民政局党委工作报告（热门19篇）

通过撰写工作报告，我们能够更好地了解自己的工作情况，找到不足之处并加以改进。以下是小编为大家搜集的工作报告范文，供大家参考和借鉴，希望对大家写作工作报告有所帮助。

县民政局工作报告

一年来，在市委和市直工委的正确领导下，民政局紧紧围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路，突出书记的主体责任和履行基层党建第一责任人职责，认真履行管党治党主体责任，不断净化政治生态，促进全面从严治党从宽松软走向严实硬，推动民政为民民政爱民的事业健康持续发展。下面，我就一年来履行抓基层党建工作述职如下。

一、工作开展情况。

(一)带头落实党建工作责任制，切实履行第一责任人职责。坚持做到了三个带头。一是坚持带头履行书记职责。时时处处为党员干部树立表率形象，年初党建工作会上明确提出了书记带头、党员领导干部带头的口号，对党组研究形成的决策决议，率先垂范，攻坚克难，常抓不懈。制定了《民政局党建工作计划》，与各支部签定了目标责任书，明确了全年党建工作目标，划分了各级党建工作责任，形成了党建工作横向到边、竖向到底的齐抓共管的格局。二是坚持带头执行民主集中制。带头落实《民政局党组议事规则》和《局长办公会议事规则》，提高了科学决策、民主决策、依法决策水平。三是坚持带头履行党风廉政建设主体责任。坚持每周一党组会、机关干部学习例会，每半年给全体党员干部讲廉政党课，先后学习了毛泽东《党委会的工作方法》、《改造我们的学习》、《愚公移山》、习近平总书记系列重要讲话等，组织收看《无路可逃》《永远在路上》《沉沦》等警示教育片，组织党员干部到新乡监狱接受警示教育，到兰考参观焦裕禄纪念馆学习弘扬焦裕禄精神，进一步强化班子成员、中层干部及党员干部的理想信念教育，增强了党员党性修养。

(二)加强基层党组织建设，强化党员教育管理，夯实党建工作基础。一是以建设学习型党组织为载体，进一步加强机关党的思想政治建设。制定党员教育计划，利用中心组理论学习、周一机关例会、周五党日活动时间加强党员政治理论学习，通过学习进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想，党的基本理论、基本路线、基本方略的理解和把握，进一步加深对中央、省委、市委重大决策的理解和认识，增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是调整优化基层组织架构。撤销了民政局机关党支部福利生产办党支部和殡管所党支部，成立民政局机关第一支部委员会、第二支部委员会和第三支部委员会，并对其余的届满支部按时完成换届。三是加强党员阵地建设。开展党建阵地建设年活动，按照合理规划、试点先行、逐步推进的方式，投资近30万元，新建和改建8个标准化党员活动室，做到了党建活动阵地全覆盖。四是认真组织开展党员主题日活动。制定方案，明确主题目，扎实推进。先后开展了学雷锋主题活动，党组织书记上党课，重温入党誓词，参观愚公移山精神博物馆，接受廉政教育，十九大精神集中宣讲等活动，通过活动进一步增强了广大党员的凝聚力。五是开展党员志愿服务活动。将市儿童福利院确定为党员志愿服务基地，着重打造优秀志愿服务基地品牌，投入1万余元，完善了相关设施，制定了各项规章，举行了揭牌仪式。全年共接待各类志愿服务团队近50个，3000余人。六是积极做好新生力量培育工作。以青年工作者为重点，积极培育组织新生力量。全年新发展中共预备党员3名，转正1名，吸收入党积极分子5名，壮大了基层党组织力量。

(三)发挥部门职能，抓党建促脱贫。一是选优配强第一书记。结合帮扶村xx镇xx村实际，从人员素质、工作能力等方面严格把关，相继调整了三名第一书记人选，按照要求，开展了一系列活动，村里扶贫工作进展顺利。二是扎实开展双联双促活动。局属的10个支部每月定期与帮扶村党支部开展党员活动，每名班子成员及中层干部联系一名村党员定期交流思想、共同参加组织生活，先后共同过组织生活9次，结对帮扶12次，党组书记、机关党委书记上党课各1次;加强村级阵地建设，投入30万余元，对xx村村委会进行了改扩建，新盖党员活动中心10间，新增办公桌2张、会议桌1张，制作宣传版面10个。三是发放民政九大扶贫政策礼包。结合全市扶贫实际，推出民政系统精准扶贫九大政策礼包，包括增孝关爱、慈善助学、爱心超市、特困供养、两残补贴、最低保障、临时救助、医疗救助和养老服务等，切实解决群众难题，受到广大群众欢迎。此作法在省委《工作信息》及《xx日报》、《中国社会报》、《xx日报》、xx网、xx网等媒体进行宣传报道。

(四)持续推进两学一做学习教育常态化制度化暨学树促活动。一是完善学习机制，在着力推动学上实现常态化制度化。严格落实规定动作，注重运用多种有效方式开展学习，建立党员领导干部个人自学、分头领学、专题研讨等制度，确保学习常态长效。共组织专题讨论4次，邀请市级老领导李长会、王宗吉作专题报告2次，召开民主生活会2次，专题组织生活会2次。二是坚持六个结合，在着力推动做上实现常态化制度化。活动中坚持六个结合：即与班子建设、干部队伍建设相结合;与民政系统xx创建3+1工作相结合;与六个最美宣传活动相结合;与当前重点工作相结合;与省厅重点工作相结合;与各科室、各单位日常工作、本职工作相结合，用工作的实际效果检验活动成效。三是落实党建工作制度，在抓基层党组织建设上实现常态化制度化。突出抓好党支部班子建设，根据各单位、各部门特点，选好配强党支部班子，把两学一做学习教育纳入三会一课等基本制度，作为基本内容固定下来，全面推行主题党日活动等。

(五)提前完成省定重点民生实事。

残疾人员补贴范围不断扩大。在全省率先将贫困家庭在校残疾学生和贫困重度残疾人子女就学补助一并列入补贴范围。困难群体救助标准再次提高。城乡居民最低生活保障标准、特困人员集中、分散供养标准、社会散居孤儿基本生活最低养育标准、艾滋病感染儿童救助标准都有明显提高。精准救助提升行动有效开展。出台了《脱贫攻坚农村低保兜底工作实施方案》,将支出性贫困家庭、重度残疾人、困境儿童、重大疾病患者四类人员纳入保障范围。

二、存在问题及原因。

(一)抓党建的认识还需提高。针对民政局所承担的繁重的民生任务，面对新时期人民群众对民生工作的新期盼，有抓业务重于抓党建的思维，对履行党建第一责任认识还不深刻，投入的时间和精力还不够多。

(二)基层基础工作还需夯实。个别支部党组织凝聚力不强，党员先锋作用发挥不够。三会一课等制度落实不力，组织生活缺乏针对性。基层组织活动场所利用率不高、管理不到位。

(三)党员教育管理监督还需加强。由于在平时工作中，主观上对党员干部加强管理的意识不强，致使个别党员放松了思想改造，理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠，不思进取，工作上只求过得去，不求过得硬。

三、下步工作打算。

(一)抓部署、强责任，形成齐抓共管的党建工作格局。切实担负起党建第一责任人职责，使党建工作与民政工作一起研究，一起部署，一起落实，一起检查。

(二)抓认识、筑体系，切实加强基层党组织自身建设。在加强学习，努力提高自身的素质的基础上，我将督促局各支部抓好政治学习，学懂弄通做实党的十九大精神，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，进一步明确支部工作的内容，真正把机关党建工作扎扎实实地抓好。

(三)抓制度、强管理，确保党建工作规范化。坚持建立健全管理机制，对党建工作进行规范化管理，突出落实党建工作责任制。坚持两位一体，实行双目标考核、双目标管理，把党建工作与民政业务工作目标同定，任务同下，工作同步，考核同行，坚持问题导向，用管党治党、全面从严治党推动民政工作再上新台阶，进一步提升民政工作的高度、深度和温度。

:

党委工作报告

20xx年，是公司实施“”发展规划的第二年，也是公司抢抓机遇、乘势而上，再攀高峰的关键一年。在新的一年里，我们面临着煤炭建筑市场压缩与公司的施工规模进一步扩大的矛盾;市场竞争加剧与公司进一步拓展发展空间的矛盾。在机遇和挑战面前，我们必须清醒地看到，公司自身仍存在着一些制约发展的瓶颈，如：人才结构不尽合理，创新投入不够充足，经营机制不太灵活等。所有这些，都将给今后的党建和思想政治工作带来一些新情况、新问题，也给党建和思想政治工作者提出了新要求、新任务。面对新的形势，如何做好党建和思想政治工作，推动公司和谐快速发展，是摆在各级党组织和广大党员面前的一个迫切需要解决的问题。这就要求我们必须紧紧围绕公司的施工经营这个中心，积极探索新途径，努力开拓新局面，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为全面完成公司20xx年的发展目标乃至“”期间发展规划而努力奋斗。

公司党建和思想政治工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，维护改革发展稳定大局，服务施工生产经营中心，坚持以人为本，创新工作方式，凝心聚力，鼓足干劲，为公司和谐快速发展提供强大的思想动力、坚实的组织保证和良好的舆论氛围。按照这一指导思想，20xx年，公司党建和思想政治工作要重点突出以下几项内容。

一、围绕加快发展，加强领导班子建设。

班子是企业的领导核心。好的领导班子，不仅有号召力、凝聚力和战斗力，也出生产力。为此，我们要按照省国资委党委开展的“四好”班子创建活动为主要内容，努力把我们的基层领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好班子。

一是加强班子的理论学习。认真坚持中心组学习制度和民主生活会制度，采取多种方式，认真学习政治理论、宏观政策、管理知识等。在学习过程中，要坚持理论联系实际，学以致用，认真研究解决公司改革发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题和涉及职工群众根本利益的迫切问题，提高学习的针对性和实效性，为创建“四好”班子奠定坚实的思想基础。

二是继续开展形势、任务、作风、管理、安全等方面的教育活动。着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、开拓创新能力和应对复杂局面能力。积极引导广大干部、职工把思想集中到加快企业发展上来，把行为落实到完成各项任务上来，努力把公司打造成规模经济效益好、持续发展能力强的国内一流企业。

三是加强制度建设，配齐配强基层项目部班子。按照制度健全，活动正常，管理规范，作用突出的要求，不断建立和完善领导班子建设的相关制度，及时对班子建设方面的一些好做法、好经验进行总结，并用制度的形式固定下来，长期坚持下去，形成长效机制。要进一步做好项目部班子人员的配备，本着团结、协调、有利于工作的原则，配齐配强基层项目部班子，发挥整体效能，从而夯实公司各项工作的基础。

二、围绕加快发展，加强党风廉政建设。

x、要进一步深化党风廉政教育，继续开展好“两个务必”教育、党规党纪、理想信念和廉政警示等内容的教育活动，增强拒腐防变能力，筑牢思想道德防线。要牢固树立勤俭办企业、节俭过日子的观念，切实增强“四个意识”，即党员领导干部的责任意识、忧患意识、和大局意识，引导党员领导干部正确树立“六观”，即世界观、价值观、人生观、权利观、地位观和名利观。要加强廉政文化建设，努力营造“人人崇廉、思廉、保廉、促廉”的浓郁氛围和“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。要认真落实党风廉政建设责任制，把责任目标层层分解，落实到具体部室和人员，发现违法违纪的，要及时追究责任，保证党风廉政建设责任制的落实。要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，从教育、预防、监督和治理四个环节入手，切实抓好领导干部的廉洁自律工作。要积极构建和逐步完善公司的惩治和预防腐败体系，使公司的反腐倡廉工作既有长远目标，又有短期规划，既有总体部署，又有具体要求。在此基础上，分解好各项任务，履行好各项职责，落实好各项工作，进一步巩固已取得的成果。要加大效能监察工作力度，尤其要结合公司的中心工作，对资金和物资采购、非生产性费用、安全生产进行专项监察，提高经济效益，促进安全生产。要认真做好信访举报工作，严肃查处违纪违法案件。要切实加强纪检监察工作者队伍建设，适应新形势下纪检监察工作的新要求，转变思想观念，培养过硬素质，提高工作标准，转变工作方式，树立务实作风，提高工作效能，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察工作者队伍，为公司和谐快速发展提供可靠的作风保障。

三、围绕加快发展，加强宣传思想和企业文化工作。

抓住机遇、乘势而上，是我们赢得主动、发挥优势、加快发展的关键所在。20xx年，按照“唱响主旋律，打好主动仗”的总体要求，切实加大宣传工作力度。要围绕公司的中心工作，一是加强形势任务和政策的宣传。通过宣传，破除部分职工因循守旧、小富即安、等靠要等思想障碍，进一步增强干部职工的忧患意识、争先意识、开拓意识、创新意识和公司一盘棋的大局意识，让广大职工认清形势，明确任务，统一思想，振奋精神，增强抢抓机遇、强势发展的使命感和紧迫感，为公司的和谐快速发展营造良好的舆论氛围;二是加大新闻宣传工作的力度。全方位、多角度地报道公司在施工生产、经营管理、党建思想政治工作、精神文明建设等方面的“闪光点”，大力宣传和报导“党员安全岗”、“党员先锋岗”、优秀项目部、“四十佳”等先进单位及个人的模范事迹，努力提升公司的社会知名度和市场信誉度。三是努力做好职工的思想政治工作，不断改善思想政治工作的方式和方法，积极探索思想政治工作的内容和途径，使思想政治工作常抓常新，收到实效。四是继续抓好信访稳定工作，认真落实信访稳定责任制和责任追究制，深入开展调查研究，掌握职工思想动态，有针对性地做好解疑释惑工作，把矛盾化解在基层，将不稳定因素消除在萌芽状态，为公司和谐快速发展营造稳定的内部环境。

要大力推进企业文化建设，用企业文化凝聚人心、激励斗志，锻造强势品牌，全面提升公司市场形象和社会信誉，为加快发展提供强大的精神动力。20xx年是公司企业文化建设的推进和深化年。一是要加大宣传，提高认识，形成有利于企业文化建设的浓厚氛围。二是进一步完善企业文化建设实施办法，全面开发公司的形象、理念、视觉和行为识别系统，把转变观念、塑造形象和打造品牌融为一体，使企业文化建设更加规范。三是发挥企业文化的凝聚、教育、导向作用，在职工中产生使命感、认同感和自豪感。四是立足实际打造品牌，使企业文化贴近时代发展，贴近生产经营，贴近职工群众。通过加强企业文化建设，使我公司在国内建筑市场上产生较大影响力和号召力，为公司和谐快速发展提供强有力的文化支撑。

四、围绕加快发展，加强人才队伍建设。

要认真贯彻落实公司“人才兴企”战略，坚持从公司的长远规划出发，从可持续发展出发，按照用好在岗人才，留住有用人才，引进急需人才，培养后备人才的原则，切实抓好人才工作的每一个环节，尽早形成开放灵活的引进机制、竞争择优的使用机制、按岗定酬的分配机制。要优化工作环境，不断改善工作条件，增强工作保障，激发创新活力。对工科毕业生，一是采取签订对口结对合同的办法，加强专业技术指导，使他们尽快适应工作环境、独立工作、尽早成才。二是实行二项考核。一是业务技术考核，二是组织考核。二项考核合格的按期转正，进入管理岗位。一项合格的延长转正期6个月，补考合格使用。二项都不合格的，按工人使用，具体考核由党工部牵头，有关业务部门协助。要优化学习环境，鼓励职工钻研业务，学习深造，对通过自身努力并取得专业学历和从业资格的，一律按规定给予奖励。要优化生活环境，实行人性化管理，公司将在基地另辟大学生宿舍(服务公司楼上)，尽可能地改善大学生的居住和生活环境，使其全身心地投入到工作中。通过以上举措，使公司上下形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。

五、围绕加快发展，抓好“创争”系列活动。

“创争”系列活动不仅是公司党委的重要载体，也是促进施工、生产和经营等经济工作的强大动力。抓“创争”工作，重点是抓“三基”即基层、基础和基地。抓好基层是关键，抓好基地是保障，抓好基础是重点，按照这一要求，各专项领导小组要制定实施细则，切实把“创争”工作抓实，抓到位，抓出成效来。“创先争优”专项活动要抓好领导班子建设和基层党组织建设，探索党员培养和发展的连续性、系统性，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时，要切实抓好形势任务教育、法制教育、安全知识教育等，建设一支思想、作风、本领都过得硬的职工队伍。“安全文明工地”活动要以创建“优质工程”和“文明工地”为目标，落实好“三标一体”认证标准，把施工现场建设成为公司效益的增长点和展示形象的“流动窗口”。“抓管理，创效益”专项活动要重点抓好资金统管、设备物资采购管理的落实和应收帐款的回收，努力提高经济效益。“文明小区”专项活动要不断提高职工的生活水平和生活质量，让广大职工及家属充分享受企业发展的成果。各专项活动要密切配合，相互协调，形成横向互动的良好格局和抓“创争”工作的强大合力，使“创争”工作能收到实实在在的效果。要通过以上措施，逐步形成抓“创争”工作的长效机制，推动公司的“创争”工作再迈上新台阶。

六、围绕加快发展，加强机关效能建设。

近几年来，公司及所属各单位机关的管理人员克服人员少、任务重的矛盾，立足本职，认真学习，扎实工作，为公司的改革、发展和稳定做出了重要贡献。但必须看到，仍有少部分人员观念守旧、工作漂浮、效率低下，与公司和谐、快速发展的需要及广大职工的要求极不适应。随着公司发展步伐的不断加快和改制改革的不断深化，机关人员少和任务重的矛盾还将更加突出。能否化解好矛盾，履行好职责，服务好基层，是衡量机关工作效率和工作质量的重要标准。要切实加强公司机关效能建设和绩效考核，进一步转变作风，提高效率。一要加大思想教育和制度创新力度。把学习教育放在突出位置，尤其要重点学习好科学发展观、社会主义荣辱观、效能建设知识和本职业务等内容，切实转变观念，努力提高素质，牢固树立为基层、为职工服务的思想，切实做到工作让人相信、办事让人放心、服务让人满意。二要振奋精神，转变作风。要大力弘扬奋发有为、勇争一流的进取精神，顾全大局、团结协作的团队精神，埋头苦干、任劳任怨的奉献精神等。三要密切配合，加强协作。机关工作千头万绪，任务繁重，要准确把握职能定位，明确岗位职责，在履行好部门和个人职责的基础上，部门内部工作人员之间、部门与部门之间，要加强沟通协调，做到相互理解，相互配合，相互支持。四要精通业务，创新思维。要通过多种形式的学习和培训，不断更新理论知识，优化知识结构，提高综合素质，提高文字和办公自动化水平，提升为基层服务的能力。五要提高执行力和控制力，带头贯彻执行公司制定的一系列规定及办法，并指导和监督各单位抓好落实。对工作中存在的问题，既要敢于提出批评意见，拿出解决问题的建议和办法，又能帮助处理解决，全面反映机关管理人员的综合素质和能力。

民政局党委工作报告

民政局主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等工作。下面是本站小编为你搜集的民政局党委。

希望你喜欢!

根据市委组织部、市委市直机关工委《关于组织开展全市机关党的建设工作调研的通知》精神，市民政局党总支高度重视，组成专题调研组开展了调研活动，调研组总结了市直民政系统党的建设工作情况，分析了民政机关党建工作中存在的问题和原因，提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。现将市民政局党建工作调研情况报告如下：

一、基本情况。

**市民政局党总支下设局机关、军干所、军供站、殡仪馆、救助站、局机关老干部等6个党支部，共有党员119名。其中，35岁以下10名;36—50岁26名;51—60岁40名;61岁以上43名。大专以上学历52人，高中文化以下67人。

几年来，民政机关党建工作按照上级党委的部署，抓好各项工作，使各党支部和广大党员干部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依据《党章》以及有关的法规，紧紧围绕党的工作大局和市委的中心任务，以提高党员干部素质，全面准确地贯彻党的基本路线为目标，以思想政治建设为重点，以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，团结一致，奋发努力，扎实工作，使党建工作取得了新的成绩，保证了各项民政工作任务的完成，为社会的稳定、经济的发展起到了积极的作用。

近几年来，市民政局党总支按照市委、市直机关工委的要求，不断创新党建工作机制，取得了明显成效。

(一)适应新形势，抓好党支部建设，发挥党组织战斗堡垒作用。

近几年来，随着改革开放的不断深入，机关职能的不断转变，机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。就我们民政机关而言主要表现在三个方面：一是城市建设趋于国际化，民政事业趋于多元化，机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。二是随着政府职能的不断转变，党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍，重形式轻效果的现象还比较突出，影响了政府机关职能的有效发挥。三是随着社会的进步与发展，部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化，党的教育管理职能如果发挥不好，就会使机关的作风建设和能力建设受到制约，就会影响到整个事业的发展进程。因此，为了适应形势发展的需要，我们坚持以党支部建设为重点，全面加强民政机关党的建设。

1.理顺党组织关系，加强党员的发展工作。按照《中国共产党和国家机关基层工作条例》的要求，建立健全党组织，总支、各支部进行换届选举，健全支部班子，保证了工作的正常运行。并且，为了便于组织离退休党员的学习、管理和活动，20xx年12月成立了局机关老干党支部。党总支根据《党员发展工作实施细则》，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极稳妥的做好党员的发展工作。20xx年以来发展新党员10人。

2.选准用好干部，确保有人管事。在支部班子成员中，选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志，为完成各项党务工作奠定基础。

3.强化教育培训，推进党支部自身建设。在影响发展的各种要素中，人的知识和素质是最为关键的因素，所以目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发，把知识运用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党的xx大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一，是学习型社会的引领者。因此，加强对党员的教育培训是机关党建工作的重要任务之一。我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位，使学习和工作相互渗透。一是健全学习制度。总支、支部定期定时抓好党员干部的学习，使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有心得体会。二是丰富学习形式。在坚持集中组织学习和个人自学和基础上，结合民政业务工作的特点，定期开办讲座。邀请有关的专业人士进行授课，接受先进思想和工作理念，拓宽党员干部的视野。三是拓宽学习内容。学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识，全面提升党员干部政治、业务的综合素质。并且，健全了党支部职责、支部议事规则、党支部书记、支委职责、“三会一课”和民主生活会等一系列相关制度，并按照这些。

规章制度。

抓运转，抓落实，平时检查督促，年终考评总结，做得好的个人和支部，总支给予表彰。

(二)从实际出发，抓好党员教育管理，发挥党员先锋模范作用。

针对民政机关党员年龄偏大，采取了“小型、灵活、多样、实效”原则，开展党的活动，充分发挥机关党员的先锋模范作用。

1.本着“次数不多，时间不长”的原则，组织老党员过好组织生活。对行动方便的老党员安排参加集体组织生活和其他党的活动，对行动不便的老党员指派联系人，重大党内活动上门传达，征求意见，使他们始终感受到党组织的关怀和温暖。

2.采取一些喜闻乐见的方式，开展适合老党员的活动。如“七一”建党等重大节日，举行党员表彰大会、座谈会、畅谈改革开放大好形势、通报民政机关的工作;就地参观考察;开展党的知识竞赛、文体娱乐活动;走访慰问困难党员等等。近四年来，党总支表彰优秀党员50人次、优秀党务工作者7人次;慰问困难党员40人次，向汶川灾区交纳“特殊党费”4万多元。通过这些活动，进一步融洽了支部与党员的关系，增强了党支部的向心力。

(三)以为民解困、为民服务为宗旨，抓好凝聚力工程，发挥党组织的枢纽作用。

1.以思想政治工作为先导，抓好党员的学习教育工作，把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。强有力的思想政治工作是我们党的一大优势，做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。因此，我们按照增强时代感、加强针对性、实效性、主动性的要求，加大思想政治工作的力度，着重在“实”字上下功夫。一是了解人员思想情况实。在坚持正常的思想调查和考核的同时，把经常性思想工作做经常。二是教育引导方式实。对于带有普遍性的思想问题，通过定期集中教育方式进行解决，及时统一思想，纠正风气。针对党员干部自身存在的思想差异，广泛开展谈心帮助活动。鼓励优长、告诫缺点。同时，党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题，保持人员思想稳定，体现组织的温暖。

2.以为民办实事为载体，提高为民办事的质量。关注民生，改善民生，保障民生，是党的xx大的一个显著特点，也是民政部门践行科学发展观的具体体现，解决民生将作为新时期民政工作的主题。因此，总支、支部坚持以人为本，把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标，一是强化核心理念——“以民为本、为民解困，为民服务”;二是强化核心职责——“解决民生、维护民利、落实民权”;三是强化核心作用——“维护稳定，促进和谐”，把工作的落脚点放在群众“满意”、“赞成”上，坚持全心全意为人民服务，坚持走群众路线，倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，树立党组织以及党员、干部的良好形象。认真纠正部门和行业的不正之风，维护好人民群众的利益，脚踏实地地多为群众办好事、办实事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把立党为公，执政为民的本质要求落到实处，提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平。认真履行承诺，使承诺制成为联系群众、服务群众的有效制度。坚持求真务实，大力弘扬“八个方面”的良好风气，切实改进作风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费，以优良的党风促政风带民风。

3.以发展民政事业为重点，夯实工作基础。几年来，全市民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进，民政工作取得了长足发展。一是抗灾救灾工作及时有效，受灾群众的生产生活得到切实保证;二是社会救助体系日趋完善，城乡困难群众的基本生活得到切实保障;三是社会福利事业快速发展，老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶;四是社区建设和民间组织管理全面加强，党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展;五是双拥优抚安置工作全面开展，国防和军队建设得到广泛支持;六是专项社会行政事务管理逐步规范，服务水平得到切实提升。这些成绩的取得是民政战线上广大党员干部辛勤劳动的结果，广大党员干部按照党员的标准严格要求自己，在各自的工作岗位上兢兢业业，遵纪守法，依法行政，开拓进取，扎实工作，建功立业，为民政事业的发展作出了贡献。

今年，民政局党建工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在县直工委的领导下，以学习贯彻党的和省、市、县党代会精神为主线，以群众满意为标准，以创先争优为动力，紧贴民政工作实际，扎实开展党务工作。党员服务意识有提高，干部工作作风有转变，促进了各项民政工作持续、平稳、健康发展，圆满完成了县委、县政府安排的各项工作任务。

一、加强思想建设，提升了党员干部的政治素养。

1、加强政治理论学习。巩固和扩大“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育实践活动成果，深入组织开展宣传贯彻“”精神活动，认真实施思想道德和行为操守教育活动，深入开展读书演讲活动，干部职工人人撰写学习心得体会和调研文章，党员干部思想道德水平和文明程度普遍提升。(管委会。

年度工作总结。

)

2、进一步完善局党组中心组、总支、支部学习制度。在抓好以支部为单位的政治学习的基础上，进一步规范学习制度，制定相关工作意见，建立局党组成员联系支部制度和上党课制度，推动支部学习经常化、制度化，同时，广泛开展互学互帮活动，在民政局各支部营造讲学习、讲成绩作表率的良好风气。

二、加强组织建设，增强了民政队伍的战斗力。

2、“创先争优”活动增强了党建工作生机和活力。局党总支把深入开展“创先争优”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“五个结合”，使我局全体党员干部增强党建工作生机和活力，一是把“创先争优”活动与“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育实践活动结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，我局通过整顿机关作风和制定工作督查机制，使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把“创先争优”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，评星挂星，加强党员学习管理。四是把“创先争优”活动与民政实际结合起来。坚持党员先锋示范岗，党员带头公开承诺践诺，以点带面，干部职工都自觉以群众的满意作为工作目标，规范服务，单位风清气正。五是把“创先争优”活动与在职党员进社区活动结合起来。单位与社区建立联系制度，局党员干部深入社区开展义务服务，宣传党的方针政策，在权限范围内有效解决群众生活、生产等困难。

3、城乡结对共建工作开展扎实有效。年初按照相关文件，与xx镇xx村成立联合党委，共同制定了结对共建三年规划和20xx年。

工作计划。

并积极开展共建活动。一是建立机关党员干部结对帮扶贫困户制度。局领导班子成员结对帮扶2名困难群众，普通党员结对帮扶1名困难群众，建立帮扶台账，落实到人。党员干部必须定期到结对户走访，了解群众生产生活困难，提供资金信息支持，帮助脱贫致富，密切与农村基础党员的血肉联系。二是积极帮助结对村加强基础设施建设。对xx村村部扩建提供8万元资金援助，改善该村办公条件。为村级基础设施建设与多部门加强协调，力所能及的为结对村基础组织建设提供保障。三是积极开展定期走访调研活动。局班子成员每月到结对村调研，实地解决问题。解决开展节日期间困难党员群众的扶贫慰问，今年“七一”，我局组织党员干部职工代表赴xx村走访调研，慰问困难党员，共庆党的生日。

4、如期完成局基层党组织换届工作。根据直工发[20xx]99号文件精神，按照规定程序对局党总支和机关支部、陵园支部、关荣院支部进行了换届工作，各支部书记均由本部门党员负责人兼任，换届的方法程序、职数配备均符合规定。

5、规范党费收缴工作。我局现有五个支部、71名党员根据县直工委文件精神，按党员干部最新工资及时调整党费标准，做到专人收缴、定期公开、规范管理。

6、扎实开展在职党员进社区活动。按县委有关文件精神，我局及时与社区建立了联系制度，局科级领导干部带头联系群众，定期深入基层联系群众。联系群众期间我局科级领导，正面宣传了党和政府惠民相关政策，同时询问生产生活上的困难。关注民政服务对象的心声，根据政策加大帮扶力度。通过进一步联系群众，增进了干群众之间的关系，更好的发挥了民政部门职能。

根据党章有关规定，今天，我们召开支部全体党员会议，主要任务是对上一届支部工作进行总结和选举产生新一届支部委员会。现在，我受上一届支部委员会的委托，向全体党员作支部工作报告，请予审议。

上届支部委员会自200*年换届选举以来，我们在县直机关党委的正确领导和局党组的正确指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的xx大精神，团结一致，锐意进取，扎实工作，取得了一定成效，顺利完成了本届党组织的各项工作任务，为顺利成各项民政工作任务，推进民政事业的发展作出了应有的贡献。

一、扎实开展基层组织建设年活动，保持党组织的先进性。

根据德党办发(20xx)24号文件精神，结合我局实际，今年，我们以实施党的基层组织先进性建设工程和“保障民生、维护民利、落实民生”为主线，以开展“党建创先争优”活动为抓手，以示范创建为着力点，认真开展了党的基层组织建设年活动。支部班子成员及全体在职党员思想统一，认识到位，以饱满的热情积极投入到活动中。按照活动实施方案，在组织集中学习、开展专题讨论的同时，每个党员同志认真自学，全部学完了规定的学习内容，人人撰写。

读书笔记。

2万字以上的，调研文章一篇以上。认真做好调查研究工作，通过深入基层走访群众、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式，广泛征求党员与群众对党支部以及党员个人的意见和建议。对征求到的意见、建议，归类梳理后进行评选，对好的意见、建议实行奖励。支部及支部党员认真对照意见和建议，切实抓好整改。全体党员按照要求，总结xx大以来自已在思想、工作、作风和廉洁自律等方面的情况，认真撰写组织生活会议发言材料，查摆问题，提出整改及努力方向。开展党员结对帮扶，在荆角乡新坑村帮扶贫困党员30户，每个在职党员都为帮扶对象送去了钱、粮、油等生活用品。通过基层组织建设年活动，支部党员队伍建设水平有了新提高，党组织活力有了新增强，党内民主建设有了新进步，党建工作有了新进展，改善民生工作有了新成效，基本实现了基层党组织“五好”目标。

二、扎实做好党费收缴工作，保持党员对党的认识。

按期交纳党费，是对每个党员最基本的要求，也是党员保持对党的认识的最基本的体现。针对我支部个别党员不能按期交纳党费，党费收缴不及时的问题，采取及时提醒、定期收缴、上门收缴等办法，加强党费收缴工作。三年来，支部党员共交纳党费19200元。

三、扎实抓好学习教育，保持党员思想纯洁性。

支部在日常工作中，积极组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实上级党委(纪委)政府有关廉洁自律的各项规定，组织党员认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和学习教育读本、观看警示教育纪录片等，提高党员的政治素养，严格要求自已，筑牢思想防线，增强党员干部的防腐拒变能力。几年来，我们支部党员能够坚持立党为公，执政为民，依法行政，洁身自爱，没有重大违法违纪事件发生。

四、扎实推进各项工作，保持党员先锋模范作用。

几年来，民政局党支部充分发挥战斗保垒作用，推进各项工作顺利开展，支部大部分党员同志在工作实践中，能够起到先锋模范作用，身先士卒，率先垂范，按照县委、县政府的整体工作思路和局党组的工作部署，团结奋进，顽强拼搏，扎实有效地推进了民政各项工作。几年来，城乡低保工作管理逐步规范，程序不断完善，农村低保金实名制管理、社会化发放，城市低保金发放开通网上银行，均走在全区前列。农村敬老院建设和管理得到了加强，顺利完成了2所新建，一所重建，5所改扩建的建设任务;各项管理制度逐步完善，院民入院率大幅提高。城乡医疗救助有序开展。救灾救济工作顺利完成了灾后重建，农村茅房改造。优抚安置工作稳步发展，殡葬改革逐步推进，特别是农村公益性公墓走在全区前列。社会事务管理特别是婚姻登记逐步规范。基层民主政治建设进一步推进，顺利完成了村(居)委会换届选举。所有这些工作，都是民政局支部全体党员共同努力，辛勤工作的结果。特别是在20xx年全县遭受50年一遇的低温凝冻特大自然灾害的抗灾救灾工作中，我们支部的党员同志心系灾区，情系灾民，在停水停电，交通、通讯中断，受灾群众缺衣少被无粮的紧急情况下，不顾个人安危，在舞动的暴风雪里，在冰寒地冻中，“四肢”驱动，踏雪翻山，奔赴几十公里外的区灾，在第一时间里为受灾群众带去了党和政府的关怀，带去了民政人款款贴心的温情，送去了抗击灾害的坚强信念，确保了全县没有出现饿死人、冻死人、房屋倒塌打死人等非正常情况。民政局支部的战斗堡垒作用，民政局支部党员的先锋模范作用和民政人爱民、为民的道德情操，在雪凝灾害面前展现得淋漓尽致。

五、扎实开展在帮扶、援助活动，保持一份爱心。

从200*年起换届以来，我支部积极响应县委、县政府和局党组号召，组织党员同志，开展计生帮扶、与贫困党员结对帮扶等帮扶活动。三年来，开展了帮扶活动4次，其中计生帮扶2次，党员结对帮扶2次，党员自愿捐款达180多人次，共捐款1.08万元，帮扶贫困群众102户。20xx年5.12汶川地震后，全体党员同志发扬“一方有难，八方支援”的民族大爱精神，积极捐赠款物，为灾区人民奉献一片爱心。全体党员同志共捐献现金3750元。同时又主动交纳特殊党员费2570元，再次展现博大的人道情怀和伟大的民族博爱精神。

在上届支部工作中，我们虽然做出了一定成绩，但在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，工作离上级要求和群众期望还有一些差距，主要表现在：

一是“三会一课”制度坚持不够好，特别是党课开展差。

二是组织发展力度不大，我们虽然对非党员同志制定了培养计划，但均尚未培养成熟。

三是文娱活动开展较少，3年来仅开展了两次。

四是工作热情有待增强。个别同志未能充分发挥党员的先锋模范作用，把自已等同于非党员同志，庸碌无为，不思进取，当一天和尚撞一天钟，甚而抱着无过便是功的思想。

五是工作态度有待改变。少数同志工作不够积极主动，更缺乏创新精神。有的同志工作方式方法过于简单，缺少应有的耐心和热情服务态度。

六是工作作风有待加强。极个别同志作风疲踏，办事拖拉，效率低下。

上述存在的问题，我们要在以后的工作中切实加以改正。

同志们，让我们在县直机关党委的正确领导和局党组的正确指导下，在即将选举产生的新一届党支部的带领下，认真贯彻落实党的xx大精神，深入学习实践科学发展，进一步解放思想，开拓创新，精诚团结，勤奋工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推进民政事业又好双快发展，再创佳绩，再立新功。

。

县民政局工作报告

xxxx县退役士兵安置工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在各部门的密切配合和大力支持下，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市退役士兵安置相关法律法规和政策。结合本县实际情况，积极探索新时期退役士兵安置办法，全面推行新政策中建立以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的退役士兵安置制度。同时，积极稳妥做好老政策中双考安置和自谋职业相结合的安置办法，妥善安置退役士兵，使退役士兵安置工作进展顺利，确保年度安置工作圆满完成。截止8月底，圆满完成了2015年退役士兵安置任务。现将安置工作总结如下：

一、退役士兵接收安置基本情况。

今年，我县共接收退役士兵203人，其中：自主就业的165人，发放自主就业一次性经济补助182.97万元;由县人民政府安排工作的33人（含：转业士官32人、荣获战时三等功1人）；参加双考安置的5人。实际安置工作岗位29个（其中：安置在中央驻曲单位1人、市属单位2人、我县事业单位26人），占应安置总数的76.32%;申请办理自谋职业的9人，占应安置总数的23.68%，发放自谋职业一次性经济补助112.2万元。对5名退役士兵发放待安置期间生活补助费0.555万元。

二、加强组织领导。

为确保安置改革稳妥推进。一是成立组织机构，明确工作职责。县委、县政府高度重视退役士兵的安置工作，切实加强领导，成立了由县委副书记、县长任组长；县委副书记、统战部部长，县委常委、常务副县长，县委常委、组织部部长，县委常委、县人武部政委，县政府副县长、公安局局长，县政府副县长任副组长；县政协副主席、县财政局局长，县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局局长，县委组织部副部长、老干部局局长，县工业园区管委会专职副主任、发展和改革局局长，县工业经贸和信息化局局长，县民政局局长，县公安局党委委员、政治工作办公室主任，县人力资源和社会保障局副局长为成员的xxxx县退伍军人安置领导小组，领导小组办公室设在县民政局，负责办理退役士兵接收和安置的日常工作。二是出台政策，为拓宽安置渠道提供保障。结合我县实际，县政府下达了《xxxx县人民政府关于下达2015年退役士兵接收安置计划的通知》（会政发〔2015〕38号），确定了我县的安置岗位，为全县退役士兵安置工作提供政策依据和组织保障。

三、安置办法。

1.自主就业安置。今年，我县自主就业安置的退役士兵有165人，根据《退役士兵安置条例》以及省、市相关规定：自主就业的退役士兵，政府不安排工作，且不能参加全省统一组织的双考安置，县安置办将严格按照自主就业的相关文件规定给予经济补助，补助标准按照部队发放的士兵服现役每满1年发给4500元的退役金基本标准的80%比例计发（每服役一年补助3600元）。

2.由县人民政府安排工作。符合新老条例规定的由县人民政府安排工作的人员，包括新条例中安置对象为：士官服现役满12年的；服役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；因战致残被评定为5级至8级残疾等级；是烈士子女的。老条例中安置对象为：平时因公、因病被评定为5级至6级残疾等级的。符合县人民政府安排工作的，严格按照《云南省退役士兵安置规定》、《云南省退役士兵考试考核安置办法》、《云南省退役士兵安置文化考试规程》、《云南省退役士兵安置工作规程》要求，参加全省统一组织的文化考试，并根据退役士兵服役期间表现、服役期限、伤残等级、技术等级、立功受奖等情况进行实绩考核。按照考试考核总成绩从高到低排序依次选择岗位。对在选岗现场未选择岗位安置、放弃安排工作的退役士兵，一律不再为其安排工作，依照国家和省市有关政策规定实行货币安置。

3.考试考核安置（以下简称双考安置）。符合双考安置条件的退役士兵，退役时未选择自主就业的，按照《云南省退役士兵安置规程》、《云南省退役士兵考试考核安置办法》、《云南省退役士兵安置文化考试规程》、《云南省退役士兵安置工作规程》规定，采取安排就业和自谋职业相结合的办法进行安置。今年，双考安置对象为：2011年11月1日以前入伍的，1.从城镇（非农业户口）青年中征集入伍或者2008年从高校应届毕业生中征集入伍以及从高校在校大学生中征集入伍且不复学的士兵；2.农村入伍在服役期间因公致残被评定为7级、8级残疾等级的士兵；3.农村入伍的女兵。符合双考安置的退役士兵，由县安置领导小组设置工作岗位，参加全省统一组织的文化考试，并根据退役士兵服役期间表现、服役期限、伤残等级、技术等级、立功受奖等情况进行实绩考核。按双考总成绩从高到低排序依次选择岗位。对双考安置中未被录取的退役士兵，可在2015年8月20日前实行双向选择，由本人与企业单位联系工作，在接收单位同意的基础上，经接收单位主要领导签署意见盖上单位公章，即可按本人联系的单位安置。经过双考未被录取安置的或在规定时间内未联系到接收单位的退役士兵，一律按自谋职业办理，不再保留安置资格。

4.自谋职业安置。根据规定，对符合双考安置条件自谋职业的退役士兵，给予一次性自谋职业经济补助，今年我县自谋职业补助金标准为：按两年义务兵55000元为基数，服役期每增加1年补助11000元。自谋职业的退役士兵，根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》（国办发〔2004〕10号）文件精神，享受相关优惠政策。

四、具体做法。

一是认真做好退役士兵接收报到工作。退役士兵接收报到工作既是一项严肃的思想政治工作，也是一项重要的服务性工作，这项工作做得如何，对于稳定退役士兵思想情绪和妥善安置都起着十分重要的作用，为了做好这项工作，我们从去年11月初开始悬挂横幅、张帖标语、制作了xxxx县退役士兵接收安置流程、制定了接收、报到、培训、档案登记管理等相关表格，建立了台账。营造浓厚的接待气氛，热情主动与他们亲切交谈，了解他们在部队的特长、爱好、身体状况，每天做好退役士兵的报到，档案接收，预备役登记，户籍关系等手续办理，同时，我们主动向退役士兵宣讲国家的安置政策，发放xxxx县退役士兵接收安置流程，为优质高效完成2015年我县退役士兵安置、教育培训、推荐就业等工作打下扎实的基础。

二是做好各项数据的上报工作。每月月初按时、准确、有效向市局上报退役士兵安置的各项数据。

三是认真抓好教育培训。为促进退役士兵自谋职业、自主创业能力，根据国家、省、市相关政策，积极宣传动员退役士兵参加1年以上学历教育培训，及时与云南盈丰盛创业就业服务中心、云南省林业技工学校等六所重点院校联系，筛选出用工需求比较集中且符合退役士兵特点的汽车驾驶、维修、电工、计算机应用等50余个专业，供退役士兵选择有针对性报名，培训期间，2年内免学费、住宿、实习、技能鉴定等费用6000元，超出部分由退役士兵本人承担。凡参加教育培训的退役士兵，毕业后由学校（院）推荐就业，政府安置部门不再负责安置。通过宣传动员，今年春、秋季招生，我县共有25人报名参加培训；4月24日至30日，委托县委党校举办xxxx县退役士兵职业技能培训班，县民政局副局长谢开林同志作了《在全县退役士兵培训班上的讲话》，对25名退役士兵免费进行了专业技能培训。通过培训，使这些退役士兵学到了一计之长，增强了就业能力和参与市场竞争的信心。

四是积极宣传安置政策。5月12日，召开了相关安置政策培训会，会上县民政局局长、县安置办主任黎发祥同志介绍了当前退役士兵的安置形势和今年的安置政策，主要是自主就业的退役士兵安置政策、自谋职业退役士兵安置政策、安排工作政策、技能培训政策、学历教育政策。安置办工作人员指导符合参加考试安置的37名退役士兵统一进行了网络报名。

五是设置安置岗位。为依法保障退役士兵能够妥善安置，县安置办牢固树立了以兵为本、为兵服务的理念，主动向县委、县政府领导请示汇报，积极加强与县直各单位和部门的协调沟通，拓宽安置路子，创新安置办法。向县人民政府写了《关于2015年度退役士兵安置工作计划的请示》，得到了县委、县政府的高度重视，确定了我县的安置岗位。对符合政策由县人民政府安排工作及参加双考安置工作的退役士兵，由县人民政府设置安置岗位33个（含市政府下达岗位）（其中：安置在中央驻曲单位1人、市属单位2人、县直事业单位26人）。其他未选择岗位的退役士兵按自谋职业给予一次性经济补助，实行货币补偿安置。

六是认真组织实绩考核。在实绩考核前，县安置办工作人员以认真负责的态度，通过查阅档案和证书、证章、喜报、立功受奖通知书、服役年限、伤残等级、职业资格证书等有关证件进行审核，印制了《xxxx县2015年城镇退役士兵安置实绩考核成绩登记表》。7月9日上午，由xxxx县退伍军人安置领导小组成员单位组成的考核组，严格按照《云南省民政厅云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省退役士兵考试考核安置办的通知》（云民安〔2014〕11号）的规定，逐一对参加考试考核安置的退役士兵进行了实绩考核，并由参加实绩考核的领导小组成员在《实绩考核成绩登记表》上签字，并将考核成绩向社会进行了为期7天的公示。

七是做好退役士兵成绩统计工作。7月9日，县安置办对由县人民政府安排工作的退役士兵文化考试成绩和双考安置的退役士兵文化考试成绩、实绩考核成绩进行核实统计，并将成绩及排名情况向社会进行了为期7天的公示。

八是召开退役士兵岗位选择会。8月7日，在xxxx县民政局会议室召开了xxxx县2015年退役士兵安置岗位选择会，参加会议的有xxxx县退役士兵安置工作领导小组成员单位领导、选岗的退役士兵及家属。选岗严格按照政策规定办理，先由县人民政府安排工作的退役士兵选择岗位，再由双考安置的退役士兵选择岗位，并在《xxxx县2015年退役士兵安置岗位选择表》上现场签字确认所选的岗位，再由参加岗位选择会领导小组成员在《岗位选择表》上签字。

2015年退役士兵安置工作在纪检监察部门的全程监督之下，在安置领导小组的共同努力和全体退役士兵积极配合下，使安置工作进展顺利。整个安置过程全面、合理，充分体现了公平、公正、公开原则。

五、下步工作打算。

今年是安置工作的政策调整和改革关键之年，面对繁重任务和挑战，我们将以更加饱满的热情和更大的干劲投入到退役士兵安置工作中，继续认真贯彻执行中央、省、市退役士兵安置政策。进一步更新观念，抓住机遇，与时俱进，不断创新，努力开创我县退役士兵安置工作的新局面。

党委工作报告

根据党章有关规定，今天，我们召开支部全体党员会议，主要任务是对上一届支部工作进行总结和选举产生新一届支部委员会。现在，我受上一届支部委员会的委托，向全体党员作支部工作报告，请予审议。

上届支部委员会自200*年换届选举以来，我们在县直机关党委的正确领导和局党组的正确指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的xx大精神，团结一致，锐意进取，扎实工作，取得了一定成效，顺利完成了本届党组织的各项工作任务，为顺利成各项民政工作任务，推进民政事业的发展作出了应有的贡献。

一、扎实开展基层组织建设年活动，保持党组织的先进性。

根据德党办发(20xx)24号文件精神，结合我局实际，今年，我们以实施党的基层组织先进性建设工程和“保障民生、维护民利、落实民生”为主线，以开展“党建创先争优”活动为抓手，以示范创建为着力点，认真开展了党的基层组织建设年活动。支部班子成员及全体在职党员思想统一，认识到位，以饱满的热情积极投入到活动中。按照活动实施方案，在组织集中学习、开展专题讨论的同时，每个党员同志认真自学，全部学完了规定的学习内容，人人撰写读书笔记2万字以上的，调研文章一篇以上。认真做好调查研究工作，通过深入基层走访群众、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式，广泛征求党员与群众对党支部以及党员个人的意见和建议。对征求到的意见、建议，归类梳理后进行评选，对好的意见、建议实行奖励。支部及支部党员认真对照意见和建议，切实抓好整改。全体党员按照要求，总结xx大以来自已在思想、工作、作风和廉洁自律等方面的情况，认真撰写组织生活会议发言材料，查摆问题，提出整改及努力方向。开展党员结对帮扶，在荆角乡新坑村帮扶贫困党员30户，每个在职党员都为帮扶对象送去了钱、粮、油等生活用品。通过基层组织建设年活动，支部党员队伍建设水平有了新提高，党组织活力有了新增强，党内民主建设有了新进步，党建工作有了新进展，改善民生工作有了新成效，基本实现了基层党组织“五好”目标。

二、扎实做好党费收缴工作，保持党员对党的认识。

按期交纳党费，是对每个党员最基本的要求，也是党员保持对党的认识的最基本的体现。针对我支部个别党员不能按期交纳党费，党费收缴不及时的问题，采取及时提醒、定期收缴、上门收缴等办法，加强党费收缴工作。三年来，支部党员共交纳党费19200元。

三、扎实抓好学习教育，保持党员思想纯洁性。

支部在日常工作中，积极组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实上级党委(纪委)政府有关廉洁自律的各项规定，组织党员认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和学习教育读本、观看警示教育纪录片等，提高党员的政治素养，严格要求自已，筑牢思想防线，增强党员干部的防腐拒变能力。几年来，我们支部党员能够坚持立党为公，执政为民，依法行政，洁身自爱，没有重大违法违纪事件发生。

四、扎实推进各项工作，保持党员先锋模范作用。

几年来，民政局党支部充分发挥战斗保垒作用，推进各项工作顺利开展，支部大部分党员同志在工作实践中，能够起到先锋模范作用，身先士卒，率先垂范，按照县委、县政府的整体工作思路和局党组的工作部署，团结奋进，顽强拼搏，扎实有效地推进了民政各项工作。几年来，城乡低保工作管理逐步规范，程序不断完善，农村低保金实名制管理、社会化发放，城市低保金发放开通网上银行，均走在全区前列。农村敬老院建设和管理得到了加强，顺利完成了2所新建，一所重建，5所改扩建的建设任务;各项管理制度逐步完善，院民入院率大幅提高。城乡医疗救助有序开展。救灾救济工作顺利完成了灾后重建，农村茅房改造。优抚安置工作稳步发展，殡葬改革逐步推进，特别是农村公益性公墓走在全区前列。社会事务管理特别是婚姻登记逐步规范。基层民主政治建设进一步推进，顺利完成了村(居)委会换届选举。所有这些工作，都是民政局支部全体党员共同努力，辛勤工作的结果。特别是在20xx年全县遭受50年一遇的低温凝冻特大自然灾害的抗灾救灾工作中，我们支部的党员同志心系灾区，情系灾民，在停水停电，交通、通讯中断，受灾群众缺衣少被无粮的紧急情况下，不顾个人安危，在舞动的暴风雪里，在冰寒地冻中，“四肢”驱动，踏雪翻山，奔赴几十公里外的区灾，在第一时间里为受灾群众带去了党和政府的关怀，带去了民政人款款贴心的温情，送去了抗击灾害的坚强信念，确保了全县没有出现饿死人、冻死人、房屋倒塌打死人等非正常情况。民政局支部的战斗堡垒作用，民政局支部党员的先锋模范作用和民政人爱民、为民的道德情操，在雪凝灾害面前展现得淋漓尽致。

五、扎实开展在帮扶、援助活动，保持一份爱心。

从200*年起换届以来，我支部积极响应县委、县政府和局党组号召，组织党员同志，开展计生帮扶、与贫困党员结对帮扶等帮扶活动。三年来，开展了帮扶活动4次，其中计生帮扶2次，党员结对帮扶2次，党员自愿捐款达180多人次，共捐款1.08万元，帮扶贫困群众102户。20xx年5.12汶川地震后，全体党员同志发扬“一方有难，八方支援”的民族大爱精神，积极捐赠款物，为灾区人民奉献一片爱心。全体党员同志共捐献现金3750元。同时又主动交纳特殊党员费2570元，再次展现博大的人道情怀和伟大的民族博爱精神。

在上届支部工作中，我们虽然做出了一定成绩，但在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，工作离上级要求和群众期望还有一些差距，主要表现在：

一是“三会一课”制度坚持不够好，特别是党课开展差。

二是组织发展力度不大，我们虽然对非党员同志制定了培养计划，但均尚未培养成熟。

三是文娱活动开展较少，3年来仅开展了两次。

四是工作热情有待增强。个别同志未能充分发挥党员的先锋模范作用，把自已等同于非党员同志，庸碌无为，不思进取，当一天和尚撞一天钟，甚而抱着无过便是功的思想。

五是工作态度有待改变。少数同志工作不够积极主动，更缺乏创新精神。有的同志工作方式方法过于简单，缺少应有的耐心和热情服务态度。

六是工作作风有待加强。极个别同志作风疲踏，办事拖拉，效率低下。

上述存在的问题，我们要在以后的工作中切实加以改正。

同志们，让我们在县直机关党委的正确领导和局党组的正确指导下，在即将选举产生的新一届党支部的带领下，认真贯彻落实党的xx大精神，深入学习实践科学发展，进一步解放思想，开拓创新，精诚团结，勤奋工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推进民政事业又好双快发展，再创佳绩，再立新功。

党委工作报告

一年来，在县委、县政府以及县委组织部的正确领导下，在全局干部党员的努力下，我们坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为交通事业的发展和构建和谐社会提供了坚强的思想、政治和组织保证，确保了我局各项任务的圆满完成。现将我局党建工作一年来的情况汇报如下：

一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置。

年初，我局召开全体人员会议，对党建工作进行安排部署，明确全年党建工作的目标和任务，真正把党建成工作纳入重要议事日程，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，构建起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。在组织领导上，做到了“四个明确”，即：明确中央确定的指导思想、原则和目标要求;明确全县党建活动的总体安排、方法步骤;明确本级党委每个阶段的工作重点、教育目的;明确各项工作的责任领导和责任人;在落实措施上，做到了“四有”，即：有学习计划、有学习资料、有学习记录、有心得体会，保证了党建活动的扎实推进;在方式方法上，我们采取自学、集中学习、领导讲课、大讨论等灵活多样的形式，确保学习效果。

二、抓创先争优活动，促工作的开展。

(一)立足完成规定动作，突出活动特色。

一是突出一个“明”字，解决党员的言行举止不规范的问题。每个党员书面公开承诺，公开、透明承诺，结合自己的职责任务和岗位实际，注重回应群众的关切和期盼。用公布栏的形式进行公示，接受群众监督和领导点评。力争确保每个党员都是“一面旗子”，他们的言行举止都是群众的榜样。也让党员明白，公开承诺不仅仅是一种形式，更是一种责任。

二是突出一个“紧”字，解决好中心工作与活动开展矛盾的问题。交通局部门业务量大，任务非常繁重，为有效的解决业务工作与创先争优的矛盾，局党委要求所有党员干部职工在“紧”字上做文章，在自己的职责和岗位上当模范、作表率，争做优秀共产党员，并把创先争优活动与当前的中心工作紧密结合，二者兼顾，取得实效。

三是突出一个“宣”字，解决活动氛围不深厚的问题。通过标语、横幅、信息、等形式进行宣传，使创先争优活动人人皆知，为创先争优活动营造了浓厚的氛围。目前。我局已先后悬挂横幅5条，出宣传栏1期，党员公开承诺栏1期，编辑《简报》2期，书写临时性标语20余张，报送信息5篇，并精心设计了“三抓三到位”的活动载体。

四是突出一个“改”字，解决好作风转变问题。局党委要求党员干部在创先争优活动中结合学习、工作、思想实际，认真查找在思想、作风方面存在的问题，结合领导点评和群众评议，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的“三难”问题和“吃、喝、卡、要”的四乱问题。并以公开承诺的方式，接受群众监督。

(二)立足以民为本，突出作风建设。

党组织创先进，党员争优秀，是为了实现经济发展上水平，人民群众得实惠。这就要求在开展活动中少一些功利性的因素，多一些群众冷暖关注，少一些形象工程、政绩工程，多一些群众意愿，把服务群众的理念贯穿活动始终。创先争优活动效果好不好，满意不满意，群众心中有杆秤。活动中，基层党组织和广大党员要把关乎群众一枝一叶的细小问题都放在心上，深入到基层、深入到一线群众中去，多开展一些如基层调研、结对帮扶等有实践意义的活动。6月12日，局长胡建全率领局党组成员到香梅学校与12名贫困学生结对，送去帮扶资金2900元。

创先争优能否深入推进，扎实有效，制度约束是一大保障。我局建立了一系列制度，加强对活动各个环节的指导和监督，防止“蜻蜓点水”式的漂浮作风、点到为止的错误做法，用制度建设来保证创先争优活动的务实开展。围绕学习实践科学发展观活动整改落实后续工作、围绕当前经济社会发展中事关全局问题，围绕群众关心、关注的热点难点事情。6月20日，我县遭受了巨大洪灾，马雷、湘塘、s213等多条公路交通中断。县交通局启动了紧急预案，由党政领导带队分三个组第一时间奔赴马田片、东部山区片、柏林片抢修公路，出动挖机4台，装载机3台，疏通塌方公路。我局的共产党员在危难时刻，发挥党员的先锋模范作用。在危险地段设警示标志,安排专人24小时值班，禁止车辆通行，确保人民群众生命财产的安全。

(三)立足做好本职工作，突出公路建设。

今年年初，市里下达我局为民办实事考核目标任务为：通村公路35公里。任务下达后，我局领导高度重视，迅速围绕目标进行研究部署，将目标任务具体分解到每个乡镇、每个项目，制定了进度计划，将目标任务层层落实到每个月，狠抓实际进度的落实。截止目前，我局共完成通村公路水泥路面86.9公里，完成投资2607万元，占全年考核目标任务的248.3%，其中计划任务内项目完成26.9公里，完成投资807万元，占考核目标任务的76.9%。。

(四)立足确保大局意识，突出重点工作。

截至11月底，汽车南站建设工程完成投资1358万元，其中南站建设完成土地整理12.3万立方米，完成投资371.4万元、公交车始末站完成土地整理11.5万立方米，完成投资249.8万元、征地及青苗补偿款938.1万元。南站路两厢开发项目完成土地整理19.4万立方米，征地321.5亩，累计完成投资2460.4万元。汽车南站及公交车始末站土地平整工作正在加班加点进行。并以汽车南站两厢土地开发为抵押，引进外资1000万元。

三、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒。

(一)精心组织，扎实开展党建活动各项工作。我们按照县委、县直工委的要求开展创建活动，进一步完善每一个活动方案，丰富活动内容，促进党支部和党员“两个作用”的有效发挥。配合机关党建，上半年，我们开展了以下活动：1、20xx年元月27日，局党委组织人员深入到贫困企业慰问贫困党员和群众114户，发放慰问金29400元;2、20xx年6月11日，局领导到香梅学校与贫困学生结对，共捐款5000元，慰问10个贫困学生。3、20xx年7月6日，组织干部职工党员到云南参观学习和重温入党誓词。4、6月3日，召开创先争优会，号召基层党支部和共产党员，创先进、争优秀，增强了党的凝聚力和战斗力。

(二)建立和完善党员访谈制度。我们积极开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。尤其是在特殊敏感时期，充分利用阵地堡垒作用，确保平安稳定，杜绝了单位职工信访，把隐患消灭在萌芽状态，进一步提高党员队伍的思想政治素质，坚定理想信念。

(三)联系交通工作实际，着力提高党组织的影响力和战斗力。为更好地适应交通工作的需要，保证党建工作在基层的落实，我局坚持“一岗双责”的原则，明确工作责任和工作重点，在今年的创先争优中，广大党员按照公开承诺的内容，认真履诺，在工作中，我们坚持做到“两不误、两促进”。我局党建工作正在向更高层次迈进，党组织的影响力和战斗力更进一步加强。全年无一人上访，无信访事件发生，党员干部发挥了表率作用。

四、抓制度完善，切实提高党建工作水平。

一是按照民主集中制原则，我们逐步建立和完善了各项制度，重大决策征求大家民主意见，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与单位党内事务，形成生动民主活泼的党内政治生活;二是认真落实调查研究制度，局机关支部经常深入基层，开展调查研究，了解党员的工作、学习状况，探索解决党建工作问题的途径和办法;三是坚持树立和谐交通的崭新形象，组织制定了交通工作人员服务承诺，建立了党建活动宣传栏。我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与交通业务工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中，积极引导全局工作人员积极克服工学矛盾，坚持以一个党员的标准严格要求自己，扎实开展工作。

五、抓扶贫工作，搞好新农村建设。

一年年来，在县基层办、新农村办的精心指导下和香梅乡党委、政府的大力支持下，我局新农村建设主要抓了以下工作：

(一)完善了香梅村新市场的建设。目前已投资20万元，村办公大楼主体工程已经完工，市场门面已经全部竣工。

(二)完成了安全饮水工程。投资12万元，建好了水井、水塔，安装了抽水机，铺设好了市场门面的下水管道，可供150户，400—500人饮用水。

(三)创办油茶基地。引进外商投资，完成土地流转面积300亩，新开荒山500亩，种植油茶树。

(四)督促帮扶资金到位。目前已落实帮扶资金4.5万元。

六、抓《干部任用条例》的贯彻落实。

(一)组织党员干部认真学习《干部任用条例》，使每个党员干部都熟悉，人人皆知。

(二)按照选拔干部原则，任用中层管理干部。今年我局共任免干部5人，其中副经理1人、正股级3人、免除副经理1人。

(三)公路局7月24日，举行了竞争上岗考试，县纪委、人事局全程参与监督。

七、过好民主生活会。

20xx年8月31日，我局召开了领导班子民主生活会，县纪委和县委组织部廖笙材和曹外清参加了会议。

(一)高度重视，精心安排。局党委按照上级精神对专题民主生活会进行专门部署，并就开好民主生活会向班子成员提出了具体要求。通过设置意见箱、发放调查问卷、征求意见表等形式，广泛征求其他班子成员和基层党员群众的意见和建议，有针对性地准备发言提纲。

(二)统一思想，提高认识。本次民主生活会对我局工作有着非常重要的现实意义，对提升领导班子理论水平，提高党员领导干部工作能力。班子成员均表示，一定要在工作中继续加强学习，结合各自工作实际分析当前，谋划长远，坚持以人为本，牢牢把握发展的第一要务，协调发展、统筹发展，共同开拓交通事业发展的新局面。

(三)深刻反思，查摆问题。在专题民主生活会上，局领导班子成员认真查摆了各自在思想和工作中存在的不足和薄弱环节：一是理论学习不够，重业务轻学习，忙于会务、文件、接待等事务性工作比较多，学习时间安排不够，学习的主动性、自觉性不够强。二是深入调查研究不足，直接掌握的一手情况不多。三是思想解放不够，对交通大环境的掌握分析不透彻。

(四)制定措施，加强整改。一是要加强理论学习。二是大兴调查研究之风。三是继续深入开展“解放思想、坚持科学发展、全面振兴交通”学习实践活动。四是要抓紧解决群众关注的热点难点和突出问题，特别是影响和制约全县交通工作发展的一些瓶颈问题。五是要加强干部作风建设。

八、抓好党建主题月活动。

(一)百名书记讲党课。

11月23日，局党组书记黄月亮以“牢记党的宗旨，强化服务功能”为题，结合交通运输工作实际，给广大党员上了一堂生动的党课，各支部书记和机关全体党员到会听课。主要特点如下。一是精心部署，周密安排。我局下发了《关于开展书记讲课暨优秀党课教案评选活动的通知》，编排了课程安排表。规定每个支部书记都必须讲一堂党课，局党委将在12月份组织开展优秀党课教案评比，设一等奖、二等奖、三等奖各一名，奖金分别为400元、300元、200元。二是领导重视，效果明显。交通运输系统从支部书记到党委书记针对本单位实际，认真备课。统一规范。所有讲稿都必须列出“题目”、“教学目的”、“教学重点”、“教学内容”、“思考题”五个部分。通过学习，全体党员提高了认识，统一了思想，纷纷表示在创先争优活动，做到以人为本，扎实做好本职工作，争当优秀共产党员。

(二)城乡支部大对接。

11月6日，局机关支部书记刘社友带领部分机关党员与香梅乡香梅村党员联谊，共同过了一次组织生活会，对照创先争优的要求，找出自己存在的差距和不足，并就共同关心的话题展开了热烈的讨论，交通运输局帮助香梅村修建一条1500米的通组公路，力争年底启动。

今年来，我局从工作经费中挤出4万元支助香梅村办了以下实事。一是建起了村办公大楼，主体工程已经完工。二是规范新农村建设，在新市场上，按照统一规划的原则，新建农民居住房屋40间，已经建好32间。11月29日局机关党员捐款1000元，走访慰问贫困老党员3户。

尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距。一是一些制度有待进一步健全;二是按照上级要求，机关支部规范化建设有待进一步加强;三是党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥;四是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。我们将进一步深入学习科学发展观活动，巩固教育成果，夯实思想基础，狠抓党风廉政建设，加强精神文明建设，夯实群众基础，提高党员干部素质，加强自身建设，为开创交通局局党建工作的新局面而不懈奋斗!

党委工作报告

以为组长的自治区党委巡视组来我开展第二轮巡视工作，充分体现了自治区党委、自治区人民政府对工作的关心和支持。我代表x党委、x人民政府向巡视组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

成立于1954年6月23日，总面积48.27万平方公里，辖八县，总人口122.4万，有蒙、维、汉、回等46个民族，其中少数民族人口占42%。境内驻有22个团以上的部队和兵团师以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治区单位。地理位置重要，是进入南疆的门户和新疆重要的交通枢纽;资源富集，是塔里木石油会战的主战场和“西气东输”工程的起点，全州有耕地370多万亩，可开垦优质荒地20xx多万亩，大小河流50多条，地表水年径流量106亿立方米，地下水可采量21.7亿立方米，已探明d级以上储量的矿产32种，其中9种矿产储量居全国前10位，拥有23项“全国之最”和48种类型的旅游资源;历史悠久，文化底蕴厚重，是古“丝绸之路”的重要通道，也是楼兰文化的发源地，谱写回归祖国壮丽史诗的蒙古族土尔扈特部大部分定居于此。20xx年全州实现生产总值468亿元，增长13%;地方财政收入22.9亿元，增长35.4%，增加6亿元，三年翻了一番;全社会固定资产投资230亿元，增长20%;农民人均纯收入5238元，增加581元，三年人均增收1372元。当前，经济发展，社会稳定，民族团结，人民安居乐业，正处于发展和稳定的好时期。

按照这次巡视工作的要求，下面，我将有关情况作一简要汇报。

一、贯彻落实党的路线方针政策和自治区党委的决策部署促进经济社会又好又快发展情况。

三年来，在自治区党委、人民政府的坚强领导下，我们牢牢把握科学发展、社会和谐这一主题，认真贯彻党的xx大精神和中央11号、国务院32号文件精神以及自治区党委的决策部署，先后召开8次全委(扩大)会议、50次会、11次党政联席会议，研究部署全州改革发展稳定和党建工作中的重大问题。20xx年9月，我们胜利召开了第八次党代会，确立了“地大势强、富饶秀美、平安和谐”三大目标和实施“一体化、三县四分天、特色兴、矿业富”二十字战略布局。近两年的实践证明，“三大目标”和“二十字”战略布局，符合实际，体现了科学发展观的要求，与自治区第七次党代会提出的“建设更加繁荣富裕和谐的新疆”的目标完全一致，极大地凝聚了全州各族干部群众的智慧和力量，已经产生并将继续产生团结向上和加快发展的效应。

(一)“三农”工作进一步加强，社会主义新农村建设扎实推进。我们把巩固传统的收入重点与开辟新的增收亮点、提高农民收入总体水平与解决低收入农民的困难、农村生产基础设施建设与农民生活基础设施建设结合起来，每年安排专项财政资金予以支持，极大地改善了农牧区生产生活条件，农民收入进入稳定持续增长时期。高度重视粮食生产，采取“以棉补粮，以南补北”的方式，建立了地方粮食储备制度，并且把落实粮食面积与建立粮食储备结合起来，做到“冬麦缺口春麦补，总产不够储备补”，确保了州域内粮食安全。大力发展特色农业，将棉花面积稳定在了200万亩左右，总产突破25万吨，巩固了自治区第三大棉花主产区地位;加快北四县“退白(棉花)扩红(以葡萄、番茄、辣椒为代表的红色经济作物)”步伐，推进优势特色农产品区域化布局、标准化生产和产业化经营;建成库尔勒香梨、杏、葡萄、红枣四大特色林果业基地，总面积突破140万亩;培育了3个家国家级和32个自治区级农业产业化龙头企业，39%的农产品实现产业化经营。“”后三年我们将确保农民人均纯收入年均增加400元以上，争当南疆地区农民人均收入的排头兵。建设社会主义新农村“有标准、没模式，有典型、没样板”，我们牢牢把握发展现代农业这个首要任务和促进农民收持续增收这个关键环节，从农民群众要求最迫切、受益最直接、最有条件解决的事情做起，一手抓农村生产力和农民收入水平的提升，一手抓新农民的培育、新风尚和新体制的构建，按照区别对待、试点先行、重点突破、分步实施的原则，规划建设了塔什萨依、巴音布鲁克、南山、达西四个新农村实验区，采取“党委领导、政府组织、社会关注、企业参与、农民真干”的方式稳步推进，取得了可喜进展。

(二)一体化成效显著，新型工业化进程加快。在借鉴一体化和内地发达地区经验的基础上，20xx年5月，我们作出了实施“一体化”战略的决定，确定了“开发新区推进工业化，带动城郊建设新农村，一体构筑区域中心城市”的总体思路，采取一系列政策措施，打破行政区域限制，加快库尉新区发展。经过三年的开发建设，xx新区已入驻企业238家、协议资金100多亿元，20xx年产值和财政收入分别突破22亿元和1亿元，与实施一体化之前相比，翻了两番以上。xx新区的快速发展，使x市的综合经济实力迅速提升。20xx年，x市生产总值、地方财政收入分别达到355亿元和11亿元，在第六届全国百强县市中位列第40位，在第七届全国县域经济基本竞争力中排名第39位，排名逐年上升并稳居西部前列。我们立足州情，坚定不移地实施优势资源转换战略和大企业大集团战略，出台了加快实施工业强州战略的意见和加快工业发展有关问题的指导意见，每年安排专项财政资金用于重大项目和园区建设。积极打造金融、担保、资产三大平台，努力拓宽企业融资渠道。坚持有所为有所不为，集中力量加快石油石化、矿业、特色农产品加工、棉花系列产品加工和绿色能源五大优势产业发展，形成了特色鲜明、优势互补的区域经济结构。把重大项目牢牢抓在手上，将事关自治州长远发展的重大项目，逐项落实到州各大班子和州级领导，举全州之力加快百万吨尿素、百万吨硫酸钾、精细化工、钢铁、水电站等重大工程建设，培育了一批具有竞争优势的龙头企业和企业集团。20xx年全州实现工业增加值280亿元，三年翻了一番半。我们的目标是争当石化产业带和环特色林果业生产加工基地的“龙头”，建成全国最大的钾肥生产基地和自治区重要的矿产加工、棉花系列加工、绿色能源及南疆钢铁生产基地。

(三)基础设施建设步伐加快，生态环境治理力度加大。依靠国家和自治区的支持，陆续开工建设了一批交通、水利、能源等重点项目，其中亿元以上的项目30多个，对经济社会可持续发展形成有力支撑。三年来，累计完成全社会固定资产投资583亿元，相当于“十五”期间的总和。交通条件不断改善，三年改造国省干线公路1701公里，占总里程的78%，境内的5条国道有3条已基本完成改造，新机场建成正式通航。电力建设步伐加快，全州发电总装机62万千瓦，新增发电能力20.6万千瓦。牢固树立生态文明的观念和生态因素是重要发展成本的意识，坚决杜绝以牺牲环境为代价的盲目发展行为，用最小的生态成本获取最大的经济效益。加大环境保护立法工作，颁布实施了《湖流域水环境保护及污染防治条例》、《河源头暨草原生态保护条例》等4个单行条例。把保护和合理利用水资源作为生态环境保护和建设节约型社会的中心任务，加快草原、河流、湖泊的综合治理，抓好主要河流开发、骨干水利工程和农田水利基本建设。在自身用水极为紧张的情况下，九次累计向塔河应急输送生态水26.9亿立方米。从20xx年开始每年拿出500万元农田水利基本建设以奖代补资金，解决了长期以来农田水利基础设施建设滞后的问题。把节水作为革命性措施来抓，三年推广高标准节水灌溉面积100万亩，累计节水1.5亿立方米。以退耕还林、“三北”四期等林业四大重点工程为依托，继续加大平原绿化、封山育林、绿色通道和自然保护区建设力度。三年累计完成退耕还林55万亩，“三北”四期工程43.5万亩，76.5%的基本农田实现了林网化。把节能减排和污染物排放总量控制作为检验发展成效的重要标准，严格执行节能评估和环境影响评价制度，大力推进经济技术开发区、苇业等四个自治区循环经济试点工作。

(四)社会各项事业全面发展，和谐社会建设迈出坚实步伐。20xx年以来，我们相继组织实施了“体育发展年”活动和“文化卫生发展年”一期、二期项目。开工建设了州博物馆、州图书馆、州广播电视大楼、州市文化综合大楼、塔等一批标志性文化设施，完成七县一市“两馆”、105个乡镇社区文化站、364个村文化室建设，基本形成了州、县、乡、村四级公共文化服务网络。启动实施新闻出版“东风工程”和农家书屋工程。广泛深入开展群众性精神文化活动，连续五年被自治区评为“百日广场文化活动”优秀组织奖。加强文化遗产保护，实施丝绸之路文物保护项目。文艺精品创作取得新进展，28个作品获得国家或自治区级奖项。建成体育场、体育馆，成功承办自治区第十一届运动会五项赛事。扎实推进农牧民健身工程，15万农牧民受益。以全民迎奥运为主题，开展系列群众性体育活动。大力推进公共卫生、疾病预防控制、医疗救治“三大体系”建设，改扩建州、县市疾病预防控制中心10个，建成州紧急救援中心和9个县级传染病区。启动实施了州蒙医院搬迁工程和县级民族医医院建设项目。巩固了“国家卫生城市”成果。深入实施“科教兴州”战略，三年投入科技三项经费4699万元，组织实施了47个自治区级以上科技项目，八县一市全部通过“20xx—20xx年度全国县市科技进步”考核，x市连获“全国科技进步先进县市”称号。人口和计划生育工作成效显著，连续八年在全疆人口与计划生育新机制建设工作综合考核中名列第一。广播电视事业加快发展，完成州市广播电视整合。“西新工程”和“村村通”工程深入实施，全州广播、电视人口覆盖率由96%提高到98%。

(五)坚持融合发展，统筹推进区域经济。我们高度重视与石油、师、部队、铁路等中央、自治区驻州单位的团结协作和融合发展，打破条块分割和行政区划界限，制定出台了一系列支持驻州单位加快发展的政策措施。在油地融合发展方面，把支油工作作为义不容辞的责任，坚持政策上优惠、支持上优先、服务上优质，建立了生产协作、生活服务、社会保障三位一体的支油格局。优先安排石油建设项目，支持有条件的企业与石油联合，共同开发石油下游产品。在xx县设立了x镇，在经济技术开发区和xx县分别规划建设了石化工业园。严厉打击和依法惩治偷盗油以及破坏油田设备等违法犯罪行为，努力营造服务石油的良好环境。在兵地融合发展方面，以经济上的融合为切入点，规划了20平方公里的农二师库西工业园区，在全区率先提出并实施了“对农二师引进的项目实行产值在引入地统计、财政收入分成”和农二师企业享受与地方企业同等待遇的政策，全力支持农二师企业参股罗布泊钾盐、察汗乌苏水电站、华电热电联产等重大项目，联手发展最具潜力的区域和最具优势的产业，做到资源共享、优势互补、利益交织、融合发展。在军地融合发展方面，坚持每年至少召开一次议军会议，研究解决部队建设中的实际问题，认真做好部队转业干部、复员转业军人、军队离退休干部的安置工作以及优抚对象的优抚工作。

今后一个时期，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以更加坚定的信心推动科学发展，以更加有力的举措改善民生，以更加扎实的步伐促进和谐，力争提前两年突破“”规划地方财政收入26.5亿元的目标，提前一年突破“”规划农民人均纯收入6000元的目标，到20xx年主要经济指标在全疆的比重比“十五”末提高1至5个百分点，为建设更加繁荣富裕和谐的新疆多做贡献。

面对严峻复杂的反分裂斗争形势，我们牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持标本兼治、重在治本的原则，不断加大治本力度，取得了明显成效，三次荣获全国社会治安综合治理先进地市，被中央综治委授予“长安杯”，是唯一获此称号的地州。为确保社会长治久安，争创全国社会治安综合治理优秀地市四连冠，我们又将今年确定为“平安建设年”。

(一)不断强化各级领导干部的政治意识和责任意识。我们反复强调，是境内外“三股势力”极力渗透的重点地区，各级干部不论分管什么工作，抓稳定的责任是一致的，必须正确处理好“稳定压倒一切”和“发展是硬道理”的关系，时刻把反分裂、反恐怖斗争抓在手上，切实担负起维护社会稳定的政治责任，特别是在反分裂、反恐怖斗争中，领导干部必须旗帜十分鲜明，立场十分坚定，勇敢地站出来冲锋陷阵，团结带领各族人民共同对敌。对在关键时刻往前冲的干部，重点关注、重点培养、重点使用;往后缩的干部，是后备干部的剔除出来，已经在领导岗位上的坚决调整下来。

(二)严厉打击“三股势力”的分裂破坏活动。坚持“维稳毫不放松，防范警钟长鸣，教育持之以恒，打击决不手软”，对“三股势力”毫不含糊地以铁的手腕予以毁灭性打击。一是在主动出击上下功夫。在“三股势力”还没有露头时，就搞清楚重点人物、重点团伙、重点区域的各种活动，对重中之重的人物盯死看牢。二是树立现场就是战场的观念，干净利落地处置好第一现场，及时有效地把敌人的破坏活动遏制于第一时间、处置于第一现场。三是加强情报搜集工作，健全了公安、安全、统战、民宗等多层次情报信息体系，及时获取深层次、内幕性、预警性情报信息。四是把发挥专政机关的作用同发挥广大群众的作用结合起来，完善了州、县、乡、村四级专门班子抓稳定的工作机制，提高公检法、安全、武警、农二师等协同作战的能力，调动村干部、“三老”人员、爱国宗教人士的积极性和主动性，形成打击“三股势力”的合力。三年侦破民族分裂案件起、民族分裂专案起、“功”邪教案件起，牢牢掌握了对敌斗争的主动权。

(三)依法加强对宗教事务的管理。把工作重点放在制止非法宗教活动和抵御渗透上，始终坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪、确保宗教活动规范有序进行的原则，三年查处非法宗教活动起x人、非法太比力克演讲场xx人、零散朝觐案件x起xx人，有效阻止了“伊扎布特”组织向我州的蔓延，使宗教事务管理走上了规范化、法制化的轨道。依法加强对宗教事务和重点清真寺、“两教”堂点的有效管理，实行少数民族领导干部对属地清真寺联系责任制和对重点清真寺定期回访制度。把爱国宗教人士作为肩负特殊使命的非党基层干部来对待，有计划、分层次地对全州现有伊斯兰教教职人员进行集中培训。三年累计培训宗教人士1114名，牢牢掌握对宗教组织的领导权。

(四)深入开展意识形态领域的反分裂斗争。我们高度重视意识形态领域的反分裂斗争，采取有力措施，深入揭批热比娅、“三股势力”的反动本质，及时清理非法卫星广播器材，使党和政府的声音进入千家万户。坚持不懈地在各族群众中进行开展马克思主义民族理论、党的民族政策和民族团结宣传教育，认真组织好每年的民族团结教育月活动，以月促年，常抓不懈，巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

(五)扎实做好矛盾纠纷排查化解和安全生产工作。健全“人要回去，事要解决”的工作机制，坚持“重心下移、责任前移”，开通了网上信访，对重大信访问题，特别是集体访和重信重访，由州委、州政府分管领导和县市、部门主要领导亲自接访，采取切实管用的措施，吸附在当地，并且将此作为县市党政主要领导年终考核定等的一项重要内容，全州信访总量、集体上访量、越级上访量、非正常上访量逐年下降。认真做好重要场所、重要设施，特别是石油基地、输油输气管线的安全防范工作，切实加强油田勘探震源弹、矿山企业火工品的严格管理，严查彻改事故隐患。

今年以来，针对复杂严峻的对敌斗争形势，我们以“反恐怖、保奥运”为重点，主动承担责任，主动对敌出击，主动排查化解矛盾，主动加强社会管理，狠抓各项治本措施的落实，有效维护了全州社会政治稳定。

三、党风廉政建设和领导干部作风建设情况。

我们坚持从严治党、从严治政方针，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，把反腐倡廉建设和作风建设作为重大政治任务，摆在更加突出的位置来抓，努力做到为民、务实、清廉。

(一)党风廉政建设责任制得到较好落实。把落实党风廉政建设责任制贯穿于反腐倡廉建设全过程，融入各项改革和重要措施中。州委领导带头落实“一岗双责”要求，把管事与管人、抓分管工作与抓党风廉政建设有机地结合起来，及时研究部署党风廉政建设工作，听取有关工作汇报，加强对重要案件查处工作的领导和支持，管好所辖范围内的党风廉政建设。发挥班子成员的表率作用，严格遵守廉洁从政的各项规定，做到不打招呼、批条子，不插手干预工程项目建设、谋取不正当利益，这一条，首先从州委委员做起，州委委员首先从州委做起，州委首先从州委书记做起。抓住任务分解、检查考核和责任追究三个关键环节，把党风廉政建设和反腐败工作同其它工作一起安排、一起布置，每年年初与各县市、各部门签订党风廉政建设责任书和纠正不正之风责任书;年中和年末进行两次检查考核，对优秀单位进行奖励，对不合格单位一票否决并通报批评、写出书面检查;严格责任追究，对329名干部进行了责任追究，其中县级干部12名。

(二)惩治和预防腐败体系建设扎实推进。认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和自治区的《贯彻意见》，完善领导体制和工作机制，及时研究制定实施意见。一是加强廉洁自律教育，筑牢“不想腐败”的思想防线。把20xx年确定为“党建工作年”、20xx年确定为“党章学习年”，大力开展理想信念教育、党章和党纪国法教育、社会主义荣辱观教育和从政道德教育。每逢节假日，都提前打招呼、提要求，召开领导干部配偶子女廉政座谈会。连续三年，在春节前与各级领导干部约法三章：第一，献爱心、送温暖、下基层，为困难群众雪中送炭;第二，多往离退休老干部家中送年货，不要往在职领导干部家里送东西，少干“锦上添花”的事情;第三，春节期间，不允许给在职领导干部拜年，用这个时间去孝敬父母，看望长辈，报答养育之恩。积极开展廉政文化“六进”活动，推动廉政文化从会场走进广场、从城市走向农村。二是完善制度，健全“不易腐败”的防范机制。二是完善制度，健全“不易腐败”的防范机制。制定并落实领导干部廉政谈话、廉政培训、廉政学习、述职述廉、个人有关事项报告等配套制度。坚决纠正“重制订、轻执行”问题，令行禁止，违者必究。三是强化监督，形成“不能腐败”的权力制约机制。严格执行《党内监督条例》，做到“官大官小”、“上班下班”、“说的做的”都监督。突出抓好对领导干部遵守廉洁自律规定的监督，专项清理干部职工多占住房、拖欠公款、占用公物、单位私设“小金库”、超标准超编制配备小汽车、财政供养人员“与民争利”等问题。建立群众评议和社会监督机制，连续五年在全州开展创新发展环境监督评议工作，加强对领导干部廉政勤政情况的监督。四是严肃惩处，增强“不敢腐败”震慑效应。坚持有贪必反、有腐必惩，旗帜鲜明地支持纪检监察的工作，毫不手软地惩治腐败。三年来，全州各级纪检监察机关立案299件，处分违纪党员干部590人，其中县处级干部8人，挽回直接经济损失982万元。

(三)从源头上预防腐败工作取得成效。规范行政审批项目和程序，合并州市行政服务中心，实行“一站式”办公。深入推进财政管理体制改革，州本级55个部门和138个行政、全额事业单位全面推行部门预算，县市部门预算改革覆盖面达到100%。严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，完善工程交易中心、土地储备中心、产权交易中心、政府采购中心的运行等治本抓源头载体。分两批在8个单位开展公务用车改革试点。坚决纠正损害群众利益的不正之风，注意把涉及民生的突出问题纳入治理范围，认真治理教育、医疗卫生、城市建设等领域的不正之风，集中整治土地征用、房屋拆迁、企业改制、农民工工资支付、安全生产、环境保护、食品药品安全等方面的问题。深入开展治理商业贿赂专项工作，查处案件51件，涉案金额968万元。连续6年被自治区评为纠风工作优秀地州。

(四)领导干部作风建设明显加强。大力倡导八个方面的良好风气，贯彻落实“八个坚持、八个反对”和“两个务必”，弘扬新风正气。在思想作风上，把加强理论武装放在首位，扎实开展了“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、党的xx大精神和科学发展观等主题教育活动，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。在学风建设上，大力倡导做学习型干部、建学习型班子，树立勤奋好学、学以致用的良好风气。州委坚持每月至少进行一次中心组集体学习，由州委书记确定主题、审定学习计划、主持集体学习，带头谈学习体会、作学习总结，并同研究解决全局性、战略性、前瞻性的重大问题结合起来，对当前工作作出部署。中心组成员都能围绕学习专题，紧密联系思想和工作实际畅谈学习体会，撰写心得文章。州委在抓好自身学习的同时，还通过为党校主体班次授课、召开座谈会、研讨会等多种方式，深化了各级领导班子和领导干部的学习。在工作作风上，大兴求真务实、真抓实干的良好风气，州委带头坚持每年至少要有1—2个月的时间，深入基层、调查研究、指导工作、解决问题。在州级领导干部和部分县级领导干部中实行“一线工作法”，建立了州级领导工作联系点制度、领导干部联乡抓村责任制。针对各级领导班子集中换届的实际，要求新一届领导班子和领导干部不图虚名，不务虚功，不做“新官上任三把火”的表面文章，不搞劳民伤财的“形象工程”，从一开始就展现出“想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在领导作风上，坚持管方向、出思路、谋全局、抓大事，自觉把改革发展稳定工作置于全疆现代化建设的大局中去思考、谋划和推进，自觉把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来，把注意力和主要精力放在贯彻落实中央和自治区党委的决策部署上，放在研究解决影响发展全局的重大问题上，创造性地推动各项工作。大力改进会风文风，出台了关于精简会议文件和改进领导公务活动的意见，提出并认真落实“会期一天，讲稿三千，数会并开，传达到县”和“镜头对着基层、笔下多写群众”，严格规范和控制各种检查、评比、达标活动，做到“能合的会议一并开，相近的检查一起搞”。从严控制会议经费、公务接待和奖励资金，把有限的财力用在群众办实事上。在生活作风建设上，大力倡导文明健康的生活情趣，要求领导干部时刻检点自己生活的方方面面，讲操守，重品行，保持高尚的精神追求。

四、贯彻落实民主集中制情况。

我们通过健全和落实党内生活、议事决策等方面的制度，保证了领导班子整体效能的发挥，形成了既有民主又有集中，既有统一意志又有个人心情舒畅的局面。

(一)深入开展民主集中制教育。重点抓了新进班子成员的民主集中制教育，举办州委委员、新进领导班子成员培训班、机关支部书记和党务人员学习班、乡镇党委书记培训班，加强党章、党内政治生活若干准则和地方党委工作条例及相关制度规定的学习教育。采取领导干部岗前集中培训、任前集体谈话等方式，有重点、分层次地开展教育，增强了各级领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。

(二)认真落实党内生活制度。督促各级领导班子完善了民主生活会、班子成员相互沟通、党内外互相监督、定期通报情况、州级领导参加县市党委民主生活会等制度。州委会每年召开一至两次专题民主生活会，广泛征求各方面意见和建议，坚持只讲问题、不谈成绩，州委书记带头开展批评与自我批评，要求每位至少对他本人提出一条意见或建议，书记本人也给每位提出意见或建议，同志们讲问题不闪不躲，提意见直奔主题，听批评胸襟开阔，既改进了工作，又增进了团结。

(三)完善领导班子集体议事规则。制定和完善了州委会和各级党委(党组)议事规则和决策程序。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，由党委(党组)会集体研究决定，既防止一个人说了算，也避免谁说了都不算。重大决策主动征求几大班子和社会各界的意见，集思广益，科学决策。对涉及全州经济社会发展的重大专题问题，召开党政联席会议研究决策。

(四)坚持集体领导和个人分工负责制。完善全委会、会工作机制，每年召开1—2次全委(扩大)会，落实会向全委会定期报告工作并接受监督的制度。健全州委会集体领导与个人分工负责相结合的制度，取消了书记办公会的决策功能，明确了书记、副书记和各的职责和范围。坚持总揽全局、协调各方，较好地发挥了党委的核心领导作用。支持人大、政府、政协和军分区、农二师以及中央、自治区驻州单位，围绕党的中心任务，按照各自职能开展工作，同时注意协调好各方面的力量，共同担负和履行好自治区党委赋予的神圣职责。

五、干部选拔任用方面的情况。

认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，把落实科学发展观的实际成效作为考核干部实绩的根本标准，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。

(一)完善选人用人制度机制。推行考察预告制，每次考察前，通过新闻媒体发布考察预告，自觉接受社会监督。对拟提拔的县级干部人选实行差额考察，好中选优。坚持党政领导干部任前公示制度。推行全委会票决重要干部制度，对9个县市的11名党政正职进行票决。实行新提任领导干部试用期制度。修订完善干部请销假、诫免、函询、个人重大事项报告等10项制度。在建立健全干部经常性考察机制、规范干部选拔任用初始提名、科学规范和有效监督县市委书记用人等方面进行了积极探索。

(二)通过集中换届强化各级班子配备。按照自治区党委的统一部署，精心组织，周密部署，圆满完成了州、县、乡三级党委、人大、政府和州、县两级政协换届工作。在换届工作中，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，重点把握了三点：一是出以公心、坚持标准。把工作需要摆在首位，不搞平衡照顾，坚决杜绝跑官要官、买官卖官和“带病提拔”。二是发扬民主、严格程序。坚持走群众路线，增强选人用人的公开性和透明度，对所提任人选在州委会内部进行充分讨论酝酿，尊重多数人的意见。三是配强班子、优化结构。在遴选干部时，注意使用年轻干部、妇女干部和非党干部，注意向基层第一线倾斜，重点关注长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部，多加留意不图虚名、踏实干事的干部，绝不亏待埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部。要求各级党员干部讲政治、顾大局、守纪律，要有大智慧、不要有小聪明，要有大胸怀、不要有小动作，把心思用在为民造福上，把精力花在干好工作上。通过换届，实现了领导班子年龄梯次、专业互补、能力增强的目标。

(三)大力选拔培养优秀年轻干部。从改善领导班子结构入手，注意优秀年轻干部的培养、选拔和使用，除在换届时严格按规定选拔一定比例年轻干部外，在届中调整和个别调整时也注重选拔优秀年轻干部。建立了年轻后备干部库，实行动态管理。坚持把优秀年轻干部放到基层、艰苦环境和关键岗位上去培养和锻炼，安排了八批86名年轻后备干部到基层乡镇、州直部门接受挂职锻炼，选派部分新提任副县级干部和后备干部到州信访局学习锻炼。加大公开选拔领导干部工作力度，先后对17个副县级岗位进行公选，42名干部通过公开选拔走上各级领导岗位，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。

(四)加强对干部选拔任用工作的监督。州委每年都要对贯彻执行《条例》情况进行检查，促进了干部监督工作责任制的落实。严格干部选拔任用程序，切实做到：对本级管理干部的任用，不符合程序的不研究;对上级管理干部的任用，不符合程序的不上报;对下级呈报任用的干部，不符合程序的不审批。把事前、事中、事后监督结合起来，强化司法、纪检机关和组织、人事、审计等部门的协调配合，建立并认真落实预防职务犯罪联席会议、干部监督工作联席会议、经济责任审计工作联席会议等制度。建立由组织、人事、纪检干部组成的兼职考察员队伍，实行持证上岗。扩大和延伸考察范围，注重了解领导干部工作圈、社交圈、生活圈情况。严格落实干部选拔任用工作实录制，为实施责任追究提供依据。充分运用年度考核、换届考察结果，对因领导班子不团结、干部群众反映较大的州广播电视局等6个部门的10名主要领导进行调整。

六、维护群众切身利益情况。

把民生问题摆在突出位置来抓，从20xx年开始每年办好关系群众切身利益的十件实事，重点解决关系群众切身利益的就业、就学、就医、社会保障和扶贫开发等民生问题，让百姓共享改革发展成果。

(一)坚持经济发展同扩大就业良性互动，就业再就业工作不断加强。通过发展新产业、加大就业培训、开发公益性岗位等多种途径，三年新增就业7.8万人，下岗失业人员实现再就业1.9万人，农村劳动力转移就业11.3万人，建立再就业基地74个，城镇登记失业率持续下降，20xx年降至2.7%，创历史新低。高度重视大中专毕业生就业和军转干部的安置工作，三年大中专毕业生累计就业6708人，安置军转干部435人，分别占总数的86%和100%。完善和落实面向困难群众的就业援助制度，组织开展领导干部“一帮一”帮扶就业等工程，解决了所有零就业家庭就业问题。加大就业培训力度，三年通过各种途径培训24万人，在岗职工培训7.2万人，下岗失业人员培训1.9万人，创业培训4671人，农村劳动力转移技能培训6万人。坚决打击非法用工、维护和谐的劳动关系，清偿拖欠工程款2.1亿元，为7853名农民工追回拖欠工资1563万元。建立和完善了最低工资标准制度，将库尔勒市企业职工月最低工资标准由20xx年的350元提高到550元，各县由320元提高到520元。

(二)坚持把教育摆在优先发展的战略位置。将农牧区中小学义务教育全部纳入“两免一补”，补助资金5140万元，惠及全州农村中小学生32万人次，减轻农牧民子女就学负担3200万元。深入开展领导干部“一助一”扶贫助学工程，全州900多名副县级以上干部累计捐款41万元，资助贫困学生2300人。投入190万元，解决了476名特困家庭大学生的就学问题。投入2.36亿元，相继实施了“农村寄宿制学校建设工程”等90多个项目，完成了3个“两基”攻坚工程，新建和改扩建校舍42万平方米。全州八县一市全部通过自治区“两基”验收，“两基”完成率与人口覆盖率均达到100%。扎实推进民汉合校和“双语”教学，全州完成民汉合校170所，占总数的34.7%;在校生9.2万人，占55%，形成了从学前到高中较为全面的“双语”教学体系。

(三)着力解决“看病难、看病贵”问题。完成了4个县医院、3个县妇幼保健院和2个县级民族医院建设，完善了56个乡镇卫生院的基础设施，建成200个标准化村卫生室和6个社区服务中心、44个社区服务站。新型农牧区合作医疗实现全覆盖，惠及34万农牧民，参合率85%，住院平均报销比例31.1%。在职村干部、“三老”人员参合参保2748人，参保率97.6%。将地处高寒、偏远的和静县巴音布鲁克区和若羌县山区2.4万名农牧民纳入新型农牧区合作医疗和大病住院医疗保险范围，参合率在98%以上，住院报销比例45%。在县以上医疗机构开设了“爱心病房”，设置济困病床223张。

(四)健全社会保障体系。完善城乡居民最低生活保障制度，城市低保工作全面推进，并做到动态管理下的应保尽保，三年平均享受低保3.1万人，累计发放低保金8879万元;农村低保全面启动，将年人均纯收入低于700元的农村特困户全部纳入低保范围，3.7万人享受农村低保待遇。社会保险工作不断加强，参保人数55.75万人，征缴保费6.7亿元。投入3000多万元建成12所中心敬老院，3400多名农村“五保”对象的生活得到保障;对3000名残疾人实施康复措施，扶持4015名残疾人实现就业，4900名城镇残疾人纳入最低生活保障，13892名残疾人纳入新型农村合作医疗，帮助2700多户残疾人家庭摆脱贫困。三年投入31亿元，建成城乡抗震安居房6万户，20余万各族群众入住新居。建成廉租房444套、经济适用房3450套，解决城乡困难职工和农村特困户住房1492套。出台了《进一步加强廉租房住房社区管理房建设管理意见》，明确新建住宅小区，库尔勒市按照住宅小区总套数的5%，和硕、博湖、若羌、尉犁县按照2%的比例配建廉租房，独立开发建设的高层建筑也按此比例配建廉租房。全面实施“光明工程”，3300户农牧民告别无电史。库尉供水工程投入使用，解决了8万多人的饮水安全问题。投入各类扶贫资金6976万元，使低收入贫困人口由20xx年的6909户2.42万人减少到5242户1.81万人。

七、第一轮巡视中有关问题的整改落实情况。

20xx年11月，自治区巡视组第一轮巡视结束前，就巡视情况，向我们进行了反馈，提出了宝贵意见和建议。对照巡视组提出的意见和建议，我们逐条逐项地进行整改，取得了明显成效。一是针对经济发展方面存在突出问题，坚持好字优先，推动科学发展，把工作的着力点放在调整经济结构和转变经济发展方式上，使经济在“好”的基础上继续向着“快”的方向发展。二是针对作风建设中存在的突出问题，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，以领导干部应有的精神和风范来影响和带动广大党员和干部群众;三是针对安全稳定方面存在的隐患，进一步明确责任，强化措施，治本抓源头，牢牢掌握对敌斗争的主动权;四是针对党风廉政建设方面存在的突出问题，坚持教育、制度、监督、惩处并重，完善惩防体系建设，拓宽从源头上预防和治理腐败领域，促进了党风政风和社会风气的进一步好转。

自治区巡视组莅临开展第二轮巡视工作，对我州各项工作是一个很大的促进和鞭策，对于我们更好地推动科学发展观、促进社会和谐，更好地加强党的执政能力建设和先进性建设，更好地团结带领全州各族群众加快建设全面小康社会，必将起到强有力的促进作用。我们将全力配合巡视组的工作，自觉地把这次巡视作为接受党性锻炼、经受组织考验的机会，努力把我们的各项工作做得更好，让党放心，让人民满意。

县民政局工作报告

随着市场经济体制的逐步建立，就业形势发生了深刻的变化，退役士兵安置工作出现许多新情况、新问题。

(一)城镇退役士兵就业观念亟待转变。我市属经济欠发达地区，城镇退役士兵及家长就业观念比较陈旧，许多城镇退役士兵及其家长采取参军的方式来实现曲线就业，把当兵作为就业的一种渠道，对社会的就业形势和当前的用工制度了解不够、认识不清。近年来，虽然我们在自谋职业宣传上不断加大力度，采取了一些措施，但是许多退役士兵仍然寄希望于政府安置，有的在选择自谋职业时患得患失，拿不定主意，虽然自谋职业率逐年提高，但与发达地区相比，还有不小的差距。

(二)城镇退役士兵安置矛盾日益突出。随着我国各项改革事业的不断深化和社会主义市场经济的不断发展完善，现行安置办法与市场经济条件下的劳动就业制度的矛盾日益尖锐，城镇退役士兵的安置日趋困难。天威集团是我市效益较好的大型国有企业，每年接收城镇退役士兵都在50名左右，相当于每年给天威分配一个车间的人员，企业妥善安置这些城镇退役士兵的难度可想而知。所以，有的单位拒收退役士兵，有的前门接收，后门下岗，安排工作无岗位，扶持就业无经费的矛盾日益突出，加之有些地方擅自扩大非农征集比例进一步加剧了安置矛盾。

(三)复员退伍军人稳控工作难度增大。我市每年接收退役士兵5000余人。由于我市优抚安置对象多，又毗邻北京，涉军稳控工作压力大、任务重。随着改革的不断深入，机关事业单位精简，企业改制、重组等因素的影响，城镇退役士兵下岗问题逐渐凸显。从***年以来，全市共安置城镇退役士兵***名，其中下岗(包括未落实工作岗位、未报到人员)***名，占安置总人数的16％。有部分企业下岗的城镇退役士兵要求政府对他们重新进行安置，由于他们的要求不符合国家和省的安置政策而无法满足他们的要求，他们便开始上访，给维护社会稳定增加了压力和难度。

二、城镇退役士兵安置难的主要原因。

随着我国市场经济的发展，政府职能的转变，以及劳动用工制度的调整改革，安置政策落实的难度不断加大，退役士兵安置难的问题近几年一年比一年严重。据调查分析，造成这些问题的原因是多方面的，但最根本的原因是安置政策和安置渠道与社会主义市场经济体制不相适应。

(一)安置法规政策改革进度与市场经济体制改革的速度不相适应。国家退役士兵安置政策经历了一系列渐进式的改革和调整，但与快速发展的市场经济相比，安置政策仍具有相对滞后性。主要体现在，一是随着国家机关、事业单位的精简和国有企业减员增效政策的实施，接收退役士兵的空间逐年减小；二是现行政策对自谋职业对城镇退役士兵的吸引力不够。目前，我国社会保障体系还不够健全，社会就业与滞后的社会保障体系矛盾日益突出。在城镇退役士兵的医疗、养老、住房等方面尚未得到较好的保障的情况下，通过领取一次性补助金将退役士兵推向社会，必然引起退役士兵的后顾之忧。三是对分配到非国有经济单位就业的退役士兵的保护政策和措施及各种优惠政策规定不具体。

(二)企业用工自主与政府指令性分配退役士兵做法的不相适应。伴随着国家改革开放的不断深入，企业的用工制度也在不断改革和发展，由国家的统分统配，过渡到自主经营、自主用人、自负盈亏等四个自主权，最终形成了由市场起基础性配置作用的劳动力市场。另一方面，在计划经济体制下形成的政府指令性的安置政策，越来越难以控制企业的用人自主权，越来越难以适应市场经济的发展要求。拿我市著名的民营企业长城汽车集团来说，无论是大中专毕业生还是城镇退役士兵，都要考试进入。正是两者之间的严重脱节、不合拍，才形成了安置工作越来越难的被动局面。

(三)退役士兵文化技能水平与企业对劳动力素质的要求不相适应。城镇青年入伍后，经过部队大熔炉的锤炼，政治素质高了，组织观念强了，身体素质棒了，可是不容置疑的是很多人的文化素质并没有得到多大提高，退伍回来后，尽管有国家的安置政策作保证，但是，企业对劳动者素质的要求越来越高，劳动者的就业门槛也越来越高，他们成为就业的弱者，缺乏竞争力。拿驻我市的乐凯集团来说，因一名工人的操作失误(退役士兵)，给该企业造成了500多万元的经济损失，造成部分企业对退役缺乏热情，甚至抵触，这主要是退役士兵本身文化素质的弱势造成安置难的一个重要原因。

三、解决安置难的几点建议。

在国家现行退役士兵安置法规和政策没有做出根本性改革前，针对工作中的实际困难和问题，要解放思想，转变观念，实行多元化安置对策，合理解决安置工作存在的问题，保持复员退伍军人的稳定，努力开创安置工作的新局面。

:

党委工作报告

镇第六次党代会以来，全镇人民在中央、省委、市委和县委的正确领导下，围绕“改革创新、城乡统筹、富民兴镇”主线，突出“提速赶超、转型跨越”主基调，解放思想，抢抓机遇，锐意进取，克难求进，认真实施“”所确定的发展战略，全镇呈现出政治稳定、经济发展、社会和谐、事业进步的良好态势。

经济发展全面提速，综合实力跃上新台阶。20xx年，全镇实现地区生产总值6.48亿元，是20xx年的2.1倍，年均增长16.4%;金融存、贷款余额分别完成5.3亿元、5.127亿元，是20xx年的3.3倍和2.9倍，年均增长27.58%、23.99%;农村居民人均纯收入达9127元，是20xx年的1.8倍，同比增长11.85%;招商引资到位资金3.06亿元，是20xx年的3.5倍;个体工商户达1185家，是“”末的4.1倍;五年累计完成社会固定资产投资19.42亿元，年均增长11.1%，比“”期间净增10.4亿元。农业产业迈出新步伐。全镇茶业企业和种植大户抱团挤身成为“贵茶联盟”合作对象，“让天下人喝干净茶”品牌正在形成。培育打造的“大松花谷”基地，辐射带动松烟苗木花卉产业呈现规模化、产业化、公司化发展趋势。粮油生产逐步形成“公司+基地+农户”的产业化格局，大粮山品牌优质米远销重庆、上海。畜牧产业持续健康发展，规模化养殖业水平逐年提高。烤烟专业生产乡镇建设提质增效，连续两年被评为全市烤烟生产先进乡镇。工业经济稳步发展。五年新培育微型企业75家，规模企业9家。20xx年实现工业总产值5.2亿元，同比增长39.4%。

脱贫攻坚合力增强，精准脱贫取得新成效。始终把“脱贫攻坚”作为“最大的民生工程、全镇的头等大事来抓”，认真贯彻落实“六个精准”的指示要求，围绕“33668”、“35669”行动计划，全面开展遍访，精准识别出贫困村3个，贫困户697户，贫困人口1808人。同时，对贫困村、贫困户和贫困人口建档立卡，逐村逐户找致贫原因，量身制定了精准扶贫、精准脱贫方案，制作了脱贫攻坚“作战图”，实行“挂图作战”。成立了党政主要领导挂双组长的脱贫攻坚领导小组，并挂帮贫困村。抽调126名干部职工，落实“1+3”结对帮扶责任，做到了不脱贫不撤兵、不脱贫不脱钩。按照“五个一批”、“十六项措施”的要求，落实了精准扶贫“特惠贷”、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等脱贫政策和措施;争取易地扶贫搬迁资金，规划启动了“云盘居”易地扶贫搬迁安置点建设。开展部门对口帮扶，推行一系列“挂帮套餐”，20xx年助推了133户437名贫困人口脱贫，大松村整体“出列”。坚持以全面建成小康社会示范镇创建统揽经济社会发展全局，凝心聚力抓发展，全镇全面建成小康创建实现程度已达94.13%，并于20xx年底顺利达标通过验收。

旅游景区初具雏形，旅游业态引领新发展。投资1.2亿元规划打造二龙骑游公园，完成茶庄、木栈道、拉膜会场、环湖彩色沥青赛道等旅游设施建设22个，初步构建了生态公园雏形，挤进全省100个生态体育公园。20xx年中国·贵州国际茶文化节暨茶产业博览会、全省扶贫项目现场观摩会、全市手工制茶大赛等省市重大活动安排在此举办;连续三年举行了“遵义·中国山地自行车比赛”，吸引了来自全国17个省市的1000余名选手参赛，引来了新华社、贵州日报、遵义日报、新浪网、搜狐网等10余家新闻媒体，报到相关信息达20xx余条，前来参观的游客总数达20余万人次。松烟“文体旅产”融合发展的品牌旅游文化走出了贵州，走向了全国。中国第一骑游小镇·松烟，作为遵义市唯一推荐项目在20xx年中国体育文化·体育旅游博览会上获体育旅游精品项目殊荣。

城乡建设步伐加快，城乡面貌呈现新变化。五年来，以“四在农家·美丽乡村”“六项行动”为总抓手，先后建成白沙水乡、博士寨、水淹凼等一批精品型示范点，构建了6条黔北民居示范带;完成堡台、台上通村公路改造，硬化通组73.4公里，实现了村村全覆盖，全镇通组公路硬化率从40%提高至90%;实施小农水工程，解决了10800人畜安全饮水困难和11000余亩农田灌溉困难问题。以城镇基础设施建设为突破口，启动了松烟中心广场、阳光馨苑等一批新区建设，完成了山水家园、稻香居等一批商住小区后续开发，新建新居715套，为群众进城居住提供了良好生产生活条件;实施了新大街片区“白改黑”工程，全面改造了集镇人行道板，新建财政大厅、社保大厅等便民服务办公阵地11个，全面提升了城镇品位。

服务意识更加强劲，社会管理实现新突破。公共法律服务体系建设和民主法治示范村创建取得新成果，松烟村荣获“全国民主法治示范村”、“全国文明村”称号。法治松烟建设成效显著，全镇公民法律意识和法律素质有效提高，“六五”普法顺利通过省市检查验收。扎实开展“干群双向联系100%”和“三送一连心”活动，全镇实现群众安全感和政法机关满意度“双提升”目标。坚持不懈的抓好矛盾纠纷大排查、大调解和信访积案化解等工作，深化“三不出”经验，矛盾纠纷妥善解决在了萌芽状态;大力推进“网格化管理”，推行“领导干部接访、下访”等活动，畅通利益诉求表达渠道，切实维护了社会稳定。狠抓社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，“平安松烟”创建成效明显。以安全生产“零”事故为目标，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，各个行业领域的安全隐患得到及时排查和治理，切实保障了人民群众的生命财产安全。

社会事业协调发展，人民生活获得新改善。城乡居民的医疗、养老保险基本实现100%全覆盖，社会保障事业顺利发展。社会救助体系不断完善,五年发放救助款物折资169.97万元，城乡低保和困难群众基本实现应保尽保、救助及时。城乡保障性住房政策覆盖范围逐年扩大，五年建成保障性安居住房252套，改造农村危房108户，困难群众的住房条件得到改善。教育事业蓬勃发展，学前教育和小学教育阵地得到改造扩建，中学撤校整合取得显著成效，义务教育均衡化发展顺利通过国家教育部验收，松烟小学“三算”特色教学连续两年荣获全省二等奖。卫生计生事业持续健康发展，镇村医疗卫生阵地和基本医疗设备得到较大改善，计生卫生服务管理能力水平全面提升。文体事业全面提速，群众文娱活动丰富多彩，率先建成全省首个乡镇体育馆，开展自行车、篮球、汽摩等文体赛事活动共60余场次。统战、国防、预备役、群团、老年、残联、民族宗教、移民、档案、保密、金融、邮政、通信等工作取得新成绩。

党的建设坚强有力，执政能力取得新提升。坚持以“三实三同”为总载体，全面落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。五年共发展党员63名，收缴党费14.4万元，打造党建示范点7个。探索实施的群众工作“四步法”、干部“双向选择”、以“时序工作法”落实“党建主体”责任、党建脱贫“四动曲”等实现了创新，得到了县委高度认可，并在全县推广。探索实施的“一村一策”集体经济发展新路径，激活了自我造血功能，消除了“空壳村”，为村级集体经济增收200余万元。镇党建工作连续五年考核在全县名列前茅，大松村党支部和松烟镇党委先后被评为“省级五好基层党组织”，离退体干部党支部荣获“省级优秀离退休干部党支部”荣誉称号。党风廉政暨反腐倡廉建设和探索实施的村务监督“十项清单”管理制度、廉政文化十里示范长廊创建得到市县推广。推行的民生监督“四双四民”工作法，被县纪委作为先进典型向省市推荐，得到省市纪委领导的高度肯定。镇党风廉政暨反腐倡廉建设连续五年在全县名列第一。

各位代表、同志们：以上成绩的取得，是县委正确领导的结果，是全镇各级党组织团结带领广大党员和干部群众攻坚克难、求真务实、开拓创新、团结奋进的结果，是全社会齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表中共松烟镇委员会向各位代表并通过你们向全镇广大党员、干部、群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!向关心支持松烟发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!

党委工作报告

集团成立以来，党委紧紧围绕企业改革重组、整体上市、生产经营等重点工作，紧密结合新的形势和任务，从加强思想建设、提高党委一班人和领导班子整体素质入手，带领各级党组织和广大党员领导干部，着力在加强学习、提高能力上下工夫，注重理论联系实际，融会贯通，为集团发展提供思想保证。

学习邓-小-平理论、“xx-xx”重要思想和科学发展观，做到了“五个结合”。一是与学习贯彻xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央经济工作会议精神相结合；二是与学习中央、以及国资委、董事会、党委各项重大决策相结合；三是与学习各种新知识相结合；四是与学习精神相结合；五是与学习现代企业制度基本精神相结合。

通过学习，统一了党委成员和各级领导班子的思想。大家深刻认识到，加强和改进党建工作，既是党中央、国资委党委赋予我们的时代责任和历史使命，又是国有企业党组织和全体党员履行自身所承担的经济责任、政治责任和社会责任的现实任务和长期义务；紧紧围绕国有企业改革和发展，以经济建设为中心，充分发挥党组织的政治核心作用和监督保障作用，促进国有企业不断发展，是我们国有企业全体党员必须始终明确的工作指针。通过学习，增强了做好党建工作的责任感、使命感和自信心，特别是促进了在新形势下，努力探索加强和改进党建工作的新途径、新方法的积极性和主动性，逐步找准适合企业改革发展形势要求的开展党建工作的出发点和落脚点，坚持把企业党建工作与生产经营工作紧密地结合起来，从根本上树立起新时期企业党建工作的新形象，开创了企业党建工作的新局面。

根据31号文件精神，党委召开了党委扩大会议，制定了《党委会工作规则》，从制度和程序上，明确了临时党委必须围绕经济建设这个中心开展工作；明确了党委参与企业改革和生产经营决策管理的途径、方法和范围，确保党组织的政治核心作用和监督保障作用的发挥。在发挥党组织政治核心作用方面，临时党委注意把握好两个关键：

全局、把方向。党委会依照民-主集中制的原则，将形成的意见和建议及时、准确地传递到董事会、经营班子。对企业发展战略、中长期发展规划等重大问题，临时党委积极参与决策。另一方面，认真履行党委职责，发挥党委政治领导、统一思想的作用，积极支持和维护董事会的决策权、经营班子的生产经营指挥权。把党委参与决策与董事会和经营班子依法行使职权很好地结合起来，做到依法治企、民-主决策，目标同向、工作同步，相互补台不拆台、工作到位不越位，一心一意搞建设，齐心协力谋发展，保证了集团上下思想统一、步调一致、政令畅通、指挥有力。

二是落实党管干部的原则。按照中央关于现代企业制度下党管干部和干部队伍“四化”的要求，临时党委积极探索和实践适合现代企业制度和企业实际的选人用人标准和程序。按照干部管理权限和子公司领导班子建设需要，及时做好子公司领导班子和领导人员的培养和考察，经党委会认真研究，按照规定的程序，向董事会和经营班子提出任免建议，做到党委考察选拔推荐干部与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权结合起来。各子公司党委、纪委和工会组织负责人的任免，分别依照《党章》和《工会法》的有关规定执行。临时党委坚持“双向进入，交叉任职”的干部管理要求，实现各级党组织和行政班子之间相互融合，和睦相处，使党的声音及时准确地传达到各级行政班子之中，保证了党组织的政治核心作用在各级企业中都能得到很好的发挥。

党委工作报告

五、存在的问题。

（三）思想政治工作的力度不仅要加大，而且要与时俱进，改进工作方法。

（四）进一步加大发展党员力度，尤其要重视发展学生党员和青年教师党员。

（五）进一步加强学生素质教育和创新能力。

第二部分今后工作的目标和任务。

二、与时俱进，加强和改进思想政治工作。

三、进一步加强党的统战工作，发挥工会、共青团的作用，关心离退休干部职工的生活。

共

2

页，当前第。

2

页

1

2

。

学校党委工作报告党委工作报告

20**年，组织部工作任务重、头绪多、责任大，在校党委的正确领导和有关党群部门、各基层党委的大力支持下，组织部紧密围绕学校中心工作，以科学发展观统领干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设等工作，推动组织工作制度化、规范化、科学化。通过加强学习、严明纪律、改进作风、提高效率，保障重点工作，兼顾常规工作，同时重视加强组织部自身建设，努力开创组织工作新局面。

第七次党代会筹备工作时间紧、任务重，为确保党代会筹备工作有序推进，组织部作为党代会筹备工作的责任单位，在校党委的领导下，精心组织、周密安排、严格程序、加快节奏，全面推进第七次党代会各项筹备工作。认真学习《党章》、《中国共产党普通高校基层组织工作条例》、《党组织选举工作手册》、《党的基层组织工作热点疑点要点500问》，掌握相关规定和要求，明确工作程序和步骤。根据校党委工作安排，先后起草了《中共西安理工大学委员会关于召开第七次党员代表大会的请示》、《关于筹备召开中国共产党西安理工大学第七次代表大会的通知》，做好筹备工作的动员和部署，确保筹备工作有序开展。

起草了《关于西安理工大学第七次党代会代表选举工作的通知》，明确选举办法，分配代表名额，对经基层党组织选举产生的226名代表组织了资格审查并分组;起草了《关于做好中共西安理工大学第七届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选提名推荐工作的通知》，制定“两委会”委员候选人预备人选产生办法;组织对“两委会”委员候选人的“三上三下”酝酿提名。

起草了“两委会”委员候选人初步人选简介，组织完成对“两委会”28名党委委员候选人预备人选和11名纪委委员候选人预备人选的考察，并整理考察报告和干部任免审批表;起草了代表资格审查报告、“两委会”委员候选人预备人选提名推荐报告、党费收支情况报告和《关于中国共产党西安理工大学第七届委员会和纪律检查委员会组成人员候选人预备人选的请示》。

作为党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，积极协助校党委做好与省委高教工委和联系常委的沟通协调工作，配合省高校第二督导组开展对学校教育实践活动全程开展督导检查;领取和发放《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等学习材料12000余册;做好群众路线教育实践活动的统筹安排，起草印发《中共西安理工大学委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和各个阶段工作安排;做好意见征求汇总、谈心谈话、对照检查材料撰写、召开专题民主生活会和情况通报会等各阶段各环节有关具体组织、推进、宣传、总结工作，同时积极推动各基层党委开展教育实践活动。

积极配合省高等学校年度目标责任考核第一工作小组完成校级领导班子和领导干部20**年度目标责任考核工作，提前编印、发放《领导班子和班子成员2012年度述职报告》295册。召开了校领导班子好领导干部目标责任考核工作大会，各类人员共170人参加了大会。撰写报送了《西安理工大学2012年度领导干部民主生活会及目标责任考核工作情况报告》。

配合省委组织部做好校领导班子综合研判工作，认真分析，深刻研判，查找班子和成员存在的问题、不足，提出切实可行的整改意见，形成了《西安理工大学领导班子和领导干部综合研判报告》。

6月补充配备了两名专职副校级干部，组织部认真配合，做好崔亦国副书记、李建竹纪委书记的宣布任命工作。12月省委组织部、省委高教工委在我校推荐、考察了一名副校长，组织部积极配合，组织200余名干部、教师参加提名推荐和谈话考察，120余名干部、教师参加书面征求意见，及时完成有关材料整理、认定工作。协助省委统战部做好致公党陕西省第一届委员会领导班子人选考察工作，及时提供罗兴锜副校长相关材料。

10月14日—18日，省委第六巡视组对西安理工大学校巡视整改工作进行回访，组织部安排校级领导、正处级(含主持工作副处级)干部和二级教授共80余人进行了谈话，撰写了有关班子建设及干部工作整改工作汇报材料，及时提供有关文件资料，并组织了巡视回访汇报暨反馈会。

在上述党代会筹备、群众路线教育实践活动等工作中起草工作文件10份，起草相关工作报告13份，撰写通讯稿3份。具体组织、协调工作受到了省委组织部宣教处、高教工委组织部、省第六巡视组和省高校第二督导组等的充分肯定。

1.以新“十六字”方针指导发展党员工作。

认真学习中办发[2013]4号文件精神，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，2次编制年度发展党员计划，安排发展党员工作。全校年内计划发展党员955名，截至12月19日实际发展党员865名(其中发展教职工党员5名)。进一步规范了学校党员发展程序，启用了新版《积极分子考察写实登记表》、《预备党员考察写实登记表》和组织关系转接介绍信，修改了入党外调函;积极开展发展党员工作自查，认真总结发展党员工作中好的做法和经验，查找并纠正发展党员工作中存在的问题和不足，进一步提升发展党员工作质量。

2.积极开展基层党组织活动创新案例征集工作。

为总结基层党支部活动的创新实践和新鲜经验，进一步加强基层党组织建设，组织开展了基层党组织活动创新案例征集工作，共征集到创新案例19份，从中遴选3份优秀案例报送省委教育工委。

3.严谨细致开展党内统计工作。

组织各基层党委认真开展党内统计工作，及时更新党员管理系统数据，完成党内统计半年报。目前年报统计工作正在进行中。

4.继续加强党员学习、教育。

做好党建学习材料订购和发放，订发《当代陕西》、《党建研究》、《党建》、《高校党支部建设》等党建学习材料4000多册。组织师生参加了“学习党的十八大报告和党章知识”答题竞赛活动，党员干部对党的十八大精神和新党章的学习更加深入。

5.加强党费收支管理。

按照上级文件精神和学校相关规定，加强学校党费收支管理，利用校园网向全校各级党的基层组织、全体共产党员公示了我校2011年党费收支情况，并对2012年度学校党费收缴、使用和管理的实际情况进行了全面、细致的自查，形成了自查报告。同时督促各基层党组织利用校园网、宣传橱窗等在一定范围内公示各自党费收缴、使用情况。

1.严格遵守组织程序，做好干部选拔、任用和管理工作。

制定工作计划，严格遵守《干部任用条例》，及时对任期届满、试用期满干部进行考察，并提请相关会议讨论研究，稳步推动干部工作进程。为进一步严肃学校干部选拔任用工作纪律，营造风清气正的用人环境，制定了《中共西安理工大学严肃干部选拔任用工作纪律的有关规定》，加大干部选拔工作相关进程公开力度，利用“知行网”公布干部任免职文件，进一步保障了广大教职员工的知情权、参与权和监督权，提高了选人用人透明度、公信度和群众满意度。梳理、编制了干部工作示意图，努力规范干部选拔、任用、管理工作相关流程。

本年度，共调整处级干部66人次、科级干部79人次，其中：

(1)处级干部：提拔24人(其中正处6人)，试用期满正式聘任3人，任期届满续聘12人(其中正处2人);平调18人(其中正处7人);退二线4人(其中正处3人);免职5人(其中正处2人)。

(2)科级干部：提拔17人(其中正科5人)，试用期满正式聘任1人(正科级);平调5人(其中正科2人);退二线6人(正科级)，免职干部1人(正科级)。

安排布置了33名校管试用期满科级干部的考察和16名任期届满续聘科级干部考察工作，整理、送达49名科级干部考察通知，填写66份科级干部考察记录表，在有关单位的配合下，已完成以上49名科级干部的考察、聘用工作。批复共青团任用干部5名;校核院管科级干部提拔、届满续聘、平调、免职共15人。

(3)干部竞聘：组织了4批次干部公开竞聘(其中1批科级干部竞聘工作正在进行)，共公布岗位28个，报岗人员97名。通过前期报名、资格审查、面试答辩、考察、会议票决等步骤，提拔处级干部11名，科级干部6名。

(4)干部考察、管理：年内累计组织20场28名干部述职、测评，参与测评1449人次。组织干部谈话考察1600余人次，撰写考察报告78份。到相关单位宣布处级干部任职决定42人次;在干部考察过程中，坚持原则和工作要求，尊重参加谈话的干部和教职工。及时整理干部资料、更新干部数据库，补充、完善了处级干部任免审批表;妥善保管处级干部档案，做好干部和党员有关资料整理、归档工作。年内共印发干部任免职文件27份，校核院管科级干部任免职文件8份。

(5)干部信息报送和年报统计工作：根据高教工委要求，及时整理、报送了正处级干部名册和67份《干部任免审批表》。按照高教工委《关于进行2013年干部年报的通知》要求，认真做好我校干部年报统计工作。学校干部队伍整体学历、职称层次较高，干部队伍结构合理，活力较强。

2.积极做好干部挂职锻炼和参加培训推荐、组织工作。

起草了《西安理工大学关于选派青年教师进行校内挂职锻炼工作的意见(试行)》。推荐王辉同志在教育厅办公室挂职;李永阳同志挂职xx市xx县团县委副书记，推荐司建辉、曹升虎同志参加赴重点县和重点示范镇挂职锻炼评选。年内累计推荐40余名干部参加了省委组织部、党校、国家行政教育学院、省教育厅等组织的学习培训。

3.细致完成干部个人事项报告工作。

根据《关于领导干部报告个人有关事项的规定》要求，及时督促10名校级领导和157名处级干部填写了《领导干部个人有关事项报告表》，正确引导领导干部进行自查自纠。

4.安排好干部民主生活会和校属单位年终考核工作。

为深入学习贯彻党的十八大精神，切实加强全校党员干部思想作风建设，制定了召开干部民主生活会的实施意见，有序安排了2012年度干部民主生活会，形成了有关工作报告。协调、组织好2013年度校属单位考核工作，共14个二级教学单位、37个职能处室分类分组参加了工作考核。

5.其他工作：就新人事代理人员参加干部竞聘有关事项，对十余所高校积极开展调研工作。会同党办、人事处开展了人才工作调研;配合审计处对5名处级干部进行了经济责任审计。办理正处级干部和正高职称人员出国政审28人次，办理大学生报考村官、公务员和选调生政审24人次，办理退休人员行政职级认定9人次，办理新入职、离职、离退休人员党组织关系接转手续110余人次。在时间紧、任务重的情况下，办理参加分房排队人员行政职务审核200余人次，并根据工作需要及时查阅相关人员档案。按照2012年省级新一轮“两联一包”扶贫工作安排，申请10万元扶贫资金用于资助对口帮扶单位xx县白雀寺镇何家坪村建设。

2013年，组织部以党的群众路线教育实践活动为契机，明确人员分工、加强团结协助，部门内部真诚开展批评与自我批评，及时进行沟通、交流，始终保持了良好的工作状态和工作作风。

同时，加强学习调研，提高工作人员自身素质，积极参加有关学生活动，承担党课、十八大精神宣讲、形势政策教育等，促使组织部工作人员加强学习，提高思想政治素质和理论水平，工作人员的综合协调能力和业务水平有所提升。在认真总结的基础上，形成了工作论文《围绕中心抓党建抓好党建促发展》。

尽管工作中尽可能合理安排、加快节奏，但仍有些工作未能按计划及时完成，如近期一批科级干部竞聘工作进展迟缓，主要原因是工作预见性不强、提前谋划不够;党员发展，特别是学生党建工作，虽有计划、有安排、有要求，但实际工作中缺少跟进、督促和研究;面对新形势、新问题，与基层沟通不够，解决问题欠主动;党建及干部工作制度建设滞后。

20**年，我部要继续加强理论与业务学习，积累工作经验，进一步规范工作流程、提高工作效率;要制定加强和改进基层党支部建设相关办法和加强新形势下发展党员和党员管理工作实施意见，加强党建理论研究与工作创新;要修订《西安理工大学委员会关于处、科级干部管理工作的实施意见》，合理安排、把握节奏，做好各项干部工作。

民政局反腐倡廉工作报告

增强“四个意识”，坚定“四个自信”,做到两个“维护”，规范民政权力运行，推进民政事业科学发展，进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。豆花问答网为大家推荐的民政局反腐倡廉工作报告素材，提供参考，欢迎参阅。

回顾2020年，我局党风廉政建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”,做到两个“维护”，规范民政权力运行，推进民政事业科学发展，进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将我局工作。

总结。

如下：

一、强化组织领导，落实主体责任。

局党组坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本局中心工作和重要议事日程，切实履行“一岗双责”，实现了党风廉政建设同重点工作部署、同落实、同检查、同考核，形成了齐抓共管的良好工作格局。

(一)加强党风廉政工作领导。将党风廉政工作列入局党组重要议事日程，以严格落实党风廉政建设为中心，转职能、转方式、转作风、进一步明确党组党风廉政建设和反腐的主体责任，党组书记切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责。将党风廉政建设责任逐一分解落实、责任到人、分工明确，建立了局党组书记负总责，党组成员“一岗双责”的廉政工作机制,同时与关键岗位签订责任书，进一步落实责任。

(二)统一思想，提高自我认识。牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚持维护党中央的权威和集中统一领导。切实抓好党风廉政建设工作，把党风廉政建设与业务工作深度融合。

(三)全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、ab岗制、一站式服务制、一次性告知制和责任追究制等制度，着力构建廉洁高效的工作环境。畅通群众诉求表达渠道，力求做到事事有答复、件件有落实。

二、开展宣传教育，牢固思想防线。局党组把加强廉政。

宣传教育作为党风廉政建设的重要举措，创新载体、丰富内容，进一步打牢了党员干部的思想基础。

(一)在春节、清明节、端午节等重点节假日签订党员干部和国家工作人员违规收送红包礼金承诺书。

(二)扎实运用“四种形态”，通过廉政谈话，提醒谈话等方式，深入查摆、分析问题、增添举措、抓好整改。主要负责人与班子成员、班子成员与中层干部定期廉政谈话，以谈话强化督促和教育。

(一)加强内控制度建设，牢固“不能腐”的防线。对“三重一大”决策制度、财经管理制度、公务接待制度、采购管理制度、固定资产制度、工作人员廉洁自律规定等内控制度进行了修改和完善，进一步提高管理水平，规范内部控制，着重抓好贯彻落实，进一步形成了以制度管人、管事的工作格局。

(二)严格落实中央“八项规定”精神，对公务接待、收受红包礼金等情况严格自查，贯彻落实县委“扫黑除恶专项斗争”有关工作部署。

(三)每天定时督查工作人员的按时上下班、在岗、工作台面卫生和工作纪律等情况，及时发现问题，责令现场整改。

(四)认真落实习近平总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，建立权力清单，把各项民政业务审批和办理权限在政务网进行了公示，形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，使民政部门权力在阳光下运行。

四、认真开展全县作风突出问题集中整治专项行动。

为聚焦贯彻习近平生态文明思想、巩固深化主题教育成果、木里矿区综合整治中的突出问题，着力解决“推、拖、怕、贪”，即“遇事就推、推不掉就拖、拖了后腿怕担责、胆子大的就贪”的问题。

(一)根据《xx县开展作风突出问题集中整治专项行动实施方案》(同办法【2020】78号)文件要求，与“四治”活动相结合，县民政党支部高度重视，组织县退役军人事务局、县残联等部门于10月xx日召开党组(扩大)会议，安排部署作风突出问题集中整治专项行动。

(二)传达省州县关于《开展作风突出问题集中整治专项行动部署会传达提纲》等文件精神，宣读《县民政局作风突出集中整治专项行动实施措施》及《开展作风突出问题集中整治专项行动领导小组的》通知，发放征求意见表，征求民政服务对象的意见建议。

(三)采取集中学习、自查自纠集中整治相结合的方式，边学边查、边学边改，坚持把学习和查纠贯彻全过程，确保取得实效。截止目前，县民政党支部自查自纠列出问题清单2条，列出个人问题清单7条，开展集中学习4次。

五、下一步工作计划。

(一)认真开展作风突出问题集中整治专项行动，要与深入学习习近平新时代中国特色社会主义相结合、与巩固生化主体教育成果相结合、与省州县督查督促问题整改相结合、与“四治”活动相结合，确保专项行动和其他业务工作有机结合、有力推进，解决根子问题。

(二)切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同安排、同落实、做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。

xx县民政局。

2020年11月13日。

根据《2020年xx县卫生健康局党风廉政建设工作计划》文件精神，县疾控中心党支部认真按照局党委的具体部署，坚持问题导向，以点带面，深入学习党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化、制度化走向深入，对管党治党各方面的情况进行了剖析检查，推进全面从严治党，努力做到党风廉政建设和单位发展两不误、两促进。现将党风廉政建设工作有关工作汇报如下：

一、进一步加强政治建设，提高站位。

1.切实加强思想政治建设，坚定理想信念。坚持以强化思想政治教育为核心，把理论武装和党性锤炼相结合，将学习作为提升个人和党员干部履行职责水平提高的重要举措。坚持周一例会、科务会、党员会议等集中学习与个人自学相结合，采取探讨交流、专题党课等多种方式深化理论教育，组织开展《习近平谈治国理政》第三卷专题学习会，鼓励干部职工读原著学原文悟原理、真学真用、学以致用，充分发挥党建在意识形态领域的价值引领作用，引导职工树立以人民健康为中心的价值导向。

2.加强廉政建设理论学习，提高党性修养。牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”、落实“两个维护”的政治自觉，认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想精神，加强思想建设、作风建设，争做敢于担当、清正廉洁、干事创业的表率。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，发挥疾控专业技术优势，努力把学习成果转化为推动党建工作的新思路、新举措。

3.切实加强“两个维护”，提高政治自觉。进一步加强民主集中制重要性的教育，将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党组工作条例》《xx市党员管理“十条红线”》等各种党内法规政策列入班子成员理论学习的重要内容，正确认识坚持和发展民主集中制的重要性和必要性，增强党员干部特别是班子成员贯彻落实民主集中制的自觉性和责任感，避免疾控中心行政会议“走过场”，流于形式。认真开展党风廉政工作季度例会工作，各科室负责人汇报季度党风廉政建设工作情况，班子成员汇报分管领域的党风廉政建设工作情况。切实把纪律和规矩挺在前面，以问题为导向，及时发现问题解决问题，增强责任意识，提高职责效能，有力推进工作，全面从严治党。

二、加强组织领导，健全廉政体系。

明确单位主体责任，主要负责人为“第一”责任人，其他班子成员职责范围内的领导责任，深化单位的清廉疾控建设主体责任分解，全面推进责任清单制，实现责任具体化、个性化，并将责任清单向科室延伸。把全面从严治党贯穿于党的建设全过程，细化推进疾病预防控制工作，将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真贯彻落实，层层传导压力、层层压实。科室负责人在抓好各项业务工作的同时，负责开展纪律和廉政教育活动，切实抓好本科室党风行风建设各项任务的落实，实行责任连带和责任追究制度，切实把党风廉政建设和反腐败工作融入疾控中心业务工作中。

三、从严从实，狠抓制度执行。

一是强化对干部职工日常教育和管理。严格上下班纪律、公务接待、公务用车管理，坚持中途外出报备、考勤通报制度，狠抓规章制度落实，对无故迟到早退、上班时间干与工作无关事情等违反规章制度的行为严格按规章制度处罚。加强办公室环境卫生整治、安全生产工作，每月进行安全检查，进行年度消防安全应急演练;加强对办公用房的统一管理和调配,单位无涉嫌超标办公的情况。

二是进一步扎实开展党风廉政教育。通过明确各层次的谈话主体责任，坚持问题导向，发现苗头性、倾向性问题及时开展谈话。加强元旦春节等节日的作风建设，教育干部职工在管好自己的同时也要管好配偶、子女和身边工作人员，做到适时提醒，警钟长鸣，确保廉洁过节。坚持个人事项报告制度，班子成员上报个人重大事项报告信息，个人因私出国护照、港澳通行证交由办公室集中统一管理，根据干部管理权限，单位在职人员要严格按规定报公安机关出入境管理部门登记备案。

二月份开展“疫情面前，一个党员就是一面旗帜”主题党日活动，激励党员坚定信心，振奋精神，迎难而上，把做好疫情防控工作作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要战场，守护好人民群众的生命安全和身体健康。

三月份开展“用专业保复产，以专业守健康”主题党日活动，组织党员干部职工进驻一线企业，发挥专业特长，确保企业职工的生命安全和身体健康，为企业安全生产保驾护航。四月份开展“学讲话，助复学，显担当”对学校开学复课开展巡回指导;五月份组织党员干部和青年志愿者前往xx村开展“无蚊村”创建活动，给予xx村的“无蚊村”创建工作技术上支持，改善村民居住环境，助力美丽乡村建设;六月份组织全体党员、中层干部及青年团员前往xx公园开展“强组织增活力有作为”主题党日活动;七月份，组织全体职工开展“学先进、守规矩”专题学习会;八月份开展《习近平同志谈治国理政》第三卷专题学习。

四是狠抓内控制度的有效执行，有效防范单位内部可能出现的各类风险。对物资采购、食堂管理、二类疫苗供应管理等重点廉政风险点进行重点监督，规范生物制品、仪器设备、服务及供应品采购管理等各项工作流程，严格按《中心二类疫苗采购供应管理办法》进行二类疫苗采购供应，杜绝不正当竞争行为，做到公开采购、阳光采购，推进权力公开透明运行，从源头上防止商业贿赂事件和腐败现象发生。严控“三公经费”，严格执行“公务用车”、“公务接待”等相关规定，坚决不设各种形式的“小金库”。x月份开展私车公养问题自查自纠工作，修订了《xx县疾病预防控制中心车辆管理制度》，规范车辆使用申请、车辆定点停放、车辆使用范围等制度，完善了车辆修理保养审批、定点维修厂选择、维修费用比较等制度，增加了油卡充值管理、耗油量控制比对、油卡加油记录抽查检查等制度。进一步完善了车辆管理制度，力求从源头上杜绝私车公养易发多发问题的出现。同时由党支部牵头不定期抽取车辆维修保养报销凭证和加油卡加油记录核查。

四、党建引领，以“四个坚持”全力投入疫情防控工作。

(一)坚持强化政治引领。

县疾控中心党支部把疫情防控作为当前重大政治任务，盯紧看牢、严防死守，严之又严、细之又细，坚决有力有效做好疫情防控工作。自x月x日接到疫情防控的命令以来，中心迅速启动了应急响应机制，成立了新冠肺炎疫情防控工作领导小组，召开了专题会议x余次研究安排疫情防控工作，切实履行主体责任，为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。中心党支部把疫情防控作为检验初心的“试金石”，通过组织引领、党员带头、群众参与，共同打好这场没有硝烟的战争。2020年x月县疾控中心获得xx县2020年抗疫先锋团队称号。

(二)坚持党员带头示范。

疫情面前一个党员就是一面旗帜，疫情不退、我们不退，中心党支部坚持党员带头、领导带头，以上率下，以“坚定信心、勇担职责、科学防治、不辱使命”的干劲和拼劲，冲峰在前，切实把群众的安危放在心上，把疫情防控责任扛在肩上，做到哪里任务险重党旗就飘到哪里，哪里就有党员应急先锋。各个环节形成合力，在这个没有硝烟的战场上，与疫魔顽强战斗，于危难时刻显能力、显胆色、显担当。微生物检验科第一时间组织人员学习新冠检测技术方案，成立检测团队，24小时值守，每天与病毒近距离接触，与时间赛跑，任劳任怨，用坚持为疫情防控工作分秒必争。2020年x月份微生物检验科检测团队获得“xx市工人先锋号”称号。

(三)坚持党旗靠前指挥。

坚持以党建引领、全面动员、全面部署，在我们眼里最危险的病毒，在疾控人眼里，却是需要不断直面交战的“敌人”，只有靠前指挥，才能掌握一手材料，为全县疫情防控出谋划策。党员干部全部深入一线，靠近病人，勇于直面病毒，做好流行病学调查，采样检测、疫点消杀、健康教育等工作，准确掌握实情，科学研判做好疫情防控工作。

(四)坚持用专业保复产，以专业守健康。

作为抗“疫”线上的主力军，县疾控中心组织二十余名党员干部进驻一线企业，发挥专业特长，确保企业职工的生命安全和身体健康，为企业安全生产保驾护航。每到一处，指导组检查员工体温监测和防护口罩佩戴情况，查看应急防疫物资储备是否到位，同时深入生产车间、办公室、食堂、厕所、盥洗室、宿舍等场所，实地了解通风、消毒等防控措施的落实情况，指导企业开展员工的新型冠状病毒肺炎防控知识健康教育和疫情心理疏导等。对指导过程中发现的问题，提出严格的整改建议、意见，督促企业压紧压实防疫主体责任，努力确保复工复产后疫情防控万无一失。

五、开展“管党治党”专项整治。

根据xx县卫健局“关于印发《xx县卫生健康局“管党治党宽松软问题”专项整治工作方案》的通知”文件精神，县疾控中心认真按照局党委的具体部署，坚持问题导向，以点带面，对管党治党各方面的情况进行了剖析检查，针对班子队伍建设、党的建设、党风廉政建设、内部管理等方面理出8条责任清单，制定整改方案，并逐一落实整改。

六、今后党风廉政建设工作思路。

(一)继续完善“目标引领”机制。根据党组织建设的任务按照量化要求，继续完善“考核督导”机制，建立科学全面的考核体系，把党风廉政建设与疾病预防控制业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，以评价考核推动基层党建工作规范有序开展。坚持民主集中制，落实”一岗双责”，把党风廉政建设与疾病预防控制业务工作相结合，抓住重点领域环节，查找廉政风险点，做好风险提醒、风险防控、教育宣传等工作，全力推进“清廉疾控”建设。

(二)切实扎紧制度反腐的笼子。深入贯彻落实全面从严治党重点工作，层层传导压力，推动责任落地生根。始终把反腐倡廉作为党员干部的必修课，认真开展党风党纪、正反典型案例教育，进一步完善制度管理，在大宗物品采购、人事管理、重大项目决策、有关结核病、艾滋病、地方病、慢性病防控项目资金使用上、疫苗采购及医用设备招投标中等严把程序关，通过廉政教育，约谈，及时发现问题、及早整改。

(三)发挥党建对中心业务的引领作用。紧紧围绕中心工作，抓好健康疾控工作加强智慧党建平台建设，严格开展党内教育活动。结合党建工作实际，加强人才队伍建设，加强对中心业务工作中重点和难点问题的研究力度，保障居民健康素养水平显著提高，推动普及我县居民健康生活方式;使重大慢性病发病率上升趋势得到有效遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控;认真落实登革热等蚊媒传染病的防控措施;加快推进疫苗“预约接种服务”、从业人员健康体检信息查询等信息化管理平台建设等工作，为群众提供高质量健康服务。

收获很大的。

。

党委工作报告

范文中的一种形式。它是指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体按照有关规定定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作。下面本站小编给大家带来20xx年党委工作报告范文供大家参考!

同志们：

20xx年，在上级党委和山西焦煤党政的正确领导和大力支持下，集团公司各级党组织以党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话为指导，全面贯彻山西焦煤党委“6”项重点工作要求，着力实施“1357”党委工作部署，全面加强党的建设，充分发挥政治优势，为推进山西焦煤实施“11236”发展战略、实现两级集团公司年度各项奋斗目标提供了坚强政治保证。

1.思想理论建设提升境界，凝聚共识。狠抓两级班子中心组学习。集团公司班子组织中心组学习15次，系统学习了系列重要讲话、中央、中纪委以及省委省政府历次重要会议精神，提升了各级领导班子的政策理论水平和决策能力。20xx年，集团公司紧扣“老矿转型、新矿建设、民生改善”三大任务，确立了“求存自强”工作主题，各项工作实现稳步推进;多种形式开展形势任务教育。各级领导干部紧扣单位实际和分管工作，开展了“每人一课”宣讲活动。宣传部门充分利用各大媒体开辟形势任务宣传专题专栏43期，教育引导全体干部职工正视企业面临困难和挑战，全面了解企业应对危机的部署举措，明确担负的职责任务，形势任务教育为统一职工思想，提振全员士气发挥了重要作用。

2.基层组织建设强基固本，发挥优势。盯基层、打基础、苦练基本功，扎实推进基层党支部对标建设，对30个软弱涣散党支部进行了集中整改;组织矿井党委书记及基层队组112名支部书记参加了两级集团公司技术比武与考核，推出了示范，鞭策了后进;集团公司党委组织了为期两天的以“践行‘三严三实’，加强作风建设，提升干部执行力”为主题的基层党委(总支、支部)书记专题培训教育，系统提升了基层党组织负责人履行党建工作责任制的能力素质;狠抓“创先争优”长效机制建设，实行了目标考核，确保了活动成效，涌现出了一大批先进党组织和优秀共产党员，党的政治优势得以充分发挥;严格执行党员发展制度规定，20xx年共发展党员310名，党的队伍进一步发展壮大。

3.班子、干部及人才队伍建设从严规范，支撑有力。深入开展“四好”班子创建活动，细化方案，量化标准，严格考核;严格落实制度，规范运作流程，加强干部培养选拔任用和考核工作，对所属单位班子、全体处级干部和新选拔任用的科级干部进行了年度考评，推荐了后备干部;坚持“六查”，做好“甄别”干部工作，完成了领导干部个人有关事项报告填报和随机抽查工作，整治人员机构“三超两乱”问题;强力推进人才队伍建设，以系统培训、练兵比武、技能竞赛为主要抓手的人才素质工程成果丰硕，取得了一系列奖项。刘喜深工作室被全国煤矿行业技能大师工作室命名，杨晓敏、李岗荣获全国劳动模范称号。

4.干部作风建设扎实推进，形成常态。深入推进“三严三实”专题教育。组织了专题党课、专题研讨会及两级班子的专题民主生活会。副处级以上干部认真学习研讨，深入查摆问题，剖析原因，制定措施，加强整改。撰写体会文章118篇，16篇论文上报参评获奖;扎实推进“四个平台、两项机制和开展两项活动”工作，按照“一会一站点”原则建立职工诉求平台，共受理回应民生问题近600余条;建立了领导干部下基层调研走访一月一报统计台账，16名集团公司领导下基层领题调研共计445次，走访90人次，帮联40人次。群众路线教育实践活动的成果得以延伸和拓展，密切了党群、干群关系;以“‘学习讨论落实活动’‘十个专项整治’和落实省委专项巡视反馈意见整改工作”为抓手，弥补管理短板，强化干部作风建设，共查找问题268条，突出整治了在落实党风廉政建设责任制、执行“三重一大”制度、干部选拔任用、重点工程建设与管理等方面存在的突出问题，健全完善各类制度、规定近四百项，专项整治活动使干部作风建设更加具体有效，富有针对性;开展了机关纪律作风集中整顿。问责批评29人，处罚金额近20xx元，“三型机关”建设得到实质性推进。

5.党风廉政建设措施得力，成效显著。认真落实党风廉政建设“两个责任”和领导班子成员党风廉政一岗双责，各级党组织书记、纪委书记列出了责任清单，实行了签字背书。党委配套出台了相应的考核方案，确保责任落实到位;以“廉政教育月”为契机，大力开展了学习、宣传、警示教育六项活动;支持纪委实行“三转”，对集团公司纪委人员机构进行了调整补充，成立了四处一室。八个二级单位成立了纪委;强力推进“两深入”活动，查处违反“八项规定”和整治“四风”问题327条，问责处理376人，有效增强了党员干部的纪律规矩意识;整顿文风会风，规范“三公经费”使用，全集团会议同期大幅减少，三公经费同比下降42.35%;狠刹婚丧喜庆事宜违规操办的不正之风，约谈了4名处级领导;对领导干部办公用房和用车进行查整，调换公务用车114辆，整改办公用房面积与标准不符的25个单位74间办公室;加强查办案件工作，今年以来共接受信访举报60件，目前已查结55件，给予党纪政纪处分21人，组织处理31人次。共计罚款46300元，追缴涉案金额84111元。

6.和谐企业建设载体丰富，惠及民生。开展文明单位创建活动。开展了“道德讲堂”宣讲和道德模范典型评选推荐活动，46个单位或个人得到上级不同序列的命名表彰;持续推进“送温暖”工程，总计投入资金609.629万元，慰问20832人(次);加强信访工作，坚持每月一次矛盾纠纷排查调处例会，实施班子成员二级单位每周一次、集团公司每月两次信访接待日制度，努力将各类矛盾纠纷化解在基层、解决在源头，全年接待群众来访80件/569人次，处理信访事项7件;关注民生办实事，针对开元小区建设职工反映的住房问题，责成党委书记和后勤部门负责人参与此项工作并牵头落实职工反映住房工作中出现的突出矛盾和问题，有效化解了由此带来的职工集体上访诉求事件的发生;坚持党建带工建、带团建，工团组织、女工委和离退中心寓教于乐，关注诉求，解疑释惑，充分发挥桥梁纽带作用，形成了维护企业稳定、推动企业发展的强大合力。

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习系列重要讲话精神，认真贯彻党的和xx届三中、四中全会，省委十届六次全会和全国、山西‚两会‛精神，紧紧围绕中央‚四个全面‛战略布局，总结去年党委工作，分析当前形势，安排今年党委工作，深化丰富‚1234‛潞安党建工作新模式，着力提升党建工作科学化水平，为建设国际一流清洁能源品牌企业提供更加坚强的政治保证。

第一部分xx年集团党委工作简要回顾。

新模式，为企业应对市场变化、加快转型发展提供了坚强政治保证。

xx年集团党委工作可以概括为‚九个新‛：

1、深化群众路线教育实践活动，作风建设取得新成效。

经常性组织群众路线教育实践活动‚回头看‛，严格遵守‚八项规定‛，持续狠刹‚四风‛。xx年集团各种会议总数同比减少43%，会议经费支出同比降低68.6%;各类文件总数同比减少35.7%，全部实现oa办公系统发文;公务接待费用同比下降82%;公务出国支出经费同比降低80%;全年清退公务用车共计20辆，公务用车费用同比降低19%;开展节假日收受‚礼金红包‛专项治理，严禁公款购买印制贺年卡等物品;严格执行省国资委《关于坚决制止省属企业管理人员大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的实施办法(试行)》，下发落实《党员领导干部办理和参加婚丧事宜有关事项的通知》，婚丧事宜大操大办歪风陋习得到持续深化有效整治。

2、着力提升党建绩效，创建‚1234‛潞安党建工作新模式。深化推进企业党政一体化管理，促进了企业党建工作与中心工作的深度融合，凝聚了党政一体应对市场考验、加快转型发展的强大动力。强化价值引领、使命管理和党建工作绩效管理‚两个抓手‛，找准了新时期加强创新党建工作的新方法、新途径。坚持围绕中心抓党建，树立正思维;突出核心发挥政治优势，汇聚正能量;把握重心实现重点突破，实现正精进;更加贴心为职工群众服务，产生正效应。增强了抓好党建工作、推动转型发展的能力。修订《党建绩效评价体系》，优化考核指标体系与考核权重，把各项重点工作纳入评价体系，加大‚德、新、梦‛，‚公正、公平、公开‛，‚典型人、典型事‛考核力度，进一步提升了集团党建绩效管理科学化水平。

3、坚持从严管党治党，党风廉政建设跨上新台阶。

坚决贯彻中央、省委加强党风廉政建设和反腐败工作的重要指示精神。加强制度建设，健全完善、严格落实集团党委、纪委党风廉政建设主体责任、监督责任实施办法，述职述廉述作风述党风廉政建设等一系列机制、制度，完成‚两个责任‛签字背书，基层党委向集团党委进行了书面党风廉政建设述职。加强作风建设，认真开展清理‚小金库‛、收受红包礼金、机关作风整顿等专项治理。加强队伍建设，集团各级纪委部门深化机构改革，转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责。加大案件查处力度，xx年集团纪委共立案查结29件，同比增长38.1%，处分68人，撤职(撤销党内职务)以上重处分14人，占比20.6%，维护了企业正常经营管理秩序，有力遏制了腐败蔓延势头，重拳反腐高压态势初步形成。

4、开展学习讨论落实活动，企业政治生态得到新净化。

认真组织中心组学习、矿处级干部集中封闭学习、观看警示教育片、参观廉政教育基地、撰写学习心得体会‚五项专题学习活动‛，提升了党员干部认识水平。集团、基层两级班子主动把自己摆进去，带头召开专题讨论会，系统查找问题，深刻剖析原因，严密制定整改措施，召开专题民主生活会，使党员干部经受了严肃党内政治生活的洗礼考验。针对产品销售、资金使用、选人用人、工程招投标、材料设备采购和整合矿井等重点领域、关键环节，从严‚两个责任‛，打好‚三个一批‛组合拳，加快‚六权治本‛，构建‚两清单、两平台、一监督‛体系，深入开展专项整治。

5、加快创新型党组织建设，为转型发展注入新活力。

对连续两个月‚不称职‛干部诫勉谈话，调动了干部工作积极性;李村煤矿党委推进‚三驾驱动、精益实施‛党政一体化绩效管理新模式，增强了考评的专业性、科学性。

6、全面深化企业道德建设，以德治企创造新特色。

涵养‚三种美德、三种品德‛，狠抓‚道德讲堂‛、‚道德账户‛、‚道德银行‛建设，构建道德建设‚五大载体‛，潞安道德讲堂走进省国资委机关，受到省委文明办、省国资委肯定。举办小学生毕业专场、入党积极分子专场、七夕节文明家庭等专场道德讲堂，开展传统道德经典诵读践行，‚感恩父母，争当孝星‛，‚感动潞安人物‛评选。集团职工荣改改获得‚全国煤矿协管安全杰出贡献奖‛。牛反生父子四人获得‚‘感动山西’特别奖‛。职工家属陈秋花获得‚榜样山西——第五届山西道德模范‛称号。常村煤矿员工吴璟华获评‚xx年度中国最美社工‛称号。王庄矿选煤厂调度班荣获‚全国五一巾帼标兵岗‛称号。五阳矿女职工杨会清荣获‚全国五一巾帼标兵‛称号。树立了‚潞安形象‛，传播了‚潞安精神‛。

7、加强党员干部职工队伍建设，素质能力实现新提升。

新型职工队伍建设。常村矿建立高级蓝领、首席蓝领激励机制，实现了工资分配‚以能计酬、按效分配‛。xx年集团职工申报创新成果263项，10项创新成果以职工个人名字命名，2项获中国能源化学工会职工创新成果一等奖，吕向东工作室被授予‚国家技能大师工作室‛，常村矿劳模创新工作室获‚全国示范劳模创新工作室‛称号，余吾煤业首席技师王岐林荣获第十二届中华技能大奖。

8、狠抓文化文明创建，打造品牌企业新形象。

确立建设具有国际竞争力清洁能源品牌企业新目标，赋予企业文化‚艰苦奋斗、开放创新、厚德承载、责任担当‛新内涵。狠抓企业文化建设，五阳矿、漳村矿、王庄矿、司马煤业被中国企业文化促进会授予‚践行社会主义核心价值观企业文化建设模范单位‛;常村矿被中国文化管理协会授予‚践行社会主义核心价值观中国企业文化建设典范单位‛;石圪节煤业荣获‚全国企业文化顶层设计与基层践行优秀单位‛称号;石圪节机电一队35kv变电站班被评为‚全国企业文化基层践行五十佳班组‛;余吾煤业连续五年荣获全国‚安康杯‛竞赛示范单位;高河能源荣获全国‚安康杯‛竞赛‚安全文化宣传工作先进单位‛称号。深入开展‚三个主题‛形势教育，传递市场竞争压力，增强干群危机意识。加大文明创建，集团建立文明调度管理体系，获得‚省级文明单位标兵‛称号;石圪节煤业顺利通过全国文明单位复查验收。

9、丰富职工物质文化生活，幸福潞安建设呈现新亮点。

千方百计为职工群众办实事、办好事,全面完成集团四届三次职代会安排的各项惠民工程，实现对职工家属的庄严承诺。完善集团、矿(厂)、科队三级帮扶体系，建立困难家庭档案和分类帮扶卡，加大对弱势群体和低收入家庭帮扶支持力度。积极开展健康向上、丰富多样文化活动，涌现出‚大妈广场舞‛、‚草根艺术团‛、‚心悦‛组合等群众文化健身社团组织，集团社区荣获xx年‚全国社区社会建设自主创新百花奖‛最佳实践奖荣誉称号，集团太极拳代表队参加全国‚企业家杯‛武术太极拳比赛并荣获团体第二名好成绩。加大黄、赌、毒打击力度，落实信访‚党政一体‛责任，开展文明驾驶与交通安全专项治理，营造了和谐文明、稳定有序的发展环境。

集团各级工会、后勤服务、群团组织、武装保卫、医疗卫生、女工教育等各系统都紧紧围绕集团中心工作，做出了重要贡献。借此机会，我代表集团党委，向一年来为潞安党建工作奉献聪明才智、付出辛勤汗水的广大党务工作者，表示衷心的感谢!

xx年,是‚‛的收官之年，全面深化改革的关键之年，全面推进依法治国的开局之年;更是潞安全面完成‚‛目标任务、加快转型发展的攻坚之年，谋划‚123456‛发展战略，培育新优势、引领新常态的布局之年。

今年，集团党委工作既面临着中央‚全面从严治党‛、全省。

净化政治生态、集团深化丰富‚1234‛党建工作新模式等‚三大机遇‛，又面临着经济、政治两个新常态带来的‚双重考验‛。

我们要直面考验、把握机遇，全面从严治党、应对危机挑战、推动转型发展，各级党委、领导干部必须把带头深入学习、贯彻落实系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期最重要、最紧迫的政治任务高度重视，抓紧抓好。要认真学习以为的党中央提出的全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党‚四个全面‛战略布局，贯彻落实到集团各项工作的全过程。要认真学习以为代表的新一届中央集体的强烈使命担当、坚定政治定力、鲜明改革精神、科学法治理念、真挚为民情怀、从严治党方针;要学以致用、自觉践行，率先筑理想信念之魂、扬改革创新之帆、行依法治企之道、创转型发展之业，带头为建设具有国际竞争力清洁能源品牌企业而奋斗。

过去一年，我们通过创建运行‚1234‛潞安党建工作新模式，创新了党建工作方法机制，提升了党建绩效水平，推动了企业战略发展。实践表明，‚1234‛潞安党建工作新模式，符合潞安实际，是深入学习习重要讲话精神、中央‚四个全面‛战略布局的具体实践，是落实省委‚净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省‛的有效途径。

今年，我们要进一步深化丰富‚1234‛潞安党建工作新模式:‚1‛——深化一个机制:即具有企业特色的党政一体化推进机制。

‚2‛——用好两个抓手：一是党建工作绩效管理;二是价值引领、使命管理。要不断赋予新内涵、实现新提升。

‚3‛——突出三大主题：即德、新、廉，展示道德魅力，激发创新活力，凝聚‚清洁+廉洁‛发展的强大合力。

‚4‛——彰显‚四心、四正‛：围绕中心形成合力，树立正思维;突出核心增强战斗力，汇聚正能量;把握重心提高执行力，实现正精进;更加贴心增强凝聚力，产生正效应。

xx年集团党委工作的指导思想是：以认真学习系列重要讲话精神为统领，坚决落实中央‚四个全面‛战略布局、依规从严管党治党政治要求，深入贯彻党的xx届三中、四中全会及省委十届六次全会、中央、全省‚两会‛精神，紧紧围绕集团转型发展新主线，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，深化完善‚1234‛党建工作新模式，全面提升党建工作科学化新水平，为加快建设具有国际竞争力的清洁能源品牌企业提供政治保证。

今年，集团党委将重点抓好以下三个方面工作:。

党政一体化，是‚1234‛潞安党建工作新模式的要义所在，是进一步提升潞安党建工作科学化水平的重要保证。党政一体化，核心要求是党委和行政思想同心、目标同向、行动同步、责任同担，根本目标是形成党政一体化合力、增强党组织战斗力、提高党建工作执行力、汇集党员干部同职工群众的凝聚力。

(一)围绕中心，形成党政一体化合力。

党章明确规定，要‚以经济建设为中心‛。对潞安来说，新形势下的中心任务，就是：立足当前稳中求进，着眼长远转型升级。围绕中心工作，要在推进‚十个一体化‛的基础上，重点在五个方面体现新成效，形成新氛围：

在安全稳定方面，要紧紧围绕‚369‛大安全管理新体系，坚定不移贯彻‚党政同责、一岗双责、齐抓共管‛的安全生产责任，确保安全管理各项重大部署、核心理念、关键举措进队组、进岗位、进现场。广大党员干部要充分发挥先锋模范和骨干带头作用，深入开展‚党员示范岗‛、‚党员责任区‛、‚党员包保活动‛、‚党员挂牌上岗‛、‚党员戴红帽‛、‚党员攻关项目‛等活动，带动形成全员、全岗位、全过程深入推进‚369‛安全管理新体系的新局面。越是困难时候，越要抓好稳定工作。各级党组织要‚守土有责、守土负责、守土尽责‛，定期分析研判矿区形势，排查各类不稳定因素，主动抓好矿区和谐稳定工作，创造安居乐业的好环境。

展‚三比、三看‛活动。要将潞安‚为人至诚、为业至精‛的核心理念贯穿在营销工作全过程，打好营销攻坚战。要把抓好煤质管理作为一项政治任务抓紧抓好，今后凡发生煤质事故一律比照安全生产事故，实施党政共同问责追责。把各级党组织的政治优势转变为市场竞争优势。

在经营管控方面，一是党政一体确保完成各项经营指标。集团确定的各项经营指标，是必须不折不扣坚决完成的刚性指标，是各级党政共同承担的政治任务。要层层传递压力，同频共振、同步合拍，共同推动各项措施落实，确保各项指标的顺利完成。二是党政一体确保各项经营管控制度措施落实到位。在市场持续低迷的态势下，成本线就是企业的生存线。集团正陆续出台一系列从严从紧、降本增效的经营管控制度措施。集团各级党组织要发挥组织群众、宣传发动、监督检查等政治优势，运用党纪政纪两种手段，推动各项制度措施落实到位，全力争取成本最优化、效益最大化。

调服务、监督检查、典型选树等，为推进效益化转型提供有力的政治保障和强大的精神动力。

在营造环境方面。要以创建全国文明单位为契机，积极开展群众性文明创建活动，以点带面，形成文明新风尚。推进潞安志愿服务制度化、规范化，形成具有潞安特色的志愿活动。要进一步加强宣传教育，做好‚热点、难点、焦点‛问题的舆论引导，注重抓好新媒体建设，在主动把握舆情、形成正确导向上做文章，主动发声，增信释疑，及时回应职工群众的关切，唱响主旋律，激发精气神，凝聚正能量。

(二)突出核心，增强各级党组织战斗力。

发挥各级党组织的政治核心作用，是《党章》的明确规定。各级党组织的政治核心作用，重点要体现在抓班子、带队伍上，体现在抓基层、打基础上。

1、进一步加强各级班子建设。要按照‚三严三实‛的要求，建设‚五个班子‛，进一步提升各级班子的战略思维能力、经营管理能力、危机处理能力、沟通协调能力。要进一步发挥参与决策作用，修改完善党委会议事规则，明确各级党组织参与企业重大问题决策的具体事项和参与决策的程序，完善企业重大决策责任追究制度，为集团改革发展提供核心保障。

用条例》，着力打好‚三个一批‛组合拳，做好‚五个必查‛，做到‚五个全程‛，健全完善《干部选拔任用全程痕迹管理制度》、《新提拔干部职代会联席会议审议制度》等，逐步扩大‚公推直选‛、竞争选拔干部比例，赋予干部队伍新生机。建立干部‚八小时‛以外生活圈、交际圈管理机制。加强重要岗位、关键岗位干部培养和轮岗交流，拓宽干部成长途径，激发干部队伍活力。疏通党员干部退出机制，坚决清理不廉洁、不担责、不作为、不称职的干部，形成‚有权必有责、有责必担当、失责必严惩‛的导向。

广大党员干部要在促改革、谋发展中走在前面、干在前列，在崇德尚德、创新创造、降本增效、清正廉洁、绩效管理五个方面作出新示范、彰显新形象。职工队伍是改革发展的根本保障，党员干部带头在全集团广泛开展‚五个一流‛职工队伍建设工程，推动职工和企业共同成长、共同发展。

和党建工作覆盖面，消灭基层党组织空白点和党建工作薄弱点，把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。要认真抓好‚六好‛党支部创建，按照‚提素质、增活力、强服务‛的要求，选树一批先进党支部。要大力整治软弱涣散基层党组织，坚决调整不重视党建工作、抓不好党建工作的干部。

(三)把握重心，提升抓落实的执行力。

1、在重大事故预防上体现执行力。各级党组织要按照集团安全工作会和重大事故预防会的安排部署，在整合矿井、煤化工企业、外委施工等安全‚短板‛的治理、以及瓦斯、水等重大事故预防和重大隐患专项整治上下功夫，特别要加大对预防重大事故资金保障、责任落实、隐患整改等重大事项的监督力度，确保执行到位、保障有力。要始终坚持‚预防重大事故，必须从严执纪‛的原则，建立完善、严格执行‚安全检查、信息传输、事故处理‛的诚信管理机制，确保各种安全信息真实传递、安全管理动态掌控，从源头、过程预防重大事故。要严格监督各类重大事故应急预防演练，做到防患于未然。

2、在重点工程推进上体现执行力。要紧紧围绕集团五届一次职代会确立的各项重大工程，落实好实施细则，强化监督检查，积极协调解决重大工程项目中的瓶颈问题和挡手难题，深入推进干部年薪同重点工程对标管理挂钩考核。各单位也要结合自身实际确定重点工程狠抓落实。工会要组织开展职工代表巡视重点工程工作。新闻媒体要做好重点工程项目跟踪报道工作，确保各项重点工程的落实和推进。

3、在重大活动开展上体现执行力。要按照‚三严三实‛的要求，进一步加强作风建设，深化、巩固和提升党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果。重点要落实好‚两个责任‛，打好‚三个一批‛组合拳，深入实施‚六权治本‛，加快‚两清单、两平台、一监督‛机制建设，推进企业财务等重大信息公开等。确保集团在各项主题活动中走在前列、不断取得新实效。

4、在重点工作落实上体现执行力。各单位党政都要结合自身情况，确定5—10项关系企业改革发展和职工群众根本利益的重点工作，党委要围绕重点工作，制定针对性措施办法，充分利用党建工作资源，发挥党建工作优势，全力推进，确保重点工作落实到位。

5、在重要措施实施上体现执行力。越是困难时期，越要加大改革力度。我们只有以比其他企业更大的决心、更实的举措、更快的行动，才能在改革上更加主动、发掘更多的红利、取得更好的效果，才能直面危机、超越危机。各级党组织要加大形势任务教育力度，要在凝聚力量上发挥作用，引导干部职工支持改革、参与改革、推动改革，为加快改革创造条件、提供支持、营造氛围。要在攻坚克难上发挥作用，切实加强对深化改革的领导监督，把握重点、突破难点、系统谋划、分步实施，确保方向不偏、措施不空、程序不乱，努力提高企业效益、增强发展活力。

围绕企业改革发展的重心和关键，着重强化执行力建设，破解和消除一批影响和制约企业发展质量效益的深层次问题，培育放大企业核心竞争力，进一步增强应对危机和可持续发展的能力。

(四)更加贴心，汇集党员干部和职工群众的凝聚力。

1、进一步拓宽联系职工群众的渠道。全面落实群众路线教育实践活动形成的群众联席会、企务党务公开、董事长总经理热线、党员干部联系职工群众制度、精神文明调度，党员亮身份活动、领导干部带班下井、‚三走到、三必到‛，‚三必谈、三必访‛、节假日座谈会等干部联系群众的‚十条渠道‛，把执行情况作为考核班子和领导的重要内容，引导各级干部走进群众生活、听取群众意见、解决群众问题。积极开展职工合理化建议活动，鼓励广大职工为企业发展献计献策，充分挖掘职工的聪明才智，广泛汇聚攻坚克难、提质增效的强大合力。

‚天网工程‛建设成果，继续抓好安全促进试点推广，让安全社区成果最大程度地惠及职工家属;各级共青团组织要着力实施青年阳光心态、阳光成长、阳光前程‚三大工程‛，开展‚奋斗的青春最美丽‛青年成才故事分享会，引导广大青工为建设具有国际竞争力能源品牌企业奉献青春，汇聚推动转型发展、实现潞安梦的强大正能量。

3、进一步完善困难职工帮扶机制。越是形势不好，越要关注民生，特别是要关注弱势群体。要党政合力抓紧落实集团职代会安排的‚十项惠民工程‛，坚持实施方案、资金渠道、责任人、责任部门‚四个明确‛，做到件件有落实、事事有结果。要进一步健全完善‚集团—矿(厂)—科(队)‛三级帮扶体系，积极构建‚社团+社工+社区‛社区服务新模式，探索建立居家养老服务模式，持续提升国际安全社区创建水平等。

4、进一步营造良好发展环境。要从全局和战略的高度出发，把信访维稳工作放到推动改革发展的大局中去谋划、去落实。要层层明确、严格落实党政共同抓好信访维稳工作的责任体系。严格执行《信访条例》，落实领导干部定期接访、带案下访、包案办理等制度，畅通职工诉求渠道，解决职工合理诉求。各级党政要定期共同研究职工群众反映强烈的突出问题，注重源头预防，积极化解矛盾。进一步强化矿区打、防、控一体化治安管理新机制建设，强化矿区社会面的动态控制，加强涉毒、易制毒化学危险品、五管要害重点部位等安全管理，维护好集团稳定、发展大局。

‚双向同责‛是党政一体化的重要体现。各单位行政必须全力支持党建工作，积极为党建工作创造条件，形成‚一盘棋、一条心、一股劲‛，确保各项工作的顺利推进。

今天的潞安，一方面在日益发展壮大，另一方面，也面临着前所未有的压力和挑战。原有的党建工作优势、工作资源必须进一步提升，才能更好地引领和承载发展。我们要坚持以德为先、创新为要、廉洁为基，共同构筑起潞安党建工作的新高地。

(一)坚持厚德承载，打造道德建设新高地。

小胜靠智，大胜靠德。加强德的建设是践行社会主义核心价值观的重要途径。品德可以弥补智慧上的不足，但智慧永远弥补不了品德上的缺陷。从最基本的为人处事、到党员干部的素质要求，一直到企业的强盛之道，道德建设始终是一把标尺、一条准则，必须一以贯之、持之以恒、久久为功。

1、各级党组织要强化道德引领，锤炼政治品德。

党只有引领好道德建设，站在道德高地上，才能保持先进性和纯洁性。各级党组织、各级班子要带头学习践行习‚三严三实‛、‚忠诚、干净、担当‛的重要指示精神，加强政治品德建设。充分利用中心组学习、集中培训、巡回宣讲、专题党课、干部在线学习等工具平台，通过参与式学习、菜单式学习、体验式学习、互动式学习等新方式新途径，推动政治理论学习、政治品德建设常态化、长效化，确保先进理论和优秀文化进头脑、化自觉、见行动、成习惯、显成效。

2、党员干部要坚守从业道德，发挥好带头引领作用。

一是要进一步提升干部道德素养。第一，要立大德，坚定理想信念，讲党性、讲原则，遵规矩、守纪律，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。第二，要树公德，在关系企业生存发展的大事、难事中锐意进取、敢于担当、敢于负责、主动担当。第三，要亮品德，以德修身、以德服众、以德润人，做厚德载物、有立体内涵的人，争当‚干净+干事‛的典范，着力打造‚对党忠诚、纪律严明、务实为民、敬业奉献、清正廉洁‛的潞安领导干部队伍新形象。

二是要加强德的考核。要创新德的考核办法，进一步明确遵纪守法和担当尽责两个考德导向。建立‚干部亮德、群众测德、组织核德、多维审德‛考评机制，将考德结果作为评先选优、提拔重用、问责降职的重要依据。要把特别时期经受特别考验、承载特别担当，纳入绩效考核范围，严格考核兑现。要进一步锤炼‚三种美德‛、‚三种品德‛为核心的道德内涵。作为一项重点工作，专门安排、专项考核、全力推进，形成崇德、尚德的价值导向，树立求真、求善、求进的正思维。

3、广大职工要强化道德养成，夯实道德高地的根基。

一是要强化职工‚四德‛教育。各单位、各部门要全力推动道德延伸工作，加大以‚社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德‛为主要内容的宣教力度，加强职工‚四德‛考核，深入推进《弟子规》和‚新二十四孝‛，开展‚家风‛教育，传播正能量，让每个人都接受德的教育，每个人都感受德的养育，着力培育阳光思维、感恩心态，让‚存好心、说好话、办好事、做好人‛成为矿区新风尚，形成崇德、尚德的价值导向，汇聚共克时艰、干事创业的强大合力。

二是要以履职尽责彰显品德。潞安是一个大家庭，在困难条件下，广大干部职工是一个命运共同体、责任共同体。只有潞安发展好，潞安每个职工的明天才会好、潞安的每个家庭才能生活得更好。广大职工要带着对潞安高度负责的精神，带着强烈的责任感、使命感和紧迫感，提升思想境界，认真履行。

岗位职责。

以实际行动彰显品德与企业同呼吸、共命运同风雨、共担当。

4、加强以五个载体为主要内容的潞安道德体系建设。

要自觉践行社会主义核心价值观，进一步创新道德建设五大载体。一是深入开展道德讲堂活动，完善管理制度，规范开办流程，突出专场特色，吸引更多党员干部、职工群众走进讲堂、接受教育，实现道德讲堂的常态化、制度化和特色化。二是继续抓好道德银行试点运行，打造道德银行的‚标准化样板‛，加强经验总结和普及延伸工作，带动辐射集团所有单位全面推行道德银行建设。三是制定《集团遵德守礼提示牌设臵方案》，设立遵德守礼温馨提示牌，营造浓厚的道德文化氛围。四是持续深入开展道德经典诵读学习活动，引导干部职工领会道德经典、感知道德故事、增进道德力量、提升道德修养。五是持续开展道德模范评选，尤其要大力选树敢于攻坚克难、善于干事成事的干部典型，默默爱岗敬业、奉献企业的职工典型，坚持抓好‚感动潞安人物‛、‚寻找最美潞安人‛、‚潞安孝星‛、‚潞安好人‛等道德模范评选活动，真正使道德楷模‚就在眼前‛，更加可亲可信、可敬可学，增强道德楷模的影响力、带动力、辐射力。

5、构建以‚三全‛为主要特征的德的建设长效机制。

德的建设是一项系统工程，必须充分汇聚合力，全面整合资源，全员参与、全面覆盖、全方位推进。一是要全员参与。各单位、各部门都要‚量身定做‛，制定实施方案和考评体系，要建立干部员工‚道德档案‛，将道德建设覆盖到全体员工。二是要全面覆盖。道德建设要覆盖到包括整合矿井、新加盟企业、新建项目在内的所有单位，覆盖到包括外委施工队组、劳务工等在内的所有人员。三是要全方位推进。集团要制定潞安德的建设评价体系;组织在考核考察干部中，要加大干部德的考评权重。要建立干部家庭成员道德评价表，把家人的评价作为干部考德的重要内容;集团纪委要建立党员干部道德失范惩处机制，设立‚道德红线‛，干部失德失范，造成恶劣影响的，必须严格问责、严惩不贷。

(二)坚持创新驱动，丰富创新型企业建设新内涵。

创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力，也是企业发展的永恒主题。习讲，‚在新一轮全球增长面前，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜‛。‚创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来‛。必须加强党建工作创新，以创新激发新活力，提升竞争力，展示生命力。

1、加强对企业创新工作的领导。

认真贯彻《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》决定，加强对企业创新工作的领导，围绕集团‚123456‛发展战略，参与制定创新驱动发展战略。参与制定、监督实施创新驱动战略年度行动计划，加快推进由资源依赖向创新驱动转型。健全引导基层创新、鼓励职工创新的配套制度、奖励机制，激发、保护职工自主创新、破解难题的主动性。围绕‚打造创新型企业、培育智慧型员工‛，加强创新型人才的培养和引进。健全拥有自主知识产权发明创造、科技成果、管理创新等创新成果的保护机制，维护企业合法权益，保护职工创新激情。

2、深入推进创新型党组织建设。

要自上而下，要制定‚学习型、服务型、创新型‛党组织。

活动方案。

有目标、有计划、有步骤、有标准、有考核既要围绕党建工作自主创新完成‚规定动作‛实现自我提升又要围绕技术创新、管理创新、协同创新、全员创新等开展‚自选动作‛促进制度完善营造环境氛围。

要进一步总结提升、全面推广基层党组织创新的好做法、好经验。要加强对党建工作创新项目的管理和考核。确保每个创新项目都有安排、能落实、见成效。引导鼓励基层党委、党支部加快党建绩效管理与企业文化、内部市场、平衡计分卡管理、精益管理融合，认真组织十大‚党建创新项目‛、十大‚党员创新标兵‛、十大‚创新型党组织‛评选推广，做到常态化、持续化，激发基层党建自主创新的活力。坚持‚没有创新项目的党组织，是没有作为的党组织;没有创新工作的党员干部，是不合格的党员干部‛的理念。要把能不能创新、有没有创新项目、创新项目有没有产生效益作为重要内容，纳入各级班子、领导干部绩效考核范围，严格考核，打分排队;对思想僵化、缺乏创意、没有创新的班子、干部要进行问责。

3、大力弘扬具有潞安特色的创新文化。

进一步强化创新意识，持续推进多层面、全覆盖的全员创新创效，推进干部年薪与创新业绩挂钩考核，将创新创效贯穿在‚干部上讲台，培训到现场‛中，发挥干部创新创效的示范带动作用。突出职工的创新主体地位，深入开展岗位创新、微创新、小改小革等创新创效活动。构建完善创新培育发现机制、成果转化机制、平台保障机制，营造鼓励探索、宽容失败的民主氛围，使创新激发更大活力，创意产生更大效益，为集团摆脱危机、走出困境提供强大的驱动力。

(三)坚持标本兼治，开创廉洁发展新局面。

在新的形势下，加强党风廉政建设和反腐败斗争，既是全面从严治党的一项政治要求和政治任务，又是企业查缺补漏、提质增效的重要抓手，同时，又是企业应对危机、走出困境的重要保证。要加快党风廉政建设与反腐败工作制度体系建设，积极构建具有潞安特色的‚不敢腐、不能腐、不想腐‛廉政体系和长效机制，开创企业廉洁发展的新局面。

1、高压重拳反腐，着力构建‚不敢腐‛的惩戒机制。

今年，我们在配合上级纪委查办案件的同时，必须继续加大自办案件查处力度。坚持严惩腐败无禁区、全覆盖、零容忍，加强案源平台建设，提高线索发现能力，推行交叉办案、办案包保等机制，发现一起查处一起，发现多少查处多少，用最坚决的态度、采取最得力的措施，始终保持高压反腐态势。

一是重点查办干部贪污贿赂、失职渎职、以权谋私、违反财经纪律和廉洁规定的案件，以及在投资决策、物资采购、招标投标、产品销售、工程建设、选人用人、工资奖金分配等重点领域、关键环节的腐败案件。

二是强化问责追责，推动‚两个责任‛落实。要按照省委提出的‚铁纪、铁军、铁腕‛要求，加强对‚两个责任‛考核，对照责任清单，坚持用数字说话，用处理的人和事说话。各单位党委书记要履行好第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自报告;各级班子成员要严格落实‚一岗双责‛、‚抓业务必须抓廉政‛，对分管范围内的党风廉政建设负责。各级纪委要聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务，强化监督执纪问责，既当好智囊，又冲锋在前，转职能、转方式、转作风，敢于担当，勇于负责，发挥组织协调作用，认真清理反映党员干部问题线索，提出处臵意见，及时向集团纪委和同级党委报告。集团纪委要全程跟踪、全程督导基层纪委办案进展，对有案不办、压案不查、瞒案不报的，要严肃追究责任。

三是积极开展巡查工作。以各单位领导班子成员为重点，盯住重点人、重点事、重点问题，变被动监督为主动监督，强化震慑，及时总结经验、改进方式，实现巡查制度规范化、长效化。充分发挥巡查利剑作用，运用好巡查工作成果，超前发现案件线索。

四是加大对违反中央八项规定精神、违反党的纪律案件的查处。加大对失职渎职行为问责力度，研究出台追偿办法，对因故意或重大过失行为造成企业重大经济损失的，在追究纪律责任的同时追究经济责任。

五是继续狠刹‚四风‛。坚守作风‚底线‛，做到露头就打，坚持严抓实抓、抓常抓长，坚决制止公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、奢侈浪费等问题。

2、从严管理监督，扎紧‚不能腐‛的制度笼子。

一是建立健全反腐败领导体制和工作机制。各级党委要加强对集团‚两个责任‛文件精神学习贯彻，列出本级责任清单，建立‚两个责任‛年度报告制度;制定出台零办案、不办案问责制度，实现压力向下传递;推行基层纪委办案情况和纪委书记、副书记提拔使用挂钩、和薪酬挂钩、和单位党政业绩考核挂钩制度;建立基层纪委书记交流退出机制，建立纪检监察干部准入和退出机制等。

二是贯彻省委‚六权治本‛要求，加快依法治企、依规管党进程。进一步厘清集团各单位、各部门权责权限，制定‚权力清单‛，明确权限范围，规范用权程序，开展经常性检查，促进各种权力健康运行;规范各级党组织参与企业重大决策，监督人财物管理的具体办法，实行集体讨论、民主决策，加强党委对权力行使、运行过程的监督;实行集体讨论、民主决策，加强党委对权力行使、运行过程的监督;加强对领导干部特别是‚一把手‛和关键岗位、关键部门的监督，严格各种事项审批程序，保证依法依规办事、公开公正用权。

同时，要严格执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话等制度，积极构建完备的制度监督网络，严格管理不挂‚空挡‛，让权力运行始终处于制度约束和严格监督之下。

3、加强教育引导，筑牢‚不想腐‛的思想防线。

要加强党员干部理想信念教育，引导领导干部严于律己，率先垂范，管好自己、家属和身边工作人员。要加强干部职工法制教育，提升法治素养、法治思维，增强运用法律法规、国家政策维护企业利益、破解发展难题的能力。今年要借鉴安全生产系统干部业务知识学习考试的办法经验，建立领导干部学习党规国法考试制度，督促领导干部学法懂法守法用法。要构建具有潞安特色的‚6+6‛廉洁文化教育体系，发挥司马煤业‚全国百优警示教育基地‛作用，在增强震撼力、影响力上下功夫，加强各级领导、关键岗位职工反腐倡廉教育。

‚党建工作绩效管理‛和‚价值引领与使命管理‛是潞安党建工作的两个总抓手。党建工作绩效管理重在‚立地‛，体现在工作落实和绩效考核上，价值引领与使命管理重在‚顶天‛，体现在责任担当和使命追求上，二者相辅相成，相融相合，才能确保党建工作的政治优势转化为企业的发展优势。

(一)完善提升党建工作绩效管理评价体系，促进评价体系更加科学、更具特色、更有成效。

党建工作绩效管理评价体系是潞安在探索国有企业党建工作新规律、新特点的标志性成果，也是一个与时俱进的开放创新体系，必须不断在实施中优化，在完善中提升。

1、在管理体系的设计上彰显时代化。

要紧密结合当前形势，特别是从严治党的新要求，充分吸纳群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动新成果，修订党建工作绩效管理评价体系大纲，使党建工作绩效管理成为一个具有时代特征和企业特色的开放体系。既要严格贯彻从严管党治党新要求、又要全面体现党政一体新特色;既要系统涵盖当前集团党委开展的所有工作，又要突出重点、把握关键。在总体考核上，要按照1000分制进行科学设计，合理设定各方面工作的具体分值权重;既要体现对成熟管理和宝贵经验的传承，又要实现同对标管理、平衡计分卡管理、精细化管理对接融合。

2、在评价体系的运行上注重实用化。

要坚持‚三看‛标准，科学设计各项指标分值。在考核评价标准方面，要重结果、重绩效、重变化，静态评价与动态评价相结合，综合评价与专项评价相结合，对一个单位党建工作全面、科学评价。绩效评价形成结果要有理、有据、有力、有指导意义。既要找准基层单位的病根，又要发掘深层次原因，还要提出有效的整改措施。要严格兑现评价结果，继续落实好排名、通报、约谈等办法和措施，考评结果要与该单位的干部使用、评先选优、工资奖金挂钩。排名后三名的要全部约谈，对连续三次排名靠后的，要采取必要的组织措施。各单位要坚持问题导向，通过绩效管理查找工作‚短板‛，并进行针对性的改进和提升。

3、在评价体系的平台上体现数字化。

一是要借助信息网络平台，编制网络图、责任书、计划表，推进信息采集、信息传输、量化考评等，体现‚用数字说话，用图表分析‛，用数字来检验工作成效。二是要进一步规范和优化绩效运行流程。今年各单位、各部门《年度计划书》、《月度任务书》、《评价表》，要全部上网，集团要进行不定期抽查、核实，确保绩效规范运行。三是构建开放透明的‚数字党建‛管理平台，利用网络、手机、微信、oa系统等，推进党建工作，展示创新成果，开展互动交流，帮助释疑解惑，实现资源共享，提升党建工作的科学化水平。

(二)全面推进价值引领与使命管理，把责任担当与使命追求贯穿在党建工作全过程坚定的理想信念、崇高的使命意识，始终是共产党人的精神特质。在革命战争年代，共产党人抛头颅、洒热血，就是因为有坚定的理想信念、强烈的责任使命。今天，引领全国人民实现中华民族伟大复兴的‚中国梦‛，是我们党崇高的责任使命。对潞安来说，践行‚中国梦‛，就是要共筑‚潞安梦‛。在当前复杂严峻的形势下，正视危机挑战、努力化危为机是我们‚必须过的坎‛，做好煤与非煤两篇大文章、推进转型升级是我们‚必须闯的关‛，全面深化改革、推进创新驱动是我们‚必须走的路‛。各级党组织、广大党员干部肩负着企业生存和发展的重任，肩负着广大职工群众幸福生活的期望，需要以更大的责任担当、更高的价值追求、更强的使命意识，推进各项工作顺利开展。

1、加强理想信念教育，增强政治定力。

责任重于泰山，使命高于一切。讲：‚理想信念是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。‛一是要抓好党员干部政策理论学习，把政策理论学习作为党组织建设的日常‚必修课‛。二是要抓好党性教育，通过专题片、专题辅导等形式，教育引导党员干部学习党的历史，弘扬党的优良传统和作风。三是要教育党员干部尤其是青年干部主动到基层和艰苦地区、到困难大矛盾多的地方去，砥砺意志品质、锻炼过硬作风、增长实践才干，贡献自己的力量。

2、加强形势任务教育，增强责任担当意识。

要把形势教育作为一项长期的政治任务，特别是要开展‚三个时代‛为特征的煤炭经济新常态的形势教育，每季度发布形势报告，新闻媒体开辟专题、专栏，定期通报经济形势。要在‚深‛和‚入‛上下功夫。‚深‛，推动形势教育进机关、进队组、进小区，形成全员、全方位、全过程教育。‚入‛，就是要入耳、入脑、入心。同时，要增强党员干部责任担当意识，教育广大党员干部将崇高的责任使命作为政治本色和价值取向，‚在其位谋其政，任其职尽其责‛，切实转变工作作风，夙夜在公，勤勉工作，让敢于担当成为潞安党员干部的共识共为、境界胸怀和自觉行动，勇于担责，忠诚履责，倾心竭力，善作善成，把各项工作推向前进。

3、弘扬艰苦奋斗精神，增强应对危机能力。

在复杂严峻的市场形势和全面从严治党的双重背景下，弘扬艰苦奋斗的石圪节精神，更加具有现实意义。今年是抗战胜利70周年和石圪节矿山解放70周年，要开展弘扬艰苦奋斗优良传统的主题教育，要将倡导弘扬艰苦奋斗的石圪节精神作为‚必修课‛‚分内事‛，采取多种形式，开展学习、弘扬、践行石圪节精神优良作风系列活动，将艰苦奋斗精神作为应对危机、化危为机、赢得生机的重要法宝。

4、践行企业核心理念，增强企业发展软实力。

当今是比拼智慧和能力的时代，也是一个比拼胸怀和境界的时代，需要我们带着强烈的责任使命，主动工作、创造性地工作。特别是当前，企业处于困难时期，更加需要我们加强理想信念教育，树立阳光思维、感恩心态，培育良好的心智模式，充满激情和热情地推进各项工作，做到精神不丢、信念不倒、人心不散，不断为企业应对危机注入强大的精气神，为企业重铸辉煌蓄积正能量。

践行企业文化的最高层次就是价值引领、使命管理。要将潞。

安的核心理念、核心价值贯穿到企业生产经营全过程，融合到品牌建塑中，提升潞安的品牌形象、品牌价值。要全面推行‚讲想写评做‛理念落地五步法，把企业文化体现在生产、经营、服务各个环节。组织开展第二届理念故事宣讲竞赛活动，传递‚潞安声音‛，讲好‚潞安故事‛，引导广大员工深刻理解、高度认同潞安理念，自觉践行潞安理念。

要进一步推进企业文化的嫁接、集成和融合，对标国际国内一流企业的先进经验，不断完善潞安文化的新内涵。加快新建单位、新加盟企业的文化覆盖融合步伐，加强与国内外先进企业的文化互动与交流，为企业发展汇聚更大的正能量。要发挥好示范和带动作用，切实把‚为人至诚，为业至精‛的潞安核心理念贯穿、渗透到工作、学习和生活中，真正以崇高追求、自觉行动体现潞安的核心价值和企业精神。要进一步改进、优化和完善6s管理，重心放在现场，让精细标准、精致作业、精益管理、精彩展示成为员工的行为自觉，做到覆盖面更广、运行流程更简洁、效果更明显。

同志们：

伟大的目标需要团结奋斗，艰巨的使命召唤开拓前进。让我们更加紧密地团结起来，坚持以系列重要讲话精神为指针，用梦想点燃奋斗激情、以铁肩扛起崇高使命、把信心化作责任担当，激发创新活力、坚定政治定力、增强党政合力，不断完善‚1234‛潞安党建工作新模式，为建设具有国际竞争力的清洁能源品牌企业做出新的更大的贡献!

一、加强组织建设，顺利完成了机关党委、支部的换届。2凤凰山国家森林公园、杜仲林场、风景林管理站三家单位整合上挂直属市林业局后，我局党员由原来50余人增至125人。为解决上挂后党员数量增加，支部划分不合理等问题，我局从年初便开始新一届机关党委的换届筹备。经过广泛调研、征求意见，拟定了机关党委换届选举。

并报经市直工委同意后组织实施。4月19日召开党员大会，选举产生了新一届机关党委。新一届党委成立后，及时召开会议，明确了党委委员分工，研究讨论了加强机关党建工作的意见和措施。按照增强基层党支部创造力、凝聚力和战斗力，确保对党员教育、管理和监督的原则，对支部设置进行调整，新一届机关党委下设凤凰山总支(设三个支部)，机关一、二、三支部、林科所支部、离退休支部。5月底前，各总支、支部按照机关党委的部署，先后召开党员大会，完成了支部的换届选举。

二、加强思想建设，努力提高党员干部的政治理论水平。

。

民政局保密工作整改工作报告

根据中共xx县委保密委员会《关于组织开展专项保密检查的通知》(xxxx„‟x号)要求，我局党组高度重视，专门组织力量，认真对通知要求的检查内容进行了一次专项自查。现将有关情况报告如下：

一、高度重视，加强领导，责任落实。

xx、xxx两名同志负责网络计算机保密、安全运行日常维护管理工作。形成了一把手亲自抓、负总责，全局上下齐心协力、齐抓共管的工作格局，层层落实保密工作责任，把保密工作纳入职工目标考核，严格执行涉密报告制度。各股室、中心负责人是保密工作的具体负责人，与专业考核挂钩，纳入年终目标业务绩效考核，全局所有干部职工都签订了保密承诺书。我局确定局办公室为保密要害部门、部位，并配备了铁门、铁柜、铁窗做好保密防护工作。

二、强化保密宣传教育培训，提高干部职工的保密观念积极组织开展形式多样的保密法制宣传教育活动，把保密教育列入局中心组学习的主要内容，专题学习了保密工作有关文件。特别利用元旦、春节、“五一”等重点防护期教育机会，结合“法制宣传月”进行保密形势教育，组织干部职工学习《保密技术防范常识》和国家有关保密的法律、法规，把保密教育工作纳入党员干部学习教育的重要内容，形成制度。同时订阅了《保密工作》杂志，提供给局领导、保密领导小组成员和干部职工学习传阅。切实抓好警示教育工作，组织播放保密警示教育片2次，通过开展各项保密学习，使干部职工的保密意识得到不断加强。

三、制度健全，严格管理。

1、进一步加强涉密人员管理。建立健全涉密人员管理制度、涉密人员基本信息库，全面推行单位与重点涉密岗位人员签订《保密责任书》制度，把涉密人员纳入监管范围，把规章制度和管理措施落实到每一个涉密工作岗位、每一项工作和每一位干部职工，构建人防、物防、技防相结合的综合防范体系。

2、逐步建立完善上网信息保密审查制度。上网的信息由办公室和综合股进行初核再由局长审核把关，实行谁审核谁负责的原则。建立健全了涉密计算机和非涉密计算机管理制度、计算机网络安全保密制度、涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度、计算机维修、更换、报废保密制度、保密工作人员工作职责等，形成以制度管人、管事的长效管理机制。

3、围绕涉密载体运转环节管理，制定具体操作规程，规范收发文程序，严格控制知悉范围，确保每一个环节不出纰漏，纸介质国家秘密都做好登记和编号，同时我们按照“设施配套、防范有力，管理规范，调阅方便，保存安全，清洁卫生”的标准，加强了存档资料的管理。

四、涉密计算机、涉密载体、移动存储介质管理情况。

(一)建立完善了本局国家秘密事项。

根据《国家统计局、国家保密局关于印发的通知》精神，结合我局实际对我局国家秘密和不宜公开事项进行了确定和完善，以确保日常保密工作的正常开展，实现国家秘密的动态管理。

(二)建立了定密工作程序。

我局按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《国家秘密及其密级具体范围的规定》和《国家统计局、国家保密局关于印发的通知》的要求，建立了定密工作程序并严格按照程序要求开展定密工作。能准确界定我局国家秘密及其密级，确保定密工作的准确性。

(三)做好秘密载体登记和保管工作。

对本局所有计算机、u盘和笔记本电脑等移动存储介质都进行了严格登记、编号、密级标识集中管理，并由计算机使用人专人负责该计算机的涉密工作，由计算机管理员提供计算机安全保障。严格执行涉密计算机严禁上互联网和严禁在无保密措施的信息网络、通信设备上传递国家秘密的规定，严防网络泄密。严格执行严禁涉密与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质规定，严格执行严禁非涉密移动存储介质存储、处理涉密信息。严格遵守《计算机信息系统国际联网保密管理规定》，凡涉及国家秘密的信息，不得在国际联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。

五、办公网络使用管理情况。

(一)完善网络系统，确保网络安全我局网络系统信息系统由以下几部分组成：

1、本局局域网。

局域网配置了服务器2台(1台为xx内网网站，1台为党政。

网xx网站)、交换机1台、vpn1套、硬件防火墙和模块化路由器，全局13台电脑都能通过局域网快速交换数据。

2、与xx系统内网的连接。

我局局域网以市xx局专用服务器为中心，以2m的光纤通过vpn系统与国家、省、市xx信息网互联;同时配置1台服务器进行xx内网管理发布。

3、与互联网的连接。

我局局域网通过vpn开辟端口单独与互联网相连;xx外网网络设在政府信息中心。

4、与党政网的连接。

党政网计算机是通过专线与县委信息中心联网;并用专用服务器进行xx网站发布管理。

(二)做好计算机保密工作，筑牢涉密防线。

1、做好涉密计算机的保密工作。党政网属涉密信息网，我局专门用一台计算机上党政网，并严格实行单机单网，并在上党政网的计算机上安装了非法外联阻断软件。

2、做好非涉密计算机及其网络的保密管理。严格按照国家保密局的要求，不在非涉密计算机及其网络中处理或运行国家秘密信息。在公共信息网上不载有国家秘密信息，没有在国际互联网等公共信息网络或与之相连接的计算机信息系统上处理国家秘密信息。

3、为保证全局计算机保密、安全的正常使用，今年我局投入资金，购置了江民、瑞星、卡巴斯基等正规杀毒软件,对每台计算机进行防病毒安装，确保了计算机网络正常运行。

4、我局不存在涉密存储介质。同时，计算机(涉密计算机、非涉密计算机、便携式计算机)没有使用无线连接设备。

民政局整改工作报告

县纪委纠风室：

根据中共x县纪委x县监察局《关于x县x年企业评价公共服务部门评价结果及意见建议的反馈》（会纪发〔〕16号）文件精神，针对文件中公众评议提出的有关意见建议，局党委高度重视，及时召开专题会议进行研究部署，全局干部职工本着认真对待、不推不拖、“优化服务、提升效率、改进工作、促进发展”的宗旨和有则改之、无则加勉的原则，坚持“以人为本、为民解困，为民服务”宗旨，以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的民政干部队伍为重点，进一步加强机关效能建设，切实转变工作作风，努力提高工作效率和服务水平，不断完善各种制度，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，把机关干部、职工的思想统一到人民群众的需求上来，取得了明显效果。现将整改落实情况汇报如下：

一、认真部署,及时整改。

一是召开会议，安排部署。x年9月6日,及时组织全局干部职工召开了专题会议。会上，局党委书记传达学习了会纪发〔〕16号文件精神，并要求全局干部职工要以此为契机，在加强自身修养、提升工作能力、强化为民服务理念、促进作风上下功夫，做好服务群众满意民政。会议强调，全体干部职工要以《x县企业评价公共服务部门工作实施方案》中所反馈的意见建议和共性问题，认真进行对照检查，找准差距，集中时间和精力，着力解决评价中反映出来的问题，充分认识了开展企业评价部门工作的重要性；二是成立整改督查领导小组。为切实抓好意见建议的整改落实工作，县民政局党委迅速成立了以局主要领导为组长，班子成员为副组长，机关各科室、局属各单位负责人为成员的领导小组，为整改工作提供了组织保障；三是明确整改方向和目标，制定了整改措施，抓好整改落实。在整改活动中，依据《x县民政局x年企业评价公共服务部门评价结果及意见建议整改方案》，本着突出重点、注重实效、逐项整改、责任到人的原则，对反馈的意见建议，能立即整改的，迅速进行安排布置，抓好落实。对不能立即整改的，定出计划措施，明确目标，逐步整改，以确保整改取得实实在在的效果。

二、企业评价公共服务部门公开测评结果整改落实情况。

根据会纪发〔〕16号文件企业评价公共服务部门五个方面测评满意程度，局机关各科（室）和局属各单位在召开全局会议的基础上进一步分析研究，认真查找工作差距，正视存在问题，分析原因，确保意见建议有效落实。

（一）提高信息公开力度。坚持依法公开、真实公开、注重实效和方便监督的原则，把便民、实用、实效放在工作首位，扎实推动信息公开力度。具体要做到：一是突出重点。凡运用行政权力办理与社会、及群众利益相关，群众普遍关心的事项，容易产生不公开、不公正，甚至腐败问题的权力运行环节都实行公开。二是讲求时效。信息公开时间与内容相适应，做到经常工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。三是易于操作。政务、党务、信息公开工作从实际出发，不搞形式主义，真正做到便于群众知情，方便群众办事，利于群众监督。

（二）强化依法行政水平。突出重点，严格要求，严格管理，严格监督，促进依法行政，提高行政效率，自觉接受社会监督，增强工作透明度，营造“阳光民政”，打造法制民政，主要做好以下几方面：一是加强组织，健全工作机制。把依法行政工作摆上每年的重要仪事日程，结合工作实际情况，成立领导小组，定期研究部署，积极开展随机性的检查督促，形成一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，日常工作有人落实的工作机制。二是抓好制度建设，强化监督机制。坚持党内民主生活制度、议事制度和领导班子工作制度，不断推进政务、党务公开工作。完善重大事项集体决策制度，落实决策后跟踪反馈制度，不断提高民政决策水平，促进科学、民主、依法执政。三是全覆盖提高行政执法力度。为确保行政执法水平得到提高，在局机关组织培训的基础上，及时组织全体在职人员参加县政法委组织的行政执法培训，并取得相应执法证。

（三）端正服务态度。以“满意在民政”活动为载体，以深入开展党的群众路线教育实践活动为平台，切实解决机关效能中存在的突出问题，使局机关和广大干部职工在履行职责和改革创新上有所突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高。努力做到“八个不让”，即：不让办事的人员在我这里受到冷落；不让工作的事项在我这里积压延误；不让工作的差错在我这里发生；不让工作的机密在我这里泄露；不让影响团结的言行在我身上出现；不让违法违纪的行为在我身上发生；不让机关的形象因我受到影响；不让群众的利益因我受到侵害，使服务水平明显提高、服务态度明显转变。

（四）促进作风转变。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决“四风”问题为根本，深化“作风转变年”活动成果，狠抓班子、队伍作风建设，强化行政责任，提高工作效能，按照“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的工作目标，开展围绕工作落实促进作风转变活动，切实增强民政系统党员干部的政治意识、责任意识、创新意识和服务意识，牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。始终保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神风貌。通过整治整改，使民政行业的岗位职能明晰化，办事程序精简化，业务办理便民化，工作考核百分化。使民政干部队伍在面貌上有新气象，工作上有新起色，机制上有新创新，成绩上有新突破。

（五）加强廉洁履职。以风清气正为基本要求，教育干部职工树立正确的人生观、价值观、廉洁观，保持艰苦奋斗的优良品质，在重要事项决定、民政资金使用、人事任免等重大问题上坚持公开、公平、公正的原则，充分发扬民主，公正用人、秉公用权，严守纪律，以廉洁自律促进机关作风的全面好转。一是强化教育提醒，提高领导干部自我约束意识。教育领导干部严格遵守廉洁自律的各项规定，从严要求、从严管理，把规范领导干部子女亲属从业的有关法纪制度纳入领导干部廉政教育培训的重要内容。二是加强监督检查。除纪检监察机关落实监督外，充分发挥民主党派、人民团体、人民群众和网络舆论的监督作用，对违法违纪行为要依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，发现问题的，整改。

三、企业评价公共服务部门问卷调查结果整改落实情况。

(一）公众评议提出的关于“通过连续两年的评价，对代表提出的问题整改不到位，效果不明显”的意见建议。x年办理来信来访750件、建议提案9件,满意率100%；x年我局收到人大、政协意见、建议11件，截止目前，各项办理工作正有序进行。局党委针对代表提出的意见、建议，局党委书记主持召开专题会议研究部署，并做出整体规划，落实整改措施，把责任落实到个人，进行监督办理，但有的问题需要以上级政策相符、对口，要经请示上级部门，经上级部门同意后，还要根据具体的实际情况，进行安排部署，协调办理；有的国家没有政策、跟政策不相符，不能满足代表的要求；有的提出乱收费，但是民政所有业务都没有收费。总之，我局本着有则改之无则加勉的原则，努力把每份工作做好，努力做到人民满意。

（二）公众评议提出的“关于未公开服务依据、流程、收费、时限等内容”的意见建议。本着优化服务、提升效率、改进工作、促进发展的宗旨和有则改之、无则加勉的原则。一是在机关各科室制作、悬挂服务流程，服务依据的基础上，进一步在党务公开网络、政务公开网公开各项办事流程10余项；二是一次性投入10万元，在局机关设置一个6平方米的电子屏显示器，10平方米的党务展板和20块廉政标示牌，10块群众路线教育实践活动展板，在移动公司及时开通了企信通进行短信公开；三是专门设立党委公开办公室并长期保留，配套电脑三台，打印机二台，设立0874-5128318为党务公开热线电话，在单位设立公开意见箱的同时，以为党务公开网络举报邮箱,x年度被评为党务公开示范点先进单位。四是充分利用民生资金监管平台，把涉及群众关心的热点问题，资金文件、资金发放等环节及时进行网络公开，截止目前公开涉及资金文件4个。

（三）公众评议提出的“未严格实行一次性告知制，对前来办理业务或咨询的服务对象，未一次性告知需要准备的材料，让服务对象多次往返”；“未严格实行首问负责制，首位受到咨询或接待办事的工作人员，未做出办理、指引或答疑等服务”的意见建议。一是我局以创建学习型机关为目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，以为民服务、为民解困为宗旨，积极开展争当“一面旗”活动，全面提高人员素质和服务质量。坚持学习制度，用党的最新理论成果武装头脑，强化理想信念、宗旨意识、党纪党风，全面提升了干部职工的政治素质、理论功底、工作水平和业务能力，增强为民服务本领。二是进一步强化把“以民为本、为民服务、为民解困”作为工作的出发点和落脚点，要求督促干部职工结合。

岗位职责。

严肃纪律严格执行首问首办责任制、办结制、服务承诺制、责任追究制不断查找存在问题和不足明确自身努力方向针对服务考核评价进行跟踪问效形成长效机制。三是把民政审批事项办事流程进行网络公示。不断完善各种防范措施35项工作流程图20多个每个科室相关办事流程都进行上墙、入网。截止目前政务网上公示事项17项办理云南政务信息在线解答问题7条回复“96128”专线电话信息查询4人（次）党务公开20余条。

（四）公众评议提出的“服务意识不强，服务态度差”的意见建议。一是进一步加强民政队伍建设，提高素质。在全县民政系统开展业务培训，狠抓行风建设，加强对改进作风有关规定的监督检查，把机关作风建设纳入年度工作目标考评的一项重要内容来抓。二是强化责任意识和宗旨意识。进一步明确民政工作职责和干部的岗位职责，实行三项制度，以制度管人，用制度管事。三是进一步深化政务党务公开、规范各种办事流程和公开透明运行，畅通举报渠道，严肃查处群众举报反映的问题。四是引导干部职工做表率、树标杆，在本职岗位上争创一流业绩，争当先锋模范。制作了“城乡医疗救助程序”、“城乡最低生活保障审批程序牌”等在民政政务、党务网上公开；五是全面推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务活动，坚持“来人一把椅子、一杯茶水、一句问候、一个微笑”，做到“来有迎声、问有答声、去有送声”，努力提高服务质量；六是组织全局干部职工进一步学习了x县民政局《推行行政人员规范化服务守则实施方案》并发放到机关各科室、局属各单位。将服务承诺制、首问责任制和办结制细化成具有可操作性的规范化服务的制度体系固化下来，形成推进的长效机制，建立人民满意的民政服务模式，塑造具有亲和力的优质公共服务形象，促进我县民政事业再上新台阶。七是学习完善了《x县民政局行政人员规范化服务守则》和x县民政局干部职工《常用文明用语示例》。五是要求全局干部、职工要进一步转变工作作风，努力做到“八个不让”，即：不让办事的人员在我这里受到冷落；不让工作的事项在我这里积压延误；不让工作的差错在我这里发生；不让工作的机密在我这里泄露；不让影响团结的言行在我身上出现；不让违法违纪的行为在我身上发生；不让机关的形象因我受到影响；不让群众的利益因我受到侵害，使服务水平明显提高、服务态度明显转变。

四、企业评价公共服务部门代表反映意见建议整改落实情况。

一名公众评议提出的“希望安置科发放一些费用太慢，由于朋友今年刚当兵退伍回家，安置考试没有考上，急需用钱去做生意，但安置科一再打电话询问都是一句“不知道”，致使我朋友灰心丧气，望各位领导看在他们为祖国流血流汗几年的份上，督促一下他们的退役士兵安置费用发放效率，因据我了解，他们很多退役士兵都急需那笔钱来自谋事业，请各位领导和相关责任人能对此事上点心，尽量早点把这笔费用发放到他们手里”的意见建议。

退役士兵安置工作分为三个阶段：准备阶段（接收准备每年的10月至11月；接收报道、档案审核、组织培训12月至翌年5月底）、实施阶段（“双考”公示、择优选岗公示、统计上报等6月至7月底）、总结阶段（资金核发、工作收尾、部门总结8月至9月底）。

做好退役士兵安置工作，事关经济发展、国防建设、和谐稳定的大局，是保障退役士兵权益、鼓舞部队士气的必然要求，是化解社会矛盾、维护社会稳定的重要举措。县民政局作为全县退役士兵安置工作的重要部门，在退役士兵安置政策新老交替过渡时期，面临着前所未有的新情况和新问题，全县退役士兵安置工作，严格按照新修订的《中华人民共和国兵役法》和新制定的《退役士兵安置条例》加强组织领导、开展宣传培训、妥善协调安置、积极为兵服务、按时圆满完成。

该同志反应的问题属于“双考”安置享受自谋职业一次性经济补助费，根据《退役士兵安置条例》和相关政策程序，发放补助费工作属于第三阶段工作，在择优选岗公式期过后开展，需要本人填写退役士兵就业安置申请表、退役士兵自谋职业审批表、退役士兵自谋职业。

协议书。

经县退役士兵安置办公室核定人员、金额数量上报县财政局后拨款到县民政局通过银行转账的方式发放给本人并不是考试结束选完岗位就发放而是要统一组织实施。去冬今春我县共接收退役士兵、转业士官共191名其中：转业士官14人自主就业的167人符合条件参加“双考”安置的5人,各项安置工作正有序推进。

通过深入开展党的群众路线教育活动和各项整改措施的贯彻落实，我局的纪律作风、工作作风、思想作风、服务态度、责任意识、工作效率得到明显提高。但距离上级的要求、群众的期望还有一定的差距。仍然存在一些问题：一是人员编制紧张与日趋繁重的民政工作不适应；二是工作方式方法与推动民政工作发展还需要加以改进；三是民政人员综合素质与人民群众所需、所盼还有一定的差距。今后，我们要在此次整改的基础上，举一反三、集思广益，把群众的意见建议作为我们提高服务质量、提升服务水平的动力，结合我局工作实际进一步修订和完善各项工作制度、简化办事程序、规范工作流程、加强队伍建设、提高综合素质、振作精神，采取得力措施，扎扎实实抓整改，营造优质高效的服务，全力为我县科学发展、和谐发展、跨越发展服务，通过扎实的工作，使我们的业务能力、队伍素质、部门形象、服务水平再上新台阶，以实际行动来回报社会各界对民政工作的关心、支持和帮助。

。

党委工作报告

各位代表、同志们：

刚刚过去的2009年，潘二矿已建成投产20周年，二十年的风雨经历，潘二人不会忘记，二十年的辉煌成绩，也将永载史册，二十年的宝贵经验，必将为矿井今后发展奠定基础。

2009年，矿井产量达到了316万吨，这是历史性的突破，进入了集团公司生产矿井第二方阵，这将预示着矿井的发展从此进入了快车道，这不仅是潘二人的贡献，也是潘二人的骄傲。同时，也把我们对企业发展的责任推到了一个新的起点。在全矿上下认真贯彻集团公司首次党代会精神的时候，认真总结过去，展望未来，更重要的是把握住当前和现在，不辱使命，不忘责任，集全矿智慧，把潘二矿建设好。

一、矿井发展的成果体现了党组织的先进性。

过去的一年，我们在集团公司正确领导下，依靠全矿职工，矿井实现产量316万吨。职工收入跃升至6.6万元。岩巷总进尺、重点头以及单进水平超额完成计划任务。高度重视瓦斯治理工作，自主创新的可调式高负压自动放水器，填补了国内此项技术的空白，并申报了国家专利。全矿上下深入开展学习实践科学发展观活动，加深了对科学价值观方法论的领悟与运用。职工主人翁意识和对矿井的归属感进一步增强。矿井发展的实际成果体现了党组织的先进性。

党委提出的“规范、精细、创新、严管”的工作要求取得了实效。从领导决策程序到基层组织的执行程序，从干部的管理行为到职工的操作行为，从规程措施的制定到现场的监督落实，从制度的制定到制度的执行无不体现着这个工作要求。职工感到变化最大的就是我们综采技术的成熟和“一通三防”齐抓共管责任的落实。09年，综采工作面几乎没有因为管理上不到位而影响生产，瓦斯治理在实现零超限目标上迈出了可喜一步，地质控层技术，岩巷单进、质量标准化、煤质管理等都上了一个新台阶。

学习实践科学发展观活动产生了深远的影响。活动本身不走虚，不搞形式，与矿井的管理实际、与党员干部的思想实际紧密结合，活动载体灵活多样，活动内容便于操作。集团公司党委提出的企业核心价值观、干部价值观的七种品格以及五种基本方法论深入人心，党员干部在工作实践中能自觉对照应用。根据学习教育的成果，矿党委对不同层级干部提出工作方法、思维方式上的要求，这些要求对提升党员干部的工作效果将会产生积极的深远的影响。

基层党组织的活动作用明显。矿科两级党组织始终紧扣安全生产主线，注重党组织的凝聚人心作用和党员岗位示范作用，赋于“创先争优”活动以新内容和新抓手。一年来，基层党组织的“创岗建区”活动，“四无”班队竞赛活动，班队长“重品行、尽职责、爱职工”主题教育、技术人员“敢于吃苦、善于实践、勇于创新”主题实践活动，职工职业道德教育活动都取得好的效果。十佳职业道德模范、“十佳大学生”和“十大功臣”选树活动，产生了积极的影响。

坚持用严管促干部作风转变。制定下发了《潘二煤矿副总以上领导人员授权问责的有关规定》、《关于实行管技人员动态监管累积扣分的问责规定》以及干部下井、跟班、反“三违”、查隐患等方面的从严管理规定。坚持联合执法组、两规范督察组、安监处动态督查的方式，加强对干部作风的动态监管，对干部作风不实，工作违反规定的，利用通报、经济处罚、组织处理、纪律处分等形式进行问责。并对动态扣分达到预警线的干部进行谈话。

强化培训促进职工全面素质的提升。注重多种措施的运用，搞细搞实培训工作，做到职工的安全行为、业务技能、文明素养同步提升。发挥好两规范及“手指口述”平台，注重行为引导和处罚纠偏。两规范及“手指口述”突出重点岗位及班队长，坚持月度点评，季度考核，并实施垂直监管。职工培训从班前会抓起，以机电工为重点，多种培训方式并存，并积极开展技术比武、大拿结对子、青工“五小”、“潘二讲坛”等系列活动，为职工整体素质的提升搭建平台。实行了入井人员佩戴安全共性化和个性化标识以及进矿入井列队行走管理，做到“进矿讲文明、入井讲秩序、工作讲规范”。

企业文化建设蓬勃发展。坚持月月有主题、全年不断线的思路，开展了庆祝建国60周年以及纪念矿井投产20周年系列活动，举办了摄影、烹饪等10余次专场知识讲座，参加了集团公司相声、武术等10多项比赛，承办中国煤矿文工团慰问演出。编印出版了《跨越》杂志以及纪念矿井投产20周年画册、图书，矿井连续保持了集团公司企业文化建设活动基地称号，在满足职工精神文化需求方面奠定了良好的基础。

回顾2009年，成绩值得肯定，但差距不容忽视。三起事故暴露出我们的安全基础不牢靠；少数干部自我满足、不思进取现象存在；执行力、控制力不够；部分人员工作作风漂浮，工作标准不高，用心度不够；尤其是矿井进入了第二方阵，干部的能力与矿井快速发展不相适应。这些问题，必须高度重视，认真加以解决。

二、完成矿井2010年工作任务。

必须着力加强党建思想政治工作。

大卡;保护层面积18.3万m2；岩巷进尺7600m；煤巷12000m;职工人均收入力争突破7万元。

为此，矿井2010年定为“调整年”。

要实现上述工作目标，矿党委要求全矿各级党组织和党员干部必须把“规范、精细、创新、和谐”作为推进工作的总要求。

规范——各项工作制度规范。依制管理、闭合管理、决策规范、执行规范、管理规范、操作规范。

精细——坚持从细节抓起，强化过程精细化管理，杜绝粗放随意性管理，做到“思路不出偏、措施不失误、数据不失真、管理不随意”。

创新——坚持从创新的角度出发，在思路创新、方法创新、机制创新、技术创新、党建思想政治工作创新上有所突破，做到高目标引领、高标准落实。

和谐——坚持人本管理、和谐管理，坚持严管出和谐，和谐聚人心，注重相互沟通、相互支持，真心把职工当工友，做到安全和谐、管理和谐、关系和谐。

新的一年，党建思想政治工作重点是：

（一）开展科学价值观方法论的教育实践活动。

在党员干部中开展价值观、方法论教育实践活动，是矿井发展对党员干部的客观要求，也是贯彻集团公司首届党代会精神的具体体现。矿党委上手早、准备快，活动安排意见已以党委2号文下发。各级党组织必须以务实的精神抓好工作的落实。为保证活动效果，应把握一下几点：

一是要把集团公司党委的要求与我矿实际结合起来，做到执行上级决策不走偏，自选动作有特色。特别是矿领导班子成员要按照集团公司的要求，参加好培训、轮训和有关活动。

二是要充分掌握思想政治工作的规律和特点，不能把活动走偏。价值观方法论教育是思想政治范畴，有些抓手和载体如果用不好，就会使活动效果大打折扣，各级党组织特别是党组织负责人要吃透活动的精神实质，结合工作把矿党委提出的十个方面领悟思考题与岗位结合具体细化，组织并参与好学习、讨论、交流、点评、分析、论坛、对照检查等活动环节。

否做到“重品行、尽职责、爱职工”，标准是下井质量高，任务完成好，职工满意度高。专业技术人员能否做到“勤实践、精技术、塑特长”，标准是能吃苦，融入职工，技术精细不失误，善于思考有成果。科学价值观方法论的学习教育成果就要看年度工作任务的能否高效、高标准的完成，展期目标在当期是否有欠帐。

（二）加强党组织自身建设。

集团公司党委在[2009]62号文中对基层党组织发挥政治核心作用提出了明确要求，如何把党委的“四项职能”履行好，“四个作用”发挥好，必须加强党组织自身建设。

强化基础。从党组织“三会一课”抓起，今年矿党委在1号文中明确规定，支部党员大会每季度不少于一次，支委会和党小组会每月不少于一次，党课每季度不少于一次。“三会一课”要围绕一个时期安全生产重点工作，以党群部门负责人和基层支部书记宣讲为主，矿党委成员也要定期为基层上党课。要定期召开好两级班子民主生活会，并做到主题明确，准备充分，剖析深刻，整改有力，基层民主生活会分管领导和党群部门必须参加。党委工作部已经把基层“五簿三册五上墙”基础资料配备到位，各单位必须有专人负责此事，把它作为推进基层组织建设的一项重要基础工作落实好。

强化教育。要按照中央要求，创建学习型党组织。党委中心组学习制度必须坚持，并不断丰富其学习内容，做到党委中心组成员自学，集中学，扩大学，内部学，外出学相结合。基层党组织成员及党员学习制度必须健全，今年要为每位党员配备学习记录本，为基层配发必要的学习资料，明确每周的一天为党组织活动日。党群部门要抓好入党积极分子培训班，党员培训班，总支（支部）书记培训班的落实工作，并组织好集团公司培训的选送工作，做到在职党员受教育面不低于90%。各级党组织还要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，做好党员的发展工作，做到无空白班组，“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”。

强化管理。完善党委在“抓大事，管干部，强监督，做保证”四项职能的参与方式和履行程序。基层党组织也要把《基层班子集体议事制度》的有关要求落到实处，党内议事必须执行民主集中制的要求。对重要工作进行决策，做到会前正职充分沟通，有议题和方案；会上认真讨论，充分发表意见；会后按分工职责抓好各项工作的贯彻落实。同时，各级组织和党员干部要经常反省自己，工作中有没有决策不规范导致决策失误的现象。

（三）选好用好管好干部。

的各个环节。

树立正确的用人导向。矿党委要把选拨培养科区级干部作为重点，基层科区要把班队长的选拨任用作为重点，做到用人不失误，用人不失察，用人看民意，坚持德才兼备、以德为先。让能干事的有机会，会干事的有舞台，让有为的人有位。积极拓宽用人渠道和方式，拿出适当岗位在全矿进行公开招聘，班队长跨口选用；尝试推荐干部票决制。矿党委在职代会后将下发《关于科区级管理人员选拔任用办法》，明确选人用人的标准及程序，把矿党委选人用人置于全矿党组织和党员干部的监督之下。基层科区要严格按照《班队长队伍建设实施办法》，做好班队长的选拨任用，不得任人唯亲，不得搞小团体，小圈子，矿党委重点“管职数、管结构、管条件、管程序”。每月召开一次党委会，专题听取党委工作部关于班队长使用情况的汇报。

从严干部管理。加强对在职干部的业绩考评，坚持年度科区级班子及科级干部综合考评，对工作碌碌无为、工作不在状态、工作业绩不明显的干部实施素质性淘汰。对工作失误，在安全、作风、经济上出现问题的干部强化问责，根据情节给予组织处理或纪律处分。这里重点强调，凡是有克扣截留职工工资奖金的一律撤职；凡是有违反禁酒规定的一律撤职；凡是在入井打卡问题上弄虚作假的一律撤职；对群众有议论、反映强烈的干部，先行免职，再调查处理。今年科区级干部总体问责淘汰率不低于3%。

强化后备干部培养。科区级后备干部原则上要有管技人员和班队长工作经历，班队长后备人选要是生产中的骨干，要有意识合理地给他们交任务、压担子，并注重岗位交叉、专业交流，全方位、不落台阶的培养。既注重近几年分配来的高校毕业生的培养使用，也要兼顾到在一线具有管理带兵及实战经验的优秀班队长的使用。要注意干部学历、资历的把握，既不唯学历、资历，但要重视学历、资历。今后选拔党总支、直属党支部书记时原则上要有安全生产经营工作经历，选拔科区行政正职要注重有党务工作经历；有意识地选拔优秀的专业技术人员、班（队）长担任队级支部书记或科区级总支、支部副书记，作为科区级的锻炼平台；要有意识地遴选一些综合素质好的大学生从事党务工作。

总之，选好用好管好干部，对事业、对组织、对个人都重要，我们要靠境界做保证。

（四）抓实职工培训工作。

要牢固树立“不重视培训的干部就是不合格的干部”、“不认真学技术的职工不是好职工”的思想，把培训工作上升到战略的高度加以重视。重点是把培训抓实，难点是杜绝培训中的“造假”。

抓住矿井机电工培训这一重点。要通过培训，对各单位机电工进行“过筛子”，通过培训。

实施置换和淘汰。培训部门和机电管理部门年初就要建立机电工培训名册，对他们的学历、年龄、技能等级进行全面分析，提出培训目标。今后，凡是从事机电工作的职工必须先培训后上岗，由人力资源部负责。基层五级安教室和职工培训中心举办的各类培训班和短训班要实施计划管理，采取教、考、监分离，切实提高培训质量。矿有关部门要建立培训考核问责体系，对培训工作不到位的实施问责。

重视班队长的培训。继续办好中专班，鼓励班队长参加技能等级鉴定，到今年底，所有班队长在学历、技能上都必须达标。分期分批地对在职班队长进行轮训，除推选参加上级培训以外，矿自培必须做到全覆盖。深化“重品行、尽职责、爱职工”主题教育，开展“做白国周式的好班长”活动，引导班队长要自觉做到管理上三个手段一起用。

注重用活各种培训方式,怎么有效怎么抓。继续坚持技术比武、“大拿结对子”，机电工委培，新技术培训，职工培训中心脱产培训，外出学习培训等方式，并进一步拓宽培训方式方法。科区长、班队长的培训要通过“潘二讲坛”、引进高层次讲座，在专业技术干部中开展新技术讲座。今年要尝试把培训课堂延伸到井下，把职工培训成绩与岗位与工资待遇挂钩。

（五）创新党组织活动。

各级党组织必须充分发挥组织优势，不断创新组织活动方式，在围绕中心、服务大局、凝聚意志、协调各方、用好载体上着力。

牵头调研。根据一段时期矿井的重点工作，围绕领导关注的，或者上级安排事项确定调研课题，由党群部门牵头，组织调研，调研要求真务实，唯事实，唯证据，不带观点与偏见，今年党群部门每月都要确定1-2个主题，进行调查研究，通过调研，一方面为领导决策提拱依据，一方面帮助基层发现问题、解决问题。矿副总以上领导，每个季度要组织口内相关人员，包括班队长和技术人员，到兄弟矿井围绕新技术、新工艺、新装备的使用进行调研，带着问题去，形成方案回。党群部门还要围绕思想政治建设、制度建设开展调研，提出建议。

督查督办。坚持并完善督办工作机制，针对矿井要项工作，形成周督办工作重点，由党委副书记牵头，排定责任部门责任人，利用《督办信息》、督办工作例会的形式，对督办的工作进行闭合。加强对干部作风的督查，矿联合执法组、两规范督察组、安监处进行的各类检查活动，都要把干部作风的督查作为重要内容。对矿上提出的“5+1”、“8+3”干部工作要求，以及干部在井下现场的工作状态作为督查的重点。对双休日、节假日等薄弱时段要加大督查频率，查出的问题要及时处理，对查出的安全隐患和“三违”行为要做到“日查日清”。

规范是实现安全生产的基础工作，各级党组织要围绕两规范和“手指口述”开展“党员示范岗”、“党员责任区”活动，党员身边“四无”活动，党员与职业道德后进“一帮一”活动，促进两规范在现场的落实。围绕职业道德教育，继续开展职业道德好职工和后进职工的评比活动。按照“高标准，有亮点，重过程，真问责”的思路，围绕质量标准化创建工作，开展创优质工作面、文明大巷、示范区活动，对达到标准的头面、示范区，矿将进行验收命名。各级党组织还要结合工作实际，开展丰富多彩的特色活动，矿将在活动经费和工作资料上给予保证。

（六）强化党风廉政建设。

要采取教育、监督、查处并重的方式，强化党风廉政建设。矿党委每半年要召开一次党风情况通报会，党委主要负责人要为党员干部上廉洁从业教育党课。每半年党委组织召开一次党风廉政建设为主题的中心组学习会，对科级干部以及权力部门要害岗位进行廉洁教育培训。矿长书记要与班子成员进行警示提醒谈话，并通过多种渠道强化各级党员的廉洁从业教育。纪委要定期安排好廉政教育片的播放，适时邀请人员来矿开展专题教育活动，始终做到廉洁从业教育不放松，警示教育不间断。紧紧围绕打钻、抽采、安全、质量标准化等工作开展效能监察，关注工程管理、废旧物资出售、设备外修、招投标的过程管理；加强禁酒制度的落实、工资奖金分配等方面的监督。用好举报工作平台，强化案件查处力度，发现问题决不手软，发现一起、查办一起、处理一起。强化人力资源管理，清除管理中的不健康因素，通过优化劳动组合，提高工作效率，保证职工带薪年休假制度的落实。

要进一步发挥工会、团委等群众性团体的作用，继续开展扶贫帮困、大病救助、送温暖活动。大力开展企业文化建设，不断满足职工日益增长的精神文化需求，办好潘二矿第二届职工运动会，组织开展职工喜闻乐见的文体活动，提高参与面与覆盖面。形成年度有主线、月月有重点、周周有活动、节庆推高潮的企业文化氛围。一如既往地重视计划生育、综合治理等工作，努力构建和谐矿区。

各位代表、同志们，未来几年，矿井将立足西四采区、全面开发四槽、稳妥打开a组煤，积极推进矿井产量再突破，技术再创新，管理再强化，效益再增长，文化再提升，努力把我矿建设成为安全高效、文明和谐的现代化矿井。

目标催人奋进、愿景鼓舞人心，让我们在集团公司的正确领导下，用科学的价值观和方法论为指导，始终保持良好的精神状态、以严细实的工作作风，团结带领全矿职工，为顺利实现年度各项工作目标做出积极的更大的贡献！

党委工作报告

各位领导、同志们：

本届局机关党委是20xx年6月12日经全体党员大会选举产生的，至今已满四年。今天，我们在这里召开全体党员大会，总结四年来的各项工作，选举产生新一届中共蚌埠市教育局机关委员会。现在，我代表局机关党委向大会作工作报告，请予审议。

一、四年来机关党建的简要回顾。

四年来，在局党委和市直工委的正确领导下，机关党组织始终坚持围绕中心，服务大局，为蚌埠教育科学发展，发挥了战斗堡垒作用，广大党员在完成局党委提出的各项工作任务中发挥了模范作用，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强，连续四年，市教育局机关党委荣获市直机关党的工作先进单位称号，市教育局党委被命名表彰为指导机关党的工作先进党委。20xx年度，市教育局机关党委步入市直机关党建工作第一方阵。成效显著，具体有以下几个方面：

(一)加强思想建设，不断提高党员的政治素质。

1、提高认识，落实责任。几年来，机关党委每个年度都按照市委要求，结合教育局工作实际，以局党委名义把《年度市直机关党的工作目标责任》分解到各支部，认真制定印发《市教育局机关党委年度党建工作要点》《市教育局机关党支部年度工作目标责任制考核细则》《市教育局机关年度党员目标管理责任制考核细则》，切实做好年度党建工作部署。并加强督促检查，保证党建工作目标任务的完成落到实处。市教育局还建立了《蚌埠市教育局关于建立健全党委抓基层党建工作责任制的安排意见》等制度。以提高工作绩效为导向，以科学考评为手段，以客观公正考核为途径，以创建实干型、服务型、学习型、创新型机关为目标，把效能建设的各项任务落到实处。

2、认真抓好经常性的思想政治教育工作。几年来，局机关党委始终把思想政治教育工作放在首位，制订切实可行的学习计划，确立主体鲜明的学习内容。学习内容涵盖了《党章》、党的理论、教育法律法规以及中央、省、市涉及党的会议重要精神。为避免政治学习走过场，流于形式，我们采取多种办法，通过请专家讲座、观看录像、上党课、开展征文活动、撰写读书心得等，增强学习的吸引力，提高学习活动的覆盖面，全面提升党员干部的政治思想水平。各党支部结合实际，及时了解支部党员的思想状况，建立和落实思想情况分析、谈心谈话制度，积极探索创新机关思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的针对性和有效性。发扬理论联系实际的学风，统筹安排，狠抓落实，把理论学习的成果转化为增强机关干部的凝聚力、执行力、服务力。

3、加强党风政纪教育。

一直以来，机关党委把党风廉政建设和反腐倡廉教育做为党员思想作风教育的重要内容之一。先后举办了强化宗旨意识，推进机关作风建设，市教育局廉政风险防控工作动员暨党课等主题党课报告会，市教育局党委书记、局长刘玉泽面向机关全体领导干部和全体人员作辅导报告。并充分利用支部会议、科室例会等形式开展党风廉政教育。进一步建立健全局机关科级干部廉政档案。组织全体党员干部观看了反腐倡廉教育《欲之祸》等专题片。组织机关全体人员到蚌埠市警示教育基地开展反腐倡廉教育活动。形成了一把手抓全盘，分管领导配合抓，科室之间协调抓，一级抓一级，一级带一级，横向到边，纵向到底的工作责任体系。进一步增强了党员干部做好工作的责任感，形成了良好的工作环境和工作作风。

4、深入开展主题实践活动，服务促进教育中心工作。

高度重视，精心组织，扎实推进，几年来，机关党委认真组织开展了学习实践科学发展观、创先争优、四个不让大讨论活动和六要六不专题教育活动。主题实践活动的开展：一是明确责任，加强领导。成立领导小组，结合教育的实际制定活动实施方案，召开动员大会，搞好宣传发动，精心组织，周密部署，落实责任，强化措施，确保活动扎实开展，取得实效。二是强化指导，确保效果。市教育局党委党员领导结合分管工作，每人联系一个单位，经常深入联系点，掌握活动开展情况，提出具体指导意见。三是注重宣传，搞好表彰。充分运用各种群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展活动的重要意义、目标任务和基本要求，把党组织和广大党员的思想认识统一到中央及省、市委的决策部署上来，以饱满的热情投入到活动中来。通过活动发现、推广和表彰一批机关创先争优活动的先进典型，用身边人和身边事教育引导广大党员，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。四是统筹兼顾，促进工作。开展四个不让大讨论活动、蚌埠要崛起、我该怎么办大讨论活动、百名机关干部进校园访校情大走访活动、六要六不专题教育等活动，活动与推动机关和基层单位各项工作紧密结合，实现两不误、两促进，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。创先争优服务蚌埠大建设工作，圆满完成了规定动作和自选动作，取得了良好成效。

5、组织参观学习，为办人民满意的教育激发强大的精神动力。

几年来，机关党委精心组织了局机关党员干部和职工前往凤阳县小岗村，开展了缅怀沈浩同志光辉事迹、参观大包干纪念馆、举行新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词活动。开展了爱心世博行爱党爱国教育。利用双休日到云台山等地参观游览。丰富了同志们的业余文化生活，开拓了同志们的视野，使大家深深感受到伟大祖国沧桑巨变，激发了同志们将以更加饱满的精神投入到教育工作中去，为办人民满意的教育提供了强大的精神动力。

(二)加强组织建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

1、建立健全党建工作制度。机关党组织制定了三会一课制度、民主评议党员制度、组织发展工作制度等，并多次进行修改完善。为保证党建工作有计划、有步骤地开展，每年初，机关党委会同各支部根据市直机关工委考核细则，结合我局实际，制订切实可行的工作要点和实施方案，并及时下发，保证了工作顺利完成。

2、召开专题民主生活会。几年来，机关党委指导各党支部结合深入学习实践科学发展观，结合机关效能建设的要求，对照加强党性修养，树立和弘扬优良作风的基本要求，以增强党员意识，发挥模范作用为主题召开专题民主生活会，召开了以加强党性修养，弘扬优良作风，促进科学发展为主要内容的民主生活会，召开了保持党的纯洁性，迎接党的专题民主生活会，深入查找存在的突出问题，深刻总结经验教训。

3、做好公开承诺工作。几年来，机关党委指导各党支部和党员在创先争优活动中开展了公开承诺工作，认真做好党的xx大以来开展党员党性分析和民主评议党员工作总结工作，并结合实际提出意见和建议，为上级科学决策做好基础性工作。

4、及时换届，加强支部班子建设。鉴于各支部班子届满，机关党委及时指导各支部的班子换届选举，加强支部班子建设，确保了支部工作的正常进行。

5、做好组织发展和党费收缴工作。几年来，机关党组织严格遵循坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的16字方针，做好组织发展工作。加强对党员主动缴纳党费的宣传教育，根据市委组织部和市直工委的要求，及时将党费收缴标准进行核定，保证党费及时足额上交。20xx年以来，机关党委多次组织全体党员开展献爱心活动，共收到救灾扶困捐助款59200元。高度重视离退休党员管理工作。制定适合老同志特点的组织活动制度，保证离退休干部党支部每月活动一次;每年安排离退休干部做一次保健检查;坚持定期走访制度，及时上门送温暖，为他们活动提供固定场所，配备了设备，保证了资金。关心和了解他们的生活。春节、七.一期间对有困难的离退休党员进行了慰问。丰富了离退休党员的精神生活，保证了老干部队伍的思想稳定。

6、做好基层党组织分类定级工作。根据市直机关工委统一部署，机关党委认真贯彻落实中组部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》(组厅字〔20xx〕6号)和省、市委组织部有关部署要求，按照中组部提出的基层党组织五个好标准和七项分类定级指标、分类定级的程序步骤，对所属基层党组织进行调查摸底和分类定级,认真做好基层党组织分类定级工作。

7、抓好评先评优活动。为了强化党支部工作目标管理，以民主评议党支部和民主评议党员活动为抓手，创建优秀党支部和争做优秀党务工作者优秀共产党员优秀党小组长。扎实推进机关党组织的规范化建设。

8、推进党务公开工作。按照党务公开工作的要求，机关党委成立了领导小组和工作机构，明确了专人负责，制订了详细的《党务公开工作方案》。在内容上注重实效性，与政务公开、中心工作、作风建设、民主建设等有机结合;在程序上注重规范性，严格按照公开目录的要求，公开内容、范围、形式、时限;在形式上注重多样性，通过党务公开栏、蚌埠教育网、会议等形式，不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权，提高党员参与党内事务的积极性，全面树立阳光党务新理念。

民政局年法治建设工作报告

一是完善执法程序和标准，公正文明执法。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求，规范执法行为、细化执法标准，推进执法人员公正、文明、标准执法。2020年，重点进行社会团体、民办非企业单位管理法律法规的宣传教育，依法规范和促进民间组织建设。指导社会团体、民办非企业单位认真学习和执行《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等，充分发挥法治的引导、规范、促进和保障作用，加快提高民间组织管理法治化、规范化、制度化水平。对所有社会组织进行年度检查，年检合格率达到95%以上。二是全面启动社会组织统一社会信用代码，加强社会组织日常管理。我局已经全面实施社会组织统一社会信用代码制度。原来成立社会组织需要办理的法人登记证书、组织机构代码证书、税务登记证书三种证书，合并为社会组织统一社会信用代码证书。三是健全权责清单，我局认真对权力进行依法理顺和规范，对依据不充分的一律撤销，有交叉的进一步厘清，2020年，共确定了64项民政行政权力，并对每项权力逐类逐项细化行政权力内容、依据、条件、程序、时限，并在网站录入。