工作报告的撰写过程需要认真梳理和整理工作内容,提炼核心要点,确保信息传达的准确性和清晰性。以下是小编为大家搜集整理的工作报告样文,希望对大家的写作有所帮助。
各位代表:
我受中共××××乡纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
一、五年来的工作回顾。
自3月换届以来,乡纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,进一步强化落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败力度,圆满完成了乡十二次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全乡经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。
(一)充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力。
五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局。
五年来,乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展活动,先后完成了乡纪委和村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在办公场所和主要位置制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,设立了廉政宣传牌匾,向全乡党员干部发放廉政教育卡片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求,乡纪委每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,先后开展了“学党章、守纪律、知荣辱”、“树新风正气,促廉洁从政”、“坚持廉政勤政,促进科学发展”、“加强党性修养,弘扬良好正气”、“遵守《廉政准则》,带动风清气正”等主题廉政教育活动。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育。通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。四是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊以及《廉政准则》、《廉政警示录》等廉政教材,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
(三)强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政。
全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。
加强村务监督。认真落实村务公开和办事公开等制度,规定每个月八号为乡财务公开公布时间。全面加强干部日常监督和管理、建立和完善考核制度。进行例会、述职评议、质询谈话、警示谈话等制度,切实加强对党员干部日常工作的监督和管理。五年来,乡纪委共进行诫勉或提醒谈话人(次)。
(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度。
乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接防和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访179件,其中自办信件107件、协办72件。立案72件。查处党员69名,其中涉及经济案件21名、计划生育违纪48名。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。
二、今后五年的工作建议。
今后五年是实施“十二五”规划的重要五年,是我乡经济和社会发展腾飞的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,严格按照中纪委、省纪委和县纪委的统一部署,在乡党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。
(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为。
坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧贴“十二五”规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我乡“十二五”规划的顺利实施。
(二)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展。
贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印适合农村党员干部的廉政教育材料,举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
(三)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破。
贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩治并重的办案制度,严肃查办违法违纪行为。严格依纪依法安全文明办案,全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。
(四)注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树。
牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和谐稳定。
(五)注重重心下移,力求在夯实基层基础上有新起色。
充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制;切实抓好村级民主决策“五步法”的落实;创建“农村廉政网”;加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设,深化“廉洁乡村”创建工作,开展“评星晋级”活动,解决农村信访、案件数量居高不下等问题,夯实基层基础,建设和谐新农村。
各位代表,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,乡纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和镇党委的要求,努力营造风清气正的发展环境,为××××的跨越式发展作出更大的贡献!
各位代表、同志们:
三年来,在市纪委和镇党委的领导下,我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、盛州、市纪委的安排部署和工作要求,依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系,加大从源头上预防和治理腐-败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争,圆满完成了五次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
三年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民-主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民-主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。三年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民-主生活会共计1_-_,参加10_-_人次。通过召开领导干部民-主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自盛自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、民-主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排尝比阔气、挥霍公-款、铺张浪费。二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民-主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民-主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车交费制度;坚持财经纪律和财务制度,涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批,方能使用;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布,有疑必解、有问必答;对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,三年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好部门和行业工作作风建设。
增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,部门月考核制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民-主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度,要求凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度。
乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接防和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访179件,其中自办信件107件、协办72件。立案72件。查处党员69名,其中涉及经济案件21名、计划生育违纪48名。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。
二、今后五年的工作建议。
今后五年是实施“十三五”规划的重要五年,是我乡经济和社会发展腾飞的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,严格按照中纪委、省纪委和县纪委的统一部署,在乡党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐-败斗争,努力争取更大的工作成绩。
(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为。
坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧贴“十三五”规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我乡“十三五”规划的顺利实施。
(二)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展。
贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印适合农村党员干部的廉政教育材料,举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
(三)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破。
贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩治并重的办案制度,严肃查办违法违纪行为。严格依纪依法安全文明办案,全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。
(四)注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树。
牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和-谐稳定。
(五)注重重心下移,力求在夯实基层基础上有新起色。
充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制;切实抓好村级民-主决策“五步法”的落实;创建“农村廉政网”;加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设,深化“廉洁乡村”创建工作,开展“评星晋级”活动,解决农村信访、案件数量居高不下等问题,夯实基层基础,建设和-谐新农村。
各位代表,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,乡纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和镇党委的要求,努力营造风清气正的发展环境,为____的跨越式发展作出更大的贡献!
_镇县镇两级人大换届选举工作在镇党委的高度重视和县人大常委会的指导下,以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利。经过精心的组织和各选区的努力工作,顺利选出了新一届具有较强执行代表职务能力的人大代表。现将工作情况总结如下:
为保证对人大换届选举的领导,镇党委高度重视,成立了以党委书记为主任,人大主席、镇长为副主任,党委副书记、组织委员、宣传委员,武装部长、团委书记、妇联主任、派出所所长等为成员的镇人大选举委员会,并成立了选举办公室,具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举领导小组,同时也配备了业务素质高的镇干部加强对各村、各单位的选举工作进行指导和督促。
根据x人办[20_]22号文件精神,我镇人大主席团7月上旬组织人员,奔赴各村、各单位就人大换届选举开展了专题调研。结合我镇的实际,因供销、粮站、蛇纹石矿、采购站等部门的解体,人员流散,选民无法直接投票,针对这种情况,我们对各镇代表选区进行调整,确定为33个,比上届精减了3个。县代表选区仍同上届一样,保持着5个。
在代表名额分配上,我们按照广泛性和代表性的要求,进一步优化代表结构,注意妇女代表不低于20%,非党代表不低于35%的标准,认真分配代表名额。我镇镇代表名额共47名,经过分配,各类镇代表的比例是:党员代表29名,占61.7%,非党代表18名,占38.3%,女性代表11名,占23.4%,少数民族代表3名,占6.416。县代表名额8名,其中一名为县寄选人员,各类县代表比例是:党员代表4名,占50%,非党代表4名,占50%,女性代表2名,占25%,少数民族代表1名,占12.5%,代表名额分配符合结构比例要求。
县镇人大换届选举工作是全民参加的直接选举,是动员全民参与,进行普法教育,推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与程度如何,直接关系到选举工作成败。为此,我们始终坚持把宣传发动作为搞换届选举的重要环节来抓:
一是认真组织培训,提高队伍的素质。镇党委、镇人大先后分阶段多次召开会议,对人大换届选举工作进行研究、部署和业务培训。会后,各村、各单位相继通过村两委、选民会议等形式,贯彻县镇人大换届选举工作会议精神,并广泛组织工作人员和选民学习《_镇20_年县、镇两级人大换届选举实施方案》及有关法律、法规、选举程序。通过以会代训的形式,提高了选举工作人员和选民的素质及选民的参选意识,明确了选举工作的重要性和必要性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
二是进行广泛宣传,做到家喻户晓。各村、各单位采取多形式、全方位、有力度地进行宣传,结合各自实际,通过张贴宣传标语、《选民须知》、出版墙报等形式,广泛宣传换届选举工作。同时各村、各单位指定一名素质较高的宣传员,负责本单位、本村的宣传工作,把宣传工作做到户,做到人,以致家喻户晓,人人皆知,重点宣传了我国人民代表大会制度,换届选举的重大意义,指导思想,选举工作的日程安排和具体要求,为换届选举创造了良好的氛围。
10月下旬,我镇的选民登记工作全面铺开。首先,经镇选举委员会调查,全镇总人口数9695人,18周岁以上人口总数7672人,占全镇总人口数的79.13%,其中男性3964人,女性3708人。其次,各选区在上次选民登记的基础上,按“三增三减”的原则,对全镇的选民按选区逐户调查,彻底摸清选民变动情况,落实外出选民数,并发出致外出选民公开信240多封。在调查摸底的基础上,从11月4日至10日,各选区开展选民登记,按逐户逐人进行,确保登记不错、不漏、不重,共登记选民7416人,占全镇总人口数76.49%,其中外出选民1515人,另外造册256人。
在提名推荐初步代表候选人阶段,镇选举委员会、各选区工作组、各村、各单位宣传员都反复宣传代表的作用和条件,重点宣传代表的素质,要求把那些具有先进性和代表性,并具有一定执行代表职务能力和社会活动能力的人推荐为代表候选人。从各选区反馈的情况来看,各选区在坚持代表的广泛性和先进性的原则和注重代表结构要求的基础上,召开了各选民小组会议,反复征求各选民的意愿,依法推荐出县代表初步候选人21名,为应选名额的(县代表应选名额8名)2.6倍,其中:政党、人民团体推荐4名,占19.04%;选民10人以上联名推荐17名,占80.95%;女性4名,占19%;非党9名,占42.86%。推荐出镇代表初步候选人82名,为应选名额的(镇代表应选名额47名)1.7倍,其中:政党、人民团体推荐22名,占26.82%;选民10人以上联名推荐60名,占73.17%;女性15名,占18.29%;非党47名,占57.32%。
11月19日-28日为协商酝酿阶段,镇选举委员会提交代表初步候选人名单给各选区,要求各选区召开选民小组会议,进行民主协商,根据大多数选民的意见,并严格按照差额比例和代表结构,确定县代表正式候选人13名,为应选名额的1.6倍,其党和人民团体推荐的3名,占23.07%;选民10以上联名推荐的10名,占76.92%;女性3名,占23.1%;非党6名,占46.15%。镇代表正式候选人80名,为应选名额的1.7倍,其党和人民团体推荐的22名,占27.5%;选民10以上联名推荐的58名,占72.5%;女性15名,占18.75%;非党6名,占46.15%。
为确保全镇12月7日、8日投票选举工作顺利进行,镇换届选举委员会充分做好投票选举前的各项准备工作:如准备票箱、选票,确定投票方式,动员选民要积极参与投票选举等。同时,还专门召开培训会议,就有关投票选举程序和注意事项进行培训。
投票选举结束后,经统计,全镇参加县人大代表投票选举的选民6847人,参选率为92.13%,选举产生县人大代表8名,其中其中:政党、人民团体推荐3名,占37.5%;选民10人以上联名推荐5名,占62.5%;女性2名,占25%;非党3名,占37.5%;少数民族1名,占12.5%;35岁以下1名,占12.5%;36岁至55岁7名,占87.5%;56岁以上的没有;大学本科及以上3名,占37.5%;大专(高职)1名,占12.5%;高中(中专)1名,占12.5%;初中以下3名,占37.5%。参加镇人大代表投票选举的选民6723人,参选率为90.65%,选举产生镇人大代表47名,其中:政党、人民团体推荐14名,占29.79%;选民10人以上联名推荐33名,占70.21%;女性8名,占17.1%;非党25名,占53.2%;少数民族2名,占4.3%;35岁以下10名,占21.3%;36岁至55岁36名,占76.6%;56岁以上1名,占2.1%;大学本科及以上8名,占17%;大专(高职)7名,占14.9%;高中(中专)6名,占12.8%;初中以下26名,占55.3%。
我镇县、镇人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,但是不可否认还存)在着一些问题。一是宣传工作力度有待于进一步加强。有的单位(村)尚未营造出一种良好的换届选举氛围。二是有的地方工作不够细致,易出现纰漏。三是选区划分不够合理。如有的选区是由大的单位(村)和小的单位(村)组成,这不利于小单位(村)选出自已的代表。总之,这次人大换届为我镇下届人大换届积累了宝贵的经验。
我受镇人大主席团委托,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席代表提出宝贵意见和建议。
过去一年工作回顾。
一年以来,镇人大主席团在区人大会的精心指导和镇党委的正确领导下,认真贯彻落实党的精神,紧紧围绕区委、政府建设“现代化公园式城区”和镇党委、政府提出的“实力茶亭、美丽茶亭、幸福茶亭”的宏伟目标,依法创新扎实开展人大工作,促进茶亭镇域经济社会全面发展。
一年来,镇人大主席团坚决服从党委领导,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,全面执行党委的决定,从茶亭大局和工作需要来部署推进人大工作,做到找准位置、把准方向、发挥优势,依法履职。镇人大主席团紧紧围绕党委工作的重心,积极支持政府工作,协助推动党委政府各项工作的顺利开展。一年来,我镇的阶段性重点工作,如:春耕生产、抗旱救灾、征地拆迁、重点工程建设、拆违控违、城市管理四项整治、迎省市环境卫生整治验收等工作中,区镇两级人大代表模范带头,共同参与,积极宣传上级政策,协助党委政府做细群众思想工作,发挥了良好的助推作用,为实现镇域经济社会全面发展作出了应有贡献。
一是加强思想作风建设。为适应新形势下人大工作的需要,镇人大主席团成员切实加强政治理论学习,提高业务水平,提升自身整体素质。一年来,主席团成员坚持每季度开展一次集中学习,认真学习党的精神和《宪法》、《代表法》、《选举法》等法律法规。同时,分别给每个代表小组订阅了《中国人大》、《人民之友》等报刊杂志,让代表从学习中提高自身素质,切实提高履职水平。
二是加强人大阵地建设。今年,根据人大工作开展的实际需要,主席团在原有5个代表小组活动室的基础上,重新规范建设了10个代表小组活动室和1个主席团活动室。代表小组活动室坚持“六有”,有牌子、有机构、有工作计划、有活动制度、有工作方案、有活动经费,为各代表小组自主开展工作、就近接待选民提供了方便舒适的活动场地。
三是加强工作动态宣传。主席团将人大工作开展情况,及时向全镇人民进行广泛宣传,促进人大代表依法主动履职,浓厚人大工作的良好氛围。今年,编印《茶亭民声》10-12期,重点宣传党和国家重大方针政策、法律法规、科普文艺知识及镇人大、党委政府的工作动态,并进一步扩大《茶亭民声》的投放范围,在全镇范围内做到家喻户晓,得到了上级和人民群众及社会各界人士的一致好评。同时,运用政府门户网站、手机信息平台及时向全体区镇人大代表发布人大工作动态。
四是加强先进典型评选。为进一步推动我镇人大工作,主席团积极开展“先进代表小组”和“优秀为民代表”评选活动,形成比学赶超的人大工作局面。年初,主席团印发了人大评先评优活动实施方案,挖掘推荐表彰在民主法制、经济社会建设中做出贡献的优秀代表小组和人大代表。采取代表小组推荐,镇人大办考察,镇人大主席团集体讨论确定的方式,今年,评选第二代表小组(狮子岭村、中兴村)为2013年度“先进代表小组”和周运金等10名人大代表为“优秀为民代表”,并将在人民代表大会上进行公开表彰。通过开展评先评优活动,进一步激发代表的履职热情,提高了代表履职的积极性和主动性。
一是强化代表建议办理督办。在镇人大五届一次会议上,镇人大代表共提出议案1件、建议、批评和意见22件。为使代表提出的议案、建议、批评和意见都能得到落实,镇党委政府高度重视,召开党政班子成员、办主任会议进行专题逐一研究,镇人大主席团召开专题交办会分解到各办公室、各责任部门、各分管班子成员,要求限时办结,并对带有全局性、普遍性、社会关注度高、群众反映强烈的议案、建议、批评和意见进行重点督办,做到件件有落实,事事有回音。目前,所有的议案、建议、批评和意见均已办理并书面答复代表。
二是强化民主评议整改落实。今年,组织部分区镇人大代表、政协委员在通过深入开展走访、组织集中座谈,在充分了解各基层站所及各办线工作的基础上,集中对国土所等镇属8个基层站所和农办等12个镇属办公室进行了民主评议和公开测评,现场评选出人民最满意单位5个,人民最满意办公室4个。同时,镇人大主席团对评议中代表提出的25个问题进行搜集整理,及时反馈给基层站所和镇属办公室进行整改,进一步提高了政府部门、基层站所为民服务的主动性,工作作风有了较大转变,部门依法行政、依法办事的能力和水平进一步提高。
三是强化视察、调研、执法检查效果。一年来,主席团加强了对重点工程、项目建设、食品安全等方面的视察、调研、执法检查工作。先后组织部分区、镇人大代表对芙蓉北大道、污水处理厂、省残联托养基地、春华食用菌生产基地等项目建设进展情况进行视察调研,代表们积极建言献策,共同解除项目建设中存在的难题,助推项目建成投产。同时,联合食监、安监、工商等部门组织开展食品安全执法大检查活动,对证照不齐、检查不达标的商户限期关停,对发现有问题的食品一律查处没收,并提出整改意见,要求限期整改落实到位,切实解决影响人民群众身体健康的食品安全问题,提高商户守法诚信经营的理念。
四是强化代表补选程序依法依规。今年,两名镇人大代表因工作需要调离我镇,根据《代表法》的规定,需对缺额的镇人大代表进行补选,在报请区人大批准后,主席团于今年6月和11月开展镇人大代表补选工作,成立了镇人大代表补选工作领导小组,加强对补选工作的领导和指导,分别在郭亮村联霞片区和戴公桥村智德片区依法依规依程序开展代表补选,在充分发扬民主,广泛协商酝酿的基础上,依法将镇党委书记郑以仁和镇长候选人周宏杰高票选举为镇人大代表。
一年来,镇人大主席团把闭会期间的代表活动作为日常工作来抓,实现了闭会期间代表活动的常态化。
一是创新开展“双联”活动,促进代表勤于履职。人大代表从群众中来,到群众中去。镇人大主席团结合区人大会的工作安排,认真组织开展主席团成员联系代表小组和人大代表联系选民工作。明确全体主席团成员分别联系一个代表小组,全程指导、全程参与代表小组各项活动,定期走访区镇人大代表,了解代表小组和各位代表的日常工作情况。同时,明确要求区人大代表固定联系100户片区选民,镇人大代表固定联系50户片区选民,两级代表通过定期和不定期走访选民,进一步了解民意,体察民情,帮助群众解决现实生活困难和问题,进一步密切代表和选民关系,让人大代表真正实现为民代言,为民解忧。
二是创新开展“六个一”活动,促进代表善于履职。今年,根据区人大工作安排,镇人大主席团组织各代表小组深入开展“六个一”专题活动,即“献一计良策、造一片花海、净一方环境、保一村和谐、送一份爱心、促一方发展”活动。区镇人大代表认真履职,认真听取人民群众的意见和建议,进一步促进镇人民政府及相关部门、双管单位依法行政。如“献一计良策”活动,在今年7、8月份的抗旱救灾工作中,区镇人大代表积极建言献策十余条,得到相关部门、相关村的高度重视和及时采纳,有效解决了工作中的难题。如“送一份爱心”活动,区人大代表谭雄龙、镇人大代表戴铁钢积极带头为尿毒症患者募捐筹资3万余元,用他们的实际行动给社会底层民众带来温暖,深得广大人民群众的好评,树立了人大代表务实为民的良好形象。
三是创新开展“非职务区镇人大代表向选民述职”活动,促进代表主动履职。按区人大要求,11月底,主席团重点部署安排非职务区镇人大代表向选民述职工作,要求各选区召开选民代表大会,各位非职务区镇人大代表以书面和口头两种形式集中向选民代表公开述职,选民代表进行公开测评,测评结果将作为代表连任和评先评优的重要参考依据。通过逐一公开述职、公开测评,增强代表的主体意识、职务意识、责任意识、为民意识,进一步促进两级代表依法履职的主动性。
各位代表,2021年,镇人大主席团认真履行职责,创新工作模式,各项工作有了新的进展,取得了新的成绩。我们深知,成绩的取得,得益于区人大的精心指导,得益于镇党委的正确领导,得益于镇人民政府的密切配合和社会各界的大力支持,更是全体人大代表和全镇人民群众共同努力的结果。在此,我谨代表镇人大主席团,向所有关心、支持、帮助人大工作的同志和社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也应清醒看到,工作实效和人民群众的期望还有差距,工作中还存在诸多不足,工作思路有待进一步创新,服务意识有待进一步拓展,监督实效有待进一步增强,自身建设有待进一步提高,为此,镇人大主席团将进一步高度重视,认真扎实工作,创新工作方法,开创人大工作新局面。
2021年的主要工作任务。
各位代表,2014年是全面推进长沙“三市”建设的首要之年,是望城“现代化公园式城区”建设的加速之年,也是我镇全面推进“实力茶亭、美丽茶亭、幸福茶亭”建设的关键之年,做好来年的人大工作意义十分重大。2014年,镇人大工作的指导思想是:认真贯彻落实党的和十八届三中全会精神,以促进发展为主题,以服务人民为宗旨,认真履行人大职权,强化人大监督职能,创新人大工作方法,提高人大履职水平,为建设“现代化公园式城区和“实力茶亭、美丽茶亭、幸福茶亭”的宏伟目标提供坚实保障。
坚持依靠镇党委领导,进一步推进人大工作。积极探索新时期镇人大工作的新方法和新途径,进一步提升人大工作制度化、规范化水平。一是加强代表学习培训工作。采取集中学习、以会代训、分组讨论等多种形式,组织人大代表学习党的路线方针、政策和、十八届三中全会精神,学习《宪法》、《代表法》等法律法规,注重代表政治理论和业务素质的提升,使代表进一步明晰自己的权利、职责和义务,不断提高代表履职能力。二是加强制度建设。不断完善人大主席团的议事程序和工作制度,重点在代表评先评优、代表联系选民、代表建议办理、完善信息报送、代表“三察一评”上进行制度创新和完善,促进人大工作的制度化、法制化、规范化。三是加大宣传力度。进一步完善宣传激励机制,把我镇人大工作好的做法经验和优秀人大代表、人大工作者的先进事迹及时向各级宣传媒体推介,浓厚人大工作开展氛围。进一步完善宣传载体,增加《茶亭民声》代表活动栏目,缩短出刊时间,及时向全镇人民发布区镇人大工作动态,提升《茶亭民声》知名度,扩大影响力。四是加强思想作风建设。坚持理论与实践相结合,不断提高主席团成员和区镇人大代表的政治理论水平和业务素养,增强政治敏锐性和政治坚定性,自觉坚持和依靠党的领导,全力配合中心工作,认真完成镇党委交办的各项任务。
要紧紧围绕镇党委政府中心工作,坚持助推发展、加强监督、积极支持、努力促进、主动参与、服务经济建设。一是以政府工作报告明确的各项任务为目标开展监督工作。采取听情况汇报、现场视察、实地调研等方式对涉及镇域经济发展和老百姓切身利益的重点工作、民生工程和项目建设,群众反映强烈的热点、难点问题,人大代表提出的重点议案、建议、批评和意见开展督查交办,并积极向镇党委政府出谋划策,献计出力,以促使问题的解决和各项工作的推动。二是以执法检查工作重心下移为契机开展监督工作。组织代表重点开展对生态环境保护、失地农民生活保障、校车安全、安全生产、农村建房、土地征用等方面的执法检查,发现关乎人民群众生产生活的实际问题,确保各部门工作依法依规。同时,进一步开展对相关法律法规实施情况的监督检查,确保各项法律法规在我镇的有效实施。三是以评议部门工作为重点开展监督工作。充分发挥人大代表参政议政、民主监督职能,改进民主评议的方式方法,扎实开展民主评议工作,查找工作中存在的各类问题,进一步促使职能部门改变工作作风,提升工作效率,更好地为人民群众服务,助推区镇经济社会事业全面发展。
人大要依法行使好职权,履行好职责,发挥好国家权力机关的作用,关键是要扎实抓好代表活动的开展,发挥好代表作用。一是进一步深入开展“双联”和“六个一”活动。按照主席团组成人员联系区镇人大代表与人大代表联系选民、实施“献一计良策、造一片花海、净一方环境、保一村和谐、送一份爱心、促一方发展”“六个一”的主题活动要求,扎实开展好相关活动,确保“双联”和“六个一”活动落到实处,办成实事,取得实效。二是进一步扎实开展专题视察调研和执法检查活动。对人民群众反映和关心的难点、热点问题和镇党委政府的重点工作,组织开展专题视察调研和执法检查活动,为镇党委政府当好参谋和助手。同时,加强与区人大会的工作联系,争取区人大会的指导和支持,创新人大工作新模式。三是进一步认真开展“非职务区镇代表向选民述职”活动。通过代表述职、选民评议,切实保障选民依法行使民主权利,让选民知道代表的履职情况,进一步强化代表主体意识、职务意识、责任意识,促使代表由被动履职到主动作为的工作转变,提升代表履职能力和水平。
各位代表,随着茶亭交通区位优势的凸显、环保生态优势的挖掘,我镇已经进入全面发展的关键时期,新的形势、新的任务对人大工作也提出了新要求。我们坚信,在区镇两级党委的领导下,在区人大会的精心指导下,在镇人民政府的支持配合下,在各位代表和人民群众的共同努力下,新的一年,镇人大主席团一定能肩负起全镇人民的重托,努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新面貌,工作水平有新提高,为全面建设“现代化公园式城区”和“实力茶亭、美丽茶亭、幸福茶亭”的宏伟目标,作出新的更大贡献!
__镇辖13个行政村、1个居委会、1个矿区管理服务中心,共有183个村民小组,镇域面积118.45平方公里,总人口26338人,选民人数19222人。自县、乡人大换届工作启动来,镇党委、政府在县委、县政府及县人大常委会的坚强领导和正确指导下,按照《选举法》有关规定,精心组织实施,加强舆论引导,严明换届纪律,县、乡人大换届工作稳步推进。
镇党委、政府高度重视县、乡人大换届选举工作,成立了由镇党委书记欧强彬任组长,镇党委副书记、镇长文兵任副组长的换届工作领导小组,全面负责全镇的换届工作。同时,成立了由镇党委委员、人大主席杨群海任主任,镇党委委员、组织委员李建宇任副主任,刘齐标、周志勇、邱杰、肖芙蓉、刘宜英、李萍、李结胜为成员的选举委员会,具体负责换届选举工作的各项工作。各村居也相应成立了由支部书记任组长的换届选举工作领导小组。全镇上下形成了组织机构建全、责任明确的选举工作网络,为县、乡人大换届选举工作的顺利推进提供了坚强的组织保障。
镇党委、政府及时召开了县、乡人大换届工作动员会议,迅速传达了省、市、县关于县、乡人大换届的文件和会议精神,制定下发了县、乡人大换届选举工作方案,对全镇县、乡人大换届选举工作进行了具体安排部署。并分别召开了全体镇、村干部和镇直单位负责人参加的县、乡人大换届选举工作业务培训会和工作人员培训会,就换届选举法律法规、工作任务、工作重点、工作流程和步骤进行了详细培训。同时,通过标语、横幅、广播、黑板报、公开栏等形式,对《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规和人民代表大会制度的重大意义、人大代表的地位及作用进行了广泛宣传,切实做到了县、乡人大换届选举工作家喻户晓、人人皆知,努力营造了县、乡人大换届选举工作良好的宣传舆论氛围。
镇党委、政府积极采取措施,切实加强换届纪律的教育,专门制定了《关于进一步做好严肃换届纪律工作的通知》,设立了举报箱和举报电话,将“九个严禁、九个一律”和“九个不”换届纪律规定发放到每一名镇村干部手中,并利用会议、手机短信、飞信群、微信群、qq群等方式,对省、市、县有关换届纪律进行了多层次、大范围的集中宣传,确保换届纪律入心入脑,深入人心。同时,由镇纪委成立了换届纪律工作督查小组,通过采取明查暗访、突出检查等办法,定期不定期深入到各村居和各镇直单位,对换届纪律执行情况进行监督检查,坚决以“抓铁有痕、踏石留印”狠劲,力保县、乡人大换届工作有序、健康、平稳推进,努力营造了风清气正的换届环境。
镇党委、政府结合镇情实际制定了代表资源摸底调查工作方案,组织驻村干部进村入户,通过个别谈话、实地走访、召开党员群众座谈会等方式,严格按照县、乡人大代表结构比例规定,严格把握人选的资格条件和标准,扎实开展了县、乡人大代表资源调查摸底工作,力争将18周岁以上政治素质好、道德品行好、履职能力好、表率作用好、群众基础好的人员纳入县、乡人大代表资源名单人选,坚决杜绝政治上存在问题等15种不得推荐提名或继续提名为人大代表人选的人员进入人大代表资源名单。
镇党委、政府在选区划分中遵循三个原则:一是便于选民参加选举活动,便于选民了解代表候选人;二是各选区每一代表所代表的人口数大体相等,每一选区选1至3名代表;三是县人大代表选区和镇人大代表选区的划分合理结合,将全镇划分为7个大选区和32个小选区,全面确保人大换届工作顺利推进。为切实做到选民登记工作“不错、不重、不漏”,积极与派出所进行了衔接,调取了全镇户籍花名册,准确掌握了全镇人口底数。并对依法被剥夺政治权利的人员和法律规定不列入选民名单的人员进行了仔细认定,确保将1998年10月19日前出生、年满18周岁的公民,全部予以登记为选民。
镇党委、政府在代表候选人提名推荐工作中,充分发扬民主,组织各选区村组干部、党员、村民代表专门召开了会议,广泛听取了意见,反复进行了酝酿,按照法定的代表构和候选人的比例,确保将党性观念强和群众观念强、具有较好的表率的作用、群众公认、政治文化素质高的公民提名推荐为县、乡人大代表候选人。并严格规定,严格时间,三榜公示了提名推荐候选人的姓名、性别、年龄、民族、政治面貌等基本情况,确保了代表候选人提名推荐公平、公正、公开。同时,成立了各选区考察小组,负责对提名推荐的候选人遵守宪法法律、廉洁自律、计划生育等方面的情况进行了严格审查,凡在审查中发现代表候选人有违返计生政策等违纪行为的,坚决予以退回,由村党组织重新提名推荐,确保提名推荐的候选人合法有效,具有先进性、广泛性、代表性。并在10月19日前,还组织各选区开展了群众与候选人见面会,让候选人与群众见面,回答选民的提问。
镇党委、政府根据县人大代表选举办法,制定出台了__镇第十七届人民代表大会代表选举办法》,对投票选举的各个环节和程序都进行了明确规定。各选区也制定了投票选举工作计划,对投票选举的准备工作、组织实施进行了详细安排。并在10月19日选举日,设立了镇机关和平和机关投票站,组织全体镇干部职工于10月19日早上7:30,分别在镇机关和平和机关投票站进行了投票。各选区投票选举工作,也按照驻村包保的原则,组织驻村领导和干部在10月19日上午分赴各村进行现场指导和监督检查,有效确保了县乡人大换届工作有力有序、有条不紊。
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换届选举过程是一个加强党建、增强党性、提高素养、凝聚人心、明确任务、提高战斗力的过程。下面是小编为大家收集整理的乡镇党委换届。
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各位代表、同志们:
顾总结乡党委五年来的工作,科学谋划“”发展蓝图,选举产生×××第二届党委和纪委领导班子,动员全乡上下振奋精神,乘势而上,开拓创新,为加速××崛起、实现新的跨越做出新的贡献。
下面,我代表中共×××第一届委员会向大会作报告,请予审议。
五年来的工作回顾。
×××第一次党代会以来,在区委、区政府的正确领导下,我乡紧紧抓住发展第一要务,坚持科学发展观,积极策应区委、区政府“一路三区五大战略”和打造绿色人居、发展绿色经济、加速绿色崛起,建设风景宜人、城乡宜居、环境宜业的现代国际旅游区的发展战略,深入实施生态立乡、工业强乡、农业稳乡、旅游兴乡、文化塑乡五大战略,发展思路明晰,工作举措有力,顺利完成了“”期间各项目标任务,为开启我乡“”经济社会发展新局面奠定了坚实基础。xx年,全乡完成固定资产投资1.54亿元,比xx年增长227.94%;实现财政收入773万元,比xx年增长331.59%;完成工业总产值1.2亿元,企业入库税金595万元;招商引资到位资金4865万元;实现农村经济总收入1.6亿元,比xx年增长88.19%;实现农民人均纯收入6165元,比xx年增长2963元。集镇建成区规模由5年前的.5平方公里扩展到1.5平方公里。基本完成了一次党代会提出的“财政收入翻番,农村人均纯收入翻番,集镇建成区面积翻番”的战略目标。
一、基础设施建设和集镇建设成效显著,群众生产生活条件和乡域发展环境大幅改善。
加强基础设施建设是加快经济社会发展的基础和前提,也是牵动性最强、覆盖面最广的民生工程。五年来,乡党委不断强化民本意识和项目意识,不断加大项目争取力度,实施了一大批交通、水利、教育、民政、文化、卫生、电力、通讯等基础设施和公共服务设施项目。完成了和汤路××段拓宽改造工程,彻底打破了制约我乡经济社会发展的最大交通瓶颈;深入实施“村村通”项目,硬化村村通道路85公里,并逐步实施村民组道路硬化工程;实施了农业综合开发、土地复垦和长芦村、夏村村革命老区项目;完成了长芦、深井垄、红星3座小(二)型水库病险库改造;全乡13个村民组均开通了自流水,并加快实施农村安全饮用水工程;电力、通讯条件持续改善;新建了堪称全省一流的××敬老院;改建了乡卫生院大楼,增添了较先进的医疗设备,新建了8个村卫生室,改善了乡村两级医疗卫生条件,方便了群众就医;先后实施了广播电视村村通,桃源、清溪片有线电视改造,××、舒溪、桃源村农家书屋项目和夏村农民体育健身广场项目;建设了茶儿垄、清溪、地理溪等村的移动基站,成功争取到省级土地整理项目,项目资金达3167万元。
大力实施集镇“南跨东扩”战略,以实施农业综合开发项目为契机,对太子河集镇段进行了全面治理,先后实施了集镇a、b、c、d区等农民新村建设,总建筑面积达xx余平方米,同时对舒溪路、芦阳路进行了旧房改造;全面启动了政务新区建设;不断完善集镇道路硬化、绿化、亮化、美化工作,深入开展文明创建活动。集镇功能日趋完善,集镇品位不断提升,基本形成了集镇政务区、商贸区、工业区三大功能板块,××中心集镇的影响力、辐射力、牵动力日趋增强。
一、过去四年工作回顾。
四年来,镇委在区委、区政府的正确领导下,坚持邓-小-平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神,紧紧围绕“高举发展旗帜,抢抓发展机遇,创新发展机制,建立五大支柱,推进富民兴镇”的工作思路,不断解放思想,更新观念,转变作风,务实创新,较好地开展了各项工作,实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。
(一)发展为先,经济发展态势良好。
主要经济指标全面实现。xx年,全镇实现工农业总产值2.98亿元,比xx年的2.45亿元增长21.6%;实现农村经济总收入2.21亿元,比xx年的1.9亿元增长16.3%;实现全口径财政收入716万元,比xx年同口径增长15.5%;农民人平纯收入3152元,比xx年的2781元增长13.3%。今年上半年,镇域经济继续快速增长,工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。
优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌,加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度,四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩;xx年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。
各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革,直接为农民减轻税费负担200多万元,农民人平减负50元;实施了生态家园建设项目,1210户享受了“一池三改”补助;圆满完成了乡镇综合配套改革工作,农村公益事业服务管理机制初步建立;依法完善农村土地二轮延包工作全面结束;整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显着;大力实施“阳光工程”和“雨露计划”,转移农村剩余劳动力6000余人。
新农村建设开局良好。按照新农村建设要求,结合实际情况,组织开展了新农村建设调研及学习培训;制定镇村两级新农村规划17个,明确了新农村建设的指导思想、总体要求及目标措施;指导普溪河、百里荒村进行了新农村试点,对新农村建设进行了大量有益探索,全镇新农村建设工作全面展开。
(二)项目为重,财政收入稳步增长。
招商引资工作有新进步。四年来,共引进投资过百万元的项目7个,其中投资500万元以上的项目一个,即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产;计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作;利用页岩资源招商取得突破性进展,计划投资xx万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。
民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进了民营经济快速发展。截止xx年底,全镇民营企业达到15家,注册资本达到1200万元,民营经济实现营业收入2.88亿元,上交税金450万元,税收过十万元的民营企业达5家,过百万元的民营企业1家。
财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构,强化预算约束,实施财政监督,确保了财政资金安全,提高了财政资金使用效益,实现了“保工资,保运转,保稳定,促发展”的目标。
(三)建设为基,各项条件不断改善。
四年来,我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设,农民的生产生活条件得到进一步改善。
农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点,加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目;筹资348万元实施了“长治”五期工程;筹资100万元维修了棠垭总干渠,在全镇新修末级渠25000米;争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。
交通建设实现跨跃式发展。本届共投入670万元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村级公路硬化34.25公里,村级主干道维修77.6公里,消灭了不通公路的村,实现了全镇组组通公路,公路总里程达到426公里。
通讯网络进一步健全。集镇有线电视节目达32套;有百里荒等9个村建起了调频广播室;架通了中洲山等4个偏远村的电话,实现了电话“村村通”;建成了普溪河等7个电话村,全镇电话总装机达到4148部;增建基站7个,全镇移动电话覆盖面达90%以上。
集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划,拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物,在此基础上建起了高档商住楼;完成了下水道、人行道新建任务;建起了集镇备用水库;争取资金对镇政府机关环境进行了改造;加强了集镇环境卫生整治,启动了集镇美化工程,集镇面貌大为改观。
(四)统筹为要,社会事业协调发展。
镇委把发展社会主义民-主政治,扩大基层民-主,倡导精神文明当作头等大事来抓,坚持“两手抓、两手硬”,确保了各项事业的全面进步。
民-主法制建设进一步加强。一方面,以创建平安乡镇为突破口,进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络,加大了矛盾纠纷的排查调处力度;扎实开展了“四五”普法工作;加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度,实现了社会环境平安和-谐。另一方面,广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动,推进了依法行政;高度重视人大、政协工作,充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民-主监督作用,民-主决策、科学决策的氛围得到增强。
精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》,加强了对群众的思想政治宣传和教育工作,着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络,未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神,深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标,开展了一系列文明创建活动,涌现出一批先进典型。
各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%,实现了“零辍学乡镇”创建目标,顺利通过拾普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼,开展了甲级卫生室创建活动,镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队,广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动,充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度,有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策,人口素质不断提高,生态环境更加和-谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。
我名,现年xx岁,现任xx乡党委委员、纪委书记。我于xx年4月经全县党政领导公开选拔担任副主任科员,副乡长侯选人,同年12月当选为xx乡副乡长,先后分管烤烟生产,烟基项目建设,新农村建设和扶贫工作。xx年11月至现在,本人担任xx乡纪检组织委员。四年来,在乡党委、政府的领导下,在其他班子成员的帮助和支持下,本人本着更新观念、转变职能及服务基层,当好人民公仆的原则,恪尽职守,努力工作,开创了工作的新局面,较好地完成了组织及人民群众交办的各项工作任务。
现将任职以来的思想和工作情况,向领导和同志们作一个简要的汇报,如有不当之处,敬请批评指正。
—、加强学习,不断提高政治思想素质及业务能力。
一是坚持认真学习邓--理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,用马列主义武装自己的头脑,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,不断提高自己的政治理论水平及业务能力。坚持自觉参加党组理论中心组的学习,通过扎实的思想政治理论学习,为各项工作提供了强大的思想武器,且在日常工作中注重运用马克思主义的立场、观点和方法,去分析、解决实际工作中遇到的问题和矛盾,取得了明显的效果,使自身的领导能力和领导水平不断得到了提高,能够牢固树立大局观念,客观、全面、准确地去看待问题、分析、解决问题。
二是不断更新知识结构。在加强政治理论学习的同时,本人注重对知识结构的更新,注重对政策法规的学习,进一步提高了自身的依法决策,依法管理、依法行政的能力,以更好地组织、指挥、领导相关部门去开展工作。
二、乐于工作,身体力行,深入细致地搞好本职工作。
(—)深入基层,结合本乡实际,创造性地开展烤烟生产工作。
四年来,我扎根基层,扎实有效的开展工作。在乡我分管烟叶生产工作,这项工作是我乡经济工作的重点,也是全乡日常性工作的重点和难点,工作线长面长,十分繁杂。针对工作重要性与复杂性,我坚持以人为本,健全。
规章制度。
强化责任分解狠抓日常工作落实工作开展起来成效明显。我注重多方关系的协调重点是保证下基层的时间在全乡烟叶生产工作的过程中那里有难度那里需要我去我都能随喊随到。由于工作扎实方法得当加之领导的重视同事的配合部门的协调村干部和人大代表、政协委员的大力支持我乡烟叶交售总量有了跨越式提升从xx年的2200担发展xx年7848担再到xx年的12375担乡财政烟叶税分成提升了5倍。xx年是烟叶双控之年我乡交烟总量有所下降全乡交烟近7000担。全乡打造了腊元桐古和石井两个现代烟草农业示范区腊元、石井两个示范村近两年来交售烟叶数均突破1000担以上其中我所联系的村腊元村近三年交售烟叶总量均居全县第二名年年获全县种烟模范村荣誉称号。近四年来全乡争取到烟基项目建设和密集式烤房建设资金总量突破1000万元更一步改善了xx乡基础设施条件。
(二)、搞好新农村建设和扶贫工作。
五年来,全乡新农村建设工作有效开展,腊元村新农村建设工作成效明显:修好占地1200平方米的“和谐广场”并搞好广场中心主题雕塑;硬化村道、组道2.5公里;民居改造完成“一区域”基本完成;开展文明创建和“十进农家”活动,健全村规民约,打造文化长廊,倡导文明新风,提升农民素质;完善“三清四改五归”机制,消除“脏乱差”现象,绿化、美化庭园和村庄,全村村容和民风都有很大的改观。如今的腊元村,已初显社会主义新农村之雏形。桐古村扶贫建设工作取得了一定成效。石井、腊元、巡江、长铺扶贫开发整村推“”规划编制工作完工。担任纪检组织委员以来的近一个月时间里,完成了党风廉政建设和组织工作年终迎检工作,搞好了党员统计年报和党费收缴工作。
三、加强自身党风廉政建设,认真贯彻落实民主集中制原则。
廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。也是每一名领导干部必须具备的品格。古人说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”广大干部群众对领导干部是听其言,观其行的。如果说一套,做一套,群众是不会信任的。因此,领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,绝不能为个人或少数人谋取私利。在工作中,我能以身作则,严格维护和遵守政治纪律;我分管的烟基项目工作,四年来现代农业示范区项目投投入达1000余万元,工作中,我从不接受各村或烟基项目老板等个人的现金、礼品、有价证券;无赌博行为;无借机敛财行为,无经商和参股办经济实体行为;对家属能严格要求;不利用公款大吃大喝,做廉洁自律的表率。
民主集中制是我们党和国家的根本组织制度。只有正确贯彻执行民主集中制,才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性,才能集中智慧,保证决策的正确和有效实施,使我们的事业顺利前进。工作中,我坚持贯彻民主集中制原则。一是胸怀全局,坚持原则,当好参谋,搞好团结。做为副职,在党政会上充分发表自已的意见,对组织决定的事坚决服从,对重大事项及时请示、汇报,并及时向下传达,不搞暗箱操作。二是认真执行《廉政准则》,自觉接受党和人民群众的监督。无论什么情况下,我都能把握自己,洁身自好,清廉自守。做到情为民所系,利为民所谋。三是强化作建设建设,遵守《邵阳市作风建设十个“严禁”》之规定,切实规范自已的言行,所作所为不脱离有关政策,扎扎实实为民谋富利。
三、发扬艰苦奋斗的优良传统,坚持求真务实的工作作风。
有很多例子证明,如果不注重道德修养,不加强学习,就会放松思想的防线;就会放任自流;就不能保障廉洁自律;就有可能走向腐败。所以我们党员干部要带头发扬艰苦奋斗的光荣传统。四年来,我坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,正确处理“自律”与“他律”的关系。在实际工作中,从严要求自已,努力告诫自己:莫伸手、人莫贪,不追求不羡慕安逸享乐;不攀比;不讲排常,努力工作,勤政廉政,保证无论在什么情况下,都能做到廉洁从政。
四年来,我能带头遵守党的纪律,坚持党的组织原则和纪律性,树立良好的职业道德,坚持求真务实的工作作风。说老实话,办老实事,做老实人。带头遵守党的政治纪律,坚决克服官僚主义、形式主义和弄虚作假、欺上瞒下等不良风气,做到心贴群众,勤政为民。
由于工作扎实,作风过硬,四年来,本人在工作中取得了一些成效,得到上级和乡党委政府的充分肯定,xx、xx、xx年,本人连续三年获县人民政府嘉奖,xx在烟叶生产工作中荣立“三等功”,并获全县烟叶生产突出贡献奖,xx年度考核为优秀。虽然取得了一些成绩,但离上级和群众的期望还有距离,还存在着一些不足之处,主要表现在:一是政治理论学习深度还不够,缺乏全面的、系统的钻研精神。二是引导群众科学发展和工作创新上还存在薄弱环节,忙于具体事务性工作多,缺乏对工作深层次的思考。三是工作方法有时简单。存在不扎实、不细心的现象。工作主动性还有待加强,生活小节问题也应需注意。所有这些问题,将在今后的工作中予以克服。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。在今后的工作中,我将不断增强廉洁奉公、执政为民的意识,以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同事和广大群众的理解、信任与支持。做到常思贪欲之祸、常除非份之想、常修为官为德、常漠公仆本色。真正做到上不负党,下不负民。从严要求自已,使自已的一言一行符合“三个代表”的重要思想;符合与时俱进的精神;符合党纪政纪的规范。
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自20__年12月召开中国共产党_镇第二次代表大会以来,本届纪委在区纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十八大和中纪委五次、六次全会以及区党风廉政建设会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
一、深入贯彻落实党风廉政建设责任制,不断完善有关配套制度和措施。
党风廉政建设责任制,是保证各级领导班子和领导干部,对职责范围内反腐败工作全面负责的一项根本性制度。贯彻落实好党风廉政建设责任制是标本兼治,从根本上遏制腐败问题的关键。我镇党委始终高度重视党风廉政建设工作,将其列入了党委的重要议事日程,党政正职真正做到了“五个亲自”,领导班子成员切实做到了“三个抓好”的要求,建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级汇报制度和党风廉政建设责任制台帐制度,用制度规范了党风廉政建设责任制的贯彻落实。在与基层党支部签订《党风廉政建设责任书》的基础上,镇党政正职与副职,副职与科室分别签订了《党风廉政建设责任书》,镇党委、镇政府与基层支委及机关科级干部、企事业单位负责人、机关工作人员签订《廉洁从政承诺书》,党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。落实党风廉政建设责任制工作达到了“三个结合”的要求。贯彻落实党风廉政建设责任制与干部述职、述廉及领导班子民主生活会,干部评议、考察和任用,镇村两级领导干部工作任务目标考核相结合,有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
二、规范党员领导干部的从政行为,抓好领导干部廉洁自律工作。
领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键,是新时期反腐败斗争的首要任务。四年来,按照“三个代表”的要求,镇纪委积极配合镇党委狠抓了全镇党员领导干部廉洁自律工作。每年定期召开廉洁自律专题民主生活会,通过召开廉洁自律专题民主生活会,使班子成员互相受教育,起到了激励、共勉的作用。重新修订了《村级领导干部廉洁从政若干规定》,每年安排各村对《村级领导干部廉洁从政若干规定》的执行情况进行自查,镇纪委、经管站对各村进行抽查。四年来通过自查村干部退回了多领干部报酬_元,退回超标报销通讯费_元,合计_元,纠正了个别村干部的违纪行为。认真贯彻落实中央、市、区关于领导干部廉洁自律的有关规定,特别是坚持了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度。在村级事务的处理上,镇党委、镇纪委明确规定村级重大事项必须先向党委主要领导汇报,镇党委、镇纪委审批,在经村党员、村民代表大会讨论通过后才能实施。积极推进镇、村两级公车制度改革和农村产权制度改革及土地确权工作,从源头上、制度上规范干部的从政行为。积极推进党务公开、政务公开及村务公开工作,明确规定公开的内容、目的和要求,便于村民监督。编制了《_镇村级领导干部廉洁从政手册》,方便村级领导干部的依法行政。
三、加强党员干部党性党风党纪教育。
保证党员干部廉洁勤政,必须立足于教育,着眼于防范,筑起思想道德防线。四年来,镇纪委始终坚持预防为主的方针,加强党员干部的党性党风党纪教育。充分利用党委理论中心组和机关学习的机会,加强党员干部党风党纪教育。组织全镇党员干部,学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,通过学文件、谈体会、听报告、讲党课、观警片、党纪条规考核等多种形式的廉政教育,以及每年定期开展的党风党纪宣传教育月活动,提高了党员干部的整体素质,使党员干部牢固树立了“立党为公、执政为民”的思想观念,真正建立起“不愿为”的自律机制。四年来,我镇先后邀请了十多名区委、区政府的领导和专家学者为我镇支委以上干部讲党课。在全镇范围内开展了廉政文化进村进户及廉政歌曲传唱活动,廉政格言、廉政公益广告、廉政台历等走近各级干部的身边,廉政歌曲成为弘扬廉政文化的主旋律。在抓好正面教育的基础上,我镇还积极开展了对受处分党员的思想转化教育工作,对受处分党员进行了耐心、细致的转化教育工作。在抓好纪委日常工作的同时,镇纪委积极开展调查研究、撰写调研报告,积极用调研成果指导实际工作。我镇的调研成果在区纪委的评比中年年获奖。
四、认真受理信访举报,加大案件的查办力度。
四年来,镇党委对信访工作极为重视,成立了信访工作领导小组,将基层信访问题列入了基层干部绩效工资考核范围,建立了三级信访接待机制。各村都成立了信访小组,确定了每月逢十为信访接待日,积极帮助村民解决实际问题。镇机关建立了信访接待室并确定二名专职信访接待员,每天负责群众来访接待工作。镇党委、镇政府建立并坚持了每月逢五领导接待日制度,并将接待日日程安排,在《今日_》上进行了公开公示。有效的畅通了党员、群众的信访渠道。在认真接访的基础上,镇包村工作队积极下村入户调查了解各种不安定因素,对调查了解上来的问题,建立了重点问题、重点人信访台帐,并召开专题会议研究解决办法。四年来,镇纪委共受理群众来信30件,其中区纪委转来25件,接待群众来访1200余人次,解决了群众反映强烈的难点、重点问题。根据群众来信来访加大了对违法、违纪案件的查处力度,四年来先后给予5名党员纪律处分,其中开除党籍1名,留党察看1名,严重警告处分3名。在严厉查处违法、违纪案件的同时,镇纪委对近百名基层科及科以下干部进行了任职前廉政谈话,对30余名在工作、生活中出现一些问题或群众反映强烈,但又构不成违纪的干部进行了诫勉谈话,切实有效的规范了权力运行,建立起“不敢为”的惩处机制。
五、加强行政监察,认真做好纠风工作。
纠正部门和行业不正之风是党中央、国务院为加强廉政建设,解决群众反映强烈的问题而采取的一项重大举措。我们认真贯彻落实了中央和国务院关于纠风专项治理的各项部署,结合我镇实际,紧紧围绕经济工作和群众反映强烈的热点问题,坚持了“纠建并举”和“主管部门负责”的原则,充分发挥了纪检监察的组织协调作用,与镇有关部门密切配合,对涉及企业的“六乱”行为进行了清理,对“村帐托管”、减轻农民负担、全程办事代理、交通安全、护林防火、安全生产工作进行了监察。保证了政令畅通,促进了政府部门工作作风的转变。
六、加强党内监督,进一步完善监督制约机制。
失去监督的权力必定产生腐败。建立和完善监督制约机制,是加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要环节。自以来,镇党委在坚持每年与基层党支部签订党风廉政建设责任书的基础上,责任制延伸到人到岗,增强了各级领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的自觉性。实施党务公开、政务公开,使镇党委、政府的政务活动置于广大群众的直接参与和监督之下,密切了党群干群关系。认真执行《_镇基层领导干部任期经济责任审计制度》,并将审计工作与村帐托管、调查群众信访中关注的问题相结合,有效的制约了基层干部违法、违纪行为。积极配合镇有关部门认真抓好村务公开、民主管理制度的落实工作。坚持群众对党员领导干部民主评议制度,通过召开座谈会、发放调查问卷、走访检查等形式,认真开展自查自纠。建立了镇机关科级干部廉政档案,为党委培养、考核和任用干部把好廉政关。
七、加强纪检监察干部队伍建设,不断提高政治、业务素质。
四年来,镇党委十分重视纪检监察干部队伍建设,在政治上、人员力量上和经济上给予了大力支持。在加强纪检监察干部队伍建设方面重点抓了两方面的工作。首先是健全队伍,形成纪检监察、监督网,使纪检监察不留死角,在基层党支部配齐了纪检委员、党风监督员、纪检信息员。其次是加强学习,提高纪检监察工作人员的工作能力。为适应不断发展的形势需要,镇纪委为基层纪检委员、党风监督员、纪检信息员建立了例会、培训制度,使之不断提高政治、业务水平。
四年来的主要工作经验及存在的不足。
回顾四年来的工作,主要经验是:
一、加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争必须紧紧围绕经济建设这个中心,全面履行保护、惩处、监督、教育职能,服从服务于全镇改革、发展、稳定的大局。
二、贯彻落实党风廉政建设责任制是体现党政齐抓共管,强化责任落实,保持社会稳定、促进经济发展、建设优良党风的重要手段。
三、强化监督是加强党风廉政建设,遏制腐败行为的有效方法。完善建立各项行之有效的党内规章制度,强化制度的落实,是从源头上遏制腐败行为的重要手段。
四、开展多种形式的党风、党纪宣传教育活动,是提高广大党员干部的廉政意识,树立正确的人生观、价值观,全心全意为人民服务的有效途径。
五、加大对违纪案件的查处力度,是维护党纪、政纪严肃性的需要,同时也是贯彻落实“三个代表”重要思想,建设小康社会目标的需要。
六、与时俱进、创新工作思路和工作方法,是使纪检监察工作,全面适应改革发展形势的需要。
四年来,我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在不少差距。如:有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;有的领导干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别单位民主决策、村务公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解;对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后;纪检监察队伍的素质与形势发展和所承担的任务还不相适应。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
今后五年的工作意见。
党的十八大为加强和改进党的作风建设,深入开展反腐败斗争指明了方向,并提出了新的要求。为全面深入贯彻十八大精神,根据区纪委的工作要求,结合_镇工作实际,确定今后五年纪委工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,认真完成党章赋予纪委工作的三项任务,认真履行四项职能。打基础、抓规范,转变作风扎实工作,使纪检监察工作能够适应改革、发展的新要求。
一、着眼于加大预防腐败力度,进一步推进惩防体系建设。
中央颁布的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深刻阐明了构建惩防体系的重大意义、指导思想、工作原则、目标任务和工作措施,是深入开展党风廉政建设的指导性文件。把贯彻上级要求与落实《惩防体系目标任务》结合起来,融入政治、经济、文化、党建工作的各个领域,一起研究,一起部署,一起考核,一起落实。把《实施纲要》的原则要求转化为切实可行的操作措施,创新工作思路和工作方法,切实增强学习贯彻落实《实施纲要》的主动性和自觉性,加快建立督查、评估、考核、奖惩工作机制,为建立惩防体系提供有效保障。把教育、制度、监督三者有机结合起来,贯穿于人、财、物管理的各个环节,融入各部门、各单位日常管理和各项工作之中,共同推动源头治理工作。同时,注意研究新形势下反腐倡廉教育工作面临的新情况新问题,不断探索反腐倡廉教育新的方式方法,丰富党风廉政宣传教育内容。充分利用查处的大案要案开展警示教育,尤其要在违纪违法案件易发时段、多发领域、重点人群中开展警示教育,提高教育的针对性和有效性。突出党员干部这个重点,按照胡锦涛同志提出的坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持党的根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”六个方面的基本要求,坚持对党员干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,正反典型教育,增强拒腐防变能力。以“廉政文化进农村”活动为载体,扎实开展廉政文化建设,努力推动反腐倡廉宣传教育的深入和普及,真正建立起教育得力“不愿为”,制度约束“不能为”,查处有力“不敢为”的惩防体系。
二、着眼于从严规范领导干部从政行为,进一步加强领导干部廉洁自律工作。
一要严格执行领导干部廉洁从政各项规定。在严肃执纪的同时加大组织处理力度,对一些群众反映强烈、问题比较明显,又一时难以完全查清问题的党员干部,先停职再针对发现的问题,深入剖析根源,提出堵塞漏洞、解决问题的对策和措施,切实解决实际问题。对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的问题,要积极运用好监督检查手段,畅通信访举报和舆论监督渠道,拓宽监督范围,及时发现违纪线索,严格执行纪律,特别是在重大节假日等时段,加大宣传教育力度。
二要继续严格执行关于领导干部配偶、子女及其身边工作人员管理的具体规定。对放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响,经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要按照规定给予纪律处分,坚决纠正违规违纪行为。配合有关部门继续深入开展集中打击赌博专项活动,重点查处党员干部、国家公职人员参加赌博或为赌博活动提供保护的行为,防止由于工作松懈,出现赌博“回潮”现象。对党员干部参加赌博的,先予以撤职,再依据规定处理。深入开展以整顿政风、治理行风、净化村风、引导民风为重点的“四风工程”,对党员干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、借机敛财等问题,加强日常监督和管理,对违反规定的发现一起,查处一起,并予以公开曝光。
三、着眼于维护党纪政纪,进一步保持查办案件工作的强劲势头。
严肃查办党员干部违纪违法案件,是党章赋予各级纪检监察机关的重要职能,也是抓好党风建设的重要手段。一要突出重点。以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严厉惩处违法违纪人员,对顶风作案的依纪依法从严惩处。严肃查办违反政治纪律的案件、利用职权违纪违法的案件和贪污、受贿、行贿、挪用公款的案件,对违法违纪案件发现一起查处一起,绝不姑息迁就。二要关注热点。进一步加强信访举报工作,进一步整合信访资源,建立和完善经常性工作机制,既要畅通党员、群众合理的信访渠道,又要着力化解矛盾、维护稳定,注重从群众来信来访中发现案件线索。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径,建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对党员、群众反映的热点问题及时查处,切实维护群众利益。三要突破难点。加大工作力度,集中工作力量,认真查办群众反映强烈的违法违纪案件,力争实现案件查处工作的新突破。同时,重视查处党风廉政建设责任追究方面的案件,提高各级党员干部贯彻执行党风廉政建设责任制的责任意识。
四、着眼于构建和谐社会,进一步纠正损害群众利益的不正之风。
继续开展专项治理工作,深入开展治理教育乱收费,认真落实义务教育阶段学校“一费制”收费办法,坚决制止教育乱收费各种行为,坚持查处顶风违纪案件。继续深入开展民主评议政风行风活动。重点抓好窗口服务单位的作风建设,不断增强评议的科学性和导向性,紧贴党委、政府中心工作开展评议,充分发挥好评议对各项工作的促进和推动作用,进一步深化改革,建立健全纠正不正之风的长效机制。以服务群众、服务基层、服务社会为重点,努力提高基层站所的服务质量和水平,不断加强基层干部作风建设,切实解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。
五、着眼于保证政令畅通,进一步加强和改进行政监察工作。
行政监察工作具有紧贴政府中心工作的特点和优势,对于纪委正确履行党章赋予的职责,保证党的路线方针政策的贯彻执行,具有重要的作用。一要加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。二要继续加强对农村社会保障体系改革、产权制度改革、土地确权收益分配等政策措施落实情况的监督检查。三要深入推进党务公开、政务公开、村务公开,不断完善有关制度和措施,切实加强对权力运行的制约和监督。四要继续深入开展效能监察。着力加强机关作风建设,全面提高行政机关办事效率,建立效能绩效考评机制,认真受理群众投诉,切实解决行政慢作为、不作为、乱作为问题,以最佳办事环境全力保证党委、政府决策部署的顺利实施和各项工作的全面推进。
六、着眼于党委的中心工作,进一步深化软环境建设。
围绕党委的中心工作,镇纪委要进一步优化软环境建设,完善工作体制和机制,提高服务质量。加强制度落实情况的明查暗访,确保制度执行到位,不折不扣地兑现服务承诺。积极开展服务型执法和管理活动。主动深入企业和基层定期、不定期地开展明查暗访活动,坚决防止和遏制乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等加重企业负担的行为。要进一步落实软环境建设,切实加大监督力度,有效畅通投诉办理渠道。全力打造优良的投资、创业、及生活居住环境,使_真正成为投资的热土、创业的乐园。
各位代表,新的机遇、新的挑战摆在我们面前,我们要在区纪委和镇党委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,以十八大精神为指导,振奋精神,坚定信心,扎实工作,忠实履行纪检监察工作的各项职能,认真完成既定的各项任务目标,多措并举,惩防结合,努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为_镇的改革、发展、稳定,为社会主义新农村建设做出新贡献。
各位代表、同志们:
我代表中共xx镇纪律检查委员会,向本次会议报告工作,请予审议。
全镇党风廉政建设和反腐败工作情况。
在区纪委和镇党委的正确领导下镇纪委坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导认真贯彻党的、十八届三中全会精神全面履行职责按照区纪委的部署依靠全镇各基层党组织、党员和人民群众紧紧围绕经济建设为中心深入实施党风廉政建设责任制加快建立健全教育、制度、监督三管齐下得惩治和预防腐败体系加大从源头上预防和治理腐败力度进一步加强党风廉政建设深入开展反腐败斗争圆满完成了xx镇第三次党代会第一次会议提出的反腐倡廉目标。紧紧围绕全镇工作大局以建设勤廉xx为目标推进全镇经济健康发展。主要表现以下五个方面:
一、以学习教育为先导,构筑反腐倡廉思想防线。
一是抓宣传发动和学习教育。利用机关学习日、会议、标语、宣传栏等多种形式对党员干部进行党风廉政教育,促进干部增强党性修养和廉洁从政意识,规范从政行为。根据农村干部廉洁从政若干规定和村务公开民主决策有关规定,将《廉政准则》下发到党员干部手中。扎实开展5.10思廉日、算好廉洁从政三笔帐和12.9国际反腐败日等主题教育。要求机关干部做到亲民务实,真抓实干,一切从实际出发;保持清醒的头脑,自觉抵御各种诱惑,做到珍重自己的人格,珍爱自己的声誉,珍惜自己的形象。
二是抓责任分解,加强考核。建立了镇党风廉政建设责任制领导小组,研究制定下发了《xx镇惩治和预防腐败工作实施方案》,着重围绕提升群众满意度,不断强化了反腐倡廉工作机制和作风建设保障机制。建立健全镇村及党风廉政建设网络,做到把党风廉政建设列入重要议事日程,坚持同中心工作一起部署、一起检查、一起考核。
三是抓载体建设,强化检查。加强廉政教育载体建设,我们在全区乡镇中率先建设党风廉政建设网站——《清风苑》,设置了r检动态、重要信息、廉政建设、效能建设、创新创优等16个栏目,努力让廉政文化无处不在,不断扩展纪检监察宣传工作的覆盖面,增强对外宣传的有效性,认真抓好中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的学习贯彻工作,开展党员领导干部的自查自纠工作。
二、以强化工作督查为抓手,权力运行受到有效规范。
一是深化廉政承诺,认真开展对镇村党员干部的反腐倡廉教育,搞好各个层次的廉政承诺,积极推行党代表监督试点工作和廉政风险教育工作,完善了党代表监督机制,对涉及廉政风险点的部门进行了承诺约束,其负责人也作出了廉政承诺。
二是强化效能督查,把严肃的政治纪律作为重点,及时跟踪,全程参与镇重点工作,切实加强对全镇拆迁安置、农村道路建设等重点工程、重点工作落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,努力创优发展环境。
三是推进政务公开,严格执行上级文件精神,建立党务、政务公开制度,对镇领导班子成员分工、镇年初工作计划目标、财政收支执行情况、重点工作推进等情况进行公示,增强了工作的透明度。
四是开展了谈心活动,推行镇党委正副书记、纪委书记、组织委员与基层党员干部谈心谈话制度,发现苗头性问题及时反馈,进行经常性教育,同时对新任干部进行任前廉政谈话,形成了一股和谐共建新xx的强大工作给力。
三、以为民、务实、清廉为标准,协同党委抓好机关效能建设突出有效服务,提升保障力。围绕党委政府满意、基层群众满意,把作风效能建设的成果体现在有效运行、有效服务上。不断改进绩效考评方法,对工作平庸的干部进行诫勉谈话,对失职、渎职的单位和个人进行查处,对成绩突出的干部建议提拔重用,努力形成鲜明的工作和用人导向。牢固树立全镇一盘棋的思想,确保形成目标同向、政企同心、干群同力的强大合力,共同推进xx经济社会又好又快发展。充分发挥好效能监督员社会监督职责和沟通政府与基层群众的桥梁纽带作用,不断凝聚了人心,提高了向心力。
健全落实机制,提升执行力。严格执行《镇村干部行为规范制度》,《xx镇招投标工作实施细则》、《村级财务管理制度》、《党代表监督系列制度》等有关制度,确保以制度管人,以制度管事,以制度管权。在明确一把手负总责的基础上,坚持工作项目化,项目责任化,提高了工作的一次部署完成率,在落实中树好亲民形象,在服务中增强服务本领,在解难中提升执行力。
四、以做好群众来信来访为线索,加大对违纪案件的查处力度我镇纪委坚持有案必查、有贪必反的原则,贯彻从严治党方针,积极协同纪委工作室保持查办案件的强劲势头,进一步建立健全全镇纪检信访网络,依靠相关信息,不断挖掘案源。20,协同工作室共查处违纪违法党员案件5起,信访件7起。确保了反腐败工作的高压态势。
五、以对重大事项的监督检查为手段,树立清廉执政形象。
在镇党委的直接领导和具体部署下,镇纪委积极开展了对三重一大事项等工作的监督检查,有效地促进了各项工作的落实。为有效防止工程建设领域的腐败,根据规定,凡五十万元以上的工程建设,必须放区招标中心进行公开招标投标;五十万元以下的小额工程项目,经过集体研究后,在社会上公开招投标。镇纪委落实专人参与了全镇部分重点项目、基础设施建设项目、拆迁安置工程建设项目,以及农村道路、桥梁建设工程的招投标工作,提出了工程建设的要求,明确相关责任人职责,树立了党委政府清廉执政形象。同时,继续深化政务村务公开工作,对机关内部财务收支情况、干部奖惩考核情况、困难户慰问、救济金发放等重要内容进行了定期公布,接受群众的监督,全面执行村务公开民主管理制度,有力地促进了村级民主政治建设。
一年来,镇纪委工作成绩的取得,得益于区纪委和镇党委、政府的坚强领导;得益于各基层党组织和各位代表、各位同志的大力支持,在此,我代表镇纪委向大家表示最诚挚的感谢!
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到工作中还存在着问题和不足、新形势下纪检工作的创新探索还有待进一步加强,基层廉政文化建设氛围不够浓厚,制度的执行和落实度还存在着一定不平衡性。这些都需在今后的工作中切实加强推进。在新的形势下,我们的任务还相当艰巨。
镇党风廉政建设和反腐败工作的安排。
20是贯彻落实十八届三中全会的重要之年,是我镇经济实现翻翻、倍增、跨栏三大行动计划之年的推进年。做好今年的工作意义重大。全镇的党风廉政建设指导思想和目标任务是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心,服务大局,深入推进惩防体系的建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,为实施翻翻、倍增、跨栏三大行动计划部署、实现财政收突破2个亿、一般预算收入破亿元目标及镇人代会上提高各项目的任务,提供有力地纪律作保证。重点抓好以下几个方面的工作:
一、监督检查,保障重大决策部署的落实。
坚持把维护党的政治纪律摆在首位,坚决维护党委的集中统一,深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部增强宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,坚定政治立场,不断增强贯彻落实党委政府决策部署的自觉性,确保政令畅通。加强对政治纪律执行情况的监督检查,对违反党的政治纪律的,视情节轻重,给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的,依纪依法予以惩处。围绕翻翻、倍增、跨栏行动计划,扎实开展工作,会同相关部门强势推进工业区建设、特色镇建设、新农村建设三项重点工作和中心工作的开展,突出对政府投资项目的监督管理,围绕方案制定工程预算、规划实施、工程结算审计,推进落实各个环节,研究督查方案,完善规范管理机制,监督约束机制,同步介入、监督要求,按照三重一大确保取得实效。
二、注重实效,扎实开展岗位廉政教育。
以贯彻以人为本、执政为民为宣传主线,以实施《廉政准则》为教育重点,努力提高宣传教育的针对性、实效性,全面实施创建廉政文化示范系统建设方案,内容抓落实,主要突出廉政的四化教育。
一是强化主题教育。加强以人为本、执政为民主题教育,教育党员干部讲党性、重品行、守诚信、做表率。
二是亮化岗位教育。在完善风险教育、制度教育、情景教育和提醒教育方式的基础上,创新岗位廉政个性化教育方式,做优特色,扩大效应。
三是深化典型教育。以道德诚信为主要标准,开展勤政廉政好干部评选活动,发挥先进典型的示范引领作用。
四是固化常规教育。坚持不懈地开展好5.10思廉日、算好廉政帐、12.9国际反腐败日及重大节日期间的常规廉洁教育,促进全社会形成尚德守信的氛围,深化廉政文化教育、完善廉政文化创建工作,不断增强廉政文化的影响力。
三、加强和改进作风建设,切实维护制度权威性。
不断加强和改进作风建设,坚持以人为本、执政为民。大力弘扬密切联系群众的作风;弘扬求真务实、艰苦奋斗的作风;弘扬批评和自我批评的作风;弘扬勤政为民、廉洁奉公的作风。进一步加强群众观点和群众立场教育,增强党员干部贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性。认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求,建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度,在各村全面实行党务公开,加强对党的群众路线执行情况的监督检查,认真执行领导干部定期接访制度,坚决纠正脱离群众的不良风气。
进一步提升机关效能。在现有的基础上,进一步提升机关效能,深入岗位责任承诺、效能考评两项机制,推进制度建设规范化、监督检查规范化、投诉受理规范化建设。进一步强化责任意识,形成更加鲜明的执行导向。教育引导党员干部进一步增强引领力、执行力、公信力,敢于担责、勤于尽职、勇于负责。着力营造说了就算、定了就干、干就必成的氛围。教育党员干部增强制度意识,带头学习,模范遵守。加强对制度执行情况的监督检查,对有章不循、有令不行、有禁不止的严肃查处并追究责任,以提高执行力,维护权威性。认真落实党风廉政建设责任制规定。坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作体制,巩固党政齐抓共管、纪委组织协调、群众支持参与的良好局面。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要领导要率先垂范、严格自律,同时要管好班子、带好队伍,认真履行第一责任人职责,班子其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。镇纪委将协助党委、政府抓好责任分解和检查考核,督促党政班子成员履行一岗双责,继续落实好三书两报告制度,并实行责任交办、工作点评、公开述廉等方法,确保责任制落到实处。
四、着眼基层,密切党群干群关系。
深入贯彻以人为本、执政为民的反腐倡廉理念,扎实开展农村基层党风廉政建设,不断强化对基层党员干部的监督管理,进一步密切党群关系,继续推行xx镇镇村干部大讲坛制度。以创建农村基层党风廉政建设合格镇为载体,结合区乡镇勤政廉政好班子、村干部勤廉工程示范点、群众满意基层站所创建以及先进村监委评选活动,总结培育典型。加强对基层干部的教育、管理和监督,坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,以及与民争利、以权谋私的行为。在现有的基础上扎实推进两大体系建设,促进社会形成有德有信为荣,失德失信为耻的良好氛围。
五、严肃执纪,有效实现以惩促防。
贯彻党要管党、从严治党方针,旗帜鲜明、毫不动摇地协同纪委工作室抓好查办案件工作,保持惩治腐败的高压态势,以反腐败工作的新成效取信于民。严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位贪污贿赂、滥用职权、与民争利、侵吞国家和集体财产的案件。严肃查处违反《廉政准则》规定的行为。进一步拓宽案源渠道,深入分析信访举报以及纠风专项治理中发现的问题,增强办案的主动性。同时进一步健全完善纪检监察干部行为规范,进一步强化执纪者必须守纪、监督者必受监督的意识。认真落实五严守、五禁止要求,秉公执法、依法办事,永葆党的忠诚卫士本色。
各位代表、同志们,反腐倡廉任重道远,职责使命催人奋进。让我们求真务实、恪尽职守,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为建设富饶、文明、风清气正德新xx做出新的更大贡献。
各位代表:
我受中共_x乡纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
一、五年来的工作回顾。
自20__年3月换届以来,乡纪委在区纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,进一步强化落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败力度,圆满完成了乡三次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全乡经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。
(一)充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力。
五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局。
五年来,乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求,乡纪委每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规。二是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育。通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。
(三)强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政。
全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。
(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度。
乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接防和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共办理案件25起。
二、今后五年的工作建议。
今后五年是实施“十三五”规划的重要五年,是我乡经济和社会发展腾飞的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,严格按照上级纪委的统一部署,在乡党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。
(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为。
坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧贴“十三五”规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我乡“十三五”规划的顺利实施。
(二)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展。
贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
(三)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破。
贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩治并重的办案制度,严肃查办违法违纪行为。严格依纪依法安全文明办案,全面落实“三重一大”制度。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。
(四)注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树。
牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。
各位代表,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,乡纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和乡党委的要求,努力营造风清气正的发展环境,为_x乡的跨越式发展作出更大的贡献!
四年来,镇委在区委、区政府的正确领导下,坚持邓-小-平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神,紧紧围绕“高举发展旗帜,抢抓发展机遇,创新发展机制,建立五大支柱,推进富民兴镇”的工作思路,不断解放思想,更新观念,转变作风,务实创新,较好地开展了各项工作,实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。
(一)发展为先,经济发展态势良好。
主要经济指标全面实现。xx年,全镇实现工农业总产值2.98亿元,比xx年的2.45亿元增长21.6%;实现农村经济总收入2.21亿元,比xx年的1.9亿元增长16.3%;实现全口径财政收入716万元,比xx年同口径增长15.5%;农民人平纯收入3152元,比年的2781元增长13.3%。今年上半年,镇域经济继续快速增长,工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。
优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌,加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度,四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩;xx年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。
各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革,直接为农民减轻税费负担200多万元,农民人平减负50元;实施了生态家园建设项目,1210户享受了“一池三改”补助;圆满完成了乡镇综合配套改革工作,农村公益事业服务管理机制初步建立;依法完善农村土地二轮延包工作全面结束;整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显着;大力实施“阳光工程”和“雨露计划”,转移农村剩余劳动力6000余人。
新农村建设开局良好。按照新农村建设要求,结合实际情况,组织开展了新农村建设调研及学习培训;制定镇村两级新农村规划17个,明确了新农村建设的指导思想、总体要求及目标措施;指导普溪河、百里荒村进行了新农村试点,对新农村建设进行了大量有益探索,全镇新农村建设工作全面展开。
(二)项目为重,财政收入稳步增长。
招商引资工作有新进步。四年来,共引进投资过百万元的项目7个,其中投资500万元以上的项目一个,即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产;计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作;利用页岩资源招商取得突破性进展,计划投资xx万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。
民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进了民营经济快速发展。截止xx年底,全镇民营企业达到15家,注册资本达到1200万元,民营经济实现营业收入2.88亿元,上交税金450万元,税收过十万元的民营企业达5家,过百万元的民营企业1家。
财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构,强化预算约束,实施财政监督,确保了财政资金安全,提高了财政资金使用效益,实现了“保工资,保运转,保稳定,促发展”的目标。
(三)建设为基,各项条件不断改善。
四年来,我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设,农民的生产生活条件得到进一步改善。
农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点,加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目;筹资348万元实施了“长治”五期工程;筹资100万元维修了棠垭总干渠,在全镇新修末级渠25000米;争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。
交通建设实现跨跃式发展。本届共投入670万元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村级公路硬化34.25公里,村级主干道维修77.6公里,消灭了不通公路的村,实现了全镇组组通公路,公路总里程达到426公里。
通讯网络进一步健全。集镇有线电视节目达32套;有百里荒等9个村建起了调频广播室;架通了中洲山等4个偏远村的电话,实现了电话“村村通”;建成了普溪河等7个电话村,全镇电话总装机达到4148部;增建基站7个,全镇移动电话覆盖面达90%以上。
集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划,拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物,在此基础上建起了高档商住楼;完成了下水道、人行道新建任务;建起了集镇备用水库;争取资金对镇政府机关环境进行了改造;加强了集镇环境卫生整治,启动了集镇美化工程,集镇面貌大为改观。
(四)统筹为要,社会事业协调发展。
镇委把发展社会主义民-主政治,扩大基层民-主,倡导精神文明当作头等大事来抓,坚持“两手抓、两手硬”,确保了各项事业的全面进步。
民-主法制建设进一步加强。一方面,以创建平安乡镇为突破口,进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络,加大了矛盾纠纷的排查调处力度;扎实开展了“四五”普法工作;加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度,实现了社会环境平安和-谐。另一方面,广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动,推进了依法行政;高度重视人大、政协工作,充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民-主监督作用,民-主决策、科学决策的氛围得到增强。
精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》,加强了对群众的思想政治宣传和教育工作,着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络,未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神,深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标,开展了一系列文明创建活动,涌现出一批先进典型。
各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%,实现了“零辍学乡镇”创建目标,顺利通过拾普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼,开展了甲级卫生室创建活动,镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队,广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动,充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度,有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策,人口素质不断提高,生态环境更加和-谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。
各位代表、同志们:
三年来,在市纪委和镇党委的领导下,我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、州、市纪委的安排部署和工作要求,依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,圆满完成了五次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
三年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。三年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计___次,参加___余人次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、民主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车交费制度;坚持财经纪律和财务制度,涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批,方能使用;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布,有疑必解、有问必答;对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,三年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好部门和行业工作作风建设。
镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,部门月考核制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度,要求凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性。
三年来,共受理群众来信来访举报__件(次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。
五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。
通过制度完善,减少机关干部、站所干部和村组干部在工作中存在的问题,并达到减少群众上访的目的,及时化解和疏导了各种矛盾。在接到反映党员干部问题的信访件方面,镇纪委__年接到___件,___年接到___件,___年至今未接到一件。基本达到了组建三级信访网络的根本目的。因工作扎实,绩效明显,我镇被市委评为___年度__工作先进单位,我镇也被省纪委列为全省党风廉政建设信访工作联系点。
六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益。
遵照党中央、国务院的统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,清理预算外资金,制止中小学乱收费,清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体钱物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。三年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。同时,在小城镇建设工程,整顿矿业秩序,清理非农业建设用地等执法监察上也取得了一定成效。
五、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律。
结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求,对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。各位代表、同志们,三年来,我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形势下,我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
今后五年的工作。
一、提高认识,加强领导,齐抓共管党风廉政。
全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的十六大提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和“三个代表”重要思想,进一步提高认识,把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划,与党的思想建设、组织建设结合起来,与改革开放、发展经济结合起来,与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导,此文文秘家园党政齐抓共管,纪委组织协调,部门及村各负其责的工作机制;对领导干部要严格要求,严格管理,严格监督,督促他们以身作则,做廉洁自律的表率,督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设,促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。
二、深化反腐倡廉教育,进一步规范领导干部廉洁从政行为。深入开展反腐倡廉教育,把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来,深入推进廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念;严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;加强基层党风廉政建设,健全机关干部监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督,推行村级干部勤廉双述制度,加强村级集体财务规范化管理,完善民主理财、村帐镇管、财务审计等制度,加强农村集体资金、资产、资源的管理。
三、加强党内监督工作,深入推进政务公开。
认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查,加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督;积极推行党务公开;认真落实党员权利保障条例,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利;按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则,进一步扩大政务公开范围,规范公开内容,完善公开制度,增强公开实效;积极扩大村务、政务公开规范化建设,全面推进学校、医院及各执纪执法单位的办事公开,加强监督检查,促进规范运作。
四、强化纪律检查机关的职能作用,加大工作力度,努力取得新的成效。
(一)抓好党员、干部党风廉政教育。通过党员冬训,开好党员民主生活会,开展民主评议党员活动和举办廉政培训班,组织观看廉政警示教育片等形式,加强党员、干部的廉政宣传教育,打牢党员、干部拒腐防变的思想防线,从思想源头上根除党员、干部腐败土壤,增强干部廉洁意识和党员的党性观念,提高干部素质,纯洁党员队伍。
(二)狠抓《党政领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费行为有关规定的落实。严禁党员及领导干部挪用公款,长期占用集体钱物,严禁公车私用,大吃大喝,严格执行市纪委“三不准”(不准用公车旅游、不准在婚嫁等喜庆事宜中使用公车、不准领导干部和非专职驾驶员驾驶公车和用公款办理驾驶执照及年审)。
(三)严格依纪依法办案,严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查,严肃查处贪污、行贿受贿、以权谋私、挪用公款、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等各类案件,重视查办严重侵害群众利益的案件,严格办案程序,提高办案效率和质量;进一步抓好信访举报工作,完善三级信访网络建设,坚持信访办理“三公开”,切实提高解决信访问题的能力,健全信访工作责任制,完善领导干部接访约访制度,及时化解矛盾,积极预防和妥善处理群体性事件,维护社会稳定。
(四)坚持纠正部门和行业不正之风。为认真贯彻执行中共镇第五次代表大会提出的各项奋斗目标,我们必须把纠正部门和行业不正之风作为一个重点,彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及敲诈勒索,吃、拿、卡、要等不正之风。镇纪委要专门设立举报箱,让广大党员、群众对这些违纪违法行为进行举报、监督。同时,镇纪委要把领导干部述廉制度延伸到站所、部门负责人和村主要干部,要求部门、站所负责人和村主要干部定期或不定期向镇纪委报告领导干部个人和部门执行廉洁自律的情况,接受党委、纪委监督;适当时候,镇纪委要组织部门、站所服务对象对部门、站所及其干部进行民主评议,接受群众监督。
(四)坚决打击党员和干部违纪行为。严禁共产党员、国家工作人员参与色情、赌博、吸毒、贩毒活动,参与者符合一条处理一条,决不手软。
(五)坚决反对和制止有令不行、有禁不止,拉山头,搞宗派,阳奉阴违,各行其是的行为,坚决反对在组织人事工作中搞任人唯亲、宗族主义的违纪行为,坚决反对那种事情不干、工作不做,专找干事、办事人缺点或不足,闹不团结,给工作带来损失的作风。对违反政治纪律,不管是什么人,都必须绳之以法。
(六)认真贯彻执行党的民主集中制,增进班子团结。事实证明,一个地区经济的发展与否,工作的顺利开展与否,关键在于这个地区的党政班子执行党的民主集中制如何,关键在于领导班子的团结问题。因此,党政机关、各部门、各村要高度认识这个问题,要推进决策民主化和科学化,让群众参政议政,建立健全议事制度和议事规则。
各位代表、同志们,各级党委对加强农业农村工作提出了明确要求,镇第五次代表大会对今后五年的工作也作了宏伟规划,明确了全镇的奋斗目标,这些奋斗目标的实现,要靠良好的政治环境,要靠广大党员干部的勤政廉政,要靠在座各位同志的身体力行和共同努力,让我们以党的十六大精神为指导,深入学习实践“三个代表”重要思想,自觉加强党性锻炼,恪尽职守、严格执纪、不徇私情,严格执行民主集中制,加强理论研究和工作调研,努力探索新时期党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律,研究新情况,解决新问题,不断提高领导水平和纪检工作水平。只要我们全镇各级党组织、全体共产党员和广大人民群众,在市委、市政府和镇党委的领导下,同心同德,开拓进取,我镇党风廉政建设工作就一定能够取得新的成绩,就一定能更好地为经济发展服务,本次党代会所提出的各项工作任务和奋斗目标就一定能够实现。
工作报告,范本的一种形式。指党的机关、行政机关、企业事业组织和社会团体按照规定定期或不定期向上级机关或法定对象报告工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为了加强团组织的自身建设,真正把年富力强,大有作为的年轻人选拔到团的队伍上来,提高团组织的凝聚力和向心力,按照团区委的文件要求,镇团委率先对我镇基层团支部进行了换届选举。通过选举,一方面调动了广大团员青年的参与热情,另一方面也为团组织注入了新的活力。
为了提高团干部的业务素质,镇团委积极组织广大团干部参加团区委举办的业务培训,一方面提高了团干部的业务水平,另一方面,也使团干部的个人特长得到了充分发挥。
为了提高广大团员青年的科技意识,使他们不靠体力、靠科技发家致富,镇团委先后举办两次种植、养殖技术培训班,参加人数近300人,通过技术人员的讲解,使广大群众对养殖、种植技术有了更新的认识,同时也扩大了团组织的影响力,使团组织成为青年人学科学、学技术的一个载体。
针对农村富余劳动力多、就业渠道少这一局面,团区委领导多次外出为广大青年寻找就业机会。镇团委及时将团区委的用工信息向广大群众做了宣传,我镇先后有5名青年通过团区委去北京保安公司工作,而且镇团委也通过其他渠道为广大富余劳动力提供就业机会。去年七月,通过协调,向天蒙国际服装有限公司输送了55名女工,她们的工资待遇虽然不是很高,300―400元/月,但对她们来说也是一个走出家门的机会。同时,各村团支部又帮助本村青年寻找就业机会,输出劳力70多人。
经调查,在我镇近4000名学生中有100多名学生因为家庭贫困而处在失学边缘。根据这一情况,镇团委发出了《救助失学儿童,为贫困学生献爱心》活动的倡议书,经多方奔走宣传,此次活动得到了镇信用社、卫生院及广大师生的大力支持,共募得捐款3893元,通过团区委得到班博专卖店每年1800元的资助,至此共有38名贫困学生得到资助。
经过一年的努力,工作中取得了一点点的成绩,但目前存在的问题还是不容忽视的:富余劳动力的就业难问题、基层团组织的一盘散沙状态如何解决、团干部的素质如何加强……等等都是需要考虑和解决的。
新年应有新起色,今年,我镇团委决心在党委、政府的领导下,在团区委的正确指导下,继续加强作风建设,努力为广大团干部、广大团员青年提供良好的学习氛围,紧跟时代潮流,顺应时代发展,努力为广大团员青年寻找更加良好的就业机会,努力为农村的经济发展贡献力量。
各村、各单位党委、团委:
为贯彻落实县委组织部、团县委联合下发的《关于加强全县乡镇(街道)团的组织格局创新工作的指导意见》文件精神,扎实推进全镇团的组织格局创新,建立健全我镇基层共青团组织架构,扩大共青团工作的覆盖面和影响力,中共xxx镇党委、xxx镇团委决定,开展团委换届工作。现制定实施方案如下。
以科学发展观为指导,以创先争优活动为契机,深入贯彻落实党的十七届五中全会、团中央十六届四中全会和全县基层党建带团建工作会议精神,坚持以“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”为目标,通过对团委的换届,将各领域的优秀青年选拔充实到基层团的组织体系中,增强团的工作力量,丰富共青团联系青年和调动社会资源的渠道,提升基层团组织建设工作水平,更好地团结、带领广大青年为我镇全面振兴建功立业,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。
1、坚持党的领导。在工作推进过程中,始终坚持党的领导,并采取灵活、适当的组织手段,镇组织部门要对换届过程和结果进行合理的引导和掌控,保证达到预期目的。
2、坚持竞争择优。在人选确定上要通过适当的方式体现竞争性,把那些政治素质高、工作能力强、带动作用大、热心共青团工作的优秀青年选拔出来,吸纳到基层共青团组织中。
3、坚持合理配备。根据我镇的实际情况和工作需要,合理配备团干部,要保证选配方法、班子结构和委员人数的合理性,把代表不同群体、阶层、领域的青年选配到团组织中来,形成有利于整合社会资源,有利于扩大联系青年渠道,有利于推动工作的人员结构。(乡镇学雷锋活动方案)。
1、选配方式。
选配1名团委书记,4名兼职副书记,10名委员。要注重体制内、外,编制内、外相结合,其中体制外、编制外人员所占比例一般不能低于50%,但乡镇团委书记原则上应是体制内、编制内人员。关于编制外人员是指镇团委编制以外的人员;关于体制外人员是指公务员、参照公务员管理人员以及事业单位正式在编干部以外的人员。
2、选配范围。
团委书记候选人选配范围:
从我镇具有干部身份的在编人员中或具有公务员身份的党政干部及选调生中选配。如无合适人员,也可从乡镇领导班子较年轻的副科级人员中选配作兼职团委书记,但必须另选配一名专职团委副书记乡镇团委换届选举方案乡镇团委换届选举方案。
团委兼职副书记、委员候选人选配范围:
专兼职团干部年龄一般在35周岁以下,特殊情况下,兼职团干部年龄可放宽到40周岁以下,一般应为本地户籍或在本地长期居住、工作。政治面貌为中共党员或共青团员,具有较高的政治思想素质,拥护党的领导,作风正派。热心共青团和青年事业,自愿从事共青团和青年工作。富有开拓精神和创造活力,在特定社会领域具有较高声誉,在青年中有较高的威信。能将其本职工作或专业特长与团的工作有机结合,为推进团的事业发展起到重要作用。
1、制定工作计划。结合全镇的总体部署,明确组织格局创新工作时间推进表;根据本镇产业发展和青年从业分布情况,明确团委班子结构要求、团干部职数设臵。
2、成立工作机构。坚持党管干部原则,组成由乡镇党委、团委共同组成的团组织格局创新工作领导小组,全面负责、指导本乡镇团的组织格局创新工作。
3、人选推荐。专兼职团干部人员推荐工作采取组织推荐、民主推荐和个人自荐相结合,产生初步人选。组织推荐是由各基层党组织、群团组织推荐符合条件的人选;民主推荐是由基层团组织通过召开团员和青年代表会议等形式或10人以上团员青年联名推荐的方式进行。
全镇团组织格局创新工作总体上分为五个阶段:
1、准备阶段(2011年4月1日至4月15日):开展调查摸底,掌握我镇人口、产业等经济社会发展状况及青年从业分布情况;分析团委工作现状及存在的突出难题;组成团组织格局创新工作领导小组;制定格局创新工作方案;并进行宣传发动。工作领导小组名单、工作实施方案及相关情况报告于4月10日前分别报镇党委和团县委组织部。2、实施阶段(2011年4月15日至5月6日):按照“1+4+n”模式,调整、充实镇团委领导班子,配齐、配强镇团委书记、副书记、委员,5月6日前,将换届、调整的最终结果及工作情况汇总分别报镇党委和团县委。
xx镇所辖30个自然村,共有1所总校,2所中学,16所小学,青年总数为10650人,其中团员617人。我镇团委下属30个基层团支部,1个少先总队,2个校级团委,16个少先大队。在我镇30名团委支部书记中只有6人为专职,其他均为兼职;28名校级团委书记及16名中队辅导员也为兼职,只有大队辅导员为专职。
共青团组织做为党的助手和后备军,在“五?四”运动及抗日战争、解放战争时期,起到了巨大的推动作用,成为党不可缺少的有力助手。建国以后,它也为国民经济的建立和发展发挥了它的积极作用。如今,随着改革开放的深入和经济的飞速发展,对于基层团组织来说,它的凝聚力和向心力逐渐削弱,这个组织逐渐失去了它的吸引力。当然,造成这种局面的原因也是多方面的。
首先,为了减轻农民负担,减少支出,对农村基层组织进行了人员精简,团支部书记大多由村上其他干部兼任。他们中有些人本身对团的工作就不太熟悉,再加上有其他工作要做,使得团的工作图有虚名,毫无实际可言。
第二,随着社会的发展,市场经济的不断深入,农民们大多已转变了生活观念,他们农忙时种田、养畜,农闲时便找准一切机会挣些活钱,有的出外打些零工,有的做些小买卖。对于还未成家立业的年轻人来说,家长干脆让他们出外长期打工来增加收入,这些年轻人也乐得出外闯荡,一方面增长见识,另一方面也给家庭带来不小的经济收入。在这种情况下,即使团支部搞些娱乐性的活动,也很难召集到曾经非常活跃的年轻人,因为这种活动不会给他们带来经济收益或者说潜在的经济收益。他们不可能为了参加这种活动,而放弃一天的经济收入,过去那种靠搞娱乐活动来调动团员青年积极性的做法已经远远不适合现在的发展形势了。
第三,党支部、村委会对团的工作不够重视,他们对团干部的用人安排上,本身就抱着一种应付了事的态度,没有考虑到安排人选的个人素质、业务素质、工作能力是否胜任此项工作,至使有些团干部的素质不高,无法调动起团员青年的积极性,这也是导致团组织失去吸引力的一个原因。
第四,费改税以后,村集体都要压缩开支,团支部书记工资根据误工情况进行发放,这就使得他们的工资待遇非常低,他们也就对这项工作失去了热情,所以除了兼职的外,专职团干部已没有几个。
。
各位代表:
本次大会的主要任务是:认真贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会议和旗委十届十一次全会精神,全面总结我镇第十次党代会以来的工作,研究部署今后五年工作目标任务和主要措施,选举产生中国共产党沟门镇第十一届委员会和纪律检查委员会,组织动员全镇各级党组织、广大党员和人民群众解放思想、坚定信心、奋发有为、开拓创新,加快转变发展方式,为全面完成“”规划,在新的起点上实现新的更大跨越而努力奋斗。
现在,我代表中共第十届委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、五年来的工作回顾。
镇第三次党代会以来,在区委、区政府的正确领导下,我镇紧紧抓住发展第一要务,战略定位准确,发展思路明晰,工作举措有力,顺利完成了“”期间各项工作任务,开启了“”发展的新征程,社会经济发展步入了又好又快的良性发展轨道,呈现出人民群众安居乐业,农村经济强力推进,社会事业健康发展的良好态势。
(一)认真搞好“三农”工作,务实经济发展基础。
农村贫困人口大幅度减少,各项经济指标如期实现,为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。
1、财政税收增长明显,消赤减债目标逐年实现。换届之处,镇级财政滚存赤字万元,各类负债万元,农业税免除后致使我镇财政运转相当困难。为此,镇党委政府切实加强增收节支工作,确保应收尽收,财政税收连年增长,到去年年末,顺利突破年度税收万元大关。同时,大力发扬“减负就是增收,还账也是实绩”的务实精神,严格财务管理制度,累计消除财政赤字万元,减轻各种债负万元。到目前为止,财政累存赤字下降到万元,各类债负减至万元。
2、基础建设成效显著,农民生产生活条件得到改善。五年来,镇党委政府始终基础设施建设作为“三农”工作的重点,充分整合利用各种项目资金,新建扩建中小学平方米,实施农村中小学危房改造平方米、新建和改扩建村道路公路余公里,修建沼气池余座,新打探水井一个改善了4个村约6000人的饮水状况、实施农村土地综合整治一个。各类基础设施的改善,为农村社会的全面进步打下了坚实的发展基础。
到了有效调整;二是坚持防疫就是增收的理念,认真抓好春秋两级防疫工作,加强搞致病性禽流感防控工作,加快推进畜牧良种工程,生猪、生羊、家禽生产规模稳中有增,畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变。
4、招商引资硕果累累,个体私营经济蓬勃发展。五年来,我镇先后引进外来资金元,建成落户外来企业余家,就地转移剩余劳动力常年就业余人,初步形成了企业强镇的战略架构,为农民增收、财政增税奠定了坚实的产业基础。民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进了民营经济快速发展。截至20xx年底,全镇民营经济实现应收入元上交税金元。
财源建设切实得到加强。通过强化才财税增收责任、优化纳税环境、确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构,强化预算约束,实施财政监督,确保了财政资金安全,提高了财政资金使用效益,实现了“保工资,保运转,保稳定,促发展”的目标。
(二)抓好思想政治工作,夯实党的执政基础。
作实绩,夯实了党在农村的执政基础。
1、加强干部队伍能力建设,政府职能得以及时转变。在抓好党政班子自身建设的基础上,以勤政廉政、高效务实为目标,加强了干部队伍作风建设。全面贯彻实施《行政许可法》、《公务员法》,切实保障依法行政,依法决策,加大推荐“阳光政务”,真正把政务工作的重点转变到了“经济调节,市场监管,社会管理,公共服务”上来。
2、加强农村基层组织建设,党的执政水平有新的提高。五年来,我们始终坚持执行党委中心组学习制度和干部学习制度,积极完成各级培训任务,认真组织镇村干部、入党积极分子进行集中培训,基层党员干部队伍素质得到普遍提高;扎实搞好“三级联创”、认真开展保持党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动,农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增加;农村无职党员设岗定责工作及“四议两公开”工作法全面推行,农村党员队伍焕发了新的活力;党员发展工作扎实有效、民主评议党员严肃认真、不合格党员臵力度加大,有效改善了党员队伍的结构;村级组织活动场所不断得到改善,充分发挥了党在农村工作中的战斗堡垒作用.
加强宣传思想阵地建设,积极开展理论学习与研讨活动,结合搞好新闻宣传和各种文明创建活动,丰富人民群众文化生活,唱响了强有力的思想保障和舆论氛围。
4、坚持党管武装和群团组织原则,各项工作进展顺利。认真做好兵役登记和征兵工作,全面完成上级下达的各项目标任务;强化对青年、妇女工作的领导,广泛开展了青年创业活动、共青团员创先争优活动、妇女“双学双比”活动和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动,教育了广大青年,团结了妇女同志;积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所养的社会风尚,促进了全镇民风的整体好转。
(三)社会事业全面进步,努力构建和谐社会。
按照全面建设社会主义小康社会的要求,几年来,镇党委、政府以文明法治、稳定和谐为主题,着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等荼,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。
标完成较好。基层计划生育协会作用得到充分发挥,计生信息系统进一步完善,计划生育行政执法工作所实开展,生育观念有了根本转变、人口素质进一步提高。
2、民主政治建设水平提高,做好民政救济工作,在基层民主政治建设上,加强政务公开、村务公开工作,运用“四议两公开”工作法,组织农民群众广泛参政议政,办好社会公益事业,从而达到了深化民主政治、实现共同发展的良好效果。在民政救济工作上,认真搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作、切实解决贫困人口温饱问题。在争取和落实优扶、优待、五保、救灾救济资金的同时,整合运用社会扶贫、计生帮扶和党同结对帮扶资金、动员广大干部职工和社会各界人士捐款捐物,开展了广泛的支持和扶助活动,让各类灾民、家村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
3、加强民主法制和信访安全工作,全力维护社会稳定。五年以来,通过“五五”普法工作的继续实施,全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的目标初步实惠。加大了安全生产监管力度,有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实了国土资源和环境保护等各项国策,人口素质不断提高,生态环境更加和谐。通过《信访条例》的贯彻执行,有效控制了越级上访和集体上访事件的发生;通过社会治安综合治理的扎实开展,各种违法犯罪活动得到打击和控制。
市委组织部应该把搞好党委换届作为头等大事来抓,加强调查研究和上下沟通协调,组织开展好专题调研和县区领导班子状况分析,对阶段性工作及时作出部署下面是小编为大家收集整理的3篇20xx年乡镇党委换届五年。
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xxx,男,汉族,中共党员,1978年1月生,1999年11月参加工作,现任镇党委委员、武装部长。分管武装工作,协助党委副书记负责党政办、党建组织人事、村两委换届选举、机关事务,协助常务副镇长负责城管控建工作,村。
任职以来,我始终坚持认认真真学习、踏踏实实做事、清清白白做人、堂堂正正为官,较好地完成了各项工作任务。现述职述廉述学如下:
一、坚持学习,注重调研,工作能力和水平有了明显提高。
今年以来,不管工作再繁忙、任务再繁重,我都要挤出时间学习,坚持做到“学习、调研、落实”三位一体,不断提高自身工作能力和水平,提高驾驭全局和处理复杂问题的能力,使自己尽快适应新的工作环境、胜任新的工作岗位。坚持把学习作为第一位工作,作为更加紧迫、更加重要工作内容,作为立身之本、履责之基,始终围绕提高自身综合素质,不断加强政治理论和业务知识学习,努力提高工作能力和领导水平。一是领导才能逐步提高。把班子成员作为自己学习的榜样,虚心求教。向他们学习安排工作、部署工作的方式方法,学习他们深入思考工作、全面谋划工作的精神,并结合工作,多请教、多学习,向实践运用。二是综合素质持续提升。有针对性地学习领导科学、市场经济、信息技术等方面知识,增强学习的实用性和针对性。平时注重搜集一些领导干部工作方法之类的书籍,从书本中汲取理论知识,开拓视野。在此基础上,深入思考,向实践转化,有效提高了工作的悟性。加强市场经济、信息技术等知识学习,全面丰富新形势要求领导干部的综合素质。三是一线经验进一步丰富。一线工作的同志,不论机关内部,还是农村干部,不乏经验丰富、能力突出的同志。特别是农村工作,需要更多地一线工作经验。因此,我积极向领导、向同志、向基层学习,处事能力、协调能力、处理复杂问题逐步提高,工作阅历和工作经验进一步丰富,促进了工作。四是调查研研究进一步深入。把调查研究作为向实践学习的主要途径。“实践出真知”,下基层了解民情,开展调查研究,在实践中锻炼和提升自己,是我工作中积累的经验。平时工作中,坚持把大部分时间,更多的精力放在到基层调研上,既丰富了实践经验,又拉近了干群关系。通过深入学习,政治敏锐性和辨别力进一步增强,贯彻执行党的方针路线的坚定性和自觉性进一步增强,视野得到了进一步开阔,工作能力和水平有了新提高。主要表现在:一是思想成熟。乡镇工作促使我的农村工作经验进一步凝结提升,考虑问题的方面更加周全,解决问题方式更加科学灵活,化解矛盾的方法更加贴近实际;二是敢于担当。无论工作任务再重、矛盾问题如何突出,不回避、不退缩,能够正视问题,尽职尽责,不遗余力,敢于担当一面,承担起落实各项工作任务的职责。三是善于创新。能够把握问题的关键,抓住矛盾的根源,瞄准苗头性、倾向性问题,创造性地开展各项工作,无论村内干部群众反映的各项问题,能够创新思路,创新方法,推动矛盾科学和谐化解,推进工作有力有序开展。
二、开拓创新,真抓实干,推动了各项工作扎实有效开展。
作为乡镇副职,我的主要职责是协助口片领导抓好各项业务工作和包村工作。工作中,十分注重摆正自己的位置,始终做到协助不越位,献计不决策,始终把自己置于党委、政府总体部署之下,置于被协助领导之下,正确对待工作,一切服从党委、政府工作全局,认真做好份内工作。
认真履职抓武装。一是克服种种困难,严把人情关、金钱关,把9名学历高、品质好、有闯劲的优秀青年送进军营,保质保量完成征兵任务,圆满完成兵役登记和夏季征兵工作,廉洁征兵得到群众肯定,先后有西街、后五福应征入伍青年到县人武部送锦旗。二是代表军分区参加省军区乡镇武装部长军事理论考试取得满分好成绩,轻武器射击打靶考核顺利过关。三是利用晚上时间刻苦训练,熟练掌握网上军事识图操作。四是先后投入数万元进行“两室一库”建设,目前武装部办公室、资料室、装备器材库已经建立并简易装修,高标准标牌版面已经上墙,办公物品已经到位,六类软件资料和6种登记本已整理完善。
创新方式抓控建。一是成立镇城管控建办公室,专职负责全镇城管控建工作。二是在十字口安装钢制隔离栏,彻底解决交通拥堵难题。三是健全城管控建体制,实行切口包片,镇村联动。四是争取资金4万元,购买电动巡逻车,配齐城管制服、头盔、警械等装备。截止目前,共拆除店外店60余处,广告牌150余个,制止违章违法翻建宅基地、违章建设70余处。
强化教育抓班子。村级班子建设始终是基层工作的重点,也是各项工作落到实处的根本保证。今年以来,针对个别村班子不健全、班子内部矛盾突出的现状,在充分走访干部、党员、群众的基础上,紧紧抓住矛盾的根源,把凝聚人心、形成合力作为重点,全面加强村级两委班子思想教育,消除疑虑,化解顾虑,促进团结,构建和谐。10月份以来,按照县委组织部、民政局安排,扎实有效推进村两委换届选举工作,目前,全镇14个村党支部全部完成换届选举,13个村村委换届顺利推进,共产生新村党支部14个,村委班子10个。
建章立制抓内务。一是建立健全机关各项。
规章制度。
分工明确、责任到人。二是做好机关伙房管理既改善了伙食又降低了成本。三是外包厕所清洁维护及垃圾清理机关卫生明显提高。四是加强考勤督查工作作风显著改进。
明确责任抓包村。加强对村村两委干部及党员群众的教育管理。今年,村按要求完成了党员发展、计划生育、党报党刊征订、南水北调基金征缴、环境整治、秸秆禁烧等工作任务。
三、严于律己,廉洁从政,格守了勤政廉政的政治本色。
认真学习党中央、国务院关于廉洁自律一系列规定,严格落实党风廉政责任制,始终严格要求自己,时刻绷紧廉洁自律这根弦,从思想上、行为上给自己筑牢堤坝,防微杜渐,树立了自身良好形象。始终坚持把廉洁、公道、正派作为工作和生活的准则,从来没有动摇过、逾越过,坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独,坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣,廉洁从政、干净做事、清白做人。带头遵守上级各项廉政自律各项规定,坚决抵制不良风气。力戒形式主义,不搞迎来送往;厉行节约,不搞铺张浪费;不干涉村内正常工程建设等经济活动。工作中,不向村内、企业伸手,做到下乡一般情况不在村内吃饭,特殊情况吃便饭,坚决做到不饮酒。任职以来,没有接受村内和企业各种形式的现金、礼品等。同时,加强包村干部教育,管好身边同志,相互提醒,相互监督,共同维护干部形象。
四、存在问题及下步打算。
一是工作经验还需要进一步丰富;二是工作能力与工作实践存在现实差距;三是平时与群众接触不够多,对农村工作方式方法掌握的不多;四是工作不够大胆,创造性地开展工作的方法不多;五是在推动工业经济发展方面需要深入研究,不断探索。我深知自己的工作与组织的期盼、领导的要求,以及与广大群众的期望还有不小差距,在今后的工作中,我会积极主动克服不足,强化实践锻炼,提升自身素质,努力推动各项工作再上台阶。
根据《选举法》和《地方组织法》的规定,以及全市换届选举工作会议的统一部署,我县人大换届选举工作从*年10月份开始,分建立换届选举工作机构、划分选区、分配代表名额和宣传发动,选民登记,提名酝酿和选举,召开县人民代表大会会议四个阶段进行,于*年1月上旬胜利结束。现将情况总结如下:
一、基本情况。
(一)选民登记情况:全县27个乡镇,*年年末人口547412人,其中18周岁以上人口364921人。共登记选民361981人,占全县总人口数的66.13%;未列入选民名单人数3516人,其中:不能行使选举权利的304人、停止行使选举权利的24人、被剥夺选举权利的32人、没有参加选民登记的3156人。
(二)提名酝酿代表候选人情况:省确定我县代表名额228名,本次换届选举分配名额225名;共划分选区124个。全县共提名代表候选人700名,为应选名额的3.18倍,其中:政党、人民团体推荐的104名、选民10人以上联名推荐的596名,女性148名,占21.14%,少数民族7名,占1.00%。确定正式代表候选人338名,为应选名额的1.5倍,其中:政党和人民团体推荐的102名,选民10人以上联名推荐的236名,女性85名,占25.15%,少数民族7名,占2.07%。
(三)选举代表情况:全县参加选举投票选民356746人,其中委托投票17925人。选举产生人大代表222名,其中:政党和人民团体推荐当选99名,占44.59%,选民10人以上联名推荐当选123名,占55.41%;非党46名,占20.72%;女性34名,占15.25%;少数民族4名,占1.80%。年龄35岁以下的35名,占15.76%;36岁至55岁的184名,占82.88%;56岁以上的3名,占1.35%。大学本科及以上的16名,占7.20%;大专及高职89名,占40.09%;中专、职高及高中53名,占23.87%;初中及以下64名,占28.82%。与往届比年龄有所降低,学历有所提高。
(四)人代会选举情况:我县十四届人大一次会议于*年12月28日至*年1月2日胜利召开,历时5天半。会议听取和审议了各项工作报告,并作出了相应的决议。会议选举产生县十四届人大会组成人员19名,其中主任1名、副主任6名(含1名兼职)、委员12名;县政府领导人7名,其中县长1名、副县长6名;县法院院长1名;县检察院检察长1名,实现了组织意图,圆满完成大会各项任务。在上述28名当选人员中,女性4名,占14.28%;非党3名,占10.71%;少数民族1名,占3.60%。年龄35岁以下的1名,占3.60%;36岁至55岁27名,占96.40%。大学本科及以上的4名,占14.28%;大专及高职22名,占78.57%;中专、职高及高中2名,占7.20%。
二、我们的主要作法。
报。一是成立了分层次的领导机构。成立了以县委副书记、县长张长发为组长的全县换届选举工作领导小组,县人大会成立了选举委员会,各乡镇设立了县人大代表选举领导小组,各选区设立了工作小组,做到了层层加强领导。二是制订了切实可行的。
工作方案。
县人大会根据实际制订了切实可行的全县人大换届选举工作方案和工作日程,县委向全县批转了工作方案,各乡镇也根据各自的实际制订了实施方案,使整个换届选举工作有计划、有步骤、有条不紊地进行三是拨付了专门经费,确保了换届选举工作的顺利进行四是落实了责任制实行"四包三定三集中","四包"即县级领导包联系乡镇、乡镇领导包选区、乡镇干部包村、村干部包组"三定"即定人员、定时间、定任务"三集中"即全县各级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作这样任务到人,责任明确,从而保证了换届选举工作落到实处。
(二)宣传发动,培训骨干。县级人大换届选举系直接选举,涉及面广,法律性强,必须搞好宣传发动工作,使全县人民群众积极参与,才能取得成功。为此,我们除了召开各层次各类会议宣传换届选举精神、要求和作法外,还利用电视、广播、墙报、宣传栏、宣传车、走访选民等多种形式宣传换届选举工作的目的、意义和安排部署。据统计,全县各级召开换届选举工作会议141次,参会人员5285人;广播电视电影宣传98场(次),出动宣传车63辆(次),出墙报73期,张贴标语7867张。特别值得一提的是,这次换届选举还铅印了xx份关于全县人大换届选举工作的公告,张贴到各个选区,这是有史以来第一次,使整个换届选举工作的精神家喻户晓,人人皆知。同时,我们对县、乡、村三级干部和选区负责人,以及"三员"进行了培训,共培训选举工作骨干2933人,使整个换届选举工作依法进行,程序到位。
(三)精心指导,依法选举。为了切实指导各乡镇各选区的换届选举工作,及时发现和纠正失误和偏差,县人大会的8名领导,分片包干负责指导,在每个阶段都深入乡镇、选区调查研究、指导工作。因此,在选民登记阶段,严把了"三关"即年龄关、法律关和政策关,及时纠正了错登、漏登、重登现象。在候选人提名酝酿阶段,严把了候选人的结构关和张榜公布的法定时间关。特别是在12月1日选举日这天,县级领导和人大机关工作人员全部下到乡镇选区,坐阵指挥,确保了县级人大代表换届选举工作依法顺利进行。
(四)周密安排,确保成功。为了开好县十四届人大一次会议,圆满完成换届选举工作任务,我们在*年11月份成立了大会筹备处,设立了资料、议案和组织、宣传、会务、后勤五个组,除人大机关工作人员全力以赴外,还从有关单位抽调了人员,明确职责,包干负责。为了使新一届代表尽快熟悉有关法律和人大业务知识,履行好代表职务,开好会,议好事,选好举,12月20日,对新一届代表进行了集中培训。在会议期间,筹备处转作秘书处,各司其职、协同配合。20xx年人大换届选举。
工作总结。
20xx年人大换届选举工作总结。成立了大会临时党委,加强了对大会的领导,使大会按计划有条不紊地进行。特别是这次开会,正遇几十年难遇的大雪天气,天寒地冻,住宿条件又不好,代表们坐不安、睡不好,意见很大。为了使代表安心开好会,后勤组和会务组,想办法给有的房间和会议室购置了电热毯46床和电取暖器32台,从而稳定了代表的情绪。资料、议案组织组、保卫组和宣传组也克服了重重困难,把每个环节的工作做细做实,确保了大会的圆满成功。
三、存在的主要问题。
1、有些投票选举工作不规范,表现在票箱制作有的不符合要求、有的投票点"三员"不全、流动票箱过多等。
2、少数乡镇干部工作责任心不强,致使出现这样或那样的问题。例如:浆水乡有一选区,在投票选举时,负责该选区的乡干部不到位,造成发出的选票比登记选民多,有一个投票点的代投现象严重,另选他人的赞成票达2266票,导致这次选举无效,而重新投票选举。梅田镇有一选区第一次投票时,收回的选票比发出的选票多,致使选举无效。在重新投票选举时,一流动票箱的"三员"擅自分成三个小组投票,使该投票箱的535张选票无法认定,造成该选区的两名候选人的赞成票未过半。
3、想当代表的人员比往届多,竞争比较激烈。有个别候选人当代表的动机不纯,有请吃、拉选票现象。
4、代表结构不尽合理。非党和女性代表的比例比往届低。
各位代表:
本次大会的主要任务是:认真贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会议和旗委十届十一次全会精神,全面总结我镇第十次党代会以来的工作,研究部署今后五年工作目标任务和主要措施,选举产生中国共产党沟门镇第十一届委员会和纪律检查委员会,组织动员全镇各级党组织、广大党员和人民群众解放思想、坚定信心、奋发有为、开拓创新,加快转变发展方式,为全面完成“”规划,在新的起点上实现新的更大跨越而努力奋斗。
现在,我代表中共第十届委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、五年来的工作回顾。
镇第三次党代会以来,在区委、区政府的正确领导下,我镇紧紧抓住发展第一要务,战略定位准确,发展思路明晰,工作举措有力,顺利完成了“”期间各项工作任务,开启了“”发展的新征程,社会经济发展步入了又好又快的良性发展轨道,呈现出人民群众安居乐业,农村经济强力推进,社会事业健康发展的良好态势。
(一)认真搞好“三农”工作,务实经济发展基础。
农村贫困人口大幅度减少,各项经济指标如期实现,为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。
1、财政税收增长明显,消赤减债目标逐年实现。换届之处,镇级财政滚存赤字万元,各类负债万元,农业税免除后致使我镇财政运转相当困难。为此,镇党委政府切实加强增收节支工作,确保应收尽收,财政税收连年增长,到去年年末,顺利突破年度税收万元大关。同时,大力发扬“减负就是增收,还账也是实绩”的务实精神,严格财务管理制度,累计消除财政赤字万元,减轻各种债负万元。到目前为止,财政累存赤字下降到万元,各类债负减至万元。
2、基础建设成效显著,农民生产生活条件得到改善。五年来,镇党委政府始终基础设施建设作为“三农”工作的重点,充分整合利用各种项目资金,新建扩建中小学平方米,实施农村中小学危房改造平方米、新建和改扩建村道路公路余公里,修建沼气池余座,新打探水井一个改善了4个村约6000人的饮水状况、实施农村土地综合整治一个。各类基础设施的改善,为农村社会的全面进步打下了坚实的发展基础。
到了有效调整;二是坚持防疫就是增收的理念,认真抓好春秋两级防疫工作,加强搞致病性禽流感防控工作,加快推进畜牧良种工程,生猪、生羊、家禽生产规模稳中有增,畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变。
4、招商引资硕果累累,个体私营经济蓬勃发展。五年来,我镇先后引进外来资金元,建成落户外来企业余家,就地转移剩余劳动力常年就业余人,初步形成了企业强镇的战略架构,为农民增收、财政增税奠定了坚实的产业基础。民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进了民营经济快速发展。截至20xx年底,全镇民营经济实现应收入元上交税金元。
财源建设切实得到加强。通过强化才财税增收责任、优化纳税环境、确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构,强化预算约束,实施财政监督,确保了财政资金安全,提高了财政资金使用效益,实现了“保工资,保运转,保稳定,促发展”的目标。
(二)抓好思想政治工作,夯实党的执政基础。
作实绩,夯实了党在农村的执政基础。
1、加强干部队伍能力建设,政府职能得以及时转变。在抓好党政班子自身建设的基础上,以勤政廉政、高效务实为目标,加强了干部队伍作风建设。全面贯彻实施《行政许可法》、《公务员法》,切实保障依法行政,依法决策,加大推荐“阳光政务”,真正把政务工作的重点转变到了“经济调节,市场监管,社会管理,公共服务”上来。
2、加强农村基层组织建设,党的执政水平有新的提高。五年来,我们始终坚持执行党委中心组学习制度和干部学习制度,积极完成各级培训任务,认真组织镇村干部、入党积极分子进行集中培训,基层党员干部队伍素质得到普遍提高;扎实搞好“三级联创”、认真开展保持党员。
先进性教育。
活动、学习实践科学发展观活动,农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增加;农村无职党员设岗定责工作及“四议两公开”工作法全面推行,农村党员队伍焕发了新的活力;党员发展工作扎实有效、民主评议党员严肃认真、不合格党员臵力度加大,有效改善了党员队伍的结构;村级组织活动场所不断得到改善,充分发挥了党在农村工作中的战斗堡垒作用.
加强宣传思想阵地建设,积极开展理论学习与研讨活动,结合搞好新闻宣传和各种文明创建活动,丰富人民群众文化生活,唱响了强有力的思想保障和舆论氛围。
4、坚持党管武装和群团组织原则,各项工作进展顺利。认真做好兵役登记和征兵工作,全面完成上级下达的各项目标任务;强化对青年、妇女工作的领导,广泛开展了青年创业活动、共青团员创先争优活动、妇女“双学双比”活动和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动,教育了广大青年,团结了妇女同志;积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所养的社会风尚,促进了全镇民风的整体好转。
(三)社会事业全面进步,努力构建和谐社会。
按照全面建设社会主义小康社会的要求,几年来,镇党委、政府以文明法治、稳定和谐为主题,着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等荼,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。
标完成较好。基层计划生育协会作用得到充分发挥,计生信息系统进一步完善,计划生育行政执法工作所实开展,生育观念有了根本转变、人口素质进一步提高。
2、民主政治建设水平提高,做好民政救济工作,在基层民主政治建设上,加强政务公开、村务公开工作,运用“四议两公开”工作法,组织农民群众广泛参政议政,办好社会公益事业,从而达到了深化民主政治、实现共同发展的良好效果。在民政救济工作上,认真搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作、切实解决贫困人口温饱问题。在争取和落实优扶、优待、五保、救灾救济资金的同时,整合运用社会扶贫、计生帮扶和党同结对帮扶资金、动员广大干部职工和社会各界人士捐款捐物,开展了广泛的支持和扶助活动,让各类灾民、家村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
3、加强民主法制和信访安全工作,全力维护社会稳定。五年以来,通过“五五”普法工作的继续实施,全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的目标初步实惠。加大了安全生产监管力度,有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实了国土资源和环境保护等各项国策,人口素质不断提高,生态环境更加和谐。通过《信访条例》的贯彻执行,有效控制了越级上访和集体上访事件的发生;通过社会治安综合治理的扎实开展,各种违法犯罪活动得到打击和控制。
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按照市纪委《关于认真做好县(区)、乡(镇)纪委换届工作的通知》精神要求,我县坚持把乡镇纪委与党委换届工作同宣传、同部署、同安排,县纪委积极衔接配合,加强与组织部门的沟通,精心组织,周密安排,于7月14日全面启动了换届工作。截止8月10日,全县20个乡镇按期圆满完成了纪委换届选举任务,成功选举产生了新一届领导班子。现将有关。
工作总结。
如下:
一、基本情况。
环县现有乡镇纪委20个。换届中,纪委书记继续提名13人,新提名7人,交流12人。共差额选举产生纪委委员98名(差额比例25%),副书记5名,书记20名,其中党委副书记兼任书记7人,专职书记13人。换届后,乡镇纪委班子整体素质得到明显提升,班子职数较换届前增加了78.2%,班子平均年龄较换届前降低了0.9岁,班子成员中女干部和大专及以上学历比例较换届前分别提高了10.2%、12.5%。
二、主要做法。
(一)抓组织领导,高度重视早部署。
为了保证换届工作高质量推进,县委从一开始就加大工作力度,早谋划、早准备、早部署。成立了以县委书记为组长的换届工作领导小组和办公机构,抽调了业务熟练的骨干力量,充实到领导小组办公室,负责换届工作的组织领导和具体指导。在认真分析乡镇纪委领导班子综合素质、职数配备、结构现状,充分考虑功能定位、工作任务、规模大小、配备需求等基础上,多次修改制定了具有较强操作性、针对性和指导性的《换届。
工作方案。
》。通过会议传达、集中学习、座谈讨论、专题辅导等方式,组织县乡领导、组工干部和乡镇骨干认真学习中央、省委、市委关于乡镇纪委换届工作的政策规定、工作程序、纪律要求等,全面掌握精神实质,明确政策要求,提高业务能力。乡村两级也成立了相应的领导机构和工作机构,层层组织召开了换届工作动员大会,制定了具体的《实施方案》,进一步明确了工作任务,压实工作担子,交清了工作责任,确保了换届工作顺利进行。
(二)抓宣传引导,多措并举造氛围。
认真组织开展“集中宣传月”活动,以广播上有声音、电视上有影像、报纸上有文章、墙面上有标语、网络上有信息、手机上有短信的“六有”目标为切入点,借助县电视台、工作简报、报刊杂志、党建网站、手机信息、标语板报、宣传资料等多种媒介多渠道广泛宣传换届工作的目的意义、纪律要求和相关政策,不断提高广大党员和干部群众对换届政策的知晓率,增强干部群众参与、支持和监督换届工作的积极性。采取上门做一次宣传、寄一份信函、打一个电话、发一条短信的“四个一”方式对流动党员进行思想发动,积极动员流动党员回乡参与换届选举。坚持教育在先、警示在先、预防在先,从强化干部纪律教育、理顺干部思想情绪、确保换届风清气正入手,统一为乡镇党员干部印制了“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求提醒卡,并将近年来全国查处用人上不正之风的典型案例印发给领导班子成员,打“预防针”、敲“警示钟”、筑“防火墙”。组织开展了换届纪律规定知识测试活动,引导班子成员筑牢思想防线,严守换届纪律,正确对待个人进退留转。向社会公布了监督电话,设置了投诉箱,畅通了民意反映渠道,形成了全方位、多层次,上下畅通、反应灵敏的换届纪律监督体系,严肃了换届纪律,营造了风清气正的换届环境。
(三)抓工作指导,环环把关严程序。
从县纪委、县委组织部抽调18名政治坚定、原则性强、熟悉党务工作的干部担任乡镇换届工作指导员,深入乡镇全程跟踪指导。指导乡镇采取“两推一选”方式,按照差额比例不低于20%的要求做好纪委委员选举工作,并对候选人预备人选进行了公示,确保选出素质好、参政议政能力强的纪委班子成员。统一为20个乡镇制作了投票箱,指导乡镇布置了会场,悬挂了会标、党旗、党徽。选举时,各乡镇在选举大会上,对纪委委员候选人预备人选的基本情况都做了详细说明,并严格按照有关法定程序和换届文件精神要求开展了选举工作。
(四)抓结构优化,着眼长远配班子。
按照“德才兼备、以德为先”和“重视基层、崇尚实干”的用人导向,坚持“三个注重”原则。一是注重从基层选拔干部。在干部配备上,注重从最基层、最底层配备纪委干部,这次新选拔20名村支部书记担任了纪委委员。二是注重从德才上考察干部。在干部考察上,采取设置意见箱、开通举报电话等方式,广泛征求社会各界人士的意见建议。县考察组注重对群众意见建设的采纳,在此基础上,充分征求纪委的意见建设,并商同纪委提出考察人员名单。对有违法违纪行为的,坚决取消考察资格,确保把那些政治上过得硬,工作中用得上,品德上靠得住的干部选拔上来。三是注重从结构上配备干部。乡镇纪委委员、乡镇纪委领导班子的配备,本着专业互补、优化结构的原则,既保留了政治原则性强、有丰富纪检工作经验的部分老同志,又充实了工作突出、德才兼备的年轻干部。在保证班子结构比例要求的前提下,坚持人选标准,好中选优,优中选强。每个乡镇都配备了1名30岁以下的优秀年轻干部和女干部。换届后,乡镇纪委班子结构进一步得到了优化,呈现出结构日趋合理的态势,增强了班子整体活力。
三、存在问题及建议。
在各级党委、纪委的高度重视、精心组织和广大党员干部群众积极参与下,我县的乡镇纪委换届工作按期圆满结束并取得了阶段成果,但与经济社会发展的需要和群众的期盼仍然存在差距,主要是部分乡镇纪委工作报告质量不高,没有充分体现围绕中心、服务大局的基本要求,抓具体工作的创新举措不多;选举产生的部分代表文化偏低,参政议政的意识能力不够强;部分班子的工作专不下来,职能作用发挥还很不到位;一些县乡对乡镇纪委班子建设工作重视不够,一些基础性工作还比较薄弱。下一步,我们将以这次乡镇纪委换届工作为契机,继续抓好乡镇纪委班子建设,深入推进农村党风廉政建设,为全县农村经济社会又好又快发展提供坚强的保障。
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党观台镇纪律检查委员会,将镇九次党代会以来,纪委的工作情况和今后五年的工作建议,向十次党代会报告如下,请予审议。
一、五年来的主要工作。
五年来,我镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,积极构建具有观台特色的惩治和预防腐败体系。各项工作初见成效,下面,我总结如下:
(一)加强领导,高度重视,惩防体系建设扎实推进五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作思路,认真学习宣传了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》。
在认真学习深入调研的基础上,我们制定了《权力运行廉情监控制度》、《农村干部“四双”工作制度》、《重要事项全程监控制度》等一系列。
规章制度。
从制度上堵塞滋生腐败的漏洞惩防体系逐步健全。
(二)创新形式,务求实效,廉政教育深入开展。
我镇始终把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,积极协助党委重点开展学习贯彻《党章》、《纪律处分条例》、《廉政准则》等专题教育。坚持每周五下午学习,认真学习党风廉政建设方面的法律、法规、规章制度,使关口前移,防患未然。
(三)关注民生,履行职能,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
深入开展机关干部纪律作风整顿,督促各部门公开办事程序,严格查处干部作风飘浮、办事推诿、效率低下等问题。对重点项目建设和专项资金发放等工作,严格监督检查,保证资金利用和发放到位,使国家和群众利益不受侵犯。
(四)坚持原则,严肃党纪,加强违纪案件查处力度。镇纪委强化办案手段,提高办案效率,坚持有案必查原则,对党员干部存在的违纪问题,一经发现及时处理。五年来,共立案查处党员干部违纪案件15人(次),协助县纪委查处党员干部违纪案件6人(次),处理群众信访举报案件50余件。
(五)严格规范,不断创新,打造村级监督管理机制。一是健全监督约束制度。我们建立健全了民主理财、述职述廉、村财乡管等制度,努力用制度来制约村干部的权力。二是健全村务公开和党务公开制度。14个村全部建好了高标准村务公开栏,对村级重大事项及时公开,主动接受群众监督。
(六)民主评议基层站所,优化发展环境。
镇纪委始终把维护群众利益,确保政令畅通,作为工作重点和着力点,通过每年一次的民主评议基层站所,公开征求党员干部和群众的意见建议,督促各站所依法行政,为群众办实事,办好事,群众满意度越来越高。
同志们:
五年来,虽然我镇的反腐倡廉工作取得了阶段性成果,但离上级和人民的期望还有差距,展望,我们的任务还相当艰巨。下面,我对今后五年的工作建议如下:
二、今后五年的工作建议。
(一)继续完善和深化惩防体系建设。
围绕贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和《廉政准则》,注重发挥党委责任主体作用,建立班子成员“一岗双责”责任体系,形成反腐败的整体合力,推动党风廉政建设工作再上新台阶。
(二)深入开展廉政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线一是以先进典型为榜样,加强对广大党员干部的理想信念和廉洁从政教育。二是进一步推进廉政文化建设,增强广大群众参与反腐的自觉性和主动性。
(三)围绕我镇经济跨越发展,狠抓机关纪律建设。
围绕镇党委政府重大决策的落实,强化监督检查,确保政令畅通,坚决查处不作为、乱作为行为,抓好干部作风和机关效能建设,优化发展环境。
(四)坚持维护群众利益,切实纠正损害群众利益的不正之风。
加大专项整治力度,深入开展民主评议基层站所活动,切实解决损害群众利益的突出问题,确保各项惠农政策落到实处。
(五)加大案件查处力度,坚决惩治腐败现象。
我们将重点抓好党员干部在经济领域违纪案件查处工作,确保群众反映强烈的腐败现象得到遏制。
各位代表,同志们:今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,镇纪委将坚持“党要管党,从严治党”的方针,按照上级纪委和镇党委的要求,努力开创反腐倡廉工作新局面,为我镇经济社会又好又快发展提供有力的政治和纪律保障!
各位代表:
我受中共××××乡纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
一、五年来的工作回顾。
自20xx年3月换届以来,乡纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,进一步强化落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败力度,圆满完成了乡十二次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全乡经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。
(一)充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力。
五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局。
五年来,乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展活动,先后完成了乡纪委和村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在办公场所和主要位置制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,设立了廉政宣传牌匾,向全乡党员干部发放廉政教育卡片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。按照上级纪委的部署和要求,乡纪委每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,先后开展了“学党章、守纪律、知荣辱”、“树新风正气,促廉洁从政”、“坚持廉政勤政,促进科学发展”、“加强党性修养,弘扬良好正气”、“遵守《廉政准则》,带动风清气正”等主题廉政教育活动。三是以。
先进性教育。
干部作风整顿社会主义荣辱观学习实践科学发展观创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育。通过上党课学习讨论观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。四是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊以及《廉政准则》《廉政警示录》等廉政教材,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化经常化。
(三)强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政。
全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。
加强村务监督。认真落实村务公开和办事公开等制度,规定每个月八号为乡财务公开公布时间。全面加强干部日常监督和管理、建立和完善考核制度。进行例会、述职评议、质询谈话、警示谈话等制度,切实加强对党员干部日常工作的监督和管理。五年来,乡纪委共进行诫勉或提醒谈话人(次)。
(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度。
乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接防和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访179件,其中自办信件107件、协办72件。立案72件。查处党员69名,其中涉及经济案件21名、计划生育违纪48名。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。
二、今后五年的工作建议。
今后五年是实施“”规划的重要五年,是我乡经济和社会发展腾飞的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,严格按照中纪委、省纪委和县纪委的统一部署,在乡党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。
(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为。
坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧贴“”规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我乡“”规划的顺利实施。
(二)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展。
贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印适合农村党员干部的廉政教育材料,举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
(三)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破。
贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩治并重的办案制度,严肃查办违法违纪行为。严格依纪依法安全文明办案,全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。
(四)注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树。
牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和谐稳定。
(五)注重重心下移,力求在夯实基层基础上有新起色。
充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制;切实抓好村级民主决策“五步法”的落实;创建“农村廉政网”;加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设,深化“廉洁乡村”创建工作,开展“评星晋级”活动,解决农村信访、案件数量居高不下等问题,夯实基层基础,建设和谐新农村。
各位代表,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,乡纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和镇党委的要求,努力营造风清气正的发展环境,为××××的跨越式发展作出更大的贡献!
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搞好党委换届是今年全市党的建设的头等大事,各级党委一定要按照中央和自治区的统一部署,以对党和人民事业高度负责的精神和求真务实的态度,精心组织,扎实工作,确保选出好班子,理出好思路,保持好状态,营造好风气。下面是小编为大家收集整理的3篇20xx年乡镇党委换届。
范文,欢迎大家阅读。
20xx年,镇党政一班人在县委、县政府的正确领导下,带领全镇党员干部和广大群众,解放思想,拼搏进取,咬定青山,狠抓落实,围绕“党的建设必须有大提高、城镇建设必须有快发展、经济建设必须有强势头、社会事业必须有新进步”四大目标扎实工作,取得了显著成绩。20xx年全镇完成财政收入390.4万元,较去年增长15%;完成国民生产总值36351万元,增长19.81%;完成社会固定资产投资10665万元,增长7.09%;工业用电量完成232.76万千瓦时,增长10.1%。信用社存款余额1.85亿元,较20xx年增长23%;邮政储蓄存款余额达到1.4亿元,较去年增长11%。20xx年7月被确定为全国重点镇,现将一年来的整体工作汇报如下:
一、持之以恒,狠抓党建龙头不放松。
1、以路线教育活动为契机,狠抓党政班子建设和党员干部队伍建设。思想上高度重视,紧密联系党建工作、干部作风实际,坚持书记抓抓书记,坚持示范带头、全力带动,严格落实党要管党、从严治党各项任务。带头畅谈撰写《借好机遇,改进作风》、《改进作风之我见》、《树立特点鲜明的作风》、《想方设法把群众摆进来》等10余篇理论文章、学习体会,10余次党课报告。带头查摆整改“四风”方面存在的问题40余条,较好地履行了第一责任人的各项职责,推动镇路线教育活动健康扎实开展,达到了谋划早、落实快、动真格、整改实的效果,班子成员整改问题110余条,已解决73条,一大批涉及干部作风、经济发展、民生改善等方面的问题得到了解决。
2、以机制完善落实为重点,狠抓班子协作分工和镇村发展合力。严格执行书记会、党委会、党政联系会议制度,坚持每周有碰头、凡事有商议、有议必有决、有决必落实,切实完善议事规则,提升会议质量,确保决议执行效果。完善落实“切口包片、岗责同步”工作机制,对班子成员责任分工到位,对机关干部定岗定责到位,实行目标量化、节点推进,既分工负责,又协同作战,充分发挥了班子整体合力和机关干部的主动能动力。建立完善“抓人管事、抓事育人”村级组织工作架构,规范村两委会、党员会、村民代表会、村组干部会议事规则和决议效率,坚持周五党员活动日,鼓励建立村级在外人事协调会,促使村级组织服务中心,凝聚力量,协调各方。全镇14个村完成了支部换届,13个村的村委换届顺利推进,共产生新的支部班子14个,村委班子10个,先后三次以会代训上党课,教育引导新任两委干部强化政治意识、组织意识、法治意识、发展意识,达到了预期目的。
3、以意识形态建设为抓手,狠抓干部作风建设和镇村精神文明建设。认真落实县委“三项教育”各项任务,深入推进基层干部思想作风建设、法治和德育建设。确定了“讲政治、讲组织、讲发展、讲管理”思想政治建设总体要求,形成了“朴实、硬朗、温暖、坦荡”和“爱便不累、做便不虚、为方取信、公方立威”的思想规范和作风要求,教育引导干部党员找准思想定位,明确行为准则,改进工作方法,夯实工作作风。建立彰树正能量工作机制,7个村载入真抓实干功劳簿,16人在道德模范、土地流转、弘扬正气、敬业奉献等方面被评为“每周之星”,1个村因村内环境卫生差被懒散落后曝光台通报批评,2个村被邪气歪风黑名单警示教育,切实为弘扬新风正气提供了制度保证,发挥了积极作用。推行羊二庄村村规民约、德育讲堂工作经验,利用广播、飞信、标语、版面、宣传单等形式,广泛宣传德育典型、先进模范事迹、法律法规和腾飞事件,购买巡逻车,成立综治巡逻队,切实营造了良好的社会氛围和法治环境。扩大对外宣传,先后被省市以上报刊杂志刊登宣传信息24篇,在全县的党务政务信息工作中始终名列前茅,有效地宣传了,展示了的对外形象。
4、以强化“两个责任”为中心,全面推进党风廉政建设。重点工作、重大问题以及群众敏感的重大事项,一律经班子成员集体讨论通过后执行,切实增加了工作透明度。建立了领导干部廉政档案,将党风廉政建设作为对领导干部业绩评定和评先奖优的目标考核。对党风廉政建设责任制度落实情况进行不定期督察,确保了全镇党风廉政建设工作积极有效开展。从精简会议、精简文件、监管公务车辆、控制公务接待入手,整治四风、转变作风,治理干部走读现象,营造“以实绩论英雄,以实干促发展”、“以培育宣传先进典型为引领,倡导树立新风正气”的良好工作氛围和社会氛围,解决机关干部“身在农村不懂农村”问题。大力推进婚丧习俗改革,积极倡导科学健康、文明俭朴的生活方式,成功阻止大操大办行为21起。表扬党员干部15人次,党员干部功劳薄集体记功3个村,处罚党员干部违反关于解决四风突出问题的十八条禁止令共5人次。认真履行监察职能,引导镇村干部强化服务意识。坚持深入开展优化经济发展环境作风整顿活动,执行“一个项目、一名领导、一个镇直职能部门、一名机关包村干部、一抓到底”工作责任机制,督促镇直各职能部门和各村的服务意识、服务质量、规范执法行为、改善投资环境。
二、谋篇布局,瞄准城镇建设求突破。
1、坚持规划引领,镇区建设发展初露端倪。在聘请中国建筑科学设计院修编完成总规的基础上,科学定位镇区发展,即,围绕三点两路,推进“五大街区”建设。即,以五叉路口、获武路幸福路交叉口、东街与幸福路交叉口辐射获武路、幸福路两侧镇区新城建设,强力打造以宏发商务宾馆为中心的建材物贸街区,推进小商品市场向生产服务型现代物流商贸街区转变;以占地50亩的嘉和广场为中心,打造以广场娱乐、精品商贸、商住社区为一体的形象街区;打造以占地15亩的中心幼儿园、40亩的中心小学以及镇一中初中部为中心的教育辐射街区,为新镇区建设增强基础服务功能;以新干线艾尚街7000平新型多层超市为中心,打造集新型商业、大型超市、空中广场、商住、文化为一体的商贸综合街区;以原东街市场、六和苑商业街为中心,加快四条现代商贸街、仿古街特色商业街区建设等,切实为新型城镇化快速发展找准定位,谋篇布局。
2、坚持政府搭台,镇村项目建设成效明显。坚持“政府搭台,企业唱戏”、“节点控制,市场调节”、“小政府,大服务”工作理念,积极吸引客商、争取政策资金、动员社会资金,投身镇城镇化建设事业,为推进“五大街区”建设奠定了扎实的项目基础。目前,宏发物流贸易公司投资2500万元完成商务中心建设投入运营;和诚房产开发公司投资6000万元的嘉和广场开发项目已完成规划编制,农户征地,围墙圈拉工作;中心幼儿园主体已封顶,中心小学已完成规划选址,正在编制规划申请报批;新干线物流商贸投资开发公司投资1.1亿元的新干线艾尚街商住商贸综合体项目,正在设计装修,确定春节前投入运营;郑州臻弘置业投资2亿元建设六和苑中心社区,已完成10栋5万平米,7栋开盘销售,入住130户,入住率60%;东街仿古特色商业街项目已奠基;东街公租房已达到入住条件全面交工,北街公租房已封顶。
3、坚持建管并重,城镇基础形象日益提升。筹资150万元完成了中州路北街至羊二庄辅道修建工程;筹资200万元完成了六和苑中心社区南门及东门至获武路管网、辅道、绿化带新建工程;筹资100万元完成了中兴二路、大张路大修改造工程,四纵四横镇区路网建设日臻完善;筹资60万元完成了新干线艾尚街门前管网、辅道、绿化带建设;筹资30万元全面铺设了幸福路镇区段天然气管网,六和苑中心社区、东街公租房已接通点火;筹资100万元架设六和苑门前路灯,栽植绿化带,目前六和苑每晚都是灯火闪烁。成立城管控建领导小组及执法大队,实行切口包片、镇村联动工作机制,共拆除店外店60余处,广告牌150余个,制止违章违法翻建宅基地、违章建设70余处,镇村垃圾遍地现象得以有效治理,农村人居环境有较大提升。
三、抢抓快上,紧扣经济发展谱新篇。
1、盯紧抓牢,强力推进招商引资项目建设。去年签订入驻县产业集聚区的东澳化工项目10栋厂房已封顶,预计明年6月份投入生产运营,20xx年可实现利税2600万元。中荷乳业集团有限公司投资3亿元占地100亩的年产18万吨的乳制品生产项目,成功入驻亢村产业集聚区,项目征地工作已全面完成,正在协调水电事宜。医药卫生材料有限公司投资3000万元的脱脂棉、水刺棉项目成功签约,入驻镇农民创业园b区,现已完成规划设计,有望明年上半年投产运营,年增加财政收入80万元。
2、服务跟进,适时培育壮大本土工业企业。投资4000万元的宋沂酒业有限公司年产酒品1万吨的白酒生产项目,已完成一期主体建设,正在协调设备购进,预计20xx年4月份试运营。安达电器投资30万元新建厂房一座,明年计划投资300万元新建开关柜项目标准化厂房3000平米。投资1500万元、占地40亩的华业水晶玻璃制品项目已完成征地,有望年内实现搬迁,投产运营。纪礼包装、豫之泉纯净水等企业健康运营,稳中有升,为改善收入结构作出了一定贡献。
3、改善结构,突出土地流转引领农村经济。流转土地累计突破1万亩,今年新增4500余亩,实现特色种植20xx余亩,晚秋黄梨种植突破600亩,种植中药村200余亩,种植树莓120亩,种植清香核桃100亩,彩色小麦300亩,设施农业面积100余亩,火龙果明年即可摘果,花卉种植达600亩。特色养殖不断呈现新趋势,小营观赏鸟养殖达120xx只,大官庄养殖梅花鹿30只,羊二庄养殖孔雀100只,后五福养殖鸽子5000只。全镇农民合作社38家、家庭农场8家,其中市级合作社4家,20xx年新增农民专业合作社8家,市级合作社2家。
四、力所能及,力求民生事业新突破。
1、争取落实上级惠农政策。“千亿斤项目”总投资600万元,打井107眼,铺设管道14675米、电线31200米,配套水泵107台,6个村的农田水利设施得以改善。278万元惠农资金通过“一折通”不折不扣发放到农民手中。上级各项优抚政策圆满落实,严格按标准发放60周岁以上义务兵生活补助90人31440元,优抚金89人,五保户生活费64户;低保工作应保尽保;852人参加老龄意外保险;前五福、后五福、西小吴幸福园建设顺利验收;圆满完成20xx年30户农村危房改造任务。
2、高度重视文教卫生工作。协调完成了羊二庄新校区建设,镇一中校园院拆墙透绿工程,教师队伍建设校园文化建设明显提升,升入县一中学生32名,创历史新高。协调完成了镇卫生院拆除新建工程,新农合、新农保参保率达98%,全镇医疗服务水平明显提升。完成了镇文化活动中心,大型文化广场选址,规范农家书屋14个,组织开展元宵节大型文艺汇演,开展庆七一、国庆书法大赛、在我心主题宣讲、鼓王争霸、广场舞大赛等活动,丰富活跃了农村文化生活。严格落实齐抓共管工作机制,坚持依法行政、扶助奖励和阵地建设,计生工作实现了规范提升。
3、确保社会安全政治安定。开展食品安全、私屠滥宰、非法经营、打击假冒伪劣、农资打假、环保、安全生产等大排查大整治活动,坚持常抓不懈,常态化管理,确保人民群众饮食安全,生产安全。矛盾纠纷化解工作严格追究责任,共排查矛盾纠纷63起,化解消除59起,其中积案难案5起,镇村联防联调工作机制进一步形成,保证了社会政治安定。
尊敬的刘主任及各位领导:
感谢大家在百忙之中到我们大山乡检查指导工作,你们的到来对我们全乡广大干部职工是一种极大的鼓励,在此我代表全乡干部职工及人民群众对各位领导的到来再次表示感谢!下面我代表乡四班子把大山乡的基本情况和各位领导此次调研的内容向各位领导作如下汇报:
一、基本情况。
大山乡位于澜沧县城东北部,东北与澜沧江为界,与景谷县半坡乡隔江相望,东南接谦六乡,西南与东河乡接壤,西与上允镇交界,西北与富东乡相连,全乡总面积233平方公里,距县城158公里,是全县离县城最远的一个乡。全乡辖8个村民委员会,104个自然村,152个村民小组,聚居着汉、拉祜、佤、哈尼、彝、布朗、回、白、苗等民族,少数民族人口占全乡总人口的65.3%。全乡总户数3979户,总人口16054人,其中农业人口3762户,15566人。全乡实有耕地面积40933亩,其中水田16150亩,旱地24783亩,人均占有耕地2.38亩,人均有水田1.04亩(这个数字以实有农业人口计算,按土地顺延农业人口计算人均有水田0.89亩)。全乡山区、半山区占全乡总面积的99%以上。最高海拔2489米,最低海拔750米,森林覆盖率42.6%。
xx年全乡粮食总产量826万公斤,农民人均有粮417公斤,农村经济总收入2030万元,农民人均纯收入723元。
1、粮食生产:全乡耕地面积基本上固定在40000亩左右,主要是在提高科技含量上下功夫,基本解决了全乡农民口粮问题。
2、畜牧业:xx年大牲畜存栏9446头,出栏1257头;生猪存栏12592头,出栏6113头;羊存栏2189只,出栏704只,畜牧业实现总收入351万元,畜牧业收入占农村经济收入的17%。
3、产业发展:我乡产业发展速度比较缓慢,缺少大产业支撑,茶产业形不成规模,全乡现有茶地面积5304亩,其中可采摘面积1887亩,xx年茶叶总产量62吨,实现产值75.7万元;有老油地3500亩,目前正在更新改造阶段,效益还没有充分发挥;花椒1126亩,多数还没有投产;蚕桑1289亩,共养蚕480亩,xx年产茧4143公斤,产值79841元;共开发橡胶2908亩,目前还未进入产胶期;共有咖啡952亩。缺少产业是制约我乡农民增收的主要原因。
4、基础设施建设:全乡共有乡村公路82.5公里,8个村通达工程已全部启动,全乡目前还有17个自然村未通公路,26个自然村未通电,通电率为75%。
5、林业与生态建设:全乡有林地面积16.86万亩(二调数字),xx年以来共进行速生丰产林基地建设13968亩,完成退耕还林面积1500亩(其中:生态林1460.3亩、经济林39.7亩)。全乡共建设沼气池1040口,生态环境得到有效保护。
6、财税金融:xx年实现财政收入52.53万元,完成财政支出793万元,财政自给率才达6.6%。xx年存款余额2159万元,贷款余额243万元,共累计发放小额信贷资金42.35万元。
7、扶贫开发工作:xx年以来全乡共改造茅草房1789户,解决了1789户,8051人的住房难、差问题,农村生活条件得到改善。完成重点扶持村项目建设10个,巩固温饱示范项目1个,安居温饱项目1个,市级巩固温饱奔小康示范项目1个,完成一事一议财政奖补项目建设7个;完成160户民居安全工程,贫困农户的生产生活条件得到改善。
8、教育工作:全乡有中学一所,小学共有9个校点,其中:完全小学2所(含乡中心小学),村小4所,校点1个,有37个教学班,在校学生1102人,小学入学率99.3%,巩固率99.47%;初中开设12个教学班,初中阶段在校532人,入学率98.3%。全乡有教职工128人,其中初中39人,小学89人。xx年我乡普及九年义务教育工作得到省人民政府验收。
9、卫生工作:全乡现有乡卫生院1所,村卫生室8个,8个村都实现了初级卫生保健。xx年新型农村合作医疗参合农民16220人,参合率达102.4%,进一步解决了农民因病致贫、因病返贫的问题,农村卫生条件得到进一步改善。
水电站淹没区650-813实物指标我乡共涉及819户、4027人、水田1431.852亩、旱地2949.776亩;灌木林、杂树林、滩涂、荒草地涉及3149.742亩。目前已完成实物指标张榜公布工作。
2、抓好基础设施建设。一是抓好交通建设项目,配合县交通局完成上允至大山油路建设;完成7个村通达工程建设;扩建好3个自然寨的入组公路。二是抓好电力设施建设,完成5个村13个自然寨农网无电人口改造工程,解决601户2329人的无电困难。三是完成4个村、21个自然寨、42个村民小组的移民意愿调查。
3、抓好扶贫开发工作。全面完成6个整村推进项目建设;完成5个一事一议项目建设;完成县人政府下达的茅草房改造和民居安全工程项目建设。
4、抓好产业开发。一是扶持畜牧业发展,发展188户生猪示范户建设、发展养牛示范户10户;二是加快蚕产业发展,管理好现有的1258亩桑园,力争产茧15吨,实现产值25万元;三是配合油茶公司做好老油茶地改造和新油茶地的开发;四是推进核桃、橡胶、咖啡产业发展,力争完成6000亩的核桃种植,大力扶持农民开发橡胶和咖啡。
5、抓好社会各项事业。重点抓好普九工作的巩固,不断提高医疗卫生服务水平,加强科技的推广和应用,努力使计划生育工作上一个新的水平。
6、抓社会稳定工作,建立健全各种农村调解组织,加大法制宣传力度,提高农民的法律意识。
8、抓好县委、政府安排的各项工作。
五、目前存在的困难和问题。
1、基础设施涉后,特别是在交通、电力等方面还很落后,跟不上发展的需要。乡村公路等级差,多数都是晴通雨阻。交通和电力设施的涉后,一定程度上制约了全乡经济社会的发展。
2、经济结构单一,没有产业支撑。我们乡主要是以农业为主,其它产业形不成规模,茶产业总量小,产量低,产值小,目前还形不成支柱产业;养殖业出栏率低;核桃、橡胶、咖啡等产业目前还难以发挥经济效益,农民增收渠道单一,增收难度大。
3、农业基础薄弱,抗风险能力低,其中农田水利设施、防灾、减灾工作与农业发展还不能配套。抗旱保春耕工作还有一定的难度,全乡因通达工程损毁的沟渠达800多米,需尽早修复。
4、扶贫力度还不到位,虽然这几年扶贫开发力度不断加大,但多数只是在农村居住条件、小产业发展上进行投资,没有大的突破,在产业扶持上力度不大。加上由于交通条件制约,各种扶贫材料运距长,扶贫成本高,给我乡扶贫工作造成一定难度。
5、由于历年政府在基础设施、教育等方面投入过多,目前政府负债过多,乡级财力有限,很难在产业开发进行投资,政府运转存在一定困难。
6、由于乡机关饮水工程建设时间过长,水源日渐枯竭,加上用水人群不断增加(原设计供水工程涉及172户、774人,现有用水人口2192人)已无法保证正常供水,每年干旱期(2月至5月)不能保障机关站所、中小学和附近3个村民小组的日常生活用水,给机关单位、学生和农户的生产生活带来极大不便,也影响了当地经济的发展。需对机关人饮工程进行改造,经县水利设计室测设,项目总投资86万元,经多方努力共争取到项目资金15万元,还有71万元无法解决,机关人饮工程改造存在很大困难。
7、我乡现有152个村民小组,有些村民小组群众建设新农村的积极性较高,但缺少资金投入,请县委、政府能优先安排新农村建设试范点建设项目,带动农村发展,逐步缩小和其他乡镇之间的距离。
各位领导,大山的困难很多,但我们相信困难与机遇同在,在县委、政府的坚强领导下,在上级各部门的大力支持下,乡党委、政府领导班子以稳定、团结、发展为宗旨,全乡干部职工和广大群众同心同德,知难而上,以时不待我的精神谋发展,农民的的脱贫步伐将逐步加快,全乡经济社会会实现又好又快发展的目标。
xx镇总面积93.12平方公里,辖8个行政村,173个村民组,总人口19338人。党的基层组织29个,其中,非公企业党组织15个;党员771名,其中,女党员133名,少数民族党员2名。盛产烟叶、优质稻米、吊瓜、蔬菜,全镇拥有陶瓷、造纸、铸造、木材加工等特色工业企业50余家。
今年以来,我镇按照市、县委组织部的要求,以开展党建工作全面提升年为抓手,扎实开展各项党建工作。下面将我镇党委换届工作开展情况汇报如下:
1、大会筹备情况。
(一)高度重视,迅速启动。
自县换届工作座谈会召开后,2月6日,我镇召开党委会迅速启动党委换届工作,并以镇党委名义向县委上报了关于《召开中国共产党xx镇第四届第一次代表大会的请示》,大会时间初定于3月27日,确定会议为1天时间。
(二)认真学习,深入谈心。
两学一做。
学习教育等理论知识,加强思想教育建设。镇党委书记与每位班子成员进行了深入的谈心谈话,达到统一思想认识,关心爱护干部的效果。
(三)周密安排,精心部署。
一是成立换届领导组织。抽调精干力量,成立换届领导组、筹备组、指导组、代表资格审查和提案审查小组,领导组下设办公室,筹备组中设组织组、秘书组、宣传报道组和后勤保卫组,具体负责党代会的各项筹备工作。
二是制发换届工作实施方案。2月23日,召开党委换届专题党委会研究部署换届工作。研究确定代表(不含镇下派代表名额)的比例构成、分配方案及产生办法,制发了《实施方案》,就换届的各项筹备工作制定了具体的日程安排表。镇党代表名额53名,划分12个选举单位,党代表指导性比例为:各级领导干部代表25名,占47.2%;基层一线代表24名,占45.3%;其他类型代表4名,占7.5%。女代表12名,占22.6%;少数民族代表1名,占1.9%;45周岁以下代表不少于50%。
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加强换届工作的纪律保障,确保换届工作风清气正,是中央对做好换届工作的明确要求。本文是本站小编为大家整理的乡镇纪委五年换届。
仅供参考。
各位代表、同志们:
现在,我代表中共大新镇纪律检查委员会,将xx年以来纪委五年工作情况和今后五年工作建议,向中共大新镇第三次代表大会作报告,请予审议。
这次大会的主要任务是:认真学习贯彻党的和xx届四中、五中全会以及中央纪委六次全会、省纪委七次全会、市纪委七次全会和县委十一届十五次全体会议精神,切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争之中,围绕中心,服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为顺利实施我镇规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证。
一、五年工作回顾。
自召开中共大新镇第二次党代会以来,本届纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的和中纪委六次全会以及县委党风廉政建设会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项职责,按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)认真落实责任,加强基层党风廉政建设。
五年来,我镇党风廉政建设和反腐败工作紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,不断增强有效预防腐败的能力和水平,以扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。
1、认真落实党风廉政建设责任制,努力形成惩治和预防腐败工作的整体合力。充分调动各方面的积极性、主动性,统筹治标与治本、惩治与预防、监督与激励等多个层面的关系,按照党风廉政建设目标。
责任书。
的要求,将其纳入全年工作目标管理。
2、制定下发了《大新镇党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解表》,将党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解到各村、镇直各单位,初步形成了我镇党风廉政建设和反腐败工作的基层网络。并对党风廉政建设工作责任制落实情况进行了自查,8名科级干部进行了述职述廉。
(二)不断强化教育监督,领导干部廉洁自律工作取得新进展。
1、认真落实廉政准则,着力解决党员领导干部在廉政自律方面存在的突出问题。开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动。认真组织《廉政准则》学习活动。全镇中层以上党员干部全部参加了全镇《廉政准则》知识测试,参加率100%。
2、严格落实党员领导干部廉洁自律有关规定。我镇8名科级干部填报了遵守廉政准则情况登记报告表,并按规定就住房、收入等重大事项进行了报告,报告存入个人廉政档案。
3、增收节支,严格控制公务招待、用车等支出。按照财务制度规定,来人招待除招商引资外,原则上在镇食堂就餐,按规定限额标准,对口陪客。村级实行“零”招待,镇干部下村工作一律不准在村里就餐。公车用油实行刷卡制。镇财务支出实行集体研究审批,村级财务支出实行会议联审联批制度。
(三)认真做好来信来访和案件查办工作。
我镇认真落实第七轮信访目标管理工作,继续实行领导包案制度。五年来,镇纪委全力协助党委做好群众来信来访工作,广泛宣传《信访条例》。同时认真落实信访工作“七项目标”和“六项指标”,建立和完善领导干部接访日和大接访制度,健全了信访网络。几年来,我镇信访办共受理信访举报22件,结案22件,来访45人次,回复45人次,查处违纪案件15起,处理违纪党员干部15人。做到件件有着落,事事有回音。
(四)强化监督,扎实开展纠风治乱,坚决制止损害人民群众利益的不正之风。
抓好强农惠农政策的监督落实,切实解决损害群众利益的突出问题。以“群众利益无小事”的工作态度,重点解决农村低保、安全生产、农村合作医疗、“村村通”、“一事一议”项目建设等方面存在的问题,确实保障农民群众的合法权益。充分发挥镇纪委的监督职能,配合镇党委对机关效能建设、中央扩大内需资金、民生工程项目资金等使用情况进行监督检查,发现问题及时纠正和查处。
(五)采取多种形式推动党风廉政宣传教育工作。
1、丰富教育形式,加大宣传力度。我镇通过召开镇党政联席会,镇村全体干部大会、村组干部及村民代表大会,创新宣传机制,利用广播、宣传车、发放宣传手册及明白纸等多种形式,广泛宣传《农村基层党风廉政建设工作简易读本》有关内容,做到家喻户晓,人人皆知。
2、积极参与我县组织的征集廉政警示格言活动,报送作品10多条,所报作品获得好评。积极推进廉政文化示范点建设工作。我镇张圩村被命名为第二批省级廉政文化进农村示范点。大力弘扬党的优良传统,深化反腐倡廉宣传教育。切实加强作风建设,紧密结合年度开展的学习实践科学发展观主题教育活动,不断提高广大党员干部拒腐防变的意识和能力。
(六)认真开展“阳光村务工程”建设工作。
xx年5月份开始,按照县纪检委的统一安排,我镇认真开展了村级资产、资源、资金的清理工作。通过清理,摸清了家底,截止xx年6月底,我镇村级共拥有资产116万元,固定资产824万元,村级集体机动地154亩、林地35亩、滩涂13亩、水面139亩,年收益5.21万元;村级债权83万元,债务213万元。同时成立镇“三资”代理中心,统一对各村财务进行电算化核算,建章立制,规范管理。成立村务监督委员会对村级财务加强监督。
(七)努力加强镇纪委自身建设,树立纪检监察干部良好形象“打铁先得自身硬”,要做好新时期纪检监察工作,就必须勤政廉洁,带头垂范。几年来,镇纪委坚持每月召开一次纪委会,认真学习纪检监察业务知识,熟悉办案流程,学习党在农村的各项方针政策和法律法规,全面提高自身素质。同时,在实际工作和生活中,要求别人做到的,我们要带头做到,要求别人不做的,我们要带头不做,真正树立起纪检监察干部的良好形象。
五年来,我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在不少差距。有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;有的领导干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别单位民主决策、公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解;对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后;纪检监察队伍的素质与形势发展和所承担的任务还不相适应。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
二、今后五年工作打算。
今后五年,我镇将处在一个重要战略机遇期和跨越式发展期。抓好党风廉政建设,做好党的纪律检查工作,对于加快我镇的发展,有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性,增强责任感和使命感,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。今后五年我镇党风廉政建设总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的、xx届四中、五中全会和中纪委六次全会、省纪委七次全会、市、县纪委全会及镇第三次党代会精神,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,实施好“”规划。镇纪委要在镇党委的领导下,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为大新的和谐发展提供坚强的纪律保障。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,促进党风廉政建设和反腐败工作有效落实。
1、以责任制为龙头,把党风廉政建设责任制作为推进惩防体系落实的抓手。强化组织领导,注重任务落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
2、以“反腐倡廉制度建设创新年”活动为契机,致力于反腐倡廉制度创新。突出重点,创造性的开展工作,建立健全信访工作责任制,着力反腐倡廉制度创新,不断提高反腐倡廉工作层次和水平。
3、坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制,形成做好农村基层党风廉政建设工作的整体合力。按照谁主管、谁负责的原则,把农村基层党风廉政建设各项任务分解到各村和镇直单位,做到分工具体、任务明确、责任清晰。把农村基层党风廉政建设纳入全年工作目标,统一考核。各村和镇直单位要认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。要认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他成员也要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
(二)建立廉洁教育自律机制,进一步规范领导干部廉洁自律从政行为。
廉洁自律是领导干部必备的基本品格,也是拒腐防变必须筑牢的根本堤坝。加强廉洁自律修养,要在以下三个方面下功夫:
1、深入开展党性党风党纪教育,不断增强广大党员干部的党性修养,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,坚持把维护党的政治纪律摆在首位。
2、加大贯彻落实《廉政准则》的力度,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金、有价证券和支付凭证。增强领导干部学习廉政法规的自觉性,利用发生在党员干部身边的典型违法违纪案件,认真开展警示教育活动。通过开展向沈浩同志学习,引导广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。恪守以廉为荣、以民为重的准则,尊重自己的人格,珍惜自己的荣誉,注意自己的言行。严于解剖自己,经常反思自己的行为,检点自己的作风。经常用党纪国法告诫自己,慎用手中的权力,不越雷池,不闯红灯,经常警示自己,告诫自己,前车之鉴,不能重蹈。经常用艰苦奋斗精神来激励和鞭策自己。艰苦奋斗不仅是一种生活方式,更是一种高尚的精神境界。乐于清贫,克己为民,是理智的生活、智慧的人生,是幸福快乐之源。作为农村基层干部,时刻与人民群众打交道,党和人民在赋予我们权力的同时,也给予了我们相应的待遇,我们应当珍惜,要算好政治账、经济账、家庭账,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之想。要对组织和群众有敬畏之心,党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想、照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正。
(三)抓好农村基层党风廉政建设工作。
1、抓好今后五年农村基层党风廉政建设,仍然要从加大反腐倡廉教育、规范农村基层干部从政行为入手,强化监督制度建设,大力推进“阳光村务工程”建设,夯实农村党风廉政建设基础。以规范农村集体“三资”委托代理服务、推进村级事务流程化管理、健全完善村级民主监督机制为主要内容的阳光村务工程建设,是省委、省政府关于加强农村党风廉政建设的重要部署,“阳光村务工程”的实施为我镇建立农村党风廉政建设长效机制,推进社会主义新农村建设提供坚强有力的保证。我镇要在建立“三资”委托代理服务中心、村务监督委员会、村级事务流程化管理工作全面推进的基础上,按照上级有关规定,积极探索“阳光村务工程”的制度规范和体制机制。目前我镇通过选举,共选出村务监督委员会主任9名,委员18名。
2、大力推进党务、政务、事务、村务公开工作。村务公开以财务收支为重点,以村集体土地征用、计划生育指标、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容,并及时公开粮食直补、良种补贴资金兑现、救灾款物发放等农民群众关注的热点内容。基层站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度,以公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项为重点,公开办事标准、程序和时限。党务公开重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、开展党内组织活动情况等内容。政务公开重点公开产业结构调整、经济发展、固定资产投资、招商引资政策等内容。强化农村基层党风廉政建设,进一步促进社会和谐稳定。
(四)着力解决损害群众利益的突出问题。
纪检监察机关作为建设和谐社会的重要保障力量,必须充分认清自身所肩负的历史责任,全心全意代表和维护群众利益,认真解决损害群众利益的突出问题,积极推动和谐社会建设,促进经济社会持续、快速、协调、健康发展。狠抓专项治理,着力解决损害群众利益的突出问题。针对群众关心的教育收费、惠农政策落实,建立健全民生服务长效机制。
(五)继续抓好信访举报及案件查办工作。
加强信访举报工作,认真贯彻落实信访举报工作责任制。进一步促进纪检监察信访接待室规范化建设。继续贯彻落实《关于加强基层信访举报工作的意见》,在健全信访件月报制、信访首问责任制、领导“包案”制等一系列制度的基础上,在全镇9个行政村、16个自然村中聘请多名党性强、作风正、有威信的党员或群众担任了信访联络员、行政村信访信息员、自然村信访监督员,形成了以自然村为点、以行政村为面、以乡镇为片、三级信访网络工作格局,有效地解决突发事件及集体上访。健全乡镇、村两级纪检信访领导协调小组,进一步建立和完善了村级信访接待室,并设立固定的场所、建立接访制度,安排好接访值班,及时了解群众反映的热点问题,促进信访措施早制定,苗头早发现,问题早解决。
(六)加强基层纪委自身建设。
加强学习实践活动,不断加强纪委自身建设。我镇纪委将继续认真贯彻落实县纪委关于加强和改进纪检监察干部队伍建设的意见,认真学习、贯彻落实xx届中央纪委六次全会和讲话精神,认真实践以人为本、执政为民,着力解决损害群众利益的突出问题;以科学发展观学习实践活动为载体,正确引导,认真组织,精心安排,通过学习和培训,不断提高纪检人员的知识层面和依法执纪办案、组织协调反腐倡廉工作的能力。基层纪检监察干部处于反腐败的第一线,面对着反腐败斗争日益复杂的形势,我们要始终保持清醒的头脑,继续开展“创优争先”活动,着力强化执纪者更严格守纪、监督者更自觉接受监督的意识,作为纪检监察干部,要做到加强修养、勤奋学习、敬业工作,严于律已,防微杜渐,时刻警惕和抵制各种腐朽思想的侵蚀,严明办案纪律,恪尽职守,忠实履行纪检监察工作的神圣职责,做党的忠诚卫士。
各位代表,农村基层党风廉政建设和反腐败工作是关系人心向背、党和国家生死存亡的一件大事,党的纪检监察工作任务十分艰巨,让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,在县纪委和镇党委的坚强领导下,恪尽职守、清正廉洁、开拓进取、扎实工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进,为维护我镇改革发展稳定大局、开创大新“”科学发展新局面,推动大新跨越式发展,实现我镇第三次党代会确定的宏伟目标而努力奋斗!
各位代表、同志们:
我受中共xx乡纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
一、五年来的工作回顾。
自xx年4月换届以来,本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持党的基本路线,坚持从严治党的方针,深入贯彻落实党的和中纪委全会精神,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,从服务全乡工作大局出发,以服务经济建设和促进社会稳定为第一要务,充分发挥纪检监察部门职能作用,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,按照“为民、务实、清廉”的要求,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,纪检监察工作进展顺利,取得了新的成果,维护了我乡的政治安定和社会稳定。
(一)齐抓共管,充分发挥纪委组织协调作用。
五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定。
工作方案。
并在乡党委的周密部署下认真组织实施做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度组织协调各部门充分发挥各自的职能优势深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程以构建责任体系为核心通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系形成了层层抓落实的良好格局。
(二)积极组织,党风廉政建设宣传建设工作进一步深化五年来,乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。三是以。
先进性教育。
干部作风整顿社会主义荣辱观学习实践科学发展观创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育,通过上党课学习讨论观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。通过以上活动,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化经常化。
(三)健全机制,促进党员领导干部廉洁从政。
乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动,通过抓机制,健全党风廉政建设责任制。一是按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,进一步明确责任分工。二是把党风廉政建设责任制宣传教育工作作为党委中心组学习的重要内容,长抓不懈,进一步强化班子成员责任意识。三是健全基层党风廉政建设责任制网络,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。通过抓制度,规范领导干部廉洁自律行为。坚持自律与制度相结合,明确办事程序,规范干部行为。制订和完善了《中共xx乡委员会关于集中学习廉政准则开展领导干部廉洁自律专题教育活动的实施方案》、《xx乡基层党员干部廉洁从政行为规范》、《中共xx乡委员会关于xx年全乡党风廉政建设责任制工作的意见》等。要求班子成员以身作则,带头执行。通过自律、制度、活动相结合,有效地规范了全乡党员干部的廉洁从政行为,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。
(四)强化监管,抓好部门和行业工作作风建设。
乡纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、行业作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。
一是为严肃机关干部工作纪律,乡纪委督促乡政府办公室制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等。
规章制度。
狠刹机关干部的工作作风散漫现象实现了机关干部工作的正常化、规范化。
二是乡纪委每年都围绕乡党委的要求,围绕群众反映强烈的问题,坚持以人为本、关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风。把减轻农民负担,制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。组建了纠风工作组,在各行政村设立了纠风监督员。目前我乡乡、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。
三是每年都在广泛动员、自查自纠、深入调查的基础上,组织县、乡人大代表、政协委员、机关干部、各基层站所负责人、各村主干、城乡居民参加的评议大会,在评议会上,由评议代表和基层站所面对面进行民主评议,当场回答调查中发现的问题;会后,乡纪委组织有关部门负责人对行风评议中基层站所存在问题的整改落实情况进行督查。通过行风评议,促进了各基层站所的作风转变,增加了基层站所的为民服务意识。
(五)认真受理,加大信访举报案件的查办力度。
乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访37件,其中县纪委转办16件。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。同时,乡纪委始终保持查办案件的强劲势头,五年来,共组织查办了11起党员违法违纪案件,给予党纪处分11人,结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。
二、今后五年的工作建议。
今后五年是实施“”规划的重要五年,是我乡经济和社会发展至关重要的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照中纪委、省、市纪委和县纪委的统一部署,在乡党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。
(一)注重监督检查,保障“”规划顺利实施。
坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,在方式方法上要突出有效性,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我乡“”规划的顺利实施。
(二)注重教育防范,促进领导干部廉洁从政。
贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化“六进”建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
(三)注重巩固深化,坚决查办违法违纪案件。
贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违法违纪案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。今年是农村基层组织换届之年,要着力建立预防与惩治并重的办案模式,严肃查办换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,保证基层换届工作顺利、有序开展和换届纪律风清气正。严格依纪依法安全文明办案,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。
(四)注重民生为要,维护群众合法权益。
牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和谐稳定。
(五)注重重心下移,充分发挥监督职能。
加强基层党风廉政建设,监督落实“四议两公开”工作法和村级重大事项民主决策情况。凡与农民群众利益密切相关的村级重大事项必须按照“四议两公开”程序研究决定。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。积极推动“廉政文化全面覆盖、廉政制度全面落实、阳光工程全面推动、群众诉求全面解决、经济社会全面发展”的党风廉政建设示范村建设工作。夯实基层基础,建设和谐新农村。
各位代表、同志们,过去五年我们取得了显著成绩,今后五年的工作任务光荣而又艰巨,但我们坚信:有乡党委和上级纪委的坚强领导,有各个部门的通力协作,有全乡广大党员干部和人民群众的大力支持,我们一定会振奋精神、锐意进取、扎实工作、不负重托,使全乡的党风廉政建设和反腐败工作实现新的跨越!为xx乡的改革、发展、稳定作出新的贡献!
各位代表:
我受中共**镇纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
五年工作回顾。
自xx年换届以来,镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕全镇工作大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大源头治理,进一步加强党风廉政建设,圆满完成了镇十二次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。
一、充分发挥协调作用,形成齐抓共管工作合力。
五年来,我们始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重点,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,站所各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务落实。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,认真组织实施,做到年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各村(居)、站所充分发挥各自职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对工程建设领域突出问题、“小金库”、公务用车、公务接待和征地补偿款等专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党政机关廉洁高效形象不受损害。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。同时,镇党委书记率先垂范,认真履行第一责任人职责,全力管好班子、带好队伍,确保党风廉政建设工作落到实处、取得实效。
二、加强廉政教育,积极构建防腐保障体系。
坚持教育和实践相结合,深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展“四大纪律、八项要求”、树立正确“权力观、政绩观”主题教育活动,增强干部廉洁自律的自觉性。狠抓“四德工程”建设,广泛开展争做诚信表率活动,切实提高党员干部诚德意识。深入开展“干干净净干事”主题教育活动,筑牢领导干部思想道德防线。深入推进廉政文化“六进”活动,积极构建覆盖全镇的“互廉网”。扎实开展深入而学习实践科学发展观活动,用科学发展观统领纪检监察工作,广泛开展创先争优活动,不断加强自身建设,提高队伍素质。累计投资20余万元,为各村新建了工作牌匾、文化墙和文化角。积极征订《党风廉政教材》等纪检报刊以及《廉政准则》等廉政教材,组织开展廉政知识竞赛等,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化,努力推动反腐倡廉宣传教育的深入和普及,真正建立起教育得力“不愿为”,制度约束“不能为”,查处有力“不敢为”的惩防体系。
三、加大源头治理,扎实推进党风廉政制度建设。
始终把抓好全镇党风廉政建设与经济工作同部署、同落实,印发了《**镇党政班子成员党风廉政建设工作责任制》,明确镇村党政班子成员党风廉政建设工作职责和任务。健全镇村两级纪检组织机构,实行班子成员“一岗双责”制,明确工作目标、具体措施、完成时限、责任单位,做到目标、措施、时限、责任人“四定四落实”。健全党员领导干部报告个人事项、党员党性定期分析评议等制度。扎实推进责任制落实,积极推进以“第一责任人制度、责任追究制度、群众监督评价制度、重要事项报告制度”为主要内容的四项制度建设。认真抓好党务、政务、村务公开工作,全面推行“五牙子章”民主理财、双承诺双公开双评议、民主议政日、双述三评等制度,认真落实“三重一大”(重大决策、重要岗位调整、重大项目安排和大额度资金使用)议事规则,严格规范了领导行为。开展廉政风险点防范自查,共梳理出19个风险点、15个风险岗位、35种表现形式,并制定了相应的防范管理制度。进一步完善村级民主监督管理制度,加强村级民主监督工作,推进农村党风廉政建设和村民自治,确定了北庙村、**村为村民监督委员会建设试点村。依法建立健全了村民监督委员会、村民监督委员会管理、议事、村务监督、财务监督等制度,努力推进农村党风廉政建设和农村基层组织建设。
四、认真受理信访举报,加大各类案件查办力度。
大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接访和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,镇纪委共查处党员7名,其中涉及经济案件4名。对退休干部冒领住房补贴行为进行查证,并给予党内警告处分,对在xx年**村太平洋药业有限公司征地过程中,个别违纪的镇村干部、分管领导给予了严肃处理。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。
五、狠抓政策落实,确保群众利益不受侵犯。
认真落实党的各项强农惠农政策,依法保障群众利益。五年来,全镇“一卡通”直补落实各项补贴资金2736万元。其中:粮食直补补贴面积46.49万亩,补贴资金697万元;农资综合补贴资金20xx万元,补贴标准每亩57元。民政救助发放临时救助8.4万元,发放农业低保金202万元,五保户供养费25.2万元,城镇低保金148.4万元,高龄津贴40.7万元;失地农民补贴387万元;优抚对象优抚金24.2万元;孤儿救助金16.5万元。实现劳动力转移2.5万人,劳务收入平均每年创收2500万元,劳动力技能培训2325人。新型农村合作医疗参合率达99%以上;农村社会养老保险参保率达90%以上。依法开展农村土地承包经营权流转工作,根据区、县相关政策规定,及时发放土地流转租金,确保专项资金无截留、无挪用。
六、大力实施“勤廉为民”工程,夯实农村基层党风廉政建设基础。
认真贯彻落实上级纪委的决策部署,坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中,大力实施勤廉为民“五好乡(镇)、五好村”创建工程。制定实施方案,加大制度创新,进一步丰富农村基层党风廉政建设内容。
按照“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的便民服务模式,形成了镇有便民服务中心、村有便民服务站的两级便民服务网络。xx年,我镇积极申报了银川市勤廉为民“五好乡(镇)”,目前已通过上级初步验收。20xx年我镇申报的北庙村、高荣村、金沙村和金鑫村也已全部通过了勤廉为民“五好”村考核验收。
各位代表,回顾过去五年的纪检工作,取得的成效是明显的,经验和做法是比较成功的。所有这些成绩的取得,是镇党委政府切实加强领导的结果,是全镇各级党组织狠抓落实的结果,是广大纪检干部和各相关站所积极履职的结果。在此,我谨代表中共**镇纪律检查委员会向所有关心、支持、参与纪检工作并为此作出积极贡献的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
五年来,在镇党委、政府的坚强领导下,经过全镇共同努力,我镇党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效,总体呈现出良好的发展态势。但我们必须认识到,在新形势下,党风廉政建设仍面临着不少新情况,新问题,反腐败斗争任务依然艰巨。部分基层党员干部纪律观念淡薄、执行纪律不严;一些群众反映的突出问题仍然没有得到有效解决;反腐倡廉制度还不够完善等等。我们必须认识到加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作,必须坚持以服务社会主义新农村建设为主题,紧紧围绕党在农村的中心任务,服从和服务于社会主义新农村建设全局,必须坚持以构建符合农村实际、适应农村发展要求、具有农村特点的惩治和预防腐败体系为主线,标本兼治、综合治理,充分发挥制度在推动工作落实中的作用,努力形成乡镇机关、村级组织和基层站所党风廉政建设三位一体、整体推进工作格局。
今后五年的工作重点。
今后五年是实施“”规划的重要五年,是我镇经济和社会发展腾飞的五年。我镇纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照中纪委、区纪委和县纪委的统一部署,在镇党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。
一、注重加强权力运行监督检查,全力保障民利民生。
坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查力度。在工作重点上突出针对性,着重加强对产业结构调整、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查;加强对党委、政府限时制、责任制确定的重点工作的监督检查;加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查;加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的监督管理;加强对教育、养老、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题的监督查处。进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上狠下功夫。要深入推进党务、政务、村务、财务公开,促进“阳光政务”建设。充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,为我镇“”规划顺利实施“保驾护航”。
二、注重加强反腐倡廉宣传教育,促进领导干部勤政廉政。
贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。创新教育方式,丰富教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,继续推进廉政文化“六进”活动,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,不断提高教育针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果,充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八个严禁”、“52个不准”。强化对相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
三、注重加强违纪违法案件查办,强化党纪政纪威慑力坚决贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能。严格落实领导干部个人报告有关事项制度,加强公务用车管理,巩固“小金库”专项治理成果。进一步加强对领导干部违规发放津贴补助、违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等问题查处力度。认真做好案件审理工作,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,尤其对涉及领导干部违规办事等方面的信访举报,要发现一起,查处一起。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径,建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对群众反映强烈的工作难点,要集中资源、集中力量办案,力争实现案件查处工作的新突破。
四、注重加强农村党风廉政建设,构建社会主义和谐新农村。
继续坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中,充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,不断创新制度,加强源头治理,坚持教育、制度、监督三管齐下,进一步加强农村党员干部管理。继续深化勤廉为民“五好”乡(镇)、村创建工作和村民监督委员会建设,加强对农村集体资金、资产、资源的监督管理,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制。以推动全镇各项农业农村重点工作为着力点,夯实基层基础,努力构建社会主义和谐新农村。
各位代表,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,镇纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和镇党委的要求,努力营造风清气正的发展环境,为建设富裕文明和谐新作出更大的贡献!
谢谢大家!
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各位代表、同志们:
我受中共xx乡纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
一、五年来的工作回顾。
自xx年4月换届以来,本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持党的基本路线,坚持从严治党的方针,深入贯彻落实党的和中纪委全会精神,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,从服务全乡工作大局出发,以服务经济建设和促进社会稳定为第一要务,充分发挥纪检监察部门职能作用,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,按照“为民、务实、清廉”的要求,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,纪检监察工作进展顺利,取得了新的成果,维护了我乡的政治安定和社会稳定。
(一)齐抓共管,充分发挥纪委组织协调作用。
五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
(二)积极组织,党风廉政建设宣传建设工作进一步深化五年来,乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育,通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。通过以上活动,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
(三)健全机制,促进党员领导干部廉洁从政。
乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动,通过抓机制,健全党风廉政建设责任制。一是按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,进一步明确责任分工。二是把党风廉政建设责任制宣传教育工作作为党委中心组学习的重要内容,长抓不懈,进一步强化班子成员责任意识。三是健全基层党风廉政建设责任制网络,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。通过抓制度,规范领导干部廉洁自律行为。坚持自律与制度相结合,明确办事程序,规范干部行为。制订和完善了《中共xx乡委员会关于集中学习廉政准则开展领导干部廉洁自律专题教育活动的实施方案》、《xx乡基层党员干部廉洁从政行为规范》、《中共xx乡委员会关于xx年全乡党风廉政建设责任制工作的意见》等。要求班子成员以身作则,带头执行。通过自律、制度、活动相结合,有效地规范了全乡党员干部的廉洁从政行为,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。
(四)强化监管,抓好部门和行业工作作风建设。
乡纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、行业作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。
一是为严肃机关干部工作纪律,乡纪委督促乡政府办公室制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化。
二是乡纪委每年都围绕乡党委的要求,围绕群众反映强烈的问题,坚持以人为本、关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风。把减轻农民负担,制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。组建了纠风工作组,在各行政村设立了纠风监督员。目前我乡乡、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。
三是每年都在广泛动员、自查自纠、深入调查的基础上,组织县、乡人大代表、政协委员、机关干部、各基层站所负责人、各村主干、城乡居民参加的评议大会,在评议会上,由评议代表和基层站所面对面进行民主评议,当场回答调查中发现的问题;会后,乡纪委组织有关部门负责人对行风评议中基层站所存在问题的整改落实情况进行督查。通过行风评议,促进了各基层站所的作风转变,增加了基层站所的为民服务意识。
(五)认真受理,加大信访举报案件的查办力度。
乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访37件,其中县纪委转办16件。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。同时,乡纪委始终保持查办案件的强劲势头,五年来,共组织查办了11起党员违法违纪案件,给予党纪处分11人,结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。
二、今后五年的工作建议。
今后五年是实施“”规划的重要五年,是我乡经济和社会发展至关重要的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照中纪委、省、市纪委和县纪委的统一部署,在乡党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。
(一)注重监督检查,保障“”规划顺利实施。
坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,在方式方法上要突出有效性,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我乡“”规划的顺利实施。
(二)注重教育防范,促进领导干部廉洁从政。
贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化“六进”建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
(三)注重巩固深化,坚决查办违法违纪案件。
贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违法违纪案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。今年是农村基层组织换届之年,要着力建立预防与惩治并重的办案模式,严肃查办换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,保证基层换届工作顺利、有序开展和换届纪律风清气正。严格依纪依法安全文明办案,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。
(四)注重民生为要,维护群众合法权益。
牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和谐稳定。
(五)注重重心下移,充分发挥监督职能。
加强基层党风廉政建设,监督落实“四议两公开”工作法和村级重大事项民主决策情况。凡与农民群众利益密切相关的村级重大事项必须按照“四议两公开”程序研究决定。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。积极推动“廉政文化全面覆盖、廉政制度全面落实、阳光工程全面推动、群众诉求全面解决、经济社会全面发展”的党风廉政建设示范村建设工作。夯实基层基础,建设和谐新农村。
各位代表、同志们,过去五年我们取得了显著成绩,今后五年的工作任务光荣而又艰巨,但我们坚信:有乡党委和上级纪委的坚强领导,有各个部门的通力协作,有全乡广大党员干部和人民群众的大力支持,我们一定会振奋精神、锐意进取、扎实工作、不负重托,使全乡的党风廉政建设和反腐败工作实现新的跨越!为xx乡的改革、发展、稳定作出新的贡献!
2004年10月,全国人大会高票通过了选举法修正案和地方组织法修正案,将乡级人民代表大会的任期由三年改为五年,并要求县乡两级人民代表大会换届选举同步举行。新形式下的县乡同步换届选举,既没有现成的经验可学,也没有既定的模式可遵循,选举情况更为复杂,工作量大,需要认真研究和分析,以增强预见性和主动性。我们通过召开乡镇人大主席专题研讨会、走访基层群众、赴周边县市考察取经等,对县乡人大同步换届开展了专题调研。
一、县乡同步换届选举的主要影响因素
1、城镇化和流动人口的影响。随着我县县内劳务移民工作的推进,县内周边乡镇农村富余劳动力涌向县城,全县近五分之一人口集聚在县城,在推动了城镇化进程加快的同时,对换届选举的选民登记工作产生了一定的影响。同时,我县每年输出10万人以上的劳动力到外省、市、县从事各种工作,这部分流动人口也影响了选民登记。
2、民主意识增强和观念变化的影响。民主政治建设的推进,人大代表的地位日益提高,其发挥的政治作用愈来愈大,增强了人们的民主意识,带来了观念的变化,影响了人大代表的格局。如一些私企老板,在积累了一定的经济基础之后,就追求一定的社会地位,竞选人大代表为他们提供了有效途径。
选为选民提供了自由选择权利的同时,也为代表候选人发挥作用提供了制度空间,从而带来了竞选方式的多样化。如竞职演说、走访选民、投资公益事业等,他们的很多行为往往处于现有法律法规的空白处或者模糊处,影响了换届选举。
4、政策及相关法律不完善的影响。虽然过去历届县乡两级人大代表的换届选举工作总的趋势是好的,但由于有关政策及法律法规的规定不具体,主要是对贿选界定不明确及相应处理机构不确定,因而造成极少数人用金钱、物质等形式拉选票和用非常形式操纵选举,影响了换届选举的公正性。
5、选举工作队伍素质的.影响。换届前大批量的乡镇干部人事调动,使得一些长期搞换届选举和基层政权工作的人员离开原有岗位,新调任人员由于对业务及当地情况不熟悉,致使从事换届选举工作人员业务素质和操作能力偏低,难以应对换届选举带来大量的指导工作。
二、县乡同步换届选举存在的主要问题
1、选民登记问题。依据《选举法》的有关条款规定,选民一般应在其户籍所在地进行登记,但我县有近五分之一人口居住在县城,还有大量的劳动力输出和外来务工人员,人户分离的情况普遍存在,从而容易造成选民的错登、重登和漏登。另一方面,一些私企老板为了争当代表,要求打工人员在企业参选,而所在行政村也要求其回户籍所在地参选,两派势均力敌,争论激烈,使基层难以把握,加大了选民登记的难度。
激烈,从而导致代表名额不好分配,选区划分困难。一是流动人口的因素,各乡镇常住人口的变化较大,选民数较上届也相应变化,按现行法律规定,代表名额以户籍人口为基数进行分配,不以流动人口的增减而增减,实际操作中又不能不考虑流动人口的影响,而县乡分配代表名额又在选民登记前,由此产生的代表名额分配具有一定的不合理性。二是县乡每位人大代表所代表的选民人数不平衡,造成选民大致相等原则较难把握。三是小乡对县人大代表名额分配的需求矛盾,按照人口比例,一般小乡只能分配到3-5名农村县人大代表,这些县人大代表的名额还会被其他职业人员占用。四是选举农村县人大代表的选区划分,大小行政村搭配的矛盾,在选区划分时就注定县人大代表往往产生在大村,小村的选民-意见大。此外,以往县乡两级人大代表分别选举,选区划分互无关系,县乡同步换届,必须是大选区套小选区,如何在两级代表选区划分上,既不违反选举法有关规定,又能互相照应,便于组织,具有一定的难度。
3、代表结构与代表素质问题。合理的代表结构,具有较高的代表素质,是我们选举工作追求的价值目标。由于代表选举竞争的加剧,导致代表的广泛性、代表性和先进性难保证,农村情况的复杂性和选举结果的难以预测,有些选民没有标准,抱着选谁都无所谓的态度,选举时个人意愿的表达存在不确定因素;有些选民则各有标准或标准有误,受宗族观念、眼前利益等因素影响,将票投给“族头”、“村霸”或贿选者。此外私营企业主、村干部在代表竞选中日益凸现,如何防止“老板代表”、“干部代表”过多,尤其是保证在选举中处于劣势的妇女和少数民族代表达到比例要求,面临更加严峻的挑战。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位代表、同志们:
现在,我代表中共xx县xx镇第十四届委员会向大会作报告,请予审议。
中国共产党xx县xx镇第十五次代表大会是在中国共产党成立xx周年,开启全面建设社会主义现代化国家新征程召开的一次十分重要的大会,这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,学xx忆峥嵘岁月,干实事创美好未来,为建设xx粮仓智慧xx打造全省现代农业标杆而努力奋斗。
一、过去五年工作取得的成效。
(一)我们紧扣发展第一要务,抢抓发展机遇,综合实力显著增强。
农民人均纯收入从xx元增长到xx元,增长71.3%;
完成固定资产投资xx亿元,新增规上工业1家。
两项改革“后半篇”文章接受省委xx书记蹲点调研。以xx为核心的xx县优质粮油现代农业园区成功创建为市四星级现代农业园区,高质量承办“全国农作物病虫害绿色防控现场会”“xx省现代种业发展和管理培训现场会”等农业现场会,荣获“xx市脱贫攻坚先进单位”“xx市‘3+2’书记项目示范党组织”等多项殊荣。
(二)我们全力突破发展瓶颈,实施“两项改革”,发展空间得到拓展。
二是xx镇向交通干线国道合并,不会被边缘化;
三是有利于发展现代农业,前锋的藤椒和xx的优质粮油相互补充、互相带动,合并后,有利于建设省级优质粮油园区、市级藤椒产业带和县级农旅果蔬产业基地。合并后,全镇幅员面积、人口数量、经济实力达到全县中上水平。合并极大地提高了镇党委的领导能力,干部编制增加到75个,领导班子增加到11人,中层干部职数增加到18个,办公住宿条件得到极大改善。保持原xx赶场、环境卫生、秩序管理、卫生院、水电气等方面不变,确保对群众生产生活没有影响。按照强村带弱村、边缘村向中心村靠拢、产业村集聚发展等顺向调整思路,突破xx、xx界限进行村级建制调整,将xx个村调减为xx个,将xx个村民小组调减为xx个,保留3个社区,每个村的平均户籍人口由xx人增加到xx人,平均幅员面积由xx平方公里增加到xx平方公里,都增加一倍以上。农村基层党组织更加坚强有力,村级党组织由27个增加到37个,所有村支部都升格为党委或者党总支,村书记的平均年龄由51岁下降到了45岁,回引4名优秀农民工进入村两委。改革红利持续释放,争取项目资金xx余万元,群众受益明显。实施了敬老院公办民营改革,推进医养结合,提高养老服务质量。促进产业集聚发展,成为现代农业园区建设的“加速器”。盘活原前锋政府闲置资产,成立聚禾农业公司,为农民务工、发展产业、销售农产品提供了良好的平台。
(三)我们扎稳筑牢“红色堡垒”,坚持党员在前,疫情防控成效明显。
疫情就是命令,第一时间成立疫情防控领导小组和疫情防控指挥部,充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势,党委会多次专题安排部署防控任务,严格落实三级防控责任。组织机关干部、村(社区)两委、共产党员及志愿者共计1000余人,克服物资困难,践行初心使命,带头坚守防“疫”一线。坚持全方位、多角度、高频次做好宣传引导工作,制作疫情防控横幅标语120余幅,设置各村(居)卡口40处,警示牌120余个,流动宣传车、广播全天不间断宣传疫情防控知识,全面落实中央、省市县各项疫情防控部署和要求。摸排全部返乡人员,分类建立台账,医院实行预检分诊,集中隔离7名密切接触人员,稳住了全面抗疫的“阵脚”。积极发动社会各界共同抗疫,各界人士捐款捐物折合17万余元,向镇党委政府捐赠的200公斤酒精和3000只口罩有效缓解了物资紧张,还为武汉筹集捐赠蔬菜10吨。大力落实国家免费疫苗政策,积极组织全镇群众接种疫苗。
(四)我们坚持惠民富民便民,保障改善民生,生活更加幸福和谐。
城乡居民医疗保险参保率达98%;
红星小学足球队获“文轩教育杯”校园足球联赛女子组冠军,获全国首批“青少年校园足球特色学校”称号。
(五)我们深化供给侧改革,发展现代农业,“xx粮仓”廪实安全。
始终坚持“农业大镇”定位,举全镇之力抓实优质大米和双低油菜推广,建成高标准农田xx亩,培育种粮大户36户,流转土地规模化种植达xx亩。以绿色防控为切入点,维护太阳能杀虫灯,投放赤眼蜂,安装诱捕器,“智慧”农业水平显著提升,镇域水稻全部实现统防统治。农业园区配套设施不断完善,占地30亩的粮食烘干仓储中心和农机服务中心开工建设,建成1800平米“廪实广场”、治理核心区河道1500米,优质粮油农业园区建设取得阶段性成效,被评为县“农业园区建设先进单位”。以红星花海为中心的果蔬产业基地,富秀鲜桃、爱媛38、猕猴桃等水果连年丰收,羊肚菌、韭黄、七彩菊等特色产业蓬勃发展,全镇果蔬基地达到xx亩。统筹安排运维、一事一议等项目资金,通过蓄水池、道路等基础设施建设和技术培训,保量提质藤椒产业,全镇藤椒稳定在7000亩左右,3700亩进入丰产期,高质量承办“xx县‘3·12’植树节暨藤椒产业发展大会”,被评为县“乡村振兴示范镇”。
(六)我们围绕城乡统筹发展,做实系统提升,基础设施明显改善。
高标准建成栖凤村xx户贫困户小集中聚居点,成为全县土坯房改建“典型范本”。拆除土坯房xx户,农房风貌显著提升。
(七)我们持续保护生态环境,改善人居条件,村容村貌焕然一新。
坚持以“大美xx”为目标,推进农村人居环境整治“五大行动”,建立农村卫生厕所长效运行管护机制,全面推进“厕所革命”,6个示范村改建卫生厕所xx户、无害化厕所xx户,新建标准化公厕5座。以“壮士断腕”的决心拆除砖厂并复耕复绿。全面开展“千村整治、万家评比”行动,出台《xx镇生活垃圾付费机制》,全覆盖配齐保洁员,镇内垃圾压缩中转站、3个污水处理厂投入使用,实现xx余户污水收集处理,垃圾规范处理率达92%。开展森林防火应急演练,举办“禁烧秸秆、保护环境”文艺汇演,每年出动宣传巡查车300余次、无人机300小时,签订禁烧秸秆、森林防火承诺书30000余份,镇内“蓝天指标”显著提升。对41户适度畜禽养殖场定人定场监管,确保养殖环保落到实处,农作物秸秆资源化利用和废旧农膜回收利用率持续提高,坚持常态化巡河护岸,清理疏通河道断面,打捞有害水生物,挂牌保护古树名木9株。
(八)我们加强民主法治建设,共创和谐家园,社会大局稳定祥和。
镇村全覆盖法律顾问制度,每年开展综合宣传2次。“四反四促”宣传教育和“十星级文明户”“最美庭院”等创建活动创建成效显著。创成“省级‘四好’村”1个,“省级‘卫生村’”5个,建成县级以上文明村7个,工会、共青团、妇联各项工作全面落实,荣获“xx市六好基层关工委”称号。全面落实安全生产和食品安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,五年来未发生重大安全生产事故。配合县公安局和宝贝回家网站,开展被拐儿童认亲仪式和防骗打拐宣讲,承办县政法系统“聚焦法治扶贫公益宣讲”新年第一课。深入实施“雪亮”工程,加强群防群治、严惩违法犯罪,深入推进“扫黑除恶”工作,稳妥处置遗留问题。调整完善防汛应急预案和森林防火应急预案,落实5处地质灾害监测点专职监测员并加强安全隐患排查整治。对全镇43处小庙全部处置完毕,相关经验做法获市县专报刊载,社会大局更加稳定祥和。
(九)我们强化全面从严治党,坚持固本强基,政治生态风清气正。
新选派非贫困村第一书记8名。常态化开展两新组织“两个覆盖”集中攻坚行动,选派党建指导员3名。细致抓好村(社区)“两委”换届工作,14个村(社区)全面实现书记、主任“一肩挑”,基层党组织战斗力、持久力显著提升,成功选举村级纪委,落实村级纪检干部24人,监督机制更加健全,严格落实村(社区)干部坐班制度。村规民约、村调解委员会等机构逐步健全,村民自治水平不断提高。各村开设“xx夜课堂”,组织农村党员充分学xx。深入贯彻落实中央“八项规定”精神,坚持逢会必讲纪律、讲规矩、讲作风,突出抓好蒲波等严重违纪违法案件警示教育,扎实部署推进“以案促改”,强化忧患意识、风险意识,持续用力正风肃纪,层层压实“两个责任”,坚持以零容忍态度反对腐败,严肃查办违纪违法案件,风清气正政治生态持续巩固。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。镇第十四次党代会以来的奋斗历程,为我们创造积累了许多宝贵经验和有益启示:
——坚持解放思想、与时俱进是推动xx科学发展的智慧源泉。
——坚持民生优先、富民惠民是推动xx科学发展的最终目的。
——坚持农业主导、产业支撑是推动xx科学发展的有效途径。
——坚持改革创新、攻坚克难是推动xx科学发展的强劲动力。
——坚持构建和谐、维护稳定是推动xx科学发展的重要前提。
——坚持党建引领、依法行政是推动xx科学发展的政治保证。
场镇建设管理有待加强,民生保障、社会治理和生态环境保护等方面的任务依然艰巨等等。对此,xx镇党委高度重视,正在并将继续采取更加有力的措施,切实予以解决,决不辜负人民群众的期盼。
二、今后五年的打算。
未来五年,是巩固拓展脱贫攻坚成果迈向乡村全面振兴新征程的重要阶段,是谱写两项改革“后半篇”文章的关键时期,是我镇经济社会发展极为重要的机遇期,我们要增强紧迫感和责任感,解放思想、求真务实、开拓创新,努力推动xx经济社会高质量发展。
未来五年的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届五中全会、省委十一届九次全会精神及市委、县委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,常态化开展疫情防控,做好两项改革“后半篇”文章,奋力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,创新驱动、智慧引领,推动各项事业高质量发展,建设xx粮仓智慧xx,打造全省现代农业标杆。
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果。
强化责任落实。严格落实“四个不摘”要求,进一步强化帮扶责任,严守“脱贫不脱帮扶”纪律,保持帮扶力量不变、帮扶力度不减,常态化、制度化开展“回头看、回头帮”,防止一撤了之。健全机制防返贫。做好监测预警和动态帮扶,用好政策保障、产业就业扶持、消费扶贫、开发农村公益性岗位等手段,综合施策防止致贫返贫,防止因病因灾致贫返贫。实施扶贫补短项目。积极争取财政专项扶贫基础设施巩固提升项目,改善基础设施。摸清各类扶贫项目形成的资产底数,实行台账管理,确保扶贫资产的完整性和安全性,提高扶贫资产效益。
(二)奋力实施乡村振兴战略。
深入开展河(湖)长制工作,推进“清河护岸净水保土”四项行动;
实施亮化工程,为全镇农村安装太阳能路灯。深入实施“千村整治、万家评比”活动。按照“谁产生,谁付费”,开展生活垃圾、污水处理收费管理工作,提升农村生活垃圾处置能力和水平。持续抓好秸秆全年全域全时段禁烧,加大土壤污染防治力度,推进农村畜禽粪污治理,重点管控农业面源污染。
(三)全力保障社会事业发展。
执行好残疾人、计生家庭、高龄补贴等民生政策;
严格打表村(社区)干部坐班制度,打通服务群众最后一公里。常态化开展疫情防控。做到返乡人员排查到位、公共场所消毒到位,高风险地区人员隔离到位,加大宣传动员,确保2021年实现全民免费接种新冠肺炎疫苗。加强精神文明建设。持续开展“最美庭院”“十星文明户”等评选,在群众中掀起创先争优的良好氛围,推广“道德积分”活动,引导群众养成文明新风。实施文体惠民工程。完善公共文体服务体系建设,积极推进信息资源共享、用好农家书屋。开展数字广播、综合文化站、村文化广场建设,满足群众文化需求。
(四)有效提升社会治理水平。
全面实施村民自治。落实“四议两公开”制度,完善村民会议、村民代表会议议事规则,健全村规民约、村调解委员会等机构制度,不断提高村民自治水平。深化综治平安建设。充分发挥网格员网格化管理职责,巩固提升扫黑除恶专项斗争成效,强化禁毒工作辖区责任,健全群防群治机制,营造风清气正社会环境。切实抓好信访稳定。深入开展矛盾纠纷多元化解,推进突出矛盾纠纷排查化解专项行动,因人施策对现有的信访积案逐步进行化解,减存量、控增量。狠抓安全生产责任落实。严格落实安全生产“一岗双责”,强化防汛救灾、地质灾害、森林防火、消防、交通、食品等重点领域安全宣传和监管,确保安全生产零责任事故,确保群众生命财产安全。
(五)持之以恒加强自身建设。
建设学习型干部队伍。进一步健全“不忘初心、牢记使命”主题教育和“xx学习教育”长效机制,学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化党员干部思想理论精髓。进一步增强补课充电的紧迫感,不断提升“八项本领”“七种能力”,把中央、省市和县委决策部署落地落实。建设服务型干部队伍。坚持把人民群众对美好生活的向往作为施政方向,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,凝心聚力抓发展、尽心竭力惠民生。坚持严管和厚爱、激励和约束并重,为敢于担当者担当、为敢于负责者负责,对庸政、懒政、怠政者严肃问责。建设廉洁型干部队伍。坚持把纪律和规矩挺在前面,力戒形式主义、官僚主义。坚持过紧日子,厉行节约、反对浪费,严控一般性支出、压减“三公”经费。保持惩治腐败高压态势,严肃查处侵害群众利益等违纪违法行为,持续巩固发展风清气正的政治生态。建设法治型干部队伍。深入学习贯彻习近平法治思想,加快制定《法治政府建设实施方案(2021-2025年)》,启动“八五”普法。自觉遵守宪法法律,严格执行重大事项议事规则和民主集中制,履行决策法定程序。持续深化政务公开,加强政务诚信建设,主动接受社会和舆论监督,着力提升政府公信力。
各位代表,奋斗创造历史,实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,抢抓机遇、乘势而上,奋力推动xx经济社会高质量发展,以优异成绩迎接中国共产党百年华诞。
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各位代表、同志们:
我受中共新庄子镇纪律检查委员会的委托,现将以来的工作情况和今后工作的建议,向大会报告,请予审议。
一、过去五年来的工作。
五年来,本届纪委在市纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实十七届三中、四中、五中全会精神,按照中央、省、市纪委及凌海市纪委的安排部署和工作要求,坚持从严治党方针,从我镇实际出发,求真务实,开拓创新,认真履行各项工作职能,全面加强党风廉政建设,圆满完成了第三次党代会提出的各项工作目标,有力促进了全镇经济和社会各项事业的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)党风廉政建设责任制得到有效贯彻,配套制度进一步完善。
党风廉政建设责任制,是保证各级领导班子和领导干部,对职责范围内反腐败工作全面负责的一项根本性制度,是标本兼治,从源头上遏制腐败问题的关键。我镇党委始终高度重视党风廉政建设工作,将其纳入党委工作重要议事日程,党政正职真正做到了“五个亲自”,领导班子成员切实做到了“三个抓好”的要求,建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级汇报制度、《新庄子镇关于村级实行重大村务、财务申报制度》和党委成员“六不准”、村级两委班子成员“七不准”等制度,规范了党风廉政建设责任制的贯彻落实。在与基层党支部签订《党风廉政建设责任书》的基础上,镇党政班子正职与副职也都分别签订了《党风廉政建设责任书》,形成了一级抓一级的格局,切实将党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。真正达到了“三个结合”的要求,即:贯彻落实党风廉政建设责任制与干部述职、述廉及领导班子民主生活会相结合,干部评议、考察和任用与镇村两级领导干部工作任务目标相结合,有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(二)领导干部廉洁自律工作成效明显,从政行为进一步规范。领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键。镇纪委积极配合镇党委狠抓了全镇党员领导干部廉洁自律工作。定期召开廉洁自律专题民主生活会,使班子成员互相受教育,起到了激励、共勉的作用。认真执行了党委成员“六不准”和村级两委班子成员“七不准”,每年安排各村对执行情况进行自查,镇纪委、经营站对各村进行抽查,取得良好效果,有效纠正了个别村干部的违纪行为。认真贯彻落实了中央、省市关于领导干部廉洁自律的有关规定,认真坚持了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度。在涉及村里发展的重大问题和村民利益的重大事项上,全面推行了“四议一审两公开”的工作制度。从制度上规范了干部的从政行为。
(三)《实施纲要》得到深入贯彻,从源头上预防腐败工作扎实推进。
按照上级纪委的部署,结合我镇实际,我们认真制定了贯彻落实《实施纲要》的实施方案,成立了领导小组,设立了办公室,使《实施纲要》得到有效贯彻落实。加强了村级政务、财务公开,要求各村每半年至少召开一次村民代表大会,向代表公布村务和财务情况,镇里由纪检、财政、经营站组成联合验收组,对各村政务、财务公开情况进行验收,根据验收实际情况,总结经验,指出不足,有效遏制了村政务、财务不合理情况,从源头上预防了腐败的发生。
(四)党员干部党性党风党纪教育卓有成效,党员干部廉政意识进一步增强。
五年来,镇纪委始终坚持预防为主的方针,加强党员干部的党性党风党纪教育。充分利用党委理论中心组和机关学习活动的机会,加强党员干部党风党纪教育。组织全镇党员干部学习贯彻了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,通过学文件、谈体会、听报告、讲党课、观警示片、党纪条规考核等多种形式的廉政教育,提高了党员干部的整体素质,使党员干部牢固树立了“立党为公、执政为民”的思想观念,为了更好的开展党风廉政教育工作,我镇设立了两个党风廉政典型示范村,使廉政工作以点带面,为进一步加强廉政教育工作打下了坚实的基础。在抓好正面教育的基础上,我镇还积极开展了对受处分党员的思想转化教育工作,对受处分党员进行了耐心、细致的转化教育工作,取得良好效果。
(五)强化部门职责,案件受理、查办力度不断加大。五年来,镇党委对信访工作极为重视,将其纳入到党委工作重要议事日程,同时将信访工作列入镇村两级干部绩效工资考核范围。成立了信访工作领导小组,设立了接待室,并确定两名专职信访接待员,负责群众来访接待工作,有效的畅通了群众的信访渠道。在认真接访的基础上,镇信访工作人员和包村干部积极深入村户调查了解各种不安定因素,对调查了解上来的问题,建立了重点问题、重点人信访台帐,镇里及时召开专题会议研究解决办法。五年来,镇纪委共受理群众来访48人次,接到举报案件18件,查办16件,协办14件,先后给予12名党员纪律处分,其中开除党籍3人,党内严重警告处分5人,党内警告4人。在严厉查处违法、违纪案件的同时,镇纪委对在工作、生活中出现一些问题或群众反映强烈,但又构不成违纪的干部进行了诫勉谈话,共诫勉谈话24人次,切实有效地规范了权力运行,对全镇党员干部起到了警示作用。
(六)行政监察工作深入开展,行业风气得到有效纠正。
纠正部门和行业不正之风是党中央、国务院为加强廉政建设,解决群众反映强烈的问题而采取的一项重大举措。五年来,我们认真贯彻落实了中央和国务院关于纠风专项治理的各项部署,结合我镇实际,紧紧围绕经济工作和群众反映强烈的热点问题,坚持了“纠建并举”和“主管部门负责”的原则,充分发挥了纪检监察的组织协调作用,与镇有关部门密切配合,对涉及企业的“六乱”行为进行了清理,对减轻农民负担、交通安全、护林防火、安全生产、教育乱收费等工作进行了监察,对辖区内10家行政执法、公共服务、综合管理部门进行了评议,通过评议,保证了政令畅通,促进了政府部门工作作风的转变。我们还多措并举,狠杀党员干部敛财之风,在进行深入宣传教育的同时,加大了检查力度,对党员干部婚丧嫁娶,子女升学等需要宴请时,必须如实上报宴请规模,限制宴请范围,我们采取事前打招呼,事中监督到位,事后跟踪等方式,实行人性化管理,党员干部敛财之风得到有效遏制。
(七)加强纪检监察干部队伍建设,不断提高政治、业务素质。镇党委十分重视纪检监察干部队伍建设,在政治上、人员力量上和经济上给予了大力支持。在加强纪检监察干部队伍建设方面重点抓了两方面的工作。首先是健全队伍,形成纪检监察、监督网络,在各党支部设立了党风党纪监督员31名,使纪检监察不留死角。其次是加强学习,提高了纪检监察工作人员的工作能力,使其能够充分适应不断发展的形势需要。
五年来的主要工作经验及存在的不足。
主要经验是:
(一)加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争必须紧紧围绕经济建设这个中心,全面履行保护、惩处、监督、教育职能,服从服务于全镇改革、发展、稳定的大局。
(二)贯彻落实党风廉政建设责任制是体现党政齐抓共管,强化责任落实,保持社会稳定、促进经济发展、建设优良党风的重要手段。
(三)强化监督是加强党风廉政建设,遏制腐败行为的有效方法。完善建立各项行之有效的党内规章制度,强化制度的建设和落实,是从源头上遏制腐败行为的重要手段。
(四)开展多种形式的党风、党纪宣传教育活动,是提高广大党员干部的廉政意识,树立正确的人生观、价值观,全心全意为人民服务的有效途径。
(五)加大对违纪案件的查处力度,是维护党纪、政纪严肃性的需要,同时也是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,实现建设小康社会目标的需要。
五年来,我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在差距。如:有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;有的领导干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别单位民主决策、村务公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解;对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后等。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
今后五年的工作建议:
指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,认真完成党章赋予纪委工作的各项任务,认真履行各项职能。进一步深化党风廉政责任制建设,进一步加强预防腐败体系建设,进一步转变工作作风,创新工作方法,使纪检监察工作能够适应新形势下我镇经济和社会各项事业发展的需要。
(一)着力做好预防腐败工作,进一步推进惩防体系建设。继续深入贯彻落实《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,把《实施纲要》融入政治、经济、文化、党建工作的各个领域,一起研究,一起部署,一起考核,一起落实。把《实施纲要》的原则要求转化为切实可行的操作措施,创新工作思路和工作方法,切实增强学习贯彻落实《实施纲要》的主动性和自觉性,加快建立督查、评估、考核、奖惩工作机制,为建立惩防体系提供有效保障。把教育、制度、监督三者有机结合起来,贯穿于人、财、物管理的各个环节,融入各部门、各单位日常管理和各项工作之中,共同推动源头治理工作。同时,注意研究新形势下反腐倡廉教育工作面临的新情况新问题,不断探索反腐倡廉教育新的方式方法,丰富党风廉政宣传教育内容。积极开展警示教育,尤其要在违纪违法案件易发时段、多发领域、重点人群中开展警示教育,提高教育的针对性和有效性。增强拒腐防变能力。扎实开展廉政文化建设,努力推动反腐倡廉宣传教育的深入和普及,真正建立起以教育为主,制度约束为辅,查处有力的惩防体系。
(二)着力规范领导干部从政行为,进一步增强领导干部廉洁自律意识。
一是要严格执行领导干部廉洁从政各项规定。要积极运用好监督检查手段,畅通信访举报和舆论监督渠道,拓宽监督范围,及时发现违纪线索,严格执行纪律,特别是在重大节假日等时段,加大宣传教育和监督检查力度。
(三)着力深化党风廉政责任制建设,进一步完善配套制度。把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划,与党的思想建设、组织建设结合起来,与改革开放、发展经济结合起来,与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门及村各负其责的工作机制;对领导干部要严格要求,严格管理,严格监督,督促他们以身作则,做廉洁自律的表率,督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设,促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。继续层层签订党风廉政建设责任状,将责任落实到人,形成层层抓廉政的工作格局。继续认真研判纪检监察工作,查找制度漏洞,根据工作实际,不断完善各项措施制度。
(四)着力维护党纪政纪,继续加大案件受理、查办力度。
严肃查办党员干部违纪违法案件,是党章赋予各级纪检监察机关的重要职能,也是抓好党风廉政建设的重要手段。一要突出重点。以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严厉惩处违法违纪人员,对顶风作案的依纪依法从严惩处。严肃查办违反政治纪律的案件、利用职权违纪违法的案件和贪污、受贿、行贿、挪用公款的案件,对违法违纪案件发现一起查处一起,绝不姑息迁就。二要关注热点。进一步加强信访举报工作,进一步整合信访资源,建立和完善经常性工作机制,既要畅通党员、群众合理的信访渠道,又要着力化解矛盾、维护稳定,注重从群众来信来访中发现案件线索。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径,建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对党员、群众反映的热点问题及时查处,切实维护群众利益。三要突破难点。加大工作力度,集中工作力量,认真查办群众反映强烈的违法违纪案件,力争实现案件查处工作的新突破。同时,重视查处党风廉政建设责任追究方面的案件,提高各级党员干部贯彻执行党风廉政建设责任制的责任意识。
(五)着力加强检查监督,纠正行业不正之风,深化软环境建设。继续开展专项治理工作,坚持查处顶风违纪案件。继续深入开展民主评议政风行风活动。重点抓好窗口服务单位的作风建设,不断增强评议的科学性和导向性,紧贴党委、政府中心工作开展评议,充分发挥好评议对各项工作的促进和推动作用,进一步深化改革,建立健全纠正不正之风的长效机制。以服务群众、服务基层、服务社会为重点,努力提高基层站所的服务质量和水平,不断加强基层干部作风建设,切实解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。对党员干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办,借机敛财等问题,要进一步加强日常监督和管理,对违反规定的发现一起,查处一起,并予以公开曝光。围绕党委的中心工作,进一步优化软环境建设,提高服务质量。加强制度落实情况的明查暗访,确保制度执行到位,不折不扣地兑现服务承诺。积极开展服务型执法和管理活动。主动深入企业和基层定期、不定期地开展明查暗访活动,坚决防止和遏制各种加重企业负担的行为。要切实加大监督力度,有效畅通投诉办理渠道。全力打造优良的投资、创业、及生活居住环境。
(六)着力加强和改进行政监察工作,确保政令畅通。
一是要加强对政府职能、行政执法部门运用权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。二是要继续加强对农村土地承包、工程招标、村路修建、林木发包、资产处理等政策措施落实情况的监督检查。三是要深入推进党务公开、政务公开、村务公开,不断完善有关制度和措施,切实加强对权力运行的制约和监督。四是要继续加强机关作风建设,全面提高行政机关办事效率,建立效能绩效考评机制,认真受理群众投诉,切实解决行政慢作为、不作为、乱作为问题,以最佳办事环境确保党委、政府决策部署的顺利实施。
各位代表、同志们:。
新的机遇、新的挑战摆在我们面前,我们要在市纪委和镇党委的坚强领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,振奋精神,开拓进取,扎实工作,忠实履行纪检监察工作的各项职能,认真完成既定的各项务目标,努力开创新庄子镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为新庄子镇的改革、发展、稳定和新农村建设做出新的贡献。
工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。工作报告主要是在汇报例行工作或临时工作情况时使用,是报告中常见的一种。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
在xxx街道妇联的指导下,结合街道实际,以服务、教育、维权为根本任务,开拓创新、扎实工作,在创建和谐社区工作中凝聚人心、和谐共建,不断提高社区妇女的自我管理、自我服务为基础。xxx街道xx妇联换届选举工作于xxxx年xx月xx日顺利完成。
这些被选出来的执委会成员都是社区优秀志愿者,平时都积极参与各项社区活动。
(一)上级重视,广泛宣传。
(二)依法选举、严格把关。强化纪律、严格要求。
在这次妇联换届选举工作中,金鹏社区认真推选妇女代表,从下而上,通过居委会换届选举产生的居民代表进一步参加妇联选举的妇女代表,平时热心的党员、楼组骨干,还有社区优秀志愿者积极参与,正是有了她们的积极参与和长期以来对社区工作的支持,才能使选举在每个环节能够顺利进行。
xx居民区妇联选举工作总体平稳,但也存在一些问题。具体表现为:社区妇女参加意识偏低,创新意识不高,年龄上有些偏大,应该多多宣传,让更多的年纪轻学历高的女性积极参与,更好的为居民区服务出谋划策。
加强妇女执委会委员培训,让大家尽进入角色,使各项工作正常开展起来。加强交流,互相帮助互相学习。通过活动发掘社区新生力量,储备人才。
各位领导,全体党员同志们:
本人自担任妇女主任以来,认真掌握了人口与计划生育基本常识、法律、法规、生殖保健科普知识及生育业务知识。在上级党委和政府的领导和关怀下,在上级业务部门的帮助指导下,本人坚持以邓小平理论为指导,认真贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想,努力学习、勤奋工作、与时俱进,开拓进取,求真务实,认真履行自己的岗位职责,在计生工作中,取得了较好的成绩,各方面也都得到了锻炼和提高。
下面,我将本人的工作、学习情况述职如下。
明确政治方向,学习党的路线、方针、政策、学习科技、经济、法律文化知识和现行的生育政策、法律法规,努力提高业务水平和自身素质。从身边的小事和本职工作做起,立足本职岗位,做到干一行,爱一行,专一行。把自己平凡的工作作为服务广大育龄群众的起点。
1、妇代会工作:妇代会既是妇女的代言人,又是广大妇女的知心朋友,更是妇女姐妹工作和感情联系的桥梁和纽带。在上级妇联的指导下,我紧紧围绕改革、发展、稳定的总方针,服从服务于经济建设,创造性地开展妇代会工作,积极发挥妇女力量。
(1)在“三八”妇女节,开展表彰大会,树立典型,表彰先进。以生动的实例来激发妇女们的创业热情,用身边的典型来感染、带动妇女,促进她们思想认识的提高。以丰富文化活动为载体,提高妇女参与文化活动的热情,达到提高素质的目的。
(2)积极维护妇女儿童合法权益。充分利用黑板报、宣传窗,张贴妇女儿童法律、法规知识,接待妇女儿童来信来访,妥善解决问题,保障妇女儿童合法权益,将不安定因素消除在萌芽状态。
(3)利用农社区妇女健康检查时机,配合县计生委动员了全社区一百多名妇女接受了妇科检查,并普查了育龄妇女的自身健康状况。做到有病早治,无病早防,大大提高了妇女群众的生活质量。
2、计划生育工作:要搞好计划生育工作,首先必须全面的了解本社区基本情况,我社区总人口xxx人,其中已婚育龄妇女xxx人。因为紧邻集镇,流动人口多,人员复杂,为本社区计划生育工作的开展带来了一定的困难。根据这些实际情况,我主要从以下几个方面开展工作。
(1)阵地建设:在社区党支部、社区委会以及上级领导的指导下,设立计生服务室、计生会员之家、人口学校、协会活动之家等,使我社区有了比较完善的计划生育基地,为育龄妇女提供了一个规范而温馨的“女性之家”。
(2)为了更好的开展优质计生服务,我本着“以人为本,知情选择,随访服务,合同管理”的优质服务理念,加强上门随访服务,对使用药具者每月上门随访,各种手术术前陪同术后上门及一切能代办的全程代办等优质服务,得到了我社区广大育龄妇女的一致好评。
(3)为了把计生法律、政策送入千家万户,充分利用报刊、杂志和宣传册发放到户,开办各类培训班进行计生法律、政策宣传和生殖健康培训等,计生宣传入户率达95%以上。
(4)在对流动人口工作上,对外来育龄妇女实行属地管理,免费为他们提供避孕药具,发放计生宣传品,提供计生技术咨询服务。对外出育龄妇女为他们代办流动人口婚育证明,并落实一年两次的双查服务工作。
党和国家十分重视各级干部的廉洁问题,本人担任妇女主任前后,一直能遵纪守法,从无违法乱纪行为,不接受礼金、礼物,从思想上筑起一道拒腐防变的防线,在行为上得以具体体现。
工作虽然取得了成绩,同时也存在很多不足之处。在今后的工作中我将继续严格要求自己,始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风,发扬勤政为民、无私奉献的精神,做好一名脚踏实地的妇女主任。从而更好地为全社区人民服务。
根据某某村妇联换届选举工作部署,依据《中华全国妇女联合会章程》及《妇女联合会选举条例》,某某村妇女换届选举工作于2021年2月20日完成,现将换届选举工作情况总结如下:
1、提高认识,加强组织领导。妇联换届选举是依照全国妇联章程进行的一项重要工作,做好此项工作直接关系到基层妇女组织的稳定,关系到辖区内妇女事业的发展。为了确保村妇联换届选举工作的顺利进行,某某村党总支领导十分重视,决心进一步将此次妇联换届选举作为夯实基层妇女组织根基的契机。组建工作紧紧依托村级党建,与村党总支、村委会换届同时推进。
2、健全换届选举工作机构,做到组织工作到位。为了做好选举工作,保证换届选举工作全面完成,筹备小组根据上级妇联的工作要求,制定选举工作方案并组织实施,选举工作有序开展。提出了“依托村级党建,妇联换届与村委会换届同步推进、同样高度、同样要求”,对村妇联换届选举工作进行了统筹安排。
3、指导到位,选举工作程序严谨统一。坚持严格把关,在广泛征求妇女代表意见的同时,对选举程序、妇联主席人选等给予明确的定位。
利用各种公众宣传平台,加大妇联换届选举的宣传,传达妇联换届选举工作的重要性,增强女性同胞的使命感和责任感。在宣传阶段中,以群众易于接受的方式进行了《全国妇女联合会章程》及《妇女联合选举条例》等法律法规政策广泛程序,加深了妇女代表对选好代表与促进本村经济发展、社会进步、女性地位提升的重要性认识,动员她们积极参与,正确行使自己的民主权力,特别是妇女党员干部参与宣传相关法律、法规,对选举工作的顺利开展起到了较好的表率作用。
根据《中华全国妇女联合会章程》的规定和要求,按照代表的广泛性、民主性、群众性和充分体现选举人的民主权力的原则,某某村把政治素质高,群众基层好,办事能力强,工作作风实的妇女推选为代表,进一步加强了基层组织和民主政治建设。出席某某村妇女代表共35名,其中妇女主席1名,兼职副主席4名,执委11名,代表24名。她们是全村各行各业妇女中,具有先进性、广泛性和代表性,切实保障妇女的民主权力,充分发扬民主,广泛听取代表的意见,反复酝酿协商,选举产生了某某村妇联新的班子,圆满完成了大会各项任务。
各位代表、同志们:
现在,请允许我代表**镇妇联第十五届执行委员会,向大会作工作报告,请予以审议,敬请各位代表、各位同志提出宝贵意见和建议。
**镇第十六次妇女代表大会,是在全国上下深入学习贯彻党的十七大精神,在我国全面建设小康社会,圆满完成“十一五”规划宏伟目标的指引下召开的,是我镇妇女工作一次继往开来的会议。本次大会的主题和主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和省市各级党代会精神,回顾总结过去五年我镇的妇女工作,紧紧围绕镇第十四次党代会提出的总体要求,分析当前形势,研究确定我镇今后五年妇女工作的奋斗目标和工作措施;选举产生**镇妇联第十六届执委会和新一届的妇联班子成员;动员全镇广大妇女进一步解放思想,扎实工作、凝心聚力、争先创优,努力把我镇妇女儿童工作推向一个新阶段,为我镇经济社会持续快速协调发展做出积极的贡献。
过去五年来的工作回顾。
**镇妇联第十五次代表大会以来的五年,是**镇经济快速发展,社会全面进步的五年;是全镇广大妇女团结奋进、自强不息,为我镇经济社会各项事业发展建功立业的五年;是全镇各级妇女组织围绕中心、服务大局,全面推进妇女儿童事业创新发展的五年;也是全镇妇女工作蓬勃发展,取得较大成绩的五年。
五年来,我镇妇联在镇党委、政府的正确领导下,在市妇联的指导下,在全镇广大妇女群众的共同努力下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚定不移地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策;认真履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能,依法维护妇女儿童的合法权益;努力提高妇女整体素质,充分发挥妇女的主观能动性,为加快我镇经济社会各项事业的发展做出了积极的贡献,较好地完成了镇第十五届妇女代表大会确定的各项任务。镇妇联曾多次被评为台州市、临海市妇女工作先进单位。
——以创建“文明家庭”为载体,倡导文明新风。全面开展“文明家庭创建”活动,实施挂牌摘牌制度,五年来,全镇申报文明家庭户56940户,占全镇总户数的95%,参与评比19990户。以“廉洁诚信”为主题,开展家庭助廉教育活动,加强家庭美德建设;以敬孝为主题,开展“我为公婆送份礼”活动,大力弘扬文明和谐新家风;以“弘扬美德、爱我家园”为主题,开展“巾帼绿色家园”行动,引导妇女积极投身生态城镇建设,增强家庭成员保护环境的公德意识和责任意识。在每年的“三八”节前夕,镇妇联都会组织巾帼志愿者开展“绿色通道、养绿护绿”的绿色环境保护巾帼大行动。我们还选定**客运中心作为市级“巾帼绿色示范点”,各办事处都选定一个村作为镇级“巾帼绿色示范点”。
——开展温暖关爱行动,关注弱势儿童发展。一是以春蕾女童为重点,开展结对帮学活动。开展贫困儿童走访慰问活动,配合镇政府对118名女特困生进行特困生基金发放工作,共发放特困基金33500元。在每年的“六一”节前夕,镇主要领导、部门负责人都会对结对帮扶贫困儿童进行慰问,共有53名儿童得到结对救助,结对慰问金达50000元。二是以“关爱女孩”为主题,宣传男女平等的生育观。同计生办联合开展街头文艺演出,选送市场办事处各村妇女主任自编自演的“生男生女都一样”等文艺节目,开展了“关爱女孩”千人签名活动。三是以“敬老爱幼”为主题,开展送温暖活动。利用节假日,为孤寡老人、贫困母亲开展洗衣洗被、打扫卫生等多形式的慰问、服务活动。为孤儿送温暖活动。给他们幼小的心灵留下了许多第一次,真正体现党和政府对弱势儿童的体贴和关怀。四是开展“留守儿童”关爱行动。今年4月份在全镇开展了留守儿童情况排摸,对3081名留守儿童的家庭情况和监护情况进行全面了解和走访,建立留守儿童信息库,建立了留守儿童之家,并与代理妈妈结对,关心其学习、生活、情感,教育引导他们健康成长。
——以城乡结对帮扶活动为载体,促进城乡妇女协调发展。坚持“优势互补、资源共享、城乡互动、共建新农村”的工作思路,通过结对帮扶的形式,统筹推进城乡妇女发展。组织动员巾帼示范岗、女企业家与各村结对帮扶,如浙江永太化学有限公司与戴家村结对后,立即捐助30万元建造村文化俱乐部。通过结对帮扶,为农村妇女的发展提供了支持和服务,促进了城乡妇女协调发展。
——以强化能力为目标,推进妇联组织自身建设。一是建立完善各项工作管理制度。镇妇联出台工作目标考核,制定妇女工作计划,坚持每季度召开妇女执委会,每季度向党委分管领导汇报一次工作;二是抓好妇女干部培训工作。加强对妇代会成员培训,重视妇女干部的素质提高。共举办文明礼仪、农业科技、法律、卫生保健等知识培训24期,受培训人员3500多人。提高了妇女干部服务大局的能力,学习创新能力和解决实际问题的能力;三是进一步完善村级妇代会办公活动场所建设。各村妇代会办公活动场所的硬、软件得到了进一步改善,各类学习资料簿册齐全,大部分村的妇女群众的活动场所有了保障,各种活动的开展也都能有效开展工。四是推进“学习型妇联组织”创建活动。以“争创学习型组织,争做学习型干部”活动为载体,通过多种渠道和途径加强对妇女干部、单位妇委会主任、村妇代会主任、农村妇女等不同对象的教育培训,树立终身学习理念。认真组织女党员参加先进性教育培训活动,通过学习培训使广大女党员坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党性观念。
——以妇代会换届为契机,扩大妇女参政议政。妇代会直接面向群众开展工作,各项妇女工作都要通过妇代会落实到妇女群众中,妇代会班子的影响带动能力,直接关系到基层妇女工作的活力。我们把村级妇代会换届选举作为妇女工作重点,在条件和标准上高起点要求,拓宽渠道,将真正有热情、有能力、有经验、有成就的妇女选拔到妇女班子中来,为妇女事业的发展提供组织保障。
——以培养妇女后备干部为载体,选拔优秀人才。重视女党员的发展,积极向上级党组织推荐妇女加入党组织,积极鼓励优秀妇女参政议政,同时还拓宽渠道,将真正有热情、有能力、热爱妇女工作的妇女推荐到各级妇联班子中来,为妇女事业的发展提供组织保障。
各位代表、同志们,五年来新的实践和新的发展得益于镇党委、政府和上级妇联组织的正确领导以及社会各界的大力支持,是妇联全体执委、广大妇女干部和妇女姐妹共同努力的结果。在此,请允许我代表**镇妇联第十五届执委会向一直关心、支持、重视我镇妇女工作和妇女事业发展的各级领导和曾给予我们关心和帮助的各有关部门、群众团体、社会各界人士表示衷心的感谢!向为我镇妇女工作打下坚实基础的老一辈妇女工作者表示崇高的敬意!向为我镇经济建设作出积极贡献的各界妇女和为妇女进步及发展辛勤工作着的广大妇女工作者致以亲切的问候!
在回顾总结五年我镇妇女工作取得新成就的时候,我们仍然要清醒地认识到,我们的工作与党和妇女群众对我们的要求还有一定距离,有些新情况、新问题还需要进一步探讨,有些服务工作还需要进一步改善,妇女的整体素质还需要进一步提高,妇联自身建设还需要进一步加强。但我们有决心克服工作中的不足,逐步解决前进中的困难和问题,不断推进我镇妇女发展事业,把**镇妇女工作做得更好。
今后五年的工作任务。
今后五年是我镇加快现代化滨海新城建设,率先建设全面小康社会与和谐社会的关键期,我们面临着前所未有的机遇和挑战。全镇广大妇女群众要紧紧围绕全镇“十一五”规划的总体思路和主要奋斗目标,全力推进妇女工作。今后五年我镇妇女工作的指导思想和总体目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,紧紧围绕镇党委政府的工作中心,按照上级妇联的部署安排,进一步贯彻落实马克思主义妇女观和男女平等的基本国策,不断优化妇女、儿童的生存保护和发展环境;不断提高妇女参与决策、管理社会公共事务的程度;进一步实现妇女在经济、政治、文化、社会及家庭中的平等权利;显著提高妇女的整体素质;在全面参与经济和社会发展的实践中,实现妇女自身的全面进步。
根据这个指导思想和总体目标,今后五年,我们要全力抓好以下四方面工作:
一是引导妇女积极参与社会主义新农村建设。以帮助农村妇女增收为重点,抓点带面,统筹推进。各级妇女组织要以“双学双比”活动为主题,强化科学培训,实施致富项目,创新培训基地,培养一批适应新农村发展需要的农业科技女带头人,组织妇女学习新知识、新技术,走出共同富裕的新路子;要以“富裕在农家、美德在农家、和谐在农家”为目标,引导农民妇女积极参与农村文化建设和基层民主政治建设,使发展新农业、培育新农民、创造新组织、倡导新风尚在农村广大妇女中蔚然成风。
二是促进妇女在创业创新中实现新发展。围绕“创业创新”这一主题,不断实现妇女新发展。深化“巾帼建功”活动,以“巾帼文明示范岗”创建活动为载体,开展形势多样的爱岗敬业、岗位建功等活动,在本职岗位是创出新业绩;通过“岗村帮扶”、“企村结对”等多种形式结对帮扶,为农村妇女提供支持和服务,促进城乡妇女协调发展;紧紧围绕妇女增收致富的目标,把培育发展来料加工女经纪人当作“三新”活动的一项重要工作来抓,坚持一手抓培育,一手抓规范管理,营造宽松的发展环境。
三是着力提高妇女发展的整体素质。把培训妇女,提高素质摆在突出位置,大力开发妇女人力资源,努力构建多渠道,多层次、多形式的妇女教育培训体系。要结合政府相关培训工程,依托社会教育资源和妇女教育培训阵地,发挥各自妇女组织的作用,加强妇女使用技术和经营知识培训,不断提高综合素质。各级妇女要以“五好文明家庭”创建为载体,围绕家庭伦理道德,生活行为方式开展教育,提高家庭生活文明程度,深入开展“美在家庭”系列活动,促进“廉洁型家庭、学习型家庭、节约型家庭”的建设,通过美化生活环境,活跃家庭文化生活,普及科学法律知识,破除封建迷信和落后习俗,和谐家庭邻里关系,使广大家庭成员人人参与、人人爱教育、人人提高,立足家庭推进社会和谐,促进精神文明建设。
一是统筹整合各类家庭创建活动。把创建和谐家庭作为新时期文明家庭创建的主题,根据城乡、区域和不同层次家庭的需求,整体推进妇女各类家庭创建活动。引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、平安报家、节约持家、和谐兴家。要探索建立家庭助廉教育工作的长效机制,大力推进争创“廉洁家庭”和“家庭助廉教育”等活动,要以“四防”(防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患)、“四无”(无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪)为内容,建立一批“平安家庭示范点”,以提高家庭成员的综合素质为目标,积极开展“学习型家庭”示范社区的创建工作,增强广大家庭成员的环保和节约意识,通过创建节约型家庭,为建设资源节约型型、环境友好型社会作贡献。
二是加强和谐社会家庭建设的研究与探索。进一步拓展延伸和谐家庭的内涵与外延,开展“建和谐家庭、促和谐社会”问题的调查研究,服务于和谐社会建设的有效形式和机制,抓好和谐家庭创建的试点、示范、表彰和推广工作,推动把妇女开展的家庭建设工作纳入文明村、文明社区、文明城市的奋斗目标,推动和谐家庭建设的持续健康发展。
一是深入开展《妇女权益保障法》的宣传工作。抓好“五五”普法宣传活动,将妇女儿童权益保障法及相关法律纳入普法规划。认真组织好法律宣传活动,抓好“三八”维权周主题活动,开展《妇女权益保障法》学习培训,做到妇女权益保障法宣传进农村、进家庭。通过有力的宣传教育,进一步促进党政部门、司法执行人员和企业管理人员提高依法行政水平、提高妇女干部依法代表和维护妇女权益的工作水平,进一步增强广大妇女群众遵纪守法,依法维护自身权益的综合能力。
二是要认真履行妇女权益保障法赋予的职责。加大源头参与力度,全面推进“维权行为计划”,加强基层维权网络,健全完善妇女儿童联系机制;抓好信访工作,严厉查处侵害妇女儿童权益的典型案件;在村级组织换届选举中,积极推荐优秀妇女干部,配合组织部门进一步做好培养选拔女干部,发展女党员工作;广泛深入开展“拒绝毒品,不让艾滋病进我家”的宣传教育关爱行动,增强群众的自我保护意识和防范能力,消除对艾滋病患者的歧视,关爱援助艾滋病家庭;继续关注农村贫困妇女,进城务工妇女、老龄妇女、流动妇女、留守儿童等妇女儿童的权益保护问题,实施好“春雷行动”“贫困母亲”等有影响、受欢迎的社会公益项目,切实为贫困妇女儿童办好实事、做实事、解难事。
一要不断加强学习。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推进工作,全面贯彻落实科学发展观。按照创建学习型妇联组织的要求,构建系统的学习培训体系,提高服务能力;充分发挥贴近群众、贴近实际、贴近生活的工作优势,增强为妇女儿童办实事的能力;镇妇联要承上启下,提高调查研究和创造性开展工作的能力。按照分级培训的规划,利用一切有利时机,采取外出培训、参观考察、专题讲座等多种形式,不断增强培训的实效性,有效地提高妇联干部的服务水平和服务能力。
二要进一步健全组织,壮大队伍。按照“党建带妇建”的原则,以进一步增强妇联组织的吸引力和凝聚力为目标,以加强村、社区等基层组织建设为重点,将全镇的妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体规划,同步研究、同步部署、同步实施,保证基层组织有人员、有阵地、有载体、有经费,努力把妇联建设成为组织健全,覆盖广泛、充满活力、服务高效的学习型、服务性、创新型的组织;壮大妇女工作队伍,着力把村基层妇女干部培养成农村致富女带头人,把女带头人培养成为基层妇女干部,创新组织设置形式,健全横向组织网络,使农村、社区妇女组织得到巩固和完善。
三要努力改进工作作风,创新工作机制。坚持求真务实,开拓创新,坚持服务大局、服务妇女。不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“文明家庭”和“双合格”等活动的开展,并赋予新的时代内涵;切实转变工作作风,努力做到吃透上情、熟悉下情、了解外情,把工作重心转移到源头参与、调查研究、协调推动上来;根据镇党委政府的要求以及上级妇联组织的安排部署,紧密结合实际,因地制宜,量力而行,确定年度工作重点,突出工作特色,把妇联组织“三服务”的作用充分发挥出来,把党和政府的惠民政策体现在各项工作中;建立健全妇联组织在参与妇女儿童社会公共事务管理中“提供服务、反映诉求、规范行为”的有效机制,以妇女群众的收益程度,社会各界的参与程度,党委政府的满意程度作为检验工作效益的标准,建立健全科学的工作评价机制。
各位代表、同志们,回顾过去,我们无怨无悔;展望未来,我们信心百倍。面对前所未有的历史机遇与挑战,我们应全力把握,迎难而上。在实现**经济社会又好又快发展的实践中,在建设现代化滨海新城的号角里,让我们继续以科学发展观统领工作全局,团结带领全镇广大妇女在镇党委政府和市妇联的正确领导下,以更加昂扬的斗志,更加饱满的热情,更加务实的作风,为建设社会主义新农村构建平安**、和谐**而努力奋斗!为把**早日建设成为现代化的滨海新城和温台沿海产业带活力的小城市而贡献我们的力量!
谢谢大家!
机关妇女组织是机关党组织领导下的群众团体,是妇女联合会的基层组织,是党组织联系妇女干部的桥梁和纽带。机关妇委会(妇女小组)每届任期三年,任期届满应按期进行换届选举。
1、召开妇委会委员会议,研究关于换届的有关事项。若是新建妇女委员会,则由本单位党组织牵头成立妇委会筹备小组,负责妇委会的组建工作。
2、起草工作报告。报告的内容应包括本届妇委会所做的工作,取得的成绩,存在的问题,及对下届委员会的建议等。新建的则要起草筹备工作报告,内容应包括筹建的过程,目前机关妇女工作的情况及下步工作的建议。
3、酝酿提出候选人。机关妇委会委员候选人的产生,可由上届妇委会提出候选人名单,在广泛征求机关女干部意见的基础上报经同级党组织同意后,确定正式候选人;新建的妇委会由本单位党组织在广泛听取机关女干部的意见,充分酝酿协商的基础上确定正式候选人。也可由机关女干部采用无记名投票方式预选产生候选人,然后报同级党组织同意后,确定正式候选人。按以下程序进行选任:
(1)党委(党组)提出选任方案,征求区妇联意见;。
(2)组织机关全体女干部进行民主推荐;。
(3)对拟任人选进行考察;。
(4)党委(党组)根据民主推荐和考察情况,集体讨论决定拟任人选,报区妇联审批后,作为正式候选人提交会议选举。
4、报区妇联批准。妇委会或妇委会筹备小组要把工作报告(筹备工作报告)、正式候选人名单、召开会议的时间等及时向区妇联汇报,经区妇联原则同意后,即可筹备正式选举或成立大会。
1、选举原则。本单位全体女干部均有选举权、被选举权和推荐权。选举原则上采用无记名投票差额选举方式,候选人数应多于应选人数的百分之十五。
2、大会组织领导机构。进行换届选举的,由上届妇委会主持,新成立的由筹备小组主持。
3、大会主要议程。
(1)上一届妇委会主任(筹备小组组长)作工作报告(筹备工作报告);。
(2)选举;。
(3)单位领导讲话;。
(4)新当选的妇委会委员代表讲话。
4、选举的实施。
(1)大会主持人报告出席会议的应到人数和实到人数。参加选举的人数为应到会人数的三分之二时,方可进行选举。选举可直接采用差额方式进行正式选举,也可以采用差额方式进行预选,产生正式候选人名单,然后进行等额选举。
(2)通过会议选举办法。选举办法应包括以下内容:制定选举办法的依据;选举任务和人数;提名确定候选人的办法;选举的方式,程序;选举的有效性和有效票的规定;确定当选人的原则;填写选票应注意的事项;候选人、当选人名单排列顺序规定;监票人、计票人产生办法;选举纪律。
(3)主持人介绍候选人情况。
(4)推选(通过)监票人,确定计票人。监票人、计票人均应由不是候选人的女干部担任。监票人负责对选举全过程进行监督。
(5)分发选票。由监票人和计票人将选票分发给每个女干部。多余的选票除2张存档外,其余的当场剪角作废。
(6)投票。选票上的候选人名单以姓氏笔画为序排列。选举人对选票上的候选人可以投赞成票或不赞成票,也可以弃权。投不赞成票的可以另选他人。女干部或女干部代表在选举期间,如不能离开工作岗位,可在先进选举单位设立的流动票箱投票。
(7)计票。投票结束后,监票人、监票人应将投票人数和票数加以核对,并统计出每位候选人的得票数。
选举收回的选票,等于或少于投票人数,选举有效;多于选举人数,选举无效,应重新选举。每一选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。候选人获得的赞成票超过实到会人数的一半,始得当选。当选人多于应选名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被候选人重新投票,以得票多的当选。
当选人少于应选名额时,对不足的名额另行选举。如果接近应选名额,也可以由大会征得多数会议代表的同意,减少名额,不再进行选举。
(8)监票人宣布计票结果,主持人宣布当选人名单。
1、召开第一次妇委会委员会议,推选主任、副主任,并进行分工。
2、及时向全体女干部公布班子的组成情况及分工,并由本单位党委(党组)下发任免文件。
3、将选举任免结果报区妇联备案。
4、按照妇委会的职责开展工作。
20xx年是我县妇女工作进一步围绕县委、县府工作中心,强化职能,发挥优势,使妇女工作影响力、凝聚力不断扩大的一年。在这一年中,我能始终围绕县妇联的工作中心和大局,当好领导参谋,积极主动抓好分管工作,突出重点,创新载体,在整体推动妇联工作中发挥自己的作用。现把一年来的学习、工作、思想情况总结如下:
二、转换角色,尽快适应新岗位。我于去年9月份走上妇联的领导岗位,作为一名领导岗位上的新兵,我时刻以领导干部的标准来严格要求自己,提高自身的理论、思想修养。努力使自己在思想信念上更坚定、积极要求上进;在工作考虑上更全面、做到认真踏实;在学习上更加主动,努力拓宽自己的知识面,提高驾驭市场经济和处理各种具体问题的能力。平时做到虚心向领导和同事们讨教、学习,使自己尽快实现从一名一般的中层干部到领导干部的角色转变。搞好班子团结、合作,正确处理好同志之间的关系。
三、配合领导,积极抓好分管工作。积极主动抓好分管的“双学双比”、“巾帼建功”、组织建设和宣传等工作,在工作中,我能根据妇联的总体目标出发,尽可能地创造性地开展工作。(一),今年是我县的镇、村妇女组织的换届年,在调查摸底的基础上,指导××镇、××村、××厂开展镇、村、企业妇女组织的换届试点,召开了××镇换届试点现场会。推动了今年镇、村、企业的换届工作的顺利开展。并在此基础上,结合“先锋工程”,开展了妇女组织规范化建设,制订了实施意见和考核细则,为妇女工作的开展夯实基础。同时,指导机关妇工委的建立,进一步理顺机关妇女组织的关系。(二),对“双学双比”、“巾帼建功”活动进一步创新活动载体,拓宽活动领域,丰富活动内涵,通过开展“万名妇女学十六大,创新业,奔小康”活动,进一步引导妇女转变观念,学习科学技术,调整产业结构,不断加快致富步伐。加强小额贴息贷款的管理和使用,通过“双学双比”示范基地的创建和科技新品种示范、推广点的建立,为妇女调整产业结构提供了实实在在的帮助。为配合政府做好农村富裕劳动力和城镇下岗失业妇女的就业和再就业工作,设计开展了以“女性、就业、发展”为主题的“春风行动”。在走访、召开座谈会等基础上,与劳动局等联合举办“家政服务员”培训班。依托好阿姨服务中心,帮助260名“4050”下岗女工到好德超市实现再就业。联合人事局、劳动局举办了秋季人才招聘会,并开展了就职人员的就业意向情况调查。“巾帼建功”活动也进行了深化,聘请了文明示范岗监督员,举办了示范岗负责人的培训班和“学习十六大,巾帼创新业”演讲比赛。对示范岗进行了检查、考核,申报了省、市级示范岗。(三)通过报刊、电视、电台等多种途径,创新宣传手段、形式,加强对妇女的宣传教育和向社会宣传妇女的力度,扩大妇女工作的影响力。
四、加强党性锻炼,牢固服务宗旨。一方面是:加强廉正自律。我能积极学习《廉政准则》和各项廉洁从政规定,及郑培民、樊匡夫等先进的事迹,加强自己德理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规教育,明确行为规范,强化廉洁自律行为,树立正确的世界观、人生观和价值观和权力观,从思想上做到警钟长鸣,时刻提醒自己,筑老拒腐防变的堤坝,提高廉洁自律的自觉性。通过学习警示教育材料及身边的案例、活生生的事件,接受教训,不求轰轰烈烈,但求干干净净做事、认认真真做人,要求自己能光明磊落,把好自己的金钱关,不该拿的东西不拿,不该要的`东西坚决不要。时刻牢记自己是农民的女儿,自己能有今天,是党和人民培养的结果,要时刻想到老百姓,要多为老百姓办的实事、好事。同时,能时常提醒自己爱人,淡泊名和利,正确对待自己手中的权力,不谋私利。能在自己搬家时,不办宴请酒,不收人情。
第二方面是转变作风,树立全心全意为民思想。我能认真落实中央提出的“八个坚持、八个反对”,牢记“两个务必”,大力倡导艰苦奋斗、自强不息的精神,谦虚谨慎、不骄不朝的精神,与时俱进、开拓创新的精神,脚踏实地、真抓实干的精神,牢固树立公仆意识、服务意识和奉贤意识,以强烈的事业性和责任感,克服机关中存在的唯官主义和形式主义,能经常深入基层,深入到老百姓家中,通过走村串户、召开座谈会,了解群众的呼声与要求,妇女姐妹的所思、所想,并通过多种途径、渠道向有关部门和单位反映。
一年来,我以“做妇女姐妹的朋友”为工作目标,转变作风,深入基层,在本职工作上,尽心尽职为妇女姐妹说话、办事。尽管做了一点工作,但离党和政府的要求,离妇女姐妹的期望还有一定的距离,在以后的工作中,我发扬优点,克服缺点,积极进取,开拓创新,为我县妇女工作更上一个水平,发挥自己应有的作用。
xxxx区下辖10个乡镇,139个行政村6个社区,到目前止,已有2个村完成了村“两委”换届工作,其中,五里镇云表村是自治区、xxxx市村“两委”换届选举工作的试点村(于5月18日完成),xxxx镇xxxx社区是xxxx区的村“两委”换届选举工作的试点村(于6月4日完成)。全区143个村(社区)现正按照上级及区委、区政府对村“两委”换届选举工作的时间要求顺利推进。各村(社区)党组织已召开了村党支部会议,部署换届工作,公布了村(社区)正式党员名单,推荐了村党支部班子初步候选人,初步候选人中均有2名以上优秀妇女,全区村(社区)党组织换届选举要求在7月30日前完成;同时,各村按要求已在7月25日前做好了选民登记并公布名单,8月15日为村(社区)委换届选举日。据了解,按照上级的要求,要达到六个目标,(六个目标:所有建制村(社区)建妇联组织,100%的村(社区)“两委”至少有一名妇女干部,100%的妇代会主任进村(社区)“两委”,村(居)民代表中,妇女代表争取达到1/3以上,村(社区)“两委”中妇女成员的比例比上届有所提高;担任村(社区)“两委”正职的妇女比例比上届有所提高)xxxx区应该能够实现。
1、成立机构。成立了xxxx区村(社区)“两委”换届选举工作领导小组,区委副书记任组长,区妇联主要领导和分管领导分别担任我区村(社区)“两委”换届选举工作领导小组成员和办公室人员。各乡镇妇联主席是当地乡镇村(社区)“两委”换届选举工作领导小组成员。加强了对换届工作的领导和指导。
2、做好动员和培训。6月4日-8日,区妇联在市委党校举办全区村“两委”女干部培训班,培训对象有村“两委”女干部、村后备女干部、女大学生村官等,培训内容重点是围绕村妇女干部如何参与村(社区)“两委”换届选举工作。7月初,xxxx区召开xxxx4年村(社区)“两委”换届选举工作动员会,并邀请市民政局领导对有关人员进行了业务培训。各乡镇党委负责培训了村“两委”换届选举委员会成员和“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员、大学生村官。各村负责培训了村党员和村民代表。
3、做好宣传发动工作,营造换届浓厚氛围。全区妇联系统干部和各乡镇村“两委”换届选举工作组,深入村、屯广泛宣传。通过广播、悬挂张贴标语、发放宣传单、宣传车下村等多种形式广泛宣传村、社区“两委”换届选举的意义、程序和有关法规、文件精神,把声势造大、氛围造浓,做到宣传发动深入人心,引导党员群众积极参与选举、支持选举。
4、做好调查摸底工作。我区结合开展党的群众路线教育实践活动,区妇联主动与各乡镇主要领导联系,全面掌握妇女进村“两委”班子的情况,鼓励致富女能手、回乡女大中专毕业生、女大学生“村官”、外出务工经商返乡妇女和农村产业协会、经济合作组织女负责人积极参与村(社区)“两委”换届的竞选。了解村级女后备干部的表现情况。对个别软弱涣散村党组织,按照先整顿再换届的`原则。据了解,有大部分的村(社区)妇女主任将继续参与竞选,只有一少部分年龄偏大的村妇女主任退休,但是这些村也筛选掌握有1-2名优秀女性参与竞选。
5、积极推荐,选强配优。各乡镇妇联对于一些特别优秀的年轻妇女,积极推荐她们成为村“两委”候选人推荐人选,引导她们积极参与竞选,力争进入村“两委”领导班子,优化村“两委”班子结构。
继续跟踪做好我区妇女进村“两委”的各项工作,以及做好村级妇联组织换届选举工作。
要和谐”的工作要求,全面贯彻落实科学发展观,坚持强工兴镇战略,促进工业经济区域化建设,坚持以农稳镇战略,促进农业产业化建设,坚持城乡统筹战略,促进城乡一体化建设,坚持平安创建战略,促进和谐社会构建;坚持固本强基战略,促进民主政治建设。五年来在三个文明建设中取得了较好的成绩,现总结报告如下:
1、按照“五好”乡镇党委的要求,切实加强镇党委、政府班子的自身建设。强化学习制度,坚持镇党委理论学习中心组的活动。认真学习邓小平理论,“xxxx”重要思想和党的xx大以来各项文献,特别是xx同志关于执政党建设的一系列文章。使班子集体全面理解,深刻领会“xxxx”重要思想和邓小平理论的精髓,牢记党的宗旨,不失时机地把握发展机遇,提高执政为民重要性认识。坚持科学发展观和以人为本的执政理念,镇党委、政府作出的各项工作部署切合本镇的工作实际,体现全镇人民的广泛要求,符合人民的共同愿望。从××××镇的实际出发,实施强工兴镇的发展战略,把发展工业经济,开展招商引资,作为经济工作的重点工作来抓。主动配合金西开发,促进北区块的开发建设,使一批外来重点企业落户××××镇,提高××××镇的经济总量,增加××××人民的经济收入。
2、明确职责分工,注重整体功能的发挥。镇班子成员团结统一,相互信任,相互尊重,在大事面前讲原则,在小事面前讲风格,经常开展批评和自我批评。每年过好一次民主生活会,分析各自存在的不足,明确努力方向。每名班子成员对所分管的各线工作都能忠于职守,不相互扯皮,做到勤通气,提高执政水平。按照民主集中制的要求,做到民主决策、民主管理和民主监督。
3、积极开展“xxxx”重要思想学习教育活动和以“xxxx”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。认真开展“开发金西转变思想观念”大讨论活动和“创新创业,追赶发展”大讨论活动。找出班子自身存在的不足,明确整改措施,狠抓落实,促进××××镇社会经济的发展。
(一)坚持强工兴镇战略,促进工业经济区域化发展。
1、大力开展招商引资工作,增加投入。五年来共引进区外规模企业5家,工业固定资产投入达2.3亿元。培育出年销售超亿元企业一家。规模企业7家。xx年度,全镇工业销售总产值达44800万元,比xx年翻一番,社会出口交货值18047万元,工业税收1330万元。
2、全力以赴投入金西大开发。完成北区块土地征用工作,抓好黑白矿山机械厂、金鼎织带有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁实业有限公司造纸厂等重点企业的入园开工建设工作。为企业技术改造扩建新建搞好跟踪服务,土地征用到那里,政策处理服务到那里,全力营造良好投资环境,确保企业入园无障碍施工。
3、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。xx年度,全镇实现来料加工费收入达1000万元。开展农村劳动力培训7期776人次,新增农村劳动力转移338人,企业增加就业岗位147个,获得婺城区农村劳动力培训转移工作先进集体。
各位代表:
现在,请允许我代表镇妇联执**员会,向大会作工作报告,请予以审议。敬请各位代表提出宝贵意见和建议。
**镇第八次妇女代表大会,是在圆满完成“十二五”规划宏伟目标,实施“十三五”规划开局之年召开的一次大会,是在全面贯彻落实中央、市委和区委群团改革工作会议精神的指引下召开的一次继往开来的大会。本次大会的主题和主要任务是:深入贯彻系列重要讲话精神,坚决克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向,切实保持和增强政治性、先进性、群众性。紧紧围绕妇联专项改革实施方案的要求,研究确定我镇今后五年妇女工作的奋斗目标和工作措施;选举产生我镇妇联第八届执**员会和新一届妇联班子;动员全镇广大妇女进一步解放思想,扎实工作、凝心聚力,为我镇经济社会持续快速协调发展努力斗。
五年来,我镇妇联在镇党委、政府、务工、留守妇女、征地拆迁等实际情况,为适应经济发展需要,镇妇联联合镇社保所认真开展家政、保洁、保健按摩等适应性技能培训10余次,参训人员600余人次,实现就业260余人次,成功帮贷6人,为她们提供周转资金金额90万元,成功创办女性微型企业2个。通过培训,使广大妇女基本掌握适应从农业生产到进城务工的新技术,拓宽了妇女施展才能的空间,把妇女“求技能、求致富”的愿望付诸行动。
(三)保障妇女权益,优化妇女儿童发展环境。五年来,镇妇联充分利用“三八”维权周和普法宣传月,积极配合司法所,通过印发宣传资料、举办专题讲座、举办文艺演出和趣味知识讲座等形式,宣传《新婚姻法》《未成年人保护法》《妇女权益保障法》,共发放宣传资料20000余份,举办专题讲座15余次。通过各种形式的普法教育,使广大妇女增强了法律观念,提高了依法维护自身合法权益的能力。同时积极开展送温暖送关爱行动,关注贫困妇女和留守儿童,借助元旦、春节、端午、六一、中秋、国庆等传统节日,为贫困妇女、留守儿童、空巢老人送去节日的问候。五年来共走访慰问贫困妇女168人,留守儿童82人,空巢老人154人,共发放慰问金、慰问品折合人民币8.1万余元;积极落实春蕾圆梦行动、金秋助学活动,帮助6名贫困女学生争取助学金2.4万元,圆了她们的大学梦;积极配合卫生院开展农村妇女“两癌”筛查活动3次,接受免费检查1500余人次;为3名“两癌”妇女申请“两癌”救助金30000元。
各位代表,同志们,五年来的妇女工作,得益于镇党委、政府和上级妇联组织的正确领导以及社会各界的大力支持,是妇联全体执委、广大妇女干部和妇女姐妹共同努力的结果。在此,请允许我代表镇妇联第七届执委会向一直关心、支持、重视我镇妇女工作和妇女事业发展的各级领导和曾给予我们关心和帮助的各有关部门、群众团体、社会各界人士表示衷心的感谢!向为我镇妇女工作打下坚实基础的老一辈妇女工作者表示崇高的敬意!向为我镇经济建设作出积极贡献的各级妇女致以亲切的问候!
在回顾总结五年来我镇妇女工作取得的一定成绩的同时,我们仍然要清醒地认识到,我们的工作与党和妇女群众对我们的要求还有一定的距离。如服务工作需进一步改善,妇女的整体素质还需进一步提高,妇联自身建设还需进一步加强。在今后的工作中,我们将克服困难,努力解决工作中的不足,把我镇妇女工作做得更好。
(一)加强宣传引领,团结广大妇女听党话、跟党走。切实加大宣传引领力度,广泛开展形式多样的主题活动。以“妇女之家”为主阵地,采取妇女群众容易接受、喜闻乐见的方式,深入持久地开展“我与中国梦”、“做有梦想有追求的人”等形式多样、内容丰富的宣传教育活动,汇聚广大妇女群众同心共筑中国梦的强大力量。
(二)深化“巾帼建功、巾帼兴业、巾帼促农”三大行动,激励广大妇女创业创新。围绕“五区四带”发展战略,引领动员妇女主动适应经济发展新常态,积极投身大众创业大众创新热潮。一是着力推进岗位建功。二是着力加强技能培训。三是着力推进融资服务。四是着力推进女性电商创业。五是着力推动农村妇女发展产业。
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