自查报告是对过去一段时间工作进行总结和评价的重要方式,也是对未来发展的规划和指导。小编为大家准备了一些自查报告范文,希望对大家的写作起到一定的指导作用。
我区的村务公开和民主管理工作以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,以《村委会组织法》和中办发17号、xx发〔20xx〕2号文件为依据,按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路,进一步健全和完善各项制度,把村务公开和民主管理全面推向深入。不断增强了基层党组织的执政能力建设,大力促进了基层民主政治和法制建设,健全了基层自治组织和民主管理制度,完善了公开办事制度,保证了人民群众“依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”的要求,有效的促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。根据xx发[20xx]3号文件精神,认真对照工作要求,在全区开展了一次自查活动,现将自查情况汇报如下:
从20xx年10月初开始,通过一年多来的走访调研、制定计划、出台文件、召开会议等工作形式,以第七届村级组织换届为有利契机,在我区抛起了村务公开和民主管理工作新高潮,村务公开和民主管理制度日益受到广大群众的拥护和好评。
目前全区七个乡镇172个行政村,依法推选产生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法产生村务公开监督小组1337人,在村务监督小组内依法选举产生民主理财小组752人,设立村务公开栏218个,意见箱212只,进一步落实了财务逐项逐笔公开、重大事项落实一事一议制度、财务报销经村民主理财小组事前审核签字、落实了村级班子民主听证(恳谈)会制度、建立了村民自治章程。通过村务公开和民主管理的推进,基本达到了预期目标。与推进村务公开和民主管理前相比有了明显的进步,受到广大村民的欢迎和支持,上访明显减少,有力的维护了社会稳定。
(一)加强领导、组织健全
健全完善村务公开和民主管理制度是适应当前农村发展新形势,推进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。一年多来,在各级党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平。一是各乡镇在领导干部调动后,及时调整、补充村务公开和民主管理领导体制和工作机制人员,确保村务公开和民主管理的延续性。二是乡镇党委、政府逐步意识到村务公开和民主管理是一项长期而艰苦的工作任务,事关本区域农村稳定和经济发展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落实。三是在村级班子换届过程中,通过宣传引导,严格落实村委会和村民代表的依法产生,为今后三年推进我区村务公开和民主管理奠定基础。在选举中民政局与组织部始终把村务公开和民主管理贯穿于整个过程。推选了一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥作用的优秀人员进入村委会;另一方面通过提倡和引导党员依法推选为村民代表,使村民代表充分体现了先进性和民主性。四是换届结束后按照(吴委发[20xx]35号)文件要求,及时调整和充实了村务监督和民主理财小组人员,并代表村民严格履行职责,依法开展工作。
(二)明确职责、完善机制
一是在选举过程中紧紧围绕村务公开和民主管理提出的要求,按照吴委发[20xx]35号文件精神和各自职责依法指导,选举产生了村委会成员606名(主任171人、副主任59人、委员数376人),基本符合民心、民意,体现了村委会选举的民主性。二是进一步明确了成员单位职责,民政部门积极发挥组织作用,及时掌握新班子成员贯彻落实村务公开和民主管理工作动态,加强沟通和协调;组织部门组织村支书的培养教育(6月10日—6月15日对村支书进行民主法制和村务公开和民主管理培训),抓好年底村干部民主评议、奖惩等新机制的出台;纪委加强对推进村务公开和民主管理工作的督促、检查力度;各乡镇根据区委、区政府的要求,对新调入领导小组和成员单位明确职能。如在选举前埭溪镇对思想不重视,工作不落实的村干部进行谈话,推进了工作进展;各乡镇农经办对依法选举产生的村财会人员、民主理财小组部分人员举办了培训班(换届后新进入的人员已列入今年下半年培训计划);财政站、农经办、村级财务指导服务中心利用今年村级班子换届选举,全面开展了对172个村的村干部任期届满进行了财务审计工作,促进了村级财务的规范化建设。
(三)健全制度、规范管理
1、进一步完善了村务公开制度。推进村务公开和民主管理以来,一是完善了村务公开的`内容;二是规范了村务公开的形式、时间和基本程序。各村都在便于群众观看的地方设立了村务公开栏,财务公开表由村级财务指导中心落实专人张贴。从05年7月1日起,各乡镇在总结前阶段村务公开和民主管理的基础上,根据各村实际情况,进一步落实和规范财务逐项逐笔公开。一般的村务做到每月公开一次,重大事项做到一事一公开;如道场乡道场浜村按照村民代表的要求换届前对财务进行了重新审计,张贴公布后村民比较满意。各村在建立村务公开栏的同时,都设立了意见箱和举报电话。
全村务公开和民主管理长效管理机制,由纪委、组织、民政、农业、政法组成长效管理机构,组长由组织委员担任,负责本乡镇村务公开和民主管理具体指导、检查和落实,要求每年组织不少于二次的自查工作,及时总结经验教训,以提高和巩固村务公开和民主管理成果。
(四)、加强领导、强化组织保证。
各乡镇党委、政府要进一步重视村务公开和民主管理工作,防止出现虎头蛇尾的现象。党政一把手要经常支持、过问、督查村务公开和民主管理,一级抓一级,层层抓落实,确保村务公开和民主管理在真正意义上得到贯彻落实。
(五)、抓好督察、促进村务公开的规范。
区农林发展局和各乡镇村级财务服务指导中心,组织、督查、纠正、指导少数村在财务上存在的问题,克服公布到二级账目的现象。有条件的乡镇,每季组织一次检查和讲评,减少因财务公开不及时、透明度不高而引发村民上访的现象,确保基层政权的稳定。
对推进重大事项民主决策有阻力的村的主要领导,乡镇长效管理机构要及时掌握了解情况,坚决纠正存在的问题,确保民主管理得到公正、公平、公开的贯彻实施。并建议乡镇统一建立重大事项民主决策记录本,作为检查和考评的依据。
纪委、组织部门要加强对民主听证(恳谈)会的督查和指导,乡镇党委、政府要及时指派有关人员参加村民主听证(恳谈)会,并建立统一规范的记录本,以促进和提高村级民主政治建设的落实。
积极探索有效手段,加强对村级企业的监督管理力度,使这些企业在壮大村集体经济的同时,严格依法经营,从而避免由此产生的新的农村社会矛盾,更好地维护社会的稳定。
(六)加强指导、提高业务水平
区农林局联系各乡镇,结合各地工作实际,定期开展村民主理财小组组长的业务培训,使他们及时掌握上级关于村级财务管理的制度、规定,进一步提高他们的工作业务能力,更好更深入的参与村民主管理中,真正体现民主管理、民主决策。
(七)建章立制、确保落实
区村务公开和民主管理指导小组办公室及时协同有关部门共同起草出台了《村民自治章程蓝本》,作为乡镇、村制订时的参考依据,各乡镇要及时督促指导村制订村民自治章程,作为新一届村委会依法履行职责的依据。村民自治章程必须经村民代表讨论同意后,方可执行。同时,要各乡镇各搞一个村务公开和民主管理的示范村,统一规范公开栏、党务、村务、财务记录本,建立民主决策记录本、工程招投标记录本、民主听证恳谈会记录本,确保民主与法制在我区得到全面贯彻落实。
根据xxx市总工会《关于企业民主管理工作调研检查的通知》要求,结合我公司实际进行了自查,近几年来,我工会在上级工会组织的领导下,加强基层工会组织建设,积极维护职工权益,积极发挥工会的作用。主要工作情况汇报如下:
xx分会成立于20××年12月成立,全体员工32人,女工6人,工会委员5名,工会主席作为职工董事进入董事会;2名职工进入监事会,厂务公开、职代会建制得到了有效落实,职工的知情权、参与权、表达权、监督权得到了有效保障。
一是组织领导到位。在上级工会组织的领导下,成立了分会组织,健全了组织机构。总公司工会、开发区工会始终高度重视,积极引导,我工会坚持把企业民主管理工作列入基层民主政治建设和反腐倡廉工作的重要议程。有力推动了企业民主管理工作的规范和深化,进一步健全和完善了领导机制和工作机制。二是制度保障到位。鲁润工会建立健全了工会工作制度及职责,成立了职工之家,为实现企业民主管理工作的程序化、规范化、科学化,为切实保障职工的知情权和监督权奠定了坚实的基础。
企业工会是职工代表大会的工作机构,组织职工参与本企业的民主管理活动。只有不断加强基层工会组织建设才能确保这些职责落实到位。一是坚持“党建带工建,工建促党建”,在公司党委的领导下争取方方面面对企业工会组建的支持,真正形成“党委领导、工会运作、各方配合”的工会组建格局。二是健全基层工会组织机构,按照基层工会规范化建设“有领导班子、有独立账户、有经费保障、有年度计划、有工作制度、有活动场所、有正常活动、有明显作用”的要求,理顺完善管理体制。三是建立充分体现群众化、民主化要求的领导机构和工作制度。在上级工会的指导下,建立健全以职代会为基本形式的'民主管理制度,并逐步提升职代会质量,切实落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利。
上级高度重视,将工会工作纳入年度工作目标考核。我们按照要求进一步健全完善职代会制度,坚持厂务公开常态化,严格按照企业民主管理条例,不断增加需要向职工公开的内容,增加企业生产经营的透明度,特别是涉及职工切身利益的一些重大问题和规章制度等,坚持涉及职工切身利益的制度、规定和改革方案必须经过职代会审议通过,切实维护职工合法权益。
一是维护了职工的合法权益。认真抓好落实《企业民主管理条例》,积极推进企业民主管理制度规范化建设,建立健全了职代会、厂务公开、职工董事职工监事等企业民主管理制度。在涉及职工重大利益关切上,充分发挥职工民主参与权。在竞聘上岗、工资发放、工资增长幅度、加班工资、企业规章制度的制定、奖惩、福利待遇等问题上,都发挥了积极作用。在企业规章制度的制定上,工资、资金分配制度上都实行了民主公开制度。二是构建了和谐劳动关系。企业实行民主管理、确立了劳动者与经营者的平等关系,搭建了企业领导与职工沟通的平台,厂务公开让职工知厂情,使全体职工更多地了解到公司的发展现状和面临的困难,进一步增强了职工与企业共谋发展,共创辉煌的信心和决心,激发了职工创新工作的积极性,营造了公司稳定和谐发展的良好局面。
通过对我公司企业民主管理工作进行督查考评和这次自检自查,可以看到推进企业民主管理工作开展正常,效果明显,但同时我们也发现存在一些不容忽视的问题:
三是职工参与企业管理的能力还有待提高。
在抓企业民主管理工作过程中,把加强学习,提高领导干部的认识,统一职工群众的思想,作为重要内容,坚持长抓不懈,不断提高公司领导对企业民主管理工作的思想认识。进一步健全规范工作机制,促进企业民主管理向纵深发展。同时建立和完善相应的组织机构,使公司上下基本形成由党政工齐抓共管,工会组织协调实施,有关部门密切配合,职工群众广泛参与的领导体制和工作格局。
注重保护和调动职工群众的主动性、积极性和创造性,尊重职工群众的首创精神,对企业重大决策、重大改革措施、重大建设项目以及大额资金使用等问题,坚持厂务公开制度,通过工作会议、文件等向员工交实底,充分调动员工参与公司转型创新发展的工作热情。同时,积极组织职工开展提合理化建议、技术比武、岗位练兵等行之有效的群众活动,增强职工主人翁意识,激发职工干劲,构建和谐的劳动关系,促进我公司稳定有序发展。
职工代表的参政议政能力是有效行使各项民主权利的关键。要普及职工的民主管理知识和维权知识,提高分析问题的能力;在公司经营发展的实践中熟悉公司安全生产、市场开发、综合管理等各项业务的全过程,这样才能在提建议时,合情合理地表达自己的见解和主张,提出解决问题的办法和措施,更好地为公司发展献计献策。
xxxxx天然气有限公司工会。
20××年××月××日。
我区的村务果然和xx办理工作以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为教导,以《村委会构造法》和中办发17号、x村发〔20××〕2号文件为根据,根据“典范、立异、进步、落实”的根本思路,进一步健康和美满各项轨制,把村务果然和xx办理周全推向深切。连续加强了基层党改造的在朝本领构筑,大力大举增进了基层xx政治和法制构筑,健康了基层自治构造和xx办理轨制,美满了果然办事轨制,包管了人民大众“依法直接利用xx权力,办理基层大家事件和公益奇迹,对干部履行xx监督”的要求,有效的增进农村社会主义精神文明、政治文明和精神文明和谐成长。根据x村发[20××]3号文件精神,当真比较工作要求,在全区展开了一次自查活动,现将自查环境报告请教以下:。
从20××年10月初入手下手,经过议定一年多来的访问调研、订定筹划、出台文件、召开集会等工作式样,以第七届村级构造换届为有益契机,在我区抛起了村务果然和xx办理工作新高涨,村务果然和xx办理轨制日趋遭到广大大众的附和和好评。
如今全区七个乡镇172个行政村,依法推举产生了6320名村民代表(此中男5586人、女734人),在村民代表中依法产生村务果然监督小组1337人,在村务监督小组内依法推举产生xx理财小组752人,建立村务果然栏218个,定见箱212只,进一步落实了财务逐项逐笔果然、庞大事变落实一事一议轨制、财务报销经村xx理财小组事前考核签字、落实了村级班子xx听证(恳谈)会轨制、建立了村民自治章程。经过议定村务果然和xx办理的促成,根本到达了预期目标。与促成村务果然和xx办理前比拟有了明显的进步,遭到广大村民的欢迎和赞成,上访明显裁减,有力的保护了社会巩固。
(一)加强带领、构造健康。
健康美满村务果然和xx办理轨制是适该当前农村成长新局势,促成农村社会主义精神文明、政治文明和精神文明和谐成长的必要。一年多来,在各级党委当局的高度珍视下,进一步建立健康了构造机构,明了了工作职责,进步村务果然和xx办理程度。一是各乡镇在带领干部变动后,及时调整、补充村务果然和xx办理带领系统体例和工作机制人员,确保村务果然和xx办理的连续性。二是乡镇党委、当局渐渐意想到村务果然和xx办理是一项长期而艰苦的工作任务,事关本地区农村巩固和经济成长的大事,只有常抓不懈,才华有始有终抓好落实。三是在村级班子换届进程中,经过议定宣扬指导,严厉落实村委会和村民代表的依法产生,为今后三年促成我区村务果然和xx办理奠定根本。在推举中民政局与构造部始终把村务果然和xx办理贯穿于全部进程。推举了一些热忱于村级事件成长、大众公认度高、长于阐扬效用的优秀人员进入村委会;另外一方面经过议定倡导和指导党员依法推举为村民代表,使村民代表富裕表现了进步性和xx性。四是换届结束后根据(x委发[20××]35号)文件要求,及时调整和富裕了村务监督和xx理财小组人员,并代表村民严厉践诺职责,依法展开工作。
(二)明了职责、美满机制。
一是在推举进程中紧紧环绕村务果然和xx办理发起的要求,根据x委发[20××]35号文件精神和各自职责依法教导,推举产生了村委会成员606名(主任171人、副主任59人、委员数376人),根本符合民气、民意,表现了村委会推举的xx性。二是进一步明了了成员单位职责,民政部分自动阐扬构造效用,及时把握新班子成员贯彻落实村务果然和xx办理工作动态,加强雷同和和谐;构造部分构造村支书的培养教诲(6月10日—6月15日对村支书进行xx法制和村务果然和xx办理培训),抓好年底村干部xx评断、m惩等新机制的出台;纪委加强对促成村务果然和xx办理工作的鞭策、查抄力度;各乡镇根据区委、区当局的要求,对新调入带领小组和成员单位明了本能机能。如在推举前埭溪镇对思维不珍视,工作不落实的村干部进行讲话,促成了工作进展;各乡镇农包办对依法推举产生的村财会人员、xx理财小组部分人员进行了培训班(换届后新进入的人员已参加本年下半年培训筹划);财务站、农包办、村级财务教导办事中间利用本年村级班子换届推举,周全展开了对172个村的村干部任期届满进行了财务审计工作,增进了村级财务的典范化构筑。
(三)健康轨制、典范办理。
1、进一步美满了村务果然轨制。促成村务果然和xx办理以来,一是美满了村务果然的内容;二是典范了村务果然的式样、时候和根本程序。各村都在便于大众观看标处所建立了村务果然栏,财务果然表由村级财务教导中间落实专人张贴。从05年7月1日起,各乡镇在总结前阶段村务果然和xx办理的根本上,根据各村实际环境,进一步落实和典范财务逐项逐笔果然。平常的村务做到每个月果然一次,庞大事变做到一事一果然;如道场乡道场浜村根据村民代表的要求换届前对财务进行了从头审计,张贴公告后村民比较如意。各村在建立村务果然栏的同时,都建立了定见箱和举报德律风。
2、进一步典范了xx决议计划机制。换届后对新班子成员发起了新的工作要求:一是促成了村级xx决议计划,全区94%的村已履行了庞大事变一事一议xx决议计划,落实了行政村庞大事变向党委当局报告轨制,便于党委、当局加强鞭策和教导;二是全区已根本落实了村级事件经村民代表xx决议计划,由村民委员会调集村民集会或村民代表集会评论辩论决议,由村党的构造、村委会构造履行村民xx决议计划事变的办理。并美满了决议计划责任究查制。如埭溪镇的观石村因村办公用房破旧,在换届后依法经村民代表xx决议计划,赞成本年创设,并报镇党委备案,遭到村民的同等好评。
的有关规章轨制。埭溪镇已出台《关于加强村级财务办理的多少法则》,道场乡出台了《村级财务办理详细履行方法》、《关于健康和美满村务果然和xx办理轨制详细操纵要乞降标准》,环渚乡把各项轨制汇编成册下发到村;二是强化了村级财务办理,建立健康了财务审批轨制、现金结账制、备用金轨制等八大项财务轨制和相干法则。同时为典范和节省村级平常开支,对村干部开支标准特别是交易接待费作出了联合法则;经过议定各乡镇查抄来看,广泛比上年同期下降了25%摆布。三是典范了农村集体财务出入审批程序,换届前有80%的村付出是经村xx理财小组先考核,再审批付出、报账,从20××年7月1日起扫数行政村的财务付出必须经村xx理财小组集体考核赞成签字后方可入账。
4、进一步强化了村务办理的监督制约机制。践诺村务果然以来,一是加强了对农村集体财务的审计监督。在村级财务审计工作由乡镇农经和村级财务教导办事中间当真监督审计的根本上,有的乡镇专门建立了镇管干部经济责任审计带领小组和审计工作小组(如道场乡、织里镇、埭溪镇)。如今,七个乡镇都明了法则对任期届满和解任干部都必须进行审计;二是践诺xx评断村干部工作轨制。根本落实了村级xx听证(恳谈)会轨制,要求村“两委会”全部成员对分担工作和本身构筑等环境进行述职述廉,以及对村务果然和xx办理工作履行环境进行报告请教,接纳大众监督。xx评断以大众是不是如意作为衡量干部是不是合格的标准,考核结果与村干部利用和工钱标准直接挂钩,客岁底76%的村进行了xx听证(恳谈)会轨制;三是各乡镇建立和美满了村干部的鼓励束厄狭隘轨制,探讨订定了村干部季(年)度工作实绩考核细则。
(四)、加强督察、总结进步。
促成村务果然和xx办理是农村xx政治构筑的的一项长期任务,只有连续经过议定查抄、鞭策、美满的方法,才华渐渐典范xx法治村构筑。同时凡是鞭策和教导乡镇带领小组人员进步对村务果然和xx办理认识,增进乡镇党委、当局以及村干部在思维上引发高度珍视,变化了以往的难堪设法,深入认识到村务果然和xx办理是当前和今后农村工作的一项紧张任务,可否贯彻落实直接感化到基层xx政治构筑的促成、农村巩固和经济成长,只有经过议定鞭策查抄,连续美满和改正工作中的不敷的地方,才华巩固村务果然和xx办理工作的结果。
固然我区村务果然和xx办理工作获得了必定的结果,但比较上级文件精神,还是有必定不敷,紧张存在以下题目:
一是少数乡(镇)党委、当局对促成村务果然和xx办理工作思维上异国引发充足珍视,忙于事件性工作,满足于“带领小组有了,人员落实了,依法产生了村务果然监督小组和xx理财小组,果然栏建起来了”,但在落实督查上贫乏一抓到底的决议信念和恒心;二是少数新进班子的村干部对抓村务离开和xx办理意识还不敷强,贫乏对村务果然和xx办理的紧张性、必要性和典范性操纵的认识;三是财务逐项逐笔果然还不敷典范,少数村还存在着果然到二级课目标现象;四是庞大事变xx决议计划程序还不敷美满和典范,在查抄中有的记录不全、有的无记录;五是少数村“二委会”年底xx听证(恳谈)会在落实上另有走过场的现象,少数乡镇也异国及时指派有关人员参加;六是村民自治章程还不敷美满,少数村异国经村民代表大会评论辩论,贫乏法律根据,并且也不敷联合典范。七是部分村迟到理财小组人员工作交易程度较低,异国很好地阐扬xx理财效用,存在式样主义现象。八是部分村触及到村集体资金划拨创办企业题目。如今全区共有3个乡镇8个行政村创办企业,共触及村集体资金划拨268万元,部分企业未经村民xx决议计划,同时贫乏对这些企业的监督。
本年和今后一个期间,我区的村务果然和xx办理工作,要在区委、区当局的带领下,当真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,周全贯彻落实中办17号文件、区委20××年35号文件,环绕保险大众xx权力,构建和谐社会、“温和吴兴”的目标,凸起重点,把握关键,进一步鞭策村务果然和xx办理工作获得新的进展:一是要着眼于农村工作大局,把促成村务果然和xx办理与增进农村的改革成长巩固联合起来;二是要着眼于保护农民的切身长处,当真办理大众最关心的题目,三是要着眼于阐扬农民大众的主体效用,广泛策动大众参加村务果然和xx办理,四是要着眼于促成健康和美满村务果然和xx办理典范化、程序化,增逼迫度构筑,在促成和美满村民自治的进程中,进步村务果然和xx办理程度。
(一)、巩固结果、健康长效机制。
进一步加大督察力度,使各乡镇要尽快建立健康村务果然和xx办理长效办理机制,由纪委、构造、民政、农业、政法构成长效办理机构,组长由构造委员担当,当真本乡镇村务果然和xx办理详细教导、查抄和落实,要求每一年构造很多于二次的自查工作,及时总结经验教训,以进步和巩固村务果然和xx办理结果。
(二)、加强带领、强化构造包管。
各乡镇党委、当局要进一步珍视村务果然和xx办理工作,防备呈现虎头蛇尾的现象。党政一把手要凡是赞成、干涉、督查村务果然和xx办理,一级抓一级,层层抓落实,确保村务果然和xx办理在真正意义上获得贯彻落实。
(三)、抓好督察、增进村务果然的典范。
区农林成长局和各乡镇村级财务办事教导中间,构造、督查、改正、教导少数村在财务上存在的题目,克服公告到二级账目标现象。有前提的乡镇,每季构造一次查抄和讲评,裁减因财务果然不敷时、透明度不高而激发村民上访的现象,确保基层政权的巩固。
对促成庞大事变xx决议计划有阻力的村的紧张带领,乡镇长效办理机构要及时把握明白环境,坚定改正存在的题目,确保xx办理获得刚正、刚正、果然的贯彻履行。并发起乡镇联合建立庞大事变xx决议计划记录本,作为查抄和考评的根据。
纪委、构造部分要加强对xx听证(恳谈)会的督查和教导,乡镇党委、当局要及时指派有关人员参加村xx听证(恳谈)会,并建立联合典范的记录本,以增进和进步村级xx政治构筑的落实。
自动摸索有效伎俩,加强对村级企业的监督办理力度,使这些企业在强大村集体经济的同时,严厉依法策划,从而禁止由此产生的新的农村社会矛盾,更好地保护社会的巩固。
(四)加强教导、进步交易程度。
区农林局关联各乡镇,联合各地工作实际,按期展开村xx理财小组组长的交易培训,使他们及时把握上级关于村级财务办理的轨制、法则,进一步进步他们的工作交易本领,更好更深切的参加村xx办理中,真正表现xx办理、xx决议计划。
(五)建章立制、确保落实。
区村务果然和xx办理教导小组办公室及时协同有关部分互助草拟出台了《村民自治章程底本》,作为乡镇、村订按时的参考根据,各乡镇要及时鞭策教导村订定村民自治章程,作为新一届村委会依法践诺职责的根据。村民自治章程必须经村民代表评论辩论赞成后,方可履行。同时,要各乡镇各搞一个村务果然和xx办理的树范村,联合典范果然栏、党务、村务、财务记录本,建立xx决议计划记录本、工程招投标记录本、xx听证恳谈会记录本,确保xx与法制在我区获得周全贯彻落实。
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我区的村务公开和民主管理工作以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以《村委会组织法》和中办发17号、浙村发〔xx〕2号文件为依据,按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路,进一步健全和完善各项制度,把村务公开和民主管理全面推向深入。不断增强了基层党组织的执政能力建设,大力促进了基层民主政治和法制建设,健全了基层自治组织和民主管理制度,完善了公开办事制度,保证了人民群众“依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”的要求,有效的促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。根据浙村发[xx]3号文件精神,认真对照工作要求,在全区开展了一次自查活动,现将自查情况汇报如下:
从xx年10月初开始,通过一年多来的走访调研、制定计划、出台文件、召开会议等工作形式,以第七届村级组织换届为有利契机,在我区抛起了村务公开和民主管理工作新高潮,村务公开和民主管理制度日益受到广大群众的拥护和好评。
目前全区七个乡镇172个行政村,依法推选产生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法产生村务公开监督小组1337人,在村务监督小组内依法选举产生民主理财小组752人,设立村务公开栏218个,意见箱212只,进一步落实了财务逐项逐笔公开、重大事项落实一事一议制度、财务报销经村民主理财小组事前审核签字、落实了村级班子民主听证(恳谈)会制度、建立了村民自治章程。通过村务公开和民主管理的推进,基本达到了预期目标。与推进村务公开和民主管理前相比有了明显的进步,受到广大村民的欢迎和支持,上访明显减少,有力的维护了社会稳定。
(一)加强领导、组织健全
健全完善村务公开和民主管理制度是适应当前农村发展新形势,推进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。一年多来,在各级党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平。一是各乡镇在领导干部调动后,及时调整、补充村务公开和民主管理领导体制和工作机制人员,确保村务公开和民主管理的延续性。二是乡镇党委、政府逐步意识到村务公开和民主管理是一项长期而艰苦的工作任务,事关本区域农村稳定和经济发展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落实。三是在村级班子换届过程中,通过宣传引导,严格落实村委会和村民代表的依法产生,为今后三年推进我区村务公开和民主管理奠定基础。在选举中民政局与组织部始终把村务公开和民主管理贯穿于整个过程。推选了一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥作用的优秀人员进入村委会;另一方面通过提倡和引导党员依法推选为村民代表,使村民代表充分体现了先进性和民主性。四是换届结束后按照(吴委发[xx]35号)文件要求,及时调整和充实了村务监督和民主理财小组人员,并代表村民严格履行职责,依法开展工作。
(二)明确职责、完善机制
一是在选举过程中紧紧围绕村务公开和民主管理提出的要求,按照吴委发[xx]35号文件精神和各自职责依法指导,选举产生了村委会成员606名(主任171人、副主任59人、委员数376人),基本符合民心、民意,体现了村委会选举的民主性。二是进一步明确了成员单位职责,民政部门积极发挥组织作用,及时掌握新班子成员贯彻落实村务公开和民主管理工作动态,加强沟通和协调;组织部门组织村支书的培养教育(6月10日—6月15日对村支书进行民主法制和村务公开和民主管理培训),抓好年底村干部民主评议、奖惩等新机制的出台;纪委加强对推进村务公开和民主管理工作的督促、检查力度;各乡镇根据区委、区政府的要求,对新调入领导小组和成员单位明确职能。如在选举前埭溪镇对思想不重视,工作不落实的村干部进行谈话,推进了工作进展;各乡镇农经办对依法选举产生的村财会人员、民主理财小组部分人员举办了培训班(换届后新进入的人员已列入今年下半年培训计划);财政站、农经办、村级财务指导服务中心利用今年村级班子换届选举,全面开展了对172个村的村干部任期届满进行了财务审计工作,促进了村级财务的规范化建设。
(三)健全制度、规范管理
1、进一步完善了村务公开制度。推进村务公开和民主管理以来,一是完善了村务公开的内容;二是规范了村务公开的形式、时间和基本程序。各村都在便于群众观看的地方设立了村务公开栏,财务公开表由村级财务指导中心落实专人张贴。从xx年7月1日起,各乡镇在总结前阶段村务公开和民主管理的基础上,根据各村实际情况,进一步落实和规范财务逐项逐笔公开。一般的村务做到每月公开一次,重大事项做到一事一公开;如道场乡道场浜村按照村民代表的要求换届前对财务进行了重新审计,张贴公布后村民比较满意。各村在建立村务公开栏的同时,都设立了意见箱和举报电话。
二是全区已基本落实了村级事务经村民代表民主决策,由村民委员会召集村民会议或村民代表会议讨论决定,由村党组织、村委会组织实施村民民主决策事项的办理。并完善了决策责任追究制。如埭溪镇的观石村因村办公用房破旧,在换届后依法经村民代表民主决策,同意今年建造,并报镇党委备案,受到村民的一致好评。
3、进一步完善了民主管理制度。一是推进了村级事务民主管理,建立了依法按章治理村务能力,结合浙江省关于印发《xx年全省村务公开和民主管理工作要点》的通知(浙村发〔xx〕2号文件),由区民政局重新拟定了吴兴区村民自治章程,供乡镇、村制订参考依据,各乡镇结合区村民自治章程进一步修订和完善了村级事务民主管理的有关规章制度。埭溪镇已出台《关于加强村级财务管理的若干规定》,道场乡出台了《村级财务管理具体实施办法》、《关于健全和完善村务公开和民主管理制度具体操作要求和标准》,环渚乡把各项制度汇编成册下发到村;二是强化了村级财务管理,建立健全了财务审批制度、现金结账制、备用金制度等八大项财务制度和相关规定。同时为规范和节约村级日常开支,对村干部开支标准特别是业务招待费作出了统一规定;通过各乡镇检查来看,普遍比上年同期下降了25%左右。三是规范了农村集体财务收支审批程序,换届前有80%的村支出是经村民主理财小组先审核,再审批支出、报账,从xx年7月1日起所有行政村的财务支出必须经村民主理财小组集体审核同意签字后方可入账。
二是推行民主评议村干部工作制度。基本落实了村级民主听证(恳谈)会制度,要求村“两委会”全体成员对分管工作和自身建设等情况进行述职述廉,以及对村务公开和民主管理工作执行情况进行汇报,接受群众监督。民主评议以群众是否满意作为衡量干部是否合格的标准,考核结果与村干部使用和工资标准直接挂钩,去年底76%的村进行了民主听证(恳谈)会制度;三是各乡镇建立和完善了村干部的激励约束制度,研究制订了村干部季(年)度工作实绩考核细则。
(四)、加强督察、总结提高
推进村务公开和民主管理是农村民主政治建设的的一项长期任务,只有不断通过检查、督促、完善的方法,才能逐步规范民主法治村建设。同时经常督促和指导乡镇领导小组人员提高对村务公开和民主管理认识,促进乡镇党委、政府以及村干部在思想上引起高度重视,转变了以往的为难想法,深刻认识到村务公开和民主管理是当前和今后农村工作的一项重要任务,能否贯彻落实直接影响到基层民主政治建设的推进、农村稳定和经济发展,只有通过督促检查,不断完善和纠正工作中的不足之处,才能巩固村务公开和民主管理工作的成果。
虽然我区村务公开和民主管理工作取得了一定的成效,但对照上级文件精神,还是有一定不足,主要存在以下问题:
一是少数乡(镇)党委、政府对推进村务公开和民主管理工作思想上没有引起足够重视,忙于事务性工作,满足于“领导小组有了,人员落实了,依法产生了村务公开监督小组和民主理财小组,公开栏建起来了”,但在落实督查上缺乏一抓到底的决心和恒心;二是少数新进班子的村干部对抓村务分开和民主管理意识还不够强,缺乏对村务公开和民主管理的重要性、必要性和规范性操作的认识;三是财务逐项逐笔公开还不够规范,少数村还存在着公开到二级课目的现象;四是重大事项民主决策程序还不够完善和规范,在检查中有的记录不全、有的无记录;五是少数村“二委会”年底民主听证(恳谈)会在落实上还有走过场的现象,少数乡镇也没有及时指派有关人员参加;六是村民自治章程还不够完善,少数村没有经村民代表大会讨论,缺乏法律依据,而且也不够统一规范。七是部分村迟到理财小组人员工作业务水平较低,没有很好地发挥民主理财作用,存在形式主义现象。八是部分村涉及到村集体资金划拨开办企业问题。目前全区共有3个乡镇8个行政村开办企业,共涉及村集体资金划拨268万元,部分企业未经村民民主决策,同时缺少对这些企业的监督。
今年和今后一个时期,我区的村务公开和民主管理工作,要在区委、区政府的领导下,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,全面贯彻落实中办17号文件、区委xx年35号文件,围绕保障群众民主权利,构建和谐社会、“平安吴兴”的目标,突出重点,把握关键,进一步推动村务公开和民主管理工作取得新的进展:一是要着眼于农村工作大局,把推进村务公开和民主管理与促进农村的改革发展稳定结合起来;二是要着眼于维护农民的切身利益,认真解决群众最关心的问题,三是要着眼于发挥农民群众的主体作用,广泛动员群众参与村务公开和民主管理,四是要着眼于推进健全和完善村务公开和民主管理规范化、程序化,加强制度建设,在推进和完善村民自治的过程中,提高村务公开和民主管理水平。
(一)、巩固成果、健全长效机制。
进一步加大督察力度,使各乡镇要尽快建立健全村务公开和民主管理长效管理机制,由纪委、组织、民政、农业、政法组成长效管理机构,组长由组织委员担任,负责本乡镇村务公开和民主管理具体指导、检查和落实,要求每年组织不少于二次的自查工作,及时总结经验教训,以提高和巩固村务公开和民主管理成果。
(二)、加强领导、强化组织保证。
各乡镇党委、政府要进一步重视村务公开和民主管理工作,防止出现虎头蛇尾的现象。党政一把手要经常支持、过问、督查村务公开和民主管理,一级抓一级,层层抓落实,确保村务公开和民主管理在真正意义上得到贯彻落实。
(三)、抓好督察、促进村务公开的规范。
区农林发展局和各乡镇村级财务服务指导中心,组织、督查、纠正、指导少数村在财务上存在的问题,克服公布到二级账目的现象。有条件的乡镇,每季组织一次检查和讲评,减少因财务公开不及时、透明度不高而引发村民上访的现象,确保基层政权的稳定。
对推进重大事项民主决策有阻力的村的主要领导,乡镇长效管理机构要及时掌握了解情况,坚决纠正存在的问题,确保民主管理得到公正、公平、公开的贯彻实施。并建议乡镇统一建立重大事项民主决策记录本,作为检查和考评的依据。
纪委、组织部门要加强对民主听证(恳谈)会的督查和指导,乡镇党委、政府要及时指派有关人员参加村民主听证(恳谈)会,并建立统一规范的记录本,以促进和提高村级民主政治建设的落实。
积极探索有效手段,加强对村级企业的监督管理力度,使这些企业在壮大村集体经济的同时,严格依法经营,从而避免由此产生的新的农村社会矛盾,更好地维护社会的稳定。
(四)加强指导、提高业务水平
区农林局联系各乡镇,结合各地工作实际,定期开展村民主理财小组组长的业务培训,使他们及时掌握上级关于村级财务管理的制度、规定,进一步提高他们的工作业务能力,更好更深入的参与村民主管理中,真正体现民主管理、民主决策。
(五)建章立制、确保落实
区村务公开和民主管理指导小组办公室及时协同有关部门共同起草出台了《村民自治章程蓝本》,作为乡镇、村制订时的参考依据,各乡镇要及时督促指导村制订村民自治章程,作为新一届村委会依法履行职责的依据。村民自治章程必须经村民代表讨论同意后,方可执行。同时,要各乡镇各搞一个村务公开和民主管理的示范村,统一规范公开栏、党务、村务、财务记录本,建立民主决策记录本、工程招投标记录本、民主听证恳谈会记录本,确保民主与法制在我区得到全面贯彻落实。
我校主要做好以下几个方面的工作。
一、党政工职责分开,又统一协调。
学校支部非常重视对教代会的领导,将教代会工作纳入重要议事日程,定期进行研究,给以指导,支部书记车明杰分管教代会和工会工作,按照党的路线、方针、政策及工会方针,引导和帮助教代会正确行使职权,拓宽民主管理和民主监督的渠道,积极协调教代会与行政的关系,邀请工会主席参加或列席支部会议。
期工作总结。
学校领导和行政职能部门充分尊重工会的法律地位和教代会的民主管理,民主监督权利,工会主席参加校会、校办公会,支持和保障教代会先例各项职权,主动接受教代会的检查,评议和监督,认真落实教代会作出的决定和决议,积极为教代会工作的开展在人力、物力、财力等各方面提供必要的条件和保障。
工会切实承担起教代会工作机构的任务,负责处理好教代会的日常工作,制定了民主工作计划,并落实,执行,工委一班人具有较高的政策理论水平和组织协调能力,保证教代会工作在围绕学校改革发民和涉及职工权益的高层次上的参与,维护行政领导的管理指挥权威。
我校教代会工作已分别纳入学校、党、政、工领导的工作目标责任进行考核。并纳入学校工作的督导检查中。
二、将教代会职权落实实处。
教代会听取并审议学校的年度工作计划,总结财务预决算,讨论审议关系我校建设和教学等方面的重大决策,并作出相应决议。
审议通过教职工奖惩条例,教书育人条例,定编定员方案,职务聘任制、工资、资金分配方案,以及学校的规章制度。
教代会对学校中层以上领导干部进行民主评议,公正客观地评价并形成书面材料向被评议对象转达评议意见,并将评议结果作为干部嘉奖、处分、免职的重要依据加以落实。
教代会围绕学校教学和涉及职工切身利益等重大问题参政义政,以主人翁精神,认真履行民主管理与监督职权,提出建设性意见。
三、加强工会、教代会的组织建设。
我校按照四年一次换届选举产生教代会及工会成员,实行两会结合,本届工会于是5月按有关文件程序选举产生教代会成员及各专门工委。
我校制定了教代会条例实施细则,建立了比较完整结合我校实际的教代会工作职责,制定了教代会提案审议办法,民主评义干部细则,建立了教代委制度,使学校民主管理网络化。
四、严格执行教代会的工作制度。
我校定期召开一年度两次代表大会,会前由党政工共同对会议的中心议题和议程进行研究,做到统一认识、统一计划、统一行动。
教代会召开前功尽1-5周,工会广泛征集提案,学校党部、行政和工会,将会议有关材料发给各代表,组织代表进行讨论,收集意见,并予以修改补充。
在教代会会议期间,校长和有关行政职能部门向大会作工作报告,回答代表的质询,答复代表提出的议案及处理意见、结果;教代会期间,学校支部、行政职能部门、工会和教代会各专门工作定期召开联席会,商讨学校有关重大问题和涉及教职工切身利益的重大事项。
我校教代会的召开,由工会承担召集、会务、文书等工作,并建立有比较完整的文书档案;对教代会的大会文件、提案形成决定和重要规章制度,工会负责对其整理分类归档,统一保存。
综上所述,应该说我校的民主管理工作已落实到实处,职工代表大会制度的实行已具成效,我校的民主氛转越来越浓,群众的民主意识越来越强,完全有理由相信,我校的民主管理会越来越完美,越来越进步。
在镇党委、镇政府的领导下,××村认真开展村务公开民主管理工作,严格执行农村民主管理“148”制度和“五步法”等民主决策程序,对涉及村民利益的重大事项一律召开会议民主商讨,充分保障村民的知情权和决策权,较好地实现了村民自治的目标。现就我村村务公开民主管理的工作汇报如下:
“148”制度和“五步法”程序是农村民主管理、民主决策的“尚方宝剑”,是开展农村各项工作的指导和依据。为有效落实村务公开民主管理工作,我村专门设立了党务公开栏、村务工作栏及科普宣传栏,将村民普遍关心的问题及村里的日常工作、重点工作定期公示,主动接受群众和舆论的监督。对于村内的重大事务,村委会严格遵循“五步法”程序,先请示后开会,重大决策一律经村民代表大会表决通过。
为规范公章使用,促进村干部正确行使权力,我村于×年制定《南口镇村公章使用办法》,就公章使用、公章管理做出明确的规定。要求两委会成员严格遵守《公章使用办法》,按程序办事,一视同仁。
此外,我村不断规范和完善宣传栏公示内容,及时公开村民普遍关注的热点问题。例如:财务收支、粮食补贴、占地补偿款发放等。财务公开是村务公开的重点,能够有效地促进村两委成员阳光行使权力。几年来,我村坚持“两公开一监督”原则,就村级财政的具体收支情况每季度公开一次,主动接受全体村民的监督和审查。
×年×月,我村村务监督委员会正式成立,有效促进我村村务公开民主管理工作的深入开展。监督委员会成立以来,始终加强对村级资金、资产和资源管理进行监督,积极参加村里财务收支、报账审议会议,对村级各项开支进行认真审议,确保我村集体资产保值增值、资源有效利用、资金安全使用,不断督促村“两委”在财务收支工作上趋于合理化、规范化。
以上是我村村务公开民主管理工作报告,虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些不足,比如公示内容有待完善、管理制度不够健全等。在今后的工作中,我村一定发扬优点、克服不足,不断提高村务公开民主管理工作水平,争取再创佳绩。
我区的村务果然和xx办理工作以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为教导,以《村委会构造法》和中办发17号、x村发〔20××〕2号文件为根据,根据“典范、立异、进步、落实”的根本思路,进一步健康和美满各项轨制,把村务果然和xx办理周全推向深切。连续加强了基层党改造的在朝本领构筑,大力大举增进了基层xx政治和法制构筑,健康了基层自治构造和xx办理轨制,美满了果然办事轨制,包管了人民大众“依法直接利用xx权力,办理基层大家事件和公益奇迹,对干部履行xx监督”的要求,有效的增进农村社会主义精神文明、政治文明和精神文明和谐成长。根据x村发[20××]3号文件精神,当真比较工作要求,在全区展开了一次自查活动,现将自查环境报告请教以下:。
从20××年10月初入手下手,经过议定一年多来的访问调研、订定筹划、出台文件、召开集会等工作式样,以第七届村级构造换届为有益契机,在我区抛起了村务果然和xx办理工作新高涨,村务果然和xx办理轨制日趋遭到广大大众的附和和好评。
如今全区七个乡镇172个行政村,依法推举产生了6320名村民代表(此中男5586人、女734人),在村民代表中依法产生村务果然监督小组1337人,在村务监督小组内依法推举产生xx理财小组752人,建立村务果然栏218个,定见箱212只,进一步落实了财务逐项逐笔果然、庞大事变落实一事一议轨制、财务报销经村xx理财小组事前考核签字、落实了村级班子xx听证(恳谈)会轨制、建立了村民自治章程。经过议定村务果然和xx办理的促成,根本到达了预期目标。与促成村务果然和xx办理前比拟有了明显的进步,遭到广大村民的欢迎和赞成,上访明显裁减,有力的保护了社会巩固。
(一)加强带领、构造健康。
健康美满村务果然和xx办理轨制是适该当前农村成长新局势,促成农村社会主义精神文明、政治文明和精神文明和谐成长的必要。一年多来,在各级党委当局的高度珍视下,进一步建立健康了构造机构,明了了工作职责,进步村务果然和xx办理程度。一是各乡镇在带领干部变动后,及时调整、补充村务果然和xx办理带领系统体例和工作机制人员,确保村务果然和xx办理的连续性。二是乡镇党委、当局渐渐意想到村务果然和xx办理是一项长期而艰苦的工作任务,事关本地区农村巩固和经济成长的大事,只有常抓不懈,才华有始有终抓好落实。三是在村级班子换届进程中,经过议定宣扬指导,严厉落实村委会和村民代表的依法产生,为今后三年促成我区村务果然和xx办理奠定根本。在推举中民政局与构造部始终把村务果然和xx办理贯穿于全部进程。推举了一些热忱于村级事件成长、大众公认度高、长于阐扬效用的优秀人员进入村委会;另外一方面经过议定倡导和指导党员依法推举为村民代表,使村民代表富裕表现了进步性和xx性。四是换届结束后根据(x委发[20××]35号)文件要求,及时调整和富裕了村务监督和xx理财小组人员,并代表村民严厉践诺职责,依法展开工作。
(二)明了职责、美满机制。
一是在推举进程中紧紧环绕村务果然和xx办理发起的要求,根据x委发[20××]35号文件精神和各自职责依法教导,推举产生了村委会成员606名(主任171人、副主任59人、委员数376人),根本符合民气、民意,表现了村委会推举的xx性。二是进一步明了了成员单位职责,民政部分自动阐扬构造效用,及时把握新班子成员贯彻落实村务果然和xx办理工作动态,加强雷同和和谐;构造部分构造村支书的培养教诲(6月10日—6月15日对村支书进行xx法制和村务果然和xx办理培训),抓好年底村干部xx评断、m惩等新机制的出台;纪委加强对促成村务果然和xx办理工作的鞭策、查抄力度;各乡镇根据区委、区当局的要求,对新调入带领小组和成员单位明了本能机能。如在推举前埭溪镇对思维不珍视,工作不落实的村干部进行讲话,促成了工作进展;各乡镇农包办对依法推举产生的村财会人员、xx理财小组部分人员进行了培训班(换届后新进入的人员已参加本年下半年培训筹划);财务站、农包办、村级财务教导办事中间利用本年村级班子换届推举,周全展开了对172个村的村干部任期届满进行了财务审计工作,增进了村级财务的典范化构筑。
(三)健康轨制、典范办理。
1、进一步美满了村务果然轨制。促成村务果然和xx办理以来,一是美满了村务果然的内容;二是典范了村务果然的式样、时候和根本程序。各村都在便于大众观看标处所建立了村务果然栏,财务果然表由村级财务教导中间落实专人张贴。从05年7月1日起,各乡镇在总结前阶段村务果然和xx办理的根本上,根据各村实际环境,进一步落实和典范财务逐项逐笔果然。平常的村务做到每个月果然一次,庞大事变做到一事一果然;如道场乡道场浜村根据村民代表的要求换届前对财务进行了从头审计,张贴公告后村民比较如意。各村在建立村务果然栏的同时,都建立了定见箱和举报德律风。
2、进一步典范了xx决议计划机制。换届后对新班子成员发起了新的工作要求:一是促成了村级xx决议计划,全区94%的村已履行了庞大事变一事一议xx决议计划,落实了行政村庞大事变向党委当局报告轨制,便于党委、当局加强鞭策和教导;二是全区已根本落实了村级事件经村民代表xx决议计划,由村民委员会调集村民集会或村民代表集会评论辩论决议,由村党的构造、村委会构造履行村民xx决议计划事变的办理。并美满了决议计划责任究查制。如埭溪镇的观石村因村办公用房破旧,在换届后依法经村民代表xx决议计划,赞成本年创设,并报镇党委备案,遭到村民的同等好评。
的有关规章轨制。埭溪镇已出台《关于加强村级财务办理的多少法则》,道场乡出台了《村级财务办理详细履行方法》、《关于健康和美满村务果然和xx办理轨制详细操纵要乞降标准》,环渚乡把各项轨制汇编成册下发到村;二是强化了村级财务办理,建立健康了财务审批轨制、现金结账制、备用金轨制等八大项财务轨制和相干法则。同时为典范和节省村级平常开支,对村干部开支标准特别是交易接待费作出了联合法则;经过议定各乡镇查抄来看,广泛比上年同期下降了25%摆布。三是典范了农村集体财务出入审批程序,换届前有80%的村付出是经村xx理财小组先考核,再审批付出、报账,从20××年7月1日起扫数行政村的财务付出必须经村xx理财小组集体考核赞成签字后方可入账。
4、进一步强化了村务办理的监督制约机制。践诺村务果然以来,一是加强了对农村集体财务的审计监督。在村级财务审计工作由乡镇农经和村级财务教导办事中间当真监督审计的根本上,有的乡镇专门建立了镇管干部经济责任审计带领小组和审计工作小组(如道场乡、织里镇、埭溪镇)。如今,七个乡镇都明了法则对任期届满和解任干部都必须进行审计;二是践诺xx评断村干部工作轨制。根本落实了村级xx听证(恳谈)会轨制,要求村“两委会”全部成员对分担工作和本身构筑等环境进行述职述廉,以及对村务果然和xx办理工作履行环境进行报告请教,接纳大众监督。xx评断以大众是不是如意作为衡量干部是不是合格的标准,考核结果与村干部利用和工钱标准直接挂钩,客岁底76%的村进行了xx听证(恳谈)会轨制;三是各乡镇建立和美满了村干部的鼓励束厄狭隘轨制,探讨订定了村干部季(年)度工作实绩考核细则。
(四)、加强督察、总结进步。
促成村务果然和xx办理是农村xx政治构筑的的一项长期任务,只有连续经过议定查抄、鞭策、美满的方法,才华渐渐典范xx法治村构筑。同时凡是鞭策和教导乡镇带领小组人员进步对村务果然和xx办理认识,增进乡镇党委、当局以及村干部在思维上引发高度珍视,变化了以往的难堪设法,深入认识到村务果然和xx办理是当前和今后农村工作的一项紧张任务,可否贯彻落实直接感化到基层xx政治构筑的促成、农村巩固和经济成长,只有经过议定鞭策查抄,连续美满和改正工作中的不敷的地方,才华巩固村务果然和xx办理工作的结果。
固然我区村务果然和xx办理工作获得了必定的结果,但比较上级文件精神,还是有必定不敷,紧张存在以下题目:
一是少数乡(镇)党委、当局对促成村务果然和xx办理工作思维上异国引发充足珍视,忙于事件性工作,满足于“带领小组有了,人员落实了,依法产生了村务果然监督小组和xx理财小组,果然栏建起来了”,但在落实督查上贫乏一抓到底的决议信念和恒心;二是少数新进班子的村干部对抓村务离开和xx办理意识还不敷强,贫乏对村务果然和xx办理的紧张性、必要性和典范性操纵的'认识;三是财务逐项逐笔果然还不敷典范,少数村还存在着果然到二级课目标现象;四是庞大事变xx决议计划程序还不敷美满和典范,在查抄中有的记录不全、有的无记录;五是少数村“二委会”年底xx听证(恳谈)会在落实上另有走过场的现象,少数乡镇也异国及时指派有关人员参加;六是村民自治章程还不敷美满,少数村异国经村民代表大会评论辩论,贫乏法律根据,并且也不敷联合典范。七是部分村迟到理财小组人员工作交易程度较低,异国很好地阐扬xx理财效用,存在式样主义现象。八是部分村触及到村集体资金划拨创办企业题目。如今全区共有3个乡镇8个行政村创办企业,共触及村集体资金划拨268万元,部分企业未经村民xx决议计划,同时贫乏对这些企业的监督。
本年和今后一个期间,我区的村务果然和xx办理工作,要在区委、区当局的带领下,当真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,周全贯彻落实中办17号文件、区委20××年35号文件,环绕保险大众xx权力,构建和谐社会、“温和吴兴”的目标,凸起重点,把握关键,进一步鞭策村务果然和xx办理工作获得新的进展:一是要着眼于农村工作大局,把促成村务果然和xx办理与增进农村的改革成长巩固联合起来;二是要着眼于保护农民的切身长处,当真办理大众最关心的题目,三是要着眼于阐扬农民大众的主体效用,广泛策动大众参加村务果然和xx办理,四是要着眼于促成健康和美满村务果然和xx办理典范化、程序化,增逼迫度构筑,在促成和美满村民自治的进程中,进步村务果然和xx办理程度。
(一)、巩固结果、健康长效机制。
进一步加大督察力度,使各乡镇要尽快建立健康村务果然和xx办理长效办理机制,由纪委、构造、民政、农业、政法构成长效办理机构,组长由构造委员担当,当真本乡镇村务果然和xx办理详细教导、查抄和落实,要求每一年构造很多于二次的自查工作,及时总结经验教训,以进步和巩固村务果然和xx办理结果。
(二)、加强带领、强化构造包管。
各乡镇党委、当局要进一步珍视村务果然和xx办理工作,防备呈现虎头蛇尾的现象。党政一把手要凡是赞成、干涉、督查村务果然和xx办理,一级抓一级,层层抓落实,确保村务果然和xx办理在真正意义上获得贯彻落实。
(三)、抓好督察、增进村务果然的典范。
区农林成长局和各乡镇村级财务办事教导中间,构造、督查、改正、教导少数村在财务上存在的题目,克服公告到二级账目标现象。有前提的乡镇,每季构造一次查抄和讲评,裁减因财务果然不敷时、透明度不高而激发村民上访的现象,确保基层政权的巩固。
对促成庞大事变xx决议计划有阻力的村的紧张带领,乡镇长效办理机构要及时把握明白环境,坚定改正存在的题目,确保xx办理获得刚正、刚正、果然的贯彻履行。并发起乡镇联合建立庞大事变xx决议计划记录本,作为查抄和考评的根据。
纪委、构造部分要加强对xx听证(恳谈)会的督查和教导,乡镇党委、当局要及时指派有关人员参加村xx听证(恳谈)会,并建立联合典范的记录本,以增进和进步村级xx政治构筑的落实。
自动摸索有效伎俩,加强对村级企业的监督办理力度,使这些企业在强大村集体经济的同时,严厉依法策划,从而禁止由此产生的新的农村社会矛盾,更好地保护社会的巩固。
(四)加强教导、进步交易程度。
区农林局关联各乡镇,联合各地工作实际,按期展开村xx理财小组组长的交易培训,使他们及时把握上级关于村级财务办理的轨制、法则,进一步进步他们的工作交易本领,更好更深切的参加村xx办理中,真正表现xx办理、xx决议计划。
(五)建章立制、确保落实。
区村务果然和xx办理教导小组办公室及时协同有关部分互助草拟出台了《村民自治章程底本》,作为乡镇、村订按时的参考根据,各乡镇要及时鞭策教导村订定村民自治章程,作为新一届村委会依法践诺职责的根据。村民自治章程必须经村民代表评论辩论赞成后,方可履行。同时,要各乡镇各搞一个村务果然和xx办理的树范村,联合典范果然栏、党务、村务、财务记录本,建立xx决议计划记录本、工程招投标记录本、xx听证恳谈会记录本,确保xx与法制在我区获得周全贯彻落实。
完善了教代会的议事程序和规则,学校重大事项经党政联席会议集体研究、决策。学校改革和发展的重大问题,特别是与教职工切身利益有关的问题都经教职工代表大会充分讨论;还重视发挥各层面人员在学校管理中的积极作用,定期召开教研组长、学科组长、部分学生座谈会,家长会、工会小组长会议等向他们通报有关情况,听取大家的意见和建议;吸收更多的人参与学校管理,使学校的管理组织系统、民主、高效,学校的校务工作公开、公平、公正。我们把学校三年发展规划、年度计划以及评议干部、评比优秀、职称评聘、教职工岗位聘任考核办法、基建维修、奖金分配方案以及学校教职工所关心的问题全面、准确地通过教代会、教工职工大会进行公开。教职工收入奖金分配关系到教职工的切身利益,学校制定相关分配方案,通过在教职工代表、教研组长、工会组长等层面征询意见和建议的基础上,再召开教代会加以讨论,修改并通过,所有的程序透明、规范,从不搞暗箱操作,得到了教职工的信赖。
民主评议干部工作是深化校务公开,加强干部队伍建设,密切干群关系,切实有效地行使教职工代表大会职权的一项重要工作,通过几年来民主评议干部工作的实践,我校在干部的管理工作方面还建立了一些相应的制度,这些制度都是经过教代会审议通过并实施的,如:校领导与学生座谈制度、听课制度等。这些制度使校领导接触群众的机会更多了,听取意见的渠道更广了,有益于密切干群关系和学校的科学决策、民主决策。校长书记的述职评议工作由学校工会具体操作,制定工作计划,严格按照教育局党委就学校干部民主评议的要求进行。
除了对校长、书记的民主评议之外,我们学校也重视对中层的考核评议,每学年学校中层副职在学科组内述职并下发测评表,要求大家对其工作进行无记名测评,中层正职向全体教职工述职,并下发测评表进行民主测评。书记校长对测评结果向干部们进行面对面反馈,落实整改措施。为了进一步规范与加强学校领导团队建设,着力建设一支高素质的中层以上行政管理队伍,有力地推进学校各项教育改革,学校还出台了相关的考核制度,这一举措得到了教育局党委的高度赞赏。
我区的村务公开和民主管理工作以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以《村委会组织法》和中办发17号、浙村发〔20xx〕2号文件为依据,按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路,进一步健全和完善各项制度,把村务公开和民主管理全面推向深入。不断增强了基层党组织的执政能力建设,大力促进了基层民主政治和法制建设,健全了基层自治组织和民主管理制度,完善了公开办事制度,保证了人民群众“依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”的要求,有效的促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。根据浙村发[20xx]3号文件精神,认真对照工作要求,在全区开展了一次自查活动,现将自查情况汇报如下:。
从20xx年10月初开始,通过一年多来的走访调研、制定计划、出台文件、召开会议等工作形式,以第七届村级组织换届为有利契机,在我区抛起了村务公开和民主管理工作新高潮,村务公开和民主管理制度日益受到广大群众的拥护和好评。
目前全区七个乡镇172个行政村,依法推选产生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法产生村务公开监督小组1337人,在村务监督小组内依法选举产生民主理财小组752人,设立村务公开栏218个,意见箱212只,进一步落实了财务逐项逐笔公开、重大事项落实一事一议制度、财务报销经村民主理财小组事前审核签字、落实了村级班子民主听证(恳谈)会制度、建立了村民自治章程。通过村务公开和民主管理的推进,基本达到了预期目标。与推进村务公开和民主管理前相比有了明显的进步,受到广大村民的欢迎和支持,上访明显减少,有力的维护了社会稳定。
(一)加强领导、组织健全。
健全完善村务公开和民主管理制度是适应当前农村发展新形势,推进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。一年多来,在各级党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平。一是各乡镇在领导干部调动后,及时调整、补充村务公开和民主管理领导体制和工作机制人员,确保村务公开和民主管理的延续性。二是乡镇党委、政府逐步意识到村务公开和民主管理是一项长期而艰苦的工作任务,事关本区域农村稳定和经济发展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落实。三是在村级班子换届过程中,通过宣传引导,严格落实村委会和村民代表的依法产生,为今后三年推进我区村务公开和民主管理奠定基础。在选举中民政局与组织部始终把村务公开和民主管理贯穿于整个过程。推选了一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥作用的优秀人员进入村委会;另一方面通过提倡和引导党员依法推选为村民代表,使村民代表充分体现了先进性和民主性。四是换届结束后按照(吴委发[20xx]35号)文件要求,及时调整和充实了村务监督和民主理财小组人员,并代表村民严格履行职责,依法开展工作。
(二)明确职责、完善机制。
一是在选举过程中紧紧围绕村务公开和民主管理提出的要求,按照吴委发[20xx]35号文件精神和各自职责依法指导,选举产生了村委会成员606名(主任171人、副主任59人、委员数376人),基本符合民心、民意,体现了村委会选举的民主性。二是进一步明确了成员单位职责,民政部门积极发挥组织作用,及时掌握新班子成员贯彻落实村务公开和民主管理工作动态,加强沟通和协调;组织部门组织村支书的培养教育(6月10日—6月15日对村支书进行民主法制和村务公开和民主管理培训),抓好年底村干部民主评议、奖惩等新机制的出台;纪委加强对推进村务公开和民主管理工作的督促、检查力度;各乡镇根据区委、区政府的要求,对新调入领导小组和成员单位明确职能。如在选举前埭溪镇对思想不重视,工作不落实的村干部进行谈话,推进了工作进展;各乡镇农经办对依法选举产生的村财会人员、民主理财小组部分人员举办了培训班(换届后新进入的人员已列入今年下半年培训计划);财政站、农经办、村级财务指导服务中心利用今年村级班子换届选举,全面开展了对172个村的村干部任期届满进行了财务审计工作,促进了村级财务的规范化建设。
(三)健全制度、规范管理。
1、进一步完善了村务公开制度。推进村务公开和民主管理以来,一是完善了村务公开的内容;二是规范了村务公开的形式、时间和基本程序。各村都在便于群众观看的地方设立了村务公开栏,财务公开表由村级财务指导中心落实专人张贴。从05年7月1日起,各乡镇在总结前阶段村务公开和民主管理的基础上,根据各村实际情况,进一步落实和规范财务逐项逐笔公开。一般的村务做到每月公开一次,重大事项做到一事一公开;如道场乡道场浜村按照村民代表的要求换届前对财务进行了重新审计,张贴公布后村民比较满意。各村在建立村务公开栏的'同时,都设立了意见箱和举报电话。
2、进一步规范了民主决策机制。换届后对新班子成员提出了新的工作要求:一是推进了村级民主决策,全区94%的村已实行了重大事项一事一议民主决策,落实了行政村重大事项向党委政府报告制度,便于党委、政府加强督促和指导;二是全区已基本落实了村级事务经村民代表。
从20xx年10月初开始,通过一年多来的走访调研、制定计划、出台文件、召开会议等工作形式,以第七届村级组织换届为有利契机,在我区抛起了村务公开和民主管理工作新高潮,村务公开和民主管理制度日益受到广大群众的拥护和好评。
目前全区七个乡镇172个行政村,依法推选产生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法产生村务公开监督小组1337人,在村务监督小组内依法选举产生民主理财小组752人,设立村务公开栏218个,意见箱212只,进一步落实了财务逐项逐笔公开、重大事项落实一事一议制度、财务报销经村民主理财小组事前审核签字、落实了村级班子民主听证(恳谈)会制度、建立了村民自治章程。通过村务公开和民主管理的推进,基本达到了预期目标。与推进村务公开和民主管理前相比有了明显的进步,受到广大村民的欢迎和支持,上访明显减少,有力的维护了社会稳定。
(一)加强领导、组织健全。
健全完善村务公开和民主管理制度是适应当前农村发展新形势,推进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。一年多来,在各级党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平。一是各乡镇在领导干部调动后,及时调整、补充村务公开和民主管理领导体制和工作机制人员,确保村务公开和民主管理的延续性。二是乡镇党委、政府逐步意识到村务公开和民主管理是一项长期而艰苦的工作任务,事关本区域农村稳定和经济发展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落实。三是在村级班子换届过程中,通过宣传引导,严格落实村委会和村民代表的依法产生,为今后三年推进我区村务公开和民主管理奠定基础。在选举中民政局与组织部始终把村务公开和民主管理贯穿于整个过程。推选了一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥作用的优秀人员进入村委会;另一方面通过提倡和引导党员依法推选为村民代表,使村民代表充分体现了先进性和民主性。四是换届结束后按照(吴委发35号)文件要求,及时调整和充实了村务监督和民主理财小组人员,并代表村民严格履行职责,依法开展工作。
(二)明确职责、完善机制。
一是在选举过程中紧紧围绕村务公开和民主管理提出的要求,按照吴委发35号文件精神和各自职责依法指导,选举产生了村委会成员606名(主任171人、副主任59人、委员数376人),基本符合民心、民意,体现了村委会选举的民主性。二是进一步明确了成员单位职责,民政部门积极发挥组织作用,及时掌握新班子成员贯彻落实村务公开和民主管理工作动态,加强沟通和协调;组织部门组织村支书的培养教育(6月10日—6月15日对村支书进行民主法制和村务公开和民主管理培训),抓好年底村干部民主评议、奖惩等新机制的出台;纪委加强对推进村务公开和民主管理工作的督促、检查力度;各乡镇根据区委、区政府的要求,对新调入领导小组和成员单位明确职能。如在选举前埭溪镇对思想不重视,工作不落实的村干部进行谈话,推进了工作进展;各乡镇农经办对依法选举产生的村财会人员、民主理财小组部分人员举办了培训班(换届后新进入的人员已列入今年下半年培训计划);财政站、农经办、村级财务指导服务中心利用今年村级班子换届选举,全面开展了对172个村的村干部任期届满进行了财务审计工作,促进了村级财务的规范化建设。
(三)健全制度、规范管理。
1、进一步完善了村务公开制度。推进村务公开和民主管理以来,一是完善了村务公开的内容;二是规范了村务公开的形式、时间和基本程序。各村都在便于群众观看的地方设立了村务公开栏,财务公开表由村级财务指导中心落实专人张贴。从05年7月1日起,各乡镇在总结前阶段村务公开和民主管理的基础上,根据各村实际情况,进一步落实和规范财务逐项逐笔公开。一般的村务做到每月公开一次,重大事项做到一事一公开;如道场乡道场浜村按照村民代表的要求换届前对财务进行了重新审计,张贴公布后村民比较满意。各村在建立村务公开栏的同时,都设立了意见箱和举报电话。
%的村已实行了重大事项一事一议民主决策,落实了行政村重大事项向党委政府报告制度,便于党委、政府加强督促和指导;二是全区已基本落实了村级事务经村民代表民主决策,由村民委员会召集村民会议或村民代表会议讨论决定,由村党组织、村委会组织实施村民民主决策事项的办理。并完善了决策责任追究制。如埭溪镇的观石村因村办公用房破旧,在换届后依法经村民代表民主决策,同意今年建造,并报镇党委备案,受到村民的一致好评。
3、进一步完善了民主管理制度。一是推进了村级事务民主管理,建立了依法按章治理村务能力,结合浙江省关于印发《20xx年全省村务公开和民主管理工作要点》的通知(浙村发〔20xx〕2号文件),由区民政局重新拟定了吴兴区村民自治章程,供乡镇、村制订参考依据,各乡镇结合区村民自治章程进一步修订和完善了村级事务民主管理的有关规章制度。埭溪镇已出台《关于加强村级财务管理的若干规定》,道场乡出台了《村级财务管理具体实施办法》、《关于健全和完善村务公开和民主管理制度具体操作要求和标准》,环渚乡把各项制度汇编成册下发到村;二是强化了村级财务管理,建立健全了财务审批制度、现金结账制、备用金制度等八大项财务制度和相关规定。同时为规范和节约村级日常开支,对村干部开支标准特别是业务招待费作出了统一规定;通过各乡镇检查来看,普遍比上年同期下降了25%左右。三是规范了农村集体财务收支审批程序,换届前有80%的村支出是经村民主理财小组先审核,再审批支出、报账,从20xx年7月1日起所有行政村的财务支出必须经村民主理财小组集体审核同意签字后方可入账。
4、进一步强化了村务管理的监督制约机制。推行村务公开以来,一是加强了对农村集体财务的审计监督。在村级财务审计工作由乡镇农经和村级财务指导服务中心负责监督审计的基础上,有的乡镇专门建立了镇管干部经济责任审计领导小组和审计工作小组(如道场乡、织里镇、埭溪镇)。目前,七个乡镇都明确规定对任期届满和离任干部都必须进行审计;二是推行民主评议村干部工作制度。基本落实了村级民主听证(恳谈)会制度,要求村“两委会”全体成员对分管工作和自身建设等情况进行述职述廉,以及对村务公开和民主管理工作执行情况进行汇报,接受群众监督。民主评议以群众是否满意作为衡量干部是否合格的标准,考核结果与村干部使用和工资标准直接挂钩,去年底76%的村进行了民主听证(恳谈)会制度;三是各乡镇建立和完善了村干部的激励约束制度,研究制订了村干部季(年)度工作实绩考核细则。
(四)、加强督察、总结提高。
推进村务公开和民主管理是农村民主政治建设的的一项长期任务,只有不断通过检查、督促、完善的方法,才能逐步规范民主法治村建设。同时经常督促和指导乡镇领导小组人员提高对村务公开和民主管理认识,促进乡镇党委、政府以及村干部在思想上引起高度重视,转变了以往的为难想法,深刻认识到村务公开和民主管理是当前和今后农村工作的一项重要任务,能否贯彻落实直接影响到基层民主政治建设的推进、农村稳定和经济发展,只有通过督促检查,不断完善和纠正工作中的不足之处,才能巩固村务公开和民主管理工作的成果。
虽然我区村务公开和民主管理工作取得了一定的成效,但对照上级文件精神,还是有一定不足,主要存在以下问题:
一是少数乡(镇)党委、政府对推进村务公开和民主管理工作思想上没有引起足够重视,忙于事务性工作,满足于“领导小组有了,人员落实了,依法产生了村务公开监督小组和民主理财小组,公开栏建起来了”,但在落实督查上缺乏一抓到底的决心和恒心;二是少数新进班子的村干部对抓村务分开和民主管理意识还不够强,缺乏对村务公开和民主管理的重要性、必要性和规范性操作的认识;三是财务逐项逐笔公开还不够规范,少数村还存在着公开到二级课目的现象;四是重大事项民主决策程序还不够完善和规范,在检查中有的记录不全、有的无记录;五是少数村“二委会”年底民主听证(恳谈)会在落实上还有走过场的现象,少数乡镇也没有及时指派有关人员参加;六是村民自治章程还不够完善,少数村没有经村民代表大会讨论,缺乏法律依据,而且也不够统一规范。七是部分村迟到理财小组人员工作业务水平较低,没有很好地发挥民主理财作用,存在形式主义现象。八是部分村涉及到村集体资金划拨开办企业问题。目前全区共有3个乡镇8个行政村开办企业,共涉及村集体资金划拨268万元,部分企业未经村民民主决策,同时缺少对这些企业的监督。
是要着眼于推进健全和完善村务公开和民主管理规范化、程序化,加强制度建设,在推进和完善村民自治的过程中,提高村务公开和民主管理水平。
(一)、巩固成果、健全长效机制。
进一步加大督察力度,使各乡镇要尽快建立健全村务公开和民主管理长效管理机制,由纪委、组织、民政、农业、政法组成长效管理机构,组长由组织委员担任,负责本乡镇村务公开和民主管理具体指导、检查和落实,要求每年组织不少于二次的自查工作,及时总结经验教训,以提高和巩固村务公开和民主管理成果。
(二)、加强领导、强化组织保证。
各乡镇党委、政府要进一步重视村务公开和民主管理工作,防止出现虎头蛇尾的现象。党政一把手要经常支持、过问、督查村务公开和民主管理,一级抓一级,层层抓落实,确保村务公开和民主管理在真正意义上得到贯彻落实。
(三)、抓好督察、促进村务公开的规范。
区农林发展局和各乡镇村级财务服务指导中心,组织、督查、纠正、指导少数村在财务上存在的问题,克服公布到二级账目的现象。有条件的乡镇,每季组织一次检查和讲评,减少因财务公开不及时、透明度不高而引发村民上访的现象,确保基层政权的稳定。
对推进重大事项民主决策有阻力的村的主要领导,乡镇长效管理机构要及时掌握了解情况,坚决纠正存在的问题,确保民主管理得到公正、公平、公开的贯彻实施。并建议乡镇统一建立重大事项民主决策记录本,作为检查和考评的依据。
纪委、组织部门要加强对民主听证(恳谈)会的督查和指导,乡镇党委、政府要及时指派有关人员参加村民主听证(恳谈)会,并建立统一规范的记录本,以促进和提高村级民主政治建设的落实。
积极探索有效手段,加强对村级企业的监督管理力度,使这些企业在壮大村集体经济的同时,严格依法经营,从而避免由此产生的新的农村社会矛盾,更好地维护社会的稳定。
(四)加强指导、提高业务水平。
区农林局联系各乡镇,结合各地工作实际,定期开展村民主理财小组组长的业务培训,使他们及时掌握上级关于村级财务管理的制度、规定,进一步提高他们的工作业务能力,更好更深入的参与村民主管理中,真正体现民主管理、民主决策。
(五)建章立制、确保落实。
区村务公开和民主管理指导小组办公室及时协同有关部门共同起草出台了《村民自治章程蓝本》,作为乡镇、村制订时的参考依据,各乡镇要及时督促指导村制订村民自治章程,作为新一届村委会依法履行职责的依据。村民自治章程必须经村民代表讨论同意后,方可执行。同时,要各乡镇各搞一个村务公开和民主管理的示范村,统一规范公开栏、党务、村务、财务记录本,建立民主决策记录本、工程招投标记录本、民主听证恳谈会记录本,确保民主与法制在我区得到全面贯彻落实。
长寿区教委:
我校在大政方针的制定及日常的管理工作中,都充分发杨民主,体现民主治校之精神,充分发挥教职工代表大会的作用。我校主要做好以下几个方面的工作。
一、党政工职责分开,又统一协调。
学校支部非常重视对教代会的领导,将教代会工作纳入重要议事日程,定期进行研究,给以指导,支部书记车明杰分管教代会和工会工作,按照党的路线、方针、政策及工会方针,引导和帮助教代会正确行使职权,拓宽民主管理和民主监督的渠道,积极协调教代会与行政的关系,邀请工会主席参加或列席支部会议。
期工作总结。
学校领导和行政职能部门充分尊重工会的法律地位和教代会的民主管理,民主监督权利,工会主席参加校会、校办公会,支持和保障教代会先例各项职权,主动接受教代会的检查,评议和监督,认真落实教代会作出的决定和决议,积极为教代会工作的开展在人力、物力、财力等各方面提供必要的条件和保障。
工会切实承担起教代会工作机构的任务,负责处理好教代会的日常工作,制定了民主工作计划,并落实,执行,工委一班人具有较高的政策理论水平和组织协调能力,保证教代会工作在围绕学校改革发民和涉及职工权益的高层次上的参与,维护行政领导的管理指挥权威。
我校教代会工作已分别纳入学校、党、政、工领导的工作目标责任进行考核。并纳入学校工作的督导检查中。
二、将教代会职权落实实处。
教代会听取并审议学校的.年度工作计划,总结财务预决算,讨论审议关系我校建设和教学等方面的重大决策,并作出相应决议。
审议通过教职工奖惩条例,教书育人条例,定编定员方案,职务聘任制、工资、资金分配方案,以及学校的规章制度。
审议决定涉及教职工住房分配方案,公费医疗管理办法,福利基金,勤工俭学经费的使用原则办法及其他有关教职工生活福利的重大事项等。
教代会对学校中层以上领导干部进行民主评议,公正客观地评价并形成书面材料向被评议对象转达评议意见,并将评议结果作为干部嘉奖、处分、免职的重要依据加以落实。
教代会围绕学校教学和涉及职工切身利益等重大问题参政义政,以主人翁精神,认真履行民主管理与监督职权,提出建设性意见。
三、加强工会、教代会的组织建设。
我校按照四年一次换届选举产生教代会及工会成员,实行两会结合,本届工会于是5月按有关文件程序选举产生教代会成员及各专门工委。
我校制定了教代会条例实施细则,建立了比较完整结合我校实际的教代会工作职责,制定了教代会提案审议办法,民主评义干部细则,建立了教代委制度,使学校民主管理网络化。
四、严格执行教代会的工作制度。
我校定期召开一年度两次代表大会,会前由党政工共同对会议的中心议题和议程进行研究,做到统一认识、统一计划、统一行动。
教代会召开前功尽1-5周,工会广泛征集提案,学校党部、行政和工会,将会议有关材料发给各代表,组织代表进行讨论,收集意见,并予以修改补充。
在教代会会议期间,校长和有关行政职能部门向大会作工作报告,回答代表的质询,答复代表提出的议案及处理意见、结果;教代会期间,学校支部、行政职能部门、工会和教代会各专门工作定期召开联席会,商讨学校有关重大问题和涉及教职工切身利益的重大事项。
我校教代会的召开,由工会承担召集、会务、文书等工作,并建立有比较完整的文书档案;对教代会的大会文件、提案形成决定和重要规章制度,工会负责对其整理分类归档,统一保存。
综上所述,应该说我校的民主管理工作已落实到实处,职工代表大会制度的实行已具成效,我校的民主氛转越来越浓,群众的民主意识越来越强,完全有理由相信,我校的民主管理会越来越完美,越来越进步。
长寿区云台中学校。
为了提高医疗服务质量和技术服务水平,根据山东省卫生厅《关于对医疗机构进行年度检验的通知》,我卫生所对照《医疗机构管理条例实施细则》进行了严格的自查自纠工作。现将有关自查情况汇报如下:
(一)机构自查情况:单位全称为“”,法人代表:;主要负责人:。具有兰山区卫生局颁发的《医疗机构执业许可证》,执业许可证号:,有效期限至20xx年12月31日。我卫生所对《医疗机构执业许可证》实行了严格管理,从未进行过涂改、买卖、转让、租借。现有观察床位3张,诊疗科目为中医科。
(二)人员自查情况:我卫生所现有医师一名,护士1名。从未使用未取得执业医师资格、护士执业资格的人员或一证多地点注册的医师从事医疗活动,也从未使用执业助理医师单独执业。
(三)提高服务质量:按照卫生行政部门的有关规定、标准加强医疗质量管理,实施医疗质量保证方案;定期检查、考核各项规章制度和各级各类人员岗位责任制的执行和落实情况,确保医疗安全和服务质量,不断提高服务水平。
(五)固体医疗废物处理情况:对所有医疗废物进行了分类收集,按规定对污物暂存时间有警示标识,污物容器进行了密闭、防刺,污物暂存处做到了“五防”医疗废物运输转送为专人负责并有签字记录。
(六)一次性使用医疗用品处理情况:所有一次性使用医疗用品用后做到了浸泡消毒、毁型后由医疗垃圾处理站收集,进行无害化消毒,并有详细的医疗废物交接记录,无转卖、赠送等情况。所有操作人员均进行过培训,并具有专用防护设施设备。
(七)疫情管理报告情况:我卫生所建立了严格的疫情管理及上报制度,规定了专人负责疫情管理,疫情登记簿内容完整,疫情报告卡填写规范,疫情报告每月开展一次自查处理,无漏报或迟报情况发生。
(八)药品管理自查情况:经查我卫生所从未使用过假劣、过期、失效以及违禁药品。
今后努力方向。
我卫生所一定以此次自查为契机,在上级业务主管部门的领导下,严格遵守《医疗机构管理条例》,强化管理措施,优化人员素质,求真务实,开拓创新,不断提高医疗服务质量和技术服务水平。
根据《xx教育局xxxx年秋季学期教育收费检查通报情况》精神和要求,学校高度重视此项工作,按照文件要求执行相关工作,现将自检自查情况报告如下:
1、我校成立以校长为组长的规范教育收费领导小组,强化领导责任。同时,把治理教育乱收费工作列入学校领导班子的责任目标,明确校长为治理教育乱收费的第一责任人,常抓不懈。其成员如下:
组长:xxx校长。
副组长:xxx副校长。
组员:xxxxxxxxxxxxxxx。
2、实行教育收费责任追究制。年初,我们对班子成员和各科室治理乱收费的责任分解落实,学校与班主任签订治理乱收费专项责任书,年底进行责任目标考核和责任追究。形成了多管齐下、分级管理的治理乱收费的工作格局。
3、强化“一票否决”制,也就是把教师的收费项目与教师的工作业绩挂钩,如果教师出现乱收费的行为,对于教师的年终评优推先实行“一票否决”。
1、我校不存在补课及乱收费现象。严禁教师在双休日、法定节假日、寒暑假组织任何形式的有偿教学活动,全面加强中小学教师职业道德和职业规范教育。
2、学校、教师无违反规定组织学生统一征订、推荐和使用规定以外的教辅资料,坚持一科一辅原则。学生和家长自愿的前提下,学生向新华书店购买,学校不经手费用,由新华书店直接向学生收取,价格和评议公告目录中的一致,学校不获取任何经济利益。
3、义务教育经费保障机制的实施,我校不存在服务性收费、代收费行为。学校和老师在为学生服务、代办有关事项的过程中不获取任何经济利益及收取回扣。
4、我校落实好国家的各项资金政策,逐步完善监督和责任追究机制,切实加强对农村义务教育“两免一补”资金、农村义务教育学生营养改善计划、农村薄弱学校改造等专项资金拨付和使用情况的监督检查,不存在虚报冒领、套取资金的现象,不存在截留、挤占、挪用资金的现象,确保各项教育经费及时、足额到位和有效使用。
5、我校认真按照《中小学财务会计制度》完善管理制度和会计、出纳等岗位职责,对照《现金管理条例》,严格现金管理,按时登记现金日记账和银行存款日记账。学校出纳严格履行报账手续,对手续不全,经手人签字及用途不明的单据不予报销。学校各项支出按实际发生数列支,无虚列虚报的现象,1000元以上采购先召开班子会讨论决定,10000元及以上附集体讨论的会议纪要,合同及验收清单。按申请、签批、支出的流程进行操作。学校设置财经审核小组,监督学校财务工作,定期学校的财务收支进行审核并公布。
6、我校食堂单独建账,用金蝶软件核算,食堂管理按照上级要求,大宗物品集体采购,进行索证并开具正式发票,物品领用实行出入库管理制度;按照市教育局计财科统一要求,我校已开设食堂专用账户,严禁公款私存。通过金蝶软件规范、统一收入支出的核算科目,准确反映收支情况,没有与学生伙食无关的费用从伙食费中列支的违规行为。
在上级部门的关心支持下,我校切实落实好各项惠民政策,有效地促进教育教学活动的正常开展。今后,我校将继续认真贯彻落实上级有关精神,加强学习和宣传力度,严格落实责任制,确保我校内部管理工作更上一层楼。
为了全面落实省、市、区关于加强学校校务公开民主管理以及办好人民满意教育的有关要求,结合《潍坊市中小学(幼儿园)校务公开工作规范》《潍坊市中小学教代会工作规程》两个标准,扎实推进学校民主建设,并于近日对本校校务公开民主管理工作进行了一次全面自查。现将自查情况汇报如下:
做好校务公开工作,在科学发展、和谐发展、快速发展的前提,是扩大党的群众基础、密切党群关系,切实加强和改进干部队伍作风建设的主要内容,是推进社会主义民主政治建设,依法治校、完善监督机制,确保学校稳定和发展的必然要求,是实现决策民主化、科学化、制度化、人文化,充分依靠教职工办好学校的重要举措,是拓宽教职工参与学校管理的主要渠道,是调动教职工的工作积极性、维护教职工合法权益、深化教育改革的有效途径。我们不做好校务公开工作,是实现不了“高标准起步、高效率工作、高速度发展”的办学目标。
学校领导班子认真学习上级一系列关于校务公开、民主管理的文件通知,充分认识推进校务公开工作的目的意义,深刻领会其精神实质,主动适应新形势下社会主义民主政治建设的新要求,尊重和维护广大教职工的民主权益,把校务公开工作放到学校工作的重要议事日程、整体工作的全局中去思考,放到建立健全反腐倡廉工作机制中去规划,放到加强管理、提高效益中去执行,放到切实维护全体师生的利益中去落实,牢固树立“办好人民满意的优质教育”这一理念。
我校是新建学校,前几年发过的文件我们没有,为了更好地学习,我们到区教育局和其他兄弟单位去把以前的有关文件都复印过来,在校长办公会议上大家多次学习讨论,提高认识,深刻领会,并及时召开全体教师会议传达上级精神和培训骨干教师。
为了做好校务公开工作,我们成立了校务公开工作领导小组和群众监督小组,并根据学校不断扩大、教职工人数不断增加的实际情况,逐步调整两个小组的成员,使其能更有利于开展工作。
目前的校务公开工作领导小组成员有:刘丽红、孙玉强、刘铭芳、付晓卿、于洪涛、李婧、王志庆。刘丽红同志任组长,孙玉强同志任副组长。校务公开工作领导小组成员以行政班子成员为主,并有学校工会代表参加。校务公开工作领导小组下设办公室,于洪涛、付晓卿同志负责办公室的工作。校务公开工作领导小组的工作职责是:制订和完善校务公开工作实施计划和推进校务公开工作的有关配套制度;落实校务公开工作的相关事宜,及时更换、充实校务公开的内容,形成持续有效的工作机制;研究解决校务公开工作实施进程中出现的新情况、新问题,及时总结经验,抓好整改工作。校务公开工作领导小组办公室具体负责校务公开的日常事务工作。
群众监督小组由以下同志组成:潘美娟、刘晓红、赵彬、楚军锋、孟祥江、陶胜梅、宫玉婷、吕丛丛。潘美娟同志任组长,宫玉婷同志任副组长。群众监督小组成员中有党支部、工会、中层干部、年级组、教研组、教师和学生家长的代表。群众监督小组的工作职责是:负责检查学校校务公开工作开展的实际情况,向校务公开工作领导小组提出合理化建议和要求,保证学校校务公开工作的顺利进行。
刚开学,学校没有建立正规的布告栏,需要告知师生的材料都往移动白板上面张贴。在学习有关文件、提高认识之后,我们认为以前的做法欠规范,因此我们根据上级有关部门的要求和我校的实际情况,我们认真制订了《潍坊锦绣学校校务公开民主管理工作实施方案》,仔细梳理了要公开的具体内容,做到大家心中有数,日常工作中就按规定的去执行。我们学校要公开的内容:
1、学校办学理念、发展规划、年度或学期计划和总结。
2、学校教育教学改革的重大方案与实施情况。
3、学校组织机构设置和各部门负责人的情况。
4、学生管理制度:招生的相关政策及录取名单;转学、借读的相关规定和操作程序;学生的奖惩制度;学生评优评先的资格、条件和结果,等等。
5、学校收费:收费的政策依据、项目、标准,等等。
6、校内干部选拔程序、干部推荐考察公示和结果。
7、党员发展公示。
8、教师资格认定的有关条件规定和办理程序。
9、教职工考核、聘任、评优、晋级的有关政策、程序及结果。
10、专业技术职务评聘的有关政策、程序及结果。
11、教职工工资、福利、奖金分配方案等。
12、学校基建工程、大宗物品采购、学校经费的使用等情况。
13、党政领导干部廉洁自律情况。
14、每周学校主要工作安排。
15、其他需公开的有关事项。
在实践中,校务公开工作领导办公室遇到有关以上工作结果的材料都要通过适当的途径给予公布,或征求群众意见之后行政领导班子再作决定。
1、在校园建立新的校务公开栏。
2、建立网站开辟校务公开栏。
3、每台电脑都能上网。老师利用电脑不但推动了教育教学工作的开展、提高了课堂教学质量,在校务公开的工作中也起了不少作用。上级的文件通知,学校的计划、总结,校内发生的重大事件,每周的主要工作安排……要告知老师和向老师征求意见的,办公室都发邮件给老师,沟通信息。
4、及时召开各类会议,研究、探讨、公布学校的重大事情。校长办公会议和行政领导工作会议,一般在每周五上午,领导班子成员共同研究学校的大事。
5、重要事情的决定,都是群众事先推荐,领导班子研究初定公示后无意见才最后敲定。
两个月来,教职员工心情舒畅、愉悦地工作在自己的岗位上,大家以校为家,团结在学校领导周围,认真地实践着学校的教育理念;领导班子工作胸有成竹,各项工作都能顺利开展,全校上下基本能拧成一股绳,劲往一起使,做好校务公开工作起到了不小的作用。
回顾两个月来的工作,在校务公开方面,我们是做了不少的工作,但今后还要继续努力,进一步充分认识做好校务公开工作的重要性,加强做好校务公开工作的自觉性,继续挖掘校务公开工作的深度和广度,一如既往做好工作,要不断在工作中发现新问题,不断改进。我们的目标:教职员工真正成为学校的主人,当好家作好主。使锦绣学校成为名校,让家长放心地把孩子交给我们。
我校在大政方针的制定及日常的管理工作中,都充分发杨民主,体现民主治校之精神,充分发挥教职工代表大会的作用。我校主要做好以下几个方面的工作。
学校支部非常重视对教代会的领导,将教代会工作纳入重要议事日程,定期进行研究,给以指导,支部书记车明杰分管教代会和工会工作,按照党的路线、方针、政策及工会方针,引导和帮助教代会正确行使职权,拓宽民主管理和民主监督的渠道,积极协调教代会与行政的关系,邀请工会主席参加或列席支部会议。
学校领导和行政职能部门充分尊重工会的法律地位和教代会的民主管理,民主监督权利,工会主席参加校会、校办公会,支持和保障教代会先例各项职权,主动接受教代会的检查,评议和监督,认真落实教代会作出的决定和决议,积极为教代会工作的开展在人力、物力、财力等各方面提供必要的条件和保障。
工会切实承担起教代会工作机构的任务,负责处理好教代会的日常工作,制定了民主工作计划,并落实,执行,工委一班人具有较高的政策理论水平和组织协调能力,保证教代会工作在围绕学校改革发民和涉及职工权益的高层次上的参与,维护行政领导的管理指挥权威。
我校教代会工作已分别纳入学校、党、政、工领导的工作目标责任进行考核。并纳入学校工作的督导检查中。
教代会听取并审议学校的年度工作计划,总结财务预决算,讨论审议关系我校建设和教学等方面的重大决策,并作出相应决议。
审议通过教职工奖惩条例,教书育人条例,定编定员方案,职务聘任制、工资、资金分配方案,以及学校的规章制度。
审议决定涉及教职工住房分配方案,公费医疗管理办法,福利基金,勤工俭学经费的使用原则办法及其他有关教职工生活福利的重大事项等。
教代会对学校中层以上领导干部进行民主评议,公正客观地评价并形成书面材料向被评议对象转达评议意见,并将评议结果作为干部嘉奖、处分、免职的重要依据加以落实。
教代会围绕学校教学和涉及职工切身利益等重大问题参政义政,以主人翁精神,认真履行民主管理与监督职权,提出建设性意见。
我校按照四年一次换届选举产生教代会及工会成员,实行两会结合,本届工会于是20xx年5月按有关文件程序选举产生教代会成员及各专门工委。
我校制定了教代会条例实施细则,建立了比较完整结合我校实际的教代会工作职责,制定了教代会提案审议办法,民主评义干部细则,建立了教代委制度,使学校民主管理网络化。
我校工会有组织,有计划地对教职工代表进行了培训,不断提高职工代表的政策理论水平和参政议政能力,积极开展我校工运理论调研活动,参加上级工会举办的研讨会,知识竟赛等活动,撰写有实践性的调研文章。
我校定期召开一年度两次代表大会,会前由党政工共同对会议的中心议题和议程进行研究,做到统一认识、统一计划、统一行动。
教代会召开前功尽1—5周,工会广泛征集提案,学校党部、行政和工会,将会议有关材料发给各代表,组织代表进行讨论,收集意见,并予以修改补充。
在教代会会议期间,校长和有关行政职能部门向大会作工作报告,回答代表的质询,答复代表提出的议案及处理意见、结果;教代会期间,学校支部、行政职能部门、工会和教代会各专门工作定期召开联席会,商讨学校有关重大问题和涉及教职工切身利益的重大事项。
我校教代会的召开,由工会承担召集、会务、文书等工作,并建立有比较完整的文书档案;对教代会的大会文件、提案形成决定和重要规章制度,工会负责对其整理分类归档,统一保存。
综上所述,应该说我校的民主管理工作已落实到实处,职工代表大会制度的实行已具成效,我校的民主氛转越来越浓,群众的民主意识越来越强,完全有理由相信,我校的民主管理会越来越完美,越来越进步。
根据来宾镇政府的安排,xx村村财务经组织村两委自纠自查,现将结果报告如下:
作为一名农村最基层的会计工作者,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。
作为一名村会计,我始终严格要求自己,不断学习,提高思想认识,认真领会党在农村的各项政策及措施,始终保持清醒的头脑。我还主动学习其他多种知识及技能。目的是为了提高自己的业务专业知识,以便更好的干好本职工作。在工作中,自己按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,在工作中能够坚持原则、秉公办事、顾全大局,遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责。
(一)严格按财务审批程序执行。村委员会严格执行财务审批制度,对于农民关心的土地补偿费的发放,工程项目的开支等根据规定都召开了相关的会议,进行民主决策。在清查过程中未发现除会计外的其他人代收款现象,集体资金管理趋于规范化、制度化。
(二)建立日常财务收支管理制度。重视日常财务收支管理,为了加强这一管理,我们建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就能做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。
(三)建立民主理财监督管理制度。以"民主日"活动为载体,切实加强村务、政务公开工作。村民对财务收支进行监督,由财务人员对发生的收支情况进行通报,解答群众提出的疑问,并将结果按时上墙公布,切实加强了村务、财务公开工作,做到了政务公开"一事一公开",财务公开"一票一公开"。使"两公开"的内容完整,程序规范,格式明了清晰。
(四)做好村级财务结报工作。我能够立足岗位,认真完成好本职工作。村财务总是村民关注的焦点,我对村务公开一直很重视,每次民主理财结束后,我都将各项收支整理好,让村民监督。
近年来,镇政府推出了村级会计任职及工作的'种种制度,使我村财务工作取得了一定的发展。同时,也应该看到,我村财务管理还存在一定的问题和不足,主要表现在:报账不及时。由于各方面原因,我村财务支出项目、款额,与镇政府对接不够及时。经此次自纠自查我村两委会还应在以下几个方面多下功夫:
第一、加强村级资产管理,努力控制非生产性支出;
第二,及时报账,做到与镇财政所及时、有效对接;
第三,积极做好富余劳动力转移工作,为农民增加收入,维护我村稳定。
在今后的工作中,我将更加努力勤奋工作,巩固已经取得的成绩,发扬我村制度建设等方面的优势,克服缺点和不足,以勤奋务实、开拓进取的工作态度,为我村的建设和发展贡献自己的力量。
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师德是一个教师的灵魂,是搞好教育教学的前提保证,是教师的立身之本。我国古代大教育家孔子曾说:“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”作为教师我们要在日常教学中发挥模范、表率作用,注意自己的行为举止,言谈风貌。教师的一言一行都对孩子起着潜移默化的作用。教师需要从小事做起,从自我做起,率先垂范,做出表率,以高尚的人格感染人,以整洁的仪表影响人,以和蔼的态度对待人,以丰富的学识引导人,以博大的胸怀爱护人。只有这样,才能保证教书育人的实效,孩子才会“亲其师,信其道”,进而“乐其道”。
教师的素质直接影响着学校的学风和校风,教师的形象直接关系着学生素质的培养。因此,师德,不是简单的说教,而是一种精神体现,一种深厚的知识内涵和文化品位的体现!师德需要培养,需要教育,更需要的是——每位教师的自我修养!用自身的榜样作用和人格魅力,让学生佩服,从而仿效。
我作为一名从教13年的教师,在这次自查自纠活动中,我主要从以下几个方面来评析自己、审视自己。
一、存在的问题
1、思想认识不够,政治学习记笔记敷衍了事。总认为这些理论太过政治化,只要走走形式,不必太过认真。
2、有点不思进取。对待工作不够主动,积极。只要完成领导交给的任务即可。在工作中遇到难题,不善于思考,对于领导的个别任务,总有拖沓的心理,缺乏上进心。
3、对教育教学新课标新理念的理解不够深刻,没有从实质上深入研究,导致教学过程中出现很多困惑。
4、课堂教学的方法过于简单,缺乏新意。传统的教育方法和教学手段仍然窜进课堂,应付考试的应试教育已不适应现代信息时代的素质教育。
5、对于学生的关爱不够。为了不影响教学进度,点优生发言的次数偏多,却扼杀了部分差生的学习积极性。
6、对学生的评价方式过于单一。备课不能面向全体学生。没有根据学生的个性特点来评价学生的行为。
7、与家长沟通不够。学校、家庭与社会是不可分割的集体。要使学生能有个性地发展成为德、智、体全面发展的优秀人才,必须与家长及时密切地联系,多交流,多沟通。在这方面的工作还不够主动,未按学校的要求家访。
8、工作作风不够扎实。没有脚踏实地,总想在工作中找捷径。做事情没有创新精神,对问题不做深层次的分析,思考不够透彻。
二、存在问题的原因:
1、政治学习不够深刻,没有领悟其中的精华,导致学习政治不认真。
2、任务付出总希望回报。思想认识不符合教师职业道德规范。所以在工作中不够踏实,缺乏进取心。
3、缺乏一颗宽容的心。现在的学生难教,学习不主动,又顽皮。家长对教师的工作不积极支持,不理解。让教师工作无法顺利开展,从而导致有点缺乏耐性。
三、整改措施:
1、认真学习《教师职业道德规范》、《教师法》,忠诚于党的教育事业, 对教育事业尽心尽力,不计名利,积极进取,努力创新,尽心尽责地完成每一项教学任务,不求最好,但求更好。
2、不断提高自身的精神修养,提高自己的政治素养和专业文化水平。与时俱进,勇于创新,踏实肯干。并加强业务学习,不断充实自己。
3、平等对待每一位学生。在教学过程中不带有色眼镜,偏优生,歧差生。给学生同等的机会,让他们有个性的展现自己。善于发现学生的闪光点,使他们充满自信,在学习上积极主动。
4、改进课堂教学。针对学生的实际情况进行备课,做到面面俱到。让学生在轻松、自主的环境中快乐地学习。
5、加强与家长的沟通。了解每个学生的个性特点,促进每一位学生健康快乐的成长。
6、发扬奉献精神,不计个人得失,在工作中积极主动。
在今后的教育教学工作中,我将取长补短,努力提高自身素质,不断完善自我,使自己成为一名纪律严、业务精、业绩创一流的教师!
按照多党办发《关于开展纪律作风整顿月活动的通知》文件精神,我局制定了《多伦县森林公安局纪律作风整顿实施方案》,并认真组织民警学习了中共中央《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《人民警察内务条例》、《国家公务员法》、《国家公务员行为规范》,五条禁令、等有关文件精神,学习了任长霞、盖起章等先进典型的事迹。通过学习教育和深入思考,全局民警对开展纪律作风整顿有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,自查如下:
一、存在的主要问题
1、局主要负责人开拓创新的精神不强。虽然,过去森林公安局各项工作做的也不错,但也存在一些较严重的问题,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。特别是在农村警务室的工作上,认为辖区办公条件基础差,工作难度大,以致曾出现畏难情绪,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,基层派出所建设方面还没有大的起色。
2、思想作风方面。开展全心全意为人民服务的宗旨教育,平时是讲的多,但落实的少。有的民警为人民服务的主动性和积极性不够高,不能经常深入责任区,联系群众,还存在冷、硬 、横、推的四难现象,窗口民警有时出现对待群众不耐烦,甚至出现不理睬的现象,对于不属于森林公安机关管辖的纠纷,有时接待民警没有进行耐心细致的解释工作,致使群众不理解,有意见。
3、学风方面。政治理论学习的气氛不浓,有的民警学习意识淡薄,热一阵,冷一阵,平时学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论较少,学习主动性和自觉性不强,开展理论研讨和专题调查研究做得不够,在业务理论学习上还不够严,对公安工作知识和现代高科技信息掌握的不够全面。
4、干警作风方面。一是对现代高科技信息技术学习掌握不够,不能适应新形势下的公安工作。二是工作缺乏改革创新意识,对如何做好新形势下的思想政治工作和公安基础工作缺乏,新办法不多,缺少特色。三是领导与民警之间谈心较少,不能及时了解民警的思想动态,不能有针对性地做好民警的思想政治工作。四是从优待警方面的工作做得不够,因客观因素的制约,民警在工作中多做,少做一个样,民警的积极性难于激发。
二、存在问题的产生原因
(一)是全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄,存在紧一阵,松一阵的思想,个别民警有特权思想,以管人者自居,接待群众时有意无意地出现了 四难现象,工作中还存在畏难情绪。
(二)是对理论学习的重要性和必要性认识不足。总认为森林公安是执法单位,主要精力应放在处理案件、纠纷和各项业务工作上,因而忽视了理论学习和专题调查研究。
(三)是在执法方面,有的民警法律意识不强,怕麻烦,认为有些程序可有可无,过去不按这些程序照样办了案,执法中重实体轻程序。
三、初步整改措施
1、要以纪律作风建设为契机,加强机关作风建设,要建立和完善理论学习、调查研究、民主生活会和集体讨论决策制度。要系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,并有针对性地在民警中进行专题辅导,以此来促进民警学习理论和调查研究,提高其理论水平和政治素质。要坚持民主生活会制度,通过交心通气,消除隔阂,增强领导与民警间的团结,提高队伍的凝聚力和战斗力。继续坚持和完善重大问题集体讨论决策制度,发挥集体的智慧,避免一言堂。
2、强化宗旨教育,在干警队伍中树立牢固的全心全意为人民服务的宗旨观念。要结合爱民月和创人民满意活动,认真开展有有困难,找民警活动,使全心全意为人民服务制度化,日常化。继续抓好户政窗口建设,逐步完善各项便民利民措施,改善户政人员的工作态度,杜绝冷、硬、横、推的.四难现象,既做到热情文明、快捷高效,又要坚持原则,严格户政政策。认真做好群众的接待工作,做到耐心细致,认真处理群众的报警求助,要树立群众的报警求助再小也是大事的观念,以群众是否满意作为标准,对不属于我们管辖范围的事情,在做好解释工作的同时,积极做好转送工作。提高民警办案的质量和效率。
3、坚持实事求是。首先要抓好如实立案,要落实接警、受理案件、立案、侦查和案卷归档的责任制,做到接警有登记,严格按照管辖范围和标准受理案件和立案,加大案件的侦查力度,对已查处和未破案卷及时交内勤整理装卷归档备查。第二在派出所规范化建设上从客观实际出发,既要有开拓进取精神,又不搞花架子。
4、加强民警队伍的法制教育,抓好经常性的业务学习培训,采取请老师来进行讲课辅导和开展专题业务讨论等方法来提高民警的业务素质和执法水平。做到办理案件事实清楚,证据充分、程序合法,适用法律条文准确,量裁处罚恰当,杜绝重实体轻程序和办人情案、关系案的现象。在民警中开展文明执法活动,提高执法水平。
5、抓好民警队伍管理。进一步强化思想政治工作,完善和健全各种内部管理制度,实行以制度管人,制度一旦制定,就必须坚决实行,奖罚分明,尤其要完善目标管理考核制度,改进考核方法,使之切合实际,易于操作,真正做到奖勤罚懒,促进各项工作顺利进行。把派出所建成团结务实、政治可靠、业务过硬、人民满意,能够确保一方平安的战斗实体。
根据上级指示,通过学习党章加强作风纪律,我们展开了作风整顿,这次整顿,我清楚的认识到自己在部队的生活、学习、工作中存在的不足,认识到自己存在的问题的严重性,如果再不加以改进,将势必影响到自己的工作成绩,影响到自己的进步,现在,我就为近期的工作作出一个总结。
一、首先,作为一名现役军人因该牢记自己的使命,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观,提高自身素质。坚持严格要求自己,注重以身作则,以诚待人。在近段时间的工作中。工作松懈,事业心和责任心不强,思想滑动较大,经常分心走神杂念太多。
二、工作能力,工作作风不行,执勤力不强,在执行上级命令指示上有一种得过且过的思想,落实上级指示不坚决、不彻底,有对上级的指示不尽职、打折扣,工作精神不好,工作漂浮,落实上级指示做表面、不注重检查,不讲工作成绩,工作积极性不高,没有主动性,什么事都要上级指挥着,只是被动接受任务,对工作中存在的问题不主动解决而是主动回避,工作不踏实,没有对工作尽心尽职。
作风纪律整顿是部队必须做的一项重要工作,整顿工作制度和生活作风,结合个人实际发现了自己的不足之处通过这次整顿来进行改正,在此做出自查自纠:
一、存在的不足。
1、思想上有不稳定现象,在工作面前,不能静下心来,还有侥幸心理,没有注意工作质量,没有严格遵守规章制度,工作不够积极。
2、执勤不规范,对人员管控有私自放出的问题,对营区进出人员车辆没有尽到应尽的职责。
3、工作中还有不深不细的问题存在,有时候为了轻松一些就降低标准,能过就过的心态。
二、整改措施。
1、熟悉本职工作,摆正位置,踏踏实实干好本职工作。
2、认清当前形式和任务,积极主动配合股里的各项工作。努力完成各项任务。
3、工作中调整好心态,坚决提高工作质量,工作效率,按时完成。
4、严格落实一日生活制度,工作时按照规定着装,决不混穿。
以上是我查找出来的问题以及提出的整改措施,在自以后的工作中请股长、参谋、班长和战友共同监督和提点。
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通过师德师风学习,我深刻的认识到教师队伍素质的高低直接关系教育事业的成败,学高为师,德高为范。师德是教师最重要的素质,加强师德建设是教师队伍建设最为重要的内容,教师的一言一行、一举一动无时无刻不在潜移默化地影响着学生。因此,师德师风的好坏往往影响和决定了学校的校风和学风的好坏。教师不仅要教好书,还要育好人,各方面都要为人师表,使我更加深刻地认识到加强师德师风建设的重要性。教师首先自己要有高尚的道德情操,才能以德治教、以德育人。以高尚的情操引导学生全面发展,在此我就我个人在师德师风学习活动中发现的问题做自我剖析:
1、政治思想方面,本人长期坚持学习,努力提高自身的思想政治素质,学习《教育法》、《教师法》,按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己,奉公守法,遵守社会公德。忠诚人民的教育事业,为人师表。
2、在教育教学过程中,我不断丰富自身学识,努力提高自身能力、业务水平,严格执行师德规范,有高度的事业心、责任心、爱岗敬业。坚持“一切为了学生,为了学生的一切”,树立正确的人才观,重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养,与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系,关心每一个学生,尊重每一个学生的人格,努力发现和开发每一个学生的潜在优秀品质,坚持做到不体罚或变相体罚学生。利用学科特点加强对学生的思想教育,提高他们的思想素质,激发他们的学习积极性,努力提高教育教学质量。
3、在为人师表方面作为一名教师,我深深体会到自己的一言一行都将对学生产生很大的影响。所以我时刻注重自己的言行举止,以身作则,言行一致。在平时工作和生活中,遵守社会公德,克服个人主义、注意言行,不讲粗话,以模范对学生做出表率。外出学校、注意自己的形象,不参加任何赌博活动和其他对社会造成不良影响的活动。时时刻刻提醒自己要严于律已,保持良好的生活习惯。
4、在团结协作方面我总是和同事良好合作,谦虚谨慎,尊重同事,虚心向他们学习,共同讨论,探索教学规律。
经过近阶段的师德师风教育学习,我深深地体会到“敬业,爱岗,奉献”的内在核心。自己还存在着诸多不足及根源:
1、教育理论学习不够透彻,只停留在表象上,没有从实质上深入研究,导致教学过程中出现很多困惑,甚至对某些教育政策的出台持观望的态度。其根源于本人主观上思想怠惰,不思进取,客观上理论修养不够。
2、业务有待提高,本人多年机电类专业课教学,虽说科目种类较多,但毕业时间较长,知识体系老化,不能与时俱进。其根源于思想僵化。
3、教研力度不够,只注重平时的课堂教学,在本校听听课、评评课,没有把教学经验总结下来,很少写教研论文,只做井底之蛙,没有走出学习,究其原因,教学任务重,时间少,写作水平低,不善于积累。
针对性以上缺点,本人提出整改和努力意见如下:
1、认真学习教育教学理论,积极参加学校教育部门有关学习活动,把时间用在业务钻研上勤劳苦钻,精益求益。
2、加强专业知识学习,虚心求教,探索教学理论,改进教学方法。
3、加强本职分管工作的主动性、积极性。团结互助,发扬奉献精神。
爱与责任是师德之魂,体现在既爱“双优”的学生,更多地关爱“欠发展的学生”,平等地对待每一个学生。新型的师生关系给我们提出了新的要求,我努力做到在关爱与严格要求学生上把握好分寸。学生既是教育的对象,又是教师人格不断完善的动力。
作为一名教师,我深深体会到自己的一言一行都将对学生产生很大的影响。所以我时刻注重自己的言行举止,以身作则,言行一致。在平时工作和生活中,遵守社会公德,克服个人主义、注意言行,不讲粗话,以模范对学生做出表率。外出学校、注意自己的形象,不参加任何赌博活动和其他对社会造成不良影响的活动。时时刻刻提醒自己要严于律已,保持良好的生活习惯。
我总是和同事良好合作,谦虚谨慎,尊重同事,虚心向他们学习,共同讨论,探索教学规律。
不足之处:关心集体还不够。 五、查自己在廉洁从教方面
记得陶行知先生在《每天四问》中写道:“一切心术不正行为不端,都是由不廉洁而起”。工作中,我坚守高尚情操,发扬奉献精神,自觉抵制社会不良风气影响。从不利用职责之便谋取私利,向学生推销教辅资料及其它商品,索要学生、家长的财物,从事有偿家教等以教谋私行为。
今天的时代已经是知识经济的时代、学习化的时代,科学技术日新月异。教师只有不断学习才能适应时代的要求,适应教育新形势的需要。因此,在工作中我认真钻研教材、研读学生、反思自己的教学行为,刻苦钻研业务,不断学习新知识,探索教育教学规律,改进教学教育方法,提高自己的教育、积极更新教育观念,提高自己的教育、教学和科研水平。努力做到了不断自我充电,谦虚谨慎,相互学习、相互帮助、不耻下问。
不足之处:缺乏进取精神,对获取新知识,钻研业务,求上进等方面认识还不足。在教学常规管理工作中放松自我学习、自我充电,忽视了知识更新,学习自觉性、主动性不强。 今后努力的方向:
1、树立先进的教育理念,自觉遵循教育规律,积极推进教育创新。牢固树立育人为本,德育为先的思想,全面关心幼儿成长,热爱尊重幼儿,公平、公正对待每一个学生,促进学生全面发展。
2、认真学习教育教学理论,把时间用在业务钻研上勤劳苦钻,精益求益。 3、加强专业知识学习,虚心求教,探索教学理论,改进教学方法。
4、在工作中要严于律已,以身作则,真正做到为人师表。保持平和心态,不要过于急燥。在对待学生方面特别是对待困难学生要有耐心,有恒心,对待不听话的学生,可以采用一些比较随和的办法,别让师生关系僵化,因为这样的效果就不大好。因此,要时刻为人师表。
5、在工作过程中,虚心听取学生们的意见和建议,提高自身的教育意识,增强自己敢于同不良现象做坚决斗争的勇气,树立良好教师的自我形象。 下阶段工作思路:
1、加强对现代教育理论和教育法律法规的深入学习,使自己很好地依法执教。 2、提高工作热情,扎实工作作风,遇到困难要知难而进,不能有任其自然地松懈思想。
3、在学生管理方面,方法要丰富,充满热情,感情投入。
4、加强协作精神,课余时间注意与同事和学生进行交流,利于教学工作地正常开展。
5、在对待同事或者学生方面,要热情和耐心。 具体举措:
1、加强学习,及时充电。一要切实加强教育理论学习。从思想上、行动上提高自己的工作责任心,树立一切为学生服务的思想。二要进一步加强现代教育理论学习,把《现代教育理论学》和《课改路上》作为主要学习内容,约束自己,认真整改。从严要求自己,把良好的师德带给大家。
2、转变工作作风,努力工作。坚持求真务实的工作作风,以满腔热情来投入工作,树立良好的时间观念、效率观念、质量观念。时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不事张扬,把学校的事当作自己的事来做,全心全意为党的教育事业而奋斗。
3、虚心向别人学习,取长补短,以满腔的热情对待自己的教学工作,把同事的忠告变成前进的动力,多与其他教师、学生进行沟通,课堂上要多提问中等生和后进生,课后要主动找这些学生进行谈话,及时了解他们的学习、生活情况。把学校的利益和学生的利益放在第一位,处处为学校着想,事事为学生着想。工作中与领导、同事和睦相处,通力协作,按时完成学校领导交给的各项任务。 4、认真总结经验,不断优化管理教师及学生的办法。坚持课余学习《学校管理学》,努力提高自己的管理水平。同时,自己要俯下身来,多听教师和学生的心声,做到管理育人、服务育人。
总之,在今后的教育教学工作中,我要想尽一切办法把自己的缺点改正过来,力争做一名师德高尚、业务精湛的人民教师。
自查自纠活动开展以来,我认真学习《中国共产党党员廉洁从政若干准则》,对照廉政准则对照检查,开展自查自纠,进一步明确了今后努力的方向。现自查报告如下:
一、加强学习,提高认识,增强廉洁从政的自觉性和坚定性。
党风廉政建设和反腐败斗争是关系党和国家生死存亡的一件大事。廉洁奉公、勤政为民是各级领导干部必备的品质,也是党和人民对党员领导干部最基本的要求。我坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习胡锦涛在中纪委六次全会上的重要讲话和关于树立社会主义荣辱观的重要论述,认真记写学习笔记,撰写心得体会文章。透过学习,使我更加深刻地认识到反腐倡廉教育的重要性和紧迫性,认识到廉洁从政,务必从我做起,从一点一滴的事情做起,而不能仅仅停留在文件上、口头上。牢固树立马克思列宁主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。透过参加本次干部廉洁自律自查自纠活动,我深刻地认识到:加强干部廉政勤政建设,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是适应新形势新任务、推进反腐倡廉建设、全面履行司法行政职能的必然要求。充分认识开展廉政勤政、依法行政的重要性和必要性,决心把开展廉政勤政、依法从政自查自纠作为自我当前一项重要的政治任务,切实上心入脑、认真查找、自查自纠、抓出实效。
二、遵守纪律,廉洁从政。
进一步增强了纪律观念,严格遵守了党章和党的纪律。透过严格遵守政治纪律,加强党性修养,增强了自律意识,自觉遵守了《廉政准则》和廉洁从政的各项规定,坚决地做到了在思想上、政治上、行动上与党中央持续高度一致,保证政令畅通。坚决纠正有令不行、有禁不止,以权谋私,不给好处不办事,给了好处乱办事等不正之风。较好地做到了八小时之内爱岗敬业:扪心自问自我的行为尽到了职责了没有?上对得起党的要求、下不愧百姓的期望没有?八小时之外在法律和道德的范围内活动:深刻反省,作为一位基层干部,“白天”能够操守如玉,“晚上”能否依然清清白白?有效地做到了自重、自省、自警、自励,严格地要求自我进一步树立廉洁奉公的良好形象。
三、勤政踏实,敬业工作。
发展好最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点,切实加强勤政建设。同时把廉政建设的要求贯穿于勤政建设,透过加强勤政建设促进廉政建设。不断提高了工作效率和服务水平,在抓好落实上狠下功夫,在务求实效上狠下功夫,努力做出经得起实践检验的政绩。坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮及群众反映强烈的“冷、横、硬、推”等不正之风。做到勤奋敬业、执政为民。
四、求真务实,开拓创新。
进一步树立了科学发展观,正确的人生观、价值观、权力观和利益观及“无功即是过”的工作理念,改善工作方法,转变干部作风。用心发扬求真务实作风,坚持一切从实际出发。坚决纠正形式主义、官僚主义和弄虚作假行为以及工作平庸、不求进取、畏首畏尾等固步自封、小胜即安的不良作风,倡导开拓创新、勇于尝试的敢打猛冲劲头,切实做到以饱满旺盛的干劲和科学求实的奋斗精神,完成好本职工作。
五、存在的问题与不足。
分析问题与解决问题的潜力不够,把握工作的潜力欠缺,导致出现有时穷于应付,工作重点不够突出,工作的预见性、前瞻性、创新性不够,工作成效不够突出。
二是对党的民主集中制的理解和贯彻还不到位。表此刻比较注重自我的工作,不是自我范围的事思考的少一些;开展批评与自我批评方面不够经常和深入。深入基层,调查研究不够,导致工作的针对性不足,在解决群众关心的热点、难点问题上存在必须差距。
六、整改措施及下步打算。
一是对政治理论,个性是廉洁从政的知识理论要坚持做到勤学、精学、终身学,做到自觉加强学习,理解教育,不断进步。要进一步加强自身的理论学习,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,提高政治素质,提高业务素质,以适应反腐倡廉工作不断发展的需要,真正体现与时俱进的要求。
作的预见性、创新性和有效性,把纪检监察工作从事后查处转为事前查找、事中监督为主。
三是要进一步转变作风,彻底杜绝那种对待基层人员群众“门难进、脸难看、事难办”的机关老爷作风,深入基层群众,了解基层群众的疾苦,多为基层群众办好事、实事。全面贯彻党的民主集中制,模范遵守党的组织纪律,本着对事业负责、对同志负责的精神,勇于开展批评与自我批评。
四是要进一步振奋精神,持续用心进取的心态。学习和发扬我党长期以来的不屈不挠,顽强坚持,决不放下,决不抛弃、信念坚毅,以奋发向上的精神,在廉洁从政的道路上把消防工作做得更好,更出色,以实际行动抓好各项工作的落实。
针对这些问题,国务院日前派出督查组赴部分省份进行督查。此前,各地开展了自查并向国务院上报了自查报告。自查时间虽短,但各地高度重视,摆事实、找差距、寻症结,积极推动重大政策落地生根,深化改革呈现次第花开的好局面。
树立责任意识,重大稳增长工程加快实施初见成效。
去年下半年以来,我国经济增速、就业、物价等主要指标始终保持在合理区间。然而,经济结构调整的阵痛与新旧动力转换的拉锯,让不少地区感受到了三期叠加的压力,一些地区的部分经济指标回落幅度较大。
适应新常态,各地把稳增长放在更重要的位置,树立责任意识,认真落实党中央、国务院稳增长政策措施,推动重大稳增长工程尽快实施。
稳增长,增加合理有效投资,重在落实。今年一季度辽宁地区经济增速仅为1.9%,全国垫底。面对经济下行压力,辽宁省委省政府把稳增长作为全省工作的重中之重,把扩大合理有效投资作为稳增长的重要抓手,建立项目推进责任制。为推动国务院重大政策措施落地生效,辽宁先后组织召开相关会议68次,实施重点督查58次。最新统计显示,今年4月,辽宁省固定资产投资降幅比3月已收窄7.1个百分点。
稳增长,扩大国内消费需求,马上行动。北京立足消费结构升级和产业结构优化扩大内需,加快新能源汽车推广应用。今年新能源小客车配置指标比去年增加1万个,五环路内建成5公里半径充电网。前4月,北京推广应用新能源汽车20xx辆,成为全国推广应用新能源汽车力度最大的城市。
稳增长,促进外贸稳定增长,争分夺秒。湖南把发展开放型经济作为稳增长的重要方面,认真落实《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》,主动参与一带一路、长江经济带建设,完善落实出口退税负担机制,支持湘企走出去。今年14月,湖南省进出口总额增幅高于全国同期平均水平27.6个百分点,其中出口额增长50%,增幅高于全国48.7个百分点。
稳增长,国有企业发挥主力军作用。江苏强化国有企业稳增长主体责任,完善经营考核制度,提高净资产收益率等权重,增加针对不同企业的分类指标,引导企业由注重规模向注重质量和效益转变。今年一季度,江苏省属企业完成营业收入644亿元,与去年同期基本持平;实现利润87亿元,同比增长69.9%。
坚持问题导向,重大改革政策迎难而上加速落地。
改革创新是保持经济平稳增长的不竭动力。去年以来,财税改革重磅推出,价格改革稳步前行,金融改革拉开大幕,户籍制度改革打破坚冰党中央、国务院着眼于涉及深层次利益调整、具有结构支撑作用的重头戏,发动改革攻坚战。那么各地是否及时制定贯彻意见、实施办法?打破利益藩篱,划清权力边界,究竟是马上就办,真抓实干,还是出现了中梗阻?自查坚持问题导向,各地及时发现问题、提出问题、纠正问题。
下好简政放权先手棋,各地不拖时间。行政审批繁琐长期被企业诟病。去年3月,中央政府首次晒出权力清单,此后各地纷纷公布权力清单责任清单外商投资准入负面清单等,其中,四川加大清理力度,公布省、市、县三级行政许可项目清单,省级行政许可事项由过去的700多项精简至280项,是全国精简力度最大省份之一。
唱好财税改革重头戏,各地不打折扣。财政问题实质就是公共资源配置的体制机制问题。如何避免财政资金撒胡椒面?如何既利用税收杠杆激活经济,又不制造税收洼地?针对这些企业反映最强烈的问题,各地严格执行国家减税降费政策,提高财政资金使用效率,把有限资金用在刀刃上,让更多企业卸包袱、得实惠。自去年下半年以来,河北省出台了一批减免小微企业行政性收费的优惠政策。今年一季度,河北省小微企业受惠面已达99.95%,减免税额1.77亿元。
围绕服务实体经济推进金融改革,各地不搞变通。金融是现代经济的核心,融资难、融资贵一直令实体经济叫苦不迭。去年下半年以来国务院常务会议多次部署缓解企业融资难、融资贵问题,各地的具体实施细则也相继出台。以贵州为例,辖内银行业金融机构已累计取消收费718项,降低收费标准178项。在积极引导金融机构科学合理定价下,今年4月贵州省金融机构贷款加权平均利率水平为7.73%,较去年同期、今年初分别下降57个和22.4个基点。
自查总结进步,也发现不足。当前国家稳增长政策措施密集出台,对地方全面、及时、高效贯彻落实提出了更高的要求,不少地区自省还存在政策执行重布置、轻落实,配套措施操作性不强,部门之间缺乏有效衔接和协调配合,政策落实评估机制有待完善等问题,影响了政策落实的效果。
增强攻坚信心,结构调整立足实际稳中有进。
今年的《政府工作报告》指出,实现较长时期的中高速增长,必须推动经济提质增效、迈向中高端水平。中国经济步入新常态,进入结构调整胶着期,各地增强攻坚信心,打出转型升级组合拳,列出转型升级时间表,力求经济发展稳中有进、稳中向好。
结构调整,需要破旧立新,淘汰落后产能、消化过剩产能,刻不容缓。内蒙古自治区积极清理钢铁、水泥、电解铝违规项目87个,停建产能严重过剩项目8个,涉及钢铁产能55万吨、水泥熟料558万吨、水泥520万吨。
结构调整,就是有进有退,让资源环境约束硬起来、强起来。要向雾霾宣战,实施大气污染防治行动,是本届政府的郑重承诺。污染在空中,根子在地上。煤炭大省山西今年将全面完成火电、钢铁、水泥、焦化企业及燃煤锅炉大气污染物防治设施提标改造;城市建成区将全部淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,提前两年完成《大气污染防治行动计划》中的相关目标任务。
结构调整,有待补足短板,特别是让农业跟上来,让农民富起来。新疆生产建设兵团专门出台精准扶贫实施细则,明确中央财政专项扶贫资金用于精准扶贫的投资比重不低于30%,以后每年递增10%,采取以贫困户股份、贷款贴息等形式,扶持各类新型经营主体带动贫困户增收项目。
结构调整,依靠创新驱动,关键是扭转阻碍创新的机制体制。河南完善创新驱动发展的政策措施,从今年起对企业技术创新由原来的评项目、前补助转变为定门槛、后补助、普惠制,对科技研发和服务平台建设以奖代补,对创投机构实行风险补偿,推动创新能力持续提升。
强调民生为本,重大举措杜绝花架子空壳子。
城镇户口和农村户口,一个小小的户口本,却如同城市和农村之间横亘的高墙。加快户籍制度改革,不仅关系着亿万农业转移人口的生存发展,更关系着新型城镇化的质量,关系着整个社会的公平正义。
去年《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》出台后,各地区认真贯彻,注重统筹谋划,密切结合实际,加快改革步伐,努力让户籍制度改革成果更多更早惠及广大人民群众。截至5月底,河北、山西、吉林等18个省(区、市)已出台了具体实施意见,其它省区市也正在深入开展调查研究,抓紧推出本地户籍制度改革政策措施。从已出台的政策措施看,各地普遍放宽了农业转移人口和其他常住人口落户城镇的政策,不少大城市还降低了落户门槛。
户籍制度改革只是重大民生举措加快落地的一个缩影。重大民生举措在基层落地,不仅注重效率,还更看重效果,杜绝花架子空壳子。
政府伸出缺位的手,民生投入更舍得。今年广东省各级财政投入1900亿元,集中力量提高底线民生保障水平、完成新一轮扶贫开发双到目标。从5月起,每月跟踪协调民生实事推进中的困难和问题,每季度通过媒体公布进展情况,主动接受社会监督。
政府收回越位的手,变救企业为救人,在淘汰落后产能的同时,最大程度保护劳动者。今年2月,浙江制定出台失业保险支持企业稳定岗位有关问题的实施意见,对采取有效措施不裁员或少裁员的兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能企业给予稳岗补贴。
政府调整错位的手,支持创新创业,不靠补贴、靠环境。上海积极对接国务院互联网+行动计划,大力优化新技术、新模式、新业态、新产业发展的经济环境,并完善问题发现、协调、回应机制,调研梳理四新经济发展面临的36项问题,逐一协调解决,其中14项已经解决,11项正在协调,还有11项正在积极争取国家层面政策突破。
一分部署,九分落实落实能否到位,决定蓝图的实现。随着自查与督查的推进,各地正进一步增强机遇意识、责任意识,努力推动改革发展步稳蹄疾。
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