工作汇报是提升个人职业发展和晋升的重要一环,展示自己的工作能力和成果是升职的关键。经过精心挑选,以下是几份精美的工作汇报样例,供大家学习参考。
深入贯彻落实执法为民的宗旨,坚持“紧密协作、依法严管、长效治理、确保安全”的总体要求,县交运局、公安局、公路局和高速黄河大桥管理处建立联合执法工作机制,严厉打击超限、超载、非法改装等违法行为,形成执法合力,加大工作力度,切实维护道路交通安全畅通,为全县经济社会发展做出积极贡献。
开展“百日专项整治行动”,通过在治理超限超载、打非治违、道路交通安全及通行秩序维护、运输企业及从业人员管理等道路交通安全管理领域开展联合执法,建立起多部门联合执法长效机制,使道路交通违法现象得到有效遏制,道路交通运输秩序明显好转。
重点治理超限超载严重违法行为,查处车货总重超过55吨、超高、超长等超限违法和车货总重超过核定载质量超载违法等严重违法行为;重点治理非法改装、拼装货运车辆及拖拉机,超长、超宽的商品车运输车辆,或不符合国家标准、与车辆强制性认证一致性证书不一致的车辆违法上路行驶的违法行为;治理短途驳载、客车超员、超速等交通违法行为。
(一)以县交运局为主导,设置多部门联合处理办公室。对查扣车辆根据执法部门各自职责集中处理,实行“联合执法检查、一单分类处理、严格履行程序、确保消除违法”。“联合执法检查”即由多部门联合组建执法队伍,对有违法嫌疑的车辆依据各自职责依法进行检查;“一单分类处理”即对认定具有违法事实存在的车辆建立违法一式两联清单,包括车辆类型、车牌号、行驶证、驾驶证、违法行为、法律依据及处理责任部门和处理结果等内容,根据违法事实由责任部门进行处理后加盖公章,最终一联整理形成台账,便于上级领导机关随时了解查处情况;“严格履行程序”即各部门要严格按照法律规定和程序履行职责,确保不出现违法违纪现象,确保执法公正严明;“确保消除违法”即违法车辆由联合处理办公室集中处理完毕后,二联作为车辆放行凭据,确保其违法行为消除后,加盖联合执法各部门公章,由停车场放行车辆。
(二)由县交运局组织县公安局、公路局执法人员,在公路超限检测站内组成联合执法队伍,依法对车辆超限超载运输行为进行查处,高速黄河大桥管理处协助。
(三)建立联合治理长效机制。县交运局、公安局、公路局和高速黄河大桥管理处要定期开展联中治理行动,震慑违法运输行为。同时,各执法部门要按照各自职责分工,加大部门执法力度,对超限超载运输比较集中的重要路段、重要节点进行突击治理,真正形成政府主导、部门联动,既有集中执法又有分工治理的长效治超机制,坚决遏制影响人民群众安全出行的.超限超载违法行为。
(一)加强组织领导。县政府成立县道路交通安全管理联合执法工作领导小组(名单附后),领导小组办公室设在县交运局,具体负责组织协调联合执法中信息共享、追踪处理等工作。
(二)加强协调配合。县交运局、公安局、公路局、高速黄河大桥管理处等单位要加强协调,密切配合。联合执法工作领导小组每季度召开一次协调会议,对联合执法的新动态、新情况、新问题,及时进行分析、研究和解决。相关镇(街道)和县政府有关部门对辖区内道路运输和物流企业、采石场、沙场、货源场站等加强监管,确保车辆按国家规定装载、配载,坚决禁止非法超限超载车辆上路行驶。
(三)加强后勤保障。联合执法部门负责联合执法的工作用车和其它装备配备,车辆、装备必须符合工作需要,确保必要的办公、生活条件和经费保障。
(四)加强新闻宣传。充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体,大力宣传联合执法工作的重要意义和积极作用。联合执法部门要自觉接受新闻媒体和社会各界的监督,主动邀请新闻媒体深入执法一线,参与报道联合执法行动,曝光典型案件,广泛宣传治超工作的重要性和车辆超限引发的社会危害性,形成强大的舆论压力,营造联合执法的良好社会氛围。
(四)不发生负面舆情。
市局成立20xx年全市春运道路交通安全保卫工作指挥部,由副市长、政法委副书记、公安局长周振武任指挥长,市局党委副书记、常务副局长景圣志,市局党委委员、交管局局长方凤云任副指挥长,局直警令部、交管局、治安支队、内保支队主要负责人任成员,指挥部在交管局设立办公室,负责全市春运道路交通安保工作的组织领导和协调督导。
(一)严格源头防范“六大排查”。春运开始前,各地要联合交通运输、安监、教育、旅游等部门,全面开展“六大排查”:一查学校及客运、危爆物品运输企业。查学校和企业是否存在安全主体责任不落实,无从业资质却非法营运,有从业资质但超范围经营,车辆、人员安全检查、教育制度不落实,动态监管制度(凌晨2时至5时运营监管)不落实,安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。二查校车及客运、危爆物品运输车辆。查校车是否持有《校车许可证》、校车标牌所记载内容与实际是否相符、安全辅助设备是否完好。查客运车辆是否存在违反凌晨2时至5时禁行规定、违反接驳运输规定、违反动态监管制度、严重交通违法行为等情况。查危爆物品运输车是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输、液体罐车未安装紧急切断装置等情况。三查校车、客运、危爆物品运输驾驶人资质。查驾驶人资质和准驾是否相符,查驾驶人交通违法和年度审验情况以及是否发生交通事故。四查道路安全隐患。查易团雾冰雪路段、弯坡桥隧路段、临水临崖路段以及江南高速公路等路段安全隐患情况,书面督促有关部门完善安全设施,三级以下山区道路设置标志牌,禁止客运车辆夜间通行。五查旅游客运车辆线路。查旅游包车是否相对定人定线运营、是否避开凌晨2时至5时时段、三级以下山区路段通行,并要求企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路、危险路段和环境气候,防止因道路不熟、处置失当引发交通事故。六查农村面包车、三轮车。查车辆牌证、驾驶人资质、交通违法、车辆用途、车况情况,提醒安全注意事项。
对完成上述程序、资质审查合格的客运车辆、校车、危爆物品运输车及驾驶人,逐一签订《20xx年春运交通安全责任书》;凡交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12个月内有3次以上超速违法记录的,严禁参加春运;凡安全技术性能不达标(含未安装紧急切断装置)的车辆、安全管理制度不落实的企业,要会同安监、教育、交通运输部门下达限期整改通知书。
(二)落实应急处置“五快举措”。要针对恶劣天气、超大流量、恶性事故、严重拥堵等应急情况,协调做好应急处置设备、物资、车辆、人员准备,部署完善快速发现警情、快速联勤联动、快速预警发布、快速分流处置、快速撤除现场等“五快举措”。一旦发生应急警情,要第一时间广泛发布信息,第一时间启动应急预案,第一时间融雪除冰排堵保畅,第一时间做好现场后方预警,第一时间快速撤除现场。对积雪结冰警情,尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施保障公路畅通;对大雾能见度低、道路严重结冰、车辆无法通行的,尽量通过远端控制、近端疏导、多点分流、借道通行、掉头返回等措施及时疏散滞留车辆;对各类欢庆活动、出行高峰,要充分考虑极端情况,提早制定疏堵保畅预案,发布避堵绕行提示,加强现场指挥疏导,调整信号控制方式,确保道路安全畅通。
(三)强化路面通行“四大整治”。春运期间,要重点开展超速行驶、酒后驾驶、违法载人、客车违规通行等“四大整治”,营造严管声势。每天每台测速设备至少测速6小时。每周至少组织2天酒后驾驶集中整治行动,并力争查实违法行为后2小时内录入综合应用平台。采取交警巡村巡线、派出所联勤联动、农村协管员守村口路口等形式,大力加强农村薄弱环节的交通管理;遇赶集赶场、走亲访友出行高峰期和恶劣天气,要发动农村基层组织守点巡线,劝阻违法载人、客车超员等违法行为,把安全隐患消灭在出村之前。从2月4日起,全面启用并依托省际24小时执法服务站、缉查布控系统和出站、出城、上高速、过境执勤点,对违规通行的“两客一危”车辆、逾期未检验车辆、假牌套牌嫌疑车辆进行布控,严查客车超员、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、夜间通行三级以下山区公路、非法营运和违法运输危爆物品等严重交通违法行为。对客车、危爆物品运输车违法行为,一律依法从严从重处罚,一律公开曝光,一律通报至所属企业。
(四)紧抓宣传提示“三大节点”。春运开始前,要深入客货运企业、学校、工厂、工地、农村,集中通报重特大事故案例和春运期间交通特点,宣传恶劣天气驾驶、应急处置、紧急避险、安全乘车知识,公布曝光停业整顿企业、停班整顿车辆,记满12分降级驾驶人信息,督促警示企业落实交通安全主体责任。要广泛开展“两公布一提示”,公布春运期间交通流预判和分流绕行预案,公布道路危险路段和事故多发点段,提示节日期间交通安全注意事项。春运开始后,要通过新闻媒体密集发布冬季安全行车注意事项,提示长途驾驶、高速驾驶、山区驾驶、恶劣天气驾驶常识,教育驾驶人开车不要打手机、发微信、刷微博,严禁加塞抢行和随意变更车道,安全文明行车;针对民工流、学生流、自驾流高峰,广泛发布堵点信息和绕行线路,引导驾驶人避峰、错峰、避堵出行。春节前后聚餐高峰,要结合酒后驾驶专项整治行动,大力曝光酒驾典型案例,号召驾驶人不超速、不超员、不酒驾、不抢行,安全文明欢度佳节。此外,还要向社会广泛公布严重违法举报电话,发动群众参与春运交通安全工作;要用好短信发布平台,每天向营运驾驶人发送警示短信,通报恶劣天气、交通事故情况,提示驾驶人安全驾驶。
荆州市公安交管局将全力保障春运期间道路安全畅通,为人民群众欢度春节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。
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20__年是我县创建国家级卫生县城和省级园林县城的启动之年,为进一步推动“治脏、治乱、治堵”工作,把“三城同创”工作向纵深推进,营造优美、整洁有序的市容环境,提高市民整体文明素质,打造宜学宜居,按照县委、县政府工作部署,结合我镇城市市容市貌现状,制定本工作方案。
一、工作目标。
通过集中综合整治,实现市容市貌整洁有序,城市道路基础设施和交通安全设施得到有效利用,道路交通秩序明显好转,市民文明程度明显提高,最终顺利通过国家级卫生县城、省级园林县城和省级文明县城达标验收。
20__年7月至20__年12月。
(一)整治客车站外停车拉客和出租车违章驾驶及车辆、行人乱穿马路、闯红灯等行为。
(二)取缔摩托车及三轮车改装成广告车上路。
(三)全面整治城区占道经营的店外店、夜宵、摊点,规范临街门店修车、洗车等经营项目,取消不符合经营条件的门店。
(四)依法拆除城区违规搭建的棚物和有碍市容的建筑物。对城区不按规划部门批准的立面效果图施工的建筑责令立即停工,并限期整改。清洗、改造和刷新主要路段的临街建筑立面。
(五)对县城所有户外广告进行一次全面清理,对陈旧破损、材质品位低下、不按规定设置、有碍市容观瞻、广告用语不准确的户外牌匾、广告标语牌责令拆除更新。
(六)清除各种乱停乱放车辆,所有车辆必须按交警和城管指定的地点集中、整齐停放。
(七)进行市场专项整治。特别是路边市场、占道经营和批发的临时市场及农贸市场周边秩序混乱、环境卫生脏、乱、差的问题。
(八)对县城内所有小餐饮店进行一次全面卫生检查,对达不到要求的督促整改,整改达不到要求的予以吊销《卫生许可证》和《工商营业执照》。
(九)全面整治城区大街小巷的卫生、不留死角,严禁垃圾乱倒、污水乱泼、油烟直排街道等现象,不能在人行道上洗碗、洗菜。
(十)加强城区绿化带、花坛、行道树的管理,清除花带、花坛内的杂草、垃圾等。
(十一)清理和整治广场周边环境,确保广场干净、文明、优美。
(十二)清理和整治县城及周边村庄环境,做到整洁、美观,无乱倒垃圾现象。
(十三)县城内严禁放养禽畜,禁止在公共场所放养宠物。
(十四)检查督促临街单位抓好庭院卫生、绿化。
(十五)整治城区中小学校校园及周边环境卫生。
(十六)督促有关单位清理整顿有碍市容的灯光灯饰,添置维修彩灯,霓虹灯,轮廊灯并按时启闭。
(十七)整治城区街道乱堆乱放,建筑物、树木电线杆等乱帖乱画、乱吊乱挂,根治城市“牛皮癣”。同时在小区和路段按比例设置一定数量的信息栏。
(十八)及时清理建筑垃圾,在建的所有临街建筑工地必须实行封闭式建设,临街一侧必须建高2米以上的围墙,并用石灰粉白。围墙外不得堆放建筑材料和建筑垃圾。进出工地路口必须硬化,进出工地车辆轮胎不得带污泥上路。
(十九)督促市政建设单位及时对建设维修遗留的砂石泥土等杂物进行清除,使街道干净、安全畅通。
(二十)整治城区工程车辆带泥行驶砂、石、泥土等物随地漏洒、车辆不盖防护网问题及乱停乱放、不按规定时间进城的现象。
(二十一)督促市政建设单位全面修复破损街道、人行道、窨井盖等市政实施。
(二十二)收容流浪乞讨人员。
四、创建整治责任分工。
创建整治具体分五个片区组织实施。从20__年7月起到20__年底,每个工作日将安排单位到具体责任包干区进行整治(城区各单位市容市貌环境和交通秩序综合整治安排表附后)。
五、有关要求。
(一)提高认识,迅速行动。本次整治工作时间紧、任务重,要充分认识做好这项工作的重要意义,把创建国家卫生县城和省级园林县城工作作为当前工作的重中之重,积极参与到整治活动中来,认认真真、扎扎实实做好各项工作。
(二)严格执法,长效管理。在整治工作中,加强宣传教育,坚持原则,对屡教不改、违法违规的业主和从业人员要依法依规进行处罚。同时,建立健全长效管理机制,确保市容市貌和交通秩序得到长期规范管理。县创建整治指挥部将会同县委督查室、县政府督查室、县纪委专门组成督查组,对人员到位情况、整治活动开展情况及效果进行督查和点评。对组织不力,整治效果不明显的个人与单位要进行通报批评。
(三)加大宣传,营造氛围。广泛运用报纸、电视、广播等媒体,加大对整治工作的宣传报道力度;表彰先进,揭露陋习,强化社会监督。
经镇党委、政府研究决定,成立以镇长任组长,副镇长任常务副组长,综治办专职副主任、司法所长、交警四中队队长任副组长,信访办主任、各村支部书记、派出所长、教研中心主任程新有、工商所长、巡防队长任成员的镇道路交通安全工作领导小组,领导小组下设办公室,兼任办公室主任。各村也要成立相应的组织,加强对此项工作的领导。
镇道路交通安全工作领导小组办公室配合交通运输管理部门重点做好货运车辆交通违法行为的综合执法行动。
1、整治重型货车不按规定车道行驶、疲劳驾驶、酒后、醉酒驾驶、未审、违法停车、超速行驶、逆向行驶、强超强会、无牌无证、套牌驾驶、报废、非法改装。对超限超载的货车、要引导至治超站点依法处理。
2、整治重型货车、挂车非法改装,尾灯不亮、违规安装后射灯、车身反光标识设置、侧后部防护装置不规范严重影响安全的违法行为。
3、整治道路工程运输车、渣土车无牌套牌遮挡污损号牌、闯红灯、闯禁行、超速行驶、违法掉头等严重交通违法行为。
4、整治危险化学品运输车未按规定设置警示标志、灯具、超速行驶、低速占道行驶、不按照运输通行证注明内容运输、未随身携带运输通行证明、不按规定的通行时间路线速度行驶、不配备押运人员、无证运输等交通违法行为。
5、整治货运车辆驾驶人准驾车型不符、驾驶证未审、记分达12分的。
1、利用镇电视台播发公告、张贴宣传标语、悬挂条幅、办板报等多种形式,全面宣传综合执法行动,加强道路交通安全法规宣传,提高全民道路交通安全意识。
2、各村要明确1名道路交通安全协管员,负责经常性的宣传资料张贴、发放和记录有关的活动情况,集中利用5天时间(4月16日至4月20日)对本村货车信息进行详细登记,加强对货车司机的安全教育和提醒。
3、取缔马路市场,杜绝利用公路堆物作业、摆摊设点、打谷晒场占道等违法现象,从根本上消除不安全隐患。
4、在学校周边重要路口设置安全警示牌,安装减震减速装置,加强师生道路交通安全教育,杜绝学生因违反道路交通安全法规而发生伤亡事件。
5、派出所、工商所、综治办要配合道路交通主管部门,加大对报废拼(组)装车、非客运车载客、无牌无证摩托车、拖拉机、三轮车载客、农用车非法载客和修车点拼(组)装车等现象的治理力度。
1、加强组织协调,明确工作责任。镇道路交通安全工作领导小组办公室要切实加强对道路交通安全工作的领导,定期召开协调会议,掌握工作情况,解决存在的问题,促进工作落实。各村和相关单位要明确工作职责,加强协作配合,形成工作合力,在全社会形成齐抓共管的良好工作局面。
2、加强道路安全隐患排查治理。各村要加强对镇村道路安全隐患的排查和治理,加强道路巡逻检查,发现危及行车、行人安全的道路安全隐患应加强监控,及时进行整治。凡存在安全隐患难以及时整治的,要采取措施,加强监管,在安全距离范围内完善安全警示标志,提醒车辆、行人注意安全,必要时安排人员巡查。对通行条件差、不宜通行车辆的,要坚决采取措施禁止车辆通行,并加强对管辖道路的巡逻检查,及时发现和治理道路安全隐患,杜绝事故的发生。
(4月29日)。
自3月30日全市道路交通秩序综合整治动员大会召开以来,我局严格按照市委、市政府的统一部署和要求,不折不扣地切实履行了行业管理的职责,自上而下广泛动员,从行业管理部门到运输企业迅速行动,全力投入到了道路运输市场秩序专项整治中。通过整整近一个月的努力,收到了吹糠见米的效果。截止到4月29日止,全市交通系统共出动执法人员2719人次,出动执法车辆623台次、宣传车145台次,检查营运车辆6000余辆,查处各类车辆2309辆,暂扣车辆505辆,暂扣证牌331本(副),取缔黑站点8个、黑驾培点2个。车站改造也进入了倒计时,在申请立项的同时,西站还挤进了交通部20的计划笼子,可望解决资金1000万元。目前,市内各大汽车站、火车站、各专业商品市场的营运秩序明显好转。用老百姓的话讲,站场营运秩序比过去好多了,整治非法营运力度也加大了,只要这样管下去,我们还有么子不满意的。
下面,主要从三个方面作简要汇报。
一、前段重点抓的几项。
市里动员会后,我局党委立即开会,专题研究落实这次全市整治会议下达交通的几个硬任务。交通秩序整治年年搞,但这次是动真的,来实的,声势之大,手段之硬,考核之严,见效之快,可称近年之最。现在一个月过去了,回头看,我们的主要有以下五个特点:
(一)领导高度重视。
1、成立了组织机构。由谭杭生局长任组长,分管运输的副局长罗齐宏、分管安全的副局长刘兆群任副组长,局机关相关处室及市、区运管机构、道路客运企业主要负责人为成员。下设了办公室,同时还抽了一名正县级干部和两名助理调研员对整治进行全程督查。局领导“既挂帅、又出征”,为整治开展带了个好头。
2、制定了方案。通过制定专项整治方案,明确了整治的指导思想、组织领导、目标、整治步骤及要求,确定了今年整治的重点和考核奖惩办法。
3、安排了专项资金。局里专门划拨50万元作为今年整治行动的专项经费,在市运管处腾出了一层办公楼作为专项整治办公室和稽查人员临时休息室,同时,还根据需要及时购置了电脑、传真机、电话等办公设备。
4、充实了执法队伍。整合市、区两级运管机构及驾培管理机构的执法力量,市局从四县(市)临时抽调30余名执法人员,成立了执法机动中队,充沛稽查一线,确保了整治力量。
5、召开了动员大会。4月6日,市局在蓉园宾馆召开了近400人的大会进行专项动员。同时,过来的一月,书记、局长和分管局长、督查组长都不定期地深入到各车站、企业、厂家进行调查、宣传、摸底,并积极引导运输经营者守法经营,同时也告知大家,凡不听劝告、继续违规违法者将永远无立足之地,屡犯将严处。
(二)宣传家喻户晓。
按照市道路交通秩序综合整治领导小组的统一部署,4月份整治重点集中在宣传上,我局严格按照《四月份道路交通秩序综合整治安排》的要求,广泛发动宣传,层层动员落实,为整治的开展营造了良好的氛围。
――开会传。一是市局召开了全市道路运输市场秩序专项整治动员大会,会议由罗齐宏副局长主持,谭杭生局长作动员报告,袁双利书记作重要讲话,市运管处、雨花区运管局、龙骧集团公司负责人作了表态发言,各县(市)交通主管部门、运管机构、道路客运、货运、汽车维修、旅游、租赁企业、客货运站场、驾校等部门共400余人参加了大会。二是4月12日,湖南龙骧集团公司召开了车队长以上管理人员共100余人参加的整治动员大会。全系统各级各单位按照市委、市政府和市交通局的要求,层层动员、广泛宣传,切实增强广大干部职工积极参与全市道路运输市场秩序专项整治和从业人员守法经营的自觉性。
――上门宣。通过录制道路运输市场秩序专项整治通告的有关内容,并将其刻成光盘、磁带,下发给各区局和各稽查中队,用于整治的宣传发动。市、区共有9台宣传车,深入车站、企业及全市主要道路进行宣传。截止4月29日,共出动宣传车145台次,发放宣传资料10000余份。
――简报登。近30天,我局共编印《道路运输市场秩序专项整治简报》4期,及时报道交通部门在道路运输市场秩序整治中所作的各项,为整治鼓劲加油。
――橱窗刊。全市各大车站、驾校共悬挂宣传横幅67条,制作公告牌105块,设立播放点8个,宣传橱窗70个,反响很好,职工知晓达100。
――广播讲。全市动员会后,市内各大汽车站每天都会通过广播反复宣传整治行动的目的意义,全市52所驾校全部设立了交通安全宣传片播放室,同时,各驾校还组织所有新报考的学员免费观看了交通安全宣传教育片。
――媒体报。按照。
市道路交通综合整治领导小组的要求,每天都要有整治相关内容在媒体上报道,正面宣传整治,截止4月29日,相关新闻报道据不完全统计,除省、市广播电台播出的消息外,仅电视台就有15条,报纸10条,网络媒体6条。
(三)目标十分明确。
时间长、任务重、要求高是本次整治的主要特点。根据市整治领导小组确定的“一抓三年,突出今年,着力当前”的思路,我局按照市里铁定交通的任务,联系实际,紧紧围绕道路运输市场秩序这大块来做文章,提出了一年整治规范;二年巩固提高;三年达标争先。年重点干四件事:规范营运市场秩序;加大对几大长途汽车站的监管;狠抓旅客运输安全;力争年内完成一个车站的改造。
当前主要着力抓“八个杜绝、两个确保”。
――“八个杜绝”:
1、杜绝非营运车辆从事营运活动;
3、杜绝营运客车擅自在市内私设站点、违规参运的现象;
4、杜绝汽车客运站的排班、售票、结算不规范、环境卫生、服务质量差的现象发生;
5、杜绝市区内汽车维修厂家无证经营、超范围经营;
7、杜绝驾驶员培训机构不按规定培训发放从业资格证;
8、杜绝不按规定许可或乱发牌证的现象,严把客运车辆和驾驶人营运资格审批关。
――“两个确保”:
2、确保年内完成1-2个的长途客运站场改造任务,站场服务功能不断完善。
(四)重点非常突出。
为了实现“八个杜绝、两个确保”的目标,我局自加压力,坚持边宣传、边清理、边整治、边规范的方法,一步一个脚印的把整治向前稳步推进。
――4月(宣传月),重点对象是本辖区范围内的营运经营者、驾培学校、维修厂家、几大车站。一方面主要宣传道路运输法规和本次整治的目的、意义、要求,使广大经营者从思想上和内心深处认识非法经营的坏处,自查自纠。另一方面,市、区联手,还组织了两次全市性的大行动,集中了辖区内运政执法人员近200余人,对汽车站、火车站等地域的营运秩序进行了整治,30天中,每逢双日,市区5个重点区域,每个点至少都有10人以上的执法人员现场执法。
――5月(说教月),重点对象是市区各大宾馆私设的站点和外地来长的违规(法)的经营户。方法主要采取通过发函、劝导、首次教育,来纠正和处置他们的非法经营行为。
――6月(整治月),在宣传月和说教月的基础上,制定出详尽的整治日方案,对全市道路运输行业进行全面整顿清理。
――7月(规范月),重点对客运、货运、维修、驾培及各大汽车站周边的市场秩序进行全面规范。
――8月(巩固月),开展有针对性的`整治活动,重点是反弹区域和一些死角,巩固前阶段的整治效果。
――9月(自查月),对上阶段的整治情况展开“回头看”,自查自纠。
――10月(互查月),市交通系统各单位加强联动,互相查漏,力争高分达标。
――11月(迎检月),对整治进行一次全面细致的检查,排查执法漏洞,巩固整治效果,虚心接受检查。
――12月(月),对今年各单位的进行全面、点评和考核,扬长避短,着眼来年。
(五)责任落实具体。
一是明确了领导小组及办公室的职责,对相关局领导进行了责任分工,并制定了《定期汇报会制度》、《情况日报告制度》等相关制度。同时,组织专门稽查力量,每天开展稽查行动、每月开展两次以上的全市集中整治统一行动、每月组织“回头看”和点评。各单位必须将每日、每周、每月的整治内容和效果及时汇总到市整治办。
二是为保证整治的有序推进和责任落实,专项整治领导小组还将任务层层分解,对县(市)交通局,市、区运管机构,驾培机构及龙骧集团等单位制定了详细的绩效考核方案,对做得好的将给予奖励,对考核不达标的将实行问责追究,从而保证专项整治落实并取得实效。同时,专项整治领导小组办公室还牵头成立了三个督查组,对各成员单位的展开不定期督查,对整治中态度不好、措施不力、效果不佳的单位将发督查通报。整治机制的建立和完善,实现了“有专人负责、有考核办法、有汇报会制度、有情况日报告”,为整治的全面推进打下了坚实基础。
二、中遇到的几个问题和建议。
前段整治虽取得了一点效果,但离市里的要求还相差甚远,分析原因,除主观还需努力外,客观上讲,一些问题,还请领导予以重视和关注。
1、火车站周边营运秩序的治本问题。应该说这次治标的效果是十分明显的,但由于执法权有限,治本很难到位,另一方面,市运管处对团伙及喊客、拉客等现象无权进行管理。最近,我局根据谭市长的批示,市运管处对火车站地区进行了明察暗访。通过调查摸点,我们了解到,在火车站广场及周边从事非法营运的主要有3个团伙,领头人分别为李某某和张某、蔡某某夫妇以及刘某某,每个团伙都雇用多名喊客仔在火车站游动喊客、拉客。
2、大型专业商品市场的营运秩序的规范问题。据清查情况看,目前进入几大市场营运的有汽车、三轮摩托车、人力三轮车。交通运管机构曾多次进入一些市场进行整治,但由于市场管理方不理解、不配合,整治很难一步到位。
3、按市整治办的要求,年内市交通局必须完成至少一个长途客运站场的改造任务。从前段所做的看,西站改造年内要完成,主要有三个问题可能会影响,一是报建手续的办理时间较长;二是交通组织方案难定;三是资金缺口较大,目前至少缺口1000万元。
4、执法力量严重不足。目前,我市城区市、区两级运管执法人员加起来才200人左右,除老、弱、病及窗口办事人员外,真正能派上路(站)的不到150人左右,这与所管辖的范围、经营业户、营运车辆相比,人少车缺的矛盾就显得更加突出。
5、执法中查扣难、取证难、处罚难的问题十分突出。几乎每次整治行动都要遭遇车主的不配合甚至阻挠,执法人员遭受辱骂、围攻、挟持等现象时有发生,人身安全受到一定威胁。今年4月13日,我局统一开展查处非法营运、违规经营的专项整治行动,执法人员在南海宾馆查扣一台非法营运的小车时,宾馆保安不仅不予配合,还阻挠执法,后经长沙警备区出面,才将非法营运的小车扣至警备区。
三、下步的初步打算。
(一)精心组织“五一”黄金周旅客运输,确保不发生一起安全责任事故。着力抓4件事:
1、认真做好运力组织及投放,并根据对客流量的预测情况制定周到的应急预案。
2、从严落实各项安全管理措施。组织专门力量对汽车客运站和道路客运企业开展安全检查,对检查中发现的安全隐患和有关问题,将下达安全整改通知书,对拒不整改或整改不力的,将依法责令停业整顿。
3、从严查处营运车辆乱班乱线、市内私设站点、出站超载、站外拉客等违规经营行为,坚决杜绝非法营运、旅游车从事班线客运、租赁车不按许可经营等现象发生,确保市场秩序良好。
4、继续加大对火车站周边各大宾馆、酒店、汽车站周边营运秩序的整治,积极争取相关职能部门的配合,形成整治的合力,做到不取缔不收兵,不干净不撤队,不处置不罢手。
(二)下决心规范维修市场经营秩序。主要联合市工商、城管等部门对占道经营、无证经营等维修厂点进行重点清理、整治和取缔,同时按照“一类企业为骨干;二类企业为基础;三类企业为补充;汽车综合检测站为质量保证”的原则,做好维修厂家的规划布局,今后,二环线内特别是中心城区,一般不新增维修厂家,将来维修网点主要设在二环线外,重点发展和扶植一、二类维修企业,三类仅作补充,还必须严格规范。
(三)加大对驾校质量信誉的考核和星级教练员的评比。近日,我局驾培处会同长沙晚报社对市区52所驾校进行了质量信誉排座,这个“排行榜”得到了社会的公认,老百姓反映很好。下步,我们重点将放在市场的准入、退出、监管上,力争年内扶持1-2所成为省内第一、全国有名的上规模、上档次、上水平的驾校。
(四)加快西站改造、设计、评审、报建,积极筹集资金,速办各种手续,搞好施工招投标,确保8月动工改造,年内完成主体施工。
时间长、任务重、要求高是本次整治的主要特点。根据市整治领导小组确定的“一抓三年,突出今年,着力当前”的思路,我局按照市里铁定交通的任务,联系实际,紧紧围绕道路运输市场秩序这大块来做文章,提出了一年整治规范;二年巩固提高;三年达标争先。2007年重点干四件事:规范营运市场秩序;加大对几大长途汽车站的监管;狠抓旅客运输安全;力争年内完成一个车站的改造。
当前主要着力抓“八个杜绝、两个确保”。
――“八个杜绝”:
1、杜绝非营运车辆从事营运活动;
3、杜绝营运客车擅自在市内私设站点、违规参运的现象;
4、杜绝汽车客运站的排班、售票、结算不规范、环境卫生、服务质量差的现象发生;
5、杜绝市区内汽车维修厂家无证经营、超范围经营;
7、杜绝驾驶员培训机构不按规定培训发放从业资格证;
8、杜绝不按规定许可或乱发牌证的现象,严把客运车辆和驾驶人营运资格审批关。
――“两个确保”:
2、确保年内完成1-2个的长途客运站场改造任务,站场服务功能不断完善。
(四)重点非常突出。
为了实现“八个杜绝、两个确保”的目标,我局自加压力,坚持边宣传、边清理、边整治、边规范的方法,一步一个脚印的把整治向前稳步推进。
――4月(宣传月),重点对象是本辖区范围内的营运经营者、驾培学校、维修厂家、几大车站。一方面主要宣传道路运输法规和本次整治的目的、意义、要求,使广大经营者从思想上和内心深处认识非法经营的坏处,自查自纠。另一方面,市、区联手,还组织了两次全市性的大行动,集中了辖区内运政执法人员近200余人,对汽车站、火车站等地域的营运秩序进行了整治,30天中,每逢双日,市区5个重点区域,每个点至少都有10人以上的执法人员现场执法。
――5月(说教月),重点对象是市区各大宾馆私设的站点和外地来长的违规(法)的经营户。方法主要采取通过发函、劝导、首次教育,来纠正和处置他们的非法经营行为。
――6月(整治月),在宣传月和说教月的基础上,制定出详尽的整治日方案,对全市道路运输行业进行全面整顿清理。
――7月(规范月),重点对客运、货运、维修、驾培及各大汽车站周边的市场秩序进行全面规范。
――8月(巩固月),开展有针对性的整治活动,重点是反弹区域和一些死角,巩固前阶段的整治效果。
――9月(自查月),对上阶段的整治情况展开“回头看”,自查自纠。
――10月(互查月),市交通系统各单位加强联动,互相查漏,力争高分达标。
――11月(迎检月),对整治进行一次全面细致的检查,排查执法漏洞,巩固整治效果,虚心接受检查。
――12月(月),对今年各单位的进行全面、点评和考核,扬长避短,着眼来年。
(五)责任落实具体。
一是明确了领导小组及办公室的职责,对相关局领导进行了责任分工,并制定了《定期汇报会制度》、《情况日报告制度》等相关制度。同时,组织专门稽查力量,每天开展稽查行动、每月开展两次以上的全市集中整治统一行动、每月组织“回头看”和点评。各单位必须将每日、每周、每月的整治内容和效果及时汇总到市整治办。
二是为保证整治的有序推进和责任落实,专项整治领导小组还将任务层层分解,对县(市)交通局,市、区运管机构,驾培机构及龙骧集团等单位制定了详细的绩效考核方案,对做得好的将给予奖励,对考核不达标的将实行问责追究,从而保证专项整治落实并取得实效。同时,专项整治领导小组办公室还牵头成立了三个督查组,对各成员单位的展开不定期督查,对整治中态度不好、措施不力、效果不佳的单位将发督查通报。整治机制的建立和完善,实现了“有专人负责、有考核办法、有汇报会制度、有情况日报告”,为整治的全面推进打下了坚实基础。
二、中遇到的几个问题和建议。
前段整治虽取得了一点效果,但离市里的要求还相差甚远,分析原因,除主观还需努力外,客观上讲,一些问题,还请领导予以重视和关注。
1、火车站周边营运秩序的治本问题。应该说这次治标的效果是十分明显的,但由于执法权有限,治本很难到位,另一方面,市运管处对团伙及喊客、拉客等现象无权进行管理。最近,我局根据谭市长的批示,市运管处对火车站地区进行了明察暗访。通过调查摸点,我们了解到,在火车站广场及周边从事非法营运的主要有3个团伙,领头人分别为李某某和张某、蔡某某夫妇以及刘某某,每个团伙都雇用多名喊客仔在火车站游动喊客、拉客。
2、大型专业商品市场的营运秩序的规范问题。据清查情况看,目前进入几大市场营运的有汽车、三轮摩托车、人力三轮车。交通运管机构曾多次进入一些市场进行整治,但由于市场管理方不理解、不配合,整治很难一步到位。
3、按市整治办的要求,年内市交通局必须完成至少一个长途客运站场的改造任务。从前段所做的看,西站改造年内要完成,主要有三个问题可能会影响,一是报建手续的办理时间较长;二是交通组织方案难定;三是资金缺口较大,目前至少缺口1000万元。
4、执法力量严重不足。目前,我市城区市、区两级运管执法人员加起来才200人左右,除老、弱、病及窗口办事人员外,真正能派上路(站)的不到150人左右,这与所管辖的范围、经营业户、营运车辆相比,人少车缺的矛盾就显得更加突出。
5、执法中查扣难、取证难、处罚难的问题十分突出。几乎每次整治行动都要遭遇车主的不配合甚至阻挠,执法人员遭受辱骂、围攻、挟持等现象时有发生,人身安全受到一定威胁。今年4月13日,我局统一开展查处非法营运、违规经营的专项整治行动,执法人员在南海宾馆查扣一台非法营运的小车时,宾馆保安不仅不予配合,还阻挠执法,后经长沙警备区出面,才将非法营运的小车扣至警备区。
三、下步的初步打算。
(一)精心组织“五一”黄金周旅客运输,确保不发生一起安全责任事故。着力抓4件事:
1、认真做好运力组织及投放,并根据对客流量的预测情况制定周到的应急预案。
2、从严落实各项安全管理措施。组织专门力量对汽车客运站和道路客运企业开展安全检查,对检查中发现的安全隐患和有关问题,将下达安全整改通知书,对拒不整改或整改不力的,将依法责令停业整顿。
3、从严查处营运车辆乱班乱线、市内私设站点、出站超载、站外拉客等违规经营行为,坚决杜绝非法营运、旅游车从事班线客运、租赁车不按许可经营等现象发生,确保市场秩序良好。
4、继续加大对火车站周边各大宾馆、酒店、汽车站周边营运秩序的整治,积极争取相关职能部门的配合,形成整治的合力,做到不取缔不收兵,不干净不撤队,不处置不罢手。
(二)下决心规范维修市场经营秩序。主要联合市工商、城管等部门对占道经营、无证经营等维修厂点进行重点清理、整治和取缔,同时按照“一类企业为骨干;二类企业为基础;三类企业为补充;汽车综合检测站为质量保证”的原则,做好维修厂家的规划布局,今后,二环线内特别是中心城区,一般不新增维修厂家,将来维修网点主要设在二环线外,重点发展和扶植一、二类维修企业,三类仅作补充,还必须严格规范。
(三)加大对驾校质量信誉的考核和星级教练员的评比。近日,我局驾培处会同长沙晚报社对市区52所驾校进行了质量信誉排座,这个“排行榜”得到了社会的公认,老百姓反映很好。下步,我们重点将放在市场的准入、退出、监管上,力争年内扶持1-2所成为省内第一、全国有名的上规模、上档次、上水平的驾校。
(四)加快西站改造、设计、评审、报建,积极筹集资金,速办各种手续,搞好施工招投标,确保8月动工改造,年内完成主体施工。
(7月11日)。
同志们:
我市“交通秩序百日整治”活动正处于攻坚阶段。为了认真总结前一阶段工作,扎实推进活动的有效开展,经研究决定,今天召开整治工作协调会,也可以说是再次动员会、部署会。
活动开展以来,在市委、市政府的正确领导下,在市“交通秩序百日整治”活动领导小组的牵头指挥和协调指导下,各参与部门积极配合,共同努力,百日整治活动开局良好,效果明显.
刚才,听了大家的汇报后,我感到我们的专项整治工作主要呈现出以下四个特点:
一是部署周密启动快。市动员会后,各专项整治工作组都能迅速召开协调会、工作动员会,全面部署分担的工作。各相关部门和单位成立了专门领导及办事机构,制定方案,详细安排,整体工作实现了高点起步、快速启动。
二是领导重视力度大。市委、市政府对此项工作高度重视,市委金书记、市政府赵市长多次过问活动的开展情况。我们这4个专项整治工作组的组长和部门负责人都能够扑下身子,一心一意,抓协调指导、抓组织推动、抓检查落实,确保了专项整治工作稳步推进。
三是发动广泛气氛浓。通过快报、会议、标语等形式进行宣传动员,并组织专人制发专题报道,使舆论宣传有序开展。目前,专项整治工作的良好氛围已基本形成。
四是多措并举工作实。各牵头部门、责任部门领导重视,思路清晰,成效显著。各相关部门密切协作,强化措施,狠抓落实,专项整治工作进展顺利。道路交通基础设施建设组能够按照路段建设工程的要求,精心实施,全力推动工作进展。。
回顾前一阶段的工作,虽然我们取得了一些成绩,但还存在一些不容忽视的问题和不足:
一是抓专项整治的舆论氛围营造得还不到位,特别是参与单位和群众的主动性、自觉性还没有充分调动起来。
二是工作进展不平衡。还有些部门、单位领导认识不到位,重视程度不够,4个专项整治工作组之间工作成效还存在一定的差距。
三是工作落实的力度还不大。各牵头部门、责任部门、实施单位之间工作关系还没有完全理顺,协作配合还不到位;整治与管理工作不够协调,道路违规、乱贴乱画等现象还存在回潮和反弹等等。这些问题虽然是个别的、局部的问题,但是如果不加以有效解决,必将直接影响专项整治工作的'质量和水平。这就要求我们必须采取有力措施认真加以解决。
从时间来看,我们的专项整治已过三分之二,但是需要我们去解决的问还很多,工作难度还很大,工作的要求高,任务重。为此,我再强调以下几点:
一、要进一步提高认识,加大对专项整治工作的领导力度。
各部门一定把这次百日专项整治工作作为一件大事,作为一把手工程,主要领导要负总责,分管领导要具体抓,要在工作成效上狠下功夫,突出工作重点,不能把工作只是挂在口头上、文字材料上,要确确实实落实在行动上。同时,要善于组织、发动全体机关干部搞好专项整治。要把专项整治工作和本单位业务工作很好地结合起来,做到两不误、两促进。要从人力、物力、财力上对“交通秩序百日整治”工作予以必要的倾斜和支持。
二、要强化督查,严格落实责任。
每个专项整治工作组要发挥好综合、协调、指导、检查的职能作用。既要抓好具体工作的落实,又要抓好督查,促进工作进展。对工作不力、措施不实、影响整治大局的人和事,要公开曝光。对工作中的先进典型要及时报道,大力宣扬。同时,对整治的具体工作任务,各部门要认真研究部署,层层分解落实,夯实工作责任,做到事事有人抓,件件有落实。
三、要做到标本兼治,不断巩固整治成果。
整治是基础,管理是根本。要坚持整管并重,巩固整治成果,按照“边整边管”的原则,建立各种必要的规章制度。各各部门要善于创新工作思路,注重源头治理,寻找治本之策,达到整治一点,巩固一点,整治一片,巩固一片的目的。同时,还要广泛宣传,积极发动群众参与到百日整治活动中来,要大力宣传和弘扬工作中的先进典型,营造浓厚的活动氛围。
同志们,全市“交通秩序百日整治”工作已进入关键时期,我们要以坚定的信心,饱满的热情,认真负责的态度,不畏不惧的作风,迎难而进,创造性地完成各项工作任务,为实现整治工作目标,促进全市经济社会协调、快速发展做出新的更大贡献!
。
3
月
30。
4
月
29。
日止,全市交通系统共出动执法人员。
2719。
人次,出动执法车辆。
623。
台次、宣传车。
145。
台次,检查营运车辆。
6000。
余辆,查处各类车辆。
2309。
辆,暂扣车辆。
505。
辆,暂扣证牌。
331。
本(副),取缔黑站点。
8
个、黑驾培点。
2
个。车站改造也进入了倒计时,在申请立项的同时,西站还挤进了交通部。
2007。
年的计划笼子,可望解决资金。
1000。
万元。目前,市内各大汽车站、火车站、各专业商品市场的营运秩序明显好转。用老百姓的话讲,站场营运秩序比过去好多了,整治非法营运力度也加大了,只要这样管下去,我们还有么子不满意的。
下面,主要从三个方面作简要汇报。
市里动员会后,我局党委立即开会,专题研究落实这次全市整治会议下达交通的几个硬任务。交通秩序整治年年搞,但这次是动真的,来实的,声势之大,手段之硬,考核之严,见效之快,可称近年之最。现在一个月过去了,回头看,我们的工作主要有以下五个特点:
1
成立了组织机构。
由谭杭生局长任组长,分管运输的副局长罗齐宏、分管安全的副局长刘兆群任副组长,局机关相关处室及市、区运管机构、道路客运企业主要负责人为成员。下设了办公室,同时还抽了一名正县级干部和两名助理调研员对整治进行全程督查。局领导“既挂帅、又出征”,为整治工作开展带了个好头。。
2
制定了工作方案。
通过制定专项整治工作方案,明确了整治的指导思想、组织领导、工作目标、整治步骤及工作要求,确定了今年整治工作的重点和考核奖惩办法。
3
安排了专项资金。
局里专门划拨。
50。
万元作为今年整治行动的专项经费,在市运管处腾出了一层办公楼作为专项整治办公室和稽查人员临时休息室,同时,还根据需要及时购置了电脑、传真机、电话等办公设备。
4
充实了执法队伍。
整合市、区两级运管机构及驾培管理机构的执法力量,市局从四县(市)临时抽调。
30。
余名执法人员,成立了执法机动中队,充沛稽查一线,确保了整治力量。
5
召开了动员大会。
。
4
月
6
日,市局在蓉园宾馆召开了近。
400。
人的大会进行专项动员。同时,过来的一月,书记、局长和分管局长、督查组长都不定期地深入到各车站、企业、厂家进行调查、宣传、摸底,并积极引导运输经营者守法经营,同时也告知大家,凡不听劝告、继续违规违法者将永远无立足之地,屡犯将严处。
4
月份整治重点集中在宣传上,我局严格按照《四月份道路交通秩序综合整治工作安排》的要求,广泛发动宣传,层层动员落实,为整治工作的开展营造了良好的氛围。
——开会传。
一是市局召开了全市道路运输市场秩序专项整治动员大会,会议由罗齐宏副局长主持,谭杭生局长作动员报告,袁双利书记作重要讲话,市运管处、雨花区运管局、龙骧集团公司负责人作了表态发言,各县(市)交通主管部门、运管机构、道路客运、货运、汽车维修、旅游、租赁企业、客货运站场、驾校等部门共。
400。
余人参加了大会。二是。
4
月
12。
日,湖南龙骧集团公司召开了车队长以上管理人员共。
100。
余人参加的整治动员大会。全系统各级各单位按照市委、市政府和市交通局的要求,层层动员、广泛宣传,切实增强广大干部职工积极参与全市道路运输市场秩序专项整治和从业人员守法经营的自觉性。
——上门宣。
通过录制道路运输市场秩序专项整治通告的有关内容,并将其刻成光盘、磁带,下发给各区局和各稽查中队,用于整治工作的宣传发动市、区共有。
9
台宣传车,深入车站、企业及全市主要道路进行宣传。截止。
4
月
29。
日,共出动宣传车。
145。
台次,发放宣传资料。
10000。
余份。
——简报登。
近。
30。
天,我局共编印《道路运输市场秩序专项整治简报》。
4
期,及时报道交通部门在道路运输市场秩序整治中所作的各项工作,为整治工作鼓劲加油。
——橱窗刊。
全市各大车站、驾校共悬挂宣传横幅。
67。
条,制作公告牌。
105。
块,设立播放点。
8
个,宣传橱窗。
70。
个,反响很好,职工知晓达。
100。
——广播讲。
全市动员会后,市内各大汽车站每天都会通过广播反复宣传整治行动的目的意义,全市。
52。
所驾校全部设立了交通安全宣传片播放室,同时,各驾校还组织所有新报考的学员免费观看了交通安全宣传教育片。
——媒体报。
按照市道路交通综合整治领导小组的要求,每天都要有整治相关内容在媒体上报道,正面宣传整治工作,截止。
4
月
29。
日,相关新闻报道据不完全统计,除省、市广播电台播出的消息外,仅电视台就有。
15。
条,报纸。
10。
条,网络媒体。
6
条。
时间长、任务重、要求高是本次整治的主要特点。根据市整治领导小组确定的“一抓三年,突出今年,着力当前”的工作思路,我局按照市里铁定交通的任务,联系工作实际,紧紧围绕道路运输市场秩序这大块来做文章,提出了一年整治规范;二年巩固提高;三年达标争先。
2007。
年重点干四件事:规范营运市场秩序;加大对几大长途汽车站的监管;狠抓旅客运输安全;力争年内完成一个车站的改造。
当前主要着力抓“八个杜绝、两个确保”。
——“八个杜绝”:
1
杜绝非营运车辆从事营运活动;
2
3
杜绝营运客车擅自在市内私设站点违规参运的现象;
4
杜绝汽车客运站的排班售票结算不规范环境卫生服务质量差的现象发生;
5
杜绝市区内汽车维修厂家无证经营超范围经营;
6
7
杜绝驾驶员培训机构不按规定培训发放从业资格证;
8
杜绝不按规定许可或乱发牌证的现象,严把客运车辆和驾驶人营运资格审批关。
——“两个确保”:
1
2
确保年内完成。
个的长途客运站场改造任务,站场服务功能不断完善。
为了实现“八个杜绝、两个确保”的目标,我局自加压力,坚持边宣传、边清理、边整治、边规范的工作方法,一步一个脚印的把整治工作向前稳步推进。
——。
4
200。
余人,对汽车站、火车站等地域的营运秩序进行了整治,
30。
天中,每逢双日,市区。
5
个重点区域,每个点至少都有。
10。
人以上的执法人员现场执法。
——。
5
月(说教月),重点对象是市区各大宾馆私设的站点和外地来长的违规(法)的经营户。方法主要采取通过发函、劝导、首次教育,来纠正和处置他们的非法经营行为。
——。
6
月(整治月),在宣传月和说教月的工作基础上,制定出详尽的整治日工作方案,对全市道路运输行业进行全面整顿清理。
——。
7
月(规范月),重点对客运、货运、维修、驾培及各大汽车站周边的市场秩序进行全面规范。
——。
8
月(巩固月),开展有针对性的整治活动,重点是反弹区域和一些死角,巩固前阶段的整治效果。
——。
9
月(自查月),对上阶段的整治情况展开“回头看”,自查自纠。
——。
10。
月(互查月),市交通系统各单位加强联动,互相查漏,力争高分达标。
——。
11。
月(迎检月),对整治工作进行一次全面细致的检查,排查执法漏洞,巩固整治效果,虚心接受检查。
——。
12。
月(总结月),对今年各单位的工作进行全面总结、点评和考核,扬长避短,着眼来年。
一是明确了领导小组及办公室的工作职责,对相关局领导进行了责任分工,并制定了《定期汇报会制度》、《情况日报告制度》等相关制度。同时,组织专门稽查力量,每天开展稽查行动、每月开展两次以上的全市集中整治统一行动、每月组织“回头看”和点评。各单位必须将每日、每周、每月的整治工作内容和效果及时汇总到市整治办。
二是为保证整治工作的有序推进和责任落实,专项整治工作领导小组还将任务层层分解,对县(市)交通局,市、区运管机构,驾培机构及龙骧集团等单位制定了详细的绩效考核方案,对做得好的将给予奖励,对考核不达标的将实行问责追究,从而保证专项整治工作落实并取得实效。同时,专项整治领导小组办公室还牵头成立了三个督查组,对各成员单位的工作展开不定期督查,对整治工作中态度不好、措施不力、效果不佳的单位将发督查通报。整治工作机制的建立和完善,实现了“有专人负责、有考核办法、有汇报会制度、有情况日报告”,为整治工作的全面推进打下了坚实基础。
前段整治虽取得了一点效果,但离市里的要求还相差甚远,分析原因,除主观还需努力外,客观上讲,一些问题,还请领导予以重视和关注。
1
火车站周边营运秩序的治本问题。
应该说这次治标的效果是十分明显的,但由于执法权有限,治本很难到位,另一方面,市运管处对团伙及喊客、拉客等现象无权进行管理最近,我局根据谭市长的批示,市运管处对火车站地区进行了明察暗访通过调查摸点,我们了解到,在火车站广场及周边从事非法营运的主要有。
3
个团伙,领头人分别为李某某和张某、蔡某某夫妇以及刘某某,每个团伙都雇用多名喊客仔在火车站游动喊客、拉客。
2
大型专业商品市场的营运秩序的规范问题。
据清查情况看,目前进入几大市场营运的有汽车、三轮摩托车、人力三轮车交通运管机构曾多次进入一些市场进行整治,但由于市场管理方不理解、不配合,整治很难一步到位。
3
按市整治办的要求,年内市交通局必须完成至少一个长途客运站场的改造任务。
从前段所做的工作看,西站改造年内要完成,主要有三个问题可能会影响,一是报建手续的办理时间较长;二是交通组织方案难定;三是资金缺口较大,目前至少缺口。
1000。
万元。
4
执法力量严重不足。
目前,我市城区市、区两级运管执法人员加起来才。
200。
人左右,除老、弱、病及窗口办事人员外,真正能派上路(站)的不到。
150。
人左右,这与所管辖的范围、经营业户、营运车辆相比,人少车缺的矛盾就显得更加突出。
5
执法中查扣难取证难处罚难的问题十分突出。
几乎每次整治行动都要遭遇车主的不配合甚至阻挠,执法人员遭受辱骂、围攻、挟持等现象时有发生,人身安全受到一定威胁。今年。
4
月
13。
日,我局统一开展查处非法营运、违规经营的专项整治行动,执法人员在南海宾馆查扣一台非法营运的小车时,宾馆保安不仅不予配合,还阻挠执法,后经长沙警备区出面,才将非法营运的小车扣至警备区。
着力抓。
4
件事:
1
认真做好运力组织及投放工作,并根据对客流量的预测情况制定周到的应急预案。
2
从严落实各项安全管理措施。组织专门力量对汽车客运站和道路客运企业开展安全检查,对检查中发现的安全隐患和有关问题,将下达安全整改通知书,对拒不整改或整改不力的,将依法责令停业整顿。
3
从严查处营运车辆乱班乱线市内私设站点出站超载站外拉客等违规经营行为,坚决杜绝非法营运旅游车从事班线客运租赁车不按许可经营等现象发生,确保市场秩序良好。
4
继续加大对火车站周边各大宾馆酒店汽车站周边营运秩序的整治,积极争取相关职能部门的配合,形成整治的合力,做到不取缔不收兵,不干净不撤队,不处置不罢手。
主要联合市工商、城管等部门对占道经营、无证经营等维修厂点进行重点清理、整治和取缔,同时按照“一类企业为骨干;二类企业为基础;三类企业为补充;汽车综合检测站为质量保证”的原则,做好维修厂家的规划布局,今后,二环线内特别是中心城区,一般不新增维修厂家,将来维修网点主要设在二环线外,重点发展和扶植一、二类维修企业,三类仅作补充,还必须严格规范。近日,我局驾培处会同长沙晚报社对市区。
52。
所成为省内第一、全国有名的上规模、上档次、上水平的驾校。
积极筹集资金,速办各种手续,搞好施工招投标,确保。
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月动工改造,年内完成主体施工。
深刻汲取近期重大道路交通事故教训,坚决遏制和减少重特大道路交通事故发生,切实解决道路运输安全工作中的突出问题和薄弱环节,按照市局工作部署,我局在全县道路运输行业开展平安交通专项整治活动,现将情况汇报如下:
为保证活动开展的好,开展的有实效,专门成立了以局长为组长的专项整治行动领导小组,领导小组下设办公室,召开专题会议,制定切实可行的`平安交通专项整治行动实施方案,并将活动方案传达到每一个运输企业。
1、加强对运输企业的检查。对运输企业经营资质、企业自查自纠、安全生产主体责任落实情况、安全生产制度、岗位安全生产职责、安全生产管理机构和人员、驾驶员安全教育培训、gps动态监控管理制度、长途客运车辆运行线路和速度、车辆技术档案、驾驶员聘用管理、应急预案、安全例会、“道路客运安全年”活动开展情况、营运车辆挂靠经营、突发事故应急预案等情况进行逐项检查。
2、加强对营运驾驶员安全培训教育的检查。对道路运输企业严格驾驶员聘用管理情况,定期组织驾驶员开展法律法规、典型交通事故案例警示、恶劣天气和复杂道路驾驶常识、应急救援处置等方面的安全培训进行全面检查。
3、加大对营运车辆路面检查力度。在xx主要路段,对客运车辆超速、超员、超载、疲劳驾驶、越线经营等交通违法犯罪行为进行逐一排查。截止目前共排查客运班线车辆90余辆,旅游包车15辆。
4、加强对运输车辆技术管理情况的检查。对运输企业对新修订《道路运输车辆技术管理规定》宣贯落实情况、车辆维护和检测制度制定情况、车辆技术档案管理等进行检查,确保相关人员全面、正确理解《规定》精神和内涵,保障《规定》有效实施。共检查运输企业13家。
5、加强对汽车客运站和开展“安全带―生命带”专项活动的检查。对汽车站执行“三不进站、六不出站”、客运车辆日常安全例检、车辆发车前《道路客运安全告知》、《安全带―生命带》播放宣传、车辆安全带、驾驶员系安全带等情况进行检查。
6、加强对道路客运企业安全规范化管理情况的检查。
对道路客运企业深入贯彻《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》、安全生产基础保障、管理职责、管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全隐患排查与治理、岗位安全生产职责等方面进行逐项检查。
7、加强对动态监控系统管理的检查。对道路运输企业执行《道路运输车辆动态监督管理办法》,动态监控系统管理组织机构和人员配备、岗位职责、监控工作内容和流程、违规行为的闭环处理、监控数据的统计分析、终端设备和平台的维护等情况进行排查。排查中发现动态监控记录负责人在明知车辆有违法行为而不及时提醒,动态监控记录负责人不按规定签字,没有真正做到“车辆一动,全程监控;车辆不停,监控不断”的要求。
8、严把客运船舶市场准入。严格客运船舶公司安全管理体系审核,严格执行客船强制报废标准,淘汰更新老旧客船2艘,严格客运船舶检验质量。
9、加强客运船舶安全监管。开展应急演练,加强对船员的安全培训教育,严禁客船超载、超员、超速航行,严格遵守客船抗风等级要求和恶劣天气条件下禁限航规定,坚决打击船舶非法夹带危险品运输行为。
10、加大道路巡查力度。对全县所有桥梁、隧道进行巡查,排查桥梁隐患1处,整治1处;对隧道进行疏通,做到排水通畅安全,建立日常巡查制度,建设农村公路安全生命防护工程投资54万元,修建防护栏5.4千米,确保道路安全运行。
为进一步改善交通状况,美化行车环境,创造安全、有序、畅通的交通氛围,我县加大了交通秩序整治力度。现将工作总结如下:。
为切实加强领导,成立了以县委常委、副县长××为组长,副县长××为副组长,相关单位责任人为成员的交通秩序专项整治工作领导小组。领导小组下设综合宣传组和综合执法组两个工作组,负责专项整治的统一组织协调和督导工作。
此次专项整治活动的目标任务是:
1、县交警大队对不按规定停放的车辆先教育后处理;严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》对三超现象进行严肃处理;对“摩的、拐的”进行整治,无牌无证的,坚决取缔,未整改好之前坚决不准上路。
2、县公路分局对占道堆放的材料进行治理,下达《责令整改告知书》限期清除。
3、县运管所对出租车营运市场进行规范。
4、县稽征所对逾期不缴纳公路规费和整治期间查处的车辆从严处罚。
5、县城市管理执法局对违规摊点拆除,对摊主进行处罚。
6、工商局负责对临街面工商业主的规范管理,严禁业主占道经营。在专项整治过程中,对妨碍执法、打击报复等违法犯罪行为进行依法严惩。
1、规范城区机动车辆摆放秩序,加强机动车临时占道停放管理;
2、严查机动车辆超载、超员、超速三超现象;
3、整治以盈利为目的的“摩的、拐的”;
4、完善路政设施;
5、美化营运车辆外观;
6、规划公共停车场;
7、拆除违章建筑;
8、清除路面乱堆乱放的材料;
9、规范出租车营运市场;
10、规范临街工商业主的规范管理。
整治工作从20xx年10月15日开始,至20xx年12月31日结束,分三个阶段进行。
1、宣传发动阶段(20xx年10月15日至10月25日)。公布整治活动实施方案和通告,明确整治活动的目的、意义、方法、步骤和目标。
2、实施整治阶段(20xx年10月26日至12月15日)。按照县委、县政府和县创建办的统一安排和部署,在专项整治活动领导小组的统一领导下,开展集中整治行动。
一是深入调查研究,全面掌握情况。
二是集中开展交通安全专项整治行动。
三是坚持文明执法,做到公开、公平、公正,切实维护政府职能部门的形象。
3、整治总结阶段(20xx年12月16日至12月31日)。对专项整治活动进行总结,通过总结经验,建立健全长效机制和严管重罚制度,使我县交通秩序得到根本性好转。
1、统一思想,提高认识。开展该项整治活动,有利于维护我县交通安全,提升城市整体形象。
2、严肃纪律,文明执法。在整治工作中,要实行教育与处罚相结合,公开、公平、公正处理违法案件,提高处罚的透明度。
3、加强协作,齐抓共管。
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神,以及公安部《关于开展学校门口交通秩序专项治理的通知》(公传发〔20xx〕45号)精神,紧紧围绕“平安校园”建设等重点工作,进一步提升校园周边交通秩序,巩固提升我县“一盔一带”、“车让人、人守规”等工作成果,深化文明交通实践活动,有效预防交通事故发生,确保校园周边交通安全有序,特制定本方案。
紧紧围绕“安全、文明、绿色、畅行”的交通出行理念,以“文明交通大提升、校园管理上水平”为目标,坚持“共建共治共享”和“部门联动、齐抓共管”原则,建立健全“警、校、家”协同共治机制,全面深入开展校园周边交通秩序综合治理提升行动,为广大师生、家长营造安全有序的交通出行环境。
1、组织开展源头宣传教育,全面提升广大师生及学生家长交通安全意识和文明出行意识,形成自觉遵章守法的良好行为习惯。
2、协同共治和典型引领,使“一盔一带”文明交通深入人心,发挥师生及学生家长群体示范引领作用,力争在6月底前中学学生及中小学、幼儿园学生家长骑乘摩托车、电动自行车头盔佩戴率达到90%以上,安全带使用率达到98%以上,遵章率达到95%以上。
3、开展交通安全隐患排查、治理,完善优化校园周边交通安全设施和交通组织设计,有效预防交通事故。
4、优化勤务布防和严格规范执法,使道路交通违法行为明显减少,道路交通秩序更加安全、畅通、有序。
为确保各项工作顺利开展,县公安局、县教体局决定成立治理提升行动工作领导小组:
组长:赵磐雷张涛。
副组长:赵凯权静宇。
成员单位:县公安局交通警察大队、特巡警大队、各乡镇派出所、县教体(教文)局及直属各学校。
领导小组下设办公室,办公室设在县公安局交通警察大队,办公室主任由县公安局交通警察大队大队长张晓东兼任,副主任由县教体局安全法制科负责人常东波兼任;办公室具体负责信息收集、工作推进、检查督导等工作。
各乡镇派出所、中心校也要成立校园周边交通秩序综合治理提升工作领导机构,组织推进落实各项工作措施。
(一)强化勤务布防,确保上下学期间校园周边交通秩序良好。
1、公安部门要灵活调整警力部署,认真落实护学岗警力安排,要确保辖区内影响交通的中小学及幼儿园、上下学高峰时段警力全覆盖,并根据周边交通情况,灵活安排疏导警力。
2、公安部门要加大对校园周边道路违停特别是双排、三排停车的纠处力度,有效预防交通拥堵和事故,确保上学、放学时段校园周边停车秩序良好。
3、公安部门要积极协调辖区内学校,强化校门值班制度。在上下学时段,各中小学、幼儿园要安排校(园)领导在岗带班、至少2-3名教师值班,维护门前交通秩序,协助执勤交警做好交通疏导、劝导工作。
4、公安部门要结合辖区学校实际,在上学、放学期间开辟“绿色通道”,有条件的可在学校门前设立学生专用通道、车辆临时停放点、摆放交通禁鸣、减速警示牌等,并不断加大对校园周边道路的巡查管控力度,进一步提升通行效率,消除交通安全隐患。
(二)上好“安全教育课”,建立常态化交通安全宣传教育机制。
1、全县各乡镇中心校和局直学校指导辖区中小学、幼儿园抓住“中小学生安全教育日”有利契机,结合日常安全教育,面向师生普及交通安全知识,培养交通安全习惯,将“一盔一带”、交通安全知识纳入课程内容,切实提升学生及学生家长交通安全防护意识,做到“知危险、会避险”。
2、全县各中心校要会同公安、交通部门对校车运输企业和使用单位进行源头监管教育,确保安全带功能完好,大力倡导校车驾驶员规范使用安全带,并在学生上车后由随车看护人员提醒并督促乘车学生自觉使用安全带,做到不系安全带不发车。
3、全县各中心校和局直学校要指导辖区中小学、幼儿园,在4月15日前,与本校所有学生家长和教职工签订“一盔一带”及学校周边交通秩序共建承诺书,承诺驾驶电动自行车、摩托车时骑乘人员自觉佩戴安全头盔,驾驶汽车司乘人员自觉、规范使用安全带(含后排乘客),接送学生规范有序停放,不双排、三排停车,不影响堵塞道路。服从执勤及值班老师和志愿者的管理,自觉维护学校周边道路有序畅通。驾驶电动自行车不得搭乘12周岁以上儿童,以身作则,为学生、子女做好示范。
4、公安部门要和辖区中小学、幼儿园“结对子”,常态化开展交通安全“进校园”主题宣讲活动,每月至少开展4场次,重点讲解交通安全常识及法律法规,以典型案例有力诠释遵章守法的重要性。
5、公安部门、各乡镇中心校要充分利用网络、电视、广播、报刊、公益广告等媒体传播平台,通过专题报道、播放宣传教育视频等方式,常态化开展交通安全公益宣传活动,并制作适合学生观看的交通安全动画短片、典型事故案例警示教育片等,在学校安全教育课及校园公共视频宣传设备上滚动播放,加强学生自身交通安全常识和防护意识。
(三)全面开展校园周边交通违法整治和隐患排查治理,全力打造“平安上学路”
1、全县各派出所、交警大队、特巡警大队要持续加强校园周边各类交通违法行为的查处力度,有针对性的开展集中整治,严查校车超员超载、逆行闯灯、随意变道、不系安全带等影响学生交通安全的交通违法行为,同时对辖区校车进行全面排查,在加强校车驾驶人安全教育的同时,坚决取缔学校周边无资质的“黑校车”。
2、公安部门要严格按照《道路交通标志和标线—第8部分:学校区域》(gb5768、8-20xx)、《中小学与幼儿园校园周边道路交通设施设置规范》(ga/t1215—20xx)有关规定,对校园周边道路交通标志标线、护栏、信号灯、警示牌、减速带等交通设施进行集中调研排查,针对交通设施缺失、损坏的,及时形成优化报告报相关部门完善,全力打造“平安上学路”。
(四)建立常态化监督考评机制,纳入“平安校园”创建工作。
1、公安部门每天至少选择一所学校幼儿园,会同校方在上学、放学时段,在校园门口周边开展校、警联合纠正劝导工作,对未落实“一盔一带”安全承诺或存在其他交通违法行为的学生家长进行登记,并通报学生所在班级家委会,由家委会督促学生家长及时整改。
2、公安部门要会同辖区教育部门,对辖区学校头盔、安全带使用率、遵章率及校园周边交通秩序和隐患排查治理工作进行交叉测评,(每月抽查测评学校不少于2所),并于每月月底前形成当月测评报告,汇总上报县教体局和县公安局,县教体局对头盔佩戴率低的学校进行通报,同时公安交警部门向学校发出《“一盔一带”及学校周边交通秩序共建整改建议书》限期整改。
3、公安部门要会同中心校,切实开展文明交通示范校园创建工作,由各级教育主管部门向辖区交警部门提供拟创建学校名单,辖区交警部门联合教育主管部门对相关学校进行实地调研评定,对符合要求的联合授予“一盔一带”文明交通示范校园称号。
4、县教体局对工作成效突出的单位和学校进行通报表扬,并将此项工作纳入“平安校园”创建考评指标体系。
(一)提高站位,乘势而上。文明交通关乎法律遵从度、百姓安全度、城市文明度、治理精细度,是校园周边道路交通秩序和减少交通事故伤亡的重要保障,各单位要充分认识这项行动的重要意义,认真研究部署,细化工作措施,加强组织推动,确保行动形成声势、取得实效,全力推进全市校园周边交通大提升。
(二)加强协作,形成合力。各单位要牢固树立“一盘棋”的大局意识,明确责任分工,迅速行动起来,相互之间要加强沟通、通力协作,在全县幼儿园、中小学校内形成人人知晓、人人参与的良好氛围。
(三)履职尽责,规范执法。各部门要坚持严格、规范、公正、文明的原则,不断总结、改善管理措施和力度,坚决防止因措施不当引发负面舆情和媒体炒作,最大限度实现执法效果、社会效果和事故预防效果的统一。
(四)灵通信息,及时报送。全县各派出所、交警部门、中心校和局直学校要分别明确一名联络人,负责收集、整理、报送相关信息、资料,各中心校和局直学校每月5日前将上月工作开展情况、示范校园创建情况报送至领导小组办公室,12月25日前报送工作总结。
为切实维护全市中小学、幼儿园学校门口及周边道路良好交通秩序,有效预防交通事故,守护学生、儿童安全、畅通、有序出行,特制定本方案。
紧紧围绕“安全、文明、畅通、有序”的交通出行理念,坚持“共建共治共享”和“部门联动、齐抓共管”原则,建立健全“警、校、家”协同共治机制,全面深入开展校园周边交通秩序综合治理提升行动,为广大师生、家长营造安全有序的交通出行环境。
通过开展校园周边交通秩序综合治理提升行动,整治一批校园周边道路交通堵点乱点,查处一批校园周边道路突出交通违法,排查治理一批校园周边道路交通安全设施隐患,完善优化一批校园周边交通组织,使校园周边道路交通秩序和交通安全状况得到明显改善,使广大人民群众对学生、儿童上、放学安全感、满意度得到显著提高。
为确保各项工作顺利开展,成立综合治理提升行动工作领导小组,由市公安局交警支队主要负责人、市委教育工委专职副书记任组长,市公安局交警支队分管负责人、市教育局主管科室主要负责人任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在市公安局交警支队,具体负责信息收集、工作推进、检查督导等工作。各地也要成立校园周边交通秩序综合治理提升行动工作领导机构,组织推进落实各项工作措施。
按照市委、市政府“一校一策”、“一点一策”部署要求,本着“什么问题突出就整治什么问题,什么问题反复就整治什么问题,什么方式有效就采取什么方式”的原则,因地制宜地开展交通秩序综合治理提升行动。
(一)强化勤务布防,确保上下学期间校园周边交通秩序良好
1、各级公安机关要加强交警、治安等警种联勤联动,优化警力配置,强化上下学时段学校门口及周边“高峰勤务”机制,认真落实“护学岗”警力安排,要确保辖区内交通问题突出的中小学及幼儿园、上下学高峰时段警力全覆盖,并根据周边交通情况,灵活安排疏导警力。
2、各级公安机关要充分发挥“护学岗”和“警、校、家”联动护学机制作用,组织学校教职工、学生家长、志愿者和群防群治力量共同维护好交通秩序和治安秩序,构建校园周边安全区域。
3、各级教育行政主管部门要督促学校落实校园门卫值班制度,落实保安人员足额配备,在上下学时段,各中小学、幼儿园要安排校(园)领导在岗带班、至少2-3名教师值班,维护门前交通秩序,协助执勤交警做好交通疏导、劝导工作。
4.各级公安机关、教育行政主管部门要会同城管、住建等部门推动共享学校周边停车资源,开辟远端停车场,向外围疏解接送学生停车需求。难以向外围疏解停车需求的,要推广在学校门口设置专用接送通道、车辆即停即走、引导车辆进入地下停车场接送等措施,避免车辆长时间在学校门口附近停留。要根据校园周边道路停车管理策略,规范设置禁止停车、禁止长时停车、限时段限时长停车等标志标线。
5.各级公安机关要集中治理群众反映强烈的交通违法行为,及时查纠整治乱停乱放、闯红灯、不礼让斑马线、乱鸣笛等违法乱象。要完善学校门口及周边道路的交通技术监控设备、设置醒目的提示标志,采取“视频+巡逻”的模式,加大对校园周边道路的巡查管控力度,严查各类突出交通违法。要会同交通运输部门,加强公交车、出租车从业人员的交通安全教育,严查公共交通不文明交通违法。同时对辖区校车进行全面排查,在加强校车驾驶人安全教育的同时,坚决取缔学校周边无资质的“黑校车”。
(二)上好“安全教育课”,建立常态化交通安全宣传教育机制
1、新学期开学前后,各地公安机关要集中开展交通安全主题宣传教育活动,广泛宣传学校周边道路交通管理措施、注意事项以及学校门口减速慢行、礼让斑马线等文明出行要求,引导全社会关注学生上下学安全,提升文明交通意识,共建共治共享良好道路交通环境。
2.开学后第一个月,各级公安机关要联合教育行政主管部门和中小学、幼儿园等单位,结合“中小学安全教育日”组织上好“开学第一课”,深入推进交通安全进课堂,普及交通安全知识,培养交通安全习惯。要持续开展“知危险会避险”“重细节平安行”等交通安全主题宣传教育活动,将“一盔一带”、交通安全知识纳入课程内容,不断提升教师、学生及家长、校车驾驶人、随车照管人员安全守法意识。
3、各级教育行政主管部门要会同公安、交通部门对校车运输企业和使用单位进行源头监管教育,确保安全带功能完好,大力倡导校车驾驶员规范使用安全带,并在学生上车后由随车看护人员提醒并督促乘车学生自觉使用安全带,做到不系安全带不发车。
4、各级教育行政主管部门要指导辖区中小学、幼儿园,在3月31日前,与本校所有学生家长和教职工签订“一盔一带”及学校周边交通秩序共建承诺书,承诺驾驶电动自行车、摩托车时骑乘人员自觉佩戴安全头盔,驾驶汽车司乘人员自觉、规范使用安全带(含后排乘客),接送学生规范有序停放,不双排、三排停车,不影响堵塞道路。服从执勤民警及值班老师和志愿者的管理,自觉维护学校周边道路有序畅通。
5、各级公安机关要和辖区中小学、幼儿园“结对子”,常态化开展交通安全“进校园”主题宣讲活动,每季度至少开展1场次,重点讲解交通安全常识及法律法规,以典型案例有力诠释遵章守法的重要性。
6、要充分利用网络、电视、广播、报刊、公益广告等媒体传播平台,通过专题报道、播放宣传教育视频等方式,常态化开展交通安全公益宣传活动,并制作适合学生观看的交通安全动画短片、典型事故案例警示教育片等,在学校安全教育课及校园公共视频宣传设备上滚动播放,加强学生自身交通安全常识和防护意识。
(三)全面查整校园周边交通安全隐患优化交通组织,全力打造“平安上学路”
1、各级公安机关要严格按照《道路交通标志和标线—第8部分:学校区域》(gb5768、8-2018)、《中小学与幼儿园校园周边道路交通设施设置规范》(ga/t 1215—2014)有关规定,对校园周边道路交通标志标线、护栏、信号灯、警示牌、减速带等交通设施进行集中调研排查,针对交通设施缺失、损坏的,及时形成优化报告报相关部门完善,全力打造“平安上学路”。
2、要积极推动校园周边步行道和非机动车道改造,改善通行条件,加大对占用步行道、非机动车道违法停车行为的治理力度,保障学生步行和骑车安全顺畅。要严格校园周边道路占道施工审批并加强日常管理,联合行业主管部门督促施工单位规范设置施工区域、完善安全设施,降低对通行的影响。
3.各级公安机关要加强与教育部门、学校沟通协作,推动合理调整教学安排,采取错峰上下学等措施,分散集中接送交通压力。要统筹优化校园出入口设置和周边道路交通组织,上下学时段可对校园周边道路采取临时限行、单向通行等措施,均衡交通流量,减少交通冲突。
(一)切实提高认识。学生安全涉及千家万户,社会关注群众关心。开展校园周边交通秩序综合治理提升行动,是各级公安机关、教育行政主管部门积极回应群众期待的实际行动,是全面落实以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上的生动实践。各地要充分认识做好校园周边交通秩序综合治理提升行动工作的重要性,提高政治站位、强化责任担当,加强组织领导、创新工作思路,用心做细做实做好各项工作。
(二)精准施策治理。各地公安机关、教育行政主管部门要加强沟通协作,与学校及属地街乡镇村基层组织共同研究会商,广泛听取教师、家长及附近居民的意见建议,找准问题、摸清需求,根据城乡不同状况,会同住建、交通、城管等部门,按照“一校一策”“一园一策”研究针对性治理方案,充分利用人防、物防、技防手段,切实加强学校门口交通秩序管理,积极推动有关部门发展公共交通、校车,解决学生上下学出行难的问题。各级学校要加强与属地公安机关的信息沟通,遇学校组织各类大型活动,提前与公安机关做好对接,以便做好交通、治安秩序维护。
(三)加强示范引领。要选树一批交通设施齐全规范、交通组织科学精细、共建共治机制健全、师生家长文明守法、道路交通有序顺畅、人民群众放心满意的交通安全示范校园,针对不同类型学校形成一批可复制、可推广的经验做法,加强宣传推广,带动全面提升管理水平。
(四)健全工作台账。各县区要根据治理目标和任务,制定“一县(区)一方案”和“一校一策”,选定市、县级重点治理学校,建立健全各类登记台账,严格落实挂账销号制度。
(五)强化信息报送。各县区公安机关、教育行政部门要分别明确一名责任领导、一名联络员,负责收集、整理、报送相关信息、资料,每月30日前报送月工作报表及工作小结, 12月25日前报送工作总结。
为创造安全、畅通、有序的道路交通环境,按照县城乡环境综合治理领导小组办公室《关于20xx交通秩序治理专项行动方案》的相关要求,县认真落实各项工作部署,扎实开展各类专项整治行动,现将自查情况总结如下:
一是县根据上级安排部署,加强组织领导,成立了交通秩序治理专项行动工作领导小组,召开专门会议明确了工作目标和职责分工。二是制定了《县交通秩序治理专项行动工作方案》,各部门严格按照方案,积极部署各项治理工作。三是实行领导责任制和分级负责制,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体工作专人抓,层层落实责任,牢牢把握“以督导促管理、以管理促措施、以措施促实效”的工作思路,强力推进道路交通秩序治理工作。
通过开展道路交通秩序专项治理,科学规划、管理停车、修洗车场点,完善各类交通标志、标线等交通安全设施,进一步规范停车、修洗秩序,严格查纠车辆乱停乱放、占道修洗车等阻碍交通的违法行为,达到机动车“停车进场、停放归位、朝向一致、间隙适当、规范有序”,非机动车“停车归点、停放整齐、朝向一致、规范美观”,修洗车场点“资质合法、设施到标、经营守法、管理到位”,城乡各类交通违法行为和违规修洗车场点大量减少,实现良好的城乡道路交通秩序环境。
针对当前群众停车难的问题,认真摸排调研,切实采取有效办法,缓解群众停车难的矛盾。积极加强停车泊位数、周转率等基础数据进行摸排、收集、分析,深入调研,结合停车需求,调整、增设机动车公共停车场点,并有序组织开展对停车场点标志标线的.设置、施划工作。
积极协调组织乡镇街道、公安、城管部门开展联合执法,对省道s309线,三官楼以街为市、以路为市占用道路影响道路通行的行为进行排查摸底并取缔,目前已达到整治效果。
打造交通秩序示范街2条。相关职能部门在开展专项治理工作中,严格依照法律、法规和规章的有关规定,牢固树立以人为本、和谐社会的执法理念,坚持理性、平和、文明、规范执法,坚持教育与处罚相结合的原则,实现了法律效果与社会效果的有机统一。
为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神,以及公安部《关于开展学校门口交通秩序专项治理的通知》(公传发〔20xx〕45号)精神,紧紧围绕“平安校园”建设等重点工作,进一步提升校园周边交通秩序,巩固提升我县“一盔一带”、“车让人、人守规”等工作成果,深化文明交通实践活动,有效预防交通事故发生,确保校园周边交通安全有序,特制定本方案。
紧紧围绕“安全、文明、绿色、畅行”的交通出行理念,以“文明交通大提升、校园管理上水平”为目标,坚持“共建共治共享”和“部门联动、齐抓共管”原则,建立健全“警、校、家”协同共治机制,全面深入开展校园周边交通秩序综合治理提升行动,为广大师生、家长营造安全有序的交通出行环境。
1、组织开展源头宣传教育,全面提升广大师生及学生家长交通安全意识和文明出行意识,形成自觉遵章守法的良好行为习惯。
2、协同共治和典型引领,使“一盔一带”文明交通深入人心,发挥师生及学生家长群体示范引领作用,力争在6月底前中学学生及中小学、幼儿园学生家长骑乘摩托车、电动自行车头盔佩戴率达到90%以上,安全带使用率达到98%以上,遵章率达到95%以上。
3、开展交通安全隐患排查、治理,完善优化校园周边交通安全设施和交通组织设计,有效预防交通事故。
4、优化勤务布防和严格规范执法,使道路交通违法行为明显减少,道路交通秩序更加安全、畅通、有序。
为确保各项工作顺利开展,县公安局、县教体局决定成立治理提升行动工作领导小组:
组长:赵 磐 雷张涛
副 组 长:赵 凯 权静宇
成员单位:县公安局交通警察大队、特巡警大队、各乡镇派出所、县教体(教文)局及直属各学校。
领导小组下设办公室,办公室设在县公安局交通警察大队,办公室主任由县公安局交通警察大队大队长张晓东兼任,副主任由县教体局安全法制科负责人常东波兼任;办公室具体负责信息收集、工作推进、检查督导等工作。
各乡镇派出所、中心校也要成立校园周边交通秩序综合治理提升工作领导机构,组织推进落实各项工作措施。
(一)强化勤务布防,确保上下学期间校园周边交通秩序良好
1、公安部门要灵活调整警力部署,认真落实护学岗警力安排,要确保辖区内影响交通的中小学及幼儿园、上下学高峰时段警力全覆盖,并根据周边交通情况,灵活安排疏导警力。
2、公安部门要加大对校园周边道路违停特别是双排、三排停车的纠处力度,有效预防交通拥堵和事故,确保上学、放学时段校园周边停车秩序良好。
3、公安部门要积极协调辖区内学校,强化校门值班制度。在上下学时段,各中小学、幼儿园要安排校(园)领导在岗带班、至少2-3名教师值班,维护门前交通秩序,协助执勤交警做好交通疏导、劝导工作。
4、公安部门要结合辖区学校实际,在上学、放学期间开辟“绿色通道”,有条件的可在学校门前设立学生专用通道、车辆临时停放点、摆放交通禁鸣、减速警示牌等,并不断加大对校园周边道路的巡查管控力度,进一步提升通行效率,消除交通安全隐患。
(二)上好“安全教育课”,建立常态化交通安全宣传教育机制
1、全县各乡镇中心校和局直学校指导辖区中小学、幼儿园抓住“中小学生安全教育日”有利契机,结合日常安全教育,面向师生普及交通安全知识,培养交通安全习惯,将“一盔一带”、交通安全知识纳入课程内容,切实提升学生及学生家长交通安全防护意识,做到“知危险、会避险”。
2、全县各中心校要会同公安、交通部门对校车运输企业和使用单位进行源头监管教育,确保安全带功能完好,大力倡导校车驾驶员规范使用安全带,并在学生上车后由随车看护人员提醒并督促乘车学生自觉使用安全带,做到不系安全带不发车。
3、全县各中心校和局直学校要指导辖区中小学、幼儿园,在4月15日前,与本校所有学生家长和教职工签订“一盔一带”及学校周边交通秩序共建承诺书,承诺驾驶电动自行车、摩托车时骑乘人员自觉佩戴安全头盔,驾驶汽车司乘人员自觉、规范使用安全带(含后排乘客),接送学生规范有序停放,不双排、三排停车,不影响堵塞道路。服从执勤及值班老师和志愿者的管理,自觉维护学校周边道路有序畅通。驾驶电动自行车不得搭乘12周岁以上儿童,以身作则,为学生、子女做好示范。
4、公安部门要和辖区中小学、幼儿园“结对子”,常态化开展交通安全“进校园”主题宣讲活动,每月至少开展4场次,重点讲解交通安全常识及法律法规,以典型案例有力诠释遵章守法的重要性。
5、 公安部门、各乡镇中心校要充分利用网络、电视、广播、报刊、公益广告等媒体传播平台,通过专题报道、播放宣传教育视频等方式,常态化开展交通安全公益宣传活动,并制作适合学生观看的交通安全动画短片、典型事故案例警示教育片等,在学校安全教育课及校园公共视频宣传设备上滚动播放,加强学生自身交通安全常识和防护意识。
(三)全面开展校园周边交通违法整治和隐患排查治理,全力打造“平安上学路”
1、全县各派出所、交警大队、特巡警大队要持续加强校园周边各类交通违法行为的查处力度,有针对性的开展集中整治,严查校车超员超载、逆行闯灯、随意变道、不系安全带等影响学生交通安全的交通违法行为,同时对辖区校车进行全面排查,在加强校车驾驶人安全教育的同时,坚决取缔学校周边无资质的“黑校车”。
2、公安部门要严格按照《道路交通标志和标线—第8部分:学校区域》(gb5768、8-20xx)、《中小学与幼儿园校园周边道路交通设施设置规范》(ga/t 1215—20xx)有关规定,对校园周边道路交通标志标线、护栏、信号灯、警示牌、减速带等交通设施进行集中调研排查,针对交通设施缺失、损坏的,及时形成优化报告报相关部门完善,全力打造“平安上学路”。
(四)建立常态化监督考评机制,纳入“平安校园”创建工作
1、公安部门每天至少选择一所学校幼儿园,会同校方在上学、放学时段,在校园门口周边开展校、警联合纠正劝导工作,对未落实“一盔一带”安全承诺或存在其他交通违法行为的学生家长进行登记,并通报学生所在班级家委会,由家委会督促学生家长及时整改。
2、公安部门要会同辖区教育部门,对辖区学校头盔、安全带使用率、遵章率及校园周边交通秩序和隐患排查治理工作进行交叉测评,(每月抽查测评学校不少于2所),并于每月月底前形成当月测评报告,汇总上报县教体局和县公安局,县教体局对头盔佩戴率低的学校进行通报,同时公安交警部门向学校发出《“一盔一带”及学校周边交通秩序共建整改建议书》限期整改。
3、公安部门要会同中心校,切实开展文明交通示范校园创建工作,由各级教育主管部门向辖区交警部门提供拟创建学校名单,辖区交警部门联合教育主管部门对相关学校进行实地调研评定,对符合要求的联合授予“一盔一带”文明交通示范校园称号。
4、县教体局对工作成效突出的单位和学校进行通报表扬,并将此项工作纳入“平安校园”创建考评指标体系。
(一)提高站位,乘势而上。文明交通关乎法律遵从度、百姓安全度、城市文明度、治理精细度,是校园周边道路交通秩序和减少交通事故伤亡的重要保障,各单位要充分认识这项行动的重要意义,认真研究部署,细化工作措施,加强组织推动,确保行动形成声势、取得实效,全力推进全市校园周边交通大提升。
(二)加强协作,形成合力。各单位要牢固树立“一盘棋”的大局意识,明确责任分工,迅速行动起来,相互之间要加强沟通、通力协作,在全县幼儿园、中小学校内形成人人知晓、人人参与的良好氛围。
(三)履职尽责,规范执法。各部门要坚持严格、规范、公正、文明的原则,不断总结、改善管理措施和力度,坚决防止因措施不当引发负面舆情和媒体炒作,最大限度实现执法效果、社会效果和事故预防效果的统一。
(四)灵通信息,及时报送。全县各派出所、交警部门、中心校和局直学校要分别明确一名联络人,负责收集、整理、报送相关信息、资料,各中心校和局直学校每月5日前将上月工作开展情况、示范校园创建情况报送至领导小组办公室,12月25日前报送工作总结。
为巩固深化全市道路交通安全综合整治“三年行动”宣传教育工作成效,进一步完善道路交通安全宣传机制,加强道路交通安全文化建设,落实上级文件文件精神,我校积极采取措施,切实增强师生交通出行的法制意识、安全意识、文明意识,创造更加安全畅通、文明和谐的道路交通环境。
1、学校成立安全工作领导小组,小组成员分工职责明确,既分工又合作。同时,以班级为单位,各班主任要把道路交通安全工作列入一切工作的首位来抓,形成全体教师共同参与,齐抓共管的局面。
3、一场视频教育:组织学生及家长观看《关注学生出行》、《用生命敲响的警钟》警示教育片,增强了活动的针对性和实效性,让学生将道路交通安全铭记于心。
4、召开一次主题班会。让学生讲述我们日常生活中存在的易发生车祸的危险地段、时段,发动学生自己来分析应如何避免车祸事故的发生。
5、一期宣传:各班级出一期交通安全教育黑板报。大队部通过宣传板块展示安全常识,以图文并茂、喜闻乐见的形式让全校师生都来了解、学习有关安全方面的知识。
6、一张手抄报:举行一次以“关注安全,关注生命”为主题的安全手抄报比赛。
7、分别与学生和家长签订《交通安全承诺书》和《交通安全责任状》,并通过家校通短信平台形式,向每位学生家长(监护人)宣传交通安全安全知识,提醒注意事项,增强家长安全意识和监护人的责任意识。
8、一次安全隐患排查。组织由教师、保安、村联防队参与的“学校及周边危险路段安全隐患我发现”的调查活动。发现有安全隐患,应及时汇总上报学校领导。
通过活动的开展,交通安全工作已深入人心,老师、学生和家长都深有感触。学生了解了交通安全常识,提高了遵守交规意识。安全走路,安全乘车,安全骑车己成为学生们的自觉行动。开展此活动以来,我校的交通安全工作到位,没有发生交通安全事故。
学生交通安全涉及民生,是一项社会化工作,要求全社会的齐抓共管,共同努力。全社会一定要把维护学校周边道路交通安全工作作为民生工程、社会工程,切实摆到重要位置,建立健全政府牵头协调,安监、公安交警、教育、交通、工商等职能部门联动齐抓共管的综合性的工作机制,把学校周边交通秩序管理作为一项保民生、促稳定的中心工作来抓,各司其职,密切配合,通力协作,齐抓共管,形成管理合力,坚持用制度规范各自的履责行为,恪尽职守,亲力亲为,确保校园周边道路交通秩序井然有序,给学生安全出行创造良好的道路交通环境。
结合辖区学校周边道路交通安全工作实际,采取有效措施,对辖区中小学校周边道路交通状况、车流量、交通设施安装情况进行一次拉网式深入细致的排查,摸清辖区学校周边道路交通安全实际状况,积极向政府汇报,争取到政府对工作的支持,由财政部门划拨专款,更新、健全、完善学校门前及周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志和人行横道线,最大限度地消除交通安全隐患,改善学校周边道路交通安全秩序,提高道路交通安全通行能力。
一是结合“文明交通行动计划”宣传和“牵手平安行”活动,落实有效措施,强化交通安全宣传教育,提升学生交通法律法规观念和交通安全意识,自觉遵守交通法律法规,文明参与交通,杜绝事故伤害,做文明交通参与者。二是学校把学生交通安全列入学校的重要工作,制定详细具体的工作意见,加强工作指导,确保各项加强学生交通安全的工作措施落到实处。三进一步完善学校交通安全教育措施,丰富交通安全宣传模式,针对中小学生的喜好,因地制宜的采取适合小学生交通安全宣传教育的方式方法,强化小学生交通安全宣传教育,使小学生交通安全教育工作制度化、经常化、规范化,提升学生交通安全意识和自我防护能力。
一是保持对学校周边道路交通违法行为的严管高压态势,及时消除事故隐患,净化学校周边道路交通环境,维护良好交通秩序,确保师生出行安全。二是加大对学生上、放学期间交通安全管控力度,让学生互相监督成立文明交通劝导员队伍等形式,加强学校门口及周边道路巡逻,确保学生上放学交通安全。
为积极响应武汉市文明城市创建,缓解校园停车资源紧缺现状,打击校园道路违停等交通乱象,进一步规范校园交通行为,保障师生员工正常学习生活需要,经学校研究决定,开展校园交通秩序综合整治工作。现就实施校园交通秩序综合整治制定如下工作方案。
通过实施校园交通秩序综合整治方案,规范对校园内乱停乱放、超速等交通违章行为的处置,提高师生交通安全意识、规则意识、绿色出行意识,缓解校园停车位资源短缺、校外车辆过度占用校园交通资源、校园交通违章行为频发等现象,显著改善校园交通现状,大幅提升师生员工对校园交通情况的满意度,打造安全校园、美丽校园、绿色校园、健康校园。
(一)开展交通整治专项宣传教育,提高师生安全文明交通意识。
1.校长、书记带头在全校范围加强校园交通整治的宣贯教育,全校上下进一步统一思想、提高认识,严格贯彻落实学校校园交通秩序综合整治要求。
2.由孟芳兵副校长牵头,制定校园交通整治宣传教育活动方案,开展全校范围各个层面、多种形式的宣传教育活动。校工会负责召开教职工代表座谈会;离退休处负责召开离退休人员座谈会;余区管委会负责召开余家头校区师生代表座谈会;学工部负责召开学生座谈会;各学院负责召开学院教职工座谈会等。
3.校园交通整治期间做好建设安全校园、美丽校园、绿色校园、健康校园的全方位宣传、告知、倡议等工作。
(二)加强交通设施建设,全力保障师生员工交通需求。
1.设置教职工专用停车区。
在以下区域安装门禁设施,设置教职工车辆专用停车区,其它车辆禁止通行和停放:
(1)马房山校区西院。
图书馆区域:在图书馆停车场出入口、医院西侧小路安装门禁设施;
体育场红绿灯南边篮球场区域:以u形桩封闭,安装门禁设施。
(2)马房山校区东院。
科发院区域:在思源篮球场北侧、莘子苑食堂西侧道路安装门禁设施封闭;
汽车学院区域:在神龙园路口、燃料电池实验室北侧道路路口安装门禁设施封闭;
莘子苑食堂区域:用升降柱封闭,日常禁止车辆通行、停放,保障学生安全,遇重大接待活动时降下升降柱,保障接待停车。
(3)南湖校区北院。
在南湖校区北院人行地下通道出入口建设停车场,将南湖校区北院设置为严管校区,在地下通道南湖校区南院、北院入口加装门禁设施、将南湖校区北院3个校门设置为严管门,仅供授权车辆通行。
2.完善校园交通安全设施。
在马房山校区东院、西院大门口等设置交通整治公告牌、专用停车场区域公告牌、限速标志牌、禁止停车标志牌、西院来访车辆停车引导标志牌等。
整修马房山校区西院体育场红绿灯南侧篮球场、马房山校区东院东附楼等停车场,划设停车位。完善部分路段交通标线,规范车辆停放。
在马房山校区西院大门外等处增设减速带,修复校园道路破损减速带。
(三)规范规章制度建设,加强对交通违章行为的管理和处罚。
制定《武汉理工大学机动车违章处置暂行办法》,对校园交通秩序进行强化管理,对机动车在校园内通行及停放等行为进行严格规范,对于在校园内发生的交通违章行为进行依法依规处理。
保卫处牵头成立交通整治专班,确保整治措施落地有效。保卫处做好整治队伍的培训工作,做到严格管理、文明管理。
加强对校园交通整治的相关考核,将教职工校园内交通违章行为纳入师德方面的考核。对于部分车主拒不配合、捏造事实投诉,或故意刁难、无理取闹、打骂整治人员等情节严重的教职工依师德失范、校纪校规给予处理。
20xx年2月底前,完成校园交通整治相关基础设施建设并全面开展宣传教育;
20xx年3月起,按照交通秩序综合整治方案,启动为期1个月的校园交通整治专项行动。
为缓解我校学校周边交通拥堵状况,保证广大学生上下学交通安全,结合新冠肺炎疫情防控工作部署和要求,特制定本方案。
认真贯彻国务院、省、市校园安全工作要求,立足我校实际,坚持以人为本,强化工作责任,以扎实有效的工作措施,共同维护校园周边交通秩序,缓解校园周边道路交通拥堵现象,确保学校广大师生生命安全。
特别是处在交通要道上的学校周边交通状况进行综合治理,对舆情、热线等反映交通拥堵问题突出的学校进行重点治理。按照“六类设施齐全(交通标志,隔离设施、隔离墩或升降柱等防冲撞设施,施划交通标线,地面标识,安装视频监控,非现场执法设备),成立由校长任组长,副校长任副组长,班子成员任及各联小、幼儿园负责人为成员的领导小组,开展学校周边交通综合治理工作。领导小组办公室设在中心校办公室,安全办主任兼任办公室主任。
(一)压实学校主体责任。
1.加强学生交通安全教育。每学期开学第一个月组织开展以遵守交通安全法规和文明绿色出行为重点的“安全教育月”活动,将遵守交通安全法规、倡导文明绿色出行纳入学校德育和安全教育课程教材,通过德育课、法治课、安全课、宣传栏、校园网、微信群、班队会、国旗下讲话等多种形式,充分发挥法制副校长、交通文明宣讲员、社区民警、志愿者作用,开展丰富多彩的交通安全和文明绿色出行育,提高全体学生在遵守交通法规、文明绿色出行方面的意识,提高自我防护能力。
2.加强学生日常行为规范管理。将遵守交通安全法规、维护学校周边交通秩序纳入中小学养成教育和学生日常行为规范管理。学校成立校园交通安全督查队,每天上下学高峰期间检查接送学生车辆是否遵守学校门前停车规定,对违规停车的车辆在学校范围内进行通报,对有关学生加强教育引导,并告知家长遵守学校门前停车相关要求,确保学生上下学安全快速。
3.加强对家长的交通文明引导教育。通过家长会、小手拉大手、家长微信群、致家长的一封公开信等形式,引导家长提高公德意识,带头安全文明出行、绿色低碳出行。
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