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近期,我市连续出现强降雨天气,江河洪水猛涨,大部分交通被洪水淹没而中断,余江县、上清镇等地受灾严重,全市安全生产面临严峻形势。为贯彻落实《国务院安委会办公室关于切实做好汛期安全生产工作的通知》以及省委书记、省长吴新雄关于做好汛期安全生产工作指示精神和省安监局关于做好汛期期间的安全生产工作部署,市安监局在市委、市政府的坚强领导下,在以当前抗洪抢险工作为主的同时,采取有效措施,认真做好汛期安全生产监管工作,汛期未发生一例安全生产事故,确保了全市安全生产工作持续稳定。
查了矿山企业的排水系统和尾矿库的排洪设施、坝体稳定性;在危化品企业,重点检查了生产设备、储存场所等易渗易漏部位;在建筑施工企业,重点检查了施工临时宿营区安全、现场排水、脚手架工程、施工用电等情况;在交通运输领域,重点检查了路基路面、周边山体情况。对检查中发现的问题和隐患立即整改,进行除险加固。6月22日,我局召开防汛工作紧急动员大会,研究部署汛期的安全生产工作。会议传达了省委书记、省政府吴省长对我市防汛工作的重要指示精神,对防汛工作进行了具体分工,明确责任,成立了以局长揭润年同志为组长、局党组成员为副组长、各科室负责人为成员的汛期安全生产工作领导小组。同时,购买了救生衣、雨鞋、雨衣、电筒等抗洪物资,安排了抗洪车辆,迅速启动应急预案,将全局干部职工分成3个抢险突击队,立即赶赴抗洪一线。
为确保信息传达快速,我局通过电话和短信等方式通知有关企业立即做好抗洪物资、措施、人员准备,各企业积极行动,迅速部署防汛工作。江铜贵溪冶炼厂针对容易遭受洪水影响的水源地供水车间、铁路编组站、串山龙水库等重点防洪部位以及危险化学品生产、储存的各环节,组织厂部督查小组,开展了隐患排查治理专项行动,及时消除隐患;海利化工有限公司成立了防汛领导小组,对重点部位进行了排2查,建立了汛期24小时值班制度,准备了抗洪队伍、装备、物资,并于6月初组织了一次应急演练;贵溪鲍家矿业有限公司在汛期前的隐患排查中发现了排涝设备损坏等问题,及时采取措施,重新购买了一批排涝设备,做好了防洪准备。针对全市重点地区和重点高危企业,局防汛领导小组开展一天一调度,及时掌握灾情,指导企业开展抗洪。6月19日,龙虎山景区上清镇加油站被洪水袭击,接到险情后,局长揭润年带领工作组迅速赶往现场,由于道路被淹,工作组涉水步行近2公里,指导部署排险工作,确保了油罐安全。6月20日,余江县江西安晟化工有限公司被洪水围困,围墙倒塌,由于整个余江县城被淹,工作组难以进入,局领导和业务科室采取电话指挥的方式,指导该企业排除险情。本次洪灾中,余江县潢圩堤是我局抗洪抢险的责任段,局抢险突击队坚持24小时与当地村干部在圩堤上巡逻排险,严防死守。另一个工作组深入挂点的上清镇历山新村,指导抗洪抢险,防止暴雨期间发生泥石流、山塘水库溢洪而威胁人民群众生命财产安全。在抗洪抢险的同时,我局积极为灾区捐献食品衣物等救灾物资,价值5000余元。
雨情。7月5日-10日,全县6天内平均降雨320毫米以上,其中涧沟镇达380毫米,超过20xx年汛期前20天总的降雨量。7月9日-10日降水尤为集中,降雨量为120毫米,相当于年平均降雨量的七分之一。
汛情。7月14日8时,正阳关水位达到24.65米,超过警戒水位1.65米;瓦埠湖水位达20.57米,超过正常水位2.57米;肖严湖22.55米,超过正常水位3.05米;梁家湖水位达23.83米,超过正常水位1.33米。受淮河外水顶托,我县控制瓦埠湖入淮的唯一通道东淝闸于7月9日10时关闭,控制肖严湖入淮的正阳涵于7月11日17时关闭,幸福涵于7月13日6时关闭,我县全面形成“关门淹”。
灾情。7月5日前,我县持续晴热高温,部分乡镇出现旱情。7月7日后,全县有20个乡镇不同程度发生涝灾。截止7月12日,全县受灾人口达到16.78万人,其中洪涝受灾10.53万人,倒损房屋88间。全县受灾农作物22.72万亩,其中洪涝受灾15.72万亩,绝收6.89万亩。灾害造成直接经济损失6442.8万元,其中洪涝灾害损失4758.8万元。
7月初,正当全县全力以赴开展抗旱保苗工作之际,受连日降雨影响,汛情急剧发展。我县迅速转移工作重心,把防汛抗灾作为压倒一切的中心工作,紧急动员,迅速行动。
一是切实加强领导。县防指连续召开会商会议,根据水情、汛情变化,区分轻重缓急,及时安排相关指挥所领导、技术人员和民工到岗就位。目前正南、寿西、肖严、寿春、张马、九里联圩等指挥所都由县领导任指挥、副指挥,进驻一线,靠前指挥,落实责任,制定应急预案,做好抢险准备。其他各指挥所都按防汛预案要求,做了全面部署安排。为了防止上堤干部民工疏忽麻痹,近日,县领导每天都对正南、肖严等重点堤段实行深夜查岗。
二是严明工作纪律。实行党政主要领导负责制、防汛抗旱分级负责制和堤段专人负责制,建立了县、乡、村、组相结合的责任体系。严格实行乡镇和县直单位领导成员带班值班制度,县防指和县委办、县政府办不定期进行督查,确保防汛期间各乡镇、各部门实行“全天候”值班,及时传达重要信息及命令。各指挥所和乡镇、县直单位认真遵守防汛抗旱纪律,做到方案、措施落实,组织、人员到位,确保了防汛抗旱工作信息畅通、同力协作、指挥有力。
三是实行分类指导。突出抓好四个方面:防。沿淮淠乡镇按民兵建制成立了防汛大队,根据内外河汛情发展,肖严湖、瓦埠湖、正南淮堤、寿西淮堤、寿县城墙已相继安排一、二线民工和干部2953名上堤巡守。排。沿淮淠及湖洼地区组织群众全力排除内涝,建设、大店等国营大型机电排涝站满负荷开机,开动27台套4380千瓦,排水20xx多万立方米。全县共投入各类排涝机械280台套0.85万千瓦,抗救面积27万亩。蓄。坚持防汛抗旱两手抓,同步做好江淮分水岭地区和瓦西灌区的蓄水保水工作,为今后抗击伏旱和秋旱做好准备,全县库塘蓄水达到1.2亿方。救。安排民政、农业、水产等相关部门及时组织人员了解、掌握灾情,县农委派出51名农技干部深入灾区指导农民开展排水、洗苗、追肥、病虫害防治以及退水绝收田块补种等工作。
四是积极筹措物资。目前全县已做防汛预备土25万方,调运纺织袋、草包、麻袋30万条,砂石2300方。
在下一步工作中,我县将坚决按照省委、省政府、市委、市政府的部署,结合我县实际,坚持预防为主,警钟长鸣,突出重点,分类指导,动态管理,扎扎实实地做好各项防汛抗灾工作,确保淮淠干堤、重要圩堤和中小水库安全度汛,确保完成全年各项目标任务。对此,我们有信心、也有决心。但是,当前我县防汛救灾工作还面临一些困难,在前期抗旱期间,已消耗电量940万度、投入经费1200多万元;近期防汛排涝也已消耗电量320万度、投入经费800多万元,县、乡、村压力很大,请领导给予关心,在防汛抗旱经费、电量分配使用上倾斜支持,以便我们更好地夺取防汛抗旱斗争的全面胜利。
根据市防汛抗旱指挥部《关于做好防汛检查工作的通知》(菏汛旱字[20xx]2号)、市经信委《关于做好20xx年全省企业防汛检查工作的通知》(菏经信字[20xx]64号)和县经信局《关于做好全县工业企业防汛检查工作的通知》(东经信字[20xx]39号)文件精神,结合我公司防汛检查的实际情况,现将有关检查情况汇报如下:
我公司为生产型企业,公司上下高度重视夏季防汛及检查工作,全员提高对防汛检查工作重要性的认识,克服麻痹松懈思想和侥幸心理,做好全年企业的防汛与检查工作。
我公司根据公司情况,成立了防汛安全检查小组,由企管部、生产部、安保部联合,统一安排和部署防汛安全检查工作,落实了防汛工作职责,各部门负责人为防汛安全检查小组成员,负责该部门防汛工作,并为该部门的防汛第一负责人,防汛安全检查小组全面贯彻落实县防汛中心工作的具体实施,将各个安全隐患排查整改到位,保证安全生产的顺利进行。防汛安全检查小组成员手机24小时保持畅通,值班室保证24小时不断人,不管是否有水灾发生,都做到有备无患。
在汛期到来之前,公司防汛安全检查小组成员对各个重点防汛部。
位,如:配电室、生产车间、仓储场所、员工宿舍、办公楼等以及可能对生产和人身构成水患威胁的要害部位和薄弱环节进行了彻底检查,还对防汛物资的准备情况进行检查,保证防汛物资齐全、完好,关键时刻无隐患。对不合格及存在隐患的地方制定整改措施,如检查中发现排水地沟中有积存的废弃物,防汛安全检查小组立刻与工程项目负责人取得沟通,将地沟进行彻底清理,并做详细记录,保证我所各个重要部位能在汛期期间安全渡汛。
为做好今年的防汛工作,我公司以此次防汛安全检查中发现的问题为前提,做好如下几方面工作:
1、落实措施,加大检查、监督力度,提高防汛抢险能力,凡是检查到的安全隐患,必须在要求时间内处理完毕。
2、每周三召开防汛安全检查小组成员防汛工作专项会议,周密部署防汛工作,提高工作人员的紧迫感和责任感。
3、严格遵守值班制度,值班室设立在安保部,并24小时不间断值班。
为切实做好20xx年长白山保护开发区地质灾害防治工作,加大防灾力度,最大限度地减少和避免因地质灾害给人民生命财产造成的损失,促进经济社会全面协调可持续发展,现就今年我局有关防汛方面所做工作,做如下总结:
一、进入汛期以来我局转发了省厅《关于加强防范强降雨引发地质灾害的紧急通知》。长白山保护开发区管理委员会根据《地质灾害防治条例》、《吉林省20xx年地质灾害防治方案》,结合我区地质灾害现状,印发了《长白山保护开发区20xx年地质灾害防治方案》,方案中明确指出2014年全区地质灾害灾情预测情景、重点预防区域、防治措施、巡回检查计划和突发性地质灾害调查等相关事宜。
二、20xx年汛期我区总的天气气候趋势是气温略高,降水略少,降水时空分布不均,降水集中在6月上旬至6月中旬、7月中旬至8月上旬,有局地性或区域性暴雨,多雷电、冰雹等强对流天气,容易发生局地洪涝、雷击、冰雹、泥石流、山体滑坡等灾害。为高效有序地做好突发性地质灾害预防抢险救助工作,最大程度地减轻地质灾害造成的损失,根据国务院《地质灾害防治条例》2003第394号、《吉林省地质灾害防治条例》2009第14号、《吉林省突发性地质灾害应急预案》、《长白山保护开发区突发公共事件总体应急预案》及管委会辖区地质灾害分布特征及防治工作实际,长白山保护开发区管理委员会印发了《长白山保护开发区突发性地质灾害应急预案》,做到当出现地质灾害险情和灾情时第一时间到达现场,开展调查和应急处臵,并及时向有关部门通告。
三、为使地质灾害应急工作落实到实处,我局专门成立了地质灾害应急工作领导小组,由赵喜亮局长任组长,耿永卿副局长任副组长,成员由矿产科人员组成,具体负责我区域内地质灾害应急工作。领导小组成员24小时开机,执行汛期24小时值班值宿制度,进行汛期“三查”(汛前检查、汛中巡查、汛后复查)工作。各区国土资源分局上报汛期值班表,建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制,按照职责分工,密切配合,做好地质灾害防治工作。严格落实汛期值班制度,确保应急系统信息畅通,信息报送及时准确。
四、长白山地区异常是长白山景区内地势险峻,地质结构复杂,岩体破碎,地质环境质量差,崩塌、泥石流等地质灾害频频发生,我局建立制度,落实职责,按照“预防为主、防治结合”的原则,建立“统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应灵敏的应急反应机制,增强应急处臵本事有效预防突发事件。6月底我局分别对池北、池西、池南地质灾害监测点进行地质灾害汛前检查,并构成地质灾害检查记录,最大程度的减轻灾害造成的损失,维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
五、我局对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、取土区进行一次现场实地检查,对隐患部位提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。我区域内的重点地质灾害隐患点有17个,并组织实施重点监测,发放地质灾害防灾工作明白卡16张和避险卡1张,明确地质灾害防灾职责单位和职责人,确定监测职责人及日常监测措施,落实群测群防职责制,争取最大限度的做好地质灾害防治工作。
六、按照《关于加强汛期地质灾害防治工作的通知》(吉国土资环发20xx·7号)及省厅《关于开展2014年汛期地质灾害防治工作检查的通知》(吉国土资环发2014·9号)的相关精神,我局于7月开展汛期地质灾害防治工作检查,此次自查工作不仅仅给减少和避免因地质灾害供给了有理数据,也为下一步地质灾害防治工作奠定了基础。
七、省气象局8月7日发布重要气象信息,受台风“梅花”减弱后低气压影响,8月8日傍晚前后至11日,我区域有一场明显的降雨过程,我局转发了省厅《关于防范九号台风“梅花”影响引发地质灾害的紧急通知》,要求各区国土资源分局落实24小时值班值宿制度,明确值班值宿职责人,出现险情和灾情时,要及时上报,不得瞒报、漏报,并立即组成工作组,以最快的速度赶赴险情和灾情现场,协助地方政府做好抢险救灾工作。
八、20xx年8月10日早6点30分左右,长白山北景区瀑布东侧发生泥石流,泥石流量大约四万立方米,已对观光游客、聚龙泉景点造成威胁,我局立即赶往地质灾害点进行处理、拍照,封锁通往瀑布道路,以确保观光游客的财产和生命安全。2014年8月16日7时10分左右,长白山北景区瀑布东侧发生泥石流,泥石流量大约三万立方米,已对观光游客、聚龙泉景点造成威胁,我局立即赶往地质灾害点进行处理、拍照,疏散和撤离提前进入景点游客200人左右,派人员全天监测,封闭通往瀑布道路,雨停两小时后无灾害迹象,开放。2014年我区域内共发生两起地质灾害,由于现场监测人员的高度警惕,在灾害发生时及时将情景报告我局,我局能及时做好妥善处理,未发生人员伤亡。
地质灾害防治是一项长期而艰巨的工作,我们将按照省厅和管委会的总体部署,站在对人民群众生命财产安全负责的高度,充分认识地质灾害防治工作的重要性,认真践行科学发展观,精心组织,科学部署,全力防治,确保取得明显成效,为全区人民创造安全、和谐的生存环境,为全区经济社会发展供给安全保障。
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尊敬的各位领导:
正当我乡积极组织抗旱防汛工作之际,有幸迎来各位领导一行带着对黄花人民的关心和厚爱,莅临我乡检查指导工作。在此,我代表乡党委、政府以及广大干部群众对各位领导的到来,表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我就**基本情况和今年以来的抗旱防汛工作情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
**位于崇信县南部塬区,全乡辖8村52社,1767户7763人。东西长10公里,南北宽8公里,总面积107.27平方公里,拥有耕地4.2万亩。北依锦屏镇,东靠木林乡,西接新窑镇,南邻灵台县梁塬乡,距县城15公里,崇大路穿越全境。区域内山、川、塬地形皆有,地势自北向南倾斜,平均海拔1300米。境内残塬沟壑纵横、梁峁起伏,土地侵蚀切割严重。塬面南北狭长而窄小,东西部崾岘沟壑多。年平均降水量546.4毫米,且时空分布不均,多集中在7、8、9三个月,干旱少雨是全乡农业发展的主要限制因素。为了与旱灾做斗争,至今全乡共建成塘坝3口,水窖4480眼,人饮水管道124千米,入户率达到6村1334户79,年可供水量3.6万立方米,人畜饮水安全得到基本保障。
由于我乡受特殊的地理和气候条件的影响,导致乡域内日照多,降雨少等明显特点。滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。旱灾年年发生,春旱比较突出,伏旱次之。频繁的旱灾严重影响和制约着黄花社会经济的发展。
(一)当前旱情汛情形势。
1、旱情方面。
今年入春以来,我乡降雨普遍偏少,气温异常偏高。从2月下旬到5月中旬近100天时间里,持续高温少雨,土壤墒情急剧下降,冬小麦及大秋作物生长受到严重影响,旱情十分严重,且有持续发展趋势。据统计,全乡冬小麦作物受灾面积达1.35万亩;大秋作物及其它作物受灾面积2.94万亩;草地受灾面积2.5万亩;有1568人、4000余头大家畜出现间歇性缺水现象。
2、汛情方面。
“久旱必有大汛”,根据过去几年和近几年经验教训,后季降水必会偏多,防汛形势不容乐观。我们从现在开始,对全乡防汛险段和易发生泥石流、滑坡地段逐个排查登记,设置明显标志牌,制定应急预案,为下一步防汛工作做好准备。
(二)已采取的措施及取得的成效。
面对严峻的抗旱防汛形势,市、县相继召开专题会议后,乡上及时召开全乡抗旱防汛工作会议,认真传达了市、县抗旱防汛工作会议精神,总结近年抗旱防汛工作的经验和教训,对20xx年防汛工作作了全面的安排布署,及时组织动员各村委会、乡直各单位要立即行动起来,积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施,开展好抗旱防汛救灾的各项工作,确保我乡抗旱防汛工作取得圆满成功。
一是建立健全指挥机构,层层落实防汛抗旱职责,乡上成立了乡级防汛抗旱指挥部,由乡政府主要领导亲自挂帅,各村社、乡水站、农电站等单位负责人为成员。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任,形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛工作格局。
二是寻求有效抗旱途径,积极推行抗旱保收新举措。开年以来,我乡共派出乡、村干部90人(次)到各自所包村社帮助旱灾区想办法、出点子,寻求抗旱路子。经实地考察,在县农牧局的大力支持下和指导下,全乡采用全膜双垄集雨沟栽培技术,种植玉米300亩、马铃薯1200亩,并通过点播点灌的办法确保出苗率和成活率,通过此项技术的推广,可在原产量的基础上,增加产量20至30。
三是抓紧水利工程扫尾工作,发挥其正常功能。到目前为止投入劳动力500多人(次),投入抗旱资金1.5万元,修复水毁坝塘2口,水窖285口,引水渠道5条、2.8公里,有效的缓解了因久旱造成的人畜饮水困难,提升了村庄和居民点的排汛能力。
四是作好汛前安全检查。我乡多次组织技术人员对村社及工程点进行隐患排查,督促清除,确保安全。经排查,凉水泉黑石沟旧村庄改造点有水灾隐患,为此,乡上及时指派专人与村社干部紧密配合,开挖排洪渠600米,解除了群众的后顾之忧。高庄子山地新农村建设点,新建塘坝容量偏大,很有可能造成决堤,乡上及时督促该村动用机械4台,利用3天时间进行了补修,消除了隐患。真正做到了防洪、蓄水两不误,安全、生产两手抓。
一是防洪抗旱手段单一,防洪抗旱资金严重不足,防汛抗旱所需物资储备明显不足。
二是应急反应和处置能力亟待完善。部分村社对发生的旱情、汛情反映迟钝,信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。
三是防汛工程设施脆弱,防洪减灾体系不完善。
四是抗旱基础仍然薄弱。缺乏水源是塬区农业水利化和救灾的根本症结。
(一)抗旱方面。
一是要提高认识,逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件,我们一定会把抗旱作为一项长期任务,坚持以防为主、防抗并举,积极探索适合我乡实际情况的有效抗旱模式,制定较为完善的抗旱减灾工作方案,建立快速、准确的旱情监测体系,以提高抗旱工作的主动性、时效性和针对性,增强抗旱应变能力。
二是要坚持科技抗旱不放松,着力提高抗旱工作质量和效益。合理调整农业产业结构,扩大耐旱低耗水作物种植比例,综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施,提高农产品产量,保证粮食安全。
四是要加强示范引导,提高农民群众抗旱工作水平。农民群众是抗旱生产的主体,今后,我们将充分发挥职能部门专业抗旱服务组织的引导作用,通过建立示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作,形成全民抗旱的浓厚氛围,提高和促进全乡抗旱工作的科学化水平,最大程度地减轻和消除旱灾损失。
(二)防洪方面。
一是要加强山洪灾害的防御工作。山洪灾害点多面广,突发性强,破坏力大,防御工作难度大。我们将进一步加强人员演练,积极主动地应对,把灾害损失降到最低限度,强化山洪灾害易发区域的监测监视工作。
二是要对重点路段、险要地段确定专人实施重点盯防,确保汛期安全。
20xx年是我市近十余年来防汛抗洪形势最为严峻、最为艰巨的一年,全年汛期长达6个多月,时间长、雨量大、来势猛,给我镇防汛抗洪工作形成了一次又一次的挑战。我镇在市政府防汛抗旱指挥部的统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作情况总结如下:
一、洪涝灾情。
今年汛期的6次强降雨过程造成我镇新桥、大石桥等4座桥梁不同程度受损,其中新桥、大石桥严重损坏形成危桥;共5处750米河堤受到破坏;3622亩粮田被淹,农作物受灾面积达3580亩,其中水稻3038亩,玉米505亩,生姜35亩,猕猴桃2亩,绝收6.4亩;房屋损坏(毁)22间,板房进水18间;沟渠受损4条505米。初步估算以上直接经济损失达1500万元。
在今年汛期强降雨过程中,我镇境内有2次特大险情(即“8.13”和“8.18”两次强降雨过程)。防汛抢险投入情况如下:一是抢险人员情况:组织抢险队伍16支,参加抢险人员共计1250余人次,其中机关工作人员380余人次,村、组干部和应急民兵470余次,群众义务参与抢险人数400余人次。二是抢险机具情况:出动装载机5台,挖掘机5台,运输车25台。三是河道渠道等防汛抢险工程量情况:河道疏浚长700米(江安村4、5组),破除拦水埂42立方米(大桥村12组),装铅笼护岸360条(大桥村12组、界牌村8组、江安村9组、飞桥村4组)。四是投入抢险物资情况:石料580立方米。五是投入资金情况:镇财政支出25.4万元用于防汛抢险工作。
(一)组织重视,统筹安排全年防汛工作任务。
为扎实做好20xx年全镇防汛工作,我镇防汛抢险工作实行分片责任制,成立了以镇党委书记、人大主席罗朝鹏同志为组长,党委副书记、镇长杨波同志为常务副组长,其他班子成员为副组长,机关各科室责任人、各村(社区)支部书记、主任为成员的防汛防洪工作领导小组,按照领导分片、科室包村、驻村干部和驻村大学生定责的制度,层层落实责任,确保防汛抢险工作有部署、有落实、有成效。并于4月初组织召开了全镇防汛工作大会,制定下发了《崇义镇20xx年防汛抢险应急预案》,就全镇今年防汛防洪工作做了详细安排部署,要求各村(社区)按照市防汛指挥部和镇党委、政府要求,认真安排、提前部署、重点落实,切实做好辖区内防汛防洪工作。
(二)突出重点,健全防汛抢险应急预案。
我镇结合今年降雨量大、降水周期长的实际情况,对往年的《防汛抢险应急预案》进行了修改完善,更加突出了防汛重点,进一步完善了我镇防汛指挥体系,明确了各村(社区)、机关各科室的防汛职责,并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强,指导、监督各村(社区)、驻镇单位和企业建立防汛体系并将防汛责任人和防汛值班人联系方式上报镇农业办公室备案。
(三)未雨绸缪,精心准备防汛抢险队伍和物资。
为确保圆满完成今年的防汛工作任务,我镇成立了镇、村(社区)两级防汛抢险队伍16支,并提前准备了充足的应急抢险物资。镇级防汛抢险队伍主要由城管队员、巡逻队员组成,根据需要随时抽调应急民兵参与防汛抢险工作;购买发电机2台,抽水机2台,铁铲、铁锹80把,手电筒50支,雨衣150件,做足充分准备,以备不时之需。以村(社区)为单位,成立以村(社区)主任为责任人的村级防汛抢险队伍,成员多为各村民小组组长、应急民兵等,累计人数达500余人次;各村(社区)准备铅丝笼360条,编织袋20xx条,组织编笼人员40人次,储备抢险石料550立方米,铁锹150把,钢钎45根。
(四)强化巡查,全面排除安全隐患。
对全镇的重点防汛部位,制定了专门的防汛预案,并落实专人巡查,及时发现和掌握汛情。安排熟悉水利的工作人员对水位实行监测,做到了早预测、早监测、早报告;对田家桥电站、朝阳电站、圣庵电站、大石桥、新桥、田家桥等重点部位实行严防死守;同时进一步加强徐堰河、江安河、走马河沿线的巡查力度,并做好安全巡查记录,全面排查可能存在的渗漏、滑坡、垮塌等安全隐患,及时整改排除,为确保我镇安全度汛创造了有利条件。
(五)严肃制度,加强防汛值班与汛情监控。
一是制定并完善了机关干部防汛值班制度,机关干部值班实行一岗双责制,在机关值班的同时承担防汛值班的工作任务,由每日带班领导担任当天防汛值班领导,其他当班人员为成员,负责当日汛情监测、汛情收集及汇报等工作,公开值班电话,24小时接受群众来电来访;二是制定了村委会24小时防汛值班制度,各村委会设置固定防汛值班室,并装设固定值班电话,保持24小时畅通。值班期间,值班人员准时到岗,按照镇防汛工作要求及时将雨情、汛情向上级主管部门通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理,特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向上报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。
(六)坚持防汛督查,促进隐患治理。
防汛领导小组坚持对全镇开展定期和不定期的防汛检查,对检查中发现的问题,明确责任主体,限期整改,及时消除隐患,对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题,先采取临时应急保护措施,并向上级防汛部门汇报,确定处置方案。
在全镇的共同努力下,今年汛期内的6次强降雨过程均安全顺利度过,未出现人员伤亡,经济损失减小到最小化,圆满完成了今年各项防汛工作任务。
三、明年工作思路。
20xx年的汛期已经结束,但是防汛工作还远没有结束。在20xx年的防汛工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。加强宣传教育工作力度,注重提高机关、村组干部和群众的防洪防汛意识。加强《防洪法》的宣传,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,抓好防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动,提高全民的依法防洪意识,做到依法治洪、依法治水,为我镇经济社会全面发展提供良好的环境和有力的保障。
近期,我市连续出现强降雨天气,江河洪水猛涨,大部分交通被洪水淹没而中断,余江县、上清镇等地受灾严重,全市安全生产面临严峻形势,工作汇报《防汛安全工作汇报》。为贯彻落实《国务院安委会办公室关于切实做好汛期安全生产工作的通知》以及省委书记、省长吴新雄关于做好汛期安全生产工作指示精神和省安监局关于做好汛期期间的安全生产工作部署,市安监局在市委、市政府的坚强领导下,在以当前抗洪抢险工作为主的同时,采取有效措施,认真做好汛期安全生产监管工作,汛期未发生一例安全生产事故,确保了全市安全生产工作持续稳定。
查了矿山企业的排水系统和尾矿库的排洪设施、坝体稳定性;在危化品企业,重点检查了生产设备、储存场所等易渗易漏部位;在建筑施工企业,重点检查了施工临时宿营区安全、现场排水、脚手架工程、施工用电等情况;在交通运输领域,重点检查了路基路面、周边山体情况。对检查中发现的问题和隐患立即整改,进行除险加固。6月22日,我局召开防汛工作紧急动员大会,研究部署汛期的安全生产工作。会议传达了省委书记、省政府吴省长对我市防汛工作的重要指示精神,对防汛工作进行了具体分工,明确责任,成立了以局长揭润年同志为组长、局党组成员为副组长、各科室负责人为成员的汛期安全生产工作领导小组。同时,购买了救生衣、雨鞋、雨衣、电筒等抗洪物资,安排了抗洪车辆,迅速启动应急预案,将全局干部职工分成3个抢险突击队,立即赶赴抗洪一线。
为确保信息传达快速,我局通过电话和短信等方式通知有关企业立即做好抗洪物资、措施、人员准备,各企业积极行动,迅速部署防汛工作。江铜贵溪冶炼厂针对容易遭受洪水影响的水源地供水车间、铁路编组站、串山龙水库等重点防洪部位以及危险化学品生产、储存的各环节,组织厂部督查小组,开展了隐患排查治理专项行动,及时消除隐患;海利化工有限公司成立了防汛领导小组,对重点部位进行了排2查,建立了汛期24小时值班制度,准备了抗洪队伍、装备、物资,并于6月初组织了一次应急演练;贵溪鲍家矿业有限公司在汛期前的隐患排查中发现了排涝设备损坏等问题,及时采取措施,重新购买了一批排涝设备,做好了防洪准备。针对全市重点地区和重点高危企业,局防汛领导小组开展一天一调度,及时掌握灾情,指导企业开展抗洪。6月19日,龙虎山景区上清镇加油站被洪水袭击,接到险情后,局长揭润年带领工作组迅速赶往现场,由于道路被淹,工作组涉水步行近2公里,指导部署排险工作,确保了油罐安全。6月20日,余江县江西安晟化工有限公司被洪水围困,围墙倒塌,由于整个余江县城被淹,工作组难以进入,局领导和业务科室采取电话指挥的方式,指导该企业排除险情。本次洪灾中,余江县潢圩堤是我局抗洪抢险的责任段,局抢险突击队坚持24小时与当地村干部在圩堤上巡逻排险,严防死守。另一个工作组深入挂点的上清镇历山新村,指导抗洪抢险,防止暴雨期间发生泥石流、山塘水库溢洪而威胁人民群众生命财产安全。在抗洪抢险的同时,我局积极为灾区捐献食品衣物等救灾物资,价值5000余元。
7月,境内因连续强降雨引发了特大洪水灾害,导致全县范围内乡(镇)、村均不同程度受灾,为切实保障我县群众生命财产及档案安全,把防灾减灾作为当前重要工作抓紧抓实,根据《档案局办公室关于加强汛期档案安全工作的通知》文件要求,我局立即作出反应,现将汛期档案安全情况作如下汇报:
一、提高认识,增强紧迫感和责任感。
深刻认识防汛减灾工作的长期性,复杂性和严峻性,按照“安全第一、预防为主”的原则,牢固树立“防范胜于救灾”的理念,把思想和行动统一到委、政府,州委、州政府及县委、县政府的决策部署上来,时刻绷紧档案安全这根弦,坚决打好防范化解汛期档案安全风险攻坚战,确保档案绝对安全。
二、健全机制,落实工作责任。
层层落实责任机制,成立了以局长为组长,副局长为副组长,一般干部为成员的档案安全工作领导小组,要求做到责任落实、任务明确、措施有力,做到防患与未然,保障我县档案安全。
三、加大排查,保障汛期档案安全。
加大对档案库房、业务技术用房及办公用房的安全排查,按照“全面拉网、不留死角”的原则,每天早晚排查馆内是否存在雨水渗漏、墙皮垮塌现象,一旦发生,迅速转移档案,最大程度减轻灾害带来的损失。
四、严肃纪律,加强防汛值班值守工作。
加强应急值守和信息报送。严格落实24小时防汛值班和领导带班制度,合理分配职员,加强防汛值班值守,及时上报汛情、险情、灾情,确保上传下达,信息畅通。
五、深入基层,同帮扶村群众共抗洪灾。
要求干部职工不定时深入帮扶村村同全村群众共抗洪灾。与镇政府、村两委班子共商对策,加强隐患动态排查和灾害风险评估,做到全面覆盖,不留死角,对村重灾区进行全力抢救,清淤除阻,排查滑坡、泥石流等重点部位隐患,全力以赴的保生产、保生活、保群众生命安全。
由于我县所处特殊的地理位置,我们始终把做好防汛工作作为一项严肃的政治任务、重大的政治责任来对待,每年都把防汛工作摆上重要的议事日程来抓,加大宣传力度,增强社会防汛意识,动员全社会各方面的力量参与到防汛工作中来。一是召开专门会议,3月31日召开了全县水利工作暨防汛抗旱工作会议,会议对今年全县防汛工作进行了全面部署和安排,并与各乡镇签订了防汛责任状,对各防指单位和乡镇下发了《中、小型水库渡汛方案》、《沿湘江穿堤建筑物渡汛方案》等文件。二是加强领导。根据省、市相关文件,进一步调整完善县防汛抗旱指挥部,由县委书记、县长负总责,主管防汛副县长任指挥长,人武部分管副部长、县农办主任、水利局长任副指挥长,相关单位负责人为成员,建立了完整的防汛系统,负责全县防汛抗旱工作。各乡镇、村也都成立了相应组织,具体负责本乡镇、本村的防汛抗旱工作。三是落实责任。全体县级领导干部落实了水库、堤防等重点工程、山洪灾害易发区行政责任制。对县直各单位、各有关乡镇也都进行了明确的分工,落实了县直部门包村、乡镇干部包户责任制,形成了县、乡、村三级联防联动的防汛网络。四是成立抢险队伍。县防指组建了一支30多人的专业抢险队,各乡镇均组建了乡村抢险队。同时,还落实了抢险运输车辆,为做好今年的防汛工作提供了强有力的组织保证。
一是开展汛前排查工作。2月中旬到3月上旬,县委、政府主要领导和分管领导分别带队,组织检查人员对全县上型号水利工程进行了防汛保安检查,对重点隐患进行了登记,并督促指导相关单位及时做好除险排险工作;二是加快在建工程的施工进度,及时督促施工单位在汛期来临之前完成主体工程,确保安全度汛。三是加强各险工险段工程隐患及时排除。去冬今春,为及时排除各险工险段工程隐患,县政府多方筹措资金,组织相关部门开展对病险工程的专项除险。重点完成了螺头山、上游、枚木等小型水库除险加固、县城防洪堤四期建设等处重点险工险段的维修加固,抓好重点水毁工程的恢复和大源渡库区护岸工程建设。四是组织督促九观、新桥两水库管理所适时做好渠道清淤扫障和水毁工程抢修,已完成清淤扫障渠道67.5km,清淤量7000余方,排除加固渠段200余处,投入资金45万余元,为防汛抗旱做好相应的准备工作。
根据国家、省、市会议精神,进一步落实了各项防汛措施。一是完善防汛值班制度和预报、预警系统,建立省、市、县、乡、村五级联系平台,及时有效传递各类防汛信息。二是与相关部门联系备好、备齐了砂石10万方、水泥5000吨、三袋12万条、木材150吨、钢材30吨等各类防汛抢险物资。三是建立水利建设基金征缴机制,明确防汛抢险资金的列支途径。四是抓紧做好山洪灾害预警系统和防汛会商系统建设,提升防指的决策指挥能力,目前项目建设已基本完工。
一是县城防洪堤工程经过多年来的建设,县财政已尽力筹集投入建设资金3000多万元,但至今仍未形成完整的县城防洪闭合圈,仍有860多米防洪堤建设任务未完成,下差资金3000多万元,请求市委、市政府及上级主管部门对我县县城防洪堤建设资金在“四水治理”资金中给予倾斜安排。
二是由于我县地处衡山山脉,境内中小河流较多,河流落差较大,极易发生山洪地质灾害,严重影响河流流经范围内人民群众生命财产安全,目前,我县已有涓水、龙荫港、乌石铺河、荆陂河等四条河流进入国家中小河流治理规划,请求市委、市政府及上级主管部门尽快将我县该四条河流纳入年度实施计划,尽早完成治理任务,确保度汛安全。
当前,主汛期即将来临,我们将进一步加大防汛工作力度,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,宁可信其有,不可信其无,精心准备,严密监视,高度警惕,随时监控雨情和水情,处于高度戒备状态,不断完善防汛措施,确保安全渡汛,为全县经济社会发展做出应有贡献。
雨情。7月5日-10日,全县6天内平均降雨320毫米以上,其中涧沟镇达380毫米,超过2015年汛期前20天总的降雨量。7月9日-10日降水尤为集中,降雨量为120毫米,相当于年平均降雨量的'七分之一。汛情。7月14日8时,正阳关水位达到24.65米,超过警戒水位1.65米;瓦埠湖水位达20.57米,超过正常水位2.57米;肖严湖22.55米,超过正常水位3.05米;梁家湖水位达23.83米,超过正常水位1.33米。受淮河外水顶托,我县控制瓦埠湖入淮的唯一通道东淝闸于7月9日10时关闭,控制肖严湖入淮的正阳涵于7月11日17时关闭,幸福涵于7月13日6时关闭,我县全面形成“关门淹”。
灾情。7月5日前,我县持续晴热高温,部分乡镇出现旱情。7月7日后,全县有20个乡镇不同程度发生涝灾。截止7月12日,全县受灾人口达到16.78万人,其中洪涝受灾10.53万人,倒损房屋88间。全县受灾农作物22.72万亩,其中洪涝受灾15.72万亩,绝收6.89万亩。灾害造成直接经济损失6442.8万元,其中洪涝灾害损失4758.8万元。
7月初,正当全县全力以赴开展抗旱保苗工作之际,受连日降雨影响,汛情急剧发展。我县迅速转移工作重心,把防汛抗灾作为压倒一切的中心工作,紧急动员,迅速行动。
一是切实加强领导。县防指连续召开会商会议,根据水情、汛情变化,区分轻重缓急,及时安排相关指挥所领导、技术人员和民工到岗就位。目前正南、寿西、肖严、寿春、张马、九里联圩等指挥所都由县领导任指挥、副指挥,进驻一线,靠前指挥,落实责任,制定应急预案,做好抢险准备。其他各指挥所都按防汛预案要求,做了全面部署安排。为了防止上堤干部民工疏忽麻痹,近日,县领导每天都对正南、肖严等重点堤段实行深夜查岗。
二是严明工作纪律。实行党政主要领导负责制、防汛抗旱分级负责制和堤段专人负责制,建立了县、乡、村、组相结合的责任体系。严格实行乡镇和县直单位领导成员带班值班制度,县防指和县委办、县政府办不定期进行督查,确保防汛期间各乡镇、各部门实行“全天候”值班,及时传达重要信息及命令。各指挥所和乡镇、县直单位认真遵守防汛抗旱纪律,做到方案、措施落实,组织、人员到位,确保了防汛抗旱工作信息畅通、同力协作、指挥有力。
三是实行分类指导。突出抓好四个方面:防。沿淮淠乡镇按民兵建制成立了防汛大队,根据内外河汛情发展,肖严湖、瓦埠湖、正南淮堤、寿西淮堤、寿县城墙已相继安排一、二线民工和干部2953名上堤巡守。排。沿淮淠及湖洼地区组织群众全力排除内涝,建设、大店等国营大型机电排涝站满负荷开机,开动27台套4380千瓦,排水2000多万立方米。全县共投入各类排涝机械280台套0.85万千瓦,抗救面积27万亩。蓄。坚持防汛抗旱两手抓,同步做好江淮分水岭地区和瓦西灌区的蓄水保水工作,为今后抗击伏旱和秋旱做好准备,全县库塘蓄水达到1.2亿方。救。安排民政、农业、水产等相关部门及时组织人员了解、掌握灾情,县农委派出51名农技干部深入灾区指导农民开展排水、洗苗、追肥、病虫害防治以及退水绝收田块补种等工作。
四是积极筹措物资。目前全县已做防汛预备土25万方,调运纺织袋、草包、麻袋30万条,砂石2300方。
在下一步工作中,我县将坚决按照省委、省政府、市委、市政府的部署,结合我县实际,坚持预防为主,警钟长鸣,突出重点,分类指导,动态管理,扎扎实实地做好各项防汛抗灾工作,确保淮淠干堤、重要圩堤和中小水库安全度汛,确保完成全年各项目标任务。对此,我们有信心、也有决心。但是,当前我县防汛救灾工作还面临一些困难,在前期抗旱期间,已消耗电量940万度、投入经费1200多万元;近期防汛排涝也已消耗电量320万度、投入经费800多万元,县、乡、村压力很大,请领导给予关心,在防汛抗旱经费、电量分配使用上倾斜支持,以便我们更好地夺取防汛抗旱斗争的全面胜利。
根据气象部门消息,由于今年冬季气候异常,今年出现强台风和大汛的可能性较大,据此,为确切做好防汛抗台工作,并按照“以防为主、措施配套、综合防范、降低损失”的要求,避免中央和市级储备粮在台风、大汛和其他危险情况下受到损失,确保储备粮的安全,根据上级有关部门的要求和本公司实际,特修订本预案。
根据气象部门预报,有强热带风暴以上的气旋来临,本地持续降水,达到本地警戒水位或短期降暴雨,对粮库安全受到威胁等其它灾害需要抢险的。
1、防汛抗台组织。
防汛抗台领导小组组长防汛抗台领导小组成员:抢险突击队队长:值班电话:
2、防汛抗台的职责。
防汛抗台领导小组的职责是组织领导公司的防汛抗台工作,与上级有关部门保持密切联系,遇需要防汛抗灾时,领导小组应及时根据灾情和灾害趋势,制订有效的抢险方案,并组织实施全体值班人员在汛期、台风期间实行24小时值班。突击队是具体实施抢险救灾方案的组织。在防汛抗灾领导小组作出决定后,突击队成员应积极投入防汛抗灾工作,服从统一指挥。
粮库设立防汛物资集中点,备存水泵4台、水袋5条、麻袋100条、铁锹10把、铁镐4把、油布、薄膜2筒、雨衣4件、雨鞋4双等,平时做好维修保养工作,做到随时拉得出用得上,在库区内另一仓库储存麻袋1000条备用,并在围墙四周准备好充分的泥沙料备用。
(一)前期工作。
1、加强值班。接到上级通知或当地气象部门发出警告时,及时安排本库人员值班,加强观察;未安排值班的粮库突击队成员在家待命。灾情趋势加重时,随时向领导小组成员汇报,以便及时决策。
2、设施保护措施。将仓库、房屋门窗关闭、固定;将一些设备移入室内;对下水道进行检查、疏通,保持排水畅通;检查水电系统安全,在配电房四周筑起1米左右高的临时防水墙,保证汛期用电安全;切断监控和电子测温系统电源,确保设备安全;封闭药剂仓库,严防药剂库进水;堵死烘干房全部进出通道,防止水进入烘干设备房,并在烘干主设备四周采取防护措施。
3、防汛抗台定期、定时观察。根据本地气象部门讯息,灾情有加重趋势时,领导小组及时进行研究决策,制订具体的抢险方案,并组织分步实施。值班人员应定期、定时观察和记录水位、风力和仓库的漏雨情况,以便及时作出决策。
(二)抢险。
本库抢险工作根据具体情况按以下方案进行。
1、抗汛。当水位超过粮库警戒水位时(北大门码头平面0.2米),切断码头电路电源,粮库防汛抗台领导小组及时向嘉兴市粮食局防汛抗台领导小组联系,根据水位在两个码头大门和东河埠门下筑起防洪堤坝,与米厂交界处门下筑隔离坝,将水泵放置在排水点,拉好电线随时准备进行排水,控制库区内水位,防止洪水进入仓库。灾情严重时,开启所有潜水泵,加强粮库围墙等边界巡查,及时堵住外来水涌入。同时密切注意粮库外的水位情况。
2、抗台。台风一般伴有大风和暴雨,在正面袭击的强台风袭击前,对粮仓和房屋等进行全面检查摸排,如需进行加固等,应及时组织专业及有关人员,采取安全有效措施加以防范。在暴雨期间加强下水道的检查,防止下水道被堵而漫水。
(三)救援。
当灾情特别严重,预计粮库全力以赴抗灾仍不能达到抗灾目标的情况下,及时向市粮食局或当地政府的抗灾办公室求援。利用外部的力量减轻灾害对储备粮的危害。
(四)灾后处理。
灾害过后,粮库防汛抗灾领导小组及时统计受灾情况,并采取相应的措施,减少灾害的损失。
20xx年,县城管局按照县防汛抗旱指挥部要求,切实做好城区防汛抗洪准备工作,通过加强组织领导,落实管理责任,健全管理制度和应急预案,及时排除安全隐患,确保安全度汛,现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,明确防汛工作责任制。
成立了防汛工作领导小组,并印发了《县城区防汛应急预案》,制订了《城区防汛工作职责》、《城管局防汛工作管理制度》,将城区防汛工作实行分片负责,为防汛工作具备快速应急反应和处置能力提供坚实的组织保证。方案明确了各科室防汛工作职责和分包路段,当气象台发布暴雨警报时,城管局防汛领导小组和参战人员必须及时到位,加强值班,严格执行报告制度,在汛期必须坚持24小时值班和报告制度,做好防汛值班记录,做到上情下达,下情上报。
二、加强应急抢险队伍建设。
从各科室抽调40名年轻执法人员,成立防汛应急抢险小分队,在城区出现重大险情时,进行抢险救灾,组长由城管监察队大队长兼任。
三、切实做好城区排水检查及隐患整改。
县城管局对今年的防汛工作早计划、早安排、早落实,对城区内道路、收水井、收水篦、排水口等市政排水设施进行全面检查、疏通、维修,确保汛期排水畅通,重点加强对老旧街区、城区道路低洼地段等易涝地区排水设施的检查和维护,今年城区150个排水井安装了防护网,目前共600个排水井安装了防护网;清理疏通排水设施100个;更换井盖50套。
四、加强防汛物资储备。
为加强防汛工作,我局准备了2台应急车辆,一台铲车;制作了50多个警示牌、警戒线等物资。
五、存在问题。
县城区主要存在以下几个内涝灾害点,一是环路,该路段由于雨水管网直径小,未与城区主管道接通,容易造成道路积水,强降雨时雨水漫过路沿石直接排入李阳河;二是劳动局东侧十字路口,由于地势较低,强降雨时雨水流入路东裕华区,造成雨水入户,建议尽快打通公园路;三是(火车站南),该路段极易造成内涝,20xx年县住建局对排水管道加粗后,排水压力有所缓解,5月20日降雨该路段未造成内涝,目前县住建局正在实施小东环排水管网改造工程二标段,预计6月底完工,建成后排水压力将得到缓解;四是朝阳街与胜利路交叉口地势低,容易造成积水;五是城区排水管网普遍老旧,管道直径小,淤积严重,排水不畅。
为扎实做好学校防汛工作,确保校园安全,**县教育局根据全县防汛工作会议要求,认真开展了夏季汛期安全检查活动,积极做好各项防汛准备工作,现将防汛工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任,推动防汛工作深入开展。
做好学校防汛工作,对于保障广大师生的生命和学校财产安全,促进我县教育事业健康发展至关重要,教育局早筹划,早部署,把防汛工作列入重要议事日程,成立了教育局防汛工作领导组,安排了90天的防汛值班。各乡镇中心校、县直学校(园)也成立了学校防汛工作领导小组,领导带班、教师值班,统一部署,统一指挥,统一调度,统一行动,细化责任,明确分工,为今年安全度汛提供了强有力的组织保证。做到任务明确、责任到人,各尽其能,各负其责。教育局和各学校还结合我县实际制定了防汛工作应急预案和防汛工作制度,成立了应急救援队伍,保障了防汛工作的顺利开展。
二、重点突出,全面落实防汛措施。
一是深入开展防汛安全大检查,着力清除安全隐患。全县中小学校(园)按照教育局的要求,开展了防汛安全自查。各单位一把手亲自带队,重点对校舍、校墙、校内排水沟、重点部位、防汛制度建设和防汛预案制定落实等情况进行了细致的自查。教育局安监股于7月22日至26日集中力量对全县学校的防汛工作全面检查,对发现的问题及时下发整改通知书,限期整改。发现防汛方面的安全隐患11处,已上报教育局或在积极整改中。
二是搞好清淤清障工作。各学校(园)组织人力、物力维修完善了排水设施,保证排水沟渠畅通,做到降雨不成灾,超标准降雨及时抢排。同时安排值班教师、后勤人员及时清除校内及学校周边阻碍排洪的各种障碍和垃圾,疏通水路。
三是加强值班工作。为保障学校安全度汛,教育局通知各校做好防汛工作,加强值班,制定防汛预案,确保安全度汛。各学校排出了值班表,领导带班,教师值班,严格实行24小时值班制度,保障信息畅通,及时做好雨情、水情、汛情的报送,同时安排人员在校园及周边巡查,发现问题,及时报告,及时处置,最大限度地减少灾害带来的损失。
四是多方筹措防汛物资。各学校克服困难,多方筹集,提前准备好防汛必需物资,防汛物资有专人管理,确保一旦发生险情随时投入使用。
五是切实加强对学生的安全教育。各学校结合实际情况,在5.12防灾减灾日活动期间集中开展了一次防汛、防洪、防雷电、防溺水等方面的安全教育,向学生讲解有关安全防范知识,使学生掌握了基本的应急避险常识,切实提高了学生的安全意识和自救自护能力。
防汛工作任务艰巨,责任重大。下一步,我们将继续加大工作力度,广泛动员,精心组织,科学调度,周密安排,确保学校安全度汛,确保全县教育系统平安和谐,为我县教育事业的发展做出积极贡献。
**县教育局。
二〇一三年七月二十五日。
20xx年防汛工作总结20xx年,我局的防汛工作在上级相关部门和区防汛办的指导帮助下,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,立足防大汛、抗大灾,加大防范力度,强化应急处置,狠抓汛前、汛中各项工作的落实,确保了汛期安全,较好地完成了今年防汛目标任务。现将防汛工作情况总结如下:
(一)加强组织领导,明确职责任务。我局党组高度重视防汛工作,为扎实做好交通运输行业防汛工作,成立了以党组书记、局长任组长的防汛工作领导小组,并下设防汛工作领导小组办公室,加强了对防汛工作的组织领导。根据上级做好防汛工作的要求,结合交通运输行业的实际,拟制下发了《成都市新都区交通运输局关于做好20xx年汛前准备工作通知》,召开了防汛工作专题会议,对防汛工作进行了安排和部署,明确了各单位今年防汛工作的重点,把防汛工作目标任务全面落实到单位和个人。
(二)加大物资储备,建强抢险队伍。针对今年汛期早,汛期长的实际,我们加大了防汛物资器材的储备,储备了麻袋20xx条、编织袋20xx条、柴油2吨、编织胶布100平方米、砂石料1万立方米、水泥50吨、桩木10立方米,铅丝10公斤、救生衣30件、抢险工具30件、发电机2台等物资器材,并组织了50辆货车、20辆客车备勤,完全满足防汛抢险物资器材的需要。选调了240人,组建了5支抢险队伍。并在9月5日,假想我区天降暴雨,路政人员雨中巡查发现“石化大件路下游新都岸护岸被洪水冲刷,有部分段面垮塌现象,对大桥桥台构成威胁”这一情况,组织了公路抢险应急演练。通过演练,既锻炼了队伍,又提高了应急协调组织能力。
(三)开展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局领导带队组织局安全监督科、交管所、执法大队、公路所等相关人员对全区的道路交通、客运企业、车站、在建工地等进行了一次汛前安全大检查。检查中发现新新路、成环路等6条道路部分边沟和排水设施被填埋或占用,道路排水不通畅,石木路4号桥左侧第4、5块桥板出现较大纵向裂缝等隐患问题,我局立即采取对石木路4号桥左侧进行封闭交通措施,组织人员对第4、5块桥板进行现浇换板,消除隐患。安排道路养护单位对管养的道路边沟、涵洞、桥梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水设施进行了集中清掏,共计清掏边沟7.4公里、水箅子294处,转运淤塞物380.2m3;对新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水设施进行了清掏转运淤积物12m3,同时对3座水泵房设施进行了检修,保证了抽(排)水设备的良好运行。
(四)加强汛期巡查,有效应对处置。进入汛期以来,我们以雨为令,加强巡查,突出道路运输、水上运输、客运企业、车站、在建工地等单位的的检查督导,查出隐患2起,整改2起。7月初,我局还联合区安监局对青白江大桥施工项目部及施工现场进行了检查,发现施工现场存在配电设施设置位置不合理等安全隐患问题,责令施工方限期整改。加大对渡口、道路桥梁、下穿通道、泵房等防汛重点部位的巡查力度,发现并处置病害桥梁3座,恢复石木路光辉村道路左侧挡土墙25米(高2.5米,宽0.9米)。
(五)集中力量,加快水毁桥梁修复。去年,“7.9”洪灾中,我区石化大道新三邑大桥、新洛路张家庵大桥、青白江大桥等8座桥梁受到不同程度的损毁。为了使受损桥梁尽快恢复正常通行功能,我局集中力量,组织人员在今年4月份启动了修复加固工作,目前已完成7座桥梁加固修复工作,其中老成彭路龙桥因汛期暂停施工,目前现已复工,抓紧抢修。
(六)加强防汛值守,保证指挥畅通。为落实防汛应急值班制度,我局专门设立了防汛(应急)值班室,下发了《成都市新都区交通运输局值班安排通知》。要求全局在编人员无条件地参加防汛值班工作,严格落实24小时值班和领导带班制度,值班人员必须在岗在位,认真履职,认真做好防汛值班记录,确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达,及时采取有效措施进行抢险救灾,将损失降到最低。
个别单位防汛工作开展不及时,防汛预案可操作性不强,防汛抢险演练针对性不强。
在20xx年防汛工作的基础上,加强对我区交通运输行业防汛工作的督导和隐患治理工作,强化防汛抢险应急演练,以确保我区交通运输行业平安渡汛。
根据上级防汛工作的相关文件和会议精神,乡党委政府高度重视,狠抓贯彻落实,查隐患、抓整改、严督促,有条不紊地扎实开展防汛准备工作,确保安全度汛。现将准备情况如下:
为有效开展防汛工作,我乡成立了防汛领导小组和民兵抢险救灾应急队,由乡长李任防汛领导小组组长,分管副乡长李光友、副乡长张任副组长,党委副书记、武装部长王任副组长兼民兵抢险救灾应急队队长。健全了防汛工作责任制,与地质灾害隐患点的各村和监测员签订了地质灾害监测责任书,确保责任落实到位,工作执行到位。
按照相关要求,结合实际情况,科学制定防汛预案,分别制定并下发了《**乡20xx年防汛抢险救灾应急预案》、《**乡20xx年地质灾害防治预案》和《**乡20xx年突发性地质灾害应急预案》,明确了防汛工作的组织领导、应急机制和措施保障等。
一是及时召开两干会、三干会传达中央和省、市、县关于防汛工作的会议和文件精神,安排和部署防汛工作。二是张贴《地质灾害防灾明白卡》、《地质灾害避险明白卡》10份,让地质灾害点附近群众掌握在突发性地质灾害中迅速逃生、自救的基本方法和技能,最大限度地减轻自然灾害造成的损失。
准备了各种防汛物料,储备编织袋100条,编织布100㎡,块石50m3,砂石料100m3,救生绳2条,救生衣件,照明灯30只,车辆4辆,水泥10吨,桩木10立方,麻绳100米。
开展全方位排查,实行村组、企业对防汛工作自查,乡政府组织巡查。重点排查2个地质灾害隐患点,对受地质灾害威胁特别严重的农户积极做工作,协助搬迁。
加强防汛抗灾监测,重点监控地质灾害点2处,落实专人负责监控,加强日常巡查,要求一旦发生险情立即上报。强化24小时防汛值班制度,带班领导在岗带班,值班人员坚持24小时值班,及时传达重要天气预报,做到紧急提示。
洪山区幅员623平方公里,新江镇是唯一的建制镇,总面积450平方公里,下辖10个行政村35个自然屯,农业总人口3.3万人,现有耕地14.3万亩。全区共有西排水干渠和中央排水干渠2条,大小泡泽20个。中内泡、七十二号泡和六十六号泡是我区面积较大的滞洪泡和排污泡,其中中内泡属市滞洪泡,目前水位距离防汛堤坝70余米。中内泡及银浪火车站平房区是我区容易发生内涝的地区。
按照市委、市政府防汛工作总体部署,我们牢固树立防大汛、抗大洪的思想,不断加大投入力度,广泛宣传动员,实行政企联手,为确保安全度汛重点做好三项工作。
(一)加强领导,提高认识,确保全区安全度汛。按照全市防汛工作会议要求,我区广泛发动各层面力量从组织保障、宣传动员、险情排查等方面入手,做好了各项准备工作。一是抓好责任落实。为做好全区的防汛抗灾工作,7月3日我区组织召开了全区防汛工作专题动员会,下发了《洪山区20xx年度防汛工作方案》、《20xx年城市排水度汛工作方案》,对全区防汛工作任务进行了全面部署。成立了以区长为组长、主管副区长为副组长、相关单位负责人为成员的全区防汛工作领导小组,对重点防汛区域、资金、物资筹备等工作全部明确责任人和责任单位。二是强化防汛意识。为了使防汛工作深入人心,形成全民共抓共管的良好局面,我们以村(屯)、社区为单位组织全区各相关部门在全区主要干道及公众聚集场所进行了宣传,全区共发放宣传单2万余份,出动宣传车辆10余台次,大大提高了广大群众的防汛意识。
(二)加大投入力度,为防汛提供充足的人力物力保障。为了把防汛工作落到实处,我们采取政府投入、社会集资、企业支持等多种方式,投入了大量的人力物力,为防汛工作提供了有力保障。一是加强物资保障。为保证各项防汛工作顺利开展,区财政安排100万元作为防汛抗灾资金,积极筹集防汛抢险物资,落实防汛物资点3处,共准备木杆1万根,铁线1吨,草袋、编织袋10万条,同时对各种防汛设备及车辆50余台进行了检修,全部达到待用状态,为全区防汛工作提供了充足的物资保证。同时我们积极协调辖区国有大企业,多方筹措防汛抗灾物资,确保防汛物资充实到位。二是加强人力保障。在农村,我们以村为单位,每个村组织成立了40人的防汛抢险突击队,由村主任带队。在城区,成立了20人的防汛抢险突击队,以机关干部为主体力量,由属地部门一把手带队。三是加强应急保障。为了保证防汛工作万无一失,做到信息畅通,反应快速,我们在政府总值班室、防汛办及新江镇分别设立了24小时值班电话,及时与全区各村屯、各社区及重点防汛区段进行沟通联系,发生险情随时报告。
(三)采取有效措施,积极做好前期准备工作。按照“早准备、早预防”的原则,我们对全区的重点防汛部位进行了全面排查,对存在隐患的防汛区段进行了消险加固,对中内泡等易发生险情的地段设定了专人监控,对银浪火车站平房区低洼位置房屋进行入户疏散,并落实强排泵避免积水激增,确保万无一失。同时我区充分发挥辖区油田企业的机械设备优势,对我区现有的滞洪泡的堤坝险段进行了加固整修,并对西排水干渠和中央排水干渠及辖区内的排水沟渠等全部进行了清淤清障处理,全面做好了迎大汛、抗大灾的准备。
按照全市防汛工作的总体部署,坚持做到“汛期不过,检查不止,发现问题,及时处理”,确保全区人民的生命财产安全。重点做好以下几方面工作:
一是切实做好物资准备工作,以中内泡村内涝防治为重点,备足编织袋、土方等各类物资,千方百计确保度汛安全。
二是强化低洼易涝村屯、社区的除涝工作,对低洼易涝村屯、社区和工矿单位,各地、各单位进行全面排查,摸清底数,提前做好各类防范及人员转移预案,坚决做到不伤一人、不亡一人。
三是结合我区实际情况,组织动员辖区各企事业单位及相关部门做好抗洪准备,按照属地管理、分级负责的原则细化度汛方案,进一步完善预案,备齐备全各类防汛抗灾物资,确保“调之能用、用之可行”。
四是加大河道清障力度,按照“谁设障、谁清除,谁管辖、谁负责”的原则加大清理力度,确保行洪安全。
五是加强预警协调,做到与市水务、气象等部门勤沟通、勤汇报,及时准确发布相关消息,同时做好值班值守,确保通讯畅通。
x市是x省省会,位于x省中北部,地处、等五水之尾,座落湖滨,下辖四县五区和五个开发区(新区),总面积7400平方公里,总人口475万,20xx年全市gdp1409亿元,财政总收入190亿元。x市地势低洼,易洪易涝,是全国首批确定的25座防洪重点城市之一。全市现共建有各类水利工程7400余处,其中外洪圩堤72座,总长1128公里,中小型水库489座,机电排灌站总装机23万千瓦。98年以后,在水利部省水利厅的大力支持下,我市城市防洪排涝标准明显提高,昌南、昌北两个百年一遇防洪包围圈基本形成,城区电排总装机达到2.5万千瓦,排涝标准达到20年一遇一日暴雨一日排干。城区主要圩堤有富大有堤、赣东大堤、南隔堤、沿江大堤,主要电排站有青山湖电排站、新洲电排站、前湖电排站、鱼尾电排站等。
今年以来,我市紧紧围绕“以人为本,确保人民生命安全”这一中心,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,精心部署,扎实工作,从早、从严、从实做好各项防汛准备工作。现将有关情况汇报如下:
1、落实防汛责任制。汛前,市县乡三级防汛指挥机构和防汛指挥部成员已调整到位,严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,重要圩堤、水库、蓄滞洪区等都落实了县级以上领导为行政责任人。3月底至4月初,市县乡层层召开了防汛工作会议,层层下发防汛目标任务书,对今年的防汛工作进行了全面部署。开展防汛检查3次,对检查中发现的问题逐一下发整改通知,限期整改到位。市县乡三级防办4月1日起实行24小时值班,确保讯息畅通。
2、组建防汛抢险队伍。全市组建了13万人的群众性防汛抢险队伍,市防总组建了3.7万人的突击抢险队伍;全市482座小型水库549名安全管理员已全部完成了选聘续聘,全部上岗到位开展汛期巡查值守报汛工作;全市87个乡镇防办进一步优化配齐配强了专兼职工作人员。
3、编制和完善防汛预案。为有效应对突发事件,市政府印发了《x市防汛抗旱应急预案》。根据水利工程度汛方案的编审程序和要求,完成了圩堤、水库、蓄滞洪区等水工程度汛方案的编制并如期下达执行。进一步完善了山洪灾害危险区居民转移方案和跨汛期施工、破堤破坝等工程的度汛方案。
4、备足防汛物资。为及时补足年初抗冰冻灾害中消耗的草袋,市财政安排100万元专款,目前草袋已补充到冰冻前数量。据统计,现在全市储备草袋238万条,编织袋409万条,麻袋36万条,卵石29万方,块石4.8万方,救生衣3435件,救生圈80只,救生船2只,冲锋舟11艘,均达到或超过计划数。
5、落实防汛资金。市县财政进一步加大了对防汛资金的投入,市财政安排了600万元用于购置防汛物资、小型水利工程建设和水库除险加固;x县财政投入280万元用于水毁工程修复和防汛块石、防汛草袋的购置;新建县财政投入170万元对6处重要险工险段水毁工程进行了整治;其它县区也安排了防汛除险资金。20xx年市级防汛工作经费已落实55万元,县区防汛工作经费不少于20万元;20xx年度省市47.4万元水库巡查报汛费全部下拨到有关县区,并已发放到人,20xx年度水库报汛经费正在安排之中。
6、做好工程准备。去冬今春全市农田水利基本建设共投入1.22亿元,实施水库除险达标40座,加高加固圩堤60公里,疏浚河道118公里,修复水毁冰毁工程和险工险段963处(座)。全市列入国家病险水库除险加固规划的197座病险水库已完成除险加固181座,启动了列入国家专项规划的24座病险水库前期工作,年底前将开工建设,确保三年内完成除险摘帽。
7、实施防洪畅通工程。全市五万亩以上圩堤、重点小(一)型以上水库基本实现了路通、电通和话通,其它防洪工程大部分实现了通路、通电和通话;市县区防汛网络实现了互联互通,并与市应急指挥系统实现无障碍链接;实施x段河段采砂专项治理,4月1日起所有采运砂船集中停靠管理。
以这次副部长一行来我市视察为契机,深入贯彻落实国家防总指示和全省防汛工作会议精神,时刻绷紧防汛这根弦,做到有水无水作有水准备,小水大水作大水准备,扎实推进各项防汛准备工作。
1、开展防汛检查。4-5月份将安排两次防汛检查,即市防总成员防汛大检查和全市防洪工程大排查,检查重点有五个方面:一是中小型水库隐患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的险工险段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物资储备;五是河道清障情况。对检查发现的问题及时抓好整改。
2、开展防汛知识培训。拟于5月上旬举行全市防汛知识培训班,对县区、乡镇防汛指挥长,水库安全管理员,防汛机动抢险队员,乡镇防汛办主任等进行防汛抢险业务培训。
3、开展防汛队伍演练。拟于5月中旬组织市级防汛机动抢险队、民兵舟艇连和潜水员分队开展抢险救灾实战演练,进一步提高抗洪抢险实战能力。
4、加强应急管理。坚持防汛值班制度,根据汛情需要及时加强值班力量,确保防汛指令、讯息畅通。加强暴雨、洪水预警预测,搞好防洪排涝指挥调度,确保防洪工程和人民生命财产安全。
5、做好防旱抗旱准备工作。坚持防汛抗旱两手抓,两手都要硬,在做好防汛工作的同时,积极做好防旱抗旱准备工作,加强各类蓄水工程调度,汛末合理拦截“最后一场雨”,为抗旱储备水源。
随着夏天的到来,我们即将迎来防汛最严峻时候,按照县防汛办的统一布置,我们镇在防汛准备工作上重点做好了以下几点工作:
一、高度重视,周密部署。镇党委、政府高度重视今年的防汛工作,认真分析今年防汛工作面临的新形势,充分估计气候异常带来的新状况、新问题,切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导,成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各相关部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组。领导小组具体负责防汛工作的一切事宜。
二、加大宣传,提高认识。充分利用会议,下发文件、广播等宣传形式,提高广大干部群众对防汛工作的认识,进一步增强防汛意识,消除麻痹心里。
三、认真开展汛前检查。5月初,镇防汛领导小组专门组织了对辖区内汛前安全检查,全面了解地质灾害点及危窑危房状况,逐个了解存在的安全隐患,并对每个安全隐患都提出了整改意见,限定了整改时光,此刻已全部整改到位,安全迎接汛期到来。
四、强化职责落实,严格职责追究。对全镇每个隐患点都落实了镇、村职责人并严格职责追究,防汛期内,谁承包的防汛重点户出了问题就追究谁的职责。
五、建立有效的防汛队伍。加强了对隐患点的人力防守,根据防汛任务,各村都成立了10人以上的防汛留守队和防汛支援队并登记造册,做到“召之即来,来之能战,战之能胜”,以适应抗大洪、抢大险的需要。镇政府也成立了一支30人的防汛抢险队伍,以备及时只需。
六、配足防汛物资。提前做好防汛物资的储备,截止目前,镇政府已储备雨衣20件,雨鞋20双,手电筒20个,铁锨20把,铁丝100公斤,编织袋100条,救生衣(圈)10套,讲话器10个,对讲机5个,警报器5个,口哨20个,由专人看管,随取随用,各村也相应筹集了必须的防汛物资存放于专门地点并有专人看管。
七、进一步修订完善各类防汛预案。进一步修订完善了各个隐患点的防汛预案。透过各类预案的编修,进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的潜力。
下一步,我镇将按照上级部门的要求,进一步增强职责意识和紧迫意识,加大工作力度,加强工作领导,强化工作措施,以更高的要求、更严的标准、更硬的措施,全面加强今年的防汛各项工作。
我乡地处xx区南部,距xx市20公里,全乡10个行政村,其中有4个行政村位于岸边,6个行政村位于xx乡南沟里,境内水系发达,溪河密布,是一个山洪和地质灾害高发地区之一。长期以来,由于受全球恶劣气候环境的影响,我乡人民饱受水患的侵扰,灾害频发,基础设施叠遭重创。因此,切实做好防汛抗洪工作是保证我乡全面完成今年国民经济和社会发展计划、保护建设成果的一项重心工作,现将我乡的具体的防河汛抗洪工作的落实情况汇报如下:
由于我乡受特殊的地理位置的影响,导致乡域内山洪、滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。面对严峻的抗旱防汛形势,我乡及时调整充实了乡防汛指挥机构,实行乡领导班子包村,驻村负责人包组,村级干部包村,同时各村也成立相应的防汛指挥组织,明确分工,严明职责。确保汛令畅通,防汛工作实现全乡一盘棋。同时,针对双休日、节假日、夜间等薄弱时段,实行领导班子带班制,要求乡机关工作人员通讯工具24小时畅通,随时为防汛抗旱工作待命。
充分利用广播和宣传栏等手段,加强对群众的防汛避险知识和灾害形势分析的宣传,提高群众对洪涝灾害的认识,帮助群众克服麻痹思想和侥幸意识,最大限度的减少人民群众的生命财产损失。
1、防汛抢险有计划。
我们坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则,按照防大汛、抗大旱、抢大险,救大灾的方针,结合我乡实际情况并在吸取近年来防汛经验的基础上,修订发布了《防汛预案》、《集乡防汛撤离迁移安置方案》、《防台风和山洪泥石流预案》、《救灾预案》四份指导性文件,在理论上确保我乡的防汛工作顺利开展。
2、防汛物资有准备。
我们按照“宁可备而不用,不可用而不备”,在资金十分紧张的情况下,储备编织袋xx条、发电机一台、木料500根、黄土100方、块石碎石各50方以及其他照明、防雨物资等,形成了防汛物资有保障的工作格局。
3、抢险人员有保障。
汛期到来之前,我乡要求全乡机关干部、全体共产党员率先垂范,积极投身到防汛抗洪工作中来,按照招之即来、来之能战、战之能胜的原则,建立了200人的常备抢险分队,50人的抢险突击队,600人的抢险预备队,做到抢险人员有保障。
4、后勤应急有措施。
乡党委、政府为防止特大洪涝灾害造成的生活必需品的短缺,按照适量储备的原则,储备了一定数量的米、面、油等物资,以确保短期灾害的物资短缺;落实工程机械三台,工程车30辆,防汛撤退照明车25辆,确保群众在停电状态下的安全撤离。
总之,我乡将在区委、区政府的正确领导下,从最坏处打算,向最好处努力,保障我乡经济建设成果,全面夺取我乡今年防汛抗旱工作的全面胜利。
7月份,地处中原的国电xx热电有限公司即进入汛期,尤其从7月13日开始,迎来了新一轮强降雨天气过程。该公司按照防汛工作“思想、组织、措施、物资”四落实和“人员、措施、工作”三到位要求,采取多种举措,抓好汛期检查,消除安全隐患,做好抗洪抢险物资的储备,严格执行定期检查校验制度,加强汛期值班,切实保证汛期的安全生产。
早在汛期到来之前,该公司即根据生产实际调整组织领导机构,完善防汛抢险方案和措施,明确重点防汛部位和责任人,明确防汛物资的储备、防汛预案、设施的检查等内容,做到责任明确、措施得力,切实做好防汛、抗灾、抢险各项准备工作。
该公司组织设备管理部、燃料运行部、总经理工作部对公司建筑物开展专项安全检查,对主厂房、控制室、配电室、外围厂房、仓库、办公楼等设施的房顶、门窗、排水进行全面检查修缮,检查建筑物流水槽、落水管等是否有堵塞现象,并及时进行疏通疏导。安全环保部认真组织防汛专项检查,总经理工作部组织消防专项检查,燃料运行部组织对干煤棚、煤场、火车卸煤沟等的检查。结合春季安全大检查结果,结合季节特点,重点检查主设备、升压站、监控系统、继电保护、热工保护、压力容器、起重机械等设备是否存在危及人身和系统的安全隐患,对安全大检查中查出的问题、隐患,均制定整改计划,限期整改闭环。
该公司加强循环水泵房、厂房及升压站的安全防护措施,设备管理部、燃料运行部重点检查挡水设施和排涝设施,以及零米以下沟道的防倒灌措施,特别是水泵房、地下输煤廊道、铁路专用线路、煤场等重点部位,对排水设施、防倒灌设施、防洪沟等进行全面、认真、细致的检查清理。同时,结合春检预试,对氢库、油库、液氨站防雷设施进行一次全面的检测维护,严防雷击引发爆炸事故。
该公司及时完善应急管理机构,落实应急管理责任,组织修订完善各类应急处置方案,提高方案、预案的'针对性和可操作性;要求新力项目部、火一项目部等维护单位及时充实应急救援队伍,组织骨干力量成立防汛应急抢险突击队,配备必要的应急装备和物资。安全环保部负责对应急防汛设施进行检查、测试,补充必要的防汛物资。结合生产情况,设备管理部、燃料绕行部组织了防汛演练、运行部组织了厂用电中断事故演练。通过演练,检验预案的实效性,提高广大职工的安全防范意识和防灾避险水平。
该公司继续强化驾驶员的遵章守纪教育,密切关注雨情、汛情对道路安全的影响,严格控制恶劣天气车辆出行,强降雨天气下坚决停止班车运行,确保人员及车辆安全。
今春以来,x市及各区(县)在做好各项防汛准备工作的同时,重点狠抓了以下几项工作的落实。
(一)加强领导、明确责任。当地各级党政主要领导高度重视今年防汛工作,多次召开专题会议分析形势,研究对策,突出重点,提前安排部署各项准备工作,并狠抓落实,做到各项工作责任到人、各项措施落实到位。
(二)强化各项预案的编制、修订和完善工作。按照自治区防总的要求,加大对重点河道、险工险段、重点工程的防洪应急预案的修订完善工作。同时,积极开展重点城市防洪应急预案、山洪灾害防治预案的编制工作。
(三)加强防洪安全隐患排查力度。今春以来,x市防洪办已多次对各区(县)进行了防洪减灾工作专项检查,对全市排洪渠道、险工险段、水库大坝及重点工矿企业进行细致认真的摸排,并对查出的险情和安全隐患一一记录在案,提出限期整改方案,确保防洪安全和行洪通道畅通。目前,沙区仓房沟原穿越铁路的排水涵洞清淤除障工作仍在继续。
(四)加强防洪物资的储备工作。今年以来,x市及各区(县)想方设法积极筹措,不断加强防洪资金、防洪物资的储备,充实防汛抢险队伍。截至目前,x市共储备编织袋35万条、铅丝45吨、油料110万元,共落实抢险机械15台(辆)、应急抢险人员330人。
(五)加强防汛值班,确保防洪信息、调度指令和政令的畅通。按照自治区的统一部署,在极端天气气候条件下制定超常规措施。目前,x市及各区(县)已全面恢复了领导带班的24小时防汛值班制度。同时,各区(县)也全面启动了重点山洪沟、洪水易发区的预警工作,已安排专人对骨干水利工程、河道险工险段和重点基础设施进行定期值守和巡查,确保防洪信息畅通和春汛安全。
x市在今春的防汛抢险工作中采取各项积极有效的措施,取得了一定成效,但在检查中也发现一些问题,突出表现在:一是乌拉泊水库度汛压力大。首先和平渠东渠老化失修严重,输水能力下降,另作为泄洪通道的河滩公路暗渠仍没有贯通。同时,作为乌拉泊水库主要纳洪区的农六师猛进水库,由于头屯河水库仍在除险加固施工期,洪水也直接排入猛进水库,致使猛进水库纳洪压力巨大。二是市区内行洪通道不畅。市区内排洪渠、泄洪通道被挤占、填埋和堵塞情况较多,如幸福路自治区党委干休所院内排洪渠被施工单位填埋、经济技术开发区北站北3路原有河道被填埋等类似情况有四处。三是x市部分区(县)在市政建设过程中,对于排、泄洪通道,尤其是近几年没有过洪的排、泄洪通道的维护和疏通工作处于可有可无的状态,行洪通道内建设违章建筑物,围堵行洪通道,倾倒垃圾、人为设碍等问题十分突出,对城市防洪工作带来危害。
针对今年的情况和检查中发现的问题,督查组对x市及各区(县)提出要求:
(一)对今年防汛形势的严竣性要有足够的认识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。今年以来,x市降雨(雪)量明显高于历年同期,并且气温变幅大、变化快,后期防洪形势极为严峻。因此,当地要充分认识今年防洪工作的复杂性和艰巨性,始终保持对防汛工作的高度重视,扎扎实实做好各项防汛抢险工作。
(二)加强雨、水情监测预报和提前洪旱形势分析会商工作。市防洪办要加强与水文、气象等部门的联系,要求市气象、水文部门要进一步加强雨、水情监测预报,尽量提高预警的准确性和及时性,尤其是特殊天气过程的测报服务工作。同时,增加洪旱形势分析会商频次,提高会商质量,制定有效的对策措施,为市委、市政府领导决策当好参谋,做好助手。
(三)高度重视水库的运行管理,确保水库和下游的安全。x市上游的这几座水库不仅仅是保证城市供水安全,还关系着城区上百万人的生命安全及首府的社会稳定问题,现特要求市水务局和各水库管理部门要高度重视水库安全蓄水和运行管理工作,特别是除险加固施工期的安全管理,以“安全第一”的思想指导水库蓄水。加大水库巡坝检查力度,对病险水库要降低水位运行,严禁超蓄,并不断调整完善水库洪水调度方案和应急抢险预案。同时,做好兵团和地方以及部门管理的水库的联调工作。
(四)加强督促检查、切实落实各项措施。x市及各区(县)要进一步修订、完善各类预案并按照预案落实好各项措施,切实加强防汛抢险物资、人员、机械的储备和准备,及时到位。要集中力量加强河道及行洪通道的疏通和清障工作。按照《防洪法》的规定和防洪规划要求,落实清障责任制,当地政府要组织有关部门加强督促检查限期整改,确保洪水安全下泄。对清障不利,造成严重后果的要依法追究其责任。
目前,x市中高山区积雪覆盖度和积雪深度均明显高于历年同期,同时,今年气候异常,近期x市气温变幅大、变化快,后期随着气温的逐步回升,中高山积雪的大量融化,防洪形势严峻。
建议:后期要加大对x市排洪渠、泄洪通道的清障和疏通工作的督办力度。
特此报告。
今年汛期,我市各级党委、政府以及防汛抗旱部门始终坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛减灾工作方针,统一指挥,科学部署,分级管理,强化落实,防汛减灾工作取得良好成效。一是成功应对了“5?09”、“6?22”两次连续强降雨的袭击;二是全市登记注册的390座各类型水库运行正常,没有出现较大的险情和安全事故;三是防汛减灾工作效益明显,减少农田受灾面积1。56千公顷、受灾人口25。3万人,减免直接经济损失0。78亿元。主要做法有:
一、认真落实以行政首长负责制为核心的职责制。我市防汛减灾工作全面推行行政首长职责制,具体到每一座水库、每一座水电站都按要求落实了防汛职责人和技术负责人。市防汛抗旱指挥部于4月18日在《桂林日报》上公布了大、中、小(一)型水库的防汛行政职责人和防汛安全管理职责人名单,自觉理解群众监督,并同时下发《关于履行水库防汛安全职责的通知》,要求相关职责人切实担负起水库安全度汛职责。
二、用心做好各类应急预案的编制、修订和报批工作。市防汛抗旱指挥部于3月14日发出通知,要求各县、区结合各地各工程的实际状况,认真抓好县城防洪应急、水库防洪抢险、山洪灾害防御等应急预案的编制和修订。4月底,各县区都按通知要求编制修订了与当地汛情、工情等相适应的应急预案,并加强宣传和组织人员进行演练,做到有备无患。
三、强化会商应对,科学部署防汛减灾工作。市防汛抗旱指挥部多次召集国土、气象、水文等部门利用防汛视频会商系统、计算机网络系统、卫星云图接收系统及实时监测系统进行会商,分析和研究防御对策措施,并及时将会商结果向各乡镇、有关部门通报,同时切实加强对防汛备汛工作的指导和督促。入汛以来,市防汛办先后向各县、区及有关单位发出暴雨洪水预警、防御通知等文件近60份。
四、认真组织实施水库安全大检查,确保安全度汛。汛前,市水利局及时向各县区、相关单位发出做好水库、水闸、堤防安全检查工作的通知,要求各县区、各单位组织技术人员对各自负责的水库、水闸、堤防工程进行一次地毯式的安全度汛大检查。同时,市水利局还先后6次派出检查组分赴各县区检查各大、中、小型水库和在建水利工程项目安全度汛状况,做到汛期但是,检查不停,严格督查各项度汛措施落到实处。
五、全面实行汛期24小时值班制度。市防汛办加强汛期值班,由市水利局领导带班,及时掌握雨情、水情、工情、灾情,并用心做好信息的上传下达,为领导指挥抗洪抢险决策带给依据。同时定期不定期对全市250多座水库的值守状况进行了电话抽查,并对抽查发现的问题进行通报。上半年我市各类水库运行正常,没有发生险情和安全事故。
六、加快实施山洪灾害防治县级非工程措施建设。截止到5月上旬,全州、兴安等10个全国第一批山洪防治县完成了监测系统、预警系统和群测群防的建设任务,汛期各县区利用该系统监测降雨量,及时提醒暴雨区群众及时做好防范工作,发挥了监测预警的作用。
七、加强防汛抢险物资储备,落实抢险救灾队伍。截止到4月底,我市落实抢险橡皮舟114只、冲锋舟43艘、机动船96艘、麻袋22万条、编织袋27万条、桩木3300立方米、救生衣3000件等,总价值2580万元;落实抢险队伍50支,抢险人员2890人。同时,市防汛办还认真抓好防汛各项业务培训工作,先后举办了山洪灾害防御、防汛抗旱指挥长、防汛抢险专家技术、冲锋舟驾驶及水上救援技术等业务培训班,培训各类业务人员420余名。
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