在工作和学习中，调研报告常常被用来收集和总结相关领域的信息，以便做出更加明智的决策和规划。在调研报告中，案例分析是一个重要的方法，下面是一些具有代表性的调研案例供大家参考。
一个目标：技术上设计的是中长期目标，研究的结果是：生物燃料和天然气燃料是替代能源的主体。
两种战略：中国应选择一方面优化现在车用能源系统，发展节能汽车；另一方面，开发新一代车用能源动力。一个是过渡战略，一个是转型战略，最终才能达到可持续发展，这是我们的基本思路。
三条路线：三条路线就是三个组合。第一，常规公路交通，传统汽车逐步添加其他燃料；第二，气体燃料在公共交通中发挥更大作用；第三，电动车对中国大众个人交通非常具有战略意义。
四大热点：柴油轿车、煤制燃料、电动车和氢燃料电池车是四大热点，其中柴油轿车节能效果跟汽油混合动力不相上下，应当成为节能战略的重点之一。
五类技术：所有节能汽车，都包含了能源多元化、动力混合化、底盘电器化、车身轻量化和汽车电子化五类技术。
我们预计，当国际油价达到70到100美元每桶，国内油价达到7到10元每升时，将是节能汽车市场最大的转折点。20xx年，我国排放标准将与国际接轨，3到5年左右，油耗法规、燃油税、购车补贴与减征购置税等相关政策也将配套，因此，今后三五年是节能汽车发展的关键阶段。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
调研背景：2019年4月15日，电动自行车新国标《电动自行车安全技术规范》正式实施。只有通过国家3c认证即“强制性产品认证制度”的企业生产的电动自行车，才是新国标产品。对于未通过国家3c认证、不符合新国标标准的产品一律不准上市销售。同时新国标出台后，将把电动两轮车区分为电动自行车与电动摩托车，前者属于非机动车，不能在机动车道内行驶，最高车速和整车重量严格限制。后者属于机动车，需要驾驶资质、车辆上牌等。7月8日到12日，先后赴浙江台州、江苏无锡调研了立马车业、奔宝车业、博大车业、绿佳车业、车业、铃派车业等整车和配套企业。进行了深入交流，向其了解企业目前发展情况、当地电动车有关政策、新国标政策落实情况、企业当前存在的问题及有关政策建议等。现详细汇报如下：
浙江台州与江苏无锡两地电动车产业兴起于上世纪90年代末，主要依托雄厚的摩托车产业基础转型升级而来，经过多年发展，凭借着完善的配套产业链和成熟的五金制造业基础，一跃成为国内主要电动车板块。其中台州在电动车方面拥有5个“全国第一”。
五是整车零部件制造占有率全国第一：台州电动车板块历有“零配件制造基地”的美誉，凭借台州在电机、控制器、塑件、车架、轮毂等配件在市场上极高的占有率，台州在整车零部件制造占有率位于全国第一。
2018年台州入驻立马、绿佳、优狐、绿驹、五星钻豹等整车及配套企业200余家，年产整车600万台，产值规模150亿元。无锡拥有整车及配套企业400多家，其中获得3c认证证书的企业有100多家，整车产量占全国产量20％。拥有雅迪、新日、小刀、艾玛、新大洲等国内十大品牌，产业配套齐全，成为业内公认全国三大电动车产业高地之一。
（一）政策执行情况。
新国标政策落地以前，台州执行的是本地管理政策，主要参照摩托车执行，包括上本地电动车专用牌照、不戴头盔罚款、不遵守交通规则扣车等。目前当地群众已经基本养成良好的安全出行习惯：电动两轮车、三轮车全部上牌、骑手全部戴头盔、走非机动车道等等。两地的新国标政策还未真正执行，上机动车牌照的电动车主要存在于厂家展厅中，街上还未见到。
（二）企业政策应对情况。
通过与众多厂商交流，台州电动车企业最多时有400多家，近两年经过优胜略汰及新国标政策影响，还剩200家左右，其中仅有不到100家企业通过了国家3c质量认证，10家左右获得了电动摩托车生产资质。由于申报生产资质需要完善的生产和检测设备和规范的财务报表，耗资巨大（一级资质需要2000万元左右、二级挂靠资质需要1000万元左右），多数企业无法承担如此高昂的费用，因此无法获得资质来生产国标车。对于无法获得生产资质的企业，还在继续生产非国标车，获得生产资质的企业，由于新国标政策还未真正执行，他们处于观望状态，产品方面根据市场情况同时生产销售国标车与非国标车。
三、通过调研发现的问题。
（一）电动车销量减少。
一是由于新国标产品与非标产品相比技术规范、手续等方面都有严格要求，成本增加20％左右，售价提高。二是新国标产品需要办证上牌，部分消费者不符合驾驶资质或不愿办理相关手续，取消购买计划。三是过渡期内部分地区新国标产品与非标产品并存，新国标产品购买力没有非标产品强。今年总体来看，对于销往郑州等政策执行严格城市的产品，销量与往年相比降低70％左右，对于政策执行不严格的城市销量降低30％左右，预计全年总体销量降低50％左右。由于销量减少，企业库存增加，只能减产应对，可能会导致全年经济数据下滑，职工收入减少。四是产品竞争力有待加强。虽然我县配套企业可以生产大部分的电动车相关零配件，但同台州、无锡相比，部分零配件生产、研发水平较弱，生产能力相对有限，远远不能满足现有整车生产企业需求。目前我县电动车产业还处于简单的组装加工阶段，没有产品设计能力。
（二）缺少配套的地方政策。
虽然新国标已经开始执行，但是各个地区还未出台相应配套政策，目前新车上牌时，需要统一到市级交通部门上牌，县、乡部门没有上牌权限。由于电动车续航里程较短，消费者如果在乡镇购车后，续航里程根本到达不了市里，到市级部门上牌不方便也不现实，对于消费者如何在家门口完成上牌办证等一系列流程，缺少相关指导办法。
（三）宣传教育需要加强。
电动车是群众使用频率最高的工具，但是他们对于新国标政策的知晓程度还不够高，不懂得国标车与非国标车的区别，在购买产品时不会主动购买国标车，市场推广难度较大。
（四）政策迟迟没有落实到位。
今年4月15日，电动自行车新国标实施后，一直没有真正执行。已通过国家3c认证企业，上市的产品符合新国标标准，部分企业没有通过国家3c认证，仍在生产上市非国标产品，目前市场产品处于鱼龙混杂状态，由于新国标产品成本较高，购买力没有非国标产品强，严重损害正规企业利益。
（五）低速电动四轮车政策缺失。
低速电动四轮车作为电动自行车和新能源汽车之间的有益补充，由于操作简单，使用门槛低，深受市场欢迎。市场规模极大，由于缺乏国家相关法律法规监管，低速电动四轮车多为无牌无证驾驶，导致驾驶人的驾驶水平良莠不齐，容易发生交通事故。出现事故后，交警部门难以进行责任认定。目前国家还没有出台低速电动四轮车的有关标准和管理办法，市场上的低速电动车企业全部没有生产资质，在一些重点城市，低速电动车被一刀切全面禁止上路，企业只能在监管较松的三四线城市寻求市场，产能不能充分释放。低速电动四轮车产业正处于上升发展阶段，如果没有政策扶持，很难发展壮大。
（六）招商引资难度进一步增大。
一是企业投资意愿不强。目前国内电动车企业的龙头企业在全国各地的生产布局都已完成，没有投资计划；部分效益较好的中小企业需要进行新国标资质认证，资金压力较大，无法对外投资扩张。二是沿海地区优势增大。以往沿海地区由于土地紧缺，企业看中内地土地资源优势，愿意到内地投资落地，随着近年来沿海地区大规模开展填海造地，大力发展工业新区，土地资源不断增加，成本大大降低，再加上沿海地区成熟的产业基础、完善的配套设施等因素，内地的竞争优势再逐渐缩小。有企业负责人告诉我们：如果沿海地区早几年重视新区开发，我们也不会选择到内地投资。
（七）产业规模有待进一步壮大。
一是电动车产业体量规模还不够大。台州有200多家整车及配套企业，无锡有400多家，两地汇聚行业前10位企业，无论数量和规模都要大的多。二是配套能力有待加强。台州是中国模具塑件之都，无锡拥有完善的车架、电池等配套体系。我县配套企业零配件生产、研发水平较弱，生产能力相对有限，远远不能满足现有整车生产企业需求。如电机产品只有立马电动车能够生产，控制器、电池、减震器、轮胎等主要零配件项目还未引进。
（八）营商环境需进一步优化。
一是融资服务环境有待优化。根据部分企业反映，银行缺乏对于企业长期、稳定的融资支持，中小企业融资门槛较高，手续繁琐，审批周期过长。电动车行业主要通过订单生产，是一个特别需要依赖流动资金的行业，如果资金链断裂，企业就不能生存下去。在企业第一批贷款结束、第二批续贷过程中，缺少“快审快批”的绿色通道，一旦某。
当前隐藏内容免费查看项手续缺失，就会造成审批不能通过，无法继续使用贷款，从而导致企业资金链断裂。
二是政务服务环境有待优化。主要表现在个别职能部门服务意识不强，服务水平不高，缺少积极主动上门服务的措施办法，部分行政收费项目标准不明确，随意性较大；管理意识大于服务意识，缺少敢于担当的魄力和精神。个别企业反映优惠政策落实不到位，影响企业发展。
（九）专业技术人才匮乏。
同沿海地区相比，我们的高素质、高技术人才较少，对外依赖性强，自主研发能力较弱。立马电动车、绿佳电动车的总部拥有完善的产品开发、检测设备。由集团总部负责研发设计电动车款型，成熟以后，交由国内其他基地进行生产加工，因此高技术人才多集中在总部集团。另外虽然我县已经建设了电动车检测中心，但建设标准不高不能满足企业使用需求，多处于闲置状态。电动车研发中心还未建设，制约我县主导产业发展。
（一）做好新国标政策的执行与落地。
组织相关职能部门，做好新国标政策的解读，尽快研究出台承接政策落地的相关细则，明确车辆上牌、办证、保险等事项的办理流程、责任部门，建议将此权限下放，由乡级政府部门负责办理相关手续，使此项政策更加便民。
（二）加强政策的宣传教育。
通过电视台、网站、微博、公众号等多种渠道宣传、解读新国标政策及配套措施，让群众充分知晓此项政策；出台电动车道路交通管理办法，明确电动车有关行车规定及处罚标准，做好群众的安全骑行教育。
（三）研究出台低速电动四轮车管理办法。
不管是从行业发展管理方面，还是消费者需求方面，低速电动车合法化都势在必行，建议尽快完善低速电动车管理，出台标准，对于符合技术要求的车辆核发正规新能源车牌照，纳入交通管理部门监管范围；对于不符合技术标准的车辆，本着以人为本的原则，制定几年退出计划，发放临时牌照，逐步淘汰。
（四）完善基础配套设施建设。
企业普遍反映人才招聘困难，主要原因在于教育、医疗等配套服务跟不上，人才难以在本地安心工作，建议加快推进道路、线路、雨污管网设施建设，尽快启动产业集聚区综合服务中心项目，全面推进产品孵化中心、创意设计展示中心、行政服务中心及配套学校、医院、宾馆、专家公寓等公共服务设施建设。
（五）抢抓行业洗牌机遇承接项目落地。
新国标政策实施后，相当一部分技术含量低，适应能力差的组装型的整车企业由于没有足够的资金实力提升自身研发、生产水平，无法获得3c认证和生产资质，最终将被淘汰。一是建议由政府出面，与具备生产资质的第三方企业合作，成立新能源电动车产业园，打造独立品牌，以此申报国家3c产品认证及生产资质认证。借此积极吸纳没有资质的众多中小电动车企业入驻产业园区，通过挂靠方式开展生产合作，从而增加当地税收和就业。二是鼓励众多中小企业合作出资，组建母公司，完善相应的生产和检测设备，以此申报国家3c产品认证及生产资质认证，进行贴牌生产。
（六）进一步优化营商环境。
同国内主要电动车生产基地相比，本地的电动车产业还处于起步发展阶段，需要继续扶持培育。由于本地的人才、交通、环境、产业基础等优势都不突出，唯有营造宽松、高效的服务环境，才能留住企业。一是加强融资支持。出台中小企业金融扶持办法，降低审批门槛，提高审批效率，开辟续贷绿色通道，延长贷款年限。二是提高服务水平，出台客商服务办法，将企业入驻以后涉及到的各类服务、收费项目、收费标准进行明示，制定手续办理流程图，简化、合并手续办理流程。三是严格兑现合同约定的各项条款政策。
（七）完善、拉长与增厚产业链环节，推进产业链当地化。
建议采取“一个基础，三大步骤，一条主线”的主导思路推动产业发展。“一个基础”是要巩固电动车产业集群在车身车架等主干部件上现有优势这一基础；“三大步骤”是指第一步发展四大电动车核心部件，并且是以电机为先导，依次向电池、充电器与控制器发展，第二步向基础部件和相关部件拓展，第三步向检测设备、模具、焊接设备、涂装设备等电动车行业的装备制造环节延伸；“一条主线”是以完善生产者服务为主线，即在巩固基础、实施三大步骤的同时全程推动各类专业化生产者服务的升级，提升完善印刷包装、产品设计、广告宣传、物流运输、营销管理、融资等各种配套服务。
（八）建议抱团取暖，整体发展。
由于电动车资质申请具有一定的门槛和规模要求，对于电动车行业内的一些中小企业而言，取得准入资质并不容易：按照《摩托车生产准入管理办法》及工信部《进一步完善摩托车准入管理事项》的通知，新建独立法人的摩托车企业，“项目总投资不得低于2亿元人民币，固定资产投资不得低于8000万元，注册资本不得低于8000万元，具备年产两轮摩托车30万辆的生产能力，产品研发机构设备投资不得低于2000万元”。同时，企业还需要申请国家3c产品认证。此项认证需要对企业生产的每个款型进行认证，由于本地生产的都是电动摩托车款型，且单个产品认证价格不菲，在15万－20万之间，这样的认证费用对于规模性企业尚可接受，但是对于一些小厂来说，压力巨大。建议对于没有获得资质的中小电动车生产企业，合资成立一家符合准入门槛的电动车生产公司，完善相应的生产研发设备，以此申报生产准入资质和国家3c产品认证，各中小企业挂靠该公司进行贴牌生产，确保本地电动车产业整体稳定发展。
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我国在“十一五”规划中明确地提出，到“十一五”末全国单位gdp综合能耗下降20%，这是一个政治任务，也是一个约束性指标，能源统计工作的重要性开始显现。同时，经济社会的日益向前发展，也急需加强能源统计工作。作为一名与能源统计渊源较深的统计人，深感能源统计工作之重要。现结合县级实际，从一个能源统计业务人员角度，谈谈当前能源统计工作现状及存在的问题，并对改进县级能源统计工作提出几点建议，以求抛砖引玉。
一、能源统计历程及现状。
1、能源统计工作历程。
我国的能源统计工作大体经历了三个阶段。
（1）80年代至90年代初：80年代初期，在当时计划经济体制下，国家统计指标体系中设置了能源统计指标，并建立了能源统计机构，隶属于物资统计。至90年代初期，初步形成了相对完善的统计机构和统计指标体系。
（2）90年代中期：随着我国能源供应形势的逐步好转和几次大的统计制度改革与调整，相继撤销了能源统计机构，能源统计作为工业统计的一部分，归属于工业统计管理。
（3）20xx年以来：随着我国经济的快速增长，对能源统计逐步进行了恢复性的调整、完善和加强。党的十六届五中全会明确提出把节约能源作为基本国策，要求到20xx年，单位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右，能源统计工作的重要性开始显现。特别是20xx年以来，在省辖市以上统计部门逐渐建立了专门的能源统计机构，配备了专业统计人员，县以下能源专业统计机构也正在逐步建立。
2、现行能源统计报表制度。
现行能源统计报表制度是在工业能源统计制度基础上逐步建立起来的。目前，县级统计部门只负责规模以上工业企业的能源统计工作，统计范围仅包括规模以上工业企业、有能源加工转换活动的规模以上工业企业、规模以上年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的工业企业等。统计内容为能源产品的生产、购进、消费和库存等情况；设置的报表周期为年报和季报，主要表种有：工业企业能源购进、消费和库存表、工业企业能源购进、消费和库存附表、主要能耗工业企业单位产品能源消耗情况表和工业企业水消费表。
除工业以外的其他产业，如：第一产业和第三产业还没有完整的能源统计报表制度，只能根据有关部门的数据进行推算和估算。第二产业中的规模以下工业企业也还没有建立能源统计制度，有关能源资料是根据经济普查或其他方面的资料进行推算的。
二、县级能源统计存在的问题。
1、政府重视不够，机构设置不到位。
节约能源，提高能源利用效率是一项庞大的系统工程，需要全社会的共同参与。同样，能源统计工作也不是哪一个部门可以独立完成的，需要全社会的通力配合。然而现在的状况基本是国家、省、市高度重视，到县级则变为任务的简单分解，没能从思想根源上重视起来，没有形成全社会同心协力、力促节能降耗的氛围。尤其是对欠发达地区，往往还在考核工业用电量指标，无疑就造成了各级政府对节能减排、能源统计工作的忽视。“节能降耗”的重大责任，最后简单地落到了专业人员身上。可现有的能源机构设置已不能满足节能减排工作的要求。
当前，县级统计部门承担着较为繁重的统计任务，除了常规统计任务外，又增加了全面小康监测、服务业、能源等统计任务，统计部门的力量与任务不相适应的矛盾越来越突出。特别是县级及县以下统计部门，基本没有能源统计职能科室，大多没有专职的能源统计人员，能源统计力量极为薄弱，矛盾更加突出。本人所在的县xxx已多次向县政府的编制部门打报告，要求增设能源统计科，增加能源统计编制，可在短时间内依然未获批复。
2、县级能源统计方法制度未建立或不健全。
当前，县级统计部门对能源统计工作未能建立全面的统计报表制度，仅有规模以上工业报送季度报表，一产、三产、规模以下工业单位均没有报表制度，尤其是对煤、电、油的生产和运输企业未能建立健全报表制度，无法掌握全县的煤电油运等全面情况。仅靠编制能源平衡表来编报数据，其数据来源，除了规模以上工业能提供一套基层数据外，其他数据都是推算、估算、测算数据，可靠性得不到保证。目前，县级能源平衡表编制工作由于部门能源统计资料难以收集等因素而未能达到预期效果，全社会能源平衡表的数据质量还有待进一步提高。
3、能源统计的“双基”工作薄弱。
一是企业基础资料不够健全。调查发现，大多规模以上工业企业还能提供一些较为完整的能源资料，但一产、三产、建筑业等其他行业的能源统计基础工作尤为薄弱，几乎没有能源方面的统计资料。如石油、煤炭等经销部门和商业企业，经过改革、改组、转制后，规范完整的统计机构已被削减，能源消耗统计几近瘫痪。二是能源管理不严，管理渠道多头。在一些能源消费相对较少的企业，如电力消费由财务部门管理，油料消耗由运输部门管理，其他能源品种具体由相关的使用部门管理，整个企业没有完整的能源消耗数据，统计人员只在填报能源年报或能源季报时搜集指标数据，不能为企业的生产经营提供单位产值能耗和单位产品产量能耗等参考资料。三是能源统计人员不固定、不专业。目前普遍存在基层单位能源统计人员不固定、不专业的情况，操作技能比较欠缺，还有其他部门人员兼职的现象，“双基”工作亟待加强。力量配备与工作任务明显不协调，使能源统计工作无力深入开展。四是基层单位工作量大，资料精度不高。能源消耗统计的基础在企业，企业工作人员少，工作量大，不能专心从事某一项工作，对于各种报表也是疲于应付，加之对能源统计的重视程度不高，缺少专门的能源统计核算机构，能源消耗资料采集困难，统计数据填写随意性大，精度不高。
4、能源统计人员业务水平不高，素质不强。
当前，县级统计部门及基层企业大多没有专职能源机构和统计人员，且企业统计人员流动性大，专业人才更是少之又少；同时，在现有能源消耗统计人员中，大都为“半路出家”，专业素质参差不齐，业务水平极需加强。加之上级业务部门在能源统计知识及业务上培训较少，兼职的统计人员平时工作又较为繁忙，以致对能源统计知识不熟悉、不全面，在报表中出现差错。这将严重影响能源统计工作的开展和能源统计数据质量的提高。
三、几点建议。
1、充实能源统计力量，加强能源队伍建设。
近年来，合肥市清洁能源产业从无到有，呈现出快速发展的态势，以太阳能光伏为主，同时风能、生物质能、天然气的使用比例也在逐年提升，煤炭清洁技术不断推广应用。
1.光伏产业发展增速全国领先。
“十二五”以来，市委市政府加速发展光伏产业，将其作为推动我市产业转型发展的重要战略，大力鼓励光伏企业来肥投资兴业。晶澳、天合光能、三星sdi等重点光伏企业加速集聚我市，成功完成原赛维ldk(合肥)公司战略重组。现拥有晶澳太阳能、阳光电源、通威太阳能、海润光伏、中南光电等30多家光伏生产企业，初步形成了从硅料-电池-组件-逆变器-储能产品-电站建设等较为完整的光伏产业链。2014年，合肥市光伏产业产值达246.8亿元，是2010年20亿元的12倍，今年计划实现产值300亿元。几年来，合肥市光伏产业从小到大、从弱到强，年均增长率达71.9%，增速领跑全市各主导产业。今年1-6月，光伏产业实现增加值34.34亿元，增速29.9%，在市六大千亿元产业中名列前茅。
2.绿色可再生能源建筑蓬勃发展。
截止目前，我市已建成投入使用可再生能源建筑一体化应用项目98个，建筑面积1035万平方米(其中:太阳能光热建筑一体化应用项目71个，建筑面积802万m2;浅层地能应用项目27个，建筑面积233万m2)，在建、拟建可再生能源建筑一体化应用项目107个，建筑面积2212万平方米。根据测算，每年节能16.94万吨标煤，减排二氧化碳41.8万吨。获得绿色建筑设计标识项目25个，建筑面积537.7万平方米，占全省的41%;列入安徽省绿色建筑示范项目32个，建筑面积622.8万平方米，占全省54%。建筑节能管理工作屡获殊荣，连续8年获得住房和城乡建设部通报表彰。
3.“气化合肥”工作稳步推进。
“气化合肥”自“十一五”以来稳步推进，截止2014年底，我市已建成天然气门站12座，铺设天然气管道6000多公里，已基本覆盖中心城区。“十二五”期间，“川气东送”天然气利用工程、绕城天然气高压管线工程、合肥至庐江高压管线工程等多项重点燃气工程的建设，进一步增强全市供气保障能力。在lng调峰保障方面，合肥燃气集团所建西气门站有1座5000立方米lng储罐，储存能力280万立方米,川气门站建有2座5000立方米lng储罐，储存能力560万立方米，城市天然气应急储备能力达到7天以上。在建的北城lng应急调峰气源工程，计划建设2座1万立方米lng贮罐，储气能力约为1120万立方米。
4.新能源汽车应用走在行业前列。
合肥作为全国首批新能源汽车试点市，新能源汽车在机动车保有量的占比位居全国第一，家庭纯电动轿车推广应用总量位居全国第一，推出全球第一条纯电动公交路线，全国第一个实现电动轿车大批量外销的城市，新能源汽车的应用走在了全国的前列。截至目前，已累计推广新能源汽车1.5万辆，合肥市范围内推广的新能源汽车已达9656辆(包括新能源客车1844辆，新能源乘用车7610辆，电动物流车196辆，电动环卫车6辆)，占比全国4.3%。全市建成24座公交车充换电站，60个电动轿车电桩群，近6000个电动轿车充电桩(含简易充电桩);建成城市级监控中心1座，信息采集监控站3个，维保站10座。初步测算，合肥市新能源汽车运行总里程超过2亿公里，节约燃油约3000万升，减排二氧化碳7万吨，取得了明显的环境效益。
此外，农村沼气利用项目大力发展，全市新建农村户用沼气15150户，养殖场沼气工程848处、4.884万立方米。秸秆能源化利用也逐渐起步，2014年，全市秸秆能源化利用3.3万吨，占全市秸秆总量的0.8%，其中发电利用2.3万吨，秸秆成型燃料利用1万吨。
我市清洁能源产业在较快发展的同时，也存在一些问题，主要体现在以下4个方面:。
1.可再生能源资源有限。我市重点发展的光伏、风电等领域，受土地、风场、电网接入点等诸多因素限制，总体发展规模有限，预计到“十三五”末，将面临光伏、风电资源严重不足的问题。开拓新的清洁能源领域，迫在眉睫。
2.技术水平和产业化规模有待进一步提升。我市除了光伏发电产业、技术具备国际领先水平外，其它清洁能源的利用技术水平和科技含量都还较低，缺乏自主研发能力和设备制造能力，技术水平和生产能力与发达国家和城市相比差距较大，没有形成产业链和规模化经营格局。
3.政策补贴压力增大。一直以来，清洁能源推广应用依赖于强大的政策资金支持，虽然相关企业的技术在持续进步，成本有所降低，但是还是高于传统能源。我市在促进清洁能源(新能源)推广应用方面，出台了予以财政补贴的优惠政策，随着推广规模的不断增加，财政补贴将成倍增加。
4.高端专业人才相对匮乏。我市在专业人才引进及培养上存在明显不足，我市清洁能源基础研究、人才集聚、成果转化等方面存在一些问题，由此导致的创新能力的欠缺将成为我市清洁能源发展的薄弱环节。加快技术进步，掌握核心技术，降低生产成本，创新应用模式，未来我市才能在清洁能源产业发展及应用推广方面打开新的局面。
1.加大政策支持、优化发展环境。
积极争取国家和省对我市发展清洁能源的政策支持，进一步建立健全我市清洁能源产业的政策支持体系，促进本市清洁能源产业的健康、持续发展。对清洁能源产业项目所需的土地、交通、资金、供电等各要素要优先予以保证，对项目审批、建设、投产提供全过程全方位服务，保证项目顺利实施。对开发中存在的设备技术不成熟、前期投入成本高、风险大等问题，积极争取政策资金支持，帮助企业突破难关，确保参与清洁能源研发、生产的企业有利可图，促使企业更积极地投入到清洁能源产业中，为我市清洁能源产业的发展营造良好的外部环境。
2.确立发展目标，推动清洁能源广泛应用。
要确立全市清洁能源发展战略目标，动员全社会积极开发、推广、应用各类清洁能源。在不断降低单位gdp能源消耗总量的同时，增加清洁能源占总能源消耗的比例;在不断增强我市战略性新型产业经济发展总量的同时，增加清洁能源产业所占比例;在持续增加财政扶持力度的同时，积极引导社会资本进入清洁能源研发、应用、推广领域。
3.注重人才培养，提升综合竞争力。
鼓励企业与高校联合定向培育新能源产业方面的硕士、博士研究生。支持高等院校、科研机构和企业联合建立博士后流动站和工作站。落实管理、技术、知识等要素参与分配的政策，重视保护知识产权，吸引国内外优秀人才来基地创业。
4.强化技术进步，实现创新发展。
清洁能源产业发展成效取决于技术进步，要通过多种形式引进、消化、吸收国内外先进技术，积极探索解决我市在清洁能源利用中出现的新问题，如农村分布式光伏发电与用地的矛盾;生物质能(下转18页)(上接14页)源的开发利用与资源收集、运输能力不足的矛盾等等。同时要推动建立以企业为主体的技术创新工作，提高企业的自主创新能力，加大投入，结合合肥产业发展实际，开发具有自主知识产权的关键技术，形成自己的核心技术和专利技术，加强创新成果产业化，提升清洁能源产业核心竞争力。
5.加强规划引导，形成产业集聚。
通过规划引导，优化产业基地布局，发挥区、县产业发展的比较优势，形成各具特色、优势互补、结构合理的新能源产业发展格局。引进一批国内外龙头企业，做强一批有一定优势的重点企业，培育一批有发展潜力、成长性好的创新型企业，形成新能源基地的产业链配套优势。拓展投融资渠道，支持有条件的企业在国内外上市融资。鼓励国有、民营、外资等多种所有制企业参与推动本市新能源产业的发展。支持新能源企业的重组、兼并和战略合作。
饭店、45000平方米、vrv空调、光伏。本次设计地点选为济南市。
1.根据给定建筑面积进行负荷计算，主要包括用电、制冷、供暖及热水四部分;。
2.根据建筑负荷计算一般用能方案，即燃气热水和外部供电;。
4.基于选定设备的性能特性及给定的设备价格，计算系统的经济性(动态回收期)。
5.根据屋顶的设计，制定屋顶光伏的导入方案。
1.饭店各负荷需求分析。
根据此计算表格绘得下图：
上图为饭店各项负荷需求在月份中的分布图，从上往下依次为供冷负荷、供暖负荷、热水负荷和电力负荷。从图中可以看出热水负荷在全年各月基本保持不变，电力负荷同样比较稳定，只是夏季略有上升，这主要由于饭店全年稳定运营的特性决定;夏季的供冷量较大，其中8月份为最大，达到1296104.65kwh;该饭店从11月开始供暖，5月结束供暖，其中12月、1月、2月供暖负荷较大，最大供暖量出现在1月，为859813.95kwh。
2.饭店夏季各负荷单日分时变化分析。
由于8月份为夏季各负荷均较高的一个月份，具有一定代表性，因此取饭店8月15日负荷随时刻的变化绘图。从图中可以看到夏季没有供暖。其次，热水负荷在一天中比较平稳，无较大变化，电力负荷虽有一定程度上的变化，但变化幅度并不是很大。与之对应的是供负荷，从早上7时开始上升，在11时急剧上升，13时又有小幅度剧增，14时达到峰值，之后趋于稳定，20时开始急剧下降，至第二日5时一直稳定在低负荷状态。出现此种变化是由于作为酒店而言，很多设备都需要24小时全天运行，因此电力负荷较为稳定;而白天，特别是11时至20时是客人最多的时段，此时应满足舒适性的要求进行大量制冷。
3.饭店冬季各负荷单日分时变化分析。
此处取饭店1月15日负荷随时刻的变化绘图。从图中可以看出冬季各负荷在0时至5时均较低，5时开始，各负荷开始上升，热水负荷剧增。分项来看，从8时开始到23时仍然没有停止供冷，这主要是用于饭店食品保鲜等工作的需求;电力负荷的变化比较平缓，白天高，夜里低;热水负荷从5点开始增加，白天基本保持在较高水平不变，18点开始增加，21点达到峰值，之后逐步下降;供暖负荷是冬季的主要负荷，早上6点开始上升，9点到14点基本稳定，16时达到峰值，19时开始剧降，之后逐渐减小，到22时变为零。
4.饭店过度季各负荷单日分时变化分析。
上为某饭店4月15日负荷随时刻的趋势变化图。由图可以看出与前两季不同的是，此季的变化在夜晚幅度较大，尤其是供热负荷与供冷负荷。电力负荷各时刻变化比较平缓，没有剧变，趋势是早上5时开始上升，之11时达到最大且至19时为止基本保持稳定不变，19时开始下降;热水负荷从4时开始上升，6时达到小高峰并趋于稳定，至17时有大幅度上升，到21时达到峰值，之后急剧减小，到3时减小为零;供暖负荷波动较大，早上4点开始逐步上升，在8点到9点有一个小幅度下降过程，之后又逐渐上升，到17时达到峰值，之后开始剧降，21时减小到零，之后又开始急剧上升，0时达到小高峰并立即下降;供冷负荷在23时至7时为零，从7点开始逐步上升，13点达到峰值，之后稍有下降，15至20时基本保持稳定不变，20时又有小幅度上升，22时出现并在23时减小为零。
方案一。
分体式空调+燃气热水器+电网供电。
1.基本负荷情况。
2.分体式空调选型与投资计算。
3.燃气热水器投资计算。
4.设备总投资费用。
5.年运行费用计算。
方案二。
vrv中央空调+燃气热水器+电网供电。
1.基本负荷情况。
中央空调投资。
3.燃气热水器投资计算同方案一燃气热水器投资计算;。
4.设备总投资费用。
5.年运行费用计算。
方案三。
燃气发电机组+烟气直燃复合型机组+电网补电(冷热电三联供)本系统根据以下原则设计：
以热定电，燃气发电机组所产生的余热供给烟气直燃复合型机组，烟气直燃复合型机组可实现供冷、供暖、供热水。在燃气发电机组提供的余热不足以满足冷、暖负荷的需求时，向烟气直燃复合型机组中通入天然气进行补燃。当满足热负荷的电能不足以满足电力负荷，此时实行并网不上网，不足电能向电网购买。
根据此原则，可以得出下面系统设计示意图:。
1.基本负荷情况。
2.燃气发电机组选型与投资计算。
3.烟气直燃复合型机组选型与投资计算。
4.其他投资。
5.补燃及选型与投资计算。
6.设备总投资费用。
7.年电费、天然气费用计算。
8.其他费用。
9.年总运行费用计算。
1.三种方案投资、运行费用汇总比较。
通过图表的分析比较，可以直观的看出在初投资上，方案一的投资费最少，方案二较方案一稍有增加，但方案三的投资费用最高，高出近四倍。但是在运行成本方面，方案三的却是最少的，较方案一、二少了近一倍。
2.节能环保计算分析。
从图表分析可以看出方案三在各排放物方面都是量最少的，特别是二氧化碳和粉尘的排放，与前两种方案相比而言有大幅度减少，在雾霾如此严重的当前，采用此种方案可以有效减少雾霾程度，值得推广。
3.动态回收期计算。
1.设计原则。
光伏发电方案主要包括确定最佳倾角、光伏板的选择与分布布置、汇流箱、逆变器、交流配电箱、蓄电池的选择。
2.设计背景。
此处以济南市为例，济南市位于北纬36°39′45〃,东经117°1′37〃，地处中纬度，属于暖温带大陆性季风气候区，四季分明，日照充分，年平均气温13.6℃，1月最冷，平均气温-1.9℃，7月气温最高，平均气温27℃。年平均降雨量614毫米。
3.基本参数。
4.光伏板的选型。
5.光伏板分布布置、数量确定及投资间距布置如图所示：分布布置如图所示：(留白部分为管线通道，考虑到碉堡顶上装配光伏板的施工困难，因此碉堡顶不设光伏板)。
6.汇流箱的选型及投资。
7.逆变器的选型及投资。
8.交流配电箱的选型及投资。
9.蓄电池的选型及投资。
10.支架组件的选型及投资。
11.光伏发电设备总投资。
12.光伏年发电量。
13.动态回收期计算。
。
3
个调研组于。
7
月
23。
日至。
26。
9
场次，参加座谈人员。
160。
余人，并发放问卷调查表。
160。
多份，广泛征求和收集了调查对象对我局党组及班子成员在贯彻执行中央八项规定和省、市关于集中解决“四风”实施意见，以及在反对“四风”情况，提高服务质量和效率，解决群众反映强烈的突出问题和转变矿政管理职能方面的意见建议。现将调研情况报告如下：
158。
份。统计数据显示，全部调查对象对我局总体评价为：满意。
126。
票，占。
79.75%。
基本满意。
25。
票，占。
15.82%。
满意和基本满意票合计占。
95.57%。
；不满意。
7
票，占。
4.43%。
“一个中心、四个打造”实现赣南苏区跨越发展的任务相比，尤其是与人民群众的期待相比都还有许多不尽如人意的现象存在。调查对象反映我局存在的主要问题及其表现，有以下几个方面：
我们在调查问卷中有调查对象提出办事效率不够高，比如：黄柏向村民反映黄柏煤矿影响生产生活信访问题。信访件反映的问题涉及多个职能部门，单靠一个部门是根本没办法解决的，政府多次召集相关职能单位研究，省政府至今也没有得到很好解决，有的去年解决了今年他又来上访。
。
群众反映，一些干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄，怕担责、不敢担当的问题比较突出。主要表现在有些干部缺乏干事勇气，面对复杂矛盾、棘手问题时，不敢硬碰硬，不敢担当，对工作中出现的难题、群众反映的问题，不去研究解决，不敢拍板定夺，只是一级转一级，科室之间互相推诿。
。
“破杆子破摔”，摆出一副“事不关己高高挂起”态度。另外，单位本来就人少，会干事、能干事的干部更少，只好聘用一些临时人员，长此以往，恶性循环，干部能力得不到提高，整体工作得不到长足进步。有些干部则“谋事缺想法、遇事没办法、干事少章法”，难以为广大群众提供优质高效的服务。
服务对象反映，最近非法矿业活动有所抬头，一些不法分子受利益驱使进行非法矿业活动，给我市在矿业秩序造成破坏。
。
“空谈误国，实干兴邦”。对于来说，扎实推进“一个中心、四个打造”建设，实现。
2020。
年全面建成小康社会的目标，迫切需要以更高的标准和更严的要求来加强干部作风建设。为此对我局“四风”方面存在的问题，应从以下方面努力整改：
新一届中央领导集体提出的。
“八项规定”，充分表明了实干兴邦的坚定决心和亲民务实的作风。我局领导干部将深刻领会，以身作则，率先垂范。一是牢固树立宗旨意识和正确政绩观，深入开展以为民务实为主要内容的党的群众路线教育实践活动。开展反对和纠正急功近利、虚报浮夸、华而不实、追求表面政绩的活动，脚踏实地、埋头苦干，办实事、求实效，多干打基础、谋长远的事。二是力戒形式主义，密切联系群众。深刻理解中央“八项规定”的精神实质，结合本局实际抓好落实。三是强化责任意识、担当意识。在当前各类矛盾多、困难大的情况下，要变压力为动力，知难而进、迎难而上，不回避矛盾、不绕开问题。在服务发展上，敢于担当，善于创新，真抓实干破解各类瓶颈制约难题；在抓班子带队伍、转变干部作风上，敢于担当，大胆管理，综合运用教育引导、选拔使用、责任考核、奖惩激励等配套措施，加强队伍建设，促进作风转变。
“一团和气”的问题。从多方位来考察掌握干部的工作实绩，制定能力席位标准，确保人人都有清晰的责任、明确的目标，将考评结果与干部的提拔任用挂钩，并作为主要参考依据，发挥考核评价的激励引导作用。三是健全惩处机制。继续加大对庸懒散软等不正之风、不良行为的整治力度，实现治庸问责的常态化、制度化、规范化，及时查处各类违规违纪行为。
要加强理想信念和宗旨教育，引导广大干部用科学理论武装头脑，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立做好本职工作的使命感和责任感。要加强干部的业务学习，紧密结合工作实际，学习新知识，掌握新技能，提高履职能力。要丰富学习方式，营造学习氛围，引导干部结合实际学，提高学习效果。营造建设学习型机关的浓厚氛围。
。
按照党的十八大提出的要求，我局将全面推进惩治和预防腐败体系建设，加强反腐教育和反腐文化建设广大党员特别是领导干部要自觉遵守廉政准则，常思贪欲之害，常修为政之德，常怀律己之心，面对名利得失、进退留转，要保持内心宁静，不为名利所累，不为物欲所动，不为浮华所惑，不为私情所扰，始终保持高尚纯洁的精神境界；严格规范权力行使，加强对领导干部行使权力的监督；深化重点领域和关键环节改革，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败；着力解决发生在群众身边的腐败问题，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，并以此带动全局干部作风的进一步好转。
。
“问责制”，同时，加强联合执法的力度，对矿业违法违规行为一律按法律法规规定的最高处罚上限进行处罚，以提高违法成本把矿业违法违规行为的抬头之势彻底压下去。
我国在“十一五”规划中明确地提出，到“十一五”末全国单位gdp综合能耗下降20%，这是一个政治任务，也是一个约束性指标，能源统计工作的重要性开始显现。加强能源统计是我们贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的需要，是转变发展方式、走新型工业化道路的一个重要抓手。现结合纳溪能源统计实际，谈谈当前能源统计工作现状及存在的问题。
一、能源统计现状。
1、领导重视，建立健全了能源监测统计机构。纳溪区政府及相关部门高度重视能源统计工作，及时成立了能源监测统计股，设立了办公室，建立了能源统计指标、监测和考核体系，落实了人员。各乡镇、街道办明确了1名能源统计人员，建立了能源监测统计制度，建立了能源监测统计台帐，配备了电脑等信息化办公设备，统计力量基本得到了保障。
2、经费保证。目前在财政预算中安排了专门的能源统计经费，对统计工作所需的必要经费采取了实报实销的方式给予保证，保证了能源统计工作顺利开展必须的经费开支。
3、现行能源统计报表制度。现行能源统计报表制度是在工业能源统计制度基础上逐步建立起来的。目前，区级统计部门只负责公共机构和规模以上工业企业的能源统计工作，统计范围仅包括全区公共机构单位、规模以上工业企业等。统计内容为能源产品的生产、购进、消费和库存等情况；设置的报表周期为月报、季报、半年报和年报，主要表种有：公共机构基本信息、公共机构能源资源消耗状况、公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况、工业企业能源购进、消费和库存表、工业企业能源购进、消费和库存附表、主要能耗工业企业单位产品能源消耗情况表和工业企业水消费表。
二、能源统计存在的问题。
（一）能源统计队伍稳定性差。能源统计人员身份构成比较复杂，主要来自公务员、事业人员和“村官”。据了解，从近两年来看，全区乡镇从事能源统计的人员变动达到三分之二左右。由于能源统计人员的频繁变动，加之能源统计业务受人、财、物等多方面的制约，虽每年举办数次业务培训，但仍达不到本专业的要求，造成新接手的人员业务不熟、概念不清，直接影响了能源统计数据的质量。
（二）能源统计人才严重缺乏。据调查了解，全区乡镇能源统计人员虽然大多数均有统计从业资格证，但无一人是学统计专业的。加之统计人员多数身兼数职，对能源统计业务钻研不够。短期的培训满足不了专业的需求，能源统计专业水平明显较低，难以适应新时期能源统计事业发展的需要。
（三）能源统计基础薄弱。近年来，能源统计基础工作得到了明显加强，特别是能源监测机构的成立，带动了全区能源统计工作的发展。但是，随着统计人员的频繁变动，新接手的统计人员不了解能源统计工作，甚至找不到统计报表，严重地影响了统计工作的正常进行。有的企业和单位对能源统计工作的配合程度不是十分理想，对能源统计工作的认识不足，重视不够。尽管大会小会三令五申要完善能源统计基础资料，但是极少数到目前也未完成，甚至一些不引起重视。当前纳溪区能源统计基础工作面临新的课题，需要各方面的关注来加强工作。
三、几点建议。
（一）充实能源统计力量，加强能源队伍建设。
云南省xxxxxx有限公司是xx市xx区人民*招商引进的省外来滇投资的民营企业，成立于20xx年8月，是xx市人民*重点保护企业。
截止20xx年11月，拥有职工总人数1775人，其中管理人员196人，占职工总数的11%；技术骨干103人，占职工总数的；高中级职称44人，占职工总数的；初级职称60人，占职工总数的；大学、专科、高中专以上1223人，占职工总数的。
按发展规划，公司计划总投资30亿元，建成集镍合金、型材、制品为一体的钢铁联合企业。现主要产品为150x150连铸钢坯，及氧气、氮气、自发电等附属产品。一直以来，公司领导高度重视能源计量管理工作，认真按照《x节约能源法》，逐步完善用能单位、次级用能单位、基本用能单元的三级能源计量器具的配置，开展了形式多样的节能宣传培训工作，大大提高了广大员工对节能重要性的认识，鼓励员工积极主动参与节能活动，通过经济责任制、战役责任状、成本效益行考核与工资挂钩，有效地将节能减排指标落实到每一道生产工序，层层分解到各个工作岗位，使能源计量管理工作有序开展，从而促进公司节能工作的稳步推进。
1、能源管理方针：全面挖掘能源工作潜力，全员发动、全员参与、全过程控制，推动能源管理跃上新台阶。
2、目标：实现能源管理标准化，制度化，力争能耗水*跟上行业步伐。
3、节能管理。
（1）循环利用余热余能，实现节能减排。
a、烧结厂烧结机利用蒸汽预热料批，并配套烟气脱硫环保项目；
c、炼铁厂利用高炉富氧鼓风喷吹非炼焦煤节能技术，从而节约吨铁焦炭消耗比；
d、建立年产120万吨矿渣微粉资源综合利用项目；
e、建立z0-12500/80型变压吸附制氧节能技改项目；
f、建立炼铁水渣，炼钢钢渣选场；
g、通过技术提升和行之有效的管理手段降低吨钢能源消耗。
4、计量体制建设管理。
(1)公司成立了质量计量管理部计量管理科，对全公司进出厂，过程计量工作进行归口统一管理，在计量设备配备、计量过程监控、计量新技术推广、计量人员培训等方面强化职能管理。公司能源计量表的维护及安装由机动部自动化仪表室负责，主要能源计量数据由动力厂负责采集、统计申报，质量计量管理部计量管理科负责监督核实，保证计量的客观公正和权威性，也为成本分析核算、财务结算提供依据。
《计量设备管理制度》、《能源计量器具周期检定制度》、《能源计量管理考核办法》等，明确了计量管理机构，部门及人员岗位责任。
(3)能源计量及计量管理工作有专门的组织机构负责。按照国家gb/t17167-xx《用能单位能源计量器具配备与管理通则》和地方的相关标准为依据，结合公司实际情况，根据生产管理、能源管理等方面需要配备能源计量器具。按规定制定检定周期并进行检定/校准，保证计量数据的真实性和有效性。原始记录和技术档案齐全，组织实施能源计量器具的周期检定，由上级计量部门或地方计量部门检定的标准计量器具或在用计量器具，根据检定周期及时联系送检或来厂检定。凡经检定不合格和超过检定周期的计量器具一律不准使用。
5、计量投入基础设施管理。
近几年能源计量投入100余万元，水、电、煤、气能源计量设备配置基本完善，并符合gb17167-xx的要求，为节能减排工作提供可靠的依据。具体配量如下表：
6、量计量是企业计量测试工作中的难点，近年来，我们不断总结。
随着全球范围内能源危机的冲击和环境保护及经济持续发展的要求，开发利用新能源和可再生能源成为大多发达国家和部分发展中国家21世纪能源发展战略的基本选择。从70年代开始，我国政府就积极倡导新能源的研究与开发、推广与应用，并坚持讲求效益的方针；1992年世界环境与发展大会后，又提出了因地制宜地开发和推广风能、太阳能、潮汐能、生物质能(垃圾)、地热能等新能源的方针。
当今社会．电力已是现代文明的象征．一个国家的人均用电量往往是该国经济发展水平的标志然而仅仅依靠煤、石油、天然气和核能发电，已面临着资源枯竭和环境污染的双重压力．已不能适应世界人口和经济持续发展的需要人们迫切地呼唤新能源，希望用洁净的、可再生的能源发电来取代煤电、油电、气电和核电。
新能源与可再生能源．是指除常规化石能源和大中型水利发电、核裂变发电之外的太阳能、风能、生物质能、海洋能以及地热能等一次能源这些能源资源丰富、可以再生、清洁干净，是最有前景的替代能源．将成为未来世界能源的基石。
能源的开发步伐明显滞后。至2000年底，我国风能、太阳能等新能源发电约为33×104kw，只占我国电力装机总容量的。因此，推动新能源产业的快速发展，已成当务之急。
自20世纪70年代以来，许多国家开展了对新型可再生能源的研究、开发和利用工作，到目前为止，除水电外，全世界可再生能源发生的总容量已经接近4×144mw，占全世界总装机容量的1%。其中风力发电装机容量已达到×104mw，太阳能光伏发电装机容量近的1×104mw。美国、日本、澳大利亚等国家和欧盟都制订了相关政策积极发展新能源产业。
1．1太阳能发电。
1．2风力发电。
为了解我市光伏产业发展情况，促进光伏产业健康发展，根据市政协年度工作安排，今年9月中旬，由市政协县(市、区)政协工作委员会牵头，会同市发改委、民革__市委、民进__市委、市工商联、市政协研究室等单位组成调研组，分别对__区、__区、__县的光伏企业进行了调研。调研采取听取有关情况介绍、实地察看、召开企业座谈会等方式进行，现将调研情况报告如下：
1.光伏企业生产建设情况。
据市发改委5月底统计，全市在发改委备案的光伏产业和关联产品生产企业27家，其中8家生产、4家未生产、3家缓建停建、12家未建。27家备案企业中，除去未建、缓建、停建的15家后，有9家生产碳化硅微粉，属于光伏切割刃料的辅料企业，1家生产单、多晶硅电池片，2家生产光伏电池组件产品。
目前，我市实有9家光伏企业，其中正常生产的2家，分别是河南明鑫科技发展有限公司(__市)、河南光之源太阳能科技有限公司(__区);半生产的有3家，分别是易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司(__县)、河南亿盛光伏材料有限公司(__县);停产的有4家，分别是吉阳恒基伟业新能源有限公司(__县)、国邦光伏科技有限公司(__县)、正丰源实业有限公司(__区)、众邦新材料有限公司(__区)。目前存在的这9家光伏企业中，6家生产光伏切割刃料，1家生产光伏电池片，2家生产太阳能光伏系列产品。在建生产电池片的吉阳恒基伟业新能源有限公司由于市场因素影响，主要设备未安装。半生产状态的河南亿盛光伏材料有限公司年设计生产多晶硅切割刃料3万吨，而目前每天生产20吨;恒瑞新材料有限公司设计年产量5万吨，目前年产量1.5万吨。
2.光伏发电项目建设情况。
全市光伏发电项目10个，总规模合计84.43兆瓦。其中已建成项目5个，合计11.93兆瓦，分别是：__县圣光集团医药物流公司4.55兆瓦、平棉纺织集团3兆瓦、汝州明鑫科技有限公司2.38兆瓦、鲁山一高1兆瓦、__县昆阳中学1兆瓦，5个项目总投资20224万元，其中中央投资8637万元。
已批复在建项目5个，合计72.5兆瓦，分别是：平煤神马产业园区12.5兆瓦(4.5兆瓦7月份已投入运行)、平棉纺织集团5兆瓦(1.5兆瓦正在运行调试)、舞钢中加钢铁15兆瓦、舞钢公司20兆瓦、舞钢产业集聚区20兆瓦,5个项目总投资77615万元，其中中央投资39877万元。
一是光伏产业发展先天不足。2022年国际金融危机爆发后，美国、日本、欧洲国家光伏发电产业市场急剧萎缩，严重冲击了我国光伏产业的发展，连尚德公司这样的光伏产业巨头已申请破产重整。这主要是因为，在光伏产业链的硅料、铸锭(拉棒)、切片、电池片、电池组件，应用系统六个环节中，我国光伏产业的主要优势在电池片、电池组件生产两个环节(组件生产和工程安装利润率最低，约为10%左右)。我国光伏产业发展的高纯度硅(99.9999%以上)，主要来自美国、德国、日本的公司，2022年初高纯度多晶硅已上涨至约300美元/公斤，部分甚至达到500美元/公斤，在整个产业链中硅料尤其是高纯度硅料毛利率是最高的;从20_年起，我国太阳能电池制造业超常规高速发展，年增长率100-300%，2022年我国光伏电池年产量700mw(兆瓦=1000千瓦)，仅次于日本和欧洲，位居第三，但因产品价格高而95%以上只能出口。2022年上半年我国电池组件产能超过40gw(吉瓦=百万千瓦)，产量11.5gw，出口7.5gw，占65.2%。我国光伏产业原材料和市场“两头在外”的困境，形成“议价能力低、抗风险能力低”的“双低”局面。我市光伏产业正好在国际金融危机爆发后才发力，一上来就遇上了“寒流”，一出生就“先天不足”。
二是企业规模化程度不高，竞争实力较弱。在生产的企业中，除易成新材料公司碳化硅微粉年产能15万吨外，其他微粉企业大多产能在1万吨以下;在生产半生产的5家企业中，2022年年产值易成新材料公司达到46259万元，而其他四家年产值均在万元以下。由此可见，我市光伏企业规模较小、实力偏弱，缺乏有竞争力、影响力、有品牌、有实力的光伏产业龙头企业。
三是光伏生产辅料企业多，产业链不完整。在备案企业中大多是生产碳化硅微粉或以生产微粉为主的企业，而碳化硅微粉是用于太阳能光伏、半导体晶硅片的线切割工艺，生产的5家企业中有3家主要生产碳化硅微粉，2家生产光伏组件产品。
四是一次性投入多、生产成本高。目前，每新上一万千瓦的光伏发电设施，投资在1亿元以上;光伏发电成本为1.3元/度左右。而国家发改委确定的光伏发电站标杆上网电价为1元/度，远高于普通火电平均0.42元/度的上网电价。
三、稳步发展光伏产业的几点建议。
光伏产业是全球能源科技和产业的重要发展方向，对调整能源结构、促进新能源发展具有重要意义。今年7月，国务院在《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2022〕24号，以下简称《意见》)中，提出了2022—2022年，年均新增光伏发电装机总量1000万千瓦左右的发展目标，到2022年总装机容量达到3500万千瓦以上。据工信部上半年我国光伏产业运行情况通报，预计今年全球光伏发电装机量将达到35gw，其中欧洲约10gw、我国8gw、日本5gw、美国3.5gw。从总体上看，我国的产能就大于全球的总需求量，产能严重过剩和市场竞争日趋激烈的情况，短期内难以改变。为此我们建议：
1.市政府应组织有关部门__县区对全市已备案和在建、投产的光伏企业的建设、生产情况，进行一次全面摸底调查。对这些企业能否经受住市场的考验和是否需要及早另寻发展路子，做到心中有数，尽可能减少投资损失，把闲置的土地资源尽快利用起来;对于帮上一把能够发展下去的企业，要尽可能从各方面予以支持，帮助其渡过难关。
2.鼓励支持我市光伏企业与光伏行业龙头企业联合重组。《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》指出，加快企业兼并重组，淘汰产品质量差、技术落后的生产企业，培育一批具有较强技术研发能力和市场竞争力的龙头企业。前段，平煤神马集团易成新材公司与民营企业新大新材公司同为国内光伏刃料行业的领军企业，已成功实现重组，共同应对光伏“严冬”。我市光伏产业同全国光伏产业前几年爆发式的发展十分相似，最大的问题是低端产品(光伏辅料)过多、企业发展参差不齐，已投产企业与国务院和工信部出台的支持光伏产业发展的要求差距很大，多数面临着被淘汰的危险。我们应根据国家政策和平煤神马集团易成新材公司与新大新材公司联合重组的成功经验，鼓励支持我市光伏企业与技术好、产品好、市场好的光伏龙头企业进行重组联合，以期能求得一席发展之地。
3.加强与国内外具有顶尖核心技术的科研院所和大学的合作，加快自有知识产权和核心技术的开发。太阳能光伏开发利用的关键在于提高光伏电池转换效率，国务院在《意见》中明确规定，新上光伏项目应满足单晶硅光伏电池转换效率不低于20%、多晶硅光伏电池转换效率不低于18%。据《参考消息》报道，德国—法国研究团队已成功研究出光电转换效率达到44.7%高效太阳能电池。另据调研中县、市介绍，我国也有研究出转换效率达到30%—40%的新技术。光伏产业要想生存下去，必须在这方面寻找合作途径。要通过技术入股、销售提成和委托研发、购买技术等模式，和国内外顶级有关大学和科研院所进行合作，实行产学研一体化，千方百计获得具有自主知识产权的新技术和生产工艺，提高光伏电池转换效率，降低生产成本，在市场竞争中稳住阵脚。
4.支持光伏刃料企业向深加工行业发展，拓展生存空间。目前，易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司已研发出用于高档陶瓷、抛光用微粉的产品和用于冶炼热交换、航空航天、军工耐热管的陶瓷制品，市场前景看好。建议市政府组织有关单位和金融机构对此予以重点关注。一方面要支持企业尽快形成产能，形成规模;另一方面，要积极引导我市光伏刃料行业联合重组，抱团取暖，共渡难关。
5.建立我市光伏照明示范项目，扩大内部需求。光伏产业发展的根本出路在于扩大国内市场需求，这也是解决我国大气环境污染的一个重要途径。据有关部门统计，2022年我国光伏电池产量只有2%用到国内，2022年这一比例已达到了35%。目前，1千瓦的光伏发电板已经从前年的两万元降到了七八千元，加上配套设备约需一万元。光伏发电成本大幅下降和国家对分布式光伏发电项目电价补贴政策，为光伏产品应用提供了有利条件。我市应结合建筑节能加强光伏发电应用，推进光伏建筑一体化建设，支持企业、医院、学校、写字楼、工业园区、新型农村社区、居民小区自备光伏发电，项目规划设计时应予以考虑光伏发电应用;鼓励在城市路灯照明、城市景观以及通讯基站、交通信号灯等领域推广分布式光伏电源，从而拉动光伏应用内需。
近年来，电子商务工作在经济发展中的重要性日益突显，“互联网+”已成为战略型新兴产业的代名词，上至国家层面、下至各地县市，都相继出台了加快发展电子商业产业的政策措施。__市作为传统的农业大市、工业强市，如何顺应潮流、抢占先机，让传统产业与电子商务有效整合，加速经济建设进程呢?带着这一问题，我们于近期开展了一系列调研。
一、当前现状。
据不完全统计，目前涟源的电子商务产业尚处于松散型摸索阶段。可以说既没有走上正轨的示范企业，也没有特色鲜明的电商平台，只有为数不多的网店、微店。
(一)就电商经营主体而言，主要有三种类型。
一种是“有意识、有思路、待培育”。2022年，__市注册成立了一家电商企业——家利多电子商务有限公司，这也是目前唯一一家电子商务企业。该企业于今年7月入驻中南煤机物流园，现有直接就业人员258人，拥有800平方米的办公区域和3000平方米的仓储中心，建成了覆盖全市各乡镇的19条物流配送专线和100个村级配送点，发展了1200余家加盟店，其网上商城入驻商家85家，已有7600余个商品上线销售(包括本土56大特色农产品)，现日销售收入28.1万元。该企业以本市加盟供应商和村级社区服务站为依托，按b2b2c的模式服务农村商贸。下阶段计划再投资1000万元用3至5年的时间进一步完善自主电子商务平台、仓储、物流配送等功能，但目前面临资金缺口巨大、人才储备不足等多重压力，期待得到政府强力培育。
二种是“有意识、无思路、正摸索”。前阶段，__市引进广州电商企业湘晋集团举办的一次“__市特色农产品电商推介会”。通过这次会议，我们发现，很多线下销售做得很好的传统特色农产品加工企业对电商业务非常感兴趣。这些企业虽然正在尝试线上销售，但由于缺乏电商人才，在发展电子商务这一块基本没有思路，既对挂靠第三方平台开展线上销售心存疑虑，又无力开发建设自主的电商平台。
其次是“无意识、无思路、在观望”。这部分企业虽然有好的产品、有好的市场，但由于他们缺乏对电子商务的深切了解，一直不敢尝试线上销售，就算有自己的网站也只局限于产品宣传，没有开辟线上交易通道，走的仍然是实体店、入超市、搞代销这种线下销售的传统老路，尚没有在“线上销售”这方面动脑筋，对电子商务仍然抱着一种观望态度。
(二)就电商参与个体而言，也有三种类型。
一是“有实体、走线上”的经营个体。这部分经营者大都是原本有经营门店的个体经商者，他们在上级销售部门的引导下，以实体店为主参与o2o模式，通过挂靠所代理品牌的电商平台尝试搞线上销售。
二是“无实体、搞代理”的经营个体。这是我市当前一些青年创业者比较热衷的一种方式，即通过加盟某家外地厂家的电商平台开网店、微店，代理某种产品进行线上销售，处于f2c的末端。
三是“不经营、只消费”的消费个体。也就是在京东、淘宝、唯品会等大型电商平台消费购物，这一块相信90%的人都参与过。
不管是上述三种情况的哪一种，由于他们所经营、代理、消费的电商平台在外地，其经营额、消费额都不会统计在涟源。这也是__市社零总额被外地电商平台所转移的原因所在。
虽然电子商务产业尚不成气候，但并不是说涟源无法搞电子商务。我们认为至少有几点优势：一是有明显的区位优势，地处湘中、纵横贯通的运输网络是发展电子商务有利条件之一;二是有突出的产业优势，涟源是省级特色农产品出口基地，特色鲜明的农产品加工业、手工业为电子商务的发展提供了有力的产业支撑;三是有雄厚的“涟商”基础，“重义崇商、敢作善成”的涟源精神，为电子商务的发展提供了重要的行业保障;四是有独特的旅游资源，旅游文化将为电子商务的发展提供很好的名片，便于网上推广。
二、外地经验。
前段时间，我们考察学习了两个电子商务示__县：江西__县和湖南__县。这两个县都在农产品加工、制造业等方面具有产业优势。
__县的电子商务于近两年得到了迅猛发展，被评为国家级电子商务进农村示__县，拥有年网销额超千万的电商企业13家，20__年全县实现网销额6亿元。他们的主要做法：
一是改造企业厂房建设电商孵化园，以电商孵化园作为电子商务发展的“桥头堡”，引进品牌电商企业发挥“领头羊”作用，打造网上交易“旗舰店”，带动产业发展。
二是完善基础设施建设，完善“通信网”、“流通网”和物流体系，重点突出农村网络设施建设、乡村流通服务中心建设和冷链物流建设，为电子商务发展提供有力支撑。
三是大力实施产业培植，着力培育农业产业、集聚工业产业、发展第三产业。在农业方面引导农业企业、农民合作社、家庭农场抱团入网;在工业方面扶持传统制造企业开展电商业务，打造“宁都制造”网销品牌;在第三产业方面立足客家宁都文化，将特色小吃、工艺品等引到线上销售。
__县的电子商务起步于2022年，现已发展成为全国电子商务进农村综合示__县、省级农村商贸综合服务体电商模式试点县，拥有“湖南省电子商务示范企业”3家，自建网络交易平台5个，目前辖区内有118家电商企业、2200家电商个体，20__年的电商交易额达6.2亿元，电商从业人数达1.4万人。他们的主要做法：
四是在行业带动上注重特色产品的品牌包装、示范企业的培育引领;。
五是在体制机制上注重三网融合、物流配送体系与电子商务的协同发展。
宁都、桃江两地的共同特点：
一是政府高度重视电子商务产业的发展，将其作为战略型新兴产业和经济转型的重要突破口来抓，成立了以县长任组长的高规模领导小组，建立了多部门联动的工作机制。
二是出台了一系列的指导措施和扶持政策，对新建电子商务中心、物流仓储中心、电子商务企业、自建电商平台、电商示范企业等方面给予重奖。特别是在获批全国电子商务进农村综合示__县后，__县将每年1000万元的国家补贴款全部用于电子商务产业发展，__县也将每年2000万元的国家补贴款用于支持电商发展。
三是以电商孵化园或电商产业基地为重点，科学规划电子商务产业发展，同时对电商项目建设的用地、审批、税收等方面给予优惠政策。如__县规划了3个综合电子商务基地、5个专业性电子商务基地;__县由政府出资近900万元承租一个开发园区建立电商孵化园，无偿提供给入驻电商，且3年内免租金、免水电费。
四是大力引进、培训电商人才。一方面对干部队伍进行培训，提高行业管理水平;另一方面对待业人员和企业人员进行电商业务培训，制订培训计划和标准，建立奖励机制。
五是科学制订考核办法，将电子商务工作纳入各有关单位、各乡镇的绩效考核，合力推进。
三、相关建议。
参照外地经验，结合我市实际，现就电子商务产业发展提出如下建议：
(一)健全体制机制。成立高规格的__市电子商务产业发展工作领导小组，将各相关单位纳入领导小组成员单位，明确各自工作职责，建立多部门联动的工作机制，同时将电子商务产业发展放到一个新的战略高度，纳入各单位、各乡镇的绩效考核范畴，实行整体推动。
能源是经济发展的动力和生活水准的普遍衡量标准之一。能源使用，系统，基础设施及生产和商业机构遍布全球，深入生活。世界经济的发展，尤其是中国和印度的高速崛起，导致全球能源紧缺。同时，人类已经意识到能源使用会造成严重环境影响。我们需要多种能源和技术来满足未来需求和减少环境破坏。绝大多数在发展中的尖端或新颖能源技术都趋向洁净和再生能源的发展和使用。
如今能源问题已成为世界人民关注的焦点。20世纪50年代以后，由于石油危机的爆发，对世界经济造成巨大影响。通过对当今世界能源状况的调查分析，让人们了解珍惜能源的重要性。减少化石燃料等非再生资源的利用，将注意力转移到新的'能源结构上，尽早探索、研究开发利用新能源资源。唤醒人们的保护意识，珍惜我们唯一的生活家园——地球。
20xx年1月26日——20xx年2月15日。
通过查阅书籍、报刊杂志、互联网等方式获取当今世界能源现状。听取专家有关报告，了解当今科研人员对世界能源现状的看法和计划。
当今世界能源的现状以及新能源的发展现状。
一、随着世界经济持续增长，对能源的需求将稳步增加。
预测基本情景下未来世界经济将以3.5%的速度增长，其中增长较快的地区为亚太、非洲和东欧等非oecd国家，其中经济增长最快的国家为中国和印度。随着世界经济的增长，世界能源需求将稳步增加，年均增长1.5%，20xx年世界一次能源需求将达169.58亿吨油当量。
二、煤炭成为未来增长速度最快的能源。
预测基本情景下煤炭消费年均增长幅度达1.7%，成为未来增长速度最快的能源。非经合组织国家仍是世界煤炭主要消费国，预计年均增长2.3%。中国为世界第一大煤炭消费国，预计年均增长2.7%，20xx年将达40.89亿吨。美国为第二大煤炭消费国，预计年均增长0.7%，20xx年将达11.07亿吨。
三、世界石油供应充足，供需基本平衡。
世界石油资源丰富，据美国地调局（usgs）z0xx年对世界石油资源的预测结果，至20xx年世界石油总资源量达29348亿桶（折合4003.1亿吨），其中已探明的剩余可采储量为12658亿桶，储量增长约7300.5亿桶，待发现资源约9389亿桶。
四、天然气需求稳步提高。
预测基本情景下，世界天然气的年均消费增长速度将达1.6%，20xx年和20xx年世界天然气消费量分别达3.88万亿立方米和4.32万亿立方米。
五、核能需求下降，水电和其他可再生能源需求增加。
预测基本情景下，世界核能的年均增长速度将达1.5%，20xx年和20xx年世界核能需求分别达33850亿千瓦小时和38440亿千瓦小时；世界水电和其他可再生能源的年均增长速度将达3.0%，20xx年和20xx年世界核能需求分别达188.4亿千瓦小时和222.3亿兆瓦小时。
高经济增长和高油价下将刺激世界水电和其他可再生能源需求。
世界经济的现代化，得益于化石能源，如石油、天然气、煤炭与核裂变能的广泛的投入应用。因而它是建筑在化石能源基础之上的一种经济。世界能源危机迫在眉睫。基于上面所述，我们必须猛敲能源危机的警钟，制定切实的能源政策，发动广大科技人员与干部群众，紧迫应对能源危机。
按照镇党委《深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，以科学发展观的科学内涵和精神实质为指导，紧紧围绕坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，结合自身分管和驻村等各项工作的深入开展，通过深入农户了解、组织村社干部座谈、相上级业务部门及技术人员咨询等形式，对我镇农村能源工作沼气池建设项目进行了调查研究，现就如何科学发展农村清洁能源，充分发挥沼气池建设项目效益浅谈几点自己不成熟的意见，不妥之处，谨请各位领导批评指正。
一、分析全镇沼气池建设项目实施现状
件，本人认为***等村比较适宜沼气池建设，应予以大力推广。
二、分析存在的问题及原因
虽然我镇的沼气建设取得了一定的成绩，但也存在着以下几个方面的问题：
沼气池积极兴不高。
（四）服务体系不健全。目前，农村沼气池的数量不断增加，而服务人员却非常有限，导致沼气建设的后续服务严重滞后。沼气池出现不产气、漏水、漏液等现象后，农户个人不会维修，请专业人员维修麻烦，维修成本也较高，后来就干脆弃之不用了。例如：***村，建池时间比较早，技术水平有限，建好的沼气池不能产气，引发了一些群众对沼气技术的不信任，也影响了周边村庄群众的建池热情。***村沼气发展早，规模大，大多数农户都有，因早几年的建池技术已落后，夏天沼气用不完，沼液外溢，味道难闻。目前已有更新的建池技术，可以防止沼液外溢，但需对技术人员进行再培训，相应又出现培训费用负担问题。
三、建议采取的措施和办法
（一）加大宣传力度，发挥典型示范作用。首先要培树一
批沼气池建设质量高、效益好、功能全、设施完善的示范村示范户。充分利用广播、标语、发放资料、组织学习等方式进行广泛宣传。让农民充分了解到沼气建设的综合效益、国家扶持的优惠政策以及沼气的使用、维护的基本知识和技术，使农民自觉自愿地建上沼气池，正常持续地用好沼气池。同时，要求当地驻村干部和村社干部带头建沼气池，然后在村学校、村卫生室、小卖铺等公共场所、人群聚集的地方建沼气池，农户翻盖新房时连沼气池建设一步到位，通过典型示范、以点带面，推动全镇农村沼气建设的纵深发展。
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1/3，从那时起，美国就开始研究新能源汽车。在那之后，美国向新能源汽车领域投入了大量资金，以支持新能源汽车发展。同时，美国也通过规定汽车和卡车平均燃油效率，购车税收回扣以及抓紧建设充电站的基础设施来鼓励民众购买新能源汽车。美国三大汽车厂商福特、通用和克莱斯勒都推出了新能源汽车，其中通用旗下品牌雪佛兰更是推出了一款纯电动车。起步早，人才多，再加上政府资金支持，美国成为了现在世界上新能源汽车领域的领头羊。早在1965年，日本就开始研究电动车了。
1971年，日本多次向新能源领域投入总共数百亿日元。开发时间早决定了日本在新能源汽车领域的领先地位，日本也被认为是在新能源汽车领域唯一能和美国媲美的国家。日本在新能源汽车的普及方面做的也毫不逊色。
30亿元专项资金，用于节能与新能源。
10月份正式上市上海汽车纯电动汽车，与此同时，上海汽车研发近五年的首款强混插电式新能源车也将正式推出。目前，上汽联合通用开发动力总成，并在全球共享知识产权；与宝钢签署“汽车用钢轻量化战略合作框架协议”在汽车轻量化领域开展技术合作；与贵州航天合资组建电动系统公司，开拓新能源汽车电机及控制系统等。同样，在新能源汽车的核心技术上，上汽与美国a123公司合作，建立了捷新公司研发电池系统；电机方面，上汽与博世及林泉等知名企业已展开了积极合作。上汽集团在上海世博会上展出了概念车“叶子”
xx年就推。
ig。这辆太阳能汽车成本仅有一万元，长度也仅有三米，技术含量还不高，只是吉利的一次尝试，没有什么太高的技术水平。
一、本次问卷共发出份，调查人，同意人数，不同意人数。汇总基本情况：
二、必要性。
总体来看新能源车步入市场是个趋势。2022冬奥会即将到来，世界的目光聚焦张家口，相信新能源出租车定会成为一道靓丽的风景展现在世界。
三、
阻力、困难。
目前来看其短板很多，诸如造价高、维护困难、续航能力差等等。
四、建议、意见及解决办法。
建议、意见：
1、切忌一刀切。目前广泛在出租车领域推广需首先解决资金问题。升级新能源车首先需要额外多付大量资金，对于出租车来说负担很重。
2、召开出租车听证会，看看出租车的诉求。解决办法：
1、可以在现有出租车基础上逐步推行，比如第一年升级百分之三十的车辆，升级后的新能源出租车可以采用政府补贴或者固定地点优先进入等措施推行。
2、强制准入：出租车换新车或新增出租车只能购买新能源出租车。
xxx人民政府2017.9.22。
zxb3239028@。
加快发展新能源产业是调整能源结构、改善生态环境、转变发展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的经济增长点、提升整体竞争力、带动相关产业发展的战略选择。近年来，xx市在新能源产业发展上，立足全市、全省、全国实际，调整和完善了新能源产业发展的思路，明确了新能源产业定位，初步形成了合理的产业布局，推进了新能源产业的规模化、集约化、可持续发展。
(一)园区建设已初具规模。近年来，我市以工业园区、开发区和工业集中区为载体，突出主导产业，加大资金投入，完善服务功能，增强园区的吸引力和聚集度，真正发挥了园区培育企业集群、打造工业增长极的平台作用。xx金太阳新能源高新技术集中区、xx新能源装备制造产业园区和民勤红沙岗工业集中区建设取得明显突破。武威金太阳新能源高新技术集中区目前已编制完成了总体规划、产业发展规划、环境影响评价报告、水资源评价报告;水、电、路、通讯等基础设施实现了初步配套。已引进以太阳能光伏发电为主的企业15家，累计完成投资xx亿元。xx新能源装备制造产业园充分发挥园区产业集聚的优势，以打造新能源装备(光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备)为核心，重点构筑新能源循环经济产业链，大力发展光能、风电上下游关联产业，通过招商引资引进国内知名企业和产业资本，已开工建设重点项目25项，总投资46亿元。民勤红沙岗工业集中区积极探索投融资渠道，进一步加大投入力度，全力推进集聚区基础设施建设，不断提高集聚区承载吸纳能力，一批国字号能源巨头和制造业领军企业相继落户，共引进项目20多项，总投资达xx亿元。
(二)光伏产业发展迅速。武威金太阳新能源高新技术集中区甘电投1mw示范电站项目、甘电投10mw光伏发电项目、中节能一期10mw光伏、中节能二期20mw光伏发电项目已建成投产。甘肃昱源矿业有限公司年产6万吨氟化氢一期2万吨生产线项目、中国风电集团武威9mw光伏发电项目、中电国际特许权招标项目正在抓紧建设。民勤红沙岗工业集中区华电红沙岗10mw光伏发电项目、国电红沙岗9mw光伏发电等项目已成功并网发电;浙江正泰一期50mw光伏发电项目、常州天合红沙岗50mw光伏发电项目、华电三期40mw光伏发电项目、甘肃汇能红沙岗二期50mw光伏发电项目、北京能源50mw光伏发电项目、国电电力武威30mw光伏发电项目、中国国际能源50mw光伏发电项目、四川光量新能源有效公司50mw高倍聚光及光伏发电、100mw光伏制造等项目正在抓紧建设。
(三)新能源装备制造、风电发展态势良好。武威新能源装备制造产业园已签约的光伏组件项目规模达20xxmw。规划到xx年，将形成年产1500mw光伏组件、1000mw逆变器的能力。引进的荣宝照明科技有限公司年产2万只led太阳能路灯生产线项目、武威海润光伏科技股份有限公司500mw光伏组件项目、湘电风能(甘肃)有限公司年产200台套2.5mw及以上风电装备制造项目、宁波百事德武威久源光伏构件发展有限公司年产300mw支架及100mw光伏组件生产线项目等20多个项目已开工建设。民勤红沙岗工业集中区中广核一期49.5mw风力发电等项目已成功并网发电;中广核二期49.5mw风电项目、大唐新能源49.5mw风电项目、武威洁源红沙岗58.5mw试验风光互补项目、常州天合49.5mw风电项目等正按计划进度抓紧建设。
(四)生物质能运用前景广阔。生物质能是世界上使用最为广泛的新能源，能够有效缓解经济增长和环境保护之间的压力。目前，武威市的生物质能利用处于初级阶段，主要是农村沼气。农村沼气的应用，起步较早，技术较为成熟，采用集中或分散式的处理系统建设农村生活污水净化沼气工程。今后开发生物质能燃料、利用生物质能发电前景广阔。
(一)总体规模不大，缺少行业旗舰企业。尽管有大唐武威新能源一期20mw光伏发电项目、特变电工9mw光伏发电项目、中节能三期130mw光伏发电项目、国电甘肃59mw光伏发电项目、中广核50mw光伏发电项目等一批发展势头很好的企业，但这些企业仍然处于成长期，与国内同行业排头企业相比，规模不够大、整体带动力不够强。
(二)缺少自主知识产权的关键技术，产业配套能力较差。多数企业，自主创新能力不强，缺少自主知识产权的关键技术和核心竞争力，产品附加值不高，对产业链拉动效果不明显，且产业链不长也不完整。
(三)融资难问题比较突出。新能源产业是一个技术密集型和资金密集型产业，部分企业由于自主开发能力较弱，资本积累缓慢，融资难问题比较突出，直接影响了项目建设进度和企业的正常生产经营。
(四)产业链条发展不完善。通过近几年的努力，太阳能光伏发电、风能发电、led节能照明等已初步形成了一定规模的新能源产业集群。但整体上仍处在产业链片段发展阶段，上下游企业衔接不紧密，企业间的关联性较弱，缺乏专业化分工协作和密切的经济联系。
(五)电网建设相对滞后。电网建设的相对滞后成为制约新能源产业发展的重要因素，主要表现在电网的通达性、安全性和可靠性未能得到有效保障。随着金太阳新能源高新集中区、武威新能源装备制造产业园等园区的`建设，急需建设新能源电力输入输出配套设施。
依据未来新能源发展趋势及武威实际情况，加快新能源发展步伐，必须充分利用国家重点扶持新能源产业加快发展的政策契机，抢抓机遇，乘势而上，顺势而为，实施规划带动、园区集聚、项目拉动、科技推动、政策驱动的战术举措，多方位推动新能源产业向纵深发展。
(一)科学谋划定位，统筹规划新能源产业发展。
在新能源产业发展过程中,要加强宏观引导，立足国家产业政策，遵循产业发展规律，在分析产业现状、行业优势和发展趋势的基础上，围绕风能、太阳能资源富集的优势，明确产业空间布局和发展重点，确定集群发展的主攻方向;要科学制定新能源产业发展战略规划，使之与土地利用总体规划相适应，与城镇建设总体规划相衔接，要按照区域经济一体化的思路，打破城乡和行政区域界限，统筹规划新能源产业集群布局，科学定位新能源产业园区功能，实行相对集中的开发建设，注重引导产业内部专业化分工和横向配套协作，形成区域分工有序、相互协作、前后配套、链接紧密、各具特色的产业发展格局;要通过制定切实可行的新能源产业发展政策，加快生产要素的集聚和资源的优化配置，促进新能源产业结构不断升级和优化，实现新能源产业的健康发展。
(二)加快园区建设，搭建新能源产业发展平台。
工业园区是推动生产要素集聚的重要载体，是对外开放的重要窗口和招商引资的战略平台。武威市工业经济发展的经验表明，以工业园区为载体，吸引工业要素的空间集聚和产业提升，是加快产业集群推动区域经济发展的成功之举。在园区建设上，要按照“布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保”的原则，点线结合、横纵拉伸，合理调整产业内部分工，使园区发展规划与产业集群发展规划相互衔接;要完善提升园区基础设施，突出建设公共服务平台，创造良好产业集群发展环境，培育一批新能源产业集群发展的重点园区，形成一批具有区域竞争力的优势企业;要坚持主导产业引领关联产业、主导企业带动配套企业，以合理布局项目和完善产业体系为主线，鼓励新能源企业向园区集中;要改善和优化园区投资环境，规范简化各类审批手续，推行“一企一策”和“一站式服务”，增强园区的集聚效应，把园区打造成新能源产业集群发展的服务高地、政策洼地、创业福地、投资宝地。当前要重点抓好四大特色产业园区建设，一是加快推进金太阳新能源高新集中区建设。充分利用该区域连接东西的交通优势和330千伏变电站开工建设的并网条件，在312国道、高速铁路及连霍高速公路两侧建设若干光伏发电示范项目，为武威新能源大规模开发建设树立样板和标杆。二是加快推进武威新能源装备制造产业园建设。重点构建“4+3+2”产业发展体系，打造以新能源装备(光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备)为核心，以常规装备(专用设备制造业、交通运输装备制造业和节能环保装备制造业)为辅助的循环产业链，配套发展以现代物流业为主的生产性服务业和以房地产为主的消费性服务业。三是加快推进民勤红沙岗工业集中区建设。重点引进发展风电产业和光伏发电产业，最终形成风光互补，全天候连续发电示范园区，力争形成民勤城东工业园区高载能产业的电源供应基地。四是规划建设天祝松山滩风电产业园。尽快开展该区域测风评估工作，以风电项目为依托，配套完善电网设施，力争在“xx”末将松山滩建设成为百万千瓦级的风电产业园。
(三)实施项目带动，延伸新能源发展的产业链条。
一是要以科学的方法精心谋划项目。紧紧抓住国家继续实施西部大开发战略、国内外产业转移的重大机遇，围绕壮大新能源主导产业，积极谋划、储备一批综合效益好、带动性强的大型光电、风电产业项目。二是要以创新的方法破解项目发展瓶颈。项目建设的两个关键因素，就是土地和资金。因此，我们必须不断创新工作方法，切实解决这两大难题。在土地方面，要积极研究政策，利用好政策，寻求增加建设用地途径，充分利用荒漠土地资源丰富的优势，确保用地供给。在融资方面，要按照boo(即：建设—拥有—经营)、bot(即：建设—经营—转让)、dbfo(即：设计—建设—融资—经营)等多种项目融资模式解决建设资金不足的问题，着力提高市场融资、提高资金运作水平，政银企三方要合力共为。三是要抓好重点项目建设，突出抓好支撑新能源产业发展的光电、风电重大项目，着力抓好一批生物质发电、生物质制气、生物液体燃料、生物质固体成型燃料等重点项目。对正在建设的项目要注重科学运作，制订详细工作推进计划，设定时间节点，最大限度加快项目建设进度。要实行“一个项目，一名领导，一套方案，一个部门，一包到底”的“五个一”工作机制，对各项目单位进行了责任捆绑，千方百计加快项目建设进度;对签约项目，要做好跟踪协调服务工作，尽快促进项目落地建设;对已建成的项目要抓好投产运行工作，使其尽快建成发挥效益，推动产业链向两头延伸，价值链向高端攀升，力争在产业集群发展上取得量的突破和质的飞跃。四是要大力培育引进一批新能源装备制造项目。大力引进太阳能发电和太阳能热发电技术及装备项目，打造集高端装备及零部件与太阳电池及组件研发制造、系统集成、光伏电站和太阳能热电站输出于一体的太阳能产业链;大力引进风电整机制造项目，打造集关键零部件制造、系统集成、风电场开发与服务于一体的优势产业链，着力解决风电并网运行管理问题。
(四)加大科技投入，全面提升自主创新能力。
要建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化科技投入体系，形成与企业自主创新、技术改造相适应的激励机制，增强新能源产业核心竞争力。要鼓励和引导企业加强与科研院校、研究中心的合作，引进和培养一批新能源产业发展急需的技术人才、管理人才和高素质产业工人，加快自主创新步伐，提高自主创新能力。要鼓励支持重点骨干企业建立高标准的技术开发中心，打造高素质人才队伍，提高企业自主研发能力。要大力推进产学研相结合的产业集群技术创新体系建设，促进科技成果转化为生产力,形成“生产一批、开发一批、储备一批、研发一批”的产业科技创新梯次格局，加快创新成果转化和新技术的引进、消化、吸收、创新，为新能源产业发展提供有力的技术支撑。要大力实施品牌战略，鼓励龙头企业积极培育国家名牌产品，鼓励新能源产业积极培育区域产品综合品牌，提高区域品牌竞争能力，培育提升产业集群整体竞争优势。
(五)抢抓政策机遇，全力推动新能源产业发展。
推进新能源产业是一项系统工程，需要配套的政策支撑、优质的服务跟进和强有力的组织推动。一是政策上倾斜。要牢牢把握中部崛起、东部产业转移和国家扩大内需带来的重大历史机遇，积极落实国家在资源、财政、投资、金融、税收、土地等方面的特惠政策，制定出台支持新能源产业发展的配套政策，构建完善的政策支撑体系，以优越的政策环境推动新能源产业发展，特别是对引进的重、特大新能源项目、高科技项目、龙头型项目要给予特殊政策;要充分发挥财政资金在融资运作上的杠杆效应，拿出一定数额的专项资金，对标志性工程和新能源重点项目进行引导和扶持;要加大金融支持力度，对符合国家政策规定的新能源项目，积极协调金融机构提供融资支持。二是服务上跟进。强化信息捕捉，加强与上级部门的联系沟通，及时掌握国家、省上有关新能源产业发展的政策导向和项目申报信息;主动承接国内外产业转移，建立政府、社会共同推进项目的开发模式，谋划、储备、引进一批对新能源产业发展有重大带动作用的示范项目;早抢早抓快跑，第一时间向项目申报单位提供信息，第一时间组织申报项目，努力提供项目争取的命中率;加强项目跟踪落实，对已上报争取的新能源项目，指派专人负责盯办，积极衔接落实。三是组织上强化。要强化新能源产业发展的组织领导，加强新能源开发队伍力量，统筹协调新能源产业发展过程中的项目审批、技术指导、要素供给、协调服务、优惠政策落实等事项，合力推进新能源产业发展。
2019月15日，电动自行车新国标《电动自行车安全技术规范》正式实施。
只有通过国家3c认证即“强制性产品认证”的企业生产的电动自行车，才是新国标产品。
对于未通过国家3c认证、不符合新国标标准的产品一律不准上市销售。
同时新国标出台后，将把电动两轮车区分为电动自行车与电动摩托车，前者属于非机动车，不能在机动车道内行驶，最高车速和整车重量严格限制。
后者属于机动车，需要驾驶资质、车辆上牌等。
7先后赴浙江台州、江苏无锡调研了立马车业、奔宝车业、博大车业、绿佳车业、**车业、铃派车业等整车和配套企业。
进行了深入交流，向其了解企业目前发展情况、当地电动车有关政策、新国标政策落实情况、企业当前存在的问题及有关政策建议等。
现详细如下：
一、当地电动车产业发展情况浙江台州与江苏无锡两地电动车产业兴起于上世纪90年代末，主要依托雄厚的摩托车产业基础转型升级而来，经过多年发展，凭借着完善的配套产业链和成熟的五金制造业基础，一跃成为国内主要电动车板块。
其中台州在电动车方面拥有5个“全国第一”。
一是塑料覆盖件产销全国第一：
台州塑件企业有60多家，是全国最大的电动自行车塑件生产基地，为全国的整车企业输送80%以上的二是电摩类产销全国第一：
享有“中国摩托车之都”之称的台州为电摩类产品打下了深厚的根基。
经过多年的发展，台州板块已成为电摩的代名词，每年产销达到600万辆以上，位居全国第一；三是电机、电控产销全国第一：
台州拥有圣威、金宇、九洲、王威等为代表的40多家电机厂，每年产销达到1000第一；四是成套减震产销全国第一：
台州拥有60多家减震厂，其中名震减震器、齐力减震器在行业内都是响当当的品牌。
仅名震减震器一家在电动车行业就达到了30%—40%的市场占有率；五是整车零部件制造占有率全国第一：
台州电动车板块历有“零配件制造基地”的美誉，凭借台州在电机、控制器、塑件、车架、轮毂等配件在市场上极高的占有率，台州在整车零部件制造占有率位于全国第一。
2018年台州入驻立马、绿佳、优狐、绿驹、五星钻豹等整车及配套企业200余家，年产整车600万台，产值规模150亿元。
无锡拥有整车及配套企业400多家，其中获得3c认证证书的企业有100多家，整车产量占全国产量20%。
拥有雅迪、新日、小刀、艾玛、新大洲等国内十大品牌，产业配套齐全，成为业内公认全国三大电动车产业高地之一。
二、当地电动车行业现状（一）政策执行情况新国标政策落地以前，台州执行的是本地管理政策，主要参照摩托车执行，包括上本地电动车专用牌照、不戴头盔罚款、不遵守规则扣车等。
目前当地群众已经基本养成良好的安全出行习惯：
电动两轮车、三轮车全部上牌、骑手全部戴头盔、走非机动车道等等。
两地的新国标政策还未真正执行，上机动车牌照的电动车主要存在于厂家展厅中，街上还未见到。
（二）企业政策应对情况通过与众多厂商交流，台州电动车企业最多时有400多家，近两年经过优胜略汰及新国标政策影响，还剩200家左右，其中仅有不到100家企业通过了国家3c质量认证，10家左右获得了电动摩托车生产资质。
由于申报生产资质需要完善的生产和检测设备和规范的财务报表，耗资巨大（一级资质需要2000万元左右、二级挂靠资质需要1000万元左右），多数企业无法承担如此高昂的费用，因此无法获得资质来生产国标车。
对于无法获得生产资质的企业，还在继续生产非国标车，获得生产资质的企业，由于新国标政策还未真正执行，他们处于观望状态，产品方面根据市场情况同时生产销售国标车与非国三、通过调研发现的问题（一）电动车销量减少一是由于新国标产品与非标产品相比技术规范、手续等方面都有严格要求，成本增加20%左右，售价提高。
二是新国标产品需要办证上牌，部分消费者不符合驾驶资质或不愿办理相关手续，取消购买计划。
三是过渡期内部分地区新国标产品与非标产品并存，新国标产品购买力没有非标产品强。
今年总体来看，对于销往郑州等政策执行严格城市的产品，销量与往年相比降低70%左右，对于政策执行不严格的城市销量降低30%左右，预计全年总体销量降低50%左右。
由于销量减少，企业库存增加，只能减产应对，可能会导致全年经济数据下滑，职工收入减少。
四是产品竞争力有待加强。
虽然我县配套企业可以生产大部分的电动车相关零配件，但同台州、无锡相比，部分零配件生产、研发水平较弱，生产能力相对有限，远远不能满足现有整车生产企业需求。
目前我县电动车产业还处于简单的组装加工阶段，没有产品设计能力。
（二）缺少配套的地方政策虽然新国标已经开始执行，但是各个地区还未出台相应配套政策，目前新车上牌时，需要统一到市级交通部门上牌，县、乡部门没有上牌权限。
由于电动车续航里程较短，消费者如果在乡镇购车后，续航里程根本到达不了市里，到市级部门上牌不方便也不现实，对于消费者如何在家门口完成上牌办证等一系列流程，缺少相关指导办法。
（三）宣传需要加强电动车是群众使用频率最高的工具，但是他们对于新国标政策的知晓程度还不够高，不懂得国标车与非国标车的区别，在购买产品时不会主动购买国标车，市场推广难度较大。
（四）政策迟迟没有落实到位今年4月15日，电动自行车新国标实施后，一直没有真正执行。
已通过国家3c认证企业，上市的产品符合新国标标准，部分企业没有通过国家3c认证，仍在生产上市非国标产品，目前市场产品处于鱼龙混杂状态，由于新国标产品成本较高，购买力没有非国标产品强，严重损害正规企业利益。
（五）低速电动四轮车政策缺失低速电动四轮车作为电动自行车和新能源汽车之间的有益补充，由于操作简单，使用门槛低，深受市场欢迎。
市场规模极大，由于缺乏国家相关法律法规监管，低速电动四轮车多为无牌无证驾驶，导致驾驶人的驾驶水平良莠不齐，容易发生交通事故。
出现事故后，交警部门难以进行责任认定。
目前国家还没有出台低速电动四轮车的有关标准和管理办法，市场上的低速电动车企业全部没有生产资质，在一些重点城市，低速电动车被一刀切全面禁止上路，企业只能在监管较松的三四线城市寻求市场，产能不能充分释放。
低速电动四轮车产业正处于上升发展阶段，如果没有政策扶持，很难发展壮大。
（六）引资难度进一步增大一是企业投资意愿不强。
目前国内电动车企业的龙头企业在全国各地的生产布局都已完成，没有投资计划；部分效益较好的中小企业需要进行新国标资质认证，资金压力较大，无法对外投资扩张。
二是沿海地区优势增大。
以往沿海地区由于土地紧缺，企业看中内地土地资源优势，愿意到内地投资落地，随着近年来沿海地区大规模开展填海造地，大力发展工业新区，土地资源不断增加，成本大大降低，再加上沿海地区成熟的产业基础、完善的配套设施等因素，内地的竞争优势再逐渐缩小。
有企业负责人告诉我们：
如果沿海地区早几年重视新区开发，我们也不会选择到内地投资。
（七）产业规模有待进一步壮大一是电动车产业体量规模还不够大。
台州有200多家整车及配套企业，无锡有400多家，两地汇聚行业前10位企业，无论数量和规模都要大的多。
二是配套能力有待加强。
台州是中国模具塑件之都，无锡拥有完善的车架、电池等配套体系。
我县配套企业零配件生产、研发水平较弱，生产能力相对有限，远远不能满足现有整车生产企业需求。
如电机产品只有立马电动车能够生产，控制器、电池、减震器、轮胎等主要零配件项目还未引进。
（八）营商环境需进一步优化一是融资服务环境有待优化。
根据部分企业反映，银行缺乏对于企业长期、稳定的融资支持，中小企业融资门槛较高，手续繁琐，审批周期过长。
电动车行业主要通过订单生产，是一个特别需要依赖流动资金的行业，如果资金链断裂，企业就不能生存下去。
在企业第一批贷款结束、第二批续贷过程中，缺少“快审快批”的绿色通道，一旦某项手续缺失，就会造成审批不能通过，无法继续使用贷款，从而导致企业资金链断裂。
二是政务服务环境有待优化。
主要表现在个别职能部门服务意识不强，服务水平不高，缺少积极主动上门服务的措施办法，部分行政收费项目标准不明确，随意性较大；管理意识大于服务意识，缺少敢于担当的魄力和精神。
个别企业反映优惠政策落实不到位，影响企业发展。
（九）专业技术人才匮乏同沿海地区相比，我们的高素质、高技术人才较少，对外依赖性强，自主研发能力较弱。
立马电动车、绿佳电动车的总部拥有完善的产品开发、检测设备。
由集团总部负责研发设计电动车款型，成熟以后，交由国内其他基地进行生产加工，因此高技术人才多集中在总部集团。
另外虽然我县已经建设了电动车检测中心，但建设标准不高不能满足企业使用需求，多处于闲置状态。
电动车研发中心还未建设，制约我县主导产业发展。
四、下步电动车产业发展的有关建议（一）做好新国标政策的执行与落地组织相关职能部门，做好新国标政策的解读，尽快研究出台承接政策落地的相关细则，明确车辆上牌、办证、保险等事项的办理流程、责任部门，建议将此权限下放，由乡级政府部门负责办理相关手续，使此项政策更加便民。
（二）加强政策的宣传教育通过电视台、网站、微博、公众号等多种渠道宣传、解读新国标政策及配套措施，让群众充分知晓此项政策；出台电动车道路交通管理办法，明确电动车有关行车规定及处罚标准，做好群众的安全骑行教育。
（三）研究出台低速电动四轮车管理办法不管是从行业发展管理方面，还是消费者需求方面，低速电动车合法化都势在必行，建议尽快完善低速电动车管理，出台标准，对于符合技术要求的车辆核发正规新能源车牌照，纳入交通管理部门监管范围；对于不符合技术标准的车辆，本着以人为本的原则，制定几年退出计划，发放临时牌照，逐步淘汰。
（四）完善基础配套设施建设企业普遍反映人才招聘困难，主要原因在于教育、医疗等配套服务跟不上，人才难以在本地安心工作，建议加快推进道路、线路、雨污管网设施建设，尽快启动产业集聚区综合服务中心项目，全面推进产品孵化中心、创意设计展示中心、行政服务中心及配套学校、医院、宾馆、专家公寓等公共服务设施建设。
（五）抢抓行业洗牌机遇承接项目落地新国标政策实施后，相当一部分技术含量低，适应能力差的组装型的整车企业由于没有足够的资金实力提升自身研发、生产水平，无法获得3c认证和生产资质，最终将被淘汰。
一是建议由政府出面，与具备生产资质的第三方企业合作，成立新能源电动车产业园，打造独立品牌，以此申报国家3c产品认证及生产资质认证。
借此积极吸纳没有资质的众多中小电动车企业入驻产业园区，通过挂靠方式开展生产合作，从而增加当地税收和就业。
二是鼓励众多中小企业合作出资，组建母公司，完善相应的生产和检测设备，以此申报国家3c品认证及生产资质认证，进行贴牌生产。
（六）进一步优化营商环境同国内主要电动车生产基地相比，本地的电动车产业还处于起步发展阶段，需要继续扶持培育。
由于本地的人才、交通、环境、产业基础等优势都不突出，唯有营造宽松、高效的服务环境，才能留住企业。
一是加强融资支持。
出台中小企业金融扶持办法，降低审批门槛，提高审批效率，开辟续贷绿色通道，延长贷款年限。
二是提高服务水平，出台客商服务办法，将企业入驻以后涉及到的各类服务、收费项目、收费标准进行明示，制定手续办理流程图，简化、合并手续办理流程。
三是严格兑现约定的各项条款政策。
（七）完善、拉长与增厚产业链环节，推进产业链当地化建议采取“一个基础，三大步骤，一条主线”的主导思路推动产业发展。
“一个基础”是要巩固电动车产业集群在车身车架等主干部件上现有优势这一基础；“三大步骤”是指第一步发展四大电动车核心部件，并且是以电机为先导，依次向电池、充电器与控制器发展，第二步向基础部件和相关部件拓展，第三步向检测设备、模具、焊接设备、涂装设备等电动车行业的装备制造环节延伸；“一条主线”是以完善生产者服务为主线，即在巩固基础、实施三大步骤的同时全程推动各类专业化生产者服务的升级，提升完善印刷包装、产品设计、广告宣传、物流运输、营销管理、融资等各种配套服务。
（八）建议抱团取暖，整体发展。
__开发区是我区对外开放的重要窗口，自成立以来，始终按照区委区政府提出的构筑外向型经济新格局的总体要求，坚持“高水平是财富，低水平是包袱”的招商思想，找准主导产业定位，突出产业招商，在十几年间迅速发展壮大。
目前，__开发区已经形成以电子信息产业为龙头，汽车配套、生物医药为主体的产业群体。截至“十五”期末，__开发区已经引进电子信息类企业达__家，此类企业投资累计达到__亿美元，占到开发区引资总额的72，形成了比较完备的电子信息产业链条，代表企业有_/:请记住我站域名/_、__等，形成了芯片制造封装、电子元器件、手机配套、消费类电子产品等四大行业，成为__市投资规模最大、资金密度和技术含量最高、产业链最完备的电子信息产业基地;汽车配套产业投资累计达到__亿美元，代表企业有__、__等，是目前__市最主要的汽车配套产业基地之一;生物医药产业投资达到__亿美元，代表企业有__、__等，成为我区新兴的支柱产业。
二、__开发区发展面临的形势。
未来几年，对__开发区发展来说，既是一个难得的发展机遇，又存在着严峻的挑战。
从国内外大环境看，国际经济全球化和经济区域一体化进程加速，为开发区更快更好的发展，提供了有利的大环境。在国际资本转移上，以信息产业为代表、以跨国公司为主导的新一轮产业转移浪潮正在蓬勃兴起，微电子产业和汽车制造业成为转移的主流，并呈现出制造、研发和服务一体化转移的态势。中国加入wto后，经济稳定增长趋势将更加巩固，正在逐步全面地融入到世界经济体系和发展潮流中，开发区作为《中国入世议定书》中规定的特殊经济区，在我国的整体开放格局中将继续存在并发挥日益重要的作用。
与此同时，我们发现开发区的发展也面临着一些新的制约因素和问题，主要是产业链条还不尽完善，尤其主导产业的影响力和带动作用还有待进一步加强;投资环境还待进一步改善，尤其是软环境方面，在服务意识、社会治安等方面还有不少不到位的地方;国家对土地、信贷等采取宏观调控导致土地资源短缺和资金到位减缓，开发区二、三产业发展还不平衡，这些问题将在一定时期内长期存在，对我区产业招商和发展会造成一定不利影响。
三、__开发区产业发展建议。
未来几年，面对国际国内招商引资新形势，__开发区应紧紧抓住历史性发展机遇，加快推进__开发区的发展，要在不断优化投资环境、打造国际一流工业园区的同时，充分发挥软硬件投资环境俱佳和主导产业集聚等优势，继续实施产业招商、载体招商和以商招商等措施，凸现__开发区在全区经济发展中的龙头作用。
1、加强主导产业宣传力度，突出产业招商。
紧扣产业发展的主线，积极对接国际资本向中国转移的新动向，紧紧把握世界经济新一轮结构调整和世界五百强等外资企业在我国寻求第二市场的机遇，在新一轮招商引资竞争中抢占先机。进一步围绕电子信息、汽车配套、生物医药等主导产业，延伸产业链，以产业为纽带，以配套促集聚，做好产业链的延伸和重点产业技术水平升级，形成电子为主体、汽车配套、生物医药等为代表的高科技产业链的重要产业基地。锁定具体的招商区域，集中力量强化对美国、韩国、台湾电子信息产业，日本的汽车配套、生物医药业加大力度招商引资，努力打造比较完备的产业集群。
2、进一步改善投资环境，努力提高工作效率。
环境是形象，是财富。完善的投资环境是吸引外资企业投资的基础条件。__开发区要在现有的基础上逐步打造中央商务区(cbd)，大力发展服务业，进一步提升开发区的档次和水平;加强配套商务服务区的建设，进一步加强工业园区物业管理，同时加强工业园区的治安管理，有效防止盗窃等案件的发生。
各政府部门应提高行政综合服务功能，延伸服务内容，诚信服务外商，经常深入企业，积极主动为企业解决实际困难，提高政府效能，提高服务水平。对主导产业大项目、成立项目服务小组，开展全程式服务，真正做到公开、公正、便民、高效;加强涉外人员的法律、法规教育和相关业务培训，提高服务质量;进一步完善外商投资企业合法权益的执法监督机制，保障外商投资企业健康发展。
3、发挥“以商引商、以情招商”的示范作用。
“榜样的力量是无穷的。”已开业的和已落户的老企业对选址准备投资的企业本身就是一种示范。要把积聚的产业、企业看作招商工作的优秀资源，一方面大力宣传我区业已形成的产业优势和已投资企业的经营业绩，以此示范，消除外商的戒备心理，增强信任度;另一方面通过对入区企业的优质服务，让企业以现身说法的形式验证本企业的成功典范，说服新客商。采取“以商招商、以情招商”的示范方式招商，是发挥产业链作用，提高招商成效的一大捷径。
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加快发展新能源产业是调整能源结构、改善生态环境、转变发展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的经济增长点、提升整体竞争力、带动相关产业发展的战略选择。近年来，xx市在新能源产业发展上，立足全市、全省、全国实际，调整和完善了新能源产业发展的思路，明确了新能源产业定位，初步形成了合理的产业布局，推进了新能源产业的规模化、集约化、可持续发展。
(一)园区建设已初具规模。近年来，我市以工业园区、开发区和工业集中区为载体，突出主导产业，加大资金投入，完善服务功能，增强园区的吸引力和聚集度，真正发挥了园区培育企业集群、打造工业增长极的平台作用。xx金太阳新能源高新技术集中区、xx新能源装备制造产业园区和民勤红沙岗工业集中区建设取得明显突破。武威金太阳新能源高新技术集中区目前已编制完成了总体规划、产业发展规划、环境影响评价报告、水资源评价报告;水、电、路、通讯等基础设施实现了初步配套。已引进以太阳能光伏发电为主的企业15家，累计完成投资xx亿元。xx新能源装备制造产业园充分发挥园区产业集聚的优势，以打造新能源装备(光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备)为核心，重点构筑新能源循环经济产业链，大力发展光能、风电上下游关联产业，通过招商引资引进国内知名企业和产业资本，已开工建设重点项目25项，总投资46亿元。民勤红沙岗工业集中区积极探索投融资渠道，进一步加大投入力度，全力推进集聚区基础设施建设，不断提高集聚区承载吸纳能力，一批国字号能源巨头和制造业领军企业相继落户，共引进项目20多项，总投资达xx亿元。
(二)光伏产业发展迅速。武威金太阳新能源高新技术集中区甘电投1mw示范电站项目、甘电投10mw光伏发电项目、中节能一期10mw光伏、中节能二期20mw光伏发电项目已建成投产。甘肃昱源矿业有限公司年产6万吨氟化氢一期2万吨生产线项目、中国风电集团武威9mw光伏发电项目、中电国际特许权招标项目正在抓紧建设。民勤红沙岗工业集中区华电红沙岗10mw光伏发电项目、国电红沙岗9mw光伏发电等项目已成功并网发电;浙江正泰一期50mw光伏发电项目、常州天合红沙岗50mw光伏发电项目、华电三期40mw光伏发电项目、甘肃汇能红沙岗二期50mw光伏发电项目、北京能源50mw光伏发电项目、国电电力武威30mw光伏发电项目、中国国际能源50mw光伏发电项目、四川光量新能源有效公司50mw高倍聚光及光伏发电、100mw光伏制造等项目正在抓紧建设。
(三)新能源装备制造、风电发展态势良好。武威新能源装备制造产业园已签约的光伏组件项目规模达20xxmw。规划到xx年，将形成年产1500mw光伏组件、1000mw逆变器的能力。引进的荣宝照明科技有限公司年产2万只led太阳能路灯生产线项目、武威海润光伏科技股份有限公司500mw光伏组件项目、湘电风能(甘肃)有限公司年产200台套2.5mw及以上风电装备制造项目、宁波百事德武威久源光伏构件发展有限公司年产300mw支架及100mw光伏组件生产线项目等20多个项目已开工建设。民勤红沙岗工业集中区中广核一期49.5mw风力发电等项目已成功并网发电;中广核二期49.5mw风电项目、大唐新能源49.5mw风电项目、武威洁源红沙岗58.5mw试验风光互补项目、常州天合49.5mw风电项目等正按计划进度抓紧建设。
(四)生物质能运用前景广阔。生物质能是世界上使用最为广泛的新能源，能够有效缓解经济增长和环境保护之间的压力。目前，武威市的生物质能利用处于初级阶段，主要是农村沼气。农村沼气的应用，起步较早，技术较为成熟，采用集中或分散式的处理系统建设农村生活污水净化沼气工程。今后开发生物质能燃料、利用生物质能发电前景广阔。
(一)总体规模不大，缺少行业旗舰企业。尽管有大唐武威新能源一期20mw光伏发电项目、特变电工9mw光伏发电项目、中节能三期130mw光伏发电项目、国电甘肃59mw光伏发电项目、中广核50mw光伏发电项目等一批发展势头很好的企业，但这些企业仍然处于成长期，与国内同行业排头企业相比，规模不够大、整体带动力不够强。
(二)缺少自主知识产权的关键技术，产业配套能力较差。多数企业，自主创新能力不强，缺少自主知识产权的关键技术和核心竞争力，产品附加值不高，对产业链拉动效果不明显，且产业链不长也不完整。
(三)融资难问题比较突出。新能源产业是一个技术密集型和资金密集型产业，部分企业由于自主开发能力较弱，资本积累缓慢，融资难问题比较突出，直接影响了项目建设进度和企业的正常生产经营。
(四)产业链条发展不完善。通过近几年的努力，太阳能光伏发电、风能发电、led节能照明等已初步形成了一定规模的新能源产业集群。但整体上仍处在产业链片段发展阶段，上下游企业衔接不紧密，企业间的关联性较弱，缺乏专业化分工协作和密切的经济联系。
(五)电网建设相对滞后。电网建设的相对滞后成为制约新能源产业发展的重要因素，主要表现在电网的通达性、安全性和可靠性未能得到有效保障。随着金太阳新能源高新集中区、武威新能源装备制造产业园等园区的建设，急需建设新能源电力输入输出配套设施。
依据未来新能源发展趋势及武威实际情况，加快新能源发展步伐，必须充分利用国家重点扶持新能源产业加快发展的政策契机，抢抓机遇，乘势而上，顺势而为，实施规划带动、园区集聚、项目拉动、科技推动、政策驱动的战术举措，多方位推动新能源产业向纵深发展。
(一)科学谋划定位，统筹规划新能源产业发展。
在新能源产业发展过程中,要加强宏观引导，立足国家产业政策，遵循产业发展规律，在分析产业现状、行业优势和发展趋势的基础上，围绕风能、太阳能资源富集的优势，明确产业空间布局和发展重点，确定集群发展的主攻方向;要科学制定新能源产业发展战略规划，使之与土地利用总体规划相适应，与城镇建设总体规划相衔接，要按照区域经济一体化的思路，打破城乡和行政区域界限，统筹规划新能源产业集群布局，科学定位新能源产业园区功能，实行相对集中的开发建设，注重引导产业内部专业化分工和横向配套协作，形成区域分工有序、相互协作、前后配套、链接紧密、各具特色的产业发展格局;要通过制定切实可行的新能源产业发展政策，加快生产要素的集聚和资源的优化配置，促进新能源产业结构不断升级和优化，实现新能源产业的健康发展。
(二)加快园区建设，搭建新能源产业发展平台。
工业园区是推动生产要素集聚的重要载体，是对外开放的重要窗口和招商引资的战略平台。武威市工业经济发展的经验表明，以工业园区为载体，吸引工业要素的空间集聚和产业提升，是加快产业集群推动区域经济发展的成功之举。在园区建设上，要按照“布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保”的原则，点线结合、横纵拉伸，合理调整产业内部分工，使园区发展规划与产业集群发展规划相互衔接;要完善提升园区基础设施，突出建设公共服务平台，创造良好产业集群发展环境，培育一批新能源产业集群发展的重点园区，形成一批具有区域竞争力的优势企业;要坚持主导产业引领关联产业、主导企业带动配套企业，以合理布局项目和完善产业体系为主线，鼓励新能源企业向园区集中;要改善和优化园区投资环境，规范简化各类审批手续，推行“一企一策”和“一站式服务”，增强园区的集聚效应，把园区打造成新能源产业集群发展的服务高地、政策洼地、创业福地、投资宝地。当前要重点抓好四大特色产业园区建设，一是加快推进金太阳新能源高新集中区建设。充分利用该区域连接东西的交通优势和330千伏变电站开工建设的并网条件，在312国道、高速铁路及连霍高速公路两侧建设若干光伏发电示范项目，为武威新能源大规模开发建设树立样板和标杆。二是加快推进武威新能源装备制造产业园建设。重点构建“4+3+2”产业发展体系，打造以新能源装备(光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备)为核心，以常规装备(专用设备制造业、交通运输装备制造业和节能环保装备制造业)为辅助的循环产业链，配套发展以现代物流业为主的生产性服务业和以房地产为主的消费性服务业。三是加快推进民勤红沙岗工业集中区建设。重点引进发展风电产业和光伏发电产业，最终形成风光互补，全天候连续发电示范园区，力争形成民勤城东工业园区高载能产业的电源供应基地。四是规划建设天祝松山滩风电产业园。尽快开展该区域测风评估工作，以风电项目为依托，配套完善电网设施，力争在“xx”末将松山滩建设成为百万千瓦级的风电产业园。
(三)实施项目带动，延伸新能源发展的产业链条。
一是要以科学的方法精心谋划项目。紧紧抓住国家继续实施西部大开发战略、国内外产业转移的重大机遇，围绕壮大新能源主导产业，积极谋划、储备一批综合效益好、带动性强的大型光电、风电产业项目。二是要以创新的方法破解项目发展瓶颈。项目建设的两个关键因素，就是土地和资金。因此，我们必须不断创新工作方法，切实解决这两大难题。在土地方面，要积极研究政策，利用好政策，寻求增加建设用地途径，充分利用荒漠土地资源丰富的优势，确保用地供给。在融资方面，要按照boo(即：建设—拥有—经营)、bot(即：建设—经营—转让)、dbfo(即：设计—建设—融资—经营)等多种项目融资模式解决建设资金不足的问题，着力提高市场融资、提高资金运作水平，政银企三方要合力共为。三是要抓好重点项目建设，突出抓好支撑新能源产业发展的光电、风电重大项目，着力抓好一批生物质发电、生物质制气、生物液体燃料、生物质固体成型燃料等重点项目。对正在建设的项目要注重科学运作，制订详细工作推进计划，设定时间节点，最大限度加快项目建设进度。要实行“一个项目，一名领导，一套方案，一个部门，一包到底”的“五个一”工作机制，对各项目单位进行了责任捆绑，千方百计加快项目建设进度;对签约项目，要做好跟踪协调服务工作，尽快促进项目落地建设;对已建成的项目要抓好投产运行工作，使其尽快建成发挥效益，推动产业链向两头延伸，价值链向高端攀升，力争在产业集群发展上取得量的突破和质的飞跃。四是要大力培育引进一批新能源装备制造项目。大力引进太阳能发电和太阳能热发电技术及装备项目，打造集高端装备及零部件与太阳电池及组件研发制造、系统集成、光伏电站和太阳能热电站输出于一体的太阳能产业链;大力引进风电整机制造项目，打造集关键零部件制造、系统集成、风电场开发与服务于一体的优势产业链，着力解决风电并网运行管理问题。
(四)加大科技投入，全面提升自主创新能力。
要建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化科技投入体系，形成与企业自主创新、技术改造相适应的激励机制，增强新能源产业核心竞争力。要鼓励和引导企业加强与科研院校、研究中心的合作，引进和培养一批新能源产业发展急需的技术人才、管理人才和高素质产业工人，加快自主创新步伐，提高自主创新能力。要鼓励支持重点骨干企业建立高标准的技术开发中心，打造高素质人才队伍，提高企业自主研发能力。要大力推进产学研相结合的产业集群技术创新体系建设，促进科技成果转化为生产力,形成“生产一批、开发一批、储备一批、研发一批”的产业科技创新梯次格局，加快创新成果转化和新技术的引进、消化、吸收、创新，为新能源产业发展提供有力的技术支撑。要大力实施品牌战略，鼓励龙头企业积极培育国家名牌产品，鼓励新能源产业积极培育区域产品综合品牌，提高区域品牌竞争能力，培育提升产业集群整体竞争优势。
(五)抢抓政策机遇，全力推动新能源产业发展。
新能源，是相对于常规能源而言的，在不同的历史时期和科技水平情况下，新能源有不同的内容。当今新能源通常指太阳能、风能、地热能、潮汐能、生物能、氢能、核能等，是一种已经开发但尚未大规模使用，或正在研究试验而尚需进一步开发的能源。20世纪60年代以来，随着人类对其生存环境认识的不断深入和能源开发技术的发展，人类更是将能源的开发利用概念转向那些清洁燃料和可再生能源。但随着经济发展和人民生活水平提高，我国对石油的需求不断增加，导致我国经济社会发展与资源环境的矛盾不仅十分突出，而且将长期存在。要彻底解决这一矛盾，就要立足当前，着眼长远，加快发展新能源。
二、新能源在引领经济增长中存在的主要问题。
目前，我国正处于工业化、城市化的加速期，处于需要大量消耗资源的重化工发展阶段和基础设施建设高峰期，资源和环境问题日益凸现，已成为经济社会发展的约束条件。能源问题尤为紧迫，必须勇于面对，才能制定解决问题的措施。在新能源发展前景一片光明的同时，我们要清醒地认识到，无论是开发利用规模、科研水平，还是产业发展等方面与国际水平有很大差距，面临着巨大挑战。
1.人们对发展新能源的认识乏力。能源问题以及由此而引起的环境问题，已成为中国和世界都必须严肃面对并必须解决的重要问题之一，根本出路是大力发展没有环境污染的新能源。大力推进节能减排，积极开发新能源，这是贯彻落实科学发展观、促进经济社会可持续发展的重大举措。但我国在现阶段发展新能源的认识相对滞后，影响了经济社会的健康发展。其原因主要在于，新能源在我国能源发展中的战略地位还不够明确，认识不够，缺乏清晰的发展战略和目标。人们还没有自觉使用新能源的意识。
有实实在在的政策支持，或是政策虽有支持或不能到位，风电在竞争中是不可能。
在市场上生存的。
3.新能源产品的需求乏力。新能源市场保障机制还不够完善，没有形成连续。
稳定的新能源市场需求，从而使新能源发展缺少持续的市场拉动。在目前没有完。
全反映“资源、环保、持续”的能源价格的体制下，除了太阳能热水器，大多数。
新能源难以与化石能源去竞争。这也成为新能源无法市场化、产业化的根本瓶颈。
4、新能源发展的相关措施乏力。近些年来，我国在鼓励新能源发展方面制。
定了一系列政策法规，并陆续颁发了诸如《可再生能源法》、《可再生能源中长期。
发展规划》、《可再生能源产业发展指导目录》、《可再生能源发电价格和费用分摊。
管理试行办法》等一系列政策和法规，明确了中长期发展目标和规划。但是，目。
前国家支持新能源发展的政策体系还不够完整，相关政策之间缺乏协调，各级政。
府对新能源产业的政策扶持力度还远远不够。如：太阳能、风能、锂电池还未建。
立系统的产业体系、产品检测标准、国家标准等等几乎全是空白，市场准入门槛。
市场，鱼龙混杂，使消费者真假难辨。
三、调研内容。
1、大力发展新能源行业对于节约资源、缓解资源短缺的矛盾、减轻环境承载压。
力具有重要意义。目前新能源行业已成为全球发展最快的朝阳产业。我省新。
能源行业的市场潜力如何？
2、目前制约中国新能源行业的瓶颈有哪些？企业发展中遇到了哪些困难？
3、您认为，“十二五”期间我国新能源行业工作的重点是什么？
4、公司是否享受到国家关于新能源行业发展的政策扶持？
5、对于政府关于新能源行业发展的政策扶持有哪些意见看法？
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