成情况。
(一)市容综合整治效果明显。我们围绕“三治一提”整治工程这条主线,制定了九个专项方案,持续开展了“六个集中整治行动”:从2月末开始,在老城区重点实施了中疏治堵畅通行动;3至6月,在全市集中实施了春季市容市貌专项整治行动;7至8月,在全市实施了夏季全民爱国卫生行动;9至11月在全市实施了“迎十八大、欢庆两节”市容环境卫生整治行动;还集中开展了景区周边环境专项整治行动和校园周边环境专项整治行动;对城市公厕、露天烧烤等项工作进行了专项督查。截至目前,全市累计出动人员28万人次、机械车辆6.4万台次,清理乱摆乱占、乱堆乱放等8.5万处,清理露天烧烤48家,清理整治广告牌匾8.3万平方米,清除非法小广告37万张,清理卫生死角3456个,清除垃圾杂物13万吨,粉刷楼体9.8万平方米。仅老城区就新增各类停车场24个、4927个停车泊位,更新果皮箱800个,取缔规范占道市场18处,疏通了5条重要支路,有效地缓解了市区的交通压力。全年各县区共重点治理主次干道634条、治理小街小巷911条、治理楼院小区973个。通过整治,城乡环境和面貌发生了很大变化,基本实现了街面洁净化、牌匾特色化、亮化品牌化、绿化标准化、交通秩序化的“五化”目标。
(二)规划批后执法规范有序。严格按照规划批后执法、规划批后管理的职能,本着切实提高规划执法的刚性,确保不发生新的违法问题为原则,积极推行全过程、全方位、全覆盖监管,强化日常巡查、监管。一是对双桥区、双滦区、开发区的112家建设单位、1619万平方米的225个建设项目进行跟踪监管,占应查项目总量的100%。全年依法查处各类违法违规问题82个,其中:及时发现、制止31个,给国家减少经济损失多万元;立案查处51个,已结案11个,正在处理中40个(包括28个城中村、棚户区、危陋房改造、省市重点项目)。二是对40个开发公司的50多个在建项目的配套服务设施建设进行了现场勘察和监管,对申请验收的25个项目进行了重点检查,对10个具备条件的项目及时进行验收,对3个验收合格的项目出具了《联合验收意见书》,对7个验收不合格的项目下达了《整改意见通知书》。对xxxx年已验收合格的14个居住小区的配套服务设施进行了复查、跟踪问效。今年中心区居住小区新增绿化面积25.68万平方米、新增停车泊位及车库2542个、新增农贸市场2座1100平方米(名苑山庄、银都海棠园)、新增幼儿园4处7175平方米(锦绣城2处、承市之光、兴盛丽水)、新增小学1处1万余平方米、新增社区用房9处3367平方米。三是既有建筑立面改造改造工作加大督导力度,市区主要街道和重要节点的77栋高层建筑、197家责任单位已完成清洗面积60.88万平方米,投入资金约300余万元。各县区加大控违、拆违力度,加大资金和人员投入力度,全年共拆除违建718处、7.8万平方米。我市的规划批后执法和小区配套设施工作得到了省住建厅检查组的充分肯定,认为我市住宅小区配套设施验收工作具有开创性,规划批后执法工作抓的实、效果好,拟在全省总结推广。
(三)户外广告管理提质升级。一是以“拆”治脏乱,投资65万元,拆除了市中心区各类影响城市容貌的墙体、坝体及“一店多牌”广告牌匾2682块、1.3万平方米;强力拆除了闫营子北山大型违法广告2处3600平方米。二是以“改”促提升,按照“一街一主题,一路一风格,一区一特色”的原则,投资420万元(其中:财政投资200万元,筹集社会资金220万元),对南营子大街、丽正门大街和普乐南路沿街门店牌匾进行综合整治,拆除各类不符合设计要求的的广告牌匾785块、1.1万平方米,统一规划设置了广告牌匾506块、6149平方米,将皇家文化、佛家文化融入广告牌匾设计,打造了3条户外广告精品示范街。三是以“建”上品位,筹集社会资金120万元,高标准设置大型围挡广告126块、4200平方米。各县区投资477万元,对73条主次干道的商业广告进行集中整治,设置商业广告4982块、2.3万平方米。
(四)夜景亮化项目再添亮点。一是投资189万元,全面完成了承德大桥和武烈河二道橡胶坝沿岸景观照明工程,安装led条形投光灯464套、t5洗墙灯1091套、铺设电缆8940米。二是投资105万元,完成市区武烈河第三至第十二道橡胶坝沿岸及市区公益性景观照明项目恢复、维修,更新、安装景观灯1300盏,铺设电缆3100米。三是督导产权单位投资890万元,实施了承市之光、兴盛丽水二期、汇强大厦、世纪城三期、旺座住宅楼、和润新城、供电大厦、交通局综合楼冠榕假日酒店、紫御国际假日酒店等10处新建亮化项目,全市中心区亮化点位达到154个。四是投资120万元迎水坝大桥亮化工程,元旦前完工。五是投资30万元,完成了城市照明远程控制系统的升级,新装城市景观照明控制终端6台。六是加强了夜景照明日常管理,每日夜间进行拉网式巡查,共发现破损695处,并全部完成修复,修复率达到100%。七是各县区投资2879万元,实施了32项亮化工程项目。
(五)数字城管平台运行高效。充实了城管数字信息采集员队伍,确保了市级数字化城管平台的正常运行。按照数字化城管《指挥手册》和《考评办法》,加强巡查,发现并派遣各类案件3万余件,各部门处置反馈有效案件1.8万件,结案率达到80%以上,形成《考评》5期。指导县区进行数字化平台建设,为市县平台的对接做准备。目前,平泉县、双滦区数字化城管平台已建成并投入正常运行;围场、丰宁、滦平、宽城四县平台建设即将完成,其它各县也已制定出方案,建设工作正在积极筹备之中。
(六)城市园林绿化巩固提高。一是新上一批绿化工程。投资1.48亿元,完成了市中心区“两廊、六园、十三路、一景”共计22项绿化工程,栽植各类乔木2.8万株,灌木3.8万墩,摆放各类鲜花100万盆(百万盆鲜花进城工程)、花柱花架73组,安放花篮871组,在市区重要节点摆放了4组五色草模纹花坛,在避暑山庄及外八庙风景区周围栽植胸径20cm以上大规格乔木59株、异形松42株,新增绿地面积132公顷。二是圆满完成古树名木普查。对全市县区城区、各建制镇及风景名胜区进行了实地普察,共普查古树1228株、大树337株、古树群12个6006株。三是生产质优量足花卉苗木。全年栽植繁殖苗木32万株(墩),生产和购置20大类30个品种鲜花100万盆,繁殖宿根花卉10万株。四是加大园林监察执法力度,查处各类破坏园林绿化案件22起,责令退还城市绿地1600平方米。五是指导县区实施绿化工程,双桥区、隆化县实施了13个绿化项目,投资784万元,新增绿地10.5万平方米;县城创园工作有序推进。滦平县、承德县顺利通过了省级园林县城验收并正式命名;全市创建省级园林式单位、小区12个,市级36个。六是省园博会取得可喜成绩。高标准、高质量、高水平的完成了河北省第一届园林博览会承德展园、展厅的建设和布展、接待、演出等工作,得到了省、市领导和各界人士的好评。获得了组委会特别奖、室内展览奖、造园艺术综合奖等五个奖项。
(七)“两场”项目建设积极推进。一是多措并举,强力推进停车场建设。通过采取清理整改、提前启用、临时设置、谋划插建、协调开放五种途径,在老城区和景区周边增加停车场24个、4927个停车泊位;谋划了南环路立体车库和都统府大街工商银行前地下广场立体车库,正在加紧跑办手续。二是采取bot形式融资2000余万元,在安定里新建一处面积为6000平方米的地下便民市场和停车场,预计年底完工;三是对石洞子沟富华便民市场、桥东便民市场强化管理、完善经营,指导督促县区对沿街临时市场、早夜市、烧烤疏散点进行规范管理。全市各县区加大了便民市场、停车场等便民服务设施的.建设力度,新增便民市场16个,1.6万平方米,可容纳商户748户;新建停车场14个,4.7万平方米,增加停车泊位2256个。
(八)临时交办任务有序开展。牢固树立大局意识,自觉服从全市工作大局,对市委、市政府领导交办的清理小南门老干部楼违规抢占房屋、石洞子沟“两纵一横”道路拆迁工作、安定里便民市场口违章建筑拆除工作、东大街太平桥邮局家属楼拆迁工作、高庙四道沟修路拆迁工作、二仙居旱河南地块地上附着物拆迁工作等10多项临时任务高度重视,妥善安排,确保每项工作有序开展,并取得了阶段性成果。
(九)扶贫开发工作扎实有效。根据市委、市政府的统一安排,我局负责围场县大头山乡裕泰丰村的帮扶工作,在近一年的时间里,工作组全体同志牢固树立为民办实事的思想,安下心来,扑下身子,以高度的事业心和责任感,创造条件,促进项目落实。坚守工作岗位,严守工作纪律,坚持与群众同吃、同住、同劳动,受到了驻在村百姓的高度称赞和广泛肯定。经过工作组和村班子研究谋划,确定十七项帮扶项目,其中省、市部署重点项目十项,自选项目七项。总投资250万元。我局在经费紧张的情况下,多方筹措资金20万元,帮助裕泰丰村完成7个自选项目的建设任务。目前裕泰丰村17个帮扶项目已基本建设完成。
(十)改善“两个环境”工作迅速铺开。按照市委的统一部署,在全市动员大会之后,我局立即召开了全市城管系统着力改善发展环境着力改善生态环境动员大会,成立了领导小组,制定了实施方案,分为六条战线,齐头并进,全面铺开。第一条战线是由姜立新同志带队,对全市八县一区开展改善“两个环境”工作进行督导检查;第二条战线是由柳海东同志带队,对双桥区、双滦区、开发区市容市貌进行拉网式综合整治,打造整洁、优美、符合国际旅游城市标准的市容市貌;第三条战线是由唐春金同志带队,清理规范行政审批事项,清理整顿规划批后执法和小区配套设施验收工作;第四条战线是由解洪峰同志带队,对中心区的广告牌匾、夜景亮化工程进行整改提高;第五条战线是由万忠然同志带队,完善绿地系统规划,提高绿化工程质量,打造独具特色的旅游生态环境;第六条战线是由王云霄同志带队,对城管执法队伍的思想、纪律、作风进行整顿,深入开展“六查、六看、六树”活动,重点解决少数执法人员大局意识不强、工作作风不实、执法行为不规范、工作纪律松散、为政不廉等制约“两个环境”建设的突出问题。进一步下大力度清理规范行政审批、行政监管、行政处罚三类事项,健全规章制度,缩短审批流程,按照“事项最少、程序最简、时限最短、服务最优”的要求,继续规范行政审批和行政处罚事项,进一步增强服务意识,严格落实一次性告知制度、首问接待制度、限时办结制度和网上集中办理制度。重新梳理行政执法职能,审批事项由原来的13项消减为8项(其中城管局1项、园林局7项),行政处罚事项由原来的89项消减为38项,审批时限由原来的20个工作日缩短为10个工作日,全年共办理行政审批事项89件,办理行政处罚案件427件,均在承诺期限内办结,均未超时办理。通过我们不懈的努力,力求实现“近期求突破、中期上台阶、三年结硕果”的工作目标。
(十一)执法队伍素质全面提升。一是抓培训,继续开展了城管执法大培训,开设了城管大讲堂,全年累计开展了执法讲座、报告会、研讨会20场,培训执法队员1300人次,每名队员平均学时50小时。二是抓制度。进一步强化制度建设,以完善的制度规范约束执法行为,先后完善了《执法管理制度》、《执法责任制及过错追究制度》、《典型案件公开曝光制度》、《规划批后执法巡查工作制度》、《车辆管理制度》等10多项制度,形成靠制度管权、管人、管事的良好局面。三是抓作风。通过开展“干部作风建设年”和“创先争优”等活动,狠抓班子、队伍作风建设、廉政建设,大胆使用、撤免部分干部,建立了干部轮岗制,逐步形成了“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的良好用人竞争机制,着力培育一个团结协作、坚强有力、务实高效的执法队伍。四是抓宣传。大力宣传城管战线的先进人物和典型事迹,营造正确的舆论导向,全年在各大媒体刊播报道120余篇,上报信息100余篇,编发简报12期。五是抓职能转变。根据城市管理权力下放和职能调整后的新形势,研究制定加强对县区城市管理指挥、协调、督导、考评的好经验、新办法,制定了《承德市城市管理工作考核办法》,会同市政府督察室、市监察局、市法制办等相关部门的巡视员对八县四区城市管理工作进行考核评比,共发现各类问题5765个,全部进行了现场交办。考核结束后,对考核结果进行了认真打分、汇总、排名,并将考核结果通告县区人民政府。切实发挥了总指挥、总督导、总协调、总评价、总监管的职能。
(十二)基层组织建设继续强化。一是紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务,以迎接十八大、夯实基层、打牢基础为重点,着力在创先争优、基层组织建设年、学习型党组织建设、制度建设上抓深化提高,完善了“三会一课”、重大事项集体决策等10项党内生活制度,完成了基层党组织整改提高、晋位升级工作,全年组织召开了党组会、党组扩大会21次,研究解决重大事项10余件次,组织党课学习讨论12次。二是迅速掀起学习贯彻党的十八大精神的高潮,以学习贯彻十八大精神为主线,结合城管工作,搞好五个结合,深入开展“双学一促一提升”主题教育和“六个一”主题实践活动,重点解决六方面突出问题,实现城市管理水平全面提升的目标;聘请市委党校副校长聂志信教授举办了一次学习十八大精神专题报告会,召开党组会、党组扩大会集中学习讨论4次,各党支部组织学习18次,领导干部带头学,党员同志积极参与,迅速在我局掀起了学习贯彻十八大精神的高潮,以十八大精神统一思想、鼓舞士气、凝聚力量、推动工作。三是加强党风廉政建设,打造和谐执法环境。切实将党风廉政建设纳入局党建中心工作,与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。工作中注重围绕四个“坚持”扎实推进。即坚持一岗双责、坚持民主集中、坚持源头管控、坚持廉洁自律。教育引导执法人员自觉遵守《廉政准则》、“十个严禁”和“约法八章”等法律法规,抓规范执法、抓形象提升。四是切实发挥了工会、妇联等群团组织的作用,围绕中心,服务大局,开展了系列文体活动,开展了扶危帮困、救助困难职工活动,为患重大疾病职工捐款2.4万元。五是是强化监督,重视信访工作,确保安全稳定。我们认真听取和接受人大代表、政协委员以及社会各界的意见和建议,全年承办人大代表、政协委员意见建议6件,()办结率100%、满意率100%;我局主要负责同志坚持周六公开大接访,认真办理群众来信来访,全年共接待群众来访500多人次,来信49件,投诉来电580多人次,市长热线、百姓热线、纠风办等单位交办事项30余件,均能做到按时办结,事事有回音,件件有落实。尤其是党的十八大期间,局领导高度重视信访稳定工作,一把手亲自指挥、调度、协调、解决信访问题,成立5个包案工作组,分别组织召开包案调度会,逐一分析研究稳控措施和解决办法,在这期间共解决多年信访积案4件次、12人次,上访人均比较满意,实现了市委提出的“六个确保”、“五个归零”的工作目标。
二、存在的主要问题。
一是部分县区的城管机构没有独立设置,执法主体资格不合格,影响工作的有效开展。二是部分县区数字化城管平台建设滞后,未能与市级平台联网,尚未形成统一指挥、高效运行的数字化城管指挥体系。三是城市基础设施建设滞后,资金投入不足,制约了城市管理水平的进一步提高。四是市城管局职能两次调整后,新增加了对县区的指导考核、三个区的规划执法及小区配套设施验收等工作,但至今没有明确机构设置和人员编制,各项工作还需进一步规范。
1、加强领导,健全组织。今年3月份,我街道成立了依法查处违法建设工作指挥部,党政一把手分别任指挥部政委和指挥长。下设办公室,由分管领导和党工委委员分别任办公室正副主任,同时抽调六名同志集中办公,专门从事查拆违工作。各村(居)也相应成立了查控违领导小组,并安排专人负责。
2、广泛宣传,营造氛围。通过召开全街道查拆违动员大会、各村(居)村(居)民代表会议、党员会、悬挂标语(60余幅)及致农户一封信(14000余份)等多种方式方法,宣传违法建设的危害性、查处违法建设的重要性和紧迫性及街道党工委、办事处查处违法建设的信心和决心。
3、规范管理,明确责任。与各村(居)签订了《梅龙街道依法查处违法建设工作目标管理责任书》,制定并下发了《梅龙街道关于依法查处违法建设工作实施意见》和《梅龙街道依法查处违法建设工作长效机制》。明确职责,细化分工,实行目标管理,责任追究。
4、加强协作,狠抓落实。首先街村互动,齐抓共管,对我街道2010年元月份以来未经审批的建设分门别类予以统计,并相应作出处理。截止4月底,我街道违法建设总户数1248户,违法建设总面积约93782平方米,其中一户一宅的349户,约40337平方米。其次查违办积极与集中区执法大队协作,联合作战,自5月份以来,每天对集镇、郭港、梅龙、观前、新湖的查拆违情况进行督查,其他村每周不少于两次,对新发生的违法建设做到发现一起,查处一起。截止目前,共查处违法建设61起,其中拆除19起,拆除违建面积约1400余平方米。
二、目前存在的问题。
(3)部分农户受利益驱使,趁拆迁之机想混水摸鱼获取更大的利益;(4)部分农户看到别人建设,心理不平衡,盲目跟从。
2、违法建设查处力度不够。起步区相关村正在整体拆迁,情况复杂,矛盾较多,为了从征迁大局出发,减少社会矛盾面,因而在违法建设查处力度上相应减小了。
3、体制不顺,长效管理机制不健全。这也是导致许多新发生的违法建设未能及时拆除造成历史欠帐太多的原因,极大地影响了整体查拆违的推进。
三、下一步工作建议。
1、希望市委、市政府,区委、区政府及江南产业集中区管委会各级领导高度重视我街道查拆违工作,做我们坚强的后盾。
2、建立健全我街道查拆违工作长效管理机制,严格按照长效机制抓好落实。
3、加强市、区统一调度平台,在市、区统一领导下组织大规模的集中强拆活动,及时有效地打击各类违法建设行为,保障广大人民群众的根本利益。
4、加快落实集中区农民自建房和统建房相关政策的制定,疏堵并举,切实做好建房户的安置工作,解决农户的实际生活困难,保障社会的稳定。
郊区查违拆违整治工作情况汇报今年二月全市大建设大拆违动员大会以来,郊区在推进查违拆违整治工作中,着眼于推进城乡一体化进程这个大局,把查违拆违与重点工程建设结合起来,与解决“创建”工作中的难点、热点问题结合起来,与加强新农村建设改善民居条件结合起来。以“大拆违”保障和推进城乡规划法的实施,全力以赴维护和加强城乡规划法的权威性和严肃性。
一、目前工作进展情况。
(一)摸清家底,全面调查清理。早在2005年初,郊区政府为进一步加强农房管理,启动近郊的农房普查工作,同时为规划建设、征地拆迁提供科学依据。通过对农户现有住房进行丈量并拍照、摄像,7个村(居)的农户房屋每户都建立详细的房屋档案资料。今年4月以来,又深入机关企事业单位排查,深入社区逐村逐户调查,将各类违法建设登记造册,分类统计、汇总后予以上报。截至目前,初步摸底登记2005年4月以来全区共有481户违法建筑及披屋。2009年大拆违以来,我中心共组织强制拆除违法建筑9户1054㎡,帮助拆除违法建筑90户7405.47㎡,动员自拆违法建筑117户8586㎡,合计拆除违法建筑216户,17045.47㎡。
和重点巡查”制度。坚持每天有执法人员在重点地段、重点区域进行巡查,发现违法建设行为及时予以制止。还根据地理位臵及实际情况,在查违拆违工作中,不搞一刀切,明确查违拆违工作重点,确定调查违法建筑的范围为我区规划用地区域,重点拆除范围为近郊范围内的建成区,特别是群众反映强烈的及重点工程建设、政务新区起步区建设范围内的违法建筑。
(四)惩防并举,注重宣传教育。广泛进行宣传动员,努力营造氛围,把《铜陵市人民政府关于查处违法建设的通告》、《铜陵市查处违法建设责任追究暂行办法》和《关于查处违法建设致广大市民的公开信》及《致全区人民的一封信》进行张贴、发放;区宣传部门和我中心联合制定了《铜陵市郊区查违拆违整治工作宣传方案》,提前介入,广泛宣传,层层进行动员,深入开展广泛的宣传教育活动,将“查违拆违”的目的、意义和政策告知广大市民,做到家喻户晓、妇孺皆知;仅2009年以来各级各部门各单位在各社区和主要街道悬挂了宣传条幅70余条,张贴通告130余幅,发放《致全区人民的一封信》1500余份,并在《铜郊工作》上开辟了大建设大拆违专栏,在政府网站及oa办公系统内公布最近工作动态,营造了浓厚的查违拆违整治工作舆论氛围。
(五)自查自纠,拆违实现无死角。在全区党政机关、企事业单位及干部职工中先行开展违法建设自查登记工作。
由区直机关(企业)工委牵头对区直机关(企业)的违法建设情况进行自查;各乡镇办、南部城区建设(大桥开发区)管委会、教育、卫生部门牵头组织所属企事业单位进行自查,同时认真执行单位和个人“无违法建设”公开承诺制。对自查无违法建设的单位和个人、自查有违法建设的单位和个人在自拆完毕后,要在一定范围内作出“无违法建设”的公开承诺,区查违办先后发放单位违法建设登记表和单位无违法建设承诺书300份,个人违法建设自查登记表及个人无违法建设承诺书2300份。在做好违法建筑调查摸底的同时,稳步推进自拆、助拆工作。对违建户在规定的时间内自行拆除的,予以免责,不再追究。对隐瞒不报,或者拒绝拆除的,除依法强制拆除外,按党纪政纪予以严肃处理。
二、存在问题与不足。
近年来,我区城市化步伐不断加快以及法制建设不断完善,而相关建房政策研究、规划布局审批、拆迁过渡安臵等方面的相对滞后,致使建违与拆违、执法与抗法之间的矛盾更加突出。虽然开展了多次集中整治行动但没能从根本上消除违法建设行为,主要表现在:
住确有困难的居民,为基本生活所需,在住房院内违法搭建批屋。现区征迁执法中心实际在岗并能从事外勤执法工作人员偏少,且大多为聘用人员,又承担着征迁、市容管理、文明创建等多项繁重的工作,基层虽设立了执法中队,但人员多为兼职,仅能用于突击,无力从事日常执法工作。管理区域宽泛与执法力量不足的矛盾十分突出,以致只能疲于应付对举报案件的查处,难以建立有效的日常监管机制,势必影响管理执法成效。
查违工作汇报查违大队自组建以来,严格要求各中队对新建违法建设做到及时发现,及时报告,及时查处;确保发现一起,查处一起,拆除一起;保证各自辖区内新建违法建设处在“萌芽”状态;针对原有违法建设行为,大队加大了宣传力度,加强了与规划、国土、各区、街道等单位的联动,按程序逐步清除原有违法建设行为。
面积2505㎡。为城市发展节约直接成本过亿元,查违工作取得阶段性成果,在取得的成果同时,我们不忘总结经验,坚决把查违、拆违工作落实到位,鉴于违法建设具有长期性、反复性和复杂性的特点,在工作重、压力大的情况下,我大队结合实际情况,分析今后工作发展,工作经费严重不足是我大队要解决的首要问题,现将情况汇报如下:
我大队是全额拨。
1、加强领导,健全组织。今年3月份,我街道成立了依法查处违法建设工作指挥部,党政一把手分别任指挥部政委和指挥长。下设办公室,由分管领导和党工委委员分别任办公室正副主任,同时抽调六名同志集中办公,专门从事查拆违工作。各村(居)也相应成立了查控违领导小组,并安排专人负责。
2、广泛宣传,营造氛围。通过召开全街道查拆违动员大会、各村(居)村(居)民代表会议、党员会、悬挂标语(60余幅)及致农户一封信(14000余份)等多种方式方法,宣传违法建设的危害性、查处违法建设的重要性和紧迫性及街道党工委、办事处查处违法建设的信心和决心。
3、规范管理,明确责任。与各村(居)签订了《梅龙街道依法查处违法建设工作目标管理责任书》,制定并下发了《梅龙街道关于依法查处违法建设工作实施意见》和《梅龙街道依法查处违法建设工作长效机制》。明确职责,细化分工,实行目标管理,责任追究。4、加强协作,狠抓落实。首先街村互动,齐抓共管,对我街道2010年元月份以来未经审批的建设分门别类予以统计,并相应作出处理。截止4月底,我街道违法建设总户数1248户,违法建设总面积约93782平方米,其中一户一宅的349户,约40337平方米。其次查违办积极与集中区执法大队协作,联合作战,自5月份以来,每天对集镇、郭港、梅龙、观前、新湖的查拆违情况进行督查,其他村每周不少于两次,对新发生的违法建设做到发现一起,查处一起。截止目前,共查处违法建设61起,其中拆除19起,拆除违建面积约1400余平方米。
二、目前存在的问题。
(3)部分农户受利益驱使,趁拆迁之机想混水摸鱼获取更大的利益;(4)部分农户看到别人建设,心理不平衡,盲目跟从。
2、违法建设查处力度不够。起步区相关村正在整体拆迁,情况复杂,矛盾较多,为了从征迁大局出发,减少社会矛盾面,因而在违法建设查处力度上相应减小了。3、体制不顺,长效管理机制不健全。这也是导致许多新发生的违法建设未能及时拆除造成历史欠帐太多的原因,极大地影响了整体查拆违的推进。
三、下一步工作建议。
1、希望市委、市政府,区委、区政府及江南产业集中区管委会各级领导高度重视我街道查拆违工作,做我们坚强的后盾。
2、建立健全我街道查拆违工作长效管理机制,严格按照长效机制抓好落实。
3、加强市、区统一调度平台,在市、区统一领导下组织大规模的集中强拆活动,及时有效地打击各类违法建设行为,保障广大人民群众的根本利益。
4、加快落实集中区农民自建房和统建房相关政策的制定,疏堵并举,切实做好建房户的安置工作,解决农户的实际生活困难,保障社会的稳定。
市城管执法局:
支队加强对占道经营、出店经营等现象的巡查劝导,对市场周边环境、秋收广场周边环境、校园周边环境、夜宵市场等加强管控治理,疏堵结合严管人行道车辆乱停乱放。
一、加强占道经营管理,确保城区人行畅通。
按照“主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范管理”原则对市容秩序进行分类管控。一是,徒步巡查与机动巡查、日常管理与集中整治相结合,对市容秩序进行管理;二是,对辖区内示范路段进行“门前三包”考评打分,严格落实“门前三包”。三是,“定人、定点、定岗”维护市场周边秩序和校园周边环境。早七点对矿区市场、东门市场、大有市场等周边秩序进行管理。上下学时段,加强校园周边环境的监管力度、定岗巡查,保障师生安全出行。1-2月份,共劝导占道经营、出店经营8000余起。
二、清理违章户外广告,提升城市整体形象。
对沿街门店出店经营、店外堆物、乱设占路灯箱广告、乱挂条幅等问题进行坚决清理和取缔,综合治理乱贴、乱画、乱涂小广告。1-2月,支队共清理橱窗广告、条幅、占道灯箱、“小耳朵”广告等1500余处,进一步提升和优化城区市容环境秩序。
三、
规范人行道停车秩序,强化“共享单车”管理。
疏堵结合,定人定点加强人行道车辆停放管理;因地制宜,在条件允许的地方增设停车泊位,规范停车。1-2月,执法人员向违停车辆发放温馨告知卡800余张,劝导乱停乱放车辆(含摩托车、自行车)1600余辆(次),暂扣乱停乱放“共享单车”100余辆,拆除人行道上私装地锁20余把,有效规范了人行道停放秩序。
四、加强夜间市容秩序管理,严控露天餐饮油烟污染。
对夜间流动摊点、露天烧烤严格管理,对辖区范围内油烟直排、露天烧烤、占道和出店经营的餐饮行业加强巡查和整治,对一经发现的露天使用炭灶、露天烧烤、露天夜宵(疏导区除外)予以取缔,对硖石和城南夜宵疏导区商户加强规范管理。1-2月,支队共劝导夜间流动摊点、跨门经营2000余起,取缔露天烧烤3处,暂扣烧烤架2个,城南、硖石疏导区26户夜宵摊主已按要求安装油烟净化装置并使用。
五、设置便民服务点,疏堵结合更高效。
通过大量调研走访,规划了城南、东门两处疏导区,安排了摊位50余个,并专人进行管理。疏导区内严格按照“六统一”原则,做到集中摆放、有序经营,以疏堵结合的方式有效解决流动摊点占道的难题。目前,支队现管理的便民疏导区内已解决流动摊位106个。
六、全面发力,持续推进市容秩序整治。
2018年开年伊始,市城管支队将“人行道净化整治行动”作为今年的重点工作推进,根据工作职责制定了《市城管支队人行道净化专项整治工作方案》,分阶段对占道经营等治理进行推进。目前,2018年市城管支队人行道净化专项整治工作正在积极部署中。
2018年2月26日。
各位领导、同志们:
大家下午好!
次,拆除违法建筑115处17556平方米,其中新建违章3561平方米,历年违章建筑13995平方米,完成率155.5%。较好实现了区政府下达的目标。回顾一年来的工作,我们的主要做法是:
(一)加强领导,责任到位
随着大江东新城建设的深入推进,一些群众不惜代价地建造违章建筑,骗取国家拆迁补偿费用。对此我们街道党工委办事处落实区委区政府精神,成立拆违控违工作领导小组,明确了由办事处主任负总责,主管领导抓落实,街道拆违队具体组织实施的工作思路。街道办事处多次召开专题会议,下发了两个文件对土地管理、清理违章建筑工作进行了统一部署。并在年初成立了河庄街道综合治理巡防大队,新招33人,拆违控违专职队伍由20人扩充至53人,形成了一支声势浩大的拆违控违队伍。
(二)营造氛围,宣传到位
人民群众对非法搭建违章建筑的危害认识不清,是违章建筑屡禁不止的最大原因。我们从注重抓宣传教育入手,运用街道广播、悬挂横幅、入户交流等宣传手段,强化对拆违工作的宣传,特别针对违法建设户,执法队员不少于上门3次,耐心细致地做好当事人思想工作,动员其自行拆除。
(三)多措并举,落实到位
一是加大巡查防控力度。将拆违控违队员安排在重点时段、重点部位进行巡查,城建中队分河庄片和新围片两片进行分组巡查,建立台帐,跟踪防控违建。
二是加大有情执法力度。采取上门入户宣传先行,化解矛盾政策先行,自行拆除保障先行的方式,引导群众配合。
三是加大行政强拆力度。成立专门的执法队伍,严格按照法律法规程序,积极稳妥做好拆违控违行政强拆工作,对不听劝告,顶风抢建行为,组织力量强制拆除。
四是加大重点工程拆违清障力度。利用江东大道、河庄大道、新城开发建设以及村庄、河道整治契机,加大拆违工作力度,做到拆建结合,美化环境,确保重点工程顺利推进。
五是加大监督举报力度。通过广泛发动人民群众进行监督举报,将违章建筑遏制在萌芽状态。
(四)长效管理,保障到位
一是落实属地监管机制。街道与各行政村签订了国土管理、村镇建设工作目标责任书,并把查违、控违、拆违工作列入了村干部的年度考核。
二是落实责任考核机制。出台《街道综合治理巡防大队队员考核评分制度》、《巡逻车辆管理细则》等规范队伍建设的措施,进一步提高了队伍的综合素质和行政执法能力。
三是落实信访接待制度。对来电、来信、来访能认真记录,耐心听取,热情服务,确保来信来访等投诉案件得到及时受理和处置,把新建违章建筑控制在萌芽状态,减少老百姓的经济损失。
新违建时有发生,控制新违建刻不容缓。
新的一年,我们将借今天会议的东风,按照区长提出的工作要求,打好10年首轮“拆违百日行动”之战,努力巩固拆违成果,严格预防出现新的违法建设。一是继续加大执法宣传,提高群众思想认识。二是完善查处违法建设的长效管理机制。三是强化属地管理职能,实行联合管理、共同执法,坚决狠刹违章建房的歪风。四是继续加大源头控制力度,采取每天查、普遍查、重点查、反复查的形式,力争把违章建筑消灭在萌芽状态。五是坚持“拆、建、管”并重,做到“拆一片、建一片、绿一片、美一片”。
我们相信,有区政府作坚强后盾,有区督违办的指导帮助。和我们对拆违控违工作的不懈努力,依法管理城镇一定会得到越来越多群众的理解支持,我们的城市化进程一定会进一步加快,我们的家园也一定会越来越美。我的汇报完了,谢谢大家!
为贯彻落实《贵阳市查处违法建筑责任追究暂行办法》及《清镇市人民政府关于控制和拆除违法建筑及追究相关责任的`实施意见》文件精神,我镇高度重视打击违法建筑工作,特别是“3.28”金阳新区出现违章建筑垮塌事件后,我镇加强领导,精心组织,强化力量,依法坚决打击,加大控制和拆除违法建筑的工作力度,严肃追究控制和拆除违法建筑中的各类违法行为。现将近期工作开展情况汇报如下:
《乡镇拆违工作汇报》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
市城市管理局成立于20xx年10月,目前全局职工80余人,内设10个业务科室,承办业务包括园林绿化、牌匾审批、市区环卫等。两年来,我局在抓好业务工作的同时,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,一手业务工作,一手抓“文明单位”创建工作,实现业务工作与文明创建工作两促进、两发展。各项工作取得长足进步。现简要汇报如下:
冀州市城市管理局高度重视文明单位深化创建工作,扎实推进创建工作。一是健全组织,加强领导。局党组高度重视,成立了以局长为组长,班子成员为副组长,各业务科室负责人为成员的创建工作小组;二是目标管理,落实责任。将文明单位建设目标纳入年度工作目标,层层签订目标。
责任书。
严格考核和奖惩明确任务落实责任;三是明确规划稳步推进。确保“文明单位”创建工作有计划地持续深入开展。
工作是否做好关键在队伍,队伍是否带好,关键在班子。一是健全机制,公正公开。建立民主科学决策机制。重大事项坚持集体审议,凡涉及工程招投标、干部提拔任用等事项,都坚持民主决策,都履行公开、公平、公正的办事程序,让干事的人得以重用,让有为的人有位,让质优价低的单位做工程;二是团结共事,互帮互助。班子成员之间做到大事讲原则,小事讲风格,工作讲配合,生活讲关心,事业讲奉献,班子合力的增强,促进提高工作的效率;三是加强学习,提高素质。制定领导干部。
学习计划。
列出全年必读书籍和篇目每月组织一次集中学习每次明确一个主题。班子成员除了参加集中学习外还坚持自学认真做。
读书笔记。
带头开展调研撰写文章。既着眼于提高理论素养加强党性修养又注重提高解决实际问题的能力。
管理工作要与时俱进,要以发展的眼光看待问题,用发展的思维,解决发展中的问题。一是创新管理,激发热情。我们本着“让最能干的人到担子最重的岗位,让有潜力的人到有挑战性的位置,给优秀的人多岗位锻炼机会”的原则,对9个业务科室的主要负责人进行全方位轮岗,并及时跟进一些评先创优措施,完善行政权力运行监控风险防范,进一步激活了中层干部超越自我的信念,全局各项工作焕发勃勃生机;二是创先争优,提高素质。以“创先争优”活动为契机,我们确定了“坚持科学发展,提高履职能力”主题,明确班子成员分工,明确任务目标,建立和完善了决策及运行机制,有效地提高了班子的凝聚力和战斗力;三是建立惩防体系,推进廉政建设。我们建立健全了一系列工作制度,充分利用节假日加强廉政提醒,防止腐化堕落。还充分利用正反两方面典型,教育班子成员注重自己的言行操守。通过制度和机制建设,班子的凝聚力得到进一步增强。
精神文明不是凭空存在的,创建工作要以全市中心工作,全局业务工作为基础,脱离业务工作,精神文明创建只能是海市蜃楼,空中楼阁。一是市场运作,环卫洁净。实行环卫市场化运作。我们针对环卫承包区分片过多,承包时间过短,承包人能力参差不齐等现象,重新制定环境卫生承包方案,将原来的11个承包区合并为5个,将承包期由一年延长至两年,并通过公开竞聘方式在原有的11个承包人中优选出5个。通过一年来的工作,这项改革已显见成效;二是合理规划,绿化美观。近年来,相继实施了迎宾街、建设街、长安路、春风街、滏阳路等30条道路绿化工程,形成了龙爪槐一条街、大叶女真一条街、白蜡一条街、法桐一条街等特色街道。三是加强监管,牌匾有序。严格审批程序,未经批准擅自安装的牌匾强xx,同时加强监管,一经查出,立即处理。通过严批严管,广告牌匾已成为市区一道靓丽的风景。
20xx年2月,国务院办公厅下发《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》(国办发[20xx]12号),决定对现行行政法规和规章进行全面清理。之后,国务院法制办先后下发《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的通知》(国法[20xx]12号)、《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的补充通知》(国法[20xx]41号),对行政法规规章清理工作作了进一步安排。我部在收到国务院办公厅和国务院法制办的通知后,按照通知要求及时开展了清理工作,并取得了阶段性成效。现将建设部开展行政法规规章清理工作的有关情况汇报如下:
对于行政法规、规章清理工作,部里高度重视。汪光焘部长与主管法制工作的傅雯娟副部长分别作了重要批示,指示由政策法规司牵头组织,按照国务院办公厅、国务院法制办通知要求落实好此次清理工作。
根据部领导指示,政策法规司研究确定了清理工作的实施方案,成立了专门的清理工作小组,确定了具体负责的人员。
3月8日,政策法规司召集各有关司局开会,传达了国办通知和部领导批示精神,并对清理工作进行了部署,请各有关司局于4月底之前提出行政法规、部门规章清理意见。
3月9日,以建设部办公厅名义下发《关于征求部门规章清理建议的通知》(建办法函[20xx]134号),请各省级建设主管部门对我部发布的规章提出清理建议。
5月11日,傅雯娟副部长主持召开了行政法规规章清理工作会议,总结了前一阶段清理工作,要求各司局各负其责,相互配合,统一思想,加快清理工作进程,按照国务院办公厅和国务院法制办的要求按时保质完成清理工作。
5月,政策法规司组织专门人员对各方面反馈意见进行了认真研究,并与有关方面作了协调沟通,在此基础上提出建设部关于行政法规的清理意见,并经5月29日部第127次常务会议审议通过。5月31日,建设部《关于报送行政法规清理意见的函》(建法函[20xx]186号)报送国务院法制办。
6月以来,政策法规司组织专门人员,在各司局和地方提出意见的基础上,对所有部门规章逐一进行研究。
7月至8月,政策法规司根据研究情况提出部门规章的清理意见,经与各司局协商,形成统一的意见后,报部常务会议审议。
9月,根据部常务会议审议决定,开展有关规章的废止、修改工作。
10月,将规章清理。
工作总结。
按照要求报送国务院法制办。
一是,清理工作十分必要。国务院决定对行政法规和规章进行全面清理,对于更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求,进一步维护和促进法制统一和政令畅通具有重要意义。现行行政法规、规章中,存在与上位法相抵触、调整对象已经消失、已被新的法律规定所代替等情形。这些情形的存在,不利于维持社会主义法制的统一,也有害于法律的严肃性和权威性,导致一些行政法规、规章的规定在实践中难以落实。例如,建设行政法规中,《城市私有房屋管理条例》、《城镇个人建造住宅管理办法》的主要内容已经被《城市房地产管理法》、《城市规划法》、《土地管理法》、《建筑法》、《城市房地产开发经营管理条例》等代替;《关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法》的调整对象已经消失,实际上已经失效;《城市市容和环境卫生管理条例》的部分规定与《固体废物污染环境防治法》不符、《城市房屋拆迁管理条例》、《物业管理条例》的部分内容与《物权法》规定不符、《城市节约用水管理规定》的部分规定与《水法》的规定不符;《城市绿化条例》、《城市供水条例》、《城市道路管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》设定的一些许可,已被国务院所取消。对这些行政法规,及时采取废止、宣布失效、修改等措施,有助于减少不必要的纷争,提高法律的可操作性。
二是,清理工作的顺利开展离不开领导的重视和各方的积极参与。行政法规、规章是政府及其有关部门行使行政职能的重要依据,现在各单位都很重视行政法规、规章的制定工作,将“立”法作为一个确立本单位职能,规范行政行为的重要手段,但对已经颁布实施的行政法规、规章的修订、废止、宣布失效等工作不太重视,尤其是对涉及行政管理权(如行政许可等)的条文的清理没有积极性。领导的重视是清理工作顺利开展的前提条件。领导重视有助于统一大家认识,减少阻力。各方的积极参与是清理工作顺利开展的保障。清理工作涉及有关单位的职权或者说是利益,如果相关单位没有积极性,不予以配合,清理工作将举步维艰。
三是,清理工作是一个长期的过程,需要建立长效机制。立法工作是一项长期工作,清理工作作为立法工作的一部分,需要长期坚持。虽然现行行政法规、规章数量已经不少,但可以预计这个数量还会不但上升。受我国现行立法体制的限制,即使是在此次清理工作完成后,在制定行政法规、规章时也难以完全做到法律规定之间相互衔接,还会出现例如下位法与上位法相冲突、平行法之间规定不一致等情形。因而,清理工作还将有其存在的必要性。需要研究的问题是,能否建立一种长效机制,来取代现行这种自上而下的一次性的清理行动。如果将清理工作的内容提前到制定行政法规、规章的环节,可以减少法律规定之间冲突带来的危害,增强法律规定的操作性。建议确立一种机制,在颁布新的行政法规、规章时,就已有相应的行政法规、规章的修改、废止、宣布实效等问题一并处理。
在此次清理过程中,有相当数量的规章需要予以修订,而清理工作需要在10月底之前完结,我们感到时间过紧,难度较大。
今年以来,我乡党委紧紧围绕县委县政府提出的“三年晋位、五年升级”的奋斗目标,以科学发展观为指导,强化“创业基地工业化、设施农业现代化、人居环境城镇化、文化活动多样化”的发展思路,深入开展基层建设年活动,提升了我乡整体工作水平,形成了一批特色亮点,现将我乡主特色亮点工作汇报如下:
我乡按照“合理搭配、梯次递进、集约发展”的工作思路,突出区域特色、整合优势资源,集中规划了马屯、圣水两个工业区,形成了以丝网、轻纺为主,加工、建材、食品深加工等为辅的多元化行业齐头并进的产业集群体。截至目前,全乡投产及在建项目72个,项目总投资42亿元,已完成投资9亿元,从业人员3000余人。其中1000万元以上的41个,以马屯丝网基地投资5.83亿元的康氏金属表面处理达克罗绿色涂层项目、投资2.4亿元的河北岳祥金属制品有限公司金属管、网建设项目、投资1.6亿元的河北宜标交通安全设施有限公司护栏网项目和圣水工业区投资3.68亿的河北宏远光电科技产业园区太阳能电池板项目最为突出。
我乡把工业基地建设作为提速赶超、晋位升级的助推器,提升基地形象、完善基地设施、强化基地功能、扩大基地规模,为入驻企业提供了优质的创业平台。一是实现了“七通一平”,完成道路铺设3500余米;给排水管网铺设15000余米;建设了日处理能力1200吨的污水处理厂;种植树木1700余株、栽植草皮20xx0平方米;完成了丝网丝网工业园35千伏变电站建设、通讯线路、给水入区;引进了投资1000万元的天然气卸气站项目。二是整合现有项目信息、遵循原有企业意愿,对圣水工业区进行规划、改造,吸纳更多的项目入驻。
(
我乡多次组织乡村两级干部召开专题会议,广泛宣传现行招商政策,动员干部群众广开门路,广交朋友,充分利用亲戚、朋友等多种关系,积极开展内引外联活动,为招商引资引资牵线搭桥,在全社会树立了“大招商促进大发展”的理念。
我乡调整了招商引资领导小组,成立5个招商引资小分队,制定出台了《同岳乡20xx年招商引资办法》,明确提出“谁有项目谁有发言权、谁引来项目多就向组织推荐谁、谁引来大项目就重奖谁”,把招商引资的任务下达到包片干部、包村干部、村两委干部。同时,乡领导与干部相互沟通,积极排除在招商引资方面遇到的困难,及时解决在招商引资方面遇到的问题。
为提高丝网基地形象,丝网基地管委会制定出台了《饶阳县(马屯)丝网创业基地关于环境容貌及卫生管理办法》、《饶阳县(马屯)丝网创业基地关于企业基建问题的有关规定》等一些列制度,要求新建企业建设标准的车间、厂房及统一样式的围栏和名称墙,使丝网基地整体形象焕然一新,同时也提升了入驻企业的形象。引进任丘市绿岛油气技术服务有限公司饶阳分公司天然气输配项目,杜绝了企业使用煤气发生炉对环境的危害,获得了入驻企业的一致好评,提高了丝网基地在周围市、县的知名度,吸引了部分有实力的企业前来投资。
我乡依托丝网基地,加快产业结构调整和优化升级,使产业链条进一步拉长、加宽、增厚,确保了产业招商持续健康发展,使产业集群优势得到发挥。
我乡对项目工作实行主要领导亲自抓,分管领导重点抓,严格落实“一个项目,一套班子、一抓到底”的项目推进机制,制订了项目建设工作台帐,将任务层层分解,倒排工期,挂牌作战。同时定期、不定期对项目建设进展情况进行督导检查,并对存在问题召开不同类型会议进行专题研究,制定切实可行的解决方案,确保工程进度。
。
是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,也是推动“四个**”建设迈上新台阶、开创率先基本实现现代化新局面的重要之年。20城市管理工作的总体目标和要求是:围绕营造“整洁、优美、文明、有序”市容环境秩序的总体目标要求,坚持以城市环境综合整治为手段,狠抓突出问题攻坚,改善城市环境薄弱环节,以数字化城管建设为抓手,狠抓长效管理落实,提高精细网格管理水平,通过努力,使热点难点得到有效控制,环境面貌保持整洁有序,长效管理推进基本落实,形成运转流畅、反应快捷、监管有力、管理高效的城市管理体系,实现城市市容环境面貌和城市管理现代化水平的“两个持续提升”。
(一)加强城管网络体系建设,不断优化体制机制。
一是加强属地化管理。以提升属地化管理能力为目的,进一步强化区级政府在城市管理中的主体责任,进一步建强街道(镇)城市管理的基础平台,进一步发挥社区在城市管理中的基本单元作用,推进执法管理力量向基层、向薄弱地段延伸,努力使区级城市管理基础作用日益显现。二是推进一体化管理。加强市、区一体的城市管理网络和权责体系建设,形成职责明确、运转高效、联动联合的运行体系。重点要明晰区与街道(镇)的职责职能,进一步完善区内一体化执法与管理架构。三是实施数字化管理。按照住建部有关标准和要求,全面推进市、区两级数字化城管平台建设,重点开展基础数据(事件、部件)普查、应用软件开发、业务平台建设、组织机构构建等相关工作,力争年内建成并实现市区联网运行,进一步提升城市管理水平。以此为基础,进一步强化网格化管理,“城”以片划分万米单元网格、“乡”以道路、集镇划分综合网格进行划片包干,确保各项管理责任落到实处。
(二)深化城乡环境综合整治,持续提升市容面貌。
一是深化城市环境综合整治。按照三年整治规划确定的任务量,全面推进城市环境综合整治,重点加强城郊结合部、背街小巷、农贸市场周边整治,规范占道经营、户外广告管理等179项“九整治、三规范”项目,确保高标准完成年度目标任务。同时,充分发挥市整治推进小组办公室职能,加强指导、沟通、协调,健全工作制度,提升整治成效。通过加强城市环境综合整治,年内至少有1条道路或1-2个社区创成“省城市管理示范路”和“江苏省城市管理示范社区”。二是深化市容环境专项整治。继续加大对市容薄弱环节脏乱差等问题的整治力度,重点围绕占道经营、夜排档、广告店招、道板违停、违法建设、抛撒滴漏、偷倒垃圾、市场周边等方面,加大专项整治力度,确保市容环境提升改善。三是重点突出热点难点集中区域整治。围绕全市市容环境热点难点集中区域,以块为主、条块结合开展“灭点”行动,年内每区完成对辖区内6个热点难点的攻坚整治,其中对2个最突出的疑难问题,由市区两级共同会商整治方案,并通过持续攻坚整治,逐个突破解决。四是重点突出社区环境连片整治。结合旧住宅改造、棚户区整治、低洼易淹易涝片区治理等工作,继续实施社区环境连片整治,重点整治社区环境的薄弱点,确保全市社区环境整治全覆盖,进一步改善居民生活环境。同时,全面抓好社区环境连片整治成果巩固,落实长效管理。
(三)强化改造出新项目建设,着力打造市容亮点。
一是深化主要道路包装出新。继续对辖区主要道路实施“包装出新”,各城区要结合古运河风光带建设,包装出新的重点可向古运河两侧的主要道路转移,进一步提升城市形象。二是加强广告店招规划设置。强化城市综合体形象设计、规范实施工作,坚持新建区域广告店招提前规划设计,做到应设计尽设计。健全广告店招技术规范,为各级城管部门审批许可提供范例和导则,使门头店招设计和设置管理更加趋于规范。深化户外广告市场化运作,组织开展广告拍卖、高速公路沿线广告出让等工作。三是实施背街小巷综合治理。以攻薄弱、重长效、创示范为目标,深化背街小巷综合治理改造活动,确保列入2014年城市环境综合整治目标任务的31条背街小巷做精做细、形成样板。同时,再确定28条(每区4条)背街小巷进一步提升综合治理成效。
(四)突出长效管理体系建设,有效落实常态管理。
一是完善日常巡查制度。围绕“第一时间发现问题、第一时间解决问题”,对361条主要道路、背街小巷、重点区域,落实属地长效监管责任,加强每天巡查自纠,进一步提升发现率、覆盖率、整改率和巩固率。二是落实市容责任区制度。以强化违约查处、提升履约率为重点,进一步扩大深化市容环卫责任区制度道路范围,每区选取5条主要道路,进一步落实沿街单位和经营户的市容环卫责任,提升市容环卫管理社会化参与程度。三是坚持责任岗守点制度。对重点路段、热点地段,整治后落实定人、定时、定岗、定责、定效的“五定”守点和“责任岗”等措施,通过加强守点巡查和执法整治,切实守住市容管理热点的整治成果。四是完善即时采集整改机制。进一步规范市容信息即时采集整改机制,加大市容信息员临时派工频次和轮岗流转力度,提高市容信息采集效率。进一步扩大样本框范围,并以此为单元网格加强定期巡查,提高市容问题即时发现、及时整改的效率。结合阶段性工作重点,加大对重点项目的专项采集力度,加强对未整改项目的考核,从而强化各地区、各部门的综合协调、高位监督和绩效考评。五是强化督查督办机制。结合投诉受理、日常巡查、检查考核等工作,对重大问题、重点事项,通过明查暗访、督查通知、市容专报、直接查办等形式,加大督查力度,跟踪督办到位。六是健全绩效考评机制。调整优化年度目标任务的考评内容和计分办法,更加注重对工作实效的检查考核,推动各级、各部门全面落实城市管理工作目标。
(五)完善环卫收运体系建设,全面增强服务能力。
一是垃圾分类试点有新突破。全面推进生活垃圾分类收集试点工作,2014年在完成全市147个住宅小区、公共场所分类试点的基础上,同比例扩大试点范围,突出做好每区2个新增住宅小区的`生活垃圾分类收集试点工作,确保形成亮点和样板。二是背街小巷保洁有新突破。全面落实背街小巷环卫专业化保洁,完善市场化保洁运作管理机制,突出加强专业化作业质量检查和综合考评,进一步提升保洁管理成效。提高机械化清扫作业率,在四城区推广小型扫地车,提升保洁质量。三是环卫基础设施有新突破。加大城市公共厕所建设、改造和管理的力度,积极争取资金保障,视实际逐年增加新建、翻建和改造公厕的数量。规范生活垃圾大型转运站运行,加强供水站、废物箱、垃圾桶等环卫设施的整修和更新维护,提高环卫管理水平。四是垃圾终端处置有新突破。合理调配垃圾终端处置方式,最大限度发挥焚烧处置的能力,减轻桃花山填埋场压力。在此基础上,指导督促桃花山填埋场二期工程加快推进,并配合做好库区改造工作。推动建筑(装潢)垃圾处置场建设,年内建设1-2处消纳和资源化利用场所,实现建筑垃圾处置减量化、资源化。五是垃圾机械收集有新突破。在保持建制乡镇生活垃圾收运体系覆盖率100%的基础上,加大投入力度,推行生活垃圾机械化收运从建成区向涉农地区全面覆盖,力争2014年实现全市城镇生活垃圾机械化收集率100%。
(六)狠抓依法行政能力建设,切实规范行政行为。
一是抓规范。按照“精简审批环节、缩短流转周期”要求,规范行政许可行为,提升行政服务质量。以此为基础,重点抓好门头店招设计规划、依法许可后的规范设置,重点抓好新增公共停车泊位的联审联批、统一票据、收费管理员队伍建设等工作,切实做到规范许可、严格监管。规范行政执法行为,严格遵循执法程序和流程,严格把握自由裁量的范围、标准和幅度,合理行使自由裁量权,做到合法、规范。二是抓公开。推行网上办案系统,督促各级城管执法部门做到有案必立、有立必查、有查必果。结合行政权力网上公开透明运行,加强对行政处罚案件的监管,组织开展案件质量评查活动,进一步提高行政执法业务水平和案件办理质量。三是抓提效。依托网上案件报备系统,完善执法监督监管体系,全面落实行政执法责任制、评议考核制和立案报备、督查督办、指定管辖、案件移送等监管制度,强化对行政执法的监督管理,进一步提高执法效率。
(七)注重各级城管队伍建设,努力塑造良好形象。
一是加强法制城管建设。强化各级城管队伍集中培训和法制教育,着力提高运用法治思维和法治方法解决实际问题的能力。推行城市管理行政指导制度,推动各级城管部门贯彻教育劝导为主、执法强制为辅的工作方法,加强文明执法。加强各类涉法事务和案件的调查研判,强化行政复议监督和纠错功能,促进各级城管部门依法办事。加强廉洁从政教育,落实党风廉政建设责任制,营造风清气正的良好环境。二是加强创新城管建设。加强对新理论、新知识、新技能的更新,扩宽干部队员的思路理念,以此为基础,加大各级城管队伍工作实践、探索和创新的力度,及时总结提炼先进经验和创新举措,进行推广应用。三是加强服务城管建设。以贯彻落实群众路线教育实践活动为抓手,()深入开展“优化市容环境真情服务为民”活动,大力实施以挂钩、走访、整改、服务为主要内容的各类活动,做到真情服务为民。寓服务于执法管理中,加强疏堵结合,在对早点车、季节性瓜果摊、便民修理点等民生需求项目,加强规范管理的同时,积极依靠当地党委、政府的力量,对特定地段、特定区域的占道设摊进行有条件的有限疏导,提升服务水平。强化投诉受理处理,通过加强考核,加大投诉案件处置力度,提高办结率、降低重复投诉率,通过落实回访,加大与市民的沟通力度,提高满意率、降低投诉总量。加强雨雪灾害性天气保障和大气污染预警应急响应,全面做好服务保障工作。四是加强实干城管建设。加强各级城管队伍规范化建设,强化绩效管理和考核评比,强化奖勤罚懒,督促干部、队员、职工始终保持真抓实干、求真务实的工作态度,努力提升工作业绩。在此基础上,突出舆论宣传,组织第三方策划制作,根据各媒体宣传形式、内容重点、受众定位的不同,分别确定宣传方式及侧重点,并按照“上级命题、基层点题和自主择题”的模式,结合阶段性工作,突出主题性的宣传互动,力争通过做策划、树典型、打品牌,大力弘扬真抓实干的工作精神。
我局执法人员于年月日进行市场检查时,发现你在无照从事经营活动。现根据《无照经营查处取缔办法》的规定,责令您在7日内到工商所办理营业执照。逾期未办理营业执照的,我局将依据《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款之规定,对您作出没收违法所得,并处2万元以下罚款的行政处罚。
特此通知。
执法人员。
当事人:
联系方式:
联系方式:
文档为doc格式。
。
2015年3月1日,区委组织对**镇**村*组进行违法建筑拆除工作,拆除对象是两栋违法建筑(一栋二层,约100㎡;一栋四层,约900㎡,共计约1000㎡),根据区委安排,出动人员情况区直部门100人、乡镇280人、警力100人,共计480人,由区委***书记带队、**主任及相关领导参与,零晨6:00准时到达集合点,根据预案要求,规划建设和城市管理局局长做出部署,分组进入拆违现场,一组负责护送挖掘机、一组负责组织其他人员徒步进入。 顺利到达现场后,7:30点拆除工作正式开始,当地农户远距离观看了整个拆除过程,经过3个多小时的努力,12点之前,拆除工作全面完成,14点,所有工作人员全部撤离完毕。 此次拆违工作在预计时间内提前完成,对违法违章建筑的控制起到关键性作用,在撤离时虽然有当地农户进行过阻止,有些不合理要求,在区委领导、**镇领导的劝说下,得以安全撤离。
一、根据实际考察,我区违法违章建筑存在以下问题:
1、受地域影响,农户对违法违章建筑认识不到位,违法违章建筑多,组织强拆的难度大。
2、各乡(镇)、办事处对违法违章建筑,宣传不到位,控制不到位。
3、各乡(镇)、办事处对违法违章建筑重视力度不够,这是导致违法违章建筑增多的主要原因。
二、为了更好地开展控违拆违工作,特提出如下工作建议:
1、出台管理办法
研究制定《农村新建、改建和扩建住房控制引导及奖励实施办法》和《规划区村民个人建房管理暂行规定》等相关文件,对规划区外及规划区内各乡(镇)、办事处的农村新建、改建和扩建严格按照程序进行审批建房。
2、制定、落实责任追究管理办法
制定“国家公职人员及村干部管理和参与违法建设责任追究办法”,对打击违法违章建筑工作开展中查出的问题要严格按照“国家公职人员及村干部管理和参与违法建设责任追究办法”严肃追究责任。
3、加强农村基层组织力量
要求各乡(镇)、办事处要发挥各行政村基层组织力量,联系村领导、包村干部、村干部等要积极配合抓好村的各项工作,并按照“村规民约”和相关管理办法,制定“打击违法违章建筑”的方针政策和具体措施,制定违法违章建筑包村管户制度。在工作中要加强干群关系,多与农户进行沟通,让其了解违法违章建筑的危害性,动员违法违章建房户自行拆除。
4、加强组织领导
**区要按照“打击违法违章建筑专项行动”实施方案,加强组织领导,加强各部门之间的沟通协调,加强执法力度,实现各部门上下联动、齐抓共管, 坚决杜绝出现新的违法违章建房行为,切实解决群众关注的热点、难点问题。
5、加强督查工作
成立**区“打击违法违章建筑”督查小组,对各乡(镇)、办事处要加强日常巡查,发现一起,查处一起,拆除一起,强力巩固我区违法违章建筑专项行动的成果,将违法违章建筑消灭在萌芽状态。在督查中,出现乡(镇)、办事处工作不到位,工作不力,造成违法违章建筑发生的,要按责任追究办法进行严肃处理,并予以全区通报。
6、严格实行奖惩制度
制定“打击违法违章建筑专项行动奖惩实施办法”,从心里学的角度讲,奖惩制度是通过一系列的正刺激和副刺激的作用,引导各乡(镇)、办事处朝着新区理想方向发展,调动其工作的`积极性。对希望出现的行为,新区用奖励进行强化,也就是正刺激;对不希望出现的行为,利用处罚措施进行约束,也就是副刺激。二者相辅相成,才会有效促进新区目标的实现。
7、严格实行考核制度
要严格按照各乡(镇)、办事处主要领导是第一责任人,联系村领导、包村干部、中队联系人、村干部是直接责任人,实行“违法违章建筑目标”考核制度。区委要和各乡(镇)、办事处签订“打击违法违章建筑专项行动”目标责任书,并把此项工作纳入各乡(镇)、办事处年终考核,作为各乡(镇)、办事处评先选优的主要依据。
8、加强宣传,保持严厉打击的高压态势
每个月组织一次大规模的违法违章建筑强制拆除行动,出动宣传车反复宣传,始终保持打击违法违章建房行为的高压态势,制造严厉执法的紧张氛围,让那些违法违章建房户得到有力的打击,也让那些心存侥幸的潜在投机者望而生畏,使我区的城市规划建设健康有序地进行,保证我区经济社会可持续、协调发展。
**区规划建设和城市管理局执法大队
2015年4月26日
1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,坚持科学的发展观,坚持以我局的各项工作全面发展为中心,充分发挥党组织的政治优势、思想优势和组织优势,不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设,增强党组织的凝聚力和战斗力;不断加强局领导班子建设,把局领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想,深入落实科学发展观的坚强领导集体;不断加强干部队伍建设,培养造就一支精通业务,经得起各种风浪考验的高素质的干部队伍;不断加强党员队伍和职工队伍建设,提高职工队伍整体素质;不断加强思想政治工作,不断加强精神文明建设,为我局各项工作的全面开展提供政治思想和组织保证。
2、工作方针。党建工作以坚持党要管党、从严治党的方针。围绕城市管理抓党建,抓好党建促管理。做到“四个突出”:突出整体,全方位、多层次研究党建工作整体思路,力求科学性;突出创新,党建工作要适应新形势、把握新特点、探索新方法、开辟新途径,力求实效性;突出前瞻性,注重党建工作的调查研究,特别要做好预测分析,力求主动性;突出针对性,结合各项工作实际和党员队伍、职工队伍现状,有计划,有针对性地开展党建工作。
二、工作目标和主要任务。
1、工作目标。把我局领导班子建设成为学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁成效显著的“四好”领导班子。把党支部建成团结、带领、教育职工同心同德完成各项工作任务的战斗堡垒;把党员队伍建设成为各项工作中发挥先锋模范作用的骨干力量;提高全局职工的整体素质。力争创建党建工作“十佳”单位。
2、主要任务。抓好思想、政治、作风建设为重点的领导班子建设;抓好在我局各项工作中发挥战斗堡垒作用的基层党支部建设和发挥党员先锋模范作用为重点的党员队伍建设;抓好以数量充足、结构合理、素质过硬的干部队伍建设和职工队伍建设。
三、领导班子建设。
按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求,把“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”作为目标,深入开展“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”的“四好”活动,不断提高班子成员的思想政治素质和领导水平,增强“四好”活动的针对性和实效性。
四、干部和职工队伍建设。
全面提高干部素质,优化干部队伍结构。加强对干部的教育、管理和监督,建立干部的培训制度,每年对各类干部进行1-2次集中培训。
创造条件,安排年轻干部到党校参加政治理论培训。鼓励年轻干部攻读学历教育,参加各类培训。关心年轻干部的成长。建立年轻干部定期交流思想、汇报工作制度和局领导定期与年轻干部谈话制度,切实关心和帮助他们解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。加强后备干部的培养和考察,建立培养档案,实行动态管理。加强干部和职工的教育和培训。
五、工作计划安排。
1、坚持中心组学习制度,党支部中心组成员每年集中学习不少于12天,每年认真制定学习计划、确定重点学习的内容和研究的问题。理论联系实际,深入调查研究,每年班子成员完成1-2篇有较高质量的理论文章和调查报告。
有计划、有组织地认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想,特别要带头学好邓小平理论和“三个代表”的重要思想,完整、准确地把握邓小平理论和“三个代表”的重要思想的科学体系,熟练地运用科学的世界观和方法论来解决我局管理工作中的重大问题。
2、认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,凡属我局重大问题和重要事项,按照少数服从多数的原则,经党支部会议集体讨论决定。
3、坚持民主管理,涉及我局职工切身利益的重大问题,都要广泛听取职工代表、党员干部的意见。讨论和研究的一些我局重大问题,要采取公示、情况通报会等多种形式,沟通情况,听取意见。
4、坚持民主生活会制度。认真开好每年的民主生活会,结合班子成员的思想和工作实际,开展批评与自我批评。民主评议领导干部一年进行一次。党员领导干部要参加支部活动和组织生活,无故不得请假或缺席,要认真听取党员意见,接受党员的监督。
扎实开展党建工作,为城市管理工作提供组织保障。
今年重点开展以“创文明城管之先、争服务为民之优”为主题的为民服务创先争优活动。先后组织开展“五个一四个勤”、“城管四进”“党员下基层”等实践活动。加强与群众和被管理对象的联系和沟通。党员队伍素质提升,为民服务意识进一步增强。旗委组织部将我局申报为市级窗口单位和服务行业为民服务创先争优先进集体。今年在市旗媒体刊发创先争优先进事迹、典型经验21篇。
抓好党风廉政建设和队伍作风建设是完成业务工作的保证,是立党为公、执政为民的前提和基础。特别是对城市管理部门来说尤为重要。今年我们重点在以下几个方面抓了廉政和队伍作风建设。一是加强宣传教育,认真组织学习党风廉政建设规定,组织职工参加警示教育基地,认真查找自身的廉政风险点。系统党委和局支部先后组织三次专题学习会,聘请纪检、检察等部门的领导讲课。强化廉政意识,时刻敲响警钟。二是完善制度,强化落实。制定了切合实际,可操作性强的廉政制度和队伍管理规定。在人事任免、评优评先、重大项目建设行政审批等方面始终坚持公开、公正,集体决策,特别是在经费开支上,严格了申请、支出、报批程序。三是加强队伍作风建设。聘请了15名行风监督员,设置政务公开栏和意见箱,坚决杜绝工作中出现吃、拿、卡、要现象。四是开展“阳光政务”工程,公开审批、办事流程、办结时限,凡是涉及审批、采买、支出等事项,必须保证三人以上在场并实行会签制度。五是对群众来信、来电、来访的问题不推诿、不姑息、不隐瞒,件件登记、件件核实、件件有处理结果、件件有回音。
1.与南、北街居委会开展共建活动。一是深入调研,积极为社区发展出谋划策。二是为两家居委会进行了美化、绿化,创造了一个优美的工作环境。三是为社区提供阵地建设资金4000元,协助做好党员教育管理工作。四是组织单位职工捐款为社区贫困户予以物资帮助,为6户贫困户送去了米面油等生活用品,同时为6名贫困学生送去了助学资金。五是利用单位工作优势为社区下岗失业人员提供就业岗位20个,有效缓解了社区失业人员就业压力。
2.与新州办事处开展共建活动。
一是开展了一次党建经验交流会。二是与办事处、社区联合行动对新兴街的辖区小巷进行环境卫生整治活动,清理乱堆的柴草杂物、清除生活垃圾2吨。三是开展城管进社区图片展,宣传城市管理及市民的不文明行为,让更多的居民理解、参与到城市管理工作中来。四是协助新州办事处抓好小区绿化建设。出动人力、物力对富都家园一期、武安小区和怡安花园小区进行美化、绿化。
3.与王彪建材和万强客运公司开展共建活动。
一是向两家公司各推介一名党务工作者,召开了一次党建工作研讨会、一次民主生活会。二是我局举办了一次深入公司企业的调研活动。发现困难,利用自身优势帮助排忧解难。三是为两家公司进行了一次彻底的卫生清理活动和秩序整顿,解决了客运站周边环境脏乱秩序差得问题。四是为庆祝建党九十周年在“七·一”与两家共建单位举行友谊篮球赛、乒乓球赛等联欢活动。
4.与东博学校开展共建活动。
一是我支部选派一名优秀党员开展党建工作。二是五月中下旬在东博学校开展了“城管进校园活动”,举办一次城市管理综合图片展。三在“七·一”前夕,帮助东博学校对学生入党积极分子进党章、党史的培训。四是“七·一”举办了友谊篮球赛。
5.与惠峰律师事务所开展共建活动。
一是我支部选派一名优秀党员帮助开展党建工作、二是是聘请惠峰律师事务所的律师为我局法律顾问,定期为全局干部职工进行法律知识培训。
6.在旗委宣传部的指导帮助下,在五月下旬开展了一次不文明行为图片展。
打造一支作风硬、素质高、纪律严,真抓实干的党员干部队伍,是各项工作顺利开展的第一保障,是城市管理工作的坚强基础。局班子认识到抓好基层党建、夯实基层基础的重要性,工作中,按照“围绕管理抓党建,抓好党建促管理”的思路,重点做到了“两个坚持”。一是班子坚持带头。时时处处为党员干部树立表率形象,敢于叫响“向我看齐”的。
口号。
对支部研究形成的决策决议及通过的工作身先士卒冲锋在前如在城区绿化、环境卫生综合整治、夜查乱涂乱画等工作中始终坚持在第一线。二是坚持高标准、严要求。对各项工作有部置必有检查有检查必有通报对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫帮助他们分析原因、改进方法让他们心服口服使全局党员干部队伍风正气顺、纪律严明。
过硬的党支部班子是党建工作的一面旗帜,所以,我们坚持把党支部班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。落实责任制是搞好党建工作的关键。年初,在班子内部,进一步明确党建工作分工,党支部书记负总责,分管领导直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,此外,还建立了班子成员党建工作联系点制度,与新北街居委会组成结对共建单位。拓展党建工作领域。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全支部班子的各项。
规章制度。
严格执行民主集中制在党支部会议讨论研究工作时坚持做到畅所欲言、各抒己见从而充分调动了班子成员的能动性和积极性突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强支部生活制度的规范。严格落实支部学习、生活和工作制度解决好制度本身存在刚性不够、弹性过大的问题。四是狠抓干部作风建设促进干部行为的规范。在支部班子建设中把作风建设作为一项重要内容来抓要求班子成员带头转变工作作风做给职工看、带着职工干现在班子成员求真务实认真抓好各项工作确实起到了很好的表率带头作用。
我们不断强化党员干部教育培训和管理,努力提高党员干部的政治素质和业务素质。一是抓教育培训。立足于培植“领头雁”,把“书记抓,抓书记”作为提升班子凝聚力的核心来抓,着力提升自身修养、领导艺术和工作能力。完善学习机制,始终坚持每周五集中学习制度。二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头,通过建立健全规章制度等方式,对党员干部进行规范化、制度化管理。三是严格按标准发展党员。坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则。今年发展党员两名。
抓党建必须结合工作实际,否则,党建工作就失去其意义,只有把管理工作搞上去,党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。通过抓党建,使全局党员干部的思想意识、理论水平、工作能力比以前大有提高。具体表现是:一是市容市貌管理水平进一步提升,店堂牌匾得到规范统一,游商散贩、乱涂乱画得到有效遏制,违章行为明显下降。二是环卫保洁力度进一步加大,保洁触角进一步延伸,背街小巷等卫生死角彻底整治,三是园林绿化品位有所提高,栽植养护工作更加精细。城市管理工作水平整体有很大提升。
。
市城管局推进依法行政工作汇报,市城管局经过认真分析、总结了以往工作上的管理方法,正确处理“构建和谐城管”的目标与“依法行政,严管重罚”原则的关系,建立长效管理机制。要求城管执法工作人员,严格依法办事,按照行政执法程序,进行管理工作,维护行政法律、法规的尊严,切实为居民创造宜居的工作生活环境。为落实维稳工作,市城管执法局结合实际,进一步明确任务,落实责任,确保工作扎实开展。
(一)坚持依法行政,提高文明执法水平。
一是严格执行《执法人员风容风纪规定》、《执法人员文明执法规定》等一系列规章制度,坚持做到“举手敬礼、礼貌称呼、出示证件、告知公务”四在先,杜绝一切“生、冷、硬”的粗暴执法现象。
二是改进工作方式。工作中融入“以人为本”的理念,注重说服教育工作,引导广大业户自觉纠正违章,尽量减少与业户的冲突。三是恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定,严格按法定权限、法定程序行使职权,用全、用好人民赋予的各项执法权力,对破坏城市环境的各类违法行为,依法从重从快处罚,维护广大人民群众的利益,坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。四是加强对执法人员的思想政治教育、职业道德教育和遵纪守法教育,切实提高执法人员的政治素质和业务素质,促进严格执法、文明执法、秉公执法,努力提高城市管理执法水平。
(二)突出重点,抓好专项治理工作。
一是开展市容市貌专项治理。
深入开展乱扯乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等市容秩序整治,彻底治乱治差治脏。加强户外广告审批管理。对私设乱上、乱摆乱放、影响市容的`户外门头广告、落地广告牌和灯箱,坚决予以取缔。彻底清理规范废品收购点、售煤点和占道洗车点,切实改善市容市貌。
二是整治交易秩序。
加强商业街、摊点群管理,严格控制经营范围,限制撤摊时间,并做好卫生保洁工作。进一步加大对临时占道的整治力度,坚决取缔占道经营、流动摊点、占道加工、维修等各种违法现象,规范市区交易秩序。
三是加强对违法建设的查处力度。
加大城市规划执法力度,依法查处城市规划区内影响城市规划、生态环境和市容市貌的违法建设,杜绝乱搭乱建现象的发生,切实维护好城市规划秩序。
四是开展交通秩序专项整治。
依法查处驶入城区的超重、超长、超高和抛撒滴漏车辆。严格控制畜力车进入市区主街道。规范城区沿街门店、商场、医院等公共场所的停车场,确保车辆有序停放。对乱停乱放、占道堆放货物、占道施工、马路市场等影响交通秩序的行为,依法予以取缔,维护良好的交通秩序。
五是加大对破坏绿化、市政公用设施的查处力度。
严厉打击侵占、破坏城市绿地、毁坏园林苗木和损坏市政基础设施的违法行为,有效保护市区绿化成果和市政设施。六是以查处无证从事文化娱乐经营活动为重点,清理出售宣扬色情、暴力、迷信等不健康的书刊,取缔街头算命点。严厉查处黑网吧、歌舞厅和擅自从事街头卖艺、演出等活动。开展取缔学校周围“三厅一室”专项整治,净化校园周边环境,保护未成年人健康成长。
(三)高度重视信访工作,积极预防并及时化解各种矛盾。
设立投诉举报电话,昼夜受理群众来电来访,畅通信访渠道,积极稳妥地化解社会矛盾。抓住群众反映比较集中的违法建设、城市拆迁等问题,急事及办一批,防范控制一批,主动化解一批。对老上访户,靠上做好工作,设身处地的替群众着想,解决问题,解开疙瘩,化解矛盾,减少上访特别是越级上访和群体性上访案件的发生。
在县总工会的大力支持指导下县城管局工会充分发挥自身的桥梁纽带作用加大职工教育培训力度着力维护职工权利积极组织职工参与各项文体活动活跃职工生活凝聚人心化解矛盾同时强化自身建设较好的完成了各项工作任务。
一、加大干部职工教育培训力度,培养高素质城管队伍。
对干部职工队伍进行教育培训,帮助他们提高技能是工会首当其冲的第一位工作。一年来,针对城管局职工整体素质不高的实际情况,县城管局工会开展了有针对性的教育培训活动,以《县城市管理法规文件汇编》为蓝本,采取集中培训、闭卷考试、班前会、现场观摩等形式,开展多形式的教育培训,让执法人员熟知城市管理法律条文,严格执法程序,掌握执法技巧,使广大执法人员适应依法管理城市、和谐管理城市的新形势,改变城管执法在群众中的负面影响,尽可能避免正面冲突,减少群众上访。放在城市管理法律法规、执法程序等方面,2、开展执法培训。
二、认真参与维权,保障职工合法权利。
我们始终坚持工会是“职工之家”的理念,将维护职工的合法权利作为工会的核心工作,让工会组织的关心温暖每一位职工的'心。
1、落实协管员和环卫工人的社会保障。基于城市管理工作的特殊性,在正式工作人员尚未解决社会养老保险的情况下,我们为每一位协管员交纳了人身意外伤害险、医疗保险、社会保险,解决了他们的后顾之忧。同时,在组织环卫作业招标时,要求环卫作业承包人为每一位环卫工人交纳人身意外伤害险和医疗保险,并由城管局代交,费用在承包金中扣除,切实维护环卫工人的人身和医疗保障。
2、积极参加职工互助保险,为每位职工交纳了人身意外伤害互助险等三个险种,为女职工交纳了幸福险,同时,对女职工特意安排生殖健康体检。
三、积极组织开展活动,丰富职工群众业余生活。
多次与县武警、消防、组织部等单位举行篮球友谊赛,组织了职工内部篮球赛,气排球赛,组织参加了县全运会,男篮、女篮、围棋、象棋、广播体操、拔河、足球、气排球8个项目,其中男篮获第一名、女篮获第二名、围棋获第五名、象棋获第一名、广播体操获第二名、拔河获第三名、拔河获第五名、气排球获第三名。
四、完善城市管理和服务指挥中心建设,及时有效解决群众诉求。
在大世界led电子显示屏长期刊登4298365热线号码,开展各种形式的宣传活动,使群众能熟记城市管理服务热线号码,累计收到群众投诉、来访和咨询1192件,已办结1182件,正在办理10件,办结率为98%,满意率为99%。
五、加强自身建设,强化组织保障。
1、健全工会网络。在下属各所均建立了工会小组,由威信高的职工担任小组长,切实提高工会组织的凝聚力和战斗力。
2、壮大会员队伍。及时将新进人员发展位会员,使单位所有人员都成为工会会员,入会率达100%。
3、强化工会干部队伍建设,及时组织参加县总工会举办的培训班,平时经常组织业务学习,切实提高工会干部的工作能力。
至,我在嘉定镇任党委委员、副镇长,根据党委,政府分工,协助镇长分管财税,土管、城建、重点工程建设等工作。至,在城管局任党支部书记,主持党务工作,协助局长分路灯所,中心广场管理所工作;在县委、政府的正确领导下,本人能够严格要求自己,充分发挥自己的优点,克服缺点,主持分管工作都紧紧围绕县委、政府的中心工作来开展,做了一些工作,取得了一定的成绩,现将五年来的思想、学习、工作、廉洁自律情况汇报如下:
一、加强理论学习,不断提高自身素质和理论水平。
五年来,能坚持认真学习邓小平理论和三个代表“重要思想”,认真参加保持共产党员先进性教育、创先争优等活动,深入学习并认真贯彻落实科学发展观,领会中央、省、市、县相关会议精神,使自己的思想政治素质和理论水平有了新提高,政治敏锐性,政治鉴别力和事业心、责任感进一步增强。
二、摆正位置,格尽职守,努力做好各项工作。
1、财税工作。着力抓了财源培植,强化了财税征管,确保了镇域经济正常运行,确保了干部工资按时定额发放,政府机关的正常运转,确保了社会各项事业的`发展。全镇财政总收入由2480万元增加到205300万元,年增长速度为30%。同时加大了镇政府债权债务清理,发展了镇域经济。三年来,在党委,政府的领导下,本人带领财税组同志历经千辛万苦,清收220万元,偿还债130多万元,为打造诚信政府,树立政府形象作出了自己应有的贡献。
2、土管、城建工作。加大了《土地管理法》的宣传,张贴搪瓷牌30余张、标语60条,发放至城区农户的一封信5000多份。认真落实耕地保护责任制,全镇基本农田保护面积61096.5亩,保护率达85.1%,大力开展土地开发整理,完成了龙舌金龙2600亩土地整理项目和龙舌代屋村500亩的土地整理项目,加强土地执法监察,建立了土地执法镇,村,组三级土地监察网络、制定了土地巡查工作方案,加大对各类违法用地行为的查处力度和重点区域的巡查力度。城建工作,积极配合县里做好城市规划的调查摸底工作,做好了文明、卫生、园林城市的创建工作。
3、重点工程建设工作。三年来,在县委、政府的正确领导下,在镇党委、政府的直接领导下,在重点工程的同志们、村、街、组干部的共同努力下、20至年三年中,共新征土地2574亩,完成2086户房屋调查摸底,评估,证据保全,完成了783栋房屋拆迁,搬迁坟墓467户座。在每一项重点工程中,自己都能脚踏实地走进千家万户,说尽千言万语,想尽千方百计、万经千辛万苦,开展深入而广泛的宣传思想教育工作,既严格掌握政策,又切实排忧解难,帮助农户,拆迁户解决了大量的实际困难,为各项城市建设和重点工程建设打下坚实的基础。
4、加强党的建设,发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。20至二年来,我局支部积极开展以“作用好、制度好、服务好、实绩好、评价好”为主要内容的机关“五好”班子创建活动。一是抓班子。坚持做到互相关心、互相支持、齐心协力抓工作,在贯彻民主集中制上,坚持发扬党内民主,倾听大家意见;在处理日常事务上,坚持实事求是原则,树立道正派作风;使支部成员思想上带头,摆正个人与集体利益;工作上带头。当好排头兵,生活作风上带头,严于律己,形成心齐、风正、干劲足的领导集体;二是抓党风廉政建设,认真落实领导干部廉洁自律各项规定。明确“支部书记”是抓党风廉政建设责任制的组织者和协调者;对党风廉政建设责任制工作亲自部署,亲自抓落实,亲自督查,签订党风廉政建设责任状,确保各责任落到实处。三是抓党员队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用。加强党员教育管理我局党支部通过抓教育,保思想合格;抓训练,保业务过硬;抓言行,保执法文明;抓管理,保高效运转;抓规范,保执法公正;通过一条列活动党员的素质有了明显提高,党员先锋模范作用得到体现。同时注重入党积极分子的教育和培养,及时把符合党员条件的先进分子吸收到党组织中来。二年来共发4名预备党员,培养了6名入党积极分子,为党组织增添了新鲜血液,壮大了党员队伍。四是着力开展深入学习实践科学发展观活动;五是开展了党员争先创优活动;六是加强机关党员作风、制度建设。
三、廉洁自律情况。
多年来,本人始终一如既往的严格要求自己,自觉遵守党纪党规,洁身自律、坚决不做不该做的事,不参与不该参加的吃请,不说不该说的话,大斗讲原则、小事讲风格、团结协调,争做党员干部的表率。
自控制和查处违法建设工作开展以来,我村在区、镇党委政府的正确领导下,按照拆违工作实施方案,精心组织、全力落实,以党总支为思想核心,以宣传教育为主攻方向,建立健全控违长效机制,通过巡查、劝导,遏止违建现象的发生,拆违工作取得了“零违章、零增长”的良好成效。
一、成立领导小组,统一控违管理。自拆违控违工作开展以来,我村迅速成立了以党总支书记宫万全为核心的领导小组,由村主任宫元刚抓具体落实,认真学习控制和查处违法建设动员大会精神要点,对村域进行分组包片管理,明确分工和具体组织实施的原则。以党总支为工作核心,把党员干部、村民代表以及本村的主要社会力量纳入控违行动中来,把控违工作列为村级年终考核评议项目,极大地调动我村控违工作积极性。
二、合理规划布局,规范建设标准。作为淮南市83个美好乡村建设中心村之一,我村统一编制的村庄布点规划基础上,对所有农民产权房进行确认登记。同时,我村对村民自建房的外观布局做了统一规划,强化村民的规划意识。
三、构建防控违建网络,形成联防联动机制。我村以践行党员党组织承诺、发展党员教育为工作契机,建立健全了以党员干部和民兵为巡查队伍的巡查网络系统,巡查工作人员按照控违方案规定的时段和责任区域巡查,做好巡查记录,做到日日报、周周报,确保一户违建不遗漏。在全村联防下,我村不仅及时掌握了本村建设情况,还保证第一时间对违法建设的苗头进行劝解和制止,顺利实现了全村零违章的工作目标。
四、推进宣传动员工作,使控违政策深入民心。我们从抓宣传教育入手,通过入户宣讲、广播、宣传栏各种宣传手段,强化对拆违工作的宣传,给我村群众宣讲政策,讲清私自搭建房屋的危害和其他可能造成的不良后果。同时,宣传美好乡村建设、《城乡规划法》以及农村个人建房程序,使广大群众更加切实的了解农村个人建房政策,维护自己的合法权益,做到了家喻户晓,为我解决广大村民的矛盾,顺利完成控违任务,实现控违目标,奠定了扎实的思想基础。
我们也清醒地认识到,控违工作繁重,任重而道远。在今后的工作中,我们要进一步贯彻落实区、镇党委政府的指示,以党组织为工作核心,加大控违工作和宣传教育力度,切实维护好我村的经济建设的`良好环境和村容村貌,树立美好王庄新形象。
王庄村党总支
2015年5月15日
区控违办:
自全市开展征拆违、控违工作以来,连河村两委积极响应上级号召,一方面加强相关政策的宣传力度,提高村民的法律、法规认识;另一方面落实责任到人,有条不紊的开展拆违、控违工作,并且取得了一定的工作成果。现将连河村拆违、控违工作的具体情况报告如下:
一、成立组织,落实责任:我市是全国文明卫生城市,随着我市建设步伐的加快,城乡地区大规模建设改造工作也如火如荼的展开,但是违法生产和违法建筑一直制约着此项工作的开展。为此,连河村两委,在区控违办等相关部门的统一安排和指导下,针对我辖区的特点,成立了拆违、控违领导小组,由村总支书记和村主任担任组长,成员由村两委主要成员组成,每人分包一个村民组区域的拆违、控违工作,谁的区域出问题,谁负责。此外,还成立以村民组组长为首的控违巡逻小分队,每天对各自所辖区域进行巡视,做到及时发现、及时制止、及时上报。2015年3月份,巡逻小分队在巡视连河棚菜生产队时,发现一处正在建设的钢架厂房,向村拆违、控违领导小组汇报情况后,村拆违、控违领导小组第一时间向上级部门汇报,并且立刻安排人员到现场进行制止,查实厂房的责任人的信息。经查该处在建厂房,是原泰金属贸易公司私自进行的厂房扩建建筑。本着“先说服自拆,后采取强制”这一原则,拆违、控违领导小组组长亲自到现场对原泰金属贸易公司负责人进行说服教育,经过多次做工作,原泰金属贸易公司最终自行拆除了建筑,为连河村拆违、控违工作开了个好头。
二、高度重视,严格拆违:我村属于已征待征交汇区域,因为这
一区域的特性,一些非法小选矿企业进驻我村,给我村造成严重污染。对此情况,我村积极报告上级,引起区、乡相关部门的高度重视,于今年三月中旬,区、乡各部门在我村开展了依法取缔非法小选矿企业的联合执法行动。经过半个多月的严格整治,我村的5家共8处选矿生产点全部以自拆和助拆的方式,将生产设备和相关设施拆除关停,极大的消除了我村的污染隐患,此项工作受到村民的一致称赞。
三、加强宣传,提高认识:连河村自拆违、控违工作开展以来,从工作中总结出一套控违工作方法。即,通过相关法律、法规的宣传,让群众意识到违法生产和违法建筑的破坏性和严重性,不但可以有效的减少此类现象的发生,还可以让群众自觉的加入“反违”队伍。对此,连河村多次安排工作人员,通过悬挂横幅、张帖宣传标语、制作宣传专栏和发放相关主法律、法规文件等方式进行宣传,创造出良好的“反违”氛围,据统计,连河村目前经村民举报的违建案列5起,均在初建阶段被制止,有效的遏制违建势头,为我村控违工作的顺利开展,打下坚实的基础。
连河村今年面临着被征迁,部分住宅和企业已被丈量。但是连河村的控违工作一直没有松懈,仍在有条不紊的进行着。截止目前,连河村没有发现违法生产和违法建设情况,这为连河村征迁工作能够顺利进行,创造了一个良好的基础。
连 河 村
2015年5月30日
自控制和查处违法建设工作开展以来,我村在区、镇党委政府的正确领导下,按照拆违工作实施方案,精心组织、全力落实,以党总支为思想核心,以宣传教育为主攻方向,建立健全控违长效机制,通过巡查、劝导,遏止违建现象的发生,拆违工作取得了“零违章、零增长”的良好成效。
一、成立领导小组,统一控违管理。自拆违控违工作开展以来,我村迅速成立了以党总支书记宫万全为核心的领导小组,由村主任宫元刚抓具体落实,认真学习控制和查处违法建设动员大会精神要点,对村域进行分组包片管理,明确分工和具体组织实施的原则。以党总支为工作核心,把党员干部、村民代表以及本村的主要社会力量纳入控违行动中来,把控违工作列为村级年终考核评议项目,极大地调动我村控违工作积极性。
二、合理规划布局,规范建设标准。作为淮南市83个美好乡村建设中心村之一,我村统一编制的村庄布点规划基础上,对所有农民产权房进行确认登记。同时,我村对村民自建房的外观布局做了统一规划,强化村民的规划意识。
三、构建防控违建网络,形成联防联动机制。我村以践行党员党组织承诺、发展党员教育为工作契机,建立健全了以党员干部和民兵为巡查队伍的巡查网络系统,巡查工作人员按照控违方案规定的时段和责任区域巡查,做好巡查记录,做到日日报、周周报,确保一户违建不遗漏。在全村联防下,我村不仅及时掌握了本村建设情况,还保证第一时间对违法建设的苗头进行劝解和制止,顺利实现了全村零违章的工作目标。
四、推进宣传动员工作,使控违政策深入民心。我们从抓宣传教育入手,通过入户宣讲、广播、宣传栏各种宣传手段,强化对拆违工作的宣传,给我村群众宣讲政策,讲清私自搭建房屋的危害和其他可能造成的不良后果。同时,宣传美好乡村建设、《城乡规划法》以及农村个人建房程序,使广大群众更加切实的了解农村个人建房政策,维护自己的合法权益,做到了家喻户晓,为我解决广大村民的矛盾,顺利完成控违任务,实现控违目标,奠定了扎实的思想基础。
我们也清醒地认识到,控违工作繁重,任重而道远。在今后的工作中,我们要进一步贯彻落实区、镇党委政府的指示,以党组织为工作核心,加大控违工作和宣传教育力度,切实维护好我村的经济建设的良好环境和村容村貌,树立美好王庄新形象。
今年以来,年陡乡党委、政府认真贯彻落实市委七届十二次会议精神,把拆违控违作为党委政府一件大事来抓,不断加大拆违力度,取得了较好的成效,受到市委、市政府的大会表扬。
一是领导到位。党委、政府高度重视拆违工作,成立了拆违控违领导小组,乡党委书记陈明亚担任组长,乡长?承英担任副组长,形成主要同志负总责,分工领导具体抓的工作态势。
二是宣传到位。切实加大拆违控违的宣传教育力度,印制了10000份“致群众的一封信”,发放到每个农户家中,并制作标语横幅100余条,在乡村路口悬挂,做到家喻户晓、人人皆知,形成了强大的舆论攻势,有效地遏制了违法建设行为。
三是机制到位。年陡乡党委、政府把拆违工作纳入乡、村干部工作考核范畴,健全了工作机制,严格奖惩兑现。同时还成立了市容管理执法中队,招聘了6名退伍军人作为专职拆违人员,充实了拆违控违队伍,购置了巡逻执法车,做到常态化管理。
四是预案到位。每次联合执法行动之前,都要做好工作预案,对拆违过程中可能出现的情况做好充分准备,要求大家思想统一、行动一致、纪律严明、团结协作、形成合力。对平时的巡查、拆除要求执法队员加大宣传,控制局势,避免冲突,以情拆违。
五是措施到位。针对群众违章建筑发生的特点,领导组要求工作人员加大了节假日期间的违建巡查力度;同时加大强拆力度,以强拆促自拆,以自拆促控违,教育群众,维护群众长远利益。自正月初二开始,全乡进行了四次大规模的拆违联合执法行动,自拆强拆违章建筑200余户,面积约13380平方米,其中8月份拆除违建面积380平方米。
一是进一步加大宣传力度。进一步宣传马鞍山市征迁、安置政策,帮助群众算清征迁、安置帐,让群众做个明白人,提高群众大局意识,自觉拆违、控违,减少群众损失。
二是进一步加强村为主的工作机制。要求各村进一步做好摸排、调查工作,建立村发现、村制止、村报告的工作机制。加大村级考核考评力度,把各村违章建筑面积作为村级目标考核的一项重要内容。
三是进一步加大自拆力度。机关分工包村干部配合村干部深入到村组,做细致耐心的思想引导工作,做群众的贴心人,教育群众自拆。创新工作方法,既要帮助群众解决实际困难,又要减少群众损失。对一些因实际问题非建房不可的农户,可考虑先拆先安置的办法。
。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuobaogao/625957.html