自查报告并不只是简单地列举自己的成绩与成果,更要关注自己的成长历程、反思和总结。这里有一些成功的自查报告案例供大家学习,相信会对大家的写作起到一定的指导作用。
根据财政部、卫生部相关文件,年1月1日医院实行新《医院财务制度》、《医院会计制度》。为确保新旧制度的顺利过渡和新制度的有效实施,按照《财政部关于“新旧医院会计制度有关衔接问题的处理规定”的通知》(财会[]5号)的要求,必须对我院固定资产进行全面清查。为了保证固定资产清查工作(以下简称“清查工作”)的顺利开展,特制定如下工作方案。
一、组织机构及职责。
切实加强领导,保证清查工作高效有序进行,成立中日友好医院固定资产清查工作领导小组(以下简称“领导小组”),统一领导清查工作;领导小组下设办公室,具体负责组织开展清查工作;成立资产清查工作监督小组(以下简称“监督小组”),负责资产清查工作的执行监督。
(二)工作职责。
1、领导小组是资产清查工作的领导机构。其主要职责:一是确定清查工作实施方案;二是组织、指导、监督和检查清查工作;三是对清查中发现的重大问题进行研究并提出处理意见。
2、领导小组办公室,负责清查工作的具体组织和实施。其主要职责:一是负责拟定医院清查工作实施方案和盘点操作指南;二是组织召开清查动员大会及相关业务培训;三是协调相关职能部门清查工作,反映清查中发现的问题,重大问题向领导小组汇报;四是对各职能部门清查出的资产盘盈、盘亏、损失等情况,依据资产清查政策和财务会计制度规定,进行汇总审核后上报;五是编制中日友好医院资产清查报表。
3、监督小组是清查工作的监督机构。其主要职责:负责监督清查工作的开展、实施情况和处理清查中存在问题的规范性。
二、工作目标。
(一)全面摸清家底对我院基本情况、固定资产情况等进行全面清理和清查,真实、完整地反映我院的资产状况,为新旧会计制度衔接做好准备工作,为加强我院固定资产管理奠定基础。
(二)建立监管系统通过清查,完善我院固定资产管理信息数据库相关信息,建立我院固定资产动态监管系统,实施动态管理,为加强固定资产管理提供信息支撑。
(三)实现两个结合建全固定资产管理与预算管理,固定资产实物管理与资金管理相结合的运行机制,为我院编制2012年及以后年度固定资产预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。
(四)完善管理制度对清查过程中发现的问题,将在全面总结、认真分析的基础上,提出相应整改措施和实施计划,建立健全固定资产管理制度。
三、清查基准日。
四、工作原则和方法。
(一)工作原则清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则,由医院组织,相关处、科室及包括院务部、规划财务处、信息中心、医工处、后勤保障处、基建处、工会等资产归口管理部门、各固定资产使用处科室,按照职责与分工实施清查工作,并由领导小组办公室对清查结果进行统一汇总。
(二)工作方法。
1、各相关处、科室,对其使用范围内的固定资产进行自查。
2、由各固定资产管理职能部门组成联合核查小组,对各处、科室的各类固定资产进行核查。
3、聘请中介机构参与核查和经济鉴证工作。
4、经过清查后的固定资产,要按照相关制度要求建立健全三账一卡制度和相关管理制度。
五、工作内容。
此次清查工作内容主要包括:医院固定资产的基本情况、房屋建筑物、医疗设备及其它设备的清查和制度完善。(一)固定资产清查固定资产清查是指对固定资产进行全面的清理、核对和查实。对清查出的固定资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照固定资产清查管理要求进行分类,根据相关规定予以处理。
(二)完善制度完善制度是指针对清查中发现的问题,进行全面总结、认真分析,针对资产清查工作中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题,提出相应整改措施和实施计划,建立健全固定资产管理制度。
(三)其他对于资产清查中发现的、已经使用但尚未办理竣工决算手续的基建项目,应按照基本建设财务管理规定及时办理竣工决算手续。
六、工作依据。
1、《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》。
2、《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》。
3、行政事业单位资产清查有关制度、规定。
七、工作步骤及时间安排。
(一)准备阶段(2016年5月底-2016年6月底)。
1、成立领导小组和办公室,明确职责;。
3、各处、科室上报固定资产管理员名单;。
(二)组织实施阶段(2016年7月初-2016年10月中旬)。
1、自查及核查阶段。
2、清查损益鉴定阶段(2016年10月15日-11月初)。
(1)由中介机构对清理出来的各项损溢及提供证据的真实性、可靠性进行核实确认;。
(2)中介机构对个别事项出具经济鉴证证明;。
3、问题汇总及调整阶段(2016年11月初-12月底)。
(2)12月底前根据批示调整实物、财务数据并进行账务调整。
八、工作要求。
(一)加强领导各处、科室要加强清查工作的组织领导,内部分工明确,责任落实到人,切实履行管理责任,配备强有力的清查人员,保证适当的财力、物力和人力;认真做好清查过程中的信息反馈工作,及时发现问题、研究问题、解决问题,确保清查工作不走过场、不重不漏,结果真实可靠,确保清查工作按时完成。
(二)精心组织各处、科室要认真学习相关文件,把握好、执行好清查工作的各项政策,熟悉清查软件操作,并结合本部门实际情况组织实施资产清查,保证工作顺利完成。
(三)严肃纪律各处、科室应当坚持实事求是的.原则,如实反映固定资产管理情况和存在问题,不得瞒报虚报。对于清查工作中出现的违纪违法行为,按照相关法律法规处理。
(四)工作督导领导小组要加强对各处、科室清查工作的监督指导,及时了解清查工作进展情况。
(五)档案管理相关职能处室对在资产清查中形成的资料,要分类整理形成档案,按照《会计档案管理办法》要求进行管理,并接受有关部门的监督。
(六)各部门职责。
1、国资办负责清查过程中各项政策文件及固定资产管理规定的制定;参与并监督清查过程;汇总固定资产清查数据。
2、归口管理部门制定本部门固定资产清查计划,认真清点所管设备并登记造册。
3、各资产使用处、科室进行固定资产自查及配合归口管理部门进行固定资产核查。
九、奖惩办法。
领导小组根据各处室在此次清查当中的实际表现,对于能够按时按质的完成资产清查工作的相关职能部门及人员,予以通报表扬及奖励;对于不能够按时按质的完成资产清查工作,以致影响全院清查工作进度的处、科室及人员,予以全院通报批评,视严重程度给予处罚。
十、附则。
(一)本方案自下发之日起执行,解释权归规划财务处。
(二)本方案未尽事宜另行通知。
中日友好医院二〇一六年六月二十三日。
根据《财政部关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》(财办[20xx]51号)、《财政部关于印发〈行政事业单位资产清查暂行办法〉的通知》(财办[20xx]52号)以及《农业部办公厅关于开展行政事业单位资产清查工作的通知》(农办财[20xx]3号)精神,我院资产清查工作将于20xx年1月-4月组织实施。为确保资产清查工作的顺利开展,特制订如下工作方案。
一、工作目标。
(一)全面摸清家底。对我院基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查,真实、完整地反映各单位的资产和财务状况,为加强我院国有资产监督管理奠定基础。
(二)实现两个结合。建立起资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的运行机制,为编制及以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。
(三)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题,在全面总结、认真分析的基础上,提出相应整改措施和实施计划,建立健全我院资产管理制度,建立我院国有资产动态监管系统。
二、清查基准日和范围。
(一)清查基准日:20xx年12月31日。
(二)清查范围。
1.20xx年12月31日前经机构编制管理部门批准成立的,
执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位、社会团体;执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位,即院本级以及各研究所均在此次清查范围之内。
2.执行企业财务和会计制度的事业单位,以及事业单位兴办的具有法人资格的企业,不列入此次清查范围,但须根据本方案规定由其主管单位填报相关数据。
三、工作原则和方法。
按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则,院本级资产清查由院资产清查工作领导小组负责统一安排,各研究所负责清查本单位资产。计划财务局对资产清查结果进行统一汇总后报农业部财务司。其中:
(一)各单位资产清查,首先由单位进行自查,然后由中介机构对自查结果进行专项审计及相关工作。各单位向计划财务局上报的资产清查工作结果报告,应当包括社会中介机构出具的专项审计报告。
(二)经过清查的固定资产,要按照统一要求建立健全账卡,为资产管理信息系统建设奠定基础。
(三)资产清查工作结束后,各单位应当根据《行政事业单位资产核实暂行办法》(财政部另行制订)和实际情况,对资产清查结果逐步予以核实认定。
四、工作内容和步骤。
根据《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[20xx]52号)有关规定,各单位应当做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等项工作。具体步骤如下:
(一)准备阶段(1月12日-1月31日)。
1.参加农业部组织的业务培训。
2.制定中国农业科学院资产清查工作方案。
(二)实施阶段(2月1日-3月31日)。
1.各单位自查。
第一步,开展财务清理工作,并根据账务清理情况调整本单位财务账表和部门决算;第二步,进行财产清查,形成卡片,填制《事业单位资产清查工作基础表》,编制《事业单位资产清查报表》,撰写《资产清查工作报告》;第三步,根据农业部要求,资产清查结果经指定的社会中介机构审计后,根据《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[20xx]52号)的规定,将有关资料于3月31日前报计划财务局。
请各单位合理安排春节期间工作,保证资产清查工作的按时完成。
院本级资产清查结果须经院资产清查工作领导小组确认。院属各单位资产清查结果须经本单位资产清查工作领导小组确认。
2.组织会审。
计划财务局将于4月上旬组织对全院资产清查工作的上报资料进行会审。
3.汇总上报。
计划财务局对各单位资产清查结果进行分析汇总,4月30日前经中国农业科学院资产清查工作领导小组审核批准后报农业部财务司。
(三)总结阶段(7月)。
1.农业部对部系统资产清产工作进行总结、表彰。
2.我院根据资产清查的情况,完善资产管理制度。各单位根据各自实际情况,完善具体实施办法。
五、组织机构。
为切实加强领导,保证我院资产清查工作的顺利进行,成立“中国农业科学院资产清查工作领导小组”,负责指导我院资产清查工作。领导小组组长由雷茂良副院长担任,人事局贾连奇局长、计划财务局史志国局长任副组长,院办公室刘继芳主任、科技管理局袁学志副局长、国际合作局张陆彪局长、科技产业发展局张逐陈局长、直属机关党委高淑君常务副书记、监察与审计局刘凤彦副局长、后勤服务中心(局)孟祥云主任。
弢处长,国际合作局杨修处长,科技产业发展局王欣副处长,直属机关党委宋恒春副处长,监察与审计局解小慧,后勤服务中心(局)付平副经理。
院属各单位也要建立健全由财务、基建、人事、纪检、后勤等机构组成的资产清查组织和工作班子,负责领导和实施本单位资产清查工作。请各单位将组织机构情况于2月1日前报院计划财务局备案。
六、职责分工。
资产清查工作涉及范围广、时间紧、任务重,为了高质量完成我院的资产清查工作,现将各单位职责分工如下:
科技管理局负责廊坊基地各项报表的编制;。
各局负责自身的资产清理以及卡片录入工作;。
各研究所负责自身的资产清理以及卡片录入工作,并负责本单位资产清查报表的汇总及相关资料的上报。
七、工作要求。
(一)加强领导。各单位要加强资产清查工作的组织领导,一把手要亲自负责,单位内部应当明确分工、责任到人,组建强有力的工作班子,有关负责人应当切实履行管理责任,保证资产清查结果真实可靠,确保资产清查工作的时效性。
(二)精心组织。各单位要认真学习相关文件。财务、基建、人事、纪检、后勤等机构要密切配合,加强沟通协调,确保资产清查工作顺利完成。各单位结合本单位实际,制定资产清查的具体实施方案,于2月1日前报院计划财务局。
(三)严肃纪律。各单位应当坚持实事求是的原则,如实反映资产管理情况和存在问题,不得瞒报虚报,不得干预社会中介机构依法执业。要配合社会中介机构做好相关工作,确保社会中介机构客观公正地出具专项审计报告等鉴证材料。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为,按照相关法律法规处理。
(四)工作督导。我院将加强对全院资产清查工作的监督指。
导。各单位应及时上报资产清查工作进展情况。院将通过院报等方式对资产清查工作进展情况及时予以通报,并组织监督检查。中国农业科学院将向农业部及时通报资产清查工作情况。
根据国家卫生计生委《关于开展年委预算单位国有资产清查工作的通知》要求,为保证我院顺利完成2016年国有资产清查的各项工作,3月23日上午,医院召开了2016年国有资产清查工作布置会。医院纪委王红静书记、张进总会计师、规划财务部、医学装备保障部、审计办公室、后勤管理部、护理部等职能部门负责人、医院各临床医技科室护士长、资产管理员、科室秘书等相关人员参加了此次会议,会议由医学装备保障部王溪主任主持。
会上,张进总会计师总结了医院20xx年固定资产清查工作的组织开展和工作成效,代表医院对参与20xx年度固定资产清查工作的有关人员表示感谢,着重对医院开展2016年国有资产清查工作作了布置。张进总会首先传达了国家财政部、卫计委有关组织开展2016年国有资产清查的文件精神,明确本次资产清查目的旨在全面摸清家底,建立监督系统,实现资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、资产实物管理与价值管理相结合,完善资产管理制度。随后他结合医院实际,对今年医院资产清查的任务、范围、程序、方法、质量、时限等工作作了具体讲解和安排,指出此次资产清查工作范围广、部门多、数量大、时间紧、任务重、要求高,全院各部门须引起高度重视并认真实施。最后,张进总会要求各部门提高认识、统一行动、齐心协作、共同努力,坚决打好资产清查这场硬仗。
会上,新生儿科胡艳玲老师就病房仪器设备的管理作了经验分享;医学装备部傅宏佳副主任强调资产处置的相关要求;郑雪梅老师对医院资产管理部分制度进行了解析。
为了加强学校资产管理,确保各项资产的安全与完整,提高资产使用效率,实现资产管理的科学化、规范化,根据县教育局关于做好固定资产自查工作的相关通知精神,我校校委会在十月底、十一月初先后两次学习和探讨县局相关文件并认真组织开展了固定资产自查工作。现总结如下:
成立学校固定资产管理的领导小组。
在自查过程中发现在固定资产账目和物品实物台账目中个别账目不齐全或没有。在自查的这段时间里学校各部门完善了部分账目。如:固定资产明细账、物品实物台账、实物流水账、入库单、出库单等。完善了《学校固定资产管理办法》、《学校固定资产入口登记制度》、《学校固定资产清查制度》、《学校固定资产报废制度》、《学校低值易耗品管理制定》、《学校固定资产管理人员岗位责任制》等相关制度,使学校固定资产管理工作,有章可循。
建立统一要求、分级管理、各尽所能,各负其责的新机制,明确固定资产管理各职能部门的职责和权限。努力做到分工明确,责任清晰,各部门协调配合,各部门内部设立“采购领取物品数量登记表”与“物品发放与使用消耗等级表”。学校资产管理小组要时时审核各部门内部及其部门之间的物品收与支登记表,使学校资产管理工作稳步而持续地开展。教务处、后勤、图书馆、信息技术是学校的固定资产归口管理部门。教务处负责理、化、生实验室,音美教室、科技教室等设备的管理;后勤负责房屋、建筑物、土地植物、家具等的固定资产管理,以及全校固定资产的维护工作;图书馆负责管理全校图书、影像资料类的固定资产管理;信息技术负责学校计算机教室、教师备课室管理,以及学校计算机、教室电子设备的维护工作。
把固定资产管理作为财务管理和固定资产使用、管理部门的一项重要日常工作,常抓不懈,规范程序,把好出入关,健全账、证、卡,加强核算,确保资金账、实物账一致。
各部门对各自管理的固定资产每年进行一次自查,对于违规情况进行通报。
重点做好日常管理和制度落实工作,固定资产管理部门在加强日常管理的同时,抓好各项制度落实的督促检查,搞好协调、衔接,督导各部门抓好落实,努力把管理处的固定资产管理工作提高到一个新水平。
根据财政部《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》(财办〔20xx〕51号)、山东省财政厅《关于开展全省行政事业单位资产清查工作的通知》(鲁财资〔20xx〕7号)、山东省卫生厅《关于开展行政事业单位资产清查工作的通知》(鲁卫规财函〔20xx〕12号)文件精神,为加强我校固定资产管理,保障固定资产的合理配置和有效使用,顺利完成山东省行政事业单位资产清查工作,按照山东省卫生厅部署结合学校实际情况,制定如下实施方案:
开展资产清查,是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会、节约型社会的必然要求。通过开展资产清查,有利于摸清家底,降低学校办学成本,促进节约型学校建设。
范围:20xx年3月31日前学校所属各行政单位、教学科研单位、后勤服务单位和其它经济实体占用或使用的固定资产。
固定资产是指单位价值在500元以上(含500元),耐用期在一年以上的资产。分类以原国家教委《高等学校固定资产分类目录》为准。
各部门、各单位资产清查工作要按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的原则,高度重视,严肃纪律,精心组织。
1、“谁拥有,谁负责”的原则。
使用权登记是本次固定资产清查的一项重要内容,拥有使用权则同时负有管理责任,本次清查要求固定资产最初入帐到哪个部门(即使后来有变动,但未办过户手续的),则由哪个部门负责清查。
2、全面彻底的原则。
各部门依据资产清查的要求,将各种固定资产(包括帐内帐外、库内库外、地上地下的固定资产)全部纳入清查的范围,不留死角,按照要求分门别类按实物逐一登记填表。
3、实事求是,准确无误的原则。
固定资产必须如实反映资产的客观情况,要做到准确无误,不重不漏,帐卡物相符。
四、组织领导。
为切实加强领导,保证资产清查工作顺利进行,在资产清查工作领导小组的领导下,成立固定资产清查工作组,具体负责固定资产清查工作。
五、具体要求。
1、各院系部(处)要在提高对开展资产清查工作重要性认识的基础上,立即成立以分管领导为组长,业务骨干为清查小组成员的工作机构,报清查办公室。
2、要采取有效措施,保证工作质量,确保资产清查工作不走过场。
1)各单位要根据各自的`帐、卡,在规定的时间内完成自查工作,保证达到清查工作。
的覆盖面和深度,全面彻底,不留死角、做到不疏、不漏、不虚、不重。固定资产管理卡片、验收单、条形码丢失的要求补齐。条形码整齐美观的贴在醒目的位置。
2)在自查的过程中对资产的状况进行如实反映,对盈、亏的资产分别填写盘盈、盘亏登记表,并说明原因,对不能继续使用的资产写出书面说明,经学校认定后履行相关手续。
a)盘盈的固定资产应提供:固定资产清查盘盈登记表;负责人对于盘盈情况的说明;盘盈资产的价值确定依据(市场价等);单项或批量数额较大的需中介评估,并出具报告。
b)盘亏的固定资产应提供:固定资产清查盘亏登记表;盘亏情况说明(单项金额较大或重要的要逐项做出专项说明);中介机构出具经济鉴证证明;单位内部有关审批文件等。
c)毁损报废的固定资产应提供:单位内部鉴定证明;单项或批量金额较大的需单位作出专项说明,并委托有技术鉴定资格的部门或机构进行鉴定并出具鉴定材料;不可抗力原因(自然灾害、意外事故)造成固定资产毁损、报废的,应有相关职能部门出具的鉴定报告(举例说明);单位固定资产报废、毁损情况说明及内部核批文件;涉及索赔的,应有理赔情况说明。
d)被盗的应提供:向公安机关的报案记录,公安机关立案、破案和结案的证明材料;单位内部核批文件;涉及索赔的,需理赔情况说明。
3)此次清查要求单位所属的固定资产能落实到使用者本人的一定要落实到使用者本人,对于共用的资产要求单位负责人指定管理人员进行管理。
4)滨州、烟台校区还未入账的房屋、土地、构筑物要求统一进行清查核实。
5)对于用自有资金购入的或接受捐赠的固定资产应全部列入清查之内,未被记入学校资产帐的一律视为盘盈资产处理,坚决杜绝帐外资产的存在。
3、要坚持实事求是的原则,真实、准确、全面反映资产管理情况和存在问题,不得瞒报虚报。
六、工作步骤和时间安排。
(一)学习宣传,组织发动,清查准备,制订工作方案(20xx年3月26日-3月31日)。
各单位要组织全体职工学习文件,提高对固定资产清查工作的认识,成立以分管领导为组长,业务骨干为清查小组成员的工作机构,具体负责本单位资产的自查工作,并协助配合学校清查组开展工作。请各单位于20xx年3月31日前将本部门工作小组及资产管理员名单交到固定资产清查工作组。
(二)培训(3月29日-3月31日)。
学校固定资产清查小组对业务主管部门和各单位清查人员进行培训,讲解清查程序、清查办法和填表要求。
(三)各单位自查(20xx年4月1日—4月10日)。
各单位要根据本单位的帐、卡对照资产管理系统进行实物清点,清理清查时要做到认真仔细、信息项全面完整、盈亏真实、记录详细、不留死角。
(四)报表汇总(20xx年4月5日—4月11日)。
各单位自查结束后,将《滨州医学院固定资产自查登记表》、《滨州医学院固定资产清查盘盈登记表》、《滨州医学院固定资产清查盘亏登记表》及对学校固定资产管理的建议以书面形式送到固定资产清查工作组,截止时间为4月11日。
(五)验收复查(20xx年4月6日—4月12日)。
固定资产清查工作组根据学校总帐册和自查登记表对各单位资产情况逐一进行复查、审核,各单位要积极配合,如发现漏登或帐物不符情况,当场予以纠正,进行补登,并由单位负责人以书面形式加以说明。
清查结束后,固定资产清查工作组将对本次清查结果进行整理、汇总,形成固定资产清查清册、清查报告,提交学校资产清查领导小组。
1、基建工程已经竣工并投入使用,但尚未决算的,主管部门抓紧时间办理相关手续,以免影响资产清查工作。
2、帐外资产(盘盈)要全部计价入帐。
3、对盘亏财产和需要报废的固定资产,要严格审查,查明原因,并形成书面材料,经学校审批后履行相关手续,进行核销;对收回的变价收入全部入帐。
(八)总结表彰。
清查工作结束后,学校将对各单位清查工作进行评价,对表现突出的单位进行表彰。
医院固定资产,是医院开展医疗、科研、教学服务等各项工作的物质基础;是保障人民健康和发展卫生事业的重要条件;是反映医院经济实力和医疗水平高低的重要指标之一。固定资产管理是医院管理的重要组成部分,医院如何科学有效地搞好固定资产管理,以确保其安全和完整,充分发挥其效能,实现其保值增值,对提高医院的经济效益和社会效益,增强医院的竞争力十分重要。
某医院是一所三级医院,固定资产具有品种繁多、分布广泛、功能不一等特点。随着该院建设的进一步发展,医疗业务的扩大,医疗管理体制改革的深化,固定资产占总资产比例不断增大,管理好固定资产,对充分发挥固定资产在医院发展中的作用非常重要。但是,目前医院的固定资产管理存在很多问题,如员工对固定资产管理意识淡漠,重钱轻物、重买轻管,固定资产管理制度、内部控制制度不健全,事前、事中、事后缺乏监管,造成固定资产闲置,浪费较多,损失较大,资产利用率低。
该院组织“开展了医院资产清查工作”.针对这次医院清产核资发现的问题,笔者认为加强医院固定资产管理,明确各级固定资产管理者责任权利关系是不容忽视的重要问题。
1医院固定资产管理存在的主要问题。
通过这次在全院开展的清产核资工作,该院固定资产管理主要存在以下的问题:
1.1资产管理制度不健全账物不清。
该院各科室是医疗设备的主要使用者,都使用着不同类别的固定资产,均负有管理固定资产的职责。各职能科室虽然有的已建立了台账,但不健全,并且管理不到位。尤其是一些管理的职能科室没按规定设立固定资产三级明细账和卡片,对固定资产长期不盘点,以致资产底数不清,造成账账、账物不符,有物无账、有账无物的情况时有发生。从这次资产清查结果看,总账有固定资产6553.95万元,但毁损丢失盘亏153.29万元,占固定资产清查数的2.2%.
1.2责任不明。
医院虽然制定了固定资产管理制度,但欠完善、责任不是很明确、可操作性较差,出现问题时,易导致科室之间相互推诿扯皮。另外在管理环节上脱节也值得注意,笔者所在医院就存在固定资产使用科室只管使用,财务科只管报销记帐,总务科以单据为依据,有手续就记帐,固定资产管理上出现脱节的现象。
1.3固定资产移交不规范流失严重。
随着事业单位人事制度改革不断深化,该院实行全员聘任制,造成科室负责人变动频繁,但对换岗、离职调动人员所占用的公有财物应当如何办理移交手续,如何转移使用、折价或转让等工作缺乏专人监督管理,缺乏行之有效的管理制度。主任或护士长更换时“物随人走”或者报废移交,尤为普遍的如笔记本电脑、照相机等基本上是人走物也走,固定资产流失严重。这次资产清查中由于没有达到正常使用年限,不明原因毁损达106.69万元,占盘亏总数的69.60%。
1.4固定资产报废处理不按制度办。
此次清查发现该院固定资产购置时都是按相关财务制度的规定办理验收入库手续,使各项固定资产从一开始都能纳入医院的资产管理范围。但由于固定资产品种繁多、数量大、使用分散,财务科和资产管理部门很难深入到各使用部门加以认真清查盘点,从而造成固定资产在清查、报废、毁损处理上监督的欠缺。而资产使用部门的管理人员又不熟悉固定资产处理过程中的具体操作规程,使得早已沉淀、报废,甚至已经不再存在的固定资产仍然留在财务账上。比如高压氧舱是报废的,但至今财务人员未收到报废文件,所以财务总账上仍未作及时的账务处理,造成固定资产账面价值与实际价值的严重背离。
1.5固定资产不提折旧而提取修购基金不合理。
该院财务部门对固定资产不提折旧,只是在固定资产持有期间每月从各临床、医技科室收入中冲销。这样造成财务总账资产虚增。另外,医院现在通过提取修购基金来对收支节约进行调节也不尽合理。首先,修购基金的提取基数以固定资产的原值为标准。这就存在未达到预计使用年限提前报废的固定资产,修购基金提取不足,不能收回其投资。
这部分损失未能在费用支出中得到体现,虚增了收支节约。反过来,达到使用年限超期使用的固定资产,在提取修购基金时也包括在内。这样就多提了修购基金,虚列了成本费用,虚减了收支结余。
1.6固定资产重购轻管利用率低。
这些年来,医院为了加快发展,扩大业务,购置了大量急需的先进医疗设备,迅速改变了设备简陋落后的状况,促进了医院经济和社会效益的提高。但对这些设备如何进行全过程跟踪、监督管理和开展使用评估,缺乏配套的管理办法。加之医院对各科室只考核业务收入指标,没有考核资产的绩效和维修养护,使资产利用率不高。
2加强医院固定资产管理的对策措施。
针对医院这次资产清查发现的问题,如何加强固定资产管理,提高资产使用效益,实现资产保值增值已成为迫切需要解决的重要课题。笔者结合工作实际,认为有以下几方面需要引起高度重视和研究解决。
2.1建立健全固定资产管理的采购领取制度主要应按以下程序进行:
(1)提交申请:固定资产使用科室根据工作业务及资产用途拟定固定资产需要量,提出固定资产添置申请,报送设备管理部门。
(2)编制计划:设备管理部门根据使用部门提出的固定资产申请书,会同会计、计划等部门核实科室设备需要量,编制设备采购计划,报经主管负责人审批。
(3)计划审批:医院主管负责人根据国家有关规定,并结合科室具体情况作出是否批准设备采购计划的决定。
(4)下达通知:设备采购计划被批准后,设备管理部门按照计划安排提出设备选型方案,下达采购通知书交采购部门执行。
(5)设备采购:采购部门根据采购通知书的要求,组织有关人员办理设备采购业务。确定供货单位后,采购人员在授权范围内与供货单位签定购货合同。
(6)验货:采购部门收到供货单位发来的设备后,通知设备管理部门验收。检查无误后填制验收单,并由采购部门开具付款通知单交由会计部门付款。
(7)付款:会计部门有关人员根据采购计划对付款通知书以及附属验收单、发票等凭证进行审核。审核无误后通知出纳人员付款,并进行相应的账务处理。
(8)安装:设备使用部门填制设备领用单,经过设备管理部门批准后领出设备。需要安装调试的设备则由设备管理部门组织进行安装调试。
(9)投入使用:设备管理部门开具固定资产转置凭证,注明固定资产的去向和用途,并经使用部门签章。然后,将固定资产转置凭证交由会计部门进行相应的账务处理。使用部门接收固定资产后应设置固定资产保管账,落实固定资产保管责任,由专人保管使用该项固定资产。
(10)记账:会计部门接到固定资产转置凭证后进行复核检查,编制记账凭证,对固定资产及时记录,并对有关凭证妥善加以保管。
2.2规范固定资产使用管理主要做法是:
(1)建立健全登记制度:对投入使用的固定资产事先在“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”中进行注册登记。
(2)认真编号:对固定资产使用过程中产生的记账凭证连续编号,以便于对固定资产进行管理。
(3)严格审批:在固定资产使用过程中,有关部门对固定资产在各个部门内部转移及固定资产的盘盈盘亏问题的处理应严格把关,并作出相应的批准手续。
(4)提取折旧:按照有关规定对固定资产使用提取折旧。
(5)加强保管:对使用的固定资产进行定号、定部门与人员,以便于对固定资产进行管理。
(6)盘点:定期对固定资产进行盘点,对发现的问题及时加以处理。
(7)记账:对发生的固定资产折旧业务及固定资产盘盈盘亏等业务及时地作出记录。
(8)核对:定期对固定资产账、卡及实物进行核查对照,并做到采购、保管、领用、处理相互独立、相互制约,防止资产流失。
2.3根据会计制度规定完善固定资产会计核算。
主要是建立固定资产“三账一卡”制度,所谓“三账一卡”制度,即建立资产总账、一级分类明细账、二级分类明细账、三级分类明细账、固定资产管理卡(台账)。由器械科、总务科分别按科室管理固定资产卡片账,固定资产管理会计做好总账和一级分类明细账,对全院固定资产按资产主管科室及资产大类实行金额控制。
固定资产管理会计要经常与器械科、总务科管理员对账,做到有物就有账,有物就有专人负责管理,保证账账、账证、账实相符,让账簿真正体现出实物,又反映出其价值。医院还应探讨企业会计制度对固定资产计提折旧,以真实全面反映固定资产营运情况。
2.4实行固定资产绩效管理促进资产保值增值。
院领导和各科室负责人应提高对资产管理重要性的认识,把提高资产营运效益放在首位,层层落实责任制,并成立专门的机构负责检查考核,纳入对各科室业务收入指标进行同步考核奖惩。各科室作为固定资产使用单位,必须将各项固定资产管理落实到人,执行资产管理核算制度。同时设备科负责考核使用情况及设备保养维修,协助科室提高设备使用率,总务科应定期组织对固定资产进行盘点。对要淘汰报废的设备应组织专业人员对其可回收利用价值进行评估,收回利用后才可冲消该设备。各科主任、护士长因职务变动,必须办理实物交接手续,并到固定资产管理部门进行账卡交接手续,防止“物随人走”,造成资产流失。
2.5资产处理必须坚持“阳光操作”
医院每年资产处置量较大,尤其是大型设备采购较多,采购除了组织专业技术人员把关,进行科学咨询论证,开展使用效益和市场前景调查外,必须要科学制定采购方案,实行公平、公正、公开的政府采购,避免暗箱操作。同时,资产处理必须要坚持集体研究,按程序报批,实行公开拍卖,严禁变相低价转让、赠送等。根据过去的经验教训和资产管理存在的薄弱环节,医院应尽快建立规范资产采购和处理行为的监督约束制度,层层严格把关,加强资产的监督管理。
2.6要实行资产管理问责制。
为了改变资产管好管坏、用好用差一个样的状况,医院应建立资产管理的激励机制。对节省物资、资产利用率高的科室和个人应给予奖励;对资产管理不当,资产营运效益低的应给予处罚;对造成资产闲置、毁损、流失的应严肃追究责任。依法依纪查处,以确保医院资产安全,实现保值增值。
2.7医院应采取微机化管理。
医院固定资产管理工作中,要建立固定资产总账、明细分类账、科室明细账及固定资产卡片,此项工作繁琐,且容易出错。医院应该采用专业财务软件公司的固定资产管理系统,可以大大提高工作效率,保证账目登记的准确性。通过系统提供各类账薄、报表等可以对单位的固定资产进行全面分析和评估。微机化管理使固定资产管理更加规范化和科学化,为合理利用现有资产、节约有限资金提供便利的条件,使单位固定资产管理水平全面上升一个台阶。
3结语。
总之,加强医院固定资产管理工作是当前面临的一个重要任务,也是整个卫生系统普遍存在的问题。需要引起各级政府、主管部门和医疗单位的高度重视,并采取切实有效的措施,齐抓共管,标本兼治,才能取得成效。要确保把有限的卫生资源发挥出最大的社会效益,促进医院的进一步发展和医疗卫生改革的深入推进。
按照公司及公司工会资产清查工作的有关政策要求,我工会对所管理的工会固定资产、办公用品、备品及低值易耗品进行清查,已按时完成清查工作任务,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
(一)资产清查工作时间:20xx年4月22日至20xx年4月26日;
(三)资产清查工作具体实施情况:接到公司工会通知后,医院工会认真清查固定资产和库存物品,对借出的进行收回、借用的给予归还,无法使用的'资产和物品进行登记,严格履行报废程序。
(四)经过认真仔细的资产清查,次工作取得良好的成效。
总医院工会共有固定资产14项,报废两项(因卡拉ok电视和多功能跑步机已损坏,无法使用,已按照报废程序处理),剩余资产12项。
总医院工会备品、办公用品和低值易耗品经认真清查,共有22项(具体明细见附表二、附表三)。
此次清查发现个别物品保管方法不到位,影响了使用寿命,经认真分析,已提出改进措施。
清查结果属实,同意报送!
根据地矿总公司印发的《关于开展清产核资工作通知》(陕地财资发[20xx]27号文件)的精神,结合我院实际,特制定如下方案:
一、工作目标。
(一)全面摸清我院资产家底。对我院财务状况及资产情况等进行全面清理和清查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,促进我院会计信息质量进一步提高。
(二)全面清查核实各项资产损失情况,并根据国家清产核资政策进行处理,夯实国有资产。
(三)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题,我院要按照主管部门的指导意见在全面总结、认真分析的基础上,提供相应整改措施和实施计划,建立健全资产管理制度。
此次我院资产清查基准日为20xx年6月30日。
三、工作原则和方法。
我院资产清查工作按照总公司要求的“统一政策、统一步骤、同意要求和分级实施”的原则,由财务、纪检监察、后勤、药械等部门负责,采取自查和社会中介会计参与的方法,对我院的基本情况、财务情况、资产情况进行清查,由财务部门汇总编制各类资产清查报表,并经中介机构进行专项审计后向总公司上报资产清查工作报告。
经过清查的固定资产按照上级主管部门的同意要求建立健全固定资产帐卡,为资产管理信息系统建设奠定基础。
四、工作内容和步骤。
根据有关规定,结合我院实际,为做好资产清查和完善制度等项工作,具体步骤如下:
(一)准备阶段(10月11日10月14日)。
1.组织宣传和动员工作,成立资产清查工作机构,明确责任,人员和分工。
(二)实施阶段(10月15日11月10日)。
1.开展自查,录入简历固定资产帐卡,编制资产清查报表。
2.收集、整理各类资产损失的证明、鉴定材料、函证等。资产清查结果经社会中介机构审计后,在11月10日前报总公司。
(三)总结阶段。
根据资产清查结果,完善相关资产管理制度,并根据单位实际情况和上级部门的指导意见,完善内部资产管理办法和制度。
五、组织机构。
为切实加强领导,保证我院资产清查工作的顺利进行,成立院资产清查工作机构。工作机构下设办公室,具体负责组织开展资产清查工作。
资产清查工作机构由院长直接领导。院财务、资产、纪检监察、后勤、药械等部门组成。
六、工作要求。
在院长直接领导下,精心组织,做到责任到人,保证资产清查结果真实可靠,按时完成工作任务。
20xx年以来,我校高度重视资产管理工作,逐步理顺资产管理体制,健全管理制度,加强资产管理,努力提升学校综合实力。
一是加强政策法规宣传,提高资产管理意识。近年来,中央和地方各级政府逐步深化国有资产管理,相继出台了相关政策法规。财政部颁布了《事业单位国有资产暂行办法》,省政府颁布了《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》,省财政厅20xx年先后出台了国有资产配置、处置、收入等配套管理办法,加强我省行政事业单位国有资产管理。我校资产管理部门认真学习国有资产管理政策法规,提高对资产管理工作重要性的认识。同时,学校健全资产管理制度,积极宣传政策法规制度,大力提升教职工的资产管理意识,自觉维护学校资产安全完整,提高资产使用效益。
二是健全资产管理机构,加强国有资产管理。为加强国有资产管理,我校20xx年6月份成立国有资产管理委员会,作为学校国有资产管理的领导部门和决策机构,下设国有资产管理办公室,挂靠财务处,具体负责学校国有资产的管理工作。今年,根据学校资产管理工作的实际需要,将国有资产管理办公室职能从财务处剥离,成立国有资产管理处,与实验室与设备管理处合署办公。学校国有资产统一归口由国有资产管理处负责管理,改变我校过去资产多部门分块管理的格局,促进学校资产管理工作上水平。
三是完善资产管理制度,规范国有资产管理。根据我省省级行政事业单位国有资产管理办法的规定,按照资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则,我校自20xx年着手修订和起草有关国有资产管理制度。修订案在不同范围内经过多次征求意见,历时两年多时间,于20xx年6月出台和实施了《安徽医科大学国有资产管理暂行办法》、《安徽医科大学国有资产处置管理暂行办法》、《安徽医科大学国有资产管理委员会议事规则》,为加强学校国有资产管理提供了制度保障。
四是启动资产管理信息系统,按期上报资产信息。财政厅自20xx年开始在全省范围内正式实施“行政事业单位资产管理信息系统”,按照“财政部门-主管部门-行政事业单位”流程,加强我省行政事业单位资产管理信息化工作,实现对全省行政事业单位资产的动态管理。根据省财政厅通知精神,我校财务处(国资办)和实验室与设备管理处分别安排人员参加主管部门组织的培训会议,精心准备相关资料,组织实施资产管理信息系统,按期完成各年度资产数据的上报工作,并顺利通过省教育厅组织的信息核查。
五是履行资产处置报批,规范资产处置行为。我校资产处置严格履行申请报批程序。学校收到处置批复文件后,实验室与设备管理处会同监察室、财务处(国资办)按照规定程序共同开展资产处置,要求资产使用部门(单位)及时办理核销资产实物和账面价值手续,确保账账、账实相符。资产处置收入实行“收支两条线”管理。20xx年以来,经主管部门批复的资产处置设备共计1944台件,资产总值682万元。20xx年已按程序上报省教育厅资产处置文件3份,等待上级批复。
资产清理工作阶段性总结。
我校20xx年资产清理工作分两个阶段:第一阶段是开展省级行政事业单位资产清理自查工作,自7月下旬开始,8月31日前完成,重点是房屋建筑物、土地和车辆;第二阶段是开展校内资产清理,重点是设备资产,自20xx年8月份开始至今。
20xx年,我省全面开展行政事业单位资产清理。根据上级主管部门的文件精神,我校资产清理内容包括学校占有、使用的,依法被确认为国家所有的固定资产、流动资产、无形资产等,重点是房屋建筑物、土地和车辆。清理基准日为20xx年12月31日,20xx年8月31日上报资产清理自查报告和报表。由于清理工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广,为保证自查工作顺利开展,我校专门成立了资产清理工作领导小组,制定资产清理工作实施方案,及时召开动员部署会议,认真学习上级文件精神,做到思想认识到位、贯彻落实到位。按主管部门要求,我校及时向省教育厅资产清理工作领导小组办公室上报资产清理工作领导小组名单和实施方案。
自查阶段,我校资产清理领导小组办公室制定进度表,设立咨询电话,深入部门指导,确保按期完成任务。自查阶段正值暑期,参与人员战高温,积极投入工作,付出了辛勤汗水。在全校上下的共同努力下,我校顺利完成了20xx年行政事业单位资产清理自查工作,按时上报资产清理报表和自查报告。并于9月下旬和10月下旬,分别接受省教育厅资产清理复查和省财政厅资产清理全面核查,重点是房屋建筑物、土地、车辆等资产。
(二)开展校内资产清理工作。
在省级行政事业单位资产清理自查工作的基础上,我校自20xx年8月份开始,开展校内资产清理工作,重点是设备资产。财务处(国资办)向各部门下发资产清理文件和相关资产数据,汇总部门报送的资产管理人员名单。自20xx年8月中旬至20xx年1月,财务处(国资办)和设备处组织人员深入各部门督促检查,重点对有账无物、有物无账和待报废资产进行清理。20xx年3月,国资办将各部门20xx年资产数据下发,督促各部门继续做好资产信息的核对和盘点工作。
20xx年2月份以来,由设备处牵头,组织国资办、教务处、科技产业处对教学科研单位仪器设备开展复查,包括必查设备和重点抽查设备。必查设备如笔记本电脑、数码相机、摄像机、便携式投影仪、ipad等,重点抽查设备为科研经费购置的设备和捐助设备,覆盖面30%左右。截止到5月底,已完成了全校所有部门的资产清理复查工作。校内资产清理工作坚持做到时间服从质量,确保学校国有资产数据真实准确,为学校后续投入提供参考依据。
(三)资产清理工作阶段性成效。
我校20xx年资产清理工作,在校国资委和资产清理工作领导小组的领导下,财务处(国资办)和设备处以及相关部门做了大量基础工作,得到了各资产使用部门(单位)的大力支持,取得了阶段性的成效。
一是全面核实资产,摸清学校家底。近年来,我校资产总量迅速增加。如何加强资产高效管理,有效发挥资产效益,确保资产安全完整,已成为学校资产管理的重要任务之一。为满足建设高水平教学研究型医科大学的需要,我校高度重视资产清理工作,在开展省级行政事业单位资产清理工作的基础上,将资产清理作为20xx年度重点工作。目的在于全面准确掌握学校资产存量和结构状况,全面摸清家底。通过本次资产清理的自查、复查和全面核查,掌握了学校资产总量及其构成,为我校今后加强资产管理工作提供了准确资料。
二是增强管理意识,提高管理水平。20xx年,学校通过会议、通知、制度等形式将资产清查工作的重要意义和具体要求传达到校内各部门。本次资产清理工作涉及全校各部门(单位),绝大多数教职工参与其中,强化了教职工国有资产的管理意识、产权意识、责任意识和效益意识,切实解决了部分教职工对资产管理的模糊认识,有利于提高学校资产管理水平,提升资产管理工作质量。
三是健全管理体制,规范资产管理。20xx年6月份,学校成立国有资产管理委员会。按照“统一领导、分级管理、层层负责、管用结合、相互制约”的资产管理体制,我校今年成立了国有资产管理处,作为国有资产管理的职能部门,归口管理学校国有资产,打破了我校资产多头管理的状况,将有利于规范学校资产管理。
四是规范资产处置,优化资产结构。20xx年资产清理过程中,各部门(单位)对待报废的资产,按规定程序及时办理报废处置申请手续。学校按规定程序,分别于20xx年10月份和20xx年5月份两次向主管部门申请,对已不能使用、但未及时处置的行政办公和教学实验仪器设备1414台件、总值692万元的资产申报处置,经主管部门批复后办理资产实物核销和财务账面价值核减手续,将进一步优化学校设备资产的存量结构。
五是表彰管理先进单位,促进部门强化资产管理。通过资产清理自查和复查,学校绝大多数部门资产日常管理工作较为规范,实行专人管理,管理人员责任心强,资产账物相符,大型设备使用有记录等。学校对资产管理较好的教学科研单位进行了表彰激励,将进一步促进各部门(单位)加强资产日常管理,从而提升学校整体的资产管理水平。
我校资产管理工作存在的问题。
通过本轮资产清查自查、复查和核查工作,我校资产管理工作还存在以下一些亟待解决的问题:
一是存在“重使用、轻管理”的现象。学校少数部门(单位)对资产管理工作重要性认识不到位,缺乏资产规范管理意识。虽然明确资产管理人员,但缺乏责任心,不重视资产管理工作,导致重资产使用、轻资产管理。
二是存在有账无物、账实不符的情况。本次资产清理时,发现部分设备因损坏老化未及时报废,或因人员变动导致资产流失,或已捐赠但未办理报批手续,或因部门拆分合并、存放地点变化未及时办理调拨手续,部分会议礼品、学生奖品等消耗性物品作为资产处理,从而出现设备资产有账无物、账实不符的情况。部分已拆除的房屋构筑物因未办理资产处置手续,造成房屋建筑物资产有账无物、账实不符。
三是存在设备利用率低、闲置浪费的现象。一些教学科研部门的部分设备资产因利用率低而闲置浪费,形成在学校办学经费特别紧张的情况下,教学科研设施设备利用率低的现象。此外,学校少数大型设备购置未经科学论证,配置不尽合理,需要通过内部调剂,提高资产利用率。
四是少数人员缺乏产权意识。学校少数教师对科研经费购置资产或社会捐赠资产的产权意识较为模糊,认为该类资产属于个人所有,而不是学校的国有资产,导致对这类资产缺乏有效的管理措施,无法有效充分利用。
五是本次资产清理发现的其他问题。
近年来,我校基建项目配套购置的部分设备资产随基建项目打包入库到房屋建筑物资产,不利于设备资产的管理。检查中还发现:部分设备无资产标签;存放在各附属医院、临床教学医院而产权属于学校的资产,无法核实资产在用状况。
加强学校资产管理的意见和要求。
根据省教育厅资产清理复查、省财政厅资产清理全面核查反馈的结果,以及校内资产清查情况,针对资产管理过程中存在的问题和现象,为进一步加强我校资产管理工作,提出以下四点意见,请各部门(单位)认真执行。
第一、要强化资产制度宣传,提高资产管理认识。
学校各部门(单位)及其工作人员,都有管好、用好学校国有资产的责任。不论资产管理部门,还是资产使用部门,都要加强资产管理政策法规和制度的学习宣传,强化教职工资产管理意识,改变过去“重购置、轻管理”、“重需求、轻效益”的认识,从自身做起,从部门做起,自觉加强资产管理工作。
第二、要加强资产管理培训,增强资产管理责任。
资产管理工作政策性、业务性较强。今后,学校资产管理部门要定期组织对各部门资产管理人员培训,普及资产管理政策法规和制度,提高管理人员政策水平、业务能力和办事效率。同时,建立激励机制,对资产使用部门(单位)和资产管理人员给予一定的激励措施,增强资产管理人员的责任心。
第三、要优化资产配置管理,努力实现资源共享。
学校各部门要优化资产配置,做到物尽其用。资产配置要遵循合理配置、调剂与购置相结合、与预算管理相结合的原则,按规定程序报批采购。大型设备配置要科学论证;要建立健全实验室资源共享机制,避免重复购置,最大限度地提高设备资产的利用率。
第四、要重视资产日常管理,规范资产使用管理。
各部门要高度重视资产管理工作,认真落实资产管理责任体系,切实建立部门主要负责人负总责,分管领导全面负责,资产管理员具体管理的责任体系,明确岗位职责,规范资产使用管理,提高资产使用效率,维护资产安全与完整,切实做好资产日常管理工作。
同志们,学校国有资产是进行人才培养、科学研究、社会服务的物质基础和保障。资产管理工作既是一项常规性工作,也是一项任重道远的工作,需要资产管理部门和使用部门的共同努力,需要全校上下的共同配合。学校新设的国有资产管理处即将全面接管学校资产管理工作。学校将以20xx年资产清理工作为契机,进一步增强国有资产管理意识,健全资产管理运行机制,完善资产管理制度和责任体系,巩固资产清理成果,合理配置、有效使用和规范处置国有资产,提高资产使用效率和效益,确保资产安全完整,提升学校资产管理水平,为建设高水平的教学研究型医科大学奠定坚实的物质基础。
在命运的颠沛中,最可以看出人们的气节。
根据我院资产清查工作的相关制度、政策,我单位已按时完成资产清查的主体工作,并提请领导小组对我单位的固定资产进行检查,现将有关资产自查的工作情况报告如下:
(3)资产清查工作具体实施情况。
(4)资产清查工作取得的成效及存在的问题。
(1)单位清查出的资产损失情况。
(2)单位申报核销损失的处理意见。
(1)存在的实际问题。
(2)原因分析。
(3)改进措施。
1、《20xx年无锡商业职业技术学院(账物相符、有账无物、有物无账)固定资产清查账目清册》封面。
2、《固定资产清查账物相符资产明细表(总表)》。
3、《固定资产清查有物无账资产明细表(分表)》。
4、《固定资产清查有账无物资产明细表(分表)》。
5、《固定资产清查待报废(申请报废)资产明细表(分表)》。
5月12日上午,区中医院召开“20xx年广东省行政事业单位国有资产清查”工作会议,医院资产清查自查报告。医院领导和科室管理人员均到场参加。会议由财务科副科长黎凤仪主持。
会上,黎凤仪科长传达了广东省财政厅关于《20xx年广东省行政事业单位国有资产清查工作方案》的通知精神:在全省范围内开展行政事业单位国有资产清查,同时在清查核实的基础上建立完整的政事业单位国有资产数据库。会议要求各部门、各科室高度重视本次清查工作,按照省财政厅“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则开展固定资产清查,并对清查工作进行了部署。
本次资产清查工作需要全院各部门、各科室共同配合完成。各主管部门资产管理员及各科室主管负责人需在6月8日前完成科室固定资产的核查工作并把清查结果上报财务科。经科室确认无误的资料由财务科负责录入财政系统,财务科将于20xx年7月31号前全面完成资产清查系统上报工作。
会上,副院长张兆华强调了做好资产清查工作的重要性,并结合医院实际情况提出了20xx年固定资产清查三点要求:
一是要高度重视。各科室应认识本次清查工作的重要性,认真落实清查工作,确保资产清查工作的顺利完成,保证资产清查结果真实可靠。
二是要专人负责,按期完成。各科室应明确责任人,确保资产清查工作能按时、按质完成,如实反映资产管理情况和存在问题,不得瞒报虚报,保证账物相符。
三是要加强沟通。各部门和各科室在清查过程中遇到问题要相互沟通,紧密配合,共同完成本次清查工作。
根据国家卫生计生委《关于开展20xx年委预算单位国有资产清查工作的通知》要求,为保证我院顺利完成20xx年国有资产清查的各项工作,3月23日上午,医院召开了20xx年国有资产清查工作布置会。医院纪委王红静书记、张进总会计师、规划财务部、医学装备保障部、审计办公室、后勤管理部、护理部等职能部门负责人、医院各临床医技科室护士长、资产管理员、科室秘书等相关人员参加了此次会议,会议由医学装备保障部王溪主任主持。
会上,张进总会计师总结了医院20xx年固定资产清查工作的组织开展和工作成效,代表医院对参与20xx年度固定资产清查工作的有关人员表示感谢,着重对医院开展20xx年国有资产清查工作作了布置,工作报告《医院资产清查自查报告》。张进总会首先传达了国家财政部、卫计委有关组织开展20xx年国有资产清查的文件精神,明确本次资产清查目的旨在全面摸清家底,建立监督系统,实现资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、资产实物管理与价值管理相结合,完善资产管理制度。随后他结合医院实际,对今年医院资产清查的任务、范围、程序、方法、质量、时限等工作作了具体讲解和安排,指出此次资产清查工作范围广、部门多、数量大、时间紧、任务重、要求高,全院各部门须引起高度重视并认真实施。最后,张进总会要求各部门提高认识、统一行动、齐心协作、共同努力,坚决打好资产清查这场硬仗。
会上,新生儿科胡艳玲老师就病房仪器设备的管理作了经验分享;医学装备部傅宏佳副主任强调资产处置的相关要求;郑雪梅老师对医院资产管理部分制度进行了解析。
根据地矿总公司印发的《关于开展清产核资工作通知》(陕地财资发[20xx]27号文件)的精神,结合我院实际,特制定如下方案:
(一)全面摸清我院资产家底。对我院财务状况及资产情况等进行全面清理和清查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,促进我院会计信息质量进一步提高。
(二)全面清查核实各项资产损失情况,并根据国家清产核资政策进行处理,夯实国有资产。
(三)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题,我院要按照主管部门的指导意见在全面总结、认真分析的基础上,提供相应整改措施和实施计划,建立健全资产管理制度。
此次我院资产清查基准日为20xx年6月30日。
我院资产清查工作按照总公司要求的“统一政策、统一步骤、同意要求和分级实施”的原则,由财务、纪检监察、后勤、药械等部门负责,采取自查和社会中介会计参与的方法,对我院的基本情况、财务情况、资产情况进行清查,由财务部门汇总编制各类资产清查报表,并经中介机构进行专项审计后向总公司上报资产清查工作报告。
根据有关规定,结合我院实际,为做好资产清查和完善制度等项工作,具体步骤如下:
(一)准备阶段(10月11日10月14日)。
1.组织宣传和动员工作,成立资产清查工作机构,明确责任,人员和分工。
(二)实施阶段(10月15日11月10日)。
1.开展自查,录入简历固定资产帐卡,编制资产清查报表。
2.收集、整理各类资产损失的证明、鉴定材料、函证等。资产清查结果经社会中介机构审计后,在11月10日前报总公司。
(三)总结阶段。
根据资产清查结果,完善相关资产管理制度,并根据单位实际情况和上级部门的指导意见,完善内部资产管理办法和制度。
事在人为,而方案规划也需先行。针对我们给自己制定的目标,完整有效的方案必不能少,方案是一种对某个项目进行具体安排的文书,怎样才能写好一篇方案呢?小编特地为大家精心收集和整理了“【实用报告】体育工作自查报告其二”,欢迎您参考,希望对您有所助益!
我校成立体育工作领导小组,由校长担任组长,做到专项管理,专人负责,规范体育工作,建立联席会议制度。体育工作作为素质教育的重要组成部分列入学校总体规划,作为学生和谐发展的重要内容。并严格执行国家教育课程管理计划,按要求开足体育课程,充分发挥体育课堂的主阵地作用。一二年级体育课每周4节,三四五六年级体育每周课3节,学校不挪用体育课时间,同时开展大课间操活动,保证了学生每天一个小时的体育活动时间。乒乓球是学校特色,以提高群体素质为基础,以校本课程作保证。学校每年举行两次专项性的体育竞赛,校领导小组还对落实情况进行定期巡查。
1、严格按照课程计划,配备专职1位和兼职3位的体育教师,确保每个教学班保质、保量的上好每一节体育课和每一次活动课。教师做到爱岗敬业,团结协作,为人师表,无体罚和变相体罚学生现象,具有体育理论知识和从事体育教学必需的基本能力;有组织体育竞赛和运动训练的能力;学历达到国家规定的要求。
每位教师每年接受多种形式的业务培训。学校并配备了兼职卫生保健人员,定期对学生进行健康教育,坚持眼保健操制度,利用宣传栏、家长会、班队会,向学生家长宣传卫生保健知识。
2、体育器材、场地的管理有专人负责,设置有体育器材室和体育活动室,每学年对体育器材的数量品种、添置、损耗有明确的记载。学校教室的采光照明达到《国家体育卫生条件基本标准》,教室课桌椅的配备达标率也达到了100%。食堂能严格执行《食品卫生法》,环境整洁,有管理制度和措施,炊管人员每年体检,有合格证书。学校能为学生提供充足的、符合卫生标准的饮用水,为学生提供洗漱、洗澡等卫生设施。学校厕所达到《国家体育卫生条件基本标准》。
3、学生每年进行一次体质健康检查,体检率达100%。我校始终把学生安全放在第一位,动员学生参加人生保险,给学生购买了校方责任险,得到了家长和学生的欢迎。卫生部门常对学校提供饮用水消毒与检测、预防、保健等服务。并不定期接受县食品卫生监督局人员的检查。长期将校乒乓球室免费开放,得到了许多民众声声赞许。
我校建立体质健康监测与公告制度,学生视力状况监测率达75%,新生入学预防接种率达到90%以上。学校重视对学生的安全教育,近年来,学校无传染病和中毒事件。
我校认真贯彻执行《国家学生体质健康标准》的测试工作,学生测试的结果为:及格率达96%、良好率达60.2%、优秀率达8.8%。并在11月3日直接将本校各年级《国家学生体质健康标准》的测试数据,通过中国学生体质健康网报送至教育部国家学生体质健康标准数据管理系统。学生视力不良率在6%以下,通过测试得知,大部分学生的身体状况良好。
近年来,学校体育工作取得了很大的进步,这些成绩的取得离不开领导的支持。虽然我校在体育教学与教育方面做了很多工作,但工作中还存在一些不足,如学校的硬件有的还达不到要求,运动场地不够,没有配备专职的卫生保健人员。
总之,我们学校体育工作的开展,给学校各项工作的顺利进行提供了必要的条件和有力的保障。今后我们还将在这方面工作中不断努力,促进师生综合素质的提高,为教师的事业成功和学生的终身发展奠定坚实的基础,让体育工作不断向高层次的目标迈进。
为了进一步加强固定资产的管理力度,规范和整顿固定资产的管理秩序,我局紧密结合撤乡并镇后国有资产重组工作的现实需要,本着认真负责的态度,从2008年2月开始,历经8个月的工夫,对全旗各苏木镇,各行政事业单位的固定资产进行了检查清理。现将检查情况汇报如下:
一、各苏木镇固定资产的清理情况根据呼伦贝尔市政府以及撤乡并镇工作的需要,我局成立了专门的检查组,经过认真细致的工作,圆满的完成了清产核资以及国有资产重组工作,使各苏木镇能够顺利地开展各项工作。
1、各苏木镇固定资产的情况:固定资产为2,894万元、待核销的固定资产为351万元、暂付款为470万元、暂存款为802万元。
2、存在的问题:一是暂付款数额较大,应报帐没有及时报帐。如因人员调动或死亡而形成暂付款和应收款。二是没有建立固定资产帐,帐面实物不相符。三是固定资产管理不到位,管理意识不强,财会人员工作主动性和积极性不够。
二、旗直各行政事业单位固定资产情况伴着我旗经济的快速发展以及基础设备建设的日溢完善,各行政事业单位的办公设备、办公用品、交通工具也随之更新换代,从而进一步加快了陈旧资产的淘汰速度。
1、各行政事业单位的固定资产总额为9,706万元,待核销的固定资产为1,908万元,新建未入帐的固定资产为3,872万元,已变卖的固定资产为197万元。
2、存在的问题:一是固定资产帐记录不全,很多资产流失于帐外。二是固定资产买卖手续不全,变卖的资金未及时上缴财政专户,已经坐支。主如果交通工具和房屋建筑。三是存在用固定资产抵顶单位欠债的问题。四是新建、扩建的工程没有及时入帐,帐外资产量大,该入帐的没有及时入帐,以各种途径取得的资产在运用,但财务上没有记载,形成帐外资产。五是资产损失流失严重,在资产处置过程中,随意性很强,未经国有资产部门的审批就处置资产,给国家造成了严重损失。六是管理意识淡薄。
三、经过此次检查各系统固定资产情况。
1、教育系统:由于我旗执行集中办学,拆除了一些房屋,同时新建了一些校舍,各苏木学校并入阿镇镇区进行集中办学,原苏木学校房屋待处理,详细情况如下:教育系统累计固定资产2,926万元,待核销的固定资产912万元,其中旗直学校固定资产原值2,311万元,待核销的固定资产324万元。苏木各学校固定资产原值615万元,待核销的固定资产58万元。教育系统新建未入帐的固定资产1,300万元。
2、社保口:固定资产总额为1,187万元,待核销的固定资产182万元,新建未入帐的固定资产214万元(由于拖欠工程款而未能办理房产证,没有正式交工,没有在城建部门备案,没有正式收据,所以未入帐)。已变卖的固定资产为18万元。
3、农牧系统:固定资产总额为881万元,待核销的固定资产283万元,新建未入帐的固定资产17万元(由于工程款没付完,没有正式收据,所以没入帐)。已变卖的固定资产为19万元。
4、各行政事业单位:固定资产总额为4,293万元,待核销的固定资产466万元,新建未入帐的固定资产1,677万元(由于手续不全,没有正式收据或因赊帐购入的所以没有入帐)。
为了加强学校固定资产管理工作,进一步掌握固定资产管理和使用总体状况,按照上级教育行政部门的安排,我校对全校的固定资产进行一次清查。形成自查报告如下。
一、成立固定资产清查工作领导小组。
组长:孙xx。
副组长:王xx。
成员:朱连孙各部室管理人员。
固定资产清查的范围主要包括土地、房屋及建筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备等,要求各部室管理人员认真组织清查,原则上对所有固定资产全面清查盘点。
三、清查流程及时间安排。
1、20xx年3月7日:我校召开固定资产资产清查会议,布置清查任务。
年3月15日前上报学校。
3、20xx年3月15日至18日:学校将各部室清查数据进行汇总,对各部室管理人员有帐无物资产进行再清理,对有物无账资产进行备案登记。
四、工作要求。
1、各部室管理人员要高度重视本次固定资产清查工作,各部室管理人员负责组织各部室的.自查工作,层层落实,责任到人,因为时间紧任务重,要在规定时间内完成自查工作。
2、固定资产自查要求。
(1)各部室管理人员要依据资产账目逐件核对、落实,做到账物相符。有账无物资产,要查明去向。借出的要有借出相关手续。
(2)设备标签书写规范,规格型号等以此次下发数据为准,按照编号一一对应粘贴在资产显著位置,粘贴牢固、端正。。
(3)对资产的用途(教学用、办公用等)和使用状态(在用、闲置、待修、待报废、盘亏)、存放地点进行明确填写。
(4)本次清查账目上没有的帐外物品要逐一登记,各个项目要填全。
(5)由于机构的调整和人员的流动,账目上的物品可能调出或不明去向,各部室管理人员要负责将本部门资产账目上物品追查清楚,查清去向,及时办理资产交接手续。
1、我校制定了健全的固定资产管理制度,对固定资产的购置、领用、处置、报废等工作程序作了明确的规定。
2、我校所有固定资产全部按要求建档建册,建立固定资产总账,明细账,记账流程合理规范,款物相符,登记准确无误,不存在漏记、少记现象,固定资产的增减手续完备,没有造成固定资产流失。
此次自查工作中学校领导高度重视,通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性,今后我们要规范基础管理,强化经费监督深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。
固定。
南陈小学。
20xx.3。
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