在写工作报告时,要注意客观公正,避免夸大自己的工作成果,做到实事求是。以下是一份经过精心编写的工作报告,希望能够为大家提供一些写报告的灵感和借鉴。
__年,我在××区委和上级院的领导及区人大会的监督下,和班子成员密切合作,带领全体干警以科学发展观为统领,紧紧“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题,按照“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求,全面履行法律监督职能,努力提高法律监督能力和自侦办案能力,各项检察工作取得了很好的成绩,圆满地完成了上级交办的各项工作任务。现述职如下:
一、完善自我,以身作则,提升领导水平。
身为检察长,面对不断发展变化的社会环境和执法环境,我时刻告诫自己要做到与时俱进,通过学习不断完善并提升自己的理论水平、业务素质和领导水平,适应新环境,迎接新挑战。今年,结合深入学习实践科学发展观活动的开展,我认真学习了《__大报告辅导读本》、《毛泽东邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等资料,领悟了科学发展观的内涵和重要意义,进一步提高了自己的理论水平;业务方面今年我重点学习了__年—__年新颁布的保险法、食品安全法和刑法修正案(七)及相关司法解释,同时注意在实践中向广大干警学习,加深理解,正确应用,业务能力进一步增强;作为检察长,我深知:其身正、不令则行;其身不正,虽令不从。我始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守检察官的职业道德,以身作则,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己坚决不做。时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行,在干警中起到表率作用。
二、求真务实,发扬民主,建设和谐班子。
领导班子建设是推进检察事业全面发展的根本和前提。为增强领导班子的凝聚力、战斗力,我一是坚持求真务实的工作作风,要求每位班子成员对自己分管的工作,既要抓紧,又要抓实,分兵把守,各负其责,靠前指挥,不当二传手。同时,继续抓好“三三三”作风规范,即“三求”、“三为”、“三实”。所谓“三求”即求真、求细、求高。求真、求细,就是要掌握真实详细的情况;求高,就是工作上高标准,严要求。所谓“三为”,就是要求班子成员必须认真贯彻__提出的“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”的要求,在办案、接访和完成地方党委部署的中心工作中充分体现“三为”要求,树立检察机关、检察院领导和干警的良好形象。所谓“三实”,就是要求院领导班子对工作要实实在在地抓,实实在在地干,要实实在在的工作成绩。二是坚持民主集中制原则。坚持重大问题集体讨论研究决定。充分发挥民主,集思广益,形成符合我院实际的科学决策。在制定工作目标、研究重要人事拟任、基础设施建设和评优评先等重大问题时,始终坚持民主决策,以召开党组会、检察长办公会的形式,集体研究决定。真正形成了班子成员“心往一处想,劲往一处使”的工作局面,产生了强大的工作合力,有力地带动了各项检察工作的进步。
三、以人为本,提高素质,狠抓队伍建设。
一年来,我和班子成员一起,紧紧围绕“素质强检、业务兴检、作风树检”的目标,坚持以人为本,从提高每个干警综合素质入手,以公正执法为核心,以专业化为方向,努力建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。一是以学习实践活动为载体,加强思想政治建设。制定周密的学习计划,认真组织全体干警重点学习《__大报告辅导读本》、《毛泽东邓小平__论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等必学篇目。党组中心组集体学习8次,广大干警集中学习48学时;各学习小组按照院党组的统一安排部署,每天集中学习一个小时,做到有计划、有资料、有记录、有总结,学习过程中,要求每位干警认真做好读书笔记,结合自己的本职工作撰写心得体会,并将党组成员及科室负责人的心得体会在全体干警中传阅交流。通过学习,进一步提升了干警的思想理论水平,增强了在工作中践行科学发展观的自觉性和责任感。二是以教育培训为核心,加强业务能力建设。以全区检察机关第四届业务技能竞赛为契机,有计划地组织司法考试、检察专业知识、专业技能教育培训活动。今年,又有2名干警通过了国家司法考试。目前,我院45岁以下干警本科以上学历达到是93,通过国家计算机一级考试人数占45,各局、科、室的办案材料和办公文件一律自行打印,大大提高了办公办案效率。三是以完善制度为抓手,加强作风纪律建设。在严格执行上级颁布的各项禁令和办案纪律规定的基础上,今年我院又根据工作实际,完善了《××区人民检察院各局科室队岗位责任考核目标及奖惩办法》和《××区人民检察院警务车辆管理使用的十项纪律规定》,层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》,建立干警执法档案和绩效档案,把干警的执法质量、工作绩效及廉洁从检情况纳入绩效考核和制度化管理。同时,成立了监察室,对各项纪律和制度的落实情况进行监督,靠纪律约束人,靠制度管理人,各项规章制度成为全院干警的行为准则,使各项检察工作在制度的严格规范下有序运行。四是以争取支持为途径,加强检务保障建设。为了清偿“两房”建设欠下的债务和提高检务保障水平,我及时向地方党委、人大、政府及上级院汇报工作中存在的困难,积极争取上级领导的支持和帮助。今年,在我的努力下,区党委、政府为我院拨款50余万元,用于清偿“两房”建设债务,拨款70余万元,为我院装备了4辆办案用车,有效的解决了我院因清偿债务出现的经费紧张及办案用车老化的问题。
四、明确思路,强化措施,全面推动检察事业发展。
一年来,我和班子成员带领全体干警立足实际,明确思路,强化措施,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义法治理念,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法和法律至上,全面推进检察事业发展。
1、依法打击刑事犯罪,维护社会和谐稳定。
我们始终把维护××区的社会和谐稳定放在检察工作首位,充分发挥审查批捕、审查起诉职能作用,加强与公安、法院的配合,严厉打击各类严重刑事犯罪,积极化解社会矛盾。在受案数量逐年上升和我院干警数量少任务中的背景下,我同分管的副检察长及刑检一、二科负责人研究在保证案件质量的基础上,改革办案机制,依靠科学的管理提高办案效率,确保了在检察环节不误战机,有利地维护了社会稳定。今年,我院共受理公安机关提请批准逮捕和本院侦查部门提请决定逮捕的案件263件350人,经审查批准和决定逮捕232件315人;受理移送审查起诉案件401件633人,提起公诉269件405人。在坚持“严打”的同时,正确适用宽严相济的刑事司法政策,最大限度地保障刑事犯罪嫌疑人的人权,以轻缓的刑事政策,教育挽救初犯、偶犯和未成年犯罪的嫌疑人,共不批准逮捕35人,不起诉40人,有效地化解了社会矛盾,维护了社会和谐,收到了很好法律效果与社会效果。
2、深入查办和预防职务犯罪,推进反腐败建设。
针对职务犯罪出现的新情况,新问题,我提出并经党组通过,确立了从××实际出发,不断规范办案管理,创新办案机制,保持办案规模,突出办案重点的工作思路,按照“突出重点,全院联动,打防结合,重在预防”的工作方针,重点查办涉农和危害生态环境的职务犯罪案件。今年,共查办职务犯罪案件5件6人,其中涉农职务犯罪案件2件2人,危害生态环境渎职案件1件1人;预防部门在工商、税务、教育、水利、卫生等系统多次开展了职务犯罪预防教育、警示教育和法制宣传,并针对今年××区重点水利工程——跃进灌溉干渠改造项目开展了专项预防。
3、强化法律监督,维护公平正义。
坚持打击犯罪与保障人权并重、实体监督与程序监督并重、监督制约与沟通协调并重,不断提升法律监督实效,全面维护司法公正。一是加强立案监督和侦查活动监督,共监督刑事立案3件5人,依法追漏诉13人;二是强化刑罚执行和监管活动法律监督,结合“刑事审判监督专项检查活动”和“全市检察机关看守所监管执法专项检查活动”的开展,严格按照工作程序及监督程序,对罪犯减刑、假释、暂予监外执行的案件进行审查和监管,无刑事审判人员在办理减刑、假释、暂予监外执行工作中徇私舞弊等犯罪情况发生,无超期羁押现象发生。三是加强民事行政裁判监督。共受理不服法院民事行政判决、裁定的申诉15件,经审查立案15件。提起抗诉1件。去年提请抗诉案件今年经法院再审改判2件。对经审查认为法院判决并无不当的案件,认真做好申诉案件当事人服判息诉和教育疏导工作。
4、做好信访接待工作,打造便利诉求渠道。
在接待群众来信来访工作上,我始终要求控申工作人员坚持以民为本的信访理念,维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益,认真接待群众来访,依法妥善、快捷地解决群众合理诉求,打造便利诉求渠道。一是带头坚持实行“检察长接待日”制度,不断优化接待环境,提高接待水平,积极搞好文明接待;二是开展以“反腐倡廉保民生,公平正义促和谐”为主题的“举报宣传周”活动,宣传信访接待政策和举报途径;三是围绕“迎国庆、保稳定”的工作要求,认真做好国庆期间上访案件的摸底排查和动态监控。共受理人民群众来信来访26件(次),其中举报中心初查17件,检察长接待14件(次),批办案件9件。检察环节无一“赴省进京”上访案件,继续保持了涉检“零上访”。
总结一年来的工作,取得了一定的成绩,但距党的要求和人民满意的程度还有差距。今后,我将继续带领班子成员和全院干警全力投入到争创全国先进检察院工作中,为××区的经济繁荣和社会稳定做出更大的贡献。
主任、各位副主任,各位委员:
xxxx年以来,在县委、市院及检察长的正确领导下,在县人大的正确监督和关怀支持下,我紧密团结和依靠院党组一班人,认真学习党的十八大及三中、四中全会精神,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题,求真务实、真抓实干,为维护全县社会稳定,促进经济发展,较好地履行了自己的职责。下面,我将自己的工作情况汇报如下:
一、依法履职、认真开展各项检察工作。
我作为副检察长之一,主要分管侦查监督、公诉、监所检察、检察技术、案件管理、办公室、综合治理工作等。工作面比较广,工作强度也比较大,工作中我严格执法,认真把关,稳步推进各项检察业务工作有序开展。
(一)牢固树立质量意识,保证审查逮捕和审查起诉案件质量。
对刑事案件的审查批捕和起诉,是刑事诉讼中重要的关口。要做到严格准备认定犯罪,不枉不纵,必须具有较强业务和责任心。因此,在工作中兢兢业业,一丝不苟,同时,以身作则、身体力行。对业务部门上报的审批材料,我均要仔细审查,认真把关,有疑问的,直接找办案人员要求解释,需核实的坚决予以复核,既不能出现一起错案,又不能遗漏任何犯罪。
xxx年以来,共受理公安机关xxxxxxxxxx,法院均作有罪判决。
履行批准起诉职责,增强打击的威慑性。对重大暴力犯罪、严重扰乱社会、公共秩序犯罪、严重破坏市场经济秩序犯罪、严重威胁人民群众利益和生命财产安全的犯罪,保持高压态势,依法从重打击。对重大有影响的案件提前介入,对重大疑犯快捕快诉。
坚持严宽相济,增强刑事司法的和谐性。在保障刑事诉讼活动顺利进行的前提下,对初犯、偶犯、从犯、过失犯以及可能判处三年以下有期徒刑的犯罪嫌疑人,实行严宽相济刑事政策;对事实清楚、案情简单、被告人认罪的公诉案件,建议法院适用简易程序或者普通程序简化审理;对未成年人犯罪案件,建议法院从轻或减轻处理;对因民事纠纷、家庭邻里矛盾引起的轻伤害案件,犯罪嫌疑人能真诚悔过并已取得被害人谅解的,适用刑事和解。
注重案件质量,增强打击的准确性。坚持质量与效率并举、实体公正与程序公正并重原则,严把事实关、证据关、定性关和适用法律关,对疑难复杂案件,及时报检察长召开检委会集体讨论,民主决策,没有出现无罪判决、事实变更、改变定性等办案质量问题。
强化逮捕条件审查,突出羁押的必要性。重视对“逮捕必要性”的证据审查,根据犯罪嫌疑人的罪行轻重、社会危害性的大小,综合衡量逮捕的必要性。对罪行较轻、社会危害性较小、无逮捕必要,不批准逮捕。
(二)加强刑事诉讼监督。在侦查监督中,重点监督有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题,共监督公安立案xx件xx人,监督撤案x件x人,纠正漏捕x人,纠正遗漏同案犯x人,纠正遗漏罪x起。在刑事审判监督中,建立审查报告、起诉书、判决书“三书”对照制度,及时审查判决书与起诉书在认定事实、适用法律等方面是否一致,对认为确有错误的裁判提起抗诉x件x人,均得到市院支持,并改判或发回重审。
(三)加强刑罚执行监督。强化监督措施,注重监督实效。针对刑罚执行和监管活动中发现的违法问题,向有关部门发出《纠正违法通知》xx分份;对苗头性、倾向性问题,向有关单位发出《检察建议》xx份。积极开展社区矫正监督检察,针对检察中发现的问题,向有关部门发出《纠正违法通知书》xx份;对社区矫正人员重新犯罪的、暂予监外执行情形消失且刑期未满的、严重违反社区矫正相关法律法规的,建议提请收监x人。
(四)落实综治措施,增强工作的规范性。认真落实检察环节的综治措施,围绕“六五”普法目标,开展多种形式的法制宣传教育,努力增强公民守法意识,从源头上预防违法犯罪的发生;立足检察职能,积极参加矛盾纠纷排查调处工作,有效化解社会矛盾。坚持对监外执行罪犯的回访考察,督促有关部门落实帮教措施,减少不安定因素。努力开展平安单位的创建工作,为我县政治稳定、社会安定做出了积极的贡献。
二、加强理论学习、认真做好勤政廉洁工作。
1、率先垂范研究加强政治理论和业务知识学习,深入调查不断提高自身综合素质。
作为一名副职,既是检察长的助手,又是所主管业务部门的班长,因此,无论从政治素养还是业务技能方面,对自身都提出了较高的要求。为此,在抓业务的同时,我从不间断政治理论的学习,对院内组织的各类学习活动和党组生活会都积极参加,不走形式、不走过场。在自己学好的同时,还积极组织分管业务部门干警进行学习讨论,通过开座谈会,查摆问题,批评执法行为。通过学习进一步认识到作为领导干部要正确使用自己手中的权利,时刻牢记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,这样才能真正做到一身正气,两袖清风,才能正确行使好法律赋予的权利。
2、开拓创新、与时俱进。多年司法工作经验告诉我,作为一名检察机关的领导,除了具有较强的政治素养,过硬的思想作风外,还必须具有丰富的法律知识和娴熟的业务技能。而随着社会的不断发展,法律的不断完备,检察业务技能和法律知识都必须不断的提高和更新,这样才能适应新的形势要求。对修订和新颁布的法律、法规、司法解释,通过不断学习,达到熟练掌握,对新研究成果,注重吸取有益的成分,丰富业务技能,指导实际工作。同时,我也对分管各部门干警严格要求,使他们养成了自觉学习的良好作风,努力提高政治、业务素质,从而推动了业务工作的全面展开。
3、廉洁自律,防腐拒变。古人说:“其身正,不令而行,其身不正,有令不从。”为此,在工作中我能认真执行中央的“八项规定”和高检院的各项纪律规定,坚持廉洁自律,不搞特殊化,不接受礼金馈赠,不利用公款大吃大喝,从不接受下属单位和个人的吃请,在处理刑事违法人员上坚持原则,坚决抵制说情风、请客送礼风,严格按法律办事。始终以沈浩等优秀党员干部为楷模,以他们的为人、处世、干工作的原则作为为官为政的准则,自觉抵制社会不良思潮,坚决同不正之风作斗争,坚持自省、自律、自警,始终保持共产党员清正廉洁的本色。
三、积极主动接受监督、按时完成人大交办的各项任务。
工作中,本人除积极县人大常委会的监督外,还主动接受社会及各类媒体的监督。按照省、市院要求,能公开的案件逐步向社会公开。每年均邀请部分县人大代表、政协委员视察检察工作,参与检察日开放活动,听取代表、委员的意见、建议,并在工作中认真落实,积极配合县人大对监所检察工作的专题调研,并得到了充分肯定。目前,为认真完成县人大常委会关于刑事诉讼监督工作情况的报告,正在积极筹划、部署、落实,围绕要点、突出重点,积极开展好各项分管检察工作。
四、工作中存在的问题和今后努力方向。
xxx年以来,我在院党组和检察长的领导下,在全体干警的配合下,使自己所主管的各项工作都取得了一定成绩,但和人民群众的期望还有很大差距。主要表现在本人的执法水平和管理能力还不能适应新时期检察工作需要,有待在今后的工作实践中锤炼和进一步提高。在以后的工作中,我将不断总结经验,克服工作中的不足,确保让组织放心,努力使人民群众满意。
报告完毕,请予审议。
在市委和上级检察机关的领导下在人大及其常委会的监督下我坚持以科学发展观为指导深入贯彻落实党的xx届四中全会精神突出“强化法律监督维护公平正义”主题以忠诚、公正、清廉、文明为要求将党风廉政建设工作和业务工作紧密结合认真履行检察职责各项检察工作取得了新进展。
一、恪尽职守,认真履行岗位职责。
(一)敬业勤政,检察业务工作开展卓有成效。
以构建平安新郑为目标,严厉打击各类刑事犯罪,维护社会和谐稳定。月份,我院共受理提请逮捕各类犯罪嫌疑人人,审查批准逮捕人,受理移送审查起诉人,同比上升.%,向法院提起公诉人,同比上升.%。
以营造廉洁高效的政务环境为目标,加大查办和预防职务犯罪力度,推动反斗争持续深入。我院紧紧围绕“坚决惩治和有效预防”的要求,着力在推进办案工作又好又快发展、增强预防工作效果上下功夫。突出查办严重危害民生的职务犯罪,重点查办社会保障、医疗卫生、教育、就业等与民生密切相关的行业和领域的职务犯罪。今年—月份,贿赂案件立案件人,立案人数与同期持平。其中万元以上大案件人,起诉人,有罪判决人。渎职侵权案件立案件人,其中大案件,起诉人,有罪判决人。先后立案查处新郑市林业局原纪检组长郭某余万元案,河南省国土资源厅执法监察处原副处长解某涉嫌余万元案,铁道部工程质量安全监督总站郑州监督站高级工程师盖某涉嫌玩忽职守犯罪等一批有影响的案件。立案查处的新郑宾馆原经理张某,利用担任新郑宾馆经理兼出纳的职务之便,虚列职工工资支出元,非法据为己有,被新郑法院以罪判处年,与前罪合并执行年。依托“预防职务犯罪警示教育基地”,积极开展警示教育工作,先后组织农业局、林业局等家单位全体人员到警示教育基地接受教育,开展预防调查次,专项预防次,发出检察建议份。结合国内外手足口病严峻形势,立足于法律监督角度,积极开展预防职务犯罪工作,先后三次会同卫生、教育两部门就全面落实突发公共卫生事件有关制度以及切实抓好预防职务犯罪工作进行座谈,举办题为“认真履行监管职责、切实做好职务预防”的法制讲座,实现了病情防治和职务犯罪“双预防”。
以营造公平正义的司法环境为目标,强化诉讼监督,确保法律的正确实施。进一步增强监督意识,突出监督重点,严密监督程序,严格监督标准,加大对诉讼活动中各种违法问题的监督纠正力度。侦查监督中,共依法追捕漏犯人,办理案件立案监督案件件人,要求公安机关说明不立案理由件,公安机关立案件;对不应当立案而立案的监督件;追诉漏犯人,提出抗诉件,并已改判。认真贯彻落实宽严相济的刑事司法政策,对人作出不逮捕决定,其中,对名无逮捕必要的轻微刑事犯罪嫌疑人做出不予逮捕决定,对人作出不起诉决定,实现了办案的法律效果和社会效果的统一。在民事行政审判监督中,受理各类民事申诉案件件,其中立案件,提请和建议提请抗诉件,提出检察建议件已被采纳,支持起诉件。积极开展民事案件执行监督,为了增强执行工作的公开性和透明度,通过制定执行预案、邀请新闻媒体、当地人大代表监督执行等方式,协助新郑法院成功化解一起涉法上访案件。加强对监管场所规范化建设的监督力度,向监管单位发出纠正违法通知书份,针对监管改造单位和监外执行罪犯的管理中的薄弱环节发出检察建议份。
(二)加强检察队伍建设,队伍的整体素质和执法水平明显提高。
切实加强领导班子建设,以表率树检风。始终把班子建设作为队伍建设的关键,高度重视领导班子的思想政治建设和领导能力建设,努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性,着力提高班子成员善于审时度势、进行战略思维的能力,推动科学发展、促进社会和谐的能力,总揽工作全局、开拓创新的能力。班子成员注重加强学习,切实增强了政治意识和大局意识;坚持和完善民主集中制,提高了依法、科学、民主决策能力;加强团结,形成了干事创业的凝聚力和向心力;注重廉洁自律,并自觉接受监督,做到正人先正己,自身正、自身硬、自身净;努力做好表率,身先士卒,亲临办案第一线,影响和调动干警的工作热情,以自身行动带动队伍弘扬正气。
积极开展教育活动,用教育立检容。以科学发展观为统领,深入开展“讲、树、促”教育活动,认真贯彻学习党的xx届四中全会精神。院党组把深入开展学习教育活动作为队伍建设的一项重要工作来抓,成立了领导小组,召开专题会议,认真研究制定工作方案,安排部署活动工作。在学习活动中,注重联系实际,以科学发展观指导检察工作。坚持以人为本,在执法思想上,把维护最广大人民的根本利益作为一切检察工作的出发点和落脚点;在执法过程中,把打击犯罪与保障人权结合起来。“讲、树、促”活动开展以来,院里组织了“我为谁执法”的大讨论活动,对权利的来源、执法的目的进行了深入的讨论,教育干警树立正确的宗旨意识和服务意识,引导干警公正执法,执法为民。同时,把学习贯彻xx届四中全会精神作为当前的首要政治任务,通过严格管理、严格要求,内强素质、外树形象,营造干事创业、争先创优、改革创新的良好氛围,树立检察机关的良好形象。
继续坚持从优待警,用真心赢人心。注重理解人、尊重人,树立人才资源是检察工作第一资源的观念。关心干警疾苦,解除干警后顾之忧。实行“四必访”制度:干警有困难必访、有病住院必访、家庭有矛盾必访、有婚丧大事必访。积极开展“两房”建设,侦查技术办公大楼于去年阴历二月二破土动工,现已竣工验收,正式搬迁。为提高干警用餐质量和环境,改革机关食堂管理模式,实行餐厅由服务中心直接管理,原料集中采购,聘请厨师和服务人员的模式,大大提高了干警的就餐质量。
二、突出工作重点,积极推进惩治和预防体系建设。
为全面贯彻落实中央的《建立健全惩治和预防体系—年工作规划》和我市的《郑州市建立健全惩治和预防体系年工作要点》以及省院的《河南省检察机关贯彻落实建立健全惩治和预防体系—年工作规划实施方案》根据工作需要,成立新郑市人民检察院惩治和预防体系建设领导小组,我任组长,其他党组成员为小组成员,领导小组下设办公室,设在纪检监察科。工作中突出重点,从加大查办和预防职务犯罪的工作力度,强化对诉讼活动的法律监督,推进检察机关自身惩治和预防体系建设三个方面,确保惩治和预防体系建设取得实效。另外,积极开展惩治和预防体系建设检查工作,通过自查和领导小组抽查的方式对本单位各部门贯彻落实中央《工作规划》和市院《实施方案》以及年度工作完成情况进行检查,重点检查落实工作责任、完成部署任务、取得实际成效以及存在问题和整改工作等情况,认真提交年度工作报告。同时,采取适当方式实施问卷调查,了解人民群众特别是征询人民监督员对检察机关反腐倡廉工作成效的满意度。在一定范围调查了解检察干警对反腐倡廉建设的评价,印证检察机关惩治和预防体系建设的实际成效。
检察长是检察官中的最高长官,而检察官是依法行使国家检察权的检察人员。关于检查长的述职述廉报告要怎么写呢?下面是爱汇网小编为大家整理的检察长述职述廉报告范文2017,供大家阅读!
各位领导、各位委员:
二oxx年,我以“科学发展观”重要思想为指导,坚持“公正执法,加强监督,依法办案,从严治检,服务大局”工作方针,认真履行职责。按照院党组提出的“内强素质、外树形象、争创一流业绩”工作思路,认真抓好所分管的各项检察工作,所分管的六个部门在全市检察系统目标考评中,有三个被评为第一名,二个评为第二名,现将一年来的工作情况汇报如下:
一、加强学习,不断提高政治、业务素质和执法水平
作为一名领导干部,我深知:“其身正、不令则行;其身不正,虽令不从”。一年来,我始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养和党性锻炼,增强政治敏锐性和鉴别力,自觉学习党的精神和“科学发展观”重要思想,在检察工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守检察官的职业道德,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己坚决不做,时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行。并结合当前在检察系统开展的“星级创优”活动和“强化法律监督,维护公平正义”的活动,加强学习牢固树立了公正执法,文明办案,全心全意为人民服务的思想。同时,为提高指导业务能力和领导水平,我不断加强自身法学理论知识,更新知识结构,提高执法水平,把先进的司法理念与临川检察工作的实际结合起来,及时总结工作中的经验和教训,积极探索检察工作规律,创造性地开展检察工作。
二、落实“一岗双责”,搞好党风廉政建设
我深刻地体会到,检察官肩负着法律监督职责,又处在反腐倡廉的第一线,搞好党风廉政建设尤为重要。一年来,我认真履行与院里签订的《党风廉政建设责任书》,切实加强自身的廉洁自律意识和纪律作风建设,并且自己做出表率,在办案和履行职责中,能认真按照廉政责任状的要求,遵守检察人员办案纪律及政法委的有关禁令,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭,不办人情案,不接受案件当事人的吃请和礼品,做到公正执法,一身正气,维护了法律的尊严。作为分管检察长,年初按照院里的统一安排,与分管科室签订了党风廉政建设责任状,认真落实“一岗双责”,经常组织分管科室进行各种廉政建设的学习讨论,教育干警自觉地用党纪法规严格要求和规范自己、制约自己,使自己的言行与有关廉政准则的要求相符,与所从事的事业要求相符,以提高干警的廉政意识。一年来,所分管科室干警无一人有违法违纪情况发生。
三、尽心尽责抓好分管科室工作
二0xx年,我分管院办公室、渎职侵权科、公诉科、侦查监督科、技术科、监所科工作。在工作中,我按照院里检察工作的总体目标和工作思路,找准自己位置,当好检察长的助手和参谋。搞好班子团结,形成合力,协助检察长抓好所分管的各项检察工作。
1、办公室工作。充分发挥了办公室的参谋助手和协调枢纽作用,为我院的各项检察工作的顺利开展提供了有效的政务保障和后勤保障。实现了检察统计工作电脑化。财物工作、密码工作和档案管理工作进一步规范。财务工作严格执行了收支两条线有关规定;密码机房达到了一级机房标准;档案室在去年晋升为省一级档案管理单位后,今年又继续完成了文档一体化管理和档案、文案资料统计计算机软件管理,不断提高科技含量。
2、侦查监督科及公诉科工作。始终把维护稳定工作作为一项政治任务来抓,与公安、法院等部门密切配合,坚持依法从重从快打击各类刑事犯罪活动。全年共受理公安机关移送审查批捕各类刑事案257件549人,经审查批准逮捕203件405人;受理公安机关移送审查起诉各类刑事案件380件589人,经审查依法提起公诉264件410人。在履行刑事检察职能过程中,始终把打击严重暴力犯罪、毒品犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪以及重大盗窃、抢劫等多发性犯罪作为重点,对重大案件批捕、起诉突出“快”。对重大案件审批实行提前介入,决不在检察环节上贻误战机。加强立案监督和侦查监督。重点纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题,努力防止严打不严、打击不力现象的发生,共立案监督84件,对应追究刑事责任而追捕追诉25人。
3、监所科工作。以监所检察安全为“龙头”,重点纠正超期羁押、无证关押等违法行为,一年来共纠正超期羁押21人,纠正无证关押、违法关押5件(次),防止事故发生8人(次),受理在押人犯申诉、控告2件,较好地完成了监所检察工作任务。
4、技术科工作。始终把科技强检摆在战略地位,开展了法医、文检、痕检、司法会计、测谎等门类的专业技术工作,信息化建设和讯问室、监控室建设都取得了丰硕成果。继去年我院在全市检察机关率先建成局域网后,今年又完成了多媒体宣传系统建设,使其涵盖了检察业务的各个方面,并完成了三级专线网络的建设。
1继续深入学习和领会“科学发展”重要思想,学习贯彻十六大精神,在思想上、行动上与党中央保持一致,做到廉洁奉公,秉公执法,不徇私情,端正自己的思想,积极参与“星级创优”活动和“强化法律监督,维护公平正义”活动,严格执行“五条禁令”的要求,确保办案不出问题。
2、加强业务学习,提高业务素质,按照检察工作的总体目标和工作思路,协助检察长做好所分管的各项检察工作。有的放矢指导办案工作,在办案质量上有更进一步的提高,多创出精品。
3、进一步加强党性修养,不断改进工作方法,一切从大局出发,做到大事讲原则,小事讲风格,团结全院同志一道做好各项检察工作。
这次述职,对我来说是一次难得的学习和接受教育的机会,有利于提高我的领导水平,不足之处希望大家指出,我一定虚心接受大家的批评和建议,在今后的工作中不断加以改进和提高,把以后的工作做的更好。
各位领导、同志们:
区x届人大一次会议以来,院党组带领全院干警在区委和上级检察机关的领导下,以党的十x大和十x届x中全会精神为指导,认真学习贯彻全国、省、市政法工作会议和检察长工作会议精神,紧紧围绕服务“两个率先”,建设“平安广陵”,突出抓好查办与预防职务犯罪、严厉打击严重刑事犯罪、加强执法监督等各项检察工作,积极推进检察改革,努力加强队伍建设,为促进全区社会稳定、经济发展和党风廉政建设,实现全社会公平正义作出了应有的贡献。
一、锐意改革,勇于探索,积极构建业务工作新机制
按照高检院有关检察制度改革精神,院领导班子在成立之初就提出,本年度业务工作的重点是积极推进检察改革,努力寻求新型办案模式。
今年以来,我们在公诉部门主要进行了四个方面的改革。一是全面推行主诉检察官办案责任制。进一步更新执法观念,转变管理职能,在公诉部门设置了3个主诉检察官办案组,同时对选任制度、办案制度、配套制度进行修改完善,初步形成了责、权、利相统一的办案工作新机制。二是积极开展普通程序简易审。从提高诉讼效率和节约诉讼成本的目的出发,我们与区法院共同商讨制定了《刑事案件适用普通程序简便审理的审理办法》,在法律规定范围内,对法庭讯问、质证及辩论范围进行适当简化。三是率先试行量刑建议制度。为了切实提高干警执法水平,拓展公诉职能,强化内部制约考核,加强审判监督,我院在全市率先推行了量刑建议试点,今年3月份以来,共向法庭提出量刑建议146次,95%以上被采纳。目前这项改革已被市院在全市检察系统进行推广。四是努力探索证据开示和公诉引导侦查制度。通过这项制度的施行,进一步增强了执法透明度,强化了外部监督,提高了诉讼效率,节约了诉讼成本。
我们在侦查监督部门着力推行主办检察官介入案件引导侦查的试点。要求各主办检察官对情节恶劣、影响较大的重、特大案件坚持适时介入,围绕公诉,提前掌握案情,引导公安机关调查、取证,取得了较好的效果。如今年11月,市区皇宫花苑李××故意杀人案发生后,我们高度重视,研究决定由检察长和分管检察长带领侦查监督科、公诉科干警迅速介入侦查,立足“零口供”,与公安侦查人员共同研究确定侦查方向,收集固定证据,为顺利公诉该案打下扎实的基础。
我们在反贪部门重点推行了两大改革。一是创新侦查理念,构建高效机制。我们成立了由分管检察长、反贪局长参加的侦查指导调控中心,建立线索信息库,把过去已查未立的或久查未决的线索、存查线索、积存线索及新受理的线索输入微机,定期检索,滚动使用。侦查中,集中突破,合理配置紧张的侦查力量,我们将技术科与反贪局合署办公,重兵合围,配足配齐技术力量,强化自侦科技含量;将反贪局隶属的两个科室改组为四个办案小组,通过人才资源重组,实现侦查力量优势互补。案件突破后,多路出击,分组取证,确保外围证据的及时到位,不给犯罪嫌疑人隐匿和毁灭证据、订立攻守同盟的机会,达到以快致胜。立案后,专人承办,责任到人,提高所办案件的准确程度。这一做法被作为经验在全省反贪工作会议上交流,后又被市、省院转发推广。二是转变执法思想,强化人性化执法。今年以来,我们注重以观念更新推动严格执法,以“人性化”措施促进文明执法。我们制定了《文明办案十规范》,要求办案干警牢固树立“打击犯罪与保障人权并重”的执法观念,在各个执法环节上强化“以人为本”的人性化办案思想,以依法、公正为前提,注重维护案件当事人的人格尊严和合法权益,给予当事人人文关怀。实践表明,这一做法真正实现了法律效果与社会效果的有机统一。
通过上述主要业务部门一系列的改革措施,我们取得了喜人的成绩。今年来,共受理公安机关提请批准逮捕各类刑事犯罪案件236件312人,经审查批准逮捕222件293人;受理公安机关移送审查起诉各类刑事犯罪案件288件390人,经审查提起公诉261件345人,依法移送上级检察机关起诉3件6人,无一错漏;反贪部门受理各类职务犯罪线索57件,立案14件,所立案件大要案达71.4%。其中有市政工程总公司李××侵吞30余万元的贪污案,省水利科学研究所孙××35万余元的挪用案,扬州冶金机械有限公司4人涉嫌贪污、受贿的串案、窝案等,为国家挽回经济损失200余万元。
二、拓宽渠道,加强监督,努力维护公平正义。
院党组要求各部门一定要认真履行法律监督职能,科学采用监督方式,注重监督的效果,坚持把执法不公、打击不力作为监督的重点,依法纠正在执法中出现的该立不立、该捕不捕、错捕漏捕等问题。
一年来,我院依法追捕5人,追诉2人,不捕13人,向侦查机关发出《说明不立案理由通知书》7份,侦查机关均立案侦查。向案发单位或侦查部门发出《检察建议书》7份。
拓展监督方式,加强民行工作。我们以为民解难为核心,以办理抗诉案件为重点,抓好办案效率、办案质量和办案效果,切实开展民行检察工作。今年受理各类民事、行政申诉案件21件;立案审查15件;提请和建议上级院抗诉3件。在办理民行案件中,我们以维护当事人的利益为先,不就案办案,注重解决问题,从维护当事人的合法权益出发,充分运用法律监督形式的多样性,采取发检察建议书、与承办案件的法官交换意见等形式予以监督。去年9月,我院办理市院交办的一起合同纠纷申诉案,采用检察建议这种新形式予以监督纠正,为申诉人挽回经济损失15万余元的案例被《检察日报》报导。
坚持“三个并重”,推进渎检工作。院党组紧紧围绕“有案必办、突出重点、数质并重、强化效果”的工作思路,采取切实措施,积极推进渎职侵权检察工作。今年受理渎职侵权案线索6件,侦查、结案1件。工作中,我们坚持办案的法律效果与社会效果并重。针对发案单位管理制度方面存在的薄弱环节,发出检察建议9份;与近20个单位建立了定期联系制度,加大宣传,增进共识,热情帮助有关单位解决管理中的实际困难。
三、围绕大局,打防结合,积极参与综合治理。
根据市、区两级党委、政府关于实施社会治安综合治理的要求,结合创建“全国最安全地区”活动,认真贯彻落实“严打、严防、严治”方针,积极开展具有检察特色的综合治理工作。
一是以维护稳定为着眼点,积极开展控告申诉检察工作。去年,我院共受理各类来信来访110件,全部得到妥善处理。工作中,坚持“三个百分之百”即对来访群众坚持百分之百接待,对属于检察机关管辖的坚持百分之百受理,对署名举报坚持百分之百答复。今年共对39件署名举报进行了答复,并对举报有功者进行了奖励。凡重大和涉及疑难案件的举报,或是点名要求检察长接待的来访,均安排检察长接待。一年来,检察长共接待处理各类案件4件,当场答复4件。
二是以检校共建为依托,积极开展青少年维权工作。针对未成年人犯罪案件增多的实际情况,坚持开展社会调查、建立未成年人犯罪档案、法庭发表教育词等系列活动,做到融治于“教”,融教于“防”,去年共对2名失足青少年进行跟踪帮教,其中一名学生经过我们的帮教,不仅悔过自新,而且以较好成绩考入高中。
三是以预防中心为纽带,深入开展预防职务犯罪工作。针对不同行业特点,分别开展同步预防、宣教预防、参谋预防等不同预防活动。分管检察长亲自到辖区内上法制课,印制《预防职务犯罪材料汇编手册》200余份,上法制教育课30余次,上万人接受了教育。在深化“五个一”个案预防的基础上,实行了“一岗双责”责任制,规定谁承办案件谁负责预防,使预防与办案融为一体;在开展专项和行业等预防过程中,实行了质量与廉政“双合同制”,达到了“工程优质,干部优秀”的双优目的。
四是充分利用法律手段,努力为经济发展“清障铺路”。我们党组一班人牢固树立发展是党执政兴国第一要务的观念,自觉把检察工作置于经济建设大局中去认识,不断强化大局意识、责任意识、服务意识,充分发挥检察职能,努力提供各项法律服务。如城东、汤汪等乡镇在土地征用、房屋拆迁过程中,由于极少数不法分子造谣惑众,引起一些不明真相的群众闹事,影响了整体推进。我院积极介入侦查,对个别不法分子绳之以法,对群众耐心宣讲法律政策,认真做好疏导和教育工作,及时钝化了矛盾,维护了稳定。
四、以人为本,提升素质,切实提高干警执法水平
党组一班人坚持以提高业务素质、执法水平为目标,着力打造“素质、机制、人心”三大工程,努力推进队伍建设。
1、素质教育常抓不懈。一方面我们重视人员的政治思想教育。我们组织全院干警深入学习“三个代表”重要思想,邀请党校的教授来院进行“牢记两个务必,发扬艰苦奋斗的优良传统”专题辅导,利用正、反面典型强化形象教育,帮助全院干警牢固树立正确的权利观、名利观、地位观。今年还重点开展了以“强化法律监督,维护公平正义”为主题的教育活动,着力查找和解决在执法思想、执法观念、执法行为和执法作风方面存在的一些不容忽视的突出问题,认真制定整改措施,共制定、修订了18项规章制度,努力构建长效管理机制。另一方面我们注重人员的业务素质教育。以创建学习型检察院为载体,使学习工作化、工作学习化。目前,全院具有法律大专以上学历的占57.6%,3名干警通过全国司法考试。班子成员带头兴学习、调研之风,今年以来,班子成员共完成调研文章8篇,在省、市级报刊上发表4篇。在班子的带动下,全院干警积极响应,共撰写调研文章86篇,其中被国家级刊物采用4篇,被省级采用13篇,被市级采用31篇,干警综合素质和业务能力有了明显提高。
2、机制建设营造氛围。我们党组一班人深知排头兵的作用,所以我们要求班子成员:一是要把自己作为“旗帜”。建立健全党组中心组学习制度、党组议事规则,坚持民主集中制原则,身教重于言传,我们每位检察长做到每年至少承办一起自侦和起诉案件,并出庭支持公诉。二是把中层干部作为“车头”。每月召开一次中层干部会,交流工作,相互促进,强化中层骨干的示范作用。三是在干警中开展“四讲四比”活动,全力营造“比、学、赶、帮、超”的争先创优氛围。
3、人心工程创造凝聚力。我们要求全体党组成员及时了解干警的思想状况,努力发现干警身上的“闪光点”,对个别干警存在的问题帮助其分析原因,共同探讨解决的方法,与干警“零距离”谈心,做干警的朋友,为干警解决实际困难。一年来,院党组在经费紧张的情况下,为5名干警解决了住房补贴问题,帮助多名干警解决子女上学、入托问题。
五、强化管理,深化制约,建立拒腐防变的内部机制
一是规范公务行为,通过制度管人。年初,我院就与各部门负责人层层签订了《一岗双责》责任书,明确“谁主管,谁负责”制度。把党风廉政建设与自身反腐败工作与其他业务工作一起布置、一起落实、一起考核,并规定了“一票否决制”,即只要出现腐败问题,就不能参加各项评优。要求各级领导干部认真学习《关于检察机关党风廉政建设责任制实施办法》,要求主要领导干部在年终述职时一并述廉,汇报一年来的廉政情况,接受全院干警的监督。在原有制度的基础上,我们带头严格执行《中共中央纪委、监察部关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》精神,重新修订了《公务接待制度》,坚持做到重大干部人事任免和重大经费开支等决策必须由检察长办公会讨论决定。全面落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。我们对公务用车、通讯工具进行了统一登记上报,有效地防止了领导干部违规报支费用、违规占用公用交通工具的情况,继续加强对干警8小时以外行为规范的管理,对领导干部配偶、子女执行从业规定的情况、住房等情况进行检查,无一人违反规定。
二是规范执法行为,通过制度管案。今年以来,为进一步落实“公正执法,强化监督”的执法思想,我们积极完善办案责任制和错案责任追究制,制定下发了《立案监督工作暂行规则》、《刑事裁判审查考核及协调办法》、《扣押、冻结款物管理办法》等一系列制度,力求达到流程化操作,规范化管理,文明化办案。通过规范化管理,有效地杜绝了诸如超期羁押、违法办案等违法违纪问题,从源头上预防腐败的滋生,把党风廉政建设落到实处。
三是规范监察行为,通过案件管人。今年以来,我们根据上级检察机关的精神,结合我院实际摸索出一套通过对案件进行动态管理的方式实现对人的监督。首先,我院在年初就制定并下发了《关于执法监察工作的实施意见》,把不批捕、不起诉、撤案、无罪判决等十种案件列为执法监察的重点;其次,通过量刑建议诉讼制度的改革,加强对公诉案件质量的跟踪监督;第三,通过对自侦部门案件的“四评”制度,了解自侦案件质量和干警执法廉洁状况;第四,通过派员执法监察到办案现场、安全防范预案备案制度、大要案分管检察长“跟班作业”等形式开展办案安全防范工作,为案件质量提供保证。
六、畅通途径,丰富形式,打造拒腐防变的外部环境
一是重视信访举报,做好信访件的核实处理工作。今年以来,我院科学配置控申部门的力量,确保人民群众举报、控告的渠道畅通,特别是牵涉到我院的执法公正的人和事,不管是年代久远还是事情细小,都认真接待,认真调查核实,认真处理,确保信访首办责任制的'落实到位。
二是拓宽外部监督渠道,确保社会监督落到实处。我们重新调整、聘请了11名人大代表、政协委员等各界人事担任新一届检风检纪监督员,并就工作形式等制定了规则。此外,我们与公安机关、人民法院建立了联席会议制度,在统一执法理念的同时,主动征求他们对我们工作中的意见和建议,切实改进工作作风。
三是加强对人大的汇报工作。今年以来,我们为切实改进执法作风,主动接受人大的监督,规范对人大个案检查的汇报工作,统一管理、备案,要求所有向人大汇报的案件情况,要及时、真实、准确。我们今年已经有6名检察员接受了人大机关和部分代表的述职评议,人大以及部分代表对述职的几名同志的工作表示了认可。
同志们,回顾20xx年的检察工作,我们虽然取得了一定成绩,但也清醒地看到,仍存在一些问题和不足,主要表现为:一是查办职务犯罪的深度和广度离人民满意的标准还有差距;二是干警的执法水平和办案能力有待进一步提高;三是机关作风建设和队伍建设还有待于进一步加强,执法不够严谨,执行办案制度及办案纪律不到位的现象不同程度存在;四是关心干警生活、工作的措施还有待于进一步落实;五是一线力量不足和办案经费短缺等困难,更需要各方面的关心和支持。对此,我们党组一班人将在今后的工作中团结一致,加倍努力,开创工作新局面。
20xx年是检察机关服务和保障社会和经济发展大局,深入推进三项重点工作的开局之年。一年来,我在及本院党组的正确领导下,在社会各界的监督下,注重政治理论和各种法律知识的学习,坚持严格依法办事,立足分管的侦查监督、公诉、案件管理等工作,尽心尽力履行职责,取得了一些成绩。现述职如下,请予评议。
一、加强学习,不断提高履职能力和水平
一是加强政治理论学习。坚持把政治学习放在首位,不断提高思想政治站位。结合检察工作实际,认真学习党的十七大、十七届五中全会精神,学习党中央关于加强和改进政法工作、检察工作的一系列新思想、新论断。通过学习增强了对加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性的认识,增强了忧党之心和兴党之责,进一步加深了对检察机关在建设中国特色社会主义事业中承担的重要职责和神圣使命的认识,明确了努力工作的方向,增强了做好检察工作的责任感和使命感。
二是牢固树立理性、平和、文明、规范执法新理念。坚持对社会主义法治理念的学习和把握,深刻理解和牢固树立理性、平和、文明、规范执法的新理念,并以这些理念指导实践,加强和推动执法办案工作。紧紧围绕党和国家的工作大局,坚持把严格执行法律与正确运用政策结合起来,把打击犯罪与预防犯罪结合起来,把监督纠正司法不公与维护司法权威结合起来,把化解不和谐、不稳定因素与增加和谐、稳定因素结合起来,努力实现执法办案力度、质量、效率和效果的有机统一。
三是注重各种法律知识的学习和运用,不断提升业务能力和水平。工作中,作为一名分管业务的院领导,能认真钻研法律业务,特别是注重对新颁布的法律法规及司法解释的学习,参加了省市检察院举办的各种法律知识培训和中央党校法学理论班的学习培训,学习的时间和取得的学分远远超过上级规定。通过学习,进一步拓宽了知识面,增强了依法办事意识,提高了业务技能,为做好分管工作打下坚实基础。在注重自身学习的同时,注意带动和督促分管部门干警的学习,为提高干警的业务素质和执法水平作出了努力。
二、认真履行职责,求真务实抓好分管工作
按照本院党组对班子成员的分工,认真负责地抓好侦查监督、公诉、案件管理等工作,完成好党组部署的各项任务。对具体分管的侦查监督处、公诉、案件管理、调研宣传等工作,坚持高标准、严要求,求真务实,提高绩效。
一是进一步加强侦查监督工作。贯彻落实省、市检察院侦查监督工作会议精神,深入贯彻宽严相济刑事政策,加大对逮捕必要性的审查力度,强化立案监督和侦查活动监督,切实增强监督实效。依法履行审查逮捕职能,努力提高审查逮捕质量和效果,全年审查逮捕案件 163件247人,实现了全年审查逮捕案件正确率达100%的工作目标。
二是进一步加强公诉工作。充分发挥公诉职能,加大审查起诉和出庭公诉工作力度,健全维护社会稳定、惩治严重刑事犯罪的工作机制,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。加强和改进办案方式方法,加强公诉释法说理和刑事息诉工作机制,实现办案法律效果、政治效果与社会效果的有机统一。加大贯彻宽严相济刑事政策的力度,依法正确行使不起诉权和量刑建议权,最大限度地减少社会对抗、化解社会矛盾、增进社会和谐。认真组织开展刑事审判法律监督专项检查活动,完善诉讼监督机制,加大诉讼监督工作力度,提高侦查监督和审判监督的质量和效果,努力解决群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。今年以来共办理审查起诉案件198件323人,实现了全年审查起诉案件正确率达100%的工作目标,同时没有发生案件因检察环节处理不当引发的上访。
三是进一步提高执法规范化程度。案件管理中心的基本功能是对我院办理的所有案件和执法办案的全过程实行集中统一管理,对执法办案的所有环节实施有效监控,切实解决执法办案中的不文明、不规范、不公正、不廉洁等突出问题,提升执法办案整体质效和社会公信力。我院根据本院干警人数少等实际情况,做到严把“诉讼环节监督、办案文书管理、涉案款物监督、办案质量考评”四道关,注重监督管理的实效,稳步推进案件监督管理工作,服务全院办案规范化,有效地促进了全院案件质量的提升,减少了执法不规范情况的出现。
作的法律监督。
五是进一步增强调研宣传能力。专门成立调研信息工作领导小组,构建调研宣传网络,建立每月通报督查制度,增强全院干警调研宣传工作的责任感和主动性。今年以来,结合本县实际,全院共组织撰写各类信息简报40余篇,被市级以上采用30篇,撰写各类宣传稿件 200余篇,新闻稿件被国家级刊物采用3篇,正义网采用17篇,省级采用19篇,市级采用52篇,与南京电视台合作拍摄《重案检察》5档。调研文章国家级发表2篇,省级发表6篇,市级发表7篇,对各部门亮点特色工作进行了广泛的宣传,展现了我院各项工作的发展进步,充分调动了全院各部门立足检察职能服务发展大局的自觉性、积极性。
三、加强党风廉政和作风建设,严格遵守廉洁自律各项规定
一是切实落实党风廉政建设责任制。以对党的事业、对检察事业高度负责的精神,认真抓好分管部门的廉政工作,做到严格管理、严格教育、严格监督。注意把廉政教育与业务工作同要求、同检查,针对分管工作部门的情况,提出具体的廉政要求。抓好职业品格和作风建设,要求分管部门的干警要塑成良好的职业品格、形成正确的价值追求,以“忠诚”为本,做到“三个至上”、“四个在心中”;以“平和”为念,做到执法平和,处事平和,自处平和;以“善下”为先,服务基层、服务群众。倡行求知进取之风,多读书、多学习,少应酬,不断提升政治思想、道德情操、法治人文精神和业务工作水平。
二是努力完善自身道德体系,严格执行廉洁自律的各项规定。牢固树立正确的价值观和权力观,自觉抵御腐朽思想文化的侵蚀。坚决贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格按照“八个禁止”、“52个不准”的要求约束自己,带头遵守本院制定的各项规章制度,严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。要求干警做到的,自己带头做好;要求干警不做的,自己坚决不做。严格依法办案,从不办人情案、关系案。自觉接受监督,带头接受监督,做接受监督的表率。
回顾一年的工作和学习,自己也存在一些问题和不足:一是在政治理论和法律知识学习上不够系统和刻苦,结合思想和实际工作还不够紧密;二是改革创新的意识还需要进一步增强,对新形势、新情况、新问题的研究及解决问题的力度还不够大。
针对上述存在的主要不足,在下一步工作中,我将进一步强化学法用法意识,坚持“学以致用,用以促学”的原则,着重提高法律意识和法律素质,增强公正司法的能力,做到学以致用,理论联系实际,解决在实际工作中碰到的新情况、新问题,以更好地适应新形势下检察工作岗位对领导干部的要求,与时俱进,开拓创新,努力提升执法理念,牢固树立忠于职守、崇尚法治、秉公执法、维护公平正义的理念,坚持法律面前人人平等,努力提高法律监督能力,自觉做到实体公正、程序公正、形象公正,切实履行好社会公平正义守护者的责任。
以上报告,如有不到和不足之处,敬请各位领导批评指正。谢谢
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
今年,市人大会首次对检察院检察长进行述职评议,衷心地感谢人大给予我汇报履职情况和听取评议意见的机会。
20xx年4月,市十二届人大会第二次会议决定,任命我担任一分院检察长。检察工作的实践使我认识到:中国的检察制度由我国的政体、国体所决定,具有科学的理论基础、坚实的政治基础和深厚的实践基础。我国宪法确立了检察机关作为国家法律监督机关的宪政地位,反映了党和人民对检察机关加强法律监督、维护司法公正的期望和要求。检察工作必须坚持党的领导,在人大和社会各界的监督下,通过履行公诉、职务犯罪侦查和诉讼监督等职能,与侦查、审判机关分工负责,互相配合,互相制约,共同维护国家法制统一,实现全社会公平和正义。
根据法律规定,国家设置直辖市检察分院主要是因为案件的审级关系,由检察分院办理危害国家安全、可能判处无期徒刑、死刑和外国人犯罪案件的审查逮捕、提起公诉;查处国家工作人员职务犯罪案件;对侦查机关、审判机关和刑罚执行机关的诉讼活动实施法律监督;通过检察活动,教育公民忠于国家,自觉遵守宪法和法律,积极同违法行为作斗争。一分院成立于1995年7月,根据上海市人民检察院对分院地域管辖的分工,我院案件管辖的区域为浦东新区、卢湾、徐汇、长宁、闵行、金山、松江、南汇、奉贤等9个区。我院与辖区检察院的联系主要通过办理第二审案件,开展个案指导。根据人民检察院组织法和检察官法的规定,分院检察长的主要职责是,领导全院贯彻党的路线、方针、政策,执行国家法律,在市检察院的领导下,组织指挥检察官依法履行各项检察职责,通过教育管理提高检察队伍素质。我认为,作为一名分院检察长,要时刻牢记“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,带领全体检察人员,践行“三个代表”重要思想,依法全面履行法律监督职责,护司法公正。
党的xx大提出要全面建设小康社会,上海确定了建设社会主义现代化国际大都市的奋斗目标。今年,陈良宇同志到市检察院视察工作时,对检察工作提出了融入大局、服务大局的新要求。新形势、新任务,激发了我更强烈的责任感;在市委领导下,上海政法各家互相配合,互相制约,创造了良好的执法环境;一分院领导班子团结协作,全体干警勤奋敬业,为我履行职责奠定了坚实的基础,增强了我继往开来、再创新业绩的信心。我和班子成员提出了“以强化法律监督为主线,加强规范化建设,全面履行检察职能;以检察改革为动力,推进机制创新,提高办案质量和效率;以提高检察官综合素质为目标,加强教育培训,努力塑造检察官良好形象,为上海改革发展稳定提供法治保障”的总体工作思路。下面,我将履行职责的情况汇报如下,请予评议。
一、加大执法力度,全面履行法律监督职能。
市人大十二届一次会议后,我和班子成员认真分析了做好各项检察工作面临的形势和任务。今年是新一届班子工作的开局之年,做好今年工作至关重要。我们坚持一手抓防治“非典”,一手抓检察工作,积极采取应对措施,充分发挥检察职能作用,各项工作保持了良好的发展势头。
(一)依法严厉打击严重刑事犯罪,全力维护社会稳定。
全力维护社会稳定是检察机关的首要任务。经过“严打”整治斗争,上海的刑事案件多发势头得到了有效遏制,社会治安总体上保持了基本稳定的态势,但仍存在着严峻的一面,维护稳定的任务还相当艰巨。在刑事检察工作中,我提出对严重刑事犯罪要继续坚持“严打”方针,建立经常性“严打”工作机制,做到思想不松,力度不减。一是加强与公安、法院等有关部门的配合。通过派员适时介入侦查,参与公安机关讨论疑难案件,列席法院审判委员会会议,组织集中公诉,参与专项整治工作等,把“严打”方针落实到批捕、起诉等各个检察环节,形成打击犯罪的合力。二是加强办案指导。我经常到办案第一线听取汇报,及时召开检察委员会会议讨论研究疑难案件,加强对重大复杂刑事案件适用法律的指导,确保办案质量。三是把握好刑事政策,注意区别对待,体现“宽严相济”。对未成年人犯罪坚持教育、感化、挽救的方针;对主观恶性小、社会危害不大的作案人员,特别是初犯、偶犯、过失犯,加大教育挽救力度,依法从轻处理。四是积极参与社会治安综合治理,针对办案中发现的社会治安、经济管理等方面存在的漏洞,运用《检察建议书》等方式,督促、帮助有关部门堵漏建制,预防犯罪。
(二)依法查办职务犯罪,促进国家工作人员廉洁正确履行职务。
查办和预防职务犯罪,是反腐败斗争的重要组成部分,是法律赋予检察机关的重要职责。当前,我国正处于体制转轨、结构调整的社会变革时期,客观上存在诱发职务犯罪的多方面因素,贪污贿赂等腐败问题在一些地方和部门还比较严重,大案要案时有发生,查办职务犯罪的形势依然严峻。我组织侦查部门同志认真学习领会中央、市委、高检院有关反腐败斗争的新要求,强调要提高对查处职务犯罪重要性、紧迫性的认识。今年,我院认真受理群众举报,加大查案力度,依法立案查处了中国中福实业总公司原总裁白晓江等人贪污、挪用公款及市看守所公安民警舒伟庆帮助犯罪分子逃避处罚等案件。为推进职务犯罪侦查工作,我带领侦查部门总结出“举报线索初查”、“立案传唤”等工作经验,并加强对职务犯罪新情况的研究,从而扩大了侦查视野,提高了发现犯罪、侦破案件的能力。为加强查处职务犯罪工作,我经常深入侦查部门,参与制定和研究侦查方案,确定侦查方向,靠前指挥。在查案中,我十分注重把握好以下几个问题:一是集中力量查办职务犯罪大案要案。这是检察机关加大办案力度的重要表现,体现了党和人民深入开展反腐败斗争的坚定决心。与此同时,从巩固党的执政基础和维护社会稳定的高度,认真查办群众反映强烈的“小案”,不因“官微”而不查,不因“案小”而不办。二是严格依法办案。坚持依法立案,依法传唤,依法获取证据,依法采取强制措施,以程序规范保证案件质量,使每一起案件都经得起历史的检验。近年来我院所办理的每一起职务犯罪案件,法院都作出了有罪判决。三是依法文明办案。我要求检察官必须树立打击犯罪与保障人权并重的现代司法理念,切实维护当事人的合法权益。我们还将廉洁办案作为公正执法的重要内容,所有办案费用和办案用车全部由院里提供保障。办案中对发案单位,做到不借一辆车,不吃一餐饭,不花一分钱,不收一份礼。四是认真开展预防职务犯罪工作。贯彻标本兼治、综合治理,逐步加大治本力度的方针,我提出,查处职务犯罪必须坚持打防并举,按照“一案一预防”的要求,通过办理案件开展预防工作,努力减少犯罪。如结合查办东方国际集团有限公司原副总裁张士翔等人贪污、挪用公款案所开展的预防职务犯罪工作,被市纪委选作今年开展党风廉政建设的警示教育材料。
(三)强化诉讼监督,维护司法公正。
开展法律监督会不会影响与其他执法机关的合作关系和人际关系,是检察长必须面对的一个现实问题。我认为:诉讼监督是维护司法公正、实现社会公平正义的重要保障,是宪法和法律赋予检察机关的根本职责。只要我们依法正确运用法律监督手段,提高办案质量,既讲监督也讲配合,就能取得其他执法机关的理解与支持。因此,我十分注意把法律标准作为诉讼监督的准绳,对侦查机关提请复议、复核的意见,坚持实事求是有错必纠的原则,决不为保“面子”而不纠正;对审判机关确有错误的裁判坚决依法提出抗诉;加强对刑事二审案件的审查,依法支持区检察院抗诉,切实保障法律的统一正确实施。
在立案监督、侦查监督和刑事审判监督中,我强调要把监督重点放在群众反映强烈的有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题上,重视对审判活动违反法定程序、枉法裁判的监督。在刑罚执行监督中,重点开展刑事诉讼超期羁押的检察。在民事行政审判监督中,则一手抓维权,一手抓息诉,切实保护当事人的合法权利,维护社会稳定。
随着上海法治化进程的不断加快,人民群众的民主法制意识日益增强,对司法文明提出了新的更高的要求。我要求全院干警在办案中依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权利,而且从有利于教育感化的角度给予人文关怀。如在侦查白晓江等人贪污、挪用公款案件期间,一名犯罪嫌疑人的父亲病逝,我们利用休息天主动安排其与父亲遗体告别,使当事人及其亲属感动不已。在搜查时回避未成年人,保护他们的身心健康。对身患严重疾病的犯罪嫌疑人、被告人,积极与有关单位联系提供医疗条件,对符合法定条件的依法变更强制措施,使其能够及时得到治疗。在起诉书等法律文书中,尽可能隐去或简化被害人、证人的姓名、地址,以保护他们的隐私和人身安全,避免给当事人造成不必要的伤害。
二、积极推进检察改革,强化法律监督职能。
推进检察改革,是检察工作与时俱进,强化法律监督的内在要求。检察改革要坚持实事求是,勇于探索,注重实效,不追求一时的轰动效应。我注意从一分院实际出发,把检察改革与年度工作同步规划,针对影响法律监督职能发挥的制度性、机制性障碍,突出重点,明确目标,稳步推进,形成了“在现行法律框架内,通过制度改革,机制创新,优化检察工作管理机制,提高质量和效率,强化法律监督职能”的改革思路。
(一)继续深化主诉、主办检察官办案责任制。
我院较早地在公诉、二审部门实行了“在检察长授权范围内,独立承担审查起诉、出庭公诉和审判监督任务,向检察长负责”的主诉检察官办案责任制,并率先推出预备主诉检察官制度,加快主诉检察官后备队伍的培养。又针对我院侦查部门以办理大案要案为主的特点,推出了以办案责任和侦查指挥责任相统一的主办检察官办案责任制。今年在全院各业务部门继续完善、全面推行主诉、主办检察官办案责任制,如在侦查监督部门试行集审查逮捕、刑事立案监督和刑事侦查监督于一体的主办检察官办案责任制,在控告申诉部门建立以“首办责任制”为主要内容的主办检察官办案责任制等,减少了办案工作的行政色彩,强化了法律监督职能,有效地推动了各项检察业务工作的开展。
(二)逐步完善内部监督制约机制。
在实行主诉、主办检察官办案责任制的过程中,我认真思考,在放权的同时,如何对主诉、主办检察官办案权进行监督制约,以保证案件质量和公正执法。对此,我提出应重点建立两项机制。一是在全市检察机关率先推行以“三书”对照复核为主要内容的案件质量保障机制。通过对公诉等部门主诉检察官所办案件中的起诉意见书、起诉书、判决书进行对照复核,对主诉检察官是否依法办案及办案质量等情况进行跟踪检查。二是建立以目标管理考核为主要内容的绩效管理机制,将检察官和各业务部门办案数量、工作质量以及文明办案、廉洁办案等纳入考核范围,促进检察官依法正确履行职责。
(三)不断优化检察工作管理机制。
我还积极探索建立体现司法属性、符合检察工作规律的管理机制,优化检察业务管理,强化法律监督职能。对建院以来的办案工作制度进行了修订,根据有关法律规定,对检察办案的操作程序、工作要求等进行细化,制定了《制度汇编与工作流程》,把法定诉讼程序和内部工作程序有机结合起来,使执法办案更具操作性和规范性,并通过局域网,实行检察业务动态管理。我注重发挥检察委员会的业务领导决策作用。在检察委员会讨论问题时,注意听取其他委员的意见,不先发言,不定“调子”,按照民主集中制的原则作出决定,慎重行使检察长的最终决定权。今年又陆续推出了检察委员会委员听庭评议制度,以了解主诉检察官的公诉水平和办案质量;实行了业务处室主要负责人列席检察委员会会议制度,使各业务处室全面了解和执行检察委员会的决定,统一执法思想,提高执法水平。
三、主动接受监督,正确履行法律监督职能。
作为法律监督机关,如何加强自身监督,做到公正执法,是社会关注的问题。我把健全监督制约机制,拓宽监督渠道,作为任期内的一项重要任务,着重抓了以下三项工作。
(一)自觉接受人大监督。
坚持党对检察工作的领导,自觉接受人大及其会和人民群众的监督,是检察机关正确履行职责的关键。每年“两会”期间,我都指派各部门负责人认真旁听分组讨论,主动听取代表们对一分院检察工作的意见,并限期处理,及时答复。我组织干部认真学习“两会”文件,贯彻“两会”精神。高度重视人大会批示和人大代表、政协委员来函所反映案件问题的督办工作,对上述信函,都仔细阅看并指定专人办理。通过建立督办制度,严格督办程序,保证督办案件质量,及时答复和反馈,把督办工作落到实处,增强接受人大和社会各界监督的自觉性。
(二)全面落实检务公开。
我组织控告申诉部门开展争创文明“窗口”活动,落实高检院关于检务公开的要求,在举报中心、律师、证人接待室发放《检务公开手册》,并将有关内容制成挂图,公开检察机关的受理案件的范围及当事人的权利、义务,公布接待来访、受理案件和举报的工作程序,充分发挥控告申诉、举报中心联系群众的“窗口”作用。坚持检察长接待制度,对有些重要的举报、申诉,我都自己接待。我还要求检察官在办案中认真履行告知义务,充分保障当事人的诉讼权利。在处理人民群众来信、来访时,做到热情接待、认真办理,并及时将办理情况告知当事人。对不属于本院管辖的,要积极帮助当事人联系具体承办单位。对不属于检察机关管辖的,也要努力配合其他职能部门做好疏导工作,共同化解社会矛盾。
(三)积极发挥廉政监督员的作用。
四、加强检察队伍建设,提高法律监督能力。
上海检察官的思想道德素养、科学文化素质及法律专业水平必须适应建设现代化国际大都市的法治需要。我始终将队伍建设作为正确履行法律监督职责的重要保障,按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的目标,坚持从严治检,努力建设一支高素质、专业化的检察官队伍。
(一)坚持从严治检,促进廉政建设。
依法建院,从严治检,加强党风廉政建设,是提高检察官素质的有效手段。我着重抓好队伍的思想政治教育,认真组织全院干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神,使检察干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终牢记“立检为公,执法为民”,进一步增强大局意识、国家意识和责任意识,把公正执法作为最高价值追求。根据高检院的部署,今年认真组织开展了“强化法律监督,维护公平正义”教育活动,通过学习教育,切实解决执法观念、执法作风和执法行为方面存在的问题。我注重把好干部选拔任用关,按照检察官法和《党政领导干部选拔任用条例》,把德才兼备、业绩突出的优秀干部提拔到领导岗位上,树立正确的用人导向。我认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,对队伍严格教育,严格管理,严格监督,从小事抓起,严肃查处违纪苗子,抓倾向性问题,防患于未然,做到常抓不懈,不断提高干警拒腐防变的能力。
(二)强化教育培训,提高专业化水平。
检察官的素质直接关系到法律监督和公正执法的能力。检察官的知识面和专业水平,必须适应依法治国和社会主义市场经济体制改革的需要,适应检察工作发展的需要。我把提高检察官专业化水平作为队伍建设的着力点,严格检察官准入条件,加大职业培训投入,制定了各项培训办法和激励措施,引导大家自觉学习,提高了检察官的文化层次。每年选派检察官出国培训、考察,学习借鉴先进的司法理念、管理经验和工作方法。开展岗位练兵和业务技能培训,选拔主诉、主办检察官,评选检察专门人才,使优秀人才脱颖而出。通过教育培训和引进高学历的法律、计算机、外语、财会等专业人才,不断改善队伍结构,提高专业水平。努力学习,钻研业务,提升自我,与时俱进,已成为全体检察干警的共同追求。
(三)深化创建活动,塑造良好形象。
创建文明单位是检察队伍建设的一项重要载体。我院已连续4次获得上海市文明单位称号。我要求大家成绩面前不自满,提高标准找差距,不断深化创建内涵,积极开展新一轮创建活动。通过学习先进典型的先进事迹,提高检察官“忠诚、公正、清廉、严明”的职业道德修养。通过开展检察文化建设,陶冶检察人员情操,培育学法守法、执法护法的尚法精神,提高了尊重和保护人权、弘扬现代司法文明的自觉性。开展创建文明处室活动,倡导“团结、务实、廉洁、高效”的院风和刚正不阿、护法为民的检察官职业操守,在人民群众中树立检察官的良好形象。“公正执法为人民,廉洁从检树形象”已成为一分院全体同志的共同目标。建院以来,我院涌现出一批优秀的检察官,队伍中至今未发现一起违法违纪事件。
担任检察长以来,我时常告诫自己:检察长手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。为了不辜负党和人民的重托,我注意加强自身修养,努力学习政治、法律和科学文化,更新知识结构,把先进的司法理念与我国检察工作的优良传统结合起来,及时总结工作中的经验和教训,积极探索检察工作规律,不断提高领导水平。“公生明,廉生威”,领导者必须自觉接受组织的监督、制度的制约和群众的监督,做到一身正气,两袖清风。我深切地体会到,一分院各项成绩的取得,靠的是党的领导,靠的是人大的监督和人民群众的支持,靠的是全院同志的共同努力。我不断提醒自己,一定要谦虚谨慎,戒骄戒躁,用自己的表率作用团结带动一班人,凝聚集体智慧,形成工作合力,不断推进各项工作。
一分院检察工作和队伍建设虽然取得了一定成绩,但与党和人民的要求还有差距。主要表现在:在依法治国的新形势下,检察人员履行法律监督的能力与担负的职责还不完全适应,法律监督存在薄弱环节,个案指导还不够积极主动;检察官的政治素养、知识结构和法律专业水平还不能完全适应现代司法工作的需要,专家型检察官群体尚未形成;市民对一分院检察工作还了解不多,检察宣传力度还要进一步加大。就我个人而言:对一分院检察工作如何更好地融入大局服务大局探索还不够;对法律监督中的难点问题,及时研究解决不够;在提高队伍的整体素质,特别是加快检察专门人才的培养方面,措施和力度还不够。所有这些问题,都需要在今后的工作中加强学习,提高水平,采取切实有效的措施加以改进。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
这次述职,对我来说是一次难得的学习和接受教育的机会,有利于提高我的领导水平,有利于促进一分院各项检察工作。党的xx届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会的宏伟目标,将给上海新一轮发展增添新的动力,也给检察工作带来了新的发展机遇。我一定虚心接受大家的批评和建议,在今后的工作中不断加以改进和提高,做一名称职的检察长,让人民高兴,使人民满意。
主任、各位副主任、各位委员:
20xx年11月,县人大常委会任命我为xx县人民检察院副检察长。按照院党组分工,我协助检察长分管反贪污贿赂、反渎职侵权、职务犯罪预防、控告申诉、司法警察和计财装备等工作。
自担任现职以来,在县委和市检察院领导下,在县人大及其常委会的监督下,认真贯彻执行《宪法》、《刑法》、《刑诉法》等法律法规和县人大及其常委会的决议、决定,认真办理县人大常委会的审议意见、交办事项和代表建议,忠实履行职责,严格执法,狠抓办案,廉洁自律,较好地完成了各项工作任务。现将本人一年来的学习、履行岗位职责、勤政廉政和自觉主动接受人大监督等情况汇报如下,请予评议。
一、加强学习,不断提高自身素质。
为适应不断发展的新形势,我注重加强自身修养和党性锻炼,努力学习政治、法律和相关业务知识,更新知识结构。一年来,积极参加党的群众路线教育实践活动和上级检察机关及本院组织的各类政治学习,认真学习了党的xx大、xx届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神;学习了《宪法》、《刑法》、《刑诉法》、《检察机关执法工作基本规范》等法律法规和高检院印发的指导性案例等业务知识。通过学习,自己更加清醒地认识到:作为检察院班子成员,必须用党的xx大和xx届三中、四中全会精神指导检察工作;作为一名执法者,必须认真贯彻执行《宪法》、《刑法》、《刑诉法》等法律法规,自觉维护法律尊严;作为一名党员干部,必须用求真务实的工作作风践行党的宗旨。
二、摆正位置,认真协助检察长抓好分管工作。
我认识到,作为副检察长,必须摆正位置,当好检察长的参谋助手,这样才能维护班子的团结,提高院党组的整体战斗力。我在工作中做到坚持民主集中制原则,到位不越位,补台不拆台,小事讲风格,大事讲原则,多从全局着眼,不计较个人得失,多请示汇报,尽心尽力协助检察长抓好分管工作。
依法查办职务犯罪,推进反腐倡廉建设。坚持有案必查,有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势。一年来,共立案侦查职务犯罪案件16件26人。其中,贪污案4件10人,受贿案1件1人,行贿案3件4人,挪用公款案3件4人,滥用职权案4件6人,玩忽职守案1件1人;提起公诉后,法院已作出有罪判决11件17人。在办案过程中,我和自侦部门干警自觉做到严格依法、规范、文明办案,充分保障犯罪嫌疑人的诉讼权利。
围绕检察职能,预防职务犯罪。在查办职务犯罪的同时,积极开展职务犯罪预防工作。一是通过分析我院查办的职务犯罪案件的特点、手段,剖析发案原因,运用检察建议,开展个案预防和行业预防;二是采取选择典型案件,组织相关人员旁听法院庭审等方式开展警示教育;三是借助电视台等媒体平台,以播放廉政公益广告、发送廉政短信等方式开展廉政教育。一年来,开展预防宣传和警示教育46次,播放廉政公益广告320次,发送廉政短信900余条,向发案单位发出检察建议30份,在城关地区显著位置布设大型廉政广告牌4块,努力从源头上预防和减少职务犯罪的发生。
畅通控告申诉渠道,积极化解社会矛盾。认真落实首办责任制和检察长接待日制度,加强和规范涉检信访工作,努力将矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。一年来,共接待来访200余人次,受理控告、举报和申诉74件,办理省检察院交办的刑事诉讼监督案件2件,实现了涉检进京“零上访”。
坚持依法理财,发挥计财装备工作的保障作用。在工作中树立“为检察工作服务、为全院干警服务”的观念,认真做好检务保障工作。一是落实经费保障政策,确保经费保障正常增长机制落到实处;二是加强财务管理,严格执行经费分类管理,提高财务管理水平;认真做好财务核算和预、决算编制工作;三是做好资产管理,提高检察装备水平。在装备采购中严格程序、精打细算、确保质量。
加强法警管理,做到保障有力。一是抓队伍,提升综合素质。坚持政治建警、素质立警、作风树警;二是抓管理,严格执行出警审批程序,杜绝派警不规范现象;三是抓履职,提升保障能力。一年来,法警执行看管30人次,协助执行强制措施4人次,执行押解2人次,在办案区值班218人次,未发生一起安全事故,切实保障了办案安全和各项检察工作的顺利开展。
三、遵章守纪,强化自身廉政建设。
在个人廉洁自律方面,我不断用正反两方面的典型来教育警醒自己,自觉抵制各种错误思想的侵蚀,防微杜渐,树立正确的世界观、人生观和权力观,筑牢廉洁从检的思想防线。在思想上、行动上、作风上做到立检为公,执法为民。以事业为重,淡泊名利,老实做人,踏实做事,始终保持政治上的坚定和思想上的纯洁。生活俭朴,不讲排场,不铺张浪费。作为分管财务的领导,我时刻注意带好头,从自身做起,从具体问题改起,严格执行中央和省、市、县委关于改进作风的各项规定。在工作中,严格执行接待标准和审批程序,严控“三公经费”,严肃财经纪律。在生活上,勤俭节约,远离享乐主义,自觉抵制奢靡之风和不健康的生活方式;在群众反映强烈的“职务消费”、“三公经费”支出、公车私用、违规占用住房等方面,本人都没有违规的现象和问题。
四、接受监督,认真落实人大交办的事项。
接受人大及其常委会的监督,是检察机关必须遵守的宪法原则,也是检察工作健康发展的重要保障。在执法办案中,我不断强化接受人大监督的意识,严格按照县人大常委会的要求,对重大事项及时报告。对涉及人大代表的案件,严格依法向县人大汇报情况,依法办理,保证人大法律监督权的有效实施。我始终把办理县人大常委会审议意见、交办事项和人大代表建议作为自觉接受人大监督的有效途径,认真对待,抓好落实。对涉及我分管的工作,我都能在充分了解情况的基础上,将任务落实到具体职能部门和人员,明确要求优先办理、规范程序、注重效果。一年来,共办理县人大常委会审议意见和代表建议各一件,办理县人大交办信访件两件,做到件件有落实,事事有结果。
一年来,我认真履职,努力工作,取得了一些成绩,但离党和人民群众的要求还有差距,主要表现在:一是对新形势下查办和预防职务犯罪中出现的新情况、新问题调查研究不够;二是队伍建设力度还需进一步加强;三是自身知识结构有待进一步完善,执法水平有待进一步提高。
针对存在的问题,我将从以下几方面努力:一是加强调查研究,积极探索查办和预防职务犯罪工作的新途径、新办法;二是在提高个人素质上下功夫,把学习作为永恒的主题,不断提高理论水平和执法能力;三是认真贯彻执行《宪法》等法律法规和县人大的决议、决定,不断增强法律意识、责任意识和自觉接受监督意识。
主任、各位副主任、各位委员,我十分感谢县人大常委会对我的关怀,也倍加珍惜这次述职评议机会,我一定以这次评议为契机,认真对待县人大常委会对我的监督和评议,虚心接受批评、建议,切实加以整改,为检察事业发展和全面推进依法治县建设法治作出自己应有的贡献。
述职人:
20xx年x月x日。
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
20xx年月份之前,院党组安排我分管反贪、案管等工作,5月至今,分管侦查监督、公诉等工作。在院党组的统一领导下,在市院业务处室指导下,在同志们的共同努力和支持下,我所分管的部门均取得了较好的成绩。现将我一年以来的工作、学习、执行廉洁制度、学法用法等情况汇报如下。
一、认真履行职责,做好本职工作。
(一)反贪工作。
认真组织查办职务犯罪案件,做到靠前指挥。对办理的每一起案件,都能坚持和同志们一道驻扎在办案点上。今年5月份之前,直接参加查处职务犯罪案件4件4人,为市检察院提供大要案线索1件。所办案件已全部侦查终结,移送公诉部门审查起诉,结案率达100%。
(二)案件管理工作。
案件管理方面,进一步规范了文书管理程序,扩大了管理范围;切实履行涉案款物监管职责,做到了无漏监管;督促指导做好案件分析工作,充分利用案管系统的数据,加强统计分析,提高分析质量、增强分析的服务性。
(三)侦查监督工作。
今年5月份以来,侦查监督科共受理移送提请逮捕案件251件382人,与比去年同比案件数上升31%、人数上升35%。审查后,作出批捕决定179件246人,无一错案。在人员少、案件激增、要求高、时间紧的情况下,较好地完成了审查批捕任务,并认真履行了法律监督的职责,立案监督15件33人(其中,监督立案10件13人、监督撤案5件20人),与去年同比人数上升560%。纠正漏捕18件22人,与去年同比人数上升57%。纠正侦查活动中违法情形12份。
(四)公诉工作。
今年5月份以来,公诉科共受理移送审查起诉案件319件526人,与比去年同比件数上升7%、人数上升8%。审查后提起公诉308件462人;不起诉14件15人。至目前为止,无一件案件被法院作无罪判决或被撤回。在人员少、案件多、时间紧的情况下,较好地完成了公诉任务,并认真履行了法律监督的职责,纠正遗漏起诉犯罪嫌疑人16人,与去年同比人数上升300%。纠正遗漏起诉罪行10件,纠正侦查审判活动中违法情形10件,抗诉2件,与去年同期相比上升100%。
此外,因我院无监所部门,该项工作亦由公诉科承担,公诉科对二劳人员脱、漏管做了大量基础工作,对上述人员每月变动情况均能做到及时掌握,及时登记建档,并对刑罚执行和监管活动中的违法情形提出监督纠正意见并纠正12件,填补了我院该项工作的空白。
二、认真执行廉洁制度,保持廉洁本色。
一是严格执行中央和省、市、区关于党员干部廉洁自律各项规定,逐一对照河纪发[]9号文件规定的十五条必述内容,本人没有该为而不为和不该为而为的行为。具体是:1、严格执行党风廉政责任制,做到“一岗双职”。2、没有违反组织人事制度,无“跑官要官”、“买官卖官”、借选拔干部谋取私利情况。3、无收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定情况。4、今年用公积金及其贷款购买一套60平米住房。5、无违规收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券,消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品规定情况。6、无为本人、配偶、子女、亲友谋取预期或其他任何形式的不正当利益。7、从未报销过应由个人或家庭支付的个人费用。8、今年孩子考上大学,夫妻双方为此酬谢同事好友共计3桌。9、配偶系公务员,儿子尚在读书,无需本人操劳其从业问题。10、从不赌博。11、从公务应酬外,从未用公款消费过,工作日中午从未饮酒。12、从未用公款进行消费娱乐和健身活动。13、严格执行公务用车管理规定。14、严格执行礼品礼金登记、重大事项报告制度。15、对分管部门的干警严格要求,未发现有违纪违法问题。
二是廉洁自律、秉公办案。自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,带头做到“自身正、自身硬、自身净”,严格依法办案,顶住了说清风,不办人情案、关系案。持之以恒地抓队伍作风建设,在履行法律监督职能中,明确要求坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”,切实做到“党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中”,注重培养“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德,努力维护和提升检察机关的执法形象,维护社会公平正义。
三、加强学习,不断提高政治理论素养。
积极参加“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”等教育活动,做了不少于2万字的读书笔记。通过学习,进一步认识到我国仍处于深刻变革之中,仍处于人民内部矛盾凸现、刑事犯罪高发时期,保持经济平衡较快发展、维护社会和谐稳定的任务仍然十分繁重。进一步明确履行法律监督职能是检察机关法定职责、服务科学发展的基本手段,也是服务经济社会科学发展的根本途径。维护法制的尊严、司法的权威,是办案的法律效果;定纷止争、化解矛盾、维护社会和谐稳定、服务经济社会又快又好发展,是办案的社会效果;巩固党的执政地位,切实维护党的事业和人民群众的根本利益,是办案的政治效果。作为检察干警,要通过主题实践活动,进一步铸造了“忠诚”品格,坚定理想信念;进一步强化了“公正”理念,促进司法公正;进一步树立“清廉”意识,坚持廉洁从检;进一步倡导“文明”观念,推进文明执法。
四、坚持学法、用法、守法,严格依法办事。
进一步学习和实践社会主义法治理念,对办理的每一件案件都力求做到将法律效果和社会效果有机统一,积极维护公平正义,维护社会和谐与稳定,所办案件无一件错案,无一件被改判和发回重审,无一件引起投诉、上访等涉检事件。
加强检察业务学习,对新的法律解释、新的办案规定做到及时掌握,从而增强分析判断案件的能力。今年9月份,在国家检察官学院参加了为期一个月培训,顺利晋升为四级高级检察官。
谢谢大家!
按照省院和市委的安排,现将一年来履行岗位职责等情况报告如下,请各位领导评议。
20xx年,在省院和市委的正确领导下,在人大、zf、政协和以社会各届的监督和支持下,认真贯彻落实全省检察长会议和市委全会精神,全面深化队伍、作风、业务、保障和党风廉政建设,认真履行自身职责。
一、坚持谋全局利长远,履行好抓班子带队伍职责。
一是抓好两级院领导班子建设。充分发挥省院“以上看下“和”以下看上”机制在班子建设上的作用,明确了政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬为以上看下标准,细化两级院班子成员政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。建立以评价市院、反馈意见为主要内容的“以下看上”常态机制,定期组织基层班子成员对市院中层以上干部进行封闭式测评,对检察长信箱400余条留言分类梳理,提供了服务基层的思路和途径,以集体的智慧履行班子建设职责。
二是抓好梯次人才队伍建设。树立在实干、实绩上培育人才导向。通过重大案件全员选拔、鼓励自荐发现挖掘人才,角色互换的实践方式培育人才,只要有一技专长就提供发挥作用的平台来锻炼人才,招录遴选急需人才等方式,全市队伍形成持续发展的梯次结构:年龄结构上,50岁以上、49—35岁、34岁以下干警比例分别为29.4%、40.6%、30%;知识结构上,具有硕士、学士学位115人;专业结构上,法学、计算机、文检、司法会计、法医、中文等持续加强,电子数据、心理测试等从无到有逐步强化。
三是抓好民主集中制贯彻落实。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,在资金使用上,由使用部门、计财部门、监察部门和市审计局形成一致意见后,各部门负责人列席检察长办公会议对采购和资金支出做出决定,并对全体干警进行公示。在干部选拔任用上,对每一位干警的使用注重本人政治信念、群众评价、部门和主管领导意见,综合各方面信息反馈党组集体研究决定。在业务工作上,对于重大疑难问题珍视每位办案同志提出的事实论证、证据分析和法律依据,综合民主意见作出法律决策。
二、坚持多措并举,履行好党风廉政建设职责。
一是以主题教育实践活动推进落实“两个责任”及“一岗双责”。把两个主题教育实践活动作为落实“两个责任”及“一岗双责”的重要载体,市院班子共查找“四风”问题20个,我本人查找19个,班子成员查找127个,扎实进行整改。以解决问题为导向,班子成员深入基层调研,帮助解决“两个责任”及“一岗双责”方面问题56个。纪检监察部门工作重心转换到监督、执纪、问责上来,调查案件11件13人,警示谈话9人。深化预防警示,组织市院中层以上干部、基层院检察长到省廉政教育基地开展警示教育。
二是多措并举纠正”四风”和执法作风问题。严格落实八小时以外生活圈管理规定,实行重点岗位人员到公共场所就餐等个人行为报告制度。巡视监督回访案件当事人、随机暗访群众,实现巡视监督全覆盖。督察部门检务督察、对口部门业务督察、基层院相互督察,实名通报152个问题。精简会议和文件简报,除必须召开的工作会议外,一律采取视频或网上传输等方式安排部署工作。从个人情况看,“三公”经费支出严格按照上级规定执行,没有出国、出境情况,没有子女经商、办企业情况,公务用车、办公用房已按要求进行了整改,自觉主动接受党内外部监督。
三是以制度保障和检务公开推进落实党风廉政建设责任制。以制度建设为保障,以检务公开试点为途径,扎实推进党风廉政建设。严格执行签订“党风廉政责任状”和“一案双查”制度,层层传导压力。将落实党风廉政建设责任制与检务公开等工作有机结合,实现外部监督途径。两级院公开重大工作部署等601项,公开案件程序信息763条,发布重要案件信息203条,公开法律文书311份,“检察开放日”活动延伸至基层院,各届代表评议检察工作及党风廉政建设22次276人次,电视台播放院内干警自主拍摄预防题材微电影《如果》6次。
三、坚持抓业务提质量,履行好法律监督职责。
一是深化业务培训。采取走出去学、请进来教、实践中练、阶段性考、精英中带等方式,多渠道提高业务素质。选派业务骨干外出学习90人次。在省院政治部支持下,以检察官学院分院为平台邀请省院部门专业人才及省外学者进行专题辅导,充分发挥省院挂职干部敏刚同志专业优势,由其带领将其自身知识及外派业务骨干所学知识转授给全市干警。与北京大学法制信息中心联合开发法律知识资源平台,建成4个检索系统,涵盖法律法规、司法案例、裁判文书、法学文章、法学教程等资料264万件。以市院为主导,基层干警带着本院案卷、问题到市院对口部门工作,既拓宽了基层干警办案视野,又通过自身辐射作用促进基层院整体业务能力的提升。突出实践性、技能性和竞争性,组织各项业务考试和竞赛45次。在全市组建精英办案团队,通过领办加强一线业务骨干、办案能手的培养,让精英带动大众、让大众走向精英,其中20余名重点培养的年轻干警业务骨干作用日益突出。
二是深化检察一体化运行机制。完善《伊春市检察机关检察一体化工作实施细则》,从检察监督地域、检察力量调配、检察业务发展、检务信息保障、精英团队建设、案件流程管理等方面进行细化,健全完善各部门一体化监督机制15项,形成了纵向一体、横向紧密、运转高效、保障有力的一体化工作机制。立案查办职务犯罪132件173人,刑事立案监督占审查逮捕数9.2%;刑事抗诉率15‰;办理监管活动职务犯罪23件25人;针对临街商户噪音扰民、病害猪无害化处理等行政监管缺失问题,办理行政执法行为监督案件101件;指导性案例通过省院审查46篇,报送高检院2篇;6个院入选全省检委会工作规范化建设经验;办理刑事救助38件,涉检访连续4年实现零进京、零登记;两级院在高检院、省院刊发经验材料157篇。
三是深化工作评价体系建设。根据省院对市分院评价机制,实施正面清单和负面清单制,对市院班子成员以分管部门和所联系基层院取得荣誉、出现差误、全年工作完成情况进行定性定量评价。对市院部门负责人以本部门和基层对口部门取得荣誉、出现差误、全年工作完成情况进行定性定量评价。对基层检察长以本院取得荣誉、出现差误、全年工作完成情况进行定性定量评价。引入竞争机制,细化市院班子成员联系基层院职责,通过对检察工作月通报、季总结、年评价,形成了市院班子成员相互激励、基层院相互赶超的浓厚氛围。提倡弘扬主题和解决实际问题相结合的评价机制,培育干警自信、忠诚、励志等信念,解决干警生活、工作、职级等实际问题,激活干警争先创优潜能。
四、坚持抓基础提水平,履行好检务保障职责。
一是加强基础建设。办案区按照满足百人办案的设计标准,完成侦查指挥中心、远程审讯、心理测试等23个功能区建设。购置电子数据取证系统等设备1307台套,为4个林区基层院配备电脑、打印机150台。建立文件检验、司法会计检验、电子数据、法医鉴定机构。在省院的指导下,伊春分院被确定为国家检察官学院教学示范基地,国家检察官学院刘彦副院长为伊春分院联系领导。
二是加强信息化建设。投入1300余万元对全市两级院视频会议系统进行升级改造,市委、市zf确定为全市党政电视会议中心,主会场设在学院报告厅,分会场设在各基层院。看守所监区视频监控系统、社区矫正人员手机定位系统投入使用。建成办公室网络视频会议系统,实现即时网上汇报、案件研讨等功能。完善执法办案手机短信平台功能,准确、及时、高效传递工作信息。
三是加强办案安全。严格落实省院徐检察长对办案安全的重要指示精神,从机制、物质、队伍、管理等方面全方位保障安全。针对办案薄弱环节,重点加强涉案人员内心状态分析掌控,在保证“物理安全”的前提下,把心理疏导作为涉案人员到案后、审讯前的规定环节,以亲情、法律、政策洗涤心灵,使其牵挂亲人、留恋生命、萌生希望,在内心深处消除绝望、恐惧心理,切实确保“化学安全”。
回顾过去一年的工作,还存在一些问题:一是业务建设需要适应司法体制改革要求,进一步提高市院业务集中度;二是个别基层院对检务公开推进执法水平意义认识不深,改进工作措施不够全面深入;三是改进作风的思想自觉和行动自觉还不到位,“四风”整治需要进一步深化。
20xx年,我们将认真贯彻落实省院各项工作部署,积极顺应司法体制改革的要求,按照本次省院领导和同志们的评议意见,进一步加强各项工作,为服务经济社会发展发挥保障作用。
20xx年度主要工作成果及存在的问题。
一、实施“两个机制”加强领导班子建设。建立“以上看下”和“以下看上”机制,以“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”为标准细化两级院班子成员政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,建立以基层班子成员对市院中层以上干部定期封闭式测评为主要内容的“以下看上”常态机制,充分发挥了领导班子的表率和引领作用。
二、实施社会化职务犯罪预防。以增强公职人员法制观念、法治思维为目标,在全市开展社会化职务犯罪预防。开通预防职务犯罪微信公众平台,普及法律知识,剖析典型案例,共发布微信106期281篇,关注人群3400余人,阅读4万余次。开展“走百家警示教育系列行”活动,重点围绕权力运行、制度机制、思想道德等方面的风险点,深入153家单位开展警示教育,发放调查问卷3005份,接受教育6580人次。市院干警自主拍摄预防题材微电影《如果》在电视台播放6次,获得全国优秀奖。在伊春日报开辟预防职务犯罪专栏21期52篇,利用公共场所电子屏幕滚动播放廉政公益广告220次。
三、实施检务公开改革。推进“阳光检务”,实施检务公开,在龙剑网公开重大工作部署等334项,召开新闻发布会通报查办行hui犯罪和职务犯罪追逃追赃两个专项行动部署情况。通过人民检察院案件信息公开网公开程序信息692件,发布重要案件信息208条,公开法律文书405份。举办举报宣传周活动,开通举报qq,发放宣传手册1000余份,接待群众505人次。开通人民监督专用网络邮箱和短信联系平台,举办“检察开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、新闻媒体和各界群众参观办案区和工作区、评议检察工作22次276人次,参加逮捕必要性审查公开听证14次185人次,参加职务犯罪案件庭审观摩11次98人次。
五、实施“业务建设年”。深化走出去学、请进来教、实践中练、阶段性考、精英中带的业务培养方式,选派业务骨干外出学习90人次,以检察官学院分院为平台邀请省院部门专业人才及省外学者进行专题辅导,与北京大学法制信息中心联合开发涵盖264万件信息的法律知识资源平台。以市院为主导,组织基层干警带着本院案卷、问题到市院对口部门工作,既拓宽了基层干警办案视野,又通过自身辐射作用促进基层整体业务能力提升。组建精英办案团队,通过精英领办加强一线业务骨干的培养,让精英带动大众、让大众走向精英,其中20余名重点培养的年轻干警业务骨干作用日益突出。
六、实施检察一体化监督机制。完善《伊春市检察机关检察一体化工作实施细则》,建立以正面清单和负面清单为主要内容的一体化工作评价体系。运用一体化机制承办了垦区zf采购招投标领域、农机领域等7项省内外职务犯罪专案,省检察院和上级机关对伊春检察机关的重视和支持力度不断加大。深化一体化诉讼监督,刑事立案监督占审查逮捕数9.93%,刑事抗诉率达12.12‰,办理监管活动职务犯罪23件25人,均位居全省第一,市检察院各部门和21个基层检察院均在省院工作考评中获得优秀等次。两级院荣记集体一等功1个,二等功1个,个人三等功7人次,嘉奖8人次,其他各类荣誉111个。
主要问题:一是按照完善法治监督体系、推进司法体制改革新要求,需要进一步强化市检察院对基层院业务领导;二是个别基层院对检务公开推进执法水平的意义认识不深,改进工作措施不够全面深入;三是改进作风的思想自觉和行动自觉还不到位,“四风”整治需要进一步深化。
2016年,在市委和上级检察机关的领导下,在人大及其常委会的监督下,我坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,突出“强化法律监督,维护公平正义”主题,以忠诚、公正、清廉、文明为要求,将党风廉政建设工作和业务工作紧密结合,认真履行检察职责,各项检察工作取得了新进展。
一、恪尽职守,认真履行岗位职责。
(一)敬业勤政,检察业务工作开展卓有成效。
以构建平安新郑为目标,严厉打击各类刑事犯罪,维护社会和谐稳定。月份,我院共受理提请逮捕各类犯罪嫌疑人人,审查批准逮捕人,受理移送审查起诉人,同比上升.%,向法院提起公诉人,同比上升.%。
以营造廉洁高效的政务环境为目标,加大查办和预防职务犯罪力度,推动反斗争持续深入。我院紧紧围绕“坚决惩治和有效预防”的要求,着力在推进办案工作又好又快发展、增强预防工作效果上下功夫。突出查办严重危害民生的职务犯罪,重点查办社会保障、医疗卫生、教育、就业等与民生密切相关的行业和领域的职务犯罪。今年—月份,贿赂案件立案件人,立案人数与同期持平。其中万元以上大案件人,起诉人,有罪判决人。渎职侵权案件立案件人,其中大案件,起诉人,有罪判决人。先后立案查处新郑市林业局原纪检组长郭某余万元案,河南省国土资源厅执法监察处原副处长解某涉嫌余万元案,铁道部工程质量安全监督总站郑州监督站高级工程师盖某涉嫌玩忽职守犯罪等一批有影响的案件。立案查处的新郑宾馆原经理张某,利用担任新郑宾馆经理兼出纳的职务之便,虚列职工工资支出元,非法据为己有,被新郑法院以罪判处年,与前罪合并执行年。依托“预防职务犯罪警示教育基地”,积极开展警示教育工作,先后组织农业局、林业局等家单位全体人员到警示教育基地接受教育,开展预防调查次,专项预防次,发出检察建议份。结合国内外手足口病严峻形势,立足于法律监督角度,积极开展预防职务犯罪工作,先后三次会同卫生、教育两部门就全面落实突发公共卫生事件有关制度以及切实抓好预防职务犯罪工作进行座谈,举办题为“认真履行监管职责、切实做好职务预防”的法制讲座,实现了病情防治和职务犯罪“双预防”。
以营造公平正义的司法环境为目标,强化诉讼监督,确保法律的正确实施。进一步增强监督意识,突出监督重点,严密监督程序,严格监督标准,加大对诉讼活动中各种违法问题的监督纠正力度。侦查监督中,共依法追捕漏犯人,办理案件立案监督案件件人,要求公安机关说明不立案理由件,公安机关立案件;对不应当立案而立案的监督件;追诉漏犯人,提出抗诉件,并已改判。认真贯彻落实宽严相济的刑事司法政策,对人作出不逮捕决定,其中,对名无逮捕必要的轻微刑事犯罪嫌疑人做出不予逮捕决定,对人作出不起诉决定,实现了办案的法律效果和社会效果的统一。在民事行政审判监督中,受理各类民事申诉案件件,其中立案件,提请和建议提请抗诉件,提出检察建议件已被采纳,支持起诉件。积极开展民事案件执行监督,为了增强执行工作的公开性和透明度,通过制定执行预案、邀请新闻媒体、当地人大代表监督执行等方式,协助新郑法院成功化解一起涉法上访案件。加强对监管场所规范化建设的监督力度,向监管单位发出纠正违法通知书份,针对监管改造单位和监外执行罪犯的管理中的薄弱环节发出检察建议份。
(二)加强检察队伍建设,队伍的整体素质和执法水平明显提高。
切实加强领导班子建设,以表率树检风。始终把班子建设作为队伍建设的关键,高度重视领导班子的思想政治建设和领导能力建设,努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性,着力提高班子成员善于审时度势、进行战略思维的能力,推动科学发展、促进社会和谐的能力,总揽工作全局、开拓创新的能力。班子成员注重加强学习,切实增强了政治意识和大局意识;坚持和完善民主集中制,提高了依法、科学、民主决策能力;加强团结,形成了干事创业的凝聚力和向心力;注重廉洁自律,并自觉接受监督,做到正人先正己,自身正、自身硬、自身净;努力做好表率,身先士卒,亲临办案第一线,影响和调动干警的工作热情,以自身行动带动队伍弘扬正气。
积极开展教育活动,用教育立检容。以科学发展观为统领,深入开展“讲、树、促”教育活动,认真贯彻学习党的xx届四中全会精神。院党组把深入开展学习教育活动作为队伍建设的一项重要工作来抓,成立了领导小组,召开专题会议,认真研究制定工作方案,安排部署活动工作。在学习活动中,注重联系实际,以科学发展观指导检察工作。坚持以人为本,在执法思想上,把维护最广大人民的根本利益作为一切检察工作的出发点和落脚点;在执法过程中,把打击犯罪与保障人权结合起来。“讲、树、促”活动开展以来,院里组织了“我为谁执法”的大讨论活动,对权利的来源、执法的目的进行了深入的讨论,教育干警树立正确的宗旨意识和服务意识,引导干警公正执法,执法为民。同时,把学习贯彻xx届四中全会精神作为当前的首要政治任务,通过严格管理、严格要求,内强素质、外树形象,营造干事创业、争先创优、改革创新的良好氛围,树立检察机关的良好形象。
继续坚持从优待警,用真心赢人心。注重理解人、尊重人,树立人才资源是检察工作第一资源的观念。关心干警疾苦,解除干警后顾之忧。实行“四必访”制度:干警有困难必访、有病住院必访、家庭有矛盾必访、有婚丧大事必访。积极开展“两房”建设,侦查技术办公大楼于去年阴历二月二破土动工,现已竣工验收,正式搬迁。为提高干警用餐质量和环境,改革机关食堂管理模式,实行餐厅由服务中心直接管理,原料集中采购,聘请厨师和服务人员的模式,大大提高了干警的就餐质量。
二、突出工作重点,积极推进惩治和预防体系建设。
为全面贯彻落实中央的《建立健全惩治和预防体系—年工作规划》和我市的《郑州市建立健全惩治和预防体系年工作要点》以及省院的《河南省检察机关贯彻落实建立健全惩治和预防体系—年工作规划实施方案》根据工作需要,成立新郑市人民检察院惩治和预防体系建设领导小组,我任组长,其他党组成员为小组成员,领导小组下设办公室,设在纪检监察科。工作中突出重点,从加大查办和预防职务犯罪的工作力度,强化对诉讼活动的法律监督,推进检察机关自身惩治和预防体系建设三个方面,确保惩治和预防体系建设取得实效。另外,积极开展惩治和预防体系建设检查工作,通过自查和领导小组抽查的方式对本单位各部门贯彻落实中央《工作规划》和市院《实施方案》以及年度工作完成情况进行检查,重点检查落实工作责任、完成部署任务、取得实际成效以及存在问题和整改工作等情况,认真提交年度工作报告。同时,采取适当方式实施问卷调查,了解人民群众特别是征询人民监督员对检察机关反腐倡廉工作成效的满意度。在一定范围调查了解检察干警对反腐倡廉建设的评价,印证检察机关惩治和预防体系建设的实际成效。
2017年,我在县委和上级检察机关的领导和人大的监督下,紧紧依靠政府和人民群众的大力支持,团结班子成员,带领各族干警认真贯彻落实党的“xx大”精神,努力实践“xxxx”重要思想,围绕我县经济发展和社会稳定大局,全面履行法律监督职责,使我院的各项检察工作都有了长足的发展。现将一年来的工作、学习和遵守党风廉政建设规定情况向县委和人大作简要汇报:
一、在检察工作中增强大局意识、群众意识和服务意识,把党委满意和人民群众满意作为检验检察工作的最高标准。
我清醒地认识到:只有将检察工作始终置于党委的领导和人大的监督下,才能保证各项检察业务健康发展。因此,在工作中,我自觉增强大局意识和服务意识,努力把党委的部署落到实处,使检察工作紧紧围绕县委工作大局,服务于***经济发展和社会稳定。同时努力做到把人民群众最关心的事情办好,把人民群众最需要的事情做好,把人民群众不满意的事情改好。对本单位的重大工作计划、重大案件能及时向县委、人大汇报。为了更好的接受人大监督,我院今年主动邀请人大代表视察了检察工作,开展一次人大代表约见检察长活动。
二、积极组织开展政治理论和检察业务学习培训活动,努力提高自身素质和检察队伍素质。
一年来,我努力加强政治理论学习,努力提高自身执政能力,提高检察队伍的政治素质和业务技能,为全面做好本职工作奠定基础。
3、认真组织“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动和“社会主义法治理念”教育活动。通过健全机构,加强领导、落实责任,强化督导、统筹兼顾,推动工作开展、加强宣传,树立形象等措施的落实,使个人和全体检察干警思维方式和执法观念有了新转变,法律监督能力有了新提高,执法行为和执法作风有了新改观,队伍素质和执法形象有了新面貌。
三、全面履行法律赋予的职责,用心工作,不断提高检察工作业绩。
1、是加强对干警的纪律作风教育。
我们结合全国检察机关开展的“三个教育”活动,在全院开展了理想信念教育、公正执法教育和艰苦奋斗教育。在此基础上为了加强全院党员干部的党性教育,推动・全院党风廉政建设和行风建设工作,又在全院党员干部中开展了警示教育活动,通过观看《被钱和色推向深渊的市长》、《案件警示录》等反腐倡廉的反面典型,使干警对xx的危害性、危险性和复杂性有了更清醒的认识,增加了反xx斗争的决心和使命感,强化了责任意识、廉政意识和服务意识、纪律意识。
2、是加强制度建设,用制度管人、管事。
我们重新修定出台了一系列操作性强的规章制度,如党组会议制度,班子会议制度,中心组学习制度,政治学习制度,民主生活会制度,办公会制度,劳动纪律考勤制度,值班制度,车辆、枪支管理制度等13项200多条,靠纪律约束人,靠制度管理人,各项规章制度成为全院干警的行为准则,使各项检察工作在制度的严格规范下有序运行。
3、是严明纪律,保障党组决策的贯彻实施。
纪律是执行和贯彻党的路线、方针、政策的保证,没有纪律制约的队伍,必将溃不成军。我院有一名司机,长期作风散慢,工作中不听调动,不服从安排,科长找他谈话,还很不服气,科长把他交给院里,我就组织政工科长、纪检组长集体找他谈话,指出他的缺点和问题所在,帮他找出了思想上不遵守纪律的根源,并提出了严肃的批评,又做了相应的思想工作,使其很快地接受了院党组的安排,严肃了劳动纪律。
为了严肃办案纪律,我们推行了廉政监督卡和一案一跟踪、案后必回访制度,能及时准确地了解和掌握干警在办案活动中的情况,实行强有力的纪律监督。
区二届人大一次会议以来,在区委和上级检察机关的领导下,我带领院党组一班人,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真履行检察职能,不断增创检察工作新业绩,为维护社会稳定和推动经济发展做出了应有的努力。现将五年来的情况汇报如下,请予审议:
一、忠实贯彻执行党的路线方针政策,深入践行科学发展观。
五年来,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻实践科学发展观,忠于党,忠于人民,忠于检察事业,坚持做到:一是不折不扣地贯彻执行党的路线、方针和政策。在开展检察工作中,始终紧紧围绕党和国家工作大局,服从服务于党委中心工作,在司法实践中认真执行党和国家的各项重大部署,在综治维稳、惩腐倡廉、创造优良投资环境等方面,带领全院干警完成各项工作任务。二是坚持用科学发展观指导工作实践。几年来,我积极参加社会主义法治理念教育、学习实践科学发展观、基层党的组织生活创新、主题实践教育等专项活动,自觉参加学习、讨论,认真做好学习笔记,深入领会掌握邓小平理论、三个代表重要思想和党的十七次人民代表大会精神的内涵,不断提高自身政治理论水平,坚持用科学发展观指导检察工作实践。三是严格执行国家法律、法规。作为一名基层检察院的检察长,几年来,我坚持带头组织学习有关法律法规政策,认真掌握运用于检察工作实践之中,从而不断提高执法水平,发挥检察机关法律监督的职能作用。四是紧紧依靠党委、人大、政府的领导、监督和支持,加强同执法执纪部门的协调配合。换届以来,能认真贯彻党委的工作部署,重大问题及时向党委请示、报告。同时,自觉接受人大的监督,贯彻执行区人大及其常委会的决定和决议,主动向政府、政协通报情况,虚心听取批评、意见和建议。
二、突出抓好四项重点工作,带动各项检察业务全面开展。
五年来,我坚持以科学发展观指导检察工作全局,突出了“强化法律监督、维护公平正义”的主题,始终坚持执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化,在抓办案、带队伍、争一流上下功夫,带领全院走上了科学发展的轨道。
1、以维护社会稳定为根本,严厉打击刑事犯罪,办案成效有新突破。共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人3170人,提起公诉2457人,实现刑事案件无错捕、无错诉、无无罪判决、无超期审理。坚持“执法想到稳定、办案考虑发展、监督促进和谐”的方针,把打击重点放在黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪,批准逮捕此类犯罪嫌疑人1451人,提起公诉1540人。对突发性、群体性刑事案件采取提前介入的方式,防止社会矛盾扩散、激化。深入开展社会治安突出问题排查整治专项斗争,积极配合地方党政开展综治维稳督导工作。在2011年的社会治安突出问题专项整治工作中,区检察院班子带领全院干警全力以赴,出色完成各项严打工作任务,被区委、区政府评为先进单位。
2、以深化反腐倡廉为重点,严肃查处职务犯罪,办案力度有新加强。五年来,共受理贪x贿赂线索102件,立案侦查贪x贿赂犯罪案件63件68人,其中大要案57件,占立案总数的90%,为国家和集体挽回经济损失4000多万元,有力推动我区反腐倡廉工作。立案侦查渎职侵权犯罪案件14件14人,重点查处在“5。19”、“10。16”等重大安全生产事故背后的职务犯罪案件,同步介入事故调查,立案侦查玩忽职守或纵容违法违规生产等涉嫌犯罪的国家机关工作人员7人。区检察院反贪工作、渎职犯罪侦查工作连续多年处在全市前列。
3、以强化诉讼监督为抓手,切实维护公平正义,办案领域有新拓展。在加强与侦查机关、审判机关协调配合,形成合力的同时,注重发挥监督职能作用,强化对立案、侦查、审判、刑罚执行与监管等诉讼活动的法律监督,开展立案监督18件,决定追捕8人、追诉15人,监督减刑、假释、暂予监外执行40人次,开展监外考察450人次,实现五年零超期羁押,维护了司法公正。畅通控告申诉渠道,提供网上举报、申诉和查询等服务,广泛开展文明接待活动,共受理群众来信384件,接待群众来访226批2126人次,通过耐心细致的工作,有效化解矛盾纠纷,实现五年无进京上访。立案审查民事审判、行政诉讼申诉案件14件,通过提请抗诉、检察建议和释法说理等方式,把执法办案同化解矛盾相结合,促进社会和谐。通过派员联系、审阅案卷、审查报表、召开联席会议等方式建立行政执法与刑事司法相衔接机制,加强对行政机关执法活动的监督,促进各行政执法机关依法行政。
4、以推进“四化建设”为目标,努力加强机关自身建设,综合实力有新提高。大力推进科技强检步伐,先后建成了高清视频会议系统、局域网系统和机要通道三级网络系统,建成了院内与驻所两个办案工作区,配置了同步录音录像设备和案件动态管理系统软件,检察办公、办案、办事的科技含量得到新的提高。
三、坚持从严治检,建设高素质检察队伍。
五年来,我把加强班子和队伍自身建设,不断提高队伍素质作为推动检察工作科学发展的根本和动力,努力提高队伍整体素质。一是积极开展各类教育活动。我和班子成员积极参加社会主义法治理念教育、学习实践科学发展观、基层党的.组织生活创新、主题实践教育等专项活动,自觉参加学习、讨论,认真做好学习笔记,深入领会掌握邓小平理论、三个代表重要思想和党的十七次人民代表大会精神的内涵,不断提高自身政治理论水平,坚持用科学发展观指导检察工作实践。二是不断提升自身领导能力和执法水平。五年来,我坚持带头学习有关法律法规政策,认真掌握运用于检察工作实践之中,从而不断提高执法水平,发挥检察机关法律监督的职能作用。三是坚持民主集中制,当团结的楷模。大事讲原则,小事讲友谊、风格,班子成员同舟共济,团结协作,带动干警为群众办好事、办实事,形成强有力的领导集体。四是切实抓好制度建设。结合本院实际,共组织落实修订了20多项规章制度,使全院各项工作和干警行为步入制度化、规范化的轨道。通过与全院干警层层签订责任书的形式,切实抓好队伍、办案和行政“三项安全”。五是大力开展教育培训。鼓励支持干警参加学历教育、专项业务培训,积极开展模拟法庭论辩、庭审观摩、业务能手评比等活动,推动了队伍专业化水平的提升。五年来,有382人次参加了省、市组织的专项业务培训,目前,全院大学以上学历干警占比已达到95%,队伍整体素质稳步提升。五年来,我院有多项工作先后获得区级以上荣誉21项,47人次干警受到上级机关记功和表彰。
四、加强学习,谋划党风廉政建设健康发展。
作为检察长,处在反腐倡廉的前哨阵地,面对腐蚀与反腐蚀的双重考验,自己能始终牢记组织教诲,做到“自身正、自身硬、自身廉”。对重大事项坚持民主决策,不独断专行;对重大案件坚持依照程序办理,不干预干警正常工作。能较好处理亲情、友情和工作感情的关系,自觉抵御干扰和阻力,不办关系案、人情案,不以案谋私。任职以来,我严格执行中央、中纪委《党员领导干部廉洁从政若干准则》、党政领导干部责任考核制度和中政委“四条禁令”等纪律规定,带头讲政治、讲正气,要求干警做到的,自己首先带头做到,要求干警执行的,自己首先带头执行,在生活上不讲排场,在作风上不摆架子,在待遇上不搞攀比,在执纪上不搞特权。
坚持秉公执法、严于律己,正确用好权力,为干警作出表率。
自己在工作中虽然取得了一定成绩,但离组织要求还有很大距离,突出表现为学习劲头不足、创新意识不强、立足本职深度开展诉讼监督的举措不多等。自己有决心有信心,在区委和上级检察机关的坚强领导下,求真务实,克难奋进,在今后工作中坚决克服改进。
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今年5月,我从经贸委调入院里工作,分管控告申诉、人民监督员联系工作。几个月来,主要作了以下几项工作:
一是抓好全国文明接待室创建工作。创建全国文明接待室是我院年度争先创优工作的重要内容,也是控申业务提升的重要抓手。6月份,我与控申科的同志一道,利用3个月的时间,加班加点,努力工作,一手抓硬件建设,一手抓软件建设,取得了明显成效。硬件建设上,按要求增设了检察长接待室、会议室、情绪疏导室、会谈室、调解室,安装安全监控系统,并将信访条例、政策法规公布上墙,让来访者一目了然;在软件资料的准备上,对近3年以来创建工作资料进行全面归档整理,做成近200个文件盒,在迎接省院考核验收中受到好评。
二是抓好检调对接工作。检调对接,促进轻微刑事案件当事人矛盾纠纷和解,是钝化社会矛盾的有效办法。今年全院办理批捕、起诉刑事案件805件1215起,其中轻微的案件80件87起,为有效开展对接,促进刑事受害人与对方化解矛盾,我组织控申科开展有效对接31人次,和解成功24件,成功率86%。在全市8个县区院中,我院是对接成功最多的,效果也是最好的。
三是抓好刑事被害人救助工作。刑事被害人救助是今年中央政法委根据刑事案件被害人中弱势群体的特殊情况新提出的,各地都在试行。我根据刑事案件较多的特点,认真协调区政法委,在院里业务经费不足的情况下,想方设法对受害弱势群体开展救助,全年共救助14人,发放救助资金近6000元,受到受害人的普遍欢迎。
四是有效处理涉检信访矛盾。吴宜才信访案是省检察院交办、督办的,由于案件时间较长,加之吴宜才多年闹访缠访,去京赴省,严重干扰省、市院领导和区委、区政府主要领导大量精力。我与区信访局、所在地社区经多次反复做工作,现已圆满解决,吴表示息诉息访。王儒珠信访案,已由市院控申部门受理,近期亦将结案。
二、严于律己,廉洁奉公,保持良好形象。
一是认真执行党风廉政建设责任制。工作中坚持做到“八个禁止”。对照责任制要求,本人没有跑官要官,没有能力借选拨任用干部之机谋取私利;没有收受干股、违规投资证券和期货式其他委托理财的名义获取不正当利益;没有以明显低于或者高于市场价买卖商品房、违规购买经济适用房等情况;没有收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股标及其他有价证券,消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品规定情况;没有为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益规定情况;没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等规定情况;没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财,没有利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等名义大操大办;执行配偶、子女从业规定及其现行从业情况;没有参与赌博等;没有用公款大吃大喝、工作日中午没有饮酒、没有用公款高消费娱乐和健身活动;没有用公款出国(境)或国内旅游及遵守出国规定;执行公务用车配备、使用和管理等规定情况;执行礼品礼金登记、重大事项报告等制度;执行对身边工作人员的教育、管理和监督等规定。
一年来,在中共xx县委和市人民检察院的领导下,在县人大常委会的监督和县政府、县政协、县纪委等有关机关的支持下,始终按照上级检察机关的部署,积极围绕xxx县委的中心工作,团结党组一班人带领全体检察人员,大力加强领导班子和检察队伍建设,全面履行监察职能,使xxx县人民检察院的各项工作都保持了良好的发展势头。在市院年度综合考核中,整体工作仍在全市各县区院中占据较好位次。2017年初,县委、县政府作出了《关于开展向县人民检察院学习活动的决定》,并奖励现金10万元。
一、积极组织开展政治理论和检察业务知识学习活动,努力提高自身素质和检察队伍素质。
加强政治理论学习,是新时期党中央对各级领导干部和每个党员的新要求,也是各级领导干部在新时期全面贯彻党的十*大、十*届四中、五中全会精神,努力提高自身执政能力,努力提高检察队伍的政治素质和业务技能,为全面做好本职工作的重要保证。
1、积极组织、参加保持共产党员先进性教育活动。在学习发动和教育培训阶段,进一步加强了活动的组织领导工作,带领全体检察干警认真学习邓小平理论、三个代表重要思想、十*大报告、党章和《检察官政治读本》、《检察官纪律读本》、《检察官道德读本》等理论文章,系统的学习了政治理论;在征求意见和分析评议阶段,组织领导党组一班人到各乡镇和县直各部门征求对检察工作的意见和建议,认真撰写党性分析材料,积极组织参加党组会议、党支部会议、党小组会议,向党组和全体党员汇报个人思想,并主动、诚恳征求批评和意见;在整改阶段切实抓好了党组和个人整改措施的落实,保证了活动扎实有效的开展。通过开展保持共产党员先进性教育活动,个人和全体检察干警在党性、执法观念、工作作风、廉洁勤政、开拓创新等方面有了新的提高。被县委确定为保持共产党员先进性教育活动先进单位。
2、认真组织、参加“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。通过健全机构,加强领导、落实责任,强化督导、统筹兼顾,推动工作开展、加强宣传,树立形象等措施的落实,整个活动扎扎实实,个人和全体检察干警思维方式和执法观念有了新转变,法律监督能力有了新提高,执法行为和执法作风有了新改观,队伍素质和执法形象有了新面貌。
3、组织开展“学习型检察院建设”活动。为提高干警的政治素质和业务技能,年初,提议并确定了开展学习型检察院建设的决定,决定从政治素质、职业道德、传统美德、社会公德等方面加强检察人员的素质教育;通过以部门为单位,结合业务工作实际,开展小型研讨会活动,探索和形成一套处理案件的有效办法,达到逐步提高案件质量的目的。经过一年来的实施,收到了显著效果,被市院领导给予充分肯定。
二、全面履行法律赋予的职责,用心工作,不断提高检察工作业绩。
一年来,始终抓住依法履行法律监督这条主线,紧紧围绕县委中心工作,以创建“平安xxx”为载体,以全面加强规范化建设为切入点,以“保持共产党员先进性教育”活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改整改活动为总抓手,不断加大工作力度,突出抓好“三项重点业务”,各项工作都保持了良好的发展势头。
1、积极开展“严打”工作,维护社会稳定做出新业绩。2017年,我们按照各级党委和上级检察机关“严打”工作的总体要求和“平安xxx”建设的总体部署,始终把维护社会稳定作为首要任务,把“严打”方针贯穿检察工作始终,与法院、公安、司法等部门密切配合,严厉打击了各类严重刑事犯罪。1—11月份共受理侦查机关提请批准逮捕370件526人,经审查,依法批准逮捕312件429人,办理案件数同比增长10%;受理移送审查起诉418件561人,经审查,提起公诉390件503人,办理案件数同比增长18.6%;上呈市人民检察院审查起诉16件25人。
2、积极稳妥地查办职务犯罪,促进公正清廉政务环境的建立。2017年,我们根据市院下达的办案任务,以服务“平安xxx”建设、缓解干群矛盾、维护党政机关及其工作人员的廉洁性为目标,重点查处了群众反映强烈、容易激化社会矛盾引发上访、影响发展和稳定的职务犯罪案件。共查办各类职务犯罪案件23件31人,其中贪污贿赂类案件18件19人,渎职侵权类案件5件12人,通过办案共为国家挽回损失200余万元。
3、强化执法监督,努力实现公平、正义取得良好效果。加强诉讼环节的监督,是法律赋予检察机关的职责,同时也是努力维护公平正义、减少社会不稳定因素,落实“平安xxx”建设的重要途径。一是强化立案监督26件28人,其中已有13人被法院作出有罪判决;二是依法追捕、追诉漏犯23人,保证了诉讼工作的全面进行。三是依法提请市院抗诉已经生效的民事行政案件17件,目前已开庭再审的全部作出改判;四是进一步加强刑罚执行和监管场所的监督,依法立查2名公安人员刑讯逼供案件,较好地维护了监管改造秩序。五是办理刑事申诉案件7件、刑事赔偿案件3件,受理举报线索78件,提供法律咨询360次,减少了不稳定因素。
三、坚持严谨求实、勤奋创新,切实加强工作作风建设。
2、认真执行了党的民主集中制原则。工作中,我十分注重正确处理民主与集中的关系,从来不搞“一言堂”和临时动议。特别是在重大工作安排、重要事项决策时,事前都进行认真调查研究,始终坚持决策前和班子成员充分酝酿、协商,决策中广泛听取领导成员和部分同志的意见,决策后全面落实的工作原则,保证了各项工作决策的规范性和科学性。特别是在落实“两房”建设任务,准备新建办公大楼问题上,我主动调研,从一般人员到领导班子成员,广泛征求意见,集思广益,从选址到设计,充分听取广大干警的意见,得到了广大干警的支持和理解,较好促进了工作的顺利开展。
四、严格自我要求,认真遵守组织纪律,廉洁自律取得新成绩。
一年来,在廉洁自律方面,始终严格自我要求,时时处处以身作则,认真发挥表率作用。一是严格执行《中国共产党党内监督条例》和《检察人员纪律处分条例(试行)》,严格要求自己和领导班子成员,努力提高廉政意识,真正做到了廉洁从检、廉洁办案。二是通过层层签订廉政建设责任书,推行“一岗双责”的管理模式,严格要求全体检察人员公正执法、廉洁办案,尽最大努力杜绝人情案、关系案、金钱案的发生,较好地提高了检察人员廉洁从检的自觉性,同时也在社会上较好地树立了检察机关的良好形象。三是严格要求身边工作人员和亲属,绝不允许他们以我的名义和影响,办理影响检察形象和检察长形象的事情。四是认真落实党风廉政责任承诺,先后带头在全体干警大会和党支部会议、党小组会议上作出承诺,并认真实践诺言。五是严肃查处违纪行为,维护党的纪律的严肃性。一年来,对工作中出现的问题,不回避、不袒护,该诫勉的坚决诫勉,该处理的坚决处理,使党风廉政建设责任得到了深入落实。
五、工作中存在的不足。
政治理论学习还有待于进一步加强,理论水平还有待于进一步提高。
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
20xx年,本人在**市委和上级检察院的正确领导下,按照我院年初确定的“新标准、新举措、新形像”工作目标(简称“三新”工作目标),带领全院干警坚持科学发展理念,以执法办案为中心,以深入推进三项重点工作为载体,以争创一流业绩为工作目标,依法履行宪法和法律赋予的法律监督职责,圆满完成了各项检察工作任务,同时也为地方的社会稳定和经济发展做出了积极的贡献。现将一年来的工作和廉政情况报告如下:
认真履行批捕、起诉职能,维护社会和谐稳定。全年共受理公安机关提请逮捕的各类刑事案件**件**人,经审查批准逮捕**件***人;受理公安机关移送审查起诉的各类刑事案件****件***人,经审查已提起公诉**件**人,移送上级院审查起诉**件*人。认真贯彻宽严相济刑事政策,坚持对未成年人犯罪和情节较轻的初犯、偶犯、过失犯落实依法从宽政策,依法决定不起诉*件*人。依法扩大简易程序适用,健全快速办理轻微刑事案件机制,建立当事人达成和解刑事案件办理机制,认真开展释法说理、心理疏导工作,积极引导和帮助当事人化解积怨,提升了执法效果,促进了社会和谐。
深入查办和预防职务犯罪,服务全市工作大局。全年共立案侦查贪污贿赂案件*件*人,立案侦查渎职侵权案件*件*人,案件起诉率和有罪判决率均为100%。加强预防宣传和警示教育,深入开展预防工程建设领域职务犯罪专项工作。坚持侦防一体化工作格局,按照预防工作机制的要求,对典型案件进行预防调查分析,并形成预防调查报告,受到市委和上级院的认可和肯定。在查办和预防职务犯罪工作的同时,积极为大局服务,实行领导干部联系企业制度,深入企业提供法律咨询服务;积极参加新农村建设帮建工作,协调有关部门为包扶村解决实际问题,直接投入新农村帮建资金**万元,捐助基建水泥**吨,受到了镇、村干部和群众的拥护和好评。
扎实开展诉讼监督,维护社会公平正义。重点监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题。加强刑事司法与行政执法衔接,探索行政执法案件向检察机关备案制度。全面履行民事行政检察职能,坚持息诉工作与提请抗诉监督并重,向上级院提请抗诉*件,支持*件,服判息诉*件。认真开展看守所监管执法和审判监督专项检查,全年共开展安全防范检查**次,杜绝了体罚虐待、刑讯逼供等问题的发生,切实维护了在押人员的合法权益。加强驻所检察室规范化建设,实现与看守所监控系统双联网。
健立社区矫正工作机制,提高社会管理水平。与相关职能部门共同制定了职责分工、考核奖惩、落实帮扶政策教育培训、解除等五项工作制度,加强对社区矫正各执法环节的法律监督,防止和纠正脱管、漏管等问题,促进了社区矫正工作依法规范、有序。
加强执法规范化建设,保障公正廉洁执法。全面整合、细化检察业务规程,制定了统一的执法工作规范,形成权责明确、行为规范、监督有效的执法工作机制,实现对检察工作的精细化管理。认真开展扣押冻结款物专项检查工作,明确了涉案款物管理方式和处理程序,规范了涉案款物的管理和使用。进一步完善检委会、检察长办公会、院务会制度,规范了议事决策程序。健全检务督察制度,完善了检察人员违法违纪行为惩处制度。通过一系列执法规范化措施,规范检察干警的执法行为和过程,提高了办案效率和执法水平,维护了司法公正。
健全信访工作机制,促进社会矛盾化解。坚持标本兼治的原则,一手抓积案化解,一手抓源头治理。加强与公安、法院等部门的沟通与联系,加强与各部门的协调配合联动,合力化解涉检信访案件。认真落实检察长接待制度,坚持首办责任制和领导包案制度,积极开展下访、巡访,妥善处理涉检信访案件。认真开展案件评查活动,对重点部门、重点案件进行逐一排查梳理,对可能引发信访的事由和环节进行分析和预测,并制定预防对策和解决方案,全年无一起涉检信访问题的发生。
加强领导班子自身建设。加强理论学习,提高班子成员政治理论水平,坚定班子成员的政治觉悟和信念,不断提高驾驭全局工作的能力。认真执行民主集中制,定期召开民主生活会,坚持开展批评与自我批评,及时沟通思想,认真采纳和尊重每名班子成员的意见和建议,班子成员之间达到了思想上统一、步调上一致、工作上同心,共同承担起带一流队伍、创一流业绩的责任。对副职的分管工作重新进行了调整,使分工更加合理、有序。各位副职大胆管理,敢于负责,到位不越位,补台不拆台,分工不分家,带领各自分管战线检察干警取得了突出的成绩。党组一班人真正做到了以人格魅力凝聚人、以躬身敬业带动人、以公正无畏影响人。连续四年被穆棱市委评为“优秀领导班子”。
加强检察文化建设。认真开展了“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”主题教育、“我自豪,我是穆棱检察人”主题朗诵等活动,使全院干警牢固树立了社会主义法治理念、为人民服务宗旨意识,增强了职业荣誉感和责任心。通过开展检察职业道德建设,培植检察文化理念,充分发挥检察文化陶冶情操、凝聚力量、激发活力的功能,让干警在耳濡目染、潜移默化中提升了境界,提升了能力。
加强检察队伍执行能力建设。坚持把检察人员执法能力的培养作为提高执法公信力建设的关键环节来抓,通过参加上级院的各类岗位培训、出台措施鼓励干警参加司法考试、参加上级院组织的优秀公诉人、优秀考核庭、优秀主办检察官岗位评选活动等方式进行理论学习和实践锻炼,加强素能培养,切实提高发现违法犯罪、侦查突破案件、收集固定审查运用证据、适用法律政策等法律监督能力,使检察干警执法能力、执法水平、执法公信力有了质的提高。
20xx年,市人民检察院圆满完成了省院确定的各项工作任务,被**省政法委授予“全省政法系统先进集体”,在***市检察系统年度目标管理考评中名列第三,在**省检察系统*类院年度目标管理考评中名列第四,再次被评为“全省先进基层检察院”。
1、抓制度落实,确保检察官形象清正廉明。
围绕重点人员,重点岗位,重点案件,重点环节,狠抓制约防范制度的建立和落实。一是实行谈话制度,要求检察长与党组班子成员,分管领导与科室领导,科室负责人与本科干警定期谈话,面对面交流思想,及时了解和掌握各个局面的思想情况并有针对性地进行思想教育工作,确保了队伍团结稳定和谐。二是实行检务督察制度,成立由院领导和相关科室负责人参加的检务督查小组,采取常规检查和突击检查相结合的方式,对可能的违反检风党纪情况防患于未然。三是实行廉政勤政教育讲评制度。我们组织全院副科级以上干部认真学习《工作规划》,并结合我院工作实际制定了实施方案,要求副科级以上干部必须严格按照方案落实《工作规划》,从而引导全院干警廉洁自律、秉公执法。
继续执行“干警八小时以外流动监督岗”制度,每逢春节和假日,纪检监察部门均利用对干警家属进行节前慰问的机会,走访部分干警家属,以进一步加强与干警家属的沟通联系,了解干警八小时以外的工作、学习、生活情况,对促进干警八小时以外廉洁自律起到了积极作用。
2、抓内部监督,确保工作氛围风清气正。
院党组按照统一、高效、有序的原则详细制定各项业务工作流程,并成立了专门督查小组,定期对业务工作进展情况进行检查评比,以科学规范的业务流程,确保全院各个环节有序运转。同时,把内部执法监督纳入目标管理,制定《党风廉政建设责任状》和《办案安全责任状》,把执法办案中的教育、管理、监督工作作为党风廉政建设责任书的主要内容,落实案件跟踪回访制度,对自侦案件全过程进行监督。包括执行法律法规情况,干警在执法中执行办案纪律情况,执行有关赃物、赃款扣押规定,收支两条线的情况,对出现违纪进行调查处理等,同时,党组规定检委会委员办公室对检委会的决定落实情况进行监督,有擅自改变检委会决定或故意拖延、拒不执行决定的行为,及时向检察长或分管副检察长报告,并提出处理意见和建议,从而加大对干警违法违纪的监督力度,提高了干警遵纪守法的自觉性,有效地保证了案件质量,防止权力的滥用,促进司法公正。
3、抓日常工作,打造勤政廉政的检察队伍。
继续开展争创“零违纪”领导班子、领导干部和政法单位活动。首先,严格遵守班子行为准则。领导班子是整个队伍的核心,是干警学习工作的榜样,领导班子的一言一行,直接影响到班子的整体形象。为了规范和约束班子成员的行为,院党组要求班子成员严格执行《领导干部个人及家庭重大事项报告制度》、《领导干部廉政监督制度》,对班子成员的行为进行具体规范。其次,完善中层干部考核管理制度,规范了纪检监察工作的绩效评价。在执行领导班子成员、科级干部和中层干部党风廉政岗位责任制的基础上,进一步细化、量化考核和责任内容,并将党风廉政建设、办案安全防范和执法执纪情况由纪检监察部门向院里统一提供情况,考核结果直接与个人奖惩挂钩。通过以上制度的实行,从各方面对班子成员及全体干警的行为加以约束、引导,使队伍建设实现了制度化、规范化,队伍的面貌大为改善。干警整体素质得到提升,群众观念进一步增强,职业道德、职业纪律、职业责任感得到提高,一年来,上级院和各级检查组多次到我院明查暗访均没有发现问题,全院干警更没有因违法违纪被举报、处理的情况发生。
20xx年,我始终以邓小平理论和党的基本路线为指导,努力实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,明确党风廉政建设和自身反腐败工作思路和目标,强化责任,狠抓落实,努力从源头上预防和治理腐败,以坚定不移的态度,坚强有力的工作和坚持不懈的努力,带头推进党风廉政建设工作,从而带动检察工作的全面发展。
在工作和生活中,严于律己,廉洁奉公。在政治上同党中央、同上级党委保持高度一致;在思想上,能够自觉抵制不正之风和腐败现象的侵袭,牢固树立宗旨观念,坚持一切从人民利益出发,坚决贯彻、模范实践“三个代表”的要求,正确行使手中的权力。严格遵守组织人事纪律,认真按照干部选拔标准和程序任用干部,坚持正确的用人导向,坚持用好的作风选作风好的人;按照规定标准配车,没有公车私用问题,严格控制不合理费用,自觉遵守廉洁自律方面的各项规定,及时报告家庭重大事项,管好自己、教育好配偶及子女自觉抵制不正之风,无任何违法违纪问题,没有参与经商办企业、在企业中兼职或进行中介活动,没有利用婚丧嫁娶等大操大办甚至敛收钱财的情况,没有违反检察纪律和领导干部廉洁自律有关规定的情况。
20xx年,虽然在本人的带领下,我院工作取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题:一是法律监督工作的力度有待加强;二是执法办案的规范化程度有待提高;三是检察队伍整体素质和执法能力还需进一步增强。在今后的工作中,我将和班子成员一道着力提高领导能力和领导水平,充分调动全员工作积极性,以奋发有为的斗志和务实的作风,全面履行法律监督职责,推动检察工作全面上水平。
谢谢大家!
述职人:xxx。
20xx年xx月xx日。
2017年,在县委和上级院的坚强领导下,在人大的监督和县政府的大力支持下,在全院干警的大力支持下,坚持以邓小平理论、十*届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以“强化法律监督,维护公平正义”为主体,始终把维护稳定做为检察工作的首要任务,积极开展“严打”整治斗争,加强预防职务犯罪工作,坚决惩治贪污贿赂等经济犯罪,以经济建设为中心,积极服务**经济大发展,全面完成了各项检察工作任务。
一、政治思想方面。
执行党的方针政策,围绕经济建设这个中心,全面建设小康社会的目标,坚持发展是第一要务,开展检察业务工作。
2、进一步加强作风建设。按照“八个坚持,八个反对”的要求,严格工作纪律、办案纪律,加强依法办案、文明办案工作。坚持检察长接待日制度,实行信访首办责任制,认真开展包乡住村活动,深入基层获取第一手资料,积极为各族群众办实事办好事,在包乡住村工作中,我们发现有部分群众没有接通自来水,给群众生活造成了许多不便,为此我院通过多方协调,并动员全院干警,投资2万余元为9户农民接通了自来水,解决了47人及200百余头牲畜的饮水问题,当看到该乡贫困户青**原住房四面通风,墙壁多处裂口,一半房屋已经坍塌,剩余房屋已成危房,当看这种情况,我院为他提供了15000块砖,我通过多方协调有关单位,帮他建了一栋90平米的砖木结构房屋,为该村一户贫困户购买兔4只。为农民增收致富献计献策理清发展思路,促进了**村各项工作的开展。
3、积极投身于“强化法律监督、维护公平正义”活动中,充分认识检察机关在维护国家法律的统一正确实施、保障在全社会实现公平和正义方面承担着重要责任。此次活动杜绝形式主义,采取自学、集中学以及观看检察系统警示片等方式提高学习质量,通过撰写和心得体会来突出学习效果,以科室为单位查摆不足并制定整改措施,通过集中讨论,对不适应新时期检察工作的制度予以修改和废除。
二、加强业务学习,进一步提高了业务素质。
检察院是法律监督机关,其工作性质决定要熟练开展检察业务工作,“强化法律监督,维护公平正义”,就必须熟悉本职业务和法律法规知识。在工作中,始终能够坚持有空就学习业务知识,在学习中坚持做,坚持理论联系实际,善于同干警讨论疑难案例,从中吸取经验教训,提高自己解决问题的能力,能够通过学习借鉴兄弟院的先进经验,结合本院实际,创造性地开展工作,加强同公、法、司及有关单位的协调配合,促进了本院各项业务工作的开展。党组一班人团结一心既分工又配合,全院一盘棋,协调各科、室、局统一行动,为共同完成今年的各项检察工作打下了良好的基础。在抓好自身业务学习的同时,要求全院干警努力学习业务知识,建立了晨读制度,鼓励干警积极参加学历教育和续职培训,努力提高干警业务素质,以适应新时期新阶段检察工作的需要。
三、热爱本职工作,有强烈的事业心和责任感。
一年来能够忠诚的履行岗位职责,对工作认真负责,有强烈的事业心和责任感,对县委、政府安排的工作及单位的各项工作,能积极主动去做好,对工作有布置、有落实、有检查,发现不当或不妥之处,能够积极整改,使各项工作再上一个新台阶。
在组织纪律方面,能够遵守政治纪律、工作纪律及保密制度,严格考勤制度和工作制度,从没发生过迟到早退,要求干警加班,我也加班,从来没有要求补休过,多年来从未休过假。
四、进一步加强党风廉政建设。
为加强我县的预防职务犯罪工作,我院起草的《**县预防职务犯罪工作实施办法》已通过人大审议,并发布实施,积极向县委请示,要求召开全县预防职务犯罪工作会议,并于7月9日成功召开了**县预防职务犯罪工作会议,我在会上作了《警惕职务犯罪的几个问题》的讲话,全县在家的副县级领导和260余名党政及企业、事业一把手参加了会议。在县城建局建立起我县第一个预防职务犯罪联络中心,并制定了工作办法,与各有关单位了召开联席会议,确定了预防职务犯罪工作联络员,在我县初步建立起预防职务犯罪工作网络,形成了全社会共同参与的格局,使我县的预防职务犯罪工作逐步走上正规。为建立我县行政执法与刑事执法相衔接工作机制,由我向县委汇报,在9月29日成功召开了我县行政执法与刑事执法相衔接工作会议,会上,我院与县15个行政部门签署了建立行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,并形成文件,30个行政执法单位参加了会议。
在办理案件中,严格要求干警,坚决执行高检院九条卡死规定、区院的三条补充规定和“六条必须”制度。坚持深入调查研究,查清事实真相,杜绝冤、假、错案发生。在工作中能自觉接受群众监督,对检察院的工作开展情况能及时向人大报告,自觉接受人大的监督和政协的民主监督。干工作能够坚持实事求是,一切从实际出发,高效率、高节奏,不搞形式主义,决策民主化,善于集思广益,少走弯路,充分发挥党组的核心作用,民主决策,避免了决策失误,有力的促进我院各项工作的开展。加强了领导与干警,干警与干警之间的团结,有力的促进了各项检察业务工作的开展,并取得到了较好成绩。
廉洁自律,积极开展职业道德教育。认真学习中央领导关于加强廉政建设的论述、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《检察人员纪律处分条例》及中央、自治区有关反对奢侈浪费的规定,并坚决贯彻执行,在党风廉洁建设中实行一把手负总责,积极开展廉政教育月活动,院党组与各科、室、局签订了廉洁从检责任书,要求全体干警坚持廉洁从检“十不准”、政法干警“四条禁令”,办案中坚持九条卡死,杜绝耍检察特权,吃、拿、卡、要,任何时候不能接受当事人的宴请和钱物,坚决反对拜金主义,提倡艰苦朴素。多年来干警从没发生过违法违纪的事情。在公务往来活动中,没有发生过用公款大吃大喝的现象及游山玩水,按规定报销差旅费,勤俭办一切事业,保证了本单位工作的正常开展。能够教育亲属和身边工作人员廉洁从政,不得用本人的名义为个人谋利,一年来没有发生违法违纪的事。
五、努力开创检察工作新局面。
在检察工作中,能够以身作则,积极承办或参加办理重大案件并出庭支持公诉,办案中坚持以事实为根据,以法律为准绳,严把批捕起诉关。2017年1月至12月我院共批准逮捕38件53人,审查起诉41件56人。继续坚持“严打”整治斗争工作,在工作中坚持“二个基本”原则,做到快捕快诉,同时严把案件质量关,所办案件没发生过冤、假、错案。民行检察是民心工程,为维护公平正义,保护当事人合法权益,进一步加强了民行检察工作,今年依法建议上级院抗诉二件,向人民法院发出《检察建议》一份,要求一件重新审理。立案监督工作有了长足的进步,向公安机关发出要求说明不立案理由通知书8份,公安机关全部答复,其中立案4件。热情接待来访群众,全年接待群众来访96人次。进一步加强了监所检察工作,全年参加大型专项检查12次,发出书面检察建议6份。
查办职务犯罪是检察院的一个重要职能,此项工作的好坏直接关系到党在人民群众中的威信。为了做好这项工作,积极查找案件线索,始终坚持亲自带领干警查办职务犯罪。一年来立案侦查经济案件1件,移送起诉1件,并被法院作有罪判决,为国家挽回经济损失3.9万元。并对三件渎职案件进行了初查。对经济案件亲自参加办理,加强指导,对在办案中碰到的难题,主动与干警共同探讨、排除疑点,力争将案件办成铁案。办案中坚持以事实为根据,重证据,不轻信口供,既不冤枉好人,也不放过一个涉嫌的犯罪分子。在查办案件中力求做到政治、法律、社会效果三统一,查办一案教育一片,帮助发案单位建章立制,起到了积极的预防作用,促进了廉政建设。
今后努力的方向,认真学习十*大和四中全会精神,以“三个代表”重要思想统揽检察工作,努力加强执政能力建设,坚持依法建院,进一步完善目标管理和岗位目标责任制,进一步加强队伍建设,强化法律监督维护公平正义,努力争创先进检察院。
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
五年来,我和党组一班人团结带领全院干警破解难题、主动作为,各项检察工作实现了新发展、迈出了新步伐。20xx年至20xx年,我院连续四年荣获“全市先进基层检察院”称号,目前各项检察工作继续保持先进位次,稳立全市第一方阵,有望实现先进基层检察院“五连冠”。省院党组书记、检察长薛江武亲临我院调研时,给出了“院小目标大,小院大作为”的肯定和评价。区检察院和院反贪局、侦监科分别荣立集体三等功一次。现将本人五年来履职、守廉及修德情况报告如下。
(一)狠抓执法办案,维护社会和谐稳定。
依法打击刑事犯罪。树立“大安全观”理念,紧紧围绕平安禹会建设,严格履行批捕、公诉职责,依法打击各类刑事犯罪。五年来共批准、决定逮捕1361人,提起公诉2266人。贯彻落实宽严相济刑事政策,不批捕142人,不起诉16人。集中开展危害食品药品安全、破坏环境资源、电信网络等犯罪专项惩治活动;承办全市知识产权案件统一审查起诉工作,慎重处理科技创新中的新情况新问题,依法保护市场主体创新活力。
积极查办职务犯罪。按照“横向挖串案、纵向挖窝案、立体挖案中案”工作思路,着力形成办案规模,逢自侦查办案件,必亲临一线指挥,整合资源、激励士气。五年来共立案侦查贪污贿赂案件84件88人、渎职侵权案件15件18人,立案数、大要案数均保持较高水准,通过办案,为国家挽回经济损失892万余元,案件起诉法院后,有罪判决率100%。查办了一批在本地有较大影响的窝案串案及司法机关重点部门案件,开展了查办基层涉农惠民领域职务犯罪专项行动,被市院表彰为先进集体。
打造预防品牌业务。体现禹检特色,亲自抓预防品牌业务,注重在深入挖掘、工作创新上下功夫。利用在辖区建立的两个预防职务犯罪警示教育流动基地和与蚌埠铁路看守所共建的全省首家非公企业警示教育基地,组织辖区机关、企事业单位参观,以案说法,开展预防职务犯罪警示教育,得到市人大、区委的肯定。与蚌埠市第一人民医院签订廉政共建协议;与区委组织部共同制定新任干部行贿档案查询制度;联合高新区开展首次《安徽省预防职务犯罪工作条例》专题学习与知识测试活动。采取话剧普法进校园、法制课上法庭,率先在全市制作廉政鼠标垫等形式,拓展预防新渠道。预防工作连续四年考评全市第一。
着力化解社会矛盾。扎实做好接访维稳工作,落实好检察长接待日、联合接访、实地接访等制度,制作检民联系卡,构建来信、来访、网络、电话多渠道控申举报平台,完成了远程视频接访对接工作,方便群众诉求。我接访的最多一次群访达80多人,由于应对得当,妥善解决了一批久诉不息、久拖不决的问题,取得了较好的群众满意度。近年来我院无一例涉检进京访和赴省访事件发生,刑事被害人救助工作得到高检院督导组的肯定。
(二)紧抓队伍建设,提升规范司法水平。
加强思想政治建设。每年选好一个主题开展党建活动,丰富拓新活动内容。重点开展了群众路线教育、三严三实、两学一做等主题教育实践活动,着力整改“四风”方面存在的突出问题,促进作风明显改进。以党建带队建,引领新风正气。党建工作连续四年考评全市第一,院党支部连续两年被区委授予“创先争优”先进集体,被区委表彰为全区“先进基层党组织”。院团支部被团省委表彰为2014年度“安徽省五四红旗团支部”。
加强规范司法建设。扎实开展规范司法行为专项整治工作,持续在规范司法行为上聚焦用力,使规范司法变成干警的自觉行动。深入查找、集中整治司法不规范突出问题,促进了司法行为明显规范,司法作风明显改进,有力地提升司法公信力和人民满意度,律师好评率达100%,安徽史怀畅律师事务所为我院送来“微笑待人,贴心服务”锦旗。今年我院代表蚌埠地区接受省院开展的基层检察院建设抽样评估检查,反馈评查结果:领导班子测评满意率100%,中层干部测评满意率93.8%,知识测试平均得分99.88分,对我院整体评价较高。
加强素质能力建设。深入开展学习交流、理论研讨、岗位练兵等活动,大力推行“导师制”,促进年轻干警尽快成长。一名干警入选全省检察信息技术人才库,一名干警被评为全省检察理论研究人才,一名干警被授予第六届“省级优秀公诉人”,我和另一名院领导被聘为安徽财经大学法律硕士研究生兼职导师。抓好干警的“笔杆子”,积淀厚重底蕴,构建检察大宣传格局。带头加强理论研究,我撰写的论文《我国羁押必要性审查制度可操作性探讨》入选全省检察理论研究成果资料库、撰写的征文《完善基层检察院人大代表联络工作制度的几点思考》获蚌埠市纪念人大成立60周年征文评选三等奖。我院宣传、调研工作多年来一直位居全市前列;自行创办的双月刊《禹检新风》报,已历时五年,至今出版33期。继20xx年、20xx年之后,今年我院第三次荣获“全国检察宣传先进单位”称号。
作为基层院主要领导,始终着眼于整体打造队伍,力图带出一批有思想、有担当、有朝气,善于思考、勤于工作的基层检察干部。
强化领导班子建设。坚持把领导班子建设作为龙头,加强班子的思想、组织、业务和纪律作风建设,倡导大团结、反对小团体,倡导无私奉献精神、反对计较个人得失。始终坚持民主集中制,集体研究的事,坚定不移向前推,共同挑担子,相互补台补位,形成坚强团结的领导集体,发挥好班子核心作用。院领导班子被禹会区委评为好班子;两名副检察长被评为优秀副职领导干部。
优化干部队伍机构。坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向,选好用好干部,坚决杜绝靠关系、拉选票,营造干事创业良好的政治生态氛围。三年来,在我院积极争取和上级机关关心支持下,增设了案件管理办公室、计财装备科和职务犯罪预防办公室三个内设机构,完成了对32名干部职务职级职称调配,新晋党组班子成员两人,一名同志晋升为副检察长,四名同志晋升为检察委员会委员。
注重品德修养。自觉践行社会主义核心价值观,坚持做学习型干部,不断提升党性修养和道德修养。“讲党性、重品行、做表率”,公正无私、以德服人;教育干警心怀戒尺、心存敬畏,大气做人、谨慎做事,以德导人;教育家人和身边人,常怀感恩之心,坚持诚实守信,知礼明法,以德育人。
引领新风正气。以“三严三实”为标尺,修正自己的世界观、人生观、价值观。力求做到重实际、说实话、办实事、求实效;要求干警做到的,自己首先要做到,要求干警不做的,自己首先不做,以身作则,引领新风正气。按照习近平总书记提出的“四有”标准,勤修炼、厚积累,始终做到忠诚、干净、担当。
自觉守好廉政底线。在工作中,严格执行法规政策,坚守廉政底线,不办人情案、关系案;在日常生活交往中,拒吃请、守廉洁,严于律己,清白做人。不利用职务之便谋取不正当利益,自觉遵守中央八项规定和上级院有关廉洁从检的各项规定,把自己的言行置于党组织的监督下,为干警做表率。
加强党风廉政建设。切实抓好“两个责任”落实,严格履行检察长主体责任,认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两项党内规则,廉政教育,常抓不懈,逢会必讲。深入推进廉政文化进家庭活动,与全体干警家属签订廉洁家庭承诺书,把好家庭廉洁关。20xx年我院荣获“省级廉政文化建设示范点”称号;三名干警家庭分别被评为蚌埠市第一届、第二届、第三届“廉洁家庭”。
加强作风纪律建设。严格执行中央八项规定,结合我院实际,制定了《关于加强和改进工作作风的10条规定》和相关配套措施,紧抓作风建设,带头着力整改“四风”方面突出问题;教育干警讲规矩、守纪律,把纪律挺在前面,坚持零容忍从严治检,以严的精神、实的作风抓好各项制度落实。
存在的问题和不足:一是个人执法理念和创新意识有待进一步提升;二是规范化建设和检务公开力度还需进一步强化;三是检察工作科技化应用水平与新形势新任务的要求还存在一定差距等。
20xx年检察工作总体思路:认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十九大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,着力找准检察机关保障创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的切入点和着力点,依法履行检察监督职能,积极推进司法体制改革,不断加强队伍自身建设,主动作为、勇于担当,为全面建成小康社会、构建和谐美好禹会提供更加有力的司法保障。
谢谢大家!
述职人:xxx。
20xx年xx月xx日。
2017年9月12日经市委决定我到区检察院任党组书记,2017年3月19日经区委提名,区人民代表大会选举我为区人民检察院检察长,现将我任职一年来的工作情况总结如下。
一、讲政治、勤奋学习,不断提高政治业务素质和执法水平,在实践中丰富领导艺术,提高领导水平,完善自我。
我在抓班子、带队伍方面的主导思想是,坚持素质兴检、从严治检,正字当头抓班子,严字当头带队伍,以人为本实施素质工程。
(一)狠抓班子建设。
作为班长,我为充分发挥班子的个体优势和整体合力,突出“五抓”:一抓班子团结。我身体力行做团结的模范、自律的标兵,遇事求大同,存小异。班子始终能够心往一处想、劲往一处使。二抓民主集中制原则的落实。坚持讲政治议大事,形成决议后,带头执行。做到了总揽全局而不搞一言堂,处事果断而不武断。三抓大事。大事不糊涂、小事不揽权。放手、放权,让副职敢于负责,善于独挡一面,使渗透着一把手总体战略思想的班子决策,不折不扣得以贯彻落实到了各项检察工作中。四抓相互监督。认真落实党风廉政建设责任制,带头抵制各种不正之风,自觉接受各方面监督。过好组织生活,开好民主生活会,赤诚相见,互相提醒,互相批评,促进工作。五抓班子自身建设。坚持工作学习化、学习工作化。率先垂范坚持党组中心组学习制度、民主生活会制度,通过不断“充电”,提高了班子科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、结合实际创造性开展工作的能力。由于班子建设在创新中发展、在发展中创新,检察工作平台已搭建好,各项工作发展势头强劲,xx年在全市检察机关分类目标考评中位列第一,受到了区委、上级院和干警的赞誉和好评。
(二)加快“素质兴检”步伐。
一年来,我们坚持“以人为本”的思想,采取思想政治、常规学习、学历教育、岗位练兵四轮驱动战略,下大力气全面提升队伍的整体素质。全院上下做xx大学习笔记党组成员3万字,其他干警2万字,心得体会7篇,发表在市级以上调研文章8篇,省级以上法制宣传文章14篇,;全院干警全部取得本科以上学历,其中研究生2人;有3人通过全国统一司法考试。一支理论素养好、专业水准高、业务过得硬的队伍正在崛起。
(三)坚持“文化育检”,在全院上下树立为民执法、公正执法的理念。
在“社会主义法治理念”教育活动中,我院进一步提出了“用实际行动书写检察文化新篇章”的号召,在全院树立“八种精神”,即:忠于人民,忠诚法律的精神;公正执法,克己奉公的精神;崇尚学习,勇于创新的精神;爱岗敬业,吃苦耐劳的精神;团结互助,感恩善念的精神;求真务实,精益求精的精神;艰苦奋斗,厉行节约的精神;向我看齐,率先垂范的精神,利用多种行之有效的形式,提高干警的道德修养,锤炼高洁人格,锻造清正官德,已经初见成效。
二、抓基础、抓保障,努力提高检察工作的科技含量。
xx年,我院按照上级院的硬性要求,竭尽全力加大建设步伐,提高科技强检的力度。经过多方协调和争取,在地方财政和上级院的支持下,筹资180余万元,新建了技术侦查楼,购置和争取了办案用车1台,电脑总数达到了人均1台,为每名党组成员、检察委员会委员配备了笔记本电脑1台,开通了电视电话会议系统,档案利用和密码传真均走在了全市基层检察院前列,建成了本院的信息快速发布系统,积极推进无纸化办公进程,检务保障进程呈跨跃式发展态势。
三、抓办案,服务大局,全力维护社会稳定。
(一)加大查办和预防职务犯罪工作力度。
一年来,立案查办贪污贿赂案件7件8人、渎职侵权案件1件5人,均被法院作有罪判决。同时,以预防调查为切入点,深入开展职务犯罪预防工作,此举得到了省检察院的肯定,省院副检察长张中华专程前来我院,就此项工作进行调研。
(二)保持严打声威,全力维护社会稳定。
一年来,共受理有关部门提请批准逮捕的案件153件220人,经审查,批准逮捕113件169人,不捕51人;共受理有关部门移送审查起诉的案件210件327人,经审查,提起公诉167件247人,为全区社会和谐稳定发挥了积极的作用。同时,坚持打防并举,妥善处理涉检纠纷,消除了不稳定因素。
(三)强化诉讼监督力度,努力促进司法公正。
正确处理配合与监督的关系,依法纠正侦查机关应立案而未立案4件4人,法院均已做出有罪判决;书面纠正侦查机关违法行为39件49人次;依法提前介入侦查21件次;向发案单位发出检察建议2份。受理移送审查起诉案件210件327人,经审查依法提起公诉167件247人,报送市院管辖17件29人;建议公安机关撤销起诉意见2件2人;退回补充侦查7件12人。向侦查机关提出检察意见2份、纠正违法通知1份,均被采纳;追诉漏犯1人,追诉漏罪9件,所追诉的漏犯漏罪均被法院判决确认。采取联席会议、安全大检查等措施,确保了监所安全,杜绝了超期羁押。民行检察工作在规范中加强,受理民事申诉案件14件,立案7件,向市院提请抗诉5件,息诉7件,发检察建议2件。提请抗诉案件上级院支持率100%。通过强化诉讼监督,既防错防漏,又依法保障了民主权利。
四、抓党风廉政建设,树立个人和机关良好形象。
(一)是认真贯彻中央关于党风廉政建设的部署和要求,对全院党风廉政工作负总责、勤部署、勤督查,对存在的问题和不足能及时提醒纠正,必要时给予批评教育,防患于未燃,并自觉接受社会各界监督。严格遵守最高人民检察院新通过的《检察人员执法过错责任追究条例》,落实了“一案三卡”制度,通过施行检务督察,各项工作落到了实处,见到了成效。
(二)是对自己高标准、严要求,时时处处率先垂范。按照最高人民检察院《廉洁从检十项规定》,认真落实各项制度,不断增强自律意识,模范遵守有关法律、法规和职业道德,自觉抵制不正之风,以此端正工作作风、生活作风。认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时,经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定,正确对待权力,按照党风廉政建设落实情况,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。不断增强自律意识和拒腐防变能力,切实履行好自己的工作职责。
(三)是经常性和同志们进行思想沟通,及时把握全体干警廉政建设执行情况。深入听取群众意见,针对存在的实际问题,及时改正,切实转变工作作风。同时,自己虚心接受群众监督,倾听同志们的意见,对照廉洁自律规定和有关规章制度,经常性对照检查,身先士卒,发挥模范带头作用。
五、存在问题及改进措施。
过去一年成绩的取得,是在区委的领导和人大、政府、政协的监督、支持下,在广大人民群众的关心、帮助下取得的。也是全院干警共同奋斗的结果。在这里,向给予我院工作以极大的支持和深切关心的各位领导和社会各界的同志们表示崇高的敬意和诚挚的感谢!
作为一名基层检察院的主要负责人,我也感到自身存在以下不足:
(一)是对政治理论的学习不够,比较偏重对检察业务知识的学习,缺乏对政治理论学习的主动性。
(二)是工作方法简单,有时处理问题比较急躁,缺乏冷静的思考和全面统筹。
(三)是工作中存在随意性倾向,缺少计划性。这些都需要在今后的工作中不断改正和提高。
9月12日经市委决定我到区检察院任党组书记,203月19日经区委提名,区人民代表大会选举我为区人民检察院检察长,现将我任职一年来的工作情况总结如下。
一、讲政治、勤奋学习,不断提高政治业务素质和执法水平,在实践中丰富领导艺术,提高领导水平,完善自我。
我在抓班子、带队伍方面的主导思想是,坚持素质兴检、从严治检,正字当头抓班子,严字当头带队伍,以人为本实施素质工程。
(一)狠抓班子建设。
作为班长,我为充分发挥班子的个体优势和整体合力,突出“五抓”:一抓班子团结。我身体力行做团结的模范、自律的标兵,遇事求大同,存小异。班子始终能够心往一处想、劲往一处使。二抓民主集中制原则的落实。坚持讲政治议大事,形成决议后,带头执行。做到了总揽全局而不搞一言堂,处事果断而不武断。三抓大事。大事不糊涂、小事不揽权。放手、放权,让副职敢于负责,善于独挡一面,使渗透着一把手总体战略思想的班子决策,不折不扣得以贯彻落实到了各项检察工作中。四抓相互监督。认真落实党风廉政建设责任制,带头抵制各种不正之风,自觉接受各方面监督。过好组织生活,开好民主生活会,赤诚相见,互相提醒,互相批评,促进工作。五抓班子自身建设。坚持工作学习化、学习工作化。率先垂范坚持党组中心组学习制度、民主生活会制度,通过不断“充电”,提高了班子科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、结合实际创造性开展工作的能力。由于班子建设在创新中发展、在发展中创新,检察工作平台已搭建好,各项工作发展势头强劲,xx年在全市检察机关分类目标考评中位列第一,受到了区委、上级院和干警的赞誉和好评。
(二)加快“素质兴检”步伐。
一年来,我们坚持“以人为本”的思想,采取思想政治、常规学习、学历教育、岗位练兵四轮驱动战略,下大力气全面提升队伍的整体素质。全院上下做xx大学习笔记党组成员3万字,其他干警2万字,心得体会7篇,发表在市级以上调研文章8篇,省级以上法制宣传文章14篇,;全院干警全部取得本科以上学历,其中研究生2人;有3人通过全国统一司法考试。一支理论素养好、专业水准高、业务过得硬的队伍正在崛起。
(三)坚持“文化育检”,在全院上下树立为民执法、公正执法的理念。
在“社会主义法治理念”教育活动中,我院进一步提出了“用实际行动书写检察文化新篇章”的号召,在全院树立“八种精神”,即:忠于人民,忠诚法律的精神;公正执法,克己奉公的精神;崇尚学习,勇于创新的精神;爱岗敬业,吃苦耐劳的精神;团结互助,感恩善念的精神;求真务实,精益求精的精神;艰苦奋斗,厉行节约的精神;向我看齐,率先垂范的精神,利用多种行之有效的形式,提高干警的道德修养,锤炼高洁人格,锻造清正官德,已经初见成效。
二、抓基础、抓保障,努力提高检察工作的科技含量。
xx年,我院按照上级院的硬性要求,竭尽全力加大建设步伐,提高科技强检的力度。经过多方协调和争取,在地方财政和上级院的支持下,筹资180余万元,新建了技术侦查楼,购置和争取了办案用车1台,电脑总数达到了人均1台,为每名党组成员、检察委员会委员配备了笔记本电脑1台,开通了电视电话会议系统,档案利用和密码传真均走在了全市基层检察院前列,建成了本院的信息快速发布系统,积极推进无纸化办公进程,检务保障进程呈跨跃式发展态势。
三、抓办案,服务大局,全力维护社会稳定。
(一)加大查办和预防职务犯罪工作力度。
一年来,立案查办贪污贿赂案件7件8人、渎职侵权案件1件5人,均被法院作有罪判决。同时,以预防调查为切入点,深入开展职务犯罪预防工作,此举得到了省检察院的肯定,省院副检察长张中华专程前来我院,就此项工作进行调研。
(二)保持严打声威,全力维护社会稳定。
一年来,共受理有关部门提请批准逮捕的案件153件220人,经审查,批准逮捕113件169人,不捕51人;共受理有关部门移送审查起诉的案件210件327人,经审查,提起公诉167件247人,为全区社会和谐稳定发挥了积极的作用。同时,坚持打防并举,妥善处理涉检纠纷,消除了不稳定因素。
(三)强化诉讼监督力度,努力促进司法公正。
正确处理配合与监督的关系,依法纠正侦查机关应立案而未立案4件4人,法院均已做出有罪判决;书面纠正侦查机关违法行为39件49人次;依法提前介入侦查21件次;向发案单位发出检察建议2份。受理移送审查起诉案件210件327人,经审查依法提起公诉167件247人,报送市院管辖17件29人;建议公安机关撤销起诉意见2件2人;退回补充侦查7件12人。向侦查机关提出检察意见2份、纠正违法通知1份,均被采纳;追诉漏犯1人,追诉漏罪9件,所追诉的漏犯漏罪均被法院判决确认。采取联席会议、安全大检查等措施,确保了监所安全,杜绝了超期羁押。民行检察工作在规范中加强,受理民事申诉案件14件,立案7件,向市院提请抗诉5件,息诉7件,发检察建议2件。提请抗诉案件上级院支持率100%。通过强化诉讼监督,既防错防漏,又依法保障了民主权利。
四、抓党风廉政建设,树立个人和机关良好形象。
(一)是认真贯彻中央关于党风廉政建设的部署和要求,对全院党风廉政工作负总责、勤部署、勤督查,对存在的问题和不足能及时提醒纠正,必要时给予批评教育,防患于未燃,并自觉接受社会各界监督。严格遵守最高人民检察院新通过的《检察人员执法过错责任追究条例》,落实了“一案三卡”制度,通过施行检务督察,各项工作落到了实处,见到了成效。
(二)是对自己高标准、严要求,时时处处率先垂范。按照最高人民检察院《廉洁从检十项规定》,认真落实各项制度,不断增强自律意识,模范遵守有关法律、法规和职业道德,自觉抵制不正之风,以此端正工作作风、生活作风。认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时,经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定,正确对待权力,按照党风廉政建设落实情况,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。不断增强自律意识和拒腐防变能力,切实履行好自己的工作职责。
(三)是经常性和同志们进行思想沟通,及时把握全体干警廉政建设执行情况。深入听取群众意见,针对存在的实际问题,及时改正,切实转变工作作风。同时,自己虚心接受群众监督,倾听同志们的意见,对照廉洁自律规定和有关规章制度,经常性对照检查,身先士卒,发挥模范带头作用。
五、存在问题及改进措施。
过去一年成绩的取得,是在区委的领导和人大、政府、政协的监督、支持下,在广大人民群众的关心、帮助下取得的。也是全院干警共同奋斗的结果。在这里,向给予我院工作以极大的支持和深切关心的各位领导和社会各界的同志们表示崇高的敬意和诚挚的感谢!
作为一名基层检察院的主要负责人,我也感到自身存在以下不足:
(一)是对政治理论的学习不够,比较偏重对检察业务知识的学习,缺乏对政治理论学习的主动性。
(二)是工作方法简单,有时处理问题比较急躁,缺乏冷静的思考和全面统筹。
(三)是工作中存在随意性倾向,缺少计划性。这些都需要在今后的工作中不断改正和提高。
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