当面临重要抉择时,决议可以帮助我们制定目标并采取行动。在下文中,我们将为您提供一些高效、实用的决议撰写技巧和实践经验。
决议是指由多个主体按照表决原则作出的决定。决议是党的领导机关通过会议讨论决定重大事项并要求贯彻执行的重要指导性文件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2021年,在镇党委、政府的统一领导下,在区人大精心领导下,抓好分管工作,完成目标任务。下面我将2021年学习教育、履职尽责廉洁从政和学法用法守法工作报告如下。
以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,原原本本读原文,扎扎实实悟体会,对照标准,认真检视,查找自我不足;实地调研,形成课题并转化成果,以求真务实的态度抓好问题整改。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,坚决做到“两个维护”,不断牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“四个服从”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(一)多筹并举,提升镇人大整体水平。在镇党委的正确领导下,认真学习贯彻上级文件精神,切实履行宪法和法律赋予的职责,为全镇的发展起到积极作用。一是精心组织,开好镇人代会。认真筹备,听取和审议镇政府的工作报告及镇财政预算性报告,依法补选镇政府副镇长1名,正在补选区人大代表1名。二是开展调研,发挥代表履职能力。组织人大代表深入辖区开展调研,尤其对基础设施建设、产业发展、脱贫攻坚等方面调查讨论,不断完善道路硬化,产业布局,提升群众收入水平。三是加大监督,推动工作开展。重点对住房质量、污水管网布局方面履行职责,督促问题整改,保障群众住房安全,污水排放,提升人居环境。
(二)立足服务,扎实开展社会事务工作。立足服务,扎实做好村(居)事务,稳步推进村建制调整及村委会主任调整选举,因户识别,精准保障困难群众生活。一是规范做好村(居)事务公开。按照党务村务公开栏要求,定期向群众公开村(社区)各项工作开展情况,资金使用情况。二是稳步推进村建制调整和村委会主任调整选举。按照地理位置合理布局,人才队伍优化调整,群众意愿表达等方面,稳步推进村建制调整,由原来的24个行政村调整为14个行政村,调整率达40%,超额完成既定目标。按照村委会主任调整选举指导手册,依法进行调整选举,目前14个行政村全面完成选举工作,促进党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作顺利进行。三是精准保障困难群众生活。扎实做好低保、五保和困难救助,组织开展新春慰问,全面落实优抚政策。因户识别低保,将困难群众纳入临时救助,做好“五保”老人养老工作,落实残疾人的关心关爱,定期补助重点优抚对象。目前,增加符合条件的重特大疾病户家庭成员13人,累计发放低保金78.66万元,高龄补助48.15万元,五保金57.78万元,重点优抚金19.53万元。
(三)抓好社会保障工作,落实民生政策。加大力度宣传城乡居民医疗保险,积极促进下岗职工再就业工作,合理布局公益性岗位,保障劳保工作顺利开展。一是加大宣传,实现全民参保。通过微信qq群、广播等形式加大对医疗保险宣传力度,调动村(社区)干部工作积极性,全面征收,实现全覆盖参保。二是创造条件,促进就业服务。深化劳动力转移和就业培训指导,加大岗位宣传,积极协调辖区企业提供就业劳动力。三是用好公益性岗位,促进群众受益。深入调研研究,详细分析社情民意,合理布局,优化公益性岗位布局,重点从环境提升、道路劝导、政策宣传等方面入手,加大培训,提高综合服务能力。
积极参加组织生活、主动进行学习反思,经常性进行自我批评、自我整改,严格要求自己,不断加强党性修养,时刻保持一名共产党员的政治本色。严格遵守中央“八项规定”、严防“四风”变相反弹回潮、严格执行民主集中制等党的各项制度规定,生活简朴,不搞铺张浪费,不追求高档次奢靡享受,不接受服务对象宴请,加强自我及家人廉政教育,在思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。
认真学习《宪法》、《公务员法》、《环境保护法》等法律法规,通过镇党委会前学法、上级部门组织学法、自我学法等方式,加强法律知识积累,提高法律意识。一是自觉学习法律常识,遵守法律法规,不知法犯法,注重法律法规联系实际学习,成为法律的实践者、推行者。二是依法行政。坚持做到法律为人人,人人守法律,在平时工作中,运用法律知识解决问题,推行依法行政,担当作为。三是做好监督。坚持从我做起,无论在工作还是生活中,自觉遵守法律法规,同时警示领导同事不做逾越法律规章之事,共同维护法律权威。
回顾一年来的工作,在镇党委、政府的正确领导下,立足分管工作,虽然取得了一点成绩,但仍存在一些问题和不足。一是进取意识薄弱,二是业务水平有待提高,今后,我将聚焦自身存在问题,抓好整改,提升自身综合能力,推动工作再上新台阶。
20xx年是我镇抢抓发展机遇、实现快速发展的关键年,镇人大主席团将继续高举*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观旗帜,认真学习贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神,履行宪法和法律赋予的各项职责,着力提高人大席团依法履职潜力,切实加强代表工作和自身建设,进一步提高人大工作水平,加快统筹科学发展、和谐发展、跨越发展步伐,全力推进石练中心镇建设。
一、坚持党的领导,围绕党委中心开展工作。认真学习贯彻党的十八届五中全会精神,深刻体会精神实质,认真实施“和谐创业、统筹发展,全面建设宜居宜业宜游的县域副中心城镇”的工作目标,紧紧围绕实现发展目标,完成中心任务开展工作,保证人大主席团的履职与镇党委决策在思想上同心,工作上同向,行动上同步。
二、周密部署,依法召开镇人代会。认真安排并做好镇十四届人大三次会议的各项筹备工作,依法补选缺额的人大代表。用心组织镇人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作。开好镇第十四届人民代表大会第三次会议。认真听取和审议政府工作报告、人大主席团工作报告和财政收支状况工作报告,透过大会各项决议。
三、认真听取政府工作汇报和专项工作报告。按照镇十四届人大三次会议透过政府工作报告和大会有关决议抓好政府工作目标、任务的落实分解督促检查工作。适时听取镇政府工作和专项工作的汇报。
四、注重实效,继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行状况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施状况的专项检查力度。三是做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。四是做好对重点项目和重点工程进行视察。五是根据县人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。
五、切实加强代表工作。坚持以学理论、学法律、学科技相结合的办法,深入开展代表学习培训工作,打造“学习型”代表队伍,提高代表的政治素质和履职潜力。进一步规范代表行为建设,规范合理引导代表依法履职,加强联系,坚持人大主席团成员联系代表,代表联系选民制度。开展走访代表活动,认真听代替表意见,关心人民群众的生产生活状况,充分发挥代表的桥梁纽带作用。继续开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动和“洁净乡村,美化家园”活动。同时,按照要求组织开展人大代表述职评议活动。
六、做好信访工作,维护群众合法权益。要把人大信访工作作为密切联系人民群众的桥梁和了解社情民意的“窗口”,进一步完善信访工作机制,强化工作职责制,切实做好人民群众来信来访的受理和办理工作,透过对来信来访的综合分析,为人大主席团的监督工作带给重要信息。
七、认真做好代表议案的督促办理工作。做好镇十四届人大三次会议期间代表提出的议案、推荐、意见交办工作。按照规定期限及时督促镇政府和政府职能部门办理好人大代表议案、推荐、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系,增强办理工作透明度,完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法,不断提高办理质量。
八、加强镇人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用,全面完善人大的各项制度,做好各项制度规范化和常态化建设,加强学习,勇于实践,做强做大自身,打造人大组织坚硬素质,努力使镇人大工作与时俱进,适应新时代新背景下的履职,夯实工作基础。自觉理解代表监督,改善主席团成员工作作风,实现高质高效,开创石练人大工作新局面。
尊敬的各位领导,各位同事:
大家好!
(一)人大工作。
1、坚持在党委的领导下开展人大工作。中国共产党是执政党,党的执政地位,通过党对国家权力机关的领导来实施。因此人大工作必须接受中国共产党的领导,人大主席团要遵守党章关于“党必须在宪法和法律的范围内活动”的原则以及宪法关于任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权的规定,正确处理好加强党的领导同充分发挥民主和严格依法办事的关系,共同把的工作做好。
2、充分发挥人大代表的作用。宪法和法律规定:国家的一切权力属于人民;人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会;人大代表是国家权力机关的重要组成部分。依照法律规定,行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。因此要从组织上制度上采取有效措施,切实保障人大代表知情权,拓宽代表知情知政的渠道;不断创新代表活动形式,切实组织好、开展好代表活动,提高代表活动的实效;积极建议、意见办理方式,督促政府提高办理的时效和质量,切实保障人民当家作主的权力。
3、改进加强和改进监督工作。监督是一种制约,同时更一是促进和支持,因此要正确处理监督与支持的关系,以贯彻实施《监督法》为契机,把关系改革发展稳定大局,影响社会和谐的突出问题作为监督的重点,要真实地代表群众利益和人民的呼声,综合运用执法检查等形式,加强人大监督工作,进一步督促和支持政府为民执政依法行政。
4、加强人大主席团自身建设。人大代表和人大主席团要密切同人民群众的联系,自觉地接受选民的监督,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民意,切实维护好最广大人民群众的利益;人大主席要不断完善工作制度,人大主席团行使监督,重大事项决定要有章可循,按照民主集中制原则,严格依照法律程序,确保决议、决定符合党委的主张和人民的意愿,同时为落实科学发展观,构建和谐社会,建设社会主义新农村作出人大应有的贡献。
(二)农业工作。
镇是农业镇,绝大部分农民还是依托农田生存,党委、政府非常重视农业工作,切实贯彻“三农”政策。一是各项补贴及时发放到位,个别村在发放时有违规现象,及时予以纠正,群众比较满意;二是指导农民调整产业结构,增加优良品种,到目前为止,优良品种率达95%以上。加强田间管理,防止病虫害的发生,发放宣传单5000余份;三是加强动物防疫,防止重大疫情的发生,镇政府多次召开会议强调,我镇没有发生大的疫情。
(三)驻村工作。
古竹片是基础较好的村,由于村干部尤其是村主要负责同志责任心强,各项任务完成较好,社会保持稳定。
能自觉地学习党的路线、方针、政策,学习有关业务,政治上同党中央保持高度一致,能遵守党的纪律,严格依法办事,凡是集体的决定坚决执行,能团结同志,包括反对过自己不同意见的同志一道工作。工作兢兢业业,能吃苦耐劳。工作作风扎实,深入基层,了解民意,倾听民声,为民分忧,为民排难。
作为一名基层干部自己始终坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。做到“堂堂正正做人,清正廉洁处世”,不畏权势,不谋私利,廉洁自律,做到“心底无私天地宽”,上无愧于党,下无愧于人民。
我担任人大主席,觉得担子不是轻了,而是更重了,由于自己原来一直没有接触过人大工作,因此人大工作是一个全新的工作,很大方面知之甚少,因此今年在以下几个方面不断努力。
一是加强有关法律法规和人大工作业务的学习,尽快进入角色;二是坚持党委领导人大的原则,重大问题及时报告;三是加强对政府的法律监督和工作监督;四是密切同代表的联系,充分发挥代表的作用,同时要敢于监督和善于监督,在实践中摸索出一套乡镇人大工作的路子,开创乡镇人大工作的新格局,切实贯彻和维护法律的尊严,为实现又好又快发展尽自己最大的努力。
谢谢大家!
本人是xxxx年3月从镇党委副书记工作岗位转入人大主席工作岗位的,任职3年多来,在区委和镇党委的正确领导下,在区人大的关心指导下,在全体代表的支持参与和监督下,本人能够认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会和十七大精神,忠实履行宪法和法律赋予的职权,扎实做好人大各项工作,为促进我镇“三个文明”健康发展,作出了应有的努力。
作为镇人大主席团主席,工作职责和任务都要求自身要有一定的思想政治素质和政策理论水平,从任职的那一天起,就深深地感到责任重大、任务艰巨。为提高自己业务水平和政治素质,我坚持把学习放在首位,除了积极参加党委中心组理论学习外,平时还挤出时间自学,较为系统地学习了《宪法》、《组织法》、《选举法》、《党章》、十六大、十七大报告以及人大相关法律法规等,撰写学习心得5万多字,先后有3篇论文在省、市人大刊物上发表。通过学习,丰富了自身阅力,提高了理论水平,增强了人大意识,工作责任感、使命感得到了进一步提升,为更好地履好职尽好责奠定了基础。
乡镇人大不同于县区人大,没有人事任免权,没有重大事项决策权,也没有对“两院”的监督权,只有对政府在依法行政上的监督检查权。镇人大在对政府行政工作的督查中,始终本着务实、支持、只帮忙、不添乱的工作原则。三年来,镇人大严格按照宪法法律赋予的职权,在事关经济发展、社会稳定、民计民生等方面进行全面监督,开展调研、视察、检查活动40余期,通过开展活动,有效地促使政府工作规范、依法行政,树立良好形象,同时也能较好地维护人民群众的合法利益,为减少矛盾,维护稳定,保障经济健康发展创造了良好的社会环境。在实际工作中定位准确,妥善处理好三个方面关系:一是与同级党委的关系。紧紧围绕中心服务大局,在党委的领导下开展人大工作,保障党委的主张、意图和决策得以顺利贯彻执行。
二是与同级政府的关系,一要加强监督;二要搞好协调,主动为政府排忧解难,确保政府政令畅通,促进经济社会健康有序发展。三是与人大代表的关系。正确指导人大代表履职尽责,充分发挥其人民群众代言人作用,广纳贤言,及时地把群众的呼声和意愿收集上来,切实把群众的需求作为第一信号,在尽可能的情况下,全力解决。三年的工作实践使我体会到只有把监督与政府实际承受能力有机地结合起来,才能取得最佳效果,它不仅能保障人大代表充分履职尽责,更能使政府各项工作得以顺利推进,从而既体现了“质”的监督,又体现了“度”的把握。通过人大的积极参与,认真监督,目前,我镇群众上访事件大为减少,特别是没有发生一起群体性集体上访事件。三年来成功地召开了三次“人代会”(一次换届会,两次例会),选举了两届镇长和副镇长,指导协调区、镇人大代表选举,以及邓店、十八岗村两委换届的选举工作,均取得圆满结果,有力地保障了党委意图与群众意愿的有机结合。
广泛联系代表是做好人大工作的前提条件,为此,我们采取六种方式与代表们联系和沟通。一是主席团成员联系代表;二是代表小组长联系代表;三是通过开展活动联系代表;四是利用通迅工具联系代表;五是不定期上门征求意见联系代表;六是通过慰问困难代表联系代表。实践证明,通过多种形式代表联系制度,不仅能激发代表的工作激情和热情,更重要的是为代表履职尽责,敢于和善于当好群众代言人,树立代表的光荣感、责任感和使命感,搭建了平台,创造了条件。
发挥代表作用是做好人大工作的重要基础,人大工作有无活力,关健是看代表作用发挥如何,对此,人大主席团高度重视,积极采取多种措施调动代表工作积极性,发挥代表作用。一是会议期间。广泛征求意见,认真办理代表们提出的建议和意见,凡被大会列为议案的,根据“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的原则,认真抓好落实,做到“件件有登记、件件有交办、件件有人办、件件有回音”。三年来,共办理代表议案18件,建议32条,代表满意率达100%。
二是闭会期间。通过开展视察、调研、检查等形式,多方位了解社情民意。主席团在每年年初的工作计划中,严格按照区人大要求,结合镇实际,围绕全镇经济发展、社会稳定、拆迁安置、教育文卫、计划生育、医疗就业等民计民生的重大事项开展有针对性和目的性的视察、调研和督查活动。做到每次活动前有任务交待,活动中有记录整理,活动后有结果反馈。在坚持好区人大每双月20日开展活动外,我们还根据工作需要与实际情况不定期地开展活动,三年来共开展各种活动达36次。通过开展活动,发挥代表作用,2005年搬迁了邓店奶牛养殖基地,有效地保护了董铺水库水资源。2006年解决了二环路下水排水不畅的问题,使群众不在被水淹所困惑。2007年,由我镇市代表xxx等15位代表提出的“关于失地农民大病救助和建立保险”的议案在xx市十三届六次会议上作为一号议案正在全市范围内逐步得到落实。
今年,卫楼社居委群众渴望已久的、长达7年的拆迁恢复楼(8幢2万多平方米)复建业已骏工,可望8月份全部交付使用。为全力支持xx市大建设,镇代表郭孝如在2005年xx市大拆迁、拆违过程中,率先砸下了xx市拆违第一锤,拆除了自建的200多平方米的二层小楼,价值21万多元。区代表赵方德为“蜀山花园”拆迁工作的顺利推进,自拆了自家1700多平方米的四层小楼一幢,价值100多万元。镇代表张堂好也带头自拆了自建的平房和楼房近300平方米,价值20多万元。代表作用的发挥不仅体现在他们平时的建言献策上,更重要的是在关键时刻能发挥模范带头作用。
创新代表工作是提高人大工作活力的体现。为把人大工作做实做细做活做出特色,从去年开始我镇人大主席团就在初步确定新的工作程序和方法,摸索并尝试开展了“12345工程”,即每季度召开1次代表小组会议,每年每位代表撰写新得体会2篇,每位代表每年联系和帮扶贫困户3户,每个代表小组每年开展活动达到4次,每位代表每年给政府提建议或意见不少于5条。通过此项活动的开展,增强了代表责任意识,提高了代表履职能力,密切了代表和群众的联系,融洽了党群、干群关系,初步达到了预期效果,我们将不断地总结提高,力争创出特色。
去年,区人大在接待广西南宁市江南区、河北唐山市丰南区人大代表团考察时,我镇人大工作作为经验介绍受到了考察团一致好评。在xx市举办的乡镇人大工作研讨会上,镇人大工作作了交流发言,得到了市人大领导和与会同志的充分肯定。
人大主席团整体素质提高,对树立人大威信并在群众中产生良好形象至关重要。因此,我们始终把主席团成员自身建设放在首位。一是狠抓学习。三年中共举办法律知识培训班4次,系统地学习了《宪法》、《选举法》、《组织法》、《物权法》、《劳动法》以及人大相关制度和法规等。通过学习丰富了主席团成员的法律知识,为更好地履行职责奠定了基础。市代表张毅同志、区代表沈友耀同志、以及镇人大主席团分别在《江淮法治》、《xx人大》等刊物上发表论文8篇,有17篇心得在有关会议上作交流发言。二是发挥主席团成员表率作用。主席团成员无论是参加代表小组活动,还是参加主席团自身组织的视察调研活动,都能积极参加并敢于发表自己的真知酌见,这为其他代表敢于建言献策做出了示范。此外,主席团成员还能严格要求自己,自觉带头遵纪守法、廉洁从政,在群众中树立良好形象。xxx年,我镇人大工作被区人大常委会评为先进单位。
总之,三年来我镇人大始终是在围绕核心、服务中心、突出重心、顺应民心、团结一心的思想指导下开展工作,初步取得了一些成效。但与形势的要求和群众的期望还有一定的差距,工作中还有许多不尽如人意的方面。比如说深入调研不够,与群众广泛谈心不够,对政府工作的某些环节监督力度不够,这些有待于在今后的工作中不断加以克服和改进。人大主席团将不断地学习总结、勇于探索、敢于创新思路和方法,真正把“人民选我当代表是信任,我当代表为人民是责任”的理念落到实处。多方听取群众意见,多为群众办实事、办好事,当群众的贴心人,进一步发挥桥梁和纽带作用,坚持依法监督,不断推进民主法制建设,为我镇人大工作上水平、上台阶做出自己应有的贡献。
述职人:第一文档网。
20xx年xx月xx日。
开工作联席会议15次,发动乡村两级干部60多人,深入到所有养殖户网箱,全力开展鱼病防控工作。保住存活成鱼xx吨,处置清理死鱼1360吨,取得了今年全国同类水库鱼病防控工作的最好成绩,保住了60%的美国斑点叉尾鮰成鱼,稳住了整个网箱养鱼产业的健康发展。二是积极进行品种结构调整,化解养殖风险。为改变我乡水产养殖业、品种单一、风险集中的情况,我与县水产公司一道积极引导养殖户进行了科学地品种结构调整,扩大了四大家鱼的养殖量,引进了部分名特优鱼种。引进了丁桂鱼、加州鲈、翘鱼、匙尾鲟等鱼种,加大了鲢鱼、青鱼、草鱼、鳜鱼等养殖量,使养殖区域的品种结构逐步趋于合理。三是探索科学的产业发展模式,提高市场化程度、增加养殖效益。与县移民局领导和公司人员一道,多次深入到养殖重点村、养殖大户开展座谈、调研,把水产养殖业的工作重点放在了提高产业发展的组织化和市场化程度、进行品牌化经营上来。开展了实施大库拦网养鱼和引进成鱼加工厂等项目的前期筹备工作,正在撰写推进五强溪库区渔业发展的调研文章。
元,林业也是我乡继水产养殖后的又一支柱产业。我分管林业工作也有两年时间,在xx年全面完成林业采伐制度试点改革和集体林权制度改革任务后,今年上半年主要开展的工作就是认真落实《森林经营方案》,落实改革措施。主要开展了四项工作。一是把好林木采伐许可证的发放关,严格按照《森林经营方案》的要求,采取由林农提出采伐申请、村林业理事会进行公示,然后进行作业设计和审批,按照“阳光林业”的要求进行采伐计划的分配和采伐证许可证的发放,目前已落实商品材采伐任务6500方;二是把好采伐迹地的植被恢复关,只砍不造或重砍轻造是林业采伐长期存在的弊端,为此,xx年我们实施了造林保金制度,并带领林业站工作人员深入山场督促农户炼山、造林,完成炼山面积xx亩,新造工业原料林1000亩,三边绿化造林200亩;三是把好木材运输证的检尺关,xx年我们严格按按照《湖南省林木运输证办理程序》进行操作,要求每次商品材装船装车,林业站必须现场检尺,村林业员到场监督,防治大面积的超方或木材走私现象,保证了国家税费和林农的利益不受损失;四是把好山林纠纷的调处关,我乡xx年还剩有16处2800多亩纠纷地没有发证,为全面完成发证任务,我和林业站工作人员一道及时深入到山块、村组进行调查和调处,现已完成调处任务7处1300亩面积,全年可全部完成任务。
在县人大常委会的精心指导和乡党委、政府的正确领导下,我认真贯彻党的路线党的路线方针政策,忠实履行宪法和法律赋予的职责,紧紧围绕全乡工作大局和乡党委的中心工作,恪尽职守,开拓创新,圆满地完成了各项任务,下面就2019年履行职责情况向党组织和与会的各位领导同志汇报如下:
理论是行动的先导。一年来我自觉遵守学习制度并把加强学习作为首要任务,认真学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列讲话精神,学习选举法、组织法、代表法、宪法等法律法规。利用走访代表期间,就新农合、新农保、基础设施建设和精准脱贫等民生工程开展深入调研。扎实开展“两学一做”学习教育,努力践行社会主义核心价值观,坚持用核心理论武装头脑,坚定政治信念,激发工作热情,通过学习,牢固树立了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,对党中央从严治党、依法治国、惩治腐败等治国理政的重大决策有了更深层次的理解,进一步提高自身素质和依法行政能力,增强果断处理复杂事件、应对突发事件以及驾驭全局的能力,提高为群众办好事、办实事的能力,使自己时刻保持清醒头脑,增强政治定律,提高明辨是非的能力,提升了我的工作热情和工作激情,并做到始终坚持和党委、政府保持高度一致。
按照党委分工,主管乡人大日常工作,代管公安司法、文教卫生和光伏发电项目协调等工作,在工作中能够主动作为,创新求实,较好地完成各项工作任务。
1、创新活动载体助力精准脱贫。
一年来,共召开主席团会议6次,分别听取了春季护林防火、危旧房屋改造情况、精准脱贫情况、新农合政策落实情况、安全生产及食品安全情况、代表的议案和建议落实情况的汇报。组织代表开展三查(察)活动4次,一是蒙满风情小镇工程建设项目;二是视察了改造建设的1000多平方米中心医院项目;三是视察了xxx中草药种植,xxx的刀豆种植等土地流转大户经营管理状况;四是视察了xx有限公司项目建设情况。对以上活动,主席团成员和各位代表都提出了很好的意见和建议,经乡人大整理后已上报到党委政府,为今后工作的改进和提高发挥着积极作用。
乡人大主席团根据代表的岗位职能、专业特长,提出每名乡代表必须结对帮扶1-2户贫困户,在助学上给予捐资,在项目扶贫上献计献策,做到了精准施策到户,既加强了人大代表与群众的联系,又发挥着人大代表在精准脱贫工作中的作用。
2、依法选举代表完成换届任务。
按照县委对乡镇人大政府换届工作的统一安排部署,我乡6至10月圆满完成换届任务。在乡换届工作领导小组的领导下,制定了换届工作方案,召开了换届动员大会,并按步骤分阶段对参与换届的工作人员进行了3次业务培训,签订了相关的承诺书和责任状,并按照时间节点发布张贴县人大常委会和乡选举委员会公告,严格按照代表的结构比例要求对初步候选人进行把关,严格法律程序,确保了我乡组织提名的51名乡代表和7名县代表高票当选。10月26日召开乡十六届一次人代会,完成乡人大政府换届。
3、开展两学一做提高代表素质。
以代表小组为单位,灵活多样地开展学习活动。乡人大主席团将《中共辽宁省委关于进一步加强和改进人大工作的决定》、法律法规和“两学一做”学习教育材料及时印发给3个代表小组,由各组召集人组织学习讨论,通过学习使代表进一步明晰了自己的权利、责任和义务,不断提高代表的履职能力,让代表懂法、知法、守法、用法,不断提高主席团成员和乡人大代表的政治敏锐性和坚定性,逐步提高人大代表的参政议政水平和效能,切实担负起法律赋予的各项职责,成为党和群众信赖的、为民务实的有朝气、有锐气、有正气的队伍。
4、做好分管工作完成中心工作。
扎实推进依法治乡进程,开展“七五”普法活动,及时化解各类矛盾纠纷,做到小事儿不出村,大事儿不出乡,有效地维护了社会的稳定;完成医院改造建设,完成2020年度新农合收缴工作任务。
包村工作完成了2019年脱贫工作目标,完成了xxx组1000米的路基改造任务,现已经全部硬化;实施高标准治河700延长米,完成村部广场硬化1600平方米,新修院墙200延长米;全村完成危旧房屋和水毁房屋的改造建设。
负责xxx建光伏发电400多亩和作业路的协调工作,现已全部竣工实现并网发电;负责昌盛光伏能源有限公司在xxx的9个村级电站的工作协调,工程全部竣工;负责xxx建扶贫光伏电站10个占地144亩,目前布板工作基本结束。
1、认真学习反腐倡廉理论知识。
组织代表观看了反腐教育大片《镜鉴》和《警钟》,深刻反思拉票贿选案的沉痛教训。学习十八届中央纪委五次全会、十八届六中全会精神和十八届中纪委向十九大的工作报告,认真学习贯彻六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,深刻理解全面从严治党的重大意义,树立正确的世界观、人生观、价值观,把信任不能代替监督、把权力关进制度的笼子里、“老虎”和“苍蝇”一起打,“不敢腐、不能腐、不想腐”的。
反腐倡廉理论内化于心,外化于行。
2、强化政治纪律和责任担当。
通过“两学一做”学习教育,我更加坚定了理想信念,时刻把党的政治纪律、政治规矩挺在前面,深刻领会党要管党首先要从党内政治生活管起,从严治党首先要从党内政治生活严起的重大意义;强化责任担当,坚持有为有位,加强对人大代表的日常管理,及时纠正人大代表身上的小毛病、小问题,主动适应有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度机制,树立责任担当意识,敢于同不良现象作斗争,积极弘扬社会主旋律和正能量。要以“三个决不允许”和“五个不允许”为政治纪律,坚定理想信念,牢记党的宗旨,提高党性修养,改变工作作风,不断增强自律意识和拒腐防变能力,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义错误思想的侵袭,实现作风建设的新常态;时刻警醒自己讲党性、重品行、作表率,牢记两个“务必”,努力做到《党章》规定的领导干部必须具备的六个基本条件。努力做到自重、自省、自警、自励;自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
存在的问题和不足主要体现在:工作作风有时漂浮,深入基层调研时间少;知识和能力水平还有待于进一步提高,面对群众工作有时点子不多、方法不新;发展农村经济的思路不宽,组织协调能力尚需提高。这些差距和不足,都有待于在今后的工作中逐一改进和提高。
2020年我坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立五大发展理念,时刻把发展作为工作和开拓创新的动力,把推进民主法制建设和改善民生作为工作的出发点和归宿点,锐意进取,求真务实,为早日实现富庶美丽、和谐幸福、生态宜居的杨树湾子而努力工作!
各位领导、各位同志:
根据上级要求,现将本人一年来工作学习和廉洁自律情况汇报如下:
本人能从“提高政治站位、提升自身素质、提质工作成效”思想角度出发,有系统性、针对性地加强学习。一是能够结合党委中心组学习活动,认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,着力增强“四个意识”,努力提高自身政治素质和理论水平。二是能够积极参加各类培训和各种观摩学习活动,不断积累知识、拓宽视野,丰富经验,努力做好分工分线、联系片村工作。三是能够坚持贴近基层、走近群众、虚心学习,将上级各项工作要求与镇村实际相结合,努力达到最佳工作效果。一年来,本人能够按照“两学一做”常态化、制度化要求,常学常做、边学边做、学以致用。通过学习,本人自身素质也有了相应提高。
本人年度分工为负责人大工作,分管政法和信访、民政和双拥、卫生和计生、教育和体育工作,蹲点东荡村。
1、注重抓好人大工作。
一年来,本人能够按照市人大“牢记使命、激情履职”主题活动要求,注重抓好镇人大各项工作。一是强化基层基础工作,建好1个人大代表之家,3个市人大代表工作室。二是牵头镇年中人代会组织工作,保证了年中人代会顺利召开。三是组织市镇两级人大代表积极开展建言献策活动,注重代表议案收集,督促代表议案落实办理,全年落实办理市人大代表建议1个,镇人大代表议案2条。四是组织市镇两级人大代表开展学法和评议活动,全年共开展学法活动1次,观摩评议特色田园乡村建设和村庄环境综合整治活动2次。目前人大代表“回选区、访选民、向选民述职”活动,和2020年度民生实事项目票决制工作也在推进之中。
2、注重抓好政法和信访工作。
一是积极推进网格化社会治理工作,科学合理规划全镇网格,组织开展网格长、网格员培训,按时保质保量完成社会治理事项录入工作。近期,在全市开展的网格化社会治理实战运用突进月竞赛活动中,我镇荣获一等奖,有8名同志被评为优秀网格员。二是积极开展扫黑除恶和打击非法集资工作,宣传到位,摸排全面。三是积极开展矛盾纠纷排查化解工作,按时牵头召开了排查会议,主动参与重大复杂矛盾纠纷化解4次,均得到成功调处。四是继续推行信访工作领导包案责任制,取得了较好效果,全镇无一例进京上访现象,其他信访量得到了有效遏制。五是定期组织开展消防安全大检查,重点单位、重点场所、重点企业每月不少于1次。
3、注重抓好民政和双拥工作。
一是扎实开展社会救助活动,按规定进行认真审核,实事求是进行递增递减,保证救助资金精准落实到位。二是积极开展慈善活动,年度内募得善款20多万元,资助困难大学生7名,向25名困难家庭小学生捐赠了“爱心书包”。三是认真履行扶贫责任。年度内本人已到被帮扶对象家中4次,帮助落实扶贫项目1个,帮扶资金1200元。四是推动村务公开和村务监督正常化,培训村结报员和村务监督有关人员2次,村务公开按时、正常、全面。五是注重养老项目建设,全镇新建村级居家养老中心5家,睦邻点2家,托养点2家,投资30多万元的敬老院消防设施项目正在改造之中。六是建立健全镇村两级双拥组织,认真落实优抚政策,及时开展退役军人及其他优抚对象信息录入工作,双拥工作得到了市“双拥办”的肯定。
4、注重抓好卫生和计生工作。
一是抓好户厕改造工作,年度内本人先后到南蒋、北蒋两个村3次,督查推进户厕改造工作,通过面对面指导,点到点检查,两个村共近700户户厕改造任务基本完成,即将进行竣工验收。二是抓好村级卫生室达标升级工程建设,金储、张联、唐良、北蒋、许马、南蒋等6个村项目招投标规范,工程有序推进,目前基本完成了主体工程改造任务。三是助推卫生院防保大楼建设,帮助防保大楼用地矛盾调处、指导项目办理各类许可证件,目前投资260多万元,建筑面积900平方米的防保大楼主体框架已经建设完成。四是积极开展计生服务工作,全年动员96对育龄夫妇进行了免费优生健康检查,组织近3000名妇女进行了免费“两癌筛查”。
5、注重抓好教育和体育工作。
一是注重提升学校品质。中心校自筹资金30多万元兴建了智慧教室,镇财政投入135万元兴建了中心校“绿色操场”,投入35万元兴建了中心幼儿园游戏化课程项目。通过共计近200万元的投入,改善了办学条件,提升了学校品质。二是正面引导教师。利用期始会、期终会到学校与教师们谈师德、谈成绩、谈规划,增强他们的教育教学责任;今年中考,xx中心校和文昌学校均取得了较为优异的成绩;利用教师节开展了系列活动,激发他们“不忘初心,立德树人”的热情;利用学校支部党建工作,鼓励他们积极参与社会各项有益活动。三是扎实开展教育领域人民群众反映强烈突出问题专项治理工作,成立了领导小组,制定了工作计划,启动了工作程序。四是定期参与安全检查,本人能够在学期开始、重要节假日期间参与校园和校车安全检查,年度内参加了4次。五是重视体育工作,年度内新增健身场地7处(村),文化站单宇同志参加市级以上中国象棋比赛,两获“兴化市第一名”。
6、注重抓好蹲点村工作。
本人蹲点东荡村,能够注重指导抓好党建工作,配强支部书记人选。能够指导该村开展环境整治活动和新风行动等重点工作,帮助该村协调处理有关矛盾纠纷。
坚持做到学法守廉,能够按照领导干部和公务员学法要求学习法律法规知识,能够履行党风廉政建设主体责任和监督责任,做到“一岗双责”,能够坚持学习党纪党规,严格遵守“六大纪律”,严格执行中央八项规定和省市委十项规定,廉洁从政,清白做人。
当然,回过头来看,一年来,本人工作中还存有一些不足,比如思考不深,工作无特色亮点;作风拖拉,对照年初目标工作仍有一些尾巴等,存有的问题,本人将在今后的工作中加以克服、加以校正。
以上汇报,如有不妥,敬请指正。
20xx年,石练镇的人大工作在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职用心性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了用心作用。现将一年来的工作汇报如下:
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了石练镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支状况报告,全体人大代表在大会上用心行使职权,并提出了推荐,透过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的十八届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会十八届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大透过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职潜力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和推荐写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等资料,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
用心组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解石练的发展状况,并对各项重点工程推进带给了科学合理的推荐和意见,有力的促进了石练项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的状况汇报,视察组对该项目推进提出推荐和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和推荐。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和推荐。
透过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到职责单位、职责领导和具体职责人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施状况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进状况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的状况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜状况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的推荐,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、推荐和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、推荐和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的推荐,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、推荐和意见的不同资料,对一些重点议案、推荐提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。
镇人大主席团用心组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,用心引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展状况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和推荐,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。
为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对石练的母亲河练溪进行了视察活动,先之后到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取状况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向*。
活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。
基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作状况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,用心参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前用心与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行带给了可靠的保障。
一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对石练公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出推荐和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案推荐办理等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大用心向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿19篇,其中被市人大信息网录用1篇,县人大网站录用12篇。同时用心做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。
尊敬的各位领导,各位同事:
大家好!
我xx年xx月当选为镇人大代表,当代表以来,积极履行代表职责,协助政府推行工作,带领社区广大居民齐奔富裕之路,工作中做出了一定的成绩。现述职如下:
作为一名人大代表、社居委主任,我深知学习的重要性,为此,我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。一是加强政治理论、法律知识学习,着力提高自己思想政治素质和依法办事、依法行政的水平。同时,带头深入贯彻学习镇人代会决议、决定,提高依法行使代表职权能力,增强当好人民代表的主人翁责任感和光荣感,坚定了做好代表工作的信心;二是加强业务知识学习,注重理论联系实际、注重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学。积极参加人大组织的学习、会议和代表活动,使自身的政治素质、工作能力不断得到提高;三是坚持理论联系实际。围绕工作中出现的新情况、新问题,深入进行思考,积极探索新的思路和办法,有效地推动了社区各项工作的开展。
作为代表就应该认真履行代表职责,积极参政议政,努力为民负责,为政府排忧,协助政府推行工作。日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系广大选民,做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。会议期间,认真审议各项工作报告,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。去年以来,结合镇人大开展的“12345”工程,积极参加代表小组会议;认真撰写学习心得;每年联系和帮扶3个贫困户;参加了镇人大组织的十八岗农业示范园视察、朱郢樊洼复建楼建设视察等一系列视察活动;每年给政府提5条建议或意见,得到了镇人大的重视和认可。
立足本职工作。一是抓社区工作机制创新。围绕重激励、严考核、高保障,改进和完善了领导机制、激励机制、用人机制,激发了社区上下干事创业的积极性;二是认真落实社区经济工作措施,各项经济指标逐年实现稳步增长。全力做好樊洼路(卫楼段)征拆、社区服务中心办公楼、朱郢樊洼复建楼等重点项目建设及水电改造、房产证办理、小区内涝等重点遗留问题整改的协调、配合、服务工作;三是抓社区资源整合,促社区发展。扎实抓好综治、计生、社保等日常性管理服务工作,认真部署落实铲雪除冰、预防手足口病、抗震救灾等突发性工作,社区各项社会事业都有了新的进展。
作为一名人大代表,作为一名党员干部,首先必须是勤政、廉政建设的模范。因此,我一直以这样的标准来严格要求自己,规范自身的一言一行,放弃了大量的节假日、休息日,集中精力投入到工作当中去。严格落实党员干部廉洁自律的各项规定,始终保持勤俭清廉,务实为民,在社区党员干部和居民群众中自觉树立自身形象。
总之,本人虽然做了一些工作,但还存在不足,如:面对新的形势和任务,在思想观念和能力水平方面还有不适应的地方;在走访联系选民,建言献策等方面还不够。今后,我决心改进不足,更加扎实有效地开展工作,为社区跨越发展做出新的贡献。
谢谢大家!
述职人:xxx。
20xx年xx月xx日。
尊敬的各位领导,各位同事:
大家好!
本人是xxxx年3月从镇党委副书记工作岗位转入人大主席工作岗位的,任职3年多来,在区委和镇党委的正确领导下,在区人大的关心指导下,在全体代表的支持参与和监督下,本人能够认真学习贯彻党的xx届五中、六中全会和xx大精神,忠实履行宪法和法律赋予的职权,扎实做好人大各项工作,为促进我镇“三个文明”健康发展,作出了应有的努力。
作为镇人大主席团主席,工作职责和任务都要求自身要有一定的思想政治素质和政策理论水平,从任职的那一天起,就深深地感到责任重大、任务艰巨。为提高自己业务水平和政治素质,我坚持把学习放在首位,除了积极参加党委中心组理论学习外,平时还挤出时间自学,较为系统地学习了《宪法》、《组织法》、《选举法》、《党章》、xx大、xx大报告以及人大相关法律法规等,撰写学习心得5万多字,先后有3篇论文在省、市人大刊物上发表。通过学习,丰富了自身阅力,提高了理论水平,增强了人大意识,工作责任感、使命感得到了进一步提升,为更好地履好职尽好责奠定了基础。
乡镇人大不同于县区人大,没有人事任免权,没有重大事项决策权,也没有对“两院”的监督权,只有对政府在依法行政上的监督检查权。镇人大在对政府行政工作的督查中,始终本着务实、支持、只帮忙、不添乱的工作原则。三年来,镇人大严格按照宪法法律赋予的职权,在事关经济发展、社会稳定、民计民生等方面进行全面监督,开展调研、视察、检查活动40余期,通过开展活动,有效地促使政府工作规范、依法行政,树立良好形象,同时也能较好地维护人民群众的合法利益,为减少矛盾,维护稳定,保障经济健康发展创造了良好的社会环境。在实际工作中定位准确,妥善处理好三个方面关系:一是与同级党委的关系。紧紧围绕中心服务大局,在党委的领导下开展人大工作,保障党委的主张、意图和决策得以顺利贯彻执行。二是与同级政府的关系,一要加强监督;二要搞好协调,主动为政府排忧解难,确保政府政令畅通,促进经济社会健康有序发展。三是与人大代表的关系。正确指导人大代表履职尽责,充分发挥其人民群众代言人作用,广纳贤言,及时地把群众的呼声和意愿收集上来,切实把群众的需求作为第一信号,在尽可能的情况下,全力解决。三年的工作实践使我体会到只有把监督与政府实际承受能力有机地结合起来,才能取得最佳效果,它不仅能保障人大代表充分履职尽责,更能使政府各项工作得以顺利推进,从而既体现了“质”的监督,又体现了“度”的把握。通过人大的积极参与,认真监督,目前,我镇群众上访事件大为减少,特别是没有发生一起群体性集体上访事件。三年来成功地召开了三次“人代会”(一次换届会,两次例会),选举了两届镇长和副镇长,指导协调区、镇人大代表选举,以及邓店、十八岗村两委换届的选举工作,均取得圆满结果,有力地保障了党委意图与群众意愿的有机结合。
广泛联系代表是做好人大工作的前提条件,为此,我们采取六种方式与代表们联系和沟通。一是主席团成员联系代表;二是代表小组长联系代表;三是通过开展活动联系代表;四是利用通迅工具联系代表;五是不定期上门征求意见联系代表;六是通过慰问困难代表联系代表。实践证明,通过多种形式代表联系制度,不仅能激发代表的工作激情和热情,更重要的是为代表履职尽责,敢于和善于当好群众代言人,树立代表的光荣感、责任感和使命感,搭建了平台,创造了条件。
(xx年7月8日**乡第十四届人民代表大会第四次会议通过)。
**区**乡第十四届人民代表大会第四次会议听取和审议了**同志代表乡人大主席团所作的《**乡人大主席团工作报告》,乡镇人大工作报告决议。会议认为,乡人大主席团在乡党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,依法行使职权,努力推进依法治乡的进程,为全乡经济建设和各项社会事业的快速、健康、协调发展作出了一定的贡献,报告对过去工作的总结是实事求是的,对今后的工作设想和安排是切实可行的,会议决定批准《**乡人大主席团工作报告》。
会议要求,人大主席团在今后的工作中,在乡党委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面深入地贯彻落实好十六大精神,在实际工作中践行“三个代表”重要思想,坚持和完善人民代表大会制度,依法行使职权,认真履行职责,加强社会主义民-主法制建设,进一步推进依法治乡工作进程,全面落实本次会议的各项决议和决定,为确保我乡经济持续、快速、健康发展,确保政治稳定和社会的全面进步作出更大的贡献。
xx镇第xx届人民代表大会第三次会议认真听取审查了张彪同志代表镇人大主席团所作的工作报告。会议认为,一年来,镇人大主席团在镇党委的领导和市人大会的指导下,围绕“建设省级中心镇,争创衢州市经济强镇”这一目标,服务大局,关注民生。切实履行宪法和法律赋予的职责,全面执行镇xx届人民代表大会第二次会议决议,与时俱进,开拓创新,为坚持和完善人民代表大会制度、促进我镇经济建设和各项改革工作,发挥了地方国家权力机关的重要作用。会议对一年来的工作表示满意,决定批准这个报告。
会议要求,镇人大主席团要认真贯彻执行《浙江省乡镇人民代表大会主席团组织条例》,切实履行法律赋予的职权,坚持党的基本路线,围绕xx届三中会精神和省级中心镇建设的要求,全力推进“打造江山水城、培育休闲慢镇、构筑和谐家园”三大工作任务,促进我镇各项社会事业和谐发展。要充分发挥人大代表的主体作用,检查、督促镇政府实施镇人民代表大会的决议决定和办理代表议案及意见建议,继续完善人民代表的学习制度、活动制度,保障人民代表充分行使权利。人大主席团要不断加强自身建设,提高履行工作职责的能力与水平,为推动我镇和谐社会建设发挥更大的作用。
**区**乡第十四届人民代表大会第四次会议听取和审议了代表乡人大主席团所作的《**乡人大主席团工作报告》,乡镇人大工作报告决议。会议认为,乡人大主席团在乡党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,依法行使职权,努力推进依法治乡的进程,为全乡经济建设和各项社会事业的快速、健康、协调发展作出了一定的贡献,报告对过去工作的总结是实事求是的,对今后的工作设想和安排是切实可行的,会议决定批准《**乡人大主席团工作报告》。
会议要求,人大主席团在今后的工作中,在乡党委的领导下,高举邓-小-平理论伟大旗帜,全面深入地贯彻落实好xx大精神,在实际工作中践行“三个代表”重要思想,坚持和完善人民代表大会制度,依法行使职权,认真履行职责,加强社会主义民-主法制建设,进一步推进依法治乡工作进程,全面落实本次会议的各项决议和决定,为确保我乡经济持续、快速、健康发展,确保政治稳定和社会的全面进步作出更大的贡献。
报告是上级部署或。
工作计划。
每完成一项任务一般都要向上级写报告反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题等以取得上级领导部门的指导乡镇人大报告该怎么写?下面本站小编给大家带来20xx乡镇人大报告决议范文篇供大家参考!
xx镇第xx届人民代表大会第三次会议认真听取审查了张彪同志代表镇人大主席团所作的。
工作报告。
会议认为,一年来,镇人大主席团在镇党委的领导和市人大会的指导下,围绕“建设省级中心镇,争创衢州市经济强镇”这一目标,服务大局,关注民生切实履行宪法和法律赋予的职责,全面执行镇xx届人民代表大会第二次会议决议,与时俱进,开拓创新,为坚持和完善人民代表大会制度、促进我镇经济建设和各项改革工作,发挥了地方国家权力机关的重要作用会议对一年来的工作表示满意,决定批准这个报告。
会议要求,镇人大主席团要认真贯彻执行《浙江省乡镇人民代表大会主席团组织条例》,切实履行法律赋予的职权,坚持党的基本路线,围绕xx届三中会精神和省级中心镇建设的要求,全力推进“打造江山水城、培育休闲慢镇、构筑和谐家园”三大工作任务,促进我镇各项社会事业和谐发展。要充分发挥人大代表的主体作用,检查、督促镇政府实施镇人民代表大会的决议决定和办理代表议案及意见建议,继续完善人民代表的学习制度、活动制度,保障人民代表充分行使权利。人大主席团要不断加强自身建设,提高履行工作职责的能力与水平,为推动我镇和谐社会建设发挥更大的作用。
**区**乡第十四届人民代表大会第四次会议听取和审议了代表乡人大主席团所作的《**乡人大主席团工作报告》,乡镇人大工作报告决议。会议认为,乡人大主席团在乡党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,依法行使职权,努力推进依法治乡的进程,为全乡经济建设和各项社会事业的快速、健康、协调发展作出了一定的贡献,报告对过去工作的总结是实事求是的,对今后的工作设想和安排是切实可行的,会议决定批准《**乡人大主席团工作报告》。
会议要求,人大主席团在今后的工作中,在乡党委的领导下,高举邓-小-平理论伟大旗帜,全面深入地贯彻落实好xx大精神,在实际工作中践行“三个代表”重要思想,坚持和完善人民代表大会制度,依法行使职权,认真履行职责,加强社会主义民-主法制建设,进一步推进依法治乡工作进程,全面落实本次会议的各项决议和决定,为确保我乡经济持续、快速、健康发展,确保政治稳定和社会的全面进步作出更大的贡献。
各位代表:
我受乐平镇第xx届人民代表大会委托,现向大会报告20xx年镇人大的主要工作,同时提出今年镇人大工作的思路,请予审议,并请列席人员提出意见。
第一部分20xx年人大工作回顾。
20xx年,我镇人大在区人大会和镇党委的正确领导下,乐平镇人大紧紧围绕“一路一河一基地”发展战略,认真履行宪法、法律赋予的职责,通过视察、检查、调研、评议等多种形式,积极开展工作,全面推进依法治镇,为乐平经济社会发展作出应有的贡献。
一、依法落实,全面推进依法治镇。
为进一步发挥在政治文明建设中的主导作用,20xx年我镇有效推进依法治镇的各项工作。一是按法治框架解决基层矛盾试点工作成效显著。通过制定详细的。
工作方案。
落实分工职责在行政事务办理流程、工作制度、队伍建设等方面都取得显著的成效如:调解体系建设的不断完善、产业社区服务体系功能的提升、“一村一策”试点工作的顺利推进等等。二是依法行政工作全面推进。为加快推进政府职能转变我镇不断优化突发公共事件预警和应急机制通过建立各大事项应急预警机制廉情预警防控工作机制以及优化行政服务办事窗口打造“一站式”行政服务平台和“10分钟”便民办事圈等工作使依法行政工作在全镇深入推进。三是加强行政执法队伍建设。一方面不定期组织执法人员开展学法培训提升执法人员理论水平。另一方面继续壮大行政执法队伍新入公务员、事业编制干部或在执法岗位的在编人员都要参加每年的三水区行政执法考试。目前全镇累计有持证执法人员51人。
二、依法履职,支持经济社会发展。
镇人大紧紧围绕镇党委政府20xx年各项工作重点,以助推乐平经济社会发展为第一要务,立足人大职能,依法履行职责,积极贯彻落实全镇中心工作、民生实事等有关事项。
(一)依法召开人大例会。我镇在2月份和8月份分别组织召开乐平镇人大第xx届五次和六次会议。在镇xx届五次人大会议上,代表们听取和审议了《政府工作报告》、《乐平镇、三水工业园区20xx年财政预算执行情况和20xx年预算草案的报告》、《人大工作报告》及各项的决议。在镇xx届六次人大会议上,代表们对我镇20xx年财政预算调整进行表决,并依法补选了镇长1名、镇人大主席1名、副镇长1名。
(二)提高代表建议意见办理效率。镇人大xx届五次会议共收到代表建议、批评、意见12件,包括支涌清淤、设立镇级公证处、出嫁女子女权益等问题,其中“关于完善20xx年实施的农村出嫁女及其子女权益相关政策的建议”和“关于加快支涌整治的建议”提交至三水区xx届人大五次会议中进行督办、跟进,其余建议和意见由镇人大办进行了规范整理,并逐一落实到有关承办单位,做到件件有答复,事事有回音。如:黄南公路5公里的路灯建设、南边工业大道两侧排水系统以及范湖小学前市政下水道改造等问题,均纳入了我镇20xx年的重点工作,并逐一落实。
(三)确立监督为民的理念,努力促进政府工作。依据镇xx届五次人大会议上《政府工作报告》提出的工作目标和任务,我办制定《乐平镇20xx年重点工作督查方案》,联动镇委办、纪委以及“两代表一委员”开展对重点工作进行督查、督办。如:农贸城建设、融资项目进展、三旧改造的推进等,通过现场的视察和听取工作情况报告,代表们合理提出督查意见,积极为项目在推进过程中遇到的问题出谋划策,有力助推动政府各项工作的开展。
三、加强自身建设,强化服务为民。
镇人大把加强自身建设作为履行职责、推动工作的必要保障。一年来,代表们积极参与到学习培训、参政议政、民生微实事等工作中。
(一)加强代表学习培训力度。为积极提高人大代表的履职能力、成为为民代言的行家里手,更好地服务选民、促进发展,我镇分别在6月和8月组织部分区、镇人大代表到市委党校和全国人大深圳培训基地开展学习培训,使代表们的政治理论水平得到提高,视野眼界得到扩宽,履职能力和综合素质也得到进一步的提升。
(二)推动代表参与各项议政活动。以人大代表联络站为平台,结合党的三严三实活动,组织代表走访联系选区选民活动。20xx年我镇共开展场次的代表进选区,联系选民群众xx0多人次,解决问题建议共30余件。另外,我镇还组织代表开展会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动。
(三)联合代表参与民生微实事项目。通过人大联络站,代表们参与到微实事的申报、督办、验收中,使我镇的微实事项目不断优化。20xx年我镇共申报了四批共40项的民生微实事项目,呈现五大方面的亮点:一是项目类别较多,包括道路建设、饮用水工程、基础设施建设、公益服务类等多方面的项目类型。二是获得区专项资金比例较高。40项的民生微实事项目总资金投入达到672.86万元,而获得区扶持资金的就有32项(占总项目数的80%),获得扶持资金达到316.74万元。三是群众参与度高。在四批的微实事中,村级自筹资金达到263.3万元,占总项目资金的40%。四是项目覆盖面广,实现了14个村居全覆盖。村级申报项目成为我镇申报项目的主要来源,今年申报的40个项目中有39个项目都来自于村一级的项目。五是竣工率比例高。今年申报的40个项目中,已有31个项目(占总项目的77%)已通过验收并收到下拨资金,余下项目也将于近期全面竣工完成。
回顾过去一年的工作,我镇人大工作还存在一些不足,主要表现在监督工作的实效还有待进一步提高,代表建议的办理还有待进一步抓实,服务代表工作还需进一步加强,这些我们将在今后的工作中加以改进和完善。
第二部分20xx年主要工作。
各位代表,20xx年是“十三五”规划的开局之年。镇人大将在镇党委的正确领导下,紧紧围绕本次会议的决策部署,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推进我镇经济社会加快发展作出新的贡献。
一、把握方向,坚持党的领导。坚持党委领导是做好人大工作的基本前提和根本保障。我们要自觉维护党委总揽全局,协调督促各项工作,紧扣我镇提出的“一路一河一基地”的总体思路,不断加强调查研究,强化监督检查,确保镇党委的决策得到认真贯彻落实。
二、完善工作机制,依法履职。代表是人大工作的主体,人大工作的活力在代表、成效也在代表,始终把实现和维护人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,努力做到重民情、听民声、纳民言、解民忧。重点做好三方面工作:一是组织人大代表深入到选民中倾听民意,做好闭会后代表建议的收集反馈工作;二是认真组织好代表开展视察活动,发现问题,督促纠正;三是组织人大代表就政府确定的民生实事及代表建议意见办理开展督查,督促政府把民生实事办成群众高兴、向往、满意的事。
三、弘扬法治精神,全力推动依法治镇。加强法制建设,引导人大代表依法履职,大力弘扬社会主义法治理念和法治精神,为经济社会发展营造良好的法治环境。一是加强依法治镇的力度,坚持把法治工作与经济社会发展同部署、同推进,大力推动法治政府建设;二是加强人大代表主动参与矛盾的化解工作,积极参与“代表进选区”、“直接联系群众走访活动”、“平安村居”等活动,齐心协力为创造和谐稳定乐平而努力。
四、加强自身建设,提升人大工作效能。坚持党的领导,增强大局意识、责任意识、为民意识,进一步探索代表发挥作用的途径和形式。一是组织代表进行学习和培训,带头遵守党纪国法,增强履职的能力和本领,提高代表的综合素质;二是继续推进机关效能建设,扎实开展好考核测评,始终做到为民、务实、清廉。
各位代表、同志们,在全面推进依法治国的新形势下,对人大工作提出了更高的要求,新常态蕴含新机遇,新使命激发新作为,让我们在镇党委的坚强领导下,同心同德,锐意进取,扎实工作,全力推进我镇民主法治进程,脚踏实地,埋头苦干,为实现全年工作任务目标而努力奋斗!
。
各位代表:
我受乐平镇第xx届人民代表大会委托,现向大会报告20xx年镇人大的主要工作,同时提出今年镇人大工作的思路,请予审议,并请列席人员提出意见。
第一部分20xx年人大工作回顾。
20xx年,我镇人大在区人大会和镇党委的正确领导下,乐平镇人大紧紧围绕“一路一河一基地”发展战略,认真履行宪法、法律赋予的职责,通过视察、检查、调研、评议等多种形式,积极开展工作,全面推进依法治镇,为乐平经济社会发展作出应有的贡献。
一、依法落实,全面推进依法治镇。
为进一步发挥在政治文明建设中的主导作用,20xx年我镇有效推进依法治镇的各项工作。一是按法治框架解决基层矛盾试点工作成效显著。通过制定详细的工作方案,落实分工职责,在行政事务办理流程、工作制度、队伍建设等方面都取得显著的成效,如:调解体系建设的不断完善、产业社区服务体系功能的提升、“一村一策”试点工作的顺利推进等等。二是依法行政工作全面推进。为加快推进政府职能转变,我镇不断优化突发公共事件预警和应急机制,通过建立各大事项应急预警机制,廉情预警防控工作机制,以及优化行政服务办事窗口,打造“一站式”行政服务平台和“10分钟”便民办事圈等工作,使依法行政工作在全镇深入推进。三是加强行政执法队伍建设。一方面不定期组织执法人员开展学法培训,提升执法人员理论水平。另一方面继续壮大行政执法队伍,新入公务员、事业编制干部或在执法岗位的在编人员都要参加每年的三水区行政执法考试。目前,全镇累计有持证执法人员51人。
二、依法履职,支持经济社会发展。
镇人大紧紧围绕镇党委政府20xx年各项工作重点,以助推乐平经济社会发展为第一要务,立足人大职能,依法履行职责,积极贯彻落实全镇中心工作、民生实事等有关事项。
(一)依法召开人大例会。我镇在2月份和8月份分别组织召开乐平镇人大第xx届五次和六次会议。在镇xx届五次人大会议上,代表们听取和审议了《政府工作报告》、《乐平镇、三水工业园区20xx年财政预算执行情况和20xx年预算草案的报告》、《人大工作报告》及各项的决议。在镇xx届六次人大会议上,代表们对我镇20xx年财政预算调整进行表决,并依法补选了镇长1名、镇人大主席1名、副镇长1名。
(二)提高代表建议意见办理效率。镇人大xx届五次会议共收到代表建议、批评、意见12件,包括支涌清淤、设立镇级公证处、出嫁女子女权益等问题,其中“关于完善20xx年实施的农村出嫁女及其子女权益相关政策的建议”和“关于加快支涌整治的建议”提交至三水区xx届人大五次会议中进行督办、跟进,其余建议和意见由镇人大办进行了规范整理,并逐一落实到有关承办单位,做到件件有答复,事事有回音。如:黄南公路5公里的路灯建设、南边工业大道两侧排水系统以及范湖小学前市政下水道改造等问题,均纳入了我镇20xx年的重点工作,并逐一落实。
(三)确立监督为民的理念,努力促进政府工作。依据镇xx届五次人大会议上《政府工作报告》提出的工作目标和任务,我办制定《乐平镇20xx年重点工作督查方案》,联动镇委办、纪委以及“两代表一委员”开展对重点工作进行督查、督办。如:农贸城建设、融资项目进展、三旧改造的推进等,通过现场的视察和听取工作情况报告,代表们合理提出督查意见,积极为项目在推进过程中遇到的问题出谋划策,有力助推动政府各项工作的开展。
三、加强自身建设,强化服务为民。
镇人大把加强自身建设作为履行职责、推动工作的必要保障。一年来,代表们积极参与到学习培训、参政议政、民生微实事等工作中。
(一)加强代表学习培训力度。为积极提高人大代表的履职能力、成为为民代言的行家里手,更好地服务选民、促进发展,我镇分别在6月和8月组织部分区、镇人大代表到市委党校和全国人大深圳培训基地开展学习培训,使代表们的政治理论水平得到提高,视野眼界得到扩宽,履职能力和综合素质也得到进一步的提升。
(二)推动代表参与各项议政活动。以人大代表联络站为平台,结合党的三严三实活动,组织代表走访联系选区选民活动。20xx年我镇共开展场次的代表进选区,联系选民群众xx0多人次,解决问题建议共30余件。另外,我镇还组织代表开展会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动。
(三)联合代表参与民生微实事项目。通过人大联络站,代表们参与到微实事的申报、督办、验收中,使我镇的微实事项目不断优化。20xx年我镇共申报了四批共40项的民生微实事项目,呈现五大方面的亮点:一是项目类别较多,包括道路建设、饮用水工程、基础设施建设、公益服务类等多方面的项目类型。二是获得区专项资金比例较高。40项的民生微实事项目总资金投入达到672.86万元,而获得区扶持资金的就有32项(占总项目数的80%),获得扶持资金达到316.74万元。三是群众参与度高。在四批的微实事中,村级自筹资金达到263.3万元,占总项目资金的40%。四是项目覆盖面广,实现了14个村居全覆盖。村级申报项目成为我镇申报项目的主要来源,今年申报的40个项目中有39个项目都来自于村一级的项目。五是竣工率比例高。今年申报的40个项目中,已有31个项目(占总项目的77%)已通过验收并收到下拨资金,余下项目也将于近期全面竣工完成。
回顾过去一年的工作,我镇人大工作还存在一些不足,主要表现在监督工作的实效还有待进一步提高,代表建议的办理还有待进一步抓实,服务代表工作还需进一步加强,这些我们将在今后的工作中加以改进和完善。
第二部分20xx年主要工作。
各位代表,20xx年是“十三五”规划的开局之年。镇人大将在镇党委的正确领导下,紧紧围绕本次会议的决策部署,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推进我镇经济社会加快发展作出新的贡献。
一、把握方向,坚持党的领导。坚持党委领导是做好人大工作的基本前提和根本保障。我们要自觉维护党委总揽全局,协调督促各项工作,紧扣我镇提出的“一路一河一基地”的总体思路,不断加强调查研究,强化监督检查,确保镇党委的决策得到认真贯彻落实。
二、完善工作机制,依法履职。代表是人大工作的主体,人大工作的活力在代表、成效也在代表,始终把实现和维护人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,努力做到重民情、听民声、纳民言、解民忧。重点做好三方面工作:一是组织人大代表深入到选民中倾听民意,做好闭会后代表建议的收集反馈工作;二是认真组织好代表开展视察活动,发现问题,督促纠正;三是组织人大代表就政府确定的民生实事及代表建议意见办理开展督查,督促政府把民生实事办成群众高兴、向往、满意的事。
三、弘扬法治精神,全力推动依法治镇。加强法制建设,引导人大代表依法履职,大力弘扬社会主义法治理念和法治精神,为经济社会发展营造良好的法治环境。一是加强依法治镇的力度,坚持把法治工作与经济社会发展同部署、同推进,大力推动法治政府建设;二是加强人大代表主动参与矛盾的化解工作,积极参与“代表进选区”、“直接联系群众走访活动”、“平安村居”等活动,齐心协力为创造和谐稳定乐平而努力。
四、加强自身建设,提升人大工作效能。坚持党的领导,增强大局意识、责任意识、为民意识,进一步探索代表发挥作用的途径和形式。一是组织代表进行学习和培训,带头遵守党纪国法,增强履职的能力和本领,提高代表的综合素质;二是继续推进机关效能建设,扎实开展好考核测评,始终做到为民、务实、清廉。
各位代表、同志们,在全面推进依法治国的新形势下,对人大工作提出了更高的要求,新常态蕴含新机遇,新使命激发新作为,让我们在镇党委的坚强领导下,同心同德,锐意进取,扎实工作,全力推进我镇民主法治进程,脚踏实地,埋头苦干,为实现全年工作任务目标而努力奋斗!
(2002年元月14日)。
aaa。
各位代表:
新年伊始,万象更新。我们满怀喜悦地辞别了2001年,迎来了充满希望的2002年。在这辞旧迎新之际,我们zz乡第十届人民代表大会第一次会议隆重开幕了.
这是一次承前启后、继往开来的大会,也是一次回顾过去、展望未来的大会,又是一次肩负着全乡人民重托,描绘zz宏伟蓝图的大会。这一次代表大会是在全乡上下正以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,积极贯彻党的十五大和十五届五中、六中全会及全国、省、市、县经济工作会议精神,全面加快经济建设步伐的关键时刻召开的,因而任务艰巨,意义重大。
这次代表大会的主要任务是:以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,进一步学习贯彻党的十五大和十五届五中、六中全会精神,以及全国、省、市、县人民代表大会提出的各项目标任务,回顾上届人大和政府工作,坚持以经济建设为中心,讨论制定事关zz发展大局的奋斗目标和工作计划,布置2002年各项工作,动员全乡干群进一步解放思想,更新观念,增强建设zz的历史责任感,加快发展,改变落后面貌的紧迫感,强化改革意识、发展意识、机遇意识和争先创优意识,用邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和江泽民同志“三个代表”重要思想来武装头脑,理清振兴zz经济的新思路,加强基层政权建设,克服一切困难,把我乡的.两个文明建设推向新的阶段。
这次大会的主要议程是:
一、听取和审议乡人民政府工作报告;
三、听取和审议乡财政预决算报告。
四、选举zz乡第十届人大主席、政府乡长、副乡长、科技副乡长。
自1999年以来,乡党委、政府带领全乡广大党员干部和人民群众,认真贯彻落实中央、省、市、县委关于加快发展的有关指示精神,认真贯彻执行乡人代会提出的各项任务,在开发性农业、产业结构调整、乡镇企业、社会治安综合治理、计划生育、小集镇建设等工作中取得了显著成绩。目前,全乡政治安定,社会稳定,经济正在迅速发展,人民群众精神振奋,正把主要精力投向市场经济的主战场。
各位代表:
2002年是二十一世纪的起步之年。中国正式加入世贸组织,党的十六大即将召开,新的一年给我们带来新的机遇,新的希望,同时也给我们带来新的挑战,新的困难。我们要振兴zz经济,实现小康目标,任务非常繁重。我们必须用市场经济的观点,统一全乡人民的思想,加大工作落实力度,加快经济建设步伐。全乡人民对这次大会寄予了殷切期望,我们一定要把这次大会开好,要把这次大会开成一个发扬民主、求实鼓劲的大会,开成一个解放思想、更新观念的大会,开成一个团结奋进、再展宏图、加快zz经济发展的大会。
预祝大会圆满成功!
。
西安市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议决定:西安市第十六届人民代表大会第一次会议于2月20日在西安召开。会议建议议程为:
1.听取和审议西安市人民政府工作报告;。
4.听取和审议西安市人民代表大会常务委员会工作报告;。
5.听取和审议西安市中级人民法院工作报告;。
6.听取和审议西安市人民检察院工作报告;。
7.选举西安市第十六届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员;。
选举西安市市长、副市长;。
选举西安市中级人民法院院长;。
选举西安市人民检察院检察长;。
通过西安市第十六届人民代表大会各专门委员会组成人员人选。
受镇第某届人民代表主席团的委托,报告一年的工作,请各位代表予以审议,并请区代表区政协委员及列席人员批评指正。
____年的工作回顾。
____年是我镇“努力奋斗”的第三是承前启后实现跨越式发展的关键年。镇人大主席团在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,坚持党的领导人民当家作主和依法治镇的有机统一,紧紧围绕全镇的中心任务和工作大局,依法履行各项职责,积极进取,扎实工作,圆满完成了镇十五届人大第五次会议的决议,为我镇物质文明建设政治文明建设精神文明建设做出了贡献,开创了我镇人大工作的新局面。
一突出监督实效,全力支持和促进全镇的中心工作。
镇人大主席团坚持以增强监督实效为核心,紧紧围绕我镇改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,积极开展执行监督和视察活动,适时听取或审议专题工作报告,进一步加大监督力度,有效地支持和促进了镇政府的依法行政和全镇的经济社会发展。
第一,坚持围绕金桥产业园区建设开展监督工作。按照镇第某届人民代表大会第某次会议精神,年的工作重点之一是落实的建设,努力促进全镇经济协调快速发展。镇人大主席团紧紧围绕这一中心,认真贯彻落实镇党委的工作部署,通过法定程序把镇党委的决策转化为全镇人民的统一行动,积极开展人大工作。一年来,人大组织成员和部分区镇人大代表多次听取了镇政府关于基础设施建设的情况和招商引资情况的报告,多次深入到某进行视察,对某内的道路施工雨水管网污水管网和消防管网的铺设及恒压供水站的建设等项目实行了有效监督,对加快某基础建设的步伐,实现某更快更好地发展,起到了积极的作用。在某的土地出售实行公开招投标制度和资金的回收问题上,镇人大主席团适时给予了监督,不断提高了镇政府依法行政的能力和水平。
第二,坚持围绕中心镇区的建设开展监督工作。我镇的某镇区建设是全镇的又一重点工作。这项工程的施工质量与百姓的切身利益直接挂钩。为此,镇人大给予了高度的重视与关注。多次听取了关于住宅楼建设情况的报告,视察了建筑工地,提出了合理化建议,要求镇政府一定要高标准高质量高水平地完成建设工作。听取了村的拆迁情况报告,视察了住宅小区的污水处理站,加快了住宅小区基础设施的完善速度。
第三,根据社会进步的需要开展监督工作。人大主席团听取了全镇的稳定情况和民防网络建设情况的报告,听取了我镇安置就业的报告,推动了社会和谐发展;听取了派出所维护社会治安的情况报告,推动派出所进一步打牢执法为民的思想基础,保持良好形象,更好地发挥保障我镇经济社会发展和人民安居乐业的职能作用。
第四,针对群众普遍关心的热点难点问题开展监督工作。高度重视被征地农民的生活保障和长远生计,深入开展专题调研,认真听取基层群众的意见,提出了有针对性的建议,维护了农民群众的切身利益。高度关注两委班子换届工作,积极探讨可行的方法,为党委政府提出合理化建议,确保群众普遍关心的热点难点问题找到地解决方法。
二认真改进代表活动方式,充分发挥人大代表作用。
人大坚持把代表工作作为基础性工作,不断探索和改进代表活动方式,努力拓展代表活动的广度和深度,较好地发挥了代表作用,进一步密切了与人民群众的联系。
积极拓宽闭会期间代表发挥作用的渠道。组织代表们积极开展视察活动,从某建设某镇区建设社会稳定等方面,提出合理化建议,被镇政府采纳,对加强和改进工作发挥了重要作用。
加强代表培训工作,利用多种方式组织代表学习了《宪法》《反分裂法》中央号文件和人民代表大会制度理论等,提高了代表们依法履行职责的能力。主席团成员通过多种方式主动加强与镇人大代表的联系,组织部分代表们审议政府每季度的工作报告,听取他们对政府工作的意见和建议,及群众反映的心声民意,充分发挥镇人大代表连接政府和群众的桥梁纽带作用。
人大高度重视人大某工作,一年来,接待群众来访人次,办理群众来信件,会同镇某办及有关部门做好排查协调工作和群众的思想工作,解决了一批群众反映的问题,为理顺情绪化解矛盾维护稳定作出了积极的努力。
三大力加强主席团自身建设,依法履行职责的能力明显提高。
人大主动适应新形势新任务的要求,认真抓好思想政治建设,提高了工作水平。组织人大主席团成员认真学习“三个代表”重要思想及时传达学习了党的十六届四中五中全会精神和市区七次八次全会精神,以先进性教育为契机,深刻领会科学发展观丰富内涵,深刻领会加强党的执政能力建设的总体要求,全面掌握镇党委确定的工作思路和重大措施,联系人大工作的实际认真贯彻落实镇党委的决策部署。树立同心意识,协助政府做好全镇的经济发展工作。认真遵守廉洁自律的原则,在干部和群众起到表率作用。在镇机关中树立良好的人大形象。今年我代表组还被授予了某区人大先进代表组的荣誉称号。
一年来,人大在党委的领导下与政府唱好一台戏,在同一目标下,围绕全镇大局当好参谋提建议谋出路,在工作中始终注意把握和处理好监督与被监督的关系,对政府一些具有开拓创新的举措予以充分的支持和鼓励,对人民群众提出的热点难点问题和政府积极主动协调,努力解决。增加了服务意识,强化了服务职能。
各位代表,在镇党委的领导下,在政府的密切配合下,在人大主席团成员和全体镇人大代表的共同努力下,我们圆满完成了年各项任务。在这里,我代表人大主席团全体成员向一年来关心支持人大工作的党委政府全体代表各界人士及全镇各族人民表示衷心的感谢。
回顾一年来的工作,我们清醒地看到,人大工作还存在着差距和不足。人大的监督力度相对薄弱,代表活动有一定的局限性,联系群众工作需要加强和改进。我们要高度重视这些问题,采取有力措施认真加以解决。
年的主要任务。
各位代表:
年是贯彻落实科学发展观加快实施“的关键一也是我镇的重要一年。在新的一年里,人大要在镇党委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中五中全会精神,按照镇党委的工作部署,坚持党的领导人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持服从核心围绕中心服务大局,与政府同心,严格履行宪法和法律赋予的各项职责,适应新形势抓住新机遇再上新水平,保证和促进社会主义物质文明政治文明和精神文明协调发展,积极推进构建社会主义和谐社会的进程,为我镇经济建设和各项事业跨越式发展作出更大的贡献。
第一,以增强监督实效为核心,进一步加大监督力度。人大的监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。要紧紧把握我镇改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点难点问题,有计划有重点地开展监督工作。采取人大监督与政府自查相结合,对某镇区的完善工作进行视察;对镇域内的环境保护土地管理进行执法检查;把某拆迁工作摆在重要的位置,审议镇政府对拆迁工作的情况报告,继续关注解决失地农民的就业问题,重点对禽流感的预防工作加强监督,维护社会稳定。
第二,以构建社会主义和谐社会为目标,进一步发挥人大代表作用。构建社会主义和谐社会的核心是维护和发展人民群众的根本利益。人大在构建和谐社会的实践中肩负着重要的责任,要坚持以人为本,执政为民,进一步密切与人大代表和人民群众的联系,多为老百姓负责,多为老百姓着想,多为老百姓说话,把对上负责和对下负责统一起来,切实维护群众的物质利益政治利益和文化利益。运用多种方法,提高此文来源于文墨星河代表素质,更好地发挥作用。组织代表深入开展调研活动,了解情况,分析问题,提出建议,为代表履行职责提供更好的服务。
第三,确立新标准,进一步加强人大自身建设的。不断提高自身的素质和能力,是人大主席团依法履行职责的重要前提。要继续认真学习“三个代表”重要思想,加强政治理论学习法律知识学习和科学文化知识的学习,进一步提高依法履行职责的能力。坚持执政为民的政治立场,自觉接受人民群众的监督,保持清正廉洁,真正做到权为民所用情为民所系利为民所谋。主动适应形势和任务的要求,增强创新意识,切实改进作风,完善工作制度,提高服务质量,努力使人大成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
各位代表:
我们正站在关键时期的起点上,人大肩负的任务更加繁重,责任更加重大。让我们在镇党委的领导下同心同德,解放思想,实事求是,与时俱进,在困难中创新,在创新中前进,努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新面貌,各项工作有新水平,为我镇实现“”而努力奋斗。
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乡镇人民代表大会是我国基层的国家权力机关,是全国人民代表大会制度的组成部分。搞好乡镇人民代表大会建设,对于加强民主政治建设和社会主义法制建设,让人民广泛的参与国家管理和监督,巩固人民民主专政的国家政权,具有极其重要的作用。笔者从事乡镇人大工作十余年,就如何做好乡镇人大工作谈几点思考。
(一)认识不够高。在实际工作中,乡镇人大作为权力机关的地位并没有显现出来。普遍存在忽视人大工作的现象。在农村,乡镇人大的地位和作用未得到充分认识和重视,一般要退居二线的领导安排进人大工作:“年纪大了不要怕,把你安排进人大。”有的乡镇党委、人大、政府、自身对人大的性质、权力、地位、作用认识不够,认为乡镇人大有其名无其实,只是开代表会举举手而已,而且代表自己的意志不能得到发挥,特别是在选举过程中,层层打箍做工作,要给组织安排的人员投票,少搞或不搞十人以上联名,真正体现不了代表的意志。以权带法,以言带法。因此,诸多的原因影响了代表作用的发挥,更影响了乡镇人大工作的开展。
核心,也是乡镇政治、经济、社会发展决策的中心。乡镇党委书记的工作一般较为繁忙,乡镇人大工作落在人大专职副主席的肩上。且专职副主席还分管有党委政府其他方面的工作。人大除召开一年一度的例会外。闭会期间的工作缺位。人大工作监督、法律监督,时常难以到位。作为人大主席来讲他是党委书记兼的,他要考虑全盘的工作。在监督中有些事制约了发展,也是党委书记不得不考虑的问题。所以乡镇人大工作不能圆满做到位。
(三)代表素质不高。代表问题是个素质问题,乡镇人大代表素质一般不是很高。分布在各条战线、各个领域,其政治觉悟、道德修养、认识能力、文化素质参差不齐。对宪法、法律法规、人大专业知识比较缺乏。代表能力低,反映人民群众的意愿表达不出来。不能起到参政议政的作用。有的代表把当人大代表当作是一种荣誉,而未当作是一种职务来履行代表职责。“人民选我当代表,我当代表为人民”的观念淡化。
(四)经费有缺口。经费问题是做好各项工作的基础条件,后勤保障。《代表法》对代表经费问题有专门的规定,但由于乡镇财政不景气,无法足额预算代表工作经费和人大工作经费。这是制约乡镇人大做好人大工作的瓶颈。
好。没有从真正意义上把人大工作拿在手上抓。加之其它方面的原因,就那么样得过且过,听之任之,没有打开乡镇人大工作的局面。
(一)提高认识。充分认识乡镇人大工作的地位和作用。乡镇人大是我国基层民主政治建设的前沿阵地。乡镇人民代表大会作为乡镇级国家权力机关,是乡镇人民行使民主权利的基本形式。乡镇人大在乡镇一级基层政权建设中处于重要地位。乡镇人大工作的好坏直接关系到党的路线、方针、政策和国家法律法规在农村的贯彻实施。直接影响党和政府在人民群众中的威信。宪法规定中华人民共和国是以工人阶级为领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家的性质决定了人民当家作主,人民行使国家权力管理国家事务。人大工作是党的工作的重要组成部分,乡镇人民代表大会是国家宪法规定的一种制度,是最基层的国家权力机关,是国家政权建设的基础。它在加强基层政权建设、巩固党的执政地位、推进民主法制建设和政治文明建设中有不可替代的地位和作用。所以做好乡镇人大工作首先必须解决认识问题。
(二)党委重视。乡镇党委要加强对乡镇人大工作的领导,领导重视是搞好乡镇人大工作的根本保证,乡镇党委要将人大工作作为党委总揽全局的重要内容,充分协调各方的作用,科学规范与人大的关系,支持人大对同级政府的监督,支持人大依法履行职权,尊重人大的法律地位,使人大真正发挥法律赋予的职权,充分发挥人大作为权利机关的作用,乡镇人大要善于把党委的意图依法变成人民的意志和自觉行动,使党的民主和人民民主有机统一。
(三)保障经费。经费保障是做好各项工作必备的前提条件。勿论乡镇财政如何困难,要确保人大工作、代表工作经费的落实。纳入乡镇财政年度预算。代表法有明确规定,乡镇财政在安排年度预算应重点考虑,不能忽视。有了经费保障,能保障工作的顺利开展。
一、我乡人大工作开展有关情况。
一是依法召开本级人民代表大会,地方国家权力机关的作用得到有效发挥。我乡都能够坚持每年召开一次人代会,党委、政府能够在经费、人员上给予保障。会议期间,人大代表能够行使职权,认真审议政府和人大主席团工作报告,提出建议、批评和意见。在人代会的各项选举中,能够按照法定程序,引导好代表对候选人的酝酿、讨论,使组织的意图与群众的意志相统一,确保了党委人事安排意图的实现。
二是积极组织代表活动,代表作用得到进一步发挥。我乡人大都成立了代表活动小组,能够组织代表开展学习培训、视察、调研和执法检查等活动。建立了代表学习培训制度,能够与实际工作相结合,开展形式多样的学习培训。能认真做好代表议案和建议的办理工作,并及时答复代表。
二、我乡为抓好乡人大建设,主要从以下几点来提高乡人大工作。
一是坚持党的领导,用十七大精神统揽全局,推动各项工作的创新发展。坚持党的领导是做好人大工作的根本前提和保障。在新的一年里,乡人大要以饱满的政治热情和昂扬向上的精神风貌,扎实开展各项工作。认真学习党的十七大精神,深刻领会精神实质,以党的十七大精神统揽全局,紧紧围绕2010区人大工作的要点,部署工作、开展活动,保证镇人大履职与党委决策在思想上同心、工作上同向、行动上同步。同时,要牢固树立党的观念,坚定不移地维护党委核心,坚持向镇党委请示报告制度,积极主动争取镇党委对人大工作的重视和支持,确保人大常委会的各项工作的开展有新的成绩。
依、执法不严现象。要按照敢于监督、善于监督的要求,运用多种监督形式和手段,围绕中心、突出重点,把工作监督与法律监督、专项监督与综合监督、初次监督与跟踪监管、听取专项工作报告与执法检查、推动自行整改与依法纠正结合起来,实现在监督中体现支持、在支持中实施监督的良性互动工作机制。通过强化监督,支持促进一府两院依法行政、公正司法。
1.认真扎实抓好代表视察工作。年内要对鹰瑞高速公路建设情况、向莆铁路建设情况等重点工程项目建设等工作的进展情况进行视察,督促、支持政府把实事办实、好事办好。
2.开展执法检查。一是重点抓好《人口与计划生育法》和新修订的《人口与计划生育条例》、《行政诉讼法》等法律的执法检查工作。二是各工作委员会按照本年度工作要点安排,会同有关部门和单位对有关法律法规的贯彻执行情况进行检查。三是按照上级人大常委会的统一安排,积极配合上级人大常委会搞好有关执法检查。
群众迫切需要解决的难点、热点问题及重要案件的交办、督办力度,切实维护和实现好人民群众的民主权利和合法利益,增强信访监督实效。
4.突出重点,听取汇报。一是听取和审议专项工作报告。今年重点听取和审议县人民政府关于社会主义新农村建设、乡卫生院建设工作,县法院执行工作、县检察院渎侦工作等专项工作报告。二是会议认为有必要听取一府两院的其它工作情况的汇报告。
三是坚持认真扎实督办,处理好代表的意见、建议和批评工作。要把督办代表建议、批评和意见作为为民办好事、办实事的主渠道。实行分口负责的机制,采用挂牌督办的方式,督促承办单位认真办理,在规定的期限内,及时逐件办理答复代表,尽最大努力解决代表提出的困难和问题。四是深入开展人民选我当代表,我当代表为人民的创先争优活动,积极组织代表向选民和选区单位述职活动,接受选民或原选举单位的监督。建立和完善好代表履职档案,及时总结宣传代表优秀事迹,尤其是在抗冰救灾工作的先进事迹。同时,适时组织部分人大代表到外地考察人大工作和参观学习三个文明建设情况,为发展地方经济、创办企业牵线搭桥,筑好平台。
四、有关建议。
1、切实增强乡镇人代会会议实效。
注意实效是开好乡镇人代会的基本要求。如果人代会会议只在形式上轰轰烈烈,而在实际上不解决问题,必然要损害权力机关的形象和声誉,挫伤人民当家作主的积极性。提高乡镇人代会会议的实效,一是要通过保证会议时间和合理的会议程序,纠正开应付会和过程会的做法。乡镇人代会会议规模小,代表人数少,会期短,会议要突出中心,重点解决一至二个事关本乡镇全局性的,迫切需要解决,而经过努力又能办到的重大问题。二是从大会主席团到各种工作机构都要精干,不搞形式主义,会议程序要力求切实有效,不搞繁文缛节。三是必要时,可以对人代会上的各类报告进行票决,以增强决定的公信力。
2、做好代表工作,提高代表履职能力。
人大代表是人民代表大会的主体。乡镇人大主席团的立足之基和力量之源,就在于密切联系代表,确保代表作用的充分发挥。乡镇人大主席团工作的重要内容,就是密切联系代表,为代表依法行使职权服务。一是要使代表知情知政,为代表履职行权提供方便。为代表履行职责提供必要的物质保证,着力抓好对代表的学习培训工作,全面提高代表素质,逐步改变乡镇人代会一结束,人大代表就失去联系和作用的现状。要关心代表的生产生活,帮助代表解决工作和生活中的实际困难,让他们积极投身到人大工作中来。二是要采取多种有效形式组织代表开展活动。围绕当地经济发展、基础设施建设、新农村建设、农村社会保障等,组织代表开展各类调研、视察等活动,推动乡镇各项工作更好地开展。倡导每个代表为经济发展提一个好建议,为选区办一件实事,协助解决所在村、组群众关心的一个热、难点问题,以自己的模范行为带动广大群众融入到三个文明建设中去。三是认真办理代表的建议、批评和意见。乡镇人大主席团应尽可能让人大代表在人代会前把意见和建议提出来,协调乡镇负责人在人代会议期中及时进行答复,会后跟踪办理情况,并在下次人代会上报告办理结果,增强对办理部门的约束力,增强办理效果。
乡镇人民代表大会是我国基层的国家政权机关,搞好乡镇人民代表大会建设,对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设,让人民广泛地参与国家管理和监督,巩固人民民主专政的国家政权,具有极为重要的作用。为了深入学习实践科学发展观活动,根据县人大常委会主任会议的安排,我就乡镇人大工作开展情况进行了调研,分析了存在的问题,提出改进工作的一些意见与建议。
一、目前乡镇人大工作的基本情况。
1、自觉坚持党的领导,认真做好乡镇人大工作。坚持党的领导,是人大工作的一条重要政治原则。在工作中各乡镇人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来,建立健全了各项工作制度,主动接受党委的领导,凡是乡镇人大以及人大代表的重要活动,都事先向党委请示汇报,取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题,也能及时向党委汇报,取得帮助和支持。大部分乡镇人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。通过请示汇报,沟通协商,取得了党委的大力支持,乡镇人大工作能够在党委的领导下,依法有序地进行。
纳。
3、依照法律规定,适时开展调查视察活动。围绕党委的中心工作和政府的重点工作,对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查视察是我县乡镇人大开展活动的主要内容。在调查视察活动中,各乡镇人大对发现的问题及时督促政府加以解决,确保了党的方针政策和国家法律法规在农村的贯彻实施,维护了农村社会稳定。
4、听取群众意见,充分发挥代表作用。人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。人民选我当代表,我当代表为人民是对每一名代表的要求。目前,各乡镇人大通过走访联系代表,督办代表意见,支持代表行使职权,开展争先创优活动等方式,充分发挥代表作用。
二、当前乡镇人大履职中存在的问题。
1、乡镇人大的履职状况与法律和人民群众的要求还有距离。
议,促进政府改进工作。但会后代表各奔东西,大部分时间和精力用来做某些具体工作,实施人大监督就无从谈起。其次,由于监督缺乏一系列制度保障,这就使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够,尤其是一些乡镇领导干部,只重视乡镇党委、乡镇政府的领导,忽视人大的监督。再次,因为乡镇党委、政府的负责人员是本乡镇的核心决策人员,握有事实上的人权和财权,这就使乡镇人大在开展监督活动时,往往心有余悸,不敢放开监督。
2、乡镇人大代表的素质与担负的职责不相适应。
乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组织细胞,其素质高低直接影响乡镇人大履行职权的质量。在调查中,我们了解到乡镇人大代表的整体文化程度较低,素质不高,这使得有些代表的政治责任感不强,认识不到人大代表所肩负的使命,有的仅将人大代表看作荣誉称号,缺乏代表意识。有些代表由于文化较低,甚至缺乏最基本的书写及口头表达能力,很难胜任代表工作。有些代表的政治活动能力较差,不能将选民的利益要求,通过自己的代表活动与其他代表形式共识,缺乏政治魄力。由于代表自身素质的局限,在一定程度上限制了乡镇人大职权的正常行使。
要使乡镇人大较好地履行其职权,必须在政治、经济、制度等方面给人大开展工作予以保障。在调查中,我们了解到上述几个方面的保障不够健全。一是在经济支持上缺乏保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源,每次都是靠人大主席临时找乡镇长批。二是代表活动时间上没有保障制度。三是人大系统干部职工的待遇上没能得到很好保障。从事人大工作的同志有职务的得不到很好的交流,无职务的难以得到提升,至使他们工作积极性不够高,不利于乡镇人大工作的开展。
三、加强乡镇人大工作的几点建议。
1、正确处理好乡镇人大与党委、政府的关系。
议、批准。另一方面乡镇人大在工作中要与乡镇党委、政府多沟通,各项工作尽可能得到党委、政府的支持。
2、上级人大应加强对乡镇人大的监督与指导。
县级人大由于地位的特殊性,加强对乡镇人大工作的监督指导,能给乡镇人大强有力的支持。一方面县人大的重视和支持,能使乡镇人大工作经常化、制度化、法律化、规范化,使乡镇人大在开展工作时,能放开手脚。另一方面,可以帮助乡镇人大解决一些实际问题,如乡镇人大干部的编制、职级、待遇、提拔、使用及人大的办公条件等问题,县级以上人大可向同级党委政府提出建议,督促加以明确、落实。这样,可使在乡镇人大工作的同志感到不低人一等,安心于乡镇人大工作。
3、加大宣传力度,扩大乡镇人大的影响。
争做到家喻户晓,使人民群众真正了解乡镇人大的地位和职权是法定的,自觉地维护乡镇人大的权威。另一方面,要充分宣传在乡镇人大工作中涌现出的典型、好的经验,使群众明白乡镇人大是能够实实在在为群众办实事的,是为民做主的机构,扩大乡镇人大在群众日常生活中的影响。
要使乡镇人大顺利地开展工作,必须从制度上加以保证。第一,要根据形势的发展,扩大乡镇人大行使决定权的范围。面对新形势、新任务,乡镇政府工作增多,职能扩大,其工作需要规范的事项也越来越多。同时,随着民主法制建设步伐的加快,这种新的形势必然要求进一步扩大乡镇人大的职权范围。第二,对乡镇人大行使决定权的程序做进一步规定,使乡镇人大的决定权具有更强的可操作性。由于《地方组织法》对乡镇人民代表大会行使决定权的范围只是作了原则的规定,在具体操作中,乡镇人大普遍反映落实决定权有困难,致使一些乡镇人大不能有效地发挥监督作用。
5、加强乡镇人大系统的干部职工队伍建设。
争做到乡镇人大干部同乡镇党委、政府干部保持三个大致一样一是年龄上大体一样,乡镇人大主席、副主席人选的年龄要梯形安排,既要有老同志,也要有新同志。二是在提拔交流使用的频率、级别、节奏上大体一样,在乡镇人大工作实绩突出的主席,可以提拔、交流任县(区)级人大领导和乡镇党委书记、乡镇长、副书记,不能形成干部一到人大工作就提拔无望。三是在待遇和办公条件上大体一样,人大干部的政治、经济待遇要与同级党委、政府同级干部一致,不应有歧视。
乡镇人大代表素质的高低对乡镇人大正确履行职权有着重要的影响。为此,必须不断提高乡镇人大代表的素质。首先,要坚持代表当选条件。当选代表必须具备政治条件、品德条件、文化条件、能力条件,既具有参政议政之能,又具有参政议政之德。其次,科学确定代表结构,这就要求处理好干部、工人、农民、知识分子等方面代表的比例。在乡镇人大主要是普通群众代表与干部代表的比例,要防止把乡镇人代会变成干部会。要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培训工作。通过培训使代表掌握基本的法律知识,熟悉人大及代表行使职权的方式和程序,为履行代表职责做准备。
:党的各级委员会的简称。在我国,是指中国共产党的各级委员会,特指中国共产党的地方各级委员会和基层委员会。下面本站小编给大家带来20xx乡镇党委报告决议范文,供大家参考!
中国共产党徐泾镇第十三届代表大会第五次会议经过认真讨论,同意赵峰同志代表中共徐泾镇委员会所作的。
工作报告。
大会充分肯定了过去的一年中,中共徐泾镇委员会在区委、区政府的坚强领导下,深入开展“三严三实”专题教育、领导干部联系服务村居党员群众工作,大力推进党要管党、从严治党,使党风政风和干部队伍作风有了新的转变,认真贯彻落实上海市委、市政府“1+6”文件精神,创新社会治理、加强基层建设,不断推动各领域的改革,使全镇经济建设、城镇管理、社会民生等各项事业取得了新的进步。
大会强调,20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是徐泾加快城市化推进步伐、深化城市副中心建设的关键之年。在新的一年里,全镇各级党组织和广大党员要认真贯彻党的以来中央一系列决策部署和重要讲话精神,按照市委十届十次全会和区委四届十次会议要求,继续推进经济平稳有序增长,继续加大创新管理和投入力度,继续加强党风政风和干部队伍建设管理力度,继续改善民生福祉,进一步解放思想、凝聚共识,锐意进取、攻坚克难,加快推进徐泾新一轮跨越式发展。让发展成果由徐泾人民群众共享,让徐泾人民群众有更多获得感和幸福感。
大会号召,全镇各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以同志为的党中央周围,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,只争朝夕、迅速行动,真抓实干、持续推进,为实现徐泾跨越式发展、建设我们的美好家园而努力奋斗!
大会认为,报告确定的以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,团结和带领全乡人民群众,全力推进社会主义新农村建设,加快发展奔小康的主题,符合中央和上级党委的要求,切合双河实际,体现了全乡人民的愿望。报告深入贯彻党的xx届三中、四中、五中全会和县委十届六次全会精神,实事求是地总结了“十五”期间的工作,分析了当前双河发展面临的新形势,对今后五年经济社会发展和党的建设作出了全面部署,是指导开展当前和今后一个时期各项工作的重要文件。
大会充分肯定了乡第六次党代会以来党委的工作。一致认为,乡第六次党代会以来,乡党委在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的大力支持下,团结和带领全乡党员干部和广大群众认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻中央盛市、县的一系列重大决策部署,牢固树立科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观,立足乡情,解放思想,转变观念,抢抓机遇,狠抓落实,努力克服发展中的困难,解决改革进程中出现的矛盾,使双河的面貌发生了明显变化,全乡呈现出经济健康发展、民族和睦团结、社会和-谐稳定、人民安居乐业、党的建设进一步加强的良好局面。
注重预防的方针,紧紧围绕党委、政府的工作部署,与时俱进,开拓创新,党风廉政建设和反腐败工作,特别是信访工作取得明显成效,为维护我镇改革发展稳定的大局,促进经济建设和社会各项事业的全面进步发挥了重要作用。
大会要求,镇纪委要深入贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,在镇党委和上级纪委的正确领导下,按照党中央提出的反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,稳步推进惩治和预防腐败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,为推动全镇社会经济发展,促进我镇社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会,顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证和纪律支持。
。
各位代表:
我受钟山镇第十六届人民代表大会委托,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见和建议。
的工作回顾。
镇人民代表大会在县人大常委会的指导和钟山镇党委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕镇党委的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,改进工作方法,强化工作力度,增强工作实效,有力地促进了镇域经济和社会事业科学发展。
一、加强法律监督,履行人大工作职能。
监督是宪法和法律赋予人大机构的一项重要职权。镇人大始终把监督工作摆在重要位置,紧紧围绕全镇经济社会发展的重点难点和人民群众关心的热点问题,依法行使监督权,不断加大监督力度,力求监督实效。
(一)围绕党委、政府的中心工作,扎实开展工作监督。一是针对我镇集镇建设、征拆开发等重点项目多的情况,镇人大监督支持紧密跟进,力求做到每个项目的征地、拆迁、补偿等过程,都有人大代表参与,确保了项目建设征拆补偿到位,招标公正透明,工程优质高效。二是组织代表对全镇安全生产工作进行了监督检查。检查过程中,代表们对存在安全的隐患进行全面排查,及时提出整改意见,并督促生产经营企业整改隐患。通过检查整改,确保了《安全生产法》、《食品安全法》《新预算法》及相关法律法规在我镇贯彻实施。三是镇人大会同关工委、文化站、综治办对全镇的网吧、出版物销售摊点进行了执法检查,全面开展扫黄打非“净网”、“固边”、“护苗”行动,做好净化社会文化环境工作。
(二)依法审议重大决策。一是认真审议和讨论党政重大决策,为全镇决策提供依据。使我镇经济发展思路更加符合实际,更能体现全镇人民的意愿和要求,保障了我镇经济社会各项事业稳步、协调发展。二是对政府工作报告中提出的工作目标和任务的落实情况进行跟踪监督。开展经常性的检查,及时掌握全镇经济、社会发展规划和财政预算的执行情况,并反馈给镇党委、政府,使政府能及时掌握情况,制定出相应的措施和办法,促进各项事业的健康发展。
(三)加强基层民主法制建设,实行政务村务公开。加强基层民主法制建设,实行政务、村务公开是加快民主政治建设进程的落脚点。在实施依法治镇的同时,积极支持政府实行政务、村务公开。镇政府就办事程序、重点项目、为民办实事及政府工作要点都以专栏形式向群众公开。村务、帐务实行了规范化管理,坚持了定期或不定期向群众公布账务以及相关项目。代表在村务公开的过程中起到了带头、监督的作用。
(四)深入开展“三严三实”专题教育活动。开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,充分体现了中央弛而不息推进从严治党的态度和决心。按照中央、自治区党委、市委和县委的工作部署,结合工作实际和“三严三实”工作要求,镇人大坚持把加强自身建设摆在重要位置,不断强化理论武装,改进工作作风,全面落实党风廉政建设,努力提升履职能力,不断推动人大各项工作迈上新台阶。
二、强化服务意识,充分发挥代表作用。
人大代表与人民群众有着最直接、最密切的联系,是党委、政府联系人民群众的桥梁和纽带,只有充分发挥代表作用,才能抓住人大工作的关键。
(一)督办代表建议意见,推动各项事业发展。办好人大代表建议、意见和批评是尊重代表主人翁地位的重要体现。在镇第十六届人民代表大会第六次会议上,共收到代表所提关于基础设施建设、科教文卫发展、产业结构调整和人民内部矛盾等各个方面的建议、批评、意见建议、意见20件,我们将这些建议、意见进行了认真梳理、分类,召开建议交办会,按照分工负责的原则及时交由各涉管部门的领导和单位负责人,并要求以高度负责的态度抓好办理工作。镇人大时时跟踪督办,整个办理过程紧紧围绕以“提高代表满意率”为中心,狠抓办理落实。去年,所有代表建议、意见已全部答复,部分建议已办理解决。
(二)切实做好人民群众来信来访工作。化解社会矛盾,办理人民群众来信来访,是人民代表大会联系选民、了解社情民意的重要渠道,也是维护群众合法权益的一项重要工作。20,镇人民代表大会共接群众来信12件,办结回复率为100%;接待人民群众来访40余次,都做到耐心倾听、用心记录;协调、监督完成司法调解案件540件,做到宣传政策为主,耐心引导群众依法依规有序进行调解。镇人大尽心尽责去为民排忧解难,来访达到件件有回音,事事有交待,赢得了来访群众的一致好评。
(三)积极参与“生态乡村”活动。镇人大积极发动人大代表投入到“美丽钟山,生态乡村”活动当中,组织代表小组活动,深入各村屯开展生态乡村建设调研(重点深入杨岩村),积极发挥代表谏言献策作用。同时,发动群众开展生态乡村“三化”建设活动,组织人员开展环境大整治15次,清理垃圾500吨,清洁水源10处;并积极申请得到驻村后盾单位的资金支持,使得“三化”建设项目扎实推进。
三、加强自身建设,不断提高工作能力。
切实加强自身建设,提高整体素质,保持人大队伍拥有良好的精神状态是做好人大工作的重要保证,是提高人大工作执政能力的重要保障。
(一)加强培训力度,提高人大代表能力素质。我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓,按照县人大的要求,积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果,镇人民代表大会对如何贯彻落实人民代表大会制度,如何提高代表参政议政和建议写作质量等,进行专门培训,并组织学习了《宪法》、《代表法》、《新预算法》等各项法律法规。通过组织培训、学习,代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。年共培训人大代表380余人次。
(二)加大与代表、群众的联系。根据《代表法》的有关规定,镇人大主席团成员每人联系2-3名代表,平时做好走访代表的工作,了解他们的生产、生活情况,帮助他们解决一些实际问题和困难,为代表订阅《广西人大》等杂志,拓宽代表知情知政渠道。号召人大代表在实际的生产活动中,发挥人大代表带头劳动致富、带头扶贫帮困、带头学习宣传贯彻国家法律和党的方针政策、带头维护社会治安、带头兴办公益事业的“五带头”作用。
各位代表,镇人大工作过去一年所取得的成绩,得益于镇党委的正确领导,得益于县人大常委会的精心指导,得益于镇人民政府的密切配合和各级各界的大力支持,更是全体代表和全镇人民共同努力的结果。在此,我代表镇人大全体成员向一年来关心支持我镇人大工作的各位领导、各位代表、各界人士及全镇人民表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到,对照宪法和法律赋予的职责,与党和人民群众的期望,与全体人大代表的要求还有一定差距。主要表现在:人大的监督力度还需进一步加大;人大代表的培训还需进一步加强;代表小组的活动还需进一步经常化;人大代表的作用还需进一步发挥。这些都需要在今后的工作中认真加以改进和落实。
的工作安排。
20,是“十三五”规划的开局之年,是推进结构性改革的攻坚之年,也是全面推进依法治国的新一年。面对新形势新任务,在接下来的一年里,镇人民代表大会工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在镇党委的领导下,全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,围绕中心,深入实施“创新驱动、协调发展、绿色崛起、向东开放、改善民生”等战略,服务大局,认真履行各项法定职权,奋力开创人大工作新局面,为推动我镇经济社会持续健康发展作出新的贡献。
一、狠抓工作重点,切实履行服务大局方针。
依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的重要职责。为做好今年经济社会各项工作,我们要准确把握新形势下党对人大工作的新要求,深化改革创新,努力打造履职新亮点,全面提升我镇人大工作质量和水平。我们要依照镇人大工作的指导思想,充分发挥人民代表大会及镇人大代表的民主决策作用,秉着抓重点、谋大局、议大事、求实效的原则,围绕我镇经济社会建设中全面的、长远的、重大的问题深入开展调查研究,及时听取工作汇报,认真审议部门工作,依法主动地作出决议决定。按照监督和支持并重的原则,坚持政府工作开展到哪里,人大的支持力度就扩展到哪里,在监督中支持,在支持中监督,使我镇呈现经济发展、社会和谐、民心稳定的良好局面。
二、严格依法依规,认真抓好镇人大换届选举。
今年,县、乡人大将进行换届选举,这是全镇政治生活和基层政权建设的一件大事,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。镇人大将在镇党委的领导下,充分发扬民主、严格遵守有关法律法规,强化对相关工作人员的业务培训,严把代表政治关、素质关、结构关,及时加强对新形势下换届选举中新情况、新问题的研判,加强法律监督和工作指导,尊重和保障选民的民主权利,确保换届选举风清气正,确保换届选举工作顺利进行。同时,以此次换届选举为契机,加强人大工作专职队伍建设,为国家权力机关依法履行职责提供重要的组织保障。
镇人大必将增强自身建设,巩固党的群众路线教育实践活动成果,坚持开展“三严三实”活动,建立长效机制。不断加强学习,深入调查研究,努力提高驾驭复杂矛盾、加快科学发展的能力水平。大力弘扬狠抓落实的工作作风,干实事、重实效,把主要精力集中到发展经济、改善民生上,努力使人大工作呈现新姿态。
四、抓好代表履职,充分发挥人大代表作用。
人大代表是人大工作的基础和依托,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。加强和改进代表工作,不断提高代表素质和履职能力,也是我们工作的一项重要内容。年,镇人大将是继续深化人大规范化建设,充分发挥人大代表在全镇各项工作中的积极作用:一是加强组织领导,制定完善人大领导职责、代表工作、代表活动等各项工作制度,着力建设人大规范化建设长效机制;二完善人大办公、活动硬件设施,着力创造更高效的办公环境,搭建更有效的代表活动平台;三是进一步做好代表学习、培训、走访调研工作,着力提高代表素质和业务水平,增强代表履职意识和服务意识。
五、提升监督实效,坚决维护人民利益。
坚持突出重点、注重实效的原则,把推动解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题列入重要议事日程,积极拓宽监督渠道,探索提升监督实效的新方式,保证宪法和法律法规的贯彻执行,促进依法行政和司法公正,促进经济社会发展和民生改善。一是精选监督议题。紧紧围绕全镇改革发展稳定的大局,进一步提高监督议题的针对性,加强监督议题的调研深度,写出具有前瞻性的调研报告,为党委决策提供参考。加强跟踪督查和跟踪问效,推进问题的解决落实,努力实现人大在推动科学发展中的新作为。二是围绕财政计划执行情况开展工作监督。高度关注经济运行质量,以转变发展方式和调整结构为重点,监督支持重大工程和重大项目建设,推动经济快速发展。加强财政预算监督,探索财政大额度资金使用的监督方式,督促政府管好用好财政资金。三是探索工作监督新办法。围绕广大群众普遍关注的社会热点难点问题,在广泛深入调研的基础上,探索开展工作评议,组织开展工作测评,丰富监督方法,拓宽监督渠道,不断提升人大监督实效。
六、加强党风廉政建设,努力培育廉洁高效人大工作队伍。
镇人大要全面落实好廉洁自律有关制度,不越“雷池”、不踏“红线”,以身作则、当好党风廉政建设责任制的落实者。严格落实上级关于厉行节约反对浪费相关规定,严厉监督镇“三公”经费支出,提高资金使用绩效,将有限的资金更多地用于促发展、惠民生上,努力营造风清气正、廉洁高效的工作环境。
各位代表,在新的一年里,让我们在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,围绕中心、服务大局,依法履职、勤政为民,扎实工作、创新有为,为建设平安、宜居、富裕、幸福钟山而努力奋斗。
各村(居)党支部、乡级各单位党组织:
瓦店乡第九届党委自2006年10月换届以来,马上届满,按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定及县委的有关要求,将在2011年6月20日前完成换届选举工作。为了认真搞好这次党委换届选举工作,现将有关事项通知如下:
一、指导思想和工作任务。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及省委九届八次全会精神和县委、县政府建设四川丘区强县奋斗目标,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,发扬民主、推进改革、严肃纪律、匡正风气,鲜明崇尚实干的用人向导,大力选拔推动加快发展、实绩突出、群众公认的优秀干部,努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为建设“绿色瓦店,生态之乡”目标,统筹推进经济、社会、文化、生态和党的建设,构建和谐美好新瓦店提供思想、政治和组织保证。乡党代表会的主要任务:一是听取和审查中共中江县瓦店乡第十届委员会工作报告;二是选举中共中江县瓦店乡第十届委员会;三是选举中共中江县瓦店乡第二届纪律检查委员会。
二、时间安排和工作步骤。
(一)准备阶段(5月17日-5月25日)。
1.成立机构。乡党委成立换届工作领导小组,具体负责党代表大会筹备工作的组织领导,重大事项,必须提交党委集体讨论决定。
2.做好筹备工作。做好党代表大会的筹备工作是开好党代表大会、搞好换届选举工作的前提和基础。筹备工作的主要内容包括:制定工作方案;召开乡党委全体会议,做出召开党代表大会的决定;起草关于召开党代表大会的请示并报县委审批;印发代表选举工作通知,组织指导代表选举单位做好党代表选举,对代表资格进行初步审查;做好党代表大会选举的准备工作;做好党代表大会的宣传报道工作等。
3.宣传发动。召开乡党委换届工作动员大会,并采取各种形式,组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神、《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,教育和引导党员、干部充分认识召开党代会进行换届的重要意义,明确有关规定、要求和做法,积极参与换届有关活动,正确行使党员的民主权利。
4.调查摸底。做好农村基层党组织的现状调查,采取各种措施,保证换届选举工作的组织力量到位;摸清农村党员队伍的现状,加大流动党员寻找力度,确保参会率达到规定比例。
5.谈心谈话。乡党委书记与班子成员和所辖党组织负责人作一次谈心谈话,了解乡党委班子运行情况和班子成员思想、工作状态。
6.形成报告。由乡党委书记牵头组织党委班子系统总结乡镇五年来经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩,认真分析存在的问题、不足以及面临的发展机遇和挑战,广泛开展调研走访,充分运用调查分析成果,进一步理清科学发展思路,科学规划乡镇未来五年发展。要按照“四征求一审改”(即:征求党员、群众和“两代表一委员”的意见,征求乡镇机关一般干部、企事业单位职工、村组干部的意见,征求乡党政班子成员的意见,征求联系乡镇的县级领导和与乡镇工作密切相关的县级部门意见;党委工作报告初稿由乡镇党委集体审改)的程序,形成党委工作报告。
(二)党代表推选阶段(5月26日-5月31日)。
1.代表条件。(1)有选举权的中共正式党员;(2)坚持四项基本原则,政治立场坚定;(3)认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想,带头贯彻执行党的路线方针政策和党组织的决定,有一定的议政、议事能力;(4)熟悉农村基层情况,具有较强联系党员群众能力和带头创先争优的能力;(5)坚持党性原则,能如实反映本单位党组织和党员的意见,正确行使党员的权利。
2.代表名额。代表名额按党员总数20%左右的原则确定,代表名额和代表结构方案报县委组织部审查批准后,再按党员的分布情况将名额分配到所属党支部。具体名额由各乡党委按照有利于党员了解和参与党内事务、有利于讨论决定问题的原则确定。
3.选举单位的确定。根据我乡党员分布情况和基层党组织的实际,以一个党支部划分为一个选举单位。
4.代表的产生。实行“两推一选”方式产生代表。首先由各选举单位按照超出分配代表名额30%的差额比例,通过组织党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选,并与乡镇党委沟通,提出代表候选人初步人选,在一定范围内进行公示。其次在广泛征求党员、群众意见的基础上,按照超出分配代表名额20%的差额比例,由选举单位召开党支部委员会确定代表候选人预备人选,报乡党委审查。最后由各选举单位召开党员大会或党员代表大会,选举产生代表,报乡党委审批。
(三)委员候选人产生阶段(6月1日-6月9日)1.组织酝酿提出新一届党委、纪委成员候选人预备人选名单。“两委”组成人员名额经上级党组织批准后,即可酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单,并在此基础上提出党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。
2、向县委组织部呈报下届“两委”成员候选人预备人选的请示及有关材料。
3、向县委呈报召开党员代表大会的请示。
4、做好党员代表大会材料准备工作。
5、做好各项会务准备工作。
(四)会议选举阶段(6月10日-20日)。
1.召开预备会议。乡党委严格按照有关规定和程序,认真做好会务准备工作,精心组织召开预备会。会议主要内容是:报告大会筹备情况、通过大会主席团成员名单和大会议程、通过代表资格审查报告、通过各代表组正副组长名单等。
2.召开正式会议。召开党代表大会,选举产生新一届党委委员、纪委委员,再召开新一届乡镇党委会议和纪委会议,选举产生党委书记、副书记和纪委书记、副书记。正式会议内容是:乡党委书记向党员代表大会作工作报告;分组审议党委工作报告,讨论选举办法、酝酿新一届党委委员、纪委委员候选人建议名单,推选监票人等;选举产生新一届党委委员、纪委委员。
(五)总结阶段(6月21日-25日)。
上报总结情况。换届工作结束后,乡党委将及时汇总换届工作有关情况,并形成总结报告;及时呈报各种表册和总结汇报材料;做好资料归档等工作。
三、加强组织领导,确保党委换届选举工作顺利进行党委换届选举是全乡人民政治生活中的一件大事,关系到全乡经济与发展,各支部一定要高度重视,党支部书记要认真履行工作职责,切实加强组织领导,严格按照上级党组织安排部署,精心组织安排,把握每个工作环节,与乡党委紧密配合,抓好组织实施。乡派指导组人员要加强工作纪律性,及时深入各支部,帮助指导党支部搞好代表提名选举,共同完成了这次换届选举工作。
2011年5月19日。
主题词:瓦店乡党委换届实施方案通知发至:各村(社区)党支部,乡级各部门党组织。抄送:县委组织部,县乡镇党委换届工作领导小组。
各位代表:
我受丈亭镇第__届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。
20__年工作回顾。
20__年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。一年来,镇人大工作在镇党委的正确领导下,在市人大常委会的精心指导下,团结和依靠全体代表和全镇人民,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,较好地履行了地方国家权力机关的职能,为推动全镇经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
回顾一年来的工作,我们主要做了以下几方面工作:
一、服务大局,不断强化各项监督工作。
1、加强对政府实事工程的监督。为充分发挥人民代表参与社会事务管理的重要作用,加强实事工程实施过程的民主化、科学化、规范化,确保政府实事工程保质保量如期完成,镇人大主席团首次实施人大代表督办政府实事工程“承包制”。对镇十六届二次人代会票决产生的五项实事工程进行“分解”,按区块对口的原则,分别确定主席团联系人和视察督办代表小组。主席团联系人和督办代表小组全程参与政府实事工程建设,实时跟踪监督项目落实、进展情况,并且听取政府关于实施实事工程的中期报告。12月份,组织部分市镇两级代表开展监督检查活动,听取并实地视察了新建小学等政府实事工程建设的情况汇报,提出了把握重点、突破难点、关注进度、讲究质量的工作要求,有效地促进了重点工程的顺利推进。对因客观原因导致没有完成的实事工程项目,要求政府向代表作出事实求是的说明和解释。
2、加强对镇域内水环境的督查。从20__年8月份开始,镇人大主席团积极动员组织全镇各级人大代表扎实开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”活动。要求各级人大代表积极投身到活动中去,以自己的模范行动影响和带动广大人民群众,努力做环境保护的推动者、参与者、实践者。同时按照“就近、就地和便于活动”的原则,镇人大将全镇85条河溪分配到各代表小组和代表。其中17条镇级河道分配到12名市人大代表和2名镇代表,68条村级河溪根据地域分布分配到55名镇级人大代表,要求全体代表对照河溪视察内容要求,深入基层、深入群众、深入实际,通过走一遍、看一遍、查一遍,因地制宜,注重实效,督促有关部门认真落实、切实解决实际存在的问题。在开展活动过程中,镇人大定期或不定期地组织代表开展监督检查,同步掌握动态情况与综合情况,确保活动的长效性。
3、加强对代表意见建议的督办。年初以来,镇人大主席团着力在落实代表意见建议处理上下功夫,我们及时把镇十六届二次人代会代表提出的建议和意见分门别类进行梳理,按照政府部门的职能明确要求、责任和期限,落实办理制度,并全程跟踪督办。镇十六届人大二次会议共征求代表意见建议18件,人大主席团成员深入走访代表,更直接更广泛地听取代表意见,并召开专题会议,充分讨论代表意见,制定详细的工作计划,明确办理要求和时限。每件建议意见明确一名分管领导为责任人,由分管领导为牵头人负责联络各相关职能科室进行具体实施。镇人大将意见建议答复分为满意、基本满意、不满意三个等级,组织代表对意见的办理答复情况进行评测。年底又对建议意见的落实情况再次进行了督促检查,确保代表意见建议落到实处。目前,所有的意见建议均已答复,办结率达100%。
二、加强服务,充分发挥代表主体作用。
1、致力于代表活动平台搭建。在继续深化“代表进部门”、“走访选民周”、“代表向选民述职”等活动,强化计划性、务实性和纪律性的同时,更加注重代表活动新平台的搭建。去年主席团出台了《丈亭镇人大代表联络(接待)室实施意见》,为代表联系选民搭建了又一平台。我们按大选区设立5个代表联络(接待)室,去年7月份首先在第二大选区进行试点,11月份全面普开组织代表进行接待活动,共有45名市镇两级代表接待86人次选民,共收集社情民意108件,经镇人大梳理分解后交政府有关部门处理,处理意见提交镇人大主席团通过,合理的意见建议及时得到落实和解决,暂时没有条件解决的意见作了充分的解释说服工作,得到了群众的理解,反馈后总体情况比较好。
2、致力于代表履职意识培养。主席团平时密切联系代表,经常走访各级代表,广泛征求人大代表的意见,关心他们的工作、生活和学习,尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。特别在去年那场百年一遇的“菲特”台风引发的洪灾中,镇人大一方面积极发挥各级代表的引领作用,使他们在各自己的岗位上积极发挥抗洪救灾的作用。另一方面及时对受灾严重的代表进行走访和慰问,帮助他们树信心、减损失,加快恢复生产,并对在抗洪救灾中代表表现出来的先进事迹进行宣传报道,进一步增强代表的荣誉感和责任感。
3、致力于代表履职成效提升。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,主席团把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期组织代表开展活动,使代表工作和代表活动更富有成效。一是配合市人大常委会开展民政和农业工作的督查评议工作;二是组织主席团成员和部分人大代表审查镇20__年财政预算执行情况;三是组织部分人大代表对国税丈亭分局和地税丈亭分局开展执法检查;四是审查镇重点工程项目立项、招标等重大事项;五是定期听取政府民生实事工程进展情况汇报;六是积极开展人大代表视察和联系走访选民活动。
三、注重学习,努力提高自身履职能力。
1、加强理论学习。一年来,主席团成员注重了科学发展观和政治理论、法律法规、人大业务知识的学习,努力提高自身整体素质和参政议政水平,履职能力和工作水平得到了进一步提升。坚持贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,广泛听取意见,在重大问题上与党委保持高度一致。
2、深入调查研究。镇人大主席团成员通过视察检查、座谈了解、个别走访等多种形式,了解民情,反映民意,集中民智。强化对主席团重要议题、代表活动和人大工作的宣传,每次活动都总结情况,分析问题,提出意见建议,并在市《人大信息通报》、《余姚日报》、镇《三江之声》等媒体中进行及时报道。
3、密切联系群众。镇人大主席团成员经常深入基层,加强与选民和社会各界的联系,一方面倾听基层和群众的呼声,并及时把群众的意见建议反映给政府,发挥好群众与政府间的桥梁、纽带作用。另一方面积极帮助基层干部群众推进一些实际问题的解决,积极为群众排忧解难,热情接待群众来访,妥善处理群众来信,主动督促相关部门及时做好办理和答复工作。
各位代表,丈亭镇第十六届人大二次会议提出的主席团各项工作任务已顺利完成,这是镇党委的正确领导、政府部门密切配合和全体代表共同努力的结果。在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向关心和支持人大工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也清醒地认识到,形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们紧紧围绕提高人大工作科学化水平,着力在增强监督实效、发挥代表作用、加强自身建设等方面认真加以改进。
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