通过工作汇报,我们可以向领导和同事展示自己的工作态度和能力。接下来,请大家一起来看看这些优秀的工作汇报范文,相信会有一些有启发和借鉴的地方。
(涪陵区南沱镇中心校乡村学校少年宫活动工作汇报)。
“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”是我校走好尚善教育特色发展的行动指南。“教世纪之书贵在从小学好,育尚善之人重在学好从小。用谛透发现人生之真,用爱心还原生命之善,用智慧留住教育之美。”是我校“从小学好,学好从小”的校训精髓,也是我校少年宫莘莘学子的指路明灯。
2013年9月,我校涪陵区文明办确立为中央文明办专项彩票公益基金支持的“乡村学校少年宫”项目单位。我校现有18个教学班,学生1018名,在职教师59人,占地面积近2万平方米。为将乡村学校少年宫活动开展的有声有色,充分凸显出乡村学校少年宫的特殊职能,我们严格规范少年宫内部管理,加强队伍建设,提高培育人才水准,主要加强了未成年人的思想道德建设,切实关爱留守儿童,开展道德实践教育活动,提升学生综合素养。现将我校乡村少年宫活动工作汇报如下:
一、进展情况。
(一)积极行动谋划,领会工作实质。
自被列为少年宫项目单位后,我校立即全身心地投入到乡村学校少年宫建设中来,着重以加强学生思想道德建设,培养学生创新精神和实践能力为重点,以乡村少年宫为主阵地,逐步构建课内与课外结合、校内与校外配合,合理布局、完善功能、资源共享互补,培养学生的兴趣和爱好,满足学生的课外活动需求。聆听各级领导、专家的意见和建议,力争让“乡村学校少年宫”成为孩子喜欢的活动场所、家长放心的教育阵地。
(二)加强组织领导,完善规章制度。
1.切实加强对乡村学校少年宫建设工作的组织领导。为将少年宫建设好、管理好、运行好,学校成立了乡村学校少年宫管理办公室,学校校长担任主任,教导主任任副主任,具体负责乡村学校少年宫运行管理、项目实施、辅导员队伍建设等工作。细化人员分工,明确岗位工作职责,做到分工明确,责任到人。
2.建立健全各项规章制度。少年宫管理办公室制订完善了保障乡村学校少年宫正常运行的规章制度,包括主任、副主任、辅导教师工作职责,少年宫工作管理制度,安全管理制度,考勤制度,档案管理制度,以及各功能活动室管理制度。科学完善的制度体系,保证了少年宫的规范运行。
3.加强检查考核力度。建立科学规范的评价体系,将教师在“乡村学校少年宫”的兼职工作情况纳入教师绩效考核体系,将少年宫工作纳入教师绩效考核和专业技术人员年度考核,设置适当的考核比重,作为评优、评先的主要依据之一,激发教师参与少年宫工作的积极性和事业心,确保了“乡村学校少年宫”建设有序规范、运转正常。
二、基础设施。
(一)科学规划活动场所,满足少年宫办学需求。
目前,学校有一栋建筑面积为1508平方米,使用面积为1489平方米乡村学校少年宫活动楼,但远不能满足603名学生的活动需求,我们面对没有足够的专门活动室与场所的实际情况,我校因地制宜探索了三种教育模式。一是日常活动班级进行。二是课程辅助活动同步进行。三是特长活动交替进行。这样有效地整合学校现有的教室和教师资源,确保生生有活动,多种特长的学生能参与多种活动。目前,我校乡村学校少年宫共开设特色项目16个,按照先满足在校50%学生活动的需求,后满足所有学生需求,再辐射周边乡村的要求,扎实组织开展活动。其中书法、体育、美术、棋艺深受孩子喜爱,均有2-3个授课班。
(二)合理配备器材设备,满足少年宫活动需求。我校根据师资力量和活动场地实际情况,依据市文明办的指导下,配备了德育类、艺术类、体育类等相应的设施器材,所有器材均我校少年宫已标注“乡村学校少年宫”标签。
三、活动开展。
1.德育活动。少年宫与学校少先队大队部紧密联系,通过尚善教育十个主题教育月活动、重大纪念日、国学礼仪、文明礼仪、民族传统节日等载体,主要以国旗下讲话、主题班会、集会等形式进行思想道德教育。
2.体育活动。坚持两操和大课间活动,保证学生每天有一小时体育活动时间,每学期举行一次全校性的“运动会”。加强体育类兴趣小组活动,开设了篮球、乒乓球、田径、跳踢、象棋五个兴趣小组,坚持每周活动,使学生养成参加体育锻炼强身健体的习惯,形成运动技能。3.艺术活动。最大化用好局配备设施完备的美术、舞蹈、书法、等艺术教育专用教室,较好地满足艺术课教学需要。成立竖笛、合唱、舞蹈、绘画、手工、书法等艺术类兴趣小组活动,每周活动一次。
4.读书活动。结合学校“书香校园”的打造,积极组织学生实施晨读、午读活动,使阅读成为学生的生活需要,让学生品味经典,走进书香,感悟生活、享受幸福快乐的童年。为培养学生的人文素养,让学生从中国经典作品中汲取精神营养,学校坚持开展经典诵读、演讲活动。每天安排固定的经典诵读时间和诵读内容,由班主任组织学生开展诵读活动。
5、社会实践活动。我校充分利用社会资源建立生活劳动与社会实践基地,通过打扫街道、盆栽、走进榨菜工厂、走进南沱睦合村龙眼生长过程等社会实践活动,使学生懂得尊重劳动成果、经历生活阅历,同时学习生活技能的培训。
四、取得的成绩。
近年来,我校少年宫选送的学校园电视节目获涪陵区三等奖、青少年科普模型比赛三等奖、第六届中小学科技节二等奖、涪陵区第十三届中小学生乒乓球比赛第六名、2013年德育信息工作先进集体称号等。学校先后组织学生参加南沱镇科技节、中华魂、跳踢竞赛、青少年书信大赛等活动,获奖大121人次。
五、存在的问题。
1.受学校校舍和运动场地严重不足的现实问题的困扰,我校的少年宫办学层次和规模,还不能满足广大家长和学生的需求。
2.辅导员教师建设还需加强。学校教师中有特长的较少,尤其是音乐美术教师不能满足辅导学校活动的要求。聘请社会乡土人才等担任辅导员又无法解决报酬问题。而且本地也很少有这些方面特长的人士,辅导员教师的素质制约着少年宫的可持续发展。
3.少年宫的特色还不明显。虽然组织开展了许多兴趣小组活动,但在挖掘乡土资源,丰富活动形式,进而创设具有特色的活动项目上还有明显不足。
4、随着少年宫各项活动的开展,对学生的感染力越来越强,器材不能满足学生的需要,限制了学生的增加及活动的丰富性。
六、下步打算。
1、进一步完善少年宫建设机构,加大工作力度,发挥教师奉献精神,努力把我校少年宫建设成一流的乡村学校少年宫。
2、加大乡村学校少年宫辅导教师的培养、培训力度,让辅导教师有专业到卓越。
3、加强对外交流学习,广泛学习其他乡村少年宫学校先进经验,把我校少年宫建设更加完善。
尽管我校的少年宫建设还处于起步阶段,也许今后的困难会很大,但我相信我校全体师生以为明天放飞,为未来播种为目标,一定会克服困难,努力工作,规范管理,积极宣传,提高自身服务意识,把乡村学校少年宫建设工作干实、干好!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、前期工作情况。
(一)强化队伍建设,筑牢基层战斗保障。
xxx镇在人员紧缺、年轻干部不足的情况下,为镇纪委选优配强了1名专职纪检干部、3名纪检委员,以政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬为标准,从换届后年轻的村“两委”班子成员和村务监督委员会成员中选配了全镇26个村(社)基层纪检委员(监察信息员),按规定足额配齐配强镇纪委监察工作力量,切实打通全面从严治党的“最后一公里”,截至目前,我镇立案8起,结案7起,超额完成半年案件任务。
(二)强化教育培训,打造规范化干部队伍。
狠抓政治理论和业务知识学习,发放《村级纪检委员履职手册》52本,规定村(社)纪检委员(监察信息员)职责,建立任务清单,选派2名村纪检委员到随州市进行学习培训,组织了26名村纪检委员到xxx市进行了培训,换届后,xxx镇党委对所有党组织的纪检委员进行了一天的集中培训,并且经常以会代训的方式对纪检委员(监察信息员)进行培训。今天上午,再次组织村纪检委员就基层纪检规范化建设召开了专题推进会,提高了业务水平,强化理论素质,坚定了政治方向。从财政、扶贫、卫计等战线选任纪检委员,加强了对重点行业的监督。
(三)强化制度建设,构建监督机制。
一是xxx镇建立健全重大问题集体研究决策、“三重一大”事项报备、机关管理、纪委办案案卷规范化管理等一系列规章制度。二是完善村民委员会议事规则。对村级财务进行清理,及时发现问题,抓早抓小抓了。三是制定了基层监察对象廉情档案,对本村党务、村务、财务管理等情况进行监督检查,目前村纪检委员“三亮”正在制作中,重点打造的4个村宣传栏内容正在设计中,预计下周全面到位。四是正在制定村级纪检监察工作各项制度,涉及到的经费保障、奖惩措施、考评机制等。
(四)强化阵地建设,推进服务保障规范化。
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当前隐藏内容免费查看年依照市纪委安全文明办案的要求,我镇正式启动纪检监察标准化办案谈话室建设,投资近四万元用于室内改造和设备购置,党委政府为谈话室建设提供了场地和资金保障,设置了谈话室、监察室等,建成了符合现代化办案工作需要的全程同步录音录像系统和覆盖全部xxx域的视频监控、信息存储系统、光盘刻录,此外,我们还购置了专门的谈话桌椅,内部墙面均采用软包、地面采用软地板,确保执纪审查谈话安全规范。要求纪检委员“三有”,有独立的办公空间,有自己的履职纪实本,有自己的岗位公示牌。
二、下一步工作打算。
(一)组织实施到位。
(二)人员保障到位。
实行村纪检委员考核考评机制,根据各村纪检工作实际,立足关心关爱,强化激励保障,村纪检委员综合工作表现和年度考核结果,实行差异化发放补贴。
(三)软硬件配备到位。
要各村纪检监察信息员有专用的办公空间,有专用的岗位公示牌和相应的规章制度上墙。
。
二零零三年以来,我局从进一步完善各项规章制度、改善供电所办公条件和服务环境入手,在供电所规范化建设和管理上进行了一些有益的探索,收到了较好的效果。在我局朱各庄供电所规范化建设和管理工作通过了省级验收的基础上,另外八个供电所均具备了规范化验收条件,并通过了市级规范化供电所初验收。现将我局规范化建设和管理的工作情况做以下汇报。
一、基本情况。
雄县共有32万人口,耕地面积48万亩,电力排灌面积42.5万亩;近年来县域经济发展迅速,人民生活水平不断提高,我局售电量也以20%左右的速度连年递增。全局现有干部职工379名,农电工278名,110kv变电站2座,35kv变电站9座,农村供电所9个。为方便群众办电和电力业务咨询、报修,我们在县城设立了“电力客户服务中心”,在基层设立了9个“电力客户服务部”,在边远的电工组设立了“电力客户服务分部”。局机关中层管理机构由原来的30几个,精简到了现在的6个,管理人员的30%左右正在向一线和第三产业分流。随着供电所的规范化建设,我们改善了供电所的办公条件和服务环境,规范了干部职工的行为,理顺了业务工作的各个环节,使之更有利于为群众办事,更有利于县域经济的发展,也为我们电力企业的发展积蓄了后劲。
二、规范化建设中的主要做法。
在我局朱各庄供电所通过省级规范化验收的基础上,我们认真。
总结。
经验和不足,进一步建立健全了各项规章制度和各种岗位责任制以及相应的考核办法,完善了业务工作中各个环节的程序与衔接,实现了“站所合一”管理体制,采用供电所mis系统等先进技术进行业务管理,使我局的规范化管理水平得到新的提高。归纳起来,我们在规范化供电所建设和管理上,主要抓了八个方面的工作:
(一)巩固“两改”成果,完善供电所管理模式。
农电体制改革后,供电所面临的首要问题,就是如何管好人、财、物。
如何管好“人”,主要体现在如何管好农电工队伍上。怎样把过去“一盘散沙、各自为政”的农村电工,从组织上和思想上真正地“拢”到一起,为农村电力客户服好务,是关系农电体制改革成败的重要一环。为此,针对我县具体情况,我们及时制定了农电工管理32字方针,即:“集中上岗、异地抄表、分组管理、严格考核、末位淘汰、提高素质、优化队伍、落实待遇”。为提高队伍素质,我们于年初进行了农电工清理整顿,依据《劳动法》及上级有关规定,对现任农电工从年龄、学历、政治表现、身体状况以及客户反映等方面进行了全面考核。清退了超龄电工和考核不合格的44名农电工,重新在社会公开招聘近30名农电工,在文化程度、专业技术水平、政治表现等方面都进行了严格的筛选,保证了农电工队伍的素质。对新招聘的农电工,我们进行了轮训,使他们在专业技术水平和服务意识上都有了大幅度的提高。
如何管好“财”,主要体现在实行供电所“财务收支两条线”上。供电所回收电费全额上交县电力局,不允许“座支座扣”;供电所所需各项管理费用由经营科核算并报批准后,由财务科统一核拨。各个环节均由专人管理,有效地避免了供电所财务管理出现漏洞。我们在供电所实行财务报表制度和定期内部审计制度,严格控制不合理开支,使供电所在财务管理上达到了规范化的要求。
如何管好“物”,主要是如何管理好国家电力资产和农村集体无偿上划的电力资产。农网改造后,农村集体在运行的电力资产上划给县电力局管理,国家投资改造的电力资产的维护、管理任务也落在了县电力局的身上,而这些都依赖基层供电所及时的进行巡视检查和维护管理,稍有差迟,就会造成资产的损坏和流失。为此,我们建立健全了供电所各类设备台帐和相关的管理制度,按照设备台区划分,责任到组、到人。为了兑现服务承诺中的报修、抢修时间,提高工作效率,我们将农村千家万户的计量装置,全部绘制成“表位图”,标上客户的编号等信息,一旦有报修电话,可以迅速查出该户所在的位置,以最快的速度赶到现场。为保证设备处在健康的运行状态,我们建立了“设备评级制度”,在评级之前,首先要求各所消除设备隐患,保证设备完好率达到规范化的要求。为保持电力线路和设备的先进性,我们对新建、改造的线路和设备要求一律使用新产品,还有计划地对老线路进行更新和改造,保证设备长期稳定地工作在健康状态。
(二)强化制度建设,形成人人自觉遵守制度的良好风气。
在供电所规范化建设的初期,我们依照国电公司规范化供电所读本的要求,结合本局具体情况,制定了供电所的一些管理制度。通过一段时间的检验,我们对一些制度进行了必要的修改、完善和补充,最后形成了一整套规章制度,如:《供电所经济责任制考核办法》、《农电工管理办法》、《供电所岗位责任制》、《供电所岗位培训制度》、《供电所人员动态管理办法》、《用电业扩管理办法》、以及各种例会制度等等,为规范化供电所做了制度上的准备工作。
中制”,通过自下而上充分讨论,最后修改定稿,提交局委会批准发布。这样形成的制度,既符合实际工作的需要,又不失其先进性,在实际工作中起到了应有的作用。
(三)适当硬件投入,创造良好的工作和服务环境。
为了树立供电企业良好的外部形象,对供电所的工作和服务场所进行必要的改善,也是非常重要的。企业形象的建设对增强企业凝聚力、提高职工爱厂如家的热情起着很大的作用。为此,我们着力刻画供电所的外部形象和内部环境,使之具有时代气息,门窗设计大方而不奢华,柜台设计简单而不粗糙,上墙图表实用而不繁琐。一句好话解客愁,一杯热水暖人心,老百姓来我们的服务中心办事,既方便又快捷,心情格外舒畅,无形之中,就给我们的企业形象增了光辉。
硬件环境建设的另一个方面,就是职工生活环境的改善,建立“人本”环境。为了使职工热爱自己的供电所,以所为家,我们建立了小餐厅、小浴室、小活动室、小菜园、小图书室等设施,并在生活上实行“军事化”,职工宿舍的被褥整齐划一,各种生活用品定置管理,摆放有序。职工们下班以后可以打打球、看看书,搞搞娱乐活动,即放松了一天的疲劳,又增进了同志之间的友谊。和谐的气氛影响到工作上,就是一种无形的向上的力量,环境建设无疑是规范化供电所建设中不可或缺的一个重要方面。
(四)强化人员管理,提高队伍素质。
供电所“定岗、定责、定编”的三定工作,对于精简职工队伍、提高队伍素质有着极为重要的作用。“三定”工作必须遵循“方便客户、便于管理、按需设岗、依岗定人、精简高效”的原则。为达此目标,我们在规范化建设之初,就在全县范围内进行了农电工清理整顿工作。按照政策,将年老体衰、不宜再作电工工作的老同志劝退,把那些考试考核不及格、经补考仍不及格的电工解聘。清理整顿后,名额不足的供电所,按照局颁发的《农电工管理办法》中规定的条件,在社会上公开招聘农电工,并经严格考核、试用三个月后正式上岗。对农电工的管理,首先定岗、定责、定编,制定《农电工岗位责任制》,并实行集中上岗、分组管理,在业务上实行异地抄表,防止一个电工总在一个区域工作而出问题。在人员管理上实行考核末位淘汰制,经定期考核处于末位并且不及格的人员,解除劳动合同。为鼓励农电工好好工作,免除后顾之忧,我们按照有关政策,为全体农电工上了人身意外保险、养老保险。并在固定工资的基础上,实行与绩效挂钩的浮动工资,充分调动了农电工的积极性。在此基础上,要求集中上岗、统一行动,农电工的积极性空前高涨。
“定岗、定责、定编”后,农电工有了自己的岗位,又有了严格的要求和工作目标,每个电工都有明确的管理台区。他们的工作和服务在供电所服务中心的统一指挥下进行,防止单独外出工作,出现问题。我们还对农电工实行“工作去向卡”制度,每天上岗后,都自动填写去向卡,这样所长能够随时掌握每个人的大致去向,防止个别人借外出工作之名搞自由活动。通过人员“三定”工作,把农电工管理落到了实处,给各项工作的完成打下了良好的人员基础。
(五)全面落实“三公开”“四到户”“五统一”,不断规范农村供电管理。
农村供电落实“三公开”“四到户”“五统一”,是农电体制改革的重要成果,通过“三公开”“四到户”“五统一”的管理,彻底堵住了“人情电、关系电、权力电”的三电现象,老百姓要求的公平与公正得到了实现,农村用电秩序得到了根本性的转变。我局于2001年底,全部实现了所有用电村的抄表到户,通过农网改造,实现了“一户一表”,线路供电可靠、故障大为减少,电压质量提高、电能损耗下降,到户电价严格执行省批电价,不仅使老百姓在“两改”后得到了实惠,同时又使电力企业开拓了农村用电市场,可谓“双赢战略”。
“三公开”“四到户”“五统一”的农村供电模式,不仅给农村用电带来了可喜的形势,还为电力企业基层供电所带来了勃勃生机。为广大农民客户服务的“电力客户服务中心”应运而生,增容办电、咨询、报修的“一条龙”服务得到了淋漓尽致的体现。过去老百姓安个灯、装个电机,要找村电工多少次,还得托人情、请吃请喝才能办到。现在,只要一个电话,服务中心就安排人员上门服务;只要到服务中心一去,一切事情全部办完。广大农民客户无不为农网改造和农电体制改革拍手称快。电力企业也彻底摘掉了“电老虎”、“电霸”的帽子,在人们心目中的形象逐渐的好起来。
为使供电所在农村供用电管理上达到规范化的要求,我们制定了统一格式的农村用户营业档案、计量台帐,农电工按照台帐逐户抄表。电费的计算是根据抄表器抄录的起止码,通过计算机打印正式电费发票,客户见票交费,心明眼亮。每当我们工作人员到村里座收电费时,村民们都自动排队交费。为给大家提供方便,我们在各大路口多设座收点,几百户的村子两个多小时就全部收完。起初,我们的工作人员也遇到过个别人不交电费,我们就用广播喇叭反复播放,催促其速来交费;对于故意拖延不交者,我们上门去收,再不给,就依法下达“停电通知书”,并按时停电,令其去供电所交电费。通过这些方法,逐渐解决了个别人不交电费的问题。其实,凡是不愿交电费的,大都是过去的“三电”分子,当对这些人制裁后,也为那些普通百姓们出了一口气。
(六)强化安全管理,确保实现全年安全目标。
供电所的安全工作是整个供电企业改革、发展、稳定的基础,安全生产是全局获得最佳经济效益的中心,搞好安全生产和设备管理是电力企业永恒的主题。为此,针对我局实际,制定了年度安全目标及保证措施和安全管理制度及安全培训计划,出台了安全责任制考核办法、“两票”管理办法、安全工器具管理制度和供电设备管理办法,并着重抓了以下几个方面的工作。一是组织落实,建立安全网络。按照规范化的户耐心讲解,用科学理论对供电可靠性进行论证,并郑重承诺,如果用户需要可专门派技术人员解决施工中技术困难,决不给用户增加任何额外负担。通过实行超前的服务,真正兑现了电力行业“优质、方便、规范、真诚”的服务方针。这样,即开拓了电力市场,又赢得了社会的广泛赞誉,树立了电力行业的新形象。
三、
规范化供电所建设的主要收获。
(一)通过规范化供电所建设,进一步夯实和巩固了农电企业管理的前沿阵地,提高了电力企业自我生存、发展和竞争的综合实力。二零零三年完成购电量3.47亿千瓦时,同比增长15.58%,10kv抄见线损率完成4.32%,农村低压线损率完成7.01%,取得了明显的经济效益。
(二)通过规范化供电所建设,供电所员工队伍的整体素质得到了全面提高,改变了“铁交椅”、“大锅钣”、“平均主义”的状况,优质服务水平和企业员工的精神面貌焕然一新。
(三)通过规范化供电所建设,全局干部职工的安全生产意识得到进一步增强,各供电所积极查找安全隐患,制定整改措施,将事故消除在萌芽状态,保证了全局安全目标的顺利完成。
(四)通过规范化供电所建设,供电所的经营管理水平进一步提高,“四到户”管理带来的经营风险通过规范化建设,得到了有效的补偿。
(五)通过规范化供电所建设,供电所职工队伍思想观念得到了根本性转变,服务水平明显提高。通过严格兑现服务承诺,提供优质服务,受到了地方政府和人民群众的欢迎。
xx县乡村学校少年宫建设始于2009年,我们以农村中小学现有的场地、设施和师资力量,调整工作思路,突出建设和使用并重,加大乡村学校少年宫建设力度。目前,全县共建成乡村学校少年宫3所,受到了广大农村干部群众和中小学生的普遍欢迎。
一、以实现“全覆盖”为出发点,强化措施,确保建设运行有序有效。
我们主要抓住“三个坚持”做工作。
一是坚持主要领导亲自抓。建设乡村学校少年宫,党委政府主要领导重视是关键。县委提出“思想上要有位臵,组织上要有班子,工作上要有布臵,经费上要有支持”的“四有”要求。县文明办确定了“因地制宜、突出特色,抓点带面、分步实施”的工作思路,多次召开现场观摩会具体推动,各乡镇、各有关单位主要领导对乡村学校少年宫建设的认识和重视程度明显提高,出台了一批激励措施,为乡村学校少年宫建设提供了坚实的政策保障。
二是坚持必要的投入。实行政府主导、市场运作、社会参与的多元融资渠道,县、乡(镇)两级将乡村学校少年宫建设运行经费列入财政预算,确保了及时拨付到位。同时,积极调动各有关部门和各级文明单位的积极性,开展联校共建活动。协调文化、民政、体育、建设等部门积极配合,及时调整文化体育建设、农家书屋建设、全民健身计划等工作规划,将投入重点转移到促进乡村学校少年宫建设上来。
三是坚持严格的督导检查。采取“三个纳入”政策措施,把乡村学校少年宫建设管理情况纳入未成年人思想道德建设工作考核标准和文明城市测评;纳入学校德育教育的评估体系;纳入精神文明建设百分制考核和领导干部目标管理责任制,制定《乡村学校少年宫建设检查考核细则》。县文明办多次组织有关部门,深入全县10个乡镇进行专项检查督导。各乡镇定期召开调度会、点评会,现场督促开展工作。经过努力,在新城子镇明德小学、红山窑王信堡小学、南坝乡明德小学建起了乡村学校少年宫占全县10个乡镇的30%。
二、以实现“全参与”为着力点,突出使用,建立机制,确保阵地功能充分发挥。
为广大农村学生提供服务,是乡村学校少年宫建设和使用的最终目的。在实践中,我们逐步摸索出了一套让学生全员参与的长效管理机制。
1.在活动项目设计上,实行双向选择。按照“既注重发挥教师特长,又注重学生兴趣”的原则进行项目设计。重点抓好三个环节:一是通过问卷调查,根据学生的爱好需要设立项目。二是以教师的特长设立项目。三是学生根据兴趣和爱好选择喜爱的项目和老师。由乡村学校少年宫办公室统筹安排,统一调控,做到人人能参与,人人有项目。
2.在参与对象上,突出重点人群。在乡村学校少年宫管理使用的实践中我们发现,家庭条件和学习环境较差的学生,往往不愿意参加活动。因此,我们特别关注单亲家庭子女、贫困家庭子女、外来务工人员子女、残疾人家庭子女、留守儿童等弱势群体,优先安排他们活动。
3.在师资队伍上,建立专兼职结合的辅导队伍。一方面,从乡镇中小学、乡镇综合文化站选聘文艺骨干,组成辅导员读物,为每个乡村学校少年宫配备1至2名专职辅导员。一方面,招募大中专院校师生、民间艺术家、“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)人员、社会志愿者,担任少年宫兼职辅导员,开展义务辅导活动。县青少年宫、科技局积极开展“少年宫手拉手”“雏鹰行动”等活动,把教师培训、科技讲座送到乡村学校少年宫,切实提高农村学校办好少年宫的能力。三年来,全县乡村学校少年宫共开办各类培训班近20期,培训辅导员1000余人次。
4.在管理上,强化制度约束。我们制定了教学流程、实施方案、人员岗位职责,出台了教学管理、财务管理、档案管理、考勤登记等一系列规章制度。对辅导教师从工作时间、活动效果等方面进行考核,把考核结果计入学校教师考核分数中,作为教师评优树先得重要依据。对学生从遵守活动纪律、参与活动时间等方面进行严格管理,实施“星级”评比,对在活动中表现优秀的予以“挂星”,并计入学生成长档案。
5.在促进措施上,不断丰富活动内容。各少年宫通过比赛、展示、表演、观摩等各种形式,给学生以展示的舞台,促进活动开展。如“了解家乡建设,我为家乡出力”“绿化家乡,美化xx”“英雄的故事我颂扬”故事比赛及“小合唱团歌咏比赛”等等。各乡镇、学校充分利用学校广播、校园网、黑板报、宣传橱窗及班会等多种形式进行宣传报道,为活动的开展创造了良好氛围。
三、以打造“有特色”为着眼点,挖掘资源,形成品牌,确保活动的吸引力影响力。
xx县是历史文化名城,革命老区,也是在甘肃率致富的县级城市。我们充分挖掘和运用这些丰富资源,精心设计活动内容,创新活动方式,打造具有xx特色的乡村学校少年宫活动品牌,促进未成年人健康成长和全面发展。
一是大力开展以弘扬xx精神为主题的教育实践活动。充分发挥我县爱国主义教育基地、红色历史等文化优势资源,在乡村学校少年宫广泛开展“寻访先烈足迹,继承先烈遗志”等红色文化进校园主题活动,加强对未成年人的近、现代史和基本国情教育,引导他们继承优良传统,弘扬爱国精神,树立正确的世界观、人生观和价值观。推荐学生阅读《碧血丹心》《西路军鏖战xx》等多余种革命书籍,激发广大农村学生爱党、爱国、爱家乡的热情。
二是大力开展经典诵读活动,传承中华优秀文化。在乡村学校少年宫以经典诵读为载体,以弘扬中华优秀传统文化,挖掘传统文化中的道德内涵为目的,组织中小学生积极参与的传统文化教育活动。通过推广经典诵读活动模板、举办经典诵读夏令营、开展节日诵读等活动,推动了中华经典诵读活动广泛开展,引导未成年人在诵读传统经典和红色经典中启迪心智,提高素养。
三是大力开展文体、科技教育活动,提高全面发展能力。在全县广泛开展“才艺展示等三项教育”活动,举办中小学生艺术节和体育节,开展基本技能、民俗体验和特色项目训练,教育中小学生多才多艺、全面发展。现在,各乡镇每年举办多场大型文化艺术活动,吸引未成年人积极参与。
经过三年的不懈努力,我县乡村学校少年宫以实践性、趣味性、教育性、灵活性的显著特点,实现了建设和育人双丰收,有效提高了孩子们的学习热情,培养了他们的实践技能和综合素质,发展了个性特长,进一步推动了城乡教育的均衡发展,赢得了学生、家长和社会的广泛认可,成为农村孩子放飞梦想的乐园。
xxxx年9月,区委、区政府全面启动“美好乡村”建设工作,我镇的陶庄村、和合村、黄岗村被确定为“美好乡村”建设示范村。通过发动群众、外出学习考察、成立理事会、筹资筹劳、围绕发展特色产业、加大村庄整治力度,形成了产业发展与美好乡村建设协调互促的良好局面。20xx年10月16日,我镇3个“美好乡村”建设示范点顺利通过市推进办验收。
“美好乡村”建设工作启动以来,我镇党委、政府高度重视,由镇领导组牵头,组织村、组干部、理事会成员、村民代表到xx县、xx市、江苏xx区等地进行了实地考察,回来后立即进行座谈讨论。通过观看宣传片、召开专题座谈会、文艺巡回演出等形式,将省委、省政府的重要决策和建设“美好乡村”的重要意义,向群众进行广泛宣传,动员广大群众人人参与、户户出力。
美好乡村建设的主体是群众。为此,各示范点均成立了理事会,所有规划设计都通过理事会向群众说明,充分发动群众积极参与。从清理杂草到拆除破旧房屋,从清运垃圾到沟塘清淤,从拆除乱搭乱挂到庭院整理,处处都有群众的支持和参与。破旧房屋拆除后,群众没要一分钱补偿,还把宅基地拿出来作为公共活动用地。通过政府引导、村民主体、社会参与的建设模式,示范村的生活环境得到了极大的优化美化。
在优化美化生活环境的同时,如何提高群众的收入是建设美好乡村的核心。为此,我们引进了众志集团,建设亚热带植物观光园,总投资1亿元,将吸纳周边的农民就业,增加他们的收入。同时,部分农户办起了农家乐,推出逛美好新农村、吃农家饭、体验休闲垂钓等。仅此将会使农户人均增收1000元。
为巩固阶段性取得的成果,下一步将继续提标扩面,拓展美好乡村建设内涵,全力推进美好乡村建设。一是再宣传、再发动,进一步营造美好乡村建设氛围,充分发挥群众主体作用,真正形成上下联动、镇村推动、群众参与的工作局面。二是逐步引导开展评选星级美好家庭等活动,丰富内涵,营造氛围。三是引导村民理事会,研究制定长效管理体制。四是加大招商引资力度,引进更多有实力的公司,按照总体规划要求,进行深度开发,做大做强生态休闲观光农业,依托产业提升,把更多的村庄建设成美好乡村。
在各结对共建单位的大力支持和帮扶下,我镇“美好乡村”建设步伐稳步加快。
20xx年10月,我镇3个“美好乡村”建设示范点已顺利通过市推进办验收,已全面完成建设任务。其中,村庄环境优良方面:累计完成破旧房屋和乱搭乱建拆除近3250o、沟塘清淤7.3万方、清运生活和建筑垃圾约200吨,新建公厕4座、路灯架设125盏。同时,各示范村均配备了保洁员对村庄环境进行定期清洁;村内道路通畅方面:道路硬化91000,并用面包砖、鹅卵石铺设了若干条支干道和景观小道;污水有效处理方面:下水管网铺设2100米;房屋外观统一方面:累计完成房屋刷新约540000、房屋改造131户;绿化经济实用方面:累计完成草坪铺设8500多、树木花卉种植2650余棵。同时,3个示范村的农户还对房前屋后空闲宅基地进行了充分利用,栽种了花果树木或蔬菜,并用木栅栏进行了整齐有序的圈围,大大提升了农家庭院风情;文化活动室方面:文化墙制作约5000,新建活动广场建设3处(均安装了休闲器材)、新建1处文化活动室;现累计投入资金约750万元。
我镇地处xx市南部。现有基层武装部1个,基层民兵营35个,编有基层武装部长1名,副部长3名,干事7名,基层民兵营长35名。编有基干民兵连22个,应急分队独立连5个,基干民兵总数2279名,普通民兵13611名。近几年来,我们认真贯彻国务院,中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列方针、政策,坚持把党管武装工作摆在重要位置,认真落实中发办(1999)24号文件精神,紧密结合实际,狠抓贯彻落实,基层武装部建设得到进一步加强,有力地促进了我镇武装工作的健康发展。xx镇15年来连续被xx市人民政府评为征兵工作全优单位、多年评为先进武装部,去年被上级军事机关评为标兵武装部。目前,我镇基层武装部机构健全,场所规范,专武干部、民兵队伍整齐,素质优良,较好地履行了各项职能,确保了民兵、预备役工作在基层落实。我们的主要做法和体会是:
一、充分认识新时期民兵工作的战略地位,不断增强党管武装工作的责任感和使命感。 正确认识民兵的战略地位和作用,是加强党对民兵预备役工作领导必须首先解决的一个重要问题。应当说,对民兵预备役建设,我镇党委、政府一直是比较重视的,抓得比较得力,保证了民兵预备役工作持续、健康的发展。近几年来,我们着重抓了三点:一是反复用国务院、中央军委和三代领导人关于后备力量建设的一系列方针、原则和指示教育干部,统一思想。二是坚持不懈地搞好国防教育。国防教育是党的政治思想工作的一个重要课题,是提高各级领导干部国防观念的一种有效手段,我们采取举办国防教育讲座,把国防教育不断引向深入,进一步增强了各级领导和广大干部的国防观念。三是积极开展“军事日”活动。开展“军事日”活动是深化党管武装工作认识的有效途径,同时,也是变外行为内行的重要方法。我镇每年都要举行9—10次“军事日”活动,组织党委班子成员到市国防训练基地,亲自体验军事生活,大家感触很深。几年来,镇党委班子成员过“军事日”已形成制度。实践证明,尽管每年只有2天军事生活,但也有助于领导熟悉了解军事工作,有助于增强党管武装工作的观念。我们还注意到武装部召开的各种军事和业务工作会议,镇主要领导或分管领导都尽可能出席,这样,不但对武装工作的支持,也便于我们熟悉情况和加强民兵预备役工作的领导。通过这些工作,我们从以下几方面不断加深了对党管武装工作的重要性和民兵战略地位的认识:
(一)是认清了加强党管武装工作,是党的建设的一贯思想,是我镇党委、政府义不容辞和重大责任。民兵是我国三大武装力量的重要组成部份,是巩固人民民主专-政的工具之一,是中国共产党武装群众的重要组织形式。民兵的这种鲜明的无产阶级属性,决定了必须置于党的绝对领导之下。民兵制度是我国的优良的军事制度,是坚持人民战争思想的具体体现。正因为如此,我们党历来都重视民兵建设,始终把它作为党的事业的一部份,作为全党全军的一项战略任务。新的历史时期,尤其是现役部队裁军之后,党中央及时作出了精干常备军和强大后备力量相结合,提出了提高质量,减少数量,建立一支精干、可靠、管用的民兵队伍的决策,这充分说明了民兵在建设现代化国防中的战略地位。作为地方各级党委,直接对上级军事机关负责,在领导后备力量建设方面,负有义不容辞的重大责任。这个责任,就是在保证完成国务院、中央军委赋予的各项民兵工作任务,保证民兵有效地履行保卫祖国、巩固人民民主专-政的职能作用,保证民兵在任何情况下都能坚决听从党中央、中央军委的指挥。我镇是xx市革命老区,历来有着党管武装的优良传统,这个传统不能丢掉,而且要象老一辈领导那样爱武装、懂武装、管武装,使这一传统不断发扬光大。
危,想到国防建设,这与党和人民的根本利益是完全一致的,尤其是我镇地处珠江出口,海边防战略位置十分重要。近年来,我镇民兵担负起节假日海边防巡逻守护和执行急难险重任务中民兵确实发挥了重要作用,是一支重要拳头力量。在经济建设中,充分发挥民兵组织健全,纪律严明的优势,特别是在护林防火、抢险救灾中,民兵都发挥了骨干带头作用,作出了重大贡献。可以说,把民兵这支队伍建设好,组织好,使用好,不仅对国防建设的利,而且对促进经济建设、保持社会的稳定,也可以起到很大作用。
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二零零三年以来,我局从进一步完善各项规章制度、改善供电所办公条件和服务环境入手,在供电所规范化建设和管理上进行了一些有益的探索,收到了较好的效果。在我局朱各庄供电所规范化建设和管理工作通过了省级验收的基础上,另外八个供电所均具备了规范化验收条件,并通过了市级规范化供电所初验收。现将我局规范化建设和管理的工作情况做以下汇报。
一、基本情况。
雄县共有32万人口,耕地面积48万亩,电力排灌面积42.5万亩;近年来县域经济发展迅速,人民生活水平不断提高,我局售电量也以20左右的速度连年递增。全局现有干部职工379名,农电工278名,110kv变电站2座,35kv变电站9座,农村供电所9个。为方便群众办电和电力业务咨询、报修,我们在县城设立了“电力客户服务中心”,在基层设立了9个“电力客户服务部”,在边远的电工组设立了“电力客户服务分部”。局机关中层管理机构由原来的30几个,精简到了现在的6个,管理人员的30左右正在向一线和第三产业分流。随着供电所的规范化建设,我们改善了供电所的办公条件和服务环境,规范了干部职工的行为,理顺了业务工作的各个环节,使之更有利于为群众办事,更有利于县域经济的发展,也为我们电力企业的发展积蓄了后劲。
二、规范化建设中的主要做法。
在我局朱各庄供电所通过省级规范化验收的基础上,我们认真总结经验和不足,进一步建立健全了各项规章制度和各种岗位责任制以及相应的考核办法,完善了业务工作中各个环节的程序与衔接,实现了“站所合一”管理体制,采用供电所mis系统等先进技术进行业务管理,使我局的规范化管理水平得到新的提高。归纳起来,我们在规范化供电所建设和管理上,主要抓了八个方面的工作:
(一)巩固“两改”成果,完善供电所管理模式。
农电体制改革后,供电所面临的首要问题,就是如何管好人、财、物。
如何管好“人”,主要体现在如何管好农电工队伍上。怎样把过去“一盘散沙、各自为政”的农村电工,从组织上和思想上真正地“拢”到一起,为农村电力客户服好务,是关系农电体制改革成败的重要一环。为此,针对我县具体情况,我们及时制定了农电工管理32字方针,即:“集中上岗、异地抄表、分组管理、严格考核、末位淘汰、提高素质、优化队伍、落实待遇”。为提高队伍素质,我们于年初进行了农电工清理整顿,依据《劳动法》及上级有关规定,对现任农电工从年龄、学历、政治表现、身体状况以及客户反映等方面进行了全面考核。清退了超龄电工和考核不合格的44名农电工,重新在社会公开招聘近30名农电工,在文化程度、专业技术水平、政治表现等方面都进行了严格的筛选,保证了农电工队伍的素质。对新招聘的农电工,我们进行了轮训,使他们在专业技术水平和服务意识上都有了大幅度的提高。
如何管好“财”,主要体现在实行供电所“财务收支两条线”上。供电所回收电费全额上交县电力局,不允许“座支座扣”;供电所所需各项管理费用由经营科核算并报批准后,由财务科统一核拨。各个环节均由专人管理,有效地避免了供电所财务管理出现漏洞。我们在供电所实行财务报表制度和定期内部审计制度,严格控制不合理开支,使供电所在财务管理上达到了规范化的要求。
如何管好“物”,主要是如何管理好国家电力资产和农村集体无偿上划的电力资产。农网改造后,农村集体在运行的电力资产上划给县电力局管理,国家投资改造的电力资产的维护、管理任务也落在了县电力局的身上,而这些都依赖基层供电所及时的进行巡视检查和维护管理,稍有差迟,就会造成资产的损坏和流失。为此,我们建立健全了供电所各类设备台帐和相关的管理制度,按照设备台区划分,责任到组、到人。为了兑现服务承诺中的报修、抢修时间,提高工作效率,我们将农村千家万户的计量装置,全部绘制成“表位图”,标上客户的编号等信息,一旦有报修电话,可以迅速查出该户所在的位置,以最快的速度赶到现场。为保证设备处在健康的运行状态,我们建立了“设备评级制度”,在评级之前,首先要求各所消除设备隐患,保证设备完好率达到规范化的要求。为保持电力线路和设备的先进性,我们对新建、改造的线路和设备要求一律使用新产品,还有计划地对老线路进行更新和改造,保证设备长期稳定地工作在健康状态。
(二)强化制度建设,形成人人自觉遵守制度的良好风气。
在供电所规范化建设的初期,我们依照国电公司规范化供电所读本的要求,结合本局具体情况,制定了供电所的一些管理制度。通过一段时间的检验,我们对一些制度进行了必要的修改、完善和补充,最后形成了一整套规章制度,如:《供电所经济责任制考核办法》、《农电工管理办法》、《供电所岗位责任制》、《供电所岗位培训制度》、《供电所人员动态管理办法》、《用电业扩管理办法》、以及各种例会制度等等,为规范化供电所做了制度上的准备工作。
制
――――(专稿习开喜9-30日)。
供电所在电力市场改革中,公司不断强化供电所规范化建设管理,通过供电所规范化建设管理,不仅迅速提高供电所管理水平,还能促进供电所各项工作顺利实施,为今后供电所的发展注入生机和活力,促进公司经济效益。
一是供电所规范化建设管理工作有了重新的认识。通过开展供电所规范化建设管理,大家逐步认识到推行规范化管理是巩固“两改一同价”成果的重要举措,是企业适应市场经济和改革发展的需要,是健全企业内部机制,完善供电管理体系的需要,也是提高供电服务水平和树立社会形象的必然选择。供电所规范化管理是搞好优质服务的基础和保证,优质服务是规范化管理的重要目标,形成了以规范化管理促进服务质量,在优质服务中升华规范化管理水平的工作理念。二是供电所规范化建设管理工作思路清晰。在推进供电所规范化管理中,突出抓好基础管理,按照各项管理制度、工作标准和考核办法,统一标准、统一格式、统一表单、统一流程、统一内容的原则,对设备台帐、各类图表、记录、分析、报表等基础资料必须进行重新整理和完善,达到资料、记录齐全,统计、分析规范,管理资料基本能清晰、真实地反映工作过程,通过抓好基础管理,使各项工作能够规范有序开展,保证工作质量,工作效率要不断提高。
三是机构、岗位设置规范,员工潜能得到充分发挥。按照《云南电网公司县级供电企业组织架构一体化实施方案》要求,供电所岗位设置根据“精简高效”的原则,按照网、省公司岗位管理的有关规定进行规范,以符合一体化、规范化的管理要求,适应供电所规范化建设的需要;通过3月分架构一体化实施,公司机构、岗位设置更加合理,员工潜能充分得到发挥,根据县级供电企业供电所规范化建设工作要求,公司制定供电所工作标准,供电所岗位说明书,公司与供电所签订的组织绩效,供电所与员工签订岗位绩效和工作目标责任书,使员工岗位意识、上进意识、竞争意识和服务意识进一步加强。
位牌、桌牌、大堂形象墙、vi标识、宣传栏等不完善,基础设施符合并达到规范化建设管理的要求。
五是配网管理的功能不断增强。配网的巡视、检测、负荷及接地电阻测试、维修、缺陷、故障抢修、设备状态评价、运行分析、电力设施保护、线路设备命名和标识、技术档案等管理工作的制度、表单、流程不断规范及完善,在加上生产管理系统的管理及运用,有力地推进了配网规范化建设管理工作提高,比如说设备状态评价根据所辖配电线路、设备及设施运行状况及评级周期,组织人员按计划根据设备评级标准对配电线路、设备及设施进行逐项评级并认真填写设备评级记录,将设备评级情况进行统计,编写设备评级报,整个动态过程管理,宜使用生产管理系统进行动态评价,便于设备运行数据及时添加和更新。
六是营销管理业务得到全面提升。优质服务与行风建设、业扩、抄收、计量、用电检查、营销稽查、客户停电、营销分析等管理工作全面规范;(1)根据各类客户的不同需求,对规范服务进行补充、扩展和延伸,多方位、多角度提供个性化、差异化服务,增强服务的针对性和实效性,最大限度满足各类客户的用电需求,对边远、交通不便地区、特殊困难客户,提供针对性的优质服务;(2)按照优质服务承诺,24小时受理电力故障抢修、客户故障报修,抢修服务时限符合承诺要求;(3)定期开展安全用电、节约用电、计划用电、电价政策、电力设施保护宣传和教育活动,在供电区域内形成良好的供用电关系;(4)客户受电工程管理:在营业厅公布设计、施工和设备材料供应单位名单信息,供客户自主选择;按照业扩报装受理权限,开展客户工程承装(修、试)单位资质核查,禁止不具备相应资质的单位入网承揽业务;客户受电工程不指定设计、施工和设备材料供应单位;(5)严格执行抄、收分离,抄表例日、抄表路径图的确定、变更履行了申请、审核、审批程序。通过以上营销管理工作等规范,供电所人员服务意识、优质服务水平得到迅速提高,赢得了社会、政府和客户的广泛赞誉。
七是监督检查,促进各项工作落实。为了确保规范化建设管理工作顺利进行,成立了领导小组进行督查,按照《供电所规范化建设考核评分标准》,定期进行检查、督导,发现问题及时纠正。每月对本所供电营业区内各班组的规范化管理情况进行检查考核,对没有严格执行规范化管理标准的员工,下达了限期整改通知书,并按分值扣罚其岗位工资。通过监督检查,有效地促进了供电所各项工作的落实。
总之,供电所规范化建设管理工作的开展,能全面提升企业的核心竞争能力,确保公司经营理念及战略目标的实现。
xxx社区位于清源街道西北部,处在大兴新城规划区内,社区面积11万平方米。有单位2个,楼房10栋、独栋别墅161栋、共计462户。常住人口1000人,流动人口198人。社区以独栋别墅为主,环境优美。本社区的特点是:“三多三少”,即地多人少;老年人多,青少年少;家政服务人员多,下岗失业人员少。
二、指导思想。
xxx社区工作站在大兴区社会工委和清源街道工委的领导下,深入贯彻落实科学发展观,以提高社区公共服务水平、满足群众公共服务需求,以规范社区服务站建设为重点,以推动社区居委会和社区服务站职能分开为切入点,在加强队伍建设、完善服务设施、健全运行机制、整合社区资源等方面积极探索,大胆创新,着力规范提高,通过规范化建设工作,努力建设一批服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化生活丰富、管理手段科学、人际关系和谐、公众参与广泛的社会主义新型社区,为全面推进我区城乡一体化建设、提升社区管理和服务水平进一步探索和积累经验。
三、
具体实施内容。
(一)规范社区服务站建设。
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站、活动站、服务站进行了整合规范,实现80%以上站所纳入社区服务站管理,目前纳入社区服务站管理体系的有:社区劳动和社会保障工作站、社区文体活动服务站、社区老龄工作站、社区青少年教育服务站、社区妇女儿童维权工作站、社区志愿者服务站、来京人员和出租房屋服务站、社区民事调解工作站、社区法律服务站、社区党团员服务站、社区文明市民学校共11个站所,现服务站已基本实行综合管理、一站多能服务。
在清源街道办事处的指导下,xxx社区服务站高度重视,成立了由4人组成的领导机构,社区居委会主任兼任社区服务站站长,居委会副主任兼任副站长,两名新分配来的大学生任委员。
2、规范、理顺了社区党组织、社区居委会和社区服务站之间的关系,三者行动协调一致,共同为社区建设服务。社区服务站在街道办事处的领导和政府职能部门的业务指导下开展各种工作,每季度向街道汇报一次工作。
建立健全居民参与评议制度,实现社区管理规范化、民主化、制度化、科学化。社区服务站每月组织居民代表对社区各项工作进行评议,充分听取居民代表的建议,充分发挥居民代表的监督职能。对于工作中出现的问题,有则改之,无则加勉。
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街道相关职能科室对社区服务站业务工作的指导。
明确社区服务站各个岗位与街道相关部门的对应关系和各自职责,将96156社区公共服务平台及街道其他信息化办公系统延伸到社区服务站,将与居民群众利益密切相关的各类公共服务落实到社区。及时将社区各项工作、活动信息上报街道各科室;每月向96156信息服务平台上报社区新闻、服务信息、项目数据等不少于;xxx社区服务站成立以来,上报各类信息40余篇。每月及时更新社区信息系统相关数据并按照规定时间进行数据上传。
4、建立健全社区服务站一口受理制度、首问责任制度、分办落实制度、组织协调制度、投诉处理制度等规范业务管理制度(上墙),并将社区服务站各项工作职责、工作内容、服务标准及制度一致公示上墙,对所有上墙内容进行规范化管理,将相关工作制度落实到位。服务站工作人员熟识各种制度,并能在工作中灵活应用。
规范社区服务站文明服务标准和工作台帐,对受理事项、办理过程、办理时间、办复结果进行动态跟踪,首问责任人和承办人相互协调监督,保证受理事项及时办理和反馈,相关工作档案保存完整。
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服务质量。
(二)规范社区工作职能。
1、按照“职责明确、分工合理、优势互补、协调联动”的原则,对社区目前承担的各项工作进行全面梳理,按照“30、60、90”项工作内容合理划分社区党支部、社区居委会和社区服务站的职责任务,进一步细化各自的具体工作或服务项目。列出社区各主体的工作职能清单,从工作方向上、人员分工上、职责任务上逐步实现对居委会和服务站的职责的有机分离。
2、社区党组织作为党在社区的基础组织,是社区建设的领导核心。社区党组织积极将党建工作融合到提高社区自治功能、提升社区服务水平各项工作中,统筹领导社区居委会和社区服务站的各项工作。社区党组织牵头建立了社区“三重一大”事项决策制度,重大事件联席开会制度,有会议记录和决策方案。并及时对重大事件做出。
总结。
在社区培养人才、带好队伍方面有思路、有举措、有效果,专门制订了人才队伍实施方案,扩大了人才队伍建设,组织动员社区内各方面力量共同推进社区建设,提高了社区党组织在基层的执政能力,更好的为社区居民服务。
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求,对有变化的居民入户登记及时、清楚、明确,并且随时整理归档,方便资料查询。今年6月,作为“户代表选举”试点社区,居委会圆满完成了第七届换届选举工作,为今后社区居委会户代表选举工作探索成功之路。
4、社区服务站作为政府在社区设立的综合服务平台,是社区建设的中坚力量。社区服务站不断创新服务方式方法,在成立社区服务站的基础上,我们于2009年10月份在社区服务站下成立了“五站一室”,即社区在职党员联络站、社区老年人联络站、社区妇女联络站、社区青少年联络站、社区流动人口联络站及社区议事联席办公室。25名联络站成员全部由社区居民自荐或推荐产生,联络站的成立为工作站的职能在社区内得到充分的发挥起到了积极的推动作用。
社区社会保障服务、社区就业服务、社区文化、体育服务等均同步得到了加强,社区服务站通过组织开展多种形式的便民利民服务,不断满足社区居民的服务需求。
(三)规范社区运行机制。
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良好。
2、由社区党支部牵头,社区居委会和社区服务站参与,建立了社区联席会议制度,社区党组织每月组织并主持召开三个组织共同参与的社区协商议事会,研究讨论社区建设管理、服务中的重要问题和重大事项,协调沟通有关工作,做到有记录,有决策、落实到了实处。
2009年9月,通过入户开展问卷调查,xxx社区服务站下设“五站一室”正式成立。目的是促进社区服务站与社区居民群众的联系沟通,为党和政府在社区开展的各项工作协调关系,广纳言策,其具体职责为:
(1)及时向社区居民群众传达街道工委、办事处的有关工作要求和具体部署,充分了解社区现状,及时发现问题并向社区服务站汇报工作、反映情况。
(2)深入基层,密切联系群众,积极参加社区各种代表活动。团结社区居民,共同营造和谐美满的社区氛围。
(3)了解广大社区居民对于社区环境、社区经济文化建设、党的建设等方面情况的意见、建议和要求,向社区服务站反映,以便服务站向街道工委和有关部门提出合理化的建议、意见。
(4)宣传政策文件,做到家喻户晓、人人皆知。起到上传下达的作用。
(5)监督检查社区工作站的工作,并真实有效的做好工作站年终考核工作。
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3、充分发挥居民代表大会的作用,涉及社区居民利益的重大事项、社区建设发展规划、经费筹集、财务收支、公益事业专项补助资金的使用、重大活动方案等都经过社区居民会议讨论决定。每季度召开居民代表大会,向居民会议汇报社区规范化建设的相关工作,并由居民代表提出意见建议,不断加强完善社区服务体系。会议有材料、有记录、有照片,档案整理规范。
4、按照“122”工程的实施方案要求,规范完善社区党组织、社区居委会、社区服务站的各项工作制度,即三个组织各自的制度、职责及职能分工,并得到切实执行。各工作人员能熟练掌握相关工作制度,严格按制度办事,社区管理日趋规范化、制度化、科学化。
(四)规范社区志愿服务。
1、按照“社区所需、志愿者所能”的原则,鼓励和动员社区党员、身体健康的离退休人员等,积极参加社区志愿者服务活动,针对本社区实际情况,以老年人、来京务工人员、下岗失业人员等为重点服务对象,组建各种志愿者服务队伍,开展有针对性的、切实有效的服务项目。
人,使社区每个养犬人都能自觉地遵守《章程》和《公约》,最大的创造人与人、人与自然的和谐。08、09年,xxx连续被评为大兴区文明养犬先进社区,我们利用废旧硬纸片自制的小簸箕也受到了市级领导的认可和好评。
2、通过调查问卷的形式,针对社区内在职党员、国家公务人员、有一技之长的居民等,开展有关参与社区志愿服务活动方面的调查,充实社区志愿者队伍,培育社区各类志愿组织,协调组织各组织和志愿者有序开展活动,并力所能及地给予支持和帮助,为志愿服务搭建平台。xxx现有志愿者队伍有:
(1)“红袖标”志愿者服务队。队员由社区党员和离退休人员组成,每天在社区内开展义务巡逻,发现问题及时向居委会汇报,确保小区安全稳定,特别是奥运、国庆等重大节假日期间,巡逻人员早出晚归,保证了社区的安全稳定。
(2)纠纷调解志愿者服务队。主要由社区党员组成,调解邻里间发生的纠纷,对维护社区和睦,创造祥和的社区生活环境提供了保障,做出了贡献。
(3)巾帼志愿者服务队。由社区妇女组成,经常活跃在社区各个角落,开展清理卫生活动、参与各种有关科普、政策法规的宣传工作。
(4)环保志愿者服务队。主要由社区内退休人员和热心环保事业的居民担任,开展环保宣传、绿化保护、美国白蛾防治等工作。
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(5)文化宣传服务队。组织成员包括xxx金歌合唱团、金星舞蹈团和社区太极队,这三个队伍自成立以来,积极开展活动,丰富自己业余生活的同时,也经常参加街道和区里的演出,为社区、街道赢得了荣誉,也使社区的文化氛围日益浓厚了起来。
(6)义务发报志愿者服务队。成员由社区各楼门长、热心居民组成,主要负责按时报清源街道报送到各家各户,宣传社区新闻,联络邻里间的感情。
(7)助老志愿者服务队。采用政府买单,志愿者提供服务的方式,为清源街道辖区内的空巢老人共计提供了4300小时的服务,包括保洁、做饭、代买物品等多项服务。
在社区志愿组织专管员和各服务队队长的协调、带领下,社区各志愿组织定期不定期组织开展各类志愿服务活动,为构建和谐社区的方方面面都做出了贡献。社区志愿组织活动有记录、有照片,相关资料归档整齐,志愿服务开展的有声有色。
3、建立和规范社区志愿者队伍的招募、管理、培训等制度,文字档案齐备。不断加大宣传力度,努力提高社区居民的知晓度和参与比例,促进各社区志愿者服务队向专业化方向发展。根据相应职能,积极规范、培育和扶持社区志愿者队伍,提供活动场地,配备活动材料,请来专业老师对志愿者进行培训,为文艺队伍置备演出服装和道具等等,大力支持志愿者队伍不断发展壮大。
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务技能等方面的培训。比如,为了提高助老志愿者服务队及“e”家亲服务社家政服务人员的整体素质和服务技能,xxx居委会先后邀请了“农家女文化发展中心——打工妹之家”、“花旦”工作室及“凤凰涅槃”工作室的工作人员来社区,共同举办培训班、训练营、厨艺展示评比等活动,丰富了家政人员的专业知识和技能,提供了相互之间交流的平台,提高了服务质量。
五、规范社区工作者管理。
1、xxx社区党组织书记、社区居委会主任、社区服务站站长“一肩挑”,社区党支部同时有一名专职副书记及一名支部委员。社区居委会设副主任一名,同时根据相关规定,本社区现有住户462户,故设委员2名,流动协管员1名。社区服务站副站长由居委会副主任兼任,另有2名北京市统一招录的专职社区工作者任委员。社区各组织工作者均按要求配备到位。
2、社区党组织、社区居委会、社区工作站的7名工作者平均年龄31岁,大学本科毕业5人,专科毕业2人,都是比较年轻,热爱本职工作,有一定经验的工作者。社区服务站招录的两名工作人员完全符合《北京市社区工作管理办法(试行)》规定的相关条件和要求,由北京市统一招录并进行了相关业务培训。
社区全体工作人员定期不定期参加民政局及街道办事处举办的各种业务知识培训班,如:社区矫正、社区养老保险工作、一老一小医疗保险工作、残疾人服务、流动人口、计划生育服务等服务领域提升了她们的专业技能,推进了服务的专业化。
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同时加强社区工作者的培养力度,做到有计划、有措施、有落实,尤其注重社区工作者的能力培养,以及加大对大学生社区工作者的培养力度,认真指导社区服务站的大学生开展各项工作,充分发挥大学生在社区建设中的作用。使刚刚走进社区的大学生能够尽快进入角色,了解社区情况,开展社区工作。鼓励和引导社区工作者参加国家社会工作者职业水平考试,现有x人取得xxx。
3、4、加强协管员的管理。按照规范化、专业化、职业化要求,逐步将协管员的日常工作和管理纳入社区服务站,整合协管员工作职责等相关资源,建立社区协管员培训制度,不断提高协管员综合素质,使其配合服务站工作人员更好地做好日常的服务管理工作。
六、规范社区基础设施配置。
1、xxx居民居住相对集中,社区服务站临街而建,交通便利,服务半径合理,便于服务开展和居民办事。服务站采取购买及资源整合等形式,使社区现有办公及服务用房共xx平米,其中,社区服务站“一门式”服务用房面积规划达xx平米。
整合社区资源方面,xxx居委会多次与开发商和物业协调,最终由物业免费提供了240平方米的活动用房,通过项目方式,由街道以“e”家亲服务社的名义出资装修,配备桌椅、展柜及数字影院等设施,为居民提供一个学习休闲娱乐的场所。
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居民提供方便快捷的服务。社区服务站办公桌椅、文件柜等用品配备齐全,服务站指示台、咨询台、宣传资料架、公示栏等物品配备齐全、码放整齐,服务标志合理使用,正常发挥作用,充分体现了人性化设计,方便居民办事。
3、完善社区公共服务设施及商业服务职能,建立和完善便民服务设施,整合辖区内及周边单位资源,建设“一刻钟社区服务商圈”,使便民服务更快捷,充分满足居民基本生活需要。
2009年11月,xxx社区服务站组织成立了社区便民共建组织,即“社区服务站枢纽型社会组织联合会”并召开了第一次便民共建联席会。
xxx社区服务站枢纽型社会组织联合会的工作目标是“充分整合资源,尽心协调辖区单位,尽力服务社区居民,尽所能为社区居民创造良好的生活环境”,把居民的难点、热点问题放首位,为居民衣食住行的方方面面,提供完善服务体系,与辖区内单位通力合作,加强沟通,不断提高服务水平。
参与此次xxx社区便民共建联席会的辖区共建单位共有9家,分别为:北京大兴金惠园爱心诊所、香蔬果生鲜超市、链家地产、艺人美场美容美发大兴店、卡柏洗衣店、福盛康大药房、金惠园便民超市、芭布宠物用品店及社区“e”家亲家政服务社。
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济、服务社区居民,多方参与、多方受益的好路子迈出了第一步。
七、规范社区经费投入。
1、按要求规范办公经费的使用,建立健全了社区公益事业专项补助资金的使用管理制度,规范社区公益性资金的使用,扩大公益资金的使用效果,有效保障社区公益事业健康稳定发展。
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了各部门领导和参观团的认可。
2、街道拨付的社区办公经费使用合理,社区党组织、居委会、服务站各自的办公经费均有合理的界定,制订了了科学的社区组织办公经费使用管理规范和相应的监督制度,严格按照规范制度使用经费。
xxx社区服务站一定紧紧抓住试点社区建设这个机遇,立足新的起点,找准新的座标,以更加先进的理念,更加振奋的精神,更加务实的作风,为推进街道社区规范化建设谱写新的篇章!也为构建和谐社区、和谐社会做出积极地贡献!
附:
《xxx社区服务站组织机构名单》。
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优秀作文推荐!镇20xx年美丽乡村建设的主要工作内容为xx中心村建设和建成区整治。
耕地面积2560亩,现有住户258户,人口1156人。大光社区根据规划,确定原xx村为中心村,进行旧村整治和改造,面积7.94公顷。新村建设实行政府主导、村民参与,统一规划、统一建设的.模式,给排水、供电、污水处理、网络宽带、有线电视、休闲广场、公厕等一应俱全,绿化、亮化、美化同步实施。
工作开展:
2、垃圾污水整治:新建日消80吨微动力污水处理站一座,新修下水道3160米。
4、特色整治:建设立面整治,整治农户258户;新增村口标识石牌坊、指示牌等。
5、整治改造措施:
四是农宅改造:保持原有前街后院的传统格局,实行“改水、改厕、改院墙”,达到基础设施配套,内外环境统一整洁。
加强领导,从规划起步。镇成立了xx镇集镇建成区整治工作领导组,并结合实际,邀请安徽省城乡规划设计院对集镇建成区整治进行了科学规划,科学确定了“一纵一横、一场一库、八个节点”为重点整治内容,辅以背街小巷整治。
突出重点,从治脏入手。镇自筹资金8万元,更换了镇区垃圾桶,购置了15辆垃圾车;自筹15万元,对建成区0.5平方公里日常垃圾清运和街道秩序整治实行市场化发包,彻底解决“杂物街头堆,垃圾满天飞”的问题。利用建成区整治专项资金18万元,疏浚沿街支渠1700米。投入90万元,整治延伸了镇区下水道1680米。
强化措施,从治乱破题。拆除街道违章搭建12处600平方米。投入4万元,在寿六路东侧新建一处街头停车场,有效解决了市民停车难问题。投入15.6万元,在堰北支渠两侧加装了护栏,提升了景观品味。投入100多万元,对沿街商铺墙体立面进行了规范整治。招商引资投入1000多万元,新建农贸市场,规范了街道经营秩序。投入60万元,对背街小巷进行硬化改造提升。
提升品味,从基础加强。投入100万元,对堰苏路、苹果街1060米路段进行“白加黑”改造。投入26万元,对街道和巷道进行了绿化提升,打造镇区“微景观”。投入4万元,在镇区大光新街重要节点增设了文化墙。投入40万元,在镇区南侧建设集休闲、健身为一体的文化广场,配套公厕一座。
规范化供电所建设工作汇报各位领导:
素质提高,全面实行规范化、精细化管理,推进管理创新,并在每年的4月初和9月底,组织相关部门对各供电所进行自查验收,逐所逐项进行打分,以切实促进供电所的规范化管理,使规范化供电所创建和管理工作收到了良好的效果,为全局发展奠定了坚实的基础。我局2004年验收合格的4个供电所分别为:**供电所、**供电所、**供电所、**供电所。
面,我局今年主要做了以下几项工作。
1、对照《规范化供电所必备条件》中的9项内容,对已创建的14个供电所逐一进行了检查。针对部分供电所营业大厅墙漆脱落、门窗陈旧、办公设施不齐的问题,县局从3月下旬开始,投入近5万元,对墙面进行了重新粉刷,对门窗进行了油漆,对陈旧的营业柜台进行了更新,并统一制作了个供电所营业厅的牌匾,对供电所的环境卫生进行了统一整治,使供电所的面貌焕然一新。
2、按照《规范化供电所各种基础资料》的要求,县局营销科组织各供电所营业员,对各供电所7项规章制度资料、11项生产经营资料、35项营销资料逐项进行了检查核对和查漏补缺,保证了各类资料的齐全和统一。并根据县局管理实际,增加了《客户经理(营业员)接待记录》等6项纪录。
新增了《供电所人员全家福》、《10kv、作业申报审批程序》、《供电所业扩报装、计量管理流程图》等资料,使供电所的上墙图表资料更趋完善。
4、按照《规范化供电所安全工器具配备标准》,对各供电所的所有安全工器具进行了试验和补充,重新制作了接地线的接地装置,在增加安全性的同时,使其更便于操作;并统一加工了供电所材料货架,统一了标识,使供电所的安全工器具和材料使用管理更加规范。同时,对供电所的各类备品备件,进行了复核,做到了帐、卡、物三相符。
励供电所员工的工作积极性。并分层次开展多种形式的分类培训,重点培训经营管理知识,专业技术知识和业务技能知识,切实强化职工履行岗位职责所需的知识与能力,今年以来,已先后进行了供电所所长培训、新进青工培训和计算机知识培训,着力培养一支爱岗敬业、技术精湛、一专多能的优秀队伍,为规范化供电所建设和发展积蓄了力量。在进行上述各项工作的基础上,今年3月底,县局组织相关部门,对照《规范化供电所考核细则》中的6大项1200分的标准,逐所逐项进行了认真细致的自查打分,每个供电所的得分均在1090分以上,符合规范化要求。
建设开放繁荣秀美新安福,大力推进美丽樟乡建设,保护延续庐陵建筑风格,是县委、县政府的重大决策。我镇以此为契机,结合自身实际,依托我镇深厚的人文底蕴,优美的自然环境和紧邻园区的区位优势,全面推动城乡统筹发展,努力将我镇建设成为“美丽枫田、实力枫田、魅力枫田”。现将我镇美丽乡村建设情况汇报如下:
一、集镇建设抓整体
我镇坚持“四统一”原则,即统一方案、统一风格、统一设计、统一实施。按年度工作方案,由具有建筑设计资质的单位进行高标准、高起点设计、施工,采用彰显庐陵文化底蕴的徵派建筑风格进行改造。省市县财政专项资金及时足额拨付到专用帐户,政府累计投入资金640余万元,吸引社会资源参与集镇土地开发建设,撬动社会资金300万元,使我镇的集镇建设提升一个新台阶。
一是对集镇进行了美化。在吉福公路枫田大道、府前路、文峰路、桥东路、“丁”字街两边的房屋进行立面改造和坡屋顶改造。在镇规划区每条街两边的房屋共有165幢,立面改造的房屋面积为26400平方米,投入资金195.3万元,坡屋顶改造4100平方米,投入资金106.6万元。对所有店面招牌进行了改造,改造面积达2650平方米,投入资金 42.4万。街道、巷道和公共场所安装了路灯,安装路灯48盏,投入资金36万元。二是对道路进行了硬化和对枫田大道两边人行道环境进了亮化。集镇所有道路进行了硬化,硬化面积3900平方米,危旧房改造与闲置土地整合新建房屋30幢,吸引社会投入资金300万元。沿人行道铺设路沿石2550米,投入资金 20.4万元,铺设大理石地砖7200平方米,投入资金115万元,铺设吸水砖2400平方米,投入资金12.5万元;安装排水管2685米,投入资金 53万。三是对主要街道、居民区、集镇空地及镇庭院进行了绿化。新栽桂花树、香樟树1500余株,绿化面积达3800平方米,投入资金58万元。四是卫生管理和集镇规范管理常态化。为了保持整洁的环境卫生和规范的集镇形象,镇聘请了5名保洁员, 4名城-管员,成立了环卫机构和城-管中队,并投入1万元购置垃圾桶100个,确保了集镇内的净化和综合整治工作的常态化。
二、村点建设提质量
枫田镇水西村一组自然村位于吉福公路旁,全村共有62户,人口166人,劳动力91人,其中外出务工人员85人,党员5名,耕地面积775亩,山林面积1035亩,2015年人均收入8500元。
该自然村按照年初制定的方案,始终把“生产发展、生活富裕”作为新农村建设的中心任务和主要目标,把粮食生产和发展特色产业、园区务工经商作为三大收入来源。今年确定为新农村建设点,财政专项资金拨到专用帐户后,该村理事会进驻理事会办公室,打造体育文化等服务场所,组建信息平台,制订村规民约,精心规划,用心操作,紧紧围绕“五新一好”的目标,凝聚财力、凝聚人心搞建设,现取得了初步成效。现100%完成改水、改厕、改路、改房、改栏,同时,该村大力发展“一村一品”产业基地,大力调整农业产业结构,以发展麒麟西瓜、草莓和井冈蜜柚等特色产业为主,加快二、三产业发展,加快农民增收。该村全面使用清洁能源,道路硬化、绿化和建设工作正在有序进行。
三、通道建设强力度
吉福公路经过我镇,全长9公里,途经4个行政村。为着力打造沿路靓丽风景线,我镇进一步加大投入,对沿路可视范围内的房屋进行了立面改造,统一店面招牌,沿路铺设了路沿石和吸水砖。干道线可视范围内干净整洁无垃圾,“六改四普及”整治建设项目全面完成。为整治乱搭乱挂、乱建、乱摆、乱倒现象,镇党委、政府成立了整治小组,全面统筹整治事宜,每月定期对沿路摆摊点、雨棚、标语广告、垃圾、居民等乱搭、乱挂、乱建、乱摆、乱倒等“五乱”行为进行集中整治,制订管理制度,全面签订“门前三包”协议,努力实现保洁净、保畅通的目标。我镇农村清洁工程资金有保障,村点卫生清洁有实效,同时,我镇健全队伍,加强管理,确保此项工程科学有效。经过我镇干部群众的不懈努力,沿线风光秀美、景色宜人。
为了美好明天,枫田镇党委、政府将继续努力深入地带领全镇干部群众真抓实干,创新思路,强化措施,把美丽乡村建设不断向前推进。
县 “美丽乡村”建设观摩会后,上石桥镇及时传达会议精神,分解目标任务,细化工作责任,强化工作措施,切实推进“美丽乡村”建设。一是召开会议传达精神。及时召开由党政领导、驻村干部、镇直单位负责人和各村支书等80余人参加的“美丽乡村”建设推进会,会上传xx县观摩会议精神,结合实际安排了下一阶段重点工作,7个重点村支书分别作了工作汇报和表态发言,进一步凝聚了干部共识,激发了干部热情,增强了干部责任意识。 二是宣传工作常抓不懈。继续开展以“一场动员会、一个宣传牌、一封公开信、一次到户宣讲、一个主题活动”为内容的“五个一”宣传活动。先后树立宣传牌面 13块,刷写宣传标语35条,发放《致全镇广大农民朋友一封信》2万余份,“大喇叭”宣讲车累计上街宣传90小时,干部走访群众1580户,以中小学为重点开展主题活动37场。三是集中整治狠抓效果。按照“十有十无”的要求,结合“三违”整治行动,大力实施“三清、五化、五改”,坚决杜绝“八乱“现象。积极推进“农村环境集中整治月”活动,先后发动干部群众350余人,出动挖掘机、铲车、清运车35辆,清垃圾150余吨,清理河道4.5公里,污泥350余方,叫停违章建筑33 处,拆除12处,墙体涂白130余处。四是多措并举保障投入。采取“多轮驱动”的办法筹集美丽乡村建设资金。镇财政拿出美丽乡村建设专项奖补资金30万元,建立“美丽乡村”建设专用账户,接受社会捐赠12万余元,镇直单位对口帮扶各村资金14万元,各村利用“一事一议”申报项目资金150万元,同时将危房改造、小农水项目资金捆-绑使用,集中投入到美丽乡村建设。五是立足实际突出创新。
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自2015年6月27日召开“xx镇驻村干部到村指导清洁乡村工作”动员会后,我村党支部及两委高度重视,并按照镇党委、政府的统一部署下,采取有力措施,迅速组织全村广大干部群众积极投入到清洁乡村活动中,各项工作有效落实并取得了较好的成效,现就我村的工作情况,汇报如下:
一、为了营造一个人人动手、全员参与的氛围,我村在主要路口悬挂宣传横额,对破旧的村规民约、宣传标语和宣传栏进行了更新,形成上下互动、社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围,提高群众清洁家园意识,促进群众养成良好的卫生行为。
二、整合资源,及时组织发动村两委干部和党员、五保户对公路沿线累积垃圾、排水沟和河道进行打扫。并按照镇政府的要求,重点对水塘、河道的漂浮物、淤积物和竹根、树根及卫生死角的陈年垃圾进行清理。
全体干部以身作则,开展生活、办公环境的 清洁活动,营造良好的办公的环境。
三、按照会议要求,村委在6月30号与村小学共同开展了一次宣传教育活动,要求学生在暑假期间以身作则,积极参与到清洁乡村的活动中去,并且能够积极充当好清洁乡村宣传员的角色。
四、存在问题
总结我村清洁乡村活动工作,主要存在如下的问题:
1、资金投入不足,在基础设施建设方面的投入不够;
2、村级的保洁人员缺少,保洁工具缺乏,垃圾处理仍是一个难题;
3、群众卫生意识差,卫生素质不高,容易反弹;
4、长效机制未完全建立运行,群众参与意识不强,保洁压力比较大;
5、受“3.30”洪灾影响,夏村桥断后,收集起来的垃圾无法外运。
五、下一步工作想法
1、争取上级更多经费和项目,保证乡村卫生基础设施建设稳步推进。
2、进一步建立健全长效机制,,重点对村屯入户道路进行整治,不留卫生死角,确保“清洁乡村”有成效。
3、进一步加大宣传力度,促使广大群众自觉参与,形成全民共同参与的.良好氛围,让全村人民自觉争当清洁乡村先行者。
4、强化督查力度,进一步加大集中整治力度,对全村范围内环境卫生状况进行不定期督查,巩固整治成果,切实使清洁乡村活动不走过场。
为进一步推进宁明县“美丽xx〃清洁乡村”活动,加大乡村环境综合整治力度,确保清洁乡村各项工作扎实有效开展,按照中共xx县委办公室 县人民政府办公室《关于组织开展xx县“美丽xx〃清洁乡村”活动大清理大扫除行动的通知》要求,我校组织教职工到城南小区开展“美丽xx〃清洁乡村”活动大清理大扫除行动,现将活动情况汇报如下:
一、参加人员
2015年8月22日,在党支部 书记的带领下,我校教职员工到城南小区开展“美丽xx〃清洁乡村”活动。
二、活动主要内容
(一)清洁卫生。主要集中开展小区环境卫生大清理大扫除:整治小区环境卫生,清扫垃圾,清除杂物,清洁房屋,消除街道建设工地等卫生死角;对排水沟、下水道等进行清淤治理;清收和处理各种生活生产废弃物。
(二)协助联系社区完成相关工作。一是协助完成垃圾设施配备等工作;二是宣传牌或宣传标语的设置;三是垃圾池建设等基础设施项目建设;四是环境卫生管理社区居民民规民约、“户前三包”责任制、卫生保洁监督机制、保洁员职责及管理制度、居民理事会等长效机制的建立与完善。
(三)开展“爱心捐助”活动。开展“爱心捐助”活动,帮助社区配备了垃圾桶、推车等保洁设施。
三、取得实效
通过开展活动后联系社区的环境卫生变得整洁干净;社区的垃圾统一集中堆放垃圾箱,周围地面干净整洁;道路整洁干净房前屋后无显露垃圾、牲畜粪便,农具、柴草、杂物堆放整齐;街道排水、排污沟渠畅通无堵塞、无垃圾;道路洁净,无生活生产废弃物;饮用水水源地污染源得到彻底清理、取缔。
基本达到“三有”目标。确保所联系社区有一支保洁员队伍,负责社区环境卫生保洁工作;有一套垃圾回收清运处理设施,开展社区垃圾收集、转运和处理工作;有一套长效环卫管理机制,做到环卫管理机构健全,人员落实,村规民约建立。
宣传到位。在街道两头、街中间显要位置、垃圾桶等设置宣传牌和宣传标语。
xx-xxx-xx中心小学
二0一三年十二月二日
尊敬的各位领导:
为了切实提高乡村管理水平,改善乡村人居环境,加快乡村建设步伐,进一步提高乡村建设管理水平,推进城乡一体化进程。经乡党委、政府研究决定,在全乡开展洁净乡村工程,就工作开展情况汇报如下:
一、全乡环境卫生现状
蚂蚁堆乡辖区内共有14个行政村,109个自然村,现有总人口8898户36000人,其中:农业人口8134户32400人,占总人口的89.9%。近年来,由于村民生活水平的提高,大大增加了乡村生活垃圾,加之乡镇集镇规划区和村庄内环卫设施不配套、保洁制度不健全,导致生活垃圾不能及时清运而堆积如山。道路两旁乱搭乱建,农户门前乱堆乱放,路边乱牵乱挂,乱倒、乱抛、乱丢垃圾现象比较严重,晴天刮风垃圾满天飞、下雨天污水到处流,严重影响了乡容乡貌以及居民的生活环境。鉴于此种情况我们乡按照市委、市政府提出的“生态立市、绿色崛起”建设目标,提出了在全乡开展洁净乡村工程建设。
二、开展洁净乡村建设情况做法
在开展清洁乡村工程过程中,我们以集镇规划区范围内为面、以214国道蚂蚁堆过境段为线、中心集镇为点的模式,进行点、线、面相结合纵深推进,全面开展洁净乡村工程。实行村收集、乡集中、乡聘请专业保洁人员打扫、清运垃圾的管理模式,规范集镇及周边环境卫生,确保环境卫生干净、整洁。在开展洁净乡村工程过程中我们始终坚持政府主导、乡村主体、群众参与、社会支持、资源共享的原则。实施洁净乡村工程过程中尊重群众意愿,不搞强迫命令,充分发动群众积极性,依靠群众共建美好家园。
三、制定政策、明确责任
在全乡开展清洁乡村工程是改善群众居住环境提高生活质量的惠民工程。要求全乡各村要进一步增强责任感、紧迫感,积极认真的把这项工作深入扎实的开展下去。确保障清洁乡村工程顺利开展。
四、加大投入、全面覆盖
加大全乡基础设施进行配套建设。计划在每个村建一个固定的垃圾收集点,村庄内修建垃圾池。要求各村成立乡村卫生保洁队,负责垃圾收集和村庄道路保洁工作。
五、加强组织领导、强化措施制定长效管理机制
(一)加强领导、强化督办。
乡党委、政府在全乡开展洁净乡村工程中将成立推进洁
净乡村工程领导小组,对清洁全乡工程开展情况进行巡查指导。各村要成立洁净乡村工程保洁队,充分发动群众,整治环境,建设美好家园。
(二)建章立制,长效管理。
在洁净乡村工程实施过程中,要广泛征求各村村民的意见和建议,积极对洁净乡村工程实施过程中发现的突出问题进行整改、完善,确保整治成果得到持久维持。乡上要整合各部门资源深入到各村协助开展洁净乡村工程,帮助村委会制定洁净乡村工程实施方案,建立健全管理制度,解决在开展此项活动中村民遇到的困难、难题。使乡村管理水平明显提高,乡村形象提升一个档次。
六、开展洁净乡村工程存在的问题
(一)我乡各村组之间相隔较远,基础设施落后。大部分村经济薄弱,自身无力承担洁净乡村工程的资金投入,无资金保障保洁装备、设施正常运转、维修和解决保洁人员工资。环境卫生整治经费得不到解决,致使农村环境卫生整治很容易出现反弹现象,环境卫生治理成果难以巩固。
——规范化党支部建设工作汇报材料。
尊敬的各位领导,各位同仁:
大家好!
很高兴今天由我代表第一党支部,在这里向大家汇报关于规范化党支部建设工作的开展情况。下面,我将近期来该项工作的具体开展情况做一简要汇报,请各位领导和同仁批评指正。
一、规范化党支部建设工作开展背景。
基层党建工作以往都有开展,但是都不温不火。自去年10月10日习近平总书记在国有企业党的建设工作会议上提出了“规范化”这个关键词后,基层党支部建设工作被提升到了全新的高度。随后国家局、省市局相继召开了党建工作会议,强调要切实加强行业基层党组织建设,健全组织机构,灵活设立党小组,探索形成规范化、制度化、科学化的党支部工作标准。例如陈修年局长(经理)和胡士勇局长(经理)都在讲话中强调:要推进支部(小组)进所队部,开展行业系统“两优一先”评选、规范化党支部建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
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为深入贯彻落实上级会议精神和相关要求,局党总支在深入调查研究、摸排四个党支部基本情况的前提下,选定第一党支部作为规范化党支部建设的试点,确保此项工作能够由点到面、以点带面推广开来。
二、第一支部总体情况。
那么为什么选定第一党支部作为试点呢?总体来看,主要出于以下四个方面的考虑:
首先,第一支部支委会委员同时也是局党总支委员,他们能够以更高的层次、更宽的眼界来筹划支部规范化建设工作。
其次,第一支部党员在行政上大部分是办公室的工作人员,而党建工作是办公室中心工作中的重要组成部分,选第一支部为试点可以使支部规范化建设与中心工作更紧密融合在一起。
再次,领导班子成员作为第一支部党员,可以随时了解工作开展情况,提出意见和建议,指导监督此项工作开展。
最后,新进大学生主要集中在第一支部,可以为建设工作提供新想法、新角度;另外,第一支部办公场所比较集中,便于建设工作布置和落实。
了解了选定第一支部为试点的原因后,我们再简单介绍一下第一支部的基本情况:
第一党支部共有党员14名,其中正式党员13名,预备文案大全。
党员1名。从男女比例来看,男性党员共9名,约占比64%;女性党员共5名,约占比36%。从年龄结构看,30岁以下党员共2名,约占比14%;30-40岁党员共7名,约占比50%;40-50岁党员共4名,约占比29%;50岁以上党员共1名,约占7%,队伍年龄结构还是比较年轻化的。目前设支部书记一名,支部委员两名。
三、
规范化党支部建设工作的具体做法。
自今年规范化党支部建设工作开展以来,我们始终秉持“发挥基层党组织战斗堡垒作用、发挥党员先锋模范作用”的原则,对各个方面进行了充分考虑。下面,我就从目标的制定、标准的确定、规范的落地、考核的运行以及培训的管理等五个方面,向大家简要汇报具体做法:
(一)目标的制定。
阵地建设、党建文化五个方面的规范化工作。可以说,这一方案的出台,为扎实开展规范化党支部建设工作指明了方向。
(二)标准的确定。
俗话说:没有规矩不成方圆,离开了具体标准谈党支部规范化建设无异于空中楼阁。第一支部以《党章》和《党和国家机关基层组织工作条例》为基本依据,结合玉环市机关工委的《机关党建工作规范》制定了自己的《支部党建工作规范》;结合台州市委组织部的《台州市基层党组织活动场所规范提升工作标准》制定了自己的《支部党员活动阵地建设标准》,也就是刚才提到的“两个手册”。其中,《支部党建工作规范》列明了引用的文件,解释了术语和定义,规范了组织设置、党务管理、工作保障、作用发挥、行为规范、绩效考核等多个方面的具体标准,同时附录了支部换届选举流程、党员发展基本流程、各类工作方法等内容。而《支部党员活动阵地建设标准》则以图片实例的形式规范了党员活动室、党务办公室、党建专柜、党务公开栏、党建集中展示长廊的具体标准。我们认为,这两个手册的编制完成,是规范化党支部建设工作的一次全新探索,也是此项工作持续推进的新起点。
(三)规范的落地。
1、规范化的组织设置。
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(1)、规范党支部设置。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(中发[2010]8号)第8条之规定:“正式党员3人以上的,成立党的支部”。党支部党员人数一般不超过50人。目前,第一党支部共有党员14名,符合条例中关于设置党支部的要求。
(2)、规范支委会建设。同样根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第8条之规定:党员7人以上的党支部设立支部委员会,支部委员会由党员大会选举产生。党员人数不足7人的党支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人。党员人数4人以上,不足7人的党支部,可增选副书记1人。按照条例要求,第一支部已经成立支委会,设有支部书记1人,支部委员2人。
(3)、规范党小组建设。党员人数较多的党支部,按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则,合理划分党小组。每个党小组由3名以上党员,其中至少要有1名正式党员。在建立党小组时,必须将每一个党员,包括担任领导职务的党员,全部分别编入党小组。当前,第一支部没有设立党小组。
党组织批准。书记一般应当由本部门党员负责人兼任,也可以由同级党员干部专任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会,设专职副书记。书记、副书记在任期内职务变动,应当事先征得上级机关党组织的同意。第一支部在2016年6月按照统一安排举行了换届选举,共产生书记1名,委员2名。另外,今年8月份,根据支委成员工作调动,及时召开支部大会增补委员1名,配齐了支委成员。
2、规范化的工作制度。
(1)、“三会一课”制度。党支部必须做到每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支委会和党小组会,每季度上1次党课。除此之外,党支部还要每月组织1次学习,每月按时开展主题党日活动。每次活动都必须做好记录,在《三会一课记录本》上记载人数、时间、地点,详细写明活动内容,并由到会人员在记录本签到页面亲自签到。今年以来,第一支部的支部大会、支委会、党课、主题活动等都已经按照市委和上级党组织相关要求记载在《三会一课记录本》上了。需要注意的是,之前我们开展各项互动的签到表使用的都是系统内部文书,根据10月底市委组织部的检查,要求直接在《三会一课记录本》的签到页面签到,接下去我们将进行相应的调整。
评和自我批评、明确整改方向,会后列出整改措施、逐一整改落实的步骤,围绕解决党性党风党纪存在的问题,每半年召开一次党支部组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会主动开展批评和自我批评。第一支部于今年1月份开展了以“两学一做”为主题的组织生活会,领导班子成员以普通党员身份参加了此次组织生活会,全体支部党员认真作了查摆剖析。
(3)、民主评议党员制度。党支部必须结合年终工作考核或年度组织生活会,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对支部党员和支部工作进行民主评议。民主评议要将党员参加组织活动、岗位奉献、履行义务等方面的内容量化细化,以得分形式把党员履职情况和党性状况体现出来,最终评分作为党员和党支部民主评议和评先选优的重要依据。今年1月份,我局(分公司)召开领导班子和领导干部年度考核及“一报告两评议”会议,第一支部也借此良机开展了民主评议活动。
党支部书记或委员每年与所在支部的党员谈心不少于2次。注重人文关怀和心理疏导,增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。例如,与新进大学生的谈心谈话、办公室副主任任前谈心谈话、支委成员调整后的谈心谈话、领导班子成员在支部大会上与其他党员的交流谈心等等。
(5)、党员联系服务群众制度。拓展党员联系服务群众的途径,结合实际明确党员责任区和先锋岗,开展主题实践、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动,发挥党员先锋模范作用,增强党组织的凝聚力和吸引力。
(6)、党费收缴管理使用制度。按照党章规定向党组织交纳党费,是共产党员必须具备的起码条件。党费收缴、使用和管理,是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。党支部必须《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》及相关要求做好此项工作。一方面是党费收缴,必须指定专人负责,在每个月主题党日时以现金形式足额收缴党费,并按时上缴至上级党组织;另一方面是使用,必须按照相关规定设置专用账户,规范收支,专款专用。目前,第一支设置兼职党务管理员负责此项工作,每月主题主题党日收缴党费,并在党员个人《党费证》和支部《交纳党费登记簿》上及时记录,在电脑中也存有相应的电子表格记录。至于设置党费专用账户,我们将根据上级局今后的统一安排进一步开展。
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(7)、党员发展工作制度。党支部必须按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严格把控每个环节,规范发展党员。还要规范党员发展具体操作流程,让想要入党的员工有个清晰的入党流程概念。目前,第一支部已经形成了从申请入党到最后的预备党员教育考察和转正的5个步骤(23个环节)的党员发展流程表,并在党务办公室、党员活动室等处张贴上墙。
(8)、主题党日制度。党支部主题党日活动必须每月相对固定1天,每次确定主题,开展组织生活、进行党的教育、召开党的会议、处理党务工作、党员交纳党费等。开展支部主题党日要结合支部和党员实际,注重政治性和庄重感,让党员从中得到锻炼、受到熏陶,增强对党组织的归属感,使党支部更有凝聚力、影响力。第一支部根据市委组织部相关要求,将主题党日定在每个月第一个星期的星期一晚上,除了落实好戴党徽、交党费、读党章、学时政、过政治生日5项规定动作外,还认真学习市委和上级局的相关文件会议精神,并做好规范记录工作。例如近期以来陆续开展了“7.26”讲话精神学习、“平安护航先锋先行”、十九大精神学习等主题党日活动。
3、规范化的台帐管理。
记录其他谈话交流材料,反映党员活动的方式、次数和特点等内容。第一支部严格按照要求将上述工作的情况进行了记录。
(2)、学习教育台账。党支部必须以《三会一课记录本》为平台,详细记录“三会一课”、支部书记和主要领导讲党课、观看电教片、听取专家讲座等学习教育开展情况。第一支部将每次学习教育活动开展的情况都记录在了三会一课记录本上。
(3)、党员信息台帐。党支部必须建立健全党员信息台账,记录党员个人基本情况及参加教育培训、奖惩、受助、廉洁自律等方面的情况;记录入党积极分子、重点培养对象、预备党员等基本情况;记录困难党员基本情况,近年来的主要帮扶措施等。第一支部的党员信息采集表、党员发展流程的各类材料都进行了整理归档。
(4)、党费收缴台帐。党支部必须记录支部每名党员应缴纳党费的标准,记录交纳党费的时间、金额等情况。之前也提到了,第一支部每月党费收缴情况都在党员个人《党费证》和支部《交纳党费登记簿》进行了记录,也保存了相应的电子表格。
4、规范化的阵地建设。
常工作机构存在的,主要承担党建工作研究谋划、具体任务落实、党员队伍管理、党建工作督查等工作职责。第一支部按照相关要求设立了党务办公室,与机关办公室合署办公,设置了党建专柜分类存放支部各类档案材料,并由兼职党务管理员负责日常管理工作。
(2)、设立党员活动室。党员活动室是党员政治学习的中心,传授知识的课堂,议事参政的场所,宣传机关文化的窗口,是党组织宣传党的方针政策、团结职工群众、加强思想政治建设的重要阵地。根据党总支的统一安排,第一支部分别在机关四楼、六楼、八楼设立了党员活动室,门口悬挂醒目的“党员活动室”标识牌,内部面积合理、设施设备齐全。
(3)、规范活动室布置。党支部必须注重党员活动室内部布置的规范化,室内必须悬挂党旗,入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”制度、发展党员工作流程图、党支部组织机构等内容要张贴上墙,要设置专门的党支部荣誉宣传栏和学习角,还可视具体情况配备电教设备,包括投影仪、电脑、电视等等。第一支部在四楼的活动室内主要是悬挂党旗,入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”制度、发展党员工作流程图;在四楼的活动室主要配备了投影仪、电视等。
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(4)、定期维护更新。党支部要注意党务办公室和党员活动室的更新维护工作。应当指派专人负责档案资料的整理、各类标识标记的张贴、报刊书籍的更新、党务工作的公开等工作。第一支部目前由兼职党务管理员负责上述工作,党务办公室其他工作人员予以协助。
5、规范化的党建文化。
加强党建文化的实践探索,不断挖掘党建文化的闪光点,丰富党建文化内涵,营造党建文化的浓厚氛围,打造党建文化阵地,让党建文化切实成为广大党员的自觉追求,并焕发出强大的生命力和感召力。在党建活动室,以党建文化为基调,统一规划并制作宣传栏、公示栏、光荣榜和党员墙,定期宣传行业内外关于加强基层党建工作的部署要求,宣传党建各项工作、活动的重要意义,宣传活动中涌现的经验做法、先进典型和工作动态、图片等,及时公开基层党组织和党员承诺事项,公开发展党员等需要向社会和群众公示的内容,展示受到表彰的先进组织和优秀个人,营造浓厚的党建文化氛围。注重党建文化与其他文化的融合,在共性党建文化的基础上,体现班组(基层所部队)文化、兴趣小组文化、廉政文化、安全文化等。
(四)考核的运行。
组织相关人员,共同讨论并研究制定规范化党支部建设工作的考核内容和考核标准,使考核更加突出导向作用。具体而言,考核的依据是《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和上级党组织的相关要求;考核目标是充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;考核内容是前面解释的“规范落地”里面的五项内容和加减分项目;考核基本分值为100分;考核形式采用随机检查和半年、年底综合考核相结合,采取查阅资料、座谈了解、实地察看等方式进行,最终的考核结果作为党员个人和支部评优评先的重要依据。
(五)培训的管理。
培训作为一种有组织的知识传递、信息传递方式,在规范化党支部建设工作的开展过程中,起着不可或缺的作用。我们在吸取以往其他工作经验的基础上,主抓“事前培训”,力求支部全体党员了解规范化、支持规范化、落实规范化:一方面是支委成员小班培训。支委成员必须对规范化党支部建设工作的目标、标准、落实、考核等多方面的具体内容有切实了解,统一思想认识,形成工作合力;另一方面是全体党员共同培训。针对“两个手册”、“文章”,组织支部全体党员进行培训,以便其充分了解规范化建设的各项工作任务,掌握具体操作技能,提升整体效率。
四、规范化党支部建设取得的成效。
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通过上述多个方面的探索实践,可以说我们规范化党支部建设工作取得了“三转变一突破”的4个成效:
(一)思想认识上,从“被动做”向“主动想”转变自规范化党支部建设工作逐步开展以来,明显感觉到党员干部们的抵触情绪少了、认同程度高了,支部规范化慢慢在大家头脑中扎根了。以前是总支、支委布置了某项任务,大家被动的接受完成,并没有调动大家的主动性和积极性。现在,大家开始主动发现这项工作中存在的问题和不足,开始主动提出好的意见和建议,思想认识明显转变,这对于支部规范化建设工作来说是最关键也是最重要的改变。
(二)制度落实上,从“软宽松”向“严紧实”转变以前,在各项党建制度的落实上,存在着“软宽松”的现象。例如三会一课不能按时开展、屡有拖延;学习教育等活动随意缺席、不签到、代签到;党费收缴有的同志是微信支付宝转账、有的同志是代收代缴、党员个人的《党费证》和支部的《交纳党费登记簿》填写不及时等等。自规范化党支部建设工作逐步开展以来,我们严格按照标准要求,扎实做好制度落实,实现了从“软宽松”向“严紧实”转变。比如刚才提到的问题,现在我们每个月每季度都按时召开支委会、支部大会等;各类活动无故不得请假、与会必须亲自签到;党费收缴必须亲自以现金形式缴纳、交一人记一人等等。
(三)工作模式上,从“两张皮”向“二合一”转变。
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以往大多数时候我们没有摆正党建工作和中心工作的关系,往往是脱离中心工作谈党建,党建工作成为支委会或者少数党员的事情,其他人漠不关心;或者只谈中心工作不抓党建,不能发挥支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用,每个人都忙于手头工作,完全把党建工作置于脑后,形成了“两张皮”。现在我们找准了党建工作与中心工作的切入点,把党建工作的立足点放在服务中心工作上,根据中心工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕中心工作,落实保障措施;把中心工作的难点,作为党建工作的重点,并注重发挥党员先锋模范作用,例如我们组织青年党员“先锋队”上门服务零售户、开展青年创客大赛等等,都有效的把两项工作结合起来,实现了从“两张皮”向“二合一”的转变。
务公共栏公开各类党务信息,实现了党建阵地从“无”到“有”零的突破。
五、下阶段工作打算。
1、进一步做好制度展示。虽然“三会一课”制度、发展党员流程等制度流程已经上墙,但是诸如谈心谈话、联系群众等制度还在紧张的梳理过程中,接下去要将其他制度上墙,同时还要将各项制度印制成小册子下发的每个党员手中。
2、加大党务公开力度。各类党建工作信息仅是在机关大厅公告栏公开,无论广度还是深度都远远不够,今后推进党务信息线上线下同步公开。
3、完善主题党日规定动作。例如在给党员过政治生日时,在贺卡上由支部书记填写勉励的寄语;赠送党建学习资料等等,进一步丰富和完善五项规定动作的内容。
4、认真做好活动阵地建设。党员活动室目前只是初步建成,其内的各类制度、报刊书籍、设施设备还不尽完备,今后将有针对性的查漏补缺。
各位领导、各位同仁,上述这些,是我们开展规范化党支部建设工作以来逐渐摸索后得出的内容,可能还存在很多不足,需要在实践中继续完善。感谢各位领导、同仁的聆听,不当之处,敬请指正!
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尊敬的各位领导,各位同仁:
大家好!
很高兴今天由我代表第一党支部,在这里向大家汇报关于规范化党支部建设工作的开展情况。下面,我将近期来该项工作的具体开展情况做一简要汇报,请各位领导和同仁批评指正。
一、规范化党支部建设工作开展背景。
基层党建工作以往都有开展,但是都不温不火。自去年10月10日习近平总书记在国有企业党的建设工作会议上提出了“规范化”这个关键词后,基层党支部建设工作被提升到了全新的高度。随后国家局、省市局相继召开了党建工作会议,强调要切实加强行业基层党组织建设,健全组织机构,灵活设立党小组,探索形成规范化、制度化、科学化的党支部工作标准。例如陈修年局长(经理)和胡士勇局长(经理)都在讲话中强调:要推进支部(小组)进所队部,开展行业系统“两优一先”评选、规范化党支部建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
1为深入贯彻落实上级会议精神和相关要求,局党总支在深入调查研究、摸排四个党支部基本情况的前提下,选定第一党支部作为规范化党支部建设的试点,确保此项工作能够由点到面、以点带面推广开来。
二、第一支部总体情况。
那么为什么选定第一党支部作为试点呢?总体来看,主要出于以下四个方面的考虑:
首先,第一支部支委会委员同时也是局党总支委员,他们能够以更高的层次、更宽的眼界来筹划支部规范化建设工作。
其次,第一支部党员在行政上大部分是办公室的工作人员,而党建工作是办公室中心工作中的重要组成部分,选第一支部为试点可以使支部规范化建设与中心工作更紧密融合在一起。
再次,领导班子成员作为第一支部党员,可以随时了解工作开展情况,提出意见和建议,指导监督此项工作开展。
最后,新进大学生主要集中在第一支部,可以为建设工作提供新想法、新角度;另外,第一支部办公场所比较集中,便于建设工作布臵和落实。
了解了选定第一支部为试点的原因后,我们再简单介绍一下第一支部的基本情况:
第一党支部共有党员14名,其中正式党员13名,预备。
2党员1名。从男女比例来看,男性党员共9名,约占比64%;女性党员共5名,约占比36%。从年龄结构看,30岁以下党员共2名,约占比14%;30-40岁党员共7名,约占比50%;40-50岁党员共4名,约占比29%;50岁以上党员共1名,约占7%,队伍年龄结构还是比较年轻化的。目前设支部书记一名,支部委员两名。
三、规范化党支部建设工作的具体做法。
自今年规范化党支部建设工作开展以来,我们始终秉持“发挥基层党组织战斗堡垒作用、发挥党员先锋模范作用”的原则,对各个方面进行了充分考虑。下面,我就从目标的制定、标准的确定、规范的落地、考核的运行以及培训的管理等五个方面,向大家简要汇报具体做法:
(一)目标的制定。
第一支部研究制定了《关于开展规范化党支部建设工作实施方案》,从指导思想、总体目标、组织领导、工作内容、方法步骤、具体要求等多个方面对此项工作进行了总体的规划和部署。在方案中,我们提出了制作“两个手册”、做实“五篇文章”的构想。“两个手册”是指要最终形成《支部党建工作规范》和《支部党员活动阵地建设标准》作为开展具体工作的指导书,规范化建设工作就是围绕这两本册子进行;“五篇文章”是指做好组织设臵、工作制度、台账管理、3阵地建设、党建文化五个方面的规范化工作。可以说,这一方案的出台,为扎实开展规范化党支部建设工作指明了方向。
(二)标准的确定。
俗话说:没有规矩不成方圆,离开了具体标准谈党支部规范化建设无异于空中楼阁。第一支部以《党章》和《党和国家机关基层组织工作条例》为基本依据,结合玉环市机关工委的《机关党建工作规范》制定了自己的《支部党建工作规范》;结合台州市委组织部的《台州市基层党组织活动场所规范提升工作标准》制定了自己的《支部党员活动阵地建设标准》,也就是刚才提到的“两个手册”。其中,《支部党建工作规范》列明了引用的文件,解释了术语和定义,规范了组织设臵、党务管理、工作保障、作用发挥、行为规范、绩效考核等多个方面的具体标准,同时附录了支部换届选举流程、党员发展基本流程、各类工作方法等内容。而《支部党员活动阵地建设标准》则以图片实例的形式规范了党员活动室、党务办公室、党建专柜、党务公开栏、党建集中展示长廊的具体标准。我们认为,这两个手册的编制完成,是规范化党支部建设工作的一次全新探索,也是此项工作持续推进的新起点。
(三)规范的落地。
1、规范化的组织设臵。
4(1)、规范党支部设臵。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(中发[2010]8号)第8条之规定:“正式党员3人以上的,成立党的支部”。党支部党员人数一般不超过50人。目前,第一党支部共有党员14名,符合条例中关于设臵党支部的要求。
(2)、规范支委会建设。同样根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第8条之规定:党员7人以上的党支部设立支部委员会,支部委员会由党员大会选举产生。党员人数不足7人的党支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人。党员人数4人以上,不足7人的党支部,可增选副书记1人。按照条例要求,第一支部已经成立支委会,设有支部书记1人,支部委员2人。
(3)、规范党小组建设。党员人数较多的党支部,按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则,合理划分党小组。每个党小组由3名以上党员,其中至少要有1名正式党员。在建立党小组时,必须将每一个党员,包括担任领导职务的党员,全部分别编入党小组。当前,第一支部没有设立党小组。
5党组织批准。书记一般应当由本部门党员负责人兼任,也可以由同级党员干部专任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会,设专职副书记。书记、副书记在任期内职务变动,应当事先征得上级机关党组织的同意。第一支部在2016年6月按照统一安排举行了换届选举,共产生书记1名,委员2名。另外,今年8月份,根据支委成员工作调动,及时召开支部大会增补委员1名,配齐了支委成员。
2、规范化的工作制度。
(1)、“三会一课”制度。党支部必须做到每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支委会和党小组会,每季度上1次党课。除此之外,党支部还要每月组织1次学习,每月按时开展主题党日活动。每次活动都必须做好记录,在《三会一课记录本》上记载人数、时间、地点,详细写明活动内容,并由到会人员在记录本签到页面亲自签到。今年以来,第一支部的支部大会、支委会、党课、主题活动等都已经按照市委和上级党组织相关要求记载在《三会一课记录本》上了。需要注意的是,之前我们开展各项互动的签到表使用的都是系统内部文书,根据10月底市委组织部的检查,要求直接在《三会一课记录本》的签到页面签到,接下去我们将进行相应的调整。
6评和自我批评、明确整改方向,会后列出整改措施、逐一整改落实的步骤,围绕解决党性党风党纪存在的问题,每半年召开一次党支部组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会主动开展批评和自我批评。第一支部于今年1月份开展了以“两学一做”为主题的组织生活会,领导班子成员以普通党员身份参加了此次组织生活会,全体支部党员认真作了查摆剖析。
(3)、民主评议党员制度。党支部必须结合年终工作考核或年度组织生活会,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对支部党员和支部工作进行民主评议。民主评议要将党员参加组织活动、岗位奉献、履行义务等方面的内容量化细化,以得分形式把党员履职情况和党性状况体现出来,最终评分作为党员和党支部民主评议和评先选优的重要依据。今年1月份,我局(分公司)召开领导班子和领导干部年度考核及“一报告两评议”会议,第一支部也借此良机开展了民主评议活动。
(4)、谈心谈话制度。做到“五必访”和“五必谈”,即党员政治生日必访;生病住院必访;遭遇天灾人祸必访;党员直系家属病逝必访;生活困难必访。党员在工作和职务变动时必谈;党员在受到表彰奖励或处罚批评时必谈;党员在工作中遇到困难或挫折,思想出现波动时必谈;党员在廉洁诚信方面群众有反映时必谈;党员民主评议中不合格必谈。
7党支部书记或委员每年与所在支部的党员谈心不少于2次。注重人文关怀和心理疏导,增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。例如,与新进大学生的谈心谈话、办公室副主任任前谈心谈话、支委成员调整后的谈心谈话、领导班子成员在支部大会上与其他党员的交流谈心等等。
(5)、党员联系服务群众制度。拓展党员联系服务群众的途径,结合实际明确党员责任区和先锋岗,开展主题实践、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动,发挥党员先锋模范作用,增强党组织的凝聚力和吸引力。
(6)、党费收缴管理使用制度。按照党章规定向党组织交纳党费,是共产党员必须具备的起码条件。党费收缴、使用和管理,是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。党支部必须《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》及相关要求做好此项工作。一方面是党费收缴,必须指定专人负责,在每个月主题党日时以现金形式足额收缴党费,并按时上缴至上级党组织;另一方面是使用,必须按照相关规定设臵专用账户,规范收支,专款专用。目前,第一支设臵兼职党务管理员负责此项工作,每月主题主题党日收缴党费,并在党员个人《党费证》和支部《交纳党费登记簿》上及时记录,在电脑中也存有相应的电子表格记录。至于设臵党费专用账户,我们将根据上级局今后的统一安排进一步开展。
(7)、党员发展工作制度。党支部必须按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严格把控每个环节,规范发展党员。还要规范党员发展具体操作流程,让想要入党的员工有个清晰的入党流程概念。目前,第一支部已经形成了从申请入党到最后的预备党员教育考察和转正的5个步骤(23个环节)的党员发展流程表,并在党务办公室、党员活动室等处张贴上墙。
(8)、主题党日制度。党支部主题党日活动必须每月相对固定1天,每次确定主题,开展组织生活、进行党的教育、召开党的会议、处理党务工作、党员交纳党费等。开展支部主题党日要结合支部和党员实际,注重政治性和庄重感,让党员从中得到锻炼、受到熏陶,增强对党组织的归属感,使党支部更有凝聚力、影响力。第一支部根据市委组织部相关要求,将主题党日定在每个月第一个星期的星期一晚上,除了落实好戴党徽、交党费、读党章、学时政、过政治生日5项规定动作外,还认真学习市委和上级局的相关文件会议精神,并做好规范记录工作。例如近期以来陆续开展了“7.26”讲话精神学习、“平安护航先锋先行”、十九大精神学习等主题党日活动。
3、规范化的台帐管理。
(1)、党组织工作台账。党支部必须使用统一印发的记录本,记录组织生活会情况,记录开展党员主题活动情况,9记录其他谈话交流材料,反映党员活动的方式、次数和特点等内容。第一支部严格按照要求将上述工作的情况进行了记录。
(2)、学习教育台账。党支部必须以《三会一课记录本》为平台,详细记录“三会一课”、支部书记和主要领导讲党课、观看电教片、听取专家讲座等学习教育开展情况。第一支部将每次学习教育活动开展的情况都记录在了三会一课记录本上。
(3)、党员信息台帐。党支部必须建立健全党员信息台账,记录党员个人基本情况及参加教育培训、奖惩、受助、廉洁自律等方面的情况;记录入党积极分子、重点培养对象、预备党员等基本情况;记录困难党员基本情况,近年来的主要帮扶措施等。第一支部的党员信息采集表、党员发展流程的各类材料都进行了整理归档。
(4)、党费收缴台帐。党支部必须记录支部每名党员应缴纳党费的标准,记录交纳党费的时间、金额等情况。之前也提到了,第一支部每月党费收缴情况都在党员个人《党费证》和支部《交纳党费登记簿》进行了记录,也保存了相应的电子表格。
4、规范化的阵地建设。
10常工作机构存在的,主要承担党建工作研究谋划、具体任务落实、党员队伍管理、党建工作督查等工作职责。第一支部按照相关要求设立了党务办公室,与机关办公室合署办公,设臵了党建专柜分类存放支部各类档案材料,并由兼职党务管理员负责日常管理工作。
(2)、设立党员活动室。党员活动室是党员政治学习的中心,传授知识的课堂,议事参政的场所,宣传机关文化的窗口,是党组织宣传党的方针政策、团结职工群众、加强思想政治建设的重要阵地。根据党总支的统一安排,第一支部分别在机关四楼、六楼、八楼设立了党员活动室,门口悬挂醒目的“党员活动室”标识牌,内部面积合理、设施设备齐全。
(3)、规范活动室布臵。党支部必须注重党员活动室内部布臵的规范化,室内必须悬挂党旗,入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”制度、发展党员工作流程图、党支部组织机构等内容要张贴上墙,要设臵专门的党支部荣誉宣传栏和学习角,还可视具体情况配备电教设备,包括投影仪、电脑、电视等等。第一支部在四楼的活动室内主要是悬挂党旗,入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”制度、发展党员工作流程图;在四楼的活动室主要配备了投影仪、电视等。
11(4)、定期维护更新。党支部要注意党务办公室和党员活动室的更新维护工作。应当指派专人负责档案资料的整理、各类标识标记的张贴、报刊书籍的更新、党务工作的公开等工作。第一支部目前由兼职党务管理员负责上述工作,党务办公室其他工作人员予以协助。
5、规范化的党建文化。
加强党建文化的实践探索,不断挖掘党建文化的闪光点,丰富党建文化内涵,营造党建文化的浓厚氛围,打造党建文化阵地,让党建文化切实成为广大党员的自觉追求,并焕发出强大的生命力和感召力。在党建活动室,以党建文化为基调,统一规划并制作宣传栏、公示栏、光荣榜和党员墙,定期宣传行业内外关于加强基层党建工作的部署要求,宣传党建各项工作、活动的重要意义,宣传活动中涌现的经验做法、先进典型和工作动态、图片等,及时公开基层党组织和党员承诺事项,公开发展党员等需要向社会和群众公示的内容,展示受到表彰的先进组织和优秀个人,营造浓厚的党建文化氛围。注重党建文化与其他文化的融合,在共性党建文化的基础上,体现班组(基层所部队)文化、兴趣小组文化、廉政文化、安全文化等。
(四)考核的运行。
在考核细则的制定上,我们充分尊重各位党员的意见,在全面征求支部书记、支部委员和普通党员意见的基础上,12组织相关人员,共同讨论并研究制定规范化党支部建设工作的考核内容和考核标准,使考核更加突出导向作用。具体而言,考核的依据是《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和上级党组织的相关要求;考核目标是充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;考核内容是前面解释的“规范落地”里面的五项内容和加减分项目;考核基本分值为100分;考核形式采用随机检查和半年、年底综合考核相结合,采取查阅资料、座谈了解、实地察看等方式进行,最终的考核结果作为党员个人和支部评优评先的重要依据。
(五)培训的管理。
培训作为一种有组织的知识传递、信息传递方式,在规范化党支部建设工作的开展过程中,起着不可或缺的作用。我们在吸取以往其他工作经验的基础上,主抓“事前培训”,力求支部全体党员了解规范化、支持规范化、落实规范化:一方面是支委成员小班培训。支委成员必须对规范化党支部建设工作的目标、标准、落实、考核等多方面的具体内容有切实了解,统一思想认识,形成工作合力;另一方面是全体党员共同培训。针对“两个手册”、“五篇文章”,组织支部全体党员进行培训,以便其充分了解规范化建设的各项工作任务,掌握具体操作技能,提升整体效率。
四、规范化党支部建设取得的成效。
13通过上述多个方面的探索实践,可以说我们规范化党支部建设工作取得了“三转变一突破”的4个成效:
(一)思想认识上,从“被动做”向“主动想”转变自规范化党支部建设工作逐步开展以来,明显感觉到党员干部们的抵触情绪少了、认同程度高了,支部规范化慢慢在大家头脑中扎根了。以前是总支、支委布臵了某项任务,大家被动的接受完成,并没有调动大家的主动性和积极性。现在,大家开始主动发现这项工作中存在的问题和不足,开始主动提出好的意见和建议,思想认识明显转变,这对于支部规范化建设工作来说是最关键也是最重要的改变。
(二)制度落实上,从“软宽松”向“严紧实”转变以前,在各项党建制度的落实上,存在着“软宽松”的现象。例如三会一课不能按时开展、屡有拖延;学习教育等活动随意缺席、不签到、代签到;党费收缴有的同志是微信支付宝转账、有的同志是代收代缴、党员个人的《党费证》和支部的《交纳党费登记簿》填写不及时等等。自规范化党支部建设工作逐步开展以来,我们严格按照标准要求,扎实做好制度落实,实现了从“软宽松”向“严紧实”转变。比如刚才提到的问题,现在我们每个月每季度都按时召开支委会、支部大会等;各类活动无故不得请假、与会必须亲自签到;党费收缴必须亲自以现金形式缴纳、交一人记一人等等。
(三)工作模式上,从“两张皮”向“二合一”转变。
14以往大多数时候我们没有摆正党建工作和中心工作的关系,往往是脱离中心工作谈党建,党建工作成为支委会或者少数党员的事情,其他人漠不关心;或者只谈中心工作不抓党建,不能发挥支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用,每个人都忙于手头工作,完全把党建工作臵于脑后,形成了“两张皮”。现在我们找准了党建工作与中心工作的切入点,把党建工作的立足点放在服务中心工作上,根据中心工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕中心工作,落实保障措施;把中心工作的难点,作为党建工作的重点,并注重发挥党员先锋模范作用,例如我们组织青年党员“先锋队”上门服务零售户、开展青年创客大赛等等,都有效的把两项工作结合起来,实现了从“两张皮”向“二合一”的转变。
15务公共栏公开各类党务信息,实现了党建阵地从“无”到“有”零的突破。
五、下阶段工作打算。
1、进一步做好制度展示。虽然“三会一课”制度、发展党员流程等制度流程已经上墙,但是诸如谈心谈话、联系群众等制度还在紧张的梳理过程中,接下去要将其他制度上墙,同时还要将各项制度印制成小册子下发的每个党员手中。
2、加大党务公开力度。各类党建工作信息仅是在机关大厅公告栏公开,无论广度还是深度都远远不够,今后推进党务信息线上线下同步公开。
3、完善主题党日规定动作。例如在给党员过政治生日时,在贺卡上由支部书记填写勉励的寄语;赠送党建学习资料等等,进一步丰富和完善五项规定动作的内容。
4、认真做好活动阵地建设。党员活动室目前只是初步建成,其内的各类制度、报刊书籍、设施设备还不尽完备,今后将有针对性的查漏补缺。
各位领导、各位同仁,上述这些,是我们开展规范化党支部建设工作以来逐渐摸索后得出的内容,可能还存在很多不足,需要在实践中继续完善。感谢各位领导、同仁的聆听,不当之处,敬请指正!
今年以来,我乡紧紧围绕“关于推进乡村振兴战略的实施意见”,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务,努力推动我乡乡村振兴工作。
切实加强党对“三农”工作的领导,成立由乡党委书记、乡长任组长,分管领导为副组长,相关人员为成员的`农村工作、乡村振兴工作领导小组,严格落实党政一把手抓乡村振兴第一责任人制度,压实责任,狠抓落实。全年度已召开乡村振兴工作会议4次,专题学习《中国共产党农村工作条例》,并研究贯彻落实有关措施办法,成立了乡村振兴办公室,由农业综合服务中心主任兼任办公室主任,相关人员为成员具体负责日常工作。与农业综合服务中心,畜牧兽医站整合统一协调开展工作,悬挂了相关的牌子。
一是组织干部配备上优先考虑。乡、村成立了乡村振兴领导小组,选配了业务能力强、工作经验丰富、素质高的人员为工作人员,为实施“乡村振兴”战略打下组织基础。通过组织建立,科学谋划,形成了乡村齐抓村级集体经济发展的工作格局。
二是资金投入优先保障。乡村振兴离不开强有力的资金支撑,把资金投到农村,既是对城乡发展历史负责,也是对乡村振兴未来的担当。我乡坚持农业农村优先发展,把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域,加大公共财政倾斜力度,确保投入力度不断增强,撬动更多社会资金配置到农业农村,财政先后投入1300多万元用于乡村振兴产业发展、人居环境整治提升。
三是公共服务上优先安排。坚持农业农村优先发展,把公共基础设施建设的重点放在农村,推动公共服务资源更多向农村倾斜,文化、教育、卫生、农村公路等方面优先安排,实现城乡基础设施共建共享、互联互通,全面提升农村科教、文卫体、养老保险等公共服务水平,让农民在农村就可以享受到优质的公共服务资源。
四是要素配置上优先满足。坚持农业农村优先发展。强化制度性供给,破除阻碍要素自由流动,平等交换的体制机制壁垒,把资源要素向农村倾斜,构建城乡互补、全面融合、共享共赢的互利互惠机制,让土地、人才、资金、技术、科技等各类发展要素更多流向农业农村。
一是积极发展现代农业,大力推进三产融合,促进经济增收。通过优化布局、调结构、转方式、强基础、增活力,推动农业布局科学化、经营规模化、生产标准化、发展产业化,促进农业产业高效发展。今年在做优做强花椒特色种植业达18000亩,产值达6647万元的基础上,进一步发展小龙虾、大闸蟹等面积达1200亩;在原有生猪养殖场扩大养殖规模的基础上,招引外资,在投资1000万新建生猪养殖场,已建成投入饲养,全年共出栏生猪16200头,产值达7290万元。引回在外务工人员回乡创业投资近300万元,新建温氏肉鸡养殖场6棚,已饲养两批次,出售肉鸡45000只,产值达230万元。特色种植业和养殖业吸纳贫困人口就近务工456人,人平均增收18600元。
二是强化电商发展,促进农村增收。搭建共享平台,推介特色产品,新建贫困村电商服务站点两个,电商服务全覆盖;同时今年高滩村培育电商示范企业加工、生产、销售本地农户产品(花椒、红薯、花生、绿豆),充分利用企业的资源扩大生产,让当地贫困群众参与到企业务工或其他形式增加收入。
一是坚持规划先行,突出示范引领。制定乡村振兴规划和实施方案,为乡村振兴工作指明方向。突出抓好绿水村20xx年市级示范村创建成功的基础上,努力抓好高滩村今年省级示范村创建工作,以点带面,推进全面振兴。
二是高度重视推进农村垃圾整治,坚持以农村垃圾规范化治理为主导,深入推进农村垃圾治理日常化,制定了相应的管理制度和考核办法。对农村垃圾实行户集、村收、乡运、县处理的模式,进行集中处理利用,实现了城乡环卫一体化。场镇环境卫生进一步加强,新购垃圾收运车一辆,增加保洁人员一名,住户实行门前三包责任制,各村(社区)落实了专职保洁人员,签订了责任书,有力的促进了人居环境改善工作。开展了农村“五化”(净化、亮化、绿化、美化、硬化)工程。
镇20xx年美丽乡村建设的'主要工作内容为xx中心村建设和建成区整治。
一、xx中心村系20xx年度省级美丽乡村示范点,耕地面积2560亩,现有住户258户,人口1156人。大光社区根据规划,确定原xx村为中心村,进行旧村整治和改造,面积7.94公顷。新村建设实行政府主导、村民参与,统一规划、统一建设的模式,给排水、供电、污水处理、网络宽带、有线电视、休闲广场、公厕等一应俱全,绿化、亮化、美化同步实施。
工作开展:
2、垃圾污水整治:新建日消80吨微动力污水处理站一座,新修下水道3160米。
4、特色整治:建设立面整治,整治农户258户;新增村口标识石牌坊、指示牌等。
5、整治改造措施:
四是农宅改造:保持原有前街后院的传统格局,实行“改水、改厕、改院墙”,达到基础设施配套,内外环境统一整洁。
二、xx政府驻地建成区整治:
加强领导,从规划起步。镇成立了xx镇集镇建成区整治工作领导组,并结合实际,邀请安徽省城乡规划设计院对集镇建成区整治进行了科学规划,科学确定了“一纵一横、一场一库、八个节点”为重点整治内容,辅以背街小巷整治。
突出重点,从治脏入手。镇自筹资金8万元,更换了镇区垃圾桶,购置了15辆垃圾车;自筹15万元,对建成区0.5平方公里日常垃圾清运和街道秩序整治实行市场化发包,彻底解决“杂物街头堆,垃圾满天飞”的问题。利用建成区整治专项资金18万元,疏浚沿街支渠1700米。投入90万元,整治延伸了镇区下水道1680米。
强化措施,从治乱破题。拆除街道违章搭建12处600平方米。投入4万元,在寿六路东侧新建一处街头停车场,有效解决了市民停车难问题。投入15.6万元,在堰北支渠两侧加装了护栏,提升了景观品味。投入100多万元,对沿街商铺墙体立面进行了规范整治。招商引资投入1000多万元,新建农贸市场,规范了街道经营秩序。投入60万元,对背街小巷进行硬化改造提升。
提升品味,从基础加强。投入100万元,对堰苏路、苹果街1060米路段进行“白加黑”改造。投入26万元,对街道和巷道进行了绿化提升,打造镇区“微景观”。投入4万元,在镇区大光新街重要节点增设了文化墙。投入40万元,在镇区南侧建设集休闲、健身为一体的文化广场,配套公厕一座。
凉泉乡下辖10个行政村,167个自然村,共有居民10582户,人口4.4万人,乡域总面积近174平方公里。继20xx年乡党委、政府牢牢把握政策机遇,广泛发动群众参与,大打水利兴修翻身仗之后,又迅速启动美好农村建设全民行动计划,团结和带领广大党员群众在美好农村建设一线创先争优,鼓励和倡导广大群众本着“自主、自筹、自建、自管”的原则,踊跃投身美好农村建设,取得初步成效。
一是广泛宣传,全面发动。20xx年9月27日,全县统一组织各乡镇和相关单位到岳西县、潜山县部分乡镇参观学习。回来后,我乡于9月29日召开党政联席会议,针对外地村庄整治和农村危房改造实施的经验,结合我乡的'实际,决定再次组织班子成员和一线的同志到潜山县参观学习,形成共识。10月2日,乡党委政府组织党员代表、村民组长、村民理事会会长及各村主要领导100余人,赴潜山县参观痘姆乡山包新村和水吼镇燕窝村、渐水湾村的村庄整治以及源潭镇农村清洁工程。参观结束后及时召开会议进行总结,部署我乡村庄整治工作。在20xx年和2013年春季召开的全乡干部大会上,均对美好乡村建设工作进行全民动员。通过参观学习、会议动员等方式,不断激发群众参与社会主义新农村建设的信心和热情,全方位发动群众开展美好乡村建设工作。20xx年启动了太华村的徐大、徐小、槐树、凉泉村的龙小屋、舒屋、陈冲、湖滨村的胡屋、龙家下屋、龙家仓、凤林村的上李畈、下李畈等12个屋场的村庄整治工作,2013年又启动了罗家老屋、王家畈、眠山小屋、邓前屋、谢屋等屋场的村庄整治,同时启动了太华、凉泉的中心村建设。美好乡村建设工作在全乡如雨后春笋,蓬勃开展。
二是突出重点,示范带动。在全乡范围内涌现出来的众多整治点中,我们注重培育典型,探索模式,先行示范。龙家小屋最具代表性。该自然村坐落在太阳山下,现有居民32户,168人。去年4月份以来,该屋场积极谋划开展新农村建设工作。他们先后成立了村民理事会,制定了村规民约,拟定了村庄整治工作方案,并请安庆市规划设计院编制了村庄建设规划。广大村民自筹资金、自主招标、自主建设、民主管理。先后修通了1.5公里长的进村水泥路;新建了1500米长的雨水和污水管道,实行雨污水分离排放;自行拆除了有碍交通及规划的猪牛栏、厕所及厨房等辅助用房60多间计3000平方米,在村庄两侧按规划统一新建农用房20xx多平方米,实现了人畜分居的目的;环村道路以及宅前路全部实行水泥路面的硬化;门前广场的建设已经全部完工;绿化、池塘美化以及电力线路的整改也全部完成。
更为难得的是广大村民移风易俗,他们自愿移走村内的祖坟38棺,统一合葬到祖坟山上,大大地拓展了村内建设用地的空间。在开展村庄整治的过程中,村两委和理事会主持并召集群众会议30多次,建设过程中的大小事务,事先都充分征求群众意见,涉及房屋拆迁、筹资筹劳、重大工程建设项目都事先同群众商量,注重发挥群众的积极性和创造性,广大群众成了新农村建设的主人翁。许多本已外出务工的能工巧匠,闻讯家乡在搞新农村建设,纷纷返乡出钱出工。理事会成员更是付出了大量的辛勤劳动。整个工程投入达到260余万元,每户累计投资达到1万余元。理事会会长龙学云同志更是付出了大量的艰辛。
龙家小屋村庄整治的成功其意义不仅在整治本身,更重要的是党的群众路线的思想再一次得到了良好的体现,人们群众永远是历史的创造者再一次得到很好的印证。组级干部队伍建设得到加强,一大批优秀村民理事会班子脱颖而出,村民自治卓有成效。拿龙学云同志自己的话来说,天下没有人干不好的事,只有不想干好事的人,我们是在为自己建设美好家园,要有舍得精神,有舍才有得。为此我们专门召开总结大会,提炼推广龙小屋精神。号召全乡所有的屋场都要向龙小屋学习,所有的村组干部都要向龙学云同志学习。龙小屋的成功实践得到了省、市、县领导的高度认可,为凉泉乡美好乡村建设开创先河。
三是统筹推进,整体联动。美好乡村建设工作,是一项复杂的系统工程,必须统筹推进,联动发展。我们的做法是摸清底子、选准点位、制定政策、宣传发动、层层落实,通过以点带面、串点成线、连线成片,逐步完善美好乡村建设工作机制,最大限度地发挥村民自身的潜能,引导和激发群众建设美好家园的信心和热情。通过整合项目资金,以奖代补,在建设的中后期予以支持,确保建设一个成功一个。杜绝政府给钱才办事、最终出力不讨好的局面发生。今年我们力争在省道两侧打造两条“示范线”:北侧太阳山下以徐大屋、龙小屋、罗老屋、眠山小屋等整治点串连成线;南侧岚杆湖畔以汪大屋、胡屋、龙下屋、槐树屋等整治点串连成线。
庄的成功整治,广大村民自始至终都是新农村建设的主人翁。他们自筹资金、自主招标、自主建设、自己监督,形成了独具特色的精干高效管理模式,充分发挥农村能工巧匠的聪明才智,缩减中间费用和环节,使得所有建设工程得以又好又快的进行。消除等、靠、要的惯性思维,使得政府在后期的项目资金的支持自然而然的就变成了雪中送炭,有力地推动了美好乡村建设的发展。
二是坚持村民自治。根据我们的工作体会,村民理事会的班子建设在美好乡村建设过程中发挥着至关重要的作用。培养选拔一名高素质的理事会会长,就能带动一方能仁志士,干好一番大事。理事会成员要具备为人正派、办事公道、舍得吃亏、乐于奉献等基本素质,才能赢得群众的拥护和支持。在筹资投劳、重大项目建设、土地调整、房屋拆迁等重大事件,要充分征求和统一群众意见,理事会成员要带头践行。龙家小屋和胡屋共拆迁房屋120余处,两个屋场的理事长都是自己带头拆除自家的房子,才使得整个屋场的拆迁工作能够顺利地进行。这种拆迁办法有两大好处,一方面不需要动用大量的资金进行补偿,村民内部自己平衡。另一方面不需要政府的行政介入和司法介入,可以规避行政风险,利于沟通党群干群关系。所有的工作压力能够得到合理有效的分担。村民自治对于建成功的点便于建立长效管护机制。
三是坚持规划引领。制约村庄建设发展的重要因素是规划的严重缺失。实施美好乡村建设,必须强化规划的引领作用,科学编制村庄规划,坚持“先规划、后建设,不规划、缓建设”,根据各村的实际,经济条件好的村庄,可以加快速度,按规划实施建设。条件差的村庄,可以分步实施,不搞“一刀切”。要积极引导村民理事会,在法律法规的框架下,制定村规民约,动员村民珍惜土地,严格控制乱搭乱建,杜绝占用耕地建房。鼓励村民少围院子多修路,节约土地多栽树。
四是坚持因势利导。美好乡村建设工作,是党委政府工作的重点。如何把政府的希望和群众的愿望有机地结合在一起,是美好乡村建设过程中的难点。政府做好宣传引导和服务工作至关重要。必须按照科学发展观的要求,坚持以人为本,积极创新工作方式方法,把党和政府造福群众的愿望变成群众自觉追求美好生活的实际行动。榜样的力量是无穷的,在美好乡村建设过程中,必须按各村的实际情况,选准工作重点,着重解决群众在生产生活中最迫切需要解决的问题,如环境问题、道路问题、排污排水问题等,不搞形式主义,不摆花架子,把有限的资金都用在刀刃上。让更多的群众得到实惠,让群众去说服群众,让群众去带动群众。
凉泉乡美好乡村建设工作还仅仅只是刚刚起步,还仅仅只有几处星星之火,跟先进地区和兄弟乡镇相比,还有很大差距,跟群众的期盼和县委政府的要求相比,更是有待巨大提升。可喜的是,当前我乡广大群众自发投入美好乡村建设的热潮正方兴未艾,我们将乘势而上,因势利导,自力更生推进美好乡村建设。
一要更加注重群众主体作用。尊重群众意愿,相信群众、组织群众、依靠群众,把落实党的惠民政策与做好群众工作有机结合,让群众真正成为美好乡村建设的主人翁和主力军。
二要更加注重科学编制规划。按照“统一规划、分步实施”的原则,统筹建设道路、供水、供电、通讯、污水处理等基础设施和学校、幼儿园、卫生室等公共设施。整体规划既要因地制宜、彰显特色,又要经济实惠、大方得体。不仅做好当下工程,更为持续发展打下坚实的基础。
三要更加注重多方整合资源。美好乡村建设筹资是关键,抓住兴“龙灯”民俗文化活动的契机和国家项目扶持政策的机遇,筹措资金,整合项目,做活结合文章。
四要更加注重培育富民产业。生产发展是美好乡村建设的重要内容,也是保证乡村建设持续美好的活力源泉。要因地制宜整合零散土地,加大流转力度,龙小屋正在探索“山场经果、荒地苗圃、水塘垂钓”的产业模式。
五要更加注重夯实基层基础。切实加强基层组织建设和党员干部队伍建设,培养和造就一支想干事、会干事、干成事的基层领导班子,切实把致富能手培养成美好乡村建设的先锋,让他们带着感情、带着责任、带着办法,引领广大农民群众建设美好乡村。
杂技大世界片区建设是2xx年我县工作的重中之重,现就我局开展美丽乡村片区建设工作情况汇报如下:
(一)成立组织、加强领导。
我局成立了由局长张书君同志任组长,主管局长刘长河同志任副组长,局其他班子成员及相关股室成员任组员的美丽乡村建设领导小组,保证美丽乡村片区建设特别是规划工作的顺利推进。
按照搞好建设规划先行的工作部署,我们积极为省城乡规划设计研究院、省建筑科学研究院、中建华帆建筑设计院、北方工程设计研究院提供所需要的前期资料,先后和四个规划院一起到26个村勘查并逐村进行座谈走访,在此基础上,制定了杂技大世界重点片区总体规划1项、大运河景观带专项规划3项、104国道景观带专项规划23项,以上规划已完成初稿并通过县初审。
(一)规划坚持的基本原则。
1、突出重点原则。
以大世界景区及周边为重点,注重挖掘传统杂技文化的理念,在开发中保护,保护中建设,突出特色,高标准打造杂技大世界及周边村街、道路、景观。
2、高标准规划原则。
坚持高标准规划,聘请具有甲级资质的专家进行设计,把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业规划相衔接。
3、坚持分步实施原则。
进一步细化规划方案,做好可行性报告;研究好基本规划设计和建设时序,制定好分步实施的具体操作方案,节约成本,统筹推进美丽乡村片区建设步伐。
4、坚持量力而行原则。
在美丽乡村片区建设中,尊重现实,创新思路,量力而行,不超越财力,把好事办好。
(二)要处理好的关系。
1、重点打造和一般打造的关系。
在美丽乡村片区建设中,建议重点打造“一中心”(杂技大世界)、“一带”(运河观光带)、“一道”(104国道城区段)、“一路”(黄河路中立交桥以西)、“三村”(大小第九村、宋家院)、“四街”(东西南北街)、“三园”(杂技文化产业园、森林公园、农业采摘园)等项目建设。一般打造为剩余19村的片区建设。主要任务包括:民居改造、饮水安全、污水治理、道路硬化、厕所改造、清洁能源、垃圾治理、村庄绿化、产业发展、电商平台、基层组织建设等。
2、长远规划与近期实施的关系。
既要有发展的眼光制定片区建设发展的长远规划,又要立足实际,确定20xx年确保通过省验收需实施的建设项目。
3、财政投入和吸收社会资本及调动群众积极性的关系。
在资金筹措上,一要充分争取利用好上级政策性资金;二要最大可能吸引民间资本参与片区建设,我们已与中色十二治金建设有限公司达成关于**县基础设施项目建设合作框架协议(草案),并提请县政府常务会议研究;三要动员受益群众出资,调动其积极性;四是建议县财政列出一部分奖励性资金。
4、整体拆迁和现有基础升级改造的关系。
建议将大小第九、宋家院实施整体拆迁,剩余23个村街在现有基础上对村庄面貌进行升级改造。
5、建筑风格上处理好徽派建筑与北方建筑的关系。
建议大世界周边及104国道两侧建筑风格以徽派建筑为主,与大世界原有建筑风格遥相呼应,剩余街村建筑按北方建筑风格建设。
(三)达到的效果。
1、104国道两侧建筑全部改造为徽派建筑风格,将平顶改为尖顶,主色调为灰顶、灰砖、白墙。在老公安局以南、大世界以北的空闲地一律修建灰色围墙围挡并涂绘杂技图案,增加杂技图腾标志。
2、结合今年104国道升级改造工程的实施,将雨污涵管及电力、通讯缆线规划入地,照明采用太阳能仿古路灯,门店牌匾统一规范、色调一致,104国道两侧一层建筑全部改建为二或三层,形成错落有致的景观风貌。
3、结合104国道城区段翻修改造工程,在道路两侧各建设绿化带,科学搭配乔灌木,道路绿化率达到25%以上。对黄河路景观大道两侧干枯树木进行更换,增加法桐、国槐等树种,对绿带进行补植补种。充分利用村边荒地、荒滩和环村路,大力营造生态防护林型、经济林型、花卉苗木型、公园绿地型等不同模式村庄林。根据街道宽度、周边环境合理选择植物搭配,提高街道绿化美化水平。利用攀爬类植物,对建筑外立面、围墙等进行立体、多层次、多功能的绿化美化。种植花果蔬菜,打造家庭园艺景观,推进庭院绿化。
4、加大美丽乡村片区农村危房改造力度,用足用好政策,将危房改造指标向片区26个美丽乡村片区建设重点村倾斜。加快实施村庄“四清、四化”:清理垃圾、杂物,拆除残垣断壁,清扫庭院,安装路灯,绘制文化墙,购置垃圾箱及清运车,硬化道路,厨厕改造,供排水改造,村民广场和“两室”建设等工程。
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