突发事件信息报告（汇总19篇）

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卫生突发事件报告制度

一、学校传染病等公共卫生突发事件报告制度简称信息报告制度。

二、学校预防传染病等公共卫生突发事件信息传报责任人、事件处理责任人为校长。

三、报告第一责任，指在第一时间内第一发现传染病及公共卫生突发事件的`人，应按以下病情疫情事件传报要求，在第一时间内向主管人员乃至信息传报责任人报告信息。信息最终要以最快速度直接或间接传速到信息传报责任人。

四、一旦发生传染病事件，及时向校领导汇报，召集传染病应急小组成员，做好专册登记，统计人数。（患者名单、发病日期、班级分布、主要症状、目前状况、接触史等）

五、加强晨检，发现可疑病人或传染病疫情及时报告市教育局、市疾控中心

六、加强健康教育，对班主任进行医学培训，密切关注学生的身体状况，发现问题及时向保健教师反映，避免造成传染病进一步的蔓延。

七、学校各室按规定定期消毒。

八、应急小组成员、志愿者及时配合有关部门进行处理。

九、信息传报责任人必须及时按要求向有关部门报告。

十、具体报告途径。

1、麻疹：单个病例，报告属地镇防保组。

同班或相邻班级5人以上，报告陈店卫生防疫站，报告市疾控中心免疫预防科。

2、疹流行性腮腺炎黄子5例以内报告办事处防疫站，10例以上例报告市疾控中心免疫预防科。

3、水痘5例以内报告陈店卫生防疫站，达到10例暴发尚未局部流行倾向时报告市免疫预防科。

4、突发鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、禽流感肺炭疽1例以上，小范围内肝炎细菌性痢疾、伤寒、出血热、肺结核3例以上，流感3例以上等直接报告市疾病预防控制中心防疫科，同时报告市教育局。

5、食物中毒事件先直接报告市卫生监督所，同时报市教育局。

随即报告市疾病预防控制中心防疫科。并在电话报告后及时呈上书面报告。"

十一、书面报告发映事故全过程，事故发生等既况，人数病情状况、涉及人员范围等，并经学校责任签名或学校盖章。

突发事件信息报告范文

市应急办：

根据《市应急管理办公室关于开展突发事件应对工作评估和突发事件发生趋势分析工作的通知》（市应急办函〔〕21号）要求，现对我市食品、药品和医疗器械突发事件应对工作总结评估如下：

一、基本情况。

我市各有关部门严格遵循按照“政府统一领导各地分级负责部门指导协调各方联合行动”的应急工作方针切实加强部门配合扎实做好食品、药品和医疗器械突发事件预防等基础工作全年未发生食品、药品和医疗器械突发事件。

二、应对工作评估总结。

（一）加强应急组织领导。成立了市食品安全事故应急指挥部，统一领导、指挥应急处置工作。总指挥长由市长或分管副市长担任，成员由市食品安全委员会成员组成。指挥部下设办公室，设在我局，办公室主任由我局局长担任。药品安全应急管理也专门成立应急工作领导小组，负责组织和领导应急管理工作。加强部门联动，明确各职能部门的职责，建立健全处置食品、药品和医疗器械突发事件运行机制和救助体系，加大物资、资金保障力度，有效预防、及时控制和处置突发事件，最大限度地消除突发事件危害。

（二）健全应急工作机制。进一步完善食品、药品和医疗器械突发事件应急预案，明确应急处置原则、程序、方法及保障措施。在应对食品安全突发事件方面，陆续制定出台了《盐城市食品安全委员会工作规则》、《各成员单位工作职责》、《重大食品安全事故快速反应机制》、《盐城市食品安全事故应急预案》、《盐城市食品安全事故应急预案操作手册》等一系列保障制度，力求从制度上落实监管责任，保证各项措施落实到位。在应对药品、医疗器械安全突发事件方面，制定了《问题药品应急处置工作程序》，不断完善预警发现处置机制，及时控制和有效处置在安全性方面存在问题的各类药品和医疗器械；强化与公安、卫生等其他行政部门协作配合机制，建立包括药品监督、卫生防疫、临床治疗等专家组成的预后处置组，研究对使用过问题药品人群的补救方法措施；建立完善突发事件的监测预警、信息报告制度，建立统一的药品安全事故监测、联络体系。

（三）加强日常监督管理。我们切实采取措施在生产、流通、使用等环节强化药品、医疗器械日常监管。一是强化生产环节监管。对14家药品生产企业开展了47次飞行检查和跟踪检查，共发现各类管理缺陷74项次，督促企业落实整改措施。开展医用分子筛制氧设备、高风险医疗器械等监督检查，建立医疗器械监管责任体系，进一步规范医疗器械生产行为。二是强化经营环节监管。开展药品经营企业gsp复认证工作，已有3家药品批发企业和药品零售连锁企业、179家零售药店顺利通过了gsp复认证现场检查。并对认证满两年的18家批发企业、5家零售连锁企业进行gsp跟踪检查。与市文化广电新闻出版局、市公安局联合开展含可待因复方口服制剂专项整治工作，加大特殊药品监管力度。将医疗器械日常监管与专项检查、注册核查、体系考核相结合，努力提高医疗器械监管水平。三是强化使用环节监管。启动国家药品安全示范县创建工作，积极推行城市药品安全“网格化”管理。联合卫生部门对23家二级及二级以上医疗机构执行《江苏省医疗机构药品使用质量管理规范》情况进行检查，提高规范药房、合格药房创建水平。首次举办全市adr报告质量评比活动，加强药品不良反应监测工作，我市参与在线呈报单位数862家，居全省第一；上报药品不良反应病例报告3884份，居全省第三。四是严格监管基本药物定点配送企业。开展基本药物配送情况专题调研，实行基本药物定点配送企业报备制度，对全市6家定点配送企业进行了专项检查，并完成了省局下达的基本药物抽样检验任务，基本药物质量安全得到有效保证。

（四）深入开展专项整治。在食品安全方面，联合相关部门开展问题乳粉清查、“地沟油”专项治理、学校食堂餐饮安全检查等专项整顿，切实规范食品市场秩序。在药品、医疗器械安全方面，以血液制品、生物制品、中药制剂等为重点品种，深入开展药品安全专项整治工作，打击制售假劣药械违法行为；开展非药品冒充药品专项检查，查处食品、保健食品、消毒产品、化妆品等领域的违法行为；开展药品冷链管理专项检查，加强生物制品监管；开展药品生产、制剂配制专项检查，确保不发生源头性药害事件。，全系统共出动执法人员21016次，检查涉药单位7513家，立案查处违法违规案件558起，其中查获的“9?16”特大假冒人血白蛋白案被列入国家药监局公布的.十大典型假药案之一。

（五）加强应急队伍建设。分别成立食品和药品专家库，对食品、药品安全突发事件应急工作开展咨询、技术指导并参与应急处置和评估工作。组成由监管人员、专家等组成的应急处置队伍，通过应急演练和岗位练兵等形式，培养和提高应对突发公共事件的回应能力。

（六）加大宣传教育力度。加大食品药品培训宣传力度，全系统新毕业食品安全工程硕士研究生35名，积极开展“315”、“124”宣传咨询活动，配合市电视台举办“315”电视晚会；组织市区300个家庭参观食品安全科普知识全国巡展，广泛宣传食品安全知识；组织基层药监人员自编自演法制小品节目，参加全市“五五”普法专场文艺演出，通过各种形式广泛深入宣传食品药品法律法规和饮食用药安全知识，取得良好的社会效果。

三、工作建议。

（一）夯实应急工作基础。强化应急管理组织建设，加大应急经费的投入，保证应急物资储备齐全。加强应急管理队伍建设，通过学习培训、应急演练等方式，建设一支“反应迅速、处置有力”的高素质应急管理队伍。

（二）健全应急处置机制。完善应急预案，不断健全预警发现处置机制，为防范和处置药品安全突发事件提供制度保障。

（三）加强药品日常监管。深入开展食品、药品安全专项整治活动，加大监督管理力度，切实保证人民群众饮食用药安全。

（四）加大法制宣传力度。加强宣传教育，进一步提高执法人员应急处置能力，不断增强群众增强综合防控和自我防控意识。

四、趋势分析。

（一）发生趋势。

食品安全方面存在的隐患：一是集体性食物中毒。二是污染源引起的原发性食物中毒。三是企业管理不当造成的食品污染引起暴发性食物中毒。

药品安全方面存在的隐患：一是医药产业结构不合理、产能过剩。二是突发群体性药械危害、严重药械不良反应。三是部分药品生产经营者缺乏社会责任、无序竞争、偏面追求经济效益而导致的产品质量问题。四是农村药品安全存在隐患。

（二）对策措施。

食品安全方面：一是加强对学校、建筑工地、企业等单位持久的食品安全监管，加强监督抽验。二是进一步完善我市食品安全事故应急预案，提高食品安全水平。三是建立有效保证食品安全的监督机制，加强企业的自身管理。四是对政府部门、企业和消费者进行广泛、持久的宣传教育。

药品安全方面：一是建立完善起一套合理、高效的药品和医疗器械突发事件应对机制，优化突发事件处置流程。二是加大日常监管力度，规范药品生产经营行为，严格落实药品安全责任。三是加强涉药法律法规学习宣传，提高药品从业人员的法律水平和安全意识。四是加强应急队伍建设，提高应急处置水平。

突发事件信息管理的思考

［摘要］企业财务信息管理技术是企业尤其是国有大中型企业提升企业竞争力的核心技术之一。文章结合石油石化企业实际，剖析财务信息管理存在的主要问题，论证企业财务信息与会计信息的异同与区别，提出加强财务信息管理的基本思路与对策。

［关键词］国有企业；财务管理；信息；对策。

网络技术的日新月异给企业经营管理拓展了新的空间，对信息的获取、处置和运用越来越成为管理的核心技术之一。其作用在国内外一些品牌企业已得到了实践的检验。数次败阵的美国传统企业，运用信息技术的高科技优势，在与日本及欧洲企业的搏杀中大获全胜，使传统企业再次焕发出勃勃生机。近上世纪末来，比尔·盖茨提出了“数字神经系统”，就是以企业信息全面计算机数字化为基础，以网络系统为载体，再加上全体员工的参与，达到对企业的管理就像一个人控制自己肢体一样灵活、迅速、高效。从这样的发展形势看，虽然传统的市场、资金、技术、人才仍然是竞争的重要因素，但最核心的还是信息之间的竞争。谁在第一时间获取信息，谁能够在第一时间完成对信息的有效使用，谁就掌握了商业竞争的主动权和胜算率。企业尤其是石油石化企业，如何寻求突破，在流程规范化、管理精细化、决策信息化的进程中通过信息管理的提升，实现向信息管理要效益的目标，成为石油石化企业财务管理需要研究解决的一个新课题。

（一）认识不足，工作不到位。

主要表现在：没有建立财务信息管理组织机构，信息管理制度建设滞后，大都是穿插于有关的财务制度、办法的章节之中，浅浅一说，泛泛而谈，没有独立成文，对财务信息人才培养重视程度不够，长期执行兼岗履职，财务信息对基层部门不透明、不公示，对同级部门有保留，不共享。以成本信息为例，目前会计部门提供的仅仅是油田企业月、季、年的原油生产总成本、单位成本等信息，但并没有提供油田企业当月的固定成本、变动成本是多少，边际贡献是多少，毛利率是多少，油田开发的经济成本是多少、决策的成本底线在什么地方等与决策息息相关的信息。

（二）误将会计电算化视同为财务管理信息化。

erp的投入使用实现了会计电算化，减轻了会计人员的劳动强度，提高了核算效率，一些人就认为等于建成了会计领域的“共产主义”，满足了。还有人认为，这就是财务管理信息化。但事实上erp只是提供了一个强大的从业务的发生、入账、审核、分配到结算的会计账务核算功能，虽然也具备一定的管理功能，但在财务信息方面上，远没有达到目标成本管理、责任会计制度的专业化水平，对一些常用的投资分析、趋势分析、因素分析等管理技术也没有纳入其中。提供的信息是有局限的、有限的。另外，有的人还用erp代替信息管理，当需要信息时，流行语就是“自己上erp里查”。且不说既费时费力和不够专业化，而且容易造成财务信息使用的不准确。工作中就有负责成本的同志去查阅税务信息，因税务知识有限，出现税款信息使用错误，造成笑话。

（三）对会计信息转化为财务信息的能力不足。

目前，管理会计、质量成本、系统工程等现代化的管理知识和技术在财务工作中得到了广泛运用，对财务信息的要求突破了传统会计信息的理念和意义。也就是说，在应对企业未来的管理中，不仅需要会计意义上的资产、成本、利润等信息，更需要资产评价、市场成本、投资决策相关的变动成本、现金流量和投入产出等反映企业未来管理的信息。而目前恰恰就缺少这种能够把会计信息通过加工、整理、分析，由原来只反映过去历史的死东西扩充为反映企业未来活信息的能力。

二、企业财务信息与会计信息的区别。

企业财务信息管理，是指企业为提高决策水平和管理效率，运用现代信息技术和管理手段，对企业生产经营过程中的财务信息进行收集、整理、分析、预测和监督的活动。正确理解企业财务信息管理的定义，划分会计信息与财务信息的区别，对于开展财务信息化管理有着十分重要的意义。

一是从内容看，会计信息主要指会计账簿、财务会计报告及其附注。强调的是一种利用核算技术取得信息的过程。财务信息则包括了会计信息，并通过对以会计信息为主要“原料”的资源进行运算、分析、加工等方法取得一些新信息。强调的是利用管理技术实施“原有+创新”的过程。

二是从作用看，会计信息都是在历史成本计价方式下取得的，其作用是客观地反映在过去的经济活动中价值量的变化，向投资人、债权人和管理者揭示已发生的财务情况和已取得的经营成果，属于典型的“过去式”。财务信息不仅采用了历史成本计价法，还采取了其他的计价方法，如在对未来投资项目上采用了净现值法，在进行市场预测中采用了变动成本法，在设备重新购置中采用了重置成本法。这是其一。其二，通过销售保本点、现金流量、边际贡献、投资报酬率等指标分析，新增了反映企业未来发展的“预测信息”。

三是从信息表现形式看，会计信息基本上是内部生成，通过货币计量，以“原生态”的数字形式提供给信息使用者。财务信息则不然，一是有相当多的信息如管理计划、市场预测、财务评价等多以文字形式提供给投资者、债权人和管理者。二是有相当多的信息并不来源于企业内部，而是外部环境。如市场销售、应收款项清欠等信息，内部是不可能得到的。这也是会计信息不能代替财务信息的一个重要理由。

卫生突发事件信息报送制度

成立突发事件信息报送领导小组。组长由管委会党组书记、常务副主任刘全生同志担任，副组长由管委会副主任李华春同志担任，成员为管委会办公室全体人员。突发事件信息报送小组下设办公室，地点在管委会办公室, 办公室主任由李华春同志兼任，欧如章同志兼任副主任，同时兼任突发事件信息报告员。

二、需要报送的突发事件信息范围

（一）自然灾害。包括水旱灾害、暴雨、冰雹、龙卷风、大风等气象灾害；地震灾害；山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害；森林火灾和重大生物灾害等。

（二）事故灾难。包括航运、铁路、公路、水运等重大交通运输事故；工矿企业、建设工程、公共场所发生的各类重大安全事故；造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气等城市生命线事故以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故；核辐射事故；危险化学品事故；重大环境污染和生态破坏事故等。

（三）公共卫生事件。包括突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒；重大动植物疫情以及其它严重影响公众健康的事件。

（四）社会安全事件。包括涉及公共安全的重大刑事案件、涉外突发公共事件、恐怖袭击事件、经济安全事件以及规模较大的群体性事件等。

三、 突发事件信息报送的主要内容

（一）可能发生、即将发生、已经发生的突发公共事件的`时间、地点、单位和涉及的相关人员。

（二）突发公共事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。

（三）突发公共事件发生原因的初步判断。

（四）突发公共事件发生后已采取的初步处置措施、下一步将采取的处置措施、事故控制情况及未来走势预测。

（五）突发事件信息报送单位、签发人、联系人及联系电话。

四、突发事件应急信息报送程序、时间和方式

突发事件发生后，要坚持“边处置边报告、边核实边报告”的原则，第一时间先行口头报告，并将相关详细文字信息于1 小时内上报（涉密信息通过纪要渠道报送和处理）；确因通信、交通中断等特殊原因无法及时获知信息的，在接到事件报告后应立即报告区委办公室和区政府应急办并说明迟报原因。

五、严格执行突发事件信息报送相关制度

（一）严格执行信息续报制度。在做好突发事件处置的同事，须向区委、区政府续报事件态势和处置情况：凡事件发生重大变化的，须及时续报有关情况; 事件正在处置的，须在每日16 时前汇总续报有关情况；有特别报送要求的，须按具体要求报送。

（二）严格执行信息报送统一协调制度。在向、市政府有关部门报送突发事件信息之前（包括电话报送），必须先向区委、区政府报送有关情况，并按区委、区政府有关要求对口上报。

六、不断拓宽突发事件信息来源渠道

建立和完善信息报告网络，密切关注互联网信息和新闻媒体报道，多渠道获取突发事件信息；逐步开通面向社会公众的突发事件信息接报平台，鼓励社会公众及时报告各类突发事件信息。

七、信息报送通报和责任追究制度

管委会对突发事件信息报告工作进行定期或不定期考核，作为当年绩效考核的依据。对能够及时准确报送突发事件信息、在信息报告工作中做出突出贡献的科（室）和个人给予表扬或嘉奖。突发事件信息报送必须实事求是、及时准确，任何人不得迟报、漏报、瞒报、谎报。如发生迟报、漏报、瞒报、谎报的情况，要按照有关规定严肃追究相关人员的责任。

为进一步 完善 信息通报机制，加强和改进突发事件信息报告工作，确保突发事件信息报送渠道畅通、应急处置及时，根据省、市政府有关文件精神，特制定本制度。

一、通报内容

（一）自然灾害信息，包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、森林火灾等。

（二）事故灾难信息，包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。

（三）公共卫生事件信息，包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情等。

（四）公共安全事件信息，包括民族宗教事件、涉外突发事件、对社会有重大影响的刑事案件、恐怖事件、群体性事件等。

二、通报时限

落实第一时间通报制度，市应急办接到突发事件信息后，及时通报市政府有关部门；市政府有关部门接到突发事件信息以及敏感性信息后，及时告知市应急办，实行互通共享。市政府有关部门在向上级主管部门报送突发事件信息的同时，向市应急办通报。

三、通报方式

信息通报一般采取文字传真方式进行，情况紧急的可通过电话告知。涉密的信息，通过书面送达。市公安局、市信访局 、市安监局 、市煤行办、市卫生局、市民政局、市国土局 、市环保局、市农业局、市林业局、市水利局、市气象局、市地震办、市应急办为信息通报成员单位。

四、机制运作

（一）建立信息通报制度。不定期召开信息通报联系会，由市应急办负责协调组织。突发事件发生时，实行即时通报，并做好信息续报工作。

（二）加强舆情 监测沟通。健全舆情监测预警分析机制，市公安局、市信访局、市应急办等负责加强舆情监测，及时掌握苗头性、倾向性 、前瞻性的舆情信息，重要信息及时互相通报。

（三）实施重要信息核实会商。对可能造成严重后果、一时难以准确预测的突发事件信息，各信息通报成员单位要及时互相通报预测分析和研判会商情况。对把握不准的，应在向上级主管部门报告或对外发布前，与市应急办进行核实会商，以防出现偏差。

（四）建立信息联络员制度。各信息通报成员单位明确1名信息联络员，由市应急办适时召开成员单位联络员会议，沟通交流突发事件防范应对工作情况，并提出有关工作建议。

（五）本制度自印发之日起施行。

突发事件信息管理的思考

本文通过探讨气象信息的概念，简单构建了气象信息管理主要法律制度，旨在为我国气象信息管理立法研究提供基础法律理论支撑。

一、气象信息概念。

气象信息包括气象预报和气象资料，其中气象预报属于预测性气象信息，包括公众气象预报和非公众气象预报。气象资料属于客观性气象信息，包括基本气象资料和非基本气象资料。将气象信息分为两类的主要原因是，虽然两者联系紧密，但由于两者的根本属性不同，应当分别设立法律制度。对于气象预报来讲，主要是公众气象预报发布和传播以及非公众气象预报的服务监管等制度;对于气象资料来讲，主要是基本气象资料发布和非基本气象资料汇交、保管、保密等制度。

二、气象信息管理主要法律制度构建。

(一)公众气象信息传播确认制度。

1.主要内容。

公众气象信息传播确认制度主要有三个方面的内容：一是符合确认条件的可以向设区的市级气象主管机构申请确认。该行政确认制度不同于行政审批及行政备案制度，行政确认是公众气象信息传播单位自愿行为。也就是说，如果公众气象信息传播单位不申请确认，依然可以进行公众气象信息传播活动。二是向取得公众气象信息传播确认的单位发放标识。该行政确认制度是对公众气象信息传播单位能够及时准确传播的能力认定，取得确认标识的公众气象信息传播单位优势在于可以获得社会声誉和形象，由此增强市场竞争能力。三是防止伪造冒用公众气象信息传播标识，保护取得确认标识的公众气象信息传播单位。

2.拟解决问题。

一是规范公众气象信息传播活动。通过公众气象信息传播标识认定标准，为公众气象信息传播单位提供开展传播活动相应条件的参考依据，引导公众气象信息传播单位按照标识认定标准规范开展准确及时的传播活动。二是提高公众气象信息传播能力。公众气象信息传播确认标识关系到公众气象信息传播单位的社会声誉和形象，容易对公众气象信息传播单位造成经济及其他方面的.间接影响。通过公示取得公众气象信息传播标识单位名单，增加公众气象信息传播单位社会责任感，激励公众气象信息传播单位转型升级、设备改造等方面的工作力度，从而提高公众气象信息传播能力，满足经济社会和人民生活对气象信息的需求。

(二)专项气象信息服务单位准入标准公告制度。

1.主要内容。

专项气象信息服务单位准入公告制度主要有两个方面的内容：一是符合公告基本条件的单位可以向省气象主管机构申请公告。申请公告是专项气象信息服务单位自愿行为。也就是说，如果专项气象信息服务单位不申请公告，依然可以进行专项气象信息服务活动。二是公告符合准入标准的专项气象服务单位。该公告制度是对专项气象信息服务单位的能力认定，经公告的专项气象信息服务单位优势在于可以获得社会声誉和形象，由此增强市场竞争能力。

2.拟解决问题。

一是提供专项气象信息服务准入标准。通过专项气象信息服务准入标准，为专项气象信息服务单位提供开展服务的依据，引导专项气象信息服务单位按照准入标准开展专项气象信息服务活动。二是促进专项气象信息服务市场有序发展。同公众气象信息确认标识一样，专项气象信息服务准入公告关系到专项气象信息服务单位的社会声誉和形象。通过对符合专项气象服务准入标准的单位进行公告，激励专项气象信息服务单位通过加强提高服务质量等方面的工作力度，从而以市场规律淘汰落后的专项气象信息服务单位，促进专项气象信息服务市场有序发展。

(三)专项气象信息服务单位信用管理制度。

1.主要内容。

专项气象信息服务单位信用评价制度主要有三个方面的内容：一是专项气象信息服务单位信用信息收集。即建立专项气象信息服务单位的档案。二是专项气象信息服务单位信用评价。制定详细的评价指标，包括气象资料来源、参加行业自律组织情况、从业人员参加资格认定情况、符合准入标准情况、服务质量情况、用户投诉情况等。并依据评价指标委托行业自律组织进行专项气象信息服务单位信用评价。三是专项气象信息服务单位信用奖惩。和传统的行政处罚不同，信用惩罚制度主要是公布黑名单、责令整改、加大执法检查频次、建议金融机构降低信贷信用等级、取消政府购买服务招标资格等。信用奖励主要有公布白名单、减少执法检查频次，建议金融机构提高信贷信用等级、政府购买服务优先资格等。

2.拟解决问题。

一是促进专项气象信息服务市场有序发展。专项气象信息单位信用等级直接影响专项气象信息服务单位的社会声誉和形象，容易对专项气象信息服务单位造成经济及其他方面的间接影响。通过对专项气象服务单位进行评价，引导专项气象信息服务单位通过提高服务质量，促进专项气象信息服务市场有序发展。二是增强专项气象信息服务单位的社会责任意识。专项气象信息服务单位信用评价将社会责任纳入评价指标，这有利于增强专项气象信息服务单位的社会责任意识，促使其担负应有的社会义务。三是激励专项气象信息服务单位开展从业人员资格认定和参加行业自律组织。专项气象信息服务单位信用评价将从业人员资格认定和参加行业自律组织情况纳入评价指标，可以有效提高的专项气象信息服务单位开展从业人员资格认定和参加行业自律组织积极性。

安全突发事件报告制度

按照上级有关部门的要求，为维护学校师生人身安全，有效处理学校突发治安事件，使学校损失降低到最低限度。特制定突发事件报告制度。

一、组织领导

成立学校突发事件应急领导小组，统一指挥和组织突发事件的应急处理工作。领导

小组组长：陈景顺，副组长：蒋先遥。成员：李镇培、杨迎军、廖少山、龙福春、刘国顺、柏小明、龙柏平、文华、谢林舟、吕为民、各班主任、保安员。

二、统一调度

根据突发应急事件的具体情况和要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，全校教职员工必须全力支持和配合。

三、突发治安事件的报告

（１）报告制度实行校长负责制。

（２）学校发生或发现突发治安事件后，相关人员在3分钟内向领导报告，学校在5分钟内向教育局报告，并及时向所在镇政府、公安、交-警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

（３）学校接到突发治安事件报告后，组长负责根据事故具体情况及时向教育局分管领导及上级教育行政主管部门汇报。领导小组成员在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。组长负责全面指挥，副组长负责人员调集，检查到位和工作落实，配合组长工作；协调各处室工作、协调镇政府、公安派出所、村，安抚家长，劝退群众，隔离现场，并监督总务处工作的落实以及对电水、财产保护、卫生局联络工作和人员安全、救援、通道等，以及指挥和监督政教、教务处的工作落实及师生安全撤离路线，做好宣传工作。其他成员负责综合协调、联络监督、通信联络，车辆调度、现场任务调整，调度、检查人员到位和任务落实情况，现场勘察，保护和监察的早期介入，督查学生撤离的组织、稳定和安全工作，学生救援工作的检查和落实以及财产保护，协调公安、救护车辆进入通道畅通等。所有人员到现场后，按职责分备就位立即开展工作。

（４）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间并造成严重后果的责任人，将从严予纪律处分和行政处分。

一、事故报告程序

学校发生食物中毒、传染病流行、安全事故、师生非正常死亡等事件后，应及时﹙半小时内﹚向教育局及当地卫生、公安、安监等相关部门报告。除口头报告外，还要在12小时内作书面报告。

二、事故报告的主要内容

食物中毒事件报告内容主要包括食物中毒事故发生的时间、地点(校内或校外)、中毒人数、中毒原因、主要症状等。传染病流行事件报告内容主要包括传染病开始流行的时间、地点、感染人数、主要症状、卫生医疗机构的初步诊断等。安全事故及师生非正常死亡事件报告内容主要包括事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故原因等。

三、及时报告事故进展情况

四、严格责任追究制度

1、各校要把及时、准确地报送学校事故信息放在信息工作的`首位。要层层建立责任制，哪一级发生迟报、漏报、瞒报问题责任由哪一级负责。对学校发生食物中毒、传染病流行、安全事故和师生非正常死亡事件后，隐瞒、缓报或者谎报的，必须严肃追究有关领导人和直接责任人的行政责任；对造成严重后果的，要依法追究有关人员的法律责任。

2、对擅自将事故情况通报社会、新闻媒体及网络的单位和个人，将依法、依章进行处理。

五、建立事故通报制度

为了吸取发生事故的经验教训，强化师生的安全意识，切实加强学校的安全工作，教育组将定期对全街道学校发生的食物中毒、传染病流行，安全事故及师生非正常死亡事件等情况进行通报。做到警钟长鸣，努力减少并杜绝学校事故的发生，切实保障师生的生命安全和学校的稳定。

2、对社会和新闻媒体的事故通报统一由街道办或区教育局负责，学校和托幼园所在没有得到批准情况下，不得善自对外通报。

为有效预防及时控制和消除幼儿园突发事件危害，保障师生身体健康和生命安全，保障幼儿园的正常教学秩序，维护社会的稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《吉林省突发公共卫生事件应急办法》等法律法规的规定，结合本园工作实际，制定本报告制度。

1、幼儿园组建突发事件报告信息网络，建立健全突发事件报告体系。

2、各班发现有下列情形之一的，要马上报告园主管领导，园领导要在一小时内向市教育局和市防疫站报告。

（1）发生或者可能发生传染病流行的。

（2）发生或者发现不明原因的群体性疫病。

（3）发生或者可能发生重大食物中毒事件的。在报告的同时，幼儿园立即组织力量对报告事项进行调查核实，确定，并采取必要的控制措施，并及时报告调查情况。

3、对突发事件不得隐瞒，缓报，谎报或者授意他人隐瞒，缓报，谎报。

突发事件信息管理的思考

企业对财务信息的管理，应当建立一座能把产品研发、物资采购、生产销售等资源进行高度重组、融合、再分配的平台，并以这个平台为载体，向企业的决策层、管理层和执行层分别提供不同层级的信息，提高资源利用率，实现向信息管理要效益。

（一）转变观念，提高认识。

虽然近年来对财务信息管理的重要性有了一定的认识，但由于长期以来形成的惯性思维，仍存在重核算、轻管理的现象。因此，必须转变观念，提高认识。一是明确ceo是财务信息管理的第一责任人，对信息的真实性、完整性和合法性负责。cfo负责财务信息工作的组织开展、软件开发、网络监控和人员培训，并逐步实现信息管理标准化、规范化和制度化；二是加强财务信息管理的宣传力度，普及财务信息管理知识，纠正会计电算化就是财务信息化的错误观念，为财务信息化管理营造良好氛围。

（二）建立专业化的组织机构、管理制度和人才培养。

机构、制度和人才是实施管理的核心硬件，就如同开办企业离不开资金、设备和技术一样。要实现财务信息的制度化管理、规范化运作，一是要成立专业化的管理机构，定岗定责，提高组织保证力度。二是把插入在财务管理制度中的信息管理规定、办法提出来，重新整章建制，建立新型的财务信息管理流程、规范和制度。三是积极开展人才培训，掌握专业化信息的管理手段、方法；同时，在岗位设置上，由兼职履责改为专职化管理，最大限度地发挥信息人员的才干。

（三）会计核算与财务管理职能分离，提升信息收集、整理和处置的效率。

从划小核算单位到油田“五单”管理，从会计手工核算到erp，我们的思维始终把会计核算作为推进实际工作的重点，而把管理作为了口头推进工作的重点。原因是什么？除了观念上的习惯，那就是一直没有实行会计核算与财务管理职能分离，用一个机构同时实现会计核算和监督（管理）两个职能，造成了“核算不细，管理不精，信息不畅，作用不高”的局面。如果不实行会计核算与财务管理职能分离，就会严重影响对财务信息的交流、使用和管理，因为谁也无法保证在兼岗履责的情况下能让信息的作用发挥到最大化的效果。事实也证明，美国的大企业能够在传统产业的市场竞争中打败日本、欧洲等竞争对手，重要的原因之一就是实行了核算与管理职能的分设，在信息的收集、整理和处置中占得了先机，从而获得了市场竞争的主动权。

（四）加强信息的集成化建设，提高管理效率和风险控制力。

越来越多的企业失败教训表明，信息不灵、管理效率低下、风险控制不力是造成企业经营失败的三大元凶。但这三大元凶的形成并不是一朝一夕的事，而是长期积累的结果。所以，加强信息的管理不是一句口号，而是一项企业任重而道远的基础工作。一是将企业的生产、供应、销售等信息纳入财务信息管理系统，拓展信息来源，丰富预测性财务信息的内容；二是将预算管理、责任会计制度、变动成本法等现代管理技术融入会计电算化，增加财务信息的科技含量；三是对信息的收集、整理、分析和处置实施流程化运作、标准化管理，消除信息传递不规则、不规范和“孤岛”现象，减少人为差错。总的目标就是达到“四个对”：即对每一次作业都能产生标准的量化；对每一项控制都能得到适时的结果；对每一条信息都能得到及时使用；对每一项决策都能得到可靠的信息作保证。从而起到强化内部控制、规避市场风险、化解财务危机和提高决策水平的功效，确保企业实现可持续良性发展。

（五）适度开展财务信息内部公示，加强民主监督。

监督是发挥信息管理，提高企业内部管理水平的一种好方式。但长期以来，由于财务信息的特殊性，一些企业总是把财务信息的内部公开当成临时任务，走过场，履形式，公示的多半是一些隔靴搔痒的信息，隐瞒职工群众真正关心的财务信息。有的单位直接以保密为由，搞暗箱操作，公示的是一些经过“技术处理”的信息。这些行为，不仅造成了企业职工对国有企业的知情权、参与权和监督权得不到落实，也直接影响了职工参与企业民主管理的积极性和主动性。为此，新《准则》对必须公开的财务信息如职工劳动报酬、福利待遇、成本开支等提出了在规定的时间范围，以一定的方式向职工公示的明确要求。笔者认为，信息的内部公示，是推进企业苦练内功的好方子。它不单单是提高了职工群众参与企业民主管理的积极性、主动性，更大的意义在于通过财务公开（如领导人的个人收入、职务消费；重大工程转承包；大宗物资采购等），增加了透明度，加强了民主监督，消除了权力腐败。这就使企业的管理者、经营者在这些信息面前，没有什么投机取巧而言，也没有多少空子可钻，只能是面对现实，苦练内功，理性地行使职责权限，民主地管理企业，规范地进行重大事项的决策，做到“固化决策流程，严格规范操作，实现穿透管理”，向科学管理企业迈进。

突发事件信息报告范文

为补充工作人员，龙川县突发事件预警信息发布中心决定公开招聘工作人员2名(见附件《龙川县突发事件预警信息发布中心公开招聘工作人员岗位表》)。根据《广东省事业单位公开招聘人员办法》，经龙川县人力资源和社会保障局核准，现就有关事项公告如下：

一、招聘条件。

(一)具有中华人民共和国国籍;。

(二)遵守中华人民共和国宪法和法律;。

(三)具备良好的品行和职业道德;。

(四)具备岗位所需的文化程度、专业知识和业务能力;。

(五)适应岗位要求的身体条件;。

(六)岗位所需的其他条件。

有下列情况之一者，不得报考：

1.受行政处分未满5年或其它行政处分正在处分期内的。

2.曾因超生被有关单位依照人口与计划生育有关规定作出处理决定，从该处理决定作出之日起未满5年的`。

3.近两年内，在机关、事业单位招录(聘)考试、体检或考察中存在违纪行为的。

4.因涉嫌违法违纪正在接受审计、纪律审查或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的;或者刑事处罚期限未满的人员。

5.法律、法规规定的其它不得应聘的情形。

二、报名办法。

(一)时间：207月8日至10日，上午9:00至11:30,下午15:00至17:30。

(二)地点：龙川县县委党校(县交通运输局左进50米)。

(三)报名方式：现场报名(资格审查)。报名需提交以下材料(验原件收复印件)：

1.户口簿、二代居民身份证;。

2.学历学位证书(非全日制学历须提供学历认证材料);。

3.岗位资格条件要求的其它证书;。

4.本人近期正面免冠同版小一寸相片1张;。

5.报名登记表(见附件、本人手工填写，不得代填)。

(四)报名注意事项：

1.考生须诚信报名、诚信考试，凡提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，将按有关规定予以处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

2.根据《关于引导和鼓励高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的实施意见》(粤人社发〔〕141号)、《广东省选聘高校毕业生到村任职工作实施意见》(粤组通〔〕50号)有关规定，对在6月26日至2015年6月26日期间服务期满考核合格的“三支一扶”和“大学生村官”，报考时笔试成绩加10分。符合相关条件的考生报名时提交省级相关主管部门颁发的《广东省“三支一扶”合格证书》或《广东省高校毕业生到农村任职工作证书》，同时在《报名登记表》备注栏内注明服务的基层项目名称、合格证书编号。

3.准考证领取：提交材料经审核符合报名条件的，在7月16日-17日凭身份证到龙川县气象局办公室领取。

三、考试。

(一)笔试。2015年7月18日上午9:00至11:30在龙川县隆师中学举行。笔试科目和内容包含行政职业能力测验和申论。各招聘岗位笔试成绩合格分数线为60分。考生凭身份证和准考证参加笔试，笔试结束后10个工作日内在龙川县政府网站上公布考生笔试成绩和参加面试人员名单。

(二)面试。面试采取结构化面试方式，分为合格、不合格。各招聘岗位在笔试成绩合格考生中从高分到低分按拟聘人数的1∶2确定面试对象，笔试人数达不到1∶2的，按笔试成绩合格人数确定。考官组当场决定面试考生合格或不合格，并通知考生。如面试合格考生中笔试成绩排名到岗位拟聘人数最后一位出现同分情况时，将第二次组织面试评分确定进入体检考生。具体时间地点在龙川县政府网站上另行公告。

四、体检、考察、公示。

(一)体检。根据招聘岗位拟聘人数在考试总成绩合格考生中从高分到低分等额确定的体检人选安排到县级医院进行体检。体检标准按照《广东省事业单位公开招聘人员体检实施办法(试行)》执行，体检费用自理。

(二)考察。体检合格的考生确定为拟聘用考察人选，按照《广东省事业单位公开招聘人员考察工作实施细则(试行)》等有关规定，对其政治思想、道德修养、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律、社会关系以及是否需要回避等方面的情况进行考察，并通过查阅个人档案等方式核实其是否符合报考资格条件。

(三)公示。体检、考察合格者确定为拟聘用人选，在龙川县政府门户网站上公示，公示期为7个工作日。

体检、考察不合格或公示有异议经查实影响聘用的，可依次递补体检、考察、公示人选。

五、办理聘用手续和福利待遇。

拟聘用人选经公示无异议的，报龙川县人力资源和社会保障局审核后办理相关手续，兑现相应待遇。

六、其他事项。

(一)不指定考试教材，不举办、也不委托任何机构举办考试辅导培训;。

(二)凡弄虚作假者，不论何时发现，一经查实，即取消资格;。

(三)本公告及附件在龙川县人民政府网站发布;。

突发事件现场报告范文

突发事件一旦发生，会对社会造成严重的危害，如果不及时处理，危害将进一步扩大。我院针对突发新闻事件建立制度如下：

一、及时发布最快最新的信息，第一时间掌握舆论引导权。

正确地选择信息源，以特定的信息传播渠道把信息传达出去，有效地控制舆论导向，以防止发生胡乱扩展话语空间，激化危机事态，刺激危机局势，同时防止媒体传播不正确或不全面的消息甚至谣言误导公众或加剧公众的恐惧心理。

二、讲究政治传播的修辞模式，增强信息沟通的权威性和可信性。

突发事件发生时，人民的心理状态会发生波动，心理的承受力以及判断力会受到影响，对事实的任何臆测和联想都会降低公众对新闻发言人的信任度，新闻发言人应该秉持严谨的作风，考虑当时的社会政治背景，考虑政治传播的文化效果，以能够达到良好的传播效果。

三、新闻发言人要提高自身的职业素养。

关注媒体的报道与舆论的焦点，并设想记者们可能提出的各种问题，也是提高新闻发言人综合素质的重要途径。在镜头面前，新闻发言人要表现自然，逻辑通顺，拥有较强的信息表达能力;能够清晰表述危机信息，掌握和理解相关的专业术语;应变能力强，对复杂的情况应对自如。说话的声音应该注意力度和弹性，要有适当的肢体语言，不能一味的照本宣科，要针对现场情况适当地脱稿。在制度保障的前提之下，我们的新闻发言人才能真正地以动态的信息发布，更新代替旧式外交辞令，增加新闻的发布的频次以适应危机传播的需要。

突发事件现场报告范文

根据上级文件要求，对照《_突发事件应对法》、《福建省突发公共事件总体应急预案》，现将我市交通运输系统20xx年度突发事件应对工作评估如下：

20xx年，全市发生多起营运车辆道路交通事故，营运车辆百万车公里死亡率0。07，与去年同期相比基本持平。6月份前后，由于洪涝灾害，造成全市公路、桥梁水毁损失不大，没有人员伤亡。

（一）加强领导，确保应急组织领导到位。

市交通运输局领导高度重视突发事件应急工作，为确保积极应对、妥善处置各类突发事件，年初，根据人员调动及岗位调整的实际，我局专门成立了应急管理办公室，明确了应急管理办事机构，配备了相应的工作人员，印发了《关于调整福州市交通运输局应急管理工作领导小组成员的通知》，进一步明确了应急指挥中心和应急办的职责、指挥机构、应急协调机制、任务分工等，全面加强了交通运输应急工作的组织领导。全市交通运输系统初步形成了“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”的应急管理体制。

（二）完善预案体系，确保突发事件应对处置措施到位。

应急预案体系建设是应急管理工作的主线。今年以来，为适应形势发展及行业服务的需求，我局积极推动应急预案体系建设，我们结合隐患排查，从容易发生突发公共事件的环节入手编制预案，相继编制了各种相应的应急预案。在制定每个应急预案时，我们都力求做到机构健全、职责明晰、简明易懂、一目了然，确保一旦发生突发公共事件知道如何应对，该怎么做、做什么、谁来做。

（三）强化队伍建设，确保突发事件应对处置人员到位。

市交通运输局高度重视应急队伍建设，目前，我市交通运输系统应急队伍初具规模，除各县（区）分别有自已的应急救援队伍外，市公路局、市运管局、市农村公路管理处、市地方海事局、市运输总公司、市交通工程质量监督管理站等单位都各自建立了一支常态与非常态相结合的应急队伍。根据形势和任务的需要，市局在9月份又成立了应急工作“一室四队”（应急管理办公室、公路桥梁应急抢修队、道路运输应急运输队、水上应急救援队、路政应急救援队）。在应急物资设备方面配备有冲锋艇1艘、巡逻艇4艘、挖掘机4台、清障车2台、推土机2台、铲雪车2台，另有洒水车、搅拌机、水泥车、压路机、吊车、指挥车若干，在道路运输应急救援方面，长期储备有客、货运车辆各30辆。在组建各类应急救援队伍时充分整合各种力量，并吸纳一些专业人员和相关有救援经验的人员参加，并配备必要装备。为全面提升突发公共事件的快速应对能力，做到集结应急力量快，先期处置快，今年以来，公路部门结合防汛工作组织了3次公路抢通抢修演练，海事部门在汛期组织1次水上突发事件演练、运管部门组织1次危运车辆防泄漏应急演练。通过不断强化队伍训练演练，提高了应对突发公共事件的能力和自我保护能力，使各支应急队伍在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。

（四）加大应急投入，确保突发事件应对处置保障到位。

近年来，交通运输系统各部门进一步加大应急资金投入和应急物资储备，新配备了一批应急车辆和公路、水路、运输救援设备。为加强应急指挥机构工作效率，各单位还新购置了摄像机、数码相像机、传真机、录音笔等设备，进一步建立健全了快速反应机制。为加强交通运输系统应急工作的专业性，20xx年，市交通运输局投入40余万元为“一室四队”全体队员配置了统一的服装、帐篷、应急工作箱等装备。今年的洪灾，给我市的干线公路和农村公路造成巨大损失，为及时修复水毁路桥，确保全市各线公路安全通行，市公路局筹措资金1000余万元，市农村处筹措1537万元，对损毁严重的路桥进行了修复保通和除险。

（五）狠抓排查预警，确保突发事件应急工作防范到位。

我局把基层单位作为隐患排查监管工作的责任主体，建立健全了自然灾害、事故灾难等隐患及时发现、定期排查、如实评估、实时监测、有效整改的动态监管机制。把整改工作贯穿于隐患排查的全过程，特别是加大了对强风、暴雨、冰灾等可能造成公路桥梁灾害的地区、危险品运输企业等重点隐患的监管力度，及时发现和解决苗头性问题。在今年汛期期间，市公路局组织公路养护、路政人员全天候上路对全市479座桥梁（涵洞）进行“地毯式”安全隐患排查。对险桥、危桥和重要的大桥，安排相关县（区）公路局专业技术人员管护，时时监测，责任到人，每天上报监测结果；对存在较大安全隐患的8座桥梁，及时设置了安全警示标志，积极组织进行维修加固或拆除重建；对暂时安排不了维修的6座桥梁，采取必要的限行措施，加派路政人员进行保通，确保交通安全。

（七）提高思想认识，确保突发事件应急工作宣传到位。

按照“以人为本、预防为主”的原则，坚持宣传教育与活动引导并举，积极组织全系统干部职工开展应急管理科普宣教活动，有效提高了公共安全意识、社会责任意识和自救互救能力。在今年6月“安全生产月”活动期间，我们把应急教育宣传做为一项重要内容，认真组织了《突发事件应对法》及应急管理知识宣传活动。年初以来，全市交通系统各级各部门共制作应急知识宣传展板20余个，发放应急宣传资料6000余份，接受群众咨询20xx余人次。

（一）应急预案操作性不够强。虽然各级都制定了多种应急预案，但预案的针对性不够强，对突发事件的预设笼统，充分涉及到的救援责任单位不确定、救援方案不具体、救援措施不具体，缺乏可操作性，多为应对突发事件的一般性文件，有的应急预案还存在职责不清、相互衔接不紧密等问题。

（二）应急体制机制不完善。交通运输部门内部应急机构不健全，职责不清晰，尤其是农村交通运输的情况更为突出。应急预警机制不健全，指挥和协调机制尚未完全建立，激励机制和补偿机制缺乏，应急社会力量动员调用机制不完善。同时，_门和其它部门的应急体制机制不够顺畅。

（三）应急队伍建设的水平较低。目前，市县两级交通运输部门的应急人员多为兼职，缺乏专职人员，应急队伍薄弱，同时从业人员素质参差不齐，安全应急技能低，专兼职应急队伍建设滞后，依托社会力量不足。

（四）应急设施装备不足。能够落实交通运输应急的大型、专业化设施设备少，应对重大、特殊的灾害和事故能力弱。资源可共享性差，社会应急资源调用不畅，布局不均衡，部分基层部门设施装备配置存在空白。

（一）加强应急机构建设，解决没人管的问题。各级政府对应急救援工作都非常重视，设有专门的应急机构，而市以下有的部门则没有专门的机构，没有专职人员。交通运输系统也是一样，市、县交通运输局均没有编制应急机构和人员，应急求援工作落实不是很好。

（二）加强应急装备建设，解决没得用的问题。现有的应急装备存在装备少、装备老、性能差的的问题，关键时候调不出，没得用。建议各级政府在对部门预算时增加这方面的项目。

（三）加强应急队伍培训，解决顶得上的问题。由于资金投入所限，基层各单位的应急队伍专业知识及专业救援技能较差，缺乏应有的培训和演练，关键时候很难顶得上。建议加大应急资金投入，加强应急队伍培训和演练的力度，确保关键时刻拉得出、顶得上。

突发事件现场报告范文

为了更好地贯彻执行《_教育法》、《_未成年人保护法》等相关法律法规，切实维护学生的切身利益，保障学生身心健康，对在校学生发生意外伤害或疾病等突发事件，积极主动地采取应对措施，特制定本规定。

学校突发事件系指学生在校（或学校组织的校外活动中）因各种原因突然造成身体伤害或突发急重病，需紧急处理或送医院救治的事件。

全校师生员工都要有强烈的安全意识和有效的防范意识，积极主动地预防一切可以预防的伤害。对本可预防，但因教职工玩忽职守而造成的学生身体伤害或延误学生疾病的救治，都要追究责任，并给予相应处罚。

三

（一）学生伤病突发事件发生时，所有在现场的教职工和学生都应积极主动地参与事件的处理。

1、在第一时间报告校领导、总务处、值班中层领导、班主任。

2、在第一时间送到校医室或请校医到现场紧急救治。

3、在第一时间由学校总务处派车（校医、班主任、任课教师），将危重伤病学生送医院，确保伤病学生得到及时有效治疗。

4、相关人员（班主任、校医、德育主任（副主任）或其他中层以上干部），在第一时间通知伤病学生家长，要求学生家长及时到学校或医院参与处理。

（二）负责送伤病学生去医院的教职工和学生，只有在学生家长到现场并全面接管办理学生治疗的相关事项后，方可离开。

（三）在事发现场的教职工和学生，要积极、主动、全面、真实地向学校汇报事发经过，协助学校了解事件的真实过程，以便及时公正地作出处理。

对于因伤病突发住院的学生，所在班级班主任要经常与家长联系，了解学生治疗情况，并向德育处和校领导汇报。向校医通报，并与校医报帐员办理意外伤害保险手续。

对伤病严重的学生，校领导、德育处应安排人员前去探望，关心学生治疗和学生的身心健康。

对于人为因素的学生伤害事件，德育处和相关处室要及时迅速地了解情况，记录事件经过，分清事件责任，依照学校规章制度协调学生家长意见，提出相应的处理意见，报校领导或行政会议研究决定。

对突发事件中积极参与救治，不顾个人安危乐于助人，表现出高尚的道德情操的师生员工，将予以表扬和奖励。

对突发事件中袖手旁观，漠不关心，推托逃避者，将予以批评，并追究其责任，对造成严重后果者，由上级部门决定追究其责任包括法律责任。

本条例的.解释权在校长室。

突发事件现场报告范文

职责：负责协调处理因拖欠工程款或民工工资而产生的突发事件。

处理突发事件应急处置领导小组办公室接到突发事件报告后，办公室应迅速通知处理突发事件应急小组人员立即赶赴现场，如遇不可预料的特殊原因不能及时赶赴现场，应立即报告办公室，同时通知事件单位负责人赶赴现场，到达现场后应立即采取措施防止事件的进一步恶化。

1、首先向先期到达的相关单位或现场负责人了解情况；

2、召集相关单位和现场负责人对聚集民工进行疏散，并做好民工的说服安抚工作；

4、要求造成突发事件的相关各方写出书面情况报告及内部处理意见；

5、将现场协调处置情况向_写出情况快报；

接到通知后迅速行动，立即通知相关单位及人员到现场协调处理。

对事件涉及各方做好认真细致的政策、法规的宣传解释工作，说服当事各方通过友好协商，化解矛盾，解决纠纷。

依照相关法律、法规和文件精神进行协调，将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决。

对处理结果及时向相关部门通报，对违规的.责任单位和责任人要坚决依法查处，及时通报处罚情况，防止类似事件的再度发生。

突发事件信息工作汇报

在上级主管部门正确领导下，我院认真落实突发事件信息报告制度，对信息报告及时、准确，无迟报、漏报和瞒报现象发生。现将近一年来突发事件信息报告工作总结如下，不妥之处，请领导批评指正，以便在今后工作中改进不足，更加及时、高效、妥善处置突发事件。

首先，加强组织领导，落实责任分工。根据统一领导、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理机制。确定院长是我院突发事件信息报告的第一责任人，全面负责突发事件信息报告工作。召开专门会议，统一思想，落实责任。把做好突发事件信息报告工作保证社会政治稳定作为工作的重中之中，及时研究部署，认真抓紧落实，成立领导小组，成员各有分工。

其次，排查安全隐患，落实整改措施。我院组织专人针对安全、维稳的重点部位、重点环节、重点人群进行安全隐患排查。通过排查，发现存在以下安全隐患：由于风险抵押金尚未返还，工资、待遇、养老等未解决，乡村医生不满意，存在上访苗头。为此，我们积极和乡村医生多沟通，与他们交心做朋友，引导他们新问题向长远处看，老问题向纵深处想，反映问题要走正常途径。同时，摸透基层卫生人员信息，了解乡村医生思想状态，掌握其工作情况，努力在第一时间发现问题，及时把问题消灭在萌芽阶段，确保卫生系统的安全稳定。再者，确保突发事件信息报告及时、准确。根据要求，建立安全维稳信息员制度，指定专人负责信访维稳信息的收集及上报工作，确保各类隐患发现及时，处理措施得当。突发事件及时上报。并做好记录。落实行政值班制度，安排责任心强、工作认真负责的同志参加，严格遵守值班纪律，确保信息上通下达，值班人员能够坚守岗位，认真履行岗位职责，未出现脱岗、替岗及值班电话呼叫转移等问题。确保一旦出现突发事件，值班人员能应对沉着、处置有效，及时、如实按程序上报。遇特殊情况值班人员立即向主要领导汇报，请示重要事情处理方案。严格执行传染病疫情网络直报信息浏览制度，按排专人保证每天不少于4次（公休节假日不少于2次），通过浏览报告卡片，主动搜索报告病例的聚集现象，及时发现潜在的传染病暴发，以便迅速开展现场流行病学调查，为消灭疫情及时提供科学依据。确保人民群众身体健康。

第四，建立卫生应急队伍、构筑健康堡垒。根据工作要求，我们成立了卫生应急小分队。结合本镇实际，制定了《龙泉镇突发公共卫生事件应急预案》，根据应急工作的需要及人员变化情况，及时调整充实卫生应急小分队，组成人员包括公共卫生、临床、护理、检验等专业，结构合理。为应急队员配备个人基本装备，医疗急救、现场采样、消杀器械和药品种类齐全，定期检查，过期、失效药品及时更换。为充分应对各种突如其来的公共事件，切实提高应急队伍处理突发事件的能力，定期组织院内应急演习，并与村（居）卫生室相关人员结合进行综合模拟演练。演练中把现场处置、病人转运、医疗救治、消毒隔离、自我防护、流行病学调查作为重点演练事项。通过模拟演练极大地提高了突发公共卫生事件现场处置和医疗救援的应急综合协调处置能力。由于工作积极主动，在区卫生局组织的卫生应急演练中“龙泉卫生院电话一次接通，院长带队，由6人组成的流调小队乘救护车16分钟内赶到指定现场，消杀药品、器械、个人防护装备齐全。”受到区卫生局的表扬，被区政府授予二〇一一年度全区卫生应急工作先进单位荣誉称号。

虽然我们做了一些工作，但离各级政府的要求，群众的期望，还差距很远，在今后的工作中，我们将继续认真做好突发事件信息报告工作，确保全区政府系统信息渠道畅通、高效协调运转，为科学应对和有效处置各类突发事件、促进经济社会又好又快发展做出自己的贡献。

二〇一二年三月二十九日。

突发事件报告范文

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。

1、预防为主、常备不懈。

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导。

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在县教委、卫生局的统一领导下，成立幼儿园突发公共卫生事件防治领导小组，落实园内突发公共卫生事件的防治工作。

3、快速反应、运转高效。

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

1、建立健全幼儿园突发公共卫生事件防治责任制，检查、督促各部门的落实情况，明确各部门职责，加强食堂、校园环境、教室等公共场所的卫生管理。

3、严格执行幼儿缺课登记及请假制度、幼儿园传染病期间晨检制度，及时掌握幼儿的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的幼儿，应及时督促其到医院就诊。

4、积极开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证幼儿园教室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

5、确保幼儿喝上安全饮用水，吃上放心菜。

6、及时向当地疾病预防控制部门、教育管理中心和上级组织汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合xxx门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存留样等工作。

1、切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理。经常对幼儿园食堂、校园环境、教学设施等进行检查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

2、加强幼儿园卫生投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。

3、采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。

食品管理人员严格按照有关规定，持有效健康证、培训证上岗，对患有“五类病”的人员应立即调离工作岗位。

购销和使用的食品应当定点采购并按照规定验收，严禁向幼儿出售变质食品和“三无”产品；食品加工过程和储存必须生熟分开；餐具必须采用高温消毒或药物消毒，并采取严格的保洁措施。

食品及其原料储存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人保管责任制，强化安全防范措施。

加强厕所卫生管理，做好厕所的无害化处理，防止污染环境和水源。

大力开展爱国卫生运动，重点做好食堂卫生、教室卫生、厕所卫生、环境卫生，为幼儿提供一个安全卫生的学习和生活环境。

切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合xxx门完成计划免疫任务。

4、加强健康教育，提高师生的防病抗病能力。

按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导幼儿树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

进行食品卫生知识和防治食物中毒的专题教育，增强幼儿识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育幼儿不买无照、无证商贩的各类食品。

认真组织师生开展体育锻炼，养成良好的卫生习惯，提供合理营养，不断增强体质。

幼儿园突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病清、中毒事件、污染事故、免疫接种事故，以及其他重大疑难和不明原因的健康危害事件。

1、严格执行幼儿园重大公共卫生报告程序，幼儿园一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染爆发以及其他突发卫生事件时，相关知情教师应在第一时间向幼儿园突发公共卫生事件领导小组报告，幼儿园突发公共卫生事件领导小组应在1小时内用书面形式向管理中心报告，并同时向镇防疫站报告，根据授权向疾病预防控制中心报告。

2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。

3、在幼儿园传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报高制度和零报告制度，并确保信息畅通。

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》和《丰都县突发公共卫生事件应急办法》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。幼儿园应根据突发事件的不同级别，结合幼儿园的特点，启动相应的突发事件应急预案，做出相应反应。

传染病。

所在幼儿园发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

立即启动日报告制度和零报告制度，加强疫情的通报。

加强对接触人群的跟踪管理，做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。

食品卫生突发事件报告制度

为了全面贯彻落实《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体就餐卫生管理规定》和《中华人民共和国传染病法》等有关规定，确保广大师生员工的集体健康，确保教育教学工作的正常开展，我园特制订食品卫生突发事件报告制度。

1、认真统计每天在园就餐人数，并做好记载。

2、平时细心观察学生身体状况，特别是对在校就餐的个别学生有腹痛、腹泻、头晕、恶心、呕吐等症状，要给予关心，及时送保健进行检查，作好记载。

3、发现学生在校就餐后3人以上有腹痛、腹泻、头晕、恶心、呕吐且症状相同等，及时就近送医院检查治疗并作好记载，同时向园领导报告。

4、通过医生检查后确认是食物中毒后，马上向上级主管部门教育局、卫生局、卫生防疫站等打电话报告，然后写出书面报告。

5、学校食堂立即对食物样品封存，积极协助、配合上级有关部门调查、查明事故原因。为他们提供第一手资料。

6、成立事故处理领导专班，统计中毒人数和中毒情况，建立中毒幼儿医疗记载档案。

7、跟踪了解食物中毒事件的进展和中毒幼儿的康复、救护情况。

8、查明事故原因后按有关法律法规追究责任人责任，并进行处罚。

一、总则

（一）工作目的

为建立健全应对食品安全事故的运行机制，有效预防、及时控制和减少食品突发事故的危害，保障公众健康和生命安全，指导和规范突发食品安全事故的应急处置工作，维护正常的社会秩序，促进我县经济发展和社会稳定，特制定本预案。

（二）工作原则

1、以人为本，最大限度地保护人民群众的饮食安全，将危害程度降到最低。

2、预防为主，群防群控。对各类各环节可能引发食品安全事故的，要建立、完善预警机制，做到早发现、早报告、早控制。

3、全县统一领导，各镇人民政府负责，部门指导协调，各方联合行动。各镇人民政府负责本地区食品安全事故处置的统一领导、统筹协调，各有关部门按照本预案规定和职责分工，严格履行各自职责，开展食品安全事故应急处置工作。

4、反应及时、运转高效。对食品安全事故迅速反应，准确决策，及时启动应急预案，有效开展应急工作。

（三）编制依据

依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急预案》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和四川省人民政府《关于切实加强食品安全工作的意见》等法规和文件，制定本预案。

（四）适用范围

本预案适用于在食物（食品）养殖、种植、生产加工、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的食品安全事故。

二、指挥机构及职责

（一）应急组织机构与职责

1、县应急指挥部

县上成立食品安全事故应急指挥部，由县政府分管副任总指挥长，宣传部副部长张德庄、县政府办副主任马之正、县卫生局副局长陈慧任副指挥长，成员有宣传部、县计划发展和改革局、县教育局、县公安局、县财政局、县农发局、县商务局、县卫生局、县监察局、县林业局、县工商局、县质监局、县粮食局、县食品药品监督管理局及各镇人民政府主要负责人。

2、应急指挥部主要职责

（1）研究确定食品安全事故应急处置工作的方针、政策和预案；

（2）统一协调全县各成员单位的应急处置工作；

（3）组织指挥对重大案件的查处工作；

（4）定期听取各成员单位应急处置工作情况汇报，督促指导各部门开展工作；

（5）及时向、县政府和上级有关部门报告事态的进展情况。

县食品安全应急指挥部是县食品安全协调监管的决策领导机构。根据食品安全预测情况，定期或不定期召开会议，研究决定食品安全工作的重要事项和重大决策。

3.各成员单位及职责

（1）宣传部：负责食品安全事故宣传工作的指导，组织协调新闻单位做好突发性食品安全事件的新闻报道工作。

（2）县教育局：协助有关部门督促学校落实食品安全卫生防疫工作，组织、协调因学生在校用餐造成食品安全事故原因调查以及善后处理事宜。

（3）县民宗局：协助有关部门对涉及少数民族集体食品安全事故的处理和事后的`协调工作。

（4）县公安局：负责对食品安全刑事案件的立案查处工作，协助有关职能部门对事件的调查和事发地的监控工作。

（5）县财政局：负责食品安全事故应急救援资金保障及突发事件发生后资金的到位及管理。

（6）县农发局：负责组织农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（7）县商务局：负责组织对畜禽屠宰点单位的检查，配合有关部门对注水肉、病害肉源头的查处工作。

（8）县卫生局：负责食品安全事故应急救援中的医疗救治和技术支持，依法开展对食物中毒事故原因的调查处理和相关技术鉴定等工作。

（9）县监察局：负责对造成食品安全事故以及食品安全事故应急处理工作中工作人员的失职、渎职责任调查和责任追究工作。

（10）县林业局：负责组织林产品、野生动物安全事故的调查，依法开展对林产品、野生动物安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（11）县工商局：负责流通、经营领域内的食品安全事故违法行为的查处工作。

（12）县质监局：负责生产、加工领域内的食品安全事故的查处工作，并协助相关部门对重大、特大食品案件的查处工作。

（13）县粮食局：负责做好县级粮油物资的储备管理工作，会同工商部门对粮食购销市场粮食质量的管理、监测和案件的调查处理工作。

（14）县食品药品监督管理局：负责县食品安全事故应急领导小组办公室日常工作，组织协调各有关职能部门对重大、特大案件的查处工作。

（15）各镇人民政府：对辖区食品安全工作负总责。根据本预案研究制定辖区内食品安全工作应急预案；发生食品安全事故，根据县政府的部署启动辖区内应急预案；组织协调、督促检查辖区内各部门、各单位和群众落实食品安全预防措施；负责本辖区一般性突发食品安全事故调查处理工作，协助和配合县相关部门对突发食品安全事故调查处理工作。

（二）县应急指挥部办公室及职责

1、应急指挥部办公室

县应急指挥部办公室设在县卫生局，是县开展重大食品安全事故应急处理工作的日常办事机构，办公室主任由县卫生局局长兼任。

2、县应急指挥部办公室职责

（1）贯彻落实县应急指挥部的各项部署，统一指挥食品安全事故的应急处理工作；

（3）负责全县食品安全事故应急处理信息的日常管理工作；

（4）研究、协调、解决食品安全事故应急处理工作中的具体问题；

（5）根据处理食品安全事故需要，决定采取有关控制措施；

（6）组织建立和管理县食品安全事故应急处理专家库；

（7）向县政府、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处理工作情况；

（8）完成县应急指挥部交办的其他任务。

（三）应急处理小组职责

食品安全事故发生后成立现场指挥部，负责指挥、协调、现场应急处置工作。现场指挥部下设事故调查组、事故处理组、医疗救治组、案件查办组、专家咨询组、综合组。

1、事故调查组根据事故的性质和程度，按照职能界定，由相应部门牵头开展工作。其职责是：深入调查事故发生原因，作出调查结论；组织协调当地政府职能部门实施救援工作，监督救援措施的落实；评估事故影响，提出事故防范意见。

2、事故处理组由事故发生环节的具体监管职能部门为主负责。其职责是：依法实施行政监督、行政处罚，监督召回有毒有害食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件、依法追究责任人责任。

3、医疗救治组由卫生部门牵头组成。其职责是：组织协调医疗救治工作，尽快查明致病原因，提出救治措施。

4、案件查办组由公安部门牵头组成。其职责是：迅速侦办案件，追踪源头，查处违法当事人。

5、专家咨询组由事故调查处理组的主要牵头单位和有关部门组成。其职责是：分析事故原因及造成的危害，提供技术帮助。

6、综合组由食品药品监督管理部门组成。其职责是：汇总信息，报告、通报有关情况。

三、预警和预警机制

（一）建立监测系统

加强食品安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。农发部门发布有关初级农产品农药残留、兽药残留等检测信息；质监、工商、卫生和食品药品监管4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。食品药品监管部门负责收集汇总、及时传递、分析整理，定期发布食品安全综合信息。建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系。

（二）预警机制与支持

县农发、教育、商务、卫生、工商、质监、食品药品监管等部门，应当按照各自的法定职责，建立健全食品安全信息报告系统，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮装、运输、消费等环节的食品安全日常监管，对食品安全事故风险及时预警，并保障系统的有效运行。

（三）建立食品安全事故报告制度

县应急处理指挥部办公室应会同有关部门建立、健全食品安全事故报告系统。

1、食品安全事故发生单位报告：食品安全事故发生后，事故现场有关人员应立即报告单位负责人。单位负责人接到报告后，应按照有关规定立即向当地政府、应急指挥部办公室及有关部门报告，必要时可以直接向上级食品安全事故应急指挥部办公室报告。

2、下级向上级报告：应急指挥部办公室接到食品安全事故报告后，应立即向同级人民政府报告，同时向上一级食品安全事故应急指挥部办公室报告。必要时可以直接向市应急指挥部办公室报告。

3、责任报告单位和责任报告人

（1）各镇人民政府、食品安全事故应急指挥部办公室和政府相关部门；

（2）食品种植（养殖）、生产、加工、流通企业及餐饮单位；

（3）食品检验机构及学校、科研院所等与食品安全有关的单位；

（4）从事食品行业的工作人员；

（5）消费者；

任何单位和个人对食品安全事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，不得阻碍他人报告。

（四）通报制度

有关部门接到食品安全事故报告后，应当在2小时内向同级应急指挥部办公室通报；经应急指挥部办公室确认后，在2小时内向同级人民政府和相关部门通报。

（五）举报制度

任何单位和个人有权向政府相关部门举报食品安全事故及其隐患，以及相关责任部门、单位或者人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。相关部门接到举报后，应当及时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。

四、应急查处、救援状态的级别和启动

（一）应急查处和救援状态的级别

突发食品安全事件应急和查处救援工作状态分三级：

一级应急查处和救援状态：主要涉及全县特别重大、突发食品安全事件，需要对全县已经造成或可能造成食品安全问题的源头以及流通渠道进行全面监控。一次食物中毒超过100人，并出现死亡一人以上事故；或引起中毒的食品未得到控制，中毒或死亡人数不断增加，以及造成重大经济损失，发生重大影响的其它食品安全事故。

二级应急查处和救援状态：主要涉及全县重大、突发食品安全问题，需对全县已经造成食品安全问题的源头以及流通渠道进行重点监控。一次食物中毒超过30人或发生一般性食物中毒突发事件，但引起中毒的食品未得到控制，中毒或死亡人数不断增加的食品安全事故。

三级应急查处和救援状态：主要涉及我县发生的区域性、临时性食品安全问题，需对部分区域进行监控。发生食物中毒，一次达10－15人，陆续发生在30人以内、无死亡病例报告或发生在学校内、内区性及有关重要活动期间的食品安全事故。

（二）应急查处和救援状态启动

1、发生危害性和蔓延性较强的一般突发事件或者重大突发事件，进入二、三级应急查处和救援状态，立即启动应急救援预案。

2、发生了特大突发事件，进入一级应急查处和救援状态，立即启动应急查处和救援预案。

3、按照、县政府的要求启动应急查处和救援预案。

五、善后处置

各镇人民政府负责组织食品安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。

六、应急保障

（一）信息保障：县上建立食品安全事故的信息技术平台，由县应急指挥部办公室负责承担食品安全事故信息的收集、分析、处理和通报等工作。

（二）人员保障：根据应急救援工作需要，县应急指挥部办公室负责组织县食品安全监察专员及相关部门人员、专家参加事故处理。各镇人民政府应当负责食品安全事故应急处理中所需的医务、公安、交通等人员保障。

（三）物质保障：各镇人民政府应当建立应急物资储备制度，保障食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资，必要时由县政府有关职能部门协调解决。

（四）资金保障：县财政局负责保障全县食品安全事故应急处理资金，该项资金由县财政局和县食品安全事故应急指挥部共同管理。

（五）宣教培训

各镇人民政府和相关部门应当加强对广大消费者进行食品安全知识的宣传教育，提高消费者的风险和责任意识，正确引导消费。培训工作按照分级负责的原则，由各镇人民政府和相关部门负责组织实施。

七、突发事件的处理程序

（一）建立24小时值班制度；

（三）领导小组确认必须启动应急程序的，应立即派出应急小分队赶赴现场展开调查处理。同时应向有关部门通报情况，争取配合和支持。

突发事件现场报告范文

根据《_突发事件应对法》和东海县人民政府办公室《关于开展贯彻实施情况专项检查的通知》的要求，我镇以_理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观统领全局，充分认识突发事件应对法公布实施的重大意义，深入学习和贯彻突发事件应对法，依法开展突发事件应对活动，全面加强建设应急管理工作，认真贯彻实施突发事件应对法，现将我镇情况汇报如下：

我镇结合本地区应急管理工作实际，对突发事件应对法的重大意义、主要内容和贯彻实施要求等。通过开展形式多样的宣传报道，并组织有关行政管理人员特别是负责应急管理工作的人员、安全监督执法人员认真学习突发事件应对法，全面了解这部法律的基本内容，重点掌握与自身职能或业务相关的内容。通过深入的宣传和学习，有关人员熟悉和掌握了突发事件应对活动的原则、程序、措施以及相关的权利义务，有效防范和应对突发事件。

（一）进一步健全应急管理机制。

坚持统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，在县委、县人民政府的统一领导下，根据职能和业务范围，按照有关突发事件分类分级标准，明确应对分工和责任。建立健全应急管理机构，配备人员，制定和完善基本工作制度。

（二）加强应急预案的制定和动态管理工作。

根据县委、县人民政府及其有关部门的应急预案，结合我镇实际，针对不同突发事件的性质、特点，制订和完善适用于本地区、本级别的相应预案，先后出台了《黄川镇安全生产事故灾难应急救援预案》、《黄川镇节假日防火预案》、《黄川镇防汛抗旱应急预案》、《黄川镇地质灾害防治方案》、《黄川镇地震应急预案》等多个具有针对性和可操作性的预案。

（三）加强对_地区和有_人员地方的监控力度。

加强衔接与协调，做好突发事件预防，防止其在敏感时期集体上访。同时，加强对外来人员的登记调查，防止别有用心的人员到我镇进行非法传教。

（四）进一步加大安全隐患及危险源的排查力度。

结合我镇实际，开展了元旦、春节、水晶节等多次安全生产大检查行动，对重点企业、在建工程、学校等敏感地方进行了专项整治，对食品药品、爆炸物品、道路交通等重点行业进行了全面的安全隐患排查工作，对有安全隐患的下发整改通知书，要求限期整改。同时，做好回头看工作，要求其在规定时间内将整改情况上报镇安监所，安监所也按时做好回查回访工作。

（五）加强应急保障体系建设。

长期以来，我镇都不断加强应急队伍建设及必要物资、装备和设备的储备，建立科学合理的应急调配机制，提高资源利用效率。

（六）加强应急管理知识宣传普及工作。

深入宣传建设系统有关应急预案，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，推动应急知识进企业、进社区、进村镇，增强企业有关管理和作业人员安全生产和应急管理意识及能力，提高社会公众维护公共安全意识和应对突发事件能力。

在深入贯彻落实突发事件应对法的同时，存在如下问题：由于财政紧张，应急资金相对匮乏；应急人员缺少，应急设备简陋；人民群众公共安全意识低和应对突发事件能力差；相关机构对突发自然灾害事件的监测预警能力差等。

下一步我们将一如既往地把突发事件应对工作做为重点工作来抓，按照上级要求，抓好应对突发事件工作，扬长避短，进一步提升应对突发事件的能力，尽最大的努力确保我镇人民群众的安全，努力构建和谐平安黄川，实现黄川经济又好又快发展。

突发事件现场报告范文

根据市委书记张成寅、市_会主任怀忠民对《北京信息》第54期关于“北京拟在奥运前出台突发事件应对法规”的批示，市_会法工委开展了对我市应对突发事件地方立法的专项调研工作。市_会法工委分别听取了市政府_、应急办、市公安局等部门关于我市应对突发事件工作的情况介绍，对当前制定相应地方性法规进行了探讨。现将调研情况报告如下：

1、建立了相应的机构，明确了部门的职责。

为提高政府处置突发事件的应对能力，切实保障公众生命财产安全，维护社会秩序的稳定，我市于xx年2月正式组建了市政府应急办。编制17人，现有人员10人。各区市县也都成立了相应的机构，配备了兼职人员。市应急办作为全市应对突发事件的综合协调部门，主要负责协助分管领导指挥和处置突发事件，协调各相关预案的责任部门开展工作。

2、制定了相对完备的总体应急预案和专项应急预案。

自xx年7月以来，全市已编制完成突发事件总体应急预案和25项专项应急预案，内容涉及公共安全、环境污染、涉外安全、危险品处置等诸多方面和领域，基本明确了各相关部门在应对各类突发公共事件中的职责和任务。各区市县也都从实际出发，制定了应急总体预案和专项预案，我市突发事件应急预案体系基本形成。

3、加大了对《_____突发事件应对法》的宣传培训力度。

xx年8月《_____突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》）颁布实施后，_办公厅于xx年11月下发了《关于认真贯彻实施突发事件应对法的通知》，省政府办公厅于xx年1月下发了《关于全面贯彻实施突发事件应对法的通知》。我市应急办认真贯彻_和省政府的通知精神，在全市范围内多次组织培训班，采取多种形式开展宣传普及和培训工作。市应急办坚持每月一次例会制度，加强与各专项指挥部及区市县应急指挥部门的沟通与联系。

4、及时有效地处置了各类突发事件。

市应急办自成立以来，根据突发事件具体情况开展风险分析，针对突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态发布不同级别的预警，及时启动相关应急预案，基本做到了早发现、早报告，有效处置了多起自然灾害、事故灾难、公共安全等事件。在应对xx年风暴潮、液化气闪爆事件、安民街一号塌陷事件、锦绣小区山体滑坡等事件中，及时启动各项应急预案，较好地控制和减轻了危害结果，对保障人民生命财产安全、维护公共安全和社会正常秩序发挥了重要作用。

二、应对突发事件中存在的主要问题。

1、对预案内容不够熟悉，影响了对突发事件的处置。

通过调研发现，虽然我市已经形成了比较完备的应急预案体系，各种应急预案的数量和种类也相对充实，但由于相关部门及人员熟悉和掌握预案情况参差不齐，处置突发事件时不能严格、准确地执行预案的具体要求，影响了应对突发事件的效果。

2、专项资金的投入和使用还不够科学。

我市每年依据预算法的规定，安排了自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支，用作应对突发事件应急资金，但从调研中了解到，该项资金主要用于善后处置，对于事前的预防、准备和监测等方面的投入有限。对《突发事件应对法》要求建设突发事件信息系统、监测制度和预警制度还缺乏相应的财政支持。

3、物资储备相对不足，专门储备库急需建立。

目前我市尚无全市规模的突发事件应急物资专门储备库，物资储备方面主要依赖于疾控中心、民政、水利等部门的专项储备库。建立健全应急物资储备保障制度，完善应急物资的储备、监管、调拨和紧急配送体系，是当务之急。

4、基层部门力量薄弱，人员配备有待充实。

突发事件信息工作汇报

按照应急管理工作条块结合、属地管理为主的原则，各部门负责向县局、市处报告特别重大、重大、较大和一般突发事件信息。

各信息报告主体要指定专人为信息报告员，负责应急管理有关信息的收集、整理、汇总、汇报，并建立风险隐患报告激励机制。

突发公共事件信息报告的内容要求简明、准确，应包括以下要素：时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势、已经采取的处置措施以及下一步工作建议等。具体分为：

（二）公路段领导作出重要批示或高度关注的事件信息；

（三）事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间的事件信息；

（五）按照县局约稿要求报送的信息。

三、

信息报告方式。

（一）通过信息报送系统向县局报告突发公共事件信息，有条件的同时报告图像（图片）信息。紧急情况下，可先通过电话口头报告，再书面报告。

（二）突发公共事件处置过程中，现场指挥机构负责人或授权专人要及时与镇应急管理办公室保持密切联络，及时、主动、准确报告或通报有关情况。突发公共事件现场指挥机构也应设专职信息报告人员，具体负责对信息进行收集、汇总、报告等。

（三）经验做法或总结材料的报告方式视情况确定。

（四）涉密信息的报送应遵守有关保密规定。

四、信息报告时限。

（一）突发公共事件发生后，要在半小时内如实向镇政府值班室和应急办电话报告，视情况在2小时内书面报告。同时，要将情况及时通报相关部门和可能受事件影响的地区。

（二）有关法律法规对某类突发公共事件信息报告另有规定的，从其规定。

五、责任追究。

县局应急办定期或不定期对公路段报告应急管理信息情况进行督查。对迟报、轻报、漏报、谎报、瞒报突发事件信息的，将依法依规追究相关人员责任。

食品安全突发事件报告制度

食品安全事故报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。 

五、其它事故 

（二）对食品安全事故瞒报、漏报、不报的有关责任人，将按照有关规定予以严肃处理。 

一、总则

（一）工作目的

为建立健全应对食品安全事故的运行机制，有效预防、及时控制和减少食品突发事故的危害，保障公众健康和生命安全，指导和规范突发食品安全事故的应急处置工作，维护正常的社会秩序，促进我县经济发展和社会稳定，特制定本预案。

（二）工作原则

1、以人为本，最大限度地保护人民群众的饮食安全，将危害程度降到最低。

2、预防为主，群防群控。对各类各环节可能引发食品安全事故的，要建立、完善预警机制，做到早发现、早报告、早控制。

3、全县统一领导，各镇人民政府负责，部门指导协调，各方联合行动。各镇人民政府负责本地区食品安全事故处置的统一领导、统筹协调，各有关部门按照本预案规定和职责分工，严格履行各自职责，开展食品安全事故应急处置工作。

4、反应及时、运转高效。对食品安全事故迅速反应，准确决策，及时启动应急预案，有效开展应急工作。

（三）编制依据

依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急预案》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和四川省人民政府《关于切实加强食品安全工作的意见》等法规和文件，制定本预案。

（四）适用范围

本预案适用于在食物（食品）养殖、种植、生产加工、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的食品安全事故。

二、指挥机构及职责

（一）应急组织机构与职责

1、县应急指挥部

县上成立食品安全事故应急指挥部，由县政府分管副任总指挥长，宣传部副部长张德庄、县政府办副主任马之正、县卫生局副局长陈慧任副指挥长，成员有宣传部、县计划发展和改革局、县教育局、县公安局、县财政局、县农发局、县商务局、县卫生局、县监察局、县林业局、县工商局、县质监局、县粮食局、县食品药品监督管理局及各镇人民政府主要负责人。

2、应急指挥部主要职责

（1）研究确定食品安全事故应急处置工作的方针、政策和预案；

（2）统一协调全县各成员单位的应急处置工作；

（3）组织指挥对重大案件的查处工作；

（4）定期听取各成员单位应急处置工作情况汇报，督促指导各部门开展工作；

（5）及时向、县政府和上级有关部门报告事态的进展情况。

县食品安全应急指挥部是县食品安全协调监管的决策领导机构。根据食品安全预测情况，定期或不定期召开会议，研究决定食品安全工作的重要事项和重大决策。

3.各成员单位及职责

（1）宣传部：负责食品安全事故宣传工作的指导，组织协调新闻单位做好突发性食品安全事件的新闻报道工作。

（2）县教育局：协助有关部门督促学校落实食品安全卫生防疫工作，组织、协调因学生在校用餐造成食品安全事故原因调查以及善后处理事宜。

（3）县民宗局：协助有关部门对涉及少数民族集体食品安全事故的处理和事后的协调工作。

（4）县公安局：负责对食品安全刑事案件的立案查处工作，协助有关职能部门对事件的调查和事发地的监控工作。

（5）县财政局：负责食品安全事故应急救援资金保障及突发事件发生后资金的到位及管理。

（6）县农发局：负责组织农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（7）县商务局：负责组织对畜禽屠宰点单位的检查，配合有关部门对注水肉、病害肉源头的查处工作。

（8）县卫生局：负责食品安全事故应急救援中的医疗救治和技术支持，依法开展对食物中毒事故原因的调查处理和相关技术鉴定等工作。

（9）县监察局：负责对造成食品安全事故以及食品安全事故应急处理工作中工作人员的失职、渎职责任调查和责任追究工作。

（10）县林业局：负责组织林产品、野生动物安全事故的调查，依法开展对林产品、野生动物安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（11）县工商局：负责流通、经营领域内的食品安全事故违法行为的查处工作。

（12）县质监局：负责生产、加工领域内的食品安全事故的查处工作，并协助相关部门对重大、特大食品案件的查处工作。

（13）县粮食局：负责做好县级粮油物资的储备管理工作，会同工商部门对粮食购销市场粮食质量的管理、监测和案件的调查处理工作。

（14）县食品药品监督管理局：负责县食品安全事故应急领导小组办公室日常工作，组织协调各有关职能部门对重大、特大案件的查处工作。

（15）各镇人民政府：对辖区食品安全工作负总责。根据本预案研究制定辖区内食品安全工作应急预案；发生食品安全事故，根据县政府的部署启动辖区内应急预案；组织协调、督促检查辖区内各部门、各单位和群众落实食品安全预防措施；负责本辖区一般性突发食品安全事故调查处理工作，协助和配合县相关部门对突发食品安全事故调查处理工作。

（二）县应急指挥部办公室及职责

1、应急指挥部办公室

县应急指挥部办公室设在县卫生局，是县开展重大食品安全事故应急处理工作的日常办事机构，办公室主任由县卫生局局长兼任。

2、县应急指挥部办公室职责

（1）贯彻落实县应急指挥部的各项部署，统一指挥食品安全事故的应急处理工作；

（3）负责全县食品安全事故应急处理信息的日常管理工作；

（4）研究、协调、解决食品安全事故应急处理工作中的具体问题；

（5）根据处理食品安全事故需要，决定采取有关控制措施；

（6）组织建立和管理县食品安全事故应急处理专家库；

（7）向县政府、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处理工作情况；

（8）完成县应急指挥部交办的其他任务。

（三）应急处理小组职责

食品安全事故发生后成立现场指挥部，负责指挥、协调、现场应急处置工作。现场指挥部下设事故调查组、事故处理组、医疗救治组、案件查办组、专家咨询组、综合组。

1、事故调查组根据事故的性质和程度，按照职能界定，由相应部门牵头开展工作。其职责是：深入调查事故发生原因，作出调查结论；组织协调当地政府职能部门实施救援工作，监督救援措施的落实；评估事故影响，提出事故防范意见。

2、事故处理组由事故发生环节的具体监管职能部门为主负责。其职责是：依法实施行政监督、行政处罚，监督召回有毒有害食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件、依法追究责任人责任。

3、医疗救治组由卫生部门牵头组成。其职责是：组织协调医疗救治工作，尽快查明致病原因，提出救治措施。

4、案件查办组由公安部门牵头组成。其职责是：迅速侦办案件，追踪源头，查处违法当事人。

5、专家咨询组由事故调查处理组的'主要牵头单位和有关部门组成。其职责是：分析事故原因及造成的危害，提供技术帮助。

6、综合组由食品药品监督管理部门组成。其职责是：汇总信息，报告、通报有关情况。

三、预警和预警机制

（一）建立监测系统

加强食品安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。农发部门发布有关初级农产品农药残留、兽药残留等检测信息；质监、工商、卫生和食品药品监管4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。食品药品监管部门负责收集汇总、及时传递、分析整理，定期发布食品安全综合信息。建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系。

（二）预警机制与支持

县农发、教育、商务、卫生、工商、质监、食品药品监管等部门，应当按照各自的法定职责，建立健全食品安全信息报告系统，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮装、运输、消费等环节的食品安全日常监管，对食品安全事故风险及时预警，并保障系统的有效运行。

（三）建立食品安全事故报告制度

县应急处理指挥部办公室应会同有关部门建立、健全食品安全事故报告系统。

1、食品安全事故发生单位报告：食品安全事故发生后，事故现场有关人员应立即报告单位负责人。单位负责人接到报告后，应按照有关规定立即向当地政府、应急指挥部办公室及有关部门报告，必要时可以直接向上级食品安全事故应急指挥部办公室报告。

2、下级向上级报告：应急指挥部办公室接到食品安全事故报告后，应立即向同级人民政府报告，同时向上一级食品安全事故应急指挥部办公室报告。必要时可以直接向市应急指挥部办公室报告。

3、责任报告单位和责任报告人

（1）各镇人民政府、食品安全事故应急指挥部办公室和政府相关部门；

（2）食品种植（养殖）、生产、加工、流通企业及餐饮单位；

（3）食品检验机构及学校、科研院所等与食品安全有关的单位；

（4）从事食品行业的工作人员；

（5）消费者；

任何单位和个人对食品安全事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，不得阻碍他人报告。

（四）通报制度

有关部门接到食品安全事故报告后，应当在2小时内向同级应急指挥部办公室通报；经应急指挥部办公室确认后，在2小时内向同级人民政府和相关部门通报。

（五）举报制度

任何单位和个人有权向政府相关部门举报食品安全事故及其隐患，以及相关责任部门、单位或者人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。相关部门接到举报后，应当及时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。

四、应急查处、救援状态的级别和启动

（一）应急查处和救援状态的级别

突发食品安全事件应急和查处救援工作状态分三级：

一级应急查处和救援状态：主要涉及全县特别重大、突发食品安全事件，需要对全县已经造成或可能造成食品安全问题的源头以及流通渠道进行全面监控。一次食物中毒超过100人，并出现死亡一人以上事故；或引起中毒的食品未得到控制，中毒或死亡人数不断增加，以及造成重大经济损失，发生重大影响的其它食品安全事故。

二级应急查处和救援状态：主要涉及全县重大、突发食品安全问题，需对全县已经造成食品安全问题的源头以及流通渠道进行重点监控。一次食物中毒超过30人或发生一般性食物中毒突发事件，但引起中毒的食品未得到控制，中毒或死亡人数不断增加的食品安全事故。

三级应急查处和救援状态：主要涉及我县发生的区域性、临时性食品安全问题，需对部分区域进行监控。发生食物中毒，一次达10－15人，陆续发生在30人以内、无死亡病例报告或发生在学校内、内区性及有关重要活动期间的食品安全事故。

（二）应急查处和救援状态启动

1、发生危害性和蔓延性较强的一般突发事件或者重大突发事件，进入二、三级应急查处和救援状态，立即启动应急救援预案。

2、发生了特大突发事件，进入一级应急查处和救援状态，立即启动应急查处和救援预案。

3、按照、县政府的要求启动应急查处和救援预案。

五、善后处置

各镇人民政府负责组织食品安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。

六、应急保障

（一）信息保障：县上建立食品安全事故的信息技术平台，由县应急指挥部办公室负责承担食品安全事故信息的收集、分析、处理和通报等工作。

（二）人员保障：根据应急救援工作需要，县应急指挥部办公室负责组织县食品安全监察专员及相关部门人员、专家参加事故处理。各镇人民政府应当负责食品安全事故应急处理中所需的医务、公安、交通等人员保障。

（三）物质保障：各镇人民政府应当建立应急物资储备制度，保障食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资，必要时由县政府有关职能部门协调解决。

（四）资金保障：县财政局负责保障全县食品安全事故应急处理资金，该项资金由县财政局和县食品安全事故应急指挥部共同管理。

（五）宣教培训

各镇人民政府和相关部门应当加强对广大消费者进行食品安全知识的宣传教育，提高消费者的风险和责任意识，正确引导消费。培训工作按照分级负责的原则，由各镇人民政府和相关部门负责组织实施。

七、突发事件的处理程序

（一）建立24小时值班制度；

（三）领导小组确认必须启动应急程序的，应立即派出应急小分队赶赴现场展开调查处理。同时应向有关部门通报情况，争取配合和支持。