在工作结束之后,我们可以通过撰写一份自查报告来回顾自己的工作表现。以下是一些经典的自查报告范例,供大家学习和参考,希望可以帮助大家写出更好的报告。
根据贵办开展新农村建设工作推进情况总结通知,我局按照《xxx市20××年省级新农村建设整市推进工作实施方案》等文件精神,围绕农业产业发展、农村基础设施建设、村落民居建设、农村公共服务等方面,对新农村建设工作推进情况进行了认真梳理和总结,现将相关情况报告如下:
(一)完善村庄建设规划。
按照xxx市土地综合整治和新农村建设办公室的要求,科学编制村庄建设规划,用以指导土地综合整治和新农村建设工作。
我市结合新农村建设和土地综合整治,在全域开展了全域乡村建设规划的编制,按照《xxx市规划管理局关于乡村建设规划编制的实施指导意见》,在充分尊重群众意愿的基础上,利用自然优势和文化特色,节约整合土地资源,对村域的产业发展、用地布局、公共服务、基础设施、特色风貌及村域环境整治进行了统一规划,目前经过专家和部门评审的乡村建设规划涉及8个乡镇的56个村(社区),xxx镇、xxx镇、xxx镇等乡镇的乡村建设规划正在进行调整和完善。
(二)完善集镇改造规划。
利用农房重建经验,从建筑风貌、基础配套、林盘利用等方面全面提升集镇改造水平,逐步形成具有布局组团化、建设节约化、空间人性化等“九化”特点的田园特色。全方位开始了青城山镇、柳街镇、天马镇等3个田园城市整镇示范建设,大观、崇义、安龙、xxx铺、xxx、翠月湖等一般场镇改造建设积极推进,目前天马镇、大观镇、崇义镇、柳街镇的场镇改造规划已上报xxx市,并制定相关政策,多渠道筹集资金进行场镇改造。
(三)完善土地综合整治项目立项工作。
(四)完善土地综合整治和新农村建设示范点的选址和方案审查。
按照《关于确定20××年农村土地综合整治和农房建设示范点的通知》(成土整理办[20××]6号)要求,我市已确定柳街镇鹤鸣村9组和天马镇二郎村2组为20××年全市农村土地综合整治和农村新型社区建设示范点。我局按照“四性”、“九化”原则,已完成了天马镇二郎村2组安置点与柳街镇鹤鸣村9组安置点的初步选址和规划方案设计初步审查工作,两安置点方案已报送xxx市农村土地综合整治和新农村建设领导小组办公室审查,现项目已进入实施阶段。
结合新农村建设,按照各乡镇相关规划要求,实施完成场镇改造和农村安置点配套基础设施规划,根据规划积极协调相关基础设施单位,目前已完成该项工作。
我局指导了各乡镇在教育、卫生、文化等公共服务设施方面规划编制工作,审批通过了xxx镇幼儿园、xxx铺(xxx、xxx)中心幼儿园、xxx镇中心幼儿园、“16所学校锅炉房”规划设计方案、xxx铺公立公立卫生院附属用房、龙池镇卫生院附属用房设计方案。并完善了灾后重建公共服务设施的规划手续。如按照现状地形图的用地范围出具已建成的灾后重建村级活动中心等公共配套设施的规划用地红线手续。
在下一步工作中,我局将按照xxx市省级新农村建设整市推进工作领导小组办公室要求,以统筹城乡的思路,推进新农村建设。努力配合完成土地综合整治和新农村建设的选址、方案审查等相关工作,加快推进我市乡镇土地综合整治,围绕xxx世界现代田园城市示范线建设,推进沿线乡镇的集镇建设。
根据贵办关于开展新农村建设工作推进情况总结通知,我局按照《xxx市20××年省级新农村建设整市推进工作实施方案》等文件精神,围绕农业产业发展、农村基础设施建设、村落民居建设、农村公共服务等方面,对新农村建设工作推进情况进行了认真梳理和总结,现将相关情况报告如下:
(一)完善村庄建设规划。
按照xxx市土地综合整治和新农村建设办公室的要求,科学编制村庄建设规划,用以指导土地综合整治和新农村建设工作。
我市结合新农村建设和土地综合整治,在全域开展了全域乡村建设规划的编制,按照《xxx市规划管理局关于乡村建设规划编制的实施指导意见》,在充分尊重群众意愿的基础上,利用自然优势和文化特色,节约整合土地资源,对村域的产业发展、用地布局、公共服务、基础设施、特色风貌及村域环境整治进行了统一规划,目前经过专家和部门评审的乡村建设规划涉及8个乡镇的56个村(社区),xxx镇、xxx镇、xxx镇等乡镇的乡村建设规划正在进行调整和完善。
(二)完善集镇改造规划。
利用农房重建经验,从建筑风貌、基础配套、林盘利用等方面全面提升集镇改造水平,逐步形成具有布局组团化、建设节约化、空间人性化等“九化”特点的田园特色。全方位开始了青城山镇、柳街镇、天马镇等3个田园城市整镇示范建设,大观、崇义、安龙、xxx铺、xxx、翠月湖等一般场镇改造建设积极推进,目前天马镇、大观镇、崇义镇、柳街镇的场镇改造规划已上报xxx市,并制定相关政策,多渠道筹集资金进行场镇改造。
(三)完善土地综合整治项目立项工作。
(四)完善土地综合整治和新农村建设示范点的选址和方案审查。
按照《关于确定20××年农村土地综合整治和农房建设示范点的通知》(成土整理办[20××]6号)要求,我市已确定柳街镇鹤鸣村9组和天马镇二郎村2组为20××年全市农村土地综合整治和农村新型社区建设示范点。我局按照“四性”、“九化”原则,已完成了天马镇二郎村2组安置点与柳街镇鹤鸣村9组安置点的初步选址和规划方案设计初步审查工作,两安置点方案已报送xxx市农村土地综合整治和新农村建设领导小组办公室审查,现项目已进入实施阶段。
结合新农村建设,按照各乡镇相关规划要求,实施完成场镇改造和农村安置点配套基础设施规划,根据规划积极协调相关基础设施单位,目前已完成该项工作。
我局指导了各乡镇在教育、卫生、文化等公共服务设施方面规划编制工作,审批通过了xxx镇幼儿园、xxx铺(xxx、xxx)中心幼儿园、xxx镇中心幼儿园、“16所学校锅炉房”规划设计方案、xxx铺公立公立卫生院附属用房、龙池镇卫生院附属用房设计方案。并完善了灾后重建公共服务设施的规划手续。如按照现状地形图的用地范围出具已建成的灾后重建村级活动中心等公共配套设施的规划用地红线手续。
在下一步工作中,我局将按照xxx市省级新农村建设整市推进工作领导小组办公室要求,以统筹城乡的思路,推进新农村建设。努力配合完成土地综合整治和新农村建设的选址、方案审查等相关工作,加快推进我市乡镇土地综合整治,围绕xxx世界现代田园城市示范线建设,推进沿线乡镇的集镇建设。
我局指导了各乡镇在教育、卫生、文化等公共服务设施方面规划编制工作,审批通过了xxx镇幼儿园、xxx铺(xxx、xxx)中心幼儿园、xxx镇中心幼儿园、“16所学校锅炉房”规划设计方案、xxx铺公立公立卫生院附属用房、龙池镇卫生院附属用房设计方案。并完善了灾后重建公共服务设施的规划手续。如按照现状地形图的用地范围出具已建成的灾后重建村级活动中心等公共配套设施的规划用地红线手续。
我乡认真贯彻落实县委、政府《关于开展社会主义村建设示范县创建活动的实施意见》,按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,紧紧围绕全县社会主义新农村建设工作中心,强化新农村建设档案管理,充分发挥档案工作在新农村建设中的作用。
农村党风廉正建设工作情况的自查报告为认真贯彻州委,州纪委、州监察局关于农村党风廉正建设的安排部署及建立健全农村党风廉正建设领导体制和工作机制的要求,在乡党委、政府正确领导和高度重视下,积极认真地开展了党风廉正建设对照查摆工作,现将自查情况汇报如下:
一、党风廉政建设责任制落实情况。
为了更好地学习党风廉政建设,深入贯彻学习党的十七大精神、学习“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记的重要讲话精神,进一步提高全乡及各村党员干部对党风廉政建设重要性的认识。依据州委和州纪委、州监察局党风廉政建设有关要求,认真制定落实措施,把党风廉政建设纲入年度管理考核计划,加强教育,从源头上加强了党风廉政教育,强化领导干部的廉政意识,单位反腐倡廉工作进一步得到加强。
动。借鉴各种活动方式,开展警示学习教育。把党风廉政建设和环保政策法规,延伸到每个干部职工家庭,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。为了更好地发挥正面引导的典型的示范效应,我乡党委始终把党风廉政建设作为单位日常工作的重要部分,纳入工作目标责任管理,始终坚持周五政治学习制度雷打不动。今年,我乡结合州上开展的党风廉正活动,开展了为期一周的党风廉政建设的学习周,围绕权力观、价值观和利益观,开展了党风廉政教育座谈会,不断提高党员干部的法律意识,增强党员干部党风廉政的自觉意识,保持党员干部同人民群众的密切联系。
二是建立健全了各项规章制度。年初,为把廉政建设责任制工作落到实处,我们及时制定了《2009年党风廉政建设责任制工作意见和责任目标》、与各村签订了党风廉政建设责任书,细化分解了年度党风廉政建设任务,明确班子成员、科室负责人具体责任及目标范围,党委书记赵国强对全乡党风廉政建设负全面领导责任,纪委书记罗让扎西为第一责任人,班子成员对各分管村的党风廉政建设负有重要领导责任。并对责任考核、责任追究作了具体规定,实行责任追究制,为我乡的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。在班子民主生活会上,每位班子成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容。
在召开班子民主生活会时,我们请邀请部分村“两委”党员和群众基础参加,广泛征求意见,增加工作透明度,加强监督,保证了我乡民主生活会的质量。落实和加强了村级财务监督管理工作,建立便民服务机构,健全了乡党务,政务,村务公开制度,检查了我乡灾后恢复重建和其他救灾救济资金物质项目管理情况和退牧还草及新型农村合作医疗情况,检查落实农村最底生活保障制度,农村五保供养情况,监督监察义务教育经费管理使用情况,严格落实责任追究制,进一步规范了全乡及各村干部职工的日常行为规范.使全乡上下形成了廉洁奉公、爱岗敬业的浓厚氛围,争先进和做好事氛围越来越浓。
三、存在的问题。
作的职能作用,加大正反两各方面典型宣传力度,进一步营造我站党风廉政建设工作的良好舆论氛围。
通过自查,2009年全站党风廉政建设责任得到了全面落实,党员干部严格要求,认真履行责任制要求,全年未发生违规违纪现象。党风廉政和纪检工作取得了一定成效,单位稳定、干群团结,促进了全乡工作健康发展,各项工作保持了良好的发展势头。下步按照上级的统一部署,进一步强化措施,加大工作力度,促进党风廉政和纪检监察工作取得更大成效。
中共瓦切乡纪律检查委员会2009年9月19日。
近年来,在上级党委政府的正确领导下,我们南街村坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十七大和十七届三中、四中全会精神,坚持“商贸富民、工建强村”的经济发展思路,紧紧围绕“农民收入增长、集体经济实力增强、建设现代化经济强村”的总体目标,团结带领全村干部群众,开拓创新,真抓实干,推动了全村经济的快速、协调发展和各项社会事业的全面进步。农民人均纯收入预计达到4320元。按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、村容整洁、村风文明、管理民主”的新农村建设要求,我们在新农村建设方面着力抓好以下五个方面工作:
建设社会主义新农村,发展农村经济是首要任务,增加农民收入是根本前提。我们始终坚持以经济建设为中心,坚持“商贸富民,工建强村”的经济发展思路。
大力发展蔬菜大棚,共推广优质小麦种植面积1000亩和新建成蔬菜大棚20多个。继续巩固扩大养殖业规模的同时,改革传统养殖模式,全村共发展养殖大户32户,猪饲养量达到5000头,羊饲养量达到1500只,肉鸡饲养量达到30000只。
2、在发展非公有制经济方面,继续采取“沿街开商店,邻厂找活干,靠路搞运输,市场做生意”等灵活多样的方式,引导、帮助群众寻找适合自身的致富项目。为了帮助群众发展经济,几年来共为180余户群众办理小额信用贷款40余万元,帮助群众上了一大批致富项目,使全村从事工、畜、运、建、服等非公有制经济的农户达276户,成为推动经济增长、增加农民收入的一个有力支撑。
我们在大力发展经济的同时,不断筹措资金用于公益事业建设,积极为群众办实事、办好事。一是积极组织村民参加农村新型合作医疗,努力解决广大村民因病致贫、因病返贫的问题,驻村工作队协助村两委投资3.4万为全体村民建设新卫生所,改善了村民就医条件,同时,每年为全村60周岁以上的困难老人进行慰问。二是加大教育投入力度,近年来建成了花园式南街村中心小学,建成了幼儿文化园。
作为提高群众生活水平的重要工作来抓,从县里聘请专家对村庄进行规划设计,科学合理地利用土地,20xx年7至9月份帮南街村建设门面房54间,我们还加大招商引资力度,先后引进了炼油厂等项目,为建设社会主义新农村、新环境打下了良好的基础。
为保证村容整洁,驻村工作队协助村两委在教育引导村民自觉爱护环境的基础上,成立了环卫队,专门负责村内公共区域的卫生保洁工作,村庄环境明显改观;在村内道路建设方面,几年来,村投资20余万元完成了10公里的村内主干道路硬化,方便了群众的出行,努力建造一个良好的农村环境。
加大投入,精神文明建设不断加强。一是深入开展“两抓一促”活动,投资20余万元建成了村文化大院,同时不但进行完善,顺利通过农村文化大院验收标准;二是充分利用文化阵地,经常开展一些喜闻乐见的群众性文化活动,既丰富了群众文化生活,又使群众从中受到先进文化的熏陶和教育;三是深入开展实施《公民道德实施纲要》,认真开展“十星级文明户”、“五好家庭”、“好媳妇”等评比活动,先后组织开展了“讲文明、树新风”、“婚育新风进万家”等活动,切实加强了对村民的思想道德教育;四是加强社会治安综合治理,成立了治安巡逻队,实行了24小时巡逻,有效地保障了村集体和个人财产的安全;五是积极倡导文明新风,村里成立了红白理事会,引导广大村民喜事新办、丧事简办,消除了封建迷信和铺张浪费现象。
通过开展精神文明活动,全村连续多年无刑事犯罪案件发生和黄、赌、毒等社会丑恶现象。
驻村工作队协助村两委深入开展规范化建设,进一步健全组织,完善制度,扩宽村务、组务公开范围,通过设立固定公开栏,定期召开党员大会、村民会议、村民代表会议等不同形式,及时向村民公开,消除了误解,凝聚了民心,同时,结合第三批科学发展观教育活动的开展,我们还开通了举报电话,设立了意见箱,发放500余份征求意见表,及时收集群众意见和建议,另一方面成立了村民理财小组,全程参与村级管理,广泛接受群众监督,密切干群关系,增加公开透明度。
通过一年来的努力工作,全村上下呈现社会政治稳定,人民安居乐业,经济快速发展的良好局面。但是,南街村的社会主义新农村建设还存在有不少问题,与先进地区相比还有一定的距离,建设社会主义新农村的任务还比较艰巨。在今后的工作中,我们要始终以“三个代表”重要思想和深入学习科学发展观思想为指导,在上级政府的正确领导下,全心全力投入到社会主义新农村建设工作中,努力把南街村建设的更加美好而奋斗!同时也希望上级政府继续加大对农村基础设施的投入力度,多关注农村群众的文化娱乐设施建设和农村群众的科技知识培训,为我们推进新农村建设提供更多的支持和关怀。
xxxx街xxxx道为区委、区政府所在地,原辖30个自然村,全区部分行政村规模调整后改为27个社区,总面积47.97平方公里,总人口10.5万人,农业人口4.4万,人均耕地0.2亩。改革开放以后,尤其是近年来,xx街道党工委、办事处牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,紧紧围绕发展和稳定两大主题,全面加快推进城市化和新型工业化进程,积极落实工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,新农村建设取得了一定成效。
发展是建设社会主义新农村建设的前提。近年来,xx街道坚定不移地实施“兴工强街、借力发展”战略,致力做大经济总量,切实增强发展后劲。,全街道实现地方生产总值43亿元,财政总收入3.75亿元,地方财政收入1.25亿元,被评为全国千强乡镇,实现了经济发展的新跨跃。一是实施“四个一批”工程,强力推进民营经济发展。始终把发展民营经济作为经济工作的重点,通过实施“深化改革、改制一批,培植骨干、带动一批,放宽政策、扩张一批,科技创新、提升一批”的措施,有力推动了全街道的经济发展。目前,全街道共有各类民营企业400多家,个体工商户4000多户,工业产值年均增长24%,经济技改投入年均增长20%。在加快发展民营经济的同时,各村充分发挥各自优势,通过建设大型批发市场、提供优质服务等方式,积极拓展集体经济增收渠道,在发展壮大集体经济上取得了明显成效,如朱陈西南、于泉庄等村依托陶瓷产业优势,分别建起建材批发市场和陶瓷商城,增加了集体收入,同时也带动了餐饮、娱乐、交通运输等第三产业的发展。二是突出“三个重点”,促进农民增收。突出现代农业建设,把“奶牛富民”工程和“农业生态家园富民计划”示范工程作为农业内部结构调整的龙头工程,加快养殖业发展;突出富余劳动力转移,大力加强职业技能培训工作,增强再就业能力,几年来累计转移富余劳动力3万多人;突出第三产业发展,以老206国道、新206国道和龙潭商业街为轴线,建成“工”字形商贸区,大力发展餐饮、娱乐、商贸、物流业,膨胀第三产业规模,促进了农民向商人的转变。,全街道居民人均可支配收入为4100元。三是实施“工业反哺农业”,让群众享受到发展成果。实行“多予、不取”,彻底免除了农民的“三提五统”,大部分村免费为群众供应米、面、油等生活用品,为老年人按月发放一定数量的生活补助,朱张桥西南、河北等村还在农业生产中免费实行“统一耕地、统一供种、统一播种、统一施肥、统一浇水、统一收割”服务,使农民能够腾出更好的时间发展经济;完善保障机制,全面推行新型农村合作医疗制度,参合率97%,15个村居利用集体积累为群众垫付参保基金。
近年来,着眼于提高全社会文明程度,提升形象,积极探索新形势下加强农村精神文明建设的有效途径,取得了显著成效。一是深入开展文明创建活动,全力打造“文明”。积极组织各种文明先进评选活动,经常开展以“尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里和睦”为主要内容的家庭美德教育活动,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,群众性文化体育活动和公民思想道德实践活动,广大农民文明程度得到大幅提高。目前,各村普遍建起了高标准的农民文化大院,组建起农民秧歌队,农闲季节、重要节日组织演出,极大地丰富了农民业余文化生活,陶冶了情操,提高了素质,湖南崖村的秧歌队每年都被选拔参加市里的会演,连续5年获得“金龙奖”。二是深入开展平安创建活动,全力打造“平安”。深入开展了基层“创安”活动,强化科技防范,建好社区科技防范网络,加强群防群治网络建设,发动群众积极参与社会治安工作,促进人防、技防、物防的有机结合,构筑起全方位的立体防控体系。韦姜屯村投资20多万元,在辖区范围内建立了全方位的电子监控系统,朱张桥沟东村20xx年如一日,坚持村民夜间义务站岗制度,有效地维护了治安稳定;认真落实信访工作“一把手工程”,进一步健全领导常年接待、下访接待和信访包案制度,全面落实农村财务管理、各业承包公开招标、宅基地规划等制度,着力解决群众生产生活中的热点难点问题,切实做到早发现、早处置、早解决,努力把信访问题化解在基层,解决在萌芽状态;坚持以人为本,切实解决群众生产生活中的热点难点问题,去年以来,街道办事处投资50万元,对敬老院进行了彻底改造,投资200多万元,对建设街、宝泉路西段和罗六路南段三条道路进行了改造,投资30万元对中心小学教学楼进行了扩建,这些实事,深入民心,真正使加快发展、科学发展的成果实实在在地体现到了群众得实惠上;三是加强基础设施建设,提升群众生产生活环境。大力实施旧村改造工程,几年来先后有朱张桥西南、朱陈西南、于泉庄、湖南崖、韦姜屯、闫泉庄等近二十个村实施了旧村改造,开发金湖、金泰等居民小区13处,吸纳城区人员3万人,改善和解决了城区2万多居民的福利待遇,全街道人均居住面积为27平方米,村居主要道路硬化、绿化、亮化率达100%,自来水入户率达95%,有线电视入户率达85%;深入开展环境综合整治活动,去年春节前,街道拿出50多万元专项资金,以“以奖代补”的形式,组织各村开展环境综合整治活动,取得了显著效果。
近年来,xx街道紧紧围绕发展农村民主,以基层党建为重点,牢牢把握配强班子、完善制度、规范运作三个关键环节,坚持规范与创新并举,营造了农村民主、和谐、生动、活泼的政治局面。一是配强班子,夯实基础。底成功对党支部、居委会进行了换届选举,运转过程中又对个别素质差、能力弱的干部特别是支部书记进行了调整。针对各村不同情况,重点采取“选”、“派”两种方式选拔任用支部书记。去年以来采取“选”的'方式对6个社区的班子进行了调整,调整支部书记6人。对朱张桥东南、连泉庄采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推进党员干部管理科学化。建立农村干部管理制约机制和利益导向机制,制定了农村干部经济待遇德、能、勤、绩、廉“五挂钩”制度,奖勤罚懒,奖优罚劣;出台了《关于严肃劳动纪律强化干部队伍作风建设的意见》,对农村干部应遵守各项纪律进行细化,制定了“十四不准”,促进了干部作风的进一步转变;实行干部任期目标承诺制,制定了《关于严格落实干部任期目标承诺和践诺奖惩制的意见》,与当选的村干部和班子签定了任期目标和年度目标责任书,面向党员群众公开承诺,得到了群众的认可。三是规范管理,推进居务运作正规化。出台了《村级规范化管理实施细则》,建立了两委联席会议制度和党支部向党员、居委会向党支部、居委会向居民代表定期报告工作制度,进一步深化了居务公开民主管理,重要事项实行全面公开,广泛听取群众对集体事务的反映、意见与建议,保障居民的知情权、参与权和监督权。
综上所述,该街道社会主义新农村建设取得了可喜成绩,但是与“社会主义新农村”的要求还有很大差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,社会主义新农村建设任重道远。
(一)思想认识不清。在调研过程中,发现群众对建设社会主义新农村存在一些认识上的误区。比如,有的认为建新农村就是盖新楼房,建新农村就是修新马路,忽视了全面发展,忽视了精神文明和政治文明建设;还有的认为建新农村,是中央提出来的,应该由上面拿钱解决,忽视了新农村建设要突出农民的主体地位;还有的认为建新农村,就要马上将现有的自然村落拆迁,进行统一建设,忽视了新农村建设要立足各地实际,循序渐进,不能急躁冒进。
(二)失地农民众多。作为全区工业基地,失地农民逐年积累,数量众多,全街道失地农民人口达到人,占全部人口的%,人均耕地为0.2亩,为经济发展和社会稳定造成很大压力。一是失地失业,生活难。多数居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了养活自己及家人的经济来源,为其生活及家庭的生存构成极大的威胁。二是补偿标准低,再发展难。由于当时土地占用补偿制度不健全,因为政府行为等多种因素,多数土地补偿标准低,甚至无偿占用,为居民的生活和经济发展造成很大的困难,为社会稳定埋下了隐患。三是居民成为社会“边缘人”,获得社会保障权难。农民失地即为非农民,失去了土地的社会保障权,但相关的配套制度和政策措施缺乏,难以获得城市人所享有的基本养老、医疗及各种福利等社会保障权,全街道养老保险参保率仅达到4%,农村弱势群体保障体系薄弱。
(三)集体收入不平衡。由于各种原因,村居之间发展不平衡,经济条件好的村庄与差的村庄差距太大,个别村居基层集体经济相对薄弱,部分村因历史原因集体经济负债重,经济收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出费用巨大,正常的办公费用基本依靠转移支付来维持。如此次调研的湖南崖村,每年用于基础教育、村庄建设、发放居民面粉粮油、交纳居民电费水费等开支大约为120余万元,村集体仅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,难以维持正常运转。阻碍农业农村发展的体制性障碍依然存在,城乡之间自由流动、合理配置的机制还未完全建立,农民增收的长效机制还未形成,城乡居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素质偏低。当前,绝大多数居民的素质不容乐观。突出表现在:思想方面,思想比较保守,传统意识比较牢固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工。文明意识方面,赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势,公共卫生、热心公益等集体观念逐步淡化,乱堆、乱放、家庭卫生问题比较突出,婚丧大操大办、封建迷信等不良社会行为依然存在。
通过这次调研,我们认为,建设社会主义新农村,认识是前提,规划是龙头,产业是支撑,投入是基础,制度是保障,农民是主体。现根据我们调查的情况,提出如下对策建议:
(一)加强宣传发动。通过各种渠道加大宣传力度,让基层干部、社区群众全面理解20字方针的重大意义和深刻含义,切实突出群众的主体地位,充分尊重群众的意愿,鼓励群众勇于创新,积极改革,大胆实践,调动他们建设美好家园的积极性和创造性。同时,加强教育引导,强化国家政策方针、法律法规的宣传,进一步提高广大农村干部群众的觉悟,增强对新农村建设的重要性、艰巨性、长期性的认识,防止出现片面性、盲目性和急躁情绪。切实发挥农村基层党组织的领导核心作用,几个新农村建设取得一定成效的村的经验表明,农村基层党组织作用发挥,尤其是村支部书记作用的发挥是新农村建设的关键,因此,必须选好、配强农村支部书记,加强培训教育,并充分发挥好他们在建设社会主义新农村建设中的作用。
(二)制定规划标准。在本次调研的基础上,立足当前、着眼长远,按照“因地制宜、突出特色,城乡联动、统筹发展,政府主导、农民主体,分类指导、循序渐进”的原则,结合本区域生产生活发展、土地状况、物质文化生活需要、城市化进程等,确定出社会主义新农村建设的阶段性标准。把新农村建设纳入国民经济和社会总体规划,科学制定新农村建设的目标任务、建设重点、实施步骤和工作措施,在此基础上,细化目标任务,制定出科学合理、切实可行的实施方案。并结合实际,分步实施,经济条件好的村居可以先行一步,经济相对落后的村居要创造条件稳步推进。
(三)突出建设重点。针对街道实际,重点抓好以下七个“突破口”,扎实推进社会主义新农村建设:一是以强化为民服务为突破口。充分发挥为民服务大厅的作用,强化为民服务意识,着力解决群众生产生活中的实际问题,尊重群众意愿,维护群众利益,增进群众福祉,让农民得到实实在在的利益。二是以经济发展为突破口。发展是新农村建设的根本,离开了发展,新农村建设就成为无源之水。因地制宜地进行产业扶持,千方百计地发展村(居)集体经济,拓宽村(居)集体收入渠道,增加村集体收入,为提高广大居民群众的福利待遇奠定坚实的基础;想方设法地优化环境增加群众就业、经商的机会,加快农村劳动力转移,努力在二、三产业上拓展农民增收空间,切实提高群众的收入,以保证新农村建设稳步、持续推进。三是以“五改”为突破口。全面实行改水、改厕、改路、改灶和改圈,彻底清除垃圾堆、柴草堆、石头堆和粪堆,对社区大街小巷、居民庭院进行净化、绿化、美化,改变传统观念,提高居民发展循环经济和生态保护的意识,树立良好的文明乡风,建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。四是以提升群众素质为突破口。加大对群众科技文化知识教育和免费的实用技术培训,强化对外出务工农民的职业技能培训,加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育,培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。五是以加强民主管理为突破口。引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动,全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度,完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度,保障农民依法行使民主权利。六是以提升居民生活质量为突破口。围绕改善农村生产和农民生活条件,加快推进旧村改造,大力实施小区开发,全面搞好水、电、暖的配套设施,建设一批设施先进、功能齐全的大型批发市场和物流中心,让群众享受到城市居民享受的待遇。七是健全社会保障为突破口。全面推进农村养老保险,建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制,加快农村征地制度改革,完善对被征地农民的补偿办法,健全对被征地农民的社会保障,完善农村社会救济制度,探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度,使城乡居民同享改革发展的成果。
建设社会主义新农村是全社会的事业,需要动员各方面力量广泛参与。要建立全社会参与新农村建设的激励机制,引导机关团体、企事业单位和各界人士对乡村进行结对帮扶。要加强舆论宣传,努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的良好环境和氛围。
20xx年是我市省级新农村建设三年工作目标考核之年,为进一步促进我市省级新农村建设,根据“中共xxx市委、xxx市人民政府关于做好20xx年省级新农村建设整市推进工作的意见”(x委发〔20xx〕30号)文件要求,作为负责全市投资促进工作的职能部门,我局紧紧围绕我市新农村建设搞好投资促进工作,现就我局20xx年至20xx年上半年工作情况汇报如下:
(一)不断完善创新投资促进机制。
20xx年以来,我市依托现代农业投资促进中心等专职投资促进中心,一是切实加强对投资促进工作的组织领导,实行工作例会制度,定期研究解决项目推进过程中存在的问题以及开展投资促进活动情况。二是用好用活灾后重建、试验区建设和扩大内需政策。进一步梳理、整合、创新和完善了我市一产业招商引资政策,努力变政策优势为竞争优势,切实形成“政策洼地”,发挥政策导向,加快产业集聚;20xx年对三次产业政策进行了重新修订,修订后的政策更加突出产业主导(主业)、突出企业(项目)的核心需求以及地域产业发展特点,在政策的兑现程序上更加简化。充分调动各乡镇、街道办、各部门、各单位以及社会各界招商引资积极性;切实兑现和落实招商引资产业政策和激励政策。
20xx年2月9日,我市在市政府常务会议室召开了20xx年现代农业投资促进工作会,市政府副市长xxx出席会议,市政府办、市委市政府目督办、农发局、投促局、发改局、财政局、国土局、规划局、环保局、城乡建设局、水务局、林业局、统筹局、农投公司分管负责人,乡镇、街道办分管负责人参加了工作会。会议对20xx年现代农业投资促进工作进行了回顾和总结,xxx副市长对农业投资促进工作进行了深入细致的分析,提出了20xx年相关工作要求,对20xx年现代农业投资促进工作进行了安排部署。
(二)招商引资取得突破性进展。
1、制定招商目标,搞好大型招商活动。20xx年以来,我局研究制定了现代农业发展方向和重点,并根据产业优势资源和缺失环节以及发展定位,制定年度农业招商方案。依托大型招商活动,通过港澳招商、xxx市新农村建设投资说明会、20xx、20xxxxx国际猕猴桃节等20余次活动宣传推介xxx和农业招商项目,组织参加中国西部国际博览会等活动,大大提升了xxx灾后“凤凰涅槃、浴火重生”的对外形象,促进了交流合作,引进了一批具有影响力的重大产业项目。20xx年上半年对全市现代农业项目情况及新农村建设小城镇改造相关情况进行了调查了解,以利于进一步加强现代农业及小城镇建设改造的投资促进工作。
2、开展小分队招商,搭建平台招商成效显著。针对珠三角、长三角、环渤海湾经济圈、海峡西岸经济圈等重点区域,依托省、xxx市驻地办事处、上海产业转移合作中心以及专业社团组织等机构搭建合作关系,形成覆盖沿海发达地区的招商引资平台。20xx年以来,分别成立了各重点区域招商工作组和招商小分队,组织专业招商人员120余批次主动出击、上门招商,分赴北京、上海、浙江、深圳、广州等经济发达地区开展招商活动,尤其是市委市政府主要领导多次亲自率队上门招商,有力地促进了产业对接和高端项目的引进。20xx年5月21日—5月27日,副局长谭晓秋带相关产业科室同志赴上海市、苏州市、杭州市、无锡市重点针对农业产业开展小分队招商活动,小分队先后拜访原上海援建指挥部经济组领导,省政府驻浙江办事处领导及经合处主要负责同志、苏州清华企业家商会相关负责人,以及绿野资本集团、上海市杨浦区叶兴投资公司、浙江森禾种业股份有限公司、上海熙可投资有限公司等10余家企业,上海市杨浦区叶兴投资公司、浙江森禾种业股份有限公司表示将到我市进行实地考察,商谈合作事宜。
3、主动一对一招商,积极与技术实力较强的企业进行主动联系,对每一个拟在我市投资农业项目的客商都进行密切跟踪。20xx年共接待了12家企业来我市考察投资农业项目,20xx年共接待了10余家企业来我市考察投资农业项目,20xx年上半年,接待了上海建信资本投资总监杜锐到我市考察xxx青牛现代农业投资有限公司和贡品堂茶叶有限公司;接待了上海多利农业发展有限公司董事长张同贵、上海轻舟投资集团有限公司董事长钟映松一行到我市考察现代农业发展资源和投资环境;接待了xxx百裕科技制药有限公司投资发展部副总吴正稳到我市考察银杏种植;接待了浙江蓝美种业科技有限公司董事长杨曙方到我市考察蓝莓种植。
4、现代农业产业化项目取得突破。20xx年以来,依托灾后重建基础,围绕十万亩现代生态农业集聚区,大力发展设施农业、规模农业、品牌农业,我市成功引进了德弘现代农业产业化基地、台湾青城乌龙茶、伊顿猕猴桃上市综合开发、高榕金针菇等科技含量高、带动性强的高端农业项目。20xx年新签约重大项目1个,2月10日xxx华誉农业开发有限公司与市政府签订了投资协议,拟投资3亿元在我市柳街镇鹤鸣村建设1900亩珍稀水果种植园区。
(三)完善农业产业项目管理工作。
1、项目管理。建立完善了农业社会投资重点项目“四个一批”管理制度和进度“周报制”,对纳入管理的重点项目实行市级领导、全市各部门和乡镇(街道)一把手“一对一”负责制,负责及时协调解决责任项目推进中存在的问题,加强了对项目的日常管理、跟踪和服务。20xx年一产业社会投资项目共42个(含储备项目),预计总投资76.87亿元,到位资金5.7亿元。20xx年纳入重点项目管理的一产业社会投资项目共22个,预计总投资26.34亿元,20xx年到位资金1.33亿元。20xx年根据市领导安排,对20xx年-20xx年现代农业社会投资实施项目进行了认真梳理,20xx年纳入重点项目管理的一产业社会投资项目共18个,预计总投资22.79亿元,20xx年上半年到位资金1.34亿元。
2、项目服务。建立了《xxx市社会投资重点项目(企业)管理工作制度》、《xxx市社会投资重点企业联席会议制度》,实行“四级”工作例会制度,定期召开市长办公会、项目现场办公会、企业家联席会、投资促进业务工作会等,有力有效地推动了重大招商引资项目在区域布局、要素保障、政策支持及推进落实等重大问题上的协调解决,确保了项目顺利推进。切实做好对重点项目的跟踪服务,通过加强部门协调、上门服务、专题汇报等方式,每周对重点项目安排专人对接联系,及时掌握企业动态,每月汇总上报项目运行情况,为项目实施协调解决有关问题。
农业产业项目建设用地一直是困扰项目发展壮大的主要因素。如xxx伊顿农业科技开发公司现有猕猴桃气调库用地问题,一直未解决土地指标,企业为实施猕猴桃产业发展项目计划新建设猕猴桃气调库、猕猴桃深加工、猕猴桃博物园等项目占地100亩,企业希望市政府予以考虑并解决项目用地指标;xxx青城茶叶有限公司实施的青城中国道茶生态观光园项目拟征用集体建设用地100亩,建设游客接待中心及相关配套设施,土地问题也需要中兴镇尽快研究项目用地解决方案;xxx岳升农业科技开发有限公司实施的有机蔬菜水果示范园区项目涉及项目区土地整理,因所在地中兴镇相关区划的土地利用规划调整暂无法推进。
(一)充分利用资源优势,集成运用统筹城乡发展的各项政策,吸引社会资金投入新农村建设,特别是吸引国内外有实力的大企业、大集团参与我市新农村建设、土地综合整治、农田水利基础设施和生态环境建设,集中发展生态有机农业、设施农业、休闲观光农业。重点针对xxx百裕科技制药有限公司银杏种植项目,浙江蓝美种业科技有限公司蓝莓种植项目,上海熙科投资公司农业产业化基地及深加工项目开展招商引资工作。
(二)结合旅游业发展规划,按照产业功能定位和科学规划,整合山、水、田、林、路等资源,充分发掘和展示xxx市的“水利文化、农耕文化、民居文化”,发挥现代农业景观化、田园化的功能作用,打造一批独具xxx特色的观光农业旅游景点和乡村度假旅游产品,形成观光、休闲、体验农业与农业产业发展的有机融合,推进一三产业互动发展。围绕崇义现代农业观光园、胥家猕猴桃观光园、石羊银杏观光园、安龙花卉观光园等特色园区开展招商工作,打造生态农业和乡村旅游互动发展的川西田园风情小镇。
今年4月,根据上级布署,清洋街道办事处申报了10个居委会为城区型新农村创建示范村,其中五星级四个,分别是三里店、宋家疃、下夼、西xx;四星级三个,分别是栾家疃、城里、钟家庄;三星级三个,分别是城西、南关、朱甲山。在示范村创建的过程中,我们制定了详细的创建规划,并完善了工作机制(见附三)。在半年考核中,我们积极落实辖区内星级示范村的创建工作进度(见附四)。
2、农村环境综合整治。
(1)清洋街道所辖30个居委会均按规定完成柴草堆、土石堆、粪土堆、垃圾堆清理以及污水整治和乱搭乱建治理任务。累计投入资金900余万元,重点对"三不管"地段、居民区"四大堆"进行了集中整治,共硬化道路5万平方米,新增绿化面积3万平方米,安装路灯160盏,购买垃圾清运车1辆,新上垃圾箱130个,整治主干道93条,清理垃圾死角570处,全街道30个居民区面貌发生了积极变化。
(2)街道26个居委会建立起了文明一条街,主要街道达到硬化、绿化要求,并安装了路灯,完善了垃圾处理和排水、排污等基础设施建设。30个居委会均有综合整治项目,且重点整治工程成效显着。
其中,大沙埠居委会投资15万元完成道路硬化3000平方米;并在居内广场新上4万余元的健身设备,浆砌垃圾箱5个,投资1万元;投资12万元改造浇地水井4个;并投资5万元用于居内绿化。兴华庄居委会投资25万元垒砌村xx道600余米,并新修垃圾池10个;投资15万元用于居内自来水改造,改造后的饮用自来水水质完全达标。姜家庄居委会投资18万元完成居内道路硬化3800平方米;投资2万元在居内铺设人行道板,同时投资3万元完成居内绿化600平方米,并投资2.7万元绿化花墙围栏200米。
3、农村经济。
1、xx年上半年办事处农村经济总收入267157万元,其中第一产业收入2175万元,第二产业收入144089万元,第三产业120893万元,第二、第三产业占总收入比率为99%;xx年上半年农民人均纯收入4018元,xx年上半年农民人均纯收入4700,比去年增17%;x年上半年农业增加值812万元,xx年上半年农业增加值为852万元,增幅为5%。
2、农业综合开发项目。
一是做好"三年大造林"工作。按照全区三年大造林的动员会议要求,为切实加快街道绿化建设进度,4月8日办事处召开了三年大造林调度会,邀请区林业局的专家,同农业办的工作人员一起,对城市规划区内的413亩宜林地进行了总体规划,做出了预算,同时多渠道筹措资金,为在在xx年底前完成造林任务提供资金保障。4月20日,办事处召开了召标会议,对413亩的造林任务进行了招标,最终有两家专业造林队中标,与办事处签订了造林合同。4月20日——5月1日,投资15万元,动用挖掘机、铲车等工程机械完成了1500米的环山路建设任务。从5月1日——5月30日,两支专业造林队投入人力、物力,完成了413亩的挖坑任务,到5月底全部完成挖坑任务,同时修建森林防火隔离带2000米。从6月1日到6月30日,完成413亩的黑松容器袋苗栽植任务,栽植黑松14000多棵。计划从11月1日到11月30日完成413亩的紫叶李和连翘栽植任务。
二是做好自来水改造和病险水利工程的修复工作。投资65万元完成大沙埠居委会的自来水工作工程;投资28.6万元完成包家沟塘坝修复和上夼溢洪道浆砌工程。
三是培育品牌,打造优质果品。今年,办事处按照区政府的工作部署,在辖区内开展了"一村一品"创建活动,着力培育西黄埠居委会大樱桃优质果品生产,同时辐射带动姜家庄、东黄埠、包家沟、钟家庄等居委会共同发展优质大樱桃生产,进而带动全街道的大樱桃生产更上一个台阶。目前西黄埠居委会正在注册"福春"牌大樱桃商标,该商标注册成功后,将给西黄埠的大樱桃生产带来无限商机,带动广大居民进一步发展大樱桃种植业,从而形成一个生产绿色无公害大樱桃果品的产业带。
四是发展畜牧标准化养殖场3个,上半年发展标准化饲养场3个,其中养鸡场2个,养猪场1个。一是xx农科院养鸡场,饲养蛋鸡10000只,全部实行笼养,喂配合饲料,按标准化程序防疫消毒。二是大沙埠养鸡场,饲养蛋鸡10000只,全部实行封闭式笼养,喂配合饲料,按标准化程序防疫消毒。三是东关养猪场,共存栏400头,其中母猪92头,规模饲养,配合饲料,按程序防疫消毒。
五是做好全街道农业机械化服务工作。全街道农作物耕种收综合机械化水平达到70%以上,新培育xx农科院农机合作服务组织一处,做好全街道的农机安全生产工作,上半年未发生重大、特大事故。
六是做好大樱桃的生产销售工作。目前,全街道共有大樱桃2320亩,其中盛果期1060亩,初果期820亩,主要分布在东留公、大沙埠、东黄埠、西黄埠、上夼、东关等居委会,年产量预计在800吨左右。街道鼓励和引导居民以市场为导向,对老品种果园进行改造,目前,已有500多亩老品种果园改造完毕,全部发展了优质新品种大樱桃。今年,在区政府、区农林局的大力扶持下,又在吕格庄、东留公、钟家庄等居委会发展优质大樱桃300多亩。聘请市、区的农业专家,对广大果农进行技术指导,通过采取人工辅助授粉、疏花疏果等技术措施,引导果农生产高档优质的果品,吸引更多的客户前来定购。东关居委会今年投资12万元,在内夹xx侧和东关小学前建成占地5亩的大樱桃批发市场两处,建设钢管式活动大棚5个,吸引了10多个批发商收购果品,从5月20日到6月底每天上午9:00到晚上7:00收购大樱桃,每天收购20000斤左右。今年全街道共销售大樱桃82500公斤,实现销售收入6988000元。
3、城镇建设。
为提高居民居住水平,针对清洋的特点,突出城市化主题,加快推进旧城改造,房地产开发的层次和质量明显提高。目前,三里店居民区的寰宇嘉诚广场主体工程已经完工;美航花园项目一期、二期工程已竣工;隆源小区一期工程已竣工;南关板块b区共8栋楼,其中5栋楼已经封顶。宋家疃居民区的"松霞苑小区"三期工程已于xx年4月28正式开工建设,截至目前已完成建筑工程量30%,预计7月底完成60%,工程到xx年底完成80%。同时继续把园区作为发展工业经济的重要载体,在空间拓展和基础配套上狠下功夫,加大投入,进一步提高承载能力,形成新的载体优势。目前,占地180亩的清洋工业园二期拓展工程,地面附着物已全部清障结束,正在加紧两条园区规划路整修和相关基础设施配套工程及落户项目的厂地平整。
截至目前,街道培植农副产品加工龙头企业6,扶持福联食品加工厂一处,该企业总投资350万元,面积27亩,其中厂房面积5000平方米,年屠宰量5——6万头;引进水产品加工企业两处,一是鑫丰水产,投资500万元,面积5亩,从事水产品冷藏加工,已投产;二是亨通水产,投资1200万元,面积11.25亩,从事水产品冷藏加工,已投产。引进食品加工企业一处,xx阿来利食品有限公司,投资70万元,已投产;引进xxxx果蔬有限公司,投资4000万元,面积20亩,该项目正在办理手续;引进投资8000万元的韩资食品加工企业瑞和食品,目前正在办理手续。
玉西开普特尔村位于镇政府以西15公里处,国道218线贯穿全村,是一个以牧业为主、农牧结合的行政村和以哈萨克族为主的牧民定居点,下辖8个村民小组,共928户、5299人,主要由哈、汉、维、回等民族组成,其中哈萨克族占全村总人口的80%以上。全村拥有耕地16379亩,草场147403亩,林地4401亩。
(二)20xx年新农村建设工作存在的主要困难和采取的主要措施。
主要困难:
1、农村劳动力素质偏低。当前,绝大多数农牧民的综合素质不容乐观,农民思想还比较保守,生产、生活和行为方式都与新农村生活的要求差距甚远。具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。
2、该村以牧业为主,存在着大量牲畜粪便,村队环境卫生整治存在着较大问题。
主要措施:
1、生产发展:积极推进农村产业结构调整,大力发展农业产业化经营,加快建设现代化的高效农业,促进农业增效、农民增收,利用广播、张贴宣传标语、会议等形式,宣传科学种田知识,积极培养科学示范户,抓好示范带头作用,不断提高村民的科技水平,使农民增收。积极抓好农村剩余劳动力的转移工作,促进农民进城打工人数不断增加,增加农民外出务工收入。
收入普遍提高,生活质量明显上升,衣食住行条件不断完善。确保五保户的供养和低保户情况登记,新型农村合作医疗参保率达95%以上。
3、乡风文明:认真实施现代化农业,不断深化创建“星级文明户”、“婚育新风进万家”为主要内容的群众性精神文明建设活动,大力普及科学文化知识,积极开创移风易俗、破除封建迷信活动,积极开展普法教育,增强治安防范意识,防止违法犯罪行为的发生。积极开展村民自治工作,建立长效管理机制,强化村民自我管理、自我服务的功能。
4、村容整洁:积极开展以“清洁家园、爱护家园”等多种形式的爱国卫生活动,改善农村的生产和生活环境,我村计划村庄道路沙石化,工程总量长6千米、宽6米,计划投资47万元,已开工;环境综合整治,4960m3清理垃圾、修建垃圾填埋池、垫土方及绿化等,计划投资49万元,已开工。
5、管理民主:健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,深入开展农村普法教育、村务公开、民主管理活动,定时定期对村务、财务进行公开,加强民主监督,不断提高基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力,使党员干部带动能力不断增强。
哈拉苏村位于镇政府以东1公里处,国道218线贯穿全村,是一个以农业为主、农牧结合的行政村,辖6个村民小组。全村共有居民563户2972人,主要由哈、汉、维、回等民族组成,拥有耕地9208亩,草场62264亩,林地1936亩。
(二)20xx年新农村建设工作存在的主要困难和采取的主要措施。
主要困难:
1、该村边缘小队巷道未实现道路沙石化,严重影响了村民的出行,对未实现道路沙石化的巷道进行道路沙石化存在着困难。
2、农村劳动力素质偏低。该绝大多数农民的综合素质不容乐观,农民思想还比较保守,生产、生活和行为方式都与新农村生活的要求差距甚远。具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。
主要措施:
1、生产发展:农业方面不断调整种植业结构,确保农业增效、农民增收。畜牧业方面坚持加大品种改良力度,不断实施传统畜牧业向现代畜牧业转移战略。加大科技兴农力度。注重庭院经济,发展能源建设。以“美德在农家”活动为载体,鼓励和引导农牧民发展庭院经济。
2、生活宽裕:针对该村农牧民居住条件差这一实际,大力实施抗震安居工程。该村广泛宣传新农合政策、补偿办法等,促使广大农牧民自觉自愿参加新农合。
3、乡风文明:一年一次开展文明村评比,实行动态管理,评优挂牌。认真实施现代化农业,不断深化创建“星级文明户”、“婚育新风进万家”为主要内容的群众性精神文明建设活动,大力普及科学文化知识,积极开创移风易俗、破除封建迷信活动,积极开展普法教育,增强治安防范意识,防止违法犯罪行为的发生。
4、村容整洁:加大对沟渠的综合整治,引导农民对房前屋后的沟渠清淤整修。配备专、兼职环卫保洁员,建立健全保洁制度;坚决治理道路乱堆乱放杂物,违章乱搭乱建。我村计划村庄道路沙石化,道路长5.7千米,宽6米涵管桥1个,计划投资47万元,已开工;环境综合整治,4600m3清理垃圾、刷白树木、垫土方及绿化等,计划投资46万元,已开工。
5、管理民主:通过严格落实“村规民约”,加强对广大农牧民群众的教育和自我约束,防止群众受到敌对势力的利用和影响。20xx年初,在哈拉苏村联建党支部会议上,针对加强村民教育管理存在短板的问题,第一书记、主任提出了强化落实村规民约的建议。后由村党支部提出,经村“两委”会、党员大会分别讨论,提交村民代表大会表决通过后,户户签订。在打击“三非”的工作中,该村除了将道德伦理、日常生产生活规范写入,还将不允许着“吉里巴甫”服、蒙面纱、非正常留大胡子女等事项也一并纳入村规民约。村规民约的监督落实必须要有坚强的后盾,违反村约必须要及时惩处。为加强村规民约的公信力,该村充分发挥城乡统筹和第一书记、主任作用,与驻镇11个站所、学校和服务窗口签订了履责责任书,对违约者给予联合惩处,但并不“一棍子打死”,给予1-6个月的改正期,凡是在复核期内能改正的,经复核通过给予恢复待遇,实际效果明显。
在下一步工作中,我局将按照xxx市省级新农村建设整市推进工作领导小组办公室要求,以统筹城乡的思路,推进新农村建设。努力配合完成土地综合整治和新农村建设的选址、方案审查等相关工作,加快推进我市乡镇土地综合整治,围绕xxx世界现代田园城市示范线建设,推进沿线乡镇的集镇建设。
一、沙哈提阔里村。
(一)基本情况。
沙哈提阔里村位于镇政府以西1.5公里处,由哈萨克族、汉族、维吾尔族、回族及其他民族组成。国道218线贯穿全村,是一个以农业为主、农牧结合的行政村,主要由哈、维、回、汉等多个民族组成,下辖5个村民小组,共703户4499人。全村拥有耕地15084亩,草场131566亩,林地4263.6亩,村队办公阵地1589平方米。
(二)2013年新农村建设工作存在的主要困难和采取的主要措施。
主要困难:
1、农业生产力水平低下。该村农业总体上还是粗放生产,农作物种植和副业养殖生产过程中,仍以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应。农村合作经济组织功能作用有待增强,专业协会带动力不强。
2、基层组织建设仍然薄弱。一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。
主要措施:
1、着力抓好结构调整,推动产业发展。产业发展是新农村建设的基础,农民增收是新农村建设的核心。在新农村建设过程中,依托现有资源条件,合理布局,调整和优化产业结构,推动区域性经济发展,促进农村经济持续、健康、协调发展,切实提高农民收入。
2、加强环境整治,改善村容村貌。2013年该村依托新源县农村环境连片整治示范项目大力开展环境整治工作。该项目建设计划总投资311万元,其中安排中央环境连片整治专项资金194万元,新源县财政配套100万元,阿热勒托别镇财政配套17万元,资金来源有保障。项目主要建设内容:一是拟治理的项目为生活垃圾收集与处理、禽畜粪便的处理。二是根据示范区规模和卫生要求及本地的实际情况,配置一定数量的垃圾收集设施,及时收集该村生活区的垃圾废物。购置4辆垃圾清运车、1座垃圾中转站、102个车载垃圾箱和15辆电动三轮保洁车,对示范区的垃圾做到统一收集、统一处理。三是针对禽畜粪便处置情况,建设禽畜粪便堆粪场6座,每座500平方米,购置粪便清运铲车1辆。目前因该项目尚未到位,该村仅落实了项目场地和部分垃圾箱的制作。
3、社会公益性事业建设。制定村规民约,大力提倡厚养薄葬、勤俭节约、助人为乐、热心公益事业、破除封建迷信等新风尚,禁止打牌赌博等违法行为。利用农闲时节,组织育龄妇女开展计划生育政策宣传活动,确保该村认真落实计划生育政策,无计划外生育。
4、基层组织建设。落实村民自治和村务公开,健全各项规章制度,增强村两委凝聚力和战斗力。充分发挥党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,加强干部和党员教育。利用村务公开栏、墙报、标语等形式广泛宣传建设社会主义新农村的重要意义、目标和新农村建设工作计划、党的农村政策等,营造建设社会主义新农村的良好氛围。
二、哈拉海依苏村。
(一)基本情况。
哈拉海依苏村位于镇政府所在地以西8公里处,与218国道相邻。全村907户,4268人口。哈,汉,维,回族组成,是以哈萨克族为主的民族村。哈拉海依苏村共有6个组,其中5个为农业组,一个为牧业组。全村可利用耕地面积13668亩,林地5792.55亩,草场面积134744万亩。
(二)2013年新农村建设工作存在的主要困难和采取的主要措施。
主要困难:
1、哈拉海依苏村为新建村落,建设在戈壁滩上,绿化工程量大,存在着很大的困难。
2、哈拉海依苏村以农业为主,在农牧民增收方面存在着较大的困难。
主要措施:
1、在环境整治方面:村庄道路沙石化,工程总量长6千米、宽6米,计划投资49万元,已开工;环境综合整治,4900m3清理垃圾、刷白树木、垫土方及绿化等,计划投资49万元,已开工。
2、在经济发展方面:为了不断提高农牧民人均收入,该村依托孕马养殖专业合作社的运作,平均每匹孕马经济效益达到800元,牧民仅靠出售孕马尿一项户均纯收入就达1.5万元以上,养殖效益显著,辐射带动能力较强。以“美德在农家”活动为载体,鼓励和引导农牧民发展庭院经济。
3、在公益事业方面:村卫生室达到标准,完善公共文体设施,丰富居民文化生活,营造良好社会风尚。
4、在社会保障方面:村民参加新型农村合作医疗比率达到90%以上,最低生活保障实现应保尽保,残疾人等社会弱势群体得到有效救助。
5、在计划生育方面:利用农闲时节,组织育龄妇女开展计划生育政策宣传活动,确保该村认真落实计划生育政策,无计划外生育。
6、在社会稳定方面:健全村级社会治安综合治理网络,完善机制,有力防范;使村民普遍有安全感。无越级上访和重大群众性上访事件。
7、在民主法制建设方面:有普法规划和学习制度,有法制宣传栏,有村民自治章程,实行村务和财务公开。
8、在基层组织建设方面:结合该村实际,逐步完善村党支部的组织制度,规范党员干部的工作职责。积极做好民族团结和帮扶工作,为贫困户争取帮扶资金,改善其居住环境。积极组织党员干部培训,提高他们的思想素质,为更好的服务群众打下了坚实的基础。
一、玉西开普特尔村。
(一)基本情况。
玉西开普特尔村位于镇政府以西15公里处,国道218线贯穿全村,是一个以牧业为主、农牧结合的行政村和以哈萨克族为主的牧民定居点,下辖8个村民小组,共928户、5299人,主要由哈、汉、维、回等民族组成,其中哈萨克族占全村总人口的80%以上。全村拥有耕地16379亩,草场147403亩,林地4401亩。
(二)2013年新农村建设工作存在的主要困难和采取的主要措施。
主要困难:
1、农村劳动力素质偏低。当前,绝大多数农牧民的综合素质不容乐观,农民思想还比较保守,生产、生活和行为方式都与新农村生活的要求差距甚远。具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。
2、该村以牧业为主,存在着大量牲畜粪便,村队环境卫生整治存在着较大问题。
主要措施:
1、生产发展:积极推进农村产业结构调整,大力发展农业产业化经营,加快建设现代化的高效农业,促进农业增效、农民增收,利用广播、张贴宣传标语、会议等形式,宣传科学种田知识,积极培养科学示范户,抓好示范带头作用,不断提高村民的科技水平,使农民增收。积极抓好农村剩余劳动力的转移工作,促进农民进城打工人数不断增加,增加农民外出务工收入。
收入普遍提高,生活质量明显上升,衣食住行条件不断完善。确保五保户的供养和低保户情况登记,新型农村合作医疗参保率达95%以上。
3、乡风文明:认真实施现代化农业,不断深化创建“星级文明户”、“婚育新风进万家”为主要内容的群众性精神文明建设活动,大力普及科学文化知识,积极开创移风易俗、破除封建迷信活动,积极开展普法教育,增强治安防范意识,防止违法犯罪行为的发生。积极开展村民自治工作,建立长效管理机制,强化村民自我管理、自我服务的功能。
4、村容整洁:积极开展以“清洁家园、爱护家园”等多种形式的爱国卫生活动,改善农村的生产和生活环境,我村计划村庄道路沙石化,工程总量长6千米、宽6米,计划投资47万元,已开工;环境综合整治,4960m3清理垃圾、修建垃圾填埋池、垫土方及绿化等,计划投资49万元,已开工。
5、管理民主:健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,深入开展农村普法教育、村务公开、民主管理活动,定时定期对村务、财务进行公开,加强民主监督,不断提高基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力,使党员干部带动能力不断增强。
二、哈拉苏村。
(一)基本情况。
亩。
(二)2013年新农村建设工作存在的主要困难和采取的主要措施。
主要困难:
1、该村边缘小队巷道未实现道路沙石化,严重影响了村民的出行,对未实现道路沙石化的巷道进行道路沙石化存在着困难。
2、农村劳动力素质偏低。该绝大多数农民的综合素质不容乐观,农民思想还比较保守,生产、生活和行为方式都与新农村生活的要求差距甚远。具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。
主要措施:
1、生产发展:农业方面不断调整种植业结构,确保农业增效、农民增收。畜牧业方面坚持加大品种改良力度,不断实施传统畜牧业向现代畜牧业转移战略。加大科技兴农力度。注重庭院经济,发展能源建设。以“美德在农家”活动为载体,鼓励和引导农牧民发展庭院经济。
2、生活宽裕:针对该村农牧民居住条件差这一实际,大力实施抗震安居工程。该村广泛宣传新农合政策、补偿办法等,促使广大农牧民自觉自愿参加新农合。
3、乡风文明:一年一次开展文明村评比,实行动态管理,评优挂牌。认真实施现代化农业,不断深化创建“星级文明户”、“婚育新风进万家”为主要内容的群众性精神文明建设活动,大力普及科学文化知识,积极开创移风易俗、破除封建迷信活动,积极开展普法教育,增强治安防范意识,防止违法犯罪行为的发生。
4、村容整洁:加大对沟渠的综合整治,引导农民对房前屋后的沟渠清淤整修。配备专、兼职环卫保洁员,建立健全保洁制度;坚决治理道路乱堆乱放杂物,违章乱搭乱建。我村计划村庄道路沙石化,道路长5.7千米,宽6米涵管桥1个,计划投资47万元,已开工;环境综合整治,4600m3清理垃圾、刷白树木、垫土方及绿化等,计划投资46万元,已开工。
5、管理民主:通过严格落实“村规民约”,加强对广大农牧民群众的教育和自我约束,防止群众受到敌对势力的利用和影响。2013年初,在哈拉苏村联建党支部会议上,针对加强村民教育管理存在短板的问题,第一书记、主任提出了强化落实村规民约的建议。后由村党支部提出,经村“两委”会、党员大会分别讨论,提交村民代表大会表决通过后,户户签订。在打击“三非”的工作中,该村除了将道德伦理、日常生产生活规范写入,还将不允许着“吉里巴甫”服、蒙面纱、非正常留大胡子女等事项也一并纳入村规民约。村规民约的监督落实必须要有坚强的后盾,违反村约必须要及时惩处。为加强村规民约的公信力,该村充分发挥城乡统筹和第一书记、主任作用,与驻镇11个站所、学校和服务窗口签订了履责责任书,对违约者给予联合惩处,但并不“一棍子打死”,给予1-6个月的改正期,凡是在复核期内能改正的,经复核通过给予恢复待遇,实际效果明显。
xx县治河渡镇新农村建设上高示范片包括上高村、黄蓬村、红星村3个村,示范片区域内共有耕地面积8979亩,农户1326户,人口5084人。20xx年,示范片围绕产业发展、基础设施建设、环境卫生整治、建设秀美村庄为主要内容,扎扎实实开展新农村建设。根据市新农村考核验收的具体要求,示范片从产业发展、基础建设、环卫整治及其他相关工作等四个方面进行了自清自查。现将自清自查情况汇报如下:
一、产业发展。
1.主导产业情况:上高示范片新农村建设区域以水稻、棉花、蔬菜生产及养殖业为主导产业。粮食生产通过“压单扩双控直播”,提高了复种指数,粮食总量较往年提高了10%以上,棉花生产通过引进新品种、新技术,棉花生产喜获丰收。以城郊优势为依托,大力发展时令蔬菜产业,黄蓬、红星、上高村时令蔬菜已成为县城居民蔬菜供应的主要基地。以华为生猪农民专业合作社为载体,发展生猪养殖小区2个,年出栏生猪2300头。粮棉生产、蔬菜种植及生猪养殖产值分别为2081、1640、1098,占整个农业总产值的80%以上。
2.人均纯收情况:20xx年示范片区农民人均纯收入达9128元,较20xx年6760元增长了35%。
3.村级集体经济收入情况:由于示范片区内基础设施日益完善,生产条件不断改善,片区内各村当年集体经济收入有明显增长,示范片各村当年集体经济收入均在6万元以上;同时,通过争项争资,群众积极参与新农村建设进行投工投劳,各村没有因搞建设而出现新的任务。
二、基础建设方面。
1.落实村庄规划:上高示范片年内各村严格执行村庄建设规划管理办法,严格按照先申报,后审批的程序,示范片内无一例乱搭乱建现象。
2.道路建设情况:示范片内今年共硬化公路2800米,其中上高村1300米,黄蓬村1500米。近年已累计完成通村公路8.95公里,联组公路9.8公里,通村公路已全面完成,通组公路硬化率达69.2%。
3.农网低改情况:示范片累计完成农电低改线路30500米,农户低改1326户。片内所有农户低改全部完成。
4.水利建设情况:示范片今年共疏洗沟渠32100米,维护机埠14处,水利设施得到优化,确保了旱涝保收。
5.安全饮水情况:示范片大部分居民用上镇自来水厂的自来水,部分村民饮用摇井水,水质均达安全饮用标准。为使自来水普及率达100%,积极争取了安全饮水项目,目前已启动自来水改扩建工程,预计年底可竣工使用。
三、环境整治。
1.成立机构,明确责任:镇成立了以书记任政委、镇长任指挥长的农村环境卫生整治指挥所,各村成立了以支部书记任组长的农村环境整治领导小组,并层层签订了责任状。
2.广泛宣传,全民动员:示范片通过召开村广播,户主会、发放宣传资料,张贴公开信等形式,发动群众参与农村环境卫生整治活动。镇指挥所对环境整治实行每月一安排,每月一检查,每月一通报。村场以组为单位,对农户卫生实行每月一评比,按照最清洁、清洁、不清洁三个等级进行评比、张贴,并在公示栏内进行公示,有力推动了群众自觉参与和管理好环境卫生的责任。
3.集中整治,消除顽疾:示范片各村集中开展了陈年暴露垃圾清理活动,整治了农村环境卫生“脏、乱、差”现象,基本做到了无裸露垃圾、无杂草丛生、无污水乱流、无乱堆乱放,人居环境得到改善。
4.配套环卫设施,垃圾分类处理:示范片各村在以村部为中心的公共场所附近建立了一个公共厕所,每村建有一处不可降解垃圾回收站,每户新建了一个集焚烧、回收、沤制三位一体的垃圾池,共建1326个,全面实行垃圾分类减量。
5.示范片内共有农户1326户。近年来,通过争取项目和以奖代投的形式,共改厕1040户,改厕率达78.4%以上,使用液化气等清洁能源的户数达1326户,比率100%。
6.示范片内农户房屋座落整齐,房屋设计美观实用,庭院建设干净卫生,基本无残垣断壁和无破旧空心房。
7.示范片各村都根据本村实际情况制定了环境卫生长效管理机制,每村均配备了2名以上专职保洁员,保洁员按责任区域实行全天候保洁,对主干道、主渠道等公共区域垃圾和农户不能降解的垃圾进行清运,并督促和指导农户正确使用沤制池。
四、其他方面。
1.领导重视情况:4月10日,市人大常委会主任李湘岳,率市人大领导及相关市直部门到黄蓬村村部主持召开上高示范片新农村建设现场办公会,县委、县人大、县政府主要领导出席。县办点领导蔡勋华副县长,人大副主任沈爱民,副调研员李新海先后到新农村建设现场调研。县农办、市委工作队领导坚持每月到示范片检查,督查工作,镇办点干部坚持每星期到村指导新农村建设工作。
2.新农村建设资金落实情况:示范片内积极争项争资,年初规划的项目资金基本到位。20xx年共引进资金380万元。其中:以工代赈项目30万元,一事一议财政奖补项目20万元,安全饮水项目100万元,农村环境整治项目100万元,土地平整项目50万元,另有市直相关部门支持新农村建设资金80万元。通过上述项目的争取,有力地推动了示范片新农村建设的顺利开展。
3.新农村建设群众参与情况:新农村建设是一项惠民的民生工程,群众得到了实惠,积极主动参与到新农村建设的热情较高,做到了有钱出钱,有力出力。示范片所有项目实施过程中,群众都以投工投劳的形式或出资的形式参与新农村建设。片区内建设村民累计投工投劳达15360个,劳均投工6个以上,参加新农村建设户数达到总户数的97%以上。
4.新农村建设项目实施情况:示范片三个村按照市、县新农村建设具体要求,在市、县有关单位的大力支持下,结合本村实际,积极主动开展了基础设施建设,每村均投入20万元左右,修建了垃圾池;投入资金达100多万元,启动了安全饮水项目;投入资金50多万元,植树造林6000棵。黄蓬村完成公路硬化1.5公里;上高村完成公路硬化1.3公里,投入96万元,完成沟渠疏洗32100米。
关于新农村建设自查报告关于新农村建设自查报告5.文体活动实施情况:示范片各村都有党员活动中心,农家书屋和村级卫生室,示范片每季度组织开展十星级文明户,环境卫生模范户等评比活动,形成尊老爱幼,勤劳致富,积极向上,文明和谐新风尚。
**镇位于施甸县北部,怒江东岸,全镇国土面积242.85平方公里,最高海拔2320米,最低海拔700米,森林覆盖率40.07%。全镇辖18个村民委员会,196个村民小组,190个自然村,总人口31536人,农业人口30137人,总户数7740户,农业户7264户。目前,省、市、县、镇选派有32名同志担任18个行政村的新农村建设指导员,其中:省级指导员5名、市级指导员4名、县级指导员5名、镇指导员18名。各级选派的新农村建设指导员已于3月中旬全部到位开展工作。
镇党委、政府把新农村建设作为破解“三农”问题的首要任务来抓,于xx年3月成立了社会主义新农村建设领导小组,领导组组长由镇长杨烜担任,副组长由副镇长**担任,成员由相关单位负责人组成。并于xx年3月抽调了由具有一定农村工作经验、事业心强的镇宣传员**(女)同志担任队长、省审计厅下派的指导员**任副队长的新农村建设工作队,制定了《**镇社会主义新农村建设指导员管理办法》,明确职责,规范管理。从而在全镇形成了上下联动、左右配合,一级抓一级,一级带一级的组织保障体系和工作格局,有力推进了全镇社会主义新农村建设工作。
镇党委、政府主要领导时常到各村与新农村建设指导员交心谈心,对他们提出的问题和困难给予积极的解决,在镇财政相对困难的情况下,依然从财政中拔出2万元资金作为新农村建设指导员的慰问、会议、培训费用。镇党委、政府虚心地听取新农村建设指导员的意见和建议,结合实际,按照“二十字”方针,制定出了**镇社会主义新农村建设实施方案,并且对田头村、莽林村、长安村三个试点村进行了系统的社会主义新农村建设规划,为**镇社会主义新农村建设工作打下坚实的基础。
新农村建设指导员驻村开展工作以来,积极履行职责,扎实工作,自觉遵守纪律,团结群众,为新农村建设出谋献策,为群众办好事、办实事,积极树典型、树实例,共上报简报、简讯4则,真正发挥了“五大员”的作用,为机关干部和农民群众架起了一座党群、干群关系的“连心桥”。
(一)宣传先行,层层发动,当好“宣传员”
由于受地域和环境的影响,我镇部分农民群众得过且过的小农意识比较严重,对新生事物往往心存顾虑,多持等待观望态度。新农村建设指导员紧紧围绕新农村建设,深入宣传中央和省委关于解决“三农”问题、扶持农业发展、增加农民收入和一系列惠农、支农的方针、政策,充分调动了广大农民群众参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。比如省审计厅领导及指导员们在**村东别组调研道路硬化建设过程中,与各组组长及部分群众进行了关于新农村建设系列问题交谈;驻各村指导员利用走村入户及时宣传新农村建设的.重要性、必要性和分发浅显易懂的新农村建设入户调查表,使新农村建设的目标、任务和措施家喻户晓。
(二)谋划发展,发挥“经济服务员”作用。
新农村建设指导员驻村开展工作后,在调查研究的基础上,积极帮助所驻村进一步理清发展思路,规划发展项目,制定农民增收计划,增强农民创业增收能力。如省新农村建设指导员协调25000元用于扶贫补助资金;市驻莽林村指导员协调资金40000元,用于生猪养殖补助;驻地理村指导员协调扶贫补助资金20000元,广播器材14套;驻椅子山村指导员协调1000元补助资金,电脑一台,正在协调40万元的贴息贷款项目;驻等子村指导员协调资金4000元用于烤房改造以及电脑、打印机各一台;驻下坝村指导员协调广播器材5套,这些资金和物资的投入,真正地让地方和群众得到了实惠。
(三)关注民生,发挥村情民意“调研员”作用。
新农村建设指导员坚持“以人为本”的理念,关注民生,从群众最关心、最直接的问题入手,积极为群众办实事、好事,让群众得到了实实在在的利益。如省新农村建设指导员协调项目资金15万元用于龙洞村饮水工程,同时协调东别组道路硬化工程资金10万元;驻思腊村指导员协调1000元补助资金资助特困学生,捐助文体器材,并为群众送药下乡,免费义诊,解决群众看病难、贵的问题;驻蒋家村指导员协调补助资金1000元,并送药下乡、降消、印发预防爱滋病宣传材料等。这些为民实事,得到了当地群众的好评。
(四)维护稳定,发挥矛盾纠纷“调解员”的作用。
稳定压倒一切。各新农村建设指导员积极协助当地党委政府和所驻村抓好社会治安综合治理,排查和化解矛盾纠纷,消除农村不稳定因素,维护农村社会稳定。如正在进行的林权制度改革当中,各村各组不同程度的出现了一些权属纠纷,驻村指导员能积极协助村两委人员和林改指导技术人员按照县发《林权纠纷的处理要点及程序》处理林改工作中遇到的各种矛盾纠纷,共成功调解纠纷135起。
(五)固本强基,发挥基层组织建设“督导员”作用。
党的基层组织是党的全部战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。各新农村建设指导员紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设,从增强农村党组织的凝聚力、战斗力、创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手,进一步加强农村基层党组织建设。一是协助基层党组织抓好中央四个保持共产党员先进性长效机制文件的贯彻落实。二是协助基层党组织开展“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动。三是继续深化和拓展“三级联创”和“五村两规范一带头”活动,重点协助抓好“党员带头奔小康工程”。四是帮助各村村级组织完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度。
5、农业产业化发展进程还比较缓慢,规模没有壮大,离农民增收致富奔小康还有很大的差距。
一是建议县新农办给予配齐指导员;。
四是进一步加强检查督促,推动工作有效开展,促进工作全面落实。
六是逐步改善基础设施建设,推进农业产业化,确保农业发展和农民增收。积极向上级争取资金和项目,逐步改善交通、水利等基础设施建设,积极培育农业龙头产业,大力发展农户公司和农村新型专业合作组织,全力推进开发项目的落实工作。
为规范档案存取和调阅,我乡设立了综合档案室与村级档案室各一间,配置档案柜5组。档案室条件完备,配备了防盗门、窗帘、消防器材基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求,保证了档案的安全存放。文书档案和电子档案分类保存完善。归档文件的质量符合规范要求,存档底稿、签批修改一律使用碳素墨水或黑色中性笔,存档底稿有印章。档案办公室还配备了办公桌椅,有数量充足的整理档案所需用具,并配备有电脑、复印机等,使档案室在管理方面有了可靠的物质保障。
1、出台方案,争取支持。去年7月,县妇联在专题调研、了解村情民意等第一手资料的基础上,确定工作思路,根据十堰市“巾帼示范村”创建活动实施意见精神,结合我县实际,制定下发了《xx县“巾帼示范村”创建活动实施方案》,提出了创建活动的指导思想、明确目标和工作要求,增强了活动的针对性和可操作性。与此同时,县妇联及时向县委、县政府汇报“巾帼示范村”的创建情况,引起了县委、县政府领导的高度重视,在“xx县创建巾帼示范村方案”请示上,县委、县政府领导充分肯定了妇联开展“巾帼示范村”创建工作的必要性和重要性,要求相关部门要大力支持配合此项工作。去年8月,在城关镇守金店村隆重举行了“巾帼示范村”创建活动启动仪式,会议宣读了《倡议书》,守金店村妇女代表作了表态发言,10个示范村妇代会主任和结对帮扶的10个“巾帼文明岗”负责人签订了结对子帮扶协议,副县长柏东明同志在启动仪式上作了重要讲话,要求各地、各部门要站在服务大局、服务妇女的高度充分认识这项工作的重要意义,切实加强领导,使这项工作融入中心,有序推进。
2、健全组织,完善制度。为保证“巾帼文明村”创建活动的深入有效开展,县妇联积极探索“巾帼示范村”创建工作的督查和激励机制,将此项工作纳入年终目标考核内容,提出了具体的工作要求和量化标准,建立了县妇联机关干部联系点制度,直接深入基层,负责安排、指导、督查各地创建工作,确保面上工作顺利开展。各乡镇妇联按照统一规划,建立了创建活动领导小组,制定实施方案,明确目标任务,开展动员部署,切实把巾帼示范村创建工作摆上突出位置。
1、深化巾帼科技致富工程,推动农村妇女增收致富。在“巾帼示范村”创建中,始终把拓宽致富渠道,促进妇女增收作为一项重点工作来抓。一是强化科技培训。组织农技专家深入“巾帼示范村”开展送科技下乡活动,举办培训班,发放科技书籍,提供科技咨询,把农业新信息、新技术、新品种送到田间地头和农户家中,帮助农村妇女提高科技文化素质和科技致富本领。二是积极扶持农村妇女自主创业。各乡镇妇联组织经常深入农村调研妇女发展需求,鼓励农村妇女因地制宜发展投资少、场地和技术要求低、见效快的项目,依靠创业致富。县妇联抓住“建设百里长廊”契机,请示发放贴息贷款时注重向百里长廊没线“巾帼示范村”倾斜,今年共为28名女种养专业户发放小额贴息贷款60余万元,不少农村女种养专业户通过这笔资金扶持走上致富路,辐射和带动了当地农村经济的发展。三是推动农村富余女劳动力有序转移。充分发挥xx县木兰花家政服务培训中心基地作用,共举办家政服务、电脑操作等专业的培训班8期,培训妇女劳动力550人,把455名农村妇女输送到深圳佳居乐家政服务公司,对于希望“离土不离乡”的留守妇女,在xx县木兰花家政服务中心就业,使培训妇女百分之百实现就业。
2、开展净化家园文明行动,以家风文明促进乡风文明。家庭是妇联组织传统的工作领域,文明卫生环境的创建在新农村建设中起着重要作用。县妇联以倡导健康科学文明生活方式、提高农村妇女和家庭成员的文明素质、促进农村社会和谐为目标,大力宣传净化家园文明行动的重要意义、内容、目标等,宣传公民道德和家庭美德。一是开展“妇女撑起‘半边天’,长廊建设我当先”万名妇女签名活动。7月12日,我们在水坪镇举行了签名活动启动仪式。在仪式上,水坪镇妇联与前进村、阎家坝村、杜家沟村、洞子沟村等村妇代会主任签订“讲文明,除陋习,从我家做起”承诺书。来自百里长廊沿线的妇女代表进行了签名。县委常委、县委办公室主任李文新对广大妇女同胞作出要求。活动旨在宣传发动,充分发挥妇女“半边天”的作用,积极参与百里长廊建设;树立典型,充分发挥榜样的示范辐射作用,引导广大农村妇女绿化美化长廊。二是开展环境整治活动。为改变柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等陋习,抓好家居庭院环境卫生,积极参与“一建三改”,促进脏、乱、差局面的改变,县妇联号召各乡镇成立“巾帼文明检查队”等妇女志愿者组织,使广大妇女在参与中接受教育,陶冶情操,践行文明,自觉成为“文明卫生环境”的创建者、推动者、受益者,实现了以家庭卫生促进村容整洁,以家风文明促进乡风文明。
3、开展关爱女性维权行动,以家庭平安促进社会稳定。针对当前农村中存在的妇女儿童权益受侵害问题,县妇联把加强开展普法宣传、关爱弱势群体、促进农村社会稳定等工作纳入“巾帼示范村”创建活动。一是加大普法宣传力度。利用村妇女学校、妇女文化示范户阵地,组织“巾帼宣讲队”进村入户开展了男女平等基本国策和《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规知识的宣传咨询、知识竞赛等活动,提高广大农村妇女的法律素质和依法维权的能力。二是加大维权服务力度。充分发挥妇联组织和社会化维权机构作用,及时有效地调处各类矛盾纠纷,为受害妇女儿童提供及时必要的法律帮助,切实维护妇女儿童的合法权益。近年来,共接待来信来访134件,妥善处理134件,结案率达100%。三是为弱势妇女群体办实事。为维护贫困妇女的生存权和发展权,促进社会稳定,县妇联通过上下联动,为139名单亲特困母亲建立了档案,争取扶贫搬迁计划,切实解决了黄开梅等32名单亲特困母亲的安居工程。为了帮助广大贫困女童在完成基础学习后继续接受职业技术培训,县妇联以十堰市职业技术集团学校为重点,争取了15名春蕾计划名额,帮助广大贫困女童增强就业技能,拓宽就业渠道,使贫困妇女儿童感受到了党和政府的关怀,为社会的安定奠定基础。
4、开展妇代会整建行动,增强组织活力。我们把村妇代会建设作为创建“巾帼示范村”的重要抓手,建立健全各项规章制度,创新活动方式,增强组织活力。今年9月,我们联合县委组织部下发了《关于抓紧做好选拔配备村级干部工作的通知》,配齐配强村级女干部。各乡镇高度重视此项工作,纷纷结合本乡镇的实际制定《工作方案》,成立工作专班,严格进行考核。截止目前,全县295个行政村全部配齐村妇代会主任。村妇代会主任待遇问题,将自xx年开始从村级转移支付资金中解决。
在“巾帼示范村”创建中,我们注重统筹城乡资源,不断拓展创建工作领域,引导“巾帼文明岗”与“巾帼示范村”结对,在“巾帼示范村”创建中再作新贡献。
1、调查摸底,切实开展帮扶活动。各文明岗主动深入结对帮扶的村调查了解情况,根据示范村的实际情况和需要,制定了帮扶活动计划,明确了帮扶任务目标、主要内容和具体的要求,切实开展好帮扶活动,起到了以城带乡,城乡互动,统筹发展的良好作用。如县水务局办公室结对县河镇示范场,在深入调研的基础上,县水务局投入20余万元,并购买了净化设备,解决了540户、1500余人的安全饮水问题。县烟叶办结对龙坝乡芦峰村,芦峰村是一个烟叶村,因此,县烟叶专门派一名技术员常年驻村指导烟叶工作,使该村获得了烟叶丰收,户平增收100元。
2、慰问困难妇女,积极为她们办实事。各“巾帼文明岗”与行政村妇代会关注女性弱势群体,积极为她们排忧解难。县人行国库股与城关镇守金店村、县民政局婚姻登记处与鄂坪乡西湾村、县地税局计财股与丰溪镇洞宾口村都互相为对方的贫困妇女、春蕾女童送去一份爱心。据不完全统计,开展岗村结对活动以来,各巾帼文明岗发挥自身特长和优势,向结对的行政村送去帮扶资金2万余元、图书1300多册,发放各类宣传资料2万余份,实现了以城带乡、城乡互动,统筹发展的目标。
为进一步增加农民收入,改善农民生活、居住条件,在县委、县政府以及县级各部门的关心关怀下,在乡党委、政府的正确领导下,政府争取资金,群众筹资投劳,杨**全体干部、群众共同努力建设家园,大力发展产业园区,完善基础设施建设,推进社会事业稳步向前。
一、主导产业发展。
产业,不仅是一个地方的财政支柱,也是引导这个地方群众致富增收的重要措施。杨**党委、政府始终将产业发展放在中心位置,依靠"政府投资建设设施,业主租赁发展"的决策和"特色立产业、产业进园区、园区引企业、企业带农户"的发展模式,开发连片产业带,形成环线产业园区,带动周边各村发展经济,促进农民致富增收。
一是仙人嵌食用菌园区,张永忠的同心中药材发展有限公司发展食用菌园区200亩,年生产能力200万袋,年产值达1000万元;二是仙人嵌黄金梨示,付修力的科威果业有限责任公司发展优质高产黄金梨示范园120余亩,年产值可达100余万元;三是邓植升发展仙人嵌植升养殖场一个,养殖场占地6600平方米,年出栏商品猪3000头,年产值达240余万元;四是贾村观香桂园区,颜刚的油樟科技开发有限公司发展相关园区500亩,年产值可达400余万元;五是发展贾村观枣园100余亩,年产值可达60余万元;六是邵家河蔬菜基地,发展蔬菜基地100余亩,建蔬菜大棚150个,种植蔬菜25万株,年产值可达50余万元;七是潘家河藕鱼工程,潘志明发展种藕养鱼220余亩,年产值达100万元。
产业园区的发展,带动了全乡经济社会的发展,2009年,全年实现农村经济总收入8936万元,人均纯收入3391元,比上年净增540元,解决农村剩余劳动力人1200余人,实现了全乡经济高速发展,人民生活水平稳步提高。
二、村落民居建设。
一是帮扶全乡居民新建房屋,政府实行了"简化地基土地审批程序"、"农村新建房屋补贴政策"、"高山移民补助"等政策,帮助了全乡78户居民共计9120平方米的新建工程。
二是实施"五改三建",完成了全乡437户居民的改厨、改厕、改圈,其中改厨283户,改厕385户,改圈216户。为758户人家整治了阴阳沟,硬化院坝56户,粉檐坐脊158户,粉刷墙壁120户。
三是在贾村观和仙人嵌修建移民搬迁点,建设街道,规划房屋建设,以及确保用水排水、用电需求。
三、
基础设施建设。
第一,道路基础建设。硬化全乡村道水泥路22公里,整治村道泥碎石路27公里,新建社道泥碎石路35公里,整治社道泥碎石路40余公里,新建田间耕作道10余公里,院户石板路3.4公里,解决农村居民劳动作业、出行的"行路难"问题。
第二,水利设施建设。一是解决农业用水和产业园区用水:完成全乡5座水库的整治、加固、治漏工程,新建拦水坝8处,新建、整治微水池75口,新建、维修渠道20余公里;二是解决农村人畜饮水问题:新建集中供水池7处,容水量达700余立方米,打饮水井120余口,安装供水管道25千米,解决了全乡800多户居民的人畜饮水问题。
第三,农村电网改造。2009年全乡实施了第一期农网改造,主要确保产业园区用电和工业用电,2010年3月,全乡实施了第二期农网改造,确保场镇居民和农村居民用电需求。
四、公共服务建设。
一是新建和改建全乡16个村卫生站共1200余平方米,增添必要设备,确保农村居民能及时就医;二是建村图书室5个,藏书达到1万余册;三是开办农民技术学校2个,培训农民学员100余人;四是新建、改建村办公室16个,党员活动室5个;五是农民健身场所2个,共1500余平方米,极大的丰富了农民精神文化生活。
五、组织制度保障。
第一,建立健全组织机构,加强示范村建设领导。在乡党委、政府的领导下,组建示范村建设领导小组,由支部书记任组长,村主任任副组长,村干部、村民代表为成员。成立技术施工、安全监管、后勤保障、工程验收等组织,分工负责,建立规章制度,定期汇报情况,发现问题及时解决,确保示范村建设规划的实施。保质保量,按期完成建设任务。
第二,积极配合乡人大对项目实行实时监督,加强项目的资金管理,严格执行专款专用强化项目资金管理,切实做到专款专用。严格实行项目资金直拨制和报账制,坚持物资招标采购,专人管理。严格项目竣工验收制度,确保工程质量。村建立示范村建设资金监督领导小组,设立补助资金和自筹资金转账,实行"阶段工程验收,书面呈报项目,监督小组核实,政府领导审批,财政报账支付,定期公布账目。"。
第三,创新工作运行机制,整体推进示范村建设。充分发挥村民自治职能,用足用活"一事一议"政策,充分行使村民大会,村民代表大会职权。成立有村民代表参加的工程项目监督小组,建立岗位目标和农户建设"双层责任制",村对社,社对户,建立目标管理责任制,户向村递交项目申请书,社向村,村向乡呈交项目承诺书,以合同的形式将建设任务逐项分解和落实,推进示范村建设工作。
六、发展规划。
进行示范片建设过程中,杨**积极思索自己的未来发展方向,规划制定了未来三年的建设方案,对下一步工作提出了可操作性的意见和建议。
一是规定了在推进新农村建设中,全乡所有的移民搬迁、重点工程建设、城镇和开发区建设、产业发展、扶贫开发、土地整改都要符合新农村建设的要求和标准。但新农村建设标准并不能因此而影响扶贫开发等一系列的计划建设项目,而是其它项目要在限定的标准内进行创新和规划建设,必要时也可以跳出新农村建设的规章制度,前提是在有利于增加农民收入,提高农民生活水平。
二是要切实打破"夹皮沟",提高村庄布局水平;打破"军营式",提高村落规划水平;打破"火柴盒",提高居民设计水平。聘请专业城乡规划建设从业人员根据杨**实际情况,整体思考,综合布局,规划设计村庄布局。按照现有的房屋建设标准实行奖励性补贴,从而统一村庄形象又打破了传统的设计理念。
xx县治河渡镇新农村建设上高示范片包括上高村、黄蓬村、红星村3个村,示范片区域内共有耕地面积8979亩,农户1326户,人口5084人。20xx年,示范片围绕产业发展、基础设施建设、环境卫生整治、建设秀美村庄为主要内容,扎扎实实开展新农村建设。根据市新农村考核验收的具体要求,示范片从产业发展、基础建设、环卫整治及其他相关工作等四个方面进行了自清自查。现将自清自查情况汇报如下:
1.主导产业情况:上高示范片新农村建设区域以水稻、棉花、蔬菜生产及养殖业为主导产业。粮食生产通过“压单扩双控直播”,提高了复种指数,粮食总量较往年提高了10%以上,棉花生产通过引进新品种、新技术,棉花生产喜获丰收。以城郊优势为依托,大力发展时令蔬菜产业,黄蓬、红星、上高村时令蔬菜已成为县城居民蔬菜供应的主要基地。以华为生猪农民专业合作社为载体,发展生猪养殖小区2个,年出栏生猪2300头关于新农村建设自查报告关于新农村建设自查报告。粮棉生产、蔬菜种植及生猪养殖产值分别为20xx、1640、1098,占整个农业总产值的`80%以上。
2.人均纯收情况:20xx年示范片区农民人均纯收入达9128元,较20xx年6760元增长了35%。
3.村级集体经济收入情况:由于示范片区内基础设施日益完善,生产条件不断改善,片区内各村当年集体经济收入有明显增长,示范片各村当年集体经济收入均在6万元以上;同时,通过争项争资,群众积极参与新农村建设进行投工投劳,各村没有因搞建设而出现新的任务。
1.落实村庄规划:上高示范片年内各村严格执行村庄建设规划管理办法,严格按照先申报,后审批的程序,示范片内无一例乱搭乱建现象。
2.道路建设情况:示范片内今年共硬化公路2800米,其中上高村1300米,黄蓬村1500米,近年已累计完成通村公路8.95公里,联组公路9.8公里,通村公路已全面完成,通组公路硬化率达69.2%。
3.农网低改情况:示范片累计完成农电低改线路30500米,农户低改1326户。片内所有农户低改全部完成。
4.水利建设情况:示范片今年共疏洗沟渠32100米,维护机埠14处,水利设施得到优化,确保了旱涝保收。
5.安全饮水情况:示范片大部分居民用上镇自来水厂的自来水,部分村民饮用摇井水,水质均达安全饮用标准。
为使自来水普及率达100%,积极争取了安全饮水项目,目前已启动自来水改扩建工程,预计年底可竣工使用。
根据《xx市社会主义新农村建设20**年工作任务考核评分办法》(温新农办〔20**〕2号)、《xx市20**年各县(市、区)社会主义新农村建设工作任务》(温新农发〔20**〕5号)文件精神和要求,我市对照考核内容开展自查自纠和自我评分。现将有关情况汇总如下:
今年以来,我市按照中央、省和xx市关于建设社会主义新农村的战略部署,坚持以科学发展观统领“三农”工作全局,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设工作目标,着力推进农村经济、社会、文化、政治等方面的建设,我市新农村建设呈现良好的工作态势。
一、加强组织领导,积极出台政策。
今年以来,我市高度重视新农村建设工作,多次将新农村建设工作列入市委常委会议、市长办公会议议程作专题研究。及时调整了由市党政一把手亲自挂帅的社会主义新农村建设领导小组,切实加强对新农村建设工作的领导,领导小组办公室设在市委农办,负责组织协调全市新农村建设的日常工作。同时,我市围绕新农村建设工作,进行广泛的宣传发动,如年初农村工作会议上,对新农村建设工作作了精心部署和宣传发动,以及组织召开“千百”工程、下派农村工作指导员、农村综合改革、新农村建设“三大行动”等专项工作动员大会,深入开展新农村建设宣传发动工作,在全市上下形成建设社会主义新农村的良好工作氛围。
我市围绕新农村建设工作开展深入调研活动:如开展新农村建设问卷调查活动,赴浙江嘉兴、江苏昆山开展新农村建设的调研及我市农村基层调研。在广泛调研的基础上,我市相继制订出台了一系列政策措施,如《关于加快推进社会主义新农村建设的若干意见》、《关于全面进行农村综合改革的通知》、《关于开展新农村建设“三大行动”的实施意见》、《关于全面推进农村合作“三位一体”建设工作的实施意见》。这些政策措施的出台,为我市进一步统一思想、统一部署,稳步推进新农村建设工作提供有力保障。
二、抓好生产发展,发展高效生态农业。
开展新农村建设,首要是抓好生产发展。我市以发展高效生态农业为主攻方向,以农业产业化经营为载体,以农村新型合作体系为服务平台,着力推进农业农村的生产发展。今年,我市累计发展产业化基地面积17.9万亩,完成年度任务116%;累计发展农业产业化经营组织205个,完成年度任务109%,其中新增农业龙头企业20家,新建专业合作社39个。全面推进政策性农业保险,不断加强农产品质量检测体系建设,建成7个农产品质量安全监控点,10个省级无公害农产品生产基地安全监控点。另外,我市还积极探索农村新型合作体系建设,着力构筑促进农业农村生产发展的服务平台。
三、提高农民素质,培育现代农民。
按照xx市下达的20xx年度培训任务:要求完成农村劳动力素质培训30000人,其中农业专业技能培训3200人,农民转移就业技能培训13000人,务工农民的岗位技能培训13100人,后备劳动力培训700人。培训农村妇女劳动力8100人次。我市积极部署,强化责任,狠抓落实。通过整合培训资源、提升培训档次、规范培训过程等措施,加快农民知识化进程,切实提高农民素质。今年,我市共投入专项资金485万元,用于农民素质培训,全年参加培训的农村劳动力总人数达33958人,其中参加农业专业技能培训的有6829人,参加转移就业技能培训的有13131人,参加务工农民岗位技能培训的有13298人,参加农村后备劳动力培训的有700人。共取得各类专业技能证书的23703人,转业农民培训后转移就业5515人;培训农村妇女劳动力10559人次,圆满完成xx市下达的培训任务。
四、加快农村新社区和中心镇建设。
今年,xx市委、市府下达到我市要求完成75个整治村、创建8个“全面小康建设示范村”及1个连片整治的任务。全年,我市投入“千百工程”年度建设资金万元,共启动200个整治村、19个示范村建设和3个连片整治,其中有83个村通过xx市“村庄整治合格村”验收,有21个村申报省级、xx市级“全面小康建设示范村”验收、完成马屿江浦连片整治、8个中心村规划及2个片区环境卫生规划编制,圆满完成了年度xx市下达各项任务数。
五、实施新农村建设“三大行动”,促进农村发展。
我市根据xx市新农村建设“三大行动”的'总体部署,积极抓好“三大行动”的组织实施,一方面认真部署,全面动员。我市将“三大行动”作为当前新农村建设的主要任务来抓,对新农村建设“三大行动”列入市委常委会研究、部署,并出台了《关于开展社会主义新农村建设“三大行动”的实施意见》,召开了全市开展新农村建设“三大行动”动员大会,全市上下形成了浓厚的工作氛围。另一方面是加强协调,强化落实。新农村建设办公室认真抓好“三大行动”相关部门的工作协调,同时结合《新农村建设“三大行动”任务分解表》开展督促检查,强化工作落实。目前“三大行动”各项工作稳步推进,农村环境卫生大整治活动已全面启动实施,各项基础性设施建设逐步推进,全市新建垃圾中转站7座(其中6座已通过验收);村企结对共建新农村活动已完成了200家企业与农村的结对工作;“攻三通、破三难”工作年度各项任务指标基本完成,特别是我市新农村电气化建设工程,已完成69个新农村电气化村和9个新农村电气化乡(镇)的建设任务。
六、抓好农村综合改革工作,创新体制保障。
根据中央、省和xx市农村综合改革工作的总体要求,我市坚持领导到位、方案到位、部署到位、责任到位“四个”到位,确保我市农村综合改革工作稳步推进。同时,为确保工作进度和工作成效,我市于8月底和9月初,分别召开了专题工作汇报会和组织职能部门赴xx县进行考察学习。目前,我市乡镇机构改革、义务教育管理体制改革、乡镇财政管理体制改革和消除乡村债务、建立村级组织运转保障机制五方面工作正有序实施,稳步推进。今年12月份通过了xx市组织的检查考核工作。
总体而言,我市20xx年新农村建设工作基本上完成了xx市下达的各项任务要求,同时,也为我市新农村建设创造一个良好的工作开局。但也存在一些薄弱环节,如农村基础设施建设滞后等问题,还有待于今后进一步完善,以全面推进我市新农村建设工作。另外,对于考核加分项目说明如下:一是农村合作“三位一体”建设工作。这是我市率全国之先,积极探索新时期为农服务的新模式,对于促进农业农村生产发展、农民增收,具有重要现实意义,省、xx市专题在我市召开农村合作“三位一体”建设现场会。二是农村综合改革工作。我市在20xx年扎实地推进农村综合改革工作,取得了明显成效,并通过了xx市的考核验收。三是新农村电气化建设工作。我市在20xx年被列为全国新农村电气化建设试点县(市),全年圆满完成新农村电气化建设试点工作任务。
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